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农业绿色发展实施方案
遵循乡村发展规律，有序推进美丽乡村建设工作，按照区委、区政府统一部署，结合密云区实际情况，制定本工作方案。
一、工作目标。
按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，全面完成村庄的规划审批工作、农村污水治理工程建设和地上部分基础设施工程建设（包括：街坊路及雨排水等相关配套基础设施、绿化美化、公共照明、公厕提升改造），把农村建设成为生态宜居、兴业富民的美好家园。
二、建设原则。
美丽乡村建设村庄需按照“先地下后地上，地下地上统筹衔接”的建设原则，以补齐农村基础设施短板为出发点，因地制宜，全面推进美丽乡村建设。对于未列入农村污水治理工程建设计划的村庄（自然村），要加快完成村庄规划审批、实施方案设计编制、预算资金评审等前期工作，尽早开展地上部分基础设施建设；对于已列入农村污水治理工程建设计划的村庄，同步开展美丽乡村建设村庄规划审批、实施方案设计编制、预算资金评审和工程建设招投标工作，待农村污水治理工程建设完工后，立即启动地上部分基础设施建设。
三、职责分工。
（一）区委农办美丽乡村建设工作专班。
负责对行业主管部门、镇政府和村委会的美丽乡村建设工作落实情况进行统筹、协调、推进和督查考核。
（二）区农业农村局。
1.负责牵头制定美丽乡村建设工作的年度计划，并按计划推动实施。
2.负责制定农村公共照明设施建设工程的指导意见；负责实地审核农村公共照明设施建设工程实施方案；负责农村公共照明设施建设工程施工过程中的技术指导、质量监督和复核验收。
3.负责选聘1家项目管理咨询公司对全区美丽乡村建设地上部分工程项目进行统一管理；选聘2家监理公司，对美丽乡村建设地上部分工程项目质量实施监理，由各镇政府从中选择，确定监理公司并签订监理合同。
（三）区公路分局。
负责制定农村街坊路及雨排水等相关配套基础设施建设工程的指导意见；负责实地审核农村街坊路及雨排水等相关配套基础设施建设工程的实施方案；负责农村街坊路及雨排水等相关配套基础设施建设工程施工过程中的技术指导、质量监督和复核验收。
（四）区园林绿化局。
负责制定农村绿化美化建设工程的指导意见；负责实地审核农村绿化美化建设工程实施方案；负责农村绿化美化建设工程施工过程中的技术指导、质量监督和复核验收。
（五）区水务局。
牵头负责农村污水治理工程建设；负责指导各镇政府开展农村污水治理工程的前期审批和施工管理工作；负责施工过程中的技术指导；负责实地审核涉及农村污水治理工程的农村街坊路工程实施方案，确保地下与农村街坊路建设工程有效衔接；负责涉及农村污水治理工程的农村街坊路工程复核验收。
（六）区财政局。
负责实施方案的预算评审、结算评审和资金下达工作，并在资金使用过程中进行监管。
（七）区规自分局。
负责村庄规划的报审工作和参与美丽乡村建设实施方案的实地审核工作。
（八）区住建委。
负责农村污水治理工程的质量和安全监督。
（九）各镇政府。
作为美丽乡村建设工作的实施主体和责任主体，负责编制、审核村庄实施方案，符合村庄实际，确保实施方案的完整性和可实施性；负责组织实施方案送评和工程实施、工程验收、工程结算、资金使用；负责审查中标单位的企业资质和施工能力；监督中标的施工单位，禁止工程转包和违法分包；监督施工单位依据预算评审报告控制工程造价，严禁超出预算评审报告金额。
（十）各村委会。
作为美丽乡村建设工作的受益主体，负责配合设计单位编制实施方案；配合施工单位在工程建设中的各项协调工作；在镇政府的统筹下，可以与施工方签订有偿服务协议，为施工方提供有偿劳务、协调等工作，确保良好的施工环境，保证工程项目顺利推进。
（十一）设计公司。
负责村庄实施方案设计的编制工作，确保设计内容符合村庄实际，整体村庄风格、风貌统一；保证实施方案的完整性和可实施性，承担丢项落项的相关责任。
（十二）项目管理咨询公司。
负责全区美丽乡村建设地上部分和“厕所革命”相关工程的管理工作，确保各项工程建设有序推进。主要包括：指导各镇审核中标单位资质；项目前期组织各单位审核实施方案设计，核实中标单位资质等工作；项目中期各部门之间的协调工作，各项工程建设进展情况的进度统计等工作；项目后期组织各单位进行复核验收等工作。
（十三）监理公司。
负责全区美丽乡村建设地上部分和“厕所革命”相关工程质量的监理工作，推进施工进度，按期完工；监督中标的施工单位，禁止工程转包和违法分包；监督施工单位依据预算评审报告控制工程造价，严禁超出预算评审报告金额；出具监理报告，确保各项工程建设质量达标。
四、实施计划安排。
（一）村庄规划编制工作。
牵头单位：区规自分局。
责任单位：区农业农村局、区水务局、区公路分局、区园林绿化局、各镇政府。
实施流程：各镇政府选聘设计公司，设计公司驻村对村庄进行基础材料收集、地形图测绘和编制规划；规划成果经村民代表大会通过、村党支部书记和村主任签字确认并公示无异议后报送镇政府；规划成果经镇党委会或镇长办公会通过并由镇党委书记或镇长签字确认后，报送至区规自分局；区规自分局组织相关部门对村庄规划进行区级联审，各相关部门对行业主管内容进行专项审查，联审通过后报送区政府审批。
牵头单位：区财政局。
责任单位：各镇政府。
实施流程：各镇政府按照“成熟一个报送一个”的原则，将村庄实施方案设计成果预算评审的相关材料按照要求报送至区财政局；区财政局在1个月内完成村庄实施方案的预算评审工作；评审工作完毕后，各镇政府按照区财政局预算评审金额组织招投标工作。
（三）农村污水治理工程。
牵头单位：区水务局。
责任单位：区发改委、区住建委、区财政局、各镇政府。
实施流程：由区水务局牵头，根据市级文件精神和我区美丽乡村建设实际，合理确定施工点位，制定供水、污水、湿地、污水处理站等项目实施方案，经专家审查后报送至区发改委进行立项和批复；获得批复后指导各镇严格按招投标程序进行施工建设，各镇政府为农村污水治理建设工程实施主体；办理质量和监督备案手续后，区住建委负责施工过程中的质量和安全监督工作。具体工作流程按照《密云区农村污水（供水）治理工作三年实施方案（20__年7月-20__年6月）》中相关规定实施。
（四）农村街坊路及雨排水等相关配套设施建设工程。
牵头单位：区公路分局。
责任单位：各镇政府。
实施流程：各镇政府将农村街坊路及雨排水等相关配套设施建设实施方案报送至区公路分局进行审核（平原地区重点路段确需配套雨排水设施的村，在实施方案设计前需征求区公路分局意见，区公路分局踏勘核实确认后，形成书面意见反馈至各镇政府，同时报送区委农办美丽乡村建设专班备案。各镇政府收到区公路分局核实意见后，将雨排水建设项目纳入美丽乡村建设实施方案设计）；区公路分局在5个工作日内完成农村街坊路及雨排水等相关配套设施建设实施方案的审核工作；审核通过后，由区委农办美丽乡村建设工作专班组织行业主管部门进行实地核验；实地核验通过后，各镇政府将实施方案报送至区财政局进行预算评审；预算评审完成后，由各镇政府按照预算评审金额向区委农办美丽乡村建设工作专班提交资金的申请；区农业农村局根据预算评审金额将70%建设资金拨付至相关镇政府；各镇政府组织实施农村街坊路及雨排水等相关配套设施建设工程，区公路分局在建设过程中进行技术指导和质量监督；工程竣工后，各镇政府组织验收工作；验收完成后，各镇政府将复核验收申请报送至区委农办美丽乡村建设工作专班，由区委农办美丽乡村建设工作专班组织行业主管部门进行复核验收；复核验收通过后，各镇政府将结算评审相关材料报送至区财政局进行结算评审；结算评审完成后，由各镇政府按照结算金额向区委农办美丽乡村建设工作专班提交剩余资金的申请；区农业农村局根据结算评审金额将剩余建设资金拨付至各镇政府。
（五）农村绿化美化工程。
牵头单位：区园林绿化局。
责任单位：各镇政府。
实施流程：各镇政府将农村绿化美化建设实施方案报送至区园林绿化局进行审核；区园林绿化局在5个工作日内完成农村绿化美化建设实施方案的审核工作；审核通过后，由区委农办美丽乡村建设工作专班组织行业主管部门进行实地核验；实地核验通过后，各镇政府将实施方案报送至区财政局进行预算评审；预算评审完成后，由各镇政府按照预算评审金额向区委农办美丽乡村建设工作专班提交资金的申请；区农业农村局根据预算评审金额将70%建设资金拨付至相关镇政府；各镇政府组织实施农村绿化美化建设工程，区园林绿化局在建设过程中进行技术指导和质量监督；工程竣工后，各镇政府组织验收工作；验收完成后，各镇政府将复核验收申请报送至区委农办美丽乡村建设工作专班，由区委农办美丽乡村建设工作专班组织行业主管部门进行复核验收；复核验收通过后，各镇政府将结算评审相关材料报送至区财政局进行结算评审；结算评审完成后，由各镇政府按照结算金额向区委农办美丽乡村建设工作专班提交剩余资金的申请；区农业农村局根据结算评审金额将剩余建设资金拨付至各镇政府。
（六）农村公共照明设施建设工程。
牵头单位：区农业农村局。
责任单位：各镇政府。
实施流程：各镇政府将农村公共照明设施建设实施方案报送至区农业农村局进行审核；区农业农村局在5个工作日内完成农村公共照明设施建设实施方案的审核工作；审核通过后，由区委农办美丽乡村建设工作专班组织行业主管部门进行实地核验；实地核验通过后，各镇政府将实施方案报送至区财政局进行预算评审；预算评审完成后，由各镇政府按照预算评审金额向区委农办美丽乡村建设工作专班提交资金的申请；区农业农村局根据预算评审金额将70%建设资金拨付至相关镇政府；各镇政府组织实施农村公共照明设施建设工程，区农业农村局在建设过程中进行技术指导和质量监督；工程竣工后，各镇政府组织验收工作；验收完成后，各镇政府将复核验收申请报送至区委农办美丽乡村建设工作专班，由区委农办美丽乡村建设工作专班组织行业主管部门进行复核验收；复核验收通过后，各镇政府将结算评审相关材料报送至区财政局进行结算评审；结算评审完成后，由各镇政府按照结算金额向区委农办美丽乡村建设工作专班提交剩余资金的申请；区农业农村局根据结算评审金额将剩余建设资金拨付至各镇政府。
（七）农村公厕提升改造工程。
牵头单位：区农业农村局。
责任单位：各镇政府。
实施流程：各镇政府将农村公厕提升改造实施方案报送至区财政局进行预算评审；预算评审完成后，由各镇政府按照预算评审金额向区委农办美丽乡村建设工作专班提交资金的申请；区农业农村局根据预算评审金额将100%建设资金拨付至相关镇政府；各镇政府组织实施农村公厕提升改造工程，区农业农村局在建设过程中进行技术指导和质量监督，工程竣工后，各镇政府组织验收工作；验收完成后，各镇政府将复核验收申请报送至区委农办美丽乡村建设工作专班，由区委农办美丽乡村建设工作专班组织行业主管部门进行复核验收；复核验收通过后，各镇政府将结算评审相关材料报送至区财政局进行结算评审；结算评审完成后，结余资金部分由各镇政府原渠道缴回，资金不足部分由各镇政府按照结算金额向区委农办美丽乡村建设工作专班提交剩余资金的申请；区农业农村局根据结算评审金额将剩余建设资金拨付至各镇政府。
五、操作步骤和验收标准。
（一）操作步骤。
1.区农业农村局在当年10月底前，牵头确定第二年的美丽乡村建设任务，并送达至相关单位和各镇政府。
2.各镇政府完成美丽乡村建设实施方案编制后，报请各行业主管部门进行审核，各行业主管部门在5个工作日内审核完毕。
3.实施方案审核通过后，区委农办美丽乡村建设工作专班在10个工作日内组织行业主管部门进行实地核验。
4.实施方案通过实地核验后，由各镇政府报送至区财政局进行预算评审；区财政局在1个月内完成预算评审工作；区农业农村局按照预算评审金额的70%拨付至各镇政府；同时，各镇政府组织进行工程建设招投标工作，并按照行业主管部门指导意见的内容和标准组织实施工程建设。
5.招投标完成后，镇政府按照预算评审金额的50%拨付启动资金至相关施工单位。
6.工程建设竣工后，由各镇政府组织验收，验收通过后，将复核验收申请报送至区委农办美丽乡村建设工作专班，由区委农办美丽乡村建设工作专班组织行业主管部门进行复核验收。
7.复核验收通过后，各镇政府将结算评审相关材料报送至区财政局进行结算评审，并按照结算金额向区委农办美丽乡村建设工作专班提交剩余资金的申请，区农业农村局按照结算评审金额拨付剩余资金。
（二）验收标准。
1.各镇政府需成立工程验收小组，由镇长担任组长，各主管副镇长、相关科室和建设村党支部书记担任成员，负责农村街坊路及雨排水等相关配套设施、绿化美化、公共照明设施和公厕户厕改造等建设工作的验收工作。
2.各镇政府需向区委农办美丽乡村建设工作专班提供的备案材料如下：
（1）村庄实施方案的财政预算评审报告1份；
（4）监理报告1份（由监理单位提供）；
（5）复核验收申请2份；
（6）工程结算报告1份；
（7）剩余建设资金的申请2份。
六、传统村落保护。
国家级传统村落，在美丽乡村建设实施过程中，应予以重点支持，按照相关规定，可提高设计标准，要单独进行实施方案设计，提升保护、修缮的设计水平，加大传统村落保护力度。
市级传统村落，在美丽乡村建设实施过程中，按照相关规定，可适当提高设计标准，加大传统村落保护力度。
七、资金使用管理。
1.美丽乡村建设相关资金优先用于工程进度快、工程质量优良的镇。
2.各镇可在美丽乡村建设范围内统筹使用美丽乡村资金（含以前年度资金），超出财政定额补贴部分，区财政不再给予追加，超出部分由各镇政府自筹解决。
3.各镇超过一年以上结余资金按原渠道缴回区财政，提高财政资金使用效益。
4.列入美丽乡村年度工作计划的村庄，具备可实施条件，无故逾期一年未实施的，将收回建设资金，区政府不再给予资金支持。
八、工作要求。
（一）提高认识，加强协作。
美丽乡村建设是实施乡村振兴战略的重要任务，行业主管部门、各镇政府要主动作为，积极沟通，多措并举，真抓实干，形成共建合力，共同推进各项工作，全面补齐农村基础设施短板，提升农村人居环境水平，及时协调配合解决实际问题，按期完成各项任务。
（二）落实责任，明确主体。
各镇党委、政府是美丽乡村建设的责任和实施主体，镇党委书记（镇长）作为第一责任人。各镇要结合实际，制定工作方案和年度工作计划，狠抓工作落实，大力推进美丽乡村建设工作，严格按照时间节点抓好各项工程实施，要充分发动群众积极性，参与美丽乡村建设。
（三）严格管理，规范建设。
本着“经济、实用、适度、合理”的原则编制村庄实施方案，杜绝超越和不切合农村实际的建设项目，严控建设成本，防止过度建设，严禁借美丽乡村建设实施贪大图洋等面子工程。各项工程建设禁止转包和违法分包。如村庄实施方案设计与实地情况不符，由镇政府追究设计单位责任。
（四）加强监督，认真考核。
将各镇美丽乡村建设工作纳入区委、区政府绩效考核范围和巡察重点内容，加强区级监督检查，推动各项工作落实。各牵头部门、各镇政府在落实工作的同时，要定期将工作进度报送区委农办美丽乡村建设工作专班。
（五）注重长效，加强管护。
各镇政府要将农村基础设施管护工作作为一项民生工程来抓，按照“谁管理、谁维护、谁破坏、谁负责”的工作原则，将运维工作落到实处，用好基础设施运维资金，制定长效管护机制、监督监管机制、维护验收机制和责任追究机制，推动农村基础设施管护工作标准化、专业化、规范化、制度化。
农机化促进农业绿色发展工作方案
第一条为了促进绿色建筑发展，节约资源，改善人居环境，推进生态文明建设，根据《中华人民共和国节约能源法》、国务院《民用建筑节能条例》等法律法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条本省行政区域内从事有关绿色建筑的规划、建设、运营、改造以及对绿色建筑发展实施监督管理和引导激励等活动，适用本办法。
本办法所称绿色建筑，是指在全寿命期内最大限度地节能、节地、节水、节材，保护环境和减少污染，为人们提供健康、适用和高效的使用空间，与自然和谐共生的建筑。
绿色建筑按照国家绿色建筑评价标准，划分为一星、二星、三星三个等级。
第三条绿色建筑发展应当遵循政策引导、因地制宜、统筹规划、社会参与的原则，贯彻适用、经济、绿色、美观的建筑方针。
第四条县级以上人民政府应当将促进绿色建筑发展纳入国民经济和社会发展规划，建立完善工作机制，全面推动绿色建筑发展。
第五条县级以上人民政府鼓励和支持绿色建筑科学技术的研究、开发、示范、推广，促进绿色建筑技术创新与进步。
各级人民政府应当加强绿色建筑发展宣传教育，普及绿色建筑知识，增强全民节能意识。
第六条县级以上人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内绿色建筑发展的指导和监督管理工作。
县级以上人民政府发展改革、经济和信息化、财政、科技、国土资源、环境保护、交通运输、水利等部门按照各自职责，做好促进绿色建筑发展的相关工作。
第七条实行绿色建筑发展目标责任考核制度，具体考核办法另行制定。
第八条县级以上人民政府住房城乡建设主管部门应当建立完善促进绿色建筑发展的诚信信用制度和奖惩机制，做好对建设单位、设计单位、施工图审查机构、监理单位、能源利用效率测评机构、房地产开发企业及其从业人员的信用信息采集、评价、确定、发布和应用等工作，实行守信激励、失信惩戒。
第九条对在绿色建筑发展工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰或者奖励。
第二章规划与建设。
第十条县级以上人民政府住房城乡建设主管部门应当会同发展改革、经济和信息化、国土资源等部门编制绿色建筑规划，报本级人民政府批准后实施。
绿色建筑规划应当明确绿色建筑发展目标、重点发展区域和新型建筑工业化要求等内容，并确定绿色建筑等级要求。
第十一条省住房城乡建设主管部门应当根据本省实际，会同有关部门制定公布绿色建筑标准和绿色建筑、绿色建材评价标识制度。
省住房城乡建设主管部门应当制定公布推广使用的新技术、新工艺、新材料、新设备目录以及限制或者禁止使用的高能源消耗技术、工艺、材料、设备目录。
第十二条城市总体规划、镇总体规划确定的城镇建设用地范围内新建建筑，应当按照绿色建筑标准进行建设。
国家机关办公建筑和公共建筑应当按照二星级以上绿色建筑标准进行建设。鼓励居住建筑按照二星级以上绿色建筑标准进行建设。
第十三条出让国有建设用地使用权，在招标、拍卖或者挂牌公告中，应当依据绿色建筑规划明示该地块绿色建筑等级要求。
第十四条新建建筑项目立项及备案文件应当包含绿色建筑等级要求，明确工程选用的绿色建筑技术以及投资、节能减排效益等内容。
投资主管部门在项目立项时，应当将绿色建筑要求纳入固定资产投资项目节能评估审查范围，出具的项目批复文件应当载明绿色建筑等级要求。
第十五条建设单位报送的工程设计方案应当附具节能评估审查意见。
建设单位委托项目方案设计、初步设计、施工图设计等建筑工程设计文件时，应当明确绿色建筑等级要求，不得要求设计单位低于绿色建筑标准进行设计。
新建国家机关办公建筑和公共建筑，设计单位应当在设计文件中，明确安装建筑用能分项计量及数据采集传输装置的设计内容，建设单位应当按照设计要求安装装置。
建设单位应当根据绿色建筑等级承担质量保证责任。
第十六条设计单位编制方案设计、初步设计、施工图设计等建筑工程设计文件时，应当明确绿色建筑等级要求，编制绿色建筑设计专篇。
第十七条施工图设计文件审查机构应当按照节能评估审查意见、绿色建筑施工图审查要点，对施工图设计文件进行审查。
第十八条施工单位应当按照经审查合格的施工图设计文件施工。施工中应当采取降低能耗、水耗，减少废弃物排放，防治噪声和扬尘污染等措施。
第十九条监理单位应当按照经审查合格的施工图设计文件进行监理。
第二十条建设单位项目负责人对绿色建筑工程质量承担责任;设计单位项目负责人、施工单位项目经理、监理单位总监理工程师按照有关规定分别承担相应责任。
第二十一条新建建筑项目竣工验收前，建设单位应当委托具备相应资格条件的建筑能源利用效率测评机构对建筑能源利用效率进行测评和标识，并将测评结果向社会公示。能源利用效率测评结果不合格的，不予竣工验收。
能源利用效率测评机构应当按照绿色建筑标准和技术规范对建筑能源利用效率进行测评。
第二十二条房地产开发企业销售商品房，应当向买受人明示所售商品房的绿色建筑等级及技术措施、节能设施的保修期限及保护要求等内容，并在商品房买卖合同和住宅质量保证书、住宅使用说明书中载明。
第三章运营与改造。
第二十三条绿色建筑的运营应当符合下列要求:。
(一)节能、节水、节材、绿化等管理制度完备;。
(二)节能、节水和建筑用能分项计量及数据采集传输装置等设施设备运行正常;。
(三)供暖、通风、空调、照明等设备的自动监控系统运行正常,记录完整;。
(四)运行过程中产生的废气、污水等污染物达标排放;。
(五)分类收集生活废弃物,规范设置垃圾容器。
第二十四条县级以上人民政府住房城乡建设主管部门和经济和信息化主管部门应当建立公共建筑能耗监测平台，实施建筑能耗动态监测和信息共享。
建设单位应当将建筑用能分项计量及数据采集传输装置接入监测平台，并保证运行正常。
第二十五条县级以上人民政府住房城乡建设主管部门会同有关部门建立健全建筑能耗统计、能源审计和能效公示制度。
未安装用能分项计量和数据采集传输装置的既有公共建筑所有权人或者使用权人，以及供电、供气、供水、供热等能源供应单位，应当每年将建筑能耗数据报所在地县级人民政府住房城乡建设主管部门。
第二十六条省人民政府住房城乡建设主管部门应当会同经济和信息化主管部门制定公共建筑能耗限额标准，并向社会公布。对超限额的公共建筑实施建筑能耗超限额加价制度和差别价格政策，具体办法另行制定。
县级以上人民政府经济和信息化主管部门应当对公共建筑能耗限额执行情况进行节能监察。
第二十七条县级以上人民政府应当推动既有建筑绿色改造。旧城区和棚户区改造、城市环境景观整治、既有建筑抗震加固，应当同步实施绿色改造。
国家机关办公建筑的绿色改造费用，由县级以上人民政府纳入本级财政预算居住建筑和教育、科学、文化、卫生、体育等公益事业使用的公共建筑纳入政府改造计划的，改造费用由政府和建筑所有权人共同承担。
使用财政资金进行绿色改造的项目，项目实施前应当进行建筑节能量核定;项目完工后,应当进行建筑能源利用效率测评和标识。
第四章技术与应用。
第二十八条绿色建筑应当推广应用自然通风、自然采光、雨水利用、余热利用和太阳能、地热能、空气能利用等先进适用技术。
第二十九条新建、改建、扩建的建筑,建设单位应当选择合适的可再生能源用于采暖、制冷(热)和发电等。可再生能源利用设施应当与建筑主体一体化设计、同步施工、同步验收。
第三十条新建、改建、扩建建筑，建设单位应当使用取得标识的绿色建材，并配套建设节水设施，选用节水器具，场地排水管网建设应当采用雨污分流技术。节水设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
鼓励新建建筑安装雨水收集装置。建筑的景观用水、绿化用水、道路冲洗用水，优先采用雨水、再生水等非传统水源。
第三十一条新建建筑应当推进土地节约利用，按照开发利用规划和相关标准开发地下空间。
第三十二条县级以上人民政府应当推动绿色建材发展，按照国家和省有关规定提高绿色建材在建筑中的'应用比例。
第三十三条县级以上人民政府应当支持装配式建筑生产基地建设，推广装配式建筑体系，提高新型建筑工业化技术集成水平。
县级以上人民政府依据绿色建筑规划确定一定比例的建筑应用新型建筑工业化技术。
国家机关办公建筑和政府投资的其他公共建筑优先应用新型建筑工业化技术。
第五章引导与激励。
第三十四条县级以上人民政府应当安排资金，用于绿色建筑技术推广、既有建筑绿色改造、墙体材料改革、建筑能耗监测系统运行、可再生能源建筑应用、合同能源管理、绿色生态城区示范，以及绿色建筑宣传培训等。
第三十五条绿色建筑发展实行下列扶持政策：
(五)核算建筑能耗时，建筑利用可再生能源量可以抵扣建筑能耗量。
第三十六条鼓励和支持企业、高等院校、研发机构和其他社会组织研究编制绿色建筑标准，开发具有高原地区特色的绿色建筑新技术、新工艺、新材料和新设备。研究开发成果可以依照国家有关规定享受优惠扶持等政策。
省人民政府科技主管部门应当支持绿色建筑公共技术服务平台和研发机构建设，强化绿色建筑产业现代化领域技术创新，将绿色建筑关键技术列入科技研发的重点领域，促进绿色建筑科技成果转化。
第三十七条鼓励商品住房按照全装修成品住房的要求建设，推行一次装修到位或者菜单式装修，促进个性化装修和产业化装修相统一。
第三十八条鼓励城市新区建设、小城镇建设、大型住宅区建设、棚户区改造项目按照绿色生态城区进行规划和建设。
第三十九条鼓励发展绿色建筑技术服务产业,建立健全绿色建筑技术服务体系。
鼓励采用合同能源管理方式对既有建筑进行绿色改造。
第四十条鼓励农村牧区建筑按照绿色建筑标准设计建设，应用建筑外围护结构保温、太阳能光热、光伏等绿色建筑技术和建材。
第六章法律责任。
第四十一条违反本办法规定的行为，法律、法规已经规定法律责任的，从其规定。
第四十二条建设单位有下列情形之一的,由县级以上人民政府住房城乡建设主管部门责令限期改正;逾期未改正的，处以一万元以上三万元以下的罚款：
(一)未按要求附具节能评估审查意见的;。
(三)未进行建筑能源利用效率测评或者测评结果不合格通过竣工验收的;。
(五)未能保证计量传输系统正常运行的;。
(六)未按规定利用可再生能源的;。
(七)未使用绿色建材和节水设施的;。
(八)未安装生活废弃物分类收集设备的。
第四十三条设计单位有下列情形之一的，由县级以上人民政府住房城乡建设主管部门责令限期改正;逾期未改正的，处以一万元以上三万元以下的罚款：
(一)未按照绿色建筑设计标准进行设计，编制绿色建筑专篇的;。
(二)未在设计文件中明确安装建筑用能分项计量及数据采集传输装置设计内容的;。
(三)未按规定同步设计可再生能源、节水设施或者建筑用能分项计量及数据采集传输装置的。
第四十四条施工图设计文件审查机构未按照节能评估审查意见、绿色建筑施工图审查要点对施工图设计文件进行审查的，由省或者设区的市、自治州人民政府住房城乡建设主管部门责令限期改正;逾期未改正的，处以一万元以上三万元以下的罚款。
第四十五条施工单位未按照施工图设计文件确定的绿色建筑标准使用可再生能源利用设施、节水设施器具的,由县级以上人民政府住房城乡建设主管部门责令限期改正;逾期未改正的，处以一万元以上三万元以下的罚款。
第四十六条未安装用能分项计量和数据采集传输装置的既有公共建筑所有权人或者使用权人，以及供电、供气、供水、供热等能源供应单位未按要求报送建筑能耗数据的，由县级以上人民政府住房城乡建设主管部门责令限期改正;逾期未改正的，处以五千元以上三万元以下的罚款。
第四十七条县级以上人民政府及其有关部门工作人员,在绿色建筑监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第七章附则。
第四十八条本办法下列用语的含义是:。
(一)绿色建材，是指在全生命周期内可减少对天然资源消耗和减轻对生态环境影响，具有“节能、减排、安全、便利和可循环”特征的建材产品。
(二)公共建筑,是指供人们进行各种公共活动的建筑。
(三)既有建筑绿色改造，是指以节约能源资源、改善人居环境、提升使用功能等为目标，对既有建筑进行维护、更新、加固等活动。
(四)建筑工业化，是指采用标准化设计、工业化生产、装配式施工和信息化管理等方式来建造和管理建筑，将建筑的建造和管理全过程联结为完整的一体化产业链。
(五)装配式建筑，是指用工厂生产的预制构件在现场装配而成的建筑，从结构形式来说，装配式混凝土结构、钢结构、木结构都可以称为装配式建筑，是工业化建筑的重要组成部分。
(六)能源利用效率测评，是指对建筑能源消耗量及其用能系统效率等性能指标进行计算、检测，并给出其所处水平的活动。能效标识，是指依据能效测评结果，对建筑能耗相关信息向社会或产权所有人明示的活动。
第四十九条本办法自4月1日起施行。
农业绿色发展实施方案
根据上级文件通知，我村南坑组被列为20__年省级中心村创建点，为深入贯彻落实省、市、县美丽乡村建设要求，加快我村美丽乡村建设步伐，全面提升农村经济和环境可持续发展水平，制定本实施方案。
一、指导思想。
全面落实上级关于美丽乡村建设的工作部署，围绕“美居、美业、美游、美文”的创建要求，通过产业提升、旅游带动、文化挖掘、村庄整治、土地整理、生态保护等综合实施，体现出具有泾县地方新农村建设特色的风情韵味，使之成为农村居民创业就业的基地，体现旅游胜地和展示新农村建设成就的窗口。
二、基本情况。
泾县蔡村镇小康村地处皖南深山腹地，泾县东部旅游生态环线内，全村现有968户，3023人，下辖10个村民组，总面积24.8平方公里，毛竹4500亩，青檀800亩，林业面积35000亩，其中省级公益林24000亩。本次创建点南坑组隶属泾县蔡村镇小康村，该中心村辖一个村民组，现有农户190户，623人，竹木加工企业1家（宣城宏宇竹业有限责任公司）以及超市、政邮等办理点。当前，我村广大干部群众积极响。
___。
号召，着力___集体经济发展难题，千方百计发展村级集体经济，在村“两委”带领下紧紧围绕毛竹做文章，通过招商引资项目一个年产达5000万元以上企业落户小康村（宣城宏宇竹业有限责任公司）全村人均纯收入达到10500元，村集体经济进一步发展壮大。
近年来，我村村民参加于美丽乡村建设积极性、主动性得到有效提升，积极开展参与推选“道德模范”、“好儿女、女婆媳、好夫妻”和“身边好人榜”评选活动，先来有3人被评为市、县级“身边好人榜”。
三、工作要求。
为做好小康村美丽乡村建设工作，将重点做好以下三方面的工作：
（一）规划先行。要科学编制全村美丽乡村建设的各项建设规划，坚持规划的引领作用，始终把科学编制建设规划作为实施美丽乡村建设的导向和基础，做到先规划后实施，不规划不施工。
（二）整合资金。美丽乡村是一项系统工程，需要投入的资金较大，要整合部门项目资金，按照部门分工责任，全面梳理全村的涉农支农项目，在政策允许的条件下制定出项目整合管理办法，将各类涉农支农项目优先安排到美丽乡村示范点，切实做到规范衔接、项目对接、资金整合，真正实现“集中力量办大事”。
（三）发动群众。成立美丽乡村建设理事会，通过各项措施和奖惩办法，充分调动群众积极性，投身美丽乡村建设，开展生态环境的综合整治，让群众看得见、感受得到，切实发挥好居民的主体作用，大家齐心协力共建美丽家园。
四、创建目标。
以美好乡村建设为契机，依托有利的区位优势、便捷的交通环境和地域特色农业产业优势，发展观光农业和休闲旅游业，建设成为泾县“美丽和谐”、“青清净静”的美丽新农村。
五、建设内容。
（一）启动全村村域发展整体规划。
（二）环境整治工程。
开展村组垃圾清理。全面治理生活垃圾，按30米半径配置垃圾桶，每户发放小垃圾桶，确保村容村貌全面提升。
河沟渠塘环境整治。以生态理念治水，确保村内主河道保洁到位、无裸露垃圾。
房前屋后环境整治。加强对农户的引导和宣传教育，签定门前“三包”责任书，增强农户文明卫生意识，自觉搞好和维护自家房前屋后环境卫生，做到卫生清洁、堆码整洁。
建立长效管户机制。制定长效管理机制，对垃圾、绿化、亮化、公共设施维护等做到有人管理、有制度规定、有经费保障，优化保洁员队伍配置，拿出详细具体考核方案，设立环保志愿者队伍，发动群众参与保洁工作和监督工作。
（三）改水改厕工程。
实施农村厕所革命。全面摸排中心村旱厕情况，建立台账，对人口较密集区新增旅游公厕，对无人居住不常用的露天粪坑和简易茅厕的进行拆除，确保中心村卫生厕所普及率达100%。
确保安全饮水全覆盖。结合“十三五”国家农村饮水安全巩固提升工程，通过新建区域集中蓄水池，扩大农户自来水使用覆盖面，提升饮水安全保障水平。
开展污水一体化处理。对中心村现有污水排放，采取以分散处理为主，通过分户式、联户式的办法，要求沿线采用整体式粪池、农户采用三格式粪池等简易处理技术，就地生态治理，对主干线新增dn600的雨污排水沟。
（四）道路基建工程。
道路户户通。对中心村范围内路网进行合理布局，其中主干道为月南路穿境而过，为水泥硬化路面，村内其它支路采用沙石路及石块路修复，确保所有村民道路畅通到户。
公共服务设施建设。按照省级中心村考核细则，优化村部为民服务中心，统筹合理布置图书室（农家书屋）、文化活动室等，新增公共区域无线网络，实现宽带通村。
打造精品景点。以传统手工业示范片为据点，打造特色旅游观光、旅游接待、沙滩休闲、引导健康向上的文明乡风，充分利用院墙、路灯牌等宣传阵地，围绕精品景点打造文化主题，营造文化氛围，推进乡风文明建设。
（五）绿化亮化工程。
道路绿化提升。道路两侧进行绿化、美化和亮化，以示范片为重点，以点带面，辐射全村。整体规划，统一布局，绿化以常绿树为主，起到除尘、降噪和美化环境的作用。同时，对村部入口、健身广场、村民服务中心、集中居住点、街道两侧等公众场所进行美化升级，美化以乡土树种为主，打造村落亮点。
庭院绿化提升。分户设计绿化，按照“大协调，小美观”的原则，对每户房前屋后推行“见缝插绿”和“见空建景”式绿化，拓展绿化发展空间，以果树、绿树为主，适当配以灌木花卉及绿化小苗，达到三季有花，四季常绿的状态。
建设美丽菜园。拆除破瓜棚、与周围环境不协调的瓜棚，菜园内外清除杂柴草，统一制作竹式篱笆或防腐木栅栏。
合理村庄亮化。在村庄主干道按30米间距布置6米杆高太阳能路灯，对公共域安装太阳能宫廷灯，应在合适的位置设置指路、路名、村名等交通标识。
用旅游发展引领绿色发展，用农业发展来促进生态发展。以绿色休闲观光为主线，优化农业产业结构和布局，加快农业新品种、新技术、新设施的应用，扶持壮大茶文化产业、旅游观光产业，坚持第一产业为主，大力创新第二产业。将土地流转进行规模化种植经营——农庄、漂流基地、花卉苗木基地、青少年教育基地，创新增收。，由此整体推进我们的美丽乡村建设。
六、建设步骤。
（一）规划编制阶段（20__年）。
协调设计院进行现场踏勘，对村庄进行了详细调研，摸清找准村庄规划的重点及近期整治要求，确定规划思路，组织召开村民代表座谈会，征求群众意见，并邀请镇领导进行指导提出修改意见。（计划6月底前完成规划编制任务）。
（二）宣传启动阶段（20__年）。
结合群众工作、扶贫走访，组织深入走访调研、全面征求意见和建议，对中心村建设内容、整治布局进行合理安排，召开村、组征求会议，制定建设实施方案。按程序先行进行完成改水改厕自主招标。（计划7月底前完成中心村建设实施方案报批和改水改厕议标程序）。
（三）全面推进阶段（20__年）。
全面展开“十一项”省级中心建设内容，按照铺排时序进度表，因地制宜，先难后易，进行改水改厕工程、环境整治工程、道路基建工程、亮化绿化工程，重点推进示范片的打造，全面开展村村道路、河道清淤、公共服务设施建设，大力发展现代特色农业，引导村民逐步建立美丽乡村长效管护机制。（计划12月底完成前“三大工程”建设任务）。
（四）提升创新阶段（20__年）。
巩固提升美丽乡村建设成果，提炼经验，总结不足，编制材料。持续开展环境净化、序化，绿化、美化、亮化建设，85%以上庭院达到美丽乡村建设要求，确保组不漏户，实现美丽乡村建设全覆盖，全面提升美丽乡村品质。
农机化促进农业绿色发展工作方案
摘要：文章对山西省武乡县双孢蘑菇栽培产业发展现状、存在问题、发展优势进行了分析，并提出了产业发展思路及之后的重点建设任务。发展食用菌产业具有良好的经济、社会和生态效益，能促进农民增收脱贫，值得大力推广。
关键词：食用菌；双孢蘑菇；效益；循环农业。
1产业发展现状。
山西省武乡县食用菌产业起步较晚，开始种植双孢蘑菇，~发展迅速，到目前为止建有双孢蘑菇棚500栋，其中韩北乡40栋，蟠龙乡100栋，监漳乡50栋，贾豁乡40栋，故县乡70栋，丰州镇140栋，石北乡30栋，故城镇30栋，栽培面积达15hm2，能解决1500个农村剩余劳动力的就业问题。县内双孢蘑菇栽培棚都为简易季节性菇棚，所用原料主要为玉米芯、牛粪，菌种多在外地购买，聘请外地技术员。20秋季大量出菇期菇价下跌，再加上技术问题，大部分菇农收入未达预期目标。大量菇农弃种，只有80栋棚进行了种植，而且由于信心不足带来技术与精力投入不足，有三分之一的菇农亏损，三分之一的菇农持平，三分之一的菇农盈利。年重机退休职工王永贵在丰州镇松北村投资40万元，建成年产400万棒规模的香菇菌棒生产场，带动本村7户建成7栋香菇出菇棚，一户一棚，7户菇农组成专业合作社。菌棒由菌棒场制作，菇农购买菌棒出菇销售。20生产菌棒15万棒，每户菇农以4元/棒的价格购进菌棒1.2万棒，其余菌棒外销，菌棒场盈利15万元。菇农出菇1～2潮，产到0.25kg/棒，全部出菇完成达0.6kg/棒，盈利可达1元/棒，每户可达1.2万元。
2存在的主要问题。
2.1栽培设施设备简陋。
山西省武乡县双孢蘑菇棚都是简易型的季节棚，设施简陋，无法均衡出菇，出菇期正赶上全国蘑菇大量上市期，市场无法消化大量涌现的双孢蘑菇，致使菇价下跌，菇农卖不上好的价格，直接影响菇农收益与生产积极性。丰州香菇菌棒场厂区规划、设计、建设到生产未经科学论证，生产设备不成套，不先进，存在大面积污染的风险。香菇出菇棚都是简易的塑料棚，无法调节温湿度，更不能抵御极端天气，无法保证生产。
2.2栽培技术落后，管理水平低下。
栽培技术落后，菇农对双孢蘑菇的生物学特性认识不足，对栽培技术无法掌握，聘请的福建技术员水平也参差不齐，在北方不同气候条件下往往无法灵活应用生产技术，盲目套用福建生产模式，沿用上世纪八九十年代的技术，栽培技术规范性，针对性不强，再加上菇农与技术员相互信任度不足，导致生产管理不到位，病虫害严重。丰州香菇菌棒场生产菌棒，也是外聘技术员，而且管理水平较低，没有形成完整、规范的管理制度。培养料、废菌棒到处胡乱堆放，极易引起交叉污染。
2.3生产规模小，产品单一，无法形成规模交易市场。
双孢蘑菇、香菇产量均不成规模，而且产品单一，无法吸引经销商竞价收购，菇农卖不到好价格，反遭压质、压价。
2.4产业体系不健全，缺乏龙头企业。
由于食用菌产业发展时间太短，没有形成完整的产业链条，菌种外地购买，技术外地引进，没有专业的发酵料场，丰州小规模的香菇制棒场无法带动全县香菇产业发展。实践证明龙头企业对产业发展能起到积极的带头作用，而且能填补产业链条的空白，形成完善的产业服务体系，促进整个产业健康发展。
2.5未能充分发挥当地的有利自然条件。
武乡山区夏季气候凉爽，昼夜温差大，具有双孢蘑菇提前出菇和反季节生产、香菇夏季出菇、出花菇的良好条件。香菇栽培的主要原材料—木屑、麸皮都从外地购进，额外增加了成本。
3产业发展的优势。
山西省武乡县地处太行山脉，空气清新、水质优良，这使得当地生产的食用菌产品安全、可靠、无污染，具有生产“绿色食品”和“有机食品”的有利条件。就武乡县2015年的气象资料看，武乡夏季凉爽，昼夜温差大，7月份最高气温34℃，最低气温15℃，到8月底最高气温降低至24～27℃，最低气温降低至12～16℃。双孢蘑菇是中低温菇种，出菇期需要13～16℃的温度，全国大量简易季节性菇棚无法在气温高的季节产出商品菇，因此蘑菇价格坚挺，到9月底山东、河北、河南等地陆续出菇，价格开始回落，到10月中旬蘑菇大量上市，价格最低。利用空调菇棚生产双孢蘑菇，比山东、河北、河南等周边省份节约大量能耗，可以低成本的进行反季节生产，夺取高菇价市场。简易自然菇棚，配合上适当的管理措施，完全可以把出菇期提前到8月底，这样8月底至9月底生产的蘑菇就可以卖到一个相对好的价格。气候凉爽，昼夜温差大，也为高品质香菇、夏季香菇生产提供了优良气候条件，进行反季节生产，可极大地提高菇农收益。武乡县有丰富的玉米秸秆和牛粪资源，玉米芯360元/t，牛粪价格420元/t，原材料价格相对低廉，对双孢蘑菇生产相对有利。另一方面武乡县食用菌产业起步晚、时间短，生产模式尚未定型，相当于一张白纸，便于引进新技术、新设备和先进管理方法，可高起点的发展食用菌产业。
4产业发展思路。
发展空调双孢蘑菇菇棚，利用武乡山区夏季凉快，昼夜温差大的优势，进行低成本的反季节生产，夺取菇价高峰期的市场；培植专业的双孢蘑菇发酵料场，将技术要求高、操作繁琐、且菇农较难掌握的培养料发酵过程，由专门的发酵料场经营，菇农购买高质量发酵料生产出菇；充分利用现有简易季节性双孢蘑菇菇棚，在生产旺季来临之前，提前出菇，争取卖出好价格，提高菇农收益；适度发展香菇产业，武乡香菇原材料资源不太丰富，不可盲目大规模发展；香菇产品以鲜销为主，干销为辅，重点发展反季香菇和高品质、高附加值的花菇；将当地的林业副产品与每年修剪果木树所产生的废果枝粉碎为木屑作为香菇栽培原料，降低成本；培养当地的蘑菇经销商，鼓励他们走出去，创出武乡县自己的'市场与品牌，并培育起带头创业的龙头企业，完善食用菌产业体系，鼓励菌种制作、产品加工、市场销售等企业的经营，服务食用菌产业。带动290个贫困人口脱贫。有效利用现有500栋自然菇棚，合理安排生产季节，加强技术保障和菇房管理，提质增效。可安排农村闲散（包括贫困人员）劳动力1500名。在现有的基础上，在韩北乡、上司乡再打造一两家适度规模龙头企业辐射带动当地菇农开展香菇种植即可，总规模达到200左右万棒，年产优质香菇1400t，售价12元/kg，产值1680万元。
5重点建设任务。
5.1培育双孢蘑菇发酵料场。
双孢蘑菇栽培要取得优质高产的关键在培养料发酵方面，其工艺程序主要包括原料质量把关、科学的配方、原料的预湿、发酵温度、翻堆时机的精准控制、水分含量控制等，要求技术含量高，经验丰富，一般菇农很难全面而精准掌握，将培养料发酵料过程由专业的公司完成，菇农直接购买发酵料栽培生产是比较科学的安排，要求有专业化的菌种场、发酵料场、覆土制备场、栽培场，这是该菇生产发展趋势。建一个4000t的发酵场可满足200个菇棚的培养料需求，需要投资500万，其中包括一次隧道、二次隧道、操作机械、化验设备等。
5.2技术提升，掌握双孢蘑菇提前出菇技术与反季。
食用菌生产技术针对武乡县双孢蘑菇产业现状与海拔高、夏季气温低、昼夜温差大的气候特点，简易季节性双孢蘑菇菇棚宜采用提前播种提前出菇夺取生产单季高菇价的方案。具体办法是：6月15开始培养料发酵，7月15号播种，8月25号出菇。比往年提前近一个月出菇，在10月份菇价下降前，出到三茬菇，近全年产量的70%，此时的菇价比出菇旺季高3～4元/kg，余下的30%的出菇随市场行情销售，可以大大地提高菇农的收益。提前出菇具有风险性，其一，双孢蘑菇是中温发菌、低温出菇的菇种，出菇最适温度在13～16℃之间，温度过高会出现薄皮菇、早开伞的问题。其二，双孢蘑菇栽培是开放式栽培，高温季节正是病虫害多发季节，栽培料极易被病虫害侵染。可以利用遮阳网和夜间开窗通风，白天控制通风的办法解决出菇期高温问题。在二次发酵完成后，播种前门窗加装40目以上的纱窗控制虫害的提前入侵，严格控制原料质量，把控一次、二次发酵、覆土消毒的操作规范，并通过在覆土中适当添加无公害的联苯菊酯与灰霉克星，在出菇管理过程中适当降低菇房的湿度等办法预防病虫害发生。向菇农普及高品质香菇生产技术，包括精准化控制发菌温湿度，适时翻棒、刺孔、转色、脱袋，适宜催蕾出菇方式，适当的注水方式，严格的病虫害防控。夏天反季节出菇的一个主要问题是易发生病虫害，控制病虫害要贯彻香菇生产的各个环节，严格按照管理规范进行，使菇农自始至终建立病虫害防控意识。
5.3高起点地建造食用菌菌棒生产场和菇棚。
菌棒生产建设要进行科学的论证，布局合理，设施设备先进，管理规范，把人为操作失误降到最低，制作出合格的菌棒，提高菇农栽培技术。建造空调保温双孢蘑菇菇棚，高起点的可调节双层遮荫、双层薄膜、抗风、抗雪持久耐用的香菇栽培棚。目标是反季节生产高附加值的食用菌。
5.4培植龙头企业，完善产业服务体系。
在资金或政策上支持引导3～5个有发展前景的食用菌龙头企业，带动菇农食用菌生产，同时进行产前、产中、产后服务，使菇农无后顾之忧。
6综合效益分析。
6.1经济效益与脱贫效果。
双孢蘑菇每个大棚480m2，产菇12kg/m2,可产菇5760kg，出棚价格按9元/kg，算产值可达51840元，原料、人工成本费用共25000元，每棚利润达26840元。夏香菇平均产量为鲜重0.7kg/袋，按市场批发价12元/kg计算，每袋产值8.4元，扣去成本每袋3元，每袋可获利5.4元；按每个出菇菇棚能栽培夏香菇1.2万袋计算，可获利6.48万元。200万菌棒可获利1280万元。双孢蘑菇棚共计400栋，香菇菇棚100栋，农户一户一棚。400栋双孢蘑菇大棚获利润1059.2万元，100栋香菇大棚获利648万元，合计获利润1707.2万元，平均每栋棚获利3.4144万元。贫困户种植100栋大棚，获利341.44万元，带动贫困户100户、290人，人均增收1.177万元。
6.2社会效益。
食用菌具有极高的营养价值，一般所含蛋白质约占干重的30%～45%，且蛋白质中氨基酸种类齐全，几乎所有食用菌都含有人体必需的8种氨基酸。1kg干菇所含蛋白质相当于2kg瘦肉，相当于3kg鸡蛋，相当于12kg牛奶。食用菌脂肪含量低，仅占干重的2%～8%。此外，还含有多种维生素和微量元素、多糖等具有一定药效的生理活性物质，能促进人体新陈代谢，增强体质。因此，被人们誉为“保健食品”，越来越受到重视。食用菌还具有很好的保健与药理作用，所含食用菌多糖具有抗癌、抗病毒、提高机体免疫力的功效。随着人们膳食结构的改善，食用菌已经成为餐桌上不可或缺的食品，特别是老、弱、病、残的营养食品，是深受人们喜爱的营养食品和健康食品，具有显著的社会效益。
6.3生态效益。
农村养牛业致使牛粪乱堆乱放，严重污染环境，增加病虫害的传播，影响居民生活。当地的玉米秸秆没有好的利用途径，大多就地焚烧，不仅造成环境污染，而且带来火灾隐患。生产双孢磨菇每平方米能消化22kg的牛粪和22kg的玉米芯。全县栽培面积15hm2，可消耗1800t牛粪，1800t玉米芯。通过种植双孢磨菇，可将乱堆乱放的牛粪、玉米秸秆，收购用做种植原料。农民也能通过出售农牧业废弃物增加收入，菇农还可得到低廉原料，发挥原料成本优势，变污染源为生产资料，一举多得。双孢菇生产过程不产生任何污染，栽培采用床式，不需要使用塑料菌袋，没有白色污染。利用当地的林业副产品与每年修剪果木树所产生的废果枝粉碎产生的木屑作为栽培原料，可以使林业副产品和果园的废旧果木枝变废为宝，实现资源循环再利用，是利国利民的好举措。食用菌栽培后菌渣可以作为有机肥还田，能改良土壤结构和通气性，在蔬菜大棚中的利用效果特别好，可改变化肥滥用而造成土壤板结、肥力下降的现象。因此，食用菌生产在带来可观的经济效益的同时，极大地缓解了生态和环境压力，是发展循环农业的好途径。
农业绿色发展实施方案
为贯彻落实《关于印发20__年度池州市全面推进农村人居环境整治工作要点的通知》（池办秘〔20__〕4号）精神，深入推进我市美丽乡村建设，根据《省农业农村厅省财政厅美丽乡村建设实施办法》要求，特制定本方案。
一、总体要求。
（一）指导思想。
牢固树立以人为中心的发展思想，全面完成“十三五”美丽乡村建设任务，统筹规划、协调发展、激发美丽乡村内生活力、凸显美丽乡村建设人文内涵，促进美丽乡村的互通共享，为全面建成小康社会、打造池州生态宜居美丽乡村奠定坚实基础。
（二）年度任务。
20__年，通过县区自主申报，省里组织审核，我市将启动实施57个省级中心村规划建设，建设周期1年半左右，到今年底完成项目建设进度的'70%左右;建设35个美丽乡村示范村和15个美丽乡村重点示范村。支持和引导有条件的地方结合发展乡村旅游、休闲农业，串珠成线、连线成面打造一批精品村，逐步形成一批体现池州特色的“升级版”美丽乡村。20__年将开展“美丽乡镇”创建试点工作。
（三）基本原则。
——坚持政府引导，农民主体。把政府引导与农民主体有机结合起来，充分尊重农民意愿，切实维护农民切身利益，坚持农民有需求、政府就推动，农民愿意干、政府再支持，最大限度地调动农民积极性、主动性和创造性，防止政府大包大揽、农民被动参与，形成党委领导、政府引导、群众共建共享的局面，让广大农民群众有更多获得感。
——坚持科学规划，彰显特色。根据新型城镇化和农业现代化发展趋势，结合乡村建设发展特点，科学编制美丽乡村建设规划，切实做到先规划后建设、不规划不建设。规划建设要充分尊重群众意愿，体现乡村特色，遵循乡村发展规律，注重保护生态环境、展现田园风貌和弘扬传统文化，防止照搬城市建设模式，杜绝形成“兵营式”布局。尊重自然，顺应自然，确保望得见山，看得见水，记得住乡愁。
——坚持因地制宜，分类指导。针对各地发展基础、人口规模、资源禀赋、民俗文化等方面的差异，加强分类指导，鼓励基层探索创新，因地制宜，因村施策，防止生搬硬套和“一刀切”。积极推进中心村建设，立足现阶段当地经济社会发展水平和农村实际，合理确定建设任务，科学有序开展建设，既尽力而为，又量力而行，不大拆大建，不贪大求洋，不“归大堆”、造“盆景”，着力打造一批类型多样、风貌各异、多姿多彩的美丽乡村。
——坚持突出重点，逐步提升。坚持循序渐进，区分轻重缓急，分阶段、分步骤推进。从农民最期盼、最需要的事情做起，大力改善农村基本生产生活条件，重点抓好农村垃圾污水治理、卫生改厕、房前屋后环境整治等，达到干干净净、整整齐齐、清清爽爽的要求。在环境整治的基础上，支持有条件的地方以宜居宜业宜游为方向，进一步提升服务功能，发展特色产业，塑造乡村特色风貌，提升建设水平。
二、重点任务。
围绕“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”总目标，重点完成垃圾污水处理、饮水安全巩固提升、卫生改厕、房前屋后环境整治、道路畅通、河沟渠塘疏浚清淤、公共服务设施建设、村庄绿化亮化等建设任务，打造农民幸福生活美好家园。
1.生活垃圾治理。配备村庄保洁员和生活垃圾收运设施，完善“户集中、村收集、乡镇转运、市县处理”的生活垃圾收运处置体系；村庄保洁要到位，不得使用敞口垃圾池、敞口垃圾房等不环保生活垃圾收集设施；生活垃圾应及时收运，不得乱堆、乱放，严禁就地就近简易填埋和焚烧。探索具有农村特色的垃圾分类方法，鼓励和支持积极申报农村生活垃圾分类和资源化利用示范县申报和创建工作，县区建立以县域或乡镇为基础的资源回收利用体系。
在此基础上，按照住建系统牵头部署，实现农村生活垃圾无害化处理率达70%以上，基本完成非正规垃圾堆放点整治任务。
2.污水处理。因地制宜采用污染治理与资源利用相结合、工程措施与生态措施相结合、集中与分散相结合的建设模式和处理工艺。农村生活污水要首先着眼于综合利用，对于无法利用、对环境造成污染的，要因地制宜建设处理设施，选用成本低、易管理、效果好的污水处理方法，鼓励具备条件的地区采用以渔净水、人工湿地、氧化塘等生态治理模式。有条件的地区推进城镇污水处理设施和服务向城镇近郊的农村延伸，离城镇生活污水管网较远、人口密集且不具备利用条件的村庄，可建设集中处理设施实现达标排放。人口较少的村庄，以卫生厕所改造为重点推进农村生活污水治理，在杜绝化粪池出水直排基础上，就地就近实现农田利用。
在此基础上，按照生态环境系统牵头部署，实现全市所有乡镇政府驻地和省级美丽乡村中心村生活污水治理设施全覆盖。
3.饮水安全巩固提升。结合“十三五”国家农村饮水安全巩固提升工程，扩大农村自来水使用覆盖面，提升饮水安全保障水平。
4.卫生改厕。因地制宜、分类推进无害化卫生厕所建设，建立健全长效管护机制。
5.房前屋后环境整治。梳理规范电力、通信等各种线路杆线，有序堆放杂物，实现村庄内无乱搭乱建、乱堆乱放。
6.道路畅通。结合乡村道路畅通工程，实施通村主干道路拓宽改造和村内主干道路硬化，提高畅通水平。
7.河沟渠塘疏浚清淤。整治疏浚河沟渠塘，加强桥涵配套，实现水系畅通、水体清澈。
8.公共服务设施建设。按照因地制宜、资源整合、简易适用的要求，利用现有设施，结合村级组织活动场所等项目，统筹改造或建设农村综合服务中心，加快农村通信基础设施建设，推进光纤进村入户，有效提高宽带普及率。
9.村庄绿化和“美丽庭院”示范户创建活动。开展村庄道路、水体沿岸、庭院和村庄周围绿化，以乔木、乡土树种为主，灌木为辅，不得用财政资金铺设人工草坪、栽植名贵树种，村前屋后因地制宜发展小菜园、小果园、小竹园、小花园、小茶园等，改善村庄生态环境。各地要积极参加池州市20__年开展“百、千、万”乡村“美丽庭院”示范户创建活动。
10.村庄亮化。在村庄主干道和公共活动区域，利用多种方式安装路灯，进行适度亮化。
11.实施旅游“八个一”工程。按照宜游则游原则，在国省县道沿线、拥有旅游资源的省级美丽乡村中心村实施旅游“八个一”工程。利用综合服务中心，设立游客咨询服务或接待点。按照2a级以上旅游厕所标准改造提升村级公共厕所，推行厕所“所长制”，常态开展文明如厕宣传。建设一处停车场，在村主干道设置道路交通标志，村口设村名标识；在主要道路设置村全景导览图，标识牌符号信息标准、具有当地人文自然特色。编撰介绍当地历史人文和自然资源的导游词。培育专职或兼职村级讲解员（导游员）。支持开办休闲旅游示范点（星级农家乐）、乡村民宿，提供乡村旅游配套服务。
美丽乡村省级中心村建设周期一年半，实施步骤分为申报、规划、建设、管护四个环节。规划环节鼓励以村民委员会为主体的编制方式。中心村布点规划修编和建设规划编制，采取实地走访、座谈交流等多种方式，充分听取农民群众意见，确保规划符合农民意愿。力争做到多规合一。建设环节发挥一事一议财政奖补作用，坚持民办公助、以奖代补的原则，引导农民筹资筹劳。创新美丽乡村建设机制，对于投资金额不大、施工技术含量不高、村民能够自建的项目，鼓励和支持村民自建。管护环节加强宣传引导，提高农民卫生意识和环保意识，发动农民主动参与后期管护工作，通过与村民签订门前“三包”责任书、划分管护责任区等方式，明确村民的保洁义务，落实管护责任，让农民自己动手共建美好家园。
四、工程管理。
按照“民生工程精细化管理”的要求，加强组织领导，强化责任落实，注重制度建设，建立健全美丽乡村建设管理机制，确保如期完成美丽乡村建设各项任务。
（一）压实工作责任。
各级党委和政府要把美丽乡村建设作为“三农”工作的重要任务，坚持市县乡村四级联动，形成整体推进合力。切实把压力和责任传导到每个层级，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。县级作为美丽乡村建设的实施主体，要实行县委书记、县长负责制，进一步强化主体责任，扎实做好规划编制、进度安排、资金统筹、组织动员、推进实施等工作。乡村两级要重点做好群众发动、政策宣传、项目实施等工作，确保各项任务落到实处。
（二）强化要素保障。
1.投入保障。落实好省市县三级专项资金投入，采取先建后补、以奖代补。完善涉农资金整合机制。健全美丽乡村建设投融资机制。
2.用地保障。池州市每年新增建设用地指标，确保有不少于5%用于美丽乡村建设。省下达的城乡建设用地增减挂钩指标优先安排被拆迁农户安置和农村基础设施建设，并为农村预留不少于10%的非农产业发展建设用地指标。大力推进美丽乡村建设用地内涵挖潜,盘活乡镇政府驻地土地存量资源,通过旧房、旧村、旧厂改造等方式，支持有条件、有需求的乡镇建设集贸市场，开发建设居住小区。县级每年安排给乡镇一定数量的新增建设用地计划指标或城乡建设用地增减挂钩指标，支持有需求的乡镇开发建设。继续探索建立城乡建设用地增减挂钩收益管理和返还机制，确保获得的增减挂钩收益全部返还项目区农村，用于改善农民生产生活条件、农村基础设施建设和农村集体经济发展。
（三）创新体制机制。
按照“有人做事、有钱办事、有章理事”的要求，探索建立县乡财政补助、村集体补贴、住户适量付费相结合的经费保障制度，建立健全美丽乡村长效管护机制，确保长治久美。创新公共服务提供方式，能够通过购买服务提供的，政府不再直接承办，积极运用市场化办法，通过委托、承包、采购等方式向社会购买村庄规划建设、垃圾收运处理、厕所粪污清掏和资源化利用、污水处理等公共服务。建立健全县、镇（乡）两级规划管理机制。落实村镇建设管理员队伍建设，确保规划建设有专人管理。村庄应设置规划建设协管员，可由大学生村官或村主任兼任。鼓励有条件的地方建立乡村规划师服务制度。
（四）广泛发动农民群众。
充分发挥村民理事会、村务监督委员会等自治组织作用，建立自下而上的民主决策机制，通过村民自选、自建、自管、自用等方式，更好地发挥农民主体作用，保障农民决策权、参与权和监督权。
（五）强化督查考核。
强化督查调度，根据《安徽省美丽乡村建设验收办法》，对纳入省级中心村、市县自主建设中心村进行考核验收，重点督促工作落实、建设管护机制落实，主体责任落实的情况，发现问题要及时列入清单、明确责任、挂账整改，对逾期未完成任务的，实行重点调度。严格考核奖惩，健全完善美丽乡村建设验收评价体系，将美丽乡村建设纳入市管领导班子综合考核，对美丽乡村建设先进县在美丽乡村建设资金安排上给予适当奖补。
（六）加大宣传力度。
切实加强宣传工作和舆论引导，充分利用广播、电视、报刊、微信、微博等媒体平台，采取公益广告、美丽乡村评选等群众喜闻乐见的形式，全方位、多角度深入宣传全省美丽乡村建设的显著成效、典型经验和政策举措，形成全社会关心、支持、参与美丽乡村建设的良好氛围，充分调动社会各界参与美丽乡村建设热情。
五、项目公开。
按照《安徽省农业委员会推进农业建设项目批准和实施领域政府信息公开工作方案》要求，重点公开批准服务、批准结果、招标投标、设计变更、工程施工、工程质量安全监督、竣工验收等7类信息，坚持以公开为常态、不公开为例外，突出重点、有序推进，明确主体、落实责任，更好地保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权。
工业发展实施方案
为进一步加快东丽区工业经济发展，根据《关于加快工业率先发展的意见》（津丽党发〔20xx〕15号），特制定本实施方案。
（一）20xx年实现销售收入570亿元，比上年增加160亿元，同比增长39%，力争达到600亿元；20xx年达到940亿元，增加340亿元，增幅56.67%；20xx年达到1500亿元，增加560亿元，增幅59.57%；三年平均递增55.36%，工业经济占到全区经济总量的一半以上。
（二）抓好现有企业内涵增长。通过增资扩能、技术改造、延伸产业链，使现有企业快速、持续增长，增幅保持在15%左右。
（三）抓好新项目外延投入。新项目投入应力争达到投入产出1∶3的比例，以后三年要累计投入275亿元。20xx年计划投入72亿元，20xx年计划投入95亿元，20xx年计划投入108亿元。
（四）通过集聚化、集中化、集约化发展，构建“6＋1”的产业结构。到20xx年，主导产业销售收入占到全区工业总量的80%。其中：机械装备制造业实现销售收入250亿元，占工业总量的17%；汽车部件制造业实现销售收入220亿元，占工业总量的15%；现代冶金制造业实现销售收入450亿元，占工业总量的30%；电子信息制造业实现销售收入160亿元，占工业总量的10%；生物医药制造业实现销售收入70亿元，占工业总量的5%；新型建材制造业实现销售收入80亿元，占工业总量的5%。
（五）按照累计投入275亿元的计划和每公顷投入2500万元的投资强度标准，今后三年需拓展工业用地1100公顷。目前我区符合城市总体规划的可拓展工业用地约900公顷，要列入我区工业用地指标计划，并争取更多的工业用地。
（六）推进东丽开发区扩展扩能。沿津塘公路、津塘二线向东扩展到规划中的四环路，约新拓展工业用地100公顷。20xx年做好规划编制报批和部分基础设施建设，并开展招商工作。
（七）建设军粮城散货物流园区。以滨海重机工业园为起步区，20xx年完成基础设施建设，中国一重项目和赛瑞机器大型铸锻件项目开工。20xx年中国一重和赛瑞机器大型铸锻件项目建设初具规模，新拓展工业用地200公顷，成为海河下游重要的机械装备制造和钢铁物流集聚地。
（八）建设航空产业配套区。按照4+8平方公里的总体规划，共需拓展工业用地300公顷，重点发展航空航天产业配套项目以及与其相关的电子信息、精密仪器、机械装备等领域项目。
（九）建设空港物流综合服务区。在华明工业园北侧新拓展工业用地100公顷，建设空港物流综合服务区。20xx年完成规划编制并报市审批，启动规划区域内基础设施建设和招商工作。20xx年基本完成基础设施建设和大部分招商工作。20xx年完成空港物流综合服务区开发和项目建设。
（十）开发利用军粮城产业园区的50公顷工业用地。向南扩展金桥工业园区100公顷。向南拓展金钟工业园区66公顷。
（十一）盘活土地存量。各园区要进行容积率、投资强度的调查摸底，开展资源利用评价。对企业内未建设的土地要督促加快建设，未达到标准的要进行改造，不予建设的土地应予以收回。要加快盘活利用村和驻区国有企业内存有的土地资源。
（十二）建设标准厂房。以规划为先导，以产业园区为重点，积极推进标准厂房建设。鼓励建设多层标准厂房，重点加快露宝工业园、帝达电子工业园、新立工业园等多层厂房建设。
（十三）20xx年出台《关于推动乡镇工业区扩展提升的总体方案》，明确功能定位，严格项目准入，制定扶持办法，改造提升乡镇工业区。在积极争取市乡镇工业区发展专项扶持资金的同时，区财政要安排好配套资金，扶持乡镇工业区的发展。
（十四）20xx年抓好一批在建项目的投产达产。重点落实投资7.5亿元的津滨水厂项目、投资6亿元的天津钢管720旋扩管项目、投资1.3亿元的天铁炼焦化工项目、投资1.3亿元的立业钢材加工项目、投资2.9亿元的华明集团扩能项目、投资1.3亿元的永昌焊丝项目、投资0.8亿元的信中工贸项目、投资0.6亿元的腾飞钢管二期项目。
（十五）20xx年抓好一批拟建项目的开工建设。重点落实投资35亿元的中国一重天津基地项目、投资50亿元的钢管公司扩能项目、投资28亿元的军粮城电厂五期扩建项目、投资25亿元的东北郊电厂建设项目、投资2亿元的印刷城项目、投资2亿元的表面处理园项目、投资1500万欧元的意大利泰克图比管道等项目的建设。
（十六）20xx年抓好一批在谈项目的储备报批。重点落实投资24亿元的'东北郊热电厂二期项目、投资15亿元的天钢高炉项目、投资1亿美元的宝罗电子（天津）有限公司项目、投资3.5亿元的航天精工项目、投资2.3亿元的天津天铁炼焦化工有限公司粗苯加氢项目、投资1.3亿元的天津隆源金属科技有限公司项目、投资1亿元的仓源工业园项目等。
（十七）继续加大招商引资力度。围绕投入计划明确招商任务，下达招商指标，狠抓落实。20xx年实际利用外资2.16亿美元，内资实际到位额100亿元。落实签约项目30个以上，其中超亿元项目10个，10亿元以上项目5个。
（十八）加快企业技术改造。20xx年重点落实投资32亿元的赛瑞机器大型铸锻件扩能项目、投资10.5亿元的258轧管项目、投资10亿元的天津卷烟厂扩建项目、投资3.2亿元的605所扩建项目、投资2.9亿元的汽研中心扩建项目、投资0.8亿元的先导贝尔项目、投资0.8亿元的君晟成套设备项目等。通过落实《东丽区工业企业技术改造项目贴息管理办法》，推进企业技术改造，协助企业用足用好国家及市支持企业技术改造的政策。
（十九）实施品牌发展战略。落实《东丽区品牌发展战略扶持奖励资金使用管理暂行办法》，用好用活专项扶持资金。重点培育“春发”牌食用香精、“金桥”牌电焊条、“乃大”牌程控交换机电缆申报中国名牌产品，帮助红日电气、赛瑞机器、精诚机床、东海制桶等企业争创天津市名牌。指导培育松正电子、方大禽业、华明纸箱等企业申报著名商标。到20xx年，品牌拥有量继续在全市领先，品牌经济产出占全区工业总量的60%以上。
（二十）鼓励企业创建市级技术中心。重点培育富士达、赛瑞机器申报国家级企业技术中心。做好精诚机床、华明纸箱、世纪圣发、川铁信号等企业市级技术中心的培育工作。在现有9个市级技术中心的基础上，到20xx年达到12家。
（二十一）积极申报技术创新、郊区工业科技创新、高新技术转化、农产品深加工等市级资助项目。
（二十二）民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是促进社会生产力发展的重要力量，要充分认识加快民营经济发展的重要性、紧迫性，促进民营经济又好又快发展。要放开民营企业经营领域，凡是国家法律法规和行政规章未禁止的即可准入。
（二十三）支持民营企业参与国有企业改革，在资产处置、债务处理、职工安置、社会保障、土地使用、税费解缴、权属认定等方面，参照执行国有企业改革的相应政策。支持和引导民营企业建立现代企业制度，完善法人治理结构，坚持依法诚信经营，实现持续快速健康发展。
（二十四）支持民营企业加快机制创新、管理创新和科技创新，坚持科学化管理、集约化经营和市场化发展，努力实现发展方式转变。引导民营企业不断提升综合素质，支持民营高新技术企业发展，支持民营企业实施品牌发展战略，促进民营企业做大做优做强。
（二十五）鼓励科技人员、留学回国人员、高校毕业生、征地农转非人员、下岗失业人员和残疾人员自主创业。
（二十六）20xx年出台扶持规模企业发展办法，重点扶持行业龙头企业，扶持产业链领军企业，扶持纳税大户。20xx年销售收入超亿元企业达到60家，20xx年销售收入超亿元企业达到80家，20xx年销售收入超亿元企业达到100家，规模经济占到全区工业经济总量的70%以上。
（二十七）20xx年出台关于扶持成长型中小企业实施办法，制定中小企业成长计划，确定成长型企业标准，首批扶持50家成长型中小企业，促其做大做强做优。发挥咨询服务机构的作用，重点开展企业发展战略咨询，为中小企业又好又快发展出谋划策。
（二十八）坚持“政府扶持中介，中介服务企业”的原则，设立扶持中小企业发展专项资金，重点扶持成长型中小企业和中小企业中介服务机构，加快中小企业发展。
（二十九）创新中小企业贷款模式，多渠道开展企业融资服务。积极推进企业信用建设，继续开展企业信用评价工作，建成我区企业信用信息数据库。
（三十）制定我区鼓励企业直接上市融资办法，组织有关部门和中介机构对拟上市企业提供上市的全方位服务。积极帮助和支持应大集团、赛瑞机器、建城基础、精诚机床、瑞普制药、富士达集团等企业做好上市的前期准备工作。
（三十一）完善能源统计工作，定期进行能源资料统计调查，随时掌握我区重点用能单位的能源使用状况。
（三十二）完善能源统计工作，定期进行能源资料统计调查，随时掌握我区节能办按照《天津市固定资产投资项目合理用能评估和审查管理暂行办法》，对固定资产投资项目（含新建、改建、扩建项目）进行节能评估和审查。把能耗标准作为项目核准和备案的强制性门槛，严格控制引进高耗能项目。
（三十三）完善能源统计工作，定期进行能源资料统计调查，随时掌握我发挥我区节能监测中心的作用。20xx年完善必备的专业资质条件，加强对我区重点用能单位监管，对重点用能大户实施用能检测，有针对性地对企业进行节能工作指导。建成《东丽节能》网站，加强节能工作宣传，公示我区节能工作状况，实现部分业务网上办公。
（三十四）在我区财政预算中设立节能专项资金，主要用于支持节能降耗改造项目建设；开展节能和替代传统能源的新技术、新工艺、新设备的项目推广；开展节能降耗管理、诊断、咨询；奖励节能工作先进单位和个人等。
（三十五）巩固提高创模成果，为国家复验做好准备。继续实施以改善空气环境质量为目标的蓝天工程，以改善水环境质量为目标的碧水工程，加强对建筑施工等噪声源的监督和检查，实施污染物排放总量控制，做好重点水污染源排污许可证的审核发放工作。组织开展全国第一次污染源普查工作，彻底查清污染状况。开展生态区创建工作。鼓励企业实行清洁生产。
（三十六）严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度，在做好老污染源改造的同时，从源头控制新污染的产生。对园区实施生态化改造，按照国家新调整的核算方法，调整主要污染物年度减排工作计划，20xx年计划削减化学需氧量145吨，二氧化硫削减884吨，重点实施工业园区污水集中处理和军粮城发电厂、天津钢管公司烟尘治理等项目。
（三十七）提高认识明确责任。工业率先发展是区委第九次党代会提出的经济发展战略，是落实区委、区政府提出的“百亿强区”目标的重要措施。各级领导要把工业率先发展摆上重要工作日程，明确责任，围绕率先发展实施方案制定本部门年度工作计划，为实现我区工业经济率先发展作出贡献。
（三十八）将工业经济指标纳入我区绩效考核内容。发改委在下达我区经济指标时，要单列出工业经济指标计划，分解落实到相关单位。区绩效考核办公室要将工业经济指标纳入我区绩效考核内容，按期进行督办和考评。
（三十九）加强部门之间的协调合作。工业率先发展实施方案涉及的部门较多，各有关部门都要从东丽发展的大局出发，在规划、资金、土地、供水、供电等方面，切实给予重点保障。及时解决方案实施中的困难和问题，加强协调，搞好衔接，主动服务，互不推诿。
（四十）加大财税政策的扶持力度。一方面继续贯彻执行现有的扶持工业发展财税政策，一方面结合实施方案制定出台《中小企业发展专项资金管理办法》、《扶持成长型企业发展办法》、《加快乡镇工业区发展办法》、《节能专项资金使用管理办法》、《支持企业上市融资办法》等新的财税政策，加大扶持力度。
工业发展实施方案
为深入贯彻落实省委十届六次全会精神和《中共xx省委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战，确保同步全面建成小康社会的决定》，大力发展县域工业促增收，强化产业造血功能，坚决落实精准扶贫精准脱贫目标任务，特制定本方案。
按照新时期扶贫攻坚总体部署要求，以全面同步小康为指引，遵循《xx省主体功能区规划》要求，因地制宜立足长远，把县域工业发展作为脱贫致富的重要抓手，大力推进县域农产品精深加工、民族手工业和劳动密集型产业发展，科学合理开发水电、矿产资源，积极发展太阳能和风能等生态能源产业，支持民营经济发展，培育壮大骨干企业，鼓励民族地区与省内国家级和省级产业园区对接，共建“飞地产业园区”、合作园区，努力走出一条扩量提质、转型增效、加速发展的贫困县县域工业发展之路。
在坚持因地制宜、分类指导的基础上，到20xx年，贫困县县域工业发展水平明显改善，工业对县域经济的支撑作用更趋显著，县域工业集聚集约水平不断提高，发展一批新兴工业县和特色工业县。支持“飞地产业园区”、合作园区建设，在全省贫困县因地制宜形成一批特色明显、优势突出、工业集中、竞争较强的优势主导产业，打造一批农产品精深加工基地，新建一批风光分布式能源项目，新建和培育壮大一批骨干企业，着力解决贫困人口就业问题。
（一）强化组织领导，明确目标任务。各级相关部门要将县域工业扶贫作为推进扶贫攻坚的重要任务和抓手，加强组织领导，落实工作责任，做到有目标、有计划、有措施、有检查、有奖惩。省经济和信息化委要履行好牵头协调职责，有关责任部门要按照自身职能做好协调配合工作。地方党委、政府要履行主体责任，将县域工业扶贫的目标任务纳入政府目标绩效管理，加强研究谋划和组织协调，确保目标任务顺利完成。
（二）加大支持力度，注重政策倾斜。积极争取扶贫专项资金向县域工业扶贫的倾斜和支持，各级各部门在制定规划和安排项目资金时，要加大对贫困县县域工业发展的支持力度，逐步探索管理权限、要素保障、财税等方面特殊政策，给予贫困县县域工业发展先行先试的权利，确保贫困县县域工业发展具备强劲的后生动力。
（三）强化平台建设，加大人才培育。强化小企业创业基地和中小企业公共服务平台建设，拓宽融资渠道，鼓励民间资本参与公共服务平台建设，扶持一批以小企业创业孵化为重点的创业支持服务机构，打造一批为产业集聚服务的公共技术服务平台。积极鼓励、引导农村贫困家庭新生劳动力接受中高等职业教育、贫困家庭劳动力参加短期技能培训和农村实用技术培训，通过培训就业和自主创业实现贫困家庭脱贫致富。
（四）完善体制机制，强化监督管理。结合各地县域工业发展和扶贫工作实际，进一步建立健全以资金为基础、以项目为手段、以人才为根本的政府主导、部门协作、多方参与的县域工业扶贫长效管理机制，不断推进县域工业扶贫持续健康发展。注重目标考核和监督检查，定期通报工作推进情况，及时解决县域工业扶贫推进过程中存在的问题，确保工作的时效性和目标任务的顺利完成。
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主任、各位副主任，各位委员：
受县政府委托，现将上半年全县工业经济发展情况报告如下，请予审议。
今年以来，面对国内外复杂多变的经济形势，我县主动适应经济新常态，坚持“产业强县”战略不动摇，以“调转促”为主线，落实“稳增长”要求，全县工业经济保持平稳增长态势。
一、工业运行总体情况。
1—6月，全县规上企业累计完成工业产值518.9亿元，同比增长10.5%，累计完成工业增加值118.1亿元，同比增长12.6%，增速位列全市排名第四，四县一市第二，高于全市增速3.5个百分点。规上工业增加值总量位列四县一市第二，全市第四，占序时进度（全年256亿元）的46.1%，落后进度3.9个百分点，工业增速超目标增速0.6个百分点。
1-6月份，全县累计完成工业投资116.4亿元，同比增长5.4%，完成市考核目标260亿元的44.8%，落后序时进度5.2个百分点，其中，累计完成技改投资81.4亿元，完成市考核目标148亿元的55％，超序时进度5个百分点。
(一)工业生产整体平稳，主要体现为“三个发展”
1、支柱产业全面发展。上半年，我县五大支柱产业规上企业累计完成工业产值431.7亿元，同比增长10.3%，占全县规上工业总产值的比重达83.2%，对产值增长贡献率达82%，其中，石化（16.4%）、电工电气（20%）行业的产值增速实现两位数增长。
上半年全县五大支柱产业规上工业产值一览表。
单位：亿元、%指标绝对数增幅%占全县规上比重%五大主导产业431.710.383.2食品及农副产品加工94.37.718.2电工电器46.9208.8机械制造120.15.923.1钢铁加工及建材96.59.718.6石化73.916.414.32、重点乡镇园区支撑发展。上半年，全县20个乡镇园区规上企业增速同比实现增长的有14个，其中一类乡镇实现工业产值483亿元，同比增长14.2%，高出全县产值增速平均水平3.7个百分点。二类、三类乡镇有11个乡镇的规上工业增速都实现了增长。但向好趋势中存在隐忧，另有4个乡镇园区工业增速为负增长，分化现象较为明显。
3、骨干企业带动发展。上半年，全县102户重点企业实现工业产值249亿元，同比增长10%，其中累计产值同比实现增长的有84户，占比82.4%。中盐红四方股份公司、马合板材有限公司、合肥中南光电有限公司分别实现产值9.7亿元、13.5亿元、13.3亿元，同比分别增长17.5%、11%、20%。此外，1—6月，全县工业累计用电量3.58亿度，同比增长5.3%，增速高于去年同期14.7个百分点，这也说明我县工业企业的生产情况呈现出稳中趋好的态势。
(二)经济效益整体改善，主要体现为“二增一降”
1、盈利空间有所提升。上半年，全县规上工业企业实现利润总额20.2亿元，同比增长13.5%，比去年同期高出5个百分点。
2、工业税收稳步增长。全县规上工业企业累计实现入库税收3.7亿元，同比增长21%，其中前百位企业实现入库税收3.3亿元，同比增长24.1%。
3、融资成本有所降低。全县规上工业企业财务费用3.49亿元，同比下降1.5%，其中利息支出2.56亿元，同比下降3.1%。
二、主要做法。
（一）加强帮扶调度，确保全县工业经济保持平稳较快增长。面对经济下行压力不断加大影响，我县认真贯彻各级宏观调控政策，千方百计促进工业快速发展。一是科学确定全年发展目标任务。在市政府确定我县工业发展指标任务的基础上，结合我县县情，提出规上工业产值超千亿、增加值超260亿元的发展目标，并对重点乡镇园区按产业分类和目标任务进行了统筹安排，科学分解到各乡镇园区。二是完善各项调度制度。坚持定期调度、分解调度和长效帮扶的调度机制，及时掌握各单位工业发展实时动态数据，并针对重点行业、重点企业加强运行监测，通过定期召开运行调度会议和专题会议，帮助企业解决发展中的困难和问题，促进工业经济运行平稳发展。三是做好政策的贯彻落实。通过企业qq群、微信群、行业协会等多种渠道向企业宣传国家、省市政府出台最新政策，谋划出台**年县域工业扶持配套政策。今年以来，计划兑现符合条件的60户企业贷款贴息1278万元、12户企业品牌建设奖励200万元、34户新增规上企业奖励170万元等各类奖项累计达2200余万。四是发挥好企业转贷资金的作用。牵头制定了县工业企业转贷资金申报文件和操作流程图，自去年正式运转后已累计为37户企业转贷资金1.3亿元。五是抓银企对接。充分利用适度宽松的货币政策，积极搭建银政企合作平台，有效缓解中小企业发展资金“瓶颈”制约。今年上半年，县中小担保公司担保贷款笔数259笔，比去年同期增长了10笔，增长率为4%；在保余额14.1亿元，比去年同期增长了1.1亿元，增长率为8.6%，大力推进政银担项目的落实，共完成政银担项目102笔，担保金额5.1亿元，有力地支持了全县经济加快发展。
（二）推进工业项目建设，努力增强发展后劲。每月对在建工业项目情况进行梳理、汇总和分析，及时了解在建工业项目的进展情况，掌握总投资500万元以上工业投资项目的建设内容、投资计划及序时进度等情况；摸排在建工业项目建设过程中存在的困难和问题，及时整理和梳理，带着问题跑相关县直单位和乡镇园区及项目单位，做好协调服务，及时处理项目建设过程中存在的困难和问题，当好“联系员”和“服务员”。通过深入企业和项目单位，了解和掌握29家企业7个方面的问题，经过多方协调和努力，29家企业的问题已全部解决。同时，对20xx年以来，全县招商预审通过的246个工业项目经过摸排和梳理，梳理出86个项目未落地开工建设的原因，经过多方协调和努力，大部分项目已开工建设。
（三）强化科技创新，提升企业竞争力。为促进我县企业技术中心建设，增强企业技术创新能力和产品市场竞争力，为企业发展增强后劲，积极主动与企业沟通，鼓励、指导和帮助企业积极申报国家省市企业技术中心。合肥市春华起重机械有限公司、合肥艾普拉斯环保科技有限公司等4家工业企业被认定为**年度合肥市企业技术中心，截至目前，全县已建成获得批复的企业技术中心45家，其中：市级29家，省级15家，国家级企业技术中心1家。
（四）实施“两化”深度融合，促进工业结构转型。一是组织好企业开展“两化融合”示范企业申报工作。通过实施信息化改造工程，不断深化信息技术在支柱产业、重点企业的集成应用。6月份，推荐安徽丰乐农化有限责任公司等20家企业申报合肥市**年市级“两化融合”示范企业，信息技术对企业管理、安全生产、节能降耗、产业升级和循环经济的推进作用进一步显现。二是开展“数字车间”和“智能工厂”认定申报。为发挥信息技术在工业企业转型升级中的支撑作用，推动企业信息化水平，激发经济增长新动力，今年以来先后两批次组织安徽乐锦记食品有限公司等2家企业申报“智能工厂”项目、合肥方源机电有限公司等20家企业申报“数字车间”项目。合肥海源机械有限公司等4家企业共获得合肥市承接产业转移加快新型工业化发展专项奖补资金共877万元。三是推进公共场所无线局域网建设。通过政府引进第三方建设、运行维护、应用，由政府购买服务，重点公共场所为公众提供免费上网服务，用于网页浏览、邮件收发、即时通信、移动办公等基本应用，加快完善公共场所无线局域网覆盖，大力促进无线局域网在政务、商务、生产和生活等领域的应用、渗透和融合。目前，项目已完成招投标工作，计划在两年时间内，建成无线网络访问节点（ap）834个，实现全县重要公共场所无线宽带网络免费接入。
（五）加大工业节能力度，提高企业用能效率。一是夯实重点用能企业节能管理。进一步加强年耗能500吨标准煤以上企业节能管理，按照属地管理原则，摸清企业家底，精确企业用能统计，严格执行节能法律法规、强化节能宣传和培训。二是实施重点节能技术改造。积极推动企业节能技术改造步伐，促进产业结构调整。今年上半年组织实施了中盐安徽红四方股份有限公司电化循环水水泵节能改造等7个重点节能和资源综合利用项目，总投资0.87亿元，项目建成后可实现年节约标准煤5000吨，节水60000吨，废弃物利用1吨。三是加强重点用能企业节能监察工作。对合肥瑞宏重型机械有限公司、合肥锦泰糖业有限公司等2家合肥市节能低碳行动企业“十二五”节能目标任务完成情况进行核查，核查结果均为良好；对中盐安徽红四方股份有限公司等5家企业共计93台配电变压器运行状况进行了监测，未达国家能效标准的变压器一律予以淘汰，该5家企业目前在用配电变压器均达到能效标准；组织安徽聚龙新型节能建材有限公司等4家企业开展电力需求侧管理平台项目建设，总投资1100万元，其中安徽聚龙新型节能建材有限公司和合肥宏图彩印有限公司电力需求侧管理平台建设项目已完工，合肥宏图彩印有限公司电力需求侧管理平台建设项目已通过省经信委验收；在年耗能1000吨标煤以上企业中开展能源审计，今年我县共有合肥振宇新型建材有限公司等16家企业接受能源审计，目前审计正在进行中。
三、当前工业运行中的主要问题和困难。
1、工业经济下行压力不减。当前宏观形势复杂多变，存在较多不确定不稳定因素。我县重点企业如中盐红四方股份公司、安徽天辰公司等产品价格低位震荡，尤其烧碱、糊树脂和液氯产品价格正处于相当长的历史最低位，行业供需矛盾突出，企业经营困难加大，预计短期内市场难以好转，盈利能力下降。机械制造行业如叉车行业受整车主机厂生产减量影响，全行业形势不理想。起重及停车设备制造企业生产情况不一，合肥春华起重、华星智能停车等企业产销两旺，订单较好。威萨重工、江淮起重等企业订单量不足,产能利用率率低，受货款资金回笼慢、账务坏账风险高和利润率低等因素影响企业生产困难。食品及农副产品加工行业订单情况与去年同期相比略有上升，企业反映目前市场开拓难度加大，行业竞争较大。
2、部分乡镇园区增长乏力。在宏观经济环境趋紧的大背景下，传统产业和企业面临着去产能化的竞争和压力，加之招商引资方面大项目引进难度加大，园区建设发展速度放缓，我县传统工业乡镇发展出现减速，今年上半年，全县20个乡镇园区中累计规上工业增加值同比出现负增长的有4个，产值同比下降的有5个。
3、从产业带动看，一批传统优势产业带动增速明显放缓。钢铁及建材、农副产品加工等重点行业增幅回落到个位数，酒饮料、通用设备制造业出现负增长。
4、工业投资缺乏后劲。一是在建项目投资额度较小，无重大项目支撑。今年1-6月份，全县在建工业项目241个，计划总投资246亿元，其中，投资额5000万元以下项目212个，占全部在建工业项目的86.2％，计划总投资91亿元，1-6月份已完成投资75亿元，下剩投资只有16亿元。二是新开工项目不足。据合肥市**年上半年拟开工重点项目开工情况调查不完全统计，**县**年上半年拟开工重点项目17个，截至目前，只有5个项目开工，开工率仅29.4％；肥西县**年上半年拟开工重点项目10个，开工项目9个，开工率90％；**县**年上半年拟开工重点项目12个,开工项目11个，开工率91.6％。
四、工作打算。
下一步我县将以实施“产业强县”为第一战略，紧扣“调转促”主线，加大企业技改力度，改造提升传统产业；加大企业扶持力度，有效增强发展动力；加大精准服务力度，优化工业发展环境，确保工业经济平稳健康可持续发展。
1、着力优化发展环境，强化工业发展氛围。一是要进一步统一思想。以“产业立县”战略为主线，突出发展重点，加快项目建设，扶持企业做强做大，培育新的经济增长点，树立加快新型工业化进程推动城镇化的发展思路。二是要整合资源形成合力。继续坚持和完善项目预审机制，从项目源头把关预审，确保落地项目的质量和效益。建立县政府领导定期听取经济专题汇报，及时解决涉及工业经济发展的重大问题，强化统筹协调、指挥调度功能。各职能部门要积极与上级对接，用活用足省市优惠政策，确保我县工业经济得到上级更多支持。三是抓好要素保障。积极搭建银企对接平台，促进银企沟通合作，缓解企业发展融资难问题；加大企业上市融资推进力度。
2、强化运行调节，加大精准服务力度。坚持定期分析研究工业经济运行形势，切实解决各种矛盾和问题，确保工业经济健康运行。一是不断提高服务意识、改进服务方式、建立健全服务企业的长效机制，为企业提供“保姆式”精准服务。进一步完善和落实领导联系企业制度。通过建立由县领导挂帅的联系企业制度、工业项目调度考核制度等一系列制度及时掌握企业、项目的生产经营情况和工业发展各个层面的问题，并加以协调解决。就企业反映的主要问题集中讨论会办。二是抓政策落实，鼓励支持企业及项目建设。特别是要做好**年政策的宣贯工作，对全县工业企业、项目和各乡镇园区工作人员做好政策培训工作，并结合去年政策兑现存在的问题和不足，及时调整出台**县**年度支持新型工业化发展政策。
3、找准突破口，加大招商引资力度。坚定不移地把招商引资作为“一号工程”。依据我县现有的优势、基础、资源作好产业招商，特别是在装备制造、新材料、食品深加工等优势领域把产业集聚作为主攻方向，按照“引龙头、聚配套、成集群”的模式，加快打造一批产业集聚度高、区域竞争力强、具有鲜明特色的产业集群。
4、引导企业加快技术改造，推动企业转型升级。一是支持企业实施技改投资。鼓励企业对符合产业政策、市场前景好、经济效益优的项目增加投资，扩大生产规模，提升企业核心竞争力益；支持企业进行设备更新和升级换代，淘汰老旧设备，提高装备水平。引导企业围绕产业链中的关键领域、薄弱环节、共性问题等进行整体技术改造，增加产品技术含量和附加值，壮大产业规模。二是进一步完善规模以上企业综合评价机制，细化考核指标和程序，围绕产出密度、产出效益等关键指标进行优化设置，形成倒逼发展机制，对进入重点产业企业目录的企业在项目要素保障、支持政策优先申报等方面积极争取，让优质企业充分享受政策红利。
5、加快项目建设力度，促进项目早落地。一是围绕项目落地率、开工率和投产率，全面贯彻落实投资项目审批“全程代理”、“一线工作法”服务和“绿色通道”制、并联并行审批制、审批办结限时制、审批通报公示制，抓好项目用地、供电、供水、环保、融资及安全生产等方面的协调服务，促进项目早落地、快建设。二是在督促现有在建工业项目加快建设的同时，加快引进一批工业项目，力求工业项目特别是优质大工业项目招商取得重大突破。紧跟在谈重点项目，确保工业项目储备不断层，力争每年都有优质重大工业项目落地开工建设，为工业投资和经济发展提供持续增长的动力和后劲。三是对照目标，加大工业项目调度和服务。县政府围绕下达的全年工业投资任务，对照目标，强化序时，加大工业项目服务和调度，做到以旬保月，以月保季，以季保年，力争尽快达到序时进度，确保三季度工业投资全面达到序时进度。
主任、各位副主任，委员，感谢你们长期以来对工业经济发展的关心、支持，并恳请提出宝贵建议，我们将把你们的支持和建议化为工作的动力，进一步加大工作力度，提高服务质量，努力推动**县工业经济再上新台阶。
绿色工业经济发展的目标探讨的论文
1.1资源供不应求。
我国是世界级的人口大国，任何原料的消耗速度都是十分惊人的，水泥产品也不例外。我国虽是水泥的使用大国，但也是世界范围内的水泥制造大国，年水泥产量数年为世界之首。一方面我国水泥产量逐年增加，另一方人们对水泥的需求量也在不断地快速增长，水泥供应问题仍是我国要面临的重大矛盾。随着水泥行业的不断发展，我国的水泥生产技术也有了很大的提高。在自主研创的基础上，及时吸收并应用世界先进的制作工艺和技术，在很大程度上缓解了我国的水泥需求压力，也在生产技术上赶上发达国家的水平，时至现在，我国的一些生产技术超过了进行国家，领先于世界水平。有效的吸收和引进外来技术，使先进技术的国有化发展，有利的促进我国的水泥生产工业朝着绿色的发展模式进行转变，有利于新技术的提升。
1.2节能减排阶段的发展。
我国从最初的粗犷的开发模式开始向着集约化经营的发展。水泥工业现在已建立了环保开发的基础标准。我国在发展的初期阶段，只注重大规模的开采原材料，造成大量的资源浪费。现在人们开始普遍的重视环境保护工作，企业在盈利的同时，也注重新工艺的开发和引进，这就使我们的水泥产业发生了很大的改变。社会越来越注重对生态型产业的保护，侧重资源、能源效率和环境保护的有机结合。现阶段社会的各个方面大力配合和支持环保产业的发展，这一举动在客观上促使工业朝着良性循环的形成。集约型的工业生产不但为企业和人们带来了极大的经济效益，同时还促进了我国其他科技学科的迅速腾飞。水泥生产方式之所以有如此大的转变，这要得益于人们发展观念的提高。在现代社会中，人们的文化素质普遍得到提升，对事物的判断标准有了彻底性的转变。抛去了原有落后的生产态度和方法，把关注的重点转移到可持续发展上来。通过对依赖科学的发展技术，以最小的生产成本创造出最大的收益。并且在实现人们生活日益富足的前提下，尽量顾全各方面的均衡发展。我国工业发展必然会迎来健康快速发展的新面貌。
2水泥节能减排技术及其应用。
2.1脱氮还原法。
氮气的脱滤和还原法技术发展较为成熟，相对于火电发电厂的广泛应用，水泥窑的生产中的应运则显得不太广泛。其中催化剂是脱氮还原技术的关键，它的应用效果直接关系到此种方法的成功与否。而催化剂一般要求其温度在使用除尘器的时候要达到几千度，而由于实际操作中，流程顺序消耗了催化剂的热量，在真正的使用环节，使其不能达到发生作用的热量条件，从而催化剂的可使用时间缩短。基于上述原因，现在很多科学家已经开始研发催化剂的'使用温度。尝试着降低它的使用温度，从而提高催化剂较高的转化率。
2.2脱硝法。
在生产水泥的过程中会伴有大量污染物的产生。例如氟化物、硫氮氧化物、粉尘等物质，如果这些气体直接排放到空气中，则会给人类和环境造成很大的危害。其中，硫氮氧化物会引起酸雨，直接损坏农作物的生长，特别是氮氧化物还会造成污染反应，破坏程度大。脱硝法包括将水泥窑中的低氮燃烧的方法和分离吸收气体的有害物质。回转窑是水泥生产中产生有毒气体的主要源头。而我国对使用这种水泥生产工艺较为普遍，污染情况也未得到及时控制。在长时期的探索中，我们还是总结出治理这类污染的办法。建立健全水泥生产所使用回转窑的制度，严格要求工厂按照制度进行生产；改变生产材料的配备比例，加入环保的新型代替材料，改进污染气体的生成条件；采用新的生产方式；对污染气体过滤后再进行排放。
2.3调整生产原料配置。
传统的生产原料不能完全适应现代工艺的发展需求，一些水泥添加剂的调整会引起整个生产效率的提高。经过科学分析，假如对水泥构成系统进行假如新元素材料助产磨合剂，可大量减少水泥中熟料的使用份量，不但能节约生产成本，促进水泥产量的增加，为厂家和国民经济带来巨大的经济效益。同时，还能节约社会资源，提高原材料的利用率，降低对环境的污染程度，益处颇多。所以我们在大力发展生产的同时，要寻求有效途径，这不仅为我国的发展寻找更加有效的出路，又为我们创造了众多的额外收益。无论什么样的行业想在短时期内取得惹人注目的成绩，必须掌握科学的技术，利用科学的发展思路来促进自身的发展。
3结束语。
我国水泥工业为实现节能减排技术的开发和应用，避免了过度的资源浪费，而投入了大量的社会资源。经过不懈的努力，为节约人类生存所需要的不可再生资源做出了重要贡献。通过综合各个行业的发展，社会在进行建设集约型水泥工业的同时，加大对科研事业的投入力度，使新型科技应用惠及到各行各业，保证赖于生存的综合生态系统。在水泥产业取得的成果更加坚定了人们走科技强国的发展道路的信心，成为实践环保经济的探路石。人类的进步是一个不可分割的有机整体，中国科技的发展借鉴着世界优秀文化成果，而世界的进步又是各国人们的共同推进。
工程科技创新如何推动工业绿色发展论文
pat思路一言蔽之，就是制定了一个能够用于研究且控制药品生产流程的一个完整体系，充分解释了质量源于设计这一理念。如要实现工业转化，pay应当采取的.集成办法对当前我国中药制药全部环节实施化学、物理上的风险研究，进一步认识到各种可能会引发的药品质量变动因素，第一时间试验检测各工艺步骤的材料以及质量指标，完成中成药质量控制目的。这种技术手段重点涵盖了中成药生产全过程建模研究，单元工艺和质量关系建模，其目的旨在为了进一步说明可能会左右工艺品质的每一个节点，制定质量风险最小的过程质量控制系统，分析过程分析化学和生物检测手段，创设中药制药过程质量监测体系。
2.2品质优化思路。
对中药制药阶段中的每一个单元工艺实施深化分解剖析，正确掌握工艺参数和质量控制标准之间的有关性，创设制药工艺品质量控制标准，对部分工艺参数进一步优化，把严谨、先进、科学、可操作性的技术落实到每一道制药环节和工艺品质量检测中，精确掌握整个生产工艺流程与每个工艺步骤，最终达到中药制药工艺品质能够全面显著提升。
2.3组建现代化的中药制药设备。
在传统的中药制药设备背景下完成向高科技、现代化的生产制造设备转化，研制出具有信息化、电子化、智能化的先进设备。只有把现代化的多媒体及数字技术深入应用至中药企业的设备控制操作中，才能够从硬件上强化设备的运作实效率，直观地提升药品产品的生产质量，也一改我国医药界普遍认为的中药工业设备技术低下的看法[3]。
另外，将基础性药学、工程药学以及制药工程学相互复合，一齐展开探讨，以“合作共赢”的标准进行探索，把不同学科特性的力量来一齐推动协同创新，才能够更加优质地实现对科技创新中各个环节的整合，把科技成果转化成为工业产品，满足中药企业的生产效率。
3结语。
综上所述，随着“第三次工业革命”的来临，从工业的角度直接激发了我国中药制药工程科技的开发与发展。把数字化、信息化技术和智能化技术相互复合建立出完整的生产体系，能够最大化让我国中药企业的制造技术完成质的飞跃，进而使我国中药技术整体迈向现代化发展，为中药产业的发展打下牢固基石。
绿色工业经济发展的目标探讨的论文
为缓解环境污染，实现持续发展，我国应积极走绿色经济发展路线，促进产业转型改革升级，控制工业排放。
本文将针对我国发展绿色经济新探索的总体思路展开分析和研究。
1前言。
当前中国环境污染问题非常严重，如:大气污染、水污染、土壤污染、建筑垃圾污染、噪声污染等一系列问题都非常突出。
就目前来看，中国在很多行业发展中都存在严重的污染问题，如:化工行业、建筑行业、火电工业、矿业等行业，都是典型重度污染行业。
保持自然环境的稳定，是经济持续发展的前提条件。
中国在经济发展中应增强环保意识，积极走绿色经济发展思路，通过产业改革降低经济发展中的污染与排放。
2绿色经济概念。
绿色经济是随着生态环境污染问题的日益突出提出的一个全新概念，指以市场为导向、以传统产业经济为基础，进行产业改革与规划，使经济保持健康发展状态。
绿色经济发展中注重人与自然、产业与自然、人与人、经济与自然的和谐，以经济可持续发展为根本目标，充分考虑经济发展中的:生态效益、社会效益、经济效益，以发生生态农业、绿色工业、持续服务产业为基本内容，其核心是“持续”、“和谐”、“效率”一体化。
显然从当前世界经济发展格局来看，绿色经济已成为主流趋势，这已是新时代经济发展中人类发展共识，很多国家都在积极进行产业转型，发展绿色经济、知识经济。
如:美国已基本完成工业经济向知识经济的转变，美国ibm公司便已从原本的计算机硬件产生，转变为高端的技术厂商，完全实现企业转型。
绿色经济结构中，经济增长更持续、更快、更稳，且排放少污染小。
传统产业经济是以破坏生态平衡、大量消耗能源与资源、损害人体健康为特征的经济，是一种损耗式经济。
而绿色经济则是以维护人类生存环境，合理开发利用资源与能源，有益于人体健康为特征的经济，是一种平衡式经济。
我国想要摆脱污染问题促进经济持续发展，必须积极走绿色经济发展路线，做好经济发展规划，控制各产业污染问题。
3经济与环境间的关系及中国环境污染现状。
通过前文分析，不难看出发展绿色经济的重要意义，绿色经济是全球经济发展的必然趋势，中国应认清时代发展格局，合理进行产业规划建设，发展绿色经济。
环境状态与经济发展有着必然联系，很多产业发展都在选择牺牲自然生态获取经济效益，过度开发自然资源，破坏自然生态，导致污染超出自然界自愈能力，引起一系列污染问题。
例如，电力工业发展中烟气排放污染问题，会带来严重大气污染。
但现代社会发展与经济建筑中离不开电力支持，离不开火电工业。
此外，许多化工工厂排放物中含有重金属和有毒污染物，会导致耕地面积减少，造成农作物大面积受到污染，出现减产和死亡。
如:二零一四年十月，丰县某电镀厂排放的污水中ph值严重超标，锌含量是排放标准的三倍，导致周围千亩农田受到污染。
另外，我国港口管理建设方面，缺乏相关排放控制与管理体系，虽港口对经济发展做出了巨大贡献，但也带来了一系列水污染问题，如:船只泄露问题，导致大量化学污染物进入水体，造成水生物大面积死亡，生态平衡遭到破坏，引起水污染问题。
相关调查研究表明，我国年均产生的工业固体垃圾超过八亿吨，建筑垃圾二十八亿吨，工业污水排放量达到两百六十九点三五亿吨，可见当前环境污染的严重性。
显然，当前我国经济发展中污染问题非常突出，生态状态环境状态并不乐观，这非常不利于经济持续发展。
4我国发展绿色经济的总体思路。
从前文分析可知道，目前我国经济发展中环境污染问题非常突出，各行业都存在污染现象，土地、大气、水资源都受到了不同程度破坏与污染。
毫无疑问良好的自然生态环境是经济持续发展的前提，更是人类生存的基础，加强环境保护，发展绿色经济具有重要意义。
下面通过几点来分析我国发展绿色经济的总体思路:。
4.1优化产业结构。
就目前来看我国产业规划存在问题，产业结构不合理，工业生产中中国往往属于人力输出方，而不是技术输出方，很多外国企业在中国建厂，中国已成为世界工厂，工业污染非常严重。
绿色工业经济发展的目标探讨的论文
在县域工业经济发展过程中，科技创新的开展离不开政策的支持与政府的引导。因此，县域政府部门需要对现有科技支持政策作出树立，通过分析不足与弥补劣势来对科技支持政策作出完善。同时，县域政府部门有必要以推动科技创新为出发点，构建推动企业自主创新的激励机制，并以科技创新规律与市场经济规律为依据，结合县域自身产业结构，来构建全面的科技创新保护机制与产学研合作机制，从而使县域科技创新工作的开展具有良好的政策环境。在此基础上，县域政府部门有必要设置科技创新监督部门，并负责对科技政策的贯彻情况作出监督，对企业开展自主科技创新进行引导。科技创新工作的顺利开展也离不开资金的支撑，因此，在县域工业经济发展过程中，需要构建以政府投入为主导、企业自主投入为主体、社会资金与金融机构资金介入的科技创新融资体系，从而推动县域科技创新工作融资渠道的多元化发展。在此过程中，县域政府部门所发挥的引导作用同样不能忽视，因此县域政府部门需要引导和鼓励工商企业对民间资金进行吸引，并对科技研发单位进行资金注入与扶持，从而确保工业经济发展与科技创新过程中具有足够的风险投资可以利用。另外，在财政投入方面，县域政府部门应当将科技投入作为战略性投资资金，并保持一定的年增长幅度，从而为科技创新提供必要的经济支撑。近年来，太谷县加大科技投资的力度，建立医药园区、食品园区，鼓励企业开发研制新产品，升级改造传统产业。在科技研发上，采取“企业投入、政府奖补”的办法，加大对企业研发机构、高新技术企业的支持力度，太谷县规模以上工业企业全部科技项目经费内部支出达8085万元，占全县规模以上工业总产值（562377万元）的1.44%；，占全县gdp（660005万元）的1.22%；占有科技活动项目企业总产值（269660万元）的3.0%。
转变县域工业经济发展中的粗放式方式，对于实现区域工业企业的可持续发展具有着重要意义。在此过程中，首先有必要以节约降低能耗、节能减排为指导来推动循环经济的发展，其次则应当根据区域产业优势推动特色经济的发展。循环经济就是强调在工业经济的发展中对环境进行保护，并对资源做出充分的利用，经济增长方式表现为资源――产品――再生资源的模式，同时要求工业发展中做到污染最小化以及经济效益、社会效益和环境效益的平衡。循环经济的发展要求县域政府鼓励企业在生产中使用清洁生产方式，并降低生产能耗，通过革新生产工艺与生产技术来降低污染物排放量和资源消耗量。另外，在县域工业园的建设中，需要重视企业之间的优化组合，通过实现企业之间的废物交换和重复利用来构建生态型的循环经济产业链。当然，在循环经济的发展中，仅仅依靠一家企业是难以发挥出有效作用的，因此，县域政府应当用政策进行引导、法律进行规制，促进社会企业树立循环经济理念，从而形成良好的循环经济发展氛围。为了推动县域工业经济得到良好的发展，在县域经济发展中，还应当重视对自身的优势资源做出充分的利用。优势资源的充分利用不仅有利于构建县域特色产业，同时有利于提升社会企业的市场竞争力。在此方面，主要需要做好三个方面的工作：一是挖掘县域优势资源。这种优势资源指的是县域中能够创造独特经济价值的各类特色资源，包括生态环境资源、社会文化资源、自然环境资源、产业结构资源等；二是要对产品特色做出定位。特色产品的定位不仅要以资源为依据，同时要以市场为导向，通过实现自身优势与市场需求的'结合来选择生产具有更强市场竞争力和市场活力的产品；太谷县建立的恒达循环经济园，利用生产煤焦的余热来发电，发的电能够满足整个生产的需求，既利用了余热，减少了废物的排放，又为企业的生产降低了成本。
工业经济发展服务体系的构建，首先要求县域政府部门能够提升自身的服务意识与服务能力。服务型政府的构建要求县域政府加大对工业发展的政策支持力度与财政支持力度，通过优化工业发展环境来实现企业生产成本的降低等。同时政府有必要从政务方面做出改革，通过构建问责制度、限时制度和责任追求制度来实现行政效应的提升，从而为外资的引进构建绿色通道；其次，在工业经济发展服务体系的构建中，还需要推动县域服务型行业的发展，如信息产业的发展、物流产业的发展以及金融产业的发展中。其中信息产业的发展能够为工业经济发展提供更好的信息交流平台，现代物流行业的发展则能够优化工业发展中的流通，金融服务行业的发展则能够为工业经济的发展提供重要的资金支撑，因此，这些行业的发展也是工业经济发展服务体系中不容忽视的内容。太谷县政府提出以服务促发展，完善各项保障。在基础设施建设上，引入社会资本完成水秀新型产业园区、玛钢铸造园区道路、天然气管道铺设，实施污水处理厂建设，提升园区承载能力；在土地供应上，强化建设用地批后监管，实行分级警示管理，建立用地黑名单制度；建立存量闲置建设用地库，加大自主造地力度，推进土地增减挂钩工作，确保落实1000亩建设用地指标。在资金保障上，完善政银企融资合作长效机制，做好助保贷工作，拓展产业升级贷业务范围，开发互助贷产品。
工程科技创新如何推动工业绿色发展论文
现阶段，制药工程产业已然变成了实现现代化、科学化发展的主要瓶颈，而应势而起的中药制药工程科技因此成为了重要的新兴产业。其主要是采取了现代化科技致使中药在研制、生产的过程中，确保了规格化与质量化标，进一步直接带动了我国中药产业整体的发展。本文对我国当前的中药制药工程科技的创新手段展开研究，旨在给现代化中药制药工程科技创设出更加科学的技术平台，使之迈向数字化发展道路。
引言。
如今，中药制药工业已经逐步成为我国整个医药产业中的一个关键环节，并且市场上的许多中药种类并不具备较高的科技水平，因此也不能形成能够和其他以此衍生出了全新的制药门类。然而，由于众多历史因素及始终较低的科技水平制约，我国产业进行抗衡的市场竞争力，无法达到生产经营。对此，就更加需要中药企业的领导对对相关科技创新策略实施具体分析与研究，把展开的一些技术创新在工业技术生产中实施高效转化，进而制造出适合广大消费群众所需要的有效药品。
1.1中药制药阶段的技术分析。
这种技术的产生应用，主要是来自原质量源于设计的重要理念。其纲领性的原则是利用对所以制药流程环节实施全方位的科学化的监督控制，极其明晰地详尽地清楚这一分析技术的原理与原则，制订出一系列用于给中药药品生产制造实施研究试验检测的系统。部分有关的学者与专家艰辛，中药制药研究技术必须要通过集成技术，进而对中药制药的全部流程进行化学、物理性质的分析和风险研究，对所有可能可以引发药品质量问题的一些因素实施精确甄别，对中药药品研制生产的原料以及各个艺材料展开不定时的纪实试验检测，让药品质量满足严格的标准，实行中药质量控制的目标。分析技术思路的重点是中成药制造全部流程中的建模分析，研究每一个工艺及其质量联系的相互连接点，设计质量让风险缩减到最小的环节质量控制系统，制定中药制造流程中的质量监测系统[1]。
1.2品质优化技术。
对中药制造中的每一个涉及到的工艺流程实施深度解析，判断甄别每一个工艺所需要的参数标准，以及质量控制指标相关联的技术，涉及中药产品质量的控制标准，对中药制造过程中的每一项工艺参数实施不断健全和改进，让所有环节和中药产品质量检测的流程都实施严格与系统的关联，精确地控制好整个中药制造工艺的方法和每一个生产是流程，确保中药制药工艺质量的提升。
当下，对于我国很多的中药制造企业而言，集成科技作为一种先进、科技的工业生产创新客气，尤为适用在中药制造的生产工艺中来，能够对生物体的有效成分提炼、浓缩、以及萃取这一类相对十分繁杂技术进行完美操控。把重要药品生产制造中提取、分离、浓缩、以及纯化等一系列相互结合的工序和计算机辅助技术进行集成实施操作，最终不仅可以让中药从原料到产品所有制造流程实施密切监控，还能够确保中药生产制造出的是高标准、高质量药产品[2]。
绿色工业经济发展的目标探讨的论文
摘要：本文在对临朐县工业经济发展现状以及存在问题进行分析的基础上，提出了新形势下加快推进临朐县工业经济发展的对策建议。
近年来，我国经济已逐步迈入发展速度从高速增长转为中高速增长，经济增长从要素驱动、投资驱动转向创新驱动为主要特点的新常态时期，不断发生变化的经济增长模式对工业经济的发展也提出了新的要求。为适应经济发展新形势，加快临朐县工业经济转型发展，需要各方面共同进行努力，应对面临的挑战。
近年来，临朐县牢牢把握“稳中求进，好中求快”总基调，坚定不移地实施“工业立县”和“大项目带动”战略，持之以恒做大做强骨干企业，不断发展壮大产业集群，努力克服复杂经济形势对工业经济发展的不利影响，推动工业经济发展由粗放型向集约型转变，由数量规模型向质量效益型转变，由资源依赖型向创新驱动型转变，实现了全县工业经济平稳健康协调发展的良好态势。1.工业生产稳定增长，全县规模以上工业企业实现主营业务收入448.53亿元、利税24.87亿元、利润总额14.84亿元，同比分别增长6.3%、4.8%和7.3%。在工作中，一是加强组织领导，充分发挥县委“工业立县”工作委员会职能，指导全县工业经济发展，切实将“工业立县”战略做实做细。二是积极争取上级政策支持，认真贯彻落实国家、省、市一系列决策部署，积极与省、市等上级业务部门搞好沟通衔接，多渠道争取上级项目、资金以及政策的倾斜与支持。三是狠抓运行生产，及时为企业提供信息导向，定期召开工业经济运行分析会和重点骨干企业调度会，强化对工业经济运行的监测监控、组织协调和指挥调度。2.集群效应初显临朐县立足产业基础和资源优势，集中培育形成了有色金属高端加工、机械电子、新能源新材料、汽车配件、工艺雕塑等5大产业集群。其中，有色金属高端加工产业集群先后被授予“中国铝型材产业基地”、“中国（江北）铝型材第一县”、“山东省十大特色产业集群”、“县域经济十大产业聚集园区”、“优质铝型材生产基地”等多项荣誉称号。机电产业集群主要生产除铁器、磁选机等磁电单机和成套设备，产品份额约占全国市场份额的三分之一，与辽宁抚顺、河北唐山、湖南岳阳、安徽马鞍山等地并称全国五大磁电生产基地，先后承担国家火炬及重点火炬计划、国家星火计划等各类国家、省级项目计划70多项，被科技部命名为“国家火炬计划临朐磁电装备特色产业基地”。工艺雕塑产业集群先后被授予“山东省工艺雕塑特色产业基地”、“中国红丝砚文化产业基地”等多项荣誉称号。3.创新工作有序开展近年来，临朐县高度重视企业创新工作，把技术创新作为企业发展的主动力，多措并举，促进企业创新工作顺利开展。一是扎实推进企业管理，创新企业管理模式，大力推广5s、六西格玛等国内外先进管理方法，提高了企业管理水平。二是加快技术创新，以企业为主体，以市场为导向，引导企业不断加大科技研发投入，引进培养相关专业技术人才，加快组建企业自有研发机构，掌握了一批关键性核心技术，改造提升了传统技艺水平。鼓励企业进行产学研合作，促进科研成果尽快转化为企业效益。三是大力实施“品牌兴县”战略。积极推动企业创建产品名牌和服务名牌，以品牌带效益，多家企业产品获国家免检产品、中国驰名商标、山东著名商标、山东名牌等荣誉称号，进一步提升了产品和企业的知名度、美誉度以及竞争力。
1.产业层次偏低临朐县工业企业绝大部分集中于资金、技术要求不高的低门槛行业，对资源依赖强，产出低，产业链条短，多数处于价值链的中低端，高附加值和高科技含量的产品少，基础原材料、能源产业占比偏高，低水平重复建设问题突出。如铝型材行业集中了上百家生产企业，处于基本相当的发展水平，产品结构、技术能力、生产方式、管理模式几乎相同，产业分工难以向纵深发展。2.要素制约严重当前，国家实行最严格的土地政策，工业用地指标紧缺，造成企业用地困难。201月1日起施行的新的环保法要求比以往更加严格，环保潜在因素影响不断增多。经济下行压力加大，企业普遍存在资金短缺现象。临朐县人才资源总量不大，而且外流严重，高端人才严重匮乏。国家对能源战略从保供给转向能源消费总量和强度的双控制，进一步约束了能耗偏高项目的发展。这些要素都严重制约着临朐县工业经济的进一步发展。3.自主创新能力薄弱临朐县地处偏僻，经济发展相对落后，难以吸引人才落户，本地高校和科研院所又是空白，企业创新缺乏人才支撑，多数企业研发资金投入不足，科研实力比较薄弱，导致企业缺乏核心技术支撑，核心竞争力还需进一步培育。
1.拓展发展空间，夯实发展基础以打造新型工业化产业示范基地、中小企业特色产业集群等为重点，进一步壮大有色金属高端加工等五大产业集群，形成集聚效应，实现抱团发展。努力提升沿青临高速产业带的建设层次，不断完善龙山高新技术产业园、中小企业创业产业园等园区的基础设施和配套功能，整合优化有色金属高端加工等优势产业的空间布局，促进工业经济转型升级。2.调整产业结构，提升产业层次加快推进制造服务化，鼓励企业从生产加工向研发设计、售后服务、使用全过程延伸，加快剥离或外包非核心业务，推动企业做强主业、做专辅业，逐步实现制造业与服务业融合发展，促进产业结构优化。积极培育目前已具备一定基础的新能源、新材料、电子信息等新兴产业，实施一批战略性、支撑性项目，培育一批工业大型企业。积极推动“互联网+制造”，培育发展智能监测、远程诊断管理、全产业链追溯等制造服务化，延伸产业链条，优化产业结构，提升产业层次。3.强化政府服务，优化发展环境发挥市场在工业用地配置中的`基础性作用，提高工业用地的配置效率。一般工业项目，必须严格执行“招、拍、挂”制度。对重大工业项目优先安排土地指标，优先给予用地保障，或帮助争取列入上级政府重点建设项目用地计划。建立重大工业项目建设责任制，实行领导分工负责制，组建相应工作班子，不定期组织召开专题协调会，及时研究解决项目前期及建设中的突出问题，加快项目实施进度。认真宣传并贯彻落实国家和上级政府鼓励企业自主创新以及技术进步、高新技术产业发展、中小企业发展、节能减排、安全生产、工业用地集约利用等方面的优惠政策，以推动企业产品创新、技术创新、管理创新、节约能源资源和安全生产。4.加强人才培育，助力企业发展借鉴华建铝业、恒彩数码等企业借力借智发展做法，加大对产业创新高端人才及其创新团队的培养、引进和使用，推进“订单式”人才培养，为企业培养实用性人才。充分发挥技工学校职业培训作用，积极引导企业与之对接，按企业需求进行培训。研究制定有力的引才、留才政策措施，努力为外来人才创造良好的工作、生活、学习环境，满足企业引进人才的需求。5.搭建合作平台，推进科技创新通过搭建科技合作平台，推进企业与科研院所、高等院校产学研深度对接，不断开发具有自主知识产权的高新技术产品，加速促进科技成果转化，为产业发展提供有力的技术支撑。鼓励发明创造，引导企业大力开发专利技术。引导和扶持企业加大技术改造力度，加快实施一批技术水平高、市场前景好的重点技术改造项目，实现主要行业的技术装备达到国内领先水平，不断推动传统工业经济的改造与提升。
参考文献：
绿色工业经济发展的目标探讨的论文
绿色经济又叫循环经济或生态经济，是新型工业经济，具有可持续发展的特点，其目标是工业经济与生态经济的效益目标共同协调发展，具体要求有五个转变，即工业经济的单一目标转变为生态经济和工业经济的双重目标，消费需求的单一目标转变为消费需求与资源承载能力、生态环境容量的双重目标等。要实现这5个目标的转变，就要开发低能耗、低污染的工业产品，同时，要解决好生态保护、生产与资源、生态经济与工业经济效益增长等问题。
做好新产品的研发与生产工作，就要做好产品的短、小、简、轻、薄等方面等工作。
(一)初始化时间和过程短的产品研发与生产。
短是指利用科技手段，提高产品的功能和效能，减少产品使用时的初始化时间和过程，进而实现节省材料、降低能耗、减少污染物的排放、降低使用成本的目的，以提高资源的利用效率。如速效充电、速效冰柜、速效空调等新产品。
(二)体积小的产品研发与生产。
小是指产品体积的小型化，在保证产品使用功能和使用价值不变或有所提升的基础上，通过科技手段或工艺创新，缩小产品的体积。体积小的产品的研发与生产，可以延伸到上游或下游的生产工具和生产设备，同时也能缩短产品生产时间，进而实现节省能源、减少废弃物的处理和回收。如掌上电脑、微型耳麦等新产品。
(三)简约化产品的研发与生产。
简是指产品的结构、构件和数量的简化。在确保产品使用价值不变或有所提升的基础上，简约化是提高产品构件或数量专业化生产水平的有效途径，也能延伸到下游生产共计和生产设备的简约化组成。产品容易组装、拆解、维修，简约化产品的研发与生产能减少生产时间、简化生产过程，简化生产复杂性。
(四)轻型化产品的研发与生产。
轻是指产品的重量具有轻型化特点，在保证产品使用价值不变或有所提升的基础上，实现轻型化产品的研发与生产，同时也能延伸到上游或下游生产设备的轻型化。轻型化产品具有能耗低、耗材少、资源利用效率高等特点。
(五)薄型化产品的研发与生产。
薄是指产品的薄型化，此类新产品有利于集成知识密集型产品和专业化生产，有利于提高生产效率。如液晶显示器、微型电子仪器等新产品。
(六)新产品的综合研发与生产。
由于使用功能的不同，有些产品难以小型化，如钢琴、办公桌椅、冰柜等产品，但研发过程中可在其内部构件和使用持久性上做好工作。不一样的产品具有不一样的使用性能，在研发与生产过程中分别对短、小、简、轻、薄中的某些特性做出合理的选择。但最终目的就是实现绿色工业经济目标对新产品研发与生产的要求。
绿色工业经济产品除具有短、小、简、轻、薄的特性之外，还具有以下四方面的主要特性。
功能特性主要是指产品短、小、简、轻、薄的工业与生态设计的最优组合，工业与生态技术的最优组合，产品功能与生态效能的有机结合，产品功能、消费特点与环保特性、生态特性的最优组合。造型特性是指产品的功能性和外观构成的视觉情况，能使人快速意识到产品的属性、使用价值和生态价值。主要有产品外型、产品功能与绿色环保的统一，产品材料、色彩和生态环境三者的视角统一。色彩是人们对商品的认识，是人们审美的标志，对产品的审美观念和审美价值都有着很重要的影响，同时也影响着人们对产品的使用价值和环保价值的判断;不同的色彩结合产品的质地代表着不同的文化和绿色品位。绿色工业质量的特性主要有五个，一是资源利用率高、生态保护性强;二是原材料的开发和利用可再循环，废旧产品的回收和利用也可再循环;三是新产品的研发与生产不使用化学物品，包装和使用过程中不使用对人类健康有害的材料;四是生产过程清洁，不使用能耗高、污染重、耗材多的材料，减少了废弃物的排放，实现了全过程的清洁生产;五是营销过程构建了信息化服务体系，能够实现产品的`全过程跟踪调查和用户反馈，随时调整产品生产与使用的环节，使之与生态环境等相适应。绿色工业质量主要是指工业质量与绿色质量的有机统一，产品内在质量和外在质量的有机统一。主要体现在产品按照绿色工业质量的目标要求，进一步对环境的保护，进一步适应生态经济目标，符合安全、卫生、健康等指标的达标要求。
绿色工业经济产品的研发与生产，除了要符合其特性外，还要将工业经济有效的与生态经济结合起来。主要从以下3个方面来体现其经济效益：
(一)产品的市场需求。
产品的设计与研发要以市场的真实需求为依据，如果产品没有市场需求，则产品就失去了商用价值和使用价值。因此，产品的设计、研发和市场需求之间具有相互拉动的特点，只有全面调查、深入分析市场需求，产品的设计与研发才具有使用价值和经济价值。
(二)产品的生态设计和工业设计结合。
生态设计的目的主要是产品的研发和使用周期的各个环节的适应生态和保护环境的能力，相对缺乏产品的使用价值和商品价值之间的构建能力;而工业设计的目的主要是实现产品的生产技术、使用价值和功能，相对缺乏对适应生态和保护环境的科技手段。二者的成本与经济效益存在很大差别，生态设计的成本和生态经济效益相对于工业设计都比较大，但所产生的成本和生态经济效益属于企业必须承担的责任和履行的义务。因此，企业要通过设计整合和资源与材料的分析与整合两种途径提高两种设计相结合的经济效益。
(三)产品的清洁生产和工业生产的经济性。
产品清洁生产的目的主要是在产品的研发与生产过程中，降低能耗、消灭污染、提高资源和原材料利用率，在整个过程实现环境保护和生态适应性。企业一部份经济效益通过减少原材料使用和降低耗能所实现，企业的一部份经济效益被社会和人类赖以生存的环境所共享。产品工业生产的目的主要是在产品的研发和生产中实现规模化生产，给社会和消费者提供优质产品。企业的经济效益通过提高产品质量、降低生产成本来实现。因此，企业要通过流程再造和技术整合、采用先进工业和设备、优化配置清洁生产和工业生产要素来提高两种生产相结合的经济效益。
四、结语。
绿色工业经济的目标是工业经济与生态经济的效益目标共同协调发展，我们一定要遵循目标的有效性和科学性的原则，以生态适应性和环境保护性为出发点，全面、系统、深刻的分析与设计，全面实现绿色工业经济的目标，将绿色工业经济产品的研发与生产付诸实现。