工作方案的制定和执行需要全体成员的积极参与和合作，共同努力实现预期目标。以下是小编为大家收集的工作方案范文，仅供参考，大家一起来看看吧。
党员素质提升工作方案
增强党性锻炼和党性修养是个重要的问题。每一个共产党员，都是我党肌体的一个细胞。党员干部是党的骨干力量，我们只有自觉地从指导思想、精神状态、能力素质、工作作风等方面审视自己、剖析自己,才能永远保持旺盛的工作斗志。
在指导思想上自从马克思、恩格斯在《共产党宣言》中呐喊“一个幽灵，共产主义的幽灵，在欧洲游荡”那时起，我们的先人丢开中国的“三教”，一门心思去信仰了共产主义。从建党始，因为有信仰，我党从小到大，由弱到强，建立了社会主义国家，尤其是改革开放以来,祖国发生了翻天覆地的变化，这是一个不容置疑的事实。我是新时期成长起来的，在党的创新理论的指引下，满怀对党的信赖，从一点一滴做起，不断校正自己的人生轨迹，始终沿着坚定正确的方向前进。自从我入党的那一刻起，就坚持从自我做起，从武装自己的头脑做起，自觉克服“平凡岗位上难以体现先进性”的想法。
尽管自己注重从理论上武装自己，如饥似渴地学习党的创新理论，做到了思想上和政治上的坚定，但在学习的深度、广度上还需进一步拓展，因为党的创新理论，在指导工作中，是一项系统工程，内涵极其丰富，内容博大精深，靠一阵子、一会儿的突击是不能掌握其精髓的，还需下大功夫深研细读，做到“活到老、学到老、改造到老”，不论环境、条件怎样变化，严格按照党的创新理论，指导自己立身做人的标准不能变。只有这样，才能永远不迷失方向，才能永远不忘记职责，才能永远心明眼亮，才能以党的旗帜为旗帜，党有号召，自己就有行动，在思想上、行动上，进一步增强先进性意识，明确先进性标准，树起先进性形象。
在精神状态上毛主席说过，人是要有点精神的。精神是人的灵魂，没有精神什么事都是办不成的。那么人的精神到底是从哪里来的?不是天生带来的，也不是从天上掉下来的，而是源于对事物的正确认识，根植于对革命科学理论的武装和社会实践中产生的。自己作为一名党员干部，时时注重建立自己的精神境界，不断努力完善自我。好的精神状态，就是牢固树立理想信念坚定的形象、能力素质过硬的形象、道德情操高尚的形象、作风求真务实的形象和本职工作出色的形象。我是这样理解的，也是这样做的。我始终认为，精神动力是抓工作的基础。
参加工作以来，始终保持昂扬的精神状态，因为我知道它是战胜困难、取得胜利不可缺少的内在力量。我们在体育比赛中不乏见到，实力较弱的运动员凭着高昂的斗志以弱胜强，比赛时精神状态往往决定比赛结果。在以后的工作当中，一定要发扬理论联系实际的马克思主义学风，在学以致用上下功夫、见成效，以高昂的精神状态干好本职工作。
在能力素质上能力素质与体现党的先进性从来都是紧密联系在一起，并在实践中提高和升华。对此，自己清醒认识自身素质与工作要求还存在着一定的差距，适应新的工作岗位，提高自身能力素质，是一项现实而紧迫的任务。要以这次培训为契机，主动查找能力素质的差距和不足，增强知识恐慌、本领恐慌意识。在以后的工作当中要正确处理好现实性与可行性的关系，坚决改变习惯性的工作套路，以快捷、高效、科学的方法开展工作，以时不我待、只争朝夕的使命感，以精益求精、一丝不苟的严谨作风，一步一个脚印地抓好工作落实。
党员素质提升工作方案
党性修养是指共产党员按照党性原则通过自我教育、自我锻炼、自我改造，使自己的党性得到增强和完善。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益，是中国特色社会主义事业的领导核心，肩负着领导人民建设中国特色社会主义和实现共产主义的历史重任。共产党要完成自己的历史使命，必须在领导人民改造客观世界的同时，努力认识自己、加强自己、提高自己、完善自己，永远站在世界前列。加强党性修养，永葆公仆本色，加强党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡、关系国家的稳定和谐、关系党员干部的成长进步。
党风是政党的作风，是一个政党内通过一定数量的组织和成员的活动反映出来的、相对稳定、具有一定倾向性和影响的行为方式，是一个政党在思想、政治、组织、工作、生活等各方面一贯表现出来的态度和行为，是一个政党的世界观的外在体现。党风不仅是党的建设的一个重要组成部分，而且综合体现党的各个方面建设的成效，在党的建设中具有十分重要的地位和作用。
党纪即党的纪律，是指政党按照一定的原则，根据党的性质、纲领、任务和党的路线、方针、政策的需要而确立的各种党规党法的总称，是党的组织和全体党员必须共同遵守的党内行为规范。党的纪律是由党的性质所决定的，它是政党所代表阶级的根本利益的体现，并为维护党的性质服务，为实现党的奋斗目标服务。
通过学习，使我深刻地认识到了共产党员党性修养的重要性和必要性，明白了作为一名真正的共产党员，一定要注重加强自己的党性修养，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为行动准则，始终坚持为人民服务的根本宗旨。通过学习，现对自身存在的问题及改进做如下汇报：
1、理论水平有待进一步提高，虽然平时比较注意学习，能够积极参加学校组织的各项学习活动。但总感到学习的自觉性还不很高，学习的内容不够全面，系统，深刻。
2、工作创新意识有待进一步增强，只想平稳扎实地把本职工作干好，思想上总觉得没有必要出风头，工作中竞争意识，创新意识有些减弱。
3、没有对新形势，新任务，解决自身差距和不足上去认识学习的紧迫性，因而不能以高度的责任感和自觉性对待学习。
员工素质提升工作方案
根据我矿《关于开展“三基建设年”活动的通知》（xx矿发〈20xx〉xx号）文件精神，为了进一步加强职工队伍的基本技能建设，努力提升职工综合素质，全力推进矿井安全发展，现就职工基本技能建设及素质提升制定以下方案：
（二）专业技术人员及各级管理干部继续学历教育。副处级以上管理（专技）人员80%达到本科及以上学历；各职能科室负责人、基层队支部书记80%达到大专及以上学历；各副总90%达到相关专业本科及以上学历。
（三）井上下生产作业人员的安全技术培训。完成井上下岗位作业和操作人员安全培训计划1200人次，井上下特种作业人员安全培训计划100人次，全部做到持证上岗。
（四）岗位职业技能培训。开展岗位职业技能培训120人次，培训、鉴定各层级技术工人50人以上；每年争取鉴定技师2～3人，职业技能鉴定不低于5个工种（按照集团安排执行）。
（五）职业技能大赛、技术比武。除本矿工团组织的内部技能大赛外，要积极参加华煤集团公司工会举办的相关职业技能大赛，对采煤机、电工、输送机、安全检查工等地面10个专业工种，先在矿内集中开展一次员工岗位技术练兵和比武活动，员工技术练兵、技术比武活动的参与率达到95%以上，通过技术比武、技能比赛和岗位练兵，实现职业技能培训的目的。
（六）大力开展“技术创新”、“工人先锋号”创建、“青工岗位技能”建设、节能减排“金点子”、合理化建议、“绝活、绝技、绝招”展示和传授活动。
（七）认真落实好师带徒的“传、帮、带”。对新上岗和转岗人员按照集团公司（20xx）xx号文件规定，签订师徒合同，建立师带徒激励机制，带动新人早日结业独立上岗。
（八）争先创优。在专业技术人员中开展评选1～2名“优秀专业技术人员”；在技术工人中评选2名“金蓝领”活动。
（九）加强教育培训体系和基础设施建设。健全教育培训机制体制，建设好网络课堂，完善教育培训基地，为员工培训创造有利条件。
（二）开展专业技术人员继续教育。一是依照集团公司安排的专项培训，按时组织全矿专业人员培训。二是根据矿井实际，组织专业技术人员进行开展技术开发、技术改造、技术攻关项目，有针对性地对专业技术人员开展以新理论、新规程、新技术、新工艺、新材料、新装备为主要内容的继续教育和培训，灵活采用专题研讨、讲座等方式，使专业人员参加培训人数达到100%。三是按照岗位技术需要，制定倾斜政策，对有潜质的青年人才，可以选送到高等院校深造、进修。四是按照专技人员实行继续教育学分考核和证书登记制度，把专业技术人员继续教育的学分与其职称评聘挂勾，激发专业技术人员提升自身业务素质的主动性和创造性。
（三）加强井下生产一线及井辅人员的安全技术培训。进一步规范、创新安全培训模式，持续提升员工安全意识和安全技能。加大科队及班组长等三级管理人员培训，其内容主要是安全质量体系的机制建设、安全生产和企业文化、管理理念的培训。重点是安全管理、质量管理、队伍管理、事故案例分析和管理技巧等内容。班组长培训内容：主要围绕安全质量标准化标准、安全规程、班组建设、班组文化、班组核算、应急处置、紧急避险、管理技巧和班组管理制度、班组现场管理实务（班组及岗位隐患排查防控、危险源辨识防控、安全监测监控设施管理等）。一线职工的培训内容：重点抓好岗位标准流程和安全规程、操作规程、作业规程的学习和应知应会知识。
（四）全面加强岗位职业技能培训。广泛开展岗位技能培训和职业技能鉴定工作。专业（工种）培训重点是生产、安全相关的、技术含量较高的生产岗位和辅助工、以及其他专业技术工种的鉴定。参加集团公司以培养中、高级工以上高技能人才为主的职业技能鉴定提升计划、专业技能培训计划和职业技能鉴定。根据集团公司下达培训计划，分解落实技术工人培训指标，选派优秀技术工人脱产到技术学院进行强化新知识、新理论和操作技能的系统培训，严格鉴定程序和职业标准，抓好鉴定质量，提高鉴定合格率。结合生产需要，进一步扩大培训工种、范围、人数，立足岗位全员培训的同时，要注重实效，按照缺什么、补什么的原则开展自主培训，全年计划完成岗位技能自主培训120人次，争取主要生产单位职工普遍提升一个技能水平档次，达到生产、安全、质量对员工专业技术素质的要求。
（五）广泛开展职业技能大赛、技术比武活动。积极参加本矿和集团公司工会组织的技术比武活动，按照矿工会制定的实施计划，组织开展专业工种的大赛活动。组织各级干部管理人员和业务骨干开展计算机、写作、演讲、书法等岗位技能比赛；组织生产岗位人员学业务学技能，达到应知应会、熟练操作的要求，员工参与率达到80%以上。使员工达到精一岗、会两岗、懂三岗，成为安全生产和业务领域的行家里手。
（六）深化“技术创新”、“工人先锋号”创建、“青工岗位技能”建设等活动。一是开展技术创新课题评选活动。针对本单位的技术难题、节能减排等新技术、新工艺的应用，组织发动广大员工进行技术攻关和技术创新，解决影响生产效益的系列难题，促进企业科技进步。二是依托工会组织开展的“工人先锋号”创建活动，推荐一名集团公司级的“工人先锋号”典型，形成先锋带头作用的良好氛围。三是开展节能减排的“金点子”、合理化建议，开展人人献计献策活动，组织管理人员、专业技术人员、中级工以上的技能人才开展技术管理创新或提出合理化建议，评审出优秀的技术管理创新成果上报集团公司参加评奖，从而激发员工钻研岗位技术的积极性。四是通过“绝活、绝技、绝招”展示和传授活动，着力推动员工队伍由操作型向知识型、技能型、学习型转变，五是矿团委要以“青工岗位技校”建设为载体，利用多种手段，培养一批勤于学习，善于钻研，基本功扎实，复合技能型的青年人才。
（七）开展好“传、帮、带”活动。新老专技人员和新老工人之间签订导师徒合同，建立师带徒激励机制。工程师以上职称的专业技术人员要明确指导1～2名技术员成才；技师、高级工每年带徒不少于2人，培养的徒弟应分别达到中、高级工基本技能水平。对专业技术人员和技师、高级技师实行动态管理，严格按照集团公司的有关规定认真进行考核。通过签订师徒合同，明确双方的责权利，对培养出人才的中高级工、技师，按培养人数给予奖励，并作为年度续聘或高聘的依据之一。
（八）开展争先创优活动。依照《集团公司明星员工和技术技能人才评选管理暂行办法》规定，加强对优秀技术工人和优秀专业技术技能人才的评选，采取自下而上逐级推荐的方法进行。按照集团公司要求做好“明星员工”和优秀专业技术技能人才参评人选的推荐工作。每年力争在专业技术人员中开展评选1～2名“优秀专业技术人员”；在技术工人中评选2名“金蓝领”。对评选的技术技能人才称号实行动态管理，认真兑现人才待遇。一是有计划地定期安排优秀专业技术技能人才脱产学习、参观考察、举办讲座和技术交流。二是优先推荐参加高一个等级的专业职称、职业资格考评；三是兑现专业技术技能人才津贴。按照集团公司有关规定队技术工人、明星员工和优秀专业技术人员给予相应的津贴补助，以鼓励他们继续发挥革新创造作用。
（九）加强教育培训体系和基础设施建设。坚持以集团职工培训中心为依托，以本矿职工培训校舍为基础，广泛开展各层级、各类别员工的政治思想素质、职业道德素质、科学文化素质、专业技能素质、健康体魄素质等的培训。不断加大教育培训投入，加强软、硬件建设，充分发挥网络大学和信息化技术的资源优势，与集团培训中心协调，搞好网站建设，开发培训项目，增强服务功能，把信息化教育的辐射面逐步延伸到区队、班组和家庭，形成方便快捷、内容丰富、文明上网、适应自学的先进教育培训手段。完善培训组织机构，提高培训质量。合理安排各层级、各类别人员的培训费用比例，确保80%以上的职教经费用于全体员工的教育培训活动。
由人力资源科、党群工作部、安全检查科、矿团委等各有关单位配合，制定全年工作计划，开展各类管理人员的培训、专业技术人员继续教育、生产作业人员的安全技术培训、岗位职业技能培训、“传、帮、带”活动和加强教育培训体系和基础设施建设等工作，并严格责任分工，按照制定下发的.方案、培训和验收计划，逐月分步实施。
由党群部、工会、团委、安检科、人力科牵头，有关单位配合，组织实施“技术创新”、“工人先锋号”创建、“青工岗位技能”建设、节能减排“金点子”合理化建议、“绝活、绝技、绝招”展示和传授活动，技术比武活动，争先创优活动等工作。
矿职工技能素质提升小组要切实加强对此项工作的督查指导，对每项活动都要制定周密的实施方案，严格责任，落实任务目标，抓好督促检查。检查的内容为月度目标完成情况、工作措施的落实情况、工作中存在的各类问题、工作的重点和方向纠偏、工作中的创新做法和涌现出的典型事例、活动的效果和员工群众的反响反映等。实行每天都要调度情况，每旬都要有重点工作，每月都要进行全面检查，每季度都要按专业召开现场推进会。对存在的各类问题及时提出解决方案或意见，加以指导、协调与沟通，要认真督促抓好各项工作任务的落实。检查、督导工作结束后，必须形成专门的书面检查、督导报告，提交到“三级建设年”活动领导小组办公室。
考试采取两种方式：一是组织各专业（岗位）理论知识考试。由各专业部门审核，建立各专业（工种）考试试题库的内容，列出每个工种岗位的“应知应会”、“必知必会”的试题，采取笔试或机考的形式，组织全员考试。二是组织实践操作技能考试。在模拟实训基地或作业现场，组织实践操作技能过关考试。矿员工技能素质提升组及有关部门，负责监考和培训质量的评估检查。对管理人员、专技人员和特殊工种人员的考试，必须由安检、党群、纪委及专业部门的人员监考。发现作弊现象的单位和个人，按规定给予严肃处理。考试成绩作为年度各部门、基层单位素质提升效果评估依据之一。
按照《关于开展“三基建设年”活动的通知》（xx发〈20xx〉xx号）文件精神，依照专项素质提升实施方案的有关内容要求进行责任包保和分工。企管科考核办负责将员工素质提升纳入绩效考核内容。结合《员工素质提升工程进展情况月度通报》及季度员工素质提升工程推进会等有关情况，对各部门、单位和人员进行绩效考核，对考核评估成绩达不到素质提升要求的部门、单位要重新学习、补考、验收，确保员工素质提升工程各项工作达到预期的目标。对在合理化建议、小改小革、岗位练兵、技术比武、争先创优活动中做出显著成绩的，按照矿发有关文件执行奖罚。
素质提升工作方案
坚决贯彻中央和省、市重大决策部署，把服务实体经济作为根本目标，把防范金融风险作为工作底线，把政治理论、政策法规、业务知识、内控制度作为学习重点，促使全办干职工以更加昂扬的斗志、更加专业的能力、更加务实的作风，立足岗位，扎实工作，为建设富饶创新开放绿色幸福益阳作出积极贡献。
通过开展“素质提升年”活动，实现“一个强化、两个提高、三个突破”的目标。一个强化，即强化全办干职工的学习意识；两个提高，即提高政治理论素养和金融专业素养；三个突破，即在作风纪律上实现新突破、在工作创新上实现新突破、在提档进位上实现新突破。在全办形成“想干事、能干事、干成事”的浓厚氛围，使干职工思想、能力、行动跟上党的要求、跟上时代前进步伐、跟上事业发展需要，真正做到在素质上有新提高，作风上有新转变，形象上有新面貌，工作上有新成效。
成立市政府金融办“素质提升年”活动领导小组，由党组书记、主任冷亮同志任组长，党组成员、副主任钟达文同志任副组长，机关各科室负责人为成员。活动领导小组办公室设综合科，负责领导小组日常工作，刘涵同志任办公室主任。
“立身百行，以学为基”。围绕“服务实体经济、防范金融风险”目标，以开展“四个一”活动为抓手，引导干职工把读书学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求，自觉做到爱学习、勤学习、善学习，通过读书学习来增长知识、增加智慧、增强本领。
（一）每月组织一次集中学习。理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。始终把政治理论学习摆在首位，提高政治敏锐性，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚决落实不忘初心、牢记使命制度，坚持每月组织一次干职工集中学习。结合每月党组理论学习中心组学习，深入学习党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，认真研读《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定辅导读本》以及党史党章、党规党纪，持续掌握新篇章、新精神、新要求。加强党史国史、改革开放史、新中国史、党的优良传统和国情形势的学习教育，传承红色基因、永葆政治本色。
（二）每两周举办一次“金融课堂”。围绕市委市政府中心工作和金融工作特点，联系实际制定有针对性、可操作性的年度授课培训计划，开设“金融课堂”。着眼培育过硬专业能力、专业精神的干职工队伍，发挥“大金融”资源优势，整合本单位和各金融机构中具有一定理论素养和实践经验的专家，采取“内部讲课”与“请进来教”相结合的方式，组成“讲师团”，围绕规范内控制度、银行保险、资本市场、地方金融监管及金融稳定等重点工作，每两周就一个课题组织一次“金融课堂”，加强对全办各领域专业知识的学习，把业务学习与工作实践有效融合，帮助干职工掌握新知识、开拓新视野，增强改革创新、狠抓落实本领。
（三）每人制定一个自学计划。每名同志根据自身知识现状，围绕“干什么学什么，缺什么补什么”，认真查找涉及政治、经济、管理、文化、艺术、历史等多方面，尤其是金融方面的书籍，制定科学合理系统的理论和业务自学计划，并报活动领导小组办公室。充分利用“学习强国”学习的平台，开展“每天自学一小时”活动。引导干职工研读理论书、精读业务书、选读兴趣书，进一步开阔视野，陶冶情操，提升境界，提高能力。每季度开展一次学习成果分享会，每名干职工介绍自学情况，结合当前实际和岗位职能，用心思考，深刻领会，畅谈自己的所思、所想、所感、所悟、所为。
（四）组织一期金融专题培训班。针对各单位金融工作人员流动大的问题，组织益阳市促进企业上市工作领导小组有关成员单位、益阳市打击和处置非法集资工作领导小组有关成员单位、各区县（市）人民政府金融办、益阳高新区金融办、大通湖区管委会金融办、各园区和拟上市企业相关工作人员，在市委党校开展一期金融专题培训班。专题培训班主要围绕资本市场运作、创建金融安全区、建设良好金融生态环境、地方金融监管、防范金融风险和处置非法集资等课题开展授课，充实各单位金融工作者的金融知识储备，提升金融工作能力和服务水平，促进金融服务实体经济。同时，为进一步提升年轻干部业务能力，争取协调一批干部“走出去”交流挂职学习。
活动贯穿全年。
（一）动员部署阶段（2月中旬）。组织干职工就如何提升能力素质进行动员，准确把握开展“素质提升年”活动的目标和内涵，把思想统一到活动整体部署要求上来，增强参与活动的自觉性。
（二）组织实施阶段（2月中旬-12月中旬）。各科室按照计划安排协调组织好“金融课堂”授课培训，扎实推进集中学习和个人自学。
（三）总结阶段（12月下旬）。各科室要在12月中旬对“素质提升年”活动进行认真总结，形成书面材料报办“素质提升年”活动领导小组办公室，领导小组将适时组织总结讲评。
六、工作要求。
（一）端正认识，统一思想。把深化“素质提升年”活动作为金融工作队伍建设的“龙头”抓手，按照精细、精准的要求做好各项工作，克服心浮气躁、半途而废的毛病，把各项学习任务做细、做精、做实。要切实端正学习态度，在“真”和“深”上下功夫，真正做到学以致用、用以促学、知行合一。
（二）密切配合，形成常态。整个活动由综合科牵头组织，机关各科室、服务中心要齐抓共管，形成合力，把“素质提升年”活动融入到日常工作中去，认真统筹兼顾，做到互促共进。要妥善处理好与其他工作和活动的矛盾，个人因出差、休假等原因不能如期协调或组织“金融课堂”的，要提前报告并进行调整，确保活动常态落实。
（三）健全机制，从严从实。坚持把严以治学的要求贯穿活动全过程，力戒形式主义，杜绝走马观花、浅尝辄止。严格落实干部培训学习的有关规定，落实集中学习考勤制度，定期开展学风检查、个人自学笔记（书籍）检查，完善交流干部定期汇报制度，并将各科室落实情况纳入到科室和个人绩效考核内容，作为评先评优的依据，推动形成学风建设常态化、长效化机制。
（四）压紧责任，确保实效。机关各科室、服务中心负责人要对照要求抓落实，全员直接参与，层层抓好落实，督导所属人员积极开展个人自学，积极营造以学为乐、爱学好学、善学用学的良好氛围。通过开展“素质提升年”活动，使全办干职工政治意识进一步增强、纪律作风进一步转变、综合素质和业务水平进一步提升。
职工素质提升工作方案
为全面贯彻落实局党委、行政确定的坚持走内涵发展道路的作思路，加强队伍建设，促进教育教学质量稳步提高。结合教育实际，特制定我县教职工素质提升工程实施意见。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和“科学发展观”为导，遵循堂教育“扬长避短，错位发展，遵循规律，办出特”这一总体发展思路，坚持走内涵发展道路，以增强全县教职工管理能力、学习能力、实践能力、创新能力为重点，促进教职工队伍整体素质的提高。为树立全县教职工新形象，构建和谐教育，提高办学水平，创办人民满意的教育做出新的贡献。
通过培训，整体提高我县教职工队伍思想道德素质、科学文化素质、职业技能素质和干部队伍管理素质，从而构建我县职工人才素质优势，促进堂教育教学水平不断提高。
1、提高全县教育管理干部素质，提高教育管理水平。
2、提高全县专任教师素质，结合新课程标准，提高其理解教材、分析教材、使用教材的能力，增进课堂教学的有效性，促进教学质量不断提升。
3、提高全县教职工的育人素质，使全县德育工作上一个新台阶。
4、提高教育系统中总务、后勤人员素质，增强工作的规范性，提高工作效率，为教育教学做好支撑保障。
5、提高教育系统内部安全保卫人员素质，增强安全责任感，丰富安全知识，提高安全工作技能技巧，为教育教学工作保驾护航。
根据不同类别、不同对象采取灵活多样的素质提升形式，如集中培训与分散自学相结合、理论学习与实践操作相结合、一级培训与二级培训相结合、观摩学习与交流研讨相结合等主题活动形式。
建立教职工素质提升工程领导小组，组长由教育局党委书记、局长担任，副组长由教育局党委副书记、教育局党委委员、副局长、教育局党委委员、副局长、教育局党委委员、纪检书记担任。领导小组成员由担任。领导小组下设办公室，办公室主任由局党委副书记担任。
教职工素质提升工程在领导小组的领导下，由县教师进修学校、县中小学教师继续教育办公室负责统筹协调，局相关科室制定具体实施方案，认真实施。
各学区、学校要高度重视，精心组织，在时间、经费上给予相应的保障，各学区、学校还应建立相应的组织管理与业务指导机构，确保管理到位、培训到位。素质提升工程实施情况将纳入各学区、学校年度目标考核，对工作扎实、成绩显著的单位和个人将子以表彰。
1、考核形式：考核分为书面考核与实践考核等形式。书面考核由进修校继教办会同各工作组和专业组组织实施，实践考核由教职工所在片区及任职学校负责实施。考核具体时间由各工作组确定。
2、颁证：对考核合格的教职工，继教办将发给规范性学时证明，教育局将颁发统一制作的合格证书。
党员素质提升工作方案
整治提升农村人居环境，建设宜居宜业宜游美丽乡村是新发展阶段xx巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的重要抓手。为推进农村人居环境整治提升，按照“机制要创新、品质要提升、特色要鲜明、设施要齐全、产业要壮大、环境要优美”要求，加快补齐农村人居环境短板，集中力量，整合资源建设生态宜居美丽乡村，特制定本实施方案。
一、目标任务。
——20xx年，提升改造农村户用无害化卫生厕所800户；建立健全农村生活垃圾收运体系和村庄保洁稳定运行长效机制，推进农村生活垃圾收运处置体系从中心村寨向30户以上自然村寨延伸。
——到20xx年，实现村寨基础设施配套完善，所有行政村户用无害化卫生厕所普及率达85%；农村全域实现农村生活垃圾治理全覆盖；完成所有乡所在地周边村寨污水收集管网建设，农村生活污水治理率达到60%以上。基本完成高速公路沿线重要区域的农房风貌整治，美丽庭院覆盖率达60%以上。
二、整治提升内容。
（一）实施“四治”工程，打造清洁卫生乡村。
1、实施厕所治理工程。各乡要对照无害化卫生厕所标准，把改厕与改房、改厨相结合，与粪污治理配套，优先改造城镇周边、饮用水源保护地、旅游景区、乡村振兴示范点、高速公路沿线村寨，由近及远纵深推进。从20xx年起，按“三格式”无害化卫生厕所标准一步改到位，对农户居住较密集村寨，采取联户建设“大三格”化粪池。组建专业技术队伍，严把技术、标准、质量“三关”，推广采用节水型冲洗设施，推进厕所粪污资源化利用或纳入污水管网处理达标排放。（责任单位：xxx）。
2、实施生活垃圾治理工程。按照因地制宜综合施策的原则，分类制定农村生活垃圾治理工作方案，配齐村寨垃圾收运设施，完善生活垃圾收运模式。加强对保洁员的培训，使保洁员成为垃圾收集、分类的引导员、监督员。开展垃圾分类处理知识进校园和小手牵大手活动，养成自觉进行垃圾分类的良好习惯，实现垃圾减量化、资源化利用。积极探索可回收垃圾有偿收购、奖补等试点示范，逐步建立村民自治的农村垃圾处理付费制度。坚决防止非正规生活垃圾堆放点反弹，推进农村生活垃圾收运处置体系从中心村寨向30户以上自然村寨延伸。（责任单位：xxx）。
3、实施生活污水治理工程。坚持以达标排放和长效运行为导向，因地制宜选取污水处理与资源化利用模式。依托集镇所在地污水处理设施，全面完成周边村寨污水收集管网建设，对乡镇周边的村寨，就近纳入城镇污水管网集中处理；对聚集度高、无法纳入乡镇管网的村寨，推进集中式污水处理；对远离乡镇、相对分散、污水产生量少的村寨，采取单户或联户建设人工湿地等小型污水设施进行处理，实现一体化处理达标排放。（责任单位：xxx）。
4、实施村庄综合治理工程。坚持以“清清爽爽促振兴”为主题，结合民族团结进步示范区创建、爱国卫生运动、乡村消防安全等工作要求，清理农村生活垃圾、村内塘沟等农业生产废弃物。做到屋净、路净、厕净、沟净、水净，实现庭院美、村庄美、环境美、田园美，确保村庄治理制度化、常态化。从20xx年起，对暴露垃圾、污水横流、粪污乱排实行“零容忍”，发现一起，通报一起，并扣减所在乡农村人居环境整治长效管护经费的5%。（责任单位：xxx）。
（二）开展乡村建设“五大”行动，打造现代便捷乡村。
1、开展农房整治行动。按照梯次推进原则，加快推进城中村、城郊村农房风貌整治，确保取得明显成效。突出高速路沿线区域，按照不同类型村庄规划和农房图集，大力推进农房风貌整治，不断提升村庄颜值。强化对新建房屋的引导和管理，新建农房必须符合村庄规划、符合选定农房图集风格。开展宜居农房建设试点，实施农房功能优化提升、农房风貌靓化提升和农房环境美化提升三大工程，提升农村建房质量。（责任单位：xxx）。
2、开展饮水工程巩固提升行动。围绕“农村供水城镇化，城乡供水一体化”的发展思路，深入开展农村饮水安全大排查，进一步提升农村供水保障工作。（责任单位：xxx）。
3、开展“大农网”建设行动。规范农村电商网点建设，提升电商服务能力；优化农村互联网基础设施、信息传输通道、信息化服务能力建设，协调各运营商将农村互联网基础施建设纳入其基础施建设总体方案中，加快提升集中居住30户以上村组的4g信号覆盖强度，积极支持5g、物联网等新基建向农村覆盖延伸，打造数字乡村；推进村级快递末端综合服务站建设，建制村覆盖率达75%，继续巩固建制村直接通邮成果。（责任单位：xxx）。
4、开展农村路网建设行动。持续推进乡村路网提升建设，提高通达率，实现“院院通、户户连”。建立完善农村公路管理养护体制机制，实现农村公路列养率100%，中等以上农村公路占比不低于75%。（责任单位：xxx）。
5、开展村容村貌提升行动。坚持一村一幅画要求，内外兼修，不断提升村庄颜值。以清爽为目标，全面开展“三清一改两拆三化”行动，即开展清垃圾、清粪污、清塘沟，改变影响人居环境的不良习惯，拆除废弃建筑物、拆除乱搭乱建，硬化绿化亮化村庄环境。以美好生活为引领，开展“五美六好”活动，即开展美丽房屋、美丽院墙、美丽庭院、美丽居室、美丽厨厕建设，做到家具摆好、衣被叠好、农具放好、柴草堆好、畜禽管好、卫生搞好。（责任单位：xxx）。
三、工作推进机制。
（一）建立工作倒逼机制。按照农村人居环境整治提升的目标要求，各乡要认真摸清底数，研究制定农村人居环境整治提升实施方案，明确总体目标任务和年度目标任务，有序推进整治提升。区级将依据各乡确定的目标建立考核体系，纳入乡党政“一把手”抓乡村振兴实绩考核的重要内容。对未完成任务、考核验收不达标的，不仅取消奖补，还要限期整改完成。
（二）建立区乡级共建机制。坚持“区统筹、乡为主”的原则，乡党委、政府要主动扛起乡村建设和农村人居环境整治的主体责任。根据农村人居环境整治提升的总体目标和年度目标，每年主动整治提升一批村寨。
（三）建立集中投入机制。区直相关部门、各乡要调整优化专项资金的使用结构，在符合项目资金用途和管理办法的前提下向提升农村人居环境整治倾斜。由乡政府牵头，以规划为引领，对农业农村建设专项资金、生态环境保护和治理、农村公路建设等专项进行有效整合，集中用于提升农村人居环境整治。拓宽乡村集体增收渠道，建立多元投入机制，为乡村建设提供资金保障。
（四）建立长效管护机制。加强乡政府的属地管理职责，压实行业主管部门职责，充分发挥村级组织作用，鼓励集体经济实力强的村对所属各类农村公共基础设施实行统一管护。大力推行村庄河道（沟渠）、道路、广场、垃圾和公共设施等一体化管护模式，逐步将乡村清洁纳入法治化、常态化管理。鼓励各地积极探索专业化、市场化运作管理等方式，推动管护工作规范化、制度化、长效化。
四、奖补政策。
专项项目资金安排。农村户用无害化卫生厕所市级按1000元/户标准进行奖补；农村人居环境整治长效管护经费，市级按农业户籍人口20元/人·年标准进行安排，其中，50%的资金用于落实农村人居环境整治激励政策，根据农村人居环境整治工作验收考核结果，对完成上年度农村人居环境整治任务的乡给予奖励。农房风貌整治按照先建后补的原则给予奖补。
五、保障措施。
（一）强化高位推动。进一步完善强化农村人居环境整治机构，作为乡村振兴工作机构重要组成部分，构建农业农村部门牵头抓总，住建、生态环境、水务、综合执法、文旅、卫健、自然资源等相关职能部门各司其职的工作推进机制，把农村人居环境整治列入“强省会”高质量发展考核和乡村振兴监测体系。
（二）强化规划引领。要统筹谋划村庄定位、主导产业发展、用地布局、公共服务、生态保护等，分类指导，体现特色。要注重保护传统村落和乡村特色风貌。要根据不同类型村庄特点，编制完善农民建房图集，明确整治提升内容、项目及建设标准，确保农村人居环境整治建有规划、治有依据、改有效果、创有特色。
（三）强化氛围营造。采取多种形式，全面宣传农村人居环境整治、乡村振兴示范建设的重要意义，呼吁农民群众全家动员，老幼参与，把广大农民群众的积极性、主动性、创造性充分激发出来，监督、抵制、劝诫、纠正乱丢乱扔、乱排乱放、乱搭乱建、乱堆乱放等不文明行为，形成人人关心、人人参与、人人维护环境卫生、人人守护美丽家园的浓厚氛围。
（四）强化调度考核。切实把农村人居环境整治工作纳入乡综合目标考核。坚持实行调度督导制度，切实指导督促好农村人居环境整治各项工作。区直各有关部门，要协同配合，加强对职责范围建设项目的指导督促。区农业农村局会同区督办督查局对农村人居环境整治工作开展综合督查，督查结果作为年度考核依据，确保圆满完成目标任务。
能力素质提升工作方案
坚持以提升教育培训运行质态为抓手，强化顶层设计，系统谋划、集成创新，积极构建有利于青年干部脱颖而出、健康成长的良性机制。通过搭梯子、压担子，全面提升青年干部透过现象看本质的政治敏锐力、解决复杂实际问题的执行力、理论素养和文字水平，为工业经济高质量发展提供智力支撑。
1981年1月1日以后出生，局机关、事业单位正股职及以下人员，并根据人事变动情况适时调整补充。
（一）举办知识大学堂，夯实基础能力。采用“线上+线下”相结合的学习模式，坚持“缺什么补什么、干什么学什么”的原则，以需求、问题和效果为导向，集中开展政治理论、前沿新知识、专业技能等学习。其中，线下依托“工信讲堂”平台，以局负责人授课为主，邀请专家学者、优秀企业家授课为辅，围绕政治引领能力、组织经济能力、改革创新能力提升，精心设计培训专题和课程；线上依托“悦读思享润泽成长”学习群，开展学习书目推荐、学习内容分享、学习心得交流等活动，该群由各科室按月轮流管理维护，每月确定学习主题，围绕主题进行分享交流。
（二）开设行知锻炼营，提升专业素养。一是举办年轻干部成长“微沙龙”练脑力。成立组织工作委员会，每期沙龙主题由组织派题或由委员协商确定，并由一名委员承办。围绕活动主题，现场逐一陈述观点，并穿插现场追问、头脑风暴、相互点评等环节。二是开展“走基层、访企业、谋发展”调研活动增阅历。每季度深入经济运行一线，掌握工业发展最真实的状况，在调查研究中提高服务工业和信息化的本领，在实践经验积累中提高解决实际问题的能力。三是开展交流轮岗活动激活力。以局机关中心工作为牵引，打破干部管理体制上的“科室所有”壁垒。正股职干部实行双向交叉任职，即互相担任对方科室的副科长，互相参与对方科室的工作；正股职以下干部实行轮岗交流，在做好所在科室工作的同时，承担轮岗交流科室的相关工作。
（三）成立专业研习社，淬炼过硬本领。围绕专业精神培树，成立4个小组，组团开展研习活动强魄力。按照组织推荐与个人意愿相结合的原则，选聘专业能力和组织协调能力较强的正股职干部，担任小组组长，其他年轻干部“入组”成团。组长采用集中授课、政策解读、实务指导等形式进行专业辅导，组织组员开展课题微调研、难题微攻关、主题小练笔等活动。原则上各小组每月都要开展研习活动，活动题目采取组织派题和组长定题相结合的形式确定，其中，社科应用研究课题为研习重点。三季度将组织研习成果展示，由局党组按照a、b、c、d四个格次对各小组予以排位定榜，其中，年度“学习之星”将从排位定为a的小组组员中产生，排位定为d的小组组员当季公务员平时考核结果不得被评为优秀等次。
1、加强组织领导。成立以局主要负责人为组长的方案实施领导小组，人事教育科负责组织筹划、方案细化、协调推进等具体工作，各科室要讲政治、顾大局，按照分工要求认真做好课题准备，积极配合方案实施，指导老师和研习小组组长要充分发挥引领、示范、帮带作用，建立党组统一领导，各科室（责任人）各尽其责、密切配合的工作格局。
2、提高思想认识。没有全党大学习，没有干部大培训，就没有事业大发展。面对贯彻新发展理念、致力高质量发展的任务，能力素质提升尤为重要和紧迫。班子成员要带头领学，自觉做到以上率下，青年干部要自觉参与、积极投入，既单兵突破、比学赶超，又凝聚合力、组团攻坚，在学思践悟中不断开阔视野、拓宽思维、提高能力。
3、强化跟踪考察。建立分管领导、指导老师、研习组组长、青年干部定期交流机制，每年至少召开一次座谈会，了解成长情况，改进培养措施。建立副股职及以下青年干部“成长档案”，跟踪记录教育培训、实践锻炼、研习表现等情况，实行月度积分、年度鉴定制度，鉴定结果将与评先选优、提拔使用挂钩。
员工素质提升工作方案
为深入贯彻落实市委、市政府关于开展争创全国创建文明城市工作先进城市和国家卫生城市工作部署，提高文明素质，培养文明习惯，践行文明行为，营造优美环境，共建和谐永州，根据永文明委发[20xx]2号文件精神，结合我局实际，特制定本方案：
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，紧扣“做文明市民、创文明城市、建幸福家园”活动主题，以全国创建文明城市工作先进城市、国家卫生城市管理要求为标杆，多措并举，标本兼治，竭力扭转文明城市创建工作中存在的突出问题，努力营造良好的市容环境秩序，推动“六城同创”工作有序开展。
以公民文明素质提升行动为契机，深入开展乱设摊及占道经营、夜市排挡、乱停乱摆、“控违拆违”、城区禁止焚烧冥币纸钱、乱张贴广告及乱设大型户外广告等专项整治行动，严格落实“门前三包”制度，强化环境卫生秩序管理。
（一）整治环境卫生。总的要求：重点从源头上治理脏、乱、差薄弱环节。
1、对建筑工地进行一次全面清查，督促所有建筑工地按规定要求设置围墙（围档）、建造洗车台、配备车辆冲洗设施、对施工场地进出口进行硬化、落实现场保洁人员等措施，对建筑渣土运输沿途撒漏、带泥上路污染路面的行为从严处罚。
2、强化临街单位、店面乱倒垃圾的监管。严格生活垃圾袋装管理，确保生活垃圾定点投放、定时收集、日产日清。加大对乱倒垃圾行为的执法管理，对随意将垃圾倾倒在街道两旁和街头果壳箱内的行为进行严格监管、严厉处罚。
3、强化“门前三包”责任制的督查落实。联合街道办事处，对“门前三包”责任制的落实情况开展考核评比，对责任落实不到位的进行媒体曝光、通报批评、限期整改。
4、加大薄弱环节整治。对背街小巷、城乡结合部、城中村、无物业管理的小区等区域的环境卫生进行全面清查，对垃圾死角和长期积存、堆放的建筑装璜垃圾、生活垃圾、残渣余土、废弃的家具物料等进行一次彻底的清理。
（二）整治占道经营和跨门经营行为。总的要求：主干道坚决取缔，次干道严格控制，小街小巷规范管理。
1、取缔主次干道上各种流动摊点、占道修车、占道洗车、占道配装车辆、占道焊接门窗、占道堆放物品、占道摆放冰柜、占道设置水果摊等占道经营、跨门经营行为。
2、取缔主次干道上流动擦皮鞋、流动叫卖水果和食品，在人行道上下棋、打牌、玩麻将、卜卦、算命等行为。
3、取缔主次干道上未经批准的宣传、咨询、促销、展销、表演、庆典、卖艺、摸奖等活动。
4、对主次干道两侧原有的修锁、配钥匙、修自行车、钉鞋、修钟表等摊位进行全面清理，将其规范迁移到次干道、小街小巷或居住小区指定的位置经营。
5、取缔在主次干道上擅自设置早市、夜市、菜市和早餐车的现象，对已批准的早餐车必须在早上9:30之前撤走。
6、督促临街建筑、临街店铺门面装修占道、更新店面招牌搭架占道的现象，办理相关审批手续，并按规定围场施工，否则予以取缔。
（三）整治道路交通秩序。
进一步规范整治车辆停放秩序。对城区人行道停车泊位重新调整优化，在不影响交通和行人通行、不影响市容环境的前提下，因地制宜适当设置一批停车泊位并实行收费管理，缓解停车难的问题；对机动车在人行道和非机动车道乱停乱放现象严格依法处罚；对不按划定的位置停放的摩托车、电动车、自行车和人力板车，进一步加强劝导监管和执法处罚。通过划线定位、教育劝导、依法处罚等形式，不断规范车辆停放秩序，确保中心城区道路交通畅通有序。
（四）整治规范户外广告。总的要求是：坚持“控制总量，合理布局，提高档次，美化亮化”的原则，规范提升户外广告设置档次和水平，严格控制楼顶广告，整治规范楼体广告，取缔商业占道广告，严厉打击和清除城市“牛皮癣”，统一规范店名招牌。
1、对未经批准或影响市容市貌的户外广告一律予以拆除。
2、严格控制档次低下的条幅、布幔、灯箱、旗杆、牌匾、气球、彩虹门等形式广告，及时清理主次干道上过期或有碍观瞻的灯箱、旗杆、条幅广告。
3、责成临街单位、店铺按“门前三包”要求清洗清除所属建筑物上的“牛皮癣”，责成产权单位对其设置的临街亭、箱、筒、杆上的“牛皮癣”进行清洗清除，加大对制“癣”、造“癣”人员的依法打击力度。
4、对在街道上随意散发广告宣传单的，进行收缴和处罚。
5、清理清除未经批准的占道、占绿设置的导向牌、指示牌。
6、对主次干道店名招牌进行清理整治，做到规格统一、标准统一、色彩和谐。督促整改文字不全、灯体残缺、标次低下的牌匾。
（五）整治违法（章）建筑。加强对城市规划区内违章建筑的排查，建立健全排查工作划片包干、责任到人的机制；对新出现的违章建筑确保发现在苗头，遏制在起萌芽状态，发现一起，拆除一起，认真贯彻落实好市政府《永州市中心城区控违拆违工作实施方案》，确保实现违法建筑“零增长”目标。
（六）整治噪声、焚烧等扰民现象。总的要求是：从严查处噪声、焚烧冥币纸钱现象，减少和降低噪声、焚烧对市民工作、生活上的干扰和影响。
1、对各种噪音扰民现象进行一次全面清查，加大对娱乐场所、夜间中午施工、商业促销、店面焊接作业等超标产生噪音的查处力度。
2、禁止在城区主次干道、广场、绿地、沿河路段的公共场所焚烧垃圾、冥币纸钱、树枝、树叶、稻草、严禁饮食服务点露天燃用煤炭、木炭加工食品。
（七）整治集贸市场。总体要求是：通过整治，使城区集贸市场经营秩序明显好转，以路为市、占道经营行为得到取缔，市内环境卫生得到改观，人民群众的满意度明显提高。
1、取缔以路为市、占道经营行为，引导和监督经营人员进入市场交易。
2、整治集贸市场周边秩序。对集贸市场进出口摆摊设点行为，该取缔的取缔，该规范的规范。对市场容量有限，确需在进出口道路两旁摆摊设点的，本着严格控制、方便群众的原则，在保证道路畅通的前提下，实行统一划线，严格定点定位经营。同时，全面清理清除影响市容市貌和行人通行的乱搭乱建、乱吊乱挂、乱拉乱扯、乱堆乱放现象，规范进出口停车秩序。
3、集中力量整治城区舜德花园马路市场、湖塘路、逸云路、零陵中路、潇湘西路、汽车西站、沿江西路、河东昌盛街等地段占道经营、乱搭乱设和环境卫生脏乱差问题。
（八）整治夜市排挡。
1、在广泛调查摸底，深入宣传劝导的基础上，加大与特色饮食协会等行业自治部门的沟通，集中力量对夜宵市场进行全面整治，依法取缔城区主次街道两侧占道无序经营的夜宵摊点。
2、按照创建“国家卫生城市”的有关要求，遵循“严堵序疏、规范管理”的原则，参照周边县区的成功做法，结合冷水滩实际，建议在冷水滩区河西设置一个大型夜宵市场，将冷水滩区河西的流动夜宵摊点统一迁入该夜宵市场，并配备垃圾收集容器，铺设油毡布，达到“六统一”要求，即“统一管理、统一出收摊时间、统一服装、统一帐篷、统一水电、统一卫生设施”，最大程度降低对市容环境的影响。
“文明素质提升行动”从8月份开始至20xx年底，具体分四个阶段实施：
第一阶段：准备阶段（20xx年8月至9月中旬）根据市文明办的要求，参加“文明素质提升行动”启动仪式。各大队根据本方案的目标任务和总体安排，结合工作实际，研究制定各项专项活动方案。
第二阶段：集中行动阶段（20xx年9月中旬至20xx年10月底）。
全面开展专项整治工作，集中时间、人员、设备，开展大规模的清理整治。
第三阶段：督查验收阶段（20xx年10月至11月）组织全面督促检查整治方案的各项任务落实情况，对一些回潮现象，限时整改。
第四阶段：巩固提高阶段（20xx年11月至20xx年底）领导小组对各项专项整治工作落实情况进行检查，对没有落实工作的大队、办事处查明原因，限期整改。各大队要认真总结创建经验，巩固创建成果，建立长效机制。
领导小组下设办公室，由副局长唐华豪兼任办公室主任，具体负责此项行动的组织实施。
（二）明确目标任务。细化分解行动任务，定要求、定责任、定进度，真正把各项整治行动落到实处。同时，各科室、大队要树立全局观念，密切配合，通力合作，促进市民素质的整体提高。
（三）加大督促检查。局考核领导小组将加大督查考核力度，定期不定期对各大队、科室活动开展情况进行督查考核，并计入季度、年终考评成绩。各大队、科室要制定专题方案，落实有效措施，确保文明素质提升活动顺利开展。
（四）强化宣传发动。
（1）充分利用电台、电视、报纸、网站、张贴通告、发送书面告知书等新闻媒体和各种形式对广大市民及商贩进行“文明素质提升行动”活动的宣传。并利用我局执法宣传车的优势，做好各项政策、法律、法规的宣传。
（2）印发“城市管理文明素质提升行动”市民调查问卷，发放到广大市民和商户手中，认真听取群众的意见和建议，采纳合理意见，争得广大群众理解和支持。
（3）树立先进典型。对文明素质提升活动中涌现出的先进事迹、先进个人及时进行宣传报道，树立先进典范，弘扬正气，以先进感染带动后进，从而带动整个执法队伍日趋精锐。
（五）坚持管教并举公民文明素质提升行动，特别是对乱设摊、乱停车、“控违拆违”、乱张贴广告的专项整治，要坚持教育与处罚相结合的原则，坚持依法办事、严格执法、综合管理。
素质提升工作方案
总体目标：努力打造一支“政治坚定、素质过硬、纪律严明、作风优良、廉洁高效”的交通运输综合行政执法队伍。
阶段目标：20xx年以“执法规范年”为主题，通过强化教育培训，规范执法行为，严肃执法纪律，加强执法监督，增强执法队伍法治意识，提高严格规范公正文明执法能力。20xx年以“法治建设年”为主题，通过强化执法制度建设，强化监督执法权力运行机制，构建完备的执法法治化体系，提升法治政府部门建设和依法行政水平。20xx年以“执法服务水平提升年”为主题，树牢以人民为中心的执法理念，改进执法方式，创新执法服务，力争实现执法人员素质明显提升、执法能力和水平明显提高、执法权威和公信力明显增强、执法队伍社会认可度和群众满意度明显提升。
（一）提升政治素质。
1.强化党建引领作用。加强基层党组织建设，把党支部建在执法大队上，扩大党的组织覆盖和工作覆盖。严肃党内政治生活，严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度。充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。用好党性教育基地和党群服务阵地，充分发挥党员教育的引导作用，加强“四史”学习教育，锤炼党性，以高质量党建引领执法队伍素质能力提升。
2.组织开展讲政治、优作风、强服务专题教育工作。落实自治区交通运输厅关于“推进法治专门队伍革命化、正规化、专业化、职业化”要求，开展讲政治、优作风、强服务专题教育工作。以讲政治为统领，落实革命化要求，突出专题学习、警示教育环节，引导执法人员把好理想信念总开关，牢固树立执法为民的理念，严守政治纪律和政治规矩，确保做到忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。以优秀作风为关键，突出整治问题、肃清顽疾环节，通过自查自纠、专项巡查、分类处理等方式，全面整治执法不廉、办案不公、担当不力等突出问题，实现执法队伍风清气正。
（二）提升专业素质。
3.推进文化素质提升。坚持以人为本，实施文化素质提升工程，提高执法队伍的科学文化素质。一是严把执法队伍入口关。根据机构编制特点、空编及年度退休人员数量，合理确定年度招录计划。报送招录计划需求时，原则上学历设置为本科及以上学历。二是树立培养高素质专业化执法队伍的导向。结合执法工作特点，加强对专业人才的录用比例，提高交通运输、法律、管理类专业的.占比。
4.推进综合业务素质提升。一是开展执法人员轮训活动，制定执法人员轮训工作方案。按照《市交通运输综合行政执法局执法人员培训计划》的工作要求，以及编制下发的《交通运输行政执法基础知识学习材料》、《交通运输综合行政执法规范手册》等学习内容，统筹开展法律类、专业类知识培训，着力培养跨门类、跨专业综合执法人才，促进各业务门类深度融合，使执法人员逐步全面系统掌握公路路政、道路运政、地方海事行政、工程质量监督管理等综合业务要求。二是严格执行《交通运输行政执法证件管理规定》，对未取得交通运输行政执法证件的，一律不得从事交通运输行政执法工作。
5.推进法治素养提升。全面推行综合执法机构领导干部学法用法制度，领导班子成员每季度安排集中专题法律学习一次。将宪法、执法常用法律法规知识作为执法人员培训考试的重要内容。采取组织执法人员参加法庭旁听、录制法治学习微视频等形式，切实提升执法人员运用法治思维和法治方法开展工作、维护稳定、化解矛盾的能力和水平。
6.推进职业道德素质提升。举办“职业道德大讲堂”活动，通过诵经典、讲故事、省自身、谈感悟、作点评等多种形式，引导执法人员模范践行社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德和时代精神，树立爱岗敬业、忠于职守、秉公执法、廉洁自律的职业道德精神，切实提升执法人员职业道德素质。
（三）提升执法技能。
7.加强执法队伍岗位训练。组织开展执法“大比武”活动，制定交通运输综合行政执法大比武工作方案，全面提高交通运输综合行政执法队伍专业素质和实战技能。一是强化体能训练。针对执法人员，特别是一线执法人员，设置体能达标标准，开展体能达标训练计划，各区执法大队依托现有条件，定期开展日常体能训练。倡导鼓励干部职工科学合理强化日常健身运动，促使干部职工养成自觉参加体育锻炼的良好习惯，切实增强身体素质，提升执法队伍战斗力。二是组织执法全过程现场训练，突出现场检查、调查取证、应急处置等模拟训练，在现场训练中进一步巩固专业知识，不断提升执法能力和水平。三是开展案卷评查工作。依据案卷评查标准，通过现场查阅、评查等方式，查找行政执法工作中存在的问题和不足，总结经验、分析问题、提出改进措施。
8.提升执法规范化水平。全面落实行政执法“三项制度”。结合工作实际，制定我局的行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，坚决做到执法行为过程信息全程记载、执法全过程可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖，全面实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效，行政执法能力和水平整体大幅提升，严格规范公正文明执法，交通运输行政执法社会满意度达90%以上。
（四）提升服务质效。
9.拓宽群众监督渠道。一是搭建新媒体监督平台，公开监督举报电话及网络举报邮箱号，鼓励群众和社会各界对执法人员执法行为进行监督。二是广泛开展执法效能评议。坚持一案一评议，对行政相对人发放执法评议表，进行群众满意度测评，不断约束和规范执法行为。三是加大违纪违规问题查处力度。按照“双随机、一公开”监管要求，规范权力运行，根据权责清单，科学制定执法检查计划，做到交通执法领域全覆盖，确保履职到位、执法无缺项。
10.创新为民便民利民执法方式。一是开展大调研、大走访活动。深入运输企业、站场，开展大调研、大走访活动，与企业、群众互访交流，帮助企业、群众解决实际困难。二是加强法律宣传服务。结合“安全生产月”、“宪法宣传周”等活动，落实“谁执法谁普法”的普法责任制，加强对交通运输法律法规、相关政策、安全知识的宣传讲解，展示执法队伍良好精神风貌，提升执法公信力。
（五）夯实基层基础。
11.着力提升基层队伍领导班子素质能力。一是强化责任落实。贯彻新时代党的建设总要求，落实全面从严治党主体责任，增强党建工作的针对性和有效性，全面提高党的建设质量。推行岗位责任制，强化党员干部责任意识，确保职责明确、任务明晰。二是加强政治理论学习。组织开展经常性的政治理论、法律法规和业务知识的学习和廉政教育，持之以恒抓好思想政治建设和纪律作风建设。以“关键少数”示范引领“绝大多数”，以上率下充分发挥“头雁效应”。
（一）加强组织领导。各部门要深刻认识到做好素质能力提升三年行动的重要性，强化领导责任，勇于担当作为，抓好组织实施，及时部署安排工作，研究协调解决重大问题，加强跟踪督导，形成工作合力。各部门要按照三年行动方案的主要工作内容，明确工作思路、细化工作任务、实化工作措施、创新活动载体，将各项任务措施分解落实到具体的时间节点和责任人，确保取得实效。
（二）加大保障力度。加强执法保障，将学习培训、装备配备、宣传教育等经费列入预算。各区执法大队要主动向当地党委、政府汇报交通运输综合行政执法队伍素质能力提升行动有关情况，积极争取财政等部门支持，保障各项工作任务落地见效。
（三）强化宣传示范。充分利用报纸、广播、电视等传统媒体和互联网等新媒体，广泛宣传执法队伍素质能力提升行动工作成效，展示交通运输综合行政执法的新作为、新形象，营造良好的社会舆论氛围。要注重发现、培养和宣传执法先进典型，挖掘、总结、推广基层鲜活经验，增强交通运输综合行政执法的凝聚力和影响力。
能力素质提升工作方案
全面落实《中国共产党政法工作条例》，以“提升队伍能力素质”为抓手，切实抓好司法行政系统干部队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设，着力打造一支对党忠诚、服务人民、践行法治、公正廉洁的高素质干部队伍，为奋力打造江汉平原振兴发展高质量示范区提供司法行政力量。
1、着力提升政治领导能力。全体干部职工要深刻认识党的领导是司法行政工作沿着正确方向前进最根本的保证，把党的绝对领导贯彻到司法行政工作各方面，确保党的基本理论、基本路线、基本方略得到不择不扣贯彻落实。全体干部职工要永葆忠诚可靠的政治本色，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚决听党指挥，严守党的政治纪律和政治规矩。坚持把坚定的理想信念作为司法行政系统干部队伍的政治灵魂，教育引导全体干部职工进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。加强意识形态工作，坚决抵制西方错误法治观点侵蚀，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。
2、着力提升群众工作能力。全体干部职工要在增进群众感情上下功夫，坚持不懈地加强宗旨意识教育和群众观念教育，组织干部职工经常深入基层、融入群众，在感同身受中不断增进同人民群众的感情，在换位思考中打牢执法为民、服务为民的思想基础。要在维护群众权益上下功夫，着力解决人民群众最关心的公共安全问题、最关切的权益保障问题、最关注的公平正义问题，把执法过程变成联系服务群众、维护群众合法权益的过程。要在创新群众工作方法上下功夫，把传统有效做法与现代科技手段有机结合起来，把“面对面”交流与“网对网”沟通有机结合起来，搭建服务群众新平台，拓展联系群众新渠道，有效提升新形势下社会沟通能力和服务群众水平。
3、着力提升维护社会公平正义能力。要坚持严格执法，从实体、程序和时效上充分体现维护社会公平正义的要求，让人民群众感到公平正义就在身边。要带头尊崇法治、敬畏法律，牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念。要加强执法规范化建设，紧紧抓住容易发生问题的执法岗位和关键环节，健全执法制度、规范执法程序、强化执法管理，努力实现执法程序流程化、执法裁量标准化、执法行为规范化，从源头上预防随意执法、粗放执法等问题的发生。
4、着力提升司法行政队伍拒腐防变能力。履行全面从严治党主体责任，严格落实党风廉政建设责任制，努力促进干部清正、队伍清廉。始终坚持从严治党，坚决落实各项禁令，对违纪违法行为“零容忍”。强化监督问责，坚决查处滥用职权、贪赃枉法、以案谋私等行为，坚决清除司法行政机关内部充当黄赌毒等黑恶势力保护伞的“害群之马”。
本次活动从20xx年4月开始至12月底结束，分四个环节：
（一）强化教育培训（4月—6月）。深入开展大培训、大学习、大讨论、大调研活动。
1、深入开展大培训。举办专题培训班和业务研讨班，武装干部头脑，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”。
2、深入开展大学习。认真制定学习计划，《中国共产党政法工作条例》以及《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等。重点围绕人民调解、行政复议应诉和执法审查、社区矫正、法律援助等工作加强学习。
3、深入开展大讨论。组织干部职工集中观看违法违纪案例警示教育片，紧紧围绕加强作风建设，保持清正廉洁等主题开展大讨论，教育引导党员干部不忘初心、牢记使命，永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。
4、深入开展大调研。结合司法行政工作、基层社会治理、服务经济发展、防范重大风险、加强队伍建设等方面开展专题调研，强化调研成果转化运用，坚持在一线发现问题，在一线解决问题，推动司法行政工作提质增效。
（二）强化查摆整改（7月—9月）。围绕政治、业务、作风、纪律方面存在的突出问题，开展全面深入的自查互评，真正查出问题，改出实效。
1、广泛征求意见建议。坚持开门纳谏，深入开展开门走访活动，以基层司法所和各科室为单位，采取多种形式，征求“两代表一委员”、企业业主和基层干部群众对司法行政队伍和司法行政工作的意见建议。
2、深入对照检查。结合征求到的意见，组织干部职工认真开展自查，重点查摆理想信念牢不牢、群众观念深不深、担当精神强不强、执法水平高不高、纪律意识强不强等五个方面问题。要实事求是、客观准确地撰写查摆剖析材料。剖析材料要开门见山讲问题，深刻分析产生的原因及危害，明确今后努力方向。
3、扎实整改落实。对查摆和收集的问题，要认真归纳、整理，并制定明确具体、切实可行的整改方案，进行立项整改，清单式销号。对重点部门、重点问题和重点人员要重点督促整改。
4、组织明察暗访。局党组成立督查专班，对活动开展情况进行明察暗访，对活动开展不扎实、整改不到位的司法所、科室和个人，督促其进行补课并通报批评。
（三）强化建章立制（10月—12月）。制度建设是确保活动取得实绩的重要保障，要将制度建设贯穿活动始终。
1、全面梳理查漏补缺。针对查摆中发现的突出问题和薄弱环节，对全局各项规章制度进行一次全面系统的清理、修订，进一步健全完善各项规章制度，巩固活动成果。
2、及时自查总结。对全系统“能力提升年活动”进行自查和总结，分析研究对策，提炼经验做法，把成果转化为加强队伍建设的长效机制。
3、开展专项整治。针对司法行政系统存在的突出问题，适时组织开展专项治理，切实根除队伍建设中存在的“顽疾”，建立常态化制度管理体系。
（四）强化实践锻炼（贯穿活动全过程）。注重从基层一线、从急难险重的工作任务中考察选拔干部，形成正确用人导向，让干部在基层实践受锻炼、提能力。
1、选派机关干部下基层。采取定期轮岗的形式，把有潜力的年轻干部职工下派基层司法所，让他们在基层工作中磨练品格、丰富经验、提升能力。
2、选派优秀干部到急难险重一线工作。选派优秀后备干部到人民调解、信访维稳等急难险重工作一线接受锻炼，在具体实践中提高处理复杂问题和突发事件的能力。
3、强化岗位练兵。要结合工作实际，组织干部职工开展专业能力大测试、大竞技活动，通过比赛推进学习、提升综合素质。
1、加强领导，强化责任。成立由局党组书记、局长李立同志任组长、班子成员为副组长的活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在局政治部，负责活动的具体组织和实施。
2、严肃纪律，改进作风。在活动中，全体干部职工要切实改进工作作风、密切联系群众、厉行勤俭节约，严格遵守各项规定，树立司法行政系统良好形象。领导干部要以身作则、带头执行，走访调研一律轻车简从，减轻基层负担。
3、加强宣传，营造氛围。要充分利用各种宣传形式，及时向社会宣传全系统“干部队伍能力提升年”活动的举措和成效，积极发掘、广泛传播执法为民、公正廉洁的先进典型和感人事迹，以开展活动的实际成效取信于民，不断提升执法公信力和群众满意度。同时，要加强信息反馈，及时向市委政法委上报活动信息和各项重点工作的进展情况。
员工素质提升工作方案
为进一步加强干部队伍建设，适应全面建成较高水平小康社会和全面深化改革开放新的发展形势，增强推动全区经济社会转型发展的正能量，区委决定，在全区开展“干部能力素质提升年”活动，现制定如下方案：
（一）范围对象。全区机关、事业单位和村、社区全体工作人员。
（二）目标任务。通过强化干部执行力建设，全面提升干部队伍思想素质、业务素质、文化素质等三个方面素质，提升学习力、策划力、创新力、落实力、凝聚力、亲和力等六个方面能力，积极推进学习型党组织和学习型、服务型、创新型机关创建，进一步促进全区各项经济社会事业又好又快发展。
（一）宣传动员阶段（20xx年2月）。召开动员会，明确目标任务和工作要求，统一思想认识。
（二）组织实施阶段（20xx年3月—11月）。以“建设高素质执政骨干队伍”为抓手，重点开展七项活动，全面提升干部队伍的执行力、落实力、公信力。
1、开展“对标提能”活动，在学习先进中提素质、提水平。分期分批组织乡（镇）街道和区直部门“一把手”到对标单位考察，学习先进经验，开阔发展思路，增强转型发展的信心和决心。（此项工作由区委办公室牵头落实）。
2、开展“一线提能”活动，在多岗锻炼中提素质、提水平。一是选派干部轮流到重点工程、重点项目建设一线增长才干，承担拆迁、安置、维稳、协调等工作。二是选派中青年干部到企业、园区担任项目秘书经受历练。通过感受先进的管理理念、团队精神和文化氛围，进一步解放思想、开阔视野。三是选派干部到基层一线接受磨炼。结合党的群众路线教育和“三万”活动，帮助基层做好强班子、定规划、育产业、办实事、促和谐等工作，在与群众接触中增进感情、积累经验。（此项工作由区委组织部牵头落实）。
3、开展“学习提能”活动，在知识积累中提素质、提水平。一是办好专题讲座。围绕全区经济社会转型发展的需要，请区领导就我区重大决策部署、发展规划以及项目服务、土地征收等方面问题授课，全年累计不少于20学时；请专家学者授课，分层次、分类别开展党政干部高端培训，全年累计不少于30学时。二是办好主体培训。发挥党校主阵地作用，开展3—4期培训，重点抓好“三农”政策、法律法规、群众工作方法、社会管理技能、城市经营相关知识等方面培训。三是办好“业务讲堂”。各单位要抓好学讲结合，开辟“业务讲堂”、“能手论坛”等，全年活动不少于12次，让中层干部、业务能手走上讲台，以讲促学，以学带干；教育、卫生等事业单位要结合自身实际抓好落实。四是落实自学制度。完善集中学习日制度，每个学习日确定一个学习主题；逐人制定学习计划，提倡“日看十页书、周写千字文、月读一本书”。五是开展“我为襄城转型发展出主意”活动。围绕我区转型发展的战略目标，通过书面、网络、短信、热线电话等方式积极建言献策，一方面集思广益，一方面在寻找新思路、新办法、新途径中锻炼干部。（此项工作由区委宣传部、区委组织部牵头落实）。
4、开展“争创提能”活动，在干事创业中提素质、提水平。在全区开展“创建学习型党组织、创建学习型、服务型、创新型机关，争当学习型党员、争做学习型干部”的“双创双争”活动。根据全区中心工作和重大项目建设布局，在不同领域、行业中确定5—8个“优质项目”，把创先争优落实到具体项目中，与全区发展大局融为一体，巩固干部群众想干事、争干事、干成事的浓厚氛围。（此项工作由区委组织部牵头落实）。
5、开展“制度提能”活动，在精细化管理中提素质、提水平。按照“利于提高效率、便于服务群众”的原则，各单位要在实践中进一步加强制度建设，全面推进精细化管理，对每项工作科学地分解、设置，建立环环紧扣、有序衔接的工作流程；明确每个岗位、每名干部的职责权限、目标任务、工作标准，形成用制度管人、管权、管事的机制。（此项工作由区委组织部牵头落实）。
6、开展“激励提能”活动，在考核奖惩中提素质、提水平。一是公开承诺压担子。围绕区委、区政府年度工作目标和单项工作要点，每名干部都要作出任职承诺、履职承诺，公开承诺内容记入个人实绩档案，年终对照检查。各村、社区党组织要全面推行“四公开、四服务”服务模式（公开服务者身份、服务承诺、服务政策、服务项目，提供窗口服务、上门服务、代理服务和互助服务）。二是正向激励，用好“考核指挥棒”。运用即时记功奖励等方式，对年终考核排位靠前、进位幅度较大的单位和做出突出贡献的个人予以记功、表彰，并对做出突出贡献的个人优先提拔重用。三是反向激励，对实绩平庸的干部予以组织处理。对在年终实绩考核中处于末位的乡镇和区直部门，由区委组织部发函予以提醒；连续两年处于末位的，对其领导班子实行诫勉谈话，视情况予以调整。（此项工作由区实绩办、区委组织部牵头落实）。
7、开展“群众满意度调查”活动，在群众公认中提素质、提水平。年终对各级各部门“干部能力素质提升年”活动开展情况进行满意度测评，作为年度综合考评的重要依据之一。（此项工作由区实绩办牵头落实）。
（三）总结考评阶段（20xx年12月）。
区委组织部、区实绩办负责制定“干部能力素质提升年”活动考核办法，把活动考实考准，纳入乡（镇）街道、区直部门年度领导班子及领导干部年度综合考核内容。区委根据考评结果，对活动开展成效显著的单位予以通报表彰，对活动开展不力的单位进行通报批评，并总结、推广活动中的好经验、好做法，建立完善长效机制，巩固和扩大活动成果。
在区委的统一领导下，由区委组织部负责“干部能力素质提升年”活动的组织、协调、考评等工作。区“四大家”领导班子成员要切实负责，抓好分包乡镇、分管战线的“干部能力素质提升年”活动，形成层层抓、层层有人负责的工作格局。各乡（镇）街道和区直部门都要按照区委统一部署，结合实际制定相应的活动方案，确保活动有力度、有成效。
队伍素质提升工作方案
新学年新气象，推举措促发展。为贯彻落实《中共中卫市委员会关于开展“党政机关作风建设、干部队伍素质提升年”的意见》（卫党发[20xx]3号）要求及《中共海原县委员会关于转发中共中卫市委员会关于开展“党政机关作风建设年、干部队伍素质提升年”的意见的通知》（海党发[20xx]5号）精神，全县作风建设会议精神及我校本学期工作计划，立足学校实际，以全面加强校风、教风、学风、领导作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气为目标，着力解决当前校风、教风、学风、作风存在的突出问题，切实破解影响我校教育教学又好又快发展的制约因素，以加强管，注重实效，提升教学质量，提升师生的整体素质，提升学校品位为办学方向，实现学校各项工作的全面新发展，根据《中共海原县教育工作委员会关于开展机关作风建设年、干部队伍素质提升年活动实施方案》的要求，结合我校的实际，特制定本实施方案。
1、深入贯彻落实党的十九大精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。我校教职工中存在政治纪律和政治规矩意识不强、担当作为精神不足、推动发展能力欠缺、“慵懒散慢”、敷衍塞则、推诿扯皮等突出问题为突破口，通过开展“作风建设、素质提升”年活动，大力整治懒、庸、推、慢、浮、奢等不愿为、不能为、不敢为、不善为、不实为、不廉为等问题，着力打造务实重行、敢于担当、业务精良的教师队伍，营造风清气正、脚踏实地、奋发有为的教书育人氛围，推动我校各项工作上新台阶，出新成绩。
2、大力倡导勤奋学习、严谨治学、爱岗敬业、教书育人等良好风气，以增强履职尽责能力、提高教育教学质量为中心，以争创优良的校风、教风、学风为重点；以我校现行工作现存的问题为着力点，以师生反映的突出问题为突破口。营造校风正，教风硬，学风浓，勤思善行，求真务实，团结协作、善于管理、勇于创新，具有凝聚力和战斗力的教育氛围，办人民满意的教育，努力实现我校教育教学工作又好又快发展。
全校教职工。
1、强化校纪校风。树立学校的管理纪律和制度是干好各项工作的前提和保证！要求全校教职工能自觉遵守党纪国法和工作纪律。严格执行学校各项规章制度，完善学校考勤制度。严禁参与黄、赌、毒；严禁迟到早退，严禁中途离校，严禁“跑教”，严禁工作期间在网上聊天、玩游戏，出工不出力；严禁在上课期间会客。
2、纠正教师责任心不强，师风不正，教学观念滞后，教学方法不当，业务能力不强，教学成绩不佳的现象；严禁教师固步自封，不思进取，得过且过，误人子弟；严禁向学生推销学习资料或商品；严禁教师教育方法简单粗暴，对学生进行体罚、变相体罚或侮辱学生人格，引发师生矛盾、家校矛盾，造成不良影响；严禁训斥、讽刺、挖苦学生。严禁不及时批改作业，甚至让学生代批作业。
3、改进工作作风。在教师队伍中存在工作不务实，教学方法陈旧，教育观念滞后，缺乏再学习、再提高的意识。更有甚者职称评定待遇通过后，不是更加努力工作，而是拈轻怕重，工作乏力，体现在对学生不负责，对工作敷衍了事。进一步加强干部队伍的思想作风建设，转变干部队伍作风，做到有令必行，有禁必止，真正做到“接受任务不讲报酬，落实任务不要督办，完成任务不拖时间”。
4、大兴学习之风。全力打造学习型学校和学习型教师。进一步落实学习制度，加强校本培训，定期组织集中培训学习。坚持每周的政治业务学习制度。广大教师要树立并实践“工作必须学习”，“工作就是学习”的哲学工作思想，采用理论联系实际，集体学习与个人自学相结合的方法，把整体培训与实践应用结合起来，保证以良好的政治素质和过硬的专业水平投入到各自的工作岗位。做好政治业务学习笔记，校级领导个人学习笔记不少于5000字，教师不得少于3000字，心得体会不少于1篇，提倡广大教师阅读人文、历史、地理等经典著作，了解中华民族传统文化，提升教师个人素养和知识内涵，使先进的教育教学思想牢牢扎根于每位教师心中，从而增加教学底蕴，更有效地指导自己的教学实践。
5、弘扬师德师风。大力倡导以法执教，爱岗敬业，热爱学生，严谨治学，尊重家长，廉洁从教，为人师表的职业道德风范。弘扬奉献精神，营造廉洁从教，以德立教的清风正气。要坚守岗位，履职尽责，内强素质，外树形象，遵章守纪，规范遵守《中小学教师职业道德规范》、《教师十不准》等。始终保持昂扬向上的工作状态，奋发有为的工作精神。各层次管理人员要坚持以人为本、重在激励的管理方法，坚持思想先行，管人先管心，把思想作风建设摆在首位，既要完善各项管理规章制度，又要作好政治思想工作，工作主导重在激励。深入开展“做人民满意教师”师德师风，教师要树立敬业爱生的信念，严禁体罚或变相体罚学生，要下大力气整顿教师的作风建设，严禁迟到早退，随意旷会，对迟到、早退、旷会等现象给予通报，并按教师绩效考核扣罚。
1、全面推进我校教师队伍思想作风建设。加强广大教职员工作风、学风、教风、领导作风和生活作风建设，努力建设善于领导科学发展、奋发有为、堪当重任的领导班子，建设政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民，恪尽职守、清正廉洁的教师队伍。
2、全面优化我校的办学环境和教学氛围。本学期，我校将在以“阳光教育”为主题的校园文化建设活动中注重“重在落实，和谐发展”的'理念思想。
（1）切实加强教师队伍建设。突出科研工作的基础性和先导性地位，深化和细化教学系统的管理，努力建成一支理念先进、成绩卓越的骨干教师队伍和朝气蓬勃、奋发向上的青年教师队伍。
（2）推进教学创新深入发展。在广大教师中大力普及现代教育理念，以各种有效的方式促进教师专业成长、素质提升。聘请专家在课堂教学操作层面上给予教师具体指导，通过说课、评课、研讨等方式，引导教师把先进的理念转变为教学行为。
（3）坚持居安思危勤俭办学。面对周边兄弟学校快速发展，我校更要居安思危，在学校发展的问题上既要抓教学管理的软件，也要重视教学环境的硬件建设，坚持“两条腿”走路的办学理念。在学校建设方面，要厉行节约，反对浪费，科学安排学校各项开支，在保证正常办公经费和人员开支的前提下，认真规划和开工项目，确保资金的使用效益。
（4）切实提高完善后勤服务意识，保障教育教学工作顺利开展。后勤处全体职工要牢固树立并始终坚持“师生需要就是总务工作目标”的理念，工作中始终坚持一个“实”字，工作计划要务实，工作态度要踏实，工作安排要切实，工作检查要落实，工作效果要求实。
第一阶段：宣传发动阶段（20xx年2月—3月）。
1.学习教育阶段。迅速出台学校作风建设活动实施方案。及时召开作风建设活动动员大会，学习上级文件，领会上级精神，加强领导，统一思想，提高认识，通过各种形式宣传作风建设的重要性和必要性，使全体教职工充分认识开展作风建设，强化管理和监督力度，是全面提高教育教学质量的重大举措。增强全体教师对抓好作风建设年的自觉性和责任感。要求全体教职工认真作好学习笔记，学校领导小组将定期抽查并记录。
2、征求民意阶段。通过发放意见征求表、设置征求意见箱、发放问卷、召开座谈会、走访家长、学生等形式，广泛征求对学校领导班子和教师队伍作风建设的意见和建议。重视开学初的家长会活动效果。
3、听取民声阶段。要求学校领导和广大教师、教师和教师之间就学校目前的现状及发展，深入开展谈心活动，听取意见、沟通思想，增进了解和团结。
第二阶段：查摆问题阶段：（20xx年4月）。
通过公布投诉热线、设置信箱邮箱、开展走访座谈、社会问卷调查、电话随机访谈等方式，广泛征求意见建议，深刻剖析查找存在的突出问题，整理问题清单和台账。
1、开展“三纪”自查活动。
进行自查自纠，学校组织全体教师学习并对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《教师职业道德规范》和本次的思想作风建设重点内容，进行认真彻底的自我检查，找准自己身上存在的问题并采取措施立即改正，学校领导班子要围绕办学理念创新、教育五个工程的推进、精细化管理水平、提高教育质量、规范办学行为等方面查找问题，深刻剖析存在问题的根源并制定整改方案。
各年级负责、管理人员结合实际从思想作风、教师教风、学生学风、学习作风、工作效率、管理作风、服务质量等方面查摆问题，坚持存在什么问题就找什么问题，什么问题突出就解决什么问题，什么问题难解决就专门解决该问题，尤其要注重解决影响我校教育教学质量提升、阻碍学校发展的问题。要究其根源，深刻反思，整改提高，提升素质，提高教育教学质量。开展严肃的批评与自我批评，每位教师和各层次的管理干部都要认真查找自己的不足和差距，明确努力方向。要实事求是，不回避、不遮掩、不夸大、不缩小问题，重点落实，重点解决，保证方向，切实整改。
2、开展“双述双评”活动。学校领导班子要向教育局领导班子汇报履行工作职责、转变工作作风、创新工作方式、完成任务情况，由教职工进行点评。
3、开展“月读一书”活动。根据作风建设活动要求，结合自身工作特点，围绕提升广大干部教师理论素养、知识素养和学习能力，积极开展“月读一书”活动。
4、开展“六查六看”活动。学校从提高教学质量，提升教师素质，提升管理水平为出发点，坚持边总结边整改边提高，重在自我解决问题、重在推动实际工作。
（1）查校风是否端正。学校自己的的各项管理规章制度是否严格落实；
（3）查管理是否精细。
（6）查领导管理作风。看是否存在官僚主义、自律不强不作为，乱作为等行为。
以解决问题为着眼点，确定内容，明确责任、保障措施，力争做到在“知不足”中“找差距”，在“找差距”中“求进步”。针对查摆出的共性问题，认真梳理汇总，在充分发扬民主，保持民主集中制的原则下，深刻剖析原因，举一反三，完善制度，加强过程管理，抓重点、攻难点，认真整改，处理存在问题，提升水平。该阶段要求全体教职工本着实事求是的原则进行批评与自我批评，并撰写自查自纠报告上交学校作风建设活动领导小组。要求全体教职工撰写学习心得体会文章上交学校。
第三阶段：督查整改阶段（20xx年5月）。
校作风建设年领导小组牵头，组织专班进行全面检查和重点抽查，对查找出来的问题整改落实情况进行督办，加强明察暗访，接受群众投诉，实施挂销号制度，定期在全校范围内公开。
第四阶段：全面总结、深化拓展、巩固成果阶段:(长期坚持)。
在平时考查的基础上，对此项活动进行专项考查，充分发挥评价制度的导向、激励、反思等作用。党员干部、教师要结合自己各自的工作实际撰写一篇有深度的理论文章。并将总结报告上交学校。
（一）开展对标管理。
把学校确定的目标任务、工作要点，逐条细化，量化分解；牢固树立争先创优意识，制定个人具体整改方案，列出赶超目标，制定赶超措施，明确时间进度，争创先进个人。对照先进定目标，对比优秀找差距，做到在其位胜其职，强化奋勇当先意识，深入推进“两学一做”活动，掀起学先进、赶先进的热潮，争做德艺双馨的教师和教育工作者。
（二）晾晒责任清单。
对照目标任务16各方面的表现，结合收集的意见建议，分别列出个人作风建设问题清单及服务承诺，逐项销号、及时整改。同时，加强管理，逐级打分、分层管理、全程留痕。
（三）提升能力素质。
结合我校工作实际，已实施教育质量提升工程为抓手，有针对性开展各类培训，举办各类专题研讨，开展岗位练兵，全面提升教师队伍能力素质。推进自学与集体学习互动，培养终身学习习惯。
（四）落实好“四抓四比”双争竞赛活动。
以“抓作风、比干劲，抓项目、比进度，抓落实、比成效，抓规范、比创新，工作争一流、名次争先进”活动为契机，转变职能、提高效能、优化服务，强化事前、事中、事后监管，提高制度的约束力和执行力。全面推行岗位责任制、师德承诺制、首问责制、责任追究制等各项制度。规范办学行为，提高教育教学质量，丰富办学内涵。
（五）完善目标考核。
以立德树人为根本任务，把办更高质量、更公平的人民满意教育作为根本目标，对照考核细则，评选优秀教师。
（六）严肃督查问责。
对照目标任务、责任清单等整改事项开展常态检查，有效传导压力。实施全程问责、跟踪问责、治庸问责、铁律追责。
（七）构建容错机制。
探索建立容错机制，营造支持改革、鼓励创新的良好环境，激励教师奋发有为、干事创业。对创新未能预期实现目标，但没有失职渎职，没有为个人、他人谋取私利，不做负面评价。出台容错免责机制，健全澄清保护机制、查核处理机制，保障教职工的合理申诉权利，支持和保护改革创新。
为了确保活动取得成效，成立学校开展作风建设年活动领导小组，负责学校教职工作风建设活动的组织领导工作，切实履行领导职责。形成一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
1、作风建设活动是改善教育发展环境，转变教育系统工作作风的内在要求，是促进教育事业健康发展的有力保证。希望全体党员教师能够对此项工作给予足够的思想重视。
2、处理好过本职工作和作风建设活动的关系，按时参加相关活动、完成相关资料并按时上交。
3、在活动开展过程中，对于好的建议及意见能够及时给领导小组汇报，促进该活动取得更好的效果。
职工素质提升工作方案
加强师资队伍建设是提高教育教学质量，提升办学水平的关键与支撑，是实施人才强校和提升学院核心竞争力的基础与保证。为了更好地贯彻落实《教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见》（教高〔20xx〕4号）、《国家中长期教育改革和发展规划纲要（20xx—20xx年）》、《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》（20xx年1月20日）精神，以及《国家职业教育改革实施方案》（国发〔20xx〕4号）要求，进一步加强我院师资队伍建设，提升我院教师的教学科研能力和教学管理水平，学院决定组织实施本次教师培训工作。结合我院实际，特制定本方案。
通过本次培训，使广大教师进一步了解我院当前面临的机遇和挑战，强化教师立德树人的责任感，促进学院教师教学理念有创新、专业知识有拓展、科研能力有提升，提高教师职业思想素质、师德师风建设、教育理论实践水平，致力打造学院教育新面貌、教学新风尚、教师新作为；进一步发挥老教师传帮带作用，促进青年教师形成良好的职业道德和敬业精神，提升教育教学知识和技能；帮助全体教师树立终身学习的意识，营造有利于教师可持续发展的良好环境，培育师德修养高、业务素质精、教科研能力强，能适应新时代求的教师队伍。
学院全体专任教师、实验实训教师、各系（部）教辅人员和教学管理人员（行政人员也可参加此次培训）。
学院行政办公楼五楼会议室。
详见附件：郑州电力职业技术学院20xx年教师素质提升培训内容及时间安排。
1.高度重视，认真落实。各系（部）要高度重视此次培训工作，积极组织本单位有关人员按时参加，将本年度教师培训工作落实到位。同时，以本次教师素质提升培训为契机，加强师德师风建设，深化教师队伍改革，促进自身全面发展。
2.加强管理，主动学习。参加培训人员要认真听讲，遵守会议纪律，做好学习笔记。培训期间，要求一律不得无故缺席，因特殊原因不能参加者，须事先提出书面申请，经单位领导审批同意后报学院人事处备案。
3.组织讨论，提高效果。各系（部）要认真组织本单位教师进行培训研讨，交流体会。研讨成果由各系（部）进行汇集整理，形成书面文字材料，并报送人事处一份。同时，要求全体参加培训人员就此次培训写出心得体会，一并上交人事处。
员工素质提升工作方案
为切实提升公司员工的素质与职业能力，使广大员工更好地适应企业对员工的要求。公司决定实施员工素质提升工程，具体方案如下：
通过控制招聘、积极的宣传、培训、制度引导方式提升员工的素质水准，与职业技能，同时增强员工学习意识，提高员工学习能力，推动员工综合素质和团队整体水平的全面提升。
员工素质提升工程主要通过控制招聘、积极的宣传、有序的培训、制度引导四个方面进行引导，具体的内容如下：
一、招聘：
严格把控招聘关，公司现在人员通过培训的方式提高其素养，以满足公司的需求。在新人招聘时严格控制其化文化素养。除清洁、帮厨外所有的人学历需达初中上学历，计划在20xx年6月前将高中以上学历的人员占有率达到60%以上，大专以上学历达到15%以上。通过学历的控制进一步提升公司人力资源的储备的深度。为公司业务的拓展打下基础。
二、宣传：
1、建立月早会制度，通过月早会形成良好的早会文化，让员工形成公司的家庭观。早会以赞扬为主基调，主要分为，管理部的宣导（内容：上月新进人员介绍，上月奖惩，上月公司的流动率与流动原因分析。）品证部：（公司上月品质的状况，上月品质改进事项）生管部：（公司上月效率情况，及上月进步最多的单位与个人。）
2、建议在餐厅新增可播放的usb的电视一台，人事单位将宣导企业文化，行为规范，社会公德，新进人员，先进个人等资料与讲义，在用餐时间进行循环播放，让员工在潜移默化中发生改变。
三、有序的培训
今后分公司的培训工作将通过岗前的培训、在岗的培训（全体培训、部分岗位培训）三个渠道进行。
岗前培训：
员工上岗前的培训要进一步的加强，除现有规定，计划增加：素质的内涵、企业需要什么样的员工、员工行为规范、5s的基础知识的培训等内容。将员工上岗前就了解公司价值观。用以影响员工价值观，从而影响在公司的行为。
在岗的培训；
1.全体员工的培训：对现有的员工进行素质的内涵、企业需要什么样的员工、员工行为规范、5s的基础知识、阳光心态等课程的培训。经强化现有员工的价值观。从而影响员工在公司的行为。
2.部分岗位的职业素质的针对性的培训。
详见《拓宝公司员工职业素质提升专案计划书》，希望通过培训提升员工的职业技能，从而总体上强化公司的竞争力。
为了保证相关培训的有效实施，针对以上培训有两点要求：所有培训记录完整，所有培训需要进行书面考试且需要合格，对没有参加培训或培训不合格的，公司调薪、年终奖金人事单位有一票否决权，待培训合格后方可生效。
队伍素质提升工作方案
为认真贯彻落实《国务院关于印发全民科学素质行动计划纲要（20xx—20xx年）的通知》（国发〔20xx〕7号）和关于贯彻全民科学素质行动计划纲要的实施意见》（川府发〔20xx〕33号）精神，努力提高我县公民的科学素质，实现建设创新型郫县的目标，制定本实施方案。
到20xx年，全县党政领导重视、部门协调配合、社会各界共同推进公民科学素质建设的格局基本形成；科学技术教育、传播与普及的组织网络、阵地设施、科普资源开发与共享的能力不断完善和增强；科学发展观在全社会进一步树立，公民提高自身素质的机会和途径明显增多，全县公民科学素质有所提高。到20xx年，全县科学技术教育、传播与普及有长足发展，形成比较完善的公民科学素质建设的组织网络、基础设施、条件保障、监测评估等体系，科学发展观深入人心，公民科学素质在整体上有大幅度提高。
根据《全民科学素质行动计划纲要》明确的四大主要行动、四大基础工程和保障条件与监测评估等工作要求，主要开展以下九个方面的工作。
（一）未成年人科学素质行动。
牵头单位：团县委。
责任单位：县委宣传部、县科协、县妇联、县科技局、县劳动和社会保障局、县教育局、县文广局、县环保局。
工作内容：以普及科学知识，培养科学兴趣，增强创新意识，提高实践能力为重点，组织实施未成年人科学素质行动。进一步完善中小学科学教育体系，提高科学教育水平。加强中小学和中等职业技术学校科学教育基础设施建设，建立健全科学教育实验室、中小学图书室。发展针对农村校外未成年人的非正规教育。开展课外科技活动，引导未成年人增强创新意识和实践能力。普及保护生态环境、节约资源能源、心里生理健康、安全防范等知识。加强“珍爱生命、远离毒品”和崇尚科学文明、反对愚昧迷信的宣传教育。发挥未成年人在家庭和社区科普宣传中对成年人的独特影响作用。组织科技工作者与未成年人开展面对面的科普活动。提高母亲的科学素质，重视家庭教育在提高未成年人科学素质中的作用。
（二）农民科学素质行动。
牵头单位：县农发局。
责任单位：县委组织部、县委宣传部、县科协、团县委、县总工会、县妇联、县教育局、县水务局、县科技局、县财政局、县人事局、县劳动和社会保障局、县卫生局、县文广局、县林业和园林管理局、县环保局、县人口和计划生育局。
工作内容：以促进农村科技进步和提高农民致富能力为重点，组织实施农民科学素质行动。开展有针对性的实用技术培训，大力支持农技协等专合组织及科普示范基地开展科技教育；组织实施科普惠农兴村计划，推广科普站、栏、员建设；开展富有特色的重点科普宣传活动；在文化馆、图书馆和乡镇文化站、广播站、图书室、中小学校、干部现代远程教育接收站点等基层公共设施建设中增加和完善科普信息和传播功能；建立和完善农村科普示范体系，重视农民群体中女性劳动者科学素养的提高，开展适合女性农业劳动者特点的科普活动。
（三）城镇劳动人口科学素质行动。
牵头单位：县劳动和社会保障局。
责任单位：县委宣传部、团县委、县妇联、县科协、县总工会、县教育局、县科技局、县人事局、县文广局、县环保局。
工作内容：以倡导科学、健康、文明的生产生活方式和提高职业技能为重点，组织实施城镇劳动人口科学素质行动。开展“科教进社区”活动，大力宣传节约资源、保护环境、节能降耗、安全生产、健康生活等观念和知识，促进经济增长方式的转变和科学文明健康生活方式的形成。将城市社区科普设施建设纳入城市建设和发展总体规划，通过设立社区科普活动场所，举办科普讲座、展览、培训、竞赛等多种活动，满足社区居民的科普需求。在企业广泛开展科普宣传、安全生产教育培训、技能培训和创建学习型组织、争做知识型职工等活动，提高职工的科学文化素质。鼓励群众性技术创新和发明活动。加强对城镇失业人员和进城务工人员的培训，提高就业能力、技能水平和适应城市生活的能力。
（四）领导干部和公务员科学素质行动。
牵头单位：县委组织部、县人事局。
责任单位：县科协、县科技局。
工作内容：以增强领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性和提高科学决策能力为重点，组织实施领导干部和公务员科学素质行动。将提高科学素质列为领导干部、公务员继续教育培训的必备内容。在公务员录用考试大纲及题库中列入与科学素质要求有关的具体内容。适时举办科普讲座、科普报告会等活动，向领导干部和公务员介绍现代科技知识及发展趋势，积极组织公务员参加各种社会科普活动。
（五）科学教育与培训基础工程。
牵头单位：县教育局。
责任单位：县科协、县科技局。
工作内容：加强科学教育师资力量，促进科技界与教育界的合作，动员组织高等院校和科研院所的专家学者作为科学教育的“志愿者”积极参加到公民科学素质建设行动中去，积极发展专业科学教育教师队伍；加强科学教育教学基础设施建设，为开展科学教育与培训提供基础条件支持。
（六）科普资源开发与共享工程。
牵头部门：县科协、县科技局。
责任部门：县文广局、县教育局、县农发局。
工作内容：有效整合现有科普资源，充分发挥县内科技类展馆、图书馆等的科技教育功能，探索各类科普资源有效服务公众的模式，拓宽公共科普资源的传播渠道，扩大科普信息资源的共享范围。发挥互联网科普传播优势作用，发挥广播、电视等媒体受众面广的优势，加大科技知识的宣传。
（七）大众传媒科技传播能力建设工程。
牵头单位：县委宣传部。
责任单位：县科协、县文广局、县科技局、新《郫县》内刊社、县电视台、县信息化办。
采取有力措施，逐步增加电视台科技节目的播出时间、新郫县内刊科技专栏的数量和版面、各类科技出版物的品种和发行量；建设好科普网站和门户网站的科技专栏，研究开发网络科普的新技术和新形式；开辟电视、广播和报刊科技专栏，建立与市场、公众需求相适应的管理体制与运行机制。
（八）科普基础设施工程。
牵头单位：县科协、县发改局。
责任部门：县总工会、县财政局、县规划局、县城管局、县国土局、县科技局、县教育局、县农发局、县林业和园林管理局、县环保局。
工作内容：加强科普基础设施建设，提高为公众提供科普服务的能力和水平，不断满足公众利用科普设施提高自身科学素质的需求。鼓励企业、高等院校、科研院所建立面向社会公众开放的具有本单位特色的专题科技场馆，积极发展青少年科技教育基地和科普教育基地。在城乡社区建设和完善科普画廊、科普活动室、远程科普教育终端等基层科普设施。
（九）政策法规、队伍建设与监测评估。
牵头单位：县科协、县科技局。
责任部门：县委组织部、县委宣传部、县总工会、团县委、县妇联、县发改局、县商务局、县财政局、县人事局、县农发局、县水务局、县劳动和社会保障局、县卫生局、县文广局、县林业和园林管理局、县环保局。
工作内容：研究制定我县有关公民科学素质建设的`政策与措施。建立一支素质优良、胜任各类科学教育与培训的教师队伍、科普工作队伍和科普产品创作队伍。调动广大科技人员、大学生、传媒工作者及离退休科技人员参加全民科学素质建设的积极性，发挥其特长优势。
实施《全民科学素质行动计划纲要》是一项社会系统工程。各级各部门要将这项工作摆上重要位置，纳入议事日程，加强领导，通力合作，务求实效。各牵头部门要会同责任部门制定工作方案，协调、指导和组织工作实施；探索实施工作的模式、机制，开展理论研究和宣传工作。各责任部门要积极配合，主动参与制定工作方案，并做好本部门、本系统的实施工作；及时沟通实施过程中出现的问题，并提出意见和建议。
（一）创新方式方法。各级各部门和社会各界要高度关注公众科学需求，按照建设创新型社会的要求，根据不同人群的特点，通过召开会议、专家讲课、办班辅导、舆论宣传等多种渠道和形式，组织开展群众性、社会性、经常性的教育、培训和科普活动，组织和引导公众迅速投入到实施《全民科学素质行动计划纲要》中来，全面营造学习、贯彻、落实《纲要》的良好社会环境。
（二）突出工作重点。针对提高公民科学素质的共性问题，每年确定一个工作主题，并围绕主题开展工作，做到以重点人群科学素质行动带动全民科学素质的整体提高。抓住科学教育这个关键环节，立足校内外、社区、企业、乡村以及机关等科普宣传教育这个重点，搞好科普资源整合，推动资源共享；充分发挥广播、电视、报刊等科技传播主渠道的作用，为贯彻实施《纲要》提供良好舆论导向。
（三）强化队伍建设。注重科学技术传播与普及专业化人才的培养，不断提升各类学校科学课教师、科技传播媒介采编人员等科普设施辅导员等专职队伍的科学素质和业务水平。充分调动在职科技工作者、大学生、研究生以及离退休科技教育工作者的积极性，努力形成一支规模宏大、素质较高的兼职人才队伍和志愿者队伍。
（四）落实经费保障。采取多种措施，加大政府和社会投入，形成多渠道投入机制。要根据财力情况和实际需要，逐步提高教育、科普经费的增长速度，并将科普经费列入同级财政预算，要从省市财政转移支付资金中安排一定的经费用于公民科学素质建设。各有关部门要根据承担的实施任务，按照国家规定和现行资金渠道，统筹考虑和落实所需经费。要广泛吸纳境内外机构、个人资金，支持公民科学素质建设。
（五）健全完善机制。县全民科学素质工作领导小组具体负责《全民科学素质行动计划纲要》在全县的实施工作。县领导小组办公室（设在县科协）承担日常工作，负责协调和落实县领导小组作出的工作部署。县领导小组各成员单位要按照各自的任务和职责分工，发挥优势，密切协作，形成合力。各镇也要成立相应的领导机构，建立健全各项工作制度。要加大对《全民科学素质行动计划纲要》实施工作的考核力度，并逐步建立起科学素质建设工作监测评估体系和督促检查、奖惩考核制度，确保取得实效。
队伍素质提升工作方案
深入贯彻新时代党的组织路线，全面落实《中国共产党政法工作条例》和《中华人民共和国公务员法》，坚持政治引领、党建先行，围绕“提升司法行政能力”总要求，以“提升队伍能力素质”为主题，紧扣司法行政工作政治性、人民性、法治性职能特点，把握队伍建设革命化、正规化、专业化、职业化方向，着力打造一支对党忠诚、服务人民、践行法治、公正廉洁的高素质司法行政队伍，为推动新时代司法行政工作改革发展，提供坚实的人才保障和智力支持。
（一）坚持围绕中心、服务大局。牢牢把握司法部、省司法厅和市委、市政府对新形势下司法行政工作的新要求，紧紧围绕司法行政“一个统筹、四大职能”总体工作布局，通过开展能力素质提升活动，着力为司法行政事业改革发展服务，为建设高素质司法行政干警队伍服务。
（二）坚持统筹兼顾、全员参与。牢固树立司法行政系统上下一盘棋的理念，强化活动的统一推进和分级负责，充分调动各级司法行政干警的积极性和主动性，实现全市司法行政系统干警全员参与，同频共振，同时注重干部能力素质提升要求的普遍性与不同层级司法行政干警的特殊需求相结合，强化活动的针对性。
（三）坚持问题导向、改革创新。坚持以问题为导向开展各项活动，把理论学习、知识竞赛、研讨交流与改进工作紧密结合起来，积极更新理念，创新活动内容和载体，增强活动的吸引力，切实提升司法行政干部解决问题、推动工作落实的能力。
（四）坚持持之以恒、注重实效。坚持系统抓、抓系统，常态抓、长期抓，勤学苦练、夯实内功，持续提升干部能力素质，努力把全市司法行政干警在活动中激发出来的热情干劲转化为做好司法行政工作的强大动力，助推司法行政改革取得实实在在的成效。
通过开展“队伍能力素质提升年”活动，使全市司法行政系统广大干警的政治品格进一步增强，司法为民、服务群众的质效进一步提升，推动创新发展的履职能力进一步升级，担当职责使命的专业水平进一步提高，严守纪律规矩、勤政廉政的行动自觉进一步养成。主要任务和举措如下：
（一）强化党性锤炼，提升政治素质。
把握司法行政机关的政治属性，努力把司法行政机关建设成为模范政治机关，着力培育和提升队伍的政治品格。
1.切实加强政治理论学习。旗帜鲜明地把党的政治建设放在首位，贯彻落实“首题必政治”要求（即在党组会、局务会第一议题必是政治学习），积极发挥局党组理论学习中心组示范带动作用，深入开展《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等重大政治理论学习研讨，以领导干部以上率下“领学”形成“头雁效应”。局机关党委以党建工作为依托，紧密结合工作实际，制定年度学习计划和任务分解，指导督促基层支部加强政治理论学习，引导干警队伍始终保持坚定正确的政治方向。
2.认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，对标中央和省、市委部署，认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，加强党内法规等为主要内容的全员政治轮训，强化创新理论武装，坚定信仰信念信心。
3.持续规范基层党建工作。牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向，全面贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》，突出政治功能和组织力建设，积极推进支部堡垒指数评比活动，推动基层党建提档升级。健全支部主题党日活动，明确和规范支部“三会一课”、民主生活会、组织生活会等党内政治生活基本制度及工作要求；落实民主集中、谈心谈话、支部书记讲党课以及党员领导干部过双重组织生活会、到联系支部讲党课等基本制度和日常工作规范。扎实开展律师行业党建三年集中攻坚行动，推动律师行业党的建设“全覆盖、全规范、全统领”，打造引领律师事业创新发展的党员律师群像。
（二）突出为民导向，提升服务质效。
坚持以人民为中心的发展思想，大力推进“大学习大调研大抓落实”，深入开展“三服务”活动，着力打造人民满意司法行政机关。
1.扎实开展基层集中调研活动。全面贯彻党的群众路线，牢固树立基层观点和群众观念，建立完善领导干部“联系点”和调研工作制度，进一步转变领导作风和工作作风，坚持以上率下，深入基层群众，开展调查研究，突出加强专题调研和驻在式调研，了解把握基层实情，帮助解决实际问题。健全完善调研情况通报、反馈机制，注重调研成果的'形成和转化运用，推动事关“一个统筹、四大职能”各项决策部署更加科学、更加接地气、更加合民意。
2.大力提升公共法律服务水平。着眼为民谋利、为民办事、为民解忧，优化“指尖上的公共法律服务超市”品牌打造，尽快建成覆盖全业务、全时空的法律服务网络，建立健全“局领导公共法律服务中心每日值班”制度，引导干警满腔热情为人民群众提供普惠均等、便捷高效、智能精准的法律服务，不断提高人民群众的安全感、幸福感、获得感。
3.深入开展人民满意创建活动。认真落实司法部、省司法厅关于“人民满意年”创建活动的工作部署，建立并落实“群众批评意见分析报告”制度，从群众最需要的地方做起，从群众最不满意的地方改起，完善服务机制，倒逼担当作为，坚决克服不作为、慢作为、乱作为现象。加大对外宣传力度，认真做好重大活动、重点工作宣传的组织策划，不断提高司法行政工作的社会知晓率和群众满意度。
（三）改进教育培训，提升业务水平。
把队伍专业化建设摆到更加重要的位置来抓，突出实用、实效导向，大力推进“全员培训、全方位培训、全过程培训”，全面提升干警的综合业务能力。
1.分类做好xxxx年干部教育培训。以落实市委组织部《xxxx年度市（新区）属单位培训班次计划》为主线，深入开展以岗位培训和业务培训为主的各批次司法行政干部能力培训，将县（区）司法局领导班子纳入培训范围，以新形势下司法行政改革需求为导向，推进培训理念创新、内容创新，进一步增强培训针对性和实效性。
2.精心办好“司法行政大讲堂”。继续将“司法行政大讲堂”作为学业务、提能力的重要载体，进一步拓展优化学习平台，坚持面向全系统遴选业务骨干和邀请专家相结合，紧紧围绕当前司法行政改革发展的目标任务，每两月定期举办专题讲座，适当扩大讲堂受众面，帮助司法行政干部提升司法行政业务基础理论。
3.大力推进学习教育方式创新。按照“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，以支部、处室为平台，组织支部党员、科室成员开展针对性业务交流研讨。采用“互联网+”模式，借助“学习强国”学习平台、司法行政“两微一端”新媒体矩阵、党员e家、干部网络学院等开展自学，局机关将定期汇总通报，推动干部政治能力和业务水平双提升。探索建立“再教育”培训机制，鼓励、组织符合条件的年轻干警参加国家统一法律职业资格考试、学历教育和系统外其他专业的学习培训，提升干警知识层次，改进队伍知识结构。
（四）推进实践练兵，提升履职能力。
强化争先创优意识，引导司法行政干部勇于实践、勤于锻炼，不断提升适应司法行政发展新要求的能力和水平。
1.组织实施司法行政创新项目评比。围绕全市司法行政重点工作和改革事项，以单项工作求突破、重点工作上水平为目标，坚持项目化引领，在全系统实施年度创新项目申报、实践、评选工作，以评选促进干部队伍解放思想、勇于创造，提升创新发展能力，进一步做优做强全市司法行政工作。市局将把创新项目实施情况作为年度考核的重要依据，并择优向省厅进行推荐评选。
2.注重加强实践锻炼。在响应组织要求选派干部参与援助、创城攻坚等工作锻炼的基础上，建立司法行政年轻干部下基层锻炼工作机制，让干警在吃劲岗位、重要岗位磨炼，引导干警向基层学、向群众学、向实践学，在丰富的基层实践中锻炼成才。加大机关干部轮岗交流力度，促进干部相互学习、取长补短，在多岗位实践中增加经历、丰富阅历、提升能力。鼓励引导推行青年干警业务导师制，开展日常工作“师傅带徒弟”等一对一、多对一辅导，满足多元化、个性化专业培养需求，提升干警业务实操能力。
3.组织开展“业务比武”活动。组织开展一次戒毒人民警察“岗位大练兵”，以“四四五模式”基本理论知识为公共科目，测试全体干警职工戒毒工作应知应会内容的掌握程度，以四知道、无册点名、集体点评、队列指挥、消防疏散、应急抢救为专业科目，检验相关干警专业技能水平。在学习教育培训的基础上，围绕新形势下司法行政干部必须掌握的应知应会业务知识，适时举行一次局机关全员司法行政业务知识统一闭卷测试竞赛。积极引导干部职工加强调查研究、提升写作水平，组织开展系统内“优秀调查报告”征集评选活动。通过活动开展，以考促学、以评促思，提升干部岗位履职能力。
（五）严格监督管理，提升清廉指数。
严格落实全面从严治党主体责任，深入开展“清廉司法”建设，大力加强党风廉政建设和反腐败工作，推动从严管党治警，确保政治清明、执法清正、队伍清廉。
1.加强党规党纪教育。以《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条列》《中国共产党纪律处分条例《中国共产党问责条例》等党内法规为重点内容开展教育，创新教育方法和载体，提高教育质量和效果，强化党员干警的纪律观念和规矩意识，引导党员干警自警自省自重自律，严格执行各项“铁规禁令”，进一步筑牢拒腐防变的思想防线。
2.加大监督管理力度。结合机构重组后职能调整变化的实际，进一步加强机关内部制度建设，健全岗位廉政风险防控机制，着力建立一套覆盖全流程、全业务、全系统的机关工作制度体系，切实扎牢制度篱笆，做到用制度管人、按制度办事。加强对党员干警的日常监督，加大对下属单位的审计监督力度，突出用好监督执纪“四种形态”“第一种形态”，抓早抓小、防微杜渐。
3.持续深化作风建设。坚决贯彻落实中央八项规定精神和省、市关于作风建设的相关规定，认真查纠系统内的形式主义、官僚主义问题，紧盯“四风”隐形变异新动向，持续深入开展正风肃纪活动，推动作风建设在坚持中深化、在深化中发展。大力加强执行力建设，改进优化县（区）司法局和机关部门考核机制，实行重点工作项目化管理，强化工作督查督办，在全系统形成“上下同频共振”、凝心聚力抓落实的良好局面。
开展“队伍能力素质提升年”活动，是加强司法行政干警队伍建设的重要举措，全市司法行政系统各级各部门要进一步强化全局观念和责任担当，以强烈的“前列”意识和勇当“排头兵”的姿态，精心组织，扎实推进，确保活动取得预期成效。
（一）加强领导，精心组织。市局成立“队伍能力素质提升年”活动领导小组，市局党组书记、局长xx任组长，市局领导班子成员为副组长，局机关各处室、直属部门等单位主要负责人为成员。领导小组办公室设在政治部，政治部主任兼任办公室主任，组织教育处具体负责活动组织推进、协调联络等日常工作。各县（区）司法局也要成立相应的活动领导机构，落实专人负责活动的计划和组织，确保活动有序推进。
（二）强化指导，统筹推进。市局政治部要加强对各单位活动开展情况的指导检查，及时发现问题，督促改进工作。各县（区）司法局也要加强对本级活动的组织领导，确保活动全面铺开、全员参与、取得实效。要结合本部门、本单位业务工作和队伍建设实际，对活动措施、载体形式、时间步骤等作出周密安排。把开展“队伍能力素质提升年”活动与干部教育培训任务结合起来，与完成司法行政重点工作结合起来，确保活动围绕中心统筹推进。
（三）注重总结，健全制度。各部门（单位）、各县（区）司法局要及时总结“队伍能力素质提升年”活动好的做法与经验，及时向市局活动办公室反馈活动情况。市局将把活动开展情况纳入对各级司法行政部门年度工作目标的综合考核、纳入机关各处室（部门）的绩效考评，推动“能力素质提升年”活动各项任务有效落实。要巩固和扩大活动成果，不断建立健全提升干部能力素质的长效制度机制。
各县（区）司法局要结合实际制定具体实施方案，并于x月xx日前报市局政治部备案。
队伍素质提升工作方案
一、活动宗旨：
春节将至，为增添节日气氛，表达对广大市民最诚挚的节日祝福，我校决定于20__年1月23日（星期六，农历腊月十四），在__公园门口连续第__年举办每年一度的“为市民义写春联”活动。
二、活动时间：
20__年1月23日。
三、参加人员：
部分行政、老师以及30名书法兴趣小组的学生。
四、活动场地：
__公园门口。
五、工作安排。
1、当日早晨8：30，由工人、美术教师和体育教师负责布置22张书画桌，清理现场工作。
2、吴__副主任负责组织少先大队12名学生参加义写春联活动的礼仪；
3、李__老师负责音响；
4、黄__主任负责安排老师和学生的中午用餐；
5、古__副主任负责安排摄像、照相人员；
6、王__副主任负责宣传工作；
7、陈__副主任负责组织师生进行义写春联活动，联系__公园用电，制作标语，内容：“__中心小学20__年度师生为市民义写春联活动”的充气拱门，以及展板背景喷绘。
8、在此活动之日，希望各位老师踊跃参加这项活动。
职工素质提升工作方案
2天。
从员工的心态，执行力，沟通，责任感，团队合作等方面进行系统培训，重点打造员工的责任感，优秀的执行能力，良好的沟通技巧，团队凝聚力和向心力，塑造一批优秀的企业员工。
教案讲授、礼仪游戏、现场练习、角色扮演、实战演练。
动结果并且愿意付钱购买的结果才是值钱的，一定要站在客户的角度考虑问题，不断的为客户创造价值，你才能生存。
培训讲师介绍。
周茂源老师简介：
中国人民大学mba。
赫曼斯（中国）咨询高级合伙人。
高级人力资源管理师。
注册国际高级职业培训师。
八点管理培训研究网高级培训师。
多家管理咨询机构签约讲师。
多家大型企业管理顾问。
被众多客户称为“真正具备极强实践性与实用性的实力派讲师”
多年企业管理咨询、培训经验，积累了丰富实践经验，既熟知企业运作规律掌握企业经营与管理的实战技巧，又能够多方面多渠道的了解现代管理最新信息洞察企业管理发展动态。一贯坚持以“实效”为导向！坚持“对企业负责、对学员负责”的培训准则！“练为战、学为用”的指导精神！
主要服务过的企业有：
中国石化青岛炼油化工有限责任公司；
山东金锣集团。
韩国现代发动机制造有限公司；
中日合资百乐达集团青岛公司；
海信地产；
中国银行山东省行；
招商证券；
瑞恩机械制造有限公司。
青岛啤酒四厂。
1、通过深入浅出的讲解，挖掘培训管理工作的核心价值。
2、通过实战情境的演练，掌握培训管理工作的专业技能。
4、很强的专业水平与深度，理论与实践及操作技巧相结合，切合实际；
员工素质提升工作方案
为进一步提升管理水平，全面加强扬水队伍建设，不断提升全站党员干部和职工整体素质，大力推进“素质固本、人才兴处、实干强处”战略，以更加饱满的工作热情和奋发有为的工作激情，以务实苦干的工作作风，全力抓好各项工作，推动我站扬水事业发展新跨越，按处党委精神要求在我站开展“素质提升年”活动，现制定实施方案如下：
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十九届六中全会精神，以“建设和谐促发展，推动扬水新跨越”为总体目标，以“强素质、转作风、抓生产、促发展”为主题，紧紧围绕20xx年度“四个推进、两个确保、一个逐步”工作总体思路，以提高党员干部队伍整体素质为重点，突出抓好支部班子建设、职工队伍建设，在加强学习、提升能力、改进作风、务求实效上加大力度，全力推进我站双文明建设，推动扬水事业发展新跨越。
通过开展“素质提升年”活动，全面提高全站党员干部和职工的政治素质、政策水平、管理能力、业务技能、文化素养，思想道德，进一步推动扬水事业又好又快发展。具体目标和要求是：
（一）领导能力进一步提升。以加强理论学习为重点，全面提高支部班子科学决策能力、综合管理能力、谋划发展能力和狠抓落实能力得到明显提高，班子整体效能得到有效发挥，驾驭工作全局的能力和水平得到全面提升。
（二）党员先进性作用进一步发挥。以党员责任区、党员先锋岗创建为重点，深入开展创先争优，切实加强党员党性锻炼和品德教育，是党员服务大局意识、岗位责任意识和敬业奉献意识明显增强，先锋模范作用在扬水工作和生产一线得到充分发挥。
（三）职工素质进一步提升。以强化业务培训为重点，充分利用现有资源，积极参加处集中培训与泵站自主培训相结合，使全站职工的政治素质、道德素质、业务素质、实践技能、工作能力明显提高。
（四）服务能力进一步增强。以提升能力、增强服务意识为重点，创新思路、创新管理、创新制度，抓管理提升，抓落实促服务，使全站干部职工服务扬水生产和灌区发展的能力明显提高，服务基层、服务群众、服务灌区的自觉性、主动性明显增强。
（五）学习风气进一步推进。以制度建设、完善考核为重点，通过集中学习与自学相结合、理论研讨与解决实际问题相结合，使全站干部职工自觉学习党的政策理论、科学文化知识、现代管理知识、生产技术知识和其他相关知识，不断提升自身素养，做到已学固本、以学立德、以学修身、以学增智，以学习促进整体素质的全面提高，推动形成崇尚学习、创新学习的良好学风。
（六）工作作风进一步改进。以提高工作效能为重点，进一步解放思想、转变观念，不断改进工作方式，完善绩效考核、狠抓责任落实，使全站干部职工的履责意识进一步增强，服务态度进一步改善，岗位责任意识进一步提高，工作程序进一步规范，工作效率和服务质量进一步提升，推动扬水工作实现新发展、新突破、在创新佳绩。
（一）全面提升党支部班子和领导干部科学发展的能力。
1、推进学习型党组织建设。以争当学习型党员干部、学习型职工为目标，以党员服务窗口、功能性党小组、学习型班组、服务创优团队为载体，以争当先锋模范、争当岗位标兵、争当技术能手为抓手，全面推进学习型党组织建设。活动中泵站领导班子成员要发挥示范表率作用，带头学习、带头实践、带头创新，切实抓好干部职工的素质建设，把学习成果转化为谋划工作的思路，促进工作的措施，领导科学发展的能力，努力推动扬水事业全面发展。
重点抓实四项活动：时间从4月1日开始至12月31日，开展‘干部职工勤学习’活动。要求每个干部职工至少“读一本科学理论书、读一本文学书”，通过研读勤学，增长知识，增长才干，加强修养，不断增强履职尽责能力。围绕20xx年工作目标任务，以以安全生产管理方面的难点问题、职工关注的热点问题、为切入点，组织支部委员、水管人员下灌区、掌实情、知真情、排民忧、解难题、办实事。根据工作需要，定期组织取得新成绩。开展“我为固海发展献计献策”活动，结合大型泵站更新改造，为推进各项工作内容，推出一条以上意见建议，推进全站工作开展。
2、深入开展创先争优活动。以推进工作创新为切入点，以确保安全生产为落脚点，以提升泵站党组织的凝聚力、战斗力为着力点，深入推进创先争优。结合进一步营造风清气正发展环境活动，以提高岗位工作能力、科学管理能力、创新发展能力、创新发展能力、安全保障能力为重点，重点开展好“两个专题”活动:一是以创优管理、提高效能、服务发展为重点，开展“三进三看”转作风（进支部看形象、进泵站看服务、进班组看创安）活动。开展“开展我的岗位我负责、我的工作请放心”主题实践活动。引导党员干部和职工立足岗位创先争优，实干创业激情干事，努力做到“三个带头”（遵章守纪带头、困难面前带头、攻坚克难带头），大力营造同心共进、安全发展、和谐发展的良好氛围。
3、完善理论学习和考核制度。加强政治理论学习、法律法规、科学管理和业务知识，深入学习科学发展观和党的十七届六中全会精神，不断提高政治修养、品德修养、理论素养。修订完善学习考核制度，坚持干部职工述学、考核考学，坚持职工业务理论培训“三结合”(岗位培训与实践锻炼相结合、理论研讨与技术攻关相结合、管理创新与解决实际问题相结合)，着力提升学习培训效果，为扬水可持续发展提供技术保障和智力支持。
在学习制度上，要坚持每月一次的支部班子学习，以周二学习日(每周不少于3个课时)为抓手，不断创新学习载体，加强针对性教育，切实改进学习风气。站领导全年记学习笔记不少于2.5万字，撰写理论学习心得2篇，结合工作实际撰写调研文章1篇。一般党员职工全年记学习笔记不少于2万字，撰写理论学习心得2篇，努力做到学以致用，用有所成。
（二）全面提升党员干部和职工履行岗位职责的能力。
1、加强思想政治教育。以加强理论学习、教育培训为重点，加强思想政治建设，不断提升领导干部扬水科学发展的能力。加强对党员干部和职工的社会主义核心价值体系、社会主义荣辱观教育；加强职业理想、职业技能、职业道德、职业纪律和社会公德教育，树立正确的世界观、人生观、价值观；进一步强化宗旨意识、大局意识、责任意识、敬业意识教育，把服务基层、服务群众、服务灌区作为一切工作的出发点和落脚点，奋力推进扬水事业安全和谐、可持续发展。
加强党员经常性教育。4月1日—10日，根据扬水工作实际和不同岗位党员的实际，结合20xx年党员干部理论学习计划，科学制定集中教育培训计划，有重点、有针对性地开展党员集中教育培训活动。5月1日至6月30日，泵站党支部以“我的岗位我负责、我的工作请放心”为主题，开展“五查三促进”（查思想、查作风、查纪律、查管理、查落实和促创新、促效能、促发展）活动，7月份召开一次专题民主生活会，11月份重点抓好民主评议党员。
2、加大知识培训力度。认真抓好干部职工培训工作，保证在岗人员在职培训时间全年累计不少于6天。本着工作需要、学用一致的原则，通过网上学习与网下教育、内培与外训、参加处集中培训与泵站自主培训相结合，进一步加强培训教育。鼓励青年干部职工和技术骨干利用业余时间参加有关学历教育和其他学习，多渠道、多途径、多层面加强培训，全面提升干部职工队伍整体素质。
3、加强业务能力提高。围绕20xx年工作目标任务，以实践锻炼、目标考核、绩效督查、服务创新、安全生产为重点，结合阶段性工作，抓创新，出特色、出亮点，葱月1日开始至11月20日结束，在泵站开展“结对帮扶提技能、岗位练兵强素质、业务精湛创优秀”活动，并通过业务竞赛、技术研讨、岗位争先、技能比武、故障排除、隐患排查、事故演练等，不断提高干部职工综合管理能力、业务操作能力不断促进扬水队伍综合素质的提高，确保扬水安全生产、和谐发展。
（三）明确素质提升目标。从3月25日开始，根据管理处“素质提升年”活动主题，进一步细化量化本泵站20xx年工作目标任务和保障措施，同时按照管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位工作职责，明确每个岗位能力素质提升目标，切实增强素质提升的自觉性和责任感，推动效能、素质提升，努力营造“人人提素质、人人抓素质”的浓厚氛围。
（四）集中开展自查整改。4月1日至4月31日，在全站开展一次自查整改活动。通过自身找、职工提、领导指、相互评等方法，坚持边查边改、学查改相结合，认真查找在学习风气、思想作风、工作作风、工作纪律、服务质量、办实效、工作能力等方面存在的问题，狠下决心抓整改，做到什么问题突出就重点解决什么问题，确保素质提升年活动有效开展，取得实效。
重点解决好七个方面的问题：一是思想解放不够、观念更新不快、管理理念和工作思路不新的问题；二是思想消极，责任心不强，不勇于担当，工作推脱，责任意识不强的问题；三是解决工作流程、操作程序不规范和制度执行不严格的问题；四是解决学习风气不浓厚、学习效果不明显的问题；五是解决工作作风不扎实，工作安排不到位、管理措施不到位、检查落实不到位、考核奖惩不到位、工作效能不突出的问题；六是解决业务技能、管理能力和综合素质不适应扬水发展新要求的问题；七是解决服务职工、服务灌区发展自觉性和主动性不够，措施细化实化不够、针对性不强的问题。
“素质提升年”活动从20xx年3月开始，到20xx年12月结束，分为三个阶段。
第一阶段：宣传动员阶段（3月22日—3月30日）成立活动领导小组。认真研究、科学设计，精心制定“素质提升年”活动实施方案，召开动员大会，进行动员部署。泵站结合工作实际，研究制定切实可行的实施方案，成立组织机构，加强领导。积极做好宣传发动，大力营造活动氛围，使干部职工充分认识开展“开展素质提升年”活动的重要意义、目标要求、工作措施和方法步骤，统一思想认识，增强参与活动的积极性和主动性。
第二阶段：对照检查阶段（4月1日至4月30日）。主要任务是以诚恳的态度，认真查找影响干部职工素质提升的各种问题，升入剖析原因。围绕“强素质、转作风、有服务、促发展”的主题，通过采取多种形式广泛征求意见、组织召开专题民主生活会等方式，认真查找存在的问题和不足，为集中整改阶段工作打好扎实基础。
第三阶段：集中整改阶段（5月1日—11月20日）集中整改阶段是整个“素质提升年”活动的关键。主要任务是制定整改方案，集中解决突出问题。对检查中存在的突出问题进行认真梳理、分类、整理，并建立整改台账，实行“销号整改”；要按照要求认真做好整改的公开承诺工作，做到整改内容、目标、时限、措施和责任“五个明确”，确保存在问题及时整改落实到位。
第四阶段：总结阶段（20xx年11月21日—20xx年1月20日）。
主要任务是自评总结、职工评议和总结表彰。对开展“素质提升年”活动的情况认真进行总结。“素质提升年”活动总结要重点突出、有亮点、有特色，同时既成绩和经验，有总结存在问题，提出具体整改措施。
（一）加强领导，精心组织。开展“素质提升年”活动是泵站。
响应处党委为加强党员干部和职工队伍建设作出的重要举措，也是推进我站扬水事业发展新跨越的基础性保障工作。为加强组织领导，泵站成立了“素质提升年”活动领导小组，具体负责“素质提升年”活动的组织、实施工作。
（二）强化督查，促进落实。泵站进一步明确职责，落实责任，加强领导。确保活动扎实有效开展。
（三）统筹安排，推动工作。正确处理好“素质提升年”活动与20xx年整体扬水工作的关系，把此次“素质提升年”活动作为加快大型泵站更新改造、保障扬水安全生产的强大推动力，真正使干部职工素质提升的成效体现在安全生产、服务灌区发展和管理水平提高等重点工作的落实上，和各项工作目标任务的完成上。正确处理好“素质提升年”活动与其他业务工作的关系，精心组织，统筹安排，努力做到相互推动、相互促进，全面提高。
队伍素质提升工作方案
为深入落实中央治藏方略和省委藏区工作思路，着力破解长期影响制约乡村发展的深层次、根本性问题，推动农村基层党组织全面进步全面过硬，进一步夯实党在藏区的执政根基。根据中共xx县县委办公室关于印发《关于开展“乡村分类转化提升行动”的实施方案》的通知（xx委办〔20xx〕73）精神，结合我乡实际，制定本实施方案，请严格遵照执行。
开展基层党组织“乡村分类转化提升”活动，要坚持突出重点、统筹兼顾的原则，坚持因地制宜、分类指导的原则，坚持依靠群众、发扬民主的原则，坚持整体推进、典型带动的原则，紧扣党组织作用发挥这个着力点，以班子建设和党员干部队伍建设为重点，本着“巩固先进、推动一般、整顿软弱涣散”的工作要求，以高度的政治觉悟和负责精神，通过扎实有效工作，切实摸清底数、掌握情况、找准问题，推动本次活动有效开展，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
将“乡村分类转化提升”活动与“两联一进”、“三会一课”、“两学一做”活动结合起来，通过开展党性教育、岗位奉献、提质增效、服务群众等活动，深入开展基层党组织“乡村分类转化提升”活动。具体分为三个阶段。
（一）调查摸底。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“五个基本”基层党建攻坚活动，对建村支部、乡机关等基层党组织情况进行一次全覆盖综合分析研判，重点查看组织设置是否合理、班子是否健全、书记是否胜任、制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分等，切实摸清情况、找准问题。对村党组织，要注重调查分析其在带领致富奔康、服务群众、发展集体经济、防范“村霸”和宗族势力、防止“蝇贪”等方面工作情况。
（二）分类定级。各级党组织对照分类标准，坚持实事求是、客观公正，不回避问题，不降低标准，采取自查自评，镇党委评定等级，建立基层党组织分类管理台账。
1.制定分类标准。参照县委组织部提出的行政村党组织分类定级参考标准，经乡党委研究，评定各支部级别。
2.狠抓评定级次后期工作。村党组织围绕村领导班子和党员干部队伍建设、带领群众推动经济社会发展、深化基层民主政治建设、为民办实事等方面进行全面总结，并对照分类标准，实事求是地进行整改提升措施。
（三）落实台账。乡党委要建立先进、一般、软弱涣散基层党组织管理台账，制定工作方案，对存在问题、工作措施、工作时限、责任主体等，逐一登记造册，实行动态管理。
1.制定升级方案。各村党组织针对自身存在的不足和薄弱环节，制定转化升级方案，明确升级目标、转化措施，制定升级方案应注重听取党员群众的意见建议，并将目标任务逐项分解、落实责任。提出的目标、任务，应明确数量、质量和时限要求。
2.开展公开承诺。各村党组织根据升级目标，以公开栏的形式，作出公开承诺，接受党员群众监督。乡党委将对公开承诺情况进行检查。
3.实施转化升级。按照巩固先进、推动一般、整顿软弱涣散的要求，分类制定整顿转化目标和措施，逐级签订目标责任书，向社会公开承诺，推动基层党组织晋位争先、整体提升。
高度重视新一轮“乡村分类转化提升”活动，把这项工作作为今年基层党建工作的重要内容，乡党委将“乡村分类转化提升”活动纳入基层党建工作目标考核和党建专项述职、“月评议、季总结、年评比”的重要内容。
1.强化责任落实。各基层党组织党员领导干部，特别是党组织书记是第一责任人，要带头抓关键、抓导向、抓落实和抓重点难点问题解决。
2.强化台账管理。逐级建立先进、一般、后进（软弱涣散）基层党组织管理台账，对基层党组织存在问题、整改措施、整改时限、责任主体等，逐一登记造册，动态管理。
队伍素质提升工作方案
__年是全市司法行政系统完成机构改革后夯基垒台的开局之年。为全面提升新形势下司法行政队伍的综合素质和履职能力，推动上级司法行政部门和市委市政府、市委政法委各项决策部署落实落地，实现全市司法行政工作进一步创新发展，经局党组研究，决定在__年开展全市司法行政系统“队伍能力素质提升年”活动，特制定如下实施方案：
一、指导思想。
深入贯彻新时代党的组织路线，全面落实《中国共产党政法工作条例》和《中华人民共和国公务员法》，坚持政治引领、党建先行，围绕“提升司法行政能力”总要求，以“提升队伍能力素质”为主题，紧扣司法行政工作政治性、人民性、法治性职能特点，把握队伍建设革命化、正规化、专业化、职业化方向，着力打造一支对党忠诚、服务人民、践行法治、公正廉洁的高素质司法行政队伍，为推动新时代司法行政工作改革发展，提供坚实的人才保障和智力支持。
二、基本原则。
（一）坚持围绕中心、服务大局。牢牢把握司法部、省司法厅和市委、市政府对新形势下司法行政工作的新要求，紧紧围绕司法行政“一个统筹、四大职能”总体工作布局，通过开展能力素质提升活动，着力为司法行政事业改革发展服务，为建设高素质司法行政干警队伍服务。
（二）坚持统筹兼顾、全员参与。牢固树立司法行政系统上下一盘棋的理念，强化活动的统一推进和分级负责，充分调动各级司法行政干警的积极性和主动性，实现全市司法行政系统干警全员参与，同频共振，同时注重干部能力素质提升要求的普遍性与不同层级司法行政干警的特殊需求相结合，强化活动的针对性。
（三）坚持问题导向、改革创新。坚持以问题为导向开展各项活动，把理论学习、知识竞赛、研讨交流与改进工作紧密结合起来，积极更新理念，创新活动内容和载体，增强活动的吸引力，切实提升司法行政干部解决问题、推动工作落实的能力。
（四）坚持持之以恒、注重实效。坚持系统抓、抓系统，常态抓、长期抓，勤学苦练、夯实内功，持续提升干部能力素质，努力把全市司法行政干警在活动中激发出来的热情干劲转化为做好司法行政工作的强大动力，助推司法行政改革取得实实在在的成效。
三、主要任务。
通过开展“队伍能力素质提升年”活动，使全市司法行政系统广大干警的政治品格进一步增强，司法为民、服务群众的质效进一步提升，推动创新发展的履职能力进一步升级，担当职责使命的专业水平进一步提高，严守纪律规矩、勤政廉政的行动自觉进一步养成。主要任务和举措如下：
（一）强化党性锤炼，提升政治素质。
把握司法行政机关的政治属性，努力把司法行政机关建设成为模范政治机关，着力培育和提升队伍的政治品格。
1.切实加强政治理论学习。旗帜鲜明地把党的政治建设放在首位，贯彻落实“首题必政治”要求（即在党组会、局务会第一议题必是政治学习），积极发挥局党组理论学习中心组示范带动作用，深入开展《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等重大政治理论学习研讨，以领导干部以上率下“领学”形成“头雁效应”。局机关党委以党建工作为依托，紧密结合工作实际，制定年度学习计划和任务分解，指导督促基层支部加强政治理论学习，引导干警队伍始终保持坚定正确的政治方向。
2.认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，对标中央和省、市委部署，认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，加强党内法规等为主要内容的全员政治轮训，强化创新理论武装，坚定信仰信念信心。
3.持续规范基层党建工作。牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向，全面贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》，突出政治功能和组织力建设，积极推进支部堡垒指数评比活动，推动基层党建提档升级。健全支部主题党日活动，明确和规范支部“三会一课”、_________、组织生活会等党内政治生活基本制度及工作要求；落实民主集中、谈心谈话、支部书记讲党课以及党员领导干部过双重组织生活会、到联系支部讲党课等基本制度和日常工作规范。扎实开展律师行业党建三年集中攻坚行动，推动律师行业党的建设“全覆盖、全规范、全统领”，打造引领律师事业创新发展的党员律师群像。
4.深入开展形式多样的党建活动。在全市司法行政系统组织开展一次“旗帜鲜明讲政治”主题“微党课”比赛活动，择优推荐参加省厅比赛。结合“七一”党建月和庆祝建国七十周年，组织开展党建征文评比等活动。持续做好党员“亮身份”“亮承诺”、创建全国文明城市志愿服务等活动，丰富党建形式，增强广大党员干警队伍党的意识，加强党性修养，充分发挥先锋模范作用。
（二）突出为民导向，提升服务质效。
坚持以人民为中心的发展思想，大力推进“大学习大调研大抓落实”，深入开展“三服务”活动，着力打造人民满意司法行政机关。
1.扎实开展基层集中调研活动。全面贯彻党的群众路线，牢固树立基层观点和群众观念，建立完善领导干部“联系点”和调研工作制度，进一步转变领导作风和工作作风，坚持以上率下，深入基层群众，开展调查研究，突出加强专题调研和驻在式调研，了解把握基层实情，帮助解决实际问题。健全完善调研情况通报、反馈机制，注重调研成果的形成和转化运用，推动事关“一个统筹、四大职能”各项决策部署更加科学、更加接地气、更加合民意。
2.大力提升公共法律服务水平。着眼为民谋利、为民办事、为民解忧，优化“指尖上的公共法律服务超市”品牌打造，尽快建成覆盖全业务、全时空的法律服务网络，建立健全“局领导公共法律服务中心每日值班”制度，引导干警满腔热情为人民群众提供普惠均等、便捷高效、智能精准的法律服务，不断提高人民群众的安全感、幸福感、获得感。
3.深入开展人民满意创建活动。认真落实司法部、省司法厅关于“人民满意年”创建活动的工作部署，建立并落实“群众批评意见分析报告”制度，从群众最需要的地方做起，从群众最不满意的地方改起，完善服务机制，倒逼担当作为，坚决克服不作为、慢作为、乱作为现象。加大对外宣传力度，认真做好重大活动、重点工作宣传的组织策划，不断提高司法行政工作的社会知晓率和群众满意度。
（三）改进教育培训，提升业务水平。
把队伍专业化建设摆到更加重要的位置来抓，突出实用、实效导向，大力推进“全员培训、全方位培训、全过程培训”，全面提升干警的综合业务能力。
1.分类做好__年干部教育培训。以落实市委组织部《__年度市（新区）属单位培训班次计划》为主线，深入开展以岗位培训和业务培训为主的各批次司法行政干部能力培训，将县（区）司法局领导班子纳入培训范围，以新形势下司法行政改革需求为导向，推进培训理念创新、内容创新，进一步增强培训针对性和实效性。
2.精心办好“司法行政大讲堂”。继续将“司法行政大讲堂”作为学业务、提能力的重要载体，进一步拓展优化学___台，坚持面向全系统遴选业务骨干和邀请专家相结合，紧紧围绕当前司法行政改革发展的目标任务，每两月定期举办专题讲座，适当扩大讲堂受众面，帮助司法行政干部提升司法行政业务基础理论。
3.大力推进学习教育方式创新。按照“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，以支部、处室为平台，组织支部党员、科室成员开展针对性业务交流研讨。采用“互联网+”模式，借助“学习强国”学___台、司法行政“两微一端”新媒体矩阵、党员e家、干部网络学院等开展自学，局机关将定期汇总通报，推动干部政治能力和业务水平双提升。探索建立“再教育”培训机制，鼓励、组织符合条件的年轻干警参加国家统一法律职业资格考试、学历教育和系统外其他专业的学习培训，提升干警知识层次，改进队伍知识结构。
（四）推进实践练兵，提升履职能力。
强化争先创优意识，引导司法行政干部勇于实践、勤于锻炼，不断提升适应司法行政发展新要求的能力和水平。
1.组织实施司法行政创新项目评比。围绕全市司法行政重点工作和改革事项，以单项工作求突破、重点工作上水平为目标，坚持项目化引领，在全系统实施年度创新项目申报、实践、评选工作，以评选促进干部队伍解放思想、勇于创造，提升创新发展能力，进一步做优做强全市司法行政工作。市局将把创新项目实施情况作为年度考核的重要依据，并择优向省厅进行推荐评选。
2.注重加强实践锻炼。在响应组织要求选派干部参与援_、创城攻坚等工作锻炼的基础上，建立司法行政年轻干部下基层锻炼工作机制，让干警在吃劲岗位、重要岗位磨炼，引导干警向基层学、向群众学、向实践学，在丰富的基层实践中锻炼成才。加大机关干部轮岗交流力度，促进干部相互学习、取长补短，在多岗位实践中增加经历、丰富阅历、提升能力。鼓励引导推行青年干警业务导师制，开展日常工作“师傅带徒弟”等一对一、多对一辅导，满足多元化、个性化专业培养需求，提升干警业务实操能力。
3.组织开展“业务比武”活动。组织开展一次戒毒人民警察“岗位大练兵”，以“四四五模式”基本理论知识为公共科目，测试全体干警职工戒毒工作应知应会内容的掌握程度，以四知道、无册点名、集体点评、队列指挥、消防疏散、应急抢救为专业科目，检验相关干警专业技能水平。在学习教育培训的基础上，围绕新形势下司法行政干部必须掌握的应知应会业务知识，适时举行一次局机关全员司法行政业务知识统一闭卷测试竞赛。积极引导干部职工加强调查研究、提升写作水平，组织开展系统内“优秀调查报告”征集评选活动。通过活动开展，以考促学、以评促思，提升干部岗位履职能力。
（五）严格监督管理，提升清廉指数。
严格落实全面从严治党主体责任，深入开展“清廉司法”建设，大力加强党风廉政建设和反腐败工作，推动从严管党治警，确保政治清明、执法清正、队伍清廉。
1.加强党规党纪教育。以《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条列》《中国共产党纪律处分条例《中国共产党问责条例》等党内法规为重点内容开展教育，创新教育方法和载体，提高教育质量和效果，强化党员干警的纪律观念和规矩意识，引导党员干警自警自省自重自律，严格执行各项“铁规禁令”，进一步筑牢拒腐防变的思想防线。
2.加大监督管理力度。结合机构重组后职能调整变化的实际，进一步加强机关内部制度建设，健全岗位廉政风险防控机制，着力建立一套覆盖全流程、全业务、全系统的机关工作制度体系，切实扎牢制度篱笆，做到用制度管人、按制度办事。加强对党员干警的日常监督，加大对下属单位的审计监督力度，突出用好监督执纪“四种形态”“第一种形态”，抓早抓小、防微杜渐。
3.持续深化作风建设。坚决贯彻落实中央八项规定精神和省、市关于作风建设的相关规定，认真查纠系统内的形式主义、官僚主义问题，紧盯“四风”隐形变异新动向，持续深入开展正风肃纪活动，推动作风建设在坚持中深化、在深化中发展。大力加强执行力建设，改进优化县（区）司法局和机关部门考核机制，实行重点工作项目化管理，强化工作督查督办，在全系统形成“上下同频共振”、凝心聚力抓落实的良好局面。
四、工作要求。
开展“队伍能力素质提升年”活动，是加强司法行政干警队伍建设的重要举措，全市司法行政系统各级各部门要进一步强化全局观念和责任担当，以强烈的“前列”意识和勇当“排头兵”的姿态，精心组织，扎实推进，确保活动取得预期成效。
（一）加强领导，精心组织。市局成立“队伍能力素质提升年”活动领导小组，市局党组书记、局长__任组长，市局领导班子成员为副组长，局机关各处室、直属部门等单位主要负责人为成员。领导小组办公室设在政治部，政治部主任兼任办公室主任，组织教育处具体负责活动组织推进、协调联络等日常工作。各县（区）司法局也要成立相应的活动领导机构，落实专人负责活动的计划和组织，确保活动有序推进。
（二）强化指导，统筹推进。市局政治部要加强对各单位活动开展情况的指导检查，及时发现问题，督促改进工作。各县（区）司法局也要加强对本级活动的组织领导，确保活动全面铺开、全员参与、取得实效。要结合本部门、本单位业务工作和队伍建设实际，对活动措施、载体形式、时间步骤等作出周密安排。把开展“队伍能力素质提升年”活动与干部教育培训任务结合起来，与完成司法行政重点工作结合起来，确保活动围绕中心统筹推进。
（三）注重总结，健全制度。各部门（单位）、各县（区）司法局要及时总结“队伍能力素质提升年”活动好的做法与经验，及时向市局活动办公室反馈活动情况。市局将把活动开展情况纳入对各级司法行政部门年度工作目标的综合考核、纳入机关各处室（部门）的绩效考评，推动“能力素质提升年”活动各项任务有效落实。要巩固和扩大活动成果，不断建立健全提升干部能力素质的长效制度机制。
各县（区）司法局要结合实际制定具体实施方案，并于x月__日前报市局政治部备案。
党员素质提升工作方案
怎样才能体现一名合格的学生党员的先锋模范作用呢?我觉得应该包括一下几点：
第一，要提高自己的学习能力。毛泽东同志也再三要求“学习，学习，再学习。”可见，学习文化知识是提高素质的重要途径之一。当今世界，科学发展日新月异，逐步向知识经济、信息化社会迈进，不学习，人就会落后。大学生是我国社会文化阶层中的较高层次，大学生党员更要能作为先进生产力的代表，因此大学生党员的专业知识一定要过硬，这就要求大学生党员勤奋刻苦，善于合理利用学习时间，认真对待大学四年生活，在学习中起表率作用，有端正的学习态度。同时，要能和大家共同进步，经常交流学习经验，不保留，乐于帮助后进的同学。另外，还要注意个人文化修养的培养，增加自己的知识面，丰富自己的文化底蕴，因为只有一个具备较高科学文化素质的青年，其社会适应能力才会比较强，才能较好地处理形形色色的问题。总之，对于专业知识的学习要有扎实的专业功底，刻苦学习、钻研，并有所创新。
第二，要加强党性修养，要学会用自己的头脑来思考问题。要阅读马列原著，毛泽东选集和邓小平理论，培养自己的党员修养。今天的社会是一个变化的社会，我们身边的人、事、物都会不时地发生变化，大学生党员要学会以不变应万变。平时注意党性修养的培养，才能抵挡住不良诱惑的影响，以适应千变万化的社会，适应复杂的社会。作为大学生，最基本的是树立正确的世界观，人生观，价值观;作为党员，最基本的是树立全心全意为人民服务的思想。大学生党员应该为人正直，且有坚定的共产主义信念。其次，要有先进思想。大学生党员应该清楚地知道中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国各族人民利益的忠实代表。共产党员要起到先锋模范作用，就要有先进的思想，才能发挥自身作用，否则就会被淘汰。
第三，大学生党员应具备较高的理论水平。作为党员，必须坚持以马列主义，毛泽东思想，邓小平理论和江泽民提出的“三个代表”思想为指导，认真学习，善于运用邓小平理论和马克思主义立场、观点、方法研究新问题，解决新问题，坚持党和人民的利益高于一切，坚决贯彻执行党的基本路线、方针、政策，严守党纪国法，维护党的团结和统一。这些都是原则问题，无论如何都不能动摇。树立为共产主义事业奋斗终生的志向。另外，现代社会的开放性要求大学生党员具有现代意识和创新精神。现代意识与创新精神源于开放的思想方式和思想的解放。邓小平曾指出“解放思想就是使思想和实际相结合，就是实事求是”。他要求大学生党员从实际出发，而不是从本本出发，要彻底摈除陈旧僵化的思想方式和思想意识，用开放的眼光看待新事物，接受新观念。大学生党员思想先进，容易接受新事物，他们的时代精神是建立在已有的认知的基础上。学校是一片净土，诱惑相对少，然而，要求大学生党员更应该注意提高自己共产党员的素质和修养，特别是思想上的改进，以期能在将来的工作和生活中经受住更大的考验。