实施方案的成功与否往往取决于团队的协作和执行力，需要加强沟通和合作。通过学习实施方案的案例和经验，我们可以提升自己的解决问题的能力和水平。
残疾人项目实施方案
为深入推进无障碍环境建设，全面提升我省“十四五”社区无障碍环境建设水平，根据省政府残工委秘书处《关于印发浙江省无障碍社区创建考核办法（修订版）的通知》（浙残工委〔20xx〕5号）（以下简称《通知》）精神，结合我市实际，制定本方案。
按照“政府主导、部门协同、镇（街道）申报、社区创建、社会支持”的原则，通过加大无障碍设施集中建设和改造力度，完善无障碍设施配套建设及功能，提高永康市无障碍社区设施规划、建设和管理水平，保障残疾人、老年人等社会成员安全、舒适、便利地参与社会活动，推动社会文明程度提高和经济社会各项事业发展，全方位提升社区无障碍环境建设水平。根据省残工委下达的任务目标，每年创建浙江省无障碍社区不少于1个。
无障碍社区创建重点：完善社区内无障碍公共服务设施；推进社区道路、绿化地、活动场所和残疾人、老年人家庭无障碍化。
主要工作内容：规范创建工作组织管理；加大无障碍环境理念与宣传；推进社区道路无障碍建设和改造；推进公共建筑、广场、绿地无障碍建设和改造；推进专门服务建筑无障碍建设和改造；推进居住区、居住建筑无障碍建设和改造；推进残疾人、老年人家庭无障碍建设和改造；加快信息交流无障碍建设；提升无障碍环境公众参与度评价（具体见附表）。
（一）申报阶段：每年2-3月份
各镇（街道）每年各提出1个创建社区，经永康市创建浙江省无障碍社区建设工作领导小组办公室评审后确定创建社区1个。
（二）实施阶段：每年4-8月份
2.加强无障碍建设相关法规、政策宣传，增强无障碍环境法治意识；在创建镇（街道）、社区设置宣传栏（窗），普及无障碍环境建设相关知识和意义。
（三）考核评估阶段：每年9月份
1.全面总结创建工作，整理相关资料，建立完善台账，迎接省、市残疾人工作委员会考核评估组的考核评估。
2.根据评估组考核要求进行完善。
3.加强已创建社区管理提升工作，确保通过每年复核评估。
（一）加强组织领导。为保障创建浙江省无障碍社区建设工作的顺利开展，永康市创建浙江省无障碍社区建设工作领导小组定期召开会议，协调解决创建工作中的重大事项。各有关单位根据创建内容和责任分工，各司其职，通力协作，将创建工作目标任务纳入本单位的重要议事日程和工作计划，明确责任人，采取积极措施，认真落实创建任务，确保创建工作扎实深入开展。
（二）切实加大投入。无障碍社区建设经费纳入市财政预算，市残联、相关镇（街道）根据市政府投资项目做好资金使用监管。整合残疾人无障碍家庭创建、老年人家庭无障碍设施建设、社区福利设施建设等资金和项目，集中力量整片推进无障碍化工作建设，确保建一个、成一个，造福一片。
（三）营造创建氛围。通过新闻媒体等各种形式，积极宣传创建无障碍社区的重要意义，展示残疾人无障碍发展成就，加强残疾人无障碍公益性宣传。通过舆论宣传，提高广大市民尤其是残疾人群体对创建活动的知晓度、参与度、满意度、支持度，营造扶残助残的良好社会风尚。
残疾人项目实施方案
根据自治区残联《关于印发广西壮族自治区“十三五”残疾人托养服务工作实施方案的通知》（桂残联字〔20xx〕15号）、《广西壮族自治区残疾人联合会关于提前下达20xx年中央财政残疾人事业发展补助预算指标的通知》（桂残联计财字〔20xx〕35号）和《广西壮族自治区残疾人联合会关于提前下达20xx年残疾人事业发展补助资金自治区财政预算指标的通知》（桂残联计财字〔20xx〕36号）精神，为做好百色市20xx年“阳光家园计划——智力、精神和重度肢体残疾人托养服务”项目，现结合我市实际，制定本实施方案。
20xx年全市共为1631名符合就业年龄段的智力、精神和重度肢体残疾人开展托养服务。其中：中央任务217人；自治区任务1414人。任务分配详见（附件1）。
中央、自治区“计划”补助资金按照每人每年不低于1500元的标准补助。各市、县（市、区）应通过财政配套、社会募集等多种渠道筹措资金，提高残疾人托养服务补助标准，扩大补助受益人群。
中央和自治区项目资金必须向各级各类残疾人托养服务寄宿制机构、日间照料机构及能够为智力、精神和重度肢体残疾人提供居家服务的机构和组织购买托养服务。严禁以直接发放资金方式代替提供服务。
（一）申请资助托养服务的残疾人家庭，应当符合下列条件：
2、家庭成员中的智力、精神和重度肢体残疾人持有第二或第三代《中华人民共和国残疾人证》。
（二）申请资助的残疾人托养服务机构，应当符合下列条件：
1、依法建立，手续完备，经县级以上残疾人联合会确认开展残疾人托养服务；
3、与托养服务对象或其家属(监护人)签订一年以上托养服务协议。
（一）前期阶段
1、市、县两级制定年度项目实施方案；
2、各县（市、区）发动宣传、摸底调查；
3、各县（市、区）通过政府采购等方式选定承接托养服务的机构。
（二）实施阶段
1、确定资助对象和服务机构。程序为：
（1）申请资助的残疾人或其监管人向乡镇残联提出申请，据实填写《“阳光家园计划”项目残疾人托养服务家庭资助申请审批表》（附件2）；申请资助的机构据实填写《阳光家园计划残疾人托养服务机构资助申请审批表》（附件3）。
（2）资助对象由社区（村）核实、乡镇残联审核、县级残联核准；服务机构由县级残联审核确认。各项信息进行县-乡-村三级公示公告。
2、拨付补助资金。各县（市、区）残联要严格按照中央和自治区补助资金要求进行开支，通过居家托养或机构托养为残疾人对象提供服务，实施过程中要完善项目档案材料，保留有项目服务图片、受助残疾人花名册、项目执行情况报告、项目资金使用凭证、与服务机构及受助对象签定的协议等资料。
3、建档立卡。为受助对象建立托养服务卡，记录所提供的各类服务项目和服务内容。
4、填报进度。各县（市、区）要指定专门的项目联络员填报进展情况，经项目主要负责领导审核确认后，于20xx年6月起每月1日前填报上个月项目《进展情况表》（附件4）。
5、项目总体工作要求于20xx年9月底前完成，各县（市、区）残联于9月底前填报《年度“阳光家园计划”项目受助对象名册》（附件5）。
6、受理申请的县级残联，完成阳光家园信息数据库的填报录入工作。
7、项目各项信息统一报送至市残疾人劳动就业管理中心。邮箱：xxx；电话：xxx。
（三）检查阶段
1、县级自查。检查项目档案材料信息是否完善、是否有项目服务图片、是否填报项目受助残疾人花名册、是否有项目执行情况报告、是否有项目资金使用凭证、是否有与服务机构及受助对象签定的协议等资料。
2、自治区、市级将对各县（市、区）项目执行情况开展不定期检查，通过核验各项目实施单位的档案材料，回访受助对象及其家庭，对项目实施效果进行追踪问效。
（一）健全工作机制
要按照政府主导、部门负责、社会参与、共同监督的要求有序推动残疾人托养服务工作，立足当前实际，制定并落实相关实施方案。要充分发挥残联桥梁扭带作用，与财政等相关职能部门和社会力量兴办的托养服务机构加强沟通协调，支持并培育承接托养服务的社会力量发展壮大。
（二）争取配套资金
在中央和自治区配套资金的基础上，各县（市、区）要积极向政府汇报，争取县级财政配套资金支持，充分发动社会，争取社会捐助，增加资助人数，提高项目资助标准。
（三）严格监督管理
严格遵守相关财政财务管理规定，确保资金规范管理和及时使用，不得挪用、留滞。要按年度开展检查评估，督促落实情况。要按规定公开相关信息，自觉接受社会监督。要确保承接服务的机构符合政府购买残疾人托养服务机构的各项准入标准，服务过程中应进行实时监督，服务年度和项目执行期限终了应开展绩效考评。
（四）加强宣传推广
各县（市、区）要充分利用各类媒体大力宣传阳光家园计划，宣传党和政府对残疾人的真切关怀，宣传残疾人及其亲属的真情实感、社会各界的真诚援助，营造全社会关心、支持残疾人托养服务事业发展的良好氛围。
残疾人技能培训实施方案
围绕自治区推动新型工业化、加快构建现代产业体系的需要，以重点产业、战略性新兴产业发展对高技能人才需要为重点，通过急需紧缺行业（领域）高级工、技师、高级技师培训，快速提高其专业知识和技能水平，满足企业需要，促进高技能人才队伍建设。
二、培训项目。
（一）高技能人才培训项目。企业选拔具备条件的技术工人，到技师学院、高级技工学校、高技能人才培训基地、企业高技能人才培养基地进行培训，或通过校企合作进行培训，取得高级工、技师、高级技师职业资格证书。
（二）企业职工技能提升培训项目。企业从当年新招用技术工人中选拔推荐培养对象，通过企业自培或送到技工院校培训。参训人员取得高级职业资格证书后，成为企业高技能后备人才。
（三）技能大师和技术带头人专题技术研修项目。国家级、自治区级、地州市级技能大师工作室结合解决技术难题等组织有关企业技能骨干进行研修培训。
（一）高技能人才培训项目、企业职工技能提升培训项目由企业根据申报条件，推荐职工参加培训。可采取4种培训方式，一是技工院校培训，二是企业高技能人才培养基地培训，三是校企合作培训，四是企业自行送内地或国外培训。
（二）技能大师和技术带头人专题技术研修项目由技能大师工作室组织进行。
四、培训对象及申报条件。
培训对象为自治区行政区域内的涉及能源、矿产资源、煤电煤化工、电力安装、建筑、汽车、装备制造业、化学生产操作工、纺织服装生产、生物制药、电子信息、食品生产加工、手绣制作等重点产业企业的一线生产技术骨干或被企业录用的技工院校优秀毕业生，有较强的技术钻研能力，热爱本职工作，工作责任心强。各培训项目具体申报条件如下：
1．申报高级工（国家职业资格三级）培训的人员应当符合以下条件之一：
（1）取得本职业中级职业资格证后，连续在本职业（工种）工作2年以上；
（2）连续从事本职业（工种）工作以上；
（3）企业班组长、技术骨干、技术带头人。
2．申报技师（国家职业资格二级）培训的人员应当符合以下条件之一：
（1）取得本职业高级职业资格证书后，连续在本职业（工种）工作5年以上；
（2）从事本职业（工种）连续工作以上或累计工作以上；
（3）解决本职业高难度技术操作和工艺难题的重要技术技能骨干。
3．申报高级技师（国家职业资格一级）培训的人员应当符合以下条件之一：
（1）取得技师职业资格证书后，连续在本职业工作3年以上；
（2）取得技师职业资格证书1年以上，并具有相近职业（工种）高级职业资格；
（3）能解决本职业高难度技术操作和工艺难题，在技术改造、工艺革新、技术攻关等方面有重大突破或重大成果，本行业领域的技术领军型技能人才。
（二）企业职工技能提升培训项目。
企业当年新招用技术工人，爱岗敬业、钻研技术的技术技能人才培养对象。
（三）技能大师和技术带头人专题技术研修项目（具备以下条件之一）。
1．具备技师或高级技师职业资格；
2．本职业（工种）技术带头人；
3．企业首席技师或技能大师。
五、培训时间。
培训计划实施截止时间为20xx年12月31日。
六、承担培训单位。
（一）高级技工学校、技师培训学院、高技能人才培训基地等具备高技能人才培训资质的技工院校可承担高技能人才培训项目、企业职工技能提升培训项目。技工院校联系方式见附件1。
（二）企业高技能人才培养基地可承担高技能人才培训项目、企业职工技能提升培训项目。
（三）国家级、自治区级、地州市级技能大师工作室可承担技能大师和技术带头人专题技术研修项目。
七、培训程序。
（一）自治区区属企业培训。
1．委托技工院校培训的，企业填写《企业职工参加高技能人才培训花名册》（见附件2），送相关技工院校，由学校报自治区人力资源和社会保障厅，由学校进行培训和申请培训补贴。
2．校企合作方式培训的，企业和学校共同商定培训方案进行培训，企业填写《企业职工参加高技能人才培训花名册》由学校报自治区人力资源和社会保障厅，申请培训补贴。
3．企业自已组织培训的，企业填写《企业职工参加高技能人才培训花名册》，报自治区人力资源和社会保障厅，由企业组织培训和申请培训补贴。
4．企业送内地和国外培训的，企业填写《企业职工参加高技能人才培训花名册》，报自治区人力资源和社会保障厅，培训合格后，向自治区人力资源和保障厅申请培训补贴。
5.技能大师和技术带头人专题技术研修项目，填写《企业职工参加高技能人才培训花名册》。
（二）地州市级企业培训。
各地州市高技能人才培训由地州市人力资源和社会保障局根据企业需求填写《地州市（职业院校、企业）高技能人才培训计划》（见附件3），报自治区人力资源和社会保障厅确认，纳入培训计划。
地州市级培训方式参照自治区级企业培训方式进行，由地州市人力资源和社会保障局制定具体实施办法并组织实施。
八、考核鉴定。
学员培训结束后由培训单位颁发培训结业证书。技能大师和技术带头人专题技术研修项目除外。
学员在培训结束后应参加职业技能鉴定，经考核鉴定合格，颁发高级工、技师或高级技师国家职业资格证书。目前暂无国家职业标准的职业（工种），由学校和企业共同制定考核鉴定方案，报自治区职业技能鉴定中心确认后进行考核、颁发职业资格证书。
九、培训补贴标准。
20xx年自治区高技能人才培训根据培训项目予以培训补贴，补贴标准如下：
（一）高技能人才培训项目全年计划培训1万人，补贴标准为高级工培训每人1000元、技师培训每人1200元、高级技师培训每人1500元。
（二）企业职工技能提升培训每人补贴1000元。
（三）技能大师和技术带头人专题技术研修每人补贴1万元。
十、申请培训补贴程序。
（一）自治区本级培训。
1．区内技工院校承担培训。培训前，企业填写《企业职工参加高技能人才培训花名册》送相关培训院校，承担培训的院校对其进行资质审查后，送自治区人力资源和社会保障厅备案。培训结束后，填写《高技能人才培训补贴申请表》（见附件4）和《高技能人才培训补贴学员花名册》（见附件5），连同《职业技能鉴定合格花名册》以及前期审定的《企业职工参加高技能人才培训花名册》，一并提交自治区人力资源和社会保障厅，审核后予以拨付培训补贴经费。
2．企业高技能人才培养基地培训。培训前企业填写《企业职工参加高技能人才培训花名册》送自治区人力资源和社会保障厅备案。培训结束后，培训院校填写《高技能人才培训补贴申请表》和《高技能人才培训补贴学员花名册》，连同《职业技能鉴定合格花名册》以及前期审定的《企业职工参加高技能人才培训花名册》，一并提交自治区人力资源和社会保障厅，审核后予以拨付培训补贴经费。
3．企业送区外进行培训。企业在培训前填写《企业职工参加高技能人才培训花名册》和相关佐证材料，报自治区人力资源和社会保障厅审定备案。培训结束后填写《高技能人才培训补贴申请表》和《高技能人才培训补贴学员花名册》，连同结业证书和职业资格证书一并送自治区人力资源和社会保障厅，审核后予以拨付培训补贴经费。
4．技能大师工作室组织的技能大师和技术带头人专题技术研修项目，由技能大师工作室制定培训方案，填写《企业职工参加高技能人才培训花名册》，报自治区人力资源和社会保障厅审定后组织培训，培训结束后填写《高技能人才培训补贴申请表》、《高技能人才培训补贴学员花名册》以及培训工作总结一并报自治区人力资源和社会保障厅，审核合格后予以拨付培训补贴经费。
（二）各地高技能人才培训由地州市人力资源和社会保障局填写《地州市（职业院校、企业）高技能人才培训计划》，向自治区人力资源和社会保障厅报送培训计划，自治区人力资源和社会保障厅核定后一次性拨付培训补贴经费，各地对承担培训的单位拨付培训补贴。
残疾人项目实施方案
为进一步促进我社区扶残助残事业健康发展，结合我社区实际特制定本方案。
以改善智力、精神和重度残疾人生存发展条件、促进残疾人共享经济社会发展成果为目标，以满足残疾人托养服务基本需求为重点，进一步完善托养服务功能，健全完善以社区为基础、家庭邻里互相帮助残疾人的体系，推动社区残疾人事业的健康发展。
以人为本解决急需，着力改善处于就业年龄的智力、精神和重度残疾人状况；注重帮助特困残疾人家庭。
通过实施方案，利用项目资金为智力、精神和重度残疾提供资助和志愿者服务，对享受低保待遇的家庭给予补贴。
1、依法建立，手续完备；
2、服务对象持《中华人民共和国残疾人证》(第二代)；
3、属于城乡最低生活保障对象或符合规定标准的困难残疾人家庭；
4、家庭成员中的智力、精神和重度残疾人处于就业年龄且无业，长期需要人照顾。
残疾人就业培训工作实施方案
残疾人就业培训是开发残疾人职业潜能，促进残疾人就业的有效措施和方法。随着市场经济体系，特别是劳动力市场的建立与完善，就业技能培训对残疾人就业显得至关重要。残疾人只有接受不同形式的就业技能培训，具备良好的职业道德和积极的工作态度，掌握一定的实务知识和技能，具有对工作的适应性，才能进入劳动力市场参与竞争，获得相应的工作机会。做好残疾人职业培训是改善残疾人就业和生活状况的重要手段，是真正实现残疾人“平等、参与、共享”理想的重要举措，也是构建和谐社会的必然要求。
二、培训对象。
辖区内有就业能力，有就业培训意愿的适龄残疾人。
三、内容形式。
社区残疾人就业培训坚持培训与就业、培训与扶贫、培训与科技普及相结合的原则，从方便学员、多元选择出发，采取多种合作方式，多渠道、多层次、多种形式，最大限度地享用社会资源开展培训。通过组织辖区内有就业能力和就业意愿的残疾人参加花卉栽培、家电维修、电气焊等就业技能培训工作，并通过大量实践好的活动，培养残疾人的实践能力、动手能力、学习能力和创新能力，使残疾人能够熟练掌握就业技能和就业知识，转变其就业观念，增强其就业信心，提高其积极参与就业的竞争力，通过全社会的共同努力，最终实现残疾人成功就业的目标。
（一）培训内容。
社区残疾人就业培训工作内容包括：就业常识、创业培训、引导性培训等就业知识培训，花卉栽培、家电维修、美容美发、计算机应用、电气焊等就业技能培训。
（二）培训形式。
1、邀请专业人士，组织残疾人开展就业理念、就业常识、创业培训、引导性培训、《残疾人就业保障条例》、《劳动法》等就业知识培训和相关法律法规讲座。
2、针对残疾人无法或不易从事重体力劳动的特点，结合每个残疾人的实际情况，社区将花卉栽培技术人员、掌握家电维修专业人员、电气焊技工请到社区，组织残疾人集中开展专项专业理论知识讲座。
3、在残疾人掌握相关专项基本理论知识的基础上，社区组织残疾人到确定的培训基地开展实地培训。通过专业人员对残疾人手把手、一对一的培训，使残疾人能熟悉掌握技能。
4、残疾人在掌握相关技能后，如有继续深入学习的意愿，社区将积极联系相关单位，推荐其参加市上或省上组织的专业技能培训班进行培训。
四、时间安排。
残疾人就业培训工作要坚持自主自愿的原则，充分考虑残疾人的身体、知识和家庭等状况，做到“四化”，即：参加培训的人员广泛化，培训的技能知识实用化，组织开展的培训科学化，联系的就业岗位满意化。
第一阶段：准备动员阶段（20xx年1月1日d3月30日）成立社区残疾人就业培训工作领导小组，制定实施方案，落实各项工作职责。积极协调联系辖区具备培训条件的单位，确定培训基地和培训老师。广泛征求残疾人意见，认真调查，做好残疾人培训意向、家庭状况、身体状况等基础资料登记工作。组织召开由辖区单位、非公经济、广大居民、社会各界人士、残疾人及残疾人家属代表参加的残疾人就业培训工作动员大会，全力营造全民参与残疾人就业培训工作的良好氛围。
第二阶段：组织培训阶段（20xx年4月1日d10月30日）按照制定的培训计划，分步骤组织开展各种培训。
第三阶段：促进就业阶段（20xx年11月1日d11月30日）广泛搜集筛选用工信息，积极与非公经济负责人联系，因人选岗，因岗选人，开展企业与残疾人双向选择的就业活动。落实有关政策，积极引导残疾人自主创业，全力促进残疾人就业工作。
第四阶段：跟踪回访阶段（20xx年12月1日d12月25日）要抱着为残疾人负责，为用工单位负责的态度，认真做好已就业残疾人的跟踪回访工作。并总结培训经验和促进就业经验，查找不足，不断推进残疾人全面工作。
残疾人培训实施方案
为了认真贯彻执行“武残联[20xx]66号文件精神，落实区委、区政府、区残联为我区严重丧失生活自理能力的残疾人提供居家服务的要求，我司将按照上级文件和区残联规定落实执行，现将公司介绍给区残联并制定如下实施方案：
武汉巧手物业集团有限公司是一家集家政服务、物业管理、人力资源开发、城市公共设施管理维护和商贸为一体多元化民营企业，公司按照市场化、专业化的管理模式，以“客户至上、服务第一”为宗旨进行依法管理、自主经营、自我发展的运行机制，公司目前已发展成为拥有员工1132人，年营业收入4000万元的集团公司。公司有自己的党总支、妇代会、共青团、职代会等组织，同时成立了60多人的志愿者服务队，经常到养老院，乡村，社区开展活动，为社会上的弱势群体，孤寡老人、留守儿童和残疾人捐钱捐物，取得了良好的社会效应。
一、指导思想。
以科学发展观为指导，认真贯彻落实市委、市政府《关于为严重丧失生活自理能力的残疾人购买家居服务工作的意见》（武残联〔20xx〕66号）文件精神，结合我区视力、肢体、智力、精神及重度残疾人的生活现状，帮助他们生存发展为首要条件、保障其得到“人性化”照料、减轻其家庭供养人的精神负担和精神压力为目标，以满足残疾人居家服务基本需求、提高服务水平为重点，推动建立和完善以家庭生活照料为依托，以康复治疗、心理疏导为主要内容的残疾人居家服务体系，为区委、区政府分忧，共建和谐黄陂、幸福黄陂！
二、任务目标。
进一步完善我区城内视力、肢体、智力、精神及重度残疾人服务体系，帮助残疾人提高生活质量、增强生活信心，提升残疾人参与社会生活的能力，改善其居家生活环境，减轻其家庭供养人的精神负担，根据服务对象的要求，定时定点定岗提供专业服务。
三、组织机构。
公司将针对残疾人服务群体成立一支专门的居家服务队伍，直接由巧手家政服务有限公司分管，挑选思想素质好、责任心强、有爱心、有能力的家政服务员培训后上岗，接受上级有关部门和区残联的监督和业务指导，满足服务对象的合理要求，精心照料，在服务时数范围内，随叫随到。
四、服务内容。
1、给服务对象提供个人生活照料服务:送饭、做饭、洗衣、洗澡、擦浴、理发、剪指甲照顾饮食等；保证残疾人一个月理一次发。
2、综合家居照顾服务，室内室外环境卫生打扫、晾晒被褥、购物和递送物品；保持房间通风，无异味，室内基本整洁，被褥一个月晾晒一次。
五、管理办法。
公司将针对这类特殊群体制定一套相符合的质量管理办法，保证服务对象的生活起居和安全，并跟踪监督管理和考评，随时接受上级领导的监督，发现问题及时整改，保证服务对象满意。
六、组织实施。
按每个家政服务员服务2-4个残疾对象，公司将组织20人左右的服务队伍满足黄陂城区服务对象的需要，每天定时定点定岗服务，让每个家政服务员熟悉全区城内所有服务对象，互帮、互助、互动，做到就近及时护理，特殊情况做到随叫随到，服务对象一旦有需求，可以直接打电话到家政公司，由家政公司统一合理、及时、就近安排家政服务员上门服务，做到快捷、高效的服务。
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残疾人培训实施方案
为贯彻落实市人力资源和社会保障局、财政局和市残联联合印发的文件精神，切实做好20xx年度我区残疾人职业技能与实用技术培训工作，提高残疾人职业技能水平和综合素质，增强残疾人的竞争能力，促进残疾人就业，特制定本方案。
一、任务目标。
今年全区培训任务90名。
残疾人培训实行引导鼓励、自愿参加的原则，培训对象必须持有第二代残疾人证、处于就业年龄段（男16至59岁，女16至54岁）、有劳动意愿且具备接受培训的条件和能力。
三、组织实施。
（一）加强组织领导、明确任务职责。明确责任部门和责任人，加强监督检查。
（二）认真部署实施、稳步推进工作。各乡镇街道残联要认真履行职责，做好残疾人就业、培训状况摸底调查，通过在乡镇、社区设置窗口办理登记等方式，实名制掌握城镇就业年龄段残疾人就业、失业底数和培训需求。区残联就业服务中心要精心组织实施培训工作，确保培训计划落实到位，培训后就业从业率保证70%以上。
（三）加强考核评估、保证培训质量。委托技校、定点培训机构、实训基地进行的培训，区残联就业服务中心要对培训实施情况进行评估。职业技能培训学员结业要组织进行职业技能鉴定，合格的颁发职业资格证书，对不合格学员进行免费补习直至考核合格。
四、培训内容及时间安排。
（一）职业技能培训：6月下旬举办一期残疾人专职委员办公自动化技能培训班，为期30天，培训对象为各乡镇、街道的专职委员、每个乡镇街道另选一名优秀的村（社区）残疾人专职委员（衡州路街道选村专职委员1名）共20人。培训内容为办公自动化、残疾人工作业务知识。
（二）实用技术培训：6月底7月初举办一期花圃苗木栽培管理实用技术培训，为期7天，培训对象为农村残疾人，由酃湖、东阳渡、茶山坳镇、和平乡、衡州路街道组织70名农村残疾人参加培训，培训内容为农村花圃苗木栽培管理实用技术。
五、残疾人就业保障金补贴。
对职业技能培训按2500元/人、实用技术按800元/人安排资金，学员不要负担任何费用。
六、工作要求。
（一）高度重视、强化措施。
区残联残疾人就业服务中心要把残疾人职业培训工作放在重要位置，认真落实各项政策措施，强化职业培训工作，为促进残疾人就业提供有力支撑。
（二）创新模式、注重实效。
各类培训，要根据培训项目及残疾人特性，设置相关课程，突出“实际、实用、实效”三大原则，确保培训质量和培训后的就业率。
（三）规范管理、严格考核。
区残联就业服务中心要建立详细的学员培训档案（书面档案和电子档案），包括培训实施方案、培训人员花名册（见附件二）、学员培训情况登记表（见附件三）、结业证书、职业资格认定证书、培训评估资料，每期培训学员集体照片。每期培训班结业15天内，必须将学员信息资料录入有关数据库。
残疾人项目实施方案
围绕“脱贫致富、同步小康”两大主题，在农村最低生活保障制度与扶贫开发政策“两项制度”有效衔接的基础上，充分发挥农村低保制度和扶贫开发政策的作用;按照精准扶贫六个到村到户(结对帮扶、产业扶持、教育培训、移民搬迁、危房改造、社会保障到村到户)的要求，对全州精准扶贫建档立卡系统中建档立卡的1.9万贫困残疾人，按照扶贫开发有关政策，分类帮扶、精准施策，逐步提高农村贫困残疾人基本生活保障水平，持续有效增加收入，增强自我发展能力，稳定解决温饱并实现脱贫致富，同步奔小康。
从20xx年起，分两个阶段实施建档立卡贫困残疾人精准扶贫工作。20xx年至20xx年为全面扶持阶段，计划对建档立卡的1.9万贫困残疾人进行扶持，在项目、资金、人力等方面采取普惠与特惠相结合，加大政策倾斜力度。对符合残疾人教育、扶贫、社会保障、创业就业、康复等项目条件的，优先给予项目扶持。20xx至20xx年为全面脱贫阶段，通过第一阶段的扶持，对已达到脱贫的残疾人精准扶贫户，进一步巩固稳定脱贫成果;对未能达到脱贫标准的残疾人精准扶贫户，找准原因，精准施策，重点帮扶，逐个解决，以实现全面脱贫致富、同步奔小康的目标。
各县(市)残联、义龙试验区民政和民宗局要加强与当地扶贫部门联系和沟通，及时将调查统计的残疾人精准扶贫户详细名册提供给扶贫部门。两家共同协商，结合残疾人类别、需求和家庭实情，分类建档立卡，坚持普惠与特惠相结合，优先考虑和扶持残疾人精准扶贫户。在《黔西南州推进精准扶贫工作实施方案》(州委办字〔20xx〕204号)的基础上，多种措施，齐头并进，加大对残疾人精准扶贫户的帮扶力度。
一是建立一级重度残疾人护理补贴制度，减轻残疾人家庭的经济负担。力争在两年内将二级重度残疾人纳入护理补贴范围，建立贫困残疾人生活困难补贴制度。
二是促进残疾人及其家庭创业就业增收。依据州人民政府出台的《黔西南州残疾人同步小康创业就业行动实施方案》(州府办函〔20xx〕62号)，重点实施“残疾人十点百户千人创业就业工程”，即每年创建10个以上残疾人创业就业示范点，扶持100户残疾人家庭创业，新增残疾人就业1000人以上。
三是实施无障碍改造项目，依据《黔西南州贫困残疾人家庭无障碍改造项目实施方案》(州残联〔20xx〕74号)。优先安排，重点解决行路难问题。
四是实施残疾人危房改造项目，解决住房困难的问题。
五是教育帮扶。根据州财政局、州残联联合行文《关于规范残疾人学生和生活困难残疾人子女助学补助工作的通知》(州残联〔20xx〕95号)精神，做好残疾人学生和生活困难残疾人子女助学补助工作。“交通银行——通向明天”资助残疾大学生项目、彩票公益金学前残疾儿童助学项目，解决智力扶贫问题。
六是开展残疾人技能培训，促进残疾人就业。积极与扶贫等部门联合，对建档立卡的残疾人精准扶贫户组织开展技能培训，提高残疾人创业就业能力，增加经济收入。
七是实施残疾人康复工程。实施白内障复明手术、残疾人抢救性康复训练、福康工程、残疾人辅助器具的验配及发放等工作。改善残疾人的生存状况，提高生活质量，增强自信。
八是实施智力、精神和重度残疾人阳光家园居家托养补助项目。
九是出台相关社会保障办法，建立健全残疾人社会保障体系，依法维护残疾人的合法权益。
(一)加强组织领导。各县(市、试验区)残联、扶贫部门要明确分管领导、责任科室和具体经办人员负责此项工作。乡(镇)、村两级要充分发挥扶贫工作站人员、残疾人专职委员的作用，切实抓好残疾人精准扶贫工作。
(二)落实部门责任。各县(市、试验区)残联、扶贫部门要积极配合，相互支持、主动沟通、定期协商、共同推进本辖区残疾人精准扶贫工作。扶贫部门主要搞好建档立卡残疾人精准扶贫工作的协调，落实对贫困残疾人的扶持政策、项目和措施，研究提高识别扶贫对象的准确率，并采取有针对性的扶持措施;残联负责建立残疾人精准扶贫数据库，落实农村残疾人数据及具体对象，通过各种项目提供重点帮扶。
(三)强化指导督查。各县(市、试验区)残联、扶贫部门要加强对建档立卡残疾人精准扶贫工作的指导和督促检查，及时发现和帮助解决工作中存在的困难和问题。建立工作进度季报制度，年终要上报开展残疾人精准帮扶工作材料，包括工作措施、资金投入凭证、工作总结等，认真总结推广好的做法与经验。
残疾人项目实施方案
村（社区）残疾人协会（以下简称残协）是在镇（街）残联指导下，在村（社区）“两委”领导下，有村（社区）内残疾人及其亲友和扶残助残人士等组成的残疾人组织，是残联的最基层组织，承担着直接联系和服务残疾人的重要任务。为认真落实残联改革方案，推动改革措施落到实处，促进基层治理体系建设提升，根据《山东省残疾人联合会山东省民政厅关于加强和改进村（社区）残疾人协会工作的实施意见》（鲁残联发〔20xx〕8号），现结合我市实际，制定如下实施方案。
深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神和中央党的群团会议精神，按照《山东省残疾人联合会山东省民政厅关于加强和改进村（社区）残疾人协会工作的实施意见》（鲁残联发〔20xx〕8号）和《枣庄市残疾人联合会改革实施方案》等要求，坚持把夯实基层基础作为固本之策，全面加强和改进村（社区）残协建设，切实保持和增强残联组织的政治性、先进性和群众性，履行“代表、服务、管理”职能，切实维护残疾人合法权益，全方位提高联系、凝聚、服务残疾人的能力和水平，把残联组织建设得更接地气、更加充满活力，团结引领残疾人听党话、跟党走。
（一）坚持党建引领，确保村（社区）残协的正确方向。村（社区）残协要始终坚持党的群团组织的政治定位，在村（社区）党组织的领导下履职尽责、开展工作，切实加强各项建设。加强残协活动与村（社区）党组织活动的有效联动，通过开展结对帮扶、项目认领等方式，推动扶残助残工作融入党建活动之中。深化“学听跟”专项活动，充分发挥村（社区）内广大党员干部特别是残疾人的党员的先锋模范作用，广泛宣传党的路线方针政策，把残疾人群众团结凝聚在党的周围。
（二）规范村（社区）残协组织建设，完善村（社区）残协的人员设置。进一步规范村（社区）残协组织建设，在村（社区）残协一般设主席1名，由村（社区）两委成员担任；根据村（社区）人口情况设副主席1至2名，由残疾人及亲友代表、扶残助残人士等担任；设委员2至3名，由残疾人及亲友和各方面热心服务残疾人的代表担任，其中明确1名为专职委员，负责协助残协主席处理残协的日常工作。
（三）明确村（社区）残协职责，增强为残疾人服务的能力。村（社区）残协要经常联系辖区内各类残疾人，上门入户，走访探视，及时了解掌握辖区内残疾人的基本情况，广泛宣传残疾人事业和相关惠残政策，把党和政府对残疾人的关心关爱传递到残疾人中。
要积极主动向村（社区）“两委”和镇（街）残联反映残疾人的需求和愿望，协调帮助残疾人解决困难和问题，组织残疾人群众参与民主协商、民主管理和民主监督，维护残疾人合法权益。
要增强服务能力，依托村（社区）综合服务设施建立残疾人活动和服务阵地，协助村（社区）“两委”和镇（街）残联等部门落实各项惠残助残项目，多为残疾人提供就近就便服务，组织动员社会力量开展形式多样的志愿助残服务活动，探索吸纳社工人才和助残社会组织参与残协工作，提供专业化服务。
（四）建立健全各项工作制度，加强村（社区）残协的规范化建设。建立健全需求调查制度，村（社区）残协要在动态了解持证残疾人基本服务状况和需求的基础上，逐步掌握尚未持证但有服务需求的疑似残疾人基本情况。
建立入户访视制度，特别是要深入特殊困难残疾人家庭，现场了解残疾人真实情况，及时反映困难诉求，协调推动解决。建立规范化建设制度，达到“五个有”建设标准，即：做到有一名优秀的残疾人专职委员、有一个规范的协会标志牌、有一个固定的活动场所、有一套完善的工作制度、有一套详细的工作档案，规范化开展工作。
（五）明确岗位职责，加强专职委员队伍建设。村（社区）残协专职委员岗位是为残疾人服务的工作岗位，主要职责是协助残协主席、副主席做好辖区内的残疾人工作，宣传贯彻党的路线方针政策和国家各项惠残举措，掌握残疾人基本情况，维护残疾人合法权益，做好残疾人基本服务状况和需求专项调查，配合残联、卫健、民政、教育、人社、医保、住建等部门做好残疾人康复训练、教育培训、就业服务、养老医疗、低保救助、无障碍改造等社会保障服务；落实残疾预防报告制度，保持与家庭签约医生的紧密联系，向其提供辖区内残疾人名单，配合家庭医生做好与残疾人的对接、签约和转介服务工作，并将残疾人相关信息反馈给家庭医生，发现疑似残疾人及时上报镇（街）残联。
村（社区）残协专职委员应热爱残疾人事业，具备较高的综合素质、较强的工作能力和奉献精神，能够履行岗位职责。要配强配齐专职委员，规范选聘办法，在胜任工作的前提下，要优先选聘残疾人或残疾人亲友担任。
加强村（社区）残协专职委员管理，镇（街）残联会同村（社区）两委建立完善考核激励机制，坚持绩效评估和残疾人评价相结合的方式进行考核，实行能进能出的动态化管理，接受社会监督。通过公益性岗位就业、提高补贴标准等途径，解决好专职委员的待遇问题。
（六）加强村（社区）残疾人工作者教育培训，增强服务残疾人的工作能力。将村（社区）残协组织的教育培训纳入残联系统教育培训计划，对残协主席、副主席、专职委员、残协骨干等开展线上线下多种形式的教育培训，深化理论武装，提升政治素质，增进工作交流，加强残疾人工作政策业务培训，掌握残疾人工作基本知识和技能，学习运用社会工作方法，提高履行职责、整合资源、服务残疾人的能力。
鼓励、支持村（社区）残协专职委员参加社会工作者职业水平考试、公务员考试和学历教育等。发挥“专职委员在线培训平台”作用，加强专职委员教育培训。
（一）高度重视，加强领导。各镇（街）要充分认识加强村（社区）残协建设的重要意义，将其纳入城乡社区治理工作大局，加强领导，统筹谋划，制定具体工作措施，按照中国残联、民政部关于村（社区）残协建设的有关要求，积极稳妥有序推进村（社区）残协建设。
（二）统筹推进，融合发展。推动残疾人工作和残协工作纳入村（社区）“两委”工作，统筹推进。各镇（街）要积极将残疾人工作纳入村民委员会（社区居民委员会）承担的社区工作事项清单以及协助政府的社区工作事项清单，引导扶残助残等内容纳入村规民约（居民公约），实现残疾人事业与村(社区)各项事业融合发展。
（三）多措并举，做好保障。要积极协调各方面力量，为村（社区）残协开展工作和活动提供必要的支持和保障，各镇（街）要将村（社区）残疾人工作经费纳入政府的财政经费预算。积极探索采取购买服务等方式，支持村（社区）残协参与公共事务和公益事业、承接助残服务项目。
（四）探索创新，抓好落实。各镇（街）要结合本地实际，勇于探索创新，注重示范推动，在推进过程中，要积极抓好村（社区）残协的组织建设、阵地建设、制度建设和队伍建设，加强典型培育，总结经验做法并加以推广，推动整体提升。要注重分类指导，围绕加强村（社区）残协建设的主要任务，制定具体实施方案，明确时间进度，逐级压实责任，抓好落实工作，逐步形成具有本地特点的残协建设和治理机制。
残疾人帮扶工作实施方案
为认真贯彻落实中央、省、市、县关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定精神，结合我镇实际，制定本实施方案。
一、指导思想。
全面贯彻落实关于脱贫攻坚系列重要讲话和中央、省、市、县有关文件精神，把脱贫攻坚作为“十三五”期间我镇的第一要务和第一民生工程，坚持精准扶贫与精准脱贫相结合，坚持扶贫开发与经济社会发展两手抓，动员全镇人民决胜脱贫攻坚战。
二、总体要求(营销方案策划书)。
坚持“因村制宜、分类指导、精准识别、精准管理、精准扶贫、精准脱贫”的原则，从20xx年起，各村要因村施策、想方设法，打赢脱贫攻坚战。
三、目标任务。
20xx年实现全镇脱贫摘帽。20xx年元圩村出列，20xx年共同村出列，集体收入达到5万元。20xx年底前，基本解决全镇整体贫困问题。
20xx年全镇五保324人，低保618户1112人，一般贫困户386户1004人。
计划“十三五”期间，产业发展358户916人，教育扶贫28户88人，政策扶持942户1436人。20xx年脱贫500人，20xx年脱贫300人，20xx年脱贫300人，20xx年脱贫200人。
四、建档立卡、精准管理。
做到动态管理，每年依照贫困线为标准(20xx年人均纯收入2800元为贫困线)对建档立卡的贫困户开展一次调查评估，对上年度脱贫和返贫的贫困户按照程序核定，做到“两公告一公示”，逐级报批为准，落实动态管理。
五、实施精准扶贫。
1、产业推动。我镇是农业大镇，种养业有一定的基础。麻黄鸡、皖西白鹅、山羊、生猪等饲养量都有一定规模。经过高标准农田整治农业基础优势更加明显，推动整体脱贫拥有独特的条件残疾人扶贫攻坚实施方案残疾人扶贫攻坚实施方案。元圩、共同要充分利用扶贫养殖补贴项目，动员贫困户广泛参与增收脱贫。共同、天堂壮大龙虾养殖规模尽快形成产业。积极支持金沙湾发展观光旅游业，介绍贫困户入股创业。积极向上争取各村养殖扶贫项目。各村要发挥自身优势，不等不靠，因村因户施策，想方设法使大多数贫困户通过发展种养业稳步增加收入脱贫。
2、项目推动。积极向上争取农业开发、农电整治、土地治理、美丽乡村建设、一事一议、扶贫等项目工程。用项目推动经济社会发展，促进基础设施建设，改善村民组和群众的生产生活条件。在项目施工中，各村要积极推荐有劳力的贫困户参与工程建设，以增加收入，同时建筑公司也有义务帮扶贫困户以回报社会。20xx年全镇实现组组通水泥路，20xx年电力设施基本改造完毕。
3、合作社带动。我镇已发展多家种、养业合作社和协会。合作社有资金、有技术、有品牌、有市场，各村要充分利用，挖掘潜能，双向带动使贫困户增收脱贫。有条件的村也应发展专业合作社或成立社会扶贫协会，募集资金发展生产帮助贫困户脱贫。
4、政策扶持。对因病、因残、无劳动能力、因学致贫的，因户而异，积极向上争取大病医保、残疾人就业、雨露计划等政策进行扶助。帮助他们脱贫摘帽齐奔小康，对“三无”人员给予最低生活保障，使其不愁吃穿、病有医、居有所。
5、政府支持。提供技术培训，每村每年至少开展一次贫困户种养殖的技术培训。优先推荐贫困户学习驾驶等生活技能的职业培训，使有劳动能力的贫困人员都有一技生活之能。提供劳务输出服务，贫困户外出务工各村应在土地流转、子女上学等需求方面提供应尽的服务和帮助，使他们安心务工。提供金融帮助，对有劳力想发展生产也缺资金的贫困户，协调当地农商行按评级授信给予资金扶持。扶贫先扶志，对那些有劳动能力而不愿吃苦劳动脱贫的人，要批评教育帮助，强力推动使其转化;对那些老弱而子女不尽赡养义务的贫困人员，村支两委要主动上门做好子女的教育工作，对以上经批评教育不改的可召开村民代表大会取消当事人贫困户资格。
6、继续实行“单位包村、干部包户”。全镇广大干部职工要动真情、真扶贫、力所能及的为贫困户提供帮助，使他们共同迈进小康社会。
六、加强组织领导。
1、强化脱贫攻坚领导责任残疾人扶贫攻坚实施方案活动方案。乡镇党政主要负责人是脱贫攻坚第一责任人，点长、村书记、村主任、包村扶贫单位一把手是直接责任人。各村要成立相应组织，制定具体实施方案，方案报镇备案，镇、村、包村单位、贫困户层层签定脱贫攻坚责任状或责任书，确保脱贫攻坚任务完成。
2、强化队伍建设。
镇成立扶贫工作站，指导脱贫业务工作。各村确定村主任为扶贫专干，专抓脱贫工作。
3、强化脱贫攻坚考核。十三五期间每年对各村脱贫工作进行考核，完成年度脱贫任务的村给予表彰奖励，对完不成目标任务的村给予经济处罚并追究相关责任人的责任。处罚资金交财政用于扶持全镇发展产业的贫困户补贴。
残疾人帮扶工作实施方案
残疾人作为我国的弱势群体之一，也越来越受到社会的广泛关注，出现了许多的帮扶计划。下面是本站小编为大家整理的残疾人帮扶工作实施方案，欢迎大家阅读。
活动背景。
体验，唤起学生的真情随着课程改革的推进，“情感、态度、价值观”已成为目标。要实现对学生的精神构建、灵魂塑造、人格养成。那种让学生站在旁观者的立场上静态地分析别人的做法虽能让学生知道应该怎样，获得理性认识，但这种间接在知识学习中获得的情感体验却绝不能等同于直接在实践活动中获得的情感体验。这种缺乏内心触动的情感只会让学生成为“嘴里讲道德，耳中听道德，而所作所为不合乎道德标准”的两面人。在体验中，拉近了我们与残疾人的距离，在带着自身情感的感受与理解中，学生们自然而然地与残疾人产生了共鸣。这种共鸣也引发了他们内心而非表面的道德情感，引发了他们真实而非虚假的道德体验和道德认识，使他们真正地由“他律”向“自律”转变，真正学会如何做人。
残疾人生活中会遇到的困难，诸如“上下楼梯”“上厕所”“过马路”“下课游戏”等许多的困难和不便。“残疾人遇到的有些困难是我们想象不到的，可能对正常人来说非常简单的事他们却要几次几百次甚至几千次的努力才能完成。亲身体验到残疾人的不便，尝试模仿不同的残疾人去生活，你们想试试吗?”
活动时间地点。
12月3好(礼拜五)中午与汽车系宿舍楼前。
活动安排。
1·给你10分钟的黑暗：用黑色布条蒙上眼睛走完一段路程，用条幅隔开一段小路可以设置一些障碍比如十字路口等。分辨一些各种调味品与饮用水，摸着解开绳子上的结，闭着眼睛画画等。
2·手语传递爱心：随机选两人一组让一方用手语向另一方传递自己的意思。
4·让思想飞向远方(双腿残)：坐在轮椅上去电话亭边打个电话、上台阶、行走。
残疾，是人类社会发展过程中不可避免要付出的代价，残疾人也是当今社会精神文明、政治文明和物质文明建设中一支重要力量，是社会的重要组成部分。残疾人也渴望与健全人一起平等参与社会生活，共享人类文明、社会物质与文化成果，改革开放30年来，残疾人用自己的实际行动越来越多地博得了社会的广泛尊重。在“平等·参与·共享”的理念下，残疾人正在克服自身困难，尽力融入社会，残疾人自身的精神风貌，也是一个社会文明程度的重要标志。
通过旅游这种形式进一步融入社会，饱览祖国各地锦绣山河，旅游这种形式能唤起更多残疾人走出家门融入社会的愿望。旅游这种形式是残疾人自强自立，走出自我封闭的一种有益手段，也能使更多的人们，社会了解和关爱残疾人，这也是社会文明进步的要求，也是构建河蟹社会的要求。
活动意义。
残疾，是人类社会发展过程中不可避免要付出的代价，残疾人也是当今社会精神文明、政治文明和物质文明建设中一支重要力量，是社会的重要组成部分。残疾人也渴望与健全人一起平等参与社会生活，共享人类文明、社会物质与文化成果，改革开放30年来，残疾人用自己的实际行动越来越多地博得了社会的广泛尊重。在“平等·参与·共享”的理念下，残疾人正在克服自身困难，尽力融入社会，残疾人自身的精神风貌，也是一个社会文明程度的重要标志。
通过游戏这种形式进一步融入社会，呼唤残疾人走出家门融入社会的。游戏这种形式是残疾人自强自立，走出自我封闭的一种有益手段，也能使更多的人们，社会了解和关爱残疾人，这也是社会文明进步的要求，也是构建和谐社会的要求。
活动准备器具。
布条、筷子、笔、纸张、绳子、各种调味品与饮用水、课本、衣服。
策划书。
：院青协。
xx年12月1号。
为认真贯彻落实中央、省、市、县关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定精神，结合我镇实际，制定本实施方案。
一、指导思想。
全面贯彻落实关于脱贫攻坚系列重要讲话和中央、省、市、县有关文件精神，把脱贫攻坚作为“十三五”期间我镇的第一要务和第一民生工程，坚持精准扶贫与精准脱贫相结合，坚持扶贫开发与经济社会发展两手抓，动员全镇人民决胜脱贫攻坚战。
二、总体要求(营销方案策划书)。
坚持“因村制宜、分类指导、精准识别、精准管理、精准扶贫、精准脱贫”的原则，从20xx年起，各村要因村施策、想方设法，打赢脱贫攻坚战。
三、目标任务。
20xx年实现全镇脱贫摘帽。20xx年元圩村出列，20xx年共同村出列，集体收入达到5万元。20xx年底前，基本解决全镇整体贫困问题。
20xx年全镇五保324人，低保618户1112人，一般贫困户386户1004人。
计划“十三五”期间，产业发展358户916人，教育扶贫28户88人，政策扶持942户1436人。20xx年脱贫500人，20xx年脱贫300人，20xx年脱贫300人，20xx年脱贫200人。
四、建档立卡、精准管理。
做到动态管理，每年依照贫困线为标准(20xx年人均纯收入2800元为贫困线)对建档立卡的贫困户开展一次调查评估，对上年度脱贫和返贫的贫困户按照程序核定，做到“两公告一公示”，逐级报批为准，落实动态管理。
五、实施精准扶贫。
1、产业推动。我镇是农业大镇，种养业有一定的基础。麻黄鸡、皖西白鹅、山羊、生猪等饲养量都有一定规模。经过高标准农田整治农业基础优势更加明显，推动整体脱贫拥有独特的条件残疾人扶贫攻坚实施方案残疾人扶贫攻坚实施方案。元圩、共同要充分利用扶贫养殖补贴项目，动员贫困户广泛参与增收脱贫。共同、天堂壮大龙虾养殖规模尽快形成产业。积极支持金沙湾发展观光旅游业，介绍贫困户入股创业。积极向上争取各村养殖扶贫项目。各村要发挥自身优势，不等不靠，因村因户施策，想方设法使大多数贫困户通过发展种养业稳步增加收入脱贫。
2、项目推动。积极向上争取农业开发、农电整治、土地治理、美丽乡村建设、一事一议、扶贫等项目工程。用项目推动经济社会发展，促进基础设施建设，改善村民组和群众的生产生活条件。在项目施工中，各村要积极推荐有劳力的贫困户参与工程建设，以增加收入，同时建筑公司也有义务帮扶贫困户以回报社会。20xx年全镇实现组组通水泥路，20xx年电力设施基本改造完毕。
3、合作社带动。我镇已发展多家种、养业合作社和协会。合作社有资金、有技术、有品牌、有市场，各村要充分利用，挖掘潜能，双向带动使贫困户增收脱贫。有条件的村也应发展专业合作社或成立社会扶贫协会，募集资金发展生产帮助贫困户脱贫。
4、政策扶持。对因病、因残、无劳动能力、因学致贫的，因户而异，积极向上争取大病医保、残疾人就业、雨露计划等政策进行扶助。帮助他们脱贫摘帽齐奔小康，对“三无”人员给予最低生活保障，使其不愁吃穿、病有医、居有所。
5、政府支持。提供技术培训，每村每年至少开展一次贫困户种养殖的技术培训。优先推荐贫困户学习驾驶等生活技能的职业培训，使有劳动能力的贫困人员都有一技生活之能。提供劳务输出服务，贫困户外出务工各村应在土地流转、子女上学等需求方面提供应尽的服务和帮助，使他们安心务工。提供金融帮助，对有劳力想发展生产也缺资金的贫困户，协调当地农商行按评级授信给予资金扶持。扶贫先扶志，对那些有劳动能力而不愿吃苦劳动脱贫的人，要批评教育帮助，强力推动使其转化;对那些老弱而子女不尽赡养义务的贫困人员，村支两委要主动上门做好子女的教育工作，对以上经批评教育不改的可召开村民代表大会取消当事人贫困户资格。
6、继续实行“单位包村、干部包户”。全镇广大干部职工要动真情、真扶贫、力所能及的为贫困户提供帮助，使他们共同迈进小康社会。
六、加强组织领导。
活动方案。
乡镇党政主要负责人是脱贫攻坚第一责任人，点长、村书记、村主任、包村扶贫单位一把手是直接责任人各村要成立相应组织，制定具体实施方案，方案报镇备案，镇、村、包村单位、贫困户层层签定脱贫攻坚责任状或。
责任书。
确保脱贫攻坚任务完成。
2、强化队伍建设。
镇成立扶贫工作站，指导脱贫业务工作。各村确定村主任为扶贫专干，专抓脱贫工作。
3、强化脱贫攻坚考核。十三五期间每年对各村脱贫工作进行考核，完成年度脱贫任务的村给予表彰奖励，对完不成目标任务的村给予经济处罚并追究相关责任人的责任。处罚资金交财政用于扶持全镇发展产业的贫困户补贴。
(一)总体目标。
到20xx年，农村残疾人生活总体达到小康，基本生活得到稳定的制度性保障，参与社会和自身发展状况显著改善;农村残疾人社会保障体系和服务体系基本框架建立，保障水平和服务能力明显提高。
到20xx年，稳定实现农村残疾人不愁吃、不愁穿，全面保障平等享受基本医疗、基本养老、教育、住房和康复服务。农村残疾人家庭收入达到当地平均收入水平，基本公共服务覆盖农村残疾人并不断提高服务水平，残疾人生存有保障、生活有尊严、发展有基础。
(二)主要任务?
1.到20xx年，累计扶持4000名农村贫困残疾人家庭增加收入，生活状况显著改善。到20xx年，农村贫困残疾人普遍得到有针对性扶持，发展能力显著提高。
3.到20xx年，普遍开展农村残疾人社区康复和康复救助，0-6岁残疾儿童抢救性康复制度化，有需求的贫困残疾人普遍适配基本型辅助器具。到20xx年，有康复需求的农村残疾人普遍得到有效的康复服务。
8.到20xx年，农村残疾人公共文化和体育事业进一步到发展。到20xx年，农村残疾人普遍享有无障碍基本公共文化和体育服务。
(一)实施“整体赶平均、共同奔小康”计划。将“整体赶平均、共同奔小康”计划作为扶持农村贫困残疾人口脱贫致富的总抓手，纳入政府扶贫工作大局，统筹规划，强化责任，落实资金，重点推进。把保障基本生活和促进增收作为实施“整体赶平均、共同奔小康”计划的核心目标，落实普惠政策，强化农村残疾人特惠政策制定和落实。坚持就业为本，千方百计促进有劳动能力的残疾人实现就业创业，确保有劳动能力的残疾人家庭至少有一项稳定增收项目;坚持重点保障，确保无劳动能力和自理能力的重度残疾人享有基本生活保障和日常照料服务，并逐步提高质量。
(二)实施“百千万残疾人就业创业扶贫工程”。扶持残疾人职业技能培训和就业扶贫基地建设，促进残疾人职业技能培训和就业;表彰奖励优秀残疾人就业扶贫基地，发挥优秀基地示范带动作用;引导农村贫困残疾人及家庭成员从事维修、商贸、手工艺加工、家庭服务等投资小、见效快的就业创业项目，扶持残疾人通过自主创业实现脱贫致富;表彰奖励残疾人自主创业标兵和致富能手，选树残疾人自主创业先进典型;扶持农村残疾人创业带头人及带动残疾人就业的农村产业龙头企业;在统筹城乡发展、推进城镇化过程中，积极开发适合残疾人特点的就业岗位，有序安排农村残疾人转移就业。
(三)实施“温馨安居工程”。在保障性安居工程、新农村建设、小城镇建设、易地扶贫搬迁、农民进城落户、农村危房改造过程中，对农村贫困残疾人家庭住房给予优先安排，重点保障。“”期间，继续实施彩票公益金支持的“温馨安居工程”，对贫困残疾人家庭危房改造进行补助，并完善用水、用电等配套设施，对贫困残疾人家庭无障碍改造给予补贴。
(四)实施康复扶贫贴息贷款项目。在上级残联下达康复扶贫贴息贷款任务时，配合做好残疾人康复扶贫贴息贷款工作。康复扶贫贴息贷款重点扶持适合残疾人特点的种植、养殖业、农副产品加工业、家庭手工艺制作、零售商业及各类服务业项目。通过项目贷款扶持残疾人就业扶贫基地和集中安置残疾人就业单位，安置和辐射带动残疾人就业从业;通过小额到户贷款扶持残疾人开展就业创业项目，提高资金使用效率，帮扶贫困残疾人家庭增加收入。
(五)实施“农村基层党组织助残扶贫工程”。“”期间，全市农村基层党组织帮扶100户农村贫困残疾人家庭稳定脱贫。农村基层党组织要加强与本村贫困残疾人家庭的联系，帮助其改善基本生活条件，发展生产，增加收入。
(六)开展农村实用技术培训。开展以促进农村残疾人就业创业为目的，适合不同类别的残疾人专项实用技术培训，确保每个贫困残疾人家庭至少1名劳动力掌握1-2门实用增收技术，并强化培训后就业和创业扶持服务。由政府举办或补助的面向“三农”的培训机构和培训项目优先培训残疾人或残疾人家庭成员。
(七)创新扶贫方式。巩固“公司+农户”、“小额信贷到户到人”等扶贫模式，推广“整村赶平均”、“一户一策滚动发展”、“农机合作社”等残疾人扶贫典型做法。在农村经济发展较好和农业产业化程度较高的地区，组织残疾人发展庭院经济、设施农业和家庭手工艺生产。
(八)提高社会保障水平。落实国家、省、市各项农村社会保障制度、基本公共服务措施和扶贫开发政策。将符合条件的农村贫困残疾人纳入最低生活保障等社会救助制度，实现应保尽保，对重度残疾人给予重点保障;为低保重度残疾人发放生活补贴，并适当扩大补贴范围和逐步提高补贴标准。研究制定重度残疾人护理补贴制度，扩大残疾人社会福利范围。对参加城乡居民社会养老保险的农村重度残疾人，为其代缴全部最低标准的养老保险费，并逐步提高代缴标准。帮助农村贫困残疾人参加新型农村合作医疗，并随着筹资水平的提高，逐步提高门诊和住院报销比例，扩大报销范围。
三、组织保障。
(一)加强组织领导。各镇(街、区)要将农村残疾人扶贫工作纳入当地经济社会发展总体目标和扶贫规划，分解指标、明确责任，并抓好落实。建立市级督导、镇(街、区)抓落实、工作到村、扶贫到户、受益到人的工作机制。
(二)充分发挥残联组织作用。残联要切实履行职能，积极参与残疾人扶贫规划制定、统筹协调扶贫资金和物资分配以及扶贫项目的组织实施。要继续把基层残疾人组织建设与残疾人扶贫开发相结合，充分发挥基层残疾人组织和残疾人专职委员的作用，为残疾人扶贫提供组织保障。市残疾人就业扶贫服务机构要将各项政策措施及服务向农村延伸，依托基层劳动就业社会保障公共服务平台、农村金融机构、农村经济合作组织，为残疾人提供多种形式的生产经营、劳动就业和参加社会保险等服务。
(四)做好统计监测和绩效评估工作。对残疾人贫困人口和残疾人扶贫规划执行情况实行年度动态监测。要将农村残疾人扶贫列入政府扶贫统计、监测和检查范围，完善统计报表制度和信息管理系统。残联要做好相关扶贫项目的数据录入、台账整理、年报统计及项目年度绩效评估工作。
各镇(街、区)人民政府要按照本规划的要求，制定当地农村残疾人扶贫开发的目标和措施;各部门要认真履行职责，加强配合协作，确保规划目标任务得到落实。
残疾人工作实施方案
为贯彻落实市人力资源和社会保障局、财政局和市残联联合印发的文件精神，切实做好20xx年度我区残疾人职业技能与实用技术培训工作，提高残疾人职业技能水平和综合素质，增强残疾人的竞争能力，促进残疾人就业，特制定本方案。
一、任务目标。
今年全区培训任务90名。
二、培训对象。
残疾人培训实行引导鼓励、自愿参加的原则，培训对象必须持有第二代残疾人证、处于就业年龄段（男16至59岁，女16至54岁）、有劳动意愿且具备接受培训的条件和能力。
三、组织实施。
（一）加强组织领导、明确任务职责。明确责任部门和责任人，加强监督检查。
（二）认真部署实施、稳步推进工作。各乡镇街道残联要认真履行职责，做好残疾人就业、培训状况摸底调查，通过在乡镇、社区设置窗口办理登记等方式，实名制掌握城镇就业年龄段残疾人就业、失业底数和培训需求。区残联就业服务中心要精心组织实施培训工作，确保培训计划落实到位，培训后就业从业率保证70%以上。
（三）加强考核评估、保证培训质量。委托技校、定点培训机构、实训基地进行的培训，区残联就业服务中心要对培训实施情况进行评估。职业技能培训学员结业要组织进行职业技能鉴定，合格的颁发职业资格证书，对不合格学员进行免费补习直至考核合格。
四、培训内容及时间安排。
（一）职业技能培训：6月下旬举办一期残疾人专职委员办公自动化技能培训班，为期30天，培训对象为各乡镇、街道的专职委员、每个乡镇街道另选一名优秀的村（社区）残疾人专职委员（衡州路街道选村专职委员1名）共20人。培训内容为办公自动化、残疾人工作业务知识。
（二）实用技术培训：6月底7月初举办一期花圃苗木栽培管理实用技术培训，为期7天，培训对象为农村残疾人，由酃湖、东阳渡、茶山坳镇、和平乡、衡州路街道组织70名农村残疾人参加培训，培训内容为农村花圃苗木栽培管理实用技术。
对职业技能培训按2500元/人、实用技术按800元/人安排资金，学员不要负担任何费用。
六、工作要求。
（一）高度重视、强化措施。
区残联残疾人就业服务中心要把残疾人职业培训工作放在重要位置，认真落实各项政策措施，强化职业培训工作，为促进残疾人就业提供有力支撑。
（二）创新模式、注重实效。
各类培训，要根据培训项目及残疾人特性，设置相关课程，突出“实际、实用、实效”三大原则，确保培训质量和培训后的就业率。
（三）规范管理、严格考核。
区残联就业服务中心要建立详细的学员培训档案（书面档案和电子档案），包括培训实施方案、培训人员花名册（见附件二）、学员培训情况登记表（见附件三）、结业证书、职业资格认定证书、培训评估资料，每期培训学员集体照片。每期培训班结业15天内，必须将学员信息资料录入有关数据库。
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促进残疾人就业实施方案
为进一步促进残疾人创业就业，帮助残疾人及其家庭脱贫致富奔小康，根据省委办公厅、省政府办公厅《关于促进残疾人家庭增收加快实现小康步伐的意见》（皖办发〔2014〕25号）、省政府办公厅《关于农村残疾人扶贫开发工作的实施意见》（皖政办〔2012〕54号）精神和省财政厅、省残联《关于进一步加强残疾人就业保障金使用管理的通知》（财社〔2006〕729号）、《省级残疾人就业保障金分配使用管理暂行办法》（财社〔2013〕769号）等有关规定，制定本行动计划。
深入贯彻落实中央党的群团工作会议精神，积极适应“大众创业、万众创新”要求，坚持问题导向，以促进残疾人就业保障金（以下统称“残保金”）收好、管好、用好为重点，进一步增强残疾人创业就业扶持政策的针对性和有效性，着力解决残疾人就业扶贫政策的落实问题，充分发挥政策和资金促进残疾人创业就业的效果，切实促进残疾人就业最大化。
就业规模扩大，就业质量提升，扶贫措施有力，扶贫标准提高。
2016—2018年全省每年：
扶持残疾人个人创业就业10000名；建设阳光助残扶贫就业基地30个；扶持“阳光大棚”等设施农业项目1000个；公益性岗位就业残疾人岗位补贴（包括残疾人专职委员）20000人；培训有就业需求残疾人10000名；奖励企业超比例安排残疾人就业人数2500人；补贴企业超比例安排残疾人就业和残疾人公益性岗位就业社会保险费20000人；建设残疾人创业就业孵化基地30个。
（一）推进按比例安排残疾人就业公示工作。根据国务院残工委办公室《关于开展用人单位按比例安排残疾人就业公示试点的通知》和残保金使用管理等有关规定，在全省范围内开展用人单位按比例安排残疾人就业情况公示工作，并逐步对全省残保金征收、管理和使用情况进行公示，接受社会各界广泛监督。
（二）探索建立残疾人就业岗位预留制度。机关、团体、事业单位及国有企业要带头落实按比例安排残疾人就业制度，促进全社会形成公平就业的机制和氛围。鼓励、引导机关、团体、事业单位及国有企业逐步建立岗位预留制度。
（三）开发公益性岗位安排残疾人就业。各市、县要从每年的公益性岗位中按不低于10%比例优先安排符合条件的残疾人就业。对安排残疾人在公益性岗位就业的用人单位，按其实际安排的残疾人人数给予公益性岗位补贴和社会保险补贴。公益性岗位安置残疾人就业，应当签订劳动合同、缴纳社会保险，劳动报酬应不低于当地最低月工资标准，鼓励有条件的地方适当提高公益性岗位劳动报酬。
（四）加大用人单位吸纳残疾人就业奖励力度。非福利性企业用人单位超过省政府第165号令规定比例安排残疾人就业，并与残疾人签订1年（及以上）劳动合同且按规定为其缴纳社会保险费用，可根据超比例安置残疾人就业人数，按该残疾职工年度月平均工资的3倍给予用人单位一次性奖励，其中对安置重度残疾人或残疾人大学生就业的，按新增安置两名残疾人计算给予奖励。
（五）加大残疾人创业扶持力度。对残疾人个人及其家庭从事种植、养殖、加工、零售、修理、餐饮、盲人医疗按摩、电子商务、网络电商等各类行业和职业的残疾人个人及其家庭给予一次性创业扶持补贴。符合条件的残疾人原则上只能领取一次残疾人创业扶持补助，确需重复领取的，由各市、县（区）残联会同同级财政等部门依据创业项目规模及资金需求等因素统筹考虑。同一残疾人累计领取残疾人创业扶持补助次数不得超过2次。多名残疾人共同创业的，可依据有关协议或合同，按创业残疾人人数累计计算。
（六）加强残疾人就业技能培训工作。经县级及县级以上残联、人社、财政等部门认定的具有残疾人就业培训资质的各类职业技能培训机构组织开展就业技能培训，城乡有就业要求和培训愿望的残疾人均可免费参加。地方残联、人社和财政部门应综合考虑残疾人职业技能培训人数及培训后实现就业的人数，给予技能培训补贴。
（七）加大残疾人社保补贴力度。对申报灵活就业并以个人身份缴纳城镇职工社会保险费的城乡家庭困难残疾人，按其实际缴纳的社会保险费给予综合补贴。其中，对盲人按摩企业为从业残疾人缴纳的社会保险费给予全额补贴，对个人缴纳的部分给予50%的补贴，补贴期限不超过5年。
（八）搭建残疾人就业创业平台。扶持建设残疾人创业孵化基地，为有创业意愿的残疾人提供创业培训、创业见习、创业指导、融资服务、管理咨询、事务代理、法律援助等各项服务。全省每年扶持建立或依托成立30个残疾人创业就业孵化基地，并依据基地内残疾人就业人数，按照每人每年3000元标准，给予孵化基地不超过5万元的补贴，补贴不超过3年。
（九）深入开展以赛促就业活动。每年举办一届全省残疾人职业技能竞赛活动。依托全省竞赛活动，联合省直有关部门共同开展优秀残疾人创业典型和自强模范表彰活动，树立典型，宣传自强、自立、拼搏、成长的模范事迹，激发残疾人积极干事创业的热情，促进残疾人创业就业。
（十）加强残疾人就业援助和就业服务。将残疾人就业服务机构纳入公共就业服务体系统筹管理，建立残疾人就业服务和援助联动机制。公共就业服务机构应当设立残疾人服务窗口和服务项目，免费为残疾人提供就业服务和就业援助。按规定将符合条件的残疾人纳入就业困难对象认定范围。加快推进残疾人就业及企业用工需求信息平台建设，提升残疾人就业服务整体水平。
（十一）大力发展残疾人辅助性就业。政府及有关部门应当确定适合残疾人生产经营的产品项目，优先安排残疾人辅助性就业单位生产经营或专产专营。在同等条件下，政府优先采购残疾人辅助性就业单位产品或服务。广泛宣传辅助性就业的意义，促进辅助性就业健康发展。2016年，各市启动残疾人集中就业单位开展专产试点，逐步建立优先采购残疾人福利性产品或者服务目录。
（十二）健全残疾人扶贫基地长效运行机制。制定《安徽省残疾人扶贫基地管理办法》，规范扶贫基地准入门槛，定期评估扶贫基地运行情况，完善扶贫基地长效扶持政策，创建一批管理规范、辐射带动力强、培训效果好、能够稳定增加农村残疾人家庭收入的扶贫基地。地方残联、财政部门应根据扶贫基地吸纳残疾人就业情况，予以适当补贴。
（十三）进一步完善金融服务政策。继续实施对低收入残疾人家庭发放康复扶贫贷款贴息政策。符合创业担保贷款发放条件的残疾人，可按照规定享受创业担保贷款贴息政策。加大金融产品和服务方式创新力度，适当降低贷款门槛，简化贷款程序，完善信贷服务政策。康复扶贫贴息贷款重点投向适合残疾人特点的种植业、养殖业、农副产品加工业、家庭手工艺制作、零售商业及各类服务业项目。加强对残疾人扶贫基地的信贷支持。通过小额到户贷款扶持残疾人开展就业创业项目。
（十四）广泛动员社会各界参与残疾人扶贫。动员领导干部、党员、团员与低收入残疾人家庭结对开展“帮、包、带、扶”活动，帮助贫困残疾人谋划扶贫增收项目，提供技术市场信息等服务，扶助贫困残疾人脱贫。鼓励引导国有企业、非公有制企业、社会组织以及志愿者和社会各界人士，积极参与农村残疾人扶贫开发。
（一）加强组织领导。促进残疾人群体创业就业，是贯彻落实民生之本、加快实现小康社会步伐的客观要求。各级党委、政府要充分认识做好残疾人就业工作的重要意义，把残疾人就业工作摆上重要议事日程。各级残联部门要积极协调有关部门，制定具体政策措施，切实推进三年行动计划有序开展、有效实施。其他各相关部门要进一步增强行动自觉性，紧密结合部门工作实际，积极推进残疾人群体创业就业、共赴小康。
（二）强化经费保障。残疾人创业就业三年行动计划所需经费，各地要统筹安排。对于针对残疾人群体特有政策或在公共就业政策基础上进行补充完善和提标扩面的，从残疾人就业保障金中予以安排。省财政、省残联在分配省级残保金补助市县资金过程中，综合考虑各地行动计划贯彻落实情况予以补助。对于符合公共就业保障政策的，原则上通过公共就业资金予以安排；对认定为就业困难人员的残疾人，其享受的公益性岗位补贴及社保补贴、灵活就业社保补贴，从就业专项资金中列支。
残疾人工作实施方案
根据《关于****的通知》和《**市创建全省残疾人社区康复示范县（区）实施方案》**文件精神，对我乡残疾人康复工作，制定实施方案。
一、指导思想。
围绕残疾人的康复需求，以康复机构为龙头，以村为基础，以家庭为依托，充分整合资源，推进康复服务，促使残疾人康复工作持续、快速、健康发展。
1、坚持政府主导和村卫生室参与相结合的社会化工作方式。以政府为主导，有关部门各司其职、密切配合、齐抓共管。鼓励和引导社会力量广泛参与，积极探索新形式下做好康复工作的有效方式，共同推进残疾人康复工作。
2、坚持低投入、广覆盖，保障康复对象的基本康复需求，兼顾多样性需求，以较少的人力、物力、财力投入，获得较大的服务覆盖面。
3、坚持巩固基础、创新发展。在已有的工作成果基础上，进一步总结经验，探索拓展服务领域，扩大服务内涵，努力实现残疾人“人人享有康复服务”的目标。
三、保障措施。
1、加强组织领导。
成立**乡残疾人康复工作领导小组,名单如下：
组长：**。
副组长：**。
成员：**、**、**、**、**、***。
2、落实部门职责。
乡卫生部门：将残疾人康复训练与服务工作纳入村卫生服务和初级卫生保健工作计划；通过预防、治疗、保健、康复、健康教育“六位一体”提供直接服务；与全科医生培训密切结合，对村卫生室人员进行培训，进一步提高村卫生室人员的康复知识和康复技术水平；进行健康教育，普及康复知识；抓好免费婚前健康检查工作，开展残疾预防，减少出生缺陷和残疾的发生；抓好残疾的早期发现和早期干预，建立并实行残疾儿童发生报告制度。
村卫生室、参与残疾人康复需求调查，将残疾人的残疾状况、康复需求等情况纳入居民健康档案。村卫生室依据筛查、诊断结果，对需要进行康复治疗和医学功能训练的.残疾人实施康复治疗和训练，包括对视力、听力、智力障碍者进行早期筛查、诊断并转介医治；对肢体障碍者，进行运动功能、生活自理能力和社会适应能力等训练；指导精神病患者合理用药。
村康复员负责在社区卫生机构和上级康复机构指导下，组织病情稳定的精神病患者和智力残疾人开展工疗、娱疗和其它康复活动；协助聋儿家长听力语言康复训练；组织盲人做定向行走训练。
乡民政部门：将康复训练与服务纳入本乡服务工作内容之中，村卫生室开展残疾人康复训练与服务工作；协助抓好免费婚前健康检查工作。
使用“**”康复训练与服务工作全国统一用表、康复训练档案与评估标准；组织人员培训，建立工作队伍；进行知识普及和社会宣传；提供康复训练与服务信息咨询；组织督导检查；统计上报任务完成情况；指导残联残疾人综合服务设施及基层康复站的建设，并充分发挥其作用；抓好典型，推广经验。
确保残疾人康复训练与服务工作有专（兼）职人员负责，有工作制度和会议记录。掌握有康复需求的残疾人数、残疾类别和康复需求等情况。对外挂牌，做到有工作职责、工作制度、服务内容、康复知识读物和残疾人“康复服务记录表”。掌握工作进度和工作效果，填报“康复服务汇总表”。
四、健全工作机制。
一村卫生室确定1名医生，村委会确定一名社区康复协调员共同负责社区残疾人康复工作。
二是加大康复人员的培训工作力度。
三是对社区康复服务实行规范管理。确保残疾人及其亲友对康复建立使用统一的康复服务工作、康复服务记录、康复训练等档案。康复工作要求真务实，注重实效，把残疾人“人人享有康复服务”目标真正落到实处。
四是相关工作制度要统一公示上墙。乡制作村康复培育工作职责、工作制度、工作流程、组织管理网络和服务流程标牌挂在创建工作办公室、乡镇卫生院康复技术指导站、康复站和活动场所。
五、康复服务内容。
1、残疾筛查、诊断：村、康复协调员会同卫生服务机构入户进行筛查和功能评定，早期发现各类残疾，掌握社区内残疾人的康复需求。
2、建立康复服务档案：各村卫生室、残疾人康复指导站为辖区内残疾人建立详细的康复训练档案。同时，村、康复协调员也要为辖区内残疾人建立康复服务档案，做好工作记录，动态掌握康复需求与服务情况。
3、康复治疗、训练：村、依据筛查、诊断结果，对需要进行康复治疗和医学功能训练的残疾人实施康复治疗和训练，包括对视力、听力、智力障碍者进行早期筛查、诊断并转介；对肢体障碍者，进行运动功能、生活自理能力和社会适应能力等训练；指导精神病患者合理用药。村、社区康复协调员负责在社区卫生服务机构和上级康复机构的指导下，组织病情稳定的精神病患者和智力残疾人开展工疗、娱疗和其他康复活动；指导聋儿家长进行听力语言康复训练；组织辖区内盲人开展定向行走训练。
4、康复知识普及：村康复协调员负责组织、协调卫生、教育、心理等专业技术人员，为辖区内残疾人及其亲友讲解知识，开展康复咨询活动，发放康复科普读物，传授残疾预防知识和康复训练方法。
5、转介服务：村卫生室对辖区内复杂疑难的患者转介到上级机构或专门康复机构。康复协调员根据残疾人在文化教育、职业培训、劳动就业、生活保障、无障碍环境改造及参与社会生活等方面的需要，联系有关部门和单位，提供有效的转介服务。
残疾人工作实施方案
为进一步加强我省残疾人就业培训工作，认真贯彻落实《河南省人民政府关于批转河南省残疾人事业“十三五”发展规划的通知》(豫政〔20--〕60号)和《河南省人民政府关于印发深入推进河南全民技能振兴工程20--—20--年行动计划的通知》(豫政〔20--〕36号)精神，切实提升残疾人就业创业能力，实现残疾人更高质量就业，改善残疾人生活状况，特制定本方案。
一、指导思想。
以党的和--届三中、四中全会精神为指导，紧紧围绕全民技能振兴工程实施，以残疾人就业需求为导向，坚持精细培训、提升技能、加强扶持、促进就业的原则，建立覆盖对象全面、培训模式灵活、运作流程规范、就业形式多样、服务措施健全的残疾人就业培训工作机制，全面推动残疾人就业培训工作取得新进展，以高质量、精细化的技能培训促进残疾人多渠道就业创业。
二、目标任务。
全省全年培训城乡残疾人10万人，新增就业创业或增加收入人数6万人;建设省级残疾人就业创业示范基地20个，市级残疾人就业创业示范基地30个，县级残疾人就业创业示范基地200个;扶持已完成规范化建设的盲人保健按摩机构1000家，未完成规范化建设的盲人按摩机构实现规范化建设全覆盖;省、市、县级残疾人就业服务机构规范化建设实现全覆盖。
三、主要措施。
(一)创新方法，推进残疾人精细化培训工作。
1。建立全覆盖的技能培训制度。进一步健全面向城乡各类残疾人的培训制度，使每一名有就业能力、有培训需求的残疾人都能接受相应的就业技能培训。针对城镇残疾人，着力加强订单式培训、定向培训和定岗培训，强化实际操作技能训练和职业素养培养;针对农村务农残疾人全面开展实用技术培训，对农村拟转移残疾劳动力开展农民工职业技能培训;针对在岗残疾职工开展标准化规范化生产操作能力、掌握新技能能力和安全生产能力提升培训;针对失业残疾人员开展转岗技能培训;针对各类残疾毕业生开展劳动预备制培训。面向各类残疾群体开展创业培训，重点组织高校残疾学生、失业残疾人员、失地残疾农民等参加创业培训，充分发挥培训促创业、创业带就业的作用。
2。提高技能培训质量。各地要结合残疾人基本服务状况和需求专项调查，及时更新就业培训管理系统内16—59周岁就业年龄段残疾人就业状况和培训意向信息，在对信息进行分析的基础上，根据残疾人就业培训需求和就业市场情况，开展有针对性、实用性和有效性的精细化培训。职业技能培训要严格按照人力资源社会保障部门规定的培训课程、课时和标准开展。实用技术培训要选择适合当地实际的实用技术培训项目，合理安排培训课程、课时，送培训到村、到家，确保残疾人掌握技术、增加收入。对开展残疾人职业技能培训的各类委托培训机构进行严格评审，对各个环节进行指导与监管。各地要进一步加强实名制动态管理，实名、准确、完整录入残疾人就业培训信息，建立完善、规范的残疾人就业培训档案，确保残疾人就业培训的真实性和有效性。
3。拓展技能培训模式。制定相关管理办法，面向社会征集适合残疾人职业技能培训的专业，确定残疾人培训需求大、就业前景好的专业，委托有资质的社会培训机构开展残疾人技能培训。鼓励各地残联与企业联合，推行“订单式”、“引厂入校、进厂办学”培训模式。各地要结合本地经济、产业发展实际需求及地域特点，合理开发具有地方特色的技能培训项目。尝试依托当地残疾人综合服务设施和社会机构，提供智力、重度肢体残疾人托养、康复、培训一体化服务。积极探索职业技能+学历+职业资格鉴定的学历制培训模式，提高残疾人培训质量和就业层次。
4。搭建多层次技能培训平台。制定《河南省残疾人培训基地建设标准与管理办法》，规范省、市、县三级残疾人培训基地建设、管理。各地残联要加快市、县级残疾人培训基地建设，发挥已建设的残疾人培训基地作用，对基地进行政策、资金扶持，指导其不断改善办学条件，提高培训质量，提升培训层次。
5。加强培训后技能评价和激励措施。加强职业技能鉴定工作，注重技能培训后职业资格证书考取，提高职业资格证持证率，培训后残疾人职业资格证获取率不低于70%。推行残疾人个性化培训，对自主选择培训机构及专业并在培训后考取相应职业资格证书的残疾人，在培训费及证书考取费方面给予一定比例的补贴。
(二)扩大残疾人就业规模，提升就业服务水平。
1。促进残疾人多渠道就业。以实名制未就业残疾人为重点，坚持多种形式就业并重，进一步加大各项残疾人就业促进措施的贯彻力度，促进残疾人多渠道就业。各地要深入贯彻落实省委组织部等八部门关于促进按比例安排残疾人就业的实施意见，进一步加大按比例安排残疾人就业工作力度。积极创建残疾人就业创业示范基地，发挥示范基地对残疾人就业创业的示范引领作用。各有关部门要通过资金扶持、小额贷款贴息、经营场所租金优惠、社会保险补贴、税费减免等措施，扶持残疾人自主创业。结合残疾人自身条件和实际需求，制定个性化的灵活居家就业方案，促进居家就业。积极协调相关部门，开发适合残疾人的社区基层就业岗位。高度重视残疾高校毕业生就业创业工作，鼓励扶持有创业意愿和条件的残疾人大学生通过自主创业实现就业。继续推进全省盲人保健按摩机构规范化建设，促进盲人在保健按摩机构实现就业。开展精神、智力和重度肢体残疾人辅助性就业工作。
2。规范就业服务机构建设。各级残联要继续做好就业服务机构规范化建设工作，确保--年底前全面完成机构规范化建设任务;继续推进服务窗口建设，完善服务机构职能，构建覆盖城乡的残疾人就业服务体系，为残疾人提供免费就业服务。各地要建立残疾人职业能力测评室并开展残疾人职业能力测评业务，有条件的省辖市要积极探索开展物理评估业务。组织实施20--年基层残疾人就业指导员远程培训，健全四级残疾人就业指导员队伍服务网络。进一步完善残疾人就业信息网，实现省、市、县三级信息互通共享。继续实施就业服务信息上报制度，及时发布就业服务信息。
四、工作要求。
(一)提高思想认识，强化工作措施。各级政府要进一步增强责任感，加强领导，继续把残疾人就业培训工程作为重点工作，纳入当地全民技能振兴工程和相关民生计划，结合本地实际，制定详细的工作方案，明确工作责任，持续深入推进残疾人就业培训工作。
(二)强化部门配合，保障资金投入。有关部门要各司其职，各负其责，通力协作，认真抓好各项政策措施落实，保障残疾人就业培训工程顺利实施。财政部门要做好残疾人就业培训资金的预算安排工作，并对资金的管理使用进行监督。人力资源社会保障部门要将符合条件的残疾人纳入就业专项资金补贴范围，对残疾人开展职业培训、职业技能鉴定、就业见习、公益性岗位安置等按规定给予补贴，并将残疾人纳入重点扶助对象，按照规定标准给予补贴。农业部门要将农村残疾人培训纳入新型农民培育工程。扶贫部门要将贫困地方残疾人培训纳入“雨露计划”实施范围。工商、税务部门要对自主创业的残疾人落实税费减免等政策。各级公共就业服务机构要按照规定为残疾人提供免费的就业信息和就业服务。各地要明确一定比例的残疾人就业保障金用于残疾人培训和就业扶持，保障残疾人就业培训工程顺利实施。有关部门要接受审计部门对资金管理和使用情况的审计监督。
(三)加大宣传力度，强化督导检查。各地要高度重视信息上报和舆论宣传工作。及时报送就业培训工程简报;充分利用各类媒体，广泛宣传典型事例和取得的成绩、经验，展示就业培训成果，激发残疾人参与热情，营造良好社会氛围。各地要加强督促检查，实行跟踪问效，推动工作开展，确保残疾人就业培训工作任务按时完成。省政府残疾人工作委员会将适时组织全省性督导检查，确保残疾人就业培训工作落到实处。
残疾人帮扶工作实施方案
到20xx年，农村残疾人生活总体达到小康，基本生活得到稳定的制度性保障，参与社会和自身发展状况显著改善;农村残疾人社会保障体系和服务体系基本框架建立，保障水平和服务能力明显提高。
到20xx年，稳定实现农村残疾人不愁吃、不愁穿，全面保障平等享受基本医疗、基本养老、教育、住房和康复服务。农村残疾人家庭收入达到当地平均收入水平，基本公共服务覆盖农村残疾人并不断提高服务水平，残疾人生存有保障、生活有尊严、发展有基础。
(二)主要任务?
1.到20xx年，累计扶持4000名农村贫困残疾人家庭增加收入，生活状况显著改善。到20xx年，农村贫困残疾人普遍得到有针对性扶持，发展能力显著提高。
3.到20xx年，普遍开展农村残疾人社区康复和康复救助，0-6岁残疾儿童抢救性康复制度化，有需求的贫困残疾人普遍适配基本型辅助器具。到20xx年，有康复需求的农村残疾人普遍得到有效的康复服务。
8.到20xx年，农村残疾人公共文化和体育事业进一步到发展。到20xx年，农村残疾人普遍享有无障碍基本公共文化和体育服务。
(一)实施“整体赶平均、共同奔小康”计划。将“整体赶平均、共同奔小康”计划作为扶持农村贫困残疾人口脱贫致富的总抓手，纳入政府扶贫工作大局，统筹规划，强化责任，落实资金，重点推进。把保障基本生活和促进增收作为实施“整体赶平均、共同奔小康”计划的核心目标，落实普惠政策，强化农村残疾人特惠政策制定和落实。坚持就业为本，千方百计促进有劳动能力的残疾人实现就业创业，确保有劳动能力的残疾人家庭至少有一项稳定增收项目;坚持重点保障，确保无劳动能力和自理能力的重度残疾人享有基本生活保障和日常照料服务，并逐步提高质量。
(二)实施“百千万残疾人就业创业扶贫工程”。扶持残疾人职业技能培训和就业扶贫基地建设，促进残疾人职业技能培训和就业;表彰奖励优秀残疾人就业扶贫基地，发挥优秀基地示范带动作用;引导农村贫困残疾人及家庭成员从事维修、商贸、手工艺加工、家庭服务等投资小、见效快的就业创业项目，扶持残疾人通过自主创业实现脱贫致富;表彰奖励残疾人自主创业标兵和致富能手，选树残疾人自主创业先进典型;扶持农村残疾人创业带头人及带动残疾人就业的农村产业龙头企业;在统筹城乡发展、推进城镇化过程中，积极开发适合残疾人特点的就业岗位，有序安排农村残疾人转移就业。
(三)实施“温馨安居工程”。在保障性安居工程、新农村建设、小城镇建设、易地扶贫搬迁、农民进城落户、农村危房改造过程中，对农村贫困残疾人家庭住房给予优先安排，重点保障。“”期间，继续实施彩票公益金支持的“温馨安居工程”，对贫困残疾人家庭危房改造进行补助，并完善用水、用电等配套设施，对贫困残疾人家庭无障碍改造给予补贴。
(四)实施康复扶贫贴息贷款项目。在上级残联下达康复扶贫贴息贷款任务时，配合做好残疾人康复扶贫贴息贷款工作。康复扶贫贴息贷款重点扶持适合残疾人特点的种植、养殖业、农副产品加工业、家庭手工艺制作、零售商业及各类服务业项目。通过项目贷款扶持残疾人就业扶贫基地和集中安置残疾人就业单位，安置和辐射带动残疾人就业从业;通过小额到户贷款扶持残疾人开展就业创业项目，提高资金使用效率，帮扶贫困残疾人家庭增加收入。
(五)实施“农村基层党组织助残扶贫工程”。“”期间，全市农村基层党组织帮扶100户农村贫困残疾人家庭稳定脱贫。农村基层党组织要加强与本村贫困残疾人家庭的联系，帮助其改善基本生活条件，发展生产，增加收入。
(六)开展农村实用技术培训。开展以促进农村残疾人就业创业为目的，适合不同类别的残疾人专项实用技术培训，确保每个贫困残疾人家庭至少1名劳动力掌握1-2门实用增收技术，并强化培训后就业和创业扶持服务。由政府举办或补助的面向“三农”的培训机构和培训项目优先培训残疾人或残疾人家庭成员。
(七)创新扶贫方式。巩固“公司+农户”、“小额信贷到户到人”等扶贫模式，推广“整村赶平均”、“一户一策滚动发展”、“农机合作社”等残疾人扶贫典型做法。在农村经济发展较好和农业产业化程度较高的地区，组织残疾人发展庭院经济、设施农业和家庭手工艺生产。
(八)提高社会保障水平。落实国家、省、市各项农村社会保障制度、基本公共服务措施和扶贫开发政策。将符合条件的农村贫困残疾人纳入最低生活保障等社会救助制度，实现应保尽保，对重度残疾人给予重点保障;为低保重度残疾人发放生活补贴，并适当扩大补贴范围和逐步提高补贴标准。研究制定重度残疾人护理补贴制度，扩大残疾人社会福利范围。对参加城乡居民社会养老保险的农村重度残疾人，为其代缴全部最低标准的养老保险费，并逐步提高代缴标准。帮助农村贫困残疾人参加新型农村合作医疗，并随着筹资水平的提高，逐步提高门诊和住院报销比例，扩大报销范围。
三、组织保障。
(一)加强组织领导。各镇(街、区)要将农村残疾人扶贫工作纳入当地经济社会发展总体目标和扶贫规划，分解指标、明确责任，并抓好落实。建立市级督导、镇(街、区)抓落实、工作到村、扶贫到户、受益到人的工作机制。
(二)充分发挥残联组织作用。残联要切实履行职能，积极参与残疾人扶贫规划制定、统筹协调扶贫资金和物资分配以及扶贫项目的组织实施。要继续把基层残疾人组织建设与残疾人扶贫开发相结合，充分发挥基层残疾人组织和残疾人专职委员的作用，为残疾人扶贫提供组织保障。市残疾人就业扶贫服务机构要将各项政策措施及服务向农村延伸，依托基层劳动就业社会保障公共服务平台、农村金融机构、农村经济合作组织，为残疾人提供多种形式的生产经营、劳动就业和参加社会保险等服务。
(四)做好统计监测和绩效评估工作。对残疾人贫困人口和残疾人扶贫规划执行情况实行年度动态监测。要将农村残疾人扶贫列入政府扶贫统计、监测和检查范围，完善统计报表制度和信息管理系统。残联要做好相关扶贫项目的数据录入、台账整理、年报统计及项目年度绩效评估工作。
各镇(街、区)人民政府要按照本规划的要求，制定当地农村残疾人扶贫开发的目标和措施;各部门要认真履行职责，加强配合协作，确保规划目标任务得到落实。
残疾人项目资金实施方案
xx年度内帮助全市940人（次）有需求的农村残疾人接受实用技术培训，确保每个农村残疾人掌握1-2门农村实用技术，切实提高自我发展和增收能力。
（二）有培训意愿且有就业意向；
（三）退出户、脱贫户、边缘易致贫残疾人优先。
（一）项目资金来源及标准。目前中央财政下达我市项目专项补助资金47万元，补助标准按人均0.05万元标准下拨（具体培训任务及补助资金详见桂残联计财字〔20xx〕31号文件）。各县（市、区）可根据培训内容、培训天数等实际情况合理安排每位残疾人的培训补助标准。在完成年度培训任务的基础上，有当地配套项目资金的县（市、区）可适当增加培训残疾人数。
（二）资金使用范围。补助资金要按照专项资金管理的有关规定，严格管理项目资金，资金专项用于授课费、场地费、资料费、印刷费、食宿费、交通费、学员补助等与培训有关的费用，做到专款专用。项目资金要严格按照采购合同规定执行，及时拨付到位，严禁挪用、挤占和截留，不得用于除培训之外的其他开支。实行公示制度，做好公开透明，接受审计监督。
（一）摸底报名。各县（市、区）要认真做好摸底调查工作，积极组织动员有培训意愿且有就业意向的残疾人填写《农村残疾人实用技术培训班学员报名表》（附件1）。
（二）审核审批。乡（镇、街道）残联对报名申请培训的残疾人身份进行审核，各县（市、区）残联对报名申请培训的残疾人进行审批，筛选符合条件的残疾人作为培训对象。
（三）拟培训人员公示。对拟培训对象要以乡（镇、街道）为单位在乡（镇、街道）政府进行公示，避免暗箱操作，增加透明度。
（四）委托培训机构。各县（市、区）残联要按照政府采购法和政府采购实施条例有关规定，通过恰当的政府采购方式来确定培训机构开展培训。
（五）开班培训。各县（市、区）残联要根据当地残疾人的.自身需求，结合贫困残疾人的自身状况、培训需求和当地农村特色优势产业、就业形势，切实有效地开展针对性强、见效快的实用技术培训项目，培训机构要注重知识传授和实际操作相结合，切实让残疾人能掌握实用技能。
（六）考核发证。培训机构在培训结束后，要依据培训课程内容、培训难度和培训对象的接受能力等实际情况组织开展结业考试，对考试合格学员统一颁发结业证书。
（一）制定实施方案。根据自治区残联工作要求，制定市级项目实施方案，并下发至各县（市、区），结合当地实际，制定当地项目实施方案。
（二）确保培训质量。各县（市、区）残联要和培训机构签订协议，明确责任，并严格履行协议的权利义务。切实做好机构的监督、指导、培训效果验收等工作，做到培训工作全程跟踪，建立事前、事中和事后监管体系。
（三）做好档案管理和统计汇总。承担项目培训任务的机构要做好培训方案、培训申请表、培训通知、培训现场照片、学员补助签领表、学员培训签到表、课酬发放表、培训资料、开支明细列表及凭证等档案资料整理，汇总后送县（市、区）残联一套以备查。县（市、区）残联要将培训人员的信息录入中国残联年度统计台账系统和实名制系统。并于当年度12月底前将项目执行情况以书面形式报至百色市残疾人劳动就业管理中心，以便汇总上报自治区残联。
（四）加强监督管理。市残联将加强对各县（市、区）项目实施情况进行督导和检查。各县（市、区）要高度重视，将项目工作纳入绩效评价考核，加大督促检查力度，加强社会监督，有条件的县（市、区）要逐步建立第三方评估机制，增强约束力和工作透明度。对因工作不力影响项目实施的，市残联将给予通报批评。
残疾人工作实施方案
为进一步贯彻落实《残疾人就业条例》，确保社区内有就业需求的残疾人能够掌握一技之长实现就业目的，不断推进社区残疾人工作，经社区专题会议研究，制定本实施方案。
一、目的意义。
残疾人就业培训是开发残疾人职业潜能，促进残疾人就业的有效措施和方法。随着市场经济体系，特别是劳动力市场的建立与完善，就业技能培训对残疾人就业显得至关重要。残疾人只有接受不同形式的就业技能培训，具备良好的职业道德和积极的工作态度，掌握一定的实务知识和技能，具有对工作的适应性，才能进入劳动力市场参与竞争，获得相应的工作机会。做好残疾人职业培训是改善残疾人就业和生活状况的重要手段，是真正实现残疾人“平等、参与、共享”理想的重要举措，也是构建和谐社会的必然要求。
二、培训对象。
辖区内有就业能力，有就业培训意愿的适龄残疾人。
三、内容形式。
社区残疾人就业培训坚持培训与就业、培训与扶贫、培训与科技普及相结合的原则，从方便学员、多元选择出发，采取多种合作方式，多渠道、多层次、多种形式，最大限度地享用社会资源开展培训。通过组织辖区内有就业能力和就业意愿的残疾人参加花卉栽培、家电维修、电气焊等就业技能培训工作，并通过大量实践好的活动，培养残疾人的实践能力、动手能力、学习能力和创新能力，使残疾人能够熟练掌握就业技能和就业知识，转变其就业观念，增强其就业信心，提高其积极参与就业的竞争力，通过全社会的共同努力，最终实现残疾人成功就业的目标。
(一)培训内容。
社区残疾人就业培训工作内容包括：就业常识、创业培训、引导性培训等就业知识培训，花卉栽培、家电维修、美容美发、计算机应用、电气焊等就业技能培训。
(二)培训形式。
1、邀请专业人士，组织残疾人开展就业理念、就业常识、创业培训、引导性培训、《残疾人就业保障条例》、《劳动法》等就业知识培训和相关法律法规讲座。
2、针对残疾人无法或不易从事重体力劳动的特点，结合每个残疾人的实际情况，社区将花卉栽培技术人员、掌握家电维修专业人员、电气焊技工请到社区，组织残疾人集中开展专项专业理论知识讲座。
3、在残疾人掌握相关专项基本理论知识的基础上，社区组织残疾人到确定的培训基地开展实地培训。通过专业人员对残疾人手把手、一对一的培训，使残疾人能熟悉掌握技能。
4、残疾人在掌握相关技能后，如有继续深入学习的意愿，社区将积极联系相关单位，推荐其参加市上或省上组织的专业技能培训班进行培训。
四、时间安排。
残疾人就业培训工作要坚持自主自愿的原则，充分考虑残疾人的身体、知识和家庭等状况，做到“四化”，即：参加培训的人员广泛化，培训的技能知识实用化，组织开展的培训科学化，联系的就业岗位满意化。
第一阶段：准备动员阶段(20xx年1月1日—3月30日)成立社区残疾人就业培训工作领导小组，制定实施方案，落实各项工作职责。积极协调联系辖区具备培训条件的单位，确定培训基地和培训老师。广泛征求残疾人意见，认真调查，做好残疾人培训意向、家庭状况、身体状况等基础资料登记工作。组织召开由辖区单位、非公经济、广大居民、社会各界人士、残疾人及残疾人家属代表参加的残疾人就业培训工作动员大会，全力营造全民参与残疾人就业培训工作的良好氛围。
第三阶段：促进就业阶段(20xx年11月1日—11月30日)广泛搜集筛选用工信息，积极与非公经济负责人联系，因人选岗，因岗选人，开展企业与残疾人双向选择的就业活动。落实有关政策，积极引导残疾人自主创业，全力促进残疾人就业工作。
第四阶段：跟踪回访阶段(20xx年12月1日—12月25日)要抱着为残疾人负责，为用工单位负责的态度，认真做好已就业残疾人的跟踪回访工作。并总结培训经验和促进就业经验，查找不足，不断推进残疾人全面工作。
五、保障措施。
(一)组织领导保障。
为加强此项工作的组织领导，特成立※社区残疾人就业培训工作领导小组。
组长：※※※※社区党工委书记、社工委主任。
副组长：※※※※社区党工委副书记、纪工委书记。
※※※※社区党工委委员、社工委副主任。
成员：※※※※社区居委会主任。
※※※※社区残协专干。
※※※※社区民政专干。
※※※※社区社保服务站专干。
※※※※社区工会。
领导小组下设办公室，办公室主任由※※※同志兼任，具体工作由※※※同志负责，※※※、※※※二同志配合。
(二)培训经费保障。
为使残疾人就业培训工作能顺利进行，社区从20xx年开始，将从日常办公经费中按一定比例专门列支残疾人就业培训工作经费。另外，还要通过积极协调市、区残联以及有关部门单位、辖区内热衷残疾人事业的非公经济、个体工商户和社会各界人士的支持，给予资金帮助。
(三)培训场地保障。
按照社区资源共享的原则，充分利用社区、辖区单位、技术学校、花卉公司、非公经济和市区残联、工会、社保、民政等部门单位的培训场所，积极开展残疾人就业培训工作。
(四)就业促进保障。
为使接受培训后熟悉掌握就业技能的残疾人能够及时找到合适的工作岗位，最终实现就业目的，社区将采取“请进来，送出去”的原则，邀请市区内有用工需求的企业领导及非公经济负责人，实地考察已掌握就业技能残疾人的现实情况与表现，充分征求残疾人就业意向，采用双向选择的方式，推动残疾人就业。同时，倡导自主创业，给残疾人提供有利条件，落实好相关政策，促进残疾人就业。
残疾人实施方案
为贯彻落实《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》文件精神，根据相关法律法规及省、市、县相关会议精神，结合我乡实际，制定本实施方案。
全面准确掌握全乡各类残疾人的人数、结构、分布、致残原因、家庭状况及康复、教育、劳动就业等基本情况，建立健全残疾人基本信息数据库，为各级党委、政府和残疾人管理部门制定相关政策、法规、规划及残疾人优扶政策，合法第二代残疾人证等提供可靠依据。
本次调查工作的原则为“统一部署、分工合作、分级负责、共同参与”。
乡成立残疾人基本信息调查工作领导小组和办公室，负责具体组织实施全乡的残疾人基本信息调查工作，各村委会应设立相应的工作机构，积极做好调查工作。
本次调查的范围和对象为我乡辖区内常住人口中已领取第一代《中华人民共和国残疾人证》的残疾人和“疑似残疾人”。
本次调查采取进村入户的方式，以户为单位填写《x市残疾人基本信息调查表》和《中华人民共和国残疾人证审批表》。主要内容包括：调查对象姓名，残疾人信息、家庭主要成员信息、经济状况、特长爱好、社会保障信息、康复信息、职业信息等。在进行登记时，对不能接受调查的对象要以监护人或家庭成员的述说为准，特殊情况可以询问左邻右舍进行调查登记。
调查时点是20xx年3月31日24时，调查时期是20xx年4月1日0时至20xx年3月31日24时，调查共分4个阶段进行：
（一）调查准备阶段（20xx年2月—3月）。
成立残疾人基本信息调查工作领导小组及其工作机构；制定残疾人基本信息调查工作实施方案；开展调查员的选调和培训；调查的相关物资准备。
（二）宣传发动阶段（20xx年2月—8月）。
召开动员大会，充分利用各类宣传形式，积极开展残疾人基本信息调查工作的宣传活动，在3月份掀起宣传高潮。将宣传活动贯穿于整个调查工作之中，提高社会对残疾人事业的认识、支持和对调查工作的配合程度。
（三）调查实施阶段（20xx年4月）。
1、调查。调查员在全乡统一进行入户登记，填写《x县残疾人基本信息调查表》，做到“乡不漏村、村不漏户、户不漏人、人不漏项目”。
2、复查。采取自查、互查和议查方式对收集的《x县残疾人基本信息调查表》进行复查。
3、抽查。按照统一规定的抽查办法，重新入户进行抽样调查，计算统计全乡误差率。
（四）数据处理阶段（4月—7月）。
乡负责村委会残疾人基本信息调查数据的录入及本级残疾人基本信息数据处理、汇总上报和日常维护管理工作。调查的原始纸质资料由乡以村委会为单位装订成册，上交县残联。
（一）各村要选用责任心强、业务素质好、熟悉本村情况的同志担任调查员，也可聘请能够胜任此项工作的残疾人及残疾人亲属担任。加强对调查员的培训工作，保障调查员依法调查的权利。
（二）建立调查数据岗位责任制。各村主要负责人是质量控制的第一责任人，负责调查全过程的质量控制。乡领导小组负责对各村的工作质量进行考核。
（三）调查工作与核发第二代《中华人民共和国残疾人证》工作有机结合。