最新政协工作报告讨论发言（专业15篇）

工作报告的撰写需要真实客观，准确记录工作内容和完成情况，展现自己的工作能力。在本文的最后，我们为大家准备了一些精选的工作报告案例，通过阅读这些范文，我们可以更好地了解和掌握撰写工作报告的技巧和方法。

政协委员讨论政府工作报告发言范文

今后一个城市的发展，很大程度上是营商环境的竞争，市委市政府提出打造“两个样板”城市，我非常认同。当前，义乌的营商环境有了较大提升，但对照国际国内一流城市，仍有较大优化空间。我建议：一是进行“比照借鉴”，比照国际国内最好水平，并结合自身实际找出差距，将关键因素形成清单，进行整治优化；二是坚持“问题导向”，把社会反映强烈与经济社会发展关系密切的问题作为抓手，步步紧逼、层层深入，直至彻底解决问题，达到最佳标准。

黄媛丽委员：去年年初，浙江省委省政府设立义乌国际贸易综合改革试验区，把打造第六代市场作为深化改革的重要抓手。去年8月26日，义乌召开市委十四届六次全体（扩大）会议，首次官宣将发展以新型进口市场为标志核心、线上线下数字化联动、全球化布局、货通天下的第六代市场。作为市场从业者，我们很希望市委市政府不仅仅有这个决心，还要从产业发展、贸易便利、金融服务等角度出发，由专业的团队进行顶层设计和深入调研，从而更好地打造第六代市场。

李妍委员：去年，义乌与阿里巴巴达成协议共建ewtp全球创新中心，使得ewtp为义乌跨境电商实体经济的再发展提供了平台和路径。就ewtp助力跨境电商实体经济再发展，我建议：一是搭建数字贸易基础设施。以义乌跨境电商综试区建设规划为基础，借助ewtp平台，引入一套实用、全面的数字服务解决方案，包括分布式计算、云计算等，以降低成本，提高效率，满足综试区建设需求，以数字技术迭代更新打造经济发展引擎；二是构建数字关境提升贸易便利化水平。利用ewtp平台改进现有通关程序，借助数字化技术建设数字关境，提高跨境商品在不同国家流转通关的便利性和高效性。

朱凌宇委员：近年来，“新零售”概念深入人心，新兴消费场景不断涌现，最为人津津乐道的莫过于网红经济。为做强做大网红经济，建议打造义乌特色主播人才体系，一方面与各类高校合作，开设专业课程，培养“科班网红”，另一方面，引导“老板娘网红”，带动产业转型升级；依托义乌市场，因地制宜增设直播基地，筑巢引凤，做大直播销售蛋糕，同时注意细分市场，打造更多具有义乌特色的直播基地；严加规范管理，联手行业龙头成立相应的行业协会，在国内率先建立直播产品“一码溯源”机制，引导行业规范有序发展，强化企业品牌意识，为“直播+销售”贡献义乌样本。

周东亮委员：近年来，依托实体市场货源优势，政府不断优化服务，义乌电子商务得到快速发展，但办公场所紧张、仓储成本上升等因素，给电商企业带来较大的成本压力。建议政府建立房租价格递增管控，保护承租人稳定用房的预期，规定递增最高幅度，确保社会承租人有能力接受；进一步加大土地等资源供给，谋划电商物流园区和仓储基地建设，允许工业厂房优先建设电商园区或仓储，降低仓储等运营成本，优化空间布局，提高仓库周转率，为义乌电商发展提供更大的空间。

王颖委员：近年来，夜经济逐步成为拉动城市经济发展的新亮点。为进一步激活义乌夜经济，激发市民夜间消费潜力，建议结合城市发展规划，对夜经济相关产业进行系统规划布局，建立“购物+餐饮+娱乐+文化+体育”有机结合的夜经济发展模式，打造特色品牌；出台鼓励夜经济发展相关政策，简化审批程序，吸引企业和个人参与夜经济经营建设；对于分散不连贯的消费点，根据实际情况进行串联，打造具有规模效应的夜经济消费片区。比如市中心地带可以以义乌之心为基础，将湖清门、迎恩门等购物商区，绣湖公园、骆宾王公园等主题公园相串联，增加市民夜间消费的多样性，打造特色品牌商圈。

翁春菊委员：“三农”发展是政府关注、百姓关心的大事，义乌很多传统的食品加工产业正面临着各种发展瓶颈或困难。对此我建议：一是设立农产品加工业微创园，这样既可以节约集约利用土地，又可以减轻加工户负担；二是设立名特优农产品博物馆、开设农产品博览会，提高产品知名度；三是提供政策支持和指导，以此更好地指导加工户抱团发展，推动农产品加工向规模化发展，从而占据更大的市场份额。

持续改善民生增进人民福祉。

王新伟委员：教育倍增是一个战略性工程，关于推进该工程我建议：一是要有系统思维，倍增目前是个概念，是一项需要各部门单位协同谋划、共同推进的整体性工程，实际操作时要从人口分布、师资、土地、学段和区域计划结构等要素进行系统性的科学测算；二是要有前瞻思维，要提前启动师资和教学管理人才的战略储备，除招引外，要提升本土名师资源的造血功能，避免因为规模倍增而影响或拉低义乌基础教育整体质量的情况出现。

张国伟委员：政府工作报告中的一组组数据和成绩，反映了政府在过去一年的工作成效显著，十分鼓舞人心。在新的一年，我期待市委市政府能让更多的农村更新改造；期待江东华侨城文旅综合体的项目能早日开工建设；期待浙大四院、义乌中心医院都能获评三甲医院，儿童医院项目能早一天落地签约。另外，义乌的城市能级虽然正在改造提升，但是要达到“300米见绿、500米见园”国家生态园林城市的标准还有差距，我建议要加快义乌生态园林城市建设的步伐。

xx主席所作的《政府工作报告》，主题鲜明，思路清晰，目标明确，措施有力，通篇贯穿了实事求是、与时俱进的思想，听来使人亲切，令人振奋，备受鼓舞。同时，《政府工作报告》充分体现了党的十九大、十九届二中、三中全会，自治区经济工作会议精神，体现了我区现阶段发展的实际，也体现了改革创新的时代强音。

听完报告，我感受最深的地方有三点：

第一，报告在总结成绩时，实事求是。全面回顾了xx在过去的一年，坚持党中央、国务院和自治区党委的坚强领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实习近平总书记关于xx工作的重要指示精神，全面履职、主动作为，坚持稳中求进工作总基调和新发展理念，落实高质量发展要求，持续打好三大攻坚战，着力做好“六稳”工作，各项事业全面进步，在本届政府依法履职的第一年打开了良好的工作局面。

第二，报告在分析问题时，准确科学。报告毫不回避地把我区在高质量发展、生态环境保护、民生领域等方面存在的问题和困难摆在报告上，摆在全区人民面前，还深刻分析了当下所面临的发展环境，深入查找了政府在履职担当方面的不足，这充分体现了自治区政府直面问题、不怕困难的一贯工作作风。

第三，报告提出的目标，切实可行。报告在安排部署2019年工作时，始终坚持发展第一要务，紧紧围绕落实“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求，突出抓好稳增长、三大攻坚战、工业高质量发展、扩内需强市场、促改革扩开放、乡村振兴和区域协调发展、保障和改善民生等重点工作落实，为全面建成小康社会收官打下决定性基础。报告提出的目标明确、重点突出、措施具体、切实可行，把握了新常态下经济发展的新变化、新要求，为我们谋求新成效指明了方向，具有很强的预见性和前瞻性，为全区人民构画了宏伟蓝图，给全区干部群众鼓足了干劲、激发了动力。

报告在总结过去一年工作的时候，给我们提炼出很多宝贵的经验和成功的措施，在谋划今年工作的时候，给我们明确了思路，更是吹响了冲锋号角。在今后的工作中，我一定结合自己的工作实际，全面抓好落实：

一是加强学习，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉增强政治敏锐性和政治鉴别力，确保在大是大非问题上头脑清醒，在风云变幻的各种环境中立场坚定。深入学习报告总结出来的好措施好方法，学习报告提出的新思路新模式，推动工作迈向新的台阶。

二是加强资源整合，要把自己平时在开展扶贫工作中的方式方法、总结出来的经验教训、调查研究发现的问题等等，全部梳理，整合成有利资源，既帮助自己更好地完成本职工作，推动所在地市打赢脱贫攻坚战；又加强自己履行政协委员职责的基础能力，积极为全区决胜脱贫攻坚建言献策。

三是加强发挥工作职能作用，和参加政协的xx保持经常性联系，积极引导他们共同落实党中央对人民政协的领导和对政协工作的要求，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，在道路、方向、目标上形成统一意志和步调。

今天我一到报名现场，我发现自己这个新委员“落后”了，许多委员早早来到现场报到。从那一刻起，我感觉到自己肩上所承担的责任。

过去曾经认为参政议政是领导的事，直到后来组织通知我，我已新当选为区届政协委员时，我的心情久久难以平静，既喜悦又兴奋。我高兴的是大家对我的信任，交给我如此神圣的使命;兴奋的是我将融入到政协这个大家庭中，这是个社会各界英才聚集的团体，在这里大家畅所欲言，互相交流。我的视线将不仅仅关注在教育界、民主党派，还会涉及各种各样的领域，我将吸收到更多的新知识。我深切地感受到自己肩负的责任和使命，作为一名新时代的年轻人，我的生活中不仅只有工作、家庭，更增添了一份重要而神圣的责任：反映社情民意，积极参政议政。

我属于市青年联合会界别组，为了更好地参政议政，我们已于4月初提前召开了界别组的专门会议，会中对此次政协会议我们界别组将提交的提案和发言稿进行了讨论。在讨论中气氛热烈，大家各抒己见。

我在讨论中提到大学生就业难应追溯到当时选学校、选专业时，学生和家长不应盲目选择一些热门专业、热门学校就读，应该“因才施学”，找到适合自己的位置。比如现在许多学校开设医学、金融、文秘等专业，就读学生即使考分不到，父母也要省吃俭用掏钱自费上学，造成这些学校学生人数爆满，竞争激烈，就业压力增大。而一些高级技工学校等专业招生却“吃不饱”。我曾经读到一篇文章，说的是重金难求熟练技工。所以学生和家长对当时选择的专业应该作进一步的前瞻性分析。

我想到要做一名称职的、优秀的政协委员，光有热情是不够的，还必须具有履行职责所需要的相关理论和知识，要多向周围的老委员请教学习，积极深入基层进行调研，仔细倾听群众声音，认真对热点难点问题进行收集整理，要把群众所想的问题、所提的建议融入到提案中去。

报告回顾了过去五年全市各级干部群众开拓进取、真正实践的工作历史，总结了全面、实事求是的我市在促进经济增长和社会事业进步方面取得的可喜成绩，分析了现阶段经济和发展面临的困难和问题。针对未来五年的主要工作任务和今年的预期目标，表述清晰，提出的方针、措施切实可行，充斥着对内改革、对外开放和积极创新的精神。报告进一步明确了今后我市坚定不移地致力于四大一高战略的工作前景和信心。通过《政府工作报告》，三门峡的未来发展充满希望。

我认为报告的想法很高，主题鲜明，构想清晰，目标清晰，激励人们。

报告回顾过去几年的工作，总结了以下特点。一个是实。报告全面客观地总结了政府过去几年的工作，内容全面精炼，数据不夸张。

二是快。我市近年来经济社会发展成绩令人高兴，gdp增长幅度大，人民生活条件改善明显，三淅高速公路开工建设、市文体中心建设、国家检验检验役运行等重点项目实施，充分体现了我市经济发展速度。

三是好。在经济社会发展过程中，实现了良好快速的发展目标。众多民生工程的实施，让人民群众享受的公共服务越来越周到，幸福指数越来越高。

四是稳定。过去几年，国家大事多，喜事多，稳定形势一度紧张，市政府采取一系列积极有效措施，保持社会稳定，使大众安居乐业。

五是诚实。报告中专列篇幅总结了过去几年的工作经验，明确指出了存在的不足，体现了我们政府是诚实的政府，是勇气、责任、负责的政府。

在未来五年的工作论述中，我认为发展、民生和作风是。

后五年政府工作的核心内容，有三个方面的内容贯穿报告全文，统揽报告全篇。下面，我就这三个方面谈谈自己的感受和想法。

一、发展是重点，继续推动经济快速发展。

《报告》提出的“四大一高”战略，打造“创新开放、富裕文明、平安和谐、生态宜居”的现代化城市的目标，立意高远、鼓舞人心。这些方面的目标措施既符合科学发展观的要求，又是推动我市经济又好又快发展的良策。

二、民生是核心，凸显政府执政为民理念。

密切相关的各个方面，涵盖了全市人民最关心、最直接、最现实的利益问题，是保障和改善民生的重点工作。特别是提出的今年为民再办10件实事符合市情、体贴民意、关乎民生，体现了市政府庄重承诺、自我加压的魄力，引领着全市干部群众的努力方向，鼓舞着我们执政为民、倾心民生的热情和信心。

三、作风是保障，确保工作目标圆满实现。

目标再好、思路再清，需要好的作风去执行、去实现。《报告》未雨绸缪，在部署工作，提出目标的同时，把“围绕提升能力，加强政府自身建设”也摆在重要位置，深入开展政务公开，规范权力运行，进一步增强责任意识、创新意识和服务意识，强化自律意识，恪守廉洁从政等。

总之，《报告》为我市今后五年经济社会发展勾勒出宏伟而美好的蓝图，充分体现了市政府领导落实党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神的信心和决心，凸显出市政府加快发展、执政为民的理念，《报告》符合民意、深得民心，需要我们在工作中认真加以贯彻落实，齐心协力将蓝图变为现实。

我的发言就到这，谢谢大家!

今天上午，我认真聆听了市长作的政府工作报告，我认为《政府工作报告》内容具体，主题鲜明，措施有力，振奋人心，是一个思路清晰、语言精练、让人耳目一新的好报告。总体来说，有以下几点感触。

一是贯穿了“新思想”。不论是回顾总结部分，还是谋划部署部分，都体现出习近平新时代中国特色社会主义思想的统领性，贯彻了中央经济工作会议、省委十届十次全会、省委经济工作会议和市委十届七次全会精神，对于推动今后一个时期的经济社会发展具有极强的指导性和操作性。

二是融入了“新蓝图”。明确了统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，从物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明等方面协同发力，确保2020年与全国同步全面建成小康社会。

三是体现了“新部署”。报告分别从产业发展、重点项目、城乡融合、生态文明、改革开放、民生改善和民主法治等7个方面部署了今年工作，讲了很多的具体工作，点了很多的具体抓手，充分体现市政府一贯以来求真务实的工作作风。

四是践行了“新要求”。要求各级政府及工作人员不忘初心，牢记使命，全面增强八种本领，全力建设忠诚、法治、效能、廉洁政府，践行了新时代党的建设总要求，体现了把全面从严治党进行到底的决心和毅力。

我完全赞同这个报告，并将结合自身工作，全力抓好贯彻落实。作为一名基层教育工作者，回到工作岗位后，我将第一时间把报告的精神传达给我的同事们，号召大家把精力和能力全部投入到教育事业的发展进程中去。

一是牢记好教育的历史使命。党的十九大把建设教育强国确定为中华民族伟大复兴的基础工程，凸显教育的基础性、先导性和全局性。开启加快教育现代化，建设教育强国的历史征程，这是我们的使命。

二是把握好教育的新变化。“有学上”的基本需求以及转化为“上好学”，现在的孩子上学不再是问题，而是需要享有优质的教育。所以我们要办好优质教育，打造校园特色文化，做到“一校一品”或“一校多品”。

三是践行好教育的新要求。我们要认真思考和解决培养什么样的人、如何培养以及为谁培养的问题。我们要发展素质教育，促进教育公平，为国家培养脑健、心健、体健，德智体美全面发展的人才。

以上是我的几点想法，如有不对、不妥之处敬请各位领导、各位代表批评指正。

昨天上午，市政协委员继续分组讨论政府工作报告和“十三五”规划纲要(草案)。委员们一致认为政府工作报告实事求是地总结了我市经济社会发展取得的成就，全面客观地分析了存在的问题和面临的挑战，充分体现了政府求真务实的精神，对今年的政府工作部署目标明确、切实可行，令人振奋、鼓舞人心。

讨论中，委员们对20xx年十大民生实事提出了一系列意见和建议。周关连委员建议，民生实事工程在惠民的基础上要接受社会监督，真正让民生实事落到实处，不妨建立第三方评估机制，对民生实事工程的落实进行评估。潘哲英委员提出，公共自行车是一项惠民工程，但目前布局还有待进一步完善和合理化。她举例：目前主城区胜利路从西向东，仅右侧就有5个公共自行车停放点，一些停放点间距仅50米左右，但有的却相隔甚远。

“空气质量”也成为委员们关注的焦点。“目前空气污染太严重、空气质量太差，市民出门都要戴口罩。”李瓯委员说，民生实事中，要先治理好大气污染。“空气优良率是最大的民生指标。”胡水根委员建议，“十三五”经济社会发展主要指标中要多增加以民生改善为导向、与公众感受息息相关的环境指标。

为“十三五”良好开局贡献智慧和力量。

1月18日下午，参加市政协十二届四次会议的市政协委员，围绕市政协会工作报告和提案工作报告展开热烈讨论。委员们一致认为，两个报告内容丰富、重点突出、实事求是，具有很强的凝聚力和感召力。大家纷纷表示，在“十三五”开局之年，将进一步增强率先在全省全面建成小康社会的责任感和使命感，围绕会工作报告确定的目标，履职尽责、凝心聚力，为全市经济社会发展作出新贡献。

在讨论会工作报告时，中共组和青联组委员给予了“短、精、实”的评价。他们认为，过去的一年里，市政协会紧扣中心、服务大局，带领广大政协委员围绕转型升级、生态改善、省会绿化等全市重点工作，齐心协力，议政建言，充分发挥了协商民主重要渠道作用。大家表示，要进一步提升履职水平，聚焦深化改革，关注民生改善，为省会发展建睿智之言，献务实之策。

经济一组、经济二组委员讨论时认为，市政协会把政协工作融入全市发展大局，科学谋划了20xx年的政协工作蓝图，为委员履职建言指明了方向。大家表示，将以市政协会确定的目标为指引，齐心协力谋发展，履职尽责为民生，凝心聚力促和谐，为实现“十三五”良好开局贡献智慧和力量。

8月23日下午，参加政协夏县xx届一次会议的委员们分组讨论县委书记张宏志在县政协第xx届一次会议上的讲话、县政协第xx届常务委员会《工作报告》和《提案工作报告》。

县政协党组书记王继瑞、副主席张大平、陈全狮、赵建国、县政协党组成员吴朝辉分别参加各个小组讨论。

在讨论中，委员们争相发言，气氛热烈。大家认为，张宏志书记的讲话，充分肯定了县政协委员会在过去一年里，履行政治协商、民主监督、参政议政职能所取得的成绩，并对县政协今后的工作提出了明确要求，委员们纷纷表示，面对新形势、新任务，要切实增强做好政协工作的责任感和使命感，紧紧围绕县委的决策部署，服务大局，议政为民，开拓创新，科学履职，不断加大政协工作的创新力度，凝心聚力，助推发展。

讨论中，委员们认为，县政协会《工作报告》客观评价了政协工作取得的成绩，深刻剖析了问题和不足。对今后的工作安排，紧紧围绕全县的工作大局，充分结合我县实际，具有很强的前瞻性和可操作性。委员们对县政协十四届以来的提案办理表示满意。委员们认为，提案的办理情况关系着经济社会发展的方方面面，也激发着委员们的履职活力。

委员们还就完成脱贫攻坚任务路径、举措等建言献策，大家纷纷表示，在今后的工作生活中，将广泛凝聚智慧力量，全面履行职能、积极开展工作，为把夏县建设成现代农业大县、文化旅游名县、生态文明强县、新型工业基地汇集正能量、作出新贡献，确保如期全面建成小康社会。

xx主席所作的《政府工作报告》，主题鲜明，思路清晰，目标明确，措施有力，通篇贯穿了实事求是、与时俱进的思想，听来使人亲切，令人振奋，备受鼓舞。同时，《政府工作报告》充分体现了党的十九大、十九届二中、三中全会，自治区经济工作会议精神，体现了我区现阶段发展的实际，也体现了改革创新的时代强音。

听完报告，我感受最深的地方有三点：

第一，报告在总结成绩时，实事求是。全面回顾了xx在过去的一年，坚持党中央、国务院和自治区党委的坚强领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实习近平总书记关于xx工作的重要指示精神，全面履职、主动作为，坚持稳中求进工作总基调和新发展理念，落实高质量发展要求，持续打好三大攻坚战，着力做好“六稳”工作，各项事业全面进步，在本届政府依法履职的第一年打开了良好的工作局面。

第二，报告在分析问题时，准确科学。报告毫不回避地把我区在高质量发展、生态环境保护、民生领域等方面存在的问题和困难摆在报告上，摆在全区人民面前，还深刻分析了当下所面临的发展环境，深入查找了政府在履职担当方面的不足，这充分体现了自治区政府直面问题、不怕困难的一贯工作作风。

第三，报告提出的目标，切实可行。报告在安排部署2019年工作时，始终坚持发展第一要务，紧紧围绕落实“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求，突出抓好稳增长、三大攻坚战、工业高质量发展、扩内需强市场、促改革扩开放、乡村振兴和区域协调发展、保障和改善民生等重点工作落实，为全面建成小康社会收官打下决定性基础。报告提出的目标明确、重点突出、措施具体、切实可行，把握了新常态下经济发展的新变化、新要求，为我们谋求新成效指明了方向，具有很强的预见性和前瞻性，为全区人民构画了宏伟蓝图，给全区干部群众鼓足了干劲、激发了动力。

报告在总结过去一年工作的时候，给我们提炼出很多宝贵的经验和成功的措施，在谋划今年工作的时候，给我们明确了思路，更是吹响了冲锋号角。在今后的工作中，我一定结合自己的工作实际，全面抓好落实：

一是加强学习，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉增强政治敏锐性和政治鉴别力，确保在大是大非问题上头脑清醒，在风云变幻的各种环境中立场坚定。深入学习报告总结出来的好措施好方法，学习报告提出的新思路新模式，推动工作迈向新的台阶。

二是加强资源整合，要把自己平时在开展扶贫工作中的方式方法、总结出来的经验教训、调查研究发现的问题等等，全部梳理，整合成有利资源，既帮助自己更好地完成本职工作，推动所在地市打赢脱贫攻坚战；又加强自己履行政协委员职责的基础能力，积极为全区决胜脱贫攻坚建言献策。

三是加强发挥工作职能作用，和参加政协的xx保持经常性联系，积极引导他们共同落实党中央对人民政协的领导和对政协工作的要求，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，在道路、方向、目标上形成统一意志和步调。

各位领导、政协委员们：

今年是我第一次以一名政协委员的身份出席政协第十二届委员会第一次会议，并列席了十二届人大一次会议，听取了市长所作的政府工作报告，报告分为过去五年工作回顾、把握时代发展机遇、开启建设社会主义现代化新征程三大部分，让我身临其境感受到了城市的发展变化，同时大会的严谨和隆重让我肃然起敬，感谢工商联各领导对我的信任，交给我如此神圣的职责;这使我的视界将不仅仅关注在自身企业的发展以及民营企业这个群体，还将涉及各行各业各领域，吸收到更多的新知识。我将尽快融入到政协这个温馨、和谐、群贤荟萃的大家庭。

在参会期间，我深深体会到，政协在国家和人民群众政治生活中有着重要地位和不可替代的作用，是一个智力密集、视野广阔的组织;是一个以深入调查研究、积极建言献策、反映社情民意为己任的组织;是一个以政治协商、民主监督、参政议政为职能的组织。我也看到，政协委员有着的强烈社会责任感和崇高感，他们在兢兢业业地履行着委员的职责，并收获着点滴快乐。

过去，我对政协工作了解不多，作为一名新政协委员，我深感使命光荣、责任重大。目前，我市正处于“两个一百年”历史交汇点、建党百年重要关键期，肩负着推进长治久安和高质量发展、全面建成社会主义现代化的历史重任。身为新政协委员，应增强自己的履职能力，更好地服务党和政府的中心工作。习近平总书记对政协委员们提出“懂政协、会协商、善议政”的殷切期望，这三点要求也是我们作为新任政协委员做好工作的中心思想。

懂政协。我们作为新任政协委员，要加强学习，提高政治站位、了解自身的定位。

会协商。我认为应该从群众中来到群众中去，我们新任政协委员要进一步加强与群众的联系，深入基层做社情民意的观察员，代表群众下情上达。作为经济界代表，成员大多具有学历高、眼界开阔、思想活跃等特点，所以我们更应发挥自己的优势参与政治协商。

善议政。我们新政协委员要提高参政议政的能力和底气，作为企业代表我们要发挥好“眼力”、“脚力”、“脑力”，通过观察了解社会公众的诉求、群众关注的热点问题，增强调查研究的能力才能提高参政议政的底气。

今天上午，我认真聆听了市长作的政府工作报告，我认为《政府工作报告》内容具体，主题鲜明，措施有力，振奋人心，是一个思路清晰、语言精练、让人耳目一新的好报告。总体来说，有以下几点感触。

一是贯穿了“新思想”。不论是回顾总结部分，还是谋划部署部分，都体现出习近平新时代中国特色社会主义思想的统领性，贯彻了中央经济工作会议、省委十届十次全会、省委经济工作会议和市委十届七次全会精神，对于推动今后一个时期的经济社会发展具有极强的指导性和操作性。

二是融入了“新蓝图”。明确了统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，从物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明等方面协同发力，确保2020年与全国同步全面建成小康社会。

三是体现了“新部署”。报告分别从产业发展、重点项目、城乡融合、生态文明、改革开放、民生改善和民主法治等7个方面部署了今年工作，讲了很多的具体工作，点了很多的具体抓手，充分体现市政府一贯以来求真务实的工作作风。

四是践行了“新要求”。要求各级政府及工作人员不忘初心，牢记使命，全面增强八种本领，全力建设忠诚、法治、效能、廉洁政府，践行了新时代党的建设总要求，体现了把全面从严治党进行到底的决心和毅力。

我完全赞同这个报告，并将结合自身工作，全力抓好贯彻落实。作为一名基层教育工作者，回到工作岗位后，我将第一时间把报告的精神传达给我的同事们，号召大家把精力和能力全部投入到教育事业的发展进程中去。

一是牢记好教育的历史使命。党的十九大把建设教育强国确定为中华民族伟大复兴的基础工程，凸显教育的基础性、先导性和全局性。开启加快教育现代化，建设教育强国的历史征程，这是我们的使命。

二是把握好教育的新变化。“有学上”的基本需求以及转化为“上好学”，现在的孩子上学不再是问题，而是需要享有优质的教育。所以我们要办好优质教育，打造校园特色文化，做到“一校一品”或“一校多品”。

三是践行好教育的新要求。我们要认真思考和解决培养什么样的人、如何培养以及为谁培养的问题。我们要发展素质教育，促进教育公平，为国家培养脑健、心健、体健，德智体美全面发展的人才。

以上是我的几点想法，如有不对、不妥之处敬请各位领导、各位代表批评指正。

今天上午，我认真聆听了市长作的政府工作报告，我认为《政府工作报告》内容具体，主题鲜明，措施有力，振奋人心，是一个思路清晰、语言精练、让人耳目一新的好报告。总体来说，有以下几点感触。

一是贯穿了“新思想”。不论是回顾总结部分，还是谋划部署部分，都体现出习近平新时代中国特色社会主义思想的统领性，贯彻了中央经济工作会议、省委十届十次全会、省委经济工作会议和市委十届七次全会精神，对于推动今后一个时期的经济社会发展具有极强的指导性和操作性。

二是融入了“新蓝图”。明确了统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，从物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明等方面协同发力，确保2020年与全国同步全面建成小康社会。

三是体现了“新部署”。报告分别从产业发展、重点项目、城乡融合、生态文明、改革开放、民生改善和民主法治等7个方面部署了今年工作，讲了很多的具体工作，点了很多的具体抓手，充分体现市政府一贯以来求真务实的工作作风。

四是践行了“新要求”。要求各级政府及工作人员不忘初心，牢记使命，全面增强八种本领，全力建设忠诚、法治、效能、廉洁政府，践行了新时代党的建设总要求，体现了把全面从严治党进行到底的决心和毅力。

我完全赞同这个报告，并将结合自身工作，全力抓好贯彻落实。作为一名基层教育工作者，回到工作岗位后，我将第一时间把报告的精神传达给我的同事们，号召大家把精力和能力全部投入到教育事业的发展进程中去。

一是牢记好教育的历史使命。党的十九大把建设教育强国确定为中华民族伟大复兴的基础工程，凸显教育的基础性、先导性和全局性。开启加快教育现代化，建设教育强国的历史征程，这是我们的使命。

二是把握好教育的新变化。“有学上”的基本需求以及转化为“上好学”，现在的孩子上学不再是问题，而是需要享有优质的教育。所以我们要办好优质教育，打造校园特色文化，做到“一校一品”或“一校多品”。

三是践行好教育的新要求。我们要认真思考和解决培养什么样的人、如何培养以及为谁培养的问题。我们要发展素质教育，促进教育公平，为国家培养脑健、心健、体健，德智体美全面发展的人才。

以上是我的几点想法，如有不对、不妥之处敬请各位领导、各位代表批评指正。

政协会政府工作报告后讨论发言集合

文化产业以其低碳、环保、高附加值等优点,被公认为本世纪最具发展潜力的“黄金产业”。为顺应时代发展潮流,今年以来,佛堂镇依托本地丰厚的文化底蕴以及原有的相框艺术文化产业基础,提出了打造“佛之堂”精品艺术区创意文化发展构想。我们认为,这一项目的顺利实施将为义乌文化产业发展开创新天地,为义西南地区区域经济发展打造新的增长点,更赋予了佛堂古镇新的文化内涵,意义重大。

作为一项民生工程,文化体育事业事关群众业余文化生活,在整合文化资源过程中,希望真正发挥现有文化设施的作用。结合各镇街建立的文化礼堂,广泛开展文化活动,丰富居民精神文化生活。联合文明志愿者团体,加强农村文化发展氛围的营造,开展篮球赛、民间艺术展示,从而不断改善村民精神文化面貌。

关于教育卫生方面的建议。

童丽蓉、方惠兰、骆淑英等委员:目前民办学校在法人属性、税费优惠、产权归属、教师保障等方面,仍存在不少政策和法律障碍。建议重视发展民办高等教育,促进形成民办高等教育与公办高等教育共同发展的良好格局。加强统筹协调,使相关部门团结协作,使各环节、各领域的政策衔接一致,形成合力,才能有力地推进民办高等教育事业的可持续发展。政府要逐步健全民办高校教师多层次的社会保障机制,使民办高校与同级同类公办高校的教师在医疗卫生、住房环境、社会养老等方面保障水平基本相当。

提高社区医疗服务水平、促进公共卫生服务均等化,是实现义乌社会转型的重点内容之一。在深化医疗卫生事业改革的大背景下,建立起运行有效的社区卫生服务站和村卫生室管理新体制和新机制已迫在眉睫。合理配置资源,尽快形成多元化的办医格局。公办民营或公建民营,是解决目前社区卫生服务站(村卫生室)“投入大,效率低”的较好的办法和途径。建议在部分社区卫生服务站和村卫生室开展试点,按照市场经济发展的客观要求进行改制和重组,积极探索“公办民营”或“公建民营”的办医模式。在搭建帮扶平台、提高基层医院医护人员医务素质的同时,进一步落实基层医疗卫生人才培养和使用政策。提供宽松环境,为民营医院承担基层卫生义务创造条件。

2013年7月,我市发布《关于城区划定范围内禁止活禽交易的通告》。对于后续活禽交易市场如何管理问题,除了依赖政府部门有力的监管外,离不开对老百姓的宣传,逐步改变老百姓的食用习惯。建议相关部门对非法流动摊位进行强有力的管理,同时市场方面要对市民在非法流动摊位上购买活禽的情况进行劝阻。

关于社会服务体系方面的建议。

吴务权、王正根、宋大桥等委员:结合调研情况看,现阶段我市社会转型主要面临四大矛盾:收入分配不平衡、贫富差距较大,城市发展贵族化与人口结构低端化的城乡“新二元结构”,高低阶层人群分化进一步加剧,不思进取、安于现状的思想制约转型。

因此,在健全就业和社会保障体系方面,要按“共建共享、公平对待”的原则,尽可能地让外来人口和本地市民一样共同分享经济社会发展的成果,尽快建立健全科学的就业和社会保障体系,力争实现我市外来人口社会保障全覆盖,并依法维护和保障他们的合法权益。

从《政府工作报告》中可见,政府继续将发展养老服务业作为为民办实事的重点项目进行考虑,计划新建居家养老服务照料中心30个以上,为老人集中供养或提供服务留出空间,使老年服务产业成为新型城市化建设的重要内容之一。此外,也希望多渠道、多形式宣传老龄服务业发展前景,积极引导企业和社会投身到这一朝阳产业中来,进一步推进我市养老服务业的发展。

政协工作报告讨论个人发言范文

中华人民共和国宪法规定，中国人民政治协商会议全国委员会由中国共产党、民主党派、无党派人士、人民团体、少数民族和各界人士、香港特别行政区同胞代表组成。澳门特别行政区、台湾和归国华侨以及特邀人士，并有多个部门。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

昨天上午，市政协委员继续分组讨论政府工作报告和十三五规划纲要(草案)。委员们一致认为政府工作报告实事求是地总结了我市经济社会发展取得的成就，全面客观地分析了存在的问题和面临的挑战，充分体现了政府求真务实的精神，对今年的政府工作部署目标明确、切实可行，令人振奋、鼓舞人心。

讨论中，委员们对20xx年十大民生实事提出了一系列意见和建议。周关连委员建议，民生实事工程在惠民的基础上要接受社会监督，真正让民生实事落到实处，不妨建立第三方评估机制，对民生实事工程的落实进行评估。潘哲英委员提出，公共自行车是一项惠民工程，但目前布局还有待进一步完善和合理化。她举例：目前主城区胜利路从西向东，仅右侧就有5个公共自行车停放点，一些停放点间距仅50米左右，但有的却相隔甚远。

空气质量也成为委员们关注的焦点。目前空气污染太严重、空气质量太差，市民出门都要戴口罩。李瓯委员说，民生实事中，要先治理好大气污染。空气优良率是最大的民生指标。胡水根委员建议，十三五经济社会发展主要指标中要多增加以民生改善为导向、与公众感受息息相关的环境指标。

二孩时代已经来临，委员们对于二孩政策落地后即将引发的连锁反应也进行了深入探讨。肖国英委员说，二孩全面放开后，七年后预计将迎来入学高峰，届时绍兴以现有的小学规模能否安然度过这次入学高峰，相关部门应该提前调研，在入**到来前就做好学校新建、扩张和布局规划。邵国标委员认为，从学前教育开始就要提前谋划，让更多的社会资本进入学前教育领域，对公办幼儿园实行有效补充，满足日益增长的就近入园需求。尤其是为高端民办幼儿园预留一定的发展空间，满足不同层次的学生群体需求。

《政府工作报告》立意高远，统揽全局，很好地回顾了新洲“十一五”期间取得的巨大成就，充分显现了我区“十二五”期间的发展蓝图。通过认真学习，我感到这是一个以科学发展观为指导，尊重经济规律、尊重群众意愿，符合区情实际的好报告；是一个推动我们新洲区科学发展、和谐发展、更好更快发展的好报告；也是一个添动力、增实力、聚合力的好报告。

第一，这是一个添动力的好报告。报告对“十一五”及2014年工作的总结客观实在，给人以信心。报告从6个方面回顾了“十一五”期间的工作，从5个方面总结了今年的工作，用一系列数据反映了发展的速度和质量。全口径财政收入突破27亿大关，各项指标增速均超过全省的平均水平，城镇建设投入相当巨大，项目投资额度相当于过去两年的累计数字。这些显著成就，是在积极应对国际金融危机，及时有效处置多个突发事件，面对诸多不利因素的特殊背景下取得的，充分体现了区委、区政府驾驭复杂局面、推动科学发展的能力，为今后工作奠定了基础，增添了后劲，必将进一步激发广大干部群众做好今年工作的主动性和创造性。

抓住了制约发展的关键问题，体现了对发展负责、对历史负责和对人民负责的高度统一。这些工作的有力推进，将有效破解我市基础设施相对滞后的瓶颈，为长远发展奠定坚实基础。

第三，这是一个聚合力的好报告。一是以思路聚合力，报告提出“十二五”期间政府工作思路，与时俱进，主题鲜明，既有延续性，又有创新性，代表了全区干部群众的意志，必将凝聚各方面的智慧和力量，形成加快发展的强大合力。二是以民生聚合力，报告坚持以人为本，把“解民忧、谋民利、保民安、促民和”作为政府工作的出发点和落脚点，用大量篇幅写了民生问题，充满了深切的人文关怀，充分体现了执政为民的理念。三是以和谐聚合力，报告把构建安全稳定的社会环境和建设各谐文化，从抓好安全生产、加强社会稳定、推进和谐文化建设、推进精神文明建设等方面进行了全面部署，找准了构建和谐社会的支撑点和突破口。四是以实干聚合力，报告文风朴实，通俗易懂，便于各个层面的代表理解和把握。总结工作、安排任务，都注重以项目支撑，用数字说话，体现了求实、唯实、务实的作风。特别是把政府自身建设单独作为一个部分，将政府自身建设提高到全新的高度，并从机制上、制度上、政策上、提出了一系列很有含金量和操作性的工作举措，很有针对性、操作性，必将促使全市上下集中精力抓落实、干到位，实现报告确定的各项任务目标。

招商引资工作，我们认为，要完善城乡规划体系，一个方面要加快城乡规划体系的编制工作，另一方面要加强对规划的管理工作。规划工作“三分编制七分管理”，从实际工作来看，规划管理工作比规划编制工作显得更加重要。在规划管理工作上，我认为应该加大人大的监督力度，同时要努力提高公众对规划工作的参与度，可以通过听证会、信息发布会等形式，让广大公众参与规划的编制和实施，努力减少行政对规划的干预，防止规划“随意调、随意改”的现象，保证规划的严肃性、原则性。

xx主席所作的《政府工作报告》，主题鲜明，思路清晰，目标明确，措施有力，通篇贯穿了实事求是、与时俱进的思想，听来使人亲切，令人振奋，备受鼓舞。同时，《政府工作报告》充分体现了党的十九大、十九届二中、三中全会，自治区经济工作会议精神，体现了我区现阶段发展的实际，也体现了改革创新的时代强音。

听完报告，我感受最深的地方有三点：

第一，报告在总结成绩时，实事求是。全面回顾了xx在过去的一年，坚持党中央、国务院和自治区党委的坚强领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实习近平总书记关于xx工作的重要指示精神，全面履职、主动作为，坚持稳中求进工作总基调和新发展理念，落实高质量发展要求，持续打好三大攻坚战，着力做好“六稳”工作，各项事业全面进步，在本届政府依法履职的第一年打开了良好的工作局面。

第二，报告在分析问题时，准确科学。报告毫不回避地把我区在高质量发展、生态环境保护、民生领域等方面存在的问题和困难摆在报告上，摆在全区人民面前，还深刻分析了当下所面临的发展环境，深入查找了政府在履职担当方面的不足，这充分体现了自治区政府直面问题、不怕困难的一贯工作作风。

第三，报告提出的目标，切实可行。报告在安排部署2019年工作时，始终坚持发展第一要务，紧紧围绕落实“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求，突出抓好稳增长、三大攻坚战、工业高质量发展、扩内需强市场、促改革扩开放、乡村振兴和区域协调发展、保障和改善民生等重点工作落实，为全面建成小康社会收官打下决定性基础。报告提出的目标明确、重点突出、措施具体、切实可行，把握了新常态下经济发展的新变化、新要求，为我们谋求新成效指明了方向，具有很强的预见性和前瞻性，为全区人民构画了宏伟蓝图，给全区干部群众鼓足了干劲、激发了动力。

报告在总结过去一年工作的时候，给我们提炼出很多宝贵的经验和成功的措施，在谋划今年工作的时候，给我们明确了思路，更是吹响了冲锋号角。在今后的工作中，我一定结合自己的工作实际，全面抓好落实：

一是加强学习，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉增强政治敏锐性和政治鉴别力，确保在大是大非问题上头脑清醒，在风云变幻的各种环境中立场坚定。深入学习报告总结出来的好措施好方法，学习报告提出的新思路新模式，推动工作迈向新的台阶。

二是加强资源整合，要把自己平时在开展扶贫工作中的方式方法、总结出来的经验教训、调查研究发现的问题等等，全部梳理，整合成有利资源，既帮助自己更好地完成本职工作，推动所在地市打赢脱贫攻坚战;又加强自己履行政协委员职责的基础能力，积极为全区决胜脱贫攻坚建言献策。

三是加强发挥工作职能作用，和参加政协的xx保持经常性联系，积极引导他们共同落实党中央对人民政协的领导和对政协工作的要求，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，在道路、方向、目标上形成统一意志和步调。

今天上午列席听取了*县长所作的《政府工作报告》，用几个词谈一下我对报告的看法：一是语言精炼，成绩喜人。报告从五个方面，用简洁、凝炼、数字化的语言，实事求是地总结了20xx年的工作实绩。尤其是全县财政总收入，增长25%点多，位居全市县区第一，其它收入指标，也都是以两位数字的速度增长。

二是目标高远，决策科学。就是盯紧**********这一战略目标，把**融入到我省*****的总体发展中去，抓住这个战略机遇期，勾画发展蓝图，谋求跨越式发展。

三是层次清晰，重点突出。报告对20xx年的工作，按照“**目标”、“**重点”、“*大任务”和“*项保障”，分层铺开，层次十分清晰。围绕目标任务，报告以用精准的定位、量化的目标、具体的举措、朴实的语言来安排20xx年全年工作，我们感觉“目标更明了，思路更清了，干劲更足了”。四是把握全局，注重民生。尤其是民生方面，县政府郑重做出承诺要全力办好10件实事，这10件实事都与全县广大群众日常工作生活密切相关，也是广大群众最期盼解决的问题，县政府20xx年集中财力，集中精力，全力以赴，全力办好10件实事，确保件件得到落实，将会有效改善民生，促进我们**社会各项事业发展。

各位领导，与会代表：

今天，到*代表参加讨论，借这个机会，首先表达两层意思：

第一，感谢各位代表在*选区推选我为市人大代表。第二，感谢*人民对我工作长期支持、帮助和理解。昨天上午，听了*市长作的《工作报告》，感受很多、体会很多、启发很多。

总体要求，又有具体措施。我们坚信：通过全市上下和方方面面的共同努力，**一定能够早日建成“两地两区一中心”，最终实现与全省同步全面小康。

目前，市上的“三会”已相继召开，**的“三会”也胜利闭幕，未来五年的发展思路、奋斗目标和战略重点已经明确。下一步，关键是细化措施抓落实。在这里，我提几点建议，供**的同志们研究参考。

第一，要继续解放思想。新一届市委政府准确把握新的形势，科学判断**市情，提出了很多战略性、根本性、前瞻性的理念、思路和措施。我们**要不断解放思想，破除唯生态论、唯条件论、唯规定论，跳出**研究**，跳出**谋划**，对以往的一些思路要与时俱进地创新、完善和丰富，走出一条符合**实际治穷致富的新路子。

第二，要努力拼抢机遇。当前和今后一个时期，我们**面临很多政治机遇、政策机遇和市场机遇。**也一样，尤其是在基础设施、扶贫开发、产业培育等方面拥有很多独特机遇和比较优势。我们一定要顺势而为、奋力拼抢，抓住每一个机遇，多争取一些长期有力的政策支持和奠基长远发展的重大项目，从而实现追赶跨越、加快发展。

第三，要扩大开放合作。开放合作是巴中最现实、最迫切的选择，也是南江需要突破的关键。随着交通条件、基础设施和投资环境的不断改善，南江已经步入开放合作的关键期，一定要加快推进“城乡一体、两化互动、三化联动”，在园区、城镇等方面搭建更加广阔的开放平台，充分发挥资源优势，努力扩大招商引资，借助外力加快发展。

第四，要加强诚信建设。诚信建设是构建良好社会秩序的支柱，是促进经济繁荣的基石，也是加强和创新社会管理的重点。要通过完善制度、加强教育，努力营造诚实、自律、守信、互信的社会信用环境，使诚实守信者得到保护、作假失信者受到惩戒。这方面，我们要起好示范带头作用，坚持依法行政，推进政务公开，不断提升公信力。

第五，要坚持真抓实干。南江的干部特别能吃苦、特别能奉献。面临新的形势和任务，这种拼劲和闯劲不能减退，一定要继续坚持和发扬，把市县确定的目标任务抓好抓实，把南江的每一项工作抓好抓实。我相信，在新一届县委政府的坚强领导下，南江的明天一定魅力无限。

我就作以上发言，谢谢大家。

昨天上午，市政协委员继续分组讨论政府工作报告和“十三五”规划纲要(草案)。委员们一致认为政府工作报告实事求是地总结了我市经济社会发展取得的成就，全面客观地分析了存在的问题和面临的挑战，充分体现了政府求真务实的精神，对今年的政府工作部署目标明确、切实可行，令人振奋、鼓舞人心。

讨论中，委员们对2016年十大民生实事提出了一系列意见和建议。周关连委员建议，民生实事工程在惠民的基础上要接受社会监督，真正让民生实事落到实处，不妨建立第三方评估机制，对民生实事工程的落实进行评估。潘哲英委员提出，公共自行车是一项惠民工程，但目前布局还有待进一步完善和合理化。她举例：目前主城区胜利路从西向东，仅右侧就有5个公共自行车停放点，一些停放点间距仅50米左右，但有的却相隔甚远。

“空气质量”也成为委员们关注的焦点。“目前空气污染太严重、空气质量太差，市民出门都要戴口罩。”李瓯委员说，民生实事中，要先治理好大气污染。“空气优良率是最大的民生指标。”胡水根委员建议，“十三五”经济社会发展主要指标中要多增加以民生改善为导向、与公众感受息息相关的环境指标。

“二孩时代”已经来临，委员们对于二孩政策落地后即将引发的连锁反应也进行了深入探讨。肖国英委员说，二孩全面放开后，七年后预计将迎来入学高峰，届时绍兴以现有的小学规模能否安然度过这次入学高峰，相关部门应该提前调研，在入学潮到来前就做好学校新建、扩张和布局规划。邵国标委员认为，从学前教育开始就要提前谋划，让更多的社会资本进入学前教育领域，对公办幼儿园实行有效补充，满足日益增长的就近入园需求。尤其是为高端民办幼儿园预留一定的发展空间，满足不同层次的学生群体需求。

xx主席所作的《政府工作报告》，主题鲜明，思路清晰，目标明确，措施有力，通篇贯穿了实事求是、与时俱进的思想，听来使人亲切，令人振奋，备受鼓舞。同时，《政府工作报告》充分体现了党的十九大、十九届二中、三中全会，自治区经济工作会议精神，体现了我区现阶段发展的实际，也体现了改革创新的时代强音。

听完报告，我感受最深的地方有三点：

第一，报告在总结成绩时，实事求是。全面回顾了xx在过去的一年，坚持党中央、国务院和自治区党委的坚强领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实习近平总书记关于xx工作的重要指示精神，全面履职、主动作为，坚持稳中求进工作总基调和新发展理念，落实高质量发展要求，持续打好三大攻坚战，着力做好“六稳”工作，各项事业全面进步，在本届政府依法履职的第一年打开了良好的工作局面。

第二，报告在分析问题时，准确科学。报告毫不回避地把我区在高质量发展、生态环境保护、民生领域等方面存在的问题和困难摆在报告上，摆在全区人民面前，还深刻分析了当下所面临的发展环境，深入查找了政府在履职担当方面的不足，这充分体现了自治区政府直面问题、不怕困难的一贯工作作风。

第三，报告提出的目标，切实可行。报告在安排部署2019年工作时，始终坚持发展第一要务，紧紧围绕落实“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求，突出抓好稳增长、三大攻坚战、工业高质量发展、扩内需强市场、促改革扩开放、乡村振兴和区域协调发展、保障和改善民生等重点工作落实，为全面建成小康社会收官打下决定性基础。报告提出的目标明确、重点突出、措施具体、切实可行，把握了新常态下经济发展的新变化、新要求，为我们谋求新成效指明了方向，具有很强的预见性和前瞻性，为全区人民构画了宏伟蓝图，给全区干部群众鼓足了干劲、激发了动力。

报告在总结过去一年工作的时候，给我们提炼出很多宝贵的经验和成功的措施，在谋划今年工作的时候，给我们明确了思路，更是吹响了冲锋号角。在今后的工作中，我一定结合自己的工作实际，全面抓好落实：

一是加强学习，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉增强政治敏锐性和政治鉴别力，确保在大是大非问题上头脑清醒，在风云变幻的各种环境中立场坚定。深入学习报告总结出来的好措施好方法，学习报告提出的新思路新模式，推动工作迈向新的台阶。

二是加强资源整合，要把自己平时在开展扶贫工作中的方式方法、总结出来的经验教训、调查研究发现的问题等等，全部梳理，整合成有利资源，既帮助自己更好地完成本职工作，推动所在地市打赢脱贫攻坚战；又加强自己履行政协委员职责的基础能力，积极为全区决胜脱贫攻坚建言献策。

三是加强发挥工作职能作用，和参加政协的xx保持经常性联系，积极引导他们共同落实党中央对人民政协的领导和对政协工作的要求，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，在道路、方向、目标上形成统一意志和步调。

过去一年，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党我国各族人民，奋力拼搏，攻坚克难，贯彻党的十九大精神实现良好开局，决胜全面建成小康社会取得新的重大进展。近日，在全国人代会上，李克强总理作了政府工作报告，贯穿了加强党对经济工作领导这条主线，是一个高举旗帜、改革创新、团结奋进的报告。对此，通过学习，有了以下初步认识：

（一）20-年成绩：

经济运行保持合理区间，国内生产总值增长6.6%，总量突破90万亿。及时应对股市、债市异常波动，人民币汇率基本稳定，外汇储备保持在3万亿美元以上。关税总水平由9.8%降至7.5%。农村贫困人口减少1386万，易地扶贫搬迁280万人。

（二）20-主要目标：

国内生产总值增长6%—6.5%;城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率5.5%左右，城镇登记失业率4.5%以内;居民消费价格涨幅3%左右;农村贫困人口减少1000万以上;单位国内生产总值能耗下降3%左右;赤字率拟按2.8%安排。

（三）20-年主要工作：

2实施更大规模的减税。下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例，各地可降至16%。减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元，各级政府要过紧日子。对所有涉企经营许可事项实行“证照分离”改革。两年内基本取消全国高速公路省界收费站。移动网络流量平均资费再降低20%以上，在全国实行“携号转网”。降低制造业用电成本，一般工商业平均电价再降10%。具体来说，有以下热点：

1、金融。

一是国有大型商业银行小微企业贷款要增长30%以上。

二是发展民营银行和社区银行。三是设立科创板并试点注册制，鼓励发行双创金融债券，支持发展创业投资。四是缩减外资准入负面清单，允许更多领域实行外资独资经营。五是促进多层次资本市场健康稳定发展，提高直接融资特别是股权融资比重。

2、房地产。

一是促进房地产市场平稳健康发展。继续推进保障性住房建设和城镇棚户区改造；二是稳步推进房地产税立法。

3、投资。

一是拟安排地方政府专项债券2.15万亿元，比去年增加8000亿元。二是合理扩大有效投资，完成铁路投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元，再开工一批重大水利工程。三是加大城际交通、物流、市政、灾害防治、民用和通用航空等基础设施投资力度，加强新一代信息基础设施建设。

4、民生。

一是落实好新修订的个人所得税法，让约8000万纳税人尽享减税政策红利。二是财政性教育经费占国内生产总值比例继续保持在4%以上，中央财政教育支出安排超过1万亿元。三是高血压、糖尿病等门诊用药纳入医保报销。四是居民医保人均财政补助标准增加30元。降低并统一大病保险起付线，报销比例由50%提高到60%。五是高职院校大规模扩招100万人。六是多渠道扩大学前教育供给。七是加快发展多种形式的婴幼儿照护服务。八是支持城镇老旧小区加装电梯。

5、区域战略。

一是制定西部开发开放新的政策措施，西部地区企业所得税优惠等政策到期后继续执行。二是落实和完善促进东北全面振兴、中部地区崛起、东部率先发展的改革创新举措。三是京津冀协同发展重在疏解北京非首都功能，高标准建设雄安新区。四是落实粤港澳大湾区建设规划。五是将长三角区域一体化发展上升为国家战略。

6、国企改革。

一是积极稳妥推进混合所有制改革。二是依法处置“僵尸企业”。三是深化电力、油气、铁路等领域改革。

7、民营企业。

4一是鼓励、支持、引导非公有制经济发展。二是努力打造良好营商环境，让企业家安心搞经营、放心办企业。

8、乡村。

一是稳定粮食产量，新增高标准农田8000万亩以上。二是稳定生猪等畜禽生产，做好非洲猪瘟等疫病防控。三是推广农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点成果。四是坚持农业农村优先发展，加强脱贫攻坚与乡村振兴统筹衔接，确保如期实现脱贫攻坚目标、农民生活达到全面小康水平。

9、产业。

一是深化大数据、人工智能等研发应用，培育新一代信息技术、高端装备、生物医药、新能源汽车、新材料等新兴产业集群，壮大数字经济。二是大力发展养老特别是社区养老服务业。三是继续执行新能源汽车购置优惠政策。四是壮大绿色环保产业。加快火电、钢铁行业超低排放改造，实施重污染行业达标排放改造。五是推进煤炭清洁化利用，加快解决风、光、水电消纳问题。六是促进资源节约和循环利用，推广绿色建筑。七是改革完善环境经济政策，加快发展绿色金融，培育一批专业化环保骨干企业，提升绿色发展能力。

报告回顾了过去五年全市各级干部群众开拓进取、真正实践的工作历史，总结了全面、实事求是的我市在促进经济增长和社会事业进步方面取得的可喜成绩，分析了现阶段经济和发展面临的困难和问题。针对未来五年的主要工作任务和今年的预期目标，表述清晰，提出的方针、措施切实可行，充斥着对内改革、对外开放和积极创新的精神。报告进一步明确了今后我市坚定不移地致力于四大一高战略的工作前景和信心。通过《政府工作报告》，三门峡的未来发展充满希望。

我认为报告的想法很高，主题鲜明，构想清晰，目标清晰，激励人们。

报告回顾过去几年的工作，总结了以下特点。一个是实。报告全面客观地总结了政府过去几年的工作，内容全面精炼，数据不夸张。

二是快。我市近年来经济社会发展成绩令人高兴，gdp增长幅度大，人民生活条件改善明显，三淅高速公路开工建设、市文体中心建设、国家检验检验役运行等重点项目实施，充分体现了我市经济发展速度。

三是好。在经济社会发展过程中，实现了良好快速的发展目标。众多民生工程的实施，让人民群众享受的公共服务越来越周到，幸福指数越来越高。

四是稳定。过去几年，国家大事多，喜事多，稳定形势一度紧张，市政府采取一系列积极有效措施，保持社会稳定，使大众安居乐业。

五是诚实。报告中专列篇幅总结了过去几年的工作经验，明确指出了存在的不足，体现了我们政府是诚实的政府，是勇气、责任、负责的政府。

在未来五年的工作论述中，我认为发展、民生和作风是。

后五年政府工作的核心内容，有三个方面的内容贯穿报告全文，统揽报告全篇。下面，我就这三个方面谈谈自己的感受和想法。

《报告》提出的“四大一高”战略，打造“创新开放、富裕文明、平安和谐、生态宜居”的现代化城市的目标，立意高远、鼓舞人心。这些方面的目标措施既符合科学发展观的要求，又是推动我市经济又好又快发展的良策。

密切相关的各个方面，涵盖了全市人民最关心、最直接、最现实的利益问题，是保障和改善民生的重点工作。特别是提出的今年为民再办10件实事符合市情、体贴民意、关乎民生，体现了市政府庄重承诺、自我加压的魄力，引领着全市干部群众的努力方向，鼓舞着我们执政为民、倾心民生的热情和信心。

目标再好、思路再清，需要好的作风去执行、去实现。《报告》未雨绸缪，在部署工作，提出目标的同时，把“围绕提升能力，加强政府自身建设”也摆在重要位置，深入开展政务公开，规范权力运行，进一步增强责任意识、创新意识和服务意识，强化自律意识，恪守廉洁从政等。

总之，《报告》为我市今后五年经济社会发展勾勒出宏伟而美好的蓝图，充分体现了市政府领导落实党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神的信心和决心，凸显出市政府加快发展、执政为民的理念，《报告》符合民意、深得民心，需要我们在工作中认真加以贯彻落实，齐心协力将蓝图变为现实。

我的发言就到这，谢谢大家!

昨天上午，市政协委员继续分组讨论政府工作报告和“十三五”规划纲要(草案)。委员们一致认为政府工作报告实事求是地总结了我市经济社会发展取得的成就，全面客观地分析了存在的问题和面临的挑战，充分体现了政府求真务实的精神，对今年的政府工作部署目标明确、切实可行，令人振奋、鼓舞人心。

讨论中，委员们对20xx年十大民生实事提出了一系列意见和建议。周关连委员建议，民生实事工程在惠民的基础上要接受社会监督，真正让民生实事落到实处，不妨建立第三方评估机制，对民生实事工程的落实进行评估。潘哲英委员提出，公共自行车是一项惠民工程，但目前布局还有待进一步完善和合理化。她举例：目前主城区胜利路从西向东，仅右侧就有5个公共自行车停放点，一些停放点间距仅50米左右，但有的却相隔甚远。

“空气质量”也成为委员们关注的焦点。“目前空气污染太严重、空气质量太差，市民出门都要戴口罩。”李瓯委员说，民生实事中，要先治理好大气污染。“空气优良率是最大的民生指标。”胡水根委员建议，“十三五”经济社会发展主要指标中要多增加以民生改善为导向、与公众感受息息相关的环境指标。

为“十三五”良好开局贡献智慧和力量。

1月18日下午，参加市政协十二届四次会议的市政协委员，围绕市政协会工作报告和提案工作报告展开热烈讨论。委员们一致认为，两个报告内容丰富、重点突出、实事求是，具有很强的凝聚力和感召力。大家纷纷表示，在“十三五”开局之年，将进一步增强率先在全省全面建成小康社会的责任感和使命感，围绕会工作报告确定的目标，履职尽责、凝心聚力，为全市经济社会发展作出新贡献。

在讨论会工作报告时，中共组和青联组委员给予了“短、精、实”的评价。他们认为，过去的一年里，市政协会紧扣中心、服务大局，带领广大政协委员围绕转型升级、生态改善、省会绿化等全市重点工作，齐心协力，议政建言，充分发挥了协商民主重要渠道作用。大家表示，要进一步提升履职水平，聚焦深化改革，关注民生改善，为省会发展建睿智之言，献务实之策。

经济一组、经济二组委员讨论时认为，市政协会把政协工作融入全市发展大局，科学谋划了20xx年的政协工作蓝图，为委员履职建言指明了方向。大家表示，将以市政协会确定的目标为指引，齐心协力谋发展，履职尽责为民生，凝心聚力促和谐，为实现“十三五”良好开局贡献智慧和力量。

8月23日下午，参加政协夏县xx届一次会议的委员们分组讨论县委书记张宏志在县政协第xx届一次会议上的讲话、县政协第xx届常务委员会《工作报告》和《提案工作报告》。

县政协党组书记王继瑞、副主席张大平、陈全狮、赵建国、县政协党组成员吴朝辉分别参加各个小组讨论。

在讨论中，委员们争相发言，气氛热烈。大家认为，张宏志书记的讲话，充分肯定了县政协委员会在过去一年里，履行政治协商、民主监督、参政议政职能所取得的成绩，并对县政协今后的工作提出了明确要求，委员们纷纷表示，面对新形势、新任务，要切实增强做好政协工作的责任感和使命感，紧紧围绕县委的决策部署，服务大局，议政为民，开拓创新，科学履职，不断加大政协工作的创新力度，凝心聚力，助推发展。

讨论中，委员们认为，县政协会《工作报告》客观评价了政协工作取得的成绩，深刻剖析了问题和不足。对今后的工作安排，紧紧围绕全县的工作大局，充分结合我县实际，具有很强的前瞻性和可操作性。委员们对县政协十四届以来的提案办理表示满意。委员们认为，提案的办理情况关系着经济社会发展的方方面面，也激发着委员们的履职活力。

委员们还就完成脱贫攻坚任务路径、举措等建言献策，大家纷纷表示，在今后的工作生活中，将广泛凝聚智慧力量，全面履行职能、积极开展工作，为把夏县建设成现代农业大县、文化旅游名县、生态文明强县、新型工业基地汇集正能量、作出新贡献，确保如期全面建成小康社会。

各位代表：

具体地说，我认为有以下几个特点：

一是紧贴我省实际。报告中指出：要“整合和发挥我省自然资源、科教文化、劳动力资源三大优势”。我省的实际情况，可以总结为三多：一是矿藏多，二是高校多，三是农村富余劳动力多。要整合和发挥这三大优势，可以说是抓到了点子上。

二是找到了问题的症结。报告中说：“要继续扭住更新观念、调整结构、转换机制、优化环境等影响我省发展全局的关健性问题。”我省地处西北内陆，干部群众思想相对保守，开拓精神不足；产业结构相对单一，调整步伐相对较慢；而且发展环境很不宽松，机关干部服务意识不强，执法人员有法不依、粗暴执法的现象屡禁不止。这些都是影响我省跨越式发展的瓶颈因素，所以采取更加有力的措施，认真解决上述问题显得尤为重要。

三是把群众生活、三农问题提到了一个高度。一方面，作为西部内陆欠发达的农业大省，三农问题进行了强调，从巩固传统到发展特色，从壮大龙头到推进产业化，从提高品质到开拓市场，从转移富余劳动力到推进农村城镇化，从深化农村改革到加大支持力度，字的行间里，无一不浸透着省政府对解决三农问题的迫切心情。另一方面，就推进就业和再就业、社会保障、灾区重建和扶贫开发等各项与群众生活密切相关的工作进行了扎实的安排和部署，充分体现了省政府贯彻三个代表重要思想、以民为本、为民办实事的宗旨意识和政治意识。

四是始终体现了求真务实、开拓创新的精神。今年是省政府确定的“基层工作年”，报告强调，要“把狠抓落实作为转变作风的根本措施”。对既定的工作目标和任务，要“咬定青山不放松，不达目的不罢休，一项一项地推进，一步一步地实施，一件一件地落实”。这此都体现了省政府是确确实实地在集中精力抓建设，一心一意谋发展。另外，在今年的报告中，创新精神贯穿始终。如报告中第一次把加快劳动力转移、扩大劳务输出作为一个产业响亮地提出来；第一次把取消农业特产税改征农业税，并逐年降低农业税率作为农村税费改革的重点；第一次把“不禁止则允许”作为放手发展非公有制经济的思路；第一次提出加快健全社会信用体系，精心打造“信用陕西”新形象的观点。

渭南是陕西的东大门，是实施西部开发战略的前沿阵地，认真扎实地完成报告中提出的各项目标任务，对于加快渭南的发展具有非常重要的意义。

2022年，我们将按照报告中提出的总体思路和主要工作任务，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大、十六届三中全会精神，坚持全面、协调、可持续的发展观，以解放思想为先导，以环境建设为关健，以干部队伍建设为保证，一手抓经济发展，一手抓灾后重建，突出抓民有经济、劳务经济、城镇建设、招商引资，加速新型工业化进程，着力调整经济结构，强化农业基础地位，发展壮大特色产业，努力增加财政收入和农民收入。加快科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业发展，就业和再就业及社会稳定工作。进一步转变政府职能，大力发扬“03?8”抗洪精神，与时俱进，开拓进取，转变作风，真抓实干，迈出渭南跨越式发展的新步伐。具体抓以下几方面工作：

一是抢抓国家实施西部大开发和积极的财政政策机遇，继续开展项目建设年活动，在基础设施、生态环境和产业项目，特别是渭河流域综合治理等方面掀起新的建设高潮，促进域内硬环境得到明显改善，确保投资稳步增长；二是全力抓灾后重建工作，以灾区群众的安全保障工程、生活服务工程、生产自救工程为重点，加快群众建房、水毁水利设施、公路交通、电力通讯、学校、乡镇卫生院和基层政权机关的建设步伐，切实关心群众生活；三是坚持把解决“三农”问题作为经济工作的重中之重，进一步强化以工业理念经营农业的理念，促进传统农业向现代农业转变，力争农民收入有较快增长；四是加速新型工业化进程，调整优化产业结构，放手发展民有经济。按照“县市企业不再保留国有企业”的思路，加速国有资产战略重组，同时，按照“不禁止则允许”的思路，放开民有经济进入领域，促进民有经济发展壮大；五是进一步壮大县域经济。围绕农民增收、财政增长的目标，坚持市场导向、突出特色、外向带动、城乡统筹的原则，抓住发展民有经济、劳务输出两个关健，做特色经济、扶贫开发、小城镇建设三篇文章，逐步形成“一县一业、一乡一品、一业为主、多元互补”的县域经济发展格局；六是做大做强劳务产业，加快制定劳务输出与就业服务政策，创造劳务输出优良环境。

政协委员分组讨论政协工作报告个人发言

国土资源管理要更加积极地参与宏观调控，就有必要进一步夯实基础工作，为决策提供更加科学、准确、客观的依据。

一是要建立基础数据工作队伍稳定的长效的可持续机制，对有关承担基础数据收集、整理、分析、研究的单位不要随意进行职能调整，以保持工作的连续性，避免因职能调整而带来的巨大浪费。

二是应建立重大专项与标准、规范生产挂钩机制。“十二五”期间，国土资源部将实施一批重大专项，要通过这些专项的实施形成一批标准规范，推动行业进步与发展。

三是要建立数据及时更新机制。目前，国土资源系统每年都要实施一批各类项目，部应明确有关项目结束后，应及时将项目数据特别是本底数据汇交到有关部门，以及时进行更新。

“十二五”期间，经研院承担了矿产资源综合利用项目的组织实施工作。按这一思路，经研院计划借鉴危机矿山项目的经验，先对全国8000座大矿山进行综合利用潜力调查，建立相关数据库，为部制定矿产资源综合利用的相关政策提供依据。

国家测绘局副局长王春峰——。

探索提高测绘服务水平。

和保障能力的新路子。

“**x”期间，测绘重大项目进展迅速，测绘事业机构更完善，数字中国建设取得重要突破，测绘科技创新和信息化建设取得系列成果，测绘公共服务不断深化，服务于国土资源管理工作的能力获得极大提高。

国家测绘局将顺应现代测绘发展的趋势和要求，进一步拓展测绘公共服务内容，以“天地图”为抓手，推进其完善和应用，建设国家地理信息公共服务平台，加快建设数字中国，大力开展地理国情监测，大力推动地理信息产业发展。同时，我们将不断拓宽服务领域，推进测绘成果和基础地理信息资源在国土资源管理工作得到广泛、深入应用;不断深化部、局合作，实现测绘与国土资源管理工作的双赢，探索为国土资源管理和经济社会发展提供更直接、更有效、更便捷的测绘保障服务的新路子。我们将充分利用先进的测绘技术和丰富的地理信息资源，更好地服务国土资源管理，极大地促进测绘与国土资源管理工作的有机衔接，为国土资源管理工作提供及时、有效的支持和保障。

山西省国土资源厅厅长李建功——。

落实节约优先战略。

加大执法监察力度。

**年山西省国土资源管理将以科学发展观为统领，以保障服务山西转型跨越发展为主线，突出抓好十项重点，着重夯实三个基础，着力**“三难”，重点做好三方面工作：

一方面，落实节约优先战略，提升国土资源管理水平。在土地利用方面，倡导“以亩产论英雄”，建立完善单位土地投资强度和行业gdp产出标准，强化各级政府的节地责任和考核，引导各级政府把精力放在节约集约用地上，把工夫下在土地的二次开发利用上。在矿产资源方面，建立完善优势资源向优势企业配置的政策机制，慎重审批资源开发项目，优化矿产开发格局，提高矿业集中度和规模效益，促进循环经济发展。另一方面，加大执法监察力度，进一步健全执法监察和联合执法制度，努力构建防范在先、发现及时、制止有效、查处到位的执法监察新格局。按照国土资源部的安排部署，以“敢于碰硬，不怕得罪人”的精神，坚持日常监管与专项打击相结合，坚决遏制违法行为，严肃查处和公开曝光违法案件。此外，将以人为本，继续加强业务培训和廉政教育，扎实推进创先争优活动，加强干部队伍建设。

怎样把这些矛盾进行梳理，从制度设计层面来解决问题?徐绍史部长提出的顶层设计、综合协调、统筹考虑是很好的解决问题的思路。国土资源管理要在总体平衡和重点支持之间找出解决矛盾的出口，精细化管理、差别化管理理念的提出，非常合乎时宜，但最关键的，是要在实际工作中把这些科学的管理理念体现出来，落到实处。

国土资源部执法监察局局长李建勤——。

管理要精于“疏”善于“堵”

遏制国土资源违法违规行为，光堵是堵不住的，必须“疏”“堵”结合。作为管理者，我们要精于“疏”善于“堵”。

做好“疏”这一块，就是要千方百计节约集约用地。要点有二，一是地要节约集约着用，能用一亩的不用两亩，在加大投资强度、设置门槛这一块，精益求精;二是要找地造地，也就是要生地。地在哪里?答案是：地在脚下，但是要下力气找地——荒地、坡地、滩涂、矿山用地等，要想办法用起来。总之，在堵的同时，必须要找出路。否则，只能越堵矛盾越大，越堵压力越大。

河南省地矿局局长唐全国——。

高举“两面旗帜”

积极开展地质找矿工作。

徐绍史部长的工作报告对“十二五”时期的工作要求很清晰。河南省地矿局将围绕两面旗帜——“358”目标和地质找矿新机制，积极开展地质找矿工作，在河南省建设中原经济区的大局中，在基础地质、矿产地质、环境地质等方面发挥应有的作用。

河南省人口过亿，资源消耗巨大，资源保障任务很重。作为河南省地质找矿四大主力军中规模最大的一支队伍，河南省地矿局的找矿任务更重。为此，河南省地矿局一方面要种好“责任田”，即保质保量完成政府下达的找矿任务，一方面要种点“自留地”，也就是经营好自有矿业权和合作矿业权——这是地勘单位实现经济跨越式发展的重头戏。近几年，我们通过和大企业合作，采劝一个集中，两个快速”的措施，即通过市场集中要素，快速实现找矿突破和资源转化，产生了很大的效益。但是，在找矿目标、机制、责任人、主力军都已确定的情况下，找矿的主战场在哪里?河南省矿业权设置密密麻麻，1651个矿业权非常分散，很难形成大的勘探区。这是实现“358”目标的一大掣肘因素。

关于“走出去”，目前，河南省地矿局在24个国家拥有矿业权，其中两个铝土矿，资源量已经达到38亿吨。特别是河南省极缺的资源，需要通过在国外找矿来予以弥补。但“走出去”还是比较难，希望部里能够给予更多支持。

地勘单位将坚定走企业化改革之路，但地勘单位不可能摇身一变就能变成市场主体，而是既要积极又要稳妥，根据各个地勘局不同情况，找到适合自己的改革形式和操作方案。河南省地矿局已经找出了一条适合自己的路子——变改为建，先立后破，即地勘单位出资兴办企业，企业集团做起来后，再谈地勘单位的分流、改革。通过这样的方式，很快几十亿元的资产就能来。今年就可以进来20多个亿。在矿产资源需求非常旺盛的阶段，我们将抓住时机，尽量把改革往前推。

山东省国土资源厅厅长徐景颜——。

创新思维要上升到制度化成果。

现在的关键是要把创新思维上升到制度化成果上去，保证国土资源工作在法制的轨道上健康有序运行。这些年，巡查制度、执法队伍都建立起来了，但为什么违法用地压下去又弹回来?关键是制度上没有多少变化，没有治本之策。

改革肯定是有风险的。除了“增减挂钩”，我们还有很多没有推出来的改革，如果一露头就打回去，体制机制不可能有变化，再好的思路也很难到达行政环节，解决不了实际问题。所以，经过评估认准了的改革，方向就不能动摇，还要主动掌握话语权，营造氛围，形成合力去推动。

贵州省国土资源厅厅长朱立军——。

当好地质找矿第一责任人。

在省国土资源厅层面，怎么做好地质找矿第一责任人?我提出六句话的思路：准确定位，统筹协调，创新机制，打造平台，优化环境，培育主体。

省国土资源厅作为政府管理部门，首先自身要定好位，理顺关系，同时发挥综合协调能力，统筹全省地质找矿工作。新机制现在已经提出来了，那么怎么激发地勘单位的积极性、培育主体?部长、副部长都说要给地勘单位配探矿权，贵州正在这样做，而且取得了很好的成效。通过给地勘单位配探矿权，地勘单位以智力和技术找到了矿，把探矿权转让出去得到了资金。像106队一个探矿权转让得了3.5亿元，1亿元用来壮大队伍，2.5亿元投资组建新的矿产公司，进行矿产资源后续开发。这是很成功的例子，地勘单位壮大了实力，走上了可持续发展的路子。

黑龙江省地勘局局长徐飞鹏——。

从发展角度谋划管地、管矿。

大发展、快发展仍是我国的主旋律，我们还是应该从发展的角度谋划如何管地、管矿。现在，国土资源部门面临的压力是空前的，但越是在这个时候，上面腰越要撑得硬点，下面越要互相抱团。

而面临的矛盾和问题，只能通过改革创新来解决。具体来说，指标方面，不要大家一年都围着指标转，建设用地指标应该有知情选择，年度之间可以调剂。另外，要建立异地用地占补平衡新机制。像黑龙江土地多，属于欠发达地区，和上海、江浙一样要求显然不行。比如，上海的建设用地指标没有了，黑龙江可以占补平衡，但要给黑龙江补偿。补偿到位了，即使没有建工厂，保护耕地也能让大家富裕起来。国家应该有新机制，通过调剂，让建工厂能致富、种粮食也不吃亏。只有这样，才能提高保护耕地的积极性，避免全国都搞雷同建设。

四川省国土资源厅厅长宋光齐——。

在总结部署中提高。

过去的岁月，国民经济发展经历了种种困难，国土资源工作面临的形势既困难又复杂，还具有不确定性。但在这五年中，我们也取得了很多的成绩，这体现在国土资源事业的发展上，体现在对推进经济社会又好又快发展所起到的重大作用上。经济社会发展、人民生活质量改善，也包含了国土资源人的重大贡献，作为参与者和见证者，我们也为此感到自豪。

这次部对**年及未来五年工作的部署，体现了两个显著特点：一是突出改革，从土地管理制度改革，到行政审批制度、征地制度、资源的市场化配置改革等，都逐项作了部署;二是关注基层，把基层在国土资源管理中的地位、作用等，作了科学定位，更加注重基层单位的建设。

今年四川省的国土资源管理工作要强调保障发展，主要依靠是从严管理、节约用地，在土地供应上下狠手。要严格执法，规范国土资源管理，同时做好地灾防治、地质找矿等工作。

山东省青岛市国土资源和房屋管理局。

局长陈培新——。

规范用地重在转变管理模式。

青岛市从三个方面抓执行力和服务，收到很好效果。**年我们向全市人民汇报工作，并让老百姓评议，我们局的执行力和服务在全市群众的评分中成绩优秀。青岛市国土资源和房屋管理局的具体做法：一是处级以上干部直接为企业服务，领导干部当联络员，效果很好;二是深入区市政府，主动上门了解情况，提前制止违法用地;三是对历史遗留问题进行梳理。

在转变管理方式上，例行督查的实施，标志着土地管理工作的重大转变。通过对用地过程的一步步督查，严格约束了地方政府的行为，对规范用地起到很好的效果。

云南省国土资源厅厅长和自兴——。

高起点谋求新发展。

去年一年来，我们的国土资源管理工作为云南省的发展提供了扎实的保障。

比如在土地整理上，虽然云南94%是山区，这几年新增耕地100来万亩。特别是后备资源的开发，仅兴滇富边这个项目就可增地23万亩，目前正在25个边境县启动。再加上盘活存量，加大力度支持，未来发展的空间还很大。过去的一年还有一个亮点，就是国土资源部门组织抗旱打井，在地方树立了国土人的形象。过去有人认为，国土资源部门只会批地。

作为矿产资源大省，去年云南省的地质找矿成果如何?去年一年，初步探明3个超大型矿，还有一些前景很好的矿。更可喜的是，我们找矿的资金渠道、法律法规的完善、资源市场配置等方面，正在理顺。现在选出12个靶区，我们拿出6亿元，几家大公司配套投入，预计投入10亿元，云南有信心3年内找到3万亿价值的矿。

欠发达地区要高起点发展。要多探矿，而采矿，要向大企业集中。

新疆维吾尔自治区政府**助理、

自治区国土资源厅党组书记田建荣——。

要为国家提供资源保障。

在新疆，近几年国土资源大调查的找矿成果表现为，找到6个大资源基地：一个是阿尔金山的祁曼塔格铜铁为主的基地;第二个是罗布泊的钾盐，现在年产120万吨，正在立项扩建到年产300万吨硫酸钾基地，是我国重要钾盐供给基地;三是以东天山土屋铜矿和彩霞山铅锌矿为代表的大型有色金属供给基地;四是乌拉根铅锌矿，现在达到440万吨储量，有望过千万吨;五是阿吾勒铁矿，现在20亿吨储量;六是大型砂岩铀矿。国土资源大调查为国家提供了这些大型资源供给基地。现(好范文站推荐：)在这些基地雏形有了，部和自治区要进一步加大力度，加快投入，国家资金和社会资金拧在一起，尽快形成产能。

政协委员讨论政府工作报告发言

《政协章程》规定，中国人民政治协商会议全国委员会由中国共产党、各民主党派、无党派人士、人民团体、少数民族和各行各业的代表、香港特别行政区同胞代表、，澳门特别行政区、台湾和归侨以及特邀人员。它有几个部门。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

这天空上午，第十三届全国人民代表大会第一次会议在北京开幕。李克强总理代表国务院所作的政府工作报告，抓住了时代发展新趋势，回应了百姓新期盼，鼓舞人心，催人奋进。我听了以后，感觉很提气、接地气、有底气。

新使命催人奋进，新征程任重道远，新蓝图令人憧憬/新征程扬帆起航，新使命重任在肩。梦想照亮前方，奋斗正当其时。翻篇归零再出发，撸起袖子加油干，迈开步子加快赶，扑下身子抓落实。

一是战略方向把得准。

报告以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持和加强党的全面领导，坚持新发展理念，紧扣我国社会主要矛盾变化，按照高质量发展要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，方向明确，思路清晰，步伐坚定。

二是深化改革力度大。

报告多处提到深化改革，提出“在新的历史起点上，改革要再深化，要充分发挥人民首创精神，鼓励各地从实际出发，敢闯敢试，敢于碰硬，把改革开放不断向前推进”，这让我精神振奋，倍受鼓舞!

三是预期目标科学合理。

报告坚持稳中求进工作总基调，在安排预期目标时，充分思考了全面建成小康社会需要，贴合我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段实际，目标合理，科学可行。

四是关注民生很接地气。

报告高度关注民生，提出发展公平而有质量的教育、建设健康中国、强化民生兜底保障等一系列有力举措，充分体现了以人民为中心的发展思想，充满了浓浓的民生温情。

报告是新时代的“宣言书”，具有重大政治好处;报告是人民团结奋进的“领航灯”，具有重大理论好处;报告是决胜全面小康社会的动员令，具有重大实践好处。

十分不易，成之惟坚忧民之情更显绵长。这份不易首先来自于疫情，新冠疫情对中国经济带来的冲击不言而喻，受疫情影响，消费、投资、出口出现下滑，金融等领域风险有所积聚，基层财政收支矛盾加剧生命至上，这是必须承受也是值得付出的代价。

新冠疫情发生后，党中央将疫情防控作为头等大事来抓，亲自指挥、亲自部署，坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位。果断实施严格管控措施，举全国之力予以支援，调派x万多名医护人员驰援，快速扩充收治床位，优先保障医用物资，不断优化诊疗方案，坚持中西医结合，全力救治患者，坚决打赢x和x保卫战并取得决定性成果。面对疫情，党和政府快速反应，沉着应对，举措得力，充分体现出极高的执政能力和担当精神。中华儿女风雨同舟、守望相助，筑起了抗击疫情的巍峨长城。

留得青山，赢得未来惠民之情更显绵长。这是一种长远的眼光，更折射出浓浓的民生情怀。今年并没有提出全年经济增速具体目标，然而，政府工作设立了保就业、促民生的各类目标，提出抓好六稳六保，以保促稳、稳中求进的工作总基调。在简洁浓缩的x.x万字中，多达x词提及了小微企业，总理在讲到扶持中小企业渡过难关所要采取的举措时，深情地说留得青山，赢得未来。保住就业和民生，必须稳住上亿市场主体，尽力帮助企业特别是中小微企业、个体工商户度过难关。

长远看，面对我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，必须留住质量第一、效率优先的青山，以供给侧结构性改革为主线，不唯gdp数字论英雄，切实转变经济发展方式，避免地方在数字上搞层层算账、层层加码，甚至弄虚作假演变成新的形式主义。看淡一点增速，抓住发展质量，才是遵循了经济社会发展规律，才是赢得未来的根本。

临难不避，实干为要为民之情更显绵长。新时代是奋斗者的时代，更是担当者的时代。今年的政府工作依然针对疫情对国民经济造成的影响，提出了全年城镇新增就业、城镇调查失业率、城镇登记失业率，居民消费价格等具体指标，以及保持国际收支基本平衡，居民收入增长与经济增长基本同步现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽重大金融风险有效防控单位国内生产总值能耗和主要污染物排放量继续下降等要求。

越是吃劲时刻，越要担当作为；

越是任务繁重，越要提升效能；

广大党员干部要自觉在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致，践行以人民为中心的发展思想，落实全面从严治党要求，坚持依法行政，坚持政务公开，提高治理能力。

各位代表：

具体地说，我认为有以下几个特点：

一是紧贴我省实际。报告中指出：要“整合和发挥我省自然资源、科教文化、劳动力资源三大优势”。我省的实际情况，可以总结为三多：一是矿藏多，二是高校多，三是农村富余劳动力多。要整合和发挥这三大优势，可以说是抓到了点子上。

二是找到了问题的症结。报告中说：“要继续扭住更新观念、调整结构、转换机制、优化环境等影响我省发展全局的关健性问题。”我省地处西北内陆，干部群众思想相对保守，开拓精神不足；产业结构相对单一，调整步伐相对较慢；而且发展环境很不宽松，机关干部服务意识不强，执法人员有法不依、粗暴执法的现象屡禁不止。这些都是影响我省跨越式发展的瓶颈因素，所以采取更加有力的措施，认真解决上述问题显得尤为重要。

三是把群众生活、三农问题提到了一个高度。一方面，作为西部内陆欠发达的农业大省，三农问题进行了强调，从巩固传统到发展特色，从壮大龙头到推进产业化，从提高品质到开拓市场，从转移富余劳动力到推进农村城镇化，从深化农村改革到加大支持力度，字的行间里，无一不浸透着省政府对解决三农问题的迫切心情。另一方面，就推进就业和再就业、社会保障、灾区重建和扶贫开发等各项与群众生活密切相关的工作进行了扎实的安排和部署，充分体现了省政府贯彻三个代表重要思想、以民为本、为民办实事的宗旨意识和政治意识。

四是始终体现了求真务实、开拓创新的精神。今年是省政府确定的“基层工作年”，报告强调，要“把狠抓落实作为转变作风的根本措施”。对既定的工作目标和任务，要“咬定青山不放松，不达目的不罢休，一项一项地推进，一步一步地实施，一件一件地落实”。这此都体现了省政府是确确实实地在集中精力抓建设，一心一意谋发展。另外，在今年的报告中，创新精神贯穿始终。如报告中第一次把加快劳动力转移、扩大劳务输出作为一个产业响亮地提出来；第一次把取消农业特产税改征农业税，并逐年降低农业税率作为农村税费改革的重点；第一次把“不禁止则允许”作为放手发展非公有制经济的思路；第一次提出加快健全社会信用体系，精心打造“信用陕西”新形象的观点。

渭南是陕西的东大门，是实施西部开发战略的前沿阵地，认真扎实地完成报告中提出的各项目标任务，对于加快渭南的发展具有非常重要的意义。

2022年，我们将按照报告中提出的总体思路和主要工作任务，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大、十六届三中全会精神，坚持全面、协调、可持续的发展观，以解放思想为先导，以环境建设为关健，以干部队伍建设为保证，一手抓经济发展，一手抓灾后重建，突出抓民有经济、劳务经济、城镇建设、招商引资，加速新型工业化进程，着力调整经济结构，强化农业基础地位，发展壮大特色产业，努力增加财政收入和农民收入。加快科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业发展，就业和再就业及社会稳定工作。进一步转变政府职能，大力发扬“03?8”抗洪精神，与时俱进，开拓进取，转变作风，真抓实干，迈出渭南跨越式发展的新步伐。具体抓以下几方面工作：

一是抢抓国家实施西部大开发和积极的财政政策机遇，继续开展项目建设年活动，在基础设施、生态环境和产业项目，特别是渭河流域综合治理等方面掀起新的建设高潮，促进域内硬环境得到明显改善，确保投资稳步增长；二是全力抓灾后重建工作，以灾区群众的安全保障工程、生活服务工程、生产自救工程为重点，加快群众建房、水毁水利设施、公路交通、电力通讯、学校、乡镇卫生院和基层政权机关的建设步伐，切实关心群众生活；三是坚持把解决“三农”问题作为经济工作的重中之重，进一步强化以工业理念经营农业的理念，促进传统农业向现代农业转变，力争农民收入有较快增长；四是加速新型工业化进程，调整优化产业结构，放手发展民有经济。按照“县市企业不再保留国有企业”的思路，加速国有资产战略重组，同时，按照“不禁止则允许”的思路，放开民有经济进入领域，促进民有经济发展壮大；五是进一步壮大县域经济。围绕农民增收、财政增长的目标，坚持市场导向、突出特色、外向带动、城乡统筹的原则，抓住发展民有经济、劳务输出两个关健，做特色经济、扶贫开发、小城镇建设三篇文章，逐步形成“一县一业、一乡一品、一业为主、多元互补”的县域经济发展格局；六是做大做强劳务产业，加快制定劳务输出与就业服务政策，创造劳务输出优良环境。

xx主席所作的《政府工作报告》，主题鲜明，思路清晰，目标明确，措施有力，通篇贯穿了实事求是、与时俱进的思想，听来使人亲切，令人振奋，备受鼓舞。同时，《政府工作报告》充分体现了党的十九大、十九届二中、三中全会，自治区经济工作会议精神，体现了我区现阶段发展的实际，也体现了改革创新的时代强音。

听完报告，我感受最深的地方有三点：

第一，报告在总结成绩时，实事求是。全面回顾了xx在过去的一年，坚持党中央、国务院和自治区党委的坚强领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实习近平总书记关于xx工作的重要指示精神，全面履职、主动作为，坚持稳中求进工作总基调和新发展理念，落实高质量发展要求，持续打好三大攻坚战，着力做好“六稳”工作，各项事业全面进步，在本届政府依法履职的第一年打开了良好的工作局面。

第二，报告在分析问题时，准确科学。报告毫不回避地把我区在高质量发展、生态环境保护、民生领域等方面存在的问题和困难摆在报告上，摆在全区人民面前，还深刻分析了当下所面临的发展环境，深入查找了政府在履职担当方面的不足，这充分体现了自治区政府直面问题、不怕困难的一贯工作作风。

第三，报告提出的目标，切实可行。报告在安排部署2019年工作时，始终坚持发展第一要务，紧紧围绕落实“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求，突出抓好稳增长、三大攻坚战、工业高质量发展、扩内需强市场、促改革扩开放、乡村振兴和区域协调发展、保障和改善民生等重点工作落实，为全面建成小康社会收官打下决定性基础。报告提出的目标明确、重点突出、措施具体、切实可行，把握了新常态下经济发展的新变化、新要求，为我们谋求新成效指明了方向，具有很强的预见性和前瞻性，为全区人民构画了宏伟蓝图，给全区干部群众鼓足了干劲、激发了动力。

报告在总结过去一年工作的时候，给我们提炼出很多宝贵的经验和成功的措施，在谋划今年工作的时候，给我们明确了思路，更是吹响了冲锋号角。在今后的工作中，我一定结合自己的工作实际，全面抓好落实：

一是加强学习，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉增强政治敏锐性和政治鉴别力，确保在大是大非问题上头脑清醒，在风云变幻的各种环境中立场坚定。深入学习报告总结出来的好措施好方法，学习报告提出的新思路新模式，推动工作迈向新的台阶。

二是加强资源整合，要把自己平时在开展扶贫工作中的方式方法、总结出来的经验教训、调查研究发现的问题等等，全部梳理，整合成有利资源，既帮助自己更好地完成本职工作，推动所在地市打赢脱贫攻坚战;又加强自己履行政协委员职责的基础能力，积极为全区决胜脱贫攻坚建言献策。

三是加强发挥工作职能作用，和参加政协的xx保持经常性联系，积极引导他们共同落实党中央对人民政协的领导和对政协工作的要求，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，在道路、方向、目标上形成统一意志和步调。

1月6日下午，出席区政协十届五次会议的区政协委员分组讨论政府工作报告。来自全区各界的委员们踊跃发言，各抒己见，气氛热烈。委员们一致认为，报告内容详实，2020年工作回顾客观全面、实事求是，分析问题精准到位、深入透彻；2021年工作部署思路清晰、重点突出，全面描绘了未来海淀区经济社会发展蓝图，鼓舞人心、提振士气。

在委员们的讨论中，疫情防控是提及次数最多的关键词之一。

周建华委员用“立足海淀、首善标准、国际视野”形容政府工作报告。他说，听完报告的感受就是大气磅礴、鼓舞人心，让我们对“十四五”时期海淀区的发展充满希望。面对突如其来的新冠肺炎疫情冲击，全区经济社会发展还能够取得如此成就十分不易。“作为政协委员，我也会围绕政府工作报告确定的目标任务认真履职，为海淀经济社会发展作出应有的贡献。”

沙呷阿依委员用务实、温暖形容今年的政府工作报告。她说，报告里写了很多政府开展的民生类实事，整体感觉就是务实。她还特别提到，面对突发的疫情，我们居家抗疫，远离病毒，然而，还有很多人战斗在一线。政府、医务人员、志愿者等做了大量的工作来应对这场疫情大考，保障人民群众的生命安全。“在这里向大家说一声感谢，向每一个为疫情防控作出贡献的人致敬。”

今年是“十四五”开局之年，委员们在讨论中也积极为“十四五”规划出谋划策。

王颖委员认为，去年，“十三五”圆满收官；今年，“十四五”开局起步。所以要将政府工作报告和“十四五”规划纲要联系起来看，二者之间很多说法和思路一脉相承。“我们站在一个新的历史时期，站在一个新的方位重新认识海淀。海淀作为‘三城一区’主平台中的领头羊，也应该是国际科技创新的制高点之一。”

周儒欣委员说，报告对“两区”建设、科技创新、经济高质量发展等工作都作出了具体安排，为我们增添了信心。为了实现这些任务目标，“十四五”时期要在落实上下功夫，尤其是对于招揽并留住国际一流人才、扩大国际交流等方面。

委员们纷纷表示，政府工作报告主题鲜明、内容丰富、振奋人心。今后将以高度的政治责任感和使命感，积极参政议政，多建睿智之言，多献务实之策，为海淀区高质量发展作出新的更大贡献。

讨论政协工作报告发言稿范文

“双联”，即按照分工和界别设置，实行政协党组成员联系相关界别党员委员、党员委员联系党外委员和**会议成员联系常委、常委联系委员、委员联系界别群众、专委会联系界别。

“双联”延伸了党组织手臂。着力构建上下贯通、执行有力的政协党组、机关党组、机关党委、党支部和党员委员活动小组“五位一体”组织体系，使政协党的各级组织都健全、都过硬，使党的领导“如身使臂、如臂使指”。市政协成立机关党委，×名机关党员划分到×个党支部、×个党小组；以专委会和×个县（市、区）政协为依托，成立×个党员委员活动小组，×名党员委员联系×名党外委员。制定“三会一课”任务指导书，开展“×+×+×+x”为主要内容的主题党日活动，不忘初心、牢记使命成为委员的永恒课题，“守初心、担使命，找差距、抓落实”形成常态、见到长效。

“双联”扩大了政协声音。常态化实行“一见面一报告”，平时采取微信、电话、调研等多种形式联系，每年全会期间召开双联见面会，党员委员与党外委员面对面互动，每年终政协常委会议书面报告双联情况；常态化开展“四访两促”（**会议成员走访常委、常委走访委员、委员走访界别群众、专委会走访界别，促服务、促履职）和“感受新成就、领悟新思想”主题活动；常态化举行“悦读政协·同心讲堂”，做到发扬民主与增进团结相互贯通、建言资政与凝聚共识双向发力。如去年宣讲党的政策×多场次，走访政协委员×多人次，界别群众×多人次，征求意见建议×多条，协调解决实际问题×多件。今年“我为疫后重振和‘十四五’规划献一计”活动，委员献计×多条，全部被市委市政府和有关部门采纳。

“双联”优化了履职格局。开展立足新方位、担当新使命、干出新样子“三新”大学习大讨论活动，委员做到“六个一”，常委争做“六个表率”、发挥“六个作用”，以关键少数带动普遍多数，形成头雁效应。不断夯实委员“点”的基础，挖掘界别“线”的特色，发挥政协组织“面”的优势，凝聚社会各界“体”的力量，构建政协“点线面体”开放履职格局。有效整合履职资源和方式，架起了政协组织与各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士联系的桥梁纽带，实现了党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖，激发了政协工作合力，在发挥专门协商机构作用中负得起责、承得了重、跟得上趟、干得成事。

“双创”，即在委员中深入开展围绕中心工作、围绕本职岗位、围绕界别群众为重点的创新创业活动，号召委员在经济建设主战场建功立业，在“大众创业、万众创新”的时代大潮中率先作为，为助力×高质量发展彰显委员责任担当和价值追求。

在决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会主战场当先锋。先后制定全力助推打好三大攻坚战、发挥委员作用合力脱贫攻坚、夺取疫情防控和经济社会发展双胜利等实施方案，持续组织委员联系帮扶一户贫困户、为贫困群众办一件实事、为脱贫攻坚提一条好建议“三个一”活动，落实好思想、生活、技能、岗位、助学、助残“六个帮扶”措施，组织委员开展送政策、送科技、送文化、送医药、送温暖“五送”活动，定期召开委员“双创”经验交流会。全市共有×名省市县三级政协委员投身“双创”，建立示范基地×个，扶贫产业基地×个，投入资金×亿元，带动×名贫困户就业，×名委员被市县党委政府授予脱贫攻坚先进个人。

在夺取疫情防控和经济社会发展双胜利中打头阵。新冠疫情发生后，×市一度来势非常迅猛、形势非常严峻，孙春兰副总理在最危险的时候到×市专题调研视察指导，省委省政府领导在大会上提出×绝不能成为第二个武汉。全市×多名委员、×多名政协机关干部积极响应、冲锋一线、勇挑重担，在社区防控、医疗救治、物资保障、复工复产、凝聚共识等方面发挥了重要作用，再现了“铜锣一响，男将打仗，女将送饭”的革命传统。全市政协组织、政协各参加单位、委员联系组织和捐款捐物累计×亿多元，省政协委员、山河建设集团董事长程理财组织捐款×多万元，×名委员被表彰为全国抗击新冠肺炎疫情先进个人，×名委员被表彰为省市先进个人。在疫情防控大考和经济社会发展大考中担当作为，为坚决打赢疫后重振民生保卫战和经济发展战，全力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利凝心聚力，聚焦市委“四进”（进企业、进项目、进农村、进社区）攻坚行动，转战复工复产、复学复课、防汛救灾、脱贫攻坚、创文创卫第一线，市政协**会议成员带头联系重点企业×家、重点项目×个、扶贫村×个、社区（小区）×个，科峰传动等×多家委员企业率先复工复产，生动彰显了人民政协的担当作为。

在全面深化改革中争上游。强化问题导向、目标导向、效果导向，以改革创新精神抓好党中央对政协工作要求的贯彻落实，坚持一年一项改革创新，重点突破、整体推进政协工作。界别工作、委员双创、协商议政方法、“协商在一线”委员议事室等改革创新项目被×市委列为全市重大改革专项和全面深化改革优秀案例。

“双协”，即重点开展好专题议政性常委会议协商和双月专题协商，专题议政性常委会议侧重就事关全市经济社会发展的重大问题进行协商，双月专题协商选择群众关注度高、切口小、易深入的议题进行协商。

形成一本发言材料制作一部电视专题片或ppt开好一次座谈会形成一份建议策划一次宣传，达到一个好的效果。×年×月×日，市政协在全国政协召开的***总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想理论研讨会上作《××市“六式”协商议政方法的实践与思考》交流发言，得到全国政协领导和与会人员的一致好评。

优化完善“×+n”协商议政格局。初步形成以×次全体会议为龙头，×次常委会议、×次双月专题协商、×次民主监督、×次以专委会为依托的界别协商活动为重点，其他各类n次协商为常态的“×+n”协商议政格局。先后聚焦×革命老区振兴发展规划实施、农业产业高质量发展等开展×次专题议政性常委会议协商，紧扣农村养老、畜禽养殖污染治理等开展×次双月专题协商座谈会，针对优化市区经济发展环境、精准扶贫精准脱贫等开展×次专项民主监督，围绕城市扬尘污染管控、振兴×等开展×次界别视察活动，首次与×新视窗同步开展网络协商议政，网民现场留言×多条，×万多网民关注。

建立政协协商议政成果办理转化落实常态化机制。中共×市委出台政协向“一府两院”交办协商事项办理工作规程，从×个方面明确政协交办、协商事项办理工作责任制和调研、决策、部署、实施、验收“五步工作法”。按照省政协“协商在一线”工作要求，在红安、麻城、英山、武穴、团风、黄梅×个县市以及市政务服务和大数据管理局等×家市直单位建立×个“协商在一线”委员议事室，开展专题议政建言。市委主要领导参加政协专题议政常委会议协商，主持召开市委专题会议，研究运用委员协商建议，×多条协商建议被吸纳转化为市委决策、政府文件、部门工作措施，发展大健康产业、临空经济、现代农业地标产品等协商建议被市委五届十次全会采纳，列为×未来发展的五大产业。广大委员深切感受到，更多的“说得对”变成“说了算”“说了没白说”。

“双评”，即提案承办单位评提案质量优劣，提案人评承办单位办得好差，不断提高提案质量和提案办理质量。采取提案人、提案委、承办单位、党委政府督查部门、**会议、常委会议六级把关、层层筛选的方式，从所有提案和办理单位中评选出若干优秀提案和提案办理先进单位，在全会上公开通报。

把思想政治引领融入全过程。制定完善提案“双评”办法、提高提案质量实施办法等规范性文件，规范评议标准、程序、成果运用等。把加强思想政治引领、广泛凝聚共识贯穿于提案工作全过程，落实到视察调研、协商议政、成果形成等履职工作各方面，在建言成果、思想收获上一体设计、一体落实，避免提办分离、提办脱节、提案人“夹带私货”、办理单位“敷衍了事”等现象，评出提案人的责任心和较真精神，评出办理单位的负责态度和落实劲头，评出各方的积极主动和共见共识。

突出协商式监督特色。深化提案办理协商监督，不断探索加强和改进协商监督的载体、方法和途径，积极为市各民主党派、工商联、无党派人士和新社会阶层人士在政协履职创造条件。每年通过市政协平台提交提案、协商监督、视察调研都在×件次以上，邀请有关部门、专家学者、基层代表参加协商监督都在×人次以上。开展“推进×高新区建设，打造‘一区多园’协同发展格局”等民主监督，市委主要领导主持召开市委专题会议，研究运用监督意见，以实际行动带头落实制度安排。开展“提高市区公共交通服务水平，增强市民获得感”等民主监督，调整优化×条市区公交线路，市民出行更方便。部门反映说：“双评”再现了“当面锣、对面鼓”协商监督互动，意见更一致，想法更接近，问题更好解决。

实现党政领导领办全覆盖。市委出台《×市市级领导领衔督办政协重点提案工作办法》，提案办理纳入市委领导班子目标责任考核和党员领导干部履职尽责考核内容，促进领办制度化、规范化、程序化，形成提案工作新格局。市委主要领导率先领办脱贫攻坚、长江大保护等重点提案，座谈调研、现场督办、跟踪问效，发挥示范引领效应，每年市县党政领导领办政协重点提案都在×件以上，实现全覆盖。市政府创新政协提案办理模式，市长到市政协接领提案，邀请政协委员列席常务会议，参与提案办理决策，先后有×名委员×次列席，围绕技能人才培养、开发利用红色资源等积极建言。

新时代人民政协要肩负起“落实下去、凝聚起来”的政治责任和凝聚共识汇聚力量的使命任务，必须全面加强党的领导，发挥专门协商机构作用，彰显委员责任担当，更好地凝聚共识，不断夯实共同思想政治基础，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。我们将深入学习贯彻***总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、学习贯彻中央、省委政协工作会议和省政协会议精神，不断深化“四双”工作载体，把建言资政、凝聚共识双向发力贯穿始终，为奋力夺取双胜利、决胜全面小康、决战脱贫攻坚画出最大同心圆、凝聚强大正能量。

政协会政府工作报告后讨论发言集合

xx**所作的《政府工作报告》，主题鲜明，思路清晰，目标明确，措施有力，通篇贯穿了实事求是、与时俱进的思想，听来使人亲切，令人振奋，备受鼓舞。同时，《政府工作报告》充分体现了党的十九大、十九届二中、三中全会，自治区经济工作会议精神，体现了我区现阶段发展的实际，也体现了改革创新的时代强音。

听完报告，我感受最深的地方有三点：

第一，报告在总结成绩时，实事求是。全面回顾了xx在过去的一年，坚持党中央、国务院和自治区党委的坚强领导下，深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实***总书记关于xx工作的重要指示精神，全面履职、主动作为，坚持稳中求进工作总基调和新发展理念，落实高质量发展要求，持续打好三大攻坚战，着力做好“六稳”工作，各项事业全面进步，在本届政府依法履职的第一年打开了良好的工作局面。

第二，报告在分析问题时，准确科学。报告毫不回避地把我区在高质量发展、生态环境保护、民生领域等方面存在的问题和困难摆在报告上，摆在全区人民面前，还深刻分析了当下所面临的发展环境，深入查找了政府在履职担当方面的不足，这充分体现了自治区政府直面问题、不怕困难的一贯工作作风。

第三，报告提出的目标，切实可行。报告在安排部署2019年工作时，始终坚持发展第一要务，紧紧围绕落实“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求，突出抓好稳增长、三大攻坚战、工业高质量发展、扩内需强市场、促改革扩开放、乡村振兴和区域协调发展、保障和改善民生等重点工作落实，为全面建成小康社会收官打下决定性基础。报告提出的目标明确、重点突出、措施具体、切实可行，把握了新常态下经济发展的新变化、新要求，为我们谋求新成效指明了方向，具有很强的预见性和前瞻性，为全区人民构画了宏伟蓝图，给全区干部群众鼓足了干劲、激发了动力。

报告在总结过去一年工作的时候，给我们提炼出很多宝贵的经验和成功的措施，在谋划今年工作的时候，给我们明确了思路，更是吹响了冲锋号角。在今后的工作中，我一定结合自己的工作实际，全面抓好落实：

一是加强学习，深入学习***新时代中国特色社会主义思想，自觉增强政治敏锐性和政治鉴别力，确保在大是大非问题上头脑清醒，在风云变幻的各种环境中立场坚定。深入学习报告总结出来的好措施好方法，学习报告提出的新思路新模式，推动工作迈向新的台阶。

二是加强资源整合，要把自己平时在开展扶贫工作中的方式方法、总结出来的经验教训、调查研究发现的问题等等，全部梳理，整合成有利资源，既帮助自己更好地完成本职工作，推动所在地市打赢脱贫攻坚战；又加强自己履行政协委员职责的基础能力，积极为全区决胜脱贫攻坚建言献策。

三是加强发挥工作职能作用，和参加政协的xx保持经常性联系，积极引导他们共同落实党中央对人民政协的领导和对政协工作的要求，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，在道路、方向、目标上形成统一意志和步调。

分组讨论简短发言。

分组讨论政协工作报告个人发言

参加完政协白城市洮北区第五届委员会第四次会议开幕式、列席洮北区第五届人民代表大会第三次会议听取《洮北区政府工作报告》后，政协委员们以饱满的热情、积极的态度投入到分组讨论中，讨论区委书记何野平在开幕式上的讲话精神、《洮北区政府工作报告》、区政协副**徐玉会所作的《中国人民政治协商会议吉林省白城市洮北区第五届委员会常务委员会工作报告》和关于区政协五届二次会议以来提案工作情况的报告。来自不同界别的委员们结合各自工作实际，就事关洮北发展的重大问题和百姓关注的民生话题，畅所欲言、献计献策。

第一讨论组的委员充分联系各自工作实际，畅所欲言，对政协两个报告给予充分肯定。委员们一致认为，何野***的讲话，总结回顾了2018年洮北各项工作取得的成绩，对政协工作给予充分肯定，高度重视和支持政协工作，从四个方面对政协工作提出了要求，符合洮北的实际和群众的意愿，为政协工作提供了遵循，为政协委员更好地发挥作用指明了方向，提振士气、鼓舞人心、催人奋进。政协常委会工作报告求真务实，思路清晰，提纲挈领，内容丰富，充分反映了区政协常委会团结依靠政协各界别和全体政协委员，服务工作大局，拓展协商民主，认真履行职责所做的工作，体现了政协政治协商、民主监督、参政议政的职能。

第二讨论组委员们认为，区长张伟所做的《洮北区政府工作报告》中总结的成绩可圈可点，令人鼓舞，报告总结全面到位、形势研判准确、目标举措清晰，对2018年全区经济建设和社会发展做了回顾总结，内容全面客观、实事求是，2019年的工作规划既接地气又催人奋进，为洮北区发展描绘了美好蓝图，特别是扶贫开发、项目建设、老城提升、生态恢复、安全稳定各项重点工作全面谋划布局，主题突出，思路清晰，目标宏伟，措施具体，为取得新成效、发生新变化、迈出新步伐发出了动员令，做出了具体安排部署，是一个求真务实、鼓舞人心、推动发展的好报告。

在对区委书记何野平在开幕式上的讲话、区政协常委会工作报告讨论时，第三讨论组的全体委员一致认为，讲话充分肯定了区政协五届常委会一年来的工作，并对今后的政协工作提出了新的希望和要求，为广大政协委员履行政治协商、民主监督、参政议政职能指明了方向，对履行政协职能，推动政协工作具有十分重要的意义。委员们纷纷表示，将认真学习贯彻何书记讲话精神，切实增强四个意识，强化四个自信，坚定两个维护，进一步增强政协委员履职尽责能力，结合行业特点、专业特长，多为群众办实事、办好事，为洮北区高质量发展贡献力量；对于区政协第五届委员会常务委员会工作报告，委员们认为，一年来，在区委的坚强领导下，区政协紧紧围绕区委、区政府工作重点，扎实有效履行政协职能，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用，为全区经济、政治、文化、社会、生态和党的建设作出了积极的贡献。作为政协委员，应该深入基层，深入群众，倾听呼声，及时把党委政府的惠民政策、惠民举措宣传到群众中去，把群众的所需、所盼，反馈到党委政府，做好党委政府与人民群众关系的“连心桥”。

第四讨论组讨论现场气氛热烈，大家都积极发言，畅谈对报告和讲话的感受体会。委员们一致认为，听了区委书记何野平在开幕式上的讲话和区长张伟代表区政府所做的政府工作报告深有感触，感觉洮北这一年来的发展、变化是震撼的，脱贫攻坚工作有成效，老城提升有亮点，项目建设有飞跃，文明城市建设有提升。让每一位政协委员倍受鼓舞，更深刻感受到了洮北的生机勃发和活力迸放，也感觉到作为一个洮北人的自豪和骄傲。纷纷表示，在回到工作岗位以后，一定以报告中提出的今年工作部署为指针，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用，不忘初心、继续前进。

第五讨论组的委员们认为，何书记的讲话既是对政协工作的一种肯定，也对政协今后工作提出了更高的要求。作为一名政协委员，要树立强烈的责任意识和担当精神，认真履行宪法和法律赋予的职责，做好群众与政府之间沟通的桥梁作用，多深入基层，倾听群众呼声，体察群众疾苦，反映群众诉求，做群众的贴心人，做党委、政府的信息员，为推进洮北各项工作发展营造和谐氛围。在讨论提案工作报告时，委员们认为，一年来，政协第五届委员会常务委员会以提高提案质量和提案办理质量为重点，以工作制度化、程序化、规范化建设为保障，开拓进取，务实创新，不断深化提案办理协商，合力提升办理实效，全力推动提案工作取得新成效。

政协会政府工作报告后讨论发言集合

省政协九届二次会议分组讨论了张左己所作的政府工作报告。省领导栗战书、刘东辉、杜宇新、张成义、孙启文、张秋阳、刘海生、王东华、申立国、王利民、刘海生（副省长）、程幼东和索长有等分别来到各讨论组，认真听取委员的意见和建议，并与大家共商黑龙江振兴发展大计。

农工组发言踊跃，讨论积极。委员们围绕我省加快实施老工业基地振兴战略、进一步搞好经济结构的战略性调整、大力发展高等教育、逐步改善老百姓的就医难等问题，纷纷建言献策。省委副书记栗战书认真听取大家的讨论，并不时插话，询问有关情况。他说，过去的一年里，在省委和省政府的统一领导下，我省战胜许多困难，取得了很大成绩。

黑龙江省有良好的工农业基础，发展思路清晰，又面临特殊的机遇，只要增强信心、齐心协力，完成今年确定的经济发展目标大有希望。当前和今后一段时间，我省要把突破体制性障碍和解决结构性矛盾作为工作核心和重点。要抓住国家振兴老工业基地的政策机遇，加快国有企业产权制度改革。要坚定不移地推进农业和农村经济结构战略性调整，认真贯彻落实好中央对粮食主产区的一系列扶持政策，做大做强粮食产业，同时要大力发展农村二三产业，改善农村经济结构，千方百计促进农民增收。要进一步整合教育资源，大力发展高等教育和民办教育，解决好中小学特别是农村中小学的师资力量和自身发展问题，使更多的孩子上起学、念好书。

省委副书记刘东辉与民建小组的委员们共同讨论。委员们就培养拔尖人才、改善投资环境、关注弱势群体等问题发表了意见和建议。刘东辉不时与委员们交流意见和看法。在委员发言结束后，刘东辉首先充分肯定了委员们参政议政的热情与能力，认为会议开得很务实。他说，我非常同意大家对张左己省长报告的评价，报告提出的发展目标和发展思路振奋人心。关键是我们如何认真落实工作报告，上下同心协力，咬住发展不放松，一心一意埋头苦干。现在国家正在实施东北老工业基地振兴战略，这对我们是一个千载难逢的机遇，它也是个稍纵即逝的机会，我们一定要抢前抓早，乘势而上。

在民进组，省委常委、哈尔滨市委书记杜宇新认真听取了委员们的发言，不时询问一些详情。他说，各位委员的发言，尤其是关于人文素质建设、社区建设及人才等问题的观点，对我启发很大。改革开放以来，我们在经济建设上取得了很大的成绩，但也有一些新问题出现，如收入上去了，分配不均却出现了；腰包里的钱多了，但人与人之间的信任却少了。这说明，在紧紧抓住经济这个重点工作的同时，更不能忽视全面发展。我们要处理好全面与重点的关系，推动我省社会各项事业的全面进步。

省委常委、副省长张成义认真地听取了政协委员们的发言。他在讲话中说，通过这次讨论，深切感受到委员们参政议政的热情很高，提出的意见和建议富有针对性，一些中肯的批评，是对我们工作很好的支持。我们将认真予以研究借鉴，对症下药，以非常措施、非常手段，努力优化经济发展环境，为投资者营造一个广阔的展业空间。

省委常委、宣传部长孙启文来到社科、新闻出版组听取委员们对政府工作报告的意见和建议。孙启文说，今天参加会议，了解到大家有这么多好的意见和建议，很受启发和鼓舞，更感到今后我们的工作大有希望。他表示要把大家的意见和建议带回去，让这些好的意见、建议推动我省各方面工作取得更大进步。

省委常委、省委秘书长张秋阳认真听取了民革组的讨论。他说，今年的报告有三实：一实是反映成绩与问题客观真实；二实是对今年工作部署求真务实；三实是文风朴实。这反映政府领导班子作风的转变。报告中提到我省主抓的12项工作，有新意有新招，相信通过全省上下共同努力，黑龙江会一年比一年好。

在经济·特邀组，省委常委、组织部长刘海生与委员们一起讨论张左己省长所作的政府工作报告。刘海生表示，听了大家的发言很受启示与触动，将把其中一些意见建议如实地反馈回去。他还留下自己的联系方式，希望与委员们多多沟通交流，交朋友，共同为龙江的经济振兴献计出力。

法检工作报告讨论发言

各位代表：

现在，我代表市中级人民法院向大会报告工作，请予审议。

全市法院在市委坚强领导、人大有力监督和政府、政协及社会各界关心支持下认真落实市委九届六次全会和市十三届人大三次会议精神坚持司法为民公正司法工作主线深入推进司法改革不断深化司法公开忠实履行宪法法律赋予的职责各项工作取得新进展。全市法院共受理各类案件128132件审执结109025件与去年同比分别上升27.93%和32.02%。其中中院受理20432件审执结18243件分别上升19.49%和27.21%。

一、坚持围绕中心，主动服务大局，在保障经济社会发展上有了新作为。

自觉将全市法院工作融入京津冀协同发展和市委全面推进法治建设的部署之中，充分发挥审判职能作用，及时跟进司法保障，提供司法服务。

主动服务经济持续发展。准确把握新常态下经济发展新趋势、新变化，服从于我市经济发展大局和重点工作。依法审理商事案件35718件，标的额195.17亿元。审理企业破产、清算重组、股权转让案件244件，促进产业转型升级。强化对技术创新的司法保护，审理知识产权案件556件，与市知识产权局、版权局、仲裁委建立知识产权案件诉调对接机制。进一步深化“为企业发展司法把脉”、“企业直通车”活动，深入企业862人次，提出司法建议176条。

依法维护社会平安稳定。认真贯彻“宽严相济”刑事政策，审理各类刑事案件7824件，判处罪犯10444人。依法审理x社会性质组织、杀人、绑架、抢劫等严重暴力犯罪以及盗窃、抢夺、诈骗等多发性犯罪案件1744件2561人。依法审理xx、贿赂、渎职等职务犯罪案件180件305人，圆满完成廊坊市委原常委政法委书记肖双胜、大名县委原书记边飞(副厅级)xx案等重大案件审判任务。推进环境保护案件集中管辖，中院和各县(市)区法院成立了环境保护审判庭或合议庭，审理环境资源类案件254件。坚决打击金融领域犯罪，审理非法集资犯罪案件105件276人，发布了全省首份《非法集资案件刑事审判白皮书》，提出防范建议，引导社会公众提高辨别和抵制非法集资能力。

着力保障群众合法权益。坚持依法办案与尊重公序良俗相结合，妥善审理各类民事案件72456件。加大对民生权益的保障力度，审理婚姻家庭、继承抚养、侵权赔偿、交通事故、劳动争议以及教育、医疗、住房、消费等案件33608件。注重维护国防利益和军人军属合法权益，审理涉军案件73件，开展送法进军营活动31次，中院被华北五省(市、自治区)评为涉军维权先进单位。

积极支持法治政府建设。严格执行新行政诉讼法，依法履行司法审查职能，审理行政案件1575件，执结非诉行政执行案件2194件。落实行政机关负责人出庭应诉制度，在行政机关开展法制讲座29场，培训3120人次。深化行政审判与行政执法、行政复议联席会议制度，促进行政纠纷实质性解决。连续两个年度发布了《行政审判白皮书》，及时反馈行政执法突出问题，支持政府依法行政。

二、坚持完善制度，强化动态管理，在促进审判质效提升上实现新飞跃。

把强化管理作为规范司法行为、促进司法公正的基本手段，努力构建全程动态监管工作机制，全面提升审判质效。

强化审判制度管理。制定了《案件质量评查办法》、《关于规范二审案件发回重审的实施意见》、《关于着力解决超审限问题的实施意见》等制度，修订了《审判绩效考核办法》，进一步完善审判管理制度。建立了热点、疑难案件研讨制度，成立专家咨询委员会，召开专家论证会、律师座谈会，解决司法疑难问题28个;出台关于依法办理保险合同、宅基地纠纷、交通事故、酒驾案件等9个指导意见，统一法律适用标准和裁判尺度。对全年5%的案件及全部发还改判案件进行质效评查，及时发现和纠正存在的问题。

强化审判流程管理。依托信息化技术，把每个办案节点、卷宗材料、裁判文书以及庭审、调解、执行等信息录入审判流程管理系统，进行全程监督和管理，实现了审判活动由静态管理向动态管理的转变。对办案质量、效率和效果定期评查，认真研判审判执行运行态势，解决突出问题，努力减少超审限、超执限和随意发还改判等现象，审限内结案率达到99.58%。

强化法官履职责任。实行法官办案终身负责和责任追究制度，强化法官依法公正履职意识。明确法官权力清单，合理确定年度审判质效目标，努力构建让审理者裁判、由裁判者负责的制度机制。作为省会法院，除办理正常的案件外，还承担着全省知识产权和南部六市涉外(含港、澳、台)案件的审理执行工作，新类型、疑难复杂案件繁多，全市法院办案法官仅占全省法院办案法官的十分之一，办理案件占全省法院总数的近五分之一，人均收案151件，办结130件，案件受理数、结案数、人均办案数均位居全省第一。

三、坚持机制创新，推进司法改革，在推动法院科学发展上增加新动力。

认真落实中央和上级法院司法改革工作部署，坚持问题导向，积极稳妥推进审判工作制度机制的改革与创新，为全面实施司法体制改革打下了坚实基础。

推进立案保全制度改革。认真研判立案登记制改革对我市经济社会发展和司法工作的影响，顺利完成立案审查制向立案登记制的平稳过渡，当场立案率达到95.67%。进一步规范诉讼保全工作，引进第三方提供担保机制，探索由保险公司出具保函担保的做法，实施保函担保4.96亿元。

推进民事审判机制改革。深化案件繁简分流、简易程序规范化和要素式裁判文书、小额速裁制度改革。在全省率先推行了简化商事案件庭审改革，庭审过程去繁就简，审判质效大为提高。民商事一审案件简易程序适用率69.28%，当庭宣判率38.90%。

推进刑事审判机制改革。全面推广轻刑快判、量刑规范化和减刑假释制度改革。以轻刑快判机制审理轻微刑事案件582件，以量刑规范化机制审理交通肇事、伤害、盗窃等15种多发性案件5100件，对4688件减刑假释案件审前公示和开庭审理。省政法委、省法院对我市法院推行轻刑快判的做法给予充分肯定。

法院工作报告讨论发言

基层法院是我国法院体制的基础，其运行状况直接决定着我国法院体制的品质，下面本站小编给大家分享几篇法院。

讨论发言，一起看一下吧!

20xx年，在市委领导、人大监督、政府支持和政协的民主监督下，全市法院深入贯彻落实市委十一届七次、八次全委会议精神，紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”工作目标，始终坚持“司法为民、公正司法”工作主线，大力推进司法改革和司法公开，全面提升审判质效和司法公信，各项工作取得新进展。全市法院共受理各类案件44972件，审结37070件，同比分别上升22.5%和25.4%;其中，市中院受理各类案件7552件，审结6579件，同比分别上升30.7%和22.5%，为我市经济社会发展和全面深化改革提供了有力司法保障和法律服务。

(一)依法履行审判职责，全力维护社会和谐稳定。

一是立足审判职能，增强服务大局的主动性。认真贯彻落实市委决策部署，围绕我市重点工作重点项目建设，建立涉“两重”案件月通报制度，妥善审理一批在重点项目推进过程中出现的土地征收、房屋拆迁、金融借贷、合同纠纷以及涉政府机关等案件。先后与包钢集团、一机集团等支柱型企业召开研讨会，邀请经济管理部门和非公企业代表进行座谈，虚心听取意见和建议，切实增强服务大局的针对性。认真做好北梁棚改后续服务工作，推广先进经验，为新型城镇化建设提供法律保障。积极参与“十个全覆盖”惠民工程，全市法院选派46名干警深入基层一线，担任驻村党支部书记和驻村干部，得到基层干部群众的一致认可。按照自治区政法委和高院安排部署，扎实开展“万里大造林”涉案林地调查评估工作，历时近3个月，已完成涉案6省区林地总面积60%的调查，为该案资产后期处置奠定基础。全市法院立足审判执行工作，共向党政机关和有关单位发出司法建议132件，收到反馈回函81份，有效促进社会管理创新。

二是加强刑事审判工作，推进平安包头建设。全市法院共受理一审刑事案件2615件，同比上升6.2%，审结2248件，同比下降1.9%，判处罪犯2533人，其中判处5年以上有期徒刑、无期徒刑至死刑的319人。认真贯彻“宽严相济”刑事政策，依法严厉打击杀人、抢劫、故意伤害等严重暴力犯罪和盗窃、诈骗等侵财犯罪，保护人民群众生命财产安全;依法严惩贪污贿赂、渎职侵权犯罪案件，推动反腐败斗争深入开展;依法审理非法吸收公众存款、集资诈骗等涉众型经济犯罪案件，有效维护金融市场秩序。针对涉毒犯罪高发的态势，坚持依法快立快审快结，审理毒品犯罪案件299件，同比上升15.9%，判处罪犯409人，有效遏制毒品犯罪的发展蔓延。大力加强对减刑假释、暂予监外执行及特赦案件的审查，共审理减刑假释案件1576件、特赦案件31件。坚持打击犯罪与保护人权并重，认真落实罪刑法定、疑罪从无等刑法原则，对2件案件的3名被告人依法宣告无罪。坚持罪刑相适应原则，深入开展量刑规范化工作，有效规范法官自由裁量权。认真落实圆桌审判、社会调查和判后回访制度，成立全区法院首家未成年人心理援助辅导基地，切实帮助失足青少年回归社会、改过自新。市中院审理了涉案冰毒达40余千克的谢建葵等5人贩卖毒品案，自治区发改委原正处级调研员富林受贿、巨额财产来源不明案，内蒙古银行原董事长杨成林受贿、贪污、挪用公款案，内蒙古巨华房地产开发集团有限公司法定代表人王巨团行贿、诈骗案，包头市石拐区工业园区管委会原主任岳云晓受贿、贪污、挪用公款、故意损毁会计凭证案，以及内蒙古兴麟房地产经纪公司、内蒙古德邦房地产经纪公司合同诈骗案等一系列社会影响较大的刑事案件。

三是加强民商事审判工作，促进社会和谐发展。全市法院切实坚持民商事审判“六个原则”，充分发挥民事审判调节社会关系、维护市场秩序、促进经济发展的积极作用，共受理一审民商事案件23705件，审结19810件，同比分别上升17.9%和22.3%。坚持司法关注民生，依法审理涉及房屋拆迁、土地承包、侵权赔偿、劳动争议、追索劳动报酬等案件2695件，有效维护人民群众合法权益。坚持情理法并重，妥善处理离婚、抚养、赡养、继承及家庭财产纠纷案件3379件，有效促进婚姻家庭关系和睦。坚持平等保护、诚实信用原则，审理合同纠纷案件12875件，依法制裁违约失信行为。认真落实最高法院关于民间借贷案件的司法解释，审结民间借贷案件4258件，涉案标的18.6亿元，依法维护我市金融秩序。大力加强商标权、专利权及著作权的保护，妥善审理知识产权案件72件，有效促进大众创业、万众创新。针对民商事案件总量大、增速快的现状，实施案件繁简分流，推动诉讼调解与人民调解、行政调解、行业调解相衔接，努力构建多元化纠纷解决机制。市中院就房产买卖、保险合同、建筑设备租赁纠纷及农村信用社金融纠纷等案件进行专项调研，有效解决类案法律适用问题，促进全市法院司法尺度统一。

调研报告。

和建议受到市委、市人大和市政府的高度重视，市政府制定了《行政机关负责人出庭应诉暂行办法》。

五是加大执行工作力度，促进社会诚信体系建设。全市法院共受理执行案件11285件，同比上升21.4%，执结8280件，执行标的27.4亿元。认真实施失信被执行人名单制度，在最高法院平台曝光“老赖”2557名，在《包头日报》和包头文明网公布失信被执行人7批668名，有75名被执行人主动履行义务，执结标的1880余万元。继续加大反规避执行力度，共限制被执行人出境446人次，限制乘机1250余人次，司法拘留186人。深入开展“打击拒执罪”专项活动，有14名被执行人被追究刑事责任。扎实开展涉党政机关执行案件清理活动，全市法院13件案件全部执结，执结标的2873万元。开展农民工工资集中执行活动，执结相关案件214件，为农民工追回工资313.7万元。市中院与市政法委出台了《关于建立执行联动机制的实施意见》，有效推动我市执行联动机制的建立。依托最高法院平台，启动执行网络查控系统，上下级法院纵向联网，与多家银行横向配合，实施查询、冻结、划扣7398次，有效控制被执行人存款8113.7万元，极大提高了执行工作效率。继续推行淘宝网模式司法拍卖改革，上网拍卖789件次，成交68件1.8亿元，为当事人节省佣金447万元，走在全区法院前列。市人大会连续两年对全市法院执行工作进行专项评议，市中院专项报告两次测评结果均为“满意”。

(二)践行司法为民宗旨，维护人民群众合法权益。

一是加强立案窗口建设，推行立案登记制改革。全市法院大力加强软硬件投入，全部建成了集立案登记、诉讼引导、费用缴纳、财产保全、司法救助、网络查询等功能于一体的信息化、标准化诉讼服务中心，努力为人民群众提供全方位、一站式的诉讼服务。市中院积极推进立案登记制改革，研究制定《立案登记实施办法》，建立了立案工作院领导带班、法官轮流值班等工作制度。自5月1日实行立案登记制以来，全市法院新收诉讼案件23884件，同比上升29.5%，有效维护案件当事人的诉讼权利。

二是化解涉诉信访案件，保障当事人申诉权利。全市法院始终把解决实际问题、化解社会矛盾放在首位，认真落实院长接待、法律释明等工作制度，努力解决涉诉信访当事人的合法合理诉求。坚持诉访分离、依法终结的原则，上级机关交办的重点案件和一批疑难信访老案得到妥善化解。市中院开通网上信访通道和远程视频接访系统，接收网上信访案件30件，与最高法院预约开展远程视频接访36件次，有效方便当事人行使申诉权利。

三是完善便民利民措施，提升审判工作效率。认真落实民生案件“绿色通道”制度，积极推行电话预约、网上立案和电子送达等措施，切实方便群众进行诉讼。充分发挥人民法庭、巡回审判组织和巡回审判点的功能，开展巡回审判1320余次，为偏远地区当事人诉讼提供便利。积极推进小额案件速裁机制，一审简易程序适用率达65.1%，有效提升审判效率。认真落实司法救助和法律援助制度，全市法院为当事人减缓免诉讼费297.9万元，为刑事被害人、危困当事人提供司法救助288万元，充分体现司法的人文关怀。

(三)遵循司法规律，积极推动工作机制创新。

一是大力推进司法公开，完善阳光司法机制。进一步完善“包头法院阳光司法网”功能，公开案件流程信息23403件、裁判文书14781篇;在政务网站发布工作动态、案件信息7480条，在中国裁判文书网公布文书10224份，有效增强司法工作透明度。充分利用新媒体，通过发布官方微博、微信，进行庭审网上直播、室外led屏公告等措施，努力拓展司法公开的广度和深度。市中院召开新闻发布会6次，新闻通报会1次，发布微博3526条、微信55期272篇。包头中院官方微信影响力在全国法院系统位居前列。

二是大力加强审判管理，提升审判工作质效。认真落实主审法官、合议庭办案责任制，建立院庭长办案制度，真正做到让审理者裁判、由裁判者负责。继续深化司法工作标准化活动，组织庭审观摩42次，对3113次庭审和18127份裁判文书进行专项评查，切实提升法官庭审驾驭能力和裁判文书制作水平。认真落实审判管理例会制度，下发各类管理通报74期。加强科技法庭建设，对全部庭审活动同步录音录像并随卷刻录光盘，有效强化对审判程序的监督。实行案件节点控制和审限跟踪，开展结案集中管理工作，有效控制案件久拖不审、久审不结以及隐性超审限等现象。

三是坚持先行先试原则，推进司法改革工作。市中院在审判权运行机制改革方面积极探索，结合我市实际，确定昆区法院、九原区法院、土右旗法院和卜尔汉图法庭、麻池法庭、美岱召法庭为审判权运行机制改革试点法院和法庭。各试点法院采取重新设置业务庭、实行均衡分案制、审判团队负责制等一系列改革措施，审判工作质效明显提升。内蒙古是全国第二批司法体制改革试点地区，包头市法院被确定为综合改革试点法院。为积极推动改革试点工作，市中院在充分调研论证基础上，制定了包头中院《司法改革试点方案》和《员额内法官选任办法》，以及一系列配套改革措施，将在自治区高院批准后组织实施。

四是主动接受各界监督，努力改进自身工作。认真落实与人大代表、政协委员“一对一”联络机制，通过寄送《鹿城法苑》工作季刊、人民法院报，发放征求意见函、开通短信平台、建立微信群等形式，不断拓宽监督渠道和监督载体。全市法院主动走访代表委员1345人次，邀请代表委员参加座谈297人次，旁听庭审、监督执行33次274人。认真对20xx年以来各级人大交督办案件进行梳理，就市人大代表关注的10件个案向市人大进行了专项汇报。依法接受检察机关法律监督，审理各类抗诉案件29件，及时纠正存在的问题，共同维护司法公正。广泛接受社会监督，建立舆情快速反应机制，编发舆情报告198期，办理“大法官留言”案件15件，及时倾听和有效解决人民群众反映的突出问题。

(四)强化教育监督管理，大力加强法院队伍建设。

一是开展专题教育活动，加强思想政治建设。按照市委统一部署，扎实推进“三严三实”专题教育活动，召开专题研讨会3次，深入开展谈话谈心活动，查摆“不严不实”方面突出问题249个。深入开展“严纪律守规矩、转作风敢担当、重实干树形象”专项活动，进一步改善司法作风。积极开展党员领导干部示范抓引领工作，深入联系点27次，进行工作调研和政策宣讲，努力帮助基层解决实际问题和困难。

二是开展专题业务培训，加强司法能力建设。先后举办民诉法司法解释、行政诉讼法、刑法修正案九、民事裁判文书制作等多期专题培训班，有效提升法官对新法律的理解和适用能力。通过加强对一线法官、司法辅助人员、政务人员的分层次培训，有效促进司法水平和职业素养提升。组织开展司法警察技能训练和岗位练兵活动，着力提升警务保障工作水平。举办20xx年全市法官论坛，将优秀论文和裁判文书汇编成册供干警交流参考。全市法院参加上级培训48次450余人，法官队伍司法理念和司法能力明显提升。

三是认真落实“两个责任”，加强党风廉政建设。认真落实党组主体责任和纪检部门监督责任，逐级签订党风廉政建设。

责任书。

定期通报违法违纪案例，用身边事、身边人教育干警，切实增强警示教育的效果市中院出台严肃审判纪律16项铁规禁令，随案发放廉政监督卡，开展廉政回访，实现廉政监督的全覆盖认真开展司法巡查和审务督察，开展工作纪律、司法作风、公车管理、执行案款管理等专项检查27次市中院办结信访举报案件186件，全市法院有22名干警受到诫勉谈话、通报批评、行政记过等纪律处分。

一年来，全市法院有18个集体和36名个人受到市级以上表彰。市中院涉农金融案件审判、涉诉信访、司法调研、司法统计、网络宣传等多项工作受到最高法院和自治区高院表彰。土右旗法院被最高法院评为“全国模范法院”。各位代表，上述工作成绩的取得，是市委坚强领导、市人大和市政协有力监督、市政府和社会各界大力支持的结果。在此，我代表全市法院干警，向长期关心支持法院工作的人大代表、政协委员和社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!

当前，正值社会转型期和改革关键期，各种利益冲突和矛盾纠纷相互叠加，法院受理案件数量明显增加，毒品犯罪、民间借贷、征地拆迁、劳动争议及合同纠纷等类型案件数量上升幅度明显。特别是立案登记制实施后，一些疑难复杂案件进入法院，进一步增加了审判工作难度。面对人民群众日益增长的司法需求，部分法官的司法理念、业务素质、司法能力还不能完全适应，个别案件还存在程序瑕疵、法律适用不当等问题，部分干警司法作风不正，“六难三案”问题还没有得到根本解决。司法环境还不理想，个别当事人躲避送达、恶意拖延诉讼、进行虚假诉讼等不诚信行为屡有发生，严重浪费司法资源、影响审判效率。法官职业保障制度还不健全，随着工作强度和职业风险的增加，法官待遇偏低的问题日益凸显，人员流失较为严重，案多人少的问题更加突出，法官工作压力明显增大。对于这些问题和困难，我们将认真进行剖析，切实采取有力措施加以解决。在此，也恳请各位人大代表、政协委员对法院的工作给予更多的关心和支持。

20xx年，是全面深化改革的关键之年和实施“十三五”规划的开局之年，全市法院要认真贯彻落实党的xx届五中全会精神，按照市委十一届八次全委会议和本次会议的决策部署，以“五个发展”理念为引领，充分发挥审判职能作用，努力为包头市全面实施“十三五”规划、全面建成小康社会提供更加有力的司法保障和法律服务。

(一)充分发挥审判职能，保障社会和谐稳定。紧紧围绕我市“6521”发展战略，加强对新形势、新任务的司法应对。充分发挥惩治犯罪、维护稳定、促进和谐的作用，依法审理各类刑事案件和民商事案件，营造和谐稳定的社会环境。认真贯彻修改后的行政诉讼法，促进法治政府建设。加强执行规范化建设，努力化解“执行难”问题。针对疑难复杂和新类型案件，开展实践调查和理论研讨，统一司法尺度。

(二)坚持遵循司法规律，积极推进司法改革。按照上级部署和要求，凝聚改革共识和力量，积极开展司法改革试点工作。加快先行先试步伐，努力试出成果、改出亮点，形成可复制、可推广的改革经验。继续深化立案登记制改革，对人民法院应当受理的案件，做到有案必立、有诉必理。积极探索多元化纠纷解决机制，引导帮助群众选择最简便、最经济、最快捷的方式解决矛盾纠纷。

(三)有效创新工作机制，认真落实司法为民。打造多位一体的诉讼服务体系，满足群众日益增长的多元司法需求。完善诉访分离和案件终结机制，确保涉诉信访工作健康有序推进。充分发挥人民法庭作用，大力推广巡回审判、蒙汉双语诉讼等工作，切实方便边远地区和少数民族群众诉讼。认真落实人民陪审员制度，拓展陪审案件范围，为人民群众参与司法、见证司法、监督司法提供便利。

(四)不断深化司法公开，全力提升司法公信。积极推进信息化与法院工作的深度融合，着力促进审判体系和审判能力现代化。扩大网络拍卖规模，创新司法鉴定管理模式，切实增强工作透明度。完善监督制约机制，自觉接受人大工作监督、政协民主监督、检察机关法律监督和社会各界监督，努力维护司法公正和司法廉洁。注重传统媒体和新媒体相结合，加大宣传力度，有效传播法治建设正能量。

(五)加强教育监督管理，提升队伍建设水平。深入推进“三严三实”教育活动，切实增进群众观念、解决突出问题、改善司法作风。加大教育培训力度，抓好专题培训、业务研讨、岗位练兵等活动，切实提高干警司法能力。加强法院文化建设，组织开展法官论坛、文体比赛、知识竞赛等活动，丰富干警文化生活。深入开展廉洁司法集中教育活动，确保廉政教育常抓不懈。坚决查处违法违纪行为，努力建设一支忠诚、干净、担当的法院队伍。

一、忠实履行职责，维护公平正义。

加强刑事审判，维护社会稳定。共审结各类刑事案件458件，判处刑事罪犯838人，其中判处有期徒刑以上598人。充分运用刑罚手段，重点打击群众反映强烈、对我区投资环境和社会治安造成较大影响的故意伤害、抢劫、黑恶势力等严重刑事犯罪及盗窃、集资诈骗等多发性侵财犯罪,共审结此类案件208件，判处罪犯349人。依法严惩职务犯罪，审结国家工作人员贪污贿赂和渎职犯罪案件15件28人。严厉打击危害食品药品安全和制售假冒伪劣商品犯罪，审结破坏市场经济秩序案件4件，判处罪犯16人。继续坚持宽严相济的刑事政策，对未成年人犯罪、轻微刑事犯罪以及具有自首、立功等情节的被告人依法从轻、减轻处罚，判处缓刑、免刑、管制等罪犯240人。同时，不断扩大刑罚的宣传教育力度，公开审理了与张淑侠拐卖儿童有关的国有事业单位人员失职罪等一批社会广泛关注的案件，扩大了审判的社会效果。

加强民商审判，促进社会和谐。共审结各类民商事案件2905件，解决争议标的2.73亿元。坚持平等保护、服务发展的原则，依法审理了涉及。

借款合同。

金融保险股东权益纠纷及股权转让等案件603件，解决争议标的8336万元，维护了公平竞争的市场交易秩序。妥善审理了婚姻家庭及继承赡养等案件1203件，着力将家庭这一社会稳定基石加固筑牢。妥善化解涉农纠纷，审结了土地流转农业承包经营权生产资料买卖等案件16件，依法促进了农村稳定和农民增收。及时审理了道路交通事故赔偿案件435件，采取先予执行医疗费诉前保全肇事车辆等措施，依法维护了受害人的合法权益。继续坚持“能调则调当判则判调判结合案结事了”的原则，多途径解决纠纷，促使当事人自觉服判息诉。民商事案件调解结案2086件，调解率达71.8%，有效地化解了社会矛盾。

加强行政审判，推动依法行政。采取“审前沟通、审中协调、审后疏导”的工作模式，积极探索行政争议实质性解决的新途径，共审结各类行政案件158件。去年，因征地拆迁引发的行政案件，经协调和解、撤诉处理87件，较好地化解了行政争议。审查非诉行政执行案件150件，对其中106件裁定予以强制执行，有效地维护了行政机关依法行政的严肃性和执行力。同时，积极开展上门普法和司法建议活动，为环保、气象、残联等执法单位进行法律讲座和培训11次，向有关部门、单位发送司法建议6份，向区政府等相关部门印送行政案件审理审查报告5份，依法规范了行政行为。去年，通过发挥行政审判作用，为我市的信达广场、老货运广场、解放路北段等地顺利拆迁提供了司法保障和服务，促进了城市发展和社会和谐稳定。

加强执行工作，缓解执行难题。共执结各类执行案件428件，执结率为95%，执结总标的为5400余万元。继续巩固“无执行积案法院”成果，开展消极执行、拖延执行行为的专项治理，强化执行联动措施，全面提高实际执行到位率。积极开展反规避执行和涉民生案件专项执行活动，通过采取扩大财产查询范围、追加被执行人、限制贷款、融资、高消费、出境等强有力的措施，加大对失信被执行人的惩戒力度，成功执结了47件典型规避执行和涉民生案件，依法对15名抗拒执行的被执行人进行司法拘留，对20名拒不履行义务的“老赖”进行“黑名单”曝光，有力地打击了拒不履行义务、规避执行的行为。去年，采取强制执行措施执行案件306件，占到全部执行案件的71.5%，依法实现了当事人的合法权益，维护了法律的尊严。

二、强化为民司法，保障群众权益。

完善服务平台，方便群众诉讼。发挥立案信访大厅“门诊式”一条龙便捷服务机制，化解简易纠纷290件，电话、邮寄等预约立案63件，方便了群众诉讼，促进了矛盾的快速化解。与陕西法院公众服务网和12368便民服务热线有效对接，使案件当事人足不出户就可以查询案件流程信息、查阅生效裁判文书、观看庭审直播，拓展了司法服务的广度和深度。发挥“政法干警一线工作日”和“一村(社区)一法官”便民服务功能，利用法官工作室，定期开展送法下乡活动，发放司法便民宣传手册3万余份，为群众提供法律服务2600人次，使司法为民的基层服务平台更加顺畅、方便。加大司法救助力度，让经济困难的当事人打得起官司，对380件案件的当事人减、缓、免缴诉讼费150余万元，为困难刑事被告人指定辩护人50人次，联系法律援助律师97人次，使普通百姓真正享受到了法律的关怀和公正。

强化能动司法，促进管理创新。发挥金融巡回法庭、葡萄园区巡回法庭以及交通肇事和医患纠纷巡回法庭等各类专业法庭的作用，实行定向专门服务，机动灵活快速地化解矛盾。去年，通过巡回法庭共审理、调处交通肇事、医患、农村集资借款等纠纷160余件。发挥“少年审判庭”的优势，坚持教育与惩罚相结合的原则，落实未成年人犯罪记录封存制度，实施庭前调查、庭中审理、庭后帮教等措施，尽可能地教育、感化、挽救未成年罪犯。发挥庭审的教育作用，对4件典型职务犯罪案件进行了公开审理，邀请全区科级以上干部和重点岗位干部全程旁听，以案说法，警示和预防职务犯罪。发挥诉前调解的功能，对不属于法院直接受理的40余户出租车主状告渭南市好运、万通、大众等八家出租车公司营运管理权之争，积极采取沟通协调的办法，最终将此纠纷妥善化解，防止了一起群体性上访事件的发生。

狠抓涉诉信访，化解社会矛盾。以化解信访积案为重点，以加强源头治理为根本，对涉诉信访案件做到“清仓见底、一抓到底”。积极推进涉诉信访法治化改革，在依法实现诉访分离、规范办理流程、完善退出机制、开展司法救助等方面取得了明显成效。通过开展集中化解涉诉信访案件活动，强化信访工作责任，实行领导包案、法官带案下访、思想教育疏导等多种方式，因案施策、因访施治，成功化解了双王村三组与陕西陆厦房地产开发公司、崇凝六组门面房等一批有社会影响、多年难以解决的信访案件，促进了涉诉信访工作的大幅度提升。去年，共处理各类来信来访700余件次，化解上级交办的涉诉信访案件40余件，确保了重大假日、会议期间信访态势的良好运行，进京访、赴省访和重复访等问题有了明显的改观。

三、推进司法公开，提升司法公信。

强化审判管理，提高案件质效。修订完善案件质量评估指标体系，建立发回重审、改判案件跟踪反馈剖析制度，坚持案件质效情况逐月通报、季度分析、半年研判、全年评比，实行动态监控案件评估指标机制，提高正常审限内结案率。推进庭审和裁判文书“两评查”活动常态化，在强化精品意识的基础上，评查裁判文书885份、庭审176个，评选出优秀庭审和裁判文书15个(件)，增强了法官的质量意识和责任意识。去年，我院在案件大幅上升、案件难度不断增大的情况下，仍保持了案件审执结的良好平稳态势，无一件超审限案件，无一件错案，无一件媒体曝光案件，各项审判指标均居全市法院前列。

加强信息建设，强化公开意识。围绕“以公开促公正树公信”的思路，按照省法院大力推进信息化建设的要求，我院成立了信息化建设领导小组和网络管理中心，建成了上联省法院、下至基层法庭的专线通信、视频应用和数据交换的法院专网，全方位实行网上办公、网上办案。积极推进裁判文书上网、审判流程公开和执行信息公开三大公开平台建设，完善信息查询系统、庭审同步录音录像、司法政务管理等功能，启动执行指挥中心建设，整合执行资源，全面提高信息化在审判、执行工作中的应用水平。

推进司法公开，打造阳光司法。发挥全国“司法公开示范法院”的引领作用，搭建公开平台，扩大公开范围，健全公开机制。推进审判流程公开，新受理案件全部同步录入案件信息，发放司法公开告知书7665份，网上视频直播庭审20件、图文直播5件，扩大了公开的效果。推进裁判文书公开，网上公布生效裁判文书3779件，公开率达95.4%，位列全市法院第一。设立法院官方微博、新闻发言人博客和网上投诉平台，定期发布法院重大审判信息，回应群众诉求和投诉。积极推进司法民主，完善人民陪审员工作机制，新选任55名人民陪审员，使人民陪审员增加至79人，全面实现了陪审人员的“倍增计划”。定期举办“法院开放日”活动，主动邀请人大代表、政协委员、大专院校学生及社会各界群众800余人(次)走进法院，“零距离”参与法院庭审活动和了解法院，提高了法院工作的透明度。积极开展“审判进校园”和“青春与法律同行”巡回法制报告会等活动，以案说法，增强青少年的法制意识和自我保护意识。去年，共组织各类法制讲课、典型案件宣判20多场次，受到了全区师生的普遍欢迎。

四、加强队伍建设，提高干警素质。

扎实开展群众路线教育实践活动。认真学习党的xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神，严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，聚焦“四风”问题，认真搞好规定动作，努力改进工作作风。坚持开门搞活动，通过座谈调研、公开征询意见等方式，查找出工作中存在的各种问题共6类24项，并设立台账，建立清单，制定整改措施，逐一划号销账，取得了明显成效。重点加强领导班子建设，健全党组中心组学习制度，规范党组议事决策程序，深入坦诚地开展批评和自我批评，增进了班子的团结，提高了班子的凝聚力和战斗力。不断增强公仆意识，通过党员法官亮身份，组建党员义工服务队和志愿服务活动，提升了党员的向心力。去年，在班子成员中深入开展了“办理一起案件、化解一起涉诉信访案件、联络一名信访当事人、包联帮扶一名困难群众”的“四个一”活动，赢得了群众的支持和信任。

不断深化司法廉洁意识教育。按照从严教育、从严管理、从严监督、从严查处的“四严”工作方针，狠抓日常管理和制度建设，积极开展司法廉政教育和作风建设“四治理”主题活动，向全院干警制作发放禁令卡，明确提出八项纪律要求，自觉抵制诱惑，形成抓早抓小抓苗头的态势，切实改进工作作风。完善廉政风险防控机制，健全司法廉洁制度体系，严格落实廉政监察员、司法巡查、主动接受监督等制度，强化对司法权行使的内部监督，构建“竖到底、横到边”的监督网络，防范和化解岗位廉政风险。加强作风效能建设，以铁的纪律打造过硬队伍，保持对各种违纪违法问题“零容忍”态度，深入开展司法作风大检查活动，从严整顿院风院纪，建立明查暗访长效机制，对庭审活动、工作纪律、司法礼仪等进行专项检查，及时督促整改存在的问题。去年，因纪律作风问题，对六名法官干警进行警示训诫，司法作风得到进一步转变。

讨论政协工作报告发言稿

各位同志，各位朋友：

大家好！

首先，请允许我对各位能够在紧张的工作，学习中来参加本次会议表示衷心的感谢！

我是高二15班的班主任，免贵姓翁，主人翁的翁。前几天，学校安排我到团委来负责学生会的事务，协助大家的工作，在此，我郑重表态，我会密切配合主席的决定，全力支持各位的工作。

以前，我也在学生会工作过几年，对学生会的性质、地位、作用等也有一些肤浅的认识，尤其，在这几天的熟悉工作的过程中，我对学生会的认识进一步的深化。在我的心目中，学生会是在校党委的领导下，在校团委指导下，独立开展工作的学生组织，是切实为学校和学生服务的团体，是广大学生的自治机构。其地位是非常高的，无人能及，其作用是非常大的，无法替代。学生会的工作反映了同学心声，丰富了校园文化，维护了学校稳定，同时，学生会也成为了同学和老师之间沟通的桥梁和纽带。在星期六的校党委扩大会议上，我们学生会的工作得到了领导的一致好评和大力赞赏，尤其是董事长和校长室，赞不绝口。

同时，各位同志也在工作中也得到了锻炼，在锻炼中增加了阅历，增长了才干，提高了能力，提升了素质，赢得了很多领导、老师、家长等有识之士的钦佩，钦佩我校人才的培养面向社会，注重实效，着力于学生的终身发展，致力于学生的全面提高，是现代化的培养意识，是多元化的培养模式。

同志们好像感到疑惑，老师，我没感觉到啊！我没提高啊！不是你没感觉到，而是你没认识到。下面，我将就学生会工作中遇到的一些困惑，说一说个人的看法，不到之处还请批评，指正。

中国以前的教育是一种精英教育，是培养各级领导人和各类国家急需的人才，大学毕业，国家分配。现在的教育是一种平民教育，是提高国民的素质，大学毕业，国家不再分配。中国的人才太多了，每年大量的毕业生进入社会，大量的下岗工人，这次席卷全球的经济危机又使海归派大量回国，这使我们的人才大量过剩。前几天，在河南郑州举行08年最后一场招聘会，人山人海，很多女孩子被挤哭，我校近期将招聘一名电教管理员，遍地的人找关系想进来，甚至还有研究生，今年的公务员考试，有的职位是几千人报名，却只取一个，更有甚者，据报道，有近千名海龟派来争抢一个卖猪肉的岗位。几年后，我们都将进入招聘会，到时，你会挤吗，你敢挤吗，你能挤吗。某个年级主任询问你为什么扣他们的分，你会解释吗，解释时，你紧张吗，如果你不会解释，不敢解释，甚至紧张的哑口无言，你能进招聘会吗，那你又怎么去面对招聘人员刁钻的提问，苛刻的条件，甚至是带有蔑视的嘲笑呢？所以，及早锻炼，及早提高，先人一步，何乐而不为呢？终身受益啊！

能力的提高是无形的，而非有形的，是潜移默化的，而非急风暴雨的。表面上看起来，我还是原来的我，看不见有任何变化，其实，你已有了很大的变化。例如，你推开一个班级的门，进行常规检查，转了一圈后发现问题，你立即让其本人签名，然后，关门走人。你感觉这很正常，没有什么特别之处。试想，刚到泗中是你会冒然推开一个陌生班级的门吗？你好意思理直气壮的要求一个自己不认识的同学承认错误并签字吗？而现在你能而且感到很一般，你说这不是能力提高的表现吗？个人如此，国家更如此，以前美国对我国指手画脚，而现在我们的王歧山副总理竟然在中美第五次战略对话中严正要求美国必须在危机中确保中国在美资产的安全。强硬的话语来自于国力的强盛，然而，你能感觉到今年的国力比去年有显著提高吗？好像看不出什么来，因为他是一个量变的积累过程，是一个潜移默化的过程，所以，我们一定要坚定信心，鼓足勇气，持之以恒，绝不放弃，千万不要常立志，要立长志。

个别同志言必谈伟人，名人，如李嘉诚，认为能力的培养在于做一些惊天动地的大事，其实，李嘉诚也是从一个小贩，小伙计起家的，也是通过一笔一笔的买卖走向成功的。万丈高楼平地起，每年感动中国的人物，他们哪一位不是在普通的岗位上长期坚持，我们与其说他们伟大，倒不如说他们平凡更好。我们学生会的工作既有常规性的检查，也有临时性的事务，我们每位同志常规检查准时到位，临时事务认真负责。所有的这一切，你说他是平凡呢？还是伟大呢？答案是平凡中出伟大。

能力，很大程度上体现在习惯养成上，而习惯的养成过程则是日常行为、工作流程在心中的内化过程，而且是长期的内化过程，如，检查卫生，仅知道几点到哪儿，查哪部分，这不叫能力。准时，到岗，到位，且持之以恒，并使之成为一种习惯，成为一种潜意识，成为生活的一部分，这才叫能力，那种说到做不到，或说到而不能长期做到的，甚至虎头蛇尾的那不叫能力，只能说是不稳重，不成熟。有首歌唱得好，说到不如做到，要做就做最好，步步高。

能力是在挫折中得到锻炼的，假如事事顺心，一帆风顺，谁都能长期做好的事情，那就不叫锻炼了，我们在工作中可能受到不公正的对待，错误的批评，或误解，或指责，甚至粗口，这时我们要针锋相对吗？要寸土必争吗？甚至是生闷气吗？不，那样会降低我们的身份，留给我们的只能是好斗，我们要解释，要沟通，要涵养，要大度，要风度，解决问题的过程就是能力提高的过程，大度、涵养的过程就是人生质变的过程。所以说，道路虽是曲折的，但前途是光明的。

很多同志会认为，能力的培养会耽误了时间，影响了学习，会使成绩下降。其实你错了，你认为学习离不开时间，应首先保证大量时间来学习，照这样理解，高四的学生又多学了一年，那应该都考上吧，结果都考上了吗，很多没有。这充分说明，学习首要的不是靠时间，而是靠方法，效率。好的方法是成功的一半。其实成绩没考好，有很多原因，很可能是试卷不适合我，考试时身体不舒服，粗心，试卷内容不擅长，等等多方面原因，不能说一没考好就是时间少，然后使劲挤时间，而忽视真正的原因，那就大错特错了，20xx年高三有一学生，第一学期是生病，大部分时间没来，第二学期来后，一考，还是第一，这说明什么，时间是成绩的第一要素吗？根本不是。那大家每天都耽误几个小时呢？每天都耽误几个小时吗？再说，你见过几个一味追时间而最终考上的呢？总之，我教书十年没见过。其实七加一是大于八的，人人都知道。学习和能力是相辅相成的，长期来看，能力的培养，不仅不影响学习，反而非常有利于学习。

最后，祝愿各位同志身体健康，万事如意，再接再厉，再创新高！

昨天上午，市政协委员继续分组讨论政府工作报告和“十三五”规划纲要(草案)。委员们一致认为政府工作报告实事求是地总结了我市经济社会发展取得的成就，全面客观地分析了存在的问题和面临的挑战，充分体现了政府求真务实的精神，对今年的政府工作部署目标明确、切实可行，令人振奋、鼓舞人心。

讨论中，委员们对20xx年十大民生实事提出了一系列意见和建议。周关连委员建议，民生实事工程在惠民的基础上要接受社会监督，真正让民生实事落到实处，不妨建立第三方评估机制，对民生实事工程的落实进行评估。潘哲英委员提出，公共自行车是一项惠民工程，但目前布局还有待进一步完善和合理化。她举例：目前主城区胜利路从西向东，仅右侧就有5个公共自行车停放点，一些停放点间距仅50米左右，但有的却相隔甚远。

“空气质量”也成为委员们关注的焦点。“目前空气污染太严重、空气质量太差，市民出门都要戴口罩。”李瓯委员说，民生实事中，要先治理好大气污染。“空气优良率是最大的民生指标。”胡水根委员建议，“十三五”经济社会发展主要指标中要多增加以民生改善为导向、与公众感受息息相关的环境指标。

为“十三五”良好开局贡献智慧和力量。

1月18日下午，参加市政协十二届四次会议的市政协委员，围绕市政协会工作报告和提案工作报告展开热烈讨论。委员们一致认为，两个报告内容丰富、重点突出、实事求是，具有很强的凝聚力和感召力。大家纷纷表示，在“十三五”开局之年，将进一步增强率先在全省全面建成小康社会的责任感和使命感，围绕会工作报告确定的目标，履职尽责、凝心聚力，为全市经济社会发展作出新贡献。

在讨论会工作报告时，中共组和青联组委员给予了“短、精、实”的评价。他们认为，过去的一年里，市政协会紧扣中心、服务大局，带领广大政协委员围绕转型升级、生态改善、省会绿化等全市重点工作，齐心协力，议政建言，充分发挥了协商民主重要渠道作用。大家表示，要进一步提升履职水平，聚焦深化改革，关注民生改善，为省会发展建睿智之言，献务实之策。

经济一组、经济二组委员讨论时认为，市政协会把政协工作融入全市发展大局，科学谋划了20xx年的政协工作蓝图，为委员履职建言指明了方向。大家表示，将以市政协会确定的目标为指引，齐心协力谋发展，履职尽责为民生，凝心聚力促和谐，为实现“十三五”良好开局贡献智慧和力量。

8月23日下午，参加政协夏县xx届一次会议的委员们分组讨论县委书记张宏志在县政协第xx届一次会议上的讲话、县政协第xx届常务委员会《工作报告》和《提案工作报告》。

县政协党组书记王继瑞、副主席张大平、陈全狮、赵建国、县政协党组成员吴朝辉分别参加各个小组讨论。

在讨论中，委员们争相发言，气氛热烈。大家认为，张宏志书记的讲话，充分肯定了县政协委员会在过去一年里，履行政治协商、民主监督、参政议政职能所取得的成绩，并对县政协今后的工作提出了明确要求，委员们纷纷表示，面对新形势、新任务，要切实增强做好政协工作的责任感和使命感，紧紧围绕县委的决策部署，服务大局，议政为民，开拓创新，科学履职，不断加大政协工作的创新力度，凝心聚力，助推发展。

讨论中，委员们认为，县政协会《工作报告》客观评价了政协工作取得的成绩，深刻剖析了问题和不足。对今后的工作安排，紧紧围绕全县的工作大局，充分结合我县实际，具有很强的前瞻性和可操作性。委员们对县政协十四届以来的提案办理表示满意。委员们认为，提案的办理情况关系着经济社会发展的方方面面，也激发着委员们的履职活力。

委员们还就完成脱贫攻坚任务路径、举措等建言献策，大家纷纷表示，在今后的工作生活中，将广泛凝聚智慧力量，全面履行职能、积极开展工作，为把夏县建设成现代农业大县、文化旅游名县、生态文明强县、新型工业基地汇集正能量、作出新贡献，确保如期全面建成小康社会。

xx主席所作的《政府工作报告》，主题鲜明，思路清晰，目标明确，措施有力，通篇贯穿了实事求是、与时俱进的思想，听来使人亲切，令人振奋，备受鼓舞。同时，《政府工作报告》充分体现了党的十九大、十九届二中、三中全会，自治区经济工作会议精神，体现了我区现阶段发展的实际，也体现了改革创新的时代强音。

听完报告，我感受最深的地方有三点：

第一，报告在总结成绩时，实事求是。全面回顾了xx在过去的一年，坚持党中央、国务院和自治区党委的坚强领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实习近平总书记关于xx工作的重要指示精神，全面履职、主动作为，坚持稳中求进工作总基调和新发展理念，落实高质量发展要求，持续打好三大攻坚战，着力做好“六稳”工作，各项事业全面进步，在本届政府依法履职的第一年打开了良好的工作局面。

第二，报告在分析问题时，准确科学。报告毫不回避地把我区在高质量发展、生态环境保护、民生领域等方面存在的问题和困难摆在报告上，摆在全区人民面前，还深刻分析了当下所面临的发展环境，深入查找了政府在履职担当方面的不足，这充分体现了自治区政府直面问题、不怕困难的一贯工作作风。

第三，报告提出的目标，切实可行。报告在安排部署2019年工作时，始终坚持发展第一要务，紧紧围绕落实“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求，突出抓好稳增长、三大攻坚战、工业高质量发展、扩内需强市场、促改革扩开放、乡村振兴和区域协调发展、保障和改善民生等重点工作落实，为全面建成小康社会收官打下决定性基础。报告提出的目标明确、重点突出、措施具体、切实可行，把握了新常态下经济发展的新变化、新要求，为我们谋求新成效指明了方向，具有很强的预见性和前瞻性，为全区人民构画了宏伟蓝图，给全区干部群众鼓足了干劲、激发了动力。

报告在总结过去一年工作的时候，给我们提炼出很多宝贵的经验和成功的措施，在谋划今年工作的时候，给我们明确了思路，更是吹响了冲锋号角。在今后的工作中，我一定结合自己的工作实际，全面抓好落实：

一是加强学习，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉增强政治敏锐性和政治鉴别力，确保在大是大非问题上头脑清醒，在风云变幻的各种环境中立场坚定。深入学习报告总结出来的好措施好方法，学习报告提出的新思路新模式，推动工作迈向新的台阶。

二是加强资源整合，要把自己平时在开展扶贫工作中的方式方法、总结出来的经验教训、调查研究发现的问题等等，全部梳理，整合成有利资源，既帮助自己更好地完成本职工作，推动所在地市打赢脱贫攻坚战；又加强自己履行政协委员职责的基础能力，积极为全区决胜脱贫攻坚建言献策。

三是加强发挥工作职能作用，和参加政协的xx保持经常性联系，积极引导他们共同落实党中央对人民政协的领导和对政协工作的要求，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，在道路、方向、目标上形成统一意志和步调。

纪委工作报告讨论发言

各位代表：

提交本次会议审议的纪委工作报告立意高远、目标明确、路径清晰、举措务实，既有理论高度，又有实践深度，既有战略部署，又有重点突破，通篇贯穿了党中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的新要求、新举措，明确提出了今后五年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和工作措施，为建设活力小康生态魅力幸福新***提供了坚强的纪律保证。总体来讲，有三点感受：一是把握政治方向“准”。用“六个持续”安排全市党风廉政建设和反腐败工作，既扎实部署了今后纪委工作的发力重点，也精准体现了党中央推动从严治党的内在要求。二是围绕工作中心“实”。无论在回顾成绩，还是安排今后工作，都能够立足实际，准确客观，安排扎实有力，展现了新形势下市纪委围绕中心、服务发展的务实作风。三是总结经验启示“精”。报告用“四个不”精炼概括取得的经验和启示，思路非常清晰，决心十分坚定，体现了市纪委班子善于总结、善于思考，求真务实的工作作风。

会后，我们将深入学习报告精神，精准贯彻各项规定，以高度的思想和行动自觉，担当起推动改革发展、全面建成小康社会的重任。具体做好以下几个方面：

一是强化学习引导，努力在增强廉政意识上有新作为。认真学习党的十八届六中全会精神和党中央关于党风廉政建设和反腐败的重要论述，精准贯彻从严治党的各项举措，结合“两学一做”学习教育，教育引导广大党员干部切实坚定理想信念，增强“四种”意识，坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二是紧扣发展要务，努力在转变政府职能上有新作为。坚持把抓好廉政建设与推动各项事业发展有机结合起来，自觉坚守责任担当，强化责任落实，高度重视自身建设，全面深化政务公开，不断推动政府各项权力在阳光下运行，逐步提高依法行政、服务群众和拒腐防变能力。

三是坚持依法行政，努力在推动民主决策上有新作为。坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作，不断健全完善公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等决策法定程序，自觉运用法治思维和法治方式推动工作，严格执行行政执法责任制和过错追究制，努力提高依法行政工作水平。

四是加强作风建设，努力在打造廉洁政府上有新作为。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格执行“八项规定”和省市县各项规定，认真落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任，强化“一岗双责”，落实“一案双查”，健全用制度管人、管事、管权长效机制，不断规范权力运行，加强廉政风险防控，以清正廉洁取信于民。

分组讨论政协工作报告

过去一年，面对复杂严峻的国内外发展环境，在党中央、国务院和省委的坚强领导下，全省上下认真贯彻落实党的、xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神，按照“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”十六字方针，坚持稳中求进、改革创新，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生各项工作，较好地完成了省十二届人大三次会议确定的主要目标任务。实现“五个突破”：即生产总值突破xx000亿元，社会消费品零售总额突破5000亿元，外贸出口总额突破300亿美元，城镇化率突破50%，农村居民人均可支配收入突破1万元。主要经济指标增幅位居全国前列。

——经济发展稳中有进。全省生产总值xx708.6亿元，增长9.7%。财政总收入2680.5亿元，增长13.7%，其中一般公共预算收入1881.5亿元，增长16.1%。500万元以上项目固定资产投资xx677亿元，增长18%。社会消费品零售总额5129.2亿元，增长12.7%。

——结构调整成效显著。粮食总产428.7亿斤，实现“十一连丰”。规模以上工业增加值6833.7亿元，增长11.8%，其中战略性新兴产业增加值增长11.3%。服务业占生产总值比重提高0.8个百分点。三次产业比由11.4∶53.5∶35.1调整到10.7∶53.4∶35.9。

——城乡建设步伐加快。高速公路通车里程45xx公里，实现“县县通高速”。新增铁路营运里程588公里，达到3734公里。沪昆客专杭南长段建成通车，昌吉赣客专开工建设，江西进入高铁时代。城镇化率达到50.2%，城镇人口超过农村人口。

——人民生活持续改善。城镇新增就业55.1万人，社会保障水平进一步提高。居民消费价格总水平涨幅控制在2.3%。城镇居民人均可支配收入24309元，增长9.9%。农村居民人均可支配收入10117元，增长11.3%，连续五年实现两位数增长。

让全省人民过上更加幸福美好的生活，对政府工作提出了更高要求。我们将进一步加强政府自身建设，不断提升工作水平，尽心竭力为人民服务、对人民负责、让人民满意。坚持依法行政。认真贯彻落实依法治国要求，坚持把依法行政贯穿到政府工作的各方面、全过程，确保在法治轨道上行使权力、履行职责。健全依法决策机制，全面推行政府法律顾问制度。深化行政执法体制改革，开展综合执法试点，全面落实执法责任，严格规范执法行为。深化司法行政体制改革，健全行政执法与刑事司法衔接制度。加大政务公开力度，及时回应社会关切。自觉接受人大及其会监督、政协民主监督，高度重视舆论和社会监督，强化监察、审计等内部监督。建设诚信政府。严格履行向社会作出的承诺，把政府履约和守诺服务纳入政府绩效考核评价体系，把经济社会发展目标落实情况和为群众办实事情况作为评价政府诚信程度的重要内容。加强政府工作人员诚信管理和教育，增强诚信意识和信用观念，以诚信办事、诚信服务取信于民。持续改进作风。坚持抓常、抓细、抓长，持续努力、久久为功，巩固提升群众路线教育实践活动成果，形成作风建设新常态。厉行勤俭节约，完成全省行政机关及参公事业单位公务用车制度改革，减少行政支出。改进文风、会风，进一步精简文件、会议。完善抓落实工作机制，把抓落实、求实效作为衡量工作成效的重要标准，以“钉钉子”精神抓好落实。坚决反腐倡廉。认真履行“一岗双责”，深入推进清廉政府建设，强化对权力的制约和监督，从严管理政府工作人员，建立健全不敢腐、不能腐的体制机制，用制度管住权力、预防腐败。深入开展损害群众利益突出问题专项治理，严格公共资金、公共资源、国有资产监管。坚持以“零容忍”的态度惩治腐败，严肃查处各类违纪违法案件，严厉惩治腐败分子。

各位代表，研究制定“十三五”规划，是今年的一项重要工作。我们将深入研究、统筹谋划，坚持以改革的精神、创新的理念和科学的方法，编制好“十三五”规划，指导全省经济社会发展。

各位代表!适应新常态，抓住新机遇，展现新作为，推动新发展，需要凝聚全省人民的智慧和力量。让我们更加紧密地团结在以同志为的党中央周围，在省委的坚强领导下，坚定信心、积极进取，攻坚克难、真抓实干，奋力迈出发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣的新步伐!

政协工作报告讨论个人发言

《中国共产党公文处理条例》规定：“报告”用于向上级汇报工作、反映情况、提出建议、回答询问。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

各位领导，与会代表：

今天，到*代表参加讨论，借这个机会，首先表达两层意思：

第一，感谢各位代表在*选区推选我为市人大代表。第二，感谢*人民对我工作长期支持、帮助和理解。昨天上午，听了*市长作的《工作报告》，感受很多、体会很多、启发很多。

总体要求，又有具体措施。我们坚信：通过全市上下和方方面面的共同努力，**一定能够早日建成“两地两区一中心”，最终实现与全省同步全面小康。

目前，市上的“三会”已相继召开，**的“三会”也胜利闭幕，未来五年的发展思路、奋斗目标和战略重点已经明确。下一步，关键是细化措施抓落实。在这里，我提几点建议，供**的同志们研究参考。

第一，要继续解放思想。新一届市委政府准确把握新的形势，科学判断**市情，提出了很多战略性、根本性、前瞻性的理念、思路和措施。我们**要不断解放思想，破除唯生态论、唯条件论、唯规定论，跳出**研究**，跳出**谋划**，对以往的一些思路要与时俱进地创新、完善和丰富，走出一条符合**实际治穷致富的新路子。

第二，要努力拼抢机遇。当前和今后一个时期，我们**面临很多政治机遇、政策机遇和市场机遇。**也一样，尤其是在基础设施、扶贫开发、产业培育等方面拥有很多独特机遇和比较优势。我们一定要顺势而为、奋力拼抢，抓住每一个机遇，多争取一些长期有力的政策支持和奠基长远发展的重大项目，从而实现追赶跨越、加快发展。

第三，要扩大开放合作。开放合作是巴中最现实、最迫切的选择，也是南江需要突破的关键。随着交通条件、基础设施和投资环境的不断改善，南江已经步入开放合作的关键期，一定要加快推进“城乡一体、两化互动、三化联动”，在园区、城镇等方面搭建更加广阔的开放平台，充分发挥资源优势，努力扩大招商引资，借助外力加快发展。

第四，要加强诚信建设。诚信建设是构建良好社会秩序的支柱，是促进经济繁荣的基石，也是加强和创新社会管理的重点。要通过完善制度、加强教育，努力营造诚实、自律、守信、互信的社会信用环境，使诚实守信者得到保护、作假失信者受到惩戒。这方面，我们要起好示范带头作用，坚持依法行政，推进政务公开，不断提升公信力。

第五，要坚持真抓实干。南江的干部特别能吃苦、特别能奉献。面临新的形势和任务，这种拼劲和闯劲不能减退，一定要继续坚持和发扬，把市县确定的目标任务抓好抓实，把南江的每一项工作抓好抓实。我相信，在新一届县委政府的坚强领导下，南江的明天一定魅力无限。

主席、副主席、各位委员，同志们：

十分高兴参加委员发言大会，听取委员的资政建言，这对于政府凝聚广泛智慧、汇聚广泛力量非常重要。刚才，听了几位委员的发言，看了其他委员的书面材料，很受启发、很受感动、更有收获。深感大家的发言，问题看得透，症结找得准，建在点子上，议在关键处，体现了高质量，凝聚着委员们的心血智慧，散发着为×发展加油鼓劲的滚烫热情，充分体现了政协委员的高素质、有责任、真情怀。结合大家的发言，我谈三点体会，与同志们一起探讨。

县政协智力密集、人才济济，汇聚了全县各个领域的专家、学者，是推动×发展“智囊团”和“人才库”。大家的建议，我认为紧扣了三个“中心”：

（一）紧扣经济建设中心。×、×、×三位委员，分别就推进民营经济创新发展、加快产业转型升级、优化营商环境等方面作了很好发言；×委员围绕乡村振兴主题，提出了“推动能人回乡创业项目落地”的合理建言；×委员围绕×跨江合作战略，提出了“区域一体、同城发展”的中肯意见。这些委员的发言，聚焦高质量发展的主题，聚焦“三化三区”发展战略，充分体现了政协委员服务中心的大局意识和政治担当。

（二）紧扣质量效益中心。×委员围绕解决生态保护与渔民生存矛盾，提出五点可行的建议；×委员围绕建设滨江水生态文体公园，提出了很好的规划设想；×委员从政企合力的角度，提出了“纺织服装产业要营造品牌文化氛围”；×、×两位委员围绕文化强县建设，分别在文物保护利用、擦亮千年古县名片等方面提出了真知灼见。这些建言调研深入，富含×特色，对我们推进生态立县、质量强县、文化兴县，提升发展的“含绿量”“含金量”“含新量”，都有着十分重要的意义。

（三）紧扣以人民为中心。×、×两位委员结合基层医疗卫生现状，分别提供了“构建共享型医疗体系”和“将农村养老纳入乡镇卫生院试点”的良好思路；×、×两位委员抓住学前教育存在的短板，提出了一系列解决问题的对策；×委员围绕食品安全，提出了加强农村流动餐饮业管理的三大建议；×委员围绕做好青少年心理健康教育工作，倡导“加强未成年人心理健康教育的阵地建设”。这些发言，事关民生，心系百姓，观点鲜明、内容鲜活，有事例、有数据，处处体现了民本情怀。

总而言之，各位委员所提出的意见建议扣住了县情，贴近了民生，着眼了发展，可以说是洞幽烛微、真知灼见。大家的发言，以及政协各种形式的调研材料，县政府将认真的梳理、及时的吸纳、深入的研究，尽快把同志们的真言、诤言，转化为加快发展、推动工作的思路和举措，在下步工作中逐一落实，一定不辜负各位政协委员的期待和支持。

过去一年，在县委的正确领导下，县政协认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为推动全县经济社会高质量发展作出了重要贡献。我总结为三“心”：一是做同心事。县政协旗帜鲜明讲政治，紧扣“维护核心，围绕中心，凝聚人心”这个主题，做到县委政府中心推进到哪里，政协工作就跟进到哪里，始终与县委、县政府同频共振，同心同行。二是做暖心事。在精准扶贫、“厕所革命”、×湖拆拼、垃圾环保发电、维护社会和谐稳定等方面积极参与，特别是“精准扶贫、委员同行”活动开展得有声有色、有质有量。三是做连心事。坚持以“双联双创双协双评”为载体，把准了政府需要，反映了人民心声，抓住了社会痛点，在政府与百姓之间架起了桥梁、拉起了纽带、畅通了渠道。

2021年是“十四五”开局之年，也是推动×高质量发展的奋斗之年，希望各位政协委员充分履行三大职能，调动一切积极因素和社会资源，与我们一道，同向而行，奋力奔跑，不断凝聚共襄伟业的强大力量。

（一）以思想凝聚人心。面临新时代新形势，广大政协委员要履行好职能，必须自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，这是当前政治任务。我的体会是要做到学思践悟。“学”就是学原文、读原著，“思”就是勤思考、勤钻研，“践”以知促行、知行合一，“悟”就是融会贯通、身心合一。在学思践悟的基础上，强化“四个意识”，做到“两个维护”，把党的路线方针政策和决策部署，转化为人民政协各党派团体、各族各界人士的思想政治共识，把更多的人团结在党的周围，努力画好同心圆、形成最大公约数。

（二）以智慧凝聚人心。前不久，县委第×次全会×次会议明确了2021年高质量发展工作要点，全县三级干部大会也确定了今年“项目建设年”的主题。广大政协委员要围绕年度主题和“十项重点工作”深入调研，进诤言，出良策，为县委、县政府决策提供智力支持。借这个机会，我和同志们一起思考三道题：一是如何发展生态农业。我们常说×是“×东粮仓”，但数量优势不能代表质量优势。近年来我县涌现出了一批生态农业基地、农产品加工龙头企业，但量变还没有引起质变。能不能以生态农业为突破口，种生态粮，养生态鱼，加工生态食品，努力把“×东粮仓”变成“×东农谷”，变成生态农业的洼地?二是如何推进制造业高质量发展。经过多年发展，我县初步形成了纺织服装、农副产品加工、新能源新材料、大健康四大产业。请同志们围绕四大产业集思广益，纺织服装、农副产品加工两大传统产业，如何实现提档升级，让老树开新花?新能源新材料产业，如何在“新”字上做文章，请同志们要深入调研、解题。我县目前探明石膏矿储量×亿吨，可利用资源量×亿吨，专家预计可持续开发利用×年以上。这是大自然馈赠给我们的礼品，我们要如何利用好?我的观点是，绝对不能搞简单的初级石膏建材加工，必须发展深加工，迈向中高端，真正实现“点石成金”。发展大健康产业，这是县委县政府结合×资源禀赋和未来产业发展趋势提出来的，它包括“药、养、游、医、健”等多个范畴，在我县还是一个新的研究领域，是我们要共同探讨的新课题。三是如何将文化软实力变为经济硬支撑。今年春节长假期间，全国旅游接待人数达×亿，旅游总收入×亿元；电影票房也是节节攀升，达到×亿。这充分说明，文化旅游产业是一个朝阳产业，是一个蓝海产业。×好山好水，文化厚重，拥有×、×、×、×4个国家非物质文化遗产，这是一笔巨大财富。如何发展文化产业?我个人认为要做好挖掘、转换、营销三篇文章。挖掘，就是深挖本土文化。比如，×委员，通过五年努力，就在《四库全书》中发现，与苏东坡一起神游赤壁的佛印和尚，就是五祖寺第十一任住持智清禅师。文化挖掘是一件非常清苦的工作，也是非常重要的工作。转换，就是要充分发挥创造性，把文化变产品、产品变产业、产业变利润、利润变税收、再把税收变投入。营销，就是通过市场化手段，擦亮文化名片，提高核心竞争力。说到传统文化，我感触非常深，正月初五晚上，我自费到×戏剧院看了一场×戏，大家说×戏发源于×，发扬于安庆，但是我初到×，感受不到我们×是发源地，看不到任何发源地的氛围、看不到任何发源地的符号、更看不到任何发源地的元素。前不久民政部把×县命名为“千年古县”，我们×县隋开皇18年（公元598年）建县，有一千多年的历史，现在我们拿到了“千年古县”的称谓，但是，我们做好做实“千年古县”的文化没有?建成建强“千年古县”的文化产业没有?同志们，我们实事求是的说，还远远没有。所以，今天在这里讲三道题，既是给委员们讲的，更是给县政府出的，在新的一年乃至今后一个时期，我们一起答好这三道题，给×百万人民交出一份满意的答卷。

（三）以行动凝聚人心。今天在座的很多政协委员，都是各行各业的精英。大家要充分发挥示范作用，积极投身经济建设主战场，争做项目建设的主推手，争当服务企业的主力军。政协委员中有不少企业家，要积极参与创新创业的时代热潮，以创新思路推动企业创新发展，不断增强企业市场竞争力和品牌影响力，努力把企业做大做强，大显身手、大有作为，成为推动×高质量发展的开拓者、实践者、领跑者。同时，要大力宣传×的区位优势、文化优势、科教优势、政策优势、资源优势，讲好×故事、树好×形象，鼓劲加油、添砖加瓦，增强外来客商的投资决心，凝聚推动×发展的强大正能量。

（四）以团结凝聚人心。大家要充分发挥政协联系广泛、贴近群众的优势，多做协调关系、增进共识的事情，团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的因素。聚焦群众关心的热点难点问题，深度调研、集中议政、有效监督，促进业教保医等民生保障更加有力、更加有效。要多做宣传政策、释疑解惑、理顺情绪、化解矛盾的工作，当好民生保障“观察员”和社情民意“代言人”，帮助党委政府在民生事业发展上走好“最先一步路”、打通“最后一公里”。

这次提交大会协商讨论的《政府工作报告》提出了全年经济社会发展的目标任务，经县人代会审查通过后，县政府将全力抓好落实。做好今年政府工作，任务艰巨繁重，离不开社会各界的参与和奋斗，更离不开县政协及各位委员的大力支持与监督。在此，我代表县政府表个态：

（一）积极开展政治协商。我们将拓宽协商渠道，扩大协商领域，尤其是重大工作安排、重大决策出台、重大部署实施之前，积极主动地与政协沟通，邀请政协委员、各界人士参加政府有关专题会议，广泛征求意见和建议，切实做到先民主后集中、先协商后决策，真正把政治协商制度体现到政府工作各个环节、各个方面和政府决策全过程。

（二）主动接受民主监督。牢固树立“监督既是制约更是支持”的观念，把政协的民主监督作为改进工作的强大动力，不断增强接受政协民主监督的自觉性、主动性，形成制度化、规范化、程序化。对政协提出的提案和建议，建立健全办理制度，坚决做到件件有回音，事事有着落，更重要的是要件件有实效。

（三）全力支持参政议政。支持政协开展调查研究、视察考察和咨询论证等活动，加强政协参政议政成果的研究、吸收和转化。政协组织的全体会议、常委会议、委员视察、专委会活动以及委员活动等各项经费，要列入财政预算，保证足额到位。政协委员所在的单位，要把邀请政协委员参加本单位的重要会议和重大活动，作为一项制度来抓好落实。要主动关心政协委员的工作和生活，切实帮助排忧解难，让委员们放心、放手地履行职责，发挥作用。

各位委员、同志们，集众智可定良策，合众力必兴伟业。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，同心同德，携手共进，合力谱写新时代×高质量发展新篇章打下决定性基础，以优异的成绩向建党100周年献礼！最后，祝各位委员、同志们身体健康、万事如意！

昨天上午，市政协委员继续分组讨论政府工作报告和十三五规划纲要(草案)。委员们一致认为政府工作报告实事求是地总结了我市经济社会发展取得的成就，全面客观地分析了存在的问题和面临的挑战，充分体现了政府求真务实的精神，对今年的政府工作部署目标明确、切实可行，令人振奋、鼓舞人心。

讨论中，委员们对20xx年十大民生实事提出了一系列意见和建议。周关连委员建议，民生实事工程在惠民的基础上要接受社会监督，真正让民生实事落到实处，不妨建立第三方评估机制，对民生实事工程的落实进行评估。潘哲英委员提出，公共自行车是一项惠民工程，但目前布局还有待进一步完善和合理化。她举例：目前主城区胜利路从西向东，仅右侧就有5个公共自行车停放点，一些停放点间距仅50米左右，但有的却相隔甚远。

空气质量也成为委员们关注的焦点。目前空气污染太严重、空气质量太差，市民出门都要戴口罩。李瓯委员说，民生实事中，要先治理好大气污染。空气优良率是最大的民生指标。胡水根委员建议，十三五经济社会发展主要指标中要多增加以民生改善为导向、与公众感受息息相关的环境指标。

二孩时代已经来临，委员们对于二孩政策落地后即将引发的连锁反应也进行了深入探讨。肖国英委员说，二孩全面放开后，七年后预计将迎来入学高峰，届时绍兴以现有的小学规模能否安然度过这次入学高峰，相关部门应该提前调研，在入**到来前就做好学校新建、扩张和布局规划。邵国标委员认为，从学前教育开始就要提前谋划，让更多的社会资本进入学前教育领域，对公办幼儿园实行有效补充，满足日益增长的就近入园需求。尤其是为高端民办幼儿园预留一定的发展空间，满足不同层次的学生群体需求。

报告回顾了过去五年全市各级干部群众开拓进取、真正实践的工作历史，总结了全面、实事求是的我市在促进经济增长和社会事业进步方面取得的可喜成绩，分析了现阶段经济和发展面临的困难和问题。针对未来五年的主要工作任务和今年的预期目标，表述清晰，提出的方针、措施切实可行，充斥着对内改革、对外开放和积极创新的精神。报告进一步明确了今后我市坚定不移地致力于四大一高战略的工作前景和信心。通过《政府工作报告》，三门峡的未来发展充满希望。

我认为报告的想法很高，主题鲜明，构想清晰，目标清晰，激励人们。

报告回顾过去几年的工作，总结了以下特点。一个是实。报告全面客观地总结了政府过去几年的工作，内容全面精炼，数据不夸张。

二是快。我市近年来经济社会发展成绩令人高兴，gdp增长幅度大，人民生活条件改善明显，三淅高速公路开工建设、市文体中心建设、国家检验检验役运行等重点项目实施，充分体现了我市经济发展速度。

三是好。在经济社会发展过程中，实现了良好快速的发展目标。众多民生工程的实施，让人民群众享受的公共服务越来越周到，幸福指数越来越高。

四是稳定。过去几年，国家大事多，喜事多，稳定形势一度紧张，市政府采取一系列积极有效措施，保持社会稳定，使大众安居乐业。

五是诚实。报告中专列篇幅总结了过去几年的工作经验，明确指出了存在的不足，体现了我们政府是诚实的政府，是勇气、责任、负责的政府。

在未来五年的工作论述中，我认为发展、民生和作风是。

后五年政府工作的核心内容，有三个方面的内容贯穿报告全文，统揽报告全篇。下面，我就这三个方面谈谈自己的感受和想法。

一、发展是重点，继续推动经济快速发展。

《报告》提出的“四大一高”战略，打造“创新开放、富裕文明、平安和谐、生态宜居”的现代化城市的目标，立意高远、鼓舞人心。这些方面的目标措施既符合科学发展观的要求，又是推动我市经济又好又快发展的良策。

二、民生是核心，凸显政府执政为民理念。

密切相关的各个方面，涵盖了全市人民最关心、最直接、最现实的利益问题，是保障和改善民生的重点工作。特别是提出的今年为民再办10件实事符合市情、体贴民意、关乎民生，体现了市政府庄重承诺、自我加压的魄力，引领着全市干部群众的努力方向，鼓舞着我们执政为民、倾心民生的热情和信心。

三、作风是保障，确保工作目标圆满实现。

目标再好、思路再清，需要好的作风去执行、去实现。《报告》未雨绸缪，在部署工作，提出目标的同时，把“围绕提升能力，加强政府自身建设”也摆在重要位置，深入开展政务公开，规范权力运行，进一步增强责任意识、创新意识和服务意识，强化自律意识，恪守廉洁从政等。

总之，《报告》为我市今后五年经济社会发展勾勒出宏伟而美好的蓝图，充分体现了市政府领导落实党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神的信心和决心，凸显出市政府加快发展、执政为民的理念，《报告》符合民意、深得民心，需要我们在工作中认真加以贯彻落实，齐心协力将蓝图变为现实。

我的发言就到这，谢谢大家!

尊敬的各位领导、各位委员：

大家好！

作为一名政协委员能够站在这里与大家一起共同交流、探讨协商民主工作，我感到很荣幸。希望通过交流学习，能够进一步提高认识、增进友谊、共同进步。政协是一个大家庭，汇聚了各个方面的优秀代表，是名符其实的智囊团和人才库。作为四届政协常委会秘书长，我将尽最大努力为大家服务好，将全心全意为大家履职创造优良环境。

各位领导、各位委员，在人民政协成立65华诞之际，中共中央、全国政协于20-年9月21日在北京隆重举行了人民政协成立65周年庆祝大会。习近平总书记在大会上高度概括了人民政协的成就，“65年来，在中国共产党的领导下，人民政协积极投身建立新中国、建设新中国、探索改革路、实现中国梦的伟大实践，走过了辉煌的历程，建立了历史功勋”。

党中央和各级党委历来高度重视政协工作。特别是近年来，中央和省、市、区委就推进协商民主工作的专门印发了有关文件和制度，对于促进协商民主工作起到了积极推动作用。党的十八大报告也为协商民主赋予了新的内涵。要“健全社会主义协商民主制度”，要“完善协商民主制度和工作机制，推进协商民主广泛、多层、制度化发展”等等。十八届三中全会对发展社会主义协商民主作出了进一步部署，“协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，是党的群众路线在政治领域的重要体现。在全社会开展广泛协商，坚持协商于决策之前和决策实施之中。”习近平总书记指出，在中国社会主义制度下，有事好商量，众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数，是人民民主的真谛。他强调“民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民要解决的问题的。”这些新的论述，为我们推进协商民主提供了遵循、指明了方向。

从十八大首次确认协商民主的概念，到三中全会部署，再到习总书记高调讲话，使“协商民主”不断呈现在公众面前。他在9100字的讲话，近一半的篇幅在阐述“协商民主”，讲话中提到“协商民主”四个字共25次。习总书记为何高调谈协商民主？正如，有专家指出，十八大以来，协商民主已从理论阶段迈向具体实践阶段，正如习近平总书记所说“协商民主深深嵌入了中国社会主义民主政治全过程”。我作为一名基层的政协委员，对人民政协未来更加充满了信心，深深感受到中国协商民主的“春天”就要来临了。

各位常委、各位委员，在这春意盎然的日子里，在新常态、新时期，如何当好一名称职的政协委员？才能不负众望，我认为我们首先要做到：一是要认真加强理论学习，体现觉悟性。要深入广泛开展学习中共十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记有关协商民主的系列讲话精神，学习政协章程和统一战线及人民政协理论，学习政治、经济、社会、文化和法律法规等方面的新知识，要紧跟时代步伐，做到与时俱进，不断提高综合素质和履职履责的能力与水平。还要及时学习中央和省市区重大决策和有关精神，确保在政治上、思想上和行动上与中央保持高度一致。

二是要认真做好本职工作，体现代表性。政协组织是按照界别设置的，政协委员是各界别的代表人士，因此，切实做好本职工作，是当好委员的重要基础。只有在本职岗位做出优异成绩，才能体现在本行业、本部门的代表性，从而发挥委员联系面广、群众信任度高的优势；只有做好本职工作、体现代表性，才能发挥委员协调关系、汇集力量的作用。

三是要积极参加政协活动，体现责任性。政协委员既是荣誉，更是责任。因此，作为政协常委、委员，要妥善地处理好本职工作与政协工作的关系，积极主动地参加政协组织的各类会议、视察和调研活动。同时，要深入调查研究，努力提出高质量提案和发言等材料，提出切实可行的意见与建议，为政府的科学民主决策贡献智慧和力量。

四是要提高自身综合素质，体现修养性。政协委员承载着组织的信任、公众的希望和家人亲友的嘱托，理应倍加珍惜这一崇高荣誉。政协委员的一言一行不仅是个人的私事，在很大程度上直接影响着政协组织在人民群众中的威望和形象。因此，作为政协常委、委员，一定要将个人的前途命运与国家的前途命运有机地结合起来，不断地加强学习、锤炼品性、自强不息、增长才干，着力提升政治把握能力、建言献策能力、合作共事能力，不负时代重托，不负委员使命。

昨天上午，市政协委员继续分组讨论政府工作报告和“十三五”规划纲要(草案)。委员们一致认为政府工作报告实事求是地总结了我市经济社会发展取得的成就，全面客观地分析了存在的问题和面临的挑战，充分体现了政府求真务实的精神，对今年的政府工作部署目标明确、切实可行，令人振奋、鼓舞人心。

讨论中，委员们对20xx年十大民生实事提出了一系列意见和建议。周关连委员建议，民生实事工程在惠民的基础上要接受社会监督，真正让民生实事落到实处，不妨建立第三方评估机制，对民生实事工程的落实进行评估。潘哲英委员提出，公共自行车是一项惠民工程，但目前布局还有待进一步完善和合理化。她举例：目前主城区胜利路从西向东，仅右侧就有5个公共自行车停放点，一些停放点间距仅50米左右，但有的却相隔甚远。

“空气质量”也成为委员们关注的焦点。“目前空气污染太严重、空气质量太差，市民出门都要戴口罩。”李瓯委员说，民生实事中，要先治理好大气污染。“空气优良率是最大的民生指标。”胡水根委员建议，“十三五”经济社会发展主要指标中要多增加以民生改善为导向、与公众感受息息相关的环境指标。

“二孩时代”已经来临，委员们对于二孩政策落地后即将引发的连锁反应也进行了深入探讨。肖国英委员说，二孩全面放开后，七年后预计将迎来入学高峰，届时绍兴以现有的小学规模能否安然度过这次入学高峰，相关部门应该提前调研，在入**到来前就做好学校新建、扩张和布局规划。邵国标委员认为，从学前教育开始就要提前谋划，让更多的社会资本进入学前教育领域，对公办幼儿园实行有效补充，满足日益增长的就近入园需求。尤其是为高端民办幼儿园预留一定的发展空间，满足不同层次的学生群体需求。

2014年2月3日，胡锦涛总书记在中央党校省部级主要领导干部，深入贯彻落实科学发展观，加快经济发展方式转变专题研讨班开班仪式上发表的重要讲话中，提出了把加快经济发展方式转变作为深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措的新提法。

因为改革开放以。

来，我国经济发展方式相对于计划经济时期发展方式取得了巨大进步，使我国经济发展取得了举世瞩目的成就。但是，这一时期的发展方式难以摆脱粗放、低效率等问题。我国经济的强劲发展是依靠传统的高投入、高消耗、高资本积累所带动的经济增长。突出表现在一是能源消耗过高，资源效率低下；二是环境污染严重，生态恶化加速；三是重化工业发展，就业难度加大。

目前这种经济增长，已经引发一系列经济和社会问题，并且给国民经济的持续稳定增长带来威胁。

因此，为了我国经济能正确的发展、独立的发展、健康绿色的发展，就必须科学地解决这些问题，而解决这些问题的关键就是转变经济发展方式。转变经济发展方式是科学发展观内在要求的准确体现，是国民经济又好又快发展的现实选择，是解决我国社会经济问题的迫切需要。转变经济发展方式的核心就是自主创新，节能减排，建设创新型国家。

文化旅游泛指以鉴赏异地传统文化、追寻文化名人遗踪或参加当地举办的各种文化活动为目的的旅游。即通过旅游实现感知、了解、体察人类文化具体内容之目的的行为过程。其关键在文化，旅游只是形式。中国文化旅游可分为四个层面，即以文物、史记、遗址、古建筑等为代表的历史文化层；以现代文化、艺术、技术成果为代表的现代文化层；以居民日常生活习俗、节日庆典、祭祀、婚丧、体育活动和衣着服饰等为代表的民俗文化层；以人际交流为表象的道德伦理文化层。寻求文化享受已成为当前旅游者的一种风尚。

因为，文化旅游产业具有低碳经济的特点，有助于节约资源、保护环境。文化旅游产业不仅自身不消耗或较少消耗自然资源，而且能够改变传统消费观念和生活方式，进而促进节约资源、保护环境。所以，文化旅游产业发展有利于低碳经济发展。是体现变经济发展方式核心的理想结合点。大力发展文化旅游产业恰恰是对文化遗产的最好保护，可以实现对文化遗产保护和发展经济的双赢。

我县虽无名山大川，但历史悠久，人文荟萃，山水相间，文化底蕴深厚，历史遗存较多，拥有多处可供开发的旅游资源，潜在的旅游资源更是数不胜数。经调研，我县境内现有可供开发的旅游资源大至可分为6大类百余处（项）。自然生态方面。可供开发生态旅游的有石龙湖国家湿地公园；屏山生态园；丁湖镇省级沱河湿地；大路口中国“山芋之乡”自然风光和朱山生态环境等5处。红色旅游方面。我县是革命老区，红色旅游资源十分丰富，较有旅游开发潜力的有5处。分别是：入选全国第二批红色旅游经典景区名单的皖东北革命纪念馆（筹）；江上青殉难地；**的雪枫公园；紧靠石龙湖湿地公园的石梁河暴动遗址和魏正斌烈士墓园；六、七十年代风靡全国的人民好医生--李月华墓地和纪念馆。古迹、文物方面。初步可分为4类共63处。古遗存有新时期遗址杨家台、佘家台，楚汉时期的霸王城；古建筑有文庙大成殿、**会馆、释迦寺、戚姬庙、瑞麟庵，可以通过招商引资恢复的玉皇阁、朱山庙、万佛庵等；古墓葬有城南的邓公墓、胡大海衣冠冢，赤山、阴陵山的古墓群、洼张山汉墓群；多处古井、古槐遗存；古文物有青铜器鼎、钟、壶，各朝代的陶罐、瓷钵，还有诸如化石、画像石、古象牙、古碑刻等，大多保存完好。文化艺术方面。有国家级非物质文化遗产**戏、隋唐大运河的遗存、中国古鞋博物馆等3个具备开发潜力的旅游资源。风物特产方面。有很多。如药物布鞋、孟仁寿八宝眼药、小方子花生、大路口粉丝、大庄豆瓣酱、小磨香油、兴伟牌绿壳鸡蛋等名优特产，和草沟油酥烧饼、刘圩水发面等风味独特的小吃。旅游服务方面。我县交通便利，地理位置优越，县城地处两河之间，明徐、泗永两条高速公路和宿淮铁路贯穿县境，区位优势十分明显。旅游服务业初具规模，现有南虹、文庙、皇冠等酒店多处，有阳光、虹都、教育旅行社多家。

我县旅游资源虽然十分丰富，但旅游产业发展还相对滞后，发展**县旅游业任重而道远。一是全县旅游资源缺乏系统整理；二是旅游资源保护、抢救工作亟待加强；三是文化旅游产业规划滞后等。

在我县在“十二·五”规划的第二稿中，对文化旅游业作出了如下规划：

综合旅游资源分布现状和功能区位的组合性，确定“一心两翼，一轴六区”的旅游产业布局：

功能。县城的景点包含：古汴河旅游带、释迦寺、文庙、古鞋博物馆、皖东北革命历史纪念馆、清水湾公园、烈士陵园、**戏剧院。

两翼：北翼低山文化旅游、南翼湿地休闲旅游。我县北部以低山为特色，在此发展以屏山市民休闲和蟠龙山佛教文化两个主题产品。南部包括石龙湖湿地和唐沱河湿地，在此发展以湿地为资源依托的休闲度假产品。

一轴：104国道为轴线的旅游产业发展轴。104国道纵贯全县，是我县对外交通的主要干道。同时，104国道串起我县最重要的旅游景点，构成我县旅游业发展的空间轴线。沿轴支持在特色农业实验区建设“农家乐”旅游度假村。

六区：一是石龙湖国家湿地公园。以石龙湖为中心，延伸到霸王城遗址和邓愈故里，建设集生态保育、休闲、度假、娱乐、科普、文化展示为一体的综合性旅游度假区，形成我县旅游业的重要先导产品。二是古运河旅游带。沿古汴河两侧进行景观整理和旅游商业开发，将古汴河建成一条体现地方风情和运河文化的旅游长廊，形成我县的文化地标。三是皖东北革命历史纪念馆。该馆完整展示皖东北革命斗争史，是我县红色旅游的重点所在。四是江上青烈士殉难地。扩建殉难遗址，适度增加相应旅游项目，形成我县红色旅游的特色景点。五是蟠龙山宗教文化旅游中心。以传统宗教文化为背景，通过山地环境整理和玉皇庙重建，有效组织引导庙会活动，再现繁荣的宗教景象，形成我县最大的宗教文化旅游中心。六是屏山生态园。结合屏山良好的植被条件和生态环境，将其建成我县最大的城郊旅游公园，活动项目包括登山健身、观光娱乐。

大力发展文化旅游产业是县政府年度工作66项重点内容之一，开展旅游资源挖掘是县政协年度重大调研课题。为推进我县旅游产业长远发展，建议：

1、要提高认识，切实把文化旅游产业摆上政府工作的重要位置上来。旅游经济是三产中最阳光、最低碳的产业。目前，我县对旅游资源的挖掘、整理和利用都还远远不够。因此，要把大力发展文化旅游产业切实摆上政府工作重要位置。要统一思想，提高对发展文化旅游产业的认识；明确目标，充分挖掘和利用资源优势，把民俗文化、自然资源、区位优势、土特产品有机结合起来，积极开展招商引资，大力开展文化旅游产业的开发和建设。

2、要尽快研究出台我县发展旅游产业规划。文化旅游业是综合性产业。要立足实际，突出特色，尽快就我县旅游资源开发、利用、保护进行全面规划和总体部署，确定旅游业的发展方向及各种建设项目在一定地域范围内的布局，以保证旅游业各部门的协调发展。应有选择、有重点地确立我县旅游业的发展方向，重点发展红色旅游，生态旅游，大力开发**戏、古汴河、霸王城，充分发挥馆藏文物、特别是古鞋、汉画像石、古象牙的作用，强化基础设施，开发精品系列。积极融入楚汉文化旅游圈，以此带动我县经济文化事业全面发展。

3、要加强旅游景点和文物保护工作。一些自然景观和作为不可再生资源的文物，一旦破坏将造成不可弥补的损失，因此，要加大对旅游资源的保护、抢救力度。文化部门要制定规划，尽快列出亟需保护、抢救和考古挖掘的文物目录，提请县政府研究。当前急需进行抢救性保护的有：古汴河、皇姑堆汉墓群、阴陵山、戚姬庙等，要做到保护已有的，开发有潜力的，规划有时代特色的，使之内外结合，功能互补。

4、要加大对我县文化旅游资源的整理和推介力度。要组织力量，围绕县委、县政府提出的“大力发展生态和文化旅游业”工作部署，对我县旅游资源进行全面梳理、挖掘，摸清家底，真实、客观、全面反映我县旅游资源现状。要着眼于打造**县生态旅游品牌，广泛利用媒体、旅游丛书、旅游指南、视频等方式，加大宣传推介力度，进一步提升我县文化旅游产业的知名度、美誉度和吸引力。

5、要加强文化部门队伍建设、人才培养和经费投入。人才资源是第一资源，在推动文化旅游产业发展中具有基础性、战略性和决定性作用。要加强文化部门队伍建设，从强配备考古、旅游类人才；把个人自学、专业进修、定点培训有机结合起来，运用灵活多样的方式，多形式、多渠道地抓好专业人才培养；同时，完善投入机制，加大有关经费投入，大力推动我县文化旅游产业持续、健康发展。

昨天上午，市政协委员继续分组讨论政府工作报告和“十三五”规划纲要(草案)。委员们一致认为政府工作报告实事求是地总结了我市经济社会发展取得的成就，全面客观地分析了存在的问题和面临的挑战，充分体现了政府求真务实的精神，对今年的政府工作部署目标明确、切实可行，令人振奋、鼓舞人心。

讨论中，委员们对20xx年十大民生实事提出了一系列意见和建议。周关连委员建议，民生实事工程在惠民的基础上要接受社会监督，真正让民生实事落到实处，不妨建立第三方评估机制，对民生实事工程的落实进行评估。潘哲英委员提出，公共自行车是一项惠民工程，但目前布局还有待进一步完善和合理化。她举例：目前主城区胜利路从西向东，仅右侧就有5个公共自行车停放点，一些停放点间距仅50米左右，但有的却相隔甚远。

“空气质量”也成为委员们关注的焦点。“目前空气污染太严重、空气质量太差，市民出门都要戴口罩。”李瓯委员说，民生实事中，要先治理好大气污染。“空气优良率是最大的民生指标。”胡水根委员建议，“十三五”经济社会发展主要指标中要多增加以民生改善为导向、与公众感受息息相关的环境指标。

“二孩时代”已经来临，委员们对于二孩政策落地后即将引发的连锁反应也进行了深入探讨。肖国英委员说，二孩全面放开后，七年后预计将迎来入学高峰，届时绍兴以现有的小学规模能否安然度过这次入学高峰，相关部门应该提前调研，在入**到来前就做好学校新建、扩张和布局规划。邵国标委员认为，从学前教育开始就要提前谋划，让更多的社会资本进入学前教育领域，对公办幼儿园实行有效补充，满足日益增长的就近入园需求。尤其是为高端民办幼儿园预留一定的发展空间，满足不同层次的学生群体需求。

昨天上午，市政协委员继续分组讨论政府工作报告和“十三五”规划纲要(草案)。委员们一致认为政府工作报告实事求是地总结了我市经济社会发展取得的成就，全面客观地分析了存在的问题和面临的挑战，充分体现了政府求真务实的精神，对今年的政府工作部署目标明确、切实可行，令人振奋、鼓舞人心。

讨论中，委员们对20xx年十大民生实事提出了一系列意见和建议。周关连委员建议，民生实事工程在惠民的基础上要接受社会监督，真正让民生实事落到实处，不妨建立第三方评估机制，对民生实事工程的落实进行评估。潘哲英委员提出，公共自行车是一项惠民工程，但目前布局还有待进一步完善和合理化。她举例：目前主城区胜利路从西向东，仅右侧就有5个公共自行车停放点，一些停放点间距仅50米左右，但有的却相隔甚远。

“空气质量”也成为委员们关注的焦点。“目前空气污染太严重、空气质量太差，市民出门都要戴口罩。”李瓯委员说，民生实事中，要先治理好大气污染。“空气优良率是最大的民生指标。”胡水根委员建议，“十三五”经济社会发展主要指标中要多增加以民生改善为导向、与公众感受息息相关的环境指标。

为“十三五”良好开局贡献智慧和力量。

1月18日下午，参加市政协十二届四次会议的市政协委员，围绕市政协会工作报告和提案工作报告展开热烈讨论。委员们一致认为，两个报告内容丰富、重点突出、实事求是，具有很强的凝聚力和感召力。大家纷纷表示，在“十三五”开局之年，将进一步增强率先在全省全面建成小康社会的责任感和使命感，围绕会工作报告确定的目标，履职尽责、凝心聚力，为全市经济社会发展作出新贡献。

在讨论会工作报告时，中共组和青联组委员给予了“短、精、实”的评价。他们认为，过去的一年里，市政协会紧扣中心、服务大局，带领广大政协委员围绕转型升级、生态改善、省会绿化等全市重点工作，齐心协力，议政建言，充分发挥了协商民主重要渠道作用。大家表示，要进一步提升履职水平，聚焦深化改革，关注民生改善，为省会发展建睿智之言，献务实之策。

经济一组、经济二组委员讨论时认为，市政协会把政协工作融入全市发展大局，科学谋划了20xx年的政协工作蓝图，为委员履职建言指明了方向。大家表示，将以市政协会确定的目标为指引，齐心协力谋发展，履职尽责为民生，凝心聚力促和谐，为实现“十三五”良好开局贡献智慧和力量。

委员们还围绕提案工作报告展开讨论，教育组、妇联组委员们讨论时认为，提案工作报告内容翔实、亮点纷呈，一年来，提案工作取得了显著成效，特别是一批人民群众关注的实际问题通过提案得到了解决。大家纷纷表示，在新的一年里，要进一步深入基层，倾听民声，反映民意，通过提案、反映社情民意信息等方式，为促进民生改善竭诚尽智。

昨天上午，市政协委员继续分组讨论政府工作报告和“十三五”规划纲要(草案)。委员们一致认为政府工作报告实事求是地总结了我市经济社会发展取得的成就，全面客观地分析了存在的问题和面临的挑战，充分体现了政府求真务实的精神，对今年的政府工作部署目标明确、切实可行，令人振奋、鼓舞人心。

讨论中，委员们对20xx年十大民生实事提出了一系列意见和建议。周关连委员建议，民生实事工程在惠民的基础上要接受社会监督，真正让民生实事落到实处，不妨建立第三方评估机制，对民生实事工程的落实进行评估。潘哲英委员提出，公共自行车是一项惠民工程，但目前布局还有待进一步完善和合理化。她举例：目前主城区胜利路从西向东，仅右侧就有5个公共自行车停放点，一些停放点间距仅50米左右，但有的却相隔甚远。

“空气质量”也成为委员们关注的焦点。“目前空气污染太严重、空气质量太差，市民出门都要戴口罩。”李瓯委员说，民生实事中，要先治理好大气污染。“空气优良率是最大的民生指标。”胡水根委员建议，“十三五”经济社会发展主要指标中要多增加以民生改善为导向、与公众感受息息相关的环境指标。

为“十三五”良好开局贡献智慧和力量。

1月18日下午，参加市政协十二届四次会议的市政协委员，围绕市政协会工作报告和提案工作报告展开热烈讨论。委员们一致认为，两个报告内容丰富、重点突出、实事求是，具有很强的凝聚力和感召力。大家纷纷表示，在“十三五”开局之年，将进一步增强率先在全省全面建成小康社会的责任感和使命感，围绕会工作报告确定的目标，履职尽责、凝心聚力，为全市经济社会发展作出新贡献。

在讨论会工作报告时，中共组和青联组委员给予了“短、精、实”的评价。他们认为，过去的一年里，市政协会紧扣中心、服务大局，带领广大政协委员围绕转型升级、生态改善、省会绿化等全市重点工作，齐心协力，议政建言，充分发挥了协商民主重要渠道作用。大家表示，要进一步提升履职水平，聚焦深化改革，关注民生改善，为省会发展建睿智之言，献务实之策。

经济一组、经济二组委员讨论时认为，市政协会把政协工作融入全市发展大局，科学谋划了20xx年的政协工作蓝图，为委员履职建言指明了方向。大家表示，将以市政协会确定的目标为指引，齐心协力谋发展，履职尽责为民生，凝心聚力促和谐，为实现“十三五”良好开局贡献智慧和力量。

8月23日下午，参加政协夏县xx届一次会议的委员们分组讨论县委书记张宏志在县政协第xx届一次会议上的讲话、县政协第xx届常务委员会《工作报告》和《提案工作报告》。

县政协党组书记王继瑞、副主席张大平、陈全狮、赵建国、县政协党组成员吴朝辉分别参加各个小组讨论。

在讨论中，委员们争相发言，气氛热烈。大家认为，张宏志书记的讲话，充分肯定了县政协委员会在过去一年里，履行政治协商、民主监督、参政议政职能所取得的成绩，并对县政协今后的工作提出了明确要求，委员们纷纷表示，面对新形势、新任务，要切实增强做好政协工作的责任感和使命感，紧紧围绕县委的决策部署，服务大局，议政为民，开拓创新，科学履职，不断加大政协工作的创新力度，凝心聚力，助推发展。

讨论中，委员们认为，县政协会《工作报告》客观评价了政协工作取得的成绩，深刻剖析了问题和不足。对今后的工作安排，紧紧围绕全县的工作大局，充分结合我县实际，具有很强的前瞻性和可操作性。委员们对县政协十四届以来的提案办理表示满意。委员们认为，提案的办理情况关系着经济社会发展的方方面面，也激发着委员们的履职活力。

委员们还就完成脱贫攻坚任务路径、举措等建言献策，大家纷纷表示，在今后的工作生活中，将广泛凝聚智慧力量，全面履行职能、积极开展工作，为把夏县建设成现代农业大县、文化旅游名县、生态文明强县、新型工业基地汇集正能量、作出新贡献，确保如期全面建成小康社会。

xx主席所作的《政府工作报告》，主题鲜明，思路清晰，目标明确，措施有力，通篇贯穿了实事求是、与时俱进的思想，听来使人亲切，令人振奋，备受鼓舞。同时，《政府工作报告》充分体现了党的十九大、十九届二中、三中全会，自治区经济工作会议精神，体现了我区现阶段发展的实际，也体现了改革创新的时代强音。

听完报告，我感受最深的地方有三点：

第一，报告在总结成绩时，实事求是。全面回顾了xx在过去的一年，坚持党中央、国务院和自治区党委的坚强领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实习近平总书记关于xx工作的重要指示精神，全面履职、主动作为，坚持稳中求进工作总基调和新发展理念，落实高质量发展要求，持续打好三大攻坚战，着力做好“六稳”工作，各项事业全面进步，在本届政府依法履职的第一年打开了良好的工作局面。

第二，报告在分析问题时，准确科学。报告毫不回避地把我区在高质量发展、生态环境保护、民生领域等方面存在的问题和困难摆在报告上，摆在全区人民面前，还深刻分析了当下所面临的发展环境，深入查找了政府在履职担当方面的不足，这充分体现了自治区政府直面问题、不怕困难的一贯工作作风。

第三，报告提出的目标，切实可行。报告在安排部署2019年工作时，始终坚持发展第一要务，紧紧围绕落实“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求，突出抓好稳增长、三大攻坚战、工业高质量发展、扩内需强市场、促改革扩开放、乡村振兴和区域协调发展、保障和改善民生等重点工作落实，为全面建成小康社会收官打下决定性基础。报告提出的目标明确、重点突出、措施具体、切实可行，把握了新常态下经济发展的新变化、新要求，为我们谋求新成效指明了方向，具有很强的预见性和前瞻性，为全区人民构画了宏伟蓝图，给全区干部群众鼓足了干劲、激发了动力。

报告在总结过去一年工作的时候，给我们提炼出很多宝贵的经验和成功的措施，在谋划今年工作的时候，给我们明确了思路，更是吹响了冲锋号角。在今后的工作中，我一定结合自己的工作实际，全面抓好落实：

一是加强学习，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉增强政治敏锐性和政治鉴别力，确保在大是大非问题上头脑清醒，在风云变幻的各种环境中立场坚定。深入学习报告总结出来的好措施好方法，学习报告提出的新思路新模式，推动工作迈向新的台阶。

二是加强资源整合，要把自己平时在开展扶贫工作中的方式方法、总结出来的经验教训、调查研究发现的问题等等，全部梳理，整合成有利资源，既帮助自己更好地完成本职工作，推动所在地市打赢脱贫攻坚战;又加强自己履行政协委员职责的基础能力，积极为全区决胜脱贫攻坚建言献策。

三是加强发挥工作职能作用，和参加政协的xx保持经常性联系，积极引导他们共同落实党中央对人民政协的领导和对政协工作的要求，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，在道路、方向、目标上形成统一意志和步调。

在第十六届人大会第一次全体会议上，王某同志代表a县第十五届人民政府作了县人民政府工作报告。

报告回顾了过去一年全县各级干部群众开拓进取、真抓实干的工作历程；肯定了我县在促进经济增长和社会事业进步方面取得的可喜成绩；分析了现阶段在经济和发展中面临的困难和问题。

明确了今后紧紧围绕我县“十二五”规划确定的“1234”发展构想，大力弘扬a精神，立足“富民、强县”两大主题，强化“项目带动、产业强基、城镇推进”三大支撑，做强“优质果品、精品洋芋、绿色畜牧、生态旅游”四大产业，突出把a梯田作为推动发展的战略品牌，把梯田综合开发作为跨越发展的主攻方向，把城乡建设作为加快发展的重要载体，把投资拉动作为统筹发展的主要动力，把改善民生作为和谐发展的根本任务，坚定信心，提振精神，狠抓落实，奋力开创我县“十二五”科学发展的新局面。

政府工作做得很好、报告写得很实！我认为报告立意高远，主题鲜明，思路清晰，目标明确，催人奋进。

在报告回顾过去几年的工作中，我总结了以下几个特点：

一是“实”。报告全面客观总结了政府过去几年的工作，内容全面又精炼，数据详实不夸大。

12.5%，达到6917万元，其中地方财政收入增长16.1%，达到4760万元；规模以上工业增加值增长16.1%，达到1.95亿元；社会消费品零售总额增长15.4%，达到9.9亿元；城镇居民人均可支配收入增长12.3%，达到14100元；农民人均纯收入增长14.5%，达到2980元；人口自增率控制在7.5‰以内；单位生产总值能耗下降3%。

三是“好”。经济社会发展过程中，我们不但追求速度，更要求质量，实现了又好又快的发展目标。众多民生工程的实施，使人民群众享受的公共服务越来越周到，幸福指数越来越高。

四是“稳”。过去的几年，国家大事多、喜事多，新疆维稳的形势一度十分紧张，县委、政府采取了一系列积极有效的措施，保持了社会的持续稳定，使群众都能安居乐业。

五是“诚”。报告中专列篇幅总结了过去几年工作的经验，明确指出了存在的不足，体现了我们的政府是一个诚信的政府，一个有勇气、有责任、有担当的政府。

在今后五年的工作的论述中，我认为，发展、民生、作风是今后五年政府工作的核心内容，有三个方面的内容贯穿报告全文，统揽报告全篇。下面，我就这三个方面谈谈自己的感受和想法。

昨天上午，市政协委员继续分组讨论政府工作报告和“十三五”规划纲要(草案)。委员们一致认为政府工作报告实事求是地总结了我市经济社会发展取得的成就，全面客观地分析了存在的问题和面临的挑战，充分体现了政府求真务实的精神，对今年的政府工作部署目标明确、切实可行，令人振奋、鼓舞人心。

讨论中，委员们对20xx年十大民生实事提出了一系列意见和建议。周关连委员建议，民生实事工程在惠民的基础上要接受社会监督，真正让民生实事落到实处，不妨建立第三方评估机制，对民生实事工程的落实进行评估。潘哲英委员提出，公共自行车是一项惠民工程，但目前布局还有待进一步完善和合理化。她举例：目前主城区胜利路从西向东，仅右侧就有5个公共自行车停放点，一些停放点间距仅50米左右，但有的却相隔甚远。

“空气质量”也成为委员们关注的焦点。“目前空气污染太严重、空气质量太差，市民出门都要戴口罩。”李瓯委员说，民生实事中，要先治理好大气污染。“空气优良率是最大的民生指标。”胡水根委员建议，“十三五”经济社会发展主要指标中要多增加以民生改善为导向、与公众感受息息相关的环境指标。

为“十三五”良好开局贡献智慧和力量。

1月18日下午，参加市政协十二届四次会议的市政协委员，围绕市政协会工作报告和提案工作报告展开热烈讨论。委员们一致认为，两个报告内容丰富、重点突出、实事求是，具有很强的凝聚力和感召力。大家纷纷表示，在“十三五”开局之年，将进一步增强率先在全省全面建成小康社会的责任感和使命感，围绕会工作报告确定的目标，履职尽责、凝心聚力，为全市经济社会发展作出新贡献。

在讨论会工作报告时，中共组和青联组委员给予了“短、精、实”的评价。他们认为，过去的一年里，市政协会紧扣中心、服务大局，带领广大政协委员围绕转型升级、生态改善、省会绿化等全市重点工作，齐心协力，议政建言，充分发挥了协商民主重要渠道作用。大家表示，要进一步提升履职水平，聚焦深化改革，关注民生改善，为省会发展建睿智之言，献务实之策。

经济一组、经济二组委员讨论时认为，市政协会把政协工作融入全市发展大局，科学谋划了20xx年的政协工作蓝图，为委员履职建言指明了方向。大家表示，将以市政协会确定的目标为指引，齐心协力谋发展，履职尽责为民生，凝心聚力促和谐，为实现“十三五”良好开局贡献智慧和力量。