工作汇报是在一段时间内对工作任务完成情况和工作成果进行总结和概括的一种书面材料。如果你正在为写工作汇报而烦恼，不妨看看下面这些范文，或许能帮助你找到写作的灵感和思路。
依法行政工作汇报
尊敬的各位领导，同志们：
首先，我代表城关镇党委、政府对各位领导在百忙之中亲临我镇检查指导依法行政工作表示热烈欢迎！下面，我就我镇依法行政工作汇报如下：
我镇依法行政工作在县委、县政府的正确领导下，按照市、县依法行政工作总体要求，坚持做到“五抓”不放松，强力推进依法行政，着力服务镇域经济发展大局，依法执政、科学执政、民主执政，政府的公信度和执行力度显著增强，经济社会实现又好又快发展，全镇呈现出了结构不断优化、综合实力显著增强、社会大局和谐稳定的良好局面。
一是加强组织领导。镇政府高度重视依法行政工作，将其列入党委、政府的重要议事日程，与经济发展同研究，镇政府成立了镇依法行政工作领导小组。由镇长任组长，分管领导任副组长，各行政执法主体单位负责人为成员。领导小组负责研究制定全镇推进依法行政方案、计划，拟定各项工作制度，规范、指导、检查、督促全镇依法行政工作。镇属各单位、各办公室调整充实了相应的工作机构，做到了机构、人员、责任三落实，形成了上下贯通，左右协调的网络体系，为全面推进依法行政工作提供了坚强的组织保障。
二是明确工作任务。在县依法行政工作会议召开之后，镇。
党委、政府召开党委会专题研究了我镇今年依法行政工作，确立了以贯彻实施《纲要》为主线，以加强制度建设和规范性文件监管为重点，以提升三项服务水平（即：提升为领导依法决策服务水平，提升为部门行政执法服务水平，提升为基层群众服务水平）为目标的工作思路。镇政府召开依法行政工作会议，层层分解落实工作任务，进一步明确责任，为全面完成2010年依法行政工作奠定了良好基础。
三是完善考核机制。为了加强依法行政考核，制定和完善了《2010年城关镇依法行政工作目标考核办法》，对依法行政的各项任务进行了量化，将日常考核与年终考核、单位自查与定期抽查有机结合起来，实现了依法行政管理的规范化和日常化。
按照建设学习型、法制型、服务型政党的要求，始终把学习放在首位。
一是增强领导学法意识。修订完善了镇党委中心学习组和镇政府会议学法制度、专题法制讲座制度及科级领导干部任前法律知识考试制度。全镇利用各种会议组织全镇各级领导干部进行集中学习，重点学习了《建设学习型政党》、《纲要》、《城关镇政府依法行政的决定》等知识。同时，还为科级领导、镇属单位负责人、管理区书记主任、村（居）主要负责人印制了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《领导干部问责暂行办法》小册子各400余份，并利用周日晚例会和党委理论中心组学习的机会，组织开展法律法规学习。通过学习，使领导干部依法决策、依法行政的能力和水平有了显著提高。二是强化执法人员培训。按照人民调解工作“五有、四落实、六统一的标准”，及时完善规范村（居）各项调解工作制度，配齐了全镇46个村（居）司法调解员，并对他们进行了法律培训。镇属各单位也采取多种形式举办依法行政知识培训，进一步增强了执法人员的依法行政意识，提高行政执法人员依法妥善处理各种社会矛盾的水平。
三是加强依法行政宣传。利用平安创建、法制宣传月、“五五普法”宣传月等活动，采取发放宣传资料，摆放宣传展板，解答群众的法律咨询、召开法制讲座等形式，积极组织司法所、派出所、国土资源所、综治办等相关部门开展法律法规宣传。今年累计发放宣传资料10000余份，书写标语500余条，召开法制讲座120场次，通过宣传使人民群众的法律知识进一步增强，法治观念更加深入。
三、抓制度，切实规范依法行政行为。
今年以来，我们把制度建设作为依法行政工作的重点，用制度规范执法行为，完善工作程序。
布，自觉接受广大群众监督。在办理宅基地、城乡低保、计生指标时，坚决按照个人申请、村（居）先公示、报镇上调查核实、上党委会研究、镇纪委备案、再公示、再上报审批的程序进行，做到公开、公正、透明。在村（居）土地征用、拆迁补偿问题上，坚决按照村（居）自治和一事一议的要求，召开群众大会议定，杜绝干部虚报冒领、贪污挪用。对党务、村（居）务在监委会的监督下做到公开公正，接受群众监督。同时利用政府网站，实行党务、政务公开栏等渠道，公开政务信息，增加政府工作透明度，从而使老百姓的知情权得到保障。
二是建立健全科学民主决策制度。建立健全规章制度，坚持用制度管人、管事，规范、约束班子成员和各级干部依法从政行为。结合城关实际，制定了《城关镇党委议事规则》、《城关镇政府议事规则》、《城关镇班子会议议事规则》、《城关镇干部失误追究制度》、《城关镇各级干部八不准规定》、《情况通报制度》、《督查督办制度》、《检查考核制度》等，做到重大行政决定，坚持公众参与专家论证和政府决定相结合的行政决策机制，增加政府决策的透明度，并先后修订完善了《镇政府重大事项科学民主决策制度》、《城关镇依法行政考核奖惩制度》等。
着新法律的颁布不断修订完善。
四、抓监督，不断提高依法行政水平。
完善监督机制，坚持内部监督和外部监督并取，不断提高依法行政的水平和质量，在外部主动接受人大依法监督，经常主动向人大通报依法行政工作情况，虚心听取他们的批评、意见和建议，在外部注重做好以下五方面的监督。
一是加强督促与检查。结合创建群众基层满意站所活动，全年分两次对镇属单位依法行政工作情况进行检查。经过检查全镇各单位都能够按照镇政府2010年依法行政工作总体要求，结合各自实际，采取有效措施，加大落实力度，做到执法行为合格标准、执法案卷规范有序、制度建设成效显著，有效地促进了依法行政。
二是加强规范性文件监管。按照镇上制定的《城关镇公文起草和传阅制度》，对镇政府规范性文件的制定原则、备案审查、监督管理等进行了规范。严把规范性文件立项关、论证关、审查关和备案关等五个关口；对涉权、涉法和涉及老百姓切身利益的规范性文件由党政办审查，召开座谈会，广泛征求意见，形成草案，最后由分管领导、主要领导签字定稿。
镇人大履行职能，监督政府工作，推进地方经济和社会发展。镇人大认真履行宪法和法律赋予的职权，坚持对镇属各站所和各村（居）执法守法和行风情况开展评议，分两次组织市、县、镇人大代表深入基层，走访群众，了解实情，有的放矢地发表意见和建议，并将评议结果向被评议单位及时反馈，限期整改，较好地发挥了监督作用，收到较好的社会效果。46个村（居）建立了村（居）民监督委员会，填补了对村两委会实施监督的空缺，进一步健全完善了村级组织；完善村务公开制度，坚持每季度进行一次村务政务公开，重大事项做到及时公开，公开内容真实、准确，真正使村务公开成为约束干部行为、避免干部出现违法违纪行为的重要载体；加强村组干部警示教育，时刻做到警钟长鸣，对2名违纪干部给予了党内严重警告处分，13名干部进行了警示训诫谈话教育，进一步增强了农村各级干部的依法行政意识和廉洁从政意识。
纷顺利解决提供法律意见，有效维护了社会稳定。今年以来，共排查各类矛盾纠纷287件，成功调处269件；接待来访群众830人次，解答群众法律咨询420余人，控制化解群体性上访27批次、32余人，通过一系列有效排解措施，确保全镇和谐稳定。
总之，我镇的依法行政工作经过全镇各级干部的共同努力，取得了一定的成绩，但与上级和人民群众的要求还有一些差距，加之我镇特殊的地理位置，依法行政工作在我镇尤为重要，因此，在今后的工作中，我们要再接再厉，严格按照依法行政的各项要求，完善制度，严管干部，加强监督，严格考核，努力使我镇的依法行政工作让上级满意、让人民群众满意，为我镇各项工作顺利开展奠定良好基础。
依法行政工作汇报
高新区劳动人事局依法行政工作汇报我局自成立以来，始终坚持依法办事、依法行政，在劳动人事各项工作中，坚决贯彻执行《劳动法》、《国家公务员暂行条例》和《社会保险征缴条例》，执法工作做到了讲规矩、按程序、守纪律，执法意识和依法管理水平不断提高，较好地树立了劳动人事工作者的新形象，依法行政工作汇报。现将我局几年来执法情况汇报如下：
一、认真执行《劳动法》，建设劳动行政执法形象工程。
（一）抓好劳动行政执法人员队伍自身建设，提高劳动行政执法人员业务素质1、加强培训，持证上岗。我局所有的劳动行政执法人员均要求参加省、市、区各级举办的行政执法培训，经过正规培训合格，取得《行政执法证》、《劳动仲裁员证》后，方可持证上岗。2、建立行政执法业务学习制度。三年来，我们组织全体行政执法人员反复学习《劳动法》和相关法规规章，我们还组织学习了《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《湖南省行政执法条例》等法律法规，要求行政执法人员不但要熟悉《劳动法》，还要熟悉相关的法律法规。
（二）建设劳动行政执法形象工程1、始终把廉洁行政、公正办案摆到重要的议事日程。在行政执法工作中，要求每一位干部都要注重自身的形象，把《劳动监察员准则》的九条标准作为行政执法干部年终考核的重要内容，并结合我局的工作实际，制定了四条规定，一是凡受理的案件每个行政执法人员都不能去与当事人单独会面；二是需要外出调查取证的，必须2人以上；三是在办案中，不准在当事人单位吃饭；四是强化服务意识，使用文明用语。三年来，我局劳动执法人员坚持用上述规定为准则，贯穿于办案的全过程，未发生一起违规现象。在天元区各用人单位和劳动者当中，树立了劳动行政执法工作的良好形象。
（三）建设劳动行政执法工作质量工程1、实行劳动行政执法案件定期研讨制度。在工作中我们注意收集报刊、杂志登载的典型案例，了解其他地区、其他部门的执法案例，每季度组织劳动行政执法人员进行学习，结合本局实际，进行诸如哪些是可借鉴的，哪些是不可取的讨论，积累劳动行政执法人员的办案经验，从而达到提高劳动行政执法工作质量的目的。2、坚持做到以事实为依据，以法律政策为准绳，不搞联想推理，不搞主观臆断。在工作中，我们对已查明的事实，在作出行政决定前，将行政决定的基本意见告之当事人，充分听取当事人的申辩意见，并对当事人提出的意见经详细研究后，向其作出耐心的政策解释和说服工作。三年来，我们作出的行政行为得到了大多数用人单位和职工的认同和理解，无一例行政复议、行政诉讼和申请强制执行案。3、严格行政程序管理，促进依法行政工作质量的提高。近年来，我们把强化行政程序管理作为依法行政的一项重要工作，取得了较好地成效。在工作中，我们坚持了以下几点：一是以服务和规范为主，积极为完善用人单位劳动管理献计献策，三年里共各类用人单位提出劳动管理建议300余条；二是调查工作必须2人以上；三是去企业先亮证表明身份，说明来意，取得用人单位的积极配合；四是实行教示制度，让用人单位有充分的法律和政策学习、理解、考虑时间，工作汇报《依法行政工作汇报》。例如我们今年在处理区华源纺织公司一起工伤待遇案时，我们先把国家有关法规、政策复印给企业，让企业认真学习，当企业提出对相关法规政策有不同理解时，我们又建议企业去市劳动局和律师事务所进行多家咨询，促使企业按照国家法规自觉地履行、化解劳资矛盾。五是实行告知制度，对已经作出的行政决定，我们做到了向当事人告知法律救济的途径和申诉的渠道、方式，联系电话、地址等，使当事人的意见能得到充分表达。
（四）做好劳动法律法规的宣传工作，强化服务意识我区企业大多为新建企业，法律宣传工作尤为重要，为使劳动法律法规得到更好地贯彻，我们印制发放了《劳动法》、《社会保险征缴条例》、《湖南省劳动合同规定》、《劳动行政管理服务指南》等法律宣传资料5000份，开展街头宣传咨询、版报展览等宣传活动5次。对用人单位存在的违反《劳动法》的现象，我们不是简单地处罚了事，而是积极帮助用人单位提高法律意识，改进管理方法。三年来，共现场指导34家企业签订劳动合同，现场办理劳动合同鉴证手续900余份，帮助23家用人单位建立完善企业劳动管理规章制度。
二、加强人才引进和培训，严格人事执法1、在人员进入方面，坚持“凡进必考”制度，把好了机关事业单位工作人员的“进口”关，并规范了机关事业单位临时用工管理。三年来，坚持公开、公平、公正的原则，向社会招考引进人才92人。在公务员考核工作中，严格控制优岗比例，2001年度我区优岗比例为13％，按照《国家公务员暂行条例》对有违纪行为的公务员进行了处理。在各类人事考试工作中，严格管理、规范程序、加强监督，杜绝了违纪违法现象。在工资管理方面，按规定及时调整工资，增加离退休费。年终目标奖按考核等次发放到位。加强国家公务员的培训与学习，按照我们制定了人事教育培训计划，举办了市场营销培训班、项目管理培训班、项目包装与策划培训，开展了18期计算机中级知识培训，培训人数达400多人，有力地提高了公务员的市场观念和动作能力，提升了干部综合素质。2002年，我区组队参加全市公务员依法行政知识竞赛获得冠军。2、成立了区人事领导小组，制定了人事领导小组议事规程。领导小组主要负责全区机关事业单位中一般干部和工人（工勤人员）的人事管理以及国家政策性安置、机关工作人员招考、录（聘）用、年度考核等重大人事管理事项的研究，建立健全了人事管理制度，实现了依法管理。制定了《劳动人事局重要事项办理程序及责任追究制度》和人事工作重大问题集体研究制度，对于本局不能解决的问题及时上报区人事领导小组研究解决。为适应入世要求，提高行政效能，优化新区经济发展环境，制定了重大事项效能监察、过时责任追究制度，建立了劳动人事局工作效能督查制度，加大自我监督力度，督促各项工作全面完成。
三、严格执行保险条例，做好社会保险工作社会保险工作是一项政策性非常强的工作，我们认真贯彻落实《劳动法》、《社会保险费征缴暂行条例》和《失业保险条例》，坚持持证上岗，依法办事。1、加强学习，多做宣传。认真学习国家、省、市各级相关政策文件，深入企业进行多种形式的宣传，将各类文件资料和相关条例印制宣传手册，并邀请各单位进行座谈，收到可喜成绩。2001年4月至2003年9月，新增扩面84家，1658人。2、用好管好社保基金。社保基金是人民群众的养命钱，我们严格“收支两条线”的管理模式，征收基金与区财政相互监督，杜绝基金挪用、挤占等违法现象。每月按照足额发放企业、机关事业单位离退休费，社会化发放率100％。每年5月，按时打印“个人帐户卡”与职工见面，并负责安全、完整保存。按照政策进行基金储蓄，保证了基金的保值增值。3、加大监督检查力度。按照征缴条例，我们对缴费单位实行定期抽查审计，对有瞒报、漏报的单位进行说服，行为严重地责令其改正。三年来，共收回历年欠缴145.3万元。同时，加强离退休人员管理，每年开展生存认证调查，查处冒领养老保险费的现象2例，有力地维护了社会保险政策的严肃性和基金的安全。
依法行政工作汇报
（2011年12月15日）。
我局依法行政工作在县政府法制办的正确领导下，在上级财政部门的精心指导下，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，以推进依法行政、建设法治机关为目标，以深入推进国务院《全面推进依法行政实施纲要》及《行政许可法》、《行政复议法》为重点，着力提高财政干部队伍的学法、用法水平，努力完善各项工作制度，把财政管理工作纳入法制化的轨道。坚持把法制教育和依法行政实践相结合，加强执法监督，落实执法责任，努力建立权责分明、行为规范、监督有效、保障有力的依法行政体系，在转变政府职能、建立科学民主决策机制、提高制度建设质量等方面取得新突破。采取切实有效措施，全力推进依法管理和依法行政，进一步做好财政依法行政工作，经过不懈努力，全局财政干部法律素质不断提高，财政改革不断深入，财政管理不断规范，使我局各项工作不断迈向新台阶，为全县经济社会发展提供了强有力的后勤保障。
按照县委、县政府的要求，我局高度重视，将依法行政工作纳入“六五”普法内容，列入到财政的一项重要工作来抓。为了确保我局依法行政工作的顺利开展，我局结合主要领导工作岗位调整的实际，成立了由党支部书记石进武任组长，许顺武局长任副组长，班子其他领导为成员的陇西县财政局依法行政工作领导小组，领导小组下设办公室，确定专人具体负责单位依法行政各项工作的开展。进一步明确了领导小组成员工作任务，按照“主要领导亲自抓，分管领导具体抓”、“谁分管，谁负责”的原则，层层落实目标责任制，形成了一级抓一级、逐级抓落实的组织领导体系。同时，将依法行政工作目标分解到各股室，并纳入了股室年度工作目标考核。领导小组办公室加强对依法行政工作协调、指导和督促，进一步推动了我局依法行政工作的顺利开展。
二、树立法治理念，法制观念有了明显提升认真做好《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》的宣传工作，及时提供信息，通过多种形式反映全局推进依法行政、建设法治政府的工作情况，积极营造与建设法制政府相适应的良好社会氛围。积极组织全体干部职工深入广泛学习宣传了《宪法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《保密法》、《国家赔偿法》等有关法律法规，结合财政部门实际，重点学习了《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《新会计准则》，同时，组织全体干部职工参加了全县干部职工法律知识考试和上级财政部门组织的财政系统普法知识竞赛。通过学习，使广大财政干部对宪法和相关的法律法规有了更深层次的理解，树立起了法治理念，以法为尺，以法为绳，以法为衡，自觉规范自己的行为；通过学习，进一步提高了依法行政的自觉性和执法能力，在财政实际工作中，坚持依法办事、秉公办事，有力地促进了规范化服务型财政建设。坚持形式多样的警示教育，不断增强法制观念，筑牢思想防线，形成了以守法为荣、以违法为耻的良好风气。
股室工作职责全部装框上墙，确保了财政权力安全规范运行。三是细化工作程序。研究制定了陇西县财政局依法行政工作程序、行政处罚程序、执法过错责任追究追偿制度、依法行政责任制考核办法和依法行政责任制评议考核办法，进一步明确了执法程序，加快了依法行政工作进程。四是在全局推行了“服务承诺制”和“首问负责制”等，自觉接受群众监督，促进了工作效率的提高。
性文件的制定程序和备案制度，及时上报了县政府法制办公室进行备案。三是严格证件管理，做到“持证上岗、亮证执法”。按照县法制办的相关要求，我局积极组织19名行政工作人员参加了县上举办的依法行政培训班，均取得了依法行政资格，同时，局机关对在岗的依法行政人员从严肃纪律、严格管理、强化监督等方面入手，继续加强对执法证件的管理和使用，对执法证件按时报送县法制办公室进行年审，在执法过程中，始终坚持持证上岗、亮证执法和文明执法。
五、积极大胆探索，政务公开有序推进。
厅，将涉外的股室全部安排在政务公开大厅办公，所有办事的外单位工作人员和群众在政务公开大厅均享受一站式服务，大大方便了办事群众，提高了办事效率。三是主动接受群众监督，畅通监督渠道，我局还专门设立了举报箱和监督电话，实行24小时值守，自觉接受群众监督。
六、狠抓监督管理，理财行为更加规范。
公开工作方案〉的通知》（陇办发[2011]53号文件）精神，我们按照促进发展、保证发展，实事求是、突出重点，依法依纪、有序推进，因地制宜、积极稳妥和真实公正、注重实效的原则，就全局和中心工作、思想政治建设、组织建设、作风建设和制度建设等方面内容在局机关政务公开大厅设置了公开栏，将长期的、程序性的公开内容与动态的、阶段性的公开内容有机结合起来，合理设置，注重实效，自觉接受党员干部群众监督。
今年以来，由于领导重视、组织得力，我局的依法行政工作起步良好、进展顺利、成效显著，《预算法》、《会计法》等主要法律法规得以全面贯彻执行，全局干部队伍的法律素质和执法水平有了明显的提高，财政工作取得良好成效。大家已把依法行政依法理财、严格按规章制度和程序办事深深根植于财政管理的全过程，保证了财政工作高效、规范、正常运转的良好局面，树立了规范理财、廉洁理财的公仆形象，多年来无行政复议、行政诉讼案件发生。
依法行政工作汇报
根据《20xx年度全县依法行政工作百分考核办法》文件的要求，我局切实落实行政执法责任制，成立了依法行政工作领导小组，局长为第一责任人，对本局推进依法行政工作负总责，发管局长为直接责任人，各有关股、室负责人为成员，下设办公室，由分管局长任办公室主任。制定了本年度依法行政工作计划，并建立了行政执法评议考核机制。同时设立了法治创建办，配备专人负责法制工作。
我局建立领导干部和职工普遍学习，执法人员强化学法，采取集中与分散相结合，中心学习组与各单位层层学的学法制度。局领导带头学习《农业法》、《种子法》和《农业行政处罚程序规定》等法律法规，积极参加县普法办组织的“五五”普法学习和考试。通过学习，普遍提高了大家的法治观念，增加了法律知识，收到了良好的效果。
我局农业执法部门严格按照《行政许可法》和《农业行政处罚程序规定》的规定，做到主动执法、公正执法、公平执法、廉洁执法。进一步完善执法档案的治理，对行政处罚、行政许可征收的档案、卷宗做到科学规范、及时归档；严格实施行政执执法人员资格谁和持证执法制度。
采取灵活多样的形式，大力开展普法教育。一是组织执法人员深入各乡镇村，开展“放心农资下乡进村宣传周”活动。二是通过县广播电视向农民宣传法律法规。我局今年3月份在县广播电台进行了一档“政风热线”栏目，就农民普遍关心的种子、农药、肥料等问题进行了回答。三是多次组织农业执法人员、专家开展现场咨询活动，从农资识假辨假，选购、使用常识和农资监管法律法规等方面进行面对面讲解，提高了广大农民对假劣农资识别能力和农业法律法规意识。
今年上半年，我局农业执法大队出动农业执法人员46人次，深入开展农资市场检查，查处违规农资7938公斤，价值20.32万元，挽回直接经济损失66.5万元。查处举报种子案件共2起，并按照程序进行了处理。
为保证行政执法工作的公正、透明，我局制定了《服务承诺》，将行政执法和行政许可的.依据、标准、举报电话等事项向社会公开，接受群众的监督。并按照上级要求，通过县人民政府的网站平台，认真做好政府信息公开工作，以便群众更全面地了解我局依法行政工作的开展情况。
我局依法行政工作虽然取得了一定的成绩，但还有许多实际困难和问题，我们将在今后工作中加以克服和解决。
依法行政工作汇报
xx区建设局依法行政工作在区委、区政府的正确领导下，在区政府法制办的指导下，以依法行政、优化服务环境为重点，认真履行我行政执法职责，较好地完成了各项工作，现将自查情况总结汇报如下：
为了规范我局依法行使职权，提高执法人员的执法水平，进一步建立健全内部管理制度，完善内部监督制约机制，一是根据xx区委办公室《xx市xx区20xx年普法依法治理工作要点》，我局年初制订了《xx市xx区建设局20xx年度行政执法工作计划》，成立了由局长宫照民同志任组长，分管领导副局长王学超同志任副组长，局党委成员、局机关科室及局属单位主要负责人为成员的行政执法工作领导小组，办公室设在局法规与综合业务科，面向社会公开受理建设系统行政执法投诉电话，投诉电话：4310914；二是按照事前防范法律风险、事中法律控制为主、事后补救为辅的法律工作机制，制订了《xx区建设局法律顾问制度》，健全了我局的法制咨询论证体系；三是制定《xx区建设局规范性文件备案制度》，按照规定程序制定规范性文件、政策性文件及其他行政管理措施，同时将我局制定的规范性文件及时到区政府法制办备案。
我们从优化我区的政务环境，不断提高我局执法人员的执法行政水平入手，大力推进我局行政执法工作法制化和规范化建设。一是对建设领域相关法律、法规、规章设定有自由裁量权的行政处罚认真做好分解细化工作，将分解细化标准及时报送区法制办审核，并将审核后的分解细化标准在xx区政务信息网向社会公布；二是年初，组织各相关业务部门和科室对我区的建设项目审批程序进行了再次梳理，逐项明确行政许可审批事项的法律依据、收费依据、收费标准及办事时限，做到各项行政许可和行政收费有法可依；并按照要求对行政许可及非行政许可审批事项进行梳理，进一步规范审批办理程序；三是认真执行行政处罚自由裁量权细化执行标准，重大行政处罚及时到区法制办备案，20xx年我局共有6起行政处罚案件，结案1起，都能够做到及时到区法制办备案，我局行政处罚案件备案率达100%；四是认真执行行政执法检查审核备案制度，制订了《xx市xx区建设局行政执法检查审核登记制度》，限制检查次数，整合检查形式，能够做到检查前到区政府法制办审核，检查时持有区政府法制办出具的检查证明，并将检查情况和处理结果予以记录，填写《行政执法检查意见反馈表》，并于5日内送区政府法制办备案，每次检查结束后1个月内，各执法单位都会将检查情况进行分析总结，对所发现的违法行为的处理结果整理成书面材料，分别报送区政府法制办和监察局，全年我局共组织4次综合执法大检查，被检查单位填写《行政执法检查意见反馈表》83份；五是将“管理就是服务”的理念贯穿于我局的行政执法过程中，采用“友情提示”的做法，做到预先宣传、教育为先，促进被检查单位自觉改正，对于不能够自觉改正的，下达“责令限期改正通知书”，对于不能够限期改正的，依照行政自由裁量权细化标准依法作出行政处罚，做到行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收或者征用、行政确认、行政给付等执法行为事实清楚、程序合法、适用法律准确无误；六是实行政务公开，将我局的办事规程悬挂上墙的同时，在牟平政务网公开所有的行政许可事项和行政收费项目，依法做好行政许可和行政收费工作，同时，我局所有的行政许可事项和行政收费全部在区行政审批服务中心集中办理，各项行政许可和行政收费由区行政审批服务中心统一印发了审批指南和收费指南，并对社会公开发放，20xx年全年共办理建设工程项目报建证64个；与开发企业签订开发经营权出让合同16份；办理房地产开发经营许可证16个；签订新建住宅项目设施配套建设责任书16份；办理新建住宅交付使用许可证16份；办理建设工程施工许可证63个；办理新型墙材节能备案78个；办理安全备案88份；办理质量监督手续47份；办理房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案59份。七是实行行政执法案卷评查制度，根据市政府《进一步加强行政执法案卷评查工作的通知》要求，制定《xx市xx区建设局行政执法案卷评查制度》，及时组织本机关各科室和各执法单位的行政执法案卷进行评查，20xx年度我局主要加大了行政处罚案卷归档工作，使我局的行政处罚案卷归档工作水平上了一个台阶；八是建立和完善依法行政评议考核制度，制订了《xx市xx区建设行政执法责任制》和《xx市xx区建设行政执法责任考核制度》，明确考核办法和奖惩；九是制订了《xx市xx区建设局行政执法错案责任追究制度》，全年局属各执法单位、局机关各科室未发生错案；十是为我局新增加的4名执法人员依法申领行政执法证件，从而进一步加大了我局的行政执法力量。
为维护公民、法人和其他组织的合法权益，我局根据《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》等法律法规制订了《xx市xx区建设局行政复议应诉制度》，严格按照该制度受理、办理行政复议案件，20xx年全年区建设局从未发生被区政府或上级主管部门撤销、变更、确认违法的具体行政行为或者责令履行法定职责案件，也从未发生被法院撤销、变更、确认违法具体行政行为或者责令履行法定职责案件。
一年来，建设局党委十分重视法制宣传培训工作，始终把加强法制宣传、教育培训、增强建设系统干部职工的法制观念，作为依法行政的基础性工作牢牢抓住不放。一是在提高干部职工的遵纪守法和自我保护意识的同时，我们广泛开展了形式多样的法制宣传活动。我们通过组织一些法律宣传活动，利用新闻媒体、简报、宣传栏、设咨询台、挂横幅、发放明白纸等形式向广大群众讲解建设方面的法律法规；二是围绕提高系统各级领导依法决策、依法管理的自觉性，狠抓了副科级以上领导干部的法律知识教育培训。主要是以建立健全领导干部学法制度为主线，多形式多途径地强化对领导干部的法律法规知识学习。局党委成员在自觉遵守区政府学法制度的同时，结合本局工作特点建立和实行了局属领导干部每月一次集中学法制度。一年来，建设局副科级以上领导干部人均学法学时达60多小时，学习内容涉及依法行政、建设管理等方面的法律法规及省、市、区出台的有关城乡建设的方针政策等。通过这些有效的教育形式，有力地促进了领导干部依法办事的自觉性，为全局的依法行政工作提供了领导保证；三是为了提高局机关行政管理人员的依法行政水平，提高行政执法人员的执法素质和执法技能，我们制定并实施了《xx区建设局行政执法学习培训制度》，并严格实施。我们利用每周五的下午进行集中学习，并定期进行考试，将考试成绩与岗位绩效奖惩挂钩，充分调动了全局干部职工学法、用法和依法行政的积极性和主动性。在此基础上，我们还先后组织了多名行政执法人员参加了省、市、区举办的各类法制培训班。通过三个方面的`努力工作，使全系统的依法办事自觉性不断提高，依法行政工作步入了规范化管理轨道；四是定期向区政府法制办报送我局法制工作动态和信息，全年共报送信息6篇；五是积极完成了各类法律法规的征订工作，认真做好执法文书的发放、使用、管理工作；六是在十一届全国运动会期间，开展“和谐全运、法治同行”主题法制学习教育活动，为全运营造良好的法治环境。
为了规范我局执法部门及其执法人员的行政执法活动，防止和纠正违法或不当的具体行政行为，扎实处理好行政执法投诉工作，一是制定《xx市xx区建设局行政执法投诉实施意见》，坚持有诉必接、有案必查、有错必究的原则，及时办理行政执法投诉案件；二是我局的行政执法投诉办公室设在法规与综合业务科，投诉电话：4310914，并有专人负责我局的行政执法投诉工作，局法规与综合业务科在5个工作日内办理完案件，并将处理结果告知投诉人。20xx年度，全系统未发生一起行政执法投诉案件，受到了社会的好评。
总之，一年来我们在依法行政方面做了大量工作，取得了一定的成绩，但在某些方面还存在不足，如执法不严问题、执法人员整体素质还需进一步提高等问题，需要我们在以后的工作中努力解决。明年我们将进一步加大行政执法队伍的建设，按照科学发展观的要求，把建设局的依法行政工作推向新的水平。
依法行政工作汇报
20xx年上半年，市林业局依法行政工作，按照市政府《20xx年度行政执法目标责任书》要求，结合林业系统实际，在市委、市政府的正确领导和部署下，在上级业务部门的指导下，深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》和《xx市依法行政“四五”规划》确定的各项任务和目标，从行政执法责任制落实入手，积极开展法制宣传教育，强化行政执法机制建设，推进行政执法服务理念转变，提高行政审批办事效率，林业行政执法能力有了质的飞跃。
1、制定计划，明确责任。按照市政府法制办的要求，结合林业工作实际，制定了《市林业局20xx年依法行政工作要点》和《市林业系统五五普法工作规划要点》，把今年全局要开展的工作和责任分工进行了精心安排和部署，为全年工作的开展奠定了基础。
2、健全机构，落实人员。为有效推进林业依法行政工作，成立了由局长任组长，分管领导为副组长，各科室负责人为成员的依法行政工作领导小组，确定专门办事机构，明确人员负责日常的具体事务工作，确保了林业依法行政工作扎实有效开展。
1、切实加强领导干部和林业干部职工法律法规学习。把《全面推进依法行政实施纲要》和《行政许可法》、《行政处罚法》等内容作为全局工作人员，特别是执法人员法律知识学习、培训、教育的重点，不断提高领导干部和执法人员依法行政意识和依法决策、依法行政的能力和水平。上半年借植树节、集体林权制度改革、美国白蛾防治等会议进行了集中宣传，向广大群众，特别是林农宣传《森林法》、《森林法实施条例》、《野生动物保护法》、《森林防火条例》、《中共中央、国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》等林业法律法规，增强群众的法律意识和生态保护意识，引导群众自觉爱好森林资源，并积极举报破坏森林资源的违法犯罪行为，形成全社会重视林业的氛围。上半年集中学法时间在40学时以上。
2、开展专题培训。通过参加省林业厅举办的十二五林地定额编制、十二五森林采伐限额编制、征占用林地情况专题培训班和市局举办的林业行政执法教育培训班，对执法人员进行林业有关法律法规的培训，进一步规范林业行政执法程序，提高林业系统干部职工的素质。上半年共举办培训班3期，参加培训人员500人次。
根据市政府办公室《关于开展市政府规范性文件清理工作的通知》（潍政办字［20xx］57号）要求，对规范性文件进行备案制度，对我局的行政执法主体资格进行梳理清查，提高规范性文件备案工作重要性的'认识，增加各科室自觉接受规范性文件的审查和备案制度，加强对规范性文件的监督管理。以局名义发布的规范性文件必须提交局长扩大会议集体讨论决定后发布，对规范性文件制定计划开展文件起草工作并及时报送文件草案，对市政府规范性文件草案征求意见经分管局长审核、主要负责人审签后及时反馈，按期反馈率达到100%。
根据市经济软环境建设领导小组的要求，我们进一步优化审批流程，全面落实提速措施，不断提高审批效率。按照“能进则进”的原则，以便民服务为宗旨，将能进入审批中心办理的项目整建制迁入，方便客户，服务地方经济。在办理审批手续时，林业行政审批窗口坚持“有事即办、急事快办、特事特办、难事帮办”的原则，努力做到服务内容力求“全”、办事程序突出“简”、工作节奏强调“快”、服务质量体现“优”。窗口工作人员认真学法用法，熟悉规范审批程序，严格依法办事，按期办结率和群众满意率均达100%，无差错率达到100%，超额完成了增长30%的任务目标，未发生一起群众举报、投诉现象，受到广泛好评。市林业局窗口被评为“红旗窗口”，崔兴全两次被评为“优秀服务标兵”。
一是依法行使法定职权，履行法定义务。我局作为市级林业执法主体部门，一直把依法行使法定职权、履行法定义务作为全市林业法制工作的重点。在日常的林业执法过程中，严格落实行政执法主体资格制度，执行持证上岗、亮证执法制度，严格林业执法程序。使林业执法的质量有了明显的提高。
二是完善制度，加强监督。为进一步推进林业部门依法行政，规范林业执法行为，提高林业执法水平，对我市林业系统的执法行为进行进一步规范，同时也将我市的林业执法工作纳入到规范化工作程序当中，按照规范化要求进行管理。切实完善监督机制，对群众举报投诉的、上级交办的林业行政违法案件，严格追究，切实加强监督。从今年自查的情况看，无举报和投诉案件，办案质量和办案纪律执行的比较好。
三是制定和完善了行政处罚自由裁量权细化标准及配套制度。为了贯彻落实行政执法责任制，进一步规范行政执法行为，保证全市林业系统在实施行政处罚时公平、公正的行使自由裁量权，确保行政处罚的合法性，合理性。根据《中华人民共和国行政处罚法》和市政府要求，结合林业行政执法工作的实际情况，制定了市林业局行政处罚自由裁量权细化标准。对重大行政处罚实行备案审查，有力的保证了行政处罚的公开、公平、公正。
我局成立了以行政执法科室主要领导参加的行政复议小组，确定专职行政复议人员，按要求参加培训，落实行政复议工作制度，畅通行政复议工作渠道。在行政复议工作中，严格落实依法受理行政复议申请、审理行政复议案件，重证据、重程序，综合运用书面审查、实地调查、听证、和解、调解等手段办案，公正做出行政复议决定，保护公民、法人和其它组织的合法权益。按时做出复议决定，认真履行行政复议决定和法院生效判决、裁定，按规定上报统计分析报表和有关材料。案卷材料及时整理、装卷、归档，符合要求。完善行政复议责任追究制度，对违反行政复议法律法规的行为依法追究行政责任和法律责任，取得了较好的实际效果。上半年以来未发生行政复议和行政诉讼案件。
为掌握全市林业系统行政执法情况，我们通过实地查看、听取汇报、查阅案卷、暗访等形式，对林木采伐、木材检查、征占用林地审核审批等行政许可、行政审批和行政处罚等执法行为的监督检查，全面、客观、公正地评价行政执法全过程，监督执法人员更好地依法公正执法。20xx年上半年全局未发生一起执法犯法、越权执法等行政行为，也未发生一起行政复议和行政诉讼案件。
下半年，我们将继续按照市依法行政工作领导小组的要求，进一步推进林业系统行政执法责任制，把依法行政各项工作要求深入、持久地抓紧抓实，推动林业行政执法能力再上新的台阶。
依法行政工作汇报
依法行政是依法治国的核心和关键，是经济发展和社会进步的需要。近年来，我单位依法行政工作在上级的正确领导下，按照市、区依法行政工作总体要求，立足区域经济社会发展大局，不断加强领导，强化措施，狠抓落实，切实履行法定职责，依法行政水平得到进一步提升，公信度和执行力度得到不断增强，经济社会呈现良好发展态势，社会和谐稳定。
单位高度重视依法行政工作，根据人事调整，按照市、区依法行政工作要求，及时调整了由单位法人代表任组长，分管领导任副组长，各行政执法主体单位主要负责人任成员的依法行政工作领导小组。由领导小组具体负责单位推进依法行政的相关工作，做到机构、人员、责任三落实，形成上下贯通，左右协调的网络体系，为全面推进单位依法行政工作提供了较好的组织保障。以加强制度建设和规范性文件监管为重点，围绕提升三项服务水平（即：提升为领导依法决策服务水平，提升为部门行政执法服务水平，提升为基层群众服务水平）目标，层层分解落实工作任务，进一步明确责任，完善考核和监督机制，较好的实现了依法行政管理的规范化和日常化。
二、加强学习培训，努力营造依法行政良好氛围。
论学习中心组专题学习计划，学习计划中明确要有2个以上关于依法行政方面的专题学习。近年来，单位中心组成员重点学习了《关于推进学习型党组织建设的意见》、《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等内容以及相关的法律法规。通过学习，使领导干部依法决策、依法行政的能力和水平有了不断提高。二是强化执法人员培训。根据区法制办的要求，认真组织单位执法人员参加市、区各类依法行政培训学习。同时，单位也采取集中学习和专题培训等多种形式举办了依法行政知识培训学习，进一步增强了执法人员的依法行政意识，提高了行政执法人员依法妥善处理各种社会矛盾的水平。三是加强依法行政宣传。利用平安创建、法制宣传月、“五五普法”宣传月等活动，采取发放宣传资料、摆放宣传展板、举办法律咨询以及召开法制讲座等形式，积极组织司法所、派出所、国土管理部门、综治办等相关部门开展法律法规宣传。2011年累计发放宣传资料18000余份，悬挂横幅100余条，召开法制讲座5场次。通过大力开展各种宣传活动，使广大群众的法律知识进一步增强，法治观念更加深入。
三、
加强监督管理，不断提高依法行政水平。
事等方面的工作，单位多次组织人大代表、政协委员以及各部门有关人员召开座谈会，积极听取意见，广泛征求意见。认真办理人大代表建议和政协委员提案，支持人大履行职能，监督政府工作，推进地方经济和社会发展。二是加强对惠民措施实施的监管。对制定涉及老百姓切身利益的文件和会议纪要，能做到召开专题会议，广泛征求相关部门的意见和建议，形成草案，最后由分管领导、主要领导签字再定稿实施。三是强化对网络平台信访的监督。对市、区公众监督平台和信访电话平台所有的咨询、求助、案件投诉和举报，我们都能依法在第一时间内做好回复和处置，对不能及时处置的问题，我们能妥善做好相关解释工作，从而进一步增强政府的公信力。
四、加强主动服务，保障各项工作有序开展。
近年来，我们紧紧围绕国家扩大内需、调整结构的政策和措施，把依法行政融入经济社会发展大局中，选准结合点、着力点和突破点，不断加大主动服务力度。对于单位区域内的重大项目和实事工程，单位专门安排经济服务部门、司法部门和城市建设部门，对每一个项目建设依法提供全方位的政策扶持、法律咨询和城市管理等方面的服务，使得各重大项目得到有序推进。坚持一手抓发展，一手抓稳定，全面开展不稳定因素排查活动，依法调处和妥善处置各类矛盾纠纷，有效维护了社会稳定。
依法行政工作汇报
近年来，卢氏县局依法行政工作在县委、县政府和市局的正确领导和指导下，以邓小平民主法制理论和党的十五大确立的依法治国方略为指导，围绕工商系统体制改革和依法行政大局，结合我局实际，认真贯彻落实《依法行政实施纲要》，逐步使我县依法行政工作走上规范化轨道，取得良好成效，现汇报如下：
一、加强领导，健全机构。
四年来，无论我局领导班子内部如何调整，依法行政工作始终坚持实施“一把手”工程，始终将依法行政工作摆上重要议事日程，无论是领导小组的成立、机构的设置、日常工作的汇报等方面工作，局里都从人力、物力和精力上给予很大的投入，确保了依法行政工作正常开展。
1、成立领导小组，明确责任。成立了以局长为组长，两名副局长为副组长，相关股室人员为成员的依法行政领导小组，并实施“层层负责制”，加强对依法行政工作的落实，即：各股所长为本股所依法行政第一责任人，向主管局长负责，主管局长向一把手负责，一把手负总责，哪一层出问题，追究哪一层责任人的责任。
2、加强领导，注重工作联系。四年来，依法行政工作坚持做到了：细小工作、日常工作认真干、灵活处理；重大问题及时汇报，及早解决。并且做到日常工作定期向领导汇报，向基层通报；上级工作精神部署随时向领导汇报，向基层传达。
3、抓好试点，以点带面。及时总结推广城关所的“一月一法一考试”制和经检队的依法办理案件经验，以个别先进经验带动全局学习、实施，并不断创新，走出新路子，推动依法行政工作向更高层次发展。
二、加强普法宣传教育，增强法律意识、法律素质。
为切实增强全系统执法人员依法行政素质，提高执法效率，使之在市场监管和行政执法过程中能准确无误，相机灵活的正确运用工商法律法规，杜绝在公务活动中作出违法和不当的行政行为。同时，也为切实增强广大个别工商户、个事业单位以及人民群众法律意识，使之自觉的遵守工商法律法规，配合我们依法行政，普法工作确定专人负责，专人组织，积极开展工作。
1、加强法制学习培训，学法逐步形成制度。无论是市局、县局组织举办的法制培训班，局里都认真组织、鼓励参加，领导干部放下手头工作带头学法。据统计，四年来，执法人员及领导干部参加法制培训都在16次以上。特别是今年来，为适应新体制、新形势的需要，扩充领导干部及职工的法律知识储备量，提高整体执法水平，在每周四的政治理论学习时间增加了学法内容，截止目前，已对6部相关法律进行了系统学习，学习次数达40次以上；此外，还组织了8次包括领导参加在内的大型法律法规知识培训，培训期限累计60天，参加人员1200余人次。
2、全面落实干部普法合格证制度，认真组织干部参加法律知识考试。考试是检验知识掌握情况最有效的.方式，四年来，共组织干部职工参加市局、县局组织考试15次以上，全员颁发普法合格证，考试成绩登记造册，并且对重要考试成绩由人事专门存档，作为评先、晋级、晋职的依据之一。
3、利用有利时机，加强法制宣传咨询。坚持利用“双节”、“两代会”、“3.15”消费者权益保护日、春、秋两季“药交会”以及相关法律法规颁布实施之日等有利时机，采取在主要街道、路口设立宣传咨询台、悬挂横幅、散发传单以及制作广播、电视节目等形势，大力宣传工商法律法规，同时让群众了解工商法律法规，自觉抵制不法经营者，有效维护自身权益，同时也接受群众对我们日常执法行为的监督和支持。据统计，四年来，共设立宣传台、咨询台600余处次，散发传单200余万张，悬挂大型宣传横幅300余幅，利用广播、电视发布公益广告120条以上，搞电视法律讲座10余次。
4、发挥个私协作用，加强对个体私营经济普法教育。充分发挥县个私劳协会优势，发动各乡镇劳协会，对自己辖区的个体私营经济经营人员进行普法教育，教育引导广大个体私营经营者严格遵守工商法律法规，合法经营，配合工商部门推进依法行政。近年来，共发放“二五”普法教材、“三五”普法教材、“四五”普法教材贰万余册。
三、加强执法监督，规范执法。
为防止有法不依，执法不严，违法不究，甚至执法犯法的现象发生，近年来，我们逐步探索有力的监督制约机制，从多方面入手，强化执法监督，规范行政执法行为。
1、建立和完善执法监督制度，充分发挥内部执法监督制约作用。结合我县实际，依照有关规定，博众所长，近年来，制定下发了《案件回访制度》、《首办责任制度》、《收费十不准》、《一月一法一考制度》；着重转发了《文明执法依法行政六项禁令》、《工商行政管理法律文书应用》、《河南省工商行政管理执法违法责任追究暂行规定》和《河南省工商系统行政处罚案件核审暂行办法》等规章制度。形成一种执法责任明确、执法程序规范、执法违法责任追究的内部制约机构，以保证依法、公正行使职权。
2、严格落实案件核审制度和规范性文件核审制度，提高行政处罚案件和规范性文件质量。按照《工商行政管理机关执法监督暂行规定》、《河南省工商行政管理系统行政处罚案件核审暂行办法》以及其它有关规定。对一般处罚程序案件，在案件调查终结后必须由法制股核审、编号，统一以县局的名义作出具体行政行为，否则，主管局长不予审鉴，办公室不予盖章，不得下达处罚决定书；对规范性文件在完稿后必须报经法制股核审，再由主管局长审鉴，否则，该文件无效。近年来，共核审案件700起，其中退回补充证据60起，核审率达100%。
3、落实执法公示制，实现政务公开。为提高执法透明度，完善民主监督制度，我局全面推行执法公示制，对各股所队的职责范围、行政执法内容、执法程序以及违示应承担的责任等政务，以不同的方式全面向社会公开明示，共设置公示栏15处，主动而广泛地接受社会监督，同时也有效的规范、约束、定向我们执法人员的公务行为，促进高效、廉洁和文明执法的自觉性。
4、选配法制员，实施内部有效监督。全局配备12名专职法制员，对本单位行政执法工作进行事前、事中、事后监督，发现问题随时制止，重大问题随时上报，有效的将一些违法违规行为消除于萌芽状态，推进依法行政。
5、主动接受外部监督，促进内部监督到位。近年来，我们聘请29名人大、政协代表为我局长期执纪执法监督员，每年定期召开一次工商企业代表座谈会和非公有制经济人士座谈会，开设12个举报投诉箱，开通15部举报投诉电话，广泛征求、听取社会各界人士及群众对我们行政执法的意见和建议，及时掌握工作中存在的问题，采取有效措施，及时整改。四年来，共收到工作意见、建议200余条。
四、严格依法行政认真落实执法责任制。
为彻底改变基层执法活动中存在的执法随意性大、滥用职权，收人情费，办人情证照案，张口就查、举手就封，动辄就罚的现象，近年来，我们严格按照国家及系统内的有关规章制度依法行政，认真落实执法责任制，规范执法人员行为，做到了行政处罚严格依法进行，程序合法；行政许可准确规范，各种注册登记及其它行政许可手续齐全，程序合法；监管各类市场职能到位，服务到位、措施到位。
1、严格持证上岗。我局依据法律、法规和省局的体制改革方案和设置，要求执法人员在上岗前都必须经过严格的上岗培训和考核，合格后方可发证上岗，具备合格执法资格。四年来，共举办4期上岗培训和严格的考核、发放上岗证152个。
2、实行领导三级责任制。实行主管局长、执法机关负责人、执法人员三级责任制，明确执法机构负责人为第一责任人，对本机构的行政执法工作负总责。
3、认真落实行政执法责任制考核评议工作。结合上级有关规定，近年来，我们坚持在全系统深入开展半年或全年“行政执法责任制达标”活动，用身边的事教育身边的人，激励大家严肃执法，文明执法，争创一流，推进依法行政积极性，并实行“一票否决制”，纳入目标管理，对有严重执法过错责任的单位和个人取消年底综合评先资格。
4落实执法过错追究制。对因故意或过失造成执法过错的单位和个人决不手软、不讲情面，严格依照《国家培偿法》、《河南省工商系统执法违法责任追究暂行规定》的规定，追究其行政、经济责任，造成严重后果的，依法严肃处理或移交有关部门处理。
五、存在的问题。
1、执法干扰大，职能不能充分发挥；
2、执法人员知识更新慢；
3、宣传力度有待进一步加强。
四年来，我局依法行政工作取得了一定成绩，但与上级的要求还有一定的差距，今后，我们局将继续围绕上级的依法行政规划，开拓进取，扬长避短，注意触及和解决工作中存在的疑难问题，以“求实、务实、落实”的工作态度，真抓实干，推进依法行政，开创我局依法行政工作新局面。
普法依法行政工作汇报
一、指导思想：
认真学习、贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神，以科学发展观为指导，以“五五”普法规划为统领，以学校领导、教师、青少年学生为重点对象，以灵活多样的法制宣传教育为载体，以学法、守法、用法为主题，以增强教职员工和青少年学生的法律意识和法制观念为目的，进一步整合法制宣传教育资源，丰富法制宣传教育内容，创新法制宣传教育形式，全面推进依法行政和依法治教工作，提高法制管理水平，为我们杭坪镇教育事业能健康、稳定、持续发展，营造更好的法制环境。
二、主要工作：
（一）深入开展学校领导班子成员和党员教师学法用法活动，发挥学校领导和党员教师学法用法的示范带头作用。
1、建立学校领导班子成员和党员教师集体学法用法的制度。由学校确定主持此项工作的人员（程昌春），根据学校实际，具体安排相应的时间、地点，组织领导班子成员和党员教师集体学习有关法律知识，每学期不少于两次。重点学习《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《职业教育法》、《关于进一步加强青少年法制宣传教育工作的实施意见》、《浦江县学校教学常规管理办法》等法律法规和规章。制作《杭坪中小集体学法签到表》并要求及时做好记录，收集整理学习资料并归档，做到一步一个脚印。
本站()。
2、进一步规范教育行政许可行为，切实调查、统计全镇教师的教师资格证，若是有未取得教师资格证的教师，学校督促其尽早尽快参加各相关项目的学习、培训，努力尽早取得合法的教师资格证书。
（二）深入开展教职员工学法用法的教育，增强教职员工学法用法的主动性。
1、深入开展普法教育活动，提高全体教职员工的法律知识水平。由主持此项工作的教师负责收集《民法通则》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《教师法》、《浦江县学校教学常规管理办法》、《校园伤害事故处理办法》和学校的各种规章制度，及时上传到学校网站的法制教育专题板块，要求教师重点学习。并将上述法律法规的学习纳入到学校政治学习的内容中，集中学习每学期不少于两次，同样要求做好学习记录，写一篇法制学习心得，上交学校归档。做到自学与集中学习相结合。
2、学校安排相关教师做好与法制副校长的联系工作，并积极参加县教育局会同司法局组织的学校法制教育师资培训，不断提高理论水平，弘扬爱岗敬业的精神。
3、进一步建立健全依法执教制度。学校在加强法制宣传工作力度的同时，积极推进依法执教工作的进程。学校制订相关规章，对教师参加法制学习、培训以及教育教学工作中违规违纪行为进行量化，与教职工的学年度考核挂钩，以此促进教职工工作作风的不断优化，服务质量的不断提升。
（三）深入开展青少年法制教育，提高青少年学法守法的自觉性。
1、加强青少年法制宣传教育，继续深入学习宣传《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《交通安全法》等法律法规，强化未成年人自我保护意识和法制意识。学校负责此项工作的教师与少先队大队部、法制副校长相互配合，结合学校实际开展“五个一”法制教育活动：
（3）14周，邀请学校法制副校长石根炎来校上一堂法制知识教育课；
（4）15周，由少先队大队辅导员负责，各班主任指导，举办一次法制知识征文比赛；
（5）16周，利用宣传窗、红领巾广播站、标语、墙报、黑板报、横幅、学校网站等媒体，由少先队大队辅导员负责组织开展一系列法制宣传活动。
税务依法行政工作汇报
20xx年，我们在市委市政府的正确领导下，紧紧围绕全市国税工作中心，以“核心业务强化年”为抓手，以“创建依法行政示范单位”为主题，以税收执法督察、税收执法考核、重大案件审理为重点，有力地促进了我局税收法制工作的顺利开展，并取得了显著成绩，在省局政策法规、督察内审工作会议上分别以《规范重大税务案件审理程序切实提高重案审理工作质效》、《四措并举促规范执法考核见成效》为题作经验交流，依法行政工作得到省局认可，并被评为全省国税系统首批依法行政示范单位。现将一年来的工作情况汇报如下：
一、夯实创建基础，依法行政工作见成效。为迎接全省国税系统创建依法行政示范单位的检查验收，我们先后收集整理装订依法行政示范单位创建资料5万余套共计20余册。在全省国税系统依法行政示范单位考核验收工作中，省局考核验收专班对我局开展创建全省国税系统依法行政示范单位工作给予了充分肯定，创建工作卓有成效。10月19日，全市法治创建工作现场观摩会在市局十三楼会议室召开，市法治办领导要求与会各单位要认真学习国税部门在法治创建方面好的经验和做法，积极做好本单位的法治创建基础工业，迎接全省首批法治创建先进单位的检查验收。
二、强化税收执法考核，增强风险防控能力。按照“明确执法责任、规范执法流程、细化执法考核、严格执法追究”的十六字方针，从加强组织领导、完善制度建设、规范业务流程、严格考核监督入手，充分发挥税收执法考核子系统预警功能，实行“事前预警、事中纠错、事后追责”的日常监控管理功能，并通过按月通报，按季考核，有效监控执法过错，使税收执法质量和效率明显提升。1-12月，纳入考核系统监控的执法行为总量55883户次，执法行为正确数量55862户次，执法正确率达99.96%，同比上升0.04个百分点，高出全省平均执法正确率99.92%0.02个百分点，居全省前7名。在20xx年5月8日襄阳召开的全省国税系统督察内审工作会议上，我局税收执法考核由全省国税系统排名第15位一举跃升至20xx年全省第8名，并以《四措并举促规范执法考核见成效》在会上作经验交流。
三、强化重案审理，提高案件审理工作质效。根据《xx市国家税务局重大税务案件审理实施办法》重案审理标准、审理内容和工作流程，在案件审理中坚持把好“三关”：一是把好程序关。审查执法文书流程，看执法是否符合法定程序，确保案件质量和执法程序的合法性;二是把好证据关。重点看稽查取证程序是否合法，证据是否确凿，提取的文件资料是否完整有效；三是把好定性关。根据纳税人违法事实,审查稽查处理意见，看引用的法律法规是否正确，定性是否准确。实行三个结合。案前介入与审前调查相结合、机上审理与纸质审理相结合、书面审理与会议审理相结合，切实解决了重大案件审理工作中存在的审理流于形式、审理质量不高和稽查部门无案移送以及法规部门无案可审等问题。20xx年度，我们共审理稽查局送审税务稽查案件12件，案件涉税额共计120829.39元，涉税罚款352740.81元(其中，行为处罚256000元)，其中重大税务案件1件，并移送司法机关。
四、加强督导整改，严格规范性文件管理。根据省局《20xx年度税收规范性文件备案审查整改通知书》要求，我们及时召开了规范性文件清理整改专题工作会议，学习了省局文件精神，并按照“谁制定谁整改”的原则，对《xx市国家税务局关于公布税收规范性文件清理结果目录的公告》（20xx年第1号）中公布的税收规范性文件进行了整改，并以《xx市国家税务局关于公布税收规范性文件清理结果目录的公告》（20xx年第1号）重新公布了《xx市国家税务局全文废止或失效的.税收规范性文件目录》、《xx市国家税务局非税收规范性文件目录》。同时，严格执行了《税收规范性文件制定管理办法》规定，对外收文发文格式错误的问题予以纠正，确保了收发文的处理符合《税收规范性文件制定管理办法》要求。
五、强化税收执法督察，规范税收执法行为。按照《xx市国家税务局20xx年税收执法督察工作实施方案》的要求，我们组织力量对全市国税系统20xx年1月至20xx年6月间税收执法情况进行了重点督察。并对存在的问题，及时进行了通报，并下达了《税收执法督察处理决定书》，责成相关分局及时整改，要求各单位对各项基础业务进行重新梳理，查明存在问题的原因，以提高税收执法风险的防范和控制能力。通过督察整改，达到了掌握现状、纠正偏差、促进规范的目的。同时，对4个单位主要领导离岗进行离任督察审计，并在全市国税系统开展“小金库”全面清理工作，各单位负责人向市局做出书面承诺，保证本单位无“小金库”。
六、开展执法案卷评查，提高案卷审理质量。制定评查方案。明确了评查范围、评查期间、报送数量和评查标准及具体评查方法；成立评查专班。市局成立由征收管理科、货物和劳务税管理科、所得税管理科、进出口税收管理科、纳税服务科、纳税评估科、政策法规科和稽查局组成评查专班，确保了税收执法案卷评查工作顺利进行；严格评查标准。组织评审专班对各地报送税收执法类案卷进行评查，精选了20件案卷上报省局参加优秀案卷评查。
七、突出“四减五制”，优化办税服务。一是认真组织操作培训。开展《涉税事项操作规程》的全员培训，进一步提升综合业务素质。二是界定涉税事项属性。按省局要求，对涉税业务流程进行清理，界定办税事项属性，确定即办事项69个、备案审批事项53个和流转审批事项59个。三是明确业务办结时限。印发《市国家税务局关于进一步落实"四减五制"工作要求的通知》，明确要求对即办事项当场受理，当场办结；对非即办事项严格按操作规程规定的时限和“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的要求办理；严格执行“两个一律”。实现了“再简、再少、再提、再优”目标，即进一步简化了办税程序，进一步减少了审批事项，进一步提高了办税效率，进一步优化了纳税服务。
八、开展教育培训，提高干部队伍素质。一是明确重点，制定培训方案。制定印发了《全市国税系统20xx年教育培训工作要点》、《全系统税收核心业务重点培训工作方案》、《全市国税系统20xx年普法教育工作要点》，对全年教育培训的重点对象、内容、形式以及实施步骤进行明确，保障干部队伍教育和核心业务重点培训工作有序开展。二是目标明确，分类组织培训。以提升领导干部组织决策能力为目标，举办一期领导干部研修班，选派新提拔干部进行任职培训，组织相关岗位人员开展政策法规、所得税业务、信息网络技术、金税工程、出口货物退（免）税、税源专业化管理、纳税服务、纳税评估以及ctais操作等方面的学习培训，共办班学习10余期，培训790多人次。三是加强管理，确保培训效果。加强教育培训工作的全过程管理，做到训前有计划、有准备，训中有督导、有考勤，训后有考试、有通报，确保了教育培训效果，提升了教育培训工作水平。按省局要求，组织开展了多项比武竞赛活动。在去年11月份，国家税务总局组织的全国企业所得税业务知识抽考中，我局稽查局谢三海同志以91.9分的成绩获得全省第一名，并入选国家税务总局企业所得税人才库。
九、夯实基础工作，征管水平稳步提升。探索税源专业化管理，按“试点先行、逐步完善、总结深化、全面推进”的思路，选择在竟陵分局先行试点探索税源专业化管理新路。12月1日凌晨0点18分成功开出首张“营改增”发票、税票，标志全市“营改增”试点业务顺利启动。加强纳税评估，对医药化工制造、棉纺纱、泵制造等重点行业实施专项评估，全年评估92户次，存在问题68户次，评增税额1655.4万元，同比增收380万元，增幅30%。全年落实各项税收优惠政策1.2亿，办理出口退（免）税4681万元，比同期3193万元增长46.6%，有力地支持企业发展。
十、优化纳税服务，征纳关系和谐共进。维权服务建设荣获全省国税系统精品项目，并在全省纳税服务工作会议上作了典型发言。全年共接待纳税人咨询55人次，其中：涉税审批类22人次，征税、定税、退税类17人次，纳税服务类14人次。为纳税人提供延时服务时间达100多小时，节假日提供预约服务20余次。认真落实“四减五制”工作要求，运用网站、短信、qq群等信息平台，为大企业和重点纳税户实行“定制服务”和“套餐服务”。
20xx年，我局的依法行政工作取得了一定成绩，但也还存在不少问题，执法督察不深、自由裁量权过大、规范性文件把关不严、防范执法风险意识不够等方面的问题还亟待解决。下一步，我们将在省国税局和xx市政府的指导下，继续深入贯彻实施省局有关依法行政工作要求，规范税收执法行为，落实税收执法责任制，全面推进依法行政考核，开展依法行政示范单位创建活动，促进全市国税系统依法行政工作再上一个新台阶。
依法行政工作汇报
1、以互联网为信息开放窗口，促进政府法制工作公开化、透明化，凸显法治政府信息推送主动性。
在数字化行政的趋势下，互联网作为民众与政府联系的重要纽带，拓宽了民众获知政府信息、政府行为的渠道。依托于区政府互联网建设，区政府建立了专门的政府法制门户网站，对区政府及相关职能部门、机构拟制定与公民权利义务关系密切相关的规范性文件按照市法制办要求的“三统一”从主体、权限、内容、程序方面进行严格审查，并另行规定“统一审核、统一登记、统一上网”的小“三统一”，确定“未公布无约束”的法制效力原则，即未经上网公布的文件、办法或者公告等对行政管理相对人不产生约束力，政府不得以相关文件制约行政管理相对人。
为此，区政府在20共建立1个法制信息主页，公布信息90余条，零延迟发布率。
今年9月，按照省、市政府的要求，区政府下发了《关于开展。
梳理行政审批项目工作的通知》，及时地通知到了区直各行政执法部门，要求各执法部门及时疏理各审批事项，对上报的审批事项严格经区法制办、物价局、效能室审核盖章等层层把关，确保了各行政执法部门填报资料的规范性。今年我区总共对27个单位进行了行政审批事项的梳理，其中有行政审批事项的单位18家，无审批事项的单位9家。18家单位中梳理出了行政审批事项共62项，其中行政许可事项54项，非行政许可事项5项，其他办事服务事项3项。取消了3个部门4项审批事项。
2、及时完成年度计划，博弈“三大战役”，确保法制工作“开好头、开头好”。
行政决策方面。区政府在今年第一季度就已向社会公开遴选听证会代表，代表成员中中专学历占25%，本科以上学历占据听证代表的75%，人员来源范围包括人大代表、政协委员等从事各行业的人员，保证了代表的来源广泛性、素能可靠性。年，区政府共举行了三次重大决策听证会，做到了应听证的均予以听证。同时，对区政府在重大行政决策事项上，区法制办积极联系业务专家，对决策的风险进行了有效的评估，严格按照《国务院关于加强法治政府建设的意见》和《省行政程序规定》的要求，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序，推进区政府重大决策的科学化、民主化、规范化建设，保证了区政府的决策的合法性、合理性以及正确性。
依法行政考核方面。2014年，区政府已落实依法行政考核制度为重点，扎实抓好依法行政考核工作。提请区政府印发了《市区依法行政考核方案》。并对全区考核对象逐一建立档案，动态记录了各考核对象依法行政工作情况，经过综合分析评价，确定了考核结果，积极推进了区政府法制机构和队伍的建设。
行政执法案例指导方面。按照《省行政执法案例指导办法》规定，为落实行政执法案例指导制度，规范行政执法行为，提高行政执法水平，推进依法行政，参照市人民政府《关于印发市2014年行政执法指导案例(第1期)的通知》(株政发〔2014〕10号)，我办从案卷评查的过程中选取了五本优秀的案卷编印了《市区2014年行政执法指导案例(第1期)》，并适时在区门户网站上公布。
履行行政复议与行政应诉职能方面。行政复议工作：今年我办共受理3件行政复议案件。自受理后，我办积极与双方当事人进行沟通了解，最终促成双方达成和解意见，行政复议均得到圆满解决。行政应诉工作：全年我区共受理行政诉讼申请33件，其中30件已结案，3件未审结。从行政应诉案件统计分析报表来看，今年的应诉案件主要集中在不服土地行政管理上，其次房屋征收、房屋拆迁、工商管理、交通管理、城管、规划、房产和公安均有涉及。
政务法律参谋方面。为深入贯彻落实区委、区政府基础设施建设及优化发展环境年活动总体工作部署，根据主管领导定国副区长的指示，区法制办、区优化办主动到基础设施建设年重点责任单位部门进行上门服务。并着力围绕“百日攻坚”、重点项目征地拆迁等中心工作。我办牵头与区法院成功举办“司法强执专题培训班”，各乡、镇、办分管征收工作的领导及相关工作人员共40人参加了培训，特邀政府法律顾问通程律师事务所、区法院、法制办分别进行了授课，取得较好效果。同时，法制办作为区支帮组成员单位，积极深入征收一线，上门到征收户家中做法律宣传工作，并把好拆违案件质量关口，确保主体、程序、实体等各方面不出差错，为区征收工作在9月全市评比中一举夺魁作出应有贡献。
另外，法制办在涉及政府或与政府有关联的各种民商事、行政类案件及一些较为棘手的涉及法律层面的问题，都能准确、娴熟地适用法律、法规和政策，为领导提供准确的法律意见，起到了为领导排忧解难的作用，得到区领导的好评。如在解决白关镇沙堤村征收纠纷、市场群的火灾隐患消防改造、“8·22”火灾事故赔偿、广东果皇食品饮料总厂货款纠纷、新天地股东纠纷等问题上。
加强行政执法监督。结合行政审批清理结果的督查落实、行政处罚案件“回头看”专项检查等工作，分期分批开展行政执法督查，发现问题，及时督促整改并通报。切实推行行政执法“八不准”，对我区部分行政执法部门组织开展一次行政执法明查暗访活动，发现和纠正行政执法中存在的执法不严、工作不力等方面的问题。
在围绕区委、区政府工作大局，创新机制，狠抓落实，重点做好依法行政工作，进一步提升全区依法行政工作水平基础上。根据市政府的'安排和部署，2014年我区重点项目下光国有土地上房屋征收近45000平方米(占全市的近一半)，作为区法制办将积极围绕征收工作，做好政府的参谋，把好关卡，配合相关部门做好宣传、辅导，积极为政府经济大局服务好，对农村土地征收和城市房屋征收这两类行政复议与行政诉讼案件及时办理、参与。
依法行政工作汇报
(一)深入学习传达会议精神。20xx年8月12日，自治区政府召开全区市县政府依法行政工作会议，我县政府副县长**及县政府法制办主任**参加了会议。会议结束后，县人民政府立即采取多种形式向全县各级行政机关传达会议精神，把各级行政机关领导干部的思想统一到自治区人民政府关于加强市县政府依法行政的部署上来。一是县法制办及时向县政府主要领导汇报会议的主要内容和要求，结合同心县推进依法行政过程中存在的问题和困难提出了贯彻落实市县依法行政工作会议精神的建议。二是将齐同生副主席在全区市县政府依法行政工作会议上的讲话、自治区政府副秘书长、法制办主任任高民同志在全区市县政府依法行政工作会议上的通报和传达《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》重要精神在政府常务会议和全县领导干部大会上进行传达学习。三是组织县政府法制办全体干部职工认真学习全区市县政府依法行政工作会议精神，仔细研究会议交流材料并结合同心实际进行讨论，并积极研究制定会议精神落实方案。
(二)强化舆论宣传。近几年由于我县在06-初没有配备法制办主任，全县法制办工作基本处于停滞状态，与区内兄弟市县相比相对滞后。为落实好全区市县政府依法行政工作会议精神，营造良好的社会氛围，会议结束后，县法制办会同司法、宣传等部门在集日和县城主要街道设立《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》及全区市县政府依法行政工作会议宣传点进行宣传，印发宣传材料3000多份，悬挂宣传横幅5条，并开通电视专栏宣讲《决定》内容和全区市县政府依法行政工作会议内容，通过多方位多渠道的宣传，使干部群众对依法行政的概念得到进一步理解，对建设法治政府、责任政府、诚信政府有了进一步的了解，为进一步贯彻实施《决定》和全区市县政府依法行政工作会议精神营造了良好的舆论氛围。
(三)组织人员赴县外考察学习。8月底，县法制办组织相关工作人员到区、市推行行政执法责任制工作好的平罗等兄弟市县考察学习，交流实践中的工作经验，学习了他们的一些先进的理念、成熟的做法以及工作流程，开拓了工作人员视野，提高了工作人员业务水平和工作能力，为全县推行行政执法责任制取得了宝贵的经验。
(四)建立完善相关制度。从基础性工作做起，从建立健全制度入手，县法制办起草并提请县人民政府出台《同心县规范性文件制定程序及备案审查规定》、《同心县行政执法评议考核办法》、《同心县行政执法责任追究办法》、《同心县行政执法责任制实施办法》等一系列配套办法，从制度上规范行政机关行政行为，在全县建立起“权责明确、行为规范、监督有效、保障有力”的行政执法体制和“结构合理、配置科学、程序严密、奖惩分明、制约有效”的权力运行机制。目前，各类文件起草已基本完成，正在组织征求相关部门意见。
(五)积极做好行政执法人员管理。加强行政处罚主体和执法人员证件管理。结合今年举办的执法人员综合执法培训工作，县法制办对全县行政机关和法律法规授权组织的处罚主体资格进行重新确认，保证了执法主体资格的合法、有效;及时严格地做好证件核发、审验、更换、注销工作，截止目前，对今年进行综合执法培训的400多名执法人员更换办理了行政执法证件，进一步规范了行政执法人员的管理。并对100多名不在编或不适宜从事执法工作和离开执法岗位的执法人员持有的执法证件予以注销。
(六)开展执法依据梳理及分解执法职权和界定执法责任工作。由于法制办负责人调动，这项工作一直没有做，全区市县政府依法行政工作会议结束后，县法制办立即会同县人事、编制、监察等有关部门工作人员组成专门工作组，深入各执法部门进行梳理。并根据执法依据梳理结果，结合各行政执法部门执法机构和岗位设置，指导各行政执法部门将具体的执法职权进行认真分解，在此基础上，根据执法部门和执法人员违反法定义务的不同情形，严格依法确定其应当承担的法定责任。通过分解执法职权和界定执法责任工作的开展，进一步解决执法部门内部不同的执法机构和岗位之间职权交叉、重复等问题。目前，这项工作正在进行中。
二、存在的问题。
(一)政府法制机构力量较为薄弱，精力分散，作用发挥不好，这一现状与建设法治政府的迫切需要不相适应。
(二)相关制度不健全，部分执法部门领导法律意识不强，在依法行政中尚未形成良好的执行机制和协调机制。
(三)行政监督资源缺乏整合，过错责任追究尚未真正落实到位，需要进一步健全对行政权力的监督制约机制。
(四)政府及其部门依法决策的意识和能力有待进一步提高。
三、下一步工作思路。
下一步，我们将在县委、政府的坚强领导和上级业务部门的指导下，解放思想，开拓创新，以更加务实的工作作风，继续深入贯彻中央、国务院关于推进依法行政的重要决策部署，认真贯彻《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》，切实把依法行政作为落实科学发展观、构建和谐社会、加强政府自身改革和建设的根本途径来抓。
(一)继续做好《决定》和全区市县政府依法行政工作会议精神的学习、宣传工作。抓好各乡镇人民政府和政府工作人员特别是领导干部对《决定》的学习，使他们充分认识贯彻实施《决定》的重大意义，进一步加大法制工作机构对《决定》的宣传力度。
(二)进一步落实组织机构，加强领导。认真督促各乡镇政府、县政府各部门结合工作实际，落实相应的组织领导和办事机构，采取切实可行措施，给予充分的人力物力保障，确保依法行政的各项工作顺利开展。
(三)继续推行行政执法责任制。在近期开展的推行行政执法工作的基础上，继续加大工作力度，开展执法依据梳理，依法界定执法职责，科学设定执法岗位，规范执法程序。建立公开、公平、公正的评议考核制和执法过错或者错案责任追究制，积极探索行政执法绩效评估和奖惩办法。同时，做好规范性文件清理等工作。
(四)加强政府法制机构和队伍建设。县政府法制机构是县政府贯彻《决定》的具体的组织者、推动者。我们将根据依法行政工作的需要，建立健全机构，合理配备人员，提供必要的工作条件，充分发挥他们在依法行政方面的参谋、助手和法律顾问作用。
普法依法行政工作汇报
普法依法治理工作是促进经济快速发展，推进社会文明进步的根本保障和重要手段。为此，几年来，镇党委、镇政府紧紧围绕发展镇域经济这个中心，始终坚持以深化普法提高全民法律素质为基础，以基层行业部门三项治理为重点，以严格行政执法为核心，广泛、脚踏实地地开展普法依法治理工作。通过坚持不懈的努力，我镇的普法依法治理工作一步一个新台阶，不仅极大地增强了广大人民群众的法律意识，而且有力地推动了全镇各项事业的法制化进程。下面，按照这次会议的安排，把我镇的普法依法治理工作经验和作法向与会的各位领导、同志们汇报如下。
一、以普法教育为基础，坚持不懈地抓好法制教育，努力提高群众法律素质实施依法治镇，必须提高全民的法律素质。法律常识的普及和教育是提高全民法律素质的重要途径。我镇是一个农业大镇，全镇人口5.4万，幅员面积175.4平方公里，人多地广、社情复杂的实际，给全镇普法加强法制教育工作提出了严峻的挑战，对此，我们的主要作法是：
村真正有了一支懂法队伍，解决了农村一系列实际问题，控制了民转刑案件的发生，促进了农村经济和社会治安的全面好转。
题讲座，深受广大群众欢迎，取得了一定的社会效应。五是参加学习人数落实。每次组织培训，我们都按照计划要求，严格抓好参加学习人数的落实。通过采取以上五项措施抓普法宣传教育工作，不仅普遍提高了全镇人民的法律知识水平，也为快速推进依法治镇进程奠定了坚实的基础。
二、以实行部门执法责任制为有效途径，全面推进公正司法和依法行政。
三、以行业依法治理为支柱，以专项治理为补充，把依法治理落实到各层面。
业、教育、卫生、水电、交通、城建等行业的依法治理工作。在农业方面，坚持以减轻农民不合理负担为主要内容，依照农民负担条例，依法建立了一整套农民负担总量控制，定量限额，规范管理，取之有度，用之合理的管理体制，通过依法治理，农村法制化建设进程不断加快，呈现出一派安定繁荣的大好局面。各级各类学校认真贯彻《教育法》、《教师法》、《义务教育法》等与学校工作相关的法律法规，依法建立了教育教学各方面管理制度。镇教委针对教师体罚、变相体罚学生，加重学生学习负担，学校向学生乱收费的现象，专门成立法制科，依法坚持开展经常性治理工作，并把学校收费向社会公开，接受社会各界的监督，使依法治理工作落到实处，得到广大人民群众的认可。
第二，认真开展各项专项整治活动。按照突出问题集中治，普遍问题综合治，重点、难点问题专项治的思路，近年来，按照上级部署，我镇围绕镇党委、镇政府的中心工作，组织开展了多次专项整治活动。总之，依法治理的实践使我们体会到，普法和依法治镇的过程，不仅是不断提高广大干部群众法律意识，转变政府行政管理手段，改进领导方式的过程，也是富民强镇，发展经济，践行“三个代表”的过程。目前，遇事找法，办事说法，解决问题依法，维护自身权益靠法已经成为扶余广大人民群众解决问题的一个主要方式。
各位领导，同志们，我镇在依法治理，依法治镇中做了一些工作，也取得了初步成效，但离依法治国，建设社会主义法治国家方略的要求还相距甚远，我们将继续认真学习典型经验，把典型的先进作法取为我用，以此促进我镇普法依法治理工作再上一个新台阶。
依法行政工作汇报
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕创建和谐社会的总体目标，积极贯彻“外树形象、文明执法，内强素质、争创一流”的基本方针，牢固树立“以人为本”的执法理念，保持优良的执法整体水平，坚持以严格执法推动行业管理、以严格执法促进城市化发展、以严格执法提高建设系统行业文明程度。局党组班子一手抓规划建设，一手抓行政执法，有效地促进了“十一五”规划开局之年城市建设任务的完成。
一、工作回顾。
加强领导，健全机构，建立行政执法问责制。今年以来，我局认真贯彻落实上级有关会议精神，始终把行政执法摆在重要议事日程，并纳入《20xx年终目标管理考核办法》，严格奖罚兑现，强化执法队伍管理。按照县法制办和市局行政执法规范化的要求，成立行政执法领导小组，设立法规办公室，形成了“一把手”负总责全面抓，分管领导严把关具体抓的工作机制，在全系统推行《行政执法责任制》，层层签订了行政执法目标责任书，将行政执法工作与优化经济环境密切结合，与行风评议密切结合，与文明创建工作密切结合，与执法人员的工作绩效密切结合，把行政执法工作考核管理真正落到实处。
认真清理，定性准确，全面推进行政权力监控运行。全县行政权力运行监督专项工作部署后，我局召开了专题会议，传达工作精神，提出标准要求，明确责任范围，制定了《xx县建设局行政权力运行监控机制建设实施方案》，加大了工作力度，采取齐抓共管、各负其责、广泛参与的工作机制。一是查找廉政风险点。把所行使的行政权力纳入风险点查找范围，采取自己查找、同事帮找、科室研究、领导批阅、组织审定的“五查工作法”，人人查找在思想道德、内部管理、岗位职责三类廉政风险。二是评定风险等级。针对查找出的廉政风险点，按照危害程度和发生频率等进行分析评估，分为高中低三个等级。对已确定的各类风险，经局行政权力运行监控机制建设工作领导小组审核把关后，进行公示，接受群众评议。三是建立风险评估机制。在研究制定重大改革政策、措施时，都要对可能出现的廉政风险进行评估，注重防范在前，建立完善的预警系统。通过摸清廉政风险底数，编制了《建设局行政权力廉政风险等级目录》，填写了《行政权力运行监控机制建设评估表》，并围绕思想道德、内部管理、岗位职责共制定了廉政风险防控措施。
提高素质，树立形象，开展多形式教育培训。依法行政是一项基本国策，是法治社会的基本要求。为防止因执法不公、执法不严、执法程序错误、引用条款不当以及不文明执法等原因引发社会矛盾，我局紧紧抓住法制建设一这主线，深入开展岗位学法活动，努力提高队伍素质。一是高度重视政治思想教育。以全县思想纪律作风整顿活动为契机，在政策宣传、规划执法行动中，对执法程序、执法行为、仪容仪表、文明用语提出严格要求，全体执法人员始终保持良好的行政执法形象和执法秩序。二是高度重视行政执法知识的学习，积极组织执法人员的行政执法年终学习和考核，结合市县执法培训，开展公共法规、专业法规知识学习，全面提高执法人员的业务素质，考核合格率达100%，并以优异的成绩通过市建设系统“四五”普法验收。三是按规范标准办理《行政执法证》，对全局行政执法人员的行政执法证件进行清理、更换、补发，并在规定时限年终审验，切实保障执法人员依法行政，文明执法。
严格程序，规范行为，加大内部监督力度。在规范执法行为的工作中，坚持执法依据统一，执法标准统一、执法文书统一，执法程序统一，严格规范执法人员的执法行为。继续严格落实市建设局制订的行政执法各项规定，进一步加强规范使用和填写行政执法文书管理，规范档案管理，有效杜绝了不作为、乱作为的现象发生，不断完善创新监管模式，提高整体执法水平。
二、主要工作。
第一、加大稽查力度，规范建筑市场秩序。一是加强对业主行为的监管，严格执行法定建设程序。针对建筑市场管理工作中出现的问题，积极探索市场监管新办法、新措施，坚持监防并举，以防为主的工作机制，严把施工许可、工程勘察、施工图审查、工程监理、建筑节能、工程清欠、竣工验收备案等多道关口，建立和完善业主的市场信用约束机制，解决恶性压低、拖欠工程款和不执行工程强制性标准、降低工程质量等行为。二是加强对工程勘察设计质量的监管，严肃查处勘察设计质量事故。坚决杜绝不做评勘或不做勘察就搞设计以及工程勘察设计违反强制性标准的行为。截止上半年，全县在建工程全部实施了评勘，工程勘察覆盖率100%。三是加强对建筑市场的监管，确保工程质量。切实落实工程质量责任终身制和质量监控措施，确保工程结构安全和工程质量整体水平的提高。四是加强对工程建设监理的监管，努力提高工程监理水平。严格监理人员持证上岗制度，认真履行监理合同，对施工中涉及结构安全的关键部位、工序等，监理人员必须现场跟踪监理，并做好监理记录。五是“两欠”清理工作成效显著，运用法律、行政、经济等手段解决网上化工厂拖欠工程，今年新偿还欠款17.3万元，很好地保护了施工企业的合法权益，为“平安xx县”做出了积极贡献。
第二、贯彻招标投标法，稳步推进监督管理。全面贯彻《招标投标法》，以完善有形市场体系为目标，以遏制“围标”、“陪标”、“串标”为切入点，健全招标投标操作规程，上半年着重从三个方面加以规范：一是严格执行招标投标管理。依法招标的项目，必须在建设局交易市场内进行公开招标。为了维护标底的公正性和严肃性，出台了《关于进一步加强标底编制管理办法》，规定开标评标中发现标底和其他报价有明显异常或有投诉的均要重新进行审查。同时全面推行工程量清单、低价中标和工程担保三项制度，对公开招标项目全部在公开栏内予以公布，实施“阳光招标”。二是严格审查招标代理机构资质范围。严把招标代理机构资质证书、营业执照、年检等资质审查关，从源头上杜绝超越资质承揽工程，变相出卖资质行为和挂靠行为。三是严格制度确保工作有章可循。我局在认真贯彻执行国家、省、市有关工程招标投标法律法规和规章制度的基础上，结合县域实际，不断加强招标投标规范制度建设，完善了《建设工程招投标程序》、《工程报建制度》、《施工图审查制度》等一系列规范性制度，增强了招投标监管力度，消除了工作中的薄弱环节，达到了有法可依、有章可循，营造了公开、公正、公平、有序竞争新平台。
第三、全面推进，加强建筑市场监督管理。劳务分包及劳动用工方面。我县在建工程的施工企业的所有劳务未进行分包，各施工企业均按要求与农民工签订了劳动合同，未出现非法转包和分包情况。
农民工工资支付方面。严把施工承包企业农民工工资支付“第一责任人”关口，建立健全失信惩戒机制，完善工程担保和农民工工资保障金制度，把按规定兑现工程款和农民工工资作为重要的信用标准，逐步建立健全建设领域信用体系，被列入信誉不良单位，暂停新项目审批、施工许可证审批、吊销或降低资质、禁止参加招投标等处罚，并向社会公示。
务工人员实名制方面。按照省、市、县关于建设领域农民工工资保障等若干规定要求，施工企业全部建立了务工人员花名册、工资表、班组记录等工资支付保障措施，按要求各施工企业指定场所予以公示。同时，健全农民工维权告知牌，并将监督电话、负责人、联系方式等内容与广大农民工告知，形成了多渠道、深层次、全方位的监督机制。
工程款拨付方面。根据《招标投标法》相关规定，严格执行项目审批、核审及备案管理等强制性规范要求，结合xx县实际出台了《关于进一步加强标底编制管理办法》等措施，规定开标评标中发现标底和其他报价有明显异常或投诉均要重新进行审查。这种措施的实施，许多施工企业改变了以往先做通业主的关系，再投标的做法，而是直接到有形市场公开竞标，依靠自身实力，承揽施工任务，创造出一个阳光、公平竞争的环境，从源头上杜绝了阴阳合同的现象。另一方面，按照我县农民工工资保障相关规定，对建设工期不足一年的工程，到位资金不得少于工程合同价的50%，工期超过一年的，到位资金不得少于工程合同价的30%，后续资金要有保障，提高企业抵御风险的能力，消除了因工程款拨付不及时造成拖欠工资的隐患。
外埠进县建筑企业方面。对外埠进县施工的建筑企业，在全面简化审批程序前提下，把好清欠书面证明第一关，严防出现因拖欠农民工工资问题引发信访苗头，为稳定、和谐、有序的建筑市场创建良好的环境。