公司制度建设实施方案（通用19篇）

在制定实施方案之前，我们需要对问题进行深入的分析与调研。在这里，我们为大家准备了一些实施方案的参考模板和范例，希望能给大家提供帮助。

公司改制实施方案

为了进一步加强市属国有改制和困难企业离休干部医疗费管理工作，方便离休干部就医，现结合我市实际，制定市属国有改制和困难企业离休干部持卡就医实施方案：

居住在新罗区的市属国有改制和困难企业离休干部（含“5.12”退休干部）。

企业离休干部医疗经费来源渠道不变，实行持卡就医，单位尽责，部门配合，财政保底。

1、根据市委老干部局提供的企业离休干部名单，市医保中心负责制卡，企业离休干部在定点医院（不含院外诊所）就医。

2、企业离休干部在定点医院持卡就医所发生的医疗费经医保中心和企业离休干部主管部门(或托管单位，下同）共同审核后，由企业离休干部主管部门与医院结算付费。需转外就医者按规定办理，医疗费经医保中心审核后，回原单位报销。

3、为确保企业离休干部持卡就医管理机制正常运行，由企业离休干部主管部门分别与医保中心、定点医院签订医疗费支付协议，对困难企业无法支付定点医院的医疗费由医保中心负责担保。

4、企业离休干部主管部门收到医院和医保中心的缴款通知后，须在三十天内向医院支付医疗费。逾期未支付医疗费的，医保中心将通知医院停止使用该单位离休干部就医卡。

5、需财政补助的困难企业和企业改制预留资金不足的企业，按照市政府有关规定和程序办理资金补助。

6、居住在新罗区外的企业离休干部原则上按现有就医模式实行，如需在新罗区实行持卡就医，由企业离休干部本人提出申请，经市委老干部局和企业离休干部主管部门审核同意后，可在新罗区实行持卡就医。

7、要求维持原有管理办法的单位，必须做好企业离休干部的思想工作，征得每个企业离休干部签字同意后，以主管单位名义向市政府作出承诺。同时，健全完善相关管理措施，努力为企业离休干部提供医疗保障。

1、市委老干部局负责把企业离休干部名单提供给市医保中心，由医保中心与定点医院建立管理网络，对企业离休干部医疗费进行监督审核，便于企业离休干部所在单位（或主管部门）统一向医疗单位结算付费。同时，要加强对企业离休干部主管部门和持卡人执行持卡就医情况的监督，发现问题及时督促整改。

2、卫生部门要加强对定点医院的监督检查，督促医院进一步加强企业离休干部持卡就医管理，提高服务质量，采取有效措施控制医疗费用不合理增长。

3、企业离休干部所在单位（或主管部门）要认真落实市委、市政府《关于进一步加强市属国有改制和困难企业离休干部管理服务工作的通知》精神，主动履行职责，切实保障离休干部医疗费用，并确定一名工作人员（管理员）与医保中心联系，负责企业离休干部医疗费用的审核和支付工作。

本办法于200x年1月1日起实行。

公司改制实施方案

根据《市政府关于市属生产经营型事业单位改制转企的实施意见》（连政发［2004］153号）及其配套文件的精神，结合本单位的实际情况，现制订改制转企实施方案如下：

1、自然状况。xx单位成立于xx年，为自收自支（或全额、差额拨款）全民（或集体）事业单位，隶属于xx，历史演变情况；主要从事xx，资质或特许经营权情况；注册资本（或开办费用）xx万元，法定代表人xx，有无企业法人登记。

2、资产负债情况。经xx事务所审计、xx事务所评估，截止20xx年x月x日，该改制单位资产总额x万元，其中固定资产x万元，流动资产x万元；负债总额x万元，其中银行贷款x万元，拖欠社会保险费用x万元，拖欠职工工资、医药费、集资等x万元；净资产x万元。

该改制单位经xx文件批准共核销不良资产x万元，其中呆帐坏帐x万元。有无或有负债、法律纠纷，或有负债、法律纠纷的基本情况。

3、土地房屋状况。经x事务所评估，截止20xx年x月x日，该改制单位共有国有划拨土地xx平方米，价值x万元，出让土地x平方米，价值x万元；拥有自有房屋x栋（间）x平方米，价值x万元，主管部门无偿提供的办公用房x栋（间）x平方米，价值x万元。

房产、土地是否抵押，抵押土地面积为x平方米，价值x万元，抵押房产面积为x平方米，价值x万元，抵押债权数额x万元，偿债情况。

4、经营状况。近三年经营情况概述（有无实行工效挂钩及工效挂钩的有关情况）。

近三年主要经济指标见下表：

年份营业收入实现利润上缴税收职工年均工资财政拨款的。

数额和用途。

5、人员状况。改制单位共核定事业编制x名（或为放开编制事业单位），截止20xx年x月x日，共有离休干部x人，退休人，在编在册职工x人，五、六十年代退职人员x人，享受遗属补贴的x人。编制外人员x人。

6、下属单位及对外投资企业情况。依上述1－5分别进行说明（其中，下属企业的人员情况需说明离休、退休、在职职工及距法定退休年龄5年内的人员情况），下属企业为公司制的，要说明各出资方、出资额及所占的股权比例。

xx单位改制按照市政府关于事业单位改制的有关政策和程序规定，本着公开、公正的原则，规范处置国有资产、妥善安置单位职工、理顺劳动和社会保障关系，保证社会稳定。

按照规范操作、公正公开的原则，xx单位改制拟采取整体出让、公开竞价（公开招投标）的方式进行，由受让者组建民营企业或股份制企业（或因x原因拟保留x%的国有股，改制后由xx单位或企业持有，其余部分公开对外招投标或竞价拍卖），并按规定的程序和方式进行公告信息和征集受让者。

xx单位改制的国有资产产权转让按有关规定在市事改办委托的产权交易机构公开进行。以经评估核准后的单位净资产（含出让土地x亩，价值x万元）（或以资产总额）为基础，合理确定转让底价。该单位国有划拨土地x亩，价值xxx万元，处置意见：xx。

该单位改制后，由受让者承继原单位的债权债务（如单独处理资产的，需说明债务处置方式），办理有关变更手续。

该单位资产变现收益，首先用于支付本单位职工安置费用、资产审计评估费用、产权转让费用以及其他改制时必须支出的费用。如有不足，在本单位主管部门系统内统筹解决。

改制单位的资产变现情况分析：x。

经测算，xx单位改制共需支付职工安置费用x万元，其中，离休人员x万元，退休人员x万元，提前退休（或离岗退养）人员x万元（或x万元－x万元），自谋职业人员x万元，进入改制后企业的职工x万元，五、六十年代退职人员x万元，遗属补助x万元；改制前拖欠职工的养老、失业、医疗保险共x万元，以上两项合计x万元，需在改制时计提。

该单位改制前拖欠的职工工资、集资款等其他费用x万元，处理意见：xx。

以上各项详见《xxxx（事业单位）改制转企职工安置方案》。

(略)。

根据市单位改革动员大会的工作部署，主管部门于20xx年x月x日成立了单位改革工作小组，具体负责所属生产经营型事业单位的改制转企工作。20xx年x月x日，召开了xx单位改制转企动员大会，宣传了改革的政策精神。20xx年x月x日，主管部门上报了《xx单位改制转企预案》，市事改办以号行文批复该单位改制立项并相继委托审计评估中介机构对xx单位进行了审计和评估。按照《连云港市市属生产经营型事业单位改制转企操作一般规程》（连事改办［2004］8号）及有关规定，我单位于20xx年x月x日对申报核销的不良资产及审计、评估结果进行为期天的公示，市国资办以x号行文核准，市国土资源局以x号文行文备案。

根据资产审计、评估的结果及该单位的实际情况，我们在事改办、指导组的指导下，多方征询意见后，形成了该单位改制转企的实施方案，并于20xx年x月x日提交了职工（代表）大会审议，其中的职工安置方案于20xx年x月x日在改制单位内部进行了为期x天的公示，已经职工（代表）大会审议通过。

改制的步骤、时间及进度安排：x。

(略)。

制度建设实施方案

教师的专业水平是教师从事教育工作的生命。校本教研是为了解决本校及本校教师在教育教学中面临的问题而进行的一种教研活动，也是立足并充分利用本校特色、资源的研究。校本教研的实施，能为学校学习型组织的创建和教师的专业发展，搭建一个建立在教师自身实践基础上的平台。为在教育教学和教育科研中更好地发挥教学研究工作的作用，提高教师专业水平和课堂教学能力，进一步提高办学质量，结合新课程实验工作，特制定本实施方案。

1、树立校本意识，“改进教学实践，解决面临问题”，“从学校的实际出发，挖掘种种潜力，充分利用学校资源，充分释放学校的生命活力”。找准我们的优势、劣势，不沿袭、不照搬，求真务实、开拓创新。

2、改善机制，建立教学研究导向机制、激励机制和保障机制，整合教务处，学科教研组和年级组等多种力量，建立直接服务于教师、开放的学校教研网络。领导、教研人员勤于深入课堂，通过听课、说课和评课、个人反思等多种活动，发现问题、经验、反思教学、探索规律、减少评价式听课，增强指导性听课，解放教师思想，减轻教师心里压力。

3、采取“请进来，走出去”多与外界交流，把最新的教改信息、教育资源提供给广大教师并及时把我校的成功经验推向社会，铸造我校的品牌教师，借此提高教师教育教学研究水平。

4、坚持以学生发展为主题，学校发展为根本，以促进教师发展为宗旨，以新课程实验过程中所面对的各种具体问题为对象，以教师为研究的主体，开展形式多样的校本教研活动，推动学校教育教学工作的可持续发展。

成立由校长为组长由教导处、教科室、年级组主要负责同志组成的校本培训领导小组和专家指导组，加强对培训工作的领导、协调、管理。领导小组下设办公室，教导主任负责教师培训的日常事务工作。

组长：校长。

副组长：副校长支部书记教导主任。

组员：教导副主任年级组长教研组长。

通过开展校本教研，解决教育教学实际问题，提升教师教育教学水平，转变教师教育教学理念和行为，提高教育教学质量，促进师生共同发展，促进学校的可持续发展。

1.不断更新全校教师的教育观念，更新教师的知识结构和能力结构。

2.进一步发展教师个性特长，使之具有鲜明的教育、教学个性，并创造出自己的教育教学风格特色。

3.掌握现代教育技术，提高课堂教学效益。

4.提高教师对新课改的研究，探索能力，提高全体教师的科研水平。

5.建立本校的校本培训机制，使校本培训工作科学化、规范化、系列化。

基于“教学问题”的研究，基于“有效教学”的设计，基于“互动教学”的行为，基于“问题解决”的反思。校本研究过程就是问题——设计——行动——反思（总结）循环往复、螺旋上升的过程。

1、按上级部门的要求，结合我校实际自修与研讨《有效教师》、《有效教学》，用其指导教师的教育教学，提高教师素质，提高教学效率。

2、每学期一次教师论坛。每学期初围绕目前教育教学中普遍存在的问题举办一次教师论坛，为广大教师提供更多交流和研讨的平台，通过互动式的参与，思想的交流与碰撞，使教师们在心灵的交流中启迪，在思维的碰撞中成长，仁者见仁，智者见智，畅所欲言，谈出真谛，谈出真理！

3、每学期一次送教下乡。每学年开展一次送教下乡活动，为优秀教师提供展示才华的平台，并加强城乡教育教学交流和城乡教师互助，促进全县课改的均衡发展。送教形式是先上课，再由执教者介绍教学设计与反思，然后交流评课。

4、每学期3至4次教师全员培训。通过多种形式，对教师进行政治思想、教育理论、新课程改革、教育教学方法、教育教学评价、计算机网络技术的培训，使教师的整体素质在原有基础上有明显提高。教师能熟练掌握运用计算机进行辅助教学和从网上获取教育信息和资料的能力，基本适应课程改革需要。

5、每学年一届同题课教学研讨。继续我校的特色校本教研“同题课”教学研讨活动，每年围绕一个主题开展，一轮轮地集体备课，逐一教学实践，求同存异，取长补短。老师们相互观摩、评议，最终聚集体之力量，每年级语数科各选派一名代表参加全校的示范课赛，展示年级教研成果。达到将学校教研主题应用、推广、深化的作用，让“同题课”有力地促进学校的.发展。

6、两学年一批学科带头人培训。全面启动学科带头人培训，创造促使优秀人才脱颖而出的环境和机制。努力提高学科带头人的政治业务素质和新课程改革所必须的教育教学能力，并及时总结推广其成功经验，充分发挥他们在基础教育课程改革中的骨干和示范作用，带动我校教师队伍整体素质提高，形成一支精良的学科带头人教师队伍，为实施名师工程奠定基础。

7、三学年一次全校性课堂教学达标。借鉴“先学后教、合作学习”这一课堂教学模式的成功经验，以全面提高教师整体素质、全面提高教育教学质量为目的，以转变课堂教学模式、引导学生主动参与课堂教学活动为导向，大力推进课堂教学创新，真正做到“向40分钟要质量、向课堂教学要效益”，使课堂教学达到“学生动起来、课堂活起来、效果显出来”的理想效果，真正实现课堂教学的高效率，开创教学改革的新局面，实现教育教学的新突破。努力推进学校教学工作的良性发展。

8、两学年一轮跟岗学习。一是分批分期派出教师到先进学校进行为期一周的跟岗培训学习，两年内让全校每位教师都外出跟岗学习一次以上。建立及完善相应的《外出跟岗学习要求》，力求将外校先进的教育理念、教学方法、办学模式、管理机制引入我校，结合学校进行改革，促进学校更快更好地发展。二是安排好每一批乡镇教师到我校跟岗学习活动，实现双赢。

9、两学年一个课题研究。在学科教学过程中，针对课标、教材、课堂教学方式、教学设计、教学与学习策略、习题、研究性学习等方面进行研究。建立研究小组，提出研究课题，扎实开展研究。

10、每周一次集体备课。每周一下午15:30—17：30语文集体备课，每周二下午15:30—17：30数学集体备课。每学期都把集体备课列入工作重点，狠抓落实，坚持以新课标、以教材为基础，以学生的发展为宗旨，体现新课改理念。制定《集体备课方案》，布置各学科组合理分工，明确任务，学校行政领导挂勾到各个年级参与集体备课。在实践中研讨出集体备课的最佳操作方法。学年末将集体备课的教学设计布置教师打印后装订成册，形成教案集，为明年集体备课与上课提供参考。

11、每双周四年级教研活动。年级教研活动作为教师学习的阵地，是提高保教水平的重要手段之一，恰当的教研活动方式，能使研究更为深入、精确。以新课程改革为契机，以新课程标准的基本理念为指导，学期初通过教师讨论、商议确定了本学期的教研活动重点，制定了年级教研计划，早分工、早落实，以提高教研活动效益。学年末将各年级的教研活动计划与材料整理装订成册，以便于各年级组相互学习借鉴。

12、每两年编辑一本校本教材。针对学校实际，发动学科教师先创编《入学教育》与《形体》教材，再参照现有的《英语》、《信息》、《体育》、《美术》教材改编成最符合我校实际的校本教材。

13、每学期一次强班主任培训。通过全校性听评班会示范课、组织教师学习魏书生班主任管理经验交流讲座，等培训方式，摒弃以往班会课教师一贯的说教与命令，使班会开展得实实在在而富有成效，展示学生独立自主的班级主人翁姿态，充分体现“课堂因学生的自主而的精彩”的理念。促使老师在班级管理上逐渐形成自己独特的风格，提升教师的班级管理水平，推动学校的养成教育。

14、两学年一次教育教学金点子交流。让老师们挖掘自己平时教育教学中的智慧，把它写下来、说出来，让大家共享。

15、每周二为公开课日，早上第二节安排学校里课堂教学组织得较好的老师在阶梯教室上课，第三节由执教老师主持评课，为老师们提供最实效、最便利的学习交流平台。

16、每学年一次复习课大研讨。每学期末铺开一次全校性的大型教研活动“复习课大研讨”，针对“如何上好复习课、如何提高复习效率”语数各上一节复习课，上完课本学科教师进行交流探讨，通过这种人人参与的复习课教研活动，普遍提高复习效率。

17、每学期一次教育教学研讨会。对我校教育现状进行分析，揭露了目前我校教育教学中存在的问题，剖析制约我校教学质量的原因。并针对暴露的问题，分段分年级进行讨论，提出解决办法，以此促进澧江一小教育教学质量的整体提升。

1、自我研修。让教师利用假期与课余时间学习《有效教师》、《有效教学》两本书籍，并鼓励教师利用业余时间自行研读教育专著，作读书笔记，撰写小论文、师生小故事、教育教学案例等。

2、专家讲座。学校定期聘请校内外有较高理论水平和实践经验的教师、专家、学者来校讲学，以扩展教师们的视野，提高教师们的水平。

3、教师论坛。分学科定期设立教师论坛，探讨教育教学规律，分析教育教学现象，发表教育心得，激发创新思维，提高科研水平。

4、经验交流。学校定期组织经验交流会，交流学习心得，取长补短共同提高。

5、访问考察。每年划拨一定数量的经费，安排不同层次教师外出访问考察，学习先进的教育教学理念，学习科学的教育教学方法，学习科学的管理方法，推动我校教师队伍整体素质的提高。

6、组织培训。学校鼓励教师参加上级教育主管部门组织的各种培训，同时积极创造条件，组织各种形式的校内培训，为教师的学习搭建平台。

7、以研促训。以课题研究为载体，拉动教师教育教学能力和科研能力的提高；强化学科组的教研活动，以日常教研为载体拉动教师教育教学能力和科研能力的提高。

8、以赛促训。通过组织和参与各种级别教育教学及教师基本素质竞赛活动，积极学习实践新理念、新方法，促进教师自我反思和发展。

9、通过课堂教学达标、集体备课、学科带头人培训、年级教研等各种活动提高教师的教育教学能力，推动学校快速发展。

第一阶段（xx年9月）。

主要工作：

1、制定《澧江一小第二阶段第一学段教师综合素质校本培训实施方案》，组织动员大会和多级培训，学习省市县《中小学教师综合素质校本培训实施方案》，贯彻落实各级文件精神，统一认识，理解此次培训的目的和意义。

2、进一步建立和完善《校本培训管理制度》、《课堂教学达标方案》、《学科带头人培养措施》、《集体备课方案》、《外出学习要求》、《校本课题研究方案》、《子课题研究方案》等各配套计划、方案、措施，启动校本培训系统管理。

考核要求：

检查各方案、计划的完成情况，进一步修定，使各种配套计划、方案、措施规范化、科学化。

第二阶段（xx年10月－xx年8月）。

主要工作：

1、自修与研讨《有效教师》、《有效教学》中的重点摘要、反思感悟部份。总结自己的教育教学经验，进行自我反思。

2、结合学校实际，建立并实施《先学后教、合作学习》课题系统。

3、多媒体进教室，进行计算机辅助教学培训，让教师掌握基本操作技巧。

4、检查报告册填写情况及相关成果，组织典型经验交流。

6、全面启动学科带头人培训，创造促使优秀人才脱颖而出的环境和机制。实施名师工程奠定基础。

7、狠抓课堂教学达标活动，大力推进课堂教学创新，提高课堂教学效率，实现教育教学的新突破。

8、外出跟岗学习。

9、落实集体备课，

10、落实年级教研活动。

11、编辑校本教材——《开学第一天》，规范并指导我校的新生入学教育工作。

12、继续加强班主任培训。通过全校性听评班会示范课、组织教师学习魏书生班主任管理经验交流讲座，等培训方式，提升教师的班级管理水平。

13、教师论坛。

考核要求：

1、检查报告册填写情况及相关成果，组织典型经验交流。

2、建立健全多媒体使用记录，检查教师是否能合理利用多媒体辅助教学。

3、学科带头人要求上交一篇以上的专题讲座讲稿、电脑操作作业、教育教学小经验交流稿。

4、课堂教学达标考评要求详见《澧江一小课堂教学达标课考评表》。

5、外出跟岗学习的教师每人交一篇心得体会。

6、集体备课的各位主备教师交自己主备的教学设计电子文稿。

7、各年级交教研活动记录和材料。

第三阶段（xx年9月——xx年6月）：

主要工作：

1、进行子课题研究。全校分18个子课题组对学校目前存在的教育教学问题作全面的研究。

2、结合小课题研究完成《有效教师》、《有效教学》中的案例分析、小课题研究与论文部份。

3、提升计算机操作能力。

4、继续派教师外出跟岗学习，并做好外乡镇老师到我校跟岗学习的相关工作。

5、进一步优化集体备课与年级教研活动。

6、课题研究成果展示与典型经验交流，对优秀课题组和个人进行表彰。

7、检查报告册填写情况及相关成果，组织典型经验交流。

8、新一轮同题课教学研讨。

9、教师论坛。

10、教育教学金点子交流。

11、“公开课日”活动。

12、“复习课大研讨”活动。

考核要求：

1、按要求认真填写完报告册，每位教师结合自己研究的课题，提交科研论文或科研成果，上交课题研究教学设计（必交）与教学点评、教学感悟、教学反思、教学随笔、教学案例、教学论文（任选一种）。

2、上交一份自己完成的有一定水平的多媒体课件。

3、每位教师主持一次教师论坛或课题研究阶段性小结。

4、考评课题研究成果。

5、每位老师至少交一篇“金点子”电子文稿。

6、写好集体备课计划，改进集体备课教案，收交教研活动计划记录。

第四阶段（xx年7月－xx年10月）：

主要工作：

1、组织教师对学习和反思、实践、科研三个阶段进行查缺补漏，进一步提高培训的针对性和实效性，从而切实提高教师队伍的整体素质，更好地适应基础教育改革与发展的需要。

2、通过开展各种评比、竞赛活动，对课题研究成果进一步综合运用，推动工作的深入开展。

3、反思培训成果及推广经验，总结成相关材料。

4、推出一批骨干教师及品牌教研项目。

考核要求：

1、全面检查教师个人学习考核情况和报告册填写情况，并进行考核、打分。

2、检查各部门各类文件材料的收集、整理、汇编工作。

3、写好集体备课计划，改进集体备课教案，收交教研活动计划记录。

八、经费保障。

保证经费投入是校本培训得以顺利实施的关键。为确保教师培训工作的顺利实施，学校将多渠道筹措培训经费，保障开展培训工作必需的经费开支。

安全制度建设实施方案

公司制度建设实施方案

当一个企业刚开始，只有几个人的时候，实际上靠的更多的不是管理，也不是文化，而是老板的个人魅力和员工的个人能力；当企业发展到几十人，上百人的时候，单凭老板的个人魅力已经越来越感到吃力了，这个时候，企业制度管理的作用就发挥出来了；但到了几百人，上千人，甚至更大规模的时候，老板的个人魅力、制度管理等都有了不同程度的局限性，这时，企业文化的作用就能充分的展示出来了。“小企业看老板，中企业看制度，大企业看文化”，我想，说的就是这样一个道理。

企业文化是企业的灵魂，其核心是企业的精神和价值观。

企业文化是一种“团体经验的学得产物”，是某个特定团体在学习处理外在适应与內部整合问题时所创造、发现、或发展以及沉淀、固化而来的，由于这个模式运作得很好，因此被视为值得教給新成员，当作认知、思考与知觉的正确方式。企业文化就是经营者要办成一个什么样的公司的宣言。对外是公司的一面旗帜，对内是一种向心力和凝聚力。

企业文化不仅是一种意识，而且是一种统一的思想和意志，是一种能够区别其他企业而特有的标志性的统一的意识，只有这样的文化才是真正的企业文化。同时，企业文化不仅是一种统一的标志性的意识，而且他还必须具备维持这种意识统一方向的能力，只有这样的文化才是完备的企业文化。

企业文化没有所有制、规模大小与区域概念，是一个共同追求的目标，是一个共同的战略。世界企业管理大师对企业文化做出了基本相同的解释。

彼得德鲁克说：“管理是一种社会职能并植根于一种文化（一个社会）、一种价值传统、习惯和信念之中，植根于政府制度和政治制度之中。”威廉大内说：“一个公司的文化由其传统和风气所构成。

此外，文化还包含一个公司的价值观，如进取、守诚或是灵活性，即确定活动、意见和行动模式的价值观。”阿伦肯尼迪和特伦斯迪尔说：“价值观是任何一种企业文化的基石。价值观已作为一家企业成功哲学的精髓，为所有的职工提供了一种走向共同方向的意识，也给他们的日常行为提供了指导方针。”企业文化具体表现在成员的价值观、信息搜集与内部沟通模式、自发性构想从评价到实行的过程、上下互助的关系、对企业的忠诚度以及工作的责任感等等。从本质上来说，企业文化是企业的一组重要特征，这些特征也使得一个企业不同于其他的企业。

企业文化是一个企业向公众树起的一面旗帜。企业文化往往是一个企业的灵魂、价值观取向和精神支柱，企业文化是现代企业管理制度理论和哲学理念的融合、创新和飞跃。

一个优秀的企业必须拥有优秀的文化，谁拥有文化优势，谁就拥有竞争优势。企业文化，成为企业的核心竞争力，是企业生生不息的源泉。

物流不仅仅是一种经济现象，它同时也是一种文化现象，我们称之为物流文化。目前国内对物流文化的理论研究和深入讨论尚不多见，从物流文化的内涵上看，存在着一些不同的界定方式，大体可以归纳为广义和狭义两种物流文化观。

从广义的角度来看，物流文化作为一种具有特殊内容和表现手段的文化形态，是人们在社会生活中依赖于以物流技术、物流资源、物流信用为支点的经济活动而创造的物质财富和精神财富的总和。包括物质形态、社会规范、行为方式和精神观念四个层面，从而形成一个自下而上的“金字塔”物流文化结构。狭义的“物流文化”，即“物流企业在相关的活动中产生的、影响企业自身行为的精神现象的总和，主要是指企业对物流活动的认知、态度、信念、价值观以及行为方式”。具体而言，它是指物流企业在经营活动中逐步形成的，由全体员工所认同的核心价值观念和道德行为规范。

从企业文化结构的各个层面来说，物流企业文化特性主要体现出如下几个方面：

1、物流企业文化的物质层。物流企业提供的产品是服务而不是实物，是通过将商品在克服时间间隔障碍的基础上，进行空间转移，完成商品的价值增值过程，物流服务与其他服务产业比较有许多不同之处，这给物流企业的经营和企业文化带来重大的影响。具体讲，物流服务的主要特性如下。

1）无形性。商品是一种有某种具体特性和用途的物品，是由某种材料制成的，具有一定的重量、体积、颜色、形色和轮廓的实物，而物流服务主要表现在活动形式，不物化在任何耐久的对象或出售的物品之中，不能作为物而离开消费者独立存在，顾客在购买服务之前，无法看见、听。见、触摸、嗅觉物流服务。物流服务之后，顾客并未获得服务的物质所有权，而只是获得一种消费经历。

2）不可储存性。物流服务容易消失，不可储存。物流企业在为顾客服务之后，服务就立即消失。因此，购买劣质服务的顾客通常无货可退，无法要求企业退款，而。目_企业也不可能像产品生产者那样，将淡季生产的产品储存起来在旺季时出售，而必须保持足够的生产物流企业文化研究能力，以便随时为顾客服务。如果某个时期市场需求量低，物流企业的生产能力就无法得到充分利用，而在市场需求量超过生产能力时，物流企业就无法接待一部分顾客，从而丧失一部分营业收入。当然，一尽管物流服务容易消失，但物流企业可反复利用其服务设施，因此，要保持持久的销售量，物流企业最好的方法是保持现有的老顾客。

3）差异性。差异性是指物流服务的构成成分及其质量水平经常变化，很难统一界定。物流企业提供的服务不可能完全相同，由于人类个性的存在，同一位第一线的员工提供的服务也不可能始终如一，与产品生产相比较，物流企业往往不易制订和执行服务质量标准，不易保证服务质量，物流企业可以在工作手册中明确规定员工在某种服务场合的行为标准，但管理人员却很难预料有各种不同经历、性格特点、工作态度的员工在这一服务场合的实际行为方式，而且服务质量不仅与员工的服务态度和服务能力有关，也和顾客有关，同样的服务对一部分顾客是优质服务，对另一部分顾客却可能是劣质服务。

4）不可分离性。有形产品可在生产和消费之间的一段时间内存在，并可作为产品在这段时间内流通，而物流服务却与之不同，它具有不可分离性的特征，即物流服务的生产过程与消费过程同时进行，也就是说企业员工提供物流服务于顾客时，也正是顾客消费服务的时刻，二者在时间上不可分离，由于物流服务本身不是一个具体的物品，而是一系列的活动或者说是过程，所以物流服务的过程，也就是顾客对服务的消费过程。因为物流服务的不可分离性，不需像产品一样要经过分销渠道才能送到顾客手中，物流企业往往将生产、消费场所融为一体，顾客必须到服务场所，才能接受服务，或物流企业必须将服务送到顾客手中，因此各个物流服务网点只能为某一个地区的消费者服务。

5）从属性。货主企业的物流需要是伴随商流的发生而发生，是以商流为基础的，所以物流服务必须从属于货主企业物流系统，表现在流通货物的种类、流通时间、流通方式、提货配送方式都是由货主选择决定，物流企业只是按照货主的需求站在被动的地位来提供物流服务。

6）移动性和分散性。物流服务是以分布广泛、大多数时候不固定的客户为对象，所以有移动性和面广、分散的特性，这会使产业局部的供需不平衡，也会给经营管理带来一定的难度。

7）较强的需求波动性。物流服务是以数量多而又不固定的客户为对象，他们的需求在方式和数量上是多变的，有较强的波动性，容易造成供需失衡，成为在经营上劳动效率低、费用高的重要原因。

8）可替代性。一般企业都可能具有自营运输、保管等自营物流的能力，使得物流服务从供给方面来看有替代性，这种自营物流的`普遍性，使物流经营者从量和质上调整物流服务的供给变得相当困难。因为物流服务的这些特性，所以物流企业必须提供多样化、个性化、专业化的服务，又由于现代物流服务具有难以复制的特点，所以服务质量是物流企业建立核心竞争力的关键。

2、物流企业文化的行为层。

在我国，几乎所有的物流活动都是先有探索和实践，后有理论和方法论，然后有关于物流文化的沉淀。

我国现代物流的集中探讨和践行，始于2000年前后，那时以海尔物流改革作为一个里程碑，笔者有幸作为一名咨询师参与了这场始于1998年的物流大改革，当时的文化，直接来源于海尔的“迅速反映，马上行动”—海尔的oec，个人与团队的强有力的执行力文化。

而今天，作为第三方的服务型企业，其核心竞争能力无论是以快竞争，还是以安全为竞争，还是其他的说法，都必须要强调团队和个人的竞争力作为基础。海尔物流可以迅速发展壮大，不仅仅是因为“他们会经营”，更多的是其企业文化做了很好的铺垫和细化，细心的人会发现，无论是海尔集团生产部门，还是海尔物流，都强调那句著名的文化口号“真诚到永远”，而物流企业强调的就是物流服务。

物流企业的物流表现能力更多的是通过其核心管理团队、甚至是1-2名核心高层管理人员的表现能力得以反映的，而具体物流运作的效率和效益却是通过每一个实际操作人员的能力和水平来体现的，因此物流企业文化的行为层主要讲的是企业员工的行为。同时，物流企业同传统企业一样，更注重客户服务。在企业抓团队管理土作，要从实际出发，从增强职工的团队意识入手，注重发挥企业文化自我内聚的功能，培养全体员工与组织之间的相互依存关系，使员工的行为、思想、感情、信念、习惯与整个组织有机地统一起来，形成相对稳定的文化氛围，凝聚成一种无形的合力与整体趋势。这种自我凝聚、自我向心、自我激励的整体意识，就构成了团队持续发展的基础和动力。

3、物流企业文化的制度层。

1）良好的物流管理理念随时间的推移在不断改变，数年来，我国物流活动的组织结构也从强调“物流职能”为核心转变为强调“物流过程”为核心。目前一个明显的趋势是，物流组织正努力将其运作能力更好地支持以过程为导向的管理，而不受功能集成或分割的影响。

2）现代物流是社会化大生产的产物，依赖于不同行业之间的联盟与合作，需要把供应商、生产商、运输商、分销商、零售商等在一条供应链上的所有环节联系起来进行优化。

3）物流企业的组织结构要与货主企业相匹配，才能够组成风险共担、利益共享：既紧密合作又具有一定自由度的网络组织结构。幼、作企业之间的组织结构相匹配是建立战略协作关系的基础。对第三方物流企业文化研究与货主企业之间的协作也是如此。组织结构的匹配也就是一种制度的安排来规范协作企业之间的行为。协作企业根据各自的资源特征及其结合方式来选择合适的协作结构，以充分调动协作伙伴的积极性和主动性。

4）物流企业的组织构架和人力资源结构是按照企业的商业模式和物流模式运作需要而制定的，但它受不断变化的物流市场的影响，存在着调整、组合或者变动的可能性。与此同时，企业人员经常发生变动(如异地调派、升职或降职等)的几率也在不断增加。

5）物流企业以网络为基础提供服务，因此必须有庞大的网络作为依托，每个物流公司都要尽可能地扩大自己的服务网络，在更多的地方设立网点，这样，物流企业呈现扁平化的企业结构特征。

6）物流企业由实体化向虚拟化发展。虚拟物流组织世纪上是指一种非正式、非固定、松散的、暂时性的组织形式，各成员仅保留其核心能力和资源，通过信息技术、突破原组织的有形边界，实现资源整合与共享，以“虚”务“实”，从而以最小组织来实现最大物流全能。虚拟物流组织具有快速相应市场变化的能力，易于分散物流分险，易于企业抓住有利的物流机会和利用外部物流资源，专注于物流核心业务，且组织灵活性强、合分自如。可见第三方物流企业的服务关系较适合虚拟企业物流外包的要求。”

4、物流企业文化的精神层。

1）企业道德以思想政治观为主。由于我国大部分物流企业是有传统企业转型而来：从传统承运人发展而来，如中国邮政、中外运；从传统承运人中独立出来的，如中铁快运、民航速递；从货运代理和仓储企业转型而来的，如外运、中国物资企业等，都深受传统政治文化的影响。

2）企业风貌。物流企业是全球供应链上关键的环节，随着全球贸易的增长飞物流企业的业务中大部分是国际业务，因此物流企业文化更具有共通性、包容性和多样性的特点。

3）企业经营哲学。物流企业以“以人为本、以客为尊”作为业务往来的首要准则，以效率优先的基础上降低顾客成本为业务准绳。

4）企业精神。在以过程为导向的水平组织结构中，当职务是围绕小组而非个人来进行设计时，就形成了工作团队。而且由于物流业务流程环环相扣，区域跨度大，时间连续（有事环节不分昼夜且紧迫），与时间做斗争，而且要求准确无误，如果某个环节出现失误，都将给后续工序造成连锁并且是成倍增加的压力，甚至可能给客户造成无法换回的损失，因此，物流企业需要精诚合作的团队精神，并追求1+12的团队合作效果。

一种好的物流企业文化，就是一种和谐的家文化，一种兼具个性和共性的人文化。这就要求物流企业在关注职工待遇的同时，更应该注重员工的发展，给员工的不仅要有物质的保障，更要有精神的慰藉。在快节奏、高压力的当下，广大物流人越来越关心自我生存的幸福感和精神的归属感。而物流企业文化具有的导向、约束、凝聚、激励及辐射作用，不仅可以激发员工热情，增强企业凝聚力，更能在潜移默化中实现员工思维方式、价值观念的趋同，实现员工精神和心理上的归属感，进而提升对企业的忠诚度。从根本上说，能否做好企业文化直接关系着企业员工流失率的高低。这方面，tnt、联邦快递、德邦物流、宝供物流等快递物流企业显然做得都比较好，为物流企业同行作出了榜样。

公司制度建设实施方案【】

企业文化在企业发展的过程中起着重要的作用。好的企业文化，能使企业从容面对经济全球化和知识经济发展的挑战，有利于提高企业领导者和职工的文化意识，解放思想，更新观念，适应市场经济要求；有利于优化企业管理结构，提高企业管理水平；有利于改善企业的思想政治工作，促进两个文明同步发展；有利于强化企业职工的主体地位，增强主人翁意识，提高企业凝聚力。

企业文化是指企业在社会主义市场经济的实践中逐步形成的为全体员工所认同、遵守、带有本企业特色的价值观念。经营准则、经营作风、企业精神、道德规范、发展目标的总和。

企业文化建设是企业生存和发展的重要战略资源及企业的精神财富，是提高企业整体素质和核心竞争力的重要内容，是构建和谐企业的关键因素。只要掌握先进的企业文化，就能掌握企业建设的主动权。文化建设的主要内容有企业精神、企业形象和企业管理风格。

1、提炼企业精神。

一种精神，代表一股力量。不管是国家、民族、团体还是个人都需要一种精神力量作为生存支柱和前进动力，企业也需要一种精神。企业精神是企业在长期的生产活动和实践中，逐步形成的共同心理定势和价值取向。渗透在企业的基本理念、奋斗目标、价值观念、竞争意识、道德规范和行为准则等方面，反映在全体员工的思想精神风貌之中。首先企业精神反映企业的基本宗旨，必须反映与时俱进，开拓创新的时代要求。其次企业精神是企业的灵魂和支柱，集中反映企业职工的思想活动，心理状态和精神风貌，是职工对企业未来命运所抱有的理想和希望。最后企业精神必须以人文本。

2、塑造企业形象。

企业形象是企业精神文化的一种外在表现形式，是社会公众与企业接触交往过程中所感受到的总体印象。企业形象包括企业领导形象、员工形象以及企业整体服务形象。企业形象的好坏是由企业的服务质量、员工素质、专业技术力量和公共关系等在社会和客户心目中形成总印象所决定。

3、树立企业管理风格。

树立企业独特而严格的管理风格，决定着企业的命运。这就需要企业把企业精神融入管理中，形成自己的管理观念、管理技术和管理手段。像依法治企、从严治企、规范化管理、服务承诺制等等通过长时间的实践，企业会形成自己的企业管理风格。

1、可以扩大企业的辐射面。

企业是社会的一个组成部分，要同社会各方面发生联系和交往，优秀的企业文化能以良好职业道德、精湛技术、优质服务赢得客户的信赖，在联系与交往中会给人们带来深远的影响。企业在公众心目中留下的美好形象，是一种无形资源，将受益无穷，它能刺激客户，使其对企业产生有益的行为，使企业比较容易得到社会及人民群众的理解、信任和支持，从而促进企业发展。

2、能增强企业的凝聚力和向心力。

优秀企业文化是促进企业进步与发展的内在动力，它能使绝大多数企业员工具有正确的价值取向，该文原载于中国社会科学院文献信息中心主办的《环球市场信息导报》杂志总第528期2013年第47期-----转载须注名来源从而易于对企业各项重大决策取得共识，激发使命感和责任感，从而增强企业的凝聚力和向心力。

3、可以实现管理模式的转变。

企业文化是企业管理理论的崭新成果，企业文化是现代企业管理逻辑发展的必然结果，也是对原有企业管理理论的总结创新的结果。发达国家的企业普遍经历了从经验管理—科学管理—现代管理这三个管理进程。经验管理属能人模式，凭感觉、靠经验管理、靠个人的能力、素质、经验和风格在发挥着作用，结果使大部分企业长期停留在租放管理水平。科学管理属于制度模式、企业各单位职能、岗位职责、行为准则、运作程序都实现了规范化；信息传递、各项工作实现了程序化；现代管理属于文化模式，员工的工作都不靠人来监督、管制，而是自觉地履行自己的职责，去完成工作，积极地发挥自己的潜能。现代管理属于文化模式，员工的工作都不靠人来监督、管制，而是自觉地履行自己的职责，去完成工作，积极地发挥自己的潜能。企业文化营造了一个和谐的工作氛围和共同奋斗的愿望，使员工忠诚于企业和企业所从事的事业，一切基础的管理制度和规范，程序都已经潜移默化为所有员工的职业习惯。企业管理者重点关注在实施战略规划、战略管理，这是每个企业管者追求的最高境界。

4、增强企业竞争力。

企业文化是打造企业品牌的重要途径，优秀的企业文化是企业的“名片”、“无形资产”，也是企业在激烈的市场竞争中立于不败之地的“法宝”。企业文化强大的内涵，是用之不竭的财富和智慧之源。建设企业文化，是塑造企业品牌，拴心留才、精心育才、吸引贤才、吸引客户，也是博得社会的认可的有效途径。在新世纪，哪家企业拥有文化优势，哪家企业就拥有竞争优势。

5、企业文化是企业发展的巨大推动力。

过去，企业一般是靠物质资源来建立自身发展优势，主要以扩大企业规模和增加设备投入来促进经济效益的增长。时至今日，这种发展方式不再是企业最好的发展模式。在知识经济时代，知识与文化担起企业发展推动力的重任。它是一种强大的内在驱动力，是获得经济增长的有效手段，是取之不尽、用之不竭的财富和智慧之源，未来成功与卓越的企业在于科技创新和文化创新。

1、文化管理要与企业战略管理相结合。

企业文化由于其导向、约束、凝聚、激励等功能，成为企业战略实施的重要手段。但当企业战略发生较大调整，企业文化由于变革的缓慢又可能制约企业战略的实施，因此，企业文化必须与企业战略相适应。加强企业文化建设，首先必须有一个明确的企业发展战略。只有紧紧地将文化管理与战略管理相结合，企业文化建设才能有不竭的动力和明确的方向。

2、企业文化建设要面向未来体现行业特点和企业个性。

企业文化是一种亚文化，既存在于民族社会文化之中，又因各企业的类型、行业性质、规模、人员结构等方面的差异而有所不同。企业文化的共性是面向未来的时代特征和社会特征的综合体，反映了社会环境对企业文化的影响。然而，企业文化又是企业基本特点的体现，是一个企业独特的精神和风格的具体反映，并以其鲜明的个性区别于其他企业，形成自己的具体特点。每个企业应根据本企业的具体情况，因地制宜地塑造适合自己需要的、具有自己特色的企业文化。

3、文化管理与形象管理相互促进。

企业文化是企业形象的内在根基，企业形象是企业文化的外在表现。企业形象是企业内外对企业的整体感觉、印象和认知，是企业状况的综合反映。企业形象是企业在与社会公众（包括企业员工）通过传播媒介或其他方式的接触过程中形成的。企业形象有好与不好之分，当企业在社会公众中具有良好形象时，消费者就愿意购买该企业的产品或接受其提供的服务；反之，消费者将不会购买该企业的产品，也不会接受其提供的服务。因此企业应将文化管理和形象管理有机地结合起来。

4、发挥企业领导群体的核心作用。

文化是人们意识的能动产物，不是客观环境的消极反映。在客观上出现对某种文化需要往往交织在各种相互矛盾的利益之中，羁绊于根深蒂固的传统习俗之内，因而一开始总是只有少数人首先觉悟，他们提出反映客观需要的文化主张，倡导改变旧的观念及行为方式，成为企业文化的先驱者。正是由于领导群体和先进分子的示范，启发和带动了企业的其他人，形成了企业新的文化模式。领导群体对新文化的塑造可以起到很好的倡导和总结的作用。

制度建设实施方案

为全面落实党的十七大提出的“坚持教育公平”和促进“义务教育均衡发展”的要求及中纪委二次、区、州、县委党风廉政建设和反腐工作会议精神，进一步提高我县教育系统反腐倡廉制度建设的质量和水平，强化对权力运行的制约和责任追究力度，完善用制度管权，用制度管事，用制度管人的管理模式，根据县纪委安排结合我校工作特点，制定本实施方案。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神和中纪委二次全会精神以及区州纪委三次全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，强化制度创新，狠抓制度落实，以“依法、快速、便民、优质”为主题，强化制度建设，健全监督机制，建立“行为规范，运转协调、公正透明、廉洁高效”的管理体制和运作机制。

（一）通过对现有制度进行清理、修订，进一步健全和完善制度，建立反腐倡廉“制度库”。

（二）通过加强对制度执行情况的检查评估，增强制度执行效力，保证制度落实，努力做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人，逐步建立健全防范腐败的制度体系。

（三）通过深入开展“反腐倡廉制度建设年”活动，使广大党员干部特别是领导干部进一步增强制度意识，自觉遵守制度，带头执行制度，使领导班子和领导干部进一步重视反腐倡廉制度建设工作，将制度建设贯穿于反腐倡廉工作的全过程。

(一)宣传发动（4月25日——5月15日）。按照统一部署和要求，成立机构，制定具体方案，精心组织实施。

(二)对现有制度进行系统清理（5月16日——6月16日）。

1、对现有制度的规范性、针对性、系统性和可操作性进行一次全面审查。重点审查分析各项制度是否符合国家的法律法规及廉政建设总体要求，是否立足于有效防范和解决权力运行中存在的突出问题，是否涵盖单位党风廉政建设的各个方面，制度本身是否具有严密性，制度的体系是否具有完备性，是否突出教育系统的管理特点，以及制度是否细化、具体、简便、管用。

2、对现有制度进行全面梳理、整合，对不适应形势发展的制度予以废除，对不完善的制度要抓紧修订、完善，抓紧制定配套措施。

(三)建立健全反腐倡廉“制度库”（6月17日——7月31日）。在对现有制度进行系统清理的同时，对制度进行汇总、归类，统一编制廉政制度目录，形成纸质文本和电子文本，建立反腐倡廉“制度库”，并通过县政府教育局网站等媒体予以公开。

(四)集中开展“廉政制度教育月"活动（8月1日——8月31日）。以“领导干部都熟悉廉政制度，全体党员干部职工都了解廉政制度”为目标，将学习宣传廉政制度作为党员干部职工教育培训的重要内容，做到有计划、有教材、有阵地、有活动载体。要利用政治理论学习、支部党课、专题讲座等多种形式，分层次开展制度教育活动，着力解决制度意识不强、制度不健全、制度执行不力等突出问题，力求学有所成。

在教育活动中，要重点抓好“四个一”活动：一是领导班子安排一次反腐倡廉制度专题学习活动，并将廉政制度学习纳入领导班子和干部政治理论学习总体规划和年度学习计划；二是校长书记党政部门主要领导讲一堂有关加强纪律制度建设的'党课，并组织本部门、单位全体党员观看廉政教育电教片，强化警示教育；三是对新任干部及其配偶进行一次以“遵守纪律制度，自觉接受监督”为内容的廉政谈话；四是对学校中层干部进行一次有关廉政制度应知应会知识测试。

(五)查找问题、扎实整改（9月1日——9月30日）。通过观看电教片、召开民主生活会、开展谈心活动和民主评议等方式，认真检查单位在反腐倡廉制度建设特别是制度执行方面存在的突出问题，制定整改方案，采取有力措施，认真进行整改。

在整改过程中，要重点围绕以下六个方面完善制度：一是以加强对“一把手”行使权力的监督为重点，进一步完善“一把手”监督管理的具体制度；二是以促进民主决策为重点，进一步完善领导班子议事规则，将管人、管钱、管事等权力纳入规范的操作程序；三是以强化对领导干部从政行为监督为重点，完善领导干部个人重要情况报告制度；四是以规范领导干部职务消费为重点，规范完善有关公务接待、严格公务用车管理等制度；五是以强化群众监督为重点，建立和完善民意调查等制度；六是以推进干部作风建设为重点，完善调查研究、厉行节约、效能建设等制度。

(六)督查评估、总结提高（10月1日——11月30日）。围绕区州关于领导干部廉洁从政、加强作风建设的各项规定，围绕学校办公用品采购，草地绿化、后勤服务承包等权力运行的关键环节、权力集中的重点部位和热点岗位建立各项制度的执行情况，认真开展自查和评估。

(一)强化领导，精心组织。

(二)领导带头，率先垂范。

(三)完善机制，务求实效。开展“反腐倡廉制度建设年”活动和学校管理制度汇编工作有机结合，重在形成长效机制。要以提高制度执行效力为重点，教育党委把“反腐倡廉制度建设年”活动纳入党风廉政建设责任制考核和领导干部述职述廉的重要内容，切实加强对“反腐倡廉制度建设年”活动的监督检查，确保学校反腐倡廉制度建设不断取得新的成效。

公司劳动实施方案

20xx年，xx社区以五一社区联谊活动为纽带，以融洽邻里情为目的，大力开展群众性社区联谊文化活动。为确保做好此项工作，社区特制订如下活动方案：

一、构筑载体创亮点。

社区将邀请驻区的单位代表、临街商户来参加社区邻里联谊活动，使社区内的单位和居民实现资料共享、共驻共建、互相支持、和谐相处。

二、工作方法。

按照街道办事处的工作，紧密联系社区初建，因地制宜，认真做好组织实施工作，以丰富多彩的社区联谊活动为依托，从不同角度合力推进社区邻里之间的和谐、融洽。

三、开展活动、搭建平台促交流。

充分发挥社区联谊活动工作小组、文化宣传队、驻街单位文艺团体的作用，并且结合当前的形势和国家重大节日，适时地组织开展社区联谊文化活动。

1、举办家庭文化展演、风采展示。

为丰富社区居民群众精神文化生活，增进社区邻里感情关系，展现社区居民精神面貌。营造创建文明城市和谐、向上的氛围，举办社区文化联谊活动。由社区组织居民参与的社区邻里文化联谊活动，带动社区创建文明城市活动的高潮。

通过开展现场形式多样的文艺表演，居民娱乐活动，带动社区精神文明创建工作，和社区文化展示，形成社区的和谐、积极、向上的文化氛围。

2、开展喜迎五一联谊活动。

社区计划在今年的五一国际劳动节，组织社区干部和辖区邻里互助积极分子进行五一联谊活动。通过此次促进居民健身运动，活跃居民业余生活，健身强体，增进居民间的相互了解，提高社区的凝聚力和渗透力，进一步宣传党和政府建设社会主义和谐社会的方针政策，进一步激励广大居民参加联谊活动的`积极性和主动性，真正发挥社区联谊活动应有的作用。

3、开展邻里联谊运动会。

组织举办邻里趣味运动会、新春联谊会等多种形式来宣传家庭文化，弘扬文明新风和精神风貌，活动旨在重建邻里和睦相处、邻里关系等，增加沟通交流机会，构建和睦邻里关系。

4、开展社区邻里退休老年才艺秀。

社区计划在九九重阳节组织辖区内退休老年人开展一次才艺展示，把社区有才艺、有兴趣爱好的老年人组织起来，为他们提供一次才艺展示的平台，做到社区老年人老有所养、老有所乐、老有所为，真正发挥好社区老年人这一不可忽视的社区联谊建设的重要力量。

四、加强引导生活质量。

引导居民围绕创建文明城市，争做文明市民，大力实施社区邻里联谊行动，为和谐家庭建设奠定思想文化教育基础。陶冶情操，愉悦身心，提高家庭生活质量。创建社区精神文明建设新氛围。

公司活动实施方案

九局公司管理提升活动以科学发展观为指导，以国资委《关于中央企业开展管理提升活动的指导意见》(国资发改革[20xx]23号)、股份公司《关于贯彻落实中国电力建设集团有限公司管理提升活动工作方案的实施意见》（中水电股经〔20xx〕27号）精神为指导思想，结合九局公司在建项目实际情况，将管理提升活动覆盖到总部各部门、各二级单位和项目部，推进管理创新，开源节流，降本增效，向管理要效益，实现九局公司持续平稳快速发展。

公司活动实施方案

根据***局《关于推进企业管理提升工作的意见》文件精神，公司决定以开展管理活动为契机，从夯实各项基础管理工作入手，全面推进公司管理提升工作。为确保公司管理提升工作扎实有效开展，按照**局统一部署，结合公司实际情况，制定如下实施方案。

公司实施方案

为全面贯彻落实《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国航道管理条例》、《中华人民共和国矿产资源法》等法律法规，切实有效加强我县河道管理，确保河道防洪安全、供水安全，特制定本工作方案。

一、组织机构。

县人民政府成立河道综合整治工作领导小组。由县委副书记、县长艾方毅任组长，县委、副县长金晚球，县委、县委办主任刘昆怀，副县长彭茂华、何同国，县政府党组成员、公安局局长朱甲云任副组长，县国土资源局、水务局、电力局、交通运输局、运管局、公安局、魏家桥镇、牛马司镇、佘田桥镇、水东江镇、灵官殿镇等为成员单位。领导小组下设办公室、联合执法组、航运治理组、河道治理组、综合开发组。

二、工作目标。

(一)加强河道安全防范措施建设，强化河道管理，确保河道畅通。

(二)严格控制河道采沙范围，严厉打击非法采沙，严禁乱采滥挖。

(三)按照“合理布局、控制数量”的要求，科学界定采沙范围，依法从严审批发放采沙许可证。

(四)加强河道采沙监管，整顿采沙秩序，分河段筹备成立沙石公司，报上级有关部门审批。

(五)在紧邻居民生活区的河道以及采沙留下沙坑的河段设立醒目安全警示标志和安全防护装置。

(六)加强汛期安全管理，杜绝汛期发生采沙作业安全生产事故。

(七)淘汰不符合安全要求的客渡、货运船只，并配齐设备设施。

三、工作步骤。

本次河道综合整治工作时间为：20xx年12月2日至20xx年3月30日。分三个阶段进行。

(一)宣传发动、调查摸底阶段(20xx年12月2日—20xx年12月12日)。

1.充分利用各种媒介进行广泛宣传。通过组织召开全县河道综合整治工作动员大会和在县内各新闻媒体发布相关资讯，倡导全社会关注、参与河道综合整治，营造良好舆论氛围。

2.沿河的魏家桥、牛马司、佘田桥、水东江、灵官殿五个镇要在县河道综合整治工作领导小组的指导下，集中安排力量，在20xx年12月12日前将本辖区河道相关情况进行调查摸底，分类登记造册。

(二)重点整治阶段(20xx年12月13日—20xx年12月31日)。

1.集中力量，联合执法，重拳出击，依法取缔魏家桥镇张家渡口旁的非法采沙场。

2.淘汰不符合要求的客渡、货运船只。

(三)总结验收阶段(20xx年1月1日—20xx年3月30日)。

1.对河道治理综合整治工作进行总结，对成果予以验收。

2.成立沙石公司，规范沙石资源开采秩序。

四、职责分工。

(一)办公室。

县政府办主任罗小阳任办公室主任，县政府办副主任尹新华、王滇初、赵德安和魏家桥镇镇长叶安平、牛马司镇镇长莫志福、水东江镇镇长王卫兵、灵官殿镇镇长彭友文、佘田桥镇镇长王炜任办公室副主任。成员从相关单位抽调。

工作职责：

1.负责河道管理综合整治工作的综合协调。

2.负责做好宣传发动工作。

3负责本次整治工作的资料收集整理。

4.搞好上下级衔接联络工作。

5.负责本次整治工作的后勤保障工作。

6.督促指导各沿河乡镇开展河道管理综合治理工作。

(二)联合执法组。

县政府办副主任赵德安任组长，县政府办副主任尹新华、县水务局局长尹贵陶、国土资源局局长李卫初、交通运输局局长刘军、运管局局长戴志臻、电力局局长彭劲松、公安局副局长杨智成、魏家桥镇镇长叶安平任副组长。成员从相关单位抽调。

工作职责：

1.拟定行动具体方案，交领导小组审定。

2.在下发相关通告后做好业主思想工作，要求其自行拆除相关设备设施。

3.组织现场执法，确保整治到位。

4.严厉打击阻扰执法等恶劣行为。

(三)航运治理组。

县交通运输局局长刘军任组长，魏家桥镇镇长叶安平、牛马司镇镇长莫志福任副组长。成员从相关单位抽调。

工作职责：

1.加强航道安全防范措施建设，强化航道管理，及时清除航道障碍，确保航道畅通。

2.积极向上争取项目资金，负责客渡船只和码头的修缮和改造。

3.搞好水上交通和作业船只的检测，淘汰不符合安全条件的所有船只，配齐设备设施。

4.在紧邻居民生活区的河道以及采沙留下的沙坑围内设立明显的安全警示标志，设立安全防护装置。

5.负责航道治理工程的技术指导和监督。

6.落实安监人员，明确安全责任，制定安全章程，办理相关安全监督手续。

7.界定航道航线。

(四)河道治理组。

县水务局局长尹贵陶任组长，魏家桥镇镇长叶安平、牛马司镇镇长莫志福、水东江镇镇长王卫兵、灵官殿镇镇长彭友文、佘田桥镇镇长王炜任副组长。成员从相关单位抽调。

工作职责：

1.按照开发和治理相结合的原则，指导各乡镇做好河道管理综合利用规划;。

2.加强汛期安全管理，洪水期禁止河道一切生产作业。

3.划定好禁采区，规定禁采期。

4.积极向上争取项目资金，组织河道治理的护坡护岸、堤防维护等工程措施的实施。

5.起草有关文件。

6.加强对河道采沙及沙石公司的监管，按照“边开采，边治理”的原则，督促其及时处理尾沙堆。

7.负责河道治理工程的技术指导和监督。

(五)综合开发组。

县国土资源局局长李卫初任组长，魏家桥镇镇长叶安平、牛马司镇镇长莫志福、水东江镇镇长王卫兵、灵官殿镇镇长彭友文、佘田桥镇镇长王炜任副组长。成员从相关单位抽调。

工作职责：

1.指导沿河各乡镇搞好河道沙石资源储量的调查，编制沙石资源合理开采布局和规划。

2.根据沙石资源储量调查结果，合理划分采沙区域，科学评估区域价格，规定开采期限。

3.报请省、市有关部门批准，制定资源有偿有序出让办法。

4.协助乡镇组织沙石开采权公开竞拍，实现资源有偿出让。

5.制定资源有偿出让收益分配方案，制定税费征收办法。

6.督促指导乡镇组建沙石公司，核定采沙船只、河沙码头，规范沙石的生产和销售，维护沙石市场秩序。

7.按照相关法律法规，实行集体会审后，同意办理相关手续。

五、工作要求。

(一)提高认识，确保整治到位。各沿河乡镇及相关部门要高度重视河道管理综合整治工作，切实加强领导，强化工作措施，落实工作责任，不得推诿，不得徇私枉法。

(二)服从安排，确保人员到位。所有抽调人员必须按时到岗到位，服从领导小组的调配和指挥。

(三)加强协调，确保全面推进。各沿河乡镇和相关部门要加强沟通协调，注重信息反馈，形成工作合力。公安部门要严格执法，对阻扰执法行为要坚决予以打击，为河道综合整治工作保驾护航。

公司实施方案

为进一步加强全市河道管理秩序，合理有序开采砂石资源，维护河势稳定，保持河流生态平衡，保障河道行洪安全，市政府决定在全市范围内集中开展为期一个月的河道综合整治工作，为确保工作取得实效，现结合实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想。

以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，认真落实20xx年中央一号文件和省、市水利工作会议精神，结合全市“三城联创”活动，重点针对河道内存在的无证开采、乱采乱挖、越界开采、超期开采、乱搭乱建、乱排乱倒、超载运砂及存在安全隐患等违规违法行为认真开展综合整治，坚决取缔无证非法采砂，促进全市河道采砂管理工作走向规范化、法制化。

二、整治范围和重点。

凡在我市区域内的河道、界河、河滩地、河堤管理保护范围及库区，都属于此次整治的范围。重点整治渭河、藉河、牛头河、葫芦河沿线河道及县、区城区河道，天平铁路、天定高速公路、庄天二级公路等重点建设项目所在河段以及采砂危及防洪安全比较突出、采砂量较大、群众和媒体关注的存在非法采砂行为的河段。渭河沿岸的麦积、武山、甘谷三县区所辖的河段是这次综合整治的重中之重。

三、整治内容。

(一)依法取缔无证非法采砂场。针对河道内存在的非法采砂行为，集中时间，集中力量，采取强有力措施，依法进行严厉打击。对不符合采砂规划的、无许可证的、手续不全等非法采砂户坚决予以取缔关闭，限期拆除撤离河道。对非法采砂工具依法查扣、拆解。对毁坏防洪工程设施和交通工程设施、对抗和威胁执法人员、影响社会稳定的非法采砂行为依法严处。

(二)进一步规范有证采砂行为。对已取得采砂权的采砂业主进一步加大监督检查力度，针对砂场存在的超深、超界、超时限开采、近堤凹岸开采、废渣乱堆乱放等违规行为进行限期整改，对拒不整改继续从事违规采挖的，坚决吊销采砂许可证，对已造成严重后果的要依法追究相关责任。

(三)综合整治河道环境。结合“三城联创”活动的深入开展，重点对各县、区城区段河道环境进行综合整治。对河道内的垃圾、淤泥及废弃堆积物由各县区负责，监督砂场业主进行清理回填，对采砂形成的砂坑进行彻底平整，恢复河床原貌，对开采的砂料，在保障行洪安全的前提下，有序堆放，保证河岸、河道环境整洁美观。

(四)严肃查处违规违法行为。结合本次整治行动，继续加大对群众反映、投诉的水事纠纷、水事案件的查处力度，重点对采砂引起的水事纠纷及时调处，对暴力抗法行为坚决打击，对执法人员、管理人员充当非法采砂“保护伞”的从严查处，确保群众利益不受损害。

全市河道综合整治工作从20xx年11月25日起至12月25日结束，共分三个阶段进行。

(一)宣传动员阶段(11月25日---11月30日)。

全市河道综合整治工作会议结束后，各县区要立即成立河道综合整治领导小组，通知辖区内所有砂场全部停业整顿，并通过召开河道综合整治相关单位的协调会议、辖区内砂场负责人河道综合整治工作会议，周密安排部署本次河道综合整治工作。对这次河道综合整治工作的迫切性、必要性、重要性进行广泛宣传，形成从严整治的高压态势。同时，组织执法人员深入现场，对河道管理相关法律法规进行深入宣传，提高砂场业主对依法采砂、规范管理、保障行洪安全重要性的认识，积极配合本次河道集中综合整治工作，确保整治工作取得实效。

(二)自查整治阶段(12月1日---12月20日)。

由县区政府负责，县区水务局牵头，相关部门配合，对辖区内河道及采砂户进行逐段逐户摸底排查，核实采砂户数量、摸清河段及采砂管理现状和存在的问题，按属地管理原则，县区政府负总责，水务部门总牵头，采取强有力的措施，全面开展整治活动。对经水行政部门依法许可、有合法手续的采砂场，要规范其采砂行为，督促采砂后河床砂坑的回填，加大河道内垃圾、淤泥的清理，保证行洪安全，对未经水行政部门许可、证照不全的非法采砂场，限期坚决拆除，凡逾期不拆者申请法院强制执行，对拒不接受管理或抗拒执法的行为依法予以打击。同时，针对查找出的问题，督促相关人员和单位制定切实可行的整改措施，立即着手整改，做到边查边改，即知即改。

(三)检查验收阶段(12月21日----12月25日)。

由市河道综合整治工作领导小组组织，市河道综合整治工作领导小组办公室牵头，从市水务、公安、国土、环保、交通、建设等部门抽调人员，对各县区河道综合整治情况进行检查验收，凡验收合格的有证经营的砂场可以进行开采，整治不彻底、验收不合格的有证砂场，继续停产整治，直至达标为止;凡无证非法开采的砂场，一律无条件拆除，并恢复河床原貌。对这次综合整治活动期间工作行动迟缓、清理整治不彻底、发现问题查处不得力的县区进行通报批评，并召开后进推进会，责令限期完成整改任务。

五、保障措施。

(一)强化组织领导。为了加强全市河道综合整治工作的领导，成立由王钧副市长任组长，法院、检察院、监察、公安、建设、国土、水务、环保、安监等相关单位领导为成员的天水市河道综合整治工作领导小组。各县区也要成立相应领导机构和工作机构，确定一名政府领导具体负责本地区内河道综合整治工作。要认真执行河道综合整治工作责任追究制度，对整治工作不力、安全监管不到位，影响河道安全的责任人追究领导责任，对发生重大事故或人员伤亡的县区，按照《天水市政府安全生产监督管理责任制实施细则》有关规定，实行年终考核一票否决。

(二)密切协调配合。这次综合整治工作坚持条块结合，以块为主，各县区政府是责任主体，负责组织协调好本辖区河道综合整治工作。各单位要加强协作，搞好配合，各司其职，各负其责，上下联动，真正把联合执法工作落到实处。水务部门主要负责依法查处非法采砂行为;公安部门负责对非法采砂的组织者、暴力抗法者及黑恶势力进行依法打击;环保部门负责配合水务部门取缔关闭城市水源地保护区内影响水源地安全的砂场;国土资源部门负责对关闭取缔砂场违法占用土地情况进行清理整顿;交通部门要加大道路巡查力度，严厉打击运砂车辆超载及损坏道路的违法行为;安监部门要监督砂场落实各项安全生产措施，确保砂场安全运行;纪检监察、法院、检察院、公安局负责查处国家公职人员参与或支持违规违法采砂的行为。

(三)加大舆论监督。要充分利用新闻媒体的舆论宣传作用，对各县区河道综合整治进展情况进行跟踪报道，对整治工作搞得好的县区要总结经验，树立典型，对整治工作不力，重点案件查处不彻底的县区及有关责任人要进行曝光，为河道综合整治工作营造良好的舆论氛围。

(四)建立长效机制。为了加强全市河道管理工作，从综合整治工作开始，全市河道实行属地管理和县区行政首长负责制，市水务局不再直接负责全市河道采砂拍卖、发证工作。由县区政府组织人员严格按照《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》对河道砂石资源进行勘查，对采砂规划进行修编，确定可采区、禁采区、保留区，向社会公示，做到规范管理，依法开采。各县区、各部门要认真总结河道综合整治工作中的好经验、好做法，进一步建立健全河道管理的规章制度和河道采砂联合执法的长效机制，促进全市河道管理工作走向法治化、规范化轨道。

公司工作实施方案

目前，××市已进入主汛期，按照集团领导关于防汛工作的要求，结合市建交委关于全市防汛工作的部署安排，在认真分析公司面临的防汛形势基础上，各部室、子公司要切实增强使命感、责任感和紧迫感，立即行动起来，以临战的姿态切实抓好防汛工作的落实。务必做到“六个到位”，确保“两个安全”，即坚持思想认识到位、领导指挥到位、责任落实到位、科学调度到位、防汛措施到位、救灾落实到位，确保防汛、排涝两个安全。

一、建立防汛指挥体系，成立防汛领导工作小组。

副组长：××、××、××。

成员：××、××、××、××。

主要职能：

1况，随时保证上情下达，下情上报；设专人每天收集天气信息，一旦有汛情，应立即启动防汛预案。

2、监督检查各项目参建单位和运营项目合作单位防汛工作的落实情况，对重点施工部位加大控制力度，加强对雨季工程质量保证措施的检查，发现问题及时组织分析原因、解决问题，制定有针对性的预防措施。

3、险情发生时组织指挥各方面力量进行抢险救灾，统一指挥对险情水毁现场的应急救援，控制险情蔓延和扩大。检查督促有关单位做好现场抢修施救、通讯联络、后勤保障、运行稳定、善后处理、原因调查等工作。指导监督应急救援处理工作，协调解决应急救援工作中的重大问题。

二、防汛工作安排。

1、加强领导，高度重视。各部门要高度重视，组织好各参建和合作单位部署防汛工作，依靠各项目监理和施工单位建立起有效的防汛体系，形成统一的协调指挥机构。

2、搞好宣传教育，加强学习交流。组织各参建和合作单位人员学习防汛抗灾知识，了解各自职责分工，熟练使用防汛器材，建立起一支训练有素、有组织纪律的防汛队伍。组织各在建项目参建单位互相学习检查，消除防汛工作中的薄弱环节，提高防汛工作的整体水平。

3、保持通讯畅通，防汛工作组和各项目工作人员应当坚持。

防汛值班制度，做好值班记录，调度安排应急救援抢险工作，切实做到不空岗、不睡岗，保持24小时通讯畅通，便于及时处置突发事件。同时，公司建立不定时巡岗制度，保证防汛措施的落实和防汛工作人员的有效考核，定期通报检查情况，制定奖惩措施。

4、做好现场施救。现场准备充足的抢险物资，险情发生时应当本着“救人高于一切”的原则，积极救治受伤人员，解救水困人员，最大限度地减少人员伤亡损失，平时做好防汛演练，做到关键时刻能顶上去。

5、做好后勤保障。防汛工作除了人员组织保证外，必要的防汛投入也是做好防汛工作的基础和条件。各参建单位项目负责人应当根据应急救援处理工作需要，调集有关物资设备，并形成台帐记录，保证应急救援处理需要，为应急救援处理工作提供保障。

6、组织好善后处理。善后处理组工作人员应勘察险情水毁现场，收集险情水毁证据，分析险情水毁原因，为险情水毁公正，公平处理提供依据。

三、各部位防汛工作重点。

各在建及运营项目要实行严格的汛前检查、汛期监控、汛后复查的检查监控制度，安排专人分工负责。

1、在建项目防汛工作重点。

（1）做好现场排水沟的开挖，使雨后排水保持畅通，并及时清除积水和淤泥，保持现场整洁。

（2）做好尚未回填的坑槽及其他积水部位的排水工作，根据降雨强度合理安排排水设备，保证排水迅速及时。

（3）对施工现场的临建设施、围挡墙、基坑设施、起重运输机械、脚手架、施工用电进行重点检查和监控。

2、看管地块防汛工作重点。

（1）检查看管地块内变配电室、泵房等用电设施，发现房屋漏雨、进水问题必须尽快修理，避免造成设备及人员安全隐患。

（2）检查地块围墙稳定性，防止围墙因雨水侵袭发生倾斜、倒塌，发现围墙稳定性问题应尽快组织人员进行围墙地基处理。若围墙已发生损坏，要立即组织分析原因，采取措施进行修复。

3、运营项目防汛工作重点。

高等级公厕等运营项目要根据项目特点结合雨情制定运营项目防汛工作方案，提前指导物业备好雨鞋、雨衣、沙袋、铁锹、抽水泵等防汛物资，建立防汛值班制度，及时注意天气变化，在大雨天气来临前做好防雨水倒灌和防漏电、防触电各项准备工作。

4、办公场所防汛工作重点。

办公场所要对各排水管井完好及畅通情况进行重点检查和。

监控，遇到大雨或地面积水暂时无法排走的情况下重点对变电室、地下室、车库等一楼地面设施及绿地进行重点检查和监控。

要严格值班制度，实行工作日干部夜间防汛值班、休息日24小时防汛值班制度；搞好防汛设备保障、车辆调配工作；保持通讯畅通，建立半小时通报制，通知防汛人员到位，必要时与有关抢险部门联系，请求援助。

5、绿化施工现场和苗木基地防汛工作重点。

绿化施工现场要结合业主对项目防汛工作的安排做好防汛各项应急准备工作，备好草袋、抽水泵、抽水管、铁锹、雨衣、雨靴等防汛物资，制定防汛应急预案、落实防汛值班制度，提前做好预案演练工作等，特别是要对已栽的苗木加固支撑，防止苗木倾斜，雨后派专人检查，紧急时对苗木进行重新调整，以免影响景观效果。

苗木基地由于整体地势较低，土壤粘重，防汛条件差等不利因素影响，更需要提早动手，认真分析降雨形势，制定防汛预案，落实并储备防汛物资，提前对基地的排水系统进行系统检查，对淤塞、破损、易堵部位和排水设施进行检修，确保设施能够正常工作，系统能够正常运行。

实防汛值班制度，提前制定各部位的防汛预案、落实并储备防汛物资。在汛期，公司将不定期进行检查，重点检查各部门防汛准备情况和应对措施，对在防汛工作中行动迟缓、措施不力、责任不落实，造成责任事故的，将严肃追究相关责任人的责任。

公司制度建设总结

公司活动实施方案

通过开展管理提升活动，增强九局公司管理的规范化、标准化和精细化，加快管理方式由粗放型向精细化转变。坚持以“强基固本、控制风险，转型升级、保值增值，做强做优、科学发展”为活动主题，以加快发展方式为主线，动员全公司广大干部职工，达到思想同心、目标同向、工作同力，抓机遇、拓市场、增规模、强管理、提效益，奋力开创公司追赶式发展的新局面，确保公司持续平稳快速发展。

通过开展管理提升活动，20xx年九局公司力争实现以下各项指标，20xx年保持平稳增长。

1、完成营业收入不低于30亿元，同比增长30%；

2、实现新签合同额不低于70亿元，同比增长35%；

3、公司利润实现稳步增长，同比增长不低于10%；

4、职工人均年收入增长率不低于14%;。

5、安全质量方面，生产性死亡事故为零，工程质量合格率100%，优良率80%以上，全年无重大质量责任事故，环境管理指标合格。

公司活动实施方案

1、专业对口原则。导师与学员要岗位对应、专业对口，进行岗位专业技能培训和职业操守、企业规、生产安全、劳动纪律等多方面的培训与教育。

2、双向选择原则。“导师带徒”活动要尊重导师和学员的双向选择，并经本单位领导小组同意后，师徒结对进行培养。

目标明确原则。“导师带徒”活动要明确目标，举行拜师会，现场签订“导师带徒”培养协议书，明确传帮带等学习内容时间目标和要求。

4、专项指导原则。导师要积极配合学员参加各类青年培训、岗位建功、创新创效等活动，并在活动中给予学员及时性的指导和帮助。

效果落地原则。“导师带徒”活动要注重实际效果，阶段期满后，由导师填写导师带徒自评表，各单位领导小组进行考核认定和效果评价，根据相关政策进行奖励。

公司制度建设的意义

公司工作实施方案

针对《**公司学习实践科学发展观分析检查报告存在的问题整改通知单》中提出的关于公司各方面管理中存在的问题,，审计部进行了深入细致地研究探讨，充分认识到了公司以前运作中存在的缺点和不足,对于各自应当承担的责任更加明确，规范管理的认识也得到提高。建议的整改方案如下：

一、关于公司职能部门只考虑机构压缩及人员精简等造成的部门权力过于集中问题。

首先，要加强职能定位及部门分工。人员压缩精简，但是职能不能压缩和简化，对一些必要的工作程序要重新分析定位，归口到相关的职能部门，部门再分解到相关的职能人员，同时健全各部门岗位责任制，权责一致，奖惩分明。为了避免权力过于集中，部门之间分工协作界限要划清，分工协作要科学合理，做到既明确分工，又优势互补，形成整体合力，促进高效管理，真正向管理要效益，通过加强管理堵塞资本资产流失漏洞。

其次，要加强部门之间的协作配合及监督制约机制。企业要增强凝聚力，需要提高团队精神，心往一处想，劲往一处使，共同努力，协同发展，才有利于企业的各项总体目标的实现，坚决杜绝固步自封，各自为政，只考虑小集体，不顾全大集体的行为发生。在审计方面尤其需要各个部门的支持与配合，只有各个职能管理部门有效沟通、积极配合，实现监督信息的资源共享，搭建纵横联动、配合默契的信息交流平台，才能弥补审计人员的专业局限性及人力不足，同时增强职能部门的监督工作力度，也有利于加强对项目部的“过程控制”，能更加有效地遏制违规操作现象的滋生。

二、关于忽视了对个别项目经理部日常管理和监控问题。

加强对项目部管理，完善相关的制度，审计部门不只审查报表等数据资1/4。

料的合规上，对一些成本不实，成本窜工号的问题也应该引起足够的重视，并认真监督项目按照要求规范地运作，确保不再出现类似问题。为了把好“事前计划关”，“事中控制关”，“事后反馈”关，除了审计部门加强审计监督管理外，还需要广泛听取职工群众的意见和建议，接受职工群众监督。同时,公司需及时披露有关审计材料,保证信息披露的及时性，奖惩分明，以儆效尤，杜绝类似错误的重复发生。

在项目部私设小金库问题上，建议认真贯彻纪委[2007]年2号文件精神，加强对帐外资金的管理。审计部门也要加强对这方面的审计监督。

前一段时间针对举报信中反映的问题进行了调查，暴露了公司在管理中的部分问题：项目经理部私自承揽工程，说明我们在管理上出现了漏洞，在目前的经济危机形势下，项目部各自为政，没有统一的管理，私自承包活，利用公司的人力、物力和财力资源，而私活发生的工资费用和材料、机械费用等由公活成本承担，收入归人小集体（从调查中尚未发现有个人挪用现象）。长远看来，这种做法存在着太多的漏洞和隐患，也为项目经理有机会违规操作创造了条件，大大地损害了公司的利益，而公司利益的实现是我们小集体和个人利益实现的基础。为此包括审计部门的各部门监管应该到位，规范相互制约机制很有必要。

三、关于公司物资管理缺乏系统性、计划、控制程序，职责不清的问题经过审计，发现项目部物资管理中存在着一些问题，比如材料计划与图纸不符，项目为了片面求快只按图纸材料表提材料计划，造成材料多提多进，造成浪费，项目部职能人员责任心不强，缺乏沟通，材料采购数量和价格超出预算审批价格和数量，同时领料耗料记录不全，多提材料大量丢失等等问题。为此，必须加强对项目部的物资管理和控制。必须加强材料计划的审核，加强项目部材料采购和收、发存管理，管理正规，成本自然降低。要加强对相关失职人员批评、教育和培训，预算、技术及材料口要经常沟通，互相协助。

四、关于对外委、外包项目监控管理中存在的问题。

审计部门需加强分包工程审计，对发现的问题尽快反馈给公司各个相关部门，以求加强分包管理，一直以来，我们在工程分包中，替分包单位承担了大量的风险，分包合同签订条款不严密，对分包单位责任义务规定不到位（一些分包合同无质保金条款），使分包单位有机可乘，损失了公司的利益。在现场对分包单位的管理也不规范，施工中分包单位大量地利用了我们的资源，领料没有记录和节制，管吃管添，钻我们管理的空子，部分管理人员或碍于情面或缺乏责任心和集体意识，更有甚者损害集体利益中饱私囊。而且对有的分包单位的中间验收，现场技术人员监管不到位，实物量确认缺乏依据，管理不规范。有的分包的工程又转包，不便于管理，还会受到转包单位的法律诉讼，使我们处于被动地位。极大地影响了公司效益、声誉和信誉。

五、关于其它问题。

倡精细化管理，在金融危机的现阶段，更应该进行精细化管理的培训工作。

综上，建议各部室都要充分认识到做好这一整改阶段工作的重要性，都要按照经审核的整改措施扎扎实实进行整改。增强做好工作的责任感和自觉性，以饱满的政治热情，良好的精神状态，求真务实的工作作风，针对查找出的突出问题，扎扎实实地把集中整改落到实处，确保整改工作顺利健康地开展。建议要建立整改台帐，并对整改情况认真进行督查。对具备整改条件的问题，要马上整改；对通过努力能够解决的问题，要限期整改；对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，要集思广益，积极采取措施尽快解决。

公司工作实施方案

为适应市场经济的需要，促进公司依法经营，加强公司的法律风险防范，明确法务工作意义、内容、性质、原则及方法，根据公司会议决定和公司的实际情况，特制定如下法务工作实施方案。

一、法务工作的必要性和重要性。

众所周知，与公司法务工作相关的公司法律顾问制度是现代企业制度的重要组成部分，国家为此制定了若干管理规定。在发达国家，大型企业普遍实行企业法律顾问制度，组建成立自己的专门法律顾问机构。这类法律顾问机构在法律允许范围内以追求最大效益、最小风险和最少纠纷为目标，在企业生产经营中发挥着外聘律师不可替代的重要作用。在国内，各类公司根据自身的需要，分别设置专门法律机构或专兼职的法务人员从事公司事务的法律工作。然而由于各行业的差异和每个公司具体实情，特别是中国加入世贸之后，国际经济贸易不断增加，公司的法律服务需求更是呈现出不同的特色，有必要制定适合自己的法务工作实施方案。

二、法务工作的指导思想。

公司的根本目的在于生产经营，包括法务工作在内的一切管理工作应当以一切服务于公司业务、服务于生产经营为根本宗旨，以扩大服务范围、提高服务水平作为根本任务。

法务服务主要体现在为公司的决策以及业务活动提供法律支持、清除法律障碍。

三、

1、合法性原则。

严格依法办事，依法经营管理。这是一切工作的出发点和履行职责的基本要求。

2、企业利益至上原则。

绝对忠诚地维护企业的合法利益，把企业的利益放在至高无上的地位，一切必须服从企业利益。

3、事前防范为主的原则。

积极参与决策活动，为企业领导在决策前提供"事前法律服务"，对决策项目的风险和法律保障等问题提供法律依据和对策措施，保证决策项目的合法性和经济技术的可行性，有效的预防潜在的风险和纠纷的发生。参与重要项目的谈判和合同的签订活动，保证决策项目的合法性，可行性，赌塞漏洞，预防纠纷。

4、保守秘密原则。

在处理大量法律事务工作中，接触了解企业的生产经营和经济技术等很多信息，甚至企业的核心机密，企业法律顾问应当严格保密，决不允许泄密。

5、协助提升公司管理水平原则。

在处理法律事务中，无疑会涉及到公司部分待改善的问题，法务人员提交的法律建议会有助于改进企业内部和外部管理。

2、为公司重大决策性事务提供咨询和法律意见书；

3、参与起草、审核公司重要的规章制度；

5、办理商标、专利、商业秘密保护等有关法律事务；

6、接受公司法定代表人的委托，代理公司的诉讼和非诉讼活动；

7、配合公司有关部门对职工进行法制宣传教育；

8、开展与公司生产经营有关的法律咨询；

9、负责公司外聘律师的选择、联络及相关工作；

1、了解公司基本情况和法务存在问题，及时处理遗留问题，保证公司的运营畅通。通过了解包括公司目前的经营状况、管理架构、部门结构、业务流程等情况，提出改进的建议；对历史遗留问题加以梳理，重点解决突出的法律问题。

2、解决公司法律顾问团队建设问题。稳定现有人员，招聘适合公司发展需要的员工，合理界定法律顾问在公司中的地位问题，在充分发挥法律顾问作用的同时，逐步解决存在的问题。

3、理顺法务工作流程。

法务工作特殊职能要求法律人员需要相对独立对外开展工作，团队应进行合理分工，各司其职、各负其责，日常合同审查、公司对外行文把关、公司涉讼案件处理、诉讼文书领取与提交、诉讼卷宗的整理与归档、外聘律师的联络与沟通等都要职责到人；合同审查做到严格把关，决不让风险出现在审查环节中。

4、根据公司需要，规范各类合同文本，加强合同管理，建立重大合同履行监管制度。针对公司原有的合同文本，结合公司实际情况，从法律的专业角度进行分析研究，规范合同的各项要件，对原合同中欠缺之处加以修改和审定，协助制定标准的合同文本。

5、与公司业务、研发部门沟通，找出公司在生产经营中的主要法律风险，有针对性地专题研究解决。

6、定期对行销人员有针对性地进行业务法律培训，从整体上提高公司员工的法律素养和意识。

7、协助完善规章制度，特别是对公司知识产权的管理。

和保护，包括专利、商标、商业秘密等制度。

8、逐步建立与外聘律师、司法机关、知识产权机构等单位的良好合作关系，利用外部资源为公司服务。

9、及时。

总结。

不断检讨不断完善。对实际运营中所发现的问题加以分析、研究并与有关部门及人员进行深入探讨总结过去展望未来对法务服务模式和实施方案作相应的调整。