在工作方案中，需要明确工作内容、工期、资源需求和质量标准等关键要素。以下是小编为大家收集的工作方案范文，仅供参考，希望对大家制定工作方案有所帮助。
文明创建工作实施方案
根据县创建省级文明县城工作要求，紧紧围绕县委、县政府的创建文明县城活动，确保我局x年度文明县城创建工作圆满完成，现结合我局实际，制订本方案。
以科学发展观为指导，以《x省文明城市、文明县城创建管理办法》为依据，以提高城乡文明程度和服务创争为目标，坚持以人为本，提高我局干部职工的思想道德素质和科学文化素质，广泛深入地开展文明县城创建活动，努力争创全省文明县城，为构建和谐x、促进跨越发展、实现全省创一流、中部进十强、全国争百强奋斗目标提供良好环境、思想基础和精神动力。
1、努力完成县政府下达争创省级文明县城的各项任务。
2、加强精神文明建设，积极开展创建文明单位活动。
3、确保单位社会治安和公共秩序状况良好，进行民主和法制教育，将治安和安全措施落到实处，以确保全年无重大刑事案件，无重大责任事故。
对照全省文明县城测评标准，在全面推进的基础上，突出重点，攻坚克难，把创建活动推向高潮。
（一）突出重点，开展专项整治。
1、开展文化市场专项整治。坚持开展扫黄打非活动，强化对网吧、电子游戏室、书报刊市场、音像市场和文化娱乐市场日常监管。
2、开展清洁家园环境卫生专项整治。保持单位内部环境卫生、办公秩序等整治工作，做到环境优美，文明有序。同时积极与村结对包联，并派驻专人到村了解情况，帮助解决实际问题。
（二）加强未成年人思想道德教育建设。
加强学校周边商业网点的管理，做到校园200米内无互联网营业场所、电玩、娱乐场所，营造未成年人健康成长的良好社会环境。
创建省级文明县城活动分四个阶段实施：
（一）宣传发动阶段（x年6月）。
工作要求：采取多种形式，广泛宣传发动，营造氛围。
1、分解任务
对照测评标准，结合本单位实际，召开动员会，制定实施意见，细化工作任务分解到具体部门和责任人，做到不留空白，各司其职，各尽其责。
2、宣传发动
6月下旬起，广播电视分别开辟创建全省文明县城专栏、专题，同时商请省、市级新闻媒体呼应，形成强大的舆论引导声势，营造浓厚的'创建氛围，提高广大居民的知晓率、支持率和问卷调查的满意率。
文明村创建工作实施方案
创建文明村可以广泛动员群众投资投劳，共同建设美好家园。接下来本站小编就为大家整理了文明村创建工作实施方案，欢迎大家阅读。
为认真贯彻落实市、县的决策部署，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，扎实推进社会主义新农村建设。现结合我乡实际，制定美丽乡村建设工程实施方案如下：
一、指导思想。
全面贯彻落实科学发展观，以农业增效、农民增收、农村增美为核心，以深化和提升农村环境卫生整治工程和现代农村社区建设为载体，着力推进“农村生态经济体系、生态人居体系、生态文化体系、生态环境体系”等四大体系建设，带动城乡经济一体化快速发展，整体提升新农村建设水平。
二、目标任务。
按照乡总体规划，各示范村结合自身的区位优势、产业特点、人文资源、经济发展水平，按照“重点推进、打造精品”的要求，从抓点连线到成片，扎实推进美丽乡村建设。20xx年重点建设余庄村示范村，成为生态经济发展、村容村貌整洁、生态环境优美、资源节约利用、公共服务健全、生态文化繁荣的美丽乡村，建设成为“宜居、宜业、宜游”的社会主义新农村。
三、建设内容。
1、积极实施“农村生态经济推进工程”。一是培育一个以上无公害农产品、发展“一村一品”面积500亩以上;推广测土配方施肥90%以上;示范点推行畜禽生态养殖模式，畜禽养殖污染治理达80%以上。二是示范村加大农家乐的培育力度，规范和提升农家乐特色点的经营管理水平，培育农家乐经营户1-2户;农家乐经营户生活污水治理率达到**0%。农家乐集中村要按照村域统一处理模式，开展生活污水治理工作，所有经营户要全面推行油烟净化处理设备。
2、积极实施“农村生态人居环境建设工程”。一是推进农村人口集聚，完成中心村培育建设年度任务，鼓励高层平面式安置，推进农民新村建设，结合农村土地综合整治，采取村庄整理、建新拆旧、适当给予经济补偿等办法，推动自然村落整合和农村居民点缩减，提高农村人口集中居住和农村土地节约集约使用的水平，集中居住农户达到**0户以上。二是推进民居房改造，完成示范村住房改造3户，积极开展农村宅基地清理工作，盘活农村闲置住宅、废弃住宅;大力整治私搭乱建住宅等，鼓励农户利用空闲地、荒地荒坡建房，鼓励村级组织盘活利用存量建设用地开展新农村建设。三是推进农村节能节材，畜禽养殖场(户)沼气利用技术普遍推广，农村路灯太阳能供电、太阳能热水器等太阳能综合利用进村入户。四是推进基础设施配套，推进农村联网道路、农村水利基础设施建设，加强中小河流治理、病险水库除险加固、农村饮水安全、泵站和中低产田改造等工程建设;加强农田水利基本建设，大力开展塘坝扩挖、沟河清淤等工程建设。按照农村新社区的要求，统筹建设农村社区公共服务中心，健全农村文化、体育、卫生、培训、托老、通讯等公共服务。
3、积极实施“农村生态文化培育工程”。一是开展宣传教育，把提高农民群众生态文明素养作为深化文明乡镇、文明村、文明家庭等文明创建活动的重要内容，开辟生态文明橱窗等生态文化阵地，运用村级文化教育场所，开展形式多样、内容丰富的生态文明知识的宣传、培训活动，形成农村生态文明新风尚。二是转变生活方式，开展绿色家庭评比等群众性生态文明创建活动，引导农民倡导积极健康的精神文化生活。三是促进乡村社会和谐。坚持美丽乡村建设与基层组织建设并重，加强农村社会和谐化管理，全面推行“村民理事会”等基层经验，调节农村多种利益关系，有序引导农民合理诉求，有效化解农村各类矛盾纠纷，确保农村社会和谐稳定。
4、积极实施“农村生态环境提升工程”。一是建设农村环保设施，开展垃圾处理、污水治理、卫生改厕、村道硬化等项目建设，推进村庄环境综合整治，整治覆盖面要占全村的70%以上，其中垃圾收集要全域覆盖。二是推进连线成片整治，按照“多村统一规划、联合整治、城乡联动、区域一体化建设”的要求，编制农村区域性路网、林网、管网、垃圾收集处理网、污水治理网的一体化建设规划，分步开展沿路、沿河、沿库区、沿景区的环境综合整治，点线面结合，共同推进基础设施的配套建设，串点成线、连线成片，打造一批各具特色的美丽乡村风景线。三是开展村庄绿化美化，围绕改善农村环境的生态质量和景观面貌，协助开展村庄绿化，形成道路河道乔木林、房前屋后果木林、公园绿地休憩林、村庄周围护村林的村庄绿化格局。加大农村景观林行动的力度，村庄绿化率平均值达到20%以上。
1、加强组织领导。成立新农村建设工作领导小组，新农村建设工作领导小组办公室负责组织实施，每季度召开协调会，落实工作措施，通报工作情况。要在项目安排、财力分配、组织管理、公共服务等方面优先保证美丽乡村建设的需要;要建立健全责任体系，明确责任主体，层层落实责任单位和责任人，确保工作到岗、责任到人，形成党政领导重点联系、综合部门统筹协调、主管部门具体指导的整体推进格局。
2、健全工作机制。一是建立“政府主导、农民主体、社会参与”的投入机制。美丽乡村建设要充分体现政府积极主导、群众自主参与、社会多方支持的共建共享原则。设立美丽乡村建设专项资金，用于美丽乡村的创建工作。乡财政逐年增加对美丽乡村建设的投入力度，并通过村级集体经济的壮大、农民收入的提升，提高农民参与的积极性和可能性。二是建立“整体规划、资源统筹、分步实施”的建设机制。要高起点、高标准制定美丽乡村建设的整体规划，根据“既有个性亮点、又有区域特色”的规划原则，依据我乡的地域特点和产业分布，以“产业发展”规划、“交通发展”规划、“环境保护”规划为重点，编制具有本地特色的“美丽乡村”整体规划。要整合现有的各类资源，向重点村、重点镇乡、示范带集中投入，逐步扩大建设面、提高精品率，有序推进，亮点连线成片，逐步实现美丽乡村的全覆盖。三是建立“产业优先、一村一品、打造精品”的发展机制。美丽乡村建设的最终目标是通过农村经济社会的发展实现城乡一体化，实现广大农村的全面发展和农村群众的共同富裕。工作关键点和难点是农村产业的发展，因此要把农村产业发展作为美丽乡村规划和建设的出发点和着力点。要根据宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游的原则，对农村产业发展进行规划，发展区域特色产业，打造精品产业，全面提升产业层次。
3、加强宣传引导。要采取多种形式，广泛深入宣传美丽乡村建设的重要意义，及时发现和推广好思路、好经验、好典型，营造浓厚氛围，形成整体合力。要发动社会力量广泛参与，支持和鼓励民间资本和社会资金参与美丽乡村建设;强化信息服务，发展共建共享的农业信息综合应用平台，建立从基地建设到产品流通到旅游服务等多环节全覆盖的网络管理体系，及时收集发布供求信息。
4、加强监督考核。把美好乡村建设工作的成效作为考核领导班子、领导干部工作实绩的重要内容。制定“美好乡村”建设工作考核办法，细化考核指标，使各项工作目标具体化和责任化。建立健全督查制度，开展定期与不定期的督查。年终由领导组组织相关部门进行考核验收，兑现奖补资金。对“美好乡村”建设工作中作出显著成绩的先进村和先进个人进行表彰奖励。
建设美丽乡村，是促进农村经济社会科学发展、提升农民生活品质、加快城乡一体化进程、建设幸福大埔的重大举措，是推进新农村建设和生态文明建设的主要抓手。根据省、市有关文件要求，结合我县实际，特制订本实施方案。
一、指导思想。
以科学发展观为指导，全面落实县委“建设幸福村居，打造美丽乡村”的工作部署，坚持把美丽乡村建设与产业发展、农民增收和民生改善紧密结合起来，按照科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美的目标要求，全面建设宜居、宜业、宜游的美丽乡村，提高城乡居民生活品质，促进生态文明和提升群众幸福感。
二、总体目标。
通过开展美丽乡村建设，进一步探索建设幸福和谐大埔的发展思路，加快推进“生态人居”、“生态环境”、“生态经济”、“生态文化”四大工程建设，致力建设客家香格里拉，打造国际慢城，抓好百侯镇侯南村、侯北村、湖寮镇葵坑村、大麻镇小留村等县级示范村庄建设，做到以点带面、稳步推进，建成生态农业、生态旅游、生态文化特色乡村。到20xx年底全县完成**0个行政村的美丽乡村建设，推动全县打造成为“宜居、宜游”村居、安居乐业的美丽乡村。
1、农村生态经济加快发展。生态农业、生态旅游业快速发展，果园变公园，精致高效农业更加突出。
2、农村生态环境不断优化。农村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、绿化美化水平不断提高，农村处处是公园，居住环境明显优化。
3、农村人居环境得到改善。农村人口集聚、子女就读、医疗卫生、交通条件、居住环境得到改善，农民增收渠道增加，生活水平不断提高。
4、农村生态文化日益繁荣。农村特色生态文化得到有效发掘、保护和弘扬，生态文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。
三、基本原则。
1、坚持科学规划。坚持规划先行，因地制宜，把美丽乡村建设规划与经济社会发展规划、农业和旅游业发展规划、文化特色产业相衔接，有序推进，要做到开发与保护结合，凸现可持续发展。
2、坚持以人为本。始终把农民群众的利益放在首位，广泛发动群众参与，整合社会力量，尊重农民群众的意愿，引导农民大力发展生态经济、自觉保护生态环境、加快建设生态家园。
3、坚持保护为重。结合各村实际，突出重点，注重挖掘传统农耕、人居等文化丰富的生态理念，在开发中保护，保护中建设，按照“修旧如旧”的原则，形成一村一景、一村一业，一村一特色，彰显美丽乡村，高标准打造乡村旅游目的地。
4、坚持生态优先。遵循自然发展规律，切实保护农村生态环境，展示农村农业生态特色，围绕农村生态经济、生态人居、生态环境和生态文化，发展生态特色农业，打造大埔大公园。
5、坚持整合力量。建设美丽乡村与幸福村居工程、发展乡村旅游、农民住房改造、生态村庄建设等有机结合，通过项目带动、整合资源、合力推进。
6、坚持整体推进。认真分析，结合各村的特点，各镇抓好2个以上示范点建设，合理确定各村建设目标，分步实施，以点带面，提升景观。
四、建设内容。
(一)推进“生态人居”工程。按照“科学规划布局美”的要求，一是改造旧村。对村庄的危旧房要连片拆除，对空城村和居住分布星散的人群要动员搬迁，尽量撤并自然村，安排集中居住，做到统一规划，建成布局合理、设施配套、环境优美、生态良好的新农村。二是改造危旧房。结合扶贫工作，加强农户建房规划引导，提高农户建房的标准，做到安全、实用、美观，推进农村危旧房改造和墙体立面整治，改善视觉效果。三是改造林相。根据各村特色，采取新造、补植、封育等措施，优化美化森林景观，特别是公路沿线沿河两侧的绿化景观带改造，提高生态效益和景观效果。中心村村民居住区绿化覆盖率要达到30%以上。四是改造设施。完善通村道路、供水、排水、供电、通信、网络等基础设施，达到给水、排水系统完善，管网布局合理，饮用自来水符合国家饮用水卫生标准，入户率达**0%。主干道和公共场所路灯安装率达到95%以上。对美丽乡村建设的交通干道以及村镇主要出入口，开展既鲜明又朴素自然、与周边环境融为一体的整体风貌设计塑造，突出客家风貌和地域特色。
(二)推进“生态环境”工程。按照“村容整洁环境美”的要求，突出重点、连线成片、健全机制，切实抓好改路、改水、改厕、垃圾处理、污水处理、广告清理等项目整治。
1、整治乡村生活垃圾。全面推进“户集、村收、镇运”垃圾集中处理的模式，合理设置垃圾中转站、收集点，做到户有垃圾桶，自然村有垃圾收集池，行政村负责垃圾收集，镇有垃圾填埋场，确保乡村清洁。
2、整治乡村生活污水。清除农村露天粪坑、简易茅厕、废杂间，整治和规范生活污水排放，全面推行无害化卫生厕所，每村至少要建造一座以上卫生公厕，大力推广农村户用沼气建设，利用沼气池、生物氧化池、人工湿地等方式，通过开展农村污水处理，提高水体自我净化能力。
3、整治农村畜禽污染。根据村庄特点，合理规划，整治农村死畜禽乱丢到溪河现象，动员群众填埋。拆除污染猪舍、牛栏等，村庄内畜禽养殖户实行人居与畜禽饲养分开、生产区与生活区分离，畜禽养殖场全面配套建立沼气工程，达到畜禽粪便无害化处理。
4、整治广告、路牌。按照“规范、安全、美观”的要求，对公路、河道及村庄公共视野范围内的广告牌、路牌进行清理，坚决拆除有碍景观、未经审批或手续不完备的广告牌。制定广告布点控制性规划，规范各种交通警示标志、旅游标识标志、宣传牌等。
5、整治违章搭建。按照“谁建造、谁所有、谁清理”的原则，坚决拆除违章、乱搭乱建的建筑物，对废弃场所进行整治、复绿，建设村野公园，整治农村供电、网络、电视电话线路乱拉乱接问题，规范网络、线路的布局，促进村庄规范、整洁、美观。
(三)推进“生态经济”工程。按照“创业增收生活美”要求，编制农村产业发展规划，实施农业特色产业生态化、精致高效化工程。发展乡村旅游业、生态乡村工业，促进农民创业就业，增加农民收入，构建高效的农村生态产业体系。
1、发展乡村生态农业。深入推进现代农业，推广种养结合等新型农作制度，大力发展精致高效农业，扩大无公害农产品、绿色食品、有机食品和森林食品生产。突出培养具有地方特色的“名、特、优、新”产品，推进“一村一品”的生态农业，致力打造一批蜜柚、茶叶、烤烟、仙人草等生态农业专业村，增强特色产业、主导产业的示范带动作用。
2、发展乡村生态旅游业。利用农村森林景观、田园风光、山水资源和乡村文化，发展各具特色的乡村休闲旅游业，努力做到“镇镇有特色，村村有美景”。加快形成以重点景区为龙头、骨干景点为支撑、“农家乐”休闲旅游业为基础的乡村休闲旅游业发展格局，打造世界旅游休闲目的地。拥有光荣历史的革命老区和历史文化名镇名村，要发展红色旅游，突出爱国主义教育特色;拥有独特的自然生态条件和山水景观的乡村，要增强自然休闲特色发展生态旅游，将传统的农耕逐步引向农业观光、农事体验、特色农庄、农情民舍等附加值高的乡村旅游发展，按照大埔大公园理念，利用现有果园、茶园等建设水果公园、茶叶公园等特色生态公园，建设客家香格里拉，打造国际旅游慢城。
3、发展乡村低耗、低排放工业。按照生态功能区规划的要求，严格产业准入门槛，严格保护水源保护区、江河源头地区及水库库区。推动陶瓷企业到县陶瓷工业园区集聚，严格执行污染物排放标准，集中治理污染。推动“技术创新推进工程”和“落后产能淘汰推进工程”在农村的实施，推行“循环、减降、再利用”等绿色技术，调整乡村工业产业结构，不断壮大村域经济实力。
(四)推进“生态文化”工程。按照“乡风文明身心美”的要求，以提高农民群众生态文明素养、形成农村生态文明新风尚为目标，增强村民的可持续发展观念，构建和谐的农村生态文化体系。
1、培育特色文化村。编制农村特色文化村落保护规划，制定保护政策。在充分发掘和保护古村落、古民居、古建筑、古树名木和民俗文化等历史文化遗迹遗存的基础上，优化美化村庄人居环境，把历史文化底蕴深厚的传统村落培育成传统文明和现代文明有机结合的特色文化村。特别要挖掘传统农耕文化、山水文化、人居文化中丰富的生态思想，把特色文化村打造成为弘扬农村生态文化的重要基地。
2、开展宣传教育。深入开展文明村创建活动，把提高农民群众生态文明素养作为重要创建内容。充分利用各类宣传工具和形式，利用一切文化阵地，大张旗鼓地开展形式多样生态文明、生育文化知识宣传，形成农村生态文明新风尚。
3、转变生活方式。结合农村乡风文明评议，开展群众性生态文明创建活动，引导农民追求科学、健康、文明、低碳的生产生活和行为方式，倡导生态殡葬文化，对公路沿线**0米视野范围内和村庄第一重山的坟墓采取就地深填或绿化覆盖等措施进行整治改造，恢复公路和村庄周围自然生态景观。
4、促进乡村社会和谐。全面推行村务公开制度，积极推行以村党组织为核心和民主选举法制化、民主决策程序化、民主管理规范化、民主监督制度化为内容的农村“四化一核心”工作机制，合理调节农村利益关系，有序引导农民合理诉求，有效化解农村矛盾纠纷，维护农村社会和谐稳定。
五、保障措施。
1、加强组织领导。加强对美丽乡村建设的组织领导，县成立由县委书记任组长、县委和县政府分管领导任副组长、县直相关部门和各镇(场)主要负责人为成员的美丽乡村建设工作领导小组，下设办公室，设在县农业局，负责日常工作的指导和协调。各镇村相应成立美丽乡村建设领导小组，建立工作机构，负责抓好美丽乡村建设工作的落实。
2、落实工作责任。各镇(场)和相关单位要切实按照美丽乡村建设的责任分工，各司其责，加强联动，整合项目，合力推进。按照“谁主管，谁负责”的原则，切实制定美丽乡村建设工作实施方案，并组织落实。村委会要切实履行好村民会议、村民代表会议的决议，做好美丽乡村建设的宣传发动、组织实施和管理服务等工作。
3、科学编制建设规划。对美丽乡村建设，要广泛听取基层和农民群众的意见，提高规划的科学性、民主性和可行性，按照“生活宜居、环境优美、设施配套”的要求，科学编制美丽乡村建设规划，细化区域内生产、生活、服务的生态功能定位，明确垃圾、污水、改厕、绿化等各类项目建设的时间与要求。
4、加大资金投入。按照集中财力办大事的原则，合理运用好财政政策，发动群众参与，整合社会力量，加大投入力度，特别是动员社会资金投入，为美丽乡村建设提供资金保障。
5、营造良好氛围。充分发挥电视、广播、报刊、网络等主流媒体的作用，开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动，总结宣传先进典型，形成全社会关心、支持和监督美丽乡村建设的良好氛围。通过规划公示、专家听证、项目共建等途径，广泛动员和引导工商企业、民营企业家、海外侨胞、爱心人士等参与支持美丽乡村建设。
6、加强农村基层组织建设。根据农村人口居住情况，以农村社区为节点，农村集体经济组织成员身份与权利不变以及社区居民属地化管理的原则，探索中心村组织机构设置新模式。深入开展创先争优活动、选优配强村两委班子，不断优化村干部队伍结构，为美丽乡村建设提供组织保障。
7、考核与奖惩。从20xx年起，县将每年对各镇创建美丽乡村示范村工作进行绩效考核，考核办法另行制定。考核为达标的镇级示范村，每个村奖给xx万元，考核为不达标的示范村县将给予通报批评。
建设美丽乡村是促进农村经济社会科学发展，提升农民生活品质，加快城乡一体化进程的有力举措，根据《天台县美丽乡村建设实施意见》[20xx]50号文件精神，结合我镇实际情况，提出如下实施方案。
一、指导思想。
以县农村工作会议精神为指导，以科学发展观为统领，贯彻新农村建设二十字方针，加快城乡统筹，全面实施以做特做优产业、做大做亮、做美做处的活力，彰显生态环境的魅力，整体推进农村的物质文明、精神文明、政治文明、生态文明，努力建成“环境优美、生活甜美、社会和美”的现代化新农村。
二、建设目标。
通过一年时间的努力，全力实施“中国美丽乡村”行动规划，大力推进“环境提升”、“产业提升”、“服务提升”和“素质提升”四大工程，在原有的基础上，完成5个精品村、2个重点村和美丽乡村创建全覆盖的建设目标，实现人居环境、自然生态、产业发展、农民增收、社会保障和社区服务以及农民素质和精神文明的全面提升，把我镇建设成“村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福”的“美丽乡镇”。
三、实施步骤。
建设“美丽乡村”共分五个阶段，即规划设计阶段、方案审定阶段、全面建设阶段、检查验收阶段、巩固提高阶段等。
1、规划设计阶段。以村为单位，结合各村实际，按照“中国美丽乡村”建设标准，做好各村村庄规划、环境提升专项方案及亮点、节点的设计。
2、方案审定阶段。通过实地调研，结合镇整体规划，审定各村建设方案。
3、全面启动阶段。发动各村，调动农户的积极性，全面投入美丽乡村创建。
4、检查验收阶段。镇美丽乡村建设领导小组根据各村建设进度，分别对各村创建情况进行检查验收并通报。
5、巩固提高阶段。巩固前期建设成果，查找建设中的不足，对验收中发现的问题及时纠正，迎接上级检查验收。
四、措施保障。
1、建立组织。为扎实、有序、高效地推进“中国美丽乡村”建设，镇成立中国美丽乡村建设领导小组(见附件)。
2、明确职责。领导小组在镇党委的领导下，具体实施良朋镇“中国美丽乡村”建设工作，负责协调、沟通、建设规划编制、技术指导和督促项目实施工作。同时各村相应成立工作班子，由各村党组织书记负总责，工作开展以村为主体，各联系村领导、组长负责指导联系村的工作落实，镇各职能办、站负责创建工作的业务指导，做到责任层层明确，工作层层落实。
3、政策扶持。对经上级考核验收达到“美丽乡村”建设标准的村，在享受县级以奖代补资金外，镇财政将对精品村、重点村、特色村分别给予补助，补助标准为：按人口规模20xx人为标准分别奖40、20、**万元，按人口数折算最高分别奖60、30、15万元，最低分别奖30、15、7.5万元。在全面小康示范村、新农村实验示范村中已以奖代补的，扣除已补资金的60%后奖励。
五、工作要求。
1、注重个性。“美丽乡村”创建是一项高度综合的系统工程，即要注重新农村建设的综合水平，又要注重挖掘各个村庄的历史遗迹、风土人情、风俗习惯等人文元素，结合各自自然地理条件，体现村庄个性魅力，彰显良朋镇整体和各个村庄的风格和特色。
2、突出主体。要尊重农民的主体地位，通过教育、宣传、培训强化农民的主体意识，充分激发农民群众主动性、创造性，实行民主决策，民主管理，促使他们自觉地投身到“中国美丽乡村”行动中来。
3、项目推动。“美丽乡村”建设要把项目落实、项目建设放到突出位置，以项目推动“中国美丽乡村”建设，要整合支农政策和项目，主动做好项目衔接，积极争取上级立项支持。
4、加强领导。实施“中国美丽乡村”建设要坚持主要领导亲自抓，形成党委领导、政府主导、农民主体、部门协作、社会参与的工作机制，并将此项工作纳入全体机关干部、村级年终综合考核内容，根据工作成效进行奖惩。各村、各联村干部要树立大局意识，把创建工作放到重中之重的位置，要切实负起责任，各司其责、各负其责，加强协作，形成合力，确保目标完成。
文明创建工作实施方案
全力开展环境卫生综合整治行动，积极推进城中村、城乡（铁）结合部及无物业管理小区道路和城市新修道路的清扫保洁工作，逐步实现全覆盖；加大背街小巷、进出城道路、过境公路的清扫保洁力度，全面提高环境卫生管理水平。
围绕“地干净”这项工作，继续实施城市管理目标责任制，以开展城市管理“金壶杯”竞赛为载体，严格执行《柳州市深化完善城乡清洁工程长效管理机制实施方案》的部署要求，坚持采取市容环境卫生“一暗一公开二随机”检查等一系列行之有效的措施，强化日常管理和监控，确保市容市貌和环境卫生整洁干净常态化、长久化。
一是立冲沟生活垃圾无害化处理二期工程力争于20xx年底开工建设；
二是柳州市粪便无害化处理厂工程竣工并投入使用；
三是10座垃圾转运站改造工程完成设计并开工建设；
四是立冲沟生活垃圾卫生填埋场“三园一基地”工程项目争取开工建设；
五是市区内48座公厕提升改造工程完成设计并开工建设；
七是积极协调和争取有关部门支持，进一步推动张公岭大型垃圾转运站建设实施等。
进一步完善“两违”工作相关措施和办法，规范执法行为。加大对“两违”工作的'查处和宣传力度，让广大民众主动参与到违法占地违法建设整治工作中来。同时做好与四城区政府及柳东新区、阳和管委会的沟通协调，加强与相关部门的沟通联系，促进联合执法工作的有效开展。同时做好与四城区政府及柳东新区、阳和管委会的沟通协调，研究部署开展20xx年“两违”集中整治行动。
进一步规范建筑垃圾运输等行为，有效遏制污染的源头。加强对建筑施工工地管理，督促施工单位对工地出入口路面硬化及安装冲洗设备，并组织相关部门结合城市管理目标责任制“金壶杯”检查对各建筑施工工地执行情况及建筑施工单位违规处置建筑垃圾的行为进行检查督促整改。通过数字城管加强对车轮带泥、车辆撒漏、建筑垃圾密闭化运输车辆的监控和查处力度，规范运输行为，确保无违规现象发生。加快密闭化运输公司和运输车辆的准入步伐，根据渣土市场的需要，增加密闭化运输公司和车辆，新增车辆须购置新型密闭化运输车辆。完善渣土协会的机制建设，通过渣土协会作用实现对密闭化运输车辆的行业监管。
继续加强xx河道管理，重点打击xx市区水域无证捕捞、电鱼、炸鱼等违法行为，做好水上住家清理工作。抓好河道两岸违章建（构）筑物、以及违章菜地的清理，严厉打击无证采砂违法行为，做好水面保洁，确保柳江河干净清洁。
继续推进数字城管二期建设，将扩展升级项目，扩大数字城管覆盖率。将数字城市管理向基层延伸，继续推进柳江县数字城管系统建设。
创建文明社区工作实施方案
创建文明校园要以十八大精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行党的教育方针，以培育“三爱四有”新人为宗旨，以思想道德建设、时代精神和诚信教育为重点，坚持服务师生，依靠师生;坚持德治与法治结合、教育与管理并重;坚持立德树人、德育为先的原则，切实遵循教育教学规律，以学生文明行为习惯养成和教师职业道德发展为主要内容，将文明行为具有贯穿于学校教育全过程，大力弘扬中华民族优秀传统美德和社会主义道德，促进学校教育质量不断提高，努力形成教师为人师表、爱岗敬业，学生勤奋学习、文明礼貌的良好教风和学风，不断推动教育战线物质文明、政治文明、精神文明协调发展。
二、创建标准。
根据中央文明办、省文明办有关文明校园创建管理办法和《咸阳市市级文明校园考核测评标准》，制定我校具体标准。
1、领导班子坚强有力。领导班子团结进取，求真务实，遵纪守法，以身作则，有较高的群众威信。坚持社会主义办学方向，全面贯彻党的教育方针，办学目标明确，形成办学特色。创建工作组织机构健全，队伍稳定，经费落实，任务明确，措施有力，效果明显。
2、内部管理规范有序。学校改革和发展中重大问题的决策科学化、民主化，充分发挥校务委员会、工会、教代会一级民主党派和群众团体等组织的作用。
3、教育质量不断提高。教育思想端正，深化教育改革，全面推进素质教育，培养学生的创新精神和实践能力，努力造就德智体美等全面发展的“四有”新人。
4、德育工作扎实有效。学校思想道德教育能够结合师生实际，具有针对性、主动性和实效性。充分运用课堂主渠道和课外文化活动的育人功能，为青少年健康成长发挥导向、动力、保证作用;切实做好学生心理健康教育工作，确保学生心理问题得到及时有效解决。注重加强教职工思想道德教育，做到爱岗敬业，教书育人、服务育人、管理育人。
5、校园文化氛围浓厚。坚持以育人为宗旨，以校风、教风、学风建设为核心，建设有特色的校园文化。注重发挥学校党团、工会和学生社团等各种文化组织的龙头作用，共同营造良好的校园文化氛围;积极开展丰富多彩、健康向上的文化体育活动，不断提高教职工的文化素养、学生的文化素质和校园的文化品位。
6、校园秩序安全稳定。把稳定作为学校发展的重要保证，建立健全校内安全稳定责任制，学校领导和有关部门要经常深入各班及学校各个角落了解情况，解决问题，排查隐患，及时消除不稳定因素。主动配合有关部门加强对校园周边环境的综合治理，努力消除干扰教学秩序、影响学生健康成长的外部因素。
7、校园环境整治优美。校园布局合理，净化、绿化、美化到位;环保制度健全、措施落实，生态环境质量高;校内道路平整，排水通畅;无乱放杂物，乱停车辆，乱设摊点，乱贴乱画，乱搭乱建等现象。办学条件符合标准。
8、行风建设成效显著。重视行风建设，各种不正之风得到有效遏制。实行收费公示制，收费规范;校务、政务公开透明，减轻学生负担政策落实;社会声誉好，群众满意率高。
三、组织机构。
为了确保市级文明校园创建工作顺利进行，我校成立创建工作领导小组。
四、主要任务。
深入开展文明校园建设，是培育和践行社会主义核心价值观的有效载体，也是创建全国文明城市一项基础工作，结合我校实际，重点抓好以下方面：
1、深化思想教育，提升师生文明素质。广泛开展中国特色社会主义理论和“中国梦”学习宣传教育活动，把培育和践行社会主义核心价值观贯穿于学校精神文明建设和德育教育全过程，努力建设一支政治强、业务精的思想政治教育工作队伍;校园人际关系和谐，领导班子执政为民意识强，关心师生员工的工作、学习、生活和健康，切实保障师生员工的合法权益。
2、深化党的建设，发挥核心引领作用。发挥党组织领导核心作用，加强和改进领导班子思想政治建设;深入开展创先争优活动，以学习型党组织建设为引领和示范，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用;积极推进党内民主建设，实行党务公开;坚持反腐倡廉，完善领导体制和工作机制;各领导要重视精神文明创建活动，不断提高创建水平，形成科学合理的工作体系和长效机制。
3、拓展创建内涵，提高办学绩效。科学制定和组织实施学校发展规划，加强人才队伍建设，优化人才成长环境;坚持教学改革，开展各类教学创新实践活动;加强学风建设、诚信教育及心理健康教育，努力培养社会主义合格建设者和可靠接班人;制定学校章程，依法治校;健全校务公开及民主管理制度，提升学校整体水平。
4、践行优良校风传统，丰富文化生活。大力弘扬先进文化，办好道德讲堂，传承推广学校优秀文化传统;丰富校园文化建设内涵，培育具有学校特色的文化品牌;积极开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”、我的中国梦、童心向党等形式多样的各类道德实践主题教育;组织开展以孝敬、友善、节俭和诚信为主要内容的美德传承、文明礼仪、文明餐桌等实践活动;开展清明节、六一、七一、十一等重大节庆日爱国主义教育活动。
5、优化校园环境，确保指标达标。建立文明校园创建工作领导机构，完善创建工作机制，开展文明校园创建的宣传教育活动和有针对性的未成年人思想道德建设教育培训;加强卫生机构建设，落实健康教育课(活动)，无烟学校达标;校内各项设施齐全完好，服务规范，监管有力;建设节约型校园、节水型学校，注重生态文明建设，低碳节能工作有成效。
6、担当社会责任，树立良好形象。自觉承担学校对社会的法律、教育、诚信、社区级环境责任;建立中小学与学生家长联系沟通制度，创建优秀“家长学校”;积极参加对口支援及各类社会捐助、公益活动;主动参与学习型社会、学习型社区级全国文明城市创建及各类主题实践活动，树立学校在社会上的诚信、公正、奉献形象。
五、实施步骤。
根据中央文明办和省委关于文明单位创建工作、市创建文明校园自检标准的要求，我校具体实施步骤为：
1、发动宣传。全体师生要积极行动起来，积极参与我市创建全国文明城市活动和全国未成年人思想道德建设工作先进市的创建活动，努力提高广大师生参与创建的主动性和自觉性，形成人人关心创建、人人参与创建的良好局面。在校园里利用黑板报、宣传栏、校园广播站等载体全方位宣传文明校园创建工作，通过公布不文明行为开展警示教育，教化养成、革除陋习、树立新风，努力形成健康向上、崇尚文明的良好校风。
2、组织实施。对照市级文明校园的标准和《咸阳市市级文明校园考核测评标准》，进一步明确工作重点，完成实施方案制定。
3、自查验收。结合学校各部门创建工作情况进行自查，学校组织检查，查找差距，弥补不足。
六、工作要求。
1、提高认识。创建文明校园是践行社会主义核心价值观，实现“中国梦”的迫切需要，是构建社会主义和谐社会的重要组成部分。
2、加强领导，落实责任。召开班子会议专题研究部署创建工作，制定实施方案，明确职责，切实抓好创建工作的全面落实。各部室按照职责分工，结合实际工作，积极推动创建活动开展。对学校存在的问题，研究具体措施，及时予以解决。
3、广泛宣传，全体动员。积极宣传创建文明校园的重要意义，利用黑板报、宣传栏、校园广播等载体全方位宣传文明校园创建工作，使创建活动人人皆知，形成上下重视、人人参与的创建格局。
4、加强督查，严格奖惩。加大督查与协调力度，对工作扎实、措施有力、成效显著的部门等进行通报表彰;对创建工作不力、影响创建工作整体效果和整体进度的部门等，追究责任。
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创建文明社区工作实施方案
以“三个代表”重要思想为行动指南，在白水湖街道领导下、立足社区，充分发动居民群众参与文明小区的创建活动，实现以思想道德、科学教育水平、民主法治观念为主要内容的居民素质的不断提高，实现以积极健康、丰富多彩、服务居民为主要要求的文化生活的不断提高，实现以社会风气、公共秩序、生活环境为主要标志小区的文明程度的不断提高，在小区中造就一个治安状况良好，环境整洁优美、社区服务全面、邻里关系和睦、文化生活丰富的文明家园。
按市文明社区的要求，按创建学习型社区标准，吸取兄弟社区创建活动有益成果，与时俱进，在居民中产生一大批热心公益，扶贫帮困，扶弱助残的志愿者，在楼组中呈现出一批学习型家庭，在社区中逐步形成“人人为我，我为人人”的社会风尚，与辖区物业之间开创一个精神文明建设资源共享，互帮互助，协调发展，共同进步的良好局面。
2、切实落实防火、防灾等安全检查制度和措施。力争做到年年无重大火灾事故；
5、大力普及科学知识、法律教育；宣传计划生育政策，无计划外生育；无封建迷信活动；
8、调解组织网络健全，能及时调解民间纠纷，调解率90%；
10、主要小区弄口安全岗设置率达100%，安全设施完备，人员齐整；
11、楼房公共走道灯安装率100%；
15、小区内绿化率达20%，绿化布局合理，逐步扩大绿化覆盖；
17、自行车棚、公共电话等便民设施服务良好，社区服务设施利用率高；
1、争创科普小区、安全小区、卫生小区；
2、构筑社区党建新格局，努力实现党建工作全覆盖，进一步实践社区管理网格化；
4、建立双拥工作的新模式，切实为子弟兵办实事、做好事、使双拥工作做到实处；
5、加大维稳工作力度，确保社区社会稳定，不发生影响地区稳定的重大责任事故；
6、继续发动居民实行垃圾分类，切实做好卫生状况的监督；
10、积极做好外来人员登记工作，组织和发动外来人员参与社区管理和建设，定期或不定期开展外来人员教育宣传培训班活动，争创“市示范计划生育社区”。
11、开展“爱国守法，明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献”的活动，切实落实《公民道德建设实施纲要》的内容，提高居民文明素质，巩固志愿者队伍。
社区创建文明城市实施方案
思想。
按照我市创建文明城市工作标准和市委、市政府、区教育局的要求，扎实开展上级部门安排的各项活动，坚持把强化组织领导作为第一保证，把提高全园师幼的文明素养作为第一要务，全面提高全体师幼的文明程度，提高师幼的文明素质，提高群众对幼儿园的满意度，为xx市创建全国文明城市做出贡献。
1、加强学习培训，强化师德教育、文明教育，不断提高教职工的文明素质。
2、进一步深化我园德育工作，培养幼儿养成良好的行为习惯和关心他人，关心社会的良好道德品质，争做文明小市民。
3、充分发挥小手拉大手的积极作用，以幼儿园为主阵地逐步辐射到幼儿家庭和社会活动场所，家园共育带动家长用实际行动关心、支持、参与争创活动。
以市委、市政府和区教育局下达的目标任务为基础，结合xx年全区教育工作和幼儿园工作的'目标任务，着力开展好行动，具体为：
1、加强文明礼仪教育。围绕“讲文明、树新风”和全市开展的创建文明城市活动，以培养教职工文明礼仪、培养幼儿良好的幼儿园礼仪和社会礼仪为重点，开展文明礼仪专题教育活动。
（1）教职工通过园本培训、电教片、专题讲座等形式开展教师礼仪教育活动，幼儿通过集中教育活动、小组活动、个别活动、家园共育活动组织开展文明礼貌教育活动，师幼一起“从自身做起，从小事做起，从现在做起，做文明优雅的xx人！”。
（2）结合国旗下演讲活动，利用周一升旗时间，开展文明礼仪专题教育系列活动。
创建知识，并积极组织知识竞赛活动，努力实现教职工对文明城市创建工作知晓率、参与率、支持率均达100%。
（4）在全体幼儿中开展“讲一则故事歌文明”——幼儿文明礼仪故事比赛。内容包括幼儿语言礼仪、行为礼仪、交通礼仪、团结友爱、互相帮助、感恩等方面，旨在通过故事比赛，既能教育自我，也能感染他人，形成全园上下“讲文明事，做文明人”的和谐园风。
（5）进行交通法规宣传，倡导文明交通。
（6）利用幼儿园局域网、宣传栏、班级家园园地定期进行创文明宣传教育。
（7）各年级、班级根据实际情况，开展有针对性的主题教育活动。
（8）采取常规检查和随机检查相结合的办法，开展幼儿礼仪自查、自纠等自我教育活动。
2、加强思想道德教育。在师幼中倡导并遵守爱国、敬业、诚信、友善等社会基本道德规范，开展以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设为主要内容的实践活动。
（1）认真组织“创文明、树新风”班级主题教育活动。
（2）举行“爱我家乡”为主题的爱国主义教育活动。
（3）党、团支部、工会举行“我为创建作贡献”为主题的系列活动。
（4）各部门、各班向家长公布文明承诺、服务承诺，承诺提供优质文明的服务。
（5）充分利用我园家园共育特色的优势，开展“小手牵大手，共创文明”等活动。
（6）加大常规管理力度。从幼儿的基本行为规范抓起，如出勤情况、早操质量、文明礼仪、自我管理等，从小培养，使幼儿良好的行为习惯内化为自觉的行动。
3、将环保教育融入文明教育中，积极开展丰富多彩的环保教育活动。
4、开展志愿者服务活动。
（1）与社区联合，积极开展“文明进社区”志愿者宣传活动。
（2）积极开展“我是文明小使者——志愿者行动”等活动，幼儿园、家长、孩子到海埂公园开展“爱我滇池，共创文明”环保宣传主题活动。
区创建文明社区工作实施方案全文完整
创建文明社区活动，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以提高社区文明程度、居民素质和居民生活质量为目标，认真贯彻落实党的十六大、省市区工作会议精神，坚持以人为本，坚持贴近实际，贴近生活、贴近居民，广泛动员广大居民进一步弘扬抗震精神，全面贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，围绕社区公德、职业道德、家庭美德建设和创建美好环境，优良秩序，优质服务，广泛深入的开展居民精神文明创建活动，进一步促进三个文明建设协调发展，经济与社会共同进步，努力把社区建成“经济繁荣、文化发达、社会安定、环境优美”的现代化新社区。
邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习、宣传广泛深入，党委班子成员和社区干部理论学习形成制度大力弘扬民族精神，爱国主义教育开展扎实有效以诚信为重点的居民道德建设广泛深入，抓好未成年人的思想道德建设社区环境清洁有序，绿化、美化、亮化成效显著；社区环保措施落实，主要道路交通顺畅。办事处领导干部和下设居委会、环卫站等部门清正廉洁，务实高效，依法行事，为居民排忧解难办实事。各行业自觉遵守职业道德规范，诚信经营、文明服务、居民文明素质提高，争当学雷锋十佳，参与志愿者服务，移风易俗，革除陋习，反对迷信邪教，追求健康、文明的生活方式。积极实施科教兴国和人才强国战略，健康教育和未成年人教育等各项教育成效显著。科普工作扎实开展，科普阵地特色鲜明。医疗卫生和公共卫生服务健全。居民文化体育活动丰富多彩。创建文明社区活动得到广大居民普遍认同和热情参与，文明社区、文明片、文明排、文明楼、
文明居民等多种形式的精神文明创建活动普遍开展，持续推进。
各级各单位高度重视精神文明建设，把创建文明社区工作纳入社区发展总体规划和社区的重要议事日程，长抓不懈扩大基层民主、健全基层自治组织和民主管理制度，社区建设全面推进
为确保创建文明城市各项指标如期完成，
2006。
年重点实施五大工程。
1
加强各级党委中心组的学习。
把党委中心组理论学习作为素质工程的重要环节；建立健全党委中心组学习制度和领导干部理论学习考核制度
2
加强理论宣传工作。
进一步建立健全基层党校等宣传阵地，充分发挥作用，组织开展活动经常开展多种形式的居民性主题形势教育做到有计划、有部署、有活动、
有总结。
3
加强民族精神和爱国主义教育。
利用“五．一”国际劳动节等各种节庆日组织开展爱国主义教育活动
4
加强以诚信建设为重点的道德教育。
认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》；大力宣讲“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”
20。
字公民道德基本规范。
5
加强干部教育。
大力加强理想信念、从政道德和廉洁自律教育定期对干部进行经济、法制、文化、科技方面的培训，提高干部综合素质
6
加强未成年人素质培养。
全面加强对未成年人的思想道德建设积极组织青少年参与志愿者服务等多种形式的社会实践，引导青少年在实践中受教育、受锻炼
7
加大矛盾排查和调解力度。
本着宣传教育与加强管理相结合的原则，有效的开展排查和调解工作，将危机防患于未然，创造安全稳定的社会环境，确保居民安居乐业。
8
加强社区环境建设和治理。
坚决拆除社区内的私搭乱建屋棚煤池，
杜绝社区内的乱堆乱放现象。
9
加强诚信建设。
着力开展文明社区、文明楼院、文明居民活动，引导社区居民履行践诺、诚实守信
10。
普及“窗口”规范化服务。
在窗口单位大力推行语言、仪表、服务、环境、管理五种基本规范，实现窗口服务行为规范化
11。
开展“星级文明家庭”创建活动。
全面深化“三德三做”活动，广泛开展创建“五星级文明家庭”，在创建过程中，突出卫生星、诚信星评比，推动创建活动向深入发展
12。
推进科学普及。
大力开展科学普及宣传工作，加强科普设施建设，壮大科普队伍各居委会定期利用宣传栏安排科普宣传内容，经常开展科普讲座、咨询活动
13。
繁荣文化体育活动。
进一步完善文体基础设施，加强社区文体活动阵地建设，组织开展健康向上的文体活动
14。
要以创建文明社区活动为载体，确立明确的创建目标，制定具体的保证措施，深入开展科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动，全面提高社区居民的文明素质
15。
深入开展楼院创优竞赛。
组织各片、各楼、各排开展创优竞赛活动，推进文明楼院创建活动深入开展。强化对文明楼院的动态管理；加强日常指导检查，提高创建质量，拓展创建的覆盖面。党政一把手亲自抓创建工作，把创建工作列入议事日程，定期召开专题会议，研究部署创建工作。要把精神文明建设绩效纳入领导班子和领导干部的考核内容。要按照文明社区创建任务和标准，把总体目标层层分解，落实到部门，落实到人。要千方百计，合力创建，早日达标。街道办事处要充分发挥职能，加强协调、督导、检查，各居委会、环卫站要密切配合，协调联动，形成合力，保证每一项创建任务顺利完成。社区要利用宣传栏、《社区采风》，多层次、多角度、多方位报道创建工作，并开展丰富多彩的宣传教育活动，使创建活动深入人心。
年文明创建工作实施方案
为大力加强精神文明建设，使某镇机关创文明单位、树新风活动进一步引向深入，按照标准要求，结合机关工作实际，现制定创建精神文明单位活动规划如下：
以党的十七大精神和邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以加强班子建设、队伍建设、思想建设、道德建设、法制建设、廉政建设为重点，树立正确的理想、信念和人生观，努力建设一支文明、高效、廉洁的干部队伍，开创精神文明建设新局面。
（一）认真学习、深刻领会党的十七大及《决定》精神，坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观武装头脑，坚持党的路线、方针、政策，不断提高干部职工的思想觉悟和政治识别能力。
（二）依据《决定》要求，按照“四个一流”的标准，建设一支高素质的干部队伍。全面落实科学发展观，牢固树立宗旨意识，倡导爱国主义、集体主义，强调顾大局，识大体，党员干部起表率作用。
（三）依据《决定》，全面加强精神文明建设。一是深入持久地开展群众性精神文明建设活动；二是树立勤政务实，廉洁奉公的良好形象；三是努力提高干部职工思想道德和科学文化素质；四是提供准确、迅速、高效、优质的“三个服务”；五是坚持开展各种精神文明建设的竞赛活动。
根据指导思想和总体要求，开展精神文明创建工作的主要任务是：以科学发展观为指导，紧紧围绕县委、县政府的安排部署，认真履行职责，做好优质服务，努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的高素质干部队伍，推动整体工作上台阶。
（一）建一流班子，带一流队伍，树良好形象。首先要抓好学习。坚持周三下午和周五下午政治学习制度，认真组织党员干部学习党章，邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观及党的十七大精神，切实提高他们的综合素质和服务水平。第二要加强领导班子成员自身修养，以德感人，以能服人，强化廉洁从政意识，作风务实、民主，不搞形式主义，忠实履行职责，爱岗敬业，有开拓创新意识。第三要认真贯彻民主集中制，提高决策水平，做到政令畅通。重大问题实行集体研究决定，不搞一言堂，做到思想上、工作上、行动上合心合力，以保证各项工作目标如期完成。第四要搞好团结，增强领导班子的战斗力和凝聚力。把团结作为衡量自身德才以及是否称职的重要标准，团结出力量，团结出人才，团结出成绩，要把讲团结、顾大局作为干部队伍的基本要求，抓紧抓好，全心全意为人民服务。第五要抓好自警，坚持不懈地搞好反腐败斗争，强化自律，一日三省，班子成员率先垂范，做到为政廉洁、勤政为民。第六要务实重干，锐意进取，以巩固省级文明单位创建成果为抓手，创造性地开展工作，不断开创办公室工作新局面。
（二）进一步加强干部职工作风建设。认真学习胡锦涛同志在中纪委七届五次全会上的重要讲话，发扬党的光荣传统和优良作风，不断加强和改进思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等五个方面的作风建设，培养八个方面的良好风气，即：勤奋学习、学以致用，联系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康。切实增强领导干部作风建设的自觉性和主动性，大力倡导八个方面的良好风气，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，始终保持奋发有为精神状态和良好的作风。
（三）加强制度建设。建立健全职责明确、运转协调、规范高效的工作机制，进一步完善文明行为规范和服务规范，完善办公例会制度、政治理论学习制度、办公区管理制度、安全保卫值班制度等，使各项工作做到有规可依、有章可循，为更好地开展工作提供依据和保证。
（四）坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，不断加强创建工作。按照科学发展观要求，强化本职工作，提高全体干部职工业务水平、服务水平和执行政策水平。切实加强对精神文明建设工作的领导。根据上级要求，把创建列入议事日程，按照创建目标，不断深化创建活动，在内涵上下功夫，提高创建质量，落实“责任”，推动精神文明建设扎实有效地开展。
（五）大力开展争创“三优”活动。在美化环境上，力争改善办公条件，达到绿、美、亮、洁。院内花草绿化达标，建设花园式单位。在优良秩序上，达到“五无”即：无火灾，无责任事故，无刑事案件，无交通事故，无黄、赌类问题发生，创造一个良好的工作环境和治安秩序。在优质服务上，教育全体干部职工牢记宗旨意识，提高“三服务”水平。
（六）加强社会治安综合治理和人口计划生育工作。本着“预防为主、安全第一”的宗旨，切实做好社会治安综合治理工作，杜绝重大责任性事故发生。定期检查安全工作，落实防范措施，及时消除不安定因素，同时，要严格执行国家有关人口计生政策，完成上级部门布置的各项工作任务，杜绝计划外生育，实行一票否决制度。
（一）加强领导，健全组织。进一步提高认识，加强领导，加大对文明单位创建活动的宣传和教育，增强广大干部的创建意识，成立创建文明单位领导小组，领导小组下设办公室，具体负责创建工作。
（二）加大投入，加强“硬件”建设。为保证精神文明建设工作顺利开展，给予必要物资保障，所需经费实行倾斜，保证“硬件”上档次。
（三）明确责任，实行目标管理。对照标准，层层分解目标任务，各科室要对照分解目标，各司其职，各负其责，切实做好创建工作。创建办公室要认真解决好创建中出现的新情况、新问题，及时调整对策，使之健康有序开展。
（四）加强督查，全面考评。做到月有计划、季有总结，年终进行全面考核，奖优罚劣，推动创建工作顺利开展，力争把创建精神文明单位活动提高到一个新的水平。
企业文明创建工作实施方案
企业文化建设一般要遵循的基本步骤：搭班子—动员—调研（二手资料、问卷调查、访谈）—总结调研成果—ci建设—制定—宣传推广—提升—评估—提升。根据某集团的实际，对于某文化的建设具体计划如下：
组建文化管理中心包括编辑部、策划推广部、设计部、影视部等。关键词：招聘、培训、沟通、分工。
（一）动员：先后进行对管理者、对普通员工的动员，形式可为动员大会、培训。主要阐述企业文化建设的目的和意义，及使员工尤其是某领导和高管们认识到自身对于某文化建设的重要作用。（企业文化是企业的灵魂和软指令，是企业基业常青的根本保证，中国企业缺少的就是文化管理）。关键词：文化、重要、全员意识。
（二）调研：
1、二手资料分析（文案调查）：通过对某经营情况与特点、某文化现状及优良传统、某所处地区及文化形态、企业面临的主要矛盾、员工素质及对现有文化的适应性、竞争对手文化等方面进行分析，重点是刊物书籍等出版物及文档、影视、网站信息等资料。
2、问卷调查及访谈：包括书面、访谈、观察、讨论等方式。对内重点是包括董事长、正副总裁在内的高管、原有员工，及一部分新来员工；对外重点是包括客户、供应商等合作者、媒体等。
关键词：真实、客观、全面。
（三）总结：
提出调研成果建议报告书并在汇报后进行修改，可先后组织高管、全体员工开总结报告会。须总结提炼企业文化的.理念，包括以使命、愿景、核心价值观、企业精神等为核心的理念等。对某文化进行定位，结合集团战略制定企业文化战略即《集团文化纲要》（初稿）。
关键词：继承、发扬、提炼。
注意：
1、由于文化的建设涉及集团的方方面面，对此高层领导的高度重视和全力支持是某文化成功的关键。建议组建文化管理委员会，将部门经理以上管理人员纳入其中，由董事长、总裁亲任主任，老总亲任常务副主任。目的有三，一是为文化建设制定大方向；二是起到监督规范作用；三是便于人财物的调配。
2、基于某文化的设计可视为项目运作，要制定访谈提纲、工作计划（包括宣传计划）及制度等。
3、优秀的企业文化要为全员所认同，企业文化是全体员工的文化。企业文化设计阶段要发动全员参与，一则为“全员传播”打下基础；二则要认识到设计过程其实也是传播过程，要让员工认识到某沉寂两年，梅董进行战略调整的意义所在，要让员工个人目标与某目标协调一致，要让员工充分发挥自己的主观能动性。
4、在某文化的设计过程中肯定会发现某存在的一些问题，到时完全可以有的放矢，形成一套实效解决方案。
企业文化的建设有“三分设计，七分传播”之说，可见文化传播的重要性。
（一）指导理论：“企业文化360°整合传播”理论对于集团文化的传播，拟应用本人经过实践摸索的理论创新成果（详见本人论文《颠覆传播——论企业文化360°整合传播》）。
根据对某的初步了解，一些传播内容、口径和媒介并没有得到很好的整合，没能产生更大的传播效果，因此该理论应大有用武之地。
（二）集团文化传播重点内容。
1、“全员传播”理念在某文化的设计阶段已有宣传，在传播阶段应继续灌输。
2、故事导引：对创业元老及先进人物、事迹等，从体现某文化dna基因（核心价值观、企业精神等）角度深度挖掘，进行故事化加工，增加可读性和趣味性，并尽量配上漫画，使之图文化更佳。在适当时候，对先进人物培训，以巡回演讲实例导引。此外应重点观察和提炼某文化新闻事件，及时整理传播。适当时可编辑出版《集团故事》一书。
3、习俗仪式：完善和加强某的社交礼仪、表彰仪式、工作仪式，包括早例会、周例会、入司誓言、员工婚庆生日、传统节日、企业节日（总裁接待日、新员工联谊日、高管家属答谢日）等，尤其应策划利用20xx年某10周年庆典这一里程碑事件的重大时机，对某文化进行潜移默化地传播。
4、制度与培训：以某文化的dna基因（核心价值观、企业精神等）为核心，对有关制度尤其是人力资源制度及培训制度进行调整，以符合某文化dna基因内核，并促进某文化的建设。具体而言，建立某文化考评制度，将文化建设纳入绩效考核体系；制定某文化宣讲推广制度、日常文化管理制度、企业访问制度，及员工培训文化灌输制度包括入职培训、董事长讲演、组织宣讲等等，并注意组织员工讨论或收集反馈意见。
（三）某文化传播媒介。
某文化传播媒介分为内传播媒介和外传播媒介，重点介绍如下：
某文化内传播媒介。
制定企业文化战略即《某文化纲要》，编撰《某宣传手册》（统一宣传口径）、《某员工手册》（初稿）、《某人》内刊、《某年鉴》、《某故事》等出版物及完善某局域网，制作培训的多媒体教材，拍摄《某文化》系列专题片，策划名片、标语、宣传栏、企业画册、产品画册、厕所文化宣传、客户恳谈会、项目经验交流、建议奖、征文大赛、摄影书画大赛、卡拉ok大赛、科技活动大赛、管理知识竞赛、演讲比赛、文娱及体育活动等。
在这里，重点介绍某文化的主要宣传载体《集团人》的编撰想法。
因此，拟对《集团人》进行如下动作：
1、做好定位，定位决定了内容和表达方式，但应围绕传播某文化、为某服务做文章。
2、《集团人》要办得好，就要“好读”、“好看”。
（详见本人论文《颠覆传播——论企业文化360°整合传播》）。
此外在某文化传播中尤其要注意发挥“信息传播中心”，即企业中有特殊地位（特殊岗位、个人资历等）和特殊能力（个人洞察力、感召力、口才等）的“意见领袖”的作用。
某外传播媒介。
包括广告宣传、公关宣传和大众传播等。（详见本人论文《颠覆传播——论企业文化360°整合传播》）。
注意：1、企业文化传播是一个长期的过程，对此要有思想准备；
2、具体运作过程会依据“企业文化360°整合传播”理论进行“一致”地整合传播，以产生最大的传播效果。
3、至于某文化的提升是企业文化建设的一个基本步骤，考虑篇幅略去。
集团文化建设目标初定为：打造一个简洁高效的企业文化管理平台，增强对内的凝聚力和对外的品牌影响力，以建设有某特色的一流企业文化，为实现某战略目标贡献应有的力量，为某产品和服务占领最大市场、为基业常青打下坚实的基础！
建设内容以某文化dna基因即核心价值观和企业精神为核心（须注重传播效果）——。
1、编辑一本业内具号召力的企业内刊；
2、建设一个富有文化内涵的企业网站；
3、制定可操作性的文化建设系列制度；
4、建立一套企业危机管理机制；
5、策划发表一批精品文章；
6、策划编辑一批书刊精品；
7、策划摄制一批影视精品；
8、策划设计一批vi精品；
9、策划打造一批品牌活动；
10、帮助打造一个标准的学习型组织。
企业文明创建工作实施方案
按照股份公司《关于加强企业文化建设的实施意见》的要求，围绕公司发展战略规划和奋斗目标，为打造富有公司鲜明特色的文化品牌，充分发挥先进企业文化对提升企业发展能力、增强企业核心竞争力、推进企业可持续发展的积极作用，特制定公司企业文化建设实施方案：
（一）指导思想。
按照股份公司《关于加强企业文化建设的实施意见》，贯彻落实以人为本、全面、协调、可持续的科学发展观，积极适应国际国内市场竞争的变化，努力建设符合公司发展战略、遵循文化发展规律、体现职工根本利益、具有时代精神和企业特色并为全体职工普遍认同的企业文化。要立足于文化强企、文化治企、文化育人，与提高企业的发展能力相结合，提升企业的核心竞争力和软实力，推进企业科学可持续发展。
（二）基本方针。
坚持以人为本、全员参与的方针。员工是企业文化的基本载体，是推动企业文化发展的主体力量。在企业文化建设中，要集中员工的智慧来构建企业文化建设的目标方案；要通过员工的生动实践实现企业文化建设的各项任务，要通过企业文化建设，把企业先进的文化和共有价值观变为每一员工的行为准则和自觉行动，发挥群体的力量，推进企业又好又快发展。
坚持围绕中心、服务大局的方针。要把企业文化建设同企业生产经营管理和改革发展中心任务紧密结合。发挥企业文化对确立企业发展战略、经营方针和管理方式的导向作用，发挥企业文化在制度建设中的引领作用，推进企业发展和生产经营任务的完成。
坚持遵循“体现共性、彰显特色”的“三统一、三放开”原则和突出特色的方针。坚决贯彻股份公司的主体文化，遵循企业精神、企业核心价值观、企业标识三个方面与股份公司高度统一、规范到位，根据自身特点和不同情况进行补充、细化和丰富公司的企业愿景、经营理念、职工行为规范，充分增强个性和特色，打造富有企业鲜明特色的文化品牌。
企业文化建设是一个长期发展的过程，需要不断培植、凝聚形成。也必须在公司党委的领导下，行政、工会、共青团积极组织配合，各部门主动参与下才能不断完善的一项系统工程。
（一）成立公司企业文化建设领导小组。
组长：公司党委书记兼副总经理刘美华。
副组长：公司总经理兼党委副书记章运礼。
公司党委副书记兼纪委书记付胜利。
公司总经济师兼实业发展总公司总经理任世玉。
公司工会主席吴家明。
成员：党委工作部主任、总经理工作部主任、安全生产监督管理部主任、工程科技部主任、纪检监察部主任、机关党委书记、生产经营部主任、实业发展总公司主管领导、人力资源部主任、公司工会副主席、新闻宣传处处长、公司所属单位的党政正职、公司所属项目的党政正职。
（二）公司企业文化建设领导小组下设办公室，办公室设在党委工作部新闻宣传处，负责企业文化建设日常工作。公司各单位应指定专兼职人员落实本单位企业文化建设的各项具体工作。
（三）企业文化建设领导小组的主要职责是：负责公司企业文化建设的领导、组织、协调工作，按照股份公司要求，把握公司企业文化建设的方向、确定目标、明确重点、制定规划、商讨重大事项。
（四）公司企业文化建设办公室的主要职责是：
1、在公司全面宣传推广股份公司的主体文化和公司的企业文化体系；制定落实公司企业文化战略的各项措施；制定公司企业文化规划、实施细则、年度计划。
2、不断培育、挖掘、提炼、补充、细化和丰富公司在建设、发展中形成的企业愿景、经营理念、职工行为规范等精神层理念。
3、建立基层企业文化建设队伍，培养企业文化建设骨干。做好企业文化典型案例的征集、总结和推广工作。
4、负责企业文化对内宣传推广和对外传播工作，使股份公司的主体文化和公司的企业文化进基层、进项目、进工地，覆盖到公司的各个层面，让企业文化建设与党的建设、经营管理、宣传思想工作、精神文明建设等有机结合；通过有效的载体和行之有效的形式，使有关机构、团体、个人更好地了解股份公司的主体文化和公司的企业文化；有力地塑造和传播公司形象，提高公司的知名度和美誉度。
（一）安全文化建设（责任部门：安全生产监督管理部、公司工会、公司所属单位、公司所属项目部）。
以安全文化建设为重点，认真贯彻公司“一个强化，一个支持，一个落实，三个坚决反对”的安全观，即强化以人为本、珍爱生命、安全发展的核心理念，坚决支持员工对违章指挥、违章操作说“不”，把安全管理落实到公司的每一个项目、每一个部位、每一台设备、每一名员工、每一名农民工，培养广大员工遵章守纪、按章办事、规范作业、文明施工的良好习惯，形成以文化促管理、以文化保安全的良好局面。
1、加强宣传教育，营造安全氛围。组织开展“安全月”活动，采取安全咨询、安全讲座、安全演讲、知识竞赛等形式，开展安全宣传教育活动，普及安全知识；制作安全文化橱窗、编辑安全知识手册、组织观看安全教育宣传片，利用生动的施工照片、安全遵章图片宣传安全知识，教育广大员工增强安全意识。
2、开展主题活动，增强安全意识。组织开展“遵章守纪、杜绝违章、珍惜生命、确保安全”的安全主题承诺及“十个一”教育活动，增强广大员工的安全意识，征集安全警句格言、“反三违”安全漫画和安全生产摄影作品评选，创建安全标识示范岗，进行事故预案演练，调动职工参与安全文化的积极性。
3、严格安全管理，保障安全生产。推进安全文化进班组，通过“班前五分钟讲安全”、安全培训教育、查找事故隐患、事故安全分析等形式，加强日常安全生产管理，确保生产安全。推进安全文化岗位，通过岗位承诺、每日安全一题、曝光“三违”现场、评选“安全岗位之星”等方式，强化岗位安全监督和教育，确保岗位安全规范的落实。
（二）质量文化建设（责任部门：工程科技部、公司所属单位、公司所属项目部）。
以“干优质工程，干精品工程”、“百年大计、质量第一”为目标，坚守“细节决定成败、品质决定生存”的质量管理理念，不断增强职工的质量意识和精品意识，为社会奉献一流产品和优质服务。
1、开展“强化内部管理、确保在建工程质量”为主题的质量文化建设活动和质量年活动。主要是在各分局、项目部决策层建立质量管理委员会或质量管理领导小组，制定各级领导质量责任终身负责制。在各分局质量管理层建立质量管理处（科、室），配备足够的质量管理人员，明确管理职能，健全质量管理责任制。在各项目部建立相应质量管理机构，建立工地实验室，制定质量检验和验收标准，实行工程质量终身负责制，建立健全质量管理档案，开展qc小组活动，贯彻实施iso9000族标准，健全质量保证体系。其目的是要把工程质量问题提升到文化层次,保证工程质量,使提高工程质量成为公司管理人员、作业人员自觉遵守的理念和工作行为准则。
2、提高技能水平和质量意识，为公司质量文化建设夯实基础。在公司、分局、项目部三个层面进行质量教育培训，公司层面倡导开展质量管理人员自我学习，提高自身业务水平，总结质量管理经验等活动；在分局质量管理层面，加强质量管理人员为项目服务的质量意识，利用开展岗位培训和岗位练兵活动，提高质量管理人员水平和业务技术水平，使得该层面能有效地控制在建工程质量；在项目质量管理层面，通过业务技术培训，提高一线员工操作技能和技术水平，确保每道工序的操作质量符合要求。通过以上三个层面的教育培训，提高员工的质量责任意识，使质量文化建设真正落实于工程建设的全过程，为公司质量文化建设夯实基础。
3、加强全员职业道德教育，促进企业文化落地。加强公司全体员工职业道德教育，通过思想教育和制度保证，使广大员工具备良好的职业道德，自觉重视质量、提高质量，争创优质工程，塑造品牌形象，提升企业知名度，增强企业的核心竞争力和市场竞争力。
（三）廉洁文化建设（责任单位：纪检监察部、机关党委、公司所属单位、公司所属项目部）。
坚持“认认真真学习、清清白白做人、干干净净干事”的廉洁核心理念，大力弘扬和培育员工崇尚刻苦学习，反对因循守旧；崇尚遵纪守法，反对腐败行为；崇尚爱岗敬业，反对不讲效率；崇尚团结协作，反对各行其是；崇尚文明礼仪，反对松散习气；崇尚勤俭节约，反对铺张浪费的“六崇尚六反对”廉洁从业准则，建立廉洁从业的良好环境，营造廉洁干事的企业氛围，为企业健康、持续、和谐发展做出积极贡献。
1、廉洁文化进班子。一是层层签订“党风廉政建设责任书”，严格落实党风廉政建设“一岗双责”的工作制度；二是要坚持中心组学习制度，加强对领导干部的反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。公司两级中心组每季度学习一次党纪政纪条规和法律法规知识；三是本级主要领导每年要组织党员干部开展一次反腐倡廉形势教育讲座；四是要深入开展“四好”班子创建活动；五是要认真贯彻执行“三重一大”民主决策制度；六是本级领导班子成员采取各种形式开展一次述职述廉活动；七是将《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》以一定的评价形式纳入本单位党风廉政责任制考核。
2、廉洁文化进公司、分局两级总部。一是严格执行“党风廉政建设责任书”签订制度，认真履行“一岗双责”的工作责任；二是认真履行岗位职责，“诚实守法、廉洁敬业”，树立“廉洁高效”的总部形象；三是组织开展以“加强作风建设”为内容的主题活动，提高总部干部队伍的思想政治素质，打造“廉洁务实”的总部干部队伍；四是制定总部干部基层工作行为规范。下基层检查指导工作，务必轻车简从，减少不必要的繁文缛节和迎来送往；五是接待人员要热情，问题咨询要耐心，提升总部服务基层、服务企业的水平和质量；六是积极开展“检企共建”活动，纪检监察部门要加强与属地公检法机关的信息沟通，研究共建措施，促进廉洁共建、法纪共守、和谐共进、互利共赢。
3、廉洁文化进项目。一是项目党工委（党支部）经常组织项目领导和经营管理人员学习上级组织下发的有关廉洁从业的文件及规定，加强对管人、管财、管物、管事人员的思想教育；二是严格执行保廉合同签订制度，积极探索与建设单位、设计监理、协作队伍、供应商等开展廉洁共建活动。
4、廉洁文化进家庭。一是组织领导人员家属召开亲情话廉座谈会，学习廉洁规定及案例选编，提高家庭助廉的自觉性，努力形成家庭廉洁文化氛围；二是阶段性有针对性地开展“家庭廉洁倡议书、廉洁贺卡、廉洁叮嘱信、廉洁短信息”等活动，进行及时的助廉提醒，营造倡廉助廉的良好风气。
5、廉洁文化进岗位。岗位是廉洁文化建设的落脚点。一是针对企业内部不同岗位职责要求，制定符合具体岗位特点的从业行为规范，把廉洁从业的要求融入岗位职责；二是认真执行新提拔干部“廉政考试制度”，增强领导干部对廉政知识学习的主动性，以及对廉政规定的熟悉和掌握，使之在履职中不越轨，不碰线；三是积极开展廉政承诺活动，一方面本级领导班子成员每年采取一定的形式向职工公司承诺，一方面新提任的领导干部要在任职前进行廉政承诺。
（四）总部文化建设（责任部门：总经理工作部、机关党委公司所属二级单位总部）。
发挥总部文化的示范引领作用，努力形成组织创先进、党员争优秀、企业上水平、员工提素质的良好局面。总部文化的基本要素是：学习创新、战略管控、指导服务、规范高效、团结向上、形象示范。总部要认真组织实施好企业重大庆典、重要会议、重大活动的形象宣传工作，主要办公、会议场所等可根据需要悬挂企业文化相关的宣传标语或广告牌，体现总部文化特色。
1、大力推进学习型机关创建工作。开展读书讲习活动，强化总部干部员工的学习，形成人人读好书，人人好读书的学习氛围。
2、开展争先创优主题活动。组织开展争创“文明单位”、“先进科室”、“党员示范岗”和“先进党支部”等活动，提升两级总部工作人员的责任意识、争先意识、协作意识和大局意识，形成“以单位为家、以事业为重、以奉献为乐、以发展为荣”的浓厚氛围。
3、开展文化体育活动。开展员工喜爱和广泛参与的形式多样的文体活动，增强两级总部的活力、凝聚力、向心力、亲和力。
4、创造文明节约的工作环境。搞好办公区和办公室的环境卫生，使办公环境更加整洁、明亮和舒适。以厉行节约、节俭办事为原则，降低办公成本和公务支出，打造节约型总部。
（五）项目文化建设（责任单位：生产经营部、公司工会、公司所属生产经营单位、公司所属项目部）。
施工项目是公司生产经营的前沿阵地，也是基层文化的重要窗口。项目文化的基本要素是：诚信履约、精细管理、优质安全、注重效益、文明施工、塑造精品、培育人才、服务员工、回报社会、造福人类。在项目文化的创建中，要坚持建一流工程与创一流效益和谐一致，工程建设与维护生态和谐一致，建精品工程与促进员工发展和谐一致，突出项目文化的特色。
1、强化以人为本理念，落实统一形象标识、企业精神、核心价值观，彰显公司特色文化，促进项目文化建设。与加强和改进工程项目党的建设和思想政治工作密切结合，以广泛开展各种行之有效的活动为载体，坚持改善生产生活环境，满足员工物质需求；改善一线文化生活环境，满足员工精神文化需求；改善学习培训环境，满足员工提升素质需求，培育思想先进，作风过硬，技术精湛的过硬的员工队伍。按照“因地制宜，适度投入，满足需求，确保效果”的思路，做到职工宿舍、食堂、浴室、卫生室、文化活动室建设规范、设施齐全、设备完善、环境整洁，并要求协作队伍按相同标准予以规范和完善；施工现场彩门、标牌彰显“中国水电”和“中国水电三局有限公司”品牌，规范醒目，美观大方，树立良好的企业形象。
2、强化科学管理理念，不断推进项目规范建设。将企业文化融入项目全面管理，促进工程项目管理的科学化、规范化、制度化。制定《项目管理手册》，细化项目各项管理制度，明确了项目各个岗位职责、工作制度和考核评价标准，使项目制度管理横向到边，纵向到底，执行到位，同时利用项目综合管理平台，积极推行项目信息资源和生产流程信息化管理，使项目规范化管理水平不断提升。
3、开展争先创优、“安全月”、“质量管理年”、阶段性项目生产活动，使项目文化的基本要素全面落实。
4、以管理目标为导向，在理念灌输、安全生产、学习生活、形象建设上，向协作队伍延伸，并及时引导，促进他们的管理水平与公司管理水平接轨，构筑和谐共赢的分包关系。
5、围绕技术创新开展普及和推广活动。提倡员工岗位成才、自学成才，开展以小革新、小发明、小改造、小设计和小建议为重点的技术创新、管理创效竞赛活动，共同营造尊重创新、支持创新、激励创新的良好文化氛围和环境，增强创新能力，以促进企业技术进步和管理水平提高。
6、注重品牌建设，提升企业的核心竞争力。施工项目应根据项目特点和公司发展战略，加大品牌宣传力度，以统一规范的标识和形象开展市场经营；加强外部宣传力度，强化公众对公司品牌的心理认知，进一步提高公司品牌的影响力和知名度。创精品、名品工程，以优质的工程和过硬的技术本领获得市场和客户的认可，赋予品牌优质的内涵，提升公司核心竞争力。结合项目实际，积极履行社会责任，提高公司的美誉度，全面塑造和提升公司的品牌价值。
（六）小区文化建设（责任单位：实业发展总公司、公司工会）。
要把公司的职工居住小区作为延伸公司文化的一个阵地，开设“社区文化活动室”、“老人之家”等服务机构，开展各种健康有益、丰富多彩的社区服务和文体娱乐活动，满足广大职工群众文化精神需求，提高居民生活质量。小区文化的基本要求是：讲求社会公德，提倡文明行为，形成互助风尚，开展文体活动，服务职工家属，建设和谐家园。各单位要把小区文化和创建文明小区工作结合起来，制定小区文化建设规划，认真抓好落实。
1、加强管理，修章建制，用规章制度规范小区。制定、修改、完善《小区物业管理暂行规定》、《房产管理办法》、《护楼、护院及门卫管理制度》、《小区绿化管理规定》、《离退休管理服务准则》等制度，完善小区管理、护楼护院、房产、绿化、环卫、通讯、供水、供电、离退休管理等岗位工作考核标准，加强对公共秩序、设施、从商人员的管理。
2、营造氛围，强化舆论，用宣传舆论引导小区。要把宣传舆论作为创建文化小区的重点，不断营造文化小区的创建氛围。充分利用公司报纸、有线电视、网站等新闻媒介，发挥整洁美观的宣传栏和文明用语标牌等载体，及时宣传报道国家法规政策；宣传报道集团和有限公司的企业精神、核心价值观、经营理念，宣传企业的发展战略和经营成绩。
3、提高品味，丰富活动，用文化娱乐活跃小区。文化娱乐活动是提高小区文化品味、增强职工凝聚力、陶冶职工情操、活跃小区生活的最佳途径。要以职工俱乐部、图书室、文化体育广场、各小区离退休活动室为主，社会力量开办的歌舞厅、棋盘活动室、健身房等为辅，开展适合不同需求的娱乐活动项目。
4、精益求精，注重生态，用绿化成果美化小区。在做好小区绿化建设的同时，大力加强职工、离退休人员、家属（重点是少年儿童）重视绿化，参与绿化，爱护绿化的意识，巩固小区已有的绿化成果。要加大小区的环境整治力度，从塑造城市形象，创建舒适优美环境出发，清除乱贴乱画，加大卫生清扫保洁监督力度。
（七）岗位文化建设（责任单位：人力资源部、党委工作部、公司工会、公司所属单位、公司所属项目部）。
公司各岗位从业人员是企业文化的直接践行者，是文化落地的终端。企业文化建设要紧密结合各自具体岗位特点开展，落实到每一位员工的岗位实践。在文化渗透与推广中，用企业共有价值理念强化员工的自豪感，用企业的历史使命激发员工的责任感，用尊重关怀增强员工的归宿感，激励广大员工努力提高工作质量、工作效率和工作水平，在本职岗位上争创一流业绩，为企业的发展贡献自己的智慧和力量。
1、开展岗位意识教育，使员工充分认同岗位文化理念。通过开展多种形式的培训，使员工认知、认同股份公司的企业精神、企业核心价值观、企业标识、公司的价值观念，按照公司的企业愿景、经营理念、职工行为规范，紧紧围绕提高岗位效能这一主旨，立足于本职开展岗位文化建设，使“爱岗敬业精神”渗透到岗位成员的思想和行动中,实现岗位风气正、工作效率高、社会信誉好、群众满意的目标。
2、以在公司总部启动“高效员工管理模式推动战略目标的实现”项目为突破口，输入员工管理新理念，提升整体工作业绩。明确岗位职责，优化工作流程，规范工作标准，量化工作目标，严格奖惩兑现，建立科学、合理的考评机制，客观、公正地评价每一个人的工作实绩。加强能级管理工作，制定能级管理办法，把能级评定与干部任用、待遇落实有机地结合。强化绩效考核，打破素质高低一个样、能力强弱一个样、干好干坏一个样的平均主义，激发广大员工的工作热情，营造积极进取、力争上游的良好氛围。
3、培育爱岗敬业精神。通过发动每一名员工根据自身岗位编写自己的岗位箴言，增强对本岗位工作的认同感。再通过提炼各个岗位的岗位箴言，最后形成本单位的岗位文化。通过开展岗位培训教育，进一步培育广大员工的核心价值观，强化主人翁意识。以爱岗敬业为核心，通过深入施工一线考察、扶贫帮困等活动，倡导“敬业、勤业、精业、乐业”的岗位核心价值观。通过组织岗位标兵评选，为员工搭建好争先创优的舞台和平台，激发每一个人的活力，充分调动广大员工的积极性、主动性和创造性。
（八）编发《企业文化故事集》（责任单位：党委工作部企业文化中心、公司所属单位、公司所属项目部）。
广泛发动职工群众，主动发现、培育和宣传企业中反映企业文化的各种先进人物，总结他们的先进事迹，组织开展理念故事创作与征集活动，把身边典型的人和事进行总结归纳，编写成与理念有关的小故事，并报公司企业文化建设办公室，由公司企业文化中心负责筛选编辑出版，以达到用故事诠释理念，实现公司文化人格化、理念故事化，使人格化代表的文化故事人人皆知，成为广大职工的自觉追求和共同行动。
对公司不同时期涌现出的劳动模范的先进事迹进行整理，提炼劳模精神；对公司参与各种抢险活动的人物和事迹进行整理，对公司开展的帮扶活动和奉献爱心的事例进行整理、归纳；挖掘一线员工的先进事迹，形成图文资料，利用现有宣传载体进行宣传。对以上素材进行整理，编辑成企业文化故事集。
（九）继续开展好“三创建”活动（责任单位：党委工作部、公司所属单位、公司所属项目部）。
通过创建文明总部活动，建设学习创新型、战略管控型、指导服务型、规范高效型、形象示范型、团结向上型一流“六型”总部，推动机关建设。通过创建小区文化，不断满足员工日益增长的“求知、求美、求乐”的精神需求。重点开展文明工程项目活动，按照公司《水电三局有限公司文明工程项目创建活动实施意见》的要求，以全面履行项目合同为基础，在公司所承建的工程项目上广泛开展创建文明工程项目活动，促进工程项目的经济效益、党群工作与队伍建设、施工环境、安全生产、工程质量、施工进度的达标工作，推动优质工程、精品工程建设，提高项目文明施工水平，提高企业的经济效益和社会效益。各施工项目要结合实际，加强现场宣传设施建设，施工现场要制作项目部营地规划和工区“五牌一图”布置标准，即股份公司文化示意牌、股份公司标识示意牌、项目文化示意牌、大型工程简介牌、规章制度牌、安全质量进度环保保证体系图等，营造出文明安全的施工氛围。具体要求按照公司《水电三局有限公司文明工程项目创建活动实施意见》的要求和业主的要求执行。
（十）加强企业形象建设工作，扩大企业的影响力（责任单位：党委工作部、公司所属单位）。
1、编制公司的《企业文化手册》。以发挥企业文化的管理功能为目标，年内公司将编辑完成公司的《企业文化手册》。手册包括企业发展历程、企业精神、愿景目标、经营理念、员工行为守则、企业标识、企业人格化代表故事精选等内容。今后，大学生进入公司，在开展岗前入职教育中，企业文化是一项重要内容，要与其他培训一并进行。
2、加强阵地建设，为企业文化建设创造有利的工作环境。各单位要充分利用本单位报纸、网站、电视等宣传媒体，抓好一本书、一本画册、一部电视宣传专题片、一个展览室的“四个一”建设，展示企业文化建设的特色亮点。内部网站开辟企业文化建设专栏，加大对企业文化建设的宣传，丰富企业文化建设的内容。
企业文化建设是一项十分重要和艰巨的工作，层次众多，内容多样，从创建主体上来讲，涉及到全公司的每个干部、员工。因此，要加强领导，广泛动员，努力构建具有公司特色的企业文化。
（一）制定相关的企业文化创建工作制度，包括职工行为准则、实施细则、人才培训制度、创建标准和管理制度，规范创建工作。
（二）加强对中层领导干部企业文化知识的培训，定期举办培训班，召开讨论会，不断提高对创建工作的认识水平、领导水平和工作水平。
（三）处理好继承和发展的关系。对公司成立以来在艰苦奋斗中形成的光荣传统和先进文化要进行深入挖掘，进一步发扬光大，不断为其注入新的内容和活力，并把这种传统文化与新时期公司开拓发展的新精神结合起来，相承相蕴，形成新的三局企业文化。
（四）结合《水电三局关于开展创建“文明工程、文明小区、文明机关”活动的实施意见》的有关要求，在职工群众中广泛进行社会公德、职业道德、家庭美德教育，在全局形成团结奋进、争创一流、遵纪守法、尊老爱幼、邻里和睦、互相关爱、帮贫济困的良好风尚，并及时总结，形成公司独具特色的行为文化。
（五）结合本单位生产经营工作和环境条件实际，积极开展形式多样、内容健康、群众喜闻乐见的文体活动，丰富职工业余文化生活，增强企业的凝聚力和战斗力。各单位要以“五一”、“十一”等节假日为契机，不失时机地开展各种书法、绘画、文艺演出、演讲比赛、体育比赛等文体及宣传活动，达到凝聚人心、鼓舞斗志、促进公司快速发展的目的。
（六）分阶段搞好企业文化总结，盘点企业文化建设，总结工作经验。各分支文化责任单位和部门，要对实施方案的内容进行细化和落实，年初有工作计划，每季度进行检查、总结，及时组织安排下一阶段的任务，保证公司企业文化建设各项工作和任务的顺利完成。各单位每年都要向公司党委工作部提供2篇以上企业文化建设的理论和经验性文章，以便进行工作交流，互相学习，互相促进。
（七）公司两级机关各部门的领导干部和工作人员要以身作则，率先行动，在企业文化创建工作中起模范带头作用。公司工会、团委、女工组织要在党委（党总支、党支部）的`统一领导下开展工作，对职工、团员、青年、女工进行宣传鼓动，激发他们为企业文化建设做出新贡献。
（八）为了确保企业文化创建工作的正常进行，各单位要制定投入计划，在经济效益增长的同时，相应增加对企业文化建设的物质投入。
（九）充分发挥各级领导在企业文化建设中的主导作用。各级领导、特别是主要领导要成为企业文化建设的倡导者、推动者，更要成为企业文化的实践者。形成领导者引领、执行者组织、实践者参与的“三位一体”互动体系，促进企业文化建设不断深入。
（十）培育宣传先进典型，充分发挥典型的示范作用。各单位要选树一批在各方面有代表性的、职工可见、可敬、可学的榜样，通过大力宣传那些发生在我们身边、广大员工看得见、摸得着的典型人物，通过向先进人物学习，共同践行企业的先进文化，形成企业集体奋斗的广大群体，成为推动企业发展的优秀的人力资源。
安全社区创建工作实施方案
人民路北社区“平安社区”创建工作安排为进一步动员广大居民积极参与平安社区建设，以社区平安促进社会稳定，以社区文明促进社会和谐，人民路北社区按照镇党委、政府的有关文件精神积极开展“平安社区”创建活动。为确保创建活动取得显著成效，现制定以下活动实施方案。以平安家庭创建活动为载体，充分发挥辖区各部门、各单位、的联合协调作用，以保证人民群众安居乐业，维护社会稳定，为“平安社区”建设作出积极贡献。
一、创建目标任务与创建标准。
安家庭”。
二、组织领导。
“平安社区”创建活动，是一项系统工程，需要各部门的密切配合，我社区成立由镇党委分管领导负总责，综治办、司法等有关部门负责人积极参与的创建活动领导小组。
三、工作措施。
(一)加强组织领导。为加强对创建工作的组织领导，确保创建活动扎实开展，综治办、派出所、司法所联合成立“平安社区”创建活动领导小组，下设办公室，办公室设在综治办，负责创建工作的组织协调、督促指导等具体工作。
(二)落实创建责任。我社区将“平安社区”创建活动摆在首要位置。按照县争创综治先进单位和促进和谐社会发展的总体规划，落实职责任务，确定工作目标，制定实施方案，做到家家有责任，人人有义务，使政府街居委会“平安社区”创建活动创出特色，取得成效。
(三)建立健全工作机制。为加强对创建工作的巩固、提升，社区工作人员依照创建工作进展情况，不断总结经验、推广典型，及时鼓励、宣传先进，不断激发居民创建活动的积极性。
人民路北社区。
202月10日。
人民路北社区“平安社区”创建。
工作安排。
文明社区创建活动实施方案
创建文明社区活动，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以提高社区文明程度、居民素质和居民生活质量为目标，认真贯彻落实党的十六大、省市区工作会议精神，坚持以人为本，坚持贴近实际，贴近生活、贴近居民，广泛动员广大居民进一步弘扬抗震精神，全面贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，围绕社区公德、职业道德、家庭美德建设和创建美好环境，优良秩序，优质服务，广泛深入的开展居民精神文明创建活动，进一步促进三个文明建设协调发展，经济与社会共同进步，努力把社区建成“经济繁荣、文化发达、社会安定、环境优美”的现代化新社区。
（一）想道德建设扎实有效。邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习、宣传广泛深入，党委班子成员和社区干部理论学习形成制度。大力弘扬民族精神，爱国主义教育开展扎实有效。以诚信为重点的居民道德建设广泛深入，抓好未成年人的思想道德建设。
（二）社区环境整洁优美。社区环境清洁有序，绿化、美化、亮化成效显著；社区环保措施落实，主要道路交通顺畅。
（三）社区风气健康向上。办事处领导干部和下设居委会、环卫站等部门清正廉洁，务实高效，依法行事，为居民排忧解难办实事。各行业自觉遵守职业道德规范，诚信经营、文明服务、居民文明素质提高，争当学雷锋十佳，参与志愿者服务，移风易俗，革除陋习，反对迷信，追求健康、文明的生活方式。
（四）社区社会全面进步。积极实施科教兴国和人才强国战略，健康教育和未成年人教育等各项教育成效显著。科普工作扎实开展，科普阵地特色鲜明。医疗卫生和公共卫生服务健全。居民文化体育活动丰富多彩。
（五）创建活动蓬勃开展。创建文明社区活动得到广大居民普遍认同和热情参与，文明社区、文明片、文明排、文明楼、文明居民等多种形式的精神文明创建活动普遍开展，持续推进。
（六）组织领导坚强有力。各级各单位高度重视精神文明建设，把创建文明社区工作纳入社区发展总体规划和社区的重要议事日程，长抓不懈。扩大基层民主、健全基层自治组织和民主管理制度，社区建设全面推进。
为确保创建文明城市各项指标如期完成，重点实施五大工程。
（一）居民素质提高工程。
1、加强各级党委中心组的学习。把党委中心组理论学习作为素质工程的重要环节；建立健全党委中心组学习制度和领导干部理论学习考核制度。
2、加强理论宣传工作。进一步建立健全基层党校等宣传阵地，充分发挥作用，组织开展活动。经常开展多种形式的居民性主题形势教育做到有计划、有部署、有活动、有总结。
3、加强民族精神和爱国主义教育。利用“五．一”国际劳动节等各种节庆日组织开展爱国主义教育活动。
4、加强以诚信建设为重点的道德教育。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》；大力宣讲“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”20字公民道德基本规范。
5、加强干部教育。大力加强理想信念、从政道德和廉洁自律教育。定期对干部进行经济、法制、文化、科技方面的培训，提高干部综合素质。
6、加强未成年人素质培养。全面加强对未成年人的思想道德建设。积极组织青少年参与志愿者服务等多种形式的社会实践，引导青少年在实践中受教育、受锻炼。
（二）社会秩序稳定工程。
7、加大矛盾排查和调解力度。本着宣传教育与加强管理相结合的原则，有效的开展排查和调解工作，将危机防患于未然，创造安全稳定的社会环境，确保居民安居乐业。
8、加强社区环境建设和治理。坚决拆除社区内的私搭乱建屋棚煤池，杜绝社区内的乱堆乱放现象。
（三）社区风尚文明工程。
9、加强诚信建设。着力开展文明社区、文明楼院、文明居民活动，引导社区居民履行践诺、诚实守信。
10、普及“窗口”规范化服务。在窗口单位大力推行语言、仪表、服务、环境、管理五种基本规范，实现窗口服务行为规范化。
11、开展“星级文明家庭”创建活动。全面深化“三德三做”活动，广泛开展创建“五星级文明家庭”，在创建过程中，突出卫生星、诚信星评比，推动创建活动向深入发展。
（四）社会事业繁荣工程。
12、推进科学普及。大力开展科学普及宣传工作，加强科普设施建设，壮大科普队伍。各居委会定期利用宣传栏安排科普宣传内容，经常开展科普讲座、咨询活动。
13、繁荣文化体育活动。进一步完善文体基础设施，加强社区文体活动阵地建设，组织开展健康向上的文体活动。
（五）全民创建创优工程。
14、深化创建文明社区活动。要以创建文明社区活动为载体，确立明确的创建目标，制定具体的.保证措施，深入开展科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动，全面提高社区居民的文明素质。
15、深入开展楼院创优竞赛。组织各片、各楼、各排开展创优竞赛活动，推进文明楼院创建活动深入开展。强化对文明楼院的动态管理；加强日常指导检查，提高创建质量，拓展创建的覆盖面。
（一）加强组织领导。党政一把手亲自抓创建工作，把创建工作列入议事日程，定期召开专题会议，研究部署创建工作。要把精神文明建设绩效纳入领导班子和领导干部的考核内容。
（二）对照标准创建。要按照文明社区创建任务和标准，把总体目标层层分解，落实到部门，落实到人。要千方百计，合力创建，早日达标。
（三）强化协调督导。街道办事处要充分发挥职能，加强协调、督导、检查，各居委会、环卫站要密切配合，协调联动，形成合力，保证每一项创建任务顺利完成。
（四）营造创建氛围。社区要利用宣传栏、《社区采风》，多层次、多角度、多方位报道创建工作，并开展丰富多彩的宣传教育活动，使创建活动深入人心。
文明社区创建活动实施方案
为认真贯彻落实邳委发20xx号文件精神，确保创建全国文明城市目标任务的完成，根据市委要求，结合我局实际，制定本方案。
以“三个代表”重要思想为指导，以人为本，围绕“三先”奋斗目标，以提高城市文明程度为着力点，确保完成全国文明城市创建各项任务，努力把我市建设成为“大而强富而美”的东陇海第三大市。
创建全国文明城市的各项考核数据为市区数据，实地考察的范围主要是建成区。文明城市的各类数据取测评年度前两年的'平均值。材料审核以测评年度前两年的材料为主。
1、劳动监察部门采取有力措施，坚决查处企业使用童工现象;。
2、对外来务工经商人员进行市民教育形成制度并得到落实;。
3、社会保险基金征缴率大于95%;。
4、城市登记失业人口再就业率大于70%。
(一)组织领导：为加强对创建全国文明城市工作的组织领导，局成立创建工作领导小组，局长、党组书记张延青任组长，尤艳侠、何富銮、徐继飞任副组长，各有关科室、单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室，徐继飞兼任办公室主任，联络员沈军。
(二)目标责任：
1、“劳动监察部门采取有力措施，坚决查处企业使用童工现象”。直接责任人：赵东风;承办人：杜辉。
2、“对外来务工经商人员进行市民教育形成制度并得到落实”。直接责任人：朱英鹏;承办人：郑海峰。
3、“社会保险基金征缴率大于95%”。企业养老保险直接责任人：尤艳侠;承办人：曹雷、冯敏。机关事业养老保险直接责任人：商静;承办人：王光辉。失业保险直接责任人：朱英鹏;承办人：赵伟。医疗保险直接责任人：滕俊江;承办人：田贯益、刘增军。工伤保险、生育保险直接责任人：滕俊江;承办人：姚红。
4、“城市登记失业人口再就业率大于70%”。直接责任人：朱英鹏;承办人：郑海峰。
责任人和相关责任人的责任。
(一)创建全国文明城市工作对于塑造邳州良好形象，促进我市三个文明建设，推动劳动保障事业发展具有十分重要的意义，各科室、单位要调度重视，切实树立责任感，增强紧迫感，全力投入，全员参与。要创新活动形式，积极开展形式多样的活动，以扎实有效的工作确保通过考核验收。
(二)各责任科室、单位创建文明城市各项目标任务必须在20xx年5月30日前全面完成，确保在迎检中不失分。
(三)各责任科室、单位将材料(含档案材料、汇报材料)规范整理成册，于5月30日前报局创建办汇总。
(四)各科室、单位对创建工作中存在的客观困难的指标，及时报局创建工作领导小组。
安全社区创建工作实施方案
紧紧围绕党的十八大提出“强化公共安全体系建设”和“在改善民生和创新管理中加强社会建设”的总体要求，按照先省级后国家级的安全社区建设思路，在党委领导下，深化“政府负责、安办牵头、社会参与、联合共建”的安全社区创建工作机制，夯实安全生产基层基础工作，扎实开展安全社区建设各项工作，不断提升社区软硬件环境和居民安全素质，逐步实现“人人平等地享有安全与健康”。
二、工作目标。
全市建成6个省级安全社区（其中前锋区代市镇创建省级安全社区为省定民生工程目标任务）；启动建设15个省级安全社区、2个国家级安全社区建设项目（具体任务分解见附件）。
三、工作措施。
（一）统一认识，加强领导，明确职责。
安全社区建设秉承“大安全”理论，点多、线长、面广，涉及居民生产、生活多个领域，是一项惠及百姓的民生工程。各级各部门务必高度重视，克服迷茫、畏难、抵触情绪，切实转变思想观念，创新思维方式，有效整合行政资源，做到关口前移、重心下移，全力以赴地开展安全社区创建工作，千方百计完成今年安全社区建设目标任务。要加强组织领导，注重工作统筹，严肃工作纪律，确保创建质量。要落实人员，明确职责，制定规划，保证投入，及时研究解决创建工作存在的难点和疑点。各级安全生产委员会办公室要加强指导与服务，当好参谋，及时帮助协调解决创建工作中出现的问题，强力推进创建工作。各相关单位要根据自身工作实际，从人、财、物方面全力保障、积极参与，特别是在工程项目建设方面全面倾斜，保证创建区域内本行业、本领域全面达到安全社区标准。
（二）理清思路，细化目标，全力推进。
一是明确机构，落实人员。
各级各部门要建立健全创建工作机构，落实具体人员，明确具体职责，真正做到按职责要求认真履职尽责。
二是细化方案，强化措施。
启动、创建工作要围绕市委、市政府下达的目标任务数，采取倒排工期推进的方式，从完成数量上、时间上、标准上进一步细化工作方案，硬化工作举措，狠抓工作落实，保证工作任务按时顺利完成。
三是狠抓项目，全力推进。
在广泛摸底调研基础上，各创建单位要充分调动各项目促进组的力量，全面开展区域内事故与伤害危险因素诊断，掌握社区高危人群、高风险场所、重大危险源分布、安全隐患等情况，确定交通、工作场所等安全重点项目，有针对性地组织实施，各区市县对口部门负责指导每个安全促进项目建设，工作实行每月1次阶段评估，查漏补缺，边建边治，修订完善，确保项目实施效果。
四是完善条件，全力保障。
逐步做实社区内生产企业、安全隐患、各类车辆等基础台账，制定事故与伤害预防控制和风险控制计划。建立健全各类安全责任体系机制和制度，创新安全管理办法措施。分门别类建立各种文字资料和音像原始凭证，分析归类各类问卷调查和培训宣传记录，建立健全安全社区创建档案。同时，针对安全隐患和问题，抓好隐患整改，添置相应的.安全设施设备和健身娱乐设施设备，营造安全氛围，创建健康环境。
五是搞好自评，及时申报。
各创建单位在完成创建项目建设后，要立即组织相关人员、技术队伍全面开展自查自评、查漏补缺，自评合格后，写出创建自评报告和评定等级申请报告，及时填报相应表册，逐级申报。省级安全社区由省安全社区支持中心派出专家组考评，国家级安全社区由国家安全社区支持中心派出专家组考评。启动创建省级安全社区在省安全社区支持中心备案，启动创建国家级安全社区在省、国家安全社区支持中心同时备案。根据全市安全社区创建工作开展要求，20全市安全社区启动备案工作在7月30日前全面完成，创建省级安全社区评定工作在10月30日前全面完成。
（三）强化投入，多方筹措，保障经费。
安全社区创建是一项政府工程、民生工程，政府投入是主体。各区市县政府、开发区（园区）管委会必须确保安全社区创建工作资金投入到位，广泛筹措、吸纳社会资金投入，千方百计保证经费落实到位，保障安全社区创建工作顺利开展，按时完成创建任务。
（四）加强督查，严格督办，逗硬考核。
今年，市委、市政府对安全社区创建工作高度重视，纳入重要议事日程，做到与安全生产工作同检查、同考核。一是坚持月报告制度。各创建单位要每月定时报送工作进展情况，市创建办汇总情况后，每月要向省创建办，市委、市政府报告安全社区创建进度情况，并及时通报至各区市县政府、开发区（园区）管委会。二是坚持督查督办工作制度。市创建办将采取明查暗访的方式对各地安全社区创建工作开展督查督办，及时通报相关工作情况。三是逗硬工作考核。年，凡是安全社区创建任务未完成的区市县政府、开发区（园区）管委会，安全生产目标考核实行“一票否决”。
年文明创建工作实施方案
为贯彻落实市交通运输局20xx年道路运输管理工作的部署，进一步深化我县城市客运管理工作，有效提升行业文明创建水平和服务质量，按照市局要求，结合县“四城同创”工作部署，决定在全县开展公交出租汽车行业诚信服务文明创建活动，制定本活动方案：
以服务质量为核心，以提高社会各界和广大群众对城市客运的满意率为目标，通过诚信服务文明创建活动，使城市客运市场秩序明显改善，从业人员整体素质明显提高，服务质量和服务水平明显提升，逐步构建一个文明、和谐、优质、诚信的城市客运环境。
1、开展主题明确的创建实践活动。要结合高考、重阳节等节日到来之际，组织公交出租车行业开展高考献爱心活动，免费接送高考学子；重阳节期间，有条件的可以组织老人乘坐公交或出租车参观本县新城区建设或免费接送老人等。
2、开展行业文明创建。公交出租车是城市的窗口和名片，公交出租企业要广泛开展文明示范车、党员示范岗、文明服务的哥、的姐、文明线路等创建活动，树立优质服务，敬业奉献的先进典型，提升公交出租文明形象、优化公交线路、方便市民乘车、更新购署部分舒适环保的公交车、改善市民乘车环境，要加强对公交出租车驾驶员的岗位培训和考核奖惩，建立健全诚信服务体系，规范经营行为，改善管理制度。
3、整治道路运输市场秩序。加大检查力度，严肃查处违章经营，查处公交车到站不停、不在站里上下客等违法违规行为；从严查处出租车不打表、拒载、拼客以及跑班线等违规行为，依法严厉打击扰乱公交出租客运市场的非法经营行为。
活动时间：从20xx年5月20日—12月31日。
活动步骤：第一阶段：宣传动员（5月20日—5月30日）。召开动员大会，安排部署诚信服务文明创建活动，充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，对创建活动的目的、意义及作用进行广泛宣传、营造浓厚宣传氛围。
第二阶段：组织实施（6月1日—11月30日）。运管所组织实施创建活动，督促和发挥企业及从业人员参加活动的积极性和主动性，要对照创建活动具体要求，改善服务硬件设施、改进服务态度、提高服务质量，针对存在的问题和群众投诉较多的问题，各企业要认真进行自查自纠，列出整改时间表，明确整改任务、措施，要加强从业人员职业道德、服务理念、安全责任教育；要大力宣传好人好事，及时推广活动中的先进经验和先进典型。
第三阶段：总结评比表彰（12月1日—12月31日）。对在创建活动中取得优异成绩的公交出租企业和驾驶员，由县运管所负责推荐、推荐公交出租企业各1个、公交出租车驾驶员各3名，在12月31日前将有关事迹和经验材料报县交通局，经县局审定后，报市公路运输管理处通报表彰。
1、统一思想，加强领导。县交通局成立公交出租汽车行业诚信服务文明创建活动领导小组，县公路运输管理所所长任组长、县运管所副所长、任副组长、运管所相关股室负责人为小组成员、领导小组下设办公室，同志兼任办公室主任。
2、部门联动。强力推进县运管部门要加强与公安、城管等相关部门的沟通联系，制定措施，联合执法，要加强与新闻媒体联系，大力弘扬先进典型，曝光个别负面现象，切实解决服务质量方面存在的突出问题，树一批先进典型，从而推进行业诚信建设，要通过创建活动，使公交出租汽车行业诚实守信，服务文明，确保创建活动取得实效。