生态流量实施方案（专业18篇）

实施方案应该具备灵活性和可扩展性，以应对不同情况和需求的变化。小编为大家整理了一些实施方案的注意事项和常见问题，希望可以帮助到大家。

生态文明实施方案

创建许昌市文明村工作实施方案为促进我村创建文明村活动的顺利开展，加强文明村创建工作，推动农村精神文明创建活动的深入开展，提高精神文明建设的水平，特制定本方案。

一、指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以人与自然和谐发展为主线，以经济发展为核心，以改善农民群众生产生活条件为根本出发点，结合新农村建设，因地制宜，分类指导，以点带面，稳步推进全村文明创建工作水平。

二、创建原则。

1、坚持经济发展与环境改善相结合原则。在发展农村经济的同时，将村庄环境卫生整治和村容村貌改善作为创建重要手段和载体，形成经济持续发展和环境优美的良性发展格局。

2、坚持整体推进和重点突出原则。文明村创建活动要在全面推进的同时，突出重点区域建设，要以基础条件好、开发潜力大的公路沿线为重点，率先建成一批产业效应明显的科技推广示范基地和人居环境优美的小康农宅建设聚居区。

3、坚持量力而行、因地制宜原则。根据自然条件、区位特点、发展水平，因地制宜，分类指导，建设风格不同、特色各异的文明村。

4、坚持“政府推动、部门联动、村民主动”原则。发动群众，提高村民创建积极性，增强主动创建意识。加强部门配合，建立联动促创机制。广泛参与，形成社会合力。

三、目标任务。

在不断拓展创建内容、探索创建方式、积累创建经验的基础上，经过努力，达到市级文明村创建标准，使尹庄村经济发展和文明程度跻身全办发展前列，为全办精神文明创建发挥好示范带动作用。

四、创建标准。

(一)基本条件。

1、成立创建工作领导机构，加强领导，组织落实创建任务，达到市级文明村考核验收指标。

2、经济发展，生活富裕，农民人均收入高于全市平均水平。

3、达到“六有”条件：即有一个坚强有力的基层领导班子，有科学合理的村庄规划布局，有一个良好的生态环境，有增收致富的主导产业，有文明淳朴的村风，有和谐、民主、安定的社会秩序。

4、实施“三改”(改厨、改圈、改厕)和“四通”(通路、通水、通电、通气)工程，达到硬化、净化、气化、整齐化效果。清除柴草乱垛、粪土乱堆、污水乱泼、垃圾乱倒、禽畜乱跑“五乱”现象。

5、配套建设村级活动室、卫生室、农家书屋等场所和设施。

(二)指标体系。

1、村容村貌：整洁有序，无“五乱”现象，达到“六化”效果，生态环境良好。

2、饮用水源：村民饮用水卫生、安全，自来水普及率达65%以上，水质符合国家卫生标准，饮用水源净化。

3、道路建设：村庄主干道路全部实现砂石化，人口聚居区有照明路灯。

4、住宅建设：按照统一规划，统一标准，村民住房整齐美观实用，无乱搭乱占乱建现象，庭院整洁，院落美化。

5、改厨效果：厨房干净整洁、沼气化。清洁能源普及率达70%以上。

6、垃圾处理：村内建有固定的垃圾集中堆放点，由专人负责，日产日清，全天保洁，统一处置。

7、畜禽养殖污染防治：禽畜圈养，人畜分离，规模化养殖场选址合理，配套建设污染防治设施到位，不造成环境污染。

8、绿化美化：主干道全部进行硬化绿化，村前村后、屋前屋后绿化覆盖率达到30%。

9、文化宣传基础设施：有群众公共文化体育娱乐场所，有综合活动室、卫生室、农家书屋和各种科普栏、公开栏、宣传栏，以及固定宣传牌和版面。

社会秩序和谐稳定民主，民风淳朴文明，治安环境良好。

五、方法步骤。

第一阶段：制定创建规划阶段。

等广泛宣传创建文明村的目标、意义和具体措施，营造良好的创建氛围。3、依靠市、办规划建设部门，在广泛听取群众意见的基础上，制定文明村建设规划方案。4、做好村民的思想发动工作，统一村民的思想，调动群众参与创建活动的积极性。

第二阶段：组织实施阶段。

主要完成下列工作：1、组织发动村民依照规划方案分步实施，从改路、改水、改厕入手，加强农村硬环境建设，特别是加强村道建设和村中环境整治工作。同时，把文明村建设与美化环境、发展农村经济等有机地结合起来。2、通过村内板报、广播等宣传报道创建活动中涌现出来的先进典型、先进经验，激励先进，督促后进。3、结合实际组织村民广泛讨论制定文明公约，提高村民的文明素质，加强管理，保持优美的创建环境。

第三阶段：巩固提高总结经验阶段。

主要完成下列工作：1、对照创建工作的目标任务，查漏补缺，继续提高创建水平。2、组织检查组进行检查考核和总结。

六、工作措施。

作稳步实施。

(二)结合创建内容，深入开展创建工作。市级文明村创建是一项系统工程，需要通力协作，齐抓共管。要从促进优化本村产业发展、强化基础建设、拓宽农民增收、提升发展能力的现实需要出发，积极争取环保、农业、畜牧、林业、城建等部门配合，建立联动促创机制，发挥职能部门优势，积极争取政策、项目、资金，促进文明村建设，推动创建工作顺利进行。

(三)加强督查指导，确保工作实效。要建立健全工作制度，细化创建标准和要求，建立经验交流、监督检查、通报评比等制度，要认真对照创建工作方案，查找各自工作差距和不足，及时总结推广先进经验和做法，推动全村文明创建工作再上新水平。

生态扶贫实施方案

根据《省人民政府办公厅关于印发贵州省2013年扶贫生态移民工程实施方案的通知》（黔府办发〔2013〕3号）和铜仁市2013年扶贫生态移民工作会议等精神，为实施好我县2013年扶贫生态移民工程，有效改善我县居住在深山区、石山区、生态环境脆弱地区农村贫困农户生存发展环境，推进城乡统筹协调发展，建立生态保护与农民增收的长效机制，逐步实现偏远落后地区人口战略转移，改善其生存发展环境，促进全县经济社会又好又快、更好更快发展，特制定本实施方案。

一、总体要求、基本原则、工作思路和目标任务。

（一）总体要求。

贫生态移民居住有改善、致富有路子、就业有岗位、迁出能稳定。

（二）基本原则。

1.坚持政府主导、群众自愿的原则。充分发挥政府在政策制定、规划编制、资源调配整合和组织协调等方面的主导作用，统筹全县优势政策，按照渠道不乱、用途不变、各负其责、各记其功的原则，整合扶贫、以工代赈、保障性住房、农村危房改造、新农村建设、小城镇建设、财政一事一议奖补政策、石漠化治理、生态治理等方面的项目和资金，用于安置区基础设施和社会事业建设，从而破解安置区基础设施建设、社会事业建设资金不足的瓶颈问题。尊重群众意愿，认真做好搬迁群众的思想工作，不搞强迫命令、强搬强拆，确保移民搬得出、留得住、能致富，举全县之力，全力推进扶贫生态移民工作。

2.坚持统筹安排、整体搬迁的原则。把生态移民与水利移民、地质灾害移民、工业园区移民、县城新城区规划移民、以工代赈移民等结合起来，采取政府帮扶、金融支持、社会捐助、农户自筹的方式，以自然村寨、村民组为单位整村整组整寨搬迁。

态旅游集镇，坚决杜绝从农村搬到农村，全部实行集中安置，不搞散户、零星户和插花安置。

4.坚持就业优先、社保同步的原则。以就业转移安置为主，社保同步跟进，统筹解决移民的长远生计问题，放宽条件，制定奖励和激励措施，使部分移民能到园区企业就业，能到城市就业或从事三产服务业。充分用足用活用好现行社会保障政策，将移民全部纳入社会保障范围，确保移民有稳定的生活保障。

5.坚持房屋顶层设计、统一规划的原则。县人民政府是实施扶贫生态移民工程的主体，负责统筹安排全县扶贫生态移民搬迁工作，统筹制定配套政策和整合项目资金，统一规划移民搬迁点，统一设计移民安置房样版图，统一实施移民安置点基础设施，统筹抓好安置房建设。

6.坚持保护生态、持续发展的原则。坚持扶贫开发与保护生态相结合，以搬迁生态位置重要、生态环境脆弱地区贫困农户和深山区、石山区、高寒区、工矿区，特别是石漠化严重地区的贫困农户为主。搬迁后原有土地主要用于生态建设和经果林产业发展，实现生态环境效益与经济效益双赢和消除贫困与改善生态双赢的目标，促进区域人口、资源与环境协调发展。

（三）工作思路。

围绕一个目标、五个原则、五个结合、五个创新工作总体思路。即：以搬得出、有保障、奔小康为总体目标，坚持政府主导、群众自愿、统筹建设、因地制宜、先易后难的原则，做到与城镇化建设相结合、与工业园区建设相结合、与保障性安居工程建设相结合、与生态建设相结合、与发展旅游特色小城镇相结合，实现对象范围创新、建设方式创新、金融贷款支持创新、房产权属确认创新、后续管理创新。举全县之力，在保质保量完成建设任务的基础上，集中打造桃园万人安置点，建设精品工程、亮点工程。

（四）目标任务。

2013年，思唐镇、青杠坡镇共实施生态移民搬迁工程1161户4500人。其中，思唐镇双塘村桃园安置点362户1500人，思唐镇城北社区安置点638户2250人，青杠坡镇楠木王村盛云新区安置点161户750人。

二、移民对象和安置方式。

（一）移民对象。生态移民搬迁对象必须符合以下条件：

1、居住在一、二类贫困村中的农业户；

2、生活在自然条件差、缺水缺电、精。

4、自愿搬迁，且通过。

自己的辛勤劳动能够脱贫致富的农业户。

三、建设内容。

新建扶贫生态移民住房1161套116100平方米，铺设供水管道12.2公里，架设供电线路6公里、安装变压器10台及1161户入户电线电表，道路硬化35000平方米，建设1个集贸市场2000平方和绿化亮化及排污设施建设。

四、投资补助标准及资金来源。

2013年扶贫生态移民工程总投资9000万元（不含农户建房自筹资金）。其中，中央及省级财政资金5400万元，市、县级财政资金3600万元。

(一)住房。投资5400万元，按人均1.2万元进行补助。全部由中央及省补助。

(二)基础设施。投资3150万元，按人均0.7万元进行补助，由市级财政配套及县级整合项目，整合资金解决。

(三)征地费用。建设用地征地投资450万元，按人均1000元全部由县及项目乡镇负责安排落实。

五、桃园安置点集中安置建设规划。

2013年桃园安置点在做好20。

12、2013年的安置任务外，要认真做好集中安置10000人，2200户的规划任务。将桃园安置点打造成全省扶贫生态移民搬迁工程的一个亮点工程。

（一）安置点规划建设规模。桃园安置点整体规划征收土地面积200亩，拟修建220000平方安置房，安置10000人，2200户农户。

（二）安置点规划建设进度。2012年安置495人，120户；2013年安置1500人，362户；2014年安置5200人，1119户；2015年安置2805人，599户。

万元。其中，中央、省补助资金12000万元，市、县配套整合资金3400万元，移民自筹17600万元。

六、配套政策。

住房予以拆除，由当地政府组织复垦或进行生态建设。积极探索移民购买经济适用房或租住廉租房的有效途径和方式。移民安置房建设免收行政事业性收费、闭路电视入网费和用水入户费。

等方式流转土地承包经营权，原农户参与收益分配。扶贫生态移民在流转土地承包经营权后，继续享受政府原有各项支农惠农补贴和退耕还林政策。

（三）就业政策。拓展扶贫生态移民就业途径，促进扶贫生态移民稳定就业。对扶贫生态移民中的青壮年劳动力开展职业技术培训，提高职业技能，增强就业能力。通过组织劳务输出，以及对4050人员通过政府购买公益性岗位安排就业等途径，促进移民稳定就业。

二、三产业。县人民政府设立扶贫生态移民创业投资引导资金，加大对扶贫生态移民从事特色优势产业发展的支持力度。对新增就业岗位优先安排扶贫生态移民的农畜产品深加工企业和产业化项目，在专项资金上予以重点扶持。对吸纳扶贫生态移民就业的旅游项目，县财政在旅游发展专项资金安排方面给予倾斜。

精的扶贫生态移民(新建安置房不作为衡量条件)全部纳入低保。搬迁后仍保留农村户籍的，扶贫生态移民在原住地享受的最低生活保障、医疗救助、新农合补助、养老保险等政策不变，由迁出、迁入地县级政府安排做好转移接续工作，解除扶贫生态移民后顾之忧。

七、工作要求。

（一）加强组织领导，落实责任主体。鉴于人事变动和工作需要，县人民政府决定调整充实思南县扶贫生态移民工作领导小组（另行文），并明确成员单位相应工作职责。领导小组成员单位、相关项目乡镇也要结合自身实际和工作职能，成立相应机构，抽人办公，落实经费，制定工作措施，精心组织实施，实现责任到人、措施有力、抓出成效，形成一级抓一级、级级有人抓，处处有落实、齐抓共管促发展的工作格局。

负责协调推进集中安置点的规划、绿化、亮化工程和排污设施建设;县国土局负责土地调整、建设用地安排及土地整治，保证扶贫生态移民工程用地需求;县交通运输局负责协调推进扶贫生态移民安置区道路建设;县水务局负责协调推进扶贫生态移民安置区供水工程;县供电局负责扶贫生态移民安置区电力设施建设;县工商局负责协调推进扶贫生态移民安置区集贸市场建设;县文旅局负责协调推进扶贫生态移民安置区广播电视网络设施建设;县人社局负责职业技术培训;县民政局负责协调社会保障有关工作;县公安局负责落实扶贫生态移民的户籍工作，并制定放宽移民入城条件、统一城乡户籍制度的相关工作；县教育局负责做好移民子女入学安排及落实学生入学优惠政策等工作；县新闻中心负责协调做好工程实施宣传报道工作;其他相关部门也要积极参与扶贫生态移民工作，在全县形成齐抓共管的良好氛围。

（三）整合资源，加大投入。把扶贫生态移民与地质灾害移民、工矿区移民、以工代赈移民、水利等工程移民结合起来进行统筹规划建设，按照渠道不乱、用途不变、各负其责、各记其功的原则，整合扶贫、以工代赈、保障性住房、农村危房改造、新农村建设、小城镇建设、财政一事一议奖补政策、石漠化治理、生态治理等方面的项目和资金，用于安置区基础设施、社会事业建设。

（四）加强项目建设管理，确保工程质量。坚持高起点、高标。

督与管理，严格执行工程招投标、工程监理制、工程质量终身制，严格检查验收，确保工程质量。

（五）强化资金管理，确保资金安全。严格按照财政扶贫资金管理办法的规定，管理好用好扶贫生态移民资金，实行专户储存、专款专用，严禁挤占挪用，严格按工程进度拨付资金。加强审计督促检查，确保资金使用安全、高效。

（六）加大督促检查，严格考核督查，确保工程落实。将扶贫生态移民工程实施情况纳入乡镇和各部门的年度目标绩效考核的重要内容，由县目标绩效办组织考核。全县扶贫生态移民工程建设，实行一周一次上报、一月一次调度、两月一次检查、一季度一考评、半年一小结、年终一。

总结。

制度，对圆满完成各项建设任务的乡镇、单位和个人进行奖励，对拖延塞责、不能完成各项建设任务的乡镇和单位的主要负责人实行问责。本《实施方案》明确的各项工作任务纳入县政府督查程序，由县政府督查室会同县发改局、县监察局、县审计局等部门督办落实。

生态文明实施方案

为全面建设小康社会，实现社会可持续发展，满足广大群众的需求，提高人民群众现代文明素质，建设社会主义新农村。我镇20xx年文明创建工作实施方案如下：

一、指导思想。

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以构建和谐社会为目标，以服务经济建设、服务全镇工作大局为中心任务，以提高农民素质为核心，以求真务实为基本要求，扎实推进文明村镇建设，努力把我镇建设成为环境整洁、生态协调、经济发展、社会稳定的社会主义新农村。

二、工作重点。

以制定科学规划、整治村容镇貌、完善公共设施、推动社会事业发展、倡导文明新风尚为创建的主要内容，精心谋划、分类指导，联片创建、整体推进，形成一批文明新亮点，带动整个文明村镇建设。

三、目标任务。

全面开展创建文明村镇工作，广泛开展创建文明户、五好文明家庭活动。把创建文明村镇与小城镇建设、生态文明村建设结合起来，创建两个生态文明村(青龙村已初步形成、方场村也正在建设推进之中)，有计划地培育一批文明户、五好家庭，发挥它们的辐射力和带动能力，促进农村生态经济发展，生态环境改善，文明程度提高。

四、工作原则。

第一，以人为本原则。在创建文明村镇过程中实施的各项工作切实从人民群众的需要出发，促进人的全面发展，实现人民群众的根本利益，积极引导在佛子山生活、学习、工作的人广泛参与，让群众成为文明村镇创建活动的主体。第二，政府、社会共同推动原则。创建文明村镇的主要目标和基本任务要分解到政府各有关职能部门和各级群众组织、有关社会团体的年度目标和日常工作中，形成政府、社会共同推动的整体合力。在实施过程中，政府部门和基层单位各有侧重，体现分层、分级管理和分类指导。

第三，持之以恒原则。文明村镇创建活动的实施突出重点，抓住难点，常抓不懈。对纠正城市不文明现象要抓住不放，一以贯之，持之以恒，抓一件，成一件，直到真正抓出成效，力戒形式主义。

第四，工作创新原则。创建文明村镇各阶段各项活动的推进，我们要突出工作内容、活动载体和工作机制的创新，做到常抓常新，保证其良性运行，务求实效。

第五，软件、硬件相结合原则。在提升人民群众整体素质的过程中，政府职能部门在硬件建设中要注重人性化的设施建设，注重硬件为软件服务，软件促进硬件建设。

五、工作重点。

一是加强创建宣传教育。使全镇上下形成浓烈的创建氛。

七是开展建设学习型社会活动。引导全镇干部群众学习政治、经济、文化、科技等领域的最新知识，促进经济社会全面发展和人的全面进步。

六、主要措施。

门各单位都要高度重视，协调联动，形成合力，动员和组织广大干部群众积极投身到创建活动中去，运用各种有效形式和载体，聚集全镇人民的智慧和力量，促使创建工作健康有序推进，确保创建目标如期实现。

一是建立创建组织。镇党委、政府要把精神文明建设和创建文明村镇工作列入经济社会发展总体规划，纳入决策范围，摆上议事日程，调整成立由镇党委副书记、常务副镇长樊勇同志任组长，纪委书记沈骏宇同志任副组长的创建文明村镇工作领导小组。建立了党政“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、班子成员共同抓的领导机制。健全了有人管事的领导体系和有人干事的工作网络。切实担负起文明镇创建工作的领导责任。全镇上下形成统一领导，统一部署，统一管理的领导体制和工作机制。二是搞好宣传发动。各村(居)、各单位各部门要自觉把文明镇创建工作摆上议事日程，加大宣传力度，统一创建思想，树立创建信心，不断提高广大村(居)民对创建工作重要性的认识，使大家在潜移默化中自觉养成科学文明健康的生活方式，自觉加入到文明镇创建工作的行列。

本村、本单位创建工作要主动抓好抓实。

四是强化检查督查。加大检查督查力度，对照目标要求，狠抓工作进度和工作质量，要确保按照进度折不扣地完成任务。同时各村(居)、各单位要保证必要的创建经费的投入，促进创建工作的开展。

五是形成工作合力。全镇各单位、各部门要服从大局，目标一致，形成合力，齐抓共管，全力推进文明村镇创建工作;要自觉服从镇创建领导小组和本单位(村)工作小组的统一指挥和调度，切实解决创建工作中的难点问题;严明纪律，严格考核，把创建工作考核与全镇软环境建设考核、与全镇年度综合考核、与各单位(村)年度目标考核、与年度各类评先创优工作结合起来。对创建工作得力、成效显著的单位和个人，给予表彰奖励;对因工作不力而拖创建后腿，影响创建工作进度的单位和个人，加强教育、限期整改;对任务完成不好、造成考核失分后果的，追究有关部门、单位的领导责任。

七、具体做法。

文明村镇创建采取打好基础、全力推进、全面达标的方式进行，具体分三个阶段。

第一阶段：科学规划，打好基础。

规划不准许再建新房。规划建设管理监察中队要切实履行职责，积极配合协调，要在今年年底前完成我镇总体规划修编工作，集镇规划要进一步明确功能分区，合理配套公共设施，科学布局管网系统。村庄规划建设要以各村新农村规划修编成果为龙头，原则上以自然村为基本单位，坚持适当集中的原则，形成适度规模。对规划中需要拆除的房屋一律予以拆除，不得留用。

第二阶段：综合整治，全面推进。

在搞好规划的基础上，要进一步加大综合整治的力度，确保村镇面貌有新的变化，全面推进文明村镇建设。卫生环境整治继续以“三清”为主要内容，定期开展爱国卫生运动，建立卫生保洁和日常管理制度，解决农村脏、乱、差等突出问题。治安环境整治以开展“法治进村”、“法治进家”等活动为载体，进一步增强村民的法律意识，提高村民依法办事水平，营造平安和谐新农村。交通环境整治以改善交通条件为目的，全面抓好“村村通”建设的扫尾工作，力求推进“组组通”工程。

第三阶段：巩固提高，全面达标。

明信用农户”活动为契机，扎实开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，切实提高农民的思想道德素质。建设好精神文明活动场所，广泛开展群众性文化活动，培养农民健康、文明、科学的生活方式。发展农村经济，确保了农民收入逐年增加。

我们坚信，只要我们坚持不懈，动员和号召全社会的力量共同参与，我镇的文明创建工作一定能够更上一个新台阶。

到循环利用。

生态文明实施方案

为进一步贯彻实施《公民道德建设实施纲要》，响应国家“三创”工作号召，大力推进社会主义精神文明建设，使全镇广大干部职工积极投入到市级文明乡镇创建工作，全面提升干部职工队伍整体素质，进一步推进全镇精神文明建设和各项事业的发展，根据市、县文明委相关文件要求，结合我镇实际，现就创建市级文明村镇工作提出如下实施方案：

一、目标任务。

深入开展创建文明村镇工作，需要我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的xx大精神，牢固树立社会主义荣辱观，围绕把大坪建设成“农业大镇、工业重镇、经济强镇、小城镇示范镇”的目标，全面开展创建文明乡镇活动。力争实现了社会主义物质文明、精神文明、政治文明、生态文明建设的齐丰收。

以物质文明建设夯实强镇富民基础。

依托新**6国道通车和岳汝高速等即将竣工带来的交通优势;镇境内铁矿、钼矿等矿产蕴藏丰富的资源优势;县内水电装机高度普及的能源优势，镇内林业、水利、气候条件优良的生态环境优势;镇人力资源丰富劳动力优势等有利因素。解放思想，继续扩大招商引资力度，促进农业产业结构优化升级，并以此为依托全力打造充实大坪镇的物质文明建设。

以精神文明建设优化物质文明建设成果。

大力发展精神文明建设是当今构建和谐社会的理念需要，在创建文明乡镇的工作中，我们应坚决落实建设文明建设，以优化物质文明建设成果。仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱。倡导共同富裕的社会主义经济建设有别于资本主义的原始积累。而要在大力物质文明建设的经济建设中实现共同富裕，我们就不能忽视精神文明建设的重要性。作为一方基层“父母官”，不但有确保丰衣足食的责任，更肩负教化一方的重担。唯有在大力促进物质文明建设的同时，协同充实精神文明建设发展，才能让我们物质文明建设摆脱一夜暴富，而富不过三代的层次;才能将“钱”的发展真正转变为“人”的发展，做到真正的藏富于民;才能更好的构建和打造和谐社会，兴一方之教化。

以政治文明建设驱策物质文明建设发展。

在全省开展“机关效能建设年”的背景下，大力发政治文明建设在我镇创建文明村镇工作中有着被赋予了更积极的意义。政府的职责包含服务与监督两个层面，我镇的政治文明建设应在响应全省机关效能建设的精神指导下，进一步加强全镇干部职工、基层村干、党员思想建设与业务培训，改进工作效率，打造镇政府各部门高效一流执政服务水平，以更好的驱动我镇经济建设发展。同时在镇经济建设蓬勃发展的大好形势中，我们更应该在政治文明建设中着重廉政建设，强化干部职工自身纪律监督，严肃干部作风，策动物质文明建设良性健康发展。

可持续发展与生态发展是科学发展观中的核心理念，联系到我镇矿产开发占极大比重的经济发展模式，以生态文明建设理念指导物质文明建设发展方向是我镇文明村镇创建工作中需要始终贯彻的价值观，是科学发展观落实贯彻到我镇发展规划的实践中的体现。我们决不能以生态换gdp指数，不能走一条先污染后治理的错误发展道路。因此现有的不可再生矿产资源如何合理开发，矿山开发后如何恢复植被、减少地质灾害，原矿精加工中如何治理环境污染等现状都是我们在创建文明村镇工作中需要切实落实与逐步解决的命题。

二、工作内容。

八是积极开展文明村、文明单位、“大坪和美人物”等评选活动。推进文明创建工作不断深化。七是开展创建平安和谐大坪活动。为经济发展和人民群众安居乐业提供优良的社会环境;八是开展建设学习型社会活动。引导全镇干部群众学习政治、经济、文化、科技等领域的最新知识，促进经济社会全面发展和人的全面进步。

三、主要措施。

创建市文明村镇是一项覆盖面广、牵涉范围大、关联度高的社会综合系统工程，事关我镇发展全局。各村居各部门各单位要高度重视，协调联动，形成合力，动员和组织广大干部群众积极投身到创建活动中去，运用各种有效形式和载体，聚集全镇人民的智慧和力量，促使创建工作健康有序推进，确保创建目标如期实现。

一是建立创建组织。成立大坪镇创建文明村镇领导小组，统一领导创建工作，领导小组下设工作小组和办公室。各村(居)、镇各企事业单位要建立相应组织，村(居)及各单位一把手为第一责任人，切实担负起文明村镇创建工作的领导责任。

二是搞好宣传发动。各村(居)、镇各部门要自觉把文。

明村镇创建工作摆上议事日程，加大宣传力度，统一创建思想，树立创建信心，不断提高广大村(居)民对创建工作重要性的认识，使大家在潜移默化中自觉养成科学文明健康的生活方式，自觉加入到全国文明村镇创建工作的行列。

三是落实目标责任。各职能部门要强化政治意识、责任意识、大局意识，切实履行职责，把创建工作的各项任务作为本部门工作的重点。要根据全镇的总体部署和任务要求，结合本部门、本单位的工作实际，制订具体的工作实施方案，层层分解，责任到人，落实好“门前三包”责任制。各村(居)及各单位负责人要对本村、本单位创建工作主动抓好抓实。

四是强化检查督查。要加大检查督查力度，对照目标要求，狠抓工作进度和工作质量，确保按照进度不折不扣地完成任务。同时各村(居)、各单位要保证必要的创建经费的投入，促进创建工作的开展。

五是形成工作合力。全镇各单位、部门必须服从大局，目标一致，形成合力，齐抓共管。

四、组织结构。

创文明村镇是今年镇工作的重要目标，也是我镇长期以来贯彻的发展精神，镇党委、政府决定成立创文明村镇工作领导小组：

组长：黄天帆。

副组长：袁辉茂祝勇刚(常务)。

成员：何为珍朱会元朱承军何加财李春。

文

廖芳玉朱霞傅永林钟柏娇曹登。

番

领导小组下设办公室，办公地点设镇党政综合办，由祝勇刚同志任办公室主任，党政办、工会、团委、妇联、计生办等相关站所负责人为办公室成员。

五、工作步骤。

第一阶段：20xx年2月至4月。制定创建规划，宣传发动阶段。通过各种形式的有效宣传，创建工作做到家喻户晓、人人皆知，真正成为大家的自觉行动。

第二阶段：20xx年4月至20xx年**月。全面争创阶段，对照省级文明单位建设标准，依照创建规划，逐项落实。

第三阶段：20xx年**月。查漏补缺，邀请地区、县文明委对我所争创工作进行检查考评、指导，查找不足，及时整改。

第四阶段：迎接市级文明单位考评，在接受上级文明委考评的同时，对各村实施考核，边考核边提高，以创建为手段，达到全面提高的目的。

生态文明实施方案

主题名称：

活动目的：

爱护环境，从自身做起。让学生在潜移默化中丰富生态环保知识，逐步形成“善待自然、爱护自然、保护自然的良好风尚。”

活动重点：

通过班会让学生理解：节约资源必须从我做起，让学生真正明确环境保护的重要性，增强环保自觉性，提高环保实践能力，增强环保责任感，激发热爱共有家园的情感。

活动过程：

一、（起乐——《春天在哪里》）。

亲爱的同学们：122活力中队“倡导生态文明，建设绿色家园”主题队会现在开始！

二、生态要文明，环保须先行。请欣赏《环保拍手歌》。

三、环境保护是一个响亮的口号，环境保护要从我们每个人做起。请欣赏三句半：《说环保》。

四、你们了解环保吗？你想知道有关环保的知识吗？请你积极参加环保知识问答。

（1、水水水，真重要，动物植物全需要，人类生活离不了，请说说你的节水妙招……2、请看这是什么标志？3、请问地球日是几月几日？请问环境日是几月几日？请问植树节是几月几日？4、请问《小学生环境保护行为规范》第六条是？第十条是？5、我们要杜绝白色污染，向白色污染说beybey！请说说你的建议。

五、马儿在草原上奔驰，小朋友在校园里赛跑。让我们策马扬鞭、齐头并进，共同发扬“勤朴、坚韧、尚学、求真”的民勤精神。请欣赏二胡独奏——《赛马》。

六、同学们说说，在日常生活中你或你的家人，是怎样做到节约能耗的呢？（学生自由发言）。

同学门的做法都很好。我们的地球需要我们共同爱护，让我们从身边的小事做起，珍惜资源，变废为宝，让我们的生活更美好。

生态村建设实施方案

根据省、市、区创建文明生态村]活动要求，皖东办事处在辖区三个村深入开展创建活动，具体实施方案如下：

一、指导思想以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，以“整治环境、关爱健康、提高素质、创建文明生态村”为总体工作思路，以提高农民素质和生活质量为目的，以经济发展、民主健全、精神充实、环境良好为主要内容，以实现“三化”，建立“功能齐全，设备配套，环境优美”的人居环境为突破口，以实现“三个好”为目标，以人为本、因地制宜、科学规划，抓好农村“三个文明”的协调发展，加快城乡一体化进程。

二、按照区文明委制定的创建标准（五个好），系统负责，落实到人，严格考核。重点督促，确保任务完成1、生态环境好。一是街院净化，推行“四个一”长效卫生管理机制，确保制度、人员、设备、场所的“四落实”，村容村貌整洁优美。二环以外的村（皖新村）要建立养殖小区，实行集中养殖，村内建座水冲式公厕，村内实现“三净、五无”要求，即街净、院落净、厕所净；无杂物乱摆、五乱搭乱建、无垃圾乱倒、无脏水乱泼、无禽畜乱跑。二是道路净化。三是村院绿化，今村绿化面积占村面积的40%以上。

教学。

器材、电视机、vcd）的市民文明学校，一条健身器材不少于5件的全民健身路径，一块面积不少于100平方米，有固定场地，有照明设施，有名称标志，有文体器材的综合性文体活动场地，一个报刊达3种以上的多功能阅报栏和若干个业余文化活动队伍。无封建迷信活动、无黄赌毒现象、无计划外生育、无虐待老人妇女儿童现象。

3、治安秩序好。实现“三有六无”即有专职治保村干部，有治安防范队伍，有治安防范措施，有民事调解组织；六无是：无恶性刑事案件，无重大经济案件，无恶劣治安案件，无严重责任事故，无黑恶势力团伙，无非法宗教及邪教活动，农民群众的安全感，满意度得到提高。

二、三产业的比例逐年增加，个体私营经济不断壮大，农民收入逐年增加，病残孤寡特困农民的生活得到保障。

5、领导班子好。以党支部为核心的村两委班子关系和谐，依法行政，干群关系融洽，能够认真贯彻民主集中制原则，坚持村内重大事项按规定民主讨论决定，村务公开规范及时，群众满意度达到85%以上，党员队伍素质高，发挥作用好，落实党员挂牌示范工作。

三、创建要求。

1、建立有力的领导机制，成立以街道党工委书记为组长的创建活动领导小组（名单附后）。各村也要由一把手挂帅负总责的领导机构负责对活动的组织协调、检查督导，调查研究和经验推广等工作，建立上下贯通、协调一致、一抓到底的领导机制。同时建立办事处领导干部联系村和区直单位帮建制度，包村名单附后，保证创建活动的顺利开展。

2、建立多元的投入机制。要推行以村集体和农民投入为主，政府奖励补贴，动员社会力量等举措，有关部门帮扶为辅的办法，整合资源，形成合力，共投共建，05年重点对皖新村进行帮扶。各村按照民主、公开、自愿的原则组织农民投资出力，号召辖区内企事业单位捐助，广泛动员社会力量筹资共建。

3、建立严格的责任机制。班子成员责任人要对照文明生态村创建标准和帮建内容，对所负责的工作进行认真研究，明确任务、明确时限、明确目标、明确进度。各村要搞好本村的创建规划，各村要把创建活动同本村的建设规划结合起来，研究制定长期发展规划和近期建设目标，规范村民的建设行为。

4、建立完善的带动机制，采取典型引路、全面铺开的方式推动工作的开展，街道设示范村，村设示范街，街设示范户，形成人人搞创建，全民齐参与，干群齐动手的良好创建氛围。

5、建立长效管理机制，坚持义务与利益相统一的原则。要克服重集体整治，轻巩固提高的倾向，坚持创建与巩固并生，建设与管理并举，把创建活动同其他各项制度结合起来。保证创建工作按时达标。

6、建立严格的考核机制，按照创建要求，街道党工委将此项工作作为评价三个村领导班子、领导干部工作实绩的重要内容，包括（办事处各村干部），列入领导班子和领导干部的年度考核目标。对按时完成创建任务，通过市委、市政府验收的村，按区委、区政府要求，给予一定的物质奖励，对没有完成任务的街道党工委、办事处将追究有关领导的责任。

生态扶贫实施方案

为全面深入贯彻区委四届十七次全委会议精神和中共市区委《关于实施“1583”扶贫攻坚战略确保全面建成小康社会的决定》精神，按照“五个一批”扶贫计划，充分发挥生态养殖业扶贫的基础作用，大力发展生态养殖业，带动群众增收致富，全面完成我区扶贫攻坚的各项目标任务，特制定本方案。

一、对象范围。

生态养殖业扶贫对象为：全区适宜于生态养殖业发展乡镇的贫困村，重点是山脉、山脉的贫困村和丘陵地带的插花贫困村中扶持有养殖基础和意愿的农户发展生态养殖。位于中心城区规划区，饮用水源保护地，主流域两岸500米范围内的贫困村不列入生态养殖业扶贫对象。生态养殖业减贫2488人。按产业划分为：生态肉羊养殖业减贫988人；生态林地鸡减贫300人；适度规模生猪养殖减贫1200人。

二、目标与进度。

按照“三年奋战攻坚、一年巩固提升”的要求，确保2015至2017年三年扶贫2488人。

2015年扶持贫困农户发展适度规模的肉羊生态养殖场77个，生态林地鸡养殖户75户，适度规模的生猪养殖户340户，实现生态养殖业减贫1138人。

2016年扶持贫困农户发展适度规模的肉羊生态养殖场50个，生态林地鸡养殖户75户，适度规模的生猪养殖户260户，实现生态养殖业减贫870人。

2017年扶持贫困农户发展适度规模的肉羊生态养殖场120个，实现生态养殖业减贫480人。

三、工作措施。

扶持对象精准。

生态肉羊养殖基地扶贫项目选择的扶贫对象为天然牧草资源丰富，农作物秸秆等农业副产物丰富的，有肉羊养殖基础的长丘山的盘鳌乡、秦家、万胜、多悦、广济5个乡镇实施。

生态林地鸡扶贫项目选择生态林地鸡养殖基础好、林地资源丰富、专业合作社带动能力强的乡镇实施。

适度规模生猪养殖扶贫项目选择生猪养殖基础好的长丘山、丘陵地带的乡镇实施。

各扶贫项目实施乡镇应按本规划下达的目标任务聚焦贫困户，对扶贫对象实施精细化识别，动态化管理，做到任务清、责任清。

扶贫项目精准。

区畜牧兽医局组织精兵强将编制《生态肉羊养殖基地扶贫项目实施方案》，争取省财政现代农业发展肉羊项目资金1650万元，按照资金渠道不变、资金用途不变、民办公助的原则全部投入生态肉羊养殖基地扶贫项目的项目建设。

区畜牧兽医局在可自由安排的项目资金中安排225万元，按照民办公助的原则，全部投入生态林地鸡扶贫项目和适度规模生猪养殖扶贫项目建设，其中：2015年125万元，2016年100万元。

资金使用精准。

各扶贫项目实施乡镇按本规划制定的补助标准和额度将扶贫项目补助资金准确投放到扶贫对象，确保扶贫资金的精准使用。

各乡镇在实施生态养殖业扶贫项目的产业扶贫攻坚战中，要因人困地施策，产业发展扶持到村到户，致富能力的提升到村到户。

脱贫成效精准。

生态养殖业扶贫项目以扶贫成效精准为目标，扶持一户，巩固一户，确保受扶持的贫困群众年人均收入达到脱贫标准。

四、扶持政策。

在盘鳌、广济、万胜、秦家、多悦扶持贫困农户发展年出栏肉羊150只的适度规模生态肉羊养殖场247个，每户新建标准化圈舍180平米，高床144平方米，运动场192平方米，堆肥池15立方米，补助6.564万元。项目共计新建标准化圈舍44460平方米，高床35568平方米，运动场47424平方米，堆肥池3705立方米。项目总投资3705万元。其中：财政补助资金1621.308万元。

在柳圣等适宜于林地鸡发展的贫困村扶持具有养殖场地和基本设施的150户贫困户从事林地鸡养殖。每户引进林地鸡200只，共计引进林地鸡3万只。每户补助引种资金1200元，投入品补助1800元。按民办公助的原则精准投放财政补助资金45万元，其中：引种补助18万元，投入品补助27万元。

适度规模生猪养殖扶贫项目。

在金花、土地、三苏、万胜等适宜于生猪发展的乡镇扶持具有养殖场地和基本设施的600户贫困户从事适度规模的生猪养殖，每户引进二杂母猪1头，共计引进二杂母猪600头。每户补助引种资金1500元，投入品补助1500元。按民办公助的原则精准投放财政补助资金180万元，其中：引种补助90万元，投入品补助资金90万元。

扶贫资金的申请和拨付。

生态肉羊养殖扶贫项目扶贫资金的申请和拨付按照省财政厅批复的《区现代农业生产发展肉羊项目实施方案》规定执行。生态林地鸡扶贫项目、适度规模生猪养殖扶贫项目扶贫资金的申请和拨付程序为：由本方案下达畜牧扶贫任务的乡镇人民政府落实有林地鸡和生猪养殖基础和意愿的贫困户名单，并根据贫困户的具体情况确定引种数量，经贫困村第一书记签字确认，乡镇人民政府审核同意后，报区畜牧扶贫领导小组批准后执行。对有支付能力的贫困户，补助资金实行先行后补、先购后补、凭票报账，采取“一卡通”的方式直接拨付；对无支付能力的贫困户，由贫困户自行确定供种供料企业，赊购种猪、饲料，出具委托书，由区财政局将补助资金直接拨付给供种供料企业。

五、保障措施。

强化组织领导。

成立生态养殖业扶贫领导小组，由畜牧兽医局局长任组长，畜牧兽医局班子成员任副组长，局机关各站、股、室、所、中心主要负责人为成员组成，负责制定生态养殖业扶贫规划，落实生态养殖业扶贫资金，下达生态养殖业扶贫目标任务，协调解决生态养殖业扶贫工作中的重大问题。领导小组下设办公室，办公室设在区畜牧站，由畜牧站站长任办公室主任，负责制定生态养殖业扶贫目标任务的考核办法，对生态养殖业扶贫各年度目标任务的完成情况进行考核。

加强技术指导。

成立生态肉羊扶贫项目、生态林地鸡扶贫项目、适度规模生猪养殖扶贫项目3个专家组。3个专家组组长分别由三名业务副局长担任，成员由四个业务站所负责人和技术骨干组成。专家组的职责：一是对所负责的扶贫项目的扶贫对象开展畜禽标准化健康养殖、重大动物疾病预防控、饲料投入品的规范使用等关键技术进行培训。二是指导乡镇扶贫联系人员和贫困村制定条理清楚、内容简洁、务实管用的产业发展计划。三是指导生态养殖业规划的乡镇申报减贫资金。

逐步建立生态养殖业精准扶贫的长效机制。

本规划设计的生态林地鸡扶贫项目、适度规模生猪养殖扶贫项目的扶贫对象普遍存在缺资金、缺技术、缺市场的现状，扶贫项目启动实施后，扶贫对象通过滚动发展，积累达到一定规模后，为确保扶贫对象长效增收，同步迈入小康，积极引导贫困群众与温氏、正大、万家好等龙头企业对接，发展生猪、林地肉鸡、肉兔等产业，签订合作协议，破解贫困群众在资金、技术、市场上的短板，确保实现贫困群众的长效增收。

建立市场化的防灾机制。

为提高适度规模生猪扶贫项目扶贫对象抵御自然灾害和应对重特大意外事故的能力，引导和鼓励扶贫对象参与政策性生猪保险，通过市场化的防灾机制确保扶贫对象的灾后重建能力。

生态移民搬迁实施方案

生态文明实施方案

一、活动目的：

1、促进学生参与生态文明建设，提高同学们生态文明意识，树立生态文明观念，培养学生热爱自然、保护自然的情趣和改善环境的责任意识、破坏环境的忧患意识，树立生态文明观念，加强校园绿化建设、营造良好的教书育人环境，打造与自然和谐发展的绿色校园。

2、能从自身做起，践行绿色生活，构建环保和谐校园，共享绿色美好校园。

3、宣传环保，倡导绿色生活和节能减排，知道治理环境的紧迫性，懂得环保的意义。

二、班会过程：

1、导入：同学们，随着经济的快速发展，我们的环境在不断恶化，资源越来越短缺。我们的蓝天不再蔚蓝，江河不再明澈，空气不再清新。（幻灯显示美丽景色的图片和脏乱地方的图片）。

学生说说自己看到的环境变化。

3、学生说说自己平时是怎么做的，可以说做的好的，也可以说做得不好的地方。（学校里、社区里你乱丢垃圾了吗，你采摘花草了吗）。

4、师生共同制定班级生态文明公约。

（节水为荣节约粮食节用电器珍惜纸张保护动物回收资源植树造林少吃口香糖不盲目攀比不乱扔废弃物选购绿色食品不购买过分包装物品不使用一次性物品做环保宣传者做环保自愿者）。

5、结束语：

地球是个充满生命的地方，是个绿草盈盈的水球，是我们赖以生存的家园。亲爱的同学们，让我们立即行动起来，把节能减碳变成每一个人的自觉行动，用我们的双手共同撑起一片蔚蓝的天空。

生态文明实施方案

生态文明建设是党和国家倡导的重要文明建设，环境保护是我国的一项基本国策。为落实生态立县战略，为提高全民生态、环保文明意识，营造一个全社会参与生态文明建设、环境保护的良好氛围，进一步增强人民群众对环境污染、生态破坏引起的严重后果的认识，使生态环保观念深入人心，成为大家的自觉意识与自觉行动，进而自觉参与生态文明实践。经县文明委研究，决定在九村镇鱼塘村开展创建“生态文明示范村”活动。

一、创建“生态文明示范村”活动的指导思想和工作原则。

1、指导思想。

坚持以人为本，树立全面、协调可持续的科学发展观，充分依靠广大人民群众，以生态文明建设为核心，坚持治理环境卫生、保护生态环境、促进生产发展相结合。从改变生活陋习，改善生活环境入手，着眼于整治村容村貌，提高人民群众生态、环保文明意识，着眼于倡导绿色生产、绿色生活、绿色消费，让广大群众走上健康的可持续发展之路，为建设社会主义新农村，建设生态澄江奠定良好的基础。

2、工作原则。

坚持依靠群众、发动群众，实事求是、注重实效的原则。以自然村为创建主体，九村镇党委、政府及及各相关部门齐心协力共建生态文明示范村，通过以点带面的榜样功效，全面推进全县生态文明建设。

坚持整体推进和突出重点原则。生态文明示范村创建活动要在全面推进的同时，突出区域建设重点，选择基础条件好，创建积极性高的新农村试点村、特色村为重点，率先建成一批生态文明示范村。

坚持实事求是、因地制宜原则。结合实际，量力而行、循序渐进，分阶段分层次推进创建工作。

坚持“政府推动、部门联动、村民主动”原则。发动群众，提高村民创建积极性，增强主动创建意识。加强部门配合，建立联动促创机制。广泛参与，形成社会合力，全面促创建。

二、创建活动内容。

1、村容村貌、整洁有序：无“五乱”现象(柴草乱垛、粪土乱堆、污水乱泼、垃圾乱倒、禽畜乱跑)。生态环境良好，达到“四化”效果(村中道路硬化、亮化、绿化、净化)。

2、饮用水源：村民饮用水卫生、安全，自来水普及率达**0%，水质符合国家卫生标准，饮用水源净化。

3、民房建设：住房整齐化，有序美观实用，无乱搭乱占乱建现象，庭院整洁，净化美化。

4、垃圾处理：村内建有固定的垃圾收集储运点，日产日清，统一处置，垃圾处理率90%以上。

5、污水处理：村内建设有硬化排污沟渠，生产、生活污水集中收集和处理，无渗坑渗井和污水溢流、乱排现象。

6、卫生厕所建设：粪便无害化处理率达**0%。村建有无害化卫生公厕，并有专人保洁管理。

7、畜禽养殖：禽畜圈养，人畜分离，无禽畜放养、禽畜粪便和污水乱堆乱排现象，综合利用率90%以上。规模化养殖场选址合理，配套建设污染防治设施或综合利用措施，不造成环境污染。

8、绿化美化：绿化硬化街道，村前村后、屋前屋后绿化，村庄园林化，绿化覆盖率大于40%。

9、文化宣传基础设施：有群众公共文化体育娱乐场所，有综合活动室(面积不小于**0平方米)、卫生室、公开栏、宣传栏，以及固定宣传牌和版面。

生态产业发展：结合实际，发展集体庭院生态循环经济，建设有种植养殖等生态产业，促进经济增长，增加农民收入。

面源污染控制：合理施肥，积极推广使用有机肥，化肥使用强度不超过当地规定的标准;不使用高残留农药，回收农用塑料薄膜，有效综合控制农村面源污染。

定期或不定期以家庭或小组为单位组织学习生态文明环保法律法规常识。无焚烧农作物秸秆现象，综合利用率90%以上。

社会秩序和谐稳定民主，民风淳朴文明，治安环境良好。

第一阶段(2个月)：选好示范点，制定创建规划阶段。

主要完成下列工作：1、镇按照创建生态文明示范村的目标要求选好示范点并结合各自实际制好定实施方案，并报县创建领导小组确定。2、组织有关人员到农村精神文明创建工作先进地区参观学习创建生态文明示范村的经验。3、充分利用宣传媒体，广泛宣传创建生态文明示范村的目标、意义和具体措施，营造良好的创建氛围。4、依靠县规划部门，在广泛听取群众意见的基础上，制定生态文明示范村建设方案。5、镇、村做好村民的思想发动工作，统一村民的思想，调动群众参与创建活动的积极性。

第二阶段(7个月)：组织实施阶段。

中涌现出来的先进典型、先进经验，激励先进，督促后进。3、结合实际组织村民广泛讨论制定村规民约，提高村民的文明素质，加强管理，保持优美的创建环境。

第三阶段(2个月)：巩固提高总结经验建立长效机制阶段。

主要完成下列工作：1、各示范村对照创建工作的目标任务，查漏补缺，继续提高创建水平。2、县领导小组办公室组织检查组进行检查考核和总结。

3、命名表彰，对达到创建目标的示范村，县委、政府命名为“澄江县生态文明示范村”，并对创建活动中的先进单位和先进个人给予表彰。4、建立长效机制，推广普及示范点经验，以点带面，全面推动全县生态环境建设和保护。

四、关于“生态文明示范村”的选点。

所选定的生态文明示范村农民人均收入要高于县区当年平均水平。满足“五有”条件：即有一个坚强有力的基层领导班子，有科学合理的村庄规划布局，有一个良好的生态环境，有文明淳朴的乡风村风，有和谐、民主、安定的社会秩序。示范点一经确定后，由县创建领导小组拨付每村20xx0元的启动资金，并由领导小组办公室定期不定期组织评比和检查，对工作不力的将通报批评。

生态文明实施方案

明创建深入推进。根据市级文明社区评选标准，社区上下抓住机遇，认真对待，积极创建，为确保工作取得实效，制定如下实施方案：

一、指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以人与自然和谐发展为主线，以经济发展为核心，以改善居民群众生产生活条件为根本出发点，结合新农村建设，因地制宜，分类指导，以点带面，稳步推进社区文明创建工作上水平。

二、创建原则。

1、坚持经济发展与环境改善相结合原则。在发展社区经济的同时，将村庄城镇环境卫生整治和镇容镇貌改善作为创建重要手段和载体，形成经济持续发展和环境优美的良性发展格局。

2、坚持整体推进和重点突出原则。文明社区社区创建活动要在全面推进的同时，突出重点区域建设，要以基础条件好、开发潜力大的公路沿线为重点，率先建成一批产业效应明显的科技推广示范基地和人居环境优美的小康农宅建设聚居区。

3、坚持量力而行、因地制宜原则。根据自然条件、区位特点、发展水平，因地制宜，建设风格独特的文明社区。

4、坚持“政府推动、居民主动”原则。发动群众，提高居民创建积极性，增强主动创建意识。加强组别配合，建立联动促创机制。广泛参与，形成社会合力。

三、目标任务。

发展和文明程度跻身全镇发展前列，为全镇精神文明创建发挥好示范带动作用。

四、创建标准。

(一)基本条件。

1、成立创建工作领导机构，加强领导，组织落实创建任务，基本达到市级文明社区考核验收指标。

2、经济发展，生活富裕，居民人均收入高于全县平均水平。

3、达到“六有”条件：即有一个坚强有力的基层领导班子，有科学合理的城镇规划布局，有一个良好的生态环境，有增收致富的主导产业，有文明淳朴的风气，有和谐、民主、安定的社会秩序。

4、实施“三改”(改厨、改厕、改容貌)和“四通”(通路、通水、通电、通气)工程，达到硬化、净化、气化、整齐化效果。

5、配套建设社区活动室、卫生室、农家书屋等场所和设施。

(二)指标体系。

1、社区容貌：整洁有序，无“五乱”现象，达到“六化”效果，生态环境良好。

2、饮用水源：居民饮用水卫生、安全，自来水普及率达**0%，水质符合国家卫生标准，饮用水源净化。

3、道路建设：本村公路硬化达到**0%，入户便道达到**0%，保持硬化道路质量以及清洁卫生，人口聚居区有照明路灯。

4、住宅建设：按照统一规划，统一标准，居民住房整齐美观实用，无乱搭乱占乱建现象，庭院整洁，院落美化。

5、改厨效果：厨房干净整洁、沼气化。清洁能源普及率达90%以上。

6、垃圾处理：社区内建有固定的垃圾集中堆放点，由专人负责，日产日清，全天保洁，统一处置。

7、畜禽养殖污染防治：禽畜圈养，人畜分离，规模化养殖场选址合理，配套建设污染防治设施到位，不造成环境污染。

8、绿化美化：主干道全部进行硬化绿化，社区内外、屋前屋后绿化覆盖率达到30%。

9、文化宣传基础设施：有群众公共文化体育娱乐场所，有综合活动室、卫生室、农家书屋和各种科普栏、公开栏、宣传栏，以及固定宣传牌和版面。

社会秩序和谐稳定民主，民风淳朴文明，治安环境良好。

五、工作措施。

(一)加强组织领导，提高思想认识。创建市级文明社区，是建设社会主义新农村的一项基础工程，是发展经济、改善环境和提高群众素质的有效载体;是治理农村脏、乱、差现象，发展生态产业，增加居民收入，促进精神文明建设的有效途径。村支两委要高度重视文明社区创建工作，成立市级文明社区创建工作领导小组和组织机构，制定创建计划，明确目标任务，各司其职，各尽其责，形成强大的工作合力，推进创建工作稳步实施。

(二)结合创建内容，深入开展创建工作。市级文明社区创建是一项系统工程，需要通力协作，齐抓共管。要从促进优化本社区产业发展、强化基础建设、拓宽居民增收、提升发展能力的现实需要出发，积极争取环保、农业、畜牧、林业、城建等部门配合，建立联动促创机制，发挥本社区优势，积极争取政策、项目、资金，促进文明社区建设，推动创建工作顺利进行。

上级定期不定期深入创建村，对进展情况进行检查，学习先进经验和做法，推动社区文明创建工作再上新水平。

二〇**年四月八日。

生态文明村镇创建实施方案

生态文明建设是党和国家倡导的重要文明建设，环境保护是我国的一项基本国策。为落实生态立县战略，为提高全民生态、环保文明意识，营造一个全社会参与生态文明建设、环境保护的良好氛围，进一步增强人民群众对环境污染、生态破坏引起的严重后果的认识，使生态环保观念深入人心，成为大家的自觉意识与自觉行动，进而自觉参与生态文明实践。经县文明委研究，决定在九村镇鱼塘村开展创建“生态文明示范村”活动。

一、创建“生态文明示范村”活动的指导思想和工作原则。

1、指导思想。

坚持以人为本，树立全面、协调可持续的科学发展观，充分依靠广大人民群众，以生态文明建设为核心，坚持治理环境卫生、保护生态环境、促进生产发展相结合。从改变生活陋习，改善生活环境入手，着眼于整治村容村貌，提高人民群众生态、环保文明意识，着眼于倡导绿色生产、绿色生活、绿色消费，让广大群众走上健康的可持续发展之路，为建设社会主义新农村，建设生态澄江奠定良好的基础。

2、工作原则。

坚持依靠群众、发动群众，实事求是、注重实效的原则。以自然村为创建主体，九村镇党委、政府及及各相关部门齐心协力共建生态文明示范村，通过以点带面的榜样功效，全面推进全县生态文明建设。

坚持整体推进和突出重点原则。生态文明示范村创建活动要在全面推进的同时，突出区域建设重点，选择基础条件好，创建积极性高的新农村试点村、特色村为重点，率先建成一批生态文明示范村。

坚持实事求是、因地制宜原则。结合实际，量力而行、循序渐进，分阶段分层次推进创建工作。

坚持“政府推动、部门联动、村民主动”原则。发动群众，提高村民创建积极性，增强主动创建意识。加强部门配合，建立联动促创机制。广泛参与，形成社会合力，全面促创建。

二、创建活动内容。

1、村容村貌、整洁有序：无“五乱”现象(柴草乱垛、粪土乱堆、污水乱泼、垃圾乱倒、禽畜乱跑)。生态环境良好，达到“四化”效果(村中道路硬化、亮化、绿化、净化)。

2、饮用水源：村民饮用水卫生、安全，自来水普及率达**0%，水质符合国家卫生标准，饮用水源净化。

3、民房建设：住房整齐化，有序美观实用，无乱搭乱占乱建现象，庭院整洁，净化美化。

4、垃圾处理：村内建有固定的垃圾收集储运点，日产日清，统一处置，垃圾处理率90%以上。

5、污水处理：村内建设有硬化排污沟渠，生产、生活污水集中收集和处理，无渗坑渗井和污水溢流、乱排现象。

6、卫生厕所建设：粪便无害化处理率达**0%。村建有无害化卫生公厕，并有专人保洁管理。

7、畜禽养殖：禽畜圈养，人畜分离，无禽畜放养、禽畜粪便和污水乱堆乱排现象，综合利用率90%以上。规模化养殖场选址合理，配套建设污染防治设施或综合利用措施，不造成环境污染。

8、绿化美化：绿化硬化街道，村前村后、屋前屋后绿化，村庄园林化，绿化覆盖率大于40%。

9、文化宣传基础设施：有群众公共文化体育娱乐场所，有综合活动室(面积不小于**0平方米)、卫生室、公开栏、宣传栏，以及固定宣传牌和版面。

**、生态产业发展：结合实际，发展集体、庭院生态循环经济，建设有种植、养殖等生态产业，促进经济增长，增加农民收入。

**、面源污染控制：合理施肥，积极推广使用有机肥，化肥使用强度不超过当地规定的标准;不使用高残留农药，回收农用塑料薄膜，有效综合控制农村面源污染。

**、定期或不定期以家庭或小组为单位组织学习生态文明、环保法律、法规、常识。无焚烧农作物秸秆现象，综合利用率90%以上。

**、社会秩序和谐、稳定、民主，民风淳朴文明，治安环境良好。

三、实施步骤。

第一阶段(2个月)：选好示范点，制定创建规划阶段。

主要完成下列工作：1、镇按照创建生态文明示范村的目标要求选好示范点并结合各自实际制好定实施方案，并报县创建领导小组确定。2、组织有关人员到农村精神文明创建工作先进地区参观学习创建生态文明示范村的经验。3、充分利用宣传媒体，广泛宣传创建生态文明示范村的目标、意义和具体措施，营造良好的创建氛围。4、依靠县规划部门，在广泛听取群众意见的基础上，制定生态文明示范村建设方案。5、镇、村做好村民的思想发动工作，统一村民的思想，调动群众参与创建活动的积极性。

第二阶段(7个月)：组织实施阶段。

中涌现出来的先进典型、先进经验，激励先进，督促后进。3、结合实际组织村民广泛讨论制定村规民约，提高村民的文明素质，加强管理，保持优美的创建环境。

第三阶段(2个月)：巩固提高总结经验建立长效机制阶段。

主要完成下列工作：1、各示范村对照创建工作的目标任务，查漏补缺，继续提高创建水平。2、县领导小组办公室组织检查组进行检查考核和总结。

3、命名表彰，对达到创建目标的示范村，县委、政府命名为“澄江县生态文明示范村”，并对创建活动中的先进单位和先进个人给予表彰。4、建立长效机制，推广普及示范点经验，以点带面，全面推动全县生态环境建设和保护。

所选定的生态文明示范村农民人均收入要高于县区当年平均水平。满足“五有”条件：即有一个坚强有力的基层领导班子，有科学合理的村庄规划布局，有一个良好的生态环境，有文明淳朴的乡风村风，有和谐、民主、安定的社会秩序。示范点一经确定后，由县创建领导小组拨付每村20000元的启动资金，并由领导小组办公室定期不定期组织评比和检查，对工作不力的将通报批评。

生态文明村镇创建实施方案

我镇于年获得广东省文明镇、国家卫生镇和全国创建文明村镇工作先进村镇的荣誉，创建“全国文明村镇”有坚实的基础。创建全国文明村镇，构建社会主义和谐社会，是巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史任务的必然要求，是构建富裕xx、和谐xx、生态xx、文明xx的重大举措。创建全国文明村镇，对外有利于提升我镇的形象，有效改善投资环境，增强城镇综合竞争力，提高xx的知名度和美誉度；对内有利于给广大群众提供良好的工作环境和生活环境，给居民带来实实在在的好处。根据我镇经济社会发展的现状，遵循村镇发展的一般规律，现就我镇创建全国文明村镇工作提出如下实施方案。

一、创建全国文明村镇的总体要求和奋斗目标。

创建全国文明村镇的总体要求是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，牢固树立和落实全面、协调、可持续的科学发展观，紧紧抓住发展第一要务，大力弘扬求真务实精神，紧密围绕xx经济社会跨越式发展、建设生态型现代化城镇的目标，着眼于促进我镇经济、政治、文化的全面协调发展，坚持以人为本，在彰显优美的自然风光上下功夫，在提高城镇文化品位上下功夫，在营造良好的投资环境上下功夫，在提升居民的文明素质上下功夫，建设廉洁高效的政务环境、公正公平的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境和可持续发展的生态环境。

创建全国文明村镇的奋斗目标是：通过今后几年的努力，创建成适宜人居的生态型山水城镇、适宜创业的现代化工业城镇，各项工作达到全国文明村镇的标准和要求，力争于跨进全国文明村镇的行列。

（一）领导班子坚强有力。党委、政府、党支部、村委会认真学习、贯彻、实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚定执行党在农村的各项方针、政策，健全各项组织制度、工作制度、学习制度。党组织的领导核心和战斗堡垒作用充分发挥。自觉坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，高度重视精神文明建设，摆上重要位置，坚持长抓不懈。领导干部以身作则，廉洁奉公，团结协作，开拓创新，民主管理，科学决策，执政为民，在群众中威信高，干群关系融洽和谐。

（二）思想道德风尚良好。切实加强思想道德建设，积极开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验宣传教育，大力弘扬和培育民族精神，积极开展深入细致的思想政治工作，引导广大干部群众树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，广泛宣传“二十字”公民基本道德规范，使之家喻户晓、深入人心。依据《纲要》修订完善村规民约，发挥道德评议会、红白理事会、禁赌协会等群众自治组织的`作用，倡导良好道德风尚。突出抓好诚信建设，坚决防止不守信用行为，杜绝坑农、害农现象。青少年的思想道德建设得到切实加强，建立了行之有效的工作机制。

（三）创建工作扎实有效。制定切实可行的创建文明村镇工作规划和年度计划，明确奋斗目标、具体措施、职责任务和考核办法；建立健全运转有序的工作机制，确保组织领导、人员机构、资金投入、管理协调、监督激励“五到位”；精心设计、周密组织、广泛开展文明户、文明村、文明乡（镇）、文明单位、城乡共建、联片共建、军民共建、拥军优属等活动，引导群众在参与活动中获得实惠、受到教育、得到提高。

（四）社会服务优质规范。党政机关、党员干部转变工作作风，强化服务意识，广泛发扬民主，真心实意为群众解难题、办实事、谋利益、群众满意率较高。各个行业基层站所、各种服务窗口恪守职业道德，健全规章制度，加强监督管理，规范行业行为，增加便民措施，改善服务质量和服务环境，自觉抵制各种行业不正之风。建立完善的农村社会公共服务体系和农村社会救助体系，促进农村居民生活质量的进一步改善。

（五）科教文卫体稳步发展。坚持开展科普活动，大力推广致富实用科技，运用现代信息技术等手段，拓展致富信息渠道。尊师重教，积极发展教育事业，九年制义务教育入学率达到100%，无青壮年文盲。健全卫生保健网络，建立新型合作医疗体系，落实卫生防疫措施，提高群众健康素质。深入扎实地做好人口与计划生育工作，计划生育率100%。倡导健康、文明、科学的生活方式，扫除陈规陋习，反对迷信愚昧。坚持开展群众性文体活动，群众精神文化生活丰富多彩、健康向上。不断完善文化体育设施，以先进文化占领和巩固思想文化阵地。

（六）社会治安秩序安定。民主法制教育经常化、制度化，干部群众法纪观念强，自觉遵纪守法，并积极同各种违法犯罪行为作斗争。农民的公民权益得到有效保障。社会治安综合治理措施落实，乡（镇）村治安防范网络健全，治安形势平稳，群众有安全感。领导干部无严重违法违纪案件，乡（镇）、村无恶性刑事案件、严重经济案件、重大治安案件，无重大责任事故，无拐卖妇女儿童现象，无黑恶势力和“黄赌毒”丑恶现象，无非法宗教和邪教活动。妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益得到切实保障。

（七）环境面貌整洁优美。制定并严格实施村镇建设总体规划，科学合法用地，村镇建设布局合理、环境良好、美观舒适。基础设施建设逐步完善，公用设施逐步配套。治理整顿脏、乱、差现象，搞好绿化、美化、净化，为人民群众创造良好的工作生活环境。保护环境，辖区内工业企业污染物全部达到国家标准。珍惜自然资源，维护生态平衡，无滥垦、滥伐、滥采、滥挖现象，无捕杀、销售和食用珍稀野生动物现象，无破坏生态事件。

（八）基层民主健全有效。扩大基层民主，保障群众依法直接行使民主权利。乡镇人大代表依法直接选举产生，乡镇人民代表大会的各项职权充分落实，乡镇人民政府依法选举产生，村党支部与村委会关系融洽；村民会议制度完善，重大事项民主决策；村务管理制度健全、规范有序；村务公开、财务公开实现制度化、规范化。

（九）农村经济发展壮大。积极适应社会主义市场经济的发展，不断深化改革，调整产业结构，加大科技投入，改善生产条件，规范经宫行为，壮大集体经济实力，增强集体经济组织为农民服务的功能，确保农业和农村经济健康发展、稳定增长，农民收入逐年增加，主要经济指标居本省（区、市）领先水平。切实减轻农民负担，尊重和保护农民的合法权益。采取切实措施，解决病残孤寡农民生产生活中的困难。

一是加强创建宣传教育。使全镇上下形成浓烈的创建氛围，增强全民的参与意识，进一步推进广大村（居）民“说文明话、走文明路、行文明车、办文明事、做文明人”；二是抓好镇区交通秩序管理。强化村（居）民交通意识，堵疏结合，重点在车辆停放、规范交通秩序等方面取得阶段性成果；三是抓好“五乱”专项整治。着力解决大街小巷乱贴乱画、乱挂乱晒、乱堆乱放、乱扔乱倒、乱泼乱洒的现状；四是抓好环境卫生整治。在镇区开展以消除卫生死角、清除暴露性垃圾为重点的环境卫生专项整治。积极开展各类卫生普及活动，教育市民尊重科学，掌握卫生知识，养成卫生习惯，创造良好卫生环境，实行农村合作医疗。同时加大污染治理力度，提高人居环境质量；五是加快基础设施建设步伐。不断提高小城镇建设速度，完善城镇功能，提升城镇品位，树立城镇形象；六是积极开展文明村、户创建活动，推进文明创建工作不断深化。七是开展创建平安和谐xx活动。为经济发展和人民群众安居乐业提供优良的社会环境；八是开展建设学习型社会活动。引导全镇干部群众学习政治、经济、文化、科技等领域的最新知识，促进经济社会全面发展和人的全面进步。

按照中央文明委对第二批申报村镇的评选考核时间要求，我镇的创建工作分为三个阶段：

（一）宣传发动阶段(3月――6月)。

主要是加大宣传力度，广泛发动群众，形成浓厚的创建氛围，着重抓几个方面：

1、广泛征询各方面的意见，制定符合我镇实际、可操作性强的创建工作实施方案。203月完成。

2、召开动员大会。年3月召开全镇创建全国文明村镇工作动员大会，全面部署创建工作，动员全镇人民齐心协力、真抓实干，巩固已有成果，奋力争创全国文明村镇，促进三个文明协调发展。

3、广泛开展宣传活动。要采取各种群众喜闻乐见、富有成效的形式和办法，多渠道、多层次开展宣传活动，深入宣传，广泛发动，强劲造势，使全镇人民能够了解创建全国文明村镇的必要性、重要性和紧迫性，能够认识到自己在创建活动中的作用和责任，真正做到创建意义、创建目标、创建标准、创建要求和文明规范“五个明确”，使创建活动家喻户晓，深入人心，成为居民的自觉行为。营造良好的舆论氛围，争取市、区电视台、广播电台、报纸等媒体支持，加大创建全国文明村镇活动的宣传力度，开设专栏、专版、专题报道，扩大宣传覆盖面，加强舆论监督，充分利用《简报》及时报道创建活动的工作进度，宣传创建过程中的先进典型、经验和做法，并针对创建活动中出现的热点问题展开讨论，帮助人们解疑释惑，提高认识，统一思想，形成共识。同时对创建过程中发现的“不作为”、“中梗阻”现象，经教育仍不整改的予以曝光，引以为诫，推动创建活动的顺利开展。

（二）重点整治、整体推进阶段(2006年6月――202月)。

主要是整治薄弱环节，巩固已有创建成果，提升创建质量，培育特色创建。

1、抓重点整治。各级各部门各单位要强化责任意识，把整治的重点放在基层，采取有力措施，从各项规范管理抓起，在长效管理上下功夫，重点解决好环境卫生、交通秩序、集贸市场、建筑工地、文化市场、社会治安、居民不良行为等方面存在的实际问题。

2、抓巩固提高。对照全国文明村镇测评7方面37条110多项指标，达到a级标准的要继续巩固提高；达到b级和c级标准的要针对薄弱环节大力整改，努力缩小差距。按照城镇抓社区、机关抓效能、学校抓育人、行业抓窗口、道德抓诚信的要求，抓重点推全局，提升整体创建质量。扎实抓好道德评议、公德巡查、美德弘扬等社会实践活动，大力弘扬爱国爱乡、见义勇为、助人为乐、扶贫济困等好传统，积极倡导爱护公物、尊老爱幼、诚实守信、礼貌待人等好风尚，推出一批展示xx精神文明建设新形象、新亮点、新经验的先进典型和示范点。

（三）申报迎检阶段(年2月――考评前后)。

主要是做好申报和迎检工作，准备有关材料和受检点，抓点带面，提高创建水平，形成全面争先创优的发展态势。

创建全国文明村镇是一项覆盖面广、牵涉范围大、关联度高的社会综合系统工程，事关我镇发展全局。各村居各部门各单位要高度重视，协调联动，形成合力，动员和组织广大干部群众积极投身到创建活动中去，运用各种有效形式和载体，聚集全镇人民的智慧和力量，促使创建工作健康有序推进，确保创建目标如期实现。

一是建立创建组织。成立xx镇创建全国文明村镇领导小组，统一领导创建工作，领导小组下设工作小组和办公室。各村（居）、镇各企事业单位要建立相应组织，村（居）及各单位一把手为第一责任人，切实担负起文明村镇创建工作的领导责任。

二是搞好宣传发动。各村（居）、镇各部门要自觉把文明村镇创建工作摆上议事日程，加大宣传力度，统一创建思想，树立创建信心，不断提高广大村（居）民对创建工作重要性的认识，使大家在潜移默化中自觉养成科学文明健康的生活方式，自觉加入到全国文明村镇创建工作的行列。

三是落实目标责任。各职能部门要强化政治意识、责任意识、大局意识，切实履行职责，把创建工作的各项任务作为本部门工作的重点。要根据全镇的总体部署和任务要求，结合本部门、本单位的工作实际，制订具体的工作实施方案，层层分解，责任到人，落实好“门前三包”责任制。各村（居）及各单位负责人要对本村、本单位创建工作主动抓好抓实。

四是强化检查督查。要加大检查督查力度，对照目标要求，狠抓工作进度和工作质量，确保按照进度不折不扣地完成任务。同时各村（居）、各单位要保证必要的创建经费的投入，促进创建工作的开展。

五是形成工作合力。全镇各单位、部门必须服从大局，目标一致，形成合力，齐抓共管，全力推进文明创建工作；要自觉服从镇创建领导小组和各工作小组的统一指挥和调度，切实解决创建工作中的难点问题；要严明纪律，严格考核，把创建工作考核与全镇软环境建设考核、与全镇年度综合考核、与各单位年度目标考核、与年度各类评先创优工作结合起来。对创建工作得力、成效显著的单位和个人，给予表彰奖励；对因工作不力而拖创建后腿，影响创建工作进度的单位和个人，要加强教育、限期整改；对任务完成不好、造成考核失分后果的，要追究有关部门、单位的领导责任。

生态文明村镇创建实施方案

根据县委、县政府《关于印发〈关于做好文明单位文明窗口文明村镇文明社区(街道)文明和谐家庭评选工作的的通知》的具体要求，为加快我乡社会主义新农村建设，进一步改善农村生态环境，提高农民生活质量和文明素质，促进农村经济社会持续健康发展，推动我乡经济社会又好又快发展，特制定本实施方案。

一、创建工作目标及内容。

为了扎实推进文明县城创建工作，加强示范引导，发挥评选表彰的导向、激励和示范作用，今年全县将评出**个文明乡镇和72个文明示范村。全乡要形成努力争创先进的浓烈氛围，各村严格按照创建标准和要求，抓紧落实，围绕优化生态环境、发展生态经济、培育生态文化等内容展开，争创文明示范村镇。

(一)优化生态环境。加强村庄周围、村内道路两旁、庭前屋后的绿化美化，加大治理脏乱差的工作力度，扎实推进农村住房改造，进一步抓好农村群众的改水、改灶、改厕工作的落实。

(二)发展生态经济。大力发展现代生态农业，引导村民科学使用农药化肥;大力提倡使用有机肥、生物肥，生产无公害和绿色有机农副产品;大力发展庭院经济，引导村民在村庄周围、庭院种植果树、种植经济林。

(三)强化文明意识。健全完善《村规民约》，推动依法行政，落实村务公开，依法保障农民合法权益;大力普及科学知识，切实提高村民的科学文化素养;加大生态环境保护的宣传力度，树立农村群众的环保意识和可持续发展观念，自觉遵守环境保护的法律法规;重视对村民的社会公德教育和卫生意识教育，健全村内的保洁制度，转变村民的卫生意识，培养良好的卫生习惯;加强农村精神文明建设，成立群众性文化活动组织，积极开展群众喜闻乐见的文体娱乐活动，丰富农民的精神文化生活。

(一)基本条件。

1、领导班子坚强有力，基层组织健全，能发挥领导核心和战斗。

堡垒作用;。

2、农村经济不断发展壮大，农民收入逐年增加，主要经济指标。

高于全县平均水平;。

3、道德风尚良好，民风淳朴，广泛开展星级文明户评选和城乡。

共建、联片共建等活动，文明户占所有农户总数的。

85%以上;。

5、社会治安状况良好，无突出治安事件、重大安全事故和群体。

性上访事件发生，基层民主制度健全有效，村务财务公开制度化、规范化。

三、实施步骤。

(一)第一阶段(20**年4-5月)：选好创建示范点，制定创建工作规划。我乡主要领导和挂村领导将深入到各村，按照创建生态文明村的目标要求选好示范点。各村在广泛听取群众意见的基础上，制定切实可行的生态文明村镇建设规划方案。

(二)第二阶段(20**年5-**月)：抓好创建工作实施。依照规划方案分步实施，从净化门前屋后的垃圾和污水入手，通过改路、改水、改厕，加强农村硬环境建设，特别是加强村道建设和村环境整治工作。

(三)第三阶段(20**年**月)：检查验收。我乡将对照创建工作的目标要求，查漏补缺，提高创建水平。

四、工作要求。

副组长，xx为成员，领导小组下设办公室，xx任办公室主任。各村要高度重视生态文明村创建工作，成立相应工作工作机构，制定创建计划，明确目标任务，制定措施，层层抓落实，加快推进创建工作。

(二)落实责任，全力推进。各村要将创建工作细化，落实责任人，制定创建工作进度表，层层抓好落实。

(三)树立典型，示范带动。各村要高度重视示范点创建工作，通过示范带动，以点带面，全力推进生态文明创建工作又好又快开展。要创新方法，攻难破坚，着力打造具有较高标准和较强示范作用的生态文明村示范点，把创建活动不断引向深入。

生态文明建设实施方案

把生态文明建设放在突出的战略位置，不断推动绿色发展、循环发展、低碳发展，加快推动生产方式、生活方式和消费模式绿色转型，全域打造成为有土皆绿、是水则清、四季花香、处处鸟鸣的城市。以下是关于生态文明建设实施方案，欢迎阅读!

为全面贯彻落实县委、县政府《关于加快推进生态文明建设打造美丽桂东的决定》(桂发〔〕1号)(以下简称《决定》)，完成《决定》提出的总体目标和工作任务，特制定本实施方案。

各级各部门要按照县委、县政府的决策部署，采取切实可行的措施，着力推进生态文明建设各项工作，将生态文明建设的目标要求和工作任务落实到城乡建设规划、基础设施建设、产业发展、资源利用和环境保护、人口发展等各个方面，促进我县经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展。

县委、县政府成立县生态文明建设工作领导小组，组建专门办公室，办公室设在县委宣传部，负责日常工作。各乡镇、各部门要尽快成立相应的组织机构，落实经费，完善机制，保障各项工作有效推进。

为确保《决定》提出的总体目标和工作任务全面实现，我县按照国家试点文件和全省建设小康社会要求，设置了生态文明建设评价指标体系(见附件1)，将生态文明建设5大类20个方面的主要任务细化分解成了108项重点工作，明确了牵头部门、配合部门和实施时间(见附件2)。其中县林业局和县环保局等部门还要负责牵头做好生态环境保护等五大体系的具体构建工作。各有关部门要进一步理清工作思路，明确目标任务，认真履行职责，形成工作合力，创造性地开展工作，确保各项工作有效推进。

县领导小组办公室要按照《决定》的精神，聘请有关专业机构抓紧完成生态文明建设规划编制、论证工作，并尽快组织实施。各乡镇、各部门要根据任务分工，结合工作实际制定每一项工作任务的详细实施方案，明确具体项目、采取有效措施，按步骤分年度扎实有序推进各项工作。

各乡镇、各牵头部门要对照总体目标要求，结合工作实际，于每年1月底前向县领导小组办公室报送年度计划和实施方案，提出该年度的工作目标和需实施的具体项目。县领导小组办公室根据综合汇总情况研究制定全县年度实施方案，经县领导小组审定后组织实施。要将生态文明建设工作指标任务纳入全县年度绩效考评体系。要建立联合督查机制，组织对各乡镇、各部门工作进展和目标任务完成情况进行定期、不定期的督促检查，及时掌握和通报情况，并将督查情况作为年度绩效考核的依据。

各乡镇、各部门要认真总结本地区本部门的工作成效和经验，客观分析工作中存在的问题，并于每年12月底前向县领导小组办公室报送全年。

工作总结。

县领导小组办公室根据综合汇总情况对全县工作进行总结，评估进展和成效，分析工作中出现的新情况、新问题，提出解决建议和下一年工作安排要运用多种宣传渠道和形式(其中县主要新闻媒体要开设专栏)，广泛宣传和推介生态文明建设的重大意义、重要部署以及典型经验，引导、调动全社会关心、参与、支持生态文明建设。

根据《区委、区政府关于加快推进生态文明建设的实施意见》(万州委发〔〕1号)和《万州区生态文明建设重点任务分解表》(万州委办〔〕28号)文件精神，为进一步改善全镇环境质量，巩固和深化我镇生态建设成果，促进经济社会科学发展，结合我镇实际，制定本方案。

深入贯彻落实科学发展观，以创建生态文明为目标，严格落实生态文明建设大会有关精神，坚持以人为本、生态优先，以保护生态环境促进经济增长，完善城乡环境管理和生态环境建设的长效机制，真正营造整洁优美、规范有序、和谐文明的城乡环境。

通过加强宣传措施、加大宣传力度，完善综合整治基础设施，健全生态环境建设综合管理，全面提升生态文明水平，确保到年底全面完成区政府下达的各项指标，全面实施生态文明建设六大行动。

(一)生态空间保护行动。

1.今年完成-x年小城镇总体规划的编制。划定禁止、限制、优化、重点和适度开发区域，构建区域功能明确、产业布局科学、高效协调可持续的国土空间开发格局。由村环所负责在x年底完成小城镇总体规划的编制。

2.严守生态红线，节约集约利用土地资源，切实保护耕地资源，强化耕地总量动态平衡，提高土地集约利用水平。

(二)经济绿色转型行动。

积极发展生态农业。加快打造生态休闲旅游基地，重点建设青山紫农业示范园区以及其他乡村旅游基地。

(三)环境质量改善行动。

1.防控秸秆焚烧污染。加强秸秆综合利用，严格秸秆禁烧，实行分片包干负责制度，将秸秆禁烧落实情况与相关补贴政策和工作考核挂钩，坚决遏制秸秆露天焚烧造成的大气环境污染。由村环所和农业服务中心共同督促各村禁止秸秆焚烧。

2.加快污水处理系统建设。加快污水处理设施配套收集及管网建设和改造，由村环所负责加快完成污水处理厂的管网建设，早日投入使用。

3.农村环境综合整治工作。积极争取上级项目资金，全面开展我镇农村环境连片整治工作，不断扩大整治范围，提升整治效果;积极开展村级污水处理设施建设。由村环所负责与区环保局联系，争取农村环境连片整治项目。

4.整治规模化畜禽养殖场污染，划定畜禽禁养区。采用干湿分离粪污综合利用等办法，杜绝污水直接排入河道污染水体。由村环所和农业服务中心共同监督和规范各养殖场。

5.我镇的进镇道路由现在的水泥路面改为柏油路面，并对原有路面进行增宽。新增1.5公里夏小路和2公里马小路的建设，改善人们出行不便的现状。责任科室由经发办负责，争取xx20xx年底完成该项目。

6.对我镇各村的危旧房进行改造。c级危房以排险加固、局部修复为主，辅以风貌改造、环境改造等形式对集中成片的村庄、院落、农业产业园区、国道、省道等重要交通沿线、整村脱贫示范村进行改造。d级危房以拆除重建为主对其房屋进行改造。x年c、d级危旧房改造由村环所负责完成。

7.垃圾收运统一进行，将分散的垃圾集中进行收运、处置，城镇生活垃圾无害化处理率达100%，乡村为分点式的集中处理。

8.城镇的人行道均铺设透水式地砖，两边安装太阳能电灯、栽培行道树及放置垃圾桶。

9.完成小周村石地坝高山生态扶贫安置点的建设。x年将完成50户150人的安置，由扶贫办统筹安排。

(四)生态生活全民行动。

保障饮用水源及食品安全，增加自来水管道的安装和新增农村集中点饮用水水池的数量。完善食品安全监管体制，从严打击食品安全违法犯罪行为。该项行动由村环所和食药监办一起进行监督管理。

加大宣传力度，通过广播、宣传车、宣传站、赶场面对面等形式进行宣传，让广大群众了解环保的重要性。由文化服务中心负责宣传工作。

(一)加强组织领导。镇里成立由主要领导任组长的生态文明建设领导小组，具体负责整个活动的协调调度和推进落实。各村(居)及有关责任单位实行“一把手”负责制，各村党支部书记、村委会主任及有关单位主要负责人要切实履行好第一责任人的职责，具体负责本单位生态建设和环境整治工作。各村把生态建设工作列入重要议事日程，周密安排部署，明确责任分工和完成时限，抓好工作落实。

(二)深入宣传发动。充分利用召开广播、群众代表会、张贴宣传标语及出动宣传车等有效形式，大力营造“环境卫生、人人有责”的浓厚氛围。各村要教育引导广大群众讲究卫生、革除陋习，自觉养成良好的卫生习惯和行为习惯。

(三)切实完善各项管理制度。以加强制度建设为主，建立健全专项行动等督查落实制度，细化环境卫生目标考核，促进环境综合整治工作制度化、规范化、经常化建设。

(四)严格考核。镇政府组织力量定期对各单位责任落实情况和整治效果进行督查指导，及时通报有关情况。将生态建设纳入全年目标考核，对工作不力的，实行问责追究，限期整改，确保农村环境卫生整治工作取得实效。镇办公室、督查办等部门对各村(居)、责任单位进行考核评比，实行责任追究制。

生态实施方案

本文目录。

为在全社会大力倡导生态消费、生态旅游等理念，弘扬生态文化，培育低碳、健康、适度、安全的消费方式，助推国际性旅游休闲岛建设，经县政府研究，决定在全县范围内开展以“海霞旅游·生态消费”为主题的消费教育活动。现结合我县“六城联创”建设目标，制定如下实施方案。

一、工作目标。

（一）总体目标。

通过三年时间的消费指导、消费教育等多种形式的引导活动，力争实现“三化”，即生态文明消费教育日常化，生态文明消费理念科学化，生态文明消费方式自觉化，使生态文化日益繁荣，生态消费产品形成特色，生态消费模式基本形成。

（二）具体目标。

实现“四个一”。即设立1个“海霞旅游·生态消费”日（确定6月20日为县“海霞旅游·生态消费”日）并开展主题日活动；建立1个系统生态消费教育阵地，使10万人受到各种形式的生态消费教育；培育一批企业(商家)进“县低碳消费与服务联盟”；培育一批生态(旅游)消费品，并进行分步骤重点宣传。

二、活动载体。

（一）建立生态消费教育阵地，拓展生态消费教育面。

1.建立生态消费教育学校。由县工商局、教育局、消保委联合在各工商所所在地建立1家生态消费教育学校，主要任务是对在校学生进行生态消费教育，通过小手牵大手带动家长的生态消费意识，发挥其在生态消费教育工作中的主流作用。

2.建立海霞旅游、生态消费景区。推进海霞旅游与生态消费文化的深度结合，大力丰富海霞文化内涵，把海霞品牌贯穿到生态旅游消费活动的各个环节和旅游发展全过程，创造特色生态旅游消费精品，塑造海霞生态旅游景区形象。

3.建立生态消费体验基地。由县工商局、消保委联合在全县选择1-2家企业，建立生态消费体验基地，主要任务是以实物来宣传感受生态消费的好处，帮助消费者了解生态消费模式，获知生态消费商品信息，引导消费者自主选择生态消费方式。

4.建立特色生态消费教育学校。要在社区、乡镇（街道）、老年大学、企业等，建立消费教育学校或消费教育课堂，发挥其在生态消费教育工作中的主流作用。

（二）成立“县低碳消费服务联盟”

分期分批发展联盟成员单位，成为各行各业助推生态消费的排头兵。同时，利用县中小企业信息网、土特产交易网，有计划地宣传、引导“县低碳消费与服务联盟”成员单位和其他企业，大力发展生态经济、绿色经济、低碳经济，注重生态文化建设，不断优化生态环境，打造生态人居实验园区，加快形成节约能源资源和保护生态环境的增长方式、产业结构和消费模式，走可持续发展之路。

（三）生态消费纳入中小学生教育课程。

遵循教育规律和青少年身心发展特点，把生态消费教育纳入中小学教育体系，完善学校的生态教育格式，对学生进行富有地方特色的生态知识传播。

（四）组建生态消费宣传义务宣传队。

生态消费宣传队由各社区中的海霞妈妈组成，通过组建生态志愿者队伍来提供多元化、常规化、规范化的宣传服务，大力实施“生态旅游”、“生态消费”、“生态生活”等生态文明公众参与行动，把生态消费宣传融合到学校、家庭、企业、酒店、景区等过程中，融合到3.15国际权益日、环境日、地球日等各类主题活动中，形成生态文明建设的良好氛围。

（五）开展海霞生态旅游宣传活动。

结合海岛特色，利用陆岛相连优势和良好自然生态环境和资源优势，指导旅行社和导游选择具备生态旅游条件的目的地，避开脆弱、敏感的生态地域，组织各种有助于自然生态保护的公益活动；在景区里倡导绿色旅游、生态消费行为，对游客进行事前教育指导，提高游客对生态保护重要性的认识，弘扬生态旅游文化。

（六）创新生态消费宣传教育载体。

举办主题论坛、开设电视专栏（如县电视台蓝色风栏目）、生态消费公益广告亮丽一条街，同时突出电视、广播、网站等新闻媒体的受众面广、互动灵活、宣传力度大的优势，多角度、深层次地开展生态宣传教育，并突出“生态消费”的引导。

三、教育重点、形式及责任分工。

（一）教育重点。

1.对消费者和学生。开展生态消费教育文化进农村、进社区、进学校、进家庭、进景区等活动，倡导生态、绿色、低碳消费方式，积极鼓励消费者购买使用节能环保产品，养成节能、节水、节材的良好习惯，自觉抵制高能耗、高排放产品和过度包装商品，逐步减少一次性用品的使用，在景区内倡导绿色旅游等。

2.对生产经营者。教育引导企业倡导崇尚自然、节约资源、减少污染、保护环境的社会新风尚。建立健全绿色、低碳的发展和服务措施。充分发挥企业在推进生态文明建设中的重要作用，履行社会责任，努力创新开发生态产品，自觉控制污染，推行清洁生产，采用先进技术和工艺，追求绿色效益。

3.对机关干部职工。加强生态消费教育，宣传生态伦理道德，实施节能、节水、节材行动，树好良好的生态文明观念。

（二）教育形式及责任分工。

1.充分发挥报纸、电视台、网络等新闻媒体的主力军作用，围绕绿色旅游，生态消费等内容，开设专栏或专题节目，从消费观、消费行为和消费模式等多层面进行探讨和引导，在全社会形成共话生态消费的热潮。责任单位：县委宣传部、工商局、消保委、新闻媒体。

2.开展海霞旅游·生态消费引导活动，通过消费调查、消费体验和比较试验活动等方式，提示一批有悖于生态消费的行为，积极引导消费者认同并接受生态旅游、生态消费方式。责任单位：县工商局、旅游局、消保委。

3.着力培育一批生态生产（经营）重点企业和重点产品，有计划地开展多种形式的推介展示活动，培育企业作为消费第一责任人的生态文明意识，实现在全社会示范引领。责任单位：县经贸局、环保局、工商局、旅游局、个民协。

4.开展生态消费教育专题讲座、研讨交流、知识竞赛等活动。责任单位：县委宣传部、工商局、消保委。

5.建设一支“海霞妈妈”生态消费宣传志愿者队伍，广泛开展生态消费理念和生态消费方式的宣传。责任单位：县工商局、消保委、各街道办事处和乡镇人民政府。

6.开展生态消费宣传教育进学校、进机关、进企业、进社区、进家庭、进景区等活动。责任单位：县工商局、旅游局、教育局、消保委、各街道办事处和乡镇人民政府。

四、保障措施和要求。

（一）成立由县政府分管副县长为组长的海霞旅游·生态消费教育领导小组，并下设办公室，办公室设在县工商局，负责生态消费教育工作的日常指导和督查。

（二）各有关部门和单位要充分发挥各自职能优势，积极主动开展生态消费相关工作，广泛宣传生态文明建设的重大意义，推扩生态消费科普知识，切实增强广大人民群众的生态忧患意识和参与意识，努力营造全社会共建生态文明的良好氛围。广大企业要积极参与，不断开发社会所需的生态产品，努力推进生态经济发展。

（三）各街道、乡镇要按照本方案的统一部署，进一步细化工作目标和具体举措，抓好各项工作的落实，确保生态消费教育工作扎实推进。

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特色学校创建是中国特色的社会主义的有机组成部分，是社会主义特色理论在教育领域的具体体现，是在全面贯彻教育方针全面推进素质教育学校各项工作取得全面进步的基础上，学校向更高的层次努力，是办出自己独特的风格，提高自己的办学品位，谋求学校、教师、学生更好地发展的一种办学行为。我们认识到，特色学校的创建必须根据学校自身实际特点和教育优势资源，着眼于学校的长远发展和学生的可持续发展，必须符合大多数学生的兴趣与需求，充分发挥全体教师的集体智慧。在先进教育理念的指导下，我校遵循特色学校的创建规律，按照“特色项目——学校特色——特色学校”三个阶段进行了近十年的实践探索，办学特色逐步彰显，特色学校的创建目标日益鲜明。目前，在创建时机成熟的情况下，从自身优势和现有基础出发，形成《创建生态教育特色学校实施方案》。

一、指导思想。

二、创建背景与基础。

（一）初期探索：立足优势资源，开发特色项目（xx年至xx年年）。

（二）中期探索：整合特色项目，打造学校特色（xx年至）。

三、创建目标。

生态教育的基本内涵：

1.远期目标。

2.中期目标。

3.近期目标：

四、可行性论证。

五、创建实施阶段。

（一）准备阶段（2月——6月）。

1.创建方案通过可行性论证，学校向上级部门申报核准本校特色创建方案；

6.向省市各级科研机构申报课题立项研究，以科研手段推进特色学校的创建进程。

（二）实施阶段（7月-7月）。

2.定期举办生态教育主题论坛，共同研究生态教育特色学校创建工作；

4.向省市各级科研机构申报科研课题成果奖项；向上级部门申报特色教育校评估命名。

5.总结阶段性成果，对创建工作具有突出贡献的教师集体和个人进行表彰。

（三）总结提高阶段（7月-12月）。

1.总结生态教育经验，推广特色学校创建成果；

2.继续完善和优化生态教育特色建设，进一步提升特色教育层次。

结束语。

创建特色学校是学校教育系统一项整体性的发展战略，实现学校的特色创建是对学校办学策略的优化设计，具有长期性和系统性。通过此项工程，在我校内部创设有利于师生多样化发展的教育环境，实现教师与学生的特色化发展，形成独特的办学风格与学校个性。同时，通过此项工程，我们要打造出优质的教育品牌和办学成果。我们相信，特色化的办学最终能促进学生整体素质的提高和发展，最终确保教育教学的高质量和办学的高效益，使我校迎来辉煌的明天。

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局各科室、直属二级机构：

为深入贯彻落实党的十八大精神，践行科学发展观，根据省委、市委和区委的统一部署要求，经研究，决定在全局开展以“优化政治生态环境，推进快速和谐发展”为主题的政治生态环境建设年活动。

一、开展政治生态环境建设年活动的指导思想和目标要求。

（一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面贯彻落实党的十八大和习总书记视察重要讲话精神，以领导干部作风建设为核心，以领导班子建设为重点，以政（行）风、效能建设和廉政建设为抓手，大力加强政治生态建设，进一步营造风清气正、团结向上的发展环境，以良好的党风政风促行风带民风，为推进我区经济社会又好又快发展提供坚强的政治保证。

（二）目标要求：通过开展政治生态环境建设年活动，着力在以下六个方面取得明显成效。

一是在解决“凝聚力”方面取得明显成效。通过开展政治生态环境建设年活动，促使每一位领导干部充分认识到一个单位具有团结向上、健康纯正氛围的极端重要性，大力倡导讲党性、讲原则、讲大局、讲真理、讲感情、讲友谊的团结风气；在科学发展观的指引下，建立共同的理想，确定科学的工作目标，把精力用在想大局、谋大计、成大事上，保持同事间的正常关系和工作上的良好秩序。“一把手”要做到坚持中心、维护大局，以大局来统一思想，凝聚人心。

二是在解决“创新力”方面取得明显成效。通过开展政治生态环境建设年活动，促使局干部职工进一步解放思想，与时俱进，勇于创新，敢于冲破阻碍发展的思想观念，敢于革除影响发展的体制弊端，不因闲言碎语而分神，在强烈的危机感中始终保持奋发有为的精神状态，以满腔的热情，昂扬的斗志，投身于xx区奋力崛起的实践中。

三是在解决“执行力”方面取得明显成效。通过开展政治生态环境建设年活动，促使局干部职工善于用宽广眼界观察、认识世界，善于从战略高度思考、解决全局性问题，善于立足全局去运筹帷幄、谋篇布局，善于吃透上情、搞清下情，找准上级决策精神与工作实际、群众愿望的最佳结合点，把对上级负责与对下级负责有机结合起来，把长远目标与短期安排有机结合起来，创造性地把上级指示变为解决实际问题的措施，做到谋划中有新思维。努力做到“看不准不动手、看准了不松手、干不成不放手”。

四是在解决“向心力”方面取得明显成效。通过开展政治生态环境建设年活动，促使局干部职工真正在思想上视人民群众为“主人”，感情上把人民群众当“亲人”，树立群众利益无小事的观念，努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。真正把党的事业扛在肩上，把人民的利益装在心里，把个人的私利抛在身外，把为人民服务的责任落实到行动上，真正赢得群众的赞同、满意和支持。

五是在解决“影响力”方面取得明显成效。通过开展政治生态环境建设年活动，促使局干部职工正确用好手中权力，规范从政行为，自觉接受党和人民的监督。做到心正、眼正、身正，保持公正用权、勤政为民的真诚和良知，努力运用手中的权力造福人民，回报社会。

六是在解决“生命力”方面取得明显成效。通过开展政治生态环境建设年活动，促使局领导干部珍视拥有的宝贵时间、难得机会和施展才华的舞台，使出浑身解数，为党为人民建功立业。做到正确对待工作和事业，正确对待权力和责任，正确对待组织和他人，奋发有为，廉洁从政，永葆革命本色，始终保持旺盛的政治生命力。

二、开展政治生态环境建设年活动的总体安排和方法步骤。

（一）活动范围：局机关科室及直属单位干部职工，重点是领导班子和班子成员。

（二）活动步骤和时间安排：主题活动分三个阶段进行，贯穿于全年工作。

第一阶段：学习动员。（4月－6月）采取集中学习（班子成员学习，支部学习，全体干部学习，各科室学习）和自学相结合，认真组织学习领会党的十八大精神和科学发展观的精神实质，以及中央和省、市领导关于政治生态建设的重要讲话和论述，提高党员干部对加强政治生态建设重要性的认识，切实增强推进政治生态建设的紧迫性和必要性。班子领导要善于把理论知识转化为实际工作的能力，善于把上级精神与我局实际结合起来，通过学习进一步解放思想，创新领导方式和工作方法，不断增强驾驭全局和科学发展的能力。

第二阶段：讨论查摆。（5月－6月）要坚持突出主题、重在务实的原则，集中时间和精力抓好三个环节。一是开展一次“解放思想优化发展环境”大讨论活动。按照科学发展观的要求，结合实际，认真查摆领导班子和领导干部的思想解放程度，切实转变工作思路、思维方式和工作方法，深入思考进一步优化发展环境的措施方法。二是召开一次领导班子专题民主生活会或组织生活会。围绕“建设良好政治生态环境，促进经济社会又好又快发展”主题，班子成员要结合自身分管工作，主动检查“我为xx区发展做了些什么、贡献了什么？”，认真开展批评和自我批评，进行深刻的反思，深入剖析自身存在的问题，通过讨论查摆，激发自身的工作热情和激情。三是开展“强化执行力，促工作落实推进月”活动。坚持边学边改、边查边改，在6月份深入开展“强化执行力，促工作落实推进月”活动。不断强化落实区委区政府各项决策、部署的坚定性，切实转变工作作风，改进工作方式方法，着力推进局年初制定的国土管理各项指示（机构人员落实，土地收储出让，建设用地置换及复垦，土地利用指标，土地违法案件查处等）、招商引资、民生工程等各项任务的落实。

第三阶段：整改落实。（7月－11月）通过对干部职工开展谈心活动、征求意见会等形式广泛征求在政治生态环境建设方面存在的问题和不足，并结合“百家企业评机关”、三位一体评议等活动反馈的意见建议，进行认真梳理查摆，制定加强政治生态建设的整改方案，强化具体的工作措施，明确工作目标任务，认真组织实施。在年底前全面总结一年来加强政治生态环境建设的成功做法、经验和存在的问题及不足，提出进一步加强政治生态环境建设的有效措施。

三、加强对政治生态环境建设年活动的组织领导。

（一）加强组织领导，周密组织实施。为切实加强对活动的组织领导，局成立政治生态环境建设年活动领导小组，下设办公室，承担具体日常工作。做到“规定动作不走样，自选动作有创新”，及时向区活动领导小组汇报阶段工作开展情况，活动结束后向区委报送总结报告，通过组织考核验收。

（二）坚持统筹兼顾，确保取得实效。把政治生态环境建设年活动与我局实际紧密结合，扎实推进，确保取得实效。第一，与学习贯彻党的十八大精神和科学发展观相结合。大力倡导理论联系的学风，做到学有所悟、学有所成。第二，与各项中心工作相结合。坚持把政治生态环境建设年活动与全年各项中心工作同部署、同落实，切实做到以活动来推动环境优化、促进发展，以实实在在的工作成效来体现活动的成果。第三，与领导班子自身建设相结合。以改革创新精神全面加强领导干部的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。着力打造团结奋进的领导班子、建设干事创业的干部队伍、营造凝心聚力的发展氛围，不断优化发展环境，为我区政治、经济和各项社会事业又好又快发展作出新贡献。

附件：1、xx区国土局政治生态环境建设年活动领导小组成员名单。

2、xx区国土局政治生态环境建设年活动学习讨论阶段工作安排表。

二o一五年x月xx日。

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为认真落实《**省人民政府关于印发林业生态省建设规划的通知》（*政〔×〕×号）精神，特制定林业生态省建设实施方案。

一、指导思想。

二、建设任务。

（一）营造林。全省安排造林任务×.×万亩。其中：国家预安排我省造林任务×.×万亩，我省安排造林任务×.×万亩（含飞播造林×万亩）；森林抚育和改造×.×万亩。

（二）育苗。全省安排育苗计划×万亩，其中：择优扶持优质种苗基地×.×万亩，培育优质苗木×万株。

三、安排原则。

（一）营造林计划。全省营造林规模按《林业生态省建设规划》（以下简称《规划》）中期调整任务的×%安排，生态工程新造林、更新造林、林业产业工程分别按《规划》中期调整任务的×%、×%、×%安排，全面实施规划的×个林业生态工程和×个林业产业工程。山区生态体系建设工程中的生态移民工程按照退耕还林后续专项（生态移民）工程由发展改革和扶贫部门安排，城市林业生态建设工程中的城市建成区绿化建设任务由住房城乡建设部门安排。

（二）投资。林业生态工程建设资金继续实行“以奖代补”，只安排国家、省级生态工程建设任务。

（三）重点工程。退耕还林工程、长淮防护林工程、太行山绿化工程及向国家申报的造林项目直接由省安排到县（市、区），其余由各省辖市按照规划的工程量大小、生态区位重要程度和县域经济发展状况确定林业生态建设工程的任务量并安排到县（市、区），对已完成《规划》确定任务的建设工程不再安排，省林业厅据此下达年度建设计划。下达的农田防护林体系改扩建工程要首先保证完成省粮食生产核心区建设规划确定的年度建设任务，凡是列入省粮食生产核心区建设规划的县（市、区）必须在中低产田范围以外的行政村实施。森林抚育和改造工程重点安排连霍、京珠等高速公路、国道、省道沿线的县(市、区)和平原地区抚育工程量大的县(市、区)。

四、建设重点。

重点安排林业生态工程建设任务，适当安排产业工程、支撑体系和基础设施建设任务。在林业生态建设工程中，突出山区生态体系建设工程、农田防护林体系改扩建工程、村镇绿化工程、生态廊道网络建设工程，适当安排其他工程建设任务。营造林工程重点安排宜林荒山荒地和沟河路渠四旁隙地。

五、工作措施。

（一）严格执行营造林计划。本次下达的营造林计划已将营造林任务分工程类型全部落实到县（市、区），各地要严格按照营造林计划组织项目实施单位编制作业设计，将建设任务落实到山头地块。各项目作业设计按审批权限报批后实施。要严格按照作业设计施工、验收。环城防护林、村镇绿化、生态廊道网络体系建设×个工程涉及占用耕地的，按照《规划》确定的宽度为限进行设计、施工和验收。各生态工程及中幼林抚育任务在省级核查时核实面积在该工程下达计划×%以内的，验收合格部分兑现省级奖励资金，超过×%以上的部分省级不核查、不兑现奖励资金。

（四）强化监督检查。林业生态工程和有投资的林业产业工程的建设任务全部纳入省级核查范围，建立政府目标考评体系和质量管理考评体系，严格考评，兑现奖惩。基本要求是：×月底前基本完成当年林业生态省建设营造林任务；待新造林成活稳定后，省林业厅组织全面核查和稽查，核查由往年的按一定比例抽查改为全面核查，稽查比例不低于营造林任务的×%。

林业生态省建设全过程实施阳光操作。对年度营造林计划、奖励标准、各项目作业设计的审查及批复结果、核查结果、奖励资金、育苗补助办法和补助费发放情况等全部公开，各个环节均在林业厅网站进行公示，公布举报电话，接受财政、审计、纪检、监察及社会各界的监督。林业生态工程建设中符合招投标条件和属于政府采购范围的项目，都要按规定组织招投标和政府采购。

（五）加强组织领导。是实施《规划》的关键一年，各级政府要进一步加强领导，落实责任，强化措施。要层层签订目标。

责任书。

将林业生态省建设任务分解落实到县（市、区）和乡镇定期考核严格奖惩。各部门、各系统要按照部门绿化分工负责制的要求依据《规划》认真研究制订本部门、本系统绿化措施高标准做好各自的绿化工作。各级绿化委员会要做好部门绿化的组织、协调和指导工作加强督促检查确保各部门承担的绿化任务顺利完成。

林业生态省建设实施方案参考

根据《区委、区政府关于加快推进生态文明建设的实施意见》(万州委发〔xxxx〕1号)和《万州区生态文明建设重点任务分解表》(万州委办〔xxxx〕28号)文件精神，为进一步改善全镇环境质量，巩固和深化我镇生态建设成果，促进经济社会科学发展，结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想。

深入贯彻落实科学发展观，以创建生态文明为目标，严格落实生态文明建设大会有关精神，坚持以人为本、生态优先，以保护生态环境促进经济增长，完善城乡环境管理和生态环境建设的长效机制，真正营造整洁优美、规范有序、和谐文明的城乡环境。

二、目标要求。

通过加强宣传措施、加大宣传力度，完善综合整治基础设施，健全生态环境建设综合管理，全面提升生态文明水平，确保到年底全面完成区政府下达的各项指标，全面实施生态文明建设六大行动。

三、重点任务。

(一)生态空间保护行动。

1.今年完成xxxx-xxxx年小城镇总体规划的编制。划定禁止、限制、优化、重点和适度开发区域，构建区域功能明确、产业布局科学、高效协调可持续的国土空间开发格局。由村环所负责在xxxx年底完成小城镇总体规划的编制。

2.严守生态红线，节约集约利用土地资源，切实保护耕地资源，强化耕地总量动态平衡，提高土地集约利用水平。

(二)经济绿色转型行动。

积极发展生态农业。加快打造生态休闲旅游基地，重点建设青山紫农业示范园区以及其他乡村旅游基地。

(三)环境质量改善行动。

1.防控秸秆焚烧污染。加强秸秆综合利用，严格秸秆禁烧，实行分片包干负责制度，将秸秆禁烧落实情况与相关补贴政策和工作考核挂钩，坚决遏制秸秆露天焚烧造成的大气环境污染。由村环所和农业服务中心共同督促各村禁止秸秆焚烧。

2.加快污水处理系统建设。加快污水处理设施配套收集及管网建设和改造，由村环所负责加快完成污水处理厂的管网建设，早日投入使用。

生态文明实施方案

主题：

共建生态文明，共享绿色未来主题班会。

时间：

星期二。

地点：

三年级一班教室。

参加人：

本班全体学生。

主持人：

班主任。

活动目标：

1、知道治理环境的紧迫性，懂得环保的意义。

2、能从自身做起，践行绿色生活，构建环保和谐校园，共享绿色美好校园。

3、宣传环保，倡导绿色生活和节能减排，为环境保护贡献自己应有的力量。

活动过程：

1、谈话导入：

同学们，我们生活在地球上，你是希望生活在花草艳丽，绿树成荫，到处都是鸟语花香的环境中，还是愿意生活在到处都光秃秃的、非常脏乱的环境中呢？（学生回答自己喜欢的地方）。

2、全球的环境：

主持人：同学们，大家都喜欢在美丽的地方生活，可是你知道吗？我们的地球正在遭受着苦难，她正在变穷、变脏，我们要怎样才能挽救我们的地球呢？今年的六月五日“世界环境日”，我国把主题定为“共建生态文明，共享绿色未来”，这又是为什么呢？同学们谈有关人类破坏环境的事例，如：滥砍滥伐、乱捕乱杀、破坏臭氧层、乱扔垃圾、汽车尾气排放等。

3、身边的环境：

主持人：地球已经危在旦夕，可人们仍在摧残着她的身体，而且就在我们的身边。在我们身边那些破坏环境的行为随处可见。大家都知道我们的校园近两年发生了翻天覆地的变化，走进校园，让人耳目一新，有一种美的享受，但校园内却出现了与环保不和谐的现象，破坏了我们的校园。

同学们列举我们校园中出现的种种不文明的现象：如在教室内，有些同学常把纸片扔在地上；在操场上，有些同学把吃完零食的包装袋随意乱扔等等。

最后大家表示：从我做起，从身边的小事做起，不乱扔垃圾，尽量不使用一次性筷子和塑料袋，注意节能减排，种树植绿护绿。

4、主持人：我们这次主题班会将要结束了，让我们从小做起，为环境保护事业做出我们的一点贡献吧！为了使我们的家园更美，我们一起来制定“绿色决心书”，全体师生共同制订倡议书，并在倡议书上郑重地写上自己的名字，决心互相监督，共同保护好我们的校园。

5、教师总结：同学们，经过全体同学的共同努力，今天的绿色环保主题班会取得了圆满成功，大家在这次活动中了解到许多环保知识，也认识到了环境保护的重要性。我希望大家能从小树立保护环境的意识，从身边的小事做起，做一个具有良好社会公德的人。

6、主持人宣布班会结束。