教师素质提升工程工作方案（优质22篇）

一个成功的工作方案应该能够有效地解决问题，并为未来的工作提供有益的借鉴和经验。下面是一些优秀的工作方案范文，从中我们可以学到许多实用的经验和技巧。

员工素质提升工程实施方案

高素质的教师队伍，是提高教书育人质量的保证，是全面推进素质教育的保证。为了进一步加强师资队伍建设，全面提升教师综合素质，全面提高教育教学质量，促进学校发展，根据东山乡党委20xx年47号文件精神，结合我校实际，特制定本方案。

以党的十八大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，围绕乡党委总体部署，以“内强素质，外塑形象，打造一流教师队伍”为目标，使全体教师在教育理念、师德修养、业务素质、教学水平等方面得到提高，让学校成为教师素质提升的主阵地，努力构建学习型组织，全面的推进素质教育，全面提高教育教学质量。

1、坚持围绕中心、服务大局的原则。紧密结合“党建十大工程”、“创先争优”活动、“学习型党组织建设”等工作，统筹推进各项工作的开展。

2、坚持整体推进、重点突破的原则。既要全面辅开，又要抓住关键问题，明确主攻方向，以点的突破带动和促进教师素质的提高。

3、坚持以人为本，注重实效的原则。要求教师积极行动，用贯彻落实的实效和群众的满意度检验实施的成效。

4、坚持开拓创新、与时俱进的原则。学习借鉴成功经验和做法，大胆创新工作思路和举措，不断提升教师素质。

成立教师素质整体提升工程领导小组，统一领导学校教师素质整体提升工程实施工作。

1、大力提高教师的师德修养。通过师德教育与培训，提高教师的思想政治素质和职业道德修养，弘扬爱岗敬业，乐于奉献精神，树立良好的教师职业形象。

2、努力提高教师的业务素质。以青年教师为重点，全面加强教师业务培训，通过多种形式培训，促进教师业务素质、教育教学能力不断提高和教师专业发展。

3、实现教师队伍科学、规范、高效管理，完善教师管理制度，实施教师绩效考核和激励评价，优化和均衡教育师资配备。

1、强化理论学习，更新教育观念，为教育教学改革奠定思想基础。实行学校、教研组、集体学习和个人自学相结合的学习方式，采取请进来、走出去的办法，学习党和国家的教育方针、教育政策法规等现人教育教学理论和思想。通过专家引领、教研学习、骨干辅导等多种形式，提高理论素养。

2、开展师德教育活动，建立和完善师德评价、考核、监督机制，着力提高教师师德素质。

（2）组织全体教师学习《教育法》《教师法》《义务教育法》《中小学教师职业道德规范》等，通过会议教育、学习教育、和活动教育等形式，进一步增强教师恪守职业道德意识，自觉遵守教师职业规范。

（3）完善师德评价、考核、监督机制，把评价工作作为学校常规管理的重要内容，将考核结果作为评先评优、绩效工资发放的重要依据。（4）通过“携手劳模，创先争优”讲坛和“爱在三尺讲坛”讨论演讲活动，继续开展“师德标兵”“优秀班主任”“我最喜爱的教师”等评选，充分发挥典型示范带动作用，扩大典型的影响，树立良好的教风学风。

3、抓好专项活动，提高专业技术能力，全面提高教育教学质量。（1）抓好教学流程管理，坚持“四规范一强化”（即规范备课、规范课堂教学、规范作业、规范考核、强化“培优补差”）制度。

（2）开展“以课会友”活动，继续倡导实行“先行课”制度，继续实施“同伴互助听评课”活动，为青年教师创造一切发展的条件和成长的环境。

（3）全面开展教师心理健康专题培训，提升教师综合素质，鼓励教师不断完善职业道德情感，提高自我认同感和自信力，克服职业倦怠，寻求教师职业幸福。

第一阶段：学习动员阶段（4月份）。

1、召开动员大会。传达贯彻全区动员会精神，安排部署学校开展教师素质整体提升工作。

2、组织学习讨论。

（1）组织教师学习局党委、乡党委《关于实施干部素质整体提升工程的决定》和《东山乡干部素质整体提升工程实施方案》，制定学校教师素质整体提升工程方案。

（2）按照“武装头脑、指导实践、推动工作”的要求，深入学习贯彻十八大精神、“三个代表”重要思想和科学发展观。

（3）学习《国家中长期教育改革和发展规划纲要（20xx-2020年）征求意见稿》、《中小学教师职业道德规范》，不断提高教师职业精神。

（4）开展“敢为人先，争创一流”中牌精神、教师素质标准和舟曲县教育系统“三大工程”（即领导干部“龙头”工程、党员队伍“先锋”工程、教师队伍“魅力”工程）讨论活动。

（5）组织教师开展丰富多彩的文化体育活动，凝心聚力，共谋发展。

3、学习方式以自学为主，集中辅导为辅。要求至少开展一次集中辅导、一次讨论活动，个人学习时间不少于10个学时。

第二阶段：查摆问题阶段（5月份）。

要求各部门、各教师，对照工作要求，从政治思想素质、个人道德修养、工作态度、工作能力以入自觉维护学校形象等方面查摆存在的问题和不足，分析原因，制定下一步努力方向。各部门围绕以下问题进行讨论分析：

1、当前干部和教师队伍中存在什么问题？哪方面的素质需要提高？

2、如何做到自觉维护学校良好形象？教师在心灵、语言、行为、能力上有何标准？

本阶段结束时，各部门、教师个人要写出自查报告或心得体会。第三阶段：整改提高阶段（6月份）。

要求各人针对自己存的问题和不足，有针对性地进行学习和整改，力争各方面的素质切实有所提高，取得实实在在的实效。

第四阶段：总结考核阶段（7月份）。

认真对教师素质整体提升情况进行全面总结，并对表现突出部门或个人予以表彰。

员工素质提升工程实施方案

务必“以人为本”，根据企业自身实际和新员工需求特征制定科学完善的新员工培训计划。通过总结归纳，认为企业在对新员工培训计划进行设计时，就应从10个方面入手。

员工是企业最重要、最核心的资源要素，企业的所有价值都需要通过员工来创造。企业之所以能够长久生存发展就是因为不断地有新员工作为宝贵的新鲜血液注入到企业中，因此，企业就应重视对新员工的培养，帮忙他们成长，使他们尽快适应新的工作环境。新员工培训是专门为新员工设计并实施的培训形式，在塑造企业的合格员工、传承企业文化、建设高绩效团队、赢得企业的持续竞争优势等方面发挥重要的作用。我们根据多年的咨询服务实践，认为新员工培训方案务必“以人为本”，根据企业自身实际和新员工需求特征制定科学完善的新员工培训计划。通过总结归纳，认为企业在对新员工培训计划进行设计时，就应从以下方面入手。

培训专家就应采用各种方法和技术，分析培训的必要性，以及培训的目标和资料。需求分析是确定新员工培训计划的前提，也是培训评估的基础。培训需求可从三方面进行：

1，组织分析。根据企业的远景和使命，确定对员工的要求，以保证培训方案的设计理念贴合企业的总体目标和战略要求。

2，工作分析。新员工到达理想的工作绩效所务必掌握的知识、技能和潜力，如果已经有成熟的岗位说明书，能够直接参照书中对员工的要求。

3，差距分析。指将员工现有的水平与未来工作岗位对其技能、态度的要求进行比照，研究两者之间存在的差距，确定需要哪方面的培训来提高员工的岗位胜任潜力。

培训总目标是整个新员工培训计划的设计依据，具有宏观、不可操作性的特点。典型的表述如通过新员工入职培训帮忙新进员工了解和熟悉公司的一般状况，从而适应企业的各种环境，胜任新工作，使新员工在入职前对公司有一个全方位的了解，认识并认同企业的事业及企业文化，坚定自己的职业选取，理解并理解企业的共同语言和行为规范。培训的具体目标是对总目标的分解和细化，具备可操作性。它一般包括了解企业的文化和经营理念、熟悉企业的各种通用的政策、规章制度;了解企业的业务状况和产品基础知识、明白岗位的基本要求;能熟练应用各种基本的工作技能等。

培训原则是对该方案在设计理念上的界定，常见的如以岗位时间锻炼为主，脱岗培训为辅，在实践中快速成长;针对不同类别的新员工制定不同的员工培训计划;培养过程严格管理，严格考核。

如本员工培训计划适用于某公司或某部门的新员工培养。

一般公司的职前培训在7—30天不等，少数大型公司的部分职位如销售则要2—3个月;到岗后的培训周期较长，会持续6个月—1年左右。

职前培训由企业总部统一安排，职责部门为人力资源部或专门的培训中心;在岗锻炼期间，由员工所在业务部门负责;若跨部门锻炼，则有多个业务部门共同负责。

一般来说，新员工培训计划应包括知识、技能和其他素质方面的培训，他们需要与需求分析的结果相贴合，并与工作的要求相关。知识方面应包括企业的地理位置和工作环境、企业文化和企业经营理念、战略和企业的发展前景、企业的标志及由来、企业的发展历史阶段、产品和服务等，专业性较强的岗位还需要增加对应的专业知识，如某公司的技术新员工需要在短时间内学习完10本专业相关图书并通过考试。技能方面应包括有效沟通、团队合作、时间管理、会议管理等通用技能。其他素质方面，主要指的是在价值观层面能认同企业的文化。此外，不同的培训层次有不同的资料重点，如企业层次的培训倾向于文化、政策等宏观层面，部门层次的培训倾向于部门结构职能、工作职责、关键绩效指标等。

培训方式通常包括如讲授法、演示法、案例法、讨论法、视听法、主角扮演法等，他们各具特色，在新员工入职培训中，要依据需要和可能，合理地选取采用。根据成人学习的规律，新员工入职培训就应尽量多采用学员参与度高的方式以提升培训效果。

培训资料及培训方法决定如何选取培训支持资源。一般应包括教室、会议室、工场、教材、笔记本、笔、模型、投影仪、电视、录像等，这些安排能让员工从不同的角度体会到企业的关怀，所以在设计时需要尽量思考员工的感受。

企业在实施新员工培训计划后，应采用必须的形式，把培训的效果用定性或定量的方式表示出来。

我们推荐企业使用在国内外应用最广的培训效果四级评价模型，这个模型将培训的效果分为四个层次：

1，反应层，在培训结束时，通过满意度调查了解员工培训后总体的反应和感受;。

2，学习层，通过考试确定受训人员对原理、技能、态度等培训资料的理解和掌握程度;。

3，行为层，即行为改变，确定受训人员在实际工作中行为的变化;。

4，结果层，即产生的绩效，能够通过一些指标来衡量，如生产率、员工流动率、质量以及企业对客户的服务等。

员工素质提升工程实施方案

通过控制招聘、积极的宣传、培训、制度引导方式提升员工的素质水准，与职业技能，同时增强员工学习意识，提高员工学习能力，推动员工综合素质和团队整体水平的全面提升。

员工素质提升工程主要通过控制招聘、积极的宣传、有序的培训、制度引导四个方面进行引导，具体的内容如下：

严格把控招聘关，公司现在人员通过培训的方式提高其素养，以满足公司的需求。在新人招。

聘时严格控制其化文化素养。除清洁、帮厨外所有的人学历需达初中上学历，计划在xxxx年6月前将高中以上学历的人员占有率达到60%以上，大专以上学历达到15%以上。通过学历的控制进一步提升公司人力资源的储备的深度。为公司业务的拓展打下基础。

1、建立月早会制度，通过月早会形成良好的早会文化，让员工形成公司的家庭观。早会以。

赞扬为主基调，主要分为，管理部的宣导（内容：上月新进人员介绍，上月奖惩，上月公司的流动率与流动原因分析。）品证部：（公司上月品质的状况，上月品质改进事项）生管部：（公司上月效率情况，及上月进步最多的单位与个人。）。

公德，新进人员，先进个人等资料与讲义，在用餐时间进行循环播放，让员工在潜移默化中发生改变。

今后分公司的培训工作将通过岗前的培训、在岗的培训（全体培训、部分岗位培训）三个渠道进行。

岗前培训：

员工上岗前的培训要进一步的加强，除现有规定，计划增加：素质的内涵、企业需要什么样的员工、员工行为规范、5s的基础知识的培训等内容。将员工上岗前就了解公司价值观。用以影响员工价值观，从而影响在公司的行为。

在岗的培训；

5s的基础知识、阳光心态等课程的培训。经强化现有员工的价值观。从而影响员工在公司的行为。

2、部分岗位的职业素质的针对性的培训。

详见《拓宝公司员工职业素质提升专案计划书》，希望通过培训提升员工的职业技能，从而总体上强化公司的竞争力。

为了保证相关培训的有效实施，针对以上培训有两点要求：所有培训记录完整，所有培训需要进行书面考试且需要合格，对没有参加培训或培训不合格的，公司调薪、年终奖金人事单位有一票否决权，待培训合格后方可生效。

建立《员工行为规范》，建立《优秀员工的评选办法》从制度上引导员工的行为习惯。

素质提升工作方案

为深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，为创新发展营造了良好社会氛围，围绕中心，聚焦重点，补齐短板，精准发力，推动全乡全民科学素质工作再上新台阶。制定如下方案：

在加快建设美好安徽上取得新的更大进展”，“把科学普及与科技创新放在同等重要的位置”，以及关于实施创新驱动发展战略、乡村振兴战略、国家治理体系和治理能力现代化等重要论述。认真落实省十一次党代会提出的“加强科普工作，营造鼓励创新、宽容失败的氛围”的要求，探索加强全乡全民科学素质工作的有效途径。

1、大力开展新冠肺炎疫情防控和防讯救灾应急科普，普及新冠肺炎防控和灾后疫病防控、农业生产恢复等科学知识。统筹利用各类传播渠道，围绕群众关心关注的领域和热点问题，加强联动，形成合力，将科普与舆论引导、政策措施宣传结合，规范发声渠道，辟除虚假信息。

2、围绕全国文明城市创建，鼓励引导全乡科技工作者开展科技志愿服务，助力新时代文明实践中心建设，在推动经济社会创新发展、助力乡村振兴等方面发挥积极作用。

3、开展“最美科技工作者”学习宣传。以提高公民科学素质为己任，努力成为科学知识的传播者、科学方法的实践者、科学思想的倡导者、科学精神的弘扬者。

4、围绕公众普遍关心的生态文明、环境保护、防灾減灾、土壤污染防治、食品药品安全等，开展好科技文化卫生三下乡、全国科普日、科技活动周、安全生产月、食品安全宣传周、全国安全用药月、健康中国行、世界计量日、世界艾滋病日、世界无烟日、世界气象日、世界环境日等主题科普活动。

5、激发青少年好奇心和想象力，增强科学兴趣、创新意识和创新能力，培育一批具备科学家潜质的青少年群体，为加快建设科技强国夯实人才基础。弘扬科学精神贯穿于育人全链条。坚持立德树人，实施科学家精神进校园行动，将科学精神融入课堂教学和课外实践活动，激励青少年树立投身建设科技强国的远大志向，培养学生爱国情怀、社会责任感、创新精神和实践能力。

6、实施高素质农民培育计划。提高农民科技文化素质，服务农业农村现代化。举办面向农民的技能培训、农民科学素质网络教育等，帮助农村妇女参与农业农村现代化建设。

7、实施乡村振兴科技支撑行动。支持家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织等新型农业经营主体和服务主体通过建立示范基地、田间学校等方式开展科技示范，引领现代农业发展。将先进适用的品种、技术、装备、设施导入小农户，实现小农户和现代农业有机街接。

8、抓好移风易俗，树立文明新风，破除封建迷信和伪科学的消极影响，不断改善农民精神风貌。加大公共文化服务力度，用好新时代文明实践中心、基层党群活动中心等各种阵地，深入开展农民科学素质网络知识竞赛、科普进乡村、科技志愿服务等，普及农业、林业、地质、环保、卫生、气象、地震、防灾减灾食品药品安全、疾病防治等知识。

9、广泛开展疫情防控、防灾減灾、安全生产、信息技术等教育和培训，开展安全生产宣教活动，促进劳动者整体素质提升。

10、把科学素质教育和科学决策能力纳入干部学习计划。

11、深入贯彻落实新发展理念。切实找准将新发展理念转化为实践的切入点、结合点和着力点，提高领导干部的科学履职水平，强化对科学素质建设重要性和紧迫性的认识。

12、实施科普基础设施工程。加强科普基础设施建设，建立乡政府引导、多渠道投入的机制，实现资源合理配置和服务均衡化、广覆盖。加强对科普基础设施建设的统筹规划与宏观指导。制定科普基础设施发展规划，将科普基础设施建设纳入全乡发展规划。大力开展科普教育基地创建。依托现有资源，建设环境保护、健康教育、防灾减灾、食品药品、农业、林业、气象等行业类科普展栏。推动学校科普角，增加科技教育内容。

1、加强领导、密切协作。进一步健全“党委领导、政府推动、部门协作、社会参与”的体制机制，加强科学技术普及和全民科学素质提升工作。

2、广泛动员、全民参与。围绕每年确认的主题，广泛开展宣传活动，充分发挥公民作为科学素质建设的参与主体的作用。

3、检查监督、推动落实。乡宣传办对全乡工作实施情况进行督查检查，并将检查情况及时向乡党委汇报，同时在科学素质建设中做出突出贡献的集体和个人给予奖励和表彰，大力宣传先进人物和典型经验。

员工素质提升工程实施方案

为进一步改进工作作风、提高工作效能，建设高素质干部职工队伍，为我局xxxx年实施“1145”计划、推进“两优四改”、打造一流营商环境及推进落实全局各项工作部署提供强大的人力资源支撑，营造全局争先创优、比学赶超的浓厚氛围，提升全局“走在前列、勇立潮头、做出表率”的强烈进取意识和干事创业激情，结合市审批服务管理局工作实际，制定如下实施方案。

紧扣十九大提出的增强干部的“八种本领”、十九届四中全会提出的“推进国家治理体系和治理能力现代化”的总要求和好干部标准，紧紧围绕新时期“放管服”改革优化营商环境的新形势、新趋势、新要求，按照银川政务服务“奋发有为、激情干事，勇作改革开放急先锋、创新发展排头兵”理念和优化营商环境“五好”理念，解放思想、更新知识、对标一流、追求卓越，努力建设一支高素质的干部职工队伍，为实施“1145”计划、推进“两优四改”、打造一流营商环境决战决胜xxxx各项重点任务提供强有力的智力支持和人才保障。

干部职工综合素质提升工程坚持以人为本、科学规划、求真务实、学用相长的原则。通过开展“综合素质提升工程”，全面提升全局干部职工的健康素质、政治素质、政策水平、学习能力、行政能力、服务能力、文化素养。

(一)政治素质进一步提高。干部职工牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。坚持学法、知法、守法、用法，坚持依法理政、依法办事，全局干部职工创新谋划能力、综合管理能力、狠抓落实的能力进一步提升。

(二)履职尽责的能力进一步提高。始终以强烈的事业心和责任感切实做好本职工作，爱岗敬业、忠于职守，认真履行岗位职责，做到在其位谋其政、尽其责、竭其力，把自己负责的工作做出成效。有针对性地开展岗位必备知识和能力培训，竭力克服“知不抵位，识不符职”的问题，防止“知识透支，本领恐慌”的现象，成为胜任本职工作的行家里手。

（三）服务群众的意识进一步增强。牢固树立“以人民为中心”的服务理念，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，解决办事群众在办理审批事项时遇到的“难点、堵点、痛点”，持续提升办事群众的获得感、满足感、幸福感，持续擦亮政务服务“银川品牌”。

（四）学习风气进一步浓厚。以制度建设、完善考核为重点，克服“轻学习、不想学、不善学、不想写、不敢写、不会写”等问题，在系统内形成“爱学习、善学习、爱写作、善写作”的浓厚氛围。促进干部职工养成受益一生的良好学习习惯，做到学以致用、用有所成。

“综合素质提升工程”的主要内容是:通过强化“五种素质”（即身体素质、政治素质、能力素质、作风素质、道德素质）；提升“五种能力”（即服务大局能力、统筹谋划能力、创新争优能力、服务群众能力、乐于奉献能力）；实现“五好”目标（好身体、好思想、好业绩、好作风、好道德）。

（一）强化身体素质，提升服务大局能力，实现好身体目标。

健康的身体是干部职工履职尽责的先决条件，是提高工作成效的重要保障，是不断奋发进取的动力源泉，强化身体素质，增强干部职工身理和心理健康水平，为改革提供坚实的保证。

1.组织干部职工每年进行一次体检，全面了解自身身体状况，有了好身体才能更好地投入工作。（办公室负责）。

2.每天坚持煅练一小时，鼓励干部职工利用业余时间加强体育煅炼，养成良好的生活习惯，做到早睡早起，以健康饱满的精神状态投入工作。（工会、团委、妇联负责）。

3.每年举办一些形式多样文体活动，组织干部职工积极参与，培养广泛健康的兴趣爱好。（工会、团委、妇联负责）。

（二）强化政治素质，提升统筹谋划的能力，实现好思想目标。

提高政治站位，强化政治素质，增强政治能力，坚定政治信仰，筑牢理论根基，不断加强学习、提高能力，用科学理论武装头脑，坚定改革信心，促进各项工作的开展。

4.每天进行一次“学习强国”平台学习，持续拓宽对政治理论、经济发展、科技创新等新时代新理念的认识，更好的服务于工作实际。（机关党委负责）。

5.每月组织一次党组中心组学习活动，认真学习自治区、银川市的各项决策部署，教育引导干部职工树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。（机关党委负责）。

6.每个党支部每月组织一次党支部主题党日，通过主题发言、心得交流、专题讨论、实地调研等活动丰富学习载体，营造浓厚的学习氛围，保证学习效果。（机关党委负责）。

7.每半年邀请党史专家、老红军、老党员讲一堂党史党情专题党课，用党史教育引导干部职工不忘初心、牢记使命。（机关党委负责）。

（三）强化能力素质，提升创新争优的能力，实现好业绩目标。

通过能力素质提升，培养干部职工具有“开口能讲，提笔能写，动手能办”的业务素质，具备求精务实，廉洁高效，干一流工作，创一流业绩的综合水平。

8.每月组织编辑一期《银川审批改革学习与参考》，及时分享优秀公文、政策理论、专家观点等，通过向书本学、向同行学、向外省学，提升认识新情况、解决新矛盾、处理新问题的能力水平。（政策法规和宣传教育科牵头，四室一中心配合）。

9.每季度开展一次读书交流会，组织干部职工交流学习心得，分享新经验、新思想、新理念，增强干部职工互动，全面打造干部善读书、读好书、多学习、勤思考的学习型机关建设；（四室一中心负责）。

10.每季度干部购买一册政策理论、前沿经济、改革探究、政务服务、公文写作、党建等方面的书籍，深化书香银川·文化大厅的品牌创建，培养干部悦读一生的良好习惯；（各科室负责）。

11.每季度开展一次政策理论研讨，及时掌握改革动向、找准工作切入口；（政策法规和宣传教育科负责）。

12.每季度组织一次优秀公文评比会，组建“放管服”、政务服务等5个公文写作专班，全面提升全局干部的公文材料综合材料写作水平，形成“我写作、我快乐”的机关良好作风；（办公室负责）。

13.以四室一中心为单位，每季度制作一个交流课件，促使科室间形成信息共享、经验互学、共同促进的传帮带氛围。（政策法规和宣传教育科牵头，四室一中心负责）。

（四）强化作风素质，提升服务群众的能力，实现好作风目标。

具备严谨细致，谦虚谨慎，一丝不荀的工作姿态，老实做人、踏实做事，廉洁奉公、艰苦奋斗，始终保持一身正气，经得起各种不良诱惑的考验，坚持为人民服务的初心。

14.每季度组织一次党风廉政主题教育活动，切实整治干部精神不足不愿为、担当不足不敢为、能力不足不会为的“三不足三不为”，从根本上破解“疲牛虚”的问题。（机关党委、监察室负责）。

15.每年举行一次政务服务礼仪专项培训，使大厅各岗位工作人员的形象和接待服务礼仪进一步标准化、流程化、精细化，着力打造引领文明礼仪、文明服务、文明风尚的“超五星级”服务大厅。对新入职员工进行政务礼仪培训。（监察室负责）。

（五）强化道德素质，提升奉献社会的能力，实现好道德目标。

作为政府服务群众的窗口，政务服务系统干部职工的品德在社会中具有巨大的示范作用和影响力，也是每一名干部职工必须具备的素质修养。

16.每月组织干部职工参与1次志愿服务活动，以德育人、以文化人，营造爱心奉献的高尚道德情操。（团委负责）。

17.每季度组织一次文明城市创建主题宣传活动，深化“文明创建永远在路上”的思想自觉和行动自觉，倡导干部职工带头遵秩序、讲文明，切实发挥窗口岗位的引领、示范作用，爱岗敬业、热情主动，以优质的政务服务体现文明意识，做文明银川的引领传播者。（监察室负责）。

18.每年组织一次“最美家庭”“最美奋斗者”“好家庭”等评选活动，注重道德示范引领，倡导干部职工厚植夫妻和睦、尊老爱幼、科学教子、勤俭节约、邻里互助的精神土壤。（妇联负责）。

19.实施干部职工个人重大事项看望慰问制度。遇干部职工生病住院、亲人亡故、结婚、生育、退休、家庭遭遇重大变故等情况，进行看望慰问，解决干部职工的后顾之忧，传递组织的关爱和温暖。（工会负责）。

(一)加强组织领导，精心组织实施。为确保干部职工综合素质提升工程取得实效，抓好各项活动安排的落实，成立由党组书记井胜任组长，党组成员任副组长，四室一中心主任为成员的工作领导小组，领导小组办公室设置在政策法规和宣传教育科。在领导小组的统一领导下，按照全年活动安排，由政策法规和宣传教育科牵头组织、四室一中心密切配合，结合局工作实际有序实施。

(二)明确工作职责，扎实组织推进。四室一中心要根据责任分工，细化工作方案，制定周密计划，确保扎实推进。广大干部职工要积极参与各项活动，形成统一协调、分工协作、齐抓共管、有序运行的工作机制，推动干部职工综合素质提升工程各项工作顺利开展。各责任科室于每季度最后一个月30日前将各项工作开展情况报政策法规和宣传教育科。

(三)加强督促检查，注重实际效果。要善始善终开展好干部职工“综合素质提升工程”，坚持素质能力提升与正常工作开展相结合，坚决防止和克服“轰轰烈烈走形式、走过场”的倾向。各责任科室要积极探索有效方式和实用载体，切实增强活动开展的主动性和实效性，把素质能力提升的效果积极运用到工作中，用工作的质量来检验素质能力提升的水平。

员工素质提升工程实施方案

新基础教育课程改革，教师面对的是新课程、新教材、新教法，无庸置疑，教师是课程改革的落实者，课程改革的主导者，课程改革的关键。这就需要教师不仅要具有高尚的职业道德，先进的教学理念，精深的教育专业知识，而且还必须具有系统扎实的学科专业知识和广博的跨学科综合交叉知识。因此，高素质的教师队伍，是提高教书育人质量的保证，是全面推进素质教育的保证，为培养一批不同层次的师德高师、学科带头人和名教师，特制定《寺仙镇中心小学教师素质提升工程实施方案》如下：

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，落实“让更多的孩子接受更好的教育”的理念，遵循“全员提升、分级达标”的原则，坚持“以人为本，以质量求生存、以特色谋发展”的办学方针，奉行“一切从实际出发，一切服务于学生”教学思想，使教师在教育理念、师德修养、业务素质、教学水平等方面得到全面提高，让学校成为教师素质提升的主阵地，成为教师成长的沃土，努力构建学习型校园，使教师的学习工作化，工作学习化，全面实施新课程改革，全面推进素质教育，全面提高教育教学质量。

（一）目标。

树立大教育、大培训的观念，确立终身教育观念和全员培训工作目标，创建学习型组织。通过各种途径和手段，引导、激励、帮助教师在现有起点上持续发展，在职业道德水准、教育新理论、教育新观念、知识结构、实施素质教育能力、教育科研能力、教育技术能力等综合素质方面有实质性的提高，努力实现三个转变：由“接受型”教师转变为“开拓型”教师；由“经验型”教师转变为“科研型”教师；由”平淡型”教师转变为“特色型”教师。从而促进教师专业发展，提高教师整体素质。

（二）具体任务。

1.激励、支持教师参加学历学位提高培训，提升教师学历学位水平。激励、支持在职教师参加函授教育、自学考试、现代远程学历教育和国培、省培等继续教育，每学期每位教师至少阅读1本专业成长书籍，并撰写1篇读后感，促使我校教师学历层次达到一个新水平。

2.建立5年一轮的教师培训计划和校本培训计划，实施以“新理念、新知识、新课程、新技能、新技术和师德教育”为主要内容的教师全员培训，全面提高我校教师师德水平和教育教学能力。通过多种途径和手段，组织在职教师培训。

加强师德教育，提高师德水平。师德教育是教师培训永恒的主题。要“爱岗敬业、关爱学生、刻苦钻研、严谨笃学、勇于创新、发奋进取、淡泊名利、志存高远”四点希望为基本要求，坚持每年开展主题师德教育活动。每位教师本学期要接受师德教育学习，并要撰写心得体会。提高班主任整体素质和履行班主任工作职责的能力，促进未成年人思想道德建设。

开展新理念、新知识培训，更新教师知识结构。通过多种形式和内容，对广大教师进行实施素质教育思想观念的教育，帮助广大教师更新教育理念，提高实施素质教育的能力和水平。加强教师科学文化知识培训，引导广大教师努力学习当今世界人文、社会、科学、自然、经济等方面的新知识、新成果，不断完善知识结构，提高文化品位，提升学识魅力。

开展新课程培训，提高教师实施新课程能力水平。紧密围绕基础教育课程改革实施的不同阶段确定培训目标和培训内容，采取多种途径和手段有针对性地进行新课程培训。注重紧密结合教师在实施新课程中遇到的具体问题和困惑，以案例为载体，以问题为主线，以课堂教学为主题，贴近教学实际，组织开展新课程培训，提高教师实施新课程能力和水平。

1.采取集中培训与校本培训相结合的方式。集中培训由教师进修学校承担，力求将教师面授、自主学习、分组研讨、教学观摩、课题研究、观点报告有机融合，切实提高培训的针对性和时效性。校本培训既要根据培训教材设立专题进行培训，又要强调教师的个人研修，完成集中培训的作业，强调教师在实践中反思，在反思中研究，逐步感悟和消化新的理论，形成新的教育观念和教育行为。

2.采用理论学习与实践操作相结合的方式。教师素质的提升不是单靠几个规定的课时培训就可以完全解决的，它还需要一个由理论到操作的实践过程，需要一个从简单到复杂、从模仿逐渐走向自主的建构过程。因此，我们一反面要结合学习资料帮助教师理清学习重点与难点，加强学习指导，督促教师做好读书笔记，进一步转变观念，同时，要加强实践的操作，提高计算机应用能力和网络学习与研讨的能力。

3、按计划分期、分批、分课程、分学科培训。

成立教师素质提升工程领导小组，负责对全校教师素质提升工程的统筹规划、指导管理及督促评估工作。

组长：

副组长：

成员：全校在岗教师。

成立由校长任组长的“教师素质提升工程”领导小组，具体管理教师素质提升工程。要把教师素质提升工程纳入教育发展总体规划，同步考虑，统筹安排，提供政策支持和条件保障；要把教师素质提升工程列入重要议事日程，及时研究解决教师素质提升工程面临的突出问题。从实际出发，制定学年或学期教师培训及校本研修计划，并组织实施，确保学校教师素质提升工程顺利开展。

（二）加强制度建设，提供政策支持。

完善教师素质提升工程登记制度。对不愿意参加教师素质提升工程的教师，学校应对其进行说服教育。

切实保障教师培训经费按照学校年度公用经费预算总额5%安排落实，用于教师按照学校年度培训计划参加培训所需经费。

教师素质提升工程分启动、全面推广、全面总结三个阶段。

（一）宣传发动阶段（20xx年9月——20xx年12月）。

此阶段要认真组织学习有关文件精神，广泛做好宣传工作，使广大教师充分认识教师素质提升工程的重要性和紧迫性；制定本校教师素质提升工程规划、实施细则和管理措施等。

（二）全面实施阶段：（20xx年2月——20xx年12月）。

学校组织教师进行理论学习，充分理解《方案》内容，吃透《案》精神，为有效落实《方案》奠定基础。全面推广阶段要注重过程、讲求实效，保证培训质量，切忌搞形式主义和走过场。

（三）总体评估阶段：（20xx年2月——20xx年12月）。

根据学校开展《素质提升工程》的情况，进行全面、具体、详细地总结，对在《素质提升工程》实施中，涌现出的优秀教师进行表彰，学校写出总结报告。

1.经费保障：建立以财政拨款为主的培训经费投入机制。市级培训项目经费由市教育局负责，县级培训项目经费由县级相关部门负责。各校每年按不少于公用经费5%的比例安排培训经费，用于中小学教师素质提升工程的培训。

2.评价保障：

（1）学校建立与绩效工资配套，晋升职称、岗位设置挂钩的学习激励机制,使积极进取的教师、优秀的教师获得激励。

（2）建立教师素质能力提升工程实施成效的评价机制。市教育局负责考核区县教育局和市直属（管）学校，区县教育局负责考核所辖学校，学校负责考核教师。

3.舆论保障：聚焦“教师素质能力提升工程”，组织广播电视、报纸、网络等媒体进行多方位、多角度的专题宣传报道，喊响“让每一个教师都发展，让优秀教师卓越发展”的口号，形成全社会支持教师素质能力提升的良好氛围。

教师素质提升工程工作方案

为进一步落实长沙市芙蓉区教育局文件精神,加强青年教师队伍建设,提高广大青年教师综合素质,努力造就一批严谨笃学、爱岗敬业的青年,选拔优秀教师参加2018年芙蓉区“星城杯”教师教学比赛决赛。经学校行政决定,由教研室,在10.12—10.20期间举办学校青年教师综合素质比赛。

组长:z。

副组长:z。

组员:z。

(以下四项每位参赛教师都要参赛。其中两笔字分值为20分,多媒体课件制作分值为20分,十分钟片段教学展示分值为50分,教学反思写作10分)。

1、两笔字(钢笔字和粉笔字);。

2、多媒体课件制作;。

3、十分钟片段教学展示;。

4.、教学反思写作。

1.片段教学展示、两笔字和教学反思写作比赛设多媒体教室和部分教室。

2.多媒体课件制作比赛设机房。

10月12日语文组片段教学比赛。

10月13日数学组片段教学比赛。

10月15日教学反思写作比赛。

10月18日两笔字比赛。

10月19日综合组片段教学比赛。

10月20日多媒体课件制作比赛。

1.政治素质好,忠诚党的.教育事业,有良好的职业道德;。

2.年龄在35周岁以下在岗的青年教师:z。

1.片段教学比赛以教研组为单位参赛;。

2.其它的以学校为单位参赛。

设一等奖20%;二等奖30%;三等奖50%。

1、组织协调:z。

2、《片段教学展示》比赛评委:。

语文组:z。

数学组:z。

综合组:z。

3、《两笔字》比赛评委:z。

4、《多媒体课件制作》比赛评委:z。

5、《教学反思写作》比赛评委:z。

1、每项活动由教研组长和教研室负责考勤和会场的布置。

2、各教研组长和z老师负责新闻稿的撰写。

3、所有参赛老师以及评委老师自己对好课,并报教导处备案。

4、老师负责摄影和摄像,以及新闻的发布。

员工素质提升工作方案

为深入贯彻落实市委、市政府关于开展争创全国创建文明城市工作先进城市和国家卫生城市工作部署，提高文明素质，培养文明习惯，践行文明行为，营造优美环境，共建和谐永州，根据永文明委发[20xx]2号文件精神，结合我局实际，特制定本方案：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，紧扣“做文明市民、创文明城市、建幸福家园”活动主题，以全国创建文明城市工作先进城市、国家卫生城市管理要求为标杆，多措并举，标本兼治，竭力扭转文明城市创建工作中存在的突出问题，努力营造良好的市容环境秩序，推动“六城同创”工作有序开展。

以公民文明素质提升行动为契机，深入开展乱设摊及占道经营、夜市排挡、乱停乱摆、“控违拆违”、城区禁止焚烧冥币纸钱、乱张贴广告及乱设大型户外广告等专项整治行动，严格落实“门前三包”制度，强化环境卫生秩序管理。

（一）整治环境卫生。总的要求：重点从源头上治理脏、乱、差薄弱环节。

1、对建筑工地进行一次全面清查，督促所有建筑工地按规定要求设置围墙（围档）、建造洗车台、配备车辆冲洗设施、对施工场地进出口进行硬化、落实现场保洁人员等措施，对建筑渣土运输沿途撒漏、带泥上路污染路面的行为从严处罚。

2、强化临街单位、店面乱倒垃圾的监管。严格生活垃圾袋装管理，确保生活垃圾定点投放、定时收集、日产日清。加大对乱倒垃圾行为的执法管理，对随意将垃圾倾倒在街道两旁和街头果壳箱内的行为进行严格监管、严厉处罚。

3、强化“门前三包”责任制的督查落实。联合街道办事处，对“门前三包”责任制的落实情况开展考核评比，对责任落实不到位的进行媒体曝光、通报批评、限期整改。

4、加大薄弱环节整治。对背街小巷、城乡结合部、城中村、无物业管理的小区等区域的环境卫生进行全面清查，对垃圾死角和长期积存、堆放的建筑装璜垃圾、生活垃圾、残渣余土、废弃的家具物料等进行一次彻底的清理。

（二）整治占道经营和跨门经营行为。总的要求：主干道坚决取缔，次干道严格控制，小街小巷规范管理。

1、取缔主次干道上各种流动摊点、占道修车、占道洗车、占道配装车辆、占道焊接门窗、占道堆放物品、占道摆放冰柜、占道设置水果摊等占道经营、跨门经营行为。

2、取缔主次干道上流动擦皮鞋、流动叫卖水果和食品，在人行道上下棋、打牌、玩麻将、卜卦、算命等行为。

3、取缔主次干道上未经批准的宣传、咨询、促销、展销、表演、庆典、卖艺、摸奖等活动。

4、对主次干道两侧原有的修锁、配钥匙、修自行车、钉鞋、修钟表等摊位进行全面清理，将其规范迁移到次干道、小街小巷或居住小区指定的位置经营。

5、取缔在主次干道上擅自设置早市、夜市、菜市和早餐车的现象，对已批准的早餐车必须在早上9:30之前撤走。

6、督促临街建筑、临街店铺门面装修占道、更新店面招牌搭架占道的现象，办理相关审批手续，并按规定围场施工，否则予以取缔。

（三）整治道路交通秩序。

进一步规范整治车辆停放秩序。对城区人行道停车泊位重新调整优化，在不影响交通和行人通行、不影响市容环境的前提下，因地制宜适当设置一批停车泊位并实行收费管理，缓解停车难的问题；对机动车在人行道和非机动车道乱停乱放现象严格依法处罚；对不按划定的位置停放的摩托车、电动车、自行车和人力板车，进一步加强劝导监管和执法处罚。通过划线定位、教育劝导、依法处罚等形式，不断规范车辆停放秩序，确保中心城区道路交通畅通有序。

（四）整治规范户外广告。总的要求是：坚持“控制总量，合理布局，提高档次，美化亮化”的原则，规范提升户外广告设置档次和水平，严格控制楼顶广告，整治规范楼体广告，取缔商业占道广告，严厉打击和清除城市“牛皮癣”，统一规范店名招牌。

1、对未经批准或影响市容市貌的户外广告一律予以拆除。

2、严格控制档次低下的条幅、布幔、灯箱、旗杆、牌匾、气球、彩虹门等形式广告，及时清理主次干道上过期或有碍观瞻的灯箱、旗杆、条幅广告。

3、责成临街单位、店铺按“门前三包”要求清洗清除所属建筑物上的“牛皮癣”，责成产权单位对其设置的临街亭、箱、筒、杆上的“牛皮癣”进行清洗清除，加大对制“癣”、造“癣”人员的依法打击力度。

4、对在街道上随意散发广告宣传单的，进行收缴和处罚。

5、清理清除未经批准的占道、占绿设置的导向牌、指示牌。

6、对主次干道店名招牌进行清理整治，做到规格统一、标准统一、色彩和谐。督促整改文字不全、灯体残缺、标次低下的牌匾。

（五）整治违法（章）建筑。加强对城市规划区内违章建筑的排查，建立健全排查工作划片包干、责任到人的机制；对新出现的违章建筑确保发现在苗头，遏制在起萌芽状态，发现一起，拆除一起，认真贯彻落实好市政府《永州市中心城区控违拆违工作实施方案》，确保实现违法建筑“零增长”目标。

（六）整治噪声、焚烧等扰民现象。总的要求是：从严查处噪声、焚烧冥币纸钱现象，减少和降低噪声、焚烧对市民工作、生活上的干扰和影响。

1、对各种噪音扰民现象进行一次全面清查，加大对娱乐场所、夜间中午施工、商业促销、店面焊接作业等超标产生噪音的查处力度。

2、禁止在城区主次干道、广场、绿地、沿河路段的公共场所焚烧垃圾、冥币纸钱、树枝、树叶、稻草、严禁饮食服务点露天燃用煤炭、木炭加工食品。

（七）整治集贸市场。总体要求是：通过整治，使城区集贸市场经营秩序明显好转，以路为市、占道经营行为得到取缔，市内环境卫生得到改观，人民群众的满意度明显提高。

1、取缔以路为市、占道经营行为，引导和监督经营人员进入市场交易。

2、整治集贸市场周边秩序。对集贸市场进出口摆摊设点行为，该取缔的取缔，该规范的规范。对市场容量有限，确需在进出口道路两旁摆摊设点的，本着严格控制、方便群众的原则，在保证道路畅通的前提下，实行统一划线，严格定点定位经营。同时，全面清理清除影响市容市貌和行人通行的乱搭乱建、乱吊乱挂、乱拉乱扯、乱堆乱放现象，规范进出口停车秩序。

3、集中力量整治城区舜德花园马路市场、湖塘路、逸云路、零陵中路、潇湘西路、汽车西站、沿江西路、河东昌盛街等地段占道经营、乱搭乱设和环境卫生脏乱差问题。

（八）整治夜市排挡。

1、在广泛调查摸底，深入宣传劝导的基础上，加大与特色饮食协会等行业自治部门的沟通，集中力量对夜宵市场进行全面整治，依法取缔城区主次街道两侧占道无序经营的夜宵摊点。

2、按照创建“国家卫生城市”的有关要求，遵循“严堵序疏、规范管理”的原则，参照周边县区的成功做法，结合冷水滩实际，建议在冷水滩区河西设置一个大型夜宵市场，将冷水滩区河西的流动夜宵摊点统一迁入该夜宵市场，并配备垃圾收集容器，铺设油毡布，达到“六统一”要求，即“统一管理、统一出收摊时间、统一服装、统一帐篷、统一水电、统一卫生设施”，最大程度降低对市容环境的影响。

“文明素质提升行动”从8月份开始至20xx年底，具体分四个阶段实施：

第一阶段：准备阶段（20xx年8月至9月中旬）根据市文明办的要求，参加“文明素质提升行动”启动仪式。各大队根据本方案的目标任务和总体安排，结合工作实际，研究制定各项专项活动方案。

第二阶段：集中行动阶段（20xx年9月中旬至20xx年10月底）。

全面开展专项整治工作，集中时间、人员、设备，开展大规模的清理整治。

第三阶段：督查验收阶段（20xx年10月至11月）组织全面督促检查整治方案的各项任务落实情况，对一些回潮现象，限时整改。

第四阶段：巩固提高阶段（20xx年11月至20xx年底）领导小组对各项专项整治工作落实情况进行检查，对没有落实工作的大队、办事处查明原因，限期整改。各大队要认真总结创建经验，巩固创建成果，建立长效机制。

领导小组下设办公室，由副局长唐华豪兼任办公室主任，具体负责此项行动的组织实施。

（二）明确目标任务。细化分解行动任务，定要求、定责任、定进度，真正把各项整治行动落到实处。同时，各科室、大队要树立全局观念，密切配合，通力合作，促进市民素质的整体提高。

（三）加大督促检查。局考核领导小组将加大督查考核力度，定期不定期对各大队、科室活动开展情况进行督查考核，并计入季度、年终考评成绩。各大队、科室要制定专题方案，落实有效措施，确保文明素质提升活动顺利开展。

（四）强化宣传发动。

（1）充分利用电台、电视、报纸、网站、张贴通告、发送书面告知书等新闻媒体和各种形式对广大市民及商贩进行“文明素质提升行动”活动的宣传。并利用我局执法宣传车的优势，做好各项政策、法律、法规的宣传。

（2）印发“城市管理文明素质提升行动”市民调查问卷，发放到广大市民和商户手中，认真听取群众的意见和建议，采纳合理意见，争得广大群众理解和支持。

（3）树立先进典型。对文明素质提升活动中涌现出的先进事迹、先进个人及时进行宣传报道，树立先进典范，弘扬正气，以先进感染带动后进，从而带动整个执法队伍日趋精锐。

（五）坚持管教并举公民文明素质提升行动，特别是对乱设摊、乱停车、“控违拆违”、乱张贴广告的专项整治，要坚持教育与处罚相结合的原则，坚持依法办事、严格执法、综合管理。

员工素质提升工程实施方案

以落实意识、能力、培训效果为核心，紧密围绕xx银行战略目标和各项工作重点，将培训作为推进战略实施的重要手段，培养一支能力强、业务精的高素质员工队伍，满足业务发展需要，提升企业核心竞争实力，结合已取得的经验和我行的实际情况，制定20xx年培训计划。

从本行各项业务的发展规划及对人才的总体需求出发，坚持“以人为本”、“人才兴行”和“人尽其才，有为有位”、“三工并存，动态转换”的理念及管理机制，以提高全行员工工作水平，提升企业核心竞争力为目标，大力开展各项专业性常规培训，合理配置资源、加大培训力度、提高培训质量，积极探索创新教育培训新模式，建立健全培训与开发体系，打造一支秉承“包容、担当、高效、专业”的高素质员工队伍。

以促进稳健经营和快速发展为根本出发点，以业务发展需要为中心，以素质培训为核心，实现人力资源向人力资本的转化，突出重点，面向基层，坚持全员、全方位、全过程的原则，建立知识管理的共享平台与自主学习为主的培训开发体系，开展有针对性的差别化培训，创建学习型、创新型团队。

20xx年培训工作将按照三级培训体系继续开展常规性培训，具体培训内容如下：

（一）总行、分行、支行三级培训体系。

由总行各条线牵头、与各分行沟通，共同制定三级培训计划，建立xx银行协调运转的总、分、支三级培训体系。

1、一级培训：由总行组织的培训项目，包括各专业重要的方针政策的专业培训和新员工入行培训等。

2、二级培训：由分行组织发动的培训项目，主要是贯彻总行重要培训任务并且结合分行经营管理实际，举办的员工专业素质培训，任务落实培训等。

3、三级培训：总分行条线内部及各支行组织的培训，主要是业务操作流程、业务技能和服务技能培训。

（二）外派培训。

1、高级管理人员培训。随着全球宏观经济形式发展，结合本行实际，行里适时派高级管理人员外出学习。

2、中层管理人员培训。结合本行实际，选择性地对中层管理干部人员进行外出培训。

3、员工可以根据自身情况，自定外出培训计划。

（三）企业文化提升培训。

代化的重要手段，全行上下要树立企业文化理念，坚持业务发展和文化培育共同推进，做好企业文化提升的工作，外请教师适时安排时间对全行员工进行培训。

根据专业人员岗位分级，主要对主管柜员、综合柜员、信贷员、客户经理等从事专业工作人员进行升级培训。

（五）新学员岗前培训。

我行对外招聘的新员工，必须参加统一组织的岗前培训班，培训将视具体情况由总行或分行组织，分为有工作经验和无工作经验两类，新员工须在培训考试合格后方可上岗。

（六）总行统一组织各类专题讲座。

以职业道德建设与业务能力培训并举，结合经济金融发展出现的新形势和重点、难点问题，聘请有关专家，由人力资源部门组织专题讲座。

为确保培训工作达到预定的效果，切实提高培训的针对性和实效性，形成自主学习、集中培训、考察交流“三结合”的培训体系，确保培训质量，加强培训成果转化；将培训与员工的职业发展相结合，有效调动员工的培训热情。20xx年将持续做好全行员工培训档案的建立健全工作，将培训评价与员工的晋升、考核、薪酬等有机结合起来，强化培训的效果。

（一）领导重视，落实到位。原则上由主办部门组织实施，人力资源部协助，即各主办单位负责培训牵头，主办单位的领导要充分重视培训工作，确定专人负责培训工作，树立“培训是员工最大的福利”的现代培训理念，开展“有计划的培养”，明确培训责任人，积极落实，正确引导，在单位营造积极向上的学习氛围。

（二）培训计划切实可行。各单位要结合自身特点，并根据不同培训对象、不同专业内容，制定周密详细的培训计划，并严格按计划实施培训，确保培训效果、目标的实现，避免形式化。

（三）建立规范的培训评估体系。在各项培训结束之前，向参训人员征求对培训内容、授课质量、培训材料、组织管理等培训要素的满意程度和相关建议，对存在的问题和不足及时加以改进。培训结束后，各培训责任单位应严格按照iso9001质量标准要求将每次培训资料装订成册存档备案。

（四）人力资源部门可根据实际工作情况，根据相关部门的申请，定期或不定期对培训计划进行适度调整。

（五）各种培训原则上一律安排在周六、周日进行，也可根据实际情况自定；请参训人员根据培训通知，安排好自身工作准时参加；培训时间若与统一安排的重大活动有冲突，由主办责任单位负责另行通知。

肃培训纪律，营造积极向上的学习气氛。参加培训人员必须本人亲自签到，因故不能参加培训者，要有书面请假条并请主管领导签批，要将参加培训人员的学习态度和遵纪守规情况与培训考试成绩直接挂钩，纳入年度考核中，对迟到、早退、无故缺课以及违反学习纪律、制度的学员要及时批评教育，情节严重的应通报所在单位。人力资源部门将各单位对培训工作的重视程度和参培情况进行不定期抽查，并作为年终人力资源工作评比的重要内容。通过健全的制约机制，使学习培训工作逐步达到规范化、制度化要求，成为广大在职员工更新观念、提高素质、促进工作的源泉和动力。

（七）全年培训严格按计划执行，培训计划执行情况做为绩效考核数据的来源。

（八）各单位根据计划表组织培训，每月电话通知培训计划完成情况，每季度末将本季度已执行的培训计划记录表电子版发送到。

员工素质提升工程实施方案

学院党政管理处室和教辅机构，是学院党政工作的管理中枢和职能机构（以下简称“机关”），履行决策与指挥、组织与管理、协调与督查等重要职责，也是对内对外的窗口。机关工作人员素质直接影响到学院整体形象和工作水平。全面提升机关工作人员素质，不断改进机关工作作风和提高机关工作效率，对推进学院科学发展具有重要意义。按照学院党委要求，结合学院实际，现就如何提升学院机关工作人员素质，拟订如下方案：

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以服务教学、服务基层、服务师生为宗旨，以人为本为原则，以创先争优活动为载体，通过加强思想教育、强化理论学习和促进业务提升，全面提高机关工作人员的综合素质，提高管理水平和服务能力，为把学院建设成为一流高职院校提供有力保障。

以加强学习为抓手，提高机关工作人员的学习能力为学院的科学发展打稳根基、提高机关工作人员的创新能力为学院的科学发展提供动力、提高机关工作人员的执行能力为学院的科学发展提供保障;以提升综合素质为突破口，建立长效机制，坚持戒虚、戒假、戒浮，求真、求实、求深，用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想武装头脑、以科学发展观指导行动、以良好的管理水平和专业知识干好本职工作，把机关工作人员真正培养成为坚持科学发展有韧劲、谋划科学发展有思路、推动科学发展有激情、实现科学发展有贡献的优秀“四有”干部，要在全院掀起一个争当高职教育的专家、分管业务的行家、优质服务的实干家的热潮。

1、加强思想教育。

不断加强思想教育，通过卓有成效的政治学习、交心谈心、经验交流等多种形式，弘扬“追求卓越、事业至上、团结第一”的创建精神，培养奉献精神，强化服务意识。

2、强化理论学习。

按照学院的统一安排，严格执行学习制度，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，深入学习实践科学发展观，学习教育理论特别是高职教育理论，提高机关工作人员的理论水平。

3、提升业务能力。

利用各种渠道，采取多种形式提升机关工作人员的管理水平与业务能力，改进工作方法，充分调动积极性、主动性和创造性，提高工作效率。

成立以党委书记肖自力为组长，党委副书记、院长段华和党委副书记潘岳生为副组长，李永红、陈细兵、向建亚、刘传勇、彭星辉为成员的机关素质建设工程领导小组，领导小组下设办公室，办公室设组织人事处，由处长陈细兵兼主任，李卢保任副主任。组织人事处会同相关部门开展具体工作。

素质建设是一项长期而又艰巨的任务。此次素质建设工程先期实施一年。具体分三个步骤穿插进行。一是宣传动员。在工程实施前，召开动员大会，认真部署，周密安排，深入发动，统一认识。二是培训学习。采取集中授课培训和推荐书目，组织业余自学，全面提升综合素质。三是考试考核。由党政办公室、组织人事处、纪检监察部门，平时进行工作考核，同时，每隔三年对45岁以下的参训人员进行一次任职资格考试。

具体措施如下：

1、深入发动。学院于10月26日召开动员大会，进行广泛动员。各处室在动员会后进行认真讨论，深入发动。

2、集中培训。采取专题讲座的方式，要求管理机构以及图书馆、现代教育技术中心、学报编辑部等教辅机构全体工作人员，教学机构正、副职及设立了二级机构的科室正职集中参加培训。专题讲座安排如下：

要求各相关单位主要负责人要带头学，认真学。相关单位要在10月28日前把参训名单报组织人事处审核备案。

3、业余自学。指定一批必读书目，要求机关工作人员利用业余时间通过多种形式自学有关专业和理论书籍，力求达到自我提高的目的。

（1）考试必读书目。

《党员干部廉政准则》、《国家中长期教育改革和发展纲要（20xx-xxxx年）》、《高等教育法》、《教育领导学》、《行政职业能力测试》、《公务员法》、《高等学校教师职业道德修养》。

（2）延伸阅读书目。

《毛泽东选集》、《邓小平文选》、《江泽民文选》、中国共产党十七大报告、《中国共产党章程》、刘少奇《论共产党员的修养》、《苏霍姆林斯基教育思想概述》、《我的教育理想》（朱永新著）、《一流学校的建设》（陈玉琨著）、《优秀教师的九堂必修课》。

（3）业务学习要求。

结合岗位特点，根据工作需要，选择相关书籍学习。比如，财务处的工作人员每人必读一本财会专业的书籍。各单位要为参训人员提供必要的学习资料和学习时间。

4、考核考试。对机关上班纪律执行情况和干部作风转变的情况，由组织人事处不定期进行检查。检查后及时发出通报。对在通报中受到点名批评的同志，除批评教育外，将在考核总分中按每点一次名扣除4分的标准，予以计分。对每个员工的考试考核将按150分制进行考核。其思想作风、现实表现和工作业绩总分50分，考试成绩总分100。前者由各处室自行测评，后者由组织人事处和纪检监察部门统一组织。考试要求如下：

（1）考试时间。

20xx年5月、第一次补考时间：20xx年6月。

（2）参考人员。

45岁以下的参训人员。

（3）考试内容。

与党务、政务（党建、管理、制度、纪检、宣传等）方面有关的基本常识，与本职工作有关的业务知识。

（4）考试要求：

考试成绩总分100分，由两部分组成，一部分为闭卷考试其成绩占考试成绩的80%、一部分为开卷考试、即闭卷考试结束1周内，结合本职工作写1篇20xx字短文其成绩占考试成绩的20%。考试成绩总分60分一下者进行补考直至及格为止，考核考试总分超过100分者为合格（其中考核成绩不得低于40分）。合格者取得竞聘资格；不合格者补考一次后，如仍不合格则停岗（只发基本工资）学习，不具备竞聘资格。

教师素质提升工程工作方案模板

为进一步落实长沙市芙蓉区教育局文件精神，加强青年教师队伍建设，提高广大青年教师综合素质，努力造就一批严谨笃学、爱岗敬业的青年，选拔优秀教师参加20xx年芙蓉区“星城杯”教师教学比赛决赛。经学校行政决定，由教研室，在10.12—10.20期间举办学校青年教师综合素质比赛。

组长：

副组长：

组员：

(以下四项每位参赛教师都要参赛。其中两笔字分值为20分，多媒体课件制作分值为20分，十分钟片段教学展示分值为50分，教学反思写作10分)。

1、两笔字(钢笔字和粉笔字)；

2、多媒体课件制作；

3、十分钟片段教学展示；

4.、教学反思写作。

1.片段教学展示、两笔字和教学反思写作比赛设多媒体教室和部分教室[]。

2.多媒体课件制作比赛设机房。

10月12日语文组片段教学比赛。

10月13日数学组片段教学比赛。

10月15日教学反思写作比赛。

10月18日两笔字比赛。

10月19日综合组片段教学比赛。

10月20日多媒体课件制作比赛。

1.政治素质好，忠诚党的教育事业，有良好的职业道德；

2.年龄在35周岁以下在岗的青年教师：

1.片段教学比赛以教研组为单位参赛；

2.其它的以学校为单位参赛。

设一等奖20%；二等奖30%；三等奖50%。

1、组织协调：

2、《片段教学展示》比赛评委：

语文组：

数学组：

综合组：

3、《两笔字》比赛评委：

4、《多媒体课件制作》比赛评委：

5、《教学反思写作》比赛评委：

1、每项活动由教研组长和教研室负责考勤和会场的布置。

2、各教研组长和老师负责新闻稿的撰写。

3、所有参赛老师以及评委老师自己对好课，并报教导处备案。

4、老师负责摄影和摄像，以及新闻的发布。

员工素质提升工作方案

班组长素质提升计划是提高企业班组长管理能力的证书培训，旨在提高班组长的工作能力和综合素质，加强班组建设，打造高素质、高效率、高水平的基层管理队伍，强化企业基础管理，提升企业核心竞争力，构建和谐企业。

学员需完成两门必修课《通用管理能力开发》和《企业管理实务》，同时选修《实用文书写作》、《实用法律基础》中的一门课程，考试合格后颁发初级工商管理证书（eba）。教材由市总工会组织专家学者编写，高等教育出版社出版。

（一）学习方式。

通过广州职工教育网自主学习、名师网络导学、案例作品演练、网络学友互助四种学习方式，实现对基层管理工作者管理知识和技能的全面提升。

（二）考核方式。

采用三项考核方式，100分为满分，包括网络课程学习（占30%），即学员完成两门必修网络课程和一门选修网络课程的内容学习，可获得30分；案例分析作品（占10%），即学员网上递交完整的案例分析作品，最高分10分；线下笔试（占60%），即学员完成网络课程学习和通过提交案例分析报告后，参加集中笔试。最终考核成绩由以上三项相加，总成绩达到60分，即通过“班组长素质提升计划”的考核，获取相应学分和证书。

（三）学分互换。

凡参加班组长素质提升计划培训学习，并获得相应证书的学员，可免试参加中央广播电视大学开放教育大专学历教育。班组长素质提升计划中取得的12个学分，可以带入中央广播电视大学开放大专学历教育中，免修大专学历教育中的相同课程，根据报读专业情况不同，最高可替换12学分。

（四）培训证书。

学员学习合格后，由广州市总工会和广州市广播电视大学联合颁发《初级工商管理证书》。

每位学员480元（含教材费），可采取转账缴费和直接交费的方式。转账账户开户名称：广州远程教育中心有限公司，开户银行：交通银行广州分行五羊支行，账号4411623980xxx；或开户名称：广州远程教育中心有限公司，开户银行：工商银行麓景路支行，账号xxx5673。直接交费请到广州远程教育中心（麓景西路41号广州市广播电视大学校区内6号楼6楼）交费。

首期报名时间从20xx年1月至3月15日，在3月下旬举行开学典礼。各单位请在3月15日前将本单位参加学习的职工名单和缴费回执统一报送市总工会宣教部。

教师素质拓展方案教师素质提升方案

素质提升工作方案

为进一步加强干部队伍建设，适应全面建成较高水平小康社会和全面深化改革开放新的发展形势，增强推动全区经济社会转型发展的正能量，区委决定，在全区开展“干部能力素质提升年”活动，现制定如下方案：

（一）范围对象。全区机关、事业单位和村、社区全体工作人员。

（二）目标任务。通过强化干部执行力建设，全面提升干部队伍思想素质、业务素质、文化素质等三个方面素质，提升学习力、策划力、创新力、落实力、凝聚力、亲和力等六个方面能力，积极推进学习型党组织和学习型、服务型、创新型机关创建，进一步促进全区各项经济社会事业又好又快发展。

（一）宣传动员阶段（20xx年2月）。召开动员会，明确目标任务和工作要求，统一思想认识。

（二）组织实施阶段（20xx年3月—11月）。以“建设高素质执政骨干队伍”为抓手，重点开展七项活动，全面提升干部队伍的执行力、落实力、公信力。

1、开展“对标提能”活动，在学习先进中提素质、提水平。分期分批组织乡（镇）街道和区直部门“一把手”到对标单位考察，学习先进经验，开阔发展思路，增强转型发展的信心和决心。（此项工作由区委办公室牵头落实）。

2、开展“一线提能”活动，在多岗锻炼中提素质、提水平。一是选派干部轮流到重点工程、重点项目建设一线增长才干，承担拆迁、安置、维稳、协调等工作。二是选派中青年干部到企业、园区担任项目秘书经受历练。通过感受先进的管理理念、团队精神和文化氛围，进一步解放思想、开阔视野。三是选派干部到基层一线接受磨炼。结合党的群众路线教育和“三万”活动，帮助基层做好强班子、定规划、育产业、办实事、促和谐等工作，在与群众接触中增进感情、积累经验。（此项工作由区委组织部牵头落实）。

3、开展“学习提能”活动，在知识积累中提素质、提水平。一是办好专题讲座。围绕全区经济社会转型发展的需要，请区领导就我区重大决策部署、发展规划以及项目服务、土地征收等方面问题授课，全年累计不少于20学时；请专家学者授课，分层次、分类别开展党政干部高端培训，全年累计不少于30学时。二是办好主体培训。发挥党校主阵地作用，开展3—4期培训，重点抓好“三农”政策、法律法规、群众工作方法、社会管理技能、城市经营相关知识等方面培训。三是办好“业务讲堂”。各单位要抓好学讲结合，开辟“业务讲堂”、“能手论坛”等，全年活动不少于12次，让中层干部、业务能手走上讲台，以讲促学，以学带干；教育、卫生等事业单位要结合自身实际抓好落实。四是落实自学制度。完善集中学习日制度，每个学习日确定一个学习主题；逐人制定学习计划，提倡“日看十页书、周写千字文、月读一本书”。五是开展“我为襄城转型发展出主意”活动。围绕我区转型发展的战略目标，通过书面、网络、短信、热线电话等方式积极建言献策，一方面集思广益，一方面在寻找新思路、新办法、新途径中锻炼干部。（此项工作由区委宣传部、区委组织部牵头落实）。

4、开展“争创提能”活动，在干事创业中提素质、提水平。在全区开展“创建学习型党组织、创建学习型、服务型、创新型机关，争当学习型党员、争做学习型干部”的“双创双争”活动。根据全区中心工作和重大项目建设布局，在不同领域、行业中确定5—8个“优质项目”，把创先争优落实到具体项目中，与全区发展大局融为一体，巩固干部群众想干事、争干事、干成事的浓厚氛围。（此项工作由区委组织部牵头落实）。

5、开展“制度提能”活动，在精细化管理中提素质、提水平。按照“利于提高效率、便于服务群众”的原则，各单位要在实践中进一步加强制度建设，全面推进精细化管理，对每项工作科学地分解、设置，建立环环紧扣、有序衔接的工作流程；明确每个岗位、每名干部的职责权限、目标任务、工作标准，形成用制度管人、管权、管事的机制。（此项工作由区委组织部牵头落实）。

6、开展“激励提能”活动，在考核奖惩中提素质、提水平。一是公开承诺压担子。围绕区委、区政府年度工作目标和单项工作要点，每名干部都要作出任职承诺、履职承诺，公开承诺内容记入个人实绩档案，年终对照检查。各村、社区党组织要全面推行“四公开、四服务”服务模式（公开服务者身份、服务承诺、服务政策、服务项目，提供窗口服务、上门服务、代理服务和互助服务）。二是正向激励，用好“考核指挥棒”。运用即时记功奖励等方式，对年终考核排位靠前、进位幅度较大的单位和做出突出贡献的个人予以记功、表彰，并对做出突出贡献的个人优先提拔重用。三是反向激励，对实绩平庸的干部予以组织处理。对在年终实绩考核中处于末位的乡镇和区直部门，由区委组织部发函予以提醒；连续两年处于末位的，对其领导班子实行诫勉谈话，视情况予以调整。（此项工作由区实绩办、区委组织部牵头落实）。

7、开展“群众满意度调查”活动，在群众公认中提素质、提水平。年终对各级各部门“干部能力素质提升年”活动开展情况进行满意度测评，作为年度综合考评的重要依据之一。（此项工作由区实绩办牵头落实）。

（三）总结考评阶段（20xx年12月）。

区委组织部、区实绩办负责制定“干部能力素质提升年”活动考核办法，把活动考实考准，纳入乡（镇）街道、区直部门年度领导班子及领导干部年度综合考核内容。区委根据考评结果，对活动开展成效显著的单位予以通报表彰，对活动开展不力的单位进行通报批评，并总结、推广活动中的好经验、好做法，建立完善长效机制，巩固和扩大活动成果。

在区委的统一领导下，由区委组织部负责“干部能力素质提升年”活动的组织、协调、考评等工作。区“四大家”领导班子成员要切实负责，抓好分包乡镇、分管战线的“干部能力素质提升年”活动，形成层层抓、层层有人负责的工作格局。各乡（镇）街道和区直部门都要按照区委统一部署，结合实际制定相应的活动方案，确保活动有力度、有成效。

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能力素质提升工作方案

认真落实《法治中国建设规划（20xx-2025年）》《法治社会建设实施纲要（20xx-2025年）》《法治政府建设实施纲要（20xx-2025年）》工作任务，切实提升全市行政执法队伍能力，促进严格规范公正文明执法，打造一支政治过硬、作风过硬、业务过硬、执法为民的行政执法队伍，实现“五个更高”目标要求。

全面提升各执法部门依法行政的意识和水平，进一步转变执法理念，改进执法方式，增强执法人员法律素养，规范执法行为。全面贯彻落实《行政处罚法》，进一步健全行政执法相关制度，提升行政执法监督工作质效，促进严格规范公正文明执法，打造法治化营商化境。全面维护好各类市场主体、人民群众的合法权益和切身利益，不断提高社会民众对行政执法工作的满意度和认可度。

（一）深入贯彻实施《行政处罚法》，全面提升行政执法规范化水平。

1.加强学习培训。将宪法、行政处罚法、行政强制法及行业法律法规作为行政执法培训内容，建立制度化规范化常态化培训机制，行政机关工作人员特别是领导干部要带头认真学习行政处罚法，深刻领会精神实质和内在要求，依法全面正确履行行政处罚职能。各行政执法机关要于20xx年6月前完成对行政执法人员的全员教育培训。

2.进一步规范行政处罚的实施。坚持执法为民，依法全面正确履行行政处罚职能。完善管辖、立案、听证、执行等行政处罚程序制度，规范电子技术监控设备的设置和使用，要坚持宽严相济，不得在未查明违法事实的情况下，“一刀切”实施责令停产停业、责令关闭等行政处罚。要健全法律责任衔接机制，细化责令退赔违法所得制度。

3.持续推进行政处罚体制机制改革。根据省政府统一部署，协调推进综合行政执法改革工作，建立健全配套制度；建立健全综合行政执法机关与业务主管部门、其他行政机关行政执法信息互联互通共享、协作配合工作机制；积极稳妥赋权乡镇街道实施行政处罚，加强对乡镇人民政府、街道办事处行政处罚工作的组织协调、业务指导、执法监督，建立健全评议考核等配套制度；逐步完善联合执法机制，复制推广“综合查一次”经验，防止执法扰民；健全行政处罚协助制度，明确协助的实施主体、时限要求、工作程序等内容。

（二）加强执法队伍建设，提升执法人员专业素养。

1.提升执法人员法律素养。各部门要建立常态化的培训机制，每年至少组织一次执法人员公共法律知识培训，至少组织两次专业法律知识培训，确保行政执法人员每年接受不少于60学时的业务知识和法律法规培训。司法行政部门要不断创新培训方式，开设更多的公共法律知识培训课程，确保每名新上岗行政执法人员和公共法律知识更新人员每年培训时间不少于1000分钟。

2.提升执法实践能力。各级行政执法机关要建立执法大练兵制度，充分利用现代信息化手段，丰富练兵方式，年内至少组织开展一次执法大比武，提高现场执法能力和水平。结合实践探索建立实战练兵基地，开展模拟现场执法，突出现场检查、调查取证、应急处置、案卷制作等模拟训练，培养一批行业执法能手。定期组织开展执法案卷评查活动，召开分析通报会，通报优秀和不合格案卷，以案卷规范促执法规范。

3.提升执法人员的职业使命感和荣誉感。积极参与全省百名行政执法标兵选树活动，执法部门要通过组织学习典型人物、优秀事迹等方式加强执法人员执法为民理念的培育，提升执法为民意识。

（三）加快执法信息化建设，推动行政执法工作高质发展。

1.抓好行政处罚与行政强制权力常态化上网运行。对行政处罚与行政强制权力网络运行系统进行升级，及时规范录入案件，切实提高案件录入及时率，确保行政处罚与行政强制事项案件全部纳入网上办理，实现执法过程全记录。

2.提升执法过程信息化支撑能力。逐步提高送达地址确认书的利用率，推进通过电子支付系统缴纳罚款。深入推行行政执法全过程记录制度，规范电子技术监控设备的设置和使用，提高无人机等新型执法装备的应用能力。

3.加强行政执法监督平台建设应用。依托山东省行政执法监督管理平台系统，完善行政执法人员管理、资格认证、培训考试、证件发放等机制。切实改变传统“人盯人”的监督方式，强化执法信息数据汇聚治理，提高信息分析应用能力，提示发现行政执法薄弱环节，切实加强风险防范。

（四）创新执法监督方式，提升执法监督质效。

1.开展《行政处罚法》实施情况监督检查。对各级执法部门贯彻落实《行政处罚法》情况开展监督检查，重点检查学习培训开展情况，执法委托实施情况，执法程序规范程度、罚缴分离执行情况等内容。

2.创新开展网上监督。依托行政执法信息公示平台和行政处罚和行政强制网上运行等系统，对行政执法信息公示情况、网上办案情况等进行监督检查。

3.对重点领域开展专项监督。围绕优化营商环境以及群众关心的重点领域，开展有针对性的专项监督。对投诉举报和发现问题较多的执法领域，开展专项监督，必要时对相关执法部门进行约谈。

开展规范行政执法行为、提升行政执法能力活动是不断提升行政执法规范化水平、优化营商环境的重要手段，有关部门、单位要高度重视，安排专人负责，尽快明确工作任务、责任分工，建立工作台账，定期调度，抓好落实，确保活动取得实效。活动开展情况将列入我市经济社会发展综合考核。

素质提升工作方案

开展干部素质大提升行动，是推动中央和省委各项决策部署落到实处的重大举措；是全力实施“八大工程”、推进“九方面工作”，推动全县经济社会健康发展的现实需求；是加强政府自身建设，推进政府治理体系和治理能力现代化的重要手段和有效载体。通过实施干部素质大提升行动，要形成抓学习、强能力、补短板、争一流的常态化工作机制，实现干部素质大提升、纪律大整顿、作风大改变、服务大增强，为高标准实施“八大工程”、推进“九方面工作”，奋力开创左云转型发展的新局面，提供高效的政务保障。

（一）坚持紧跟核心，把牢方向。牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，做到“四个服从”，不折不扣贯彻落实中央省市县决策部署。

（二）坚持问题导向，讲求实效。突出具体化、精准化、差异化，针对各乡镇、各部门的不同情况，找准亟需解决的突出问题，拿出符合实际的方法举措，实现工作质量的有效提升。

（三）坚持突出重点，服务大局。紧密结合打造先行区、争当“两个尖兵”、推动三大振兴、实施八大工程、狠抓九方面工作等重点，加快推动质量变革、效率变革和动力变革，实现高质量发展。

（四）坚持领导带头，狠抓落实。县政府领导要率先垂范，以身作则，带头推进，督导分管领域活动开展。各级各部门主要负责同志要亲自上手，切实形成一级抓一级、层层抓落实的生动局面。

时间：从20xx年5月31日至11月20日。

范围：各乡镇人民政府、县直各部门。

分三个阶段组织开展：

（一）动员部署阶段（5月31日—6月10日）。6月10日前，各乡镇、各部门要结合实际，科学制定实施方案，进行动员部署。

（二）组织实施阶段（6月11日—11月10日）。突出目标导向、问题导向，紧密结合重点工作，同步开展“三提一破”四大专项行动。

（三）总结提升阶段（11月11日—11月20日）。全面总结干部素质大提升行动的做法、经验和成效，认真梳理存在的问题和不足，及时加以改进。

坚持以拼搏为美，向行动致敬，树立“起步就是冲刺、开局就是决战”的理念，把握全县工作的重点、难点、焦点、堵点，找准制约发展的问题、短板、瓶颈，激情干事、精准干事、开拓干事，不断推动各项工作落地见效。重点实施“三提一破”四大专项行动。

（一）学习提升专项行动

牢固树立终身学习理念，坚持干什么学什么、缺什么补什么，全面掌握全县经济工作总体思路、重点任务和相关政策，着力培养系统思维和全局视野，不断提升发现、分析和解决问题的能力，切实强化责任担当，立足岗位服务大局。

1.学习内容；全面学习党中央、国务院近年来相关政策文件精神；系统学习省委、省政府近年来政策文件以及主要领导讲话精神；重点学习市委、市政府近一年来政策文件以及主要领导讲话精神；深入学习县委、县政府近一年来政策文件以及主要领导讲话精神。

2.学习方式。采取个人自学、集中学习、专题讲座、讨论交流、岗位练兵、主题演讲、知识竞赛等方式，立足实际，创新载体，多途径、全方位开展学习。

3.学习目的。通过学习，着力增强大局意识。深入贯彻中央，省委、省政府和市委、市政府重大决策部署，严格落实县委、县政府关于全县经济社会发展的一系列工作安排，摆正位置，强化责任，勇于担当，切实提升工作的执行力和落实力，确保政令畅通、令行禁止。着力增强纪律意识。严格遵守政治、组织、廉洁、群众、工作、生活“六大纪律”，抓早抓小抓苗头，使铁的纪律转化为广大干部的日常习惯和自觉遵循。着力增强争先意识。主动与中央要求对表，与发达地区对标，与国际通行惯例对接，坚持高标准、严要求、强管理，找准差距，主动作为，在全县形成人人争先进、事事当标兵、样样争一流的良好氛围。

（二）能力提升专项行动

今年，我县经济社会发展的各项任务十分繁重，政府系统广大干部要干字当头、狠抓落实，进一步提升工作能力和水平，抓住每一天，抓实每一月，确保全年目标任务圆满完成。

1.狠抓开放发展能力提升。全面拓展开放的思想观念、范围层次、体制机制，全方位提升对外接待、贸易洽谈、人文交流、深度合作等方面的能力，推动形成互利共赢、全面开放新格局。全面推进县域提质行动，立足地域特色，抓文化、促旅游、增内涵，持续放大边塞文化品牌，强化开放优势，补齐开放短板，不断增强我县的吸引力、创造力和竞争力。扩大开放发展窗口，务实高效推动开发区、现代仓储物流园和新兴技术产业园基础建设，全力打造左云对外开放的新形象。

2.狠抓招商引资能力提升。以开发区为平台，以主导产业为核心，主动承接京津地区产业转移，积极融入环渤海经济圈，精准招商、专业招商。加强招商团队建设，制定出台招商引资的具体奖励办法，努力形成从县级领导到普通干部职工“人人肩上有担子、个个身上有任务”的全民大招商、大引资，大上项目的良好氛围。

3.狠抓改革创新能力提升。着力深化重点领域改革，深入推进供给侧结构性改革、开发区“三化三制”改革等一系列重点改革，以改革红利为经济社会发展提供强大动力。把创新作为引领发展的第一动力，大力实施创新培育行动，做好科技创新驱动文章，深化与江苏杰伟讯新材料公司的合作，探索建立矿务材料研究所，加强高岭土、粘土等本地优势资源的科技研发攻关；深化与中国农大、山西农大、高寒作物所等科研院所的合作，加快马铃薯加工，高端牛肉品种改良，“雁云白羊”自主品系培育等特色农业的科研转化，为县域经济振兴注入强劲科技动力。探索“企业+人才”捆绑引进模式，鼓励企业既带投资项目，又带人才团队来左发展；深入实施“高技能人才”开发工程，加快推进左云家政学校建设；深入实施“名师名医名家”引领工程，根据人才需要，政府与高校主动牵手，行业与人才积极对接，促进校企互动，校地联动。

（三）服务提升专项行动

以提高效率、效能、效益为核心，以服务转型、服务企业、服务群众为重点，全面加强服务型政府建设，提高工作效率，提升服务质量，助力左云发展。

1.转变作风主动服务。下大气力解决不重视研究工作和政策、盲目“等靠要”、习惯“敲锣打鼓”、不愿担当作为、缺少干事创业精气神、开会多落实少、重部署执行差等突出问题。牢固树立“时间就是金钱，效率就是生命”的工作理念，围绕重点工作，制定有效对策，严格按照时序进度、目标任务，列出时间表、任务图，挂图作战、跑表计时、到点验收。

2.创优环境高效服务。以“集中、精简、高效、便捷”为目标，持续深化“放管服效”改革，着力优化政务服务流程，完善政务服务体系，打造“六最”营商环境，为企业和群众提供优质高效的政务服务。落实企业投资项目承诺制，坚决清理各类证明，努力实现企业群众办事“只进一扇门、最多跑一次”。不断规范完善审批程序，研究制定简明、实用、高效的工作流程，限时办结、超时问责，以干部的辛苦指数换取人民群众的幸福指数。

3.完善机制全面服务。紧紧围绕“八大工程”、“九方面工作”，健全工作跟踪推进和督促落实机制，把全县工作任务分解到各位副县长、各乡镇、各部门，明确具体时限、进度要求，推动全县重要工作部署深入落实。落实好领导包联重点项目制度，实行“一个项目一个责任领导一个责任班子”,加大协调服务力度。主动为企业和项目“送服务、送环境、送资源、送市场、送效率”，用情用心用力为企业提供“保姆式”贴心服务。不断深化拓展工业经济运行“六个一”监测服务等工作机制，积极对接企业需求，助力企业“轻装上阵”。紧盯省市下达我县的年度目标责任考核任务特别是11个区域经济转型升级考核指标，落实常态化抓谋划、抓监测、抓调度工作机制。各乡镇、各部门也要根据自身实际，细化分解全年工作任务，全面落实“一月一调度”工作机制，切实做到工作责任清、任务明、落到位。

（四）破解难题专项行动

要坚决贯彻新发展理念，集中力量攻坚，真金白银投入，着力解决发展不平衡不充分的问题，切实为左云发展谋出路，为人民群众谋幸福。

1.着力破解资源型地区转型发展难题。牢固树立“一切为了转型,转型为了一切”的理念，抢抓国发〔20xx〕42号文件的政策机遇，按照省市行动计划的任务分解，扎实开展“转型项目建设年”活动，不断推动产业结构全面优化、发展动力深度转换，率先走出一条产业优、质量高、效益好、可持续的资源型地区转型发展新路。紧紧盯住新兴工业、高科技工业，主动“走出去”、“请进来”，瞄准对接引进世界500强、国内500强等大企业、大集团，树立“大开放、大引进、大创新、大转型”工作理念，积极对接“大企、大校、大院、大所”，承接“一带一路”和京津冀、长三角、珠三角等国际国内产业转移，打造我县高端装备制造、高科技环保节能、煤炭清洁高效利用、精密医疗设备、生物及生物制药工程、信息技术等产业集群，努力形成多元发展的现代工业产业体系。

2.着力破解制约全面建成小康社会难题。严格落实中央、省、市关于打好“三大攻坚战”的工作要求，抓重点、补短板，加快形成各司其职、密切配合、整体作战的攻坚格局。坚持源头控制、综合施策，积极消除存量风险，有效预防增量风险。聚焦贫困人口精准帮扶，聚力深度贫困协同攻坚，确保今年全县2个贫困村脱贫摘帽、858名贫困人口全部退出；大力实施乡村振兴战略，加快推进农村产业发展，为巩固脱贫成果提供支撑保障。坚持绿色发展理念，打好大气污染治理、水污染治理、土壤固废治理、生态系统保护、环保督察问题整改、执法监管等六大硬仗，用最严格制度最严密法治保护生态环境，不断推动我县生态文明建设迈上新台阶。

3.着力破解民生改善难题。着眼于满足人民日益增长的美好生活需要，深入实施民生普惠行动，在经济发展和共建共享中，持续增进民生福祉。要扎实推进教育、就业、收入、社保、文体、住房、医疗卫生、安全生产、治安防控等工作，重点解决看病难看病贵、“零就业”家庭再就业、信访维稳等突出问题，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展，推动公共服务和社会保障水平进一步提高。要全力落实县政府确定的“惠民实事”，做到事事有人抓、时时有人管、件件能落实。要根据本地区本部门民生事业实际，将经济发展的成果更多运用到基础民生、热点民生和底线民生上，既尽力而为又量力而行，把每一件事情办到老百姓的心坎上，促进社会公平正义，向全县人民交出暖心“民生答卷”。

政府系统各级各部门要高度重视，精心组织，周密部署，主动作为，确保活动取得实实在在的成效。

（一）加强领导，明确责任。县政府成立由县长任组长，分管政府办公室副县长任常务副组长，其他各位副县长任副组长，各部门、各乡镇负责人为成员的全县政府系统干部素质大提升行动领导组，领导组办公室设在县政府办公室，负责活动的组织领导、统筹协调。县政府领导要发挥示范引领作用，切实加强对分管部门活动开展情况的督导检查。各乡镇、各部门也要成立相应的领导组及办公室，主要负责同志要勇于担当，真抓实干，切实保证活动质量。

（二）精心组织，抓好落实。各乡镇、各部门要根据县政府实施方案要求，在抓好规定动作的同时，根据本单位实际，创新载体，组织开展富有地区和部门特色的专项行动。领导组及办公室要对各单位活动开展情况进行总体把关、全程指导，确保活动扎实推进、不走过场。

（三）统筹兼顾，注重实效。要把开展干部素质大提升行动的最终成效体现到贯彻落实县委十五届四次全会暨经济工作会、全县“两会”等重要会议精神上来，体现到当好能源革命和对外开放两个尖兵、高质量完成区域经济转型升级任务上来，体现到招商引资、招才引智工作上来，与推动当前工作结合起来，做到统筹兼顾、有机融合，两不误、两促进。

（四）广泛宣传，营造氛围。充分运用电视、报纸、网络等新闻媒体，大力宣传干部素质大提升行动的重要意义，为活动开展营造良好舆论氛围。要深入挖掘活动中涌现出的先进典型，充分发挥示范带动作用，形成对标先进、比学赶超的生动局面。

（五）严格督导，确保实效。抽调精干力量，对各单位活动开展情况进行严格督导检查，及时掌握情况。对行动迟缓、措施不力的单位，严肃追究主要领导责任。

素质提升工作方案

为全面提升各族群众的思想道德素质、社会公德意识和综合文明素质，发动和引导全县干部群众积极参与文明城市创建活动，推动全国文明城市创建工作深入开展，结合实际，制定如下实施方案。

以创建全国文明城市为主线，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，坚持“全民创建、利民惠民”理念，突出文明行为养成和弘扬良好道德风尚两个重点，切实提高公民文明素质和城市文明形象，为建设“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高”的青藏高原旅游名县提供强大精神动力和良好环境。

创建文明城市提升全民素质

以城市形象和市民素质“双提升”为目标，培育和践行社会主义核心价值观，努力规范公民个人言行，教育引导群众积极参与文明城市创建，争做文明行为引领人，自觉维护公共秩序，共建美好家园。

20xx年8月至20xx年8月

按照创建全国文明城市工作要求，全民素质提升活动分三个阶段实施。

第一阶段：宣传发动阶段（20xx年8月-20xx年9月）。各新闻媒体和网站开辟专栏专题，全方位、多层次宣传社会主义核心价值观、文明公约、文明守则，为全民素质提升活动各项工作扎实开展营造良好的氛围。

第二阶段：全面实施阶段（20xx年9月-2019年12月）。各责任单位严格按照工作任务和目标要求，组织精干力量，细化任务，明确责任，集中时间、人力、财力逐项实施，确保活动全面开展。各乡镇、各部门、各单位层层召开会议，安排部署本乡镇、本部门、本单位全民素质提升活动工作任务，层层压实责任，抓好各项工作落实，努力在全社会形成践行、遵守文明礼仪的良好氛围。

第三阶段：巩固提升阶段（20xx年1月-20xx年8月）。在全面完成工作目标任务的基础上，各责任单位严格对照任务分解方案，进一步查漏补缺、集中攻坚、重点突破，为在20xx年成功创建全国文明城市奠定坚实基础。

根据《贵德县创建全国文明城市工作实施方案》的要求，结合我县实际，扎实开展一系列主题教育实践活动，着力提升广大人民群众文明素质，提高全社会文明程度。

（一）培育和践行社会主义核心价值观。

1．抓好贯彻落实。贯彻落实好《贵德县培育和践行社会主义核心价值观行动方案》，建立健全各项工作机制，在融入贯穿结合上下功夫,在落细落实上见成效，确保贯彻活动取得成效。将培育和践行社会主义核心价值观纳入考核评价体系，作为衡量各级领导班子和领导干部工作绩效的重要依据，定期开展督查指导，推动贯彻活动深入开展取得成效。

责任单位：各乡镇、各部门、各单位

2．开展系列宣教活动。各新闻媒体要开设宣传专栏，利用更多时间和版面，用新颖灵活的方式开展宣传活动，深入阐释核心价值观，普及12个主题词；推出更多适应短信、微信等新媒体传播的作品，让公益广告“动起来”“活起来”；以“出口、路口、窗口、村口”为重点，继续在公共场所和公共设施刊登刊播“图说我们的价值观”“讲文明树新风”等公益广告；积极运用花儿、道情、青海平弦、舞蹈等文艺形式传播核心价值观；充分依托图书馆、博物馆、文化馆等基层宣传文化阵地和爱国主义教育基地等开展社会主义核心价值观教育；在全县广泛开展文明公约、村规民约、寺规僧约、学生守则、行业规范、职业规则、团体章程等规范守则宣传教育活动，把核心价值观融入家风、校训和乡贤文化中；充分利用升国旗仪式、成人仪式、入党入团入队仪式传播社会主义核心价值观。

责任单位：各乡镇、各部门、各单位

（二）开展文明行为宣传教育活动。

1．开展公益广告宣传。全县新闻媒体要在重要版面、黄金时段持续刊播公益广告，县电视台要制作公益广告视频，在重要时段播放；加大户外宣传力度，在建筑围挡、交通要道、出租车顶灯、led电子显示屏、户外广告牌、社区等各类公共场所广泛设置公益广告，公共场所公益广告数量要达到广告总数的30%；在全县宾馆、酒店、餐馆、沿街商铺门店led显示屏播放核心价值观公益广告，每屏每日刊载量要达到广告总量的30%；电信、移动、联通等通讯单位通过短信、微信传播公益广告；各级文明单位要在办公楼等公共区域张贴公益广告；窗口服务单位利用服务大厅电子屏滚动播放文明礼仪提示语。

2．开展文明礼仪教育。以政务礼仪、商务礼仪、日常生活礼仪为重点内容，在机关、学校、社区广泛开展文明礼仪知识培训、讲座等活动，并在醒目位置张贴文明礼仪标识；以宾馆、酒店、农家院、餐馆以及企事业单位食堂等为主阵地开展好文明餐桌活动，宣传科学文明的就餐方式，设置文明用餐提示；深化文明交通行动，加强出租车行业管理和从业人员教育，引导广大市民做文明交通的参与者，在全社会形成文明出行良好风尚；充分利用春节、清明、端午、中秋、重阳等传统节日，通过开展民俗展示、文艺活动、体育健身、书法棋艺、美术摄影等丰富多彩的文化体育活动，加强文明礼仪宣传教育。

（三）开展先进典型评选活动。

1．开展“贵德好人”“五星级文明户”评选活动。弘扬主旋律，凝聚正能量，在全县范围内评选社会公认、群众信服、学为榜样、做为标杆的道德模范，发挥先进典型示范带动作用，教育引导干部群众见贤思齐、择善而从，形成知荣辱、讲正气、做奉献、促和谐的良好社会风尚。通过基层推荐、社会投票、组委会评审等形式，每两年开展1次“贵德好人”评选，每年开展1次“五星级文明户”评选，并给予表彰奖励。

责任单位：县文明办，各乡镇、各部门、各单位

2．开展“最美公务员”“窗口服务明星”评选活动。把培养良好的职业道德与政风行风建设、机关效能建设、窗口形象建设相结合，全面提升文明服务水平。采取分类评议与群众满意度测评相结合的办法，每两年在全县窗口单位中评选“最美公务员”“窗口服务明星”若干名，并给予表彰奖励。

责任单位：县委组织部、县人力资源和社会保障局

3．开展“最美劳动者”“最美志愿者”评选活动。及时发现立足岗位、扎实工作、无私奉献、服务群众的普通劳动者和志愿者先进典型，按照民主推荐、事迹评定、投票选举相结合的方式，每两年在全县范围内评选“最美劳动者”“最美志愿者”若干名，并给予表彰奖励。

责任单位：县总工会、团县委

4．开展“好媳妇”“好婆婆”“最美家庭”评选活动。弘扬中华民族家庭美德，用身边的典型感召人，每两年在全县开展“好媳妇”“好婆婆”“最美家庭”评选活动，评选尊老爱幼、脱贫致富、促进邻里和睦等方面表现突出的优秀妇女若干名，并给予表彰奖励。

责任单位：县妇联

5．开展“最美警察（交警）”评选活动。挖掘一批扎根基层、服务群众，具有鲜明时代特征、拥有广泛群众基础、具有强烈感召力的人民警察先进典型，每两年在全县评选忠于职守、亲民爱民、规范执法的基层一线民警若干名，并给予表彰奖励。

责任单位：县公安局

6．开展“最美的哥的姐”评选活动。出租车是城市的流动窗口，驾驶员的一言一行都展示着贵德的精神风貌。每两年评选文明行车、礼貌待客、微笑服务、助人为乐、拾金不昧、见义勇为、品德高尚的出租车司机若干名，并给予表彰奖励。

责任单位：县交通运输局

7．开展道德模范巡回宣讲活动。每年组织道德模范和先进人物进社区、机关、学校、村镇开展宣讲活动，让道德模范与广大干部群众面对面交流，使干部群众在与道德模范的交流中受到教育，增强道德自律意识，提高自身道德素养。

责任单位：县文明办，各乡镇、各部门、各单位

8．开展“道德讲堂”活动。将“道德讲堂”作为提高社会文明程度和公民道德素质的有效载体，在文明单位中广泛开展“道德讲堂”活动，积极邀请县内涌现出的“最美海南人”“贵德好人”等道德模范现身说法，深入宣讲社会主义核心价值观、“中国梦”、中华传统美德、精神文明建设，教育引导广大干部见贤思齐，争做公民道德建设的表率，在全社会形成“崇德尚善”的良好氛围。省级文明单位每年至少开展4次道德讲堂”活动，州级文明单位每年至少开展2次“道德讲堂”活动，县级文明单位每年至少开展1次“道德讲堂”活动，人员较少的文明单位可以联合开展活动。

责任单位：全县各级文明单位

9．开展寻找“好家风好家训”活动。深入开展寻找“好家风好家训”活动，积极宣传长幼有序、上慈下孝的优良家风，推动形成注重家庭、注重家教、注重家风的社会共识。

责任单位：县文明办、县电视台、县文联、各乡镇

10．开展“书香伴我行”活动。以提高全县广大干部群众和青少年思想道德修养和科学文化素质为目的，积极传承和弘扬中华优秀传统文化，组织开展各类阅读活动，激发干部群众和青少年的阅读热情，满足干部群众和青少年阅读需求，在全社会形成“多读书、读好书、善读书”的良好氛围，为全县经济社会健康发展提供价值引导力、文化凝聚力和精神推动力。

责任单位：县文化体育广播电视局

（四）开展“我与诚信同行”主题教育实践活动。努力倡导诚实守信价值准则，大力弘扬重信践诺传统美德，教育引导各类主体践行社会主义核心价值观，诚实做事、本分做人，夯实社会道德根基。

1．开展诚信主题讨论。以“学道德模范，作诚信公民”为主题，组织干部群众深入学习诚实守信道德模范先进事迹，并围绕践行诚信、提高全社会诚信水平等方面进行讨论交流，推动形成守信光荣、失信可耻的社会共识，营造诚实守信的社会氛围。

责任单位：各乡镇、各部门、各单位

2．开展系列诚信主题创建活动。在窗口行业开展“人民满意”主题创建活动，在商务领域深入开展“餐饮服务诚信示范店”“无假货示范街（店）”“诚信生产企业”“诚信经营示范店”“诚信市场”“诚信商会组织”“诚信之星”等系列创建评比活动，推动创建活动覆盖各个层面，诚实守信理念深入人心。

3．开展诚信“红黑榜”发布活动。按照“褒扬守信、惩戒失信”的要求，制定全县诚信“红黑榜”发布制度，进一步完善“红黑榜”信息发布形式，在全县主要媒体、网站和户外led电子屏定期发布诚信“红黑榜”，对各类失信主体进行公开曝光，让失信者寸步难行。

（五）开展陋习整治系列活动。

1．开展“不文明行为随手拍”活动。鼓励引导广大干部群众积极参与“不文明行为随手拍”活动，对乱穿马路、乱闯红灯、乱倒污水、公共场所吸烟、损坏花草树木、乱停乱放车辆、打架斗殴等不文明行为进行拍摄，并将视频资料发送到县文明办，由县文明办审核把关后进行曝光。

责任单位：县文明办、县电视台

2．设置曝光台接受群众监督。加大不文明行为曝光力度，设立不文明行为监督举报电话和曝光台，多渠道征集不文明行为图片，通过县电视台、阳光政务微短信平台、今日贵德网站等媒体对不文明行为进行曝光，形成人人监督不文明行为、人人抵制不文明行为的良好氛围。

责任单位：县文明办、县电视台

3．开展文明巡查活动。加强道路及公共场所巡查，对违反相关规定的不文明行为加大处罚力度，提升广大群众文明自律意识。

4、开展文明劝导活动。组建“文明劝导员”队伍，对占道经营、乱摆乱设摊点、随意穿行马路、乱停乱靠车辆、乱扔乱丢垃圾等陋习及时进行劝导纠正。

责任单位：县文明办、各乡镇、团县委

（六）开展未成年人思想道德教育活动。

1、开展中华经典诵读活动。以学校为主阵地，充分发动广大师生，深入开展中华经典诵读活动，营造人人能吟诵、班班读经典、校校有比赛的良好诵读氛围。

责任单位：县教育局

2．开展“核心价值观·中国梦”主题教育活动。利用班会、团日、少先队主题队日、校园文化艺术节，组织中小学生开展讲故事、演讲、歌咏、文艺表演等活动，通过丰富多彩的活动，提升少年儿童对社会主义核心价值观、“中国梦”的认知水平。建好用好乡村学校少年宫，积极开展“争做美德少年”“童心向党”歌咏比赛、“网上祭英烈”“向国旗敬礼”等活动，教育引导未成年人树立爱国、诚信、勤俭、孝敬的道德观念。

责任单位：县教育局、团县委

3、开展一系列文化市场净化活动。加大文化市场整治力度，创建良好的文化市场环境。组织文化、公安等相关部门力量，集中开展文化市场专项整治行动，对网吧、影像出版物经营门店进行严格监管，净化文化市场环境；开展校园周边环境整治行动，确保中小学校园周边200米内无网吧、游戏厅、彩票投注点等场所；及时查处在校园周边销售“三无”食品、劣质玩具、非法出版物等违法行为，为广大青少年创造良好的学习环境。

责任单位：县文化体育广播电视局、县公安局、县市场监督管理局、县教育局、各乡镇

（七）开展志愿服务活动。

1、开展志愿服务进基层活动。各乡镇、各部门、各单位要结合实际情况，以“关爱他人、关爱社会、关爱自然”为主题，广泛开展“岗位学雷锋”、关爱留守儿童、关爱空巢老人、关爱残疾人、敬老志愿服务、环境保护、爱心助学、法律援助、结对帮扶等志愿服务活动，把志愿服务做到基层、做到服务窗口、做进社区、做进家庭。

责任单位：各乡镇、各部门、各单位

2．建立长效机制。健全志愿服务机制，打造志愿服务品牌，推动志愿服务活动经常化、规范化。壮大志愿者队伍，开展各类志愿者教育培训活动，不断提升志愿者服务水平。

责任单位：县文明办、团县委、县妇联、县工会、各乡镇、县直其他相关单位

（八）开展市容环境整治活动。

结合国家卫生城镇创建工作，坚持集中整治与经常性执法管理相结合，以清理卫生死角、整治卫生“脏乱差”现象为重点，突出抓好农贸市场、公共场所、广场绿地、旅游景点、建设工地和城乡结合部等重点部位的保洁工作；严格落实沿街商铺门店门前“三包”责任制，完善日常保洁制度，加大力量投入，提升县城卫生水平；加大执法管理力度，拆除各类违章建筑，彻底杜绝乱堆乱放、乱搭乱建、乱贴乱画等不文明行为；严格落实机关环境卫生责任区制度，组织单位干部职工定期开展环境卫生清扫活动，消除环境卫生死角；组建环境卫生监督队伍，对在公共场所随地吐痰、乱扔垃圾、乱停乱放等不文明行为进行监督管理；加大公共服务设施建设力度，努力创建公共基础服务设施完善、市容市貌整洁美观的人居环境。

（一）加强组织领导。各乡镇、各部门、各单位要进一步提高思想认识，自觉把全民素质提升工作摆上重要议事日程，制定切实可行的工作方案，明确工作措施和责任人，有计划、有步骤地实施，确保各项工作落到实处。各乡镇、各部门、各单位实施方案及年度工作计划于8月底报县文明办。

（二）狠抓工作落实。各责任单位要根据工作分工要求，各负其责、相互配合，抓住重点、突破难点，扎实推进全民素质提升各项工作。各乡镇、各部门、各单位要结合工作实际，建立工作台帐，细化工作任务，明确责任目标和完成时限，有序推进本乡镇、本部门、本单位全民素质提升工作。

（三）强化宣传引导。县委宣传部要大力宣传报道全民素质提升活动取得的成效，以及活动中涌现出的先进典型和先进事例，推广活动中的好经验、好做法，引导广大人民群众积极参与活动，进一步增强活动成效。各乡镇、各部门、各单位活动开展情况要及时以简报形式报送县文明办。

（四）严格督查考核。建立健全考核机制，由县文明办负责定期对各乡镇、各部门、各单位全民素质提升工作实施情况进行督查考核，并将督查考核结果作为各单位年度目标责任考核及文明单位申报的重要依据，形成全社会齐心协力推进全民素质提升工作、共建文明城市的良好工作格局。

素质提升工作方案

坚决贯彻中央和省、市重大决策部署，把服务实体经济作为根本目标，把防范金融风险作为工作底线，把政治理论、政策法规、业务知识、内控制度作为学习重点，促使全办干职工以更加昂扬的斗志、更加专业的能力、更加务实的作风，立足岗位，扎实工作，为建设富饶创新开放绿色幸福益阳作出积极贡献。

通过开展“素质提升年”活动，实现“一个强化、两个提高、三个突破”的目标。一个强化，即强化全办干职工的学习意识；两个提高，即提高政治理论素养和金融专业素养；三个突破，即在作风纪律上实现新突破、在工作创新上实现新突破、在提档进位上实现新突破。在全办形成“想干事、能干事、干成事”的浓厚氛围，使干职工思想、能力、行动跟上党的要求、跟上时代前进步伐、跟上事业发展需要，真正做到在素质上有新提高，作风上有新转变，形象上有新面貌，工作上有新成效。

成立市政府金融办“素质提升年”活动领导小组，由党组书记、主任冷亮同志任组长，党组成员、副主任钟达文同志任副组长，机关各科室负责人为成员。活动领导小组办公室设综合科，负责领导小组日常工作，刘涵同志任办公室主任。

“立身百行，以学为基”。围绕“服务实体经济、防范金融风险”目标，以开展“四个一”活动为抓手，引导干职工把读书学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求，自觉做到爱学习、勤学习、善学习，通过读书学习来增长知识、增加智慧、增强本领。

（一）每月组织一次集中学习。理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。始终把政治理论学习摆在首位，提高政治敏锐性，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚决落实不忘初心、牢记使命制度，坚持每月组织一次干职工集中学习。结合每月党组理论学习中心组学习，深入学习党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，认真研读《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定辅导读本》以及党史党章、党规党纪，持续掌握新篇章、新精神、新要求。加强党史国史、改革开放史、新中国史、党的优良传统和国情形势的学习教育，传承红色基因、永葆政治本色。

（二）每两周举办一次“金融课堂”。围绕市委市政府中心工作和金融工作特点，联系实际制定有针对性、可操作性的年度授课培训计划，开设“金融课堂”。着眼培育过硬专业能力、专业精神的干职工队伍，发挥“大金融”资源优势，整合本单位和各金融机构中具有一定理论素养和实践经验的专家，采取“内部讲课”与“请进来教”相结合的方式，组成“讲师团”，围绕规范内控制度、银行保险、资本市场、地方金融监管及金融稳定等重点工作，每两周就一个课题组织一次“金融课堂”，加强对全办各领域专业知识的学习，把业务学习与工作实践有效融合，帮助干职工掌握新知识、开拓新视野，增强改革创新、狠抓落实本领。

（三）每人制定一个自学计划。每名同志根据自身知识现状，围绕“干什么学什么，缺什么补什么”，认真查找涉及政治、经济、管理、文化、艺术、历史等多方面，尤其是金融方面的书籍，制定科学合理系统的理论和业务自学计划，并报活动领导小组办公室。充分利用“学习强国”学习的平台，开展“每天自学一小时”活动。引导干职工研读理论书、精读业务书、选读兴趣书，进一步开阔视野，陶冶情操，提升境界，提高能力。每季度开展一次学习成果分享会，每名干职工介绍自学情况，结合当前实际和岗位职能，用心思考，深刻领会，畅谈自己的所思、所想、所感、所悟、所为。

（四）组织一期金融专题培训班。针对各单位金融工作人员流动大的问题，组织益阳市促进企业上市工作领导小组有关成员单位、益阳市打击和处置非法集资工作领导小组有关成员单位、各区县（市）人民政府金融办、益阳高新区金融办、大通湖区管委会金融办、各园区和拟上市企业相关工作人员，在市委党校开展一期金融专题培训班。专题培训班主要围绕资本市场运作、创建金融安全区、建设良好金融生态环境、地方金融监管、防范金融风险和处置非法集资等课题开展授课，充实各单位金融工作者的金融知识储备，提升金融工作能力和服务水平，促进金融服务实体经济。同时，为进一步提升年轻干部业务能力，争取协调一批干部“走出去”交流挂职学习。

活动贯穿全年。

（一）动员部署阶段（2月中旬）。组织干职工就如何提升能力素质进行动员，准确把握开展“素质提升年”活动的目标和内涵，把思想统一到活动整体部署要求上来，增强参与活动的自觉性。

（二）组织实施阶段（2月中旬-12月中旬）。各科室按照计划安排协调组织好“金融课堂”授课培训，扎实推进集中学习和个人自学。

（三）总结阶段（12月下旬）。各科室要在12月中旬对“素质提升年”活动进行认真总结，形成书面材料报办“素质提升年”活动领导小组办公室，领导小组将适时组织总结讲评。

六、工作要求。

（一）端正认识，统一思想。把深化“素质提升年”活动作为金融工作队伍建设的“龙头”抓手，按照精细、精准的要求做好各项工作，克服心浮气躁、半途而废的毛病，把各项学习任务做细、做精、做实。要切实端正学习态度，在“真”和“深”上下功夫，真正做到学以致用、用以促学、知行合一。

（二）密切配合，形成常态。整个活动由综合科牵头组织，机关各科室、服务中心要齐抓共管，形成合力，把“素质提升年”活动融入到日常工作中去，认真统筹兼顾，做到互促共进。要妥善处理好与其他工作和活动的矛盾，个人因出差、休假等原因不能如期协调或组织“金融课堂”的，要提前报告并进行调整，确保活动常态落实。

（三）健全机制，从严从实。坚持把严以治学的要求贯穿活动全过程，力戒形式主义，杜绝走马观花、浅尝辄止。严格落实干部培训学习的有关规定，落实集中学习考勤制度，定期开展学风检查、个人自学笔记（书籍）检查，完善交流干部定期汇报制度，并将各科室落实情况纳入到科室和个人绩效考核内容，作为评先评优的依据，推动形成学风建设常态化、长效化机制。

（四）压紧责任，确保实效。机关各科室、服务中心负责人要对照要求抓落实，全员直接参与，层层抓好落实，督导所属人员积极开展个人自学，积极营造以学为乐、爱学好学、善学用学的良好氛围。通过开展“素质提升年”活动，使全办干职工政治意识进一步增强、纪律作风进一步转变、综合素质和业务水平进一步提升。

能力素质提升工作方案

聚焦行政执法人员能力大提升、作风大转变；通过大学习大培训大比武，促进执法人员筑牢规范执法意识、提升执法能力和业务水平、树立良好形象，打造一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的行政执法队伍，为建设法治化营商环境提供有力保障。

（一）开展政治理论大学习活动。

立足提升政治能力，增强理论素养，学习党的十九大和十九届历次全会精神，教育引导基层行政执法人员把提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力摆在突出位置，牢固树立执法为民理念，增强执法为民意识，强化责任担当，转变工作作风，做到公正廉洁、忠诚履职，努力让人民群众在每一个执法行为中看到风清气正、从每一个执法决定中都能感受到公平正义。

牵头科室：市局机关党委、人事科。

责任科室：各县（市、区）市场监管局、市局机关各科室、直属各单位。

（二）开展业务知识大培训。

1.运用法律法规的能力。重点培训《行政处罚法》《行政许可法》《行政强制法》《河南省行政执法条例》《河南省行政处罚听证办法》《市场监督管理常用法律法规和执法实务》以及法治建设相关规范性文件，夯实执法理论基础。

2.违法行为分析研判的能力。结合具体行政违法行为，在行政执法人员中开展“一事一议”案例分析，通过对具体执法案件全要素、全过程的综合分析判断，提高执法人员在查找违法事实、固定证据链条、判断违法程度和处罚标准等执法环节分析研判的能力。

3.掌握执法流程的能力。重点培训行政许可、行政处罚、行政强制程序，围绕行政执法全过程，对立案、调查取证、审批、告知、决定、送达、执行等各环节的法定时限、工作标准、风险防范等问题重点讲解，提升执法人员准确把握执法流程的能力。

4.规范制作执法文书的能力。组织执法人员认真学习《河南省行政执法案卷立卷规范》《河南省行政处罚文书格式范本（20xx年版）》等文件，熟悉常用执法文书的制作标准、送达方式、如何审批签字等，提高执法人员规范制作执法文书的能力。

5.良好的沟通交流能力。开展执法礼仪和文明用语培训，准确理解专业术语，杜绝执法禁忌用语，使执法人员能够和群众互动交流，争取群众的理解和配合，营造良好的执法环境。

6.应急处突能力。组织执法经验丰富的执法人员开展传帮带活动，采用驻点指导、跟班学习、师带徒等方式，加强执法技巧的总结和传授。通过案例分析、制作应急预案等方式，使执法人员对工作中可能发生的复杂情况做到心中有数，能够有效应对。

各县（市、区）市场监管局、市局机关各科室、直属各单位负责组织实施本部门行政执法人员市场监督管理业务知识大培训活动，重点是专业法律知识和业务技能培训。大培训活动要做到全覆盖，每位行政执法人员要至少参加一次培训。要充分利用各种培训资源，采取“线上+线下”多种模式组织实施，要务求实效，不能走过场。执法人员参加学习培训情况要列入本部门年度工作考核和作为执法证件年审的重要内容。

牵头科室：市局法规科。

责任单位：各县（市、区）市场监管局、市局机关各科室、直属各单位。

（三）开展岗位技能大比武活动。

1.法律知识大比武。采用知识竞赛、案例分析、微课比赛等多种形式进行测试，提高执法人员理解和运用法条的能力。

2.执法流程大比武。采用案卷评查、模拟执法等方式，进一步树立执法人员的程序意识，提高依法行政能力。

3.文书制作大比武。通过开展对不同执法案例现场制作文书、优秀执法文书评比等活动，全面提升执法文书质量。

4.执法技巧大比武。采用情景展示、现场观摩等沉浸式、互动式的方式，综合展示运用执法技巧解决执法难题的成效，提高执法人员处理复杂问题的能力。

5.应急处突大比武。拟定多种突发复杂情况，进行应急处置演练，实际检验应急预案的可行性，全面测试执法人员的快速反应和危机解决能力。

6.装备操作大比武。主要针对智能执法设备使用维护、执法业务平台和操作系统使用、执法信息录入上传等信息化方面的操作技能开展实操演练。

各项比武活动可单独进行也可交叉进行，要从实战出发，切实提高演练的指向性、精准度。各县（市、区）市场监管局、市局机关各科室、直属各单位负责组织实施本部门执法人员岗位技能大比武活动，市局将选取一个执法数量较多的事项，制作标准化执法案例，为基层执法提供参照。各县（市、区）市场监管局、市局机关各科室、直属各单位要结合实际、突出重点、创新方式，组织开展知识竞赛、案卷评查、模拟执法、装备操作等多种形式的比武活动。要结合大比武活动，组织开展执法能手评选，选树一批业务精通、敬业奉献的执法能手，发挥引领示范作用，带动执法队伍素质整体提升。

牵头单位：市局执法监督办公室。

责任单位：各县（市、区）市场监管局、市局机关各科室、直属各单位。

各县（市、区）市场监管局、市局机关各科室、直属各单位行政执法人员。

（一）动员部署阶段（20xx年4月）。

根据活动要求，结合自身工作实际，制定有计划、分步骤、可操作的实施方案，做好动员部署，广泛发动行政执法人员积极参与活动。

（二）组织实施阶段（20xx年5月－7月）。

按照活动实施方案，积极推进各项工作落地见效，把能力提升活动与党史的学习教育、“我为群众办实事”等活动相结合，一体推动，坚持以活动促工作、以工作促活动，切实把活动成果体现到提升基层执法质效上来。各县（市、区）市场监管局、市局直属各单位要于7月10日前完成大学习大培训大比武以及执法案卷评查、标准化执法案例制作、基层执法能手评选等工作，相关工作情况及文件材料于7月20日前报市局法规科（联系人：杨威风联系电话：xx邮箱：xx）。

（三）总结提升阶段（20xx年8月）。

各县（市、区）市场监管局、市局机关各科室、直属各单位要深化拓展活动成果，总结提炼活动中形成的好经验好做法，进一步完善提升基层行政执法人员执法能力的长效机制。市法治政府建设领导小组办公室将适时开展全市基层执法能手评选、优秀标准化执法案例推选等，进一步深化活动成果。

（一）加强组织领导。

各县（市、区）市场监管局、市局机关各科室、直属各单位要高度重视，把能力提升活动作为“能力作风建设年”活动的重要载体和抓手，切实履行职责，精心组织推动。

（二）加强统筹协调。

坚持科学谋划、统筹兼顾、灵活机动，把集中培训与个人自学相结合、课堂教学与实地观摩相结合。

（三）加强督导落实。

要强化结果导向，狠抓落实。市法治政府建设领导小组办公室将适时对活动开展情况进行监督检查，并将活动开展情况纳入法治政府建设年度考核内容。

（四）加强宣传引导。

要注重总结经验，及时宣传行政执法人员能力提升活动开展情况和经验成效，持续营造浓厚氛围，树立行政执法人员的良好形象。

教师素质提升实施方案

为进一步落实教育局文件精神，加强青年教师队伍建设，提高广大青年教师综合素质，努力造就一批严谨笃学、爱岗敬业的青年，选拔优秀教师参加20xx年芙蓉区“星城杯”教师教学比赛决赛。经学校行政决定，由教研室，在10.12—10.20期间举办学校青年教师综合素质比赛。

组长：xx。

副组长：xx。

组员：xx。

（以下四项每位参赛教师都要参赛。其中两笔字分值为20分，多媒体课件制作分值为20分，十分钟片段教学展示分值为50分，教学反思写作10分）。

1、两笔字（钢笔字和粉笔字）；

2、多媒体课件制作；

3、十分钟片段教学展示；

4.、教学反思写作。

1．片段教学展示、两笔字和教学反思写作比赛设多媒体教室和部分教室。

2．多媒体课件制作比赛设机房。

10月12日语文组片段教学比赛。

10月13日数学组片段教学比赛。

10月15日教学反思写作比赛。

10月18日两笔字比赛。

10月19日综合组片段教学比赛。

10月20日多媒体课件制作比赛。

1．政治素质好，忠诚党的教育事业，有良好的`职业道德；

2．年龄在35周岁以下在岗的青年教师：

xx。

1．片段教学比赛以教研组为单位参赛；

2．其它的以学校为单位参赛。

设一等奖20%；二等奖30%；三等奖50%。

1、组织协调：xx。

2、《片段教学展示》比赛评委：

语文组：xx。

数学组：xx。

综合组：xx。

3、《两笔字》比赛评委：xx。

4、《多媒体课件制作》比赛评委：xx。

5、《教学反思写作》比赛评委：xx。

1、每项活动由教研组长和教研室负责考勤和会场的布置。

2、各教研组长和xx老师负责新闻稿的撰写。

3、所有参赛老师以及评委老师自己对好课，并报教导处备案。

4、xx老师负责摄影和摄像，以及新闻的发布。

素质提升工作方案

深入贯彻落实科学发展观，以“建设学习型党组织、打造学习型机关”为主旨，通过内容丰富的系列讲座，营造良好的学习环境,使广大党员干部进一步解放思想，拓宽视野，丰富知识，增强才干，努力打造更主动、更细心、更高效的服务品牌，为实现秀美富裕文明幸福新泰和营盘做出更大的贡献。

以贯彻落实党的十九大精神为统领，通过开展“机关干部‘三素质’大提升”活动，引导机关党员干部加强理论素养、专业素养和个人素养，提高战略思维、创新思维和辨证思维能力，努力从历史、文化的层面和视角，观察现实、思考未来，切实增强工作的原则性、系统性和创造性，不断提高服务水平。

一是机关干部人人讲。每周四晚7点，采取“领导带头、顺延授课、人人登台”的方式，鼓励领导干部带头讲、科室负责人重点讲、工作人员轮流讲。授课人自主选题、自行备课,授课不拘形式、不限内容，注重实效。

二是邀请专家专题讲。通过了解征求机关干部想学盼学的内容，归纳整理需求比较集中的课题，有针对性地邀请相关专家学者进行现场授课，拓宽学习范围，提升学习层次。

三是实地观摩现场讲。定期组织机关干部外出开展现场观摩学习，现场讲解，实地感受，让机关干部在身临其境中掌握推进工作的方式方法，学习身边好的典型和榜样。深入网格化党员干部联系服务群众联系点开展走访调研,并为基层党员干部讲授党课，与基层党员群众沟通思想、交流感情，让“机关干部‘三素质’大提升”活动走出机关，走进基层。

（一）理论政治类：党的十九大报告、党章、中国共产党问责条例、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古、甘肃考察并指导开展主题教育时的重要讲话、革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育，特别是要利用好《井冈山革命故事》《红色家书》《回望峥嵘读初心——发生在吉安红土地上的经典革命故事》、党内政策法律法规等提升政治素养类课题。

（二）专业技能类：武装、卫计、国土、民政、司法、综治、宣传、农技、劳保、民宗等结合本职工作的业务知识培训和工作技能技巧。

（三）个人综合类：个人写作、演讲、礼仪、沟通等各类素质能力，并结合开展专题演讲、歌舞、知识竞赛、体育竞赛等，每月组织开展一次综合类活动。

（四）其他：读书分享，生活经验分享、营盘故事分享等。

领学者可以结合当月主题党日活动、党纪教育一刻钟、中心组学习、工会活动、业务培训等方式开展活动。

1、主题当日活动。结合每月主题党日中的必学篇目，创造性的开展微党课学习，创新党课学习形式，非主题党日活动时间，也可以继续进行党课学习教育，提升入党积极分和发展对象的政治意识。

2、党纪教育一刻钟。每次大提升学习活动前，可以结合播放有关纪委廉政教育视频，提升广大党员干部的廉政意识。

3、中心组学习。党委中心组学习中的重点学习内容，可以作为干部学习的知识点进行组织学习，提升广大干部职工的政治站位和思想意识。

4、工会活动。工会通过组织开展系列活动，丰富广大干部职工的业务生活，增加大提升活动的趣味性。

5、业务培训。相关站所负责人，可以结合本职工作和当前重点工作，开展相关的业务培训，提升基层干部的业务实践技能和工作效率。

（一）加强组织领导。成立“机关干部‘三素质’大提升”活动领导小组,由机关支部书记曾珑同志任组长，李原同志任副组长，各站所负责同志为领导小组成员。领导小组下设办公室，设在党政办，由郭达人同志兼任办公室主任，具体负责活动安排和组织实施。

（二）广泛动员参与。“机关干部‘三素质’大提升”活动是推进工作作风建设和干部素质提升的重要内容，党政领导班子成员要带头参加活动，各站所主要负责同志要履行好第一责任人的责任，切实抓好活动的开展。全体机关干部，一定要自觉参与，积极投入。

（三）认真准备课题。“机关干部‘三素质’大提升”活动每月设定1个主题，确定1名领学科级领导。由领学领导组织实施当月活动。机关干部统一提前围绕课题进行申报审核（申报表见附件），每月4周实施“3＋1”模式，即：组织3次理论课题和1次综合类活动。对审核通过的课题将根据时间安排进行排课。原则上每名干部每年不少于2堂课，超额完成任务的在年度绩效考核总分中予以加分奖励。全体机关干部课题确定后，要认真备课，给其他干部上一堂高质量的分享课。

（四）实行规范管理。严格学习纪律，活动实行点名制，对参加学习情况进行定期通报。每次对领学人都进行现场评分，取平均分，每月评分最高分进行适当物资奖励，并在月考中加1分。

能力素质提升工作方案

为深化交通运输综合行政执法改革，确保严格规范公正文明执法，交通运输部决定组织开展交通运输综合行政执法队伍素质能力提升行动，制定如下方案。

全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化交通运输综合行政执法改革的指导意见》，以建设人民满意交通为出发点和落脚点，以提升交通运输综合行政执法队伍素质能力为主线，力争到20xx年，实现执法人员素质明显提升、执法能力和水平明显提高、执法权威和公信力明显增强、执法队伍社会认可度和群众满意度明显上升。

（一）提升政治素质。

1.组织开展讲政治、优作风、强服务专题教育工作。落实中央依法治国工作会议关于“推进法治专门队伍革命化、正规化、专业化、职业化”要求，在交通运输行政执法队伍中开展讲政治、优作风、强服务专题教育工作。以讲政治为统领，落实革命化要求，突出专题学习、警示教育环节，引导执法人员把好理想信念总开关，牢固树立执法为民的理念，严守政治纪律和政治规矩，确保做到忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。以优作风为关键，突出整治问题、肃清顽疾环节，通过自查自纠、专项巡查、分类处理等方式，全面整治执法不廉、办案不公、担当不力等突出问题，实现执法队伍风清气正。以强服务为落脚点，突出整改提升、建章立制环节，制定优化提升方案，实现专题教育成果长效化。

2.强化党建引领作用。加强基层党组织建设，具备条件的把党支部建在执法大队上，扩大党的组织覆盖和工作覆盖。严肃党内政治生活，严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度。充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，打造一批党员先锋队、党员示范岗。

（二）提升专业素质。

3.推进文化素质提升。探索实施大学本科以上学历准入制度，新录用执法人员原则上应达到本科以上学历。提高交通运输、法律、管理类专业执法人员的录用比例，鼓励优先提拔使用大学本科以上学历领导干部。通过与高等院校开展合作共建等方式，积极创造条件支持在岗执法人员参加继续学历教育，到20xx年，基本实现执法人员达到大专以上学历。

4.推进综合业务素质提升。从20xx年起，用3年左右时间，部省分工对执法队伍组织业务轮训。交通运输部负责修订执法人员培训考试大纲，编制综合执法人员应知应会手册，完善执法人员培训考试网上平台和执法考试题库，分领域、分专业研发一批培训课程，举办全国交通运输系统综合行政执法局（队）长培训班，统筹开展法律类、专业类知识培训，培训一批师资和执法业务骨干。省级交通运输主管部门负责组织本地区、本系统执法队伍轮训工作，选拔建设培训师资库，分期、分批对执法人员进行全员轮训，并组织对执法人员进行考试。以此次轮训为契机，着力培养跨门类、跨专业综合执法人才，促进各业务门类深度融合，使执法人员逐步全面系统掌握公路路政、道路运政、水路运政、航道行政、港口行政、地方海事行政、工程质量监督管理等综合业务要求。

5.推进法治素养提升。全面推行综合执法机构领导干部学法用法制度，领导班子成员每季度安排集中专题法律学习一次。将宪法、执法常用法律法规知识作为执法人员培训考试的重要内容。采取组织执法人员参加法庭旁听、录制法治学习微视频、开展法治征文等形式，切实提升执法人员运用法治思维和法治方法开展工作、维护稳定、化解矛盾的能力和水平。

6.推进职业道德素质提升。举办“职业道德大讲堂”活动，通过诵经典、讲故事、省自身、谈感悟、作点评等多种形式，引导执法人员模范践行社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德和时代精神，树立爱岗敬业、忠于职守、秉公执法、廉洁自律的职业道德精神，切实提升执法人员职业道德素质。

（三）提升执法能力。

7.加强执法队伍岗位训练。区分年龄、性别和岗位开展执法人员体能达标测试。组织执法全过程现场训练，突出现场检查、调查取证、应急处置、案卷制作等模拟训练以及执法信息系统、新型执法装备应用训练。组织执法能力比赛活动，突出考核现场执法能力和水平。组织执法案卷评查活动，制定案卷评查标准，召开分析通报会，通报优秀和不合格案卷，总结经验、分析问题、提出改进措施。

8.提升执法规范化水平。制定公布交通运输综合行政执法事项指导目录。落实行政执法“三项制度”，制定重大执法决定法制审核清单，做到执法行为过程信息全程记载、执法全过程可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖。

（四）提升服务质效。

9.拓宽群众监督渠道。搭建新媒体监督平台，畅通政务网站、微信公众号、手机应用程序、便民服务热线等公众参与渠道，聘请群众监督员，发放执法评议卡，广泛开展执法效能评议，接受人民群众监督。针对企业、群众反映的突出问题，采取日常检查、专项督查、暗访巡查等多种措施，切实整改、及时处理。

10.强化层级监督考核。深入推进交通运输行政执法评议考核制度，细化考评内容和指标，采取日常督查与专项督查相结合、明察与暗访相结合，不断提升执法考评质量和水平。落实考评结果反馈机制，对优秀单位和个人予以通报表彰；对不合格单位和个人，通过纠正、约谈、通报批评、调离岗位等方式，及时处理，自我监督、自我净化。

11.创新为民便民利民执法方式。深入企业、社区、工地、站场，开展大调研、大走访活动，与企业、群众互访交流，帮助企业、群众解决实际困难。组织开展执法体验周、基层站所开放日等活动，邀请群众和媒体参与、观摩、体验执法工作。擦亮执法服务窗口，设立便民服务站，发放便民服务卡，设立公示栏，落实“谁执法谁普法”的普法责任制，加强对交通运输法律法规、相关政策、安全知识的宣传讲解，展示执法队伍良好精神风貌，提升执法公信力。

（五）夯实基层基础。

12.推进“四基四化”建设。深入推进以“基层执法队伍职业化、基层执法站所标准化、基础管理制度规范化、基层执法工作信息化”为内容的“四基四化”建设，切实发挥基层执法作为行业管理“最后一公里”的重要作用。

13.着力提升基层站所领导班子素质能力。加强领导班子思想政治建设和纪律作风建设，抓住“关键少数”，切实发挥头雁效应。上级交通运输主管部门要对交通运输基层站所领导进行初任培训。加大实践锻炼力度，提升基层站所领导班子履职能力，重点提高研判决策、指挥调度、现场处置、应急保障、组织协调水平。

（一）加强组织领导。省级交通运输主管部门要研究制定本地区工作方案，明确目标思路、细化工作任务、实化工作措施、创新活动载体、落实责任分工。市县级交通运输主管部门要结合本单位实际情况，研究制定年度工作计划，明确方式步骤、工作重点，将各项任务措施分解落实到具体的时间节点和责任人，确保取得实效。各级交通运输主管部门要加强组织领导，落实工作责任，及时部署安排工作，研究协调解决重大问题，加强跟踪督导，形成工作合力。

（二）加大保障力度。地方各级交通运输主管部门要加强执法保障，将学习培训、装备配备、宣传教育等经费列入预算。主动向当地党委、政府汇报交通运输综合行政执法队伍素质能力提升行动有关情况，积极争取财政等部门支持，保障各项工作任务落地见效。

（三）强化宣传示范。各级交通运输主管部门、综合执法机构要充分利用报纸、广播、电视等传统媒体和互联网、微信、微博等新媒体，广泛宣传执法队伍素质能力提升行动工作成效，展示交通运输综合行政执法的新作为、新形象，营造良好的社会舆论氛围。要注重发现、培养和宣传执法先进典型，挖掘、总结、推广基层鲜活经验，增强交通运输综合行政执法的凝聚力和影响力。

交通运输部直属海事系统、长江航务管理局、珠江航务管理局要按照本方案，结合工作实际，统筹组织开展直属行政执法队伍素质能力提升行动。