流感防控工作应急预案（模板19篇）

一个好的应急预案应该包含明确的责任分工和沟通渠道，以便在紧急情况下能够快速有效地应对。以下是一些典型的应急预案案例，希望对大家的应急工作有所启发。

乡镇流感疫情防控工作应急预案

为深入贯彻孝义市文化和旅游局及孝义市文化市场综合行政执法队通告精神，全面打赢流感病毒感染肺炎疫情防控狙击战，有序组织复工复产各项工作，特制订本工作方案。

为加强企业安全生产管理，消除各类安全隐患，e起来吧网吧成立防疫工作领导小组。具体组织机构如下：

组长：王晨。

副组长：毕学超。

成员：徐阳、高卫东。

领导小组下设办公室在e起来吧网吧二楼办公室，王晨为办公室主任，负责防疫期间具体工作安排。

（一）宣传教育。

利用微信、qq、手机短信等方式，对全员开展疫情期间注意事项培训教育，保证每一位职工掌握疫情防控基本知识。

（二）消毒措施。

1、加强卫生管理，加强大厅、楼道、会议室、卫生间、生产设施等场所环境清洁，每日消毒不少于2次。停用集中空调通风系统。所有人在公共区域应佩戴口罩，相互之间交流尽量保持1.5米以上距离，尽可能少去电梯间、餐厅等密闭区域。设置单独废弃口罩回收箱，废弃口置和手套必须折叠封闭后放入指定垃圾桶，不得随便丢弃。

2、疫情防控期间，综合部负责执行全面消毒制度。消杀记录表中记录消毒时间及消毒人员，按规定比例兑制消毒水。

3、重点部位办公人员密集区域会议室每日2次消毒；综合部负责对垃圾中转站、下水道、卫生间、公共区各类门及把手、开关等重点部位和关键触点每日2次消毒。

（三）必须加强餐饮安全管理，合理安排出行交通方式。

1、在疫情解除前，所有人员实施分散就餐制。供餐方式改为由个人到餐厅刷卡后领用单份餐食，避免人员集中用餐，鼓励员工自带碗筷，自带午饭或到食堂打饭后带回办公室就餐，自带餐具自行开水消毒，饭后食物残渣必须清理干净，不得随手丢弃在水池。

2、尽量不乘坐公共交通工具，鼓励复工员工优先采用自驾、乘坐班车、搭乘其他员工自驾车、骑电动自行车的方式，尽可能避免乘坐公共交通工具，无论采用何种方式都要做好个人防护，乘坐班车和公共交通工具的同志必须全程戴口和手套，途中尽量避免用手接触公共区域，到公司及时洗手后再进入办公室。

（四）体温测量。

严格执行测温合格后进入的管理措施，所有进入网吧员工须自觉接受体温检测，体温正常方可进入，检测体温超过37.3摄氏度的，按照有关规定自我居家观察休息，必要时到指定医院发热门诊就医。

（五）值班值守。

要加强应急值守，严格执行领导在岗带班和重要岗位24小时值班值守制度，要强化事故预防责任意识，提高风险防范能力和应急救援水平，同时，要及时如实上报险肇事故，及时处置事故隐患，防止事故扩大造成人员伤亡。

（六）其他要求。

1、要充分认识到疫情的严重性，要求各级人员严格按照疫情注意事项做好个人防护和消毒工作，做到非必要不外出。

2、要求服从网吧统一安排，外地返岗人员必须按照规定主动做好居家隔离观察，防止疫情蔓延和传播，保证人员的身心健康。

3、要求在疫情期间不造谣、不信谣、不传谣，做到不聚会、聚餐、聚众闲谈。

乡镇流感疫情防控工作应急预案

为认真贯彻落实中央、省、市关于防控流感病毒感染肺炎工作的有关精神，防止疫情传入我市建筑、市政、轨道交通等工程施工现场，现就防控工作的有关要求紧急通知如下：

各部门、各单位要充分认识流感病毒感染肺炎防控工作的重要性和紧迫性，增强责任感，精心组织，全面动员，切实落实各项防疫措施，对疫情要严把输入关、预防关、应急关，做到早发现、早报告、早隔离，防止疫情在各类建筑工程施工现场发生和传播，确保广大从业人员的身体健康和生命安全。

各级建设行政主管部门，各建设、施工、监理单位要建立以主要领导为负责人的工作指挥体系，制定工作方案、应急预案，专人专责，落实防控措施，全面组织开展防控工作。

各施工现场要全面启动冠状病毒感染肺炎相关知识的宣传教育，提高现场人员的防控意识，自觉做好自身防护。

（一）节后复工拟进场外地人员。

节后复工拟进场外地市人员（含管理人员、劳务工人）。

到青后，企业需安排在工地外固定场所按照有关要求进行自我隔离，到期无发病症状后方可进入施工现场。非企业安排固定场所隔离的，需持其暂居地街道办出具的已隔离证明方可进入建筑工地。

（二）春节期间未停工工地的人员。

已在工地内人员，不得外出流动。对人员做好登记和健康监测，每天2次对人员进行体温测量和登记，发现高体温人员，立即采取隔离、送医等应急处置措施并报告工程所在地建设行政主管部门。

（三）外来配送材料、物资等人员。

配送材料、物资的外来车辆进入施工现场，车上人员不得出驾驶室，货物、物资由项目部安排工地内人员接收和装卸。

（四）加强项目内部管理。

各单位要严格落实流动人口登记管理制度，各工地要迅速完成本工地全体工作人员的登记造册工作。要对进出工地的全体人员的姓名、籍贯、来去方向及时间等信息实施真实、动态记录。工地大门值班人员要严格登记管理，严禁无关人员进入施工现场。做好生活保障工作，生活保障物资由专人外出采买，外出人员做好自身防护措施，出入时间、路线做好登记备案。

防控工作要实行紧急报告和正常情况下的零报告制度。工地发现有发烧症状、疫区输入人员等情况的，应迅速实施隔离，实行紧急报告制度，拨打120急救电话，确保在第一时间采取正确的处理措施，同时将情况如实报送工程所在地的街道和建设行政主管部门；正常情况下实行零报告制度，于每日12：00上报情况。市内三区的建筑工程直接报送市安监站，市政轨道交通工程报市市政管理处。各区市主管部门按照专业分别报市住房城乡建设局相关部门。

各工地要开展爱国卫生运动，保持施工现场、宿舍卫生及室内空气流通，落实环境消毒制度，切实做好施工现场的卫生和个人卫生防护，生活垃圾装袋清理。

各区市建设行政主管部门、各工程参建单位应明确值班制度，加强值班管理。要安排专人实施24小时值班和领导带班，带班领导和值班人员要确保在岗在位、通信畅通。

各单位要强化责任制，企业法人代表是第一责任人，项目经理是工程项目第一责任人，对疫情防控工作负总责。各级建设行政主管部门要加强对施工现场的监督检查，确保目标责任的落实，对不报、缓报、漏报和瞒报情况的和行动迟缓、措施不力导致疫情发生及传播的单位和个人要依法追究责任。

乡镇流感疫情防控工作应急预案

为预防本单位流感病毒肺炎疫情防控工作，保证干部职工的生命安全，按照以人为本，安全第一，预防为主的原则，依据上级有关文件精神和要求，结合中心实际情况制定本预案。

当疫情发生时，负责下达预案的启动和终止指令;。

全力保证干部职工的身体健康和生命安全。

(二)积极主动做好流动人口，特别是疫区返程人员的疫情防控知识宣传工作;。

(三)积极主动配合市卫健委人口家庭处做好计生特殊家庭维稳工作;。

(四)做好单位干部职工疫情防控知识宣传工作;。

(五)按时向市卫健委安管处报送维稳情况，有事报事，无事报平安。

市计生保障中心接到上级指令后，应急领导小组迅速做出反应，第一时间赶到现场，及时开展疫情防控工作。

按照“谁启动、谁解除”的原则，应急领导小组根据疫情决定是否结束应急响应。

(一)高度重视，提高站位。各科室及全体干部职工要高度重视疫情防控工作，提高政治站位，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院部署上来，按照成都市委、市政府及市卫健委工作要求，采取有力举措，做好疫情防控工作。

(二)强化宣传，做好防控。充分利用单位qq工作群、工作微信群、宣传展板、宣传资料等宣传途径，全方位、多渠道宣传疫情防控知识，提高干部职工和流动人口对疫情防控知识的知晓率。

(三)认真排查，联防联控。积极主动配合辖区做好做实联防联控工作，动员全体干部职工，实施群防群治，做到早发现、早报告，坚决防输入、防扩散、确保联防联控工作落到实处。

乡镇流感疫情防控工作应急预案

为全面深入落实贯彻国家、省、市关于流感病毒感染肺炎疫情防控的有关要求，统一防控应对流感病毒感染肺炎，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》及相关规定，我项目部为切实做好流感病毒肺炎防控的相关工作，特按要求制定本预案。

以中国疾病预防控制措施为指导，建立流感病毒预防和控制传染病的处理机制，迅速开展施工现场防控传染病紧急情况的处置工作，及时采取防控措施，做到早发现、早报告、早处置、早治疗，坚决防止疫情输入、蔓延、输出，避免疫情在项目出现、扩散和蔓延。最大限度地降低损失和影响，有效、切实维护生命安全和秩序稳定。

1、宣传和普及传染病防控知识，提高广大施工人员的自我保护意识。

2、打好提前仗，早作准备，早预防，及时部署相关工作和落实相关措施。

3、完善传染病报告制度，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

4、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保传染病不在本工程传染。

5、严格控制新入场人员，进行登记备案，并对外地进工地人员进行健康监测，发现可疑病例，及时送往定点医院，严禁在工地留宿，特别注意疫情中高风险地区来青人员的检查。

1、预防为主、常抓不懈。宣传普及传染病防控知识，提高全体工人的防护意识，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。

2、规范管理、统一领导。严格执行国家有关法律法规，对传染病突发事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。成立预防传染病工作领导小组，协调与落实项目建筑地对传染病的防控工作。

3、快速反应、运转高效。建立预警和医疗救治快速反应机制，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发现疫情，快速反应，及时准确处置。

4、现场封闭管理原则。各类工地施工作业、生活区域应与外界围挡隔离，不能围挡隔离的.应设警戒。

5、“外防输入，内防扩散”原则。各类工地以项目部为单位，严格按照防控要求，对所有外来人员均实行严格准入管理，场内工作人员无特殊情况禁止对外流动。

成立建筑工地传染病防控工作小组，负责组织、指挥、协调与落实传染病的防控工作。

公司分管领导：防控工作小组：

组长：

副组长：

成员及分工：

(1)宣传与教育：

(2)消毒与检查：

(3)联络与上报：

(4)急救电话：120。

(5)其他成员：项目部其他人员、安保人员及各分包单位相关负责人。

1、项目部对外部进场人员实行严格准入制度，对符合疫情防控要求的人员准予进入工地。

2、对工地内工作人员，建立健康监测和严格外出制度。每天两次对全部人员进行体温测量和登记，发现发热特别是伴有咳嗽、咽喉疼痛等状况等身体异常人员，立即采取隔离、送医等应急处置。

3、做好宣传教育工作，派发资料及宣传传染病的防控知识，加强工人个人卫生教育。教育工人饭前便后以及班后一定要洗手，注意个人卫生，使用肥皂和流动水洗手。

4、严格落实全员登记制度，对进出工地人员的姓名、籍贯、来去方向、交通方式及时间等信息实施真实、动态记录。工地大门值班人员严格登记管理制度，严禁无关人员进入施工现场。

5、对配送材料、物资等外来人员，车辆进场后，车上人员不得出驾驶室，货物、物资由项目部安排工地内人员接收和装卸。

6、做好工地内人员生活保障工作，确保生活保障物资充裕。由专人外出采买，外出人员做好自身防护措施，出入时间、路线做好登记备案。

7、做好防范措施，门卫及办公室配备体温计，75%酒精，84消毒液，口罩等应急防范物品，保持施工现场、宿舍卫生及室内空气流通，落实环境消毒制度，切实做好施工现场卫生管理、个人卫生防护和生活垃圾装袋清理，做好处理垃圾污物，消除鼠、蟑、蚊、蝇等病媒生物孽生环境，及时组织开展全面的病媒生物防治与消杀，有效降低病媒生物密度。

8、安排专人实施24小时值班和项目领导带班，带班领导和值班人员要确保在岗在位、通信畅通。

9、实行日报告和零报告制度。完善传染病报告，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，分层管理，及时落实”。要做好与项目所在地街道、社区、居委会的配合工作，现场防控方案执行和每日疫情防控情况形成日报反馈到分公司。若出现疫情第一时间向xx市定点医院报告，同时上报分公司和相关政府主管部门。

当工地出现“传染病”疫情预警时，立即启动应急处置方案后，在第一时间采取如下措施：

1、在第一时间内向上级主管部门、卫生部门报告。

2、对一般发热等病人的处理：

(1)出现发热咳嗽咽痛等症状，应及时就医，不得带病上班。发热病人退热两天后，且无反复，凭医院的健康证明，才能回岗。

(2)在规定时间内将发热人数向相关上级主管部门报告，并对病人作跟踪了解。

3、对可疑病例的处理。

(1)发热病人经医院认为有传染病疑似病例嫌疑的，项目部第一时间立即报告主管部门。对在工地发现病人和接触过的人员，要在第一时间进行隔离观察通知医院诊治。

(2)工地要对可疑病人所在寝室或活动场所进行彻底消毒;对与可疑病人密切接触的人员进行隔离观察。

(3)可疑病人在医院接受治疗时，禁止任何人员前往探望。

(4)工地应根据可疑病人活动的范围，在相应的范围内调整施工计划和安排。

4、对传染病人的处理。

若“疑似病人”被医院正式确诊为传染病患者，项目部要立即向上级报告，并采取一切有效措施，迅速控制传染源，切断传染途径，保护易感人群，具体要求是：

(1)封锁疫点。立即封锁患者所在寝室及班组，等待卫生部门和相关主管部门的处理意见。

(2)疫点消毒。对工地所有场所进行彻底消毒，消毒必须严格按标准操作，消毒结束后进行通风换气。

(3)疫情调查。工地应配合卫生部门进行流行病学调查。对传染病人到过的场所、接触过的人员，进行随访，并采取必要的隔离观察措施。

5、根据相关规定，出现因疫情原因需要部分或全部停工，按上级建委和卫生部门的通知精神执行。

6、准备一定数量的体温计和口罩等应急物资。

项目部适当安排经费用于传染病疫情的宣传及防控工作，确保处理事件的快速反应能力。

实行责任追究制。项目经理为第一责任人，分管领导具体负责，各班组长直接负责。全体管理人员必须把传染病的防控工作作为重要工作来抓，站在讲政治的高度，以对工人高度负责的态度，认真做好传染病防控工作，层层落实责任，做到防患于未然。对因工作不力、不负责任、措施不当造成工地传染病疫情扩散传播或对施工人员健康造成严重后果的，将按上级有关规定实行责任倒查，并追究相关人员的政治经济责任。

小学流感防控工作应急预案

后勤服务总公司甲型H1N1流感防控工作应急预案后勤服务总公司经理和书记区别

各村委会、镇直有关单位：

为防控甲型h1n1流感疫情的输入、传播、蔓延，保障公众身体健康和生命安全，维护正常的社会秩序，保障经济社会发展，依据《__市防控甲型h1n1流感应急预案》和《__县预防甲型h1n1流感应急预案》，特制定本预案。

一、总则。

（一）总体目标。

切实提高甲型h1n1流感的防治水平和应对能力，及时、有效地采取各项防控措施，做到早发现、早诊断、早报告、早隔离、早治疗甲型h1n1流感病例，控制疫情的传播、蔓延。

（二）工作原则。

防控工作实行政府领导、部门配合、依法防范、科学应对、联防联控、分级负责、属地管理的原则。

二、组织机构。

（一）领导机构。

镇政府成立防控甲型h1n1流感工作领导小组（已另行下文）。领导小组主要职责：定期分析甲型h1n1流感疫情发展态势，部署全镇甲型h1n1流感防控任务，统筹协调防控措施的落实。领导小组办公室设在卫生院，承担领导小组日常工作。

（二）主要成员单位职责。

（1）卫生院：负责组织、协调全镇甲型h1n1流感防控工作，制定预防和控制甲型h1n1流感的各项技术方案；开展疫情监测，及时掌握疫情动态；落实各类病例的隔离观察和医疗救治措施；组织开展病人流行病学调查、密切接触者的医学观察及实验室检测工作；对疫情现场进行卫生处理，提出控制措施并监督措施的落实。

（2）宣传部门：做好防控知识的宣传，正确引导社会舆论。

（3）中、小学：制定并落实防控甲型h1n1流感措施；加强在校学生、教职工的防控知识宣传；做好甲型h1n1流感防控工作。

（4）公安派出所：密切注视、及时报送与疫情有关的社会动态，依法、及时、妥善地处置与疫情有关的突发事件；协助做好甲型h1n1流感患者及其密切接触者的查寻和隔离观察、疫点疫区治安管理、维护社会稳定。

其它有关部门根据本部门职责和甲型h1n1流感处置的需要做好相关工作。

三、病例监测、发现、报告。

1、建立防控流感疫情三道防线。

（1）加强对入境人员健康管理。开展随访和医学观察，随访工作由卫生院和村卫生所实施，并按时做好信息的收集、汇总与上报工作。

（2）完善密切接触者的管理。对所有密切接触者实施居家医学观察或随访。由医学观察对象或监护人自我观察，主动报告，健康告知，家庭成员督促；指定医疗卫生人员定期对观察对象健康状况进行电话随访或访视，并进行健康咨询和指导。医学观察期间，如果密切接触者出现急性发热或呼吸道症状，应立即向防控领导小组报告，并按有关规定居家或住院治疗。

（3）做好预检分诊、感染控制和转运工作。设立相对独立的发热门诊和隔离观察室，有明显标识引导。发热门诊要保证充足的候诊、就诊空间，改善通风条件，及时分流患者。要加强病房管理，严密监测住院病例症状，发现疑似感染甲型h1n1流感的患者应当及时隔离，避免感染其他患者，防治院内交叉感染，加强医务人员的个人防护。持续三天高温不退的病人转送县医院治疗。

2、规范疫情报告。各医疗机构不能排除甲型h1n1流感疑似病例的，要立即按照规定报告，并按规定送检。要加强疫情信息报送工作，对发生聚集性疫情，要按照规定的第一时间书面报送。

3、落实学校防控措施。中、小学和幼儿园要制定本单位的防控工作方案（预案），积极开展健康宣传和培训，知晓疫情防控工作措施，熟悉防控工作程序，落实晨检、因病缺勤缺课登记追踪制度和随访等工作。建立防控工作责任制和责任追究制度，层层落实，责任到人。对学习出现校内感染病例，应根据疫情波及的范围和发展趋势（散发、爆发、流行），及时调整防控策略，采取以控制传染源、切断传播链、保护高危人群等为主的综合性防控措施，防治或减缓疫情扩散，减少病例，减轻疫情危害。

对在学校一个班级内发现散发的感染来源不明的甲型h1n1流感确诊病例，或由输入性引起的二代病例，经县政府批准，学校可采取班级、年段临时停课或暂时关闭措施。

对在学校内多起感染来源不明的甲型h1n1流感确诊病例，形成学校局部疫情爆发，且有流行趋势。经县政府同意，对出现病例的中小学、幼儿园等实施全校（园）停课措施。

对在学校内出现甲型h1n1流感流行，疫情迅速在全校扩散，且有波及学校周边地区的趋势。经县政府批准同意，对当地所有学校实施停课措施。强化放假学生的校内外管理，避免学生聚集活动，并重点做好被停课学生的日常生活保障。

四、疫情分级和应急响应。

（一）疫情分级。

（1）四级（一般）：镇外出现人感染甲型h1n1流感病毒病例。

（2）三级（较大）：镇内出现甲型h1n1流感病例，但未发生人与人之间传播。

（3）二级（重大）：镇内出现甲型h1n1流感在人与人之间传播，但传播范围相对局限。

（4）一级（特别重大）：镇内出现甲型h1n1流感人传人疫情，且在人群中持续快速传播。

（二）应急响应。

根据目前疫情，按二级、一级响应。

1、二级响应。

（1）监测：设立并公布疫情报告专用电话，鼓励群众报病，及时进行排查。

（2）其它措施：对病人、疑似病人及其密切接触者实施临时隔离、留验和县卫生局指定的机构移交。

健康教育：开展健康教育活动，做好个人防护。

（3）医疗救治：病例收治到定点医院，转运工作由接诊医院机构承担，转运过程中司机和医护人员采取预防措施，转运后的车辆做好消毒工作。

2、一级响应。

（1）医疗救治。

加强危重病人的救治，必要时建立和启用临时医疗救治点。医疗就诊的所有呼吸道疾病患者均需佩戴口罩。

（2）监测策略调整。

医疗机构负责收集和报告甲型h1n1流感病例就诊数、住院病例数和严重病例、死亡病例情况，病人药品使用和耐药情况、疫苗和其它物品的使用情况。

（3）其它措施。

镇政府组织制定宣传方案，运用广播、电视和报纸等媒体及宣传画、传单等多种形式，向群众普及防治知识。提醒群众取消或推迟赴疫区非必要的出行，提醒疫区群众取消或推迟赴非疫区的出行。

卫生院设立统一的咨询热线电话，24小时解答和受理群众的咨询、举报和投诉。

五、医疗救治。

（一）确定定点医院。发高烧39℃以上病人由镇卫生院医治。

（二）开展病例筛查。开展预检分诊工作，当初步怀疑为医学观察病例或疑似甲型h1n1流感病例时，要立即进行隔离和报告，并采集标本，按规定送检。卫生院在诊疗过程中如遇表现为上诉流感样症状和不明原因肺炎病人应立即转到县医院救治，并做好登记和报告工作。

（三）严格转诊制度。卫生院转运需住院治疗的甲型h1n1流感病例时，要按照《甲型h1n1流感病例转运工作方案》有关规定进行，转运到县医院进一步诊治。

（四）分类救治。

1、对甲型h1n1流感病例采取居家隔离治疗措施。居家治疗由卫生院经治医师结合相关诊疗方案和患者具体病情确定，在征得患者同意后进行。对居家治疗患者应由各村医师专人负责，每日监测体温和病情变化，一旦发现病情变化要及时转至县定点医院进行治疗。

2、需住院治疗的甲型h1n1流感病例要在县定点医院集中收治。

3、甲型h1n1流感重症病例在__市第一医院集中收治。

（五）做好个人防护。各医疗机构在预检分诊、隔离留观、救治病人时，做好医务人员个人防护和医院感染控制，医院要采取适宜的消毒技术做好医学留观室、病房、防护用品、医疗器械、医疗废弃物等的消毒处理，防治出现甲型h1n1流感二代感染。

六、保障措施。

（一）经费保障。

镇政府安排专项经费，用于应急物资储备（消毒、抢救治疗药品和器械、防护用品等）和正常工作运行经费，保证各项防治工作的落实。

（二）技术保障。

要加强乡镇卫生院、个体诊所、村卫生所、门诊部、医务室等基层医疗机构医务人员的培训，增强甲型h1n1流感防控意识。提高疾控队伍的流调、采样、检测、监测和消毒等疫情处置技术水平，确保防控措施落实到位。

（三）物资保障。

做好医疗救治、消毒、杀虫药械及各类器械用品的储备和供应，为疾控、医疗机构配备必要的车辆和通信器材，以保障信息畅通和行动迅速。

（四）纪律保障。

根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》建立防治工作责任追究制度。对违反有关规定的人员将依法追究其责任。

（五）社会公众的宣传教育。

对社会公众广泛开展甲型h1n1流感防控应急知识的普及教育，宣传卫生科普知识，引导群众正确理解、积极配合、科学参与当前疫情防控工作，切实维护社会和谐稳定。

乡镇流感疫情防控工作应急预案

为科学、规范、有效地应对可能发生的流感病毒疫情，做到早预防、早发现、早报告、早隔离、早治疗，保障人民群众的生命安全与身体健康，结合我镇实情，特制订本应急预案。

本预案适用于xx镇行政区域内突发流感病毒疫情的应急处理工作。

1.以人为本，健全机制医疗卫生机构应切实履行公共服务职能，把保障公众健康和生命安全作为首要任务，最大程度地减少突发疫情的发生及其造成的人员伤亡和危害，把突发疫情应急工作与公共卫生工作紧密结合起来。通过建立和完善应急机制，为应对突发疫情提供保障。

2.依法规范，措施果断医疗卫生机构要按照相关法律法规的规定，完善突发疫情应急体系，建立健全突发疫情应急处理工作制度，对突发疫情和可能发生的疫情做出快速反应，及时、有效地开展监测、报告和处理工作。

3.统一领导，联防联控根据突发疫情的范围、性质和危害程度，政府应对突发疫情防控工作进行统一领导，协调各单位各部门，联防联控，规范部署，积极处置，步调协调，行动有效，切实防控流感病毒疫情蔓延。

4.依法防控，科学应对依据相关法律法规和本方案规定，规范开展流感病毒疫情应急工作，充分运用先进科学技术，提高防控水平。

5.预防为主，常备不懈不断提高疫情防范意识，健全全镇流感病毒疫情应急体系和防控机制，做好人员、技术、设备及物资等应急准备工作，落实各项防控措施。加强监测，及时研判流感病毒风险评估，对流感病毒疫情的状况及时分析、适时预警、及早响应、快速处置，做到早发现、早报告、早处理。

6.加强宣传，社会参与加强宣传教育，提高公众自我防护能力和社会责任意识。积极组织、动员公众参与流感病毒疫情应对准备和应急处置等活动。及时、主动引导社会舆论，维护社会稳定。

领导小组下设有：防控指挥办公室、疫情报告组、疫情处置组、宣传组及后勤保障组。

1.防控指挥办公室。

负责应急工作的协调、指挥和报告工作;。

负责对流感病毒的业务指导、防控知识及医疗业务知识培训等工作;。

统筹安排现场流行病学调查处理，密切接触都标本的采集，环境和物品的卫生学处理，实验室检测及包装运输送样工作。负责流感病毒疫情事件发生态势判断及对突发事件进行决策，负责全面领导、组织、协调各防控组成员，部署防控处置工作。

2.疫情报告组。

负责掌管报告和审核工作，实行24小时值班制，对信息进行统计和分析，并及时向防控指挥办公室汇报工作进展情况，向县卫健局等上级部门报告流感病毒疫情信息动态。

3.疫情处置组。

根据防控工作的需要，负责及时提出需要储备的药品、消杀用品等应急物资品目;。

对不配合接受隔离治疗的患者，必要时由我镇派出所依法协助采取强制措施。

4.维稳宣传组。

负责开展流感病毒疫情应急知识普及、心理危机干预及防控技术支持;。

协助自治县卫生健康局、镇卫生院开展病例及密切接触者的追踪、排查及宣教工作，消除公众恐慌，维护社会稳定，以利于疫情的控制。

5.后勤保障组。

根据各工作组提出的资金需求及时向财政部门申请。

(一)加强组织领导。强化联防联控，做好相关舆情引导，提高公众预防意识和预防能力。各村民委、镇直各单位要强化组织领导，落实“一把手”负总责，亲自抓疫情防控，细分任务、排好时间表、明确责任人，将防控工作一项一项抓好落实。严格值班值守及日报告、零报告制度，确保防控工作落到实处，取得实效。

(二)提高政治站位。充分认识流感病毒感染疫情防控工作的重要性。各村民委、镇直各单位要提高政治站位，充分认识防控流感病毒感染的肺炎疫情的紧迫性和重要性，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，增强忧患意识、责任意识和底线意识，全面做实做细各项防控措施。严格落实早发现、早报告、早隔离、早治疗，层层压实责任，坚决克服麻痹大意思想，确保出现疫情及时响应处置。

(三)狠抓业务培训。镇卫生院要加强对医护人员的业务培训，提升医护人员对病例的识别能力和救治水平，并加强有关物资储备，严格做好医院院感以及个人防护，保障医疗安全。

(四)加强舆论引导。科学宣传疫情防护知识，提高公众自我保护意识，切实保障人民生命健康安全。对造谣传谣、引发社会恐慌的行为依法严厉打击，坚决维护社会大局稳定。

本预案自印发之日起施行。

幼儿园流感防控应急预案

近期墨西哥、美国等国家相继发生人感染甲型h1n1流感疫情，而且疫情仍在发展，病例逐渐增多，疫区不断扩大，世界卫生组织已经将流感大流行警告级别提高到五级。对此，我校严格按照国务院常务会议提出的“高度重视、积级应对、联防联控、依法科学处置”的原则，根据区教育局《盐城市亭湖区教育局甲型h1n1流感防控工作应急预案》精神，认真做好防范甲型h1n1流感的相关工作，结合学校实际，特制定甲型h1n1流感防控工作应急预案。

一、成立防控工作领导小组。

组长：

副组长：

成员：各班班主任。

二、工作目标和任务。

通过加强学生晨检，落实消毒隔离措施、增强师生防护知识等途径，采取个人预防，学校预防，家庭预防相结合的办法，沉着、科学、有效地防范和应对甲型h1n1流感疫情，确保师生身体健康、生命安全，保证学校正常的教育教学秩序。

三、落实防范措施。

1、坚持晨检制度，畅通报告渠道。

班主任要坚持对学生每日晨检，对出勤学生进行询问，对生病请假在家的学生要通过电话等方式询问病情及主要症状，于9：30前在学校晨检记录上填报本班的考勤情况，并在备注栏填写因病缺课的学生的主要症状，如为发烧及咽痛、咳嗽等疑似流感症状的学生，应休息至体温正常2天，并由医院开具复课证明方可进教室上课。校医室做好因病缺课学生情况统计分析工作，如发现有疑似甲型h1n1流感病例，应由学校疫情报告人按要求及时上报上级主管部门。

2、落实消毒隔离制度。

校医室坚持就诊登记制度，健全传染病监控信息册，对在校生病有发烧、咽痛、咳嗽、食欲不振、身体疼痛、头痛、发冷和乏力等症状的学生，实行就地隔离（校医室的里间暂设为临时隔离室），并通知其家长及时送到正规医院就诊。对有流感疑似病例的教室采用含氯消毒剂空气消毒，必要时启动教室紫外线消毒。公共扶手、水龙头开关等进行擦拭消毒，由物业部负责。

3、做好健康教育，消除恐慌心理。

学校密切关注甲型h1n1流感的流行趋势，根据疫情发展情况，及时加强宣传力度，有效利用校园网、校园广播、班会课、健教课、宣传栏、致家长一封信等多种形式，深入地进行预防甲型h1n1流感知识的专题宣传和防治动态的相关报道，普及甲型h1n1流感防治知识，引导师生养成良好的卫生习惯，提高师生卫生防病的意识和自我保健能力，消除恐慌心理。

4、保持空气流通及环境卫生。

教室、办公室、食堂、各功能室等室内经常通风换气，使空气流通、新鲜，。开展全校爱国卫生活动，大力整治学校内部各处环境卫生，清除“四害”孳生地；加强食品卫生和饮水卫生监督管理，加强学校洗手设施的完善和管理，努力消除传染病可能发生或传播的条件。

5、建立资金保障制度。

根据需要，安排一定的专项经费用于各种防控措施的落实，如体温计、口罩、消毒用品及器械、必要的抗病毒药物等防护用品的储备。

四、紧急疫情应急处理。

1、当学校发现甲型h1n1流感疫情（包括疑似疫情）时，立即报告教育主管部门和卫生部门，并采取果断措施，对病人实施严格隔离，到指定医院进行治疗。

2、对与甲型h1n1流感病人有密切接触的师生进行就地隔离，并进行医学观察1周以上，待未发现流感样症状并经指定医院医生检查确认后方可复课。

3、对甲型h1n1流感病人到过的场所及用过的物品，迅速、严密、彻底地做好全面消毒工作。

4、积极配合上级有关部门作好流行病调查及善后处理工作。

流感防控应急预案

以《山东省中小学幼儿园安全管理暂行办法》、《国家突发公共事件总体应急预案》等法律法规为依据，省、市招生文件精神为指导，以保障体检学生人身安全健康为原则，在县教育局的统一领导下，县中心医院体检中心的业务指导下，通过强有力的工作，进一步落实责任，杜绝可能发生的各类事故，确保高考体检工作的顺利实施，圆满完高考学生的体检任务。

二、建立完善的安全组织机构。

(一)、成立高考体检安全应急领导小组。

组长：王贵珠。

副组长：王品礼、韦安军、白光成、于鹏。

成员：吴文博、郑建波、魏然飞、冯福兵、包立华。

(二)、成立突发事件应急处理领导小组。

组长：韦安军。

副组长：吴文博。

成员：郑建波、魏然飞、冯福兵、包立华、各班班主任。

三、具体措施。

1、按照疫情防控工作要求成立领导小组，制定体检方案及应急处置预案。

2、提供体检场所，体检前后要对场所进行清洁消毒，并配齐配足防疫物资。

3、负责组织考生按照防控要求进行体检和复检。

4、做好体检学生的安全管理工作。

5、进行胸透项目体检时，负责统一组织本校学生集体按时到达体检地点。如需租用车辆，车辆必须符合公安、通客运部门的有关规定，严禁租借无证、无牌、无安全保障的车辆，确保学生路途安全。确定专人负责学生未进入体检场所前的一切安全管理工作。学生体检结束后，及时组织学生，统一带队离开。

6、对身体不适、不能准时参加体检的学生，应及时与保健所联系，以便另行安排体检时间。

7、一旦发生突发事件，学校应积极配合中心医院做好应急处理工作。

四、应急处理。

(一)所有工作人员一旦发现有突发事件的苗头，应立即向有关领导报告，保证信息及时、准确收集，正确传递，以便做好应急处置工作。

(二)领导组成员应按预案规定的职责要求，服从统一指挥，立即到达规定岗位，采取相关应急措施，保证参检学生、工作人员的安全。

(三)体检工作中，全体工作人员都严格执行《单县教体局_年年高考体检工作应急预案》，一旦发生违规操作，发生事故，要追究当事人责任。

此次高考体检为期两天，参检考生约1000人。

在疫情常态化防控的特殊时期，为保证校园疫情防控万无一失，考生能够安全、顺利体检，我校教务处提前与机关医院沟通，除胸透检查，其它项目均在校内进行，体检地点设在艺体中心一楼东、南两个大厅，体检地点提前由学校医务室做好消毒防疫工作，同时在艺体中心大门入口处，张贴基本防疫知识，以指导学生进行基础防疫。

体检期间，校长助理蔡春雷、教务处主任张国军及高三年级教务副主任和政教副主任全程督导，督促学生严格按照相关流程进行体检，同时有序组织考生分组排队进行体检，避免学生出现聚集。

为方便不在校考生体检，于28日统一在机关医院进行体检，单独利用半个工作日，设置专用通道，实现了在校生与不在校考生完全分割，避免交叉接触风险。今年高考体检项目包括内科、外科、耳鼻喉科、口腔科、眼科、胸透等7大项。

针对疫情形势下的高考体检工作，学校领导高度重视，制定了切实可行、科学合理的高考体检方案，同时加强学校与医院的沟通对接，制定体检流程，强化应急处置，为圆满完成_年体检工作奠定了坚实基础。

为了保障学生的健康安全，减少考生与门诊病人交叉接触，本着错峰、分流、有序的原则，先后为28000余名高考生进行了体检。

今年的体检工作时间更紧、任务更重。太原市第七人民医院高度重视，精心组织，周密安排，召开了《_年度高考体检工作动员会》制定了详细的高考体检实施方案、体检工作流程及应急预案。结合今年疫情的特殊情况，从各科室精心挑选了责任心强、技术精湛的30多位医护骨干组建高考体检团队，为考生进行身高、体重、视力、听力、内科、外科、口腔、五官、肝功能、胸透等方面的检查。

为强化体检期间疫情防控工作的具体措施和工作流程，体检现场实行分时段、分批次安排学生体检的措施，同学们在工作人员的组织下以班级为单位，依次进去体检区域。为避免高考考生受到交叉感染，医院工作人员严格按照感控要求，每天对体检完的场所、物表进行清洁和紫外线消毒并保持通风，对血标本和医疗垃圾按照要求转运、消毒、处置。医院安保科全方位做好体检现场引导、分流、维护秩序等各项工作。

在体检工作中，为确保高考学生“零感染”，所有体检人员全部进行新冠病毒核酸检测。以认真负责、通力协作，严谨工作、严肃纪律，始终以饱满的精神投入到体检工作中，坚持做到客观、公平、公正，以高标准、高质量圆满完成了这项任务，受到学校老师及参加体检学生的一致好评。

我院已连续多年承担了太原市高考体检工作任务。本次在疫情防控期间开展高考体检工作，医院高考体检领导小组精心组织实施，统筹计划安排，在做好高考体检工作的同时，创新工作举措，把便捷、高效、优质的医疗服务带给本届考生，为高考考生严把“健康关”，为考生负责，为高校录取高质量的专业人才提供健康依据。

H7N9禽流感防控应急预案

为了及时、有效预防控制h7n9流感，确保人民生命健康安全，根据上级精神及要求，结合本院实际，特制定本应急方案。

（二）h7n9流感防治工作由院长王元盛任组长，公共卫生科科长徐江任副组长，其他各科室人员为成员，负责本院辖区内h7n9流感的预防控制工作，疫情的预防诊断，收集疫情报告，分析疫情发展态势，物资准备，确定疫情等级，提出后勤和停止方案的建议等工作。

各村卫生所负责人要负责村区域内h7n9流感的预防控制工作。

根据《中华人民共和国动物防疫法》及市局等部门的有关规定，各小组要切实履行各自的职责。

1疫情诊断处理组：

组长：

成员：

具体负责处置突发疫情，督办防治工作，疑似病例的诊断，统一组织h7n9流感疫情检测、免疫。

2强制消毒免疫组：

组长：

成员：

具体负责组织防疫物资落实，依法强制处理疫情，监督无害化处理及免疫等相关技术指导。

3卫生防疫组：

组长：

成员：

负责卫生安全及感染病人的相关救治方案。负责政策法规宣传，甲型h1n1流感防治科普知识的宣传。负责上下疫情报告及上下联系，资料整理，实施疫情监测与疫情报告。

4后勤组：

组长：

成员：

负责防疫车辆、物资等后勤保障。

（一）疫情发生后，根据本方案的要求，召开紧急会议，对防控工作安排和部署，明确责任人，实行负责制，制订防控方案，迅速组织人员、物质到位，并督促工作小组落实各自的职责。

（二）紧急疫情防控程序。

1.报告疫情。

发现异常情况，应及时报告，领导小组在接到报告或了解上述情况后，立即派员到现场进行调查核实，怀疑是h7n9流感的，应在1个小时内将情况上报到上级防治h7n9流感部门。

2、预案启动。

发现首例可疑病例时，要迅速报至市上级防治h7n9流感部门，进行进一步现场诊断，拟定确认报告，从而启动本方案。

3、安排和部署。

根据调查及诊断的情况，应急小组及时召开会议，通报疫情，启动预案，明确责任，各工作小组迅速到位。

4、消毒。

由强制消毒免疫组，按照消毒规范，指导疫区及受威胁区实行全面消毒。

5、总结。

疫情控制后，要对防控措施、责任落实，物质、资金的投入等进行认真的总结，形成书面报告，上报市级防治h7n9流感管理部门。

（一）物质保障。

准备充足的防治h7n9流感所需物资，后勤组负责物资储备的管理。

（二）技术保障。

由疫情诊断处理组负责h7n9流感的诊断、技术指导和培训，同时接受上级业务部门的培训，同时加强相关人员技术培训、指导，确保及时报告疫情，防疫到位。

（三）人员保障。

启动预案后各个工作小组人员及时到位，特别是疫情处置组，提出防治和控制甲型h1n1流感的技术决策、建议及现场诊断。

H7N9禽流感防控应急预案

为有效发挥工商行政管理机关市场应急管理能力，做好h7n9禽流感（以下简称禽流感）疫情期间禽类市场监管工作，保障人民群众身体健康和生命安全，保障禽类市场交易安全有序，根据市政府的统一部署和有关法律法规规定，制定本预案，h7n9应急预案。

一、指导思想。

充分发挥市场监管职能，进一步提高工商行政管理机关的快速反应能力和市场监管效能，本着“加强领导、密切配合、预防为主、属地监管、加强协作、果断处置”的防控原则，强化禽类市场监督管理，妥善处理突发性市场波动，切实保障人民群众消费安全，确保全市市场经济秩序和社会稳定。

二、组织体系及职责任务。

1.由市局成立防控h7n9禽流感应急指挥部（以下简称指挥部），由主要领导任总指挥，各分管领导任副总指挥，有关处室和直属单位负责人为成员（名单附后）。

指挥部宣布启动应急预案，制定市场防控应急管理措施，对全市市场监管系统防控h7n9禽流感工作进行领导和指挥，稳妥地开展市场防控禽流感工作。

应急指挥部下设h7n9禽流感防控应急办公室，由应急指挥部指定直属单位负责人组建。办公地点设在市场规范管理局，各有关单位指定专门人员作为联络员。

防控应急指挥部办公室主要职责：应急预案启动期间，负责落实应急指挥部指示和部署的具体工作；负责应急响应期间的信息搜集和情况汇总，并及时呈报应急指挥部；针对预案规定的情形，做好市场防控禽流感预警工作；承办应急指挥部交办的其他事宜。

（二）各部门职责分工1.市场规范管理局：负责研究制定市场防控禽流感疫情应急管理措施，指导全系统开展市场防控禽流感工作，调度、汇总有关市场防控禽流感工作情况，配合有关部门做好禽流感疫情防控工作，指导各单位对禽类产品经营主体执行禽类产品市场准入制度情况进行监督检查。

2.办公室：承担重要文字材料的综合和审查把关工作，负责全系统市场防控禽流感有关情况的宣传工作。

3.经济检查执法局：负责组织、指导查处禽流感疫情期间发生的违法经营染疫禽类产品和防疫物品、物资的恶性案件和跨区域的大要案件。

4.企业监督管理局：督促基层市场监管部门按照属地监管原则，积极向个体工商户、私营企业宣传防控禽流感知识和办法，对个体工商户、私营企业落实防控禽流感责任制度情况进行监督检查。

5.消费者权益保护局：负责为消费者提供有关防控禽流感的咨询服务，引导消费者正确消费，避免引起消费恐慌。

6.政策法规处：负责做好禽流感防控期间重大案件或社会广泛关注的行政处罚案件的核审和行政复议工作。

7.财务装备处：负责局系统防控禽流感物品的采购、储备、发放工作，落实应急防疫经费和应急防疫储备所需资金。

8.网络商品交易监督管理局：负责做好疫情期间网络舆情的监控。

9.监察室、人教处：负责监督各单位、各部门在防控禽流感工作中贯彻落实市政府、市局通知精神情况，调查处理在防控工作中出现的玩忽职守、不作为等违法违纪行为，确保防控工作令行禁止、政令畅通，规划方案《h7n9应急预案》。

10.信息中心：负责工商行政管理信息网络的技术维护，为防控禽流感信息传递提供畅通、快捷的信息通道。

三、信息监测与预警。

1、突发疫情发生报告。

对辖区内出现的h7n9禽流感疫情或其他重大异常情况，各级市场监管部门要按照预案规定，及时上报市局应急办公室。

2、应急处理情况报告。

事发地市场监管部门的应急处理情况，须及时上报指挥部应急办公室。

各级市场监管部门要根据当地相关部门有关禽流感疫情信息通报和本地区实际情况，对市场监管需要做好的预防工作及时发布预警，完善应急预案，提前做好应对准备工作。

四、应急响应。

有关部门一旦宣布发现疫情，相关工商行政管理机关（市场监管部门）要根据本地情况，迅速启动应急预案，采取相应的应急措施。

1、市局应急响应。

由应急指挥部宣布启动应急预案，应急指挥部应在12小时内，召开有关成员单位参加的指挥部会议，迅速制定具体措施，并下发各单位，指导全系统做好紧急应对工作。对疫情严重，可能引起较大市场波动的地区，市局要分批派出督查组，会同当地政府和市场监管部门积极做好市场监管和社会稳定工作。

2、属地监管部门应急响应。

（1）快速启动应急预案，落实防控措施，开展防控应急监管。

（2）根据卫生部门通报和要求，迅速关闭疫点及其周围的禽类交易市场（集贸市场禽类交易区）。

（3）对禽类产品交易市场和经营单位进行全面清理检查，清除可能导致市场传播禽流感的隐患。

（4）加大市场巡查力度，特别加强对疫区与非疫区结合部市场、边境禽类贸易市场、城乡结合部集贸市场的巡查，对禽类市场交易活动全过程实施严密监管，严防疫区禽类及其产品和病死禽类流入市场；对不符合禽畜及其产品经营条件的，一律责令停业整顿。

（5）严厉打击非法交易染疫禽类产品、病死禽类和未检疫禽类产品的行为；从重打击制售假冒伪劣疫苗和相关防疫物品、物资及借机哄抬物价、扰乱市场和流通秩序的行为。

（6）严格市场准入制度，强化对经营者执行进货查验、索证索票、购销台帐等制度的监督检查，坚决杜绝无合法票证产品进入市场；实施禽类产品“挂牌经营”管理制度，要求市场内禽类产品经营者挂牌经营，标明禽类产品生产地、动物检验检疫证明及销售承诺等内容。

（7）落实市场开办单位和场内经营者防控禽流感传播的责任。各市场监管部门要通过责任书形式详细落实市场开办单位防控禽流感责任和责任追究办法，并指导市场开办单位与场内经营者逐一签订责任书，明确场内经营者具体责任和责任追究办法。

（8）加强对鸟类及其产品市场的监管力度。与有关部门积极联系配合，落实措施，把好市场准入关，防止鸟类及其产品通过市场传播禽流感。严厉查处和打击非法经营鸟类及其产品行为，对交易染疫鸟类造成禽流感疫情扩散的，依法追究法律责任。

五、应急保障。

1、确保通讯联络畅通。

应急预案启动期间，市局应急指挥部所有人员、相关成员单位的有关人员，手机保证24小时开通，严禁关机或不应答。

2、做好值班和备勤工作。

市局机关保证有专人值班，各单位随时向上级机关报告疫情发展情况和市场监管状况，市局开通的值班电话保证24小时有专人接听。相关成员单位工作人员工作日要全部在岗，休息日安排专人进行值班备勤，遇到紧急情况，相关人员保证2小时内完成集结。

各县（市）、区、开发区市场监管局要设立专门的值班电话，确定专人值班，及时上报最新情况，接收上级的相关指示。工作人员工作日需全员在岗，不得擅自离岗；休息日安排专人进行值班备勤，出现紧急情况，须在2小时内能够集结30人以上，并迅速赶赴事发现场，做出应急处理。

3、物资保障。

应急响应期间，防控设施、装备、应急物资要确保正常，包括执法车辆、通讯设备、检测设备在内的相关物资、设备要随时处于备用状态，做到随时应急，随时使用。

六、附则。

（一）预案管理与更新。

各县（市）、区、开发区市场监管局要根据本预案的框架和内容，紧密结合本地区实际，建立防控h7n9禽流感应急预案，报合肥市工商局备案。

合肥市工商局将根据形势发展和工作需要，及时修改和完善应急预案，提高应急预案的科学性与合理性，全面提高合肥市工商行政管理系统的应急管理能力。

（二）实施日期

本预案自发布之日起实施。

幼儿园流感防控应急预案

为加强幼儿园甲型流感防控工作，防范开学后丰型流感在园内的暴发流行，维护正常教学秩序，保障广大幼儿及教职工的身体健康和生命安全，根据上级部门发出的通知要求和紧急会议精神，幼儿园把此项工作当成开学第一件大事来抓，认真落实，布控到位。采取多项措施切实做好甲型流感防控工作。

园长先传达了关于近日流感防控工作的严峻形势和最新指示，对下一步幼儿园如何应对疾病防控提出明确要求，号召广大教职，面对当前形势，要从患想上高度重视，从行为上积极应对，确保防控工作落到了外。强调指出了针对预防“甲流”我们一要提高认识，加强领导；二要加强晨检报告，严格零报告上报制度；一是要有效准备，有序应急；四是要强化培训，做好准备面临当前甲型流感疫病严峻的形势，幼儿园采取以下措施：

一、密切关注流感的流行趋势，根据疫情发展情况，制定预防甲型流感的应急预案。

二、加强晨、午检工作；对于缺勤幼儿，电话追访缺勤原因，并做好缺勤幼儿的登记工作积极开展户外活动，保证幼儿每天有足够的户外体育活动时间和充足的休息时间，增强体质，提高幼儿机体抵御疾病的能力。

三、做好各项消毒工作并认真记录。

1、幼儿餐具、杯子、毛巾每天消毒柜消毒。

2、幼儿桌椅、大型玩具、门把手、楼梯扶手、厕所等每天用84擦试消毒。

3、幼儿玩具除每天进行紫外线消毒外，增加一周一次的84浸泡消毒。

4、教室每天臭氧消毒，定期开窗通风，保证室内空气新鲜，温度适宜。

四、加强宣传和预防，根据近日甲流疫情的最新严峻形势再出“甲型流感可防可控”新展板。

七、要求行政人员及各班班主任需24小时开机，手机不离身。

八、严格实行疫情“零报告”制度全园上下积极做到高度重视、有效防范、科学处置。

幼儿园流感防控应急预案

(二)h7n9流感防治工作由院长王元盛任组长，公共卫生科科长徐江任副组长，其他各科室人员为成员，负责本院辖区内h7n9流感的预防控制工作，疫情的预防诊断，收集疫情报告，分析疫情发展态势，物资准备，确定疫情等级，提出后勤和停止方案的建议等工作。

各村卫生所负责人要负责村区域内h7n9流感的预防控制工作。

根据《中华人民共和国动物防疫法》及市局等部门的有关规定，各小组要切实履行各自的职责。

1疫情诊断处理组：

组长：

成员：

具体负责处置突发疫情，督办防治工作，疑似病例的诊断，统一组织h7n9流感疫情检测、免疫。

2强制消毒免疫组：

组长：

成员：

具体负责组织防疫物资落实，依法强制处理疫情，监督无害化处理及免疫等相关技术指导。

3卫生防疫组：

组长：

成员：

负责卫生安全及感染病人的相关救治方案。负责政策法规宣传，甲型h1n1流感防治科普知识的宣传。负责上下疫情报告及上下联系，资料整理，实施疫情监测与疫情报告。

4后勤组：

组长：

成员：

负责防疫车辆、物资等后勤保障。

二、应急措施。

(一)疫情发生后，根据本方案的要求，召开紧急会议，对防控工作安排和部署，明确责任人，实行负责制，制订防控方案，迅速组织人员、物质到位，并督促工作小组落实各自的职责。

(二)紧急疫情防控程序。

1.报告疫情。

发现异常情况，应及时报告，领导小组在接到报告或了解上述情况后，立即派员到现场进行调查核实，怀疑是h7n9流感的，应在1个小时内将情况上报到上级防治h7n9流感部门。

2、预案启动。

发现首例可疑病例时，要迅速报至市上级防治h7n9流感部门，进行进一步现场诊断，拟定确认报告，从而启动本方案。

3、安排和部署。

根据调查及诊断的情况，应急小组及时召开会议，通报疫情，启动预案，明确责任，各工作小组迅速到位。

4、消毒。

由强制消毒免疫组，按照消毒规范，指导疫区及受威胁区实行全面消毒。

5、总结。

疫情控制后，要对防控措施、责任落实，物质、资金的投入等进行认真的总结，形成书面报告，上报市级防治h7n9流感管理部门。

三、保障系统。

(一)物质保障。

准备充足的防治h7n9流感所需物资，后勤组负责物资储备的管理。

(二)技术保障。

由疫情诊断处理组负责h7n9流感的诊断、技术指导和培训，同时接受上级业务部门的培训，同时加强相关人员技术培训、指导，确保及时报告疫情，防疫到位。

(三)人员保障。

启动预案后各个工作小组人员及时到位，特别是疫情处置组，提出防治和控制甲型h1n1流感的技术决策、建议及现场诊断。

某镇学校流感防控应急预案

禽流感防控及应急预案

为及时、有效地预防、控制和扑灭高致病性禽流感，确保养殖业持续发展和人民健康安全，依据《中华人民共和国动物防疫法》，制定本预案。

任何单位和个人发现禽类发病急、传播迅速、死亡率高等异常情况，应及时向当地动物防疫监督机构报告。动物防疫监督机构在接到报告或了解上述情况后，立即派员到现场进行调查核实，怀疑是高致病性禽流感的，应在2个小时以内将情况逐级报到省级畜牧兽医行政管理部门。经确认后，应立即上报同级人民政府和国务院畜牧兽医行政管理部门，国务院畜牧兽医行政管理部门应当立即向国务院报告。

高致病性禽流感疫情按程序认定。

（水禽不能采用琼脂扩散试验），诊断结果为阳性的，可确认为高致病性禽流感疑似病例；

（四）国务院畜牧兽医行政管理部门根据最终确诊结果，确认高致病性禽流感疫情，并予公布。

高致病性禽流感疫情分为三级。

（一）有下列情况之一的，为一级疫情：

1、在相邻省份的相邻区域有10个以上县发生疫情；

4、特殊情况需要划为一级疫情的。

（二）有下列情况之一的，为二级疫情：

3、在相邻省份的相邻区域有10个以下县发生疫情；4、特殊情况需要划为二级疫情的。

（三）在1个地（市）行政区域内发生疫情的，为三级疫情。四、应急指挥系统和部门分工。

（一）启动应急指挥系统。

（市）县人民政府应急指挥机构启动相应的应急预案。

指挥机构由本级人民政府主管领导任总指挥，成员由政府有关部门、军队、武警部队及有关单位负责同志组成。

指挥机构办公室设在同级人民政府畜牧兽医行政主管部门，具体负责日常工作。

（二）部门分工。

高致病性禽流感应急工作由政府统一领导，有关部门分工负责。

1、县级以上人民政府畜牧兽医行政管理部门应当制定疫点、疫区、受威胁区的处理方案，负责疫情监测、流行病学调查、疫源追踪，对发病动物及同群动物的.扑杀进行技术指导，组织实施检疫、消毒、无害化处理和紧急免疫接种。

2、发展改革、财政、科技、交通运输、卫生、公安、工商行政管理、出入境检验检疫等有关部门以及应急指挥机构成员单位，应当在各自的职责范围内负责做好应急所需的物资储备、应急处理经费落实、防治技术攻关研究、应急物资运输、防止对人的感染、社会治安维护、动物及其产品市场监管、口岸检疫、防疫知识宣传等工作。人民解放军、武警部队应当支持和配合驻地人民政府做好疫情防治的应急工作。

人感染H7N9禽流感防控应急预案

各村委会、相关单位：

为切实加强我镇人感染h7n9禽流感防治工作的领导，有效应对我镇可能出现的人感染h7n9禽流感疫情，强化对疫情防控和病例救治工作的技术指导，提高科学防治水平，保障公众健康，维护社会稳定，积极预防、有效控制人感染h7n9禽流感在我镇的发生和流行，保障人民群众身体健康和生命安全，根据省、市文件精神，结合我镇实际情况制定以下人感染h7n9禽流感防控应急预案。

开展人感染h7n9禽流感疫情监测，密切关注疫情动态，及时发现、报告和控制疫情；强化卫生院与农林等有关部门的沟通与协作，协助做好人感染h7n9禽流感疫情控制工作，防范可能发生的人感染h7n9禽流感疫情；认真做好应对人感染h7n9禽流感疫情的各项准备，有序高效地落实疫情发生时的应急处理工作，努力降低对公众健康的危害和对经济社会发展的影响。

预防为主，综合防治。坚持“预防为主”的卫生工作方针，积极采取各项综合性防治措施。

指挥有力，协调有序。坚持政府的统一领导和指挥，积极协调各地、各部门落实流感防治的各项工作。

提高能力，强化协作。加强人员、技术和物资准备，强化与其它部门的信息交流和防控协作。

加强监测，科学应对。提高流感流行的监测预警能力，依靠科学技术，及时做好应对流感大流行的各项工作。

1、刘国海委员：负责人感染禽流感的防控、宣传工作，牵头相关部门、各村的防控工作，易感人群的摸底、造册、监控等工作。

2、黄天官副镇长：负责禽类的监控工作，牵头相关部门、各村的养殖户的摸底、造册、消毒、监控等工作。

3、郑军部长：负责检查贸市场、饭店等公共场所的违规销售禽类交易行为。

4、卫生院：牵头做好人感染h7n9禽流感防控有关工作。负责组织开展人感染h7n9禽流感疫情的疾病预防控制、医疗救治工作，开展抗病毒药物等医药用品需求评估，提出需求品种、数量。组织疫情风险评估工作，组织应急知识普及工作。

5、畜牧站：负责制定动物疫情监测与防控技术方案，及时沟通相关信息；组织动物防控应急物资储备，指导稳定养殖业生产等工作，组织做好活禽抽检防控监测工作。

6、各学校：负责落实学生晨检、因病缺勤病因追查与登记制度等工作。发现可疑病例应立即报告卫生部门；加强食堂食品安全管理，确保学生饮食安全。

7、边防所：协助有关部门依法落实相关隔离措施等工作。

8、社会事务办：在卫生部门的指导下，组织做好h7n9死亡病例遗体处理过程中的消毒防护，按就地就近原则，及时火化遗体。

9、经济发展办：负责落实开展抗病毒药物储备及禽流感防治所需经费。

10、林业站：负责组织、指导陆地野生动物疫源疫病监测等工作。

11、金峰食品药品监督管理所：负责活禽及禽类产品集中交易的市场监管、维护市场经营秩序等工作。加强防控执法工作，对辖区内违规从事活禽经营（含宰杀）行为进行查处。负责相关药械质量安全监管，组织开展抗病毒药物不良反应监测等工作。负责做好餐饮环节监测工作，加强餐饮服务安全工作，落实食品进货索证索票制度。

12、金峰工商所：负责活禽及禽类产品集中交易的市场监管、维护市场经营秩序。加强防控执法，对镇区农贸市场及店内违规从事活禽经营（含宰杀）行为进行查处。

（一）建立预防控制合作机制。

在镇政府的统一领导下，建立与市农林部门的防治合作机制，建立疫情互通电话；主动加强与检验检疫、质量监督、工商行政管理等部门的协作，沟通疫情信息，形成及时会商、协同行动的长效合作机制。

（二）广泛开展健康教育。

通过各种宣传媒介，进一步加强人感染h7n9禽流感预防知识的宣传，教育群众及时向有关部门报告病死家禽疫情，做到不宰杀、不销售、不贩运、不食用病、死家禽，尤其要避免少年儿童接触病死禽类。

（三）及时应对人禽流感疫情。

接到发生动物禽流感疫情的通报后，应在第一时间派出专业人员到达疫点现场，同时开展调查，进行疫情处理，与市农林部门根据职能分工，共同开展疫情防控工作。指导进入动物疫区的工作人员或其他相关人员，采取严格的个人防护措施，严禁在无防护条件下接触病死家禽，以及从事解剖、病料采集和运输等工作。

（四）及时报告疫情。

对诊断为疑似人感染h7n9禽流感病例或确诊病例，经诊断小组和市疾病控制中心同意，在接到报告2小时内由网络直报人员进行网络直报。同时对病例进行转诊。

梅花镇人民xx。

20xx年1月9日。

流感的防控与应急预案

镇政府成立防治重大疫情领导机构，建立指挥部，开展防控及紧急疫情处置工作。

（二）预防为主原则。

严格执行国家的有关规定，对禽流感实行强制免疫，宣传普及禽流感防控知识，提高公众防护意识和镇村公共卫生水平，加强日常巡查和监测，严格控制疫情传播和蔓延。

（三）依法管理原则。

严格执行国家有关法律法规，对禽流感的预防，疫情报告、控制和救治工作，实行依法管理，对于违法行为依法追究责任。

（四）属地管理原则。

禽流感的预防和控制工作实行条块结合，以块为主，属地管理，各单位对本辖区的禽流感工作负总责，镇政府对辖区内的疫情防疫医疗卫生资源统一指挥调度。

（一）成立柴胡店镇防控禽流感指挥部，政委由镇党委书记黄传军担任，指挥长由镇党委副书记、镇长王宁担任，下设由分管书记、分管副镇长为常务副指挥长的禽流感防控指挥部。

（二）部门职责；各部门按照《滕州市高致病性禽流感应急预案》的部门职责执行.

（一）各村、各单位要严格按照市有关要求，落实各项日常防控措施。镇畜牧兽医站要认真落实市有关要求，健全管理组织，规范操作规程，明确每个程序的责任人及具体职责，加强防疫和监督检查，控制镇内感染，采取有效措施，做好各村禽类的免疫接种工作。

建立镇、村、片、户四级防控网络。镇机关包村干部为镇村联络员，各村、各养禽场也要建立防控机构，明确职责，专人负责。各村要以户为单位，每10至15户为一片，确定1名负责人，形成镇、村、片、户防控网络，确保各项防控措施的有效落实。

各单位要加强日常监测、信息沟通，密切关注疫情动态，镇畜牧兽医站要随时与上级主管部门联系，掌握有关信息，做好各项应急准备。对外来运输活禽的车辆要进行严格封锁，禁止进入辖区，对运输的禽类产品，要严格检查其相关手续，对其车辆进行严格消毒，并做好登记。

（三）预防接种。

按照市里有关规定，做好有关计划免疫接种工作。全部完成全镇禽类的预防免疫接种工作，确保接种率达到100%。

（四）宣传教育。

各村、各单位要加强公众法律知识和预防知识的普及教育，深入宣传有关预防高致病性禽流感的相关知识，配合镇防疫部门做好禽类的免疫接种，督促村民搞好环境卫生，卫生部门与环境部门要密切配合，共同搞好有关宣传教育活动。

（五）建立报告制度。

四级防控网络要严格执行信息日报告制度，各村、各单位信息员要做到准确、定时、定人、定向，将防控情况及时上报。同时要发动群众人人当信息员，及时向村指挥部报告，减少信息传递时间，如发现疫情半小时内必须报到镇防控指挥部办公室，确保不出现漏报、误报、迟报的现象，以便迅速采取有效措施。

（六）确立镇级禽类填埋场。

柴胡店镇确立2处禽类填埋场，以便染疫禽类及时进行无害化处理，焚烧深埋。避免疫情蔓延。

在镇重大疫情防控指挥部的领导下，设立办公室、防疫工作队、捕杀工作队、消毒工作队、信息统计队、紧急疫情处置领导小组，由镇政府有关单位组成。

（一）指挥部办公室：是指挥部的日常办事机构，承担沟通联络、组织协调、信息报送等工作。

（二）防疫工作队：负责全镇家禽的免疫接种工作，免疫率达到100%，不留死角，同时宣传家禽防疫基本知识和常识。

（三）消毒工作队：负责全镇所辖村、养殖场、养殖户及村街道的全面消毒工作。

（四）捕杀工作队：在全镇所辖范围内，如发现疫情要在2小时内采取非常手段，对所辖范围内的所有禽类进行捕杀，并做好防止疫情扩散的善后处置工作。

（五）信息统计队：负责全镇范围内，禽类养殖调查摸底的统计工作，保证数字准确不出现遗漏。同时上报本镇禽流感防控动态的各种信息，保证信息准确及时。

（六）挖坑填埋队：本镇一旦发现禽流感疫情时，该队负责在本镇制定的两个填埋场，负责挖坑填埋，并且对该场地进行严格消毒。

（七）紧急免疫、卫生、宣传队：本镇一旦发现禽流感疫情时，紧急免疫、卫生队要及时到场对疫区所接触禽类人员进行及时免疫采取隔离观察并对所住居室进行彻底消毒。宣传队负责对所发生疫情村的村民做好宣传工作。

（八）物资供应队：保证以上各队所用物资及时到位。

（九）治安交通队：负责所发生疫情村的治安交通管制工作。

（十）紧急疫情处置领导小组：如发现疫情，该小组有权做出对全镇禽类进行捕杀的决定，并在2小时内对发生疫情的村、养殖场，养殖户进行隔离，对直接接触感病禽类的人员实施强制性医疗保护隔离，为防止疫情范围扩散，有权调动所辖范围内的人力、物力、财力对所辖范围进行封锁，并做好善后处置工作。

各村、各单位要做好社会排查防控工作，认真宣传讲解禽流感的病理知识和防控常识，消除人们的恐慌心理，严厉打击疫情防控非常时期的违法犯罪行为，做好管理工作，全力以赴，确保社会的稳定。

（一）报告疫情。

当镇指挥部办公室接到各村分指挥部、养殖场户报告或其他人员举报发生禽只突然大量死亡等重要疫情时，办公室工作人员应立即向指挥部办公室主任报告，办公室主任立即向指挥长报告，同时向市重大动物疫情防控指挥部办公室上报。

（二）流调队赶赴现场。

由办公室主任授权，办公室通知流调队人员赶赴疫点。

（三）对事发现场采取控制措施。

办公室通知各村和镇畜牧兽医站对疫情现场采取控制性措施，对现场采取初步封锁、隔离控制措施，并等待进一步指示。

（四）初步诊断。

经过流行病学调查、临床诊断、病理剖检等，对疫情的临床诊断指示做出初步确定，再由专家组做最后评估后，采集病样送上级实验室做进一步的血清学诊断。由市指挥部办公室给予指示。

（五）紧急启动预案程序。

镇防控办公室主任向常务副指挥长报告流调队、专家组的`诊断评估结果。由常务副指挥长向指挥长报告后，由指挥长发布封锁令，决定紧急启动预案程序；高治病性禽流感疫情发生时，直接启动二级预警机制，疫情重大时启动一级预警机制。

（六）治安、消毒、向导分队到位。

办公室通知村和镇兽医站紧急启动预案程序，通知镇治安队、各村消毒分队、向导分队，在20分钟内到达指定位置，执行预案，各村同时应做好群众工作和各分队的配合工作。

（七）做好进入疫区的各项准备。

（八）组成前沿指挥所。

由镇长指挥牵头，在镇畜牧兽医站组成指挥所，疫点发生地的各村书记任指挥、村长任副指挥组成前沿指挥所，对疫情的处置实施统一指挥。

（九）各分队到位。

封锁治安分队、各消毒分队、向导分队立即进入工作状态，同时物资供应分队、宣传分队、紧急免疫接种分队、医务分队、民政救济分队、信息统计分队、捕禽分队在30分钟内到达指定位置，集结待命.

（十）禁止禽类加工、交易和运输。

由镇防控办公室立即通知工商及相关部门.关闭疫点周围10公里的所有禽类屠宰厂、集贸市场，禁止一切禽类交易。

（十一）扑灭疫情。

镇消毒分队负责对疫区进行消毒。捕杀队队员负责捕禽、登记造册、裝尸。重型机械分队负责挖坑、焚烧、填埋等无害化处理。镇分指挥部负责配合捕禽、消毒、免疫接种、封锁有关路口等工作。

（十二）撤离现场。

由区、镇指挥部发布命令，各分队分期分批撤离现场，消毒分队对废旧物资、防护服、鞋帽、口罩等统一回收进行无害化处理。

（十三）密切监视疫情。

由镇防控办公室和流调队密切监视疫情21天。

（十四）解除封锁。

由专家组提出评估意见报镇防控办公室，经上级验收后由滕州市政府发布解除封锁令。

幼儿园流感防控应急预案

近期，多个省份发现了h7n9禽流感感染病例，为进一步加强禽类高致病性禽流感防控工作，防止通过流通环节进行传播，根据县会议精神，结合我乡实际，现将加强禽类高致病性禽流感防控工作相关事宜紧急通知如下:。

一、加强宣传。

各村及相关部门要加强对禽流感知识的宣传教育，引导群众正确认识禽流感和人禽流感，尤其是重点有规模的养殖场人员、活禽经营者等重点人群对活禽经营潜在疫病风险的认识，宣传防控禽流感工作要求和全面卫生消毒、个人卫生等要求，提高公众的自我防护意识和能力，自觉参与、支持开展禽流感防控工作。要密切关注舆情动态，杜绝舆论恶意炒作，乡制定《致农户一封信》和张贴通告形式进行宣传。

二、强化防控措施。

(一)规范市场管理，严格市场准入制度。采取必要强制措施。禽类要严格执行市场准入制度，杜绝没有检疫合格证明的禽类进入市场。乡为民服务中心要加强对进入交易市场的禽类及产品进行监督检查，进一步核对检疫证明，严禁没有检疫证明的活禽及禽类产品上市交易。

(二)严格执行卫生消毒和无害化处理制度。各养殖厂和散养农户要执行消毒及无害化处理等制度，配备相应设施设备，来乡服务中心领取消毒剂，对禽类及禽类养殖环境和工具、设施进行清洗、消毒，对废弃物和非疫病致死的禽类集中收集并无害化处理，并做好相关记录。

(三)强化疫情监测工作，及时互通疫情信息。各村养殖场，要负责对辖区禽流感疫情进行排查和监控，按时做好信息报告，乡为民服务中心要加强对防疫员的管理和指导，重点做好家禽养殖场的监督指导和市场环节禽流感疫情的监控，以及收集全乡疫情信息并向上级报告。卫生院要制定对以市场高危人群为主的人感染高致病性禽流感的监测方案，加强对从业人员的医学监测，并定期通报监测结果。要做好市场巡查和管理，发现问题要采取果断措施，定期组织人员对市场进行彻底的消毒。

(五)强化疫情监管工作。各村要加强对辖区内的禽类养殖户的监控，发现大批突然死亡禽类的情况，要及时上报乡政府，乡政府接到报告立即组织人员到现场核实并果断处置，并对死亡禽类进行深埋，严防食用，乡由朱进良、王根生、吴姗具体分管落实工作责任。

三、明确分工、落实责任。

(一)工作职责。

1.乡人民政府负责组织各部门和村开展本辖区内的禽类高致病性禽流感防控工作，迅速组织相关部门落实各项工作措施。三溪村胡樟权、璜茅村胡卫利、溪西村杨文飞、岭南村郑国明为本村工作责任人，负责这次禽流感防控工作的组织落实，责任担当。

2.乡为民服务中心进一步完善禽流感应急预案，指导市场禽流感排查防控，收集和报送相关信息，做好禽类产地检疫和组织防疫员对本辖区内的禽流感排查和补免。

3.乡卫生院负责活禽经营从业人员公共卫生管理，指导落实各项人员防护措施，做好医疗应急准备。

4.禽类业主负责常态化消毒灭源，阻止禽类交易和食用。

5.与五城派出所取得联系，负责协助相关部门对违法经营行为实施打击。

6.各村负责督促防疫员做好辖区内禽流感的补免和排查，发现疫情立即报告乡政府并立即组织人员到现场处置。

(二)严格责任追究。

各部门和村务必高度重视，各司其职、各负其责，共同做好禽流感防控工作。一旦发生疫情，立即动用应急预案，采取有力措施，进行处置。

幼儿园流感防控应急预案

为确保在发生高致病性禽流感疫情(简称禽流感)期间，能够及时、迅速、高效、有序地控制、扑灭疫情，维护我县畜牧业健康持续发展，保障人民群众身体健康，特制定本预案。

1.2编制依据。

依据《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国传染病防治法》《农业部动物h7n9禽流感应急处置指南》《甘肃省防治高致病性禽流感应急预案》《张掖市突发公共事件总体应急预案》和《张掖市防控高致病性禽流感应急预案》等有关法律、法规和规定。

1.3工作原则。

1.3.1统一领导，分级管理。坚持政府统一领导和指挥疫情应急处置工作，建立县、乡镇政府主要负责同志为第一责任人、分管负责同志为主要责任人、县畜牧兽医局负责同志为直接责任人的责任制。根据疫情的范围、性质和危害程度，实行分级管理，建立分级响应工作机制。

1.3.2分工协作，密切配合。各有关部门要按照职责分工，密切配合，对突发疫情及时发现，及时处置，形成快速应急反应能力。

1.3.3预防为主，群防群控。加强防疫知识宣传，提高防范意识;落实防范措施，做好应急储备;定期开展技术培训和应急演练;依靠群众，发动群众，广泛开展防疫工作。

1.4疫情分级。

根据高致病性禽流感疫情传播速度、流行范围和趋势，我县高致病性禽流感疫情分为三级。

1.4.1一级疫情。有下列情况之一的，为一级疫情：

(1)一个月内在3个以上乡镇发生疫情;。

(2)一个月内在县内发生3个以上疫点;。

(3)某一乡镇在30日内发病禽群在5万只以上;。

(4)特殊情况需划为一级疫情。

1.4.2二级疫情。有下列情况之一的，为二级疫情：

(1)一个月内在2个以上乡镇发生疫情;。

(2)一个月内在县内发生2个疫点;。

(3)某一乡镇在30日内发病禽群在1万只以上;。

(4)特殊情况需划为二级疫情的。

1.4.3三级疫情。有下列情况之一的，为三级疫情：

指在县域内发生高致病性禽流感病例的。

1.5适用范围。

本预案适用于山丹县行政区域内高致病性禽流感应急处置工作。

2.应急组织体系。

2.1应急指挥部。

成立山丹县防控高致病性禽流感应急指挥部(以下简称“县应急指挥部”)，负责全县高致病性禽流感的应急处置工作。由县政府分管副县长任总指挥，县农委主任、县卫计委主任、县畜牧兽医局局长任副总指挥，成员由县委宣传部，县发改委、县农委、县工信局、县公安局、县财政局、县交通运输局、县畜牧兽医局、县林业局、县卫计委、县工商质监局、县民政局、县物价所、中牧山丹马场、山丹农场、山丹火车站、电信山丹分分司、移动山丹分公司、联通山丹分公司等部门、单位分管领导组成。

县应急指挥部主要职责：贯彻落实市委、市政府和县委、县政府关于防控高致病性禽流感工作的决策和部署，统一领导和指挥全县高致病性禽流感防控工作;负责制定全县高致病性禽流感防控规划、办法和措施;组织协调和部署全县高致病性禽流感防控工作;指挥扑灭发生在县内的疫情;组织、协调成员单位解决防控工作中遇到的实际问题，指导和监督检查全县的防控工作;研究处理有关高致病性禽流感防控工作的重大事项。

2.2办事机构。

县应急指挥部下设办公室，办公室设在县畜牧兽医局，由畜牧兽医局局长兼任办公室主任。

应急指挥部办公室主要职责：负责全县高致病性禽流感疫情的报告、收集、汇总、分析和疫情通报工作;负责组织起草、修改和完善防控高致病性禽流感有关规章、办法、规范性文件和管理制度;负责全县防控高致病性禽流感的保密和宣传工作;负责与卫计委等部门以及重点地区之间的疫情沟通与协调工作;负责指挥部及其领导决定事项的落实;负责指挥部的其它工作。

2.3成员单位主要职责。

2.3.1县畜牧兽医局：负责确定疫区和受威胁区的范围，制定疫点、疫区、受威胁区的处理方案，负责疫情监测、流行病学调查、疫源追踪，对发病禽类及同群禽的扑杀进行技术指导，组织实施检疫、消毒、无害化处理和紧急免疫接种，对8乡镇及驻丹单位的防控工作进行监督指导;合理规划布局，管理禽类屠宰场(厂、点)，做好禽类屠宰场(厂、点)的防疫工作。

2.3.2县委宣传部：依据有关规定，负责做好高致病性禽流感防控工作的宣传报道。

2.3.3县发改委：负责禽流感防控基础设施的建设工作。主要负责疫情监测网络和预防控制体系及三级动物防疫机构的基础设施建设，保证其正常运行。提高对疫情的应急处理能力。

2.3.4县工信局：负责做好电力和运力调度，优先保证应急器械和应急药品的生产及运输需要。

2.3.5县财政局：负责筹措和安排高致病性禽流感防控所需药品、扑杀、监测、消毒、疫情处理等经费，并对经费使用情况实施监督。

2.3.6县卫计委：负责加强对禽类及其产品交易市场卫生的日常监督和管理。发生高致病性禽流感疫情或可疑高致病性禽流感疫情时，卫计委要与畜牧部门及时到达现场，同时开展调查，同时处理疫情，并指导处置人员做好自身防护。

2.3.7县公安局：负责做好疫区封锁、疫区安全保卫和社会治安管理，并配合相关部门做好强制扑杀工作和协助其执行任务。

2.3.8县交通运输局：负责协助县畜牧兽医行政管理部门在封锁区设立临时性动物检疫消毒站;协助动物防疫人员做好流通环节禽类及产品运输的检查管理工作，防止疫情扩散;优先安排应急防疫物资的调运。

2.3.9县民政局：协同有关部门做好疫区无自救能力、生活困难、符合救助条件的灾民的临时生活救助。

2.3.10县林业局：组织开展野生鸟类的调查和观测，组织专家分析和提出有关野生鸟类活动范围和趋势等预警信息;协助畜牧兽医行政管理部门对野生鸟类进行疫病监测及相关防治工作;发生疫情期间，快速组织隔离控制措施。

2.3.11县工商质监局：负责加强对禽类产品生产加工质量的监督管理;禽类及其产品交易市场日常管理。监督关闭疫区内禽类及其产品市场，加大对违法经营禽类及其产品行为打击力度。

2.3.12山丹火车站：负责优先运送防疫人员、防疫物资、药品和器械。其它有关部门根据本部门职责和突发禽流感疫情处置的需要，组织做好相关工作。

2.4专家组：组长由县动物疫病预防控制中心负责人担任，成员由县动物疫病预防控制中心和县疾病预防控制中心等单位的技术专家组成。

专家组主要职责：负责提供禽流感疫情现场诊断、提出初步的疫情处理技术方案和建议，采集病料送检;对疫情应急准备提出建议;参与制订或修订突发疫情应急预案和处置技术方案;对疫情应急处理进行技术指导、培训;对疫情应急反应的终止、后期评估提出建议;承担县应急指挥部和办公室交办的其它工作。

3.疫情的信息收集和分析。

3.1疫情的信息收集。

3.1.1县畜牧兽医局负责及时掌握国家及有关省、市、县高致病性禽流感的相关信息和动态，并及时向县委、县政府和县应急指挥部报告疫情信息及相关资料。

3.1.2县畜牧兽医部门要做好疫情监测和有关信息的收集工作，及时掌握辖区范围内的高致病性禽流感的发病动态情况。

3.2疫情的信息分析。

3.2.1县畜牧兽医局负责对所收集信息进行综合处理，分析高致病性禽流感疫情动态，及时向县委、县政府和县应急指挥部报告情况。

3.2.2县畜牧兽医局要根据高致病性禽流感流行特征及国内外和省、市内疫情发展态势，及时向指挥部提出疫情防治建议。

4.疫情报告和确认。

4.1疫情报告。

4.1.1疫情报告程序。

(1)任何单位和个人发现禽类发病急、传播迅速、死亡率高等异常情况，应及时向当地畜牧兽医部门报告。

(2)县畜牧兽医部门接到报告或了解上述情况后，立即派员到现场进行调查核实。

(3)经调查核实，初步认定为高致病性禽流感的，应当在2小时以内将疫情情况报县委、县政府和县应急指挥部办公室，根据疫情情况逐级上报市畜牧兽医部门，同时采取临时隔离措施。

(4)疫情实行日报告和“零”报告制度。

4.1.2疫情报告方式。

采用密码电报逐级上报。

4.2疫情确认。

4.2.1县畜牧兽医局接到疫情报告后，要立即组织高致病性禽流感疫情处理专家组奔赴现场，进行疫情调查核实和初步临床诊断提出初步诊断意见。

4.2.2对初步认定为高致病性禽流感疫情的，由县畜牧兽医局2名检验人员立即采集病料，送省畜牧兽医局进行血清学检测和实验室病原的分子生物学检验，确定高致病性禽流感疑似病例。

4.2.3对疑似病例由省畜牧兽医局派专人将病料送国家禽流感参考实验室做病毒分离与鉴定，最终确诊。

4.2.4农业部根据最终确诊结果，确认高致病性禽流感疫情。

5.疫情通报和发布。

5.1疫情通报。

5.1.1县畜牧兽医局接到省畜牧兽医局确定高致病性禽流感疑似病例后，及时向县委、县政府和县应急指挥部报告，并向有关部门和8个乡镇通报。

5.1.2接到疫情通报的乡镇应当及时做好预防和控制工作。

5.1.3疫区毗邻地区由县畜牧兽医局负责进行通报。

5.2疫情发布。

5.2.1疫情发布程序。

(1)疫情经农业部确认和国家发布后，经省政府批准，由省兽医局负责向社会公布。

(2)县畜牧兽医局根据省兽医局发布的疫情信息，经县政府同意后，向本地区社会公布。

5.2.2疫情发布形式。

疫情信息可通过工作简报、新闻媒体等形式发布。

6.应急响应。

县内发生三级及以下疫情，由县应急指挥部启动本应急预案。发生二级及以上疫情，启动县级应急预案，并在市应急指挥部统一领导下，组织开展应急处置。启动任何一级应急预案，扑灭疫情工作均由疫情发生地乡镇政府负总责，县有关部门对扑灭疫情工作进行监督和技术指导。

7.疫情的控制措施。

确定为高致病性禽流感疑似病例后，县、乡(镇)两级应急指挥部立即派出疫情处理预备队、动用紧急防疫物资，对疫情进行应急处理。

7.1划定疫点、疫区、受威胁区。

7.1.1由县畜牧兽医局划定疫点、疫区、受威胁区。疫情涉及两个以上乡镇的，报请市畜牧兽医局划定。

7.1.2划定标准。

(1)疫点是指患病动物所在的地点，一般是指患病禽类所在的禽场(户)或其他有关屠宰、经营单位。散养的，将病禽所在延期村划为疫点。

(2)疫区是指以疫点为中心，半径3公里范围内的区域。疫区划分时应注意考虑当地的饲养环境和天然屏障(如河流、山脉等)。

(3)受威胁区：受威胁区是指距疫区周边5公里范围内的区域。

7.2实施封锁。

7.2.1由划定疫点、疫区、受威胁区的畜牧兽医局报请同级人民政府决定对疫区实行封锁。人民政府在接到封锁报告后，立即发布封锁令。

7.2.2封锁的实施：由县指挥部和乡镇指挥部领导小组两级组织公安、交通、武警、畜牧兽医等部门的人员，对疫点、疫区进行封锁。

(1)疫点出入口设立哨卡，由乡镇、村派人24小时执勤，每班至少2人。出入口必须有消毒设施。严禁人、禽、车辆进出和禽类产品及可能受污染的物品运出。在特殊情况下必须出入时，须经所在地指挥部批准，严格彻底消毒后，方可出入。

(2)疫区周围设置警示标志，交通要道设立临时动物防疫监督检查站，由县指挥部和乡镇指挥部领导小组两级派公安、交通、动物防疫人员24小时执行监督检查任务，对进出车辆和有关物品进行严格消毒。关闭疫区内禽类及其产品交易市场，禁止易感染活禽进出和易感染禽类产品进出。

7.3实施扑杀。

强制扑杀疫区内的所有禽类。

7.3.1县、乡(镇)政府组织人员实施强制扑杀工作，参加扑杀禽只的人员要穿防护服，戴口罩、穿防水靴子。

7.3.2县、乡(镇)公安、武警、畜牧兽医执法人员监督并配合扑杀实施。

7.3.3扑杀方法：采取先简单捆绑，后投入密封袋内窒息等避免病原扩散的致死方法。

7.3.4做好扑杀禽只的登记工作。

7.4无害化处理。

7.4.1县、乡(镇)两级政府组织人员，在动物防疫人员的指导下，对疫区内所有病死禽、被扑杀禽及其禽类产品(包括禽肉、蛋、精液、羽、绒、内脏、骨、血等)、禽类排泄物和被污染或可能被污染的垫料、饲料等进行无害化处理。

7.4.2无害化处理场地(土坑)，应选择在远离居民区、水源、交通要道500米以外，避开公众视野的地方。土坑底部应铺洒一层生石灰，大小、深度以装完无害化处理物，上埋2米厚土层后，与地面平行为准，并清楚标示。

7.4.3将禽类尸体及禽肉、蛋、内脏、骨、羽、绒装入高强度密封塑料袋，用密封防护车运至事先准备好的土坑内，进行焚烧。彻底焚烧后，再洒入消毒药品充分消毒，填土深埋。(血液、精液装入封闭严实的容器内，加入消毒剂，充分摇匀后，一并放入土坑深埋)。污染的饲料、垫料等物品装入高强度密封塑料袋后，再外套编织袭，一并运至坑内焚烧、消毒、深埋。

7.5实施全面消毒。

7.5.1由畜牧兽医防疫人员对疫区内禽舍、场地、车辆、饲养用具等环境、物品实施严格彻底消毒。

7.5.2消毒准备：消毒前必须清除污物、粪便、饲料、垫料等，准备好对禽流感病毒有效的消毒药品(如氯制剂、火碱等)，并备有喷雾器、火焰喷射枪、消毒容器、消毒防护器械等。

7.5.3消毒方法：养禽场的金属设施、设备可采取火焰、熏蒸等方法进行消毒;养禽场圈舍、场地、车辆、饲养用具等可采用消毒液清洗、喷洒等方式消毒。粪便等可采取堆积发酵、焚烧等方式消毒。

7.5.4养禽场饲养管理人员的衣物、鞋、帽等被污染的物品可采取消毒药物浸泡、高压灭菌等方式进行处理，无利用价值的物品按上述标准进行无害化处理。疫区内办公区、饲养人员的宿舍、公共食堂等场所可采用喷洒的方式进行消毒。

7.6.1禽类感染群：指阳性样品被采禽类所在的禽类群体。

7.6.2感染群确定：一是养禽场(户)的同栋禽，二是活禽交易市场的同场禽类，三是农村散养的同户禽类。

7.6.3应急处置：经农业部确认为h7n9流感病毒感染阳性的，对感染群的所有动物进行扑杀，对扑杀动物及其产品、污染物或可疑污染物进行无害化处理，对感染群所在场(村)的内外环境、有关设施进行彻底消毒。感染群在交易市场或屠宰场的，应立即予以关闭。疫情解除后，经省级兽医行政主管部门与有关部门共同分析评估合格后，方可开放。同场(村)中感染群以外的其他动物，在感染群处置后，应再次进行监测，直至监测无感染阳性后方可移动。

7.7紧急强制免疫。

由动物防疫人员对距疫区周边5公里范围内受威胁区的所有禽类按规定标准进行强制免疫，登记好免疫接种的禽群及其养禽场(户)，并建立免疫档案。

7.8实施严密监测。

7.8.1由县、乡(镇)两级防疫部门对受威胁区的禽类实施紧急高密度疫情监测，受威胁区的周边县区、乡镇也要实施疫情监测，掌握疫情动态。

7.8.2卫生防疫部门要密切观测疫区职业人群和接触人群的疫情动态，并对疫区内工作人员以及参与扑杀行动的有关人员加强保护，配备必要的防护装备，严格按程序进行操作。迅速开展对重点地区流感医学监测和流行病学调查。对疫点的密切接触人群、急性呼吸道感染病例，实施重点监测，切实做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。一旦出现人员感染高致病性禽流感疑似或确诊病例，立即启动有关预案，严格按照有关规定办理和处置。

7.9疫源分析与追踪调查。

7.9.1畜牧兽医部门组织专家和技术人员分析疫源及其可能扩散、流行的情况，对仍可能存在的传染源，以及在疫情潜伏期和发病期间售出的禽类及其产品、可疑污染物(包括粪便、垫料、饲料)等应立即开展追踪调查，一经查明立即按照上述销毁的方式进行无害化处理。

7.9.2财政、畜牧、物价、工商部门要组织对疫区扑杀的禽类、无害化处理禽类产品、饲料等进行经济损失评估。

7.10封锁令的解除程序。

疫区内所有禽类及其产品按规定处理后，在动物防疫监督机构的监督指导下，对有关场所和物品进行反复彻底消毒。经过30天的监测，末出现新的传染源，经动物防疫监督机构审验合格后，由县畜牧兽医局向政府申请解除封锁令。

疫区解除封锁后，要继续对该区域进行疫情监测，6个月后如未发现新病例，即可宣布该次疫情被扑灭。疫情宣布扑灭后方可重新养禽。

7.11记录备查。

县畜牧兽医局对处理疫情和采取防治措施的全过程要做好完整详细的记录，以备检查。

8.保障措施。

8.1物资保障。

建立县、乡镇级紧急防疫物资储备库制度，为防止大面积暴发高致病性禽流感疫情做好相应的应急物资贮备。储备库应设在交通方便、具备贮运条件、安全保险的区域。

8.1.1县级重点储备消毒药品、消毒设备、防护用品(眼罩、口罩、防护服)等。

8.1.2乡镇级重点储备消毒设备、防护用品及其他物品等。

8.2资金保障。

高致病性禽流感应急防控工作所需经费需纳入县级财政预。

算。扑杀病禽及同群禽由政府合理补贴，强制免疫等资金由中央、省级和市、县财政按国家规定的比例分别负担。工作经费由各级财政负担。

8.3技术保障。

建立县级禽流感专家库，负责辖区内禽流感的现场初步诊断并将病料送省级禽流感专业实验室进行禽流感病毒的初步诊断。

8.4人员保障。

8.4.1县畜牧兽医局设立禽流感现场诊断专家组，负责高致病性禽流感疫情现场诊断，提出应急控制技术方案和建议。

8.4.2县、乡(镇)政府要组建高致病性禽流感疫情应急预备队。应急预备队按照本级指挥部的要求，具体实施疫情应急处理工作。应急预备队由县畜牧兽医行政管理人员、动物防疫监督人员、有关专家、执业兽医、卫生防疫人员等组成。公安机关、武警部队应依法协助执行公务。

8.4.3县、乡(镇)政府要加强禽流感科普知识宣传，依靠广大群众，对高致病性禽流感实行群防群控，把各项防疫措施落到实处。

8.4.4县、乡(镇)政府要针对县、乡镇、村动物防疫人员，卫生防疫人员，应急处理预备队人员，指挥系统相关人员，动物诊疗人员，规模饲养场(户)技术人员等开展不同类型、层次的专业知识及相关法规和政策培训。

9.其他事项。

9.1实施本预案过程中所采取的各项措施均为强制性措施，涉及到的任何单位和个人均必须严格执行。

9.2违反本预案规定，造成重大动物疫情扩散和蔓延，致使养殖业生产遭受重大损失或者严重危害相关人员健康的，依法追究有关人员的法律责任。

10.附则。

10.1预案管理。

10.1.1本预案由县畜牧兽医局负责制定，并根据情况变化进行修订完善。

10.1.2各乡镇按照本预案，从实际情况出发，制定或修订完善乡镇的防控高致病性禽流感应急预案或实施细则，并报县畜牧兽医局备案。

10.2预案解释。

本预案由县畜牧兽医局负责解释。