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年度区委书记在全区科技工作会议上讲话
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这次全区科技工作会议，是经过区委、区政府研究并决定召开的一次十分重要的会议，是我们深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，大力推进科技创新，提高自主创新能力，加快建设创新型城区的动员大会，同时，也是我区一批自主创新先进企业和科技工作先进个人的一次表彰会。在此，我代表区委、区政府，向今天受到表彰的企业和个人表示热烈的祝贺，向长期以来在科技战线上无私奉献的科技人员和为创建全国科技进步先进区而付出努力的所有同志们表示衷心的感谢！
刚才，×区长总结了2021年以来我区科技工作的开展情况，对做好我区今后一个时期的科技工作进行了具体部署，市科技局×局长对我区今后的科技进步和创新工作提出了很好的指导意见，我们都要认真贯彻加以落实。当前和今后一个阶段，我区科技工作的首要工作任务，就是要组织和动员全区上下围绕增强自主创新能力、建设创新型城区这一目标，充分调动各方面资源，把自主创新的理念、要求、任务、措施、办法，落实到具体工作中去，力争在组织和服务企业自主创新有所突破，在科技应用重点领域取得突破，在科技普及和科技投入方面取得突破。下面，我从思想认识、工作重点、机制保障方面，再强调三点意见。
一、深化认识，增强建设创新型城区的责任感。
科学技术是第一生产力。当今时代，人类社会步入了一个科技创新不断涌现的重要时期，也步入了一个经济结构加快调整的重要时期。世界新科技革命发展势头迅猛，知识在经济社会发展中的作用日益突出，国民财富的增长和人类生活的改善越来越依赖于知识的积累和创新，科技竞争已经成为国际综合国力竞争的焦点。习近平总书记多次阐述科技自立自强在我国经济、社会进步中的作用。他强调，“以推动重大科技项目为抓手，打通‘最后一公里’，拆除阻碍产业化的‘篱笆墙’，疏通应用基础研究和产业化连接的快车道，促进创新链和产业链精准对接，加快科研成果从样品到产品再到商品的转化，把科技成果充分应用到现代化事业中去。”当前，省、市已经分别对建设创新型省份、创新型城市进行了专题部署并出台了相关的配套政策。根据上级的要求，区科技部门经过调研起早了相关文件，并征求了各部门意见，区委常委会作了专题研究，区委、区政府作出了《关于增强自主创新能力，建设创新型城市的决定》，这是对今后一段时期我区科技事业发展的总体部署，也是加快×发展的又一重要举措。发展的实践证明，增强自主创新能力、建设创新型城区，已经成为今后发展的核心竞争力之所依，发展后劲之所在，前途命运之所系。这项工作，事关全局，意义重大，影响深远。
服务创新工作的管理体系还不够完善。三是科技意识不够强。特别是个别领导干部还没有真正认识到科技创新的重要性，没有站在全局和战略角度看待自主创新，思想上缺乏创新的思维，工作缺乏新的举措，等等。当前，我区正处在加快发展、率先崛起的关键时期，发展的要求更高，发展的难度更大，比以往任何时候都更迫切需要科技进步、自主创新的支撑。从我区目前的发展阶段和特征看，增强自主创新能力、建设创新型城区也具备了一定的条件。一是经济基础在加强。我区经济持续保持高增长态势，特别是财政收入更是以每年30%以上速度增长，截止目前，财政总收入达到×亿元，同比增长42.2%，其中地方级收入×亿元，同比增长60.5%，财政收入总量和增幅居全市前列。预计上半年财政总收入×亿元，今年可望达到×亿元，这为持续增加科技投入提供了资金保证。二是企业升级在加快。我区的规模以上企业数量逐年增加，目前，全区规模以上工业企业达到×家，一批规模骨干企业转型升级的愿望迫切，只要我们加强引导，注重激励，就一定会形成新的比较优势。三是创业环境在优化。几年来，我们致力发展，不断优化环境，全区上下形成了有利于创业创新，谋发展、干发展、促发展的良好氛围。四是创新平台在搭建。我区位于中心城区，交通枢纽优势日益凸显，我们打造了两个工业园区、×城、×城等有利于科技成果对接、科技研发集聚的平台。这些为增强自主创新能力、建设创新型城区提供了良好的基础条件。为此，全区各级一定要充分认清当前的形势和机遇，进一步振奋精神，不断增强自主创新能力，建设创新型城区，为率先发展赢得先机和主动。
中国驰名商标只有×件，省著名商标×件，市知名商标×件；
必须依靠自主创新增创新的优势，依靠科技进步拓展新的空间，努力走出一条科技含量高、资源消耗低、环境污染少、经济效益好、人力资源得到充分利用的新型工业化发展之路，促进经济社会持续快速发展。
另一方面它能够促进社会事业发展，推动社会事业全面进步。社会领域也需要科学的理论、科学的方法，来认识与分析社会问题、社会现象，揭示社会矛盾，提高决策的科学性，提高推进工作的协调性，提高统筹发展的能力。所有这些都要坚持以人为本，从维护广大人民群众的根本利益出发，把自主创新贯穿于医疗、卫生、教育、文化、×等领域，集中力量进行科技攻关，加强多种技术的综合集成，大幅度提高科技服务于社会公共领域的能力，让科技发展成果更多地惠及全区人民群众。
总之，面对新形势、新任务和新的要求，各级各部门一定要深刻领会省、市科学技术大会精神，认真贯彻落实市委市政府和区委区政府的部署要求，切实增强对自主创新工作重要性、紧迫性的认识，把提高自主创新能力、建设创新型城区作为科技工作的出发点和落脚点，从支撑城市经济发展的区情出发，从全区工作重心、发展重点着手，研究新情况，采取新措施，在实现科学发展、和谐发展、率先发展的目标中发挥有力有效的支撑作用，实现科技事业发展的新跨越。
二、把握重点，着力推进创新型城区建设。
当前，我区要按照“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的工作方针，立足区情，加快构建以企业为主体的区域科技创新体系，着力增强集成创新和引进消化吸收再创新的能力，把科技进步和自主创新作为新一轮跨越式发展的首要推动力量，全面提升城区综合竞争力。力争到2025年，全区高新技术产业增加值占全区工业增加值的比重达到×%以上，全社会研究与试验发展（r&d）经费投入占地区生产总值的比重达到×%，全区科技综合实力进入全省一流水平，进入创新型城区行列。主要任务刚才×区长都作了具体部署，这里我着重强调四个重点：
充分发挥企业的创新主体作用，鼓励企业与科研机构、高等院校联合申请和实施重点科技计划项目，鼓励企业设立内部研发机构，支持企业建立重点实验室和企业技术中心，引导企业将引进技术与提高自主创新能力结合起来，把握发展趋势，紧贴市场需求，广招优秀科技人才，强化技术攻关，提高自身研发能力，努力培育和形成一批拥有自主知识产权的核心技术成果。
二要更加注重推进科技产业化和产业科技化。科技唯有走上产业化道路，才能真正融入经济建设的主战场，成为第一生产力。产业只有坚持科技化的方向，才能实现优化升级，形成强大的竞争优势和发展后劲。对我区而言，就是要坚定推进科技产业化，使科技工作直接面向产业，为产业发展服务，就是要面向我区现有的电子信息、生物制药、新材料、高效节能技术和环保技术等产业，引导科技资源向这些领域流动和集聚，促进并实现科技与产业、科技与企业的紧密结合。要坚持推进产业科技化，以信息化带动工业化，走新型工业化道路，努力把×经济开发区和×工业园区建设成为高新技术产业发展的重要基地。要根据我区“十四五”产业发展的总体规划，推进科技发展的重要领域，把解决经济发展重大问题和改善民生作为科技工作的根本出发点，加强行业和产业的共性技术与关键技术研究，大力发展高新技术产业，利用科学技术改造传统产业，大幅提高经济发展的质量与效益。加强人口健康、资源环境、×等社会发展领域的科技工作，促进解决人民群众最关心、最直接、最现实的医食住行等问题，使科技创新的成果充分惠及群众。
要加快科技招“商”引“智”，把技术创新与招商引资有机结合起来，积极引进一批科技含量高、发展潜力大的科技项目，引进一批掌握核心技术的研发机构，引进一批具有自主知识产权的人才团队，加强产学研合作，加快科技成果转化，努力实现产业发展的新的飞跃。当前和今后一个时期，要重点组织好一批重大科技研发和推广项目，充分利用项目成果交易会和院地合作洽谈会等平台，大力引进一批占据产业发展制高点的高新技术企业或研发机构，从而推动我区一批高新技术企业的研发机构建设，通过项目，集聚技术、人才和资金，推动产业的优化升级，带动经济增长方式的转变，促进发展质量和效益的提高，加快我区经济建设的步伐。
千方百计优化人才环境，积极营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会环境。三是促进企业激励人才。支持企业将创新能力、创新成果及其产业化程度作为重要的分配标准，探索建立按贡献参与分配的制度，实行技术入股、股票期权等多种分配形式，真正做到既能“引得来”，又能“留得住”，更能“用得好”，发挥出人才的最大效益。
三、完善机制，确保创新型城区建设取得实效。
增强自主创新能力、建设创新型城区，需要机制有效保障。我们要从优化机制入手，充分发挥政府这只“看得见的手”和市场这只“看不见的手”的作用，加强领导，加大投入，完善政策，营造环境，推动创新型城区上新的台阶。
（一）进一步完善齐抓共管的责任机制。各镇（街）、区各有关部门要牢固确立“一把手抓第一生产力”的意识，真正把增强自主创新能力、建设创新型城区摆上重要议事日程，充分发挥各方面的积极性和创造性，整合各类资源，构建党委、政府统一领导，有关部门各司其职、密切配合、社会力量广泛参与的科技工作大格局。要把增强自主创新能力、建设创新型城区工作的要求列为各级领导班子工作目标责任制的重要内容之一，认真进行考核。这次会议上，区委、区政府下达了×区2022年度科技进步目标责任书，各镇（街）和各有关单位要按照通知的要求，明确各自的职责和任务，做到既各负其责，又互相配合，确保各项工作落到实处、抓出特色、收到实效。
要引导民间资本、外商资本介入科技投资和创业投资，吸引社会资金参与科技开发，形成以政府投入为引导、企业投入为主体、金融资本、社会资本参与的多元化科技投入机制。
（三）进一步完善保障有力的服务机制。一要营造推进自主创新的政策环境。要认真贯彻落实国家、省、市科技发展规划纲要和一系列相关政策，认真实施区委区政府出台的《增强自主创新能力、建设创新型城区的决定》以及若干配套政策措施，各有关职能部门要加强对基层的服务指导，引导企业用足用好政策，加快科技创新步伐，提高自主创新能力。二要开展推进自主创新系列活动。有关职能部门要精心组织好科技招商、产学研合作、科技下乡等系列活动，要在创新方式、拓宽领域、提升层次、注重实效上下功夫，使更多的科技成果在我区开花结果，使更多的科技人才在我区发展事业，使更多的企业走上“科技兴企”之路。三要建立完善公共服务平台。要加快科技信息和技术市场服务平台建设，扩大服务内容和交易规模，促进科技成果加速向现实生产力转化。以组织网络化、功能社会化、服务产业化为方向，引导和扶持各类中介机构的发展，加快形成门类齐全、结构合理、有较高专业水平的科技中介服务体系。
要大力开展科技下乡、科普日、科技宣传周活动，在全社会形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好风尚。要大力弘扬“三创”精神，崇尚创新、鼓励成功、宽容失败，让一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重，创造活动得到鼓励，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定。要树立一批自主创新典型，宣传部门要大力宣传各类支持创新、实践创新的优秀企业和先进个人生动事迹，形成良好的社会氛围。
同志们，提高自主创新能力、建设创新型城区是时代赋予我们的光荣使命，我们一定要以高度的历史责任感，全面贯彻落实党的十九届六中全会精神，大力实施科教兴区、人才强区战略，增强自主创新能力，努力开创我区科技工作新局面，为建设创新型城区而努力奋斗。
区委书记在全区党建工作会议上讲话
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同志们：
第一，肯定成绩，提高认识，切实增强抓好党建工作的责任感和紧迫感。
第二，聚焦主题，同向发力，为全区“十四五”开好局、起好步提供坚强保障。
第三，强化担当，狠抓作风，坚定不移把党建各项工作任务落到实处。
区委书记在全区人才工作会议上讲话
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同志们：
这次全区人才工作会议，是我区近年来召开的首次人才表彰会议，是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，汇聚x创新转型发展优秀人才的一次重要会议，对于深入推进我区新时代人才工作，具有十分重要的意义。
刚才，命名表彰的“x专业之星”，他们是全区优秀人才的杰出代表，是实现x全面振兴的战略性资源，他们为x创新转型发展作出了突出贡献。在此，我代表区委、区政府向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！向始终辛勤工作、无私奉献在全区各条战线上的优秀人才，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
围绕加强校企合作，帮助重点企业与相关院校建立合作关系，引进一批职业技能人才；
围绕建强人才队伍，举办了井冈山、杭州、绍兴等域外专题培训班，开展党政人才、企业经营管理人才和农村实用人才的培育，在全区营造了招才引才、敬才爱才的浓厚氛围。
三是各个部门对人才工作的重视程度不够，齐抓共管的工作合力有待增强。按照规定，各成员单位涉及人才工作的重要事项要主动向区人才工作领导小组报告，但在实际工作中，有的单位出台重要人才政策、组织重大人才活动，并没有及时上报备案。这些问题需要我们高度重视，采取有力措施，切实加以解决。
2021年是实施“十四五”规划的开局一年，全区乡村振兴、环境保护、产业转型、基层党建等各项工作任务十分艰巨繁重。新形势新任务为各类人才施展抱负、展现才能提供了更广阔的舞台。市委近年来在人才工作中大手笔不断，出台了x系列政策，近日又在北京成立了域外人才工作站，全市人才工作如火如荼。对照市委要求和我区发展实际，我们必须以时不我待的危机意识和破釜沉舟的坚定决心，抢抓机遇、乘势而上，强力推进人才工作，切实加强人才队伍建设，让人才活力在x大地上充分迸发，让人才智力在x创新转型发展的大道上充分涌流。下面，就做好全区人才工作，我强调三点意见。
千秋基业，人才为本。党的十八大以来，习近平总书记高度重视人才工作，先后x多次对人才工作发表重要讲话，做出重要指示、重要批示。“人才是实现民族振兴，赢得国际竞争主动的战略资源”“要坚持党管人才原则，聚天下英才而用之，加快建设人才强国”“实行更加积极，更加开放更加有效的人才政策，以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方，把党内党外、国内国外各方面优秀人才聚集到党和人民的伟大奋斗中来。”这些论述既对人才进行了全新的定位，又深刻指明了人才工作的方针和目标。
全国组织工作会议上，习近平总书记站在赢得国际竞争主动、实现民族复兴的战略高度，深刻指出，必须加快实施人才强国战略，确立人才引领发展的战略地位，努力建设一支矢志爱国奉献、勇于创新创造的优秀人才队伍。这为我们坚持新时代党的组织路线，做好新时代人才工作，提供了根本遵循。全省组织工作会议上，省委x书记强调，要坚决贯彻习近平总书记指示精神，以更高的站位、更宽的视野、更有力的举措，聚天下英才而用之。市委x书记在全市人才工作会议上强调要坚定决心，抢抓机遇、乘势而上，强力推进人才工作，切实加强人才队伍建设，努力将x打造成各类人才竞相集聚、尊崇人才蔚然成风的“人才之城”。
中央和省委、市委的一系列举措，传递这样一个信息，就是要自上而下全面实施人才优先发展战略，进一步抓紧、抓实、抓细人才工作，为经济社会发展增强动力。因此，我们一定要认清形势，充分理解把握加强人才工作的重大意义，从骨子里切实把人才工作重视起来，落实好上级关于人才工作的各项要求。从x发展来看，我们站在新时代的出发点上，比历史上任何时期都更渴求人才、呼唤人才。我们要进一步统一思想，把人才作为发展之基、转型之要，大力实行人才强区战略，在全区推动形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚思想认识和强烈工作共识。
做好新形势下的人才工作，要围绕经济社会发展需求，聚焦人才发展中的突出问题，着力破除束缚人才发展的思想观念和体制机制障碍，最大限度发挥人才作用，加快构建具有x特色和更具竞争力的人才制度优势，广开进贤之路、广纳天下英才，在人尽其才、才尽其用、用当其时上下更大功夫，全面提升人才发展水平。
当前和今后一个时期，全区人才工作的主要任务是：深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立人才资源是第一资源理念和大人才观念，严格落实党管人才原则，深入实施人才强区战略，在留住、育强、引进、用好上下功夫，为x转型发展提供有力人才支撑。
（一）厚植人才成长沃土，留住人才。做好人才工作，在自然条件、经济水平、待遇保障等都不占优势的情况下，我们必须拿出最大的诚意，以优质、高效、便捷、贴心的服务赢得主动，使各类人才心无旁骛、义无反顾地投身到x创新转型发展中来。一要坚持事业留人，打造人才集聚的“强磁场”。要让人才充分释放创新创业活力，就要为他们成长铺好跑道，创造最大便利。要积极为企业搭建交流平台、合作平台、展示平台。要不断完善政策保障，激励更多高层次人才、大学生人才和返乡人才创新创业，努力形成各领域人才“你方唱罢我登场”的生动局面。例如……他们一体一文，一老一少，双星闪耀，照亮了x的大地，这样的人才我们必须要倍加珍惜，为他们提供更加宽松的环境、更加广阔的平台。二要坚持感情留人，甘当人才发展的“店小二”。构建良好的“人才生态”，人才服务是关键。要摸清人才的真正需求，设身处地多为人才着想，把各项优惠政策和服务举措落实到位。积极为优秀人才开辟“绿色服务通道”。要全面落实高层次人才优惠政策，在子女入学、户籍、医疗、住房等方面给予更多、更有效的政策倾斜，彻底解决他们的后顾之忧，使x的人才服务让人才发自内心的叫好点赞。三要坚持待遇留人，体现人才成就的“价值”。在人才待遇上，一味地说无私奉献是不切实际的，必须舍得投入真金白银。要健全完善以业绩为核心、以贡献为标尺、以体现人才价值为根本、以维护人才权益为基础的分配激励机制，积极推荐优秀人才申报省管专家、科技进步奖等计划奖项，大力支持各类专家和高层次人才开展科技项目研究、科研成果转化，实现精神奖励与物质奖励相结合。让优秀人才“名利双收”，进一步增强获得感和价值感。要积极探索行之有效的人才评价机制和激励保障举措，对做出突出贡献的人才及时给予表彰奖励，确保优秀人才“来得了、留得住、用得好”。
（二）加大人才开发力度，育强人才。一是实施人才培育工程。分别围绕高技能人才、教育教学人才、医疗卫生人才、乡村振兴农村实用人才、企业经营管理人才、社会工作人才、文化人才等x个方面，研究制定专项工作计划，构建具有x特色的人才培育体系。二是加强各类人才培训，提升能力素质。企业经营管理人才方面，继续大力实施“企业经营者素质提升计划”，加大对新生代企业家的培育培养。选派经济领域干部、重点企业、重点项目管理人才和技术人才，赴绍兴市柯桥区开展培训交流，促进跨区域合作。党政人才方面，举办理想信念专题培训班、专业素质提升培训班等，提升党政人才政治素养和专业化水平，更好的解决新形势下新问题。农村实用人才方面，通过各种农业技术培训，开展送科技下乡科普宣传活动，提高农民实用技能。出台激励政策，鼓励农民返乡创业。三是实施创新型青年人才培养计划。选派优秀青年干部到创新转型发展前沿进行实践锻炼。选派年轻干部服务“五个一线”，选派第一书记驻村开展脱贫攻坚，给青年干部搭建成长锻炼的平台，施展抱负的舞台。
（三）坚持人才需求导向，引进人才。要牢固树立“聚天下英才而用之”的人才理念，顶住人才外流压力，加快域外人才回引，不拘一格引进人才。一是项目载体引才。引导鼓励企业积极引进使用高端人才。收集整理x重点企业、重点项目引进高端人才计划，编制年度引才目录。根据企业发展需求，有针对性地邀请行业专家与企业对接，引进紧缺急需高端人才智力。加大人才扶持力度，吸引一批带技术、带项目、带资金的创业人才来我区投资兴业。二是展会基地引才。组织企业参加省“东博会”“农博会”“汽博会”“吉商大会”等各类大型展会，通过高端论坛、企业家沙龙等形式，拓宽交流对接渠道。积极鼓励企事业单位同各知名院校共建实验室、工程中心、专家流动工作站，建立技能大师工作室、师徒工作间，拓展人才承载能力。三是柔性灵活引才。坚持“不求所有但求所用”的原则，聘请区外人才担任顾问，为我区提供战略咨询、技术指导、业务拓展及其他相关方面的智力支持。通过聘请域外人才定期或不定期来x进行短期兼职服务的方式，为我区提供课程讲授、人才培养、成果转化、技术推广、工艺改造、项目开发及其他相关方面的智力支持。通过返聘已经退休的区外人才来x工作的方式，吸引其为我区提供智力支持。
（四）充分激发人才活力，用好人才。一是健全完善人才体系。全面实施了人才“十百千”工程，对我区未来x年引进培养人才做出了总体规划。为了适应新形势新任务，今年对“十百千”工程实施方案进行补充修订，同时出台了《……的若干意见》《x区人才工作双联系双服务制度》《x区人才工作领导小组及成员单位工作职责》等系列制度文件，基本形成了我区人才“x+x+x”制度体系框架，使引才方式更加灵活，政策保障力度更加着实。二是灵活使用干部。要坚持事业为上、以事择人、人岗相适。拓宽选人用人视野多渠道选拔任用干部，破除地域身份界限，推动交流任职。要畅通事业单位干部选拔渠道，调动青年干部积极性。三是科学管理人才。选拔推荐省、市人才，继续开展“x专业之星”“身边的工匠”“青年模范”等评选活动，进一步激发人才的创造活力和创业热情，发挥示范引领作用。
（五）营造爱才敬才氛围，宣传人才。一个社会人才工作做得怎么样，除了组织上的推动之外，社会层面上也要有良好的氛围。全区各部门要加大宣传力度，全力营造良好的人才舆论环境。要在全社会大兴识才、敬才、留才、护才之风，全面优化政策环境、社会环境、工作环境、学术环境和文化环境，在全区上下形成尊重人才、关爱人才的浓厚氛围。
三、坚持党管人才原则，加强领导、明确责任，切实把各项措施落实到到位。
人才事业是宏大事业，人才工作是系统工程，涵盖领域广、参与主体多，政治性、政策性都很强，必须加强和改进党的领导，为人才事业发展提供坚强支撑。
第一，要落实党管人才责任。党管人才，主要是管方向、管政策、管协调、管服务，本质是党爱人才、党兴人才、党聚人才。坚持党管人才，就必须要落实党管人才责任。实践也证明，只要领导抓、抓领导，人才工作就能取得重大进展。因此，各级党委要正确把握人才事业发展方向，认真分析人才工作面临的新形势，建立人才工作目标责任制，完善人才责任体系，形成科学有效的决策机制、协调机制和落实机制。各部门（单位）要及时研究解决人才工作中倾向性和全局性的重大问题，通过双联系双服务制度，最大限度地盘活人才资源，真正使培养人才、团结人才、用好人才、服务人才成为各级领导班子和领导干部的一项常态工作、常抓不懈。
第二，要强化党管人才措施。要做到人才工作的目标任务围绕发展来确定，人才工作的措施根据发展来制定，人才工作的成效用发展来检验。各部门要认真研究制定人才发展政策，编制完善本部门、本行业以及重点产业、重点领域人才工作规划，既要研究制定人才队伍总体规划，又要制定各类人才开发专项计划，既要提出中长期目标，又要明确阶段性任务和要求，切实配好配强人才工作力量，为人才发展提供政策支持和组织保证。要善于用创新的思维、创新的理念、创新的视角、创新的方法策划一些人才工程项目，建立一些创业基地，充分调动各方面的积极性，激发各方面的活力，努力形成人才辈出、群贤毕至的生动局面。
第三，要增强党管人才合力。人才工作是一项全局性、基础性的系统工程，需要发挥各方优势、集中各方力量，进一步完善和强化党委统一领导、组织部门牵头抓总、相关部门密切配合、社会力量广泛参与的人才工作格局。人才工作领导小组要重点抓好前瞻性问题调研、综合性政策论证、跨部门工作统筹。组织部门要当好参谋，创新实践，整合资源，示范引领，加强对人才队伍建设的宏观指导、组织协调和督促检查。特别是区人才工作领导小组成员单位都要充分发挥职能作用和独特优势，加强协作配合，形成强大合力，共同做好人才工作。
同志们，人才工作事关大局、事关长远。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步振奋精神、改革创新、狠抓落实，不断开创人才工作新局面，为加快x创新转型发展提供坚强的人才保证和智力支撑。
年度区委书记在全区教育工作会议上的讲话
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尊敬的各位老师、同志们：
在这秋风送爽、硕果累累的金色九月，我们迎来了第xx个教师节。首先，我代表区委、区人大、区政府、区政协，向辛勤耕耘在教育战线上的广大教职员工、离退休老教师致以节日的问候！向今天受到表彰的优秀教师和先进集体表示热烈的祝贺！向所有关心支持教育事业发展的各界人士表示衷心的感谢！
在这个特殊的日子里，我们欢聚一堂，共享教育的收获，共谋教育的发展，共话教育的未来。这一年，德才育人硕果累累，教育水平不断提高。高考、中考再创全市第一，xx多名学子圆了大学梦，xx名英才迈入北大、清华殿堂，xx教育成绩再次刷新，xx教育名片显著擦亮。这一年，社会各界倾力兴教，办学条件日臻完善。各级党委、政府齐努力，各部门齐动手，全面加大基础投入，新建公办幼儿园xx所，改造校舍xx万平方米，实施改薄项目xx个，教育硬件基础和装备水平进一步提高，省学前教育改革发展示范区通过评估，教育现代化水平位居全省前列。这一年，广大教师倾情寓教。
当前隐藏内容免费查看，辛勤耕耘诠释师德。广大教师一支粉笔染双鬓，三尺讲台度春秋，用爱心、知识和智慧滋养着莘莘学子的心灵，涌现出“最美乡村教师”xx等一批典型代表，她们用实际行动，深刻诠释了学为人师、行为世范的内涵，赢得了社会的普遍尊重和广泛赞誉。正是你们的付出，才铸就了xx教育的光辉和荣耀，区委、区政府感谢你们，全区人民感谢你们！
刚才，xx分别作了很好的交流发言，相信大家能够深受启发、深受感触。教育是太阳底下最光辉的事业，教师是社会中最神圣的职业。光辉、神圣体现在哪里，我想应该体现在“人民满意”这四个字上。教育连着民生、连着公平、连着千家万户，在全面小康社会建设中，如何办人民满意教育，做人民满意教师，创人民满意学校，是全区百万人民的热切期盼。下面，围绕“办好人民更满意的教育”，我讲三点意见，就是强化新导向、落实新要求、提升新境界。
一、办好人民更满意的教育，必须强化新导向。
我们庆祝教师节，不仅仅是向教师表达最美好的祝愿、对成绩的祝贺，更充满着对教育再攀高峰的热切期待。面对形势的新变化、人民的新期盼，要进一步强化新导向、展现新作为。
一要强化目标导向。xx教育的目标定位是“全市一流、全省领先、全国有名”，这个目标很高，但是我们从未动摇和迟疑过，回顾近年来的历程，从省教育现代化创建，到高考、中考连战连捷，xx教育始终在正确的道路上稳扎稳打、稳步推进。当然，光荣的桂冠，从来都是用荆棘编成，在前进的道路上，我们会遇到各种坎坷，这些都是“成长的烦恼”，因为成长的过程就是不断克服困难的过程。作为xx教育人，首先要有胸襟。要有虚怀若谷、谦虚包容的雅量，对待赞歌不迷恋，对待批评不迷失，对待困难不迷茫，以豁达的胸襟、开明的理念、积极的心态，最大程度汲取发展正能量。作为xx教育人，更要有自信。xx的教育是历届党委政府、历代教育人不断积累、不断奋斗的结果，要始终保持目标自信、道路自信、实践自信，点亮心中的明灯，照亮前方的道路，坚定不移向着既定目标踏踏实实走下去。
二要强化改革导向。最近看到一篇文章，《教育走的太快，灵魂跟不上了？》，很受感触。一谈到教育改革，往往就会联想到模式的创新、技术的更新、方式的转变，改到今天，从技术层面，已经改的很快了，改的老师都不知道怎么上课了，领导也不知道怎么布置工作了，忽略了教育的本质是“如何培养人、培养什么样的人”。十年树木，百年才树人，育人成才有着内在的规律，急功近利要不得，拔苗助长要不得，要学会慢的艺术，心要热、头要冷、步要稳。拿住校生与走读生对比，住校生大部分时间待在围墙内，两耳不闻天下事、一心只读圣贤书，而走读生始终与社会保持紧密联系，在高考改革不断深化、试题越来越灵活的形势下，综合分析和应变能力就有了高下之分。无锡东林书院有一幅对联，“风声雨声读书声声声入耳，家事国事天下事事事关心”，如果高墙内只有读书声，对家事国事天下事听不到，“分数不错、空间不大”的弊病就不会根除。海头高中之所以能成为全市新课改的旗帜，根本上还是抓住了学生主体。因此，教育改革的核心是一种回归，要坚持学生至上、尊重成长规律、回归育人本质。
三要强化实干导向。教育是薪火相传事业，绝不能抱着毕其功于一役的心态，绝不能简单地“像抓经济一样抓教育、像办工厂一样办学校、像管干部一样管校长”。今天的树荫，是前人播种的结果，明天的森林，要靠我们亲手去栽植。一代人有一代人的使命，一代人有一代人的担当，今天，教育的接力棒传到我们手中，我们要有“成功不必在我”的胸襟，要有“捧着一颗心来，不带半棵草去”的精神，从一点一滴做起，从一个个具体问题抓起，务实踏实走好每一步，默默无闻干好每一天，积跬步、致千里，涓细流、汇江海，真正做到持之以恒、久久为功。
二、办好人民更满意的教育，必须落实新要求。
xx的教育，历来是关注的焦点，关注就意味着更高责任、更高使命、更高要求，必须从教育本身出发，抓住关键、与时俱进。
一要以质量为核心。质量是教育的生命线，群众朴素地评价学校，质量是惟一标准，必须把质量至上的理念贯穿教育始终，促进各类教育协调发展。学前教育要“强基础”。人生求学的第一步在幼儿园，一所好的幼儿园，对幼儿身心健康、智力发展至关重要。从去年以来，我们在学前教育发展上加大了投入，取得了一些成效，但总体上欠账较多，供需矛盾仍然突出，各镇要与教育部门紧密衔接、加大投入，全力补上短板。同时，要加强师资培训，规范办园行为，提高办园水平，真正把好事办好、实事办实。义务教育要“重全面”。九年义务教育，是学生成长的关键期，从不具备独立学习能力、独立思考能力，到养成什么样的习惯、具备什么样的素质，这个阶段至关重要。要强化素质教育理念，遵循学生的身心发展规律，用先进的理念和方法教育学生，稳步提高学生的学习兴趣、实践能力和创新思维，促进学生全面发展；要坚持有教无类、因材施教，尊重学生个性特点，让学生的天性得到释放、个性得到展扬。高中教育要“求突破”。高中教育的程度，决定了学生“象牙塔”的高度。在现有的基础上，如何能百尺竿头、更进一步，是摆在教育部门、所有高中面前的现实课题。要深入研究高考的新形势、新变化，与时俱进更新理念、完善思路、调整方式，与高校接轨、与时代合拍，全力打造高效课堂，为名校批量输送优质人才。赣中作为全区教育的风向标，要当好标杆、担起重任；鼓励海头高中大胆改革、积极探索，支持一中等高中彰显个性、竞相发展。职业教育要“创特色”。xx的职业教育在抓基础、促规范方面做了很多扎实有效的工作，但在发挥应有作用上仍然任重道远。推动职业教育特色发展，重点要突破两个方面：一是在提高对口单招上下功夫，加强与高校的合作，让更多的学生从职中圆大学梦，提高吸引力；二是在校企合作上下功夫，以市场为导向，以政府为桥梁，坚持产教结合、工学结合，科学设置专业、强化实践，着力培养社会认可、企业需要的高素质技能型人才，进一步提高办学档次。
二要以校长为关键。校长是学校的灵魂。我们经常自豪的讲，xx的校长，有思想、有思路、有激情，同时又勤奋敬业、踏实进取、爱校如家，应该说，xx的教育，离不开校长的辛勤付出。办好人民更满意的教育，我们对校长有着更高的期望，因为一个好校长就是一所好学校。各位校长要以争做教育家为追求，善于“高位思考”，进一步树立开明开放的理念，站在高处、看在远处、想在深处、干在实处，当好学校的领路人；善于“换位思考”，贴近学生、贴近教师、贴近实际，潜心研究教育规律，精心布局教育管理，努力培养更多的优秀生，带出更多的名师，把学校打造成名校，让自己成为名家；善于“错位思考”，立足学校自身底蕴和办学优势，实施差别竞争、错位发展，形成学校有特色、教师有特点、学生有特长的蓬勃局面。
三要以教师为基石。教师是一个良心职业，没有令人羡慕的地位和权力，没有显赫一时的声名和财富，更没有悠闲自在的舒适和安逸；教师又是一个崇高的职业，等到桃李满天下时，再品味“苦尽甘来”的收获，回味“授人玫瑰、手留余香”的境界，个中“滋味”，馨远流长。教师的影子，就是学生的样子；教师的步子，就是学生的路子。在xx教育发展的新征程中，广大教师要勤于学习，牢记“厚积”才能“薄发”、名师才能出高徒，只有学而不厌，才能诲人不倦；要勤于钻研，让课堂焕发生命活力，让课堂活跃学生思想，让课堂展示教学个性；要勤于修身，既要言传、又要身教，用高尚的情操陶冶学生的心灵、影响学生的一生。
三、办好人民更满意的教育，必须提升新境界。
尊师重教，国之大体；兴贤育才，政之先务。全区上下没有与教育无关的部门、无关的人，要以合力兴教的新作为，体现尊师重教的新境界。
一要把教育优先作为第一战略。教育优先不是一句口号，关键在于行动。虽然近年来我们在教育上做了很大投入，但客观审视，基础仍然薄弱，需要加大投入，打基础、办实事、利长远。区委、区政府将率先垂范，把教育优先的战略落在真金白银的投入上、落在真抓实干的行动上。要围绕公共资源优先满足教育需求，坚持每年对教育工作进行2次专题研究，务实解决现实问题；要围绕经济社会发展规划优先安排教育，结合xx规划编制，把教育摆上更高的位置，科学编排重大项目、重点工程，以实实在在的项目支撑教育发展；要围绕财政资金优先保障教育投入，不断加大财政倾斜力度，加快研究推进债务化解，大力推进校安工程、改薄工程，把有限的资金更多投入到教书育人这项功在当代、利泽千秋的崇高事业上。
二要把教育公平作为第一追求。教育公平不等于平均，而是要让学生接受适合自己的教育，这就需要我们着力缩小城乡差距、群体差距，努力让每一个孩子都能享受到优质均衡的教育资源，最大程度实现起点公平。要推进布局均衡，加快教育布局规划研究，合理布点、优化布局，切实解决“大班额”、“择校热”等问题；要推进城乡均衡，巩固提升教师交流、支教等成功做法，加大乡村教师生活补助，推动更多的优秀教师向下流动、扎根基层，以教师资源的率先均衡推动城乡教育均衡发展；要推进群体均衡，切实加大对困难群体和特殊群体关爱的力度，不让一个孩子在求学的路上掉队，让公平普惠的阳光普照在每一个角落。
三要把尊师重教作为第一责任。在xx这样一个崇文尚教的地方，教育寄托着历代教育人的厚望，牵动着千家万户的心，我们有责任把优良传统传承好、把光荣使命履行好，全区上下都要为教育多一份关注、多一份关心、多一份关爱，立足职能、各尽其责，全心全意办好人民更满意的教育，让学生洋溢着快乐幸福之感，让教师涌动着活力创新之情，让学校吹拂着和谐清新之风。
最后，衷心祝愿全区广大教师和教育工作者节日愉快、身体健康、工作顺利、阖家幸福！
区委书记在全区组织工作会议上讲话全文
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
今天在这里召开全区组织工作会议。主要目的是，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的十九届六中全会精神，贯彻落实上级组织部长会议精神，研究部署今年党的建设和组织工作重点任务，进一步践行新时代党的组织路线，努力开创我区党的建设和组织工作新局面，为推动高质量发展超越提供坚强的组织保障。下面，我强调三点意见。
一、切实提高政治站位，准确把握新时代党的组织路线。
党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。党的十九届六中全会指出“必须坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导，确保党始终总揽全局、协调各方。”党的十九大以来，习近平总书记对党的建设和组织工作提出一系列新理念新战略，特别是今年在全国党的建设研究会第七次会员代表大会上强调“深入研究推进新时代党的建设新的伟大工程面临的重大理论和实践问题，继续为推进新时代党的建设贡献智慧和力量。”为我们指明了前进方向，提供了根本遵循。全区各级党组织要深入学习领会，准确把握新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，不断提高党的建设和组织工作质量和水平。
着力打造党建品牌，建立全区流动党员管理服务中心。三是在抓党建促乡村振兴方面，深化“党建富民强村”、“千名干部帮万户”工程，下派x名驻村第一书记，组建x支乡村振兴工作队进驻乡镇督促指导乡村振兴工作，涌现了x、x、x等党建促乡村振兴典型。四是在干部队伍建设方面，制定出台激励干部新担当新作为、关心关爱基层干部、容错纠错等系列政策措施，大力实施人才计划，全面推行一线跟踪考察干部和蹲点调研工作机制，将x个重点项目和x项重点工作列入跟踪考察范围，有效激发了干部干事创业活力。这些成绩的取得，得益于上级党委的正确领导，也凝聚着全区各级党组织、广大党员干部的辛勤汗水。在此，我谨代表区委向全区各级党组织和广大党务干部、组工干部表示衷心的感谢！
村级党组织建设乏力，“造血”能力不足，全区仍有x个村集体经营性收入在x元以下，党建引领乡村振兴的力度仍不够。同时，一些干部仍存在“小富即安”、“小成即满”的意识，面对复杂的经济形势和繁重的发展任务，一些领导干部对新常态不适应，破解企业运行困难、项目建设滞后等难题办法不多，推进工作按部就班、不紧不慢，缺乏闯劲、拼劲，等等。对于这些问题不足，我们必须高度重视，认真分析研究，采取有效措施，切实加以解决。
二、切实聚焦主责主业，努力开创全区组织工作新局面。
今年是党的二十大召开之年，是全区推动高质量发展超越的关键之年，做好今年的党建和组织工作，意义重大。全区各级党组织要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，准确把握新形势新要求，努力提高党的建设和组织工作水平。
一要聚焦突出政治建设。党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。全区各级党组织要深入学习贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，毫不动摇地把党的政治建设摆在首位，旗帜鲜明讲政治,持续强化理论武装,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。一要加强思想政治建设。要坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想摆在突出位置，持续掀起“大学习”热潮，经常性开展“政治体检”，严肃党内政治生活，推动党员干部特别是领导干部坚定捍卫“两个确立”，坚决坚决做到“两个维护”。二要巩固拓展党史学习教育成果。学好党史、用好党史是一项长期任务，要把党史学习教育融入日常、抓在经常，建立常态化、长效化制度机制，继续把党史总结、学习、教育、宣传引向深入。三要持续加强作风建设。要大力弘扬伟大建党精神，发扬党的优良传统和光荣作风，以“钉钉子”的精神、抓铁有痕、踏石留印的韧劲，推进各项工作任务的落地落实。要严格落实党中央八项规定及实施细则精神，深入整治形式主义、官僚主义等作风顽疾，坚决破除享乐主义、奢靡之风，着力纠“四风”，树新风，推动党风政风持续向上向善。
二要聚焦突出政治标准。推动全区高质量发展超越，需要有一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。我们要坚持好干部标准，真正把好干部选出来、用起来。一要树好选人用人方向标。要认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党政领导干部考核工作条例》，健全完善选拔任用体系，坚持把政治把关和政治素质考察摆在第一位，坚决把政治不合格的挡在门外。要健全完善“年度考核、一线考核、蹲点调研、专项评议、绩效考评”的干部考核体系，精准考察识别干部的政治能力、斗争精神和担当作为情况，提高选人用人的精准度。二要强化激励约束管好干部。要坚持工作实绩导向，加大干部交流力度，充分运用一线考察和蹲点调研成果，大胆使用那些敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，尤其是关键时刻、重大任务面前豁得出去、顶得上去的干部。要坚持抓常抓长、抓早抓小，对干部身上出现的一些苗头性、倾向性问题及时咬耳扯袖、红脸出汗，确保干部不出事能干事干好事。要完善容错纠错工作机制，让干部放下包袱、心无旁骛地干事创业。要进一步健全关心关爱基层干部机制，落实好基层减负、干部福利待遇、关注干部身心健康等措施，激励干部新担当新作为。三要加大培养选拔优秀年轻干部力度。要认真贯彻落实上级关于大力发现培养选拔优秀年轻干部的部署要求，实施优秀年轻干部储备培养计划，有计划将年轻干部安排到基层一线、艰苦地方、吃劲岗位，在重点工作和重大活动中培养锻炼，提高解决实际问题、处理复杂矛盾和做好群众工作的能力。
三要聚焦突出政治功能。基础不牢，地动山摇。要从全局和战略的高度，以提升组织力为重点，扎实推进农村、城市、机关等党建工作，推动基层党组织全面进步、全面过硬。一要抓党建引领。要认真贯彻《中国共产党农村基层党组织工作条例》，坚持把抓党建促乡村振兴紧密结合起来，研究制定抓党建促乡村振兴的措施办法,增强党建引领乡村振兴的作用。要深入实施“领头雁”培养工程，开展好村（社区）主干集中轮训工作，着力提高村干部队伍能力和素质。要严格落实《党支部工作条例》，深入实施村级集体经济行动，持续整顿软弱涣散党组织。二要抓质量提升。城市基层党建要重点以街道社区党组织为核心，统筹社区内各种党建资源，实现组织共建、资源共享、机制联结、功能优化。非公有制经济组织和社会组织党建要继续加大和巩固党组织的覆盖率和质量，积极培育一批“两新”组织党建示范点。机关事业单位党建要落实党员领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度，着力解决“灯下黑”“两张皮”等问题。三要抓典型塑造。要继续做大做强县级流动党员管理服务中心品牌，着力打造城乡党建融合共享平台。要探索推广“互联网+党建”“智慧党建”等新模式，用信息化技术手段加强基层党组织建设。尤其是今年各乡镇（街道）要按照“一支部一亮点、一示范一品牌”的思路，大胆探索创新，认真总结提升，切实打造1-2个党建创新项目，以点带面，全面推进基层组织建设。
四要聚焦突出政治引领。我们要坚持党管人才原则，持续深化人才发展体制机制改革，建立人才发展激励机制，优化人才发展环境，为全区发展集聚更多优秀人才。要用心用情做好引才育才聚才工作，坚持用事业吸引人才，用产业集聚人才，用政策留住人才，多采用“柔性引才”的办法，吸引更多高层次急需紧缺的“候鸟型”人才，尤其要围绕新能源产业、文旅开发等产业发展需求，精准引进一批高层次人才团队，推动人才向产业、企业和重大项目集聚。要打好“乡情牌”，主动上门引智借力、项目对接，吸引集聚一批x籍优秀人才回乡创业发展。要进一步优化人才服务保障，切实把人才政策宣传到位，确保人才住房保障、子女就学、医疗服务等各项政策待遇及时兑现落实。
三、切实强化使命担当，推进管党治党各项任务落到实处。
坚持党要管党、全面从严治党，关键是要抓好党建责任制这个“牛鼻子”，压紧压实各级党委（党组）管党治党的政治责任。
一要树牢主责意识。各级党委（党组）要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职”的理念，进一步强化主责意识，把党建工作紧紧抓在手上。党委（党组）书记要认真履行好第一责任人的责任，把抓好党建作为最大政绩，对关系党的建设的重点工作亲自部署、亲自研究、亲自推动。党委（党组）班子成员要落实“一岗双责”，抓好分管领域的党建工作，通过一级抓一级、一级带一级，真正把党建工作实体化。
对抓党建不力、出现严重后果的，要严肃追责问责。
三要加强自身建设。打铁必须自身硬，组织部门要按照习近平总书记提出的“讲政治、重公道、业务精、作风好”的要求，旗帜鲜明讲政治，把“以党的政治建设为统领”贯穿到组织工作各方面全过程，大力推进全面从严治部，锤炼对党忠诚的政治品格，恪守公道正派的职业操守，提升履职尽责的专业素养，锻造严以律己的过硬作风，打造讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门。
同志们，当前全区正处于高质量发展超越的关键时期，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，苦干实干、接续奋斗、勇毅前行，不断谱写新时代党的建设和组织工作的新篇章，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开！
年区委书记在全区人才工作会议上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位优秀人才、同志们：
今天，区委、区政府在这里召开全区优秀人才座谈会，专门邀请入选国家和省级x、市x专家，市区两级拔尖人才，经济、科技、教育、卫生、文化等领域的优秀人才代表在这里欢聚一堂，共商发展，共话未来。刚才，各位优秀人才代表结合自己的工作实践和体会作了很好的发言，提出了许多有新意、有见解、有价值的意见建议，我听了很受启发、很受鼓舞。
刚刚过去的x年，是x阔步前行、成绩斐然的一年。在市委、市政府的正确领导下，x区委、区政府围绕x的战略目标，团结带领全区广大干部群众，勇担使命、攻坚破难，全面启动x，x等各项事业取得长足进步，主要经济指标大幅攀升……这些成绩的取得，凝聚着全区干部群众的心血和汗水，也与在座优秀人才的努力与奉献密不可分。在此，我谨代表区委、区政府和区委人才工作领导小组向你们，并通过你们向战斗在全区各条战线上的优秀人才表示衷心的感谢和崇高的敬意！2021年是全面建设社会主义现代化强市之年、“十四五”的开酒之年。前不久召开的x，提出要x。要实现这些目标，迫切需要广大优秀人才充分发挥聪明才智，为x经济社会建设提供强有力的智力保障和人才支撑。在座的都是各行各业的专家和拔尖人才，是全区知识分子队伍中的骨干和领头人，在x建设中有着举足轻重的作用和影响，区委、区政府是寄予厚望的。借此机会，提几点希望。
一是勇担责任使命，争当推动发展的生力军。
二是锐意开拓进取，争当引领发展的先行者。
创新是优秀人才必须具备的基本品格，全区广大优秀人才要以顽强拼搏、百折不挠、敢为人先的进取精神，不断开拓进取，勇攀高峰。一要坚持学习。作为人才，必须要有永不停歇的学习研究精神，在转型发展的进程中，坚持不懈学习新理念、新知识、新技术，用科学的理论武装自己，用广博的知识充实自己，跟上时代快速发展的潮流，成为优中更优的“塔尖人才”。二要勇争一流。大家头顶“优秀人才”的光环，心中也要秉持敢立潮头、勇争一流的豪情壮志，敢与强手比高低，敢与标杆争第一，始终做到精益求精，始终保持一流的专业水准，利用自己所学、所专、所长，收获更多的专利和荣誉，真正为x的发展起到动力引擎和加油助推的作用。三要敢于创新。对于人才来说，创新就是生命力。失去创新，就等于失去安身立命之本。因此对待创新要做到永不满足，勇攀创新高峰，站在发展最前沿，密切关注国内外各领域、各行业发展的新趋势和新动向，发挥在x等方面的突出作用，多出精品，多出成果，努力占领创新的制高点。
三是发挥自身优势，争当服务发展的排头兵。
在座的都是各行各业的精英，知识广博，阅历丰富，眼界开阔，在各自领域有不可替代的作用和地位。希望大家立足岗位，发挥优势，继续为服务发展贡献力量。一要当好智囊。持续发挥专业优势，针对x经济建设和社会发展中的重点、难点问题，提前预判、主动研究、积极参与，为区委、区政府重大决策提供科学依据，为x发展提供更有力的智力支持。二要当好“人梯”。要为全区广大人才树立标杆，切实担负起“传帮带”的责任，要善于发现、培养、凝聚更多人才，多给年轻人“引路子、压担子、搭梯子”，让他们有更多的锻炼机会和更大的实践舞台，不断壮大我区优秀人才队伍，一起创“新”未来。三要当好“纽带”。希望各位优秀人才在自身岗位发光发热的同时，发挥联系广泛、人脉资源丰富的优势，讲好x故事，宣传推荐x，在招商引资、科技嫁接、人才引进等方面发挥桥梁纽带作用，为x建设挖掘、汇聚更多能量。
要主动靠前服务，统筹抓好科研经费、人才公寓、成果奖励、子女入学等政策的执行工作，为各类人才创造一个工作安心、生活舒心的环境。
谢谢大家！
年X区委书记在全区环境保护工作会议上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
今天召开这次会议，主要目的是深入贯彻落实市委部署要求，进一步加强我区生态文明建设和环境保护工作。刚才，xxx同志传达了市委专题会议特别是xxx书记的讲话精神，大家要认真领会、把握实质、抓好落实。下面，就如何推进我区生态文明建设和环境保护工作，我强调三点意见：
习近平总书记强调：“建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策。”总书记的生态文明观是对人类文明发展规律、自然规律和经济社会发展规律的历史总结，直接揭示了生态与文明、生态保护建设与人类文明兴衰的本质联系，我们要深刻认识加强生态文明建设的重要性、紧迫性，以高度的政治责任感保护生态环境。对我区来说，现阶段抓好中央环保督察组督察反馈意见整改落实工作，就是深入贯彻习总书记新发展理念的具体实践，全区上下一定要进一步提高政治站位，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”，牢记“国之大者”，切实把思想和行动统一到中央及省市委的决策部署上来，以强烈的责任感和紧迫感抓好整改落实工作，切实将绿色发展理念贯穿到转型创新发展全过程、各领域，确保中央及省市委关于生态文明建设和环境保护工作的各项要求部署在我区落实落地。
抓好督察整改落实工作，必须大力弘扬攻坚克难、不畏艰险的作风，一件一件抓整改、一项一项抓落实，确保按时限、保质量、高标准完成整改任务。在重点问题整改上，要将督察反馈意见中指出的重点问题作为整改重中之重，逐项对照解决，积极采取有力举措，全力以赴推进整改。在统筹结合上，要把做好督察整改工作与推进“多规合一”、落实区域治理提升年任务、开展专项整治行动等工作有机结合起来，加强协调，互促互进，以抓好督察整改工作的扎实成果推动我区生态文明建设和环境保护工作再上新台阶。在建立长效机制上，要在抓好问题整改的同时，深入分析原因、坚持举一反三，解决一个问题，跟上一套制度，彻底清除各领域、各层面、各环节中产生环境问题的“病根”，确保问题不反弹，做到标本兼治，加强源头治理，不断提升我区环境保护工作水平。
要严格落实环境保护“党政同责”和“一岗双责”，加强组织领导，层层压实责任，为完成督察反馈意见的整改落实提供坚强保障。要强化领导力量，健全组织机构，坚持分兵把守、各负其责，在全区上下形成共同抓好环保督察整改、加强生态文明建设和环境保护工作的良好格局。要严格督导检查，建立定期调度、定期通报和督促检查制度，对反馈问题实行挂账督办、专案盯办、跟踪问效，确保按期完成整改任务。要严肃责任追究，进一步加大问责力度，对整改不及时、不到位，问题仍然突出、污染出现反弹的单位和部门，坚决追责问责、严肃处理。要加强生态环保宣传，引导全区广大群众树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，充分调动群众参与、监督生态文明建设和环境保护工作的积极性和主动性，增强全民节约意识、环保意识、生态意识，营造人人、事事、时时崇尚生态文明的新风尚。
区委书记在全区信访稳定工作会议上讲话
同志们：
月份我区信访稳定工作情况，对下一阶段的信访稳定工作进行了安排部署，希望大家要高度重视，以积极的态度、饱满的热情，扎实做好信访稳定工作，确保十八大期间不发生来自二七的干扰。下面，就进一步做好当前和今后一个时期的信访稳定工作，我再讲几点意见：
一、认真领会上级精神。
近期，中央、省、市高规格层层召开维护社会稳定工作会议，充分体现了对此项工作的高度重视。尤其是省委卢展工书记对维稳工作作出重要批示，“要高度警惕苗头、高度敏感事端、高度重视破解、高度统一指挥”；省里明确提出“五个确保”的工作目标，即“确保不发生大规模进京上访和极端个人事件，确保不发生非法聚集和重特大群体性事件，确保不发生重特大治安案件和安全事件，确保不发生暴力恐怖事件，确保不发生有害信息在网上大规模传播事件”；市委吴天君书记指出，要充分认识我市信访稳定工作的严重性和维护社会稳定大局的重要性，进一步提高思想认识，按照中央和省委、市委部署，坚持依靠群众，推进维护稳定工作措施的全面落实，确保全市社会大局稳定；王璋书记在全市维护社会稳定工作会议上，进一步提出“六个必须，六个重在“的要求，即“思想上必须高度重视，重在认识清醒；部署上必须超前周密，重在未雨绸缪；工作上必须扎实高效，重在形成合力；领导上必须真抓实干，重在履职尽责；督导上必须及时全面，重在分工问政；机制上必须着眼长效，重在依靠群众”。希望大家要高度重视，切实把思想和行动统一到中央、省、市维稳工作会议精神上来，紧紧围绕“四个高度”、“五个确保”、“六个必须，六个重在”的要求，坚持依靠群众，扎实做好维护稳定工作，确保全区社会大局和谐稳定。
二、充分认清当前形势。
今年以来，全区整体上保持了和谐平稳的发展态势，信访秩序基本稳定，没有发生影响较大的群体性事件和恶性事件。这其中，凝聚着全区广大党员干部，尤其是基层乡镇办、村（社区）政法稳定干部职工辛勤的汗水和积极的工作。在此，我代表区四大班子，向大家表示衷心地感谢！但在看到成绩的同时，我们也要清醒的认识到，当前我们面临的信访形势不容乐观。刚才，书选书记作了比较全面的分析，讲的非常好，希望大家认识到深层次的原因。一是社会心态总体脆弱。当前，各个阶层、各类群体利益冲突错综复杂，在对案件的处置过程中，如果不及时、不妥当、不科学，一个很小的问题或是一起普通的案件，就有可能引发一连串社会矛盾，逐步升级、恶化，转化为社会热点话题。二是有待形成好的舆论和法制氛围。当前，大多数上访人还普遍存在着“小闹小解决、大闹大解决、不闹不解决”、“法不责众”等错误的思想观念，法制意识淡薄，不善于运用法律武器维护自身合法权益。加之网络舆情活跃，如果不能及时进行正确引导，就容易出现无理缠访闹访、串联滋事等非法行为。近期我区就发生多起堵路事件，虽然没有形成重大影响，但是也不容忽视。三是我区发展现实比较特殊。我区作为老城区、传统商贸区，面临着流动人口多、失业人员多、历史欠账多等问题，尤其是企业改制、流动人口管理等老问题情况复杂，化解和稳控难度较大。加之当前“四类社区”建设、“两环十五放射”等重点工作，拆迁安置任务重，稍有不慎，极易引发不稳定因素。四是干群沟通机制有待完善。尽管我们建立了一系列好的体制机制，但仍有一些群众反映的问题，得不到及时的沟通和疏导，造成群众不满情绪不断激化，最后以极端的方式表现出来。
党的十八大将于下半年召开，复杂多变的国际、国内形势，以及当前严峻的信访稳定形势，将是对各级党员干部政治素养和执政能力的重大考验。希望各单位各部门要保持高度的敏锐性，站在讲政治、讲大局的高度，切实把维护稳定作为压倒一切的政治任务，把各项工作抓紧、抓实、抓细，确保十八大期间不发生来自二七的干扰。
三、抓好矛盾排查化解。
这是做好信访稳定工作的关键。要坚持以网格化管理体系为载体，结合六个领域重点排查，认真抓好全区信访稳定问题的排查化解。要在促进条块融合上下功夫，全方位调动各方力量，及时发现问题、及早解决问题，努力把问题解决在苗头和萌芽状态，防止事态扩大，给社会造成不良影响和损害。一是要加强矛盾排查。要重点加强对征地拆迁、补偿安置等矛盾及不稳定因素的彻排彻查，尤其是现在正值麦收季节，要认真排查，畅通反映渠道，妥善解决拖欠农民工工资问题。二是要逐级化解矛盾。对于排查出来的各类矛盾问题，要建立台账、分类排队，按照定人、定岗、定责的要求，将责任量化到每个环节、每个人。能在本级网格内解决的问题，要快速妥善处置到位；本级网格解决不了的，要逐级上报。区维稳领导小组、区信访领导小组要建立周研判工作机制，对各级网格报上来的问题，明确任务、解决时限和分包领导；分包领导解决不了的，由区委、区政府集中研究解决。三是要抓好突发事件处置。各单位各部门要不断完善处置突发事件、群体性事件的工作预案，该加强的环节要立即加强，该解决的问题要马上解决，进一步提高处置突发事件的能力和水平。四是要形成长效机制。要依靠三级网格、四级平台，形成分级负责、快速反应、统一指挥、协调联动的网格化管理应急机制，切实依靠群众的力量，把信访稳定工作做好。
四、依法规范信访秩序。
要坚持保护有理、解决问题、为民撑腰；打击无理、维护公平、保持稳定。一是要畅通群众诉求渠道。坚持和完善领导干部定期接访下访等以往好的工作机制，确保群众合理诉求得到及时解决。遇到群众上访要及时处理，绝不能推诿扯皮，更不能出现群众投诉无门的现象。对本单位无法解决的问题，要向群众告知解决渠道，绝不能回避群众、回避矛盾。二是要依法打击非访和无理取闹行为。对缠访、闹访、非访，借上访之名企图扰乱社会秩序和妨害公共安全的，尤其是对采取堵门堵路等极端行为的，在劝阻无效的情况下，要依法予以打击，引导群众采取理性合法的方式维护自身权益。三是要认真做好宣传教育工作。要结合网格化管理，加强对信访法规的宣传教育，使信访法规家喻户晓，引导群众自觉规范信访行为。坚持通过教育群众、依靠群众、团结群众，争取绝大多数群众的支持，切实维护社会和谐稳定。
五、全面落实维稳责任。
做任何事情，只有责任落实，才有工作落实，维稳工作更是如此。要着力抓好以下两个层面的责任：一是领导责任。维护稳定是基本功，体现了一个干部称职不称职的问题。希望各包案领导要切实负起责任，亲力亲为、追踪督查，确保案件早日妥善解决。各单位党政一把手要切实担当起维护稳定的第一责任，出现问题第一时间获取信息，第一时间研究形势，第一时间赶赴一线，靠前指挥、积极作为，使矛盾和问题得到及时化解。二是责任主体的责任。要按照“区域管理，分级负责”和“谁主管、谁负责”的工作原则，进一步明确各区直委局、乡镇街道、各级网格的责任，促进信访稳定工作重心下移，做到矛盾早发现、早处置、早化解，努力实现“小事不出村（社区），大事不出乡镇（街道），矛盾不上交”。将问题解决在基层，解决在网格内，不是把任务压给基层，而是立足于早发现、早解决，降低行政成本，减少群众生命财产损失。同时，对责任落实到位、工作成效明显的，要给予表扬，并在绩效考核成绩上有所体现；对于工作不力，造成严重后果的，要对相关单位和责任人进行追责。要切实树立“谁制造问题、谁承担责任、谁受到追究”的工作导向，通过问责，问出抓工作的责任感和使命感，问出抓落实的自觉性和主动性。
同志们，做好信访稳定工作责任重大、任务艰巨。希望大家要以高度的政治觉悟，认真领会上级会议精神，切实以网格化管理为载体，依靠群众推进维护稳定工作措施的全面落实，保持全区经济社会大局和谐稳定，确保十八大期间不发生来自二七的干扰。
谢谢大家。
区委书记在全区人大工作会议上的讲话
新的形势任务，对做好人大工作提出了新的更高要求。我们要毫不动摇地坚持和完善人民代表大会制度，深入研究把握人大工作的特点和规律，更好地支持和保证各级人大依法履行职权，进一步提高人大工作科学化水平。下面是本站小编给大家整理的区委书记在全区人大工作会议上的讲话，仅供参考。
同志们：
今天召开全区人大工作会议，主要任务是深入学习贯彻党的xx届四中全会和在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的重要讲话精神,研究部署进一步加强和改进新形势下的人大工作。区委对这次会议高度重视，会前召开会议，就进一步加强和改进我区人大工作进行了专题研究。一会儿，培友同志还要对全区人大工作作出部署，希望大家结合实际，抓好贯彻落实。
天桥区人民代表大会已历经xx届。60多年来特别是改革开放30多年来，全区各级党组织认真落实中央和省委、市委决策部署，切实加强对人大工作的领导，充分发挥人大各项职能作用，有力推进了全区民主法治建设进程。各级人大始终坚持和依靠党的领导，认真履行宪法和法律赋予的职责，锐意进取，开拓创新，为全区改革发展稳定做了大量富有成效的工作。围绕保证宪法和法律的正确实施，不断创新监督方式、增强监督实效，促进了依法行政和公正司法。把发挥代表作用作为人大工作的基础来抓，努力为代表依法履行职责提供服务，代表作用得到较好的发挥。扎实推进组织制度和工作制度建设，人大工作的制度化、规范化、程序化水平明显提高。全区经济社会各项事业能够取得今天的成绩，是与各级人大和人大代表奋发进取、扎实工作分不开的。在此，我代表区委，向全区各级人大代表、人大机关工作人员，向所有关心支持我区民主法治建设和人大工作的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!
下面，就进一步做好新形势下的人大工作，讲三点意见。
党的xx届四中全会，是在我国全面建成小康社会的关键阶段和全面深化改革的攻坚时期召开的一次重要会议。在全会上的重要讲话和全会通过的关于全面推进依法治国若干重大问题的《决定》，明确提出了全面推进依法治国的指导思想、总目标、基本原则，对科学立法、严格执法、公正司法、全民守法、法治工作队伍建设、加强和改进党对全面推进依法治国的领导作出了全面部署，回应了人民呼声和社会关切，充分体现了我们党在新时期治国理政的重大战略思想，为更好地发挥人大在依法治国进程中的作用指明了方向。在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的重要讲话，站在战略和全局高度，全面回顾了人民代表大会制度实行60年来取得的辉煌成就和成功经验，科学回答了中国特色社会主义制度一系列重大理论和实践问题，鲜明提出了坚持和完善人民代表大会制度的根本要求和重点任务，为我们做好新形势下人大工作、发展社会主义民主政治提供了强大思想武器和根本遵循。省委、市委先后召开人大工作会议，对深入学习贯彻xx届四中全会和重要讲话精神，落实依法治国方略，做好人大工作进行了全面部署。我们要紧密结合天桥实际，深入贯彻落实中央和省委、市委决策部署，切实把思想认识统一到xx届四中全会和重要讲话精神上来，进一步增强坚持和完善人民代表大会制度、发展社会主义民主政治的自觉性和坚定性。
1、充分认识人民代表大会制度是人民的选择、历史的必然，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，是支撑我国国家治理体系和治理能力的根本政治制度。实行人民代表大会制度，是我国人民在人类政治制度史上的伟大创造，是我们党带领全国各族人民长期奋斗的重要成果。60年的实践充分证明，人民代表大会制度是最能体现我们党执政理念、最能保证人民当家作主、最符合我国国情，也是最重效率、最有效率的民主政治制度，具有强大的生命力和巨大的优越性。我们要时刻保持思想上的清醒、立场上的坚定、政治上的自觉，牢牢把握我国政治制度的根本，旗帜鲜明抵制各种错误思想的影响，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。
2、牢牢把握坚持和完善人民代表大会制度的正确政治方向，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。人民代表大会制度是我国社会主义民主政治最鲜明的特点，是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排。要深刻学习领会关于坚持和完善人民代表大会制度“四个必须”的重要论述，充分认识党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，民主集中制是我国国家组织形式和活动方式的基本原则，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导贯穿于人大依法履职的全过程，把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一落实到人大工作的各个方面，不断增加和扩大人大工作的优势和特点，使人大工作更好地体现党的主张和人民意志。
3、深刻理解人民代表大会制度为全面推进依法治国奠定了制度基础，更加注重发挥各级人大在法治建设中的重要作用。人民代表大会制度是贯彻依法治国基本方略的国家制度依托，多年来在法治建设进程中发挥了不可替代的重要作用。实践充分证明，只有充分发挥人大职能作用，切实维护宪法法律权威，才能实现各项工作的法治化，保证党和国家重大决策的贯彻落实，维护广大人民群众的根本利益。我们要毫不动摇地坚持和完善人民代表大会制度，充分发挥各级人大及其工作机构在法治建设中的重要作用，大力弘扬社会主义法治精神，在全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好局面，依靠法律法规有序推进法治天桥建设和经济社会各项事业发展。
二、支持和保证人大依法履行职权，为全区改革发展稳定提供坚实的法治保障。
新的形势任务，对做好人大工作提出了新的更高要求。我们要毫不动摇地坚持和完善人民代表大会制度，深入研究把握人大工作的特点和规律，更好地支持和保证各级人大依法履行职权，进一步提高人大工作科学化水平。
1、在增强人大监督工作针对性实效性上下功夫。人民代表大会制度的重要原则和制度设计的基本要求，就是任何国家机关及其工作人员的权力都要受到制约和监督。全区各级党组织要大力支持人大依法开展法律监督和工作监督，及时协调解决监督工作中的重大问题。区人大及其会要切实担负起宪法和法律赋予的监督职责，加强对政府和“两院”工作的监督，确保法律法规得到有效实施，确保行政权、审判权、检察权得到正确行使。要加强对全面深化改革、法治天桥建设、经济社会发展、保障改善民生等工作的监督，推动中央和省委、市委、区委重大决策部署的贯彻落实。要积极探索行之有效的监督方式和机制，善于运用听取审议专项。
工作报告。
执法检查询问质询等法定监督手段，增强监督力度和监督实效。区政府和“两院”要切实增强民主法治观念，自觉接受人大监督，认真执行人大及其会的决议决定，虚心听取并及时办理人大代表和区人大会委员的意见建议，进一步改进工作提高水平。各街道人大工作室镇人大要履行好监督职责，加强对本街镇落实法律法规有序推进改革发展稳定等工作的监督，增强监督的主动性针对性，以有效的监督促进各项事业健康发展。
2、在做好决定重大事项和选举任免工作上下功夫。要正确处理党委领导与人大依法行使重大事项决定权的关系，善于把重大决策部署通过法定程序转化为全社会的共同行动。区人大及其会要进一步增强行使重大事项决定权的主动性，找准行使重大事项决定权与围绕中心、服务大局的结合点，对全局性、战略性、根本性、长远性的重大问题依法作出决定。区政府和“两院”工作中凡属法定应经人大及其会决定的重大事项，要按程序提请人大及其会审议并作出决议或决定。区人大及其会要把坚持党管干部原则与依法选举任免国家机关工作人员有机统一起来，严格执行有关法律规定，保证党组织推荐的人选经过法定程序成为国家机关的工作人员。要加强任后监督，深入开展述职评议，增强被任命人员的责任感、使命感和公仆意识，保证人民赋予的权力始终为人民服务。各街道人大工作室、镇人大要围绕街镇中心工作和重大事项，充分发挥职能作用，积极为辖区改革发展、和谐稳定献策出力。
3、在支持和保证人大代表依法履行职责上下功夫。全区现有各级人大代表298人，代表作用发挥得如何，直接关系到人大工作成效。各级人大要进一步完善人大代表联系选民或原选举单位制度，探索人大代表联系选民或原选举单位述职制度，密切人大代表与人民群众的联系，听取意见，接受监督，当好人民群众的代言人。要加强人大代表的联系和教育培训工作，丰富创新代表活动的内容和方式，不断提高代表履行职责的能力水平。要加大人代会议案和代表建议的督办力度，落实工作责任制，提高工作效率和质量，确保代表和群众关注的热点难点问题得到及时答复和有效解决。要依法维护和保障代表的权利，严肃查处妨碍代表依法行使职权、侵犯代表合法权益的行为。要按照中央统一部署，完善人大代表选举机制，优化代表结构，逐步提高基层人大代表比例。
三、加强和改善对人大工作的组织领导，为人大工作健康发展提供坚强政治保证。
加强和改善对人大工作的组织领导，是新形势下加强党的执政能力建设的重要内容，是推动人大工作与时俱进的根本保证。各级党组织要从思想上、政治上、组织上全面加强和改善对人大工作的领导，全力支持人大依法行使职权、发挥作用，为人大开展工作创造良好条件。
1、着力改进对人大工作的领导方式和方法。坚持把人大工作作为党委工作的重要组成部分，纳入总体工作布局，统一谋划，统一部署，统一推进。进一步健全和落实党委领导人大工作各项制度，区委会要及时听取人大会党组工作汇报，研究部署人大工作。区委、区政府召开有关全局性工作会议、组织有关重大活动，要安排人大会负责人参加，有关工作会议要安排人大专门委员会和会工作机构负责人参加，重大决策和工作部署要听取他们的意见和建议。各街镇党(工)委要更加重视支持人大工作，积极主动地帮助基层人大解决实际困难和问题，为街道人大工作室、镇人大开展工作、履行职责创造良好环境。要健全重大事项向党委请示报告制度，各级人大开展的重要工作、重要活动要及时向同级党组织报告。
2、着力加强人大自身建设。要高度重视支持人大加强自身建设，加大对人大机关干部的教育、培养、交流、选拔和使用力度，不断提升人大及其工作机构的履职尽责能力。各级人大要把加强思想政治建设放在首位，牢固树立党的观念、政治观念、大局观念、群众观念和法治观念，自觉用系列重要讲话精神武装头脑，自觉加强宪法和法律以及人大工作需要的各方面知识的学习，不断提高政治理论水平。要加强组织建设，进一步优化区人大会和专门委员会组成人员的结构，配齐配强街道人大工作室和镇人大人员力量。要加强制度建设，及时总结人大工作的好经验好做法，逐步健全工作制度和运行机制，从制度层面保障各级人大工作有序健康开展。要加强作风建设，区人大会党组要认真贯彻党要管党、从严治党要求，严格执行党规党纪，巩固党的群众路线教育实践活动成果，深入持久地反“四风”改作风，树立人大机关为民务实清廉的良好形象。
3、着力强化民主法治宣传教育。要把民主法治宣传教育纳入宣传工作总体布局，加强人民代表大会制度和民主法治的宣传，有计划、有步骤地抓好各个层次、各类对象的法治宣传教育，打牢法治天桥建设基础。要把人民代表大会制度理论以及宪法、基本法律法规等内容列入干部学习培训计划，推动广大干部特别是领导干部进一步增强宪法意识和民主法治观念，提高依法行政和依法办事能力。要坚持民主法治宣传教育与法治实践相结合，运用典型案例和群众关心的热点问题开展民主法治宣传教育，深入开展法治实践活动，以全社会法治意识、法律素养的提高，为坚持和完善人民代表大会制度营造良好氛围，为各级人大依法开展工作创设良好环境，为各级人大代表履职尽责提供有力保障。
同志们，坚持和完善人民代表大会制度，做好新形势下人大工作，责任重大，使命光荣。让我们更加紧密地团结在以同志为的党中央周围，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，同心同德，开拓进取，不断开创全区人大工作新局面，为天桥改革开放和现代化建设作出新的更大贡献。
各位代表，同志们：
区第七届人民代表大会第一次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，顺利完成了各项议程，取得了圆满成功，即将胜利闭幕了。这是一次和谐民主的大会、团结务实的大会、催人奋进的大会。对进一步动员和团结全区人民，解放思想，开拓创新，抢抓机遇，乘势而上，加快推进“海西”新兴工贸城市建设，实现经济社会又好又快发展，具有十分重要的意义。
会议期间，各位代表不负重托，不辱使命，以饱满的政治热情和高度的政治责任感，认真履行代表职责，积极反映社情民意，共商发展大计，充分展示了主人翁的精神风貌。会议审议和批准了区人民政府、区人大会等6个报告，作出了相关决议;明确了未来五年的发展目标和举措，确定了20xx年的工作任务;依法选举产生了区七届人大会主任、副主任和委员，区人民政府区长、副区长，区人民法院院长，区人民检察院检察长。在此，我代表中共xx区委，向大会的圆满成功，向新当选的同志表示热烈的祝贺!向出席会议的全体代表、全体同志和所有工作人员，表示诚挚的敬意!
过去的五年，是我区坚持工业立区战略，经济实力持续壮大的发展“黄金期”，地区生产总值率先突破100亿元大关，达120亿元，年均增长18%，占全市的28%;是我区推动项目大发展，发展后劲更加持续的五年，全区共新增项目446个，落地383个，竣工投产232个;是我区加大自主创新力度，发展质量明显提升的五年，规模以上工业产值超200亿元，年均增长近30%，占全市的40%，形成“4+4”的产业集群体系;是我区不断更新思想理念，发展举措注重运作的五年，累计完成全社会固定资产投资77.19亿元，年均增长38.5%，先后实施138个区级重点项目和35个为民办实事项目;是我区致力共建和谐社会，发展成果体现实效的五年，人均gdp超过3000美元，荔涵大道、滨海大道xx段等一批重大基础设施工程顺利完工，城市品味显著提升，全区上下政通人和，人民安居乐业，出现了“十五”目标任务全面完成，“”规划开局良好的喜人态势。
这些成绩的取得，是全区人民艰苦奋斗、团结拼搏的结果，凝聚着全体人大代表的聪明才智和辛勤汗水。五年来，区六届人大认真履行宪法和法律赋予的职责，积极发挥代表参政从政作用，团结务实，扎实工作，出色地完成了各项工作任务，为加强社会主义民主政治建设，促进我区经济和社会持续快速协调发展做出了积极的贡献。区委对人大的工作是充分肯定的，对人大代表和从事人大工作的同志是充分信任的。由于年龄或工作变动的原因，区六届人大和政府中的一些同志不再进入新的领导班子。这些同志为发展倾注了大量的心血，做出了重要贡献，让我们以热烈的掌声，向他们表示衷心的感谢和崇高的敬意!
未来五年，是我区全面实施“”规划，加快“海西”新兴工贸城市建设的关键五年，对提前实现全面建设小康社会的宏伟目标具有决定性意义。时不我待，只争朝夕。我们各级党政组织、共产党员和人民代表承领的任务艰巨，肩负的责任重大。全区上下都要牢牢把握当前重要战略机遇期，紧紧围绕省、市党代会精神，主动融入“海西”，积极呼应“港城崛起”，把握主动、立足创新、统筹发展、勇于争先，努力开创我区又好又快发展的新局面。区第七次党代会和本次人代会为我们描绘了波澜壮阔的发展蓝图，目标催人奋进，奋斗蕴含艰辛，这都需要全体代表的理解支持，需要广大党员干部带头苦干，还需要全区人民的共同努力才能实现。下面，我代表区委提几点希望，与大家共勉。
一、致力发展。
发展是党执政兴国的第一要务，坚持以科学发展观统揽经济社会发展全局，促进经济社会又好又快发展，是新时期最关键、最紧迫的任务，既是党政的工作大局，也是人大工作的出发点和落脚点。人大和各位代表都要紧紧围绕全区发展大局，团结拼搏，求真务实，为推动全区经济社会发展再跃上新台阶作出应有的贡献。要决策好发展大计。当前，目标已经明确，各位代表要围绕工作中心，站在全局的高度想大事、议大事，拿出干大事、创大业的雄心和气魄，拿出破解发展难题、巩固学教成果的聪明和智慧，代表全区人民的利益提问题、想办法，为加快发展、率先崛起多建言献策。要维护好发展大局。置身发展大局，团结一心做好工作，这是区人大及其会的光荣传统，要紧紧抓住全区经济社会中带有全局性、战略性、根本性的重大问题，深入开展视察和检查，依法大胆履职，营造加快发展的法治环境和市场环境，最广泛、最充分地调动一切积极因素，把一切促进发展的潜力激发出来。要落实好发展大事。发展与否，只有落实了才能让人民群众真正共享发展成果，大家一定要以高度的政治责任感和强烈的时代紧迫感，紧紧围绕加快“海西”新兴工贸城市建设的目标，主动履行好人大监督职能，督促“一府两院”目标任务的落实，促进经济健康快速发展、社会事业全面协调发展、人民生活不断提高。
二、促进和谐。
构建社会主义和谐社会，是党中央提出的重大战略任务，省市区都在贯彻落实，在本次大会上，也是各位代表关注和讨论的热点。构建社会主义和谐社会，既是全区人民的共同权利，又是全区人民的共同义务。在共建共享社会主义和谐社会中，各级人大组织具有特殊的作用，肩负着神圣的使命。要关注民生推动和谐。紧紧围绕和谐社会建设的目标要求，真正把党的主张、人民的愿望，体现到人大工作的全过程，切实关注关系人民群众切身利益、群众反映的热点、难点问题，关注城乡困难群体的生产生活，使全体人民各尽其能、各得其所、各有所安而又和谐相处。要解决民困增进和谐。在加快发展中解决好发展中面临的突出问题，动员社会各方面的力量，扶危济困，雪中送炭，把解决思想与解决实际问题结合起来，进一步畅通民意反映渠道，及时解决群众反映的困难和问题，引导群众积极参与改革、推进发展、维护稳定，不断提高人与人、人与社会、人与自然的和谐程度。要完善体制确保和谐。坚持把最广大人民的根本利益作为制定政策、开展工作的出发点和落脚点，加快建立与经济、政治、文化体制相适应的社会管理体制，健全社会预警、应急、动员机制，完善社会治安防控体系，大力推进和谐社区、和谐乡村建设，努力创建平安。
三、开拓进取。
人大工作是党的全部工作的重要组成部分，坚持和完善人民代表大会制度是加强党的执政能力建设，提高党的执政能力水平的重要内容，是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的根本途径，是加快发展、全面建设更高水平小康社会的内在要求，必须适应时代发展的新要求，与时俱进，开拓创新，努力开创我区人大工作的新局面。要坚持党对人大工作的领导。把人大工作纳入党委工作的总体布局，高度重视并切实做好人大工作。既要保证党委领导的核心作用，又要充分尊重人大及其会的法律地位，大力支持人大及其会依法行使职权，高度重视代表议案、建议的办理工作。要全力支持人大开展工作。“一府两院”要切实协调好与人大的关系，自觉接受人大及其会的监督，主动把具有全局性、长远性、根本性的重大事项报请人大及其会审议决定，并认真执行人大及其会通过的各项决议决定;人大要通过履职支持“一府两院”的工作，形成分工合作、密切配合、协调一致的良好局面。各级党政组织要积极创造条件，方便人大代表广泛开展调研、视察活动，进一步畅通人大代表向党委、政府反映民意的渠道，促进党委、政府决策的科学化、民主化。要进一步加强人大自身建设。健全工作机构，完善。
规章制度。
规范工作程序提高工作效率和服务水平逐步优化人大会组成人员和人大代表年龄结构、知识结构和专业结构着力培养一支政治素质好、敬业精神强、作风优良、业务精通的人大机关干部队伍。使人大工作始终保持旺盛的生机和活力。
四、率先垂范。
人大代表作为国家权力机关的组成人员，使命光荣，责任重大。区第七次党代会和本次人代会明确提出了未来五年的发展目标和任务。目标已定，方向已明，人大代表作为全市各个行业、各条战线的先进代表，必须充分认识肩负的责任，率先垂范，不辱使命，有所作为。履职能力要有新提高。坚持勤奋学习，不断加强政治理论素养，拓宽知识面，按照倡导的“八个方面良好风气”的要求，进一步改进作风，强化为民服务意识;悉心倾听人民群众的呼声，关注民情，集中民智，当人民忠实的代言人;妥善处理本职工作与履行代表职务的关系，做到相辅相成，相互促进;认真实践科学发展观，把对党负责、对法律负责和对人民负责一致起来，切实担负起党和人民赋予的光荣使命。履行职责要有新成效。切实保障代表的知情权，进一步提高审议的质量和水平;改进议案和建议的提出和办理工作，进一步提高代表议案、建议办理工作质量;多管齐下，进一步密切代表同群众、代表同人大会的联系，进一步创造有利于代表发挥作用的社会环境。履职活动要有新规范。要进一步探索和创新闭会期间开展代表活动和代表接受原选举单位监督的办法和途径，积极组织代表参加人大会开展的执法检查和视察、调查、评议等工作。本次会议结束后，各位代表要以饱满的热情，立足本职，积极宣传会议精神，带头落实会议决定，以自己的表率作用和富有成效的工作，为加快推进“海西”新兴工贸城市建设多作贡献。
各位代表，同志们，成就鼓舞斗志，蓝图摧人奋进。我们肩负着加快发展、率先发展、科学发展的历史重任，机遇千载难逢，人民寄予厚望。让我们更紧密地团结在以为的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，团结一心，扎实工作，昂首前行，乘势而上，为圆满完成本次会议确定的目标任务，加快建设“主导产业强劲、现代物流发达、城乡互动并进、水乡特色明显”的“海西”新兴工贸城市而努力奋斗，以优异的成绩迎接中国共产党第十七次全国代表大会的胜利召开!。
同志们：
这次全委会，主要是认真学习贯彻党的、xx届一中全会、省委十届二次全会和市委十三届二次全会精神，对深入学习贯彻宣传精神、率先全面建成小康社会进行动员部署。在大家的共同努力下，会议开得很圆满、很成功，达到了预期目的，是一次解放思想、凝心聚力、鼓劲加压、团结奋进的大会。下面，根据区委会研究的意见，就深入学习贯彻党的精神、率先全面建成小康社会，我代表区委会讲四个方面的意见：
一、深入学习贯彻宣传党的精神，切实增强率先全面建成小康社会的坚定性和自觉性。
党的是在我国全面建成小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，召开的一次十分重要的会议。大会高举旗帜，继往开来，团结奋进，开辟了中国特色社会主义事业的新征程，开启了全面建成小康社会和全面深化改革开放的新篇章。学习好、宣传好、贯彻好党的精神，对于我们以科学发展观为统领，抢抓机遇、加快发展，努力开创莱城区科学跨越新局面，率先全面建成小康社会，具有重大的现实意义和深远的历史意义。各级各部门单位要按照中央、省委、市委的一系列部署要求，把学习宣传贯彻党的精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，在前段工作的基础上进一步强化措施、加大力度，着力在领会精神实质、指导工作实践上下功夫，不断把学习活动引向深入。
一要深刻学习领会，牢牢把握精神实质。要认真研读党的报告和党章，努力做到“七个深刻领会和把握”。即：一是要深刻领会和把握大会主题，正确把握我们党举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进的问题，坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜。二是要深刻领会和把握过去五年和xx大以来党和国家取得的重大成就和实践经验，切实增强民族自豪感和凝聚力。三是要深刻领会和把握科学发展观的历史地位和指导意义，更加自觉地深入贯彻落实科学发展观。四是要深刻领会和把握中国特色社会主义的丰富内涵和夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求，始终坚持当代中国发展进步的根本方向。五是要深刻领会和把握全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，明确全面建成小康社会的新要求。六是要深刻领会和把握中国特色社会主义事业总体布局，全面加强经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，全面落实各项重大部署。七是要深刻领会和把握全面提高党的建设科学化水平的重大任务，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。要按照在中央政治局第一次集体学习时的重要讲话精神，紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义这条贯穿党的报告的主线，按照“五个深化”的要求，在加强对中国特色社会主义是党和人民长期实践取得的根本成就的认识上下功夫，在加强对中国特色社会主义的实现途径、行动指南和根本保障的认识上下功夫，在加强对建设中国特色社会主义的总依据、总布局、总任务的认识上下功夫，在加强对夺取中国特色社会主义新胜利基本要求的认识上下功夫，在加强对党的建设总要求和学习遵守党章重要性的认识上下功夫，学深学透、融会贯通，筑牢建设中国特色社会主义的思想基础。全区各级党组织要加强对学习宣传贯彻党的精神工作的组织领导、安排部署和督促检查，各级领导干部要切实发挥好带头作用，迅速掀起学习贯彻精神的热潮，切实把广大党员干部群众的思想统一到精神上来，把力量凝聚到实现确定的各项目标任务上来，把工作落实到推动莱城区科学发展、跨越赶超的具体行动上来，奋力开创各项工作的新局面。
二要正确认识和把握全区今年以来的发展成就，切实增强率先全面建成小康社会的信心和决心。今年以来，在市委市政府的正确领导下，全区上下按照“高境界、高标准、高起点、大作为”的工作总要求，以“转提优保促”和“双提双升”竞赛活动为总抓手，坚持工业化与城镇化“双轮”驱动，大力实施“工业立区、科技强区、服务业兴区和特色高效农业富民”四项战略，提振精气神、争当排头兵，全力以赴抓大项目大招商大投入，建设大平台大产业大企业，全区经济发展、政治稳定、社会安定，呈现出团结向上、蓬勃发展的生动局面。一是主要经济指标稳中有升全面加速。1-10月份，全区主要经济指标增幅均在20%以上，其中地方财政收入14.74亿元，同比增长21.6%，税收占地方财政收入的比重达到90.81%;完成固定资产投资190亿元，同比增长33.6%。二是事关全局的重点工作取得突破性进展。大项目建设建设进展顺利，全区开工建设大项目127个，其中过10亿元项目26个，计划总投资692亿元，完成年度投资120亿元。项目总数、投资总额、实际投入分别是去年同期的2.4倍、4.2倍和2.6倍;过10亿元项目投资占68%，高新技术项目占40%以上，外来投资项目占80%以上，新开工及工业项目均超过85%。招商引资强势推进，镇长(主任)、部门“一把手”离岗专职招商全面落实，全区共引进招商引资项目196个，外资形成固定资产71亿元。总部经济实现重要突破，全区新引进注册物流、商贸服务业企业79家，缴纳税收1.28亿元。三是骨干企业不断膨胀壮大。大力推进“1313”工程，制定实施《关于加快推进工业经济跨越发展的实施意见》，加大对重点企业的资金支撑、财政扶持、要素保障、服务推进和考核奖励力度，支持骨干企业练内功、挖潜力、保增长、增效益，目前全区新增规模以上工业企业15家;预计全年销售收入过亿元企业可达到45家，全区规模以上工业主营业务收入可突破800亿元。四是新型城镇化建设全面展开。举全区之力、集全区之智加快建设的北部新城进展顺利，运行机制和推进体制更加规范，新城发展战略性规划、中心区城市设计、分区规划等编制完成，2.2平方公里的核心区建设全面启动，格瑞创业大厦、林马河公园、新城高中、吐丝口商贸城等18项重点工程快速推进，完成投资31.5亿元;23个村的拆迁工作稳步实施。新城镇、新社区建设取得明显成效，启动重点城镇建设项目123项，建设居民楼3475户，完成投资50.4亿元。五是镇域经济的支撑能力越来越强。1-10月份，镇级实现地方财政收入7.03亿元，税收收入增长21.7%，税收占地方财政收入的比重达到99.6%，镇(街道)均财力达到5800万元。预计今年地方财政收入过亿元镇(街道)5个，其中凤城街道可突破3亿元，镇域经济已经成为全区经济的重要支撑。六是民生保障与社会和谐水平显著提升。年初确定的十大民生实事进展顺利，校舍安全工程、镇村文化设施建设等民生工程扎实推进;群众就业、养老、医疗、救助等保障体系进一步健全，保障水平不断提高;教育、科技、文化、卫生、计划生育、体育等各项社会事业取得新进展;社会管理创新得到加强，期间社会治安和信访稳定态势良好，实现了进京零上访、零登记、零通报。七是发展环境进一步优化。“六长进工地”活动深入开展，纪委书记举报直通卡制度创新实施，全程领办(代办)制度得到较好落实;工业振兴10条、高层次人才引进20条、高技能人才培训30条、“飞地经济”等一系列优惠政策更加配套完善，为企业发展、项目建设注入了生机和活力。八是党的建设不断加强。推动创先争优活动和“基层组织建设年”活动有机结合，扎实开展“千名干部下基层”工作，坚持一线考实绩、干部比作为，近900名干部向大项目建设、招商引资、北部新城建设、企业发展、包村驻村五个方面集中和倾斜，有力促进了企业发展壮大和薄弱村晋位升级。反腐倡廉建设深入推进，打造了风清气正的干事创业氛围。实践中取得的各项工作成就，让我们的信心更加饱满、热情更加高涨。只要我们坚持既定的思路不动摇，咬定目标不放松，不达目的不罢休，负重奋进、奋起赶超、科学跨越，率先全面建成小康社会、建设“富裕文明幸福莱城”的奋斗目标就一定能够实现。
三要进一步解放思想、调高目标，以境界大提升推动全区新一轮快发展大发展。随着党的的胜利召开，各地区之间新一轮科学发展的竞争已经全面展开。面对新形势新挑战，我们必须清醒地认识到，虽然目前各项工作取得了初步成效、实现了良好开局，但是与市委市政府的要求相比，与兄弟地区竞相发展的态势相比，与莱城区广大群众的期盼相比，还只是刚刚迈出了第一步，要率先实现全面建成小康社会的任务依然异常艰巨繁重。因此，各级各单位一定要解放思想，提振精神，坚定信心，既要打好攻坚战，更要打好持久战、智慧战。要进一步提升境界，自觉跳出莱城看莱城、跳出莱芜看莱城，以无功即过的观念抢抓机遇，以超越自我的追求提升定位，以激励竞争的机制营造氛围，努力在率先全面建成小康社会上取得更大成效。要进一步提振精神，自觉践行以“精气神”为核心的新莱城精神，正确处理好思想和思路、压力和动力、任务和责任、认真和用心、一般和一流、作为和地位“六个关系”，加快推进思想境界由低向高、工作方法由少向多、发展由量大向质优、发展环境由好向优、工作效能由慢向快转变“五个转变”，力争年年都有新变化，两三年跃上新台阶，三五年实现大跨越。要进一步提高目标，本着能快则快、能高则高的原则，向全省一流看齐迈进，进一步调高调优全区率先全面建成小康社会目标，计划到20xx年，主要经济指标在20xx年基础上翻一番，gdp确保达到600亿元、力争700亿元，规模以上工业主营业务收入确保达到20xx亿元、力争2500亿元，地方财政收入确保达到40亿元、力争50亿元;到20xx年，主要经济指标在20xx年基础上再翻一番，地区生产总值确保1200亿元、力争1400亿元，规模以上工业主营业务收入确保4000亿元、力争5000亿元，地方财政收入确保80亿元、力争100亿元。对此，全区各级各单位一定要牢牢扭住发展不动摇，紧紧咬住目标不放松，扎实苦干，拼搏进取，在拼抢中争先机、争主动，努力在率先全面建成小康社会上取得更大成效。
二、突出重点，抓住关键，努力开创率先全面建成小康社会的新局面。
各级各部门要大力实施重点突破战略，紧紧抓住关键环节，全力打好攻坚战、持久战和智慧战，统筹加快经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设步伐，确保率先全面建成小康社会目标的如期实现。
(一)坚持以提升实力、扩大总量为目标，奋力实现工业转型升级的新跨越。要从根本上解决莱城区总量不大、实力不强的问题，必须立足现有基础，充分发挥优势，坚定不移地走新型工业化道路，抓项目强支撑，抓招商扩总量，抓投入增后劲，抓园区筑平台，切实靠打造工业经济高峰增强全区综合实力。一要全力以赴攻坚大项目。牢牢抓住大项目建设这个区域发展的“牛鼻子”，进一步健全完善领导包项目、现场服务、观摩评比、调度督查、考核奖惩等制度，全力促进签约项目快落地、落地项目快开工、开工项目快投产快达效，确保全区每年新上投资过亿元大项目100个以上、竣工投产60个以上，完成大项目投资260亿元以上。二要全力以赴实施大招商。紧盯长三角、珠三角、北京、上海、杭州等重点区域加大招商力度，严格实行“签订目标。
责任书。
离岗专职招商干部提拔冻结”等制度，灵活采取以商招商以企招商产业招商等方式，引导企业以存量引增量实施产权招商，每年招商引资形成固定资产80亿元以上，招商引资额年均增长15%以上。三要全力以赴培植大企业。大力实施骨干企业培植“1313”工程，加大对重点企业的金融支撑财政扶持要素保障服务推进和考核奖励力度，强化领导干部包企业和企业督导联络员制度，力争20xx年培植销售收入过500亿元企业1家过100亿元企业3家过50亿元企业10家过10亿元企业30家，为全区经济跨越发展发挥强有力的引领支撑和带动作用。同时，实施“中小企业成长工程”，加快推动中小企业膨胀发展，着力扶持壮大民营经济，积极发展个体私营经济，形成既有“高峰”又有“群山”的发展格局。四要全力以赴打造高位发展平台。莱城工业区，要以建设“省内一流开发区济南都市圈制造业基地和莱芜战略性新兴产业集聚区”为目标，进一步提升基础设施建设水平，加快规划建设总部经济园高新技术孵化园现代城市服务业创业园新生物医药产业园等“区中园”，通过培植发展高层次高水平的产业，形成对莱城工业区的强有力支撑。莱芜“农高区”，要以打造“农业高新技术产业示范基地”为目标，不断提高园区承载能力，加快发展特色产业，努力引进一批投资规模大科技含量高财政贡献能力强的“农”字号大项目，着力增强农高区综合经济实力。羊里嬴城钢铁精深加工产业园，要紧紧依托九羊集团，拉长延伸钢铁产业链条，搞好钢铁精深加工，全力打造精品钢生产加工基地。凤城高新技术产业园，要发挥城郊区位优势，整合资源，拉开框架，快速发展，努力建设以新材料新能源为主导产业的高新技术产业园。五要全力以赴发展镇域经济。坚持“三四五”分类指导，按照县域的标准推动镇域经济跨越发展，力争到20xx年，全区有3个以上镇(街道)地方财政收入过2亿元3个以上过亿元;到20xx年，全区3个以上镇(街道)地方财政收入过5亿元4个以上过3亿元。
(二)坚持以北部新城建设为主驱动力，奋力实现新型城镇化建设的新跨越。建设宜居幸福的美丽莱城，是造福莱城区人民的最大民生工程，也是增实力促跨越、率先全面建成小康社会的强劲动力和重要支撑。一方面，要举全区之力加快北部新城建设。坚持把北部新城建设作为全区新型城镇化建设的主阵地、主战场，按照“一年规划引领，重点项目起步，初见成效;两年加大投入，基础设施配套，搭建框架;三年全面建设，功能分区凸现，形成亮点”的总体思路，请智库、聘专家、谋良策，真正靠高起点规划、高标准建设、高层次产业、高水平管理，努力把北部新城建设成为宜居宜商宜游的现代化新城。另一方面，要加快新城镇新社区建设步伐。认真贯彻落实“城市建设、农村建设三年实施纲要”，突出抓好“城中村”改造，重点建设以新型社区、公用基础设施、配套服务设施为重点的城镇工程，着力打造一批基础设施城镇化、生活服务社区化、村居环境整洁化、生活方式市民化的新型农村社区，切实改善群众生产生活条件。同时，以新型城镇化建设为动力，本着城乡一体、统筹发展的原则，突出抓好农村产权制度改革，加快建设现代农业，引导农民向非农产业和城镇有序转移，着力增加群众财产性收入，促进群众多渠道增收，不断提升城乡一体化发展水平。
(三)坚持以关注民生民利为根本，奋力实现幸福莱城建设新跨越。各级要牢牢把握发展的着眼点和落脚点，始终把群众利益放在心上，多谋民生之利，多解民生之忧，切实把率先全面建成小康社会的成效体现到提高人民群众的生活水平上。一要突出民生实事惠民。坚持为民办实事制度，从群众最关心、最盼望、最急需解决的事项入手，每年为群众办好一批实事好事，确保以实实在在的工作成效取信于民。二要突出社会保障惠民。健全完善就业保障体系，实施更加积极的就业政策，多渠道增加就业岗位。健全完善养老、医疗、住房、工伤、生育等社会保障制度，建立城乡低保标准自然增长机制，不断提高保障水平。三要突出社会事业惠民。加快实施标准化学校建设、校舍安全改造等工程，不断提高教育服务水平;全面推行国家基本药物制度改革，建立完善城乡公共卫生服务体系，提高医疗卫生服务水平;全面做好计划生育工作，进一步提高服务水平，努力实现计划生育工作的新突破;大力发展体育事业，广泛开展全民健身活动，提升群众健康水平。四要突出社会管理服务惠民。要强化服务理念，夯实基层基础，强化制度规范，切实把问题解决在基层、消灭在萌芽状态。特别在处理土地征收、房屋拆迁、环境保护、涉法涉诉等问题过程中，要设身处地为群众着想，维护好群众切身利益。要全面抓好信访维稳、社会治安综合治理、安全生产、食品药品监管等工作，确保社会大局稳定。
(四)坚持统筹兼顾，奋力实现先进文化、生态文明和民主法治建设的新跨越。一要统筹抓好先进文化建设。坚持把文化发展摆在事关全局的战略位置，深入开展社会主义核心价值体系学习教育，大力弘扬以“精气神”为核心的新莱城精神，深入开展以“爱我莱城、共建美好家园”为主题的文明创建活动，全力提升城乡文明水平。加强公共文化服务体系建设，深入开展群众性文化活动，更好地满足人民群众精神文化需求。加快培育重点文化项目、文化企业和文化园区，着力提升文化产业发展水平。二要统筹抓好生态文明建设。坚持把生态文明建设融入率先全面建成小康社会的各方面和全过程，全面加强生态环境建设，大规模开展城乡绿化行动，加大节能减排和环境保护力度，增强可持续发展能力，加快“美丽莱城”建设步伐，全面提升生态文明建设水平。三要统筹抓好民主法治建设。始终把民主法治建设作为率先全面建成小康社会的重要保证，坚持和完善基本政治制度，充分发挥区委统揽全局、协调各方的领导核心作用，支持人大、政府、政协各负其责地开展工作，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，加强对工会、共青团、妇联等群团组织的领导，扎实做好党管武装等各项工作，充分调动方方面面积极性。
三、全面提升党的建设科学化水平，为率先全面建成小康社会提供坚强政治保证。
各级各部门单位要认真落实关于加强党的建设的部署要求，着眼于强化莱城区科学跨越的政治保证，以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，全面提升党的建设科学化水平。
一要切实加强思想政治建设。坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，加强理想信念教育和党性锻炼，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。扎实推进学习型党组织建设，始终坚持民主集中制原则，大力弘扬理论联系实际的优良学风，紧紧围绕莱城区改革发展中的重大问题、群众关心关注的热点问题深入学习和实践，不断提高推动科学发展的能力和本领。
二要切实加强基层组织建设。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。要严格落实党建工作责任制，深入开展“创先争优”和“基层组织建设年”活动，积极推行基层党组织联系服务群众“三项制度”，着力抓好经济薄弱村转化、非公经济党建和社会组织建设，探索完善基层党组织设置新模式，扩大基层党组织的覆盖面，着力构建城乡统筹的基层党建工作新格局。同时，要高度重视大企业、大项目周边村(社区)的党组织建设，选好配强村(社区)党支部书记，发挥好基层党组织的战斗堡垒作用，深入细致地做好群众工作，为项目和企业发展创造优良环境。
三要切实加强干部队伍建设。要继续深化干部人事制度改革，加大竞争性选拔干部力度，健全完善干部考核评价、管理监督、培养培训的体制机制，加快提升干部队伍整体素质。要加强领导班子内部制度建设，围绕理论武装、议事决策、管理考核、作风建设等方面完善制度、立规导航，不断完善《区委“三重一大”事项决策制度》等一系列制度，切实靠制度规范工作开展、约束从政行为、提高执政水平。
四要切实加强作风建设。以开展“为民、务实、清廉”群众路线教育实践活动为重点，大力推动党员干部作风转变。要大兴服务为民之风，扎实推进“千名干部下基层”工作，企业督导联络员及其派出单位，要充分发挥自身优势、利用各种资源，全力帮助企业解决实际困难，促进企业尽快做大做强;驻村“第一书记”要帮助薄弱村确定发展目标、理清发展思路、明确发展重点，加快晋位升级步伐。要大兴求真务实之风，建立党员干部联系群众制度，全面推行“一线工作法”，引导党员干部深入基层、深入群众，办实事、解难题，努力干出实实在在的业绩。要大兴廉洁从政之风，引导广大党员干部牢固树立正确的价值观和权力观，严格执行党风廉政建设各项规定，以实际行动赢得群众的信任和支持。
五要切实加强反腐倡廉建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。深入开展警示教育，全面加强廉政文化建设，筑牢拒腐防变的思想道德防线。严格落实党风廉政建设责任制，加大对重大决策部署执行情况的监督检查，深入治理党员干部在廉洁自律方面存在的突出问题。深化反腐倡廉体制改革和制度创新，坚决纠正损害群众利益的不正之风，有案必查、有腐必惩，努力以反腐倡廉的实际成效取信于民。
四、加强领导，强化措施，确保率先全面建成小康社会的各项任务落到实处。
率先全面建成小康社会是一项复杂的系统工程，各级一定要高度重视，加强领导，强化措施，狠抓落实，确保如期完成各项目标任务。
(一)要进一步加强组织领导。区委区政府将专门成立“率先全面建成小康社会工作领导小组”，由我任组长，区几大班子领导任副组长，相关部门主要负责人为成员，统一领导和指挥全区率先全面建成小康社会工作。各级各部门也要成立相应的工作机构，抓好推进落实。这次会议讨论通过的《关于深入学习贯彻党的精神率先全面建成小康社会的决定》，是指导全区加快推进小康社会建设的纲领性文件，各级各部门单位要结合工作职能，将各项目标任务层层细化分解，并落实到单位、到人员，确保各项工作高水平、高效率、快节奏推进。
(二)要进一步强化考核奖惩。要按照率先全面建成小康社会的要求，制定实施率先全面建成小康社会的指标体系和考核办法，强化对全区率先建成小康社会各项工作的量化考核，考核结果与干部选拔使用挂钩。要加快研究制定小康水平监测机制，由区发改局和统计局对全区率先全面建成小康社会进程进行动态监测，定期通报各级工作推进情况。同时，要建立完善镇(街道)党委书记向区委会述职制度，每年向区委会报告本地区率先全面建成小康社会指标完成情况和工作推进情况。
(三)要进一步搞好宣传发动。充分运用报纸、电视、网络等多种渠道，广泛宣传莱城区率先全面建成小康社会的重大意义、任务目标和战略重点，动员全区广大干部群众自觉投身到率先全面建成小康社会的发展实践中去。要及时总结、大力弘扬率先全面建成小康社会实践中的先进事迹和先进典型，在全区形成加快发展、干事创业、争先进位、勇争一流的浓厚氛围。
同志们，率先全面建成小康社会，使命光荣、责任重大。全区各级党员干部要以贯彻落实党的精神为动力，认真按照中央、省委和市委的部署要求，进一步解放思想、提升境界，凝心聚力、奋勇争先，勇于担当、创新作为，加快奋起赶超、科学跨越步伐，为率先全面建成小康社会而努力奋斗!
年区委书记在全区组织工作会议上的讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
今天在这里召开全区组织工作会议。主要目的是，深入学习贯彻习******重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的******精神，贯彻落实上级组织部长会议精神，研究部署今年党的建设和组织工作重点任务，进一步践行新时代党的组织路线，努力开创我区党的建设和组织工作新局面，为推动高质量发展超越提供坚强的组织保障。下面，我强调三点意见。
党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。党的******指出“必须坚持党的全面领导特别是党***集中统一领导，确保党始终总揽全局、协调各方。”党的十九大以来，******对党的建设和组织工作提出一系列新理念新战略，特别是今年在全国党的建设研究会第七次会员代表大会上强调“深入研究推进新时代党的建设新的伟大工程面临的重大理论和实践问题，继续为推进新时代党的建设贡献智慧和力量。”为我们指明了前进方向，提供了根本遵循。全区各级党组织要深入学习领会，准确把握新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，不断提高党的建设和组织工作质量和水平。
去年以来，全区各级党组织深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，深入推进党史学习教育，坚决扛起管党治党的政治责任、主体责任，推进党的建设和组织工作取得了较好成效。比如，在全区各个领域、各条战线、各行各业开展党史学习教育，举办了县管科级干部专题研讨班、读书班等专题学习研讨会议，深入开展专题组织生活会、专题民主生活会，组建“。
当前隐藏内容免费查看理论宣讲轻骑兵”，深入一线广泛宣讲，推动学习贯彻新思想走心走深走实。圆满完成x个村（社区）换届选举工作，所有村（社区）实现“一肩挑”；开展村级集体经济提升计划，全面消除村级集体经济“空壳村”，整顿软弱涣散党组织x个；着力打造党建品牌，建立全区流动党员管理服务中心。深化“党建富民强村”、“千名干部帮万户”工程，下派x名驻村第一书记，组建x支乡村振兴工作队进驻乡镇督促指导乡村振兴工作，涌现了x、x、x等党建促乡村振兴典型制定出台激励干部新担当新作为、关心关爱基层干部、容错纠错等系列政策措施，大力实施人才计划，全面推行一线跟踪考察干部和蹲点调研工作机制，将x个重点项目和x项重点工作列入跟踪考察范围，有效激发了干部干事创业活力。这些成绩的取得，得益于上级党委的正确领导，也凝聚着全区各级党组织、广大党员干部的辛勤汗水。在此，我谨代表区委向全区各级党组织和广大党务干部、组工干部表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我区党的建设和组织工作还存在一些薄弱环节，比如：基层组织建设不够有力，一些基层党组织重业务轻党建问题不同程度存在，党组织功能弱化，服务能力不强，党内政治生活不够严肃；村级党组织建设乏力，“造血”能力不足，全区仍有x个村集体经营性收入在x元以下，党建引领乡村振兴的力度仍不够。同时，一些干部仍存在“小富即安”、“小成即满”的意识，面对复杂的经济形势和繁重的发展任务，一些领导干部对新常态不适应，破解企业运行困难、项目建设滞后等难题办法不多，推进工作按部就班、不紧不慢，缺乏闯劲、拼劲，等等。对于这些问题不足，我们必须高度重视，认真分析研究，采取有效措施，切实加以解决。
今年是党的二十大召开之年，是全区推动高质量发展超越的关键之年，做好今年的党建和组织工作，意义重大。全区各级党组织要坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指引，准确把握新形势新要求，努力提高党的建设和组织工作水平。
党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。全区各级党组织要深入学习贯彻《中共***关于加强党的政治建设的意见》，毫不动摇地把党的政治建设摆在首位，旗帜鲜明讲政治,持续强化理论武装,始终在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党***保持高度一致。要坚持把学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想摆在突出位置，持续掀起“大学习”热潮，经常性开展“政治体检”，严肃党内政治生活，推动党员干部特别是领导干部坚定捍卫“两个确立”，坚决坚决做到“两个维护”。学好党史、用好党史是一项长期任务，要把党史学习教育融入日常、抓在经常，建立常态化、长效化制度机制，继续把党史总结、学习、教育、宣传引向深入。要大力弘扬伟大建党精神，发扬党的优良传统和光荣作风，以“钉钉子”的精神、抓铁有痕、踏石留印的韧劲，推进各项工作任务的落地落实。要严格落实党***八项规定及实施细则精神，深入整治形式主义、官僚主义等作风顽疾，坚决破除享乐主义、奢靡之风，着力纠“四风”，树新风，推动党风政风持续向上向善。
推动全区高质量发展超越，需要有一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。我们要坚持好干部标准，真正把好干部选出来、用起来。要认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党政领导干部考核工作条例》，健全完善选拔任用体系，坚持把政治把关和政治素质考察摆在第一位，坚决把政治不合格的挡在门外。要健全完善“年度考核、一线考核、蹲点调研、专项评议、绩效考评”的干部考核体系，精准考察识别干部的政治能力、斗争精神和担当作为情况，提高选人用人的精准度。要坚持工作实绩导向，加大干部交流力度，充分运用一线考察和蹲点调研成果，大胆使用那些敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，尤其是关键时刻、重大任务面前豁得出去、顶得上去的干部。要坚持抓常抓长、抓早抓小，对干部身上出现的一些苗头性、倾向性问题及时咬耳扯袖、红脸出汗，确保干部不出事能干事干好事。要完善容错纠错工作机制，让干部放下包袱、心无旁骛地干事创业。要进一步健全关心关爱基层干部机制，落实好基层减负、干部福利待遇、关注干部身心健康等措施，激励干部新担当新作为。要认真贯彻落实上级关于大力发现培养选拔优秀年轻干部的部署要求，实施优秀年轻干部储备培养计划，有计划将年轻干部安排到基层一线、艰苦地方、吃劲岗位，在重点工作和重大活动中培养锻炼，提高解决实际问题、处理复杂矛盾和做好群众工作的能力。
基础不牢，地动山摇。要从全局和战略的高度，以提升组织力为重点，扎实推进农村、城市、机关等党建工作，推动基层党组织全面进步、全面过硬。要认真贯彻《中国***农村基层党组织工作条例》，坚持把抓党建促乡村振兴紧密结合起来，研究制定抓党建促乡村振兴的措施办法,增强党建引领乡村振兴的作用。要深入实施“领头雁”培养工程，开展好村（社区）主干集中轮训工作，着力提高村干部队伍能力和素质。要严格落实《党支部工作条例》，深入实施村级集体经济行动，持续整顿软弱涣散党组织。城市基层党建要重点以街道社区党组织为核心，统筹社区内各种党建资源，实现组织共建、资源共享、机制联结、功能优化。非公有制经济组织和社会组织党建要继续加大和巩固党组织的覆盖率和质量，积极培育一批“两新”组织党建示范点。机关事业单位党建要落实党员领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度，着力解决“灯下黑”“两张皮”等问题。要继续做大做强县级流动党员管理服务中心品牌，着力打造城乡党建融合共享平台。要探索推广“互联网+党建”“智慧党建”等新模式，用信息化技术手段加强基层党组织建设。尤其是今年各乡镇（街道）要按照“一支部一亮点、一示范一品牌”的思路，大胆探索创新，认真总结提升，切实打造1-2个党建创新项目，以点带面，全面推进基层组织建设。
我们要坚持党管人才原则，持续深化人才发展体制机制改革，建立人才发展激励机制，优化人才发展环境，为全区发展集聚更多优秀人才。要用心用情做好引才育才聚才工作，坚持用事业吸引人才，用产业集聚人才，用政策留住人才，多采用“柔性引才”的办法，吸引更多高层次急需紧缺的“候鸟型”人才，尤其要围绕新能源产业、文旅开发等产业发展需求，精准引进一批高层次人才团队，推动人才向产业、企业和重大项目集聚。要打好“乡情牌”，主动上门引智借力、项目对接，吸引集聚一批x籍优秀人才回乡创业发展。要进一步优化人才服务保障，切实把人才政策宣传到位，确保人才住房保障、子女就学、医疗服务等各项政策待遇及时兑现落实。
坚持党要管党、全面从严治党，关键是要抓好党建责任制这个“牛鼻子”，压紧压实各级党委（党组）管党治党的政治责任。
各级党委（党组）要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职”的理念，进一步强化主责意识，把党建工作紧紧抓在手上。党委（党组）书记要认真履行好第一责任人的责任，把抓好党建作为最大政绩，对关系党的建设的重点工作亲自部署、亲自研究、亲自推动。党委（党组）班子成员要落实“一岗双责”，抓好分管领域的党建工作，通过一级抓一级、一级带一级，真正把党建工作实体化。
组织部门作为管党治党的重要职能部门，要进一步完善党建工作综合考核评价办法，用好“党建述职评议考核”指挥棒，综合运用考核排名、末位核查、约谈通报等方法，以考核评价的硬措施保障党建工作成效。要强化党建考核结果运用，加大对落实党建责任的督办力度，对履行党建责任不到位的，要及时批评指正；对抓党建不力、出现严重后果的，要严肃追责问责。
打铁必须自身硬，组织部门要按照******提出的“讲政治、重公道、业务精、作风好”的要求，旗帜鲜明讲政治，把“以党的政治建设为统领”贯穿到组织工作各方面全过程，大力推进全面从严治部，锤炼对党忠诚的政治品格，恪守公道正派的职业操守，提升履职尽责的专业素养，锻造严以律己的过硬作风，打造讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门。
同志们，当前全区正处于高质量发展超越的关键时期，让我们紧密团结在以***同志为核心的党***周围，苦干实干、接续奋斗、勇毅前行，不断谱写新时代党的建设和组织工作的新篇章，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开！
区委书记在区委工作会议上的报告
同志们：
这里，我强调六个方面要求：
一要始终坚持党对政法工作的领导。政法系统一定要以坚定的政治立场、高度的政治清醒、强烈的政治自觉，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚决维护党的领导，坚决维护党中央的权威，坚决维护我国社会主义司法制度，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展和法治建设道路，坚定不移地贯彻执行中央和省市区委关于政法工作的大政方针和决策部署。政法委作为党委领导和管理政法工作的职能部门，要按照议大事、抓大事、谋全局的要求，建立健全政法委员会例会、政法部门重大事项向政法委员会报告、政法部门重大决策部署和重要改革事项由政法委员会集体讨论等工作机制，进一步完善干部协管制度，善于运用法治思维和法治方式领导政法工作，推动党对政法工作的领导具体化、制度化、规范化。政法各部门党组织要建立健全重大事项向党委报告制度、党组织成员依照工作程序参与重要业务和重要决策制度，确保政法工作沿着正确方向前进。
二要全力以赴维护社会大局稳定。要坚持以情报信息为先导，不断提高预知预防能力，及时掌握境内外各种敌对势力捣乱破坏活动的战略性、内幕性、行动性、预警性情报信息，切实做到预知预警、预防预控。全面落实安全保密责任，加强国家安全人民防线建设，加强对境外非政府组织以各种名目在国内进行各种活动的管控。密切关注和防范“”等邪教组织的一举一动，依法严厉打击邪教头目和骨干分子，教育转化受蒙蔽群众，决不能让邪教组织死灰复燃、危害社会。各部门各单位要着力开展矛盾纠纷预防化解活动，把办好信访案件、化解重大矛盾摆在突出位置，下功夫办结一批“钉子案”，最大限度地减少不和谐不稳定因素;把涉法涉诉信访纳入法制轨道解决，让当事人切实感到依法律按程序就能公正有效解决问题。健全诉求表达机制，畅通信访渠道，深入开展开门纳访、领导接访、带案下访等活动，依法按政策及时妥善处理群众的合理诉求，坚决防止越级访、重复访和群体性事件的发生。去年我区被省综治办、省信访联席办列为全省进京非访的20个重点整治县(区)之一，实行重点督办，市上要求在6月底前实现“摘帽”。各部门各单位一定要充分认识非正常上访综合整治工作面临的严峻形势，靠实责任，着力化解信访积案，认真做好重点信访人员教育稳控工作，确保今年赴省进京非正常上访总量有大幅度下降。要健全社会稳定风险评估机制，将社会稳定风险评估作为作决策、上项目、定政策的前置程序，提前预测稳定风险，及早采取防范化解措施，确保事关经济社会发展的政策措施和重大项目顺利实施，坚决防止因条件不成熟仓促行事而引发不稳定问题，从根本上、源头上预防和减少社会矛盾的发生。要切实加强对互联网的监测管理系统建设，严厉打击网络电信诈骗、色情、赌博、造谣传谣等违法犯罪活动，严防敌对势力在网上秘密勾联、煽动滋事，决不能让网络成为“法外之地”。近年来，一些投资网络借贷平台由于缺乏标准，缺乏规范、缺乏监督，导致非法集资、金融诈骗案件大量爆发，风险迅速蔓延，给社会稳定带来一定压力。为此，我们要进一步强化“属地管理”、“谁主管、谁负责”和“谁审批、谁监管”维稳责任，依法打击非法集资、非法吸收公众存款等金融领域的违法犯罪活动，深入开展防范非法集资“进社区、进街道、进乡村”宣传活动，做好涉案群体信访政策解释和疏导劝解工作，切实把矛盾化解在初始、人员稳控在当地，严防较大规模群体性事件的发生。
三要全面提升社会治理能力和治理水平。要着力完善立体化社会治安防控体系，提高动态化条件下对社会治安局势的控制力。严格按照全国社会治安防控体系建设工作会议上提出的“一个格局、两个目标、三个水平、四项机制、五张网络”的基本框架和实现路径，着眼于增强社会治安防控体系的系统性、整体性、协同性，突出在健全防控网络体系和强化统筹协调上增强整体效能，在加强制度机制建设和推动部门共同参与上凝聚合力，在强化科技支撑和信息引领能力上提升水平，在整合资源和破解难题上寻求突破，在解决治安突出问题和增强人民群众安全感上见到实效。政法各部门要坚持定期分析治安形势，按照什么问题突出就着力解决什么问题、什么地方治安混乱就集中整治什么地方的原则，深入开展打击“盗抢骗”“黑拐枪”等专项行动，严厉打击枪、爆和恐、黑、毒、赌合流犯罪，始终保持对非法集资、网络电信诈骗、传销等群众深恶痛绝的新型违法犯罪高压态势。要下大力气解决好交通安全、消防安全、公共安全等方面存在的问题，逐个排查整改，堵塞漏洞，坚决遏制重特大安全事故的发生。针对重点人群服务管理、重点行业安全监管、重点领域矛盾化解三个方面存在的难题，要健全分工协作机制，加大部署推动力度，逐一制定具体办法和措施，实行重点突破，整体推进。区综治委在加强调研指导的同时，每季度要听取一次重点单位汇报，并适时总结推广经验，推动全区社会治理工作向纵深发展。要牢固树立维稳责任要落实到基层、管理服务要覆盖到基层、工作重心要下移到基层的工作导向，下大气力解决政法综治力量建设中存在的问题，尽快扭转基层基础薄弱的现状，提高基层工作能力。要进一步规范基层综合服务管理平台建设，强化实有人口和实有服务管理，以综治信息平台、平安与便民服务综合信息平台、智慧社区平台“三大建设”为载体，大力推进综治信息化运用，实现治安形势精准研判、风险隐患精准预警。
四要坚决维护社会公平正义。政法各部门要进一步加强执法责任体系、执法质量考评体系和执法监督体系建设，加强对执法权力比较集中的领域、岗位、环节的监督管理，全面加强廉政风险防控，努力实现执法管理监督全程化、实时化、公开化。大力推进执法规范化建设，规范自由裁量权的行使，细化执法、执勤、处突制度，推行信息化办案，最大限度地减少执法的随意性，防止执法权被滥用，自觉抵御权力、关系、人情和特权思想等各种因素的影响和干扰，真正做到严格执法、公正执法、廉洁执法，维护社会公平正义。区法院要以“公正与效率”为目标，充分发挥审判职能，依法严惩各种严重破坏社会治安秩序的犯罪行为，提高案件办结率。区检察院要从严从重打击各类破坏经济秩序的犯罪行为，加大对贪污、贿赂、渎职等案件的查办力度，从源头上预防职务犯罪的发生。区公安分局要充分发挥在治安防控体系建设和维护社会稳定中的主力军作用，严厉打击各种违法犯罪行为，密切防范境内外各种敌对势力的渗透破坏活动，不断增强人民群众的安全感。区司法局要深入开展“七五”普法工作，形成全方位、多层次的法制宣传和法律服务格局，不断提高全民法制意识，营造良好的学法、用法氛围。
五要深入开展依法治区和法治秦州建设。要认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要》，大力宣传关于依法治国的重要论述，深入学习宣传宪法和中国特色社会主义法律体系，进一步建立完善权责统一，权威高效的依法行政体制，提高各级党政部门和领导干部依法行政的能力，促进法治政法建设。要扎实推进“七五”普法规划的组织实施，大力开展法治宣传教育，着力加强法治文化建设，深入推进法治宣传教育“八进”活动，引导广大群众切实增强法治观念。全区广大法学工作者、法律工作者要从全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家的高度，不断推进我区法学理论创新、法治实践创新、法律制度创新、法律文化创新，积极开创全区法学研究和法学会工作新局面，努力为建设法治秦州，推进依法治区工作作出新的更大贡献。
六要全面加强政法队伍建设。当前我区政法队伍的主流是好的，是一支完全可以信赖，有坚强战斗力的队伍。但与形势的变化、事业的发展和群众的期盼相比，还有一些不足和需要改进的地方。各部门各单位要高度重视和大力支持政法工作，不断加大工作力度，帮助政法基层组织加强基础设施建设，为政法机关依法履行职责提供有力支撑。政法各部门要始终把思想政治建设放在首位，教育引导广大干警认真践行社会主义核心价值观，深入学习系列讲话精神，坚定理想信念，增强宗旨意识，切实做到立警为公、执法为民。要坚持从严治警，健全完善人民群众评判司法工作的体制机制，大力推进惩治和预防腐败体系建设，不折不扣地落实各项“铁规”、“禁令”，严肃查处政法队伍中存在的司法腐败、办案不公、执法不严、滥用权力等问题，赢得广大群众的理解、信任和支持，树立政法队伍的良好形象。要从时代条件和执法需要出发，突出群众工作、舆论引导、突发事件处置、科技信息应用等重点领域，有针对性地加强和创新教育培训，开展务实管用的实践锻炼、实战演练，真正提高干警应对挑战、化解风险的能力。要坚持从优待警，政治上关心干警、工作上爱护干警、生活上体恤干警，帮助他们解决困难和问题，切实减轻基层干警的负担，为他们创造更好的工作条件。另外，今年是深化司法体制改革的攻坚之年，政法各部门要明确任务，坚持问题导向，紧扣政策要求，扎实推进司法人员分类管理制度、司法责任制、办案责任追究制、司法人员职业保障制度、省以下地方法院、检察院人财物统一管理四项改革和公安体制改革;统筹推进诉讼制度改革、审判权运行机制改革、司法行政改革和涉法涉诉信访改革，确保各项改革措施落实到位，形成长期有效的政法体制机制，为全区经济社会发展提供有力保障。
同志们，做好政法工作，任务艰巨，责任重大。全区政法综治战线的同志们一定要牢记使命、不负重托，锐意进取、开拓创新，努力开创全区政法工作新局面，为全面建成小康社会、建设幸福美好新秦州作出新的更大贡献!
区委书记在教育工作会议上的讲话
同志们：
这次警示教育大会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党一系列重要讲话精神，深刻汲取xx违纪违法案件的教训，用身边事教育警醒身边人，促进党风政风行风持续好转，推动全面从严治党向纵深发展。
刚才，大家看了视频，也听了xx同志对xx案件的通报，我相信今天参加会议的每一位同志，感触应该都比较多、比较深。平时大家开会更多的是部署工作、加油鼓劲，传递一种正能量，像今天这样的警示会议，听了之后感觉心情比较压抑，比较沉重。今天的“案中人”是我们的“身边人”，也是我们曾经的同事，在xx区工作xx年，对片区发展做了一定贡献，大家都很熟悉。而且大家也看到，xx上有老、下有小，有自己的亲人和家庭，镜头前痛心疾首、愧对组织、愧对父母，这种结果是我们不愿意看到的，但是作为一个党的干部，最后沦为一个罪人，值得我们深刻反思、吸取教训。借此机会，我提四点要求，共同勉励。
一要以案为戒。前车之覆、后车之鉴。xx曾经作为xx区的领导干部，受组织培养多年，在权力和金钱的诱惑下，没有经受住考验，走上违纪违法的不归路，给我们的事业和形象造成了严重影响。特别是在十八大后，置党纪国法于不顾，把规矩规则当摆设，视各方监督如儿戏，我行我素，踩“底线”、越“红线”、碰“高压线”，最终身败名裂、身陷囹圄，交出了不及格的人生答卷，让组织蒙羞、让家人担心、让自己懊悔。通过深刻剖析xx案例产生的问题及原因，至少有四个教训需要引起大家高度重视。一是理想信念动摇。个别领导干部腐败堕落，从根本上讲，首先是理想信念动摇，自我防线丧失，尤其是平常不注重学习，放弃世界观的改造，导致政治信仰淡薄、思想道德滑坡，背离党的宗旨、目无党纪国法，成为名利、地位、金钱、美色的俘虏，走向违法犯罪的道路。比如xx忏悔说，十八大后不惧怕组织、不惧怕纪律、不惧怕法律，导致大问题、大错误，十八大之后的受贿金额占比达xx%以上。二是心态出现失衡。大量案例表明，党员领导干部若是贪图享乐、好“面子”，注定丢“面子”伤“里子”。尤其是个别领导干部随着地位、权力的变化，心理发生失衡和错位，把自己与商人、老板作比较，逐渐放松了对自己的要求，逐渐丧失了党性，迷失了自我。比如，xx好面子、讲排场，同商人老板攀比物质享受，追求奢华生活，以权谋私，从加油卡、购物卡到大额现金，从手表首饰到家电汽车，甚至连外出旅游、房子都让企业出钱，最终身陷囹圄。三是权力观扭曲。个别领导干部把党和人民赋予的权力，作为谋取个人私利的工具，权力成为金钱交易的等价物，经不住外部的各种诱惑，把手中的权力私有化、商品化、庸俗化，滥用权力以换取金钱和私利，最终身败名裂。比如xx既想当官又想发财，利用职务便利在工程承揽、企业经营等方面为他人谋取利益并非法收受巨额财物，涉嫌受贿犯罪。四是对党不忠诚不老实。把党组织的监督看作是与自己过不去，对监督避而远之，进而胆大妄为，滥用权力，对组织的监督心存抵触，教训深刻。比如，xx隐瞒不报个人有关事项，在组织核查期间，为掩盖违纪违法问题，与多人串供，隐匿涉案财物，处心积虑对抗组织审查，严重违反政治纪律。以上教训说明，人一旦贪欲膨胀、利欲熏心，就会丧失理想信念;一旦恃权轻法、心存侥幸，就会触犯法律，受到制裁。希望大家从反面典型中汲取教训、以案为戒，时刻保持清醒头脑，严格要求自己，进一步树牢忠诚干净担当的良好形象。
二要以案修德。习近平总书记指出，一个人能否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己。党员领导干部要坚持以案修德，始终绷紧廉洁自律这根弦，守规矩、明底线，厉行法治，常修政德。要学史崇德。结合党史学习教育，持续在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实筑牢坚定信仰信念，以绝对忠诚之心做到“两个维护”。同时，从百年党史中学习张思德、雷锋、焦裕禄、孔繁森等一大批英雄模范人物的先进事迹，加强党性修养，把初心使命想清楚、把目标追求想清楚、把工作价值想清楚、把纪律规矩想清楚。要慎独修德。今天，很多领导干部走上违法犯罪的不归路，恰恰是在“慎独”上出了大问题。作为党员领导干部，要牢记“堤溃蚁穴，气泄针芒”的古训，经常对照党章反躬自省、自我批评，管住细节和小事。同时，要处理好朋友关系，特别是当老板的朋友，要保持“亲清”政商关系，既关心、鼓励、支持他们企业发展，帮助他们解决问题困难，又要亲而有度，保证清清爽爽。另外，人各有志，要攀比，做好自己的事，干好自己的活，为官不要想着发财，但是有些党员干部往往把自己差的东西跟人家好的东西去比，比来比去就比出问题，比出一些畸形的想法，最后导致我们的语言、行动脱离了正常的轨道，最后误入歧途。要敬畏养德。心有敬畏，行有所止。敬畏权力，时刻牢记权力就是责任，滥用权力必受惩处。敬畏舆论，要虚心接受舆论监督，以敬畏的心态对待舆论监督。敬畏群众，权力来之人民，用之人民，必须把人民利益作为党员干部工作的出发点和归宿点。敬畏纪律，自觉把党章党规和国家法律法规当作“戒尺”，坚决做到守住底线。同时，摆正位置，从思想深处把自觉接受各方监督看作是最大的爱护、最好的保护，把纪律当成最可靠的保险、最好的护身符，始终保持对党忠诚、对人民负责、对工作热忱的浩然正气。
三要以案促改。xx案的查处，彰显了市委全面从严治党的坚定决心，也暴露出我们xx区存在的一些廉政风险，比如在招商引资、项目建设、规划管理等重点领域，领导干部权力集中，内控机制不健全，廉政风险点多;个别党员干部政治敏锐性不强、律己不严等问题。开展警示教育，就是要以案促改中明方向促提升。要在解决突出问题上狠下功夫。近期，我们要开展警示教育月活动，各单位要全面排查管党治党方面存在的突出问题和重点领域、重点行业管理的廉政风险点，聚焦国企管理、征地拆迁、工程招投标、合同审核、行政执法等重点领域，梳理权责清单、细化风险防控、切断利益输送链条。全体党员干部要对照警示案例汲取教训、举一反三，对照查摆问题、深挖问题根源，自觉纠偏校正、打好补丁，争做守纪律讲规矩的表率。另外，要按照省纪委监委要求，从严做好xx腐败问题专项治理工作。要在作风建设上狠下功夫。20xx年至20xx年，全区共立案“四风”问题xx件，处分xx人，数量不少。要按照“作风提升年”的部署要求，持续开展不作为乱作为慢作为专项整治行动，盯住节日节点、重点领域和关键岗位，坚决查处违反中央八项规定精神和隐形“四风”问题，推动形成作风建设新常态。尤其是对无视纪律要求、不收敛不收手、继续顶风违纪的，要严查快处，巩固扩大纠正“四风”工作成果，坚决防止“四风”问题反弹。这里需要强调的是，有些同志还存在认识上的“矛盾论”，认为清廉为官和事业有为是矛盾的，二者不可能兼顾。这种认识极其错误，只有树立清廉底线，才有放开手脚担当作为，才能保障事业有为，凝聚改革发展正能量。要在建章立制上狠下功夫。要完善“严”的制度，抓住建章立制这个基础，立“明规矩”、破“潜规则”，围绕发生的腐败案例，查找漏洞、吸取教训，通过体制机制改革和制度创新促进政治生态不断改善，以制度闭环规范约束权力运行。要始终把坚持正确用人导向作为净化政治生态的关键性、根本性举措，特别是近期启动xx改革、岗位聘任过程中，要严肃政治纪律和组织纪律，加大监督查处力度，堵住“带病上岗”、“带病提拔”的通道，确保改革工作平稳有序、风清气正。
四要以案明责。党员干部腐败堕落，既有自身修养不够、要求不高的原因，也反映出部分党组织管党不力、治党不严的问题。要压紧管党治党主体责任。近年来，我们坚定不移推动全面从严治党，通过定期召开述责述廉会议、党风廉政建设大会和廉政谈话、建立廉政档案等，管党治党责任不断压紧压实。但从去年市委对我区巡察反馈情况来看，部分党组织存在党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力等问题。究其根源，还是一些领导干部在思想深处存在错误认识，不想抓、不愿抓。党员领导干部作为“关键少数”，既要在廉洁自律上作表率，更要在抓班子带队伍上下功夫，把管党治党的政治责任扛在肩上、抓在手上，切实承担起领导之责、示范之责、监管之责，形成一级抓一级、层层抓落实的局面。要压实监督责任。要把监督挺在前面，深度推动纪检监察监督与审计监督贯通融合，突出对关键少数、关键环节和关键领域的监督，突出领导班子的常态化监督。深化运用纪检监督“四种形态”，经常性开展谈心谈话，特别是第一种形态，对苗头性、倾向性问题及时提醒，坚决杜绝管党治党“宽松软”现象。对党风廉政方面的问题，该发现没有发现就是失职，发现问题不报告、不处理就是渎职，必须从严查处严肃问责。要建立巡察机制。参照省委巡视、市委巡察工作的成功经验做法，探索启动我区巡察工作，并逐步实现对街道、部门、国有企业的全覆盖。另外，要针对特定的领域行业和问题集中的地方，采取专项巡察方式，突出“短、平、快”的要求，就问题而去，发现问题线索，及时移送纪检监察机关或有关部门组织进行调查。要突出重点人、重点领域、重点问题的巡察监督，对群众反映强烈、社会影响大的问题还要开展专项巡察，充分发挥巡察的“利剑”作用。
最后，我再强调一点。“治人者必先自治，责人者必先自责，正人者必先自正”。纪检监察干部作为执纪执法者，必须坚持更高标准、更严要求，带头做到自身正、自身净、自身硬，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，加大案件查办力度，拓展以案促改深度。希望大家通过警示教育，真正做到清清白白做人，干干净净做事，尤其是当前经济社会发展任务很重，有了廉洁自律的保障，担当干事才能豁得出去，才能在实现“xx”发展目标中轻装上阵、全力以赴。我就讲这些，谢谢大家。
区委书记在区委工作会议上的报告
同志们：
良好的环境，推进全区政治文朗建设的健康发展，保证“四区”奋斗目标的顺利实现。
二、认真落实“三个代表”的要求，努力开创人大工作新局面。
坚持以“三个代表”重要思想为指导，着眼于适应先进生产力发展要求，把促进生产力发展摆在突出位置；着眼于依法治区方略的深入实施，不断推动社会主义法制化进程；着眼于把人民群众利益放在第一位，努力实现和维护好人民群众的根本利益。具体工作中，要做到行使职权程序合法、工作思路与党委的思路和决策合拍、人大工作与“一府两院”工作合力、决议决定和具体工作与人民群众合心。
一是自觉接受和主动依靠党的领导。坚持党的领导是新形势下进一步做好人大工作的关键和根本保证。人大及其常委会要围绕党委的中心开展工作，及时通过法定程序把党委的重大决策和意图，变成地方国家权力机关的决议、决定。认真遵守重大事项向同级党委请示报告的制度，审议决定重要事项，组织开展执法检查以及工作评议和述职评议等，都要及时向同级党委请示报告，按照党委的指示精神进行。要把党管干部的原则与人大依法任免有机结合起来，积极做好工作，努力实现党委的意图。人大常委会党组要切实发挥核心保证作用，把对党负责和对人民负责统一起来，把执行党的方针、政策和依法行使职权统一起来，自觉维护党在各项社会事业中总揽全局，协调各方的领导作用。
区委书记在区委工作会议上的报告
根据省委农村工作委员会关于开展市(州)农工委(办)年度考核工作的通知要求，我委对照考核内容，对工作开展情况认真进行了总结自查，得分120分。现将自查情况报告如下：
市委、市政府高度重视“三农”工作，把“三农”工作列入市委、市政府工作重点，先后xx次将“三农”工作列为会、全委会会议议题，进行了专题研究和部署，并以较大分值纳入到了全市综合目标考核之中。同时，分月分季召开现场会议，市委书记xx、市长xx等市领导多次亲临现(会)场研究解决具体问题。市委农工委紧密结合全市“三农”实际，先后代市委、市政府草拟了《中共xx市委xx市人民政府关于深化统筹城乡改革加快发展山区现代农业的意见》、《中共xx市委xx市人民政府关于进一步加快xx建设的意见》、《中共xx市委办公室xx市人民政府办公室关于加快推进农村廉租房建设的实施意见》、《中共xx市委办公室xx市人民政府办公室关于印发深化农村产权制度改革加快构建新型农业经营体系实施方案的通知》等一系列关于加强“三农”工作的文件，促进了全市“三农”工作再上新台阶、再上新水平。积极组织县(区)紧紧围绕市委关于“三农”工作的决策部署和要求，加强探索创新力度，在体制机制创新上取得了突破，有效助推了全市“三农”工作的顺利开展。
积极组织全市农工委系统干部职工认真贯彻落实中央、省委、省委农工委和市委重大决策部署，扎实开展党的群众路线教育实践活动，进一步加强党风廉政建设，大力推进依法治市，切实转变工作作风，积极实施“两工程一行动”，扎实开展涉农资金项目专项审计检查，建立健全廉洁、高效、勤政、务实的干伍长效机制，实现了干部职工能力素质、清廉务实、为民服务“三个加强”。深入开展“挂、包、帮”活动，指导xx县xx镇xx村建立完善发展规划，发展蔬菜产业，有效带动农民致富增收。圆满完成了省委农工委和市委、市政府交办的各项目标任务，促进了农村经济社会跨越发展。
区委书记在全区意识形态工作会议上讲话完整文档
同志们：
这次全区意识形态和宣传思想文化建设、学校思想政治工作会议，是区委召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是：贯彻落实全区、全市意识形态和宣传思想文化建设、高校思想政治工作会议精神，研究部署当前和今后一个时期我区意识形态和宣传思想文化建设以及学校思想政治工作。
下面，我讲几点意见。
“四个自信”之一，亲自担任中央网络安全和信息化领导小组组长，亲自谋划、亲自指导、亲自部署意识形态和宣传思想文化工作，先后出席全国宣传思想工作会议、全国党校工作会议、文艺工作座谈会、党的新闻舆论工作座谈会、网络安全和信息化工作座谈会、哲学社会科学工作座谈会、中国文联第十次全国代表大会和中国作协第九次全国代表大会、全国高校思想政治工作会议等重要会议并发表重要讲话，从坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的全局高度，从实现党的执政使命、巩固党的执政地位的战略高度，深刻阐明了意识形态和宣传思想文化、高校思想政治工作的一系列方向性、根本性的重大问题，提出了一系列新思想新观点新论断。这些重要思想和论述，是习近平总书记治国理政新理念新思想新战略的重要组成部分，为我们做好工作指明了前进方向，提供了根本遵循。
自治区党委紧紧围绕。
“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，把意识形态和宣传思想文化工作摆在突出位置，多次召开会议专题研究部署，自治区党委彭清华书记多次到新闻单位、新闻出版广电、文化部门和高校调研，就做好新形势下的意识形态和宣传思想文化工作听取意见、提出要求。
3
月
22。
xx。
书记在会上强调，要旗帜鲜明讲政治，凝聚强大正能量，奋力开创我区宣传思想文化和高等教育事业发展新局面。
市委深入贯彻落实中央、自治区党委的决策部署，牢牢把握。
“两个巩固”根本任务，认真落实意识形态工作主体责任，大力抓好理论武装、形象塑造、文明创建、文化繁荣、队伍建设“五项工程”，不断提高意识形态和宣传思想文化工作的实效和水平。
4
月
11。
日
开拓创新、奋发有为。
不断开创我市意识形态和宣传思想文化建设、学校思想政治工作新局面。
“区强民富境美人和”新平桂提供了坚强有力的思想保证、强大的精神力量、丰润的道德滋养、良好的文化条件。
今年，我们党将召开第十九次全国代表大会，经验表明，每当这样的重要时刻，意识形态领域的斗争往往更加复杂激烈，各种噪音杂音、妄议谣言往往更加甚嚣尘上。我们必须保持高度警惕，进一步准确把握形势，增强做好意识形态和宣传思想文化建设、学校思想政治工作的责任感和使命感，以强有力的措施针锋相对开展斗争、理直气壮加强管理，坚决防止出现大的意识形态事件和舆论旋涡，形成良好的舆论环境。当前，从意识形态领域看，马克思主义指导思想面临多样化社会思潮的挑战，社会主义核心价值观面临各种消极思想文化的挑战，传统的宣传管理方式面临网络新媒体的挑战，我国在实现中华民族伟大复兴进程中面临西方国家遏制渗透、西化分化的挑战。这些挑战随着我国逐步走向世界舞台中心，将会愈加严峻。平桂地处桂粤湘三省（区）交界，是多民族聚居区，意识形态领域斗争形势也十分严峻，必须对境内外敌对势力的破坏活动保持高度警觉。从学校思想政治工作形势看，现在的学生出生在网络时代、成长在小康社会，朝气蓬勃、充满活力、积极自信、思想活跃，但知识体系搭建尚未完成，价值观塑造尚未成型，情感心理尚未成熟，很容易受到各种干扰和蛊惑。我们要加强引导，把全区广大学校师生紧紧凝聚在党的周围、永远听党话跟党走，切实把各中小学校建设成为传播马克思主义理论、社会主义核心价值观和先进科学文化知识、立德树人的坚强阵地。
同时，我们也要对工作中存在的问题和不足有清醒的认识。今年。
2
月
12。
部分领导干部对意识形态工作重视不够，对意识形态工作紧迫性认识不足，抓中心工作与意识形态工作“一手硬、一手软”的问题还没有得到有效解决，推动社会主义核心价值观落细落小落实还不够深入；意识形态工作体制机制尚不完善，出现问题多以批评教育为主，缺乏严格的责任追究；新旧媒体深度融合发展步伐不大，高质量文艺创作作品不多，舆论引导能力有待提高，网络空间有待进一步清朗在经费、人员以及制度的落实上保障不到位；基层群众文化活动匮乏，阵地建设与群众精神文化生活需求不相适应；现有的广播电视、宣传文化等设施落后，未能充分发挥宣传教育、引导群众的作用；基层宣传文化干部队伍不稳定，结构不尽合理，高素质专业人才较为缺乏各级党委对教育部门、学校思想政治工作缺乏有效的监督和指导；有些学校对教师开展思想政治教育工作力度不够大，方式方法有待进一步创新；学校思想政治工作队伍力量薄弱，在选拔辅导员、班主任时，对政治素质和开展意识形态工作的能力不够重视，等等
“三大生态”、实现“两个建成”、谱写建党百年广西发展新篇章的战略高度，站在加快实现发展新定位、全面建成小康社会的全局高度，进一步增强做好意识形态和宣传思想文化建设、学校思想政治工作的责任感使命感，不折不扣地把党中央、自治区党委、市委和区委的各项决策部署落到实处，弘扬主旋律，凝聚正能量，实现新作为。
为加快建设“区强民富境美人和”新平桂提供有力思想舆论保证和精神文化条件，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
“中国梦”讲习所，智慧平桂公共信息平台、有线电视台要安排一定的版面时段开设好专题专栏，区级和乡镇要成立宣讲队伍，深入机关、企业、学校、社区、农村集中开展对象化、分众化、互动化大规模宣讲活动。特别是要做好党的十九大精神的宣传宣讲，党的十九大召开后，区级媒体要在重要版面重要时段开设专栏专题，广泛深入地做好党的十九大精神的阐释解读；宣讲队伍要深入机关、企业、学校、社区、农村，结合平桂改革发展的实际，对会议精神进行解读，多角度多层次地宣传党的十九大提出的宏伟蓝图和系列重大决策部署，确保党的十九大精神家喻户晓、入脑入心，用党的十九大精神鼓舞人心，凝聚社会共识，增进思想认同。。实践证明，真学才真有效，真用才真管用。要在学以致用、学用结合上下功夫，达到学以重德、学以增智、学以兴业的目的。要围绕党的重大理论、加快建设中国重钙之都、中国岗石之都、国家产城融合示范区和宜居宜业现代化新城区，精准扶贫等热点难点问题，开展全区党委中心组课题调研活动，抓好哲学社会科学规划课题研究工作。各中心组要围绕贯彻落实中央、自治区、市、区委重大决策部署，引导党员干部边干边学，边学边思，边思边用，深究问题根源，探究解决对策，真正把学习的过程转化为破解难题、推动工作的过程，在实践探索中找准理论研究与具体工作的最佳结合点。
led。
显示屏、宣传栏、围墙围挡等设施开展社会宣传。要在加速媒体融合上主动作为，进一步完善“智慧平桂”公共信息平台的建设，加强对台、网宣传阵地的组织协调和领导管理，掌握线上线下两个舆论场主动权话语权，进一步深化正面宣传效果。。要加强新闻发言人队伍建设，完善落实新闻发布制度，提升新闻发布工作水平。围绕经济民生社会热点难点焦点问题，推动各级各部门加强信息发布和政策解读。要做好重大突发事件和复杂敏感问题引导，及时发布权威信息，防止负面炒作、制造事端。。要进一步理顺互联网信息工作机制，建立健全全区性的网络舆情监测报送、预警研判、应急处置机制，特别是要紧盯重大活动、重大事件、敏感时间节点加强舆情监测，不断提升舆情应对处置能力。积极引导网评员勇于发声、善于发声、勤于发声，疏导不良网络情绪，不断壮大正面舆论声势。要加强政务网站、政务微博微信客户端等新媒体矩阵建设，架好政民沟通桥梁，及时听取群众呼声，回应群众关切。要运用法治思维管理网络，开展网络不良和违法信息专项整治行动，使网络空间清朗起来。
123。
80。
周年、中国人民解放军建军。
90。
2016。
2017。
年自治区未成年人思想道德建设工作先进城市、先进县。
(
市、区。
)
先进单位。
(
集体。
)
和先进个人评选的推荐工作。广泛开展“喜迎十九大争当时代小先锋”“美德银行”“诚信文化进校园”等系列教育实践活动。开展未成年人思想道德建设主题微视频展播、优秀童谣征集评选、优秀文艺走进乡村学校少年宫等系列活动。推进乡村学校少年宫、未成年人思想道德建设示范基地和未成年人心理健康辅导站建设，指导督促相关学校组织开展丰富多彩、各具特色的课外活动。坚持不懈抓好网吧、校园周边和文化市场等环境整治，打造文明健康的未成年人成长环境。
“深入生活、扎根人民”主题实践活动，围绕筹备庆祝改革开放。
40。
周年、新中国成立。
70。
周年，规划组织创作一批讴歌党和祖国、讴歌人民、讴歌英雄的文化文艺精品。加强文艺人才培养培训，深化马克思主义文艺观教育。加强和改进文艺评论，建强评论队伍和阵地，加大文艺精品和文化名家的宣传推介力度。规范引导网络文艺健康发展，培育良好网络文艺生态。。贯彻落实中央、自治区党委和市委《关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，加快推进文化“三馆”、村级公共服务中心、村村通广播电视无线发射台站等文化基础设施建设，推进贫困、边远乡镇村综合文化服务中心全覆盖、公共文化基础设施场馆免费开放、农村文化建设专项补助项目和农村公益电影放映等文化惠民工程。开展戏曲进校园、“我的中国梦—文化进万家”“送文艺精品下基层惠民演出”“基层群众文艺会演”等文化惠民活动。。依托挖掘、梳理和提炼平桂历史和民俗文化资源，坚持打造文化精品，不断提升平桂知名度和美誉度。加大民俗文化传承保护创新力度，做好水口镇麒麟马、大平瑶绣等非物质文化遗产传承发展工作。依托平桂民族文化传播中心，加大对文艺精品创作指导扶持力度。
学校联系着千家万户，教育影响着千秋万代。我们一定要坚守学校这个阵地，积极主动抓好教师和学生的思想政治工作。在加强师德师风建设方面。力行师德规范、强化师德教育、优化制度环境，引导教育全区广大教师以做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”好老师为行动指南，以爱校爱岗爱生、有工作激情、有创新能力、有奉献精神、有职业操守“三爱四有”为主题，以“规范教师从教行为”为重点，以“德为人先、学为人师、行为世范”为准则，在工作中以德立身、以德立学、以德施教，努力成为有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的好教师，成为先进思想文化的传播者、党执政的坚定支持者，成为学生锤炼品格、学习知识、创新思维和奉献祖国的指导者和引路人。切实加强课堂规范管理，建立健全课程设置管理制度、课程标准审核制度和教案评价制度，决不让违背党和国家大政方针、违背宪法法律、危害国家安全、破坏民族团结等言行有传播的空间。着力抓好网上和网下两个阵地，强化互联网思维，适应网络时代特点，遵循新媒体发展规律，推动思想政治工作传统优势与现代信息技术高度融合，提高思想政治工作的传递力，唱响网上主旋律，使互联网成为开展思想政治工作的重要平台。做实网下工作，坚持不懈培育优良校风和学风，努力为学生学习成长营造好气候、创造好生态、提供好土壤。
在抓好学生思想教育方面。坚持习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上提出“把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人”，遵循思想政治工作规律和教书育人、学生成长规律，用好课堂教学这个主渠道，旗帜鲜明地加强思想政治教育、品德教育，加强社会主义核心价值观教育，引导学生自尊自信自立自强。着力抓好学校课堂的思想政治建设，推进学校课程体系和教育教学创新，不断提高思想政治理论课教学水平，增强课堂教学的亲和力感染力，从而春风化雨、入脑入心，让学生从小热爱祖国、热爱人民、热爱中国共产党，心中有国家和民族，牢固树立为祖国服务、为人民服务的意识。紧紧围绕学生、关爱学生、服务学生，在解疑释惑、凝聚共识中不断给学生以思想启迪和文化滋养，深入开展国情区情教育，引导学生正确认识世界和中国发展大势，牢固树立为远大理想和共同理想而奋斗的信念和信心，正确认识中国特色和国际比较，把握历史潮流，坚定“四个自信”；引导学生正确认识时代责任和历史使命，用中国梦激扬青春梦，点亮理想的灯、照亮前行的路，激励学生勇做奋进者、开拓者；引导学生正确认识远大抱负和脚踏实地，把远大抱负落实到实际行动中，让勤奋学习成为青春飞扬的动力，让增长本领成为青春搏击的能量。
习近平总书记强调，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。当前，我区意识形态和宣传思想文化建设、学校思想政治工作总体形势是好的，但我们仍然要提高警惕，丝毫不能放松，必须站稳政治立场，保持政治定力，始终将意识形态领域领导权主动权牢牢掌握在手上。
去年，中央印发了《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》《党委（党组）网络意识形态工作责任制实施细则》，自治区印发了《党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》，今年，贺州市也将制定《党委（党组）意识形态工作责任制实施方案》，都提出明确要求，要按照中央决策部署，制定具体贯彻意见，推动各级党委履行好把握正确方向、部署指导工作、加强督促检查、抓好队伍建设等重要责任特别是要按照习近平总书记和自治区党委的要求，推动各级党委一把手切实承担第一责任人的责任，带头抓意识形态工作要把意识形态工作纳入各级领导班子、领导干部的考核评价体系，作为一种刚性约束，对意识形态工作领导不力、造成严重后果的，要严肃问责，做到有责必行、执责必严、失责必究
去年底，我们也将落实意识形态工作责任制工作同基层党建工作和履行党风廉政建设主体责任一起进行述职评议。今年，我们要继续深化落实意识形态工作责任制的考核，开展专项督查，严格问责追责。建立意识形态工作联席会议制度、意识形态工作督查制度、重大意识形态舆情事件应急处置机制和问责机制。加强对各类宣传思想文化阵地的管理。强化辨析引导和舆论斗争能力。加强对重大思想理论问题的引导，定期分析意识形态领域形势，听取意识形态工作汇报，旗帜鲜明批驳错误思潮和观点，及时有效处置意识形态领域问题，保持全社会思想统一、人心稳定。
抓好分析研判和引导管理是掌握意识形态工作领导权和主动权的重要内容要加强对意识形态领域的情况分析，及时研究制定应对举措，及时向党委汇报、向有关部门通报，发挥好“把方向、打招呼、划底线、守阵地、防侵蚀”的作用对思想认识问题，要加强正面宣传教育，有针对性进行引导；对重大政治原则和大是大非问题，支持什么、反对什么，必须旗帜鲜明、态度坚定，不能模棱两可、似是而非特别是对那些恶意攻击党的领导、攻击社会主义制度、歪曲历史、造谣生事的错误思想言论，要敢于亮剑，针锋相对地与之斗争，决不能听而不闻、视而不见、消极回避各级党组织要统揽全局、协调各方，指导和推动本地本部门把意识形态工作要求融入各项工作，推动意识形态工作与行政管理、行业管理、社会治理更加紧密地结合起来；充分调动各条战线各个部门抓意识形态工作的积极性，各司其职、各负其责、共同履责，切实形成党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的工作格局。在学校思想政治工作方面，各级党委和有关部门要深入研究学校思想政治工作，明确负责这项工作的责任领导，解决好学校党建和思想政治工作中的突出问题；要建立部门协作常态机制，党委组织部门统筹指导学校党建工作，党委宣传部门统筹指导学校意识形态工作，教育部门加强对学校思想政治工作的具体指导，抓好相关任务的贯彻落实和督促检查；各个学校要把全面从严治党要求落实到具体工作中去，切实把学校党的建设工作推向一个新台阶。
“区强民富境美人和”新城市作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！
区委书记在区委工作会议上的报告
同志们：
难忘的年过去了。在这一年中，区委、区政府带领全区人民，高举邓小平理论伟大旗帜，贯彻落实“三个代表”重要思想，在市委、市政府的领导下，以改革促发展，以发展促稳定，解放思想，务实创新，团结一心，扎实工作，经受了各种困难与考验，取得了令人瞩目的辉煌成就。全区综合实力有了明显提高，整体形象明显改观，地区影响力显著增强，谱写了**发展、振兴的光辉篇章。其主要标志是：
(一)经济保持快速健康发展。
全区经济发展态势良好，各项指标高速度增长。国内生产总值完成12168万元，是年目标的101％，同比增长16.3％；工业总产值完成11800万元，是年目标的117.1％，同比增长34.1％；工业企业利税完成568.6万元，是年目标的115.3％，同比增长34%；工业增加值完成5170万元，是年目标的237.7％，同比增长65.5％。财政收入实现1010万元，比上年增收154.3万元，是年目标的101％，同比增长18.1%，再创历史最好水平。招商引资完成1268万元，是年目标的106%，同比增长26.8％。
一年来，我区个体私营经济发展迅猛，涌现出了象****等一大批诚信纳税户，是他们的贡献，支撑着**区的发展。在这里，我要向他们表示深深的谢意！
（二）城区面貌大为改观。
善医护条件，受到群众的普遍欢迎。人口出生率为4.69‰，人口自然增长率为1.55‰，比市下达目标分别下降了1.6和0.6个千分点；建立了区、街、社区三级统计网络。机构改革工作全部结束，政府工作部门由15个减为13个，精减了13.3％。双拥工作，获得了市级先进区称号。人大、政协两会圆满成功，选举出了新一届人大常委会组成人员，政府组成人员，政协选举出新的一届政协的组成人员。这些都为全区加强发展提供了强有力的精神动力、智力支持和法制保证。
（六）党的建设进一步加强，党组织的凝聚力和战斗力得到了提高。
坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全区党员干部的头脑，政治理论水平普遍有了提高；大力推进党的基层组织建设和党员队伍建设，社区党建工作取得了新突破，成立了20个社区党支部，在配齐配强了社区支部班子的同时，加强了对社区支部班子的培训。为适应民营经济的发展，在7个民营经济组织中成立了党组织；全年共发展新党员20名，预备党员转正28名。通过开展“三有一创建”、“三会一课”、党员服务区、党员活动日和志愿者服务队等活动，基层党组织的凝聚力和战斗力得到了提高。通过竞争上岗和双向选择，提拔使用了36名干部，进一步提高了干部的素质和领导水平。党风廉政建设得到了加强，违纪案件明显下降。加大了纠正部门和行业不正之风工作力度，促进了党风、政风和行业风气的进一步好转；以“双评”活动为载体，推动经济发展环境进一步优化，区法院被省高院评为“人民满意的好法院”；工、青、妇等群团组织的桥梁纽带作用得到充分发挥，党群关系、干群关系进一步密切，各级党组织更加充满生机和活力。
上述成绩，是在市委、市政府的领导、支持下取得的；是在我们加快发展，早日实现富民强区的热切愿望和全区广大干部艰苦卓绝、争优夺标的工作中取得的；是在我们团结一心、抢抓机遇、战胜困难的决心和意志下取得的，为此，我代表区委、区政府向一年来为我区经济发展、社会进步做突出贡献的同志们表示诚挚的谢意！
党的十六大提出我国进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。新形势、新任务、新发展、新目标，全国上下正在掀起新的一轮竞相发展的浪潮，我们做为经济发展比较落后地区，如何认清形势，抓住机遇，加快建设，迎头赶上，这是摆在全区各级党组织和广大党员干部面前的重大课题。我们要增强使命感、责任感、紧迫感、危机感，团结和带领全区人民抓住机遇，迎接挑战，加快经济和社会各项事业发展步伐，实现与全国人民同步跨入小康社会的奋斗目标。今年我们的工作思路是：坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大精神，认真落实中央经济工作会议和省、市委工作会议精神，抓住第一要务，开辟二个战场，建设三个文明，弘扬四种精神，达到五个增强。万众一心，艰苦创业，与时俱进，加快发展，为把我区建设成大区、强区、富区而努力奋斗。
抓住第一要务，就是要紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务。以加快地区民营经济建设推动社会各项事业全面发展。发展不但要有速度，还要有质量有效益，全区的各项事业都要实现快速、健康的向前发展，用发展凝聚人心，用发展解决难题，用发展衡量政绩。
开辟二个战场，就是在大力扶持个体私营经济的同时，积极发展社区经济。齐头并进，全面提高，以个体私营骨干企业带动社区经济网点，社区经济网点的兴起促进个体私营企业上规模、上水平、上档次。
建设三个文明，就是按照十六大报告中提出的在搞好社会主义物质文明、精神文明建设的同时，要发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明。物质文明是实现政治文明和精神文明的物质基础，政治文明是实现物质文明和精神文明的思想保证，而精神文明又是物质文明和政治文明的智力支持。所以我们要统一安排、统一部署、统一建设。
弘扬四种精神，概括起来就是弘扬**精神，即：不甘落后的进取精神；求真务实的创新精神；文明向上的时代精神；艰苦奋斗的主人精神。
达到五个增强，就是增强为经济建设的服务意识；增强驾驭市场，善于处理各种矛盾的能力；增强打破常规，超常动作，大胆创新的意识，使我们的工作方式方法更适应于新形势的发展；增强群众的观点，牢固树立公仆意识；增强基层党组织的战斗力、凝聚力、充分发挥广大党员的先锋模范作用。
今年我区经济发展的主要预期目标初步确定增15％，国内生产总值13993万元；工业利税654万元；工业增加值5945万元。财政收入1000万元。
按照上述要求和思路，为完成今年的奋斗目标，重点抓好以下几方面工作：
（一）围绕主题，把握灵魂，深入开展学习贯彻十六大精神活动。
加强和改进党的建设，为完成各项工作任务提供坚强的政治和组织保证。按照十六大提出的“四个一定要”的总体要求，首先要抓好思想建设。经过学习十六大精神进一步解放思想，更新观念，牢固树立起发展的观念、市场观念、竞争观念、开放观念、服务的观念，在解放思想中统一思想。要按照建设高素质的干部队伍要求培养、选拔、使用、管理干部。要根据不同年龄段，有针对性地进行政治理论和文化知识方面的培训，为适应办公现代化35岁以下的机关干部都必须会操作微机，每年至少要撰写出2篇调查报告。区组织部门要建立干部的学习档案，为干部的使用提供依据。要抓好后备干部队伍建设，实行动态管理机制，随时把那些政治成熟，实绩突出的，有本事，靠得住的干部选拔上来，要增加干部选拔工作的透明度，给职工群众知情权、参与权、选拔权，大多数群众不认可的坚决不能提拔重用。让那些不想工作、不干工作、不会干工作、整天吃吃喝喝，拉拉扯扯忙于搞人际关系、拉选票的人没有市场。适应新形势和任务搞好组织建设。重点要抓好基层支部建设，支部活动除坚持三会一课制度，还要提倡在形式上灵活多样，在内容上负有针对性、实效性。要巩固社区党建成果，不断推进社区党建工作深化升级，要严格按照标准搞好在私营企业中建立党组织工作，不断探索在发展个体私营经济中的党建新路子，提高党支部的战斗力和凝聚力。搞好党员队伍建设，注重培养和吸收经过长期考验，符合党员条件的致富带头人。抓好作风建设，领导干部要带头深入基层、深入群众、深入问题多的地方，敢于指挥，善于指挥，认真负责，说了就算，定了就干，雷厉风行，工作果断，特别是党委决定的事情，任何人必须无条件地贯彻执行，在全区形成一个求真、务实、敏捷、高效的工作作风。认真开展党风廉政建设，进一步抓好领导干部廉洁自律，查处案件，纠正部门和行业不正之风的工作，标本兼治，综合治理。今年对科级干部实行“三必谈、三必做”制度，加强对干部的监督，防止腐败问题发生。今年工作思路已定，关键在落实。一要围绕发展抓落实。消除怨天尤人，“等、靠、要”的依赖思想，走自力更生，艰苦创业之路，消除小富即安，小进即满的小农思想，要干就干成最强的，争就争来第一的，敢冒风险，敢发大财；消除大事干不来，小事不愿干的无所作为思想，从一点一滴开始，脚踏实地艰苦创业。万众一心求发展，家家户户奔小康。二要大胆创新抓落实。与时俱进，开拓前进，发挥主观能动性，创造性地开展工作，要做到思路上实现创新；领导艺术上实现创新；对外联系上实现创新；形象上实现创新；管理上实现创新；教育上实现创新；方法措施上实现创新；学习上实现创新；制度上实现创新；服务上实现创新的十个创新。三要超常规抓落实。破除按部就班，四平八稳的工作方式和工作作风，灵活高效，超常运作，急事急办，特事特办。四要实实在在抓落实。提倡说实话，办实事，求实效，踏踏实实地埋头苦干，卧心尝胆，奋发图强。领导干部要深入一线，靠前指挥，到实践中寻出路，到群众中找点子，不心浮气躁，急功近利，坚决反对欺上瞒下的形式主义、官僚主义。五要突出群众利益抓落实。以实践“三个代表”重要思想为统领，全心全意用人民群众给我们的权力为人民群众多办实事、办好事，年终岁尾要组织好慰问活动，到生活贫困的老百姓家走访，帮助解决吃饭穿衣取暖等生活实际问题，体现党和政府的关爱，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，这样我们群众基础才能更加牢固，我们的事业才能取得成功。
同志们：
我们正处在一个一日千里，日新月异的大发展、大变化、大改革时代，天下兴亡，匹夫有责。我们要按照十六大制定的宏伟目标，同心同德，艰苦奋斗，努力做到发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措，为迎接中共**区第八次党代会胜利召开，早日把我区建设成文明、优美、富强的现代化新城区而努力奋斗。