风险排查工作计划(模板18篇)

时间:2023-12-14 12:18:02 作者:字海

工作计划书是一个重要的管理工具,它可以帮助我们实现个人和团队的工作目标。下面是一份简洁明了的工作计划书示范,希望能帮助大家更好地组织工作。

房屋风险排查工作计划

一、工作目标深入贯彻__对“”湖南长沙居民自建房屋倒塌事故的重要指示和_总理的重要批示,坚持“两个至上”,统筹安全和发展,守牢安全底线,增强担当意识,突出隐患排查,扎实整治隐患,防控重大风险,全面排查全县城市居民(村民)自建房屋安全隐患,建立隐患台账,制定整改措施,消除安全隐患,健全长效机制,遏制重特大事故发生,切实维护好人民群众生命财产安全。

二、排查原则1.全面彻查,不漏一户、不留死角、不留盲区。

2.谁拥有谁负责,谁使用谁负责,谁许可谁负责,谁主管谁负责。

3.县级统筹推进,街道、乡镇具体落实。

三、排查范围。

全县城市(县城)居民、城镇(乡)村民自建房屋。突出城郊村、城中村居民自建房屋,以及“两违”排查以外用于经营的自建房屋,特别是居住、生产、经营三合一(或二合一)性质的自建房屋。

四、整治工作任务(一)开展摸底排查。

1农村房屋安全隐患排查整治。严格执行《武威市农村房屋安全隐患排查整治工作方案》(武政办发密电〔20xx〕20号)既定部署,落实省农村房屋安全隐患排查整治工作领导小组办公室《关于进一步深入推进农村房屋安全隐患排查整治工作的通知》(甘建发电〔20xx〕53号)和市住建局《关于持续深入加强农村房屋安全隐患排查整治工作的通知》(武市建发〔20xx〕101号)各项要求,对本辖区范围内完成排查的所有自建房屋、非自建房屋现状开展全面“回头看”,及时更新已录入“农村房屋安全隐患排查整治平台”的房屋用途、使用情况、改造情况、安全等级、隐患整治情况等动态信息。

墙体、梁柱、地基、屋面、楼板等关键部位及改造情况。加强对易返贫致贫户、农村低保户、分散供养特困人员、突发严重困难户、农村低保边缘家庭、其他脱贫户等6类农村低收入群体房屋排查,保障农村群众住房安全。

2城区自建房屋安全隐患排查整治。结合全国第一次自然灾害综合风险普查和“两违”排查工作,将重点放在城中村、城郊村,落实园区管委会、乡镇(街道)、村组(社区)三级属地监管责任,突出经营性自建房屋,以及此前农村房屋安全隐患排查整治范围之外的农民自建房屋,重点排查自建房屋私自改扩建等违法违规行为和房屋质量结构安全、消防安全问题,督促房屋所有人、使用人切实落实房屋安全管理责任,及时消除各类安全隐患。

3加层加建房屋建筑排查。全面排查批小建大、批低建高等违法违规建筑,特别加层加建的房屋建筑,要对结构安全、消防安全等全面评估、检测鉴定,对于存在质量结构安全隐患、不符合消防安全规范标准的,要彻底整改。

4在建房屋建筑安全隐患排查。纳入建设程序监管的房屋建筑在建工程,严格按照《武威市住房和城乡建设局关于开展全市房屋市政工程施工安全质量大检查的通知》(武市建发〔20xx〕106号)要求,严查工程质量管理、安全管理等情况。对于依法无需纳入建设程序监管的房屋建筑和自建房屋,落实行业监管责任和乡镇监管责任,加强巡查力度,发现隐患问题,及时指导整改。

(二)安全评估鉴定。一是对初步判断存在安全隐患的房屋,县住建局负责指导房屋结构安全评估或鉴定,可因地制宜采取委托第三方机构、组织专家组或部门工作组等多种方式,农村房屋依据住房城乡_《农村房屋安全性鉴定技术导则》,及时开展房屋安全性评估或鉴定;城市房屋按照现行规范标准进行结构安全性检测鉴定,出具结构安全性检测鉴定报告。

二是在房屋组成部分危险程度鉴定基础上,对房屋整体危险程度进行鉴定,按下列等级划分:a级:结构能满足安全使用要求,承重构件未发现危险,房屋结构安全;b级:结构基本满足安全使用要求,个别承重结构处于危险状态,但不影响房屋主体结构安全;c级:部分承重结构不能满足安全使用要求,局部出现险情,构成局部危房;d级:承重结构已不能满足安全使用要求,房屋整体出现险情,构成整幢危房。

三是对房屋所有者已经委托第三方开展的结构安全性检测鉴定的房屋,组织专家或第三方对鉴定报告进行检查评估,防止第三方出具虚假报告,埋下安全隐患风险。

(三)分类集中整治。各镇(街道办)、县直各部门、人民团体、驻民单位及园区管委会在摸底排查和重点整治基础上,根据实际情况,对存在安全隐患的自建房屋制定整治计划,坚持产权人(使用人)主体责任,落实属地责任和行业监管责任,力争在20xx年底之前完成安全隐患整治。

1坚持分类处置。对存在一般安全隐患的房屋,要指导房屋产权人(使用人)及时采取措施消除隐患;对存在一般安全隐患但长期空置不用的房屋,要采取划定危险区域、设立警示标识等安全防范措施。

同时,隐患整治要和乡村振兴战略、城市更新行动相结合,符合农村危房改造政策条件的,纳入危房改造计划实施隐患整治;符合棚户区改造政策条件的,纳入棚户区改造计划。对于存在重大安全隐患且无法及时排除或整治的自建房屋,要立即下达整改通知书,转移或撤出房屋内所有人员,督促房屋产权人限期消除安全隐患,同时加强安全监控监测,严防发生事故造成人员伤亡。对于第三方出具虚假评估、检测鉴定报告的,要委托有资质的第三方机构重新进行评估或检测鉴定,并依法依规严肃追究责任。

2抓好重点整治。县住建局要以排查发现存在安全隐患的用作经营的农村自建房屋为重点开展整治,制定整治方案,明确整治重点、技术路线、力量组织、工作经费、时限要求等。要落实产权人(使用人)主体责任,由产权人(使用人)对存在安全隐患的自建房屋进行整治。园区管委会、乡镇(街道)、村组(社区)建立重点整治台账,实行销号管理,完成一户,销号一户。力争20xx年6月底前基本完成重点整治任务。

(四)推动全面整治。各镇(街道办)、县直各部门、人民团体、驻民单位及园区管委会要在摸底排查和重点整治基础上,根据本地实际情况,对存在安全隐患的自建房屋制定整治计划,坚持产权人(使用人)主体责任,落实属地责任和行业监管责任,力争在20xx年底之前基本完成安全隐患排查整治。坚持问题导向和目标导向相结合,落实农村房屋建设标准规范,建立农村房屋建设管理长效机制。

五、组织领导及任务分工县政府成立由县政府分管领导任组长,县住建局主要领导任副组长,各镇(街道办)、县工信局、县教育局、县公安局、县司法局、县民政局、县交通局等部门单位为成员的全县自建房屋安全隐患排查整治工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在县住建局,主要负责排查整治工作的组织协调和日常工作。

各镇(街道办)、县直各部门、人民团体、驻民单位及园区管委会在做好本单位办公及附属用房安全隐患排查的同时,统筹做好下属单位(派出机构)及所属行业的安全隐患排查整治。具体分工为:

环境风险隐患排查工作计划

换届回头看自查报告篇一:

根据^v^乐山市委组织部《关于开展村(社区)党组织换届工作“回头看”的通知》(乐市组通3号)及县委组织部《关于开展村(社区)党组织换届工作“回头看”的通知》精神,乡党委组织专门人员对我乡村党组织换届工作的程序执行、信访核查和风险化解等进行了全面、深入的“回头看”,现将“回头看”自查情况报告如下:

一、加强组织,精心部署。

开了全体机关干部和村两委成员及民情直报员参加的换届选举专题工作会议,要求全乡上下把村级党组织换届选举工作作为一项中心工作来抓细抓实。每个支部召开选举大会时,由乡上统一安排熟悉换届工作程序和业务的指导组成员到场对选举工作进行监督指导,确保7个支部换届选举取得了圆满成功。本次选举共选举产生新一届支委会成员23名,其中村支部书记7名,支部副书记2名,委员14名,有女委员4人,占委员总数的28%;文化结构:高中中专学历有11名,占总数的47%,初中学历有9名,占总数的39%,大专以上文化2名,占总数的13%,本科以上文化1名,占总数的%。年龄结构:最小年龄23岁,最大年龄56岁。35岁以下7人,占总数的30%,35至45周岁的有8名,占总数的35%,45至55周岁的有8名,占总数的35%。

二、基础工作“回头看”自查情况。

(一)对程序执行“回头看”

户晓,人人皆知,为党组织换届选举工作的顺利进行打下了坚实的基础。换届选举工作自始至终严格按法定程序操作,按照上级文件精神和有关法律法规办事,做到法定的程序不变,规定的步骤不少。一是成立了强有力的选举工作指导小组,负则指导本次换届选举;二是制订了操作性很强的选举工作实施方案。选举工作实施方案发到每一个村、每一个指导组干部手中。三是各村支部按要求成立了选举委员会。四是严格按照时间要求完成各项工作,主要有:

(1)开好动员会,20xx年12月23日乡上召开了动员会及业务培训会,各村支部庚即召开动员会和培训会,并成立各支部选举委员会,制定工作方案,确定不参会党员人数和召开党员大会的有关事项,同时报送第一次请示。

馈到各支部,各支部与乡党委沟通后确定正式候选人预备人选,并报送第二次请示。预备人选名单公示5个工作日后乡党委批复同意各支部报送的预备人选名单。

(3)开好选举大会。各支部召开支委会研定召开选举大会的相关事项,再次确定开会时间和参会党员,召开大会前五日将书面会议通知发放到参会党员手中,外出党员以短信形式进行了通知,其家属签署了不参会确认书。选举大会会场布置标语、悬挂党旗,播放《国歌》和《国际歌》,渲染出庄严肃穆的气氛。大会严格按照程序进行,7个支部均如期召开了选举大会,并成功选出了新一届党支部班子,全部实现了组织意图和群众意愿的有机结合。书记、副书记、委员当选后均签署了任期目标承诺书、廉洁承诺书、辞职承诺书,并在公开栏进行了公示,自觉接受群众的监督。同时向乡党委报送选举结果,乡党委在选举结果公示五个工作日无异议后作出批复并及时将选举结果统计上报县委组织部和县换届办。

(二)对信访查核“回头看”

信来访1件次。调查处理回复1件次,群众满意,切实维护了群众的民主权利。

(三)对风险化解“回头看”

一是组织全体乡机关干部和村两委成员及民情直报员观看警示教育片《警钟》,学习典型案例和“九个严禁,九个一律”“六个坚决查处”等纪律要求,加大对换届纪律的宣传力度,使换届纪律要求真正入心入脑,从源头上化解风险;二是成立乡换届风气督查组,定期不定期到各村进行换届风气摸排、督查,针对各村存在的重难点情况制定应对措施,防止出现影响换届选举的不良事件;三是建立民情信息直报制度。每个农经社设置一名民情信息员及时收集可能影响换届工作的不良信息,每周五汇总上报换届纪律风险排查表到乡换届风气督查组,乡换届风气督查组根据收集的情况建立一村一台账,并及时对换届风险进行深入的研判,做到信息早发现、早处理,确保村党组织换届工作的顺利进行。四是做好谈心谈话。乡党政领导班子与各支部党员、上一届支委班子、村民代表、候选人等对象谈心谈话共计200余人次,切实做到谈深谈透,实时掌握思想动态,做好正面引导和解释工作。五是签好换届纪律承诺书。在召开乡换届工作动员会、各支部推选会、选举大会时参会人员均签署了《换届纪律承诺书》,承诺在换届工作中严格遵守纪律,不搞非组织活动,不做影响换届风气的事情。

三、换届后谈心谈话开展情况。

(一)及时与离职干部谈心谈话。乡党委书记龙永忠同志对离职村干部进行集中谈心谈话,确保将思想谈通谈透,全面消除思想疙瘩和负面情绪,避免因思想不稳定而引发矛盾问题和影响村支委工作的正常开展。

(二)及时与差额落选人员谈心谈话。乡党委书记龙永忠同志与差额落选人员进行全覆盖谈心谈话,全面消除思想包袱,引导落选人员正确对待个人得失,理性接受选举结果,积极支持新支委班子的工作。

(三)及时与新班子成员谈心谈话。乡党委班子成员分别到所联系的村与党支部新班子成员进行谈心谈话,帮助指导制定出任期工作目标、签订目标责任书,向社会作出公开承诺,切实履行岗位职责,不辜负党员群众的信任并与支持。

四、扎实抓好换届后续工作。

(一)抓实工作交接。联系村的领导和干部负责主持村党支部新老班子及时办理好办公场所、公章、财务、档案等移交工作,并形成书面交接清单报乡党委备案。

第十届村民委员会换届选举工作指导小组和换届工作督导组及违反换届纪律查核组。制发了《关于认真做好全乡第十届村民委员会换届选举工作的通知》和《富和乡第十届村民委员会换届选举贯彻实施意见》。1月25日之前,各村召开了村上动员部署会和选举委员会推选工作会,推选产生了选举委员会成员和选民登记员及民情信息员,成立了村民委员会换届选举工作领导小组和换届风气监督小组,并结合村情制定了选举工作方案和选举办法。目前正在按程序进行选民登记核实工作。

(三)抓实纪律风气。乡党委将继续坚持“挺纪在前”,加大对各级党员干部和群众的警示教育力度。充分利用农民夜校、宣传标语、公开栏、短信和微信等宣传手段,对换届政策再宣传,对换届纪律再强调,对风险隐患再摸排,力争为村委会换届营造风清气正良好氛围,确保换届取得圆满成功。

换届回头看自查报告篇二:

我苏木按照旗委组织部的部署,认真落实关于做好嘎查村级换届检查工作的通知的精神。20xx年11月25日至20xx年11月27日,我苏木组织专门人员按照文件有关精神对我苏木嘎查党支部和第七届嘎查村委会换届选举工作进行了自查。现将自查结果报告如下:

一、加强领导、精心组织、科学布臵、分步实施。

为加强对嘎查村级换届工作的领导,确保换届工作的合法、顺利、有序开展,我苏木积极召开党政联席会议,研究成立嘎查“两委”班子换届选举工作领导小组,党委书记巴根那同志任组长,党委副书记、苏木达张红生同志、人大主席李建冬同志、党委副书记、纪检委书记罗阿拉腾巴根同志任副组长,其它班子成员、苏木干部及驻地单位负责人任成员,领导小组下设办公室,罗阿拉腾巴根同志兼任主任。根据苏木实际情况,结合“科学发展、城乡共建一帮一”活动,制定了《巴彦诺日公苏木换届选举工作实施方案》,共成立了十个工作组,每个嘎查下派一个工作组,具体负责本嘎查的换届选举工作。

二、广泛宣传、深入发动、严格程序、依法办事。

部、群众在整个选举过程中进行监督,使全体干部在实施选举的各个环节中能够严格程序,依法办事。

嘎查党支部换届选举工作严格按照《阿左旗第七次嘎查委员会换届选举工作实施方案》进行操作、不准变通、不准简化程序。嘎查委员会的选举工作严格按照《村民委员会选举法》进行操作,尤其在选民登记、选民资格的确认、法定时限、参选人数等方面严格把关。在换届中,我苏木党员作风正派,干部纪律严明,能够依法办事,坚决反对和杜绝发生欺骗、利诱、恐吓、贿选、利用宗族派性和邪恶势力干扰、破坏选举工作等现象。

三、精心组织、认真操作、重在实效、确保成功。

在苏木换届选举工作领导小组的正确领导下,在苏木全体干部的共同努力下,在广大群众德共同参与下,我苏木嘎查村“两委”换届工作取得了较好的成绩。全苏木现有10个嘎查,嘎查委员会成功换届为10个;选出嘎查主任的嘎查数为10个,足额选出委员的嘎查数为10个;党支部成功换届为9个,足额选出支部委员的为10个;交叉任职委员数(不含“一肩挑”)为14人;支部书记年龄在55岁以上1人,35岁以上8人,平均年龄为46岁,具有大学专科学历1人;嘎查主任35岁以上的为10人,共选举嘎查“两委”干部78名。通过本次嘎查“两委”换届,使我苏木嘎查干部的“四化”程度有了较大的提高,农牧区基层党组织的执政能力得到了明显的加强,嘎查“两委”班子结构比例趋于合理,很好的增强了基层“两委”班子带头致富的能力。

四、新老“两委”交接比较顺利,新班子工作呈现新气象。

新老“两委”班子成员能从大局出发,按时办理各项交接手续,在交接过程中,没有出现一例上访案件。为全苏木的社会政治稳定,班子团结,奠定了政治基础。苏木党委政府对新的“两委”班子成员集中加强思想上和业务上的培训。有力推进两委班子快速进入角色,及时有效的开展嘎查各项工作,为我苏木今后经济发展、建设新农村、新牧区提供了坚强的思想上、组织上的保障。选举成功后的新的两委班子工作积极向上,热情高涨,他们根据每个嘎查的实际情况,切实为本嘎查农牧民办了一些群众满意的好事、实事,赢得了群众的好评和拥护。

五、嘎查村级活动场所建设工作取得新进展。

本无法投入使用,为周边群众的生产生活也造成了一定的影响。

环境风险隐患排查工作计划

同志们:

村(社区)“两委”换届选举工作是基层政治生活中的一件大事。近年来,中央先后印发《农村基层组织工作条例》《基层组织选举工作条例》等,就村(社区)“两委”换届选举工作作出了明确规定。xx月xx日,省委、省政府以视频会议形式把全省村(社区)“两委”换届选举动员部署会直接开到了乡镇一级,充分反映了省委、省政府对此次换届选举工作的高度重视。今天,我们召开严肃换届纪律约谈会,目的就是认真贯彻落实全省动员部署会精神,进一步压实各方责任,严肃换届纪律,推动村(社区)“两委”换届选举工作圆满完成。

省市县委部署要求上不够坚决。主要表现在“两推”结果与“学历升年龄降”目标有差距。目前,上报的xx名村(社区)党支部书记初步人选中,超过55周岁的有xx人;小学学历xx人。在上报的xxx名支委委员初步人选中,超过60周岁的共有xx人,超过70周岁的有xx人,其中2名年龄最长者达77周岁,分别为xx乡xx村和xx乡xx村;小学学历xx人。三是全盘谋划较为滞后。没有统筹考虑党组织、村(居)委会、村(居)务监督委员会、“两委”主要负责人“一肩挑”、“两委”成员交叉任职、村(居)民选举委员会主任以及共青团、妇联等各类组织的人选布局,为人事安排预留空间方面上谋划不够。针对以上问题,各乡镇党委务必通盘考虑,认真分析,加以解决。下面,我就严肃换届纪律讲四点意见:

一、必须深化认识讲政治,强化责任担当。

项关系全局的重大政治任务。全县各级党组织特别是“一把手”务必进一步提高政治站位,深化思想认识,强化责任担当,把党的领导这条主线贯穿换届选举全过程,确保工作方案在党委领导下制定、人选在党委主导下产生、阶段安排部署在党委把控下进行。党委书记要切实负起对本乡镇换届选举工作的“第一责任”,做到亲自安排部署、亲自指导把关、亲自到村督查,其他班子成员也要明确各自分工,落实好指导责任,确保在党的领导下有序推进换届选举工作。同时,换届选举是一个系统工程,各有关部门要加强沟通协调,密切配合,形成齐抓共管的工作合力。县委组织部要牵头抓总,统筹协调换届选举工作;县纪委监委加大违反换届纪律行为的查处力度,营造风清气正的换届氛围;县民政局要配合县委组织部共同做好领导小组办公室日常工作,加强对村(居)民委员会换届选举工作的指导;县政法部门要全力配合换届工作,坚决打击违法犯罪行为;共青团、妇联等部门要依法加强对村(社区)群团组织换届工作的业务指导,其他各成员单位和相关部门要积极参与、主动配合、加强协调,形成合力,确保换届工作按计划有步骤顺利进行。

二、必须依法依规有原则,严明纪律红线。

严肃换届纪律。

纪律是否严明,直接影响换届风气的好坏、换届工作的成败。要坚决贯彻执行中央和省市县出台的村(社区)“两委”换届选举规定,把换届纪律挺在前面,坚持教育在先、警示在先、预防在先,始终保持对违纪违法行为的高压态势,形成强大的舆论氛围。要严格换届程序。坚持公开公正、严格程序步骤是抓好社区“两委”换届选举工作的关键所在。要严格依照换届选举有关法律法规,细化操作、规范流程、严格执行,确保该走的流程一个都不能少、一个都不能简、一个都不能颠倒,确保选举程序合法、过程公开、结果有效。要充分发扬民主。要把充分发扬民主贯穿于换届选举工作的全过程,充分尊重群众、相信群众、依靠群众,落实好党员群众的知情权、选择权、监督权。在换届选举中,要教育和引导党员群众正确处理民主与集中、权利与义务的关系,及时统一思想,着力实现贯彻组织意图和体现群众意愿相统一。

畅通群众监督渠道,加大查处力度,全方位做好换届纪律监督工作。对实名举报的必查,线索清楚的必查,证据确凿的必查,群众反映强烈的必查,做到发现一起、通报一起、警示一批,形成强大震慑。对换届选举风气不正、监督查处不力,造成恶劣影响的,要严肃追究有关领导责任,确保换届选举风清气正。

三、必须分类施策防风险,平稳有序推进。

房屋风险排查工作计划

以强化预防为主,认真研究分析养老机构安全风险,建立健全安全管理风险分级管控体系、隐患排查治理体系和安全管理信息化系统,实现关口前移、精准监管、源头治理、科学预防,牢牢把握安全管理的主动权。全市养老机构基本形成系统完备、科学规范、运行有效的安全管理治理体系,养老机构重特大事故防范和安全管理治理能力显著提升,安全管理总体状况稳定可控。

(一)科学预判。市民政局根据全市养老机构特点,针对事故发生的规律和季节特点,深入查找薄弱环节和突出问题,重点围绕人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不良因素、管理的缺陷等,全方位、全过程排查可能导致事故发生的风险点,包括消防安全、食品安全、医药安全、服务对象和职工人身安全等方面存在的风险,制成《杭州市养老机构安全风险管控表》(附件1)。

(二)分级管控。全市各类养老机构(含市直属养老机构)应根据《杭州市养老机构安全风险管控表》定期开展自查,各区、县(市)民政部门应结合养老机构日常安全检查工作,在每年的4月30日前和9月30日前各开展一次对所辖养老机构进行风险排查,建立安全风险亮灯制度,按照危险程度及可能造成后果的严重性,将风险分为红、橙、黄、蓝级(红色等级最高,依次递减),并将风险等级录入市级智慧养老信息平台。

(三)落实整改。对预判出的风险点、薄弱环节和突出问题,各区、县(市)民政部门和市直属养老机构要明确责任,即查即改,按照《杭州市养老机构安全隐患整改指南》(附件2)要求落实措施,实行“三定一评”:对预判出来的问题和风险点定整改方案、定责任人员、定整改时限,并对风险预控机制落实情况定期进行评估,对风险等级为红色、橙色的养老机构要实施重点监控。建立起全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的隐患排查治理闭环管理机制,确保管控措施落实到位。对因客观因素无法按期完成整改的,需填写《杭州市养老机构安全隐患延长整改期限情况说明》(附件3)。对红、橙色等级指标项中无法按期完成整改的隐患,需将附件3报主管区级政府和市民政局审核备案。对于养老服务机构存在重大安全隐患但自身的确无能力整改的,辖区民政部门要提请当地政府,对相关养老服务机构采取停业整改、取缔关停等有力措施,并妥善安置已收住老年人。

(四)市级抽查。市级民政部门将结合日常检查,不定期对各养老机构风险隐患进行抽查,并对隐患落实整改情况进行督查。

(一)高度重视双重预防工作。建立风险管控和隐患排查治理双重预防机制,是由以事故为重点向以风险为重点的转变。各区、县(市)民政部门和市直属养老机构要充分认识建立双重预防机制的重大意义,强化组织领导,科学制订方案,细化任务分工,狠抓工作落实。要把推进建立风险管控和隐患排查治理双重预防性工作机制作为推进养老机构安全防范的一项重要内容,实行同部署、同督导、同检查、同通报,督促养老机构严格落实风险管控和隐患排查治理主体责任,对排查和预判出的风险点必须严密监控,对发现的隐患必须限期消除,筑牢双重安全防线,从根本上防范事故发生。

(二)切实加强安全风险管控。各区、县(市)民政部门和市直属养老机构要严格落实责任,组织开展风险管控和隐患排查治理双重预防机制为主要内容的专项督查,全面分析、预想、排查、研判和管控各类安全风险点,重点检查工作动员部署、隐患排查整治、风险摸排管控、制度(台账)建立、信息平台建设等工作进展情况,探索运用信息化监督管理手段,做好辖区养老机构安全风险亮灯评估。

(三)严格落实安全管理责任。各养老机构要履行好安全风险主体责任,各地民政部门要落实对风险管控的监管责任,制定严密的防范措施和应急预案,有效控制和降低安全风险等级,确保风险管控各项工作落到实处。

房屋风险排查工作计划

根据会议安排,现将xxx自建房屋安全隐患排查整治工作通报如下,不妥之处,敬请批评指正。

(一)健全组织、强化领导。

(二)集中力量,全面排查。

(三)精准施策,全面整治。

一是城乡结合地带部分房屋缺失建设资料或无规划审批手续,开展排查中无法确定为城镇或农村性质,排查数据不准确,逻辑不清楚,台账及一户一策档案建立工作存在困难。

二是部分集中连片区域房屋,片区存在房屋背靠背、墙连墙的情况,危房腾空后无法拆除,将持续对临近房屋造成隐患。

三是“城中村”房屋在房屋安全等级较低、基础配套设施缺失等突出问题,且个别加固投入大,效益差,整体征收拆迁资金压力大。

尽快完成排查,严格执行日报制度,通过“一日一调度、一日一汇总”形式,压实工作责任,形成工作合力。结合现有工作资料,通过“建立工作台账,汇总各类数据,完善一户一策”等措施,从严从细抓好排查工作,并对排查情况进行复核,做到不漏一房、不漏一户,确保数据清、情况明、措施准,从根本上清除隐患、堵塞漏洞、防化风险。

环境风险隐患排查工作计划

站在上级高度来理解把握意识形态工作事关党的前途命运,事关国家长治久安,事关民族凝聚力和向心力。牢牢把握宣传思想工作的领导权、管理权和话语权,使我们对意识形态工作的极端重要性有更清醒、更坚定的认识。

为加强意识形态阵地管理昌邑分公司首先将意识形态工作纳入支部学习的重要内,及时传达学习关于意识形态工作的决策部署及指示精神,狠抓十九大精神和新时代中国特色社会主义思想和社会主接心价值观的学习。现已开展集中学习7次,主题讨论1次。其次深入提高意识形态阵地言理水平,加对门店举办的报告会、讲座、宣传栏、微信、客户端等的管理,预防不利于大局观思想和言论在意识形态领域的渗透。实行分级负责原则,进一步握公司意识形态阵地情况。

昌邑分公司党支部始终毫不动摇地坚持抓好党风廉政建设,强化廉洁自律工作要求,加强对全体党员干部的监督管理,组织党员领导干部前往红色、警示教育基地参观学习,将党风廉政建设作为重要学习内容纳入日常学习、“三会一课”等重工作中,切实提高党风廉政建设及职工群众满意度。

xx分公司公司党支部紧紧围绕党管意识形态的原则,进一步加强领导,始终掌握意识形态工作领导权和主导权。强化政治意识,把意识形态工作纳入重要议事日程,坚決纠正了只抓业务工作而忽视意识形态工作的倾向。建立意识形态工作责任制,形成在支部领导下,调动全体职工共同做好意识形态工作的格局。

环境风险隐患排查工作计划

领导班子换届工作情况汇报xx市坚持把市县乡领导班子换届作为今年工作的重中之重,认真落实^v^有关部署要求,认真履行党委主体责任,坚持系统谋划,统筹推进,聚焦重点、抓住关键,通过全链条传导压力、全方位引导教育、全时态防范风险、全过程跟踪问效,着力营造风清气正的换届环境。

一、系统思维,推动换届工作开好局起好步。

意见建议。市委组织部围绕干部怎么选、选什么样的人、如何优化班子功能结构等问题,采取座谈交流、问卷调查、实地了解、个别访谈等形式,全面摸排各级领导班子运行情况,指导各地为换届人事安排“调兵遣将、谋篇布局”打好基础。建立全市换届工作信息化管理系统,全面采集县乡换届工作相关信息,地图化、图例化展示,系统了解换届工作进展情况,及时发现问题、调度指导。三是坚持正确导向,提高整体效能。对在三大攻坚战、疫情防控、乡村振兴、生态保护和高质量发展等急难险重和重大国家战略中能扛硬活、打硬仗的干部,重点关注和使用。要求县市党委书记对乡镇换届工作逐一听取汇报,对乡镇党委书记的换届人选逐人研判,做到把好关、选对人。研究制定“五方面人员”进入乡镇领导班子的具体措施,严把资格条件、严格选任程序、严明工作纪律,使人选德配其位、人尽其才。

二、出台系列政策措施,确保换届平稳有序。

的7个方面措施,重点从增强政治责任、优化人选结构等方面提出要求。制定从“五方面人员”中选拔乡镇领导班子成员实施方案,从选拔数量、选拔范围、资格条件、选拔程序等方面提出具体要求。二是围绕做实关键环节明规程。聚焦提高换届人选质量,把换届考察环节细化为16个步骤,对民主推荐、深入考察等作出明确规范。从做实谈心谈话、突出分类引导、把好时机节点、坚持分级负责等4个方面,制定做好换届期间干部思想教育的工作措施,明确采取个别访谈、集体谈话等形式开展换届专题谈心谈话。制定严肃换届纪律加强换届风气监督的实施方案,对抓好换届纪律学习宣传、加强换届纪律监督检查、严肃查处违反换届纪律问题等作出具体安排,指导基层做好换届风气监督工作。三是围绕强化组织领导定章法。从全面落实党委(党组)主体责任、统筹抓好前期筹备工作、从严把好人事安排关等5个方面提出具体措施,推动各级党委和^v^会党组、政协党组等主动担责履责。建立县乡“两代表一委员”人选资格联审等制度,分别制定党代表政治表现负面清单和人大代表、政协委员负面表现清单。制定以换届为契机加强组织部门自身建设的6个方面措施,指导各级组织部门认真做好组织协调、防范化解风险等工作,为推进市县乡领导班子换届提供坚强组织保障。

三、强化综合分析研判,做好换届人事安排准备。

让干部履职情况一目了然。综合运用谈话和无任用投票推荐结果,在同一个班子内横向对比,找出勇于担当作为、实绩最为突出、群众公认度高的干部人选,作为重点对象予以关注和培养。研判中,共对xxxx名干部进行画像,梳理出共性问题x个、个性问题xx个,提出优化建议xx条。四是注重结果运用,在干部选用中鲜明用人导向。对研判结果进行系统化呈现,形成领导班子运行和干部履职综合研判报告汇编、研判结果呈现表,作为干部调整的基本素材和“参照系”。加强沟通,建议优先使用研判中排名靠前的同志,对没有在范围内的人选深入了解情况、从严把关,防止“黑马”频出。

四、坚持明规矩严纪律筑牢换届风气监督“防火墙”。

会必学内容,在换届工作启动时和选举大会前,集中开展严肃换届纪律警示教育专题片展播,同步梳理身边事教育身边人,推动警示教育全覆盖。制定《组工干部“十严禁二十不准”换届纪律要求》,结合党史学习教育和“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年”专题教育,教育引导全市组工干部严守换届纪律。三是全过程跟踪,强化监督问效。统筹纪检、组织、公安等部门力量,针对历次换届出现的问题和本次换届前有“坐等换届”、“撞钟和尚”等“换届病”倾向的干部,开展换届风气风险排查,制定整顿措施。紧盯动议提名、资格审查、推荐考察、讨论决定等关键环节,采取巡回督导、随机抽样、现场督查等方式,开展换届风气监督检查。畅通组织部门“12380”和纪检监察机关“12388”举报受理平台,实时监测换届风气状况。

市xx届政府领导班子工作总结市xx届政府在上级党委、政府和市委的正确领导下,在市人大、市政协的监督支持下,坚持以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真学习贯彻^v^^v^对xxx重要讲话重要指示批示精神,坚持稳中求进工作总基调,紧紧围绕新发展理念,融入新发展格局,以推动高质量发展为主题,以生态优先、绿色发展为主线,以改革创新、优化产业为根本动力,以重点项目建设为抓手,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,充分发挥领导班子的整体合力作用,攻坚克难,负重奋进,保持了经济平稳健康发展和社会大局和谐稳定。

一、注重学习,突出思想政治建设。

学习^v^^v^重要讲话和重要指示批示以及中央经济工作会议、市委市政府全会等上级重要会议精神,紧跟上级重大决策部署,开展学习xx余次,累计学习xx余项内容,切实提升了思想认识,加深了对中央和上级决策部署的理解领悟,做到学思践悟、学以致用。严肃政治生活。自觉把讲政治贯穿于政府工作的各方面,认真开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育,思想信念更加坚定,“两个维护”更加坚决。

二、勤于实践,推动经济社会发展。

在全面建成小康上攻坚作为,综合实力大幅提升。市十五届政府班子聚焦靶心、聚力攻坚抓发展,民生事业累计投入xx亿元,年均占支xx%以上;工业增加值达xx亿元;实施重点项目xx个,完成投资xx亿元;城镇居民人均收入年均增长xx%。举全市之力持续攻坚,“两不愁三保障”问题全部解决,累计脱贫xx户xx人,如期实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫,兑现了高质量脱贫摘帽的庄重诺言。城市“软”环境得到认可,获评xxxx等荣誉称号,xxx的发展已经跃升到更高层次,站到了新的历史起点。

在优化产业结构上奋力作为,经济发展高质增效。市十五届政府班子不断调结构、转方式、促升级,全市三产结构由2017年末的xxx优化调整至xxx。农牧业稳步发展,粮食年产稳定在xx亿斤以上,高标准农田完成亩建设任务有序推进,连续xx年获得粮食生产先进市称号。x家企业x个产品获“三品一标”认证,xxx基地获中国有机产品认证,“xxx马铃薯”入选全国名特优新农产品名录。马铃薯播种面积达xx万亩、产值突破xx亿元,初步建成国家区域性马铃薯种薯良种繁育基地。中草药种植面积达xx万亩。工业经济转型提档,国家无人农业作业试点启动,xxx项目开工建设。现代服务业发展迅猛,打造了xxx等特色品牌。高新技术产业开发区整合获批,成为全区首家国家级现代服务业产业化基地。xxx三家测试企业和100余家车企入驻,汽车冬季测试产业集群初步确立。

债务风险排查工作计划

为进一步加强债务管理,完善政府债务风险预警机制,切实防范化解财政金融风险,根据新《预算法》、_《关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发〔2014〕43号)、财政部《关于对地方政府性债务实行限额管理的实施意见》(财预〔2015〕225号)有关规定,制定本方案。

一、指导思想。

全面贯彻党的十九大和中央经济工作会议精神,按照_、_关于打好三大攻坚战的有关要求,在_、财政部和省委、省政府关于加强地方政府性债务管理等系列政策文件的指导下,树立正确的政绩观,正确认识、正确对待、积极化解债务问题,健全政府性债务管理机制,牢牢守住不发生区域性系统性风险的底线,找准稳增长和控风险的平衡点,在发展中化解债务,在置换中缓解债务,全力筹措资金偿债,加快推进债务风险防范各项工作。

二、政府债务基本情况。

2018年,我县年度化债合计为万元,认定后隐性债务余额合计为万元,其中:举借债务余额530万元,支出事项余额万元,其中ppp项目余额为121606万元。

三、化解隐性债务年度计划。

我县年度化债合计为万元,均采用拟安排年度预算资金、超收收入、盘活财政存量资金等偿还,偿还计划安排为:2018年9月-12月,偿还20万元,2019年偿还万元,2020年偿还1959万元,2021年偿还万元,2022年偿还万元,2023年偿还万元,2024年偿还万元,2025年偿还万元,2026年偿还万元,2027年偿还万元,2028年偿还万元。

四、债务风险化解目标和主要方式。

(一)预期目标。

正确认识政府债务在城市建设、保障民生、促进经济增长方面的积极作用和由此带来的财政金融风险,规范举债程序,控制债务规模,压减一般性支出预算,保障偿债资金来源。

(二)主要方式。

1、全力狠抓财政收入,保障偿债资金来源。按照“稳固壮大基础财源、培育做强新兴财源、强化收入征收管理”的思路,采取主动协调解决税收部门困难、主动加强重点财源企业服务、主动向上汇报争取的方法措施,不断增加财政收入,确保偿债资金有稳定的财力保证。

2、大力压减一般性支出和新增项目预算,严格控制新增债务规模。大力压缩“三公”经费支出预算,从严控制公务运行等一般性支出。保障续建和民生项目资金需求,压减城市建设类项目支出预算,杜绝楼堂管所等一般项目支出预算安排。新增财力优先保障清偿到期债务,减少新增债务融资规模,逐步消化存量债务。

3、加大债券置换力度,优化存量债务结构。对清理甄别后纳入预算管理的非政府债券形式的存量债务,通过争取省政府发行的地方政府债券逐步进行置换,以达到减轻利息负担、实现期限延展、优化债务结构的目的。根据债务到期年限逐笔列出置换计划,实现当年到期债务债券置换全覆盖,并积极与相关金融机构洽谈沟通,力争2018年底将非政府债券形式的政府存量债务全部置换为政府债券。

4、切实履行偿债责任,逐步消化政府存量债务。编制年度预算时,优先考虑到期债务本息资金需求,统筹包括债券资金在内的财政预算资金,及时偿还政府存量债务,切实履行偿债责任。

5、探索创新发展,推广政府与社会资本合作(ppp)模式。设立各类政府性投资基金,充分发挥财政资金的放大效应,引导金融资本、社会资本等民间资金支持基础设施建设和产业发展,有力控制政府债务增长。

五、保障措施。

(一)将政府债务分类纳入预算管理。

把全面纳入预算管理作为规范我县政府债务管理的核心举措,在政府债券还本付息纳入预算管理的基础上,逐步将政府负有直接偿还责任、担保责任和一定范围救助责任的所有政府债务(含或有债务)分类纳入预算管理,进一步增强预算的科学性和完整性。根据财政部印发的地方政府一般债券和专项债券预算管理、会计核算等办法,规范债务资金管理和会计核算,举借债务和资金使用情况主动向县人大或常委会进行报告,自觉接受人大监督。

严格落实限额管理的规定,严格控制债务增长。以制定此次债务风险化解方案为起点,进一步健全我县政府债务风险预警和应急处置机制,综合运用债务率、新增债务率、偿债率、逾期债务率等风险指标,认真评估我县政府整体偿债能力、债务增长速度、当期偿债压力、政府履约能力。完善应急处置配套措施,一旦发现债务风险超过或逼近警戒线,及时启动应急处置预案,通过控制项目规模、压缩公用经费、处置存量资产、引入社会资本等方式,多渠道筹集资金消化存量债务,将债务风险指标控制到警戒线以内。

树立正确的政绩观,将政府债务纳入党政领导干部政绩考核范围,建立人大监督、政府负责、财政部门会同有关单位具体落实的组织保障体系,加强债务风险防控工作合力。加大对违法举债担保行为的惩处力度,凡政府公益性项目建设确需举借政府债务的,严格依法在限额内通过申请省政府发行的政府债券解决,通过企业融资的,坚持市场化运作,不得变相举借政府债务。对违法举借债务、违反规定替企业偿债以及在_批准的外债转贷以外为其他债务提供担保的部门单位,依据预算法和担保法有关规定追究相关责任人的责任,并向社会公开。

债务风险排查工作计划

为全面贯彻落实*的十九大精神和中央经济工作会议关于打好三大攻坚战的部署,积极稳妥防范化解我处地方政府债务风险,根据全省防范和化解政府债务工作会议安排部署,结合办事处实际,制定本工作方案。

一、债务情况。

截止2021年12月31止,朱湖办事处无政府债务。

二、工作目标。

坚决执行中央关于防范化解重大风险的各项政策措施,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,强化“四个意识”,坚持稳中求进工作总基调,坚持高质量发展理念,落实规范债务管理、防范化解风险的主体责任,按照“心中有数、化解有策、兜底有方、应对有效”的要求,坚持*的领导,牢牢守住不发生新的政府债务风险的底线,坚决打好防范化解重大风险攻坚战,促进经济社会持续健康发展。

三、方法步骤。

(一)严格流程管理。

1.严格项目审批。各部门必须按照基本建设程序,从严加强建设(改扩建)项目管理,坚持量入为出、量力而行。围绕脱贫攻坚主战略,突出重点投资项目,严格执行建设标准,着力控制投资规模,严禁以脱贫攻坚之名违规审批“花架子”项目。所有建设项目的财政支出要全部依法纳入预算管理,决不允许脱离预算约束在法定限额外违法违规或变相举债。未经批准、未落实资金来源、未制定融资平衡方案的项目一律不得实施。经批准的项目在实施过程中要严格按照基本建设程序管理,不得随意扩大建设规模、提高建设标准。

2.严格对企业和事业单位监管。依法健全地方政府及其部门向企业拨款机制,严格按照批准的年度预算和用款计划拨款,严禁在没有预算及合法协议的情况下向企业拨付资金。进一步完善企业资产管理制度,对资产负债超过合理水平、偿债能力弱的企业,从严控制新增债务融资。严禁企业重复利用各类资产担保融资。

(二)建立债务管理长效机制。

1.强化责任担当,加强红线管理。认真贯彻落实上级和区委、区政府有关加强政府性债务、政府隐性债务管理的相关文件精神,各部门主要负责人作为第一责任人对本单位政府债务风险管控工作负主要责任,其余人员按照岗位及职责,按照谁举债、谁负责的原则,实行穿透监管,分别承担相应责任。切实强化债务管理底线思维,严禁各部门、各单位违法违规举借债务或为他人债务提供担保。

2.是节约开支,压减公用经费支出。一是严格机构编制和人员管理。二是严格车辆购置及运行管理。严格执行公务用车管理制度。三是严格控制和规范出国(境)公务考察活动。四是严格控制会议、庆典、论坛、节会等费用支出。五是严格控制公务接待开支。六是严格控制奖励补助发放。七是压缩和控制建设项目。八是行政事业单位压缩财政预算。九是加强企业管理。全方位加强支出管理,节约运行成本。

四、工作要求。

(一)提高政治站位,强化风险防范意识。进一步增强“四个意识”,充分认识化解地方政府债务的重要性和紧迫性,切实履行地方***、政府主体责任,建立政府举债终身问责制和债务问责倒查机制,从严整治违规举债乱象。

(二)强化政治担当,确保任务落到实处。把防范化解地方政府债务风险作为一项重要的政治纪律和政治规矩,盯住重点领域、关键问题和薄弱环节,着力完善“借用还”和“权责利”相统一的地方政府债务管理机制,从讲政治的高度认真做好债务风险管控工作,严堵违法违规举债融资的“后门”,决不允许新增隐性债务上新项目、铺新摊子,牢牢守住不发生政府债务的底线。

债务风险排查工作计划

根据中央关于防范化解金融风险的统一部署和省委省政府《关于推动民营经济高质量发展若干意见》,结合全市非金融企业债务风险初步排查情况,在国有资产管理部门和***门分别就市属国有企业债务风险、政府融资平台债务风险排查防范作出安排部署的基础上,重点就全市民营企业债务风险防范制定以下工作方案。

一、指导思想。

全面贯彻*的十九大和十九届二中、三中全会、全国金融工作会议和中央经济工作会议精神,深入贯彻落实打好防范化解重大风险攻坚战的决策部署和推动民营企业高质量发展的各项要求,按照市场化法治化原则,坚持发挥市场在资源配置方面起决定性作用基础上更好地发挥政府作用,积极化解民营企业债务风险,促进民营企业高质量发展。

二、目标任务。

坚持“压实责任、持续摸排、密切监测、分类处置”的总体思路,建立健全协调联动工作机制,分层次分类型加强对民营企业的指导帮扶和债务风险处置化解,确保不发生区域性风险及重大社会风险。

(一)建立工作机制。

发挥现有的安康市防范金融风险联席会议制度(办公室设在市金融办)作用,统筹全市民营企业债务风险排查化解工作,指导各县区制定债务排查化解方案,综合运用各类支持政策,协作会商跨区域风险问题以及排查化解工作的督查考核和政策协调等。认真贯彻落实省委省政府印发的《推动民营经济高质量发展若干意见》,将民营企业债务风险排查防范工作列入本级促进民营经济(中小企业)发展领导小组的工作计划,县区政府主要负责同志牵头抓总,承担辖区内民营企业债务风险排查防范和处置化解工作第一责任人责任。要建立各级领导包抓制度,重点帮扶全市各县区重点企业债务风险的化解。要建立应急反应机制,平稳有序处置辖内企业突发债务风险,严防负面舆情事件出现。

(二)持续排查监测。

各县区要结合区域特点和辖内民营企业债务特点,制定民营企业债务风险动态排查方案,加强风险监测,切实做到“情况明、底数清、早发现、早介入”。安康银保监分局和各县级银行业金融机构要主动配合向各县区政府提供民营企业信贷风险相关情况。县区政府要在全面排查的基础上,重点对大型骨干、行业龙头、就业大户等民营企业进行摸排,确保应排尽排、重点突出。通过实地调研、包抓走访等现场方式和企业三表、税务征缴、信用信息等非现场方式,摸清企业资产现金、负债担保、投融资等真实底数,夯实基础工作。要根据排查掌握的风险数据,“一企一档”建立名单,实行清单式,表格化管理,原则上“一季度一汇总一分析一上报”。各县区每季度将逾期贷款金额在5000万元以上、逾期时间在90天以上的企业列入存在潜在债务风险名营企业名单,并将债务风险情况报送市防范金融风险联席会议办公室。

市***、市工信局、市财政局,市中级人民法院、人民银行安康中支、安康银保监分局等部门要结合各自职责,配合做好全市民营企业债务风险排查防范工作,按季度向市防范金融风险联席会议办公室报送工作情况,重大问题及时报送。

(三)分类处置化解。

各县区要聚焦辖区内民营企业、分层次分类型加强指导帮扶和风险处置化解,深入落实省委省政府《关于推动民营经济高质量发展若干意见》的有关政策,结合不同企业债务情况、行业特点综合施策。对遭遇流动性风险的民营企业要及时救助,对关系社会稳定的就业大户要重点关注,对限制性行业的僵尸企业要在做好债务处置和就业安置的前提下果断出清。对列入存在潜在债务风险名单中的民营企业,各县区每季度要将分类处置化解情况于下一季度首月10日前报市防范金融风险联席会议办公室。

三、防范化解措施。

(一)组织资金帮助民企纾困。在处置化解民营企业风险过程中,企业要担负主体责任,要“以我为主”充分挖掘自救潜力,积极处量低效资产,理性投资,回归主业,严禁逃废债务。各级政府及相关部门要积极采取措施,帮助企业纾困。一是积极对接引入银行、券商、保险、资产管理公司等机构发起设立市场化纾困基金,对遇到流动性问题、有市场前景、信用良好的大中型骨干民营企业实施财务救助,支持其通过股权、债权投入等方式化解债务风险。二是针对中小民营企业资金需求“短、频、急”特点,市金融办、人行安康中支和安康银保监分局要共同推动金融机构创新产品,有针对性解决当下中小民企普遍存在的短贷长用、期限错配问题,帮助民企缓解流动性压力,维护企业信用。(各县区政府牵头,市工信局、财政局、金融办,人行安康中支、安康银保监分局配合)。

(二)发挥银行债委会作用。要强化债委会机制的指导作用,推动金融机构加强会商,开展联合授信,按照“最大行牵头,成员行配合,协会组织,监管推动,信息共享,协调一致”的工作机制,每季度更新债委会信息,动态掌握情况;“一企一策”研究稳贷、续贷方案,不简单停贷、断贷;组织银团贷款支持有市场前景的企业,按照稳预期、稳信贷、稳支持的“三稳”原则支持暂时性经营困难的企业;加强金融机构联合授信管理,防止多头授信、交叉授信导致企业出现融资过度、杠杆率过高现象。(安康银保监分局牵头,市金融办、工信局配合)。

(三)支持民营发债企业稳健运行。督导民营企业债券发行人规范运作,稳健经营,妥善化解债务兑付、股票质押风险。加强与股票挂牌交易、债券发行市场联系,及时研判辖区发债民营企业风险情况,支持民营企业在各类股票交易市场挂牌。(市***牵头,市工信局、财政局、金融办、人行安康中支、安康银保监分局配合)。

(四)发挥政府性融资担保作用。要按照政府性融资担保体系建设的总体安排,对市属财信融资担保有限公司增资扩股,设立县区分支机构,提升政府性融资担保能力,加强对民营企业进行担保的绩效考核,切实发挥担保的增信分险的撬动作用。要积极引导担保机构创新反担保方式,拓宽抵押品范围,探索以企业品牌、专利、订单等作为抵押品的科学评估和抵押方式,拆解辖内民营企业互保的担保链问题,定点清除融资梗阻,破解融资困境。(市财政局牵头,市工信局、金融办配合)。

(五)推进银企信息充分共享。把金融服务信用信息共享平台和小微企业信贷产品信息查询平台建设作为工作重点,一方面实现对市场主体的信用建档,另一方面为小微企业查找符合自身需求的银行信贷产品提供全方位、便利化的服务。推行第三方企业综合信用等级评价制度,支持信用服务机构创新信用服务产品,为银行机构识别信用风险、甄选客户、贷后管理等提供全流程、专业化的信用管理服务,有效防范信贷风险。(市***、人行安康中支牵头,市电子政务办、工信局、金融办配合)。

(六)强化司法保障。完善“府院联动”工作机制,协调解决好出险企业案件受理审判执行过程中涉及的债务处理、职工安置、税收优惠等问题,严格区分个人财产和企业法人财产,规范涉案财产的处理。加大对违法行为的查处力度,坚决落实依法保护民营企业、民营企业家财产权的各项政策措施。(各县区政府协调本级人民法院落实)。

四、工作要求。

(一)加强统筹,夯实责任。切实强化安康市金融风险防控联席会议对民营企业债务风险排查化解工作的统筹和政策协调,有效指导各项工作开展。各县区、各相关部门要增强政治担当意识,落实属地管理责任,切实增强防范化解民营企业债务风险的责任感和紧迫感,尽快建立完善工作机制,配备精干人员,启动辖内民营企业债务风险排查化解工作。本项工作的实施时间初定为2年(2019-2020年),之后视全市民营企业债务风险状况另行统筹安排。

(二)紧密配合,强化协作。民营企业的`债务风险成因复杂,排查化解工作时间紧任务重,涉及企业多工作量大,处置工作政策性强涉及面广,各级各部门要紧密配合,及时沟通,有效协作,坚持分类施策,综合运用经济、金融、法律等各项政策措施排查处置好企业债务风险,债务摸排、监测要切实做好保密工作,确保取得良好效果。

(三)强化督导,加强考核。市金融风险防控联席会议办公室要定期对各单位工作情况进行督查和通报,通报情况作为市政府对市级有关部门、各县区政府相关绩效考核的重要依据,对排查过程中领导重视程度不够,工作机制不健全,排查过程流于形式,应急处置不当等问题,要视问题严重程度给予通报批评或提请市纪委监委、组织部进行行政问责和相应组织处理。

债务风险排查工作计划

根据中央关于防范化解金融风险的统一部署和省委省*《关于推动民营经济高质量发展若干意见》,结合全市非金融企业债务风险初步排查情况,在国有资产管理部门和*门分别就市属国有企业债务风险、*融资*台债务风险排查防范作出安排部署的基础上,重点就全市民营企业债务风险防范制定以下工作方案。

一、指导思想。

全面贯彻党的*和十九届二中、三中全会、全国金融工作会议和中央经济工作会议精神,深入贯彻落实打好防范化解重大风险攻坚战的决策部署和推动民营企业高质量发展的各项要求,按照市场化法治化原则,坚持发挥市场在资源配置方面起决定性作用基础上更好地发挥*作用,积极化解民营企业债务风险,促进民营企业高质量发展。

二、目标任务。

坚持“压实责任、持续摸排、密切监测、分类处置”的总体思路,建立健全协调联动工作机制,分层次分类型加强对民营企业的指导帮扶和债务风险处置化解,确保不发生区域性风险及重大社会风险。

(一)建立工作机制。

发挥现有的安康市防范金融风险联席会议制度(办公室设在市金融办)作用,统筹全市民营企业债务风险排查化解工作,指导各县区制定债务排查化解方案,综合运用各类支持政策,协作会商跨区域风险问题以及排查化解工作的督查考核和政策协调等。认真贯彻落实省委省*印发的《推动民营经济高质量发展若干意见》,将民营企业债务风险排查防范工作列入本级促进民营经济(中小企业)发展领导小组的工作计划,县区*主要负责同志牵头抓总,承担辖区内民营企业债务风险排查防范和处置化解工作第一责任人责任。要建立各级领导包抓制度,重点帮扶全市各县区重点企业债务风险的化解。要建立应急反应机制,*稳有序处置辖内企业突发债务风险,严防负面舆情事件出现。

(二)持续排查监测。

各县区要结合区域特点和辖内民营企业债务特点,制定民营企业债务风险动态排查方案,加强风险监测,切实做到“情况明、底数清、早发现、早介入”。安康银保监分局和各县级银行业金融机构要主动配合向各县区*提供民营企业信贷风险相关情况。县区*要在全面排查的基础上,重点对大型骨干、行业龙头、就业大户等民营企业进行摸排,确保应排尽排、重点突出。通过实地调研、包抓走访等现场方式和企业三表、税务征缴、信用信息等非现场方式,摸清企业资产现金、负债担保、投融资等真实底数,夯实基础工作。要根据排查掌握的风险数据,“一企一档”建立名单,实行清单式,表格化管理,原则上“一季度一汇总一分析一上报”。各县区每季度将逾期贷款金额在5000万元以上、逾期时间在90天以上的企业列入存在潜在债务风险名营企业名单,并将债务风险情况报送市防范金融风险联席会议办公室。

市*、市工信局、市财政局,市中级人民法院、人民银行安康中支、安康银保监分局等部门要结合各自职责,配合做好全市民营企业债务风险排查防范工作,按季度向市防范金融风险联席会议办公室报送工作情况,重大问题及时报送。

(三)分类处置化解。

各县区要聚焦辖区内民营企业、分层次分类型加强指导帮扶和风险处置化解,深入落实省委省*《关于推动民营经济高质量发展若干意见》的有关政策,结合不同企业债务情况、行业特点综合施策。对遭遇流动性风险的民营企业要及时救助,对关系社会稳定的就业大户要重点关注,对限制性行业的僵尸企业要在做好债务处置和就业安置的前提下果断出清。对列入存在潜在债务风险名单中的民营企业,各县区每季度要将分类处置化解情况于下一季度首月10日前报市防范金融风险联席会议办公室。

联系人:罗晓,电话:xxx,邮箱:xxx。

三、防范化解措施。

(一)组织资金帮助民企纾困。在处置化解民营企业风险过程中,企业要担负主体责任,要“以我为主”充分挖掘自救潜力,积极处量低效资产,理性投资,回归主业,严禁逃废债务。各级*及相关部门要积极采取措施,帮助企业纾困。一是积极对接引入银行、券商、保险、资产管理公司等机构发起设立市场化纾困基金,对遇到流动性问题、有市场前景、信用良好的大中型骨干民营企业实施财务救助,支持其通过股权、债权投入等方式化解债务风险。二是针对中小民营企业资金需求“短、频、急”特点,市金融办、人行安康中支和安康银保监分局要共同推动金融机构创新产品,有针对性解决当下中小民企普遍存在的短贷长用、期限错配问题,帮助民企缓解流动性压力,维护企业信用。(各县区*牵头,市工信局、财政局、金融办,人行安康中支、安康银保监分局配合)。

(二)发挥银行债委会作用。要强化债委会机制的指导作用,推动金融机构加强会商,开展联合授信,按照“最大行牵头,成员行配合,协会组织,监管推动,信息共享,协调一致”的工作机制,每季度更新债委会信息,动态掌握情况;“一企一策”研究稳贷、续贷方案,不简单停贷、断贷;组织银团贷款支持有市场前景的企业,按照稳预期、稳信贷、稳支持的“三稳”原则支持暂时性经营困难的企业;加强金融机构联合授信管理,防止多头授信、交叉授信导致企业出现融资过度、杠杆率过高现象。(安康银保监分局牵头,市金融办、工信局配合)。

(三)支持民营发债企业稳健运行。督导民营企业债券发行人规范运作,稳健经营,妥善化解债务兑付、股票质押风险。加强与股票挂牌交易、债券发行市场联系,及时研判辖区发债民营企业风险情况,支持民营企业在各类股票交易市场挂牌。(市*牵头,市工信局、财政局、金融办、人行安康中支、安康银保监分局配合)。

(四)发挥*性融资担保作用。要按照*性融资担保体系建设的总体安排,对市属财信融资担保有限公司增资扩股,设立县区分支机构,提升*性融资担保能力,加强对民营企业进行担保的绩效考核,切实发挥担保的增信分险的撬动作用。要积极引导担保机构创新反担保方式,拓宽抵押品范围,探索以企业品牌、专利、订单等作为抵押品的科学评估和抵押方式,拆解辖内民营企业互保的担保链问题,定点清除融资梗阻,破解融资困境。(市财政局牵头,市工信局、金融办配合)。

(五)推进银企信息充分共享。把金融服务信用信息共享*台和小微企业信贷产品信息查询*台建设作为工作重点,一方面实现对市场主体的信用建档,另一方面为小微企业查找符合自身需求的银行信贷产品提供全方位、便利化的服务。推行第三方企业综合信用等级评价制度,支持信用服务机构创新信用服务产品,为银行机构识别信用风险、甄选客户、贷后管理等提供全流程、专业化的信用管理服务,有效防范信贷风险。(市*、人行安康中支牵头,市电子政务办、工信局、金融办配合)。

(六)强化司法保障。完善“府院联动”工作机制,协调解决好出险企业案件受理审判执行过程中涉及的债务处理、职工安置、税收优惠等问题,严格区分个人财产和企业法人财产,规范涉案财产的处理。加大对违法行为的查处力度,坚决落实依法保护民营企业、民营企业家财产权的各项政策措施。(各县区*协调本级人民法院落实)。

四、工作要求。

(一)加强统筹,夯实责任。切实强化安康市金融风险防控联席会议对民营企业债务风险排查化解工作的统筹和政策协调,有效指导各项工作开展。各县区、各相关部门要增强政治担当意识,落实属地管理责任,切实增强防范化解民营企业债务风险的责任感和紧迫感,尽快建立完善工作机制,配备精干人员,启动辖内民营企业债务风险排查化解工作。本项工作的实施时间初定为2年(20xx-20xx年),之后视全市民营企业债务风险状况另行统筹安排。

(二)紧密配合,强化协作。民营企业的债务风险成因复杂,排查化解工作时间紧任务重,涉及企业多工作量大,处置工作政策性强涉及面广,各级各部门要紧密配合,及时沟通,有效协作,坚持分类施策,综合运用经济、金融、法律等各项政策措施排查处置好企业债务风险,债务摸排、监测要切实做好保密工作,确保取得良好效果。

(三)强化督导,加强考核。市金融风险防控联席会议办公室要定期对各单位工作情况进行督查和通报,通报情况作为市*对市级有关部门、各县区*相关绩效考核的重要依据,对排查过程中领导重视程度不够,工作机制不健全,排查过程流于形式,应急处置不当等问题,要视问题严重程度给予通报批评或提请市纪委监委、组织部进行行政问责和相应组织处理。

风险排查工作计划

自6月中旬“合规管理和风险防控年”活动动员大会召开以来,霸州市农信联社按方案中的步骤要求,全面进入了自查自纠阶段。联社结合《霸州市农村信用合作联社关于行风建设三项主题活动的实施方案》和《霸州市农村信用合信联社案件风险防控培训实施细则》对本阶段活动步骤进行了细化部署,使“合规管理和风险防控年”活动取得了有效进展。

一、成立组织,深入动员。

联社要求各信用社主任作为本单位“合规管理和风险防控年”活动的第一责任人,充分发挥活动主体作用,结合机构自身特点,协调组织本单位“合规管理和风险防控年”活动的安排部署和开展工作。截止7月15日,各信用社已将本单位的“合规管理和风险防控年”活动领导小组名单全部上报联社稽核_备案。

二、梳理完善制度,重塑制度流程。

三、认真开展合规文化教育。

联社结合行风建设三项主题活动和案件防控培训活动,要求各部室、信用社认真梳理和完善的制度,分层次、分内容、分阶段,各有侧重地认真组织集中学习教育。截止6月30日,各信用社主任、部室经理所撰写的学习“两个规范”心得体会已报联社稽核_。另外根据广泛开展“做人与廉洁”、“做事与合规”教育活动的要求和学习内容,联社要求各信用社制定本单位的具体学习计划,截止7月15日各信用社已将学习计划全部上报联社稽核_备案。同时各信用社主任、副主任、委派会计,部室经理、副经理所撰写的风险防控培训活动心得体会已全部上报联社稽核_。

四、做好自查和整改。

联社要求各社要成立检查小组按照活动方案规定的排查内容、规定的时间段,认真开展对重点区域、重点业务、重点环节和重点部门的自查自纠活动。并要求各部室、信用社要在自查自纠阶段建立自查问题整改台账,每一名员工及部门都要写出本人及部门的自查报告,明确存在的问题和整改措施,层层签订整改承诺责任书。

五、加强督导检查。

为确保各项活动落到实处,活动期间联社合规管理和风险防控年领导小组、三项主题领导小组、案件防控培工作领导小组将联合组织相关人员,深入基层对各项活动的开展情况进行督导检查,确保活动严格按方案要求落实各项工作。

债务风险排查工作计划

全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会、全国金融工作会议和中央经济工作会议精神,深入贯彻落实打好防范化解重大风险攻坚战的决策部署和推动民营企业高质量发展的各项要求,按照市场化法治化原则,坚持发挥市场在资源配置方面起决定性作用基础上更好地发挥政府作用,积极化解民营企业债务风险,促进民营企业高质量发展。

坚持“压实责任、持续摸排、密切监测、分类处置”的总体思路,建立健全协调联动工作机制,分层次分类型加强对民营企业的指导帮扶和债务风险处置化解,确保不发生区域性风险及重大社会风险。

(一)建立工作机制。

发挥现有的安康市防范金融风险联席会议制度(办公室设在市金融办)作用,统筹全市民营企业债务风险排查化解工作,指导各县区制定债务排查化解方案,综合运用各类支持政策,协作会商跨区域风险问题以及排查化解工作的督查考核和政策协调等。认真贯彻落实省委省政府印发的《推动民营经济高质量发展若干意见》,将民营企业债务风险排查防范工作列入本级促进民营经济(中小企业)发展领导小组的工作计划,县区政府主要负责同志牵头抓总,承担辖区内民营企业债务风险排查防范和处置化解工作第一责任人责任。要建立各级领导包抓制度,重点帮扶全市各县区重点企业债务风险的化解。要建立应急反应机制,平稳有序处置辖内企业突发债务风险,严防负面舆情事件出现。

(二)持续排查监测。

各县区要结合区域特点和辖内民营企业债务特点,制定民营企业债务风险动态排查方案,加强风险监测,切实做到“情况明、底数清、早发现、早介入”。安康银保监分局和各县级银行业金融机构要主动配合向各县区政府提供民营企业信贷风险相关情况。县区政府要在全面排查的基础上,重点对大型骨干、行业龙头、就业大户等民营企业进行摸排,确保应排尽排、重点突出。通过实地调研、包抓走访等现场方式和企业三表、税务征缴、信用信息等非现场方式,摸清企业资产现金、负债担保、投融资等真实底数,夯实基础工作。要根据排查掌握的风险数据,“一企一档”建立名单,实行清单式,表格化管理,原则上“一季度一汇总一分析一上报”。各县区每季度将逾期贷款金额在5000万元以上、逾期时间在90天以上的企业列入存在潜在债务风险名营企业名单,并将债务风险情况报送市防范金融风险联席会议办公室。

市发改委、市工信局、市财政局,市中级人民法院、人民银行安康中支、安康银保监分局等部门要结合各自职责,配合做好全市民营企业债务风险排查防范工作,按季度向市防范金融风险联席会议办公室报送工作情况,重大问题及时报送。

(三)分类处置化解。

各县区要聚焦辖区内民营企业、分层次分类型加强指导帮扶和风险处置化解,深入落实省委省政府《关于推动民营经济高质量发展若干意见》的有关政策,结合不同企业债务情况、行业特点综合施策。对遭遇流动性风险的民营企业要及时救助,对关系社会稳定的就业大户要重点关注,对限制性行业的僵尸企业要在做好债务处置和就业安置的前提下果断出清。对列入存在潜在债务风险名单中的民营企业,各县区每季度要将分类处置化解情况于下一季度首月10日前报市防范金融风险联席会议办公室。

联系人:罗晓,电话:xxx,邮箱:xxx。

(一)组织资金帮助民企纾困。在处置化解民营企业风险过程中,企业要担负主体责任,要“以我为主”充分挖掘自救潜力,积极处量低效资产,理性投资,回归主业,严禁逃废债务。各级政府及相关部门要积极采取措施,帮助企业纾困。一是积极对接引入银行、券商、保险、资产管理公司等机构发起设立市场化纾困基金,对遇到流动性问题、有市场前景、信用良好的大中型骨干民营企业实施财务救助,支持其通过股权、债权投入等方式化解债务风险。二是针对中小民营企业资金需求“短、频、急”特点,市金融办、人行安康中支和安康银保监分局要共同推动金融机构创新产品,有针对性解决当下中小民企普遍存在的短贷长用、期限错配问题,帮助民企缓解流动性压力,维护企业信用。(各县区政府牵头,市工信局、财政局、金融办,人行安康中支、安康银保监分局配合)。

(二)发挥银行债委会作用。要强化债委会机制的指导作用,推动金融机构加强会商,开展联合授信,按照“最大行牵头,成员行配合,协会组织,监管推动,信息共享,协调一致”的工作机制,每季度更新债委会信息,动态掌握情况;“一企一策”研究稳贷、续贷方案,不简单停贷、断贷;组织银团贷款支持有市场前景的企业,按照稳预期、稳信贷、稳支持的“三稳”原则支持暂时性经营困难的企业;加强金融机构联合授信管理,防止多头授信、交叉授信导致企业出现融资过度、杠杆率过高现象。(安康银保监分局牵头,市金融办、工信局配合)。

(三)支持民营发债企业稳健运行。督导民营企业债券发行人规范运作,稳健经营,妥善化解债务兑付、股票质押风险。加强与股票挂牌交易、债券发行市场联系,及时研判辖区发债民营企业风险情况,支持民营企业在各类股票交易市场挂牌。(市发改委牵头,市工信局、财政局、金融办、人行安康中支、安康银保监分局配合)。

(四)发挥政府性融资担保作用。要按照政府性融资担保体系建设的总体安排,对市属财信融资担保有限公司增资扩股,设立县区分支机构,提升政府性融资担保能力,加强对民营企业进行担保的绩效考核,切实发挥担保的增信分险的撬动作用。要积极引导担保机构创新反担保方式,拓宽抵押品范围,探索以企业品牌、专利、订单等作为抵押品的科学评估和抵押方式,拆解辖内民营企业互保的担保链问题,定点清除融资梗阻,破解融资困境。(市财政局牵头,市工信局、金融办配合)。

(五)推进银企信息充分共享。把金融服务信用信息共享平台和小微企业信贷产品信息查询平台建设作为工作重点,一方面实现对市场主体的信用建档,另一方面为小微企业查找符合自身需求的银行信贷产品提供全方位、便利化的服务。推行第三方企业综合信用等级评价制度,支持信用服务机构创新信用服务产品,为银行机构识别信用风险、甄选客户、贷后管理等提供全流程、专业化的信用管理服务,有效防范信贷风险。(市发改委、人行安康中支牵头,市电子政务办、工信局、金融办配合)。

(六)强化司法保障。完善“府院联动”工作机制,协调解决好出险企业案件受理审判执行过程中涉及的债务处理、职工安置、税收优惠等问题,严格区分个人财产和企业法人财产,规范涉案财产的处理。加大对违法行为的查处力度,坚决落实依法保护民营企业、民营企业家财产权的各项政策措施。(各县区政府协调本级人民法院落实)。

(一)加强统筹,夯实责任。切实强化安康市金融风险防控联席会议对民营企业债务风险排查化解工作的统筹和政策协调,有效指导各项工作开展。各县区、各相关部门要增强政治担当意识,落实属地管理责任,切实增强防范化解民营企业债务风险的责任感和紧迫感,尽快建立完善工作机制,配备精干人员,启动辖内民营企业债务风险排查化解工作。本项工作的实施时间初定为2年(20xx-20xx年),之后视全市民营企业债务风险状况另行统筹安排。

(二)紧密配合,强化协作。民营企业的债务风险成因复杂,排查化解工作时间紧任务重,涉及企业多工作量大,处置工作政策性强涉及面广,各级各部门要紧密配合,及时沟通,有效协作,坚持分类施策,综合运用经济、金融、法律等各项政策措施排查处置好企业债务风险,债务摸排、监测要切实做好保密工作,确保取得良好效果。

(三)强化督导,加强考核。市金融风险防控联席会议办公室要定期对各单位工作情况进行督查和通报,通报情况作为市政府对市级有关部门、各县区政府相关绩效考核的重要依据,对排查过程中领导重视程度不够,工作机制不健全,排查过程流于形式,应急处置不当等问题,要视问题严重程度给予通报批评或提请市纪委监委、组织部进行行政问责和相应组织处理。

房屋风险排查工作计划

结合当前养老服务机构疫情防控及房屋结构安全排查整治工作重点,以对老年人极端负责的精神,充分认识养老服务机构作为特殊群体人员密集场所加强安全风险防范的重要性,补短板、堵漏洞、扫死角,层层压实责任,严守安全底线,着力防范化解危及人身安全的风险隐患,全面提升安全管理水平,全力确保养老服务机构和服务对象安全。

(一)房屋结构安全(即日起至2020年6月30日)。开展房屋结构安全隐患大排查大整治百日攻坚专项行动,进行全面摸底排查,做到应查尽查、一栋不漏。重点排查整治:。

1.无审批手续、无资质设计、无资质施工、无竣工验收的房屋;。

3.擅自改变功能作为养老服务机构的房屋,特别是厂房;。

4.池塘、河道、高边坡回填等软弱地基上的自建房屋;。

5.石结构房屋;。

6.建设年限长、建设标准低、失修失养,经鉴定的c、d级危房。对排查发现存在结构安全隐患的房屋,一律暂停使用,依法分类采取加固、拆除等处置措施。

(二)地质灾害安全(即日起至2020年12月31日)。积极协调配合我镇自然资源部门,于4月30日前完成地质灾害大排查。对照已登记造册的地质灾害隐患点,核实确认养老服务机构是否存在地灾隐患;对养老服务机构房前屋后的高陡边坡,进行进一步核实、排查,确认是否存在新增地灾隐患。对确认存在的地灾隐患,逐一落实汛期巡查、监测预警和应急处置等防范整改措施。

各工作片、各村、各养老服务机构要立即行动起来,坚持问题导向,边宣传、边排查、边整治,把宣传发动、自查自改、执法问责、隐患整改贯穿大排查大整治全过程,切实把风险隐患消除在萌芽状态。

房屋风险排查工作计划

为坚决贯彻__对湖南长沙居民自建房倒塌事件的重要指示精神和_、_决策部署,认真落实住房和城乡_安全生产工作再督促再落实视频会议精神,深刻汲取事故教训,按照xx省人民政府办公厅《关于迅速开展全省城镇自建房安全隐患大排查工作的紧急通知》(x政办传〔2022〕5号)、xx省住房和城乡建设厅办公室《关于查漏补缺迅速排查整治全省既有房屋安全隐患的紧急通知》(x建办〔2022〕40号)和xx人民政府办公室《关于迅速开展全市城乡房屋安全隐患大排查工作的紧急通知》要求,结合全县前期已经开展的城乡既有房屋安全隐患排查整治工作,重点突出自建房和经营性(含出租)房屋安全隐患排除,集中攻坚,在全县范围内再一次组织开展城乡既有房屋安全隐患排查整治工作。

实在在的成效。

二、排查及整治各乡镇、街道办事处要在前期农村房屋安全隐患排查整治、城市房屋安全隐患排查整治的基础上,坚持谁拥有谁负责,谁使用谁负责,谁主管谁负责,谁排查谁负责,谁整治谁负责的原则,不等不靠,主动担当,迅速组织力量对城乡既有房屋安全隐患排查整治,全面查漏补缺。

(一)持续推进农村房屋安全隐患排查整治。各乡镇要在全面排查整治基础上,深入开展“回头看”,进一步查漏补缺,确保安全隐患彻底整改到位。重点要对用作经营(含出租)的农村自建房进行排查整治,及时发现和消除安全隐患,对发现存在安全隐患的,要立即停业、停用,确保人民生命财产安全。要持续完善动态排查监测机制,及时采取有效措施,消除安全隐患,确保危房不住人、不使用。

(二)全面开展城市危险房屋排查整治。各街道办事处、社区要对已竣工交付使用的各种城镇房屋(包括住宅和学校、幼儿园、宾馆、影剧院、商场等公共建筑)全面开展排查整治。排查应全面覆盖,聚焦城中村、非集中连片棚户区、城乡结合部等重点区域,重点检测鉴定经营性(含出租)自建房和建筑年代较早、建设标准较低、失修失养严重、存在安全隐患的房屋,确保排查横向到边、纵向到底,不留死角、不留盲区。

(三)开展“两违”专项清查“回头看”。各乡镇、街道办事处要充分利用前期“两违”清查成果,在前期工作的基础上开展“回头看”,要将既有房屋隐患排查整治和“回头看”有机结合。要突出用作经营(含出租)的自建房,严格对照“两违”清查重点,全面排查建筑立项、用地、规划、施工、消防、特种行业等行政许可手续办理情况。各乡镇、街道办事处要加强与城管执法部门协调联动,对排查中发现的违法建筑,要及时采取措施,按照法定责权,分类分级妥善解决。

(四)整治的方法和措施。对排查存在隐患的房屋,要树立“隐患就是事故,事故就要处理”的意识,分级分类迅速整治,切实消除安全隐患。对于暂时无法加固或拆除的危险房屋,尤其是用作经营(含出租)的自建房,要立即停租停业,严格落实停用措施,确保全部腾空、住户全部撤离,同时,采取警戒措施,界定安全区域,实行封闭管理,防范人员倒流。要将列入危险房屋台账的教育、医疗、商业、办公等公共建筑情况及时移交有关行业主管部门,由各相关行业主管部门和产权人(管理人)制定整治计划并开展工作,需要停用(停业)的立即组织实施,确保守住安全底线。

建立健全房屋建设管理长效机制。

(二)县自然资源和规划局:负责对自建房屋进行规划认定,负责指导依法依规用地,指导做好地质灾害易发地的灾害风险隐患排查及违规用地工作,按职责负责宅基地管理有关工作,协助做好房屋使用安全监督管理工作。

(三)县农业农村局:结合农村人居环境和村庄整治等工作,组织指导危陋房屋、残垣断壁的排查整治,按职责做好宅基地、房屋使用安全监督管理工作。

(四)县市监局:负责指导经营企业和食品经营活动场所房屋安全隐患排查工作,做好房屋使用安全监督管理工作。

(五)县消防队:负责指导人员密集场所房屋的消防安全管理,做好房屋使用安全监督管理工作。

(六)县教体科局:负责指导学校(含各类民办学校)校舍及附属用房的安全隐患排查工作,做好房屋使用安全监督管理工作。

(七)县民宗局:负责指导各类宗教活动场所和民间信仰活动场所房屋安全隐患排查工作,做好房屋使用安全监督管理工作。

(八)县公安局:负责指导旅馆、特种行业场所房屋安全隐患排查工作,做好房屋使用安全监督管理工作。

会福利机构公共房屋安全隐患排查工作,做好房屋使用安全监督管理工作。

(十)县司法局:负责配合有关部门完善房屋建设管理制度,强化法治保障。

(十一)县财政局:负责将全县房屋安全管理相关经费纳入本级政府财政预算,负责本次房屋安全管理排查整治前期工作经费的保障。

(十二)县交通运输局:负责指导车站等交通领域公共房屋安全隐患排查工作,做好房屋使用安全监督管理工作。

(十三)县水务局:负责指导洪涝灾害危险识别,公共房屋安全隐患排查工作,做好房屋使用安全监督管理工作。

(十四)县文旅局:负责指导公共文化机构房屋安全隐患排查工作,做好房屋使用安全监督管理工作。

(十五)县卫健局:负责指导基层医疗卫生机构房屋安全隐患排查工作,做好房屋使用安全监督管理工作。

(十六)县城管执法局:负责指导对违反城镇规划等综合执法划转领域违法行为的行政处罚工作。

(十七)县应急管理局:负责指导建立房屋安全应急预案,处理突发事件。

(十八)各乡镇、街道办事处:落实主体责任,负责辖区内房屋安全隐患排查整治工作,做好房屋使用安全监督管理工作。

四、工作安排(一)摸底排查阶段(5月1日——5月20日)。按照属地管理、行业监管原则,以街道或乡镇为单元,采取村委会(社区)、主管部门排查、乡镇(街道办事处)核查的方式,对行政区域内所有房屋逐栋逐户初步排查建档,做到一户不落、一房不漏,建立汇总台账。主要内容包括:自建房位置、建造时间、单体面积、层数、用途(经营、出租、自用)、结构形式、是否存在加层建设,并初步判定安全级别。各乡镇、各街道办事处、各相关部门结合5月1日已经布置开展的前期排查工作,继续展开深入排查,于5月12日前完成自建房阶段性排查,将《自建房排查台账》《自建房排查情况统计表》汇总上报县住建局,由县住建局对排查情况进行核实,5月19日前将本县自建房安全隐患大排查汇总情况经县政府分管负责同志审签后按要求上报市政府。

(二)组织鉴定阶段(5月21日——7月31日)。坚持边排查、边鉴定、边整治的原则,结合现有城市危房台账、农村房屋安全隐患排查整治台账,聘请有资质机构对纳入台账的自建房进行安全质量鉴定,分级分类提出整改意见。

《房屋隐患通知书》,制定安全隐患消除方案,明确责任人、解危措施和时限,确保不发生重大房屋安全问题。相关部门依据排查台账,对危险房屋整治情况进行核查验收,乡镇汇总后,于12月31日前将整治情况报告报送至县住建局。

(四)总结提升阶段(2022年12月31日——2023年12月31日)。在集中整治的基础上,采取重点抽查、层级督查等方式持续开展房屋隐患治理,对排查有遗漏、整治不到位的问题隐患,立即采取补救措施、登记入账,限期整改到位,确保重大风险隐患存量清零、增量动态清零。对隐患治理开展情况、取得成效进行全面总结分析,认真梳理成绩和不足,着手完善各项规章制度,健全长效机制,推动治理常态化、制度化。

五、保障措施(一)强化组织领导。成立县城乡房屋安全隐患排查整治工作领导小组。各乡镇、街道办事处要组建工作专班,结合所辖范围实际制定工作方案,主要负责领导要亲自谋划部署,分管领导要靠前指挥、一线调度,负责人员要分片包联、全部下沉,仔细排查、增加频次,确保既有房屋排查整治落地见效。

政府组织筹集专项资金,及时解危。在实施解危前,要加强预警,一旦出现险情,立即组织居民疏散撤离,确保人民群众生命财产安全。

(三)严格隐患整治。各乡镇、街道办事处要压实房屋使用安全主体责任,落实行业监管责任,坚持“严”字当头抓好隐患整治。对排查出的隐患全面实行台账管理、限期整改,确保存量隐患清零。

房屋风险排查工作计划

根据《xx省人民政府办公厅转发省住建厅等六部门关于全省房屋安全隐患排查整治专项行动方案的通知》(x政办〔2019〕11号)、《_xx市委办公室xx市人民政府办公室关于加强房屋安全隐患排查整治工作的通知》(文件要求,开展房屋安全隐患排查的相关要求,确保人民群众生命财产安全,结合我镇实际,由镇组织开展老楼危楼安全大排查工作,特制定本方案。

坚持党委领导、政府负责、行业主管主责、乡镇(街道)落实的原则,各村强化属地管理责任,迅速、全面、彻底的组织开展辖内房屋安全隐患排查整治工作,不漏一栋,不漏一户,突出房屋安全问题导向,坚持以人民为中心,疏堵结合,有力有效排查整治房屋安全隐患,严肃追责问责,坚决遏制重特大房屋安全事故,切实保障人民生命财产安全,为我镇高质量发展落实赶超提供坚实的安全保障。

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的原则,全面开展房屋安全隐患排查整治专项行动,通过开展为期一年的房屋安全隐患排查整治专项行动,集中力量摸底排查、处置整治。3个月内整治、化解一批重大房屋安全隐患;一年内基本消除重点区域的房屋安全隐患。各村、相关部门要创造条件,争取通过三至五年的努力,推动集中连片旧屋区改造、新村建设改造,及时发现问题,采取有效措施,全面消除房屋安全隐患,保障人民群众生命财产安全,改善城乡面貌。

(一)动员部署。新桥镇实际按照本次整治专项行动有关要求制定实施方案,2019年3月7日召开全镇干部、各村主干及相关部门动员部署会议,明确具体任务、行动要求和职责分工,镇、村成立相关组织机构,制定排查实施方案,做好宣传发动工作,确保检查工作有序展开。

(二)摸底排查(5月20日前完成)。

各单位、村按照属地管理原则,采取业主自查,镇排查,市政府抽查的方式,对全镇房屋安全隐患开展全覆盖集中排查,并建立台账、清单。

1、排查重点。

坚持七个重点“不放过”:

(1)建设年限长、建设标准低、失修失养,经鉴定的危房;已列入市级存在“红”“橙”“黄”“蓝”等级安全隐患的房屋(含厂房)。

(2)未按规定审批、无专业设计、无专业施工、无竣工验收的房屋(含厂房);

(3)“两违”房屋(含厂房)及擅自加层、改扩建的房屋(含厂房);

(4)生产、经营、居住功能混杂的“三合一”自建房;

(5)用于出租特别是群租牟利的自建房;

(6)擅自改变功能作为居住使用的厂房;使用废弃的临时施工设施作为生产和居住场所;

(7)池塘、河道、高边坡回填等软弱地基,特别是易受自然灾害侵袭、易发生地质灾害的自建房。

特别是城乡结合部、城中村、各类开发区(工业园区)及周边等重点区域,未经审批、未经专业设计施工、用于经营的自建房,要作为本次排查整治的重中之重。不属于上述情形,主要用于自住的三层(含)以下自建民房,由房屋所有人自行采取整修、加固等措施,消除安全隐患,确保使用安全。

2、自查阶段(3月20日前)。

(1)自查自纠。业主是房屋安全第一责任人,3月20日前,各村委会要组织业主对照排查标准进行自查,填报相关信息,整改自查发现的隐患,并将自查整改情况和自查表报告镇规划所。

3、排查方法。排查工作应以_门标准地址二维码管理信息为基础,抽调设计、施工、监理、检测等单位的专业技术人员参加,各相关部门要发动群众参与,建立投诉举报制度,公布举报电话,对核实的举报线索坚决予以查处,并给予举报人适当奖励。

4、立卡建档。隐患排查、跟踪处置全过程留痕,排查发现存在安全隐患的房屋信息全部录入全省统一的信息系统。按照“谁排查谁签字、谁管理谁负责”的要求,排查结果应经属地各村主干、各包村片长审核签字,于6月上旬上报镇专项行动领导小组办公室备案。

(三)处置整治(20xx年2月20日前完成)。

1、按照有安全隐患的房屋“零容忍”,人民群众住房安全有保障的要求,本着“急的先查先治”原则,各地对排查发现的房屋安全隐患要抓紧彻底整治。对整体危险和局部危险房屋,各地要采取果断措施,彻底消除安全隐患,该停用的,坚决停用;该拆除的,坚决拆除;该加固的,立即予以加固。

2、对存在重大安全隐患和危及周边安全的房屋,特别是擅自加层的、砖混(土坯)的、未经专业设计施工的房屋,要边查边清。未能提供安全性证明的,要及时责成业主和使用人停止使用,立即撤出居住人员,腾空封房,责令限期拆除,排除隐患。存在一般安全隐患的房屋,各村要责令业主采取措施消除隐患。

3、对业主未按要求落实整改的,可按照《行政强制法》、《_关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《xx省违法建设处置若干规定》和《xx省人民政府关于重大安全事故行政责任追究的规定》等,依法强制执行,采取停止供水、供电、供气服务等措施。各村要将存在安全隐患的.房屋信息及时告知房屋居住人,引导疏导撤离,属于出租房屋居住人的,地方政府要妥善处理居住人员的居住问题。对将危险房屋作为经营场所,特别是无证无照从事经营的,要依法进行查处。以暴力、威胁、恐吓干扰排查整治行动,涉嫌违法犯罪的,_门要依法查处,对业主和使用人涉嫌犯罪的,要依法追究刑事责任。

4、符合“危房改建政策”的拆除后的房屋,符合城乡自建房政策的,由属地政府优先纳入危房改造计划,由房屋所有人按规定报批后予以重建。

1、落实监管责任。

(1)各村要认真落实主体责任、属地责任,细化职责分工,加强统筹协调,确保按时完成排查整治任务,具体承担本辖区内排查整治工作。

(2)房屋(含厂房)所有人是房屋管养以及安全使用的第一责任人,负责隐患房屋的整修、加固以及各类安全隐患的排除工作,确保安全。

(3)各村、相关部门按照各自职能做好监管、查处、指导、协调配合等工作,主要分工如下。其中:

属已建成多年但建设标准低、失修失养、有合法产权的老旧房屋的安全隐患排查整治工作,由镇规划所会同镇国土所负责指导督促。

债务风险排查工作计划

去年入冬以来,全国各地火灾事故高发,特别是工厂企业及出租屋火灾频发,为进一步强化消防安全工作,经镇*研究,决定春节期间在全镇范围内集中开展消防安全隐患大排查大整治工作。现将相关事项通知如下:

一、集中排查时间。

20xx年1月28日至2月29日。

二、排查整治的重点。

1、工厂企业(含厂房、仓库)。

是否存在违法建设现象;水源、车道是否符合消防安全要求;消防设施和疏散条件是否达到安全要求;生产车间与仓库独立分隔到位,不得擅自改变建筑使用功能作为其他场所使用。

2、出租房屋。

(2)出租房屋内或室外应按每一承租户不少于1具标准配备4公斤abc型干粉灭火器。出租房屋不得乱拉乱接临时电线,电气线路应采取穿金属管、阻燃塑料管等防火保护措施。

(3)出租房屋的灶间(厨房)内使用的煤气、液化气石油气应与蜂窝煤炉等易于散发明火的其他用火设备保持安全距离。

(4)出租房屋内严禁生产、储存、经营易燃易爆危险品,严禁设置其他仓库和生产车间。

(5)出租房屋的出租方要与承租方签订消防安全责任书,明确消防安全责任和义务,并在各自义务范围内,采取有效措施,及时消除火灾隐患。

公司风险排查工作计划

以科学发展观为指导,坚持从办公室工作实际出发,通过全面排查岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面存在的廉政风险点,开展评估风险等级、制定防控措施、规范权力运行、加强监督管理、强化考核追究等手段,着力构建预防超前、制度完善、监督有力、干部廉洁的廉政风险防控机制体系,创造依法办事、高效做事、廉洁干事的环境,最大限度地预防和减少权力运行中不廉洁行为的发生。

第一阶段:动员部署阶段(20xx年第一季度)。

(一)动员部署。及时召开全办动员大会,认真传达全区廉政风险防控工作会议精神,进行动员部署,制定下发具体实施方案,明确各股室(下属事业单位)的分工。同时结合周二集中学习等,持续加大有关廉政风险防控的学习力度,使办全员牢固树立廉政风险防控的意识和观念。

(二)成立机构。成立本办廉政风险防控工作领导小组,下设“廉防办”(挂靠在人秘股)负责组织协调和督促检查,各挂靠单位、各股室各负其责,形成内外监控、多方联动、上下协同的`领导体制和工作机制。明确由办分管领导牵头抓好分管范围的廉政风险防控的职权梳理、风险查找、防控措施等防控重点,同时办挂靠单位、各股室(下属事业单位)要结合实际,指定专人负责,做到股室(挂靠单位)廉政风险防控工作与办廉政风险防控工作同步推进。

风险等级的评定:按照风险发生的机率大小或可能造成的危害程度,廉政风险分为高、中、低三级:

(3)低级风险为一般关注等级,指发生机率较小,或者一旦发生可能造成不良社会影响的风险。

风险等级的管理:廉政风险等级实行分级管理、分级负责。高级风险由办主要领导负责,中级风险由办分管领导负责,低级风险由办挂靠单位、股室负责人直接管理和负责。

办“廉防办”将排查出来的风险点和预防措施在一定范围内征求意见并公示。

第三阶段:制定防控措施阶段(20xx年第三季度)。

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