在全市度综合考评总结大会上讲话大全（15篇）

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在年度综合考核工作总结大会上的讲话集合

20__年，在领导们的指导下、在同志们的帮助下，本人各方面均取得了一定的成绩，现将20__年的工作情况总结如下：

一、思想道德方面：在过去的一年里，我紧密联系党中央有关领导的重要讲话精神，深刻领会党章新修订部分的深刻内涵，认真阅读关于坚持科学发展观、构建和谐社会的书籍文件，按照郴州市局的统一部署，积极参加资兴市统计局组织的相关政治学习，统计部门年度考核个人总结。在这一年中我坚决贯彻统计为民，用共产党员标准严格要求自己，廉洁自律，秉公执法，全心全意为群众办事。

二、工作能力方面：20__年，随着电脑知识的日新月异，统计信息化工作的不断发展，各种电脑技术难题越来越多，网络技术、电脑病毒日益翻新，本人在处理各种层出不穷的问题时，工作经验在不断地积累，对电脑的掌握运用也越来越熟练，业务素质、故障处理、文字水平与上一年相比均有显著提高，总结《统计部门年度考核个人总结》。尤其是宣传工作又有新的突破，被省级以上媒体采用的上百篇，有一篇被全国100多家媒体采用，其中20多家是《_》等国家级媒体，并在《光明日报》、《文汇报》等国家级的报纸上发表文章，另有两篇获全国奖，并成为《_》首批通讯员。

三、工作态度方面：本人能严格遵守《统计法》的条令条例和各项规章制度，认真履行自己作为一名统计人员的职责，勤勤恳恳，任劳任怨。平时注重个人的修养，尊重领导，团结同志，始终以高标准、严要求磨练自己。认真执行国家干部“三大纪律八项要求五不许”，成为一名廉洁守法的好干部。

四、工作成绩方面：20__年里，我努力工作，积极完成领导交办的各项任务，全年采写新闻稿上百篇，转发和编辑稿件百余篇，本文负责的电子站工作的网站建设、信息报送和联网直报两个专业分获一、二等奖。《_》经过5年的打造，访问量达50多万人次，已成为资兴三大官方的网站之一。

本人工作中仍存在种种不足，如缺少创新意识，依赖性较强，业务知识有待进一步提高等等，在20__年的工作中，我一定克服存在的缺点，不断提高自身素质，提高自己对问题的综合处理能力，把自己培养成一名优秀的统计部门工作人员，争取为我市的统计信息化工作做出更大的贡献。

各位员工：

大家好!首先在这里给大家拜个早年，祝大家身体健康，万事如意，合家幸福!

律回春晖渐、万象始更新。我们告别了成绩斐然的20__年，迎来了充满希望的20__年。我谨代表公司领导向全体员工付出的辛勤耕耘和无私奉献致以深深的谢意，并通过你们，向一直大力支持我们工作的家人、亲属致以最诚挚的问候和最美好的祝愿。

20__年，是不平凡的一年,___历经坎坷、曲折，却依然昂首挺立。年初历经了一场风波，员工情绪极不稳定，生产任务又紧张，但没有人害怕、没有人退缩，___人齐心协力，共同前进。总公司也抽调了一批技术骨干，加入到__的大家庭中，起到了传、帮、带的良好作用。我们也采用了一系列方法，成立了生产管理小组、质量管理小组、安全管理小组，通过共同合作，把我们的管理制度逐渐引入正常轨道。通过提前做好生产计划，提前落实产前工作，优化生产流程，加强产前、产中控制，确保了我们的交期保证。我们从年初三条线,通过大家的共同努力,到年底实现10条生产线(比年初预计十二条线差一点),总员工人数280人、年产量做到43多万件的生产规模。20__年全年产量86万件，超过了13年的84万件。通过把生产目标和品质管理绩效考核相挂钩，确保了我们的质量，全年终期一次查验合格率在93.5%，离年初目标96%也差一点。总之，通过强化管理、科技创新、优化生产工序、市场转型、亏损整治、当地人才引进、文化建设等方面的齐抓共管，公司现保持着健康、稳定、强劲的发展势头。员工年收入也达到50000元以上，班组长以上管理工作人员年收入达到了80000元左右，同比13年上升了25%。公司还确立了一周六天工作日的工作制度，确保了我们的职工工作日和休息日的稳定。此外，本着人人参与公司管理的精神，我们多听取广大员工的意见和建议，比如在食堂管理方面、阳光通道的开通，都是比较好的改进。

我们取得的成绩来之不易，我们之所以能坚强地走下来，离不开我们总公司的鼎力支持，更离不开我们每一位员工艰苦奋斗地拼搏。我一直认为，奋斗的身影是最美丽的，因此，你们是最美丽的。在此，我再次向对___发展有过帮助、付出过努力的每一位员工表示衷心的感谢，因为有你们才有____的今天。

成绩是大家有目共睹的，是值得肯定的，但取得的成绩只能代表过去。在看到成绩的同时，我们也要去发现我们的不足，以便我们今后改正，以便我们今后进步。在以往的工作中，我们班组长的作用表现得就不是很突出;员工行为还不够规范，没有按照标准流程操作，这也致使我们出了一次大错;此外，员工与管理人员之间的信赖度还不够。今后，我们将通过细致的工作，解决沟通的问题，建立一种相互信赖的状态;进一步规范生产流程，实行生产现场管理;加强班组长与成员的沟通、互动，明确工作目标，并且制定目标有依有据。在接下来的工作中，我们将主要通过这些方法来解决我们存在的问题。

20__年是一个崭新的一年，也是我们颇具机遇与挑战的一年。20__年，公司的发展前景广阔，我们的生产规模目标为16条生产线，员工总人数450人，年产目标146万件;经营模式目标为外贸、内销模式共同有序开展;并造就人性化的和谐企业文化。在工资待遇方面，我们将通过努力让每一位普通员工的年收入突破30000元，班组长以上年收入突破41000元。但是，在面临竞争愈加激烈的社会大环境下，我们肩上的担子很重，我们的任务很艰巨。

在接下来的一年，我们主要从以下几个方面来实现我们公司的发展：

首先，安排招工是我们工作的重中之重，大家将通过多种途径，比如靠我们的员工宣传公司，以人带人，也可借助我们外地新居名员工，通过他们，给我们带他们家乡的人。其次，就是要完善公司体制。以目标计划为导向，工作细化，主要通过gs、pdca考核，有效地实施绩效考核。第三，实现管理的本地化，这主要体现在我们将进一步选拨本地人才充实到我们的中高层管理队伍中。第四，发挥ie工作组优势，在实际生产过程中，我们的ie组将发挥积极的作用，遇到比较难的工序，提前对员工进行培训，班组人员不够，ie组及时介入，以补不足，并尝试单件流生产模式。第五，加强培训，对员工进行安全生产、规范操作、强化反浪费意识以节约成本等方面培训;对班组长进行安全生产、人员管理及沟通交流艺术等方面的管理培训;对公司办公室管理人员进行“如何做好管理工作”等方面的培训。培训的方式我们可以通过外请专业讲师，内部观看资料片等形式来进行，争取把我们的员工个个都培训成精英。第六，在文化建设方面，我们多听取广大员工的意见，把我们公司打造成一个充满人性化的和谐企业。还有就是业务部、采购部等部门将要转移到我们润创公司，为我们实现外贸、内销一体化综合型实力企业打下基础，而且我们这边已经派出专门人员在总公司接收培训，也是为采购部的创建打下基础的。最后，就是要我们的所有员工，敢于尝试，敢于挑战，齐心协力，共同冲刺年度经营目标。

我坚信，有总公司作为我们坚强的后盾，有我们优秀的___员工的努力奋斗，我们必然会续写又一页华丽的篇章。____的发展历史将永远记住我们曾为之付出努力的心血和汗水。

不积跬步，无以至千里;不积小流，无以成江海。不要为我们眼前所取得的些许成绩而沾沾自喜不思向前。要实现全公司每年年产值上涨130%，20__年成为上市公司的宏伟蓝图，我们的道路依然还很远。我坚信，只要我们从自我做起，关注工作的每点每滴，从小事做起，做好身边的每一件事。只要这样，我们的理想目标就会离我们越来越近，我们就能实现由量变的积累达到质变的升华。

昨日的成功带来了今天的喜悦，今天的努力昭示着明天的辉煌，让我们团结一心，加倍努力，为实现我们宏伟蓝图而奋斗!最后，在新春佳节即将到来之际，我再一次衷心地祝愿大家新春快乐，阖家幸福，工作顺利，健康平安!

谢谢大家!

20__年即将结束，下面我对本年度个人工作思想情况简要总结如下：

在领导和同志们的关怀、帮助、支持下，紧紧围绕本所工作，充分发挥岗位职能，不断改进工作方法，提高工作效率，以“服从领导、团结同志、认真学习、扎实工作”为准则，始终坚持高标准、严要求，较好地完成了各项工作任务。我始终把学习放在重要位置，努力在提高自身综合素质上下功夫。

(一)强化形象，提高自身素质。

为做好督查工作，我坚持严格要求自己，注重以身作则，以诚待人。

二是锤炼业务讲提高。经过学习和锻炼，自己在文字功夫上取得一定的进步，撰写简报5篇，利用办公室学习资料，细心学习他人长处，改掉自己不足，并虚心向领导、同事请教，在不断学习和探索中使自己在文字材料上有所提高。

(二)严于律已，不断加强作风建设。

一年来我对自身严格要求，始终把耐得平淡、舍得付出、默默无闻作为自己的准则，始终把作风建设的重点放在严谨、细致、扎实、求实脚踏实地埋头苦干上。在工作中，以制度、纪律规范自己的一切言行，严格遵守机关各项规章制度，尊重领导，团结同志，谦虚谨慎，主动接受来自各方面的意见，不断改进工作;坚持做到不利于工商形象的事不做，不利于工商形象的话不说，积极维护工商部门的良好形象。

(三)强化职能，做好服务工作。

工作中，我注重把握根本，努力提高服务水平。办公室人手少，工作量大，这就需要所有人员团结协作。在这一年里，与同事心往一处想，劲往一处使，不会计较干得多，干得少，只希望把工作圆满完成。

一年来的工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些不足，主要是思想解放程度还不够，学习、服务上还不够，和有经验的同事比较还有一定差距，内容上缺少纵深挖掘的延伸，在今后工作中，我一定发扬吃苦耐劳精神和孜孜不倦的进取精神认真总结经验，克服不足，努力把工作做得更好，以对工作、对事业高度负责的态度，脚踏实地，尽职尽责地做好各项工作，不辜负领导和同志们对我的期望。

在度全市综合考核总结暨表彰大会上讲话范文

同志们：

今天，我们召开2021年度全市综合考核总结暨表彰大会。刚才，***同志宣读了2021年度综合考核结果，通报了受表彰人员名单。全市广大党员干部要学习先进、见贤思齐，大力发扬“三牛”精神，争当为民服务的孺子牛、改革创新的拓荒牛、艰苦奋斗的老黄牛，想群众之所想、急群众之所急、办群众之所需，全力破解制约高质量跨越式发展的难题，坚持把真干作为本分、把实干作为责任、把苦干作为追求，凝心聚力干事创业、攻坚克难，努力创造出无愧历史、无愧时代、无愧人民的一流业绩。

综合考核是“指挥棒”“评判器”“识别仪”，是检验各级干部担当作为成效的“试金石”，也是鼓励干部干事创业的“助推器”。各地各部门要吃透考核政策，掌握考核要求，以考核落实发展思路、检视差距不足、追赶对标标杆，抓重点、强弱项、求突破，推动形成比学赶超、争创一流的生动局面。

第一，要牢牢把握发展实绩考核要求，加快推动高质量跨越式发展。聚焦“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，深刻、完整、全面认识党中央确定的疫情防控方针政策，毫不动摇坚持“动态清零”总方针，守土有责、守土尽责，全面打赢突发疫情清零攻坚战，从严落实常态化疫情防控举措，努力用最小的代价实现最大的防控效果。完整准确全面贯彻新发展理念，千方百计稳增长，聚焦聚力提质量，用心用情保民生，深入推进全面深化改革攻坚行动，大力实施发展和改革双“一号工程”，持之以恒为群众办实事、解难事，以坚定的决心、务实的举措、创新的办法，全力强攻二季度、确保双过半，加快推动高质量跨越式发展。尽心尽责护稳定，以“时时放心不下”的责任感，严之又严、细之又细做好各领域安全稳定工作，以一域的安全稳定为全国安全稳定作贡献。

第二，要牢牢把握党建成效考核要求，驰而不息全面建设勤廉生态。着力加强党的政治建设，始终把对党绝对忠诚摆在首位，把贯彻“两个确立”、做到“两个维护”作为坚定政治立场去捍卫、作为严明政治纪律去坚守。着力提升基层党建质量，健全完善基层组织体系，持续整顿软弱涣散基层党组织，把各领域党组织建设得更加坚强有力。着力推进党风廉政建设，坚定不移纠“四风”树新风，坚定不移深化反腐败斗争，形成一级抓一级、层层抓落实的监督工作格局，确保干事且干净，干净加干事，努力把我市打造成为最讲党性、最讲政治、最讲忠诚、最讲担当的地方。

既要做“显功”，也要做“潜功”。牢固树立正确事业观，在“敢为”上动真格、在“能为”上下功夫、在“有为”上见实效，坚决顶起自己该顶的那片天、扛起自己该扛的那份责。牢固树立正确群众观，真正把群众当亲人、把群众的事当自己的事，努力追求人民群众的好口碑、历史沉淀之后的真评价，确保经得起实践、人民和历史检验。

第四，要牢牢把握综合考核导向要求，充分运用发挥考核结果作用。坚持真考真用、考用结合，把考核结果与干部选用、教育管理、奖惩约束直接挂钩，因人施策、因材施教、因需施管，树立鲜明导向，提升素质能力，激励担当作为，切实做到干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样，不断提振广大干部奋进新征程、建功新时代的精气神，以干部创先激发全社会创新创业活力，全面形成“大众创业、万众创新、干部创先”的万马奔腾生动局面。

在全市小科技园建设工作总结表彰大会上讲话

今天,我们在这里召开全市科技园建设工作总结表彰大会。刚才,xx会长全面深刻总结了近三年来全市小科技园建设工作的主要做法和成效,对下一步工作做出了具体安排,希望大家切实抓好贯彻落实。特别是省老科协xx会长亲临指导并作了重要讲话,大家要认真学习领会。会议还表彰了三年来小科技园建设工作先进集体和个人,受表彰代表做了很好的典型发言。在此,我代表市政府向受到表彰的先进集体和个人表示衷心的祝贺!向一直以来服务在农牧业生产第一线的广大老科技工作者表示崇高的敬意!

下面,结合当前形势和工作实际,就推进老科协工作创新发展,讲几点意见。

一、认清形势,切实增强做好老年科技工作的责任感和使命感。

习近平总书记在党的十九大报告中强调:“创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑”。按照党中央的决策部署,把加快建设创新型国家作为现代化建设全局的战略举措,坚定实施创新驱动发展战略,强化创新第一动力的地位和作用,突出以科技创新引领全面创新,具有重大而深远的意义。老科技工作者是推动科技创新发展的重要力量,老年科协是老科技工作者发挥作用的重要平台和服务组织。我市老科协在全国地市级老科协工作中榜上有名,在省老科协工作中创造了小科技园建设的“通辽模式”,这些成绩的取得,凝聚了全市各级老科协工作者的辛勤努力,同时也包含了离退休老领导、老专家、老科技工作者的辛勤付出和无私奉献。

今年的全国科技工作会议明确提出了加快建设创新型国家步伐。面对新形势、新要求,希望全市各级老科协组织和广大老科技工作者继续紧紧围绕全市发展大局,结合九大产业链,在普及科学知识、传播科学技术、弘扬科学精神等方面发挥积极作用,不断推动全市科技创新和发展,促进农牧业结构调整升级,引领广大农牧民科技致富。

二、明确措施,务实创新地开展好老科协工作。

近年来,老科协组织和老科技工作者有这样几个特点:一是很敬业。始终围绕市委、市政府中心工作,主动作为,开拓进取,勇于创新;二是有激情。老科技工作者不辞劳苦,无私奉献,情绪饱满,有高昂的激情,高尚的情操,让人心生敬意;三是能务实。抓组织建设,开展服务“三农”工作,开展科普工作,提倡部门联合、结合、配合,开展科技合作和交流,都是老科协工作的好方法、好经验;四是有效果。实现了市县乡三级组织全覆盖、小科技园建设遍地开花结果、玉米新品种大面积推广、讲师团常年开展科普宣传。今后,要继续发扬老科协组织和老科技工作者的优良传统和作风,进一步巩固老科协工作成果。

一要把握一条主线。老科技工作者要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,积极投入到决胜全面建成小康社会,实现社会主义现代化的大局中去,牢牢把握“创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑”这条主线,做出示范,当好表率,为实现我市转型发展和跨越式发展做出更大贡献。

级老科协组织,要主动融入到乡镇基层组织建设,努力成为基层组织建设的重要力量和组成部分,把更多退休或闲置的科技人员组织起来,发挥作用。

三要确定一个重点。我市是农牧业大市,做好新时期服务“三农”工作,始终是老科协工作的重点。要以实施乡村振兴战略、助力精准扶贫、帮助农牧民脱贫致富为基础目标,围绕服务新农村、新农业、新农民这“三新”,把科学种植、科学养殖、科学生产加工等先进技术带到农村牧区,把新思想、新观念传递给农牧民。要继续开展好小科技园建设这个亮点工作,从服务种植业结构调整、服务供给侧改革的角度进行创新,发挥好老科协组织和老科技工作者人才资源“两个优势”。各地、各部门要按照高会长报告中提到的坚持“六个突出”,做好科技园建设工作,从实际出发,各有侧重,突出重点,突出特色。

四要抓住一个根本。我市老科协组织实现了三级全覆盖,基层组织和基层会员不断增多,承担的管理和服务职能不断加重。不断加强自身建设,是提升老科协工作水平的关键。要做好全市老科技工作者情况调研,掌握老科技工作者的需要,倾听反映老科技工作者的心声,鼓励、帮助、扶持老科技工作者发挥专业特长,再立新功,注意自愿而行、量力而行、身体力行,在保重身体、安度晚年的前提下,发挥光和热,做到乐中有为,为中有乐。

三、加强统筹,切实为老科协工作发展提供保障。

一要做好“两个意见”的贯彻落实。各地、各有关部门要从思想上加强重视,从情感上倾注真心,从实际中给予支持,认真贯彻落实中央三部委下发的《关于进一步加强和改进老科协工作的意见》和省配套落实意见,加强和改进老科协工作,切实将基层老科协办公场所、工作人员、经费安排等落到实处;对老科协开展的小科技园建设、科普培训、科普宣传等相关工作给予必要的支持;有条件的地方要建立老科技工作者之家,为老科技工作者提供服务、工作、活动等场所。

二要完善老科协工作保障措施。各地、各有关部门要坚持和完善老科协工作“四纳入”制度(纳入党委政府和部门议事日程,纳入领导分管制度,工作和活动经费纳入预算、市和旗县市区、乡镇老科协经费纳入同级财政预算,工作实绩纳入党政部门工作考核内容),加强对老科协工作的领导,强化对老科协的工作指导,确保老科协工作和活动经费支出,多措并举加强老科协工作保障。

形成人人关心、支持老科协工作的良好氛围鼓励、引导群众积极参与老科协活动。

同志们,让我们携手同心,在市委、市政府的正确领导下,深入。

学习。

贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面落实市委x届x次全会精神,珍惜机遇,应对挑战,强化使命,以最大的决心和热情,全面做好老科协各项。

工作。

为建设亮丽x、共圆伟大中国梦作出新的更大贡献。

周强在全市旅游发展大会上的总结讲话

同志们：

今天，县委、县政府召开全县旅游发展大会，这在我县建县以来还是第一次，规格高，意义很大。特别是市委副秘书长、市旅游局卢辉局长，市大别山旅游开发有限公司姜剑锋总经理，以及旅游专家方华国教授莅临大会指导，充分体现了您们对我县旅游业发展的高度重视和大力支持，让我们再次表示诚挚的感谢！这次会议的主要任务是，认真贯彻落实全国、全省、全市旅游工作会议精神，研究部署我县旅游业发展工作，进一步动员全县上下认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，抢抓机遇，创新实干，以更加扎实的工作，推进我县旅游产业快速发展，努力把旅游业培育成为重要的支柱产业之一。关于加快全县旅游业发展，县委、县政府制定了一个《决定》，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我强调三点意见。

一、提高认识，把握机遇，进一步坚定加快发展旅游业的信心和决心。

定》，明确提出了建设旅游经济强省的战略决策；今年召开全省旅游工作会议，要求各级加强领导努力推进我省旅游产业的跨越式发展。国务院和省委、省政府之所以做出这一重大战略部署，并对旅游业发展给予高度重视，主要是因为我国旅游业已进入了高速发展的黄金时期，它在带动经济增长和促进发展方式转变上的地位和作用越来越突出。2011年4月，市委、市政府召开了全市旅游工作会议，动员全市上下进一步统一思想，重点部署和谋划旅行社发展工作，推进全市旅游业又好又快发展。因此，我们必须认识到，加快发展旅游业，既是顺应经济社会发展大势的战略选择，也是加快转变经济发展方式、进一步改善民生和扩大开放的重要选择。就我县而言，加快发展旅游业，既有资源优势，也有政策机遇，同时也具备了一定的基础条件，可谓正逢其时，机不可失。

善旅游基础设施条件，累计完成各类投资过亿元；积极实施“请进来、走出去”战略，通过参加省市成功举办的“华中旅博会”、“大别山旅游节”等旅游节会，以及团风武汉旅游对接等一系列活动，大力宣传推介了我县的旅游资源，使我县的大崎山森林公园、回龙山名人故里、黄冈革命烈士陵园、团风渡江公园、牛车河水利生态旅游区等旅游品牌被更多的人了解和认可，不但展示了我县的资源优势，而且产生了广泛的影响。在此基础上，只要我们进一步做好开发、宣传、推介等各项工作，就能使我们的旅游产业效应有一个大的提升，使我们所独有的旅游资源优势真正转化为产业优势和经济发展优势。

第二，我们应该看到，国家和省、市近两年出台的一系列政策措施，为我县加快发展旅游业提供了十分难得的机遇。中央、省市相继出台的关于加快发展旅游业的一系列政策措施，武汉城市圈建设、大别山革命老区经济社会发展试验区启动，对我县实现跨越发展、创新发展、绿色发展、和谐发展创造了极好的发展机遇。我们只要抓住这些政策机遇，转变发展观念，创新发展思路，就能夺得先机，取得更大突破。

剧增加，并大大促进我县基础设施建设，同时促进我县服务设施建设，使我县旅游业发展迎来一个跨越式发展的新阶段。

第四，我们应该清楚，加快我县旅游业发展，既是优化经济结构的需要，也是提升团风知名度、吸引外界关注的需要。旅游业消耗低、污染低、效益高，是一种资源节约型产业，同时现代旅游业综合性强、关联度大、产业链条长、就业空间大，能够影响和带动多个行业的发展，成倍扩大消费需求，具有“一业兴百业旺”的特征，是推动产业结构优化升级的重要选择。实现我县“强县富民”这一目标离不开现代服务业的支撑，而做大做强服务业，就必须把综合带动性强、关联度大、产业链条长、就业空间大的旅游业作为重要的产业来培育。一是通过发展旅游业，提升我县的知名度与影响力，吸引各级的扶持政策和项目资金；二是通过发展旅游业，带动交通、商务、信息、物流等多个链条的持续协调发展，促使不同类型、不同层次的劳动力转移从事旅游服务业，实现经济结构的进一步优化，切实解决城镇化进程中的就业压力；三是通过发展旅游业，带动基础条件的进一步改善，促使生态环境的进一步优化，提高城镇化水平，并为前来我县投资的客商、游人及当地居民创造良好的投资、发展、休闲、娱乐环境，满足人们日益增长的旅游消费需求。

战，迎难而上，进一步解放思想，勇于创新，真抓实干，不断推动我县旅游业更快更好发展。

二、明确任务，突出重点，全力开创旅游产业发展的新局面。

“十二五”时期，是我县加快统筹城乡、科学发展的关键时期，也是大力提升旅游产业层次和水平的攻坚时期。全县旅游产业开发要坚持以科学发展观为统揽，认真贯彻落实省、市旅游发展大会精神，抢抓大别山试验区建设机遇，积极融入武汉城市旅游圈，以“革命圣地、人文生态、休闲度假”为特色，精心打造品牌，创新机制体制，完善服务功能，努力把我县建成特色明显、设施良好、功能齐全、“吃、住、行、游、购、娱”要素配套的宜居宜商宜游区域中心小城市。具体要坚持“四个结合”，抓好“六个方面”：

生态旅游区等五大景区，推动旅游产业全面发展。今年要集中精力先行启动大崎山4a景区创建及黄冈革命烈士陵园3a景区创建工作。三要坚持产业升级与产业融合相结合。推动观光旅游向休闲度假转变，不断开拓旅游产品新领域，创建旅游产业新业态，培育旅游消费新热点，大力推进旅游和城市建设、工业建设、现代农业、商贸流通等相关产业融合发展，发挥旅游综合功能，推动旅游产业转型升级。今年先落实星级农家乐创建这块，并着手准备以钢构龙头企业为代表的工业旅游示范点创建，以及黄湖移民新村旅游景点创建，将来规划好团风新港旅游区建设。四要坚持加快发展与可持续发展相结合。统筹经济效益、社会效益和生态效益，提倡绿色消费、低碳旅游，推进节能环保和资源永续利用，走可持续发展道路，实现速度、结构、质量、效益相统一，不断增强可持续发展能力。大崎山景区要注重处理好资源保护与开发建设的关系，回龙山名人故里景区切实做好环境联片治理，牛车河库区加强水土保持工作。

善景点分散的局面，形成局部融为一体的区域旅游格局。开发建设牛车河水利生态旅游区，为周边城乡居民提供一个良好的休闲度假胜地，做优做特生态旅游产业。立足丰富的历史人文旅游资源，高举“名人之乡”名片，重点建设好回龙山名人故里，做大做强人文旅游产业。二是突出特色。充分利用我县优美的自然风光、绿色生态的农副产品、丰富多彩的民间文化等特色资源，深挖内涵，加大开发力度。要结合当前乡村游、短线游、近郊游兴起的有利时机，鼓励引导农户利用乡村自然风光、乡土民俗风情、民间文化艺术、现代设施农业，发展休闲度假、民俗体验、农业观光等乡村旅游业态，以景区、林区、郊区四周为重点，积极创建“一乡一景”、“一村一品”、“一家一特”的乡村休闲观光旅游特色，形成“吃在农家、住在农家、娱在农家”的农家乐乡村旅游模式。依托“中国中部钢结构产业基地”“中国建筑之乡”“全国农民画乡”等品牌，积极发展与工农业相结合的观光旅游。集中挖掘民间庙会、社火秧歌、婚嫁礼仪、古建民居等民俗文化资源，大力培育民间乡土菜肴体系，推广特色餐饮小吃，大力发展乡村“农家乐”和采摘游，使乡村民俗文化旅游尽快成为我县吸引游客的特色项目。力争“十二五”末期，以北部山区乡镇为重点，形成鄂东有特色、有规模的农家乐金色乡村游旅游目的地；力争2020年前成功打造鄂东旅游特色商品生产基地。

我县与外界、各地与景区、景区与景区之间的联系通道，加强旅游基础设施建设，为旅游业发展积极创造条件。一是加强县内旅游交通建设。结合全县交通建设规划，配合推进省道、国道县段的升级改造，进一步提升景区、景点之间的公路等级和通行能力。二是加快县城区和重点小城镇建设。加快推进大型物流中心等城市基础设施建设，加快旅游星级饭店、旅游购物和娱乐场所的建设，形成与旅游市场需求相适应的现代旅游基础设施体系，用5-10年把我县建设成为区域游客集散中心和集中展示特色民俗文化和饮食文化的旅游目的地。三是进一步完善旅游配套设施。我们这几年针对游客吃住难等问题，采取一系列措施改善旅游环境，对提升旅游服务功能和水平发挥了较大作用。近年全县创建旅游星级饭店2家,申报星级“农家乐”46家，建设星级旅游厕所1座，收到了较好效果，受到了广大游客欢迎。要在此基础上，进一步抓好旅客接待中心、旅游厕所、停车场等旅游配套设施建设，强化安全和卫生管理，规范设臵垃圾箱及指示标志等，不断提升综合接待能力和服务质量。

旅游服务要信息化。要依托上星卫视、互联网、报刊杂志、公共场所电子显示屏等信息平台，尽快建立完善我县旅游综合信息服务体系。各重点旅游景区、星级宾馆要建成旅游网点，实现旅游信息化全覆盖，最大限度地为游客提供方便快捷的信息服务。

三、加强领导，完善措施，形成加快旅游业发展的工作合力发展旅游业是一项系统工程，涉及到各行各业，需要各方面的共同努力。要不断深化改革，创新体制机制，完善政策措施，加大投入力度，充分调动各方面的积极性，形成各负其责、齐抓共管、协调推进的工作格局。

保旅游产业布局与小城镇发展相协调，确保旅游资源得到有序利用；财政、土地、林业及相关乡镇要积极做好景区的土地收购、臵换及绿化工作，保障旅游发展用地，改善周边环境；电力、水利、交通等部门要做好配套规划编制及发展工作，为旅游产业的大发展提供基础保障；教育、卫生等部门要做好学校、医院（卫生所）布局调整和人员调配工作，确保旅游景区社会服务事业正常发展；公安、工商、安监、质检、消防等部门要做好食品质量安全监督和消防保卫工作，保障旅游景区安全运营和游客生命财产安全；各有关乡镇和各职能部门要全力予以配合，保护好旅游经营者和消费者的合法权益，形成共同发展旅游业的强大合力。

（二）不断深化改革，强化体制保障。目前，我县还没有专业化、有影响、有实力的旅游开发企业，投融资机制不活，开发渠道单一。要实现旅游业的持续快速发展，必须在深化改革、扩大开放上下功夫，进一步理顺体制机制。要放宽旅游市场准入，简化审批手续，吸引有实力的旅游企业来我县投资。积极探索旅游资源一体化管理新模式，可以试行把除文物单位外的旅游景点全部划归旅游部门管理，加快旅游资源开发进程。

于旅游项目前期、宣传推介、客源市场开拓、节会活动、人员培训、专项执法和奖励、旅游工作目标考核奖励等，并根据旅游业发展形势和需要，适时适当进行追加。二要充分利用我县的特殊历史地位，积极争取国家政策的倾斜扶持和专项资金的支撑，进一步加强基础条件的改善及景区建设。发改部门每年要安排一定的资金，用于旅游资源开发和重点景区的基础设施建设，农业综合开发、农村能源、乡村公路、扶贫开发、天然林保护、以工代赈、财源建设等专项资金的安排使用，也应充分考虑旅游业发展的需要，统筹安排，促进和带动旅游业发展。三要鼓励社会资金投入，景点实现所有权、经营权、管理权分离，坚持“谁投资、谁经营、谁受益”的原则，充分调动社会力量投资旅游宾馆、餐饮、商品、娱乐项目建设等，进一步拓宽旅游投融资渠道，兑现相关优惠政策，完善旅游要素，提升旅游服务功能。省旅游名村林家大湾要先行先试，闯出一条发展新路来。四要加大奖励与补助力度，对晋升等级的旅游景区、旅游饭店，对旅游发展做出突出贡献的旅游企业，可按照规定给予一定的补助奖励，充分调动发展旅游业的积极性和主动性。

旅游发达地区学习深造，同时有计划地吸收专业人才，建立旅游人才队伍建设新机制。逐步解决旅游队伍结构不合理、从业人员整体素质偏低等问题，努力建设一支综合素质高、业务能力强的旅游工作队伍，推动旅游业持续发展。

同志们，发展旅游业意义重大，影响深远，我们要有“坐不住”、“等不起”、“慢不得”的紧迫感。我们一定要用长远的眼光看待旅游业的重要作用，积极适应新形势、新任务、新要求，切实增强责任感和使命感，像重视农业那样重视旅游业，像抓工业那样抓好旅游业，全力推动我县旅游业实现跨越式发展。

周强在全市旅游发展大会上的总结讲话

同志们：

这次全县旅游发展大会，是在“十一五”规划即将全面完成、“十二五”规划将要启动实施的关键时期召开的一次重要会议。之所以召开这样一个高规格的会议，主要是经过近几年的开发建设，全县旅游业保持了良好的发展势头，奠定了坚实的发展基础，需要动员全县上下进一步坚定信心，高起点运作、高标准建设、大力度推进，努力推动旅游业实现新突破，为全县经济社会实现跨越式提供支撑。刚才，独店、中台等7个乡镇和部门发了很好的言，我完全同意。后面，市旅游局蒙局长、县委王书记还要做重要讲话，下面我根据县委、县政府研究的意见，讲三个方面的问题。

认识还不到位，对发展旅游业的重要性认识不足，还没有真正形成全民动员、大抓旅游、抓大旅游的浓厚氛围。二是景区景点配套设施不够完善，贯通周边、畅通快捷的旅游交通网络还未形成，通往各景区景点的道路等级低、通行能力差的问题仍比较突出。三是旅游产业化水平比较低，全县旅游总体上仍处于接待阶段，文化娱乐产品缺乏，餐饮购物等消费环节薄弱，产业链条短，旅游产业综合效益不明显。四是旅游行业专业人才匮乏，管理还不够规范，从业人员的服务意识还不够强，整体上还缺乏全方位、个性化、亲情化的精细服务，服务水平有待进一步提升。

具有影响力的文化旅游示范区。围绕上述目标，今后要重点抓好以下六个方面：

（一）着眼跨越发展，科学修订旅游规划。规划是指导和引领发展的蓝图。各级各部门要在谋划“十二五”发展、完善规划的过程中，强化服务旅游业发展的意识，树立大旅游、大产业、大市场的理念，统筹考虑、一体规划，促进相关产业与旅游产业相互融合、共同发展。城镇建设、交通发展等专项规划要引入现代旅游理念，融入旅游要素，强化旅游功能。城镇化建设要按照创建旅游城市的目标，着力提升城市规划建设品位，把县城和景区周边的重点城镇作为景区来建设，把县城的每一个建设项目、每一个单体建筑作为精品景观来打造；交通发展要加快通往景区道路的建设，增加景区的可进入性；土地使用规划要保障旅游开发建设用地需要；现代工业和农业建设要按照发展工业旅游、观光农业的思路去规划设计；林业规划要注重加强林区的保护和绿化；新农村建设要与发展乡村旅游和农家乐紧密结合；文化资源开发要着力提升旅游的文化品味。旅游发展规划也要依据县情实际和发展需要，继续修订完善。要加强对各景区景点的规划指导，避免重复建设和起点不高，同时，加大与省市旅游发展规划的衔接，使我县旅游发展重点和项目与国家、省市投资导向相一致，尤其对规划中涉及的项目要抓紧向上汇报衔接，争取更多的项目进入国家、省、市“十二五”和相关专项规划。

务的乡村要结合新农村建设，高标准、高质量抓好落实，有条件的乡镇要积极谋划，依托景区、林区、特色农业种植等优势，积极发展旅游专业示范区，逐步形成乡村旅游品牌。要对现有农家乐进行全面整顿规范，促使其提升档次、健康发展。三要积极开发新的旅游业态。适应旅游市场多样化的需要，着力打造针灸养生保健之旅、人文生态观光之旅、黄土风情体验之旅，加快培育养生文化、农业旅游、旅游会展等新型业态和产品，努力形成多层次、多形式、系列化的旅游项目群和产品体系。

站”的改版升级。“十二五”期间，4a级以上旅游景区、4星级以上宾馆和旅行社都要建成旅游网站，全县建成旅游信息中心，实现旅游信息化全覆盖，最大限度为游客提供方便快捷的服务。

（六）推进改革创新，增强旅游发展活力。要按照“政府主导、企业经营、市场运作、社会参与”的工作思路，积极探索适应市场经济要求、符合现代旅游发展规律的管理体制和运行机制。要大力培育市场主体。鼓励引导涉旅企业通过联合重组和股份合作等形式，引进合作投资主体参股经营，共同开发旅游资源。要把旅游项目招商作为招商引资工作的重点，积极引进知名企业和战略投资者，引进资金、技术、人才和先进管理方式，充分调动社会力量投资旅游项目建设，加快旅游市场主体培育进程。要创新利益分配机制。按照“资源整合，利益分享，风险共担”的原则，引导旅游企业、景区景点、宾馆饭店等相关企业加强联合协作，针对我县目前无门票的现状，试行“一卡通”、“一票通”管理模式，通过推出精品线路，实现景区和涉旅企业的有机结合，建立统一营销、客源互送、内部让利的利益分享机制，有效解决分散经营、单打独斗、合力不强的问题。要推进文化旅游结合。进一步健全完善资金筹措、创作生产、流通营销和收益分配制度，促进文化与旅游的深度融合。今后景区的文化演艺活动，要充分发挥县秦剧团等文艺团体、专业人才的作用，整合利用现有文化资源，更好地服务于旅游业发展。

三、强化措施，狠抓落实，努力形成推动旅游业加快发展的合力。

融机构要积极扩大信贷规模，尽快同旅游、财政等部门出台相关办法，切实加大对旅游开发的信贷支持力度。

三是督查考核要严格。市上已将旅游产业纳入市与县经济责任目标考核范围，从2011年起，县上也将其纳入全县责任目标，对各乡（镇）、各有关单位进行考核。县旅游和统计部门要尽快研究我县旅游产业发展考核办法和指标体系，健全完善督查考核机制。县旅游协调文化资源开发协调领导小组要定期开展督促检查，协调解决突出问题，推进重点工作落实。对工作不重视、职责不到位、任务不落实的要严肃进行责任追究。“两办”要把这次会议精神贯彻落实作为一项重要工作，定期督查，反馈情况。新闻宣传部门要强化对旅游发展的宣传报道，形成全县办旅游的舆论氛围。各乡镇、有关部分要制定各自的实施方案，旅游局要加强业务指导和督查反馈，确保各项政策措施落到实处。

同志们，发展旅游产业是推动灵台经济社会实现跨越式发展的重要部分，也是全县人民的共同心愿，任务艰巨，责任重大，我们一定要坚持以科学发展观为统领，在县委、县政府的坚强领导和在市旅游局的精心指导下，进一步解放思想，振奋精神，锐意进取，开拓创新，推动旅游产业取得新发展、迈上新台阶，为建设富裕文明和谐秀美灵台做出新的更大的贡献！

谢谢大家！

在年度全市综合考核总结表彰大会上的讲话

年度在全市度综合考评总结大会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今天，我们专题召开２０２１年度综合考评总结大会。市委、市政府对综合考评高度重视，我到x以后召开的第一次市委常委会会议专题听取了综合考评工作情况汇报，研究了下步工作，提出了明确要求。刚才，我们对２０２１年度综合考评优胜（满意）单位和“十佳公务员”进行了表彰，市直单位、区县（市）及十佳公务员代表作了交流发言，希望大家向先进学习、向优秀看齐，形成争先创优的良好氛围。x同志对２０２１年度工作进行了总结，对x年继续做好综合考评工作提出了“四个坚持”的明确要求。我都同意，希望大家结合实际，切实抓好落实。

下面，我再强调三点意见：

一、充分肯定成绩，进一步坚定做好综合考评工作的信心。

自x年在全国率先开展满意单位不满意单位评选活动以来，x综合考评工作已经持续了x年。这么多年来，我市持续创新和完善综合考评机制，考评工作一直走在全省全国前列。特别是去年，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，各个单位和部门紧紧围绕市委、市政府中心工作，积极采取第三方独立核查、重点工作专项考核、综合评价和线上线下社会评价、特色创新项目绩效评估等举措，切实加强综合考评工作，为完成全年目标任务、推进各项事业发展作出了积极的贡献。总的看，主要有三个特点：

一是考出了正向激励的导向。加强绩效管理激励机制建设，科学合理设计指标体系，采取“x+x”的模式，分别从社会评价、目标考核、领导考评和创新创优四个维度，对市直单位和各区、县（市）实施全方位的综合考核评价，激励排名靠前的单位保持领先，排名靠后的单位奋起直追，形成了比学赶超的良好态势。从２０２１年度综合考评结果看，各地各单位平均得分和群众总体满意率继续保持较高水平，没有不达标和不合格的单位。x个区、县（市）综合考评总体得分也较高，平均分为x分。

二是考出了群众满意的实绩。我们始终坚持“让人民评判、让人民满意”的宗旨，不断健全完善高效运转的民生问题发现机制和更加顺畅的“评价—整改—反馈”工作机制，确定并推出了社会评价意见“十大热词”，组织相关责任单位积极回应社会诉求、提出落实整改措施。特别是围绕群众反映突出的“最多跑一次”怎么跑、交通组织管理怎么优、“健康城市”怎么建、垃圾分类怎么分、城市精细化管理怎么精等五大主题，组织开展了第x次“公诉民评”面对面问政活动，推动了一批“老大难”问题的解决，我们政府的公信力不断提高。据调查，群众对各地各单位社会评价意见整改满意度平均达x%以上。

三是考出了动真碰硬的担当。加强综合考评过程管理，加大绩效监测、反馈、评估和绩效报告、问责力度，用好经济报表、平安报表、党建报表“三张报表”，推动形成压力传导机制，不断把“一票否优”的“外部压力”转化为各地各单位做好工作的“内生动力”，有效解决了个别单位和少数干部中存在的不作为、不落实、不担当的“三不”问题，有力促进了政府运行效能和管理水平的提高，切实转变了广大机关干部的工作作风，进一步形成了敢抓敢管、克难攻坚的良好氛围。目前，社会公众对政府工作的总体满意度超过x%。

二、认真抓好社会评价意见整改工作，以立行立改的实际成效取信于民。

涉及区、县（市）的x条，增幅达到x%。社会评价意见增加，说明群众越来越在意党委、政府的重大决策和实际成效，越来越在意我们的工作是不是让群众增加了获得感、幸福感和安全感。二是意见建议热点领域相对集中。从涉及市直单位意见建议内容分类看，反映通信、地铁等公共服务类意见依然最多，共有x条，占比x%。意见排名前三的单位仍然是x移动、市地铁集团和x电信公司。对于这些意见建议，我们要有全面正确的认识。人民城市人民建，人民城市人民管。人民群众提出的意见建议，是出于对全市各级党委和政府的信任，是出于对x这座城市的热爱，更是充分发挥主人翁精神、共同参与城市治理的体现。所以这些意见建议，既是对我们所做工作的打分，又是对我们做好各项工作的督促，既有利于表达分众化的需求，又有利于解决党委、政府和市民群众之间的信息不对称问题。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。各地各部门必须想群众之所想、急群众之所急，以积极的心态和诚恳的态度接受意见建议、抓好整改落实。

第一，整改决心要大。时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。对于已经批阅好的试卷，我们既要关心成绩，还要分析存在哪些不足，哪里有改正提高的空间，更要下定决心补足短板，避免下次再犯同样的错误。公共服务一直是意见建议最为集中的热点领域，这就需要我们以踏石留印、抓铁有痕的决心，从严从实抓好对老生常谈类问题的整改，不能一年、两年、三年下来还是“涛声依旧”。对于一些解决难度确实较大，不可能一蹴而就、立竿见影的问题，要通过主流媒体主动发声，积极做好沟通解释工作，争取群众的理解和支持。如今年下半年，地铁建设将全面展开，势必影响群众的正常出行，这是城市发展的阵痛期。我们既要想办法提高管理和服务水平，也要提前向群众解释好。

第二，整改措施要实。会前，市考评办已把收集到的意见建议梳理并发送给各地各单位。各地各单位要认真研究分析，着力找准问题和症结，制定切实可行的整改措施。对群众最牵挂的事、最关注的事、反映最强烈的事，必须一一解决落实。根据２０２１年度市直单位社会评价意见，有关部门归纳概括了“十大热词”：跑改、降费、地铁、环保、教育、拥堵、供电、食药、单车、垃圾。这些就是今年社会评价意见整改工作的重中之重，相关职能部门务必抓实抓细抓到位，明确责任清单、时间节点和具体措施，坚决杜绝层层发包，以文件落实文件，以台账落实台账。社会评价尽管是对２０２１年工作的评价，但很多的整改是要x年完成。只要我们今年做好了整改，那么x年的社会评价意见可能就会更好。

第三，整改效果要好。要牢固树立作风建设永远在路上的意识，以社会评价意见整改为抓手，把这项工作与深化“百千万”蹲点调研活动、“最多跑一次”改革、“不忘初心、牢记使命”主题教育等结合起来，进一步问情于民、问需于民、问计于民、问绩于民。要雷厉风行抓整改，逐条细化整改措施，逐一明确整改责任和时限，做到“一个问题、一套方案、一名责任人、一抓到底”，以意见建议的迅速解决让群众看到实效、得到实惠。要坚持运动化推进与长效化管理相结合，及时把整改工作中一些好的经验做法上升为制度成果，推动城市治理向制度化、规范化方向发展。市委、市政府督查部门和考评办等单位要适时组织开展联合督查，督一督各单位的措施，查一查整改的实效，做到件件有着落、事事有回应。

三、聚焦绩效管理，更好发挥综合考评的“指挥棒”作用。

我市的综合考评工作一定要按照“一流标准”“一流状态”去建设“一流城市”这个目标定位来操作。市直单位、区县（市）各部门工作都应该在全省排第一，只有这样，整个x市才能在全省保持龙头地位。具体考核的办法，要坚持定性与定量相结合，比如参评全市综合考评的优胜（满意）单位，首先要看是不是在全省排在第一位，只有排在第一位才有资格条件来评优胜（满意）单位。同时，我们还要有更高的要求，就是看这些优胜（满意）单位能不能保持全国领先，为其他地方提供示范和借鉴。

一要在法治化上更进一步。全面落实《x市绩效管理条例》，逐步把适用《条例》的市政府组成部门和区、县（市）政府及其组成部门、乡（镇）街道，其他依照公务员法管理的机构、组织，法律、法规授权的具有公共事务管理职能的组织，以及提供公共服务的企业，纳入绩效管理范围，实现政府绩效管理全覆盖。全面落实绩效报告制度，严格实施绩效问责，切实加强执法检查，强化绩效管理的刚性。

二要在科学化上更进一步。进一步创新运用现代科技手段，借助互联网、大数据，加快建设综合考评的基础支撑平台、公众参与平台、目标管理平台、智能分析平台、统一互联网应用平台，持续提升考评工作的科技水平。全面提升综合考评、绩效管理在社会评价、第三方机构评估和专家评估等环节的交互功能，增强外部评价和评估工作的科学性和公正性。综合考评工作千万不能自娱自乐，不能我们自己说得开心、群众却不认同。

三要在标准化上更进一步。充分运用标准化工作原理及方法，制定实施绩效评估工作规范和区、县（市）社会评价工作规范等政策意见，在目标设定、过程控制、绩效评估、结果运用等各个环节创设标准、落实标准，推动各地各单位以标准自我规范、以标准总结经验、以标准树立标杆，促进综合考评和公共治理服务的规范化、精细化和专业化。

四要在社会化上更进一步。坚持开门搞评价，深化“公述民评”等活动，充分发挥《今日关注》《我们圆桌会》《民情观察室》等平台作用，完善社会评价意见整改的联动机制。认真落实群众“四问四权”要求，完善社会评价机制，不断提高社会公众参与综合考评的广度和深度。加强综合考评和绩效评估的宣传和教育，有效引导社会参与，推动社会公众的互动体验，打造一批综合考评、绩效管理的展示窗口和教育基地。一方面，要让群众参与政府日常运行过程，增强对政府工作的监督。另一方面，我们要主动向群众宣传介绍政府工作成效，让群众了解、支持我们的工作。

五要在实效化上更进一步。坚持把综合考评、绩效评估与培养选拔干部结合起来，加大综合考评结果运用力度，树立重实干重实绩的用人导向，通过综合考评发现和选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。综合考评要与干部的选拔使用导向一致起来，要在工作优异、成效明显的单位，发现一批、选拔一批优秀干部。同时，我们要宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误错误，旗帜鲜明为敢于担当的干部撑腰鼓劲。大力宣传改革创新、干事创业的先进典型，要更好地发挥好“十佳公务员”标杆示范作用，激励广大干部见贤思齐、奋发有为，撸起袖子加油干，凝聚形成创新创业的强大合力。

同志们，综合考评事关全市发展大局。我们要用活用好综合考评这个“指挥棒”，大力弘扬实干至上、行动至上的精神，在推进世界名城建设中干出实绩、干出口碑、干出形象，努力向全市人民交上一份满意的答卷。

局长在全市旅游行业市场整治总结大会上的讲话

同志们：

全市教育工作会议各项议程已完成，我仅就斯市长的报告及《20全市教育工作督导评估方案》、《直属学校督导评估方案》所安排的重点工作任务及要求讲几点意见：

一、各类教育的协调发展，义务教育的均衡发展是**教育发展的总纲。

从xx年开始，**副市长代表市政府已连续作了五个报告了，**教育发展的总体思路，每年重点工作任务的安排，对各项工作的要求，都集中体现在这五个报告中。把握**教育工作的总思路，具体工作措施和要求，必须研读这几个报告。五年来**教育事业发展一以贯之的要求就是千方百计地促进各级各类教育的健康协调发展，千方百计地满足人民群众对各级各类教育的需求。这个工作方针真正体现了科学发展观的要求。由于这个工作方针一以贯之的贯彻，才有五年来**各级各类教育的协调发展。就全区而言，**的教育单拿出哪一项都不是最好的，但各级各类教育的协调发展**是唯一的。各级各类教育的协调发展是数量的要求，也有质量的要求，没有数量就没有目标，没有质量的`数量也是无意义的。所以，基本普及十五年规范的国民教育目标是量和质的统一。和谐社会的价值追求在于公平，教育公平是社会公平的起点，追求义务教育阶段城乡教育基本均衡是当今时代整个教育体系中的重中之重。因此各类教育求协调，义务教育求均衡就是**教育发展所需把握的总纲，脱离了这个要求，无论哪项工作有多大的宣传效益都是不正确的，说重一点这是不正确的政绩观的表现。

二、实施素质教育是党的教育方针的重要内容。

素质教育是改革开放三十年教育领域提出的最重要、最长期的决策。在各级各类教育中，特别是基础教育中强调素质教育的实施意义特别重大，我们要坚定不移地实施素质教育。实施素质教育当前的根本要求是创设素质教育环境，构建素质教育体系。环境创设首先是清除违反和不利于素质教育方针贯彻的价值导向、行为做法。其次为实施素质教育提供时间和空间。所谓构建体系，就是要避免对素质教育的肤浅理解，造成课内搞应试，课外搞活动的局面，要形成课堂教学、课外活动、校内教育、校外教育的素质教育体系。特别是课堂教学的各环节要体现素质教育的要求。无论是素质教育环境的创设，还是体系的构建，前提是解决指导思想问题，解决观念问题。要注意教育切忌的是急功近利，政府对教育局的评价，教育局对学校的评价，学校对教师的评价都不能以出几个尖子学生，暂时分数高低作为评价的尺度。坚持对民族的未来负责，对全体学生负责，对学生一生负责的才是教育工作者的良心所在。

三、注重教研，注重对教师的培养是教育局长素质高低的体现。

教育一切问题的解决归根结底是教师的素质。今天的**教育“瓶颈”问题是教师队伍问题。教师水平不高，课堂的教学效率就不高，学生难得有宽松的环境，在不具备人事制度改革的大环境的前提下，我们只能在教研和教师培训上下功夫。我们的教育局长精力大多花费在协调关系，追求教育的外延发展上，这不能说错。但教育局长的主要精力还是要放在教研和师资培训上，这方面多花一点钱是值得的。但要算账，什么样的方法最经济、最科学，不要比外出参观的数量。要把着眼点放在每一个教师都能上标准课上。在普遍规范的基础上，造就更多的骨干教师队伍。这里就需要解决一个教研和培训机制确立的问题。用制度保障教研培训的人、财、物，要形成切实可行的教研培训网络。恐怕今后一段时间看一个地区教育水平的高低，一个教育局长素质的高低，主要是教研和教师培训工作做得怎么样了。

四、强调高中阶段普职比的调整，注重中等职业学校教学质量的提高。

发展中等职业教育对**经济的发展，解决青少年的生存就业问题关系极大。特别在高等院校的毕业生就业形式严峻的情况下，动员大部分初中毕业生就读中等职业教育，无论是作为家庭教育成本的投入，还是就青少年就业的灵活性而言都是很好的选择。教育行政部门的责任，在于把形势讲清楚，根据学生的实际把未来分析透，说服家长引导学生报考中等职业学校。各旗市区教育行政部门要按要求完成年的普职比调整，要严肃普通高中招生计划，要严格执行普通高中招生的“三限”政策。

局长在全市旅游行业市场整治总结大会上的讲话

吉局长在干部队伍教育动员大会上强调，加强领导干部作风建设，着力打造“双合格”“三过硬”工商队伍，为科学跨越，富民强市，是工商工作当前的当务之急，也是建设社会主义和谐的现实需要。

一、当前干部作风建设中存在主要的问题：一是坐而论道的倾向影响干部作风建设。一些同志说套话，讲空话，喜欢高谈阔论，讲原则多，讲措施少，讲别人多，讲自己少，笼统讲的多，具体如何干讲的少，缺乏求真务实的作风，形式主义和官僚主义与干部作风建设的要求不适应。二是自由主义的倾向影响干部作风建设。有的同志发牢骚、讲怪话，不负责任地发表议论，对上级决策评头品足，吃吃喝喝、拉拉扯扯等庸俗作风依然存在，组织纪律观念与干部作风建设的要求不适应。三是不重视理论学习的倾向影响干部作风建设。一些同志对理论学习态度不够端正，总感到自己学的差不多了，不想学；认为作风建设是老一套，不用学。我们通常讲的学习是有特定含义的，首要的是搞好理论学习，但在学风方面还存在一定的问题，主要是理论联系实际不够，由于不讲学习，片面认为会“干”就行，致使干部的理论素养和知识水平，思想境界和精神状态与干部作风建设的要求不适应。四是无所作为的倾向影响干部作风建设。一些同志的精神状态跟不上快速发展的形势，在思想观念上因循守旧、小富即安，在工作方式上缺乏群众观念，对基层和群众服务不够，严重影响和谐社会建设。一些同志看形势只看到成绩和有利的一面，忽视存在的困难和问题，盲目乐观；或者只看到困难和问题的一面，看不到成绩和发展的一面，盲目悲观，思想和方法与干部作风建设的要求不适应。五是“官本位”的思想倾向影响干部作风建设。有的同志跑官要官，热衷于找关系，拉选票，在职务上盲目攀比，比高不比低，比快不比慢，工作不到位。一些同志法治观念淡薄，在依法行政过程中对管理和服务的关系处理得不好，简单粗暴，作风野蛮，行使自由裁量权存在相当程度的随意性，错误的权力观和地位观与干部作风建设的要求不适应。

二、当前干部作风建设中存在这些问题的主要原因：一是缺乏责任感和紧迫感。一些同志对于在新的改革实践中所面临的一系列新的问题和挑战缺乏忧患意识，陶醉于已有的成绩，骄傲自满，不思进取，缺乏艰苦奋斗的精神，缺乏压力和紧迫感，抓住机遇、奋起直追、乘势而上的历史责任感不强。二是缺乏党性修养和党性锻炼。在改革开放和社会主义市场经济条件下，共产党员的党性修养遇到了前所未有的新课题、新挑战，党员干部缺乏理论修养、思想修养、政治修养、作风修养、道德修养和文化修养，直接影响了自身的作风建设。三是缺乏对干部作风建设重要性的深刻认识。一些同志对党的作风是党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现，还缺乏认识，因而抓干部作风建设往往舍本求末，对一些表象问题没有提到世界观改造的高度，没有从根本上解决问题。四是缺乏对思想作风建设新问题的深入研究。一些同志的思维方式、思想观念，特别是指导思想上表现出来的行为取向与坚持解放思想、实事求是的思想路线还有一定的差距，对于解放思想、实事求是是马克思主义活的灵魂虽然讲的很多，但思想作风建设是第一位的这一根本问题还没有解决好，研究新情况、解决新问题的紧迫感还不强。如何以现实发展的重大问题为切入点抓好作风建设缺乏深入研究，遇到问题还习惯于拿本本去框实践，拘泥于老经验、老办法、老措施，缺乏开拓创新的精神。

三、解决当前干部作风建设中存在的问题的对策：一是在建设服务型机关过程中加强干部作风建设。以创新发展、多办实事的实际行动带动干部作风建设，以干部的优良作风保证创新发展。这样才能保证干部作风建设有抓手、有实效。加强作风建设还要体现在为基层为群众多办实事、好事的过程中，使工作职能向基层延伸，想群众之所虑，急群众之所难，谋群众之所需，把工作做到群众最需要的地方去。通过办实事，加强与基层的联系，密切与群众的关系，进一步发扬密切联系群众的作风。二是在强化理论学习过程中加强干部作风建设。干部作风建设中存在的问题有其深刻的思想根源和社会根源，因而抓干部作风建设既不能抓一阵子，也不能就事论事。必须通过抓理论学习，解决好思想作风和学风的问题，解决好党员干部的党性修养和党性锻炼的问题，打牢加强干部作风建设的基础，这样才能抓住根本。当前，要把开展机关干部作风建设学习教育整顿活动与构建社会主义和谐社会紧密联系起来，从新形势新任务的要求上充分认识加强干部作风建设的重大意义，做到常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，打牢加强作风建设的思想道德基础，进一步增强抓好干部作风建设的主动性和自觉性。三是在全面贯彻科学发展观过程中加强干部作风建设。干部作风建设中存在的“形象工程”、“政绩工程”、做表面文章、不求实效等问题，很重要的一个原因就是由于没有坚持科学发展观和正确的政绩观造成的。因此，必须把加强干部作风建设贯穿于全面落实科学发展观的全过程。要坚持求真务实，一切从实际出发，做到理论和实际相统一，强化公仆意识，反对以权谋私，发扬艰苦奋斗的优良传统，按照科学发展观的要求，确定发展思路，制定发展规划，提出发展目标，落实发展措施。在机关形成求真务实的良好风气，形成工作创新的良好环境，形成干事业、干成事业的良好局面。多抓那些虽然上级不易看到、不易听到，但基层和群众十分欢迎的事；多抓那些虽然无益于个人扬名出彩，但对建设社会主义和谐社会很有好处的事。五是在狠抓制度和责任制过程中加强干部作风建设。加强干部作风建设，必须在严格教育的基础上，对干部进行严格要求、严格管理、严格监督。作风建设，一把手责任制是至关重要的，要求班子成员做到的，一把手要首先做到，要求下级做到的，领导干部要首先做到。要通过行之有效的制度规范，促使干部经常思考和检查所做的工作是不是符合转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量的要求，经常思考和检查所做的工作是不是开拓进取、实事求是、深入扎实、忠于职守、高效快捷和清正廉洁。六是在建立健全科学的干部考核评价体系过程中加强干部作风建设。加强干部作风建设的一个重要方面，就是要研究制定科学的政绩评价标准。在科学发展观的指导下，树立正确的政绩观，要用群众观点看政绩，用发展的观点看政绩，用实践的观点看政绩，用全面的观点看政绩，防止片面性。要坚持正确导向，对干部的评价和任用有着重要的导向和示范作用，必须有科学的政绩评价标准，使考核结果能够全面、客观、准确地反映干部的德才表现和工作实绩。实践证明，凭实绩用干部，就会引导干部积极向上、见贤思齐，为党和人民的事业创造业绩；否则，就会在干部任用上形成误导。通过建立健全科学的考核评价体系，对那些勤政为民、求真务实、政绩突出的干部，给予褒奖和重用；对那些无所作为，好大喜功，作表面文章的干部，给予批评和惩戒；对那些不把心思用在工作上，而热衷于跑门子、找路子、甚至跑官要官的干部要坚决予以查处，从而树立起正确的导向，引导干部把全部智慧和力量倾注在建设社会主义和谐社会和全面建设小康社会的宏伟目标上来。

在全市重点工作督查总结大会上的讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天召开全市督查工作会议，主要是交流各地今年以来督查工作开展情况及督查工作的经验和做法安排部署下一阶段督查工作，探讨做好新形势下督查的新方法。刚才，各县区交流了督查工作经验分析了当前存在的问题，提出加强督查工作的对策，会议时间虽短，但内容非常丰富、形式很好。下面，我讲三点意见：

***新时代中国特色社会主义思想是注重实践的理论，是实干的理论，也是给人民群众带来实惠的理论。从这个意义上讲，***新时代中国特色社会主义思想与督查工作联系紧密，关系重大。贯彻***新时代中国特色社会主义思想，充分发扬党的先进性，实现加快发展、富民强市的宏伟目标，就是要使党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作部署、决策，体现最广大人民的根本利益，并且最终要能够全面得到贯彻落实，这是必然要求和重要任务。

督查工作是领导推进。

当前隐藏内容免费查看工作最常用的有效工作方法和手段。***和各级党委制定的重大决策、所作出的重要工作部署，凝聚了各级领导机关和领导干部开展调查研究的成果，但从领导工作来说，制定政策和作出决策，事情只是做了一半，真正实施效果如何，能否达到预期目的，执行中有什么偏差，有什么新的情况和问题，都需要在具体贯彻进程中去发现、去解决，这就要求我们努力贯彻实施。因此，愿不愿抓落实，去不去抓落实，会不会抓落实，不仅仅是一个工作作风问题，也是对党的事业的态度问题、与人民群众的关系问题，是衡量干部党性观念、责任意识、政策水平和领导能力的问题。

决策实施过程中的问题是不以人们的意志为转移的客观存在。矛盾是推动事物发展的动力，矛盾和问题解决一分，决策落实就推进一步。如果对决策实施中存在的问题视而不见，或者见了问题绕着走，督查工作就没有尽到责任，就是失职。要发现问题，就必须到决策落实的第一线去，到实施决策的主体——群众中去，到实施决策的客体——具体工作中去。作风不深入，无法发现问题，工作不深入，无法认识问题，督查不深入，无法解决问题。因此，要深入、深入、再深入，深入基层，深入群众，深入实际，认真了解基层真实情况，倾听群众的呼声，尽可能多地掌握第一手材料，然后透过现象看本质，发现问题并提出解决问题的方法。

各级督查部门要围绕年度重点工作和领导同志的关注点，积极主动地组织开展好各项决策督查和督查调研。各地都要建立起对重要文件、重要会议精神和常委会工作要点贯彻落实情况的督查推进机制，并逐步加以规范。要坚持实事求是、喜忧兼报的原则，及时向市委、市政府全面、准确地反馈重大决策落实的真实情况和存在问题，分析问题产生的原因，提出解决问题的办法，争取更多的成果进入领导决策的视野，发挥好参谋助手作用。要始终把发现和解决决策落实过程中存在的不落实问题作为督促检查的主要内容，坚持以暗访为主要工作方式，辅以必要的明查，着力查找决策落实过程中存在的全局性、前瞻性和倾向性的问题，努力把问题找准、查清，盯住不放，直到问题妥善解决。

围绕市委、市政府中心工作开展决策督查和督查调研，目的就是为领导提供有价值的督查报告，进行决策反馈。决策反馈要达到促进工作、服务上级党委和同级党委完善决策之目的，必须树立“精品”意识，在提高督查报告的质量上下功夫。一是坚持实事求是。客观公正，有一报一，有二报二，决不能大而化之，闭门造车，拼凑摘抄。二是善于分析。对督查工作发现的薄弱环节和倾向性、深层次问题，要加强研究、注重分析，透过现象看本质，总结出规律性的特点，拿出对策性的措施，供领导参考。三是快捷高效。注重时效，不能拖不能等，在第一时间撰写上报督查报告，为领导指导工作提供及时服务。

做好专项查办工作必须坚持“时效并重”的基本原则，既要讲求时限，又要确保质量，在保证办结质量的前提下，尽量缩短办结时间。一要落实责任。无论专项查办件涉及什么内容，都必须抓紧催办落实，做到件件有着落，事事有回音。二要加强协调。有些专项查办件内容涉及到几个方面的问题，部门之间很可能出现互相推诿现象，督查部门要主动做好协调工作，同时要加大现场督办力度，消除落实过程中的梗阻因素，使承办单位重视起来，认真起来，真正把问题解决好。三要严格把关。一件查办事项，领导同志批示要求调查、解决的问题是什么，调查清楚了没有，是否有含糊其辞的地方，整改措施及处理到位了没有，等等，所有这些都要求督查人员严格审核把关。

第一，要创新督查工作方式，以调研式督查和暗访式督查为主。坚持以暗访为主、以督查调研为主，这样才能真正发现问题，才能了解工作落实的真实情况。这对督查工作人员的要求就提高了，要求必须紧紧围绕党委重大决策和重要工作部署深入下去，深入基层、深入群众、深入实际，多开展调查研究，认真了解情况，不断发现问题，认真解决问题，从而推动决策和工作的一步步落实。要求督查工作人员切实转变工作作风，坚持不打招呼，不要陪同，直接深入基层，一竿子捅到底，认真开展督查。第二，要创新督查工作思路，坚持集中督查和跟踪督查相结合。要改变过去“一次性督查”的工作方法，坚持集中督查和跟踪督查相结合。在具体督查工作中，对需时较短或阶段性的工作和项目，可以采取集中督查的方式，使其在较短时间内见到成效。对需时较长的工作或项目，要科学立项，统筹规划，连续督办，跟踪督查，一抓到底。对已经落实的，查效果；正在落实的，查进度；没有落实的，查原因。要坚决摒弃那种半途而废的“半截子”督查思想，对重大决策和重要工作部署督查要有一股拼劲和韧劲，紧催勤促，真查实督，最终实现重大决策和重要工作部署的全面落实。第三，要转变观念，启动内力，加大“督人”的力度。在基层督查工作过程中，往往只重视督促工作落实，却忽视了对领导干部工作作风的监督检查，对一些单位作风散、纪律松的现象睁一只眼、闭一只眼，充当好好先生，这样的督查，将“督事”与“督人”割裂开来，往往是事倍功半，督而无功。因此，督查工作人员必须转变观念、启动内力，要正确处理“督人”与“督事”的关系，把推动各级领导干部工作作风转变作为督查工作的重要着力点，加大“督人”的力度，把“督事”与“督人”结合起来，使督查工作真正收到事半功倍的效果。

县市区委要把督查工作列入重要议程，重视和加强督查工作。督查工作是党委督查工作，不单单是办公室的工作，主要负责同志要强化督查主体意识，率先垂范，身体力行，时刻关注。要经常向督查部门交任务、压担子、提要求，给予指导和支持。在政策允许的范围内，努力为督查部门阅读文件、下基层调研、列席有关会议、解决必要的办公经费和交通工具等提供条件，并授予必要的组织协调、情况通报和查纠问题的权力，使他们能放开手脚，真抓实督。

一是注重调整充实好督查力量。真正做到配精、配强、配高。二是注重选配熟悉党的工作、经济工作和全局工作，并热心督查事业的同志到督查战线上来。特别要注意选好配强督查部门负责人。督查工作有为才能有位、有威。督查室的同志要意识到自己肩负的责任重大、使命光荣，在督查工作岗位上兢兢业业，扎实工作，以信得过、过得硬、叫得响的工作实绩，以优质高效的服务，赢得党委的信任，争取社会各方面的支持。

各地一定要根据实际，目前在县级机构改革中至少要做到专职专人专干。只有这样才能形成上下的督查网络体系，才能保证正常的工作开展，解决有人干事的问题。提高认识加强自律，不断提高拒腐防变能力，按照区上的统一安排，要求每个区级领导要给党建联系点讲一次堂课。谈到讲课，特别是讲廉政党课，我真是有些为难，因为一方面自己理论水平有限，另一方面在这方面没有做过系统的研究，因此应该说不具备授课的条件。

同志们，督察工作任重而道远。希望大家自觉把工作要求。

落实到具体实践中去，真抓实干，开拓进取，争当“大干新三年，实现新跨越”的实干先锋、“抓落实、促发展”的工作模范、“纵比上台阶、横比争一流”的创业标兵，为全面加快我市高质量发展努力奋斗!

局长在全市旅游行业市场整治总结大会上的讲话

同志们：

今天，县委、县政府在这里召开全县档案管理模式改革动员大会，这是我县档案事业发展中的一件大事，它标志着我县档案管理模式改革工作已正式进入全面实施阶段。开展档案管理模式改革，是省委、省政府的重要决策，是整合档案信息资源、创新档案服务机制、优化档案资源配置，适应信息时代发展、加快档案信息化进程的内在要求，也是推动档案工作更好地服务党和国家工作大局的重要举措。今年初，省委办公厅和省政府办公厅联合以xx发[]x号文件将《xx省档案管理模式改革实施方案》印发全省，明确了我省模改工作的指导思想和工作目标，细化、分解了主要工作任务，并提出了要求。在这里，我谨代表县档案局馆全体工作人员和全县档案工作同仁表示，坚决拥护省委、省政府的决策，按照《实施方案》的要求，在县委、县政府的坚强领导和上级档案部门的正确指导下，进一步解放思想、创新观念，扎实工作、锐意进取，确保完成我县模改任务。

下面，我想从为什么、是什么、怎么办三个方面谈谈如何做好我县的档案管理模式改革工作。

一、档案管理模式改革的重要性与紧迫性。

多年来，县档案局馆全体人员在县委、县政府的领导下，埋头苦干、默默奉献，做了大量的工作，取得了一定的成绩。但是我们同时也清醒地认识到，档案工作的发展与其职责还很不相称，与党委、政府和广大人民的要求还有很大的距离。造成这些问题的根源，就在于传统的档案工作长期处于计划经济条件下，比较封闭保守。传统的档案管理体制已远远不能适应日益完善的市场经济的需要。不进行改革、不突破制约档案事业发展的瓶颈，档案工作就不可能有大的发展，档案部门和档案工作人员也就不可能有为有位。因此，解放思想，破除封闭保守、坐家守势的观念，树立开拓创新、争当改革先锋的意识，已成为档案部门的头等大事。所以，我们要认真学习领会党的十六届五中全会精神，紧跟形势，增强开展模改的责任感和紧迫感，自觉服从改革、自觉服务改革，做改革的坚定先行者、实践者和促进者。

集中统一管理国家档案资源，是中国特色档案事业的本质特征和基本原则。如何依法强化档案部门的资源管理职能和调控能力，如何打破行业、部门、单位所有制的限制，将分散的档案资源有机地整合起来，开发和实现档案资源的最大效益，就是档案工作改革的关键所在。我们开展档案管理模式改革，就是要依法强化档案的集中统一管理，就是要依法强化中国特色档案事业的本质特征和基本原则。我们要从建设中国特色档案事业的根本需要出发，从对历史负责、为现实服务、替未来着想的高度，切实增强使命感，坚定信心，振奋精神，扎实奋进，确保完成档案管理模式改革的各项工作任务。

档案工作的最终落脚点是向全社会提供优质的利用服务，档案模改也要适应发展需要，不断增强开放服务的意识。开放服务，是新形势新任务下档案工作的.必然选择。只有搞好开放服务，我们才能适应新时期经济建设和社会发展的现实需要，充分发挥档案和档案工作的作用；才能最大限度地满足广大人民群众的需要。所以我们要围绕经济建设和社会发展的大局，以满足广大人民群众需要为导向，按照档案工作全面融入、主动服务第一要务的原则，积极探索开放服务的新方式、新方法、新领域、新手段，以最优化的资源、最优良的技术、最优质的服务，建立更加灵活、充满活力的开放服务新机制。

二、档案管理模式改革的指导思想与主要任务。

档案管理模式改革是档案工作围绕推进经济社会协调发展，以体制创新带动档案事业全面发展的根本举措。它既关系到档案工作的方方面面，又涉及到全县各乡镇和各部门。我们只有牢固树立全局意识和大局观念，全面贯彻落实科学发展观，准确把握档案模改的指导思想和主要任务，才能确保这项工作扎实推进。

档案管理模式改革的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，坚持以科学发展观统领档案工作全局，解放思想，实事求是，与时俱进，整合档案信息资源，创新档案服务机制，破除经费国家投入、资源部门分割、难以服务社会的旧模式，建立本县行政区域内国家档案资源集中统一管理、开展“一站式”服务的新模式，真正实现档案信息资源国家所有、社会共享，充分发挥档案工作在我县推进提速发展、实现奋力崛起和全面建设小康社会中的重要作用。

档案管理模式改革的主要任务是：

县国家综合档案馆的集中统一管理，最大限度地优化配置国家档案资源。各乡镇、各部门的专业档案，都要在规范整理后按规定移交县档案馆，县档案馆也要在对进馆档案质量把关的基础上，及时接收。

3、科技兴档，强化服务。采用现代科技手段，建立馆藏档案目录数据库、全文数据库和多媒体数据库。改进服务方式，实现信息共享，全面提升县档案局馆现代化管理水平和整体服务能力。围绕县委、县政府中心工作和广大人民群众利用需求，加大开发力度，实行“一站式”服务，努力实现档案信息资源的最大效益。

三、档案管理模式改革的进程与步骤。

档案管理模式改革是一项全新的系统工程，涉及面广、任务重。县档案局馆将在县委、县政府和上级档案部门的正确领导下，针对模改过程中随时出现的新情况、新问题，积极调查研究、精心组织筹划，努力使我县档案管理模式改革的各项工作任务都能够圆满完成。

立足我县档案管理的现状，我们准备分期分批逐步推进，争取用三年时间、分四个步骤完成全县模改工作：一是进一步营造档案管理模式改革的氛围，加强舆论宣传，转变传统观念，增强社会档案改革意识。二是开展档案集中统一管理，按照谁主管谁负责的原则，规范整理各专业档案，并按规定移交县档案馆。三是建立健全档案流转新机制，规范专业档案工作流程。四是总结表彰，结合实际总结经验，检验成果，表彰先进。

同志们，档案工作使命光荣、任务重大、前景美好。让我们坚定信心，团结一致，在县委、县政府的坚强领导和上级档案部门的正确指导下，同心同德，齐心合力，扎实进取，为全面实现模改目标、促进档案事业更好地服务我县三个文明建设做出自己应有的贡献。

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市委书记在全市机关作风建设总结表彰大会上讲话全文

年度机关作风建设先进单位的表彰决定。这次会议很重要，既是一次表彰大会、总结大会，更是一次再动员的大会、再鼓劲的大会。各级各部门一定要认真贯彻落实这次会议精神，以崭新的精神面貌和崭新的工作作风，以这次会议为动力，抓好今年的机关作风建设工作。下面，我再强调三点意见。

机关作风建设是软环境建设的重要内容。从某个方面来说，“市场经济，就是环境经济”。良好的软环境就是品牌，就是财富，就是现实生产力。各地招商引资的竞争，在很大程度上就是服务的竞争、软环境的竞争。软环境的优劣，最终体现在招商引资成果上。哪里的投资软环境好，资本、技术、人才就向哪里集聚，哪里就会出现经济蓬勃发展的新局面。时代在变化，招商引资的政策措施、方式方法也在不断发展。过去招商主要依赖政策，优惠政策是招商引资的重要法宝；现在招商主要是靠体制，除了优惠政策外，关键是靠软环境，靠优质服务，服务就是最大的优惠政策。因为你有优惠，别人也有优惠，而且现在其他地区的招商引资政策更优惠，如果我们单靠政策优惠与别人竞争，我们的财政最终承受不了。所以，进一步改进机关作风，不断优化软环境，营造体制优势、服务优势，才是鹤山加快发展的根本举措。

84。

个单位的考核情况来看，各方面对机关作风基本上是满意的，如工商局、鹤山海关、农业局、审计局、人口和计生局、统战部、供电分公司等单位，都得到基层群众和领导的好评，去年全部受评单位都被评为“满意单位”。从近三年开展机关作风建设考核工作的结果来看：群众对机关的满意度逐年增强。

2003。

年考评满意率为。

94.7%。

2012。

年满意率为。

96.5%。

；

年满意率达。

100%。

；经过几年的建设，机关面貌发生了显著变化：机关干部精神状态好了，服务意识强了，工作作风实了，办事效率高了。

总的来讲，近年我市机关作风建设情况越来越好，成绩是值得肯定的。但是，但我们也要清楚地看到，我市的机关作风建设与鹤山建设现代化山水园林城市的要求，与投资者和广大人民群众的期望还有较大的差距。在去年考评中，尽管表扬声较多，但社会各界给各部门也提出了许多批评意见和建议。概括起来，主要有五方面：一是思想仍不够解放，创新意识不强。少数机关单位学习精神、进取精神不足，畏难怕苦、甘居中游，办法不多、思路不宽，标准不高、要求不严；二是服务意识不强，主动服务不够，服务质量不高，工作被动应付，缺乏积极性、主动性。办事效率、服务质量不高；三是个别单位工作责任心不强，相互推诿扯皮，缺乏配合协调；四是个别部门追求部门利益和个人利益。收费项目多，价格监管不力，无利不作为，有利乱作为；五是少数股室负责人和工作人员素质低、形象差，存在吃、拿、卡、要等问题。上述问题尽管只存在少数机关干部身上，但这些问题已直接影响了我市的投资软环境，影响了经济的发展。

存在问题并不可怕，可怕的是对问题熟视无睹，无动于衷。投资环境无小事，机关作风建设的一个小问题可能会吓跑一个大客商。因此，我们要正视机关作风建设方面存在的突出问题，牢固树立“环境出形象、环境出效益、环境就是生产力”的思想，把切实改进机关作风、创造一流投资软环境作为推动鹤山发展的“一号工程”，作为建设现代化山水园林城市、实现全面建设小康社会奋斗目标的先导工程，要按照“三个有利于”的标准和“三个代表”的要求，做优化软环境的促进派，形成“优化投资软环境光荣，破坏投资软环境可耻”的社会氛围，使鹤山真正成为“投资的天堂，创业的乐园”。

坚持开展评议机关活动，是促进机关作风建设的有效载体。我们要针对基层和群众反映强烈的热点、难点问题，特别是要抓住影响改革、发展、稳定大局的突出问题，认真进行整改，扎扎实实推进机关作风建设。

增强依法治市、依法行政、按章办事的观念，增强为人民服务的本领。各部门要增强发展意识、机遇意识、创新意识、大局意识，从思想观念、管理制度、办事方式方法上更加适应新形势的要求，做到更新观念、抢抓机遇先人一步，体制创新、技术创新高人一筹，对外开放、环境建设超人一着。

提高机关办事效率，这是当前加强机关作风建设的关键环节。从考评活动反映的情况看来。

我市一些机关单位和部门仍然不同程度地存在办事效率低、办事不公正、行政不作为、收费不合理的问题，机关之间协调配合不够等问题。对此，各部门要进一步清理和减少行政审批项目，对能够取消的坚决取消，可以用备案处理的就决不搞审批，可以用市场机制代替的就通过市场运作来处理。对保留的行政审批项目，要制定严密的内部监督制约措施，明确审批权限、审批程序、审批时限，规范审批行为，并要把审批结果公开。要结合各自实际，从群众、企业和基层反映的最突出问题抓起，从群众、企业和基层意见最大的问题改起，采取有效措施进行专项治理，提出简政提速的具体方案，切实提高工作效率。

机关作风建设实不实，工作是不是有成效，关键要看机关的管理服务水平是否适应市场经济发展的要求。从这次机关作风建设考评的情况看，我市机关的管理能力和服务质量在不断提高，但与人民群众的期望和要求相比还有一定的差距。我们要进一步增强服务意识，改善服务方式，强化“管理就是服务，在服务中管理”的理念，努力把作风建设的实效，体现在提高机关管理服务的水平上，着力推进机关服务工作信息化、公开化、规范化。

5

月

10。

日前全部由组织部集中管理。逾期不交的，今后不再给予办理有关政审手续，并予以通报批评。

为了更好地适应全市加快发展，改善投资环境的需要，机关作风建设工作也应当与时俱进，不断完善，不断提高水平。

考评活动必须坚持以“建设机关、服务基层”为主题，紧紧围绕鹤山经济社会发展这个大局，围绕市委、市政府各阶段的中心工作，围绕基层和群众反映强烈的问题来开展。要自觉倾听基层和人民群众的呼声，促使党政机关更好地为经济建设、为基层和人民群众服务。基层和群众参与的广度和深度，决定了机关作风建设考评活动成效的大小。机关服务搞得好不好，基层和群众高兴不高兴、满意不满意，由广大人民群众来评判，充分体现了人民群众当家作主的本质要求，对社会主义政治文明建设具有促进作用。因而，必须坚持开门评议机关

要营造良好的社会舆论氛围，通过更多的正当渠道和规范程序，让基层和群众充分反映意见和建议。

机关作风建设考评活动只有与机关日常业务工作紧密结合，才有生命力。因此，机关作风建设考评工作必须重在平时，重在与机关日常工作相结合。只有努力把机关作风建设考评活动融合到行政业务工作中去，落实在行政业务工作的完成上，才能把改进工作作风落到实处，才能提高基层和群众对机关工作、作风的满意度。市直党政机关各单位要以诚恳的态度、宽广的胸怀接受基层和群众评议，要把评议作为加强作风建设的动力。对基层和群众的评议意见，要“事事有回音、件件有着落”，做到有诉必接、有诉必办、有诉必复，不能推拖、不能敷衍应付。要及时把整改的结果向群众公开，对一些难度较大、情况复杂并涉及多个工作部门的问题，因客观原因一时不能处理好的，要说明情况，争取理解，并积极创造条件，做好各方协调工作，力促投诉问题的早日解决。总之，要务求投诉者满意，以取信于民，取信于社会。

同志们，机关作风建设是一项长期的任务，优化投资软环境是一项系统工程，事关鹤山发展大局。各级要以这次会议为动力，再来一次思想的大解放、观念的大更新、认识的大提高，团结一致，万众一心，全面推进机关作风建设，全力优化我市投资软环境，不断增创鹤山发展新优势，为建设现代化山水园林城市作出新的贡献。

在全市第一批选派工作总结表彰大会上的讲话

同志们：市委第一批选派的22名优秀年轻干部到村任职，历时三年，目前已任期届满。三年来，在市委、市政府的高度重视下，在各单位各部门的大力支持下，通过广大选派干部踏实苦干、辛勤工作，选派村加强了以党组织为核心的村级组织建设，增强了整体功能；理清了发展思路，农民增收和村级增收有了较大起色；兴办了一批基础设施，农村发展后劲明显增强；解决了农村一些矛盾和问题，密切了干群关系，维护了社会稳定，选派村的面貌有了较大改观。同时，一批选派干部在实践中经受锻炼，特别可贵的是在世界观、人生观上取得了具有奠基意义的进步。实践表明，选派干部到村任职，有利于促进农村经济发展，有利于农村基层组织建设加强，有利于优秀年轻干部的锻炼成长，是一项“一举多得”的德政工程。在此，我代表市委、市政府对广大选派干部三年来克服困难、扎实苦干，积极为我市农村奔小康献智出力表示衷心的感谢！对这次受表彰的优秀选派干部、选派工作先进集体表示热烈的祝贺！第一批选派工作的扎实开展，为我们做好第二批选派工作积累了丰富的和很好的经验。刚才，部长对三年来的选派工作作了实事求是的总结，对下一步选派工作进行部署和安排，我完全赞同。希望大家要围绕目标、突出重点，推动选派干部到村任职工作继续扎实深入地开展。下面，我就全市农村基层组织建设强调几点。一、要进一步提高农村基层组织建设重要意义的认识。党的十六大提出了全面建设小康社会的目标，这是一个全面、更高层次的目标。农业、农村和农民问题，是实现全面建设小康社会目标的关键。从一定意义上讲，没有农村的小康，就难以实现全面的小康。近年来，市县区十分重视农村基层组织建设，坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧密围绕调整农村产业结构、增加农民收入这一主题，不断提高农村党组织的创造力凝聚力战斗力，充分发挥农村共产党员的先锋模范作用，突出重点，创新机制，上下联动，整体推进，较好地推动了全市农村经济发展和社会进步。但是，我们也要看到，农村基层组织建设面临着一些新情况、新问题。主要表现为，农村基层干部在群众中的威信有所下降，“有钱办事”的能力有削弱趋向，农村党员发展工作出现困难，党员的先锋模范作用发挥不明显，农村党建工作责任体系不够完善等。这些问题和困难如果不解决，势必影响到农民的增收和农村经济的发展，势必会影响农村全面建设小康社会进程，必须引起大家的高度重视。我们一定要结合铜陵实际，紧紧围绕农村全面建设小康社会起步阶段的目标任务，把增强农村基层组织的战斗力与发展农村经济有机地结合起来，把农村基层组织创造力用于发展农村生产力，不断推进农村经济社会事业的持续快速发展，为农村奔小康奠定坚实的基础。各级党组织，特别是农村党组织要充分认识当前加强和改进农村基层组织建设的现实性和紧迫性，把思想统一到加快发展上来，把精力用到农民增收上来，把感情用到解决实际问题上来，坚持用创新的思维考虑工作，用创新的方法开展工作，努力把我市农村基层组织建设提高到一个新水平，为农村奔小康提供坚实的组织保证。二、要进一步深化农村基层组织的中心意识。加强和改进农村基层组织建设，其目的是更好地实践“三个代表”重要思想，加快推进农村经济和社会各项事业的发展。不久前，市委召开了七届七次全委（扩大）会议，这次会议围绕扩大规模、增加总量、学习先进、加快发展这一主题，提出了“两个三”的目标，即到2010年，全市地区gdp达到300亿元，财政收入达到30亿元，这个目标是经过认真调查研究的。实现这一目标，并非易事，需要全市上下方方面面的共同努力。我们要认真贯彻这次会议精神，牢固树立“围绕发展抓农组、抓好农组促发展”的理念，进一步增强发展是第一要务的意识，把促进发展作为农村基层组织建设的出发点和落脚点，把发展实绩作为检验农村基层组织建设工作成效的根本标准，不断发展壮大村级经济，促进农民增收和农村繁荣。当前，在全市农村要重点组织实施好“双培双带”先锋工程，充分发挥广大党员在发展农村经济中的先锋模范作用。实施“双培双带”先锋工程，是农组建设和经济发展的最佳切入点，是促进农村经济发展、带领农民致富的有效途径。各级党组织都必须高度重视，认真落实好市委组织部出台的《关于在农村全面开展“双培双带”先锋工程的实施意见》，把意见确定的各项措施落到实处。就“双培双带”进展情况看，县、区委都已制定“双培双带”规划或计划，建立了“双培双带”资料库，形成了一批“双培双带”示范典型。但在实践中存在一些问题，如示范典型大多是自发形成的，组织推动的较少；示范户的规模偏小，带动力较弱。这些问题是制约“双培双带”工程顺利实施的重要障碍，必须下力气加以解决。今后一个时期，“双培双带”先锋工程要侧重抓组织推动，抓示范带动。在组织推动上，要按照市委组织部统一安排，组织开展好各项系列活动，从组织层面上掀起“双培双带”先锋工程新高潮。在示范带动上，要及时研究下发推进“双培双带”先锋工程有关办法和措施，加大对示范基地和示范户的规范和引导。县区也应结合实际，层层建立“双培双带”示范点，以典型引路，以示范带动，逐步形成各乡镇都有示范基地、各村都有示范户的良好格局，促进农村经济的快速发展。三、要进一步夯实农村基层组织建设的基础。农村党员队伍是做好农村一切工作的重要基础。农村党员队伍建设水平的高低，直接关系到农村工作深化和农村经济的发展。我们要以始终保持党的先进性为目标，进一步加强基层基础工作，不断提升农村党员队伍建设的水平。要继续研究和探索“干部经常受教育、农民长期得实惠”的长效机制，坚持每年度开展一次农村“小学教”活动，进一步组织党员干部学习和实践“三个代表”重要思想，用“三个代表”重要思想武装广大农村党员干部头脑。要研究和设计农村党组织活动的新形式，在农村党组织中开展“一村一品”工作，打造农村党建各具特色、形式多样、内容丰富的品牌项目，经过二至三年的努力，努力形成一批农村党建“特色村”。要研究和探索发挥农村无职党员作用的新途径，全面推行农村无职党员“建岗争先”活动，根据农村党员不同类型、不同特点、不同需求，给党员确立不同岗位，让党员“无位有为、无职有责”，从组织管理上为农村无职党员保持先进性提供舞台，逐步建立农村党员自我教育、自我管理的新机制。要研究和分析农村党员队伍建设中的新情况新问题，不断改进党员教育管理。要加强农村党员的教育，坚持正面灌输，抓好理论和业务学习，突出农业实用技术的培训，着力提高农村党员素质；要严格党内组织生活，加强农村党员冬（春）训和民主评议党员工作，进一步疏通好党员“出口”；要加强和改进对农村党员特别是流动党员的管理，建立对流动党员管理的相关制度，尝试在外出务工党员集中的地方成立党的组织，做到党员流动到哪里，党组织就管理到哪里；要切实解决村党支部长期不发展党员的问题，积极做好农村党员发展工作，推行农村发展党员全程联名推荐制，把年龄轻、有文化、技术强、本领大的优秀青年农民吸收到党内来，吸收到农村后备干部中来，不断夯实党在农村的执政基础。四、要进一步发挥党在农村基层组织中的核心作用。村级党组织是基层组织的核心。我们要坚持以农村基层党组织为重点，突出领导能力和领导水平培养，不断加强村级组织建设，抓好领导班子，带好干部队伍，不断提高基层党组织的创造力凝聚力战斗力。目前，合并的乡镇政府正在换届选举，明年全市各乡镇党委、村两委大多任期届满。各县（区）委、乡镇党委一定要以这次换届为契机，尽快着手培养和选拔好乡村两级班子人选；要坚持“用好的作风选人，选作风好的人”，真正把靠得住、有本领、能干事、干成事的优秀干部充实到农村基层领导班子中，特别是选好配强乡镇党委书记和村党组织书记。在乡村干部选拔工作中，要进一步强化民主意识，坚持和完善村委会直接选举办法，全面推行村党支部“两推一选”办法，总结推广乡镇党委“一推两考”的成功做法，让乡镇干部先过“群众关”和“理论关”。要切实抓好村级后备干部队伍建设，把发展能手、回乡知青、退伍军人、乡镇企业骨干以及外出务工经商人员中的优秀分子纳入视野，动态管理，加强培养，确保农村基层组织后继有人。多渠道加强对乡村干部的教育培训，市委党校要定期举办乡镇党委书记或乡镇长培训班，县（区）分级培训乡镇干部和村党组织书记，提高农村基层领导班子的工作能力和领导水平。要注重发挥农村基层干部的积极性，保持干部队伍的稳定，严格执行市委组织部《关于乡镇党政正职选拔任用工作的意见》，乡镇领导干部特别是主要负责人调整前，须报市委组织部审批。要关心农村基层干部工作和生活，落实好政治、经济待遇，探索建立村干部激励保障机制，逐步实行村干部养老保险，进一步激发乡村两级干部的积极性和创造力。五、要进一步建立完善农村基层组织的运行机制。建立良好的机制，是扎实推进农村基层民主政治建设的重要保证。我们必须在完善机制、创新体制上多下功夫，探索和发展符合农村实际、体现大多数农民意愿的新机制，不断推进农村政治文明的发展。最近，中央办公厅、国务院办公厅下发了《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》。这个《意见》是贯彻党的十六大精神、切实加强农村社会主义民主政治建设的一个重要举措，是推进健全和完善村务公开和民主管理的行动纲领，充分体现了新一届中央领导集体以人为本的科学发展观，对于进一步推进农村全面建设小康社会进程，加强基层民主，具有十分重要的指导意义。我们一定要认真组织学习、宣传和贯彻。县（区）委、政府要结合这一《意见》的学习，重点抓好三个方面工作：一要进一步健全村党组织领导下的村民自治机制，认真贯彻落实《安徽省村“两委”工作规则》，明确村党组织和村委会的职责，制定村级重要事务决策程序和管理办法，规范村级工作，增强村“两委”合力。二要坚持不懈地推进村务公开、民主管理工作。市、县（区）民政部门应抓紧进入角色，起到组织协调作用。凡是村里的重大事项和群众普遍关心的问题，特别是村级财务，都要及时向村民公开。应经常加强检查指导，切实解决一些地方村务公开不及时、内容不真实、程序不规范、群众不满意等问题，真正让村民参与公共事务的管理，实行有效的民主监督。积极推行乡镇政务公开、乡镇站所事务公开和县（区）直部门的政务公开，方便群众办事、接受群众监督。三要坚定用改革的精神推动农村基层组织建设的创新。探索建立为民服务全程代理制度，在乡镇设立受理室，实行为民办事“一室受理、全程代办、内部运作、按时办结”的运行机制，把方便带给群众，让麻烦留给干部。合并的乡镇人多面广，应先行试点，切实解决农民办事难的问题。要尝试在农业专业协会中开展党的工作。我市农业专业协会从90年代初开始，随着农村市场经济建立而自发形成的，现有各类专业协会48个，会员6500余人。目前，农村专业协会的规章不全、层次不高、合力不强、领域不宽的问题日益显现，加强党对农业专业协会的领导迫在眉睫。市委组织部要超前研究，采取先试点后推广的办法，学习借鉴中组部推广的四川“支部+协会”的做法，发挥农村基层党组织的凝聚作用，提高农民的组织化程度，促进农业的产业化，实现农民长期得实惠的目标。六、要进一步加强对农村基层组织建设的领导。近年来，各级党组织抓好农村基层党组织建设方面倾注了很多心血，下了很多功夫，也取得了较大成效。但在新的历史时期，农村基层组织建设面临着很大的压力，有许多新的课题需要我们去破解，有许多新的任务要我们去完成。各级党委一定要牢固树立政治意识、大局意识，切实负起责任，经常深入基层调查研究，加强分类指导，制定工作规划和年度计划，认真抓好督查落实。特别是县（区）、乡镇党委书记要牢固树立“不抓党的建设是失职，抓不好党的建设是不称职”的观念，认真履行“第一责任人”和“直接责任人”的职责，做到精力投入到位、工作落实到位。要认真贯彻中办发（2003）26号《关于深入开展农村党的建设“三级联创”活动的意见》，扎实创建“五个好”村党组织、“五个好”乡镇党委和农村基层组织建设先进县（区）。市、县（区）要尽快出台实施意见，确定创建目标，制定创建规划，完善创建措施。要进一步建立激励机制，实行动态管理，表彰先进、鞭策后进。继续落实各级领导干部建立农村基层组织建设联系点制度，县级领导干部要带头深入到联系点指导工作，力所能及地帮助解决联系点的实际困难，把联系点办成示范点，以点带面，推动工作。充分发挥市、县（区）农组领导小组的作用，各成员单位既要强化责任意识，按照各自职责主动开展好工作；又要强化大局意识，按照年初分工的任务切实抓好落实。县（区）党委各部门充分发挥职能作用，加强协作，密切配合；政府各部门在农组工作部署、力量调配、督促检查和资金投入上要予以支持；组织部门要负责牵头抓总，统筹协调，整合力量，抓好落实，努力形成党委统一领导、党政合力、上下联动、部门配合、齐抓共管的农村基层组织建设新格局。农村是一个广阔的天地，广大选派干部完全能在三年任职期间大展鸿图、大有作为。各位选派干部一定要志存高远，勇于在艰苦的环境中磨炼意志，提升境界，锻炼党性，增长才干；一定要讲究方法，面对新的任务抓紧转换角色，争取各方支持，改进工作作风，激活村一班人干事创业的热情；一定要严格自律，虚心向基层学习、向群众学习，吃苦耐劳，廉洁自律，经常总结“得”与“失”，坚持按规矩办事，自觉维护好机关干部的形象；一定要牢记使命，始终咬定“加强组织、发展经济、富裕农民、维护稳定、锻炼干部”的总目标，大力弘扬求真务实精神，真抓实干，把心思集中在“想干事”上，把能力体现在“会干事”上，把目标落实到“干成事”上，以良好的作风和卓有成效的工作，创造出实实在在的业绩，不辜负党的信任和人民的重托。同志们，加强农村基层组织建设是全面贯彻党的十六大精神的重要举措，是推进党的建设新的伟大工程的重要内容。我们一定要以高度的政治责任感和历史使命感，解放思想，与时俱进，沉下身子，求真务实，勇于创新，狠抓落实，深入推进农村基层组织建设，为实现农村全面建设小康社会目标提供坚强的组织保证！

在全市渔业生产秩序综合治理集中行动动员大会上的讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天，市政府组织召开全市渔业生产秩序综合治理集中行动动员大会，目的在于统一思想认识，明确目标任务，强化工作责任，形成工作合力，全面贯彻落实市政府关于综合治理渔业生产秩序的重要决策部署。刚才，x全面总结了当前我市渔业生产形势，安排部署了全市渔业生产秩序综合治理集中行动的各项工作；x宣读了市政府开展渔业生产秩序综合治理集中行动的实施方案，我完全赞同，大家抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见。

当前隐藏内容免费查看得天独厚的自然条件和水资源环境非常适合各种鱼类的繁殖与生长，渔业资源丰富，因此被授予“中国淡水鱼都”称号。生态优势是南x湖作为世界著名湿地的最大优势，南x湿地是我市践行绿色发展战略重点建设和保护的区域。近年来，由于部分群众受经济利益驱使，非法捕捞现象屡禁不止，既严重影响了我市渔业的健康可持续发展，又给我市的生态环境建设带来了较大压力。因此，扎实开展渔业生产秩序综合治理集中行动，严厉打击非法捕捞行为，是保护水域水生生物资源，修复天然水域生态环境，全面加强生态环境建设的客观要求，更是加快推进x湖生态经济区建设，全面践行绿色x发展战略的必然要求。

（二）开展渔业生产秩序综合治理集中行动是促进渔业资源可持续发展的需要。当前，我市天然水域电鱼、毒鱼、炸鱼及用迷魂阵、矮围、网围捕鱼等非法捕捞现象屡禁不止，大部分矮围、网围设置在鱼类繁衍栖息的产卵场、索饵场、越冬场，导致我市鱼类生存环境日益恶化，水生生物资源破坏日益严重，x湖水生生物资源数量急剧减少，严重影响了我市鱼类资源的可持续发展。x月x日，我和x等同志到x湖实地察看了渔业生产情况，更是切身感受到了非法捕捞带来的严重后果，甚至可以说非法捕捞已严重危及渔业生产安全。据统计，x年前，x湖有鱼类x多种，如今常见的经济鱼类仅x多种。如不及时整治，长此以往，很多常见鱼类将面临灭绝的风险，我们丰富的鱼类资源更会出现断层的危险。因此，我们必须站在保护渔业资源可持续的高度，切实抓好渔业生产秩序综合治理工作。

（三）开展渔业生产秩序综合治理集中行动是维护群众切身利益的需要。市长热线办经常接到城区资江河段电打鱼举报，市人大代表、政协委员每年都有关于整治x湖渔业秩序的建议和提案。《x日报》、《x日报》记者多次报道x湖渔业生产秩序遭受破坏的情况。许多专业捕捞渔民反映，捕获物数量减少、质量下降，捕捞收入偏低。甚至还有个别干部充当非法捕捞人员“保护伞”，或与非法捕捞者勾结，参与非法圈禁湖场或承包矮围等。非法捕捞已导致公共资源流失，甚至危及防洪、航运安全，严重影响人民群众的生命财产安全。因此，对渔业生产秩序进行综合治理，是我们站在建设民本政府、责任政府的高度，及时回应群众诉求，维护群众切身利益的需要。

按照渔业生产秩序综合治理集中行动实施方案的要求，这次整治行动时间为x个月，分四个阶段进行，重点是全面打击和取缔非法捕捞作业，规范库区网箱、拦网养殖，实现市域内水域渔业生态环境和生产秩序的根本好转。各区县（市）一定要按照市委、市政府的统一部署，尽快摸清底子，制定行动方案，突出重点，狠抓落实，扎实推进渔业生产秩序综合治理工作。

（一）要坚决取缔矮围、网围、迷魂阵等非法捕捞设施。这是治理渔业生产秩序的基础和关键，也是此次集中行动的重点和难点。在矮围的处理上，各区县（市）要责令发包单位终止承包合同，限其在规定时间内自行拆除。在网围、迷魂阵的处理上，要督促事主在限定时间内自行拆除，对在规定期限内拒不自行拆除的，要坚决采取强制措施予以拆除。同时，对涉嫌违法和暴力抗法的行为，要本着从快从重从严的原则，依法严肃查处，构成犯罪的，坚决依法移送司法机关处理。

（二）要严厉打击电鱼、毒鱼、炸鱼等违法行为。各地公安、工商、渔政等部门要加大对非法制造、销售、使用电鱼、毒鱼、炸鱼物品的查处力度，从源头上控制非法捕捞行为的发生。渔政部门要加大巡查、监管力度，对从事电鱼、毒鱼、炸鱼等违法行为的，要依法没收渔获物、违法所得及渔具，并严重处罚，构成犯罪的，要移送司法机关依法追究刑事责任。对群众举报持有电捕作业工具的，要限期上交，逾期不交者，一经查实，依法从严处理。

（三）要规范库区网箱、拦网养殖行为。过度发展库区网箱、拦网养殖，已严重影响库区水质和航运。要对库区拦网养殖情况进行调查摸底，全面掌握情况，逐个登记造册。要加强对库区网箱、拦网养殖的监督管理，对没有办理养殖许可证的要依法予以取缔。要对可养水域进行科学规划，合理设置网箱、拦网养殖规模，做到既保护水域生态环境，又综合开发利用水资源。

（四）要建立长效管理机制。打击非法捕捞，维护渔业生产秩序是一项长期而艰巨的任务。这次集中整治行动，只是加强渔业生态环境和渔业资源保护的开始，建立长效管理机制，确保渔业生产和水资源可持续利用才是根本目的。为此，各地在开展综合治理集中行动中要坚持边整边改，及时总结经验教训，建立符合本地实际的长效管理机制，不断巩固集中整治成效，避免集中整治过后出现反弹。

（一）要加强组织领导。为进一步加强对渔业生产秩序综合治理集中行动的组织领导，市里成立了由寿保副市长任组长，市直有关部门和区县（市）政府负责人为成员的领导小组。虽说我没有担任组长，但这件事我会过问到底。各区县（市）也要成立相应的领导机构，特别是各区县（市）长作为本次集中行动的第一责任人，一定要亲自协调解决集中行动中存在的各种困难和问题，确保组织领导、工作人员、目标责任、具体措施、经费保障“五到位”。各分管领导一定要集中精力抓落实，形成政府主导、部门配合的良好工作格局。

（二）要广泛宣传发动。要充分利用报刊、电视、广播、网络等各种媒体，广泛宣传保护生态环境和渔业资源的重要性及开展渔业生产秩序综合治理集中行动的必要性，争取赢得广大人民群众和社会各界的理解与支持，营造开展渔业生产秩序综合治理集中行动的良好舆论氛围。要及时跟踪报道集中行动的开展情况，对在集中行动中顶风作案的行为要坚决予以曝光。

（三）要凝聚工作合力。渔业生产秩序综合治理集中行动涉及面广、难度大，各种矛盾和问题错综复杂，仅靠一个部门或单位的力量难以取得实效，各区县（市）政府和相关部门要切实履行职责，按照职能分工，各司其职，密切配合，形成强大的工作合力和社会震慑力。市直各相关部门要强化行政、经济和法律手段等综合治理措施，始终保持整治工作的高压态势，确保集中行动顺利开展。市政府督查室和领导小组办公室，要按照集中行动的目标任务，加强工作督查，确保各项工作落实到位。

（四）要严明工作纪律。纪检监察部门要对渔业生产秩序综合治理集中行动实行全程监督，督促各级各部门坚持依法行政，认真履行职责，对执行决策不力，推诿扯皮，影响工作进程的相关单位和不负责、不作为、乱作为的党员干部和公职人员，要严格实行问责。对党员干部参与非法捕捞的违法违纪行为，或为违法行为充当保护伞的，要坚决予以严厉打击，该立案的立案，该查处的查处，确保集中行动取得实效。

同志们，渔业生产秩序综合治理集中行动意义深远，责任重大，任务艰巨。我们一定要统一思想，坚定信心，扎实工作，确保圆满完成集中行动的各项工作任务，为建设渔业资源可持续发展和生态环境保护作出积极贡献。

在全市高质量发展总结表彰大会上总结讲话全文

同志们：

5位同志作了很好的发言；曹书记作了讲话，充分肯定了去年全市发展取得的成绩，并围绕“拼状态、比实绩”，从夯实现代化建设的实力基础等六个方面，对今年工作进行了具体部署，提出了更高要求。曹书记的讲话，鼓舞人心、催人奋进，站位高远、重点突出，为我们指明了方向、明确了路径。全市各级各部门和广大党员干部要迅速把思想和行动统一到曹书记的讲话精神上来，深入学习领会，认真抓好贯彻落实，奋力夺取首季“开门红”、赢得全年“满堂彩”。

面对。

“蝉联第一”的骄人成绩，我们既感信心百倍、豪情满怀，更要理性看待、自我加压，绝不能沾沾自喜、懈怠放松。

争第一难、保第一更难，对比兄弟县区，虽然我们考核总体领先，但是尚未做到全面领先、绝对领先，稍有不慎就有可能被超越，必须树牢忧患意识，保持奋进姿态，牢牢锁定第一等次第一名。

徐州市委、市政府一直要求我们，

“向苏南看，和苏中比”。但对标先进地区，我们的经济体量还不够大、平台载体还不够强、发展质效还不够高，需要拿出非常之力、非常之举，奋力赶超、迎头赶上。

全市上下要进一步把格局视野打开，对标先进、比学赶超。主动跳出。

*看*，找准方向坐标，坚定信心决心，敢与强的比、敢向高的攀、敢跟快的赛，翻篇归零、再立新功。

要进一步把工作状态调优，同心同向、奋勇争先。通过部门比服务、比效能，板块比贡献、比亮点，企业比创新、比质态，着力在比较中奋进、在奋进中赶超，切实以各条线、各领域的全面发力、全力争先，奋力争创高质量发展示范市。

紧紧围绕。

“三高一强”发展战略，聚焦全年目标任务，更好统筹当前和长远、经济和社会、质量和总量，稳中求进、多点突破。

坚持项目为零、一切为零全力以赴抓项目、强产业、优服务持续突破。

“1号工程”，提速推动项目投产达效，确保全年经济稳增长、工业开票过千亿。

以群众需求为导向持续优化生产生活空间全面展开。

“三区两带一环”城市布局，加快推进35个城建重点工程，深入实施乡村振兴战略，扎实办好年度50项为民实事，努力让人居环境更美、群众口袋更鼓、生活品质更高。

以

“时时放心不下”的责任感和“见叶知秋”的敏锐性，纵深推进“大走访大排查大化解大提升”专项行动，持续加大特殊困难群众救助帮扶，深入开展安全生产排查整治，一刻不松抓好生态环境改善，统筹防范化解金融、信访、疫情、舆情等风险隐患，全力护航高质量发展。

要持续彰显敢为善为的责任担当大力弘扬。

“四敢”精神，深入践行“三问四有”主题实践，知难不畏难、扛事不避事，以重大项目、重点工程、重要事项的攻坚突破带动全局提升。

“糊涂官”，不当“二传手”，争做行家里手。市直部门要全面加强对板块的精准指导，上下联动、并肩协同，一起拼、合力干。

深入实施。

“一线工作法”，真正把每项任务责任到人、每个指标具体到岗、每件事项落实到位。要牢固树立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率意识，雷厉风行、扛旗争先，一项项抓落实、一件件求突破。

总之，全市上下要围绕全年目标，拿出。

“起步即冲刺、开局即决战”的状态，抢先抓早、紧抓快干、高效推进。当前，要重点抓好以下几项工作，确保实现首季“开门红”。

要主动靠前服务，加大援企稳岗，落实要素保障，推动企业开足马力、满工满产。

产业招商局和板块主要负责同志，要抓紧时间走出去、请进来，全力抓招商、引项目。

聚焦重点项目，倒排工期，提速推进，努力形成更多的实物量和工作量。

近期，我们通过政府搭台，举办多种形式促消费活动，取得明显效果要利用元宵节等节日契机，推出系列活动，进一步稳预期、促消费。

统筹做好春耕备耕、田间管理，加快高标准农田建设，确保粮食等重要农产品稳产保供。

*篇章！