应急预案的作用不仅限于突发事件发生时的处理,还可以帮助组织提高危机管理和风险控制能力。意外事件时刻可能降临,我们无法预测何时何地会发生紧急情况,因此制定应急预案以应对突发事件至关重要。下面是一些应急预案的实例,供大家借鉴和参考。
后勤服务总公司甲型H1N1流感防控工作应急预案后勤服务总公司经理和书记区别
各村委会、镇直有关单位:
为防控甲型h1n1流感疫情的输入、传播、蔓延,保障公众身体健康和生命安全,维护正常的社会秩序,保障经济社会发展,依据《__市防控甲型h1n1流感应急预案》和《__县预防甲型h1n1流感应急预案》,特制定本预案。
一、总则。
(一)总体目标。
切实提高甲型h1n1流感的防治水平和应对能力,及时、有效地采取各项防控措施,做到早发现、早诊断、早报告、早隔离、早治疗甲型h1n1流感病例,控制疫情的传播、蔓延。
(二)工作原则。
防控工作实行政府领导、部门配合、依法防范、科学应对、联防联控、分级负责、属地管理的原则。
二、组织机构。
(一)领导机构。
镇政府成立防控甲型h1n1流感工作领导小组(已另行下文)。领导小组主要职责:定期分析甲型h1n1流感疫情发展态势,部署全镇甲型h1n1流感防控任务,统筹协调防控措施的落实。领导小组办公室设在卫生院,承担领导小组日常工作。
(二)主要成员单位职责。
(1)卫生院:负责组织、协调全镇甲型h1n1流感防控工作,制定预防和控制甲型h1n1流感的各项技术方案;开展疫情监测,及时掌握疫情动态;落实各类病例的隔离观察和医疗救治措施;组织开展病人流行病学调查、密切接触者的医学观察及实验室检测工作;对疫情现场进行卫生处理,提出控制措施并监督措施的落实。
(2)宣传部门:做好防控知识的宣传,正确引导社会舆论。
(3)中、小学:制定并落实防控甲型h1n1流感措施;加强在校学生、教职工的防控知识宣传;做好甲型h1n1流感防控工作。
(4)公安派出所:密切注视、及时报送与疫情有关的社会动态,依法、及时、妥善地处置与疫情有关的突发事件;协助做好甲型h1n1流感患者及其密切接触者的查寻和隔离观察、疫点疫区治安管理、维护社会稳定。
其它有关部门根据本部门职责和甲型h1n1流感处置的需要做好相关工作。
三、病例监测、发现、报告。
1、建立防控流感疫情三道防线。
(1)加强对入境人员健康管理。开展随访和医学观察,随访工作由卫生院和村卫生所实施,并按时做好信息的收集、汇总与上报工作。
(2)完善密切接触者的管理。对所有密切接触者实施居家医学观察或随访。由医学观察对象或监护人自我观察,主动报告,健康告知,家庭成员督促;指定医疗卫生人员定期对观察对象健康状况进行电话随访或访视,并进行健康咨询和指导。医学观察期间,如果密切接触者出现急性发热或呼吸道症状,应立即向防控领导小组报告,并按有关规定居家或住院治疗。
(3)做好预检分诊、感染控制和转运工作。设立相对独立的发热门诊和隔离观察室,有明显标识引导。发热门诊要保证充足的候诊、就诊空间,改善通风条件,及时分流患者。要加强病房管理,严密监测住院病例症状,发现疑似感染甲型h1n1流感的患者应当及时隔离,避免感染其他患者,防治院内交叉感染,加强医务人员的个人防护。持续三天高温不退的病人转送县医院治疗。
2、规范疫情报告。各医疗机构不能排除甲型h1n1流感疑似病例的,要立即按照规定报告,并按规定送检。要加强疫情信息报送工作,对发生聚集性疫情,要按照规定的第一时间书面报送。
3、落实学校防控措施。中、小学和幼儿园要制定本单位的防控工作方案(预案),积极开展健康宣传和培训,知晓疫情防控工作措施,熟悉防控工作程序,落实晨检、因病缺勤缺课登记追踪制度和随访等工作。建立防控工作责任制和责任追究制度,层层落实,责任到人。对学习出现校内感染病例,应根据疫情波及的范围和发展趋势(散发、爆发、流行),及时调整防控策略,采取以控制传染源、切断传播链、保护高危人群等为主的综合性防控措施,防治或减缓疫情扩散,减少病例,减轻疫情危害。
对在学校一个班级内发现散发的感染来源不明的甲型h1n1流感确诊病例,或由输入性引起的二代病例,经县政府批准,学校可采取班级、年段临时停课或暂时关闭措施。
对在学校内多起感染来源不明的甲型h1n1流感确诊病例,形成学校局部疫情爆发,且有流行趋势。经县政府同意,对出现病例的中小学、幼儿园等实施全校(园)停课措施。
对在学校内出现甲型h1n1流感流行,疫情迅速在全校扩散,且有波及学校周边地区的趋势。经县政府批准同意,对当地所有学校实施停课措施。强化放假学生的校内外管理,避免学生聚集活动,并重点做好被停课学生的日常生活保障。
四、疫情分级和应急响应。
(一)疫情分级。
(1)四级(一般):镇外出现人感染甲型h1n1流感病毒病例。
(2)三级(较大):镇内出现甲型h1n1流感病例,但未发生人与人之间传播。
(3)二级(重大):镇内出现甲型h1n1流感在人与人之间传播,但传播范围相对局限。
(4)一级(特别重大):镇内出现甲型h1n1流感人传人疫情,且在人群中持续快速传播。
(二)应急响应。
根据目前疫情,按二级、一级响应。
1、二级响应。
(1)监测:设立并公布疫情报告专用电话,鼓励群众报病,及时进行排查。
(2)其它措施:对病人、疑似病人及其密切接触者实施临时隔离、留验和县卫生局指定的机构移交。
健康教育:开展健康教育活动,做好个人防护。
(3)医疗救治:病例收治到定点医院,转运工作由接诊医院机构承担,转运过程中司机和医护人员采取预防措施,转运后的车辆做好消毒工作。
2、一级响应。
(1)医疗救治。
加强危重病人的救治,必要时建立和启用临时医疗救治点。医疗就诊的所有呼吸道疾病患者均需佩戴口罩。
(2)监测策略调整。
医疗机构负责收集和报告甲型h1n1流感病例就诊数、住院病例数和严重病例、死亡病例情况,病人药品使用和耐药情况、疫苗和其它物品的使用情况。
(3)其它措施。
镇政府组织制定宣传方案,运用广播、电视和报纸等媒体及宣传画、传单等多种形式,向群众普及防治知识。提醒群众取消或推迟赴疫区非必要的出行,提醒疫区群众取消或推迟赴非疫区的出行。
卫生院设立统一的咨询热线电话,24小时解答和受理群众的咨询、举报和投诉。
五、医疗救治。
(一)确定定点医院。发高烧39℃以上病人由镇卫生院医治。
(二)开展病例筛查。开展预检分诊工作,当初步怀疑为医学观察病例或疑似甲型h1n1流感病例时,要立即进行隔离和报告,并采集标本,按规定送检。卫生院在诊疗过程中如遇表现为上诉流感样症状和不明原因肺炎病人应立即转到县医院救治,并做好登记和报告工作。
(三)严格转诊制度。卫生院转运需住院治疗的甲型h1n1流感病例时,要按照《甲型h1n1流感病例转运工作方案》有关规定进行,转运到县医院进一步诊治。
(四)分类救治。
1、对甲型h1n1流感病例采取居家隔离治疗措施。居家治疗由卫生院经治医师结合相关诊疗方案和患者具体病情确定,在征得患者同意后进行。对居家治疗患者应由各村医师专人负责,每日监测体温和病情变化,一旦发现病情变化要及时转至县定点医院进行治疗。
2、需住院治疗的甲型h1n1流感病例要在县定点医院集中收治。
3、甲型h1n1流感重症病例在__市第一医院集中收治。
(五)做好个人防护。各医疗机构在预检分诊、隔离留观、救治病人时,做好医务人员个人防护和医院感染控制,医院要采取适宜的消毒技术做好医学留观室、病房、防护用品、医疗器械、医疗废弃物等的消毒处理,防治出现甲型h1n1流感二代感染。
六、保障措施。
(一)经费保障。
镇政府安排专项经费,用于应急物资储备(消毒、抢救治疗药品和器械、防护用品等)和正常工作运行经费,保证各项防治工作的落实。
(二)技术保障。
要加强乡镇卫生院、个体诊所、村卫生所、门诊部、医务室等基层医疗机构医务人员的培训,增强甲型h1n1流感防控意识。提高疾控队伍的流调、采样、检测、监测和消毒等疫情处置技术水平,确保防控措施落实到位。
(三)物资保障。
做好医疗救治、消毒、杀虫药械及各类器械用品的储备和供应,为疾控、医疗机构配备必要的车辆和通信器材,以保障信息畅通和行动迅速。
(四)纪律保障。
根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》建立防治工作责任追究制度。对违反有关规定的人员将依法追究其责任。
(五)社会公众的宣传教育。
对社会公众广泛开展甲型h1n1流感防控应急知识的普及教育,宣传卫生科普知识,引导群众正确理解、积极配合、科学参与当前疫情防控工作,切实维护社会和谐稳定。
乡镇流感疫情防控工作应急预案
为深入贯彻孝义市文化和旅游局及孝义市文化市场综合行政执法队通告精神,全面打赢流感病毒感染肺炎疫情防控狙击战,有序组织复工复产各项工作,特制订本工作方案。
为加强企业安全生产管理,消除各类安全隐患,e起来吧网吧成立防疫工作领导小组。具体组织机构如下:
组长:王晨。
副组长:毕学超。
成员:徐阳、高卫东。
领导小组下设办公室在e起来吧网吧二楼办公室,王晨为办公室主任,负责防疫期间具体工作安排。
(一)宣传教育。
利用微信、qq、手机短信等方式,对全员开展疫情期间注意事项培训教育,保证每一位职工掌握疫情防控基本知识。
(二)消毒措施。
1、加强卫生管理,加强大厅、楼道、会议室、卫生间、生产设施等场所环境清洁,每日消毒不少于2次。停用集中空调通风系统。所有人在公共区域应佩戴口罩,相互之间交流尽量保持1.5米以上距离,尽可能少去电梯间、餐厅等密闭区域。设置单独废弃口罩回收箱,废弃口置和手套必须折叠封闭后放入指定垃圾桶,不得随便丢弃。
2、疫情防控期间,综合部负责执行全面消毒制度。消杀记录表中记录消毒时间及消毒人员,按规定比例兑制消毒水。
3、重点部位办公人员密集区域会议室每日2次消毒;综合部负责对垃圾中转站、下水道、卫生间、公共区各类门及把手、开关等重点部位和关键触点每日2次消毒。
(三)必须加强餐饮安全管理,合理安排出行交通方式。
1、在疫情解除前,所有人员实施分散就餐制。供餐方式改为由个人到餐厅刷卡后领用单份餐食,避免人员集中用餐,鼓励员工自带碗筷,自带午饭或到食堂打饭后带回办公室就餐,自带餐具自行开水消毒,饭后食物残渣必须清理干净,不得随手丢弃在水池。
2、尽量不乘坐公共交通工具,鼓励复工员工优先采用自驾、乘坐班车、搭乘其他员工自驾车、骑电动自行车的方式,尽可能避免乘坐公共交通工具,无论采用何种方式都要做好个人防护,乘坐班车和公共交通工具的同志必须全程戴口和手套,途中尽量避免用手接触公共区域,到公司及时洗手后再进入办公室。
(四)体温测量。
严格执行测温合格后进入的管理措施,所有进入网吧员工须自觉接受体温检测,体温正常方可进入,检测体温超过37.3摄氏度的,按照有关规定自我居家观察休息,必要时到指定医院发热门诊就医。
(五)值班值守。
要加强应急值守,严格执行领导在岗带班和重要岗位24小时值班值守制度,要强化事故预防责任意识,提高风险防范能力和应急救援水平,同时,要及时如实上报险肇事故,及时处置事故隐患,防止事故扩大造成人员伤亡。
(六)其他要求。
1、要充分认识到疫情的严重性,要求各级人员严格按照疫情注意事项做好个人防护和消毒工作,做到非必要不外出。
2、要求服从网吧统一安排,外地返岗人员必须按照规定主动做好居家隔离观察,防止疫情蔓延和传播,保证人员的身心健康。
3、要求在疫情期间不造谣、不信谣、不传谣,做到不聚会、聚餐、聚众闲谈。
乡镇流感疫情防控工作应急预案
为科学、规范、有效地应对可能发生的流感病毒疫情,做到早预防、早发现、早报告、早隔离、早治疗,保障人民群众的生命安全与身体健康,结合我镇实情,特制订本应急预案。
本预案适用于xx镇行政区域内突发流感病毒疫情的应急处理工作。
1.以人为本,健全机制医疗卫生机构应切实履行公共服务职能,把保障公众健康和生命安全作为首要任务,最大程度地减少突发疫情的发生及其造成的人员伤亡和危害,把突发疫情应急工作与公共卫生工作紧密结合起来。通过建立和完善应急机制,为应对突发疫情提供保障。
2.依法规范,措施果断医疗卫生机构要按照相关法律法规的规定,完善突发疫情应急体系,建立健全突发疫情应急处理工作制度,对突发疫情和可能发生的疫情做出快速反应,及时、有效地开展监测、报告和处理工作。
3.统一领导,联防联控根据突发疫情的范围、性质和危害程度,政府应对突发疫情防控工作进行统一领导,协调各单位各部门,联防联控,规范部署,积极处置,步调协调,行动有效,切实防控流感病毒疫情蔓延。
4.依法防控,科学应对依据相关法律法规和本方案规定,规范开展流感病毒疫情应急工作,充分运用先进科学技术,提高防控水平。
5.预防为主,常备不懈不断提高疫情防范意识,健全全镇流感病毒疫情应急体系和防控机制,做好人员、技术、设备及物资等应急准备工作,落实各项防控措施。加强监测,及时研判流感病毒风险评估,对流感病毒疫情的状况及时分析、适时预警、及早响应、快速处置,做到早发现、早报告、早处理。
6.加强宣传,社会参与加强宣传教育,提高公众自我防护能力和社会责任意识。积极组织、动员公众参与流感病毒疫情应对准备和应急处置等活动。及时、主动引导社会舆论,维护社会稳定。
领导小组下设有:防控指挥办公室、疫情报告组、疫情处置组、宣传组及后勤保障组。
1.防控指挥办公室。
负责应急工作的协调、指挥和报告工作;。
负责对流感病毒的业务指导、防控知识及医疗业务知识培训等工作;。
统筹安排现场流行病学调查处理,密切接触都标本的采集,环境和物品的卫生学处理,实验室检测及包装运输送样工作。负责流感病毒疫情事件发生态势判断及对突发事件进行决策,负责全面领导、组织、协调各防控组成员,部署防控处置工作。
2.疫情报告组。
负责掌管报告和审核工作,实行24小时值班制,对信息进行统计和分析,并及时向防控指挥办公室汇报工作进展情况,向县卫健局等上级部门报告流感病毒疫情信息动态。
3.疫情处置组。
根据防控工作的需要,负责及时提出需要储备的药品、消杀用品等应急物资品目;。
对不配合接受隔离治疗的患者,必要时由我镇派出所依法协助采取强制措施。
4.维稳宣传组。
负责开展流感病毒疫情应急知识普及、心理危机干预及防控技术支持;。
协助自治县卫生健康局、镇卫生院开展病例及密切接触者的追踪、排查及宣教工作,消除公众恐慌,维护社会稳定,以利于疫情的控制。
5.后勤保障组。
根据各工作组提出的资金需求及时向财政部门申请。
(一)加强组织领导。强化联防联控,做好相关舆情引导,提高公众预防意识和预防能力。各村民委、镇直各单位要强化组织领导,落实“一把手”负总责,亲自抓疫情防控,细分任务、排好时间表、明确责任人,将防控工作一项一项抓好落实。严格值班值守及日报告、零报告制度,确保防控工作落到实处,取得实效。
(二)提高政治站位。充分认识流感病毒感染疫情防控工作的重要性。各村民委、镇直各单位要提高政治站位,充分认识防控流感病毒感染的肺炎疫情的紧迫性和重要性,始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,增强忧患意识、责任意识和底线意识,全面做实做细各项防控措施。严格落实早发现、早报告、早隔离、早治疗,层层压实责任,坚决克服麻痹大意思想,确保出现疫情及时响应处置。
(三)狠抓业务培训。镇卫生院要加强对医护人员的业务培训,提升医护人员对病例的识别能力和救治水平,并加强有关物资储备,严格做好医院院感以及个人防护,保障医疗安全。
(四)加强舆论引导。科学宣传疫情防护知识,提高公众自我保护意识,切实保障人民生命健康安全。对造谣传谣、引发社会恐慌的行为依法严厉打击,坚决维护社会大局稳定。
本预案自印发之日起施行。
乡镇流感疫情防控工作应急预案
根据《广东省新冠肺炎防控指挥办疫情防控组关于印发广东省各类风险点新冠肺炎疫情常态化防控工作要点的通知》(粤卫疾控函〔20xx〕1号)文件要求,全市各级文化场馆、镇(街)文化站及村(居)综合性文化服务中心、对外开放的不可移动文物保护单位严格认真处理好常态化下疫情防控和对外开放服务的关系,防止常态化下疫情反弹,保障人民群众身体健康和生命安全。为做好防控工作,特制定本工作指引。
(一)全市各级文化馆、图书馆、博物馆及镇(街道)文化站及村(居)综合性文化服务中心、对外开放的不可移动文物保护单位落实疫情防控工作措施和安全生产应急预案,明确各级负责人的疫情防控工作职责和内部责任机制,建立疫情防控管理体系。
(二)继续采取实名预约进馆的方式,实施适度有序开放,避免人员聚集,落实疫情追溯要求,最大限度降低病毒传播风险。
(一)做好清洁消毒。对公共区域、办公区域和桌椅、电子触摸屏、服装器具等公众容易接触的设备设施进行定时消毒,并做好记录。保持环境卫生清洁,合理设置“已消毒”公示牌。
(二)配备防护物资。配备消毒剂、医用口罩、一次性手套、非接触式体温测量工具等防护物资,加强洗手间的日常维护,有条件的可配备消毒设备,为公众和员工提供防护保障。
(三)确保有效通风换气。首选自然通风,如使用集中空调,开启前检查设备是否正常,新风口和排风口是否保持一定距离;运行过程中以最大新风量运行,定期对送风口等设备和部件进行清洁、消毒或更换。
(四)加强防疫宣传。各场馆通过设置提示牌提示、led显示屏播放、网站宣传等多种方式,使公众和员工充分了解和掌握疫情防治知识、支持配合防控工作。
(五)做好应急处置预案。各场馆要加强与属地卫生健康部门的联系,按照疫情防控要求,制定切实可行的应急预案,明确疫情防控应急措施和处置流程。场馆内设立应急处置区域,有条件的单位应设立临时隔离点或医疗救助点。
(六)做好员工健康管理。落实员工健康动态监测制度,员工进入场馆一律佩戴口罩,自觉接受体温检测,出现发热、呼吸道症状时,要及时报告。
(七)有序分步开放。各场馆要根据疫情防控实际,分区域分项目逐步恢复开放。对不符合开放条件的场馆以及容易形成人员聚集和密切接触的项目,应暂不开放。
(八)及时发布开放事项。做好恢复开放公告公示工作,明确开放时间、预约方式、服务项目、入场须知等有关内容,通过线上线下等多种渠道向公众发布。
(九)加强人员进出管理。科学设置进出场馆通道,安排专人严格管理,落实预约登记、佩戴口罩、测量体温、出示健康码(包括查验行程轨迹)、实名登记等制度。对不配合或干扰防疫工作的,禁止进入场馆。
(十)采取人员限流措施。各场馆可结合防控工作需要,对入场公众数量进行总量控制和动态调控。提前规划开放范围,优先开放室外和人员分散区域。安排专人疏导、分流到馆(站)的群众,避免形成人群聚集。
(十一)应急处置。所在区域发生疫情后,要严格控制或暂停相关场馆开放;出现病例的场馆须立即暂停开放、封闭管理并开展全员核酸检测等处置措施。
(一)继续采取分时段实名预约进方式开展服务,按照国家、省、市关于新冠肺炎疫情常态化防控工作的最新要求,科学评估场地内可容纳的最大人流量,实施适度有序开放,最大限度降低病毒传播风险。
(二)做好参加活动人员的身份登记和验证工作。落实疫情追溯要求服务对象在各活动场所入口经验证预约号及“健康码”(包括查验行程轨迹)后方可进入活动场内。没有预约及验证“健康码”,不得进入。
(三)做好参加活动人员体温检测工作。落实对服务对象的体温检测等措施,要求参加活动人员全程佩戴口罩。对体温异常(体温超过37.3℃)或有明显呼吸道症状的`,应拒绝其进入活动场所,按防控指引进行处置。
(四)严格控制室内外活动的参加人数。活动人数超50人的,要制定并报备疫情防控方案。讲座、展览及封闭空间等的服务及活动应当严格控制参加人数承载量75%的规定,科学疏导人流,减少人员聚集。大型群众性活动的参加人员原则上控制在举办场所最大容纳人数的50%以内,引导人员有序进出。
(五)鼓励和推广线上公共文化服务和线上文化活动。公共图书馆、文化馆和博物馆等应通过各馆的数字化平台开展提供线上公共文化服务。
(一)建立健全沟通机制。
各文化场馆应当建立疫情应急沟通机制,了解卫生健康行政部门、疾控机构、就近定点医疗机构、社区卫生服务中心等联系方式,并确保全体员工知晓;畅通疫情上报通道,发现疫情应当及时向属地卫生健康行政部门、文化和旅游行政部门报告。
(二)做好发现疫情时的应对处置。
在文化场馆中如出现疑似疫情,应当立即启动应急预案做好现场管理,避免恐慌,在卫生健康部门指导下科学划定防控区域范围至最小单位,果断采取现场封锁、人员隔离等措施,同时配合卫生健康部门做好流行病学调査、清洁消毒等后续工作并暂时关闭场所。
全市各文化场馆、镇(街)文化站及村(居)综合性文化服务中心、对外开放的不可移动文物保护单位疫情防控实行属地管理。各县(市)区协助市,各镇(街)协助县(市)区文广旅体局严格落实行业监管责任,主动公布联系方式、承担属地公共文化场馆疫情防控相关行业管理事宜;要认真组织检查,及时发现问题,切实督促整改,并建立好工作台帐。
乡镇流感疫情防控工作应急预案
2.参会人员、服务人员应全程佩戴一次性医用口罩,用过的口罩需集中弃置指定的垃圾桶进行统一处理,不可随意丢弃。
3.在会场入口设置体温检测及签到处,人员凭“健康码”进入,并记录测温情况,签到台配备手消毒剂等防护物品。签到人员应保持至少1米的间隔。
5.承办会议前应请具有清洗消毒资质的专业机构对集中空调通风系统清洗消毒或部件更换一次。
6.控制参会人数,参会人员座位应保持1米以上间隔,会议场所内新风量不小于20m/(h·人),如1个会场不能满足该条件,可增设分会场,采用视频开会的形式。
7.会议场所供应的生活饮用水水质应符合《生活饮用水卫生标准》的要求。会场要配备安全卫生的瓶装水作参会人员饮用水。
8.会议期间采用分餐制、错峰就餐或打包就餐等形式,控制就餐人员间隔(人员间距1米以上),采取减少桌椅摆放(桌间距2.5米以上)、隔桌安排就餐,一人一桌用餐等措施,避免聚集就餐,并加强对餐具的消毒及管理。
9.加强对会议场所的消毒,对场所公用扶手、门把手、座椅等公众经常接触部位应于每日上午、下午开会前清洁消毒1次。可使用有效氯为500mg/l的含氯消毒剂或其他可用于表面消毒的消毒剂擦拭消毒,作用时间30分钟后用清水擦拭,去掉残留消毒剂。
10.洗手间应配备洗手液并保证饮水设施正常使用。
11.在会场附近相对独立的地方设置临时隔离场所,配备少量医用外科口罩、免洗手消毒液、红外体温枪或耳温测试仪等疫情防控用品,用于身体不适人员的临时隔离。
12.如参会人员、服务人员出现发热、咳嗽、咽痛、胸闷、呼吸困难、乏力、恶心呕吐、腹泻、结膜炎、肌肉酸痛等可疑症状,应及时报告会议组织方,并立即送至发热门诊排查。
13.如参会人员、服务人员中发现新冠肺炎确诊或疑似病例时、会议应立即终止,并按照新冠肺炎疫情防控有关规定,配合防疫部门做好密切接触者医学隔离观察与病例排查工作。
乡镇流感疫情防控工作应急预案
为全面深入落实贯彻国家、省、市关于流感病毒感染肺炎疫情防控的有关要求,统一防控应对流感病毒感染肺炎,根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》及相关规定,我项目部为切实做好流感病毒肺炎防控的相关工作,特按要求制定本预案。
以中国疾病预防控制措施为指导,建立流感病毒预防和控制传染病的处理机制,迅速开展施工现场防控传染病紧急情况的处置工作,及时采取防控措施,做到早发现、早报告、早处置、早治疗,坚决防止疫情输入、蔓延、输出,避免疫情在项目出现、扩散和蔓延。最大限度地降低损失和影响,有效、切实维护生命安全和秩序稳定。
1、宣传和普及传染病防控知识,提高广大施工人员的自我保护意识。
2、打好提前仗,早作准备,早预防,及时部署相关工作和落实相关措施。
3、完善传染病报告制度,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
4、建立快速反应和应急处理机制,及时采取措施,确保传染病不在本工程传染。
5、严格控制新入场人员,进行登记备案,并对外地进工地人员进行健康监测,发现可疑病例,及时送往定点医院,严禁在工地留宿,特别注意疫情中高风险地区来青人员的检查。
1、预防为主、常抓不懈。宣传普及传染病防控知识,提高全体工人的防护意识,加强日常监测,发现病例及时采取有效的预防与控制措施,迅速切断传播途径,控制疫情的传播和蔓延。
2、规范管理、统一领导。严格执行国家有关法律法规,对传染病突发事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。成立预防传染病工作领导小组,协调与落实项目建筑地对传染病的防控工作。
3、快速反应、运转高效。建立预警和医疗救治快速反应机制,增强应急处理能力。按照“四早”要求,保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接,一旦发现疫情,快速反应,及时准确处置。
4、现场封闭管理原则。各类工地施工作业、生活区域应与外界围挡隔离,不能围挡隔离的.应设警戒。
5、“外防输入,内防扩散”原则。各类工地以项目部为单位,严格按照防控要求,对所有外来人员均实行严格准入管理,场内工作人员无特殊情况禁止对外流动。
成立建筑工地传染病防控工作小组,负责组织、指挥、协调与落实传染病的防控工作。
公司分管领导:防控工作小组:
组长:
副组长:
成员及分工:
(1)宣传与教育:
(2)消毒与检查:
(3)联络与上报:
(4)急救电话:120。
(5)其他成员:项目部其他人员、安保人员及各分包单位相关负责人。
1、项目部对外部进场人员实行严格准入制度,对符合疫情防控要求的人员准予进入工地。
2、对工地内工作人员,建立健康监测和严格外出制度。每天两次对全部人员进行体温测量和登记,发现发热特别是伴有咳嗽、咽喉疼痛等状况等身体异常人员,立即采取隔离、送医等应急处置。
3、做好宣传教育工作,派发资料及宣传传染病的防控知识,加强工人个人卫生教育。教育工人饭前便后以及班后一定要洗手,注意个人卫生,使用肥皂和流动水洗手。
4、严格落实全员登记制度,对进出工地人员的姓名、籍贯、来去方向、交通方式及时间等信息实施真实、动态记录。工地大门值班人员严格登记管理制度,严禁无关人员进入施工现场。
5、对配送材料、物资等外来人员,车辆进场后,车上人员不得出驾驶室,货物、物资由项目部安排工地内人员接收和装卸。
6、做好工地内人员生活保障工作,确保生活保障物资充裕。由专人外出采买,外出人员做好自身防护措施,出入时间、路线做好登记备案。
7、做好防范措施,门卫及办公室配备体温计,75%酒精,84消毒液,口罩等应急防范物品,保持施工现场、宿舍卫生及室内空气流通,落实环境消毒制度,切实做好施工现场卫生管理、个人卫生防护和生活垃圾装袋清理,做好处理垃圾污物,消除鼠、蟑、蚊、蝇等病媒生物孽生环境,及时组织开展全面的病媒生物防治与消杀,有效降低病媒生物密度。
8、安排专人实施24小时值班和项目领导带班,带班领导和值班人员要确保在岗在位、通信畅通。
9、实行日报告和零报告制度。完善传染病报告,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗,分层管理,及时落实”。要做好与项目所在地街道、社区、居委会的配合工作,现场防控方案执行和每日疫情防控情况形成日报反馈到分公司。若出现疫情第一时间向xx市定点医院报告,同时上报分公司和相关政府主管部门。
当工地出现“传染病”疫情预警时,立即启动应急处置方案后,在第一时间采取如下措施:
1、在第一时间内向上级主管部门、卫生部门报告。
2、对一般发热等病人的处理:
(1)出现发热咳嗽咽痛等症状,应及时就医,不得带病上班。发热病人退热两天后,且无反复,凭医院的健康证明,才能回岗。
(2)在规定时间内将发热人数向相关上级主管部门报告,并对病人作跟踪了解。
3、对可疑病例的处理。
(1)发热病人经医院认为有传染病疑似病例嫌疑的,项目部第一时间立即报告主管部门。对在工地发现病人和接触过的人员,要在第一时间进行隔离观察通知医院诊治。
(2)工地要对可疑病人所在寝室或活动场所进行彻底消毒;对与可疑病人密切接触的人员进行隔离观察。
(3)可疑病人在医院接受治疗时,禁止任何人员前往探望。
(4)工地应根据可疑病人活动的范围,在相应的范围内调整施工计划和安排。
4、对传染病人的处理。
若“疑似病人”被医院正式确诊为传染病患者,项目部要立即向上级报告,并采取一切有效措施,迅速控制传染源,切断传染途径,保护易感人群,具体要求是:
(1)封锁疫点。立即封锁患者所在寝室及班组,等待卫生部门和相关主管部门的处理意见。
(2)疫点消毒。对工地所有场所进行彻底消毒,消毒必须严格按标准操作,消毒结束后进行通风换气。
(3)疫情调查。工地应配合卫生部门进行流行病学调查。对传染病人到过的场所、接触过的人员,进行随访,并采取必要的隔离观察措施。
5、根据相关规定,出现因疫情原因需要部分或全部停工,按上级建委和卫生部门的通知精神执行。
6、准备一定数量的体温计和口罩等应急物资。
项目部适当安排经费用于传染病疫情的宣传及防控工作,确保处理事件的快速反应能力。
实行责任追究制。项目经理为第一责任人,分管领导具体负责,各班组长直接负责。全体管理人员必须把传染病的防控工作作为重要工作来抓,站在讲政治的高度,以对工人高度负责的态度,认真做好传染病防控工作,层层落实责任,做到防患于未然。对因工作不力、不负责任、措施不当造成工地传染病疫情扩散传播或对施工人员健康造成严重后果的,将按上级有关规定实行责任倒查,并追究相关人员的政治经济责任。
乡镇流感疫情防控工作应急预案
为全面贯彻落实市场监督管理局有关文件精神,本着公司全体职工健康和生命安全的指导思想,为及时有效地控制流感病毒在公司职工中的发生和流行,尤其在当前流感病毒防控阶段,使流感病毒的防控工作有力、有序、有效的开展,制定如下工作应急预案:
普及流感病毒的防治知识,提高全体职工的自我防范意识。
2.完善传染病信息监测报告网络,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
3.建立快速反应机制,及时采取有效的防控措施,预防和控制流感病毒疫情在职工中的发生和蔓延。
组长:
副组长:
组员:各部门员责人。
1.公司所有职工持健康证明方可上岗,建立职工每日健康监测制度,并有当班组长或部门员责人进行逐一登记,有异常情况,及时上报公司办公室,并进行及时隔离,并对休假员工进行健康询问,及时掌握不在岗员的健康状况。
2.重视信息的收集,要与疾病预防与控制机构建立联系,收集本地及周围地区的疫情、情报,密切关注其动态变化,以便做好预防工作。
3.公司在接到上级市场监督管理局和疾病控制中心有关重大流感病毒疫情的预警报告后,应在市场监督管理局的指导和监督下不折不扣地实施卫生部门和疾病控制中心的应急预案。对上级相关部门应急指挥部的指导和督察,给予积极的支持和配合。
1.在发现确证传染病病人、疑似传染病病人时,必须按照规定时间:甲类传染病2小时内,农村6小时内;乙类传染病6小时内/农村12小时内;丙类传染病24小时内报告。将有关情况报告市场监督管理局、卫生行政部门。联系当地卫生部门(医院),对患病人员进行救治。
2.发现确诊或疑似职工,职工应在结果出来30分钟内直接上报公司各部门负责人,公司各部门管理人员在30分钟之内报告公司总经理,联系家属进行,通报情况,做好思想工作,稳定其情绪。
3.积极配合卫生部门封锁传染性肺炎病人,对有密切接触者实施相应的隔离措施。
4.对流感病毒人、疑似流感病毒人在做好自身保护的前提下,及时转送附近医院诊治。
5.配合疾病控制中心做好流行病学的调查。
7.公司开展相应的卫生宣传教育,防疫防控知识,提高公司员工的预防与自我保护责任。
公司要安排必要的经费,用于增添相关设备,配备所需药品,改善公司卫生基础设施和条件,在人力,物力、财力方面给予充分的保障,并建立巡查小组,确保公司各部门公共卫生防控措施的落实。
1.会同有关部门对所发生的突发疾病进行调查,并根据调查结果,对导致事件发生的有关责任人和责任单位,依法追究责任。
2.对于突发疾病的部门和员工,公司应认真做好或积极协调有关部门做好患病人员的善后工作。
3.对疫情防控事件反映出的相关问题存在的卫生隐患问题及有关部门提出的整改进行整改。加强经常性的宣传教育,防止疫情的发生。
4.在市场监督管理局的指导下尽快恢复各部门的正常工作秩序。对工作场所每日必须彻底消毒,要求每个到访公司人员做好防护,进行体温检测和登记,在接待全程中做好自我防护工作;因流感病毒暂时停工的职工,必须在恢复健康,并经连续2次有关卫生部门确定没有传染性后才可复工。
防控猪流感工作应急预案
为确保在发生本学校人感染猪流感疫情时,能够及时、迅速、高效、有序地处理疫情,保障师生员工身体健康,维护社会稳定,根据根据《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急预案》《突发公共卫生事件应急条例》《沈阳市学校突发公共卫生事件应急预案》等有关法律法规,结合我校实际,以构建预防为主、防治结合的猪流感长效管理与应急处理机制为根本,提高快速反应和应急处理能力,做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”,有效地控制疫情蔓延扩散,保障广大师生员工身体健康,特制定本应急预案。
猪流感疫情应急处理的工作原则是预防为主、依法管理、属地负责、分级控制、快速反应。
新城子乡各小学要建立人感染猪流感防控相应机构,中心小学成立由校长负责的工作领导小组,负责指挥、组织、协调和部署全乡小学猪流感防控工作。领导小组办公室设在学校体卫艺处,具体负责监督、协调和联络、控制疫情的措施、落实猪流感防控的各项具体工作。各村小也要成立相应机构,负责本校的防控工作。
1.全乡各学校要坚持晨检制度和报告制度,明确学校传染病疫情的报告人,负责传染病的监控与报告工作。班主任老师每天都要掌握每个学生的出勤和身体健康情况,对因病缺席的学生,要确定掌握病因,学校要掌握全体师生的身体状况,对体温超过37.5℃或身体异常及有可疑症状者要密切观察,实行疫情快报制度,及时上报中心小学,再由中心小学报告教育局。对缓报、瞒报、漏报者,要追究有关责任人的.责任。
2.密切关注与国外来访人员(回归人员)有密切交往的师生。学校要掌握相关相关师生情况,做好登记调查。对国外(特别是疫区)邮寄物要认真消毒和监控。
1.中心小学成立以两位校医为主的紧急疫情应急处理技术指导小组,如有疑似病例,立即到达现场处理及协助教育局保健所、卫生部门进行有关工作。
2.立即以最快的通讯方式向教育局报告发生或者可能发生疫情的单位名称、地址、时间、人数等有关内容。
3.立即停止学校群聚活动,停止可能造成流行的一切活动。
4.在上级各部门未达到前,学校可根据具体情况,尽可能将病患人员隔离。
5.积极协助医疗卫生机构救治学生,协助有关部门做好疫情信息的收集、报告、人员分散隔离,公共卫生措施的落实工作。
为了防止传染病的流行,学校还应注意做好以下几项工作:
1.加强卫生宣传和健康教育工作。搞好健康教育,利用多种形式开展普及猪流感和其他相关传染病的防治知识的宣传和教育,提高师生员工卫生防疫的意识和自我保健的能力;对学校校医进行人感染猪流感和学校传染病防控知识、监控与报告等方面的培训。2.改善环境卫生和做好应急准备。要积极组织学生参加体育锻炼,增强体质,提高抵抗疾病的免疫能力;积极采取措施,确保教室、图书馆、厕所等学生学习和生活场所的通风与清洁卫生,消除传染病发生和流行的条件,教室、图书馆等公共场所要有专人负责。保证消毒药品与消毒器具的够用有效。
3.严格落实各项食品卫生制度和措施。切实落实各项卫生防疫措施,消除疾病发生与传播的隐患。各级各类学校要按照有关食品卫生法规文件要求,严格落实各项食品卫生制度和措施。加强学校生活饮用水水源的管理,严防各种食源性疾病的发生。
4、加强对各村小卫生防疫工作的督导检查。中心小学将成立监督指导组,对各村小落实防控工作的情况进行督导检查。
望各村小结合本单位的实际情况,认真贯彻落实本预案的精神,切实抓好教育系统的人感染猪流感预防控制工作。
H7N9禽流感防控应急预案
为有效预防、及时控制人感染h7n9禽流感的危害,确保人民群众身体健康和生命安全,维护正常的社会秩序;根据省市做好人感染h7n9禽流感防控工作的紧急通知(**食药监电【2013】2号文件精神及要求,依照《突发公共卫生事件应急条例》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国传染病防治实施办法》;为做好防范工作,及早准备,早期预防,有效应对可能出现的疫情,结合我乡的实际情况;我院特制定本应急方案。
一、工作原则。
遵循预防为主,常备不懈;统一领导,分级负责;依法防治,措施果断;快速反应,协同应对;依靠科学,加强合作的原则。
二、组织领导。
医院设立h7n9人禽流感防控应急处理领导小组,由医院有关部门领导组成,负责h7n9人禽流感防控应急处理的统一领导、统一指挥,保证各项应急措施顺利实施。
组长:**。
副组长:**。
成员:刘健冉龙强贾明琴。
2.后勤保障组。
组长:张昌良。
成员:唐树敏曾桦春杨兵曹艺刘长群黄仕兰。
三、应急准备。
1.在门诊配置专职人员及相关医疗设备对入院病人进行发热预检,加强对发热和可疑病人的预检、分诊工作,首次接诊医师除对可疑病人除询问病史、症状和进行相应的检查外,还要仔细询问病人的流行病学史,重点是对禽类接触史的询问,以及接触者的个人情况,联络方式等,并记入病历,做到早发现、早诊断、早隔离、早治疗。
2.由防保组组织,对全院医护人员及村医生进行“人感染h7n9禽流感”预防防控知识培训,健康教育宣传,提高卫生意识和防病能力。
3.由药房和门诊做好相应的设施、设备、救治药品和医疗器械等物资储备工作。
4.一旦发现人感染h7n9流感疑似病例(不明原因肺炎),当事人在做好防护和隔离的同时,严格按照疫情信息报告制度,向卫生院防保组上报。
四、启动条件和程序。
发现首例可疑病例时,要迅速报至**县疾病预防控制中心及医政监督科,进行进一步现场诊断,拟定确认报告,从而启动本方案。
卫生院对在突发事件中需要接受隔离治疗、医学观察措施的病人、疑似病人和传染病病人密切接触者拒绝配合的,需报公安机关依法协助强制执行。
五、人员保障。
启动预案后各个工作小组人员及时到位,特别是人感染h7n9禽流感防控应急领导小组,保持24小时手机正常开机并根据调查及诊断的情况,及时召开会议,通报疫情,启动预案,明确责任,各工作小组迅速到位。
后附:**乡h7n9药品储备情况统计表。
20xx年xx月xx日。
幼儿园流感防控应急预案
(二)h7n9流感防治工作由院长王元盛任组长,公共卫生科科长徐江任副组长,其他各科室人员为成员,负责本院辖区内h7n9流感的预防控制工作,疫情的预防诊断,收集疫情报告,分析疫情发展态势,物资准备,确定疫情等级,提出后勤和停止方案的建议等工作。
各村卫生所负责人要负责村区域内h7n9流感的预防控制工作。
根据《中华人民共和国动物防疫法》及市局等部门的有关规定,各小组要切实履行各自的职责。
1疫情诊断处理组:
组长:
成员:
具体负责处置突发疫情,督办防治工作,疑似病例的诊断,统一组织h7n9流感疫情检测、免疫。
2强制消毒免疫组:
组长:
成员:
具体负责组织防疫物资落实,依法强制处理疫情,监督无害化处理及免疫等相关技术指导。
3卫生防疫组:
组长:
成员:
负责卫生安全及感染病人的相关救治方案。负责政策法规宣传,甲型h1n1流感防治科普知识的宣传。负责上下疫情报告及上下联系,资料整理,实施疫情监测与疫情报告。
4后勤组:
组长:
成员:
负责防疫车辆、物资等后勤保障。
二、应急措施。
(一)疫情发生后,根据本方案的要求,召开紧急会议,对防控工作安排和部署,明确责任人,实行负责制,制订防控方案,迅速组织人员、物质到位,并督促工作小组落实各自的职责。
(二)紧急疫情防控程序。
1.报告疫情。
发现异常情况,应及时报告,领导小组在接到报告或了解上述情况后,立即派员到现场进行调查核实,怀疑是h7n9流感的,应在1个小时内将情况上报到上级防治h7n9流感部门。
2、预案启动。
发现首例可疑病例时,要迅速报至市上级防治h7n9流感部门,进行进一步现场诊断,拟定确认报告,从而启动本方案。
3、安排和部署。
根据调查及诊断的情况,应急小组及时召开会议,通报疫情,启动预案,明确责任,各工作小组迅速到位。
4、消毒。
由强制消毒免疫组,按照消毒规范,指导疫区及受威胁区实行全面消毒。
5、总结。
疫情控制后,要对防控措施、责任落实,物质、资金的投入等进行认真的总结,形成书面报告,上报市级防治h7n9流感管理部门。
三、保障系统。
(一)物质保障。
准备充足的防治h7n9流感所需物资,后勤组负责物资储备的管理。
(二)技术保障。
由疫情诊断处理组负责h7n9流感的诊断、技术指导和培训,同时接受上级业务部门的培训,同时加强相关人员技术培训、指导,确保及时报告疫情,防疫到位。
(三)人员保障。
启动预案后各个工作小组人员及时到位,特别是疫情处置组,提出防治和控制甲型h1n1流感的技术决策、建议及现场诊断。
小学防控甲型H1N1流感应急预案
为做好我校甲型h1n1流感疫情的预防控制工作,提高甲型h1n1流感的防控和应对能力,保证全校师生员工的健康和安全,维护学校正常的教学生活秩序,特制定本预案。
在学校行政领导下,认真落实上级有关部门关于预防控制甲型h1n1流感的指示和精神,按照“高度重视,积极应对,联防联控,依法科学处置”的原则,以预防为主,提高快速反应和应急处理能力,做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”,确保发生疫情时,能够及时、迅速、高效、有序地处理,以控制疫情蔓延扩散,维护学校稳定。
学校成立甲型h1n1流感预防控制工作领导小组,全面负责学校甲型h1n1流感防控工作,组成人员如下:
组长:
副组长:
成员:
防控领导小组职责:
1、负责召开有关会议。
2、收集和分析、传达上级有关指示文件、精神、措施、办法和相应的数据和工作情况。
3、及时收集甲流的相关信息并向教育办等行政部门报告,提出学校紧急应对甲流的政策、措施。
4、指导和组织各职能小组紧急应对和处理甲流,督促根据突发事件的性质,对有关责任人进行责任追究。
5、审批及准备必要的经费。
6、成立各职能工作小组,建立健全防控责任制度,并将责任分解到各有关科室及个人。
7、下设5个职能小组,落实专人负责,做到分工明确,责任到人。各组组长及成员负责制定本组活动安排和落实,材料收集上报。所有上报材料要详实、真实。
(一)师生晨检监督组。
组长:
成员:全体班主任辅导员负责晨检的护导师。
责任:每天负责各班晨、午检(学生出勤情况、病情情况、体温登记表落实情况)做好记录,收好材料,及时、准确上报,不瞒报、缓报、漏报,发现学生有疑似病例及时上报给xx老师(xx老师不在,报送给xx老师),并参与处理。xx老师(xx老师)再汇总于10:00前上报教育办汪绿川老师处。
(二)消毒喷雾组。
组长:
成员:
责任:负责药品及消毒物品的准备工作,督促检查各部门卫生状况,同时做好各室的消毒工作,并建立档案做好记录。
(三)防范及应急组。
组长:
成员:
责任:负责在科技楼四楼多功能室内设立隔离室,负责师生员工甲流的应急处理。
(四)卫生环境保卫组。
组长:副组长:
成员:
责任:负责学校卫生大扫除和保持、检查。负责保持校园秩序稳定,有疫情时,安排好保卫、门卫,做好学生和办公人员及校园内人员出入登记工作,并要协助有关部门做好卫生宣传教育工作。
(五)宣传报道心理疏导组。
组长:
成员:班主任、辅导员。
责任:负责通过各种形式、方式加强宣传教育,协调班主任做好师生的安抚工作。
1、在校领导小组的统一部署下,各职能小组相互支持,相互配合,狠抓落实。
2、加强应急反应机制的日常性管理,在实践中不断运用和完善应急处理预案,不断提高应对甲流的指挥和实践能力。
3、做好应对学校甲流的人力、物力和财力方面的储备工作,确保甲流预防、现场控制的应急措施、设备和必要的经费。
1、各年段的负责人及时关注各年段师生的动态,发现有师生高烧症状时,立即上报xx、xx老师。xx、xx老师迅速组织防范及应急组组长庄育璇老师并带领该组成员赶赴该班处理疫情,该班辅导员负责通知学生家长,班主任配合防范及应急组人员把该生送到隔离室(科技楼四楼多功能室)。该生年段负责人迅速组织人员对该班学生进行全面测量体温,并把学生疏散到操场上,同时通知消毒喷雾组准备消毒。xx和xx老师迅速携带消毒物品对该班内内外外进行消毒。李副通知卫生环境保卫组xx老师等封闭校门,严禁学生出入。xx老师通过广播对其他同学做好思想工作,稳定情绪,避免造成恐慌。xx老师负责通知教育办,在教育办的指示下,配合医务工作者把该生送到指定医院就诊。
2、如果出现较大范围病例,可视情况根据市局的建议并请示上级主管领导部门批准采取部分或全部班级停课等措施。
H7N9禽流感防控应急预案
为了及时、有效预防控制h7n9流感,确保人民生命健康安全,根据上级精神及要求,结合本院实际,特制定本应急方案。
(二)h7n9流感防治工作由院长王元盛任组长,公共卫生科科长徐江任副组长,其他各科室人员为成员,负责本院辖区内h7n9流感的预防控制工作,疫情的预防诊断,收集疫情报告,分析疫情发展态势,物资准备,确定疫情等级,提出后勤和停止方案的建议等工作。
各村卫生所负责人要负责村区域内h7n9流感的预防控制工作。
根据《中华人民共和国动物防疫法》及市局等部门的有关规定,各小组要切实履行各自的职责。
1疫情诊断处理组:
组长:
成员:
具体负责处置突发疫情,督办防治工作,疑似病例的诊断,统一组织h7n9流感疫情检测、免疫。
2强制消毒免疫组:
组长:
成员:
具体负责组织防疫物资落实,依法强制处理疫情,监督无害化处理及免疫等相关技术指导。
3卫生防疫组:
组长:
成员:
负责卫生安全及感染病人的相关救治方案。负责政策法规宣传,甲型h1n1流感防治科普知识的宣传。负责上下疫情报告及上下联系,资料整理,实施疫情监测与疫情报告。
4后勤组:
组长:
成员:
负责防疫车辆、物资等后勤保障。
(一)疫情发生后,根据本方案的要求,召开紧急会议,对防控工作安排和部署,明确责任人,实行负责制,制订防控方案,迅速组织人员、物质到位,并督促工作小组落实各自的职责。
(二)紧急疫情防控程序。
1.报告疫情。
发现异常情况,应及时报告,领导小组在接到报告或了解上述情况后,立即派员到现场进行调查核实,怀疑是h7n9流感的,应在1个小时内将情况上报到上级防治h7n9流感部门。
2、预案启动。
发现首例可疑病例时,要迅速报至市上级防治h7n9流感部门,进行进一步现场诊断,拟定确认报告,从而启动本方案。
3、安排和部署。
根据调查及诊断的情况,应急小组及时召开会议,通报疫情,启动预案,明确责任,各工作小组迅速到位。
4、消毒。
由强制消毒免疫组,按照消毒规范,指导疫区及受威胁区实行全面消毒。
5、总结。
疫情控制后,要对防控措施、责任落实,物质、资金的投入等进行认真的总结,形成书面报告,上报市级防治h7n9流感管理部门。
(一)物质保障。
准备充足的防治h7n9流感所需物资,后勤组负责物资储备的管理。
(二)技术保障。
由疫情诊断处理组负责h7n9流感的诊断、技术指导和培训,同时接受上级业务部门的培训,同时加强相关人员技术培训、指导,确保及时报告疫情,防疫到位。
(三)人员保障。
启动预案后各个工作小组人员及时到位,特别是疫情处置组,提出防治和控制甲型h1n1流感的技术决策、建议及现场诊断。
流感防控应急预案
以《山东省中小学幼儿园安全管理暂行办法》、《国家突发公共事件总体应急预案》等法律法规为依据,省、市招生文件精神为指导,以保障体检学生人身安全健康为原则,在县教育局的统一领导下,县中心医院体检中心的业务指导下,通过强有力的工作,进一步落实责任,杜绝可能发生的各类事故,确保高考体检工作的顺利实施,圆满完高考学生的体检任务。
二、建立完善的安全组织机构。
(一)、成立高考体检安全应急领导小组。
组长:王贵珠。
副组长:王品礼、韦安军、白光成、于鹏。
成员:吴文博、郑建波、魏然飞、冯福兵、包立华。
(二)、成立突发事件应急处理领导小组。
组长:韦安军。
副组长:吴文博。
成员:郑建波、魏然飞、冯福兵、包立华、各班班主任。
三、具体措施。
1、按照疫情防控工作要求成立领导小组,制定体检方案及应急处置预案。
2、提供体检场所,体检前后要对场所进行清洁消毒,并配齐配足防疫物资。
3、负责组织考生按照防控要求进行体检和复检。
4、做好体检学生的安全管理工作。
5、进行胸透项目体检时,负责统一组织本校学生集体按时到达体检地点。如需租用车辆,车辆必须符合公安、通客运部门的有关规定,严禁租借无证、无牌、无安全保障的车辆,确保学生路途安全。确定专人负责学生未进入体检场所前的一切安全管理工作。学生体检结束后,及时组织学生,统一带队离开。
6、对身体不适、不能准时参加体检的学生,应及时与保健所联系,以便另行安排体检时间。
7、一旦发生突发事件,学校应积极配合中心医院做好应急处理工作。
四、应急处理。
(一)所有工作人员一旦发现有突发事件的苗头,应立即向有关领导报告,保证信息及时、准确收集,正确传递,以便做好应急处置工作。
(二)领导组成员应按预案规定的职责要求,服从统一指挥,立即到达规定岗位,采取相关应急措施,保证参检学生、工作人员的安全。
(三)体检工作中,全体工作人员都严格执行《单县教体局_年年高考体检工作应急预案》,一旦发生违规操作,发生事故,要追究当事人责任。
此次高考体检为期两天,参检考生约1000人。
在疫情常态化防控的特殊时期,为保证校园疫情防控万无一失,考生能够安全、顺利体检,我校教务处提前与机关医院沟通,除胸透检查,其它项目均在校内进行,体检地点设在艺体中心一楼东、南两个大厅,体检地点提前由学校医务室做好消毒防疫工作,同时在艺体中心大门入口处,张贴基本防疫知识,以指导学生进行基础防疫。
体检期间,校长助理蔡春雷、教务处主任张国军及高三年级教务副主任和政教副主任全程督导,督促学生严格按照相关流程进行体检,同时有序组织考生分组排队进行体检,避免学生出现聚集。
为方便不在校考生体检,于28日统一在机关医院进行体检,单独利用半个工作日,设置专用通道,实现了在校生与不在校考生完全分割,避免交叉接触风险。今年高考体检项目包括内科、外科、耳鼻喉科、口腔科、眼科、胸透等7大项。
针对疫情形势下的高考体检工作,学校领导高度重视,制定了切实可行、科学合理的高考体检方案,同时加强学校与医院的沟通对接,制定体检流程,强化应急处置,为圆满完成_年体检工作奠定了坚实基础。
为了保障学生的健康安全,减少考生与门诊病人交叉接触,本着错峰、分流、有序的原则,先后为28000余名高考生进行了体检。
今年的体检工作时间更紧、任务更重。太原市第七人民医院高度重视,精心组织,周密安排,召开了《_年度高考体检工作动员会》制定了详细的高考体检实施方案、体检工作流程及应急预案。结合今年疫情的特殊情况,从各科室精心挑选了责任心强、技术精湛的30多位医护骨干组建高考体检团队,为考生进行身高、体重、视力、听力、内科、外科、口腔、五官、肝功能、胸透等方面的检查。
为强化体检期间疫情防控工作的具体措施和工作流程,体检现场实行分时段、分批次安排学生体检的措施,同学们在工作人员的组织下以班级为单位,依次进去体检区域。为避免高考考生受到交叉感染,医院工作人员严格按照感控要求,每天对体检完的场所、物表进行清洁和紫外线消毒并保持通风,对血标本和医疗垃圾按照要求转运、消毒、处置。医院安保科全方位做好体检现场引导、分流、维护秩序等各项工作。
在体检工作中,为确保高考学生“零感染”,所有体检人员全部进行新冠病毒核酸检测。以认真负责、通力协作,严谨工作、严肃纪律,始终以饱满的精神投入到体检工作中,坚持做到客观、公平、公正,以高标准、高质量圆满完成了这项任务,受到学校老师及参加体检学生的一致好评。
我院已连续多年承担了太原市高考体检工作任务。本次在疫情防控期间开展高考体检工作,医院高考体检领导小组精心组织实施,统筹计划安排,在做好高考体检工作的同时,创新工作举措,把便捷、高效、优质的医疗服务带给本届考生,为高考考生严把“健康关”,为考生负责,为高校录取高质量的专业人才提供健康依据。
人感染H7N9禽流感防控应急预案
各村委会、相关单位:
为切实加强我镇人感染h7n9禽流感防治工作的领导,有效应对我镇可能出现的人感染h7n9禽流感疫情,强化对疫情防控和病例救治工作的技术指导,提高科学防治水平,保障公众健康,维护社会稳定,积极预防、有效控制人感染h7n9禽流感在我镇的发生和流行,保障人民群众身体健康和生命安全,根据省、市文件精神,结合我镇实际情况制定以下人感染h7n9禽流感防控应急预案。
开展人感染h7n9禽流感疫情监测,密切关注疫情动态,及时发现、报告和控制疫情;强化卫生院与农林等有关部门的沟通与协作,协助做好人感染h7n9禽流感疫情控制工作,防范可能发生的人感染h7n9禽流感疫情;认真做好应对人感染h7n9禽流感疫情的各项准备,有序高效地落实疫情发生时的应急处理工作,努力降低对公众健康的危害和对经济社会发展的影响。
预防为主,综合防治。坚持“预防为主”的卫生工作方针,积极采取各项综合性防治措施。
指挥有力,协调有序。坚持政府的统一领导和指挥,积极协调各地、各部门落实流感防治的各项工作。
提高能力,强化协作。加强人员、技术和物资准备,强化与其它部门的信息交流和防控协作。
加强监测,科学应对。提高流感流行的监测预警能力,依靠科学技术,及时做好应对流感大流行的各项工作。
1、刘国海委员:负责人感染禽流感的防控、宣传工作,牵头相关部门、各村的防控工作,易感人群的摸底、造册、监控等工作。
2、黄天官副镇长:负责禽类的监控工作,牵头相关部门、各村的养殖户的摸底、造册、消毒、监控等工作。
3、郑军部长:负责检查贸市场、饭店等公共场所的违规销售禽类交易行为。
4、卫生院:牵头做好人感染h7n9禽流感防控有关工作。负责组织开展人感染h7n9禽流感疫情的疾病预防控制、医疗救治工作,开展抗病毒药物等医药用品需求评估,提出需求品种、数量。组织疫情风险评估工作,组织应急知识普及工作。
5、畜牧站:负责制定动物疫情监测与防控技术方案,及时沟通相关信息;组织动物防控应急物资储备,指导稳定养殖业生产等工作,组织做好活禽抽检防控监测工作。
6、各学校:负责落实学生晨检、因病缺勤病因追查与登记制度等工作。发现可疑病例应立即报告卫生部门;加强食堂食品安全管理,确保学生饮食安全。
7、边防所:协助有关部门依法落实相关隔离措施等工作。
8、社会事务办:在卫生部门的指导下,组织做好h7n9死亡病例遗体处理过程中的消毒防护,按就地就近原则,及时火化遗体。
9、经济发展办:负责落实开展抗病毒药物储备及禽流感防治所需经费。
10、林业站:负责组织、指导陆地野生动物疫源疫病监测等工作。
11、金峰食品药品监督管理所:负责活禽及禽类产品集中交易的市场监管、维护市场经营秩序等工作。加强防控执法工作,对辖区内违规从事活禽经营(含宰杀)行为进行查处。负责相关药械质量安全监管,组织开展抗病毒药物不良反应监测等工作。负责做好餐饮环节监测工作,加强餐饮服务安全工作,落实食品进货索证索票制度。
12、金峰工商所:负责活禽及禽类产品集中交易的市场监管、维护市场经营秩序。加强防控执法,对镇区农贸市场及店内违规从事活禽经营(含宰杀)行为进行查处。
(一)建立预防控制合作机制。
在镇政府的统一领导下,建立与市农林部门的防治合作机制,建立疫情互通电话;主动加强与检验检疫、质量监督、工商行政管理等部门的协作,沟通疫情信息,形成及时会商、协同行动的长效合作机制。
(二)广泛开展健康教育。
通过各种宣传媒介,进一步加强人感染h7n9禽流感预防知识的宣传,教育群众及时向有关部门报告病死家禽疫情,做到不宰杀、不销售、不贩运、不食用病、死家禽,尤其要避免少年儿童接触病死禽类。
(三)及时应对人禽流感疫情。
接到发生动物禽流感疫情的通报后,应在第一时间派出专业人员到达疫点现场,同时开展调查,进行疫情处理,与市农林部门根据职能分工,共同开展疫情防控工作。指导进入动物疫区的工作人员或其他相关人员,采取严格的个人防护措施,严禁在无防护条件下接触病死家禽,以及从事解剖、病料采集和运输等工作。
(四)及时报告疫情。
对诊断为疑似人感染h7n9禽流感病例或确诊病例,经诊断小组和市疾病控制中心同意,在接到报告2小时内由网络直报人员进行网络直报。同时对病例进行转诊。
梅花镇人民xx。
20xx年1月9日。
幼儿园流感防控应急预案
为加强幼儿园甲型流感防控工作,防范开学后丰型流感在园内的暴发流行,维护正常教学秩序,保障广大幼儿及教职工的身体健康和生命安全,根据上级部门发出的通知要求和紧急会议精神,幼儿园把此项工作当成开学第一件大事来抓,认真落实,布控到位。采取多项措施切实做好甲型流感防控工作。
园长先传达了关于近日流感防控工作的严峻形势和最新指示,对下一步幼儿园如何应对疾病防控提出明确要求,号召广大教职,面对当前形势,要从患想上高度重视,从行为上积极应对,确保防控工作落到了外。强调指出了针对预防“甲流”我们一要提高认识,加强领导;二要加强晨检报告,严格零报告上报制度;一是要有效准备,有序应急;四是要强化培训,做好准备面临当前甲型流感疫病严峻的形势,幼儿园采取以下措施:
一、密切关注流感的流行趋势,根据疫情发展情况,制定预防甲型流感的应急预案。
二、加强晨、午检工作;对于缺勤幼儿,电话追访缺勤原因,并做好缺勤幼儿的登记工作积极开展户外活动,保证幼儿每天有足够的户外体育活动时间和充足的休息时间,增强体质,提高幼儿机体抵御疾病的能力。
三、做好各项消毒工作并认真记录。
1、幼儿餐具、杯子、毛巾每天消毒柜消毒。
2、幼儿桌椅、大型玩具、门把手、楼梯扶手、厕所等每天用84擦试消毒。
3、幼儿玩具除每天进行紫外线消毒外,增加一周一次的84浸泡消毒。
4、教室每天臭氧消毒,定期开窗通风,保证室内空气新鲜,温度适宜。
四、加强宣传和预防,根据近日甲流疫情的最新严峻形势再出“甲型流感可防可控”新展板。
七、要求行政人员及各班班主任需24小时开机,手机不离身。
八、严格实行疫情“零报告”制度全园上下积极做到高度重视、有效防范、科学处置。
幼儿园流感防控应急预案
组长:园长。
副组长:各班班主任。
组成员:在园所以教师及保育员。
1、幼儿园工作领导小组召开会议,带领教师学习如何预防h7n9禽流感的防控。
2、每天早上幼儿入园,由保健医生在门口对入园的幼儿进行晨检。
3、各班做好消毒工作。
4、向家长宣传正确的疾病防控知识。
二、预防实施:
1、严格的执行晨午检工作,一发现可疑患儿,严格执行上级部门的有关规定,及时上报,并劝其到医院进行就诊,持医院诊断书方可入园。
2、各班做好做好因病缺勤、病因追查与登记制度。
3、各班按要求做好消毒工作,并加强对幼儿进行个人卫生方面的教育,勤洗手,勤剪指甲,饭前便后勤洗手,让幼儿养成良好的卫生习惯。
4、加强幼儿户外体育锻炼,增强幼儿体质和免疫力。
5、各班老师在家园栏里面向家长宣传正确的疾病防控知识。及时跟幼儿家长进行沟通,提醒幼儿在家中要早睡早起,保证充足的睡眠,降低幼儿患病几率。
6、在食谱上我园也做了相应的调整,取消家禽内食品的供应,蛋类要求煮熟烧透。采购食品要到卫生检疫合格的部门购买,食堂饭菜留样和记录规范,确保无任何隐患。
三、工作要求:
1、预防为主,常备不懈。宣传普及普及h7n9流感的防治知识,提高全体幼儿及教职工的防护意识和幼儿园公共卫生水平,加强日常体温检测,采取一切有效的消毒措施,严格控制人员外出,发现疑似病例幼儿或成人立即采取有效的预防与控制措施,迅速切断传播途径,控制疫情的传播和蔓延。
2、强化管理,统一领导。在幼儿园应急领导小组的组织领导下,严格按照幼儿园防控预案和指南做好预防消毒和疫情监测工作,指挥、协调与落实h7n9流感的防治工作。
3、快速反应,运转高效。强化人力、物力、财力储备,增强应急处理能力。按照“四早”原则,保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接,一旦发生疫情,快速反应,及时准确处理。
小学防控甲型H1N1流感应急预案
为防控甲型h1n1流感疫情的输入、传播、蔓延,保障公众身体健康和生命安全,维护正常的社会秩序,保障经济社会发展,依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、国务院《突发公共卫生事件应急条例》和卫生部《甲型h1n1流感诊疗方案(20__年试行版第二版)》、《甲型h1n1流感监测方案(第一版)》等文件,以及《__省防控甲型h1n1流感应急指南》、《__省社区甲型h1n1流感暴发流行控制工作方案(20__年试行版)》、《__市防控甲型h1n1流感应急预案(修订版)》、《__县防控甲型h1n1流感应急预案》(修订版)等,特制定本预案。
一、总则。
(一)总体目标。
切实提高甲型h1n1流感的防治水平和应对能力,及时、有效地采取各项防控措施,做到早发现、早诊断、早报告、早隔离、早治疗甲型h1n1流感病例,控制疫情的传播、蔓延。
(二)工作原则。
防控工作实行政府领导、部门配合、依法防范、科学应对、联防联控、分级负责、属地管理的原则。
(三)适用范围。
本预案适用于应对全乡甲型h1n1流感的预防控制和医疗救治工作。
二、组织机构。
(一)领导机构。
乡政府成立防控甲型h1n1流感工作领导小组,乡政府主要领导任组长,副书记会常务副组长,分管领导任副组长,相关部门负责人为成员。领导小组主要职责:定期分析甲型h1n1流感疫情发展态势,部署全乡甲型h1n1流感防e任务,统筹协调防控措施的落实。乡防控甲型h1n1流感工作领导小组办公室设在乡卫生院,承担领导小组日常工作。
(二)主要成员单位职责。
(1)乡卫生院:负责组织、协调全乡甲型h1n1流感预防控制工作,制定预防和控制甲型h1n1流感的各项技术方案,提出防控甲型h1n1流感应急储备药品、医疗器械及防护用品的计划建议;开展疫情监测,及时掌握疫情动态;培训疫情应急处置队伍和医疗救治队伍;落实各类病例的隔离观察和医疗救治措施;对疫情现场进行卫生处置,提出控制措施并监督措施的落实。
(2)乡宣传部门:组织协调做好防控知识的宣传,加强对出现疫情地区的宣传报道管理,正确引导社会舆论。
(3)乡中、小学:制定并落实教育系统防控甲型h1n1流感措施;加强在校学生、教职工的防控知识宣传;指导学校做好甲型h1n1流感防控工作。
(4)乡公安派出所:密切注视、及时报送与疫情有关的社会动态,依法、及时、妥善地处置与疫情有关的突发事件;协助做好甲型h1n1流感患者及其密切接触者的查寻和隔离观察、疫点疫区现场封锁等强制隔离措施;加强疫点疫区治安管理、消防安全工作,消除安全隐患;做好交通疏导,必要时实行交通管制或现场管制;严密监控互联网有关甲型h1n1流感信息,查处打击违法犯罪活动,维护社会稳定。
(5)乡公路站:负责对公路交通工具及乘运人员实施卫生检疫、查验工作,防止传染病通过交通运输环节传播。
三、病例监测、发现、报告和卫生监督。
(一)病例监测、发现与报告。
1、建立防控流感疫情三道防线。
(1)加强流入及回籍人员健康管理。开展对流入及回籍人员追踪、随访和医学观察。随访工作在乡政府领导下,乡卫生院医务人员实施,并按时做好信息的收集、汇总与上报工作。
(2)调整完善密切接触者的管理。根据卫生部《甲型h1n1流感病例密切接触者居家医学观察管理方案(试行)》要求,对所有密切接触者不再进行集中医学观察,实施居家医学观察或随访。密切接触者采取医学观察的形式及场所等,可采取以下任一方式:医学观察对象或监护人自我观察,主动报告,健康告知,家庭成员督促;以医学观察对象主动报告为主,由乡卫生院在观察期限临近结束时进行随访评估;指定医务人员定期对观察对象健康状况进行电话随访或访视,并进行健康咨询和指导。医学观察期间,如果密切接触者出现急性发热或呼吸道症状,应立即按有关规定居家或住院治疗。各村委会,乡直有关部门单位开展对居家医学观察人员的管理,并提供生活服务保障等。
(3)做好医疗机构预检分诊、感染控制和转运工作。要规范门诊、急诊的接诊流程,在易于隔离、方便患者就诊的地方设立相对独立的发热门诊和隔离观察室,有明显标识引导。发热门诊要保证充足的候诊、就诊空间,改善通风条件,及时分流患者。要加强病房管理,严密监测住院病例症状,发现疑似感染甲型h1n1流感的患者应当及时隔离,避免感染其他患者。要严格按照《甲型h1n1流感医院感染控制技术指南(20__年修订版)》的要求,严格落实卫生院感染控制要求,防止院内交叉感染;加强医务人员的个人防护。
2、规范疫情报告程序。各医疗机构(包括村卫生室、个体诊所、乡卫生院)发现流感样症状体征的病人,组织会诊,不能排除甲型h1n1流感疑似病例的,要立即按照规定报告。要加强疫情信息报送工作,对发生聚集性疫情,要按照规定在第一时间书面报送。
3、落实学校防控措施。中、小学要按照教育部、卫生部《学校甲型h1n1流感防控工作方案》(教体艺[20__]__号)等有关文件要求,制定本单位的防控工作方案(预案),积极开展健康宣传和培训,知晓疫情防控工作措施,熟悉防控工作程序,落实晨检、午检、晚检、因病缺勤缺课登记追踪制度和随访等工作。建立防控工作责任制和责任追究制度,层层落实,责任到人。按照学校甲型h1n1流感疫情划分三个等级(学校未发现甲型h1n1流感疫情、学校出现非校内感染病例、学校出现校内感染病例)落实不同的防控措施。对学校出现校内感染病例,应根据疫情波及的范围和发展趋势(散发、暴发、流行),及时调整防控策略,采取以控制传染源、切断传播链、保护高危人群等为主的综合性防控措施,防止或减缓疫情扩散,减少病例,减轻疫情危害。对在学校一个班级内发现散发的感染来源不明的甲型h1n1流感确诊病例,或由输入性病倒引起的二代病例,经批准,学校可采取班级、年段临时停课或暂时关闭措施。对在学校内出现多起感染来源不明的甲型h1n1流感确诊病例,形成学校局部疫情暴发,且有流行趋势。经批准,对出现病例的中、小学实施全校停课措施。强化放假学生的校内外管理,避免学生聚集活动,并重点做好被停课学生的日常生活保障。
(二)卫生监督。
开展对乡卫生院预检分诊、疫情报告等的监督检查,负责监督消毒隔离和医务人员个人防护等措施和疫点、疫区预防控制措施落实;围绕卫生应急工作,开展食品卫生、环境卫生等的卫生监督;做好学校和公共场所等预防控制工作的监督检查;依据《突发公共卫生应急条例》和有关法律法规,调查处理卫生应急准备和处置工作中的违法行为。
四、疫情分级和应急响应。
(一)疫情分级。
根据甲型h1n1流感疫情严重性、紧急程度和发展态势等因素,由高到低划分为四级:一级(特别重大)、二级(重大)、三级(较大)和四级(一般),依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
(1)四级(一般):
本乡以外出现人感染甲型h1n1流感病毒病例。
(2)三级(较大):
本乡内出现甲型h1n1流感病例,但未发生人与人之间传播。
(3)二级(重大):
本乡内出现甲型h1n1流感在人与人之间传播,但传播范围相对局限。
(4)一级(特别重大):
本乡内出现甲型h1n1流感人传人疫情,且在人群中持续快速传播。
(二)应急响应。
1、四级响应。
(1)密切关注疫情动态,开展全乡甲型h1n1流感危险性评估工作。
(2)检验检疫、交通、卫生等有关部门加强流入及回籍人员的卫生检疫工作。
(3)全乡各村卫生所增加监测频率,扩大监测覆盖面,及时发现和排查疑似病例,并采取相应的控制措施。
(4)做好各项技术及物资准备。
(5)各村设立预检分诊点,开展不明原因肺炎及流感样病例的筛查工作。
(6)开展相关知识宣传教育活动,提高公众防控能力。
2、三级响应。
(1)病人救治和接触者处理。
乡卫生院负责甲型h1n1流感病例的诊疗工作。医务人员做好个人防护和医院感染控制。密切接触者进行预防性服药。医疗机构内流感样病例及候诊室其它呼吸道疾病患者均需佩戴口罩。对于其他密切接触者建议佩戴口罩。
(2)流行病学调查。
开展对病例的流行病学和临床特征调查,对病例的可能感染来源、潜伏期、传染期和临床表现进行认真调查,对病例的所有密切接触者进行追踪和调查,对出现症状者及时进行隔离和医学观察。流行病学调查人员应做好个人防护工作。
(3)监测。
疫情发生地设立流感样病例预检分诊点,或指定专人加强预检分诊工作,对具有流行病史的流感样病例或肺炎病例立即进行隔离和报告。
(4)中、小学要切实做好学校的甲型h1n1流感防控工作,要严格落实学生入校晨检、午检、晚检制度,发现可疑症状及时报告,及时掌握学生健康状况,一旦发现学生、教职员工有发热、咳嗽、喉咙痛、头痛、身体疼痛、发冷、腹泻、呕吐、疲劳等症状时,要及时送医院检查治疗。
(5)其它公共卫生措施。
乡卫生院、各村卫生所、个人门诊所要指导做好对可能污染的物品、用具的消毒工作。及时组织开展健康教育工作。乡卫生院要对外公布咨询电话,接受群众的咨询。
3、二级响应。
在三级响应基础上,增加以下措施:
(1)流行病学调查。
乡卫生院开展传播链调查,追踪所有密切接触者,进行家庭隔离和医学观察。
(2)监测。
发生疫情的村卫生所要鼓励群众报病,及时进行排查。
未发生疫情的村卫生所要加强发热呼吸道病例预检分诊工作对发热病人进行甄别和鉴别诊断,对可疑病人及时进行隔离。
(3)其它措施。
交通卫生检疫:交通部门在交通站点设置临时交通卫生检疫站,对进出疫区和运行中的交通工具及其乘运人员和物资等进行检疫查验,对病人、疑似病人及其密切接触者实施临时隔离。
健康教育:由各村委会、企业和学校等单位开展健康教育活动,做好个人防护。
(4)医疗救治。
病例收治到定点医院,转运工作由接诊医疗机构或急救中心承担,转运过程中司机和医护人员采取预防措施,转运后的车辆做好消毒工作。
4、一级响应。
大流行期间,全乡卫生资源实施统一管理和调度。
(1)医疗救治。
乡卫生院根据流感流行情况,调动一切医疗资源,必要时建立和启用临时医疗救治点。就诊的所有呼吸道疾病患者均须佩戴口罩。
(2)监测策略调整。
乡卫生院负责收集和报告甲型h1n1流感病例就诊数、住院病例数和病人药品使用和耐药情况、疫苗和其他物品的使用情况。
(3)其它措施。
各村委会制定宣传方案,运用广播媒体及宣传画、传单等多种形式,向群众普及防治知识。提醒群众取消或推迟赴疫区非必要的出行,提醒疫区群众取消或推迟赴非疫区的出行。
乡卫生院设立统一的咨询热线电话,24小时解答和受理群众的咨询、举报和投诉。
五、医疗救治。
(一)开展病例筛查。乡镇卫生院、个体诊所、村卫生所等,在诊疗过程中如遇表现为上述流感样症状和不明原因肺炎病人应立即就近转到设有感染性科、发热门诊的二级以上综合医院救治,并做好登记和报告工作。
(二)严格转诊制度。转运需住院治疗的甲型h1n1流感病例时,要按照《甲型h1n1流感病例转运工作方案(20__年修订版)》有关规定进行,转运到县定点医院进一步诊治。
(三)分类救治。根据应对甲型h1n1流感大流行总体预案不同响应级别,实行分级分类医疗救治。
1、对甲型h1n1轻症病例采取居家隔离治疗措施。对符合《甲型h1n1流感轻症患者居家隔离治疗管理方案(试行版)》要求和有关规定的轻症病例采取居家治疗措施。对居家治疗患者应有医务人员专人负责,每日监测体温和病情变化,一旦发现病情变化要及时转至县定点医院进行治疗。
2、需住院治疗的甲型h1n1流感病例要在县定点医院集中收治。
3、甲型h1n1流感重症病例在__市第一医院集中收治。
(四)做好个人防护。乡卫生院、各个体诊所、村卫生在预检分诊、隔离留观、救治病人时,要严格按照卫生部《甲型h1n1流感医院感染控制技术指南(试行)》的要求,做好医务人员个人防护和卫生院感染控制,卫生院要采取适宜的消毒技术做好医学留观室、病房、防护用品、医疗器械、医疗废弃物等的消毒处理,防止出现甲型h1n1流感二代感染。
六、保障措施。
(一)技术保障。
等要求开展甲型h1n1流感传染病防治知识的全员培训,特别是要加强个体诊所、村卫生所等基层医疗机构医务人员的培训,增强甲型h1n1流感防控意识。提高疾控队伍的流调、监测和消毒等疫情处置技术水平,确保防控措施落实到位。
(三)物资保障。
做好医疗救治、消毒、杀虫药械及各类器械用品的储备和供应,配备必要的车辆和通信器材,以保障信息畅通和行动迅速。
(四)纪律保障。
根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》建立防治工作责任追究制度。对违反有关规定的人员将依法追究其责任。
(五)社会公众的宣传教育。
乡卫生院、宣传等部门要利用广播媒体及宣传画、传单、手册等多种形式对社会公众广泛开展甲型h1n1流感防控应急知识的普及教育,宣传卫生科普知识,引导群众正确理解、积极配合、科学参与当前疫情防控工作,切实维护社会和谐稳定。
七、附则。
本预案由乡防控甲型h1n1流感领导小组办公室制定,并根据甲型h1n1流感防控形势变化和实施中发现的问题及时更新、修订和补充,并按规定公布。防控和诊疗工作中的具体技术问题按照卫生部和省卫生厅有关要求执行,预案中与上级有关部门有出入的,以上级部门规定的要求为准。各单位可根据职责分工参照本预案制定本单位甲型h1n1流感医疗卫生应急预案。
本预案自印发之日起实施。
H7N9禽流感防控应急预案
3月31日以来上海、安徽、江苏等地发现9例h7n9禽流感病例,目前3例已死亡,6例危重。对此,省疾控中心昨日下午召开媒体通气会,表示我省已启动h7n9禽流感防控应急预案,做好了各项应急措施和工作方案,用于检测病毒的试剂也已于4月2日到位。
目前,各疾控部门及医疗机构正24小时密切监测相关疫情。根据监测情况,我省尚未发现人感染h7n9禽流感病例。
为了确保有效防控流感疫情,3日上午,省卫生厅再次召开紧急会议,对防控人感染h7n9禽流感再次进行了部署。
目前我省已正式启动h7n9禽流感病毒防控应急预案,做好了各项应急措施和工作方案。根据预案要求,全省将进一步加强禽流感病毒监测、检测工作。全省各个医疗机构发现不明原因肺炎实时上报,相关部门将根据疫情形势及时采取有效措施,以切实保障公众健康。
省疾控中心突发公共卫生事件应急办公室主任师鉴在下午召开的媒体通气会上再次表示,我省自非典之后一直在对不明原因肺炎进行监测,现在要求全省发现不明原因肺炎要立即上报。而且,我省已经组建了应急队伍,28个哨点医院和12个流感网络实验室都将加强禽流感病毒监测。
关于h7n9禽流感病毒的情况,省疾控中心病毒病防治所所长齐顺祥介绍,此次流感病毒是基因重组后的新病毒,此前我国从未发现过h7亚型流感病毒感染病例。
1996年-20xx年间,荷兰、意大利、加拿大、美国和英国曾报道过人感染甲型h7流感病例,病毒亚型分为h7n2、h7n3、h7n7,临床表现主要为结膜炎与轻型的上呼吸道感染。此次,我国共确诊的9例h7n9禽流感病例,是一种新型变异病毒。
报道过人感染甲型h7流感病例,病毒亚型分为h7n2、h7n3、h7n7,临床表现主要为结膜炎与轻型的上呼吸道感染。此次,我国共确诊的9例h7n9禽流感病例,是一种新型变异病毒。
他说,针对该病毒的新型检测试剂,已于2日到达我省,全省各个医疗机构一旦发现可疑病例,立即将采集病例标本送疾控机构流感监测网络实验室,采用新型病毒检测试剂进行筛查。
h7n9禽流感目前尚无疫苗,那么有没有药物可以对抗呢?齐顺祥在通报会上表示,根据基因序列分析显示,抗病毒药物达菲是该病毒的早期有效治疗的药物。患者一旦确诊为人感染h7n9禽流感病毒病例,可以马上使用达菲等抗病毒药物。
能不能先服用达菲来预防h7n9病毒?“在没任何发病症状情况下服药是没必要的,滥用达菲会增加流感病毒的耐药性,同时也会造成资源的浪费。”省疾控中心病毒病防治所所长齐顺祥表示。
公众感染h7n9禽流感病毒的风险大吗?该如何保护自己?家养宠物是否安全?对此疑问,师鉴表示,目前看,h7n9病毒的毒力、具体感染来源等特征尚不明确,但该病仅在局部地区发现少数病例,病例的密切接触者经医学观察未发现续发病例,也未发现确诊病例间存在流行病学关联。据此可推测,公众感染h7n9病毒的风险较低,因此不必过于恐慌。
综合专家们的建议,师鉴表示公众要保持勤洗手、咳嗽和打喷嚏时遮掩口鼻等个人卫生习惯,能够有效预防流感等呼吸道传染疾病。同时还应避免接触病死禽、畜。
对于家养宠物的安全,他提醒说,日常家养的猫、狗等宠物只要按平时习惯喂养即可,鸽子、鹦鹉等禽类则要注意尽量少放出去接触野鸟,因为春天是禽流感高发期。
对于医务人员的安全,他认为目前尚无h7n9人传人的确切证据,但由于医务人员比普通公众接触患有感染性疾病病人的机会更多,建议医务人员在诊治病人过程中采取必要的防护措施。在接诊疑似或确诊h7n9禽流感病例时,应采取标准预防加飞沫传播预防和接触预防。
禽流感防控及应急预案
我国部分省份发现人感染h7n9禽流感病例,为有效防范禽流感(以下简称禽流感)救治及疫情传播工作,保障人民群众健康和生命安全,科学、规范、有序地开展人禽流感的预防控制工作,根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《全国不明原因肺炎病例监测、排查和管理方案》和《人感染h7n9禽流感诊疗方案(第1版)》等国家相关法律、法规要求,结合我院工作实际,特制订本预案。
1、领导小组及有关人员职责。
为切实做好人禽流感防治工作,成立医院人禽流感防治领导小组,全权负责人禽流感防治工作和疫情突发后应急处理工作,办公室设在医务科。
2、领导小组所属机构职责及组成人员。
为确保各项工作的顺利实施,成立人禽流感防治领导小组下设工作组,各个工作组根据职能确定人数,并结合实际进行增减。
(1)人禽流感防治办公室:具体负责人禽流感防治的日常工作,上报情况,落实上级精神。
(2)医疗组:负责全院人禽流感防治工作的诊断、治疗指导工作,参与和组织疫情处理和技术服务工作。
(3)护理组:负责人禽流感防治工作中的整个护理工作。
(4)专家组:负责全院人禽流感防治的技术指导和会诊、排查。
(5)院前急救小组:负责发热病人或疑似病人的院前急救工作,随时听从主管部门及卫生局的调遗。
(6)物品供应小组:负责人禽流感防治所需设备、防护物品和药品、卫生材料的供应。
(7)医护人员防护小组:负责全体医护人员和社会群众的防护工作,对职工和社会群众开展健康教育工作。
(8)后勤服务小组:负责医护人员的生活、饮食等后勤服务。
(9)健康宣传组:积极稳妥的做好人感染h7n9禽流感预防宣传工作,采用多种形式开展健康教育,倡导健康文明生活方式。
3、对领导小组和所属工作机构的要求。
(1)对领导小组全体人员的要求是头脑清晰,决策果断,指挥有力,措施得当,安排周密,行动迅速,紧张有序,确保工作高效率,令行禁止。
(2)对办公室和各个小组的要求是必须按照本预案的规定和领导小组组长的命令,做好本职权范围内的各项工作。
(3)遇有突发疫情,应立即进入战备状态,各组组长、副组长要保证24h通讯畅通,确保防治工作的顺利进行。
(4)领导小组及办公室及时掌握国内外人禽流感防治信息和国家对人禽流感防治的各种要求,严格落实各项防治措施。
1、医院成立人禽流感防治知识培训领导小组和专家组,制定培训计划,并组织专门人员进行专业知识培训,使广大医护人员掌握最新人禽流感诊断知识和防护标准。
2、加强对人禽流感防治健康教育宣传工作。要求制定宣传计划,明确宣传内容,固定专职宣传人员。
3、深入开展人禽流感预防知识宣传教育。通过深入社区、下乡开设健康教育课堂、利用新闻媒体开辟专题栏目等形式扩大宣传。
4、加强医院人禽流感防治知识宣传教育的管理。将人禽流感防治知识宣传教育作为各科室健康教育的主要内容。要求广大医护人员利用自身行业的'特殊性,向患者和社会群众宣传预防人禽流感疾病的知识。医务科、护理部、预防保健科定期考核该项活动的落实。
5、在政府及主管部门的领导下,积极参加全民健身活动、爱国卫生运动和科普知识宣传等活动。
1、疫情监测的分工。
由预防保健科组织人员具体负责疫情的检测与报告工作,实行“零报告”制度,由专人24h值班,严格报告程序。
2、疫情的监测与报告。
(1)各科室对接诊的急性呼吸道感染病例,特别是住院的呼吸道感染病例,开展监测工作,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
(2)一旦发生人禽流感疫情,应根据流行病学调查和日常监测资料,适当扩大检测范围和采集标本的数量。
(3)所有医务工作人员,发现人禽流感疑似或确诊病例,应立即报告预防保健科和医教科,预防保健和医教科及时汇报分管院长和院长,由预防保健科向卫生局汇报,不得缓报和瞒报。
人禽流感的防治,要坚持统一领导,统一指挥,各科配合,积极救治,降低病死率,严格控制传染源,切断传播途径,防止疫情扩散,减少发病人数的原则。
1、医疗救治。
(1)医院成立人感染h7n9禽流感院前急救小组和人禽流感专家防治救治队对疑似患者进行筛查,发挥我院中医药特色优势对人感染h7n9禽流感做到未病先防,既病防变,并做好医护人员的防护工作。
(2)我院由发热门诊专门接诊发热及呼吸道感染患者,配备专职人员,根据患者病情,严格按照流程预检分诊,进行留观,筛查。
(3)人禽流感门诊和专病病房医护人员要严格按照卫生部统一制定的《人禽流感诊疗方案(试行)人感染h7n9禽流感诊疗方案(20xx第1版)》和《禽流感消毒技术方案》的要求对患者进行技术治疗和消毒,同时要按照《禽流感职业暴露人员防护指导原则》的要求,加强院内感染控制工作和医护人员的防护,防止发生医院内感染。
2、流调工作和污物的处理。
(1)结合卫生局及主管部门的要求,建立院内完善的疫情监测和流调网络。
(2)发现人禽流感疫情,感染科要立即组织人员进行流行病学调查,并进行消毒喷杀,同时做好流调人员和消杀队员的个人防护。
(3)对人禽流感患者要及时报告,及早隔离,积极治疗。对密切接触者进行预防性服药、留检,医学观察10d,必要时予以隔离。
(4)对感染患者排泄物、分泌物、医疗垃圾和生活垃圾要及时消毒处理,消毒可参考《禽流感消毒技术方案》执行。
3、开展以切断传播途径为主的综合性防治措施。
加强医院内部,尤其是食堂的卫生监督管理,广泛开展群众性的爱国卫生运动,搞好门诊、病区、工作区、家属区的环境卫生,开展消毒、灭蝇工作。同时,教育职工注意个人卫生,养成良好的饮食、生活习惯、科学饮食、合理饮食。
1、药品保障。
药学要保障应急预防性药物、抗病毒治疗和对症治疗药品、消杀药械、检测试剂等药物,对药品采取专门贮备、专人管理、专病供应。
2、防护用品保障。
根据临床需求,购置防护服、防护口罩、防护眼镜、一次性乳胶手套或橡胶手套、鞋套、长筒胶鞋、医用工作服、工作帽、消毒垫、污物桶、消毒桶等防护材料。对防护材料建立专门仓库,实施专项供应,落实专人管理。
3、病人所需物品供应。
对病人所需物品集中供应与管理。由所在门诊和病房护士长具体负责患者所有物品的专门管理、专门清洁和消毒。
4、经费保障。
医院拨出专项经费,用于人禽流感的防治工作。
幼儿园流感防控应急预案
为确保在发生高致病性禽流感疫情(简称禽流感)期间,能够及时、迅速、高效、有序地控制、扑灭疫情,维护我县畜牧业健康持续发展,保障人民群众身体健康,特制定本预案。
1.2编制依据。
依据《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国传染病防治法》《农业部动物h7n9禽流感应急处置指南》《甘肃省防治高致病性禽流感应急预案》《张掖市突发公共事件总体应急预案》和《张掖市防控高致病性禽流感应急预案》等有关法律、法规和规定。
1.3工作原则。
1.3.1统一领导,分级管理。坚持政府统一领导和指挥疫情应急处置工作,建立县、乡镇政府主要负责同志为第一责任人、分管负责同志为主要责任人、县畜牧兽医局负责同志为直接责任人的责任制。根据疫情的范围、性质和危害程度,实行分级管理,建立分级响应工作机制。
1.3.2分工协作,密切配合。各有关部门要按照职责分工,密切配合,对突发疫情及时发现,及时处置,形成快速应急反应能力。
1.3.3预防为主,群防群控。加强防疫知识宣传,提高防范意识;落实防范措施,做好应急储备;定期开展技术培训和应急演练;依靠群众,发动群众,广泛开展防疫工作。
1.4疫情分级。
根据高致病性禽流感疫情传播速度、流行范围和趋势,我县高致病性禽流感疫情分为三级。
1.4.1一级疫情。有下列情况之一的,为一级疫情:
(1)一个月内在3个以上乡镇发生疫情;。
(2)一个月内在县内发生3个以上疫点;。
(3)某一乡镇在30日内发病禽群在5万只以上;。
(4)特殊情况需划为一级疫情。
1.4.2二级疫情。有下列情况之一的,为二级疫情:
(1)一个月内在2个以上乡镇发生疫情;。
(2)一个月内在县内发生2个疫点;。
(3)某一乡镇在30日内发病禽群在1万只以上;。
(4)特殊情况需划为二级疫情的。
1.4.3三级疫情。有下列情况之一的,为三级疫情:
指在县域内发生高致病性禽流感病例的。
1.5适用范围。
本预案适用于山丹县行政区域内高致病性禽流感应急处置工作。
2.应急组织体系。
2.1应急指挥部。
成立山丹县防控高致病性禽流感应急指挥部(以下简称“县应急指挥部”),负责全县高致病性禽流感的应急处置工作。由县政府分管副县长任总指挥,县农委主任、县卫计委主任、县畜牧兽医局局长任副总指挥,成员由县委宣传部,县发改委、县农委、县工信局、县公安局、县财政局、县交通运输局、县畜牧兽医局、县林业局、县卫计委、县工商质监局、县民政局、县物价所、中牧山丹马场、山丹农场、山丹火车站、电信山丹分分司、移动山丹分公司、联通山丹分公司等部门、单位分管领导组成。
县应急指挥部主要职责:贯彻落实市委、市政府和县委、县政府关于防控高致病性禽流感工作的决策和部署,统一领导和指挥全县高致病性禽流感防控工作;负责制定全县高致病性禽流感防控规划、办法和措施;组织协调和部署全县高致病性禽流感防控工作;指挥扑灭发生在县内的疫情;组织、协调成员单位解决防控工作中遇到的实际问题,指导和监督检查全县的防控工作;研究处理有关高致病性禽流感防控工作的重大事项。
2.2办事机构。
县应急指挥部下设办公室,办公室设在县畜牧兽医局,由畜牧兽医局局长兼任办公室主任。
应急指挥部办公室主要职责:负责全县高致病性禽流感疫情的报告、收集、汇总、分析和疫情通报工作;负责组织起草、修改和完善防控高致病性禽流感有关规章、办法、规范性文件和管理制度;负责全县防控高致病性禽流感的保密和宣传工作;负责与卫计委等部门以及重点地区之间的疫情沟通与协调工作;负责指挥部及其领导决定事项的落实;负责指挥部的其它工作。
2.3成员单位主要职责。
2.3.1县畜牧兽医局:负责确定疫区和受威胁区的范围,制定疫点、疫区、受威胁区的处理方案,负责疫情监测、流行病学调查、疫源追踪,对发病禽类及同群禽的扑杀进行技术指导,组织实施检疫、消毒、无害化处理和紧急免疫接种,对8乡镇及驻丹单位的防控工作进行监督指导;合理规划布局,管理禽类屠宰场(厂、点),做好禽类屠宰场(厂、点)的防疫工作。
2.3.2县委宣传部:依据有关规定,负责做好高致病性禽流感防控工作的宣传报道。
2.3.3县发改委:负责禽流感防控基础设施的建设工作。主要负责疫情监测网络和预防控制体系及三级动物防疫机构的基础设施建设,保证其正常运行。提高对疫情的应急处理能力。
2.3.4县工信局:负责做好电力和运力调度,优先保证应急器械和应急药品的生产及运输需要。
2.3.5县财政局:负责筹措和安排高致病性禽流感防控所需药品、扑杀、监测、消毒、疫情处理等经费,并对经费使用情况实施监督。
2.3.6县卫计委:负责加强对禽类及其产品交易市场卫生的日常监督和管理。发生高致病性禽流感疫情或可疑高致病性禽流感疫情时,卫计委要与畜牧部门及时到达现场,同时开展调查,同时处理疫情,并指导处置人员做好自身防护。
2.3.7县公安局:负责做好疫区封锁、疫区安全保卫和社会治安管理,并配合相关部门做好强制扑杀工作和协助其执行任务。
2.3.8县交通运输局:负责协助县畜牧兽医行政管理部门在封锁区设立临时性动物检疫消毒站;协助动物防疫人员做好流通环节禽类及产品运输的检查管理工作,防止疫情扩散;优先安排应急防疫物资的调运。
2.3.9县民政局:协同有关部门做好疫区无自救能力、生活困难、符合救助条件的灾民的临时生活救助。
2.3.10县林业局:组织开展野生鸟类的调查和观测,组织专家分析和提出有关野生鸟类活动范围和趋势等预警信息;协助畜牧兽医行政管理部门对野生鸟类进行疫病监测及相关防治工作;发生疫情期间,快速组织隔离控制措施。
2.3.11县工商质监局:负责加强对禽类产品生产加工质量的监督管理;禽类及其产品交易市场日常管理。监督关闭疫区内禽类及其产品市场,加大对违法经营禽类及其产品行为打击力度。
2.3.12山丹火车站:负责优先运送防疫人员、防疫物资、药品和器械。其它有关部门根据本部门职责和突发禽流感疫情处置的需要,组织做好相关工作。
2.4专家组:组长由县动物疫病预防控制中心负责人担任,成员由县动物疫病预防控制中心和县疾病预防控制中心等单位的技术专家组成。
专家组主要职责:负责提供禽流感疫情现场诊断、提出初步的疫情处理技术方案和建议,采集病料送检;对疫情应急准备提出建议;参与制订或修订突发疫情应急预案和处置技术方案;对疫情应急处理进行技术指导、培训;对疫情应急反应的终止、后期评估提出建议;承担县应急指挥部和办公室交办的其它工作。
3.疫情的信息收集和分析。
3.1疫情的信息收集。
3.1.1县畜牧兽医局负责及时掌握国家及有关省、市、县高致病性禽流感的相关信息和动态,并及时向县委、县政府和县应急指挥部报告疫情信息及相关资料。
3.1.2县畜牧兽医部门要做好疫情监测和有关信息的收集工作,及时掌握辖区范围内的高致病性禽流感的发病动态情况。
3.2疫情的信息分析。
3.2.1县畜牧兽医局负责对所收集信息进行综合处理,分析高致病性禽流感疫情动态,及时向县委、县政府和县应急指挥部报告情况。
3.2.2县畜牧兽医局要根据高致病性禽流感流行特征及国内外和省、市内疫情发展态势,及时向指挥部提出疫情防治建议。
4.疫情报告和确认。
4.1疫情报告。
4.1.1疫情报告程序。
(1)任何单位和个人发现禽类发病急、传播迅速、死亡率高等异常情况,应及时向当地畜牧兽医部门报告。
(2)县畜牧兽医部门接到报告或了解上述情况后,立即派员到现场进行调查核实。
(3)经调查核实,初步认定为高致病性禽流感的,应当在2小时以内将疫情情况报县委、县政府和县应急指挥部办公室,根据疫情情况逐级上报市畜牧兽医部门,同时采取临时隔离措施。
(4)疫情实行日报告和“零”报告制度。
4.1.2疫情报告方式。
采用密码电报逐级上报。
4.2疫情确认。
4.2.1县畜牧兽医局接到疫情报告后,要立即组织高致病性禽流感疫情处理专家组奔赴现场,进行疫情调查核实和初步临床诊断提出初步诊断意见。
4.2.2对初步认定为高致病性禽流感疫情的,由县畜牧兽医局2名检验人员立即采集病料,送省畜牧兽医局进行血清学检测和实验室病原的分子生物学检验,确定高致病性禽流感疑似病例。
4.2.3对疑似病例由省畜牧兽医局派专人将病料送国家禽流感参考实验室做病毒分离与鉴定,最终确诊。
4.2.4农业部根据最终确诊结果,确认高致病性禽流感疫情。
5.疫情通报和发布。
5.1疫情通报。
5.1.1县畜牧兽医局接到省畜牧兽医局确定高致病性禽流感疑似病例后,及时向县委、县政府和县应急指挥部报告,并向有关部门和8个乡镇通报。
5.1.2接到疫情通报的乡镇应当及时做好预防和控制工作。
5.1.3疫区毗邻地区由县畜牧兽医局负责进行通报。
5.2疫情发布。
5.2.1疫情发布程序。
(1)疫情经农业部确认和国家发布后,经省政府批准,由省兽医局负责向社会公布。
(2)县畜牧兽医局根据省兽医局发布的疫情信息,经县政府同意后,向本地区社会公布。
5.2.2疫情发布形式。
疫情信息可通过工作简报、新闻媒体等形式发布。
6.应急响应。
县内发生三级及以下疫情,由县应急指挥部启动本应急预案。发生二级及以上疫情,启动县级应急预案,并在市应急指挥部统一领导下,组织开展应急处置。启动任何一级应急预案,扑灭疫情工作均由疫情发生地乡镇政府负总责,县有关部门对扑灭疫情工作进行监督和技术指导。
7.疫情的控制措施。
确定为高致病性禽流感疑似病例后,县、乡(镇)两级应急指挥部立即派出疫情处理预备队、动用紧急防疫物资,对疫情进行应急处理。
7.1划定疫点、疫区、受威胁区。
7.1.1由县畜牧兽医局划定疫点、疫区、受威胁区。疫情涉及两个以上乡镇的,报请市畜牧兽医局划定。
7.1.2划定标准。
(1)疫点是指患病动物所在的地点,一般是指患病禽类所在的禽场(户)或其他有关屠宰、经营单位。散养的,将病禽所在延期村划为疫点。
(2)疫区是指以疫点为中心,半径3公里范围内的区域。疫区划分时应注意考虑当地的饲养环境和天然屏障(如河流、山脉等)。
(3)受威胁区:受威胁区是指距疫区周边5公里范围内的区域。
7.2实施封锁。
7.2.1由划定疫点、疫区、受威胁区的畜牧兽医局报请同级人民政府决定对疫区实行封锁。人民政府在接到封锁报告后,立即发布封锁令。
7.2.2封锁的实施:由县指挥部和乡镇指挥部领导小组两级组织公安、交通、武警、畜牧兽医等部门的人员,对疫点、疫区进行封锁。
(1)疫点出入口设立哨卡,由乡镇、村派人24小时执勤,每班至少2人。出入口必须有消毒设施。严禁人、禽、车辆进出和禽类产品及可能受污染的物品运出。在特殊情况下必须出入时,须经所在地指挥部批准,严格彻底消毒后,方可出入。
(2)疫区周围设置警示标志,交通要道设立临时动物防疫监督检查站,由县指挥部和乡镇指挥部领导小组两级派公安、交通、动物防疫人员24小时执行监督检查任务,对进出车辆和有关物品进行严格消毒。关闭疫区内禽类及其产品交易市场,禁止易感染活禽进出和易感染禽类产品进出。
7.3实施扑杀。
强制扑杀疫区内的所有禽类。
7.3.1县、乡(镇)政府组织人员实施强制扑杀工作,参加扑杀禽只的人员要穿防护服,戴口罩、穿防水靴子。
7.3.2县、乡(镇)公安、武警、畜牧兽医执法人员监督并配合扑杀实施。
7.3.3扑杀方法:采取先简单捆绑,后投入密封袋内窒息等避免病原扩散的致死方法。
7.3.4做好扑杀禽只的登记工作。
7.4无害化处理。
7.4.1县、乡(镇)两级政府组织人员,在动物防疫人员的指导下,对疫区内所有病死禽、被扑杀禽及其禽类产品(包括禽肉、蛋、精液、羽、绒、内脏、骨、血等)、禽类排泄物和被污染或可能被污染的垫料、饲料等进行无害化处理。
7.4.2无害化处理场地(土坑),应选择在远离居民区、水源、交通要道500米以外,避开公众视野的地方。土坑底部应铺洒一层生石灰,大小、深度以装完无害化处理物,上埋2米厚土层后,与地面平行为准,并清楚标示。
7.4.3将禽类尸体及禽肉、蛋、内脏、骨、羽、绒装入高强度密封塑料袋,用密封防护车运至事先准备好的土坑内,进行焚烧。彻底焚烧后,再洒入消毒药品充分消毒,填土深埋。(血液、精液装入封闭严实的容器内,加入消毒剂,充分摇匀后,一并放入土坑深埋)。污染的饲料、垫料等物品装入高强度密封塑料袋后,再外套编织袭,一并运至坑内焚烧、消毒、深埋。
7.5实施全面消毒。
7.5.1由畜牧兽医防疫人员对疫区内禽舍、场地、车辆、饲养用具等环境、物品实施严格彻底消毒。
7.5.2消毒准备:消毒前必须清除污物、粪便、饲料、垫料等,准备好对禽流感病毒有效的消毒药品(如氯制剂、火碱等),并备有喷雾器、火焰喷射枪、消毒容器、消毒防护器械等。
7.5.3消毒方法:养禽场的金属设施、设备可采取火焰、熏蒸等方法进行消毒;养禽场圈舍、场地、车辆、饲养用具等可采用消毒液清洗、喷洒等方式消毒。粪便等可采取堆积发酵、焚烧等方式消毒。
7.5.4养禽场饲养管理人员的衣物、鞋、帽等被污染的物品可采取消毒药物浸泡、高压灭菌等方式进行处理,无利用价值的物品按上述标准进行无害化处理。疫区内办公区、饲养人员的宿舍、公共食堂等场所可采用喷洒的方式进行消毒。
7.6.1禽类感染群:指阳性样品被采禽类所在的禽类群体。
7.6.2感染群确定:一是养禽场(户)的同栋禽,二是活禽交易市场的同场禽类,三是农村散养的同户禽类。
7.6.3应急处置:经农业部确认为h7n9流感病毒感染阳性的,对感染群的所有动物进行扑杀,对扑杀动物及其产品、污染物或可疑污染物进行无害化处理,对感染群所在场(村)的内外环境、有关设施进行彻底消毒。感染群在交易市场或屠宰场的,应立即予以关闭。疫情解除后,经省级兽医行政主管部门与有关部门共同分析评估合格后,方可开放。同场(村)中感染群以外的其他动物,在感染群处置后,应再次进行监测,直至监测无感染阳性后方可移动。
7.7紧急强制免疫。
由动物防疫人员对距疫区周边5公里范围内受威胁区的所有禽类按规定标准进行强制免疫,登记好免疫接种的禽群及其养禽场(户),并建立免疫档案。
7.8实施严密监测。
7.8.1由县、乡(镇)两级防疫部门对受威胁区的禽类实施紧急高密度疫情监测,受威胁区的周边县区、乡镇也要实施疫情监测,掌握疫情动态。
7.8.2卫生防疫部门要密切观测疫区职业人群和接触人群的疫情动态,并对疫区内工作人员以及参与扑杀行动的有关人员加强保护,配备必要的防护装备,严格按程序进行操作。迅速开展对重点地区流感医学监测和流行病学调查。对疫点的密切接触人群、急性呼吸道感染病例,实施重点监测,切实做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。一旦出现人员感染高致病性禽流感疑似或确诊病例,立即启动有关预案,严格按照有关规定办理和处置。
7.9疫源分析与追踪调查。
7.9.1畜牧兽医部门组织专家和技术人员分析疫源及其可能扩散、流行的情况,对仍可能存在的传染源,以及在疫情潜伏期和发病期间售出的禽类及其产品、可疑污染物(包括粪便、垫料、饲料)等应立即开展追踪调查,一经查明立即按照上述销毁的方式进行无害化处理。
7.9.2财政、畜牧、物价、工商部门要组织对疫区扑杀的禽类、无害化处理禽类产品、饲料等进行经济损失评估。
7.10封锁令的解除程序。
疫区内所有禽类及其产品按规定处理后,在动物防疫监督机构的监督指导下,对有关场所和物品进行反复彻底消毒。经过30天的监测,末出现新的传染源,经动物防疫监督机构审验合格后,由县畜牧兽医局向政府申请解除封锁令。
疫区解除封锁后,要继续对该区域进行疫情监测,6个月后如未发现新病例,即可宣布该次疫情被扑灭。疫情宣布扑灭后方可重新养禽。
7.11记录备查。
县畜牧兽医局对处理疫情和采取防治措施的全过程要做好完整详细的记录,以备检查。
8.保障措施。
8.1物资保障。
建立县、乡镇级紧急防疫物资储备库制度,为防止大面积暴发高致病性禽流感疫情做好相应的应急物资贮备。储备库应设在交通方便、具备贮运条件、安全保险的区域。
8.1.1县级重点储备消毒药品、消毒设备、防护用品(眼罩、口罩、防护服)等。
8.1.2乡镇级重点储备消毒设备、防护用品及其他物品等。
8.2资金保障。
高致病性禽流感应急防控工作所需经费需纳入县级财政预。
算。扑杀病禽及同群禽由政府合理补贴,强制免疫等资金由中央、省级和市、县财政按国家规定的比例分别负担。工作经费由各级财政负担。
8.3技术保障。
建立县级禽流感专家库,负责辖区内禽流感的现场初步诊断并将病料送省级禽流感专业实验室进行禽流感病毒的初步诊断。
8.4人员保障。
8.4.1县畜牧兽医局设立禽流感现场诊断专家组,负责高致病性禽流感疫情现场诊断,提出应急控制技术方案和建议。
8.4.2县、乡(镇)政府要组建高致病性禽流感疫情应急预备队。应急预备队按照本级指挥部的要求,具体实施疫情应急处理工作。应急预备队由县畜牧兽医行政管理人员、动物防疫监督人员、有关专家、执业兽医、卫生防疫人员等组成。公安机关、武警部队应依法协助执行公务。
8.4.3县、乡(镇)政府要加强禽流感科普知识宣传,依靠广大群众,对高致病性禽流感实行群防群控,把各项防疫措施落到实处。
8.4.4县、乡(镇)政府要针对县、乡镇、村动物防疫人员,卫生防疫人员,应急处理预备队人员,指挥系统相关人员,动物诊疗人员,规模饲养场(户)技术人员等开展不同类型、层次的专业知识及相关法规和政策培训。
9.其他事项。
9.1实施本预案过程中所采取的各项措施均为强制性措施,涉及到的任何单位和个人均必须严格执行。
9.2违反本预案规定,造成重大动物疫情扩散和蔓延,致使养殖业生产遭受重大损失或者严重危害相关人员健康的,依法追究有关人员的法律责任。
10.附则。
10.1预案管理。
10.1.1本预案由县畜牧兽医局负责制定,并根据情况变化进行修订完善。
10.1.2各乡镇按照本预案,从实际情况出发,制定或修订完善乡镇的防控高致病性禽流感应急预案或实施细则,并报县畜牧兽医局备案。
10.2预案解释。
本预案由县畜牧兽医局负责解释。