通过撰写计划书，我们可以对未来的工作或学习进行合理安排，提前预见可能遇到的问题。阅读这些计划书范文可能会给大家带来一些新的思路和启发，希望可以帮助到大家。
基层治理方案
xx区xx街道xx社区（即原xx区xx街道xx台社区第三、四、五居民组）于xxxx年开发建设，xxxx年x月全面完成建制调整改革后分出，幅员面积约x平方公里，地处xx区中心城区，常住居民xxxx户xxxxx人，辖区内机关企事业单位xx家，民营企业x家，个体工商户xxxx家，小区xx个，单体楼幢xxx个，有专业化物业管理小区x个，居民自治小区x个，其余小区楼幢均为老旧小区、开放式小区、三无小区，辖二路五街三巷一临时便民市场。面对小区、楼幢建设年度久远，设施设备陈旧、功能配套不全、环境脏乱差等群众反映强烈的社区治理“顽疾”，成为当前亟待解决的问题。
以党的建设为引领，统筹资源和力量，着力补齐社区治理中的.短板弱项，以群众需求为导向，推动各项服务再上新台阶。通过开展城乡基层治理示范建设，调动多方参与的积极性和热情，探索社区管理服务长效机制，实现社区环境卫生更洁净、便民服务更优质、邻里关系更和谐。
三、工作重点。
发挥社区“大党委”作用。回应群众关切，开展环境卫生、车辆停放等常态整治行动；统筹公共资源，协调驻区单位将文化、体育等活动设施向社区居民开放；盘活服务资源，将热心公益服务的党员干部、企事业单位职工、社区居民、个体商户等组织起来，开展便民服务进万家；对接居民需求，办好“社区微讲堂”等平台。
（二）结合“十项微改革”，开展三项建设。
建设美丽社区。发动驻区单位、商户、居民，协调交警、城管等执法部门，常态化整治公共区域环境卫生及乱搭建、乱张贴、乱设摊、乱停放等行为，努力营造整洁、舒适、有序的社区环境，夯实全国文明城市创建良好氛围。
建设友爱社区。健全党员示范岗、党员责任区等志愿服务制度，发动社区党员干部、群团骨干等作表率。建设道德银行，完善志愿服务积分奖励制度。建设社区志愿服务组织及对接社会志愿服务组织，定期开展关爱孤寡老人、留守儿童等特殊困难群体。利用传统节日、重大节庆组织开展x至x次群众性公益性文艺表演活动，丰富群众文娱生活，拉近邻里关系。
建设便民社区。推动社区党群服务中心规范化亲民化改造，对现有社区阵地布局重新规划设计，对功能区域进行调整，对加挂的牌子、上墙制度进行全面清理，在阵地内增设老幼服务等场所。统筹网格员、公益性岗位人员、小区党组织人员、楼栋长等，建设社区红色代办队，为群众提供上门服务、代办服务、节假日预约服务。
（三）结合老旧小区改造，探索管理服务长效机制。
探索小区业主自管。选取x至x个院落型小区，组建小区党组织、业主自管会。在成立小区党组织的基础上，同步建立楼栋党小组、选好党员中心户；在成立业主自管会的基础上，发挥业主自治作用，同步优选楼栋长，聘用保洁人员、保安人员等。根据物业服务从无到有情况，结合居民实际诉求和物业费用缴纳，逐渐完善充实物业服务内容和事项。由小区党组织牵头，成立小区说事会，并完善对业主自管会的监督评价方式和方法。
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基层治理网格化方案
为深入推进乡村社会治理，整合基层服务资源，不断完善新时代乡村治理模式，夯实基层基础，统筹推进农村各项工作落实，加快构建“网格化监管、一体化执法”的基层社会治理机制，结合我镇实际，制定本方案。
全面贯彻落实党的十九届三中、四中全会精神，进一步推进全镇基层社会治理体系和治理能力现代化，以“行政审批权下放、执法力量下沉”为突破，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的农村基层社会治理体系，强化行政职能整合，实现监管、执法分离，做到“一张网格抓监管、一支队伍管执法”，实现精准精细监管、依法依规行政。
（一）网格化阵地建设。镇级网格化服务中心建设，在镇综治中心设立网格化指挥调度中心，建设网格化智能管理平台。严格落实网格分级负责制，发挥网格监管服务职能，建立风险预防机制，形成工作联动、问题联治、服务联同的治理格局，实现信息处置高效集约化，推动精准精细网格化服务管理。村级网格化服务中心建设，在各村设置网格化服务管理办公室，第一批建设6个村级网格化管理服务中心，设置制度门牌、办公桌椅，规范业务办理流程，做好日常值班值守，第二批剩余村庄全面推开，实现网格化管理全覆盖。
（二）工作开展模式：
（1）日巡查：由自然村基础网格员按照巡查内容每天在各自责任网格进行巡查，将巡查情况向网格长汇报签字后由社会治理网格员上报镇网格化中心。
（2）月排查：每月1日和15日由三级网格长（自然村主职干部）组织本村所有基础网格员对全村进行集中排查，重点检验日巡查成效，摸排问题隐患。
（3）季度联查：每个季度初以工作区为单位，工作区书记牵头，组织工作区网格员对全工作区范围内进行联合检查，确保巡查范围无死角，巡查内容不遗漏。
（4）会商机制：每周由镇网格化办公室牵头对收集的二、三级网格处理困难的问题，组织网格化领导小组和相关职能部门进行会商处理，对乡镇无法处置的按程序上报县网格化中心。
（一）“一级网格”：镇级网格。
镇党委书记、镇长为一级网格长。设立网格化综合管理服务领导小组，主要领导任组长，分管领导任副组长，综治中心、派出所、国土所、环保办、安监办、民政办、供电所、便民服中心、农业综合服务中心、财经服务中心、行政执法中队、人居环境整治办、乡建办、12345热线办等相关职能部门为成员单位。
主要职责：负责全镇网格化管理工作的运行管理，制定网格化综合管理服务工作制度、工作职责、培训方案；协调解决重大事项，制定工作计划，安排部署工作任务；负责对下级网格进行考核、评估、监督与管理，做好与上级网格的对接工作。
（二）“二级网格”：工作区网格和企业网格。
工作区网格：共划分为5个工作区网格，各工作区书记、主任为二级网格长。
主要职责：负责做好本网格的管理与服务等综合工作，落实好镇网格化管理服务办公室安排的各项工作任务；负责督促三级网格落实月巡查工作制度，牵头落实季度联查工作机制，及时将各类动态情况反馈至网格化管理服务办公室，检查网格工作记录等。
企业网格：共划分为19个企业网格,各帮包企业领导为企业网格长，负责本企业的各项事项巡查上报工作。
（三）“三级网格”：36个村级网格。
以自然村为单位共划分36个村级网格，书记或村民大组负责人为三级网格长，对本社区网格化管理服务工作负总责，“两委”成员及“三大员”为各村基础网格员，对辖区内网格化管理服务工作做好巡查上报工作。
主要职责:三级网格长负责半月召集村“两委”成员、”三大员、村务监督委员会、老党员老干部及志愿调解员会议，听取各基础网格员对巡查出未落实的问题及辖区内村级重大事务进行研判处理，填写工作纪实；对6类18项数据由三级网格长签字后，由社会治理网格员通过微信群直报镇网格化服务中心。
压实监管责任。镇网格化服务中心统筹力量，把监管作为预防违法问题的主要手段，解决落实网格员直报问题、审批事项问题和执法处置后续监管问题，及时化解苗头性问题，减少违法现象发生，减轻执法工作压力。
畅通网格化服务中心信息渠道。公开镇网格化服务中心电话0539-3621002。建立网格员直报制度，一是通过热线电话直报；二是镇网格化服务中心专职人员与基层网格员建立微信，通过微信一对一直报信息；三是网格员通过手机微信群对6类18项数据直报网格化服务中心。同时，积极发挥群众监督和12345政务服务热线作用，实现监管责任全覆盖、无盲点。
建立容错纠错正向激励机制。对信息报送不及时，但及时采取补救措施，并消除影响的，视情况予以容错免责或减责。实行首报激励机制，涉及安保维稳类、违法建设类、安全生产类、环境保护类等底线工作和负面舆情信息，第一个直报网格化服务中心的，给予一定奖励激励。
落实监管失责问责机制。镇网格化服务中心对各村上报数据进行汇总，对通过群众举报、数据分析等发现未上报的，对村居未及时上报，造成工作被动产生不良影响的落实追责问责。
按照县委执法力量下沉部署，用好“村呼镇应、镇呼县应、民呼我应”的工作机制，严格落实乡镇执法队伍“县派镇管”，整合全镇执法力量和执法部门，建立跨领域跨部门一体化综合执法办公室，实现“监管执法两分离，一支队伍管执法”。
1、整合执法队伍。建立综合执法队伍，实行集中统一办公，对执法事项进行集中分类管理，明确执法权限，根据日常工作分工，由有关镇级领导班子成员分管，设立工作组，各工作组组长作为综合执法队伍核心力量，涉及相关执法任务时，由分管领导会同工作组组长提报意见，经镇联席办公会研究后组织执法。
2、建立联动平台。强化与网格化服务中心、便民服务中心的信息联动，建立发现问题监管、落实意见审批、执法结果处置、信息资源共享，全部纳入日常监管、巡查范围，实现信息共享和工作联动，监管与执法分离，事前预防与事后监管分离，确保问题发现及时，处置到位。
3、完善工作机制。综合执法办公室做好日常巡查和应急处置，通过移动终端和执法app，实现日常巡查智能化，解决问题精准化，建立线索会商机制，理清执法权限，对于执法力量不够和权限受限的，及时“吹哨”，由上级部门请求增援，进行联合执法。
1、完善闭环管理。建立“一办两中心”信息共享、配合联动机制，实现监管问题信息同步、审批事项信息同步、执法处置信息同步，打造“审批—监管—执法”闭环式管理。
2、加强督考激励。由镇督考办制定考核细则，对网格化服务中心、便民服务中心、综合执法办公室“一办两中心”进行督导考核，树立职责权限，明确监管、审批和执法流程制度，分解相应权限，建立健全激励奖惩措施，不断提升依法行政的能力和水平。
3、强化责任追究。镇党委对“一办两中心”未及时履行、不当履行或违法履行监管、审批、执法职责权限的，进行严肃追责问责。坚持依法主动公开制度，对监管、审批、执法内容及时进行公示，实现阳光行政。
基层治理实施方案
为扎实推进校综合治理工作，切实解决我校当前影响安全稳定的突出问题，积极推动学校教育改革和发展，努力创造稳定和谐的社会环境和公正高效的法治环境，保证我校教育持续、协调、健康、快速发展，特制定2012年综合治理工作方案。
以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神，以及上级关于综合治理和创安工作意见的精神，以保一方平安为目的，以创建“平安校园”为载体，积极推进依法治校的进程，紧紧围绕学校中心工作，进一步落实社会治安综合治理的领导责任制，积极开展普法教育，着力提高教职工和学生的法制意识和守法观念，加强治安管理和防范，预防为主、打防结合，搞好安全文明活动，做好预防青少年违法犯罪工作，为学校创造安定的环境，巩固我校综治稳定成果。
实现“五无”工作目标，即：无校园内刑事案件，无造成严重影响或严重后果的重大群众事件，无造成严重影响安全或政治稳定的重大事件，无引发系统恐慌的重特大恶性案件或社会治安案件，无造成严重影响或严重后果的师生伤害事故，努力探索学校综合治理和创安工作的新路子、新经验，逐步实现学校综合治理和创安工作的制度化、规范化，着力构筑矛盾化解、治安防控、综治责任三大体系，为学校教育改革和发展创造稳定和谐的社会环境和公正高效的法治环境。
1、统一思想，提高认识，切实加强综治工作。
（1）认真落实综合治理工作责任制。综治工作是学校工作的重要组成部分。学校各处室要充分认识综合治理工作的重要性，自觉承担起保一方平安的政治责任，切实做好本校和本处室的综合治理工作。要进一步明确综合治理工作责任制，将综合治理工作列入学校各处室的重要议事日程，层层落实责任制，实行责任追究制，努力形成全体教职工参与综合治理工作的良好局面，为学校教育改革与发展创造良好的环境。
（2）深入开展矛盾纠纷排查调处工作。进一步建立健全矛盾纠纷排查调处稳定工作机制和制度，要坚持“调防结合、以防为主”的方针，把矛盾调处的重点放在可能引发群众事件和可能转化为刑事案件的矛盾纠纷上，依法妥善地处置群众事件，确保学校不发生严重影响社会稳定的重大问题，最大限度地确保社会稳定。学校要认真做好矛盾纠纷排查工作，掌握第一手资料，发现倾向性苗头及时报校长办公室。
2、强化社会治安防控机制，落实各项治安防范措施。
要加强校园治安防范工作，深入开展“平安校园”创建活动，坚持“预防为主，整建结合，重在建设”的原则，进一步健全和完善学校各项管理制度，严格管理措施。
（1）增强治安保卫力量。各部门要进一步明确责任，成立了由校长任组长，学校各部门负责人为组员的综合治理工作领导小组，健全学校综合治理工作的各项规章制度，落实各项安全防范措施，建立相应保障制度。
（2）提高技防水平。学校各处室要切实将人防、物防和技防三者有效集合起来。将高档物品存放好，特别要加强对计算机的安全管理工作，防止偷盗事件的发生，要加强对财务室、微机房等重要部位的安全管理。
（3）整治校园及校园周边治安环境。要加强学校及周边地区治安环境的综合治理，依靠公安、文化等有关部门的大力支持，防止网吧和淫秽书刊对少年儿童的侵害，净化校园周边环境，努力形成关心少年儿童健康成长、预防和减少违法犯罪的良好氛围。要发挥政教主任的作用，切实加强对青少年学生的法制教育、道德教育和日常行为规范教育，增强法律意识。要充分发挥班主任和少先队组织的作用，抓好学生的日常管理和思想政治工作。要认真总结校园和周边治安环境整治的经验，积极探索综合治理的工作方法，建立保持学校校园和周边良好治安环境的长效管理机制，努力为师生员工创造良好的学习和工作环境。
（4）采取有力措施，为师生和学校财产安全提供保障。
要强化学生管理工作，要加强师生食品卫生的检查和管理，落实防盗措施，贵重物品落实专人保管。要经常检查、维护、维修校内的设施、设备，及时消除安全隐患。校内建筑物、围墙、门窗、防护设施、消防设施、交通工具等必须符合安全要求，午餐、师生饮水、水源必须符合卫生标准和规范，应急处置设备必须齐备，确保安全有效。学校要在节假日建立值班制度，同时向家长发出有关安全的公开信，学校的值班安排和导护师安排要上墙公开。
（5）加大创建力度，争创“平安校园”。进一步提高“平安校园”创建工作的重要意义的认识，要根据上级部门的精神，组织师生参与形式多样的创建活动，形成学校主要领导负责，相关处各司其职、紧密配合，全校师生共同参与的工作机制。大力加强安全防范工作，提高预防、发现、控制和处置能力，切实加大“平安校园”的创建力度。
3、采取有效措施，预防和杜绝在校学生违法犯罪。
学校各部门要加强学校德育工作，充分利用法制副校长、德育基地等教育资源，开展形式多样的学生法制教育活动，充分发挥在预防未成年人犯罪教育方面的教育和引导作用。
继续加强师生道德教育、法制教育，强化自护教育。要大力加强道德教育、法制教育和心理健康教育，增强学生法制观念，提高遵纪守法的自觉性。要把预防青少年学生犯罪教育纳入学校法制教育计划。
基层治理方案
为切实做好我镇乡村治理示范镇、示范村创建工作，进一步提升我镇乡村治理体系和治理能力现代化水平,推进乡村治理科学化、民主化、制度化、规范化建设,按照《邹平市乡村治理体系建设示范村建设标准》要求，结合我镇实际，制定如下实施方案：
贯彻落实党的十九大和十九届历届全会精神,按照中央及省市关于乡村治理的部署要求,着力构建党组织领导的自治、法治、德治相融合的治理体系,不断提升乡村治理能力水平,全面增强广大农民群众的获得感、幸福感、安全感,努力打造中国特色社会主义乡村善治之路的台子篇章。通过创建和示范引领,使农村基层党组织建设全面加强、农村社会稳定得到维护、农村社会移风易俗深入推进、乡村产业全面发展、乡镇管理服务能力持续强化;党组织领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的现代乡村社会治理体制更加成熟定型,治理能力更为精准全面,乡村治理制度框架和政策体系更加完善。
今年上半年，选取4个村作为乡村治理示范村进行创建，下半年按照按照《邹平市乡村治理体系建设示范村建设标准》全面进行打造完善。重点是夯实基层党建，努力打造作风正派、本领过硬的农村党员干部队伍；强调自治、推进法治、弘扬德治，建立“三治”结合的乡村治理新格局；开展环境卫生综合整治，全面打造“四小园”建立村庄整洁、环境优美的乡村环境卫生整治管护长效机制；推进移风易俗，持续开展文明乡风培育行动，培育文明乡风、淳朴民风；加大基层对“小微权力”监督力度，推进村级“小微权力"清单制度,进一步完善“小微权力"监督运行机制。践行社会主义核心价值观。发挥新时代文明实践站、道德讲堂作用,广泛开展各项文明实践活动。
（一）镇级层面：
全镇100%完成乡村治理村民手册的制定印发工作，实现村民手册每户一册；全镇在乡村治理中创新运用“清单制”，年底实现覆盖全市80%以上的村；全镇开展积分制推广运用和信用村评定工作，年底实现覆盖全镇80%以上的村；总结形成高质量典型材料3篇以上。
1.乡村治理工作机制健全。落实乡镇党委抓乡村治理工作的'责任，党委和政府在人力、物力、财力投入方面为乡村治理工作提供保障，政府治理、社会参与、村民自治良性互动，基本建立共建共治共享的乡村治理格局。
2.基层管理服务便捷高效。乡镇对农村公共服务事项内容有明确的权责清单，乡村资源、服务、管理重心有效下移，乡镇和村对农民管理和服务职责清晰、有效联动，能在行政村为农民提供“一门式办理”“一站式服务”。
3.农村公共事务监督有效。制定乡村小微权力责任清单，基本建立农民群众、村务监督委员会和上级部门等多方监督体系，农村党务、政务、村务、财务公开制度化和规范化。
4.乡村社会治理成效明显。辖区内各行政村党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系基本建立，有效化解社会矛盾纠纷，治理非法宗教活动，铲除黑恶势力滋生土壤，乡村发展充满活力，村容村貌整洁优美，社会秩序良好。
（二）村级层面：拟申报乡村治理示范村按照《邹平市乡村治理体系建设示范村建设标准》（邹农乡治办字﹝20xx﹞5号）要求，制定创建实施方案，组织实施。
1.村党组织领导有力。村党组织班子团结、工作规范，对村级各类组织实现统一领导，党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用有效发挥。
2.村民自治依法规范。村民自治制度健全、议事形式丰富，村务监督机构普遍建立并依法参与监督，村规民约为广大村民知晓并认同，能有效调动村民参与自治的积极性。
3.法治理念深入人心。经常开展群众性法律法规宣传活动，积极开展法治文化阵地建设和法治文化活动，能为村民提供便捷的法律基本服务，村“两委”成员带头尊法学法守法用法，村民法治意识明显增强。
4.文化道德形成新风。深入开展社会主义核心价值观教育，广泛开展道德建设实践活动，建立崇德向善的激励约束机制，保护和弘扬传统优秀文化，大力开展移风易俗行动。
5.乡村发展充满活力。有明确的发展规划，村级集体经济组织不断发展壮大，村民增收渠道多样，村容村貌整洁美观，人居环境明显改善。
6.农村社会安定有序。深入开展农村基层综合治理，各类组织和人士积极参与乡村建设和治理，矛盾调处机制健全，有效抵制黑恶势力、封建迷信活动和不良社会风气，无重大治安刑事案件、越级上访和非法宗教等活动，村民关系和谐。
（一）迎接验收(20xx年5月20日20xx年8月20)。20xx年8月底前全面完成台东、台西、大齐、北苏4个村的创建任务。20xx年8月底开展一次中期评估,针对存在的薄弱环节,进一步完善。根据评估结果,细化实施方案,在全镇范围内推进乡村治理示范村创建工作。20xx年12月底全面完成示范村创建任务。
（二）总结验收阶段(20xx年8月20日-20xx年10月15日)。组织对创建工作开展情况进行验收,对出台制定的制度进行梳理完善,对好的做法和经验进行归纳总结并上升到制度层面，形成长效机制。
（一)加强领导，明确取责。乡村治理试点示范工作在镇党委的统一领导下,全镇成立由党委书记、镇长任双组长的创建工作领导小组；各村成立由党支部书记任组长的创建工作领导小组，做好乡村治理创建工作的组织协调。
(二）强化考核,落实保障。将乡村治理创建工作纳入全镇年度考核范围。开展乡村治理创建工作常态化督查，对查出的问题在全镇范围内通报，创建村应及时加以整改。
(三)规范提升,总结推广。组织开展乡村治理创建调研,多研究新情况、新问题,及时总结做法和经验,不断规范提升。通过宣传乡村治理典型案例和乡村治理现场推进会等形式,展现创建示范村风采,营造良好舆论氛围,发挥示范带动作用,持续推进全镇乡村治理体系建设。
农村垃圾治理方案
打造整洁、优美的现代生态城镇，是社会主义新农村建设的重要内容，也是加快推进城乡统筹发展，全面建设小康社会的必然要求。**年，我镇被列为全县4个垃圾处理和环境综合治理试点圩镇之一。为切实改善居民生产生活环境，进一步提高群众生活质量，根据永办发［**］38号文件精神，现就圩镇垃圾清理工作提出如下实施意见：
认真贯彻落实可持续发展战略，以环境整治为载体，以垃圾治理为突破口，进一步加大圩镇环境建设与管理力度，着力解决脏、乱、差的问题，使居民养成讲卫生爱清洁的习惯，努力塑造清洁卫生、文明向上的新形象，为建设社会主义新农村打好坚实的环境基础。
围绕推进我县生态文明建设，坚持以人为本，科学规划，统一部署，整体推进，发动群众积极参与，建立健全垃圾处理长效管理机制，注重提高居民环保意识，结合全县乡村垃圾处理、环境综合整治工作，组织开展垃圾集中清理、整治活动，确保圩镇垃圾日产日清，镇容镇貌明显改观。以试点为契机，用三年左右的时间，在全镇所有自然村开展环境卫生综合整治及乡村垃圾处理工作。
对照县文件精神达到“六个一”标准：“即制定一套实施方案，配置一辆清运车，安置一批垃圾箱（池），建设一处垃圾填埋场，固定一批保洁人员，确保一个整洁、优美的乡村环境面貌。”全面加强环境卫生管理，及时清理路面和公共场所垃圾，清除乱贴乱画；沿街合理设置垃圾箱（池），加强镇村结合部、闲置地块管理，消灭环卫管理盲区和死角；建立卫生保洁制度，组建专业化的环卫队伍，垃圾收运及时，并实行集中处理，着力提高环卫保洁水平。企事业单位认真落实“门前三包”责任制，明确内部保洁人员，建立卫生保洁制度，单位必须砌筑垃圾收集箱按指定地点存放、处理，不得任意倾倒。
圩镇垃圾清理工作分五步实施：
1、宣传发动阶段（8月10日—8月17日）。通过会议、散发致居民朋友的一封信等形式，宣传垃圾收集处理工作的重要意义，取得广大群众对工作的支持、理解和配合，为全面开展生活垃圾集中处理营造良好的氛围。
2、筹划准备阶段（8月18日—8月31日）。建立健全垃圾收集清理工作机制，制定切实可行的实施方案。组织保洁人员开展培训，设置、完善卫生设施，添置垃圾清运器具、车辆。
3、集中整治阶段（9月1日—9月20日）。镇政府、各单位、居民集中时间、集中精力，突出重点，对责任区的环境卫生开展集中整治，全面清理积存垃圾，做到路旁、宅旁、河旁无垃圾，圩镇环境面貌明显改观。清除河道水中水草、水面飘浮物、岸边的生活垃圾；公共场所、公路边的生活垃圾、白色污染物，消除卫生死角。
4、巩固提高阶段（9月21日—10月31日）。建立健全垃圾清扫保洁、收集、运输、处置管理责任制，完善长效管理机制，加强日常保洁管理。与居民签订“门前三包责任书”。镇领导小组组织有关部门对生活垃圾集中处理工作和居民家庭卫生开展情况进行检查验收。
5、迎接上级检查验收阶段（11月1日——12月15日）。通过几个月的工作，搞好总结，为下一年度全镇全面铺开总结经验，同时准备上级有关部门检查验收。
农村垃圾集中处理工作是当前和今后一个时期内农村工作的重要任务，是改善农村环境卫生状况，提高农民生活质量的重要举措。各村和各企事业单位要把垃圾集中处理工作摆到重要的议事日程，加强组织领导，周密安排部署，切实抓出成效。
1、加强领导，落实责任。镇政府成立“乡村垃圾处理工作领导小组”，组长：**（镇党委书记），第一副组长：**（镇长），副组长：**（副镇长），成员：**、**、**。领导小组负责垃圾集中清理工作的组织、指导、检查、督导工作。相关部门要结合本部门工作职能，各负其责，通力协作，共同做好农村垃圾集中清理工作。
2、强化宣传，提高认识。要采取多种形式广泛宣传，加强宣传教育力度，提高人民群众的认识，引导广大群众积极主动参与农村垃圾集中清理工作。要充分利用广播以及镇务公开橱窗、横幅标语等多种宣传形式，大力宣传农村垃圾集中清理工作的.意义和相关政策措施，普及环保知识，大力倡导健康文明的生活方式。通过宣传，使整治工作在农村家喻户晓、人人皆知，形成全社会参与、全民共建的良好氛围。
3、加大投入，完善设施。垃圾清理资金筹措必须坚持多元化、社会化的原则。要解放思想，立足自身，多头多路筹集农村垃圾集中清理工作必须的资金，建立多形式、多渠道的投入机制。一方面可以根据自身条件，按照“谁收益谁付费”的原则，参照城市生活垃圾清运、处理收费办法，对镇村居民、商业网点、建筑工地、企事业单位等适当收取垃圾清运费和处理费；开展农村垃圾清理是事关长远的好事、实事，要鼓励和倡导社会各界捐助农村垃圾整治事业，动员各类企业和社会能人捐资，鼓励广大群众投工投劳，确保集中清理工作顺利开展。
基层治理工作方案
通过专项治理，重点治理基层工程建设项目中损害群众利益的突出问题，完善相关制度，从源头上防范和减少损害群众利益腐败问题的发生，切实维护群众利益，促进基层社会和谐稳定发展。
20xx年以来政府投资或集体资金投资立项，市、乡、村组实施的工程建设项目。包括20xx年以前立项，但20xx年以后实施的项目。
（一）在农村道路、小型农田水利、公共租赁住房和棚户区改造、农业生产基地、国土治理、农村文化设施、扶贫项目等工程建设中不顾群众和基层经济承受能力，盲目贪大求洋，追求政绩，向村级组织和群众集资、摊派或转嫁债务等问题。
（二）在农业生产基地建设中损害群众利益突出问题。
1.在工程项目选址、立项审批、资金使用等环节不严格执行“三重一大”民主决策、公示公开等制度，申报和立项审批不严格落实文件规定要求，对群众反映的合理诉求拖延推诿，长期不予解决等问题。
2.在工程项目招投标中围标串标、买标卖标、非法转包分包以及规避招标、虚假招标和不按规定范围、方式和组织形式招标等问题。
3.党员干部利用职权插手项目建设，在项目资金使用管理中虚报冒领、截留挪用、私分或非法占用工程款等问题。
4.在项目建设和管理中随意变更项目内容、性质、规模、预算；未落实专账核算、专款专用，超范围开支、超合同支付工程款；不认真履行监管职责，虚报工程量，偷工减料，导致工程质量存在缺陷的问题；后期管护责任不明确、管护工作不到位，工程破损严重等问题。
5.在农业生产基地建设中不尊重农民意愿调整和收回农民承包地，甚至强拆强占强行流转农民承包地，侵害农民土地承包权、经营权和收益权等问题。
组长：xxx市农工委党组书记
副组长：xxx农业局党组副书记、副局长
xxx财政局党组成员、农发办主任
xxx信访局党组成员、副局长
xxx发改局副局长
xxx文体局主任科员
xxx国土局党组成员、副局长
xxx交通局市乡公路管理处主任
xxx扶贫办副主任
xxx水利局党组成员、副局长
xx水产局副局长
xxx农机办副主任
xxx畜牧兽医局副局长
成员：xxxxxxxxxxxxx
市直相关部门要成立相应工作专班，制定具体工作方案，迅速开展行动。
为督促各地按照《基层工程项目建设损害群众利益突出问题专项治理实施方案》要求，稳步推进专项治理各阶段工作，明确工作任务如下：
（一）自查自纠阶段（4月初至6月中旬）。
1.重点任务。在市农委指导下，配合国土、住建、交通、水利、文化、扶贫等部门查处农村道路、小型农田水利、公共租赁住房和棚户区改造、农业生产基地、国土治理、农村文化设施、扶贫项目等工程建设中向村级组织和群众集资、摊派或转嫁债务等问题。重点清查20xx年以来政府投资立项，市、乡、村组实施的工程建设项目，包括高标准农田、土地平整（治理）、水产基地（水产养殖、良种繁育）、畜牧基地（畜禽养殖、良种繁育）、菜篮子工程、农机体系建设、农村能源等农业生产基地建设中损害群众利益的突出问题。要依托网站、手机app、热线电话等平台和手段，畅通群众诉求渠道，收集问题线索，建立问题台账，全面自查自纠，整改移交并行，认真撰写报告，精准填报表格。
（二）重点检查阶段（6月下旬至9月中旬）。
1.任务。接受各级检查，对照问题清单，查漏补缺，举一反三。
问题线索台账，一般性问题及时交办，重大问题跟踪督办，违纪违规问题移交同级纪检监察机关办理。汇总上报重点检查阶段专项治理报告和表格数据。
适时采取专项检查、随机抽查和明察暗访等方式开展重点检查，覆盖面不少50%。对检查发现的问题，分批次挂牌督办。及时通报各地重点检查阶段专项治理工作进展和成效。
（三）整改提高阶段（9月下旬至10月底）。
1任务。对检查发现的问题进行分类处理，对情节较轻、影响较小、不构成违纪违法的，进行批评教育、诫勉谈话，督促整改提高；对问题突出、情节严重、影响恶劣的，不仅追究直接责任人责任，还要追究相关领导责任。汇总上报整改提高阶段专项治理报告和表格数据。对倾向性的问题，听取基层意见，认真分析成因，建立完善制度。及时通报各地整改提高阶段专项治理工作进展和成效，确保专项治理工作取得预期效果。
（一）注重责任落实。各地要从讲政治和全面从严治党的高度，层层落实专项治理工作责任。各阶段工作要细化到具体项目，任务要分解到具体人员，实行痕迹管理。对工作不认真、不负责、走过场的，严肃追责问责。
（二）注重协同推进。各地要按照分工负责、协同推进的'原则开展专项治理工作。对政策界限把握不准的问题，要及时请示汇报，争取支持。对涉及多个部门的问题，要主动协调沟通，共同解决。对检查发现的新问题，要认真调查研究，如实反映。
（三）注重时间节点。专项治理注重层级推动，各地务必把握时间节点。请各乡、镇、办、市直专项治理工作认真总结，形成正式报告（包括纸质和电子文档），连同表格（见附件1、2、3）在规定时间报送农业局区划办。以乡镇办、市直相关部门为单位，4月28日前，汇总报工作专班、联络员电话及工作方案。5月25日前，汇总报送自查自纠阶段报告和相关表格。8月25日前，汇总报送重点检查阶段报告和相关表格。9月25日前，汇总报送整改提高阶段报告和相关表格。
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基层治理智能化方案
为全面贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，按照中央和省、市、县委有关精神，通过学习借鉴先进经验，持续巩固深化我镇基层党支部标准化规范化建设和乡村治理成果，现就全面推行“一组一会”制度、推深做实党建引领城乡基层社会治理，制定本方案。
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照实施乡村振兴战略的总体要求，加强和创新社会治理，完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，确保人民安居乐业、社会安定有序，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
以提升基层党组织政治功能和组织力为重点，通过全面推行“一组一会”制度，充分发挥基层党组织的政治引领和村民理事会的协商议事作用，畅通和规范社会力量参与途径，完善群众参与基层社会治理的制度化渠道，推动社会治理重心下移，实现“政治、法治、德治、自治、智治”五治融合发展，努力走出符合我镇实际的党建引领城乡基层社会治理新路子，为奋力开启新阶段现代化美好幸福双桥跨越发展新征程提供坚强组织保证。
（一）坚持党的领导。必须坚持在基层党组织的领导下，注重在实施中坚持基层群众自治制度，加强基层民主协商，规范民主决策、民主管理、民主监督。
（二）坚持依法依规。要严格按照党的路线方针政策和国家法律法规，正确处理“一组一会”与村“两委”之间的关系，确保“一组一会”制度始终在党组织领导下和法律法规框架内运行。
（三）坚持自愿参与。要坚持走群众路线，通过广泛动员、宣传教育，激发群众的参与热情，充分发挥群众在推行“一组一会”制度中的积极作用，提升群众自我教育、自我管理、自我服务水平。
（四）坚持分类指导。要根据不同类型村历史沿革、村规民约、文化习惯等特点，分类指导，因地制宜、稳步推进。
“一组一会”，即：在农村以自然村庄为单位设置党组织（党支部或党小组，以下同），配套组建村民理事会。
（一）科学调整设置党组织。
农村根据党员数量及实际需要，在符合条件的自然村庄科学合理调整设置党组织。农村自然村庄党组织隶属于所在行政村党组织，党组织负责人一般由村“两委”成员中的党员兼任，或由党员村民代表、致富能手、复原退役军人、返乡创业农民工中的党员担任，一般设3—7人。对不具备条件成立党组织的自然村庄，可由镇包村干部、选派帮扶干部、驻村工作队员中的党员兼任党组织负责人，组织开展工作。
农村自然村庄党组织要充分利用“一村一法律顾问”“一村一公安民警”等形式多样的法律服务，通过专门培训、聘请志愿者等方式，保证自然村庄党组织中至少有一名懂法律的党员。
（二）因地制宜组建理事会
在保持现有村民自治组织的前提下，根据自然村庄划分情况，因地制宜建立农村村民理事会。理事会成员一般设5—7人，设理事长1人，根据本人自愿、群众认可原则，由群众通过民主推选产生，经所在行政村党组织研究，报乡镇党委审查备案。理事会任期与村民委员会相同，理事长一般由自然村庄党组织负责人兼任。农村村民理事会成员由各村结合实际确定，一般应包括党员代表、村民代表、妇女代表、农民合作经济组织代表等。
（一）明确职责任务。村民理事会在村党组织的领导和村民委员会的指导下，按照各自章程开展治理活动，自然村庄党组织要强化政治引领，在法治保障、德治教化等方面引领、支持和保障村民理事会开展工作。
1、党组织的职责任务：
（1）引领自治。坚持引导不强迫、引领不包办，担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员在落实党的各项决策部署中发挥先锋模范作用，支持村民理事会开展协商、服务工作，团结动员群众依法开展社会治理活动。
（2）推动法治。坚持法治为本，深入推进法律进自然村庄，引导党员群众尊法学法守法用法，依法表达诉求、解决纠纷、维护权益。
（3）推动德治。大力推进精神文明建设，注重发挥村规民约的积极作用，弘扬中华民族传统美德，推动移风易俗，树立文明新风，引导群众爱党爱国、向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。
2、村民理事会的职责任务：
（1）开展协商议事。对财务开支、公益建设、集体经济、产业发展、公共设施管理、环境整治等涉及群众利益的重要事项开展民主协商；对困难群众识别、低保户和五保户认定等事项进行初步讨论。
（2）办理公益事业。建设和维护基础设施，改善村容村貌和环境。
（3）调解矛盾纠纷。协调群众之间的利益关系，化解矛盾纠纷，维护和谐稳定。
（4）维护群众权益。作为协商主体参与村民委员会、居民委员会协商，反映群众的利益诉求。
（5）倡导文明新风。组织群众制定、完善和遵守村规民约，引导群众抵制封建迷信，坚持移风易俗，推行健康文明科学生活方式，遏制婚丧嫁娶中的铺张浪费等陈规陋习，形成崇德向善、扶危济困、家庭和谐、邻里和睦的社会氛围。
（6）服务生产生活。为群众提供市场信息、生产技术、务工就业、安全保障等方面的服务。关爱帮扶困难群众、五保户、低保户、“三留守”、残疾人等困难群体。
（二）健全运行机制。自然村庄内各项事务的决议和落实，一般应由村民理事会商自然村庄党组织提议、报村党组织同意、村民代表决议、理事会执行落实。
1、规范治理流程。理事会通过入户走访、座谈交流等形式，征集群众意见和诉求，确定工作议题，报请村党组织同意后，召集群众代表（户代表）会议协商，制定具体实施方案，严格依照相关法规执行落实。涉及“三重一大”事项，需经村民代表会议或居民代表会议通过。决议和执行情况均要对外公示，公示期为5天。推进智能治理基础建设、深度应用，探索以信息化手段开展城乡基层治理工作，发挥智治支撑作用。
2、完善治理制度。建立事务“联调”制度。对涉及多个自然村庄的事项，须由所涉自然村庄“一组一会”进行协商解决。建立定期沟通制度，自然村庄党组织要定期与村民理事会沟通联系，特别要把涉及乡村振兴、基层治理等重大工作及党员群众密切关注的'问题纳入研究提议内容。
3、提高治理能力。
（1）加强政策学习。自然村庄党组织要制定学习计划，组织党员和村民理事会成员，定期学习党的路线方针政策及上级部署要求。
（2）加强工作调度。村民理事长每月至少组织召开1次理事会成员会议，了解工作进展，协调解决问题。
（3）加强教育培训。镇党委加强对自然村庄党组织负责人、理事长的教育培训，将其纳入党员干部教育培训范围，提高政策宣传、组织领导、沟通协调等能力。
4、强化治理保障。充分利用村党群服务中心、公共活动中心、现有闲置场所、党员和群众代表家中等作为“一组一会”议事活动场所。有条件的党组织负责人或党员家中，可设立“党建小院”“特色党小组之家”等平台，为“一组一会”提供议事活动场所。村民理事会议事场所一般要做到有党旗、有制度、有桌椅板凳、有学习资料、有公开栏等。
（一）调查摸底阶段（1月中旬前）以行政村为单位，对辖区各自然村庄进行调查摸底，摸清经济社会发展状况、党组织和党员状况、经济能人和群众骨干等人员情况、活动场所建设情况、群众对推行“一组一会”制度的意向和愿望，建立工作台账。
（二）动员培训阶段（1月15日前）。根据市、县部署会议精神和工作提示要点，镇党委结合工作实际，采取以会代训方式开展集中培训学习。培训重点以传达学习“一组一会”制度实质内涵、熟悉职责任务、掌握工作流程为主，全面提高镇业务骨干、村“两委”干部、自然村庄负责人等重点人员对“一组一会”制度的认识和执行能力。同时要通过“三会一课”、广播宣传、发放资料等方式对自然村庄党员群众进行全覆盖宣传培训，使他们了解、参与和支持此项工作。
（三）组建推行阶段（1月底前）。镇党委制定具体实施方案，认真抓好自然村庄党组织和村民理事会的组建。规范完善自然村庄党组织工作制度和村民理事会章程等运行机制。积极发挥“一组一会”在加强疫情防控常态化、人居环境整治、村级集体经济发展等重点工作任务中的作用。
（四）验收评估阶段（2月底）。“一组一会”制度推行工作将纳入20xx年度镇对村党建考核范畴，同时对各村推行中好的做法经验进行提炼总结，通过组织召开现场观摩会议，进一步发挥先进典型的示范带动作用。
（一）加强组织领导。镇党委加强对推行“一组一会”制度的领导和指导，定期听取汇报，研究解决存在问题。镇党委组织部门发挥牵头抓总作用，联合有关部门精心组织实施，镇民政部门要充分发挥职能作用，加强村民自治、基层政权、村规民约等方面业务的具体指导。要通过大力发展壮大村级集体经济，通过提升村级集体经济实力为“一组一会”提供适当经费补贴，保证必要支出。
（二）强化工作督导。“一组一会”运行情况和作用发挥将纳入镇不定期调研督导，及时发现问题，推动问题整改。
（三）严格考核激励。镇组织、民政部门要指导各行政村将理事长的管理列入村规民约，实行动态管理，对不胜任岗位工作的理事长，及时进行调整。要加强正向激励力度，每年可按照不低于20%的比例评选优秀理事长，并给予适当奖励。
农村基层治理集合
第一，坚持党领导构建服务型基层组织。中国共产党具备强大的领导力，强调将全心全意为人民服务作为根本宗旨，所以在乡村振兴的战略背景之下，要真正做好农村基层治理工作，必须坚持我党的正确领导，尤其是要依靠基层党组织引领。农村基层治理工作的实施，要确保党全面领导对于基层治理的有效覆盖，为治理工作获取实效提供保障。农村基层治理，首先需要强化基层党组织建设，确保每个基层工作人员都能够依法依规参与到基层治理当中。面向广大农村群众提供优质服务，对党的方针政策进行宣传，在农村地区打造优良的文化氛围，化解群众当中的矛盾，真正给群众办实事。在坚持党的领导，发挥党和政府对农村基层治理的领导作用的同时，还必须真正将乡镇政府打造成为服务型政府，提高农民的自豪感和幸福感，促使他们主动投身于家乡建设，为美丽乡村的发展建设贡献自己的一份力量。
第二，积极推动农村基础设施体系建设。农村地区的发展之所以受限，一个很重要的原因是农村的基础设施建设滞后，当前已有的基础设施不够完善，无法满足农业农村发展的实际要求，也无法让农民享受到真正的便利。所以要实现乡村振兴，探索农村基层治理的道路，就必须把积极推动农村基础设施体系建设作为重中之重，尤其是要做好道路建设、农业基础设施建设等硬件基础设施。要致富先修路，这一点在农村发展和治理工作中体现的是非常明显，通过道路建设，促进村村通发展，为农民提供一条致富道路，开拓农产品销售的范围和渠道，为农民增收创造良好条件。另外水利设施建设可以真正做到水利兴农和惠农，改善农业生产的条件，为农产品种植和生产提供更大的便利和硬件条件上的保障，促进农民增产。
第三，利用现代技术促进农村基层治理。科技是第一生产力，现代科技的发展和快速普及给当前的农村建设创造了良好条件，同时也为农村在新时期的改革发展提供了强大动力。伴随着信息化时代的到来，农村基层治理也必须适应信息化社会，积极运用最新的技术手段，构建农村公共信息平台，强化乡村基层和群众的沟通，引导村民积极踊跃参与。在沟通交流当中获得必要的反馈信息，为解决农村基层治理当中的问题和矛盾提供重要依据。利用信息平台，大家可以共同为家乡发展以及家乡治理献言献策，构建共同治理的新局面，同时运用技术手段让群众办事更加方便快捷，给农村的现代化和科技化发展带来活力和生机。最后，要大力发展互联网+农业，以助推乡村产业的繁荣发展，从多个渠道着手，促进农民收入增加，扩大农业生产。比如发展农村电子商务，利用网络平台销售农产品。在养殖和种植当中引入互联网当中的先进技术以及成功经验。伴随着改革开放工作的持续深入，提出必须大力推进社会主义新农村建设，助推乡村振兴战略的落实，为广大农民群众建设幸福家园。在当下的乡村振兴背景下，农村基层治理必须作为一项重点工作来抓，认清农村基层治理和乡村振兴之间的关系，并根据农村的现实情况提出针对性的治理方案。
基层治理工作方案
以科学发展观为指导，以从根本上解决城县“脏、乱、差”问题入手，组织社会力量，高起点、高质量、高效率地对城县环境卫生进行综合整治，实现“净化、绿化、亮化、美化、畅通”的目标。
一是坚持统一领导、单位承包的原则。此次大环境卫生综合整治实行、县两级统一领导，各单位、各部门按所承包职责县域、路段具体负责完成大环境卫生综合整治工作任务。
二是坚持主要领导负总责的原则。各单位、各部门一把手为此次大环境卫生综合整治工作的第一职责人，出现问题将严格追究职责人职责。
三是坚持突出重点、标本兼治的原则。大环境卫生整治是一项长期工作任务，各单位、各部门要从整治工作实际出发，注重源头治理，注重解决实际问题，注重加强基础设施建设，从巷道硬化、树池维修、广告牌匾更换等方面予以资金支持，服务广大民群众。
四是坚持全民参与、齐抓共管的原则。各单位、各部门要组织开展每周五干部职工上街捡拾垃圾行动，以实际行动号召和带领民群众参与城管理、保护城环境，不断提升民城意识和礼貌意识。
(一)容貌整治。
1.乱贴乱画整治。对沿街墙体、建筑物、居民小县、居民楼道等所有地方的乱贴乱画、乱写乱涂要彻底清除。
职责单位：县执法局。
完成时刻：7月30日前达标，并构成长效机制。
2.临街建筑物整治。按照职责路段划分，对职责县内所有临街建筑物立面进行粉刷、更新(职责单位：及县两级各有关单位和部门，各街道办事处);清洗(职责单位：各街道办事处，县执法局)。
完成时刻：8月30日前。
3.占道经营整治。彻底清理街路、小县内的店外店、水果摊、饮食摊等一切形式的占道经营;清除占用人行步道摆放经营的鸡架、鸟笼、兔笼以及建筑材料等商品、物资。
职责单位：县执法局。
完成时刻：8月25日前达标。(经典搞笑签名)。
4.露天食品加工(经营)、室外烧烤整治。严格按照食品卫生管理要求，坚决取缔沿街及小县内的露天食品加工(经营)、室外烧烤。
职责单位：县卫生局、县公安局、县工商局、县执法局。
完成时刻：8月25日前达标。
5.牌匾广告整治。(1)牌匾。按照1店最多2牌、整齐划一的标准要求，对剩余的牌匾、落地牌匾一律清除;牌匾资料务必与工商部门核准的名称相一致，对字迹残缺、掉漆、褪色、歪斜的牌匾要及时修复;新办工商经营业户设置的牌匾要到达标准要求，达不到的禁止开业。(2)户外广告。对户外高空广告、墙体广告、路标广告、车体广告、天桥广告、自开车架广告、候车亭广告以及过街横幅等进行集中治理，破旧的要更新，损坏的要修复，违规的要清除;除重要节日，重大政治、经济活动的宣传外，其他庆典宣传、商业宣传、政策法规宣传、纪念宣传一律不得设置过街横幅;空白广告牌要上公益广告，不准有空白版面;永久性广告务必有明设施，夜间能够亮起来否则一律拆除。
职责单位：县工商局、县执法局。
完成时刻：9月20日前达标。
6.建筑工地整治。施工工地一律按规定标准进行围圈，并书写经城管办审查的宣传口号;围圈外不准堆放任何建筑材料及杂物;工地的出入口要持续整洁，无杂物、无污水淤泥，严禁车辆带泥上路;除特殊状况，取得主管部门批准外，任何单位不得占用道路作业、施工;工地施工现场的绿化和政公用设施务必持续完好，并设置保护措施;工地食堂、工棚、临时厕所务必到达卫生标准要求;完工的基建工地务必做到工停料净场地清。
职责单位：县建设局、县执法局。
完成时刻：8月30日前达标。
7.广场、街路及参观线路沿线卫生整治。加强各类广场、街路及参观线路沿线的卫生管理，开展全天候清扫保洁，严格禁止各类车辆进入广场，破损缺失的果皮箱要及时修复补齐，到达设施完好、路面整洁、无践踏绿地草坪的标准。
职责单位：县执法局。
完成时刻：9月20日前达标。
8.乱泼乱倒整治。一是继续实行定时、定点倾倒垃圾制度，早7：30分前、晚7：00时后为居民县(巷道内)倾倒垃圾时刻，主次干道两侧居民(包括商户)全天不允许向路面倾倒垃圾(自备垃圾收集容器，定时倒入环卫工人的垃圾清运车内，无隔夜暴露垃圾;二是严禁及县内所有单位和个人随处丢弃各类垃圾;三是严格禁止沿街商业和饮食网点向马路雨水井口倾倒污水、污物。
职责单位：县工商局、县卫生局、县执法局。
完成时刻：9月10日前达标，构成长效机制。
9.城亮化整治。破损缺失的公园灯、河岸灯、路灯、楼体灯、商业灯。
箱等照明设施，破损的要修复，缺失的要补齐。具体要求：一是沿街商业网点的灯箱、霓红灯、街头橱窗要全部亮起来;二是沿街单位的门前、办公楼、庭院要亮起来;三是广场的照明灯、地灯、景观灯要亮起来;四主次街路的路灯要全部亮起来。
职责单位：县工商局、县执法局。
完成时刻：9月15日前达标。
10.加强犬类等禽畜管理。禁止各类犬在广场、街路等场所内随地便溺，对已发生随地便溺的粪便由犬主人负责清除，对不清除者由县执法局予以处罚;在规定的县域内遛狗者务必由狗主人用缰绳牵引，防止犬类伤人事件发生，对无缰绳牵引者由公安部门予以处罚;对其它不贴合城管理规定的豢养行为，由及县公安局、县执法局按照无主禽畜进行全面清理、收容。
职责单位：县公安局、县执法局。
完成时刻：9月10日前。
(二)公共绿地和街路、参观线路沿线绿岛整治。
全面补齐公共绿地和参观线路沿线绿岛内残缺不全的花草树木，不得出现黄土裸露的空地;清除杂草;花木要定期修剪;进一步加强管护。
职责单位：及县林业局。
完成时刻：8月15日前，并构成长效机制。
(三)社区卫生整治。
1.彻底清除有物业条件的居民小县及居民楼道、阳台、自开车棚内的乱堆乱放，乱搭乱建，做到无乱搭乱建、乱堆乱放，阳台规范整洁，车棚内车辆摆放整齐，楼体干净。要逐个小县、逐个楼道、逐个车棚进行整治。
2.定期进行下水井的清掏和管道的疏通，及时解决下水外溢问题，持续排水畅通。
3.小县路面无塌陷，无破损，无积水，无白色污染，做到全天候保洁。
4.小县内树木花草缺失的要一次性补齐，被居民占为菜地的务必恢复。
5.新竣工的居民楼务必同步进行保洁交接，交接前的保洁由街道办事处负责，交接后由保洁物业公司负责，不准出现保洁空档造成垃圾积存。
6.居民小县楼道内的声控照明灯要亮起来。
职责单位：县建设局、各街道办事处。
完成时限：8月20日前达标。
(四)单位卫生整治。
1.实行城卫生日和周末卫生日制度，落实门前“五包”职责制。各单位要组织落实每月4日的城卫生日和周末卫生日制度，彻底清除单位庭院内的卫生死角，做到单位庭院内及周边无积存垃圾，无白色污染，无乱堆乱放，无乱贴乱画，“门前五包”职责落实到位。
2.庭院内路面平整，无坑洼，无破损，排水畅通，道路硬覆盖率到达100%，室内外厕所结构完好，贴合卫生要求，5-10月每周消杀一次。
3.彻底清除“四害”孳生地，定期组织开展除“四害”药物消杀，进一步完善除“四害”防灭设施。
4、大力开展庭院绿化美化，临街建筑物要拆墙透绿、亮化、张挂迎会办会宣传标语。
职责单位：县各行政企事业单位，各街道办事处。
完成时刻：8月20日前达标。
(五)场卫生整治。
1.严格治理场外经营。各类场严格禁止摊位外溢，主次街路的临街商铺及商亭不准店外摆放(堆放)商品经营，坚决取缔小商小贩占道经营。
职责单位：场摊位外溢由县工商局负责，其余(含早、夜)由县执法局负责。
完成时刻：8月30日前达标。
2.全面实行场全程保洁。各类场(包括早、晚)实行垃圾袋装化管理，由收取卫生费的单位根据实际需要设专职保洁人员，进行场的全程保洁。全程保洁的标准是从上到散，保洁员在岗在位，摊位内外整洁，垃圾袋装化，无落地垃圾，散地净。
完成时刻：8月30日前达标。
(六)行业卫生整治。
1.加强对饮食服务、食品加工、食品销售、美容美发、公共浴池、娱乐场所、商场超、宾馆旅店等行业和公共场所从业单位的清理整顿，对不具备条件、达不到标准的要坚决关掉。对“五小”行业(即：小饭店、小旅店、小理发店、小食杂店和小浴池)的整治要作为重点，全面提高“五小”行业卫生管理水平。一是完善“五小”行业的基础设施，做到各项设施齐全。二是加强“五小”行业的日常卫生管理，到达经常化。
2.加强火车站、客运站等窗口单位的卫生管理，做到站容站貌及车体整洁，候车室清洁，保洁到位，四壁无尘，窗明几净，站台及停车场整洁，无垃圾积存和暴露。
职责单位：县卫生局、县公安局、县工商局、县交通局、临河火车站。
完成时刻：8月30日前达标、坚持经常。
(七)交通环境整治。
1.继续加大残疾人三轮车、人力三轮车、电动三轮车非法营运的整治力度，坚决取缔残疾人三轮车、电动三轮车和无证人力车的载客营运。
2.进一步加强及县繁华地段、商业网点、学校周边等交通乱点乱段的治理，禁止客运、货运、出租车等车辆随意乱停及在停车点长时刻停放车辆。
3.坚决杜绝各种车辆、行人乱闯红灯和各类机动车乱鸣喇叭现象。
4.对缺损、不洁的交通标志或设施进行修补、洗刷。
5.严格禁止各类机动车在非机动车道及人行步道上行驶或停放，一经发现，启动贴单处罚程序进行处罚。
职责单位：县公安局、县交通局、县执法局。
完成时刻：9月25日前达标。
(八)环境污染整治。
1.全面整治饭店油烟污染，排油烟务必通过高出楼顶的管道排放，坚决禁止直接向室外排放。已经造成的墙体污染要彻底清理，管道漏油的要全面维修，持续完好。
2.全面禁止商业网点利用高音喇叭招揽生意和小商小贩走街串巷用电子喇叭叫卖的扰民行为。
3.对及县现有的废品回收站点要全部排查，在城县外统一规划、进入再生资源场及收购亭，及时送往废品回收公司，不得出现占道和乱堆等污染环境现象。
职责单位：县环保局、县公安局、县工商局。
完成时刻：8月30日前达标。
(九)违章建筑整治。
彻底拆除沿街两侧、居民县、场内、单位庭院内等私搭乱建的商亭、板房、塑料棚、偏厦、围栏等各种违章建筑。
职责单位：县建设局、县执法局。
完成时刻：9月25日前达标。
(十)城乡结合部卫生整治。
1.彻底清除积存垃圾。继续加大对城乡结合部、城县出入口、城郊村屯、铁路公路沿线等处积存的生活垃圾、建筑垃圾的清除力度，到达无垃圾积存。
2.加强日常卫生管理。城乡结合部要保证垃圾日产日清，城县出入口、环城公路要保证到达无乱倒垃圾、无乱堆物料、无乱搭棚屋、无乱开店铺的标准。
职责单位：县交通局、各乡镇、县执法局。
完成时刻：8月10日前达标。
(十一)巩固除“四害”成果。
1.“四害”孳生地治理。及县内所有的垃圾场、垃圾中转站、垃圾箱、公厕及南北河等场所，要全面进行环境卫生清理，定期进行药物消杀，到达无暴露垃圾，公厕周围洁净，水体清洁无漂浮物。
2.“四害”防治设施建设。居民县、单位庭院要按照防治标准在各自辖县室外建立灭鼠毒饵站，毒饵站内要长期投有灭鼠药物;粮库、食品加工、餐饮、食堂等重点防鼠单位以及所有单位的各类库房，要设置毒饵盒、防鼠门板、防鼠网;餐饮、食品加工、食品销售、宾馆、旅店、招待所、商场、医院等公共场所和单位，要根据不一样状况，采用物理隔离、电子驱赶等方法，设立防蚊蝇设施。
3.“四害”药物消杀。(1)灭鼠。开展一次全秋季统一灭鼠活动，及县内所有单位、场所、公共地带都要投放有效灭鼠药物，到达全面覆盖，把鼠密度控制在国家规定的2%标准之内。(2)灭蟑螂和灭蚊蝇。以餐饮、宿舍、旅店、室内场、单位食堂、医院病房等服务行业为重点，在环境卫生整治的基础上，采取药物消杀的方法，开展统一消杀活动，确保蟑螂、蚊蝇密度控制在国家规定的标准之内。
职责单位：及县爱卫办、及县卫生局、及县水务局、及县食药管理局、及县商务局、县执法局。
完成时刻：“四害”防治设施建设8月15日前完成，秋季统一灭鼠9月25日前完成。
(十二)建立健全健康教育宣传栏。
居民社县、窗口单位都要设立形式多样的健康教育宣传栏，卫生部门要结合卫生防病、国家卫生城建设以及群众关心的卫生热点问题等带给宣传资料，做到宣传资料保存完整，每月更换一次。
职责单位：及县卫生局、及县爱卫办、住建委、县建设局、各街道办事处。
完成时刻：8月30日前，坚持经常。
农村基层治理心得体会
农村是国家的重要组成部分，农村基层治理是一个国家和地方政府应当高度重视和加强的问题。作为一个基层工作人员，在农村基层治理工作中参与并担任领导工作多年，我深刻认识到农村基层治理的重要性以及如何更有效地开展基层治理工作。
在当今快速发展的社会中，农村基层治理工作面临着很多问题。首先，基层治理工作人员缺乏必要的专业技能和知识，导致工作效率低下和工作质量不理想。其次，农村地区经济发展水平较低，需要更多的资金和技术支持。此外，农村居民的意识观念文化水平普遍较低，越来越多的农民不愿意从事农业和发展农村经济。在这种情况下，农村基层治理工作面临着更多的挑战和困难。
农村基层治理工作对于政府和农民来说都具有重要意义。基层治理工作可以帮助政府更好地领导和管理农村地区，促进社会和谐稳定。同时，基层治理工作可以使农民更好地理解国家政策和法律法规，提高其自身的管理和经济发展能力。此外，基层治理工作对于加强农村公共服务和基础设施建设也具有重要意义。
第四段：切实加强基层治理工作的必要性和措施。
为了更好地推进农村基层治理工作，我们必须采取一系列措施。首先，政府应该加强投入，提高财政支出水平，促进资金流向农村地区，为农村发展提供更多的支持。其次，政府应该加强人才培养，提高基层治理工作人员的专业素质。同时，政府和农民应该紧密合作，建立更加紧密的联系。政府应该积极倾听农民的需求和意见，合理分配资源，提高农民的参与度。最后，政府应该加大宣传力度，提高农民的意识和文化水平，增强农民自我管理能力。
第五段：总结。
农村基层治理工作是一项具有重要意义的工作。政府和农民应该共同努力，加强基层治理工作，促进农村发展，推动整个社会的和谐进步。我们相信，在全社会的支持下，在全国人民的共同努力下，我们一定能够实现我们的目标，建设更加繁荣富裕的农村。
农村基层治理培训心得体会
农村基层治理是一个复杂而关键的领域，近年来，我参加了一次关于农村基层治理培训的课程，收获颇丰。在这次培训中，我了解到了许多关于农村基层治理的理论和实践知识，同时也感受到了这一领域的挑战和机遇。下面是我对这次培训的心得体会，希望能够与大家分享。
第一段：引言。
农村基层治理是现代化农村建设的关键，也是实现乡村振兴战略的重要一环。这次培训让我意识到，农村基层治理不仅与农村经济社会的发展密切相关，也与广大农民群众的利益息息相关。只有通过对农村基层治理的加强和创新，才能够推动农村的可持续发展，为广大农民群众提供更好的服务和保障。
第二段：理论学习。
在培训中，我学习到了许多关于农村基层治理的理论知识。我们了解到，农村基层治理的核心是推动居民自治、依法治理和有效管理相结合。只有通过发挥农民的主体作用，强化村委会和居民组织的作用，建立健全的农村治理体系，才能够实现乡村振兴的目标。同时，我们还学习了相关政策和法规，了解到政府层面对农村基层治理的支持和倡导。这些理论知识为我们进一步的实践提供了指导。
第三段：实践体验。
在培训中，我们也进行了一些实践活动，亲身体验了农村基层治理的具体工作。我们分组走访了一些农村社区，了解了村民的需求和问题。我们也参与了一些村民议事会，听取了村民们的意见和建议。通过这些实践活动，我感受到了农村治理的复杂性和挑战性，也体会到了农民自治的重要性。我们在村民议事会上，与村民一起讨论问题，共同商讨解决办法，这种参与感和归属感让我深刻地感受到了农民群众的智慧和力量。
第四段：思考和启示。
通过这次培训，我深刻地认识到，农村基层治理不仅仅是一项技术性工作，更是一项德政工作。只有政府和村委会通过广泛调研、真实反映农民诉求，为农民群众提供公正、高效的服务，才能够建立起良好的农村治理关系。同时，我们也需要创新农村基层治理方式，逐渐实现依法治理和有效管理。只有如此，农村基层治理才能够真正服务于农民群众，推动农村的可持续发展。
第五段：总结回顾。
在这次培训中，我不仅学到了许多理论知识，还获得了实践经验和启示。农村基层治理这个广阔而重要的领域，离不开以人民为中心的理念和依法治理的要求。只有通过理论学习和实践探索相结合，我们才能够实现乡村振兴的目标，让农村更加美丽、富裕和有活力。我将会把这次培训的收获运用到实际工作中，为农村基层治理事业贡献自己的力量。同时，我也希望更多的人能够关注和支持农村基层治理，为实现乡村振兴战略的目标共同努力。
通过这次培训，我清晰地认识到了农村基层治理的重要性和紧迫性。只有充分发挥农村群众自治的主体作用，建立健全的农村治理体系，才能够推动乡村振兴战略的实施，为广大农民提供更好的服务和保障。我相信，在党和政府的坚强领导下，通过全社会的共同努力，农村基层治理会取得更大的成就，让农村更加美好。
农村基层治理工作心得体会
第一段：引言（150字）。
农村基层治理工作是现代农村发展的关键环节，也是推动农村全面建设小康社会的重要保障。我作为一名基层干部，多年来在农村基层治理工作中不断摸索、总结经验，逐渐形成了一些心得和体会。下面将结合实际工作，对农村基层治理工作的心得体会进行分享。
第二段：提高组织能力（250字）。
提高组织能力是农村基层治理工作的基础和前提。我发现，在开展基层治理工作的过程中，必须注重培养和发挥组织力量，形成合力。首先，建立健全村级组织架构和工作机制，明确责任分工和权力运行路径。其次，要加强干部队伍建设，提高干部的综合素质和专业水平。同时，要注重团结村民群众，积极发挥村民自治和自我管理能力，形成政府工作与群众支持的良好互动格局。
第三段：加强问题导向（250字）。
加强问题导向是农村基层治理工作的核心要求。在实践中，我发现只有深入了解农村的实际情况，明确当前存在的问题，才能制定有效的治理策略和措施。因此，在开展基层治理工作时，首先要广泛调研，倾听村民的意见和需求。其次，要加强问题诊断能力，及时分析问题产生的原因和影响，找准症结所在。最后，要建立健全问题解决的机制和渠道，推动有效的问题处理和解决。
第四段：注重整体推进（250字）。
注重整体推进是农村基层治理工作的关键所在。在推进农村基层治理工作的理论和实践中，我了解到只有全面关注农村的发展和治理问题，并统筹协调各项工作，才能够形成良性互动和协同效应。因此，我们应该注重整体规划和统筹谋划，不断提高工作的系统性和整体性。同时，要加强各方面的配套和衔接，形成政府、农民、企业等多方参与的治理格局。最重要的是，要将农村基层治理工作与乡村振兴战略紧密结合，充分发挥治理工作在推进乡村振兴中的积极作用。
第五段：加强宣传引导（300字）。
加强宣传引导是农村基层治理工作的重要环节。我认为，在农村基层治理工作中，必须充分发挥宣传媒体的作用，加强信息的传递和引导。首先，要加强基层宣传组织的建设，培养一支专业、高效的宣传队伍。其次，要注重宣传村级工作的重点和难点，传递正确的指导思想和工作要求。同时，要加强对农民群众的宣传教育，帮助他们了解政策、掌握技能，提高自我发展的能力。最后，要加强新媒体的利用，充分发挥互联网等新技术的优势，提高宣传工作的覆盖范围和影响力。
结尾（100字）。
总之，农村基层治理工作是一项长期而艰巨的任务，要求我们不断总结经验，不断完善和创新工作方式。作为一名基层干部，我将继续努力，在实践中积累经验，探索更有效的基层治理路径，为农村全面建设小康社会做出更大的贡献。希望通过我个人的经验分享，能够推动农村基层治理工作的不断发展和进步。
农村基层治理工作心得体会
随着中国农村经济的快速发展和城乡差距的缩小，农村基层治理工作愈发显得重要。而作为一名党员干部，我在这一领域的工作中获得了不少心得体会。本文将结合我个人的经历，从加强党的领导、推进科技兴农、发挥群众力量、优化农村组织和培养基层干部五个方面，谈一谈我对农村基层治理工作的体会。
首先，加强党的领导是农村基层治理工作的必然要求。党员干部应当严格遵守党的纪律和政治规矩，始终坚持党的领导地位，加强党组织在农村基层治理中的统筹协调作用。同时，要积极为党的决策贯彻落实提供有效的思想和行动支持。我曾经参与过一项拆迁工作，在这个过程中，我们严格按照党的决策部署，确保公平公正，妥善安置拆迁户，最大程度地维护了群众的利益。通过这次经历，我深刻认识到党的领导对于农村基层治理工作的重要性。
其次，推进科技兴农是提升农村基层治理工作效能的关键。随着科技的进步，农村发展也进入了一个新的时代。在我所在的村子里，我们积极引进先进的农业技术，改进种植方法，提高农业生产的效益。同时，我们还利用互联网技术建立了一个农业信息平台，方便农民了解市场行情和技术指导。这些举措大大提高了农民的收入和生活品质，也增强了农村基层治理工作的实效性。
第三，发挥群众力量是农村基层治理工作的重要组成部分。群众是农村基层治理的主体，只有发动群众的力量，才能达到事半功倍的效果。在我们的村子里，我们经常组织农民自己动手解决一些问题，比如修建农村道路、清理河道等。通过这些活动，我们提高了农民的参与度和主动性，形成了共建共享的良好氛围。同时，我们还充分发挥村民委员会、村民代表大会等群众组织的作用，促进了农村基层治理工作的民主化和规范化。
此外，优化农村组织是提升农村基层治理的重要途径。农村组织作为农村基层治理的重要载体，需要不断完善和调整，以适应农村发展的需要。我们在我所在的村子里，积极推进村务公开，加强村委会和村民代表之间的联系和沟通。同时，我们还加强村干部队伍建设，通过培训和交流，提高村干部的管理和服务水平。这些举措有力地推动了农村组织的规范化和民主化建设，为农村基层治理工作的顺利开展提供了有力保障。
最后，培养基层干部是提高农村基层治理工作效果的关键环节。作为农村基层治理的中坚力量，基层干部的素质和水平直接影响着工作的质量和效果。我们必须积极培养和选拔一支素质过硬、能力出众的基层干部队伍。为此，我们加强了对基层干部的培训和考核，提高了他们的工作素质和能力水平。同时，我们还注重激发基层干部的工作激情和责任心，推动他们不断进取，不断提升自己的工作能力。通过这些努力，我们确保了农村基层治理的各项工作能够高效运行，有力地推动了农村的发展进程。
总之，农村基层治理工作离不开党的领导、科技兴农、发挥群众力量、优化农村组织和培养基层干部等方面的支持和推动。对于我来说，这些都是宝贵的心得体会。在今后的工作中，我将继续坚持以上几个方面的探索和实践，为农村基层治理工作做出更大的贡献。
农村基层治理心得体会
农村基层治理是保障农村社会稳定和发展的重要工作，关系到人民群众的根本利益。作为基层治理工作的实践者，我深知基层治理工作的重要性。在这篇文章中，我将分享一下我的一些心得体会。
第二段：加强基层组织建设。
基层组织是基层治理的基础，组织建设是保障基层治理工作顺利开展的重要保障。我深刻认识到，只有加强基层组织建设，才能更好地发挥基层组织的作用。因此，我们在实践中注重基层组织的建设与完善，不断加强基层组织的活力和凝聚力，从而推进基层治理工作不断向前发展。
农村社会治理的状况日益复杂多变，要想有效地解决农村治理中的实际问题，必须不断推进治理创新。在我们的实践中，我们不仅注重借鉴其他地区的成功经验，还积极探索适合当地实际的治理模式，为农村治理工作注入新的活力和创新。
第四段：加强法治意识。
农村治理工作必须以法治为基础，注重加强法治意识。我们注重通过法律的方式解决社会问题，在实践中常常会组织相关人员进行法律学习，提高他们的法律常识和法律素养，在工作中严格按照法律规定来开展工作。通过这样的方式，我们不仅提高了工作效率和工作质量，而且也取得了良好的社会效果。
第五段：加强沟通协调。
在农村治理工作中，加强沟通协调是非常关键的。我们注重与当地各方面组织、部门的沟通协调，充分听取群众的意见和建议，在工作中更好地协调各方面的工作，更好地服务群众的需求，从而推动农村治理工作向前发展。
结语：
基层治理工作是一项重要的工作，需要我们不断加强学习和实践，不断创新和完善，不断推进工作的协调与沟通。在以后的工作中，我们将更加注重加强基层组织建设，推进农村治理创新，加强法治意识，加强沟通协调，不断推进农村治理工作。
加强农村基层治理工作汇报
今年以来，乡党委围绕践行科学发展观，推进农村基层党组织工作的目标，从加强村级干部队伍管理、规范村级组织运行机制、优化农村党员队伍等方面着手，坚持“五个提升”增强了农村基层党组织的凝聚力、影响力。
一、坚持提升村干部的干事动力。
履职承诺情况作为村干部年度考核作为重要内容，考核结果直接与误工补贴、福利待遇、评先评优、班子调整等挂钩。该制度推行后，该乡动起真格，严格执行辞职承诺制度的落实，对不按规定履行村干部义务、办事不力的村干部及时启动辞职程序，予以免职。今年上半年，该乡有3名村干部不能很好地履行自己的工作职责而被免职。在全乡产生了很好的震慑效果。
二、坚持提升基层党组织的亲和力。
干部定期对村情民意进行收集、分析、交办，促进干部工作重心下移和基层矛盾的化解。建立党员干部责任包干制度，支、村两委班子成员和农村党员、村民代表均设立包干责任区，联系若干个村民小组和困难群众，倾听意见建议，帮助解决实际困难。
三、
坚持提升支村两委班子的公信力。
民代表会议）在村级重大事项民主决策中的主导作用。
四、坚持提升基层党组织的吸引力。
健全关爱机制，全面落实村干部误工报酬最低保障制度、村主职干部养老保障制度和访贫问苦、扶贫帮困等党内关爱的各项措施，使农村党员干部在职有报酬、退职有保障、受损有补偿、贫困有救助，让党员干部充分感受到基层党组织的温暖，从而提升了农村干部岗位的吸引力，增强了村干部队伍的稳定性。形成了引导和激励村干部干事创业的导向。建立党内结对帮扶制度，以“一帮一”、“一帮多”的形式，让在岗党员、致富党员与困难党员结成帮扶对子，给予精神鼓励，同时在项目、资金、信息、技术等方面予以全面帮扶，助困难党员早日脱贫脱困。
五、坚持提升农村党员的影响力。
为保证农村党员队伍的先进性，该乡党委认真把好党员进入关，全面推行在年纪轻、文化程度高、“双带”能力强的农村优秀人才中发展党员，今年该乡党委共发展素质忧、能力强、口碑好的中共预备党员21名，确保了农村新党员的质量。同时，该乡党委还积极推行了农村流动党员外出登记、行前教育、联系通报、回归报告等四项制度，对不合格党员，采取诫勉谈话、限期整改等帮教措施，对多次教育不改、不符合党员条件的，根据党章和有关规定予以处理，今年6月该乡党委根据《党内处分条例》对李家村村民李强作出了开除党籍的处理决定。
基层治理工作方案
为进一步推进全县农村环境综合整治工作，营造良好的农村人居环境和发展环境，结合我县实际，特制定本实施方案。
坚持以科学发展观为指导，以改善农村居住环境、发展环境，建设美丽乡村为目标，以治理脏、乱、差为重点内容，结合农村基础设施建设、农田排水体系工程建设，统筹规划，综合治理，标本兼治，注重长效，突出重点，瞄准弱点，破解难点，深入开展农村环境综合整治工作，着力改善农村面貌、提升农民生活质量，努力打造生产转型、天蓝水净、绿荫环绕的生态环境，加快建设“布局合理、设施完善，环境优美、生活便利，安居乐业、文明和谐”的美丽乡村。
（一）坚持分级负责、部门联动原则。各乡镇为本辖区农村环境综合整治的第一责任主体，负责农村环境综合整治的宣传发动、组织实施，村（社区）具体负责推进落实。各有关部门负责督导协调和技术指导。
（二）坚持突出重点、整体推进原则。集中开展整治行动，迅速解决重点区域的环境问题，结合“美丽乡村”建设，培育典型，以点带面，全面推进。
（三）坚持健全机制、长效管理原则。集中整治与长效管理、治标与治本同步推进，完善保障措施，健全管理体系，促进农村环境综合整治工作持久、深入开展。
（一）近期目标。全面开展农村“四清四化”和“五改”（“四清”：清垃圾、清杂物、清残垣断壁和危房、清庭院。“四化”：绿化、美化、亮化、净化。“五改”：改路、改水、改厕、改圈、改生活垃圾处理方式）。突出抓好美丽乡村建设示范村、特色民居改造提升村及环县城、乡镇所在地、环景点周边、国省州县主干道、沿高速路两侧等重点区域村庄的环境综合整治。进一步完善农村生活垃圾集中清运处理机制，继续推行“户清、村集、乡镇运、县处理”的垃圾分级处理模式，扩大农村污水处理试点范围，不断提升农村居住和生态环境质量。
紧紧围绕农村环境综合整治中存在的突出问题、难点问题，大力推进“四清四化”、“五改两建”、“两抓一控”、美丽乡村和特色民居建设工作，进一步提高农民生活质量，改善农村生态环境。
（一）全面开展“四清四化”工作。“清垃圾”，清理村街道路、村庄周边积存垃圾，重点是村街路口、村内主干道、农村集贸市场等关键地段，做到及时清运、集中填埋处理，彻底改变垃圾随处乱扔、随处可见的情况；“清杂物”，清理村庄道路、巷道旁乱堆乱放的柴草杂物，重点防止柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱流、畜禽乱跑等“五乱”现象的发生；“清残垣断壁和路障”，拆除村内侵街占道的私搭乱建，清理修整有碍观瞻的坍塌破房、残墙断壁，做到路旁无乱搭乱建、道路整洁畅通；“清庭院”，清除房前屋后垃圾、杂物，清理畜禽粪便，规整院内堆放物品，做到房内院落整齐清洁；“绿化”，因地制宜种植各类树木、花草，大幅度增加绿地面积，完善现有绿化设施，具备条件的乡（镇）打造园林绿化景观街道；“美化”，对村庄建设的选材用料、建筑样式、墙面颜色等进行规划和提升。拆除违章建筑，整治临街、临路建筑立面，统一粉刷墙壁，规范村内主街道建筑色调，规范户外广告、路牌和公共标志。有条件的村庄加强文化广场、文化墙、村民活动中心建设。村庄、广场等地方可设美观整齐的村务公开栏、宣传栏，主要街道两侧院墙可粉刷醒目的宣传标语，也可绘制各种有益健康、文明、向上的宣传画；“亮化”，村庄主要道路安装路灯，积极推广节能灯和太阳能灯。修缮维护村内已建好的路灯等亮化设施，对已损坏的.亮化设施及时更换，有条件的村实施现有亮化设施提档升级；“净化”，重点治理村内主干道污水排放、村街路口、施工现场、集贸市场、公共场所以及公路沿线环境卫生，达到净化要求。
（二）继续推进“五改两建设”工作。“改路”，对乡村道路、农村街道进行全面维修改造，基本做到主街硬化，出村道路路面平整，安全畅通，路况保持良好，逐步实现硬化道路户户通；“改水”，因地制宜、科学有序推进农村集中连片供水，进一步提高农村饮用水合格率。加大农村供水水质监测力度，建立健全农村饮用水安全监测体系，保证水质达标与饮水安全。供水满足用水水量和水质要求，水质合格率达到100%；“改厕”，推行无害化卫生厕所，逐步改善入厕环境，采用三格池式、沼气池式厕所等多种形式对粪便实行无害化处理；“改圈”，科学规划布局畜禽养殖业发展，合理划定禁养区、限养区，严禁在环境敏感区新建、扩建规模化畜禽养殖小区。采取有效措施对产生的畜禽粪便、污水进行无害化处理；改垃圾处理方式“，加大农村生活垃圾收集、运输装备设施投入，继续推行”户清、村集、乡镇运、县处理“的农村垃圾分级处理模式，做到定点收集、定时清运，无害化处理和资源化利用。”污水处理设施建设“，加快城镇污水处理厂辐射范围内管网配套建设，推进农村污水集中处理设施建设。加快推进乡镇建成区、中心村建立较为完善的污水、雨水收集系统，实现雨污分流；”垃圾转运和处理设施建设“，根据村庄人口、垃圾产生量等，配足配齐封闭式垃圾桶（箱）、垃圾运输车等装备设施。每个村庄有相应数量的垃圾收集点和人力垃圾清洁车，每个乡镇建有垃圾转运站和垃圾转运车。在县内按规划选址建1—3个高标准垃圾处理填埋场，推广使用垃圾碳化炉或生活垃圾生物处理器等设施。加快农村专业环境卫生队伍建设，每村100户配备1名保洁员；每个乡镇配备3-5名环境卫生监督员。
（三）大力推进美丽乡村和特色民居建设。按照县域镇村空间布局规划和镇村建设规划，积极稳妥地推进美丽乡村和特色民居建设，从根本上改善农村环境。坚持科学规划、分类指导，建管并重、综合整治，突出重点、统筹发展，着力推进”美丽乡村计划“.充分尊重农民意愿，按照”三新五有“（结构体现新设计、建设采用新材料、外观呈现新面貌，有干净整洁的厨房、有安全卫生的饮水设施、有沼气或其他清洁能源、有太阳能或其他淋浴设施、有卫生型厕所）的基本要求，宜改则改、宜建则建，依法依规推进特色民居建设。统筹城乡公共基础设施建设，加快城市基础设施向农村延伸，推进城镇供水、供气、污水和垃圾处理向周边农村覆盖，构建城乡一体化的新型基础设施体系。
宣传发动阶段（20xx年5月—7月）。县、乡镇要逐级召开动员会议。各乡镇、各有关部门充分利用宣传栏、广播、电视、报纸等多种形式，广泛宣传动员，营造全面开展农村环境综合整治的浓厚氛围。各乡镇、村结合本地实际，分别制订切实可行的环境综合整治实施方案。
（一）加强领导，落实责任。实施农村环境综合整治工作是一项惠及广大农民群众的民生工程，是着力改善农村环境的重要内容。为切实加强农村环境综合整治工作，经县研究，成立由分管副县长任组长、住建局主要领导为副组长和环保、农办、财政、农业、林业、扶贫、水务、卫生等单位主要领导为成员的农村环境综合整治工作领导小组，负责研究解决工作中的重大问题；领导小组下设办公室，具体负责农村环境综合整治的综合协调、检查督导和年度工作安排等。各乡镇要建立相应的组织领导机构，把环境整治作为”一把手"工程，摆上重要日程。领导小组办公室要会同相关部门，抓紧细化措施，分解责任，加强督查，确保各项措施落到实处。
（二）加大宣传，营造氛围。要结合农村工作特点，采取多种有效形式，广泛宣传农村环境综合整治的重要性和必要性，调动一切积极因素，动员干部群众自觉参与到农村环境综合整治工作中来。要充分发挥媒体的舆论导向作用，着力报道农村环境综合整治过程中的先进典型，努力营造健康文明、积极向上的良好氛围。及时总结推广典型经验，发挥示范带动作用，全面推进农村环境综合整治工作。
（三）多元投入，形成互补。要加大财政投入力度，对开展农村环境综合整治工作及污染处理设施建设、设备购置等项目进行奖补，并解决农村日常环境综合治理工作经费。要运用市场机制吸引各类社会资金参与农村基础设施建设，鼓励社会各界力量参与农村环境综合整治项目建设。发动农民筹资筹劳，用于农村环境综合整治。把政府支持、社会参与和农民自主投入紧密结合起来，调动各方面的积极性，形成互为补充、有机结合的良好互动关系，加快推进农村环境综合整治步伐。
（四）科学规划，注重管理。各乡镇要着眼长远，注重建立长效机制，把农村环境综合整治工作与统筹发展、推动小城镇和美丽乡村建设紧密结合起来，与农业综合开发、新能源综合开发利用等项目有机结合起来，坚持规划设计先行的原则，从乡村规划抓起，尽快编制完成覆盖全县的美丽乡村建设总体规划，编制和完善村镇布局、产业发展、基础设施、公共服务等专项规划。要坚持整治环境与转变人的观念一起抓，突出性整治与经常性管理一起抓，通过实施农村环境综合整治，建立健全长效管理机制。要强化政府管理，把长效管理工作统一纳入有关职能部门和行政村的日常工作中去。
（五）强化督导，加强考核。建立农村环境综合整治目标责任制，县委、县政府将把农村环境综合整治工作成效纳入各级领导班子和领导干部年度目标考核。县领导小组办公室将加大督导检查力度，采取明查暗访等方式，实行全程跟踪，做到月调度、季通报、半年检查、年终验收。同时设立督办卡，对各乡镇开展农村环境综合整治进展情况进行定期检查督办，检查结果通报全县。对工作扎实、成效显著、管理机制完善的乡镇给予表彰；对进展缓慢、效果较差、群众不满意的予以通报批评。
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农村基层治理培训心得体会
近年来，我国农村基层治理不断加强，为了提高基层干部的管理和服务能力，各级政府纷纷举办农村基层治理培训班。我有幸参加了一次农村基层治理培训班，通过学习和交流，我深刻体会到了农村基层治理的重要性。以下是我在培训中的心得体会。
首先，农村基层治理的目标是实现乡村振兴。乡村振兴是习近平总书记提出的重要战略，目的是通过一系列的改革来推动农村经济、社会和生态环境的全面进步，实现城乡发展的协同。乡村振兴对农村基层治理提出了更高的要求。农村基层干部需要具备熟悉政策法规、了解村庄基础情况、掌握现代管理知识等能力，才能有力地推动乡村振兴战略的实施。
其次，农村基层治理需要创新思维和方法。传统的农村治理模式已经难以应对当前农村发展的需要。在培训中，我学到了许多创新思维和方法，如合作社经营模式、互联网+农业、乡村旅游开发等。这些创新思维和方法为推动农村发展提供了新的路径和思路，需要我们在实际工作中加以运用。
再次，农村基层治理需要强化组织建设。乡村组织建设是农村治理的重要内容，培训中，我深刻认识到了农村组织对于农村基层治理的重要性。只有建立健全的村级组织，才能有效地协调各方面的工作，提高农村治理的效能。因此，作为基层干部，我们不仅要加强自身能力的培养，还要注重组织思维和团队协作的能力，为农村治理提供坚实的组织保障。
另外，农村基层治理需要注重民生问题。农村是一个具有特殊环境和社会背景的地方，农民的生活和权益问题一直是农村基层治理的重点和难点。培训中，我了解到了许多关于农村民生的政策和措施，如农村教育、医疗、养老等方面的改革。这些政策的实施需要基层干部具备良好的服务意识和能力，加强与农民的沟通和协商，解决实际问题，提高农民的获得感和幸福感。
最后，农村基层治理需要不断学习和提高。培训结束后，我深刻感悟到自身的不足之处，也认识到了学习的重要性。农村基层治理是一个复杂而细致的工作，需要我们不断学习和提高，不断增强自身的能力和素质。只有拥有广博的知识和丰富的经验，才能更好地履职尽责，推动农村基层治理事业的健康发展。
通过农村基层治理培训，我深刻认识到了农村基层治理的重要性和紧迫性。农村治理是推动乡村振兴战略实施的关键，需要基层干部具备丰富的知识、创新的思维、强大的组织能力和扎实的民生工作经验。我将把培训中学到的知识和技能运用到实际工作中，为农村基层治理事业做出自己的贡献。同时，我也希望更多的基层干部能够参加此类培训，不断学习和提高，共同推动我国农村基层治理事业向着更好的方向发展。