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县委书记在政协第七届县委员会第三次会议上的讲话
满怀着胜利的喜悦和豪情，我们跨入了新世纪的又一个年轮。在这辞旧迎新的美好时节，常德市第四届人民代表大会第三次会议和政协常德市第四届委员会第三次会议隆重召开了。这次“两会”，是在举国上下深入学习贯彻党的十六届四中全会和中央经济工作会议精神，努力实现经济社会又快又好发展的新形势下召开的。开好这次“两会”，对于我们全面建设小康社会，加快富民强市步伐，具有十分重大的意义。在此，我代表中共常德市委，对这次“两会”的胜利召开表示热烈的祝贺！向与会代表和委员致以崇高的敬意！
回顾过去一年，我们感到无比欣慰。由于全市上下的共同努力，常德的各项事业在改革中实现突破，在调整中顺利推进，在创新中破浪前行。谋划新的一年，我们感到信心百倍。随着国家宏观调控的深入发展，国民经济的运行必将迈进更加稳健的良性轨道；随着各项体制改革的深入实施，生产要素的活力必将呈现竞相迸发的生动局面；随着构建和谐社会的深入推进，人民群众的创造必将显示热情奔放的蓬勃景象。我们一定要科学把握当前经济社会发展的有利形势，始终坚持“工业强市、民营富民”的工作取向，用好机遇、化解矛盾，扬长补短、齐心协力，奋力推进全面建设小康社会的宏伟事业。、要坚持科学发展不动摇。实现新一年的新发展，最根本的是用科学发展观统领经济社会发展全局。科学发展的核心在发展，不发展，半点科学也没有。全市上下一定要牢牢记住，发展是硬道理，必须大于一切；发展是第一要务，必须先于一切；发展是根本大计，必须重于一切。要瞄准“实施千亿工程，建设工业常德”的目标，始终突出工业强市这个重点，心无旁骛上项目，锲而不舍促增长。要充分利用资源优势，切实做到政策优惠，不断促进环境优化，努力创造资金流动的加速度、工业增长的加速度、经济发展的加速度。要按照产业聚集、产业配套、产业提升的工作路子，千方百计构建平台，全力以赴搞好服务，努力把常德建设成快速崛起的高地、投资创业的福地、要素聚集的宝地。要按照全面、协调、可持续的要求，更加注重社会事业，更加注重“三农”问题，更加注重质量效益，努力使我们所做的一切，经得起实践的评判、群众的评论、历史的评说。、要坚持民营方略不动摇。对比发达地区，我们经济上的差距主要在民营；缩小发展差距，我们的出路在民营；振兴常德经济，我们的希望在民营。全市上下一定要坚持民营方略不动摇，把民营经济作为常德的基础经济、主体经济、命脉经济来抓。民营经济是天然的市场经济。我们必须严格按照市场经济规律办事，充分运用市场的手段、市场的机制、市场的眼光，引导更多的民间资本投入到经济发展中来。民营经济是现实的民本经济。我们必须认真贯彻尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的方针，为劳动者提供平等的机会，为实干者提供良好的环境，为创业者提供广阔的舞台，着力营造公平竞争、平等发展、充满活力的创业环境。民营经济是典型的内源经济。我们必须立足常德实际、放眼国内外市场，广泛开展民营经济大宣传、大巡礼、大招商、大调研、大表彰活动，努力形成重视民营、发展民营、支持民营的良好氛围，不断把民营经济做大、做富、做强。
要坚持富民优先不动摇。富裕安康是人民群众的心愿，是社会稳定的基石。我们要把富民作为全部经济工作的落脚点，作为建设全面小康的核心任务，作为坚持以人为本的.根本原则，全力推进富民工程，不断加快富民步伐。不仅要谋眼前之富民，更要谋长远之富民，不仅要谋局部之富民，更要谋全局之富民，努力实现群众富地区富城乡人民共同富。要合理兼顾改革发展中先富群体多数群众和困难群体的利益，既注重效率，又注重公平，尽力使不同社会成员都分享到改革发展的成果。要科学把握实施改革的时机推进改革的力度运作改革的节奏，坚持群众认可群众受益群众监督，努力通过改革实现群众利益的最大化。农民是最大的群体，致富农民是最大的任务。我们要持之以恒地抓好农民增收，坚持用经营工业的理念发展农业，用管理城市的理念改造农村，用造就市民的理念提升农民，做到以城带乡以工促农，反哺农业回报农民。
坚持工业强市，实现民营富民，必须创造一个安定和谐的社会环境。强调和谐，是中国传统文化的精要之义。“和”能生财，“和”能致祥，“和”能聚力。市委四届五次全会认真学习贯彻党的十六届四中全会精神，作出了建设和谐常德的战略部署。各级人大和政协组织，各位人大代表和政协委员，要充分发挥自身优势，认真履行应尽职责，为建设和谐常德、实现长治久安做出不懈的努力，让和谐的理念、和谐的规范、和谐的氛围，成为促进和保障改革发展的智慧之光、凝聚之力、平安之源。
县委书记在政协第七届县委员会第三次会议上的讲话
中国人民政治协商会议xx市第七届委员会第五次会议，今天隆重开幕了。我代表中共xx市委员会，对大会的召开表示热烈祝贺！
20，是我市发展历程中很不寻常的一年。全市上下包括全体政协委员在内的170多万人民，在以胡锦涛为核心的中共中央和自治区党委、cc市委的正确领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持以科学发展观为统领，深入贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神以及、aa市各项决策、部署，齐心协力，艰苦奋斗，开拓创新，战胜了建国以来最大洪水和百年不遇特大山洪的自然灾害，全市经济社会保持持续快速健康协调发展的良好势头。经初步核算，全年全市gdp完成59.91亿元，增长10.50％；财政收入4.18亿元，增长21.22；全社会固定资产投资25.90亿元，增长65.07；农民人均纯收入2560元，增长8.80；城镇居民人均可支配收入7043元，增长21.56。全市经济发展，社会进步，人民安居乐业，为“十五”计划划上圆满的句号。
“十五”时期，我市改革开放和现代化建设取得重大成就。这五年，我市经济实力显著增强，经济结构调整加快推进，基础设施日臻完善，重大产业项目建设捷报频传，特色优势产业迅速成长，改革开放迈出了新步伐，人民生活明显改善，全市呈现经济繁荣、政通人和、积极向上的喜人局面。、20连续两年被评为“aa经济发展十佳县（市）”。此外还荣获“中国优秀旅游城市”、“全国城市环境综合整治先进城市”、“全国科技工作先进县（市）”、“全国文化先进县（市）”、“全国体育先进县（市）”、“全国法制宣传教育先进县（市）”、全国“双拥模范城”、“aa卫生城市”、“aa园林城市”、“自治区市容南珠杯竞赛先进城市”、“全区社会治安综合治理先进单位”、“全区扫盲先进县（市）”、“全国科技进步先进县（市）”等荣誉称号。这些成绩的取得，是邓小平理论和“三个代表”重要思想指引的结果，是上级党委政府正确领导的结果，是全市各族干部群众团结奋斗的结果，也是市政协组织和广大政协委员，牢牢把握团结和民主两大主题，强化创新意识，认真履行职能，积极参政议政的结果。在此，我代表中共xx市委，向市政协和广大政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体和各族各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
是实施“十一五”规划的开局之年。在新的一年里我们一定要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导以科学发展观为统领深入贯彻党的十六大、十六届五中全会、自治区党委八届六次全会和cc市委二届七次全会精神坚定不移地加强理论武装工作巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位打牢全市各族人民团结奋斗的共同思想基础；坚定不移地贯彻落实科学发展观转变发展观念创新发展模式提高发展质量统筹推进富裕xx、文化xx、生态xx、平安xx建设努力把经济社会发展转入以人为本、全面协调可持续发展的轨道；坚定不移地抓好发展这个第一要务加快推进工业化、城镇化、农业产业化和市场化；坚定不移地加强创新能力建设不断增强我市自主创新能力；坚定不移地深化改革扩大开放推进体制机制创新提高对外开放水平；坚定不移地加强民主政治建设和先进文化建设促进物质文明、政治文明、精神文明协调发展；坚定不移地重视和改善民生认真解决群众的实际问题努力提高城乡居民生活水平维护社会和谐稳定；坚定不移地加强党的建设提高党的执政能力和领导水平永葆党的先进性为顺利实施“十一五”规划提供坚强的'组织保证。
实现今年的奋斗目标，开创“十一五”的新辉煌，需要包括广大政协委员在内的全市各族人民的共同努力。市政协和广大政协委员，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想统揽各项工作，确保政协工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。要围绕发展这个第一要务，围绕实施“十一五”规划，围绕建设富裕xx、文化xx、生态xxxx，深入调查研究，积极建言献策。要坚持团结和民主两大主题，协助市委、市政府做好团结群众、反映民意、化解矛盾、维护稳定的工作，为构建和谐xx服务。要认真学习贯彻中共中央、自治区党委关于加强政协工作的决策部署，贯彻落实《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》和自治区党委的《实施意见》，深入扎实地履行政治协商、民主监督、参政议政职能，进一步发挥人民政协在社会主义民主政治建设中的重要作用。要切实加强自身建设，完善各种工作规章和程序，进一步提高履行职能的能力和水平，使政协工作始终保持生机和活力。
县委书记在政协第七届县委员会第三次会议上的讲话
政协县十一届二次会议今天在这里隆重开幕了。这次会议，对于进一步推动我县民主政治建设和人民政协规范化、制度化、程序化建设，对于充分调动各方面的积极性、合力推进我县宽裕型小康建设，具有十分重要的意义。在此，我代表中共县委，向大会的召开表示热烈的祝贺！
过去的一年，我们经受住了非典疫情、洪涝灾害和煤矿长时间停产等严峻考验，经济和社会各项事业仍然取得了令人振奋的成绩。综合实力又上了一个新台阶，全县国内生产总值比上年增长％，达到亿元农民人均纯收入比上年增长，达到元。特别是财政收入继续保持高速增长的势头，比上年增加亿元，达到了亿元。结构调整取得了新的成果，煤炭、铸造等传统产业继续提升，建瓷、旅游等新兴产业快速发展，蚕桑、干果、肉牛等农业特色基地不断壮大，民营经济正在茁壮成长。与此同时，改革取得了新突破，开放引进迈出了新步伐，城市品位得到了新提升，农村基础设施发生了质的飞跃，党的建设、精神文明建设和民主法制建设进一步加强，社会各项事业都取得了新的进展。省市领导给予高度评价，称赞各项工作走在全省、全市前列。
这些成绩的取得，是全县人民排难而进、奋力拼搏的结果，同时也凝聚了广大政协委员的智慧和心血。一年来，县政协积极履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，围绕县委“三个突破、六个重点、九大基地、五个增长”的总体工作思路，与时俱进，开拓创新，深入开展调查研究，及时了解和反映社情民意，就全县旅游开发、民营企业融资、市政工程建设、加大农业投入、精神文明建设等事关全局的重大问题提出了许多有份量的意见和建议，为推进全面、协调、可持续发展作出了重要贡献。实践证明，我县政协是县委和政府的重要参谋部和智囊团，是建设的一支重要力量，其特殊地位和重要作用不可替代。县政协的工作是积极主动、卓有成效的。县委是十分满意的。在此，我代表县委向各民主党派、工商联、各人民团体、全体政协委员和各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
各位委员、同志们，县十次党代会确立了到年建成宽裕型小康县，地方生产总值翻两番和财政收入翻两番，农民人均纯收入翻一番的奋斗目标。县委十届三次全会围绕发展这一主题，确立了今后一段时期结构调整的思路，就是要继续坚持“三个突破、六个重点、五个增长”的总体思路，着力实施“”（一城，即电力城；九大基地，即万吨清洁煤基地、亿平方米新型建瓷基地、年接待万游客的旅游基地、城市化率达的经济集聚中心、万吨中高档铸件基地、万吨大化肥基地、万亩优质蚕桑基地、万亩干果经济林基地、万头优质肉牛基地；五个龙头企业，即华萸保健公司、帅源饮品公司、神农集团、坪头缫丝厂、源源醋业公司）调产工程。能否加快发展，率先发展，需要我们充分调动全县人民的积极性、主动性和创造性，需要全县各民主党派、人民团体和各界人士和衷共济，携手前进。政协组织，群英荟萃，地位超脱，联系广泛。县委希望县政协和广大政协委员不断增强使命感和责任感，以改革的精神和扎实的作风，把履行职能的各项活动，落实到县委制定的奋斗目标上来，凝聚人心，集纳智慧，共谋发展大业。下面，我提几点具体要求。
一、要进一步加大参与和服务发展的力度。发展是党执政兴国的第一要务，也要作为人民政协履行职能的第一要务。县政协要把促进发展作为一切工作的出发点和落脚点，把各党派团体和各界人士的主要精力引导到经济社会发展上，把方方面面的力量凝聚到全面推进小康社会建设上。要充分发挥政协“人才库”和“智囊团”的优势，紧紧围绕全面、协调、可持续发展建言献策；紧紧围绕有效解决“三农”问题建言献策；紧紧围绕“三个突破、六个重点、九大基地、五个增长”等带有全局性、战略性的重大问题建言献策；紧紧围绕和人民群众生产生活密切相关的热点、难点问题建言献策。要充分发挥政协联系广泛的优势，积极开展对外交往和海外联谊活动，引进资金，引进技术，引进人才，进一步提高的知名度和经济外向度。
县委书记在政协第七届县委员会第三次会议上的讲话
各位委员、同志们：
政协县第九届委员会第二次会议今天隆重开幕了。这是全县人民政治生活中的一件大事。我代表县委、县政府对大会的召开表示热烈的祝贺！并向辛勤工作在各条战线上的政协委员表示亲切的问候！
在过去的一年里，县政协在县委的领导下，主动工作，开拓创新，较好地履行了政治协商、民主监督、参政议政职能。紧紧围绕县委、县政府的中心工作和重大决策，充分有效地进行了协商讨论，提出了许多具有科学性、针对性和实用性的意见和建议，为党政部门的科学决策提供了重要参考；抓住影响经济和社会发展的重点、难点问题，以及人民群众普遍关注的热点问题，积极主动地开展专题调查和专项视察，形成了许多高质量的调查报告和委员提案，反映出了较高的参政议政水平；积极探索民主监督的新路子，在行风评议和群众监督上发挥了较好作用充分发挥人才荟萃，智力密集，上通下达，联系广泛等诸多优势，在科技咨询、招商引资、维护社会稳定等方面做了大量卓有成效的工作。对此，上级政协组织给予了充分肯定和高度评价，县委也十分满意。借此机会，我代表县委、县政府向各位委员表示衷心的感谢和崇高的敬意！
年是全面完成“十五”发展任务打牢基础的关键一年。年初以来，全县上下深入贯彻县十二届三次、四次全委（扩大）会议精神，坚持树立经营理念，积极创新思维和实践，一些制约发展的深层次矛盾和问题正在得到有效解决，“三最项目”正在运作，“三个优势”正在形成。“三最项目”是，城镇居民吃水难这一最大的问题今年有望解决；最大投资项目绥兰路段改造工程开始施工；拉动发展潜力最大的“中国亚麻城”项目已经立项。“三个优势”是，政策优势已经确立，人和优势正在形成，地缘优势初步显现。全县经济社会发展呈现出了积极、健康、强劲的发展态势。当前乃至今后一个时期，我们要咬住发展第一要务，树牢经营理念，调动全县各个层面积极性，创新经营实践，举全县之力加快脱贫解困进程。政协组织要进一步发挥优势，发挥职能作用，努力做出新的贡献。下面，我讲三个方面问题。
一、加强学习，增进共识，充分认清新时期政协工作的地位和作用。
二、围绕大局，主动工作，努力提高政协为经济建设服务的水平。
政协组织要紧扣加快发展这一主题，主动介入，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为加快脱贫解困进程做出应有贡献。
抓住牵动全局的大事大项，主动协商献策。政协组织聚集了各行各业的精英，是高智商高层次的“智囊团”和“人才库”。应该充分发挥这种优势，主动抓住牵动全局的重要事项和重大决策，以多种形式进行广泛磋商大胆献策。当前，要着重在解放思想，更新观念，树牢经营理念上做深入的探索实践，勇于提出自己的见解和主张。与此同时，要在研究我县经济和社会发展中的大事大项上多下功夫。在优化经济结构发展产业化经济提高四个主导产业层次加快发展民营经济融通民间资金推进改革和保持稳定等方面积极踊跃地献计献策，贡献力量。
围绕宽松经济发展环境，主动发挥监督作用。政协的民主监督具有权威性和群众性，对促进各职能部门转变工作作风，提高管理与服务水平，提高工作效率和质量，有着不可替代的作用。政协组织和委员要采取调查视察联合检查民主评议等办法，深入基层，深入实际，对群众。
反映的门难进、脸难看、话难听、事难办等问题进行监督检查，针对服务质量、服务态度、管理水平、完善制度等方面存在的问题，面对面地提出意见、建议和批评，促使这些问题得以有效解决，共同建设良好的经济发展环境。同时，要与人大、纪检监察部门搞好配合，有计划地组织委员搞好双评工作，使监督更有针对性，真正取得实际效果。
在促进形成全民创业局面上，主动发挥引导推动作用。目前，群众的创业意识还不强，依赖思想严重，专业技能低就业门路窄的问题尤为突出。因此，县委倡导全县人民树牢经营理念，提高经营本领，人人讲经营，事事讲效益，努力形成全民创业的氛围。政协委员既要把用经营理念推动全民创业的思维观念和思维方法宣传到位，又要引领周围群众积极投身经营实践。从事经济工作个体私营业中介组织的`政协委员要发挥朋友众多联系广泛的优势，在领办企业搞活流通招商引资上大显身手，为县域经济的发展注入新的生机和活力；从事科技农业信息工作的政协委员，要在帮助群众选致富项目指导群众经营活动传递科技信息方面主动工作，为提高城乡劳动者生产生活质量作出应有的贡献；从事宣传教育文化工作的政协委员要开动宣传机器，把县委的重大决策和部署宣传到位，把各个领域各个层面生产经营的典型事迹典型经验总结好，宣传好，引导影响更多的群众积极投身到创业实践中。
三、加强领导，切实为政协发挥作用提供有力保证。
各位委员，同志们，我们共同承担着加快脱贫解困、致富奔小康的历史责任，我们要以“三个代表”重要思想为指导，以树牢经营理念为载体深入解放思想，开拓创新，真抓实干，共同为的振兴与发展谱写新篇章，做出新贡献。
县委书记在政协第七届县委员会第三次会议上的讲话
各位委员、同志们：
政协第七届郯城县委员会第三次会议今天隆重开幕了，这是全县人民政治生活中的一件大事。这次大会的召开，对于进一步团结动员各方面力量，抢抓机遇，加快发展，争创强县，具有十分重要的意义。在此，我代表中共郯城县委向大会表示热烈的祝贺！向工作在各条战线上的全体政协委员致以亲切的问候！
过去的一年，在市委、市政府的正确领导下，全县各级坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立和落实科学发展观，围绕“奋战三年过百亿，加快发展争强县”的奋斗目标，解放思想，干事创业，加快发展，各项工作都取得了新的成绩。全年实现生产总值86.4亿元，同比增长20.3%；全社会固定资产投资38.6亿元，增长50%；社会消费品零售总额22亿元，增长14.6%；地方财政收入2.5亿元,相同口径增长33.7%；城镇居民人均可支配收入6988元，增长9.5%;农民人均纯收入3288元,增长13%。全县社会政治安定，经济和各项事业呈现出蓬勃向上的良好局面。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是全县各级团结奋斗的结果，也凝聚了全体政协委员和政协工作者的心血与汗水。一年来，县政协和全体政协委员认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，围绕经济建设和社会发展的许多重大问题，认真开展调查研究，积极建言献策，提出了很多重要的意见和建议，为全县经济和社会发展做出了积极贡献。在此，我代表中共郯城县委向全体政协委员、政协工作者和政协所联系的各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！
各位委员、同志们，今年是我县实现“奋战三年过百亿，加快发展争强县”奋斗目标的关键一年。根据上级精神，结合郯城实际，全县工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，认真落实中央和省、市委的部署要求，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，围绕“奋战三年过百亿，加快发展争强县”一个目标，抓住“调整结构、深化改革”两个关键，突出“特色经济、项目建设、城镇建设”三个重点，强化“平安郯城建设、党的执政能力建设、精神文明建设、民主法制建设”四个保障，实现“三农工作、工业强县、民营经济、外向型经济、第三产业”五个突破，促进经济社会全面协调可持续发展。
主要计划指标是：生产总值达到103.7亿元，同比增长20%，其中第一产业增加值16.9亿元、增长8%，第二产业增加值49.5亿元、增长23%，第三产业增加值37.3亿元、增长22%；全社会固定资产投资54亿元，增长40%；社会消费品零售总额26.5亿元，增长20%；进出口总额6800万美元，增长23%，其中自营出口创汇4800万美元，增长25%；实际利用外资1800万美元，增长20%；地方财政收入3亿元，增长20%；城镇居民人均可支配收入7547元，增长8%；农民人均纯收入3617元，增长10%。
完成今年的各项目标任务，需要我们把上上下下的思想、方方面面的力量都凝聚到加快发展上来。新形势、新任务对我们提出了新的更高的要求，也为政协组织和广大政协委员参政议政提供了更加广阔的舞台。希望广大政协委员和社会各界人士继续发扬优良传统，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，认真履行职责，为全县的政治、经济和社会各项事业的发展作出新的更大的贡献。在此，我代表县委讲三点意见。
一、切实把思想和认识统一到中共十六届四中全会精神上来。
中共十六届四中全会，是在我国改革发展处在关键时期召开的一次极其重要的会议。全会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，充分肯定了党的十六届三中全会以来中央政治局的工作，着重研究了加强党的执政能力建设的若干重大问题。全会通过的《关于加强党的执政能力建设的决定》，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大精神，从时代和历史的高度，正确分析了中国共产党执政面临的新形势新情况新问题，深刻总结了半个多世纪来执政的主要经验，确定了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务。这是对马克思主义党建理论的新发展、新贡献，是加强党的执政能力建设，全面推进党的建设新的伟大工程，实现中国特色社会主义事业新发展的纲领性文件。学习贯彻好四中全会精神，是当前全县各级党组织和党员干部的首要政治任务，也是政协组织和广大政协委员的首要政治任务。希望政协组织和广大政协委员认真学习，深刻领会，准确把握，切实把思想和认识统一到四中全会精神上来，以此为动力推动当前各项工作。
二、充分发挥政协优势，全面做好政协工作。
全县政协组织和广大政协委员要进一步增强做好政协工作的责任心和使命感，充分发挥自身优势，积极履行政协各项职能，振奋精神，扎实工作，不断推进政协事业向前发展。
（一）强化政治意识，始终保持政协工作的正确方向。坚持党的领导，是政协工作必须始终遵循的一条基本原则。在新的历史条件下，人民政协履行职能的各项工作都必须以坚持中国共产党的领导、坚持正确的政治方向为根本前提。要紧密团结在以胡锦涛为核心的中共中央周围，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，自觉接受中共郯城县委的'领导，认真贯彻执行县委的整体工作部署，努力把县委的决策变为政协工作的实践。
（二）强化大局意识，努力推动经济更快更好发展。发展是执政兴国的第一要务，也是全县工作的大局。政协组织和广大政协委员要紧紧围绕“加快发展，争创强县”这一大局，按照县委、县政府确立的“一二三四五”的总体思路，有计划地选择一些重大课题，深入基层，深入群众，搞好调查研究，周密思考论证，切实提出具有科学性、前瞻性、可操作性的意见和建议，为县委、县政府正确决策提供依据。要发挥政协联系广泛的优势，最充分地调动一切积极因素，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，为争创经济强县贡献力量。
（三）强化团结意识，积极促进社会和谐稳定。凝聚产生力量，团结诞生希望。政协组织和广大政协委员要始终高扬爱国主义、社会主义的旗帜，把团结各界、凝聚人心的工作摆在突出位置。要把包括广大知识分子在内的工人阶级、广大农民紧密团结起来，把民营企业主、个体户、自由职业人员等新的社会阶层紧密团结起来，把县内外一切为郯城经济和社会发展贡献力量的人们紧密团结起来。要加强与工商联、无党派人士以及宗教界等各方人士的团结与联合，加强与港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞的联系与合作，巩固和发展新时期最广泛的爱国统一战线。要把实现好、发展好、维护好人民群众的利益摆在履行政协职能的重要位置，把反映群众的呼声和意愿作为政协社情民意工作的重要内容，把关心群众疾苦、理顺群众情绪、鼓舞群众士气作为人民政协的重要职责，重视研究社会各种动态及群众思想活动的新情况、新变化，积极主动地配合县委、县政府做好协调关系、化解矛盾的工作，把各方面的积极性引导到加快发展上来，努力维护社会的团结、和谐、稳定。
县委书记在政协第七届县委员会第三次会议上的讲话
在区政协六届九次常委会议上的讲话各位常委、同志们：这次区政协六届九次常委会议的议程已进行完毕。我们围绕今年首季经济工作情况，视察了部分重点企业，并听取了区委常委、常务副区长吴磊同志关于第一季度经济运行情况的汇报；听取了区政协副主席奚培良同志关于政协机关开展保持*党员先进性教育活动情况的通报；听取了区劳动和社会保障局关于劳动保障工作情况的汇报；审议通过了《***区政协工作要点》。这几个议题都非常重要，望各位常委和同志们会后再认真探讨研究，并抓好工作落实。下面，结合今天会议的议题和今年区政协的工作，围绕构建和谐社会这一主题，我再讲几点意见。
刚才，通过视察、听取汇报和讨论，各位常委对全区经济保持快速健康发展的良好势头，劳动保障工作取得的新进展，给予了高度评价，对全区经济社会发展取得的可喜成绩，感到振奋。全区经济呈现良好发展局面的突出表现是：发展速度明显加快。第一季度全区规模以上工业企业，累计完成工业增加值3.79亿元，增长32.9%.经济运行质量和效益大幅提高。第一季度，全区98家规模以上工业企业可实现产品销售收入13.9亿元，增长65.3%，可实现利税总额1.96亿元，增长67.1%；地方财政收入预计可达4650万元，同比增长30%.今年仅前2个月的税收收入就完成6732万元，同比增长130.4%，相当于全年的税收总额。重点工业项目建设成效显著。全区重点工业项目29个，过亿元的10个，开工建设27个，一期工程建成的11个。我认为，在发展经济上，区委、区政府主要领导同志和分管领导同志的思路是清晰的、目标是明确的、措施是得力的，取得的效果是显著的。在劳动和社会保障方面，区政府以及区劳动和社会保障局关注民生，真心真意为群众办实事、办好事。在劳动力转移、扩大就业、劳动保险金征缴管理和发放上做了大量工作，对稳护全区的稳定和谐起到了积极的推动作用。以上这些成绩的取得，是区委、区政府正确决策和狠抓落实的结果。区委、区政府坚持做到重实际、求实效，紧紧把开展保持*党员先进性教育活动与各项工作有机结合起来，进一步促进了全区改革开放和经济的快速发展。各位常委在讨论中，对今年以来区委、区政府的各项工作都是十分满意的。
对下步工业经济的发展，综合各位常委讨论的意见，我再谈几点看法。一是要正确认清我区经济发展形势。既要看到鼓舞人心的成绩，又要找到与先进区（市）之间的差距。我们要保持清醒的头脑，要有赶超兄弟区（市）的信心和决心。二是加大工作力度，抓住重点项目建设不放。要调动方方面面的积极性，形成加快重点项目建设的合力。三是创新工作方式，继续加大招商引资工作力度。重点抓好以企招商和资源招商，有针对性进行招商，在招商效果上下功夫。四是树立科学的发展观，注重将现有的资源型企业向科技型发展。五是继续优化发展环境。要牢固树立“支持就是工作，帮扶就是责任，管理就是服务，发展就是目标，富民就是标准”的观念，有关单位和服务部门，要切实改进工作作风，提高服务水平，创建良好的企业发展空间和环境，以此全面推进全区工业经济健康快速发展。
今年是全面实现“十五”计划目标、向全面建设小康社会宏伟目标继续迈进的一年。今年区政协工作主要抓什么，副市长、区委书记陈兆同同志在区政协六届三次会议上，已经作了十分明确的指示。我们一定要认真贯彻区政协六届三次会议精神，在中共台儿庄区委的正确领导下，振奋精神，开拓创新，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕发展这个第一要务，充分发挥政协的职能作用，为构建和谐社会贡献力量。构建和谐社会，是十六届四中全会提出的一个战略目标。从全国政协到省、市政协，都把构建和谐社会作为政协工作的重点来抓，这充分体现了各级政协组织围绕中心、服务大局的意识和把握时代脉博的能力。政协组织在构建和谐社会方面，有着独特的作用和优势。我们要把工作的着力点放到“维护核心、服务中心、凝聚人心”上，落脚点放到构建和谐社会上，着重从履行职能和队伍建设两个方面努力做好工作。
一、在履行*协商、民主监督、参政议政职能方面。
（一）坚持发展是第一要务，夯实和谐社会的物质基础。发展是党执政兴国的第一要务，是构建和谐社会的`基础，也是政协履行职能的第一要务。区政协要坚持“围绕中心、服务大局”的原则，紧紧围绕区委提出的“一个目标”（加快推进由人口小区向经济强区跨越）和“四个重中之重”（招商引资、重点项目、园区建设、现有企业高效运转）等事关我区经济社会发展的关键问题，充分发挥政协优势，积极为促进发展建言献策、真抓实干。一是发挥人才智力优势。要按照科学发展观的要求，充分发挥每位政协委员的“旗帜”作用，围绕促进第一要务，投身经济建设主战场。要利用例会、调研、视察、提案等多种形式，出良谋、献良策，在更高层次、更高水平上为经济和社会发展提供智力支持；要加强对经济社会发展中一些宏观性、前瞻性、战略性问题的调查研究，提出建设性的意见和建议，促进党委、政府重大决策的民主化、科学化。二是要发挥联系面广、信息量大的优势。要充分发挥政协大团结、大联合的优势，加强同各民主党派、工商联、新的社会阶层和各界人士的联系与沟通，及时听取他们对经济建设的意见和建议；组织委员深入基层，及时了解和反映广大群众的愿望和要求；鼓励各种经济类型、各类经济实体中的政协委员干事创业，使他们在社会活动中施展才干，大有作为，通过各种形式和途径，把一切可以团结的力量团结起来，把一切可以集中的智慧集中起来，把一切可以调动的积极因素调动起来，增强全社会的创造活力，共同致力于经济社会的发展。
（二）坚持以人为本，扩大和谐社会的群众基础。以人为本是科学发展观的本质，发展的成果要惠及全体人民，发展的一切都是为实现人民的利益，满足人民的需要。检验我们工作成败得失的重要依据和基本标尺就是群众是否满意。我们要把政协履行职能的过程，作为实现人民群众利益的过程。要更多的关注民生、了解民情、反映民意，为群众诚心诚意办实事、尽心尽力解难事。要紧紧围绕区委、区政府确定的突破“三农”、繁荣三产、“四区”建设（生态区、文明区、平安区、诚信区）、扩大就业、完善社会保障体系、加大扶贫力度等惠民安民的实事，运用各种形式和渠道，关注人的发展，树立尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的观念，营造“以人为本”的社会氛围；关注弱势群体，倾听弱势群体的心声，反映弱势群体的状况，依法保障他们的权益和自由；关注生态环境建设，为全区人民创造一个山青水秀自然优美的生活环境；做好反映社情民意工作，真实地反映各方面的情况和不同群体的利益、愿望和要求，为党委政府科学决策提供依据。同时，关注影响社会稳定的各种因素，多做统一思想、增进了解、凝聚人心的工作，多做协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作，把为党委、政府分忧与为民解难有机结合起来，增加动力，形成合力，共同创造富裕、文明、诚信、平安、公正、和睦的社会。
（三）坚持以民主为主题，巩固和谐社会的*基础。和谐的社会应当是民主的社会。政协组织是发扬社会主义民主的重要平台，要在推进民主*建设的过程中发挥积极作用，让发展的成果惠及广大社会成员，逐步缩小贫富差距、城乡差别，缓解社会内部矛盾，促进社会民主公正，保持社会安定和谐。加强民主监督是促进社会民主公正的重要途径。在民主监督的形式上，应主要采取：
1、民主监督座谈会。召开政协委员和行政执法部门负责人会议，沟通情况，听取意见，揭示问题，督促有关单位改进作风，改进工作。
2、民主评议活动。继续加大民主评议的力度，广泛征求社会各界的意见，提出改进工作的建议。
3、通过委员提案开展监督。将重点提案报送区委、区政府，提请党政关注并解决提案所反映的问题，并对提案落实情况进行督查。区委规定，督查结果向区委常委会汇报，并作为各镇（街）和区直各部门年终考核的主要内容。
4、反映社情民意。鼓励委员深入社会，观察社情，及时向党政领导反映群众的呼声。
5、发挥监督员的作用。支持政协委员和民主党派成员在党政部门担任的检察员、监督员的工作，鼓励他们提出建设性的批评意见。
市委书记在人代会第三次会议结束时的讲话
各位代表、同志们：
xx镇第十六届人民代表大会第一次会议，在大会主席团的正确领导下，经过全体代表和与会同志的共同努力，顺利完成了各项议程。两天来，代表们以高度的主人翁责任感和对党、对人民高度负责的态度，认真行使宪法和法律赋予的神圣权力，集中精力，献计献策，审议并通过了人大、政府、财政三个工作报告及其决议，选举产生了镇人大、政府领导班子，把大会开成了民主团结的大会，求实鼓劲的大会。在此，我代表镇党委向大会取得成功表示热烈的祝贺！向出席大会的全体代表和同志们致以诚挚的问候和崇高的敬意！刚才，区领导作了重要讲话，对我镇今后的工作，特别是人大、政府工作提出了明确的建议和希望，具有很强的针对性和指导性，各有关部门要认真抓好落实。下面，我讲三点意见：
一、始终保持奋发有为的精神状态，做好新一届镇人大和政府工作。
前不久召开的镇第十二次党代会，确定了我镇今后五年的指导思想、奋斗目标、发展战略和工作措施，这次大会又把镇第十二次党代会提出的宏伟目标，通过法定程序变成了人民意愿，能否实现这一既定的奋斗目标，党和人民对我们寄予厚望。作为新一届镇国家机关领导班子成员，每位领导干部都要意识到自己所负的重大历史重任，要有一种时不待我的紧迫感，有一种坚韧不拔、奋发向上的良好精神状态，尽职尽责，尽心尽力做好新一届镇人大、政府工作，不辜负党和人民的期望，借此机会，我提几点希望与大家共勉：
1、要潜下心来学理论。加快我镇的发展，实现我镇的振兴和繁荣，需要我们的领导干部善于从政治上把握方向、统揽全局，善于应用新知识、新办法、新技能去解决新情况新问题，不断提高自身的政治素质，做到重大问题上旗帜鲜明，立场坚定，遵守党的组织纪律和政治纪律，自觉与党中央保持高度一致，与镇党委保持高度一致，同时要结合工作实际，学习市场经济知识，法律法规知识，现代科学和管理知识等，不断提高驾驭市场经济和处理复杂事物的本领。
2、要顾全大局促团结。实践证明，领导班子团结对于一个地方的发展至关重要。近几年我镇班子成员之间能够紧密团结、齐心协力、互相支持和信任，大家配合默契，效率很高，较好地促进了经济和社会各项事业发展。我们这届镇人大和政府班子成员大都是新当选的.，大家能在一起工作，是为了一个共同的目标，是党和人民的信任和重托，要很好地珍惜，同时要贯彻执行好民主集中制原则，互相尊重、互相信任、互相支持，谦虚谨慎，正确对待自己和同志，维护好班子形象，增强班子的向心力、凝聚力和战斗力。
3、要全心全意为人民。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。要密切联系群众，想问题、办事情、作决策者要把对上级负责和对群众负责统一起来，做到思想上尊重群众，感情上贴近群众，行动上深入群众，工作上依靠群众。以经济建设为中心，是党的基本路线的重要内容，也是人民群众的根本利益所在，因此要进一步强化“中心”意识，围绕镇第十二次党代会和镇十六届人大一次会议确定的经济和社会发展目标，狠抓落实，埋头苦干，要把坚定的信心和扎实的作风统一起来，多深入基层、深入群众，倾听群众的呼声，关心群众的疾苦，解决群众的困难，努力为群众办实事、谋实利。要学会同群众商量办事，一道研究解决改革、发展和稳定中的新问题，充分发动群众为改革和建设献计献策，使作决策、办大事都符合人民的根本利益。
4、要勤政廉政严律已。领导干部手中的权力是人民赋予的，是用来为人民服务的。新一届镇国家机关领导班子成员要坚决贯彻中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，是领导干部义不容辞的重大政治责任，要牢记党的宗旨，时刻想到自己的责任，保持清醒头脑，处处以身作则，做到不浮、不骄、自重、自励；廉政还要勤政，要求真务实，开拓进取，为加快xx镇的发展而努力工作。
二、坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，努力开创人大工作新局面。
新一届人大任期，正是我镇改革开放和现代化建设事业承前启后、继往开来的关键时期，面对新的征程，面对新的任务，新一届人大要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，要在已有的成绩的基础上，立足镇情，发挥优势，与时俱进，努力开创人大工作新局面。
精神文明建设中一些重大问题，突出重点，认真开展调查研究，提出具有针对性和可操作性的对策和建议，为镇党委进行重大决策提供可靠依据；要进一步做好议案、建议的办理工作，努力提高办理质量；要认真组织好人大代表视察活动，努力提高视察实效。二是要联系、动员群众，形成加快发展的强大合力。实现跨世纪的宏伟目标，需要凝聚全镇人民的力量，镇人大要充分发挥人大代表与广大人民群众接触面广、交往深的特殊优势，加强宣传，引导广大人民群众关心、支持我镇各项重大改革和发展，切实把人民群众动员起来投身经济建设。三是要积极反映社情民意，广开决策之源，人大代表要准确地综合反映民情民意，通过多种渠道反映有利于地方经济发展的合理化建议，意见和批评，高度尊重人民群众的首创精神，共同推动各项事业健康发展。
2、要强化人大监督，保障法律法规的贯彻实施和各项目标任务如期实现。一是要加强人大法律监督，镇人大要认真贯彻执行全国人大常委会《关于加强对法律实施情况检查监督的若干规定》，把加强监督作为工作的重点。要根据我镇的实际情况，确定每个时期监督工作所要解决的主要问题，要在扩大监督覆盖面，讲求监督实效上狠下功夫，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究的现象，积极推进依法治镇进程，为我镇加快发展营造良好的法制环境；二是要继续搞好人大代表评议工作，要努力提高评议水平，增强评议实效。
3、要切实加强镇人大自身建设，努力提高人大代表素质。一是要加强思想政治建设。人大代表要认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大会议精神，进一步解放思想，与时俱进，更新观念，提高思想政治素质；二是要加强业务建设，从事人大工作的干部和人民代表要认真学习《宪法》、《代表法》等法律法规以及相关的业务知识，切实提高法律水平和业务素质；三是要加强制度建设。镇人大既要健全议事、调研、联系以及向镇党委请示、报告等制度，又要切实抓好各种制度的执行，逐步使人大工作程序化、规范化。
三、加强和改善党对人大工作的领导。
加强和改善党对人大工作的领导，是坚持和完善人民代表大会制度的重要环节，也是做好人大工作的根本保证。要把人大工作列入镇党委重要议事日程，镇党委定期听取人大工作汇报，讨论研究人大工作，要全力支持镇人大依法行使职权。对本行政区域内的重大事项决策，凡是应该由镇人大决定的，都要交镇人大审议，经过法定程序变为国家和群众意志。在坚持党管干部的原则下，各级党组织要支持“党必须在宪法和法律范围内活动”的原则，党委成员和党员要带头学法、守法，要努力为人大工作创造必要的条件，要进一步优化镇人大的群体结构，保障人大工作的稳定性和连续性。同时，要加强人大机关干部的培养管理，进一步解决好代表活动经费等问题。
各位代表、同志们，新一届人大、政府肩负着新时期发展的重任，镇党委和全镇人民寄予了殷切的期望。让我们紧密地团结起来，高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻落实“三个代表”重要思想，同心同德，开拓进取，扎实工作，为实现镇第十二次党代会和本次大会提出的宏伟目标而努力奋斗。
最后，祝各位代表、同志们在新的一年里身体健康、事业有成、万事如意！
谢谢大家！
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精神文明建设中一些重大问题，突出重点，认真开展调查研究，提出具有针对性和可操作性的对策和建议，为镇党委进行重大决策提供可靠依据；要进一步做好议案、建议的办理工作，努力提高办理质量；要认真组织好人大代表视察活动，努力提高视察实效。二是要联系、动员群众，形成加快发展的强大合力。实现跨世纪的宏伟目标，需要凝聚全镇人民的力量，镇人大要充分发挥人大代表与广大人民群众接触面广、交往深的特殊优势，加强宣传，引导广大人民群众关心、支持我镇各项重大改革和发展，切实把人民群众动员起来投身经济建设。三是要积极反映社情民意，广开决策之源，人大代表要准确地综合反映民情民意，通过多种渠道反映有利于地方经济发展的合理化建议，意见和批评，高度尊重人民群众的首创精神，共同推动各项事业健康发展。
2、要强化人大监督，保障法律法规的贯彻实施和各项目标任务如期实现。一是要加强人大法律监督，镇人大要认真贯彻执行全国人大常委会《关于加强对法律实施情况检查监督的若干规定》，把加强监督作为工作的重点。要根据我镇的实际情况，确定每个时期监督工作所要解决的主要问题，要在扩大监督覆盖面，讲求监督实效上狠下功夫，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究的现象，积极推进依法治镇进程，为我镇加快发展营造良好的法制环境；二是要继续搞好人大代表评议工作，要努力提高评议水平，增强评议实效。
3、要切实加强镇人大自身建设，努力提高人大代表素质。一是要加强思想政治建设。人大代表要认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大会议精神，进一步解放思想，与时俱进，更新观念，提高思想政治素质；二是要加强业务建设，从事人大工作的干部和人民代表要认真学习《宪法》、《代表法》等法律法规以及相关的业务知识，切实提高法律水平和业务素质；三是要加强制度建设。镇人大既要健全议事、调研、联系以及向镇党委请示、报告等制度，又要切实抓好各种制度的执行，逐步使人大工作程序化、规范化。
三、加强和改善党对人大工作的领导。
加强和改善党对人大工作的领导，是坚持和完善人民代表大会制度的重要环节，也是做好人大工作的根本保证。要把人大工作列入镇党委重要议事日程，镇党委定期听取人大工作汇报，讨论研究人大工作，要全力支持镇人大依法行使职权。对本行政区域内的重大事项决策，凡是应该由镇人大决定的，都要交镇人大审议，经过法定程序变为国家和群众意志。在坚持党管干部的原则下，各级党组织要支持“党必须在宪法和法律范围内活动”的原则，党委成员和党员要带头学法、守法，要努力为人大工作创造必要的条件，要进一步优化镇人大的群体结构，保障人大工作的稳定性和连续性。同时，要加强人大机关干部的培养管理，进一步解决好代表活动经费等问题。
各位代表、同志们，新一届人大、政府肩负着新时期发展的重任，镇党委和全镇人民寄予了殷切的期望。让我们紧密地团结起来，高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻落实“三个代表”重要思想，同心同德，开拓进取，扎实工作，为实现镇第十二次党代会和本次大会提出的宏伟目标而努力奋斗。
最后，祝各位代表、同志们在新的一年里身体健康、事业有成、万事如意！
谢谢大家！
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县委书记在政协第七届县委员会第三次会议上的讲话
同志们：
根据县委总体部署和安排，我县镇党委换届工作已经全面结束。这次换届工作，在县委的正确领导下，各镇高度重视，精心组织，取得了圆满成功，作为全市镇党委换届工作试点县，我们在工作中充分体现了扩大民主、规范程序、运作高效、探索创新的要求，大家的工作是值得肯定的，县委是满意的。在镇党委换届工作刚刚结束之际，县委、县政府决定，召开今天的镇党委书记及有关部门负责人会议，主要目的就是动员全县上下将工作重心迅速转移到抓发展上来，转移到抓“开门红”上来，转移到抓“争先进位”上来，扎实做好当前各项工作，确保各项指标高开高走，为实现全年目标奠定坚实基础。出席今天会议的有，县四套班子全体领导，各镇党委书记，县直有关部门主要负责人。今天的会议主要有五项议程。
现在进行会议的第一项议程，
现在进行会议的第二项议程，情况。
下面进行会议的.第三项议程，
下面进行会议的第四项议程，
同志们，刚才，通报了全年招商引资活动安排、赴山东、江西考察学习社会主义新农村建设情况、今年以来利用外资情况、一季度财政工作和城市建设工作安排及启动情况。希望各镇和有关部门结合正在开展的学习昆山经验、推进争先进位活动，认真贯彻落实本次会议精神，立足本镇、本部门实际，细化工作目标，夯实推进措施，严格工作责任，齐心协力，狠抓当前，力夺各项工作首季开门红。下面，我再强调几点意见：
一、要全力组织生产经营。我县工业企业总体上运行良好，1―2月份，定报工业实现产值22.3亿元、销售21.6亿元、增加值5.4亿元、入库税金4501万元，同比分别增长29.3、37、27.7和22.3。但是对照高开高走、争先进位的要求，仍有一定的差距。一季度只剩10多天时间，实现首季“开门红”时间紧、压力大，必须争分夺秒，一着不让，全力以赴组织当前生产经营活动，充分挖掘企业生产潜能，再掀经济发展新高潮。县四套班子领导要深入基层，深入一线，广泛调查研究，切实帮助解决困难，保证企业良好的发展环境。要积极帮助企业协调解决电力、资金、用工、原辅材料供应等问题，保证企业满负荷生产。要引导企业采取有效措施，压降两项资金，提高运行质量，巩固扩大市场，不断开发新品，促进企业扩张规模、竞相发展，确保高开高走，为完成全年目标奠定良好基础。
二、要扎实搞好项目推进。要强势推进招商引资。刚才，徐书记通报了全年招商引资活动大体安排，各镇、各部门要根据这一安排，抓紧完善本镇、本部门项目推进工作方案，精心组织，强势推进，迅速掀起招商引资工作新高潮。要加大项目引进力度，巩固扩大2月份广东招商活动成果，对已经签约的项目，要加强沟通对接，做好前期工作，尽快开工建设；对重要的项目信息，要明确专人跟踪，坚持常驻长抓，将项目信息转化为实实在在的项目。近期，市、县将组织赴苏南及长三角地区招商引资，各镇、开发区和县直各有关部门要由一把手带头，抽调精兵强将，广泛接触客商，加强沟通，捕捉信息。要将外资项目作为招商引资的重点，对在手外资项目紧盯不放，全力做好服务工作，尽快实现外资到账；对现有外资企业，要帮助研究膨化规模、做大做强的规划，引导其追加投资，扩大生产。要突出抓好重大战略型外资项目，坚持以工业为主体，以特色产业为重点，积极争取跨国公司和世界500强企业来湖投资。要加快东洋插秧机扩能、惠迪包装、美昌三期扩能项目建设进度，年底前要争取全面投产，生物柴油、吉隆昌食品、彩虹塑胶等重点外资项目要尽快进入实质性建设。各镇、开发区要高度重视利用外资工作，紧紧围绕倍增目标，确保完成县下达的任务，否则，县委、县政府要予以严厉处罚。要加快项目建设进程。对前一阶段集中开工的一批超千万元项目，进一步加大组织力度，明确专人负责，从紧从快实施，确保项目在保证质量的前提下，按时或提前完成。对已签定正式合同，但尚未开工建设的项目，要千方百计搞好协调服务，特别是对温台工业园、美加工业园、上海俊达汽车装饰等重大项目，要帮助办理土地、环评、安评等手续，确保早日开工建设。对由于种种原因停工的项目，近期要重点帮助协调矛盾，迅速恢复开工建设。对森达生物工程、国威机械、海天织造等11个重点在建项目，要加快实施进程，尽快建成投产，形成新的经济增长点。要加大组织推进力度。坚持每月组织一次项目集中开工活动。最近，县里将举行项目推进“家家到”观摩活动，组织县四套班子全体领导，分别到各镇观摩项目建设情况，重点观摩新项目开工现场和重点项目建设情况。县经贸委要定期公布项目推进成果，县广电局、建湖快报要围绕项目推进开辟专栏，跟踪报道，剖解典型，形成强大的舆论声势。
三、要高度重视财政工作。今年已过去2个多月时间，从各项指标的完成情况来看，总体情况较好，基本上达到了开好头起好步的要求。但是我们决不能盲目乐观，要始终保持清醒头。
脑，充分认识到我县经济指标与先进县（市）的差距。今年1-2月份，我县实现财政收入1.68亿元，比上年同期增长44.9，其中一般预算收入7076万元，比上年同期增长35.6，增幅列全市倒数第二位。全市1―2月份一般预算收入年均增幅达42.6，高于我县7个百分点，阜宁县增幅达81.5，是我县的2.3倍；射阳县增幅达69.8、响水县增幅达55.5，分别高于我县34个、20个百分点。就县内而言，不平衡性也较大，全县16个镇（区）中钟庄、芦沟、冈东3镇财政收入增幅超过100，建阳、恒济、上冈、草堰口、高作等镇增幅也在45以上，而庆丰、颜单、冈西、蒋营4镇财政收入出现了负增长，其中庆丰镇比去年同期下降48.3，颜单镇下降28.8，冈西镇下降15，蒋营镇下降11.7。各镇、各部门都要从差距中警觉起来，迅速落实针对性措施，增长速度快的要戒骄戒躁，继续保持领先态势；相对较慢的，要分析原因，硬化措施，把各项经济指标再分解、再细化、再落实，迅速迎头赶上，确保不折不扣完成一季度目标任务。
四、要扎实推进社会主义新农村建设。要按照“点上较高标准先试、面上基础工作先行”的总体思路，迅速全面启动新农村建设工作。要深化认识，摆上位置。要把新农村建设摆上极其重要的位置，以新农村建设统揽农村工作。要倾力支持新农村建设，县镇新增财力主要用于新农村建设，各部门的工作重点要在新农村建设上着力，各级领导力量要向新农村建设倾斜，确保新农村建设取得实效。要制定目标，搞好规划。中央要求到完成新农村建设的基本任务，我们要抬高目标，力争基本达到新农村建设目标，试点村要争取提前3―5年达到新农村建设主要目标。要切实搞好规划，高起点、高标准制订全县农村发展规划、村镇建设规划、农村公共事业规划和土地调整规划，加快形成“县―镇―村”一体化的规划体系。要发展经济，夯实基础。要把发展农村经济作为新农村建设的重中之重，始终不渝地抓紧抓好，通过全民创业、招商引资、发展现代农业等措施，增加农民收入，壮大农村经济实力，为新农村建设奠定物质基础。要搞好试点，示范带动。对于各镇确定的试点村，要迅速启动相关建设工作。要立足村情实际，因地制宜，因势利导，绝不能千村一面，搞统一模式。要紧扣中央4句话20字的要求，按照较高标准试验，既要积极主动地做工作，强力组织推进，又不得违背群众意愿，搞强迫命令。除试点村之外的其他村，有关基础工作要立即组织实施，重点做好绿化、村容村貌整治、河道疏浚、水资源环境整治、宅基地整理、卫生村镇创建等工作。要分类指导，政策激励。要认真制定推进新农村建设的激励政策，将人、财、物等要素向新农村建设倾斜，对于水、电、路以及文化设施建设，县财政要安排相应资金予以扶持。要加强领导，形成合力。县成立新农村建设领导小组，由我任组长，陈勇县长和分管副书记、副县长及有关常委任副组长，县委农工办牵头，抽调各相关部门负责人组成专门的工作班子，专事新农村建设工作。各镇（区）也要成立相应的组织机构，并由主要负责同志亲自挂帅；各有关职能部门要围绕全县新农村建设大局，由主要负责同志牵头，成立相应推进机构，专抓新农村建设，努力形成齐抓共管的强大合力。近期，县委、县政府将召开全县社会主义新农村建设动员大会，对全县的新农村建设工作进行全面部署。
五、要迅速启动政府实事工程。政府实事工程是造福百姓的“民心工程”,是树立政府威信的“形象工程”,更是密切党委政府与群众关系的“桥梁工程”。今年的政府实事工程本着既要切实可行，更要尽力而为的原则，突出重大项目，目标定位要更高一点、更远一点、更大一点，并尽快组织实施。全面启动行政中心、新体育馆等重点工程的规划设计工作，加快实施丰收路、太平路、湖中南路延伸等道路工程。对南湖公园、物流中心等项目的拆迁和企业改制等前期工作要迅速启动、全面展开。要加强领导，强化责任，实事工程的责任单位要进一步细化工作方案，化解各种制约因素，及时协调解决有关问题。县财政和相关部门要优先安排实事工程建设资金，认真研究市场化运作的方法，提高经营水平，千方百计解决资金困难，确保政府实事工程顺利实施，如期竣工，为全县经济社会发展增添强大动力。
旗委书记在旗十四届人大二次会议第三次全体会议上讲话
各位代表、各位委员、同志们：
旗政协十三届二次会议刚刚胜利闭幕。现在，旗十四届人大二次会议也顺利完成了各项议程，就要胜利闭幕了。会议期间，各位人大代表和政协委员认真履行职责，听取审议了旗人大常委会、政协常委会工作报告和“一府两院”工作报告，审查批准了2013年国民经济和社会发展计划执行情况及2014年国民经济和社会发展计划报告、2013年财政预算执行情况及2014年财政预算报告，选举增补了1名人大常委会委员，并对事关全旗改革、发展、稳定大局和人民群众切身利益的重要问题，提出了许多宝贵的意见和建议，表现出了人大代表、政协委员高度的政治责任感，充分体现了人民的意愿。这次“两会”开得很成功，是一次团结、民主、务实的会议，也是一次凝聚力量、催人奋进的大会，必将鼓舞和激励广大干部群众，更加积极、踊跃地投身到推动全旗经济健康发展、社会和谐稳定、民生持续改善的伟大实践中。在此，我代表旗委，向“两会”的成功召开表示热烈祝贺，向全体人大代表、政协委员致以崇高的敬意和诚挚的问候！
2013年，旗四大班子团结一致，带领各族干部群众，同心拼搏，合力攻坚，紧紧围绕壮大经济总量、保障改善民生、维护社会稳定、保护生态环境、提升文明程度“五项核心任务”，在工业经济、现代农牧业、三产服务业、新型城镇化、社会民生等各个领域，实施了一批打基础、利长远的大项目、好项目，顺利完成了年度目标任务，全旗经济社会发展呈现出增速稳中有进、质量有所提升、后劲显著增强的良好态势。取得这些成绩，是全旗广大干部群众扎实苦干的结果，得益于旗四大班子精诚团结，更凝聚着旗人大、政协及其常委会、“一府两院”和全体人大代表、政协委员的辛勤汗水。一年来，旗人大、政协及其常委会紧紧围绕全旗中心工作，针对事关经济社会发展的根本性、全局性问题，深入调研视察，积极建言献策，依法加强监督，为推动全旗经济社会发展做了大量卓有成效的工作。旗人民政府始终把发展作为第一要务，全力推进工作任务落实，推动全旗经济社会发展不断迈上新台阶，尤其是克服政府性债务压力较大、财政收支矛盾十分突出的困难，全力以赴、千方百计争取上级项目和资金支持，把保障和改善民生摆在重要位置，财政总支出达到6.94亿元，增长6.9%，其中在民生方面支出5.2亿元，重点实施了发放一吨煤取暖补贴、兑现承诺为民办的十件实事、全力推进“头号民心工程”--新宝拉格镇供水工程建设等一批民生工程，依法依规、及时足额发放了2013年度及以前年度涉及民生的一些政策性补贴。公、检、法机关立足维护全旗发展稳定大局，采取有力措施，创造性地开展工作，在解决信访疑难问题，化解社会矛盾纠纷，应对实发事件，打击违法犯罪行为，推进廉洁公正司法等方面都取得了显著成效，有力履行了保驾护航的职责，为保障全旗经济社会发展作出了积极贡献。
2014年，是我旗实现经济社会持续健康发展的重要战略机遇期，更是为全面建成小康社会奠定坚实基础的关键阶段。这次会议按照旗委十二届六次全委会议暨全旗经济工作会议确定的发展方向，以法定程序，进一步详细安排部署了年度目标任务和工作举措。现在目标已经明确，当务之急，就是要把这次“两会”精神尽快贯彻到各行各业的实际工作中，体现到干部群众的具体行动上，进而转化为推动发展的强大合力。人大、政协及其常委会，“一府两院”和全体人大代表、政协委员，务必要找准职责定位，勇挑重担，主动作为，以自身的模范行动和扎实的工作作风，团结带领全旗各族干部群众，向着既定的目标奋进，在全旗上下形成一心一意谋发展、齐心协力抓落实的良好局面。
下面，我代表旗委提几点希望和要求。
一、围绕发展大局，切实履行职能，全力推动经济社会持续健康发展。
当前，我旗正处在经济转型、优化结构、加快发展的关键时期，面对新形势，立足新起点，旗人大、政协及其常委会，要着眼大局，服务中心，不断开创人大、政协工作新局面。
（一）要在推动经济社会发展上开创新局面，取得新成效。
旗人大、政协及其常委会要从人大、政协的性质和特点出发，找准人大、政协工作与经济建设的结合点，深入开展调查研究，积极建言献策，为旗委科学决策提供翔实可靠的依据。要针对事关长远性、根本性和全局性的重大事项，依法适时作出决议或决定，把旗委的主张，通过法定程序，转化为全旗人民的共同意志，转化为推动发展的强大动力。要把智慧和力量凝聚到全旗的中心工作，紧紧围绕“五项核心任务”，培育发展“七大特色产业”、着力打造“六个基地”（“七大特色产业”是石油天然气产业、石材产业、畜产品加工产业、风电光伏新能源产业、煤炭产业、金属冶炼加工产业和文化旅游产业;“六个基地”是把我旗建设成为中国北方重要的石材建材基地、自治区百万千瓦风电光伏清洁能源基地、自治区中部察哈尔草原文化观光旅游基地和锡盟地区重要的石油煤化工基地、绿色畜产品生产加工基地、金属冶炼精深加工基地），积极推动第一经济增长点--塬林煤矿原煤生产和活性炭加工项目建设，重点推进第二经济增长点--铌钽矿、铜多金属矿、阿木乌苏岩金矿、哈登苏木金矿等稀有金属矿采选、冶炼、加工项目建设，进一步增强经济发展后劲，为加快实施工业强旗战略奠定坚实的基础。要善于想全局、议大事、攻难点，把镜头和视角，对准“提升工业经济的质量和效益，加快发展现代畜牧业、推进文化旅游产业互融共进，统筹城乡一体化，打好扶贫攻坚战，提高公共服务水平，开展清洁与绿化行动”等工作重点，深入一线，集思广益，调动一切积极因素，参与和支持全旗经济建设。要更加注重处理好矿产资源开发与保护生态环境的关系，采取强有力措施解决好环境污染突出问题。要把工作的出发点和落脚点放在保障和改善民生上，结合正在开展的党的群众路线教育实践活动，主动作为，率先垂范，经常组织人大代表、政协委员深入基层，倾听群众呼声，了解群众疾苦，真正把群众的合法权益实现好、维护好、发展好，以实际行动赢得群众的信任和支持。
（二）要在增强监督实效上开创新局面，取得新成效。
旗人大、政协及其常委会要把依法监督，民主监督与支持“一府两院”的工作有机统一起来，以监督为基本手段、以支持为根本目的、寓监督于支持之中，在支持中更好地发挥监督作用，使“一府两院”和政府各部门单位放手工作，共同开创加快发展的大好局面。要改进和创新监督方法，围绕旗委十二届六次全委会议和《政府工作报告》确定的重点工作，积极组织人大代表、政协委员开展视察调研活动，充分运用听取和审议专项工作报告、执法检查、工作评议、民主评议等形式，督促各级各部门单位脚踏实地、创新思路，改进工作、破解难题，努力形成群策群力抓落实的良好局面。要监督、支持法院、检察院依法办案，公正司法，尤其是要督促执法机关严格执法、依法行政，坚决杜绝有法不依，执法不严，违法不究等问题，让群众切实感受到法律的公平正义。
（三）要在推进机关自身建设上开创新局面，取得新成效。
旗人大、政协及其常委会要主动适应新形势、新任务的发展变化，主动适应社会主义民主法制建设的新要求，积极探索人大、政协依法职权、职责的新思路、新举措，建立充满活力的组织制度、工作制度和运行机制，完善议事规则和程序，提高人大、政协工作制度化、法制化、规范化水平。要认真做好代表、委员培训工作，提高代表、委员的自身能力素质，保证代表、委员的知情权，为他们履职尽责积极创造条件。要充分发挥人大、政协机关反映群众意愿，凝聚各方力量的桥梁纽带作用，进一步建立健全代表、委员联系沟通机制，把团结人、引导人的工作做到各行各业、各个层次，体现到各项工作落实的全过程。要加强人大、政协机关干部队伍建设，增强服务意识、大局意识，提高服务质量，努力把人大、政协机关建设成为与人民群众、社会各界保持密切联系的机关。
二、突出工作重点、认真履职尽责，在经济社会发展中发挥好表率作用。
人大代表、政协委员是各条战线、不同领域和岗位推选出来的组织信任、群众信赖的优秀代表，承载着全旗人民和各行各业的信任和殷切希望，一定要提高工作标准，争做凝聚共识、推动发展、维护稳定的表率。
一方面，要注意倾听民声，了解民意，积极向旗委、政府反映群众所思、所虑、所盼，主动为群众做好事，解难事，办实事；另一方面，要积极配合旗委、政府，多做宣传疏导、增进理解，理顺情绪、化解矛盾的工作，引导群众正确对待和处理各种利益关系，合理合法表达诉求，最大限度地减少不和谐因素，把全旗以思富求变的愿望和热情拧成一股绳，形成促进经济社会发展的强大合力。
三、加强党的领导，着力提升工作实效。
坚持党的领导是做好人大、政协工作的重要保证。旗人大、政协及其常委会在思想上、行动上要与旗委保持高度一致，保证党的路线、方针、政策和旗委的决策部署，在人大、政协工作中得到充分贯彻落实。旗委将一如既往地支持人大、政协及其常委会依法开展工作，把人大、政协工作纳入重要议事日程，定期研究人大、政协工作，帮助解决存在的实际困难和问题。旗委作出的重大决策和主要工作部署，要及时向人大、政协党组通报。对人大、政协党组请示的问题，及时研究答复。坚持人大常委会主任、政协主席列席党政联席会议制度，重视采纳人大代表、政协委员的意见建议，带头维护国家权力机关的地位和权威。“一府两院”要虚心接受人大的依法监督和政协的民主监督，认真执行人大的决议决定，认真办理政协的意见建议，增强运用法律手段管理经济社会事务的能力，提高依法行政和公正司法水平。各苏木镇、各部门单位和各级领导干部要积极支持人大、政协依法履行职权和职能，正确对待人大代表、政协委员的批评和建议，努力改善人大代表、政协委员的工作生活条件，保证人大、政协工作正常开展。这次会议上，与会的代表和委员提交了一批涵盖面广、针对性强的人大代表议案、建议、批评、意见和政协委员提案，既有当前社会普遍存在的共性问题，也有黄旗特有的个性问题，关系到社会民生，关系到黄旗长远发展大计。这些议案提案，要按照人大、政协工作程序，交由旗政府和有关部门单位及时办理，做到件件有落实，事事有回音，推进全旗工作顺利开展。
各位代表、各位委员、同志们，发展目标鼓舞人心，新的任务催人奋进。让我们紧密团结起来，振奋精神，同心同德，奋力开拓，为推动全旗经济社会持续健康发展，加快全面建成小康社会进程不断努力奋斗！
年市委书记在安委会第三次全体扩大会议上讲话精选文档
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
下面，我就安全生产工作再强调四点意见。
一、认清形势，思想上不留盲区。
今年以来，全市上下认真贯彻落实国家、省市关于加强安全生产工作的部署要求，紧紧围绕全年安全生产目标任务，切实加强安全风险管控和事故隐患整治，全市安全生产形势总体稳定。但我们也要清醒的认识到，安全生产工作永远在路上。各级各部门一定要充分认识安全生产责任的长期性和艰巨性，充分认清当前面临的严峻形势和不断出现的新情况、新问题，时刻绷紧安全生产这根弦，一刻都不能放松。
一要讲政治。各级各部门要从讲政治顾大局的高度，进一步增强抓好安全生产的责任感和紧迫感，把思想和行动统一到中央、省委、x市委的部署要求上来，从严从实从细抓好保稳定、护安全、促和谐等各项工作，有效防控各类风险，确保不发生重大安全生产事故、重大公共安全事故、重大环境事故，确保国家政治安全。
二要守底线。实现安全生产，是事关人民群众生命财产安全的大事，人命关天，是发展底线，必须坚守，不容突破。进入x月高温天气以来，省内外连续发生多起生产安全事故，给人民群众生命财产安全造成了重大损害。各级各部门一定要引以为戒，切实加大安全生产工作力度，坚决防止重特大安全事故发生。
二、聚焦问题，整治上不留死角。
近日，省政府研究决定，从x月至x月在全省范围内开展“百日除患铸安”专项行动。各地各单位要以专项行动为抓手，突出建筑施工、道路交通、消防、地质灾害等重点行业领域为重点，深入开展打非治违、专项整治、隐患排查，建立问题清单、责任清单、整改清单，全面开展安全生产隐患大排查，坚决打好专项整治行动这场硬仗。
一要突出抓好危险化学品、烟花爆竹安全整治。x月x日，我市港口化工集中区成功获批。市应急局、港口园区要在加快推进化工企业进园区的同时，进一步加强集中区内企业的一体化监管，强化应急救援综合能力建设，夯实安全生产基础，促进化工集中区科学发展、安全发展。商务、应急等部门要确保危险化学品、烟花爆竹等领域生产安全。
二要突出抓好道路交通安全整治。公安、交通等部门要围绕“防事故、保安全、保畅通、惠民生”的总体目标，坚决打击“三超一疲劳”等非法违法行为，扎实开展城乡客运安全专项整治，加强县乡道路和农村地区交通安全管理，强化对客车、货车、危化品运输车、校车等重点车辆监管。针对节假期间人员出行密集、车流量大的特点，公安部门牵头重点做好“x线”等重点路段节点交通管制与疏导工作，确保沿线道路安全畅通。
要全面排查治理各类水域安全隐患，强化重点水域防控措施，在危险路段和水域设置安全警示标牌，设立安全隔离带、防护栏，做到及时发现险情，及时消除隐患。
四要突出抓好高温天气安全防范措施。高温季节容易发生中暑、触电、火灾、爆炸等事故。要进一步完善高温季节安全生产工作制度，重点加强对建筑施工、露天作业、密闭舱室作业的监控管理，采取必要的防暑、降温和监管措施。同时，针对近期国内发生的事故案例，突出对燃气管道、小餐饮等领域安全生产的监管检查和预防工作。
五要突出人员密集场所消防防控和野外用火安全管理。针对今年消防安全事故频发的情况，请消防、应急部门要切实加强对劳动密集型企业、商场、车站、医院、学校等人群密集场所的消防安全管理，重点检查消防安全责任制是否建立和完备，责任人是否落实到位，消防安全制度是否健全，相关措施是否符合相关规定等。天干物燥，林业部门牵头，要切实抓好森林防火工作，做好防火宣传和火源管控工作，防止发生森林火灾。
三、夯实基础，工作上不留尾巴。
我们之所以出现安全生产上的诸多问题，根子上还是我们的基础工作不扎实，工作上总是没有尽到全力，难以圆满收尾。
一要从制度上突出思路转变。要以贯彻落实《中共中央、国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》为抓手，建立健全风险查找、研判、预警、防范、处置和责任落实的机制，形成从安全风险源头发现到应急处置的完整链条和工作闭环，推进安全生产治理由过程治理为主向源头预防为主转变，由局部治理为主向区域治理为主转变，由人防为主向人防技防物防综合治理转变，由“单打独斗”向群防群治转变，由灾害治理为主向风险防控为主转变。
二要从方法上突出科技支撑。围绕制约安全生产的重点领域和关键环节，强化科技攻关和关键技术研发，充分发挥科技对安全生产的支撑作用。在非煤矿山和危险化学品等高危行业深入开展“机械化换人、自动化减人”专项行动，严格执行设备定期更新、落后工艺装备及时淘汰等技术标准。加快推进信息技术与安全生产深度融合，加强机动车缉查布控系统等重点行业领域安全监管物联网监控系统应用，从源头上增强风险管控和事故预防能力。
三要从源头上强化培训宣传。各乡镇、街道和市直各部门要把安全常识纳入干部职工培训的重要内容，并形成制度长期坚持，切实提高职工遵章守纪的意识和规避危险、自救互救的能力。各企业要严格落实“三级”教育培训制度，形成常态化安全宣教培训。市安委办要扎实开展安全生产教育进企业、进工地、进机关、进学校、进乡村、进社区“六进”活动，推进新《安全生产法》等法律法规的宣传贯彻，努力在全社会营造“关注安全，关爱生命”的良好氛围。各地各有关单位要充分运用“双随机、一公开”的执法方式，把随机检查作为安全生产年度执法计划的重要内容，对重大事故隐患和严重违法违规行为要集中曝光。
四、压实责任，落实上不留余地。
对任何一起安全生产事故，市安委办都要严查深究，绝不能大事化小，小事化了。凡发现疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止造成的重特大事故的，坚决按照“四不放过”原则，实行原因倒查、严肃整改，该处罚的要处罚、该采取措施的要采取措施，对相关责任人和领导依法进行责任追究。
一要强化党政领导责任。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，各乡镇、街道和市直有关单位主要负责人要切实履行好安全生产工作第一责任人的责任，健全安全生产责任体系，特别要加强党委对安全生产工作的领导，并纳入年度考核内容。分管负责人要把直接责任人的责任履行到位，要经常检查所在辖区及行业领域的安全生产工作。
二要强化企业主体责任。企业是安全生产的责任主体，是主体责任的具体承担者。x年底，中共中央、国务院印发的《关于推进安全生产领域改革发展的意见》明确提出：“将无证生产经营建设、拒不整改重大隐患、强令违章冒险作业、拒不执行安全监察执法指令等具有明显的主观故意、极易导致重大生产安全事故的企业违法行为纳入刑法调整范围。”这一调整让重大违法行为只能施以行政处罚转变为刑事处罚。所以，各位企业法人代表务必要严格遵守安全生产法律法规，加大安全投入，强化对一线员工的安全教育培训和安全制度的落实，及时更新设备，加强劳动防护，坚决杜绝“三违”现象，提升企业安全管理水平，狠抓安全责任制的落实。
谁主管，谁负责；
谁执法，谁负责”的原则，认真落实“三个必须”的要求。要严格落实“一岗双责”制度，全面履行好法律法规规定的安全生产职责。
四要强化属地管理责任。各乡镇、街道要切实把安全生产工作作为首位工作来抓，督促所辖所属企业严格落实主体责任，进一步强化安全生产检查和隐患专项整治，严厉打击非法违法生产经营建设行为，做到监管全覆盖、无死角。市委督查室、市政府督办室、市安委办要按照“六个不放” 要求（安全生产警惕不放松，问题整改不放过，企业主体责任不放任，部门、地方安全监管责任不放宽，应急救援准备不放手，责任落实、应急值守不放空），采取突击检查、明查暗访、随机抽查等多种方式，深入开展督查检查，对责任不落实，整改不及时、不到位的，抓住典型、严肃问责、以儆效尤。
县委书记在政协第七届县委员会第三次会议上的讲话
各位委员、同志们：
政协××县第七届委员会第五次全体会议，本网，今天在这里隆重开幕了。在此，我代表县委、县政府，对大会的召开表示热烈的祝贺！向全体政协委员和参会的各位同志表示亲切的问候！
县政协紧紧依靠县委的领导和政府的支持高举爱国主义和社会主义两面旗帜牢牢把握团结和民主两大主题始终坚持围绕中心、服务大局充分发挥自身优势认真履行工作职责各项工作取得了明显成效。
政治协商深入开展。一年来，县政协围绕全县工作大局，坚持三在前、三在先的原则，充分利用各种行之有效的形式，对县委、县政府的重要决策、重点工作和事关我县经济社会发展的重大问题，进行认真协商讨论，集思广益，中肯地提出了具有建设性的意见和建议，促进了县委、县政府决策的民主化、科学化，初步形成了“全委会整体协商、常委会专题协商、主席会议重点协商、专委会对口协商”的协商议政格局。
参政议政效果明显。一年来，县政协充分发挥充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，通过开展调研、视察、提案督办等多种形式参政议政，积极为县域经济发展献计出力。其中，所撰写的《关于中兴边防林场施业区生态环境保护的意见和建议》、《保护生态环境刻不容缓，发展畜牧业要改变放养方式》等调研报告得到了县委、县政府的高度重视，为全县林区禁牧决策的出台提供了重要依据；驻××的市政协委员在对萝北县进行异地视察后形成的《关于萝北县旅游业发展情况的视察报告》，在《××政协》上刊发，得到了市政协主要领导的高度评价，并呈市领导参阅，有效地发挥了政协参政议政的职能作用。
民主监督形式多样。一年来，县政协通过采取听取情况通报、委派特邀监督员、开展视察活动等形式，把民主监督寓于履行职责的各项经常性工作之中，努力创新，力求实效，使民主监督的力度不断加大，范围不断拓展，内容不断深化。特别是在维护社会稳定方面，充分利用职能优势，准确了解社情民意，密切关注各种社会矛盾，提前介入，及时化解，主动为县委、县政府排忧解难，为全县经济发展和社会稳定做出了应有的贡献。
通过全县人民包括政协委员的共同努力，我们克服诸多不利因素的影响，求真务实，负重前行，圆满地完成了20的各项工作任务。全县地区生产总值实现××万元，同比增长××％；地方财政收入实现××万元，同比增长××％，是“十五”期间增幅最高的一年；总财力实现××万元，同比增长××％，创历史最好水平；地方财政实现了保工资、保稳定、保运转的工作目标，成为全省职工工资足额发放的××个县份之一；全年固定资产投资总额实现××万元，同比增长××％；全县农民人均纯收入实现××元，城镇居民可支配收入实现××元，同比分别增长××和××。可以说，年，是县域经济综合实力显著增长的一年；是城乡基础设施建设取得重大突破的一年；是社会各项事业取得长足进展的一年；是人民群众得到实惠较多的一年；是党的建设不断改善和加强的一年。这些成绩的取得来之不易，是全县人民共同奋斗的结果，也凝聚着政协组织和广大政协委员的聪明才智和辛勤汗水。在此，我代表县委、县政府，向大家表示衷心地感谢！
回首过去，我们倍感欣慰，展望未来，我们豪情满怀。今年是“十一五”规划的起步之年，是建设社会主义新农村的开局之年，更是确保完成县第十次党代会提出各项任务的关键一年。今年我县工作的基本思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻十六届五中全会和中央、省、市委有关会议精神，坚持以科学的发展观为统领，以加快发展为主题，以建设小康社会为目标，以加强党的建设为保障，加快社会主义新农村建设步伐，努力构建和谐社会，为顺利实施“十一五”规划开好局、起好步。全县经济发展的主要预期目标是：地区生产总值同比增长××％；地方财政收入按可比口径同比增长××％；农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入同比分别增长××和××％。目标已经确定,任务十分艰巨。新形势、新任务对政协工作提出了新的更高的要求，也为政协发挥更大作用开辟了广阔天地。希望县政协和全体政协委员，充分发挥自身优势，切实增强做好政协工作的责任感和使命感，紧密联系政协工作实际，坚持党的领导不动摇，坚持履行政治协商、民主监督、参政议政不动摇，开拓创新，主动工作，争创新业绩，做出新贡献。
的热情空前高涨。县政协一定要适应新形势，坚持把促进发展作为履行职能的第一要务，紧紧围绕经济建设这个中心，想发展、议发展、促发展，更加自觉地投身到我县改革开放和现代化建设中来。要针对全县总体发展思路建言献策。此次会议，我们要协商讨论的十一五规划、政府工作报告以及财政预算报告等几个重要文件，是事关我县今年乃至今后一个时期发展的大事，影响深远，意义重大。政协组织汇集了各人民团体、各方面的代表人物，是一个多学科、高水平、综合性的智囊团、人才库，许多政协委员是长期从事党政领导工作的同志、经济方面的专家、科技教育战线的骨干、发展经济的带头人。希望各位政协委员发挥联系广、经验多、阅历深的优势，敞开胸怀，畅所欲言，进诤言、献良策，与全县人民一道共谋××发展大计，把我县的发展思路理得更加清晰、措施研究得更加具体、更加便于落实。要围绕全县加快发展的重大问题建言献策。目前，我县正处于重要战略机遇期和加快发展的关键阶段，能否带领全县人民实现县域经济的超常规、跨越式发展，加快建设小康社会进程，是对我们执政能力的重大考验。这就要求各位政协委员要围绕推动项目建设和招商引资、促进农民增收、壮大工业经济整体实力、发展民营经济、提高城市化水平、构建和谐社会、建设社会主义新农村等方面，深入搞好调查研究、搞好协商论证，提出具有前瞻性、创造性、建设性的意见和建议，为县委和县政府决策提供依据。要积极在全县加快发展的实践中建功立业。政协组织和政协委员要把建言献策与努力实践结合起来。县政协要组织委员开展研究项目、咨询服务、招商引资、扶贫济困和“三下乡”等活动，广大政协委员要立足本职岗位，在搞好项目建设、发展民营经济等方面发挥聪明才智，在经济建设主战场建功立业，为全县加快发展做出更大的贡献。
今年是开展三年“项目建设年”的第二年，也是攻坚之年。××要实现和加快发展，后来居上，只能坚定不移地实施项目带动战略，以项目建设为突破口，依靠一个个、一批批实实在在的好项目拉动经济增长，推动经济大发展、快发展。这就要求政协组织要充分发挥对外联系广泛、交往面宽、社会知名度高的优势，在项目建设和招商引资中大显身手，争取有大的收获。要大力宣传××，增强我县对外吸引力。利用一切可以利用的方法、手段和机会，对××进行全方位、立体化的宣传，重点宣传我县所面临的发展机遇、我县的优惠政策、不断优化的发展环境和外来投资者在我县发展的成功典型，进一步提高××的知名度和吸引力，增强国内外企业界人士特别是战略投资者前来投资的决心。要坚持走出去与请进来相结合，积极招商引资。县政协要主动置身于招商引资工作的全局之中，结合县情实际，在调整农业结构、盘活工业存量资产、加强基础设施建设、培育新兴产业、发展社会公益事业等方面进行招商，通过组织政协委员有目的、有重点地开展域外考察以及邀请域外企业界的朋友来我县洽谈等活动，为我县经济发展牵线搭桥，并注意跟踪项目进展情况，主动协商解决出现的问题，提高招商引资的成功率。要重视发挥政协委员在招商引资中的作用。不少政协委员在省内外的关系广泛，很多亲属、朋友都是经济发达地区的佼佼者，懂经营、善管理，不仅实力雄厚，而且经验丰富。各位委员要心系××发展大业，不遗余力地挖掘这些宝贵资源，鼓励和支持他们来我县投资兴业。县政协要引导委员开展好“抓一条信息、建一个关系、找一个业主、引一个项目、跑一笔资金”活动，营造招商氛围，拓展招商领域，完善招商方式，真正形成全党、全民、全社会抓项目建设和招商引资的良好局面。
在当前各地招商引资激烈竞争的形势下，环境的好坏日益成为衡量一个地区经济发展水平和潜力的重要尺度，成为客商和项目能否落户、能否发展壮大的决定性因素。优化经济发展环境，需要采取综合性措施，其中十分重要的一点就是强化监督工作。人民政协的民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分，具有其它组织、部门无法比拟的优势。要突出监督重点。政协组织要从整体上把握县委、县政府关于改善发展环境的要求，针对我县环境建设方面存在的差距，抓住关键问题开展监督。要重点监督优惠政策和重大措施的贯彻落实情况；司法机关及行政执法机关公正司法、依法行政情况；党政机关依法执政以及党员领导干部履行职责、为政清廉等情况。对于这些方面的问题，要着眼于大局，立足于群众利益，敢于触及，敢于反映，敢于揭露，促进解决。要活化监督方式。要着眼于制约我县发展环境的深层次问题，深入研究，多解难题，多献良策，努力使政协的意见和建议更加符合我县的实际，能够更多地进入县委、县政府的决策。通过组织委员开展专题视察、发挥民主监督员的作用，及时了解掌握第一手情况；通过对各部门进行检查评议，督促他们尽快解决突出问题；通过落实好委员的意见和建议，使县委、政府及时掌握影响发展环境的问题并采取措施加以解决。要通过明查暗访掌握正反典型，通过分析研究提出批评建议，通过有效形式协商讨论改善环境问题，向县委、政府提出有分析、有见地、有质量的建议提案，进一步推动全县改善经济发展环境工作深入开展。
全面建设小康社会，实现富民强县目标，必须团结一切可以团结的力量，必须保持社会稳定，维护安定、团结、和谐的政治局面。人民政协是大团结、大联合的象征，是维护社会稳定的重要力量，一定要发挥广泛联系社会各界的优势，在凝聚人心、增进团结、维护稳定上发挥积极作用。要牢固树立大局意识。政协组织和广大政协委员，要增强政治意识、责任意识，自觉为党分忧，为民解愁。要认真做好党外人士的工作，发挥他们在三个文明建设中的积极作用，使其成为促进稳定的重要力量。要认真做好民族宗教工作，积极引导他们与时代相适应，共同维护社会的安定团结。要认真做好非公有制经济人士的思想政治工作，充分发挥其在经济建设和社会稳定方面的作用。要做好理顺情绪、化解矛盾工作。随着改革的深入、开放的扩大和社会主义市场经济的发展，经济成份、组织形式、就业方式和利益关系、分配方式更加多样化，各种新矛盾、新问题不断出现，维护社会稳定的任务十分繁重。作为广泛联系社会各界的政协组织，在协助县委和县政府理顺关系、化解人民内部矛盾、维护社会稳定大局等方面，有着不可替代的作用。县政协要组织委员深入到矛盾较多、问题较多的地方，了解就业再就业、社会保障、扶贫解困、社会治安等事关群众切身利益的敏感问题，教育引导群众以全局和发展的观点看待完善社会主义市场经济体制过程中利益关系的调整，并协助县委、县政府做好释疑解惑、理顺情绪、协调关系、化解矛盾工作。要发挥桥梁纽带作用，营造团结稳定的良好局面。进一步发扬民主，增进团结，切实尊重和保护政协委员的民主权利，促进各族各界代表人士合作共事，努力营造平等相处、相互尊重、广开言路的和谐氛围，把群众的智慧和潜力充分发掘出来，形成推动全县经济社会加快发展的强大合力。同时，要进一步转变作风，加强协调。政协委员要经常深入基层、深入群众，既要真实地反映社情民意，更要善于汲取群众的智慧；既要掌握群众的情绪和反映，更要主动向群众宣传党的方针政策；既要为民讲话，更要引导群众认清形势，把全县上下思富求变的愿望和热情引导到加快发展上来，减少阻力，增强动力，形成合力，为维护安定团结的政治局面、营造加快发展的浓厚氛围做出积极的贡献。
加强和改进党的领导，是做好新时期政协工作，开创政协事业新局面的根本保证。各级党委、政府要认真贯彻执行中发[]5号文件《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，把支持政协组织开展工作的各项措施落实、落靠、落到位。要把政协工作纳入重要议事日程。今后，县委将继续把政协工作同其它重要工作同研究、同部署、同检查、同落实，并做到“三个坚持”，即：坚持县政协主要领导列席常委会制度，县委、县政府召开的重要工作会议也要邀请县政协的负责同志列席，为政协了解全局、指导工作提供条件；坚持重要情况通报制度，及时向政协通报情况，帮助委员了解形势，掌握政策，扩大视野，为委员知情问政、参政议政创造条件；坚持定期听取政协党组汇报制度，认真解决政协工作中出现的新问题，并适时提出指导性意见。同时，充分发挥政协在县委、县政府重大决策中的作用，凡属事关全县经济和社会发展的重大问题，都要做到决策前主动征求政协意见，决策中积极采纳政协的合理化建议，决策后及时通报落实情况。要关心支持政协工作。对政协组织开展的调研、视察、检查、评议等活动，涉及到的部门和单位都要大力支持，主动配合，为政协更好地开展工作创造条件。政协委员所在的部门和单位，要支持他们参加政协组织的活动，并提供必要的条件。组织部门要关心、支持政协机关干部队伍建设，按照干部“四化”方针，加强对政协机关干部的培养、管理、交流和使用工作，切实提高政协干部队伍的整体素质。同时，县政协要大力抓好自身建设，以增强党性观念为核心，加强思想政治建设；以增强整体功能为目标，加强组织建设；以增强凝聚力量为重点，加强作风建设。要经过积极努力，形成党委重视，政府支持，政协主动，各方配合，齐心协力做好政协工作的新局面。
各位委员、同志们，新年伊始，万象更新。让我们在十六届五中全会精神指引下，以科学发展观为统领，与时俱进，开拓创新，求真务实，扎实工作，全面开创政协工作新局面，为全面建设小康社会、实现富民强县目标而努力奋斗！
最后，预祝大会圆满成功！
的热情空前高涨。县政协一定要适应新形势，坚持把促进发展作为履行职能的第一要务，紧紧围绕经济建设这个中心，想发展、议发展、促发展，更加自觉地投身到我县改革开放和现代化建设中来。要针对全县总体发展思路建言献策。此次会议，我们要协商讨论的十一五规划、政府工作报告以及财政预算报告等几个重要文件，是事关我县今年乃至今后一个时期发展的大事，影响深远，意义重大。政协组织汇集了各人民团体、各方面的代表人物，是一个多学科、高水平、综合性的智囊团、人才库，许多政协委员是长期从事党政领导工作的同志、经济方面的专家、科技教育战线的骨干、发展经济的带头人。希望各位政协委员发挥联系广、经验多、阅历深的优势，敞开胸怀，畅所欲言，进诤言、献良策，与全县人民一道共谋××发展大计，把我县的发展思路理得更加清晰、措施研究得更加具体、更加便于落实。要围绕全县加快发展的重大问题建言献策。目前，我县正处于重要战略机遇期和加快发展的关键阶段，能否带领全县人民实现县域经济的超常规、跨越式发展，加快建设小康社会进程，是对我们执政能力的重大考验。这就要求各位政协委员要围绕推动项目建设和招商引资、促进农民增收、壮大工业经济整体实力、发展民营经济、提高城市化水平、构建和谐社会、建设社会主义新农村等方面，深入搞好调查研究、搞好协商论证，提出具有前瞻性、创造性、建设性的意见和建议，为县委和县政府决策提供依据。要积极在全县加快发展的实践中建功立业。政协组织和政协委员要把建言献策与努力实践结合起来。县政协要组织委员开展研究项目、咨询服务、招商引资、扶贫济困和“三下乡”等活动，广大政协委员要立足本职岗位，在搞好项目建设、发展民营经济等方面发挥聪明才智，在经济建设主战场建功立业，为全县加快发展做出更大的贡献。
今年是开展三年“项目建设年”的第二年，也是攻坚之年。××要实现和加快发展，后来居上，只能坚定不移地实施项目带动战略，以项目建设为突破口，依靠一个个、一批批实实在在的好项目拉动经济增长，推动经济大发展、快发展。这就要求政协组织要充分发挥对外联系广泛、交往面宽、社会知名度高的优势，在项目建设和招商引资中大显身手，争取有大的收获。要大力宣传××，增强我县对外吸引力。利用一切可以利用的方法、手段和机会，对××进行全方位、立体化的宣传，重点宣传我县所面临的发展机遇、我县的优惠政策、不断优化的发展环境和外来投资者在我县发展的成功典型，进一步提高××的知名度和吸引力，增强国内外企业界人士特别是战略投资者前来投资的决心。要坚持走出去与请进来相结合，积极招商引资。县政协要主动置身于招商引资工作的全局之中，结合县情实际，在调整农业结构、盘活工业存量资产、加强基础设施建设、培育新兴产业、发展社会公益事业等方面进行招商，通过组织政协委员有目的、有重点地开展域外考察以及邀请域外企业界的朋友来我县洽谈等活动，为我县经济发展牵线搭桥，并注意跟踪项目进展情况，主动协商解决出现的问题，提高招商引资的成功率。要重视发挥政协委员在招商引资中的作用。不少政协委员在省内外的关系广泛，很多亲属、朋友都是经济发达地区的佼佼者，懂经营、善管理，不仅实力雄厚，而且经验丰富。各位委员要心系××发展大业，不遗余力地挖掘这些宝贵资源，鼓励和支持他们来我县投资兴业。县政协要引导委员开展好“抓一条信息、建一个关系、找一个业主、引一个项目、跑一笔资金”活动，营造招商氛围，拓展招商领域，完善招商方式，真正形成全党、全民、全社会抓项目建设和招商引资的良好局面。
在当前各地招商引资激烈竞争的形势下，环境的好坏日益成为衡量一个地区经济发展水平和潜力的重要尺度，成为客商和项目能否落户、能否发展壮大的决定性因素。优化经济发展环境，需要采取综合性措施，其中十分重要的一点就是强化监督工作。人民政协的`民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分，具有其它组织、部门无法比拟的优势。要突出监督重点。政协组织要从整体上把握县委、县政府关于改善发展环境的要求，针对我县环境建设方面存在的差距，抓住关键问题开展监督。要重点监督优惠政策和重大措施的贯彻落实情况；司法机关及行政执法机关公正司法、依法行政情况；党政机关依法执政以及党员领导干部履行职责、为政清廉等情况。对于这些方面的问题，要着眼于大局，立足于群众利益，敢于触及，敢于反映，敢于揭露，促进解决。要活化监督方式。要着眼于制约我县发展环境的深层次问题，深入研究，多解难题，多献良策，努力使政协的意见和建议更加符合我县的实际，能够更多地进入县委、县政府的决策。通过组织委员开展专题视察、发挥民主监督员的作用，及时了解掌握第一手情况；通过对各部门进行检查评议，督促他们尽快解决突出问题；通过落实好委员的意见和建议，使县委、政府及时掌握影响发展环境的问题并采取措施加以解决。要通过明查暗访掌握正反典型，通过分析研究提出批评建议，通过有效形式协商讨论改善环境问题，向县委、政府提出有分析、有见地、有质量的建议提案，进一步推动全县改善经济发展环境工作深入开展。
全面建设小康社会，实现富民强县目标，必须团结一切可以团结的力量，必须保持社会稳定，维护安定、团结、和谐的政治局面。人民政协是大团结、大联合的象征，是维护社会稳定的重要力量，一定要发挥广泛联系社会各界的优势，在凝聚人心、增进团结、维护稳定上发挥积极作用。要牢固树立大局意识。政协组织和广大政协委员，要增强政治意识、责任意识，自觉为党分忧，为民解愁。要认真做好党外人士的工作，发挥他们在三个文明建设中的积极作用，使其成为促进稳定的重要力量。要认真做好民族宗教工作，积极引导他们与时代相适应，共同维护社会的安定团结。要认真做好非公有制经济人士的思想政治工作，充分发挥其在经济建设和社会稳定方面的作用。要做好理顺情绪、化解矛盾工作。随着改革的深入、开放的扩大和社会主义市场经济的发展，经济成份、组织形式、就业方式和利益关系、分配方式更加多样化，各种新矛盾、新问题不断出现，维护社会稳定的任务十分繁重。作为广泛联系社会各界的政协组织，在协助县委和县政府理顺关系、化解人民内部矛盾、维护社会稳定大局等方面，有着不可替代的作用。县政协要组织委员深入到矛盾较多、问题较多的地方，了解就业再就业、社会保障、扶贫解困、社会治安等事关群众切身利益的敏感问题，教育引导群众以全局和发展的观点看待完善社会主义市场经济体制过程中利益关系的调整，并协助县委、县政府做好释疑解惑、理顺情绪、协调关系、化解矛盾工作。要发挥桥梁纽带作用，营造团结稳定的良好局面。进一步发扬民主，增进团结，切实尊重和保护政协委员的民主权利，促进各族各界代表人士合作共事，努力营造平等相处、相互尊重、广开言路的和谐氛围，把群众的智慧和潜力充分发掘出来，形成推动全县经济社会加快发展的强大合力。同时，要进一步转变作风，加强协调。政协委员要经常深入基层、深入群众，既要真实地反映社情民意，更要善于汲取群众的智慧；既要掌握群众的情绪和反映，更要主动向群众宣传党的方针政策；既要为民讲话，更要引导群众认清形势，把全县上下思富求变的愿望和热情引导到加快发展上来，减少阻力，增强动力，形成合力，为维护安定团结的政治局面、营造加快发展的浓厚氛围做出积极的贡献。
加强和改进党的领导，是做好新时期政协工作，开创政协事业新局面的根本保证。各级党委、政府要认真贯彻执行中发[2006]5号文件《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，把支持政协组织开展工作的各项措施落实、落靠、落到位。要把政协工作纳入重要议事日程。今后，县委将继续把政协工作同其它重要工作同研究、同部署、同检查、同落实，并做到“三个坚持”，即：坚持县政协主要领导列席常委会制度，县委、县政府召开的重要工作会议也要邀请县政协的负责同志列席，为政协了解全局、指导工作提供条件；坚持重要情况通报制度，及时向政协通报情况，帮助委员了解形势，掌握政策，扩大视野，为委员知情问政、参政议政创造条件；坚持定期听取政协党组汇报制度，认真解决政协工作中出现的新问题，并适时提出指导性意见。同时，充分发挥政协在县委、县政府重大决策中的作用，凡属事关全县经济和社会发展的重大问题，都要做到决策前主动征求政协意见，决策中积极采纳政协的合理化建议，决策后及时通报落实情况。要关心支持政协工作。对政协组织开展的调研、视察、检查、评议等活动，涉及到的部门和单位都要大力支持，主动配合，为政协更好地开展工作创造条件。政协委员所在的部门和单位，要支持他们参加政协组织的活动，并提供必要的条件。组织部门要关心、支持政协机关干部队伍建设，按照干部“四化”方针，加强对政协机关干部的培养、管理、交流和使用工作，切实提高政协干部队伍的整体素质。同时，县政协要大力抓好自身建设，以增强党性观念为核心，加强思想政治建设；以增强整体功能为目标，加强组织建设；以增强凝聚力量为重点，加强作风建设。要经过积极努力，形成党委重视，政府支持，政协主动，各方配合，齐心协力做好政协工作的新局面。
各位委员、同志们，新年伊始，万象更新。让我们在十六届五中全会精神指引下，以科学发展观为统领，与时俱进，开拓创新，求真务实，扎实工作，全面开创政协工作新局面，为全面建设小康社会、实现富民强县目标而努力奋斗！
最后，预祝大会圆满成功！
县委书记在政协第七届县委员会第三次会议上的讲话
协商会议区第六届委员会第一次会议，在中共区委的领导下，在有关部门的大力支持配合下，经过与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，今天就要闭幕了！
这次会议开得很好，是学习贯彻中共十六大精神，动员全区政协委员和各界人士振奋精神，开拓进取，向全面建设小康社会的宏伟目标奋进的大会，是一次承前启后、继往开来的大会，是一次团结的大会、胜利的大会。会议的胜利召开，必将对我区的物质文明、政治文明和精神文明建设，对继续开创人民政协工作新局面产生重要的促进作用。
会议听取并讨论了区委书记同志的讲话；听取并审议了区政协五届常委会的工作报告和提案工作报告；在充分酝酿协商的基础上，选举产生了政协区第六届委员会主席、副主席和常务委员。列席了区第十四届人民代表大会第一次会议，听取并讨论了代区长××同志所作的政府工作报告及会议的其它报告。会议期间，全体委员以饱满的政治热情和高度的主人翁精神，紧紧围绕深化改革、提高对外开放水平、加快经济战略性调整、发展农业和农村经济、建立完善社会保障体系、保持社会稳定、做好统战政协工作等议题畅所欲言，各抒己见，踊跃献计献策，充分体现了委员们为国为民肝胆相照、锐意进取的精神。
各位委员，区政协第五届委员会在××主席领导下，坚持党的领导，支持政府的工作，围绕大局，服务中心，为我区的改革、发展、稳定做出了重要贡献，政协工作一年一个新台阶，形成了民主和谐、扎实深入、活跃有序、蓬勃发展的政协工作新局面。五届区政协在工作中积累了丰富的经验，为我们今后的工作打下了坚实的基础。我们要十分珍惜五届政协的.好经验、好做法，继承和发扬五届政协的好传统、好作风，在新的历史征程上，继续把我区的人民政协事业不断推向前进。
这次会议选举我为政协区第六届委员会主席，我感到非常荣幸，感谢同志们对我的信任和支持。来政协工作的两年时间里，通过学习和工作实践，我已经深深热爱上了人民政协的工作，并与同志们建立了良好的工作关系。在今后的工作中，我决心不辜负全区政协委员对我的信任，在中共长清区委的领导下，在政协的老同志的支持关心下，学习继承五届政协的好传统、好经验、好作风，深入研究探讨做好新形势下人民政协工作的新思路，继往开来，不辱使命，与时俱进，继续努力开创我区政协工作的新局面。
关于今年的政协工作，五届常委会工作报告给我们提出了很好的建议和要求，我们表示坚决拥护并在实际工作中认真贯彻实施。在新的一年里，我们要动员全区政协委员和各界人士，深入学习贯彻中共十六大精神，把思想统一到“三个代表”重要思想上来，把力量凝聚到实现十六大确定的各项任务上来，以崭新的精神风貌，振奋精神，艰苦奋斗，与时俱进，开拓创新，为全面实现区委、区政府确定的××年的各项目标任务。为建设经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实的更高水平的小康社会而努力奋斗！
要自觉接受、服从和坚持党的领导。坚持和加强党的领导，是政协工作的一项根本原则。人民政协要认真学习贯彻“三个代表”重要思想和党的方针、政策，始终坚持正确的政治方向，把维护党的领导，支持政府工作寓于履行政协职能的实际工作之中。以促进社会生产力的发展、把握先进文化的方向、维护和实现最广大人民群众的根本利益为出发点，积极开展工作，在政协工作中不断有所作为，有所创新，有所贡献。
县委书记在政协第七届县委员会第三次会议上的讲话
同志们：
这次全区政协工作会议，是贯彻落实党的十六届四中全会和胡锦涛在庆祝人民政协成立55周年大会上的讲话精神及市委政协工作会议精神的一次重要会议。主要是研究新形势下如何进一步加强和改善党对政协工作的领导，更好地发挥人民政协在我区政治、经济、文化和社会生活中的重要作用，团结和调动全区人民和社会各界力量，为建设繁荣、法治、文明、和谐的新昌邑而努力奋斗。
这几年，我区的政协工作有了很大的突破，政协的职能作用得到了充分发挥，队伍的精神面貌也有了很大改观，尤其是新一届政协班子上任以来，紧紧围绕加快发展这个中心，抓住事关我区改革、发展、稳定的重大问题和群众关心的热点、难点问题，认真履行职能，不断开拓创新，主动参政议政，积极建言献策，真实反映社情民意，为我区经济社会发展做出了积极贡献。一是区委对政协工作的领导进一步加强，政协工作规范化和制度化建设卓有成效。建立了区委、区人大、区政府与区政协密切联系和协商配合制度，区政协主席列席区委常委会议，政协副主席列席人大、政府的有关会议，建立了党政有关部门同政协专门委员会对口联系以及政协提案办理制度，做到了重大问题协商在党委决策之前、政府实施之前，促进了决策的民主化、科学化。二是政协政治协商、民主监督、参政议政扎实深入、活跃有序地开展。围绕经济建设这一中心，在区政协的积极组织下，全体委员直接进入经济建设主战场，在招商引资、园区建设、民营经济、农业产业化等方面，积极开展专题视察、专题调研、专题论谈，想实招鼓实劲，建言献策成果丰硕。仅今年一年，我区经济界的委员就使全区经济总量增加2.2亿元，上缴税金5500万元，招商引资额占全区招商引资总额的1／3。深入开展协商论证，广泛开展征集“金点子”活动，积极反映社情民意，提出了许多有价值的意见和建议。三是政协团结各界和凝聚人心工作进一步加强。高举大团结、大联合的旗帜，充分发挥政协联系广泛的独特优势，加强与社会各界的联系和沟通，理顺各方情绪，凝聚智慧力量，激发了各界人士热爱昌邑、建设昌邑的热情。广泛开展对外交往和联谊交友活动，促进了昌邑与全国各地的经济文化交流，对树立昌邑对外形象产生了积极影响。创造性地开展“社会公益之星”评选活动，组织委员深入群众，把履行职能的视角放在关注社会弱势群体的生产和生活上，在扶贫解困、捐资助学、扶助社区、农村村部建设等方面做出了突出贡献。四是政协自身建设得到加强。积极进行工作理念创新，会议制度创新，积极创建学习型政协组织，政协领导班子和干部队伍建设取得新成效，政协机关工作作风明显改进，工作效率和服务水平明显提高。在此，我代表区委，向区政协和广大政协委员、各民主党派、工商联及无党派人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！
前段时间，区委对全区政协工作进行了深入的调研。调研过程中，我们也清醒地看到，按照市委的要求，与先进地区相比，我区的政协工作还存在一定的差距：一些党政领导干部对新时期政协工作的重要性认识不足，支持政协履行职责不够得力；政协自身建设仍需进一步加强，政协委员履行职能的水平有待进一步提高。这些问题必须引起我们高度重视，并认真加以解决。
下面，结合我区政协工作实际，就进一步加强新时期政协工作，我讲四点意见。
一、从加强党的执政能力建设的高度，充分认识做好新时期政协工作的重大意义。
党的十六届四中全会强调，中国共产党支持人民政协围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。胡锦涛在庆祝中国人民政治协商会议成立55周年大会上指出：“人民政协事业是建设中国特色社会主义事业的有机组成部分，人民政协的命运始终与我们国家、民族的发展紧密相联”。这充分说明，人民政协在我国政治、经济、文化和社会生活中具有不可替代的重要地位和作用。
第一，加强新时期人民政协工作，是提高党的执政能力的重要途径。加强党的执政能力建设，是十六大根据新世纪新阶段党所面临的新形势、新任务作出的一项战略决策，也是十六届四中全会研究部署的一项重大课题。党要不断提高执政能力，巩固执政地位，一个重要的方面就是要用好执政资源，不断巩固和发展最广泛的团结，巩固并扩大党执政的群众基础和社会基础。人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织，具有最大的包容性，具有其他组织不可替代的作用，是党团结各党派和各族各界人士的重要渠道，是坚持党的领导的重要形式。加强新时期的人民政协工作，有利于我们最大限度地促进不同党派、不同信仰、不同民族、不同界别人们之间的联合，增强党的凝聚力，提高党的.执政能力。
第二，加强新时期人民政协工作，是推进政治文明建设的内在要求。发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度，也是我国社会主义政治制度的特点和优势。发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，必须始终坚持并不断完善这项制度。人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，是实现我国基本政治制度的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。巩固和发展最广泛的爱国统一战线，充分发挥人民政协政治协商、民主监督和参政议政的作用，是建设社会主义政治文明的必然要求，是人民政协义不容辞的职责。从我区实际情况看,加强和做好新时期人民政协工作，有利于不断拓宽人民群众发表意见的渠道，使区委、区政府的决策更加科学，更加贴近实际，更加符合人民的利益；有利于充分吸纳各民主党派和社会各界的意见，使我区的政治、经济和社会生活更加民主，更加充满活力。
第三，加强和做好新时期人民政协工作，是维护和促进社会稳定和谐的重要保障。当前，我区社会稳定的形势总体是好的，但也存在一些影响社会稳定的因素。人民政协联系面广、团结面大，是保持社会稳定、实现长治久安的重要力量。协助党委、政府协调和化解各种矛盾，是党对政协的期望和要求，是政协光荣而重大的政治责任，也是政协所具有的独特优势。努力发挥好政协的这种独特优势，有利于我们进一步做好统一思想、理顺情绪、协调关系、化解矛盾的工作，消除各种不安定因素，变消极因素为积极因素，真正做到团结的人越来越多、团结的面越来越宽、凝聚的力量越来越大，为改革发展减少阻力、增加助力、形成合力，维护我区安定团结的政治局面。
年度市委书记在安委会第三次全体扩大会议上讲话
下面，我就安全生产工作再强调四点意见。
一、认清形势，思想上不留盲区。
今年以来，全市上下认真贯彻落实国家、省市关于加强安全生产工作的部署要求，紧紧围绕全年安全生产目标任务，切实加强安全风险管控和事故隐患整治，全市安全生产形势总体稳定。但我们也要清醒的认识到，安全生产工作永远在路上。各级各部门一定要充分认识安全生产责任的长期性和艰巨性，充分认清当前面临的严峻形势和不断出现的新情况、新问题，时刻绷紧安全生产这根弦，一刻都不能放松。
一要讲政治。各级各部门要从讲政治顾大局的高度，进一步增强抓好安全生产的责任感和紧迫感，把思想和行动统一到中央、省委、x市委的部署要求上来，从严从实从细抓好保稳定、护安全、促和谐等各项工作，有效防控各类风险，确保不发生重大安全生产事故、重大公共安全事故、重大环境事故，确保国家政治安全。
二要守底线。实现安全生产，是事关人民群众生命财产安全的大事，人命关天，是发展底线，必须坚守，不容突破。进入x月高温天气以来，省内外连续发生多起生产安全事故，给人民群众生命财产安全造成了重大损害。各级各部门一定要引以为戒，切实加大安全生产工作力度，坚决防止重特大安全事故发生。
三要重大局。今年是我市创建全国文明城市的决战决胜之年。下个月，中央文明委即将来我市进行测评检查。在这个关键时期，我市一旦发生重大安全生产事故，将会被“一票否决”，立即取消参评资格，多年来的创建努力也就随之付诸东流、化为泡影。从刚才应急局通报的情况来看，我市虽然未发生安全生产死亡事故，但安全生产事故频发、高发的态势没有改观（总数达x起，同比增长x%）。尤其是当前高温天气，火灾、电气、溺水、室外作业、燃气等安全生产事故进入高发的井喷期，需要我们在思想上更加警醒、在措施上更加科学，严密排查安全隐患，认真履行各自安全监管职责，为全市文明创建工作提供坚强保障。
二、聚焦问题，整治上不留死角。
近日，省政府研究决定，从x月至x月在全省范围内开展“百日除患铸安”专项行动。各地各单位要以专项行动为抓手，突出建筑施工、道路交通、消防、地质灾害等重点行业领域为重点，深入开展打非治违、专项整治、隐患排查，建立问题清单、责任清单、整改清单，全面开展安全生产隐患大排查，坚决打好专项整治行动这场硬仗。
一要突出抓好危险化学品、烟花爆竹安全整治。x月x日，我市港口化工集中区成功获批。市应急局、港口园区要在加快推进化工企业进园区的同时，进一步加强集中区内企业的一体化监管，强化应急救援综合能力建设，夯实安全生产基础，促进化工集中区科学发展、安全发展。商务、应急等部门要确保危险化学品、烟花爆竹等领域生产安全。
二要突出抓好道路交通安全整治。公安、交通等部门要围绕“防事故、保安全、保畅通、惠民生”的总体目标，坚决打击“三超一疲劳”等非法违法行为，扎实开展城乡客运安全专项整治，加强县乡道路和农村地区交通安全管理，强化对客车、货车、危化品运输车、校车等重点车辆监管。针对节假期间人员出行密集、车流量大的特点，公安部门牵头重点做好“x线”等重点路段节点交通管制与疏导工作，确保沿线道路安全畅通。
要全面排查治理各类水域安全隐患，强化重点水域防控措施，在危险路段和水域设置安全警示标牌，设立安全隔离带、防护栏，做到及时发现险情，及时消除隐患。
四要突出抓好高温天气安全防范措施。高温季节容易发生中暑、触电、火灾、爆炸等事故。要进一步完善高温季节安全生产工作制度，重点加强对建筑施工、露天作业、密闭舱室作业的监控管理，采取必要的防暑、降温和监管措施。同时，针对近期国内发生的事故案例，突出对燃气管道、小餐饮等领域安全生产的监管检查和预防工作。
五要突出人员密集场所消防防控和野外用火安全管理。针对今年消防安全事故频发的情况，请消防、应急部门要切实加强对劳动密集型企业、商场、车站、医院、学校等人群密集场所的消防安全管理，重点检查消防安全责任制是否建立和完备，责任人是否落实到位，消防安全制度是否健全，相关措施是否符合相关规定等。天干物燥，林业部门牵头，要切实抓好森林防火工作，做好防火宣传和火源管控工作，防止发生森林火灾。
三、夯实基础，工作上不留尾巴。
我们之所以出现安全生产上的诸多问题，根子上还是我们的基础工作不扎实，工作上总是没有尽到全力，难以圆满收尾。
一要从制度上突出思路转变。要以贯彻落实《中共中央、国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》为抓手，建立健全风险查找、研判、预警、防范、处置和责任落实的机制，形成从安全风险源头发现到应急处置的完整链条和工作闭环，推进安全生产治理由过程治理为主向源头预防为主转变，由局部治理为主向区域治理为主转变，由人防为主向人防技防物防综合治理转变，由“单打独斗”向群防群治转变，由灾害治理为主向风险防控为主转变。
二要从方法上突出科技支撑。围绕制约安全生产的重点领域和关键环节，强化科技攻关和关键技术研发，充分发挥科技对安全生产的支撑作用。在非煤矿山和危险化学品等高危行业深入开展“机械化换人、自动化减人”专项行动，严格执行设备定期更新、落后工艺装备及时淘汰等技术标准。加快推进信息技术与安全生产深度融合，加强机动车缉查布控系统等重点行业领域安全监管物联网监控系统应用，从源头上增强风险管控和事故预防能力。
三要从源头上强化培训宣传。各乡镇、街道和市直各部门要把安全常识纳入干部职工培训的重要内容，并形成制度长期坚持，切实提高职工遵章守纪的意识和规避危险、自救互救的能力。各企业要严格落实“三级”教育培训制度，形成常态化安全宣教培训。市安委办要扎实开展安全生产教育进企业、进工地、进机关、进学校、进乡村、进社区“六进”活动，推进新《安全生产法》等法律法规的宣传贯彻，努力在全社会营造“关注安全，关爱生命”的良好氛围。各地各有关单位要充分运用“双随机、一公开”的执法方式，把随机检查作为安全生产年度执法计划的重要内容，对重大事故隐患和严重违法违规行为要集中曝光。
四、压实责任，落实上不留余地。
对任何一起安全生产事故，市安委办都要严查深究，绝不能大事化小，小事化了。凡发现疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止造成的重特大事故的，坚决按照“四不放过”原则，实行原因倒查、严肃整改，该处罚的要处罚、该采取措施的要采取措施，对相关责任人和领导依法进行责任追究。
一要强化党政领导责任。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，各乡镇、街道和市直有关单位主要负责人要切实履行好安全生产工作第一责任人的责任，健全安全生产责任体系，特别要加强党委对安全生产工作的领导，并纳入年度考核内容。分管负责人要把直接责任人的责任履行到位，要经常检查所在辖区及行业领域的安全生产工作。
二要强化企业主体责任。企业是安全生产的责任主体，是主体责任的具体承担者。x年底，中共中央、国务院印发的《关于推进安全生产领域改革发展的意见》明确提出：“将无证生产经营建设、拒不整改重大隐患、强令违章冒险作业、拒不执行安全监察执法指令等具有明显的主观故意、极易导致重大生产安全事故的企业违法行为纳入刑法调整范围。”这一调整让重大违法行为只能施以行政处罚转变为刑事处罚。所以，各位企业法人代表务必要严格遵守安全生产法律法规，加大安全投入，强化对一线员工的安全教育培训和安全制度的落实，及时更新设备，加强劳动防护，坚决杜绝“三违”现象，提升企业安全管理水平，狠抓安全责任制的落实。
谁主管，谁负责；
谁执法，谁负责”的原则，认真落实“三个必须”的要求。要严格落实“一岗双责”制度，全面履行好法律法规规定的安全生产职责。
四要强化属地管理责任。各乡镇、街道要切实把安全生产工作作为首位工作来抓，督促所辖所属企业严格落实主体责任，进一步强化安全生产检查和隐患专项整治，严厉打击非法违法生产经营建设行为，做到监管全覆盖、无死角。市委督查室、市政府督办室、市安委办要按照“六个不放”要求（安全生产警惕不放松，问题整改不放过，企业主体责任不放任，部门、地方安全监管责任不放宽，应急救援准备不放手，责任落实、应急值守不放空），采取突击检查、明查暗访、随机抽查等多种方式，深入开展督查检查，对责任不落实，整改不及时、不到位的，抓住典型、严肃问责、以儆效尤。
县委书记在政协庄浪县第八届委员会第三次会议上讲话【范文
各位委员、同志们：
县政协八届三次会议是在全县广大干部群众深入学习和贯彻落实中共十八大及十八届三中全会精神、掀起新一轮改革发展热潮、加快全面小康社会建设进程的新形势下召开的一次非常重要的会议，是一次进铮言、献良策、聚合力的会议，是一次话改革、议大事、促发展的会议。在此，我代表中共庄浪县委，对大会的召开表示热烈祝贺！向各位委员和全体与会同志表示诚挚的问候！
今年以来，全县上下坚持以党的十八大精神为指导，以科学发展观为统揽，认真贯彻落实中央和省、市委的各项决策部署，紧盯建设梯田产业强县和生态文化名县的战略目标，聚焦发展转型、小康提速，主攻项目强支撑，夯实基础促发展，大兴产业促增收，做靓县城提品位，改善民生促和谐，全县经济社会发展呈现出速度加快、方式转变、效益增长、层次提升的良好态势。一年来，县政协始终坚持正确的政治方向，认真贯彻中央和省、市委的重大工作部署，紧紧围绕全县中心工作，积极服务经济社会发展大局，坚持团结和民主两大主题，充分履行人民政协各项职能，主动谋事、积极干事、努力成事，为推动全县经济社会发展凝聚合力，鼓劲添彩，作出了重要贡献。围绕促进发展为履行职能的第一要务，在全面小康社会建设、民营经济发展和龙头企业建设、文化产业培育、教育事业发展等方面深入开展调查研究，广泛吸纳社会各界意见，在集思广益、科学论证的基础上，向县委、县政府提出了许多有份量、有价值的建议，为县委、县政府科学决策提供了依据；围绕增进人民福祉，积极开展协商议政和民主监督，推动解决了一批事关人民群众切身利益的民生问题，有力支持了全县经济和社会建设；围绕凝聚智慧力量，始终把加强团结、凝聚人心作为中心任务，在协助党委、政府协调关系、理顺情绪、化解矛盾等方面做了大量的工作，汇聚了加快发展的合力，有效促进了全县的团结和谐；围绕文化名县建设，加大地方史志的挖掘、整理和编纂力度，广泛开展对外交流，为县委、县政府建设生态文化名县提供了内容翔实、论证有据、措施可行的决策依据；围绕加强自身建设，从完善各项规章制度、加强政协委员管理和提高机关干部素质入手，促进政协工作不断走向制度化、规范化和程序化，做到了团结合作有位、政治协商有方、民主监督有力、参政议政有为。通过今年的工作，县政协在我县的经济建设、政治建设、文化建设和社会建设中，不仅做出了积极而富有成效的贡献，而且在全县树立了“政治坚定、思路清晰、工作有力、内和外亲”的良好形象。可以说，我县今天心齐气顺、风正劲足、政通人和的工作局面，离不开县政协和全体政协委员的辛勤努力。这里，我代表中共庄浪县委向政协庄浪县八届委员会，向政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士和各族各界代表人士、宗教界人士，向历届为人民政协事业做出贡献的老同志，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
2014年，是深入贯彻落实党的十八大精神、全面实施“十二五”规划的关键一年，也是开启新一轮改革、推动转型发展的重要一年。全县经济社会发展的总体考虑是：以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，紧紧围绕全面脱贫、实现小康的总体目标，以全面深化改革为动力，以群众路线教育实践活动为契机，以整治“四风”问题为抓手，抢抓政策机遇，继续弘扬“庄浪精神”，着力在产业开发、基础提升、城乡建设、生态文明、民生改善、社会和谐等方面取得新突破，奋力加快梯田产业强县和生态文化名县建设进程。新形势、新任务赋予了政协工作新的使命和责任，也为全体委员履职尽责提供了更加广阔的平台。希望县政协及全体委员紧紧围绕全县发展大局，充分发挥优势，认真履行职能，为建设梯田产业强县和生态文化名县、加快全面小康社会建设进程贡献智慧和力量。下面，我就做好政协工作提几点希望和要求：
一、紧扣中心，善谋发展之策。
发展是永恒的主题，服务发展是政协工作的主旋律。县政协要充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的独特优势，尽力地把各方面的思想、智慧和力量凝聚到推动加快发展、科学发展上来，切实做到政治协商从发展着眼、民主监督为发展助力、参政议政为发展服务。要凝聚民智谋发展，围绕事关我县经济社会发展全局的重大问题，深入调查研究，集纳真挚良言，汇聚真知灼见，提出有价值、有分量、有创意的意见建议，为推进富民强县献计出力；要强化宣传谋发展，大力宣传县委、县政府推进发展、改善民生、创新社会管理和促进社会和谐的一系列决策部署，宣传政协组织的视察调研、提案办理、委员走访等活动，引导各个社会团体和各界人士致力于经济建设和社会发展；要主动作为谋发展，全体政协委员要立足本职，心系全局，各展所长，各尽其能，在不同的领域和各自的岗位上建功立业，形成人人干事创业、行行创先争优的良好发展局面。
二、突出主题，凝聚落实之力。
落实是一种观念、一种责任，更是一种意志。县政协要突出团结和民主两大主题，把不同阶层的群众团结起来，把不同界别、不同利益群体的力量和智慧凝聚起来，推动各项工作任务的落实。要坚持在舆论引导中聚合力、促落实，及时准确地把县委、县政府的各项决策主张传达到社会各个层面，使决策意图转化为社会各界人士的共同行动，为我县科学发展、和谐发展增添动力、形成合力；要坚持在强化民主监督中聚合力、促落实，着眼于新的实践和新的发展，不断探索民主监督的新途径、新方法、新机制，把参与、支持、服务和监督有机统一起来，做到在参与中支持、在支持中服务、在服务中监督，保障和推动各项工作任务的落实；要坚持在增进团结和谐中聚合力、促落实，充分发挥渠道通畅、联系广泛的优势，扩大与社会各界人士的接触和联系，特别是要加强与庄浪籍县外各界人士的交流联系，积极开展各种形式的联谊洽谈活动，多渠道、多层面宣传推介庄浪的资源优势、产业优势、发展环境和优惠政策，让更多的资金、项目、技术和人才等生产要素流入庄浪，共同推动庄浪发展。
三、关注民生，恪尽为民之职。
民生是最大的政治、最紧迫的任务，是做好一切工作的出发点和落脚点。人民政协作为党和政府联系群众的桥梁纽带，要始终把关注、保障和改善民生作为重要职责，全力支持和协助县委、县政府维护和发展好群众的切身利益，在履职尽责中更好地造福群众。要把反映群众呼声意愿作为建言献策的重要依据，充分利用各种渠道，倾听群众呼声，体察群众意愿，反映群众诉求，做好保障民生的“观察员”、社情民意的“传达员”，使县委、县政府的各项决策更加顺应民意、维护民利、保障民生；要把理顺群众情绪作为社会和谐的稳定基石，围绕群众思想认识上的困惑点、利益冲突上的交织点、现实矛盾的多发点，积极协助县委、县政府做好关系协调、矛盾化解等工作；要把解决民生问题作为重要职责，经常深入基层、深入群众，看老百姓的“身边事”，算老百姓的“生活账”，更加关注教育、就业保障、医疗卫生、住房等人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题；要把创新活动载体作为履职的有效途径，结合“双联”行动，积极开展具有特色的社会服务活动，鼓励和引导政协委员广泛开展送医送教、扶贫帮困、社区服务等社会公益活动，集聚社会建设的正能量，让人民群众切实感受到党和政府的关怀和温暖。
四、改革创新，夯实履职之基。
政协委员这一称号，既是荣誉更是责任，既是地位更是奉献。要积极探索新形势下政协工作的特点和规律，继续发扬优良传统，与时俱进加强自身建设，不断提高履职能力和工作水平。要在思想认识上有新提高，把深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神与贯彻落实《政协章程》等结合起来，更好地把握政协工作服务大局的结合点、履行职能的切入点、发挥作用的着力点，保证党的路线、方针、政策和县委、县政府的决策部署得到全面贯彻落实；要在工作创新上有新进展，不断健全完善政协民主机制和制度，拓展创新参政议政的内容、选题和形式，积极探索民主监督的有效途径和措施，扎实推进履职制度化、规范化和程序化，使政协工作更多地体现时代性、把握规律性、富于创造性；要在作用发挥上有新成效，引导全体政协委员始终保持奋发有为的精神状态、昂扬向上的工作激情、求真务实的工作作风，努力争做服务大局、维护团结、带头创业的表率，积极为人民群众办实事，为庄浪发展做贡献，为政协事业添光彩。
各位委员、同志们，加强党对政协工作的领导，积极支持政协开展工作，是做好新形势下政协工作的重要保证。各级各部门要积极支持政协工作，对事关经济社会发展以及人民群众普遍关心的重大问题、重大决策事项，都要及时向政协通报，认真听取意见，主动、自觉接受政协监督；要高度重视政协组织的视察、调研等活动，对政协的视察、调查报告和委员提案要及时落实办理；政协委员所在单位要积极支持委员的工作，为他们参政议政、履行职能创造条件。
各位委员、同志们，全力推动经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展，需要全县上下奋进拼搏、合力攻坚，更需要政协委员和衷共济、再建新功。让我们以更加饱满的热情，更加务实的作风，同心同德，群策群力，锐意进取，扎实工作，为加快梯田产业强县和生态文化名县建设进程、全面建成小康社会做出新的更大的贡献！
最后，预祝县政协八届三次会议圆满成功！祝各位委员、各位同仁身体健康，工作顺利，万事如意，马年大吉！
谢谢大家！
市委书记在政协曲靖市第三届委员会第三次会议上讲话【精选】
各位委员、同志们：
今天，中国人民政治协商会议曲靖市第三届委员会第三次会议在这里隆重开幕了。这次会议的召开，对于团结动员政协委员和各民主党派、工商联、人民团体及各族各界人士推动结构调整和发展方式转变，努力开创曲靖经济社会又好又快发展新局面具有十分重要的意义。在此，我代表中共曲靖市委对大会的胜利召开表示热烈的祝贺！
刚刚过去的2009年，面对全球金融危机的影响和严峻复杂的宏观经济形势，市委、市政府在省委、省政府的正确领导下，团结带领全市广大党员干部和各族人民群众，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府化危为机的一系列重大决策部署，紧紧围绕“富民强市”的总目标，坚持“率先发展、科学发展、安全发展、和谐发展”不动摇，见事早、行动快，沉着应对，及时采取有力措施，上下同心，化危为机，克难奋进，千方百计保增长、保民生、保安全、保稳定，经济社会实现了又好又快发展。全年市内生产总值达861.8亿元，同比增12.9％；财政总收入达210亿元，同比增8.4％；地方财政一般预算收入达63亿元，同比增12.8%；固定资产投资达555亿元，同比增30.6%；社会消费品零售总额达190亿元，同比增22.4%；城镇居民人均可支配收入达14104.5元，同比增10％；农民人均纯收入达3666元，同比增10％。这些成绩的取得，是全市广大干部群众团结奋斗、努力拼搏的结果，同时也凝聚着各级政协组织、各民主党派、工商联、人民团体和社会各族各界人士的智慧和汗水。
过去的一年，市政协在中共曲靖市委的领导下，团结带领全市政协各参加单位和广大政协委员，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，牢牢把握团结、民主两大主题，紧紧围绕“保增长、保民生、保安全、保稳定”的工作重点，重点关注扩大内需保增长的重大项目建设和中小企业、农业龙头企业、服务业发展情况，组织调研视察，提出了许多助推科学发展的意见建议。密切关注社会就业、医疗卫生、教育文化、安全生产、生态建设、贫困弱势群体的生存发展等重大民生问题，深入调查研究，以委员提案、专题议政、调研视察、企业家论坛、民主评议、反映社情民意等形式，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分调动各方面的积极性和主动性，广泛凝聚各方面的智慧和力量，协助市委、市政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作，为全市应对国际金融危机，实现经济社会又好又快发展做了大量卓有成效的工作。在此，我代表中共曲靖市委、市人民政府，向全体政协委员和各民主党派、工商联、人民团体及各族各界人士表示衷心的感谢！
各位委员，同志们，今年是冲刺“十一五”、谋划“十二五”的关键一年，是巩固经济回升基础、加快结构调整、转变发展方式、实现全市经济社会又好又快发展的重要一年。市委三届九次全会提出了今年全市经济社会发展的预期目标，即：市内生产总值增长10%以上；财政总收入和地方财政一般预算收入分别增长10%以上；固定资产投资增长20%以上，力争达25%；社会消费品零售总额增长18%以上；城镇居民人均可支配收入增长9%；农民人均纯收入增长8%以上。完成今年的目标任务，离不开全市上下万众一心的团结拼搏，也离不开全体政协委员、各民主党派、工商联、人民团体及社会各族各界的共同努力。希望全市各级政协组织和全体政协委员坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“调整结构，转变方式，实现经济社会又好又快发展”的工作主线，为实现市委三届九次全会提出的目标任务贡献新的智慧和力量。
市委书记在市纪委第三次全体会议上讲话精品仅供参考
同志们：
市纪委三次全会的主要任务是，贯彻中、省纪委六次全会精神，部署今年全市党风廉政建设和反腐败工作。刚才，育民同志作了一个很好的报告，我完全同意，希望大家认真学习，抓好贯彻落实。
刚刚过去的。
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年，全市各级纪检监察机关高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真落实科学发展观，切实履行党章赋予的职责和任务，按照中央《实施纲要》和市委《安排意见》的要求，积极推进惩治和预防腐败体系建设，全面开展构建警示训诫防线工作，查处了一批违法违纪案件，党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效。借此机会，我代表市委、市政府向全市广大纪检监察干部表示衷心的感谢和亲切的慰问！
党风廉政建设和反腐败工作，是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，是党的执政能力建设和先进性建设的重要内容。在新的历史起点上，我们要认真贯彻中、省纪委六次全会精神，深刻认识抓好党风廉政建设工作的长期性、复杂性、艰巨性，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，持之以恒地推进党风廉政建设和反腐败工作，为完成“十一五”经济社会发展目标，加快建设西部强市和全面小康咸阳提供坚强保证。下面，我讲几点意见。
胡锦涛总书记在中纪委六次全会上的重要讲话，深刻阐述了新的历史条件下学习贯彻党章的重要性和必要性，明确提出要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。这对于新时期全面加强党的建设，维护党的纪律，深入开展党风廉政建设和反腐败工作，具有十分重要的指导意义。
2
月
7
日，市委理论学习中心组专题学习了胡锦涛总书记在中纪委六次全会和在我省延安市考察工作时的重要讲话，对学习贯彻党章提出了明确要求。全市各级党组织和广大党员干部要按照市委部署，把学习贯彻党章作为一项重要政治任务，认真学习党章，自觉遵守党章，切实贯彻党章，坚决维护党章，努力促进党的执政能力建设和先进性建设，不断把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。
各级党组织要精心组织广大干部，深入开展各种形式的集中学习和自学活动，认真学习和把握党章的基本内容，深刻领会精神实质。各级党委（党组）理论学习中心组要把党章作为重要内容，确定专题进行学习讨论。每个支部都要围绕学习和遵守党章，召开一次专题民主生活会，开展一次“学党章、见行动”主题实践活动。参加第三批先进性教育活动的党组织，要安排适当时间进行学习贯彻党章的专题教育，采取集中学、自学和邀请专家辅导等多种形式，把党章的学习贯穿到教育活动的始终。参加第一批、第二批先进性教育活动的单位，要结合巩固、扩大整改成果和进行“回头看”工作，引导党员对照党章的要求，查找差距和不足，修改完善整改措施，并认真抓好落实。
各级宣传部门要加大对党章的宣传力度，在电视、报纸等新闻媒体上开辟专栏、专版和专题节目，刊发理论文章和心得体会，推动学习贯彻党章工作深入开展各级党校要把党章列为各班次的重要课程，加强探索和研究，推出一批有价值的理论成果各级纪检监察机关要把党章作为提高纪检干部素质的重要教材，加强培训教育，不断提高纪检干部履行职责的能力要在搞好自身学习的同时，切实加强监督检查，坚决查处各种违反党章的行为，保证党章的贯彻执行要在全市党员中开展学习党章大讨论，组织开展形式多样的主题实践活动，不断增强广大党员学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的自觉性，在全市营造浓厚的学习贯彻氛围。
增强中国特色社会主义信念，任何时候任何情况下，确保在理想信念上不犹疑、不含糊、不动摇；进一步加强道德修养，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，坚决抵御各种腐朽落后思想文化的侵蚀；进一步发展党内民主，不断增强贯彻民主集中制的自觉性和坚定性，推进党内民主生活的制度化、规范化；进一步严明政治纪律，坚决维护以胡锦涛为总书记的党中央的权威，维护省委、市委集体领导的核心地位；进一步强化制约监督，加强对领导机关、领导干部，特别是党政主要领导的监督，加强对干部选拔任用、土地使用权出让等腐败多发、易发部位的监督，重点防范权力失控、决策失误、行为失范；进一步加强制度建设，继续深入推进干部人事制度、行政审批制度、财政税收体制、投资体制和金融体制等改革，不断完善工程建设项目招投标、政府采购等制度，形成用制度管人、管事、管钱、管权的长效机制。
中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，是从经济社会发展和巩固党的执政地位的全局作出的重大战略决策，是我们党对执政规律和反腐倡廉工作规律认识的进一步深化，是源头治腐的根本举措。各级党委和纪检监察机关要按照中央的要求和省委的部署，结合学习贯彻党章，认真落实市委的《安排意见》，积极推进惩治和预防腐败体系建设。
尚清廉的良好风气。
440。
人，教育、挽救了一批党员干部，支持、保护了党员干部干事创业的积极性。各级党委、政府和纪检监察机关要把构建警示训诫防线作为一项政治责任，纳入党风廉政建设和反腐败工作体系，进一步完善相关制度和规定，积极探索新思路、新机制，不断提升构建警示训诫防线工作的水平。各级领导干部要主动了解、掌握本地区、本部门、本单位党员干部思想政治、履行职责、工作作风、道德品质、勤政廉政等方面的情况，对出现的苗头性、倾向性问题和轻微违规违纪行为，及时实施警示训诫。要全面落实警示提醒、诫勉督导、责令纠错三项制度，逐步形成廉政预警、动态监督、保护挽救三个机制，最大限度地把一些不廉洁行为和违规违纪行为解决在萌芽状态，最大限度地减少违纪违法造成的损失和社会危害，最大限度地降低反腐败的成本。
党风政风是党的性质和宗旨的具体体现。群众对我们党和政府的看法，往往是从自己身边党员干部的作风表现得出来的。总体上讲，我市干部队伍作风是好的，但仍然存在一些不符合党章要求，不适应新形势新任务要求的问题。有的只想做官，不想做事。现在有三种干部，一种是只干事，不谋官；第二种是既干事，也想求得进步，得到更好地安排；第三种就是只想做官，不想干事。前两种可以理解，但第三种干部是要不得的。有的热衷于形式主义，虚报浮夸；有的面对不正之风，不敢碰，不敢顶；有的公仆意识不强，对群众感情冷漠，服务意识不强。我们强调以人为本，最基本的就是要维护群众的尊严和起码的权利，但一些执法执纪部门不把群众当人看，随便训斥、欺压群众，根本不尊重群众，更谈不上以人为本；有的不能洁身自好，甚至以权谋私；有些部门和行业与民争利，乱收乱罚，执法不公，等等。这些现象和问题，不仅直接损害了群众的切身利益，而且严重败坏了党和政府的形象。各级党组织和广大党员干部要始终坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，自觉改进领导作风和工作作风，切实维护好人民群众的根本利益，保障全社会成员共享改革发展成果。要采取有力措施，切实解决征用土地、房屋拆迁、进城务工人员工资发放等方面存在的损害群众利益的突出问题，坚决制止吃拿卡要、作风粗暴、以权谋私等影响投资环境的问题。同时，要继续狠刹收钱送钱、跑官要官、领导干部配偶和子女违规从业、压滤机滤布党员干部参与赌博等四股歪风。前一段，吴官正同志专门讲了这四股歪风。我也讲过，贿赂就是投毒，并且不管被投者的死活，是非常恶劣、非常卑鄙的，各级领导干部对此一定要有清醒的认识。要坚决查处少数干部在煤矿入股的问题。今年市县乡三级党委集中换届，各级要全面贯彻党的干部路线，严格执行干部任用条例，坚持任人唯贤，坚决反对用人上的不正之风，倡导形成良好的用人导向。
722。
件，党政纪处分。
710。
人。今年要继续严肃查处违纪违法案件，特别要重点查处领导干部滥用权力、谋取私利、贪污贿赂、失职渎职、商业贿赂、插手建设工程的案件，利用人事权、司法权、审批权违纪违法的案件，企业重组改制、产权交易和经营管理活动中国有资产流失的案件，党政干部、执法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件。对违纪违法行为，要发现一起、查处一起；对腐败分子，要坚决依纪依法惩处，决不姑息。要重视发挥查办案件的治本功能，运用典型案件开展警示教育，达到查处一案、教育一片的目的。要注意从查办案件中发现管理上的漏洞、制度上的缺陷、教育上的薄弱环节，不断深化改革、健全机制、加强教育，使惩治腐败与预防腐败相互促进、相得益彰。
“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”领导干部率先垂范，言传身教，是最具影响力的号召，是最具权威力的命令。各级领导干部要按照党章的要求，坚持做到“四个第一”，带头谋发展、保稳定、促团结、讲廉洁，树立为民、务实、清廉的良好形象，不断开创全市改革发展和党风廉政建设的新局面。
咸阳地处西部欠发达地区，加快发展始终是最重大、最紧迫、最现实的政治任务对于各级领导干部来说，任何时候、任何情况下，发展都是首要职责，是全部工作的主旋律如果在一个地方工作多年，经济社会发展面貌依旧，老百姓的生活没有多大改善，发展思路、工作口号提得再多再响也只是一句空话我们一定要毫不动摇地把发展作为兴咸富民的第一要务，把发展大旗举得更高，把发展的弦绷得更紧，切实提高推进科学发展、和谐发展的能力，集中精力把经济建设搞上去，让老百姓的钱袋子鼓起来，筛网滤布早日过上富裕安康的生活要认真落实胡锦涛总书记视察陕西时提出的“矢志艰苦奋斗，勇于开拓创新”的要求，按照“科学发展富民为先、产业调整工业为先、社会事业教育为先、和谐社会平安为先”的思路，积极投身经济建设的主战场，带头深入一线、深入基层，切实推动招商引资、重点项目建设、工业经济发展、社会主义新农村建设、现代服务业发展等各项重点工作的落实要在科学发展观的指导下，把党风廉政建设和反腐败斗争贯穿到加快发展的全过程，为实现经济社会又快又好发展提供强有力的组织保证和纪律保证，做到既干事又干净，既能干成事又要不出事纪检监察机关要切实履行监督检查职能，坚决防止和纠正违背科学发展观的错误行为，坚决反对搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”，重实际，说实话，求实效，努力推动全市经济社会又快又好发展。
没有稳定和谐的社会环境，什么事情也干不成。咸阳能够形成今天这样政通人和、加快发展的良好局面，人气越来越旺，后劲越来越足，是十分来之不易的，值得我们倍加珍惜。只有平安稳定，才有和谐发展，才有老百姓安全感和幸福感的不断增强，也才能让客商和企业在咸阳放心投资、安心赚钱、舒心生活。各级领导干部要牢固树立“第一要务抓发展、第一责任保稳定”的思想，树立稳定也是政绩的观念，坚持实行维护稳定工作责任制，把稳定工作与经济建设、社会事业、党风廉政建设等一起部署、一起检查、一起落实，做到以稳定促和谐，以和谐促发展。要围绕创建“平安咸阳”目标，从群众最关心、最直接、最现实的问题入手，带着感情、带着责任做好群众工作，切实维护好下岗职工、失地农民、贫困群众等弱势群体的利益，力求把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态。纪检监察部门要把维护广大人民群众的根本利益作为各项工作的出发点和落脚点，突出抓好教育乱收费、医生收红包、农资乱涨价等不正之风的治理，及时妥善处理人民群众来信来访，坚决维护群众的合法利益和民主权利，确保社会大局稳定。
讲团结，不仅仅是一种修养、一种胸怀、一种境界，更是一种觉悟、一种责任和一种能力。各级领导干部要时刻以党和人民的事业为重，以发展的大局为重，倍加珍视团结，悉心维护团结，自觉加强团结，把心思用在干事业上，把精力用到搞建设上。讲团结就要讲修养。“好人不见得是好官，但好官必须首先是好人。”领导干部一定要切实加强个人道德修养，锤炼虚怀若谷、见贤思齐的理想人格，胸怀坦荡，光明磊落，真正做到容言、容人、容事，和衷共济，同心同德，共谋发展。讲团结就要讲民主。党政“一把手”要带头执行民主集中制，既严于律己当好班长，又宽以待人理解同志，自觉做发扬民主、维护团结的表率。班子成员既要分工负责，又要关心全局，多谅解、多配合、多支持、多补台，保持思想上同心、目标上同向、行动上同步、事业上同干，形成团结干事、舒畅和谐的良好氛围。讲团结就要讲纪律。坚持“大事讲原则，小事讲风格”，在原则性的重大问题上绝不含糊。决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见，决不允许公开发表同中央的决定相违背的言论，决不允许对中央和省、市委的决策部署阳奉阴违，决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密，决不允许传播政治谣言，确保令行禁止、政令畅通。
廉洁自律是党员领导干部必备的修养，是提高领导能力和执政水平的必然要求百姓最痛恨腐败群众看干部，首先看是否廉洁一个领导干部工作再有能力、有水平，自身若不廉洁，在群众中照样没有威信我在全市党风廉政责任制汇报会上讲过，各级领导同志要带头执行廉洁自律各项规定，以勤为本、以俭修身、以德律己大家绝大多数都出身农家子弟，是在党的培养教育下一步步走上领导岗位的。
国家、家庭和个人都付出了很大的代价。如果搞不正之风，在廉洁方面出了问题，就会给党和人民的事业造成很大的损失，付出很大的成本。就个人来讲，会给事业和家庭造成损失，“一失足成千古恨”。因此，各级领导干部一定要珍重自己的言行、人格和名誉，切实增强自律意识，保持清醒的头脑和高度的警觉，时刻自重自省、自警、自励，自觉消除“下不为例”、“别人不知道”、“上面有人、有靠山”的侥幸心理，在任何时候、任何情况下不逾越党的制度这条红线，不碰及党的纪律这条警戒线，不触犯法律这条高压线。同时，要敢于负责，敢抓敢管，认真落实党风廉政建设责任制，深入研究部署党风廉政建设和反腐败工作，切实解决本地区、本部门、本单位涉及党风廉政建设全局的重大问题和群众反映强烈的热点问题，发现不良苗头及时提醒、及时纠正，做到“廉政风”常吹，“警示钟”常敲，“预防针”常打，切实看好自己的门，管好自己的人，确保不出问题。
反腐败工作，全党高度重视，社会普遍关注，是一项重要的政治任务。全市各级党组织必须加强领导，纪检监察机关要加强组织协调，有关部门要各负其责，推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
各级党组织要对党风廉政建设负总责。能不能对党风廉政建设负总责，是一级党委是否做到“两手抓，两手都要硬”的具体体现。全市各级党组织要从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的战略高度，充分认识反腐败工作的极端重要性，增强责任意识、使命意识和大局意识，切实承担起本地区、本部门、本单位党风廉政建设的领导责任。要把贯彻《实施纲要》，建立健全惩治和预防腐败体系列入重要议事日程，纳入经济社会发展总体规划，融入党委和政府工作整体格局，经常分析研究，及时检查指导，切实抓好落实。要大力支持纪检监察工作，在经费、用车、干部选拔任用等方面给予倾斜，在工作和生活上为纪检监察干部排忧解难，支持他们依纪依法履行职责。
各级纪检监察机关要围绕落实科学发展观充分发挥职能作用。纪检监察机关作为党纪监督和行政监察的专门机关，要认真学习胡锦涛总书记关于科学发展观的重要论述，正确处理反腐倡廉与科学发展的关系，把服务科学发展、保障科学发展、促进科学发展作为纪检监察工作的指导思想，贯穿于纪检监察工作的全过程，体现在纪检监察工作的各个方面和各个环节。要以科学发展观为指导，围绕全市工作大局，开展监督检查。重点抓好“六查六看”活动，即：检查全面落实科学发展观和构建和谐社会情况，看社会主义新农村建设、能源资源开发利用、保护生态环境等落实得怎么样；检查党员领导干部树立正确的政绩观情况，看有没有脱离实际的高指标、盲目投资、重复建设等行为；检查党员干部的作风建设情况，看“八个坚持，八个反对”落实得如何；检查民主政治建设情况，看民主集中制、人事任免等制度落实得如何；检查“十一五”规划实施情况，看市委、市政府的重大决策是否得到落实；检查党的纪律执行情况，看政令是否畅通，等等。要切实加强自身建设，积极开展“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动，坚持文明办案、依纪依法办案，树立新时期纪检监察干部的良好形象。我曾长期在党的纪检监察机关工作，对纪检工作是很有感情的。我和育民同志商量过，我们咸阳要深入研究新形势下党风廉政工作的特点和规律，积极探索标本兼治、以治为主的反腐工作新措施，研究在构建警示训诫防线方面的新思路，创造具有咸阳特色的新经验。市纪委监察局要周密部署，组织、人事、编制、财政等部门要密切配合，年内完成市直部门派驻纪检监察机构统一管理工作，力争在党内监督体制改革方面取得实质性突破。
同志们，我市改革和发展正处于关键时期，反腐倡廉工作的任务繁重而艰巨。全市上下要认真贯彻中、省纪委全会和市委四届四次全会精神，开拓进取，真抓实干，全面提高党风廉政建设和反腐败工作水平，为加快建设西部强市和全面小康咸阳做出新的更大的贡献。
县委书记在政协第七届县委员会第三次会议上的讲话
各位委员、同志们：
县政协七届一次会议今天隆重开幕了。我代表县委向大会的召开表示热烈的祝贺！向出席会议的各位委员和同志们表示亲切的问候！这次会议，我们将选举县七届政协领导班子。希望各位委员以饱满的政治热情和强烈的责任感，充分发扬民主，认真履行职责，圆满完成大会的各项议程，把这次会议开成民主、求实、团结、鼓劲的大会。
近年来，县政协坚持政协工作的正确方向，巩固了全县团结合作的政治基础；牢牢把握团结民主主题，充分发挥党团结各界的重要桥梁、纽带作用，加强了与各党派、人民团体和各族各界人士的团结和联系；坚持总结经验，发挥典型带动作用，推进了政协工作的规范化和制度化；认真履行职能，促进党委政府决策的民主化和科学化，为全县改革开放、经济发展和社会稳定做出了积极贡献。在此，我代表县委向广大政协委员表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在这里，我们特别要对即将离任的##主席表示诚挚的`谢意！##同志是老领导、老同志，在我县工作多年，由于年龄原因，根据上级有关规定，本人请求，这次会议后将不再担任县政协主席职务，现已经县委研究同意并报上级组织批准。##同志具有很高的政治觉悟，讲党性、讲原则、讲大局，为人正派，办事公道，作风深入，工作创新，善于解决和处理复杂问题，表现出了很强的领导能力和协调能力。在政协任职期间，注重发挥政协优势，认真履行政协职能，站在全县工作大局的高度出主意、想办法，努力为县委、县政府当好参谋助手，为##经济发展建言尽力，以其良好的自身形象、突出的工作业绩和积极带头推进领导班子新老交替的高风亮节，深受全县干部群众和社会各界的好评。让我们再次以热烈的掌声对裕民同志表示深深的敬意！
新一届政协已经产生，肩负的任务更加艰巨。希望人民政协继续坚持团结和民主两大主题，以与时俱进的精神和深入扎实的作风，勤奋工作，努力奋斗，为加快推进##经济社会发展做出新贡献。下面，我就做好今后的政协工作讲四点意见。下面我讲三个问题：
一、进一步提高对做好新时期人民政协工作重要性的认识。
今年是党和国家历史上具有重要意义的一年，党的十六届五中全会将胜利召开，##经济社会也将进入加快调整与发展的新时期，做好新时期人民政协工作意义重大。人民政协是我国最广泛的爱国统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。历史实践证明，统一战线在过去、现在和将来，始终是我们党不断夺取胜利的重要法宝。人民政协具有联系广泛、位置超脱的优势，是我们在新的历史条件下开展思想政治工作，促进安定团结，动员社会各族各界和海内外友好人士建设、发展##不可或缺的有生力量。人民政协具有广泛的代表性和包容性，政协委员大多在基层、在群众中，是我们倾听群众呼声的直接渠道，了解社情民意的主要渠道，发扬社会主义民主的重要渠道。人民政协具有人才荟萃、智慧集聚的优势，政协委员具有强烈的爱国之心，也不乏报国之才，而且还有一些有经验、有能力、有威望的老领导、老同志，都是我们加快发展的智力资源。做好政协工作，有利于凝聚各方面的力量，巩固和发展最广泛的爱国统一战线；有利于更好地贯彻落实“三个代表”重要思想，进一步促进党的建设；有利于围绕县委的中心工作，充分调动一切积极因素，促进全县经济和社会各项事业的发展。因此，我们要站在跨世纪发展的高度，重新估价人民政协工作的性质、地位和作用，进一步强化统战意识，增强做好政协工作的使命感和责任感，发挥好政协的独特政治优势，不断巩固安定团结发展的大好形势，畅通民主渠道，凝聚各方力量，调动积极因素，努力开创##经济社会发展新局面。
二、进一步发挥政协的职能作用。
人民政协要牢牢把握政协工作的时代特点，紧紧围绕县委中心工作，认真履行职能，创造性地开展工作，为推动##经济社会发展发挥更大更好的作用。
充分发挥“人才库”、“智囊团”作用，为加快经济发展建言献计。县政协和广大政协委员要把握好名城建设这个主题，表民情，议大事，献良策，做好有关重大问题的调查研究，为县委、政府提供更多富有前瞻性、科学性、可行性的意见和建议。要利用职能优势和便利渠道，协助做好各项重大决策的贯彻落实，使党委意图和人民意志得到更好的体现。
充分发挥协调关系、化解矛盾作用，为维护团结、促进稳定尽职尽责。要主动为党分忧、为民解愁，把党和政府的政策主张及时传递到各个社会阶层，引导群众热情支持、积极参与##改革开放和现代化建设。要密切关注潜在的不稳定因素，协助做好释疑解惑工作，积极化解社会矛盾，为##经济发展发创造稳定的社会环境。
充分发挥民主监督作用，为提升社会主义民主政治建设水平尽心尽力。要坚持开展以协。
商讨论、批评建议为主的民主监督，特别是加强对全县各级党政机关及其工作人员贯彻党和国家的路线、方针、政策，执行宪法、法律、法规等方面的监督。要继续坚持在政协委员和民主党派成员中聘请特邀监督员制度，积极参与党委、政府的重要检查活动，切实保证民主监督到位。
充分发挥桥梁纽带作用，为促进往来联谊及对外开放贡献力量。广大政协委员要通过多种渠道和形式，继续做好港澳台同胞和海外侨胞的联络工作，联系感情，扩大交往，增进友谊，引资兴业，为我县构筑“大开放”发展格局贡献一己之力。
三、加快推进政协工作的规范化、制度化。
这是贯彻省市委《实施意见》、《实施办法》的核心所在。
政治协商要坚持“三在前、三在先”。重大问题协商在县委决策之前，人大通过之前，政府决定之前。制定全县经济建设和社会发展规划及事关人民生活的重要问题，要坚持先协商后决策；对重要的人事安排包括同级人大、政府、政协领导成员的人事安排，要坚持先协商后决定；制定关系地方全局的重要政策法规，要坚持先协商后通过。
民主监督要坚持“三通报、三倾听”制度。根据政协实施民主监督的工作需要，县委、政府要把国家宪法、法律法规的实施情况向政协通报；把对制定的重要方针、政策的贯彻执行情况向政协通报；把对党政机关及其工作人员履行职责、遵守法纪、为政清廉方面的情况向政协通报。县委、政府要定期倾听政协组织和委员对制定、实施大政方针的意见和建议；倾听他们对县委、政府机关及其工作人员在执行党的路线、方针、政策和党风廉政建设方面的意见，特别是揭露问题方面的批评和建议；倾听他们对人民群众普遍关注的热点、难点问题所作出的反映和提出的意见及建议。
县委书记在政协第七届县委员会第三次会议上的讲话
各位委员、同志们：
政协县第六届委员会第三次会议，经过与会同志的共同努力，圆满完成了预定议程，今天就要闭幕了。会议期间，大家以高度的政治责任感，围绕全县发展的重大问题和关乎民生的热点问题，直抒己见，畅所欲言，积极履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，会议自始至终充满了民主、团结、向上的氛围。在此，我代表中共县委对大会的圆满成功表示热烈的祝贺！
过去的一年，是几经考验、攻坚克难的'一年。在这一年里，我们始终坚持把加快临澧发展作为第一要务，把维护群众利益作为神圣职责，打赢了防治非典和抗洪救灾两场硬仗，兴起了大建设、大发展的新一轮热潮，赢得了人民群众更加广泛的信赖和拥护。成绩来之不易，这是包括政协组织、政协委员在内的全县各级组织和广大干部群众团结奋进、艰苦努力的结果。过去的一年，县政协及各位政协委员围绕全县发展大局，深入调查研究，积极建言献策，大胆开展监督，狠抓自身建设，开创了政协工作的新局面。借这个机会，我代表中共县委，对各位委员和同志们并通过你们向全县各界人士致以衷心的感谢和崇高的敬意！
一、突出招商引资，在建设工业上作出努力。
实施招商引资“一号工程”，全力打造工业临澧，是县委、县政府加快临澧发展的一项重要战略决策。全县政协组织和政协委员要以高度的历史使命感和时代紧迫感，充分发挥自身优势，调动一切积极因素，主动投身建设工业临澧的创新实践。一是要深入调查研究，积极建言献策。要充分发挥智囊团、人才库的优势，围绕如何加强项目建设，扩大招商引资实效；如何做大做强现有企业，培育临澧工业优势产业；如何充分激活民间资本，促进民营经济发展等问题，深入开展调查研究，及时为党委政府提出具有前瞻性、可操作性的意见和建议，促进临澧工业的快速发展。二是要多做团结工作，凝聚各方力量。要多做团结各方、凝聚人心的工作，把方方面面的积极性凝聚到建设工业临澧的伟大实践上来。要充分发挥政协委员联系面广的优势，进一步扩大与外地客商、知名人士的联系与交流，为落实招商引资“一号工程”作出自己应有的贡献。三是要主动投身创业实践，争当创富模范。政协委员中有很大一部分是工商企业、民营经济界的代表。县委、县政府鼓励和支持政协委员以及社会各界人士大胆创业，争创大业。大家要抓住当前的有利时机，主动投身工业发展的主战场，各显所能，大显身手，推动全县民营工业的蓬勃发展，促进全民创业、全民创富热潮的形成。
二、突出农民增收，在解决“三农”问题上作出努力。
今年初，党中央、国务院以中共中央号文件的形式，下发了《关于促进农民增加收入若干政策的意见》，正在召开的全国“两会”，政府工作报告又明确提出从今年起，农业税税率每年降低个百分点，年内取消农业税。等等这些，充分体现了新一届中央领导集体对“三农”问题的高度重视和关心。政协组织和政协委员要紧紧围绕“三农”问题，积极履职尽责，在加快农民增收方面作出自己的贡献。当前，县委、县政府组织的以宣传中央号文件精神、开展“四送”为主要内容的千名干部下农村活动正在蓬勃开展，政协组织和各位政协委员要主动帮民增收、帮民致富、帮民解难。要充分体察民情、反映民意，深入到广大农民群众中去，与农民群众交朋友，及时发现和反映他们生产生活中的实际困难，及时掌握和了解他们的所盼、所想、所急，及时发现各级各部门在贯彻落实中央号文件精神中的问题和不足。要结合我县实际，就如何深入推进农业产业化结构调整、扩大农村劳动力就业、改善农民生产生活条件、加强农村帮困扶贫等工作，深入开展调查研究，通过提案、建议等方式，积极向党委、政府建言献策，促进党委政府决策的民主化、科学化。今年，县委、县政府已明确提出，无论多大的困难，我们也要坚决改革农业税春征的办法，并逐步消减乡村债务和化解农村“两会”矛盾。同时，我们还要通过调整、合并、精减等办法，积极探索降低农村行政成本的有效途径。等等这些，政协组织和政协委员要积极跟进，献计出力，协助党委、政府把这些事关广大农民群众福祉的好事办好。
三、突出以人为本，在促进统筹协调发展上作出努力。
县委书记在政协第七届县委员会第三次会议上的讲话
各位委员、同志们：
过去的一年，是泉山发展历程上很不寻常的一年，在市委正确领导下，我们牢固树立和全面落实科学发展观，紧紧围绕争创徐州首善之区的目标，大力推进“两个率先”，努力开创经济社会快速协调发展的新局面。一是经济总量和效益实现新跃升。顺利实现了超亿、财政收入超亿元的“双三’’目标，财政收入实现了“两年翻一番，三年增两亿”。财政收入占的比重、一般预算收入和稳定税源占财政总收入的比重均有较大提升，可望夺取全市经济考核“四连冠”，巩固了我区“市内城区保持领先”的地位。二是招商引资和项目建设实现新突破。全区固定资产投资万元以上项目个，其中亿元以上个、万元以上个，完成固定资产投资．亿元。易初爱莲、鸿国书城、鑫源电脑街、广大环球家具等一批大项目相继落户泉山。三是改革开放迈出新步伐。区属企业改制基本完成；在苏北率先推行农村社区股份合作制改革，实现了“村民变股民、股民变市民”；对外开放步伐进一步加快，实际利用外资万美元，增长．％；民营经济蓬勃发展，私营个体经济纳税入库额．亿元，增长．％，占全区财政收入的．％。四是社会各项事业取得新进步。“三创优”工作取得明显成效，获得―××年度全省社会治安综合治理先进区、省社会治安安全区和省城管创优先进区等荣誉称号，在全市城区取得惟一省计划生育示范区参评资格；省级科普示范城区创建活动取得较好成果，就业再就业工作力度进一步加大，社会保障体系进一步完善。社区建设不断加强，新增示范社区个，被评为省社区建设示范区和残疾人工作示范区。五是党的建设创造新经验。创新社区党建，不断扩大党的工作覆盖面。成立楼道院党支部家，在各类新经济、新中介和新社团组织建立了家党支部。反腐倡廉工作不断推进，被评为全市党风廉政建设先进公示单位。全区上下精神振奋，人民群众安居乐业，呈现出政通人和、积极向上的喜人局面。在去年困难多、矛盾多、挑战多的复杂情况下，三个文明建设取得这样的好成绩，实属来之不易。这是全区人民团结奋斗、艰苦创业的结果，也凝聚着所有政协委员和各界人士的智慧和汗水。借此机会，我代表中共泉山区委，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！
为确保实现今年的各项工作目标，我们要抓住稍纵即逝的发展机遇，全力打造“首富泉山”。要紧紧抓住国际资本转移、产业梯度扩散的机遇，抓住省委、省政府推进沿东陇海线产业带开发建设的机遇，特别是市委、市政府全力推动云龙湖周边开发、部分市属企业下放我区的机遇，不失时机地把每一个机遇用足用好，把每一个机遇转化为加快发展的实际成效，让一二三产业繁荣起来，区域经济强大起来，人民生活富裕起来，力争今年财政收入完成．亿元，实现人均财力万元以上。我们要推进三个文明协调发展，全力打造“文明泉山”。要全民发动、全民参与，大力开展“四城同创”活动，营造最宜人居的生态环境；深入开展文明单位、文明小区、“六进社区”等群众性精神文明创建活动，全面提高人的素质和城乡文明程度，使文明之风蔚然兴起。我们要正确面对社会转轨过程中的“矛盾凸显期”，全力打造“平安泉山”。要通过构建大保障、大安全、大调解、大防控体系，妥善处理好各种利益关系，理顺群众情绪，化解社会矛盾，形成良好的人文环境；要坚持发展经济与造福百姓的统一，守住泉山居民有饭吃、有衣穿、有房住的“三有”底线，保证每个贫困家庭的子女都有受义务教育的机会，保证每个考上大学的学生不因贫困失学，努力让泉山人民安居乐业，逐步走向全面小康。