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副县长在全县安全生产工作会议上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
这次会议，主要任务是总结2021年安全生产工作，分析存在问题和面临的形势，部署2022年重点任务。刚才，x局长通报了2021年全县安全生产工作情况,一会儿，*还要做重要讲话，大家要认真抓好落实。下面，我讲三点意见：
在县委、县政府坚强领导下，全县上下深入学习贯彻习近平总书记、李克强总理关于安全生产的重要指示批示精神，认真落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府、县委县政府的部署要求，扎实履职，狠抓落实，安全生产工作取得了积极成效。
（一）全县安全生产形势持续稳定好转，为我县经济社会健康发展创造了良好的安全环境。2021年共开展安全生产大检查、隐患排查治理等专项整治活动x次，通过x个乡镇和x个安委会成员单位的积极参与，排查各类隐患x处，整改x处，整改率x%。全年未发生一起生产经营性伤亡事故，安全生产控制考核指标圆满完成，安全生产形势持续稳定好转，为全县经济社会健康发展提供了良好的安全环境。
多次带队深入基层单位和企业检查指导安全生产工作，实地督导督查安全生产工作。二是强化安全生产考核督查。把安全生产工作列入党政目标考核、领导干部政绩考核体系，同时在文明单位创建、社会治安综合治理等方面实行“一票否决”。县政府安委会成立x个督导组对全县各乡镇和安委会成员单位进行经常性的督导检查。三是强化行业主管部门监管职责。严格落实了“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，进一步明确了各行业主管部门的安全生产工作职责。四是严格落实企业安全生产主体责任。严格按照“安全投入到位、安全培训到位、隐患查治到位、基础管理到位、应急救援到位”的“五到位”要求，督促各生产经营单位落实企业主体责任。
（三）扎实推进依法治安，形成执法高压态势。一是加强安全生产监管执法。严格贯彻执行新《安全生产法》等相关法律法规规定，认真贯彻落实《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》，持续加大监管执法力度。二是扎实开展“打非治违”。制定出台《关于进一步落实安全生产领域打非治违工作职责的通知》，明确了乡镇政府和各有关部门工作职责，建立了县、乡、村、组四级联动机制。组织开展了“六打六治”打非治违专项行动、安全生产隐患大排查大整治专项行动，全县安全生产秩序明显改善。三是严肃事故查处和责任追究。坚持“事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过”的原则，严肃事故查处和责任追究。
（四）重点行业领域专项整治持续推进，事故防控能力进一步增强。非煤矿山方面，组织开展了地下矿山防中毒窒息专项整治、汛前矿山防淹井、防滑坡和尾矿库防溃坝专项整治等活动。危险化学品和烟花爆竹方面，深刻吸取x特别重大火灾爆炸事故教训，组织开展了危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治、危险化学品罐区和仓库专项整治，依法关闭取缔非法生产经营单位x家，对x家存在重大安全隐患企业实行停产停业整顿。工贸方面，组织开展了粉尘防爆、涉氨制冷、受限空间等专项整治。道路交通方面，组织开展了防事故保安全专项整治行动、道路安全隐患大排查大整治、打非治违以及严厉整治酒驾、渣土车交通违法等多项专项整治行动。人员密集场所消防安全方面，对易燃易爆单位、人员密集场所、养老机构、社会福利机构、劳动密集型企业、公共娱乐场所、医疗机构、学校幼儿园等行业领域开展消防专项治理。其它各行业领域都结合各自实际，全面开展了安全专项整治，取得了明显成效。
（五）不断加强安全基础能力建设，夯实安全生产基础支撑。一是切实加大安全生产投入。采用政府购买服务的办法，在全县实行了安全专家查隐患制度，各乡镇和县直有关职能部门在安全生产大检查中，充分发挥安全专家力量。二是全力推进安全生产标准化建设。以安全生产标准化攻坚年活动为抓手，不断夯实安全生产基层基础，促进实现本质安全。全县已有x家非煤矿山、x座尾矿库达到三级以上标准化水平。三是全面加强安全生产宣传教育和培训。组织开展了2021年度“安全生产月”集中宣传教育活动，扎实有效的宣传了安全生产知识，积极推动安全知识进机关、进企业、进农村、进社区、进校园，发放《公民安全知识》x余册、宣传资料x余份，接待咨询群众x多人次。不断加大从业人员培训力度，全年共培训生产经营单位主要负责人、安全管理人员及特种作业人员x余人。四是不断提升应急救援能力。强化预测预警，健全政府、行业和企业三级安全应急预案，建立政府监管、企业管理的联动机制，不断加强应急救援队伍建设，督促各类企业扎实开展应急救援演练活动，全县各生产经营单位共组织举行各类应急演练活动x次。
这些成绩的取得，是县委县政府正确领导的结果，是乡镇党委政府、有关部门和社会各界共同努力的结果，凝结了安全生产战线广大干部职工的辛劳和汗水。
二、需要关注的问题。
一是仍有安全缝隙盲点。个别地方和企业安全生产红线意识不强，项目建设、经营管理上严把安全关还不够。二是企业主体责任落实还不够到位。一些企业安全生产责任层层衰减，安全措施不完善、不落实，现场管理混乱，隐患长期得不到有效治理。有的企业安全投入不足，仍然采用落后甚至国家明令淘汰的生产工艺和设备设施，安全保障能力低下，安全培训走过场，从业人员缺乏最基本的安全素质。有的安全培训甚至连“过场”都不走，一招来即上岗，缺乏最基本的安全防范意识和技能。一些企业只顾追求经济效益，无视安全风险，超能力、超强度违规生产，超速超载超限运输。特别是近期随着能源、原材料价格的快速上涨，一些企业不顾企业安全生产条件违法复产，多产快产的意愿极为强烈。三是抓“最后一公里”落实措施不够有力。个别地方监管执法失之于宽、失之于软，安全检查、隐患排查还有走过场、图形式的问题。
这些问题警示我们，务必要始终保持清醒的头脑，狠抓的韧劲、长抓的耐心、严抓的力度，主动顺应经济社会发展大局大势，持之以恒地推进安全生产整体工作水平的提高。
今年将召开党的二十大，做好今年的安全生产工作，意义重大。总体思路和目标任务是：以习近平总书记和李克强总理安全生产系列重要指示批示精神为统领，以贯彻落实x为主线，着力凝聚政府、企业、市场和社会“四种力量”，坚持标本兼治、综合治理、系统建设，努力保持全县安全生产形势持续稳定向好，以良好安全生产环境迎接党的二十大胜利召开。重点做好以下几方面工作：
（一）围绕防范杜绝重特大事故，深化七大专项整治。道路交通方面：持续开展“道路交通平安年”、“道路运输两客一危专项整治”和x平安交通专项整治。推行客运班车、旅游包车、危险物品运输车辆视频监控、防碰撞等技术装备。危险化学品和烟花爆竹方面：开展危险化学品安全综合治理、企业“两重点一重大”整治。严厉打击烟花爆竹非法生产经营。非煤矿山方面：突出抓好重点矿山探矿、基建、独眼井监管，确保“人、机、物、环、管”处于可控状态。持续开展头顶库、采空区、排土场等危险源专项治理。研究制定强化金属非金属矿山安全监管办法，提高严格规划准入、规模准入、工艺设备准入，强力淘汰落后产能和工艺装备，完善矿山依法关闭退出机制。建筑施工方面：持续深化建设施工安全“两防”专项行动。建立以项目经理为核心的责任体系，落实建设、勘察、设计、施工和监理“五方共治”。加强农民自建房安全监管，着力监控排查高层建筑、隧道桥梁、管线管廊等风险点、危险源，运用信息化、物联网等技术构建系统性、现代化的安全保障体系，确保安全风险在控可控。工贸方面：深化粉尘防爆专项整治，督促指导作业场所超x人的金属粉尘、木粉企业全部整改达到防爆标准。落实冶金、建材、轻工等行业有限空间作业条件确认制度。持续开展液氨、煤气等专项整治。职业健康方面：以尘毒危害因素和矿山、化工等行业领域为重点，加强日常监管和专项治理，依法严惩各类违法行为。督促用人单位落实职业病危害告知、日常监测、定期检测评价、职业健康监护等法定责任。
（二）围绕保障能力提升，重点抓好强化基层基础六项工作。一是加大安全投入力度。印发《关于进一步推进安全生产责任险的通知》，在高危行业强制实施安全生产责任保险制度，要把安全责任险作为今年一项重要工作来落实。二是构建风险防控和隐患排查治理双重预防机制。紧紧围绕遏制重特大事故，突出重点地区、重点企业、重点环节和重要岗位，抓住辨识管控重大风险、排查治理重大隐患两个关键，不断完善工作机制，深化安全专项整治，推动各项标准、制度和措施落实到位。三是强化技术手段支撑保障作用。推动机械化装备在危险工艺和环节上的推广应用，鼓励企业购买安全技术服务提高管理，鼓励小微企业安全技术托管。严肃查处违法挂靠、弄虚作假、违法转包、层层转包等违法违规行为。四是加强救援力量建设。加强危险化学品、道路交通等专业应急救援基地和队伍建设，进一步完善应急预案管理，强化应急演练，提高事故应急处置能力。五是切实抓好《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展意见》的贯彻落实。以落实《意见》，促进我县安全生产水平提升。
对发生事故、受到行政处罚或存在重大隐患的企业给予通报；
对被追究刑事责任的生产经营者一律实施职业禁入；
对事故发生负有重大责任的中介机构实施行业禁入。四是提升安全监察监管执法能力。要按照上级要求，落实机构序列，完善监管机构，充实监管人员，要加快基层安监能力建设，按标准配齐配全执法装备、执法车辆。
（四）围绕推动工作，狠抓安全生产四个责任的落实。一是严格企业主体责任落实。要继续督促各类企业严格履行法定义务，加快推动企业建立全员安全生产责任制和岗位安全生产责任清单，将责任落实到每个岗位、每个班组、每个车间，做到安全生产责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。二是强化部门监管责任落实。要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，进一步厘清安全生产综合监管与行业监管职责的界限，明确各有关部门安全生产和职业健康工作职责，建立部门安全监管权力清单和责任清单，工作照单履职、失职照单问责。三是落实党委政府领导责任。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，明确和落实各级党委和政府主要负责人安全生产第一责任人的责任、班子成员“一岗双责”的责任。健全完善安全生产考核制度和安全生产“一票否决”制度，制定党政领导干部任期安全生产责任制，强化领导干部安全生产实绩档案运用。四是狠抓失职追责落实。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，对责任不落实、监管不到位、失职渎职的，要依法依规严肃追责。
同志们，安全生产责任重大，任务艰巨。我们要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委县政府关于加强安全生产工作的一系列决策部署，统筹推进安全生产领域改革发展，全面落实安全生产各项措施，促进全县安全生产形势进一步稳定好转，以良好安全生产环境迎接党的二十大胜利召开。谢谢大家！
县长在年全县安全生产和应急管理工作会议上的讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
在全县上下奋力冲刺“双过半”的关键阶段，县政府组织召开这次安全生产和应急管理工作会议，这既是一个工作例会，也是一个动员会，主要目的是深入贯彻******关于安全生产和应急管理工作的重要批示指示精神，全面落实省、市要求部署，专题研究今年全县安全生产重点任务，动员全县上下进一步统一思想、提高认识，明确任务、压实责任，全力以赴做好安全生产和应急管理各项工作，为全县绿色高质量发展、奋力实现各项目标任务保驾护航。刚才，xx县长通报了20xx年全县安全生产和应急管理工作情况，点出了工作中存在的突出问题，部署了今年重点工作，安排的很具体、很到位，请大家认真抓好贯彻落实。下面，强调三点意见。
一、安全就是政治，思想务必要高度重视。安全是最大的民。
当前隐藏内容免费查看生，没有安全一切都无从谈起。************早在20xx年就提出了总体国家安全观，将国家安全贯穿到党和国家工作各个方面。党的十九大明确提出要统筹发展与安全的关系，并将其上升到国家治理能力和治理体系建设的重要高度，在安全生产防灾减灾应急救援和森林草原防灭火等每一个重要节点，******都会及时作出重要指示；省市也高度重视安全生产和应急管理工作，近期相继召开会议对相关工作进行安排部署。特别是开年以来，全国各地相继发生多起安全事故，给我们敲响了警钟。
从刚才通报的情况看，20xx年，虽然生产安全事故各项指标都有不同程度的下降，表面上看成绩是好的，但深刻分析，这是上报统计口径上的数字，实际上我们一些乡镇、部门领导对安全生产和应急管理重视程度还不够，没有真正把“安全”二字放在心上，把“责任”二字扛在肩上，工作和责任落实存在“上热下冷”现象，工作方式仍然习惯于常规开会、照上发文，真正没有放下架子、扑下身子排隐患、防风险，一直心存侥幸。道路交通压力巨大，去年单道路交通事故就高达1起，死亡1人，造成了非常不好的影响。农村电瓶车、农用车拥有量大，驾驶人多半是老年人，道路交通安全意识淡薄，非法载人现象比较普遍，道路交通事故风险依然居高。各类自然灾害频发多发，低温、冰冻、暴雨等极端天气防控难度大，风险依然很高。森林草原防灭火和社会面火灾管控压力依然很大，春节、清明祭祀、春耕整地，一些群众随意焚烧农作物秸秆、烧荒，一些群众生产生活违规用电用火用气，燃煤取暖不注意安全防范，引发山林火灾、农房火灾和煤烟中毒事件频发多发。重点行业领域风险较大，食品药品、矿山、危化物品隐患还需加力。对于这些问题，各乡镇、各部门、各企业特别是主要负责同志一定要高度重视，始终保持清醒的头脑，经常对照反思，时刻保持百倍的警惕。
二、隐患等于事故，监管务必要从严从实。今年是“十四五”开局之年，做好应急管理和安全生产责任重大、使命光荣。各乡镇各部门要严格落实监管责任，以实打实、硬碰硬的措施，全力确保各种安全风险可防可控。
一要深入开展安全生产隐患大排查大整治。从去年开始，国务院安委会印发《全国安全生产专项整治三年行动计划》，在全国部署开展安全生产专项整治三年行动。目的旨在通过三年的集中整治，彻底解决一批制约经济社会高质量发展的安全生产和应急管理顽症痼疾，实现治理体系和治理能力现代化。各级各部门要将市安委会部署开展安全隐患排查整治、与县委部署的安全监管能力提升行动紧密结合起来，做到隐患排查全覆盖，对矿山、交通运输、危险化学品、食品药品等行业领域和人员密集场所，集中专业力量，开展拉网式排查，切实做到不放过任何一个漏洞，不丢掉任何一个盲点，不留下任何一个隐患。要做到问题整改零容忍，对检查发现的问题和隐患，建立风险、隐患台账和整改责任“两台账一清单”，逐项整改销号；对一时难以完成整改的要制定整改方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”；对拒不整改或经整改仍达不到要求的坚决关停整顿；对重大隐患应整改未整改、应消除未消除的，一律按照相关法律规和标准规定严肃查处。要做到安全管理严执法，坚持执法必严、违法必究，对违法行为不管涉及哪个企业哪个人，该停的停、该关的关，该追究责任的就追究责任；对严重的非法生产经营建设行为，要挂牌督办整改，严格按照“四个一律”要求，依法依规从重处理，形成高压态势和强力震慑。
二要切实加强重点行业和领域安全生产监管。总体要求是：决不能不给全县工作造成被动，决不能不给全市工作抹黑。主要抓好六个方面：危化物品方面，要突出生产运输重大安全隐患管理和监管，特别是要对危险化学品运输管道和各类油气输送管道进行彻底摸排，发现重大事故隐患，必须立即采取相应的安全防范措施，坚决杜绝重大安全事故发生。道路交通方面，要切实加强路面执勤管控，严格落实客运车辆24小时动态监管制度，严厉打击超员、超重、超速、超期等不法行为；尤其是要加强对外来车辆和过境车辆的安全监管。消防安全领域，进入夏季是火灾易发高发期，要始终保持高度警惕，严防死守，确保不发生大的火灾和伤亡事故。建筑施工方面，要围绕重大项目开工复工，提早做好各项前期安全检查，认真审查安全施工方案，确保重大项目安全开工复工。要加强留守驻工地人员安全教育和管理，严防违规用电用火、燃煤取暖引发火灾和煤烟中毒事件发生。食品药品安全领域，要围绕疫情防控和群众饮食安全，严格落实冷链食品应检尽检，严厉打击制假售假等各类违法行为，确保群众食品药品安全。公共管理方面，要严格落实疫情防控和安全维稳责任，针对农村、车站、医院、城乡结合部和务工返乡人员等重点部位和群体，精准精细抓好“外防输入、内防反弹”各项工作，及时做好各类灾害事故防范处置工作。
三要着力提高安全生产事故应急处置能力。科学的应急救援预案就是事故现场的救援工作方案，因此，我们始终做到要打有准备的“仗”。要加强值班值守，当前各类生产经营活动活跃，安全风险和隐患剧增，必须实行更加严格的应急值班值守制度。各级各部门主要领导要以身作则，值班必须到岗到位，遇有重要紧急情况，要确保信息报告通畅，为应急处置赢得时间、争取主动。要规范事故现场应急处置，进一步健全政府应急响应工作机制，完善应急预案和现场处置措施，强化救援现场管理，确保一旦发生安全事故，在第一时间内科学有效应对处置。各乡镇各部门特别是各有关企业，要严格按照相关法律法规和标准规范要求，建立健全专兼职救援队伍，扎实做好应急物资储备，加强从业人员应急培训，组织开展针对性应急演练，不断提高自身应急处置能力，最大限度地降低事故损失。
四要主动加强安全生产和应急救援项目谋划争取。党的***五中***把发展与安全作为新发展理念的重要内容，国家和省、市将对包括隐患和事故的全过程实行问责追责，对新时期安全工作提出了更高标准、更严要求。各级各部门一定要认真学习研究党的***五中***精神和国家、省市“十四五”规划纲要，抓住一切机会，想方设法谋划好发展思路和具体措施，争取将涉及安全生产和应急管理的各个体系和工程项目挤进国家“大盘子”，力争赶“十四五”末彻底解决我县安全生产和应急管理基础薄弱的瓶颈性问题。
三、安全重于泰山，责任务必要全面落实。抓好安全生产和应急救援，落实是关键，责任是保障。全县各级各部门要坚决扛起“促一方发展，保一方平安”的政治责任，在其位、谋其政、担其责，确保各项工作任务落地见效。
一要落实责任不掉链子。各级各部门要加强组织领导和统筹协调，注重研究解决制约工作推进落实的突出问题，党政主要负责同志作为第一责任人，要毫不松劲地把安全生产和应急管理工作紧紧抓在手上、牢牢扛在肩上，亲自部署推动，亲自督办抓促，亲自过问成效。要层层压紧压实责任，无论是监管部门、行业主管部门还是企业、单位，务必都要履行好应尽的职责，构建形成紧密衔接的责任链。
二要抓促工作不甩袖子。各级各部门一定要结合全县部署开展的安全生产专项整治行动，切实转变以往松松气、歇歇脚的懒散作风，以如履薄冰的危机感抓落实，以时不我待的紧迫感抓落实，决不能只甩袖头当甩手掌柜，真正把工作落实到具体行动上，把行动体现到工作成效上。县政府各个分管领导要带好头，做表率。
三是责任追究不走样子。各级各部门要坚持边开展边问效的原则，督查检查和跟踪问效同步开展，推动工作高质量开展。对今天会后仍然重视不够、推进不力、成效不佳的乡镇和部门，县督查室要启动问责程序，倒逼工作落实；对因履职不到位造成生产安全事故和恶劣社会影响的，要严格按照安全生产行政执法和刑事司法衔接制度，纪委监委和司法部门要同步介入调查追责，决不包庇，走样子。
年度X县长在全县校园安全工作会议上讲话年
同志们：
刚才，我们集中收听收看了2021年全市校园安全工作电视电话会议，市教育局、公安局、市场监管局、卫健委等部门安排了具体工作，市委常委、副市长xxx同志作了重要讲话，全面安排部署了2021年校园安全工作，给我们抓好校园安全工作指明了方向、提供了遵循，请各参会单位、学校认真领会讲话精神，全力抓好工作落实。下面，就做好2021年我县校园安全各项工作我再讲三点意见：
一、充分认清形势，进一步增强抓好校园安全工作的责任感和紧迫感。
2020年以来，在县委、县政府的坚强领导下，各镇办、部门履职尽责，教育行政部门狠抓落实，精心组织，校园网格化管理深入推进，技防、人防、物防措施持续强化，校园周边环境明显改善，全县校园安全工作取得了显著成效，全年没有发生重大、重特大及安全责任事故。这些成绩的取得，是全县教育系统辛勤工作、长抓不懈的结果，是各部门通力协作，全社会大力支持、广泛参与的结果。在此，我谨代表县委、县政府向大家辛勤努力表示衷心地感谢！但是，我们仍然要清醒的认识到全县教育系统安全稳定形势依然严峻，学校不安全、不稳定因素仍然存在，思想认识不高、责任制度落实不严、安全管理投入不够等现象仍然不同程度存在，这些问题和短板往往容易造成校园安全事件。就在五一节前，4月28日广西北流市发生一起持凶器伤害幼儿园师生案件，造成2人死亡，16人受伤的惨痛事件。我县在xx年也曾先后发生过学生溺亡、学区围墙倒塌事件，涉生涉校安全事故影响较大，引起了省市领导、新闻媒体高度关注，产生了不良的社会影响，教训深刻、令人深省、使人担忧。面对校园安全工作面临的形势，各部门、学校一定要充分认识校园安全工作的长期性、艰巨性、复杂性和事故的突发性，牢固树立“发展是第一要务，安全是基础和前提”的理念，主动扛起“促教育发展，保师生平安”的政治责任，切实增强忧患意识、责任感、紧迫感，锲而不舍地把学校安全管理工作提高到一个新的水平，为教育教学活动的有序有效开展创造良好的环境。
二、抓实关键环节，切实抓好校园安全重点领域综合治理工作。
没有安全，就不可能有正常的教学秩序，不可能保障正常的教学活动，学校安全工作点多面广、任务千头万绪、内容异常复杂，盯住平安校园建设要求，要以把每个学校建成平安校园为目标，牢牢抓住关键时期、重点部位、关键环节，着眼构建平安校园。
（一）强化校园安全教育。教育局要认真组织各学校开展好校园全教育工作，要根据学校特点和学生的认知能力，开展形式多样的安全教育活动，利用主题班会、国旗下讲话、防诈骗、欺凌专题讲座等活动真正使学生安全知识入脑入心，提高安全防范能力。要加强学生应急教育，定期组织开展消防、防中毒、道路交通等安全演练，帮助学生熟悉掌握基本逃生技能，切实提升学生应对紧急事件的能力。
（二）狠抓校园隐患排查。教育局要组织各学校对本学校安全情况展开一次地毯式大排查大整治活动，逐个学校查找安全隐患，逐个部位评估安全系数，全面彻底地把存在的安全隐患点找出来，绝不放过任何一个漏洞、丢掉一个盲点、留下一个死角。要抓住门卫、教室、食堂、实验室、多媒体教室、图书馆、体育馆、礼堂等重点部位和食品药品、卫生、交通、消防、用水、用电、用气等关键环节的安全排查，特别要把宿舍作为排查重点，严防发生安全事故。对于查找出来的隐患和问题，要登记造册，制定整改措施，明确整改时限，落实整改责任，尤其是对于重大隐患要由要领导挂牌督办，整改不到位的坚决不放过。
（三）加强校车安全监管。要健全完善“一车一档”校车基本信息数据库，建立动态监管机制，为校车安装和更新安全监控系统，实现全程跟踪定位和动态实时监控的目标。要定期开展对校车的安全隐患排查，及时消除隐患。有通勤车的其他学校，要按照交管部门的要求，强化管理，确保安全。除了校车本身的安全之外，还要把驾驶员的安全教育紧紧抓在手上，要有一定的准入机制，不是所有人都能做校车驾驶员。
（四）强化“三防”建设。要加强人防，健全学校保卫组织，充实校园保卫力量，加强校园保卫、校内巡逻和安全检查，坚决防止不法分子进入校园制造事端。要严格执行学校内部安全管理工作制度，严格执行外来人员出入登记制度，防止无业人员进入校园，有效预防校园暴力事件的发生。要加强技防，在校园和学生宿舍楼的出入口、围墙周边、学校门卫室等重点部位安装监控系统和报警设备并与公安部门联网，定期要检查监控设备的作用发挥情况。要加强物防，对存在安全隐患的校门、围墙、教室和宿舍门窗进行加固，确保重点部位的安全。
（五）抓好防溺水工作。夏季临近，天气逐渐变暖，中小学生发生溺水事故危险进入高峰期，加之我县如大北沟之类的水库相对较多，防溺水工作势必成为我们下一阶段工作的重中之重。水利局、教育局要全面摸排我县危险水域，按照“一水域一防范措施”制定详细的防溺水措施。各危险水域要设立醒目且通俗易通懂的、让孩子、家长一看就惊醒的警示标语。要实事求是对待每一个安全隐患点，采取切实有用的防护措施，根据区域不同，风险隐患不同，实事求是警示，该设警示标志设警示标志，该上隔离网上隔离网，该按排人员巡视安排人员巡视。同时，教育局要及时召开教育系统防溺水工作会，进一步安排学生防溺水工作，压实压细防溺水工作责任，确保夏季无溺水事件发生。
（六）加强校园周边综合治理。公安局和学校要结合学校及周边地区的不同情况，积极推进学校治安防控体系建设，优化调整治安巡逻力量和巡逻路线，实现中小学、幼儿园上学、放学等治安问题高发时段有警察、有警车，提高见警率和群众安全感。交警大队要对校园周边非法接送学生的车辆进行整治，加大巡查力度，严查“病车、黑车”等无安全保障的交通工具以及超载超员超速行驶行为。市场监管局要加大学校食堂、学校周边小餐饮店整治力度，保障学生食品卫生安全。卫健局、学校要进一步加强传染病防治知识的宣传教育，动员学生主动接种传染病疫苗，切实构建防疫免疫屏障。文化旅游局要及时查处校园周边淫秽色情书刊和非法出版物行为，依法取缔中小学校园周边可通行距离200米范围内的互联网上网服务营业场所。通过综合整治确保校园周边治安环境、交通环境、卫生环境、经营环境、文化环境规范有序。
三、压实工作责任，确保校园安全各项工作落到实处。
全面落实责任制是抓好工作的抓手，是牛鼻子，因此必须坚持不懈推动校园网格化管理，持续压实压细工作责任。2021年的校园安全工作必须通过压实责任抓落实，必须通过强化督查抓落实。一是严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，各部门一把手要发挥监管责任、靠前指挥，全力压实行业领域监管责任，形成人人身上有担子，人人心中想安全的良好格局。二是严格落实行业主管部门的职责。教育局对全县学校安全工作负行业监管职责，必须严格按照各级安委会和上级教育行政部门的要求不折不扣的贯彻落实好相关安全管理工作要求，不定期组织相关部门开展安全大检查，及时消除安全隐患。三是严格落实学校校长、幼儿园园长安全第一责任人的职责，校园长要牢固树立树立安全第一的思想，要将安全工作纳入考评体系，同其他工作同部署、同检查、同考核，定期召开会议研究解决安全管理中的问题，及时消除安全隐患，做到守土有责，守土负责，守土尽责。四是教育局要不定期组织开展安全管理督查工作，做到专项督查和全面督查相结合，明察和暗访相结合，对学校各项安全工作进行督查，确保各级各类学校不出任何安全问题，对措施不得力，责任不靠实，问题突出的校园要进行通报，对相关责任人严肃问责，倒逼安全稳定主体责任的落实。
同志们，安全管理工作任务艰巨、使命光荣，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九届五中全会精神，凝心聚力、锐意进取，真抓实干、奋发有为，全力做好校园安全各项工作，为写好教育“奋进之笔”做出新的更大的贡献！
年X县长在全县安全生产工作会议上讲话完整
同志们：
这次会议是县政府决定召开的一次十分重要的会议，主要是贯彻省、市安全生产工作会议精神，总结回顾去年全县安全生产各项工作，安排部署今年的任务，确保全县安全生产形势持续好转，为全县经济社会发展创造良好的环境。刚才会议对去年全县安全生产先进集体和先进个人进行了表彰，签订了安全生产目标责任书。赵县长作了一个很好的工作报告，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我再强调几点意见：
x年，全县各级各部门、各单位认真贯彻落实国家和省、市关于安全生产工作的一系列重大举措，严格落实安全生产责任，建立健全考核机制，深入开展专项整治，全县安全生产形势持续稳定好转，圆满完成了市政府下达我县的安全生产各项控制考核指标，被市政府评为x年度“安全生产先进县”，为促进全县经济又好又快发展，保持社会大局和谐稳定做出了显著成绩。回顾去年工作，主要呈现出以下几个特点：
一是安全生产目标责任制得到层层落实。各级各部门和各单位都能按照安全生产控制指标和工作任务，逐级签定了责任书，层层分解量化，一级抓一级，逐级抓落实，建立并落实安全生产“一票否决”制度，进一步强化了政府、行业管理部门和企业安全生产责任，为全县安全生产形势的稳定和持续好转奠定了坚实的基础。
二是安全生产专项整治、“三排查、三落实”和隐患排查治理专项行动成效显著。通过全县上下的共同努力，排查治理了一大批安全隐患，取缔关闭了一批违规违法生产经营单位，解决了一批影响我县安全生产工作的重点和难点问题，促进了安全生产形势的进一步好转，安全生产隐患排查治理工作受到了市政府、市安委会的表彰奖励。
四项指标大幅下降，安全生产的总体控制指标及其它各项控制指标全面完成。这些成绩的取得，是各乡镇、各部门、各单位高度重视、真抓实干的结果，也是安监系统广大干部职工和企业员工共同努力的结果。在此，我代表县委、县政府对大家一年来的辛勤努力表示衷心的感谢！
已经治理的隐患，由于工作不严不实不够彻底，出现了反弹；
加上从业人员安全意识不强，安全管理水平不高，安全风险仍然较大。四是工作落实不到位。一些生产经营单位重经济效益，轻安全生产的问题没有得到彻底解决，忽视安全生产的现象仍然存在。加之去年我县安全生产形势相对比较平稳，容易产生松懈麻痹思想。五是今年的安全稳定工作较往年更为重要。今年是我国历史上具有重要意义的一年，xxxxxxxx。
今年以来，全县上下认真贯彻省、市党代会精神，以科学发展观统揽工作全局，紧紧围绕建设“现代农业强县、新兴工业大县、x商贸名县”的目标，按照“招商引资强龙头、城乡并重增实力、三产互动固基础、四位一体促和谐”的工作思路，创新机制，开拓进取，县域经济社会保持了快速发展的良好势头。xxxx会将在北京举行。此外，还举行一系列庆祝xxx周年的重大纪念活动。这些重要会议、重大活动给我们的安全稳定工作提出了新的要求，大家肩负的任务必将更加繁重。对此，各级各部门决不能掉以轻心，要坚决克服侥幸心理、麻痹思想和厌战情绪，充分认识安全生产工作的极端重要性、长期性、复杂性和艰巨性，始终绷紧安全生产这根弦，切实加强领导、常抓不懈，健全制度、明确责任，堵塞漏洞、消除隐患，不断推进全县安全生产形势持续好转。
二、突出重点，扎实做好今年安全生产各项工作。
各乡镇、各部门、各单位要按照“隐患治理年”的部署，在思想上更加重视安全生产，在行动上自觉抓好安全生产，在工作上认真落实安全措施，坚决杜绝重大事故发生，促进我县安全生产工作再上新台阶。
（一）切实做好安全隐患治理工作。
要进一步强化预防为主的思想，把功夫下在事前预防上，下在隐患排查整改上，周密制定方案，深入细致地开展安全隐患排查工作，严防重特大事故发生。一是认真细致地排查隐患。按照不放过每一个领域、每一个企业、每一个环节、每一处人员的要求，深入开展“拉网式”检查，进一步把排查治理隐患工作做深、做细、做实，不留盲区，不留死角。凡是由于排查工作不认真、不细致而遗漏重大隐患的，要严肃追究有关人员的责任。二是彻底整治各类隐患。对于排查出来的安全隐患，有关乡镇和部门要指导企业及相关单位制订整改措施，落实整改资金，加强监督检查，坚决进行治理。要从企业和政府两个层面建立健全重大隐患分级管理机制和重大危险源分级监控机制，实现隐患排查治理工作的制度化、经常化。三是杜绝产生新隐患。坚决落实领导责任，落实建设者、管理者和生产者的责任，坚持从每个人做起，从每件事做起，从每个环节做起，事无巨细，严密防范，切实杜绝各类新隐患的出现。尤其是对新建企业、新建项目，要把安全监管和提供服务结合起来，既要做到热情服务，又要严把安全生产的审查、复核、验收关，从根本上杜绝事故隐患。
（二）着力加强重点行业安全生产专项整治。
非煤矿山、道路交通、公众聚集场所消防、危险化学品、建设工程等重点行业始终是安全监管工作的重中之重。各乡镇及有关部门务必高度重视，采取有力措施，集中力量攻坚，切实推进重点行业安全持续好转。要把开展集中整治与加强日常监管结合起来，把安全生产事故隐患的整治与加强基础工作结合起来，坚决杜绝忽热忽冷，麻痹松懈，重问题解决、轻事后监管以及重治标、不治本等不良现象的发生，推进重点行业安全生产专项整治工作迈上经常化、制度化、规范化的轨道。
（三）建立健全安全生产长效机制。
完善安全生产责任体系，严格落实各级政府一把手第一责任人的责任、班子成员的“一岗双责”责任，强化相关部门的监管责任。当前尤其要把落实企业责任作为重点，督促企业自觉履行安全生产责任和义务，加大安全生产投入，淘汰落后工艺设备，不断提高企业的安全生产水平。完善安全生产应急体系和救援预案体系，加强应急队伍建设，积极开展应急演练，确保一旦发生重大险情和灾情，做到快速反应，及时行动，最大限度地减少事故灾害造成的损失和影响。
三、落实责任，切实把安全生产工作各项要求落到实处。
县委、县政府关于安全生产的方针、目标已经非常明确，政策、措施也非常具体，现在的关键是要在狠抓落实上下功夫。
一要加强组织领导。各乡镇党政一把手要牢固树立正确的政绩观，从讲政治、保稳定、促发展的高度，统筹推进发展、改革与稳定工作，真正把安全生产纳入本地经济社会发展总体规划和重要议事日程，加强经常性的安全管理和督促检查，不仅要定期研究分析安全生产形势，更要深入生产经营一线检查安全，协调解决工作中的重大问题。发现隐患要紧盯不放，跟踪问效，大力推动安全生产预防的关口前移，重心下移，推动安全生产各项部署和要求落实到位，千方百计确保一方平安。
二要加强责任考核。各乡镇、各部门和各单位都要建立健全安全生产责任制，做到横向到边，纵向到底，真正落实到每一个环节。把县政府下达的目标任务层层分解，加大考核力度，实行量化考核。要进一步建立健全监督检查和考核奖励机制，把安全生产目标责任制的落实情况作为各级领导班子和个人、企业负责人绩效考核的重要内容，对由于工作落实不到位而出现安全生产事故的，要坚决实行安全生产监管责任“一票否决制”。
三要加强监督管理。安全监管部门要认真履行职责，严格执法、严格监管，督促企业依法做好安全生产工作。对安全检查中查出的安全隐患，要落实责任，跟踪问效，限期整改，坚决销号。对那些无视国家法律法规、无视政府监管、无视职工生命安全的行为，要坚决查处，决不姑息。对已经发生的安全事故，要坚持事故原因没有查清不放过，事故责任者没有处理不放过，广大干部职工没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过，真正做到汲取教训，举一反三，完善措施，坚决杜绝类似事故的再次发生。
四要形成工作合力。安全生产量大面广，头绪繁多。县安委会各成员单位对全县安全生产目标的完成都负有重要责任。大家要各负其责，加强协作，充分发挥各自优势，认真履行安全监管职能。特别是广电、宣传部门要坚持正确的舆论导向，保持强大的宣传声势，积极营造“关注安全、关爱生命”的舆论氛围。要通过各方面的密切配合，形成“政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，群众参与监督，全社会广泛支持”的良好工作格局。
同志们，安全生产既是经济建设的有力保障，也是维护社会稳定的重要环节，任务艰巨，责任重大。各级各部门一定要时刻保持高度警惕，集中精力抓好各项安全保障措施的落实，坚决遏制重特大事故发生，为促进我县经济社会又好又快发展做出新的贡献。
县长在全县安全维稳工作会议上讲话
同志们：
在春节即将来临、省的“两会”即将召开之际，县委、县政府决定召开这次安全维稳工作会议。涉及具体工作的安排以远良书记和天人副县长的讲话精神为主，大家会后要抓好贯彻落实，不要会上紧张、会后思量、回去全忘。代会的同志要代责任，把会议精神传达到位。在前面几位同志讲的基础上，我讲四句话：总结成绩有“三新”值得肯定；分析形势有“三看”值得重视；落实措施要狠下“三个功夫”；部署工作要落实“三个要求”。
一、总结成绩有“三新”值得肯定。
一年来，经过全县上下的共同努力，有力地维护了全县经济社会协调、持续、健康的发展态势，总体状况是好的，主要体现在三个“新”字上。
第一，安全生产形势有新转变。
各乡镇、各部门、各级领导干部对此重视程度明显提高，抓安全生产的意识不断增强，措施落实比较到位，全县没有出现重大安全事故，有望在全市实现保二争一的目标。
第二，社会治安综合治理有新成效。
通过建立健全“打、防、建、教、管”一体化运行机制，全县的发案率明显减少，广大民众生命财产安全得到有效保障，为“平安余庆”、“和谐余庆”构建夯实了基础。
第三，信访工作有新举措。
2007以来，探索建立了县级领导信访接待日制度、开通信访绿色通道，畅通了信访渠道，全县信访工作抓得比较实，处理问题比较灵活，主动赢得群众理解和支持的地方明显增多。
二、分析形势有“三看”值得重视。
尽管全县安全维稳工作的总体形势不错，但是，我们对此绝不能盲目乐观，绝不能掉以轻心，绝不能有丝毫麻痹大意的思想，认真分析当前面临的形势，对存在问题一定要有客观、理性、清醒的认识和把握。
第一，从各级要求来看，安全维稳工作的压力只会加大，不会减小。
党的十七大和中央经济工作会议再次强调了安全生产的指导原则、方针政策和重点任务。胡锦涛总书记指出：“安全生产问题，事关人民群众的生命财产安全，事关社会稳定大局。各级领导对此要高度重视，努力减少和排除各种重大事故隐患，切实把有关安全生产的各项工作落到实处”。在前天（1月7日）召开的全国安全生产协会第一次会员代表大会上，国家安监总局李毅中局长在讲话中谈到，全国安全生产形势依然严峻，突出表现在事故总量仍然较大；重特大事故时有发生；影响制约安全生产的诸多深层次、历史性问题尚未根本解决；安全生产工作还存在着一些明显的薄弱环节和漏洞，任务艰巨而繁重。从2008年全国安全生产工作要点中就能看到这个任务之重，2008年有8项重点任务包括了89个要点。一是加大学习宣传力度，用十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作；二是健全工作保障体系，构建长效机制；三是强化企业主体责任和政府监管责任，落实隐患排查治理措施，加强应急救援和事故防范工作；四是狠抓煤矿安全这个重中之重，深化瓦斯治理攻坚，巩固整顿关闭成果；五是加强对重点高危工业行业安全生产的监管和指导，解决突出问题；六是继续支持配合主管部门，抓住薄弱环节，深化道路交通等行业领域安全专项整治；七是落实“科技兴安”，提高劳动者素质，解决安全生产深层问题，提升重点行业安全生产水平；八是加强安全监管监察队伍建设和基层建设，提升执法水平和履职能力。这八个方面所涵盖的89个要点都是很具体的。在全省的经济工作会上石宗源书记讲到，要加大县（市）级对安全维稳工作的监管力度，一旦出了问题，肯定要处理县（市）长，但是在处理县（市）长之前，先让他将相关责任人处理之后再接受上级的处理。全市经济工作会在传达省经济工作会精神时，将石宗源书记这段讲话全部引入传达题纲，充分说明各级更加重视安全生产工作。当然不仅是安全生产工作，维稳工作也是一样，省委、省人大、省政府联合下发关于做好“两会”、“两会”期间的维稳工作，市委、市人大、市政府在落实过程中，对重点上访对象进行了清查，并将任务分解到各县市区长。当然，换个角度讲，我们执政一方，守土有责，必须以群众利益为重，安全生产涉及群众生命的问题，这是大事中的大事，这也是贯彻落实党的十七大精神，更加关注民生，构建和谐社会最根本的体现。
第二，从余庆现状来看，安全维稳工作的任务只会加重，不会减轻。
就我县而言，当前，经济社会发展已进入了一个快速增长的关键时期，迫切需要一个安全稳定的环境来保障经济社会的健康运行。按照县委十届四次全会和昨天召开的经济工作会的安排，明年全县人均gdp要实现1000美元的目标。当人均gdp到1000美元后，经济社会将进入一个转型期，因各种利益分配导致的矛盾将增多。就当前而言，移民调概、拆迁补偿、占地补偿、企业改制、集体林地等方面暴露出来的利益纷争矛盾明显增多，按照全县排查的结果，共有信访隐患18起，最为突出的主要是移民问题，处理不好将会影响全县的稳定大局。客观地说，我县安全维稳的形势不容乐观。关起门来讲，虽然我们在安全生产上提出保二争一的目标，但我们事故发生量是在逐年增加，2005年全县发生安全事故1起，死亡1人，2006年发生安全事故2起，死亡人数为2人，2007年发生安全事故11起，死亡7人。这个趋势是很不乐观的。从全国的形势来年，2003年以来，发生事故总量是在下降，2003至2006年，全国事故死亡人数逐年下降了1.7%、0.2%、7.1%和11.2%。从全省、全市来看，事故发生率和死亡人数也是呈下降趋势的，全省1-11月（12月统计数未发布）共发生各类生产安全事故3525起，死亡2325人，同比减少1972起、164人，分别下降35.9%和6.6%。遵义市1-11月（12月统计数未发布）发生事故405起，死亡242人，同比减少342起、31人，分别下降45.8%和11.4%。2007年6月遵义市委市政府下发了《关于进一步加强安全生产工作的意见》，提出2007年至2010年，全市各类生产安全事故起数、死亡人数逐年下降。到2010年即“十一五”规划完成之时，要实现全市安全生产状况的明显好转。作为余庆来讲，我们的基数本身较小，要实现逐年减少这目标，就必须严格控制。所以说，余庆的安全维稳工作任重而道远。
第三，从近期各种会议和活动的安排来看，安全维稳意识只能增强，不能减弱。
近期有很多重要的会议和活动要召开，10日到12日全省的茶产业发展现场会在毗邻的湄潭县召开，12日到15日，香港《大公报》等来余考察，16日至27日，省的“两会”召开，之后就是春节，春节过后紧接着市县“两会”召开，4·28、奥运会等活动相继召开，有些会议和活动是在余庆举办，必须做好安全维稳工作，营造一个宽松的氛围，另外“两会”期间，奥运期间是绝不能出现上访的。
三、落实措施要狠下“三个功夫”
抓安全维稳是一项长期性工作。各乡镇、各部门要统筹兼顾，突出重点，把安全稳定的各项措施落实到位，重点要在以下三个方面狠下功夫。
第一，在做实维稳访工作，化解矛盾、理顺关系上下功夫。
各乡镇、各部门和各级领导干部要认清当前形势，采取积极有效措施，千方百计化解矛盾，理顺关系，维护政治安定和社会稳定。一是要推进依法治访，突出做好以移民工作为重点的维稳工作。国发471号令下发后，贵州将思林、构皮滩等电站纳入调概的范围，按照当时的宣传口径，这个政策是要在2007年底前兑现到位的，但由于国家发改委对我们的调概方案没有批下来，无法兑现，使得一些别有用心移民借此为由，准备挑起新一轮的移民矛盾。我们广大干部一定要高度重视，做到内紧外松。一方面及时掌握情况，并深入做好政策的解释工作；另一方面要做好预案，对骨干分子要盯死看牢，对违法违纪要从重从快打击。二是要建立健全信访工作长效机制。进一步完善县级领导接待制度，畅通信访绿色通道，信访法制部门一定要做好调度和服务，确保每一个信访都要有领导接待。三要切实解决问题。各乡镇、各部门要增强敏感性与预见性，对苗头性、倾向性的信访问题，及时发现，积极反馈，超前介入，主动出击，努力把问题解决在萌芽状态。当前必须要盯死看牢清理出来的18起上访隐患。要做实做细群众的思想政治工作，坚持晓之以理、动之以情，亲民、爱民、安民，把群众的困难当成我们自己的困难，真心实意地排民忧、解民难，一件一件地去研究，逐个拿出解决的意见和办法。四要端正工作态度。对信访工作重视不够、信访责任落实不到位、重要信访案件解决不力的乡镇和部门，县委政府一定要严肃追究相关责任人的责任，请大家务必引起高度重视。
第二，在深入开展“隐患治理年”和“百日安全隐患排查活动”，消除隐患、加强预防上下功夫。
国家安监总局将今年定为“隐患治理年”，省里面从2007年12月开始开展“百日安全隐患排查活动”，市里面将继续深化对重点行业和领域安全隐患排查活动，各级各部门，尤其是安监部门要牵头，对照要求做好隐患排查，集中力量解决安全生产中存在的问题，主攻薄弱，消除隐患，居安思危，警钟长鸣，防患于未然。做到思想认识到位、安全措施到位、责任落实到位、执法监督到位。一是要进一步加大对非煤矿山的安全整治和事故排查力度，对存在安全隐患的要立即停产整顿。二是要加强危险化学品和民爆物品安全监管。在春节期间要紧紧抓住烟花爆竹的生产、销售和燃放三个环节，在近期要开展专项排查整治。三是要严密防范重特大交通事故，提前做好春运安全的准备工作，制定科学周密的春运安全工作方案，交警、农机、运管等职能部门要加大路查力度。四是要认真做好人员密集场所和建筑工地安全工作，查找隐患、堵塞漏洞，防止事故发生。同时要做好相关应急预案和防灾减灾工作。五是认真抓好农村防火特别是森林防火专项整治。春节快到了，按照余庆人习俗，熏腊肉、放鞭炮、上坟点亮等几乎每年都会发生火灾事故各，乡镇要提前做好宣传，做到防患于未然。六是做好春节期间的值班工作，坚持领导带班制度，全天24小时轮岗值班，畅通联系渠道。七是要加强安全系统廉政建设。安全生产是广大人民群众最关心的一个突出问题，事关千家万户百姓的幸福安康。党中央、国务院把严肃查处安全生产领域的腐败和失职、渎职问题，作为解决损害群众切身利益的突出问题，纳入了党和政府反腐败的整体工作部署。2007年10月12日，中央纪委发布了《安全生产领域违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》，《解释》的颁布实施，不仅是从源头上加强安全生产工作的现实需要，是在安全生产领域深入开展反腐败斗争的迫切要求，也是加强党的纪律建设，维护人民群众切身利益的举措之一。县委县政府对工作勤恳、成绩突出的单位和个人，将给予重奖；同时，对人浮于事、监管不力，甚至违法乱纪、贪污腐化的单位及人员，将坚决查处，决不姑息。
第三，在加强社会治安综合治理，营造发展氛围、提高服务水平上下功夫。
要细化社会治安综合治理各项措施，严密防范、严厉打击、严肃整治。对影响人民群众生命财产安全的刑事犯罪和治安案件要重点打击。特别是春节前后的抢、盗、骗、赌、毒、法轮功等，政法部门和公安近期要召开一次会议专题进行安排部署。同时，要严看严管顽固分子，落实落靠包保责任。政法部门要对社会治安综合治理进行专题研究部署，各乡镇、各部门要结合实际，努力做好这方面的工作，为经济发展营造良好的法制环境。
四、部署工作要落实“三个要求”
抓好安全维稳工作的关键是加强领导，各级各部门领导要针对年初这一阶段安全生产的特殊性，和“两会”期间信访工作的政治性，切实加强对安全维稳工作的领导，认真分析安全维稳工作中的薄弱环节，研究制定有效的措施，层层抓好责任落实；要对存在的薄弱环节采取有效的防范措施，积极开展各种群众性安全教育活动和搞好舆论监督，坚决防止重特大事故的发生和群众体上访发生，保证人民群众度过一个安全、祥和、快乐的春节。
第一，常抓不懈，真抓实干。
各乡镇、各部门要把安全维稳工作作为当前压倒一切的中心工作，抓在手上，放在心里，统筹安排，科学规划，有步骤地安排好工作日程，划分出重点防控区域、网点，落实好责任人。要围绕“在全市率先实现全面小康社会”的目标，找准安全稳定与经济发展的结合点、切入点和关节点，定期研究，经常检查，发现问题就要去抓、去管、去整改、去完善、去提高，不存隐患，不留死角。
第二，明确责任，严明奖惩。
县政府已经和各乡镇、各部门签订了责任状，各乡镇、各部门一把手及各企事业单位的法人代表要切实负起第一责任人的领导责任，把安全维稳工作作为头等大事，做到亲自指挥，经常过问，严格检查，经常督促。分管领导要对安全维稳工作具体负责，把各项措施抓实。各乡镇、各部门要与所属各站所逐级签订责任状，明确工作责任，一级抓一级、一级对一级负责。特别是对重点部门、重点部位、重点环节，要指定专人负责，这里特别强调一下，各乡镇的一把手，在安排分管同志和具体工作人员上要确保专人专项经费，要时刻关心他们的工作和生活，他们的工作做好了也是在为你们分忧。刚才，县政府已经兑现“包保”目标责任奖，奖励先进，鞭策后进。出现重大事故要依法依纪严肃追究责任。
第三，密切配合，狠抓落实。
安全维稳工作涉及面广，不是单靠哪一个部门或哪一个单位就能完成的。《全县2008年安全生产工作要点》已经印发给大家，各乡镇、各部门要按照要求，服从、服务于全县工作大局，树立全县上下一盘棋思想，主动工作，协同作战，这一点很重要。安监部门要发挥好安全生产的指导、监督、协调作用；公安、消防等部门要履行职责，主动深入到生产一线，发现问题、提出问题、解决问题；交通、工商、教育、民政、卫生、文化等部门要密切配合，确保各项措施落实。各乡镇、各部门要从细处入手，积极做好自查、联查工作，根据指导部门的意见和建议，采取积极措施，对存在问题及时整改。维稳工作也要坚持群策群力，互联互动，把各项工作措施落到实处。
同志们，当前，安全维稳工作是压倒一切的中心工作，是一项政治任务。各乡镇、各部门要切实履行好各自职责，克服困难。事情再多，安全维稳工作时刻不能放松，大家务必要进一步提高认识，统一思想，更加积极负责、扎实认真地做好工作，将本次会议的各项工作部署和要求真正落到实处，努力创造春节期间稳定祥和的局面，齐心协力，求真务实，为加快余庆在全市率先实现全面小康做出新的更大的贡献！
县长在X年全县安全生产工作会议上讲话全文完整
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
安全生产工作永远在路上，去年x月x日，县政府召开了全县安全生产电视电话会议，对全县的安全生产工作提出了明确意见和要求，经县委、县政府研究，决定今天再开这样一个会，希望大家进一步提高认识，强化措施，压实责任，全力抓好工作落实。下面，我讲三方面意见，供大家参考。
一、认清形势，进一步增强安全生产的紧迫感和使命感。
若按照实际死亡人数x人计算，亿元gdp死亡率将高于全市水平的x倍。从事故直接经济损失来看，x年共造成直接经济损失x万元，比同期增加x万元，上升x倍。从死亡事故发生的行业领域)情况来看，x、x商贸事故x起x人，x火灾事故x起x人，x道路交通事故x起x人，x非煤矿山事故x起x人。全县安全生产事故起数、死亡人数、直接经济损失、亿元gdp死亡率等安全生产控制指标全面上升，表明当前安全生产形势仍然异常严峻。
(二)安全生产问题突出。一是思想认识不够。重效益轻安全现象依然存在，以人为本、生命至上的科学发展理念还没有真正树立起来。二是企业基础不牢。部分企业生产工艺落后，安全管理水平不够，安全投入严重不足，企业安全主体责任未彻底落实。三是安全监管力量不足。监管部门监管手段落后，监管盲点较多，难以适应监管责任要求。四是安全隐患较多。排查出的隐患尚未得到彻底根治，新的隐患还在不断滋生，隐患总量较多。五是教育培训力量不足。对从业人员的安全培训教育相对滞后，从业人员安全意识和技能无法满足实际工作需要。六是应急能力不够。安全生产应急资源缺乏统一规划，应急措施不完善，应急救援能力能力与实际需要还有较大差距。
必须坚持不懈抓好安全生产和公共安全；
完善和落实安全生产责任、管理制度和考核机制，实行党政同责、一岗双责、失职追责，严格监管执法，坚决遏制重特大安全事故发生，切实保障人民生命财产安全。希望各级各部门要高度警觉，以“五个必须”为指导，始终坚持问题导向，始终恪守“隐患就是事故”理念，始终绷紧思想警戒线，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，时刻保持如坐针毡的危机感，积极主动地采取措施，强化履职尽责，切实维护好人民群众的生命财产安全。
二、强化措施，进一步提升安全生产监管能力和水平。
根据中央、省、市安全生产有关要求，全县x年安全生产工作的总体目标是：全面贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的系列讲话精神，强化“隐患就是事故”理念，恪守安全生产红线，不断完善企业主体责任、部门监管责任、党政领导责任的三个责任体系，突出抓好隐患排查整改、打非治违、专项整治三项重点工作，实现事故总量下降、死亡人数减少、较大以上事故有效遏制的三项目标任务，促进全县安全生产形势稳定好转。重点抓好以下几个方面的工作：
(一)进一步强化安全生产责任。一是强化企业主体责任。严格安全生产行政执法，加大企业日常巡查和专项执法检查力度，严肃查处安全生产责任不落实行为，不断强化第一责任人的主体责任。二是强化部门监管责任。严格按照“谁审批、谁负责，谁签字、谁负责”原则和“三个必须”责任体系，理清综合监管与行业监管、专项监管的关系，推动各责任部门落实安全生产责任、权力清单，全面消除监管盲区。三是强化党政领导责任。各乡镇场、区)政府主要负责人要担任安委会主任，其他副职担任安委会副主任，定期听取安全生产工作汇报，及时研究解决安全生产工作的突出问题和实际困难，不断强化履职尽责。
(二)进一步完善责任事故预防体系。一是强化隐患排查治理。要借助“四干”巡村等活动，经常性开展隐患排查，积极运用“网格化”管理等有效手段，建立排查治理台帐，并实行“销号式”整改，确保各类事故隐患及早、有效消除。二是强化重点行业整治。要突出道路交通、建筑施工、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、校园内外等重点行业领域的综合整治力度，不断规范市场经营秩序，坚决杜绝较大以上安全生产责任事故。三是强化打非治违工作。要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，严格停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责的“四个一律”执法措施，集中打击、整治非法违法、违规违章行为，进一步规范安全生产法治秩序，减少因非法违法行为造成的事故。四是加大城市建设风险防控力度。深刻吸取深圳滑坡事故教训，强化对高层建筑、道路桥隧、燃气管线的监测监控，全面排查渣土堆场安全隐患，扎实开展高边坡、深基坑、老旧建筑、玻璃幕墙、建筑垃圾消纳场和人员密集场所的安全专项整治，切实增强城建风险防控能力。
强化执法监督，全面落实监管执法信息公开制度。二是加大事故查处和责任追究力度。坚持“政府统一领导，牵头部门抓总，相关部门配合”的工作格局，建立健全依法查处事故机制，严格依法严格追责。三是积极主动接受人大执法监督。配合服务好县人大常委会《安全生产法》专项执法监督工作，积极推动安全监管部门规范执法。
(四)进一步强化以人为本安全意识。一是强化从业人员健康权益保障。不断完善“防、治、保”相结合的工作机制，全面开展调查摸底，建立本地区职业病危害基本数据库，加大宣传教育力度，强化职业病危害源头治理和前期预防，切实维护从业人员合法权益。二是提高全民安全生产意识。加强安全生产法治宣传教育，把安全生产法律法规纳入“七五”普法范畴，抓好《安全生产法》的宣传普及，扎实开展“安全生产月”、“职业病防治法宣传周”等主题宣教活动，不断提高责任部门“以法治安”能力、企业负责人遵法守法意识和从业人员安全法制素养。
在高风险行业全面推行安全生产责任保险，鼓励商业保险机构参与企业安全管理，切实提升安全管理水平。四是切实加强安监队伍建设。加强安监队伍宗旨意识教育，坚决杜绝作风不实等问题，加强业务培训，不断提高安监队伍的业务能力和执法水平。
(六)进一步提高安监工作保障水平。一是建立健全安全监管执法机构。加强执法队伍建设，不断充实安全生产执法监察大队力量，推动乡镇场、区)建立安全生产监管机构。二是大力实施“科技兴安”工程。继续推进“机械化换人、自动化减人”科技强安行动，推广危险化学品生产、储存、运输，消防安全等领域计算机远程实时监控，提升风险预知水平。三是不断提升应急救援能力。一方面分行业建立应急救援队伍，另一方面加强从业人员应急避险逃生能力训练，提升企业首救自救能力，切实增强安全生产应急救援能力。
(一)抓好企业复产复工安全生产工作。春节过后大量放假企业陆续复产复工，这个时期是安全生产工作的关键节点，各级各部门要切实加强对复产复工企业的安全监管监察，督促企业制定并严格落实节后复产各项安全保障技术措施，组织安全培训，提高作业人员的安全意识和技能。对责令停产的企业，要严格执行复产验收制度，未经验收的企业一律不准恢复生产，擅自复产的要严肃查处。确保企业复产复工安全。
(二)抓好交通运输行业安全生产工作。节后是群众返城返岗的高峰期，要进一步加大对交通运输站点、码头、企业和重点车船、路段、水域的检查巡查力度，严查交通违法违规行为，及时消除安全隐患。加强恶劣天气下道路通行安全管理、疏导管控和应急保障，确保群众返城返岗安全有序。
要加强宣传，全面提升人民群众的消防安全意识；
要加强值班值守工作，严格x小时值班制度，确保消防安全信息渠道畅通。
(四)抓好尾矿库治理工作。要按照“政府主导、企业负责”的原则，抓紧制定尾矿库综合治理方案，要治用结合、因地制宜，坚持安全环保与效能并重，加大对尾矿库综合治理项目的监督检查力度，要强化源头管理，全力推进综合治理各项工作，确保安全度过汛期。
同志们，今年是“十四五”规划开局之年，也是“十四五”安全生产工作打基础的一年，希望大家在县委、县政府的领导下，以“五大发展理念”、“四个全面战略”和“三维纲要”为指导，以建设“文化旅游强县·x西北门户”为目标，提前谋划，积极作为，勇于担当，努力开创安全生产工作新局面，为“十四五”全县经济社会发展开好头、起好步，为建设平安、富裕、幸福、美丽、和谐x做出应有贡献！
县长在全县校园安全工作会议上的讲话
当前，从国际到国内，从中央到地方，从领导干部到普通老百姓，对生态环境工作的重视和关注程度都前所未有，生态环境问题已成为全社会关注的焦点问题。下面是星星阅读网小编为您推荐县长在全县生态环境专题会议上的讲话材料。
同志们：
刚才，x同志回顾总结了x年生态环境工作，安排部署了今年的工作，x同志传达了中省市生态环境工作会议精神，并对全县开展生态环境x行动进行了任务分解，各乡镇各职能部门发表了自己的看法，相关县级领导也作了很好的发言。我完全赞同，请大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，我就做好今年的生态环境工作讲三点意见：
一、坚持问题导向，提高思想认识，全面形成生态环境齐抓共管新格局。
当前，从国际到国内，从中央到地方，从领导干部到普通老百姓，对生态环境工作的重视和关注程度都前所未有，生态环境问题已成为全社会关注的焦点问题。过去，老百姓“盼温饱”、现在老百姓“盼生态环境”，过去老百姓“求生存”、现在老百姓“求生态”。可以说生态环境问题是一件大事，是关系到我们每个人切身利益的大事。近年来，我县加大了生态环境工作的力度，大力开展大气、水、土壤污染防治行动，统筹推进重金属污染治理、矿山地质环境恢复治理、绿化攻坚行动、农村环境综合整治等工作，我县环境质量有了明显提升。但是，总的来看，我县生态环境工作仍处于负重前行、爬坡过坎的关键时期，与上级的要求相比、与建设“山水田园x”的目标相比、与人民群众的期望相比，差距还比较大，问题也比较多。主要表现在：
一是环境质量状况形势不容乐观。x江流域污染、陶家河流域重金属污染和百泉溪、钟水河、黄狮江等水质仍然堪忧，马家坪电站大坝断面水质出现超标。生活垃圾无害化处理场因工艺和技术原因不能正常运行，农村生活垃圾堆积裸露，随处可见。同时，全县空气质量有所下降、耕地质量遭受破坏、采煤沉陷区治理难度越来越大、部分企业业主的环境意识淡薄、部门协同作战能力不强、环境信访接访压力大等问题也不容忽视。
二是发展和保护的双重压力持续增大。一方面，我县作为江南铸都、全国锻造之乡，随着资源型城市经济发展方式向绿色、低碳、循环经济转型，历史遗留污染问题将不断凸显，我们将面临着更加错综复杂的环境风险和挑战。另一方面，作为全省地域面积最小的县，城乡一体化建设步伐加快，但污染治理基础设施建设相对滞后，生活垃圾与城市污水深度处理率低，铸锻造业的壮大发展与生态红线、饮用水源等敏感区域保护的矛盾将进一步加剧。
三是基础能力建设相对薄弱。目前，我县生态环境能力建设相对滞后，专业执法队伍和专业设备缺乏，业务能力水平与经济形势发展不相适应的问题越来越突出。同时，乡镇、村生态环境队伍干事创业精气神还有待加强，不敢为、不愿为、不能为的现象还不同程度存在。这些问题给我们敲醒了警钟，使我们更加觉醒，更加看到了做好生态环境工作的重要性和紧迫性。为此，我们必须以对x长远发展负责、对老百姓身体健康负责、对子孙后代负责的态度，强化“良好的生态环境是最公平的公共产品和最普惠的民生福祉”“绿水青山就是金山银山”的思想认识，正确处理好发展和坚守生态生态环境底线的“三个关系”，坚定信心，下定决心，密切配合，通力协作，切实把生态环境这一关系群众切身利益的重大民生工程紧紧抓在手上，落实在行动上，举全县之力实现我县环境质量的明显改善。
二、明确目标任务，全面统筹协调，严格按时按量完成生态环境新要求。
生态环境问题是重大经济问题，也是重大社会和政治问题。要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。最近，中办、国办下发了《生态文明建设目标评价考核办法》，对各地生态文明建设目标实行一年一评价、五年一考核。要求各地各部门要正确处理发展与生态的关系，特别是在开发资源、实施项目时决不能以在生态环境方面放松要求、降低标准。我们要按照党中央、国务院的要求，把生态环境作为对各级各部门工作作风和能力的一种考验，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、协调联动”的总要求，以破釜沉舟的魄力向环境污染宣战，以壮士断腕的勇气向违法排污开刀，全面打响生态环境攻坚战，严守生态底线。重点抓好五个方面的工作：
一要切实抓好节能减排降耗。实施环境质量和污染排放问题双控，加强污染物精细化减排管理。大力实施节能减排和环境治理项目，严厉查处偷排偷放、非法排放、超标排放等违法行为。加快实施乡镇垃圾中转站建设和县垃圾处理厂改造，实现城乡垃圾无害化处理全覆盖。引导和鼓励绿色低碳出行。大力发展循环经济与清洁生产，节约集约利用资源能源，争创全国循环经济示范县。
二要着力抓好生态环境x行动。根据省生态环境督察组《关于开展突出环境问题和环境信访问题清理整改工作的通知》要求，从x月x日起，我县将开展为期x个月的生态环境x行动，共涉及x大行动任务，目前已经明确了领导责任，层层分解到了各相关职能单位。我们将严格按照“党政同责”“一岗双责”和属地负责的要求，根据工作任务分解表完成的序时进度每月通报一次，对于履职不到位、工作不力的单位和个人将进行严厉问责。
三要深入推进重点领域污染治理。要抓重点、带全面，紧紧抓住重点领域污染治理这个“牛鼻子”。要加强大气污染防治，重点加强工业点源、生活面源、流动线源、建筑和道路扬尘控制等污染防治。要加大水污染综合治理和城市黑臭水体治理，突出x江流域污染防治、陶家河流域重金属污染治理和百泉溪、钟水河、黄狮江生态治理，落实x江流域污染防治第二个“三年行动计划”，争创x江流域整治先进县。要推进城镇生活污水、油烟排放和垃圾处理设施建设，加强城市绿化、天然林保护、农村面源污染防治、养殖场粪污治理、畜禽无害化处理、基本农田建设和小流域综合治理。要推进库区水源涵养，加强饮用水源地水生态环境，推进盘江水库水污染综合治理和风光带建设。
四要严格环境准入管理。要牢固树立项目环评的观念，结合“三同时”验收，以“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单（三线一单）”为手段，强化空间、总量、准入环境管理，实行源头严控污染物排放。强化规划环评，改变生态环境影响经济发展的单向思维，扭转发展的传统惯性模式，把生态生态环境培育成新的发展优势，促进落后产能、企业的清出，为新兴产业发展腾出环境容量，促进生态环境产业产值保持高速增长，使生态环境转化为推动经济转型升级的动力。
三、深化综合督察，狠抓责任落实，确保生态环境工作取得新成效。
生态环境是一项庞大、复杂、长期的社会系统工程，是我们共同的责任，是各部门、各乡镇履职尽责的“高压线”。
一要强化责任。各乡镇、工业园区、各有关部门主要负责同志要把生态环境工作摆上重要日程，加强组织领导，真正做到认识到位、措施到位、工作到位、责任到位。要健全“县、乡、村三级网格”的环境监管体系和生态环境工作考核机制，对没有完成生态环境目标任务、没有认真履行生态环境职责的责任人，要通报批评；对违反生态环境法律法规、造成重大环境污染和生态破坏事故的，要依法追究责任。
二要协调联动。要建立联合执法机制，县生态环境局要发挥好生态环境工作的总指导和总督导作用，综合运用法律、科技、经济、行政等手段，解决新形势下的环境问题。公安、市场监管、住建、畜牧等部门配合，对群众反映的涉及生态环境的热点难点问题，要加大执法力度，加大执法频率。对不符合排放标准的企业和单位，该整改的整改，该关停的关停；对偷排偷放、超标排放等各种恶意违法行为要实行“零容忍”，发现一起处理一起；对严重违法、屡查屡犯的企业，要坚决查处，依法追究企业负责人的责任，涉及犯罪的要严肃追究其刑事责任。
三要加大投入。要完善多元化投入机制，各相关部门要紧紧抓住国家加大生态环境投入的有利契机，积极争取国家、省、市政策性贷款和专项资金支持。要加快生态环境投融资体制改革，加强市场运作，积极吸引社会资本投入生态环境领域。广大企业也要加大生态环境技术装备引进力度，努力提升技术水平，不断降低治理成本。
四要宣传引导。要充分利用“六·五世界环境日”，深入开展全民环境宣传教育行动，提升公众的节约意识、生态环境意识、生态意识。广泛动员群众参与生态环境，引导全社会以实际行动关心环境、珍惜环境、保护环境。要充分发挥新闻媒体的监督作用，在电视台、互联网、手机报等各类媒体上开辟专栏，坚持正面引导为主，抓好正反两个方面的典型，推动全社会牢固树立生态文明理念。
同志们，做好今年的生态环境工作意义重大、任务艰巨。让我们坚决按照县委、县政府的决策部署，攻坚克难，锐意进取，撸起袖子加油干，闻鸡起舞奋力干，扎实开展生态环境x行动，全力以赴打赢环境治理战役，为建设“一都两城三地，山水田园x”提供强大的环境支撑，以改善环境质量的优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
县长在全县校园安全工作会议上的讲话
要准确把握新形势下信访群众工作的新特点,不断学习掌握群众工作的新方法，提高统筹解决实际问题的能力和水平。下面是众鑫文档网小编给大家带来的县长在2022年全县信访工作会议上的演讲稿，希望大家喜欢。
同志们：
刚才，xx同志对有关工作进行了部署，我都同意，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我再强调几点意见。
第一，要清醒审视当前信访稳定工作的严峻形势，做到认识到位、心中有数。
去年，在县委、县政府坚强领导下，各乡镇、各单位凝心聚力、真抓实干、攻坚克难，全力防范化解各类风险隐患，打赢了一场又一场的硬仗，应该说，全县的信访形势总体平稳、可控。成绩的取得，得益于各级党委、政府的坚强领导和全县各级各部门的大力支持，离不开全县广大干部群众特别是信访维稳战线干部的辛勤付出和无私奉献。借此机会，我代表县委向大家表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前信访工作仍然存在一些突出问题，特别是临近岁末年初，各类矛盾隐患突出，给我们的工作带来了较大压力和挑战。我想主要表现在三个方面：
一是信访态势非常严峻。我县20xx年的信访总量除来县访人次略有下降外，赴京到省去市的批次和人次均上升，信访矛盾存量仍然很大，信访总量仍然处于高位运行态势，一批重点信访案件没有得到实质有效的突破，去市、到省、赴京越级上访时有发生。我县访量虽然在全市信访排名不算靠前，但压力巨大。二是敏感时期矛盾凸显。我县农民工讨薪、征地拆迁、职工社保、涉军群体等不稳定因素处于高发期。重点信访人员择机选择重大节日、重要活动等政治敏感时期越级上访，借机给地方党委、政府施加压力的现象仍然存在。三是处访不利现状堪忧。一些部门和同志对信访工作心有抵触、深感惧怕，一味强调政策、法规、财力等方面的条件。行动上未出征，思想上先败阵，根本谈不上“想方设法”。有些属事属地责任单位，不能以稳定为重，只考虑本部门本单位的局部利益，缺少大局观念、全局意识，相互推诿扯皮，问题拖而不办，致使案件化解办结率低。
以上形势说明，我县信访形势严峻有客观因素，但主观不努力是更重要的原因，也正是这种主观原因，导致初访变成积案、小访变成大访、简单问题变成疑难案件，案件越积越多，时间跨度越来越长、处理难度越来越大、信访工作成本越来越高。为使信访稳定工作成为常态化，常抓不懈，这就要求全县上下增强做好信访工作的责任感和紧迫感，自觉放下思想包袱，变压力为动力，变被动为主动，俯下身子、想尽办法，吃透案情、拿出实招，通过“集中化解一批、集中处置一批”，真正把信访积案和排查出的案件消化掉、稳控好，确保“清仓见底、案结人稳”。
第二，要牢牢把握信访稳定工作的着力点，做到突出重点、精准施策。
做好当前和今后时期的全县信访工作，要坚持思想重视、靶向发力，多措并举、化解有力，抓好信访保障工作，落实矛盾化解工作，力求将各项工作做得更好。
一是坚决打好重要节点信访保障攻坚战。今年是二十大的召开之年，喜事多、大事多，要围绕做好重要敏感时期信访稳定工作这一重要政治任务，聚焦目标、强化措施。要盯紧重点。盯防重点人员，关注重点事项，全面落实重点人员包案化解责任和稳控措施，对重点人员实行24小时管控，实时了解其动态情况。要排除盲点。针对本地本部门信访矛盾进行全面排查，做到早发现、早化解、早稳控，做到矛盾不积累、信访不上行。要强化预警。严格落实领导带班制度，各乡镇、各单位实行24小时专人值班，强化信息报送制度，全方位收集信访信息，并进行妥善处置。要应急处置。各地一旦发生人员进京到省去市越级访，要快速作出反应，按照依法、文明、安全、稳妥的原则，扎实做好疏导分流、联合接谈、劝返接回、落地交接等工作，及时劝返接离，确保不滞留、不出事、不倒流、不引发新的问题。同时，疫情防控这块也要注意做好。
二是坚决打好第二批交办事项化解攻坚战。在省、市信访工作会议召开之后，县联席办通过压实领导包案、精准分类施策和开展督查督办，第一批国家局交办我县的xx件重复信访事项，已全部上报化解，化解率100%，在全市排位实现了进位赶超，成效明显。接下来，要巩固第一批已化解重复信访事项的良好成果，严防倒流，继续坚持高起点、高标准，扎实推进第二批重复信访事项的化解工作。要充分运用前期化解工作中的经验做法，对标第二批交办的xx件重复信访事项化解时间节点、目标要求，推动各级领导真包案、真化解，力争在xx月xx日前全面化解到位。
三是坚决打好信访事项受理办理攻坚战。要准确把握新形势下信访群众工作的新特点,不断学习掌握群众工作的新方法，提高统筹解决实际问题的能力和水平。近年来，全县信访基础业务规范化建设取得了一定成绩，但仍然存在不少问题。有的初信初访办理不到位，重程序、轻实体，推动解决问题还不够。从信访“三率”国家和省满意度件合计情况来看，信访部门群众满意率为xx%，责任单位群众满意率为xx%，工作还存在薄弱环节。对此，各乡镇、各单位要牢固树立规范先行理念，重视初信初访的办理，将矛盾化解在早在小，做到规范办理程序、压实初访责任、精准接谈化解，切实提升信访事项受理办理质量。
第三，要努力构筑信访稳定工作的新格局，做到齐抓共管、形成合力。
当前，做好春节、冬奥会、冬残奥会期间稳定工作是重中之重，请县信联办下个通知，排查交办一批突出信访问题和需要重点关注的人员名单。各乡镇、各单位要对每个案件提出有针对性、可操作的解决思路和具体措施，并做好化解和人员稳控工作，全县各级各部门都要守土有责不能懈怠。
一要严格落实责任。春节、冬奥会、冬残奥会期间重点人员不去北京，是各级党委政府的政治任务和政治责任，希望大家进一步深化思想认识，各乡镇、各单位要把责任进行细化，一把手要主动担责，以上率下，带头包案，靠前指挥。主要领导、分管领导、岗位责任人等要到岗到位，严格履行“一岗双责”，全力以赴抓好信访工作各项任务。
二要形成工作合力。充分发挥信访联席会议整合力量、整体推进、督促落实的职能作用，加强统筹谋划和日常调度，推动形成条块结合、齐抓共管、合力攻坚的工作格局，要牢固树立“全县一盘棋”的意识，全县上下无缝对接、不分你我。无论哪个单位、哪个人发现信访不稳定情况，一定要先稳控再报告，不能放任不管，任由事态发展，在稳控的同时要及时报告，并加紧跟相关部门对接。遇到重大紧急情况，要服从县信访联席会的统一调度指挥，决不能出现不听指挥、推诿扯皮的现象。
三要改进工作方法。各乡镇、各单位要加强信息共享、强化京地配合，坚持法律、行政、教育等多手段并用，调解、仲裁、诉讼等多渠道结合，做到一案一策一套人马，立足群众最迫切需要解决的问题和困难，打通痛点难点堵点问题。要规范信访秩序，运用好“信访+公安”的联动机制，对于违反《信访条例》的行为，坚决依法打击，坚决防止“非访”人员在省、市行政中心聚集，坚决防止赴京越级访发生。
同志们，信访工作是单位和政府联系群众的桥梁纽带，抓信访工作就是抓民心、抓发展、抓稳定，我们一定要在县委、县政府的坚强领导下，以更高的政治觉悟、更实的工作作风，迎难而上，锐意进取，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
我就讲这些，谢谢大家!
副县长在全县食品安全工作会议上讲话
国以民为本，民以食为天，食以安为先。食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济发展和社会稳定，关系到党和政府的形象。近年来，我县按照省、市总体部署，相关部门共同努力，认真实施食品“久安工程”，深入开展食品安全专项整治，落实食品安全网格化责任监管，建立基层食品安全协管机制，不断加大对食品安全的监管力度，严厉打击制售假冒伪劣食品违法活动，全县食品安全状况明显改善，有效的维护和保障了人民群众的食品安全。
但是我们也要清醒地认识到，食品安全问题是持久战，我县食品安全工作仍存在许多隐患和薄弱环节，流动小商贩的卫生状况还需进一步加强和规范，特别是农村，假冒伪劣、有毒有害食品蔓延的势头还没有得到根本遏制，食品安全形势仍然非常严峻，这不仅损害了人民群众的健康安全，也影响了经济社会的持续发展，人民群众对加强食品监管的期盼是越来越强烈，呼声也越来越高。
食品安全工作是一项系统性工程，涉及生产、加工、流通以及消费等多个环节，需要农业、畜牧、工商、质监、经信、卫生、食药监等多个部门分工协作，密切配合。因此，各部门要充分认识食品安全工作面临的形势，认真倾听人民群众的呼声和上级直属部门关于加强食品安全工作的指示精神，切实增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感，全面深入开展，积极推进。
根据省政府《关于贯彻落实国务院加强食品安全工作决定的实施意见》和《。
x
年全省食品安全重点工作安排》，按照“用。
3
5
年时间，使我省食品安全监管体制机制、食品安全法规和政策体系、检验检测和风险监测等技术支撑体系更加科学完善，生产经营者的食品安全管理水平和诚信意识普遍增强，社会各方广泛参与的食品安全工作格局基本形成，食品安全总体水平得到较大幅度提高”的总体工作要求。各单位要结合实际，认真做好分解细化工作，采取切实有效的措施，确保各项任务的落实，并重点抓好以下几项工作。
推进食品安全工作重心下移、力量配置下移，强化基层食品安全管理责任，实行乡（镇）、行政村行政一把手负责制，明确食品安全协管人员，做好食品安全隐患排查、信息报告、协助监管部门执法和宣传教育等工作
进一步落实各单位食品监管责任，构建完整的“
xx。
县食品安全责任电子监察系统”，形成完整的食品安全责任体系。扩大食品生产经营单位实时监控覆盖范围，及时掌握食品生产经营动态，对食品安全问题做到早发现、早整治、早解决，实现食品安全全程预警、苗头处理、溯源问责的良好责任监管体系。
巩固我县食品“久安工程”成果，在去年实施的七个专项整治和八个重点品种综合治理的基础上，开展食品风险隐患排查、饲料农药兽药、私屠滥宰、保健食品、食品标签标识、食品生产加工作坊等六项整治工作，严厉打击各类食品安全违法行为建立和完善行政执法与刑事执法相衔接的工作机制，形成打击食品违法犯罪的合力加强食品安全信息管理和综合利用，构建部门间信息监测及通报的网络平台，实现互联互通和资源共享。及时分析研究食品安全形势，并定期向社会发布食品安全综合信息，逐步建立统一、科学的食品安全信息评估体系。实行降低行政成本，避免重复检测，建立统筹协调、资源共享的检验检测体系，实现食品安全检验检测全覆盖。根据全市的统一部署，以食品生产经营企业信用建设为核心，按照“政府推动、部门联动、市场化运作、全社会广泛参与”的原则，建立健全食品生产、经营企业质量档案和食品安全监管信用档案，强化食品生产经营者的责任意识，通过政府监管、行业自律和社会监督，加大失信惩戒力度，逐步建立起我县食品安全信用体系的基本框架和运作机制。各有关部门要以信息发布平台为依托，针对食品监管、质量抽检和案件查处中发现的食品质量安全隐患和苗头性问题，发布预警信息，有效防范或制止区域性、行业性食品安全问题的发生。要制订食品安全事件应急预案，按事件的不同等级，建立协调、查处、善后、责任追究、信息发布等工作机制和措施。一旦发生一般以上食品安全突发事件，应立即启动预案，快速做好调查处理工作。
我县食品安全工作的总体思路已经确定，各级各部门的监管职责也已基本明确，下一步需要各个部门齐心协力，共同努力，扎扎实实地做好食品安全工作。
各乡镇、各部门要切实加强对食品安全工作的领导。主要负责同志要经常过问、靠前指挥。要明确企业的主体责任地位和企业负责人是食品安全第一责任人的责任。食安委办公室要积极研究建立完善的目标责任考核体系，健全食品安全工作责任制，加强对有关部门责任制落实情况的督导检查。着手建立部门联动和定期联系工作制度，加强协调，密切配合，齐心协力做好工作。要在县食品安全委员会的统一领导下，及时通报情况，交流经验，研究对策，协调解决食品安全工作中的突出问题。县食安委办公室要发挥牵头、协调作用，积极研究加强综合执法、联合执法和日常监管的机制与措施。各成员单位要加强沟通、协调，特别是要加强与食安委办公室联系，支持其开展工作。要进一步加强食品安全监督检查，必须坚持明察暗访相结合，建立健全食品安全督察督办机制。及时、准确了解全县食品安全真实状况，检查重点工作在基层的落实情况，确保食品安全各项措施落到实处。
同志们，食品安全事关每一个人的身体健康和生命安全，事关社会和谐稳定大局，大家是具体的监管部门，责任重大。希望大家认真贯彻落实国家、省、市、县各项工作部署，从严从细，扎扎实实地抓好食品安全工作，为确保人民群众的食品安全做出我们积极的贡献！
县长在全县安全生产工作会议上讲话全文
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
今天，县政府召开这次全县安全生产工作会议，既是贯彻落实近期中、省、市安全生产工作会议精神的务实之举，也是基于当前安全生产形势需要、对安全生产工作再动员、再部署、再强化的必要措施。刚才，**、**同志分别就2021年安全生产、消防安全进行了总结安排，我完全同意，请大家认真抓好落实。会议对去年安全生产工作先进单位和先进个人进行了表彰，在此，我代表县政府向受表彰的先进单位和个人表示祝贺。安全生产事关重大，丝毫不可放松，希望大家时刻绷紧安全生产这根弦，坚决守住不发生重特大安全事故的底线，为党的二十大胜利召开营造更加安全稳定的社会环境。下面，我强调几点意见：
一、提高政治站位，坚决克服麻痹松懈思想。
过去一年，全县上下全面落实党中央和省、市重大决策部署，牢固树立安全生产“红线”意识和“底线”思维，着力深化安全生产大检查、大整治，全县安全生产形势总体稳定向好。但是，我们也要清醒的认识到，今年全县安全生产严峻的形势依然没有改变，安全生产的不确定因素更多，尤其是一些行业安全隐患反弹较大、安全基础仍然薄弱、工作落实仍不到位，部分领域松懈麻痹思想有所抬头，安全生产责任落得不实不细，潜伏着极大安全隐患（去年全县全年未发生一起安全生产事故，无一人死亡，今年截至目前，已发生安全生产事故*起，死亡*人）。今年下半年，我们党将要召开第二十次全国代表大会，做好安全生产工作是政治责任、底线任务。全县各级各部门务必提高政治站位，强化底线思维，以高度的政治责任感，全力以赴抓好安全生产工作，坚决守住不发生重特大安全生产事故的底线。
二、强化排查整治，全面消除安全隐患。
防范胜于救灾。隐患排查是抓好安全生产的“先手棋”。各级各部门要把隐患排查作为首要任务常态抓、动真抓、细致抓，确保实打实地把问题发现出来，点对点的把隐患消除掉，坚决不能在这个问题上走过场。近期，县政府各班子成员要对各自分管领域安全生产进行一次调度检查，排查解决隐患问题。对于煤矿安全，要按照县级领导包矿任务分工，及时深入所包矿井检查指导、督促落实。各行业主管部门对行业安全必须牵头抓总，担责尽责，既做到全域全行业全覆盖，又要结合各自的实际和重点，开展横向到边、纵向到底的大排查、大整治、大提升。刚才，**围绕燃气安全、煤矿安全、道路交通安全、危化品安全、消防安全、特种设备安全、建筑施工安全七个重点领域，对隐患排查整治进行了详细安排，各有关部门要对标要求，迅速行动，抓好落实。有些行业专业性比较强，在排查过程中，必要时要引进专业队伍及第三方力量开展排查，从机制上提升排查的专业化、精准化水平，确保排查效果。对于排查出来的问题，要严格落实“一患一案、跟踪问效、检查验收、治理销号”要求，确保隐患一个不剩地整改到位。这里需要特别强调的是，各行业牵头部门、执法监管部门，一定要敢于“唱黑脸”，对存在安全隐患的该关的坚决关、该停的坚决停，对监管不力导致事故发生的要严格依法追责，决不允许睁一只眼闭一只眼，在企业跟前当“老好人”，随意执法、人情执法，甚至有法不依、执法不严。
三、主动联动作为，全力保障公共安全。
在“七一”、国庆、党的二十大等关键时段和重要节点，各镇（街道）、各部门一定要打起十二分的精神，全力以赴维护和保障好公共安全。公安部门要主动扛起党的二十大安保维稳政治责任，落细落实维稳方案和措施，确保全县社会大局稳定。要持续保持对违法犯罪的高压态势，依法严厉打击各类违法犯罪行为，坚决防止恶性案件发生。要强化社会面的引导和管控，在关键时段、重点区域要加强治安巡逻，有效震慑各类犯罪分子，坚决防止个人极端暴力事件发生。尤其对学校、幼儿园以及商场、超市、医院等人员密集场所，公安、教育、市场、卫健等部门要未雨绸缪，提早制定预案，细化防范措施，备足设施设备，确保该考虑的问题提前考虑周全，该保障的力量提前保障到位，该落实到措施提前落实到位。要强化应急处突，加强实战演练，确保突发情况第一时间发现，第一时间到场处置。各镇（街道）、信访等部门要全面排查梳理各类不稳定因素，强化矛盾风险隐患排查和打防管控措施，狠抓信访积案化解，做到矛盾隐患早发现、早化解、早处置。
四、细化预案措施，抓好防汛安全和暑期学生防溺水安全。
据气象部门预测，加之前几场降水情况来看，今年我县呈现出降雨量大、降雨强度大、时间集中的特点，防汛形势非常严峻。全县上下务必保持清醒头脑，坚决克服麻痹大意思想，以高度的责任感和紧迫感做好防汛准备工作。要严格落实以行政首长负责制为核心的防汛抗旱责任，落实落细队伍组织、物资储备、防洪调度、抢险救灾以及重点区域等各个环节、各个部位的责任，确保事有人抓、事有人管，不漏一处、不漏一人。由县防指牵头，县自然资源局、水利局等部门和各镇（街道）负责，突出主要河流、水库、重要基础设施等防洪关键部位和临水、临崖、临坡等重点地段，持续用力抓排查，及时消除安全隐患。气象、水利要密切监视雨情、水情，强化信息共享和会商研判，及时精准发布预报预警信息，确保预警信息第一时间到镇到村、到户到人。特别是各镇（街道）要切实负起“属地管理”责任，加强山洪、滑坡等灾害危险区和依山伴河群众居住区（点）的巡查排查，完善各类应急预案，落实撤离责任和警戒措施，一旦出现暴雨洪涝灾害，必须提前果断组织撤离转移避险，确保人民群众生命安全。
同时，要继续以学生为重点，加大安全教育宣传力度，提醒家长落实监护责任，防止溺水事故发生。由县教育局牵头，扎实开展防溺水知识普及和溺水风险警示教育，通过家访、家长委员会等多种渠道，督促家长切实落实监护责任，加强对子女的防溺水教育和监管。各镇（街道）、各水域主管单位要加强联防联控、隐患排查、日常巡查、应急处置等工作，最大限度避免溺水事件发生。
五、严格夯实责任，切实做到担责尽责。
严格夯实属地管理责任。各镇（街道）要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，把抓好安全生产作为一项重大任务，党政主要领导要亲自抓，班子成员要共同抓，尤其对重点问题、重大隐患主要领导要亲自推动解决。县政府各班子成员对所包镇（街道）、分管行业，要既抓发展、更抓安全，既抓业务、又保稳定，定期开展督促检查，解决存在问题。严格夯实部门监管责任。县政府各工作部门都要严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，主动履行监管责任，主动查找整改问题，坚决杜绝有责不担、执法不严、监管不力的问题。严格夯实企业主体责任。一些企业对安全生产不重视，投入不到位、管理不规范，心存侥幸，麻痹大意，主要还是重效益、轻安全的思想在作祟，从另一个侧面也反映出个别监管部门执法不力的问题。因此，要强化监管执法和工作指导力度，出实招、下硬茬督促企业完善各项安全生产制度，切实把安全生产责任落实到人到岗，对有令不行、有禁不止的企业，要高限处罚，顶格处理，坚决做到安全生产、平安发展。
六、强化责任追究，力促各项措施落地见效。
动员千遍不如问责一次。县安委办要发挥好考核这个“指挥棒”，进一步完善安全生产考核评价体系，坚持过程考核与结果考核相结合、平时考核与年终考核相结合，加大考核权重，强化考核结果运用，从严实行“一票否决”，倒逼压力，激发动力。要强化问责追究机制，对于隐患较多、事故易发的企业和单位，要通过约谈、通报和检查督导等方式，早提醒、早教育、早纠正，坚决防止隐患变事故。对发生安全生产事故的，一律按照“四不放过”原则追责问责。
同志们，今年国家大事多、喜事多，我们一定要以“国之大者”的站位来认识安全生产工作，不折不扣地抓细抓实抓好各项工作，坚决防范和遏制重特大事故，全力维护社会大局稳定，以优异的成绩向党的二十大献礼！
县长在全县安全生产工作会议上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
x月x日，省委、省政府召开了安全生产工作紧急电视电话会议，省委书记、省长亲自到会讲话，在我记忆中是少有的。全省安全生产工作会议召开后，地委、行署刚才召开了安全生产工作紧急电视电话会议，x书记对全区安全生产工作作了重要指示，x专员作了重要讲话，希望全县各级各部门认真学习，深入领会，贴近实际抓好贯彻落实，认真抓好全县安全生产工作，严防安全事故发生。刚才，县安委办通报了全县安全生产形势，对下步工作提出了意见，x同志、x同志、x同志、x同志分别对分管口安全生产工作作了安排，希望大家抓好贯彻落实。
为认真贯彻落实省委、省政府和地委、行署会议精神，我再提几点要求：
第一，要高度重视安全生产。
如果安全生产事故频发，也必然会对社会稳定造成严重影响。因此，扎实抓好安全生产，既是为民负责的体现，也是抓发展的要求，更是维护稳定的基石。大家务必时刻绷紧安全生产这根弦，做到思想上高度重视，工作上认真落实，采取一切行之有效的措施，严防安全事故发生。
第二，安全生产要抓住重点。
我县涉安领域主要有煤矿、道路交通、非煤矿山、消防、民爆物品、危险化学物品、烟花爆竹、水上、建筑施工、供用电、食品药品、学校、地质灾害、尾矿库等，任何一个领域发生安全事故，都可能酿成严重后果，并对人民群众的生命财产造成重大损失。全县各级各有关部门要在统筹抓好各领域安全生产工作的同时，重点抓好以下领域的安全生产：
构成犯罪的，要严肃追究刑事责任。尽管近年来我县煤矿安全抓得比较好，总体形势比较平稳，但是我们丝毫不能松懈，一定要有忧患意识，越是在形势好的时候，越不能掉以轻心，越要把工作抓得实而又实。县安监、煤炭、公安等部门，要各施其职、各负其责，从严检查、从严查处，确保煤矿生产安全有序。
周末和其他节假日，是学生回家和上学的高峰，少数驾驶员借机非法运送学生，存在极大安全隐患。“三个环节”即坚持做到站场源头管理、途中违章治理、违章依法处理。源头管理的核心是客运站场，违章治理的重点是超员超速。运管、公路、交警等相关部门，要密切配合，认真履行职责，依法严厉查处各类道路交通违法行为。
三要抓好学校等公众聚集场所安全。学校等公众聚集场所安全事故影响最大。前段时间，省里通报一个县的学校围墙倒塌，压死了几个学生。我们一定要深刻汲取教训，对学校存在的安全隐患迅速进行排查和治理，确保师生人身财产安全。在抓好学校基础设施安全的同时，要切实抓好学校食堂饮食卫生安全。在维护师生人身安全上，县委、县政府的态度向来坚决，对胆敢侵犯师生人身安全的违法犯罪分子，我们将从严从重依法打击，决不手软。师生的人身财产安全，学校要负应有责任，各乡镇党委、政府要高度重视，并加强领导。尽管我们多次在会上强调，要求各级各有关部门高度重视师生人身安全，但我感觉个别地方重视还不够，希望尽快改进，切实加强学校安全管理工作。
四要抓好消防和烟花爆竹安全。冬季气候寒冷，电炉、电火箱等取暖设备使用频繁，是火灾事故的高发季节，消防、安监、质监等相关部门要加强防火知识宣传，强化取暖设备的质量监督，对市场上销售的不合格、不达标的产品要坚决取缔。进入冬季，烟花爆竹燃放增多，公安、安监等相关部门，要切实加强对烟花爆竹生产、销售、燃放等各环节的监管，对土鞭炮制造窝点，必须坚决依法取缔。
第三，要明确安全生产责任。
分清责任、落实责任是抓好工作的前提，各项工作由谁负责、由谁落实，必须明确。省委、省政府和地委、行署提出了落实煤矿安全生产包保责任制要求，而包保责任制不能停留在口头上。谁去包谁去保，包什么保什么，怎么包怎么保，不包或包不好、不保或保不好该怎么查究？这些都必须一一细化，认真落实。会后，请x同志牵头，迅速召集相关部门，认真对照上级有关要求，以文件形式下发，对各项责任作具体明确。
第四，要狠抓安全生产落实。
责任落实是根本，同时还必须做到指导落实、检查落实、考评落实、奖惩落实。安全生产工作要坚持实行月调度、季考核，同时进一步加大问责力度。只有全面落实安全生产责任制，严格执行责任追究制，才能有效防止安全事故发生。
最后，希望全县各级各部门高度重视安全生产，深入开展安全隐患大排查、大整治，尽最大努力避免重特大事故发生，切实保障人民群众生命财产安全，为我县经济社会健康快速发展提供有力保障。
年副县长在全县安全生产工作会议上讲话1
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根据会议安排，我主要强调三个方面的问题：
一、关于消防安全。
火灾是导致群死群伤恶性安全生产事故的最大隐患之一，一刻都不能放松警惕。年前，县消安委按照县政府重点工作安排，印发了消安委各成员单位安全生产责任清单，明确了重点领域、关键环节的消防安全责任。各镇、各单位要切实履行“党政同责、一岗双责”，从即日起，县应急管理局要立即联合县消防救援大队开展“百日消防安全大排查、大整治、除隐患、保平安”专项行动。县安委办要于本周内印发行动方案，集中时间、集中精力，对所有消防安全重点单位、九小场所、高层建筑、老旧小区，事关民生安全的供水、供电、供油、供气部门，党政机关、学校医院、宾馆酒店、社区工厂、农贸市场等重点领域，进行一次全面的消防安全检查，绝不遗漏一家重点单位和场所。特别是要把平时掌握最不放心、最薄弱的地方作为排查整治的重中之重，做到风险隐患全清零，绝不能排查走过场、走形式，对排查出的隐患第一时间交办整改，对重大风险隐患未及时整改到位的，视同事故提及处理，严肃追责。
二、关于危险化学品、油气长输管线和电力安全。
由县应急管理局明确一名分管领导，县发改、经贸分别确定一名业务干部，成立工作专班，立即开展一次危化品、成品油、油气长输管线安全生产检查，落实监管责任，夯实主体责任，并建立月检查常态机制。要聚焦硝酸铵等爆炸性危化品和油气储存、长输管线隐患排查，围绕全县加油站、天燃气长输管线以及庆华化工等危化品企业生产储备、交通运输、废弃处置三大环节，督促企业健全落实“五项制度”，加快三级安全生产标准化建设，落实安全风险分级管控隐患排查治理双重预防机制。着重对危化品企业落实防火、防爆、防泄漏、防静电等风险防控措施进行细致检查，严查烟花爆竹无证经营、非法运输、违规超限储存销售等行为。电力安全由国电汉阴县供电公司负责，强化各类隐患闭环整改，全面夯实电网安全基础。
三、关于工业商贸生产安全。
当前，全县上下都在全力以赴稳增长，奋战“开门红”，安全稳定是稳增长的基础，大家一定要牢固树立抓安全就是抓发展、抓发展必须抓安全的理念，把责任、措施落实落地落细。县经贸局要切实履行行业主管监管责任，各镇要落实属地管理责任，经贸局、经开区和各镇要立即深入工业商贸企业检查安全，要与企业主要负责人和实际控制人见面，督导企业落实企业事故隐患排查、整治主体责任，紧紧依靠一线职工做好做细安全生产工作，切实增强所有岗位、全体职工的安全意识。汉阳镇、漩涡镇要确定专人，定期对已关停的×石煤矿加强监管，严防盗采和安全事故发生。同时，下周就将进入本年度第一个统计申报窗口期，经贸局、经开区、各镇在入企的时候，要一并指导企业在安全生产的前提下，开足马力生产，做好服务指导，紧盯“开门红”，努力确保应统尽统、颗粒归仓。
我就讲这么多，谢谢大家！
县长在年全县安全生产工作会议上讲话
同志们：
安全生产在每个时期、每个地方、每个单位的工作情况和工作重点一般都不一样。2月19日，在全县安全生产紧急电视电话会议上，我讲了具体意见。今天又召开全县安全生产工作会议，主要是总结去年的工作，明确各乡镇、各部门今年的工作目标，再次对相关工作进行安排和强调，进一步提高大家对安全生产工作重要性的认识，切实把安全生产抓紧、抓好。
刚才，建国同志传达了全市安全生产工作会议精神，通报了2012年度全县安全生产工作情况，对2013年安全生产工作进行了安排，缠溪镇人民政府负责同志作了经验交流发言，公安交警大队负责同志作了专题发言，晓燕常务副县长宣读了《2012年度安全生产工作考核情况的通报》，县人民政府与各乡镇、各专业办公室签订了2013年安全生产目标责任书，希望大家认真履职，抓好落实。下面，我讲三点意见：
一、肯定成绩，坚定做好安全生产工作的信心和决心。
一是安全生产工作实现了“双降”目标；二是圆满完成了市委、市政府下达的目标任务，无论是死亡指标数还是事故发生起数，都在控制指标范围内。三是在2月27日召开的全市安全生产工作会议上，建国同志代表县安委办作了经验交流发言，得到了市委、市政府领导的充分肯定。我们要总结经验、发扬成绩，继续抓好安全生产各项工作。
一切安全生产责任事故皆可预防，只要我们把责任落实下去，把措施强化起来，把该做的工作尽职尽责做好，责任事故就可以避免。我们务必坚定抓好安全生产工作的信心，进一步强化工作举措，力争工作取得更好成效。
安全生产工作只有起点，没有终点；安全生产工作只有更好，没有最好。安全生产工作在任何时候都不能盲目乐观、麻痹懈怠，必须时刻绷紧安全弦、履好安全责，以更大的决心和更大的力度，扎实抓好新一年的安全生产工作。
二、排除隐患，严防发生安全生产责任事故和较大以上安全生产事故。
任何工作都有规律可循，安全生产工作同样如此。脱离实际，简单跟着别人抄发两份文件，抄袭两份讲话稿是很难把安全生产工作抓出成效的。我们必须坚持一切从实际出发，贴近实际思考问题、研究工作、解决难题，这才能把工作抓得更好、更实。抓好安全生产工作最重要的措施还是排查隐患、排除隐患，只要隐患排除了，事故就可以避免。请芝新同志立即安排县安委办拿出安全隐患大排查、大整治方案，列出排查清单和具体责任人，迅速开展安全隐患大排查、大整治活动，着力从源头上消除隐患，从源头上防止事故发生。
抓好安全生产工作还必须突出重点，我县的重点就是严防以下十五类安全生产事故发生，在2月19日会上我讲过，今天再作些重复，我认为仍有。
必要。
一要严防煤矿安全事故发生。
每次我都是把煤矿安全放在安全生产工作的首要位置来讲，因为煤矿安全事故多数都是责任事故，而且事故造成的损失大、影响大尽管我县煤矿不多，但安监局和有关乡镇务必高度重视、认真监管，特别要严防偷采、盗采行为发生。
二要严防道路交通安全事故发生。
一是道路交通安全监管必须严格起来，做到依法严管、严治、严处，该追究刑事责任的一律追究，该行政拘留的一律拘留，该吊销执照的一律吊销；二是道路交通安全责任必须落实下去，具体就是要落实源头管理责任、路查路检责任、属地管理责任，落实人、车、路的监管责任，做到人盯人、人盯路、人盯车，不留死角，不放空档人盯人就是要盯好本辖区驾驶员有无资质，是否违章；人盯路就是各个路段是谁负责，要明确责任；人盯车就是各辆车辆是谁负责，要明确责任各乡镇和相关部门务必将责任落实到人头、车辆和路段上去朗溪镇前不久发生的一起道路交通安全事故，要严肃处理违章驾驶员，并通过一定方式予以公开，警示大家。
三要严防火灾事故发生。
各乡镇和有关部门要采取多种形式加强防火宣传，坚决防止森林火灾和其他火灾事故发生尤其是梵净山周边乡镇，更要高度重视，确保梵净山及其周边不发生森林火灾。
四要严防地质灾害责任事故发生。
国土部门和各乡镇要认真排查、防范和治理，加强监测和预警，严防灾害责任事故发生要对排查出来的隐患点进行认真治理，确保不发生责任事故要进一步加强隐患排查，尤其对重大项目实施形成的隐患点要排查到位、治理到位、防范到位，确保不发生责任事故。
五要严防民爆物品和烟花爆竹安全事故发生。
要从生产、销售、燃放等环节入手，加大检查和监管力度，努力杜绝事故发生，尤其是今年是我县大建设、大发展之年，务必管好民爆物品。
六要严防校园安全事故发生。
迅速开展校园安全隐患排查治理，大力加强学生饮食安全和校园周边治安管理，确保师生人身和财产安全。
七要严防人员聚集场所安全事故发生。
生。九要严防石油液化气安全事故发生。十要严防水上安全事故发生。近几年来，我县每年都要发生溺水事故，务必高度警惕，发生事故的地方要“亡羊补牢”，未发生事故的地方要堵塞漏洞。各乡镇和相关部门会后要把这次会议精神传达至学校，并安排落实好有关工作。发生过溺水事故的地方可以立警示碑，以防止类似事故再次发生。十一要严防锅炉压力容器安全事故发生。十二要严防非煤矿山安全事故发生。十三要严防锰加工企业尾矿库安全事故发生。十四要严防建筑施工安全事故发生。十五要严防栗子园水库施工现场发生安全事故。希望有关责任部门和永义乡采取有力措施，最大限度保障过往车辆和人员安全。
三、加强领导，切实将安全生产监管措施和监管责任落实下去。
县委、县政府高度重视安全生产工作，县政府在印的班子成员和人大、政协联系领导都出席了今天的会议，各乡镇、各部门务必高度重视，主要负责同志要亲自抓，分管负责同志要具体抓，相关责任部门和干部要齐心抓、全力抓、扎实抓，真正把工作抓实抓好。一要迅速开展安全生产隐患大排查、大整治。二要不定期开展安全生产大检查，及时发现问题，及时落实整改。三要落实源头管理责任。四要落实常态管理责任。五要落实责任追究。
同志们，只要大家共同努力，新一年的安全生产工作目标任务一定能够圆满完成，全县广大人民群众的生命财产安全一定能够得到更好的保障，全县经济社会跨越发展的安全生产底线一定能够筑得更牢。
年度常务副县长在全县安全生产工作会议上讲话完整
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
受x同志委托，今天我们在这里召开x直单位安全生产工作会议，这既是一次学习贯彻会，也是一次总结反思会，通时也是工作部署会。刚才，x直各单位交流汇报了上半年安全生产及开展大检查自查情况，x安办传达了今年以来中央和x委、x政府领导同志关于安全生产工作重要批示及全国、全x安全生产电视电话会议精神，并通报了今年全x林业安全生产情况。总的来看，今年以来，x直单位认真贯彻落实x政府安全生产工作会议精神，按照x里安全生产工作的具体安排部署，结合本单位实际，围绕安全生产管理责任目标任务，以强化安全生产“一岗双责”和落实企事业单位主体责任为重点，扎实做好“安全生产月”和“安全生产大检查”的各项工作，有效预防各类生产安全事故，保持了x直单位安全生产形势的基本稳定。
但是，我们必须清醒地看到，全国全x的安全生产形势依然严峻，林业安全生产形势也不容乐观。在一些单位安全发展、安全第一的理念还没能真正树立，企业安全生产主体责任还没能落实到位，安全生产管理依然存在不严格、不细致、规章制度不落实的问题，生产现场作业人员松懈麻痹、违章操作等现象还没能有效杜绝。这些必须引起我们的高度重视，切实增强做好安全生产工作的责任感和危机感，认真吸取事故教训，举一反三，从查薄弱环节、完善制度规定、消除隐患入手，采取切实有效的措施，加强全员、全过程、全方位安全管理，减少一般生产安全事故，坚决遏制较大事故，促进全x林业安全生产形势的持续稳定向好。下面，我讲四点意见：
安全生产事关人民群众生命财产安全，事关林业发展稳定大局。今年以来，全国、全x安全生产形势严峻，x、x等相继作出了重要指示和批示。中央、x也相继召开了会议进行部署。我们要认真学习、领会相关精神，把习总书记提出的“发展决不能以牺牲人的生命为代价”要求来抓好安全生产工作。同时，还要加强安全生产业务学习，认真学习安全生产政策、法律法规、基础知识等，进一步提高安全生产意识。要坚持把强化干部职工的安全教育作为预防事故的基础性工作，有针对性地搞好干部职工的安全教育，加大安全生产宣传教育引导力度，营造关爱生命，关注安全的良好舆论氛围。
二、落实责任，进一步形成齐抓共管良好局面。
安全生产涉及面广，工作复杂，x安委会成员按各自职责，要各负其责，密切配合，齐心协力地抓好安全生产工作。一要全面落实“一岗双责”责任制。要按照《x的通知》要求，坚持“谁主管、谁负责”“管生产（经营）必须管安全”“谁审批，谁负责”的原则抓好安全生产工作，各单位行政“一把手”是安全生产的第一责任人，分管领导要认真履行职责，加强日常检查和管理，扎扎实实地抓好工作落实，确实把安全生产的每一项措施制度都落到实处。建立健全包括安全生产综合监管、行业监管、属地监管和企业主体责任在内的“四位一体”责任体系。这里要强调的是，安全生产不光是一把手、分管领导的工作，单位其它同志具体负责哪方面的工作，同时也要负责抓好哪方面的安全，不得有事不关已，高高挂起的错误思想。二要强化安全生产目标管理责任制考核制度。各单位要按照安全生产考核规定，严格对安全生产工作进行量化管理，x安办要逐项考核安全生产目标管理责任书的规定内容，严格执行安全生产“一票否决”制，年度安全生产责任制考核不合格的单位和个人，当年不得参加各类先进评比。三要强化责任追究制度。对因工作不力，发生事故的单位，要严肃追究责任。责任追究要坚持“事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过”的“四不放过”原则，从严追究、从重处理。发生安全生产事故单位部门必须按规定及时上报，对瞒报事故的，要依法予以严厉查处，严肃追究有关部门及责任人的责任。
三、注重实效，进一步构筑林业安全生产长效机制。
安全生产是实实在在的工作，来不得半点马虎和骄傲，来不得半点虚假和浮夸。各单位在工作中要以科学的态度来谋划安全生产，以务实的精神来对待安全生产，在工作中要有布置、有检查、有记录、有落实、有效果，不能停留在会议上、文件里。以实干的作风来落实安全生产，努力做到抓一件成一件，查出一个隐患，消除一个隐患。一是严格执行安全生产制度。要督促各生产经营单位加强生产作业组织管理和现场管理，建立健全安全操作规范规程，严肃纠正违章作业，违返劳动纪律等行为，确保安全生产的各项措施落实到每个环节、每个岗位和每个操作手层面。二是持续加强事故隐患排查治理。主动防范是做好安全生产工作的基础，而防范的基础在于排查治理事故隐患。各单位要把排查事故隐患作为一项长期持久的工作，紧紧盯住林x生产作业施工现场、林x道路、森林公园和自然保护x旅游、涉林单位的公共场所、易燃易爆品、危险化学品等重要环节，认真开展重点x域、基层单位的事故隐患和非法违规的专项整治。三是不断强化安全生产培训。各单位要督促生产经营单位加大对作业人员的专项培训，强化高危行业从业人员培训力度，生产经营单位主要负责人及有关管理人员、重要工种人员，必须经过安全技术培训，达到应知应会的要求后才能上岗。四是健全安全生产投入机制。促进基层安全生产能力建设，是今后一段时间安全生产工作重要内容。各单位要完善相关应急联动机制，加强预警、预防、预案的落实。尤其是要重视对安全生产基础设施建设的投入，改善生产环境，不断提升基本能力建设。
四、突出重点，进一步推进林业安全生产工作。
牢牢把握制定检查方案、进行动员部署、排查问题及隐患、制定整改方案、落实整改措施、总结检查成效、建立长效机制等重点工作环节，并将检查督导贯穿于大检查的全过程。二是继续加大木材采伐、林产品加工等行业安全生产的监管力度，强化生产作业现场、锅炉压力容器、易燃易爆和重大危险源的安全管理，严厉整治“三合一”“多合一”场所，消除火灾隐患，杜绝重叠作业、交叉作业和“三违”现象。三是切实加强机动车辆和驾驶员的安全管理，严禁“三超”和酒后、疲劳驾驶等违法违规行为。四是各森林公园、自然保护x要加强旅游景x、景点安全设施、设备的管理，完善各项应急预案，有效应对突发事件。五是加强安全生产值班值守和领导带班，畅通安全生产信息渠道，严格信息报送和报告制度。
同志们，安全生产工作是一项长期的、艰苦细致的工作，也是各单位领导的职责。希望大家认清形势，统一思想，明确任务，尽职尽责，做到警钟常鸣、长抓不懈，扎实有效地做好安全生产各项工作，遏制较大事故的发生，保持林业安全生产形势的持续稳定。
县长在全县项目工作会议上的讲话
同志们：
今天，县政府在这里召开20xx年春运工作会议。会议的主要目的是，动员和部署各级部门全力以赴做好20xx年的春运工作，为我县今年春运工作和社会稳定再上新台阶开好局、起好步。刚才县交通局、安监局、交警大队和运输公司分别就做好今年春运工作作了很好部署，我完成同意，请有关单位各司其职，落实责任，强化管理，认真做好各项工作，确保春运工作安全有序、顺利进行。下面，我再强调三点意见：
一、充分认识春运工作的重要性，增强责任感、紧迫感。
今年是实现“十五”规划的最后一年，也是我县交通运输业将实现历史性跨跃的一年，春运工作的好坏对我县在新一年的各项工作开好局、起好步十分重要。各级各部门要站在落实党的十六大精神和实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识抓好春运工作的重要意义，切实摆上重要的议事日程，增强工作责任感和紧迫感，真正做到思想上重视、工作上落实。
一要进一步增强春运安全工作重要性的认识。20xx年春运客流量预计有较大增加，以“民工流、学生流、探亲流”为主并交织在一起的客流高峰，对春运安全形成巨大的压力，对各级各部门和运输企业提出了更高的要求。春运安全管理是直接关系到人民群众生命财产安全，关系到社会稳定大局，是检验一个地方管理水平和社会治安的一面镜子。当前，春运工作即将开始，各级各部门一定要高度重视，进一步提高对春运安全管理工作重要性的认识，增强忧患意识。同时，还要牢固树立安全工作“只有起点，没有终点”的思想，克服麻痺大意的思想，认真贯彻中央、省、市领导对安全生产有关问题的批示，吸取以往安全事故教训，从讲政治、促发展、保稳定的高度，以对国家、对人民高度负责的态度，集中集力抓好今年的春运安全工作。这里还要特别强调一点，春运安全工作是各级政府部门的一件大事，不单纯是交通、公安交警等一两个部门的事，要求各级政府及相关部门共同配合管理，尤其是当前农村客运市场还未走上规范化轨道，且点多面广，需要各乡镇积极主动地把好辖区范围内的春运安全工作。
二是清醒认识我县春运工作面临的问题。春运的客流特点，决定了春运工作的特殊性和面临的各种问题的复杂性。我县是福建的西大门，过境车流量大，道路交通安全管理任务更加繁重。目前，我县春运工作临的问题仍较突出：其一，县乡客运运力不足。除部分长途包车和长途客车沿线乡镇，绝大部分的农村外出人员需要通过县乡客运班来完成短途运输，加上随着我县针织产业和房地产业的发展，进城务工的农民工增多，农村小学兼并，进城就读的农村学生增多，以及节后进城探人流，形成了很大短途运输压力，存在县乡短途客运运力不足的问题；其二，乡村客运问题较多，几尤其是一些边远乡镇，运输需求大，墟天乱运滥载现象还很普遍，报废车辆或非客运车辆在春运期间从事载客营运的现象也不少，给我县的春运安全工作埋下极大隐患；其三，我县是319国道省际结合部，过境车辆较多，也必将对我县春运安全管理增加很大压力。因此，各级各部门领导一定要清醒地认识到今年我县春运安全工作面临的困难，切实做好防患措施。
三要明确春运交通安全管理的目标任务和工作重点。今年春运工作总的目标是不发生群死群伤的特大恶性交通事故、不发生因管理不善造成的严重交通阻塞、不发生重特大火灾事故、不发生水上交通事故以及与春运有关的重大安全事故和交通事故，努力创造安全的社会环境，维护我县秩序稳定，确保广大人民群众在欢乐、祥和的氛中欢度新春佳节。春运的工作重点是，反超载、反超速、反超限、反客货混将和反疲营驾驶、反非客运车辆载客营运，反超运滥载等严重违法违章，城区以整秩序为主，禁止乱停乱靠，促进我县的文明城市建设；农村以组织集镇秩序好转，进一步深化非客运车辆载客行为的整治，促进农村客运秩序好转。总的思路是以客运为主、客货兼顾，统筹按排、科学调度，以人为本、优化服务，抓好源头管理，治理各类违章行为。在监控时间上，就是把好客流高峰和春节前后的探亲流的安全管理。
二、加强督促检查，落实工作责任，确保春运工作安全、有序、畅通、快捷和社会稳定。
春运工作事关重大，需要各部门的协调配合，要求吃透会议精神，根据春运工作规定，制定和完善工作方案与措施，加强督促检查，制定奖征机制，层层落实责任，形成一级抓一级，一级对一级负责的工作机制，狠抓落实，确保春运顺利进行。公安交通管理部门要会同道路运输管理机构督促客运企业和业主对大、中型客车的运行安全状况进行一次全面检查，严禁发生交通死亡事故并负主要以上责任或交通违法记满12分的客运驾驶人员从事春运期间的长途客运。要加强对国道、省道的监控组织工作，加大路面监控巡查力度，及时消除途中客运安全隐患。交通主管部门要加强源头管理，道路运输安全管理做到“把三关一监督”，即严把运输经营市场准入关、营运车辆技术状况关、营运驾驶员从业资格关，加强对汽车客运站的安全监管。对全县农村客运市场进行整治，严厉打击非客运车辆从事客运行为，净化运输市场，形成良好的农村客运市场秩序，确保短途客运安全。同时，交通运管部门要提前做好客流的调查摸底工作，合进安排运力，确保最大限度利用现有运力。另外，要经常驻深入场、站检查督促，帮助客运站场把好车门关、站门关。公路部门要重点对桥梁进行全面检查，及时报告，对危桥进行有效的.监控和补救，同时清除路障保畅通，同时，要处理好反超限检测工作与保畅通之间的关系要求。交通主管部门还要与乡（镇）政府落实“三长”责任制，确保水上交通安全。教育部门要加强与交通等部门联系，切实解决中、小学习归家返校乘车问题。同时对全县中、小学开展一次遵守交通法规的安全教育活动，提高学生自觉抵制乘坐非法客运车辆的意识。城建部门要牵头对公共交通安全进行整治，确保城市交通安全。农机管理部门要加强对拖拉机及其驾驶人员的管理力度，取缔违法载客。要协助交通运管、公安交警部门开展对非客运输车辆整治工作，取缔非法客运车辆。各乡（镇）政府要组织公安派出所、公路工作站、农机站等部门广泛深入地开展交通安全宣传工作，对村民、拖拉机驾驶员等进行安全教育，积极协助相关职能部门开展对非客运车辆载客交通违法行为进行整治和水上交通安全监管。交警大队和交通运管所联合在xx收费站设立春运交通安全服务岗，要求在高峰期间或恶劣气候条件下实24小时值班，为客运车辆提供咨询、休息等安全服务，纠正客运车辆违章行为，做好宣传教育及卸客转运的配套工作，切实做到超载不过站、过站不超载，严把福建的西大门。县春运办、宣传部门和新闻单位要加强春运工作的宣传报道，各乡镇也要开辟春运宣传专栏，做好春运安全宣传工作。县春运办要全面组织协调春运各项工作，加强成员单位之间的沟通和交流，并且对重大安全事故按规定上报。
三、依法行政，提高服务水平。
春运期间，严禁在公路上乱设卡、乱收费、乱罚款，防止公路“三乱”行为的发生。在工作中，要牢固树立以人为本的管理理念和服务意识，交通、交警等部门的执法人员要优先选择思想好、素质高、纪律强的人员、确保在履行职能工作中做到依法行政、文明执法。同时，要求我们的管理服务人员和执法人员既要严格依法办事，执行有关规定，做到查处有力度、有实效、不做表面文章，又要注意工作方法和服务态度，特别是在卸客分流工作中，要充分考虑到乘客急于回乡返厂的心情，多做宣传解释工作，化解予盾，确保春运安全有序。
同志们，春运工作事关社会稳定和经济发展大局，是一项十分复杂而艰巨的社会工程，不仅难度大而且牵涉面广，希望大家进一步提高认识，增强责任感，站在讲政治的高度，发扬连续作战、不怕疲劳的优良传统，恪尽职守，落实措施，尽最大的努力把我县春运工作抓紧抓好，为我县交通事业和经济建设营造良好的发展环境。最后，借此机会给大家拜一个早年，祝大家在新的一年里身体健康、万事如意！
县长在全县建设工作会议上讲话
实施城区出入口拆迁改造工程，对于改善城市面貌、提升城市品位意义重大。今天市政府在这里隆重举行城区西、南出入口拆迁改造动员大会，标志着全市人民普遍关注的，城市建设的又一大重点工程的大会战正式开始，战斗的号角已经吹响，拆迁改造工程的序幕已经拉开!作为承担其重要任务的新浦区人民政府，我们的态度：是发扬敢于胜利的大无畏精神，树立首战必胜的坚定信心，采取一切有效措施，全面、高效、及时地完成市政府下达的拆迁改造任务。
一是再宣传、再发动，确保思想认识到位。
我们要从讲政治的高度，要求全区干部群众来认识这次拆迁改造工作重要意义，把这一市政工程、德政工程的重要性宣传到每家、每户、每个人，把市、区两级的坚定决心宣传到每家、每户、每个人，把拆迁改造的政策规定宣传到每家、每户、每个人，使广大干群都能认识到，改造城市出入口形象功在当今，利在千秋，利民利己，从而在全区营造“城区改造为我造福，我为城区改造出力”的浓厚氛围，上下同心、齐心协力，积极参与出入口拆迁改造，保障拆迁工程顺利推进。
二是发挥组织优势，调集精兵强将，确保干部到位。
实践证明，攻克难点工作，组织是保证，干部是关键。这段时间以来，区委、区政府高度重视出入口拆迁改造工作，将其列入今年全区重点推进的六大工程，成立了由区委主要领导挂帅的指挥部，同时在机关和有关乡镇街道成立了分指挥部，全区干部抓拆迁、抓整治的工作机制已经形成。下一步，我们将按照责任区域，与各责任单位签订目标责任状，纳入全区目标管理，把纳入红线范围的46个单位、645户住宅、22.6万平方米的拆迁改造任务进一步细化，分解到16个工作组，由领导干部任组长，明确目标任务、明确工作质量、明确责任人员、明确时间节点，在一线使用干部、在一线锻炼干部，在一线考核干部，以拆迁成效论英雄，用拆迁结果兑奖惩，以拆迁实绩评干部，确保压力传递到位。
三是采取一切有效措施，确保工作落实到位。
首先是坚持六项制度，实施阳光拆迁。主要是坚持公示制度、责任承诺制度、信访接待制度、举报制度、监管制度、责任追究制度，做到公平、公正、公开，及时化解各种矛盾和问题，切实保障广大被拆迁户的切身利益。同时，对极少数无理取闹、阻碍正常拆迁的“钉子户”，在履行相关法律程序、做好应急预案的前提下，依法坚决予以强行拆除，决不手软。其次是坚持先易后难、先公后私、先干部后群众。再次是坚持拆管并举。切实加强违法建设监管，对拆迁改造地块落实专人分片包干，严看死守，一旦发现违建，坚持露头就打，坚决查处。最后是强化督促检查。我们将按规定的时间要求，实行挂图作战、倒排工期，实现天天有进展、周周有进度。
各位领导，同志们，开展西南出入口拆迁改造工作，顺民心、合民意。我区将举全区之力，攻坚克难，扎实推进，以较为理想的成绩，让市委、市政府满意，让人民群众满意。
年县长在X年全县安全生产工作会议上讲话
同志们：
安全生产工作永远在路上，去年x月x日，县政府召开了全县安全生产电视电话会议，对全县的安全生产工作提出了明确意见和要求，经县委、县政府研究，决定今天再开这样一个会，希望大家进一步提高认识，强化措施，压实责任，全力抓好工作落实。下面，我讲三方面意见，供大家参考。
一、认清形势，进一步增强安全生产的紧迫感和使命感。
若按照实际死亡人数x人计算，亿元gdp死亡率将高于全市水平的x倍。从事故直接经济损失来看，x年共造成直接经济损失x万元，比同期增加x万元，上升x倍。从死亡事故发生的行业领域)情况来看，x、x商贸事故x起x人，x火灾事故x起x人，x道路交通事故x起x人，x非煤矿山事故x起x人。全县安全生产事故起数、死亡人数、直接经济损失、亿元gdp死亡率等安全生产控制指标全面上升，表明当前安全生产形势仍然异常严峻。
(二)安全生产问题突出。一是思想认识不够。重效益轻安全现象依然存在，以人为本、生命至上的科学发展理念还没有真正树立起来。二是企业基础不牢。部分企业生产工艺落后，安全管理水平不够，安全投入严重不足，企业安全主体责任未彻底落实。三是安全监管力量不足。监管部门监管手段落后，监管盲点较多，难以适应监管责任要求。四是安全隐患较多。排查出的隐患尚未得到彻底根治，新的隐患还在不断滋生，隐患总量较多。五是教育培训力量不足。对从业人员的安全培训教育相对滞后，从业人员安全意识和技能无法满足实际工作需要。六是应急能力不够。安全生产应急资源缺乏统一规划，应急措施不完善，应急救援能力能力与实际需要还有较大差距。
必须坚持不懈抓好安全生产和公共安全；
完善和落实安全生产责任、管理制度和考核机制，实行党政同责、一岗双责、失职追责，严格监管执法，坚决遏制重特大安全事故发生，切实保障人民生命财产安全。希望各级各部门要高度警觉，以“五个必须”为指导，始终坚持问题导向，始终恪守“隐患就是事故”理念，始终绷紧思想警戒线，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，时刻保持如坐针毡的危机感，积极主动地采取措施，强化履职尽责，切实维护好人民群众的生命财产安全。
二、强化措施，进一步提升安全生产监管能力和水平。
根据中央、省、市安全生产有关要求，全县x年安全生产工作的总体目标是：全面贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的系列讲话精神，强化“隐患就是事故”理念，恪守安全生产红线，不断完善企业主体责任、部门监管责任、党政领导责任的三个责任体系，突出抓好隐患排查整改、打非治违、专项整治三项重点工作，实现事故总量下降、死亡人数减少、较大以上事故有效遏制的三项目标任务，促进全县安全生产形势稳定好转。重点抓好以下几个方面的工作：
(一)进一步强化安全生产责任。一是强化企业主体责任。严格安全生产行政执法，加大企业日常巡查和专项执法检查力度，严肃查处安全生产责任不落实行为，不断强化第一责任人的主体责任。二是强化部门监管责任。严格按照“谁审批、谁负责，谁签字、谁负责”原则和“三个必须”责任体系，理清综合监管与行业监管、专项监管的关系，推动各责任部门落实安全生产责任、权力清单，全面消除监管盲区。三是强化党政领导责任。各乡镇场、区)政府主要负责人要担任安委会主任，其他副职担任安委会副主任，定期听取安全生产工作汇报，及时研究解决安全生产工作的突出问题和实际困难，不断强化履职尽责。
(二)进一步完善责任事故预防体系。一是强化隐患排查治理。要借助“四干”巡村等活动，经常性开展隐患排查，积极运用“网格化”管理等有效手段，建立排查治理台帐，并实行“销号式”整改，确保各类事故隐患及早、有效消除。二是强化重点行业整治。要突出道路交通、建筑施工、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、校园内外等重点行业领域的综合整治力度，不断规范市场经营秩序，坚决杜绝较大以上安全生产责任事故。三是强化打非治违工作。要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，严格停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责的“四个一律”执法措施，集中打击、整治非法违法、违规违章行为，进一步规范安全生产法治秩序，减少因非法违法行为造成的事故。四是加大城市建设风险防控力度。深刻吸取深圳滑坡事故教训，强化对高层建筑、道路桥隧、燃气管线的监测监控，全面排查渣土堆场安全隐患，扎实开展高边坡、深基坑、老旧建筑、玻璃幕墙、建筑垃圾消纳场和人员密集场所的安全专项整治，切实增强城建风险防控能力。
强化执法监督，全面落实监管执法信息公开制度。二是加大事故查处和责任追究力度。坚持“政府统一领导，牵头部门抓总，相关部门配合”的工作格局，建立健全依法查处事故机制，严格依法严格追责。三是积极主动接受人大执法监督。配合服务好县人大常委会《安全生产法》专项执法监督工作，积极推动安全监管部门规范执法。
(四)进一步强化以人为本安全意识。一是强化从业人员健康权益保障。不断完善“防、治、保”相结合的工作机制，全面开展调查摸底，建立本地区职业病危害基本数据库，加大宣传教育力度，强化职业病危害源头治理和前期预防，切实维护从业人员合法权益。二是提高全民安全生产意识。加强安全生产法治宣传教育，把安全生产法律法规纳入“七五”普法范畴，抓好《安全生产法》的宣传普及，扎实开展“安全生产月”、“职业病防治法宣传周”等主题宣教活动，不断提高责任部门“以法治安”能力、企业负责人遵法守法意识和从业人员安全法制素养。
在高风险行业全面推行安全生产责任保险，鼓励商业保险机构参与企业安全管理，切实提升安全管理水平。四是切实加强安监队伍建设。加强安监队伍宗旨意识教育，坚决杜绝作风不实等问题，加强业务培训，不断提高安监队伍的业务能力和执法水平。
(六)进一步提高安监工作保障水平。一是建立健全安全监管执法机构。加强执法队伍建设，不断充实安全生产执法监察大队力量，推动乡镇场、区)建立安全生产监管机构。二是大力实施“科技兴安”工程。继续推进“机械化换人、自动化减人”科技强安行动，推广危险化学品生产、储存、运输，消防安全等领域计算机远程实时监控，提升风险预知水平。三是不断提升应急救援能力。一方面分行业建立应急救援队伍，另一方面加强从业人员应急避险逃生能力训练，提升企业首救自救能力，切实增强安全生产应急救援能力。
三、压实责任，切实抓好春季安全生产重点工作。
(一)抓好企业复产复工安全生产工作。春节过后大量放假企业陆续复产复工，这个时期是安全生产工作的关键节点，各级各部门要切实加强对复产复工企业的安全监管监察，督促企业制定并严格落实节后复产各项安全保障技术措施，组织安全培训，提高作业人员的安全意识和技能。对责令停产的企业，要严格执行复产验收制度，未经验收的企业一律不准恢复生产，擅自复产的要严肃查处。确保企业复产复工安全。
(二)抓好交通运输行业安全生产工作。节后是群众返城返岗的高峰期，要进一步加大对交通运输站点、码头、企业和重点车船、路段、水域的检查巡查力度，严查交通违法违规行为，及时消除安全隐患。加强恶劣天气下道路通行安全管理、疏导管控和应急保障，确保群众返城返岗安全有序。
要加强宣传，全面提升人民群众的消防安全意识；
要加强值班值守工作，严格x小时值班制度，确保消防安全信息渠道畅通。
(四)抓好尾矿库治理工作。要按照“政府主导、企业负责”的原则，抓紧制定尾矿库综合治理方案，要治用结合、因地制宜，坚持安全环保与效能并重，加大对尾矿库综合治理项目的监督检查力度，要强化源头管理，全力推进综合治理各项工作，确保安全度过汛期。
同志们，今年是“十四五”规划开局之年，也是“十四五”安全生产工作打基础的一年，希望大家在县委、县政府的领导下，以“五大发展理念”、“四个全面战略”和“三维纲要”为指导，以建设“文化旅游强县·x西北门户”为目标，提前谋划，积极作为，勇于担当，努力开创安全生产工作新局面，为“十四五”全县经济社会发展开好头、起好步，为建设平安、富裕、幸福、美丽、和谐x做出应有贡献！
政府副县长在全县建筑领域安全生产工作会议上讲话
安全就是生命，它是不伤害自己，不伤害别人，不被人伤害和保护他人不被伤害，珍惜生命，珍爱自己。下面是众鑫文档网小编为您推荐市长在全市安全生产紧急工作会议上的优质讲话稿。
同志们：
经市委、市政府研究决定，今天，我们在这里召开全市安全生产工作紧急会议，主要任务是深入分析当前我市安全生产工作面临的严峻形势，对近期工作进行重点安排。这次会议政府全体副市长参加，扩大到各产业集聚（开发）区、镇（街道）党（工）委书记，并听取了x家单位就贯彻落实x月x日全市安全生产工作紧急会议精神情况的汇报发言，就是要大家高度重视“三管三必须”“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”制度，形成齐抓共管的局面，真正吸取事故教训，切实把人民群众的生命财产安全放在首要位置，把安全生产工作放在心上、抓在手上、落实在行动上。刚才，各位副市长就分管行业领域安全生产工作进行了安排部署，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见。
县长在全县项目工作会议上的讲话
同志们：
这次全县国土资源工作会议，是经县政府研究召开的一次十分重要的会议，主要议题是传达贯彻全市国土资源工作会议精神，总结过去，表彰先进，分析形势，研究部署今年的国土资源工作。刚才，先均同志传达了全市会议精神，总结了我县国土资源工作，并对今年的工作作出了具体的安排和部署。希望大家结合实际，进一步明确任务，把握重点，强化措施，全面贯彻落实。下面，我根据县政府研究的意见，讲三个方面的问题。
一、认清形势，正视问题，增强做好国土资源工作的紧迫感。
去年以来，各级党委政府高度重视国土资源管理，先后出台了一系列重要文件，采取了一系列重大措施。国土资源工作所面临的形势发生了深刻的变化。面对国土资源管理的新形势，我们要把握好三个方面。
(一)明确国土资源工作的新要求。根据中央出台的政策和采取的措施来看，今后国土资源工作任务更重，要求更高;国土资源部门职能更多，压力更大。主要体现在三个方面：一是要发挥参与宏观调控的职能。参与宏观调控，是党中央、国务院赋予国土资源管理部门的一项新的重要职责。国土资源部门要审时度势，肩负起参与宏观调控的历史责任，通过土地利用规划、土地储备制度等，相机而动，调节土地供应，建立控制土地供应的快速反应机制和科学调控体系，推动经济和社会稳健发展。二是要坚持严格土地管理的政策。去年10月，国务院出台《关于深化改革严格管理土地的决定》，对严格管理土地提出了明确的要求和措施;今年召开的中央经济工作会议，再次强调要继续搞好宏观调控，严管土地的弦不能放松。最近，国务院领导针对新一轮规划修编作出重要批示，要求制定严格的审批制度，尤其要有明确而有力的土地控制政策，合理限制发展规模，防止滥占土地。从这一系列措施可以看出，严格土地管理，把紧土地闸门，中央的态度是明确而坚决的。三是要理顺国土资源管理的体制。去年，国务院作出了调整国土资源管理体制的重大决策。相继，省、市启动了以调整干部管理方式为主要内容的国土资源管理体制改革，上收了国土资源党委班子的人事任免权。改革后，国土资源管理部门面临着许多新情况，工作中出现不少新问题。今年，要抓紧研究干部管理方式变化后的管理制度，改革体制，完善机制，逐步建立和完善适应社会主义市场经济体制要求，符合我国国情的国土资源管理制度。
(二)明确国土资源工作的新任务。今年的全国国土资源工作要点，明确提出了要实现五“新”：一是土地管理特别是耕地保护和集约用地迈上新台阶。要坚决贯彻国务院《决定》，落实土地管理行政首长负责制;强化土地利用规划管理，实行耕地保有量和建设用地总量“双控”，确保现有的基本农田面积和质量;巩固和全面落实经营性土地招标拍卖挂牌出让制度，严格执行协议出让土地最低价制度，逐步形成统一的土地市场体系框架。二是矿产资源管理要开创新局面。要全面整顿和规范矿产资源开发秩序，强化矿业权市场监管，提高矿产资源利用效率。三是国土资源调查评价和地质工作要获得新进展。要围绕经济发展大局，认真实施“金土工程”、地质环境保障工程和土地资源调查与市场监测工程，不断提高管理支撑能力。四是维护群众权益和社会稳定要取得新成效。要切实尊重农民权利，解决征地中的突出问题，深化征地制度改革，从源头上防止损害农民合法权益。五是国土资源管理能力要有新提高。要进一步推进依法行政，健全严格管理的工作机制;更新规划理念，理清规划思路，努力完成耕地保护、矿产资源开发利用、国土综合整治等专项规划的编制。
(三)明确我县国土资源工作的现状。过去的一年，我县全面贯彻落实各级党委政府关于国土资源的一系列重大部署，国土资源各项工作得到了稳定发展：加强基本农田保护，完善各项基础业务，资源保障能力得到增强;深化土地资本营运，积极开展招标拍卖挂牌，土地市场建设实现新的突破;广泛宣传土地法律法规，严肃查处土地违法案件，依法行政水平不断提高;全面加强教育培训，积极创新用人机制，队伍建设取得明显成效。在充分肯定成绩的同时，我们必须冷静地审视我县国土资源工作的现状。目前，我县国土资源工作依然面临着较为突出的压力和矛盾：一是工业兴县对用地需求不断增加与用地指标不足的矛盾。一方面，随着全县经济和社会的快速发展和工业兴县战略的深入推进，我县用地需求量逐年增长;另一方面，国家实行从严从紧的供地政策，用地指标逐年减少，用地日趋紧张，新增建设用地报批难度日益加大。因此，在现有政策框架下，依法解决好用地矛盾已成为经济发展的当务之急。二是部分领导干部对国土资源工作认识不足与严格管理土地之间的矛盾。当前，有部分领导干部对科学发展观理解不深，对发展形势分析不准，对国土资源管理的重要性认识不足，甚至有少数领导干部错误认为严格土地管理会影响发展大局，阻碍发展步伐，减缓发展速度。如果不及时纠正这些错误观念，国家关于严格土地管理的措施就无法落实，今年国土资源管理的各项目标任务无法实现。三是我县国土资源管理水平与承担艰巨任务之间的矛盾。目前，我县基础业务建设水平还较为落后，完成即将开展的新一轮规划修编和新一轮土地调查还有相当大难度。这几年，国土部门通过加强教育培训，开展行风评议和作风整顿，干部职工的服务意识、业务素质和管理水平都有一定程度的提高。但与严格土地管理的要求相比，还有一定差距。
为此，我们务必保持清醒的头脑，辩证地分析当前的工作形势，不断增强大局意识、责任意识、危机意识和忧患意识，切实增强做好国土资源工作的责任感、紧迫感和使命感。
二、把握全局，突出重点，扎实推进国土资源工作稳步发展。
对于国土资源工作来说，是全面落实科学发展观，继续积极参与宏观调控的一年;是认真贯彻国务院《决定》，巩固土地市场治理整顿成果的一年;是进一步深化改革，理顺国土资源管理体制的一年。我们必须紧紧围绕国土资源工作的指导思想和目标任务，充分利用各种有利条件，抓住机遇，乘势而上，奋力推动国土资源各项工作再上新台阶。特别是要突出抓好以下几项工作：
(一)严格保护基本农田，切实增强资源保障能力。
基本农田是农业发展的基础，是农民生产生活的保障。我们要本着对人民负责，对历史负责的态度，保护好基本农田。去年全县基本农田保护工作会议之后，大部分乡镇按照要求，做了一些实实在在的工作，成立了保护专班，设立了保护标牌，落实了保护地块，完善了保护制度。但也有少数乡镇，工作停留在口头上，措施写在文件上，制度挂在墙上，并没有真正落实到位。为此，我们要进一步统一思想，认真落实基本农田保护的各项措施，真正守住基本农田这条红线，保护好我们的生命线。一是进一步巩固和完善基本农田的保护成果。结合当前开展的农村二轮土地延包工作，将基本农田落实到地块和农户;县与镇、镇与村之间要层层签订保护责任书，将保护范围和责任落实到人;同时,要充分利用当前农产品价格高，农民种田积极性高的有利局面，加大对基本农田保护的宣传力度，正确引导农民增强耕地保护意识，共同保护好基本农田。二是严格执行基本农田保护“五不准”。各乡镇要加强对基本农田的动态管理，定期对基本农田的利用状况进行检查，及时发现和制止违法占用基本农田的行为，对擅自占用基本农田挖砂取土、挖塘养鱼、植树造林、建窑建坟的，依法严厉查处，确保全县基本农田总量不减少、用途不改变、质量不降低。三是加强农村宅基地管理。要认真执行省政府关于农村宅基地管理的规定，严格审批农村宅基地。对农民建房要做到“五个不批”，即：不符合规定条件的不批;超过法定面积的不批;占用基本农田的不批;申请占用耕地没有落实补充耕地责任的不批;城镇居民申请占用集体土地建住宅的不批。乡镇国土所要充分发挥在宅基地管理中的作用，加大对农村宅基地的日常监管力度。
(二)积极开展土地整理，确保重点项目顺利实施。
土地开发整理不仅可以增加有效耕地面积，获取土地整理折抵指标，而且可以改善农业生产条件，增加农业产出，提高农民收入，促进农村经济快速发展。去年，我县通过努力，争取了几个部、省、市整理重点项目、基本农田土地整理项目。有的项目已通过了评审，有的项目已进入预备库。这些项目来之不易，全县上下要齐心协力，密切配合，扎扎实实做好项目的申报和实施工作。项目所在地的乡镇党委政府要成立工作专班，向村组和群众宣传土地整理的意义和作用，主动配合国土部门做好迁房、迁坟等工作，切实为项目实施创造良好的环境;其他有关部门要及时提供相关资料，积极参与项目设计、实施和管理，为项目的实施献计献策;国土部门要着眼长远、统筹安排，一方面，加大跑“部”进“京”的力度，千方百计争取更多的土地开发整理项目;另一方面，要组织项目实施工作，按照项目设计和管理的要求，加快工程进度，管好项目资金，确保项目质量。
(三)加强土地市场建设，大力推行招标拍卖挂牌。
这两年，我县的土地资本营运和土地市场建设进展较快，经济效益和社会效益突出。新的一年，我们要再接再厉，进一步加强土地资产经营管理力度和手段。重点是要坚持两手抓，一手抓储备，通过征收集体土地，收回闲置土地，收购改制企业土地等途径，扩大土地储备量，高度垄断土地一级市场，掌握土地供应主动权;要认真贯彻落实公政发[]66号文件精神，按照《县土地储备经营暂行办法》的规定，抓好土地收购储备，坚决打击土地违法交易，彻底杜绝对手成交。一手抓招拍挂，积极尝试大宗土地的运作，重点推进土地拍卖，促进我县土地市场建设上档次，升层次。今后，土地资本营运和市场建设要做到“三结合”：一是要把土地资本营运与园区建设相结合。孱陵新区是我县经济发展的重要载体和平台。这几年，孱陵新区发展较快，但是在管好、用好土地上，还大有文章可做。按照县政府研究的意见，新区用地要实现“三化”，即：用地管理规范化，供应方式市场化，经济效益最大化。县国土局和开发区管委会要深入研究，科学规划，紧密配合，扭转目前供地比较被动的局面，分步骤发布孱陵新区供地信息，吸引更多的投资者到孱陵新区投资兴业。特别是要把住审批和供地两个关口，在用地程序上要严格遵循先申请，后选址;先预审，后立项;先审批，后用地的原则;在供地环节上要积极创造竞争用地的环境，经营性用地必须100%招拍挂，工业用地要创造条件逐步实现招拍挂，充分体现新区土地的经济价值。二是要把土地资本营运与旧城改造相结合。在旧城改造上，很多县市采取了统一规划，统一拆迁、统一供应、集中建设的方式，严禁单位自建住房或以集资建房的名义开发商品房。我县要认真学习外地先进经验，加强对旧城改造的指导和管理，加大规模，加快进度，提升城市建设的水平。建设部门要做好旧城改造的规划，国土部门要将旧城改造的土地纳入资本营运的范畴，采取招标、拍卖或挂牌的方式集中供应，开发商通过竞争取得土地，增加国有土地收益，为城市建设积累更多的资金。三是要把土地资本营运与盘活存量相结合。关于盘活存量的问题，我在后面还要专题讲。各乡镇关键是要选择一些基础条件好，利用价值高的闲置土地，适时收购，以招拍挂方式出让，着力盘活存量。
(四)做好服务发展文章，保障工业兴县用地需求。
各级各部门要正确处理经济建设和资源保护的关系，正确处理资源需求与供给的关系，正确处理经济发展与社会稳定的关系，紧紧围绕经济发展大局来开展国土资源工作。一是围绕工业兴县大局，切实提供用地保障。目前，我县经济发展正处于关键时期，但用地指标不足已成为制约我县经济发展的瓶颈，我们要开动脑筋，切实为工业兴县提供用地保障。一方面，国土部门要想方设法争取更多的用地指标;另一方面，要合理分配用地指标，重点保障“四类项目”用地，即工业兴县项目，重点基础设施项目，骨干企业扩建项目，效益好、就业多的招商引资项目。要通过“外争内控”，提高土地保障能力，努力增加有效供应量，尽可能满足工业兴县用地需求。二是围绕重点项目建设，扎实做好服务工作。工业是全县经济的命脉，项目是工业经济的支撑。我县有一批重点项目正在建设，也还有一批重点项目即将启动。国土部门要围绕项目建设，认真搞好服务工作，切实做到全程参与，全程服务，简化办事程序，不断提高工作效率和服务水平。三是推进征地制度改革，切实维护群众利益。发展是第一要务，稳定是第一责任。当前，征地中的矛盾十分突出，群众集体访，越级访的事件屡有发生，影响了农村正常的生产生活秩序和稳定的局面。各级党委政府和相关部门一定要高度重视，认真研究措施，切实解决这个问题。一方面，要严格执行已有的规定，加强征地管理，深化征地制度改革，拓宽补偿安置渠道，确保被征地农民生活水平不因征地而降低，农民长远生计有保障。另一方面，要进一步健全处理信访案件的工作制度，做好上访群众的宣传与法律解释工作，有效防止群体性事件的发生。
(五)着力盘活存量土地，深入推进集约节约用地。
存量土地将是今后土地开发利用的重点，集约用地是今后的方向。浙江绍兴县集约用地“九法”值得我们借鉴，他们通过加强管理，盘活闲置，创新机制，开展置换，向时间、空间、规划、企业“要土地”。目前，我县还有大量闲置土地，还有很大的用地空间。我们要在存量地上想办法，要效益。一是尽快开展存量土地调查。各乡镇要迅速开展存量土地调查，建立闲置土地档案，认真研究分析，分类制定盘活计划。特别是斗湖堤城区，不仅要调查闲置土地，还要调查低效利用土地，真正掌握土地利用现状，为县政府今后合理调整产业布局提供真实有效的依据。二是对闲置土地分类处理。国土部门要按照公政发[]34号文件的规定，对征而不用、闲置两年以上等符合法定收回条件的，报原批准机关批准后，无偿收回土地使用权;对闲置一年以上、两年以下等暂不具备收回条件的，要责令原用地单位限期开发利用土地，并按规定的标准收取闲置费和荒芜费;对原用地单位已撤销或者迁移的，采取收购方式，收回其土地使用权;对停产闲置多年的工业项目，要通过报纸、网络等媒体，广泛发布招商信息，面向全社会实行以地招商。三是鼓励单位和个人开发利用闲置土地。招商引资项目或其他工业项目开发利用闲置土地的，其土地出让金可以分期缴纳，相关规费按低限标准收取。今后，凡闲置土地没有盘活的乡镇，原则上不再申报审批新增建设用地，国土部门要严格把关。
(六)迅速启动规划修编，加快基础业务建设步伐。
在编制土地利用总体规划时，对全县经济发展形势分析不够准确，存在指标分配不合理、用地布局不合理的问题，严重制约了全县经济发展。根据国务院《决定》的要求和国土资源部的部署，今年将启动新一轮的规划修编。我们一定要抓住这一机遇，精心编制规划，全面提升土地管理的能力和水平。一是深入开展调研。在修编前期，重点是要做好调研工作，客观评价前一轮规划的实施情况，认真分析前一轮规划的经验和不足，全面收集各类基础数据，为修编作好充分的准备。二是科学编制规划。国土部门要根据全县经济社会发展规划，吸取上一轮规划的经验和教训，合理安排各类用地指标，合理调整产业用地布局，预留好工业项目、重大基础设施项目的用地，调整发展需要占用的基本农田，提高新一轮规划的科学性和可操作性，切实为全县经济社会发展提供用地保障。三是做好规划修编的组织和保障工作。规划修编是一项系统工程，要求高、工作量大，投入资金多，涉及到各行各业，牵扯到方方面面。各乡镇党委政府一定要将规划修编作为当前一项重要工作，统一部署、统一组织，统一推进，在人员和资金安排上提供保障。同时，对于即将开展的新一轮土地调查、城镇和农村地籍信息数据库建设等基础业务工作，各级政府也要高度重视，加大投入，精心组织，切实做到人员落实、经费落实、责任落实。
(七)加强土地法制宣传，强化国土资源执法监察。
《国务院》决定对土地执法监察作了重点强调，对国土资源执法体制作了进一步调整。设立了土地督察制度，国务院直接向各地派驻土地督察专员，监督检查各地执法工作。同时，还将各级国土资源执法机构级别升格，业务上直接受上级国土资源执法机构指导。这充分说明了国家严厉查处土地违法案件的决心。我们要认清形势，强化措施，进一步加大土地执法监察力度。一是深入学习宣传国务院《决定》。国务院《决定》是指导今后一段时期土地管理的纲领性文件。《决定》出台后，县委中心学习小组及时组织县“四大家“领导和相关部门负责人进行了专题学习;县政府采取以会代训的方式，组织各乡镇政府主要负责人和分管领导进行了学习。今年，各乡镇要结合党员先进性教育活动，组织广大党员干部深入学习《决定》。特别是领导干部要带头学，带头讲，带头宣传。要通过学习，明确《决定》的重大意义，领会其精神实质，用《决定》指导我们的工作。在此基础上，还采取多种方式，分层次，多角度开展宣传活动，引导广大干部群众增强依法用地、节约用地的意识。二是加大案件查处力度。土地政策越来越紧，处罚标准越来越严，但违法占用土地、破坏耕地的现象还时有发生，甚至还有少数领导干部违法批地，违法占地。原因在于以前执法手段不硬，对违法者处理不严，起不到查处一起，警戒一片的作用。今后，国土部门要着力解决有法不依、执法不严、违法不究的问题，加大执法力度，严肃查处越权批地、违法占地和非法交易等违法案件。要加大与纪检、监察、、检察和司法等部门联合办案力度，依法查处一批典型案件。对违法占用的土地，该收回的要收回;对非法交易的资金，该没收的要没收;对违章建筑，该拆除的要拆除;对违法的国家工作人员，该处分的要坚决处分。要通过强有力的措施，确保国土资源法律法规得到有效执行，执法环境得到逐步改善。三是坚持依法行政。依法行政不仅是对行政执法的总体要求，更是对各级领导的具体要求。各级领导一定要深入学习国情国法国策，切实增强法制意识，自觉遵守土地法律法规，切实做到严格依法办事，依法行政，不越权，不滥用权。同时，要支持国土部门依法行政，坚决做到对违法案件不说情，不护短，不打招呼。
(八)加强国土队伍建设，不断提高管地用地水平。
今年是国土资源管理体制改革到位的第一年，也是国土资源部确定的“完善体制，提高素质年”。国土资源部门要把队伍建设摆在重要位置，以提高素质、优化结构、改进作风和发挥整体功能为重点，努力建设一支思想好、作风正、懂经营、会管理的国土资源队伍。一是精心组织党员先进性教育活动。党员是干伍的中坚力量。国土部门要按照县委、县政府的统一部署，认真开展先进性教育活动，通过教育活动，真正解决党员队伍建设中的实际问题，进一步端正党员思想，纯洁党员队伍，树立良好党风。二是加强业务培训。国土部门要根据国土资源工作外延不断扩大，更加丰富的特点，结合当前工作中的热点和难点，针对性、计划性地开展业务培训。通过培训，培养造就一批政治上靠得住、业务上过得硬、肯干事、会干事的人才队伍。三是切实转变作风。近几年，国土部门广大干部职工顾大局，识大体，围绕全县经济发展做了一些实实在在的服务工作。但也有少数干部职工责任意识不强，服务水平不高，工作作风不实。今后要进一步加强作风建设，在全系统大力弘扬求真务实、开拓进取的良好风尚，促进干部职工转变观念，转变作风，增强服务意识，提高管理水平。四是强化廉政建设。在2月16日的国务院第三次廉政工作会议上，温总理强调要抓好八个方面的廉政建设工作，其中关键一点是严格规范和管理土地市场。这充分说明了要高度重视土地管理的廉政建设，否则容易出问题。国土部门要进一步强化监督措施，健全监管体系，重点是要实行两制：在业务决策上实行会审制，在土地供应上实行公示制，确保行政行为公开、公正、透明。
三、加强领导，强化责任，确保各项目标任务圆满完成。
今年国土资源管理的目标任务已经确定，重点已经明确，关键在于抓落实。各级各部门一定要高度统一思想，把国土资源管理作为一项重要任务摆上议事日程，切实加强领导，加大力度，强化措施，务必抓出成效。
(一)加强领导，搞好协调配合。国土资源工作事关社会经济发展大局，事关人民群众的切身利益。各级政府要切实加强对国土资源工作的领导，定期研究国土资源管理，及时解决国土部门工作中的实际困难。全县各部门一定要树立“全局一盘棋”的观念，着眼大局、积极支持，主动配合。充分发挥各自职能作用，共同做好国土资源工作。国土部门要在狠抓落实上下功夫，按照总体部署，结合具体实际，分解工作任务，明确进度要求，加强督促检查，严格考核奖惩，保障各项工作全面落实。
(二)明确责任，建立考核体系。各级政府是严格土地管理的主体，要对本地区耕地保有量和基本农田保护负总责。县政府将进一步强化耕地保护目标管理责任制，把是否珍惜土地和有效保护基本农田作为考核乡镇政府政绩的重要内容。会上，我将代表县政府与各乡镇签订耕地保护目标责任书。希望大家一定要强化责任观念，采取有效措施将耕地保护目标落实到位，并定期向县政府报告耕地保护责任目标的落实情况。县国土资源局要会同农业、监察、审计、统计等部门，尽快研究制定责任目标考核办法，并定期进行督办检查和考核。
(三)深化改革，推进体制创新。国土资源管理体制改革后，工作中出现了一些新问题，新矛盾，国土部门要在认真调查的基础上，研究解决问题的新途径、新方法，大胆改革、大胆突破、大胆创新，切实转变国土资源管理的传统方式方法，尽快建立和完善适应市场经济体制的国土资源管理制度，走上高效管理服务的轨道。虽然国土部门干部管理体制进行了调整，但仍然是县政府的工作部门，各级政府、各部门要一如既往地重视、关心和支持国土部门的工作。
同志们，新的一年，新的任务;新的开拓，新的期待。我们要看到前所未有的机遇，认清所担负的责任，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，更加团结进取，更加奋发有为，努力把我县国土资源管理提高到一个新的水平，为全县经济社会发展作出新的更大的贡献。
【城建环保范文】二。
同志们：
自我省设立环卫工人节以来，今年已经是第七届了。市委、市政府对环卫工人节十分重视，每年都要举行隆重的庆祝活动，其目的就是要进一步弘扬环卫工人的无私奉献精神，树立尊重、理解、支持环卫工人劳动的良好风尚，切实保障环卫工人的合法权益，不断提高市民的环境卫生意识，提高我市环境卫生质量和水平，推动我市社会主义物质文明和精神文明建设的协调发展。在此，我代表市委、市政府向辛勤工作在全市环卫战线上的全体职工致以亲切的慰问，向一年来受到表彰的环卫先进工作者们表示热烈的祝贺!
环卫工作是城市建设不可分割的重要组成部分，在城市建设和经济发展中发挥着不可替代的作用，尤其是我省设立环卫工人节以来，各级党委和政府更加重视环卫工作，对环卫事业的发展倾注了大量的心血，环卫基础设施建设进一步得到加强，环卫职工的政治地位、社会地位大大提高。多年来，我市环卫系统广大职工以创建国家卫生城市、文明城市、中国优秀旅游城市、园林城市为已任，弘扬“脏了我一个，换来万人洁”的创业精神，团结拼搏，无私奉献，环境卫生工作质量不断提高，环卫基础设施得到加强，城市面貌有了明显改善。这些成绩的取得，凝聚着全市广大环卫工人的辛勤劳动和汗水。市委、市政府感谢你们!广大市民感谢你们!
随着社会的进步、城市文明程度的提高，人们对环境质量的要求也越来越高。环卫工人的工作在城市精神文明和物质文明建设中有着不可替代的作用。搞好环境卫生，提高城市人民生活质量，是政府的德政工程、民心工程，也是一个窗口工程。我们的环卫职工每天都在擦亮这个“窗口”。环卫工人是净化美化城市的主力军，在我市改革发展特别是在城市建设和管理中做出了突出成绩，展示了良好的职业道德和崭新的精神风貌。你们身上表现出来的这种精神和美德，值得全市人民学习。市委、市政府将大力表彰你们的先进事迹，弘扬你们吃苦耐劳、无私奉献精神，努力在全社会形成崇尚环卫工作、尊重环卫职工、爱护关心环卫职工的良好氛围。
关于下一步的环卫工作，我讲几点意见。
一是要不断改善环卫工人作业条件，努力提高环卫工作水平。近年来，市委、市政府把我市建设和管理工作作为改善投资环境、拉动经济增长的切入点，摆上了突出重要的位置。因此，我市环卫战线要紧紧围绕经济建设发展的中心，加强领导，进一步弘扬行业精神，积极引进新设备、新技术，改善作业条件，深化行业改革，提高工作效率，严格按照行业工作标准，扎实工作，力争使我市环境卫生工作再上一个新台阶。
二是要逐步增加对环卫事业的投入。市容环卫设施建设通过几年创建取得了较大进展，但与城市化进程要求还有不少差距。今后一个时期要继续加大环卫基础设施投入，进一步改善环境卫生基础设施状况。市政管理部门也要结合实际，制定出科学的环卫工作规划。要重点加快城市垃圾处理场、垃圾中转站、公厕的规划建设、改造步伐，使基础设施布局更趋合理。同时也要在如何吸引社会力量和社会资金参与环卫基础设施建设管理上动脑筋、想办法。要调动社会各方面的力量，共同搞好我们的环卫事业。
三是要加大环卫工作的新闻宣传力度。新闻宣传部门要大力宣传环卫战线涌现出来的先进模范人物，把环卫工人主人翁地位和精神风貌展现出来。把环卫工人默默奉献精神和为现代化城市建设经济发展所做的贡献展现给市民，在全社会营造支持环卫工作、尊重环卫工人劳动、自觉维护城市环境的良好氛围，形成人人理解、支持和关心环卫工作的社会新风尚。
四是要积极为环卫工人办实事，努力解决环卫工人在工作和生活中的实际问题。为环卫工人办实事是党和政府重视关心环卫工作、支持环卫事业发展的具体体现。各级各部门都要为环卫工人着想，多为环卫工人解决实际问题，要把环卫工人的冷暖放在心上。尤其是要在解决环卫工人医疗保险、人身安全、工资福利和劳动强度上用足用好政策，切实做到政治上关心、工作上支持、生活上帮助。要每年解决一些实际问题。同时，要注意运用法律的手段保护广大环卫工人的利益。对侮辱殴打环卫工人的事件，一定要严查快办，切实保障环卫职工合法权益。
同志们，新世纪的第一个五年计划，是我国社会经济发展的重要时期，国家在继续保持国民经济快速增长的同时，将进一步提高社会的现代化文明程度和城市环境质量，我们城市建设管理部门的任务更加繁重，责任将更加重大，希望广大环卫职工继续发扬任劳任怨、辛苦为民的工作作风，为我市的城市建设事业发展做出新的更大的贡献!
最后，祝环卫战线上的广大职工节日愉快，身体健康!
谢谢大家!
【城建环保范文】三。
同志们：
区委、区政府今天专题召开全区绿化工作会议，主要议题是，传达贯彻全市绿化工作会议，总结今年以来的绿化工作，安排今冬明春的绿化任务，目的是营造全民动员、全社会参与的强烈氛围，迅速掀起绿化家园、创建绿色城区的新热潮。刚才，彩屏区长、一洪区长先后对___地区的城区和农村绿化工作进行了总结，对明年的工作任务作了具体安排。区政府还对今年绿化工作成绩突出的单位、部门进行了奖励，并将各责任单位的绿化任务进行分解。会上几位同志的发言思路清晰、重点突出，内容实在、措施扎实。这次会议开的很成功，达到了统一思想、鼓舞人心、明确任务、落实责任的目的。希望各单位、各部门全面贯彻会议精神，认真组织实施，确保提前超额完成今冬明春的绿化任务。下面，我重点讲三个方面的意见：
一、提高认识，正视差距，进一步增强做好绿化工作的紧迫感和责任感。
城市绿化建设是城市现代化建设的重要内容。搞好城市绿化，对于改善城市生态环境和景观环境，提高人民群众生活质量，促进城市经济社会的可持续发展，都具有直接的重要作用。近年来，我区以创建园林城市为抓手，逐年加大绿化投入，加快建设步伐，绿化总量迅速增长、绿化品位不断提升、绿化质量明显改善，城区内高起点规划建设了一批绿色公园、园林广场、公共绿地，因地制宜地新建、改造了许多街头游园。通过园林式单位和小区创建活动的不断深入，涌现出一大批各具特色的园林式小区。随着农业结构调整、封山育林和农田林网建设的深入开展，农村植树造林进度很快。通过广泛宣传发动，广大市民自觉参加植树养绿活动，逐步形成爱绿、知绿、护绿，积极参与创建的良好社会风气。目前___地区绿地面积达到606.11公顷，绿化覆盖率达32.7%，公共绿地面积达354.43公顷，人均公共绿地面积达12.27平方米，分别比增长2.37倍、2.1倍、2.2倍和2.72倍，这对于改善城市功能和容貌，促进城市经济和社会协调发展，起到了积极作用。
全区绿化工作之所以能够迅速跃上新的台阶，是各单位、各部门齐心协力、团结奋斗的结果，更离不开___地区广大干群尤其是在座各辖区单位的共同努力，在此，我代表区委、区政府向大家表示表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，虽然中心城区的绿化工作迈出了坚实的步伐，但与创建省级园林城市的刚性标准相比，与市委、市政府的要求相比，与___地区广大人民群众的生活需求相比，都还存在一定差距。刚才彩屏区长和一洪区长均客观剖析了一些问题，这些问题的存在，直接或间接地影响到绿化工作进展，也造成绿化经费的重复投入，更影响到城市生态环境的改善，必须下大决心，采取有力措施加以解决。
随着人民群众生活水平的不断提高，人们对绿化美化城市、改善居住生活环境的质量越来越关注，创造绿化、美化、净化的宜人绿色生态城市环境，已经成为人们一致的愿望;建设总量适宜、分布合理、植物多样、景观优美的城市绿地生态系统，已是大家共同的希冀;创建园林城市、森林城市、生态城市、山水城市也正成为政府的决策。只有在城市经济建设的同时，切实搞好城市绿化建设，努力创造一个良好的生态环境，创造一个优美、清新、健康、舒适的人居环境，才能为城市经济社会的健康发展提供有力的支撑和保障，才能更好地满足人民生活水平不断提高的需要。我区正处于全面建设小康社会，加快推进现代化的关键阶段，做好绿化工作，是我们义不容辞的责任，也是我区实现“两个率先”目标的重要内容。目前不少城市已经提出了“小康不小康，三率是条杠(三率就是：绿化覆盖率、绿地率、人均公共绿地面积)”口号，我市已提出建成国家级园林城市的创建目标。我们一定要进一步统一思想、积极行动，把抓好绿化工作放在加强生态环境建设，促进经济与人口、资源、环境协调发展这个大局上去认识，把绿化工作作为关系___地区经济和社会发展全局的一项重要任务，紧紧抓住春季绿化的有利时机，强化领导，广泛宣传，深入发动，精心组织，迅速掀起以全民义务植树为重点的绿化高潮，共同推动___地区绿化建设再上一个新台阶。
二、因地制宜，分类实施，高标准完成绿化工作的各项任务。
今冬明春是___地区绿化工作和生态建设加快发展的关键时期，各单位、各部门要以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻全市绿化工作会议精神，围绕创建省级和国家级园林城市这两个目标，努力扩大总量、增加数量、提高质量，全面完成各项绿化任务。
1、努力加大宣传力度。要尽快制定绿化工作宣传方案，采取多种宣传形式，大力宣传创建园林城市的目的、意义和要求，真实反映进展情况，表扬先进，鞭鞑后进，营造爱绿、知绿、认绿的强烈氛围。深入开展全民义务植树活动，通过城市绿化建设的宣传和教育，义务植树的任务和责任的落实，使全体市民增强生态环境保护意识和参加城市绿化建设的自觉性，形成全民动手、绿化美化城市的强大合力。
2、多方面落实建设资金。按照今冬明春绿化方案，___地区绿化经费总投入将达到亿元，在区政府进一步加大城市绿化建设经费投入的同时，各绿化责任单位要按照“谁主管谁负责，谁的区域谁负责，谁的产权谁负责”的原则，积极筹措绿化建设资金。要深化改革，积极探索多种形式的绿化投入机制，按照“谁绿化、谁投入，谁实施、谁收益”的方针，调动社会各方面积极因素，发动全社会的力量，群策群力，多方投资，共同建设，缓解资金不足的矛盾。
3、全方位做好城区绿化工作。要对照创建国家级园林城市的各项内容和标准，扎扎实实地推进城区绿化工作。一是要结合旧城改造和拆迁整治工作，见缝插绿，努力扩展中心城区的绿化用地。二是增加城市绿量，在配合城市道路的新改扩建的同时，及时搞好道路绿化、广场游园绿化，除了集中建设一批绿地广场、街头游园外，积极挖掘小区小巷、企业和单位的绿化潜力，动员家庭进行绿化、美化。同时，要继续推行名竹下山工程。三是鼓励实施立体绿化，把立体绿化作为提高中心城区绿化水平的重要措施，充分利用建筑墙体和房顶的绿化条件，因地制宜地开展房顶绿化、垂直绿化、庭院绿化等。四是认真清理绿化死角，___地区还有不少街巷道路、小区院落、楼前房后等处垃圾遍地，不见片绿，有的已是多年的绿化盲点死角，对此，有关责任单位要认真进行排查，及时落实措施彻底解决。
4、深入开展农村植树造林工作。城区绿化固然重要，农村绿化造林也不可忽视，要进一步加大城市生态屏障建设进度，以农业增效、农民增收和打造绿色生态___、争创省级和国家级园林城市为目标，加快林业产权制度改革，通过绿带、片林等多种绿化方式，继续进行封山育林，高标准建成农田林网工程和生态示范工程，积极向复式、立体、高效林业发展。
三、明确责任，加强领导，切实将绿化各项工作落实到位。
加强绿化建设，是新形势下对城市建设提出的新要求。绿化建设不仅涉及城市建设和管理工作的方面，更关系到一些部门、单位和群众的利益，必须明确责任，密切配合，互相支持，积极主动地做好工作。
一是认真实行目标管理责任制。要加强组织领导，各单位、各部门要结合本单位、本部门工作实际，把绿化工作列入重要议事日程，列入目标考核，认真落实责任制，保证绿化工作任务的圆满完成。要落实工作责任，今年对各承担单位继续实行“包片、包苗、包栽、包活、包管理、包成林”六包绿化责任制，要按照市创建园林城市实施方案要求，做好绿化建设目标责任分解工作。各绿化承担单位要强化精品意识，坚决杜绝应付差事、走过场等形式主义，确保绿化效果。要把建设精品工程作为绿化工作上水平的突破口，下大气抓出成效，切实提高绿化档次，努力走出城市绿化建设的新路子。
二是强化绿化工作监督和管理。要坚持建管并重，严格执行国家有关绿化的法律法规，认真贯彻落实绿化技术标准和规范。要健全监督检查制度，加大城市绿化工作的执法力度，各行政执法部门要加强执法监督和管理，坚决依法查处侵占绿地、破坏城市绿地设施的行为，切实保护绿化成果和林草资源。
三是加大绿化工作的督查力度。今冬明春的绿化工作时间紧迫，任务繁重，各单位、各部门要按照各自承担的绿化任务，明确绿化标准、要求和完成时限，明确责任领导、责任部门和具体责任人，倒排工作计划，周密部署，环环紧扣，确保提前完成各项工作任务。区里将成立督查组，全面掌握绿化工作动态，发现问题及时协调，对行动迟缓或不符合要求的，要及时上门督促。对工作不予配合、态度较差的，要通过适当的方式进行曝光。
同志们，今年是我市加快创建国家园林城市的关键一年。我们一定要积极响应市委、市政府的决定，充分认识创建园林城市的重大意义，以强烈的责任感和荣誉感抓好园林城市创建工作，迅速落实各项绿化建设任务，不断改善人居环境，不断提高城市品位、不断增强区域发展竞争力。
【城建环保范文】四。
实施城区出入口拆迁改造工程，对于改善城市面貌、提升城市品位意义重大。今天市政府在这里隆重举行__城区西、南出入口拆迁改造动员大会，标志着全市人民普遍关注的，城市建设的又一大重点工程的大会战正式开始，战斗的号角已经吹响，拆迁改造工程的序幕已经拉开!作为承担其重要任务的新浦区人民政府，我们的态度：是发扬敢于胜利的大无畏精神，树立首战必胜的坚定信心，采取一切有效措施，全面、高效、及时地完成市政府下达的拆迁改造任务。
一是再宣传、再发动，确保思想认识到位。
我们要从讲政治的高度，要求全区干部群众来认识这次拆迁改造工作重要意义，把这一市政工程、德政工程的重要性宣传到每家、每户、每个人，把市、区两级的坚定决心宣传到每家、每户、每个人，把拆迁改造的政策规定宣传到每家、每户、每个人，使广大干群都能认识到，改造城市出入口形象功在当今，利在千秋，利民利己，从而在全区营造“城区改造为我造福，我为城区改造出力”的浓厚氛围，上下同心、齐心协力，积极参与出入口拆迁改造，保障拆迁工程顺利推进。
二是发挥组织优势，调集精兵强将，确保干部到位。
实践证明，攻克难点工作，组织是保证，干部是关键。这段时间以来，区委、区政府高度重视出入口拆迁改造工作，将其列入今年全区重点推进的六大工程，成立了由区委主要领导挂帅的指挥部，同时在机关和有关乡镇街道成立了分指挥部，全区干部抓拆迁、抓整治的工作机制已经形成。下一步，我们将按照责任区域，与各责任单位签订目标责任状，纳入全区目标管理，把纳入红线范围的46个单位、645户住宅、22.6万平方米的拆迁改造任务进一步细化，分解到16个工作组，由领导干部任组长，明确目标任务、明确工作质量、明确责任人员、明确时间节点，在一线使用干部、在一线锻炼干部，在一线考核干部，以拆迁成效论英雄，用拆迁结果兑奖惩，以拆迁实绩评干部，确保压力传递到位。
三是采取一切有效措施，确保工作落实到位。
首先是坚持六项制度，实施阳光拆迁。主要是坚持公示制度、责任承诺制度、信访接待制度、举报制度、监管制度、责任追究制度，做到公平、公正、公开，及时化解各种矛盾和问题，切实保障广大被拆迁户的切身利益。同时，对极少数无理取闹、阻碍正常拆迁的“钉子户”，在履行相关法律程序、做好应急预案的前提下，依法坚决予以强行拆除，决不手软。其次是坚持先易后难、先公后私、先干部后群众。再次是坚持拆管并举。切实加强违法建设监管，对拆迁改造地块落实专人分片包干，严看死守，一旦发现违建，坚持露头就打，坚决查处。最后是强化督促检查。我们将按规定的时间要求，实行挂图作战、倒排工期，实现天天有进展、周周有进度。
各位领导，同志们，开展西南出入口拆迁改造工作，顺民心、合民意。我区将举全区之力，攻坚克难，扎实推进，以较为理想的成绩，让市委、市政府满意，让人民群众满意。
【城建环保范文】五。
同志们：
今天这次全县建设工作会议，是县委、县政府在新形势下召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是传达贯彻全市建设工作会议精神，总结回顾近年来全县城镇建设工作，全面部署今年任务。进一步动员各级各部门，围绕建设新__的目标，树立和落实科学发展观，齐心协力，振奋精神，乘势而进，迎难而上，推动我县城镇建设事业再上新台阶，为构建和谐社会，加快我县经济社会快速发展提供强有力的支撑和载体。下面，根据县委、县政府研究的精神，我讲几点意见。
一、充分肯定成绩，正确分析形势，进一步增强做好城建工作的信心和紧迫感。
近年来，全县上下认真贯彻县委、县政府“加快城镇化建设”的部署，围绕实现城区现代化、乡村城镇化、城乡一体化的目标，解放思想，抢抓机遇，加大对外开放和招商引资力度，加快城镇建设步伐，城镇建设取得了突破性进展，圆满地完成了县委、县人民政府确定的各项工作目标，呈现出不少创新性、亮点性的工作业绩。县城投建面积达万平方米，竣工面积超过万平方米，城区绿化面积达平方米，城建投资超过亿元，投入资金规模与建筑面积超过过去年总和。县城框架得到适度拉开，城区布局得到合理调整，初步形成了企业、市场、商贸、文教、住宅、办公群状分布的合理格局。城镇建设不仅改善了形象，凝聚了人心，振奋了精神，更为重要的是拉动了全县经济社会的发展，推动了我县全面建设小康社会的进程。回顾近年来的工作，主要有以下几个特点：
一是城镇规划体系进一步完善。全面推行了“阳光规划”工程，加大了规划编制力度，提高了规划编制质量，县城区总体规划修编工作工作于今年8月份通过了市人民政府评审，城东、拉要小区的详细规划编制按计划顺利开展，完成了粮食局片区旧城改造、锡都路改造、铜江公园改造、农产品批发市场、月亮坡住宅小区共_个片区的规划设计方案编制，完成了__镇总体规划修编。同时加快西南出海大通道沿线村庄规划建设编制进度，制定出台了《20____县西南出海大通道沿线村屯建设实施方案》。对各新建项目进行实地放线，按规划进行竖向标高控制，使县城建设取得了良好的效果。
三是城市经营初见成效。积极开展经营性用地的招标、拍卖和挂牌出让工作，完成了上市出让工作，2004年，全县完成招投标项目__项，中标价____.__万元，其中公开招标_项,邀请招标__项,公开招标率为___%。不仅保证了城市土地的升值增效，也为城市建设集聚了资金。市政公用事业改革初见成效，推行主干道广告经营权转让和绿化、保洁分段承包，缓解了城市建设和管理中资金不足等困难，促进了经营城市理念的深入人心，推动了经营城市工作的广泛开展。
四是小城镇建设不断加快。全县共完成村镇建设投资亿元，竣工房屋万平方米，新铺道路万平方米，铺设排水管道千米，新建城乡供水系统座，铺设供水管千米，安装路灯盏，新建公厕座，新增绿地公顷，加快了城乡一体化和农村城镇化进程。
五是城镇管理工作日趋规范。以“南珠杯”和“铜鼓杯”竞赛活动为契机，认真抓好城区综合管理工作，城管体制改革迈出了实质性步伐，城管综合执法水平有了明显提高。为确保创建目标的实现，2004年我们组织制定了《____县第五届“南珠杯”竞赛活动实施方案》和《____县第一届城市建设“铜鼓杯”竞赛活动实施方案》，把“南珠杯”和“铜鼓杯”竞赛的各项指标，转化为城市管理的各项要求。同时针对城镇“脏、乱、差”现象，积极开展城镇环境综合整治活动，实行日常管理与突击检查相结合，开展了以净化城市环境为重点的提高环境卫生质量的整治、以绿化县城为重点的提高县城绿化水平的创建和以规范县城广告、清理占道经营为重点的美化县城专项活动，及时对城区各街道约____米花带，____米_景点及___个花钵进行整形修枝。促进城镇面貌改观，使我县城区基本实现了市容美观、环境卫生清洁及园林绿化、美化的良好效果，在今年3月份顺利通过了“南珠杯”检查验收。
我县城建工作近年来取得了有目共睹的成绩，在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到我县城镇建设还存在一些突出问题，主要是基础设施还不够完善，城市功能还不够健全，城市管理滞后，离建设现代化中等商贸城市的目标和人民群众的要求还有很大距离。因此，我们必须始终保持清醒的头脑，正确分析我们面临的形势，不断增强做好我县城建工作的使命感和紧迫感。
第一，加快城镇建设是实现城市化与工业化良性互动的根本要求。工业化、城市化和农业产业化，是全面建设小康社会和实现“两个率先”的重点环节，必须协调发展，同步前进。但从全国情况看，城市化已经滞后于工业化，影响了工业化和城市化的良性发展。城市建设是实现城市化的载体，因此，全国各地都在加快城镇建设的步伐。可以说，我们前有标兵，后有追兵，城市建设步伐不仅应当加快，而且必须加快;否则，不进是退，慢进也是退。当前我县正在加大发展以有色金属深加工为重点的工业经济，全面实施工业兴县战略，因此，我们必须继续沉下心，铆足劲，咬紧牙，拚命干，努力开创我县城镇建设与发展的新局面。
第二，加快城镇建设是实现____新发展的迫切需要。县委十一届五次全会提出了“”的目标。年初召开的县第十三届人民代表大会四次会议及不久前召开的工业经济工作会议，对以经济建设为中心的各项工作作出了部署，号召全县上下大力弘扬艰苦创业精神，围绕通道经济发展战略，加快县域经济发展。城市是经济发展的主要载体，城市建设是经济发展的重要动力，城建工作必须为我县加快发展作出突出贡献。要保证我县高于全市总体水平的发展速度，今年的城建工作只能比过去做得更好。我们要继续发扬艰苦创业精神，要通过我们的苦干、实干，来促进____的跨越式发展。
第三，加快城镇建设是提升____形象的现实选择。_.__事故给我县发展造成了巨大的重创,严重影响了我县对外形象，在很大程度上制约了我县的发展，只有立足实际，加快“三个文明”的协调发展，才能重朔____形象。为此，招商引资要上去，财政要增收，社会要稳定。我县招商引资要上去，投资环境和外部形象必须先上去。而搞好城镇建设是最现实、最有效的选择。城市是一个地区的亮点和窗口，县城必须承担起树立____良好形象的首要责任。我们一定要抓住一切有利时机，广泛地宣传____，要让国内外客商和朋友感受____在变美、____在发展，____在进步，____有希望。今年城市建设既有一些扫尾工程，更有很多新项目，我们必须增强紧迫感，尽快完成扫尾工程，并开工一批新项目，不断完善城区功能，加快建立一个全新的美丽丹城。
总的来讲，今后几年我县建设工作面临不可多得的机遇，能否抓机遇，为城市建设插上翅膀，这对我们全县建设系统是一次抢抓机遇能力的重大考验。希望建设系统的干部职工务必保持良好的精神状态，务必树立必胜的信心，务必最大限度地利用机遇期做出更加辉煌的业绩。全县各级各部门要加强协作配合，积极参与我县城市建设各项工作，开创我县建设工作新局面。
二、创新思路，明确目标，强化措施，切实做好20各项工作。
今年是完成“十五”计划的最后一年，是为“十一五”发展奠定坚实基础的关键一年，也是我县按照县委十一届五次全会和县第十三届人民代表大会四次会议的总体部署，抓机遇、谋发展，全面加快小康社会建设步伐和实现富民兴县新跨越目标的重要一年。形势喜人又逼人，任务光荣而艰巨。做好今年建设工作的指导思想是。为完成上述目标任务，要重点抓好以下几个方面工作。
(一)进一步强化规划的龙头地位，力争在完善规划实施保障机制上取得新突破。城镇规划是发展城镇的战略，建设城镇的纲领，管理城镇的依据，也是政府指导、控制城镇建设和管理的基本手段。要实现五年建设一个新____的目标，要把县城建成现代化的中等商贸城市和最佳人居城市，必须始终重视发挥规划的龙头作用。今年，要继续做好城镇规划的编修与完善工作。当前，要围绕县委、县政府确定的城市建设方案，做好今年建设项目规划的编修工作。规划编制行动要快，要为实施建设留下充足时间，对重点工程规划，要集中优势力量优先攻克，以确保重点工程按时完成。规划编制要做深做细，提高规划的可操作性，要以高起点、高水平、高品位的规划，来求得最佳经济效益、社会效益和环境效益。要依据《____县城镇体系规划》，做好城区总体规划和控制性详规的编修完善工作，为我县城市建设提供一个合法的、科学的依据。各乡镇要以全县城镇体系规划为依据，结合土地利用总体规划和各自的区位条件，抓紧编制和修改完善镇区总体规划和重点街区的控制性详细规划。西南出海通道沿线乡镇政府还要与县规划部门配合，做好大通道沿线乡镇、村屯详细规划的编制工作，确保形成特色鲜明，环境优美，布局合理的沿线风光带。
要进一步维护和加强城镇规划的法定性和权威性，建立健全全过程、全方位的规划实施保障机制。一要严格执行规划和建设项目审批制度。在县城规划区内，由县建设局统一管控，在此区域内的规划建设审批权属于县政府，所有建设项目都必须经县建设局初审后报县政府审批，其他任何单位和个人均无权在规划控制区内审批建设项目。二要推行规划公示制度。对城市的重大建设项目、与公众利益密切相关的住宅建设项目、历史与自然风景保护区的建设项目，必须在规划批准前进行公示，做到深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，以此提高全社会遵守和执行规划的自觉性。三要加强对规划实施的监控管理。我县城市规模不断扩大，城市品位不断提升，建设部门必须不断强化监控职能，明确监控责任，坚持随时监控与定期监控相结合，确保城市的一切建设都严格依照规划实施。对于违反城市规划的行为，要严肃查处，违规建筑要依照法定程序坚决予以拆除。以失职渎职，监控不力，造成偷建、乱建的要严肃追究有关领导和工作人员的责任。四要强化对规划实施的法制监督、社会监督和舆论监督。规划部门要敞开信访大门，设立公开信箱，公布监督电话，确保群众信访渠道通畅。法制部门、新闻媒体、群团组织都要加强对规划实施的监督，让违反规划的行为无处藏身。五要建立有奖举报制度。举报违规建设经调查属实的，对举报人要给予精神奖励和物质奖励。
(二)进一步强化城镇基础设施建设，力争在完善城市功能上取得新突破。基础设施和环境建设是城市功能的标志，是政府在城建工作中的重要职责。城镇基础建设制约着城市的发展，关系到人民群众生活水平的提高，更直接影响招商引资和经济发展条件的改善。近年来，我县城市建设快速发展，城市面貌焕然一新，一个主要原因，就是县委、县政府抓住了基础设施建设这个关键，实施了两个“一河两路三小区”等基础设施建设工程。在当前和今后一定时期内，要围绕把县城建成平方公里、现代化中等商贸城市的目标，坚持把基础设施建设放在突出位置，不断完善城市功能，促进城市建设和经济建设持续快速健康地发展。年，要采取有效措施，以城区小街小巷改造为契机，进一步完善城市道路网络，加快市场建设，力争在增强城市交通、集散、流通等功能上取得成效。
一是抓好工程，完善城市道路交通网络。
二是抓好工程，改善城区城区人居环境。
三是抓好“五个市场”建设，构筑城市商贸流通平台。市场建设是城市建设的重要内容，市场繁荣才能支撑起城市的繁荣。今年市场建设要在连片成群、扩大规模和提高集散与辐射功能上下功夫，抓好金芙蓉商业步行街建设，为城区居民生活购物提供方便。
在抓好城镇基础建设的同时，要继续加快老城区改造步伐，加大重点工程建设力度，以进一步改善城市面貌，增加城市的亮点和看点。今年老城区改造要重点抓好等十个地块的开发，建设装饰城、绿园商城和香溢家园、锦绣家园等新型商住建筑。要从树立现代城市形象的高度，努力抓好今年城市建设十项重点工程。供电局、交通局、烟草局和城北干道沿线建设单位，要积极创造条件，尽快搞好供电大厦、交通大厦、烟草大厦等城市形象工程建设。要确保完成吉朗小区三期工程建设，积极推进东升街开发改造，争取正式开工建设地面水厂和污水处理厂。要按照统筹城乡发展的要求，围绕实现乡村城镇化和城乡一体化的目标，继续抓好小城镇建设。
四是抓好城区绿化美化，提升城市形象。一是徐宁路城北过境段南侧绿化的提档升级，分别由水利局、建设局、规划局、多管局和睢城镇完成清障、填挖土方和苗木栽植工作。二是人民路的绿化、美化，主要由道路沿线单位完成苗木栽植工作。并承担栽植后一年内的养护任务，一年后由建设局接管。三是我来大道和高速路引线两侧的绿化、硬化，由交通局、公路站负责完成。四是青年路南侧的绿化、美化，由建设局负责完成。五是行政办公中心的绿化美化，由机关事务管理局牵头负责，多管局和建设局共同完成。六是东环岛周边绿化美化，由交通开发区牵头负责，相关建设单位共同完成。七是天元广场绿化美化，由建设局牵头负责，农工办、农开局、农业局共同完成。八是工业园区的绿化，由开发区管委会牵头负责，有关建设单位共同完成。这些地方是县城的窗口和门面，必须高标准地进行绿化和美化，此项工作已经作过一些布置，各有关单位要抓住当前有利时机，立即行动起来，确保在三月下旬完成任务。
(三)进一步强化城市管理，力争在提升城市品位上取得新突破。优美的市容和良好的城市秩序是衡量一个城市文明程度和现代化水平的重要标志。近年来，我县城市建设迈出很大步伐，城市面貌发生了很大变化，但城市管理相对薄弱，市容秩序、环境卫生、绿化管理等方面还存在很多突出问题，与建设现代化的生态园林城市和最佳人居城市的要求还很不适应。一个城市的市容环境如何，集中体现了政府的管理水平;一个城市的总体面貌怎样，也集中体现了这个地方的发展环境。因此，加强城市管理对我县来说已是当务之急，特别是今年我县开展创建自治区级文明县城活动，改善城市形象、提升城市品位更是迫在眉睫之事。各有关部门要切实纠正重建设轻管理的倾向，把管理城市和建设城市放在同等重要的位置，坚持不懈地抓好城市管理，真正做到建设出精品，管理出水平。
一要坚持标本兼治，实行综合治理。搞好城市环境建设是一项系统工程，既要治标，更要治本。治标，就是要集中一段时间解决当前城市环境中存在的脏、乱、差等突出问题，使城市环境在短期内有明显改观。《加强县城区环境卫生管理的通告》提高了对各种违规行为的处罚标准，有关部门一定要严格执法，从重处罚，要罚得让当事人心痛，让旁观者心动。这也是很多地方的成功经验，我们必须学习借鉴。治本，就是要从教育着手，从制度建设着手，研究制定城市管理的长效机制和措施，尽快理顺城市管理体制，切实解决城市管理工作部门之间职责不清、交叉扯皮、重复管理、多头执法等问题，推动城市管理工作逐步走上制度化、规范化轨道。在综合整治工作中，要把治标和治本有机地结合起来，注重通过制度建设推动突出问题的解决，巩固综合整治的成果，逐步建立健全城市管理工作的长效机制。
县长在全县项目工作会议上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
我也希望没有获奖的单位不要灰心丧气，因为前面的“标兵”并不远，大家甩开膀子，大干一年，完全可以赶上，得到先进。昨天x和我们带队对全县x年的项目进行了观摩，我相信大家看了以后肯定都有明显的压力，有压力没关系，关键是把压力转化为动力。为此，我先讲五个方面的内容。
一、要看到成绩。
过去一年，县委、县政府狠抓重点项目建设，在年初提出了x个各类重点项目。我们欣喜的看到，无论是工业项目、农业项目、城建项目，还是社会事业各类项目，无论是列入省里面a类、b类的重点项目还是产业集聚区项目、乡镇项目，都得到了很好的落实。整体上项目的开工率、履约率、落地率都是比较高的，有一批工业项目已经投产，一部分三农和社会事业的项目也发挥了很好的效益，相信大家通过昨天的观摩都有所感受。去年，在国家整体经济下行压力比较大的情况下，我县完成生产总值x亿元，经济增幅达到了x%，高于全省的平均水平，这与我们狠抓全县重点项目建设是密切相关的。
完成了一批道路等交通基础设施建设；
两个产业集聚区的污水处理厂，一个投产，一个主体工程完工。这些成绩从根本上解决了产业集聚区发展的基础薄弱、“卡脖子”等问题。同时，我们应该看到乡镇、办事处自报的一些重大项目，也取得了不错的效果。重点项目的建设凝聚了各乡镇、各单位及全县上下的心血、劳动和汗水，成绩也是有目共睹。这些成绩的取得，坚定了我们抓好全县重点项目建设的信心和决心，也积累了做好今年“七十”工程和乡镇“一抓一”工程的宝贵经验。
二、要看到差距。
进入五星级的产业集聚区x个，x航空港；
进入二星级的产业集聚区x个，其中直管县里有x和x；
发展慢一点的县市，片子有些内容都是往上凑，没有拿得出手的企业，就凑一些优美的画面、优美的环境甚至凑领导怎么重视。我觉得要真正体现发展是硬道理，就要把重点项目拿出来比一比，把产业集聚区发展水平拿出来比一比。现在有一个现象，发展好的县市各方面都好，产业集聚区也好，商务中心区、特色商业区跟着好，我们决不能形成这么一个“马太效应”。大家应该看到这个不争的差距，这个差距不是在缩小而是在加大，我们离前面的“标兵”越来越远，我们后面的“追兵”几乎没有。
三、要看到问题。
今年第一季度，全县经济运行态势跟全国、全省一致，下行的压力比较大，大家要清醒地认识到，我们当前的形势依然不容乐观。
一是经济下行压力大。前三个月全县x家规上企业工业增加值x亿元，增长x%，全国增速x%，全省增速x%。看起来成绩不错，但这个速度比去年x月底低了x个百分点，比前两个月低了x个百分点，也就是说三月份在呈回落的趋势。一季度工业主营业务收入完成x亿元，增速x%，较去年x月底也下降x个百分点，经济下行的现象不言自喻。前两个月全县工业投资增长仅有x%，在直管县排名第七，产业集聚区的工业投资增长在直管县里也是排第七位，都不理想。
二是企业生产经营困难在加剧。无论是粮油企业、竹木加工企业、建材企业、装备制造企业、食品加工企业还是茶叶经营企业，都存在着不同程度的困难和问题。工信局专门给我提供了一份各行业企业生产经营状况的材料，我看到更多的是令人担忧的地方。乡镇的工业发展也存在着用工、人才、资金链条等问题，更不要说当前产业层次比较低、主导产业培育比较慢等问题。
三是项目落地缓慢。目前在县产业集聚区至少有x个工业项目应落地却没有落地，有客观的原因，也存在着主观因素。但项目没有落地影响了我们投资的增长、产能产值的实现、投资者的信心，还影响我们招商的积极性和投资环境。所以今年的政府工作报告在产业集聚区发展中，第一条就强调要把项目落地作为重中之重。县委、县政府决定召开县“七十”工程、乡镇“一抓一”项目工程推进会，目的就是加速重点项目特别是重点工业项目在产业集聚区落地。我们的“两区”建设也存在项目落地慢的情况，虽然在一定程度上受全国、全省房地产市场大环境的影响，但大家都要思考在新的房地产市场形势下，商务中心区和特色商业区建设怎么运作、怎么调节、怎么转向。
四是项目工作的氛围不浓。大家虽然都在抓项目，但在项目谈判、项目落地、项目运作上还缺少一些主意和办法，全县上下共同服务企业、服务项目的大氛围还不够浓厚。平时县电视台新闻节目报道项目建设、项目落地、企业生产经营节目、频道少了，报道开会和一般性事务的多，这也不能怪我们的新闻记者，主要还是缺少项目加快推进、加快落实的大氛围，我们新闻的“题眼”不够，所以没有太多需要报道的东西。当前抓工业、抓招商、抓项目，力度上、高度上、深度上都不够，希望大家今年要气势如虹、一以贯之地往前推进。
五是精神状态还欠佳。当前没有一种“咬定青山不放松”抓项目的狠劲，没有“一锤子钉下去”的精神，遇到困难就想把一些重点项目放一放、等一等，甚至三请示、五汇报，一个手续转过来、转过去，在部门能转一个月、二个月甚至半年。有些问题往小了说是我们的能力不足，往大了说是我们不敢担当。其次，大家抓重点项目建设的紧迫感不强，不讲速度，漫不经心。海尔集团老总张瑞敏就讲过速度问题，一块石头为什么在水面上不沉下去？不是因为石头是空的，也不是因为水是特殊的浮力大，而是因为石头的速度足够快能在水上飞起来。我们抓重点项目也要有这种精神，不然今天开完会明天大家还不行动，月督查季通报到年底可能还是一场空。希望大家在精神状态上要提起劲抓项目，在工作思路上要转变工作方式、转变运作方式。
四、要看到希望。
一是直管的优势仍在。省政府下放了x多项经济社会管理权限，给史河湾试验区也下放了x多项县级经济社会管理权限，很多的项目不是直管上面不会给，很多的招商引资不是直管人家不会来。前天省里有个重点小学来x考察，看能不能在县里建一所分校，提升x的教育水平和教学质量，来考察的老总就说，一般不会去县级投资，地级市也要考虑，到x来就是因为x有直管的优势、人口的优势、教育大县的优势。
二是大县的优势仍在。很多问题，只要调动大家的积极性、调动极大的人力、物力资源，我们是能把项目落地的，能办成一些大事的。特别是x在外的成功人士很多，想回来投资的企业家也很多，关键是要调动好、引导好、保护好他们投资的积极性，让他们想回来投资的项目，想一个能做成一个。集中大县的力量完全可以办好很多事，昨天在讨论一个项目规划的时候，一个不是对x很了解的同志说，x至少有两大优势是一般的县没有的，一是根亲优势、二是劳务经济优势，没有的县想挖掘再挖掘十年都没有我们这样一个实实在在的优势。
三是项目的优势仍在。谋划了一批项目。包括我们现在争取的高铁项目、高速公路、淮河大桥项目等等，我们能把它们谋划在蓝图上，对项目工作来说就是一个重要的抓手，很多地方想谋划也谋划不来，再怎么编也编不出来，但是我们能谋划出来，包括“一站一港一岸”，只要把这些文章做足、做活，把上面的政策用好、用够，完全可以把蓝图变成现实。争取了一批项目。史灌河治理项目，我们经过十几年如一日的努力终于争取成功，今年就要作为全省重点a类项目进行实施。还有史河三桥项目，通过交通、发改部门的积极争取，省发改委、省交通厅已经给我们立项了，但是光架桥没有用，昨天观摩的时候，交通和住建部门还在商量把桥两边的路网连接起来。这些项目都是我们工作中的重要抓手。谈成了一批项目。特别是产业集聚区的项目，像闽台印象城、东莞产业园还有台商食品工业园。我们已经谈成了一两个项目，可以开展前期工作和下一步的规划设计、征地拆迁、土地报批等等。我们已经定好了位，明确了责任人，这为发挥我们的项目优势、促进项目落地创造了非常好的条件。跟踪了一批项目。有些线索，我们锲而不舍地进行跟踪。我们下周准备到江苏水务集团谈我们的供水工程，如果能够从梅山、叶集引水，将为解决县城的供水问题提供强有力的支撑，具体情况还要看能谈到什么程度。水的事情解决了，史河三桥的问题也能迎刃而解，不然的话，可能要放缓我们的发展速度。我们有巨力玻璃，如果能招引燕京啤酒来，啤酒瓶可以在x本地生产。这个项目，x带队，我们已经跑了四五趟，下周x部长还要去，我们希望能把它做成。好多事情都是“无心插柳柳成荫”，关键事在人为，在于我们来进行运作，无中生有。
四是精神的优势仍在。大家只要认准了路子，x干部的能力、干部的精神、干部的素质、干部的创新精神，我从来都不怀疑。我没有听到任何一个干部坐在自己位子的时候，不想干事，不想把单位建设好、发展好，也没有看到谁站起来说自己不想干。我接触的x很多在外成功人士，包括政界的、商界的、军界的，没有听到哪一个不热爱家乡，所有见到的人都说，只要有发展的机会，只要家乡需要，愿意助一臂之力。我觉得这种精神的优势，这种“宁肯苦干，不愿苦熬”的精神力量是我们大家应该看到的希望之所在。在观摩的过程中，很多同志来到自己曾经工作过的地方、乡镇时，都很自豪的说，这个事是我当年在这谋划的，这条路是我当年在这修的。正是他们修的路、谋划的项目，为我们产业的发展、新型社区的建设打下了坚实的基础，我也感同身受。通过开展“一抓一”，每年在一个乡镇做一件事情，五年x件，十年x件，多少年以后再来看一看、再来评一评，我觉得抓这些重点项目、“一抓一”工程，抓的值得。
五、要看到责任。
项目没有落实，说尽到责任完全是一句空话。所以，项目一旦确定以后，就是吹响了经济发展、项目建设的冲锋号，我们在自己分管、联系、负责的项目面前，只有进军的鼓，没有收兵的锣。开弓没有回头箭，必须不折不扣地按照县委、县政府统一安排部署，切实抓好项目建设的落实。不管你想什么办法，我觉得完成项目建设任务是义不容辞，是职责所在、使命所系。x要办的事情何止这些“七十”工程，何止这些“一抓一”工程，但这都是重点项目，需要我们重点完成的工程，“一屋不扫，何以扫天下”？抓这几十个重点项目，绝不等于只抓这些项目，其他的项目也要照抓不误，不仅是今年抓，明年抓，后年还要抓，所以说责任在项目中。
第二，责任在竞争中。所有的领导干部，所有的乡镇，大部分的局委都有工作任务，这就形成了一种竞争的态势。跟谁竞争？我觉得，要放在全省里面跟先进进行比拼。刚才跟大家已经说了，我们的差距很大，要学习的“标兵”很多。离我们很远、非常先进的“标兵”不一定追得上，但是离的近的完全可以追得上。在这个问题上，全县的干部首先要有志气。谁在先进面前都不会低头，谁都不甘于平庸、甘于失败、甘于落后，慢一点不可怕，暂时落后也不怕，怕的是没有志气、没有办法，怕的是不干、不落实。其次要互相竞争。抓“七十”工程、“一抓一”工程的过程，就是大家互相学习、互相借鉴的一个过程，我相信在抓重点项目建设的进程中，大家一定会互相学习，明争暗赛，要比一比谁的项目落实的好，操作的完美，发挥的效益最快、最早。所以每个项目都要有一个组织的责任，一个协调的责任，这对大家的组织能力、协调能力都是一个充分的检验。一个项目分给哪个领导，绝不是那个领导单兵作战，我们都有一个团队，任何项目遇到困难，县委、县政府都将集体进行研究。大家既要分工负责，又要通力协作，把项目实施好、落实好。再次是对自我的一种竞争，是对个人超越自我的一次检验。任何项目，不管是一道手续、一道程序，我不希望在任何人手上耽误，不希望在任何部门耽误，甚至成为“绊脚石”。在这个层面上说，大家要超越自我，既要按法律法规办事，又要打破常规、简化手续，这是对大家工作能力、水平的一个检验。
指挥部的主要领导要定期召开专题协调会，定期听取所分管项目的情况汇报，还有督导、通报、检查，这都是必须的，但最关键的还是领导干部，既当指挥员，又当运动员，要靠前指挥，一线作战。只要大家履职尽责，自觉担当，激情创业，把责任在竞争和作风中体现出来，项目是完全可以落实的。
同志们，我相信只要大家咬定发展不放松，咬定项目不放松，坚持数年，久久为功，我们x经济社会一定大有发展、大有希望！
县长在全县建设工作会议上讲话
在加快发展、富民强市，全面建设小康社会的新征程中，城市建设任重道远。我们要以“三个代表”重要思想为指针，进一步解放思想，拓宽思路，始终坚持与时俱进，开拓创新。那么，今天小编为大家带来的是关于城建环保的范文，希望对大家有所帮助!
同志们：
这次全县国土资源工作会议，是经县政府研究召开的一次十分重要的会议，主要议题是传达贯彻全市国土资源工作会议精神，总结过去，表彰先进，分析形势，研究部署今年的国土资源工作。刚才，先均同志传达了全市会议精神，总结了我县20xx年国土资源工作，并对今年的工作作出了具体的安排和部署。希望大家结合实际，进一步明确任务，把握重点，强化措施，全面贯彻落实。下面，我根据县政府研究的意见，讲三个方面的问题。
一、认清形势，正视问题，增强做好国土资源工作的紧迫感。
去年以来，各级党委政府高度重视国土资源管理，先后出台了一系列重要文件，采取了一系列重大措施。国土资源工作所面临的形势发生了深刻的变化。面对国土资源管理的新形势，我们要把握好三个方面。
(一)明确国土资源工作的新要求。根据中央出台的政策和采取的措施来看，今后国土资源工作任务更重，要求更高;国土资源部门职能更多，压力更大。主要体现在三个方面：一是要发挥参与宏观调控的职能。参与宏观调控，是党中央、国务院赋予国土资源管理部门的一项新的重要职责。国土资源部门要审时度势，肩负起参与宏观调控的历史责任，通过土地利用规划、土地储备制度等，相机而动，调节土地供应，建立控制土地供应的快速反应机制和科学调控体系，推动经济和社会稳健发展。二是要坚持严格土地管理的政策。去年10月，国务院出台《关于深化改革严格管理土地的决定》，对严格管理土地提出了明确的要求和措施;今年召开的中央经济工作会议，再次强调要继续搞好宏观调控，严管土地的弦不能放松。最近，国务院领导针对新一轮规划修编作出重要批示，要求制定严格的审批制度，尤其要有明确而有力的土地控制政策，合理限制发展规模，防止滥占土地。从这一系列措施可以看出，严格土地管理，把紧土地闸门，中央的态度是明确而坚决的。三是要理顺国土资源管理的体制。去年，国务院作出了调整国土资源管理体制的重大决策。相继，省、市启动了以调整干部管理方式为主要内容的国土资源管理体制改革，上收了国土资源党委班子的人事任免权。改革后，国土资源管理部门面临着许多新情况，工作中出现不少新问题。今年，要抓紧研究干部管理方式变化后的管理制度，改革体制，完善机制，逐步建立和完善适应社会主义市场经济体制要求，符合我国国情的国土资源管理制度。
(二)明确国土资源工作的新任务。今年的全国国土资源工作要点，明确提出了要实现五“新”：一是土地管理特别是耕地保护和集约用地迈上新台阶。要坚决贯彻国务院《决定》，落实土地管理行政首长负责制;强化土地利用规划管理，实行耕地保有量和建设用地总量“双控”，确保现有的基本农田面积和质量;巩固和全面落实经营性土地招标拍卖挂牌出让制度，严格执行协议出让土地最低价制度，逐步形成统一的土地市场体系框架。二是矿产资源管理要开创新局面。要全面整顿和规范矿产资源开发秩序，强化矿业权市场监管，提高矿产资源利用效率。三是国土资源调查评价和地质工作要获得新进展。要围绕经济发展大局，认真实施“金土工程”、地质环境保障工程和土地资源调查与市场监测工程，不断提高管理支撑能力。四是维护群众权益和社会稳定要取得新成效。要切实尊重农民权利，解决征地中的突出问题，深化征地制度改革，从源头上防止损害农民合法权益。五是国土资源管理能力要有新提高。要进一步推进依法行政，健全严格管理的工作机制;更新规划理念，理清规划思路，努力完成耕地保护、矿产资源开发利用、国土综合整治等专项规划的编制。
(三)明确我县国土资源工作的现状。过去的一年，我县全面贯彻落实各级党委政府关于国土资源的一系列重大部署，国土资源各项工作得到了稳定发展：加强基本农田保护，完善各项基础业务，资源保障能力得到增强;深化土地资本营运，积极开展招标拍卖挂牌，土地市场建设实现新的突破;广泛宣传土地法律法规，严肃查处土地违法案件，依法行政水平不断提高;全面加强教育培训，积极创新用人机制，队伍建设取得明显成效。在充分肯定成绩的同时，我们必须冷静地审视我县国土资源工作的现状。目前，我县国土资源工作依然面临着较为突出的压力和矛盾：一是工业兴县对用地需求不断增加与用地指标不足的矛盾。一方面，随着全县经济和社会的快速发展和工业兴县战略的深入推进，我县用地需求量逐年增长;另一方面，国家实行从严从紧的供地政策，用地指标逐年减少，用地日趋紧张，新增建设用地报批难度日益加大。因此，在现有政策框架下，依法解决好用地矛盾已成为经济发展的当务之急。二是部分领导干部对国土资源工作认识不足与严格管理土地之间的矛盾。当前，有部分领导干部对科学发展观理解不深，对发展形势分析不准，对国土资源管理的重要性认识不足，甚至有少数领导干部错误认为严格土地管理会影响发展大局，阻碍发展步伐，减缓发展速度。如果不及时纠正这些错误观念，国家关于严格土地管理的措施就无法落实，今年国土资源管理的各项目标任务无法实现。三是我县国土资源管理水平与承担艰巨任务之间的矛盾。目前，我县基础业务建设水平还较为落后，完成即将开展的新一轮规划修编和新一轮土地调查还有相当大难度。这几年，国土部门通过加强教育培训，开展行风评议和作风整顿，干部职工的服务意识、业务素质和管理水平都有一定程度的提高。但与严格土地管理的要求相比，还有一定差距。
为此，我们务必保持清醒的头脑，辩证地分析当前的工作形势，不断增强大局意识、责任意识、危机意识和忧患意识，切实增强做好国土资源工作的责任感、紧迫感和使命感。
二、把握全局，突出重点，扎实推进国土资源工作稳步发展。
对于国土资源工作来说，20xx年是全面落实科学发展观，继续积极参与宏观调控的一年;是认真贯彻国务院《决定》，巩固土地市场治理整顿成果的一年;是进一步深化改革，理顺国土资源管理体制的一年。我们必须紧紧围绕国土资源工作的指导思想和目标任务，充分利用各种有利条件，抓住机遇，乘势而上，奋力推动国土资源各项工作再上新台阶。特别是要突出抓好以下几项工作：
(一)严格保护基本农田，切实增强资源保障能力。
基本农田是农业发展的基础，是农民生产生活的保障。我们要本着对人民负责，对历史负责的态度，保护好基本农田。去年全县基本农田保护工作会议之后，大部分乡镇按照要求，做了一些实实在在的工作，成立了保护专班，设立了保护标牌，落实了保护地块，完善了保护制度。但也有少数乡镇，工作停留在口头上，措施写在文件上，制度挂在墙上，并没有真正落实到位。为此，我们要进一步统一思想，认真落实基本农田保护的各项措施，真正守住基本农田这条红线，保护好我们的生命线。一是进一步巩固和完善基本农田的保护成果。结合当前开展的农村二轮土地延包工作，将基本农田落实到地块和农户;县与镇、镇与村之间要层层签订保护。
责任书。
将保护范围和责任落实到人;同时,要充分利用当前农产品价格高农民种田积极性高的有利局面加大对基本农田保护的宣传力度正确引导农民增强耕地保护意识共同保护好基本农田。二是严格执行基本农田保护“五不准”。各乡镇要加强对基本农田的动态管理定期对基本农田的利用状况进行检查及时发现和制止违法占用基本农田的行为对擅自占用基本农田挖砂取土、挖塘养鱼、植树造林、建窑建坟的依法严厉查处确保全县基本农田总量不减少、用途不改变、质量不降低。三是加强农村宅基地管理。要认真执行省政府关于农村宅基地管理的规定严格审批农村宅基地。对农民建房要做到“五个不批”即：不符合规定条件的不批;超过法定面积的不批;占用基本农田的不批;申请占用耕地没有落实补充耕地责任的不批;城镇居民申请占用集体土地建住宅的不批。乡镇国土所要充分发挥在宅基地管理中的作用加大对农村宅基地的日常监管力度。
(二)积极开展土地整理，确保重点项目顺利实施。
土地开发整理不仅可以增加有效耕地面积，获取土地整理折抵指标，而且可以改善农业生产条件，增加农业产出，提高农民收入，促进农村经济快速发展。去年，我县通过努力，争取了几个部、省、市整理重点项目、基本农田土地整理项目。有的项目已通过了评审，有的项目已进入预备库。这些项目来之不易，全县上下要齐心协力，密切配合，扎扎实实做好项目的申报和实施工作。项目所在地的乡镇党委政府要成立工作专班，向村组和群众宣传土地整理的意义和作用，主动配合国土部门做好迁房、迁坟等工作，切实为项目实施创造良好的环境;其他有关部门要及时提供相关资料，积极参与项目设计、实施和管理，为项目的实施献计献策;国土部门要着眼长远、统筹安排，一方面，加大跑“部”进“京”的力度，千方百计争取更多的土地开发整理项目;另一方面，要组织项目实施工作，按照项目设计和管理的要求，加快工程进度，管好项目资金，确保项目质量。
(三)加强土地市场建设，大力推行招标拍卖挂牌。
这两年，我县的土地资本营运和土地市场建设进展较快，经济效益和社会效益突出。新的一年，我们要再接再厉，进一步加强土地资产经营管理力度和手段。重点是要坚持两手抓，一手抓储备，通过征收集体土地，收回闲置土地，收购改制企业土地等途径，扩大土地储备量，高度垄断土地一级市场，掌握土地供应主动权;要认真贯彻落实公政发[20xx]66号文件精神，按照《县土地储备经营暂行办法》的规定，抓好土地收购储备，坚决打击土地违法交易，彻底杜绝对手成交。一手抓招拍挂，积极尝试大宗土地的运作，重点推进土地拍卖，促进我县土地市场建设上档次，升层次。今后，土地资本营运和市场建设要做到“三结合”：一是要把土地资本营运与园区建设相结合。孱陵新区是我县经济发展的重要载体和平台。这几年，孱陵新区发展较快，但是在管好、用好土地上，还大有文章可做。按照县政府研究的意见，新区用地要实现“三化”，即：用地管理规范化，供应方式市场化，经济效益最大化。县国土局和开发区管委会要深入研究，科学规划，紧密配合，扭转目前供地比较被动的局面，分步骤发布孱陵新区供地信息，吸引更多的投资者到孱陵新区投资兴业。特别是要把住审批和供地两个关口，在用地程序上要严格遵循先申请，后选址;先预审，后立项;先审批，后用地的原则;在供地环节上要积极创造竞争用地的环境，经营性用地必须100%招拍挂，工业用地要创造条件逐步实现招拍挂，充分体现新区土地的经济价值。二是要把土地资本营运与旧城改造相结合。在旧城改造上，很多县市采取了统一规划，统一拆迁、统一供应、集中建设的方式，严禁单位自建住房或以集资建房的名义开发商品房。我县要认真学习外地先进经验，加强对旧城改造的指导和管理，加大规模，加快进度，提升城市建设的水平。建设部门要做好旧城改造的规划，国土部门要将旧城改造的土地纳入资本营运的范畴，采取招标、拍卖或挂牌的方式集中供应，开发商通过竞争取得土地，增加国有土地收益，为城市建设积累更多的资金。三是要把土地资本营运与盘活存量相结合。关于盘活存量的问题，我在后面还要专题讲。各乡镇关键是要选择一些基础条件好，利用价值高的闲置土地，适时收购，以招拍挂方式出让，着力盘活存量。
(四)做好服务发展文章，保障工业兴县用地需求。
各级各部门要正确处理经济建设和资源保护的关系，正确处理资源需求与供给的关系，正确处理经济发展与社会稳定的关系，紧紧围绕经济发展大局来开展国土资源工作。一是围绕工业兴县大局，切实提供用地保障。目前，我县经济发展正处于关键时期，但用地指标不足已成为制约我县经济发展的瓶颈，我们要开动脑筋，切实为工业兴县提供用地保障。一方面，国土部门要想方设法争取更多的用地指标;另一方面，要合理分配用地指标，重点保障“四类项目”用地，即工业兴县项目，重点基础设施项目，骨干企业扩建项目，效益好、就业多的招商引资项目。要通过“外争内控”，提高土地保障能力，努力增加有效供应量，尽可能满足工业兴县用地需求。二是围绕重点项目建设，扎实做好服务工作。工业是全县经济的命脉，项目是工业经济的支撑。我县有一批重点项目正在建设，也还有一批重点项目即将启动。国土部门要围绕项目建设，认真搞好服务工作，切实做到全程参与，全程服务，简化办事程序，不断提高工作效率和服务水平。三是推进征地制度改革，切实维护群众利益。发展是第一要务，稳定是第一责任。当前，征地中的矛盾十分突出，群众集体访，越级访的事件屡有发生，影响了农村正常的生产生活秩序和稳定的局面。各级党委政府和相关部门一定要高度重视，认真研究措施，切实解决这个问题。一方面，要严格执行已有的规定，加强征地管理，深化征地制度改革，拓宽补偿安置渠道，确保被征地农民生活水平不因征地而降低，农民长远生计有保障。另一方面，要进一步健全处理信访案件的工作制度，做好上访群众的宣传与法律解释工作，有效防止群体性事件的发生。
(五)着力盘活存量土地，深入推进集约节约用地。
存量土地将是今后土地开发利用的重点，集约用地是今后的方向。浙江绍兴县集约用地“九法”值得我们借鉴，他们通过加强管理，盘活闲置，创新机制，开展置换，向时间、空间、规划、企业“要土地”。目前，我县还有大量闲置土地，还有很大的用地空间。我们要在存量地上想办法，要效益。一是尽快开展存量土地调查。各乡镇要迅速开展存量土地调查，建立闲置土地档案，认真研究分析，分类制定盘活计划。特别是斗湖堤城区，不仅要调查闲置土地，还要调查低效利用土地，真正掌握土地利用现状，为县政府今后合理调整产业布局提供真实有效的依据。二是对闲置土地分类处理。国土部门要按照公政发[20xx]34号文件的规定，对征而不用、闲置两年以上等符合法定收回条件的，报原批准机关批准后，无偿收回土地使用权;对闲置一年以上、两年以下等暂不具备收回条件的，要责令原用地单位限期开发利用土地，并按规定的标准收取闲置费和荒芜费;对原用地单位已撤销或者迁移的，采取收购方式，收回其土地使用权;对停产闲置多年的工业项目，要通过报纸、网络等媒体，广泛发布招商信息，面向全社会实行以地招商。三是鼓励单位和个人开发利用闲置土地。招商引资项目或其他工业项目开发利用闲置土地的，其土地出让金可以分期缴纳，相关规费按低限标准收取。今后，凡闲置土地没有盘活的乡镇，原则上不再申报审批新增建设用地，国土部门要严格把关。
(六)迅速启动规划修编，加快基础业务建设步伐。
1997年在编制土地利用总体规划时，对全县经济发展形势分析不够准确，存在指标分配不合理、用地布局不合理的问题，严重制约了全县经济发展。根据国务院《决定》的要求和国土资源部的部署，今年将启动新一轮的规划修编。我们一定要抓住这一机遇，精心编制规划，全面提升土地管理的能力和水平。一是深入开展调研。在修编前期，重点是要做好调研工作，客观评价前一轮规划的实施情况，认真分析前一轮规划的经验和不足，全面收集各类基础数据，为修编作好充分的准备。二是科学编制规划。国土部门要根据全县经济社会发展规划，吸取上一轮规划的经验和教训，合理安排各类用地指标，合理调整产业用地布局，预留好工业项目、重大基础设施项目的用地，调整发展需要占用的基本农田，提高新一轮规划的科学性和可操作性，切实为全县经济社会发展提供用地保障。三是做好规划修编的组织和保障工作。规划修编是一项系统工程，要求高、工作量大，投入资金多，涉及到各行各业，牵扯到方方面面。各乡镇党委政府一定要将规划修编作为当前一项重要工作，统一部署、统一组织，统一推进，在人员和资金安排上提供保障。同时，对于即将开展的新一轮土地调查、城镇和农村地籍信息数据库建设等基础业务工作，各级政府也要高度重视，加大投入，精心组织，切实做到人员落实、经费落实、责任落实。
(七)加强土地法制宣传，强化国土资源执法监察。
《国务院》决定对土地执法监察作了重点强调，对国土资源执法体制作了进一步调整。设立了土地督察制度，国务院直接向各地派驻土地督察专员，监督检查各地执法工作。同时，还将各级国土资源执法机构级别升格，业务上直接受上级国土资源执法机构指导。这充分说明了国家严厉查处土地违法案件的决心。我们要认清形势，强化措施，进一步加大土地执法监察力度。一是深入学习宣传国务院《决定》。国务院《决定》是指导今后一段时期土地管理的纲领性文件。《决定》出台后，县委中心学习小组及时组织县“四大家“领导和相关部门负责人进行了专题学习;县政府采取以会代训的方式，组织各乡镇政府主要负责人和分管领导进行了学习。今年，各乡镇要结合党员。
先进性教育。
活动，组织广大党员干部深入学习《决定》。特别是领导干部要带头学，带头讲，带头宣传。要通过学习，明确《决定》的重大意义，领会其精神实质，用《决定》指导我们的工作。在此基础上，还采取多种方式，分层次，多角度开展宣传活动，引导广大干部群众增强依法用地、节约用地的意识。二是加大案件查处力度。土地政策越来越紧，处罚标准越来越严，但违法占用土地、破坏耕地的现象还时有发生，甚至还有少数领导干部违法批地，违法占地。原因在于以前执法手段不硬，对违法者处理不严，起不到查处一起，警戒一片的作用。今后，国土部门要着力解决有法不依、执法不严、违法不究的问题，加大执法力度，严肃查处越权批地、违法占地和非法交易等违法案件。要加大与纪检、监察、检察和司法等部门联合办案力度，依法查处一批典型案件。对违法占用的土地，该收回的要收回;对非法交易的资金，该没收的要没收;对违章建筑，该拆除的要拆除;对违法的国家工作人员，该处分的要坚决处分。要通过强有力的措施，确保国土资源法律法规得到有效执行，执法环境得到逐步改善。三是坚持依法行政。依法行政不仅是对行政执法的总体要求，更是对各级领导的具体要求。各级领导一定要深入学习国情国法国策，切实增强法制意识，自觉遵守土地法律法规，切实做到严格依法办事，依法行政，不越权，不滥用权。同时，要支持国土部门依法行政，坚决做到对违法案件不说情，不护短，不打招呼。
(八)加强国土队伍建设，不断提高管地用地水平。
今年是国土资源管理体制改革到位的第一年，也是国土资源部确定的“完善体制，提高素质年”。国土资源部门要把队伍建设摆在重要位置，以提高素质、优化结构、改进作风和发挥整体功能为重点，努力建设一支思想好、作风正、懂经营、会管理的国土资源队伍。一是精心组织党员先进性教育活动。党员是干伍的中坚力量。国土部门要按照县委、县政府的统一部署，认真开展先进性教育活动，通过教育活动，真正解决党员队伍建设中的实际问题，进一步端正党员思想，纯洁党员队伍，树立良好党风。二是加强业务培训。国土部门要根据国土资源工作外延不断扩大，更加丰富的特点，结合当前工作中的热点和难点，针对性、计划性地开展业务培训。通过培训，培养造就一批政治上靠得住、业务上过得硬、肯干事、会干事的人才队伍。三是切实转变作风。近几年，国土部门广大干部职工顾大局，识大体，围绕全县经济发展做了一些实实在在的服务工作。但也有少数干部职工责任意识不强，服务水平不高，工作作风不实。今后要进一步加强作风建设，在全系统大力弘扬求真务实、开拓进取的良好风尚，促进干部职工转变观念，转变作风，增强服务意识，提高管理水平。四是强化廉政建设。在2月16日的国务院第三次廉政工作会议上，温总理强调要抓好八个方面的廉政建设工作，其中关键一点是严格规范和管理土地市场。这充分说明了要高度重视土地管理的廉政建设，否则容易出问题。国土部门要进一步强化监督措施，健全监管体系，重点是要实行两制：在业务决策上实行会审制，在土地供应上实行公示制，确保行政行为公开、公正、透明。
三、加强领导，强化责任，确保各项目标任务圆满完成。
今年国土资源管理的目标任务已经确定，重点已经明确，关键在于抓落实。各级各部门一定要高度统一思想，把国土资源管理作为一项重要任务摆上议事日程，切实加强领导，加大力度，强化措施，务必抓出成效。
(一)加强领导，搞好协调配合。国土资源工作事关社会经济发展大局，事关人民群众的切身利益。各级政府要切实加强对国土资源工作的领导，定期研究国土资源管理，及时解决国土部门工作中的实际困难。全县各部门一定要树立“全局一盘棋”的观念，着眼大局、积极支持，主动配合。充分发挥各自职能作用，共同做好国土资源工作。国土部门要在狠抓落实上下功夫，按照总体部署，结合具体实际，分解工作任务，明确进度要求，加强督促检查，严格考核奖惩，保障各项工作全面落实。
(二)明确责任，建立考核体系。各级政府是严格土地管理的主体，要对本地区耕地保有量和基本农田保护负总责。县政府将进一步强化耕地保护目标管理责任制，把是否珍惜土地和有效保护基本农田作为考核乡镇政府政绩的重要内容。会上，我将代表县政府与各乡镇签订耕地保护目标责任书。希望大家一定要强化责任观念，采取有效措施将耕地保护目标落实到位，并定期向县政府报告耕地保护责任目标的落实情况。县国土资源局要会同农业、监察、审计、统计等部门，尽快研究制定责任目标考核办法，并定期进行督办检查和考核。
(三)深化改革，推进体制创新。国土资源管理体制改革后，工作中出现了一些新问题，新矛盾，国土部门要在认真调查的基础上，研究解决问题的新途径、新方法，大胆改革、大胆突破、大胆创新，切实转变国土资源管理的传统方式方法，尽快建立和完善适应市场经济体制的国土资源管理制度，走上高效管理服务的轨道。虽然国土部门干部管理体制进行了调整，但仍然是县政府的工作部门，各级政府、各部门要一如既往地重视、关心和支持国土部门的工作。
同志们，新的一年，新的任务;新的开拓，新的期待。我们要看到前所未有的机遇，认清所担负的责任，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，更加团结进取，更加奋发有为，努力把我县国土资源管理提高到一个新的水平，为全县经济社会发展作出新的更大的贡献。
同志们：
自1998年我省设立环卫工人节以来，今年已经是第七届了。市委、市政府对环卫工人节十分重视，每年都要举行隆重的庆祝活动，其目的就是要进一步弘扬环卫工人的无私奉献精神，树立尊重、理解、支持环卫工人劳动的良好风尚，切实保障环卫工人的合法权益，不断提高市民的环境卫生意识，提高我市环境卫生质量和水平，推动我市社会主义物质文明和精神文明建设的协调发展。在此，我代表市委、市政府向辛勤工作在全市环卫战线上的全体职工致以亲切的慰问，向一年来受到表彰的环卫先进工作者们表示热烈的祝贺!
环卫工作是城市建设不可分割的重要组成部分，在城市建设和经济发展中发挥着不可替代的作用，尤其是我省设立环卫工人节以来，各级党委和政府更加重视环卫工作，对环卫事业的发展倾注了大量的心血，环卫基础设施建设进一步得到加强，环卫职工的政治地位、社会地位大大提高。多年来，我市环卫系统广大职工以创建国家卫生城市、文明城市、中国优秀旅游城市、园林城市为已任，弘扬“脏了我一个，换来万人洁”的创业精神，团结拼搏，无私奉献，环境卫生工作质量不断提高，环卫基础设施得到加强，城市面貌有了明显改善。这些成绩的取得，凝聚着全市广大环卫工人的辛勤劳动和汗水。市委、市政府感谢你们!广大市民感谢你们!
随着社会的进步、城市文明程度的提高，人们对环境质量的要求也越来越高。环卫工人的工作在城市精神文明和物质文明建设中有着不可替代的作用。搞好环境卫生，提高城市人民生活质量，是政府的德政工程、民心工程，也是一个窗口工程。我们的环卫职工每天都在擦亮这个“窗口”。环卫工人是净化美化城市的主力军，在我市改革发展特别是在城市建设和管理中做出了突出成绩，展示了良好的职业道德和崭新的精神风貌。你们身上表现出来的这种精神和美德，值得全市人民学习。市委、市政府将大力表彰你们的先进事迹，弘扬你们吃苦耐劳、无私奉献精神，努力在全社会形成崇尚环卫工作、尊重环卫职工、爱护关心环卫职工的良好氛围。
关于下一步的环卫工作，我讲几点意见。
一是要不断改善环卫工人作业条件，努力提高环卫工作水平。近年来，市委、市政府把我市建设和管理工作作为改善投资环境、拉动经济增长的切入点，摆上了突出重要的位置。因此，我市环卫战线要紧紧围绕经济建设发展的中心，加强领导，进一步弘扬行业精神，积极引进新设备、新技术，改善作业条件，深化行业改革，提高工作效率，严格按照行业工作标准，扎实工作，力争使我市环境卫生工作再上一个新台阶。
二是要逐步增加对环卫事业的投入。市容环卫设施建设通过几年创建取得了较大进展，但与城市化进程要求还有不少差距。今后一个时期要继续加大环卫基础设施投入，进一步改善环境卫生基础设施状况。市政管理部门也要结合实际，制定出科学的环卫工作规划。要重点加快城市垃圾处理场、垃圾中转站、公厕的规划建设、改造步伐，使基础设施布局更趋合理。同时也要在如何吸引社会力量和社会资金参与环卫基础设施建设管理上动脑筋、想办法。要调动社会各方面的力量，共同搞好我们的环卫事业。
三是要加大环卫工作的新闻宣传力度。新闻宣传部门要大力宣传环卫战线涌现出来的先进模范人物，把环卫工人主人翁地位和精神风貌展现出来。把环卫工人默默奉献精神和为现代化城市建设经济发展所做的贡献展现给市民，在全社会营造支持环卫工作、尊重环卫工人劳动、自觉维护城市环境的良好氛围，形成人人理解、支持和关心环卫工作的社会新风尚。
四是要积极为环卫工人办实事，努力解决环卫工人在工作和生活中的实际问题。为环卫工人办实事是党和政府重视关心环卫工作、支持环卫事业发展的具体体现。各级各部门都要为环卫工人着想，多为环卫工人解决实际问题，要把环卫工人的冷暖放在心上。尤其是要在解决环卫工人医疗保险、人身安全、工资福利和劳动强度上用足用好政策，切实做到政治上关心、工作上支持、生活上帮助。要每年解决一些实际问题。同时，要注意运用法律的手段保护广大环卫工人的利益。对侮辱殴打环卫工人的事件，一定要严查快办，切实保障环卫职工合法权益。
同志们，新世纪的第一个五年计划，是我国社会经济发展的重要时期，国家在继续保持国民经济快速增长的同时，将进一步提高社会的现代化文明程度和城市环境质量，我们城市建设管理部门的任务更加繁重，责任将更加重大，希望广大环卫职工继续发扬任劳任怨、辛苦为民的工作作风，为我市的城市建设事业发展做出新的更大的贡献!
最后，祝环卫战线上的广大职工节日愉快，身体健康!
谢谢大家!
同志们：
区委、区政府今天专题召开全区绿化工作会议，主要议题是，传达贯彻全市绿化工作会议，总结今年以来的绿化工作，安排今冬明春的绿化任务，目的是营造全民动员、全社会参与的强烈氛围，迅速掀起绿化家园、创建绿色城区的新热潮。刚才，彩屏区长、一洪区长先后对x地区的城区和农村绿化工作进行了总结，对明年的工作任务作了具体安排。区政府还对今年绿化工作成绩突出的单位、部门进行了奖励，并将各责任单位的绿化任务进行分解。会上几位同志的发言思路清晰、重点突出，内容实在、措施扎实。这次会议开的很成功，达到了统一思想、鼓舞人心、明确任务、落实责任的目的。希望各单位、各部门全面贯彻会议精神，认真组织实施，确保提前超额完成今冬明春的绿化任务。下面，我重点讲三个方面的意见：
一、提高认识，正视差距，进一步增强做好绿化工作的紧迫感和责任感。
城市绿化建设是城市现代化建设的重要内容。搞好城市绿化，对于改善城市生态环境和景观环境，提高人民群众生活质量，促进城市经济社会的可持续发展，都具有直接的重要作用。近年来，我区以创建园林城市为抓手，逐年加大绿化投入，加快建设步伐，绿化总量迅速增长、绿化品位不断提升、绿化质量明显改善，城区内高起点规划建设了一批绿色公园、园林广场、公共绿地，因地制宜地新建、改造了许多街头游园。通过园林式单位和小区创建活动的不断深入，涌现出一大批各具特色的园林式小区。随着农业结构调整、封山育林和农田林网建设的深入开展，农村植树造林进度很快。通过广泛宣传发动，广大市民自觉参加植树养绿活动，逐步形成爱绿、知绿、护绿，积极参与创建的良好社会风气。目前x地区绿地面积达到606.11公顷，绿化覆盖率达32.7%，公共绿地面积达354.43公顷，人均公共绿地面积达12.27平方米，分别比20xx年增长2.37倍、2.1倍、2.2倍和2.72倍，这对于改善城市功能和容貌，促进城市经济和社会协调发展，起到了积极作用。
全区绿化工作之所以能够迅速跃上新的台阶，是各单位、各部门齐心协力、团结奋斗的结果，更离不开x地区广大干群尤其是在座各辖区单位的共同努力，在此，我代表区委、区政府向大家表示表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，虽然中心城区的绿化工作迈出了坚实的步伐，但与创建省级园林城市的刚性标准相比，与市委、市政府的要求相比，与x地区广大人民群众的生活需求相比，都还存在一定差距。刚才彩屏区长和一洪区长均客观剖析了一些问题，这些问题的存在，直接或间接地影响到绿化工作进展，也造成绿化经费的重复投入，更影响到城市生态环境的改善，必须下大决心，采取有力措施加以解决。
随着人民群众生活水平的不断提高，人们对绿化美化城市、改善居住生活环境的质量越来越关注，创造绿化、美化、净化的宜人绿色生态城市环境，已经成为人们一致的愿望;建设总量适宜、分布合理、植物多样、景观优美的城市绿地生态系统，已是大家共同的希冀;创建园林城市、森林城市、生态城市、山水城市也正成为政府的决策。只有在城市经济建设的同时，切实搞好城市绿化建设，努力创造一个良好的生态环境，创造一个优美、清新、健康、舒适的人居环境，才能为城市经济社会的健康发展提供有力的支撑和保障，才能更好地满足人民生活水平不断提高的需要。我区正处于全面建设小康社会，加快推进现代化的关键阶段，做好绿化工作，是我们义不容辞的责任，也是我区实现“两个率先”目标的重要内容。目前不少城市已经提出了“小康不小康，三率是条杠(三率就是：绿化覆盖率、绿地率、人均公共绿地面积)”口号，我市已提出20xx年建成国家级园林城市的创建目标。我们一定要进一步统一思想、积极行动，把抓好绿化工作放在加强生态环境建设，促进经济与人口、资源、环境协调发展这个大局上去认识，把绿化工作作为关系x地区经济和社会发展全局的一项重要任务，紧紧抓住春季绿化的有利时机，强化领导，广泛宣传，深入发动，精心组织，迅速掀起以全民义务植树为重点的绿化高潮，共同推动x地区绿化建设再上一个新台阶。
二、因地制宜，分类实施，高标准完成绿化工作的各项任务。
今冬明春是x地区绿化工作和生态建设加快发展的关键时期，各单位、各部门要以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻全市绿化工作会议精神，围绕创建省级和国家级园林城市这两个目标，努力扩大总量、增加数量、提高质量，全面完成各项绿化任务。
1、努力加大宣传力度。要尽快制定绿化工作宣传方案，采取多种宣传形式，大力宣传创建园林城市的目的、意义和要求，真实反映进展情况，表扬先进，鞭鞑后进，营造爱绿、知绿、认绿的强烈氛围。深入开展全民义务植树活动，通过城市绿化建设的宣传和教育，义务植树的任务和责任的落实，使全体市民增强生态环境保护意识和参加城市绿化建设的自觉性，形成全民动手、绿化美化城市的强大合力。
2、多方面落实建设资金。按照今冬明春绿化方案，x地区绿化经费总投入将达到亿元，在区政府进一步加大城市绿化建设经费投入的同时，各绿化责任单位要按照“谁主管谁负责，谁的区域谁负责，谁的产权谁负责”的原则，积极筹措绿化建设资金。要深化改革，积极探索多种形式的绿化投入机制，按照“谁绿化、谁投入，谁实施、谁收益”的方针，调动社会各方面积极因素，发动全社会的力量，群策群力，多方投资，共同建设，缓解资金不足的矛盾。
3、全方位做好城区绿化工作。要对照创建国家级园林城市的各项内容和标准，扎扎实实地推进城区绿化工作。一是要结合旧城改造和拆迁整治工作，见缝插绿，努力扩展中心城区的绿化用地。二是增加城市绿量，在配合城市道路的新改扩建的同时，及时搞好道路绿化、广场游园绿化，除了集中建设一批绿地广场、街头游园外，积极挖掘小区小巷、企业和单位的绿化潜力，动员家庭进行绿化、美化。同时，要继续推行名竹下山工程。三是鼓励实施立体绿化，把立体绿化作为提高中心城区绿化水平的重要措施，充分利用建筑墙体和房顶的绿化条件，因地制宜地开展房顶绿化、垂直绿化、庭院绿化等。四是认真清理绿化死角，x地区还有不少街巷道路、小区院落、楼前房后等处垃圾遍地，不见片绿，有的已是多年的绿化盲点死角，对此，有关责任单位要认真进行排查，及时落实措施彻底解决。
4、深入开展农村植树造林工作。城区绿化固然重要，农村绿化造林也不可忽视，要进一步加大城市生态屏障建设进度，以农业增效、农民增收和打造绿色生态、争创省级和国家级园林城市为目标，加快林业产权制度改革，通过绿带、片林等多种绿化方式，继续进行封山育林，高标准建成农田林网工程和生态示范工程，积极向复式、立体、高效林业发展。
三、明确责任，加强领导，切实将绿化各项工作落实到位。
加强绿化建设，是新形势下对城市建设提出的新要求。绿化建设不仅涉及城市建设和管理工作的方面，更关系到一些部门、单位和群众的利益，必须明确责任，密切配合，互相支持，积极主动地做好工作。
一是认真实行目标管理责任制。要加强组织领导，各单位、各部门要结合本单位、本部门工作实际，把绿化工作列入重要议事日程，列入目标考核，认真落实责任制，保证绿化工作任务的圆满完成。要落实工作责任，今年对各承担单位继续实行“包片、包苗、包栽、包活、包管理、包成林”六包绿化责任制，要按照市创建园林城市实施方案要求，做好绿化建设目标责任分解工作。各绿化承担单位要强化精品意识，坚决杜绝应付差事、走过场等形式主义，确保绿化效果。要把建设精品工程作为绿化工作上水平的突破口，下大气抓出成效，切实提高绿化档次，努力走出城市绿化建设的新路子。
二是强化绿化工作监督和管理。要坚持建管并重，严格执行国家有关绿化的法律法规，认真贯彻落实绿化技术标准和规范。要健全监督检查制度，加大城市绿化工作的执法力度，各行政执法部门要加强执法监督和管理，坚决依法查处侵占绿地、破坏城市绿地设施的行为，切实保护绿化成果和林草资源。
三是加大绿化工作的督查力度。今冬明春的绿化工作时间紧迫，任务繁重，各单位、各部门要按照各自承担的绿化任务，明确绿化标准、要求和完成时限，明确责任领导、责任部门和具体责任人，倒排。
工作计划。
周密部署环环紧扣确保提前完成各项工作任务。区里将成立督查组全面掌握绿化工作动态发现问题及时协调对行动迟缓或不符合要求的要及时上门督促。对工作不予配合、态度较差的要通过适当的方式进行曝光。
同志们，今年是我市加快创建国家园林城市的关键一年。我们一定要积极响应市委、市政府的决定，充分认识创建园林城市的重大意义，以强烈的责任感和荣誉感抓好园林城市创建工作，迅速落实各项绿化建设任务，不断改善人居环境，不断提高城市品位、不断增强区域发展竞争力。
实施城区出入口拆迁改造工程，对于改善城市面貌、提升城市品位意义重大。今天市政府在这里隆重举行城区西、南出入口拆迁改造动员大会，标志着全市人民普遍关注的，城市建设的又一大重点工程的大会战正式开始，战斗的号角已经吹响，拆迁改造工程的序幕已经拉开!作为承担其重要任务的新浦区人民政府，我们的态度：是发扬敢于胜利的大无畏精神，树立首战必胜的坚定信心，采取一切有效措施，全面、高效、及时地完成市政府下达的拆迁改造任务。
一是再宣传、再发动，确保思想认识到位。
我们要从讲政治的高度，要求全区干部群众来认识这次拆迁改造工作重要意义，把这一市政工程、德政工程的重要性宣传到每家、每户、每个人，把市、区两级的坚定决心宣传到每家、每户、每个人，把拆迁改造的政策规定宣传到每家、每户、每个人，使广大干群都能认识到，改造城市出入口形象功在当今，利在千秋，利民利己，从而在全区营造“城区改造为我造福，我为城区改造出力”的浓厚氛围，上下同心、齐心协力，积极参与出入口拆迁改造，保障拆迁工程顺利推进。
二是发挥组织优势，调集精兵强将，确保干部到位。
实践证明，攻克难点工作，组织是保证，干部是关键。这段时间以来，区委、区政府高度重视出入口拆迁改造工作，将其列入今年全区重点推进的六大工程，成立了由区委主要领导挂帅的指挥部，同时在机关和有关乡镇街道成立了分指挥部，全区干部抓拆迁、抓整治的工作机制已经形成。下一步，我们将按照责任区域，与各责任单位签订目标责任状，纳入全区目标管理，把纳入红线范围的46个单位、645户住宅、22.6万平方米的拆迁改造任务进一步细化，分解到16个工作组，由领导干部任组长，明确目标任务、明确工作质量、明确责任人员、明确时间节点，在一线使用干部、在一线锻炼干部，在一线考核干部，以拆迁成效论英雄，用拆迁结果兑奖惩，以拆迁实绩评干部，确保压力传递到位。
三是采取一切有效措施，确保工作落实到位。
首先是坚持六项制度，实施阳光拆迁。主要是坚持公示制度、责任承诺制度、信访接待制度、举报制度、监管制度、责任追究制度，做到公平、公正、公开，及时化解各种矛盾和问题，切实保障广大被拆迁户的切身利益。同时，对极少数无理取闹、阻碍正常拆迁的“钉子户”，在履行相关法律程序、做好。
应急预案。
的前提下，依法坚决予以强行拆除，决不手软。其次是坚持先易后难、先公后私、先干部后群众。再次是坚持拆管并举。切实加强违法建设监管，对拆迁改造地块落实专人分片包干，严看死守，一旦发现违建，坚持露头就打，坚决查处。最后是强化督促检查。我们将按规定的时间要求，实行挂图作战、倒排工期，实现天天有进展、周周有进度。
各位领导，同志们，开展西南出入口拆迁改造工作，顺民心、合民意。我区将举全区之力，攻坚克难，扎实推进，以较为理想的成绩，让市委、市政府满意，让人民群众满意。
同志们：
今天这次全县建设工作会议，是县委、县政府在新形势下召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是传达贯彻全市建设工作会议精神，总结回顾近年来全县城镇建设工作，全面部署今年任务。进一步动员各级各部门，围绕建设新目标，树立和落实科学发展观，齐心协力，振奋精神，乘势而进，迎难而上，推动我县城镇建设事业再上新台阶，为构建和谐社会，加快我县经济社会快速发展提供强有力的支撑和载体。下面，根据县委、县政府研究的精神，我讲几点意见。
一、充分肯定成绩，正确分析形势，进一步增强做好城建工作的信心和紧迫感。
近年来，全县上下认真贯彻县委、县政府“加快城镇化建设”的部署，围绕实现城区现代化、乡村城镇化、城乡一体化的目标，解放思想，抢抓机遇，加大对外开放和招商引资力度，加快城镇建设步伐，城镇建设取得了突破性进展，圆满地完成了县委、县人民政府确定的各项工作目标，呈现出不少创新性、亮点性的工作业绩。县城投建面积达万平方米，竣工面积超过万平方米，城区绿化面积达平方米，城建投资超过亿元，投入资金规模与建筑面积超过过去年总和。县城框架得到适度拉开，城区布局得到合理调整，初步形成了企业、市场、商贸、文教、住宅、办公群状分布的合理格局。城镇建设不仅改善了形象，凝聚了人心，振奋了精神，更为重要的是拉动了全县经济社会的发展，推动了我县全面建设小康社会的进程。回顾近年来的工作，主要有以下几个特点：
一是城镇规划体系进一步完善。全面推行了“阳光规划”工程，加大了规划编制力度，提高了规划编制质量，县城区总体规划修编工作工作于今年8月份通过了市人民政府评审，城东、拉要小区的详细规划编制按计划顺利开展，完成了粮食局片区旧城改造、锡都路改造、铜江公园改造、农产品批发市场、月亮坡住宅小区共x个片区的规划设计方案编制，完成了xx镇总体规划修编。同时加快西南出海大通道沿线村庄规划建设编制进度，制定出台了《20xx年x县西南出海大通道沿线村屯建设实施方案》。对各新建项目进行实地放线，按规划进行竖向标高控制，使县城建设取得了良好的效果。
三是城市经营初见成效。积极开展经营性用地的招标、拍卖和挂牌出让工作，完成了上市出让工作，20xx年，全县完成招投标项目xx项，万元，其中公开招标x项,邀请招标xx项,公开招标率为%。不仅保证了城市土地的升值增效，也为城市建设集聚了资金。市政公用事业改革初见成效，推行主干道广告经营权转让和绿化、保洁分段承包，缓解了城市建设和管理中资金不足等困难，促进了经营城市理念的深入人心，推动了经营城市工作的广泛开展。
四是小城镇建设不断加快。全县共完成村镇建设投资亿元，竣工房屋万平方米，新铺道路万平方米，铺设排水管道千米，新建城乡供水系统座，铺设供水管千米，安装路灯盏，新建公厕座，新增绿地公顷，加快了城乡一体化和农村城镇化进程。
五是城镇管理工作日趋规范。以“南珠杯”和“铜鼓杯”竞赛活动为契机，认真抓好城区综合管理工作，城管体制改革迈出了实质性步伐，城管综合执法水平有了明显提高。为确保创建目标的实现，20xx年我们组织制定了《x县第五届“南珠杯”竞赛活动实施方案》和《x县第一届城市建设“铜鼓杯”竞赛活动实施方案》，把“南珠杯”和“铜鼓杯”竞赛的各项指标，转化为城市管理的各项要求。同时针对城镇“脏、乱、差”现象，积极开展城镇环境综合整治活动，实行日常管理与突击检查相结合，开展了以净化城市环境为重点的提高环境卫生质量的整治、以绿化县城为重点的提高县城绿化水平的创建和以规范县城广告、清理占道经营为重点的美化县城专项活动，及时对城区各街道约x米花带，x米x景点及x个花钵进行整形修枝。促进城镇面貌改观，使我县城区基本实现了市容美观、环境卫生清洁及园林绿化、美化的良好效果，在今年3月份顺利通过了“南珠杯”检查验收。
我县城建工作近年来取得了有目共睹的成绩，在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到我县城镇建设还存在一些突出问题，主要是基础设施还不够完善，城市功能还不够健全，城市管理滞后，离建设现代化中等商贸城市的目标和人民群众的要求还有很大距离。因此，我们必须始终保持清醒的头脑，正确分析我们面临的形势，不断增强做好我县城建工作的使命感和紧迫感。
第一，加快城镇建设是实现城市化与工业化良性互动的根本要求。工业化、城市化和农业产业化，是全面建设小康社会和实现“两个率先”的重点环节，必须协调发展，同步前进。但从全国情况看，城市化已经滞后于工业化，影响了工业化和城市化的良性发展。城市建设是实现城市化的载体，因此，全国各地都在加快城镇建设的步伐。可以说，我们前有标兵，后有追兵，城市建设步伐不仅应当加快，而且必须加快;否则，不进是退，慢进也是退。当前我县正在加大发展以有色金属深加工为重点的工业经济，全面实施工业兴县战略，因此，我们必须继续沉下心，铆足劲，咬紧牙，拚命干，努力开创我县城镇建设与发展的新局面。
第二，加快城镇建设是实现新发展的迫切需要。县委十一届五次全会提出了“”的目标。年初召开的县第十三届人民代表大会四次会议及不久前召开的工业经济工作会议，对以经济建设为中心的各项工作作出了部署，号召全县上下大力弘扬艰苦创业精神，围绕通道经济发展战略，加快县域经济发展。城市是经济发展的主要载体，城市建设是经济发展的重要动力，城建工作必须为我县加快发展作出突出贡献。要保证我县高于全市总体水平的发展速度，今年的城建工作只能比过去做得更好。我们要继续发扬艰苦创业精神，要通过我们的苦干、实干，来促进跨越式发展。
第三，加快城镇建设是提升形象的现实选择。x.事故给我县发展造成了巨大的重创,严重影响了我县对外形象，在很大程度上制约了我县的发展，只有立足实际，加快“三个文明”的协调发展，才能重朔形象。为此，招商引资要上去，财政要增收，社会要稳定。我县招商引资要上去，投资环境和外部形象必须先上去。而搞好城镇建设是最现实、最有效的选择。城市是一个地区的亮点和窗口，县城必须承担起树立良好形象的首要责任。我们一定要抓住一切有利时机，广泛地宣传，要让国内外客商和朋友感受在变美、在发展，在进步，有希望。今年城市建设既有一些扫尾工程，更有很多新项目，我们必须增强紧迫感，尽快完成扫尾工程，并开工一批新项目，不断完善城区功能，加快建立一个全新的美丽丹城。
总的来讲，今后几年我县建设工作面临不可多得的机遇，能否抓机遇，为城市建设插上翅膀，这对我们全县建设系统是一次抢抓机遇能力的重大考验。希望建设系统的干部职工务必保持良好的精神状态，务必树立必胜的信心，务必最大限度地利用机遇期做出更加辉煌的业绩。全县各级各部门要加强协作配合，积极参与我县城市建设各项工作，开创我县建设工作新局面。
二、创新思路，明确目标，强化措施，切实做好20xx年各项工作。
今年是完成“十五”计划的最后一年，是为“”发展奠定坚实基础的关键一年，也是我县按照县委十一届五次全会和县第十三届人民代表大会四次会议的总体部署，抓机遇、谋发展，全面加快小康社会建设步伐和实现富民兴县新跨越目标的重要一年。形势喜人又逼人，任务光荣而艰巨。做好今年建设工作的指导思想是。为完成上述目标任务，要重点抓好以下几个方面工作。
(一)进一步强化规划的龙头地位，力争在完善规划实施保障机制上取得新突破。城镇规划是发展城镇的战略，建设城镇的纲领，管理城镇的依据，也是政府指导、控制城镇建设和管理的基本手段。要实现五年建设一个新目标，要把县城建成现代化的中等商贸城市和最佳人居城市，必须始终重视发挥规划的龙头作用。今年，要继续做好城镇规划的编修与完善工作。当前，要围绕县委、县政府确定的城市建设方案，做好今年建设项目规划的编修工作。规划编制行动要快，要为实施建设留下充足时间，对重点工程规划，要集中优势力量优先攻克，以确保重点工程按时完成。规划编制要做深做细，提高规划的可操作性，要以高起点、高水平、高品位的规划，来求得最佳经济效益、社会效益和环境效益。要依据《x县城镇体系规划》，做好城区总体规划和控制性详规的编修完善工作，为我县城市建设提供一个合法的、科学的依据。各乡镇要以全县城镇体系规划为依据，结合土地利用总体规划和各自的区位条件，抓紧编制和修改完善镇区总体规划和重点街区的控制性详细规划。西南出海通道沿线乡镇政府还要与县规划部门配合，做好大通道沿线乡镇、村屯详细规划的编制工作，确保形成特色鲜明，环境优美，布局合理的沿线风光带。
要进一步维护和加强城镇规划的法定性和权威性，建立健全全过程、全方位的规划实施保障机制。一要严格执行规划和建设项目审批制度。在县城规划区内，由县建设局统一管控，在此区域内的规划建设审批权属于县政府，所有建设项目都必须经县建设局初审后报县政府审批，其他任何单位和个人均无权在规划控制区内审批建设项目。二要推行规划公示制度。对城市的重大建设项目、与公众利益密切相关的住宅建设项目、历史与自然风景保护区的建设项目，必须在规划批准前进行公示，做到深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，以此提高全社会遵守和执行规划的自觉性。三要加强对规划实施的监控管理。我县城市规模不断扩大，城市品位不断提升，建设部门必须不断强化监控职能，明确监控责任，坚持随时监控与定期监控相结合，确保城市的一切建设都严格依照规划实施。对于违反城市规划的行为，要严肃查处，违规建筑要依照法定程序坚决予以拆除。以失职渎职，监控不力，造成偷建、乱建的要严肃追究有关领导和工作人员的责任。四要强化对规划实施的法制监督、社会监督和舆论监督。规划部门要敞开信访大门，设立公开信箱，公布监督电话，确保群众信访渠道通畅。法制部门、新闻媒体、群团组织都要加强对规划实施的监督，让违反规划的行为无处藏身。五要建立有奖举报制度。举报违规建设经调查属实的，对举报人要给予精神奖励和物质奖励。
(二)进一步强化城镇基础设施建设，力争在完善城市功能上取得新突破。基础设施和环境建设是城市功能的标志，是政府在城建工作中的重要职责。城镇基础建设制约着城市的发展，关系到人民群众生活水平的提高，更直接影响招商引资和经济发展条件的改善。近年来，我县城市建设快速发展，城市面貌焕然一新，一个主要原因，就是县委、县政府抓住了基础设施建设这个关键，实施了两个“一河两路三小区”等基础设施建设工程。在当前和今后一定时期内，要围绕把县城建成平方公里、现代化中等商贸城市的目标，坚持把基础设施建设放在突出位置，不断完善城市功能，促进城市建设和经济建设持续快速健康地发展。20xx年，要采取有效措施，以城区小街小巷改造为契机，进一步完善城市道路网络，加快市场建设，力争在增强城市交通、集散、流通等功能上取得成效。
一是抓好工程，完善城市道路交通网络。
二是抓好工程，改善城区城区人居环境。
三是抓好“五个市场”建设，构筑城市商贸流通平台。市场建设是城市建设的重要内容，市场繁荣才能支撑起城市的繁荣。今年市场建设要在连片成群、扩大规模和提高集散与辐射功能上下功夫，抓好金芙蓉商业步行街建设，为城区居民生活购物提供方便。
在抓好城镇基础建设的同时，要继续加快老城区改造步伐，加大重点工程建设力度，以进一步改善城市面貌，增加城市的亮点和看点。今年老城区改造要重点抓好等十个地块的开发，建设装饰城、绿园商城和香溢家园、锦绣家园等新型商住建筑。要从树立现代城市形象的高度，努力抓好今年城市建设十项重点工程。供电局、交通局、烟草局和城北干道沿线建设单位，要积极创造条件，尽快搞好供电大厦、交通大厦、烟草大厦等城市形象工程建设。要确保完成吉朗小区三期工程建设，积极推进东升街开发改造，争取正式开工建设地面水厂和污水处理厂。要按照统筹城乡发展的要求，围绕实现乡村城镇化和城乡一体化的目标，继续抓好小城镇建设。
四是抓好城区绿化美化，提升城市形象。一是徐宁路城北过境段南侧绿化的提档升级，分别由水利局、建设局、规划局、多管局和睢城镇完成清障、填挖土方和苗木栽植工作。二是人民路的绿化、美化，主要由道路沿线单位完成苗木栽植工作。并承担栽植后一年内的养护任务，一年后由建设局接管。三是我来大道和高速路引线两侧的绿化、硬化，由交通局、公路站负责完成。四是青年路南侧的绿化、美化，由建设局负责完成。五是行政办公中心的绿化美化，由机关事务管理局牵头负责，多管局和建设局共同完成。六是东环岛周边绿化美化，由交通开发区牵头负责，相关建设单位共同完成。七是天元广场绿化美化，由建设局牵头负责，农工办、农开局、农业局共同完成。八是工业园区的绿化，由开发区管委会牵头负责，有关建设单位共同完成。这些地方是县城的窗口和门面，必须高标准地进行绿化和美化，此项工作已经作过一些布置，各有关单位要抓住当前有利时机，立即行动起来，确保在三月下旬完成任务。
(三)进一步强化城市管理，力争在提升城市品位上取得新突破。优美的市容和良好的城市秩序是衡量一个城市文明程度和现代化水平的重要标志。近年来，我县城市建设迈出很大步伐，城市面貌发生了很大变化，但城市管理相对薄弱，市容秩序、环境卫生、绿化管理等方面还存在很多突出问题，与建设现代化的生态园林城市和最佳人居城市的要求还很不适应。一个城市的市容环境如何，集中体现了政府的管理水平;一个城市的总体面貌怎样，也集中体现了这个地方的发展环境。因此，加强城市管理对我县来说已是当务之急，特别是今年我县开展创建自治区级文明县城活动，改善城市形象、提升城市品位更是迫在眉睫之事。各有关部门要切实纠正重建设轻管理的倾向，把管理城市和建设城市放在同等重要的位置，坚持不懈地抓好城市管理，真正做到建设出精品，管理出水平。