整改报告应该包括对问题的分析和评估,以及对解决方案的具体规划和执行计划。接下来,为了帮助大家更好地理解整改报告的撰写过程,我们将分享一些典型的整改报告范例,供大家参考与学习。
脱贫攻坚问题整改报告集合
根据县脱贫攻坚领导小组《关于印发的通知》文件精神要求,我乡高度重视,迅速组织相关人员对照巡视发现问题全面深入地开展自查自纠工作,针对查找出来的问题逐项逐条地分析研讨,制定具体可行性的整改措施,对标整改到位,现将整改情况报告如下:
一、目标任务坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻落实党的九大精神,深入学习贯彻习近平扶贫思想和习近平总书记记在成都召开的打好精准脱贫攻坚战座谈会上的重要讲话精神,认真落实省第一次党代会精神和省委一届三次全会部署,把中央第四巡视组巡视反馈脱贫攻坚有关问题整改工作作为一项重要任务,切实提高政治站位、强化责任担当,不折不扣地做好巡视发现问题整改工作。坚持问题导向、突出标本兼治,通过对照问题清单,逐条梳理、排查核实,压实整改责任、落实整政措施、强化整改实效,完善政策措施,建立长效机制,切实防止类似问题再次发生。以巡视整改工作的实效促进脱贫攻坚质效的提升,确保按照中央的要求如期高质量完成脱贫攻坚任务。
二、自查方式及内容我乡采取座谈驻村工作队及村两委成员、查阅乡村户三级扶贫软件资料、查看贫困村扶贫项目建设及集体经济发展情况等多种方式,重点核查扶贫领域作风问题、产业项目建设情况、扶贫专项资金使用情况、政策落实、问题整改等方面,通过随机对贫困户入户走访、个别谈话、受理举报等多种形式开展自查自纠工作,压实整改责任、落实整政措施、强化整改实效,举一反三,完善政策措施,建立长效机制,防止类似问题再次发生,确保如期完成脱贫攻坚任务。具体情况如下:一是查软件资料,看各村脱贫攻坚工作以来的档案资料,有无填写不规范,甚至出现造假行为,解决软件资料填写标准不高的问题。
二是查脱贫措施,制定措施时,是否实现全覆盖走访调查,因户施策,政策是否落实等问题,解决政策落实和群众知晓率不高的问题。
三是查信息数据,通过入户核实,查看扶贫开发子系统数据信息是否真实准确,解决各项数据存在偏差、不一致的问题。
四是查帮扶工作,看帮扶实绩,座谈贫困户,对帮扶工作是否满意,是否有效的对贫困户进行帮扶,解决干部帮扶不到位的问题。
五是查资金使用,看账目票据,是否存在落后于实际进度的情况;是否存在一些项目“零支出”的情况;是否存在资金支出进度与项目实际进度不匹配,项目未动工就超进度拨款的情况;是否存在扶贫资金沉淀于乡镇或村委会的情况,解决扶贫资金有效使用的问题。
六是查产业项目,是否存在没有产业帮扶规划、
计划。
方案和项目库的情况;是否存在项目管理不符合规定,产业管理不落实责任制的情况;是否存在不按程序规定成立合作社,合作社未建立相关管理制度无专门财务管理人员的情况;是否存在合作社因管控能力弱或责任不到位管理不善,种养项目损耗率高,无法保障贫困户约定分红的情况;解决产业项目无长效机制,助推脱贫无力的问题。
(一)针对动态调整不及时,扶贫系统数据与贫困户实际情况有出入的问题。
组织专人负责采集贫困户基础信息,采取“驻村干部包村、村干部包社、社干部包户”的方式,一有变动,立即登记做好台账,层层上报,确保动态调整及时,信息准确无误。
(二)针对个别村社干部对扶贫政策不熟悉,认识不深、理解不足,在宣传实施过程中出现偏差的问题。
加大干部培训力度,针对脱贫实战能力较弱及自身素质不过硬的干部开展专项培训并组织脱贫知识考试,确保村社干部吃透政策,以减少在宣传实施过程中出现的偏差。
四、建立长效机制。
(一)强化组织领导。成立以乡党委书记、乡长为组长的中央第四巡视组巡视反馈脱贫攻坚问题自查整改工作小组,由乡纪委牵头成立专项督查组,对全乡3个贫困村和12个非贫困村对照问题整改清单开展督查工作,建立专项问题台账,切实抓好整改工作。
(二)严肃监督问责。加强统筹协调和组织领导,各相关站办所及村社要积极参与配合本次自查整改工作,各司其职,确保问题整改到位。对不作为、整改不力的站办所、村社及个人,将严肃问责。
县脱贫攻坚问题整改报告
尊敬的敬贵书记、督查组各位领导:
根据州委办、州政府办《关于对各县(市)、义龙试验区脱贫攻坚有关工作进行督查的通知》(州办发电〔〕9号)要求,现我就xx县脱贫攻坚相关工作开展情况汇报作如下汇报,不当之处,敬请批评指正。
一、成立脱贫攻坚指挥部及工作运行情况。
(一)及时成立县级脱贫攻坚指挥机构。xx县委、县政府高度重视脱贫攻坚工作,将脱贫攻坚工作作为统领“十三五”全县经济社会发展的首要战略任务来抓,县委、县政府多次召开会议研究部署相关工作。于1月4日成立了由县委书记钱正浩和县委副书记、县人民政府县长蔡平任组长的“双组长”大扶贫战略行动工作领导小组,领导小组下设“脱贫攻坚指挥部”。由县委副书记、县人民政府县长蔡平担任指挥长,县委常委、县委组织部部长王玲,县委常委、县政府常务副县长冉隆斌,县政府副县长韦世欧任副指挥长。明确了指挥部内设机构和办公人员。
(二)及时挂牌成立脱贫攻坚指挥部并履行工作职责。我县于202月3日挂牌成立脱贫攻坚指挥部,指挥部下设五个组,分别为综合协调组、文字材料组、项目攻坚组、督促检查组、宣传研究组。从县委党建办、县小康中心、县创建办、县扶贫办、县移民局和相关部门及镇(街道)抽调54人到指挥部集中统一办公。目前已安排185万元作为脱贫攻坚指挥部工作经费,以保障指挥部各项工作正常运转。
(三)及时成立镇(街道)级指挥机构。各镇(街道)已全部成立相应的“双组长”工作领导小组,抽调精兵强将组建了脱贫攻坚指挥部,并将领导小组和指挥机构延深到了村和社区。
二、贫困人口精准识别“回头看”工作开展情况。
(一)早安排早部署,及时开展“回头看”工作。我县于10月初安排部署全县精准识别“回头看”工作,要求各镇(街道)严格按照“挤出水分,查缺补漏,找准对象”要求,准确分析掌握贫困户致贫原因,解决好“扶持谁”的问题。严格执行好“两公示一公告”工作程序;按照“六个精准”、“五个一批”要求,完善贫困村和贫困户的基本情况、帮扶计划和急需帮扶的问题等“信息平台”数据及档案资料,并按年度拟定帮扶项目,以解决好“怎么扶”的问题及帮扶责任人力量;健全帮扶机制,落实帮扶责任,解决好“谁来扶”的问题;提高扶贫项目和资金使用的精准度,集中瞄准贫困村、贫困户。强化精准扶贫建档立卡档案资料管理,建立有序完善建档立卡指标体系,探索建立扶贫开发大数据分析应用平台。
(二)多次召开会议,及时调度研究工作存在的问题。月30日下午全州贫困人口精准识别“回头看”工作培训大会召开后,县委、县政府高度重视,于12月31日晚立即再次召开“xx县贫困人口精准识别‘回头看’工作动员大会”,对精准识别“回头看”工作进行了更全面的安排部署。1月19日下午,县委、县政府再次召开“xx县脱贫攻坚工作推进会”,对精准识别“回头看”工作进行了调度,并对下一阶段工作进行了安排部署。同时由县委督查室牵头,县扶贫办、县民政局、县监察局等单位配合,加强监督检查,强化脱贫攻坚工作的自查和抽查,督促“回头看”工作如期完成目标任务。充分利用“大数据”平台,采取“六查六看”方式对全县精准扶贫工作督促检查,将精准扶贫工作纳入党建约谈、目标绩效考核、干部召回管理和评选评优、提拔使用、职称、晋升职级的重要依据。对党政一把手不亲自研究部署、工作不落实、措施不到位、欺上瞒下、搞“数字脱贫”的,对工作推诿扯皮、应付了事、弄虚作假的工作人员,从严问责。
(三)强化督促检查,确保工作开展质量。2月1日,我县安排部署对全县“回头看”工作进行交叉检查,全县9个镇、3个街道140个村实行全覆盖的检查,每个村抽取5户实地入户调查,每个镇(街道)抽取2个村10户进行量化评分,打出成绩单。通过采取镇(街道)自看自查、县政府织组力量到全县9个镇、街道听取汇报、暗访抽查、民生督查等方式,对我县精准扶贫建档立卡识别程序、识别对象、帮扶措施、脱贫需求及各项数据指标项开展全方位的检查,进一步提高了我县精准扶贫“精准度”,为脱贫攻坚工作打下了坚实的基础,为我县“十三五”规划提供有效的“第一手”资料,确保全面脱贫做好做足充分准备。
截至目前,全县精准识别“回头看”前期工作已全部完成,各种表卡和图片、影像等资料已全部收集到各镇(街道)扶贫工作站,数据录入已全部结束,“回头看”工作进入全面复核阶段。全县6个镇、3个街道共有贫困村77个(年已出列8个村),识别出贫困户11356户,贫困人口37183人(不含义龙试验区)。
三、2016年第一批易地扶贫搬迁项目开工建设情况。
xx县2016年第一批易地扶贫搬迁项目选址位于龙山镇新场坝,搬迁安置212户730人,其中贫困人口453人,属于50户以下贫困发生率在50%以上的自然寨子整体搬迁。项目总投资4380万元,其中住房投资2920万元,配套基础设施1460万元。资金来源为:中央预算内补助资金362万元,省扶贫开发投资有限公司3614万元,农户自筹资金404万元。目前该项目已完成安置点的土地征收工作,场平、路网等建设目前已完成,安置点住房规划设计正在编制中,计划二月下旬正式启动住房工程主体建设。
四、精准脱贫“五人小组”工作开展情况。
(一)扎实开展驻村工作。我县2015年由民进中央、省、州、县、镇(街道)共468名干部(含大学毕业生和农村知识青年)组建成93个同步小康驻村工作组在全县93个重点帮扶村开展帮扶工作,向全县140个村(居)选派了第一书记(含10个县城社区支部)。驻村工作组和第一书记服从大局、认真履职、主动担当,积极帮助所驻村(居)理清发展思路、积极争取项目发展产业,结合实际为民办实事,把扶贫开发作为“第一民生工程”来抓,确保精准落实,扶贫扶到位,切实解决服务群众“最后一公里”问题。2015年9月29日,全省民宗委系统党建扶贫暨“同步小康”驻村工作现场会在笃山梨树村召开,标志着省民宗委-党建扶贫暨“同步小康”驻村工作取得阶段性成效,也标志着省直集团帮扶xx县取得了丰硕成果。截止目前,全县同步小康驻村工作组和“第一书记”进村入户走访群众60300余人,排查化解矛盾纠纷145起,解决问题和困难137个,办实事好事205件。帮助谋思路出点子565条,协调帮扶资金510余万元,协调项目122个。协助实施一事一议105公里、美丽乡村建设近200公里、安装自来水管74.4公里,解决了群众生产生活问题。2016年2月14日,春节收假后,所有“五人小组”成员已经全部下到各镇(街道),进村入户开展相关工作。
(二)充分发挥自身优势,积极开展农校对接工作。“五人小组”采取“学校+农户、学校+合作社(公司)+农户”的运作模式,建立各种合同、产品供销台帐,并将“农校对接”纳入对单位目标绩效考核范围,让实施“农校对接”的每个环节都有部门抓,使农民增收与学校受益实现双赢。全县共61所学校开展“农校对接”工作,截至目前,累计签订338份供应协议,其中与20个合作社签订61份协议,签约精准扶贫户728户交易金额460余万元,惠及农户242户859人,其中贫困户105户368人,学校食堂向签约合作社及农户已购买326万元的农畜产品。同时,整合农业、扶贫等部门项目资金700多万元,目前总资金累计完成金额达到1182.6万元。
(三)认真开展消灭“空壳村”试点工作。“五人小组”采取多种措施,狠抓工作落实,推进“空壳村”试点各项工作开展。截止11月中旬,有集体经济积累的村72个,其中:5000元以下9个,5000元-1万元2个,1万元-3万元14个,3万元-5万元31个,5万元-10万元10个,10万元-20万元7个,20万元以上11个;无集体经济积累的村68个。集体经济积累达3万元以上的59个村中,占总村数的42.1%。
五、扶贫投资开发有限责任公司成立情况。
我县于2016年1月29日挂牌成立“xx县伟业城市建设开发有限公司”,由该公司全权负责脱贫攻坚投融资主体,承接上级扶贫开发和易地扶贫搬迁相关建设资金,目前已承接和融资8.5亿元。
六、镇(街道)扶贫工作站人员充实情况。
我县高度重视镇(街道)扶贫工作站的建设工作,根据工作需要,及时调整充实扶贫工作站人员,确保满足开展大扶贫工作的人力需求。目前全县6个镇、3个街道均已充实配齐扶贫工作站人员,每个镇(街道)扶贫工作站人员均达6人以上,其中招提街道达10人。
七、村(社区)组建合作社(公司)情况。
近年来,我县农民专业合作社发展迅速,经营范围从最初的种植业、养殖业向农产品加工、供销流通、旅游开发、农技服务等多个方面、多个行业发展。截至目前,我县注册登记的农民专业合作社达394家,其中:种植业252家,占63.95%;养殖业98家,占23.52%;其他44家,占11.16%;村(社区)组建合作社92家,占23.35%。注册资金81807.38万元,共有成员4104余人,其中,精准贫困对象1864人,占总成员数的45.4%。截至目前,我县已经利用财政扶贫资金与农望农民专业合作社、荷都门业、贵州安庆菌农业科技有限公司、xx县西成秀树有限公司等企业和合作社合作,采取用财政扶贫资金建生产大棚和入股的方式,所有权归村集体,村民入棚生产的方式参与企业生产,实现了村民变股民。目前,我县正在积极探索建村级扶贫帐户的可行性。
下步工作中,xx县委、县政府将在州委、州政府和州脱贫攻坚指挥部的正确领导下,全面贯彻上级脱贫攻坚相关决策部署,查找工作中存在的问题和不足,进一步健全脱贫攻坚指挥调度系统和工作机制,举全县之力,坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。
脱贫攻坚问题整改清零行动报告汇编
为全面完成脱贫攻坚目标任务,巩固提升脱贫攻坚成果,高质量打赢打好脱贫攻坚收官之战,根据《县脱贫攻坚问题整改清零行动实施方案的通知》文件精神,结合我镇工作实际,特制定本方案。
一、目标任务。
充分利用脱贫攻坚期内最后一轮问题整改机会,对标脱贫退出标准,“三精准”“三落实”“三保障”工作要求,全面梳理核查“两不愁三保障”回头看大排查问题整改情况,2016年以来中、省考核、巡视巡察、督察调研、督战、审计、信访等各类问题的整改情况,以及2020年市级督查调研、挂牌督战,全县脱贫攻坚月考、挂牌督战遍访、常态化查问题找不足发现的问题和其他可能影响脱贫攻坚任务全面完成的问题,细化制定措施,明确责任抓实问题整改,确保在6月24日前“所有漏洞缺项都要一项一项整改到位”。同步对已完成整改的问题,进一步巩固整改成果,提升整改成效,建立完善机制,防止问题反弹或新增影响脱贫攻坚质量和成色的问题。
二、重点工作。
(一)“两不愁三保障”回头看大排查问题整改清零。
全面梳理核查“两不愁三保障”回头看大排查问题整改情况。一是逐一核实“大排查”问题是否整改完成,已整改完成的是否按程序验收并进行系统标注。二是认真核实分析未完成整改的问题,找准原因,及时细化增添措施、落实责任,加快推进,确保大排查发现问题整改清零。
(二)2016年以来中、省考核、巡视巡察、督察调研、督战、审计、信访等各类问题清零。
全面梳理核查2016年以来中、省、市考核、巡视巡察、督察调研、督战、审计、信访等各类问题的整改情况。一是逐一核实个性问题对点整改、共性问题自查自纠整改是否到位。二是核查完善问题台账、整改佐证等资料。三是对未完成整改的问题,采取措施,加快落实整改实现清零。
全面梳理核查2020年以来,市、县两级挂牌督战等发现问题、问题整改“回头看”发现问题以及对影响收官之战全面交账可能存在问题的整改情况。一是开展问题会商审核,特别是对挂牌督战“遍访”问题会商,梳理形成完整的问题台账和问题整改台账。二是逐一核实问题整改完成情况,对完成整改的问题及时验收销号并在台账中标注“整改完成”,对未完成整改的问题,细化制定措施,压实责任,加快推进整改清零。
(四)落实机制杜绝同类问题反复发生。
各村和各部门围绕责任、工作、政策“三落实”,从根源上剖析,从作风上反思,扎实落实防止返贫监测和帮扶机制,杜绝同类问题影响脱贫攻坚质量和成色的问题反复高频发生。
三、工作方式。
由镇党委书记、镇长担任组长,领导小组和工作专班如下:
按照核定措施、确定效果、议定成果、审定结果、认定销号“五定”工作法开展清零行动。
1、核定措施(2020年6月9日前)。
(1)梳理问题清单,完善问题台账。镇扶贫开发中心根据县脱办反馈的问题清单,梳理分析审核我镇问题清单,分类建立和完善整改台账。一是梳理“两不愁三保障”回头看大排查问题清单和整改台账。二是梳理2016年以来中、省、市考核、巡视巡察、督察调研、督战、审计、信访等各类问题清单和整改台账。三是梳理市、县两级挂牌督战遍访、防返贫致贫监测和常态化“查、找、补”反馈发现问题,形成《近期(2020年以来)自查问题整改清单》和整改台账。
(2)核定整改措施,加快推进整改。各驻村干部、第一书记组织村两委、帮扶干部核实所有问题的整改措施是否完整且落实到位。对不完整的措施及时进行完善,核定整改措施。对未整改完成的问题,立即落实整改责任人和整改措施,确保在6月20日前整改到位。
2、确定效果(2020年6月12日前)。
3、议定成果(2020年6月15日前)。
各村根据本村问题整改核定结果和自查情况,对本村存在的问题进行集体议定,会商整改成果,在问题台账标注整改完成,并将台账反馈给镇扶贫开发中心。
4、审定结果(6月20日前)。
设立问题整改“清零”镇级验收组。由各联片领导组织所联村驻村干部和第一书记,对联系村的问题整改成果进行全覆盖检查。所有问题整改完成后,镇扶贫开发中心整理汇总,提交镇党委政府认定。
5、认定销号(2020年6月24日前)。
审定结果经镇党委会认定通过后,问题予以清零销号。
四、工作要求。
(一)深化思想认识。
脱贫攻坚问题清零行动是最后一次查漏补缺的机会,是确保脱贫攻坚收官战质量的重要保障,决不能再出现任何漏洞。各行政村和镇级部门务必要高度重视,以问题整改清零行动统揽近期脱贫攻坚工作,严格步骤和时间要求,狠抓落实。
要加强力量统筹,组织驻村工作队、帮扶责任人等力量,充分利用扶贫工作日、扶贫走访日和集中攻坚日,对问题整改成果再核查,对问题整改责任再压实,对问题整改进度再加快,确保按时完成,整改成果经得起检验。
(三)保证整改质量。
各行政村、镇级各部门要加强沟通协调,分工合作,逐项分析研判,严格按标推进问题整改,做到问题不遮掩、不隐瞒,标准不拔高、不降低,整改不敷衍、不拖延,在保证质量的前提下,加快问题整改和核实,确保6月24日前所有问题清零销号。
(四)严格纪律作风。
坚持以高的要求、严的标准,精准细致、认真扎实开展问题问题清零行动。要坚决杜绝打卡作秀的形式主义、官僚主义,敷衍应付、弄虚作假等行为。
(五)督查问责到位。
镇纪委将对问题清零行动安排全程督查检查,对工作组织落实不力、整改不到位、核查不深入、到期未整改、敷衍整改的将通报批评,严肃追责问责。
脱贫攻坚问题整改报告集合
整改落实措施:进一步加大对包扶措施的落实力度,从x月x日-xx日,利用一周时间由各督查检查组对各驻村工作队、包扶干部的到岗情况、履行职责、措施落实等情况进行核查。对没有实质性包扶措施的,要求他们有针对性地研究,抓紧重新制定并加以落实;对未与贫困户对接的,要求通过各种渠道,想方设法取得联系,有针对性的落实包扶措施;对包扶力度不大的,要求按照“缺什么、补什么”的要求,尽快落实好既定的包扶措施。
整改落实措施:这次核查整改将细化包扶计划规划作为督查的一项重要内容,要求各扶贫工作团要督促各工作队、包扶干部迅速深入包扶村、户,认真开展调研,摸清村情、户情,了解包扶村、户发展意愿,在吃透政策的基础上,有针对性的制定短期增收与长期致富相结合的包扶计划,坚决杜绝空洞不实的现象。短片中反映子长县南沟岔镇村民所说自家养殖牛,补助资金未到位的问题,我县调查组于x月x日,深入村户调查了解,经核实,该村民不属于贫困户,不在贫困人口扶持政策范围之内。该村贫困人口识别程序规范,档案、影像资料齐全完整。
整改落实措施:这次核查整改将对贫困人口精准识别这块工作再进行一次全方位核查,重点是对入户调查、村组评议、村委会审查、乡镇审核和县扶贫办审批程序的规范性,公示公开的真实性进行了核实,并将核实情况作为年底数据更新和系统管理的重要依据,实现动态管理。
短片中反映子长县玉家湾镇老疙瘩村村民所说贫困户评选未公开、均分现象的问题,经调查组深入村户调查核实,该村能够坚持按照贫困户申请、村组评议、村委会审查、乡镇审核等程序识别贫困户,评选出的18户贫困户(低保兜底户)在群众评议会上一致通过并公示,且低保户低保金未出现均分现象。
整改落实措施:一是继续加强学习教育培训。进一步夯实选派单位的监管力度,不断加大在转作风工作方面的培训,以提高他们的思想认识。二是将第一书记党组织关系全部转入基层党组织,并在生活上给予一定的补贴,使他们长期安心坚持驻村。三是脱贫攻坚督查组坚持长期不间断的开展督促检查,保证他们到岗尽职尽责开展工作。
脱贫攻坚问题整改报告集合
根据省市县督查巡查组对我县反馈的巡察情况意见,我局对照自身在扶贫对象精准识别工作中存在的问题和不足,明确提出了整改的意见和建议,研究制定了汝南县审计局脱贫攻坚问题整改。
方案。
并紧紧围绕实现“三个零差错”、“三个明显提高”的目标,认真落实“六个一”整改措施,扎实开展各项工作,局脱贫攻坚工作取得了明显实效现将有关整改情况报告如下:
做好脱贫攻坚问题整改工作,关键在人,关键在认真负责。汝南县审计局不断提高思想认识,逐级落实责任,一级一级到人,明确职责分工,层层传导压力,确保了工作任务高标准、高质量完成。一是强化宣传,营造氛围。利用各种方式提升帮扶队员对脱贫攻坚重要性的认识,做好入户走访前的各项准备,通过包户干部和驻村工作队进行面对面讲解,向群众充分讲解贫困户识别标准,“正面清单”和“负面清单”。张贴宣传标语及宣传展板,营造浓厚氛围。二是强化培训,提升质量。组织召开全体驻村工作队员参加的"脱贫攻坚整改规范档卡培训会,按照脱贫攻坚整改规范档卡要求,进行专题辅导培训,top100范文排行提升档案整理质量。三是落实好帮扶责任人的责任。积极引导帮扶责任人主动配合村脱贫责任组、村“两委”、第一书记做好贫困户档卡信息资料的收集、审核等工作,切实做好信息采集的真实性、准确性。
对局脱贫攻坚中存在的问题及帮扶的老君庙镇杜庄村和三门闸街道姜庄社区存在的问题,我们坚持全面查找与重点查找项结合,确保问题查找和整改的全面性、精准性、彻底性。
一是坚持问题导向,开展全面查找。按照全县整理规范档卡会议精神,村第一书记和帮扶工作队员对照档卡建设标准,深入全村逐户逐人进行摸底、核实,全面查找存在的问题。
局党组召开专题会议,认真排查局脱贫攻坚中存在的问题,并由排查人员进行梳理、分类、汇总,建立问题台账。二是借助督导核查,开展重点查找。以省市县督查巡查我县反馈问题为整改契机,举一反三,以点带面,把整改落实工作作为当前的一项重大的政治任务,通过专项治理、专项整改和完善制度机制等措施。目前,局借助督导核查反馈,共排查出问题6项,三是建立问题台账,逐项整改销号。针对查找出来的问题进行分类、汇总,建立问题台账和整改清单,逐项进行整改,确保问题全面彻底整改到位。目前,问题正在整改中,其中,已整改4项,正整改2项,6月30日前可整改完毕。
帮扶队员入户核查必须做到有记录、工作总结有农户签字和指印,各项档卡表格完整,有痕可查。严格落实各项报告制度,定期汇报工作进度、存在问题和下步工作计划,及时研究解决存在的问题。
脱贫攻坚问题整改情况报告
根据《**县人民政府办公室关于做好省委第七巡视组及市脱贫攻坚蹲点调研第七督导组反馈问题整改工作的紧急通知》(汉府办﹙****﹚58号)要求,我乡认真开展了对救灾救济、村务公开、脱贫攻坚工作的自查与整改,现将工作情况报告如下。
一、存在的主要问题。
1、村务公开不规范。部分村(社区)公开不及时,且公开形式多以张贴公开栏的单一形式进行,公开后群众知晓率较低、公开效果较差。
2、村规民约宣传力度不足。部分村(社区)未将村规民约印制并发放到户,未做到家喻户晓。
3、农村公共服务运行费技工工资发放不规范。部分村(社区)的技工工资发放采取手发方式,未打卡发放。
4、脱贫攻坚工作政策宣传力度不足。部分帮扶责任人在走访贫困户时未将相关政策向贫困户解释清楚,导致部分贫困群众对帮扶工作一知半解。
二、采取的措施。
1、规范村务公开。严格按照各村(社区)制定的村务公开方案,全面、及时、有效进行公开。利用广播、会议等方式多项式展开公开,强化公开效果。
2、广泛宣传村规民约。将各村村规民约印制并发放到户,同时利用广播、会议加强宣传,形成家喻户晓的氛围。
3、规范农村公共服务运行费技工工资发放。采用打卡发放的方式发放工资。
4、加大宣传脱贫攻坚工作政策。利用公开栏、广播、会议等方式宣传脱贫攻坚工作。对每一户贫困户,帮扶责任人进行相关政策的讲解,使每一户贫困户清楚政策、了解自身的脱贫进展。
三、下一步工作打算。
1、强化组织领导,加强工作力量。各工作领导小组进一步明确责任与分工,开展救灾救济、村务公开、脱贫攻坚工作。
2、加强监督与指导。加强对各村(社区)的工作开展情况检查力度,强化责任意识,推进工作开展。对日常发现的问题及时整改。
县脱贫攻坚问题整改报告
各位领导:
按照会议安排,下面由我就脱贫攻坚工作进行汇报。
一、当前脱贫攻坚工作进展情况。
20xx年全国要彻底消除贫困,越到最后关键时期,上级对脱贫攻坚抓得越紧,力度也越来越大,当前我们面临的脱贫攻坚任务还十分紧迫和艰巨。8、9月份国家要组织开展脱贫攻坚专项巡查,10月份全省就要开展20xx年贫困人口退出工作,11月份20xx年省脱贫攻坚成效考核工作就要启动,12月份国家扶贫成效考核就要开始,我们要认真吸取去年个别退出县松劲懈怠的教训,抓住有限的时间全面推进各项工作,继续保持攻坚态势,进一步强化打硬仗、啃硬骨头的准备,做到标准不降、力度不减、靶心不散、工作不断。
1.继续抓好各类反馈问题整改工作。
要坚持把各类反馈问题整改作为提升脱贫攻坚质量的主要抓手,做到真查真改真落实,要把群众认可和满意作为检验问题整改成效的根本标准,注重从根源解决问题,从组织领导、制度机制、落实举措等层面着手,不断建立健全一批长效机制,以点带面,确保类似问题不再发生。
2.继续抓好“两不愁三保障”政策落实排查整改工作。
县住房、水利、卫健、医保、教育等牵头县直部门要指导和组织乡村继续做好问题排查整改工作,确保不留死角死面。目前,我县的安全住房和安全饮水问题还存在一定隐患,县住建局要抓紧对106户四类重点对象危房户进行c级修缮或d级重建,确保在20xx年9月底前全部完成,对非四类重点危房户,要一户一策制定解决方案,确保不出问题;县水利局要进一步加快20xx年度安全饮水巩固提升项目实施进度,确保年底前全部完成;同时进一步加强县直部门与乡村之间的沟通协调,不断建立健全动态监测机制,确保第一时间发现问题,第一时间处置到位。
3.切实做好20xx年度贫困人口退出工作。
20xx年我县要完成1821人的退出任务。各乡镇要利用月收入登记和贫困户帮扶情况统计工作,提前对贫困人口的人均纯收入、脱贫路径和帮扶措施等退出指标进行追踪把脉,做到底数清楚。各相关县直部门要根据承担的指标任务对剩余贫困户进行全面摸排,精准分析,精准施策,及时落实相应的政策项目,确保顺利脱贫、稳定脱贫。
4.切实做好资产收益类项目收益发放工作。
目前光伏扶贫项目、资金收益扶贫项目、新型农业经营主体项目的`收益分配工作已经启动,各乡镇要按照相关规定和要求,切实组织相关村做好受益户的筛选复核工作,重点做好有劳动能力、弱劳动能力受益户的公益岗位设置和履行工作,坚决避免出现“一股了之、一光了之、一分了之”现象,同步做好公益岗履行监管工作,避免出现虚设岗位和岗位不匹配劳动力状况现象。
5.切实加快各类扶贫项目资金实施和报账。
省、市明确要求,9月底前到县财政专项扶贫资金支出进度要达到75%以上,11月15日前财政专项扶贫资金支出进度要达到95%以上。最近省市对各县20xx年1-6月财政专项扶贫项目资金报账情况进行了通报,我县报账率为仅20.75%。省市下步将对报账进度落后的县进行通报和约谈。各项目责任部门和乡镇要高度重视,认真总结原因,拿出切实可行的措施和方法,提前谋划,确保申报的扶贫项目早开工、早投产、早见效,进一步加快项目实施和报账进度?确保如期完成省市规定的任务。
6.提前做好20xx年度扶成效考核工作。
各单位要坚持日常抓抓日常的原则,根据各自承担的国考、省考指标,进一步明确任务目标,将重点工作细化为“任务书、路线图、时间表”,理清当前进度,找出工作短板,谋划下步工作,做到底子清、目标明、措施实,确保高质量完成各项工作任务,确保年终考核我县进入同类县“好”的档次。
脱贫攻坚问题整改清零行动报告汇编
根据《xx省脱贫攻坚领导小组办公室关于印发“两不愁三保障”回头看大排查等发现问题整改情况全覆盖检查工作方案的通知》(x脱贫办发〔2020〕x号)有关要求,为进一步推进脱贫攻坚问题整改落实,制定本工作方案。
一、总体要求。
巩固提升“两不愁三保障”回头看大排查成果,集中12天左右时间,对“两不愁三保障”回头看大排查发现的突出问题和历年来各级各类反馈问题整改情况进行全覆盖自查,对2019年国家、省内脱贫攻坚成效考核发现问题和中央纪委国家监委调研督导等发现问题整改情况进行检查,确保6月20日前我区脱贫攻坚问题整改全面彻底“清零”。
二、检查内容。
(一)“两不愁三保障”回头看大排查发现的突出问题整改情况。
1.收入达不到脱贫标准。测算建档立卡贫困户2019年10月至今年5月收入情况,预估今年6月至9月收入情况,检查是否能达到2020年脱贫标准(人均纯收入4100元)。
2.义务教育无保障。检查失学辍学的学生,是否已返校读书;检查教育资助政策未落实到位的,是否已按政策落实。
3.基本医疗无保障。一是检查未纳入基本医疗保险(大病保险)和医疗救助保障范围的,是否已参加基本医疗保险(大病保险),并享受个人缴费财政代缴政策;二是检查在县内医院缴纳了住院医疗费用押金的,是否已全额退还,再次看病是否不再需要缴纳住院医疗费用押金;三是检查没有签约家庭医生的,是否已签约;四是检查住院存在“零支付”和住院费用报销政策落实不到位的,是否已按照县域内住院个人医疗费用支出控制在10%以内的要求报销。
4.住房安全无保障。检查住房存在安全隐患的,是否已有安全住房或通过租房、居住在子女家、亲戚朋友家、敬(养)老院的方式解决。
5.安全饮水无保障。检查水量不足、水质不达标、饮水保障率不达标、取水不方便的,是否已得到解决。
6.不通生活用电和有需求无法收看电视。检查是否已通生活用电(因未缴纳电费等个人原因造成不通电的,视为整改到位);检查有看电视需求的,是否能收看电视。同时,在检查突出问题户整改情况的基础上,同步检查该户涉及到的易地扶贫搬迁、帮扶工作和其他问题整改情况,并判断整户达标情况。
(二)2019年国家、省内脱贫攻坚成效考核发现问题和中央纪委国家监委调研督导发现问题整改情况。
检查区级行业部门、镇(街道)是否制定问题整改方案,整改措施是否有针对性,对点对点反馈的具体问题逐一核实整改情况,涉及农户问题整改结果是否真实有效,并随机抽查面上问题自查整改情况和部分项目实施情况。
检查区级行业部门、镇(街道)安排部署情况,整改结果是否真实有效。
(四)脱贫攻坚档案资料归档情况。
检查乡镇、村建制调整后镇(街道)、村、户档案资料及乡“三有”达标归档情况;贫困村、贫困户识别、帮扶、退出档案资料收集归档情况;核查是否落实专人管理档案资料。
三、时间安排。
2020年6月8日至6月20日。
四、方式方法。
(一)入户检查。
对照检查表内容,逐户检查问题整改情况,核查问题整改是否到位,整改达到要求的,写明整改措施,整改达不到要求的,写明原因;同时,对标贫困户脱贫标准,核查是否整户达标。
(二)专项检查。
各检查组同步检查2019年国家和省内脱贫攻坚成效考核发现问题、中央纪委国家监委调研督导发现问题整改情况及脱贫攻坚以来中央和省脱贫攻坚成效考核、巡视巡查、督查调研、审计、媒体暗访等发现的各类问题整改情况,检查整改工作安排情况和整改成效,实地抽查相关行业部门、镇村问题整改落实情况。
(三)监督检查。
检查组根据清零行动要求,监督检查问题整改的质量,是否存在走过场、虚假整改、虚假销号的现象。
五、工作要求。
(一)严格检查。
各检查组要聚焦脱贫退出标准,一户一户地过、一项一项地查,不遮掩、不隐瞒,真实反映问题整改情况和工作落实成效,工作不到位的,要督促限时整改。
(二)严肃纪律。
深化落实“脱贫攻坚纪律作风保障年”活动,既把问题整改情况检查清楚,又避免形式主义官僚主义。实地检查中,要严格遵守中央八项规定精神和省委省政府十项规定及实施细则,不准层层陪同,不搞超标准接待,有效减轻基层负担。
(三)落实责任。
区脱贫攻坚暗访督查组每日收集检查组发现问题,并点对点反馈至行业部门及镇(街道),按照“谁的问题谁整改、谁的辖区谁主管、谁的行业谁纠正、谁的责任谁担责”的原则,各行业部门及镇(街道)对反馈的问题务必在2天内报送整改结果。对整改不及时,弄虚作假的单位将全区通报,同时,此项工作纳入全区脱贫攻坚目标绩效考核重要内容。
脱贫攻坚问题整改报告集合
方案。
》(宣区扶组〔2021〕4号)有关要求,我镇认真开展自查,主动认领问题,确保在规定时间内完成整改,现结合我镇实际,制定如下方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实省、市、区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作部署,进一步强化问题导向、目标导向、结果导向,针对我镇脱贫攻坚工作中可能存在的问题,举一反三、由点及面开展专项排查整改,确保5月20日前,各类问题整改到位,取得实质性成效。
(一)认真梳理,落实整改任务。针对2020年国家对安徽省脱贫攻坚成效考核反馈2大类10个具体问题,开展乡镇自查,主动认领4个问题,并制定整改清单,明确整改责任,同时结合2020年省第三方监测评估及脱贫攻坚成效考核反馈问题,建立问题、措施、责任、时限“四项清单”,研究制定相关整改措施,相关部门各负其责,完成本部门问题整改,严格实行对账销号,责任落实到人,打好脱贫攻坚成效考核反馈问题整改歼灭战。
(二)压实责任,确保整改实效。继续明确党委书记是整改工作第一责任人,统筹整体工作,其他班子成员要落实分管领域整改责任。各村(社区)、各相关部门负责各自领域的整改工作。同时建立“周调度”制度,每周召开工作调度会,研究协调解决重点难点问题,以问题整改为切入口,深入推进整改工作,建立健全常态化、长效化整改机制,加强工作对接与协调,及时深入掌握整改情况,确保整改工作质量和实效。
(三)统筹兼顾,防范返贫致贫。认真做好防范返贫致贫工作。重点对边缘易致贫户、低保户以及因病因残因灾因意外事故导致生活出现严重困难户,开展定期摸排、识别标注和动态管理,重点摸排收入支出情况、“两不愁三保障”和饮水安全状况。进一步健全防止返贫动态监测和帮扶机制,对边缘易致贫户、低保户以及因病因残因灾因意外事故导致生活出现严重困难户及时发现、及时帮扶,坚决守住不发生规模性返贫底线。
(一)加强组织领导,确保整改到位。镇扶贫行动专项领导小组牵头抓总,负责整改工作组织协调、任务分解、督促落实,各相关部门根据问题清单承担具体整改任务的落实,各村(社区)书记为整改第一责任人,要统筹协调村级力量,逐一解决存在的问题。
(二)瞄准整改重点,把握工作进度。镇村两级分别建立整改问题台账,深入排查整改,对整改任务重、问题突出的,实行跟踪问效,注重对标对表、纠错纠偏、问责问效,做到有整改清单、有具体措施、有明晰时限、有责任分工,瞄准重点,把握进度。确保相关问题及时整改、彻底整改。
(三)强化工作作风,推进乡村振兴。各村(社区)、各责任部门坚持问题导向,紧紧围绕反馈突出问题,紧盯关键环节,建立一批长效机制,扎实推动整改工作常态化长效化。持续推进扶贫领域作风问题专项治理,坚决杜绝脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义及弄虚作假歪风。以成效考核反馈问题整改工作为契机,推进巩固拓展脱贫成果同乡村振兴工作有效衔接。
脱贫攻坚问题整改报告集合
现将反映我县的几个问题整改落实情况报告如下:
一、关于单位干部帮扶贫困户不深入问题。
整改落实措施:进一步加大对包扶措施的落实力度,从x月x日-xx日,利用一周时间由各督查检查组对各驻村工作队、包扶干部的到岗情况、履行职责、措施落实等情况进行核查。对没有实质性包扶措施的,要求他们有针对性地研究,抓紧重新制定并加以落实;对未与贫困户对接的,要求通过各种渠道,想方设法取得联系,有针对性的落实包扶措施;对包扶力度不大的,要求按照“缺什么、补什么”的要求,尽快落实好既定的包扶措施。
二、关于扶贫措施不精准、因户施策不到位问题。
整改落实措施:这次核查整改将细化包扶。
计划。
规划作为督查的一项重要内容,要求各扶贫工作团要督促各工作队、包扶干部迅速深入包扶村、户,认真开展调研,摸清村情、户情,了解包扶村、户发展意愿,在吃透政策的基础上,有针对性的制定短期增收与长期致富相结合的包扶计划,坚决杜绝空洞不实的现象。短片中反映子长县南沟岔镇村民所说自家养殖牛,补助资金未到位的问题,我县调查组于x月x日,深入村户调查了解,经核实,该村民不属于贫困户,不在贫困人口扶持政策范围之内。该村贫困人口识别程序规范,档案、影像资料齐全完整。
三、关于扶贫对象“不精不准”脱贫验收不严谨问题。
整改落实措施:这次核查整改将对贫困人口精准识别这块工作再进行一次全方位核查,重点是对入户调查、村组评议、村委会审查、乡镇审核和县扶贫办审批程序的规范性,公示公开的真实性进行了核实,并将核实情况作为年底数据更新和系统管理的重要依据,实现动态管理。
短片中反映子长县玉家湾镇老疙瘩村村民所说贫困户评选未公开、均分现象的问题,经调查组深入村户调查核实,该村能够坚持按照贫困户申请、村组评议、村委会审查、乡镇审核等程序识别贫困户,评选出的18户贫困户(低保兜底户)在群众评议会上一致通过并公示,且低保户低保金未出现均分现象。
四、关于第一书记不守岗问题。
整改落实措施:一是继续加强学习教育培训。进一步夯实选派单位的监管力度,不断加大在转作风工作方面的培训,以提高他们的思想认识。二是将第一书记党组织关系全部转入基层党组织,并在生活上给予一定的补贴,使他们长期安心坚持驻村。三是脱贫攻坚督查组坚持长期不间断的开展督促检查,保证他们到岗尽职尽责开展工作。
领导脱贫攻坚专项巡察问题整改报告
脱贫攻坚专项巡察工作从我县20xx年3月开展至今,取得了丰硕成果,这些成果,对坚持党要管党,从严治党,保证党的脱贫攻坚路线方针政策和中央脱贫攻坚重大决策部署贯彻落实,促进脱贫攻坚工作的深入开展等方面发挥了重要作用。脱贫攻坚专项巡察问题整改作为发挥巡察工作利剑作用的重要保证,为充分做好专项巡察工作后半篇文章具有重要意义。
一、基本情况。
20xx年8月30日至10月28日,五届市委脱贫攻坚领域第三轮专项巡察第11组至21组对xx县22个乡镇73个贫困村脱贫攻坚工作进行了专项巡察,11月15日向xx县反馈了意见。县委高度重视、主动认领巡察反馈意见,针对巡察反馈的318个问题,成立脱贫攻坚巡察整改问题督导专班,坚持问题导向、清单管理、结果倒逼,各项整改工作扎实有序推进,取得了阶段性成效。
二、主要做法。
(一)提升政治站位,抓好整改任务落实。
巡察反馈意见以来,县委成立脱贫攻坚专项巡察整改督导专班,先后多次深入22个乡镇、73个贫困村开展脱贫攻坚巡视反馈意见整改工作督查,专班开展2轮专项督查,严格督战各乡镇街道和县直部门扎实推动整改工作。查看被巡察单位成立整改工作领导小组和整改任务分解情况,重点检查被巡察党组织主要负责人是否将整改工作作为一项重大的政治任务抓细抓实,坚决担起第一责任人责任,做到知责、尽责、负责,把整改责任、整改压力层层压实到位、层层传导到底;重点检查被巡察单位是否聚焦反馈问题“对症下药”,对于需要整改落实的每个问题是否定目标、定责任、定时间,建台账进行销号管理。围绕省市脱贫攻坚专项巡察反馈问题,对照被巡察单位整改报告,采取听汇报、与干部群众个别谈话、查阅相关会议记录、抽查财务账册、核查整改台账、现场察看、实地走访等多种方式,对整改情况进行再起底、再排查,对在督查中发现的问题实行现场交办,推进问题一件不落整改到位。截止目前,督查中共谈话98人次,检查核实145项整改措施,问题线索12件,并对6起落实巡察整改不力和作风不实问题进行了通报。
(二)坚持举一反三,从严从实落实整改责任。
各有关单位对标对表抓整改,坚持以市委第11到21巡察组反馈的问题为突破口,举一反三,标本兼治,深入查找和及时解决脱贫攻坚及其他各领域、各层面、各环节存在的突出问题,切实巩固整改成果,更加扎实精准有效推进脱贫攻坚工作,全面提升脱贫攻坚实效。
1、进一步压实整改责任。
进一步强化分管县领导的牵头整改责任,各级各部门党政“一把手”要亲自承担整改工作第一责任人责任,对标对表整改方案要求,主动认领整改任务,从严落实脱贫攻坚责任制,压实各牵头部门和责任单位的责任,严格清单管理,对账销号,限时完成。坚持阶段性整改与长期整改相结合,统筹解决共性问题,分类解决个性问题,坚决销号老问题、防止新问题。要适时开展巡察整改“回头看”,更加注重通过建章立制解决带有普遍性、全局性、系统性、长期性的问题,扎紧制度“笼子”,堵住制度漏洞,推动巡视整改成果转化为打基础、管长远的制度机制。
2、要进一步强化扶贫领域作风整顿。
扎实开展扶贫领域形式主义和官僚主义专项治理,深入开展脱贫攻坚专班活动,按照20xx年全市脱贫攻坚脱贫有关会议部署,坚持从严督查和全覆盖巡察,对影响脱贫攻坚政策措施落实的突出问题,对基层干部反映强烈的突出问题,对损害群众利益的行为,坚决从严查处、迅速纠正,真正以作风建设成果促进扶贫措施落实。
3、要进一步加大脱贫攻坚统筹力度。
坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,持续巩固一把手负责、部门联动、乡镇村居抓细抓实的工作格局。县扶贫办要充分发挥统筹协调作用,发改、财政、扶贫等部门要进一步加强配合联动,统筹抓好扶贫规划、项目布局和资金安排,实现部门与部门之间、部门与乡镇之间数据共享、信息互通、政策衔接、口径一致。要整合用好扶贫协作、对口帮扶等资源,积极动员社会各方力量参与脱贫攻坚,广泛凝聚全社会参与脱贫攻坚的工作合力。
4、要始终坚持解决脱贫攻坚与精准到户到人相结合。
加大以交通、水电、通讯、公共服务等为主的基础设施建设,切实解决贫困问题。深入贯彻精准扶贫精准脱贫基本方略,深化到户到人精准施策,扎实做好产业扶贫、就业扶贫、异地扶贫搬迁、教育扶贫、健康扶贫、金融扶贫、生态扶贫等重点工作。开展已脱贫对象“回头看”,跟踪了解后续扶持情况,确保脱贫可持续。对新产生的贫困人口和返贫人口,及时纳入帮扶。
5、要进一步加强项目资金监督管理。
压紧压实乡镇村居党组织和行业部门监管主体责任,严格落实民主决策、公示公告、村(居)务公开等制度,健全依法监督、民主监督、审计监督、群众监督体系,做到扶贫资金分配结果和扶贫项目安排与资金使用情况“两个公开”。健全完善“三重一大”决策机制,加强项目实施前、实施中、实施后的全过程监管。进一步规范招投标管理和程序,加大违规招投标查处力度。
6、进一步加强基层组织建设。
扎实开展抓党建促脱贫攻坚行动,逐级明确脱贫攻坚承办部门、乡镇和村居党组织建设任务,持续开展软弱涣散党组织整顿转化。加强扶贫干部队伍建设,调整充实乡镇扶贫工作力量,配齐配强村、居党支部书记。持续推进基层党组织规范化建设,有效提升村、居党组织的政治功能和服务功能,切实发挥战斗堡垒作用。
(三)加强制度建设,健全机制管长效。
针对省市专项巡察反馈共性问题、重点问题既立足于当下改,又着眼长久立,健全制度,规范完善机制运行。一方面,检查被巡察单位对已经完成的整改任务,是否自查自纠,查缺补漏;另一方面,检查被巡察单位整改期间建章立制和相关制度的落实情况,在解决具体问题的同时,更加注重治本和预防,有针对性地健全完善制度机制,以制度体系的健全完善和刚性落实,推动整改工作长远见效。
三、工作建议。
推行脱贫攻坚巡察问题整改督查“一线工作法”。对于专项巡察发现问题边巡边交、优先处置,确保巡察移交问题整改无盲点,线索处置无遗漏,结果跟踪不断线。成立由县委巡察办、巡察组、纪委有关部门人员组成的督查组,针对专项巡察中发现的共性问题和个性问题有针对性制定督查方案,共性问题及时向县委报告,并提出工作意见建议,完善工作机制,个性问题通过召开座谈会、听取情况汇报、个别谈话、发放调查问卷、查阅整改资料、查看长效机制建设等方式,评估被巡察单位整改工作开展情况,对整改不力、问题整改不到位的单位下发督查整改通知书,限期整改上报结果。深入被巡察单位,重点督查巡察整改主体责任落实、推进重点难点问题整改、深化标本兼治等情况,着力发现组织领导巡察整改工作不力、整改责任不落实、敷衍整改、拒不纠正错误或者不按要求整改、谎报虚报整改成效、甚至边改边犯等问题,抓住典型,对整改不力的单位及责任人严格问责,形成有力震慑。
(二)全程跟踪督促,注重巡察整改过程。
巡察整改期间,要求被巡察单位党委(党组)定期召开巡察整改工作调度会,对整改措施实施情况进行调度安排,对整改中存在的问题进行研究解决。在整改报告形成前,召开专题会议研究,评估问题整改情况,进一步完善问题整改台账和意见建议台账。县委巡察办定期不定期开展巡察整改工作调度,听取巡察整改工作开展情况汇报,指出整改工作存在的问题,及时解决遇到的困难。通过被巡察单位自我完善,县委巡察办的督促加压,明确整改目标,确保整改效果凸显。
(三)重视整改落实,强化整改结果运用。
为做好脱贫攻坚专项巡察“后半篇文章”,防止“重巡察、轻整改”的现象,县纪委监委把加强对省市脱贫攻坚专项巡察整改情况的监督检查作为衡量专项巡察成效的关键标准,确保各类问题条条要整改、件件有着落,事事有回音,达到标本兼治,发挥巡察治本作用。
进一步规范评估、报告、反馈、督办、转办、移送等工作程序。建立巡察整改工作档案,实现巡察整改工作分类管理、分级负责和及时办理的工作原则。
一是列好“三单一表”。要求被巡察单位党组织对照巡察反馈问题,制定整改工作方案,明确责任主体、责任人、具体整改举措,党组织负责人签字背书,压实整改主体责任。建立问题清单、整改清单、责任清单,列明整改时间表,逐条对照整改,逐项对账销号。对反馈问题整改实行“挂图作战”,对线索处置实行“挂牌督办”,建立健全问题线索台账管理制度。同时要求被巡察单位对反馈问题整改“一题一档”,对整改过程“痕迹管理”,对整改结果“一项一报结”,推进整改模式规范化,提升巡察整改工作质量。二是建立健全责任追究制度,对被巡察的地方和单位在巡察整改成效中的责任作出具体规定。
建立健全巡察问题整改共享制度,把巡察整改成效与组织部门的年度考核、干部考察,纪委党风廉政责任制检查等工作有机结合起来,实现信息共享,减少重复劳动,节约监督成本。
在巡察问题整改之后,制定巡察问题整改公开制度,确定公开的范围、内容、方式、时间、步骤等。
中央脱贫攻坚整改报告
根据省扶贫办《关于开展脱贫攻坚工作督查通知》(皖扶办〔xxx〕1号)部署,我厅牵头负责霍邱县脱贫攻坚督查工作。按照张箭厅长批示要求,厅扶贫办研究制定了《省商务厅赴霍邱县脱贫攻坚督查工作方案》,组织由机关党委、人教处、财务处参加的专门工作组,于1月15日赴霍邱县开展了脱贫攻坚工作专项督查活动。活动期间,工作组听取了霍邱县政府关于贯彻落实全省扶贫开发工作会议情况和脱贫攻坚工作实施情况的汇报,查阅了“四项清单”、建档立卡“回头看”、建档立卡贫困户联系人情况等资料,实地调研了宋店乡贫困重点村南北四村和非重点村官塘村,每个困难村抽查了10户建档立卡贫困户,检查联系人落实情况,并召开了工作座谈会,对接交流霍邱县脱贫攻坚各项工作情况。从督查的情况看,xxx年霍邱县扶贫开发工作谋划部署得当、思路创新清晰、举措落实具化、工作成效突出,同时,贯彻落实全省扶贫开发工作会议精神行动迅速,脱贫攻坚工作领导重视、措施得当、成效初显。现将有关情况报告如下:
一、贯彻落实全省扶贫开发工作会议情况。
一是组织召开县委中心组专题学习会。xxx年12月16日,霍邱县委中心组召开专题会议,传达学习全省扶贫工作会议精神。会上将王学军书记、李锦斌省长、詹夏来常务副省长和梁卫国副省长等讲话精神和省委、省政府《关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》摘要汇印成册,人手一份,认真学习。二是组织召开脱贫攻坚专题会议。组织召开了由各乡镇、开发区分管负责人、扶贫助理员、90个建档立卡重点村第一书记和驻村扶贫工作队长参加的专题会议,传达学习全省扶贫开发工作会议精神,研究贯彻落实措施。三是组织县扶贫办等职能部门开展深入学习。全省扶贫开发工作会议刚结束,县扶贫办召开全体工作人员会议,传达学习全省扶贫工作会议精神,研读省领导讲话和省委、省政府《关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》,并结合实际工作,开展学习讨论。在组织全面深入认真学习的同时,县委县政府针对会议要求,结合县域实际认真总结xxx年工作,深入谋划xxx年工作,努力把脱贫攻坚新理念、新要求融入到实际工作中,把10大工程体现到脱贫攻坚具体实践中。
在以前工作基础上,针对变化情况进行调整充实,动态完善。
1、扶贫对象和需求清单。xxx年底,全县贫困人口124792人,在贫困人口中,因病占58、9%,因残占8、9%,因学占9%,因缺少劳动力占8%,其他占15、2%。根据贫困人口构成,县里计划发展生产和促进就业脱贫68057人,通过发展教育脱贫13819人,通过易地搬迁脱贫139人,通过社会保障兜底脱贫42777人。
2、扶贫目标和时限清单。根据省里统一安排,结合霍邱实际,计划全县xxx年摘帽;全县贫困人口底前脱贫,90个建档立卡贫困村xxx年底出列。其中:xxx-xxx年每年脱贫3万人,xxx年脱贫2、8万人,20脱贫6792人。
3、扶贫措施清单。一是加强组织领导,县委书记、县长同时任领导小组组长,县直牵头包村扶贫单位分管负责人兼任驻村扶贫工作队第一队长,各乡镇参照县里做法加强组织领导,重点贫困村实现第一书记全覆盖。二是建立精准识别和动态管理机制,每年1月进行脱贫出列、返贫入列操作,2、3月预脱贫标注,年中动态跟进,监督检查,年底精准脱贫实效核查。三是加大资金投入,到县资金80%用于重点村整村推进,到县资金10%用于雨露计划,县级配套按照上级要求列入预算,部门整合投入重点贫困村的资金与上级投入资金的比例力争达到2:1以上。四是推进专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫和兜底扶贫,专项扶贫严格按照省、市扶贫办规定实施,行业部门向重点贫困村倾斜,广泛动员全社会力量参与扶贫攻坚,政府兜底配合上级及时跟进。五是强化项目实施和管理,实行项目跟着规划走、资金跟着规划走,自下而上申报项目,县扶贫开发领导组审定项目,资金实行报账制管理,不搞预拨款,按照工程进度等比例拨付资金。六是加强考核问责,将扶贫开发工作纳入全县目标管理综合考核,将驻村扶贫工作纳入效能考核,并与派出单位绩效挂钩,对建档立卡不负责任造成负面影响的进行执纪追责。七是加强基层扶贫队伍建设,各乡镇落实专职扶贫助理员,向下派第一书记发放手机进行移动定位监督。增加县扶贫办人员编制,建立乡镇扶贫工作站,配备村级扶贫专干,文件已起草待上会确定。八是在其他方面,从选派、挂职年轻优秀干部中,选拔副科级领导干部,长期从事重点贫困村扶贫开发精准脱贫工作,成绩突出的重点村支部书记,经组织认定,在职业化招考时可适当降低笔试分数、放宽年龄限制,对精准扶贫工作贡献较大龙头企业,优先得到金融扶贫支持,社会爱心人士在精准扶贫工作中表现突出、贡献很大的给予一定的社会荣誉和政治待遇。
4、扶贫责任清单。县委、政府的责任:负责全县扶贫开发的组织、领导、指挥、协调扶贫工作,按时完成贫困户、贫困村、贫困县脱贫任务。负责人为县委书记、县长、县委县政府分管扶贫开发工作负责人。县直各部门责任:领导小组成员单位各互其责、各司其职,相互配合,形成合力。从人、财、物、技和领导力量上加大投入,推进全面建成小康社会进程。负责人为县扶贫开发领导组各成员单位。乡镇党委、政府责任:负责本辖区范围内扶贫开发的组织、领导、指挥、协调扶贫工作,按时完成本乡镇贫困户、贫困村脱贫任务。负责人为乡(镇)党委书记、乡(镇)长、党委政府分管扶贫开发工作负责人。村两委责任:组织实施精准扶贫、精准脱贫各项具体工作,确保村内贫困人口如期脱贫,发展集体经济,增加集体经济收入。负责人为村支两委全体同志。包村帮扶单位责任:制定包村规划并通过年度计划加以落实;发挥自身优势,统筹各类资源支持贫困村和贫困户,解决贫困村和贫困户在发展中遇到的实际困难;督促派出的驻村扶贫工作队人员做好驻村扶贫工作。负责人为各包村扶贫机关和企事业单位。驻村扶贫工作队责任:宣传落实好各项政策和扶贫措施;制定村级发展规划和年度实施计划;配合建档立卡,协调落实干部包户工作;发展主导产业和村级集体经济;组织各类培训,拓宽农民增收渠道;动员和组织村民参与基础设施建设和环境整治;帮助贫困户解决危房、就学、就医等实际困难;协助组织实施各类项目和资管理金。负责人为驻村扶贫工作队全体队员。
三、建档立卡“回头看”完成情况。
1、明确工作任务。调整充实了县扶贫开发领导组力量,制定了《霍邱县建档立卡“回头看”工作实施方案》,坚持问题导向,对扶贫对象、扶贫措施、帮扶责任等重要内容进一步核实核准,确保完成“回头看”工作任务。
2、精心安排部署。召开县乡村三级干部参加的千人大会,对“回头看”工作进行了全面动员部署,对各乡镇、开发区分管负责人、扶贫助理员、90个建档立卡贫困村第一书记、全体驻村扶贫工作队员等,集中进行了业务培训,印发了《霍邱县建档立卡“回头看”工作贫困户数据核查问题清单》、《霍邱县建档立卡“回头看”工作贫困户数据核查问题清单》、《霍邱县财供人员家庭和乡镇、村干部近亲属贫困户备案登记表》、《霍邱县建档立卡“回头看”贫困户入户核查认定表》、《霍邱县建档立卡“回头看”工作开展情况核查表》等表册。
3、严肃执纪问责。严格执行《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》和《霍邱县扶贫开发建档立卡工作责任追究办法》有关规定和要求,对工作不负责、造成不良后果的相关责任人,从严予以处理,确保全县建档立卡“回头看”工作程序到位、整改彻底、公平公正。
4、加强督促指导。抽调力量组建6个督查核查小组,制定核查方案,开展督促指导。xxx年12月,抽调80人组成六个核查组,对全县各乡镇、开发区和县水产局所属的贫困村、贫困户进行全面核查,每乡镇抽3个村30户。核查发现,各乡镇对建档立卡“回头看”工作高度重视,党政主要负责同志亲自过问,工作细致,程序到位,公平公正,群众满意,同时,对核查出的问题进行点对点整改。在此基础上,结合新系统使用,召开专门工作会议,要求各乡镇对照检查出来的问题,举一反三,再次开展“回头看”再核查活动,由各行政村驻村点长负责,组织人员上门入户,对原信息进行重新核实,对新系统增加的新数据、新信息进行补充登记,确保建档立卡“回头看”工作圆满完成。
四、单位包村、干部包户和驻村工作队开展情况。
1、实施单位包村扶贫全覆盖。省市县226家单位对口帮扶90个建档立卡贫困村,实现了全覆盖。包村单位制定三年脱贫规划,并通过分年度计划加以落实。各包保单位帮助贫困村理思路、找出路、谋发展,积极主动为贫困村办实事、办好事、解难题。扶贫日期间,包村单位主动认领项目437、01万元,其中:省市直单位认领101万元,县内53家包村扶贫单位认领项目42个,出资金额336、01万元。如省商务厅在认真做好定点帮扶合兴村的同时,还主动帮助姚李镇莲花服饰公司联系订单;帮助养鹅大户解决大白鹅滞销问题,短时间内数百只白鹅销售一空;帮助建设农贸市场;联系阿里巴巴来霍邱开展网商扶贫等。六安市政协主席王胜率市政协办、市地方海事局以及爱心企业负责人,帮助曹庙镇新建村争取项目资金200万元。
2、实施干部包户扶贫全覆盖。省、市、县干部职工7089人对口帮扶5526个贫困户。帮扶干部进村入户、调研扶贫,根据贫困户家庭不同情况,帮助制定脱贫计划,落实帮扶措施。包保单位安排分批次到村开展工作,帮助解难题、办实事、送温暖,受到了贫困群众的普遍欢迎。xxx年,霍邱县共收到扶贫捐赠款物折款303、12万元,其中,第二个全国“扶贫日”活动期间,县包户扶贫干部职工认捐14、12万元。
3、实施工作队驻村扶贫全覆盖。全县90个建档立卡贫困村实现了驻村扶贫工作队和工作队队长任村支部第一书记两个全覆盖。一是加强管理。全面落实《安徽省驻村扶贫工作队管理办法》(皖扶办〔xxx〕103号),印发了《霍邱县驻村扶贫工作队管理补充规定》(霍扶办〔xxx〕9号),对驻村扶贫工作量化条件、细化标准、优化操作;定期召开驻村扶贫工作队长会议,回报单位包村、干部包户和驻村扶贫工作开发情况,及时掌握情况,推进工作;定期对驻村扶贫工作进行电话查岗,将查岗结果作为年度考核重要依据之一。二是严格考核。对驻村扶贫工作实行专门考核,按照35%比例确定年度优秀指标。xxx年底,按照省委组织部统一安排,对全县建档立卡贫困村第一书记和驻村扶贫工作队长进行全面考核,确定年度考评优秀人员名单。三是优化服务。免费为全县90个建档立卡贫困村的驻村扶贫工作队订阅《中国扶贫》杂志,出资13、02万元,为210名驻村扶贫工作队员购买了团体人身意外伤害保险,其中:县扶贫办承担175人、县委组织部承担35人。四是履职尽责。驻村扶贫工作队员坚守一线,主抓扶贫,住下来、沉下去、真扶贫,与贫困村干群打成一片,联成一体,履职尽责,奉献基层。省商务厅干部雷甦长期坚持住在距姚李镇政府8公里之外的合兴村,吃住在村,工作到户,服务上门,广受群众欢迎。省安监局干部李长武在村里夜间因公乘座三轮车翻车,腿受伤了仍然坚持留在村里工作,受到当地干群的好评。
五、建档立卡贫困户联系人落实情况。
霍邱县基本上实现了建档立卡贫困户联系人全覆盖,国家机关和省、市、县联系人主要集中在全县90个建设立卡贫困村,其它行政村由乡镇直单位、村干部、爱心个私企业主、富裕农民党员等联系帮扶。县共有行政村425个,由于县域面积大,贫困人口多,按照上级要求,对建档立卡贫困人口户落实帮扶责任人全覆盖,同时,将五保户和低保户安排由乡镇民政助理员或村支部书记负责联系。
六、去年以来扶贫资金审计、检查发现问题整改情况。
通过乡镇自查和县里检查,没有发现截留、挪用财政扶贫资金,利用资金、项目管理权,贪污、受贿,谋取私利,项目申报弄虚作假,套取或骗取财政扶贫资金”等问题。审计中发现有扶贫资金结余。全县xxx年结余资金1930万元,其中中央专项彩票公益金支持贫困革命老区小型公益设施建设项目资金达1000万元,目前,该项目已基本竣工,尚未验收,待项目验收后,相关资金便可拨付90%。另外节余资金主要是雨露计划项目资金和工程质保金。县财政专项扶贫资金项目建设规范,资金管理严格,扶贫效果较好。“十二五”期间,霍邱县连续4年获得全省财政专项扶贫资金绩效考评先进县,受到省财政厅和省扶贫办的表彰奖励,累计获得奖励资金400万元。
七、加大扶贫开发力度和加强扶贫部门机构队伍建设情况。
本轮机构改革,霍邱县扶贫办挂靠政府办,同时,人员编制9人,上班7人,缺编2人。xxx年县扶贫办新招录公务员1名。六安市要求县、区扶贫办人员编制不少于10人(文件讨论稿),霍邱县系扶贫大县,编制在12人以上,有待抓紧充实到位。
八、脱贫攻坚中的典型经验和做法。
1、勇于担当,压实责任。霍邱县委、县政府高度重视脱贫攻坚工作,把脱贫攻坚工作摆在重要议事日程,在工作谋划、项目安排、资金使用时,全方位保障脱贫攻坚。县委书记刘胜多次深入贫困户家中认真分析致贫原因,倾听老百姓诉求,定向研究脱贫措施。围绕精准扶贫、精准脱贫,多次召开县、乡(镇)、村书记扶贫工作座谈会,提出要求,明确举措,把压力和责任传导到每个层级。县扶贫办在建档立卡的基础上,围绕“人脱贫、村出列、县摘帽”的目标,把脱贫任务和目标逐一分解到乡镇、到村、到户、到人,明确责任人、牵头单位、完成时限,确保各项任务不折不扣落地见效。建立脱贫攻坚工作年度报告和督查问责制度,坚持既要结果,又抓过程,把年终总结与日常督查结合起来,定期通报进展情况,推动形成齐心协力抓脱贫的良好局面。
2、聚焦脱贫,加大投入。在经济下行压力持续加大,县级财政收入连续3年递减等十分不利的情况下,霍邱县对于脱贫攻坚的投入却持续增长,xxx-xxx年,安排县级配套财政专项扶贫资金分别为:175万元、190万元、720万元、960万元和1150万元,并且,xxx年县级配套1150万元全部用于建档立卡贫困村光伏电站建设。
3、围绕精准,开展服务。为进一步做好精准脱贫工作,霍邱县积极探索麻黄鸡养殖精准服务。养殖麻黄鸡投资少、见效快,适合贫困户养殖。针对鸡苗养殖过程中存在的防疫、滴鼻等技术要求,县政府安排省级扶贫龙头企业皖西麻黄鸡原种养殖有限责任公司全程参与指导,由过去提供出壳鸡苗,改为代养殖至脱温结束,小鸡长至0、4公斤(45天龄)左右才交给农户饲养,五次疫苗全部做到位,成活率高达99%;同时,安排免费上门服务,并负责产品回收。长集镇七里棚村贫困户彭勤付因病致贫,现年73岁,小学文化,全家6口人,承包耕地7、2亩,该户无劳力、无资金、无技术、无门路,xxx年,该户养殖麻黄鸡100只,得到县里扶贫补贴1500元,养鸡增收2500元,当年实现了脱贫。前不久,花建慧副省长到霍邱调研扶贫工作时,亲自到该户调研,充分肯定了县里的做法。
脱贫攻坚成效考核反馈问题的对照自查整改报告
为认真贯彻落省、市、嫩江市对市际交叉互检反馈问题整改工作相关要求,按照国务院扶贫办反馈的黑龙江省2019年扶贫成效交叉考核报告、黑龙江省2019年脱贫攻坚成效第三方评估报告、黑龙江省2019年脱贫攻坚成效暗访考核调研报告。为进一步巩固拓展脱贫攻坚成果,确保高质量打赢脱贫攻坚战。对照自查对照表的15个反馈问题,逐一对照自查,经排查我乡未发现对照自查存在问题,但需在今后工作中需密切关注,避免类似现象发生。我乡对以上工作进行排查整改,现将自查整改工作开展情况报告如下:。
xx乡党委、政府高度重视此项工作,要求全乡上下深刻领会习总书记系列重要讲话精神,研究部署自查整改工作。一是召开党委会专题学习市2019年县级党委政府脱贫攻坚成效考核反馈问题排查整改工作方案,对照反馈问题清单,举一反三进行排查分析。二是严格对照市2019年县级党委政府脱贫攻坚成效考核反馈问题清单,研究具体整改方案,拟定整改责任清单,建立工作台账,实行分类盘点销号。三是召开由全体乡村干部参加的视频会议,通报市2019年县级党委政府脱贫攻坚成效考核反馈问题,专题学习市整改方案以及问题清单,促使全体干部进一步深刻剖析,落实责任,狠抓整改,注重实效。
根据2019年县级党委政府脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作要求,xx乡夯实主体责任,压实责任担当,强化作风建设,全面开展对照自查整改工作。
(一)点对点反馈问题。
1、“三落实”责任落实方面,扶贫政策、贫困户情况说不清。乡镇党委书记、驻村第一书记和部分村党支部书记对危房改造、教育扶贫、产业扶贫等政策掌握不全,个别村党支部书记对本村2019年脱贫户基本情况说不清楚。
排查情况:经认真对照自查,未发现该类问题存在。
2、“三落实”责任落实方面,村级遍访工作开展不扎实。个别村2019年调换村党支部书记,考核时,该村无法提供前任村党支部书记的遍访工作记录。
排查情况:经认真对照自查,未发现该类问题存在。
3、“三落实”责任落实方面帮扶成效不明显。个别村贫困户缺少针对性帮扶措施或增收措施。
排查情况:经认真对照自查,未发现该类问题存在。
4、“三落实”就业扶贫方面,扶贫公益性岗位管理不规范。个别村贫困户签订的《农村环境综合治理管护人员聘用协议》中,合同双方权利义务未明确。
排查情况:经认真对照自查,未发现该类问题存在。
5、“三落实”产业扶贫方面产业利益联结机制不健全。个别村户贫困户签订的带资入社协议内容缺失,权利义务未明确。
排查情况:经认真对照自查,未发现该类问题存在。
(二)对照排查举一反三问题。
1、“三落实”问题整改方面,问题排查不到位。某县某村无致富带头人档案、房屋鉴定报告不规范,危房改造质量不高,未启用“一站式”医保结算系统、贫困户慢病鉴定不到位等问题未纳入脱贫攻坚“回头看”排查问题整改台账或2019年国家脱贫攻坚成效考核问题整改台账进行整改,排查问题有遗漏。
排查情况:经认真对照自查,未发现该类问题存在。
2、“三落实”问题整改方面,问题整改工作开展不扎实。某县某村村级脱贫攻坚“回头看”问题整改销号验收需行业部门和乡镇主管领导签字确认。查阅资料发现,该村已销号问题相关责任人均未签字确认,履行验收销号程序有缺失。
排查情况:经认真对照自查,未发现该类问题存在。
3、“三落实”问题整改方面,村级问题清单不规范。某县某村“两不愁三保障”突出问题百日攻坚战工作排查问题清单中,问题描述照搬照抄县级和乡镇描述内容,无法体现本村排查问题具体内容。
排查情况:经认真对照自查,未发现该类问题存在。
4、“三落实”就业扶贫方面,个别公益性岗位“挂名顶岗”。某县某村1名70岁贫困老人2019年被聘为保洁员,该户表示“自己干不动了,是亲属帮着干活,发的钱自己也给亲属了",经核查,该户2020年又签订了保洁员合同。
排查情况:经认真对照自查,未发现该类问题存在。
5、“三落实”产业扶贫方面,扶贫产业项目未建立利益联结机制某县某村某某种植合作联社扶贫项目未与贫困户签订带贫益贫相关协议,仅通过召开村民代表大会的方式分配收益。
排查情况:经认真对照自查,未发现该类问题存在。
6、“三落实”产业扶贫方面,个别扶贫产业项目收益率低。某县某村利扶贫产业项目投资141万元,2019年整体出租收取租金仅为1万元,投资收益率为0.7%。
排查情况:经认真对照自查,未发现该类问题存在。
7、“三落实”产业扶贫方面,个别扶贫资产收益分配不精准。某县某村将扶贫资产收益平均分配给贫困户,有劳动能力的贫困户和无劳动能力的贫困户享受同等收益,2018年人均收益240元,2019年人均收益236元。
排查情况:经认真对照自查,未发现该类问题存在。
8、“三保障”危房改造方面,部分贫困户住房维修改造质量不高。某县某村贫困户危房改造后仍然存在墙体有裂痕、冬季透风不保暖、两次维修未达标准等质量问题。
排查情况:经认真对照自查,未发现该类问题存在。
9、“三保障”危房改造方面,个别危房改造补助资金发放不及时。某县某村户贫困户2019年危房改造维修花费8900元,相关票据已提交村两委,补助款至考核时仍未发放。
排查情况:经认真对照自查,未发现该类问题存在。
10、“三保障”危房改造方面,部分房屋安全鉴定报告不规范。某县某村户贫困户d级危房改造前和改造后的房屋安全鉴定报告日期为同一天;危房改造前房屋安全性鉴定报告为c级,改造后进行了两次房屋安全鉴定,第一次鉴定仍为c级,第二次鉴定为b级,房屋安全鉴定混乱。
排查情况:经认真对照自查,未发现该类问题存在。
(一)严格按照上级工作要求,夯实整改工作成果。我乡将进一步继续巩固“稳”的基础,坚持现行标准和2020年时限,保证脱贫质量,防止急于求成和急躁冒进;狠下一番“绣花”功夫,防止浅尝辄止。不断加大“进”的力度,防止返贫。
(二)多种扶贫措施并举,打好脱贫攻坚战。针对贫困户不同的致贫原因,为其“量身打造”针对性的扶贫措施,以基础设施建设、安居扶贫奠基,以产业、就业扶贫实现“造血”,以教育扶贫力求“扶志也扶智”,多种扶贫政策并举,创新机制,全力推动脱贫攻坚工作。
(三)建立健全相关制度,狠抓责任落实,加强督查力度。进一步强化干部与贫困户之间的沟通联系,落实乡镇和市直单位帮扶责任制,为下一步精准脱贫工作奠定坚实基础,坚决打赢这场脱贫攻坚战。
巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接问题整改的报告
为深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,深刻认识做好问题整改是巩固拓展脱贫攻坚成果、有效衔接乡村振兴的重要手段,逐级压实整改责任,较真碰硬抓紧抓实问题整改工作,以问题整改推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作提质增效,为全面推进乡村振兴、加快**高质量发展提供有力支撑。
一、整改内容及措施。
根据**通报的问题,结合今年以来我县各类考核、督导、暗访发现的问题,以及近期开展的防返贫监测集中排查发现的问题,经梳理归纳,共6个问题,开展一体整改。
1.有的地方责任落实还有不到位之处。有的地方行业部门责任落实有所松劲。有的部门全年未明确巩固拓展脱贫攻坚成果重点任务、未部署安排具体工作,有的工作未明确责任部门,有的干部对本部门承担的重点工作要求和落实情况不清楚。
整改措施:一是定期研究巩固拓展脱贫攻坚成果重点工作。二是落实月例会、季调度会、半年点评会制度,加强各责任单位和相关镇(街道)沟通调度,坚持督查一体、既督又查,不断提升对行业部门和镇(街道)指导和培训力度,补齐短板弱项、改进提升工作。三是要把资金、项目向农村地区倾斜,每年要采取不同形式深入各镇(街道)、村(社)开展行业培训不少于**次。
2.有的地方资金使用管理和项目实施使用仍需规范。个别项目论证不充分,存在计划下达后变更现象,有的项目建成后即改变用途,有的未明确监管责任。有的地方项目论证不充分。有的项目联农带农机制不健全或落实不到位。有的地方衔接资金风险防控机制不健全,有的简单以现金入股企业、没有优先形成固定资产,有的未明确村级监管责任。
3.涉农*企业贷款程序繁琐。
整改措施:一是持续优化完善金融帮扶方面配套政策,针对涉农带农企业贷款程序,开展全面梳理。着力简化涉农带农企业贷款流程和手续,提升涉农服务质量。在政策范围内开发更多灵活好用的金融产品,提高金融支持力度。二是建立脱贫人口小额信贷还款逾期处置工作机制。夯实信用联社、各镇(街道)、村(社)、脱贫人口主体“四方”责任,采取信用联社主催、镇(街道)配合、村(社)协同,农户全程参与的“四位一体”工作模式,有效管控脱贫人口小额信贷逾期风险。
4.有的地方就业帮扶工作还需加强。有的乡村公益性岗位协议签订不规范。
整改措施:一是严格按照“四个不摘”要求,落实就业帮扶措施,加强劳务协作对接,紧扣摸清就业监测对象务工底数、就业需求、培训需求等核心要素,组织针对性强、覆盖面广的特色招聘活动,推动监测对象实现就近就地就业。二是及时兑现社区工厂、就业帮扶车间吸纳的就业补贴,鼓励创业人员返乡入乡创办社区工厂、就业帮扶车间,提升吸纳监测对象的积极性。三是充分发挥零工县场、零工驿站和搬迁安置点就业服务窗口等平台作用,拓宽就业渠道,坚持每周五在零工县场召开招聘会。
5.有的地方驻村帮扶责任仍未压紧压实。有的驻村干部长期不驻村,有的帮扶工作不精准不到位,有的对政策和村情民情不熟悉,有的派出单位对驻村帮扶工作重视不够。有的地方新到岗干部还没有完全进入工作角色,对有效衔接工作的重要性、艰巨性、复杂性认识上不够到位,对如何抓好工作思路还不够清晰。
整改措施:一是按照到期轮换和持续选派工作队员要求,做好驻村干部轮换相关准备工作,县级各部门(单位)要严把选派标准关,按照既定程序要求,确保轮换选派干部数量达标、政治过硬。二是常态化按照“全员、精准、有效”的要求,对驻村第一书记和工作队员进行分级分类培训。创新培训内容和培训方式,全面熟悉掌握相关政策和村情民情,做到“一口清”。三是持续深化“走读式”驻村问题专项整治,各镇(街道)党(工)委要加强驻村队伍日常管理,派出部门(单位)要跟踪管理,严格落实驻村干部考勤、请销假、工作报告、纪律约束,确保驻村干部在“严管”下扎实驻村。
6.有的地方工作作风有待进一步改进。有的地方虚假整改、数字整改。有的地方收入数据采集工作不规范,有的数据账实不符,系统登记数据与实地核实情况有出入;有的统计口径有偏差,把没有的收入算成有,把低收入算成高收入;有的未实地入户采集核实收入,群众不认可。
整改措施:一是按照全县开展“三个年”专题活动要求,通过群众举报、入户排查、电话抽查、暗访等多种方式,全面开展自查自纠,聚焦防返贫动态监测和驻村帮扶,严格督导检查,全面转变工作作风。二是各镇(街道)加强对村级防返贫监测信息网格员培训力度,县乡村振兴局要组织镇(街道)开展收入数据采集、家庭成员自然增减等方面业务培训,要把收入数据采集工作纳入日常督导重点内容,做到账账相符、账实相符。三是以乡村振兴领域群众身边腐败和作风问题专项整治为抓手,压紧压实相关部门和镇(街道)整改工作责任,认真剖析问题根源,明确整改责任人,坚决杜绝对虚假整改、数字整改。
二、下一步计划。
一是明确任务,压实责任。各镇(街道)、相关部门要自觉扛起整改政治责任和主体责任,一把手亲自抓,对整改工作亲自研究、亲自部署、亲自督导,推动问题逐项得到有效解决,确保如期全面整改到位。二是全面排查,扎实整改。要对排查发现的问题要深刻分析根源,细化问题责任清单、整改台账,制定针对性、操作性强的整改措施。对当下能够整改的问题,应明确时限,按期整改到位。对需要长期整改的,要建章立制、明确阶段目标、稳步推进,建立健全长效机制,长期坚持。三是转变作风,确保成效。要将问题整改过程变成提高工作的过程,通过整改优化完善政策举措,剖析问题根源、制定整改措施、推进整改落实,进一步补齐工作中的短板弱项。要坚决杜绝形式主义、官僚主义问题,坚决杜绝走过场、搞变通。对虚假整改、敷衍整改、整改不力等情况,按照相关政策规定,进行约谈或责任追究。
来源:网络整理免责声明:本文仅限学习分享,如产生版权问题,请联系我们及时删除。
content_2();。
脱贫攻坚帮扶整改报告
区住保局党员干部职工以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神切实增强“四个意识”坚定“四个自信”做到“两个维护”以更加扎实有效的工作举措贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚工作的指示批示和重要讲话精神确保高质量完成20脱贫攻坚工作。
一、工作目标。
以“两不愁、三保障”和饮水安全为核心目标,持续深入开展脱贫攻坚工作,既不拔高标准,也不降低标准,保障帮扶工作连续性、有效性,确保已脱贫户稳定脱贫,有返贫迹象的家庭,提前介入帮扶,避免陷入贫困。指导社区加强党组织建设,以党建统领脱贫攻坚;落实乡村振兴建设任务,帮助社区发展集体经济,提升群众内生动力,促进包保社区低收入家庭实现增收。
二、工作计划。
(一)加强政策理论学习和宣传。
在脱贫攻坚领域,习近平总书记多次作重要讲话和指示批示。全局党员干部职工要按照讲话精神,持续深入开展学习,学原文读原著悟原理,与时俱进,切实把党的理论政策学习好、宣传好。始终保持谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗的作风,始终做到不忘初心、牢记使命。
(二)落实调研走访和督促指导。
深入结对帮扶社区开展调研和走访,全面掌握村情和户情,紧扣脱贫攻坚标准,指导社区和驻村干部制定帮扶计划。习近平总书记指出,脱贫攻坚的标准就是稳定实现贫困人口“两不愁三保障”;既不能脱离实际、拔高标准、吊高胃口,也不能虚假脱贫、降低标准、影响成色。因此,要结合实际指导社区制定脱贫攻坚工作计划。根据贫困情况和发展短板,因户因人施策,确保帮扶精准。
(三)营造孝老爱亲、公平公正的氛围。
习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议河南代表团审议时强调,要推进移风易俗,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。因此,要指导社区加大民风家风方面的宣传,引导部分群众转变思想,孝老爱亲,敦促子女尽到赡养义务,逐渐转变部分群众甚至个别党员干部把赡养父母问题推给政府的错误落后思想,营造孝老爱亲、风清气正的社区氛围,提高社区居民精神文明建设层次,确保老人在物质和精神两方面的需求得到保障。同时,在社区脱贫攻坚工作上要坚持公平公正,指导社区在涉及低保、公益岗位人员方面做到该保则保、应退尽退。
(四)持续开展人居环境整治,推进民生工程建设。
结合我区文明城市创建和城乡环境整治工作,指导包保社区加大环境整治力度,适时开展“人居环境整洁活动”,提升社区居民幸福指数。指导社区加强道路交通、安全饮水、生活用电等基础设施建设,帮助困难户解决危房、就学、就医等实际困难,提升社区基础设施、公共服务和群众文化生活水平。
(五)组织实施扶贫项目,落实乡村振兴建设。
推动各类到村到户扶贫项目资金落地,因地制宜谋发展;因户施策实施精准帮扶,促进脱贫户持续增收稳定脱贫。积极发展壮大集体经济,谋划并落实乡村振兴工作,提升社区集体经济收入。
(六)加强重点户的监测和帮扶工作。
把预防贫困作为今年的一项重点工作,指导社区排查居民生活状况,把人均收入5000元以下存在贫困风险的家庭,尤其是新检查出大病、重病的家庭列为重点“监测户”,帮助联系医保救助,实施爱心帮扶等,避免陷入贫困或再次返贫。
(七)加强日常管理,力戒形式主义官僚主义按照“双包”工作部署,落实“双包”工作到位,对照扶贫领域纪律作风要求,强化对单位包保人、下派驻村干部的监督和考核,切实有效的完成“双包”职责。加强脱贫攻坚日常工作管理,督促各项工作认真落实,督促包保社区对建档立卡贫困户的扶贫手册、户档等及时更新到位,力戒形式主义官僚主义,以踏踏实实的工作作风,认真完成区委区政府交办的各项工作。
_市_区住房保障局。
2020年1月2日。
中央脱贫攻坚整改报告
同志们:
现在开会。
今天这次会议是经县委、县政府研究决定召开的一次重要会议,会议的主要任务是,贯彻省市脱贫攻坚会议精神,分析形势、倒逼任务、认真整改、抓好落实,动员全县各级各部门进一步统一思想,全面推进脱贫攻坚工作。出席今天会议的有:县在家四大家领导,各乡镇(街道)党委(党工委)书记、乡镇长(办事处主任)、主抓扶贫工作的副书记和副乡(镇)长、扶贫办主任,各村(社区)支部书记,县直单位主要负责同志和分管扶贫工作的副职,xx个贫困村驻村第一书记、全体驻村工作队员,县脱贫攻坚xx个工作指导组、x个督导组全体成员,县脱贫办、驻村办全体人员。
今天的会议共有两项议程。
下面,会议进行第一项议程:请xxx同志做脱贫攻坚整改工作安排,大家欢迎:。
下面,会议进行第二项议程:请县委书记xxx同志讲话;大家欢迎;。
同志们,刚才xx同志就脱贫攻坚整改工作进行了全面的安排部署;x书记做了重要讲话,x书记的讲话立意深远,内涵丰富,有很强的针对性和指导性,希望各级各部门认真领会,抓好落实。下面,就进一步贯彻落实好这次会议精神,我再强调两个方面:
一是要充分认识当前我县脱贫攻坚工作面临的严峻形势。x,要真正把脱贫攻坚这一重大政治任务深深地记在心上,牢牢地抓在手里。
二是要立即行动,扎实整改,扭转当前工作的.被动局面。
首先要端正指导思想。要。
其次要切实转变工作作风。xxx。
最后要在精准上下足功夫。。
同志们,脱贫攻坚讲的是政治,干的是民生,体现的是大局,反映的是党性,要从工作作风上找病灶,要从落实力度上看差距。脱贫攻坚这个大战场,是考验我们有没有担当,能不能作为的试金石。我们要较真碰硬,抓铁有痕,狠抓整改,只要我们正视问题,坚定信心,严格落实,真抓实干,形成抓扶贫、促攻坚的强大合力,就能化压力为动力,变被动为主动,全面打赢这场脱贫攻坚战。
最后,请扶贫办xx主任对xxx的填写进行培训、讲解。下列人员请留下接受培训:x全体人员。其余同志可以散会。