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市委书记在全市公路建设项目推进会上讲话全文完整
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市政府召开全市公路建设项目推进会，目的是理清现状，分析问题，进一步统一思想，坚定信心，明确任务，采取有力措施，加快推进全市公路项目建设。刚才，×同志通报了进展情况，相关县区政府和项目单位作了发言。下面，我就做好下一阶段工作，讲三点意见。
一、提高政治站位，充分认识加快公路项目建设的重要意义。
按照市委、市政府工作安排，从6月下旬开始，市政府所有领导都分赴各县区市、管委会开展稳增长工作专项督导，×市长上周末主持召开了汇报会，将推进公路项目建设作为重要内容，亲自作了安排部署，要求对进度缓慢项目，要查清“中梗阻”，一个一个查明进度缓慢的原因，聚焦问题，夯实责任，提出明确时限要求，抓好跟踪督办，千方百计加快项目进度。
今年是党的二十大召开之年，也是向第二个百年奋斗目标进军和实施“十四五”规划关键之年，我们要深刻认识到，公路项目建设是稳投资、促发展的重要抓手，是应变局、开新局的关键举措。近期，中、省、市密集召开会议安排部署扩投资稳增长工作，国务院印发了《扎实稳住经济的一揽子政策措施》，省、市政府也出台了实施意见。按照市委、市政府工作安排，从6月下旬开始，市政府所有领导都分赴各县区市、管委会开展稳增长工作专项督导，×市长上周末主持召开了汇报会，将推进公路项目建设作为重要内容，亲自作了安排部署，要求对进度缓慢项目，要查清“中梗阻”，一个一个查明进度缓慢的原因，聚焦问题，夯实责任，提出明确时限要求，抓好跟踪督办，千方百计加快项目进度。从刚才通报情况来看，当前全市公路建设面临的形势十分严峻，普遍存在征迁资金缺口大、耕地占补平衡指标未落实、建设环境保障差、前期手续办理缓慢、地方配套资金落实不到位、施工管理不够规范、计划申报不科学等问题，导致项目推进艰难、进展滞后，这些问题务必引起高度重视，认真加以整改解决。各级各部门要切实强化政治担当，坚定信心决心，充分认识公路建设对稳增长、促投资、惠民生的重要性，进一步压实工作责任，加强指导监督，细化推进方案，形成“一级抓一级，层层抓落实”的工作机制，积极协调解决工作推进中遇到的困难和问题。要紧盯任务要求和时间节点，增强工作主动性、措施针对性、推进时效性，坚持问题导向，加快建设进度，迅速掀起公路建设项目大干热潮，尽快把前期落下的进度抢回来、任务赶上来，千方百计扩大公路建设项目有效投资，为全市稳增长促投资和高质量发展贡献交通力量。
二、锚定目标任务，全力以赴推动公路重点项目建设。
一是抓好重大项目。×高速和×高速要确保在7月底前完成备忘录审核，签订补充征迁协议和借款合同，8月份复工建设。×高速要加快落实项目建设用地占补平衡指标、用地规划调整等工作，积极做好土地组卷报批工作，确保7月底前完成影响桥梁隧道施工的征迁工作，8月底前完成管线、房屋等全部征迁工作。×快速干道要确保×境内二级公路9月底建成，×境内道路年底实现路基贯通。×立交及收费站改扩建项目要加快相关手续办理，推进控制性工程施工，确保7月中旬具备全线开工建设条件，9月底建成通车。
二是提高工程质量。要树牢精品意识，实施规范化管理和精细化施工，构建现代化工程质量管理体系，提高工程安全性、耐久性和服务品质。要强化工程质量监管，压实行业部门责任和企业主体责任，提升监督执法效能，强化设计使用期限内工程项目质量终身责任制，推动工程建设高质量发展。
三是强化环境保障。交通项目涉及的县区政府要做好施工期间的建设环境保障，加快征地拆迁步伐，坚持路上问题路外解决，耐心细致做好群众的思想疏导工作，不允许出现阻挡施工、阻挡通行和群体性事件发生。市县征迁协调机构要深入一线调研，及时掌握社情民意，开展矛盾排查化解，把问题发现在基层、控制在当地、解决在一线，保障项目建设顺利进行。
四是优化建设模式。要坚持“政府主导、社会参与、市场运作、规范有序”的工作思路，强化履约管理，优化合作模式，保障ppp项目投资人合法权益。要增强政策透明度，提升公众参与度，畅通公众获取和反馈有关信息的渠道，保障公众的知情权、建议权和监督权，促进公路建设项目顺利推进。
三、坚持综合施策，确保公路项目建设安全有序。
一是加强统筹协调。市交运局作为业务主管部门，要主动与相关部门搞好协调对接，做好技术指导、监督和服务工作。各县区要以发展大局为重，主动协调施工单位，在资金投入、用地保障、征地拆迁、用水用电、通信保畅、材料供应、矛盾调处等方面，全力支持交通建设。市发改、财政、审批、自然资源、林业、水务、电力等部门要主动靠前工作，自觉协调配合，做到心往一处想、劲往一处使，齐心协力为交通建设搞好服务。
二是强化行业治理。要严格交通道路领域依法行政，规范行政执法程序和依据，加大部门联合执法力度，组织开展公路建设工程、道路运输市场和超限超载等重点领域的专项治理，切实提升执法工作效能。要认真落实《保障农民工工资支付条例》的各项要求，建立和完善农民工工资支付制度，切实保护农民工利益。
三是守牢安全底线。始终把安全工作放在突出位置，落实安全生产责任，提高安全生产监管能力和水平，做好重大风险源识别和管控，把安全生产贯穿于工程建设全过程，做到安全为了发展、发展必须安全。严格落实防汛责任制，领导干部靠前指挥，坚决守住汛期安全生产和道路保通防线，全力保护人民群众生命财产安全。
同志们，加快推进、全面完成公路建设任务是我们义不容辞的责任，让我们在市委、市政府的坚强领导下，全力以赴推进我市公路建设，努力当好新时代高质量发展开路先锋，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
年市委书记在全市机关党建工作推进会上讲话【范文】
围绕中心抓党建、抓好党建促业务，坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查，使各项举措在部署上相互配合、在实施中相互促进。下面是本站小编为您推荐的，欢迎阅读。
近年来，xx市纪委监委深入学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，探索推行“五好”模式，以党建引领推进模范机关建设。今年xx前夕，市纪委监委机关党委被省委评为“先进基层党组织”。我们的主要做法就是要做到“五个好”：
三是打造“第一平台”。坚持每月举办学习习近平总书记新时代中国特色社会主义思想演讲活动，围绕学习《习近平总书记谈治国理政》（第一、二、三卷）习近平总书记《论中国共产党历史》等重点书籍，让党员干部谈学习体会、讲收获启示。近年来，共举办xx期演讲活动，xx多名纪检监察干部参与，xx多家市直机关单位现场观摩。
在党支部层面，注重选配敢担当、善创新的中层正职担任支部书记，业务骨干担任支委成员，支部班子平均年龄由20xx年xx月前的xx岁下降到xx岁，同时，选配在职的年轻干部担任离退休支部书记，推动解决离退休支部活动不够丰富、内容不够鲜活等问题，得到老干部的一致好评。三是实行“三个倾斜”。提拔晋升向党务干部倾斜、重要岗位任用向党务干部倾斜、评优评先向党务干部倾斜，大力推进党务、业务干部“双向交流”，xx名党务干部100%得到提拔晋开重用。比如，今年xx月，xx名党务干部得到市委提拔，其中，提拔正县级领导干部xx名、副县级领导干部xx名。
常态化开展“学有榜样、追有标兵”活动、“四查四比”锤炼党性活动、“守初心、明底线”警示教育活动等，推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进。
四、建好党建阵地。强化支部战斗堡垒作用发挥，建设富有特色的机关党建阵地，让党员学习有场所、党性锻炼有载体、相互交流有平台。一是硬件软件结合。打造党建文化阵地、“勤思阁”读书角、部门文化墙等“硬”阵地，建立“青年学习汇”“党史微学堂”等“软”载体，常态化开展“党建沙龙”“案件辩论”等形式多样、丰富多彩的活动。今年xx月，全市机关党建工作现场观摩推进会在市纪委监委机关举行，xx家市直单位机关党委和xx个县直机关工委负责人集中观摩了市纪委监委机关党建工作，给予高度好评。二是线上线下结合。着力打造“指尖上的阵地”，建立党建聚力平台、党建学习一体平台、“学习金句”交流平台等，创新建立“支部直播同”，提高各类会议活动的灵活性、互动性。三是内部外部结合。整合运用内外资源，创新廉政文化教育形式，打造xx市廉洁文化主题园，先后有近xx批次起xx人次到主题园开展主题党日活动、廉政教育，主题园成为了党员干部的“网红打卡点”。
年市委书记在全市重点任务推进会上总结讲话全文完整
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今天会议的主要任务是，学习贯彻党中央决策部署和省委工作要求，对我市“防疫情、稳经济、保安全”三件大事进行安排部署。刚才，几位同志分别结合分管工作作了具体安排，大家要抓好落实。
今年，是党的二十大召开之年，是推进“十四五”规划关键之年。全市各级党组织和党员干部要坚持把迎接和学习宣传贯彻党的二十大作为做好一切工作的主线，准确把握当前形势，清醒认识防疫情、稳经济、保安全的极端重要性和辩证统一性，切实把思想和行动统一到党中央和省委决策部署上来，努力在多元选择中寻求最优解，在多重目标中达到平衡点，在多难局面中找出突破口，高效统筹疫情防控和经济社会发展，不断开创全方位推动高质量发展新局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。这里，我再强调几点。
紧盯冷链快递物流，强化人、物、环境同防，加强总仓管理；
强化重点人员每日一检，持续抓好社会面筛查和管控，守好入晋卡口、防止隐匿传播；
全面加强疫情防控能力建设，努力用最小代价实现最大防控效果，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。要注重关心关爱一线防疫人员，落实好物资保障、防护措施、工资待遇、临时性工作补助，加强心理疏导，确保一线防控人员始终保持昂扬斗志、旺盛精力，持续健康投入抗疫斗争。
市直各相关部门要加强对各县（市、区）工作指导，既要压任务，也要教方法；
加快项目推进，全面做好复工复产、手续办理等各项工作，强力推进项目建设。要着力培育壮大市场主体，大力实施市场主体倍增工程，聚焦市场主体平台建设，全力以赴扩增量、稳存量、提质量，加快推动市场主体倍增取得更大成果。要持续优化营商环境，以年度国评省考为契机，深化“承诺制+标准地+全代办”改革，常态化开展专项整治，全力打造“三无三可”营商环境。要千方百计助企纾困，聚焦政策落实兑现，常态化开展入企服务，真正解决企业实际问题。要全面夯实民生保障，紧盯“两个高于”目标，不断巩固拓展脱贫攻坚成果，扎实做好共同富裕这篇大文章。
坚决防范化解金融领域风险，确保不发生系统性区域性金融风险；
坚决守住安全生产底线，紧盯煤矿、危化品生产经营运输、建筑施工、城乡自建房、冶金工贸、消防安全、自然灾害防治等重点领域，严格按照“十抓安全”的总体要求，扎实开展安全生产大检查大整治大提升行动，推动我市安全生产形势持续向好。
第四，抓落实是根本要求。各级党员领导干部要紧紧围绕市委、市政府各项决策部署，带头强化执行力、强化落实力，在统筹抓好防疫情、稳经济、保安全、促环保大考中交出优秀答卷。要提高站位抓落实，站在对党负责、对人民负责、对×负责的高度，切实提升抓落实的思想自觉。要党建统领抓落实，把党的领导落实到各领域各方面全过程。要振奋精神抓落实，争当“狮子型”“老黄牛型”干部，以跑马拉松的心态、以百米冲刺的激情，干在每一天、干好每件事。要端正态度抓落实，牢固树立正确政绩观，脚踏实地，埋头苦干，不做表面文章，不搞形式主义。要压实责任抓落实，切实做到明责、履责、督责、问责，用好清单工作法，确保条条落实、件件落地、事事见效。要问题导向抓落实，切实把发现问题、研究问题、解决问题作为谋划工作、推动落实的重要手段。要健全机制抓落实，切实用好统筹化推进、清单化落实、常态化调度、立体化督导、差异化考核等工作机制。要提升能力抓落实，提高学习的能力、统筹的能力、谋划的能力、算账的能力、沟通协调的能力，更好处理纷繁复杂的矛盾和艰巨繁重的任务。要务求实效抓落实，出实招、办实事、求实效，全力推动各项工作落地见效。要营造氛围抓落实，讲好“×故事”，弘扬主旋律、传播正能量，在全市营造干事创业、奋勇争先的良好氛围，引导全市上下真抓实干、久久为功，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
市委书记在全市乡村建设现场推进会上讲话范文
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今天，我们召开全市乡村建设现场推进会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于乡村建设工作的重要论述精神和党的十九届六中全会精神以及中央、×有关会议精神，总结交流全市农村人居环境整治提升和“美丽村屯”建设工作，部署下一阶段乡村建设工作。
后盾单位市×、×（单位）分别作经验交流，都讲得很好，工作做得很扎实。
下面，我就如何做好乡村建设和巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接讲五个方面的意见：
习近平总书记站在党和国家事业发展全局的高度，多次对乡村建设和农村人居环境整治作出精辟论述，提出明确要求，为我们做好美丽村屯建设和巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接这项工作指明了前进方向，提供了根本遵循。习近平总书记强调“要以实施乡村建设行动为抓手，改善农村人居环境，建设宜居宜业美丽乡村”。巩固拓展脱贫攻坚成果、实现同乡村振兴有效衔接，是“十四五”时期农村工作首位任务。省委、政府对落实习近平总书记指示，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作也作出了部署。×强调，要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，紧跟伟大复兴领航人踔厉笃行，坚持巩固拓展脱贫攻坚成果与全面推进乡村振兴有效衔接。市委、市政府坚决贯彻中央、省的决策部署，多次召开会议对乡村振兴工作进行专题研究部署，上个月底常委会还专门听取了我市巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作汇报。
近年来，我市已建设×个市级×示范村，打造出富有×区域特色的乡村新风貌。今年，继续建设×个×示范村，打造了×示范带、×示范带、×示范村等一批精品路线，形成“市有精品片区、县有精品线路、镇有精品村屯”的全覆盖格局，总结出了适合我市实际的“低成本、有产业、能保持、可推广”的发展路子。
总的来说，在乡村建设方面，我市积累了很多成功的经验。但是，一些地方仍然存在环境整治不彻底、乡村特色和历史文化底蕴不显现、为完成上级任务而建等问题。在这方面《乡村建设行动实施方案》明确了到2025年的目标要求。各级各部门要切实提高政治站位，认真学习贯彻党中央十九届六中全会精神和省委相关会议精神，结合本地实际贯彻落实，确实把农业打造成有奔头的产业，把农民转变为有吸引力的职业，把农村建设成安居乐业的美丽家园，走出一条具有本地特色的乡村振兴之路。
二、扎实推进乡村建设，积极打造“美丽村屯”，建设具有本地特色美丽宜居家园。
2月22日今年中央一号文件《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》指出，扎实有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作，推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。《乡村建设行动实施方案》也明确了乡村建设建什么、怎么建、建成什么样等方面的问题。
（一）加强乡村建设规划，一张蓝图绘到底，久久为功搞建设。习近平总书记强调“实施乡村振兴战略要坚持规划先行、有序推进，做到注重质量、从容建设”。加强乡村规划建设管理是《乡村建设行动实施方案》中12项重要任务之首，可见做好规划是多么的重要。一要尊重民意，多听群众意见。二要大力培养乡村规划专业人才。三要坚持县域规划建设一盘棋，明确村庄布局分类，细化分类标准，因地制宜界定乡村建设规划范围。规划平陆运河沿线示范带和工业园区，推动农文旅融合发展，全面实施“四轮驱动”战略，进一步实施“美乡村”攻坚行动，推进乡村建设。
（二）加大乡村建设力度，提升群众生活幸福感。乡村建设的一个基本目标是改善农村生产生活条件，水平、标准、档次可以因地而异、高低有别，重点是保障基本功能，解决突出问题。要积极打造“美丽乡村”精品线、示范县、示范镇、特色精品村以及一批“农业公园”，形成独具×特色、个性鲜明的村庄风貌。加快推进×示范带等示范区域建设。加快推进乡村振兴示范工业园和田园综合体建设，吸引更多的中小企业、个体工商户向小城镇聚集。今年的×个示范村，就有×个村在×沿线上，可以规划打造示范乡镇，打造×小镇、×小镇、玉兰花小镇等，开发建设一批特色村。
（三）继续实施农村人居环境整治提升行动，实现美丽村屯可保持。习近平总书记指出“搞乡村振兴，不是说都大拆大建，而是要把这些别具风格的传统村落改造好，要实现生活设施便利化、现代化，能够洗上热水澡，村容村貌要整洁优美”。一要全面清理私搭乱建、乱堆乱放，整治残垣断壁。二要继续开展领导干部回乡美化家园大行动，引导群众从“要我做”转变为“我要做”。引导鼓励农民开展庭院和村庄绿化美化，建设村庄小微公园和公共绿地。三要鼓励物业进村，让社会力量参与乡村环境管理。把城市精细化管理的理念推广到农村，通过政府引导、村集体入股、公司化运营，让“物业进村”参与村庄管理和居民服务，不仅可以负责村子里的环境卫生，治安管护、建房等工作，而且就连给村民家换个水龙头、收割稻子这样的大小事务，都能够提供服务。并且让物业公司进村也可以解决一部分人的就业问题，真正实现家门口就业创收。
（四）推动数字乡村建设，开展数字乡村试点。乡村建设也要顺应数字化、信息化发展趋势。温室大棚智能控制、无人机遥感监测农作物生长状态……。今年中央政府工作报告中明确指出，要促进产业数字化转型，发展数字乡村。两会召开前夕，《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》发布，提出大力推进数字乡村建设。在数字经济发展背景下，我们要以数字乡村建设为落脚点，顺应数字经济发展浪潮，发挥数字技术对数字乡村治理的支撑作用，着力弥合城乡、区域数字鸿沟，开创数字乡村建设新局面，更好地促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，全面推进乡村振兴。
三、大力发展乡村产业和村集体经济，夯实乡村建设基础。
乡村振兴，产业发展是关键，是解决好在乡村振兴时期“输血与造血矛盾”的关键。加大集体产业培育力度，为乡村建设的建管护用提供资金保障，解决后继的管护资金投入问题。进一步拓宽物业经济、特色农业、文旅产业和合作经济等发展路径，增加村集体收入。
（一）推动乡村产业功能拓展融合，拓展农村经济发展空间。拓展农业多种功能，适应城乡居民消费升级和多元服务需求，大力发展“农业+”产业，促进农业与旅游、文化、康养、教育、体育等产业深度融合。我市农业资源潜力巨大，但目前挖掘还不够充分。现代×业刚刚起步，畜牧业发展空间仍然广阔，农产品加工转换率也还不高，农村第三产品占比还很小。这些，都要我们实施更加积极的发展方略，坚持适度加快原则，着力构建现代农业产业体系，努力打造全区、乃至全国农村经济高质量发展示范区。优化县域乡村产业布局，打造一二三产业融合发展示范园区和特色优势产业集群。围绕打造现代农业全产业链、全价值链，重点建设农业产业化联合体，进一步发展壮大“龙头企业+合作社+农户”组织载体，健全利益联结机制，实现小农户与现代农业有机衔接，让广大农民更多分享产业链增值收益。
（二）发展壮大农村新型集体经济为乡村建设提供后继资金保障。今年的中央一号文件再次明确提出巩固提升农村集体产权制度改革成果，探索新型农村集体经济发展路径。一要进一步加大统筹协调、推动落实、督导调度、政策指导工作力度，把集体经济发展规划与乡村振兴规划、村庄规划等有效衔接起来。发挥驻村工作队人员、技术、资金等资源力量，因地制宜谋划发展项目。要加强乡镇、街道的一体谋划，从村干部思想入手，同等条件下优先向示范村倾斜，发展好村集体经济，全面推进乡村振兴工作。二要引导能人领办农村新型集体经济。去年中办、国公厅印发《关于加快推进乡村人才振兴的意见》，指出要把乡村人力资本开发放在首要位置，吸引各类人才在乡村振兴中建功立业。近年来，农民专业合作社的兴起培育了一批乡村能人，部分城市农民工返乡也成为创业能人。我们也打出不少品牌，有荔枝的、茶叶的等等，最近×县×镇入选2022年×农业产业强镇建设项目名单，×荣获中国淡水鱼苗之乡，很多产业都可以好好引导，继续做大做强，成为新的集体经济亮点。
四、推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。
今年的中央农村工作会议强调，要坚决守住脱贫攻坚成果，做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。坚持五级书记抓乡村振兴，特别是县委书记要把主要精力放在乡村振兴工作上，特别是要根据国家巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题整改整改工作会议精神，深入分析问题成因，举一反三，认真做好整改及时销号，确保今年7月底初见成效，今年年底完成整改。
（一）牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线。2022年中央一号文件指出“牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线”。各级党委政府要强化重农抓粮的责任意识，健全完善粮食安全责任制及其监督考核机制，切实把粮食安全党政同责落到实处、取得成效。加强与民政部门沟通，及时将符合条件的脱贫人口、监测对象纳入农村低保、特困救助和临时救助范围。坚持问题导向查漏洞补短板，落细落实各项帮扶和兜底保障措施。同时在稳岗就业、产业帮扶方面、社会帮扶和驻村帮扶等方面要下大功夫，千方百计增加贫困人口的收入，督促指导驻村第一书记和工作队发挥更大作用，统筹做好疫情防控和驻村帮扶工作。
（二）落细落实后评估整改各项工作任务。针对后评估发现的问题，进一步提高政治站位，全面摸清底数，建立问题台账，强力推进整改落实，确保所有问题按时保质全部整改到位并持续巩固，全面提升。各级各部门要各负其责、协同配合、统筹发力，确保整改任务落细落实落到位，以实绩实效巩固拓展好脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴。要强化督导检查，开展常态化问效问责，坚决杜绝表面整改、虚假整改，推动各项重点任务落实落细落地，全力以赴做好考核评估各项工作。
五、强化责任担当，推动乡村建设各项任务举措落地见效。
（一）加强组织领导。市委农村工作领导小组统筹组织实施乡村建设行动，建立专项推进机制，协调推进重点任务。县、镇党委和政府要切实担负责任，细化具体措施，确保各项建设任务落到实处。主要负责同志亲自抓，特别是各县区主要负责同志，要把更多精力放在乡村振兴领域重点工作上，加强乡村振兴统筹谋划，确保工作成效。各级各部门要确实把这两项工作摆在突出位置，纳入工作全局来谋划部署、来推动落实，形成齐抓共管的工作格局。
（二）坚持劲头不放松。做好乡村振兴工作既要有主动担当的宽肩膀，为民服务的真感情。美丽村屯建设和乡村产业发展等工作推进到这个阶段，最重要的是防松懈、防滑坡，特别是巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作，还是要加把劲。严防和坚决纠正工作中存在的形式主义、官僚主义等问题。干部长期在基层一线工作，付出很多、压力很大。要关心爱护这些干部，在工作中、生活上给予更多支持和帮助，为他们开展工作创造更加有利条件。
（三）强化措施管理。一要实行清单管理。各各县（区）应按照近细远粗、分步建设的原则，按年度确定建设任务，科学制定任务清单，建立乡村建设台账。二要加强评估考核。将乡村建设行动实施情况作为乡村振兴督查考核的重要内容，把后期管护纳入日常工作考核。三要强化宣传引导。总结推广乡村建设好经验好做法，发挥示范带动作用，在全社会营造关心支持乡村振兴的良好氛围。
其实我们今天会议的主题，主要是美丽村屯，重点是要推进乡村住房保障、人居环境的整治和农村平安建设，以这个为抓手，来深入推进乡村建设的行动。当然其他乡村振兴包括产业，中央、省的1号文等等，都有很细的部署，你们要抓好落实。我再作一次表态市委请天卫同志来抓这件事情，抓出了成效，各部门配合支持都取得了很好的效果。但在村里及道路两旁杂草丛生、垃圾未及时清运、电线乱拉等现象仍然存在，要向电力、电信运营商提要求，规范线缆的架设。还有在房前屋后，要尽量减少裸露土面积。最好是用栏杆把裸露土和我们居住的环境隔开，上午你们在×区、×区也看到好多用栏杆围起来的菜园、果园等，整个环境感觉就提升了。实在不行就铺点沙、碎石或砖在上面。
同志们，建设美丽村屯、发展乡村产业，事关乡村振兴和决胜全面建成小康社会全局，意义重大，前途光明，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实中央、×部署，提振发扬“在岗一分钟、干好六十秒”的精气神，群策群力、开拓进取，紧扣我市实施“建大港、壮产业、造滨城、美乡村”四轮驱动战略，迅速掀起美丽村屯建设和乡村产业发展的的新高潮，踔厉奋发、笃行不怠。为谱写新时代乡村振兴的×新篇章，加快推进×示范带建设，做大做强做优×经济，打造西部陆海新通道战略枢纽，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
我的讲话完了，谢谢大家！
市委书记在在全市重点工作推进会上讲话
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同志们：
第三产业增加值占比接近50%，产业结构正处在由“二三一”转向“三二一”的拐点上，这对老工业基地来讲是一个战略性转折。可以说，xx发展正面临新的机遇、呈现新的亮点、集聚新的优势。四是稳中向好。发展态势持续向好，新旧动能转换持续加快，产业结构持续优化，质量效益持续提升，全市上下干事创业的精神状态持续提振，xx率先发展的良好局面正在形成。
空气质量优良天数与年度目标差距较大，大气污染防治工作不可掉以轻心。对这些问题，一定要头脑清醒、认真解决。这里，我再强调五个方面：
一、全力以赴保目标、稳增长。
上半年，全市gdp同比增长8.6%，离我们年初提出的全年9%的目标还有不小差距，必须把心思和精力集中到稳增长上，力保全面完成各项目标任务。
一要认真对账盘点。各县（市、区）、市直有关部门要对照年初确定的目标任务，逐项梳理、认真自查，找差距、挖根源、破瓶颈、补短板，完成较好的要巩固提升，进展缓慢的要大力推进，遇到难点问题的要倾力突破，确保按时保质保量完成目标任务。市级领导要按照分工，牵头抓好分管领域、分管系统的对账盘点，看看哪些方面走在全省前列，哪些方面拖了全省后腿，抓住关键、强化举措、精准发力。
二要抓牢项目建设。扩大合理有效投资能够见到即期效果，是完成全年目标任务的关键。要牢牢抓住当前项目建设的黄金期，着力保重点、抓在建、促开工，盯紧396个省市重点项目，强化节点管理、严格督促检查、强力推进实施，确保早竣工、早投产、早见效。尤其要把促投产投用作为项目建设的关键，推动产业项目早投产、基础设施项目早投用、民生项目早见效，使合理有效投资早日转化为发展成果、群众福祉。对xx石化扩能改造主体工程及煤制氢、地铁示范段、郑登洛城际铁路等项目，要加快前期工作，力促年底前开工。要高度重视工业投资、民间投资增速回落问题，积极引导、提振信心、落实政策、优化服务，着力促进民间投资健康发展，推动各类资本更多投向实体经济。
帮助暂时困难的企业找准症结、破解难题，把损失降到最低，尽快走出困境；
引导经营形势严峻、发展后劲不足的企业全面深化改革、加快转型升级。相关部门要加强经济运行监测，重点监测产销、价格、风险、市场等信号，抓好对重点工业企业的跟踪监测，确保重点企业平稳运行。要加强要素保障，抓好银企、用工、产销、产学研四项对接，以金融和资本对接为主题，认真筹备组织第四次地企合作对接会，不断巩固和拓展地企合作成果。
二、精准发力抓专项、谋明年。
“9+2”工作布局是新发展理念在xx落地生根的实践路径。目前，“9+2”工作布局的顶层设计已经完成、进入全面施工阶段，当务之急是要围绕“9+2”工作布局，抓紧谋划一批重大专项，及早安排明年各项工作，推动“9+2”工作布局精准落地、早见成效。
重大专项确定之后，就要以体系和专项为遵循，着力谋划实施一批投资大、带动强、效益好的重大项目，为构建体系、实施专项提供有力支撑。要通过体系、专项、项目的谋划实施，实现对xx优势的再挖掘、再培育、再提升，对发展短板的再聚焦、再统筹、再补齐，促进领导干部提升战略思维、更新发展理念、改进领导方式。
其他体系的重大专项也要抓紧谋划，尽快提交市委市政府研究。
“实”就是要实实在在、实事求是，做到谋划实、措施实、责任实、效果实；
“细”就是要细致精细、具体到位、环环相扣，充分考虑工作推进中的问题、难点和瓶颈；
“严”就是要严格要求，依法依规、规范运作。
三、共建共享惠民生、保稳定。
推动经济社会发展，民生是指南针。要坚持以人民为中心的发展思想，着力共建、突出共享，不断提升群众的获得感幸福感安全感。
一要切实办好民生实事。市、县两级确定的民生实事，是向人民的郑重承诺，必须狠抓落实、有诺必践。要对各项民生实事进行“回头看”，查进度、找问题，倒排节点、强力推进。要围绕群众反映强烈的热点难点问题，结合公共服务体系建设，抓紧谋划明年民生实事，确保谋一件、干一件、成一件。
二要坚决打赢大气污染防治攻坚战。目前，全市大气污染防治工作距省定目标还有不小差距，稍有懈怠就会拖全省的后腿。特别是冬季供热已经临近，防治工作的压力加大。要认真贯彻落实省、市要求，紧盯大气污染关键领域和突出问题，严格落实“六控”要求，扎实推进“五大行动计划”，重点抓好小散乱企业整治、集中供热和今冬明春的绿化工作，力争完成全年目标任务，推动空气质量持续向好。有关县（市、区）和市直部门要把集中供热作为重点民生工程，作为新型城镇化建设的重点工程，作为大气污染防治的攻坚工程，明确任务、扎实推进。生态绿化要及早动手，抓紧拿出城乡生态绿化规划，切实抓好“四河同治”生态提升工程，抓好荒山荒坡、公园游园、河湖沿岸、道路沿线的绿化工作，在今冬明春掀起生态绿化的高潮。
三要着力维护安全稳定。安全稳定是必须坚守的底线。要统筹抓好安全生产、社会稳定各项工作，严格落实责任，持续排查化解安全隐患和不稳定因素，确保不发生重大安全事故，确保二十大期间不发生来自xx的干扰，确保社会大局和谐稳定。
四、转变作风抓落实、求实效。
当前，xx发展的蓝图已经绘就、机遇已经来临，关键是要大力倡树“清新简约、务本责实”的作风导向，以良好作风抓落实，真正让机遇开花结果、将蓝图变成现实。
绝不能什么事都等着领导决策部署、布置交代，对自己职责范围内的事，该拍板的不拍板、该推进的不推进、该破解的不破解。对市委、市政府部署的工作，各级各部门都要明责、知责、履责、尽责，相关部门要严格督查、严格问责、推动落实。岁末年初，中央、省里的政策、资金、项目很多，相关市领导、市直部门和各县（市、区）要及时掌握情况、主动汇报对接，努力争取更多支持，这是一项规定性任务。
二要深入研究谋划。能不能站位全局研究问题、谋划工作，不仅是工作方法问题，也是工作作风问题，更是能力水平问题。要静下心来勤于思考、扎下身子深入调研，把关系全局和长远的大事要事弄清弄懂弄通弄透，拿出具体清晰的愿景、切实可行的路子、实在管用的措施，绝不能情况不明决心大、心中无数点子多。要加强对经济社会发展重大问题的学习研究，使专业素养和工作能力跟上时代节拍，避免少知而迷、无知而乱。
另一种是满足于说过了、看过了、问过了，没有动真碰硬抓落实，导致一些工作迟迟不能落地。今后，不干事就要说事，不落实就要问责，要切实强化执行、强化督导、强化问责，以抓铁有痕、踏石留印的劲头狠抓各项工作落实。希望大家切实增强使命感责任感，用心谋事、专心干事、尽心成事，圆满完成全年目标任务，为实现“四高一强一率先”奋斗目标奠定坚实基础。
市委书记在全市党风廉政教育推进会上讲话
同志们：
今天会议的主要目的是，深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神和关于全面从严治党重要论述，对标对表党中央、省委和市委关于加强党的建设、深化全面从严治党、推进清廉建设的部署要求，深入落实全省警示教育暨清廉建设工作推进会和市党风廉政教育暨清廉xx建设工作推进会精神，扎实开展全市党风廉政建设宣传教育月活动，迅速掀起推进清廉xx建设的工作热潮，努力打造“政治生态好、用人导向正、干部作风实、发展环境优”的清廉xx，以良好政治生态助推我市经济社会高质量发展。
刚才，xx同志就两项工作进行了安排部署，我都同意。各地各单位要切实提高站位，迅速认领任务，狠抓工作落实。下面，根据习近平总书记“七一”重要讲话精神，结合这次会议主题，我再强调几点意见，也作为一次廉政党课。
一、坚持“严”的主基调，一以贯之推进全面从严治党。
党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党，推动新时代全面从严治党取得了历史性、开创性成就，产生了全方位、深层次影响。在庆祝中国共产党成立100周年大会上，习近平总书记特别强调，“勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。我们党历经千锤百炼而朝气蓬勃，一个很重要的原因就是我们始终坚持党要管党、全面从严治党”。总书记又进一步强调，“新的征程上，我们要牢记打铁必须自身硬的道理，增强全面从严治党永远在路上的政治自觉”，“坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚决清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，确保党不变质、不变色、不变味，确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心！”新时代新征程，只有坚持“严”的主基调，一以贯之推动全面从严治党向纵深发展，才能为党和国家事业发展提供坚强政治保障。
1.“严”首先要体现在坚决做到“两个维护”上。“两个维护”是我们党最重要的政治纪律和政治规矩，广大党员干部都应严格遵守、严格执行、自觉践行、坚决做到。近年来，以习近平同志为核心的党中央带领我们全党进行新的伟大斗争，先后打赢抗击新冠肺炎疫情防控阻击战、率先恢复经济正增长，取得脱贫攻坚战全面胜利，开启第二个百年奋斗目标新征程。只有坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，才能凝聚起全党全社会同心同德建设社会主义现代化强国的磅礴力量。我们应从历史和现实的贯通学习感悟中，进一步增强做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉，旗帜鲜明地与一切违背“两个维护”的言行作坚决斗争，严查严处“七个有之”等问题，以鲜明态度和实际行动诠释对党的绝对忠诚。
2.“严”要充分体现在驰而不息、锲而不舍改进作风上。党的作风关系党的形象，关系事业成败。能不能在作风上坚持从严要求、从严监督、从严整改，具有事关全局的影响。党的十九大以来，全市上下坚定不移贯彻党中央、省委和市委决策部署，全市党风政风和政治生态持续向好，广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线意识明显提升。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，反腐败形势依然严峻复杂。充分表明腐蚀和反腐蚀斗争长期存在，稍有松懈就可能前功尽弃。要始终保持“赶考”的清醒和对“腐蚀”“围猎”的警觉，强化马不离鞍、缰不松手的定力，把严的主基调长期坚持下去。
3.“严”要充分体现在一体推进不敢腐、不能腐、不想腐全过程各方面。十九届中央纪委五次全会提出，坚定不移深化反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。始终保持惩治腐败高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚决减存量、重点遏增量。始终坚定不移强化源头治理，推动以案促改、以案促教、以案促治，聚焦体制障碍、机制梗阻、政策弊病、利益藩篱，查找深层次问题症结，实现查处一案、警示一片、治理一域的综合效果。始终坚持不懈开展廉政教育。今天启动的第25个党风廉政建设宣教月活动，是在省委统一部署下开展的，市委对此高度重视、寄予厚望，各地各单位要提高认识，精心谋划、扎实推进，在体现特色、注重效果、形成声势上下功夫，确保各项活动抓紧、抓实、抓出成效。要压实责任，各牵头单位要成立相应工作专班，负责子活动的组织实施、综合协调和督促指导，牵头单位与责任单位之间要注重协作配合，切实形成各负其责、齐抓共管的工作格局。要紧扣主题，紧紧围绕“创清廉xx树新风正气”这个主题，结合本地特色，开展内容丰富、形式多样的廉政教育活动。要强化实效，以“实打实”的措施和“接地气”的活动，引导广大党员干部筑牢思想防线，接种廉政“疫苗”。
4.“严”要充分体现在日常监督上。习总书记指出：信任不能代替监督。党内监督条例明确规定：领导干部要正确对待监督，主动接受监督，习惯在监督下开展工作，决不能拒绝监督、逃避监督。要抓住“重点事”。今年是巩固拓展脱贫攻坚成果、实现同乡村振兴有效衔接的起步之年，要围绕乡村振兴严监督，持续纠治教育医疗、养老社保、食品药品安全等民生方面突出问题。要聚焦优化营商环境，助推经济高质量发展。要加大土地交易市场突出问题的整治，打击违法行为，规范市场秩序。要继续狠刹享乐主义奢靡之风，紧盯隐形变异问题，引导社风民风进一步好转。要盯住年节假期、换届前后、疫情防控期间等重要节点，查处和纠治一批“庸、懒、散、慢、乱、浮”问题。要抓住“重点人”，强化对“一把手”的监督、对同级领导班子监督，牢牢看住“关键少数”，以“关键少数”带动“普遍大多数”。要抓住“重点问题”，定期分析研判本地区本部门本单位政治生态状况，及时梳理隐患风险，找准对应之策，堵塞监管漏洞，从源头上规范管理，扎紧制度笼子。
二、坚持“实”的新举措，一以贯之推进清廉建设。
1月22日，十九届中央纪委五次全会提出，大力推进清廉建设，营造风清气正的政治生态和良好发展环境，以强有力的政治监督保障“十四五”规划顺利实施。我们要深刻领会中央、省委、市委决策部署，凝心聚力，统筹推进，真正让清廉成为风尚和名片。
1.统一思想，凝心聚力。清廉建设是推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。部署推进清廉xx建设，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的具体行动，是对深入推进我市全面从严治党的系统谋划、总体安排，通过向各领域、全社会拓展，逐步实现干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗。清廉建设是保障“十四五”规划顺利实施具体抓手。今年是实施“十四五”规划、开启现代化建设新征程的第一年，深入推进清廉建设，营造风清气正政治生态，使权力运行更加规范透明，执法司法更加公正文明，市场竞争更加公平有序，政务服务更加高效便捷，是建设城市圈副中心、开启现代化强市建设新征程、实现“十四五”时期建设“两地一城”总体目标的重要保障。
要严明政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，发展积极健康的党内政治文化，建立清爽规矩的同志关系，营造良好政治生态，树立正确用人导向，弘扬务实工作作风，打造忠诚干净担当的干部队伍。要突出问题导向。要从重点领域发力，关注权力集中、资金密集、资源富集的重点领域，打造一批清廉建设的标杆。重点关注机关各类权力设租、寻租问题，企业“靠企吃企”问题，学校招生招聘、经费管理、后勤基建、招标采购、职称评定中的腐败，医院“红包”、“回扣”、过度诊疗、不合理医疗检查、欺诈骗保等违法违规行为，村集体“三资”监管缺位等严重影响党和政府形象、人民群众反映强烈的问题。要突出文化引领。结合9月分开展的党风廉政建设宣教月活动，充分挖掘地方特色文化资源，创新拓展廉政教育活动，延伸宣传教育触角，充分发挥清廉文化的教育、引领和浸润作用，让以清为美、以廉为荣的价值观深入人心，不断营造尊廉崇廉爱廉的浓厚文化氛围。同时，充分利用电视、报刊、网站及新媒体平台，推出有分量、有影响的报道，及时宣传清廉建设成效，努力营造良好舆论氛围。
3.齐抓共管，形成合力。推进清廉建设，任重、事多、面广，是全方位的清廉、全领域的清廉，必须举全市之力、全员之力，形成齐抓共管的工作格局和强大合力。主体责任和监督责任要同频共振。清廉建设是市委安排部署的一项重要工作，是“一把手”工程。各级党委（党组）书记要认真履行第一责任人职责，亲自抓、负总责，领导班子其他成员要履行好“一岗双责”，形成一级抓一级、层层抓落实的工作体系。各级纪委监委机关要履行监督职责，在清廉建设中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，协助各级党委（党组）推进清廉建设。各地各牵头单位也要及时成立领导小组和工作专班，确保市乡村三级联动、各部门整体齐动。任务部署和监督检查要一体推进。推进清廉建设，既要抓任务分解，把方案定细、把措施抓实、把节点卡死、把活动搞好，努力做到“规定动作不走样、自选动作有特色、整体推进有成效”。也要抓考核评估，加大监督检查力度，对工作落实不力、搞形式主义走过场的，及时督促整改，严肃问责。各相关单位工作落实情况将作为每年党风廉政建设责任制考核的重要内容进行考核评分。问题导向和效果导向要有机统一。聚焦重点难点问题，准确把脉、精准施策，力争抓一项、成一项、见效一项、巩固一项，不断积小胜为大胜，最终如期实现建成清廉的目标。
三、坚持“高”的硬标准，一以贯之推进干部作风转变。
2021年是开局“十四五”、开启新征程之年，也是我市加快疫后重振、推进高质量发展的关键之年。各级党员领导干部要带头保持奋斗激情、带头弘扬新风正气、带头坚守清廉本色，以良好示范作用引领、推动打造“好正实优”的政治生态和发展环境，进一步凝聚起全市上下万众一心、干事创业的磅礴力量。
轻轻松松，实现不了工作目标；
躲躲闪闪，解决不了工作难题。我们不光要干，而且要巧干、快干，雷厉风行、立说立行，做到今日事今日毕。
2.要不畏艰难。现在，我市正处于爬坡过坎的关键时期，再加上疫情影响，
干字为要，全身心投入工作，用心干好每一天，细心做好每件事，多创造实实在在的工作成果。三是举措要硬。面对改革发展深层次矛盾问题迎难而上，面对急难险重任务顶得上去，面对各种歪风邪气敢抓敢管、真抓真管、实抓实管，推动各项工作取得新成绩。
3.要心存敬畏。权力既是一种影响力，也是一种支配力；
既能为民造福，也能遗害百姓；
干部拒绝监督，迟早要出问题。我们要深刻认识到监督不是挑刺找茬，跟谁过不去，而是一种约束，更是一种爱护。要自觉接受监督，主动要求监督，乐于接受监督，切实养成在监督下生活的习惯。
今天我们在座的各位都是全市发展的“关键少数”，“关键少数”就要发挥关键作用，大家必须带头做到清正廉洁、干净干事干成事，以自身正带动地方正。要时刻牢记党的宗旨和使命，着力弘扬新风正气，自觉抵制歪风邪气，夙夜在公、廉洁自律，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，做到堂堂正正做人，干干净净做事，真正在思想上、政治上、行动上保持共产党人的革命定力。要确立“守家”有责的意识，自觉摆正党性与亲情、家风与党风的关系，对家人和身边工作人员加强管理，多约束、常提醒、勤教育。要牢记人情里面有原则、交往之中有纪律，切实管住管好自己的“娱乐圈”、“生活圈”、“交往圈”，决不能飘飘然、昏昏然，在别人的围猎中掉进圈套。
同志们！希望大家心有所畏、言有所戒、行有所止，坚定不移地贯彻落实中央、省委、市委关于党风廉政建设的相关部署，严格按照各级纪委要求，进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线，坚决把党风廉政建设和反腐败工作进行到底，以优良作风奋力推动经济社会高质量发展做出自己应有的贡献！
年度市委书记在全市“能力作风建设年”推进会上讲话
同志们：
今天这次会议，是x过后召开的第一个全市性大会，在x市党代会和人大、政协“两会”密集召开的特殊时期，我们挤出时间召开这次高规格、大规模的会议，充分体现出市委、市政府从严管干部、从严带队伍、从严抓作风的鲜明态度和坚定决心。会议的目的就是深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和习近平总书记关于能力作风建设的重要论述，落实市第x次党代会部署，开展“能力作风建设年”活动，进一步把全市上下的思想统一起来、动力激发出来，锚定“两个确保”，营造躬身入局、担当作为，锐意进取、改革创新，结果导向、狠抓落实的浓厚氛围，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
刚才，各县（市、区）主要负责同志都做了很好的发言，在听的同时，我也认真翻阅了大家的发言稿，可以说各具特色、各有所长，亮点很多，为做好今后的工作提供了许多可借鉴、可复制的经验。对各县（市、区）工作上有成效、有亮点的，市委办公室要通报表扬，颁发奖状奖杯奖牌。特别是大家发言中提出了很多好的意见建议，市委办公室要认真梳理，把这些意见建议体现在今后的工作中。下面，就做好x能力作风建设攻坚工作工作，我讲以下四点意见，与大家共同交流。
一、干部作风决定事业成败，必须正视问题、加强建设。
实践表明，一个地方的发展，干部是第一要素，成也干部、败也干部；
在干部队伍建设中，作风是关键，好也作风、差也作风。近年来，市委、市政府一直高度重视干部作风建设，始终作为推动经济社会发展的关键环节来抓，扎实深入地推进观念更新、作风转变和环境优化，锻造了一支政治坚定、顾全大局、作风优良、能打硬仗的干部队伍，有力地支撑了x的x跨越发展。特别是近几年，全市工业调整、城市建设、农业发展、社会民生等方面取得的一系列成绩，都是在市委、市政府领导下，这支干部队伍以高度负责的态度、扎实过硬的作风，带领广大干部群众苦干实干取得的，这是我们这支党员干部队伍的主流。当前，我市已进入加快x、加速转型跨越的关键时期，尤其需要以更高的境界来谋划发展，以更硬的作风来推进发展，以更优的环境来保障发展，不断把干部作风建设推向深入。
（一）开展“能力作风建设年”活动是加速转型跨越、建设和谐幸福新x的迫切需要。x前召开的市第十三次党代会和人大、政协“两会”，确立了以加速转型跨越为主题，坚持“经济强市、文化名市、生态靓市、和谐新市”的目标定位，加速推进新型工业化、城乡一体化、农业现代化、服务业高端化，更加注重民生优先，更加注重文化提升，更加注重生态文明，努力建设产业发达、城乡秀美、文化繁荣、民生殷实的和谐幸福新x。今年是新一届党委、政府的开局之年，也必将是一个大干大上、大发展的突破年，我们务必紧扣x、转型跨越总基调，突出规划引领、推动集约发展、实施重点突破、强化多点支撑，全力打造一批工业强镇、百亿强企和优势产业，全力扩大招商引资、突破大项目建设，全力推动城市扩容提质、城乡统筹、一体发展，全力办好民生实事和系列惠民工程，力争在转型跨越、争先进位中迈出更大步伐。刚刚结束的x市第十二次党代会，确立了未来五年“进入全省第一方阵、争当淮海经济区排头兵、全面建成惠及全市人民的小康社会”的目标定位。站在全省看x，站在x看x，站在x看周边，区域发展竞争十分激烈，我们面临的发展压力越来越大。面对这个局面，加快发展自然就成为我们最大的任务、最大的政治、最大的大局。政治路线确定以后，干部就是决定因素。把美好蓝图变为现实，关键在干部、关键在干部作风。因此，我们抓作风建设的要求只能更严，抓作风建设的力度只能加大，抓作风建设的标杆只能拉高。否则，既定目标就会落空，转型跨越、争先进位就是一句空话。
从x市范围内看，我们第一的位置也是岌岌可危。二是政令不畅、“怕”字当头。我们的干部队伍里，一定程度上盛行着“好人主义”，敢抓敢管、敢于较真的干部没有应有的地位，甚至勤勤恳恳干事业的人没有市场，在某些方面，喜欢吹吹拍拍、吃吃喝喝、一团和气的干部反而占上风，一些正常的工作也是给人情给面子让步。久而久之，工作“哄”着干，“拍”着干，甚至于一些领导干部靠“媚下”来开展工作，能落实到什么程度算什么程度，就是不敢得罪人，就是不怕事业受损失。这个问题在市级班子里也存在，单靠哪一个同志都很难解决，所以市委痛下决心用猛药治顽疾。三是纪律松弛、缺乏原则。有的领导班子内部和领导干部之间缺乏沟通，思想建设、组织建设的制度要求落实不到位，看似一团和气，实际上在暗中较劲，闹无原则矛盾，争你高我低，丧失了班子应有的战斗力，丧失了干部应有的执行力。极个别干部缺乏组织观念，不讲政治纪律，高兴了说长道短、评头论足，不高兴就怪话连篇，传播小道消息、散布流言蜚语，职务不高架子不小，工作没干好，意见不少，这个不行，那个不行。甚至当面一套、背后一套，忙这忙那就是不忙工作，要这要那就是不要团结！四是本位主义、小团体利益至上。少数部门靠条文办事，遇事先说“不”，只讲上级要求，不讲地方实际，更不想创造性地推进地方发展，甚至政府利益部门化、部门利益个人化。对定下来的事情，合意的就执行、不合意的就不执行，致使一些工作有部署、无落实，一些问题久拖不决。还有极个别干部纪律松弛、缺乏原则、自由散漫，不作为、乱作为、胆大妄为，“吃、拿、卡、要”、“不给好处不办事，给了好处乱办事”。五是精神萎靡、不思进取。一些干部心事不在工作上，抓落实不深入、不投入，习惯于固有思维方式，浑浑噩噩、暮气沉沉，当一天和尚撞一天钟，甚至连钟也撞不响，缺乏“上、赶、争”的劲头，缺乏不达目标不罢休的锐气。尽管这些问题发生在少数单位和少数人身上，有的只是个别现象，但对干部队伍、对发展大局造成了重大影响，挫伤了整个队伍干事创业的积极性、主动性，涣散了干部队伍的凝聚力、战斗力，损害了党委政府在群众中的威望和形象。对此，我们必须以更大的决心和力度，以过硬的措施和办法，强化干部作风建设，树立新风正气，提振民心士气，提升工作效能，提供发展保障。
如果说讲感情，对人民群众充满敬畏之心、感恩之情，就是最真感情；
越是发展任务重，越要凝聚民心、珍惜民力；
越是面临困难多，越要倾听民声、体察民情，以爱民为民的良好作风、富民安民的实际行动，进一步赢得群众的信赖和支持，影响和带动全市人民万众一心推进跨越发展，共同创造我们的幸福生活和美好未来。
任何好的队伍、好的作风都是抓出来的，都是管出来的。今年的干部作风建设，就是要紧紧围绕x转型跨越这个大局，以“立说立行抓落实、问责问效转作风”为主题，以开展“作风建设年”活动为载体，以强化督查、严肃问责为保障，以群众满意、基层满意、市场主体满意为目标，着力治庸提标杆、治懒提效能、治散聚合力、治乱正风气、治霸优环境，为推动x转型跨越提供坚强保障。重点抓好五个方面的工作：
不敢担责任，就不配当干部；
不能担责任，就不能当干部。面对x跨越发展的重任，面对急难险重的工作，各级领导干部要靠前指挥、以身作则、勇担重任。
地方财政收入计划增长x%以上，工作目标x%以上；
困难问题抓具体、具体抓，抓到解决为止。
（三）把重拳出击、铁腕整治贯穿始终，大力优化经济发展环境。经济发展环境是跨越发展的“生命线”。在当前区域竞争资源、政策差别不大的情况下，发展环境成为了决战决胜的最重要“砝码”。全市上下必须把优化发展环境作为推动x转型跨越的工作基础，作为建设和谐幸福新x的重要保障，坚持不懈、持之以恒地抓紧抓好。今年优化环境的重点是“抓好三项整治，开展两项活动”：一要深化“打霸除恶”专项整治。优化发展环境就是要从群众和客商反映强烈，负面影响最大的“霸恶势力”入手，坚持以打开路，重拳出击，着力打掉一批干扰企业正常生产经营、影响项目建设的“村霸”、“路霸”、“料霸”、“建筑霸”，以雷厉风行的铁腕行动，重拳出击、除恶务尽，在全社会掀起一场荡涤人心的阳光风暴。今年以来，我市开展了打霸除恶“百日会战”专项行动，一个月内打掉x个霸恶犯罪团伙，逮捕x人、刑事拘留x人、行政拘留x人，社会治安形势明显好转，广大群众特别是外来客商拍手称快。当前和今后一个时期，我们仍然要把“严打”作为平安建设的重点，作为优化发展环境的“第一抓手”，全面深化打霸除恶专项斗争，重点打击影响发展环境的各类霸头，下决心摧毁一批恶势力犯罪团伙，严惩一批霸恶犯罪分子，真正在“严打”中打出声威、打出警威、打出一流的发展环境，打出人民群众的安全感和满意度。二要集中抓好涉企“三乱”专项整治。对面向企业的收费、罚款、检查事项进行全面清理，该取消的彻底取消，该规范的严格规范。对顶风而上搞“三乱”的，发现一起、严查一起、曝光一起。对中介组织、社会团体要加强监管，防止其假借行使行政职能乱收费，对面向企业乱办班、乱培训、乱拉企业入协会的现象，也要从严整治。各级执法部门要强化大局观念、服务意识，坚持首违不罚、轻违不罚，宜放则放、宜宽则宽，严厉查处欺生排外、“雁过拔毛”等恶劣行为。三要集中开展“庸懒散”行为专项整治。利用职权贪污受贿是一种腐败，身在其位不谋其政、拿着人民的俸禄不干实事，也是一种腐败。懒和贪一样，都会对事业造成严重损害。开展“能力作风建设年”活动，必须既治贪、又治懒。要严格执行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、一次告知制等各项制度，加强对履职效能情况的监督检查。要围绕奖勤罚懒，建立完善效能管理和行政问责制度，对不作为、不尽职和失职渎职行为严肃追究。四要深入开展“为企业排忧解难服务活动”。企业是我市经济发展的支柱，对我们来说，为企业服务是一个永恒主题，为企业服务就是服务发展大局。当前宏观经济形势趋紧，部分企业生产经营遇到了困难，尤其需要政府的服务和帮助。今年要以开展“为企业排忧解难服务活动”为抓手，组织相关职能部门深入企业调研帮扶，及时传递产业调控、金融信贷、税收减免、外贸出口等方面的最新政策信息，协调好煤电油运等要素供应，维护好企业合法权益，实实在在地为企业解难题办实事。要实施重大项目审批流程再造，坚持并联审批、现场联审和绿色通道制度，对落户我市的重大项目、重点工程，所有手续都要明确专人、限时办理。要实行市场主体准入“x工程”，就是工商管理行政事业性收费“零收费”，注册资本x万元以下的费用“零首付”，法律法规没有特别规定的市场准入“零门槛”，工业企业注册登记材料齐全、符合法定形式的“一天办结”，引进的重大项目一律即时办结。五要大力开展“中层干部交流轮岗活动”。一些部门的中层干部在一个岗位上一干就是多年，既容易产生惰性，还容易滋生腐败现象。要大力度实施市直部门中层干部轮岗交流，下决心打通“中梗阻”，解决部门单位中层活力不足、执行力不强的问题。今年轮岗的中层岗位，首先是管人管钱管物管审批的核心岗位，同一岗位任职时间较长的中层干部必须交流轮岗。这项工作要在组织人事部门的指导下抓紧启动，市纪委要强化纪律约束，对不服从组织决定的要作待岗处理。
（五）把管好自己、带好队伍贯穿始终，确保各级干部清白做人、干净干事。“管好自己带好队伍”，是市委、市政府对各级组织和主要负责同志的基本要求。今天会议通报的腐败案件警示我们，反腐倡廉要常抓不懈，廉洁自律要警钟长鸣。特别是主要领导干部一定要严格执行廉洁自律的各项规定，远离诱惑，始终保持清正廉明的本色。要正确对待权力，把权力视为一种压力、一种考验、一种责任，自觉做到守住底线，远离红线，老实做人，清白为官，干净干事，以实际行动树立党员干部的良好形象。特别是各级党员干部不得利用手中权力插手工程招投标和土地出让，不得插手微观经济活动，为个人或家庭、身边人员的牟取私利。要加强干部管理，党风廉政建设是一项政治责任，各部门单位一把手负有主要责任，一定要坚持原则，敢抓善管，管好干部，带好队伍，更要管好家庭及身边的工作人员，对因疏于管理、有过不问、有错不究，致使班子成员或者下属发生严重违纪违法问题的，除严肃查处直接责任人外，问责要“上追一级”，追究相关领导和干部管理部门的责任。要强力“治贪”，纪检监察部门要公开办事程序和条件，狠刹不给好处不办事、给了好处乱办事的歪风邪气。今年要在治理这一顽症上，抓几个反面典型，依法依纪严肃查办，并公开曝光。
三、抓好干部队伍作风，必须领导带头、公开透明、严督重考。
干部作风建设是一个长期的过程，不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸。抓作风建设贵在抓实、重在实效，决不能图虚功、走过场、搞形式。一要坚持领导带头。好的作风是一级一级抓出来的，更是一级一级带出来的。
镇街、市直部门主要负责人被评为末位或位次大幅下滑的，要向市委作出说明，连续两次被评为末位的，市委将纳入重点管理，并采取相应措施。要开展“百科创优”评选活动，由群众从市直有关部门选出直接服务于企业、服务于优良发展的科室，要把群众民主“双评”结果作为考核部门和单位工作的重要指标，量化赋分，纳入年终绩效考核，作为对单位和干部奖惩的重要依据。对群众评价好、满意度高的单位要重奖，对群众评价较差的单位要通报批评、公开曝光、组织处理。
凡是抓作风建设不力、群众和企业反映强烈的，要一律问责，否则追究单位主要负责人的责任。要通过严格问责，“问”出正气，“问”出干劲，“问”出实实在在的良好风气。
年终考核仍不能转化的，要采取相应组织措施，努力形成“重奖重罚、奖罚鲜明”的工作导向。
同志们！大道至简，实干为要；
唯有拼搏奋斗，才能成就精彩！加强干部作风建设，是推动x转型跨越的需要，是全市广大群众的迫切愿望。优良的干部作风将会激发出巨大的创造力，将会形成强大的凝聚力，将会产生坚强的战斗力。希望全市广大党员干部以这次会议为新起点，以更加饱满的热情，更加优良的作风，携手书写全面建设社会主义现代化x的精彩华章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
市委书记在全市“能力作风建设年”推进会上的讲话全文完整
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
今天这次会议，是x过后召开的第一个全市性大会，在x市党代会和人大、政协“两会”密集召开的特殊时期，我们挤出时间召开这次高规格、大规模的会议，充分体现出市委、市政府从严管干部、从严带队伍、从严抓作风的鲜明态度和坚定决心。会议的目的就是深入学习贯彻党的******精神和******关于能力作风建设的重要论述，落实市第x次党代会部署，开展“能力作风建设年”活动，进一步把全市上下的思想统一起来、动力激发出来，锚定“两个确保”，营造躬身入局、担当作为，锐意进取、改革创新，结果导向、狠抓落实的浓厚氛围，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
刚才，各县（市、区）主要负责同志都做了很好的发言，在听的同时，我也认真翻阅了大家的发言稿，可以说各具特色、各有所长，亮点很多，为做好今后的工作提供了许多可借鉴、可复制的经验。对各县（市、区）工作上有成效、有亮点的，市委办公室要通报表扬，颁发奖状奖杯奖牌。特别是大家发言中提出了很多好的意见建议，市委办公室要认真梳理，把这些意见建议体现在今后的工作中。下面，就做好x能力作风建设攻坚工作工作，我讲以下四点意见，与大家共同交流。
实践表明，一个地方的发展，干部是第一要素，成也干部、败也干部；在干部队伍建设中，作风是关键，好也作风、差也作风。近年来，市委、市政府一直高度重视干部作风建设，始终作为推动经济社会发展的关键环节来抓，扎实深入地推进观念更新、作风转变和环境优化，锻造了一支政治坚定、顾全大局、作风优良、能打硬仗的干部队伍，有力地支撑了x的x跨越发展。特别是近几年，全市工业调整、城市建设、农业发展、社会民生等方面取得的一系列成绩，都是在市委、市政府领导下，这支干部队伍以高度负责的态度、扎实过硬的作风，带领广大干部群众苦干实干取得的，这是我们这支党员干部队伍的主流。当前，我市已进入加快x、加速转型跨越的关键时期，尤其需要以更高的境界来谋划发展，以更硬的作风来推进发展，以更优的环境来保障发展，不断把干部作风建设推向深入。
x前召开的市第十三次党代会和人大、政协“两会”，确立了以加速转型跨越为主题，坚持“经济强市、文化名市、生态靓市、和谐新市”的目标定位，加速推进新型工业化、城乡一体化、农业现代化、服务业高端化，更加注重民生优先，更加注重文化提升，更加注重生态文明，努力建设产业发达、城乡秀美、文化繁荣、民生殷实的和谐幸福新x。今年是新一届党委、政府的开局之年，也必将是一个大干大上、大发展的突破年，我们务必紧扣x、转型跨越总基调，突出规划引领、推动集约发展、实施重点突破、强化多点支撑，全力打造一批工业强镇、百亿强企和优势产业，全力扩大招商引资、突破大项目建设，全力推动城市扩容提质、城乡统筹、一体发展，全力办好民生实事和系列惠民工程，力争在转型跨越、争先进位中迈出更大步伐。刚刚结束的x市第十二次党代会，确立了未来五年“进入全省第一方阵、争当淮海经济区排头兵、全面建成惠及全市人民的小康社会”的目标定位。站在全省看x，站在x看x，站在x看周边，区域发展竞争十分激烈，我们面临的发展压力越来越大。面对这个局面，加快发展自然就成为我们最大的任务、最大的政治、最大的大局。政治路线确定以后，干部就是决定因素。把美好蓝图变为现实，关键在干部、关键在干部作风。因此，我们抓作风建设的要求只能更严，抓作风建设的力度只能加大，抓作风建设的标杆只能拉高。否则，既定目标就会落空，转型跨越、争先进位就是一句空话。
应当肯定的是，我市干部队伍的主流是好的。无论是在改革发展的各个历史阶段，还是在复杂形势和严峻考验面前；无论是急难险重的特殊任务，还是在重点工作、重大工程推进过程中，绝大多数干部都表现出坚强。
当前隐藏内容免费查看的党性、顽强的作风、十足的干劲和强烈的创新精神。同时，我们必须清醒地认识到，干部队伍中还或多或少地存在一些不良现象、不良作风、不良行为，有些还比较严重。从群众举报投诉和明察暗访的情况看，一些顽症痼疾还远未根治，一些已经解决的问题又发生反弹，一些新情况新问题也逐步暴露出来。主要表现在五个方面：一是优越感强、自我满足。x机关事业单位工资水平高、福利待遇好，这是历届市委、市政府带领广大干部群众推动经济发展的结果，但是伴随着经济社会的发展，一些干部长期沉溺于“百强县市、经济大市”的历史光环，自我陶醉、攀比优越、思想封闭，讲索取而不讲贡献，“懒、散、庸”的现象逐步滋生，包括一些干部求重用、求提拔而不求业绩，部分企业要政策要奖励而不讲发展。作为干部，没有业绩怎么谈进步；作为企业，没有发展怎么谈扶持政策？还有一些同志对各地竞相发展的形势认识不足，看不到x的差距和危机。从全省情况看，我们的排名下滑幅度很大，而且下滑的势头还在持续；从x市范围内看，我们第一的位置也是岌岌可危。二是政令不畅、“怕”字当头。我们的干部队伍里，一定程度上盛行着“好人主义”，敢抓敢管、敢于较真的干部没有应有的地位，甚至勤勤恳恳干事业的人没有市场，在某些方面，喜欢吹吹拍拍、吃吃喝喝、一团和气的干部反而占上风，一些正常的工作也是给人情给面子让步。久而久之，工作“哄”着干，“拍”着干，甚至于一些领导干部靠“媚下”来开展工作，能落实到什么程度算什么程度，就是不敢得罪人，就是不怕事业受损失。这个问题在市级班子里也存在，单靠哪一个同志都很难解决，所以市委痛下决心用猛药治顽疾。三是纪律松弛、缺乏原则。有的领导班子内部和领导干部之间缺乏沟通，思想建设、组织建设的制度要求落实不到位，看似一团和气，实际上在暗中较劲，闹无原则矛盾，争你高我低，丧失了班子应有的战斗力，丧失了干部应有的执行力。极个别干部缺乏组织观念，不讲政治纪律，高兴了说长道短、评头论足，不高兴就怪话连篇，传播小道消息、散布流言蜚语，职务不高架子不小，工作没干好，意见不少，这个不行，那个不行。甚至当面一套、背后一套，忙这忙那就是不忙工作，要这要那就是不要团结！四是本位主义、小团体利益至上。少数部门靠条文办事，遇事先说“不”，只讲上级要求，不讲地方实际，更不想创造性地推进地方发展，甚至政府利益部门化、部门利益个人化。对定下来的事情，合意的就执行、不合意的就不执行，致使一些工作有部署、无落实，一些问题久拖不决。还有极个别干部纪律松弛、缺乏原则、自由散漫，不作为、乱作为、胆大妄为，“吃、拿、卡、要”、“不给好处不办事，给了好处乱办事”。五是精神萎靡、不思进取。一些干部心事不在工作上，抓落实不深入、不投入，习惯于固有思维方式，浑浑噩噩、暮气沉沉，当一天和尚撞一天钟，甚至连钟也撞不响，缺乏“上、赶、争”的劲头，缺乏不达目标不罢休的锐气。尽管这些问题发生在少数单位和少数人身上，有的只是个别现象，但对干部队伍、对发展大局造成了重大影响，挫伤了整个队伍干事创业的积极性、主动性，涣散了干部队伍的凝聚力、战斗力，损害了党委政府在群众中的威望和形象。对此，我们必须以更大的决心和力度，以过硬的措施和办法，强化干部作风建设，树立新风正气，提振民心士气，提升工作效能，提供发展保障。
x前，市镇村三级都顺利完成了换届，实现了新老交替，人民群众对各级领导班子和干部寄予了厚望、充满了期待。人民信任我们、把权力交给我们、把希望寄托于我们，我们深感使命光荣、责任重大，应倍加珍视这份信任、切实担起这份责任。对于各级领导干部来讲，如果说讲责任，让x万x人民生活得更加幸福，就是最大责任；如果说讲感情，对人民群众充满敬畏之心、感恩之情，就是最真感情；如果说讲良心，设身处地为群众排忧解难，就是天地良心。每一名党员干部，都必须把人民群众放到心中最高位置，越是经济发展快，越要执政为民、发展为民；越是发展任务重，越要凝聚民心、珍惜民力；越是面临困难多，越要倾听民声、体察民情，以爱民为民的良好作风、富民安民的实际行动，进一步赢得群众的信赖和支持，影响和带动全市人民万众一心推进跨越发展，共同创造我们的幸福生活和美好未来。
任何好的队伍、好的作风都是抓出来的，都是管出来的。今年的干部作风建设，就是要紧紧围绕x转型跨越这个大局，以“立说立行抓落实、问责问效转作风”为主题，以开展“作风建设年”活动为载体，以强化督查、严肃问责为保障，以群众满意、基层满意、市场主体满意为目标，着力治庸提标杆、治懒提效能、治散聚合力、治乱正风气、治霸优环境，为推动x转型跨越提供坚强保障。重点抓好五个方面的工作：
一切发展都是从解放思想开始，但解放思想永无止境，发展到一定层次，就需要再次解放思想，这样周而复始，最终把发展推上一个更高层次。x的实践反复证明，每一次经济社会的大发展，都伴随着一次干部群众思想的大解放。现阶段实现建设和谐幸福新x的历史任务，仍然需要我们解放思想，靠解放思想、提升境界，打开转型跨越的上升通道。市委决定，围绕今年工作的实施，在全市范围内开展解放思想大讨论活动。大讨论活动开展起来以后，各个单位要在解放思想的基础上，结合作风建设和x任务的落实，以党组织为单位举行一次作风建设民主生活会，上一级领导同志要参加会议并作出点评，坚决把解放思想和作风建设的任务落到实处。要加强学习、增强本领。重视学习、勤于学习、善于学习，是做好领导工作的一项基本功。新形势下我们不仅要把学习作为掌握知识、增强本领的重要手段，更要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界来认识、来对待。要大力实施干部素质提升工程，引领广大党员干部树立不断学习、终身学习的理念，更加注重加强理论和政策学习，更加注重向基层和群众学习，更加注重“走出去”学习先进地区的成功经验和有效办法，打开创造性开展工作的思想通道。近期，部分指挥部、镇街、部门已经积极行动起来，到周边县市区对口学习工作亮点、成功经验，大家态度端正、行动迅速，有了一个良好的开端。这次会议以后，我们还是要坚定不移“走出去”，学“真经”、找办法，全面提升我们的思想境界、工作标准和发展标杆，推动整体工作提档次、上水平。在这里需要强调一点，外出学习要有的放矢、带着问题、带着目标去学，做到学以致用、学有成效，绝不能走过场，更不能当福利搞旅游。在这个问题上，纪检监察机关要靠上监督，对出现问题的单位和个人要坚决查处。要高点定位、提升标杆。各级各部门都要自觉把工作放在x转型跨越的总要求下审视把握，“跳出x找差距，对照百强定目标”，破除各种陈旧观念的束缚、打破惯性思维的禁锢、克服陈规陋习的制约，以新的理念指导实践，以新的思路推进工作，确保x在x市经济发展中“挑大梁、当主力”，在全省强县市中当领跑、进位次。要勇于担当、攻坚克难。权力的行使与责任的担当紧密相连，有权必有责。看一个领导干部，很重要的是看有没有责任感，有没有担当精神。不愿担责任，就不该当干部；不敢担责任，就不配当干部；不能担责任，就不能当干部。面对x跨越发展的重任，面对急难险重的工作，各级领导干部要靠前指挥、以身作则、勇担重任。
干事业抓发展，最可怕的就是让工作任务在一片落实声中落空。有一分的部署，必须跟进五分的措施，拿出十二分的干劲，做到立说立行、不等不靠、只争朝夕。按照x市委、市政府“三个高于、三个提高”的目标要求，我市今年经济发展的主要目标是：地区生产总值增长x%以上；地方财政收入计划增长x%以上，工作目标x%以上；固定资产投资增长x%以上，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长x%、x%，实际利用外资突破x万美元，在全省排名中位次前移。实现这个目标，需要全市广大干部按照既定方针，凝心聚力抓好落实。各级要把抓落实作为一种政治责任、作为一种纪律要求，真正把会议上讲的、文件中写的，变成实实在在抓工作的举措，变成脚踏实地抓落实的行动。抓工作落实，要有坚强的组织观念和全局意识。任何一个部门和单位，都是全市的一个组成部分；任何一个部门和单位的工作，都体现了市委、市政府的意见和要求，都代表了市委、市政府的形象，只有各个部门和单位的工作都做好了，x的工作才能说好，x的发展才能说加快。因此，全市上下、各行各业、各级组织必须强化全局观念、大局意识，把自己所从事的工作、所担负的责任放到全市工作的大局中去考虑，注重从全局的高度认识和处理问题，自觉维护服从全局利益、整体利益，相互协调、相互支持、相互配合，努力形成齐心协力抓发展的工作局面。抓工作落实，要有强有力的工作推进机制。从今年开始，市级几大班子推行“四位一体、一岗三责”领导体制，市委已经重新调整了市级四大班子成员分工，全体市级领导不分一线二线，全部进入工业战略调整、城市建设、新农村建设、服务业发展、交通建设、招商引资六大重点工作指挥部，全部深入经济建设第一线，肩负起干事创业、维护社会稳定、开展“能力作风建设年”活动的职责，形成“市委统一领导、几大班子齐抓共管、指挥部组织协调、部门单位各负其责、全社会广泛参与”的工作推进新机制，率先突破重点工作、率先抓好工作落实。各个指挥部都设立党组织，一批抽调到指挥部的同志，不久将带着组织关系去报到。指挥部集中会战，是现有条件下，可以充分调动各级干部积极性和创造性的一种组织形式，可以集中突破、攻坚克难的有效机制。指挥部体制是被苏北地区以及x许多县市区实践证明，能够推动x跨越突破好的组织形式。指挥部体制最基本的特点就是雷厉风行、运转高效、善打硬仗、能打胜仗，真正发挥出“战斗部”、“先锋队”的作用。各指挥部和委员会要坚持以工作定人员，“抽硬人、硬抽人”，尽快完成队伍组建、尽快理顺工作机制、尽快拿出工作方案、尽快形成战斗能力，确保尽快突破各项重点工作。抓工作落实，必须强化执行力建设。从我市整体上看，凡是落实迅速、进展顺利的工作，都是主要负责同志认真负责、研究到位、工作有力的；凡是推不动的工作，都是主要负责同志大而化之、抓而不紧、抓而不实的，一些单位抓工作看似像抓，实质都抓都不抓；有些工作像“没把的油葫芦”，抓了一阵子了，主要负责人还不知道从何处抓，根本问题就是没研究透或者没认真研究。我们要求各级领导同志抓工作落实，不能满足于听汇报、看材料，不能满足于会议落实会议，文件落实文件。要坚持深入基层、深入企业、深入村居、深入一线，从发展现场了解第一手资料，实打实地加强执行力，抓好每一件、干好每一天。要多召开现场会，多专题研究具体问题，多帮助企业和基层群众解决实际问题，做到重点工作跟踪抓、抓跟踪，一抓到底；困难问题抓具体、具体抓，抓到解决为止。
经济发展环境是跨越发展的“生命线”。在当前区域竞争资源、政策差别不大的情况下，发展环境成为了决战决胜的最重要“砝码”。全市上下必须把优化发展环境作为推动x转型跨越的工作基础，作为建设和谐幸福新x的重要保障，坚持不懈、持之以恒地抓紧抓好。今年优化环境的重点是“抓好三项整治，开展两项活动”：一要深化“打霸除恶”专项整治。优化发展环境就是要从群众和客商反映强烈，负面影响最大的“霸恶势力”入手，坚持以打开路，重拳出击，着力打掉一批干扰企业正常生产经营、影响项目建设的“村霸”、“路霸”、“料霸”、“建筑霸”，以雷厉风行的铁腕行动，重拳出击、除恶务尽，在全社会掀起一场荡涤人心的阳光风暴。今年以来，我市开展了打霸除恶“百日会战”专项行动，一个月内打掉x个霸恶犯罪团伙，逮捕x人、刑事拘留x人、行政拘留x人，社会治安形势明显好转，广大群众特别是外来客商拍手称快。当前和今后一个时期，我们仍然要把“严打”作为平安建设的重点，作为优化发展环境的“第一抓手”，全面深化打霸除恶专项斗争，重点打击影响发展环境的各类霸头，下决心摧毁一批恶势力犯罪团伙，严惩一批霸恶犯罪分子，真正在“严打”中打出声威、打出警威、打出一流的发展环境，打出人民群众的安全感和满意度。二要集中抓好涉企“三乱”专项整治。对面向企业的收费、罚款、检查事项进行全面清理，该取消的彻底取消，该规范的严格规范。对顶风而上搞“三乱”的，发现一起、严查一起、曝光一起。对中介组织、社会团体要加强监管，防止其假借行使行政职能乱收费，对面向企业乱办班、乱培训、乱拉企业入协会的现象，也要从严整治。各级执法部门要强化大局观念、服务意识，坚持首违不罚、轻违不罚，宜放则放、宜宽则宽，严厉查处欺生排外、“雁过拔毛”等恶劣行为。三要集中开展“庸懒散”行为专项整治。利用职权贪污受贿是一种腐败，身在其位不谋其政、拿着人民的俸禄不干实事，也是一种腐败。懒和贪一样，都会对事业造成严重损害。开展“能力作风建设年”活动，必须既治贪、又治懒。要严格执行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、一次告知制等各项制度，加强对履职效能情况的监督检查。要围绕奖勤罚懒，建立完善效能管理和行政问责制度，对不作为、不尽职和失职渎职行为严肃追究。四要深入开展“为企业排忧解难服务活动”。企业是我市经济发展的支柱，对我们来说，为企业服务是一个永恒主题，为企业服务就是服务发展大局。当前宏观经济形势趋紧，部分企业生产经营遇到了困难，尤其需要政府的服务和帮助。今年要以开展“为企业排忧解难服务活动”为抓手，组织相关职能部门深入企业调研帮扶，及时传递产业调控、金融信贷、税收减免、外贸出口等方面的最新政策信息，协调好煤电油运等要素供应，维护好企业合法权益，实实在在地为企业解难题办实事。要实施重大项目审批流程再造，坚持并联审批、现场联审和绿色通道制度，对落户我市的重大项目、重点工程，所有手续都要明确专人、限时办理。要实行市场主体准入“x工程”，就是工商管理行政事业性收费“零收费”，注册资本x万元以下的费用“零首付”，法律法规没有特别规定的市场准入“零门槛”，工业企业注册登记材料齐全、符合法定形式的“一天办结”，引进的重大项目一律即时办结。五要大力开展“中层干部交流轮岗活动”。一些部门的中层干部在一个岗位上一干就是多年，既容易产生惰性，还容易滋生腐败现象。要大力度实施市直部门中层干部轮岗交流，下决心打通“中梗阻”，解决部门单位中层活力不足、执行力不强的问题。今年轮岗的中层岗位，首先是管人管钱管物管审批的核心岗位，同一岗位任职时间较长的中层干部必须交流轮岗。这项工作要在组织人事部门的指导下抓紧启动，市纪委要强化纪律约束，对不服从组织决定的要作待岗处理。
“管好自己带好队伍”，是市委、市政府对各级组织和主要负责同志的基本要求。今天会议通报的腐败案件警示我们，反腐倡廉要常抓不懈，廉洁自律要警钟长鸣。特别是主要领导干部一定要严格执行廉洁自律的各项规定，远离诱惑，始终保持清正廉明的本色。要正确对待权力，把权力视为一种压力、一种考验、一种责任，自觉做到守住底线，远离红线，老实做人，清白为官，干净干事，以实际行动树立党员干部的良好形象。特别是各级党员干部不得利用手中权力插手工程招投标和土地出让，不得插手微观经济活动，为个人或家庭、身边人员的牟取私利。要加强干部管理，党风廉政建设是一项政治责任，各部门单位一把手负有主要责任，一定要坚持原则，敢抓善管，管好干部，带好队伍，更要管好家庭及身边的工作人员，对因疏于管理、有过不问、有错不究，致使班子成员或者下属发生严重违纪违法问题的，除严肃查处直接责任人外，问责要“上追一级”，追究相关领导和干部管理部门的责任。要强力“治贪”，纪检监察部门要公开办事程序和条件，狠刹不给好处不办事、给了好处乱办事的歪风邪气。今年要在治理这一顽症上，抓几个反面典型，依法依纪严肃查办，并公开曝光。
干部作风建设是一个长期的过程，不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸。抓作风建设贵在抓实、重在实效，决不能图虚功、走过场、搞形式。一要坚持领导带头。好的作风是一级一级抓出来的，更是一级一级带出来的。
转变干部作风，重点是解决基层和群众反映的突出问题。作风建设的实际成效，也必须以群众满意为检验标准。要坚持“开门抓作风”，发动群众找差距，依靠群众定措施，请群众参与，受群众监督，让群众评议。要全面扩大公开评议范围，今年在全体科级以上干部中，采取上下互评、横向互评、评人不评己的形式，每半年进行一次公开民主评议。市级各大班子成员全部接受基层的评议，被评为末位的各大班子成员，年终考核不得定为优秀等次；镇街、市直部门主要负责人被评为末位或位次大幅下滑的，要向市委作出说明，连续两次被评为末位的，市委将纳入重点管理，并采取相应措施。要开展“百科创优”评选活动，由群众从市直有关部门选出直接服务于企业、服务于优良发展的科室，要把群众民主“双评”结果作为考核部门和单位工作的重要指标，量化赋分，纳入年终绩效考核，作为对单位和干部奖惩的重要依据。对群众评价好、满意度高的单位要重奖，对群众评价较差的单位要通报批评、公开曝光、组织处理。
督导检查是推动工作的重要措施，市委、市政府按照纪检机关抓督查、组织部门抓考核”的工作思路，整合督查资源，成立了督查考核委员会，着力构建“大督查”、“大考核”工作格局，以强有力的督查推进工作的开展。要完善督查机制，强化督查力度，对全市的重点工作、重要事项，实行月报、季报和节点通报，要在督导检查的过程中，找到影响工作落实的规律性问题，一项一项分析总结、堵塞漏洞、整改提高，确保每一项重点工作都督到位、查到底、见实效，确保全局工作上台阶、上水平。要全面推行挂销号”制度，对重要工作、采取定人、定责、定时间、定进度的“四定”办法，层层分解到单位，明确到个人、解决一件就销号一件，对在规定时间节点内不能销号的，要查清原因追究责任。要强化督查问责，制定并严格执行机关党员干部作风效能《问责办法》，赋予督查部门对科级以下干部停职待岗的权力。对因作风问题影响发展环境的，对当事人实行一次查实待岗，凡是群众和企业投诉的问题或督查中发现的问题，都要一查到底，否则追究调查者的责任；凡是抓作风建设不力、群众和企业反映强烈的，要一律问责，否则追究单位主要负责人的责任。要通过严格问责，“问”出正气，“问”出干劲，“问”出实实在在的良好风气。
对于今年的考核工作，考核委员会正在准备意见，整体上体现被考核单位工作的可比性，增强被考核单位的竞争性。在镇街考核上，把镇街分为工业主导型、城建（服务业）主导型、新农村（生态农业）主导型三类进行考核。在部门考核上，按照系统分类考核、分类奖惩；在双管部门的考核上，建立评议员库，加大“两代表一委员”、企业法人代表、个体工商户等群体的评议分值，突出市级领导的评议分值。要体现工作考核与指挥部工作、工作督查以及干部巡视情况等结合，对干部综合工作量化赋分、做到严考重管。一要把工作考核与指挥部工作相结合。对指挥部专职工作人员实行双向考核，以指挥部为主；跨指挥部和在指挥部兼职人员，也要双向考核。要形成良好的干部使用导向，坚持一线使用干部，对在指挥部和基层一线表现优秀，考核合格的干部，优先提拔重用；建立指挥部人员末位淘汰机制，对不认真工作、不适应指挥部要求以及考核不合格的干部，指挥部有权退回。二要把干部考核与工作督查相结合。严格督查是了解掌握各级领导班子和干部履职尽责的主要手段。要创新完善督查机制，突出对干部履行工作职责特别是重点工作开展情况的督查，将督查结果记入综合考核成绩，通过有效督查，拿出客观公正、实事求是的考核结果，为干部使用提供依据。三要把干部考核与干部巡视情况相结合。创新干部管理机制，对科级领导班子和副科级以上干部的工作，年中进行巡视、年末全面考察，对巡视中发现的不讲政治、不顾大局，闹不团结、工作不力，为政不廉等问题，要及时谈话、提醒、教育；年终考核仍不能转化的，要采取相应组织措施，努力形成“重奖重罚、奖罚鲜明”的工作导向。
同志们！大道至简，实干为要；唯有拼搏奋斗，才能成就精彩！加强干部作风建设，是推动x转型跨越的需要，是全市广大群众的迫切愿望。优良的干部作风将会激发出巨大的创造力，将会形成强大的凝聚力，将会产生坚强的战斗力。希望全市广大党员干部以这次会议为新起点，以更加饱满的热情，更加优良的作风，携手书写全面建设社会主义现代化x的精彩华章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
市委书记在全面从严治党工作推进会上讲话完整文档
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同志们：
同志们，雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。站在新的起点，迈上新的征程，我们肩负的发展任务光荣而又艰巨，全区人民对我们寄予的期望深情而又热切。让我们更加紧密地团结起来，在市委的坚强领导下，勇担历史使命，不负人民重托，以更加开阔的眼光、更加非凡的气魄、更加昂扬的精神、更加扎实的工作，为把x打造成“产城融合、生态宜居的x城市”而努力奋斗！
市委书记在全市“万人助万企”活动推进会上讲话完整文档
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同志们：
“万人助万企”活动和“三个一批”项目建设，是省委省政府抓经济工作的两大重要抓手。“万人助万企”活动主要是通过服务企业，帮助现有企业增资扩产、做大做强，解决的是在存量上做增量的问题，“三个一批”项目建设主要是通过招商引资和项目建设，抓好项目、新项目，解决的是培育做大增量的问题。二者既相互关联，又相互促进。过去一段时间，我们对产业发展重视不够，特别是在服务企业上做得不够。市委明确提出要把发展产业作为“头等大事”，开展“万人助万企”活动和“三个一批”项目建设对**补齐短板、做强产业具有重要意义。
受疫情、国际经济形势等因素影响，部分企业生产经营较为困难。**企业中，传统产业占比多，成长性好的“风口”产业占比相对较少，市场环境对企业正常生产经营的影响相对较大，更应下大力气抓好“万人助万企”活动。去年下半年以来，全市通过开展“万人助万企”活动，共收集企业诉求**个，办结率99.1%，高于全省平均水平，解决了一批困扰企业的实际问题，有力助推了企业生产经营，提升了企业家的发展信心，成效比较明显。同时还应该看到，“万人助万企”活动才刚起步，还有很多工作没有做到位，需要各级各部门倾注更多精力、下更大力气，真正把“万人助万企”活动落到实处。下面，就推进“万人助万企”活动，我强调几点意见：
一是帮扶要更加精准。帮扶企业，贵在精准。从去年的情况看，“万人助万企”活动落实的精准度还不够。必须聚焦关键重点，强化精准服务，推动活动走深走实。一方面，帮扶的企业要更精准。各类在生产经营中遇到困难的企业，我们都要多措并举进行帮扶。尤其要更加注重帮扶既有发展前景、又有实际困难的企业，在解忧纾困中助推优质企业梯度培育和发展。另一方面，帮扶的内容要更精准。要紧紧围绕省委省政府“八个深化”的部署要求，结合企业的实际需要，加强系统谋划，具体深入研究，切实提升帮扶实效。比如，围绕“推动规上工业企业研发全覆盖”，要“一企一案、一需一策”，找准路径抓手，建立需求清单，落实奖补政策，在帮助企业对接研发资源、建设研发平台、招引高端人才等方面下功夫、见实效。比如，围绕“加大技改力度”，要大力开展企业技术改造提升行动，在调动企业技术改造积极性上下功夫。去年，全市固定资产投资特别是工业投资回落较大，出现了负增长。提高工业投资，如果只是依靠新建项目，短期内难度较大，最有效的办法就是鼓励有需求的企业进行技术改造。这方面，市县两级都要深入研究，通过增加财政投入等方式，加大对企业技术改造的扶持力度，调动企业技术改造的积极性。比如，围绕“推动小升规入统”，要研究如何通过“个转企、企升规、规改股、股上市”的成长路线图来发展壮大市场主体，进一步提升总量、提高质量。尤其要把“个转企、企升规”作为基础性工作抓实抓好。目前，**规上工业企业只有**余家，不足全省的十分之一，这与**在全省的发展定位不相称。各县区特别是工业基础较好的北部县区要增强服务企业意识，逐个企业走访调研，深度发掘培育对象，精准开展政策宣传解读、跟踪服务，推动更多企业升规入统，为工业经济发展注入持续动力。
涉法涉诉问题，市级层面由杨骁同志牵头，各县区由政法委书记牵头；
用工问题，市级层面由贺敏同志牵头，各县区由分管人力资源的副县区长牵头；
要积极推动有条件的企业上市，在更大范围进行融资。三是项目落地难题。市里已经提出实施企业投资项目承诺制，变“先批后建”为“先建后验”，企业按标准作出承诺后，就可以依法依规开展设计施工，目的就是要解决项目落地慢难题。这项制度在先行地区已经有了非常成熟的经验。省政府去年10月出台了《省级证明事项告知承诺制清单》，在操作层面也作出了具体指引。但在落实过程中，发改、规划、住建等部门深入研究不够，没有结合项目建设实际需要进一步细化实化政策，导致很多优质项目资金到位了、设计做好了，却不能及时落地建设。对企业而言，市场瞬息万变，商机稍纵即逝，时间就是真金白银。特别是当前，我市固定资产投资回落，更要把推行投资项目承诺制工作抓紧抓好。相关部门要下大力气研究细化，确保投资项目承诺制2月底前落实到位。今后，决不允许出现已具备投资条件、规划设计方案已审核通过的项目无法直接落地的情况。
三是帮扶要提能力转作风。“万人助万企”活动的开展成效，是对党员干部能力作风的重要检验。要把推进“万人助万企”活动与开展“能力作风建设年”活动结合起来，强化改革思维，强化“硬考核”导向，倒逼党员干部提升能力、转变作风，推动营商环境持续优化。一要着力提升行政审批效能。提升行政审批效能，不能简单地满足于实现“最多跑一次”。要立足企业实际需要，坚持问题导向，抓好深入研究，最大限度压减审批事项，优化审批流程，帮助企业用最短的时间办最高效的事。比如，在施工图审查方面，去年我们取消了区域单一审图机构审图机制，改为由项目单位自由选择符合资质标准的审图公司并报主管部门确认，一个重要目的就是要发挥好市场作用，提升审批效能。在此基础上，要抓紧研究建立网上“中介超市”，提升各类技术性审查的效率、降低成本。各级各部门要聚焦自己职权范围内的审批事项，认真细致研究，在行政审批制度改革上持续深化，不断取得新突破。二要鼓励各部门大胆探索创新。经济发展想要实现突破，必须强化改革思维。特别是各县区的改革潜力更大，更要通过改革激发经济活力、培育增长动力。比如，当前我市产业发展正处在转型升级阶段，原有产业支撑不足，新的产业还没有培育起来，市县两级政府财政压力很大。我们可以面向全国特别是北上广深的一些大企业进行总部经济招商，通过经营贡献奖励、建安补助等优惠政策，引导鼓励其在**设立区域总部或分销中心等功能型总部。这样既可以在较短时间内增加政府财政收入，又可以让企业享受到地方的优惠政策，实现共赢。对此，税务、财政等相关部门，要抓好探索研究。三要做好产业发展系列培训。推进“万人助万企”活动，必须抓紧抓实干部培训工作，为提升帮扶质量打牢基础。要以县区为单位，抓紧开展产业发展系列培训，推动党员干部强化产业意识、熟悉政策法规、掌握工作方法、提升业务能力。要针对企业的实际情况，跟进开展政策宣传解读，及时帮助企业了解政策、用好政策，并强化政策兑现落实，不断提升为企服务水平。
总之，今年全市上下要更精准、更有效地开展“万人助万企”活动，以此倒逼能力提升、作风转变。会后，各县区要结合实际，深入研究并作具体安排，确保取得实效。
年度市委书记在全市农村人居环境整治现场推进会上讲话精选文档
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×县、×市作了经验介绍，×县和×区作了表态发言，农业农村局作了工作发言，×同志解读了环境整治提升年工作方案，×同志就城乡一体化文明创建进行了安排部署，大家要对标先进找差距，学习借鉴补短板，把市委、市政府的要求落到实处。农村人居环境整治是一项系统工程，更是一项常态工程，必须坚持不懈，久久为功。下面，我讲三点意见。
一、发扬成绩、正视问题，以强烈的责任感使命感推动农村人居环境整治工作。
一是工作力度持续加大。各县（市）区把农村人居环境整治作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要抓手，加大投入，层层落实责任，呈现出县乡联动、齐抓共管的良好局面。×县大力实施“五化一拆”工程，创建省级美丽宜居村×个，全市数量最多。×市聚焦“七化”要求加大整治力度，被农业农村部评为村庄清洁行动示范县，被住建部评为农村生活垃圾分类和资源化利用示范县。
改善农村人居环境，是以习近平同志为核心的党中央从战略和全局高度作出的重大决策部署，是实施乡村振兴战略的重点任务，事关广大农民根本福祉，事关农民群众健康，事关美丽中国建设。市委、市政府高度重视农村人居环境整治工作，今天安排了一整天的时间，进行集中观摩学习，部署我市农村人居环境整治工作。上午，我们一起参观学习了×县×个人居环境整治提升项目现场，通过刚才播放的纪录片，大家的感受更加深刻。×县、×市作了经验介绍，×县和×区作了表态发言，农业农村局作了工作发言，×同志解读了环境整治提升年工作方案，×同志就城乡一体化文明创建进行了安排部署，大家要对标先进找差距，学习借鉴补短板，把市委、市政府的要求落到实处。农村人居环境整治是一项系统工程，更是一项常态工程，必须坚持不懈，久久为功。下面，我讲三点意见。
总的来看，过去一年，各县（市）区围绕市委、市政府农村人居环境整治工作部署有行动、有成果，×县和一些乡镇还探索出行之有效的好经验、好做法，取得了显著成效。一是工作力度持续加大。各县（市）区把农村人居环境整治作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要抓手，加大投入，层层落实责任，呈现出县乡联动、齐抓共管的良好局面。×县大力实施“五化一拆”工程，创建省级美丽宜居村×个，全市数量最多。×市聚焦“七化”要求加大整治力度，被农业农村部评为村庄清洁行动示范县，被住建部评为农村生活垃圾分类和资源化利用示范县。二是环境面貌明显改观。全市上下以美丽乡村建设为导向，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为重点，农村人居环境极大改善。清理河道垃圾×万立方米，农村生活垃圾处置体系覆盖率达×%，创建省级美丽宜居村累计达到×个，占行政村总数的×%。三是产业基础更加稳固。农业产业“一县一业”“一乡一品”基本形成，特别是村集体经济的壮大为做好村屯环境整治提供了经济基础。全市村集体经济年收入×万元以上的村已达到×个，×万元以上的村达到×个，分别占全市行政村总数的×%和×%。四是基础设施显著改善。实施农村公路新改建工程×公里、维修改造工程×公里，修建“一事一议”村内道路×公里，安装村屯路灯×万盏，建成农村生活污水处理设施×套，新建图书馆、文化馆分馆×个，打造先进乡（镇）综合文化站×个，维修改造危房×户，进一步夯实了便民惠民基础。五是乡风文明稳步提升。通过“身边好人”“五星文明户”“最美庭院”“文明家庭”等创评活动，大力培树文明典型，保护生态、爱护环境理念逐渐树立。
在看到成绩的同时，也要清醒地认识到，我市的农村人居环境整治还存在不少问题：一是不重视、缺谋划。各个县（市）区之间重视程度和工作力度还不够平衡，抓而不实、抓而不深、抓而不力的问题突出，×、×、喀左明显好于龙城、凌源，×县和×区还有差距。一些乡镇存在等、靠、要的思想，工作缺乏主动性，有检查便突击应付、没有检查便消极观望，×、龙城环市区城乡接合部尤为明显。个别部门工作浮于面上，对工作研究不深不透，没有真正下深水帮助基层解决政策、资金和项目等困难问题，有些工作前期论证规划不够充分，改厕等工作群众的认可度不高，方案的实际操作性不强等等。二是没人管、没人干。从目前情况看，县（市）区之间、乡镇之间工作进度参差不齐，垃圾成堆、粪污遍地、塑料乱飞等现象在个别乡镇还不同程度存在。特别是违建拆除问题，监管过程不作为，拆除时候不碰硬，私搭乱建、私圈乱占现象仍很突出。组织体系成立了，文件下发了，但狠抓落实不到位。群众主动参与的积极性不高，还存在“干部干、群众看”的现象。三是缺资金、少办法。县乡资金投入不足，环境整治专项资金整合不到位，有的被挤占挪用。没钱不会干，找借口不想干，包装争取资金不到位等，已成为环境整治的最大制约。四是没制度、欠管理。县（市）区、部门之间的协调配合不够，未形成上下联动、左右配合、统筹推进、一体实施的长效协作机制。配套的奖惩机制缺乏，“干与不干一个样、干好干坏一个样”，差异性没有体现出来，工作积极性没有充分调动。重建轻管问题突出，有些环卫设施、污水处理设施、文化广场等维护管理不到位，破损破败无人管，杂草横生没人锄。这些问题，各县（市）区、各部门、各乡镇要对号入座，深度整改，确保尽快见到实效。
我们今天的参观拉练，不仅是一次统一思想、凝聚共识的过程，更是一次振奋精神、再接再厉的动员。在座的乡镇场街的党委书记，你们和×的党委书记们比一比，为什么一样的基础、一样的条件，人家能够做到而你们做不到？归根到底就是责任心问题，大了说政治站位、思想觉悟出了偏差，小了说工作能力、斗争精神严重不足。乡镇小、基础差、没资金做不了大场景可以理解，但违建房屋参差不齐，镇街主路四处垃圾，还整治不了吗？组织派你们去主政一方，都要扪心想一想，你对得起组织培养信任吗？把乡村环境像自己家一样打扫治理了吗？我们不能参观时心灵震撼、激情澎湃，上车后说三道四、灰心泄气，回去后我行我素、推诿懈怠。会议结束后，大家要比一比、看一看，有行动、有举措，采取强有力措施把乡村振兴短板补齐。
农村人居环境事关乡村振兴的成色，事关农业发展质量，事关群众安居乐业。没有干净整洁的乡村，生态宜居、美丽中国就无从谈起。我们要把思想行动统一到中央和省委、市委的部署要求上来，以实际行动推进农村环境质量稳步提升，让群众有更多获得感、幸福感。
具体来说，就是要注重“三个有机结合”、坚持“四项底线原则”，推进“四大提升工程”。
注重“三个有机结合”就是：
一是把农村人居环境整治工作同乡村振兴相结合。中办、国办印发了《农村人居环境整治提升五年行动方案（×—×年）》，今年中央×号文件专门对农村人居环境整治作了安排，继续将农业农村污染治理存在的突出问题列入中央生态环境保护督察范畴，强化农业农村污染治理突出问题监督。省委省政府提出把改善农村人居环境作为党政一把手工程，特别是要压紧压实县一级的主体责任，以县为单位制定具体实施方案，全面做好组织实施工作。并且在乡村振兴工作考评中，安排×分的人居环境分值，占总分的×/×。中央和省委、省政府以前所未有的力度推进农村人居环境整治，我们要切实提高政治站位，深化思想认识，强化责任担当，把农村环境整治作为乡村振兴的首战工程，坚决扛牢这一重要工作使命，任何时候都不能松劲、不能懈怠。
二是把农村人居环境整治同文明城市创建相结合。我们开展城乡一体化文明创建活动，就是为了优化发展环境，提升城市品位，丰富乡村内涵。搞好城乡环境卫生是基础，提升城乡服务质量是关键，提高城乡居民素质是根本。乡村的最大潜力和优势是生态环境，抓农村人居环境整治就是抓城乡文明一体化创建，就是抓农民素质的全面提升，就是抓农业农村高质量发展。我们要从农业农村高质量、可持续发展的高度，从创建全国文明城市的角度，把农村人居环境整治作为打基础、利长远、促转型、增效益的重要工程，作为新时期又一重大发展机遇，为文明城市创建做出乡村贡献。
三是把农村人居环境整治同加快补齐农村民生短板相结合。人居环境问题是群众感受最直接、要求最迫切的问题。李克强总理在今年的《政府工作报告》中提出，加强水电路气信邮等基础设施建设，因地制宜推进农村改厕和污水垃圾处理，加强教育、医疗、人居环境等基本民生保障举措，兜牢农村地区群众民生底线。这些年，我们通过美丽乡村创建引领，农村人居环境得到了较大改善。但由于硬件软件不配套、维护管理未跟上、良好习惯未养成等原因，农村一些地方入厕难、垃圾乱倒、污水乱排、乱搭乱建等问题仍然突出，攻坚补短任务十分繁重，与群众期盼还有距离，与美丽宜居的要求还有不小差距。我们要牢固树立以人民为中心的发展思想，因地制宜、分类推进，突出重点、由点及面，切实把关系群众切身利益的现实问题解决好，坚决打好农村人居环境整治攻坚战。
坚持“四项底线原则”就是：
一是不能“绕道走”，坚持积极有力推动。各乡镇场街不能认为环境整治不像经济工作，没有硬性指标压力就可干可不干，不能借因地制宜推进之名止步不前、无所作为，更不能临近检查时再搞突击攻坚。
二是不能“翻烧饼”，坚持科学审慎决策。随着技术进步，农村人居环境整治的新方法、新模式、新设施、新设备层出不穷，务必科学审慎决策，实事求是、因地制宜，在本地应用成熟之后再推广，不能“翻烧饼”。
三是不能“一刀切”，坚持分批分类实施。农村人居环境整治提升贯穿乡村振兴全过程，必须紧密结合各地实际，一以贯之、久久为功，分期分批分类扎扎实实地推进，决不能全靠砸钱、急躁冒进，更不能搞强迫命令，一个模式套到底。
四是不能“走形式”，坚持群众满意为本。把见到实效、农民满意作为推进农村人居环境整治的根本要求，不能重表轻里、华而不实，杜绝弄虚作假、劳民伤财，实实在在地提升农民的获得感、幸福感，让农村人居环境整治成为真正的民心工程。
推进“四大提升工程”就是：
一是扎实推进农村“厕所革命”提升工程。小厕所，大民生。习近平总书记始终牵挂农村厕所革命这件民生实事，强调求好不求快，坚决反对劳民伤财、搞形式摆样子，并且要求一年接着一年干，真正把这件好事办好、实事办实。省政府提出到×年基本完成改厕任务，到×年全面完成厕所革命，据此测算，“十四五”时期全市要新建无害化户厕近×万座。一要“改”。逐步普及农村卫生厕所，新改户用厕所基本入院，有条件的地区要积极推动厕所入室。要提高改厕质量，科学选择改厕技术模式，宜水则水、宜旱则旱，技术模式应至少经过一个周期试点试验，成熟后再逐步推开。二要“建”。合理规划布局农村公共厕所，加快建设乡村景区旅游厕所，落实公共厕所管护责任，强化日常卫生保洁。三要“用”。积极推进农村厕所粪污资源化利用，加强农村厕所革命与生活污水治理有机衔接，因地制宜推进厕所粪污分散处理纳入污水管网统一处理，统筹使用畜禽粪污资源化利用设施设备，逐步推动厕所粪污就地就农消纳、综合利用。
二是全面推进农村生活垃圾治理提升工程。一要做到“户减量”。加快推进农村生活垃圾源头分类减量，积极探索符合农村特点和农民习惯、简便易行的分类处理模式，减少垃圾出户出屯处理量。各县（市）区要积极争创农村生活垃圾分类与资源化利用示范县。二要做到“村收集”。以行政村为单位建设一批区域农村有机废弃物综合处置利用设施，协同推进农村有机生活垃圾、厕所粪污、农业生产有机废弃物资源化处理利用，探索就地就近就农处理和资源化利用。推进废旧农膜、农药肥料包装废弃物回收处理。三要做到“乡转运”。健全生活垃圾收运处置体系，根据实际，统筹县乡村三级设施建设和服务，完善农村生活垃圾收集、转运、填埋处置设施和模式，因地制宜采用小型化、分散化的无害化处理方式，降低收集、转运、处置设施建设和运行成本，构建稳定运行的长效机制。四要做到“县处理”。县城周边乡镇的垃圾，要统一转运到县垃圾填埋场集中处理。偏远乡镇要分片规划建设一批垃圾填埋场。市垃圾焚烧发电厂建成后，×、龙城、×县和×市的垃圾要经过再次分类收集后，通过垃圾压缩转运站转运至发电厂焚烧发电。
三是持续推进河道污水治理提升工程。一要抓重点。率先整治水源保护区和城乡结合部、乡镇政府驻地、中心村、旅游风景区等人口居住集中区域农村生活污水。二要治关键。以房前屋后河塘沟渠和群众反映强烈的黑臭水体为重点，采取控源截污、清淤疏浚、生态修复、水体净化等措施综合治理，确保河塘沟渠无垃圾，水域环境得到较大提升。三要接地气。选择符合×农村实际的生活污水治理技术，优先推广运行费用低、管护简便的治理技术，积极推进农村生活污水资源化利用。四要强制度。鼓励河长制湖长制体系向村级延伸，建立健全促进水质改善的长效运行维护机制。“十四五”时期，治理率达到×%以上，达到全国水平。
四是不断推进村容村貌整治提升工程。一要清理秸秆。全面实施秸秆综合利用行动，坚持农用优先、多措并举，以肥料化、饲料化、能源化为主攻方向，确保全市秸秆综合利用率稳定在×%以上，争创全国秸秆综合利用重点县、秸秆综合利用展示基地。二要拆除违建。抽调精干力量，按照分类处置、突出重点、持续治理的原则，坚持政策宣传到位、思想沟通到位、强制拆除到位、绿化硬化到位，持续开展违建整治工作，还老百姓绿地，还老百姓公共空间。加强乡村风貌引导，突出乡土特色和地域特点，大力推进村庄整治和庭院整治。弘扬优秀农耕文化，加强传统村落和历史文化名村挂牌保护，建立动态管理机制。三要绿化美化。深入实施乡村绿化美化行动，因地制宜开展荒山荒地荒滩绿化，加强农田防护林建设和修复。引导鼓励村民开展庭院绿化，充分利用荒地、废弃地、边角地等开展村庄小微公园和公共绿地建设。改善村庄公共环境，全面清理私搭乱占、乱堆乱放，整治残垣断壁，通过集约利用村庄内部闲置土地等方式扩大村庄公共空间。
三、加强领导，加大投入，为做好农村人居环境整治工作提供坚强保障。
（一）压实工作责任。加强组织领导，健全市县乡层层抓落实的工作推进体系。市农业农村局和乡村振兴局要做好上下衔接、域内协调、督查考核等工作。市直有关部门要各司其职、各负其责，密切协作配合，形成工作合力。县（市）区党委政府要结合乡村振兴整体工作部署，把改善农村人居环境作为党政一把手工程抓紧抓好。乡镇街党委和政府要做好组织实施工作，主要负责同志当好一线指挥员，选优配强一线干部队伍，建立组织完备、推进有力、保障有效的人居环境整治组织体系。像总书记要求的那样，集中优势兵力，动员各方力量，群策群力，群防群治，一个战役一个战役打，打一场污染防治攻坚的人民战争。
（二）加大资金投入。农村人居环境整治需要的资金量大，而我们自身的财力又不足，解决好“钱从哪里来”的问题，至关重要。在投入上不能只盯财政的钱，要多渠道筹措资金，整合各方面的力量，加大投入力度。省级财政今年预计安排农村人居环境整治以奖代补资金×万元左右，农村厕所革命财政奖补资金×万元，同时继续实施农村人居环境整治激励县政策，继续安排中央预算内投资支持农村人居环境整治，统筹安排土地出让收入用于改善农村人居环境，还安排了一般债券额度。省级相关部门在城乡污水处理设施建设、垃圾填埋场建设、农村危房改造、美丽乡村建设、水污染防治、生态环境治理、乡村道路建设、地质灾害防治等方面都有相应的专项资金，各县（市）区、各部门要向上多汇报、多包装、多衔接，努力争取更多支持。要创新政府投入方式，采取以奖代补、先建后补、以工代赈等多种方式，充分发挥政府投资的撬动作用，提高资金使用效率。要推进市场化融资，在污水治理设施建设运营、乡村风貌塑造、村庄环境整治等方面，吸引社会资本，调动社会力量积极参与投资收益较好、市场化程度较高的农村人居环境基础设施建设和运行管护项目。
（三）建立长效机制。建立健全有制度、有标准、有队伍、有经费、有监督的村庄人居环境长效管护机制。依法探索建立农村厕所粪污清掏、农村生活污水垃圾处理农户付费制度，逐步建立农户合理付费、村级组织统筹、政府适当补助的运行管护经费保障制度。要健全管护队伍，配备专职保洁人员，利用好公益性岗位，合理设置农村人居环境整治管护队伍，优先聘用符合条件的农村低收入人员。要广泛发动群众，通过设立村民公约和深入开展美丽庭院评选、环境卫生红黑榜、积分兑换等活动，引导群众自己动手，做好房前屋后净化绿化，保持院落环境干净整洁。要通过引导各方积极参与，避免政府大包大揽，推动村庄清洁行动制度化、常态化、长效化。
（四）强化考核激励。市农业农村局和乡村振兴局会同市政府督查室组成农村人居环境整治专项督导组，坚持每月督导汇总、每季分析通报，通过巡回检查、随机抽查、蹲点暗访等方式加强问效考评。各县（市）区也要结合实际，开展经常性的督察督导、曝光约谈。要强化考核问责，年末，市委市政府将对×个涉农乡镇场街进行考核结果大排名，拿出×万元奖补资金对真抓实干、成效显著的前×名县（市）区、前×名乡镇场街进行资金奖补，对后×名乡镇场街进行全市点名通报和约谈。
同志们，推进农村人居环境整治，是实现乡村振兴的首要硬仗。全市上下要以高度的责任感和使命感，加力加劲、真抓实干，加快补齐×农村人居环境这一短板，切实把这一事关农业农村高质量发展、事关乡村振兴发展的大事抓好，为建设富庶美丽的×新农村作出更大贡献！
市委书记在全市重点项目建设推进会议上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
刚才，各旗县市区就今年以来的重点项目建设情况、存在的问题和下一步工作安排进行了汇报发言，我都完全赞同。总体上看，各地区、各部门围绕抓投资、上项目做了大量工作，取得了一些成效。成绩大家有目共睹，这里就不再重复讲了。各地各部门要提高思想和工作站位，咬定青山不放松，坚持不懈抓项目，以项目增后劲、促转型、提士气、开新局。下面，我再讲几点意见。
一、不抓项目建设别无选择，要切实增强项目建设的紧迫感。
有的地区多年来就靠那几个企业支撑，甚至一个企业占到税收的42%。我市煤电铝、玉米生物、农畜产品加工等主导产业转型升级任重道远，而战略性新兴产业少，比重小，特别是有发展潜力的大数据、新材料、蒙医药、节能环保、现代装备制造业还没有形成规模优势。要想加速实现转型，主要载体和抓手就在项目建设上。
绿色农畜产品的加工要加快由原字号初级产品向高端化供给转变，要实施精细化生产、食品级制造，打造“绿色科尔沁，健康全人类”品牌。战略性新兴产业要在规模、质量、技术上下功夫，围绕自治区“七业同兴”战略，瞄准世界前沿、技术高端，着力抓好具有一定产业基础和比较优势的蒙医药、新能源、新材料、装备制造、大数据等战略性新兴产业项目，推进产业多元、产业升级，加快形成新的增长点。
二要走出去招商引资。招商引资是区域经济发展的晴雨表。现阶段我市大项目开工少、项目后续储备不足，坐等上门没有出路。各地、各部门都要致力“大招商”“招大商”，“一把手”要亲自带队外出招商，主动洽谈对接项目。要围绕产业转型升级，紧盯世界和国内500强企业，大力实施主题概念招商、产业链招商和产业集群招商，在重大基础设施建设、战略性新兴产业发展、现代服务业、民生社会事业等领域，加紧谋划生成、引进培育、落地实施一批大项目、好项目，力争年内每个产业都有若干标志性重大项目开工建设，形成“落地一个项目、带动一个产业、打造一个集群”的倍增效应。要推动签约项目落地，特别是对央企恳谈会、大数据产业推介会和金融战略合作达成的合作意向，市发改、经信、金融办等部门要明确专人紧盯跟进，逐一落实好项目企划方案，决不能让签约事项成为“空头支票”。
三要聚焦“七网七业”项目。目前，全市项目建设与“七网七业”对标不够。要坚持规划先行，方向比努力更重要，项目建设一定要有总体规划。市发改委要参照自治区“七网”规划和七大战略性新兴产业发展规划，尽快编制出台我市相关规划，争取更多项目纳入国家和自治区大盘子。各旗县市区也要强化规划引领，主动对接，多方争取上级支持。要储备项目，一些地区之所以春季集中开工项目少、规模以上投资余量不足，主要原因是项目储备做得不到位。有的旗县项目库只是个“菜单”，入库项目质量低，个别领域储备的项目只是个概念或题目，中看不中用。对此，各旗县市区要高度重视，围绕国家产业政策和自治区“七网七业”部署要求，抓紧更新完善项目储备库，成熟的项目要抓紧报库。市发改、经信、统计等相关部门，要做好政策指导与技术服务。市里将建立重点项目库，市发改委负责，各旗县市区、市直各部门要按要求抓好项目集中报备工作。
四要围绕补短板上项目。重点补齐水、电、路、信息化等基础设施短板，加快推进引绰济辽、县县通高速、蒙东能源扎哈淖尔多能互补集成优化示范工程、智慧城市等项目。补齐物流、金融等现代服务业短板，加快主城区物流业态整合和园区提档升级，加快域外金融机构引进和信用社改制组建农商行工作。补齐贫困地区脱贫攻坚等民生短板，加快推进精准脱贫措施落地，年内实现开鲁、扎鲁特旗两个区贫旗县脱贫摘帽。补齐科技、教育、基层医疗卫生等社会事业短板，加快推进企业研发平台、义务教育均衡发展、蒙中医基础设施建设。补齐生态环保等可持续发展短板，加快科尔沁“双千万亩”综合治理工程建设步伐。
五要搞好项目评估。我们上项目，既要搞好项目的前期考察论证，更要做好中期运行评估和后期效果评估。要严把项目环保、质量、安全关。违规上项目代价太沉重，我们在这方面有过经验教训。各地区及各级环保部门要加强源头控制，把好项目“政策关、选址关、总量关、工艺关、建设关、验收关”，确保项目建设符合法律和政策要求。要强化项目贡献度评估。今后上项目，不仅要看就业、看税收、看环保，更要看链条、看品种、看结构，实现投资有效益、产品有市场、企业有利润、员工有收入、政府有税收。市发改委要牵头建立项目贡献度评估体系，既要掌控项目建设过程中的投资额度、投资强度、形象进度，又要衡量项目建成投产后的税收、就业等贡献，不能消耗了资源、占用了指标，到头来却白忙一场。
六要抓好企业达产达效和续建项目投产。现有企业是稳增长的骨干力量，续建项目是最现实的生产力。刚才，×副市长分析了今年以来的经济运行情况，稳增长主要依靠了现有企业和续建项目，新开工项目支撑力还不够，因此，要抓住当前原材料价格下降、工业品出厂价格和制造业景气指数持续回升等市场机遇，落实好中央、自治区稳增长政策和我市近日出台的工业稳增长配套措施，加大“助保贷”增量扩面、大用户直购电等政策落实力度，推动铝新材料、玉米生物技术、绿色农畜产品生产加工等优势产业提质增效，促进锦联铝材、创源金属、梅花生物、玉王生物、科尔沁牛业、金锣食品等重点企业满负荷生产，发挥优势产业、重点企业对稳增长的支撑作用。要针对麦达斯高端铝材、奇瑞汽车铝轮毂及配件、忠大铝业航空级铝厚板、联晟双零箔、奇峰新能源充电桩等在建、续建重点项目的实际问题，加大针对性推进和帮扶力度，通过协调解决产能置换指标、环境容量指标、融资贷款规模等，推动续建项目如期建成投产，尽快形成新的经济增长点。
二、抓项目建设要有一股子精气神，敢于担当负责，要善谋善作善成。
我们常讲，引领发展新常态，干部必须在状态。伟大的精神成就不平凡的业绩，人总是要有点精神追求。拿破仑说，不想当将军的士兵不是好士兵。特别是今天在座的各位，我们就是要让这个地区发展起来，让人民群众过上好日子。可是现在却有一种错误的倾向，一种怪论，说干部难当、事难干，甚至认为多事之秋，多一事不如少一事。这种错误认识就像瘟疫，传播和感染力很强，致使有的干部不敢为、慢作为，消极怠工、被动应付。中央的“八项规定”、反“四风”，制定出台《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》，都是通过“划红线”提醒干部、保护干部，都是在为干事创业营造风清气正的良好政治生态，中央和地方各级党委、政府也正在着力构建效率与纪律的“动平衡”，特别是自上而下建立的容错纠错机制，为保障各项工作顺利进行和干部健康成长，吃了一颗有效的“定心丸”。毋庸置疑，当前正是想干事、能干事、干成事的大好时期。对此，各级干部一定要有清醒的认识和正确的判断。
通过项目建设中发现的一些问题看，都能从实际工作中找到干部工作作风和精神状态不佳的根源。一是项目规模小，投资额度不大，归根结底是我们工作的格局小、胸怀小，没有按照习近平总书记考察内×提出的“三个跳出”的要求去谋划、去推进各项工作。眼界不宽、站位不高，就难以干出大项目、干成大事情，难以谋划大项目、好项目，这是根本原因。二是项目手续迟迟办不下来、影响开工，归根结底是我们调查研究不够，政策学习领会不到位，亲力亲为不够，深入基层不够，工作方式方法不到位，不敢担当，不敢负责，不做事不出事、只过关不过硬，出工不出力、出力不给力的不良心态所造成的。着急了就开个会，开会固然重要，会后落实更加重要。三是项目质量不高，归根结底是我们工作标准低、工作要求低，造成项目质量参差不齐，甚至有的项目技术水平已被淘汰，没有做到科学、民主、依法决策。四是项目储备少，归根结底是我们打基础、利长远投入的精力少，不注重规划研究和引领，更看重短期内能“出彩”，习惯于“打快拳”，而没有从可持续发展、健康发展、科学发展走内涵发展的道路去思考等等。
这些现象和问题，是我们项目建设当中的“拦路虎”、“绊脚石”，如果不从思想深处自我革命，自己割自己的脑袋，就是重复强调千遍万遍，我们的干部也会无动于衷。思想是行动的先导，现在我们的干部恰恰总是在强调客观原因，这事不好办、那事办不了，存在着“我不分管”、“等会议研究”、“待领导签批”等千般理由，不愿担当，不愿负责，不愿冲锋，这也印证了党中央提出的我们党所面临的长期执政、改革开放、市场经济、外部环境“四大考验”，以及精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败“四大危险”。这种不良现象在个别地区和部门、在个别干部身上表现得比较严重。要想办好通辽的事情，就必须旗帜鲜明地对这种不良风气说“不”，否则我们拿什么勇气去上项目、推进工作、谋划发展。为此，我强调三点要求：
第一，要善谋善作善成。新常态下，要想把项目建设和各项工作抓好，就必须自觉摒弃那种“旧框框、老套路”偏重路径依赖的习惯，抵制那种“不接触、少交往”的狭隘思想风气，冲破那种“我是我、你是你”各得其所的利己格局，打消那种“老样子、摸不得”的自我欣赏劲头，棒喝那种“太平官、老爷气”的消极乏味行为，代之以开拓创新、改革求变、开放合作，增之以忧患意识和责任担当。要谋在高处，要有“向外看”的胸怀，谋求发展、策划项目、推进工作，都要登高望远，跳出当地、跳出自然条件限制、跳出通辽，在服务全市、全区和全国大局中，提高本地区、本部门发展权重和贡献份额。各级干部都要学习政策、研究政策，知晓市情、旗县情、部门情，要“通天”“接地”，不能当群众眼里的“门外汉”。要干在实处，当前我们提倡的实干，就是要强化问题意识、突出目标导向，有针对性地解决项目建设、工作推进中的实际问题，不能装着看不见，不能畏难绕着走，不能无故往后拖，耽误了项目开工，影响了发展大局。要走在前列，自治区党委对东部盟市提出了争先跨越发展的要求，通辽市委、市政府提出了要争做自治区东部发展排头兵的目标，这里，我借用“步步高”的一句经典广告语，“付出总有回报，要做就做最好”，这对于我们同样适用。各地区、各部门在抓项目、促发展上，都要敢当“尖兵”，谁也不能拖后腿。
第二，要担当奋进负责。当前，正是抓投资、上项目的大好季节，时机稍纵即逝。各级干部要树立“功成必须有我”的精神追求，强化大任当前、舍我其谁的责任担当，在其位、谋其政、尽其责，如果任期内干不成一两件事情，那就愧对组织对我们的信任和要求，那就是失职、失责。不为群众办实事，不如回家种红薯，自身价值没有体现，也可以说枉为一生一世。为此，我们要创造性地把各项工作和项目建设担在肩上。在实际工作中，要注意克服“五种”不良倾向：一要克服“差不多、过得去”的思想。前有标兵，后有追兵，稍有懈怠只能被超越或落得更远。各地各部门都要瞄准大项目，锁定大目标，跳起来摘桃子，决不能固步自封、涛声依旧。二要克服“夕阳红、待朝阳”的态度。作为党培养出来的干部，要不辱使命，只争朝夕，在位一天，干好一天，决不能占着位子混日子。三要克服“你不盯、我不干”的做法。不干活没有好果子吃，落后就要挨打。大家都要发扬吃苦耐劳、一往无前的×马精神，不需扬鞭自奋蹄。踏实肯干，前途无限。四要克服“有雷声、没雨点”的现象。要树立正确的政绩观，凡是中央、自治区和市委、市政府的决策部署，凡是看准的事情、定下的目标、部署的工作、明确的任务，都要尽心尽力抓落实、不折不扣促落地，确保“开锣唱戏，好戏连台”。五要克服“贴墙上、装门面”的形式。无论是抓项目建设，还是推进各项工作，都要深入调研论证，增强可行性、操作性，决不能坐而论道、纸上谈兵。
第三，要凝神聚力团结。“一个好汉三个帮”，“众人划桨开大船”。各地区、各部门都是抓项目、促发展的“服务员”，都要围绕加快通辽转型发展、跨越发展献计出力，都要用项目凝聚力量、汇聚民心，不能简单地条块分割，做发展的旁观者甚至“绊脚石”。现在，有的部门给自己建起了“玻璃屋”，彼此天天能见面，却不能有效沟通情况，干工作抓落实欠火候，这样下去，就是“占山为王”、画地为牢。对此，各地区、各部门都要树立全市“一盘棋”思想，重协调、勤协同、善协助，遇到问题及时解决，遇到困难共同克服，绝不能出现“上搁置”“中梗阻”“下搁浅”现象。一要上下协调一致。过去我讲过，政府就是作战部，作为参谋部的市直部门要主动加强与自治区相关厅局、国家有关部委和行业主管部门的汇报对接，及时了解相关政策信息和工作动态，掌握项目和资金投向，主动协助旗县市区做好重大项目前期和专项资金争取工作。旗县市区就是尖刀连，战斗在一线，要敢打硬仗，真正承担起一个地区的发展责任，积极主动做好项目储备、申报和落地、开工等重点工作。二要如实反映情况。各地区、各部门，都要定期向市委、市政府报告重点项目、重点工作、重大事项等情况。今后，本地区、本部门能解决的问题，决不能搞矛盾上缴，需要提请上级解决的，不能只提问题，没有解决方案。前段时间，我研究了几项工作，有的部门不研究政策，不会梳理问题，比如，信访积案化解工作，把信访人员合理的无理的诉求一股脑端上来就算完成任务，不去做耐心细致的群众思想工作，不去做周密严谨的政策解读，部门的职能作用根本没有发挥出来，给政府形象打了折扣。今后，类似现象一定要避免，部门要切实代表政府履行好部门的职责。三要强化部门联动。市直、中区直和旗县市区部门，尽管行政层级不同，权责大小有别，都是党委政府的“参谋部”、地区发展的“服务员”，要拧成一股绳，共同为项目建设、企业运营、群众生产生活搞好服务。总之，在抓落实、促发展上，提倡“交响乐”“大合唱”，不能你吹你的号，我拉我的调，更不能出现低调杂音。市发改委作为项目建设的总牵头协调单位，要发挥作用。
一是主要领导要成为责任链条上的关键一环，要咬紧咬住咬实。项目建设涉及面广，各地、各部门主要领导要亲自上手抓、亲自推动，不能当“甩手掌柜”，更不能虚来虚去、虚晃一枪，要真枪真刀真干。各旗县市区委书记、旗县长要真正站在一线、干在一线，心中要有一本账，拿出一切可以采取的措施，整合一切可以调动的资源，想尽一切可以使用的办法，全力以赴促进项目落地开工。各级部门特别是行政审批部门“一把手”要把服务项目作为己任，主动下沉服务，变“要我办”为“我要办”，能办的要抓紧办、限时办，不好办的要帮忙想办法。事实证明，只有“一把手”用心上手抓了，责任和压力才能传导下去，“一把手”减一分，下面就会减十分，要让整个执行和服务链条在主要领导的带动下转起来、动起来，决不能出现标准层层折扣、力度环环衰减。
二是要把纪律、规矩、法律、程序作为保护干部干事创业的有力保障。过去钻空子办、违规办的现象是有的，要求快，其实是欲速则不达，现在我们的很多半拉子工程就印证了这一点，留下了许多历史遗留问题。从近年来各级查处的腐败案件看，凡是出问题的都是自身不干净、办事没规矩，并没有哪一个干部因为担当和干事出了问题。为激励和保护全市干部干事创业积极性，根据中央和自治区有关文件精神，市委办公厅、市政府办公厅前不久联合印发了《关于建立容错纠错机制鼓励干部改革创新干事创业的实施意见》，规定了可容错纠错的11种情形，大家要认真学习领会。对干部在改革创新、干事创业、先行先试中，主观上出以公心、担当尽责，客观上由于不可抗力、难以预见等因素，或者因工作失误，造成不良影响和损失的行为，从中央到地方都是宽容的，在为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责上，市委、市政府说到做到，请大家放心，不要等待，不要观望，错过时机，将大错特错。
三是要加强督查、督办、督促，严格考核奖惩，真正树立起踏实干事、高效干事的良好工作氛围。实事求是讲，现在我市项目建设中还有一些形式主义的东西，有的开工建设时间很长，其实已经不干了，有的搞政绩工程、形象工程，有的甚至搞“假开工”。市委、政府督查室要加大专项督查力度，聚焦项目建设中的不真实等问题，明查暗访、严督实查，敢于当“包公”、唱黑脸，及时发现问题，坚决纠正问题。市发改委要充分发挥项目建设综合协调促进的职能作用，对项目报批建设过程中发现的重大问题，要及时向市委、市政府汇报。各级纪检机关要像反“四风”、反腐败一样，常态长效、坚决有力地纠正和解决项目建设中出现的问题，推动项目建设工作更加务实、过程更加扎实、结果更加真实。要发挥考核的“指挥棒”和“风向标”作用，提高项目建设在实绩考核目标体系中的赋分权重，对工作先进的旗县要表扬，对后进的要约谈、要诫勉。要将考核结果与干部选拔任用有效挂钩，用项目考察干部，以项目论英雄，让真干假干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样，切实让大家感到有压力，倒逼各地、各部门抓好工作落实。
同志们，项目建设是“牛鼻子”，要“抓一纲，万目张”，发挥好项目的支撑作用和投资的关键作用，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
年度市委书记在全市百城建设提质暨文明城市创建工作推进会上讲话【精选】
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
今天这次会议的主要任务是贯彻落实全省百城建设提质暨文明城市创建工作推进会议精神，对全市县城建设提质和文明城市创建工作进行再部署、再推动，以高质量城镇化为目标，着力构建现代城镇体系，加快推进**城市建设由“大写意”向“工笔画”转变。刚才，**、**同志分别通报了情况、安排了工作，4家单位作了典型发言、3家单位作了表态发言。希望大家按照市委市政府部署要求，对照两方面典型，自我检视、加压奋进，在实际工作中尽快取得新突破、新成效。特别是表态发言的单位要进一步把工作中存在的问题查摆到位、整改到位，其他单位也要反躬自省、举一反三，抓好自身问题的查摆和整改。下面，我强调三个方面意见：
一、认识要再提升，进一步强化担当、主动作为。
全市公路网密度、百辆公共汽车停车泊位、管网覆盖率、生活污水集中处理率、人均水资源占有量、人均公园绿地面积、义务教育阶段师生比、每千常住人口医疗卫生机构床位数等指标，与副中心、增长极的定位尚不相称。交通拥堵问题，就是因路网不完善、公交分担率低、停车泊位少等原因造成的。对这些问题，群众意见较大，我们要保持清醒，尽快解决到位。省里已决定明年起全面推开县城建设提质工程，市委市政府要求各县（市、区）和市直有关部门抓住机遇、主动作为、全面启动，加快构建现代城镇体系，认真落实“一中心六组团”城市发展战略，把北部城市发展区、南部四县生态涵养区统筹起来推进实施，推进**城市建设由“大写意”向“工笔画”转变。希望大家在认清意义中强化担当、在看到成绩中坚定信心、在正视问题中砥砺斗志，推动县城建设提质和文明城市创建迈上新台阶。
二、重点要再突出，进一步强化措施、精准发力。
**虽不是试点，但自我加压勇争先，形成了好的态势。实践证明，开展“五项治理”，解决的是人民群众反映最强烈的问题，补齐的是综合承载能力最为突出的短板，加强的是城市治理体系最为薄弱的环节，是县城建设提质和文明城市创建的主要抓手。目前，“五项治理”已经形成了有效推进机制，取得了阶段性成效，但有的单位认识还跟不上，有的工作推进措施还不够精准，一些深层次问题刚刚破题，标本兼治的任务依然很艰巨。今天之所以让一些单位作表态发言，就是要树立较真碰硬抓落实的鲜明导向。各地各部门要从具体工作做起，抓落实、见实效。尤其要聚焦“五项治理”，把问题找准，把措施定实，以“三力治污”“七策治堵”“四化治脏”“三字治差”“四抓治违”，推动“五项治理”取得实质性突破。
（一）坚持“三力治污”，着力推进生态环境整治。
第一力是要倾力推进大气污染防治。今年以来，全市空气质量有了一定的改善，但大气污染防治工作形势依然比较严峻。第一，一定要化压力为动力。破釜沉舟、背水一战，一天一天地争，一微克一微克地保，把差距缩小到最小程度，决不能自暴自弃，更不能指望通过今年的不作为来减轻明年的任务基数。第二，一定要变粗放为精准。目前看来，影响污染防治工作的原因很多，但最重要的还是措施粗放、落实粗放。要有针对性地进行防治，把措施细化落实到不同地区、不同时段、不同企业，切忌大而化之、搞“一刀切”。第三，一定要让问责见真章。从现在起到年底，不允许主要污染指标不降反升，不允许在全省排名不进反退。pm10、pm2.5、空气优良天数三项指标和这两个“不允许”，年底是要兑现的，既兑现到市级层面，也兑现到县（市、区），该问责的要从严问责。第二力是强力推进水污染防治。以落实河长制湖长制、推进“四河三渠”综合治理为抓手，大力开展饮用水水源地保护、黑臭水体治理、全域清洁河流攻坚、农村污水治理，持续抓好截污治污、引水补源、河道治理、游园湿地、路网环通、沿河棚改等工作，着力提高污水集中处理率，解决水污染问题。没有完成污水处理厂建设任务的，要严厉追究相关领导责任。要将黑臭水体视为“眼中钉”、“肉中刺”，以零容忍的态度彻底治理到位。第三力是协力推进国土绿化提速提质行动。市里对国土绿化提速提质行动作出部署后，大部分地区都迅速行动起来了，但也存在推进不平衡、质量不高、一些地方动力不足等问题，有的县至今仍没有行动。各地各单位要按照国土绿化提速行动安排部署，抓住冬季植树造林有利时机，年底前完成各项既定目标任务。要做好郑西高铁、连霍高速、二广高速、洛栾高速两侧的绿化补植补栽工作，扎实推进村庄绿化，保质保量完成中心城区绿化任务。绿化不仅要看数字、更要看形象，要着力扩大绿化规模、提升绿化质量、促进绿化惠民。在城乡规划建设中，最好的“留白”就是植绿，城市裸露的地方都要做好绿化。
（二）坚持“七策治堵”，持续推进交通秩序整治。
畅捷、有序、安全的交通不仅是城市功能的组成部分，也是城市形象的重要体现。交通拥堵成因很多，必须标本兼治、多策并举，加快解决城市交通之堵，进而解决人民群众心中之“堵”。当前，**正在加快构建现代城镇体系，地铁、快速路、立交桥等一批重大项目全面铺开，一定程度上加剧了交通拥堵问题。群众对**交通拥堵现象议论较多，作为党委政府要积极回应、着力解决问题。经过全市上下特别是公安交警部门的努力，这段时间已经取得了一些效果，大多数群众给予了认可。虽然还有一些路段、时段较堵，但人民群众感觉到党委政府在行动，相信通过努力，一定能解好一时之堵、带来未来之畅。一要坚持规划引领“治堵”。结合城市规划布局，科学研判交通流量，合理规划交通方式、交通路网，畅通大链接，打通微循环，进一步提高交通容量。要更加注重细节，无论道路修建顺序还是港湾式站台、停车场、路口分道等，都要在规划中体现。二要优化完善路网“治堵”。统筹主路、干道、环城路和支路、辅路、街道，既抓好王城大道、古城路、环城路等重点交通项目，打通快速通畅的主动脉，又抓好“小切点、大见效”改造项目，打通断头路、堵点路、卡点路，实现微循环。既抓好道路主体工程建设，又抓好交通组织配套提升，确保道路主体工程建成时，斑马线、信号灯、港湾式站台等同步投用。三要开展专项整治“治堵”。坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就进行专项整治，严厉打击各类交通违法行为，重点整治车辆乱停乱放、行人乱穿马路、非机动车违章占道、商贩占道经营、违规违法车辆上路行驶等问题，切实规范交通秩序。四要增加停车车位“治堵”。从规划做起，从建设入手，从解决急需的问题抓起，积极推进地面停车场、立体停车场和地下停车场建设，严格落实住宅小区停车场车位比配套，机动增设临时停车场，推动静态交通供需平衡。一些地块拆迁后，在土地出让前、工程开工前，可作为临时停车场。五要提高公交分担“治堵”。统筹轨道交通、快速公交等，加快发展城市公共交通，完善线网布局，加快换乘枢纽建设，扎实推进公交集团改革，提高公共交通覆盖率和分担率。六要强化信息支撑“治堵”。加快物联网、车联网、出行信息采集系统、出行服务系统等方面建设，推动公交、道路、停车、共享单车等智能平台互联互通互享，实现智能化疏“堵”提速。七要倡导文明出行“治堵”。以文明交通创建为抓手，全面加强社会面宣传，推动文明交通、依法交通理念进社区、进单位、进学校、进公交车和出租车，让文明出行蔚然成风。要落实好“路长制”，动员志愿者、老干部督导团等方方面面参与到治堵工作中来，形成联动机制。
（三）坚持“四化治脏”，持续推进市容卫生整治。
县（市、区）在购置道路清扫车辆时也要优先选择新能源车。
（四）坚持“三字治差”，持续推进公共服务整治。
城市工作做得好不好，公共服务是重要的评判标准。目前，我市公共服务领域供给不足、质量不高、分布不均等问题还比较突出，离满足人民群众的美好生活需要还有不小差距。要以构建公共服务体系为抓手，坚持问需于民，加大服务供给，提高服务标准，让人民群众在城市生活得更方便、更舒心。第一个字是“增”，就是增加服务供给。针对群众反映强烈的上学难、看病难、住房难、就业难、养老难等热点难点问题，加大政府投入和公共产品供给力度，增强公共服务供给能力。特别是要通过政府购买公共服务的方式，进一步补短板、强弱项，更好地满足人民群众的公共服务需求。第二个字是“提”，就是提升服务质量。着力提高公共服务体系的规划、建设和管理水准，优布局、优品质、优结构，促进公共服务与互联网、大数据等现代信息技术加速融合，推动公共服务标准化、优质化和品牌化，满足人民群众对优质公共服务产品的更高期待。完善市、县、乡、村四级便民服务平台建设，推动窗口单位“应进必进”，实现政务服务平台规范化运行，打通便民服务“最后一公里”。第三个字是“促”，就是促进服务均衡。持续抓好农村寄宿制学校、乡村签约医生以及乡村学校少年宫建设等工作，提升城乡之间、群体之间、区域之间的公共服务均等化水平，解决农村公共服务偏弱和困难群体享受公共服务不充分、不均等、不优质等问题，大力推进贫困地区公共服务发展，不断提高公共服务共建能力和共享水平。
（五）坚持“四抓治违”，持续推进城乡违法建筑整治。
违章建筑就像城市里的“毒瘤”，如果不及早清除，既有损市容形象，也会给市民生活带来困扰，而且还会滋生腐败问题和黑恶势力。要坚持依法依规，敢于向一切违章建设行为亮“红牌”，该拆除的拆除、该迁移的迁移、该规范的规范。一要抓重点。把城市区主要道路两侧、高速路出入口、火车站、高铁站周边及侵占消防通道、城市广场、公共绿地、文物保护区域的违法建筑物和居民区、城中村、棚户区的楼顶、退层平台上的私搭乱建行为，作为当前“治违”的重点，有的放矢开展整治，以重点突破带动整体推进。二要抓精准。坚持问题导向，按照“一违建一方案”的原则，逐一拿出整治方案，严格按照程序，依法依规把工作做深做细做到位，确保整治一处、完成一处、彻底一处。三要抓攻坚。对重点部位、典型案例，要凝聚多部门力量，形成强大攻坚合力，下重力、出重拳、用狠招，集中开展攻坚，确保攻必克、战必胜。对工作中遇到的“硬骨头”，要敢于动真碰硬。对涉黑涉恶的，要依法严厉打击。对有“保护伞”的，不管涉及哪个部门、哪个党员干部，都要依法严惩、绝不姑息。四要抓惠民。对“治违”后腾出的土地，要优先用于公共服务设施和绿地建设，还绿于民、还空间于民、还设施于民、还服务于民，使“治违”工作顺民意、增民利、得民心。
三、落实要再加力，进一步强化实干、务求实效。
推进县城建设提质和文明城市创建，关键在做。各地各有关部门要认真吸取先行试点县的经验教训，凝心聚力、真抓实做，确保取得实实在在的成效。
一要把规划引领树得更牢。去年以来，市委市政府对全市所有县（市）总体规划编制工作进行了调研把关，各县（市）也按照市里的部署要求拿出了规划成果，但从目前来看，有的地方仍然存在规划细节待完善、规划执行有偏差等问题。下一步，要切实提升规划水平，充分发挥规划引领作用。要完善规划体系。统筹抓好县城、中心镇特色镇、美丽乡村的规划，统筹抓好总体规划、专项规划、详细规划、城市设计、单体建筑设计，统筹抓好城乡建设与经济社会发展、土地利用、生态建设、文物保护等规划编制工作，实现“多规合一”。要严格审批把关。市、县两级规委会都要认真做好各类规划审批工作，对各类规划依法依规按程序办理。要强化规划执行。各级领导干部要切实强化“规划即法”意识，新上任的要将已经定下来的好的规划一张蓝图绘到底。有的规划在推进过程中要进行微调和完善，职能部门要本着对历史负责的态度，依法履行职责。
二要把项目建设盯得更紧。项目建设是推进县城建设提质和文明城市创建的主要抓手。要统筹做好规划、用地、环评、安评等前期工作，着力破解征迁、资金等制约瓶颈，强化节点、压茬推进，确保项目早落地、早见效。前期工作要做到位。要素保障等前期工作不到位，项目就难以实质性开工，难以顺利推进。做好前期工作，会遇到一些困难和问题，要迎难而上、敢于担当，真正担责、担难、担险。攻坚项目要不折不扣完成。对年初确定的全市城建重点项目、前不久确定的双月攻坚项目，以及刚才**、**同志安排的项目，要按照时间表、任务书，聚力加力，确保完成。明年项目要及早谋划。百城建设提质、文明城市创建都要体现在项目上，要科学谋划，以项目为抓手把工作抓实抓细。大小项目要做好统筹。既要抓好道路、立交、水系等大项目，重长远、打基础、惠民众，厚植优势，又要抓好公厕、游园、书房、停车场等小项目，统筹推进。比如，公厕建设要精准实施，今年中心城区新建改造公厕**座，这项工作在各县（市）和旅游景点也要推进好。比如，我市的园林绿化既有总量不足的问题，也有分布不均的问题，中心城区绿地主要集中在**植物园、**公园等大型公园，群众身边的比较少，小游园建设就要精准解决这些问题。截至目前，我市共建设**个小游园，切实提升了人民群众的获得感。要持续谋划、强力推进，真正达到“开窗见绿、出门进园”的效果。比如，城市书房既要建好更要管好，不能只是装点门面。队伍如何保障、经费如何解决、能不能做到24小时开放、图书种类如何更加丰富，都要统筹解决好。可以考虑引进公益组织和爱心企业联合开办书房，有条件的县（市、区）可以通过政府购买服务的形式招聘工作人员，场地富足的城市书房也可以不以盈利为目的开设咖啡吧、茶馆等补贴运营成本。
三要把品质品位立得更高。城市建设有品质，城市生活才有品位。要顺应人民群众美好生活需要，以绿“荫”城、以水“润”城、以文“化”城、以业“兴”城，全面提升城市建设品质品位。要彰显城市特色。各县（市、区）要立足自身的地理环境、生态资源、文化优势，坚持守正出新、彰显特色，不能千城一面。每个地方都要想一想，大到整个县（市、区），小到一条街，在全市、全省乃至全国有什么特色，在文化、山水、业态、建筑、城市色彩上，提炼形成独具特色的风情风景风貌。**的宽窄巷子，没有大拆大建就形成了自己的文化特色。**老城区也有很多老字号店铺，在建筑、装修、招牌上体现一些文化元素，不就更有味道了吗？**有那么多历史文化元素符号、故事、人物，要展示出来，形成特色。在城市建设中彰显独具特色的城市风情、城市景观、城市记忆，是对领导干部专业知识、专业水平的检验。在今后的工作中，要切忌大拆大建，处理好改造开发与保护利用的关系，把历史文化作为**城市的灵魂，在保护中发展，在发展中保护，做到既尊重文化又协调发展，既继承传统又加强创新。只有这样，才能留存城市的记忆，拥有城市的未来。要注重细节提升。只有在细节上有层次，城市才会更有品位。要完善城市的每一个细节，一草一木、一土一石都要有匠心。比如，要在公交站、路灯、道路护栏等城市家具中体现**的文化元素，展示出**独特的城市风貌。比如，游园、书房、栈道、水岸等细节都要精细处理、避免粗放。现在我们在**种莲藕、植蒲草，相比于过去垒石头、砌水泥，就体现了细节。要完善城市功能。习近平总书记指出，城市规划和建设要高度重视历史文化保护，不能急功近利、大拆大建，要突出地方特色，注重人居改善，多下微改造这种“绣花”功夫，注重文明传承、文化延续，让城市留下记忆，让人们记住乡愁。对**而言，无论是老城区改造还是县城建设提质，再也不能走大拆大建的路子，要通过进行微改造、微拆迁、微建设，实现从追求规模扩张向品质提升的转变。当前，在老城区改造上，学术界有一种提法叫“甦式更新”，即通过局部改造、功能置换，保护机理、保留修缮，完善配套、活化资源，来实现老旧城区的更新。相关部门的领导干部要深入研究这些新理念、新思路、新对策，学习借鉴外地好的做法，推动城市功能进一步完善。要坚持建管并重。建设和管理相辅相成，不能割裂。在规划建设时就要考虑到管理问题，确保完工后管理能够及时跟上，以精细化规范化的管理构建优良秩序、优美环境和优质服务。
县级层面，**、**要在全国文明城市创建中夺杯拿牌，**、**、**要在省级文明城市创建中夺杯拿牌，其他县（市）要积极争创省级文明城市。要树立正确的创建观念，通过以创促建、以创促管、以创惠民、以创提质，促进城市建设发展和人民生活的改善。要把促进城市发展与实施乡村振兴结合起来。在持续推进县城建设提质和文明城市创建的同时，突出抓好乡村振兴战略实施，坚持城乡同建、以城带乡、城乡一体，推动人才、土地、资本等要素在城乡间双向流动，努力开创城乡融合发展新局面。要把提升城乡建设水平与推进经济转型结合起来。通过城市建设，合理布局产业，强化以“业”兴城，打造宜居宜业的现代化城市，走出一条质量更高、效益更好、结构更优的发展道路，为城市建设提供坚强的经济基础。要把推动经济发展与增进群众福祉结合起来。百城建设提质和文明城市创建工作的落脚点是改善民生、惠及民众。要坚持以人为本，在规划编制上多考虑群众需要什么，在城市管理中多采取群众容易接受的手段方法，真正把利民便民的要求融入经济发展各方面、全过程，进一步提升群众的获得感和满意度。攻坚争在朝夕，落实难在方寸。百城建设提质和文明城市创建各项工作，不落实就落空。时至年底，项目攻坚任务已经明确下达，必须不折不扣完成。纪委对不能完成任务的要进行问责。各级领导干部要勇于担当、亲力亲为，多到一线吹糠见米、透通竹竿，决不能在工作中出现“打滑”、“空转”甚至“掉底”的现象。要结合作风建设，对形式主义、官僚主义、不作为慢作为乱作为等进行专项整治，做到奖惩分明，树起抓落实的鲜明导向。领导干部要掌握抓落实的方法论，拥有工作谋划的全视角，锤炼担当责任的铁肩膀，掌握透通竹竿的真本领，聚焦聚神聚力把各项工作落到实处。
同志们，县城建设提质和文明城市创建，事关发展也事关民生，事关当前也事关长远。希望各地各部门进一步强化责任担当，以更大的力度、更实的举措，推动县城建设提质和文明城市创建迈上新台阶，为谱写浓墨重彩的**篇章添上靓丽的一笔。
市委书记在全市城市有机更新暨老旧小区改造工作推进会上讲话范文
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
*供电公司作了交流发言，*等6家单位提供了书面交流材料；
会上还印发了有关文件。大家要进一步提升站位、理清思路、强化实干，在实施城市有机更新暨老旧小区改造中奋勇争先、竞相出彩。下面，讲五个方面意见：
一、提升站位、拉高标杆，充分认识重大意义。
三来有利于以宜居宜业的良好环境吸引人才、技术、资金、项目集聚，厚植**发展新优势。可以说，推动发展高质量，必须推动城市建设高质量。从坚持以人为本、创造高品质生活看，城市功能完善、品质提升，是人民美好生活需要的重要内容。**城市建设成就有口皆碑，但与城市定位相比，还有不小差距，综合承载能力亟待提升。特别是全市还有1850个小区需要改造、涉及居民20余万户。这些群众大多生活在基础设施不完善、公共服务不配套、人居环境不优美的“半城镇”状态，对居住环境显然是不满意、有期盼的。实施城市有机更新暨老旧小区改造就是人民群众最需要、最期盼的实事，能不能抓好这项工作检验的是各级党委政府和党员干部的宗旨意识强不强。我们要切实抓好城市有机更新暨老旧小区改造这项工作，真正实现“城市让生活更美好”。从打牢治理基础、推动高效能治理看，城市治理是社会治理的重点，社区治理是城市治理的基础。城市功能不完善特别是老旧小区存在的“脏乱差”等问题，既是群众的烦心事，也是城市治理的大难题。实施城市有机更新暨老旧小区改造的过程，也是统筹城市建设和治理的过程，有利于从社区这个最基本的社会治理单元抓起，形成共建共治共享的社会治理格局，推进治理体系和治理能力现代化。在疫情防控中，基础条件比较好的社区，疫情防控工作总体上比较有力有序，就说明了这一点。
近年来，我们持续实施城市有机更新，探索推进老旧小区改造，不断画好画精画美城市建设的“工笔画”。一是完善了城市功能。围绕群众所需所急所盼，着力补短板、还欠账，群众居住、出行、取暖、就学、看病、养老、托幼等方面的难题得到有效解决，城市综合承载能力大幅提升。二是提升了城市品质。坚持以文“化”城，国际文化旅游名城和国际人文交往中心加快建设，“古今辉映、诗和远方”的城市名片更加靓丽。坚持以绿“荫”城、以水“润”城，累计建成小游园278处，基本消除城市黑臭水体，城市建成区绿化覆盖率、绿地率、人均公园绿地面积分别达到44.34%、38.51%和15.42平方米，**的城市“颜值”和“气质”被海内外广泛赞誉。三是促进了经济发展。全市围绕城市有机更新暨老旧小区改造谋划实施了4136个项目，累计完成投资**亿元，既拉动了投资，为经济稳定增长提供了有力支撑，又推动了城市转型，带动了产业转型和动能转换。特别是随着城市综合承载能力的增强，一大批高端人才、知名企业来洛投资兴业，为**转型发展高质量发展注入了强劲动力。
“五项治理”虽已见成效，但持续深化提升的任务很重，稍有放松就会出现反弹。从运行机制看，部分职能部门作用发挥不充分，主动担当、主动配合意识不强，抓落实的合力不够。在老旧小区改造上，一些专营企业主动出资的动力不足，群众参与的积极性还没有激发出来。对此，必须保持清醒、认真解决。
深入实施城市有机更新暨老旧小区改造，既是民生工程、也是发展需要，既是政治任务、也是历史使命。各地各有关部门要进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以更高的站位、更大的力度、更实的举措把这项工作抓紧抓好，不断满足人民美好生活需要，更好助推**高质量发展。
二、遵循规律、把握趋势，认真落实总体要求。
城市建设的方向一旦走偏，将会造成难以估量的损失。要遵循规律、尊重民意，走对路子、精准施策，确保不折腾、不反复，多出精品、少留遗憾，经得起历史和人民的检验。
一要以落实城市定位为牵引。我们正在以建设现代化**都市圈为主战场主抓手主平台，加快建设中原城市群副中心城市、打造带动全省高质量发展的增长极和新引擎。实施城市有机更新暨老旧小区改造，要紧盯城市定位来完善城市功能、提升城市品质，确保各项工作都与城市定位相匹配。要把握规律特征，立足我市所处发展阶段，既要打通道路、高架、立交等城市“主动脉”，又要畅通背街小巷、社区、楼栋等城市“毛细血管”，真正按打造国际文化旅游名城和国际人文交往中心等的要求，推动城市建设由“大写意”向“工笔画”转变，确保城市既有“颜值”、更有“气质”。要拓展视野格局，充分估计未来社会经济发展、人民美好生活需要对城市建设的新要求，学习借鉴国内外先进经验，增强工作的前瞻性和创造性，确保城市建设跟得上时代步伐，避免因目光短浅而产生新的问题。要提升品质品位，深刻认识城市有机更新暨老旧小区改造不是简单的修修补补，而是把补短板与创优势相结合，用新理念、新技术、新工艺抓好改造提质，在完善城市功能的同时提升城市品质。对城市的特色空间要进行深入挖掘、精心打造，对城市的一角一隅、一砖一瓦、一草一木都要下“绣花功夫”，让城市更有内涵、更有活力、更有温度。要落实目标要求，对照城市有机更新暨老旧小区改造的目标任务、标准要求，不折不扣抓落实，打造更多“**速度”“**品牌”。近年来，我们已经打出了小游园、城市书房、“乐道”、“乐养居”等惠民品牌，要着力把老旧小区改造打造成又一个靓丽的惠民品牌。各县（市、区）、各部门各单位要为全市大局做贡献，做到多出彩、出浓彩、出重彩。
二要以赢得群众满意为前提。实施城市有机更新暨老旧小区改造，出发点和落脚点都是为了满足人民美好生活需要。要坚持以人民为中心的发展思想，聚焦人民群众对城市宜居宜业的新期待，着力解决好城市规划建设管理中存在的问题，实现人民城市人民建、人民城市为人民。要尊重群众意愿，注重倾听群众声音，摸清群众对城市建设的实际需求和共同愿景，有的放矢地进行提质改造。在老旧小区改造中，要多给居民“菜单式”的选择，真正做到“居民‘点菜’、专家‘下厨’、政府‘摆桌’”，切实解决好居民最关心最急迫的问题。要发动群众参与，充分调动群众积极性，依靠群众解决问题、推动工作，避免出现“政府做、居民看”的局面。要注重群众评判，将群众满意不满意作为衡量城市建设成效的根本标准，坚持过程评判和结果评判相结合，对群众不满意的要及时改进提升，确保群众关心关注的问题真正得到解决。比如，洛龙区洛钢三号院在加装电梯之初，一些群众有不同意见，经过社区干部耐心细致的工作，并以一栋居民楼加装电梯为试点，用行动让群众切实看到改造后带来的便利，很快就得到群众的广泛支持，加装电梯工作也得以顺利推进。这充分证明了做好群众工作的重要性。
三要以提升承载能力为重点。实施城市有机更新暨老旧小区改造，根本目的是要提升城市综合承载能力，推动城市功能更好适应经济社会发展需要。要统筹好城市规划建设管理，坚持高水平规划、高质量建设、精细化管理，将城市建设中存在的问题统筹考虑，强化规划引领、纳入一张蓝图，坚持精准施策、力争系统治理，决不能满足于局部、碎片化的修补。我们提出老旧小区改造要坚持“组团连片、集散为整”，要对雨污管网、“断头路”等进行系统治理，目的就在于此。要统筹好基础设施建设和公共服务提升，紧盯城市建设中存在的问题，特别是群众居住、出行、取暖、就学、看病、养老、托幼等方面的问题，有针对性地增加供给、提升品质、优化布局，不断完善城市软硬件设施。要统筹好城市建设与产业发展，坚持以产“兴”城，紧跟城市建设步伐，科学布局产业项目、特色商业街区、商业零售网点等，持续深化产业转型，不断推进产城融合。对城市提质改造中盘活的土地资源，要合理规划利用、重视产业配比，尤其是对闲置的老旧厂区，要强化产业导入、实现腾笼换鸟，科学布局新产业新业态，为城市发展注入不竭动力。
宁波利用港口优势沿海边打造文化广场，成为央视最近热播的一部电视剧的取景地；
还有北京的798艺术区、苏州的平江历史文化街区、成都的宽窄巷子等，这些都是成功的案例。**历史文化厚重、生态优势突出，在实施城市有机更新暨老旧小区改造中，要坚持以绿“荫”城、以水“润”城、以文“化”城，在城市建设中更多更好地融入文化、生态元素，在厚植特色优势上花更多心思、下更大功夫，为城市建设增添独特韵味、别样精彩，不断擦亮“古今辉映、诗和远方”的城市名片。
三、突出重点、把握关键，紧紧扭住主要任务。
实施城市有机更新暨老旧小区改造，要在坚持做好规划、建设、管理“三篇文章”，坚持扭住以绿“荫”城、以水“润”城、以文“化”城、以产“兴”城四个关键，坚持开展交通秩序“治堵”、市容卫生“治脏”、生态环境“治污”、城乡建设“治违”、公共服务“治差”五项治理的基础上，进一步明确任务、扭住重点、精准发力。
大力实施“厕所革命”，加快推进垃圾分类；
大力推进城市积水点综合治理，加快雨污分流改造，实现城区污水管网全覆盖。在老旧小区改造上，要本着缺什么补什么的原则，着力解决好社区群众的操心事烦心事揪心事。重点是对组团连片范围内的道路、供水、排水、供电、弱电、供气、供热、通信、网络、消防、安防、照明、充电、停车、生活垃圾分类等基础设施进行改造提升，基本解决老旧小区道路不平、污水漫溢、大雨内涝、小雨积水、线路杂乱、路灯不亮、安防设施不全等影响民生质量的问题。要积极推广节能建筑、环保材料和保温墙体等建筑模式，打造节能环保社区。
二要在优化公共服务上下功夫。公共服务关系群众生活品质，体现了城市的“软实力”。公共服务不配套、品质低，是**城市建设必须解决的突出问题。要从城市发展和群众需求出发，合理布局和配套建设各类公共服务设施，增加服务供给、提高服务水平，让城市生活更方便。尤其要聚焦提升群众居住品质，对老旧小区组团连片范围内的“医养托护邮吃健文教娱”等综合服务功能进行配套，打造“15分钟生活圈、健身圈、阅读圈”。重点优化以下五个方面：一是养老服务。我市已进入老龄化社会，做好养老工作任务很重。要支持社会力量兴办养老机构，建设更多的医养院、“乐养居”等，增加养老服务供给。尤其要加快发展居家社区养老服务，构建养老、医护、康复、日间照料、临终关怀相互衔接的服务模式，让老年人不出小区就能享受到高品质的养老服务。二是教育服务。严格落实城市区新建住宅项目配套建设中小学、幼儿园有关规定，持续抓好新建和改扩建义务教育学校、公办幼儿园等工作，优化教育资源布局，着力解决“大班额”“入园贵”等问题。现在年轻人工作繁忙，照顾幼儿成为双职工家庭的“头疼事”。要创新投入机制，鼓励提供社区普惠性托幼服务，让家长放心工作、孩子快乐成长。三是医疗服务。加快推进“健康**”建设，持续抓好县级医院建设、三级甲等医院和三级综合医院创建、基层医疗卫生机构改造提升等工作。尤其要积极推进医疗卫生资源下沉，健全社会参与、社区主导的医疗服务网络，持续抓好“家庭医生”签约服务和“社区医院”建设，努力实现“小病不出社区”。常态化疫情防控对医疗卫生工作提出更高要求，各县（市、区）要高度重视医疗卫生事业发展，特别是南部四县在发展旅游、康养业的同时，一定要把配套医疗完善好。四是商贸服务。持续抓好大型商超、购物中心等的布局建设和农贸市场、商业步行街等的新建迁建、改造提升工作，大力发展社区商超、小店经济、移动餐饮、蔬菜直通车等便民商业新模式，让群众购物消费更加方便。五是文体服务。持续加快建设和改善现有的图书馆、文化馆、博物馆、健身广场等基础设施条件，抓好城市书房建设运营，规划布局“社区+小区”文体服务圈，引导社区内的机关企事业单位向居民开放文体设施，推动新时代文明实践中心进社区，实现资源共享。
通过改善林木结构、优化植物配置，做到“开窗见绿、出门进园、四季常绿、三季有花”，形成乔灌花草合理配置、代谢高效的生物群落，让小区成为绿意盎然、生机勃勃的花园。要在老旧小区改造中植入智慧城市、数字城市、海绵城市、地下综合管廊、节能建筑、装配式建筑等新的城市建设理念，不断提升改造水平。
四要在传承历史文脉上下功夫。文化是一个城市的“根”与“魂”。对于**来讲，没有文化，就没有**的特色。要坚持保护优先、以文“化”城，在完善城市功能的同时更好彰显文化特色、传承历史文脉。要着力做好“保护”的文章。加强对各类历史文化遗产的保护，让城市留下记忆，让人们记住乡愁。特别是对历史文化街区保护范围内的老旧小区改造，要采取微改造、微拆迁、微建设，尽可能多地把历史文化元素保留下来，避免一拆了之、大拆大建。要着力做好“传承”的文章。加强对地域文化内涵的研究、载体的拓展、品牌的宣传，用好新理念新技术新手段，把历史文化元素融入城市建设、群众生活和对外交流，持续提升文化的传播力、辐射力和影响力。要着力做好“利用”的文章。坚持以文化促产业、创品牌，推动文化与旅游休闲、商贸商务、创意设计等紧密融合，着力开发一批精品旅游产品、景区和线路，打造更多的文化地标，形成独特的文化内涵和城市魅力。尤其要以更大力度深化推进文旅融合，加大深度挖掘、策划包装和宣传推介力度，加快实现文化旅游“三个转变”，致力建设国际文化旅游名城和国际人文交往中心。
五要在改善人居环境上下功夫。环境“脏乱差”问题，直接影响群众幸福感和满意度。要坚持问题导向，加大城市人居环境改善力度，持续深入开展城市清洁行动，为群众营造环境优美、整洁有序的宜居环境。要抓好市容卫生整治。持续抓好违章建筑拆除、建筑墙体和广告匾牌治理、市场整治、“厕所革命”、生活垃圾分类和无害化处理等工作，不断改善城市环境卫生状况。针对老旧小区垃圾乱倒、污水横流、油烟乱排、杂草丛生等问题，要积极开展环境卫生集中整治，全面向卫生死角“开战”，推动老旧小区旧貌换新颜。要抓好城市秩序管理。持续开展交通秩序专项整治，加大城区私搭乱建、占道经营、乱贴乱画、乱停乱放等治理力度，为市民创造一个舒心舒适的生活环境。开展社区秩序专项治理，对部分老旧小区存在的管线杂乱穿行、杂物任意堆放、车辆无序摆放、绿地随意占用等问题进行全面清理整治，消除视觉污染，打造井然有序的社区风貌。要抓好城市美化提升。注重探寻美化城市的方式，通过增加绿化小品、街头小景、社区雕塑，扮靓窨井盖、垃圾箱、配电箱等“城市家具”，不断提升城市颜值。这方面，全国各地都有探索。
六要在提升治理水平上下功夫。实施城市有机更新暨老旧小区改造，不仅是城市建设工程，也是社会治理工程。要树立全周期管理意识，加快推动城市治理体系和治理能力现代化。比如，要持续推进“党建引领、‘四治’并进、服务进社区”，充分发挥基层党组织的作用，推动社会治理和服务重心向基层下移，努力构建共建共治共享社会治理新格局。基层治理方面，我们在原来德治法治自治的基础上增加了“智治”，也就是智慧化的治理，实施城市有机更新暨老旧小区改造就要结合智治去做。经济社会发展到今天，要实现高水平高质量的治理，不仅要靠组织、靠人员，还要靠技术。**的数字化、智慧化城市建设同先进地区相比还有很大差距，今年要务必实现突破。
四、讲究方法、探索实践，致力走出新的路子。
一要坚持因地制宜、分类实施。城市发展是一个自然历史过程，不同地方、不同区域的具体情况千差万别。实施城市有机更新暨老旧小区改造，必须坚持一切从实际出发，因地制宜、分类施策，不能搞“一刀切”“大呼隆”。在城市有机更新上，要根据不同县级城市的经济发展、城市建设、人口规模等实际情况，具体问题具体分析，科学确定目标、任务、标准等，分步有序推进。在老旧小区改造上，改什么、怎么改、改到什么程度，必须因地制宜、尊重居民意愿，做到既尽力而为、又量力而行。对老旧小区改造，国家提出按基础类、完善类、提升类三类分类推进，市里又细化为配套基础设施、提升人居环境、优化居民服务、规范社区管理四类，目的就是坚持因地制宜、分类实施。各地各部门在具体实施过程中，要有的放矢地进行细化完善。县城建设提质要抓好两件大事，一件是城市有机更新和老旧小区改造，一件是智慧化的城市治理。各县（市）要在这两个方面下更大功夫，真正有所作为。县城在城市有机更新和老旧小区改造上任务重，但空间和潜力也很大。从县域经济发展的角度看，没有县城的带动支撑，县域经济就不可能发展。从乡村振兴的角度看，县城是乡村振兴的重要载体和支撑。现在的外出务工人员要返乡创业，第一选择就是在县城。前几年，我市部分县抓住第一轮百城建设提质的机遇，对县城的整体框架和基础设施进行了完善，已经到了推动城市有机更新和老旧小区改造、实现内涵式发展的阶段。要顺应发展趋势和规律，真正重视起来，把工作做好。
二要坚持规划引领、项目支撑。干任何工作，都要行动有方向、抬脚能落地。对城市有机更新和老旧小区改造来讲，“有方向”就在于规划引领，“能落地”靠的是项目抓手。要始终把规划摆在首位。实施城市有机更新暨老旧小区改造，一定要坚持规划先行。要科学编制规划，合理确定更新改造的目标任务，坚决防止瞎折腾。要坚持“开门规划”，积极吸纳群众合理化建议，切实提升规划水平，确保规划能够落地。规划部门要把组织推动规划师进社区作为硬任务，从实际出发把老旧小区改造的规划工作抓实抓好，不能坐在办公室里凭空编制规划。要狠抓项目落地见效。统筹考虑城市发展规律、项目建设时序和群众实际需求，兼顾硬件与软件、地上与地下、宜居与宜业，持续抓好项目谋划实施，把更新改造工作落实到具体项目上。对确定的项目，要严格台账管理、节点管理，持续开展“百日攻坚”“双月攻坚”，努力创造更多的“**速度”“**效率”。对今年已经明确的项目，无论中心城区还是县城都要盯紧抓牢、强化督导检查、完善制度机制，一月一汇总、一季度一观摩，确保项目早落地早见效。
三要坚持示范带动、全面推进。实施城市有机更新暨老旧小区改造，既不能超越现实条件急于求成、盲目大干快上，也不能无所作为、错失机遇，要因势利导、稳扎稳打、循序渐进。要坚持试点先行。特别是在老旧小区改造上，各地要有针对性地开展试点，避免走弯路。试点要主动作为、大胆探索，真正试出经验、试出标准。要精准选取一批居民最关心最急迫的突出问题、重点区域，率先实现一批突破，让居民看到、享受到实实在在的福利，进而从“要我改”变为“我要改”。要强化典型带动。认真总结前一个时期各地各有关部门探索创造的好经验好做法，积极推广，及时固化。要注重全面推进。无论是城市有机更新还是老旧小区改造，都不能只抓样板、造“盆景”，必须以点带面、全面推进。要坚持组团连片、集散为整，一体考虑老旧小区改造、城市有机更新等，让零星“盆景”变成连片“风景”。
在统筹协调上，针对老旧小区改造涉及面广的情况，要加强组织领导，推动各部门协同合作，确保工作顺利推进。要强化市场运作。政府的作用边界是有限制的，不能大包大揽、包打天下。实施城市有机更新暨老旧小区改造，必须用好市场这只“看不见的手”，把市场可以办好的事交给市场去办，把社会能够承担的事交给社会去做，促进各类生产要素有效配置。比如，要大力培育市场化经营主体，支持规范各类企业以政府和社会资本合作模式参与改造，支持以“平台+创业单元”方式发展养老、托育、家政等社区服务新业态，推动物业管理社会化。
五、加强领导、形成合力，提供坚强有力保证。
城市有机更新暨老旧小区改造涉及面宽、工作量大、关注度高，必须务实重干、善作善成，把各项工作抓实抓好抓出成效。
市老旧小区改造工作领导小组要全面负责老旧小区改造的组织筹划、项目建设、资金管理、绩效评价等工作。各县（市、区）要结合工作实际，细化目标任务，严密责任分工，强化落实措施，确保各项工作有序推进。住建、发改、规划、城管、财政等有关部门要各司其职、各负其责，加强服务、做好指导，确保上下联动、合理有序推进工作。各级人大、政协要把城市有机更新、老旧小区改造列入今年视察调研的重点，实施有效监督。
二要抓好要素保障。从近年来的工作推进情况看，要素保障问题依然是制约城市有机更新和老旧小区改造的主要因素。要解决好资金问题，既认真研究政策，积极争取上级资金支持，又通过盘活本级资源、引入社会资本、探索金融机构参与等方式，不断拓展资金来源。对中央、省里的相关配套资金要充分用好，借力借势，把以往许多想干却干不成的事情干好。要解决好土地问题，用足用好国家、省重点项目供地政策，争取更多用地指标，加大存量低效土地的盘活力度，提高土地集约利用率。特别是对一些闲置地块的利用，要与建设保障性租赁住房相结合，发挥出更大效益。要解决好审批问题，优化审批流程，落实“告知承诺”“容缺办理”“多评合一”等措施，对符合条件的项目加快审批，对暂时不符合条件的多设路标、不设路障。市里对老旧小区改造的手续办理给予了政策支持，比如，利用闲置用房等存量房屋建设公共服务设施的，可在使用期限内暂不办理变更用地主体和土地使用性质手续。对这些政策，要研究好落实好。
三要提升专业能力。实施城市有机更新暨老旧小区改造，光有干劲还不够，必须提升专业能力和专业精神。要提升市场运作能力，善于运用市场化手段优化资源配置，激活城市发展的内生动力。要提升政策落实能力，既善于争取上级政策、完善配套政策，更善于吃透政策、用活政策，充分释放政策红利。要提升依法办事能力，善于以法治思维和法治方式解决问题，尤其要依法依规解决征迁、安置过程中的问题，把工作做细，不能激发矛盾。要提升群众工作能力，认真倾听群众心声，积极回应群众诉求，耐心细致做好政策解读，注重疏导化解群众的不良情绪，真正把工作做到群众的心坎上。要提升规划建设能力，针对很多干部熟悉农村工作，但管理城市、治理城市的能力有欠缺，往往看不到问题、挑不出瑕疵、理不清思路的实际，要多钻研、多学习，积极借鉴其他地方的好经验好做法，在探索学习中不断提升规划建设的能力水平。要提升新技术运用能力，推动数字化技术在交通、环境、市政等领域的应用，不断提升城市建设管理的精细化智慧化水平。尤其要探索推动各类5g应用在社区的覆盖，为数字化社区治理打下基础。
四要弘扬实干作风。做好城市有机更新暨老旧小区改造工作，关键靠实干。要切实克服“三种心态”、强化“三种精神”，不断提升落实力执行力穿透力。要扑下身子抓落实，各级领导干部要亲自上阵，落实“三三制”和“马路办公”工作机制，多到基层一线吹糠见米、拉锯见末，不能当“甩手掌柜”。对上级部署，要做到任务细化、项目细化、措施细化、责任细化。要攻坚克难抓落实，敢接“烫手山芋”、敢啃“硬骨头”，把破解瓶颈的担子扛起来、思路理清楚，千方百计想办法、依法依规解难题，力争尽快取得实质性突破。要持之以恒抓落实，对定下来的每一项任务、每一个项目，都要紧盯不放、一抓到底，坚决克服松懈思想和厌战情绪。要对标一流抓落实，坚持高标准、严要求，把各项工作做到位、做精细、做出彩，真正干出**应有的品质和水平。
同志们，实施城市有机更新暨老旧小区改造，事关发展、也事关民生，事关当前、也事关长远。各地各部门要进一步强化使命担当、突出务实重干，推动城市有机更新暨老旧小区改造工作取得新成效，为全面建设社会主义现代化强市添上浓墨重彩的一笔！