最新公司制度建设实施方案范文（19篇）

实施方案是为了有效地解决问题、改善情况或实现目标而制定的具体行动计划，它需要经过充分的研究和论证。实施方案的落地需要有明确的目标和策略，以及有效的组织和管理。

公司制度建设实施方案【】

企业文化在企业发展的过程中起着重要的作用。好的企业文化，能使企业从容面对经济全球化和知识经济发展的挑战，有利于提高企业领导者和职工的文化意识，解放思想，更新观念，适应市场经济要求；有利于优化企业管理结构，提高企业管理水平；有利于改善企业的思想政治工作，促进两个文明同步发展；有利于强化企业职工的主体地位，增强主人翁意识，提高企业凝聚力。

企业文化是指企业在社会主义市场经济的实践中逐步形成的为全体员工所认同、遵守、带有本企业特色的价值观念。经营准则、经营作风、企业精神、道德规范、发展目标的总和。

企业文化建设是企业生存和发展的重要战略资源及企业的精神财富，是提高企业整体素质和核心竞争力的重要内容，是构建和谐企业的关键因素。只要掌握先进的企业文化，就能掌握企业建设的主动权。文化建设的主要内容有企业精神、企业形象和企业管理风格。

1、提炼企业精神。

一种精神，代表一股力量。不管是国家、民族、团体还是个人都需要一种精神力量作为生存支柱和前进动力，企业也需要一种精神。企业精神是企业在长期的生产活动和实践中，逐步形成的共同心理定势和价值取向。渗透在企业的基本理念、奋斗目标、价值观念、竞争意识、道德规范和行为准则等方面，反映在全体员工的思想精神风貌之中。首先企业精神反映企业的基本宗旨，必须反映与时俱进，开拓创新的时代要求。其次企业精神是企业的灵魂和支柱，集中反映企业职工的思想活动，心理状态和精神风貌，是职工对企业未来命运所抱有的理想和希望。最后企业精神必须以人文本。

2、塑造企业形象。

企业形象是企业精神文化的一种外在表现形式，是社会公众与企业接触交往过程中所感受到的总体印象。企业形象包括企业领导形象、员工形象以及企业整体服务形象。企业形象的好坏是由企业的服务质量、员工素质、专业技术力量和公共关系等在社会和客户心目中形成总印象所决定。

3、树立企业管理风格。

树立企业独特而严格的管理风格，决定着企业的命运。这就需要企业把企业精神融入管理中，形成自己的管理观念、管理技术和管理手段。像依法治企、从严治企、规范化管理、服务承诺制等等通过长时间的实践，企业会形成自己的企业管理风格。

1、可以扩大企业的辐射面。

企业是社会的一个组成部分，要同社会各方面发生联系和交往，优秀的企业文化能以良好职业道德、精湛技术、优质服务赢得客户的信赖，在联系与交往中会给人们带来深远的影响。企业在公众心目中留下的美好形象，是一种无形资源，将受益无穷，它能刺激客户，使其对企业产生有益的行为，使企业比较容易得到社会及人民群众的理解、信任和支持，从而促进企业发展。

2、能增强企业的凝聚力和向心力。

优秀企业文化是促进企业进步与发展的内在动力，它能使绝大多数企业员工具有正确的价值取向，该文原载于中国社会科学院文献信息中心主办的《环球市场信息导报》杂志总第528期2013年第47期-----转载须注名来源从而易于对企业各项重大决策取得共识，激发使命感和责任感，从而增强企业的凝聚力和向心力。

3、可以实现管理模式的转变。

企业文化是企业管理理论的崭新成果，企业文化是现代企业管理逻辑发展的必然结果，也是对原有企业管理理论的总结创新的结果。发达国家的企业普遍经历了从经验管理—科学管理—现代管理这三个管理进程。经验管理属能人模式，凭感觉、靠经验管理、靠个人的能力、素质、经验和风格在发挥着作用，结果使大部分企业长期停留在租放管理水平。科学管理属于制度模式、企业各单位职能、岗位职责、行为准则、运作程序都实现了规范化；信息传递、各项工作实现了程序化；现代管理属于文化模式，员工的工作都不靠人来监督、管制，而是自觉地履行自己的职责，去完成工作，积极地发挥自己的潜能。现代管理属于文化模式，员工的工作都不靠人来监督、管制，而是自觉地履行自己的职责，去完成工作，积极地发挥自己的潜能。企业文化营造了一个和谐的工作氛围和共同奋斗的愿望，使员工忠诚于企业和企业所从事的事业，一切基础的管理制度和规范，程序都已经潜移默化为所有员工的职业习惯。企业管理者重点关注在实施战略规划、战略管理，这是每个企业管者追求的最高境界。

4、增强企业竞争力。

企业文化是打造企业品牌的重要途径，优秀的企业文化是企业的“名片”、“无形资产”，也是企业在激烈的市场竞争中立于不败之地的“法宝”。企业文化强大的内涵，是用之不竭的财富和智慧之源。建设企业文化，是塑造企业品牌，拴心留才、精心育才、吸引贤才、吸引客户，也是博得社会的认可的有效途径。在新世纪，哪家企业拥有文化优势，哪家企业就拥有竞争优势。

5、企业文化是企业发展的巨大推动力。

过去，企业一般是靠物质资源来建立自身发展优势，主要以扩大企业规模和增加设备投入来促进经济效益的增长。时至今日，这种发展方式不再是企业最好的发展模式。在知识经济时代，知识与文化担起企业发展推动力的重任。它是一种强大的内在驱动力，是获得经济增长的有效手段，是取之不尽、用之不竭的财富和智慧之源，未来成功与卓越的企业在于科技创新和文化创新。

1、文化管理要与企业战略管理相结合。

企业文化由于其导向、约束、凝聚、激励等功能，成为企业战略实施的重要手段。但当企业战略发生较大调整，企业文化由于变革的缓慢又可能制约企业战略的实施，因此，企业文化必须与企业战略相适应。加强企业文化建设，首先必须有一个明确的企业发展战略。只有紧紧地将文化管理与战略管理相结合，企业文化建设才能有不竭的动力和明确的方向。

2、企业文化建设要面向未来体现行业特点和企业个性。

企业文化是一种亚文化，既存在于民族社会文化之中，又因各企业的类型、行业性质、规模、人员结构等方面的差异而有所不同。企业文化的共性是面向未来的时代特征和社会特征的综合体，反映了社会环境对企业文化的影响。然而，企业文化又是企业基本特点的体现，是一个企业独特的精神和风格的具体反映，并以其鲜明的个性区别于其他企业，形成自己的具体特点。每个企业应根据本企业的具体情况，因地制宜地塑造适合自己需要的、具有自己特色的企业文化。

3、文化管理与形象管理相互促进。

企业文化是企业形象的内在根基，企业形象是企业文化的外在表现。企业形象是企业内外对企业的整体感觉、印象和认知，是企业状况的综合反映。企业形象是企业在与社会公众（包括企业员工）通过传播媒介或其他方式的接触过程中形成的。企业形象有好与不好之分，当企业在社会公众中具有良好形象时，消费者就愿意购买该企业的产品或接受其提供的服务；反之，消费者将不会购买该企业的产品，也不会接受其提供的服务。因此企业应将文化管理和形象管理有机地结合起来。

4、发挥企业领导群体的核心作用。

文化是人们意识的能动产物，不是客观环境的消极反映。在客观上出现对某种文化需要往往交织在各种相互矛盾的利益之中，羁绊于根深蒂固的传统习俗之内，因而一开始总是只有少数人首先觉悟，他们提出反映客观需要的文化主张，倡导改变旧的观念及行为方式，成为企业文化的先驱者。正是由于领导群体和先进分子的示范，启发和带动了企业的其他人，形成了企业新的文化模式。领导群体对新文化的塑造可以起到很好的倡导和总结的作用。

公司制度建设方案

制度建设实施方案

教师的专业水平是教师从事教育工作的生命。校本教研是为了解决本校及本校教师在教育教学中面临的问题而进行的一种教研活动，也是立足并充分利用本校特色、资源的研究。校本教研的实施，能为学校学习型组织的创建和教师的专业发展，搭建一个建立在教师自身实践基础上的平台。为在教育教学和教育科研中更好地发挥教学研究工作的作用，提高教师专业水平和课堂教学能力，进一步提高办学质量，结合新课程实验工作，特制定本实施方案。

1、树立校本意识，“改进教学实践，解决面临问题”，“从学校的实际出发，挖掘种种潜力，充分利用学校资源，充分释放学校的生命活力”。找准我们的优势、劣势，不沿袭、不照搬，求真务实、开拓创新。

2、改善机制，建立教学研究导向机制、激励机制和保障机制，整合教务处，学科教研组和年级组等多种力量，建立直接服务于教师、开放的学校教研网络。领导、教研人员勤于深入课堂，通过听课、说课和评课、个人反思等多种活动，发现问题、经验、反思教学、探索规律、减少评价式听课，增强指导性听课，解放教师思想，减轻教师心里压力。

3、采取“请进来，走出去”多与外界交流，把最新的教改信息、教育资源提供给广大教师并及时把我校的成功经验推向社会，铸造我校的品牌教师，借此提高教师教育教学研究水平。

4、坚持以学生发展为主题，学校发展为根本，以促进教师发展为宗旨，以新课程实验过程中所面对的各种具体问题为对象，以教师为研究的主体，开展形式多样的校本教研活动，推动学校教育教学工作的可持续发展。

成立由校长为组长由教导处、教科室、年级组主要负责同志组成的校本培训领导小组和专家指导组，加强对培训工作的领导、协调、管理。领导小组下设办公室，教导主任负责教师培训的日常事务工作。

组长：校长。

副组长：副校长支部书记教导主任。

组员：教导副主任年级组长教研组长。

通过开展校本教研，解决教育教学实际问题，提升教师教育教学水平，转变教师教育教学理念和行为，提高教育教学质量，促进师生共同发展，促进学校的可持续发展。

1.不断更新全校教师的教育观念，更新教师的知识结构和能力结构。

2.进一步发展教师个性特长，使之具有鲜明的教育、教学个性，并创造出自己的教育教学风格特色。

3.掌握现代教育技术，提高课堂教学效益。

4.提高教师对新课改的研究，探索能力，提高全体教师的科研水平。

5.建立本校的校本培训机制，使校本培训工作科学化、规范化、系列化。

基于“教学问题”的研究，基于“有效教学”的设计，基于“互动教学”的行为，基于“问题解决”的反思。校本研究过程就是问题——设计——行动——反思（总结）循环往复、螺旋上升的过程。

1、按上级部门的要求，结合我校实际自修与研讨《有效教师》、《有效教学》，用其指导教师的教育教学，提高教师素质，提高教学效率。

2、每学期一次教师论坛。每学期初围绕目前教育教学中普遍存在的问题举办一次教师论坛，为广大教师提供更多交流和研讨的平台，通过互动式的参与，思想的交流与碰撞，使教师们在心灵的交流中启迪，在思维的碰撞中成长，仁者见仁，智者见智，畅所欲言，谈出真谛，谈出真理！

3、每学期一次送教下乡。每学年开展一次送教下乡活动，为优秀教师提供展示才华的平台，并加强城乡教育教学交流和城乡教师互助，促进全县课改的均衡发展。送教形式是先上课，再由执教者介绍教学设计与反思，然后交流评课。

4、每学期3至4次教师全员培训。通过多种形式，对教师进行政治思想、教育理论、新课程改革、教育教学方法、教育教学评价、计算机网络技术的培训，使教师的整体素质在原有基础上有明显提高。教师能熟练掌握运用计算机进行辅助教学和从网上获取教育信息和资料的能力，基本适应课程改革需要。

5、每学年一届同题课教学研讨。继续我校的特色校本教研“同题课”教学研讨活动，每年围绕一个主题开展，一轮轮地集体备课，逐一教学实践，求同存异，取长补短。老师们相互观摩、评议，最终聚集体之力量，每年级语数科各选派一名代表参加全校的示范课赛，展示年级教研成果。达到将学校教研主题应用、推广、深化的作用，让“同题课”有力地促进学校的.发展。

6、两学年一批学科带头人培训。全面启动学科带头人培训，创造促使优秀人才脱颖而出的环境和机制。努力提高学科带头人的政治业务素质和新课程改革所必须的教育教学能力，并及时总结推广其成功经验，充分发挥他们在基础教育课程改革中的骨干和示范作用，带动我校教师队伍整体素质提高，形成一支精良的学科带头人教师队伍，为实施名师工程奠定基础。

7、三学年一次全校性课堂教学达标。借鉴“先学后教、合作学习”这一课堂教学模式的成功经验，以全面提高教师整体素质、全面提高教育教学质量为目的，以转变课堂教学模式、引导学生主动参与课堂教学活动为导向，大力推进课堂教学创新，真正做到“向40分钟要质量、向课堂教学要效益”，使课堂教学达到“学生动起来、课堂活起来、效果显出来”的理想效果，真正实现课堂教学的高效率，开创教学改革的新局面，实现教育教学的新突破。努力推进学校教学工作的良性发展。

8、两学年一轮跟岗学习。一是分批分期派出教师到先进学校进行为期一周的跟岗培训学习，两年内让全校每位教师都外出跟岗学习一次以上。建立及完善相应的《外出跟岗学习要求》，力求将外校先进的教育理念、教学方法、办学模式、管理机制引入我校，结合学校进行改革，促进学校更快更好地发展。二是安排好每一批乡镇教师到我校跟岗学习活动，实现双赢。

9、两学年一个课题研究。在学科教学过程中，针对课标、教材、课堂教学方式、教学设计、教学与学习策略、习题、研究性学习等方面进行研究。建立研究小组，提出研究课题，扎实开展研究。

10、每周一次集体备课。每周一下午15:30—17：30语文集体备课，每周二下午15:30—17：30数学集体备课。每学期都把集体备课列入工作重点，狠抓落实，坚持以新课标、以教材为基础，以学生的发展为宗旨，体现新课改理念。制定《集体备课方案》，布置各学科组合理分工，明确任务，学校行政领导挂勾到各个年级参与集体备课。在实践中研讨出集体备课的最佳操作方法。学年末将集体备课的教学设计布置教师打印后装订成册，形成教案集，为明年集体备课与上课提供参考。

11、每双周四年级教研活动。年级教研活动作为教师学习的阵地，是提高保教水平的重要手段之一，恰当的教研活动方式，能使研究更为深入、精确。以新课程改革为契机，以新课程标准的基本理念为指导，学期初通过教师讨论、商议确定了本学期的教研活动重点，制定了年级教研计划，早分工、早落实，以提高教研活动效益。学年末将各年级的教研活动计划与材料整理装订成册，以便于各年级组相互学习借鉴。

12、每两年编辑一本校本教材。针对学校实际，发动学科教师先创编《入学教育》与《形体》教材，再参照现有的《英语》、《信息》、《体育》、《美术》教材改编成最符合我校实际的校本教材。

13、每学期一次强班主任培训。通过全校性听评班会示范课、组织教师学习魏书生班主任管理经验交流讲座，等培训方式，摒弃以往班会课教师一贯的说教与命令，使班会开展得实实在在而富有成效，展示学生独立自主的班级主人翁姿态，充分体现“课堂因学生的自主而的精彩”的理念。促使老师在班级管理上逐渐形成自己独特的风格，提升教师的班级管理水平，推动学校的养成教育。

14、两学年一次教育教学金点子交流。让老师们挖掘自己平时教育教学中的智慧，把它写下来、说出来，让大家共享。

15、每周二为公开课日，早上第二节安排学校里课堂教学组织得较好的老师在阶梯教室上课，第三节由执教老师主持评课，为老师们提供最实效、最便利的学习交流平台。

16、每学年一次复习课大研讨。每学期末铺开一次全校性的大型教研活动“复习课大研讨”，针对“如何上好复习课、如何提高复习效率”语数各上一节复习课，上完课本学科教师进行交流探讨，通过这种人人参与的复习课教研活动，普遍提高复习效率。

17、每学期一次教育教学研讨会。对我校教育现状进行分析，揭露了目前我校教育教学中存在的问题，剖析制约我校教学质量的原因。并针对暴露的问题，分段分年级进行讨论，提出解决办法，以此促进澧江一小教育教学质量的整体提升。

1、自我研修。让教师利用假期与课余时间学习《有效教师》、《有效教学》两本书籍，并鼓励教师利用业余时间自行研读教育专著，作读书笔记，撰写小论文、师生小故事、教育教学案例等。

2、专家讲座。学校定期聘请校内外有较高理论水平和实践经验的教师、专家、学者来校讲学，以扩展教师们的视野，提高教师们的水平。

3、教师论坛。分学科定期设立教师论坛，探讨教育教学规律，分析教育教学现象，发表教育心得，激发创新思维，提高科研水平。

4、经验交流。学校定期组织经验交流会，交流学习心得，取长补短共同提高。

5、访问考察。每年划拨一定数量的经费，安排不同层次教师外出访问考察，学习先进的教育教学理念，学习科学的教育教学方法，学习科学的管理方法，推动我校教师队伍整体素质的提高。

6、组织培训。学校鼓励教师参加上级教育主管部门组织的各种培训，同时积极创造条件，组织各种形式的校内培训，为教师的学习搭建平台。

7、以研促训。以课题研究为载体，拉动教师教育教学能力和科研能力的提高；强化学科组的教研活动，以日常教研为载体拉动教师教育教学能力和科研能力的提高。

8、以赛促训。通过组织和参与各种级别教育教学及教师基本素质竞赛活动，积极学习实践新理念、新方法，促进教师自我反思和发展。

9、通过课堂教学达标、集体备课、学科带头人培训、年级教研等各种活动提高教师的教育教学能力，推动学校快速发展。

第一阶段（xx年9月）。

主要工作：

1、制定《澧江一小第二阶段第一学段教师综合素质校本培训实施方案》，组织动员大会和多级培训，学习省市县《中小学教师综合素质校本培训实施方案》，贯彻落实各级文件精神，统一认识，理解此次培训的目的和意义。

2、进一步建立和完善《校本培训管理制度》、《课堂教学达标方案》、《学科带头人培养措施》、《集体备课方案》、《外出学习要求》、《校本课题研究方案》、《子课题研究方案》等各配套计划、方案、措施，启动校本培训系统管理。

考核要求：

检查各方案、计划的完成情况，进一步修定，使各种配套计划、方案、措施规范化、科学化。

第二阶段（xx年10月－xx年8月）。

主要工作：

1、自修与研讨《有效教师》、《有效教学》中的重点摘要、反思感悟部份。总结自己的教育教学经验，进行自我反思。

2、结合学校实际，建立并实施《先学后教、合作学习》课题系统。

3、多媒体进教室，进行计算机辅助教学培训，让教师掌握基本操作技巧。

4、检查报告册填写情况及相关成果，组织典型经验交流。

6、全面启动学科带头人培训，创造促使优秀人才脱颖而出的环境和机制。实施名师工程奠定基础。

7、狠抓课堂教学达标活动，大力推进课堂教学创新，提高课堂教学效率，实现教育教学的新突破。

8、外出跟岗学习。

9、落实集体备课，

10、落实年级教研活动。

11、编辑校本教材——《开学第一天》，规范并指导我校的新生入学教育工作。

12、继续加强班主任培训。通过全校性听评班会示范课、组织教师学习魏书生班主任管理经验交流讲座，等培训方式，提升教师的班级管理水平。

13、教师论坛。

考核要求：

1、检查报告册填写情况及相关成果，组织典型经验交流。

2、建立健全多媒体使用记录，检查教师是否能合理利用多媒体辅助教学。

3、学科带头人要求上交一篇以上的专题讲座讲稿、电脑操作作业、教育教学小经验交流稿。

4、课堂教学达标考评要求详见《澧江一小课堂教学达标课考评表》。

5、外出跟岗学习的教师每人交一篇心得体会。

6、集体备课的各位主备教师交自己主备的教学设计电子文稿。

7、各年级交教研活动记录和材料。

第三阶段（xx年9月——xx年6月）：

主要工作：

1、进行子课题研究。全校分18个子课题组对学校目前存在的教育教学问题作全面的研究。

2、结合小课题研究完成《有效教师》、《有效教学》中的案例分析、小课题研究与论文部份。

3、提升计算机操作能力。

4、继续派教师外出跟岗学习，并做好外乡镇老师到我校跟岗学习的相关工作。

5、进一步优化集体备课与年级教研活动。

6、课题研究成果展示与典型经验交流，对优秀课题组和个人进行表彰。

7、检查报告册填写情况及相关成果，组织典型经验交流。

8、新一轮同题课教学研讨。

9、教师论坛。

10、教育教学金点子交流。

11、“公开课日”活动。

12、“复习课大研讨”活动。

考核要求：

1、按要求认真填写完报告册，每位教师结合自己研究的课题，提交科研论文或科研成果，上交课题研究教学设计（必交）与教学点评、教学感悟、教学反思、教学随笔、教学案例、教学论文（任选一种）。

2、上交一份自己完成的有一定水平的多媒体课件。

3、每位教师主持一次教师论坛或课题研究阶段性小结。

4、考评课题研究成果。

5、每位老师至少交一篇“金点子”电子文稿。

6、写好集体备课计划，改进集体备课教案，收交教研活动计划记录。

第四阶段（xx年7月－xx年10月）：

主要工作：

1、组织教师对学习和反思、实践、科研三个阶段进行查缺补漏，进一步提高培训的针对性和实效性，从而切实提高教师队伍的整体素质，更好地适应基础教育改革与发展的需要。

2、通过开展各种评比、竞赛活动，对课题研究成果进一步综合运用，推动工作的深入开展。

3、反思培训成果及推广经验，总结成相关材料。

4、推出一批骨干教师及品牌教研项目。

考核要求：

1、全面检查教师个人学习考核情况和报告册填写情况，并进行考核、打分。

2、检查各部门各类文件材料的收集、整理、汇编工作。

3、写好集体备课计划，改进集体备课教案，收交教研活动计划记录。

八、经费保障。

保证经费投入是校本培训得以顺利实施的关键。为确保教师培训工作的顺利实施，学校将多渠道筹措培训经费，保障开展培训工作必需的经费开支。

公司制度建设实施方案【】

对于企业制度与企业文化的关系，不同的人有着不同的认识。有的人把企业制度与文化分立开来，强调企业文化与制度的不同作用，有的人把企业制度归入企业文化，强调企业制度在企业文化中扮演的重要角色，但有一点似乎已形成了共识，那就是企业制度与企业文化对于一个企业来说都非常重要。

首先，企业制度是企业文化的构成部分，但不是全部。根据企业文化的“总和说”，企业文化涵盖了企业的物质文化和精神文化，不管是企业的外在表现，还是内在精神，都是企业文化的构成部分。企业制度不仅是企业文化的一种外在表现形式，而且体现着企业的内在精神，但是企业文化的外在表现不仅仅局限于制度这一种表现形式，企业的内在精神，也不可能完全用制度来体现。

认识制度是企业文化的一部分而不是全部的意义在于，我们在企业文化建设的过程中，应该强调企业制度的建设，同时要清醒地认识到，我们不能仅仅局限于制度建设，或者，甚至迷信于制度建设，而忘记企业文化的其他构成部分。

其次，企业制度本身能体现企业文化，但并不一定就能真实体现企业文化。由于企业制度中规定了企业整体以及员工个体遵循的行为规范，从中我们不仅能看出这个企业崇尚什么、反对什么，即企业信奉的价值理念，而且可以看出这个企业的做事方式与风格，所以企业制度本身能体现企业文化。但企业制度能否真实体现企业文化，还取决于企业制度的形成过程和执行情况。

企业制度的形成过程包括制订企业制度的动机、方式和方法。有的制度的形成并不是企业自身的真实愿望，比如，iso9001质量管理体系的建立，有的企业是确实希望借此持续提高产品和服务的质量，有的仅仅是为了取得一张走向国际市场的通行证，动机不同，所体现的企业文化也就不同，前者能体现质量文化，后者却不能。企业制度的形成，不同的企业会采用不同的方式与方法，有的是学习和借鉴别人的规章制度，有的只是模仿甚至照搬，学习和借鉴重在强调企业制度的内涵，模仿与照搬则重在强调制度的形式，前者是一种务实的文化，后者只是一种务虚的文化；有的企业是跟风而造，人有我也要有，凡是先进的我都要拿来用，有的企业按兵不动，喜欢观望观望再观望，等到别的企业真的有效了，才决定拿来试试，前者体现了急先锋的文化，后者却是一种保守文化。因不同的动机或用不同的方式与方法制订出来的制度，即使完全一样，它们的真实企业文化却并不相同。

另外，即使制订动机、方式和方法相同且制度完全相同，因企业执行制度的方式和方法不同，其企业的真实文化也会不同。有的企业在执行制度时，自上而下强制推行，这些制度往往能迅速实施，很快就在企业整体和员工个人的行为中体现出来，但是，这些仅仅是表象，如果其后缺少与员工的沟通，不能让员工充分理解和认同制度的内涵，不重视制度执行中的信息反馈，那么这种制度的有效性不会长久；相反，有的企业在执行制度时，过分强调让员工理解与认同，频繁的沟通与反馈往往会促使企业在短时间内不断调整制度，延缓制度执行的进程，甚至会因观念冲突、难以达成一致，而使制度无法执行。前者从一定程度上体现了独裁文化，而后者体现的是民主文化。在制度执行中，由于独裁与民主的次序不同和把握程度不同，企业文化也不相同。先独裁后民主和先民主后独裁就是两种不同的做事方式和风格，重独裁轻民主和重民主轻独裁又是两种不同的价值理念。

认识制度本身能体现但并不一定能真实体现企业文化的意义在于，我们在企业文化建设中，不能仅仅局限于完善制度本身，而应同时强调制度化和制度执行的过程，从而确保制度的科学性、可行性和有效性。

其三，制度化过程既是推动企业文化发展的重要手段，又是阻碍企业文化发展的主要屏障。企业制度是企业文化的一种表现形式，通过它，人们能更加清晰、准确和全面地表达自己的企业文化，挖掘优秀文化加以继承，剖析劣质文化及时摒弃，对照外界环境，汲取先进文化、抵制落后文化，从而有利于推动企业文化的发展。然而，凡事皆有利弊，制度化的过程同时也是企业文化固化的过程，随着对制度的深入理解和广泛认同，人们在接受制度文化的同时，又会反对与制度相背的文化，一方面容易让企业拘泥于制度文化，而忽略企业的其他文化，另一方面又会让企业抵制外来文化，抑制吐旧纳新的过程。制度化过程能促使企业井然有序地运行，却又会让企业走上按部就班的道路。

认识制度化过程对企业文化发展的利弊，有利于我们在企业文化建设过程中，清醒地意识到并有效地避免制度文化给企业变革带来的阻力。在变革前，我们要预见变革后企业文化与现有制度文化之间可能存在的冲突，策划制度变革的有效方法，在变革时有计划地实施制度变革，变革后，密切关注原有制度对新文化的负面影响，及时纠正。

其四，企业制度在企业文化中能扮演中层文化的角色，却不是中层文化的全部。根据企业文化的“同心圆说”，企业文化有三个层次，即表层文化、中层文化和内层文化，表层文化主要指企业的外在表现，中层文化主要指企业的运行机制，内层文化就是要指企业的价值理念。行之有效的企业制度，指导和约束着企业整体和员工个体的行为，是企业运行机制的一种具体表现，但却绝不是唯一表现。任何一个企业的运行机制只能尽可能全面地用制度来表现，却无法用制度来完全表现。制度化过程与企业运行机制的变化过程总是存在着时间差，或是滞后，或是超前，制度化过程只能尽可能及时地反映企业运行机制的变化而无法同步反映。企业的中层文化实质是企业的运行机制或经营管理模式，而不仅仅是指企业制度本身或制度形成和执行过程中所体现的文化，即制度文化。

正确认识企业制度与中层文化之间的关系，有利于我们在企业文化建设过程中，避免将中层文化简单归结为制度文化，从而把构建中层文化的重心放在审视和完善运行机制上，而不是仅仅停留在企业制度上。在企业文化建设中，我们要把适合企业生存发展的运行机制尽可能全面而及时地体现到企业制度中去，而不是仅仅着眼于完善和健全企业制度本身。

最后，企业制度归根结蒂还是受到价值理念的驱动与制约。不管人们是否认同企业制度是企业文化的一个构成部分，也不管企业制度是否真正体现一个企业的真实文化，企业制度的形成与变化均源于企业对制订和修改制度的某种需求，这种需求正是企业价值理念的一种具体表现，正是因为企业认为制订和修改制度有价值，才会去制订与修改，至于价值何在，不同企业有不同的认知和理解，这些认知与理解也是企业价值理念的一个构成部分。反过来，不同企业对制度认知和理解不同，又会使完全相同的制度出现不同的效果，这些也是企业价值理念使然。

认识企业制度受制于价值理念，我们就能真正理解价值理念才是企业文化的核心，在企业文化建设过过程中，重视确立适合企业生存发展的价值理念至关重要。

制度建设实施方案

优秀作文推荐！根据枝江市委要求，现就扎实抓好教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作制定以下实施方案。

（一）明确“回头看”的重点。

一是学习教育“回头看”重点：

一看教育实践活动动员部署是否扎实到位，党员干部参加活动实现全覆盖。

二看是否达到规定的学习时间，领导班子达到５天、党员干部集中学习时间达到３天。

三看是否通过学习教育触动思想、触及灵魂，真正做到见思想、见精神。

二是征求意见“回头看”重点：

一看是否采取多种形式全方位、多层次、广覆盖听取意见，特别是面对面直接听取群众和服务对象意见，对征求到的意见建议进行梳理分析，初步找准领导班子和党员领导干部的突出问题，找准本单位的突出问题，找准关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”问题。

二看是否做到边学边查边改，立说立行立改，认真部署开展专项整治，同步安排部署推进建章立制工作。

三是做好两项具体工作：

一看是否以好干部“五条标准”、“三严三实”要求和焦裕禄精神为标杆，扎实开展“群众满意政绩观”、“假如我是服务对象”、争做焦裕禄式好干部等专题讨论等活动。

二看是否扎实开展集中整顿软弱涣散基层党组织，按照有关文件规定组织开展基层党组织书记集中培训。

（二）总结前一环节工作情况。要在“回头看”的基础上，对我局学习教育、听取意见环节工作进行认真总结，形成简要总结报告报市委督导组审阅。

（三）检查和分析评估。督导组对我局学习教育、听取意见环节工作进行督查，并对活动中是否存在形式主义问题开展专项督查，会同局党组书记进行分析评估，并形成简要情况报告（附民主评议情况汇总、主要领导谈话要点、调研座谈和个别谈话中了解到的有关情况、梳理的干部群众意见建议等材料），报市委教育实践活动领导小组办公室。

（四）“补课”、“补火”。对学习教育不扎实、征求意见不认真、工作未达到要求的，督促进行“补课”、“补火”，对存在的用形式主义反对形式主义等问题加以整改和纠正。

（一）梳理反馈意见。在认真抓好“回头看”工作的基础上，对学习教育、听取意见环节征求意见情况进行认真梳理分析，找出领导班子和领导干部在“四风”方面的突出问题和具体表现。涉及领导班子的，召开局党组（扩大）会议，向全体成员通报；涉及班子成员个人的，由局党组书记向本人反馈。

（二）查摆问题。局领导班子及中层干部要聚焦“四风”，开展“六查”，查修身严不严、查用权严不严、查律己严不严，查谋事实不实、查创业实不实、查做人实不实。中央、省委和市委列举的“四风”表现查找问题。重点聚焦政治纪律、组织纪律观念淡薄，口无遮拦、信口开河、信谣传谣；服务不主动、不作为、慢作为、乱作为，工作效率低；口号响当当，落实慢吞吞；庸懒散拖，见利争、见错推、见难拖、见险躲等问题。中层干部重点聚焦门难进、脸难看、话难听、事难办，行政服务受理不全，一次性告知不够，政策不清、程序不明、作风粗暴，为政不廉，执法不公等问题。党员干部要重点围绕党员意识强不强、服务群众好不好、为民办事公不公、自我要求严不严，查找软弱无力、服务群众意识和能力不强、不诚心为群众办实事、优亲厚友等问题。

（三）谈心交心。要安排充足时间，普遍开展谈心交心活动，把问题谈开谈实，把思想谈深谈通，消除隔阂、形成共识，为开好专题民主生活会和组织生活会打下基础。

（四）分析问题。局教育实践活动领导小组办公室要结合征求意见的情况，综合各方面情况，对领导班子及其成员进行深入分析，对每个班子和每名党员领导干部提出具体意见，并向督导组反馈分析情况。

（五）谈话提醒。督导组要根据教育实践活动领导小组办公室提供的领导班子及其成员的分析材料，结合掌握了解的情况，以及督导单位上报的查找出的主要问题，列出督导单位领导班子问题清单和党员领导干部问题清单，于专题民主生活会召开前15天，形成领导班子作风建设情况通报和干部谈话提醒材料。通报和谈话提醒材料经教育实践活动领导小组办公室审定后，督导组向督导单位主要负责人和班子成员通报掌握的班子建设情况和存在的突出问题，对党员领导干部进行个别谈话提醒，主要听取党员领导干部自己查找问题的情况，并根据已掌握的情况进行谈话提醒。谈话提醒一次效果不好的要进行再次谈话，直到督促和帮助领导班子、领导干部把思想认识提高、突出问题找准。

（一）领导班子撰写对照检查材料。领导班子的对照检查材料局党组主要负责人亲自主持起草、集体讨论，重在剖析班子“四风”方面的问题及其具体表现，同时，要对整治选人用人上的不正之风情况进行对照检查，还要对关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”问题进行查摆剖析，研究提出整改落实、建章立制的思路和措施。领导班子的对照检查材料要提交领导班子会议审议通过，并在一定范围内进行通报。领导班子的对照检查材料要向工作对象和服务对象公示。

（二）党员领导干部撰写个人对照检查材料。对照检查材料一般应包括四部分：

二是“四风”方面存在的突出问题；

三是产生问题的原因分析；

四是今后的努力方向和改进措施，重点放在后三个部分。

对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对群众提出的意见和上级党组织、督导组点明的问题要明确作出回应。要对贯彻落实中央八项规定和省委六条意见、宜昌市委二十四条意见、我市八条规定精神情况，特别是“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、配备秘书、家属子女从业以及选人用人等情况逐一作出说明；对是否存在把作风建设同推动改革发展对立起来，消极对待作风建设新的规则制度，“为官不为”的问题进行检查。要深挖问题根源，重点从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和组织纪律、财经纪律以及“三严三实”要求等方面分析原因，明确努力方向和整改措施，没有问题的进行明示。一些不便在对照检查材料中写明的'问题，可另写专题材料。党员领导干部要自己动手撰写对照检查材料，严禁抄袭照搬。对照检查材料要直奔主题，直面问题，不能写成工作总结。

（三）审阅对照检查材料。局党组书记审阅的对照检查材料包括局领导班子成员和机关党员干部个人的对照检查材料，所辖二级单位执法大队负责人的对照检查材料。局督导组审阅机关人员材料后，一般应在机关支部专题民主生活会召开前10天送审。在审阅对照检查材料时要严格把关，看其是否真找问题、找准问题，是否深挖根源、开好药方，对联系实际不够、没有回应群众意见、没有抓住突出问题、剖析不深不透、整改措施没有回应问题、操作性不强的，要求进行修改；凡是态度不认真、对照检查不深刻的，限定时限重新撰写，屡改不到位的要通报批评。各级督导组要按照中央和省委、市委的要求，严格认真审阅领导班子和党员领导干部的对照检查材料。

四、开好专题民主生活会。

（一）制定专题民主生活会方案。据中央、省委和市委要求，结合实际认真制定专题民主生活会方案。方案的内容主要包括：专题民主生活会主题，征求意见、查摆问题、谈心谈话等相关情况和前期准备工作情况、会议的程序、基本要求、召开时间等。方案经审核同意后，在会前一周报送市委教育实践活动领导小组办公室备案。

（二）做好会前综合分析评估。局党组主要负责同志对民主生活会准备情况进行综合分析评估。做到“五个不开”，即谈心交心不到位的不开，班子和个人问题找得不准不实的不开，对照检查材料不符合要求的不开，思想认识不统一的不开，会议准备工作不充分的不开。

（三）再次开展谈心交心。专题民主生活会召开前，领导班子成员相互之间就准备在会上指出的问题、提出的批评意见，再次开展谈心交心，进一步沟通思想、交换意见，相互谅解、增进共识，力争把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。谈心交心情况要在专题民主生活会和组织生活会上作出说明。

（四）召开专题民主生活会。从6月中下旬开始，采取“个人对照检查、自我批评，其他同志批评帮助”的方式，开展严肃的批评和自我批评。局党组主要负责人首先代表班子进行对照检查；随后主要负责人进行个人对照检查、自我批评，其他同志进行批评帮助；班子其他成员依次逐个进行。主要负责人要以树立标杆、向我看齐的态度，带头揭短亮丑，班子成员都要严肃认真地开展批评和自我批评。自我批评要明确摆出“四风”突出问题，明确回应群众意见和上级点明的问题，明确贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和开展整治选人用人不正之风工作的情况，明确落实从严管理家属子女和身边工作人员相关要求的情况，并从世界观、人生观、价值观深刻检查剖析问题根源，提出改进的具体措施。相互批评要聚焦“四风”，从党性强不强、工作实不实、要求严不严等方面指出对方的问题和不足，帮助分析原因，提出改进建议。批评和自我批评要坚持开门见山、直奔主题，既敢于正视问题、动真碰硬，又坚持实事求是、出以公心，做到“五个不搞”，不搞先表扬后建议，不搞避实就虚、言之无物，不搞只摆现象、不讲本质，不搞一团和气、你好我好，不搞穿靴戴帽、虚晃一枪，使领导干部受到一次严格的党内生活锻炼，心灵受触动、思想受教育，红脸出汗、加油鼓劲，达到“团结—批评—团结”的目的。会上，市督导组对专题民主生活会尤其是开展批评和自我批评情况实事求是作出点评，并对进一步加强领导班子思想政治建设提出要求。对态度不端正、发言质量不高、不触及问题、不触动思想的及时提醒纠正；对搞突然袭击、发泄私愤，搞无原则纷争及时叫停；对当老好人、相互评功摆好走过场的责令重开。督导组通报掌握的有关领导班子专题民主生活会情况，主要包括基本评价、存在问题及意见建议。

（五）通报总结专题民主生活会情况。会后，督导组督促在一定范围内通报专题民主生活会情况，并及时收集群众意见，如实向领导班子及其成员反馈。领导班子专题民主生活会情况通报会由局党组书记主持召开。通报内容主要包括会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况。参加通报会的人员范围按有关文件规定执行。专题民主生活会召开后15天内，向市纪委、市委组织部、市委教育实践活动领导小组办公室报送专题民主生活会情况专项报告。专题民主生活会基本结束时，要将民主生活会总体情况报市委教育实践活动领导小组办公室。督导组要将参加督导单位领导班子专题民主生活会的总体情况形成简要评价材料，报市委教育实践活动领导小组办公室。

（六）指导联系点专题民主生活会。局领导班子成员要全程参加教育实践活动联系点专题民主生活会和组织生活会。市委督导组要全程参与我局专题民主生活会，督导组第一组长参加领导班子专题民主生活会。局党组成员既要参加领导班子专题民主生活会，又要以普通党员身份参加机关党支部的专题组织生活会，带头开展批评和自我批评。

在查摆问题、开展批评环节，机关支部召开一次专题组织生活会，认真进行批评和自我批评，并开展民主评议党员工作。局党组成员参加并进行点评，加强指导。民主评议党员要依据章程，采取切合实际、简便易行的方法进行。重点围绕履行党员义务、立足岗位发挥作用等开展评议。对长期不发挥作用甚至起负面作用的党员，要严肃教育，限期改正；经教育仍无转变的，要按照章程和党内有关规定作出组织处理。

（一）一把手负总责。把“三严三实”要求作为作风建设新的坐标，把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿活动始终，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。局党组主要负责人要认真履行“第一责任人”的职责，把活动放在心上、责任扛在肩上、关键环节抓在手上，既挂帅、又出征，传导压力、增强动力，对这一环节的重点工作、重点任务，亲自过问、亲自安排。在抓好本级活动的同时，拿出足够时间和精力强化对联系点的深入指导，经常去、沉下去，解剖麻雀、全程指导，发挥联系点的示范带动作用。要坚持时间服从质量、进度服从效果，在统一原则指导下，把握好推进节奏，不赶时间、不赶进度，确保每一环节都推进到位，每一项工作都做得更加扎实。

（二）分级分类指导。查摆问题、开展批评提出具体措施和操作办法，防止一刀切、一锅煮。要把握好工作节奏，明确时间节点，压茬有序推进这一环节各项工作。要深入调查研究，及时发现苗头性、倾向性、潜在性问题，制定有效的预防和解决对策，有针对性地加强政策指导。对工作薄弱、问题突出的，要安排精干力量帮助做好工作，对重大敏感问题，要及时请示报告。

（三）严格把关。主要是做到“六个不放过”：对思想认识上不去、不真正把自己摆进去的不放过，对查找问题不聚焦、走神散光的不放过，对自我剖析不深刻、没有触及思想灵魂的不放过，对整改措施不到位、大而化之的不放过，对成效不明显、群众不满意的不放过，对领导责任不落实、组织推动不力，搞形式走过场的不放过。

（四）边查边改。要对查摆剖析出的“四风”问题立行立改、不等不拖，抓住侵害群众利益的问题及早开展专项整治，坚决查处发生在群众身边的不正之风，切实加强服务型党组织建设，夯实基层基础，着力解决联系服务群众“最后一公里”问题，以整改成果有力推进全面深化改革各项工作，做到两手抓、两不误、两促进。

（五）舆论引导。要认真贯彻中央和省委、市委要求，加强对新闻宣传工作的领导，准确深入地宣传中央和省委、市委的部署精神，报道教育实践活动进展情况，大力宣传好经验好做法和为民务实清廉先进典型，及时曝光反面典型，营造良好氛围，确保教育实践活动始终沿着正确方向向前推进。

安全制度建设实施方案

公司改制实施方案

为了进一步加强市属国有改制和困难企业离休干部医疗费管理工作，方便离休干部就医，现结合我市实际，制定市属国有改制和困难企业离休干部持卡就医实施方案：

居住在新罗区的市属国有改制和困难企业离休干部（含“5.12”退休干部）。

企业离休干部医疗经费来源渠道不变，实行持卡就医，单位尽责，部门配合，财政保底。

1、根据市委老干部局提供的企业离休干部名单，市医保中心负责制卡，企业离休干部在定点医院（不含院外诊所）就医。

2、企业离休干部在定点医院持卡就医所发生的医疗费经医保中心和企业离休干部主管部门(或托管单位，下同）共同审核后，由企业离休干部主管部门与医院结算付费。需转外就医者按规定办理，医疗费经医保中心审核后，回原单位报销。

3、为确保企业离休干部持卡就医管理机制正常运行，由企业离休干部主管部门分别与医保中心、定点医院签订医疗费支付协议，对困难企业无法支付定点医院的医疗费由医保中心负责担保。

4、企业离休干部主管部门收到医院和医保中心的缴款通知后，须在三十天内向医院支付医疗费。逾期未支付医疗费的，医保中心将通知医院停止使用该单位离休干部就医卡。

5、需财政补助的困难企业和企业改制预留资金不足的企业，按照市政府有关规定和程序办理资金补助。

6、居住在新罗区外的企业离休干部原则上按现有就医模式实行，如需在新罗区实行持卡就医，由企业离休干部本人提出申请，经市委老干部局和企业离休干部主管部门审核同意后，可在新罗区实行持卡就医。

7、要求维持原有管理办法的单位，必须做好企业离休干部的思想工作，征得每个企业离休干部签字同意后，以主管单位名义向市政府作出承诺。同时，健全完善相关管理措施，努力为企业离休干部提供医疗保障。

1、市委老干部局负责把企业离休干部名单提供给市医保中心，由医保中心与定点医院建立管理网络，对企业离休干部医疗费进行监督审核，便于企业离休干部所在单位（或主管部门）统一向医疗单位结算付费。同时，要加强对企业离休干部主管部门和持卡人执行持卡就医情况的监督，发现问题及时督促整改。

2、卫生部门要加强对定点医院的监督检查，督促医院进一步加强企业离休干部持卡就医管理，提高服务质量，采取有效措施控制医疗费用不合理增长。

3、企业离休干部所在单位（或主管部门）要认真落实市委、市政府《关于进一步加强市属国有改制和困难企业离休干部管理服务工作的通知》精神，主动履行职责，切实保障离休干部医疗费用，并确定一名工作人员（管理员）与医保中心联系，负责企业离休干部医疗费用的审核和支付工作。

本办法于200x年1月1日起实行。

制度建设实施方案

本文目录。

园本教研的制度建设是幼儿园教育改革的需要。园本教研制度建设项目是为促进基础教育课程改革全面协调发展，推进《幼儿园教育指导纲要（试行）》的实施而确立的。建立和完善以园本教研制度，是提高幼儿教育质量，提高教素质，促进教师专业化成长的重要举措。我园将本着因地制宜、有效合作、共同研究的组织方式展开我园的园本教研制度建设活动。具体实施方案如下：

一、成立园本教研领导小组，确定教研班级和教研人员。

我园现有幼儿教学班7个，200余名幼儿；在岗教职工13人。其中，幼教专业教师4人。为了确保教研活动的顺利开展和活动质量，首先成立园本教研领导小组。

组长：

副组长：

组员：

教研班级：全园各班级。

教研人员：全园教职工。

二、统一和提高认识。

召集全园教师召开启动会议，认真学习和思考有关园本教研活动的内容和要求，帮助大家进一步理清思绪，理解项目的意义、背景和开展的思路，明确作为行动研究的本项目的特点。使大家认识到：园本教研制度建设和建设将通过解决园长、教师关心的共同性的实际问题，促进教师素质的提高和幼儿园教育质量的改善，并推动幼儿园向着学习型组织的方向发展。项目的重点是在于帮助幼儿园建立一个帮助教师解决问题的教研机制，而不是要搞教研评估制度，把教研系统进行调整，把教研与项目对立起来。同时，以园为本的教研制度建设也不是幼儿园搞园本课程，也不是把幼儿园建成特色园或是开发幼儿园园本课程或者支持幼儿园搞课题和科研。

让每位教师将“了解幼儿”作为专业素质的基本，认识到“了解幼儿”是幼儿教育每一个环节的基础；让每位教师将“与幼儿有效互动”作为专业素质的核心，认识到提高师幼互动的质量是创造高质量幼儿教育最本质的环节；让每位教师将“教学研究”作为专业素质的重要内容，认识到“教学研究”是提高幼儿园教学质量和教师教学能力、发挥自己的教学风格和实践智慧的重要环节；引导每位教师将终身学习作为自身专业发展和自我人生发展的途径，让教师明确自身专业发展的方向和重点，了解教师专业发展的阶段、特点，途径与方法，学会符合自身实际的发展规划，正确处理工作、生活中的问题和困难。

通过开展园本教研，可以进一步巩固教师的职业道德，巩固教师专业思想，使教师掌握必备的教育技能，树立现代教育观念，熟悉有关教育法规，不断提高科学教育理论水平和教育教学研究能力，更新知识，提高执教水平。使教师树立正确的教育观、儿童观、游戏观，不断完善幼儿教师的知识、能力结构，提高其实施幼儿教育教学能力，以促进教专业成长。

三、研定园本教研项目。

要求教师在平时的保教工作中善于发现问题，提出问题，讨论研究题，寻找解决问题的方法和途径。同时，帮助各班级教师根据本班实际确定园本教研课题项目进行深层次研究，找出解决问题的根本方法。

四、完善教研制度，定期召开教研活动，保证教研效果。

教研组长要定期开展教研活动，定期交流总结教研工作，让各教师认真制定教研。

工作计划。

明确研究什么、谁来组织、谁来开展并定期总结一段时间的教研成果及其存在的问题要做好教研记录。项目的研究要结合教师的教学、进修、研究去做、学、研一体化。同时制定一系列教研制度督促和指导全园教师通过自己创造性和研究性的工作来保证教研效果促进教师发展、儿童发展和幼儿园发展。

另外，指导和鼓励理论联系实际形成书面文，并通过网络、与其他幼儿园教师的相互交流、研讨等活动来提高教研效果。

五、聘请本县具有专业化水平的人员来园指导教研工作，保证园本教研的主导方向。

园本教研小组要保证坚持按《幼儿园教育指导纲要（试行）》精神开展园本教研，要按照幼儿的需要和发展规律来开展园本教研。我园根据本园教研项目选具有专业化水平的人员来指导具体的园本教研活动，从而提高教研质量和理论性的指导。

六、明确园长为第一责任人，把园本教研工作列为幼儿园工作重点，在努力完成以园为本的教研制度建设的同时，发展新型的幼儿园教研新文化。同时制定保障措施为园本教研活动提高时间上、经费上、行政上的支持。

七、搞好师资培训。

利用节假日对教职工进行有针对性地培训。

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为全面落实党的十七大提出的“坚持教育公平”和促进“义务教育均衡发展”的要求及中纪委二次、区、州、县委党风廉政建设和反腐工作会议精神，进一步提高我县教育系统反腐倡廉制度建设的质量和水平，强化对权力运行的制约和责任追究力度，完善用制度管权，用制度管事，用制度管人的管理模式，根据县纪委安排结合我校工作特点，制定本实施方案。

一、指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神和中纪委二次全会精神以及区州纪委三次全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，强化制度创新，狠抓制度落实，以“依法、快速、便民、优质”为主题，强化制度建设，健全监督机制，建立“行为规范，运转协调、公正透明、廉洁高效”的管理体制和运作机制。

二、目标要求。

（一）通过对现有制度进行清理、修订，进一步健全和完善制度, 建立反腐倡廉“制度库”。

（二）通过加强对制度执行情况的检查评估，增强制度执行效力，保证制度落实，努力做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人，逐步建立健全防范腐败的制度体系。

（三）通过深入开展“反腐倡廉制度建设年”活动，使广大党员干部特别是领导干部进一步增强制度意识，自觉遵守制度，带头执行制度，使领导班子和领导干部进一步重视反腐倡廉制度建设工作，将制度建设贯穿于反腐倡廉工作的全过程。

三、实施步骤。

(一)宣传发动（4月25日——5月15日）。按照统一部署和要求，成立机构，制定具体方案，精心组织实施。

(二)对现有制度进行系统清理（5月16日——6月16日）。

1、对现有制度的规范性、针对性、系统性和可操作性进行一次全面审查。重点审查分析各项制度是否符合国家的法律法规及廉政建设总体要求，是否立足于有效防范和解决权力运行中存在的突出问题，是否涵盖单位党风廉政建设的各个方面，制度本身是否具有严密性，制度的体系是否具有完备性，是否突出教育系统的管理特点，以及制度是否细化、具体、简便、管用。

2、对现有制度进行全面梳理、整合，对不适应形势发展的制度予以废除，对不完善的制度要抓紧修订、完善，抓紧制定配套措施。

(三)建立健全反腐倡廉“制度库”（6月17日——7月31日）。在对现有制度进行系统清理的同时，对制度进行汇总、归类，统一编制廉政制度目录，形成纸质文本和电子文本，建立反腐倡廉“制度库”，并通过县政府教育局网站等媒体予以公开。

(四)集中开展“廉政制度教育月"活动（8月1日——8月31日）。以“领导干部都熟悉廉政制度，全体党员干部职工都了解廉政制度”为目标，将学习宣传廉政制度作为党员干部职工教育培训的重要内容，做到有计划、有教材、有阵地、有活动载体。要利用政治理论学习、支部党课、专题讲座等多种形式，分层次开展制度教育活动，着力解决制度意识不强、制度不健全、制度执行不力等突出问题，力求学有所成。

在教育活动中，要重点抓好“四个一”活动：一是领导班子安排一次反腐倡廉制度专题学习活动，并将廉政制度学习纳入领导班子和干部政治理论学习总体规划和年度。

学习计划。

；二是校长书记党政部门主要领导讲一堂有关加强纪律制度建设的党课，并组织本部门、单位全体党员观看廉政教育电教片，强化警示教育；三是对新任干部及其配偶进行一次以“遵守纪律制度，自觉接受监督”为内容的廉政谈话；四是对学校中层干部进行一次有关廉政制度应知应会知识测试。

(五)查找问题、扎实整改（9月1日——9月30日）。通过观看电教片、召开民主生活会、开展谈心活动和民主评议等方式，认真检查单位在反腐倡廉制度建设特别是制度执行方面存在的突出问题，制定整改方案，采取有力措施，认真进行整改。

在整改过程中，要重点围绕以下六个方面完善制度：一是以加强对“一把手”行使权力的监督为重点，进一步完善“一把手”监督管理的具体制度；二是以促进民主决策为重点，进一步完善领导班子议事规则，将管人、管钱、管事等权力纳入规范的操作程序；三是以强化对领导干部从政行为监督为重点，完善领导干部个人重要情况报告制度；四是以规范领导干部职务消费为重点，规范完善有关公务接待、严格公务用车管理等制度；五是以强化群众监督为重点，建立和完善民意调查等制度；六是以推进干部作风建设为重点，完善调查研究、厉行节约、效能建设等制度。

(六)督查评估、总结提高（10月1日——11月30日）。围绕区州关于领导干部廉洁从政、加强作风建设的各项规定，围绕学校办公用品采购，草地绿化、后勤服务承包等权力运行的关键环节、权力集中的重点部位和热点岗位建立各项制度的执行情况，认真开展自查和评估。

四、切实加强领导，保证活动取得实效。

(一)强化领导，精心组织。

(二)领导带头，率先垂范。

(三)完善机制，务求实效。开展“反腐倡廉制度建设年”活动和学校管理制度汇编工作有机结合，重在形成长效机制。要以提高制度执行效力为重点，教育党委把“反腐倡廉制度建设年”活动纳入党风廉政建设责任制考核和领导干部述职述廉的重要内容，切实加强对“反腐倡廉制度建设年”活动的监督检查，确保学校反腐倡廉制度建设不断取得新的成效。

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教师的专业水平是教师从事教育工作的生命。校本教研是为了解决本校及本校教师在教育教学中面临的问题而进行的一种教研活动，也是立足并充分利用本校特色、资源的研究。校本教研的实施，能为学校学习型组织的创建和教师的专业发展，搭建一个建立在教师自身实践基础上的平台。为在教育教学和教育科研中更好地发挥教学研究工作的作用，提高教师专业水平和课堂教学能力，进一步提高办学质量，结合新课程实验工作，特制定本实施方案。

一、指导思想。

1、树立校本意识，“改进教学实践，解决面临问题”，“从学校的实际出发，挖掘种种潜力，充分利用学校资源，充分释放学校的生命活力”。找准我们的优势、劣势，不沿袭、不照搬，求真务实、开拓创新。

2、改善机制，建立教学研究导向机制、激励机制和保障机制，整合教务处，学科教研组和年级组等多种力量，建立直接服务于教师、开放的学校教研网络。领导、教研人员勤于深入课堂，通过听课、说课和评课、个人反思等多种活动，发现问题、经验、反思教学、探索规律、减少评价式听课，增强指导性听课，解放教师思想，减轻教师心里压力。

4、坚持以学生发展为主题，学校发展为根本，以促进教师发展为宗旨，以新课程实验过程中所面对的各种具体问题为对象，以教师为研究的主体，开展形式多样的校本教研活动，推动学校教育教学工作的可持续发展。

二、组织管理。

组 长：校长   。

副组长：副校长 支部书记  教导主任。

组 员：教导副主任    年级组长   教研组长。

三、目标与任务。

通过开展校本教研，解决教育教学实际问题，提升教师教育教学水平，转变教师教育教学理念和行为，提高教育教学质量，促进师生共同发展，促进学校的可持续发展。

1.   不断更新全校教师的教育观念，更新教师的知识结构和能力结构。

2.   进一步发展教师个性特长，使之具有鲜明的教育、教学个性，并创造出自己的教育教学风格特色。

3.   掌握现代教育技术，提高课堂教学效益。

4.   提高教师对新课改的研究，探索能力，提高全体教师的科研水平。

5.   建立本校的校本培训机制，使校本培训工作科学化、规范化、系列化。

四、原则和过程。

基于“教学问题”的研究，基于“有效教学”的设计，基于“互动教学”的行为，基于“问题解决”的反思。校本研究过程就是问题——设计——行动——反思（总结）循环往复、螺旋上升的过程。

五、内容与时间安排。

1、按上级部门的要求，结合我校实际自修与研讨《有效教师》、《有效教学》，用其指导教师的教育教学，提高教师素质，提高教学效率。

2、每学期一次教师论坛。每学期初围绕目前教育教学中普遍存在的问题举办一次教师论坛，为广大教师提供更多交流和研讨的平台，通过互动式的参与，思想的交流与碰撞，使教师们在心灵的交流中启迪，在思维的碰撞中成长，仁者见仁，智者见智，畅所欲言，谈出真谛，谈出真理！

3、每学期一次送教下乡。每学年开展一次送教下乡活动，为优秀教师提供展示才华的平台，并加强城乡教育教学交流和城乡教师互助，促进全县课改的均衡发展。送教形式是先上课，再由执教者介绍教学设计与反思，然后交流评课。

4、每学期3至4次教师全员培训。通过多种形式，对教师进行政治思想、教育理论、新课程改革、教育教学方法、教育教学评价、计算机网络技术的培训，使教师的整体素质在原有基础上有明显提高。教师能熟练掌握运用计算机进行辅助教学和从网上获取教育信息和资料的能力，基本适应课程改革需要。

5、每学年一届同题课教学研讨。继续我校的特色校本教研“同题课”教学研讨活动，每年围绕一个主题开展，一轮轮地集体备课，逐一教学实践，求同存异，取长补短。老师们相互观摩、评议，最终聚集体之力量，每年级语数科各选派一名代表参加全校的示范课赛，展示年级教研成果。达到将学校教研主题应用、推广、深化的作用，让“同题课”有力地促进学校的发展。

6、两学年一批学科带头人培训。全面启动学科带头人培训，创造促使优秀人才脱颖而出的环境和机制。努力提高学科带头人的政治业务素质和新课程改革所必须的教育教学能力，并及时总结推广其成功经验，充分发挥他们在基础教育课程改革中的骨干和示范作用，带动我校教师队伍整体素质提高，形成一支精良的学科带头人教师队伍，为实施名师工程奠定基础。

7、三学年一次全校性课堂教学达标。借鉴“先学后教、合作学习”这一课堂教学模式的成功经验，以全面提高教师整体素质、全面提高教育教学质量为目的，以转变课堂教学模式、引导学生主动参与课堂教学活动为导向，大力推进课堂教学创新，真正做到“向40分钟要质量、向课堂教学要效益”，使课堂教学达到“学生动起来、课堂活起来、效果显出来”的理想效果，真正实现课堂教学的高效率，开创教学改革的新局面，实现教育教学的新突破。努力推进学校教学工作的良性发展。

8、两学年一轮跟岗学习。一是分批分期派出教师到先进学校进行为期一周的跟岗培训学习，两年内让全校每位教师都外出跟岗学习一次以上。建立及完善相应的《外出跟岗学习要求》，力求将外校先进的教育理念、教学方法、办学模式、管理机制引入我校，结合学校进行改革，促进学校更快更好地发展。二是安排好每一批乡镇教师到我校跟岗学习活动，实现双赢。

9、两学年一个课题研究。在学科教学过程中，针对课标、教材、课堂教学方式、教学设计、教学与学习策略、习题、研究性学习等方面进行研究。建立研究小组，提出研究课题，扎实开展研究。

10、每周一次集体备课。每周一下午15:30—17：30语文集体备课，每周二下午15:30—17：30数学集体备课。每学期都把集体备课列入工作重点，狠抓落实，坚持以新课标、以教材为基础，以学生的发展为宗旨，体现新课改理念。制定《集体备课方案》，布置各学科组合理分工，明确任务，学校行政领导挂勾到各个年级参与集体备课。在实践中研讨出集体备课的最佳操作方法。学年末将集体备课的教学设计布置教师打印后装订成册，形成。

教案。

集，为明年集体备课与上课提供参考。

11、每双周四年级教研活动。年级教研活动作为教师学习的阵地，是提高保教水平的重要手段之一，恰当的教研活动方式，能使研究更为深入、精确。以新课程改革为契机，以新课程标准的基本理念为指导，学期初通过教师讨论、商议确定了本学期的教研活动重点，制定了年级教研计划，早分工、早落实，以提高教研活动效益。学年末将各年级的教研活动计划与材料整理装订成册，以便于各年级组相互学习借鉴。

12、每两年编辑一本校本教材。针对学校实际，发动学科教师先创编《入学教育》与《形体》教材，再参照现有的《英语》、《信息》、《体育》、《美术》教材改编成最符合我校实际的校本教材。

13、每学期一次强班主任培训。通过全校性听评班会示范课、组织教师学习魏书生班主任管理经验交流讲座，等培训方式，摒弃以往班会课教师一贯的说教与命令，使班会开展得实实在在而富有成效，展示学生独立自主的班级主人翁姿态，充分体现“课堂因学生的自主而的精彩”的理念。促使老师在班级管理上逐渐形成自己独特的风格，提升教师的班级管理水平，推动学校的养成教育。

14、两学年一次教育教学金点子交流。让老师们挖掘自己平时教育教学中的智慧，把它写下来、说出来，让大家共享。

15、每周二为公开课日，早上第二节安排学校里课堂教学组织得较好的老师在阶梯教室上课，第三节由执教老师主持评课，为老师们提供最实效、最便利的学习交流平台。

16、每学年一次复习课大研讨。每学期末铺开一次全校性的大型教研活动“复习课大研讨”，针对“如何上好复习课、如何提高复习效率”语数各上一节复习课，上完课本学科教师进行交流探讨，通过这种人人参与的复习课教研活动，普遍提高复习效率。

17、每学期一次教育教学研讨会。对我校教育现状进行分析，揭露了目前我校教育教学中存在的问题，剖析制约我校教学质量的原因。并针对暴露的问题，分段分年级进行讨论，提出解决办法，以此促进澧江一小教育教学质量的整体提升。

六、具体途径。

1、自我研修。让教师利用假期与课余时间学习《有效教师》、《有效教学》两本书籍，并鼓励教师利用业余时间自行研读教育专著，作。

读书笔记。

撰写小论文、师生小故事、教育教学案例等。

2、专家讲座。学校定期聘请校内外有较高理论水平和实践经验的教师、专家、学者来校讲学，以扩展教师们的视野，提高教师们的水平。

3、教师论坛。分学科定期设立教师论坛，探讨教育教学规律，分析教育教学现象，发表教育心得，激发创新思维，提高科研水平。

4、经验交流。学校定期组织经验交流会，交流学习心得，取长补短共同提高。

6、组织培训。学校鼓励教师参加上级教育主管部门组织的各种培训，同时积极创造条件，组织各种形式的校内培训，为教师的学习搭建平台。

8、以赛促训。通过组织和参与各种级别教育教学及教师基本素质竞赛活动，积极学习实践新理念、新方法，促进教师自我反思和发展。

9、通过课堂教学达标、集体备课、学科带头人培训、年级教研等各种活动提高教师的教育教学能力，推动学校快速发展。

七、内容时间规划与考核要求。

第一阶段（xx年9月）。

主要工作：

1、制定《澧江一小第二阶段第一学段教师综合素质校本培训实施方案》，组织动员大会和多级培训，学习省市县《中小学教师综合素质校本培训实施方案》，贯彻落实各级文件精神，统一认识，理解此次培训的目的和意义。

2、进一步建立和完善《校本培训管理制度》、《课堂教学达标方案》、《学科带头人培养措施》、《集体备课方案》、《外出学习要求》、《校本课题研究方案》、《子课题研究方案》等各配套计划、方案、措施，启动校本培训系统管理。

考核要求：

检查各方案、计划的完成情况，进一步修定，使各种配套计划、方案、措施规范化、科学化。

第二阶段（xx年10月－xx年8月）。

主要工作：

1、自修与研讨《有效教师》、《有效教学》中的重点摘要、反思感悟部份。总结自己的教育教学经验，进行自我反思。

2、结合学校实际，建立并实施《先学后教、合作学习》课题系统。

3、多媒体进教室，进行计算机辅助教学培训，让教师掌握基本操作技巧。

4、检查报告册填写情况及相关成果，组织典型经验交流。

6、全面启动学科带头人培训，创造促使优秀人才脱颖而出的环境和机制。实施名师工程奠定基础。

7、狠抓课堂教学达标活动，大力推进课堂教学创新，提高课堂教学效率，实现教育教学的新突破。

8、外出跟岗学习。

9、落实集体备课，

10、落实年级教研活动。

11、编辑校本教材——《开学第一天》，规范并指导我校的新生入学教育工作。

12、继续加强班主任培训。通过全校性听评班会示范课、组织教师学习魏书生班主任管理经验交流讲座，等培训方式，提升教师的班级管理水平。

13、教师论坛。

考核要求：

1、检查报告册填写情况及相关成果，组织典型经验交流。

2、建立健全多媒体使用记录，检查教师是否能合理利用多媒体辅助教学。

3、学科带头人要求上交一篇以上的专题讲座讲稿、电脑操作作业、教育教学小经验交流稿。

4、课堂教学达标考评要求详见《澧江一小课堂教学达标课考评表》。

5、外出跟岗学习的教师每人交一篇。

心得体会。

6、集体备课的各位主备教师交自己主备的教学设计电子文稿。

7、各年级交教研活动记录和材料。

第三阶段（xx年9月——xx年6月）：

主要工作：

1、进行子课题研究。全校分18个子课题组对学校目前存在的教育教学问题作全面的研究。

2、结合小课题研究完成《有效教师》、《有效教学》中的案例分析、小课题研究与论文部份。

3、提升计算机操作能力。

4、继续派教师外出跟岗学习，并做好外乡镇老师到我校跟岗学习的相关工作。

5、进一步优化集体备课与年级教研活动。

6、课题研究成果展示与典型经验交流，对优秀课题组和个人进行表彰。

7、检查报告册填写情况及相关成果，组织典型经验交流。

8、新一轮同题课教学研讨。

9、教师论坛。

10、教育教学金点子交流。

11、“公开课日”活动。

12、“复习课大研讨”活动。

考核要求：

1、按要求认真填写完报告册，每位教师结合自己研究的课题，提交科研论文或科研成果，上交课题研究教学设计（必交）与教学点评、教学感悟、教学反思、教学随笔、教学案例、教学论文（任选一种）。

2、上交一份自己完成的有一定水平的多媒体课件。

3、每位教师主持一次教师论坛或课题研究阶段性小结。

4、考评课题研究成果。

5、每位老师至少交一篇“金点子”电子文稿。

6、写好集体备课计划，改进集体备课教案，收交教研活动计划记录。

第四阶段（xx年7月－xx年10月）：

主要工作：

1、组织教师对学习和反思、实践、科研三个阶段进行查缺补漏，进一步提高培训的针对性和实效性，从而切实提高教师队伍的整体素质，更好地适应基础教育改革与发展的需要。

2、通过开展各种评比、竞赛活动，对课题研究成果进一步综合运用，推动工作的深入开展。

3、反思培训成果及推广经验，总结成相关材料。

4、推出一批骨干教师及品牌教研项目。

考核要求：

1、全面检查教师个人学习考核情况和报告册填写情况，并进行考核、打分。

2、检查各部门各类文件材料的收集、整理、汇编工作。

3、写好集体备课计划，改进集体备课教案，收交教研活动计划记录。

八、经费保障。

元江县澧江一小。

公司制度建设实施方案【】

企业文化系统中，精神文化具有决定性作用。同精神文化相一致的制度文化能够强化企业文化的作用，反之，同精神文化相背离的制度文化则减弱企业文化作用的发挥。因此，制度文化的诊断、提炼和创新，都要以企业精神、价值观作为指导思想，要切合企业经营管理理念并充分体现企业理念。

企业制度归根结蒂受价值理念的驱动与制约。企业制度的形成与变化均源于企业对制订和修改制度的某种需求，这种需求正是企业价值理念的一种具体表现。在企业制度文化建设中，要审视各种制度是否是以企业的根本性需求为基础、是否与企业最本质的目标相联系。并非所有的规章制度都是企业文化的内容。只有那些符合企业价值观要求、增强企业向上精神、激发员工积极性和自觉性的管理制度，才能构成企业文化的组成内容。因此，我们判断一条规章制度是不是企业所需要、一条规章制度是不是需要调整乃至摒弃，标准只有一个，即该制度是否同我们企业价值观、企业精神相一致并能利于企业价值观、企业精神的提升。

企业领导体制是企业领导方式、领导结构、领导制度的总称，其中主要是领导制度。企业的领导制度，受生产力和文化的双重制约，生产力水平的提高和文化的进步，就会产生与之相适应的领导体制。不同历史时期的企业领导体制，反映着不同的企业文化。在企业制度文化中，领导体制影响着企业组织结构的设置，制约着企业管理的各个方面。卓越的企业家就应当善于建立统一、协调、通畅的企业制度文化，特别是统一、协调、通畅的企业领导体制。这些对于提高企业管理的质量也具有重要意义。有一个企业，需要召开个会，需要参会的都是公司的中、高层管理者，行政办公室在拟定通知里，为了让各参会人员给予足够的重视，在最后落款中特意写上“有事不能参会，请向总裁请假！”，而不是向办公室请假。这种现象，折射了四个问题。

1、制度执行力度弱化；

2、企业管理中偏重于人治而不是法制。

3、一些部门的职权被无形地轻视和剥夺；

4、企业的办事效率低下。

俗话说得好，“自不为，难以号众”。自己都做不到的事，难以让别人跟着做，即使使用职权，时间长了也会失去效力。所以，在团队中要想有所作为，首先要把自己当作其中的一员，自觉遵守团队的规章制度，这是发挥个人作用的前提，也是受到团队尊重、和重用的必然。企业领导层要以身作则，在制度执行上率先垂范，才能促进形成优秀的制度文化，才能产生一呼百应的领导效果。

制度对于企业的意义在于通过建立一个使管理者意愿得以贯彻的有力支撑，使企业管理中不可避免的矛盾由人与人的对立弱化为人与制度的对立，从而可以更好地实现约束和规范员工行为，减少对立或降低对立的尖锐程度，逐渐形成有自己特色的企业文化。

管理制度要成为具有本企业特色的文化内容，要“得到员工认可”。员工认可是管理制度上升为企业文化的必备步骤之一。把握好这一步骤的关键是把握好制度文化效力点所在的问题，也就是把握好企业精神、价值观的“柔”与制度化管理的“刚”有效结合的问题。把握好这个问题，实际上涉及到一种基本的人性和人情观的问题。制度文化的效力点不在别处，而在人的心灵。所以，要适当把握企业精神、价值观的“柔”和制度化管理的“刚”，必须坚持“以人为本”。

鼓励员工参与到企业各项制度的制定工作中来，倡导企业的民主管理制度和民主管理方式；重视各项制度执行中的反馈意见，广泛接受企业员工和广大服务对象的意见、批评和建议，及时做好有关制度的调整工作；完善公开制度，增加工作的透明度，让员工知情、参政、管事，使企业政务公开工作更广泛、更及时和更深入人心。实践证明，坚持“以人为本”，走群众路线，实践制度的“从群众中来、到群众中去”，有利于保证各项制度的合理性和可行性。

所以说，在企业文化建设过程中，一定不要忽视制度文化的作用，核心理念要显彰于制度上，充分发挥制度在经营管理过程中所起得的规范、约束、激励作用。用制度来为企业文化建设保驾护航。

公司工作实施方案

为适应市场经济的需要，促进公司依法经营，加强公司的法律风险防范，明确法务工作意义、内容、性质、原则及方法，根据公司会议决定和公司的实际情况，特制定如下法务工作实施方案。

一、法务工作的必要性和重要性。

众所周知，与公司法务工作相关的公司法律顾问制度是现代企业制度的重要组成部分，国家为此制定了若干管理规定。在发达国家，大型企业普遍实行企业法律顾问制度，组建成立自己的专门法律顾问机构。这类法律顾问机构在法律允许范围内以追求最大效益、最小风险和最少纠纷为目标，在企业生产经营中发挥着外聘律师不可替代的重要作用。在国内，各类公司根据自身的需要，分别设置专门法律机构或专兼职的法务人员从事公司事务的法律工作。然而由于各行业的差异和每个公司具体实情，特别是中国加入世贸之后，国际经济贸易不断增加，公司的法律服务需求更是呈现出不同的特色，有必要制定适合自己的法务工作实施方案。

二、法务工作的指导思想。

公司的根本目的在于生产经营，包括法务工作在内的一切管理工作应当以一切服务于公司业务、服务于生产经营为根本宗旨，以扩大服务范围、提高服务水平作为根本任务。

法务服务主要体现在为公司的决策以及业务活动提供法律支持、清除法律障碍。

三、

1、合法性原则。

严格依法办事，依法经营管理。这是一切工作的出发点和履行职责的基本要求。

2、企业利益至上原则。

绝对忠诚地维护企业的合法利益，把企业的利益放在至高无上的地位，一切必须服从企业利益。

3、事前防范为主的原则。

积极参与决策活动，为企业领导在决策前提供"事前法律服务"，对决策项目的风险和法律保障等问题提供法律依据和对策措施，保证决策项目的合法性和经济技术的可行性，有效的预防潜在的风险和纠纷的发生。参与重要项目的谈判和合同的签订活动，保证决策项目的合法性，可行性，赌塞漏洞，预防纠纷。

4、保守秘密原则。

在处理大量法律事务工作中，接触了解企业的生产经营和经济技术等很多信息，甚至企业的核心机密，企业法律顾问应当严格保密，决不允许泄密。

5、协助提升公司管理水平原则。

在处理法律事务中，无疑会涉及到公司部分待改善的问题，法务人员提交的法律建议会有助于改进企业内部和外部管理。

2、为公司重大决策性事务提供咨询和法律意见书；

3、参与起草、审核公司重要的规章制度；

5、办理商标、专利、商业秘密保护等有关法律事务；

6、接受公司法定代表人的委托，代理公司的诉讼和非诉讼活动；

7、配合公司有关部门对职工进行法制宣传教育；

8、开展与公司生产经营有关的法律咨询；

9、负责公司外聘律师的选择、联络及相关工作；

1、了解公司基本情况和法务存在问题，及时处理遗留问题，保证公司的运营畅通。通过了解包括公司目前的经营状况、管理架构、部门结构、业务流程等情况，提出改进的建议；对历史遗留问题加以梳理，重点解决突出的法律问题。

2、解决公司法律顾问团队建设问题。稳定现有人员，招聘适合公司发展需要的员工，合理界定法律顾问在公司中的地位问题，在充分发挥法律顾问作用的同时，逐步解决存在的问题。

3、理顺法务工作流程。

法务工作特殊职能要求法律人员需要相对独立对外开展工作，团队应进行合理分工，各司其职、各负其责，日常合同审查、公司对外行文把关、公司涉讼案件处理、诉讼文书领取与提交、诉讼卷宗的整理与归档、外聘律师的联络与沟通等都要职责到人；合同审查做到严格把关，决不让风险出现在审查环节中。

4、根据公司需要，规范各类合同文本，加强合同管理，建立重大合同履行监管制度。针对公司原有的合同文本，结合公司实际情况，从法律的专业角度进行分析研究，规范合同的各项要件，对原合同中欠缺之处加以修改和审定，协助制定标准的合同文本。

5、与公司业务、研发部门沟通，找出公司在生产经营中的主要法律风险，有针对性地专题研究解决。

6、定期对行销人员有针对性地进行业务法律培训，从整体上提高公司员工的法律素养和意识。

7、协助完善规章制度，特别是对公司知识产权的管理。

和保护，包括专利、商标、商业秘密等制度。

8、逐步建立与外聘律师、司法机关、知识产权机构等单位的良好合作关系，利用外部资源为公司服务。

9、及时。

总结。

不断检讨不断完善。对实际运营中所发现的问题加以分析、研究并与有关部门及人员进行深入探讨总结过去展望未来对法务服务模式和实施方案作相应的调整。

公司实施方案

为进一步做好茨营乡境内河道综合整治工作，切实改善全乡河道水环境质量，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国河道管理条例》及《曲靖市南盘江管理办法》等有关法规，决定对茨营乡境内龙潭河、格浪河、水城河进行综合整治，实行段长、点长负责制管理。现结合茨营实际，提出如下工作方案。

一、充分认识加强境内河道综合整治的重要性。

茨营乡境内的龙潭河、格浪河、水城河既承担群众生产生活用水保障，也承担着防汛、蓄水、排涝及改善生态环境等多种功能。近年来，乡党委、政府高度重视全乡河道综合治理工作，积极开展了河道工程治理和农村生活垃圾处理工作，河道综合整治有了一定的改善。但随着经济社会的快速发展，特别是重建轻管问题不同程度存在，致使水资源利用率低，河道淤积严重，污染加剧，功能萎缩，效益衰退，抵御洪旱灾害的能力降低，潜在威胁茨营乡的可持续发展。对此，各村委会、站(所)必须充分认清河道综合整治面临的严峻形势，要从促进全乡一体化发展、构建和谐社会、改善生态环境、维护社会稳定、全面建设小康社会的高度，坚持建管并重，采取切实有效措施，建立健全长效管理机制，充分发挥河道水利工程综合效益。

二、指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照以人为本、全面协调可持续发展的总体要求，通过抓责任到人、措施到位，切实改善全乡河道水环境质量，加快推进河道环境综合整治力度，展示茨营“山青、水秀、菜绿、情浓、人杰地灵”宜人居住的生活环境，为全乡经济社会跨越发展创造良好的生态环境。

三、目标任务。

坚持政府主导、群众参与、依法保护、属地管理原则，以截污治污为重点，注重生态，强化管理，建立河道长效管护机制。

(一)20xx年7月前全乡河道长效管理制度落实率达到100%;。

(三)全乡河道长效管理考核合格率达到100%，优秀率达到95%以上。

(一)宣传发动阶段(20xx年5月)。制定下发《茨营乡河道综合整治工作实施方案》，召开河道综合整治专题工作会，按属地管理原则，安排部署全乡河道综合整治工作。全面宣传实施“段长、点长制”管理的重要意义，进一步明确段长、点长的工作职责，部署年度河道综合整治工作的重点内容和要求。

(二)实施综合整治阶段(20xx年6月-20xx年10月)。同步启动乡、村二级“段长、点长制”管理，各级点长履行所负责河道水污染防治的管理职责，进入常态化管理阶段。年内实现河道堤坝无耕翻种植、无乱堆乱放、无违法取土，河床无垃圾、无漂浮物、无死畜禽等。

(三)整改完善阶段(20xx年11月-20xx年12月)。创造性地开展“段长、点长制”管理的各项工作，积极探索和总结行之有效的工作策略，不断丰富和完善“段长、点长制”管理的内容和方法，不断完善“段长、点长制”管理的体制机制，积极扩大水污染防治的工作成效，做到全乡河道长效管理考核合格率达到100%，优秀率达到95%以上。

五、工作要求。

(一)加强组织领导，落实工作责任。为进一步加强和完善河道综合整治工作，成立茨营乡河道综合整治工作领导小组。

组长:杨自正乡人民政府乡长。

领导小组下设办公室在乡水务所，由丁木利同志兼任办公室主任，负责处理全乡河道综合整治工作日常事宜。

(二)狠抓落实，明确责任主体。河道卫生保洁及管护实行属地村委会负责制。全乡境内的的河道综合整治工作由乡人民政府负责。乡人民政府把河道综合整治工作列入重要议事日程，切实加强组织领导，建立健全河道综合整治工作目标责任制，强化乡、村、组三级管理，逐级签订目标责任书，层层落实任务和具体责任人，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。乡级各职能部门对河道综合整治工作负有指导、协调、监督职责，负责指导、协调各项工作措施的实施，督促检查各责任单位工作任务落实情况，参与乡人民政府对各责任单位进行考核。

(三)明确河道综合整治工作责任内容。根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《曲靖市南盘江管理办法》等有关法规，河道综合整治工作的主要责任内容:一是河道的疏浚整治;二是河道、河坡、河岸的卫生保洁;三是清理河道的违章搭建;四是河道的生态绿化;五是河道的非法排污口封堵。

(四)建立河道综合整治工作责任体系。按照“以块为主、属地负责”的管理责任体系，乡人民政府主要领导担任辖区内河道的段长，分管领导担任副段长，涉及村委会主任担任点长，实行分级挂钩管理。河道严格落实“谁分管、谁负责”的管理工作责任制，明确乡以及各村委会作为“段长、点长制”管理责任单位的责任，履行各自相关的河道综合整治工作职责，加强相互间的沟通、支持和配合，积极主动协调河道综合整治工作相关职能部门，形成工作合力。

(五)全面落实段长、点长责任。全乡境内河道综合整治工作实行段长、点长负责制。

段长:负责全乡境内河道综合整治的具体工作的组织和实施，落实保洁经费和考核问题，检查督促点长开展河道综合整治工作，所做工作向河长负责。

点长:负责所在村范围内的河道综合整治工作，按照河道保洁达到“河道内无阻水障碍物、河面基本无漂浮物、河岸无垃圾”标准，落实河道保洁员，开展河道垃圾处理、对非法排污及破坏河道的行为及时制止、报告等工作，所做工作向段长负责。

(六)落实人员和经费，加强管理维护。乡人民政府根据工程分布和特点，针对不同的工程项目，着眼杜绝污染、提升水质，延长工程使用年限，采取不同的运营管理模式，积极探索长效管理机制，确保防汛、蓄水、排涝及改善生态环境等多种功能有效发挥。按照责任地段，采取专人管理与群众管理相结合的方式，明确河道综合整治工作人员，确立岗位职责，签订目标责任，实现综合整治工作无盲区。落实日常综合整治制度，各类综合整治人员必须上岗到位，切实履行综合整治职责，坚持开展河道的巡逻检查，做好工程维护和水面保洁工作。

(七)明确各部门的责任。“段长、点长制”管理的推进，必须依靠全乡各相关部门及村委会的通力协作。各村委会、站(所)要从大局出发，充分发挥职能作用和专业优势，加强协同配合，做到治理措施上部门联动，执法监督上齐抓共管，工作信息上及时沟通，形成强大的河道综合整治合力。

乡党政办:正确把握全乡“段长、点长制”管理工作宣传导向，及时正确传递“段长、点长制”管理的相关信息，组织、协调和指导新闻媒体做好“段长、点长制”管理的新闻报道工作。

乡财政所:负责多渠道筹措资金，为综合整治重点项目的推进实施提供必要的资金保障;负责财政资金使用的监管。

乡水务所:承担检查考核小组的牵头和日常工作，负责对各村委会实行“段长、点长制”管理工作和乡直有关站(所)的职责履行情况进行监督检查、考核。负责做好“段长、点长制”管理的相关工作。按照有关法律法规依法打击违反河道管理办法的行为。

乡村建所:负责加强辖区内河道环境管理及相应的综合治理工作，做好集镇、农村生活垃圾收集、无害化处理以及村庄环境整治等工作。根据河道保护的要求，及时做好相关规划服务工作。

乡国土所:负责做好河道规划红线范围内的土地权属调查，协调办理综合整治项目用地，协同有关部门做好沿河道无证堆场及收旧收废点取缔工作。

乡公路站:负责河道桥梁的监督和管理。

茨营派出所:配合做好沿河道无证堆场及违章建筑的取缔工作。

各村委会在乡人民政府及直相关站所的指导下，全面负责所管辖区范围内河道的综合整治任务的组织实施、协调配合、督促检查，并负责所辖村河道“段长、点长制”管理的日常工作。

五、强化考核，严格奖惩。

(一)考核工作机制。乡人民政府成立河道综合整治工作考核小组，将开展河道综合整治工作列入各村委会年度考核的主要内容。考核组组长由乡人民政府分管领导担任，财政所、水务所、村建所、国土所、公路站、派出所等站(所)领导为成员，在乡考核组的统一组织下，以消减水体污染物负荷为重点，提升水质、改善水环境为总体目标，采取审核资料，对全乡内河道综合整治工作进行考核。考核采取明查和暗查相结合的办法进行，原则上明查每月组织一次，定期或不定期开展暗查。各河道的考核排名情况每季度公布一次。

(二)考核内容及标准。以优化管理机制，提升管理成效，实现长效管理为出发点和落脚点，围绕“水体净化、河面洁化、河岸绿化”的要求，按照《茨营乡河道“段长、点长制”管理考核标准》重点考核以下几个方面的内容:。

1.组织领导。建立领导班子和工作班子，有明确的工作计划、施工计划和长效管理措施;建立并落实以块为主、属地负责的工作责任制，建立相应的工作台账。

2.宣传发动。主要考核各河道责任单位实施河道疏浚整治和长效管理宣传发动工作开展情况，动员基层部门、沿河各企事业单位、家庭等参与河道管理的程度。

3.落实投入。主要考核各河道责任单位是否建立了有效的河道卫生保洁工作制度，人员是否落实，经费是否保障。

4.社会效益。主要考核实施“段长、点长制”管理过程中的社会反响情况、人民群众的满意率等。

5.管理成效。主要考核“段长、点长制”管理责任河道的疏浚整治、卫生保洁、生态绿化、违章搭建、排污口的排污等内容是否达到规定标准，长效保洁措施是否落实到位。

(三)考核结果运用。考核结果向社会公布。对按标准完成工作任务的给予表彰和奖励，对没有完成任务的责任单位主要领导和分管领导及有关人员，按照有关规定严格问责。

公司实施方案

为全面贯彻落实《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国航道管理条例》、《中华人民共和国矿产资源法》等法律法规，切实有效加强我县河道管理，确保河道防洪安全、供水安全，特制定本工作方案。

一、组织机构。

县人民政府成立河道综合整治工作领导小组。由县委副书记、县长艾方毅任组长，县委、副县长金晚球，县委、县委办主任刘昆怀，副县长彭茂华、何同国，县政府党组成员、公安局局长朱甲云任副组长，县国土资源局、水务局、电力局、交通运输局、运管局、公安局、魏家桥镇、牛马司镇、佘田桥镇、水东江镇、灵官殿镇等为成员单位。领导小组下设办公室、联合执法组、航运治理组、河道治理组、综合开发组。

二、工作目标。

(一)加强河道安全防范措施建设，强化河道管理，确保河道畅通。

(二)严格控制河道采沙范围，严厉打击非法采沙，严禁乱采滥挖。

(三)按照“合理布局、控制数量”的要求，科学界定采沙范围，依法从严审批发放采沙许可证。

(四)加强河道采沙监管，整顿采沙秩序，分河段筹备成立沙石公司，报上级有关部门审批。

(五)在紧邻居民生活区的河道以及采沙留下沙坑的河段设立醒目安全警示标志和安全防护装置。

(六)加强汛期安全管理，杜绝汛期发生采沙作业安全生产事故。

(七)淘汰不符合安全要求的客渡、货运船只，并配齐设备设施。

三、工作步骤。

本次河道综合整治工作时间为：20xx年12月2日至20xx年3月30日。分三个阶段进行。

(一)宣传发动、调查摸底阶段(20xx年12月2日—20xx年12月12日)。

1.充分利用各种媒介进行广泛宣传。通过组织召开全县河道综合整治工作动员大会和在县内各新闻媒体发布相关资讯，倡导全社会关注、参与河道综合整治，营造良好舆论氛围。

2.沿河的魏家桥、牛马司、佘田桥、水东江、灵官殿五个镇要在县河道综合整治工作领导小组的指导下，集中安排力量，在20xx年12月12日前将本辖区河道相关情况进行调查摸底，分类登记造册。

(二)重点整治阶段(20xx年12月13日—20xx年12月31日)。

1.集中力量，联合执法，重拳出击，依法取缔魏家桥镇张家渡口旁的非法采沙场。

2.淘汰不符合要求的客渡、货运船只。

(三)总结验收阶段(20xx年1月1日—20xx年3月30日)。

1.对河道治理综合整治工作进行总结，对成果予以验收。

2.成立沙石公司，规范沙石资源开采秩序。

四、职责分工。

(一)办公室。

县政府办主任罗小阳任办公室主任，县政府办副主任尹新华、王滇初、赵德安和魏家桥镇镇长叶安平、牛马司镇镇长莫志福、水东江镇镇长王卫兵、灵官殿镇镇长彭友文、佘田桥镇镇长王炜任办公室副主任。成员从相关单位抽调。

工作职责：

1.负责河道管理综合整治工作的综合协调。

2.负责做好宣传发动工作。

3负责本次整治工作的资料收集整理。

4.搞好上下级衔接联络工作。

5.负责本次整治工作的后勤保障工作。

6.督促指导各沿河乡镇开展河道管理综合治理工作。

(二)联合执法组。

县政府办副主任赵德安任组长，县政府办副主任尹新华、县水务局局长尹贵陶、国土资源局局长李卫初、交通运输局局长刘军、运管局局长戴志臻、电力局局长彭劲松、公安局副局长杨智成、魏家桥镇镇长叶安平任副组长。成员从相关单位抽调。

工作职责：

1.拟定行动具体方案，交领导小组审定。

2.在下发相关通告后做好业主思想工作，要求其自行拆除相关设备设施。

3.组织现场执法，确保整治到位。

4.严厉打击阻扰执法等恶劣行为。

(三)航运治理组。

县交通运输局局长刘军任组长，魏家桥镇镇长叶安平、牛马司镇镇长莫志福任副组长。成员从相关单位抽调。

工作职责：

1.加强航道安全防范措施建设，强化航道管理，及时清除航道障碍，确保航道畅通。

2.积极向上争取项目资金，负责客渡船只和码头的修缮和改造。

3.搞好水上交通和作业船只的检测，淘汰不符合安全条件的所有船只，配齐设备设施。

4.在紧邻居民生活区的河道以及采沙留下的沙坑围内设立明显的安全警示标志，设立安全防护装置。

5.负责航道治理工程的技术指导和监督。

6.落实安监人员，明确安全责任，制定安全章程，办理相关安全监督手续。

7.界定航道航线。

(四)河道治理组。

县水务局局长尹贵陶任组长，魏家桥镇镇长叶安平、牛马司镇镇长莫志福、水东江镇镇长王卫兵、灵官殿镇镇长彭友文、佘田桥镇镇长王炜任副组长。成员从相关单位抽调。

工作职责：

1.按照开发和治理相结合的原则，指导各乡镇做好河道管理综合利用规划;。

2.加强汛期安全管理，洪水期禁止河道一切生产作业。

3.划定好禁采区，规定禁采期。

4.积极向上争取项目资金，组织河道治理的护坡护岸、堤防维护等工程措施的实施。

5.起草有关文件。

6.加强对河道采沙及沙石公司的监管，按照“边开采，边治理”的原则，督促其及时处理尾沙堆。

7.负责河道治理工程的技术指导和监督。

(五)综合开发组。

县国土资源局局长李卫初任组长，魏家桥镇镇长叶安平、牛马司镇镇长莫志福、水东江镇镇长王卫兵、灵官殿镇镇长彭友文、佘田桥镇镇长王炜任副组长。成员从相关单位抽调。

工作职责：

1.指导沿河各乡镇搞好河道沙石资源储量的调查，编制沙石资源合理开采布局和规划。

2.根据沙石资源储量调查结果，合理划分采沙区域，科学评估区域价格，规定开采期限。

3.报请省、市有关部门批准，制定资源有偿有序出让办法。

4.协助乡镇组织沙石开采权公开竞拍，实现资源有偿出让。

5.制定资源有偿出让收益分配方案，制定税费征收办法。

6.督促指导乡镇组建沙石公司，核定采沙船只、河沙码头，规范沙石的生产和销售，维护沙石市场秩序。

7.按照相关法律法规，实行集体会审后，同意办理相关手续。

五、工作要求。

(一)提高认识，确保整治到位。各沿河乡镇及相关部门要高度重视河道管理综合整治工作，切实加强领导，强化工作措施，落实工作责任，不得推诿，不得徇私枉法。

(二)服从安排，确保人员到位。所有抽调人员必须按时到岗到位，服从领导小组的调配和指挥。

(三)加强协调，确保全面推进。各沿河乡镇和相关部门要加强沟通协调，注重信息反馈，形成工作合力。公安部门要严格执法，对阻扰执法行为要坚决予以打击，为河道综合整治工作保驾护航。

公司工作实施方案

目前，××市已进入主汛期，按照集团领导关于防汛工作的要求，结合市建交委关于全市防汛工作的部署安排，在认真分析公司面临的防汛形势基础上，各部室、子公司要切实增强使命感、责任感和紧迫感，立即行动起来，以临战的姿态切实抓好防汛工作的落实。务必做到“六个到位”，确保“两个安全”，即坚持思想认识到位、领导指挥到位、责任落实到位、科学调度到位、防汛措施到位、救灾落实到位，确保防汛、排涝两个安全。

一、建立防汛指挥体系，成立防汛领导工作小组。

副组长：××、××、××。

成员：××、××、××、××。

主要职能：

1况，随时保证上情下达，下情上报；设专人每天收集天气信息，一旦有汛情，应立即启动防汛预案。

2、监督检查各项目参建单位和运营项目合作单位防汛工作的落实情况，对重点施工部位加大控制力度，加强对雨季工程质量保证措施的检查，发现问题及时组织分析原因、解决问题，制定有针对性的预防措施。

3、险情发生时组织指挥各方面力量进行抢险救灾，统一指挥对险情水毁现场的应急救援，控制险情蔓延和扩大。检查督促有关单位做好现场抢修施救、通讯联络、后勤保障、运行稳定、善后处理、原因调查等工作。指导监督应急救援处理工作，协调解决应急救援工作中的重大问题。

二、防汛工作安排。

1、加强领导，高度重视。各部门要高度重视，组织好各参建和合作单位部署防汛工作，依靠各项目监理和施工单位建立起有效的防汛体系，形成统一的协调指挥机构。

2、搞好宣传教育，加强学习交流。组织各参建和合作单位人员学习防汛抗灾知识，了解各自职责分工，熟练使用防汛器材，建立起一支训练有素、有组织纪律的防汛队伍。组织各在建项目参建单位互相学习检查，消除防汛工作中的薄弱环节，提高防汛工作的整体水平。

3、保持通讯畅通，防汛工作组和各项目工作人员应当坚持。

防汛值班制度，做好值班记录，调度安排应急救援抢险工作，切实做到不空岗、不睡岗，保持24小时通讯畅通，便于及时处置突发事件。同时，公司建立不定时巡岗制度，保证防汛措施的落实和防汛工作人员的有效考核，定期通报检查情况，制定奖惩措施。

4、做好现场施救。现场准备充足的抢险物资，险情发生时应当本着“救人高于一切”的原则，积极救治受伤人员，解救水困人员，最大限度地减少人员伤亡损失，平时做好防汛演练，做到关键时刻能顶上去。

5、做好后勤保障。防汛工作除了人员组织保证外，必要的防汛投入也是做好防汛工作的基础和条件。各参建单位项目负责人应当根据应急救援处理工作需要，调集有关物资设备，并形成台帐记录，保证应急救援处理需要，为应急救援处理工作提供保障。

6、组织好善后处理。善后处理组工作人员应勘察险情水毁现场，收集险情水毁证据，分析险情水毁原因，为险情水毁公正，公平处理提供依据。

三、各部位防汛工作重点。

各在建及运营项目要实行严格的汛前检查、汛期监控、汛后复查的检查监控制度，安排专人分工负责。

1、在建项目防汛工作重点。

（1）做好现场排水沟的开挖，使雨后排水保持畅通，并及时清除积水和淤泥，保持现场整洁。

（2）做好尚未回填的坑槽及其他积水部位的排水工作，根据降雨强度合理安排排水设备，保证排水迅速及时。

（3）对施工现场的临建设施、围挡墙、基坑设施、起重运输机械、脚手架、施工用电进行重点检查和监控。

2、看管地块防汛工作重点。

（1）检查看管地块内变配电室、泵房等用电设施，发现房屋漏雨、进水问题必须尽快修理，避免造成设备及人员安全隐患。

（2）检查地块围墙稳定性，防止围墙因雨水侵袭发生倾斜、倒塌，发现围墙稳定性问题应尽快组织人员进行围墙地基处理。若围墙已发生损坏，要立即组织分析原因，采取措施进行修复。

3、运营项目防汛工作重点。

高等级公厕等运营项目要根据项目特点结合雨情制定运营项目防汛工作方案，提前指导物业备好雨鞋、雨衣、沙袋、铁锹、抽水泵等防汛物资，建立防汛值班制度，及时注意天气变化，在大雨天气来临前做好防雨水倒灌和防漏电、防触电各项准备工作。

4、办公场所防汛工作重点。

办公场所要对各排水管井完好及畅通情况进行重点检查和。

监控，遇到大雨或地面积水暂时无法排走的情况下重点对变电室、地下室、车库等一楼地面设施及绿地进行重点检查和监控。

要严格值班制度，实行工作日干部夜间防汛值班、休息日24小时防汛值班制度；搞好防汛设备保障、车辆调配工作；保持通讯畅通，建立半小时通报制，通知防汛人员到位，必要时与有关抢险部门联系，请求援助。

5、绿化施工现场和苗木基地防汛工作重点。

绿化施工现场要结合业主对项目防汛工作的安排做好防汛各项应急准备工作，备好草袋、抽水泵、抽水管、铁锹、雨衣、雨靴等防汛物资，制定防汛应急预案、落实防汛值班制度，提前做好预案演练工作等，特别是要对已栽的苗木加固支撑，防止苗木倾斜，雨后派专人检查，紧急时对苗木进行重新调整，以免影响景观效果。

苗木基地由于整体地势较低，土壤粘重，防汛条件差等不利因素影响，更需要提早动手，认真分析降雨形势，制定防汛预案，落实并储备防汛物资，提前对基地的排水系统进行系统检查，对淤塞、破损、易堵部位和排水设施进行检修，确保设施能够正常工作，系统能够正常运行。

实防汛值班制度，提前制定各部位的防汛预案、落实并储备防汛物资。在汛期，公司将不定期进行检查，重点检查各部门防汛准备情况和应对措施，对在防汛工作中行动迟缓、措施不力、责任不落实，造成责任事故的，将严肃追究相关责任人的责任。

公司工作实施方案

针对《**公司学习实践科学发展观分析检查报告存在的问题整改通知单》中提出的关于公司各方面管理中存在的问题,，审计部进行了深入细致地研究探讨，充分认识到了公司以前运作中存在的缺点和不足,对于各自应当承担的责任更加明确，规范管理的认识也得到提高。建议的整改方案如下：

一、关于公司职能部门只考虑机构压缩及人员精简等造成的部门权力过于集中问题。

首先，要加强职能定位及部门分工。人员压缩精简，但是职能不能压缩和简化，对一些必要的工作程序要重新分析定位，归口到相关的职能部门，部门再分解到相关的职能人员，同时健全各部门岗位责任制，权责一致，奖惩分明。为了避免权力过于集中，部门之间分工协作界限要划清，分工协作要科学合理，做到既明确分工，又优势互补，形成整体合力，促进高效管理，真正向管理要效益，通过加强管理堵塞资本资产流失漏洞。

其次，要加强部门之间的协作配合及监督制约机制。企业要增强凝聚力，需要提高团队精神，心往一处想，劲往一处使，共同努力，协同发展，才有利于企业的各项总体目标的实现，坚决杜绝固步自封，各自为政，只考虑小集体，不顾全大集体的行为发生。在审计方面尤其需要各个部门的支持与配合，只有各个职能管理部门有效沟通、积极配合，实现监督信息的资源共享，搭建纵横联动、配合默契的信息交流平台，才能弥补审计人员的专业局限性及人力不足，同时增强职能部门的监督工作力度，也有利于加强对项目部的“过程控制”，能更加有效地遏制违规操作现象的滋生。

二、关于忽视了对个别项目经理部日常管理和监控问题。

加强对项目部管理，完善相关的制度，审计部门不只审查报表等数据资1/4。

料的合规上，对一些成本不实，成本窜工号的问题也应该引起足够的重视，并认真监督项目按照要求规范地运作，确保不再出现类似问题。为了把好“事前计划关”，“事中控制关”，“事后反馈”关，除了审计部门加强审计监督管理外，还需要广泛听取职工群众的意见和建议，接受职工群众监督。同时,公司需及时披露有关审计材料,保证信息披露的及时性，奖惩分明，以儆效尤，杜绝类似错误的重复发生。

在项目部私设小金库问题上，建议认真贯彻纪委[2007]年2号文件精神，加强对帐外资金的管理。审计部门也要加强对这方面的审计监督。

前一段时间针对举报信中反映的问题进行了调查，暴露了公司在管理中的部分问题：项目经理部私自承揽工程，说明我们在管理上出现了漏洞，在目前的经济危机形势下，项目部各自为政，没有统一的管理，私自承包活，利用公司的人力、物力和财力资源，而私活发生的工资费用和材料、机械费用等由公活成本承担，收入归人小集体（从调查中尚未发现有个人挪用现象）。长远看来，这种做法存在着太多的漏洞和隐患，也为项目经理有机会违规操作创造了条件，大大地损害了公司的利益，而公司利益的实现是我们小集体和个人利益实现的基础。为此包括审计部门的各部门监管应该到位，规范相互制约机制很有必要。

三、关于公司物资管理缺乏系统性、计划、控制程序，职责不清的问题经过审计，发现项目部物资管理中存在着一些问题，比如材料计划与图纸不符，项目为了片面求快只按图纸材料表提材料计划，造成材料多提多进，造成浪费，项目部职能人员责任心不强，缺乏沟通，材料采购数量和价格超出预算审批价格和数量，同时领料耗料记录不全，多提材料大量丢失等等问题。为此，必须加强对项目部的物资管理和控制。必须加强材料计划的审核，加强项目部材料采购和收、发存管理，管理正规，成本自然降低。要加强对相关失职人员批评、教育和培训，预算、技术及材料口要经常沟通，互相协助。

四、关于对外委、外包项目监控管理中存在的问题。

审计部门需加强分包工程审计，对发现的问题尽快反馈给公司各个相关部门，以求加强分包管理，一直以来，我们在工程分包中，替分包单位承担了大量的风险，分包合同签订条款不严密，对分包单位责任义务规定不到位（一些分包合同无质保金条款），使分包单位有机可乘，损失了公司的利益。在现场对分包单位的管理也不规范，施工中分包单位大量地利用了我们的资源，领料没有记录和节制，管吃管添，钻我们管理的空子，部分管理人员或碍于情面或缺乏责任心和集体意识，更有甚者损害集体利益中饱私囊。而且对有的分包单位的中间验收，现场技术人员监管不到位，实物量确认缺乏依据，管理不规范。有的分包的工程又转包，不便于管理，还会受到转包单位的法律诉讼，使我们处于被动地位。极大地影响了公司效益、声誉和信誉。

五、关于其它问题。

倡精细化管理，在金融危机的现阶段，更应该进行精细化管理的培训工作。

综上，建议各部室都要充分认识到做好这一整改阶段工作的重要性，都要按照经审核的整改措施扎扎实实进行整改。增强做好工作的责任感和自觉性，以饱满的政治热情，良好的精神状态，求真务实的工作作风，针对查找出的突出问题，扎扎实实地把集中整改落到实处，确保整改工作顺利健康地开展。建议要建立整改台帐，并对整改情况认真进行督查。对具备整改条件的问题，要马上整改；对通过努力能够解决的问题，要限期整改；对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，要集思广益，积极采取措施尽快解决。

公司制度建设的意义

公司活动实施方案

通过开展管理提升活动，增强九局公司管理的规范化、标准化和精细化，加快管理方式由粗放型向精细化转变。坚持以“强基固本、控制风险，转型升级、保值增值，做强做优、科学发展”为活动主题，以加快发展方式为主线，动员全公司广大干部职工，达到思想同心、目标同向、工作同力，抓机遇、拓市场、增规模、强管理、提效益，奋力开创公司追赶式发展的新局面，确保公司持续平稳快速发展。

通过开展管理提升活动，20xx年九局公司力争实现以下各项指标，20xx年保持平稳增长。

1、完成营业收入不低于30亿元，同比增长30%；

2、实现新签合同额不低于70亿元，同比增长35%；

3、公司利润实现稳步增长，同比增长不低于10%；

4、职工人均年收入增长率不低于14%;。

5、安全质量方面，生产性死亡事故为零，工程质量合格率100%，优良率80%以上，全年无重大质量责任事故，环境管理指标合格。

公司活动实施方案

九局公司管理提升活动以科学发展观为指导，以国资委《关于中央企业开展管理提升活动的指导意见》(国资发改革[20xx]23号)、股份公司《关于贯彻落实中国电力建设集团有限公司管理提升活动工作方案的实施意见》（中水电股经〔20xx〕27号）精神为指导思想，结合九局公司在建项目实际情况，将管理提升活动覆盖到总部各部门、各二级单位和项目部，推进管理创新，开源节流，降本增效，向管理要效益，实现九局公司持续平稳快速发展。

公司活动实施方案

1、专业对口原则。导师与学员要岗位对应、专业对口，进行岗位专业技能培训和职业操守、企业规章、生产安全、劳动纪律等多方面的培训与教育。

2、双向选择原则。“导师带徒”活动要尊重导师和学员的双向选择，并经本单位领导小组同意后，师徒结对进行培养。

3、目标明确原则。“导师带徒”活动要明确目标，举行拜师会，现场签订“导师带徒”培养协议书，明确传、帮、带等学习内容、时间、目标和要求。

4、专项指导原则。导师要积极配合学员参加各类青年培训、岗位建功、创新创效等活动，并在活动中给予学员及时性的指导和帮助。

5、效果落地原则。“导师带徒”活动要注重实际效果，阶段期满后，由导师填写导师带徒自评表，各单位领导小组进行考核认定和效果评价，根据相关政策进行奖励。

公司活动实施方案

根据***局《关于推进企业管理提升工作的意见》文件精神，公司决定以开展管理活动为契机，从夯实各项基础管理工作入手，全面推进公司管理提升工作。为确保公司管理提升工作扎实有效开展，按照**局统一部署，结合公司实际情况，制定如下实施方案。