农村基层治理方案(专业18篇)

时间:2023-12-12 09:50:18 作者:念青松

通过编写计划书,我们可以更好地分配资源,提高工作效率,实现更好的成果。计划书是指为了实现某项目标而制订出的详细步骤和措施的书面材料,它可以促使我们思考,我想我们需要写一份计划书了吧。完美的计划书需要明确目标和任务,合理规划每个阶段的工作内容和时间安排,那么我们该如何写一份较为完美的计划书呢?以下是小编为大家收集的计划书范文,供大家参考和借鉴。

基层治理方案

根据《关于宝山区进一步深化乡村治理体系建设实施方案》(宝委办〔20xx〕139号)要求,对照20xx年上海市乡村振兴重点任务清单,为进一步加快推动20xx年度法治乡村建设,抓好工作任务分解和责任落实,特制定本方案。

深入贯彻落实中央及市委、市政府、区委、区政府决策部署,助力推进本区法治乡村建设,促进“三治融合”,打造共建共治共享的乡村治理新格局,以加强乡村法治宣传教育为基础,以实施“法律明白人”“法治带头人”培养工程为载体,以深化“民主法治示范村”创建工作为突破口,充分发挥法治乡村示范建设引领带动的重要作用,教育引导乡村干部群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法,为实施本区乡村振兴战略,加快建设法治宝山营造良好法治环境。

法治乡村示范建设由区司法局推进乡村振兴战略工作领导小组统一领导。局普法宣传科、促进法治科、公共法律服务科、区法律援助中心以及杨行司法所、月浦司法所、罗店司法所、罗泾司法所、顾村司法所、大场司法所、庙行司法所负责具体落实。

(一)落实“谁执法谁普法”普法责任制。涉农镇要将法治教育培训纳入乡镇和村委会工作人员培训内容,有计划、有步骤、有重点地开展日常学法普法工作。要把普法与部门工作有机结合,在执法时加强普法教育和说理执法,并有计划地围绕防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚任务,广泛深入宣传土地承包、生态保护、道路交通安全、劳动保障、农产品质量安全等与乡村群众生产生活密切相关的法律法规,开展相关条线专项重点执法宣传教育活动。(责任单位:杨行司法所、月浦司法所、罗泾司法所、罗店司法所、顾村司法所、大场司法所、庙行司法所)。

(二)全面实施乡村“法律明白人”“法治带头人”培养工程。根据镇村需求,深入开展“送法进乡村培养法律明白人”“法治带头人”工程,对全区在册的乡村“法律明白人”“法治带头人”开展法律知识培训和考核,不断提高学法用法的能力和水平。发挥宝山区十大“法律明白人”和十大“法治带头人”先进模范带头作用,将其纳为宝山区八五普法志愿团成员,通过开展“以案释法”等多种形式的宣讲,教育村民群众理性表达利益诉求,依法维护合法权益,保障基层社会和谐稳定。编印《宝山区“法律明白人”常见法律问题指导手册》,将农村群众普遍关心的基本法律常识和土地流转、村民建房、农龄统计、集体资产、撤制村队、动拆迁等与村民生产生活密切相关的法律法规进行整理汇编,供“法律明白人”参考,提高普法的针对性和实效性。(责任单位:局普法宣传科、杨行司法所、月浦司法所、罗泾司法所、罗店司法所、顾村司法所、大场司法所、庙行司法所)。

(三)积极培育乡村法治文化。引导乡村将法治元素融入文化礼堂、文化广场、农家书屋、文体活动中心等场所,基本实现一村一法治文化阵地。推动法治文化与民俗文化、乡土文化融合发展,组织编写、创作具有乡土文化特色、群众喜闻乐见的法治文化作品,广泛开展群众性法治文化活动。(责任单位:局普法宣传科、杨行司法所、月浦司法所、罗泾司法所、罗店司法所、顾村司法所、大场司法所、庙行司法所)。

(四)完善乡村公共法律服务。在涉农镇建立完善公共法律服务工作站以及乡村公共法律服务工作室的网络体系。探索开展远程视频法律服务,提升乡村法律服务智能化、精细化、专业化水平,努力让老百姓在家门口享受到优质的无偿的公共法律服务。加强涉农法律援助工作,逐步将与农民生产生活紧密相关的事项纳入法律援助补充事项范围。鼓励公证、司法鉴定、仲裁等法律服务主动向农村延伸。

实现“一村一法律顾问”全覆盖,确保签约法律顾问定期进乡村,为村民解答法律问题、开展普法讲座、开展矛盾纠纷调处,为乡村治理提供法律意见等。组织乡村法律顾问对所签约乡村的自治章程、村规民约、合同协议开展“法治体检”,重点对村委会作出的重大决策、开展的重要活动、签订的合同协议提出法律意见建议,确保制定过程、条文内容合法合规,推动乡村民主法治建设。(责任单位:局促进法治科、公共法律服务科、区法律援助中心、杨行司法所、月浦司法所、罗泾司法所、罗店司法所、顾村司法所、大场司法所、庙行司法所)。

(五)健全乡村矛盾纠纷调处化解机制。坚持发展新时代“枫桥经验”,指导完善村人民调解委员会建设,指导村委调委会完善“110”非警务警情对接分流机制,强化警调联动处置能力、纠纷信息研判能力与矛盾纠纷排查化解能力,力争调解成功率达到96%以上,做到“小事不出村、大事不出镇”。(责任单位:局促进法治科、杨行司法所、月浦司法所、罗泾司法所、罗店司法所、顾村司法所、大场司法所、庙行司法所)。

(六)深化“民主法治示范村”创建。继续做好月浦镇聚源桥村、杨行镇东街村、顾村镇老安村、罗店镇四方村等重点培育单位的创建工作。着眼于推进乡村治理体系和治理能力现代化,推进乡村依法治理,着力依法解决当前乡村干部群众反映强烈的痛点、难点问题,特别是农业农村环境污染等重点问题的'依法治理,让群众在创建活动中有更多的获得感、幸福感和安全感。对辖区内已获得“民主法治示范村”称号的村强化动态管理,定期进行检查抽查,督促其继续严格按照有关标准,做好相关工作,进一步发挥好示范带动作用。(责任单位:局普法宣传科、杨行司法所、月浦司法所、罗店司法所、顾村司法所)。

(一)加强配合,形成工作合力。局工作领导小组切实加强领导,各相关职能科室(部门)以及相关司法所在局工作领导小组的带领下,理顺工作机制,强化科室(部门)衔接,切实形成工作合力。局普法宣传科要发挥牵头抓总作用,统筹协调、具体指导和督促落实各项具体任务的推进。职能科室(部门)以及相关司法所要按照各自职责,加强工作指导,做好协同配合,形成工作合力。

(二)把握时间节点,有序推进。要严格对标《上海市宝山区乡村治理体系建设试点方案》等相关文件要求,按照任务分解表层层分解任务、层层抓好落实,确保各阶段各环节都有安排部署,各项工作措施都能落实到位,并有专人负责。

(三)加强宣传,扩大影响。各科室(部门)、相关司法所要深入研究梳理法治乡村经验做法,利用各种媒体,通过电视广播、报刊杂志、海报等人民群众喜闻乐见的形式,大力宣传推介可复制、可推广的乡村治理路径和模式,大力选树宣传村民学法用法尊法守法的故事和乡村治理先进典型,增强乡村治理体系建设工作实效。

基层治理智能化方案

为全面贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,按照中央和省、市、县委有关精神,通过学习借鉴先进经验,持续巩固深化我镇基层党支部标准化规范化建设和乡村治理成果,现就全面推行“一组一会”制度、推深做实党建引领城乡基层社会治理,制定本方案。

全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,按照实施乡村振兴战略的总体要求,加强和创新社会治理,完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,确保人民安居乐业、社会安定有序,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

以提升基层党组织政治功能和组织力为重点,通过全面推行“一组一会”制度,充分发挥基层党组织的政治引领和村民理事会的协商议事作用,畅通和规范社会力量参与途径,完善群众参与基层社会治理的制度化渠道,推动社会治理重心下移,实现“政治、法治、德治、自治、智治”五治融合发展,努力走出符合我镇实际的党建引领城乡基层社会治理新路子,为奋力开启新阶段现代化美好幸福双桥跨越发展新征程提供坚强组织保证。

(一)坚持党的领导。必须坚持在基层党组织的领导下,注重在实施中坚持基层群众自治制度,加强基层民主协商,规范民主决策、民主管理、民主监督。

(二)坚持依法依规。要严格按照党的路线方针政策和国家法律法规,正确处理“一组一会”与村“两委”之间的关系,确保“一组一会”制度始终在党组织领导下和法律法规框架内运行。

(三)坚持自愿参与。要坚持走群众路线,通过广泛动员、宣传教育,激发群众的参与热情,充分发挥群众在推行“一组一会”制度中的积极作用,提升群众自我教育、自我管理、自我服务水平。

(四)坚持分类指导。要根据不同类型村历史沿革、村规民约、文化习惯等特点,分类指导,因地制宜、稳步推进。

“一组一会”,即:在农村以自然村庄为单位设置党组织(党支部或党小组,以下同),配套组建村民理事会。

(一)科学调整设置党组织。

农村根据党员数量及实际需要,在符合条件的自然村庄科学合理调整设置党组织。农村自然村庄党组织隶属于所在行政村党组织,党组织负责人一般由村“两委”成员中的党员兼任,或由党员村民代表、致富能手、复原退役军人、返乡创业农民工中的党员担任,一般设3—7人。对不具备条件成立党组织的自然村庄,可由镇包村干部、选派帮扶干部、驻村工作队员中的党员兼任党组织负责人,组织开展工作。

农村自然村庄党组织要充分利用“一村一法律顾问”“一村一公安民警”等形式多样的法律服务,通过专门培训、聘请志愿者等方式,保证自然村庄党组织中至少有一名懂法律的党员。

(二)因地制宜组建理事会

在保持现有村民自治组织的前提下,根据自然村庄划分情况,因地制宜建立农村村民理事会。理事会成员一般设5—7人,设理事长1人,根据本人自愿、群众认可原则,由群众通过民主推选产生,经所在行政村党组织研究,报乡镇党委审查备案。理事会任期与村民委员会相同,理事长一般由自然村庄党组织负责人兼任。农村村民理事会成员由各村结合实际确定,一般应包括党员代表、村民代表、妇女代表、农民合作经济组织代表等。

(一)明确职责任务。村民理事会在村党组织的领导和村民委员会的指导下,按照各自章程开展治理活动,自然村庄党组织要强化政治引领,在法治保障、德治教化等方面引领、支持和保障村民理事会开展工作。

1、党组织的职责任务:

(1)引领自治。坚持引导不强迫、引领不包办,担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,引导广大党员在落实党的各项决策部署中发挥先锋模范作用,支持村民理事会开展协商、服务工作,团结动员群众依法开展社会治理活动。

(2)推动法治。坚持法治为本,深入推进法律进自然村庄,引导党员群众尊法学法守法用法,依法表达诉求、解决纠纷、维护权益。

(3)推动德治。大力推进精神文明建设,注重发挥村规民约的积极作用,弘扬中华民族传统美德,推动移风易俗,树立文明新风,引导群众爱党爱国、向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。

2、村民理事会的职责任务:

(1)开展协商议事。对财务开支、公益建设、集体经济、产业发展、公共设施管理、环境整治等涉及群众利益的重要事项开展民主协商;对困难群众识别、低保户和五保户认定等事项进行初步讨论。

(2)办理公益事业。建设和维护基础设施,改善村容村貌和环境。

(3)调解矛盾纠纷。协调群众之间的利益关系,化解矛盾纠纷,维护和谐稳定。

(4)维护群众权益。作为协商主体参与村民委员会、居民委员会协商,反映群众的利益诉求。

(5)倡导文明新风。组织群众制定、完善和遵守村规民约,引导群众抵制封建迷信,坚持移风易俗,推行健康文明科学生活方式,遏制婚丧嫁娶中的铺张浪费等陈规陋习,形成崇德向善、扶危济困、家庭和谐、邻里和睦的社会氛围。

(6)服务生产生活。为群众提供市场信息、生产技术、务工就业、安全保障等方面的服务。关爱帮扶困难群众、五保户、低保户、“三留守”、残疾人等困难群体。

(二)健全运行机制。自然村庄内各项事务的决议和落实,一般应由村民理事会商自然村庄党组织提议、报村党组织同意、村民代表决议、理事会执行落实。

1、规范治理流程。理事会通过入户走访、座谈交流等形式,征集群众意见和诉求,确定工作议题,报请村党组织同意后,召集群众代表(户代表)会议协商,制定具体实施方案,严格依照相关法规执行落实。涉及“三重一大”事项,需经村民代表会议或居民代表会议通过。决议和执行情况均要对外公示,公示期为5天。推进智能治理基础建设、深度应用,探索以信息化手段开展城乡基层治理工作,发挥智治支撑作用。

2、完善治理制度。建立事务“联调”制度。对涉及多个自然村庄的事项,须由所涉自然村庄“一组一会”进行协商解决。建立定期沟通制度,自然村庄党组织要定期与村民理事会沟通联系,特别要把涉及乡村振兴、基层治理等重大工作及党员群众密切关注的'问题纳入研究提议内容。

3、提高治理能力。

(1)加强政策学习。自然村庄党组织要制定学习计划,组织党员和村民理事会成员,定期学习党的路线方针政策及上级部署要求。

(2)加强工作调度。村民理事长每月至少组织召开1次理事会成员会议,了解工作进展,协调解决问题。

(3)加强教育培训。镇党委加强对自然村庄党组织负责人、理事长的教育培训,将其纳入党员干部教育培训范围,提高政策宣传、组织领导、沟通协调等能力。

4、强化治理保障。充分利用村党群服务中心、公共活动中心、现有闲置场所、党员和群众代表家中等作为“一组一会”议事活动场所。有条件的党组织负责人或党员家中,可设立“党建小院”“特色党小组之家”等平台,为“一组一会”提供议事活动场所。村民理事会议事场所一般要做到有党旗、有制度、有桌椅板凳、有学习资料、有公开栏等。

(一)调查摸底阶段(1月中旬前)以行政村为单位,对辖区各自然村庄进行调查摸底,摸清经济社会发展状况、党组织和党员状况、经济能人和群众骨干等人员情况、活动场所建设情况、群众对推行“一组一会”制度的意向和愿望,建立工作台账。

(二)动员培训阶段(1月15日前)。根据市、县部署会议精神和工作提示要点,镇党委结合工作实际,采取以会代训方式开展集中培训学习。培训重点以传达学习“一组一会”制度实质内涵、熟悉职责任务、掌握工作流程为主,全面提高镇业务骨干、村“两委”干部、自然村庄负责人等重点人员对“一组一会”制度的认识和执行能力。同时要通过“三会一课”、广播宣传、发放资料等方式对自然村庄党员群众进行全覆盖宣传培训,使他们了解、参与和支持此项工作。

(三)组建推行阶段(1月底前)。镇党委制定具体实施方案,认真抓好自然村庄党组织和村民理事会的组建。规范完善自然村庄党组织工作制度和村民理事会章程等运行机制。积极发挥“一组一会”在加强疫情防控常态化、人居环境整治、村级集体经济发展等重点工作任务中的作用。

(四)验收评估阶段(2月底)。“一组一会”制度推行工作将纳入20xx年度镇对村党建考核范畴,同时对各村推行中好的做法经验进行提炼总结,通过组织召开现场观摩会议,进一步发挥先进典型的示范带动作用。

(一)加强组织领导。镇党委加强对推行“一组一会”制度的领导和指导,定期听取汇报,研究解决存在问题。镇党委组织部门发挥牵头抓总作用,联合有关部门精心组织实施,镇民政部门要充分发挥职能作用,加强村民自治、基层政权、村规民约等方面业务的具体指导。要通过大力发展壮大村级集体经济,通过提升村级集体经济实力为“一组一会”提供适当经费补贴,保证必要支出。

(二)强化工作督导。“一组一会”运行情况和作用发挥将纳入镇不定期调研督导,及时发现问题,推动问题整改。

(三)严格考核激励。镇组织、民政部门要指导各行政村将理事长的管理列入村规民约,实行动态管理,对不胜任岗位工作的理事长,及时进行调整。要加强正向激励力度,每年可按照不低于20%的比例评选优秀理事长,并给予适当奖励。

基层治理实施方案

为扎实推进校综合治理工作,切实解决我校当前影响安全稳定的突出问题,积极推动学校教育改革和发展,努力创造稳定和谐的社会环境和公正高效的法治环境,保证我校教育持续、协调、健康、快速发展,特制定2012年综合治理工作方案。

以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大精神,以及上级关于综合治理和创安工作意见的精神,以保一方平安为目的,以创建“平安校园”为载体,积极推进依法治校的进程,紧紧围绕学校中心工作,进一步落实社会治安综合治理的领导责任制,积极开展普法教育,着力提高教职工和学生的法制意识和守法观念,加强治安管理和防范,预防为主、打防结合,搞好安全文明活动,做好预防青少年违法犯罪工作,为学校创造安定的环境,巩固我校综治稳定成果。

实现“五无”工作目标,即:无校园内刑事案件,无造成严重影响或严重后果的重大群众事件,无造成严重影响安全或政治稳定的重大事件,无引发系统恐慌的重特大恶性案件或社会治安案件,无造成严重影响或严重后果的师生伤害事故,努力探索学校综合治理和创安工作的新路子、新经验,逐步实现学校综合治理和创安工作的制度化、规范化,着力构筑矛盾化解、治安防控、综治责任三大体系,为学校教育改革和发展创造稳定和谐的社会环境和公正高效的法治环境。

1、统一思想,提高认识,切实加强综治工作。

(1)认真落实综合治理工作责任制。综治工作是学校工作的重要组成部分。学校各处室要充分认识综合治理工作的重要性,自觉承担起保一方平安的政治责任,切实做好本校和本处室的综合治理工作。要进一步明确综合治理工作责任制,将综合治理工作列入学校各处室的重要议事日程,层层落实责任制,实行责任追究制,努力形成全体教职工参与综合治理工作的良好局面,为学校教育改革与发展创造良好的环境。

(2)深入开展矛盾纠纷排查调处工作。进一步建立健全矛盾纠纷排查调处稳定工作机制和制度,要坚持“调防结合、以防为主”的方针,把矛盾调处的重点放在可能引发群众事件和可能转化为刑事案件的矛盾纠纷上,依法妥善地处置群众事件,确保学校不发生严重影响社会稳定的重大问题,最大限度地确保社会稳定。学校要认真做好矛盾纠纷排查工作,掌握第一手资料,发现倾向性苗头及时报校长办公室。

2、强化社会治安防控机制,落实各项治安防范措施。

要加强校园治安防范工作,深入开展“平安校园”创建活动,坚持“预防为主,整建结合,重在建设”的原则,进一步健全和完善学校各项管理制度,严格管理措施。

(1)增强治安保卫力量。各部门要进一步明确责任,成立了由校长任组长,学校各部门负责人为组员的综合治理工作领导小组,健全学校综合治理工作的各项规章制度,落实各项安全防范措施,建立相应保障制度。

(2)提高技防水平。学校各处室要切实将人防、物防和技防三者有效集合起来。将高档物品存放好,特别要加强对计算机的安全管理工作,防止偷盗事件的发生,要加强对财务室、微机房等重要部位的安全管理。

(3)整治校园及校园周边治安环境。要加强学校及周边地区治安环境的综合治理,依靠公安、文化等有关部门的大力支持,防止网吧和淫秽书刊对少年儿童的侵害,净化校园周边环境,努力形成关心少年儿童健康成长、预防和减少违法犯罪的良好氛围。要发挥政教主任的作用,切实加强对青少年学生的法制教育、道德教育和日常行为规范教育,增强法律意识。要充分发挥班主任和少先队组织的作用,抓好学生的日常管理和思想政治工作。要认真总结校园和周边治安环境整治的经验,积极探索综合治理的工作方法,建立保持学校校园和周边良好治安环境的长效管理机制,努力为师生员工创造良好的学习和工作环境。

(4)采取有力措施,为师生和学校财产安全提供保障。

要强化学生管理工作,要加强师生食品卫生的检查和管理,落实防盗措施,贵重物品落实专人保管。要经常检查、维护、维修校内的设施、设备,及时消除安全隐患。校内建筑物、围墙、门窗、防护设施、消防设施、交通工具等必须符合安全要求,午餐、师生饮水、水源必须符合卫生标准和规范,应急处置设备必须齐备,确保安全有效。学校要在节假日建立值班制度,同时向家长发出有关安全的公开信,学校的值班安排和导护师安排要上墙公开。

(5)加大创建力度,争创“平安校园”。进一步提高“平安校园”创建工作的重要意义的认识,要根据上级部门的精神,组织师生参与形式多样的创建活动,形成学校主要领导负责,相关处各司其职、紧密配合,全校师生共同参与的工作机制。大力加强安全防范工作,提高预防、发现、控制和处置能力,切实加大“平安校园”的创建力度。

3、采取有效措施,预防和杜绝在校学生违法犯罪。

学校各部门要加强学校德育工作,充分利用法制副校长、德育基地等教育资源,开展形式多样的学生法制教育活动,充分发挥在预防未成年人犯罪教育方面的教育和引导作用。

继续加强师生道德教育、法制教育,强化自护教育。要大力加强道德教育、法制教育和心理健康教育,增强学生法制观念,提高遵纪守法的自觉性。要把预防青少年学生犯罪教育纳入学校法制教育计划。

基层治理网格化方案

为深入贯彻落实县委领导关于加强全乡移民区社会治理网格化管理工作的要求,进一步强化农村基层组织建设,完善党组织在基层的执政方式、领导方法和工作机制,推动我乡经济社会协调、统筹、和谐发展,同时为打赢脱贫攻坚战和下一步全面开展乡村振兴奠定基础,现就推行“网格化管理、团队式服务”工作,提出如下实施方案:

坚持以新时代中国特色社会主义思想和党的、四中全会精神为指导,紧紧围绕创新社会治理体制,改进社会治理方式,促进社会安定有序的,推动各项工作全面开展,确保各类政策全面落实的总体目标,在兴民新村、富源新村深入推进“网格化管理、团队式服务”治理模式,进一步促进社会和谐、密切党群关系、夯实执政基础。

坚持以加强基层党建、完善管理服务、密切党群关系、促进社会综合治理为目标,树立“沟通面对面、服务零距离、干群心连心”的工作理念,以发挥基层党组织和党员作用为核心,乡机关、村级组织为主体、社会力量为辅助,积极整合资源,搭建平台,乡村并举,条块联动,建立乡村精细管理、群众多元参与、干部作风转变、政府信息化建设为一体的基层管理服务体系,进一步夯实党在基层的执政基础。

(一)网络覆盖更加全面。

以现有移民区行政管辖区划为基础,根据村特点、人口数量、居住情况、群众生产生活等情况,将兴民新村、富源新村划分成若干网格状单元,完善基层党组织设置,延伸党组织的管理服务触角,确保基层党建工作网络覆盖更加全面。

(二)资源配置更加合理。

坚持统筹理念,按照便于掌握村情民意、便于解决民生问题的要求,打破层级界限,积极整合资源,使基层的问题依靠各级力量、各级资源协同解决,实现基层组织单体作战到上下协同作战、单一依靠行政力量到整合社会各方面力量的转变,促进乡村基本公共服务均等化。

(三)管理服务更加高效。

坚持依托管理网格和服务团队,着力解决一批群众最关心、最直接、最现实的利益问题。通过建立健全信息化管理服务平台,把问题受理的责任人、责任单元、处理过程和办理结果予以公开,切实提高政府工作透明度和办事效率。

(四)基层基础更加坚实。

按照构建乡村一体化管理新格局的要求,积极拓宽基层综合治理工作新思路,打破条块分割,促进乡村之间资源共享、优势互补、发展共促。

(一)划分网格,明确职责。

按照便于管理、推动发展的原则,坚持现有行政区划不变的前提下,将全乡网格化管理分为四级:

1、一级网格。即乡级网格。由乡党委、政府主要领导担任网格指导员和网格长,全盘负责全乡移民区的经济社会管理,通盘考虑各级网格的管理、工作、服务事宜,总牵头、总负责、总协调,承担第一责任人职责。对重大事项进行综合协调,督促与指导下级网格责任人落实工作,对下级网格进行考核、评估、监督与管理,做好与更上级网格的对接工作,。

2、二级网格。即村级网格。兴民新村、富源新村2个村各设置一个二级网格。由乡上包村领导担任二级网格的网格指导员,两村两委班子主要领导担任网格长,指导下级各责任网格的行政管理事务,对服务团队成员进行教育、管理、监督、跟踪指导,及时就各责任网格事务进行难题破解、问题疏导、跟踪答疑,并把握片区的整体工作进度和各类工作事宜。

3、三级网格。即各村民小区。以现有区划设置,将兴民新村6个村民小区划为6个三级网格,将富源新村4个村民小区划为4个三级网格,由一名乡机关副科级领导担任网格指导员,区支部书记担任网格长。主要做好本网格层面的各项工作,包括对上级网格工作承接传达,对下级网格工作安排部署、督促检查,审查下级网格报送的各类工作资料。对片区服务团队干部统一管理,统一调度,遇急难险重和重大突发事宜、重大突击工作整合工作资源,灵活调动,灵活处置。

4、四级网格。即各村民小组。以兴民新村18个村民小组、富源新村13个村民小组为基础划分四级网格,由一名乡机关干部担任网格指导员,小组长担任网格长。主要任务是承接上级网格各项工作,落实上级政策,收集与整理网格内民生、经济、生产生活等各类信息资源;排查化解网格内安全隐患、、矛盾纠纷等情况;将网格内各类动态情况反馈至上级网格,认真做好网格化工作记录。

(二)明确服务内容。

四级网格即基础网格是最重要环节。管理要实行“定格、定员、定责、定岗”的四定原则。每个网格指导员和网格长要努力做到“四知四能”(即知网格概况、知村民户情、知村情民意、知求助对象;能走访调查、能宣传发动、能解决矛盾、能赢得信任)。具体任务如下:

1、负责网格内居民信息登记、社情民意收集、社会治安巡查、应急管理、矛盾纠纷调解、政策法规宣传和组织村民参加活动。

2、协助做好网格内与村民利益有关的社会治安、社区矫正、公共卫生、社区教育、劳动就业、社会保障、社会救助、环境卫生、文化体育、消费维权以及空巢老年人、残疾人、未成年人、流动人口权益保障等工作。

3、对网格内水电供应、环境卫生、民生保障等服务情况进行监督、反馈,指导和监督网格内的社会组织,维护村民的切身利益。

4、开展便民利民服务,面向空巢老年人、留守儿童、五保户、残疾人、家庭困难居民等弱势群体,开展上门送温暖、康复指导等服务;围绕村文化建设需要和村民精神生活需求,组织丰富多彩,健康有益的文化,体育,娱乐等服务活动。

(三)建立公示监督制度。

建立网格管理服务公示监督制度,在每个建立公示制度网格内醒目位置设置网格区域管理图和服务指示牌,公布网格管理服务工作人员姓名、联系方式、工作内容、监督电话;设立红黑榜,评比文明户,对一些不赡养老人、不爱护小孩、户内卫生差、乱停乱放、私搭乱建等不文明行为进行曝光谴责,及时公布参与组织、党员信教、参与黄赌毒等人员,确保社会治安稳定;二级网格要设置网格区域平面图和下级网格划分图,自觉接受社会和群众监督。

(四)建立网格服务团队成员应知应会能力的考核制度。

网格服务团队要按照“明情况、调纠纷、办实事”的总体要求,全面开展“进百家门、认百家人、知百家情、解百家难、暖百家心”活动,主动收集掌握村情民意,建立村情户情档案库,做到对责任网格的基本情况底数清、情况明,能够发现苗头性的问题,及时了解群众服务需求,帮助解决处理。建立考核制度,采取“日报周查月考核”等方式,分级负责,落实对服务团队成员应知应会能力的考核,考核结果作为评价服务团队成员年度工作成效的重要内容,全面促进网格服务团队成员对村情民意的掌握。

“网格化管理、团队式服务”工作于今年5月全面启动,主要完成三个阶段的工作任务。

(一)准备阶段(20xx年5月10日--20xx年5月19日)。

根据乡党委的统一部署要求,组织力量,深入基层,广泛开展调查研究,认真听取广大党员群众的意见建议,梳理出问题和困难,提出切实可行的工作举措和办法,为全面开展“网格化管理、团队式服务”工作奠定基础。

(二)实施阶段(20xx年5月20日--20xx年5月31日)。

立足本乡实际,广泛开展舆论宣传,制定出台《乡社会治理网格化管理实施方案(试行)》,成立“乡社会治理网格化管理工作领导小组”,按照有框架、有内容、有制度、有计划、有保障的要求,科学合理划分工作网格,合理组建管理服务团队,于5月中旬召开网格化管理工作动员大会。

(三)常态化运行阶段(20xx年6月开始)。

根据制定的实施方案全面推进“网格化管理、团队式服务”工作,在本乡范围内至少培育1-2个先进典型,以典型带动,同时不断总结完善各项管理制度、工作流程和成功经验,进一步推进工作创新,并在面上深化推行。

(一)强化领导、明确责任。

乡党委建立相应的乡“网格化管理、团队式服务”工作领导小组,组织力量认真细致开展调查摸底,制定总体实施方案,明确目标任务、具体责任、工作措施,确保组织有力、责任到位、工作落实。两村党总支、各下属党支部承担主体责任和领导责任,要高度重视社会网格化管理工作,根据本实施方案,结合实际,科学整合力量,做到人员下沉、服务前移,改坐班等待、被动受理为主动贴近、登门服务。按照乡党委、政府的总体部署,因地制宜、精心策划、严密组织、狠抓落实,按时完成各阶段的工作任务,稳步推进网格化管理工作的全面实施。

(二)加强宣传、大力引导。

根据推行“网格化管理、团队式服务”工作的要求,各村要加大宣传力度,利用宣传栏、公共活动场所张贴宣传材料,宣传推行网格化管理的重要意义和服务内容。在村委会悬挂网格示意图,标明责任区位置,建立公示制度,在醒目位置公布网格责任人照片、姓名、联系电话、工作内容和服务管理职责等信息,营造浓厚的舆论氛围,让群众切身感受到推行此项工作带来的新变化新气象。通过有力的宣传引导,努力营造社会认同、基层欢迎、群众支持的良好工作氛围。

(三)强化培训、做好衔接。

各村要积极开展学习培训,提高网格员的素质和能力,有计划地开展政策法规、业务知识、职业道德等方面的专题培训。网格员要自觉加强学习,努力提高自身素质,要尽快适应新要求、熟悉新业务,逐步过渡到“一岗多责”;要处理好专职网格工作与村工作的关系,在履行好网格工作职责的同时,要服村里的调度,与有关方面通力配合、密切协作。要注重处理好推行网格化管理与抓好日常工作之间的关系,把日常工作纳入到网格化管理中去,保持工作的平稳和有效衔接。

(四)严格考核、落实责任。

乡党委采取分阶段集中督查、重点督查和随机抽查的形式,及时掌握网格化管理工作推进情况,抓好工作落实。全面落实“区域网格、责任包干、团队服务”新机制的工作责任。落实“双管理、双负责、双考核”工作制,班子成员既要对所分管站所、包抓网格进行管理,又要对所分管站所、包抓网格工作负总责。将“网格化管理、团队式服务”工作的开展情况作为乡村干部年度考核的重要内容;对工作积极主动、成效优异的给予适当的物质和精神激励,充分调动参与干部和工作人员的'积极性、主动性;对工作落实不力、群众意见较大的,予以批评教育或转岗、调离网格。网格责任人要自觉接受上级监督、内部监督和群众监督,对、等行为,将依规依纪严肃处理。

农村垃圾治理方案

打造整洁、优美的现代生态城镇,是社会主义新农村建设的重要内容,也是加快推进城乡统筹发展,全面建设小康社会的必然要求。**年,我镇被列为全县4个垃圾处理和环境综合治理试点圩镇之一。为切实改善居民生产生活环境,进一步提高群众生活质量,根据永办发[**]38号文件精神,现就圩镇垃圾清理工作提出如下实施意见:

认真贯彻落实可持续发展战略,以环境整治为载体,以垃圾治理为突破口,进一步加大圩镇环境建设与管理力度,着力解决脏、乱、差的问题,使居民养成讲卫生爱清洁的习惯,努力塑造清洁卫生、文明向上的新形象,为建设社会主义新农村打好坚实的环境基础。

围绕推进我县生态文明建设,坚持以人为本,科学规划,统一部署,整体推进,发动群众积极参与,建立健全垃圾处理长效管理机制,注重提高居民环保意识,结合全县乡村垃圾处理、环境综合整治工作,组织开展垃圾集中清理、整治活动,确保圩镇垃圾日产日清,镇容镇貌明显改观。以试点为契机,用三年左右的时间,在全镇所有自然村开展环境卫生综合整治及乡村垃圾处理工作。

对照县文件精神达到“六个一”标准:“即制定一套实施方案,配置一辆清运车,安置一批垃圾箱(池),建设一处垃圾填埋场,固定一批保洁人员,确保一个整洁、优美的乡村环境面貌。”全面加强环境卫生管理,及时清理路面和公共场所垃圾,清除乱贴乱画;沿街合理设置垃圾箱(池),加强镇村结合部、闲置地块管理,消灭环卫管理盲区和死角;建立卫生保洁制度,组建专业化的环卫队伍,垃圾收运及时,并实行集中处理,着力提高环卫保洁水平。企事业单位认真落实“门前三包”责任制,明确内部保洁人员,建立卫生保洁制度,单位必须砌筑垃圾收集箱按指定地点存放、处理,不得任意倾倒。

圩镇垃圾清理工作分五步实施:

1、宣传发动阶段(8月10日—8月17日)。通过会议、散发致居民朋友的一封信等形式,宣传垃圾收集处理工作的重要意义,取得广大群众对工作的支持、理解和配合,为全面开展生活垃圾集中处理营造良好的氛围。

2、筹划准备阶段(8月18日—8月31日)。建立健全垃圾收集清理工作机制,制定切实可行的实施方案。组织保洁人员开展培训,设置、完善卫生设施,添置垃圾清运器具、车辆。

3、集中整治阶段(9月1日—9月20日)。镇政府、各单位、居民集中时间、集中精力,突出重点,对责任区的环境卫生开展集中整治,全面清理积存垃圾,做到路旁、宅旁、河旁无垃圾,圩镇环境面貌明显改观。清除河道水中水草、水面飘浮物、岸边的生活垃圾;公共场所、公路边的生活垃圾、白色污染物,消除卫生死角。

4、巩固提高阶段(9月21日—10月31日)。建立健全垃圾清扫保洁、收集、运输、处置管理责任制,完善长效管理机制,加强日常保洁管理。与居民签订“门前三包责任书”。镇领导小组组织有关部门对生活垃圾集中处理工作和居民家庭卫生开展情况进行检查验收。

5、迎接上级检查验收阶段(11月1日——12月15日)。通过几个月的工作,搞好总结,为下一年度全镇全面铺开总结经验,同时准备上级有关部门检查验收。

农村垃圾集中处理工作是当前和今后一个时期内农村工作的重要任务,是改善农村环境卫生状况,提高农民生活质量的重要举措。各村和各企事业单位要把垃圾集中处理工作摆到重要的议事日程,加强组织领导,周密安排部署,切实抓出成效。

1、加强领导,落实责任。镇政府成立“乡村垃圾处理工作领导小组”,组长:**(镇党委书记),第一副组长:**(镇长),副组长:**(副镇长),成员:**、**、**。领导小组负责垃圾集中清理工作的组织、指导、检查、督导工作。相关部门要结合本部门工作职能,各负其责,通力协作,共同做好农村垃圾集中清理工作。

2、强化宣传,提高认识。要采取多种形式广泛宣传,加强宣传教育力度,提高人民群众的认识,引导广大群众积极主动参与农村垃圾集中清理工作。要充分利用广播以及镇务公开橱窗、横幅标语等多种宣传形式,大力宣传农村垃圾集中清理工作的.意义和相关政策措施,普及环保知识,大力倡导健康文明的生活方式。通过宣传,使整治工作在农村家喻户晓、人人皆知,形成全社会参与、全民共建的良好氛围。

3、加大投入,完善设施。垃圾清理资金筹措必须坚持多元化、社会化的原则。要解放思想,立足自身,多头多路筹集农村垃圾集中清理工作必须的资金,建立多形式、多渠道的投入机制。一方面可以根据自身条件,按照“谁收益谁付费”的原则,参照城市生活垃圾清运、处理收费办法,对镇村居民、商业网点、建筑工地、企事业单位等适当收取垃圾清运费和处理费;开展农村垃圾清理是事关长远的好事、实事,要鼓励和倡导社会各界捐助农村垃圾整治事业,动员各类企业和社会能人捐资,鼓励广大群众投工投劳,确保集中清理工作顺利开展。

基层治理工作方案

通过专项治理,重点治理基层工程建设项目中损害群众利益的突出问题,完善相关制度,从源头上防范和减少损害群众利益腐败问题的发生,切实维护群众利益,促进基层社会和谐稳定发展。

20xx年以来政府投资或集体资金投资立项,市、乡、村组实施的工程建设项目。包括20xx年以前立项,但20xx年以后实施的项目。

(一)在农村道路、小型农田水利、公共租赁住房和棚户区改造、农业生产基地、国土治理、农村文化设施、扶贫项目等工程建设中不顾群众和基层经济承受能力,盲目贪大求洋,追求政绩,向村级组织和群众集资、摊派或转嫁债务等问题。

(二)在农业生产基地建设中损害群众利益突出问题。

1.在工程项目选址、立项审批、资金使用等环节不严格执行“三重一大”民主决策、公示公开等制度,申报和立项审批不严格落实文件规定要求,对群众反映的合理诉求拖延推诿,长期不予解决等问题。

2.在工程项目招投标中围标串标、买标卖标、非法转包分包以及规避招标、虚假招标和不按规定范围、方式和组织形式招标等问题。

3.党员干部利用职权插手项目建设,在项目资金使用管理中虚报冒领、截留挪用、私分或非法占用工程款等问题。

4.在项目建设和管理中随意变更项目内容、性质、规模、预算;未落实专账核算、专款专用,超范围开支、超合同支付工程款;不认真履行监管职责,虚报工程量,偷工减料,导致工程质量存在缺陷的问题;后期管护责任不明确、管护工作不到位,工程破损严重等问题。

5.在农业生产基地建设中不尊重农民意愿调整和收回农民承包地,甚至强拆强占强行流转农民承包地,侵害农民土地承包权、经营权和收益权等问题。

组长:xxx市农工委党组书记

副组长:xxx农业局党组副书记、副局长

xxx财政局党组成员、农发办主任

xxx信访局党组成员、副局长

xxx发改局副局长

xxx文体局主任科员

xxx国土局党组成员、副局长

xxx交通局市乡公路管理处主任

xxx扶贫办副主任

xxx水利局党组成员、副局长

xx水产局副局长

xxx农机办副主任

xxx畜牧兽医局副局长

成员:xxxxxxxxxxxxx

市直相关部门要成立相应工作专班,制定具体工作方案,迅速开展行动。

为督促各地按照《基层工程项目建设损害群众利益突出问题专项治理实施方案》要求,稳步推进专项治理各阶段工作,明确工作任务如下:

(一)自查自纠阶段(4月初至6月中旬)。

1.重点任务。在市农委指导下,配合国土、住建、交通、水利、文化、扶贫等部门查处农村道路、小型农田水利、公共租赁住房和棚户区改造、农业生产基地、国土治理、农村文化设施、扶贫项目等工程建设中向村级组织和群众集资、摊派或转嫁债务等问题。重点清查20xx年以来政府投资立项,市、乡、村组实施的工程建设项目,包括高标准农田、土地平整(治理)、水产基地(水产养殖、良种繁育)、畜牧基地(畜禽养殖、良种繁育)、菜篮子工程、农机体系建设、农村能源等农业生产基地建设中损害群众利益的突出问题。要依托网站、手机app、热线电话等平台和手段,畅通群众诉求渠道,收集问题线索,建立问题台账,全面自查自纠,整改移交并行,认真撰写报告,精准填报表格。

(二)重点检查阶段(6月下旬至9月中旬)。

1.任务。接受各级检查,对照问题清单,查漏补缺,举一反三。

问题线索台账,一般性问题及时交办,重大问题跟踪督办,违纪违规问题移交同级纪检监察机关办理。汇总上报重点检查阶段专项治理报告和表格数据。

适时采取专项检查、随机抽查和明察暗访等方式开展重点检查,覆盖面不少50%。对检查发现的问题,分批次挂牌督办。及时通报各地重点检查阶段专项治理工作进展和成效。

(三)整改提高阶段(9月下旬至10月底)。

1任务。对检查发现的问题进行分类处理,对情节较轻、影响较小、不构成违纪违法的,进行批评教育、诫勉谈话,督促整改提高;对问题突出、情节严重、影响恶劣的,不仅追究直接责任人责任,还要追究相关领导责任。汇总上报整改提高阶段专项治理报告和表格数据。对倾向性的问题,听取基层意见,认真分析成因,建立完善制度。及时通报各地整改提高阶段专项治理工作进展和成效,确保专项治理工作取得预期效果。

(一)注重责任落实。各地要从讲政治和全面从严治党的高度,层层落实专项治理工作责任。各阶段工作要细化到具体项目,任务要分解到具体人员,实行痕迹管理。对工作不认真、不负责、走过场的,严肃追责问责。

(二)注重协同推进。各地要按照分工负责、协同推进的'原则开展专项治理工作。对政策界限把握不准的问题,要及时请示汇报,争取支持。对涉及多个部门的问题,要主动协调沟通,共同解决。对检查发现的新问题,要认真调查研究,如实反映。

(三)注重时间节点。专项治理注重层级推动,各地务必把握时间节点。请各乡、镇、办、市直专项治理工作认真总结,形成正式报告(包括纸质和电子文档),连同表格(见附件1、2、3)在规定时间报送农业局区划办。以乡镇办、市直相关部门为单位,4月28日前,汇总报工作专班、联络员电话及工作方案。5月25日前,汇总报送自查自纠阶段报告和相关表格。8月25日前,汇总报送重点检查阶段报告和相关表格。9月25日前,汇总报送整改提高阶段报告和相关表格。

联系人:xxx

联系电话:xxxxxxxxxx

电子邮箱:xxxx

基层治理网格化方案

为全面加强党对基层工作的领导,创新完善基层治理体系和治理机制,构建共建共治共享的社会治理格局,根据上级有关文件精神,制定本方案。

充分发挥党组织在社会治理中的领导作用,以党建为引领,以服务管理为重点,以党群服务中心为平台,以信息化为支撑,加强网格建设,最大限度整合基层服务管理资源,切实提升基层治理效能。

(一)党建引领功能切实增强。党的组织和工作全面覆盖网格,全面领导、全程嵌入基层社会治理各项工作、各个环节,基层党组织标准化建设水平不断提升,框架体系更加完善,政治引领功能不断增强,执政基础进一步夯实。

(二)网格治理体系不断优化。网格划分切合实际、科学合理。网格员队伍数量充足、结构优化、精干高效,与基层各类组织有效衔接、优势互补,建成全面覆盖、条块结合、横向到边、纵向到底的基层治理网格体系。

(三)多网合一模式全面推行。综治、疫情防控、脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、社保、医保、应急、救助等各类治理功能全部聚集到网格,推动网格全面承接格内各类社会管理事务,实现“多网合一、一格多能”。

(四)基层治理水平显著提升。通过实施网格治理,基层突出矛盾纠纷、群体性的事件、刑事治安案件、疫病流行和安全生产、食品药品安全事故等得到有效预防和遏制,群众诉求得到有效回应和解决,平安建设不断深化,应急管理体系不断完善,基层治理水平和群众满意度全面提升。

按照“多网合一”要求,村网格主要承担以下工作职责。

1.基层党建,加强网格党组织标准化建设,健全完善工作机制,规范开展组织生活,切实发挥网格党组织政治功能。

2.信息采报,做好网格内各类基础信息采集和社情民意收集工作,实时上报动态信息、及时反映群众诉求。

3.便民服务,积极开展救助帮扶、代办帮办等各类便民服务,积极为居民排忧解难。

4.矛盾化解,及时了解掌握网格内各类社会矛盾纠纷,第一时间调处化解,引导群众理性合法表达诉求、维护权益。

5.隐患排查,定期排查各类安全隐患,及时报告反馈,督促抓好整改,防止遏制重特大安全事故。

6.卫生管理,加强公共卫生环境巡查监督,倡导文明生活习惯,加强重大疫病排查、防控,及时响应、处置突发公共卫生事件。

7.人口管理,实时了解掌握网格内流动人口和重点管理人群情况,协助做好服务管理工作。

8.其他工作,经党委政府批准,可承担其他基层治理服务工作。

(一)巡查走访制度。

1.旗、镇、村干部每周到所包村民组开展工作至少1次;

3.网格长每周对生活困难家庭、空巢老人家庭、重点人员、特殊人群等登门走访,每月至少对网格内居民走访一遍,并做好登记、报告。

4.要合理安排入户调查时间,注意方式方法,严格保护个人隐私。

(二)工作例会制度。

村每周至少组织网格长和网格员召开1次民情分析会或工作碰头会,对网格社情民意进行汇总梳理,研究解决相关问题。

(三)情况报告制度。

实时梳理分析网格内动态信息,能够处理的事项及时处理,不能处理的逐级上报。

(一)加强统筹领导。各村党支部(总支)要充分认识党建引领基层网格化治理工作的重要性、紧迫性和长期性,摆上重要议事日程,纳入党组织书记抓基层党建述职评议内容。

(二)密切协同配合。各有关办公室、中心、执法局要在镇党委政府统一领导下充分发挥职能作用,健全完善信息互通、资源共享、工作联动机制,形成上下协作配合、各方共同参与的工作格局。

(三)强化责任落实。镇党委要强化主体责任,加强对党建引领网格化治理工作的领导。村党组织负责统筹推进本村的网格建设,认真做好日常管理、督促指导等工作,确保党建引领网格化治理工作取得实效。

农村基层治理工作心得体会

随着中国农村经济的快速发展和城乡差距的缩小,农村基层治理工作愈发显得重要。而作为一名党员干部,我在这一领域的工作中获得了不少心得体会。本文将结合我个人的经历,从加强党的领导、推进科技兴农、发挥群众力量、优化农村组织和培养基层干部五个方面,谈一谈我对农村基层治理工作的体会。

首先,加强党的领导是农村基层治理工作的必然要求。党员干部应当严格遵守党的纪律和政治规矩,始终坚持党的领导地位,加强党组织在农村基层治理中的统筹协调作用。同时,要积极为党的决策贯彻落实提供有效的思想和行动支持。我曾经参与过一项拆迁工作,在这个过程中,我们严格按照党的决策部署,确保公平公正,妥善安置拆迁户,最大程度地维护了群众的利益。通过这次经历,我深刻认识到党的领导对于农村基层治理工作的重要性。

其次,推进科技兴农是提升农村基层治理工作效能的关键。随着科技的进步,农村发展也进入了一个新的时代。在我所在的村子里,我们积极引进先进的农业技术,改进种植方法,提高农业生产的效益。同时,我们还利用互联网技术建立了一个农业信息平台,方便农民了解市场行情和技术指导。这些举措大大提高了农民的收入和生活品质,也增强了农村基层治理工作的实效性。

第三,发挥群众力量是农村基层治理工作的重要组成部分。群众是农村基层治理的主体,只有发动群众的力量,才能达到事半功倍的效果。在我们的村子里,我们经常组织农民自己动手解决一些问题,比如修建农村道路、清理河道等。通过这些活动,我们提高了农民的参与度和主动性,形成了共建共享的良好氛围。同时,我们还充分发挥村民委员会、村民代表大会等群众组织的作用,促进了农村基层治理工作的民主化和规范化。

此外,优化农村组织是提升农村基层治理的重要途径。农村组织作为农村基层治理的重要载体,需要不断完善和调整,以适应农村发展的需要。我们在我所在的村子里,积极推进村务公开,加强村委会和村民代表之间的联系和沟通。同时,我们还加强村干部队伍建设,通过培训和交流,提高村干部的管理和服务水平。这些举措有力地推动了农村组织的规范化和民主化建设,为农村基层治理工作的顺利开展提供了有力保障。

最后,培养基层干部是提高农村基层治理工作效果的关键环节。作为农村基层治理的中坚力量,基层干部的素质和水平直接影响着工作的质量和效果。我们必须积极培养和选拔一支素质过硬、能力出众的基层干部队伍。为此,我们加强了对基层干部的培训和考核,提高了他们的工作素质和能力水平。同时,我们还注重激发基层干部的工作激情和责任心,推动他们不断进取,不断提升自己的工作能力。通过这些努力,我们确保了农村基层治理的各项工作能够高效运行,有力地推动了农村的发展进程。

总之,农村基层治理工作离不开党的领导、科技兴农、发挥群众力量、优化农村组织和培养基层干部等方面的支持和推动。对于我来说,这些都是宝贵的心得体会。在今后的工作中,我将继续坚持以上几个方面的探索和实践,为农村基层治理工作做出更大的贡献。

农村基层治理工作心得体会

农村基层治理工作是指在农村地区中,政府、党组织、社会组织和广大农民共同参与管理农村事务,推动农村经济、政治、文化和社会的发展。农村基层治理工作的目标是实现农村社会的和谐稳定,提高农民的生活品质和幸福感。它的重要性不言而喻,它直接关系到我国农村的发展进程和农民的生活水平。在长期基层治理工作中,我有幸积累了一些心得体会。

第二段:加强农村基层组织建设的重要性。

加强农村基层组织建设是农村基层治理工作的核心要素之一。我深刻认识到,基层组织的健康发展是农村治理的基础,是实现各项工作的前提。只有建立健全的基层组织,才能保证政策的贯彻执行、农民利益的维护和社会秩序的良好运行。因此,我们需要加强基层组织的建设,培养一支管理能力强、服务水平高的干部队伍,提高他们的工作质量和效率。

第三段:倾听农民意见,增强与农民的沟通和联系。

与农民建立良好的沟通与联系是基层治理工作成功的关键。我认为,在农村基层,政府工作人员需要时刻关注民生问题,及时解决农民的实际困难和问题。只有真正倾听农民的声音,才能更好地理解他们的需求和期望,并采取合理的政策措施。同时,我们还要倡导农民参与基层治理的积极性,鼓励他们发表意见和建议,提升他们的参与感和获得感。

第四段:推动农村经济发展,促进农民增收。

农村经济发展是农村基层治理工作的重要内容之一。我认为,推动农村经济发展可以有效地提高农民的收入水平,增强其获得感和幸福感。在实际工作中,我们需要注重发展农村产业,提供就业机会,鼓励农村创业。同时,我们还要注重农村基础设施建设,改善农村生活条件,提高农民的生活品质。只有这样,才能真正实现农村的全面发展,推动农民增收。

第五段:加强法治建设,维护社会和谐稳定。

法治建设是农村基层治理工作的重要保障。我认为,加强法治建设可以维护社会和谐稳定,促进农村发展。在实际工作中,我们需要加强法律法规的宣传和普及,提高农民的法律意识和法治观念。同时,我们还要加强执法力量建设,提高执法水平,严厉打击各类违法犯罪行为。只有建立起法律的威慑力和约束力,才能真正维护农村社会的和谐稳定。

总结:通过长期的基层治理工作,我认识到农村基层治理工作的重要性和挑战。加强基层组织建设、倾听农民意见、推动农村经济发展和加强法治建设是每个基层工作人员应该努力的方向。只有通过不断的努力,我们才能实现农村的全面发展,提高农民的生活水平,促进农村社会的和谐稳定。

农村基层治理心得体会

结合自身数据处理工作的实际经历,笔者想从下面五个方面就农村基层治理问题进行一些思考和分享。第一,我们要关注基层代表的选举方式和制度。第二,要积极促进农村组织建设。第三,以新技术推进农村治理现代化。第四,积极发挥市场机制在农村治理中的作用。第五,要重视农村社会治理的责任担当。

第一,我们要关注基层代表的选举方式和制度。基层代表应当是代表群众利益的人,他必须具备执政理念和思维能力,对于民意有敏锐的判断力,同时还要有一定的文化和教育背景。因此,选举方式和制度的设计尤为关键。在我们的工作中,我们发现,在基层代表的选举过程中,存在非理性因素的影响,比如选举现场存在恶意攻击、诋毁等不良现象,这些都给公平选举带来了负面因素。因此,我们呼吁,在基层代表的选举中,要更多地强调公正与公平,建立更加科学合理的选举制度。

第二,要积极促进农村组织建设。农村组织建设是新时代基层治理最基础的问题。在组织建设中,我们要注重培养和选配具有现代理念的干部,并注重打造专业化的组织机构。例如,成立多种专业的工作组或工作机构,分别负责不同的工作内容,加强对农村组织村级协会、妇女联合会、青年联合会等的管理和监督,从而更好地发挥各组织的服务和参政作用。

第三,以新技术推进农村治理现代化。在农村治理中,我们要充分利用科技手段,加大农村网络覆盖,利用互联网,打通信息渠道,提高信息透明度。同时,注重培养村民的科技素质和运用新技术的能力,提高村民的科技自我服务水平和贡献度,使农村治理变得更加现代化。例如,可以搭建智能化、信息化农村服务平台,集中资源,优化农村公共服务、促进农村经济发展和减少红白事办理等一系列活动的时间、成本和风险。

第四,积极发挥市场机制在农村治理中的作用。市场作为资源配置的有效手段,可以将资源集中起来,并通过各种方式,发挥促进农业现代化、村庄现代化的重要作用。例如,可以通过建立农村信用体系,提高农村居民的诚信度,让农村村民获得更多的金融服务。

第五,要重视农村社会治理的责任担当。当代农村社会治理面临着多种复杂的挑战,其中政治、文化、媒体等多方面因素都应在治理格局中有所体现和发挥作用。首先,应尊重农村居民的合法权益,从居民角度出发,切实为其提供公平、公正和可靠的服务。其次,应强调责任担当,注重农村社会治理、人文环境建设、民生工程等问题的解决。

综上所述,我对于农村基层治理问题的思考和分享主要从上述五个方面展开,其中特别关注基层代表的选举方式和制度、积极促进农村组织建设、以新技术推进农村治理现代化、积极发挥市场机制在农村治理中的作用以及要重视农村社会治理的责任担当。希望大家能够从中有所收获。

农村基层治理培训心得体会

农村基层治理是农村社会发展的重要保障,而基层治理培训对于农村基层干部的能力提升和工作效能的提高至关重要。最近,我参加了一次关于农村基层治理培训,通过这次培训,我有了一些心得体会。以下是对这次培训的总结和思考。

第一段:培训背景与目的。

首先,介绍农村基层治理培训的背景和目的。要指出农村是中国社会主义建设的重要基础。而基层治理是农村社会发展的重要保障。为了提高农村基层干部的治理能力,适应当前农村社会转型的需求,培训机构组织了这次培训。通过培训,旨在加强农村基层干部的理论学习和实践能力,提高他们的工作水平和服务水平,推动农村社会发展。

第二段:培训内容与方法。

接下来,介绍培训的内容和方法。培训内容主要包括农村基层治理的理论知识、实践案例分析、沟通技巧与决策能力等方面的讲授。同时,培训还通过实地考察和模拟演练等形式提高学员的实际操作能力。此外,培训机构还组织了座谈会和经验交流会,让学员们分享工作中的问题和经验。

第三段:学习成果与启示。

然后,总结培训中的学习成果与启示。通过培训,我了解了农村基层治理的基本原理和方法,掌握了一些实用的工作技巧。在实地考察中,我见到了许多成功的案例,从中学到了很多治理农村的经验和教训。与其他学员进行经验交流,我发现自己的问题不仅是个案,也是普遍存在的。通过听取其他学员的意见和建议,我对自己的工作有了新的认识和思考。

第四段:面临的困难与挑战。

接着,探讨培训过程中面临的困难与挑战。在培训过程中,我们发现农村基层治理的工作中存在一些结构性问题,如资源匮乏、人才短缺等。同时,基层干部们的工作负荷也很大,时间紧迫,很难将培训中的理论知识转化为实际工作。此外,一些基层干部的意识和观念也需要转变,才能更好地适应新的趋势和要求。

第五段:对未来的思考与展望。

最后,展望未来,对农村基层治理的思考。我认为,农村基层治理需要更多的资源支持和人才培养。政府应该加大对农村基层干部的培训力度,提供更好的学习环境和平台。同时,要注重发挥基层干部的主体作用,更加注重实战能力的培养。此外,基层干部们也应该积极学习和思考,探索适合农村发展的治理模式,不断提高自身的工作能力和素质。

总之,农村基层治理的培训是非常有必要的,通过这次培训,我受益匪浅。对于农村基层治理工作,我更加明确了自己的角色和责任,也对农村社会发展有了更深入的了解。我相信,在各级政府的支持和推动下,农村基层治理必将得到进一步的发展和改善。

基层治理工作方案

为进一步推进全县农村环境综合整治工作,营造良好的农村人居环境和发展环境,结合我县实际,特制定本实施方案。

坚持以科学发展观为指导,以改善农村居住环境、发展环境,建设美丽乡村为目标,以治理脏、乱、差为重点内容,结合农村基础设施建设、农田排水体系工程建设,统筹规划,综合治理,标本兼治,注重长效,突出重点,瞄准弱点,破解难点,深入开展农村环境综合整治工作,着力改善农村面貌、提升农民生活质量,努力打造生产转型、天蓝水净、绿荫环绕的生态环境,加快建设“布局合理、设施完善,环境优美、生活便利,安居乐业、文明和谐”的美丽乡村。

(一)坚持分级负责、部门联动原则。各乡镇为本辖区农村环境综合整治的第一责任主体,负责农村环境综合整治的宣传发动、组织实施,村(社区)具体负责推进落实。各有关部门负责督导协调和技术指导。

(二)坚持突出重点、整体推进原则。集中开展整治行动,迅速解决重点区域的环境问题,结合“美丽乡村”建设,培育典型,以点带面,全面推进。

(三)坚持健全机制、长效管理原则。集中整治与长效管理、治标与治本同步推进,完善保障措施,健全管理体系,促进农村环境综合整治工作持久、深入开展。

(一)近期目标。全面开展农村“四清四化”和“五改”(“四清”:清垃圾、清杂物、清残垣断壁和危房、清庭院。“四化”:绿化、美化、亮化、净化。“五改”:改路、改水、改厕、改圈、改生活垃圾处理方式)。突出抓好美丽乡村建设示范村、特色民居改造提升村及环县城、乡镇所在地、环景点周边、国省州县主干道、沿高速路两侧等重点区域村庄的环境综合整治。进一步完善农村生活垃圾集中清运处理机制,继续推行“户清、村集、乡镇运、县处理”的垃圾分级处理模式,扩大农村污水处理试点范围,不断提升农村居住和生态环境质量。

紧紧围绕农村环境综合整治中存在的突出问题、难点问题,大力推进“四清四化”、“五改两建”、“两抓一控”、美丽乡村和特色民居建设工作,进一步提高农民生活质量,改善农村生态环境。

(一)全面开展“四清四化”工作。“清垃圾”,清理村街道路、村庄周边积存垃圾,重点是村街路口、村内主干道、农村集贸市场等关键地段,做到及时清运、集中填埋处理,彻底改变垃圾随处乱扔、随处可见的情况;“清杂物”,清理村庄道路、巷道旁乱堆乱放的柴草杂物,重点防止柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱流、畜禽乱跑等“五乱”现象的发生;“清残垣断壁和路障”,拆除村内侵街占道的私搭乱建,清理修整有碍观瞻的坍塌破房、残墙断壁,做到路旁无乱搭乱建、道路整洁畅通;“清庭院”,清除房前屋后垃圾、杂物,清理畜禽粪便,规整院内堆放物品,做到房内院落整齐清洁;“绿化”,因地制宜种植各类树木、花草,大幅度增加绿地面积,完善现有绿化设施,具备条件的乡(镇)打造园林绿化景观街道;“美化”,对村庄建设的选材用料、建筑样式、墙面颜色等进行规划和提升。拆除违章建筑,整治临街、临路建筑立面,统一粉刷墙壁,规范村内主街道建筑色调,规范户外广告、路牌和公共标志。有条件的村庄加强文化广场、文化墙、村民活动中心建设。村庄、广场等地方可设美观整齐的村务公开栏、宣传栏,主要街道两侧院墙可粉刷醒目的宣传标语,也可绘制各种有益健康、文明、向上的宣传画;“亮化”,村庄主要道路安装路灯,积极推广节能灯和太阳能灯。修缮维护村内已建好的路灯等亮化设施,对已损坏的.亮化设施及时更换,有条件的村实施现有亮化设施提档升级;“净化”,重点治理村内主干道污水排放、村街路口、施工现场、集贸市场、公共场所以及公路沿线环境卫生,达到净化要求。

(二)继续推进“五改两建设”工作。“改路”,对乡村道路、农村街道进行全面维修改造,基本做到主街硬化,出村道路路面平整,安全畅通,路况保持良好,逐步实现硬化道路户户通;“改水”,因地制宜、科学有序推进农村集中连片供水,进一步提高农村饮用水合格率。加大农村供水水质监测力度,建立健全农村饮用水安全监测体系,保证水质达标与饮水安全。供水满足用水水量和水质要求,水质合格率达到100%;“改厕”,推行无害化卫生厕所,逐步改善入厕环境,采用三格池式、沼气池式厕所等多种形式对粪便实行无害化处理;“改圈”,科学规划布局畜禽养殖业发展,合理划定禁养区、限养区,严禁在环境敏感区新建、扩建规模化畜禽养殖小区。采取有效措施对产生的畜禽粪便、污水进行无害化处理;改垃圾处理方式“,加大农村生活垃圾收集、运输装备设施投入,继续推行”户清、村集、乡镇运、县处理“的农村垃圾分级处理模式,做到定点收集、定时清运,无害化处理和资源化利用。”污水处理设施建设“,加快城镇污水处理厂辐射范围内管网配套建设,推进农村污水集中处理设施建设。加快推进乡镇建成区、中心村建立较为完善的污水、雨水收集系统,实现雨污分流;”垃圾转运和处理设施建设“,根据村庄人口、垃圾产生量等,配足配齐封闭式垃圾桶(箱)、垃圾运输车等装备设施。每个村庄有相应数量的垃圾收集点和人力垃圾清洁车,每个乡镇建有垃圾转运站和垃圾转运车。在县内按规划选址建1—3个高标准垃圾处理填埋场,推广使用垃圾碳化炉或生活垃圾生物处理器等设施。加快农村专业环境卫生队伍建设,每村100户配备1名保洁员;每个乡镇配备3-5名环境卫生监督员。

(三)大力推进美丽乡村和特色民居建设。按照县域镇村空间布局规划和镇村建设规划,积极稳妥地推进美丽乡村和特色民居建设,从根本上改善农村环境。坚持科学规划、分类指导,建管并重、综合整治,突出重点、统筹发展,着力推进”美丽乡村计划“.充分尊重农民意愿,按照”三新五有“(结构体现新设计、建设采用新材料、外观呈现新面貌,有干净整洁的厨房、有安全卫生的饮水设施、有沼气或其他清洁能源、有太阳能或其他淋浴设施、有卫生型厕所)的基本要求,宜改则改、宜建则建,依法依规推进特色民居建设。统筹城乡公共基础设施建设,加快城市基础设施向农村延伸,推进城镇供水、供气、污水和垃圾处理向周边农村覆盖,构建城乡一体化的新型基础设施体系。

宣传发动阶段(20xx年5月—7月)。县、乡镇要逐级召开动员会议。各乡镇、各有关部门充分利用宣传栏、广播、电视、报纸等多种形式,广泛宣传动员,营造全面开展农村环境综合整治的浓厚氛围。各乡镇、村结合本地实际,分别制订切实可行的环境综合整治实施方案。

(一)加强领导,落实责任。实施农村环境综合整治工作是一项惠及广大农民群众的民生工程,是着力改善农村环境的重要内容。为切实加强农村环境综合整治工作,经县研究,成立由分管副县长任组长、住建局主要领导为副组长和环保、农办、财政、农业、林业、扶贫、水务、卫生等单位主要领导为成员的农村环境综合整治工作领导小组,负责研究解决工作中的重大问题;领导小组下设办公室,具体负责农村环境综合整治的综合协调、检查督导和年度工作安排等。各乡镇要建立相应的组织领导机构,把环境整治作为”一把手"工程,摆上重要日程。领导小组办公室要会同相关部门,抓紧细化措施,分解责任,加强督查,确保各项措施落到实处。

(二)加大宣传,营造氛围。要结合农村工作特点,采取多种有效形式,广泛宣传农村环境综合整治的重要性和必要性,调动一切积极因素,动员干部群众自觉参与到农村环境综合整治工作中来。要充分发挥媒体的舆论导向作用,着力报道农村环境综合整治过程中的先进典型,努力营造健康文明、积极向上的良好氛围。及时总结推广典型经验,发挥示范带动作用,全面推进农村环境综合整治工作。

(三)多元投入,形成互补。要加大财政投入力度,对开展农村环境综合整治工作及污染处理设施建设、设备购置等项目进行奖补,并解决农村日常环境综合治理工作经费。要运用市场机制吸引各类社会资金参与农村基础设施建设,鼓励社会各界力量参与农村环境综合整治项目建设。发动农民筹资筹劳,用于农村环境综合整治。把政府支持、社会参与和农民自主投入紧密结合起来,调动各方面的积极性,形成互为补充、有机结合的良好互动关系,加快推进农村环境综合整治步伐。

(四)科学规划,注重管理。各乡镇要着眼长远,注重建立长效机制,把农村环境综合整治工作与统筹发展、推动小城镇和美丽乡村建设紧密结合起来,与农业综合开发、新能源综合开发利用等项目有机结合起来,坚持规划设计先行的原则,从乡村规划抓起,尽快编制完成覆盖全县的美丽乡村建设总体规划,编制和完善村镇布局、产业发展、基础设施、公共服务等专项规划。要坚持整治环境与转变人的观念一起抓,突出性整治与经常性管理一起抓,通过实施农村环境综合整治,建立健全长效管理机制。要强化政府管理,把长效管理工作统一纳入有关职能部门和行政村的日常工作中去。

(五)强化督导,加强考核。建立农村环境综合整治目标责任制,县委、县政府将把农村环境综合整治工作成效纳入各级领导班子和领导干部年度目标考核。县领导小组办公室将加大督导检查力度,采取明查暗访等方式,实行全程跟踪,做到月调度、季通报、半年检查、年终验收。同时设立督办卡,对各乡镇开展农村环境综合整治进展情况进行定期检查督办,检查结果通报全县。对工作扎实、成效显著、管理机制完善的乡镇给予表彰;对进展缓慢、效果较差、群众不满意的予以通报批评。

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农村基层治理培训心得体会

农村基层治理是一个复杂而关键的领域,近年来,我参加了一次关于农村基层治理培训的课程,收获颇丰。在这次培训中,我了解到了许多关于农村基层治理的理论和实践知识,同时也感受到了这一领域的挑战和机遇。下面是我对这次培训的心得体会,希望能够与大家分享。

第一段:引言。

农村基层治理是现代化农村建设的关键,也是实现乡村振兴战略的重要一环。这次培训让我意识到,农村基层治理不仅与农村经济社会的发展密切相关,也与广大农民群众的利益息息相关。只有通过对农村基层治理的加强和创新,才能够推动农村的可持续发展,为广大农民群众提供更好的服务和保障。

第二段:理论学习。

在培训中,我学习到了许多关于农村基层治理的理论知识。我们了解到,农村基层治理的核心是推动居民自治、依法治理和有效管理相结合。只有通过发挥农民的主体作用,强化村委会和居民组织的作用,建立健全的农村治理体系,才能够实现乡村振兴的目标。同时,我们还学习了相关政策和法规,了解到政府层面对农村基层治理的支持和倡导。这些理论知识为我们进一步的实践提供了指导。

第三段:实践体验。

在培训中,我们也进行了一些实践活动,亲身体验了农村基层治理的具体工作。我们分组走访了一些农村社区,了解了村民的需求和问题。我们也参与了一些村民议事会,听取了村民们的意见和建议。通过这些实践活动,我感受到了农村治理的复杂性和挑战性,也体会到了农民自治的重要性。我们在村民议事会上,与村民一起讨论问题,共同商讨解决办法,这种参与感和归属感让我深刻地感受到了农民群众的智慧和力量。

第四段:思考和启示。

通过这次培训,我深刻地认识到,农村基层治理不仅仅是一项技术性工作,更是一项德政工作。只有政府和村委会通过广泛调研、真实反映农民诉求,为农民群众提供公正、高效的服务,才能够建立起良好的农村治理关系。同时,我们也需要创新农村基层治理方式,逐渐实现依法治理和有效管理。只有如此,农村基层治理才能够真正服务于农民群众,推动农村的可持续发展。

第五段:总结回顾。

在这次培训中,我不仅学到了许多理论知识,还获得了实践经验和启示。农村基层治理这个广阔而重要的领域,离不开以人民为中心的理念和依法治理的要求。只有通过理论学习和实践探索相结合,我们才能够实现乡村振兴的目标,让农村更加美丽、富裕和有活力。我将会把这次培训的收获运用到实际工作中,为农村基层治理事业贡献自己的力量。同时,我也希望更多的人能够关注和支持农村基层治理,为实现乡村振兴战略的目标共同努力。

通过这次培训,我清晰地认识到了农村基层治理的重要性和紧迫性。只有充分发挥农村群众自治的主体作用,建立健全的农村治理体系,才能够推动乡村振兴战略的实施,为广大农民提供更好的服务和保障。我相信,在党和政府的坚强领导下,通过全社会的共同努力,农村基层治理会取得更大的成就,让农村更加美好。

基层治理工作方案

为提升我市社区治理水平,根据《关于进一步提升城乡社区治理水平的若干意见》(池办发〔2020〕16号)要求,扎实推进市委办、市政府办印发的《池州市社区治理任务清单》落地落实,结合年度工作安排,2022年在全市范围内开展城乡社区治理创新试点活动,特制定如下实施方案。

通过开展城乡社区治理创新试点活动,推动各地积极探索城乡社区治理的新理念、新模式、新场景,鼓励城乡社区在培育主体、营造场景、创新机制等方面下功夫,推进社区治理能力和水平整体提升。进一步发挥基层党组织战斗堡垒作用,打造社区服务多样化、社区治理智能化、网格管理精细化、协商共治常态化的城乡社区治理样板,为全市城乡社区治理提供可复制推广的.经验。

各试点社区要积极探索社区基层治理新模式,进一步整合辖区资源,推动社区治理创特色、树品牌、显活力,总结社区治理创新经验,打造社区治理特色品牌。

(一)党建引领成效突出。社区党组织健全,有力发挥领导核心作用;社区居委会机构完善,依法自治;“两委”干部和社区工作者队伍素质优良,工作尽责。党员发挥先锋模范作用,积极主动参加社区各项活动。充分发挥社区大党委联席会议作用,引导组织驻区单位和在职党员到社区开展服务。

(二)社区设施配套齐全。社区综合服务用房配备到位,建有多功能、综合性的社区服务中心。社区综合服务设施健全完善、布局合理、有效使用,实现“办公空间最小化,服务空间最大化”。

(三)社区服务供给充分。开展“新时代新社区新生活”服务质量提升行动,结合本社区实际情况,开展便民利民、特色明显、种类多样的社区服务,满足群众需求。大力开展志愿服务,不断优化物业管理服务,积极发展社区社区组织,农村社区社会组织不低于5个,城市社区社会组织不低于10个。

(四)社区协商逐步推广。常态化开展协商工作,社区协商效果明显,居民参与度高。优化社区工作协商机制,明确议事协商议题和主体,创新社区协商形式,运用议事协商成果,将协商事项纳入村(居)“两委”工作程序,支持和保障社区议事协商工作。

(五)村务公开规范有序。坚持和完善村务公开制度,做到“六规范一满意”即内容规范、时间规范、程序规范、形式规范、阵地规范、管理规范、群众满意,充分保障村民的知情权和监督权。

(六)网格管理科学精细。健全网格化管理体系,网格划分科学合理,实行“多网合一”;建立专兼职网格员队伍,完善招录、退出、考核管理;完善网格工作机制,精准掌握居民需求和社区各类基层信息,为居民提供优质服务。

(七)人居环境优美宜居。社区内净化、绿化、美化,生态环境保持良好。路、街、巷等公共场所管理井然有序,居民出行无障碍。将人居环境整治内容纳入村规民约(居民公约),优化社区人居环境。

(八)多元共治作用明显。有序推进“自治、法治、德治”三治融合。积极创建“民主法治示范村(社区),经常开展法治宣传教育和法律进社区等普法活动,社区居民能依法维护自身权益。落实村规民约(居民公约)备案机制,有效发挥村规民约等自治制度作用,创新探索村规民约(居民公约)积分制等制度落实。

(九)平安建设扎实有效。社区治安良好,突发性治安事件得到及时处置,无重大治安问题、刑事案件和火灾隐患。矛盾纠纷调处机制健全,城乡社区人民调解组织作用有效发挥,民事纠纷能够及时化解在基层。

(一)培育申报(2022年6月)。各地要按照市委、市政府加强城乡社区治理的部署要求,积极开展社区治理创新试点工作。各地要推荐工作有亮点、治理有创新的社区,经街道(乡镇)审核后,报所在地民政部门进行初评。各县区根据初评结果,择优推荐上报市民政局(推荐数目不得超过5个),申报以电子版+纸质版材料的形式于7月10日前报送。

(二)全面评估(2022年9月)。根据各地推荐结果,市民政局会同相关部门进行初审,综合确定初步入选社区,后成立评估组进行现场评估,确定候选社区。

(三)评比验收(2022年10月)。组织全市城乡社区治理创新试点评比,各候选社区制作社区治理创新试点创建工作ppt或微视频参与评比,根据评比结果确定城乡社区治理创新试点单位,并给予适当资金支持。

(四)总结宣传(2022年12月)。各地要指导各县区试点单位总结社区创新治理经验,推动试点经验推广复制。各县区对本地区试点总体情况、主要做法和成效、存在的问题及建议等进行评估总结,形成试点工作总结报告报送市民政局,市局将通过微信公众号等进一步宣传推广。

(一)提高思想认识。各地要高度重视城乡社区治理创新试点创建工作,以此为抓手,着力提升本地基层社区治理水平。本次创新试点工作将纳入2022年度综合考核和乡村振兴考核内容,各地要加大工作力度,强力推动试点工作落实,充分体现本地区特色和水平。

(二)强化组织实施。各地要切实履行城乡社区治理创新试点创建的主体责任,及时动员部署,坚持问题导向,定期研究解决工作中存在的问题和困难。乡镇(街道)层面要发挥统筹协调作用,强化科学指导,加大保障力度,稳妥有序推进城乡社区治理创新。

(三)落实分类指导。要根据城乡社区特点分类指导,在城市社区,注重服务质量提升、精细网格管理、智慧社区建设、多元共治共建等;在农村社区结合“池州名村”培育工作,重点突出创新基层协商、三治融合机制、村规民约积分制等,不断创新基层社区治理主题和特色,确保硬件上有改观,软件上有提升,服务上有亮点,场景上有呈现。

农村基层治理集合

第一,坚持党领导构建服务型基层组织。中国共产党具备强大的领导力,强调将全心全意为人民服务作为根本宗旨,所以在乡村振兴的战略背景之下,要真正做好农村基层治理工作,必须坚持我党的正确领导,尤其是要依靠基层党组织引领。农村基层治理工作的实施,要确保党全面领导对于基层治理的有效覆盖,为治理工作获取实效提供保障。农村基层治理,首先需要强化基层党组织建设,确保每个基层工作人员都能够依法依规参与到基层治理当中。面向广大农村群众提供优质服务,对党的方针政策进行宣传,在农村地区打造优良的文化氛围,化解群众当中的矛盾,真正给群众办实事。在坚持党的领导,发挥党和政府对农村基层治理的领导作用的同时,还必须真正将乡镇政府打造成为服务型政府,提高农民的自豪感和幸福感,促使他们主动投身于家乡建设,为美丽乡村的发展建设贡献自己的一份力量。

第二,积极推动农村基础设施体系建设。农村地区的发展之所以受限,一个很重要的原因是农村的基础设施建设滞后,当前已有的基础设施不够完善,无法满足农业农村发展的实际要求,也无法让农民享受到真正的便利。所以要实现乡村振兴,探索农村基层治理的道路,就必须把积极推动农村基础设施体系建设作为重中之重,尤其是要做好道路建设、农业基础设施建设等硬件基础设施。要致富先修路,这一点在农村发展和治理工作中体现的是非常明显,通过道路建设,促进村村通发展,为农民提供一条致富道路,开拓农产品销售的范围和渠道,为农民增收创造良好条件。另外水利设施建设可以真正做到水利兴农和惠农,改善农业生产的条件,为农产品种植和生产提供更大的便利和硬件条件上的保障,促进农民增产。

第三,利用现代技术促进农村基层治理。科技是第一生产力,现代科技的发展和快速普及给当前的农村建设创造了良好条件,同时也为农村在新时期的改革发展提供了强大动力。伴随着信息化时代的到来,农村基层治理也必须适应信息化社会,积极运用最新的技术手段,构建农村公共信息平台,强化乡村基层和群众的沟通,引导村民积极踊跃参与。在沟通交流当中获得必要的反馈信息,为解决农村基层治理当中的问题和矛盾提供重要依据。利用信息平台,大家可以共同为家乡发展以及家乡治理献言献策,构建共同治理的新局面,同时运用技术手段让群众办事更加方便快捷,给农村的现代化和科技化发展带来活力和生机。最后,要大力发展互联网+农业,以助推乡村产业的繁荣发展,从多个渠道着手,促进农民收入增加,扩大农业生产。比如发展农村电子商务,利用网络平台销售农产品。在养殖和种植当中引入互联网当中的先进技术以及成功经验。伴随着改革开放工作的持续深入,提出必须大力推进社会主义新农村建设,助推乡村振兴战略的落实,为广大农民群众建设幸福家园。在当下的乡村振兴背景下,农村基层治理必须作为一项重点工作来抓,认清农村基层治理和乡村振兴之间的关系,并根据农村的现实情况提出针对性的治理方案。

农村基层治理培训心得体会

近年来,我国农村基层治理不断加强,为了提高基层干部的管理和服务能力,各级政府纷纷举办农村基层治理培训班。我有幸参加了一次农村基层治理培训班,通过学习和交流,我深刻体会到了农村基层治理的重要性。以下是我在培训中的心得体会。

首先,农村基层治理的目标是实现乡村振兴。乡村振兴是习近平总书记提出的重要战略,目的是通过一系列的改革来推动农村经济、社会和生态环境的全面进步,实现城乡发展的协同。乡村振兴对农村基层治理提出了更高的要求。农村基层干部需要具备熟悉政策法规、了解村庄基础情况、掌握现代管理知识等能力,才能有力地推动乡村振兴战略的实施。

其次,农村基层治理需要创新思维和方法。传统的农村治理模式已经难以应对当前农村发展的需要。在培训中,我学到了许多创新思维和方法,如合作社经营模式、互联网+农业、乡村旅游开发等。这些创新思维和方法为推动农村发展提供了新的路径和思路,需要我们在实际工作中加以运用。

再次,农村基层治理需要强化组织建设。乡村组织建设是农村治理的重要内容,培训中,我深刻认识到了农村组织对于农村基层治理的重要性。只有建立健全的村级组织,才能有效地协调各方面的工作,提高农村治理的效能。因此,作为基层干部,我们不仅要加强自身能力的培养,还要注重组织思维和团队协作的能力,为农村治理提供坚实的组织保障。

另外,农村基层治理需要注重民生问题。农村是一个具有特殊环境和社会背景的地方,农民的生活和权益问题一直是农村基层治理的重点和难点。培训中,我了解到了许多关于农村民生的政策和措施,如农村教育、医疗、养老等方面的改革。这些政策的实施需要基层干部具备良好的服务意识和能力,加强与农民的沟通和协商,解决实际问题,提高农民的获得感和幸福感。

最后,农村基层治理需要不断学习和提高。培训结束后,我深刻感悟到自身的不足之处,也认识到了学习的重要性。农村基层治理是一个复杂而细致的工作,需要我们不断学习和提高,不断增强自身的能力和素质。只有拥有广博的知识和丰富的经验,才能更好地履职尽责,推动农村基层治理事业的健康发展。

通过农村基层治理培训,我深刻认识到了农村基层治理的重要性和紧迫性。农村治理是推动乡村振兴战略实施的关键,需要基层干部具备丰富的知识、创新的思维、强大的组织能力和扎实的民生工作经验。我将把培训中学到的知识和技能运用到实际工作中,为农村基层治理事业做出自己的贡献。同时,我也希望更多的基层干部能够参加此类培训,不断学习和提高,共同推动我国农村基层治理事业向着更好的方向发展。

农村基层治理心得体会

农村是国家的重要组成部分,农村基层治理是一个国家和地方政府应当高度重视和加强的问题。作为一个基层工作人员,在农村基层治理工作中参与并担任领导工作多年,我深刻认识到农村基层治理的重要性以及如何更有效地开展基层治理工作。

在当今快速发展的社会中,农村基层治理工作面临着很多问题。首先,基层治理工作人员缺乏必要的专业技能和知识,导致工作效率低下和工作质量不理想。其次,农村地区经济发展水平较低,需要更多的资金和技术支持。此外,农村居民的意识观念文化水平普遍较低,越来越多的农民不愿意从事农业和发展农村经济。在这种情况下,农村基层治理工作面临着更多的挑战和困难。

农村基层治理工作对于政府和农民来说都具有重要意义。基层治理工作可以帮助政府更好地领导和管理农村地区,促进社会和谐稳定。同时,基层治理工作可以使农民更好地理解国家政策和法律法规,提高其自身的管理和经济发展能力。此外,基层治理工作对于加强农村公共服务和基础设施建设也具有重要意义。

第四段:切实加强基层治理工作的必要性和措施。

为了更好地推进农村基层治理工作,我们必须采取一系列措施。首先,政府应该加强投入,提高财政支出水平,促进资金流向农村地区,为农村发展提供更多的支持。其次,政府应该加强人才培养,提高基层治理工作人员的专业素质。同时,政府和农民应该紧密合作,建立更加紧密的联系。政府应该积极倾听农民的需求和意见,合理分配资源,提高农民的参与度。最后,政府应该加大宣传力度,提高农民的意识和文化水平,增强农民自我管理能力。

第五段:总结。

农村基层治理工作是一项具有重要意义的工作。政府和农民应该共同努力,加强基层治理工作,促进农村发展,推动整个社会的和谐进步。我们相信,在全社会的支持下,在全国人民的共同努力下,我们一定能够实现我们的目标,建设更加繁荣富裕的农村。

基层治理工作方案

以科学发展观为指导,以从根本上解决城县“脏、乱、差”问题入手,组织社会力量,高起点、高质量、高效率地对城县环境卫生进行综合整治,实现“净化、绿化、亮化、美化、畅通”的目标。

一是坚持统一领导、单位承包的原则。此次大环境卫生综合整治实行、县两级统一领导,各单位、各部门按所承包职责县域、路段具体负责完成大环境卫生综合整治工作任务。

二是坚持主要领导负总责的原则。各单位、各部门一把手为此次大环境卫生综合整治工作的第一职责人,出现问题将严格追究职责人职责。

三是坚持突出重点、标本兼治的原则。大环境卫生整治是一项长期工作任务,各单位、各部门要从整治工作实际出发,注重源头治理,注重解决实际问题,注重加强基础设施建设,从巷道硬化、树池维修、广告牌匾更换等方面予以资金支持,服务广大民群众。

四是坚持全民参与、齐抓共管的原则。各单位、各部门要组织开展每周五干部职工上街捡拾垃圾行动,以实际行动号召和带领民群众参与城管理、保护城环境,不断提升民城意识和礼貌意识。

(一)容貌整治。

1.乱贴乱画整治。对沿街墙体、建筑物、居民小县、居民楼道等所有地方的乱贴乱画、乱写乱涂要彻底清除。

职责单位:县执法局。

完成时刻:7月30日前达标,并构成长效机制。

2.临街建筑物整治。按照职责路段划分,对职责县内所有临街建筑物立面进行粉刷、更新(职责单位:及县两级各有关单位和部门,各街道办事处);清洗(职责单位:各街道办事处,县执法局)。

完成时刻:8月30日前。

3.占道经营整治。彻底清理街路、小县内的店外店、水果摊、饮食摊等一切形式的占道经营;清除占用人行步道摆放经营的鸡架、鸟笼、兔笼以及建筑材料等商品、物资。

职责单位:县执法局。

完成时刻:8月25日前达标。(经典搞笑签名)。

4.露天食品加工(经营)、室外烧烤整治。严格按照食品卫生管理要求,坚决取缔沿街及小县内的露天食品加工(经营)、室外烧烤。

职责单位:县卫生局、县公安局、县工商局、县执法局。

完成时刻:8月25日前达标。

5.牌匾广告整治。(1)牌匾。按照1店最多2牌、整齐划一的标准要求,对剩余的牌匾、落地牌匾一律清除;牌匾资料务必与工商部门核准的名称相一致,对字迹残缺、掉漆、褪色、歪斜的牌匾要及时修复;新办工商经营业户设置的牌匾要到达标准要求,达不到的禁止开业。(2)户外广告。对户外高空广告、墙体广告、路标广告、车体广告、天桥广告、自开车架广告、候车亭广告以及过街横幅等进行集中治理,破旧的要更新,损坏的要修复,违规的要清除;除重要节日,重大政治、经济活动的宣传外,其他庆典宣传、商业宣传、政策法规宣传、纪念宣传一律不得设置过街横幅;空白广告牌要上公益广告,不准有空白版面;永久性广告务必有明设施,夜间能够亮起来否则一律拆除。

职责单位:县工商局、县执法局。

完成时刻:9月20日前达标。

6.建筑工地整治。施工工地一律按规定标准进行围圈,并书写经城管办审查的宣传口号;围圈外不准堆放任何建筑材料及杂物;工地的出入口要持续整洁,无杂物、无污水淤泥,严禁车辆带泥上路;除特殊状况,取得主管部门批准外,任何单位不得占用道路作业、施工;工地施工现场的绿化和政公用设施务必持续完好,并设置保护措施;工地食堂、工棚、临时厕所务必到达卫生标准要求;完工的基建工地务必做到工停料净场地清。

职责单位:县建设局、县执法局。

完成时刻:8月30日前达标。

7.广场、街路及参观线路沿线卫生整治。加强各类广场、街路及参观线路沿线的卫生管理,开展全天候清扫保洁,严格禁止各类车辆进入广场,破损缺失的果皮箱要及时修复补齐,到达设施完好、路面整洁、无践踏绿地草坪的标准。

职责单位:县执法局。

完成时刻:9月20日前达标。

8.乱泼乱倒整治。一是继续实行定时、定点倾倒垃圾制度,早7:30分前、晚7:00时后为居民县(巷道内)倾倒垃圾时刻,主次干道两侧居民(包括商户)全天不允许向路面倾倒垃圾(自备垃圾收集容器,定时倒入环卫工人的垃圾清运车内,无隔夜暴露垃圾;二是严禁及县内所有单位和个人随处丢弃各类垃圾;三是严格禁止沿街商业和饮食网点向马路雨水井口倾倒污水、污物。

职责单位:县工商局、县卫生局、县执法局。

完成时刻:9月10日前达标,构成长效机制。

9.城亮化整治。破损缺失的公园灯、河岸灯、路灯、楼体灯、商业灯。

箱等照明设施,破损的要修复,缺失的要补齐。具体要求:一是沿街商业网点的灯箱、霓红灯、街头橱窗要全部亮起来;二是沿街单位的门前、办公楼、庭院要亮起来;三是广场的照明灯、地灯、景观灯要亮起来;四主次街路的路灯要全部亮起来。

职责单位:县工商局、县执法局。

完成时刻:9月15日前达标。

10.加强犬类等禽畜管理。禁止各类犬在广场、街路等场所内随地便溺,对已发生随地便溺的粪便由犬主人负责清除,对不清除者由县执法局予以处罚;在规定的县域内遛狗者务必由狗主人用缰绳牵引,防止犬类伤人事件发生,对无缰绳牵引者由公安部门予以处罚;对其它不贴合城管理规定的豢养行为,由及县公安局、县执法局按照无主禽畜进行全面清理、收容。

职责单位:县公安局、县执法局。

完成时刻:9月10日前。

(二)公共绿地和街路、参观线路沿线绿岛整治。

全面补齐公共绿地和参观线路沿线绿岛内残缺不全的花草树木,不得出现黄土裸露的空地;清除杂草;花木要定期修剪;进一步加强管护。

职责单位:及县林业局。

完成时刻:8月15日前,并构成长效机制。

(三)社区卫生整治。

1.彻底清除有物业条件的居民小县及居民楼道、阳台、自开车棚内的乱堆乱放,乱搭乱建,做到无乱搭乱建、乱堆乱放,阳台规范整洁,车棚内车辆摆放整齐,楼体干净。要逐个小县、逐个楼道、逐个车棚进行整治。

2.定期进行下水井的清掏和管道的疏通,及时解决下水外溢问题,持续排水畅通。

3.小县路面无塌陷,无破损,无积水,无白色污染,做到全天候保洁。

4.小县内树木花草缺失的要一次性补齐,被居民占为菜地的务必恢复。

5.新竣工的居民楼务必同步进行保洁交接,交接前的保洁由街道办事处负责,交接后由保洁物业公司负责,不准出现保洁空档造成垃圾积存。

6.居民小县楼道内的声控照明灯要亮起来。

职责单位:县建设局、各街道办事处。

完成时限:8月20日前达标。

(四)单位卫生整治。

1.实行城卫生日和周末卫生日制度,落实门前“五包”职责制。各单位要组织落实每月4日的城卫生日和周末卫生日制度,彻底清除单位庭院内的卫生死角,做到单位庭院内及周边无积存垃圾,无白色污染,无乱堆乱放,无乱贴乱画,“门前五包”职责落实到位。

2.庭院内路面平整,无坑洼,无破损,排水畅通,道路硬覆盖率到达100%,室内外厕所结构完好,贴合卫生要求,5-10月每周消杀一次。

3.彻底清除“四害”孳生地,定期组织开展除“四害”药物消杀,进一步完善除“四害”防灭设施。

4、大力开展庭院绿化美化,临街建筑物要拆墙透绿、亮化、张挂迎会办会宣传标语。

职责单位:县各行政企事业单位,各街道办事处。

完成时刻:8月20日前达标。

(五)场卫生整治。

1.严格治理场外经营。各类场严格禁止摊位外溢,主次街路的临街商铺及商亭不准店外摆放(堆放)商品经营,坚决取缔小商小贩占道经营。

职责单位:场摊位外溢由县工商局负责,其余(含早、夜)由县执法局负责。

完成时刻:8月30日前达标。

2.全面实行场全程保洁。各类场(包括早、晚)实行垃圾袋装化管理,由收取卫生费的单位根据实际需要设专职保洁人员,进行场的全程保洁。全程保洁的标准是从上到散,保洁员在岗在位,摊位内外整洁,垃圾袋装化,无落地垃圾,散地净。

完成时刻:8月30日前达标。

(六)行业卫生整治。

1.加强对饮食服务、食品加工、食品销售、美容美发、公共浴池、娱乐场所、商场超、宾馆旅店等行业和公共场所从业单位的清理整顿,对不具备条件、达不到标准的要坚决关掉。对“五小”行业(即:小饭店、小旅店、小理发店、小食杂店和小浴池)的整治要作为重点,全面提高“五小”行业卫生管理水平。一是完善“五小”行业的基础设施,做到各项设施齐全。二是加强“五小”行业的日常卫生管理,到达经常化。

2.加强火车站、客运站等窗口单位的卫生管理,做到站容站貌及车体整洁,候车室清洁,保洁到位,四壁无尘,窗明几净,站台及停车场整洁,无垃圾积存和暴露。

职责单位:县卫生局、县公安局、县工商局、县交通局、临河火车站。

完成时刻:8月30日前达标、坚持经常。

(七)交通环境整治。

1.继续加大残疾人三轮车、人力三轮车、电动三轮车非法营运的整治力度,坚决取缔残疾人三轮车、电动三轮车和无证人力车的载客营运。

2.进一步加强及县繁华地段、商业网点、学校周边等交通乱点乱段的治理,禁止客运、货运、出租车等车辆随意乱停及在停车点长时刻停放车辆。

3.坚决杜绝各种车辆、行人乱闯红灯和各类机动车乱鸣喇叭现象。

4.对缺损、不洁的交通标志或设施进行修补、洗刷。

5.严格禁止各类机动车在非机动车道及人行步道上行驶或停放,一经发现,启动贴单处罚程序进行处罚。

职责单位:县公安局、县交通局、县执法局。

完成时刻:9月25日前达标。

(八)环境污染整治。

1.全面整治饭店油烟污染,排油烟务必通过高出楼顶的管道排放,坚决禁止直接向室外排放。已经造成的墙体污染要彻底清理,管道漏油的要全面维修,持续完好。

2.全面禁止商业网点利用高音喇叭招揽生意和小商小贩走街串巷用电子喇叭叫卖的扰民行为。

3.对及县现有的废品回收站点要全部排查,在城县外统一规划、进入再生资源场及收购亭,及时送往废品回收公司,不得出现占道和乱堆等污染环境现象。

职责单位:县环保局、县公安局、县工商局。

完成时刻:8月30日前达标。

(九)违章建筑整治。

彻底拆除沿街两侧、居民县、场内、单位庭院内等私搭乱建的商亭、板房、塑料棚、偏厦、围栏等各种违章建筑。

职责单位:县建设局、县执法局。

完成时刻:9月25日前达标。

(十)城乡结合部卫生整治。

1.彻底清除积存垃圾。继续加大对城乡结合部、城县出入口、城郊村屯、铁路公路沿线等处积存的生活垃圾、建筑垃圾的清除力度,到达无垃圾积存。

2.加强日常卫生管理。城乡结合部要保证垃圾日产日清,城县出入口、环城公路要保证到达无乱倒垃圾、无乱堆物料、无乱搭棚屋、无乱开店铺的标准。

职责单位:县交通局、各乡镇、县执法局。

完成时刻:8月10日前达标。

(十一)巩固除“四害”成果。

1.“四害”孳生地治理。及县内所有的垃圾场、垃圾中转站、垃圾箱、公厕及南北河等场所,要全面进行环境卫生清理,定期进行药物消杀,到达无暴露垃圾,公厕周围洁净,水体清洁无漂浮物。

2.“四害”防治设施建设。居民县、单位庭院要按照防治标准在各自辖县室外建立灭鼠毒饵站,毒饵站内要长期投有灭鼠药物;粮库、食品加工、餐饮、食堂等重点防鼠单位以及所有单位的各类库房,要设置毒饵盒、防鼠门板、防鼠网;餐饮、食品加工、食品销售、宾馆、旅店、招待所、商场、医院等公共场所和单位,要根据不一样状况,采用物理隔离、电子驱赶等方法,设立防蚊蝇设施。

3.“四害”药物消杀。(1)灭鼠。开展一次全秋季统一灭鼠活动,及县内所有单位、场所、公共地带都要投放有效灭鼠药物,到达全面覆盖,把鼠密度控制在国家规定的2%标准之内。(2)灭蟑螂和灭蚊蝇。以餐饮、宿舍、旅店、室内场、单位食堂、医院病房等服务行业为重点,在环境卫生整治的基础上,采取药物消杀的方法,开展统一消杀活动,确保蟑螂、蚊蝇密度控制在国家规定的标准之内。

职责单位:及县爱卫办、及县卫生局、及县水务局、及县食药管理局、及县商务局、县执法局。

完成时刻:“四害”防治设施建设8月15日前完成,秋季统一灭鼠9月25日前完成。

(十二)建立健全健康教育宣传栏。

居民社县、窗口单位都要设立形式多样的健康教育宣传栏,卫生部门要结合卫生防病、国家卫生城建设以及群众关心的卫生热点问题等带给宣传资料,做到宣传资料保存完整,每月更换一次。

职责单位:及县卫生局、及县爱卫办、住建委、县建设局、各街道办事处。

完成时刻:8月30日前,坚持经常。

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