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县委书记在政协第七届县委员会第三次会议上的讲话
中国人民政治协商会议xx市第七届委员会第五次会议，今天隆重开幕了。我代表中共xx市委员会，对大会的召开表示热烈祝贺！
20，是我市发展历程中很不寻常的一年。全市上下包括全体政协委员在内的170多万人民，在以胡锦涛为核心的中共中央和自治区党委、cc市委的正确领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持以科学发展观为统领，深入贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神以及、aa市各项决策、部署，齐心协力，艰苦奋斗，开拓创新，战胜了建国以来最大洪水和百年不遇特大山洪的自然灾害，全市经济社会保持持续快速健康协调发展的良好势头。经初步核算，全年全市gdp完成59.91亿元，增长10.50％；财政收入4.18亿元，增长21.22；全社会固定资产投资25.90亿元，增长65.07；农民人均纯收入2560元，增长8.80；城镇居民人均可支配收入7043元，增长21.56。全市经济发展，社会进步，人民安居乐业，为“十五”计划划上圆满的句号。
“十五”时期，我市改革开放和现代化建设取得重大成就。这五年，我市经济实力显著增强，经济结构调整加快推进，基础设施日臻完善，重大产业项目建设捷报频传，特色优势产业迅速成长，改革开放迈出了新步伐，人民生活明显改善，全市呈现经济繁荣、政通人和、积极向上的喜人局面。、20连续两年被评为“aa经济发展十佳县（市）”。此外还荣获“中国优秀旅游城市”、“全国城市环境综合整治先进城市”、“全国科技工作先进县（市）”、“全国文化先进县（市）”、“全国体育先进县（市）”、“全国法制宣传教育先进县（市）”、全国“双拥模范城”、“aa卫生城市”、“aa园林城市”、“自治区市容南珠杯竞赛先进城市”、“全区社会治安综合治理先进单位”、“全区扫盲先进县（市）”、“全国科技进步先进县（市）”等荣誉称号。这些成绩的取得，是邓小平理论和“三个代表”重要思想指引的结果，是上级党委政府正确领导的结果，是全市各族干部群众团结奋斗的结果，也是市政协组织和广大政协委员，牢牢把握团结和民主两大主题，强化创新意识，认真履行职能，积极参政议政的结果。在此，我代表中共xx市委，向市政协和广大政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体和各族各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
是实施“十一五”规划的开局之年。在新的一年里我们一定要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导以科学发展观为统领深入贯彻党的十六大、十六届五中全会、自治区党委八届六次全会和cc市委二届七次全会精神坚定不移地加强理论武装工作巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位打牢全市各族人民团结奋斗的共同思想基础；坚定不移地贯彻落实科学发展观转变发展观念创新发展模式提高发展质量统筹推进富裕xx、文化xx、生态xx、平安xx建设努力把经济社会发展转入以人为本、全面协调可持续发展的轨道；坚定不移地抓好发展这个第一要务加快推进工业化、城镇化、农业产业化和市场化；坚定不移地加强创新能力建设不断增强我市自主创新能力；坚定不移地深化改革扩大开放推进体制机制创新提高对外开放水平；坚定不移地加强民主政治建设和先进文化建设促进物质文明、政治文明、精神文明协调发展；坚定不移地重视和改善民生认真解决群众的实际问题努力提高城乡居民生活水平维护社会和谐稳定；坚定不移地加强党的建设提高党的执政能力和领导水平永葆党的先进性为顺利实施“十一五”规划提供坚强的'组织保证。
实现今年的奋斗目标，开创“十一五”的新辉煌，需要包括广大政协委员在内的全市各族人民的共同努力。市政协和广大政协委员，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想统揽各项工作，确保政协工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。要围绕发展这个第一要务，围绕实施“十一五”规划，围绕建设富裕xx、文化xx、生态xxxx，深入调查研究，积极建言献策。要坚持团结和民主两大主题，协助市委、市政府做好团结群众、反映民意、化解矛盾、维护稳定的工作，为构建和谐xx服务。要认真学习贯彻中共中央、自治区党委关于加强政协工作的决策部署，贯彻落实《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》和自治区党委的《实施意见》，深入扎实地履行政治协商、民主监督、参政议政职能，进一步发挥人民政协在社会主义民主政治建设中的重要作用。要切实加强自身建设，完善各种工作规章和程序，进一步提高履行职能的能力和水平，使政协工作始终保持生机和活力。
市委书记在人代会第三次会议结束时的讲话
同志们：
局党组决定今天召开这个会议，主要任务是传达学习上级会议和文件精神，安排部署全系统开展查处发生在群众身边“四风”和腐败问题专项工作。刚才，晓艳同志宣读了我局的实施方案，对专项工作作出了具体安排，我完全赞同，希望抓好落实。下面，就做好专项工作我讲三点意见：
一、思想认识要切实到位。
发生在群众身边的“四风”和腐败问题直接侵害群众切身利益，侵蚀干群关系，损害党和政府的形象，与党的性质和宗旨水火不容，人民群众反映强烈、深恶痛绝。解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题，是践行党的群众路线的必然要求，是贯彻从严管党治党要求的具体举措，是对我们党执政能力的重要检验。严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，努力取得让群众看得到、体会得到的成果，历来是推动党风廉政建设落实到基层的一项重要任务。今年以来，反腐重心逐渐下压，高层密集发声，要求坚决遏制和铲除发生在群众身边的“四风”和腐败问题，推进基层反腐的决心非常大，态度非常坚决，措辞非常严厉。根据中央纪委统一部署，利用半年时间开展这次专项工作，这是开展“三严三实”专题教育活动的一个重要抓手和具体行动，是呼应群众期盼的担当之举。
党的以后，大家应该都能切身感受到，从上到下的党风廉政状况较以往有明显好转，我们国土资源系统也不例外，大家的思想意识、行为表现以及监督检查措施都紧跟形势，不断得到提升和改进。但是，我们也要清醒地认识到，这与群众希望和社会期待仍然存在差距，系统内违纪违规现象和侵犯群众利益的行为仍然一定程度存在，发生在群众身边的“四风”和腐败问题也通过一定形式反映和显现出来。习将基层存在的“四风”和腐败问题概括为“五个有之”：故意刁难、吃拿卡要的有之，虚报冒领、优亲厚友的有之，贪污侵占、私分滥发的有之，私办企业、大肆圈钱的有之，同黑恶势力勾肩搭背、沆瀣一气的有之。具体到我们这里，主要表现在：少数同志在当前从上到下三令五申狠抓作风建设的情况下，还一定程度存在依然我行我素，执行工作纪律不严，上班迟到早退，请假制度执行不严，上班时间在办公室玩游戏、看电影等做着与工作无关的事，下班参与打牌赌博，中午违规饮酒，无故缺席会议等情况;违反效能建设规定和制度，对上门办事群众言语生硬、冷漠粗暴，或者门好进、脸好看、事难办“软钉子”现象;对于以往基层收费管理不查没问题，群众信访举报一查就有问题，问题出现后个别人还不能正确认识、积极对待、妥善整改;少数单位和个人还存在违反财经纪律，开支不规范、不节俭、不透明，大手大脚;少数单位和个人在工作中，还存在优亲厚友、损公肥私、以权谋私，甚至吃拿卡要现象。分析其原因，主要还是少数同志思想认识不够，纪律意识不强，执行制度不严、不规范，心存侥幸，甚至还抱有攀比心理。也有问责力度不狠，震慑力不大的因素。
因此，全系统要进一步深化对此次专项工作重要性、必要性和紧迫性的认识，把专项工作作为重大政治任务来抓，切实增强政治意识和纪律观念，把思想和行动统一到上级的决策部署上来，切实做到专项工作与日常工作同研究、同推进。要严格按照《关于开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作的实施方案》的要求，本着有则改之、无则加勉的原则，切实负起责任，有序推进工作，坚决遏制“四风”问题反弹回潮，坚决遏制发生在群众身边的腐败滋生蔓延。
二、自查摸排要切实到位。
发生在群众身边的“四风”和腐败问题，有的看似很小，但涉及到群众的切身利益，群众看得最清，感受得最深，也最容易引起群众的怨气和痛恨，因此，必须全面摸排到位。要切实抓好自查自纠，围绕“五个有之”和国土资源工作重点内容，各分局、所和各股室、直属事业单位要开展“横向到边、纵向到底”的地毯式自查摸排，对发现的问题线索必须填表报送。要注重发现线索，充分利用xxxxx国土资源违法举报热线、“xxxx热线”、网络问政平台、电子邮箱、信箱等渠道多方收集问题线索，做到及时发现，及时处理到位。要对“三种人”(即：后不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且有可能还要提拔使用的)紧盯不放，同时，还要紧盯包括我们领导班子成员和各基层分局(所)、各股室、直属单位负责人，防止发生“小官贪腐”。要严格执行定期排查制度，尤其对以来群众举报、媒体曝光、网络反映强烈，长期举报投诉、推拖久压未办，以及相关执纪执法部门掌握的本系统人员问题线索，必须深入细致排查到位。对排查线索的梳理，要突出问题导向，列出问题清单，每个问题都要具体到事、具体到人，逐项建立台账，逐项盘点销号。
同时，专项工作是一项系统工程，需要全系统通力协作，密切配合。各单位、各部门要严格落实党风廉政建设“一岗双责”，依据《实施方案》要求，各司其职，各负其责，防止相互推诿扯皮，确保线索有人查，案件有人办，问责有人抓。
三、整改督查要切实到位。
要抓住当前，对排查梳理出来的线索问题，一个问题一个问题的解决，集中力量整治整改到位。要着眼长远，科学分析群众身边“四风”和腐败问题的趋势和走向，善于从普遍性问题中寻找规律，从反复发生的问题中梳理原因，加强干部职工的教育管理，加强对重点岗位的监管监督，着力防范类似问题再次发生。同时，要认真分析研究群众身边“四风”和腐败问题产生的主客观因素，深入排查廉政风险点，完善各项制度，建立健全长效机制。刚才，曙光同志就今年财务管理工作作了强调，提出了要求，这里再提醒一下，分局、所的财务管理今年将实行报账制，各分局、所要抓紧完成以前的账目审查整改，严格落实报账制相关要求，严格执行财务预算，严控三公经费支出。
要把坚持查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题作为下半年一项主要任务。局专项工作领导小组办公室要加强督查指导，对不认真开展自查自纠的单位和个人，尤其是线索排查走过场，上报问题少，甚至零报告的单位，要列入重点督查的对象。对应该发现问题而没有发现的，应该上报而瞒报漏报的，将严肃问责追究。“四风”和腐败问题是群众反映强烈的突出问题，也是强化监管的难题和顽症，对发现的问题，要坚持零容忍，雷厉风行，以踏石留印、抓铁有痕的决心和改革创新的精神，拿出硬措施，发现一起，查处一起，速查速决，绝不姑息;对性质严重、影响恶劣或群众反映强烈的典型问题，要进行重点查办;要善于举一反三，深挖细查，从个别岗位中发现重点领域问题，从单一案件中发现普遍性问题，扩大办案成果。对专项工作中发现的典型问题，要直接点名道姓，坚决通报曝光，增强案件查办的社会效果。重点加大对三个方面问题的曝光力度：
三是对责任意识不强，抓落实不具体不深入，对上级决策部署阳奉阴违，当面一套、背后一套的，进行重点曝光。通过问责曝光、出丑亮相，倒逼作风转变、倒逼工作落实、倒逼问题解决。通过这次专项工作，坚决狠刹各种不正之风，坚决弘扬正气，树立国土部门良好形象。
县委书记在政协第七届县委员会第三次会议上的讲话
政协县十一届二次会议今天在这里隆重开幕了。这次会议，对于进一步推动我县民主政治建设和人民政协规范化、制度化、程序化建设，对于充分调动各方面的积极性、合力推进我县宽裕型小康建设，具有十分重要的意义。在此，我代表中共县委，向大会的召开表示热烈的祝贺！
过去的一年，我们经受住了非典疫情、洪涝灾害和煤矿长时间停产等严峻考验，经济和社会各项事业仍然取得了令人振奋的成绩。综合实力又上了一个新台阶，全县国内生产总值比上年增长％，达到亿元农民人均纯收入比上年增长，达到元。特别是财政收入继续保持高速增长的势头，比上年增加亿元，达到了亿元。结构调整取得了新的成果，煤炭、铸造等传统产业继续提升，建瓷、旅游等新兴产业快速发展，蚕桑、干果、肉牛等农业特色基地不断壮大，民营经济正在茁壮成长。与此同时，改革取得了新突破，开放引进迈出了新步伐，城市品位得到了新提升，农村基础设施发生了质的飞跃，党的建设、精神文明建设和民主法制建设进一步加强，社会各项事业都取得了新的进展。省市领导给予高度评价，称赞各项工作走在全省、全市前列。
这些成绩的取得，是全县人民排难而进、奋力拼搏的结果，同时也凝聚了广大政协委员的智慧和心血。一年来，县政协积极履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，围绕县委“三个突破、六个重点、九大基地、五个增长”的总体工作思路，与时俱进，开拓创新，深入开展调查研究，及时了解和反映社情民意，就全县旅游开发、民营企业融资、市政工程建设、加大农业投入、精神文明建设等事关全局的重大问题提出了许多有份量的意见和建议，为推进全面、协调、可持续发展作出了重要贡献。实践证明，我县政协是县委和政府的重要参谋部和智囊团，是建设的一支重要力量，其特殊地位和重要作用不可替代。县政协的工作是积极主动、卓有成效的。县委是十分满意的。在此，我代表县委向各民主党派、工商联、各人民团体、全体政协委员和各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
各位委员、同志们，县十次党代会确立了到年建成宽裕型小康县，地方生产总值翻两番和财政收入翻两番，农民人均纯收入翻一番的奋斗目标。县委十届三次全会围绕发展这一主题，确立了今后一段时期结构调整的思路，就是要继续坚持“三个突破、六个重点、五个增长”的总体思路，着力实施“”（一城，即电力城；九大基地，即万吨清洁煤基地、亿平方米新型建瓷基地、年接待万游客的旅游基地、城市化率达的经济集聚中心、万吨中高档铸件基地、万吨大化肥基地、万亩优质蚕桑基地、万亩干果经济林基地、万头优质肉牛基地；五个龙头企业，即华萸保健公司、帅源饮品公司、神农集团、坪头缫丝厂、源源醋业公司）调产工程。能否加快发展，率先发展，需要我们充分调动全县人民的积极性、主动性和创造性，需要全县各民主党派、人民团体和各界人士和衷共济，携手前进。政协组织，群英荟萃，地位超脱，联系广泛。县委希望县政协和广大政协委员不断增强使命感和责任感，以改革的精神和扎实的作风，把履行职能的各项活动，落实到县委制定的奋斗目标上来，凝聚人心，集纳智慧，共谋发展大业。下面，我提几点具体要求。
一、要进一步加大参与和服务发展的力度。发展是党执政兴国的第一要务，也要作为人民政协履行职能的第一要务。县政协要把促进发展作为一切工作的出发点和落脚点，把各党派团体和各界人士的主要精力引导到经济社会发展上，把方方面面的力量凝聚到全面推进小康社会建设上。要充分发挥政协“人才库”和“智囊团”的优势，紧紧围绕全面、协调、可持续发展建言献策；紧紧围绕有效解决“三农”问题建言献策；紧紧围绕“三个突破、六个重点、九大基地、五个增长”等带有全局性、战略性的重大问题建言献策；紧紧围绕和人民群众生产生活密切相关的热点、难点问题建言献策。要充分发挥政协联系广泛的优势，积极开展对外交往和海外联谊活动，引进资金，引进技术，引进人才，进一步提高的知名度和经济外向度。
县委书记在政协第七届县委员会第三次会议上的讲话
在全县上下深入学习贯彻十六届三中、四中全会和县委十一届五次全委会精神，满怀信心，谋划新跨越，掀起新一轮发展新高潮的重要时刻，县政协七届二次会议隆重召开了。在此，我代表中共县委对大会的胜利召开表示热烈的祝贺！
刚刚过去的年，是全县人民认真学习“三个代表”重要思想和十六大精神，全面建设小康取得良好开局的一年。
在这一年里，全县上下紧紧围绕“加快发展、富民强县”这一主题，同心同德，迎难而上，顽强拼搏，坚持聚精会神搞建设，一心一意谋发展，深化改革，扩大开放，保持了国民经济持续、快速、健康发展和社会各项事业全面发展的良好势头。国内生产总值同比增长，财政收入首次突破亿元大关，实现亿元，同比增长，全社会固定资产投资同比增长、社会消费品零售总额同比增长、职工年平均工资和农民人均纯收上入同比分别增长和。对外开放取得新突破，招商引资达到新水平。全年正式引进项目个，已开工项目个，实际到位县外资金亿元、境外资金万美元，分别是去年的倍和倍，到位境外资金名列全市第一，外贸出口和利用外资实现历史性双突破；争取上级各类项目和补助到位资金亿元。城镇化迈出新步伐，社会事业取得新进展。、、三大片完成拆迁万，投资万元完成中路拓宽改造和城区亮化、美化、绿化、硬化工程，改善了城市路网、电网、管网，新区建设取得重大突破，行政中心、基础设施建设等新增投资万元。县乡公路黑色化进程进一步加快。科、教、文、卫事业健康发展。成立了农业“”科技信息服务中心，培育技术获省科技进步三等奖，一中争创“省示范高中”圆满成功，县疾控中心和青少年校外活动中心相继开工建设。文明创建成效显著，并荣获“全省创建文明城市先进县”称号。
在过去的一年里，县政协以“三个代表”重要思想为指导，坚持围绕中心、服务大局的工作方针，突出团结与民主两大主题，充分发挥广大政协委员、各民主党派、工商联和社会各界人士作用，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为我县改革开放、经济发展和社会稳定作出了明显的成绩。县政协紧扣县委、县政府的中心工作，紧紧抓住招商引资，对外开放，深化国有企业改革和调整产业结构这些重要工作，想大事、议大事、抓大事，积极履行职能，坦诚建言献策。提出了很多有前瞻性、针对性的意见和建议，为县委、县政府科学决策提供了重要依据。同时，县政协充分发挥统一战线的优势，帮助县委和县政府做了大量理顺情绪、化解矛盾、协调关系、促进团结和扩大内外联系的工作，为巩固和发展我县团结稳定的社会政治局面作出了积极贡献。借此机会，我代表中共县委向县政协及政协各位委员、各民主党派、工商联、群众团体成员和各族各界人士，致以诚挚的问候和衷心的感谢！
各位委员、同志们，今年是实施“十五”计划的最后一年，也是全面贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，深化改革，扩大开放，加快建设小康的重要一年，做好今年的各项工作意义重大。
今年全县工作的总体要求是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，深入贯彻十六大、十六届三中、四中全会、中央经济工作会议、省委七届五次全会和市委三届五次全会精神，树立和落实全面、协调、可持续的发展观，按照“五个统筹、五个坚持”的.要求，以人为本，以“三最”目标统揽全局，以解放思想为先导、改革开放为动力、招商引资为抓手、项目建设为重点、党的建设为保证，围绕“”的战略定位，以农业为基础，以工业为主导，以提高城镇化水平为载体，大力打造“山区生态经济强县”，不断提高经济综合实力和人民生活水平，促进经济社会持续、快速、协调、健康发展。
新形势、新任务、新机遇、新挑战，既对政协工作提出了新要求，也为政协事业提供了新舞台，县委、县政府和全县人民对政协组织和广大政协委员给予了很高的期望，广大政协委员和政协工作者要充分认识自身职责，要以新的姿态、新的面貌，奋发有为，努力做好政协各项工作。在此，我代表县委提几点希望和要求。
一、深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，进一步深化对人民政协工作重要性的认识。
第一，做好政协工作，是实现广泛团结，凝聚人心，完成各项目标任务的重要保证。全面建设小康社会，开创经济和社会各项事业发展的新局面，必须依靠全县人民，最大限度地调动一切积极因素。团结和民主是政协工作的两大主题，人民政协肩负着汇聚各团体、各界别、各阶层等各种力量共同奋斗的神圣使命。我们把政协工作做好了，就能够把一切可以团结的力量都团结起来，把各界人士的意志和智慧凝聚到加快发展、富民强县上来。这样，我们建设小康的宏伟事业，就会获得取之不尽的力量泉源，就有更加广泛和坚实的社会基础。
县委书记在政协第七届县委员会第三次会议上的讲话
在区政协六届九次常委会议上的讲话各位常委、同志们：这次区政协六届九次常委会议的议程已进行完毕。我们围绕今年首季经济工作情况，视察了部分重点企业，并听取了区委常委、常务副区长吴磊同志关于第一季度经济运行情况的汇报；听取了区政协副主席奚培良同志关于政协机关开展保持*党员先进性教育活动情况的通报；听取了区劳动和社会保障局关于劳动保障工作情况的汇报；审议通过了《***区政协工作要点》。这几个议题都非常重要，望各位常委和同志们会后再认真探讨研究，并抓好工作落实。下面，结合今天会议的议题和今年区政协的工作，围绕构建和谐社会这一主题，我再讲几点意见。
刚才，通过视察、听取汇报和讨论，各位常委对全区经济保持快速健康发展的良好势头，劳动保障工作取得的新进展，给予了高度评价，对全区经济社会发展取得的可喜成绩，感到振奋。全区经济呈现良好发展局面的突出表现是：发展速度明显加快。第一季度全区规模以上工业企业，累计完成工业增加值3.79亿元，增长32.9%.经济运行质量和效益大幅提高。第一季度，全区98家规模以上工业企业可实现产品销售收入13.9亿元，增长65.3%，可实现利税总额1.96亿元，增长67.1%；地方财政收入预计可达4650万元，同比增长30%.今年仅前2个月的税收收入就完成6732万元，同比增长130.4%，相当于全年的税收总额。重点工业项目建设成效显著。全区重点工业项目29个，过亿元的10个，开工建设27个，一期工程建成的11个。我认为，在发展经济上，区委、区政府主要领导同志和分管领导同志的思路是清晰的、目标是明确的、措施是得力的，取得的效果是显著的。在劳动和社会保障方面，区政府以及区劳动和社会保障局关注民生，真心真意为群众办实事、办好事。在劳动力转移、扩大就业、劳动保险金征缴管理和发放上做了大量工作，对稳护全区的稳定和谐起到了积极的推动作用。以上这些成绩的取得，是区委、区政府正确决策和狠抓落实的结果。区委、区政府坚持做到重实际、求实效，紧紧把开展保持*党员先进性教育活动与各项工作有机结合起来，进一步促进了全区改革开放和经济的快速发展。各位常委在讨论中，对今年以来区委、区政府的各项工作都是十分满意的。
对下步工业经济的发展，综合各位常委讨论的意见，我再谈几点看法。一是要正确认清我区经济发展形势。既要看到鼓舞人心的成绩，又要找到与先进区（市）之间的差距。我们要保持清醒的头脑，要有赶超兄弟区（市）的信心和决心。二是加大工作力度，抓住重点项目建设不放。要调动方方面面的积极性，形成加快重点项目建设的合力。三是创新工作方式，继续加大招商引资工作力度。重点抓好以企招商和资源招商，有针对性进行招商，在招商效果上下功夫。四是树立科学的发展观，注重将现有的资源型企业向科技型发展。五是继续优化发展环境。要牢固树立“支持就是工作，帮扶就是责任，管理就是服务，发展就是目标，富民就是标准”的观念，有关单位和服务部门，要切实改进工作作风，提高服务水平，创建良好的企业发展空间和环境，以此全面推进全区工业经济健康快速发展。
今年是全面实现“十五”计划目标、向全面建设小康社会宏伟目标继续迈进的一年。今年区政协工作主要抓什么，副市长、区委书记陈兆同同志在区政协六届三次会议上，已经作了十分明确的指示。我们一定要认真贯彻区政协六届三次会议精神，在中共台儿庄区委的正确领导下，振奋精神，开拓创新，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕发展这个第一要务，充分发挥政协的职能作用，为构建和谐社会贡献力量。构建和谐社会，是十六届四中全会提出的一个战略目标。从全国政协到省、市政协，都把构建和谐社会作为政协工作的重点来抓，这充分体现了各级政协组织围绕中心、服务大局的意识和把握时代脉博的能力。政协组织在构建和谐社会方面，有着独特的作用和优势。我们要把工作的着力点放到“维护核心、服务中心、凝聚人心”上，落脚点放到构建和谐社会上，着重从履行职能和队伍建设两个方面努力做好工作。
一、在履行*协商、民主监督、参政议政职能方面。
（一）坚持发展是第一要务，夯实和谐社会的物质基础。发展是党执政兴国的第一要务，是构建和谐社会的`基础，也是政协履行职能的第一要务。区政协要坚持“围绕中心、服务大局”的原则，紧紧围绕区委提出的“一个目标”（加快推进由人口小区向经济强区跨越）和“四个重中之重”（招商引资、重点项目、园区建设、现有企业高效运转）等事关我区经济社会发展的关键问题，充分发挥政协优势，积极为促进发展建言献策、真抓实干。一是发挥人才智力优势。要按照科学发展观的要求，充分发挥每位政协委员的“旗帜”作用，围绕促进第一要务，投身经济建设主战场。要利用例会、调研、视察、提案等多种形式，出良谋、献良策，在更高层次、更高水平上为经济和社会发展提供智力支持；要加强对经济社会发展中一些宏观性、前瞻性、战略性问题的调查研究，提出建设性的意见和建议，促进党委、政府重大决策的民主化、科学化。二是要发挥联系面广、信息量大的优势。要充分发挥政协大团结、大联合的优势，加强同各民主党派、工商联、新的社会阶层和各界人士的联系与沟通，及时听取他们对经济建设的意见和建议；组织委员深入基层，及时了解和反映广大群众的愿望和要求；鼓励各种经济类型、各类经济实体中的政协委员干事创业，使他们在社会活动中施展才干，大有作为，通过各种形式和途径，把一切可以团结的力量团结起来，把一切可以集中的智慧集中起来，把一切可以调动的积极因素调动起来，增强全社会的创造活力，共同致力于经济社会的发展。
（二）坚持以人为本，扩大和谐社会的群众基础。以人为本是科学发展观的本质，发展的成果要惠及全体人民，发展的一切都是为实现人民的利益，满足人民的需要。检验我们工作成败得失的重要依据和基本标尺就是群众是否满意。我们要把政协履行职能的过程，作为实现人民群众利益的过程。要更多的关注民生、了解民情、反映民意，为群众诚心诚意办实事、尽心尽力解难事。要紧紧围绕区委、区政府确定的突破“三农”、繁荣三产、“四区”建设（生态区、文明区、平安区、诚信区）、扩大就业、完善社会保障体系、加大扶贫力度等惠民安民的实事，运用各种形式和渠道，关注人的发展，树立尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的观念，营造“以人为本”的社会氛围；关注弱势群体，倾听弱势群体的心声，反映弱势群体的状况，依法保障他们的权益和自由；关注生态环境建设，为全区人民创造一个山青水秀自然优美的生活环境；做好反映社情民意工作，真实地反映各方面的情况和不同群体的利益、愿望和要求，为党委政府科学决策提供依据。同时，关注影响社会稳定的各种因素，多做统一思想、增进了解、凝聚人心的工作，多做协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作，把为党委、政府分忧与为民解难有机结合起来，增加动力，形成合力，共同创造富裕、文明、诚信、平安、公正、和睦的社会。
（三）坚持以民主为主题，巩固和谐社会的*基础。和谐的社会应当是民主的社会。政协组织是发扬社会主义民主的重要平台，要在推进民主*建设的过程中发挥积极作用，让发展的成果惠及广大社会成员，逐步缩小贫富差距、城乡差别，缓解社会内部矛盾，促进社会民主公正，保持社会安定和谐。加强民主监督是促进社会民主公正的重要途径。在民主监督的形式上，应主要采取：
1、民主监督座谈会。召开政协委员和行政执法部门负责人会议，沟通情况，听取意见，揭示问题，督促有关单位改进作风，改进工作。
2、民主评议活动。继续加大民主评议的力度，广泛征求社会各界的意见，提出改进工作的建议。
3、通过委员提案开展监督。将重点提案报送区委、区政府，提请党政关注并解决提案所反映的问题，并对提案落实情况进行督查。区委规定，督查结果向区委常委会汇报，并作为各镇（街）和区直各部门年终考核的主要内容。
4、反映社情民意。鼓励委员深入社会，观察社情，及时向党政领导反映群众的呼声。
5、发挥监督员的作用。支持政协委员和民主党派成员在党政部门担任的检察员、监督员的工作，鼓励他们提出建设性的批评意见。
县委书记在政协第七届县委员会第三次会议上的讲话
满怀着胜利的喜悦和豪情，我们跨入了新世纪的又一个年轮。在这辞旧迎新的美好时节，常德市第四届人民代表大会第三次会议和政协常德市第四届委员会第三次会议隆重召开了。这次“两会”，是在举国上下深入学习贯彻党的十六届四中全会和中央经济工作会议精神，努力实现经济社会又快又好发展的新形势下召开的。开好这次“两会”，对于我们全面建设小康社会，加快富民强市步伐，具有十分重大的意义。在此，我代表中共常德市委，对这次“两会”的胜利召开表示热烈的祝贺！向与会代表和委员致以崇高的敬意！
回顾过去一年，我们感到无比欣慰。由于全市上下的共同努力，常德的各项事业在改革中实现突破，在调整中顺利推进，在创新中破浪前行。谋划新的一年，我们感到信心百倍。随着国家宏观调控的深入发展，国民经济的运行必将迈进更加稳健的良性轨道；随着各项体制改革的深入实施，生产要素的活力必将呈现竞相迸发的生动局面；随着构建和谐社会的深入推进，人民群众的创造必将显示热情奔放的蓬勃景象。我们一定要科学把握当前经济社会发展的有利形势，始终坚持“工业强市、民营富民”的工作取向，用好机遇、化解矛盾，扬长补短、齐心协力，奋力推进全面建设小康社会的宏伟事业。、要坚持科学发展不动摇。实现新一年的新发展，最根本的是用科学发展观统领经济社会发展全局。科学发展的核心在发展，不发展，半点科学也没有。全市上下一定要牢牢记住，发展是硬道理，必须大于一切；发展是第一要务，必须先于一切；发展是根本大计，必须重于一切。要瞄准“实施千亿工程，建设工业常德”的目标，始终突出工业强市这个重点，心无旁骛上项目，锲而不舍促增长。要充分利用资源优势，切实做到政策优惠，不断促进环境优化，努力创造资金流动的加速度、工业增长的加速度、经济发展的加速度。要按照产业聚集、产业配套、产业提升的工作路子，千方百计构建平台，全力以赴搞好服务，努力把常德建设成快速崛起的高地、投资创业的福地、要素聚集的宝地。要按照全面、协调、可持续的要求，更加注重社会事业，更加注重“三农”问题，更加注重质量效益，努力使我们所做的一切，经得起实践的评判、群众的评论、历史的评说。、要坚持民营方略不动摇。对比发达地区，我们经济上的差距主要在民营；缩小发展差距，我们的出路在民营；振兴常德经济，我们的希望在民营。全市上下一定要坚持民营方略不动摇，把民营经济作为常德的基础经济、主体经济、命脉经济来抓。民营经济是天然的市场经济。我们必须严格按照市场经济规律办事，充分运用市场的手段、市场的机制、市场的眼光，引导更多的民间资本投入到经济发展中来。民营经济是现实的民本经济。我们必须认真贯彻尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的方针，为劳动者提供平等的机会，为实干者提供良好的环境，为创业者提供广阔的舞台，着力营造公平竞争、平等发展、充满活力的创业环境。民营经济是典型的内源经济。我们必须立足常德实际、放眼国内外市场，广泛开展民营经济大宣传、大巡礼、大招商、大调研、大表彰活动，努力形成重视民营、发展民营、支持民营的良好氛围，不断把民营经济做大、做富、做强。
要坚持富民优先不动摇。富裕安康是人民群众的心愿，是社会稳定的基石。我们要把富民作为全部经济工作的落脚点，作为建设全面小康的核心任务，作为坚持以人为本的.根本原则，全力推进富民工程，不断加快富民步伐。不仅要谋眼前之富民，更要谋长远之富民，不仅要谋局部之富民，更要谋全局之富民，努力实现群众富地区富城乡人民共同富。要合理兼顾改革发展中先富群体多数群众和困难群体的利益，既注重效率，又注重公平，尽力使不同社会成员都分享到改革发展的成果。要科学把握实施改革的时机推进改革的力度运作改革的节奏，坚持群众认可群众受益群众监督，努力通过改革实现群众利益的最大化。农民是最大的群体，致富农民是最大的任务。我们要持之以恒地抓好农民增收，坚持用经营工业的理念发展农业，用管理城市的理念改造农村，用造就市民的理念提升农民，做到以城带乡以工促农，反哺农业回报农民。
坚持工业强市，实现民营富民，必须创造一个安定和谐的社会环境。强调和谐，是中国传统文化的精要之义。“和”能生财，“和”能致祥，“和”能聚力。市委四届五次全会认真学习贯彻党的十六届四中全会精神，作出了建设和谐常德的战略部署。各级人大和政协组织，各位人大代表和政协委员，要充分发挥自身优势，认真履行应尽职责，为建设和谐常德、实现长治久安做出不懈的努力，让和谐的理念、和谐的规范、和谐的氛围，成为促进和保障改革发展的智慧之光、凝聚之力、平安之源。
县委书记在政协第七届县委员会第三次会议上的讲话
各位委员、同志们：
政协县第九届委员会第二次会议今天隆重开幕了。这是全县人民政治生活中的一件大事。我代表县委、县政府对大会的召开表示热烈的祝贺！并向辛勤工作在各条战线上的政协委员表示亲切的问候！
在过去的一年里，县政协在县委的领导下，主动工作，开拓创新，较好地履行了政治协商、民主监督、参政议政职能。紧紧围绕县委、县政府的中心工作和重大决策，充分有效地进行了协商讨论，提出了许多具有科学性、针对性和实用性的意见和建议，为党政部门的科学决策提供了重要参考；抓住影响经济和社会发展的重点、难点问题，以及人民群众普遍关注的热点问题，积极主动地开展专题调查和专项视察，形成了许多高质量的调查报告和委员提案，反映出了较高的参政议政水平；积极探索民主监督的新路子，在行风评议和群众监督上发挥了较好作用充分发挥人才荟萃，智力密集，上通下达，联系广泛等诸多优势，在科技咨询、招商引资、维护社会稳定等方面做了大量卓有成效的工作。对此，上级政协组织给予了充分肯定和高度评价，县委也十分满意。借此机会，我代表县委、县政府向各位委员表示衷心的感谢和崇高的敬意！
年是全面完成“十五”发展任务打牢基础的关键一年。年初以来，全县上下深入贯彻县十二届三次、四次全委（扩大）会议精神，坚持树立经营理念，积极创新思维和实践，一些制约发展的深层次矛盾和问题正在得到有效解决，“三最项目”正在运作，“三个优势”正在形成。“三最项目”是，城镇居民吃水难这一最大的问题今年有望解决；最大投资项目绥兰路段改造工程开始施工；拉动发展潜力最大的“中国亚麻城”项目已经立项。“三个优势”是，政策优势已经确立，人和优势正在形成，地缘优势初步显现。全县经济社会发展呈现出了积极、健康、强劲的发展态势。当前乃至今后一个时期，我们要咬住发展第一要务，树牢经营理念，调动全县各个层面积极性，创新经营实践，举全县之力加快脱贫解困进程。政协组织要进一步发挥优势，发挥职能作用，努力做出新的贡献。下面，我讲三个方面问题。
一、加强学习，增进共识，充分认清新时期政协工作的地位和作用。
二、围绕大局，主动工作，努力提高政协为经济建设服务的水平。
政协组织要紧扣加快发展这一主题，主动介入，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为加快脱贫解困进程做出应有贡献。
抓住牵动全局的大事大项，主动协商献策。政协组织聚集了各行各业的精英，是高智商高层次的“智囊团”和“人才库”。应该充分发挥这种优势，主动抓住牵动全局的重要事项和重大决策，以多种形式进行广泛磋商大胆献策。当前，要着重在解放思想，更新观念，树牢经营理念上做深入的探索实践，勇于提出自己的见解和主张。与此同时，要在研究我县经济和社会发展中的大事大项上多下功夫。在优化经济结构发展产业化经济提高四个主导产业层次加快发展民营经济融通民间资金推进改革和保持稳定等方面积极踊跃地献计献策，贡献力量。
围绕宽松经济发展环境，主动发挥监督作用。政协的民主监督具有权威性和群众性，对促进各职能部门转变工作作风，提高管理与服务水平，提高工作效率和质量，有着不可替代的作用。政协组织和委员要采取调查视察联合检查民主评议等办法，深入基层，深入实际，对群众。
反映的门难进、脸难看、话难听、事难办等问题进行监督检查，针对服务质量、服务态度、管理水平、完善制度等方面存在的问题，面对面地提出意见、建议和批评，促使这些问题得以有效解决，共同建设良好的经济发展环境。同时，要与人大、纪检监察部门搞好配合，有计划地组织委员搞好双评工作，使监督更有针对性，真正取得实际效果。
在促进形成全民创业局面上，主动发挥引导推动作用。目前，群众的创业意识还不强，依赖思想严重，专业技能低就业门路窄的问题尤为突出。因此，县委倡导全县人民树牢经营理念，提高经营本领，人人讲经营，事事讲效益，努力形成全民创业的氛围。政协委员既要把用经营理念推动全民创业的思维观念和思维方法宣传到位，又要引领周围群众积极投身经营实践。从事经济工作个体私营业中介组织的`政协委员要发挥朋友众多联系广泛的优势，在领办企业搞活流通招商引资上大显身手，为县域经济的发展注入新的生机和活力；从事科技农业信息工作的政协委员，要在帮助群众选致富项目指导群众经营活动传递科技信息方面主动工作，为提高城乡劳动者生产生活质量作出应有的贡献；从事宣传教育文化工作的政协委员要开动宣传机器，把县委的重大决策和部署宣传到位，把各个领域各个层面生产经营的典型事迹典型经验总结好，宣传好，引导影响更多的群众积极投身到创业实践中。
三、加强领导，切实为政协发挥作用提供有力保证。
各位委员，同志们，我们共同承担着加快脱贫解困、致富奔小康的历史责任，我们要以“三个代表”重要思想为指导，以树牢经营理念为载体深入解放思想，开拓创新，真抓实干，共同为的振兴与发展谱写新篇章，做出新贡献。
市委书记在政协第三届贺州市委员会第一次会议开幕式上讲话【范文
:
今天。
是在全市上下深入贯彻落实市第三次党代会精神。
全面实施“十二五”规划。
加快推动科学发展跨越发展。
建设富裕文明和谐幸福新贺州的新形势下召开的。
是全市人民政治生活中的一件大事。在此。
我谨代表中共贺州市委。
对大会的胜利召开表示热烈的祝贺。
向全体政协委员和与会同志致以诚挚的问候。
这次大会。
我们不仅要听取和审议二届市政协常委会的工作报告和提案工作报告。
列席三届一次人民代表大会听取和讨论第二届市人民政府工作报告。
还要按照政协《章程》的规定。
选举产生三届市政协的主席、副主席、秘书长和常委。
内容重要。
意义重大。希望大家不辱使命。
扎实工作。
圆满完成会议的各项议程。
把这次会议开成一个民主团结、求真务实、凝聚人心、开拓进取的大会。
过去五年。
是贺州发展不平凡的五年。面对新形势新任务和各种挑战考验。
全市上下团结一心。
开拓创新。
胜利完成“十一五”目标任务。
开创了改革开放和现代化建设新局面。过去五年。
也是我市政协工作与时俱进、不断开创新局面的五年。五年来。
二届市政协团结带领全市政协委员。
牢牢把握团结和民主两大主题。
围绕中心。
服务大局。
认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能。
围绕经济社会发展中的重大问题和群众关心的热点、难点问题开展调研视察活动。
进行协商议政。
提出了许多有价值的意见和建议。
为市委、市政府提供了高质量的决策参考；注重做好团结工作。
不断增进各民主党派、人民团体和各界人士的团结合作。
形成了共谋发展、共促和谐的强大合力；注重发挥政协委员主体作用。
积极组织开展多样性活动。
政协工作的影响力进一步增强。
为推动贺州的改革发展做了大量卓有成效的工作。
付出了艰辛努力。
作出了积极贡献。在此。
我谨代表市委向二届市政协全体委员以及在政协岗位上辛勤工作的同志们。
表示衷心的感谢并致以崇高的敬意。
当前。
贺州已站在新的历史起点上。三届政协任期的五年。
是我市经济社会发展十分关键的五年。
我们既面临难得的机遇。
也面临着严峻的挑战。我们只有抓住机遇。
乘势而上。
才能加快发展；只有迎接挑战。
科学应对。
才能有所作为。前不久召开的市第三次党代会。
提出了“开创科学发展跨越发展新局面。
建设富裕文明和谐幸福新贺州”的奋斗目标。
这是全市人民的根本利益所在。
也是历史赋予我们的庄严使命。实现这个目标。
需要全市上下团结一心和奋力拼搏。
团结和凝聚各方力量。
形成同舟共济、共谋发展的强大合力。
为建设贺州美好的明天作出应有的贡献。
第一。
要努力在凝聚人心、鼓舞斗志上有大作为。
展望“十二五”发展
宏伟蓝图已经绘就。
新的使命催人奋进。开创科学发展跨越发展新局面。
建设富裕文明和谐幸福新贺州。
是全市人民的共同理想和奋斗目标。
必须最充分地、最广泛地团结一切可以团结的力量。
调动一切可以调动的积极因素。
充分发挥代表性强、联系面广、影响力大的优势。
利用各种渠道。
抓住各种机会。
大力宣传贺州改革开放和现代化建设的巨大成就。
大力宣传“十二五”发展的宏伟蓝图和战略目标。
大力宣传市委一系列战略决策和重大部署。
引导广大干部群众在总结成绩和经验中振奋精神。
在准确把握当前发展形势中坚定信心。
从而激发一切创造活力。
调动一切积极因素。
把发展的气氛造得更浓。
把发展的劲头鼓得更足。
把社会各界的意志、智慧和力量凝聚得更紧。
始终做到与市委思想上同心同德。
目标上同心同向。
行动上同心同行。
形成全市上下思发展、谋发展、促发展的良好氛围。
第二。
要努力在建言献策、推动发展上有大贡献。
对贺州而言
当前和今后一个时期最中心的工作。
就是推动科学发展跨越发展。
加快建设富裕文明和谐幸福新贺州。全市的中心工作。
就是政协的工作指向。
全市的发展定位。
作为参政议政的头等大事。
抓住事关全局的主要矛盾。
多建有用之言。
深入开展调查研究。
广泛进行咨询论证。
积极探索破解发展难题的途径和办法。
形成一批有分量、有价值的调研成果。
更好地为改革发展当好参谋、贡献才智。要深入基层一线开展视察活动。
督促和帮助基层解决实际困难和问题。要积极开展对外联络与交流。
全面宣传贺州、推介贺州。
争取吸引更多的海内外朋友来我市观光旅游、投资兴业。
多方引进项目、资金、技术、人才等生产要素。
为经济发展提供有力支撑。要进一步加强民主监督。
紧紧围绕外来投资者、企业和人民群众反映强烈的热点、难点问题。
提出批评和建议。
在工作推进中解决问题。
在工作落实中提高效率。
推动发展环境进一步优化。
第三。
要努力在改善民生、促进和谐上有大成效。
政协是党委政府联系社会各界群众的重要桥梁和纽带
积极做好联系人、团结人、凝聚人的工作。
多做协调关系、理顺情绪的工作。
多做化解矛盾、排忧解难的工作。
不断增进社会各阶层和不同利益群体的和谐。要尊重民意、关注民情、维护民利。
针对城乡困难群众生产生活的实际困难。
及时提出解决的意见和建议。
努力推动事关群众切身利益的热点、难点问题的解决。尤其是工商界、企业界的政协委员们。
要主动承担起社会责任。
多行利民之举。
多思利民之策。
多办利民之事。
主动配合党政有关部门抓好扶贫帮困、扩大就业等工作。
保持职工队伍稳定。
保障职工收入。
促进社会和谐。
第四。
要努力在加强自身建设、提高履职水平上有大进步。
政协能不能履好职能
完成使命。
关键在于提高履职水平。各级政协要切实加强自身建设。
创新工作方法。
改进工作作风。
不断提高履行职责的能力。
推动政协工作迈上新台阶。要注重抓好政协委员队伍建设。
组织广大政协委员学习新知识。
掌握新本领。
以改革创新的精神。
大力拓展政治协商的新领域。
积极探索民主监督的新形式。
努力创造参政议政的新途径。
做到政治协商有方、民主监督有力、参政议政有为。注重抓好政协机关建设。
进一步规范工作制度。
充分发挥政协专委会的基础性作用。
强化服务意识。
提高工作效能。
为政协委员提供优良的服务。
使政协机关真正成为“委员之家”。各位政协委员也要珍惜荣誉。
牢记使命。
主动建言献策。
积极参政议政。
为贺州发展多做贡献。
政协工作是党的工作的重要组成部分。
坚持党对政协工作的领导。
是推进人民政协健康发展的根本保证。全市各级党委要站在提高执政能力的高度。
以宽广政治胸怀和全局视野。
正确理解和贯彻党领导的多党合作和政治协商制度。
把政协工作纳入党委的重要议事日程。
定期听取政协工作汇报。
积极帮助政协解决工作中的实际困难和问题。
为政协开展活动创造良好条件。要认真办理政协提案和重要意见建议。
重视政协委员反映的社情民意。
不断改进工作。要加强政协机关干部的培养、选拔、交流和使用的力度。
增强政协机关干部队伍活力。政协委员所在的部门和单位。
要积极支持委员参加政协活动。
进一步形成党委重视、政府支持、全社会关心的良好氛围。
不断推动政协事业蓬勃发展。
二届政协的辉煌历程。
已经划上圆满句号。
三届政协的光辉业绩。
等待大家共同开创。让我们以更加昂扬的姿态。
团结一心、开拓进取。
不断谱写人民政协事业新篇章。
为开创科学发展跨越发展新局面、建设富裕文明和谐幸福新贺州作出新的更大贡献。
最后。
预祝大会圆满成功。
祝各位委员、同志们身体健康、工作顺利、万事如意。
县委书记在政协第七届县委员会第三次会议上的讲话
各位委员、同志们：
过去的一年，是泉山发展历程上很不寻常的一年，在市委正确领导下，我们牢固树立和全面落实科学发展观，紧紧围绕争创徐州首善之区的目标，大力推进“两个率先”，努力开创经济社会快速协调发展的新局面。一是经济总量和效益实现新跃升。顺利实现了超亿、财政收入超亿元的“双三’’目标，财政收入实现了“两年翻一番，三年增两亿”。财政收入占的比重、一般预算收入和稳定税源占财政总收入的比重均有较大提升，可望夺取全市经济考核“四连冠”，巩固了我区“市内城区保持领先”的地位。二是招商引资和项目建设实现新突破。全区固定资产投资万元以上项目个，其中亿元以上个、万元以上个，完成固定资产投资．亿元。易初爱莲、鸿国书城、鑫源电脑街、广大环球家具等一批大项目相继落户泉山。三是改革开放迈出新步伐。区属企业改制基本完成；在苏北率先推行农村社区股份合作制改革，实现了“村民变股民、股民变市民”；对外开放步伐进一步加快，实际利用外资万美元，增长．％；民营经济蓬勃发展，私营个体经济纳税入库额．亿元，增长．％，占全区财政收入的．％。四是社会各项事业取得新进步。“三创优”工作取得明显成效，获得―××年度全省社会治安综合治理先进区、省社会治安安全区和省城管创优先进区等荣誉称号，在全市城区取得惟一省计划生育示范区参评资格；省级科普示范城区创建活动取得较好成果，就业再就业工作力度进一步加大，社会保障体系进一步完善。社区建设不断加强，新增示范社区个，被评为省社区建设示范区和残疾人工作示范区。五是党的建设创造新经验。创新社区党建，不断扩大党的工作覆盖面。成立楼道院党支部家，在各类新经济、新中介和新社团组织建立了家党支部。反腐倡廉工作不断推进，被评为全市党风廉政建设先进公示单位。全区上下精神振奋，人民群众安居乐业，呈现出政通人和、积极向上的喜人局面。在去年困难多、矛盾多、挑战多的复杂情况下，三个文明建设取得这样的好成绩，实属来之不易。这是全区人民团结奋斗、艰苦创业的结果，也凝聚着所有政协委员和各界人士的智慧和汗水。借此机会，我代表中共泉山区委，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！
为确保实现今年的各项工作目标，我们要抓住稍纵即逝的发展机遇，全力打造“首富泉山”。要紧紧抓住国际资本转移、产业梯度扩散的机遇，抓住省委、省政府推进沿东陇海线产业带开发建设的机遇，特别是市委、市政府全力推动云龙湖周边开发、部分市属企业下放我区的机遇，不失时机地把每一个机遇用足用好，把每一个机遇转化为加快发展的实际成效，让一二三产业繁荣起来，区域经济强大起来，人民生活富裕起来，力争今年财政收入完成．亿元，实现人均财力万元以上。我们要推进三个文明协调发展，全力打造“文明泉山”。要全民发动、全民参与，大力开展“四城同创”活动，营造最宜人居的生态环境；深入开展文明单位、文明小区、“六进社区”等群众性精神文明创建活动，全面提高人的素质和城乡文明程度，使文明之风蔚然兴起。我们要正确面对社会转轨过程中的“矛盾凸显期”，全力打造“平安泉山”。要通过构建大保障、大安全、大调解、大防控体系，妥善处理好各种利益关系，理顺群众情绪，化解社会矛盾，形成良好的人文环境；要坚持发展经济与造福百姓的统一，守住泉山居民有饭吃、有衣穿、有房住的“三有”底线，保证每个贫困家庭的子女都有受义务教育的机会，保证每个考上大学的学生不因贫困失学，努力让泉山人民安居乐业，逐步走向全面小康。
市委书记在政协曲靖市第三届委员会第三次会议上讲话【精选】
各位委员、同志们：
今天，中国人民政治协商会议曲靖市第三届委员会第三次会议在这里隆重开幕了。这次会议的召开，对于团结动员政协委员和各民主党派、工商联、人民团体及各族各界人士推动结构调整和发展方式转变，努力开创曲靖经济社会又好又快发展新局面具有十分重要的意义。在此，我代表中共曲靖市委对大会的胜利召开表示热烈的祝贺！
刚刚过去的2009年，面对全球金融危机的影响和严峻复杂的宏观经济形势，市委、市政府在省委、省政府的正确领导下，团结带领全市广大党员干部和各族人民群众，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府化危为机的一系列重大决策部署，紧紧围绕“富民强市”的总目标，坚持“率先发展、科学发展、安全发展、和谐发展”不动摇，见事早、行动快，沉着应对，及时采取有力措施，上下同心，化危为机，克难奋进，千方百计保增长、保民生、保安全、保稳定，经济社会实现了又好又快发展。全年市内生产总值达861.8亿元，同比增12.9％；财政总收入达210亿元，同比增8.4％；地方财政一般预算收入达63亿元，同比增12.8%；固定资产投资达555亿元，同比增30.6%；社会消费品零售总额达190亿元，同比增22.4%；城镇居民人均可支配收入达14104.5元，同比增10％；农民人均纯收入达3666元，同比增10％。这些成绩的取得，是全市广大干部群众团结奋斗、努力拼搏的结果，同时也凝聚着各级政协组织、各民主党派、工商联、人民团体和社会各族各界人士的智慧和汗水。
过去的一年，市政协在中共曲靖市委的领导下，团结带领全市政协各参加单位和广大政协委员，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，牢牢把握团结、民主两大主题，紧紧围绕“保增长、保民生、保安全、保稳定”的工作重点，重点关注扩大内需保增长的重大项目建设和中小企业、农业龙头企业、服务业发展情况，组织调研视察，提出了许多助推科学发展的意见建议。密切关注社会就业、医疗卫生、教育文化、安全生产、生态建设、贫困弱势群体的生存发展等重大民生问题，深入调查研究，以委员提案、专题议政、调研视察、企业家论坛、民主评议、反映社情民意等形式，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分调动各方面的积极性和主动性，广泛凝聚各方面的智慧和力量，协助市委、市政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作，为全市应对国际金融危机，实现经济社会又好又快发展做了大量卓有成效的工作。在此，我代表中共曲靖市委、市人民政府，向全体政协委员和各民主党派、工商联、人民团体及各族各界人士表示衷心的感谢！
各位委员，同志们，今年是冲刺“十一五”、谋划“十二五”的关键一年，是巩固经济回升基础、加快结构调整、转变发展方式、实现全市经济社会又好又快发展的重要一年。市委三届九次全会提出了今年全市经济社会发展的预期目标，即：市内生产总值增长10%以上；财政总收入和地方财政一般预算收入分别增长10%以上；固定资产投资增长20%以上，力争达25%；社会消费品零售总额增长18%以上；城镇居民人均可支配收入增长9%；农民人均纯收入增长8%以上。完成今年的目标任务，离不开全市上下万众一心的团结拼搏，也离不开全体政协委员、各民主党派、工商联、人民团体及社会各族各界的共同努力。希望全市各级政协组织和全体政协委员坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“调整结构，转变方式，实现经济社会又好又快发展”的工作主线，为实现市委三届九次全会提出的目标任务贡献新的智慧和力量。
县委书记在政协第七届县委员会第三次会议上的讲话
各位委员、同志们：
县政协七届一次会议今天隆重开幕了。我代表县委向大会的召开表示热烈的祝贺！向出席会议的各位委员和同志们表示亲切的问候！这次会议，我们将选举县七届政协领导班子。希望各位委员以饱满的政治热情和强烈的责任感，充分发扬民主，认真履行职责，圆满完成大会的各项议程，把这次会议开成民主、求实、团结、鼓劲的大会。
近年来，县政协坚持政协工作的正确方向，巩固了全县团结合作的政治基础；牢牢把握团结民主主题，充分发挥党团结各界的重要桥梁、纽带作用，加强了与各党派、人民团体和各族各界人士的团结和联系；坚持总结经验，发挥典型带动作用，推进了政协工作的规范化和制度化；认真履行职能，促进党委政府决策的民主化和科学化，为全县改革开放、经济发展和社会稳定做出了积极贡献。在此，我代表县委向广大政协委员表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在这里，我们特别要对即将离任的##主席表示诚挚的`谢意！##同志是老领导、老同志，在我县工作多年，由于年龄原因，根据上级有关规定，本人请求，这次会议后将不再担任县政协主席职务，现已经县委研究同意并报上级组织批准。##同志具有很高的政治觉悟，讲党性、讲原则、讲大局，为人正派，办事公道，作风深入，工作创新，善于解决和处理复杂问题，表现出了很强的领导能力和协调能力。在政协任职期间，注重发挥政协优势，认真履行政协职能，站在全县工作大局的高度出主意、想办法，努力为县委、县政府当好参谋助手，为##经济发展建言尽力，以其良好的自身形象、突出的工作业绩和积极带头推进领导班子新老交替的高风亮节，深受全县干部群众和社会各界的好评。让我们再次以热烈的掌声对裕民同志表示深深的敬意！
新一届政协已经产生，肩负的任务更加艰巨。希望人民政协继续坚持团结和民主两大主题，以与时俱进的精神和深入扎实的作风，勤奋工作，努力奋斗，为加快推进##经济社会发展做出新贡献。下面，我就做好今后的政协工作讲四点意见。下面我讲三个问题：
一、进一步提高对做好新时期人民政协工作重要性的认识。
今年是党和国家历史上具有重要意义的一年，党的十六届五中全会将胜利召开，##经济社会也将进入加快调整与发展的新时期，做好新时期人民政协工作意义重大。人民政协是我国最广泛的爱国统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。历史实践证明，统一战线在过去、现在和将来，始终是我们党不断夺取胜利的重要法宝。人民政协具有联系广泛、位置超脱的优势，是我们在新的历史条件下开展思想政治工作，促进安定团结，动员社会各族各界和海内外友好人士建设、发展##不可或缺的有生力量。人民政协具有广泛的代表性和包容性，政协委员大多在基层、在群众中，是我们倾听群众呼声的直接渠道，了解社情民意的主要渠道，发扬社会主义民主的重要渠道。人民政协具有人才荟萃、智慧集聚的优势，政协委员具有强烈的爱国之心，也不乏报国之才，而且还有一些有经验、有能力、有威望的老领导、老同志，都是我们加快发展的智力资源。做好政协工作，有利于凝聚各方面的力量，巩固和发展最广泛的爱国统一战线；有利于更好地贯彻落实“三个代表”重要思想，进一步促进党的建设；有利于围绕县委的中心工作，充分调动一切积极因素，促进全县经济和社会各项事业的发展。因此，我们要站在跨世纪发展的高度，重新估价人民政协工作的性质、地位和作用，进一步强化统战意识，增强做好政协工作的使命感和责任感，发挥好政协的独特政治优势，不断巩固安定团结发展的大好形势，畅通民主渠道，凝聚各方力量，调动积极因素，努力开创##经济社会发展新局面。
二、进一步发挥政协的职能作用。
人民政协要牢牢把握政协工作的时代特点，紧紧围绕县委中心工作，认真履行职能，创造性地开展工作，为推动##经济社会发展发挥更大更好的作用。
充分发挥“人才库”、“智囊团”作用，为加快经济发展建言献计。县政协和广大政协委员要把握好名城建设这个主题，表民情，议大事，献良策，做好有关重大问题的调查研究，为县委、政府提供更多富有前瞻性、科学性、可行性的意见和建议。要利用职能优势和便利渠道，协助做好各项重大决策的贯彻落实，使党委意图和人民意志得到更好的体现。
充分发挥协调关系、化解矛盾作用，为维护团结、促进稳定尽职尽责。要主动为党分忧、为民解愁，把党和政府的政策主张及时传递到各个社会阶层，引导群众热情支持、积极参与##改革开放和现代化建设。要密切关注潜在的不稳定因素，协助做好释疑解惑工作，积极化解社会矛盾，为##经济发展发创造稳定的社会环境。
充分发挥民主监督作用，为提升社会主义民主政治建设水平尽心尽力。要坚持开展以协。
商讨论、批评建议为主的民主监督，特别是加强对全县各级党政机关及其工作人员贯彻党和国家的路线、方针、政策，执行宪法、法律、法规等方面的监督。要继续坚持在政协委员和民主党派成员中聘请特邀监督员制度，积极参与党委、政府的重要检查活动，切实保证民主监督到位。
充分发挥桥梁纽带作用，为促进往来联谊及对外开放贡献力量。广大政协委员要通过多种渠道和形式，继续做好港澳台同胞和海外侨胞的联络工作，联系感情，扩大交往，增进友谊，引资兴业，为我县构筑“大开放”发展格局贡献一己之力。
三、加快推进政协工作的规范化、制度化。
这是贯彻省市委《实施意见》、《实施办法》的核心所在。
政治协商要坚持“三在前、三在先”。重大问题协商在县委决策之前，人大通过之前，政府决定之前。制定全县经济建设和社会发展规划及事关人民生活的重要问题，要坚持先协商后决策；对重要的人事安排包括同级人大、政府、政协领导成员的人事安排，要坚持先协商后决定；制定关系地方全局的重要政策法规，要坚持先协商后通过。
民主监督要坚持“三通报、三倾听”制度。根据政协实施民主监督的工作需要，县委、政府要把国家宪法、法律法规的实施情况向政协通报；把对制定的重要方针、政策的贯彻执行情况向政协通报；把对党政机关及其工作人员履行职责、遵守法纪、为政清廉方面的情况向政协通报。县委、政府要定期倾听政协组织和委员对制定、实施大政方针的意见和建议；倾听他们对县委、政府机关及其工作人员在执行党的路线、方针、政策和党风廉政建设方面的意见，特别是揭露问题方面的批评和建议；倾听他们对人民群众普遍关注的热点、难点问题所作出的反映和提出的意见及建议。
县委书记在政协第七届县委员会第三次会议上的讲话
同志们：
本日，市政协文史漫谈会在这里如期进行，来自全市文史工作者们集合一堂，互助参议市政协文史工作。
市政协文史资料工作从起步到如今,已经走过光亮的二十年，在市党委的带领和当局等有关部分以及社会各界人士的大力大举赞成下，经过议定政协构造的竭力工作，文史工作展开地绘声绘色，富裕结果，呈现出好的成长趋势。
政协市第三届委员会自换届以来，高度珍视文史征集出版工作,始终坚定“亲历、亲见、亲闻”的原则，富裕阐扬文史资料的存史、资政、联合、育人的效用。同时，克服了政协带领班子的调整、构造工作人员的变动所带来的庆幸感化，自动策动全部文史工作者，使大家思维联合，互助关心和赞成我市的文史资料的汇集料理工作。特别是各位老同志在不懈竭力和辛苦耕耘，做出了忘我的奉献，写出了一批具有知识性、资料性，又具有可读性、思维性的文史资料，史料详实逼真，真正使读者脍炙人口，为出版《文史》第十辑奠定了坚固的根本。
20××年至20××年总计征集文史稿件八十余篇，汇集图片资料三十余幅。《文史》第十辑于本年1月顺利出版，选登文史资料42篇，总计15万字。根据第十辑集体编纂的要求，残剩四十余篇幅稿件，约11万字，因为时候、内容等方面的因为,临时异国选用，待今后编编录用。此中有部分篇目已打印成文，约有3万多字。
以上工作，都富裕反应了我市文史资料工作呈现了空前未有的成长的好势头。这不但为我市文史资料工作的成长开辟了广泛的范畴，并且也注入了新的盼望和活力。同时，也为充裕大众精神文化糊口生涯，繁华我市文化奇迹，传播精神文明作出了自动的竭力和庞大的贡献。这不但渗透着文史工作者的心血和汗水，同时还饱含着政协带领以及党委、当局的关心和赞成，也是经过议定大家的互助竭力而获得的成绩。在此，我谨向关心赞成我市文史工作的文史撰稿员们表现诚挚的谢意！
20××年,市政协文史资料工作以邓**表面和“三个代表”紧张思维为教导，高举爱国主义旗帜，坚定脚结壮地原则，保存特点，富裕阐扬文史资料的社会效用。总的工作思路是，在抓紧做好建国前史料征集出版工作的同时，重点做好征集出版建国后史料工作，连续做好库存史料的料理保管和利用工作，为《文史》第十一辑的出版做好前期的各项筹办工作。
坚定进步文化进步方向，阐扬政协文史工作的独特效用。坚定进步文化的进步方向，在文史资料出版物中大力大举弘扬以爱国主义为核心的联合联合、喜好安宁、勤奋果敢、自强不断的宏大民族精神。保存和发扬文史资料工作的特点和精良死板，连续摸索文史资料工作的成长规律，既着眼于文史工作的长远成长，又扎结壮实做好近期工作，竭力摸索新内容、新型样、新方法、新路子，连续开辟文史资料工作的新场面。
加大征集工作的力度，为文史资料工作的成长打下坚固根本。征集“三亲”史料是文史资料工作的根本关键，是文史资料工作成长的源泉，有了相称数量的史料积聚，才华编纂出版高质量的文史资料出版物。当前，我们要以满腔的热忱、求实的精神、科学的方法，扎结壮实地做好文史资料征集工作。
建立佳构意识，提高文史资料出版物的质量。文史资料的佳构，要有较高的史料代价，较好的教诲效用，较强的可读性，在社会效益与经济效益上兑现完满的联合。要珍视选择有紧张历史背景、切近社会糊口生涯、不为人知的题目展开征集出版工作。要把好政治关、史实关、笔墨关，做到内容健康，史料立准，真正可托。
加强撰稿员步队构筑，提高文史工作集体程度。
自1984年我市政协展开文史工作以来，有九十多位老同志亲身参加过前十辑的文史资料写作工作。因为人员变动、栖身地的变动、身材状况等多方面的因为，部分同志不再从事这项工作，文史撰稿员步队的减弱了。如今，热忱于文史写作的人员也相对较少，如今急需发觉和培养一批文史撰稿员的复活力力。这必要我们大家互助竭力，以此加强政协文文史撰稿员步队构筑，进一步提高文史工作程度。
加强文史委员会工作，为撰稿员做好办事工作。
第一季度，市政协文史委员会根据昌吉州政协《关于做好昌吉政协50年文史资料专辑征集工作的关照》精神，构造全部政协退休干部展开《昌吉政协50年》文史资料的撰写工作。中断4月初，上交稿件4篇，约有2万多字。
4月份，构造召开文史撰稿员关联集会，当真构造交换进修，展开查看活动，进步写作质量。文史委员会要深切实际，广泛关联，及时把握写作环境。
5-6月份，文史工作人员将对全部文史撰稿员进行查看访问，对文史工作中存在的题目和文史撰稿员存在的坚苦赐与关心和赞成，清除他们的后顾之忧。同时，于5至6月份构造策动大众工作，撒开网，广征集，富裕变动各方面的气力，最大范畴地汇集开掘文史线索。
7-9月份，对文史资料进行汇集料理和开端的检察，本着恭敬实情，对后人当真的立场，坚定“亲历、亲见、亲闻”的原则，注意把好政治关、史实关、笔墨关，使文史资料更具有科学性，能真正、客观地反应——在各个方面的历史沿革环境。
构造工作人员要竭力工作，自动帮忙料理，并为民族撰稿员做好翻译文稿工作。利用谋划机技巧伎俩，兑现文史资料、图片等资料的数字化，建立文史资料电子数据。
征集稿件的要求：
（一）照实地记叙我市各项奇迹所走过的光亮波折进程，总结历史经验，摸索工作规律，承继精良风格，发扬精良死板，鞭策新期间各项工作的连续成长。
（二）征集内容。一是本人切身经历的回想录；二是向切身经历者会见的记录；三是经过议定查看明白和查阅有关档案后构成的'关于某一个任务或变乱比较完好的资料；四是根据本人经历对他人所写资料的考据、订正和补充。
（三）稿件要表现文史资料的亲历、亲见、亲闻的“三亲”特点，要存真求实，详细活泼，有必定的可读性。
下面就进一步做好文史资料工作发起以下几点盼望：
衷心盼望大家能站在全局的高度，本着当真当真的立场和坚强拼搏的精神，连续结束好文史写作任务，贡献出我们的聪灵本领。文史写作工作量大，特别辛苦。但仍然要坚定“求实、求效、求精”的原则，注意把好政治关、史实关、笔墨关，使我们的文史资料更具有科学性，使之成为保护故国联合，加强民族联合教诲的好讲义。
同时，要求我们文史工作者要连续发扬成绩，奋发精神，知难而进。要撤除思维上的一些顾忌和束厄狭隘，进一步解放思维，拓宽思路，以党的十一届三中全会作出的《关于建国后历史多少题目的决议》为绳尺，遵循“征集无禁区，出版要谨慎”的目标，本着恭敬实情、对后人当真的立场，做好文史资料的汇集料理。
我们要加大宣扬、推介力度，要珍视策动大众工作，富裕变动各方面的气力，最大范畴地汇集开掘文史线索，为——文史供给不尽的源泉。
要加强进修交换,连续进步写作质量。多进行深切的查看明白，写出了具有知识性、资料性，又具有可读性、思维性和存史代价的文史资料，真正使读者脍炙人口。
作为新期间的文史资料工作者，我们的工作任务光荣，责任庞大，要加强决议信念，勇于实践，开辟立异，不负众望。
同志们，此次集会的一项紧张任务便是进一步落实本年文史资料的征编任务，为出版《文史》第十一辑奠定根本。愿我们在本次集会精神的教导下，抓紧时候，更加竭力，连续辛苦耕耘，为《文史》第十一辑早日出版做出应有的贡献。
最终，我衷心肠祝贺大家身材健康！家庭快乐！糊口生涯美满！
年度市委书记在安委会第三次全体扩大会议上讲话
下面，我就安全生产工作再强调四点意见。
一、认清形势，思想上不留盲区。
今年以来，全市上下认真贯彻落实国家、省市关于加强安全生产工作的部署要求，紧紧围绕全年安全生产目标任务，切实加强安全风险管控和事故隐患整治，全市安全生产形势总体稳定。但我们也要清醒的认识到，安全生产工作永远在路上。各级各部门一定要充分认识安全生产责任的长期性和艰巨性，充分认清当前面临的严峻形势和不断出现的新情况、新问题，时刻绷紧安全生产这根弦，一刻都不能放松。
一要讲政治。各级各部门要从讲政治顾大局的高度，进一步增强抓好安全生产的责任感和紧迫感，把思想和行动统一到中央、省委、x市委的部署要求上来，从严从实从细抓好保稳定、护安全、促和谐等各项工作，有效防控各类风险，确保不发生重大安全生产事故、重大公共安全事故、重大环境事故，确保国家政治安全。
二要守底线。实现安全生产，是事关人民群众生命财产安全的大事，人命关天，是发展底线，必须坚守，不容突破。进入x月高温天气以来，省内外连续发生多起生产安全事故，给人民群众生命财产安全造成了重大损害。各级各部门一定要引以为戒，切实加大安全生产工作力度，坚决防止重特大安全事故发生。
三要重大局。今年是我市创建全国文明城市的决战决胜之年。下个月，中央文明委即将来我市进行测评检查。在这个关键时期，我市一旦发生重大安全生产事故，将会被“一票否决”，立即取消参评资格，多年来的创建努力也就随之付诸东流、化为泡影。从刚才应急局通报的情况来看，我市虽然未发生安全生产死亡事故，但安全生产事故频发、高发的态势没有改观（总数达x起，同比增长x%）。尤其是当前高温天气，火灾、电气、溺水、室外作业、燃气等安全生产事故进入高发的井喷期，需要我们在思想上更加警醒、在措施上更加科学，严密排查安全隐患，认真履行各自安全监管职责，为全市文明创建工作提供坚强保障。
二、聚焦问题，整治上不留死角。
近日，省政府研究决定，从x月至x月在全省范围内开展“百日除患铸安”专项行动。各地各单位要以专项行动为抓手，突出建筑施工、道路交通、消防、地质灾害等重点行业领域为重点，深入开展打非治违、专项整治、隐患排查，建立问题清单、责任清单、整改清单，全面开展安全生产隐患大排查，坚决打好专项整治行动这场硬仗。
一要突出抓好危险化学品、烟花爆竹安全整治。x月x日，我市港口化工集中区成功获批。市应急局、港口园区要在加快推进化工企业进园区的同时，进一步加强集中区内企业的一体化监管，强化应急救援综合能力建设，夯实安全生产基础，促进化工集中区科学发展、安全发展。商务、应急等部门要确保危险化学品、烟花爆竹等领域生产安全。
二要突出抓好道路交通安全整治。公安、交通等部门要围绕“防事故、保安全、保畅通、惠民生”的总体目标，坚决打击“三超一疲劳”等非法违法行为，扎实开展城乡客运安全专项整治，加强县乡道路和农村地区交通安全管理，强化对客车、货车、危化品运输车、校车等重点车辆监管。针对节假期间人员出行密集、车流量大的特点，公安部门牵头重点做好“x线”等重点路段节点交通管制与疏导工作，确保沿线道路安全畅通。
要全面排查治理各类水域安全隐患，强化重点水域防控措施，在危险路段和水域设置安全警示标牌，设立安全隔离带、防护栏，做到及时发现险情，及时消除隐患。
四要突出抓好高温天气安全防范措施。高温季节容易发生中暑、触电、火灾、爆炸等事故。要进一步完善高温季节安全生产工作制度，重点加强对建筑施工、露天作业、密闭舱室作业的监控管理，采取必要的防暑、降温和监管措施。同时，针对近期国内发生的事故案例，突出对燃气管道、小餐饮等领域安全生产的监管检查和预防工作。
五要突出人员密集场所消防防控和野外用火安全管理。针对今年消防安全事故频发的情况，请消防、应急部门要切实加强对劳动密集型企业、商场、车站、医院、学校等人群密集场所的消防安全管理，重点检查消防安全责任制是否建立和完备，责任人是否落实到位，消防安全制度是否健全，相关措施是否符合相关规定等。天干物燥，林业部门牵头，要切实抓好森林防火工作，做好防火宣传和火源管控工作，防止发生森林火灾。
三、夯实基础，工作上不留尾巴。
我们之所以出现安全生产上的诸多问题，根子上还是我们的基础工作不扎实，工作上总是没有尽到全力，难以圆满收尾。
一要从制度上突出思路转变。要以贯彻落实《中共中央、国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》为抓手，建立健全风险查找、研判、预警、防范、处置和责任落实的机制，形成从安全风险源头发现到应急处置的完整链条和工作闭环，推进安全生产治理由过程治理为主向源头预防为主转变，由局部治理为主向区域治理为主转变，由人防为主向人防技防物防综合治理转变，由“单打独斗”向群防群治转变，由灾害治理为主向风险防控为主转变。
二要从方法上突出科技支撑。围绕制约安全生产的重点领域和关键环节，强化科技攻关和关键技术研发，充分发挥科技对安全生产的支撑作用。在非煤矿山和危险化学品等高危行业深入开展“机械化换人、自动化减人”专项行动，严格执行设备定期更新、落后工艺装备及时淘汰等技术标准。加快推进信息技术与安全生产深度融合，加强机动车缉查布控系统等重点行业领域安全监管物联网监控系统应用，从源头上增强风险管控和事故预防能力。
三要从源头上强化培训宣传。各乡镇、街道和市直各部门要把安全常识纳入干部职工培训的重要内容，并形成制度长期坚持，切实提高职工遵章守纪的意识和规避危险、自救互救的能力。各企业要严格落实“三级”教育培训制度，形成常态化安全宣教培训。市安委办要扎实开展安全生产教育进企业、进工地、进机关、进学校、进乡村、进社区“六进”活动，推进新《安全生产法》等法律法规的宣传贯彻，努力在全社会营造“关注安全，关爱生命”的良好氛围。各地各有关单位要充分运用“双随机、一公开”的执法方式，把随机检查作为安全生产年度执法计划的重要内容，对重大事故隐患和严重违法违规行为要集中曝光。
四、压实责任，落实上不留余地。
对任何一起安全生产事故，市安委办都要严查深究，绝不能大事化小，小事化了。凡发现疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止造成的重特大事故的，坚决按照“四不放过”原则，实行原因倒查、严肃整改，该处罚的要处罚、该采取措施的要采取措施，对相关责任人和领导依法进行责任追究。
一要强化党政领导责任。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，各乡镇、街道和市直有关单位主要负责人要切实履行好安全生产工作第一责任人的责任，健全安全生产责任体系，特别要加强党委对安全生产工作的领导，并纳入年度考核内容。分管负责人要把直接责任人的责任履行到位，要经常检查所在辖区及行业领域的安全生产工作。
二要强化企业主体责任。企业是安全生产的责任主体，是主体责任的具体承担者。x年底，中共中央、国务院印发的《关于推进安全生产领域改革发展的意见》明确提出：“将无证生产经营建设、拒不整改重大隐患、强令违章冒险作业、拒不执行安全监察执法指令等具有明显的主观故意、极易导致重大生产安全事故的企业违法行为纳入刑法调整范围。”这一调整让重大违法行为只能施以行政处罚转变为刑事处罚。所以，各位企业法人代表务必要严格遵守安全生产法律法规，加大安全投入，强化对一线员工的安全教育培训和安全制度的落实，及时更新设备，加强劳动防护，坚决杜绝“三违”现象，提升企业安全管理水平，狠抓安全责任制的落实。
谁主管，谁负责；
谁执法，谁负责”的原则，认真落实“三个必须”的要求。要严格落实“一岗双责”制度，全面履行好法律法规规定的安全生产职责。
四要强化属地管理责任。各乡镇、街道要切实把安全生产工作作为首位工作来抓，督促所辖所属企业严格落实主体责任，进一步强化安全生产检查和隐患专项整治，严厉打击非法违法生产经营建设行为，做到监管全覆盖、无死角。市委督查室、市政府督办室、市安委办要按照“六个不放”要求（安全生产警惕不放松，问题整改不放过，企业主体责任不放任，部门、地方安全监管责任不放宽，应急救援准备不放手，责任落实、应急值守不放空），采取突击检查、明查暗访、随机抽查等多种方式，深入开展督查检查，对责任不落实，整改不及时、不到位的，抓住典型、严肃问责、以儆效尤。
年市委书记在安委会第三次全体扩大会议上讲话精选文档
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下面，我就安全生产工作再强调四点意见。
一、认清形势，思想上不留盲区。
今年以来，全市上下认真贯彻落实国家、省市关于加强安全生产工作的部署要求，紧紧围绕全年安全生产目标任务，切实加强安全风险管控和事故隐患整治，全市安全生产形势总体稳定。但我们也要清醒的认识到，安全生产工作永远在路上。各级各部门一定要充分认识安全生产责任的长期性和艰巨性，充分认清当前面临的严峻形势和不断出现的新情况、新问题，时刻绷紧安全生产这根弦，一刻都不能放松。
一要讲政治。各级各部门要从讲政治顾大局的高度，进一步增强抓好安全生产的责任感和紧迫感，把思想和行动统一到中央、省委、x市委的部署要求上来，从严从实从细抓好保稳定、护安全、促和谐等各项工作，有效防控各类风险，确保不发生重大安全生产事故、重大公共安全事故、重大环境事故，确保国家政治安全。
二要守底线。实现安全生产，是事关人民群众生命财产安全的大事，人命关天，是发展底线，必须坚守，不容突破。进入x月高温天气以来，省内外连续发生多起生产安全事故，给人民群众生命财产安全造成了重大损害。各级各部门一定要引以为戒，切实加大安全生产工作力度，坚决防止重特大安全事故发生。
二、聚焦问题，整治上不留死角。
近日，省政府研究决定，从x月至x月在全省范围内开展“百日除患铸安”专项行动。各地各单位要以专项行动为抓手，突出建筑施工、道路交通、消防、地质灾害等重点行业领域为重点，深入开展打非治违、专项整治、隐患排查，建立问题清单、责任清单、整改清单，全面开展安全生产隐患大排查，坚决打好专项整治行动这场硬仗。
一要突出抓好危险化学品、烟花爆竹安全整治。x月x日，我市港口化工集中区成功获批。市应急局、港口园区要在加快推进化工企业进园区的同时，进一步加强集中区内企业的一体化监管，强化应急救援综合能力建设，夯实安全生产基础，促进化工集中区科学发展、安全发展。商务、应急等部门要确保危险化学品、烟花爆竹等领域生产安全。
二要突出抓好道路交通安全整治。公安、交通等部门要围绕“防事故、保安全、保畅通、惠民生”的总体目标，坚决打击“三超一疲劳”等非法违法行为，扎实开展城乡客运安全专项整治，加强县乡道路和农村地区交通安全管理，强化对客车、货车、危化品运输车、校车等重点车辆监管。针对节假期间人员出行密集、车流量大的特点，公安部门牵头重点做好“x线”等重点路段节点交通管制与疏导工作，确保沿线道路安全畅通。
要全面排查治理各类水域安全隐患，强化重点水域防控措施，在危险路段和水域设置安全警示标牌，设立安全隔离带、防护栏，做到及时发现险情，及时消除隐患。
四要突出抓好高温天气安全防范措施。高温季节容易发生中暑、触电、火灾、爆炸等事故。要进一步完善高温季节安全生产工作制度，重点加强对建筑施工、露天作业、密闭舱室作业的监控管理，采取必要的防暑、降温和监管措施。同时，针对近期国内发生的事故案例，突出对燃气管道、小餐饮等领域安全生产的监管检查和预防工作。
五要突出人员密集场所消防防控和野外用火安全管理。针对今年消防安全事故频发的情况，请消防、应急部门要切实加强对劳动密集型企业、商场、车站、医院、学校等人群密集场所的消防安全管理，重点检查消防安全责任制是否建立和完备，责任人是否落实到位，消防安全制度是否健全，相关措施是否符合相关规定等。天干物燥，林业部门牵头，要切实抓好森林防火工作，做好防火宣传和火源管控工作，防止发生森林火灾。
三、夯实基础，工作上不留尾巴。
我们之所以出现安全生产上的诸多问题，根子上还是我们的基础工作不扎实，工作上总是没有尽到全力，难以圆满收尾。
一要从制度上突出思路转变。要以贯彻落实《中共中央、国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》为抓手，建立健全风险查找、研判、预警、防范、处置和责任落实的机制，形成从安全风险源头发现到应急处置的完整链条和工作闭环，推进安全生产治理由过程治理为主向源头预防为主转变，由局部治理为主向区域治理为主转变，由人防为主向人防技防物防综合治理转变，由“单打独斗”向群防群治转变，由灾害治理为主向风险防控为主转变。
二要从方法上突出科技支撑。围绕制约安全生产的重点领域和关键环节，强化科技攻关和关键技术研发，充分发挥科技对安全生产的支撑作用。在非煤矿山和危险化学品等高危行业深入开展“机械化换人、自动化减人”专项行动，严格执行设备定期更新、落后工艺装备及时淘汰等技术标准。加快推进信息技术与安全生产深度融合，加强机动车缉查布控系统等重点行业领域安全监管物联网监控系统应用，从源头上增强风险管控和事故预防能力。
三要从源头上强化培训宣传。各乡镇、街道和市直各部门要把安全常识纳入干部职工培训的重要内容，并形成制度长期坚持，切实提高职工遵章守纪的意识和规避危险、自救互救的能力。各企业要严格落实“三级”教育培训制度，形成常态化安全宣教培训。市安委办要扎实开展安全生产教育进企业、进工地、进机关、进学校、进乡村、进社区“六进”活动，推进新《安全生产法》等法律法规的宣传贯彻，努力在全社会营造“关注安全，关爱生命”的良好氛围。各地各有关单位要充分运用“双随机、一公开”的执法方式，把随机检查作为安全生产年度执法计划的重要内容，对重大事故隐患和严重违法违规行为要集中曝光。
四、压实责任，落实上不留余地。
对任何一起安全生产事故，市安委办都要严查深究，绝不能大事化小，小事化了。凡发现疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止造成的重特大事故的，坚决按照“四不放过”原则，实行原因倒查、严肃整改，该处罚的要处罚、该采取措施的要采取措施，对相关责任人和领导依法进行责任追究。
一要强化党政领导责任。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，各乡镇、街道和市直有关单位主要负责人要切实履行好安全生产工作第一责任人的责任，健全安全生产责任体系，特别要加强党委对安全生产工作的领导，并纳入年度考核内容。分管负责人要把直接责任人的责任履行到位，要经常检查所在辖区及行业领域的安全生产工作。
二要强化企业主体责任。企业是安全生产的责任主体，是主体责任的具体承担者。x年底，中共中央、国务院印发的《关于推进安全生产领域改革发展的意见》明确提出：“将无证生产经营建设、拒不整改重大隐患、强令违章冒险作业、拒不执行安全监察执法指令等具有明显的主观故意、极易导致重大生产安全事故的企业违法行为纳入刑法调整范围。”这一调整让重大违法行为只能施以行政处罚转变为刑事处罚。所以，各位企业法人代表务必要严格遵守安全生产法律法规，加大安全投入，强化对一线员工的安全教育培训和安全制度的落实，及时更新设备，加强劳动防护，坚决杜绝“三违”现象，提升企业安全管理水平，狠抓安全责任制的落实。
谁主管，谁负责；
谁执法，谁负责”的原则，认真落实“三个必须”的要求。要严格落实“一岗双责”制度，全面履行好法律法规规定的安全生产职责。
四要强化属地管理责任。各乡镇、街道要切实把安全生产工作作为首位工作来抓，督促所辖所属企业严格落实主体责任，进一步强化安全生产检查和隐患专项整治，严厉打击非法违法生产经营建设行为，做到监管全覆盖、无死角。市委督查室、市政府督办室、市安委办要按照“六个不放” 要求（安全生产警惕不放松，问题整改不放过，企业主体责任不放任，部门、地方安全监管责任不放宽，应急救援准备不放手，责任落实、应急值守不放空），采取突击检查、明查暗访、随机抽查等多种方式，深入开展督查检查，对责任不落实，整改不及时、不到位的，抓住典型、严肃问责、以儆效尤。