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打非治违
各位领导、各位同志：
2012年，全国交通运输系统坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实党中央、国务院的决策部署，持续深入的开展了“打非治违”专项行动及“回头看”活动，并努力做到“四个坚持”，即：坚持把统筹兼顾、综合治理作为前提；坚持把强化责任、依法行政作为保障；坚持把突出重点、联合打击作为抓手；坚持把公众诉求、社会监督作为动力。全年，交通运输系统共排查和治理各类安全生产隐患153.9万余项，打击非法违法、治理纠正违法违章行为共计39.6万余起，较好地维护了行业的安全生产秩序，实现了安全生产形势的持续稳定。
据统计，2012年，全国公路水路运输及工程建设领域因非法违规行为导致的较大及以上等级事故占总事故的72%，今年一季度占到了57%，非法违规行为是导致事故多发的主要原因。
为切实加强交通运输安全生产工作，今年，我部把安全生产作为第一要务，发的第一个文件就是《交通运输部关于进一步加强安全生产工作的意见》，并在全行业开展为期五年的“平安交通”创建活动，对交通运输系统“打非治违”工作进行了部署。根据会议安排，我对今年交通运输系统的“打非治违”工作提出四点要求：
交通运输安全生产涉及面广、点多线长，而且交通运输市场开放度高，经营业户小、散、多，经营主体参差不齐，个体经营、承包经营、挂靠经营大量存在，行业安全监管的难度和压力非常大。这些年来，交通运输领域的非法违规行为之所以屡禁不止，既有经济利益驱动的原因，也有安全意识薄弱的原因，这两者都是当前社会发展阶段难以及时有效解决的问题。为此，交通运输系统必须认识到非法违规行为对安全生产造成的严重后果，必须按照国务院的总体要求，以高度的政治责任感和对人民生命财产安全负责的态度，切实加强对“打非治违”工作的组织领导，特别是各级交通运输管理部门的主要领导要亲自挂帅、亲自部署、亲自督导，明确层级责任，细化工作措施，抓好落实。
各级交通运输管理部门要认真按照本次会议的要求，依法依规、严厉打击交通运输领域违法违规行为，并要将“打非治违”工作与落实我部2015年安全工作部署和“平安交通”创建活动结合起来，着力突出重点领域的打击和治理：一是严厉打击道路运输领域非法从事客运和出租车运输行为，严厉打击非法改装车辆从事运输、无经营许可证件和无从业资格证从事运输等行为，严格查处营运车辆超限超速超载和疲劳驾驶行为。二是严厉打击船舶非法载人、未经批准的渡口渡船非法经营等行为，严肃查处超限超载、不适航、大船小证、配员不足的运输船舶以及水路集装箱和客货滚装运输非法夹带危化品运输行为。三是严厉打击不具备危化品运输资质的企业和车船从事危化品运输的行为，严肃查处无从业资格证人员从事危化品运输作业和违反安全操作规程的运输作业行为。四是严厉打击交通运输建设工程非法分包、转包以及违章作业等行为；严肃查处未取得开工作业许可证、特殊工种人员未取得上岗证以及违反建设项目安全设施“三同时”规定的行为。
各级交通运输管理部门要加强与公安、农业、水利、安监、工商等部门的协调配合，畅通信息渠道，完善现场联合执法工作机制。要在各级人民政府的领导下，进一步加大公路治超力度，继续深入开展“道路客运安全年”活动，着力解决异地营运车辆的安全管理问题。下大力气打击渔船、农用船以及“三无”船舶非法载客行为，进一步治理航道、锚地等通航水域非法养殖等问题，从严查处江河湖泊通航水域非法采砂运砂、船舶超载、超航区航行等严重影响安全的行为，扎实开展“渡口渡船安全管理专项整治回头看”活动，切实净化安全生产环境，共同维护良好的交通运输市场秩序。
孙彦民在全镇安全生产“打非治违”工作会议上的讲话#e#同志们：
镇党委、政府召开这次全镇安全生产工作会议，主要是贯彻落实国家、省、市安全生产工作会议精神，认真吸取天津港瑞海公司危险品仓库发生的重大火灾爆炸事故教训，举一反三，采取更加强有力的措施，确保我镇安全生产形势持续稳定。刚才，魏镇长宣读了全镇开展安全生产大检查活动的实施方案。下面，根据党委、政府研究的意见，我再讲三个方面的问题。
一、深刻汲取教训，进一步提高认识，增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感
8月12日，天津港瑞海公司危险品仓库发生重大火灾爆炸事故，造成重大人员伤亡和财产损失，血的教训进一步警示我们：安全生产，人命关天，责任重于泰山，必须把安全生产作为保障人民群众生命财产安全的重要政治任务来抓，须臾不可懈怠，一刻不可放松。近年来，镇党委、政府高度重视安全生产工作，采取了许多措施，做了大量的工作，确保了安全生产形势持续稳定。我们也要清醒地看到，随着经济的快速发展，制约安全生产的因素越来越多，安全生产工作仍有不少差距：一是安全生产监管责任不到位。部分单位部门对安全生产工作重视程度不够，存有侥幸心理，没有时刻绷紧安全生产这根弦。二是企业主体责任落实不到位。少数企业安全投入不足，设施不齐备，管理水平不高。三是“打非治违”任务还十分艰巨。在烟花爆竹、建筑施工、危险化学品和非煤矿山领域，还存有非法违法生产经营建设行为。四是应急管理水平亟待提高。
当前正是下半年生产经营活动的黄金时期，也是汛期和消防安全的高风险期，高温雷雨大风等恶劣天气多发，出现灾害性天气的概率非常大，事故诱发因素增多。全镇上下一定要深刻汲取各类事故的沉痛教训，采取高度重视的态度，把确保安全生产形势稳定作为不可逾越的红线来抓，作为保障人民群众生命财产安全的重要职责来抓，作为压倒一切的政治任务来抓，坚决克服麻痹松懈思想，采取有效措施，严防各类安全生产事故的发生。
二、突出重点，强化措施，全力抓好安全生产
（一）全面开展安全生产检查活动。一是开展生产经营企业拉网式大检查。根据当前安全生产工作实际，决定从现在开始到12月底，集中近6个月的时间，在全镇所有行业领域全面开展安全生产大检查活动，重点“打非”，兼顾“治违”。要深入实地、深入车间、深入井下，抓早、抓小、抓苗头。尤其是在检查对象上，要随机抽查，不打招呼，不定时间，不能应付。对发现的隐患和问题，要毫不客气地当场指出，毫无保留地提出意见，毫不留情地通报批评，毫不放松地盯住整改，切实把事故隐患消灭在萌芽状态。二是开展人员密集场所集中普查。安监办、派出所、工商所、文化站、教委等部门要对商场、饭店、学校、旅游景点、网吧等公众聚集场所的安全状况开展专项检查，重点检查消防安全、疏散通道和应急救援等方面存在的问题和隐患，消防设施、安全条件不完善的，要立即采取整改措施，存在重大安全隐患的必须立即停产、停业整顿，坚决防止出现安全事故。三是深入开展“打非治违”专项检查行动。从现在开始，要重点针对交通运输、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等行业和领域存在的非法违法生产经营行为，特别是对非法盗采矿产资源的行为，检查发现一起，从重从严打击一起，切实做到“零容忍”、露头就打，始终保持打非治违的高压态势，从源头上杜绝安全生产事故的发生。
（二）扎实做好重点行业和领域安全整治。一是抓好危化行业隐患排查治理。安监、派出所、交通、交-警等部门要进一步加强对危险化学品的生产、储存、运输、销售、使用等各个环节的监督和管理，进行全面检查整改，不符合安全要求的立即停止使用；对不具备安全资质的企业，坚决予以关停，防止发生燃烧、泄漏、爆炸等恶性事故。二是抓好烟花爆竹行业隐患排查治理。烟花爆竹批发经营企业要加强仓库安全监管力度，认真做好仓库防护屏障、防雷、防静电设施设备的检测检验和维修保养，确保不出现任何问题。三是抓好汛期安全。当前已进入主汛期，防汛任务十分艰巨。各级各部门要始终保持高度警惕，层层落实防汛责任，切实做好防大汛、抗大灾、抢大险的准备。四是抓好道路交通行业隐患排查治理。交-警、交通、公路等部门要开展交通安全集中整治行动，对超载、超速、酒后驾车、无证驾驶，以及农用车、报废车、拼装车违法载客等行为，加大查处力度，最大限度地预防和减少交通事故，确保交通运输安全有序。五是抓好建筑领域隐患排查治理。要加大对施工现场、重点设施设备、重点部位的防控力度，突出抓好土方开挖、基坑支护、起重吊装、脚手架拆装、临时用电设施等危险环节的安全监管和检查，及时做好防水、防风、防雷等工作；高温时要合理调整作息时间，制定相应的防暑降温措施，雷雨、大风天气要停止室外高空作业，坚决防止施工坍塌、高处坠落、起重伤害等事故的发生。
（三）扎实做好安全生产基层基础工作。一是加快安全生产标准化建设进程。一是强化安全生产宣传教育培训。利用多种形式加大对企业负责人、管理人员和特种作业人员的安全培训力度，做到懂安全、会管理。要加强全员安全培训教育，严格奖惩，使广大职工掌握安全知识，学会自防自救，杜绝“三违”行为。二是加强安全生产应急管理。要健全完善安全生产应急救援体系，进一步完善预报、预警、预防工作机制，修订完善应急救援预案，使其更具科学性、合理性和可操作性。要加强应急演练，确保有序、有效地应对各类突发事故，提高应对事故灾害的能力。
三、加强领导，严明责任，确保各项安全生产措施落到实处
安全生产是硬任务、硬指标，是重大的政治责任。各级各部门、各单位一定要硬起手腕、痛下决心，执行最严的标准，落实最严的责任，实行最严的监管，进行最严的问责，确保我镇安全生产形势持续稳定。
一要严格落实各级各部门的安全生产监管责任。要将安全生产责任细化分解，层层签订责任状，使安全生产责任制纵向到底，横向到边，形成一级抓一级，一级对一级负责的责任体系。要按照“谁主管、谁负责”的原则，认真落实行政首长负责制和“一岗双责”制。进一步明确各相关行业主管部门的安全监管职责，严格落实安全生产防范措施，打牢安全生产基层基础。
二要严格落实企业的安全生产主体责任。企业是安全生产的主体，各级各部门要督促企业全面落实安全生产主体责任，使每一个企业都能自觉地承担起安全生产工作的义务和责任，要通过行政、经济、法律等多种手段，督促企业积极主动地开展安全生产大检查和隐患排查治理工作，做到不走过场、不留盲区、不留死角。新建企业、新上项目要严格执行“三同时”制度，从源头上减少重大危险源，消除事故隐患。要加大安全投入，加快安全技术改造，采用安全可靠的新技术、新工艺、新材料、新设备，不断提高企业的安全生产水平。
三要严格落实安全生产责任追究。要建立健全安全生产行政责任追究制度，对因玩忽职守、疏于管理、有法不依、有章不循、有禁不止而造成生产安全事故的，查明事故原因，严肃进行处理，坚决做到企业一律停产整顿、当事人一律查处、单位一律通报、领导一律问责。
四要切实加强安全生产应急值守工作。各生产经营单位要强化应急保障，配备必要的应急救援器材、设备和物资。要加强应急值守，要24小时有人在岗值班，并保证信息畅通，发现重要险情要紧急处理并立即上报，及时启动应急预案，在最短时间内做到组织领导到位、救援人员到位、技术指导到位、物资装备到位，妥善处置事故，最大限度地减少损失。
同志们，安全生产关系到经济发展大局、事关社会和-谐稳定、人民安康幸福。全镇各级各部门一定要按照镇党委、政府的统一部署和要求，进一步强化工作措施，加大监管力度，坚决防止各类安全事故的发生，为促进经济社会又好又快发展，加快建设繁荣昌盛、文明富裕、安定和-谐的幸福东郭做出新的更大贡献！
同志们：
一、认清形势，统一思想，提高开展“打非治违”行动重要性、必要性的认识
二、突出重点，强化措施，全力推进“打非治违”行动深入开展
四是标本兼治。各村、镇直各部门在深入开展“打非治违”专项行动，持续保持打击高压态势的基础上，坚持立足当前、着眼长远、统筹推进，建立和完善“打非治违”工作的长效机制，从土地、供电入手，严把开工条件关，从根本上解决非法违法生产经营问题的办法和措施。各村要建立健全“打非治违”工作长效机制，确保“打非治违”工作经常化、制度化、规范化。对于各村新上项目要严格按照土地审批手续和低压动力电申请书要求，严格落实市场准入制度，严禁非法企业再次落户本辖区。
三、精心组织，狠抓落实，确保“打非治违”行动取得实效
打非治违简报
一是成立组织，制定方案。召开了专题会议，传达县会议精神，研究成立了由镇长任组长、分管副职为副组长、安监办、派出所、电管站、工商所、国土所等部门负责人及各工作点长任成员的领导组，根据xx实际制定了《xx镇20xx年成品油市场“打非治违”专项整治方案》，明确了整治工作的指导思想、整治内容和职责分工及时间安排，确保整治工作扎实有序进行。
二是认真排查，不留死角。要求各行政村对本辖区所有的经营站（点）先进行认真自查，镇政府组织安监办、派出所、国土所等部门，对全镇所有的加油站（点）进行全面排查，重点对无证无照、证照不全或过期失效仍从事成品油经营活动的，关闭取缔后又擅自恢复经营的，尤其是一些安全防范设备和措施不到位的小型个体加油站进行逐个排查，详细登记，建立台账，做到心中有数。
三是部门联动，明确职责。派出所重点负责在整治过程中出现的暴力抗法、妨碍执行公务的行为和消防安全隐患，国土所负责查处经营单位的违法占地行为，工商所负责经营单位无照经营、掺杂售假、以次充好等行为，电管站负责对无证经营的站（点）实施依法断电，纪检会负责查处包庇袒护的工作人员和监管单位失职渎职行为，真正达到部门上下联动，分工明确。
截至目前，全镇的.专项整治工作正在全面展开，通过专项行动的开展，达到制止非法加油站的乱象，维护成品油市场的良好秩序，保障正常运行的目的。
打非治违简报
在主城区综合整治过程中，本溪市平山区站前街道司法所为规范城市建设管理秩序，充分发挥基层司法行政工作在法制宣传、矛盾纠纷化解等方面的重要作用，积极参与到拆违工作中，为推进依法拆违营造和谐、稳定的`社会氛围。
为推动拆违工作顺利进行，站前司法所工作人员每天包街包片深入社区，对违建业主进行各项法律法规宣传工作。在加强宣传的同时，司法所还积极参与违法建设普查和拆除工作，深入各家各户，摸底调查，熟悉违法建设情况，劝说违章业主在规定期限内自行拆除违章建筑。对有抵触情绪的违建户耐心讲解政策，耐心疏导，形成稳定、和谐的拆违局面。
打非治违讲话稿
为深入贯彻国家、省、市、县集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动电视电话会议精神，按照县政府“打非治违”专项行动工作部署和安排，我乡统一指导思想、明确目标任务、制定实施方案、广泛发动宣传、加强组织领导、强化责任分工、结合我乡实际、坚持统筹兼顾、全面深入排查、突出工作重点、加大整治力度，狠抓责任落实，取得了阶段性成果，实现了全乡安全生产形势总体稳定、和-谐的奋斗目标。
一、统一指导思想，明确目标任务
以科学发展观为指导，坚持科学发展、安全发展、和-谐发展，依法依规、依据政策、集中严厉打击各类非法违法生产经营建设行为、坚决治理纠正违法违章行为、有效防范和坚决遏制非法违规行为导致的各类事故，大力实施安全发展战略，着力构建安全生产长效机制，切实维护人民群众生命财产安全。
以实现全乡安全生产形势稳定、和-谐为总体目标，进一步增强事故防范能力，进一步降低违规违章行为，进一步提高安全保障水平、进一步强化安全生产责任、进一步完善安全生产秩序。
二、制定实施方案，广泛发动宣传
根据《平遥县集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方
案》，结合我乡实际，制定了《襄垣乡集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案》，确定工作范围、强化职责分工、明确方法要求。
强力营造工作氛围，推动工作纵深发展。全乡通过农廉网站、广播、宣传标语、工作简报、以会代训等形式广泛开展宣传工作。截止目前，全乡张贴悬挂宣传横幅25条，刷写墙体标语25条，发放各类宣传资料1万余份。召开襄垣乡集中开展安全生产领域“打非治违”专项整治动员会议，对“打非治违”进行了全面部署，提出了严格要求。召开多次襄垣乡“打非治违”阶段工作汇报会，总结打非治违有效经验，解决打非治违突出问题，促进打非治违深入推进。召开襄垣乡“打非治违”推进会，对“打非治违”行动进行再动员，督促部门、各村、各企业坚持不懈、继续开展、深入推进。公布“打非治违”举报电话：5840157，24小时接听，认真做好举报电话的受理、转办工作。
三、加强组织领导，强化责任分工
组织成立以乡长宋锡瑾为组长、分管副乡长为副组长的襄垣乡“打非治违”专项行动领导组，成员包括乡直各部门负责人、派出所负责人、各包村干部、各村委主任。领导组下设办公室。
领导组对全乡安全生产领域“打非治违”工作统一领导、统一安排、统一部署，研究解决工作中的共性问题和突出问题，协调有关部门开展打非治违行动；办公室负责跟踪进展、收集汇总、上报下送工作；乡直有关部门负责牵头组织本行业领域的“打非治违”专项行动；各村包村干部负责所包村“打非治违”行动的监督和协调工作；各村负责统一组织实施本辖区内的“打非治违”专项行动；企业负责本企业“打非治违”工作自查、自纠工作。
四、结合我乡实际，坚持统筹兼顾
在集中开展打非治违专项整治行动中与“三责教育”相结合，进一
步引申三责教育，每周一定期对乡党委政府干部进行三责教育培训，邀请县安监局领导和专业人员对我乡9处砖厂所有负责人和员工进行三责教育培训和安全生产培训；与打击非法违法采矿行为相结合，打击一处、整治一处、巩固一处；与提高行政效能、优化发展环境和加强党风廉政建设相结合；与完善规范制度相结合，与我乡安全生产周排查制度相结合，促进我乡安全生产管理制度进一步完善，健全安全生产长效机制。
五、全面深入排查，突出工作重点
在非煤矿山、危险化学品、道路交通、建筑施工、烟花爆竹、民爆物品、消防电力等所有行业开展“打非治违”专项行动。乡直各部门根据本行业领域的特点和实际，联合包村干部和各村，对全乡境内进行地毯式排查，全面清查非法违法生产经营建设和违规违章行为，内容包括无资质、无证照或证照不全，不具备安全生产条件的；存在重大安全隐患，严重危及人民群众生命财产安全的；安全生产制度不健全，作业规程不完善的；违章操作、违章指挥、违反劳动纪律的。坚持“打非治违”排查不间断、不松懈、不瞒漏，在全乡范围内查出9处砖厂全部无安全生产许可证、7处非法加油站点。
结合我乡实际，突出以非煤矿山和危险化学品为重点。组织专项检查工作组，查出砖厂无安全生产各项制度、无安全生产保障措施等多种问题，查出非法加油站点大批成品汽油、柴油及储油售油设备。
六、加大整治力度，狠抓责任落实
对9处证照不全砖厂下发停工通知书，并上报县安监局进行进一步处理。对7处非法加油站点进行说服教育，讲明利害，并下发停止经营通知书，现有2处已自行取缔，5处上报县经贸局执法大队。6月7日，配合县经贸局执法大队对5处非法加油站点进行查处。对超限超载运输车辆予以警告，并指定村责任人进行长期监管。
建立“打非治违”责任追究制，加强事故查处和责任追究工作力度，对“打非治违”不力的责任人严格责任追究，因非法违法、违规违章生产经营建设行为导致事故的，坚决从严、从快进行事故查处，从严、从重、从快进行问责和责任追究；加强社会治安综合管理工作力度，坚决打击非法违法、违规违章的生产经营建设行为；加强党风廉政建设工作力度，坚决查处包庇、纵容、支持非法违法、违规违章的“保护伞”。
七、巩固阶段成果，夺取最后胜利
在全体干部群众共同参与、共同开展、紧密团结下，我乡“打非治违”专项行动取得了阶段性成果，非法生产经营建设行为明显减少，违章违规操作行为得到遏制，安全保障水平显著提高，安全生产主体责任明显提升，安全发展舆-论氛围更加浓厚，安全生产秩序逐步完善。
但在“打非治违”过程中还存在许多矛盾和问题。一是一些单位和个人对“打非治违”认识不够，职责不明确，排查不细致、不负责，出现瞒报、漏报、不报现象。二是工作科学化水平不足，工作方式方法和管理水平亟待加强和改进。三是打击力度需要加大，对一些违法违规实体在继续督促其安全整改的同时，需要配合上级部门尽快取缔，彻底消除隐患。
今后我乡将按照县政府的安排，结合我乡实际和特征，继续深入开展“打非治违”行动，提高认识，加强领导、完善制度，明确分工，强化责任，加大力度，深入推进，努力夺取“打非治违”专项行动最终胜利！
最后，欢迎广大群众积极举报，举报电话：5840157.
同志们：
今天召开全县煤矿领域“打非治违”，保护煤矿矿工生命安全和煤矿企业兼并重组工作推进会议，目的是深刻吸取市县茶园乡石板坡煤矿“4·12”瓦斯爆炸事故和安顺市平坝县乐平镇大山煤矿“5·10”瓦斯爆炸事故的惨痛教训，深入贯彻落实5月14日全省保护煤矿矿工生命安全特别行动月度电视电话会议和国家、省、市有关领导批示精神，深入分析今年以来全县煤矿安全形势，安排部署下步煤矿安全、兼并重组等工作。
刚才，县安监局局长袁仕军同志、县能源局袁景超同志分别就今年以来煤矿安全生产、煤矿企业兼并重组等工作作了详细安排，请大家抓好落实。下面，我讲三点意见。
第一，关于保护煤矿矿工生命安全特别行动。2015年1月15日，国-家-安-全生产监管总局出台了《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》，把煤矿生产安全直接转变到矿工生命安全上来，体现了以人为本、尊重生命的安全生产理念，把矿工的生命放在了生产的第一位。为贯彻落实这一《规定》，4月14日，省政府召开了全省保护煤矿矿工生命安全特别行动启动工作电视电话会议，决定从4月16日起至今年年底，在全省范围内开展全省保护煤矿矿工生命安全特别行动，深入开展安全思想大整顿和教育培训，推进“十个严禁”落到实处。尽管全省召开了会议，出台了保护矿工生命安全特别行动方案，安排了工作，成立了督查组并启动了督查工作，但有些县还是出现了非法违规开采行为，一些煤矿发生了重大安全事故。
煤矿矿工生命安全特别行动方案要求，加大关停矿井巡查力度，坚决杜绝关停煤矿非法违法行为。各产煤乡镇要认真开展保护煤矿矿工生命安全特别行动，要督促驻矿安监员24小时驻留在煤矿企业，加大监管和巡查力度，一旦发现非法生产经营建设行为，要坚决制止并立即向县安监局、能源局等部门和乡镇报告，必要时，可直接向县人民政府报告。
第二，关于煤矿领域打非治违工作。当前，我县煤矿均属兼并重组对象，虽然处于全部关停状态，但前段时间也有个别煤矿在非法偷采盗采煤炭。对此，县安监、能源、公安等部门决不能掉以轻心，视而不见，要重点加以依法打击。当前，要以新建、改扩建、整合技改、兼并重组等煤矿建设为重点，采取更加严厉、有效的措施，依法依规依政策，集中严厉打击煤矿各类非法违法生产经营建设行为，及时发现和整改煤矿各类安全隐患，进一步落实煤矿安全生产责任，规范煤矿安全生产秩序，构建煤矿安全生产长效机制，有效防范和坚决遏制煤矿重特大事故发生，促进全县煤矿安全生产形势持续稳定好转。一是认真开展自查自纠。各产煤乡镇、各有关部门要按照“打非治违”要求和“七项规定”，对影响本县煤矿安全生产工作的突出问题进行自我检查，深入分析，对存在的问题，特别是要对有违规违法生产经营建设的企业进行重点排查，并将排查出的问题逐一登记，建档立案，结合实际制定具体的整改方案加以整改。煤矿企业是安全生产责任主体，煤矿企业主要负责人是本企业开展自查自纠工作的第一责任人。
行认真检查、清理，并建档立案、逐级上报，切实做到边查边纠、边查边改、边查边打击。
第三，关于煤矿企业兼并重组工作。自省实行煤矿企业兼并重组政策后，我县积极探索，大胆先行先试，充分发挥县内煤矿企业的优势，成立了天仁矿业集团，并以该集团作为煤矿企业兼并重组的主体。与周边产煤县相比，我们走在最前面，在省市政策上也得到了一定倾斜。目前，重组规划已按程序逐级上报，正待省市审查。按照政策要求，我县煤矿企业要在原来的基础上减少一半，也就是从原来的9对煤矿企业减少到4—5对。鉴于我县实际情况，我们正在积极争取，争取至少保留5对，力争保留6对。在下步工作中，要重点做好以下工作：
一是县能源局牵头，煤矿企业（集团）配合，主动加强与市能源局对接，争取市对煤矿企业兼并重组预审中，我县煤矿企业保留至少5对，力争保留6对。
二是兼并重组主体企业（集团）务必于2015年7月30日前办理完所属煤矿采矿权过户手续，逾期未办理完过户手续且不符合规模要求的煤矿企业（集团），将被撤销其主体资格。凡在2015年8月31日前未进入煤矿企业兼并重组主体的煤矿一律被省列入重点整顿关闭对象。
同志们，只有煤矿安全了，矿工的生命才有保障。当前，要做到煤矿安全，煤矿企业只有集中精力搞好兼并重组工作，决不能有侥幸心理，不顾矿工生命安全，去搞违法违规的生产经营建设。各产煤乡、各有关部门一定要从关爱矿工生命、关注安全的高度，加大监管、巡查、执法力度，以对党和人民高度负责的精神，竭尽全力为实现全县安全生产形势持续稳定好转，为加快建设实业、活力、满意作出新的更大的贡献。
尊敬的各位领导、评委、嘉宾：
大家好！我来自横山县安监局。今天，我演讲的题目是：无规矩不成方圆。
孟子曰“离娄之明，公输子之巧，不以规矩，不能成方圆；师旷之聪，不以六律，不能正五音；尧舜之道，不以仁政，不能平治天下。”
而今神州大地，太平盛世，长治久安，奏响和-谐新乐章。科学发展，安全发展，百姓其乐融融幸福又安康。今天，伴随着经济转型社会跨越式发展的伟大征程，社会发展矛盾凸显，统筹区域发展、城乡发展、经济社会发展、人与自然和-谐发展，国内发展与对外开放等新课题，摆在大家面前。安全生产领域中一些形形色色的非法违法生产经济活动日渐邪魅狂狷，严重扰乱了市场管理秩序。因此，我们呼唤遵守规矩，以成方圆。
今年7月13日至14日，全市安全领域打非治违工作现场会在横山县隆重圆满召开，我作为一名横山县安监局普通的干部，倍感骄傲自豪。同时有“有朋自远方来，不亦乐乎”的情愫，亦有半年多披星戴月、日夜兼程而忙于工作的踏实。在现场会上，领导的讲话令人振奋，一个个触目惊心的数字却令人发脂。你看哪，煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品领域，道路交通等各个领域，的的确确发现了许多的问题。就从这简单的数字而言，是成绩，更是几分担忧——打非治违工作，任重而道远。因此，我们需要大禹治水三过家门而不入的决心，更需要掌握河图（即摸清底子）、拿起开山斧（即重拳出击）、巧用神针（即领导支持、部门联动）。因此，我们深情地呼唤着遵守规矩，以成方圆。我们呼唤长效机制的形成，呼唤着大联动、大力度、高水平、高效率式的拥有强大执行力安全管理的大好局面。
作为一名安监干部，在这次打非治违专项行动中，我深深地体会到：部门联动、密切配合直接影响着打非治违的质量效果。治违先治人，只有管理者高度重视了，才可能将责任落实，才有可能提高部门联动的执行力。因此，我们深情呼唤遵纪守法，各司其职，团结一致，以成方圆。
可不是吗？横山县今年成功处臵了“3.6”青银高速公路双城段液化天然气槽罐车侧翻泄漏事故、“3.9”榆靖高速公路一氧化碳槽罐车追尾泄漏事故、“5.11”智慧城天然气泄漏事故、 “6.10”雷龙湾乡酒房沟村探煤钻井引发的井喷事故。8月1日，又成功排除了双城办事处一座淤坝险情。
由于措施得力，处臵妥当，有效避免了人员伤亡和财产损失。这正是市县领导重视、专家指导、科学救援、部门联动执行力全面体现。
说到执行力，我联想起了在中国古典名著《三国演义》中，有两个故事家喻户晓。故事之一是著名的赤壁大战关羽华容放曹操；故事之二是失街亭诸葛亮挥泪斩马谡。两个故事引人入胜，让人回味无穷。在这两个故事中既有同工之妙，又有不同的处理结果。两个故事的主人公，关羽和马谡，均在请战前向军师诸葛亮立了军令状，但事后诸葛亮却采取了不同的处理方式，一个是严格执行军令，一个碍于人情臵军令状于一旁，放关羽一马。我们无从考证。以聪明智慧著称的孔明先生在对待军令为何处理态度截然不同，是他看在刘皇叔的情面法外开恩，网开一面，还是因为对等处理关羽的前车之鉴后严格执法、亡羊补牢。但有一点结论可以得出那就是诸葛亮军令状的处理执行力存在问题。作为带兵作战的将领，如果在执行力上存在偏袒，那将影响主帅的威信，影响命令的执行，影响全军的斗志，以至于造成无法弥补的后果，结局是关羽被东吴所擒，刘备被东吴火烧连营就是一个最终教训。我想，安全生产责任书就是军令状吗？因此，我们深情呼唤遵守规矩，以成方圆。
一次攻坚战、持久战！我们有信心，有能力！
最后我用一首自编诗结束我的演讲： 安全第一记心间。
联合起来力无边。
打非打在要害处，
治违治在防范前。
非法生产不许可，
无人把关有后果。
打非治违为抓手，
维护-法律显尊严。
各司其职多配合，
有规有矩成方圆。
打非治违
各级交通运输管理部门要加强与公安、农业、水利、安监、工商等部门的协调配合，畅通信息渠道，完善现场联合执法工作机制。要在各级人民政府的领导下，进一步加大公路治超力度，继续深入开展“道路客运安全年”活动，着力解决异地营运车辆的安全管理问题。下大力气打击渔船、农用船以及“三无”船舶非法载客行为，进一步治理航道、锚地等通航水域非法养殖等问题，从严查处江河湖泊通航水域非法采砂运砂、船舶超载、超航区航行等严重影响安全的行为，扎实开展“渡口渡船安全管理专项整治回头看”活动，切实净化安全生产环境，共同维护良好的交通运输市场秩序。
打非治违讲话稿
各级交通运输管理部门要认真按照本次会议的要求，依法依规、严厉打击交通运输领域违法违规行为，并要将“打非治违”工作与落实我部2015年安全工作部署和“平安交通”创建活动结合起来，着力突出重点领域的打击和治理：一是严厉打击道路运输领域非法从事客运和出租车运输行为，严厉打击非法改装车辆从事运输、无经营许可证件和无从业资格证从事运输等行为，严格查处营运车辆超限超速超载和疲劳驾驶行为。二是严厉打击船舶非法载人、未经批准的渡口渡船非法经营等行为，严肃查处超限超载、不适航、大船小证、配员不足的运输船舶以及水路集装箱和客货滚装运输非法夹带危化品运输行为。三是严厉打击不具备危化品运输资质的企业和车船从事危化品运输的行为，严肃查处无从业资格证人员从事危化品运输作业和违反安全操作规程的运输作业行为。四是严厉打击交通运输建设工程非法分包、转包以及违章作业等行为；严肃查处未取得开工作业许可证、特殊工种人员未取得上岗证以及违反建设项目安全设施“三同时”规定的行为。
打非治违
交通运输安全生产涉及面广、点多线长，而且交通运输市场开放度高，经营业户小、散、多，经营主体参差不齐，个体经营、承包经营、挂靠经营大量存在，行业安全监管的难度和压力非常大。这些年来，交通运输领域的非法违规行为之所以屡禁不止，既有经济利益驱动的原因，也有安全意识薄弱的原因，这两者都是当前社会发展阶段难以及时有效解决的问题。为此，交通运输系统必须认识到非法违规行为对安全生产造成的严重后果，必须按照国务院的总体要求，以高度的政治责任感和对人民生命财产安全负责的态度，切实加强对“打非治违”工作的组织领导，特别是各级交通运输管理部门的主要领导要亲自挂帅、亲自部署、亲自督导，明确层级责任，细化工作措施，抓好落实。
打非治违讲话稿
各级交通运输管理部门要深入一线、深入现场，跟踪本辖区的安全生产情况，及时了解最新动态，并与事故原因分析相结合，及时发现和总结非法违规现象发生的阶段性、周期性规律。要加强对“打非治违”专项行动的督促检查和工作指导，加强舆-论新闻宣传引导，主动接受人民群众和新闻媒体的监督。要切实做到“四个一律”：对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚；对存在非法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。要将“打非治违”工作作为管理部门绩效考核的重要内容，对渎职、失职导致工作不落实的单位和个人要严格追究责任。
孙彦民在全镇安全生产“打非治违”工作会议上的讲话#e#。
同志们：
镇党委、政府召开这次全镇安全生产工作会议，主要是贯彻落实国家、省、市安全生产工作会议精神，认真吸取天津港瑞海公司危险品仓库发生的重大火灾爆炸事故教训，举一反三，采取更加强有力的措施，确保我镇安全生产形势持续稳定。刚才，魏镇长宣读了全镇开展安全生产大检查活动的实施方案。下面，根据党委、政府研究的意见，我再讲三个方面的问题。
一、深刻汲取教训，进一步提高认识，增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感。
8月12日，天津港瑞海公司危险品仓库发生重大火灾爆炸事故，造成重大人员伤亡和财产损失，血的教训进一步警示我们：安全生产，人命关天，责任重于泰山，必须把安全生产作为保障人民群众生命财产安全的重要政治任务来抓，须臾不可懈怠，一刻不可放松。近年来，镇党委、政府高度重视安全生产工作，采取了许多措施，做了大量的工作，确保了安全生产形势持续稳定。我们也要清醒地看到，随着经济的快速发展，制约安全生产的因素越来越多，安全生产工作仍有不少差距：一是安全生产监管责任不到位。部分单位部门对安全生产工作重视程度不够，存有侥幸心理，没有时刻绷紧安全生产这根弦。二是企业主体责任落实不到位。少数企业安全投入不足，设施不齐备，管理水平不高。三是“打非治违”任务还十分艰巨。在烟花爆竹、建筑施工、危险化学品和非煤矿山领域，还存有非法违法生产经营建设行为。四是应急管理水平亟待提高。
当前正是下半年生产经营活动的黄金时期，也是汛期和消防安全的高风险期，高温雷雨大风等恶劣天气多发，出现灾害性天气的概率非常大，事故诱发因素增多。全镇上下一定要深刻汲取各类事故的沉痛教训，采取高度重视的态度，把确保安全生产形势稳定作为不可逾越的红线来抓，作为保障人民群众生命财产安全的重要职责来抓，作为压倒一切的政治任务来抓，坚决克服麻痹松懈思想，采取有效措施，严防各类安全生产事故的发生。
二、突出重点，强化措施，全力抓好安全生产。
（一）全面开展安全生产检查活动。一是开展生产经营企业拉网式大检查。根据当前安全生产工作实际，决定从现在开始到12月底，集中近6个月的时间，在全镇所有行业领域全面开展安全生产大检查活动，重点“打非”，兼顾“治违”。要深入实地、深入车间、深入井下，抓早、抓小、抓苗头。尤其是在检查对象上，要随机抽查，不打招呼，不定时间，不能应付。对发现的隐患和问题，要毫不客气地当场指出，毫无保留地提出意见，毫不留情地通报批评，毫不放松地盯住整改，切实把事故隐患消灭在萌芽状态。二是开展人员密集场所集中普查。安监办、派出所、工商所、文化站、教委等部门要对商场、饭店、学校、旅游景点、网吧等公众聚集场所的安全状况开展专项检查，重点检查消防安全、疏散通道和应急救援等方面存在的问题和隐患，消防设施、安全条件不完善的，要立即采取整改措施，存在重大安全隐患的必须立即停产、停业整顿，坚决防止出现安全事故。三是深入开展“打非治违”专项检查行动。从现在开始，要重点针对交通运输、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等行业和领域存在的非法违法生产经营行为，特别是对非法盗采矿产资源的行为，检查发现一起，从重从严打击一起，切实做到“零容忍”、露头就打，始终保持打非治违的高压态势，从源头上杜绝安全生产事故的发生。
（二）扎实做好重点行业和领域安全整治。一是抓好危化行业隐患排查治理。安监、派出所、交通、交-警等部门要进一步加强对危险化学品的生产、储存、运输、销售、使用等各个环节的监督和管理，进行全面检查整改，不符合安全要求的立即停止使用；对不具备安全资质的企业，坚决予以关停，防止发生燃烧、泄漏、爆炸等恶性事故。二是抓好烟花爆竹行业隐患排查治理。烟花爆竹批发经营企业要加强仓库安全监管力度，认真做好仓库防护屏障、防雷、防静电设施设备的检测检验和维修保养，确保不出现任何问题。三是抓好汛期安全。当前已进入主汛期，防汛任务十分艰巨。各级各部门要始终保持高度警惕，层层落实防汛责任，切实做好防大汛、抗大灾、抢大险的准备。四是抓好道路交通行业隐患排查治理。交-警、交通、公路等部门要开展交通安全集中整治行动，对超载、超速、酒后驾车、无证驾驶，以及农用车、报废车、拼装车违法载客等行为，加大查处力度，最大限度地预防和减少交通事故，确保交通运输安全有序。五是抓好建筑领域隐患排查治理。要加大对施工现场、重点设施设备、重点部位的防控力度，突出抓好土方开挖、基坑支护、起重吊装、脚手架拆装、临时用电设施等危险环节的安全监管和检查，及时做好防水、防风、防雷等工作；高温时要合理调整作息时间，制定相应的防暑降温措施，雷雨、大风天气要停止室外高空作业，坚决防止施工坍塌、高处坠落、起重伤害等事故的发生。
（三）扎实做好安全生产基层基础工作。一是加快安全生产标准化建设进程。一是强化安全生产宣传教育培训。利用多种形式加大对企业负责人、管理人员和特种作业人员的安全培训力度，做到懂安全、会管理。要加强全员安全培训教育，严格奖惩，使广大职工掌握安全知识，学会自防自救，杜绝“三违”行为。二是加强安全生产应急管理。要健全完善安全生产应急救援体系，进一步完善预报、预警、预防工作机制，修订完善应急救援预案，使其更具科学性、合理性和可操作性。要加强应急演练，确保有序、有效地应对各类突发事故，提高应对事故灾害的能力。
三、加强领导，严明责任，确保各项安全生产措施落到实处。
安全生产是硬任务、硬指标，是重大的政治责任。各级各部门、各单位一定要硬起手腕、痛下决心，执行最严的标准，落实最严的责任，实行最严的监管，进行最严的问责，确保我镇安全生产形势持续稳定。
一要严格落实各级各部门的安全生产监管责任。要将安全生产责任细化分解，层层签订责任状，使安全生产责任制纵向到底，横向到边，形成一级抓一级，一级对一级负责的责任体系。要按照“谁主管、谁负责”的原则，认真落实行政首长负责制和“一岗双责”制。进一步明确各相关行业主管部门的安全监管职责，严格落实安全生产防范措施，打牢安全生产基层基础。
二要严格落实企业的安全生产主体责任。企业是安全生产的主体，各级各部门要督促企业全面落实安全生产主体责任，使每一个企业都能自觉地承担起安全生产工作的义务和责任，要通过行政、经济、法律等多种手段，督促企业积极主动地开展安全生产大检查和隐患排查治理工作，做到不走过场、不留盲区、不留死角。新建企业、新上项目要严格执行“三同时”制度，从源头上减少重大危险源，消除事故隐患。要加大安全投入，加快安全技术改造，采用安全可靠的新技术、新工艺、新材料、新设备，不断提高企业的安全生产水平。
三要严格落实安全生产责任追究。要建立健全安全生产行政责任追究制度，对因玩忽职守、疏于管理、有法不依、有章不循、有禁不止而造成生产安全事故的，查明事故原因，严肃进行处理，坚决做到企业一律停产整顿、当事人一律查处、单位一律通报、领导一律问责。
四要切实加强安全生产应急值守工作。各生产经营单位要强化应急保障，配备必要的应急救援器材、设备和物资。要加强应急值守，要24小时有人在岗值班，并保证信息畅通，发现重要险情要紧急处理并立即上报，及时启动应急预案，在最短时间内做到组织领导到位、救援人员到位、技术指导到位、物资装备到位，妥善处置事故，最大限度地减少损失。
同志们，安全生产关系到经济发展大局、事关社会和-谐稳定、人民安康幸福。全镇各级各部门一定要按照镇党委、政府的统一部署和要求，进一步强化工作措施，加大监管力度，坚决防止各类安全事故的发生，为促进经济社会又好又快发展，加快建设繁荣昌盛、文明富裕、安定和-谐的幸福东郭做出新的更大贡献！
同志们：
今天这次会议，是经镇党委、政府专门研究决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是，贯彻落实国家和省、市、区安全生产“打非治违”工作会议精神，安排部署全镇的“打非治违”工作，动员全镇上下进一步统一思想，坚定信心，扎实有效地开展好这次专项行动，为全镇经济社会发展创造更加安全稳定的环境。刚才，同志宣读了全镇“打非治违”专项行动方案。下面，我针对“打非治违”专项行动工作，讲三点意见。
一、认清形势，统一思想，提高开展“打非治违”行动重要性、必要性的认识。
近年来，镇党委、政府高度重视安全生产工作，始终坚持把消除隐患、遏制事故作为安全生产工作的首要任务来抓，每年都扎实组织开展各项专项整治和安全生产大检查活动，可以说，在全镇各企业、各村及镇直部门的积极配合下，经过多年来坚持不懈的抓安全生产，全镇的安全环境和安全形势有了很大的改变，保持了稳定的安全生产形势。
但是，我镇安全生产工作中仍然面临着一些突出矛盾和问题，安全生产形势依然严峻。生产经营单位数量众多，门类齐全，涵盖非煤矿山、危化品、烟花爆竹、机械加工、九小场所等高危行业，安全监管压力相当大，并且受经济利益驱使，由各行业衍生出的非法生产、储存、运输行为也非常多，可以说是防不胜防，在打击非法违法生产经营建设行为上，任务突出，责任重大。虽然我们近年来做了大量的工作，关停了6家污染较为严重的'淀粉加工厂，捣毁15家非法炼油点，但对其他行业领域的非法土小企业确未采取什么行之有效的措施，致使他们无视国家法律法规的存在，肆意滋生蔓延，埋下大量安全隐患，短时期难以消除，所以我们在这里召开专题会议，就是让大家认清当前我镇安全生产形势，统一思想，按照实施方案的工作部署，立即行动起来，开展“打非治违”专项行动。
回顾去年以来全国各地出现的诸多安全生产事故，要么是违法经营，要么是违规操作，也再次给我们敲响了警钟，反映了开展安全生产领域“打非治违”工作的紧迫性和必要性。尤其是近几年来，由于我镇铁矿石的大量开采，由此派生出众多小球磨、小碾矿、铁矿石加工点，数量达到87家，这些都是在未经任何许可的情况下，擅自生产经营，且时干时停，无正常的生产规律，无安全防范措施，更无任何安全保障。从去年“6.22”，“9.29”出现的安全生产事故就不难看出，这些非法企业的存在，对于我镇安全生产工作来说，无疑是一颗定时炸弹，给我们带来的教训是重大的，所以，我镇今年要痛下决心，坚决依法取缔上述企业和其他重点行业领域的非法企业。对此，各村、各镇直部门要高度重视，按照工作部署，拿方案、出实策，严格落实属地监管和行业管理职责，动员和集中全社会力量，对“非、违”行为实施深度打击，有效预防事故发生，确保安全生产形势持续稳定。
二、突出重点，强化措施，全力推进“打非治违”行动深入开展。
根据上级统一安排部署，决定从现在开始到月底，集中近个月的时间，在全镇所有行业领域全面开展“打非治违”专项行动，重点“打非”，兼顾“治违”。各企业、各村、镇直各有关部门要对照《方案》要求，立足自身职能，立即开展行动。
一是明确重点。《专项行动方案》对这次集中行动需要突出整治的重点内容、重点领域，作了明确规定。各村要按照“属地管理”的原则，在全面排查的基础上，组织人员对辖区内违法占地、违规经营的行为自行拆除，恢复原地形地貌，对确实难以拆除的非法企业要及时上报镇政府，镇政府将组织相关部门人员，充分发挥职能部门作用，积极行动起来，全力以赴开展好这次“打非治违”专项行动，尤其是税郭供电站要切实从源头上严把供电关，对手续不齐全的，坚决不予供电；对查处的非法企业，及时予以断电，拆除供变电设施，彻底切断非法生产复工复产可能。另外，今后凡新上企业或项目，需要用电、接电的，必须到镇政府申请审核同意后，方可安排接电和用电。
二是从严治理。此次专项行动能不能取得预期效果，关键在调查摸底是否明晰、打击措施是否严厉、惩治力度是否到位。一要充分发挥村干部、包片干部作用，逐村、逐院、逐户进行排查，彻底摸清非法企业（业户）底数，并登记造册，为后续工作展开提供基础材料。二是联合执法，形成合力。要完善和落实政府统一领导、相关部门共同参与的联合执法机制，税郭派出所、国土所、工商所、环保所、供电站及镇政府经贸办、安监办、乡建办、行政执法中队等部门要切实协调配合，开展联合执法，形成“打非”工作合力。三是要保持打击非法的高压态势。对查处的非法企业（业户），必须坚决贯彻从严治理的原则，供电站停止供电，并责成出租方收回生产经营场所，对非法生产经营建设的，一律关闭取缔；对非法占地的，国土所依法严肃处理，拆除设施设备，恢复地貌；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任；对拒不服从整治的非法企业（业户），相关部门进行联合执法，派出所要积极介入，并依法采取强制措施，打击阻扰干预、抗击执法的违法行为，确保“打非”行动的实效性。同时，各村负责人要积极协调各方面关系，确保非法企业（业户）不出现违法阻扰、聚众干预执法的行为，将社会不稳定因素及非法违法生产建设行为消灭在萌芽状态。
三是督查验收。调查摸底阶段完成后，镇政府将立即组织督查检查验收组介入，加强对“打非治违”专项行动的督促检查和工作指导，严格掌握标准，防止流于形式；要跟踪检查各企业、各村、镇直各部门“打非治违”工作开展情况，检查监管企业单位是否存在非法违法生产经营和违章违规操作情况，发现问题立即整改，并在全镇予以通报，对不具备安全生产条件单位，该关闭的坚决关闭、该取缔的坚决取缔，并综合跟进相应措施，防止死灰复燃。
四是标本兼治。各村、镇直各部门在深入开展“打非治违”专项行动，持续保持打击高压态势的基础上，坚持立足当前、着眼长远、统筹推进，建立和完善“打非治违”工作的长效机制，从土地、供电入手，严把开工条件关，从根本上解决非法违法生产经营问题的办法和措施。各村要建立健全“打非治违”工作长效机制，确保“打非治违”工作经常化、制度化、规范化。对于各村新上项目要严格按照土地审批手续和低压动力电申请书要求，严格落实市场准入制度，严禁非法企业再次落户本辖区。
三、精心组织，狠抓落实，确保“打非治违”行动取得实效。
（一）加强组织领导。集中开“打非治违”专项行动是国家、省市区统一部署的重要行动，各单位要充分认识开展专项行动的重要性和紧迫性，要严格落实安全生产主要领导负责制，及时研究解决专项行动中的焦点和难点问题，强化打击治理措施。各单位主要领导要亲自过问，分管领导要具体研究，靠上抓好落实，在全面摸清辖区非法企业（业户）底数的基础上，采取有力措施，强力推进、打击到位。
（二）严格责任追究。这次集中行动能否取得扎实成效，是全镇今年乃至今后一个时期安全生产形势能否保持持续稳定的关键。对这次专项行动开展情况，将实行最严格的责任追究制度。并与各村签订“打击非法违法生产经营建设行为目标责任书”，缴纳“打非治违”专项活动保证金，专项行动结束后，严格兑现奖惩，对那些“打非治违”工作不力、非法违法行为长期得不到惩处、安全生产法律秩序混乱的，依法依规追究有关人员和部门的责任。同时，对为非法企业（业户）私自供电、提供土地的电力企业或部门、村主要负责人，将依法予以严肃处理。
（三）营造良好氛围。专项行动期间，各单位要加大宣传力度、拓展宣传广度、延伸宣传深度，通过明白纸、宣传栏、广播等媒体，及时引导广大群众全面理解、积极参与专项行动，营造浓厚的社会氛围。各村要完善各类举报方式，落实举报奖励措施，鼓励和发动群众举报非法违法生产经营建设行为，确保专项行动取得预期成效。
同志们，在全镇范围内开展“打非治违”专项行动，是深入贯彻各级政府的重要决策部署，是推动实施安全发展战略的一项重大举措。各村、镇直各部门一定要按照统一部署要求，以高度负责的精神，尽职尽责，真抓实干，严打严治，有效防范各类事故发生，以安全稳定的生产环境为今年的安全生产工作开好头，起好步！
打非治违简报
4月26日下午，镇宁县公安局交警大队三中队民警，在辖区贵烟线路段开展交通违法专项整治时，发现一辆专用校车有超员嫌疑，执勤民警示意该校车停车接受检查。
当民警打开车门一看，发现里面挤满了幼儿园小朋友。经查，该车核载19人，实载44人，超过核定人数131%，属严重超员，除了驾驶人陈某和一名跟车老师外，其余42人为开兴幼儿园的孩子。
经查，此校车系学校正规校车，执勤民警现场对驾驶人陈某及跟车老师进行了严肃的批评教育，细致地讲解了超员行驶的.危害性。同时，因涉嫌危险驾驶罪，镇宁县公安局依法对驾驶员陈某以及开兴幼儿园园长法人皮某某采取刑事强制措施。目前，该案件正在进一步调查中。
打非治违简报
临湘市忠防镇和詹桥镇毗邻，又都以山区为主，矿产资源丰富，私挖盗采行为时有发生，交界处极易形成两不管现象。为持续保持“打非治违”的高压态势，打造两镇平安和谐的边域环境，6月1日上午，忠防镇和詹桥镇联合组成“六共联建先锋队”，在两镇交界处王家山上开展“打非治违”联合巡查活动。
巡查中，双方就目前该地段“打非治违”工作中存在的``困难进行了交流讨论，并在现场商讨如何对非法采砂必经路口进行封堵，尽最大努力从源头上遏止私挖盗采行为。
此次联合行动将“边界党建”作为突破口，充分发挥党建对“打非治违”工作的引领和促进作用，在以山区为主的地理区域更需要双方在“打非治违”“生态环保”“森林防火”等方面加强联系和交流。
双方共同签署了“六共联建，先锋同行”协议书，接下来，忠防镇和詹桥镇将以党建为载体，定期开展相关志愿服务活动，围绕“六共联建”主题，健全镇村两级联动体系，同下“一盘棋”；统筹区域党建资源，结成“一家亲”；搭建融合共建平台，拧成“一股绳”，既为一域争光，更为全局添彩。
打非治违简报
清明节将至，为进一步落实省、市、县近期关于安全生产和社会稳定工作的有关要求，扎实开展“打非治违”工作，进一步加强全街道烟花爆竹的安全监督管理，确保清明节期间群众的生命财产安全。3月29日，玉秀街道联合派出所、市场监管分局等部门组成检查组，开展街道辖区内烟花爆竹行业“打非治违”行动，严厉打击和严肃查处非法从事烟花爆竹生产经营活动。
此次“打非治违”行动重点排查了辖区内是否存在未经安全生产行政许可，擅自从事烟花爆竹生产经营的行为；采购、堆放、销售不符合规定的烟花爆竹产品；防爆、防火、防雷、防静电设施未按时检测的'情况。此次共检查了香蜡纸烛店8家次，查处了1家无证无照销售烟花爆竹的纸火铺，收缴了违法销售的烟花爆竹产品并联系厂家运送至库房暂时扣押。
正值清明节来临之际，烟花爆竹非法经营、储存现象呈反弹趋势，玉秀街道将持续保持高压态势，加大对非法销售烟花爆竹违法行为的查处力度，强化烟花爆竹“打非治违”行动，推进玉秀街道烟花爆竹行业安全生产形势持续稳定好转。
打非治违工作总结精选
为确保“打非治违”专项行动取得实效，乡政府始终把安全生产工作放在重要的议事日程，采取了扎实有力的措施，加大打击安全生产非法违法行为专项行动;及时研究部署并成立了打击安全生产非法违法行为专项行动领导组，由乡长为组长、分管领导为副组长、安监办及各村负责人为成员的“打非”领导小组，办公室设在乡安监办，明确了“打非”目标、要求、方式等，及时研究解决专项行动的热点和难点为题。
大力宣传“打非治违”专项行动的重要意义，鼓励群众举报非法违法行为和事故隐患，坚持以预防为主，加强监管、落实责任为重点，强化打击措施，迅速掀起了“打非治违”高潮。使全乡在打击安全生产非法违法行为专项行动过程中有条不紊地进行。
二、制定方案，周密部署。
为确保“打非”工作取得实效，并由乡安监办制定下发《打击非法违法行为专项行动工作方案》，为工作开展提供了依据。乡政府专门召开了全乡打击安全生产非法违法行为专项行动工作专题会。乡长亲自作动员讲话和工作安排，强调“打非”要做到三个结合：
一是将打击非法违法行为专项行动工作与安全隐患排查治理工作相结合;二是将打击非法违法行为专项行动工作与安全生产监管执法工作相结合;三是将打击非法违法行为专项行动工作与年初签订的目标管理责任书和年初制定的安全生产工作计划相结合。由分管领导亲自挂帅，带领工作组对辖区内安全生产非法违法行为进行专项打击。
三、突出重点、打击到位、责任严格。
根据市委“打非治违”专项行动的要求，结合本乡实际，把消防、道路交通运输、建设施工、危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所和特种设备作为专项行动治理的重点，着力打击各行业和领域内的非法违法生产经营建设。
通过本次“打非治违”及安全生产大检查，我们认为取得了一定的成效。
1、通过“打非治违”活动及安全生产大检查，进一步加强了各企业及其工作人员的安全意识。
2、多数企业能很好地配合工作，对存在安全隐患的当场予以排除，不能立即解除隐患的也能立即着手整改。
3、对无手续或手续不齐的企业，均表示接受工作组的处理意见，表态在规定期限内完善手续。对梁吉村居民幸保福非法储存经营液化气、闫吉堡村居民李卫民非法储存经营液化气的行为，通过与城建部门联合，进行取缔，经复查，两户已停止经营储存液化气的行为。
四、强化宣传，营造声势。
广泛宣传打击关闭非法违法行为专项行动，调动广大群众参与打击关闭非法违法行为专项行动的积极性，让广大群众知晓非法违法行为的非法性和危害性。设立打击关闭非法违法行为专项行动举报电话，接受社会监督，对经查实的举报人进行奖励。
五、巩固成效，未雨绸缪。
1.进一步增强贯彻落实党中央、国务院关于打击关闭非法生产经营决策部署的自觉性和坚定性，以科学发展观为指导，理清思路，改进方法，创造性地开展工作。
2.进一步落实责任，克服疲劳和厌战情绪，坚持打好打击安全生产非法违法行为“持久战”，严格排查，从严监管，发现安全生产非法违法行为一处，坚决查处打击一处。
3.用好法律上的处罚依据，加大行政执法力度，从严打击安全生产非法违法行为，坚决遏制非法违法生产事故的发生。
4.相关部门及时沟通、协调配合、联合执法形成长效机制，做到行动迅速、打击有力，从源头打击控制非法违法行为的现象。
5.壮大安全生产监管执法队伍，使之为推进全乡安全形势稳定好转的骨干力量。
打非治违简报
为严厉打击非法生产、储存、销售、运输烟花爆竹，确保人民群众生命财产安全和预防发生爆炸事故，20xx年1月6日，阳信县商店镇政府召集相关部门集中开展烟花爆竹"打非"排查和宣传活动。
活动中，商店镇政府召集商店派出所、商店工商所、镇安监所、环保所和各工作片等部门抽调80人成立专门工作队，录制烟花爆竹"打非"宣传磁带和印制了15000份宣传资料，出动宣传车，全体成员在雾霾天，服从指挥，按照方案要求，深入辖区96个村、40处企业、集贸市场进行不间断地巡回宣传，同时，组织工作队深入村庄群众家中、企业工厂及废弃房屋开展拉网式大排查，并发放宣传资料，广泛宣传非法制贩烟花爆竹的危害性，教育人民群众远离非法烟花爆竹，并积极引导人民群众检举各类违法犯罪活动，作到家喻户晓、人人皆知，通过联合排查和宣传以及有奖举报等形式来提高群众的`关注程度和参与程度，确保辖区安全稳定。
截止目前，共出行车辆15辆，联合出动人员80人，发放宣传资料800份，轮回宣传村庄22个，排查重点村庄3个，企业3处，营造了浓厚的宣传氛围，收到了良好的社会效果，此次活动根据商店镇党委的部署安排预计在一周时间内顺利完成。
打非治违简报
为了治理烟花爆竹领域突出问题，有效预防各类燃爆事故的发生，保障人民群众生命财产安全，确保春节期间烟花爆竹领域安全形势持续稳定，1月11日，高新区市场监管局、区公安分局、安监局、综合执法局、消防救援大队、钟岭街道办、城西街道办、崇岗镇等部门组成联合执法组，在高新区辖区内开展烟花爆竹“打非治违”专项行动。
行动前，高新区市场监管局强化责任落实，下达《抚州高新区烟花爆竹“打非治违”专项行动方案》，召开烟花爆竹“打非治违”专项行动布置会，对联合检查行动进行了统一部署，明确“打非治违”责任。行动期间，联合执法组人员主动作为、强化打击、严控销售源头。联合执法组人员深入小超市、杂货店、香烛店、文具店、集贸市场、民房等场所进行拉网式、地毯式排查，对店铺及仓库、存储室等可能存在的安全隐患逐一进行排查，全面排查无证或证件不全从事储存、销售烟花爆竹的`情况，重点打击存在非法储存、销售烟花爆竹的违法行为。在抚州豪德贸易广场，发现1户个体经营户无证销售烟花爆竹，执法人员已责令其及时整改，并对其进行了宣传教育，现场对非法储存、经营的烟花爆竹依法予以没收。在崇岗镇一民房，发现其临街店面有大量烟花，联合执法组工作人员现场对非法储存的烟花进行收缴，并通知业主到辖区公安部门配合调查，坚决做到全覆盖、零容忍、严执法、重实效，不给各类非法违法行为留有空间。
同时，联合执法组工作人员还加强了宣传工作，通过悬挂宣传横幅、开宣传车等方式，呼吁公众积极参与、配合并监督举报非法销售、储存、运输和燃放烟花爆竹违法行为，营造人人关注参与的浓厚氛围。此次专项行动，累计出动执法人员42人次，排查经营门店200余户，收缴非法经营烟花爆竹124件，后续将统一销毁，进一步消除辖区内烟花爆竹安全隐患。
打非治违工作总结
根据渭教体发【20xx】xxx号文件精神，我园高度重视“打非治违”专项治理工作。通过加强领导，周密部署，强化措施，突出重点，认真落实，在全园开展了扎实有效的“打非治违”专项整治活动。现将有关情况总结如下：
为加强我园“打非治违”专项行动工作，我园建立了“打非治违”专项行动工作长效机制。成立了以园长为组长，各班班主任为成员的“打非治违”工作领导小组，负责我园的“打非治违”专项行动的日常工作。
为确保“打非治违”专项行动工作取得实效，我园及时组织教师学习了“打非治违”专项行动工作的要求及精神，同时，对专项行动进行了具体的安排部署，强调“打非治违”要做到三个结合：
一是将“打非治违”专项行动与安全隐患排查治理工作相结合。
二是将“打非治违”专项行动工作与日常园内监管管理工作相结合。
三是将“打非治违”专项行动与各班安全任务相结合。
通过本次“打非治违”专项行动大检查，我们全面整治，突出重点，既打防结合又教育引导，取得了阶段性的成效。并通过“打非治违”专项行动及安全生产大检查，进一步加强了幼儿园及安全工作人员的安全意识。对存在的安全隐患要求当场予以整改排除，不能立即消除安全隐患的也能立即着手整改。
虽然在本次专项行动中取得了一定成效，但与各级领导的要求还有一定的差距，下一步我们将继续深入开展“打非治违”工作，思想上保持高度警惕，工作上警钟长鸣。确保全园教师及幼儿的生命财产安全，推动我园各项工作再上新台阶。
打非治违工作总结
根据《永仁县人民政府办公室关于集中开展安全生产领域“打非治违”执法专项行动的实施意见的通知》（永府办明电20xx61号）文件对“打非治违”专项行动的统一要求和周密部署，我乡积极响应，严密组织，科学安排，结合实际，突出以道路交通、非煤矿山、消防、工程建设和建筑施工、特种设备等高危领域为重点，认真组织开展安全生产“打非治违”专项行动，取得了较好的效果。现将具体工作情况总结如下：
为确保“打非治违”专项整治行动的顺利开展，我乡及时成立了由乡人民政府乡长任组长、乡人民政府副乡长同志任副组长、相关部门负责人为成员的安全生产“打非”专项行动工作领导小组，制定下发了《xx乡“打非治违”专项行动工作实施方案》（莲政通20xx33号），并于20xx年5月8日召集各部门负责人、各村委会主任及驻村工作组组长召开了安全生产“打非”专项行动工作会议，及时传达上级有关文件和会议精神；二是结合实际对我乡打击安全生产非法违法违规行为专项行动作了详细的安排和部署。通过召开一次专题会议，一次推进会，一次总结会的形式，督促相关部门严格按照“方案”要求，扎实抓好安全生产“打非治违”专项行动的各项工作，确保专项行动取得成效。
我乡围绕“三项建设和三项行动”的主题，以开展安全生产标准化建设为载体，以深入开展“打非治违”执法专项行动为抓手，按县安委办“五个结合”的工作要求，统筹兼顾，多措并举，积极开展“打非治违”专项行动工作。组织派出所、农机、安监、司法、水利、国土所等相关部门深入到安全生产第一线，对全乡60个粮食加工、砖瓦制造企业，19个库塘25只船舶，7个地质灾害点、乡村道路、25辆重点营运车辆及农耕机等进行了检查、排查，扎实开展了非法违法生产经营建设行为排查整治活动。
具体工作中：按照县安委办关于“打非治违”专项行动的统一要求和部署，制定了《xx乡人民政府“打非治违”专项整治工作实施方案》。1-9月，在我乡辖区内进行安全生产执法检查32次，其中“打非治违”专项行动联合检查3次，下达整改通知书19份；开展路检路查42次，排查整治道路交通隐患11次，找重点车辆重点人员谈话38人次，签订保证书38份。开展消防安全大检查14次，检查重点单位14家，检查出租房13户，有效地防止了火灾事故的发生。开展对重点拖拉机驾驶人的谈话教育两次。全乡共出动车辆15车次，出动干部40余人次；书写安全宣传标语8条，制作宣传横幅2条，组织开展专题宣传活动6场次；在县安监局领导的正确领导下，对安全生产条件较差、证照不齐的xx矿业有限公司进行了强制性停产整顿，督促企业健全完善了安全管理制度、规范生产。
通过为期5个多月排查整治，辖区非法违法生产经营建设行为得到了有效制止，全乡安全生产形势得到进一步好转，有效遏制了各类事故发生。
打非治违工作总结
为深入贯彻落实科学发展观，进一步夯实粮食行业安全生产工作基础，有效防范和坚决遏止重特大事故，根据国家粮食局《关于在粮食行业安全生产领域开展“打非治违”专项行动的通知》(国粮展﹝20xx﹞63号)、全国粮食行业安全生产领域打非治违专项行动电视电话会议的部署、《浙江省安全生产领域集中开展“打非治违“专项行动实施方案的通知》(浙政办发明电﹝20xx﹞107号)，《关于在全市粮食行业安全生产领域开展“打非治违”专项行动的通知》(温粮发[20xx]38号)要求，结合我公司实际情况，现就我公司“打非治违”自纠自查情况小结如下：
一、提高认识，加强领导。
二、结合实际，突出重点。
我公司按照《浙江省粮食行业安全生产领域“打非治违”专项行动实施意见》的要求，按照集团公司5月28日总工程师在安全月动员大会上对“打非治违”工作的指示，结合实际，紧紧抓住本公司安全生产重点领域和关键薄弱环节，制定了“打非治违”专项行动实施方案并组织实施，切实消除安全生产隐患，着力构建安全生产长效机制，保障我公司各项工作持续健康发展。
三、自查自纠。
公司各部门根据“打非治违”专项行动的总体要求和重点内容，按公司打非治违”工作方案，深入开展自查自纠行动。6月份，我公司组织人员按照省、市粮食局及xx集团的指示，进行自查自纠。20xx打非治违工作总结通过自查，对照国家粮食局最新关于危险化学使用的要求，未取得粮食保管员职业资格证书不得参加危险化学品熏蒸工作;原来过滤式的防毒面具暂停使用后，我们购置用于化学药剂熏蒸使用的空气呼吸器2台。举行了一次应急预案演练，以提高应急处置能力。
8月份我公司，修订熏蒸药剂使用方案，严格执行“五双”管理，使用前向市粮食局备案登记制度。为了危险化学品在使用过程不发生丢失、被盗、或引发意外事件，实行专人负责全过程监护，确保危险化学品安全使用。在危险化学品库存管理，实行零库存管理。
四、巩固提高。
我公司通过6月份以来安全生产领域“打非治违”专项行动，隐患大整治大检查、夏季高温台风季节专项检查，抽调公司安全骨干力量进行定期监督检查，结合浙江省安监局转发《国家安全监管总局关于加强安全生产领域防范和应对恐怖突发事件工作的通知》要求，加强公司危险化学品为重点的各个安全生产环节进行认真排查，按照查制度、查管理、查预案、查培训、查监控的“五查”要求，认真细致开展检查。通过认真排查，及时治理纠正非法、违法、违规、违章行为，消除安全隐患，推动“打非治违”专项行动深入开展，不断提高安全生产防范能力，确保我公司“打非治违”工作取实效。