在创建文明城市动员大会上的讲话（汇总14篇）

在不同的场合，我们往往需要准备一份演讲稿来充分发挥自己的能力。以下是小编为大家收集的精彩演讲稿范文，希望能给大家提供一些写作的灵感和参考。

在创建全国文明城市工作总结表彰暨再动员大会上讲话

市委、市政府召开创立全国文明城市总结表彰暨再动员大会，主要任务是认真回忆近年来我市创立工作，总结经验、表彰先进，并对创立全国文明城市工作进行再动员、再部署。借此时机，我代表市委、市政府，向获奖的集体和个人表示热烈的祝贺！

向多年来大力配合和支持xx创立全国文明城市工作的省直有关单位，驻x大中型企业、大中专院校，驻x部队、武警官兵和社会各界人士表示衷心的感谢！

刚刚，xx同志作了创立文明城市工作报告，省文明办xxx。

主任。

讲了很好的指导性意见，我完全赞同。希望大家认真领会，抓好落实。下面，我再强调四点。

一、切实增强创立文明城市的紧迫感和责任感。

坚持把改革创新作为精神文明建设的强大动力，进一步增强工作的针对性实效性和吸引力感染力。我们必须充分认识创立全国文明城市的重要性，切实把握中央对精神文明建设创立工作的总体要求，立足科学跨越、富民强市，深入扎实开展文明创立活动。

市民素质有待进一步提高等等，这些都说明我市城市建设和管理与”两型社会”建设的要求和人民群众的期待还存在不少差距，创立全国文明城市的任务还非常艰巨。

今年初，我市获得了”创立全国文明城市工作先进市”难得的荣誉，充分展示了xx人民的崭新精神面貌，进一步提升了x双城市形象。但三年后还要接受中央文明办复查，创立工作时间紧、要求严，我市创立工作难度相当大。而且，目前我省还没有一个全国文明城市，省文明办要求xxx要发挥文明城市创立的辐射带头作用，长沙、株洲等城市创立全国文明城市工作决心很大，力度也很大，这种趋势迫使我们不能落伍。面对挑战，我们创立全国文明城市的决心决不能动摇。因此，全市各级各部门务必要形成共识，把思想统一到市委、市政府的决策上来，把力量凝聚到市委、市政府的部署上来，切实增强创立全国文明城市的紧迫感、责任感和使命感，集中力量打好创立全国文明城市这场攻坚战。

二、创立文明城市，关键在于壮大城市综合实力。

一个城市文明程度的上下，表达的是发展的丰富内涵、无形的竞争要素和有形的重要资本。创立全国文明城市，就是展现一个城市的综合实力和整体水平，壮大城市综合实力就是抓住了文明创立的关键所在。

1、要以塑造城市形象、提升城市品味为目标，深化城市定位。一个品位高、形象好的城市品牌是一个城市的无形名片，也是文明城市的应有之义。近几年来，我们努力提升发展理念，创新发展思路，加大工作力度，强化工作举措，城市建设取得了显著成效，也积累了更加丰富的经验。经过这些年的探索，我们在“两型社会”建设的顶层设计中，将xx城市定位为生态宜居型的现代工业新城和文化旅游名城。实践证明，这一定位是符合科学发展观要求的，是适应当前世界城市发展潮流的，也是契合了发展实际的。当前，我们要以创立全国文明城市为载体，加强城市的根底设施建设，提高城市承载能力，壮大城市经济实力，完善城市功能和提升城市文明，以具体实践来进一步深化发展定位，在不断深化发展定位的过程中塑造城市形象，提升城市品味，树立文明城市综合品牌。

2、要以提高城市承载能力、发展城市经济为根本，优化城市功能。城市承载能力大、经济繁荣活泼，城市功能基本完善，市民生活便捷和谐，这些都是文明城市应该具备的必要条件，也是创立文明城市的根本所在。一是加大城乡统筹力度。以”两主两次”为发展轴，加快打造两个覆盖全市范围的”一小时经济圈”，打通城乡之间的快速流动渠道。同时，加快河东新区开发建设和河西老城区提质改造，大幅拓展城市框架，承接农村居民转移，提高城市承载能力。二是大力发展效劳业。下大力气完善城市商业效劳网络，加大商贸根底设施规划和建设力度，在两大城区重点打造几个集中而有特色的商贸区。同时，大力推进物流产业和物流基地发展，积极引进和扶持金融、会计、法律效劳等多种生产性效劳业务，进一步激活和聚集人流、物流、资本流等生产要素，繁荣城市经济。三是促进房地产业健康平稳发展。积极加大对开发商的政策引导，坚决实施相关房地产调控政策和优惠政策，重新激活房地产消费市场，促进房地产业健康平稳发展。同时，要加大投入力度，积极推进廉租房和经济适用房建设，确保广阔市民住有所居。四是提高公共效劳供应能力。加强科教文卫体、就业、社会保障等公共效劳设施的建设，构建安全可靠的公共应急、社会治安等保障体系，进一步完善社区效劳网络和功能，拓宽公共效劳领域，形成多层次多功能的城市公共效劳设施体系。

3、要以城市重点工程建设、打造城市新区为途径，强化城市建设。加强城市工程建设，着力打造城市新区是创立全国文明城市的主要途径。一是重点打造五大亮点工程。当前，要重点打造芙蓉路改造工程、体育中心及一桥南端改造工程、东二环线五大桥建设及周边发展工程、火车站改建带动旧城改造工程、万楼新区及商贸区建设工程等五大亮点工程。在做好工程的同时，用三年左右的时间，每个重点工程打造出5km2以上的功能较为完善的城市新区。二是加大根底设施和公用设施建设力度。要加快交通网络建设。借力三市融城和环线建设，打造外城快速通道：创新融资方式，加快打造内城交通主干网。要加快市政公用设施建设。以城市污水处理、生活垃圾处理以及供水、供气等根底设施建设为重点，规划实施城镇污水处理设施建设三年行动方案、河西生活垃圾生态环保处理场、鹤岭资源枯竭型工矿区综合治理、竹埠港地区环境综合治理等重大工程。三是着力将示范区和经济园区打造为城市新区。加快推进以xx、xx、xx为核心的示范区的建设。通过示范区的”先行先试”，将其建设成为”两型产业”的聚集区、生态环境的保护区、城乡统筹的示范区、现代物流的集散地、支撑发展的增长极、适宜居住的滨江城。要走园区发展的新路子，把园区建设与示范区的建设紧密结合起来，努力培育经济发展优势，提高竞争能力，形成新的经济增长点，把示范区和园区打造成为独具特色的城市新区。

三、创立文明城市，实质在于提升城市文明程度。

全国文明城市是一个城市文明程度高的象征，代表的是城市的软实力。我们应该牢牢把握这一创立工作的实质，集中力量，创新方法，打造特色，突出在提升城市文明上做出成效。

1、着力于“一创带六创”，挖掘城市内涵。目前，我市己经拥有了四张名片，今年要获得国家园林城市的新荣誉，启动国家卫生城市创立，真正形成”一创带六创”的格局，实现整体提升。为此，要把创立全国文明城市和创立国家卫生城市、园林城市、科技进步先进市、双拥模范城市、知识产权工作示范城市和中国优秀旅游城市有机结合起来。文明城市创立和”六城”创立目标是一致的，相关指标是相通的，关键是要在”联”字上下功夫。要以创立文明城市为总揽，带动”六城”创立工作：以”六城”创立为支撑，为文明城市创立提供条件。同时，要特别注重开发xx的人文资源，做大做强韶山红色旅游、齐白石国际文化艺术节、湘莲文化节等文化品牌，进一步挖据和培育红色文化、湖湘文化和名人文化，充实城市内涵，塑造城市品牌，彰显xx人文特色。

2、着力于强化宣传。

教育。

提高市民素质。城市的文明离不开人的文明城市的形象取决于人的形象。要继续大力实施市民文明素质工程开展道德模范评选表彰活动大力培育”xx形象有我一份责xx发展有我一份力xx文明有我一点光”的价值取向。要以惠民举措打动人在群众最关心、最直接、最现实的领域做出实际的惠民行动让群众看到实实在在的成果享受实实在在的利益从而真心实意地支持和参与文明城市创立工作。要以文明礼仪教育人发挥社区根底性阵地、学校主导性阵地、行业特色性阵地的作用扎实推进公民文明行为基本知识普及培训培养广阔市民的文明行为习惯。要加强文明行业、文明社区、文明村镇、文明单位的创立力度充实精神文化生活创造安全文明的社会秩序提供方便优质的社会效劳提升市民的文明素质实现城市形象与市民生活的共同提高。

以窗口行业、效劳领域为重点，切实解决态度差、形象差、效率差等突出问题，着重治”差”。要深化城市管理体制改革，进一步理顺条条管理与块块管理的关系，充分发挥”两级政府、三级管理、四级网络”的作用，努力构建”大城建、大城管、大发展”格局。要加大城市管理的执法力度。对城市管理法律法规明令禁止的行为要依法依规实行严管重罚。同时，要注重严明执法和文明执法相结合，处分和教育相结合。要相对集中行政处分权，推行综合执法，抓好执法队伍建设，标准执法行为。

科学严格的责任机制确保各项。

工作。

落到实处，取得实效。

1、着力改良作风。要做到求真务实。坚持一切从实际出发，深入基层、动员群众，重实干、办实事、求实效，取信于民，力戒形式主义，走过场。要保持科学态度。按规律办事，善于在纷繁复杂的工作头绪中找准主要矛盾和关键环节，综合协调，统筹兼顾，增强决策和工作的科学性、针对性。要持有拼搏精神。迎难而上，敢于碰硬，只争朝夕，雷厉风行。

2、狠抓责任落实。要量化分解创立工作任务，将责任逐级落实到各级各部门，使创立工作目标清晰、职责清楚。要严格实行”一把手”负责制和目标责任制，责任到岗，贵任到人，限时完成，确保达标，形成”统一领导，分级负责，以块为主，条块结合”的工作责任体系，做到责任全覆盖、管理无漏洞、创立无死角。

3、严格监督考评。要加强对创立工作的督导检查，加大督查力度，加快创立步伐，确保工作落实。要将文明城市创立纳入领导班子和领导干部绩效考核，把考评成果运用到推开工作、提高实效上来。要严格奖惩。对领导重视、措施得力、成绩显著的单位，给予表彰奖励：对行动缓慢、措施不力、消极应付，影响全市创立整体工作的单位及责任人，进行批评教育，甚至追究相关领导责任。

4、形成创立合力。全市各级各部门要以创立大局为重，增强全局意识，互相支持，协同配合，通力合作，不互相推诿，形成强大的工作合力。要深入基层，深入社区，切实动员广阔人民群众积极参与到创立工作中来，让人人了解创立、关心创立、支持创立、参与创立，形成全社会参与的强大合力，掀起全民共创的热潮。

同志们，创立全国文明城市意义重大，任务艰巨。让我们迅速行动起来，以昂扬的斗志，饱满的热情，科学的态度，实干的精神，同心同德，努力创立全国文明城市，为实现xx科学赶超、富民强市作出积极奉献。

年度在创建全国文明城市推进动员大会上讲话完整文档

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今天，我们在这里召开创建全国文明城市动员大会，主要是进一步动员全市各级各部门和全体市民迅速行动起来，全力以赴打好创建全国文明城市攻坚战。今天我们是在城市创建历次动员、历次创建的基础上，对全国文明城市创建进行专题动员部署，这是在城市创建处在新的历史跨越发展阶段，在更高水平上开展城市创建的专题动员。

全国文明城市是国家授予一个城市的最高综合性荣誉，是最高的城市荣誉品牌。创建全国文明城市，对于提升城市功能、打造城市品牌、提高市民素质、改善生活质量、推动经济社会的全面进步，都具有十分重要的意义。

要结合实施百城建设提质工程，不断提高城市宜居程度和市民幸福指数，加快实现全面创建、全域创建、全民创建。陈润儿省长要求全省所有市县都要开展文明城市创建活动，把创建文明城市与百城建设提质工程共同部署、合力推进，实现城乡全域创建、全面发展。我们要提高政治站位，进一步增强“四个意识”，将思想认识统一到中央和省委的战略决策部署上来。

（二）创建全国文明城市，是加快x又好又快跨越发展的内在要求。物质文明是全国文明城市的重要标志，发展是争创全国文明城市的题中应有之义。只有在加快发展的大格局中，在发展阶段的大背景下思考和行动，争创全国文明城市才能体现价值，发挥作用。近年来，我们在创建文明城市的过程中，立足历届党委政府班子打下的良好基础，牢固树立和落实五大发展理念，经济社会保持了快速健康发展的良好态势，城乡居民收入较快增长，生活质量不断提高，精神文明建设、社会事业发展等方面有了长足进步，为我市下一步的创建工作奠定了良好的基础。我们一定要始终坚持和突出发展这个主题，通过创建全国文明城市，把全市党员干部和广大群众的思想统一起来，把全市上下的一切力量凝聚起来，千方百计把经济建设搞上去，不断满足人民群众日益增长的物质文化需求，让广大市民共享文明创建成果。

不是让城市“受奖”，而是让老百姓得实惠，通过创建工作，办一批惠及群众的好事实事，实现共建共享的目标，努力提升群众的获得感、幸福感、归属感。

创建全国文明城市的前提，是创建全国文明城市提名城市。今年，我们要实现创建全国文明城市提名城市的目标，竞争激烈，任务艰巨，我们要正确研判形势，明确目标要求，做到有的放矢。

（一）认清宏观形势，增强创建的紧迫感和责任感。从今年全国文明城市提名城市创建的宏观形势看，有以下四个方面的突出表现。一是竞争越来越激烈。中央文明委对全国文明城市提名城市评选是三年一次，名额控制很紧，各地竞争非常激烈。二是测评标准越来越高。《全国文明城市测评体系》确定的测评指标，由x大版块、x个测评项目、x项测评内容、x条测评标准构成，并附有动态管理措施（负面清单）x条。三是迎检工作难度加大。从我省在届全国文明城市和提名城市测评过程看，整个测评工作都是由中央文明办委托第三方以暗访方式进行，都是在不知情的情况下就进行完成。这就要求我们的创建工作不仅仅要打造点、线，还要注重面上的工作，实现全面开花，既要全面创建，还要保持常态。四是时间越来越紧迫。今年中央文明委将在党的十九大之前进行表彰，从现在起，有效工作时间只有二个多月，时间非常紧迫。我们之所以召开这么高规格的动员大会，就是要动员全市各级各部门以及广大群众迅速行动起来，积极投入到创建工作中去。

（二）认清自身优势，增强创建的信心和决心。尽管创建全国文明城市提名城市竞争很激烈，但是我们也要看到我市创建的基础和优势，进一步增强信心和决心。我市创建工作的优势集中体现在以下五个方面。一是经济社会的迅速发展为创建工作奠定了坚实的物质基础。二是多项城市荣誉增强了竞争优势。我市先后荣获了全国双拥模范城市、国家旅游城市、国家园林城市、国家森林城市等十多项国家级殊荣。这些荣誉，是对我市城市管理水平的充分肯定，也是我们创建工作的一大优势。三是逐步完善的城市功能为创建工作提供了基础支撑。近年来，我们先后实施了道路提升改造工程、河道清淤疏浚绿化工程、大气污染防治工程等，强力实施中心城市综合提升工程，城市面貌发生极大地改变，城市环境、城市品位、城市功能提升到了一个新的水平。四是持续开展全民文明素质教育提升了市民素质。中央领导和省委领导对我市“x好人”及移风易俗工作的肯定和批示精神，为我们指明了方向、坚定了信心。市委、市政府把全民文明素质教育作为一项重要工作常抓不懈，形成了“x好人”道德品牌、文化品牌，引发了社会各界点赞，产生了城市文明的“集聚效应”。五是“马上办抓落实”工作机制为创建工作提供了保障。通过创新思想观念、优化干部作风、优化发展环境，拓展了发展新空间，营造了浓厚的赶超氛围。当前x又好又快跨越发展的好趋势、好态势、好气势，为创建全国文明城市提名城市奠定了基础。

三是城市硬件设施有待完善，公共场馆仅有博物馆建成免费开放；

四是城市管理精细化程度还不够高，特别是背街小巷还存在“脏乱差”现象；

六是城乡统筹不够，基层文化体育设施有待完善，农村创建工作相对薄弱。总之，我市要实现创建全国文明城市提名城市的目标，形势非常严峻，时间非常紧迫，任务非常艰巨，面临的压力和挑战也非常大。全市上下要以勇往直前的气概，坚韧不拔的精神，扎实苦干的作风，全力以赴做好创建全国文明城市提名城市各项工作。

当前，创建全国文明城市提名城市工作总体态势与我市经济社会发展水平同步同向。我们要依据《全国文明城市测评体系》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》，以“全域创建、全面提升、全民共享”的创建理念为指导，紧密结合全市创建工作实际，重点实施文明城市十大创建工程。

通过开展礼节礼仪、传统文化、移风易俗、革命传统、爱国主义教育，促进社会主义核心价值观从普遍认同向共同践行迈进，从价值遵循向生活习惯转变。

（二）实施基层党建提升工程，以基层党建统领文明城市创建工作。要优化整合党建资源，切实发挥基层党组织核心统领作用，引导驻社区（居委会）单位、新兴领域党组织主动融入，切实推动基层党建深度融合文明城市创建工作。一要树立大党建工作理念。要将工作范围扩大至城乡的各个领域、各个层次，把辖区内的机关、事业单位、非公有制经济组织、社会组织等领域党建工作整合起来抓，不断健全组织机构，完善工作机制，落实任务清单，构建区域化党建新格局。二要加强阵地建设，明确功能定位。推进社区标准化建设，积极建立以社区综合服务设施为主体、专项服务设施为配套、服务网点为补充的社区服务设施网络。明确街道、社区党组织发挥领导核心作用定位、工作职能定位，切实履行好加强党的建设、统筹社区发展、开展公共服务、维护社区平安等重要职能。三要抓实重点工作。认真落实党建主体责任，实现党组织的全覆盖。要多做统一思想、化解矛盾的工作，多做得人心、暖人心的工作，更好地疏导情绪、温润心灵，实现基层党建和文明创建双提升，不断增强城市的凝聚力向心力。

（三）实施法治x建设工程，以依法治市保障文明城市创建工作。法治文明，代表着城市的“精气神”，它不仅体现在政治和法治层面，更在文明城市创建中浸润到百姓生活和日常管理，全面推进依法治市非常必要。一要强化法治宣传，加强法治文化公园、法治文化广场、法治文化街区等阵地建设，加强领导干部和各类群体的法治宣传教育，推进法治宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位，不断提高全民法治宣传教育普及率。二要提高法律服务专线的服务质量与水平，建好法律援助中心，发展壮大普法和法律援助志愿者队伍，切实做好普法和法律援助工作。三要着力发挥法治的引领和规范作用，保证公正司法，公正文明执法，加强法治宣传教育，营造守法光荣、违法可耻的浓厚氛围。四要广泛开展诚信教育实践活动，实施文明诚信企业、市场、街区和商户创建，健全“红黑榜”发布机制，加快社会信用体系建设，建立企业与重点人群的信用信息公开和共享机制。

（四）实施转型发展攻坚推进工程，以经济社会发展促进精神文明建设。实施转型发展攻坚推进工程，就是要打赢转型发展攻坚战。一要积极对接河南省“三区一群”发展战略，按照市委“四个总”工作要求和“一六六一”跨越发展思路，把提高经济发展质量和效益放在首位，以供给侧结构性改革为主线，持续打好“四张牌”，加快破解瓶颈制约，推动结构深度调整、振兴实体经济，努力完成x年经济社会发展目标。二要以产业集聚区“二次创业”为契机，加快工业经济转型发，以电商和物流业为先导，带动枢纽经济加快发展。三要以种养业结构调整为突破，提升农业产业化发展水平，推动x经济社会又好又快跨越发展，为文明城市创建提供强大物质基础。

（五）实施生态环境治理保护工程，以优美环境彰显文明城市创建成效。牢固树立“绿水青山就是金山银山”、生态环境就是发展环境的理念，持续打好环境污染防治攻坚战，确保广大人民群众生活生产环境安全。一要巩固大气污染治理成果，保持大气质量持续好转的态势，确保完成省定目标任务，让“x蓝”成为常态。二要加大水污染防治力度，加快推行河长制，实施清淤扩容、铺管截污、建桥设闸、驳岸改造、景观绿化，确保“污水管网覆盖到位、截污入网到位、污水处理到位、中水回用到位、引水补源到位”，全力打造生态城市。三要加强城镇生活污染治理，全面提升x市建成区污水收集、处理率，基本消除建成区黑臭水体。四要积极开展土壤污染防治，开展土壤环境质量调查，实施农用地分类管理，保障农业生产环境安全。

（六）实施大棚户区改造安置区建设工程，以加强公共服务基础设施建设为重点打造宜业宜居城市。要牢固新的城市发展理念，统筹规划安置区公共设施建设、基础设施建设和绿地建设，全力打造环境优美、功能配套、生活便利的居住小区，切实改善广大群众的生活条件。一要提高城市规划的科学性。按照生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间绿水蓝天的要求，以先进理念、宽广视野，高标准、高质量、高水平做好城市规划和功能分区，统筹城市资源，实现优化配置，让人们能够宜居、宜业、宜学、宜游。二要坚持用“工匠精神”建设城市。遵循客观规律，有序推进城市建设，注重城市品质打造，做到精雕细琢，将每一条道路、每一栋建筑，每一项工程都做成经得起历史检验的精品。三要加强公共服务基础设施建设。要加快推进市群艺馆、市科技馆和体育中心二期建设进度，加快基层体育活动场所建设，确保公共文化服务设施尽早向市民免费开放。加大城市基础设施建设投入，强化城市公园、绿地、环卫设施、水系景观等市政基础设施项目建设改造力度，改善城区生产生活环境。

（七）实施背街小巷和街面治理工程，以“精细化”提升城市管理水平。实施背街小巷和街面治理工程，就是要求各级各单位齐动手，从背街小巷和街面治理抓起，以精细化来抓城市管理，从小事细处来深化文明创建。一要建立街（巷）长制，解决好谁来管、管什么、如何管的问题，使街（巷）长制成为背街小巷和街面治理的长效机制、群众自我管理自我服务的有效机制、文明共建的促进机制。二要持续推进网格化管理，深入开展经营秩序、卫生秩序、交通秩序、市容市貌专项整治，强力治理道路违章、车辆乱停乱放、行人翻栏横穿马路、乱摆摊乱设点、占道经营、露天烧烤、私搭乱建、乱扯乱挂、乱抛杂物、乱贴小广告、道路清扫保洁质量不高等顽疾，加快形成交通快捷方便、市容干净整洁、环境质量优良、人民安居乐业的生动局面。三要向痼疾顽症开战，首当其冲的是要开展“x第一印象”整治，对各个出入市路口和高铁站、火车站、长途汽车站等重点部位进行绿化、美化、亮化，打造走进x良好的第一印象。通过背街小巷和街面环境整治，努力实现改善人居环境和提高城市文明程度的双重目标，让人民群众拥有更多更直接的获得感。

（八）实施华夏历史文明x传承创新区建设工程，叫响“游x古都城、读华夏文明史”文化旅游品牌。创建文明城市，要把城市的文化建设摆上重要位置，用建筑风格提升城市品位，用人文精神增添城市魅力，用文化生活打造城市气质。一要按照谢伏瞻书记在视察x时提出的“以历史的责任感保护好、开发好、利用好”和陈润儿省长提出的“以文化城，以绿荫城，以水润城”的要求，加快古城历史文化旅游创意创新区建设，做好x古城的保护、修复与展示。二要着力挖掘、整理、展示x年不间断的文明史，形成以燧皇取火、玄鸟生商、阏伯观星为主的历史故事系列，以古城池建设、家风家教文化为主的博物馆展示系列，以应天书院、文庙为主的国学教育系列，以闹龙街、侯方域和李香君爱情故事为主的名人轶事系列等，形成魅力独具的展示体系。三要重点打造“游x古都城，读华夏文明史”文化旅游品牌，开展“定位古都城、读懂古都城、全景古都城、大话古都城、崛起古都城、探秘古都城、爱我古都城、畅游古都城”等x大核心行动，争取利用三年时间，将x古城打造成世界文化旅游目的地，努力建设华夏历史文明x传承创新区。

（九）实施公民道德素质提升工程，以群众性创建活动为载体打造道德高地。提升公民道德素质，不仅是展现公民个人的道德理想与道德追求，而且也是一个国家的立国之本，是提升和展现民族形象的重要方面。一要持续打造“x好人”品牌。今年是第六届全国、全省道德模范评选表彰年，也是道德模范评选活动开展十周年。全市各级各部门要通过组织推荐评选，深入挖掘各行各业先进人物，大力表彰城乡基层善行义举，把x打造为感动中国的道德之城、好人之城。要建立帮扶礼敬模范好人制度，树立好人好报、德者有得的价值导向。二要广泛开展学雷锋志愿服务活动。加强志愿服务队伍建设，不断提高志愿者队伍的专业化程度，进一步满足项目要求和社会需求。加强志愿服务站点建设，继续做好党员进社区、点亮“微心愿”等覆盖全市、长期开展的活动项目，让“有时间做志愿者、有困难找志愿者”成为人们的一种生活理念和生活方式。三要开展道德领域突出问题专项治理活动。大力整治“食品行业制售假冒伪劣有毒有害食品、窗口行业服务质量差、公共场所环境脏乱差”现象，重点解决诚信缺失和公德失范问题。四要深化文明细胞创建活动。不断提升文明行业、文明单位、文明村镇、文明校园、文明家庭、文明社区、文明窗口等文明细胞创建水平，充分发挥文明标杆的示范带动作用，以众多细胞的个体文明带动社会的整体文明。

（十）实施未成年人保护工程，以加强未成年人思想道德建设为核心优化青少年成长环境。未成年人思想道德建设是精神文明建设一项重要内容，也是文明城市评选的前置条件。一要切实加强未成年人理想信念教育。不断深化“我的中国梦”主题活动，突出爱国主义教育内容，开展清明祭英烈、学习和争做美德少年、童心向党、向国旗敬礼等教育实践活动，不断增强青少年爱党爱国爱社会主义的情感。二要净化社会文化环境。围绕校园周边食品安全、玩具书刊、社会治安、电子游艺娱乐场所、交通安全等重点问题，强化监管措施，大力整治校园周边环境。网吧管理是净化社会文化环境的重要方面，这项工作目前还有很多薄弱环节，必须抓实抓好，解决存在的各方面问题。三要切实发挥学校、家庭、社会“三结合”教育网络的作用。认真实施师德师风建设工程，推动中小学校建立家长委员会，办好家长学校，通过学生家长会、学校开放日、教师家访等方式，加强家校联系。要注重社会环境对青少年成长的影响，认真做好保护未成年人权益公益广告刊播，建好用好校外未成年人心理健康辅导站和青少年活动中心等公共设施。四要完善未成年人关爱服务体系。社会各界都要关爱留守儿童、流动儿童、残疾儿童等特殊群体的成长问题，加快构建形成统一高效的未成年人关爱服务平台和绿色通道，为他们解决实际困难，真正把温暖及时送到孩子身边、把工作做到孩子和家长跟前。五要切实推动文明校园创建。各学校是创建的主体，要把文明校园创建工作与日常教育教学活动结合起来、与师生的读书学习结合起来、与学生的养成教育结合起来、与家长学校工作结合起来，通过宣传发动，以点带面，整体推进，全面提升文明校园创建质量，共同建设x更加美好的未来。

创建文明城市涉及到经济、政治、文化、社会、生态的方方面面，是一项复杂的系统工程，任务繁重。各级各部门要认真贯彻落实市委、市政府的工作部署，健全机制，狠抓落实，确保全面完成各项创建任务。

（一）要加强组织领导。市创建全国文明城市指挥部及其办公室和各职能工作组要切实负起责任，加强指挥调度，抓好综合协调。各级各部门要真正把创建文明城市工作作为牵头抓总的工程，把创建工作放在首要位置，层层分解任务，明确工作要求，落实责任主体。各创城责任县区、责任单位的主要领导，要拿出主要精力，经常深入创建一线、逐项排查问题、逐一分析解决，推进任务落实。

（二）要落实目标责任。各专项工作组和各单位各部门要按照《x市创建全国文明城市、深入推进精神文明建设的实施方案》中明确的工作任务，采取有力措施，认真组织实施。要制订切实可行的工作方案，建立创建工作台账，细化工作任务，明确责任人和完成时间，有计划、有步骤地推进工作落实。各级各部门在创建过程中一定要牢固树立“一盘棋”思想，既要各司其职，各负其责，又要协同作战，合力攻坚。要按照“谁主管、谁负责，谁丢分、谁负责”的原则，明确完成时限、质量要求、保障措施，保质保量完成各项创城任务。

（三）要加大资金投入。创建离不开资金支持，市容市貌的改善、基础设施的完善和提升、城市绿化和水系打造、标准化社区打造、文明乡村提升、公共服务站点的建设等等都需要大量资金的投入。各级财政要紧紧围绕创建活动中心工作，不断强化创建经费保障机制，将所需经费列入财政预算，并拓宽渠道，筹集经费，为x市创建全国文明城市各项工作的有序开展提供坚实的经费保障。

对工作不力，虚于应付、做表面文章、影响整体工作的，要严肃责任追究，决不姑息迁就。

同志们，创建全国文明城市是我们坚定不移、志在必得的奋斗目标，也是全市人民群众的共同期盼。创建工作的目标和任务已经明确，全市各级各单位各部门要以“马上办抓落实”的工作作风，雷厉风行、真抓实干，迅速掀起创建工作的新高潮，聚全民之智，举全市之力，努力完成创建全国文明城市提名城市工作任务，以优异的成绩向党的二十大献礼！

市文明委主任在创建省级文明城市动员大会上的讲话完整

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同志们：

经市委、市政府同意，我们今天在这里召开创建省级文明城市迎检动员大会，主题是动员全市上下进一步统一思想，迅速掀起创建文明城市新高潮，以良好的精神面貌和全新的城市形象迎接年度省级文明城市检查验收，确保我市继续蝉联省级文明城市称号，为下阶段争创全国文明城市夯实基础。下面，我就迎检工作讲三个方面的意见：

一、认清形势，提高认识，切实增强创建省级文明城市的责任感和紧迫感。

文明城市是一个城市的名片，它在各项评比表彰中含金量最高、要求最严、创建难度最大，反映了一个城市综合实力和发展的质量水平，是检验科学发展的重要标尺。市委、市政府历来高度重视文明城市创建工作，始终把创建文明城市作为引领城市发展的重要战略，并确定了“分步实施、稳打稳扎、梯次推进”的创建思路。目前，我市已经夺得了国家园林城市，连续四届荣膺省级文明城市，正在创建国家卫生城市和国家环保模范城市。今年，新一届省级文明城市创建迎检工作已经开始，我们必须进一步统一思想，采取得力措施抓好各项迎检工作，确保继续夺得省级文明城市称号。

第一，创建省级文明城市，是贯彻十八大精神，实现科学发展的迫切需要。党的十八大对深化群众性精神文明创建活动提出了新的要求，文明创建要更加注重满足人民的精神需求，更加注重创建为民、创建利民、创建惠民，更加注重城乡统筹共同推进。创建省级文明城市是做好新时期下精神文明建设工作的有效载体。通过创建，能进一步加强社会主义核心价值观学习、“中国梦”、“幸福梦”宣讲，为人民群众向往美好生活提供精神动力。通过创建，能进一步加强道德实践、市民教育和道德领域突出问题整治等活动，为打造良好的政务、法治、市场、人文、社会环境提供平台，让群众在xx生活的更和谐。通过创建，能进一步提高城市建管水平，为实现“三化同步”发展提供保障，切实发挥城市对农村的支持、辐射、带动作用，推动农村精神文明建设上台阶。

第二，创建省级文明城市，是实施“两大战略”，建设“四个xx”的迫切需要。当前，是全市奋力推进“两大战略”、“四个xx”建设，实现“缩差领跑、提前小康”战略目标的关键期。创建省级文明城市，是优化发展环境、实现这些战略目标的支点工程。随着改革的深入，区域之间的竞争越来越激烈，各个地区、城市之间的竞争，不仅仅是规模、实力和水平的竞争，在很大程度上更是环境的竞争，文明的竞争。市七次******提出了“高举‘中国农谷’旗帜，推进‘三化’同步发展，为建设实力文化生态幸福新xx而努力奋斗”的目标。创建省级文明城市就是要围绕这一目标，进一步优化发展环境，形成聚集人才、资金的“洼地”，为xx科学发展、跨越发展创造有利条件。

第三，创建省级文明城市，是优化经济发展环境，增强城市软实力的迫切需要。创建省级文明城市，是提升城市品位、展示xx形象的重要途径。完善的基础设施，整洁的城乡环境，文明的社会风尚，体现着一个地区的凝聚力和吸引力。当前，我市的文明程度和市民素质与城市现代化发展还不相适应，城市建设、管理和服务同人民群众日益增长的物质文化需求还有很大差距，还有许多问题亟待解决。我们要充分运用创建省级文明城市这一载体，提高城市管理水平，提升城市文明程度，做大、做优、做强xx文明城市品牌，为提升xx形象奠定坚实基础。

第四，创建省级文明城市，是改善民生问题，践行群众路线的迫切需要。党的十八大报告中明确提出，要在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。创建省级文明城市，是践行群众路线，建设宜居新城的有力举措。在创建过程中，积极开展以改进机关作风，提高服务水平的“优质服务竞赛”活动，让群众办事更加方便；积极开展文明交通行动，让群众出行更方便；积极开展志愿服务活动，让弱势群体感受社会的温暖；积极开展文明劝导活动，让群众个人素养进一步提高。

通过近几年的创建活动，我市文明程度不断提高，为经济社会发展注入了生机和活力，这也为新一轮的省级文明城市创建工作提供了强大优势。第一，经济发展跃上新台阶，进一步夯实了创建文明城市的物质基础。近年来，我市以“中国农谷”建设为总战略，抢抓机遇，竞进提质，经济社会快速发展，综合实力明显增强，全省排名提档进位。这些都从物质保障、发展定位上为高标准开展省级文明城市创建工作创造了条件。第二，城市建设取得新成效，进一步改善了创建文明城市的硬件环境。我们以承办省十三运会为契机，大手笔投入，对城市交通、园林绿化、文体娱乐等方面的基础设施建设进行改造升级，城市功能不断完善，生活环境明显优化。在此基础上，借力发展，我们的创建工作起点更高，标准更高，效率更高。第三，城市形象得到新提升，进一步丰富了创建文明城市的科学内涵。多年探索实践，我市在多个领域打造出了自己的特色品牌，先后荣获国家循环经济试点市、全国造林绿化十佳城市、中国优秀旅游城市、国家园林城市和湖北省历史文化名城等多项荣誉，正在创建的国家卫生城市和环保模范城市更是为本届成功创建加大了筹码。

二、正视差距，客观认识我市文明创建中存在的突出问题。

创建省级文明城市，既要肯定成绩提信心，更要正视差距增压力。环顾周边，创建省级文明城市竞争激烈，宜昌已创成全国文明城市；襄阳发展势头迅猛，竞争优势不言而喻；荆州热火朝天的“壮腰工程”为创建文明城市增添了强劲动力；随州“世界华人炎帝节”的影响力逐步放大，其文化内涵已成为创建文明城市的独特优势。逆水行舟，不进则退。在创建文明城市的过程中，与自身比，新的问题正在呈现；与周边比，新的压力正在涌现。面对新的竞争和挑战，我们要沉下心来，寻找不足，正视差距，主动作为。对照创建省级文明城市的要求，目前我市存在的问题，主要表现在“四个不优”。一是城市环境还不优。城市部分主干道、人行道、公交站台等，存在沉陷、破损、坑凹、残缺等问题。城乡结合部、背街小巷、老社区胡同，特别是农贸市场、集贸市场“脏、乱、差”的现象依然存在。二是公共秩序还不优。交通拥堵问题仍比较突出，出租车车乱停乱靠、超速抢道、违规调头仍比较普遍，行人乱穿马路时有发生，出店经营、占道经营、乱树广告牌、施工现场乱堆乱放、小吃店当街排放油烟等，严重影响城市形象。许多早餐店、夜市摊，垃圾遍地，油渍满墙，存在食品安全隐患。部分小网吧存在违规接纳未成年人等不良现象。三是窗口单位服务质量还不优。部分公交车老化，车容车貌不整，乘客排队上下车、给特殊人群让座等情况不理想。火车站、汽车站卫生状况及公共秩序有待改善。四是市民文明素养还不优。市民不遵守交通规则、不让座、不排队等不文明行为，乱泼乱倒、乱丢乱扔、乱贴乱画、乱拉乱牵等现象还很突出。这一块在检查验收测评体系中所占的比分较重。对此，我们一定要积极应对，抓好整改。

省级文明城市检查验收估计于明年3月下旬进行，虽然我们还有3个多月的准备时间，但是从当前存在的突出问题来看，任务繁重，还有很多工作要做，还有很多不足之处需要改善，所以时间依然十分紧张。各地、各部门、各单位要立即行动起来，根据全市制定的文明城市迎检方案和责任分解，把握关键，明确责任，倒排工期，全力以赴做好迎检工作。

（一）着力在完善城市基础设施建设上下工夫。创建省级文明城市，第一位的、最直观的检验标准就是基础设施建设、城市功能完善。一是完善公共基础设施建设。相关责任部门要对城市公共基础设施进行一次拉网式排查，该修缮的修缮，该增补的一定要增补。对科技馆、图书馆、博物馆、群艺馆、生态运动公园等公共文化体育场馆要加强维护管理，充分发挥服务群众的功能。二是完善城市服务设施建设。要继续抓好供水、供热、供气、公交、污水处理等全市重点基础设施项目，着眼方便市民生活，迅速完善城市服务设施建设。三是完善交通标志广告设施建设。市住建委、市交通运输局等相关部门要加强排查，对中心城区残旧破损道路标志牌、公交站牌、大型广告牌、市民阅报栏、公厕等设施进行维修刷新或更换，在主要公共场所和高速公路出口设立大型宣传创建文明。

当前隐藏内容免费查看城市和加强公民思想道德建设的公益性广告。此外，还要对破损垃圾箱进行统一清洗或更换；对市区公用电话、邮箱报栏进行维护；对市区街口斑马线进行统一刷新。要抢在检查验收之前，自查自纠，完善各类城市服务设施，以良好的城市形象迎接检查验收。

（二）着力在提升城市管理水平上下工夫。一是要加大主要街道的环境卫生管理力度。城管部门要认真制定迎检期间的城市环境整治方案，统筹抓好城市卫生保洁。对城市垃圾及时清收、清运；对垃圾集并点实行严格管理，坚决杜绝因翻拣破烂和清运不及时造成的二次污染；对重点地段加强工作力量，实行专班蹲守，全天候清扫保洁。二是要加大农贸市场、集贸市场、水果批发市场、商业街、公园、广场、车站整治力度。集贸市场是脏乱差的重灾区，又是食品变质、掺杂使假、环境污染等问题突出的地区，要全力抓好集贸市场的环境卫生、经营秩序、流动人员等管理工作。市场管理部门和工商部门要加强督办，严格检查，对存在问题的单位提前整改，对屡次不达标单位要实行公开曝光、经济处罚，直至关门停业，必要时追究市场主管单位负责人的责任。三是要加大背街小巷及居民小区的环境卫生管理力度。东宝区、掇刀区要把整治环境，迎接省级文明城市检查作为当前重中之重的工作来抓，下大力做好背街小巷的卫生治理，全面发动、全员上阵，清除暴露垃圾，消灭卫生死角，彻底清除管理薄弱地段和无人清理区的垃圾。要充分发挥社区居委会的作用，动员社区居民参与除脏保洁，督促物业小区、新开发住宅区抓好环境卫生治理，做到“四无”，即无暴露垃圾、无污水横流、无违章建筑。四是要加大路段和门前三包管理力度。各路段长、三包办要切实履行职责，加大巡查监管力度，督促临街单位做好门前三包，搞好卫生，维护好秩序。

（三）着力在整治公共秩序上下工夫。一是加强交通秩序整顿。公安和交通运管部门等部门一方面要完善道路交通标线，规范各类交通提示标识，设置美观醒目的交通站牌，营造良好的交通环境；另一方面，要组建联合督查组，加强力量，实行交通秩序专项整治。重点整治客运车辆和出租车营运秩序，严禁乱停乱靠、抢客、拉客行为的发生和运输车辆随意乱扔废弃物的现象。二是加强经营秩序整顿。工商、城管部门要重点整顿出店经营、乱摆摊点、马路市场、集贸经营秩序，在加强手段的同时，要创新管理模式，实行疏者结合，标本兼治，划定固定经营区域、统一摊位设置，规范摊点经营秩序。三是加强公共场所和窗口单位秩序整顿。窗口单位、行业是城市的名片，我们要巩固窗口行业优质服务竞赛的成果，商务部门、旅游部门、工商部门、教育部门、卫生部门和城建部门要对所管单位、窗口行业，重点是车站、学校、医院、宾馆等的服务态度、环境卫生和办事效率进行突击检查、限期整改，城建部门要加大公园、广场公共设施的维修力度，检查好绿化、亮化效果。四要加强文明施工整治。市区各建筑工地、施工现场要做到封闭施工，物料堆放规范，噪声符合要求；运输车辆要采取密闭措施，做到净车出入，提高文明施工水平；全面落实安全生产责任制，保证各项施工安全措施落实到位。五是要加强社会文化环境专项整治。对网吧、电子游戏机市场、校园周边环境、互联网、荧屏声频进行清理整顿，为未成年营造良好的环境。六是要加强社会治安综合治理。政法、公安部门要加大治安防范力度，对网吧、宾馆、歌厅等部门加强清查，确保迎检期间不出现大的刑事案件，不出现重大公共安全事件。

（四）着力在提高市民文明素质上下工夫。一是积极开展“四德教育”。创建文明城市的许多表层问题，其深层原因是人的素质问题。提高创建文明城市工作水平，最终要靠人的思想道德素质的提高来支撑。要以“四德教育”，即社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育为抓手，把思想教育与整治环境、德治与法治有机结合起来，使文明城市创建的每一项工作，都能成为陶冶人、教育人、提高人的重要活动。二是扎实开展“共铸诚信”活动。要以打造“诚信xx”为目标，深化全社会的诚信教育，广泛开展“共铸诚信”活动，加强政务诚信、商务诚信、社会诚信建设。深入开展“讲文明、树新风”公益广告宣传活动，倡导“知荣辱、扬正气”的社会新风。三是深入开展行业优质服务竞赛活动。在窗口服务行业广泛开展以“展行业风采、树xx形象”为主题的行业优质服务竞赛活动，树立行业新风，提升服务质量。紧紧围绕关心和帮助困难群众，广泛开展“学雷锋”志愿服务活动，千方百计帮助特困家庭、下岗职工、孤寡老人、残疾人、失学儿童等解决生产生活中的实际问题，让他们真切感受到党和政府的关心，社会主义大家庭的温暖。四是广泛开展公民道德教育实践活动。要充分运用城市和社区的自然、历史、文化资源，开发利用现有的设施和人力资源，积极开办市民学校、道德讲堂，加强市民特别是外来务工人员的思想道德教育，增强对xx的认同感、归属感、自豪感和幸福感。广泛深入地开展文明社区、平安社区、文明楼栋、文明家庭等各项创建活动和人民群众喜闻乐见的文体活动，在文明创建中寓教于乐、寓教于文、寓教于学。广泛开展公民道德实践活动，不断增强道德建设的感召力和影响力。抓好道德模范进学校、进社区（农村）、进企业、进单位宣传活动，用“平民模范”和“草根英雄”的典型事迹，引人修生律己、引人遵纪守法、引人遵德守礼，树立有德光荣、缺德可耻的道德导向。

同志们，做好创建省级文明城市工作任务艰巨，责任重大，意义深远。希望全市上下要立即行动起来，以高度的政治责任感和使命感，切实抓好各项任务落实，确保我市继续夺得省级文明城市殊荣。

在全市创建全国文明城市工作总结表彰暨再动员大会上的讲话

讲了很好的指导性意见，我完全赞同。希望大家认真领会，抓好落实。下面，我再强调四点。

一、切实增强创建文明城市的紧迫感和责任感。

全国文明城市是城市创建的最高荣誉，是公认最有价值的城市品牌。创建全国文明城市，是现代社会发展的必然要求，是提升我市城市形象和市民素质的重要举措，也是应对国际金融危机、保持经济社会平稳较快发展的客观需要。同时，创建全国文明城市是动员和组织社会各方面力量推动城市社会主义精神文明建设,促进城市经济和社会全面进步的有效途径。在今年召开的全国精神文明建设工作表彰大会上，***政治局常委xxx同志对精神文明工作提出了“六个坚持”的具体要求，即要坚持把建设社会主义核心价值体系作为精神文明建设的主线，不断巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础；坚持把围绕中心、服务大局作为精神文明建设的重中之重，为促进经济平稳较快发展提供强大精神力量；坚持把以人为本、服务人民作为精神文明建设的出发点和落脚点，不断提高公民思想道德素质和科学文化素质；坚持把满足人民群众日益增长的精神文化需求作为精神文明建设的重要途径，积极推动社会主义文化大发展大繁荣；坚持把群众性创建活动作为精神文明建设的重要载体，不断提高当前隐藏内容免费查看精神文明建设工作水平；坚持把改革创新作为精神文明建设的强大动力，进一步增强工作的针对性实效性和吸引力感染力。我们必须充分认识创建全国文明城市的重要性，切实把握***对精神文明建设创建工作的总体要求，立足科学跨越、富民强市，深入扎实开展文明创建活动。

20xx年，我市获得省级文明城市称号后，市委、市政府作出了争创全国文明城市的重大决策。几年来，我市创建全国文明城市工作蓬勃开展，城市面貌发生了很大变化，城市形象不断提升，市民的物质文化生活水平、整体素质以及城市文明程度进一步提高。可以说，开展文明城市创建这几年，是我市综合经济实力提升最快、城市面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的时期。但我们应该清醒地看到，当前我市的城市建设与管理还存在一些不容忽视的问题，如城市基础设施不够完备；城市功能不够健全；社区管理服务不够到位；城市交通等公共服务还不够完善；市容环境有待改善；市民素质有待进一步提高等等，这些都说明我市城市建设和管理与“两型社会”建设的要求和人民群众的期待还存在不少差距，创建全国文明城市的任务还非常艰巨。

今年初，我市获得了“创建全国文明城市工作先进市”难得的荣誉，充分展示了xx人民的崭新精神面貌，进一步提升了xx城市形象。但三年后还要接受***文明办复查，创建工作时间紧、要求严，我市创建工作难度相当大。而且，目前我省还没有一个全国文明城市，省文明办要求xxx要发挥文明城市创建的辐射带头作用，长沙、株洲等城市创建全国文明城市工作决心很大，力度也很大，这种趋势迫使我们不能掉队。面对挑战，我们创建全国文明城市的决心决不能动摇。因此，全市各级各部门务必要形成共识，把思想统一到市委、市政府的决策上来，把力量凝聚到市委、市政府的部署上来，切实增强创建全国文明城市的紧迫感、责任感和使命感，集中力量打好创建全国文明城市这场攻坚战。

二、创建文明城市，关键在于壮大城市综合实力。

一个城市文明程度的高低，体现的是发展的丰富内涵、无形的竞争要素和有形的重要资本。创建全国文明城市，就是展现一个城市的综合实力和整体水平，壮大城市综合实力就是抓住了文明创建的关键所在。

1、要以塑造城市形象、提升城市品味为目标，深化城市定位。一个品位高、形象好的城市品牌是一个城市的无形名片，也是文明城市的应有之义。近几年来，我们努力提升发展理念，创新发展思路，加大工作力度，强化工作举措，城市建设取得了显著成效，也积累了更加丰富的经验。经过这些年的探索，我们在“两型社会”建设的顶层设计中，将xx城市定位为生态宜居型的现代工业新城和文化旅游名城。实践证明，这一定位是符合科学发展观要求的，是适应当前世界城市发展潮流的，也是契合了xx发展实际的。当前，我们要以创建全国文明城市为载体，加强城市的基础设施建设，提高城市承载能力，壮大城市经济实力，完善城市功能和提升城市文明，以具体实践来进一步深化发展定位，在不断深化发展定位的过程中塑造城市形象，提升城市品味，树立文明城市综合品牌。

2、要以提高城市承载能力、发展城市经济为根本，优化城市功能。城市承载能力大、经济繁荣活跃，城市功能基本完善，市民生活便捷和谐，这些都是文明城市应该具备的必要条件，也是创建文明城市的根本所在。一是加大城乡统筹力度。以“两主两次”为发展轴，加快打造两个覆盖全市范围的“一小时经济圈”，打通城乡之间的快速流动渠道。同时，加快河东新区开发建设和河西老城区提质改造，大幅拓展城市框架，承接农村居民转移，提高城市承载能力。二是大力发展服务业。下大力气完善城市商业服务网络，加大商贸基础设施规划和建设力度，在两大城区重点打造几个集中而有特色的商贸区。同时，大力推进物流产业和物流基地发展，积极引进和扶持金融、会计、法律服务等多种生产性服务业务，进一步激活和聚集人流、物流、资本流等生产要素，繁荣城市经济。三是促进房地产业健康平稳发展。积极加大对开发商的政策引导，坚决实施相关房地产调控政策和优惠政策，重新激活房地产消费市场，促进房地产业健康平稳发展。同时，要加大投入力度，积极推进廉租房和经济适用房建设，确保广大市民住有所居。四是提高公共服务供给能力。加强科教文卫体、就业、社会保障等公共服务设施的建设，构建安全可靠的公共应急、社会治安等保障体系，进一步完善社区服务网络和功能，拓宽公共服务领域，形成多层次多功能的城市公共服务设施体系。

3、要以城市重点项目建设、打造城市新区为途径，强化城市建设。加强城市项目建设，着力打造城市新区是创建全国文明城市的主要途径。一是重点打造五大亮点工程。当前，要重点打造芙蓉路改造工程、体育中心及一桥南端改造工程、东二环线五大桥建设及周边发展项目、火车站改建带动旧城改造项目、万楼新区及商贸区建设工程等五大亮点工程。在做好项目的同时，用三年左右的时间，每个重点工程打造出5km2以上的功能较为完善的城市新区。二是加大基础设施和公用设施建设力度。要加快交通网络建设。借力三市融城和环线建设，打造外城快速通道；创新融资方式，加快打造内城交通主干网。要加快市政公用设施建设。以城市污水处理、生活垃圾处理以及供水、供气等基础设施建设为重点，规划实施城镇污水处理设施建设三年行动计划、河西生活垃圾生态环保处理场、鹤岭资源枯竭型工矿区综合治理、竹埠港地区环境综合治理等重大项目。三是着力将示范区和经济园区打造为城市新区。加快推进以九华、昭山、天易为核心的示范区的建设。通过示范区的“先行先试”，将其建设成为“两型产业”的聚集区、生态环境的保护区、城乡统筹的示范区、现代物流的集散地、支撑发展的增长极、适宜居住的滨江城。要走园区发展的新路子，把园区建设与示范区的建设紧密结合起来，努力培育经济发展优势，提高竞争能力，形成新的经济增长点，把示范区和园区打造成为独具特色的城市新区。

三、创建文明城市，实质在于提升城市文明程度。

全国文明城市是一个城市文明程度高的象征，代表的是城市的软实力。我们应该牢牢把握这一创建工作的实质，集中力量，创新方法，打造特色，突出在提升城市文明上做出成效。

1、着力于“一创带六创”，挖掘城市内涵。目前，我市已经拥有了四张名片，今年要获得国家园林城市的新荣誉，启动国家卫生城市创建，真正形成“一创带六创”的格局，实现整体提升。为此，要把创建全国文明城市和创建国家卫生城市、园林城市、科技进步先进市、双拥模范城市、知识产权工作示范城市和中国优秀旅游城市有机结合起来。文明城市创建和“六城”创建目标是一致的，相关指标是相通的，关键是要在“联”字上下功夫。要以创建文明城市为总揽，带动“六城”创建工作；以“六城”创建为支撑，为文明城市创建提供条件。同时，要特别注重开发xx的人文资源，做大做强韶山红色旅游、齐白石国际文化艺术节、湘莲文化节等文化品牌，进一步挖掘和培育红色文化、湖湘文化和名人文化，充实城市内涵，塑造城市品牌，彰显xx人文特色。

2、着力于强化宣传，提高市民素质。城市的文明离不开人的文明，城市的形象取决于人的形象。要继续大力实施市民文明素质工程，开展道德模范评选表彰活动，大力培育“xx形象有我一份责，xx发展有我一份力，xx文明有我一点光”的价值取向。要以惠民举措打动人，在群众最关心、最直接、最现实的领域做出实际的惠民行动，让群众看到实实在在的成果，享受实实在在的利益，从而真心实意地支持和参与文明城市创建工作。要以文明礼仪教育人，发挥社区基础性阵地、学校主导性阵地、行业特色性阵地的作用，扎实推进公民文明行为基本知识普及培训，培养广大市民的文明行为习惯。要加强文明行业、文明社区、文明村镇、文明单位的创建力度，充实精神文化生活，创造安全文明的社会秩序，提供方便优质的社会服务，提升市民的文明素质，实现城市形象与市民生活的共同提高。

3、着力于加强城市管理，改善城市环境。提升城市文明程度要在加强城市管理，完善城市管理体制，建立城市管理长效机制上下工夫。要下决心解决城市管理中的一些老大难问题,以街面整治、路面整治、铺面整治和墙面整治为突破口，以清除视觉污染、生活污染、工业污染为着力点，着重治“脏”；以公共交通、公共安全、公共秩序、公共卫生为重点，积极探索科学化管理、精细化管理和人性化管理的新模式，着重治“乱”；以窗口行业、服务领域为重点，切实解决态度差、形象差、效率差等突出问题，着重治“差”。要深化城市管理体制改革，进一步理顺条条管理与块块管理的关系，充分发挥“两级政府、三级管理、四级网络”的作用，努力构建“大城建、大城管、大发展”格局。要加大城市管理的执法力度。对城市管理法律法规明令禁止的行为要依法依规实行严管重罚。同时，要注重严明执法和文明执法相结合，处罚和教育相结合。要相对集中行政处罚权，推行综合执法，抓好执法队伍建设，规范执法行为。

创建全国文明城市是一项艰巨复杂全面的社会系统工程，全市各级各部门一定要牢固树立创建工作“一盘棋”思想，以真抓实干的工作作风，坚强有力的组织。

领导。

科学严格的责任机制确保各项。

工作。

落到实处，取得实效。

1、着力改进作风。要做到求真务实。坚持一切从实际出发，深入基层、发动群众，重实干、办实事、求实效，取信于民，力戒形式主义，走过场。要保持科学态度。按规律办事，善于在纷繁复杂的工作头绪中找准主要矛盾和关键环节，综合协调，统筹兼顾，增强决策和工作的科学性、针对性。要持有拼搏精神。迎难而上，敢于碰硬，只争朝夕，雷厉风行。

2、狠抓责任落实。要量化分解创建工作任务，将责任逐级落实到各级各部门，使创建工作目标清晰、职责分明。要严格实行“一把手”负责制和目标责任制，责任到岗，责任到人，限时完成，确保达标，形成“统一领导，分级负责，以块为主，条块结合”的工作责任体系，做到责任全覆盖、管理无漏洞、创建无死角。

3、严格监督考评。要加强对创建工作的督导检查，加大督查力度，加快创建步伐，确保工作落实。要将文明城市创建纳入领导班子和领导干部绩效考核，把考评成果运用到推动工作、提高实效上来。要严格奖惩。对领导重视、措施得力、成绩显著的单位，给予表彰奖励；对行动迟缓、措施不力、消极应付，影响全市创建整体工作的单位及责任人，进行批评教育，甚至追究相关领导责任。

4、形成创建合力。全市各级各部门要以创建大局为重，增强全局意识，互相支持，协同配合，通力合作，不互相推诿，形成强大的工作合力。要深入基层，深入社区，切实动员广大人民群众积极参与到创建工作中来，让人人了解创建、关心创建、支持创建、参与创建，形成全社会参与的强大合力，掀起全民共创的热潮。

同志们，创建全国文明城市意义重大，任务艰巨。让我们迅速行动起来，以昂扬的斗志，饱满的热情，科学的态度，实干的精神，同心同德，努力创建全国文明城市，为实现xx科学赶超、富民强市作出积极贡献。

在“为创建全国文明城市做贡献”活动动员大会上讲话范文

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

各位委员、同志们：

今天，我们隆重召开会议，其目的就是动员全市各级政协组织和广大政协委员，全力以赴投身我市创建工作，迅速掀起一场声势浩大的“为创建全国文明城市做贡献”活动的高潮，举全体委员之力、聚全体委员之智，全力打好创建攻坚战，为如期实现我市创建全国文明城市的目标做出积极贡献。刚才，市委宣传部副部长、市文明办主任xx同志通报了我市创建全国文明城市的情况，xx主席宣读了关于在全市各级政协组织和政协委员中开展“为创建全国文明城市做贡献”活动的《意见》，工作人员宣读了《为创建全国文明城市做贡献的倡议书》，xx三位同志代表省、市、区三级政协委员作了表态发言。

一、进一步提高认识，切实增强服务创建工作的责任感。

创建全国文明城市，是全市的一件大事，是一件要事，更是一件好事。市委、市政府高度重视，多次召开会议部署，认真研究创建工作。xx书记先后多次对创建工作提出明确要求，强调“创建全国文明城市是xx市2020年事关全局的中心工作”，“我们要用三个月时间来完成非常繁重的任务，需要大家下大力气、动真格、使真劲，采取切实可行的措施抓好落实”，“创建要全力以赴、背水一战，务求必成、务求必胜”。截止目前，经过全市上上下下的共同努力，创建工作取得了明显成效。现在，距离x月份的检查验收不到两个月的时间了，但创建的任务依然十分艰巨，需要全市人民再接再厉，坚定信心、振奋精神，咬定青山不放松，象连书记要求的那样，下力气、动真格、使真劲，采取措施、抓好落实。全市各级政协组织和广大政协委员，一定要充分认识创建工作的重大意义，充分认识政协组织开展“为创建全国文明城市做贡献”活动的重要性和必要性。要认识到这是我们围绕中心、服务大局的需要，是我们履行职能、尽职尽责的需要，也是党委政府和广大人民群众对政协组织和政协委员的希望和要求。我们义不容辞，责无旁贷。因此，全市各级政协组织和广大政协委员一定要把思想和行动统一到市委、市政府的重大决策和部署上来，从战略和全局的高度，进一步增强推动创建工作的责任感、使命感和紧迫感，以志在必得的决心和奋力拼搏的勇气，迅速行动起来，积极投身到创建全国文明城市这一宏伟实践中去。

二、进一步振奋精神，全力推进创建全国文明城市工作   。

全国文明城市是我国综合评价城市现代化建设水平的最高荣誉，是最具有价值的无形资产和最重要的城市品牌，也是各城市竞相争取的一项在全国具有示范性作用的综合型最高荣誉称号。目前，全国各地争创全国文明城市的热情空前高涨，可以说强手如林，竞争激烈。这不仅是对我市党委政府工作的一场大考，也是对我市各级政协组织、政协委员围绕中心、服务大局能力的一次全面检验。为此，我们必须振奋精神，迎难而上，全力配合市委、市政府做好创建全国文明城市的各项工作。

一是要充分发挥建言献策作用，多出主意、出好主意。要充分发挥人民政协人才密集、智力荟萃的优势，紧紧围绕创建工作中的“一个重点”（未成年人思想道德建设）、“一个核心”（市民文明素质）、“七项主要任务”（环境卫生、五小门店、文化市场、社会治安、生态环境、城市交通、窗口行业整治），特别是要抓住那些事关创建全局的重点、难点问题，深入开展调查研究，精心组织专题议政，切实提出科学合理管用的建议，努力为党委、政府的科学决策提供有效的智力支持。

二是要充分发挥民主监督作用，明察暗访、促进整改。目前我市创建达标工作形势不容乐观，一些硬件和软件建设还存在缺口，不仅与先进城市相比差距较大，甚至与一些中西部城市相比优势也不明显。背街小巷脏、乱、差问题、公共交通秩序问题、市民行为不文明问题、窗口行业服务不规范问题、诚实守信缺失问题都不同程度存在，有的还比较突出。我们要针对创建工作中存在问题较多的重点难点部位和薄弱环节，以提案、建议案、视察、民主评议和反映社情民意等形式，加强经常性监督，抓住主要矛盾，提出意见建议，促进创建有关工作的改进和问题的解决。

三是要充分发挥模范带头作用，以身作则、率先垂范。政协委员都是来自社会各个领域的精英，是我市创建全国文明城市的重要力量，具有很强的带动作用和示范作用。广大政协委员要进一步提高认识，切实担当起责任，坚持从我做起，说文明话、办文明事、做文明人，争做社会公德的模范、职业道德的模范、家庭美德的模范、诚实守信的模范，充分展示政协委员的良好风貌，影响和带动周边的群众积极参加创建活动，促进人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建局面的形成。

四是要充分发挥宣传鼓劲作用，营造氛围、形成合力。广大政协委员要加强同社会各界各族人士的沟通联系，深入基层，深入群众，大力宣传创建的意义、创建的内涵和创建的成效，让创建工作家喻户晓、人人皆知。大力宣传我市经济社会发展的成就，宣传xx日新月异的变化，为迎接检查验收创造良好的舆论环境。要积极协助党委、政府多做协调关系、理顺情绪、化解矛盾、增强合力的工作，多做争取人心、凝聚人心、鼓舞人心的工作，把方方面面的智慧和力量凝聚到创建文明城市的各项工作上来，形成促进创建全国文明城市的强大动力。

三、加强领导，强化措施，尽心给力，扎实工作，真正把活动推向深入。

一是要加强组织领导。市政协已经成立了活动领导小组和办公室，各县（市）区政协、各民主党派和工商联也要尽快成立相应的组织机构，加强对此项活动的领导，确保活动扎实有效地开展。各级政协主要领导既要把握全局，加强指导，更要亲历亲为，真抓实干。努力形成一级抓一级，层层抓落实的良好局面。

二是要量化细化内容。总的要求是，在“千名委员进基层、万名群众促创建”活动中，省、市、区三级每一名政协委员都要联系分包一个基层单位，同时，进机关、进街道、进企业、进社区、进家庭，每名委员要联系十户家庭。要以调研视察、民主监督活动为抓手，以广泛宣传群众、发动群众为重要内容，善于发现问题及时反馈、善于提出建议帮助整改，协助基层巩固已有创建成果，攻克“疑、难、杂症”，消除薄弱环节，提升创建水平。各级活动领导机构要据此对活动内容进行进一步量化细化，以此作为考核委员参与活动情况的重要依据。活动结束后，每名委员都要撰写一份总结，梳理在活动中发现了多少问题、提出了多少建议、解决了多少问题、联系了多少群众。

三是要强化督导推进。要坚持思想发动、坚持典型带动、坚持督导推动，使更多的政协委员和政协工作者认识到开展此项活动的重大意义和重要作用，做到思想上更加重视、行动上更加自觉、工作上更加有效。要创新活动方式，突出主题，富有特色，使“为创建全国文明城市做贡献”活动更加贴近实际、贴近群众、深入人心。要加强对活动的督促检查，及时了解和掌握活动开展情况，统筹兼顾，强力推进，确保各项任务落到实处。

四是要大力宣传总结。要充分利用新闻媒体、互联网站、政协刊物等多种载体，精心策划选题，加大对活动的宣传报道力度，努力营造浓厚的舆论氛围。要注意发现活动中涌现出的先进典型，注意发现活动中具有特色的亮点工作，及时总结和推广他们的好做法、好经验，使活动的开展既轰轰烈烈、有声有色，又扎扎实实、富有成效。全市创建全国文明城市工作结束后，市政协将对活动开展情况进行全面总结，并对在活动中涌现出来的先进单位和委员进行隆重表彰。

各位委员，同志们，创建全国文明城市工作已进入关键性、决定性的攻坚阶段，创建工作已成为全市的头等大事。集众智才能成伟业，聚合力方可谱新篇。让我们在中共xx市委的坚强领导下，坚定信心、全力以赴、振奋精神、扎实工作，为确保创建全国文明城市目标的顺利实现，加快推进xx都市区建设做出新的更大的贡献！

在创建全国文明城市动员大会上的讲话稿

同志们：

今天会议的主要目的是贯彻落实全市全国文明城市创建工作动员大会暨文明城市创建工作推进会议精神，对全局参与创建工作进行再部署、再动员。刚才传达了全市创城工作推进会精神，下面，我代表局党组讲三个方面意见。

全局干部职工要深入学习习近平总书记重要讲话精神，始终保持“永远在路上”的精神状态和“每天都是创建日”的奋斗姿态，深刻认识创城的必要性和紧迫性。

要深刻认识创建文明城市是大势所趋。文明城市是一个城市的最高荣誉，是反映城市综合实力和整体文明水平的重要标尺。近年来，随着城市的竞争日益激烈，创建文明城市已经成为各地提升竞争力的重要目标。我省的**市、**市等已成功创建全国文明城市，按照最新版《全国文明城市测评体系》的规定，创建全国文明城市的周期为三年，事实上我们与前面提到的其他地级市相比至少慢了三年。在这方面，我们是后来者，但是要后来者居上，要切实增强创建工作的紧迫感和责任感，以更高的标准、更实的举措、更大的力度，推动文明城市创建工作深入开展，确保在新的创建周期取得好成绩。

要深刻认识创建文明城市是发展所需。一个城市要发展，既要靠内生动力，又要靠环境吸引力。一个文明的城市，必定是发展环境好的城市，对招商引资、项目建设、人才引进等都具有极大的吸引力和推动力。我们要紧紧围绕创建文明城市，进一步优化大环境，做到政务环境廉洁高效、法治环境民主公正、市场环境公平诚信、人文环境健康向上、生活环境舒适便利、社会环境安全稳定、生态环境可持续发展，为我市经济社会持续健康发展，全面建成小康社会贡献**力量，创造有利条件。

要深刻认识创建文明城市是民心所向。习近平总书记在党的二十大报告中指出：“为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往。”人民对美好生活的需要不仅是物质上的充裕，也是精神上的满足。随着物质生活条件的不断改善，人民群众对追求文明美好生活的愿望更加迫切。创建文明城市，就是顺应人民群众期盼的具体行动，是满足人民群众愿望的实事工程。经过近年来的文明创建活动，老百姓深刻地感受到其带来的巨大变化和实在利益，获得了广泛认同和高度评价。现在群众最担心的就是文明创建出现反弹、回潮、复原，用群众的话来讲，就是“辛辛苦苦两三年，一下退到创建前”；最反感的就是图虚名、搞应付；最害怕的就是走过场、搞形式；最期盼的就是要深入、扎实、持久地抓创建，获得更多的实惠，得到更多的方便，创造更多的商机。全局干部职工要清醒地看到，我市文明创建工作与先进发达地区相比，与测评指标体系相比，与人民群众对文明创建的要求和期待，还有许多差距和不足。要特别注意的是，不能把文明创建作为一时的检查来对待，而应将其作为造福群众的一件实事来办。同时，创建文明城市的标准不会一成不变，文明城市的荣誉也不会是终身的。切不可认为，文明城市的测评结束了，就万事大吉了，还应该要持之以恒，常抓不懈，更加自觉地把创建活动引向深入、推向高潮。

牵牛要牵牛鼻子，创建要抓关键点。全局干部职工要按照创建重点工作要求，认真对照最新版《全国文明城市测评体系》的*个测评项目、*项测评内容、*条测评标准，紧紧围绕*委、*政府工作部署安排，抓住重点，集中攻坚，精准发力，逐一细化措施，打好创建攻坚战。

一是**工作方面。全国文明城市创建首先是以物质文明建设为基础和条件，经济发展始终是考核的重要内容。全局干部职工要按照习近平总书记“物质文明和精神文明要比翼齐飞”的要求，以新发展理念统筹经济社会发展和文明城市创建。要始终坚持发展第一要务，紧紧围绕*委总体发展思路，按照高质量发展要求，充分发挥**职能，全力保障创建全国文明城市，奋力推动市委、市政府重大决策部署落实落地，让群众看到“创城”带来的新变化、感受“创城”带来的新实惠，努力增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。按照最新版《全国文明城市测评体系》，我局牵头的任务有*项，为：**的说明报告、**的说明报告、**的说明报告等。请**同志具体负责，**科作为牵头科室，相关科室配合，全力做好**工作和说明报告的报送工作，认真做好多岗审查，责任到人，坚决做到无疏漏、无差错。

二是机关工作方面。请**同志具体负责，机关党委牵头，局办公室、各科室配合，充分发挥党组织和各支部党员在文明创建工作中的示范带动作用和先锋模范作用，积极开展党员“双报到”工作，着力构建起“党建+文明创建”的工作机制，形成以党建带创建、以创建促党建的良好局面。积极与社区联动，做好局机关大院的美化亮化和网格化管理卫生区卫生，切实美化工作和生活环境。要将思想发动、营造氛围贯穿创建工作始终，严格按照*创城办、*文明办工作要求，认真开展志愿服务，深入社区开展文明创建活动，广泛宣传创建工作的重大意义、动态进展、重大成果，推动文明创建知识、文明规范进社区、进家庭，不断提高群众对全国文明城市创建工作的知晓率和支持率。要加强党风廉政建设，结合**活动，进一步提供优质文明、廉洁高效的政务服务。

三是职工个人方面。请**同志具体负责，机关党委、局办公室、机关工青妇组织牵头，把提高全局干部职工的自身素质作为创建工作的重中之重来抓，坚持以社会主义核心价值观引领文明城市创建，培育“文明人”，建好“文明家”，建成“文明城”，持续推进社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，让每位干部职工、每个业务科室、每个**家庭都能成为点亮**形象的明珠，成为展示城市文明的靓丽风景。要突出理想信念教育，认真落实意识形态工作责任制度，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入开展**活动，建好青年理论学习小组，深入开展机关党员、干部文明实践志愿服务活动，在为群众办实事、解难事中转变作风、增进感情。积极推进文明家庭创建，不断扩大文明家庭创建的覆盖面，进一步提升好家风对全社会的影响力和滋养力，实现以德育人、以文化人的目标。积极开展全民诚信教育，用好“红黑榜”发布制度。

今年是贯彻落实党的二十大精神开局之年，是政治大年，也是我市新一轮创建全国文明城市的开启之年，全局干部职工要深入贯彻落实全市创建工作动员大会统一部署，围绕**职能职责，以坚定的决心、坚决的举措，扎实有效推进创建工作，确保事事有人抓、件件能落实。

一是强化组织领导。局党组决定成立由我任组长，其他局领导任副组长，各科室、下属单位主要负责人为成员的创建工作领导小组。各位局领导要根据责任分工，迅速召集分管科室和下属单位研究安排，细化分工，强化措施，落实责任。机关党委要认真对照创建工作的各项指标要求，制定实施方案，把创建具体任务指标落实到人头上。各科室、下属单位和工会、团支部、妇委会要根据职能划分，加强配合协作，确保创建工作顺利推进。

二是强化氛围营造。创建工作要高度重视氛围营造，局办公室要结合机关大院环境整治，统筹做好创建氛围营造工作，通过网站专栏、制作宣传牌、悬挂标语等方式积极宣传文明城市创建内容，努力使创建工作家喻户晓，深入人心，加快形成人人关心创建、支持创建、参与创建的浓厚氛围。

三是强化督促考核。创建工作要坚持实事求是，避免流于形式，要把工作重点放在推动落实上。各相关科室、下属单位要根据最新版的《全国文明城市测评体系》责任分工，加强跟踪督促，掌握工作动态，推动任务落实。要把创建全国文明城市工作纳入全局年度目标考核，按照分解下达的任务，对工作扎实、成绩突出的科室、下属单位和个人给予表扬；对重视不够、措施不实、推进不力、效果不佳的，要严肃追责问责。

同志们，文明始于心，创建践于行，争创全国文明城市是我们坚定不移、志在必得的奋斗目标，是全市人民的共同追求和热切期盼。我们要万众一心，全力以赴，坚定“创城”必须“创成”的信心，为坚决打赢创建全国文明城市这场硬仗，做出**人应有的贡献！

谢谢大家！

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在创建文明典范城市动员大会上讲话全文

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同志们：

这次会议的主要任务是，贯彻落实区委“提升城市软实力、创建文明典范城”动员大会精神，对街道文明典范城市创建工作进行安排部署。刚才，*同志对相关文件进行了解读传达，*同志解读了考评细则，明确了责任分工，街道上下要切实增强责任感和使命感，抬高“调门”，踩足“油门”，以必胜的信心、决战的雄心、从零开始的初心，认清差距，全面对标提升，全力以赴推动*城市环境大变样、形象面貌大提升。

一、提高政治站位，坚定高位创城的责任感、使命感。

全国文明典范城市是一座城市综合实力、形象魅力、发展活力、治理能力的集中体现。省第十二次党代会提出，要提升新时代文明实践中心建设水平，实施文明创建工程，实现地级城市全国文明城市全覆盖。市第十二次党代会强调，要把城市软实力提升与文明城市创建有机结合起来，积极创建全国文明典范城市。创建文明典范城市，事关城市发展大局、事关群众切身利益，我们要站在全局高度，全民动员、全力推进，以创建促发展，以发展带创建，做到外在“颜值”和内在“气质”双提升。

辖区内老旧小区、背街小巷、农贸市场、城中村等区域周边环境还需下大力气整治；

市民文明素质还有待提升，骑乘电动车不戴头盔、非机动车闯红灯、逆行，机动车不礼让行人、不规范停放等问题屡见不鲜，等等。我们要充分认清当前创建工作所面临的复杂形势，切实理清工作中存在的短板弱项，提高政治站位，认识到创建全国文明典范城市的重要意义，发扬认真做事的宝贵品格，以更高标准、更强责任、更实作风，为*助力济南创建文明典范城市作出最大贡献。

二、突出重点任务，确保各项创建工作唯实惟先、善作善成。

针对全国文明典范城市创建，区委、区政府制定了“十大攻坚行动”实施方案，结合街道实际，我们进一步细化，大家要对照行动实施方案和《实地考察手册》，厘清目标任务，列出问题清单，制定整改方案，挂图作战，逐一销号，确保各项迎检工作高质量地在测评前落实到位。

一是聚焦基础抓推进，强化环境卫生持续综合整治。即日起，要坚持突击行动与长效管理相结合，聚焦城乡结合部、背街小巷、老旧小区、农贸市场、施工工地等重点区域，逐条对标测评内容标准，下大力气整治乱搭乱建、乱堆乱放、占道经营等突出问题，集中力量抓好环境综合整治，力求城区环境有一个大的提升。严格落实门前三包，明确具体责任，常态保持城区的干净卫生、整洁有序。

二是聚焦主题抓提升，优化时代新风引领带动效能。要加强新时代文明实践中心（所、站）、党群服务中心等阵地互动融合，强化“普遍多数”全覆盖宣讲，持续做好“方桌会”“知新话”等宣讲品牌，以点带面促进创建工作深入开展。持续开展“立德树人德育*”建设，大力评选道德村居、道德社区、道德家庭和道德榜样，积极开展“一盔一带文明出行”等创建全国文明典范城市的主题教育实践活动，不断提升居民群众道德品质，培育崇德向善、明礼知耻的文明新风。

三是聚焦短板抓落实，细化智慧城市建设工作体系。要加快建立职责明晰、规范完善的网格化工作体系，把创建文明典范城市列入网格责任，突出问题导向，系统梳理，对症下药，综合施策，真正把为民利民惠民要求贯穿到创建工作的全过程、各环节。要认真查找城市管理中的短板弱项，扎实开展设施维护、垃圾分类、广告清理等专项提升行动，着力解决路面破损、垃圾乱放、广告乱贴等顽瘴痼疾。

四是聚焦需求抓执行，深化为民办实事躬行实践。创建全国文明典范城市，决不是单纯为了拿一块牌子，根本目的是通过创建工作，改善城市软硬环境，满足人民群众对美好生活的向往。要坚持把满足群众需求、改善群众生活作为出发点和落脚点，聚焦群众“急难愁盼”问题，认真梳理分析，深入践行“我为群众办实事”实践活动，以更有力的举措，把文明指数转变为群众的幸福指数，使文明典范城市创建更接地气、更顺民意、更有实效。

三、强化履职担当，压实创城各项工作责任。

创建文明典范城市是一项系统工程，街镇作为创城工作的主战场，要牢固树立“一盘棋”思想，坚决把创建责任压紧压实到每个环节、每个人头上。各部门、村居、社区，要按照分工，精心组织、周密部署、狠抓落实，确保创建的各项工作落到实处，取得实效。纪委、督查室要靠上跟踪督查，对在推进工作过程中，作风不实，耽误工作的，及时通报、跟踪整改。宣传办要严格落实宣传标准要求，统筹用好各种宣传方式，让广大干部群众全面了解创城的目标、要求和文明规范，真切拥护创城各项举措，积极参与到创城行动中。各部门要强化协同配合，统筹协调力度，整合各方力量，形成上下联动、干群一体、齐抓共管的良好局面。

同志们，创建文明典范城市已经到了最关键最紧要的关头，我们比任何一个时候都更加接近文明典范城市的目标。狭路相逢勇者胜，今天我们在这里吹响集结号，发出冲锋令，让我们坚定信心，始终保持永不服输的热情干劲，一张蓝图绘到底，踏上创城新征程、展现创城新作为、创造创城新成绩，把我们的家园建设得更加文明、更加和谐、更加宜居！

年度在全区创建省级文明城市工作动员大会上讲话

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同志们：

x分别作了表态发言，决心很大、干劲很足，关键是要抓好落实。下面，就做好创建工作，我强调三点意见：

一、统一思想，提高认识，切实增强做好创城工作的使命感和紧迫感。

创建省级文明城市，是市委、市政府着眼全局、立足长远作出的重大决策部署，也是全市人民多年来孜孜以求的美好夙愿。省级文明城市作为省委、省政府授予一个城市的最高荣誉，也是全省含金量最高、综合性最强、影响力最大的城市品牌，集中反映了一个城市的经济社会发展水平和整体文明和谐程度。开展省级文明城市创建工作，对提升x的知名度、美誉度和影响力，推动经济社会稳步健康发展，加快建设“幸福新x”具有十分重要的意义。

首先，这是一项责无旁贷、义不容辞的政治任务。目前，全省xx个地市中已有xx个成功创建了省级或国家级文明城市，仅剩下x、x尚未创成。市委、市政府对这项工作高度重视、决心很大。在x月xx日召开的全市创建动员大会上，x区作为全市创城工作的重要组成部分，抓好创建工作责无旁贷、义不容辞。全区各级各部门一定要站在战略和全局的高度，切实增强责任感和使命感，真正把创建工作作为加快x发展的硬举措，作为建设“幸福新x”的重要抓手，借助创建国家卫生城市、省级卫生城市复审工作的基础和优势，既重结果、更重过程，常态创建、深入创建，真正以文明城市创建的新业绩、新成果，推动全区各项工作上水平、上台阶。

其次，这是优化环境、提升整体发展水平的重要举措。城市的文明程度体现一个地区的发展水平，代表一个城市的形象。文明城市创建涵盖了经济发展、社会事业、民生保障、文明程度和生态建设等方方面面，是对一座城市综合实力的集中展示、全面评价，是我们推动科学发展、加快发展的有力抓手和有效载体。近年来，我区经过持续的大投入、大建设，城市面貌发生了巨大变化，但也存在着城市功能不完善、发展方式粗放、个别区域秩序较乱等问题。通过创建文明城市，不仅能极大地提升经济发展和社会管理的水平，而且能为加快发展提供强大的精神动力。因此，抓创建就是抓科学发展，创建之路就是加快发展之路，就是富民强区之路。我们要以这次创城为契机，抓好重点领域、关键环节的大排查、“大检修”，推动城市内涵式发展，全方位提升城市形象品位、市民文明素质，对外增强吸引力、对内增强凝聚力，为建设更加富裕秀美和谐的“幸福新x”提供有力支撑。

第三，这是改善民生、提升群众幸福感的现实需要。随着经济持续快速发展，人民群众对精神文化和环境质量的需求也不断提高，人人希望生活在文明优雅、干净有序、健康向上的环境当中。创建省级文明城市的每个指标、每项内容,大到城乡面貌改善、生态环境的保护、公共服务体系的完善，小到一个交通标识牌、一个垃圾桶、一个下水道井盖，甚至少扔一个烟头、少闯一次红灯，都与老百姓生活息息相关。我们要通过扎扎实实的创建工作，为群众办一些看得见、摸得着的好事实事，营造优美舒适的工作生活环境，不断增强群众的安全感、归属感和自豪感，不断提升广大人民群众的“幸福指数”。因此说，创建省级文明城市绝不是单纯地争一项荣誉、夺一块牌子,而是实施一项造福于民、惠及百姓的民心工程。

个别网吧违规接纳未成年人上网；

社区建设还比较薄弱。市民文明素质有待提高，随地吐痰、乱扔垃圾、乱贴乱画、不遵守交通规则等不文明行为还随处可见，等等。对这些问题，全区各有关方面务必要高度警醒，对号入坐，对症下药，集中攻坚，彻底整改，确保到位。三是时间紧、任务重。省文明办对省级文明城市的测评安排在三季度，从现在算起，我们的有效工作时间不足五个月，可以说，时间紧，任务重。因此，全区上下务必要切实增强责任感和紧迫感，以志在必得的决心、时不我待的精神状态，迅速行动，全民参与，扎实工作，确保创建成功。

二、突出重点，抓住关键，全力打好创城攻坚战。

今年是省级文明城市创建的“大考”之年，考察组将到每个区（市）进行实地测评。因此，我们必须突出重点、精准发力，强化基础、打造亮点，着力在五个方面下功夫。

（一）在加强精神文明建设、提高市民素质上下功夫。市民素质是一个城市的灵魂，是城市文明程度的综合反映。只有文明的市民，才有文明的城市。要把提高市民素质作为一条主线，把社会主义核心价值观作为核心主题，贯穿到创建文明城市的全过程、各方面。积极构建具有x特色的市民文明素质教育体系，大力开展社会主义核心价值观、中国梦宣传教育，办好“周末大讲堂”，深入推进“四德工程”“四四五”文化惠民工程，加强家教家风家训建设，在全区形成健康向上的文明风尚，打响“君子之邦，尚德x”道德品牌。当前要重点抓好三项工作：一是抓好未成年人思想道德建设。未成年人思想道德建设关系国家的前途、民族的希望，也是创建文明城市的前置条件。要坚持“育人为先、德育为本”的原则，建立健全未成年人思想道德建设领导机制和工作机制，加强青少年文明养成教育，创建全省未成年人思想道德建设先进城市。要进一步加强校园周边环境整治，关注未成年人成长特别是对留守儿童的关爱教育，避免校园欺凌、侵害留守儿童等恶性事件发生，为他们健康成长创造良好的环境。二是抓好群众性精神文明创建活动。广泛开展“创文明城市、做文明市民”“经典诵读”“我们的节日”等系列主题活动，让广大市民在参与中提高文明素养。要大力倡导文明交通、文明出行、文明旅游，营造安全顺畅舒心的出行环境，展示x人民的良好形象。今年省里把文明出行专项行动纳入文明城市测评体系，每季度委托第三方进行暗访，暗访成绩计入创城测评得分，对此要高度重视，确保不失分、得高分。三是抓好志愿服务活动。广泛开展社会志愿服务活动，加强x义工协会、x市学雷锋志愿者联合会x分会等志愿者队伍建设，继续开展好“创建文明城市，建设尚德x，志愿者在行动”“社工关爱志愿同行”等活动，不断提高志愿服务的参与度和知晓率，确保注册志愿者人数和志愿服务活动时间达到指标要求。

（二）在加强基础设施建设、完善城市服务功能上下功夫。基础设施建设是创建文明城市的硬指标，也直接关系到广大群众的切身利益。要坚持问题导向，查缺补漏，确保全部整改到位。一是完善市政服务设施。加大建设管理维护力度，统筹抓好城市照明、指示牌、公交站台等地上设施和供排水、供热、燃气、通信等各类管线设施建设，及时对城区破损路面和损坏的路灯、垃圾箱、公共座椅等设施进行修补和维护。二是完善公共文体设施。坚持以人为本、突出实用的原则，加快规划建设城区绿道、街头游园、健身广场，把文体活动中心、市民文化广场、文化大院、农家书屋等建设好、使用好，让群众文化生活有场所、有去处，努力打造“xx-xx分钟城乡公共文化服务圈”。三是完善交通基础设施。加强城乡道路建设，启动实施泰和路延伸、府前路西拓工程，打通城区“断头路”，进一步优化路网结构。特别是对红绿灯、斑马线、减速带、警示标识、道路护栏等交通设施要抓紧整治维修，让市民出行更加安全便捷。要抓住国家加大基础设施投入的有利时机，协助市里做好……的启动建设。推进实施……改造工程，加快实施农村公路网化示范县建设工作，尽快启动……升级改造工程，实现城乡公交客运“村村通”。需要强调的是，抓基础设施建设不单纯是为了迎检，更是为了x长远发展，要坚决把好质量关，高标准建设、精细化管理，确保干一件成一件、建就建成精品。

（三）在加强城乡环境整治、提升城市形象品位上下功夫。市容环境是首先映入眼帘的城市直观感受，也是给检查组留下的第一印象。城市文明不文明，最直观的标准就是城市形象是否靓丽，城市环境是否整洁，城市秩序是否规范。现在，我区的主要街道都比较干净，经得起看、经得起查，但在背街小巷、集贸市场、老旧小区、城乡接合部等区域还存在脏乱差问题，这些地方与群众的日常生活最为紧密，也最能体现一座城市的文明程度。所以，要进一步提升城市管理的精细化水平，坚持专项整治与长效管理相结合，从小处着眼、细处入手，让城市变得更美好，让群众生活得更幸福。一要抓好城区环境综合整治。结合国家卫生城市创建，按照“网格化、精细化、规范化、人性化”的要求，针对关系群众切身利益、影响城市形象的突出问题，持续开展集中整治活动，以城市社区、集贸市场、城中村、背街小巷和城乡结合部为重点，以治理垃圾乱堆乱倒、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、违章乱建、污水乱排等城市顽疾为突破口，落实长效管理措施，形成常态整治机制，切实改善城市面貌。二要抓好交通秩序综合整治。围绕文明出行、安全出行，对机动车乱停乱放、乱闯红灯、违章行驶、酒后驾驶、超限超载，以及行人闯红灯、非机动车不按规定车道行驶等问题开展集中整治，依法打击交通违章行为，构建畅通有序安全的交通秩序。三要抓好农村环境综合整治。结合美丽乡村建设和扶贫工作，深入实施农村“七改”工程，完成存量危房和旱厕改造、村居道路“户户通”建设任务。继续抓好城乡环卫一体化建设，巩固提升“户收集、村集中、镇转运、区处理”的垃圾处理运作模式，力争实现智能化监管全覆盖。

（四）在优化发展环境、提高城市竞争力上下功夫。良好的发展环境是经济发展的生命线，是推进科学发展、和谐创业的基本前提，也是创建省级文明城市的重要支撑。一要营造廉洁高效的政务环境。尽快建立完善“四清单一平台”行政权力运行体系，深化“放管服”改革，大力推进“互联网+政务服务”，优化项目联合审批流程，开辟重大项目“绿色通道”，切实提升服务水平和行政效能。尽快制定出台招商引资项目建设问责办法，组织企业每年x次对服务单位、窗口进行评议打分，严肃查处乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查“四乱”行为和推诿扯皮、吃拿卡要等行为，让客商和企业放心、放手发展。二要营造公平正义的法治环境。大力弘扬法治精神，深入推进依法治区工作，扎实开展“七五”普法宣传活动，教育引导广大干部带头遵守法律、带头依法办事，使尊法、学法、守法、用法成为全区人民的共同追求，努力把x建成有高度安全感、公平感、正义感的城市。三要营造可持续发展的生态环境。生态是x的底色，也是最大的红利。我们要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，以国家重点生态功能区建设为抓手，把生态立区、绿色发展摆在更加突出的位置，尽快编制完成产业发展负面清单，环评审核不过关的项目坚决不落地。大力开展全域绿化行动，加快推进“破损山体三年修复计划”，加大水环境治理力度，继续开展建筑扬尘、道路扬尘等专项治理，让x的天更蓝、地更绿、水更清、生态环境更美好。

建立矛盾纠纷多元化解机制，有效预防和化解各类社会矛盾，努力营造和谐稳定的社会环境。二要时刻绷紧安全生产这根弦。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失责追责”安全生产责任制，聚焦非煤矿山、危险化学品、道路交通、建筑施工、电力、特种设备等重点领域，加大排查治理力度，坚决遏制重大安全生产事故发生。三要推动全面从严治党向纵深发展。强化政治担当，层层压紧压实管党治党主体责任，持续抓好中央八项规定精神落实，驰而不息纠正“四风”，推动党风廉政建设常态化制度化，建设风清气正的政治生态，为创城提供坚强的政治保障。

三、加强领导，汇聚合力，确保创城各项任务落到实处。

创建省级文明城市是一项艰巨复杂的系统工程，是对一个城市动员组织能力的大评比、大检阅。实现创城工作目标，必须凝聚各方共识，汇聚各方力量，构建各级各部门通力合作、人人积极参与的工作格局。

一要压实责任、齐抓共管。为推动创城工作开展，区里成立了由我和庆丰区长任组长的创建工作领导小组。会后，各级各部门也要参照区里的做法，组建领导机构和工作机构，层层压实责任，层层传导压力，形成“主要领导亲自抓、整套班子合力抓、条块结合共同抓”的工作格局。特别是主要负责同志要负总责，亲力亲为抓创建，既当指挥员，又当战斗员，对各自的创建任务、难点问题、薄弱环节要了然于胸、措施有方、解决到位。创建工作领导小组要发挥好牵头抓总作用，抓好总体谋划，尽快细化任务、分解责任，明确工作标准、完成时间、措施要求和责任人员，构建责任全覆盖、创建无死角的责任体系，加强具体指导、全程督导，协调推进各项工作落地落实。各级各部门要按照“谁主管、谁负责，谁丢分、谁受责”的原则，严格落实目标责任制，一项一项分解任务，一层一层传导压力，一级一级抓好落实。

对涉及多个部门的工作，牵头单位要主动负责，搞好组织协调，相关单位要服从安排、抓好落实，不留空白和盲点。

三要加大宣传、营造氛围。强大的舆论宣传，是做好创建工作的基础。广播影视台、x周讯、手机报、区政府网站等媒体，要开设创建省级文明城市专题、专栏、专版，讲好x文明故事，传播好x文明形象。住建、城管、交运、民政等部门和各镇街要利用各自宣传平台，让社会主义核心价值观等公益宣传进镇街、进社区、进学校、进机关、进车站，让广大干部群众了解创城、支持创城、参与创城，努力营造“创建省级文明城市、人人都要担当责任”的浓厚氛围，推动城市公共文明指数和群众满意度“双提升”。

对措施不力、推诿扯皮、行动迟缓、影响大局的单位和人员，不管是哪个镇街、哪个部门，也不管是哪一级干部，都要严格追究责任。

同志们，今天的会议既是一次动员大会，也是一次冲刺省级文明城市的誓师大会。各级各部门要立即行动起来，以势在必胜的信心、势在必得的勇气，迅速掀起创建省级文明城市的热潮，确保如期实现创城目标，以优异的成绩迎接党的二十大和省第x次党代会胜利召开！

创建文明城市国旗下动员讲话

全国文明城市创建动员大会的讲话稿

各位领导、各位同志：

今天，市委、市政府召开动员大会，发出了“创文”的动员令，吹响了“创文”的冲锋号，这既是加快发展之策，也是城市建管之需，更是顺应民心之举。xx区作为主战场、主阵地、主力军之一，责无旁贷、义不容辞。我们将严格按照今天会议的安排和要求，把文明城创建当作一场大战、硬战、攻坚战，以志在必得的决心和行之有效的举措，全民动员、全员覆盖、全城参与，坚决完成各项创建任务。

动员一切可以调动的力量，保障创建一切需要的资源，心思向创建聚焦、精力向创建集中、力量向创建倾斜，从基础性工作抓起、从精细化管理抓起、从薄弱环节抓起，努力营造人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建的良好氛围，更加自觉、更加主动地融入创建、服务创建、发力创建。

围绕年度目标和20xx年成功创建全国文明城市总目标，严格对照12个测评项目、188个测评标准、90个测评内容，吃透指标，拉高标杆，逐条自评、逐项完善、逐件落实，做到缺什么就补什么、弱什么就强什么、查什么就备什么，不留空白、不留死角，确保实现定量指标和非定量指标“双达标”，软件指标和硬件指标“双提升”。

树立“在创建中打造品牌，以品牌促进创建”的意识，既抓好测评体系中的“规定动作”，又结合实际打造具有xx特色的“自选动作”，结合城乡人居环境提升、脱贫攻坚、乡村振兴等重点工作打造“五面红旗?红旗标兵、绿币爱心超市、大爱xx”等品牌，以点促面、连点成线，塑造城市文明之魂，培育城市文明之德。

按照“定领导、定部门、定任务、定进度、定责任”的原则，细化到人、明确到岗，一级抓一级、层层抓落实。建立挂钩包保、分片包干、综合督查、跟踪督办等机制，用好干部召回制度，做到创建工作到哪里，督查问责就跟进到哪里。

总之，xx区将以此次会议为契机，继续发扬“勇于担当、奋发有为、追求卓越”的精神，苦干实干2018，攻坚冲刺2019，决战决胜20xx，以新担当新作为向市委、市政府和全市人民交上一份满意的答卷！

全国文明城市创建动员大会的讲话稿

各位领导、各位同志：

市委、市政府召开高规格、大规模的创建全国文明城市动员大会，对创建全国文明城市工作进行安排部署和动员，充分说明了市委、市政府对创建全国文明城市工作的高度重视和坚决态度，更加坚定了我们攻坚克难、创则必成的信心和决心。xx区将按照今天会议的部署和要求，进一步强化认识、狠抓落实、突出重点、整体推进，坚决打赢创建全国文明城市攻坚战。

作为“麒沾马”同城化发展和珠江源大城市的重要组成部分，我们充分认识到全国文明城市是一个城市的最高综合性荣誉和含金量最高的城市品牌，深感责任重大、使命光荣。把创文作为经济社会发展的重要内容，紧盯测评项目和标准，细化目标任务，挂图作战，确保各项任务落地见效。深入落实创建包保责任制，全面建立区级领导、区直部门承包街道、社区制度，做到分片包干、现场整治、全程监督。坚持目标、责任、问题、督查考核和结果导向，抓实九项建设，实现九个提升。

按照市委李书记“提升人居环境和文明创建相辅相成，环境是基础，文明是载体”的要求，持续用力，狠抓治脏治乱和工程治理，不断巩固人居环境提升成果。以更高的标准、更硬的措施、更严的作风、更实的工作，深入开展环境卫生大清扫、市容环境大整治、交通秩序大治理。加快建设智慧城管平台，坚持网格化管理，严格落实门前三包，加强两违建筑查处，提高城乡管理智能化、精细化、长效化水平。

坚持严格管理与教育引导并重，加大综合执法力度，广泛宣传核心价值观和文明礼仪，聚焦人的文明素质提升，不断提高城市文明水平，努力营造人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建的良好氛围。深入开展群众性精神文明创建，推动志愿服务常态化，选树道德模范和最美人物，开展美丽商户、美丽市民评选。完善市民文明守则、公共场所行为规范、行业文明规范。深入推进法治xx建设，努力建设诚信城市，加大不文明行为曝光和处罚力度，深化“放管服”改革，建设高效廉洁的政务服务环境。

创文工作任务重、战线长，我们将以主人翁的姿态，发挥主力军作用，举全区之力强力推进。进一步明确领导责任和具体工作，落实一把手负责制，确保各项工作有人抓、各项指标有人担、各块区域有人管。把创文工作打造成聚民心、顺民意、惠民生的幸福工程。

尊敬的各位领导，我们将坚决贯彻落实今天的会议精神，勇于担当、奋发有为、追求卓越，以时不我待的精神、志在必得的决心，千方百计抓重点、攻难点，确保圆满完成全国文明城市创建任务，向市委、市政府和全区人民交上一份满意的答卷。

创建文明城市动员会讲话稿

同志们：

这次创建省级文明城市动员大会，既是深入贯彻市委、市政府召开的动员大会精神的重要会议。也是动员全系统上下进一步统一思想，明确任务，落实责任，团结奋斗，迅速掀起创建热潮的大会。下面，我讲此次动员大会讲三点意见。

确保今年建成省级文明城市，是市委、市政府着眼于实现富民强市、全面建设小康社会奋斗目标，着眼于推进城市化和城市现代化进程，着眼于提高城市文明程度、促进人与社会全面发展而作出的重要决策。全系统上下都要深刻认识开展创建文明城市活动的重要意义。切实增强创建文明城市的信心和决心，创建文明城市，是打造城市形象，提升城市综合竞争力的迫切要求。从现在到创建验收只剩下不多的时间，我们一定要有紧迫感、责任感，以饱满的热情和真抓实干的作风来完成此项任务。

扎实有效地推进文明城市创建工作，以提升城市形象、提高城市文明程度、增强城市综合竞争力为目标，加快城市建设步伐，加大城市管理力度，加强市民道德教育，促进人的综合素质、生产生活条件同步提高，为全面建设小康社会奠定坚实基础。各部门要紧紧围绕创建标准，每分必争，牢牢抓住创建的主要矛盾，着力解决带有全局意义的重大问题，突出重点，狠抓关键，集中整治占道经营、夜市摊点、施工场地、乱停乱放、乱建乱搭、乱堆乱放和城区主次干道、背街小巷清扫清运以及乱石乱棒清理工作，重点加强对市政设施的巡查和修补。切实增强文明城市创建工作的针对性、实效性。

1、强化领导，形成坚强有力的创建指挥体系。加强领导是搞好创建工作的重要保证。按照统分结合、分线创建的原则，动员大会后，各部门要迅速到位，抽调精兵强将，把各项工作高效运转起来。上级部门所提的工作要求、协调确定的事项，各部门必须无条件服从，雷厉风行抓好落实，任何部门、任何人不得讨价还价，这要作为一条纪律。各部门和执法队伍，要发扬优良传统，吃大苦，耐大劳，冲锋在前，连续作战，无私奉献的精神。

2、严明责任，形成高效有序的创建运转机制。要强化目标责任制，明确责任主体，做到一级抓一级，一级带一级，层层有压力，人人有责任，事事有人管。各部门要根据下发的创建文明城市的目标任务分解表，对照各自部门工作职责，制定切实可行的创建计划和实施方案，确保各项目标得到全面落实。

3、协调联动，形成步调一致的创建工作合力。创建文明城市是一项系统工程，涉及文明建设和城市建设管理的方方面面。各部门要在领导小组的统一指挥下，树立全局意识，牢固确立“一盘棋”的观念，讲风格、顾大局，争做工作、多作贡献，齐抓共建、形成合力，真正形成千斤重担大家挑的良好局面。全局上下都要紧紧围绕创建目标，心往一处想，劲往一处使，携手共创酒都良好的城市形象。

4、全面发动，形成广泛参与的创建工作局面。创建文明城市，要坚持全面发动、全民参与、全员创建。没有广大市民的共同参与，创建文明城市必然成为无本之木，难以持久，难见实效。各部门要广泛发动群众，把人民群众的思想、意志和力量凝聚起来，探索群众广泛参与、乐于参与的.创建形式和载体，把人民群众的创建积极性引导好、保护好、发挥好。要牢固树立群众观念，以群众的呼声为第一信号，把工作的着力点更多地放到解决关系群众切身利益、群众反映强烈和迫切需要解决的问题上来，让人民群众通过创建得到更多的实惠。坚持实事求是、求真务实，力戒形式主义，不做表面文章，不搞花架子，一切以人民群众满意不满意作为评判创建工作的根本标准，使创建工作保持深厚的群众基础和旺盛的活力，真正形成全市上下搞创建、万众一心保目标的生动局面。

同志们，创建省级文明城市的工作光荣而艰巨。我们坚信，有市委、市政府的正确领导，有全局上下的共同努力，创建目标一定能够实现。让我们抢抓机遇，上下一心，团结拼搏，为如期实现创建目标、促进全市经济社会又好又快发展做出积极贡献。

创建卫生城市动员大会上的讲话

同志们：

这次创建“平安宁远”动员大会，是县委、县政府决定召开的一次非常重要的会议。会议的主要任务是：贯彻落实省、市社会治安综合治理工作会议精神，全面部署开展创建“平安宁远”活动。下面，我根据县委常委扩大会议研究的意见，讲三个问题：

一、统一思想，认清形势，充分认识创建“平安宁远”的重要性和必要性。

创建“平安宁远”，是县委、县政府根据十六届四中全会精神和省、市的部署，立足全县经济社会全面、协调、可持续发展作出的一项重大决策，具有重大的现实意义。其一，创建“平安宁远”是全面贯彻落实”三个代表”重要思想的重大举措。“三个代表”重要思想的本质要求是代表广大人民群众的根本利益。创建“平安宁远”，就是要坚持以人为本，始终把人民群众的利益放在首位，坚持依靠人民搞“创建”，搞好“创建”为人民；就是要努力增强广大群众的安全感，让人民群众放心投资、安心创业、专心生产、称心如意搞建设；就是要尽心尽力为老百姓办好事、办实事，让人民群众真正尝到“平安创建”的甜头。因此，各级党委、政府，要从实践“三个代表”重要思想的高度，切实抓好创建活动。其二，创建“平安宁远”是为全面建设小康社会创造长期和谐稳定的社会环境的现实需要。当前，全县经济发展正处于一个重要的战略机遇期，也是一个社会结构发生深刻变化、利益格局出现重大调整的不稳定期，我们所面临的社会政治和治安大局形势仍然比较严峻。因此，创建“平安宁远”是时不我待的一项历史使命，我们必须下定决心，坚定信心，脚踏实地的做好各项工作，为我县经济发展创造出一个长期和谐稳定的社会环境。其三，创建“平安宁远”是维护社会大局稳定、提高治安防控能力的有效途径。“天下顺治在民富，天下和静在民乐。”近年来，我县总体形势平稳，呈现出政治安定、社会稳定、经济发展的良好态势。但影响社会政治稳定和治安秩序的问题仍然大量存在。国内外敌对势力的渗透破坏活动一刻也没有停止，人民内部矛盾引发的群体性事件呈上升趋势，如涉军群体、征地拆迁、企业改制、市场经营管理、山林田土纠纷等问题不时引发群体性事件，这些人民内部矛盾如果处置不当，势必会“因小失大”，造成社会不稳。同时，刑事犯罪案件呈高发态势和上升势头，县城和城郊结合部的打架斗殴、寻衅滋事、替人了难屡禁不止，“两抢一盗”等侵财性违法犯罪活动居高不下，农村耕牛被盗案件时有发生，集体上访、个人进京上访1―11月已有23件31人，列全市前几位。这些问题警示我们，一定要居安思危，千万不能麻痹大意。我们创建“平安宁远”，就是要针对当前复杂的社会稳定和治安形势，建立健全矛盾纠纷排查调处机制，真正把矛盾和问题解决在基层、化解在萌芽状态，切实维护社会大局稳定。

二、明确目标，突出重点，防止“平安宁远”创建工作流于形式。

创建“平安宁远”的总体目标是：经济持续发展，社会和谐稳定，人民安居乐业。具体目标是实现“三降三无”。即刑事案件发案率明显下降，无引发社会恐慌的特大恶性案件；因人民内部矛盾引发的群体性事件逐步下降，无造成严重影响的.重大群体性事件；火灾、交通和危险品引发的安全责任事故下降，无造成严重后果的重特大责任事故。到2006年，全县90%以上的单位、90%以上的乡镇、90%以上的村（社区）达到平安创建标准，用3年时间把宁远建设成为社会政治稳定、治安秩序良好、经济环境优良、人民群众满意的“平安宁远”。整个创建工作大体分三步走：从现在至2005年，为创建工作第一阶段，主要是制定方案，宣传发动，抓好创建示范点和平安城镇、平安乡村、平安大道、平安边界、平安信访秩序等五个方面的创建工作；2006年为创建工作第二阶段，按照创建工作方案和标准扎扎实实地抓好平安创建，实现达标任务；2007年为第三阶段，主要是总结验收，巩固提高。近期要重点抓好以下五个方面的创建工作：

一是创建“平安城镇”。城镇社情和治安状况比较复杂，全县70%的案件发生在城区，对此，人民群众反响比较强烈。县委、县政府决定，成立创建“平安城镇”专项工作小组，由谭立宏、周克利同志牵头，张珞同志任组长，县公安局等部门为成员单位。创建“平安城镇”，就是要继续贯彻“严打”整治方针，建立“严打”经常性工作机制，把违法犯罪的高发态势遏制住，特别是要把城区的“两抢一盗”等侵财性犯罪案件降下来。同时，要切实加强治安管理、治安防范和重点整治，查禁各种社会丑恶现象。进一步推进社区警务战略，建立群防群治网络和社会治安防控体系，确保城镇社会治安大局平稳，实现发案少、秩序好、群众满意的工作目标。

平安村（社区）”这项基础工作打牢了，创建“平安宁远”这座“大厦”才能建成，为此，县委、县政府决定，成立创建“平安村（社区）”专项工作小组。由何晓红、张明贵、张珞同志牵头，曹辉正同志任组长，县民政局等部门为成员单位。创建“平安村（社区）”，就是要通过加强农村基层组织和群防群治组织建设，及时化解和消除影响农村社会稳定的各种不安定因素；加强法制宣传教育，提高农村基层干部和群众法制观念；抓好重点村整治，实现“十无”的创建工作目标，即无可防性刑事案件、无影响重大的治安案件、无民转刑案件、无集体上访、无“flg”等邪教组织和非法宗教组织活动、无刑释解教人员重新犯罪、无地痞地霸、无群体性纠纷械斗、无毒品违法犯罪、无治安灾害事故。

三是创建“平安大道”。要把创建平安大道工作的重点放在永连公路宁远段和宁远至九疑山旅游公路。主要工作任务及目标是：组织开展交通安全社会管理活动，抓好公路危险路段治理，完善标志标线，整治道路交通秩序，取缔“马路市场”，消除公路安全隐患。规范车辆和驾驶员的管理，严把道路交通安全源头关。加强路面巡逻，严厉打击车匪路霸，严肃查处影响道路交通安全的各类违法行为，确保全县道路交通事故同比下降。杜绝群死群伤的重大恶性交通安全事故。为此，县委、县政府决定成立创建“平安大道”专项工作小组，由姜善光、李劲涛、王佑生同志牵头，李劲涛同志任组长，县公安局交警大队等部门为成员单位。

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全国文明城市创建动员大会讲话稿

按照市创城办的责任分工和时限要求，我们这一个月要紧盯以下几个方面的工作任务集中攻坚。

一是全面抓好市民培训教育。按照创城测评体系和市文明办要求，xx镇、xx镇所辖城市社区要在国庆节放假前全部挂牌成立市民学校，建立健全管理制度、工作制度、学习制度等各项规章制度，开展常态化市民培训教育。要以提升市民素质、促进城市文明为目标，紧紧围绕创建文明城市工作常识、空共空间市民文明行为规范、文明礼仪、文明交通等知识开展培训教育活动。通过培训教育，普及创城知识，提高群众知晓率，引导广大市民群众以实际行动争做文明市民、共创文明城市。要充分利用市民学校、党员活动室等阵地，设立“道德讲堂”，围绕社会公德、家庭美德、个人品德等内容，组织发动广大群众称赞身边好人好事，以“身边人讲身边事，身边人讲自己事”，达到“身边事教育身边人”的目的。其他各乡镇、各部门不能事不关己高高挂起，要将培训教育工作作为近期的一项重点任务，采取各种行之有效的方式，尽可能实现全覆盖。

一要强化组织领导。抓好落实的关键在于领导责任的落实。为了确保考核验收顺利通过，xx成立创城迎检工作组，组长由景兆珍副书记担任，副组长我和唐兴武副主任担任，办公室设在党群工作部，主任由副部长担任，成员从党工委办公室、党群工作部、城乡建设和环境保护局、文体卫生和计划生育局、民政和社会保障局等部门抽调。各乡镇、各部门要建立切实有效的抓落实机制，主动履行职责，不等、不靠、不推、不拖，根据xx年下发的创建文明城市“五定”工作方案和今天下发的《通知》，明确工作任务，对照测评要求，认真自查自评，积极对照整改，切实把创城工作变成积极参与、主动作为的过程，变成展示能力和水平的过程。各单位一把手要亲自安排、亲自协调、亲自督办、亲自落实创城工作，分管领导要集中精力专门抓，促进形成人人肩上有担子、个个手中有任务、齐心协力抓创建的局面，确保各项工作齐头并进。对工作中的重点、难点问题和薄弱环节，要紧盯不放，跟踪落实。

二要强化协同作战。各乡镇、各部门要牢固树立“一盘棋”思想，主动配合，密切协作，及时补位，确保各方面的主体责任、配合责任、监管责任全部落实，特别是对那些涉及面广、职能交叉，一项任务由多个单位完成，容易造成都管都不管的工作，要严格遵循谁牵头、谁组织落实的原则，确保工作有序推进。

三要强化督办落实。市文明委督查组从昨天开始已经展开第一次督查，每周一督查。各责任单位要对承担的任务逐一倒排工期、逐天确定目标，全力推动工作落实。各乡镇尤其是文昌、滨河镇要立即行动起来，组织指导社区、村抓好市民教育、志愿服务等工作。国庆节结束后，创城办要立即组织开展督查，从责任落实、人员到岗、措施到位、问题整改等方面跟踪督查，重点问题滚动督办，每周通报一次进展情况，促进各项工作全部到位。按照市上的要求，在这次迎检工作中，不管是哪个部门，也不管是哪个干部，如果出现因职责履行不到位而导致测评丢了分、拖了创建工作后腿的，都要严肃追究问责，绝不姑息迁就。希望务必引起各乡镇、各部门的高度重视。