演讲稿可以是短小精悍的，也可以是长篇大论的，关键在于根据具体情况选择合适的长度和风格。小编特意为大家整理了一些全球知名演讲者的演讲片段，让大家感受到他们的魅力与智慧。
发展党员工作会议讲话
同志们：
大家上午好！今天的培训班是经中国交建党委领导同意召开的，主要任务是贯彻落实中央、国资委党委关于做好发展党员工作的有关精神，认真学习《中国共产党发展党员工作细则》，研究部署进一步做好中国交建在京单位、各区域总部发展党员工作。
发展党员是党的建设一项经常性重要工作，中央和国资委高度重视。去年2月，中办印发了《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》;今年5月，主持中央政治局会议，审议通过了《中国共产党发展党员工作细则》，6月11日以中办文件向全国印发。国资委党委认真落实中央要求，去年9月，国资委召开党委会专门研究了做好中央企业发展党员和党员管理工作有关问题，成立了国资委发展党员和党员管理工作协调小组。今年《细则》颁布后，国资委领导多次批示要求中央企业做好贯彻落实工作。同时，在20xx年9月，国资委组织在京中央企业进行了培训，对工作进行了部署。根据国资委党委培训要求，要求贯彻《细则》要根据“宣传—培训—执行—检查”的思路，做好层层推进工作。
下面，我就在京单位、各区域总部贯彻落实《细则》，进一步做好发展党员工作讲几点意见。
一、充分认识《细则》的重要地位和作用，增强做好发展党员工作的责任感和使命感。
发展党员工作是党的建设新的伟大工程的基础工程，是党员队伍的源头活水。在世情、党情、国情继续发生深刻变化的新形势下，特别是在我们党面临“四大考验”和“四种危险”情况下，进一步规范发展党员工作，提高发展党员质量，对保持我们党的先进性和纯洁性，具有十分重要的意义。
《细则》是新形势下发展党员工作的基本遵循，是做好新形势下发展党员工作的重要依据。修订后的《细则》，充分体现了以来党中央和关于党的建设的新思想新要求，把党要管党、从严治党体现到发展党员工作的全过程；充分体现了问题导向和实践探索的新经验。《细则》的出台，对于推进发展党员工作规范化、科学化具有重要作用。中央企业各级党组织要充分认识《细则》的重要地位和作用，深刻领会其精神和内涵，全面准确把握基本要求、基本内容和基本程序。各单位各级组织部门和有关同志要深入学习，努力做到了如指掌，为执行和落实打好基础。
二、牢牢把握《细则》各项要求，不断提高发展党员工作质量。
20xx年以来，各在京单位认真落实“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，深入细致地开展发展党员工作，取得了明显成效。20xx年，在京单位共发展党员351人，较20xx年少发展152人，下降30.2%，控制在了国资委党委下达的调控目标之内。发展党员呈现向一线、骨干、青年倾斜的趋势，发展党员总量、结构、方向都符合中国交建党委要求。
各单位在贯彻落实《细则》过程中，要注意把握以下几点：
一。根据中央“未来20xx年全国党员数量年均净增1.5%左右”的目标要求和国资委的要求，中国交建党委采用确定数量的方式严格控制发展规模，20xx年在京单位当年发展数量为351人，20xx年国资委给中国交建党委下发计划发展316人，中国交建党委已按比例下发到各在京单位，今后一段时期，中国交建党委还将继续采用确定数量的方式控制发展规模。同时，还要看到，从20xx年底统计数据来看，各在京单位累计有2206人申请入党，421人入党积极分子，落实总量调控仍有较大压力，大家要绷紧这根弦，坚持发展党员优中选优，确保发展数量不反弹。三要优化结构。近几年来，在京单位党员队伍结构得到一定优化。但是，机关中的党员比例高、一线职工中的比例低，年龄大的党员多、年轻党员少的总体情况还没有根本改善，各单位各级党组织要在发展党员时继续向一线、年轻职工倾斜，注重把生产经营骨干培养成党员，不断优化中央企业党员队伍结构。
(二)始终把政治标准放在首位。在20xx年全国组织工作会议上指出，党组织要严格把关，把政治标准放在首位，确保政治合格。政治标准当前主要看四个方面：一是信念坚定，具有马克思主义信仰、共产主义觉悟和中国特色社会主义信念，自觉践行社会主义核心价值观；二是对党忠诚，拥护党的纲领，自觉贯彻党的路线方针政策，在大是大非面前头脑清醒、旗帜鲜明，在思想和行动上始终与党中央保持高度一致；三是为民服务，树立群众观点，践行群众路线，维护群众利益；四是严守纪律，自觉遵守党章，模范遵守国家法律，严格按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。
落实“把政治标准放在首位”要求，重点是在3个环节上严格把关。一要严格考察入党动机。突出先进性，考察理想信念是否坚定，切实把严“思想入党”的关口。对于没有搞清楚为什么入党，功利思想严重，一心想借入党捞取好处的人，坚决不能发展入党。二要严格政治审查。要严格按照《细则》规定的主要内容和基本方法开展，做到听其言、观其行、察其德，真正考实、考准。政治审查是规定动作，因为怕麻烦、图省事而简化甚至不搞政治审查的做法，必须坚决纠正。三要严格审批。各单位各级党委要充分认识审批的严肃性，切实担起审批责任。要认真听取情况汇报，严格审查入党材料，通过集体讨论决策。对于理想信念不坚定、是非观念淡薄、功利思想严重、只顾个人利益的，要坚决“拒之门外”。
(三)把培养教育贯穿全过程。培养教育要坚持思想入党和组织入党相统一、自我教育和组织培养相统一、教育引导和实践锻炼相统一的原则。要在入党前、入党中、入党后几个关键环节下功夫，加强跟踪，把培养教育抓紧抓实。要注意防止“重发展、轻培养”的倾向，把“思想入党”作为重中之重，贯彻在发展党员工作的始终。
(四)不折不扣地执行发展党员程序。各单位各级党组织在发展党员工作中，要强化程序意识，进一步修订和完善发展党员工作流程。要把握好关键环节，执行好备案制度、预审制度和谈话制度等；要落实民主程序，执行好推荐制、票决制等。要防止繁琐主义，不要随意增加不必要的环节，不搞层层加码。
(五)积极探索在流动人员中发展党员工作。随着中国交建改革发展和用工方式的多样化，农民工、劳务派遣工等流动人员不断增加。吸收他们中的优秀分子入党，有利于优化党员队伍结构，增强党的凝聚力和影响力，促进企业生产经营任务顺利开展。各单位各级党组织要敞开本单位工作、学习的流动人员申请入党的关口，不得推诿扯皮，不得设置劳动合同期限、工作时间长短等前提条件；要针对农民工、劳务派遣工群体的特点，积极研究行之有效的教育培养方式，形成符合单位实际、具有央企特色的农民工、劳务派遣工教育培养和发展入党办法。
三、切实承担起工作职责，确保中央精神和国资委党委要求落实到位。
提高发展党员质量，关键在于落实责任。各单位党委要承担好领导责任，组织部门要承担好指导责任，基层党委和党支部要承担好主体责任，具体工作的同志要承担好直接责任。
(一)深入开展学习宣传和集中培训。各级党组织要充分利用报刊、网络、文件等多种形式，尽快将《细则》精神传达给基层党支部和党员群众。这次我们组织在京单位党委及区域总部党工委负责发展党员工作的同志参加集中培训，就是要以点带面，起到示范作用。大家回去以后，要抓紧对所属基层党组织负责人、党务工作者和组织员开展集中培训，要做到层层培训全覆盖，使大家尽快掌握和运用好新《细则》。
(二)加强研究指导。各级党组织要在深入领会发展党员工作的新思想新部署新要求的基础上，积极研究本单位的具体问题，抓住本单位发展党员工作的特点、方向和目标，深入细致地开展工作。各级党委组织部门要承担好“承上启下、统筹协调”的职责，既要向党委提出建议，做好总量调控和结构调整工作，又要加强对党支部的指导，解疑释惑，帮助党支部提高培养教育的有效性，还要加强与单位人力资源、纪检监察、共青团等部门的沟通协调，统筹做好发展党员工作。
(三)做好督促检查。各级党组织特别是组织部门要切实履行职责，采用跟踪督查、随机调研、现场推动、情况通报等方式，加强对发展党员工作的检查和指导。要把做好发展党员工作作为提升党的建设科学化水平的重要内容，纳入党建责任制考核。各在京单位党委、各区域总部党工委每半年要对所属单位发展党员工作进行一次检查，每年向中国交建党委党委工作部(组织部)报告一次工作。中国交建党委将结合党建评价考核制度的检查工作，在今年年底，对各单位贯彻落实《细则》情况进行检查。
同志们，贯彻落实好《细则》关系中国交建党员队伍建设，关系中国交建改革发展大局。我们要认真按照中央精神和国资委党委要求，按照中国交建党委整体工作部署，把工作做细做实，不断提升党员队伍质量，为实现率先建成“世界一流企业”的目标提供坚强组织保证。
发展党员会议上的讲话稿
党的报告强调：“提高发展党员质量,重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员,优化党员队伍结构。”下面是本站小编给大家整理的发展党员会议上的。
讲话稿。
仅供参考。
尊敬的党组织、在座的党员同志：
我怀着激动的心情，参加今天的党员发展大会。
经党组织的批准，我成为一名中国共产党入党积极份子，向党组织迈进了有意义的一步。在过去的一年里，在组织的培养教育下，我认真学习党的相关知识，戒骄戒躁，不断注意提高自身修养，无论思想，理论，还是行动上，都有了很大的提高。为了便于党组织对自己的考察，我将自己一年多年来的情况向组织作以汇报：
首先说明一下我的入党动机，我渴望成为一名光荣的中国共产党员,这绝不是为了光耀门楣,也绝不是为了凭借执政党的地位为自己谋私利。我深深地懂得共产党员意味着拼搏,奋斗甚至意味着牺牲,我入党只是为了更直接地接受党的领导,为共产主义事业而奋斗。在平时的学习中，我深深地体会到，共产主义人生观、世界观、价值观的确立和坚持不是一朝一夕的事情，也不是一劳永逸的事情，而是一个长期坚持不懈的艰苦努力的过程。惟有不断地学习，用理论来武装头脑，努力在掌握理论科学体系上下功夫，在用理论来指导实际上下功夫，在改造客观世界的同时注意改造自己的主观世界。所以在平时我主动加强政治思想学习，经常关心时事政治外，认真学习党史和党章，了解党的光辉奋斗史，从而更加珍惜现在的生活，坚定正确的政治方向;明确党员的权利和义务，拿一名党员的标准严格要求自己!
经过半年多对党知识的学习和实践，我在理论和实践上有了长足的发展，下面说下我的个人表现：
首先是思想方面。由于受家庭环境和后天教育的影响，我对党有着无比浓厚的天生的好感，一入学我就递交了。
入党申请书。
积极向党组织靠拢并以极大的热情学习了党的基本理论知识在思想上端正自己。特别是成为入党积极分子以来我更加注重理论知识的丰富和学习除了重新学习党章和党的文件以外我还充分利用课余时间读报看新闻学习党的重要报告关系国家大事和时事政治。通过反复学习我觉得自己的政策理论水平有了明显提高。通过学习我重温了党的基本理论知识对党的路线方针政策有了更深的理解和把握。通过学习我更加深了对党的性质、宗旨的认识宗旨观念和党性观念进一步增强全心全意为人民服务的思想更加牢固自身政治素质和思想觉悟有了较大的提高。我深知要成为一名合格的共产党员不仅要有正确的理论知识更要勇于去实践。要活学活用把先进的思想化做先进的生产力和先进的创造力把党的思想同自己的实际工作生活紧密联系起来。
其次是学习方面。作为一名当代的大学生，现阶段重要的核心任务还是学习。正如所说的，“做好自己的本职工作，就是最大的爱国”。也再三要求“学习，学习，再学习。”作为一名预备党员，我深知学习的重要性。在平日的学习中，我始终严格要求自己，不迟到，不早退，遵守课堂纪律，除了做到上课认真听讲，认真完成作业，牢固掌握专业知识和技能外，我还充分利用图书馆的资源，拓宽自己的知识面，开阔自己的视野。我会经常叫学习不太积极的同学一起去上自习，以促进他们的学习;对于学习有困难的同学，我也会积极主动地帮助他们。
再次是班级事务方面。在班级事务上，本人很好地参见班委组织的各种活动，能够积极主动地完成班委交给自己的工作，并尽量协助班长和团支书处理好班内的各项事务，全心全意为同学服务，热情帮助他人。我在一入学就加入了青年志愿者，多次参加志愿活动。
最后是生活方面。在平时的日常生活中，我抱着一颗真诚的心与大家相处，在碰到生活上有困难或者心里有苦恼的同学，我会毫不犹豫的帮助他们，同时关心身边需要帮助的同学，及时的解决他们的需要;遇到个人与同学利益发生冲突时，首先考虑的还是他人利益。做到真正体现一名党员的作用，切实体现全心全意为人民服务的宗旨。全心全意付出的同时也获得了大家真诚的心，具有较好的群众基础。我始终抱着“全心全意为人民服务”的信念，在生活中主动帮助他人，严格要求自己，用我的行动影响周围的人，更好的体现一名党员应有的先进性，让党放心，让人民群众满意。
以上是所取得的成绩。同时，对照共产党员的先进性标准，认真查找自身存在的问题和不足，主要有以下几点不足。
一是表达能力有待进一步加强，综合素质有待进一步提高。二是服务意识还有待于进一步增强。服务的主动性和积极性还不够，还没有自觉地把人民对我们的满意程度作为检验工作成效的最高标准。
三是坚持学习还不够自觉，学习毅力有待进一步加强，学习成绩有待进一步提高。由于自己主观方面的一些原因以及一些客观因素，这一学期，学习积极性不够，态度有所松懈，成绩下滑厉害。
四是工作争强当先的意识不强。与时俱进，开拓创新，更新观念，大胆工作的思想树立得不牢固，工作中没有新的亮点;还不善于创新，不能够很好的灵活掌握方针政策，创造性地开展工作，争强当先。
针对自身的问题和不足，在以后的学习工作生活中，我一定会更严格地要求自己，加强锻炼各方面的能力，增强服务意识，虚心向先进的党员同志学习，注意克服自己的缺点和不足，争取在思想、工作、学习等方面有更大的进步。希望组织不断教导、帮助我，使我不断进步。
最后恳请请党组织在实践中考验我!
发言完毕，谢谢大家。
同志们：
今天，我们怀着喜悦的心情在这里召开了发展新党员大会，首先，让我代表乡党委，对岳玉民、赵文娟、金文华、庞涛、贺艳萍、李纪来、张长胜、黄彬等8名同志加入党组织表示热烈的祝贺,祝贺你们成为一名光荣的中国共产党党员!同时，值此中国共产党建党九十周年即将来临之际，我也代表乡党委，向团结进取、辛勤奋战在教育战线的全体党员和全体员工表示诚挚的慰问和衷心的感谢!
今年7月1日，我们将迎来我们党90岁生日。90年的不懈奋斗，我们党从小到大，从弱到强，从成立之初几十名党员，发展到今天拥有8000多万党员，成为中国人民不断开创社会主义新事业的伟大核心;90年的艰苦求索，我们党团结带领全国人民争取民族解放，夺取了新民主主义革命的伟大胜利，建立了社会主义制度，开创了中国特色社会主义事业，走上了实现中华民族伟大复兴的正确道路;90年的创新发展，我们党形成了毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想理论体系，党的xx大明确提出了科学发展观、部署实施了构建社会主义和谐社会等系列重大举措，使我国经济蓬勃发展，社会事业全面进步，国际地位空前提高;90年的光辉历程，我们党向世界雄辨地证明，中国共产党不愧为伟大的马克思主义政党，只有在中国共产党的领导下，中华民族的伟大复兴事业才能不断从胜利走向新的胜利。
今天，我们教育党支部召开了发展新党员大会，我们的党又增添了新鲜血液，党员队伍得到进一步的发展壮大，这也是我们对建党90周年的最好纪念。对于我们每一位党员来说，关键在于联系实际，努力践行入党誓言，立足岗位，兢兢业业做好本职工作，为三义寨乡教育事业的发展做出积极贡献。
在今天发展新党员大会上，对全体党员提出三点希望。
第一、共产党员要始终保持党员的先进性。要保持党员的先进性，首先要有崇高的理想和坚定的信念，在政治上、思想上与党中央保持一致，时时刻刻严格要求自己，发扬大公无私、服从大局、艰苦奋斗、吃苦在前、享受在后、廉洁奉公的精神，在一切工作和生活中起模范表率作用，体现共产党员的思想品德和道德修养。其次，要开拓进取、扎实工作，以改革的精神，创造性地开展工作，以大局为重，树立全局观念，以身作则，率先垂范，勤勤恳恳，任劳任怨，努力做好本职工作。
第二、共产党员要始终坚持全心全意为人民服务。全心全意为人民服务是我党的宗旨，是党的一切活动的根本出发点和落脚点，是区别其他政党的最根本的标志，也是每位共产党员应尽的义务。每位共产党员都必须通过勤奋学习和实践锻炼，牢固树立起全心全意为人民服务的人生观和价值观，不断提高全心全意为人民服务的自觉性。
第三、共产党员要在工作中起模范带头作用。党员是群众的带头人，是单位各项工作及各项活动的主力军，共产党员在各项工作与各项活动中要起模范带头作用。作为一名共产党员，应该感到非常自豪，也应该感到责任重大。结合当前开展的创先争优活动，作为我们教育支部的党员，其先锋模范作用要落到实处，要成为团结的模范，学习的模范，工作的模范，改革创新的模范，使我们教育支部的每一位党员真正成为群众的带头人，也使我们教育支部的党支部真正成为群众拥护的先进性组织。
同志们：社会在发展，时代在前进。希望我们全体党员、干部及每一位员工，能够统一思想，团结一致，弘扬正气，开拓进取，做好本职工作，为我乡教育事业的发展做出我们应有的贡献。
谢谢大家!
尊敬的党组织、在座的党员同志：
大家好，今天能作为一名光荣的入党积极分子站在这里发言，我的心情十分激动。在过去的一段时间里，我取得了一系列成绩，在思想、学习、生活中都有了较大的提高。现将我递交入党申请书一年多以来的情况向组织作以下汇报：
作为一个入党积极分子，我们应该而且必须拥有正确的入党动机。经过党校的学习，我的思想已有了很大的进步，对于入党已有了更加深刻的认识。我认为入党就意味着责任与使命，意味着拼搏与奋斗。入党决不是为了捞取个人的某种政治资本，也不是为了达到升官发财、贪图金钱与名利的目的。入党为的是能比别人多吃苦、吃得亏、吃大苦、耐大劳;为的是不图名不图利，不计个人的得与失;为的是任劳任怨，踏踏实实，抛弃个人私利。作为一个党员来说，就是无论何时何地，在任何条件下都要以党的事业为重，事事当先锋、处处作表率，充分发挥好共产党员的模范带头作用，通过自己的先锋模范作用，来体现党的先进性。党员不是为自己，而是为他人服务的，不是为自己个人利益，而是为人民利益着想的。入党不是享受。而是要“牺牲”。刘少奇同志曾说过，共产主义事业是我们的终身事业，我们终身的一切活动都是为了这个事业，而不是别的。所以，每个想入党或是已经入了党的人，都必须树立正确的入党动机，即献身共产主义事业，更好的为人民服务，真正从思想上入党。经过一年多的学习和实践，我在理论和实践上有了长足的发展。在思想方面，具有坚定不错的政治标的目的，拥护党的领导，坚持党的基本线路。在平日的生活里认真学习马克思列宁主义，毛泽东思想，邓小平理论，“三个代表”重要思想和“科学发展观”等重要的党的引导理论和思想，并且将这些理论理解与平日的实践结合，在思想和行动上严格要求本身。另外，我更加的明确了自己的义务和责任。作为研究生，我明白自己对国家社会有着贡献的责任。而目前我的义务便是在学校努力提升自身素质，以便于将来为国家尽自己的一份义务。
在学习方面，我端正了自己的学习态度和学习目的，主动学习，以达到各科成绩优秀。上学期间我把所学的理论知识应用于实践活动中，把所学知识转化为动手能力、应用能力和创造能力，利用课余时间，我还去参加各种社会实践，为本身以后参加社会工作奠定了基础。
在班级事务方面，本人能很好地参见班委组织的各种活动，能够积极主动地完成班委交给自己的工作，并尽量协助班长和团支书处理好班内的各项事务，全心全意为同学服务，热情帮助他人。我在一入学就加入了青年志愿者，多次参加志愿活动。
在生活方面，我是一个开朗、活泼的学生。在学校期间尊敬师长，关心同学，关心集体，乐于助人，我崇尚勤俭节约，这些中华民族的传统美德不敢忘记也愿意将其发扬光大。生活的快乐也使得我在面对困难更有勇气，对生活中的每件事富有热情。
最后，我认为自身仍存在不足。就我个人来说，我缺乏自信心，不善于表现自己;实践能力偏低，有时不能很好将所学的知识运用到解决问题的实践中去;专业知识学的不够扎实，感觉还有很多没有学;在处理一些问题时，有时掺杂个人感情;说话办事不太注意方式方法，容易让人曲解。上学期间虽然取得了很大的进步，但是我肯定是会不断地更新自身，不断地给自身充电，充分发挥本身的优点，正视和克服本身的不足，争取在激烈的社会竞争中不断取得进步和成功。
我相信,在学校党委的培养下,在各位党员同志的帮助下,指导下.我一定能加强学习,努力工作,提高修养,逐步完善,力争早日加入党的行列!
谢谢大家!
在发展党员工作会议结束时的讲话
同志们：
下面，我简要传达全国、全省发展党员工作会议的主要精神，并对全市发展党员工作讲几点具体的意见。
20xx年8月2日至3日，全省组织部长会议在成都召开，会议采取套会的形式，先后召开了全省发展党员工作会议、全省干部监督工作会议、全省干部选拔落实群众公认原则工作会议三个会议。全省发展党员工作会议由省委组织部常务副部长蒋先继主持，省委、组织部长魏宏，副部长刘云夏、刘毅、韩凯明出席会议，魏宏同志作了重要讲话，刘毅同志传达全国发展党员工作会议精神，安排部署全省发展党员工作。各市州委、组织部长，分管地方干部工作的副部长和省、市州委组织部相关处(科、室)负责同志以及省直有关部门相关负责人参加了会议。大会结束后，省委组织部组织一、二、三处开展了在私营企业主中发展党员有关政策精神的专题培训。
全省发展党员工作会议的精神集中体现在魏宏同志和刘毅同志的讲话中。刘毅副部长首先传达了全国发展党员工作会议精神。全国发展党员工作会议精神概括起来，最核心的就是做好新形势下的发展党员工作要做到“九个必须”：即必须始终坚持以“三个代表”重要思想为指导这一根本要求;必须牢牢把握保持党的先进性和提高党的执政能力这一根本目的;必须始终坚持“十六字”方针，保证发展党员质量这一永恒主题;必须切实巩固工人、农民、知识分子、军人和干部这一发展党员工作主体;必须注意做好在其他社会阶层中发展党员这一新课题;必须紧紧抓住在生产、工作第一线和高知识分子群体、青年中发展党员这一工作重点;必须着力抓好壮大入党积极分子队伍这一重要基础;必须坚持一手抓发展党员，一手抓教育管理这一基本观点;必须牢固树立实事求是、与时俱进这一科学精神。传达全国发展党员工作会议精神后，刘毅同志对全省发展党员工作进行了安排部署，并提出了明确的要求。随后，魏宏同志作了重要讲话。魏宏和刘毅两位领导的讲话精神概括起来讲，主要是七个方面：一是在认真分析当前党员发展工作和党员队伍结构、整体素质等方面存在的突出问题的同时，要求进一步提高在新形势下做好发展党员工作重要性和紧迫性的认识。二是要求着眼于提高党的执政能力，增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，始终把质量放在首位，做到均衡发展、慎重发展，而不是突击发展。三是要求发展党员工作始终做到“五个坚持”，即坚持围绕中心，服务大局;坚持党员标准，严格工作程序;坚持改善结构，保持均衡发展;坚持教育引导，做好基础工作;坚持求真务实，与是俱进。四是要求继续把在一线工人和农民中发展党员作为重点，做到“两个联动”和“两个并重”(“两个联动”就是坚持在国有、集体企业发展党员与在非公有制企业发展党员联动，在非公有制企业建立党组织与发展党员联动，统筹做好不同所有制形式、不同组织形式的经济组织中发展党员工作;“两个并重”就是坚持把农村致富带头人中的优秀分子培养为党员与把党员培养成致富带头人并重，把发展农村一线新党员与在外出务工农民中发展新党员并重，积极构建农村发展党员工作新机制)，并要求高度重视在知识分子和青年中发展党员工作。五是对积极稳妥地做好在其它社会阶层中发展党员工作明确了相关的政策、原则，要求不争论、不炒作，严格标准，积极稳妥，扎实推进，防止一哄而起。六是强调全面加强入党积极分子队伍建设，切实做好发展党员的基础性工作。七是要求切实加强对新形势下发展党员工作的领导，明确措施，落实责任。会议还特别强调了组织员队伍建设问题，要求各地按照中央的精神，把组织员工作机构和组织员队伍建设好，加强工作力量。
今年以来，中央先后召开政治局会、政治局会议研究发展党员工作，这是多年来少有的，充分反映了党中央对发展党员工作的高度重视。根据中央的指示，中央组织部随即召开了全国发展党员工作会议，对新形势下发展党员工作进行全面部署，中央办公厅转发了《中共中央组织部关于进一步做好新形势下发展党中工作的意见》。省委组织部及时召开全省发展党员工作会议，结合我省实际对贯彻落实好全国会议精神，做好新形势下的发展党员工作提出了明确的要求。这些都给我们从事党员发展工作和基层组织建设工作的同志传递了一个明确而重要的信息，那就是必须高度重视形势下的发展党员工作。各级党组织和党务工作者一定不能因为发展党员工作是一项常规性的工作，或者说因为在发展党员的工作方针、程序和原则上，中央和省上没有作大的调整就在思想上麻痹大意，工作上按部就班，而是要认真分析和思考党员队伍结构、整体素质和发展党员工作中存在的问题，把中央和省上的精神领会好，把要求落实好。
我们冷静地思考、认真地分析，发展党员工作存在的一些问题，确实需要我们引起足够的重视。应该说，改革开放以来，我市与全国其他地方一样，发展党员工作都取得了显著成绩，党员队伍结构得到了较大改善，广大党员在改革发展稳定的各项工作中，发挥了先锋模范作用。但是全市发展党员工作还存在一些突出的问题。仅从党内统计分析看，至少有两个问题需要我们重视，并认真加以解决：一是农村生产一线发展党员偏少，还存在一定数量多年未发展党员的村。全市有2830多个村，每年发展党员为1300名左右，不到行政村总数的一半，从统计和推算的情况来看，全市还有近200个3年或3年以上未发展党员的村。二是非公有制经济领域新发展党员少，从业人员中党员数量少，党在非公有制经济领域的工作力量薄弱。20xx年，全市在非公有制企业中发展党员110名，占从业人员的0.1%，而公有制经济单位发展党员为1368名,占从业人员的3.5%。同时，非公有制企业职工党员占从业人员的5.2%,虽然存在部分非公有制企业中的党员没有把组织关系转到企业或者没有表明党员身份的情况，但非公有制企业中党员数量少的问题比较突出。这一状况直接影响了非公有制经济组织党的建设工作。目前，全市已建立党组织的非公有制企业数仅占全市非公企业的4.7%。
各级党组织一定要从加强党的建设,提高党的执政能力的高度,充分认识到,进一步做好新形势下的发展党员工作,是解决党员队伍结构不合理、整体素质不高等突出问题，全面提升党员队伍先进性的迫切需要;是增强党的阶级基础,扩大党的群众基础,使我们党始终成为中国工人阶级先锋队，始终成为中国人民和中华民族先锋队的迫切需要;是把党员队伍建设成为汇聚各方面的优秀人才,更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，团结和带领人民群众全面建设小康社会,加快我市发展的迫切需要。
二、以贯彻全国、全省发展党员工作会议精神为契机，扎实抓好新形势下的发展党员工作。
1、坚持新形势下发展党员工作的指导思想、工作方针，进一步明确工作要求。
新形势下发展党员工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，着眼于始终保持党的先进性，不断增强党员队伍的生机与活力，增强党在全社会的影响力和凝聚力。
发展党员工作必须始终贯彻“十六字”的工作方针。贯彻“十六”字方针的核心要求是保证质量。坚持标准是保证质量的根本前提;改善结构、慎重发展是保证质量的基本途径。各级党组织在发展党员工作中，一定要全面把握和正确贯彻执行“十六字”方针，防止片面性和盲目性、随意性。
做好新形势下发展党员工作必须落实以下基本要求：一是围绕中心，服务大局。要把发展党员工作放在经济和社会发展的全局中去研究和落实，始终突出巩固党的执政基础，突出在经济社会发展工作一线的优秀分子中发展党员。二是坚持党员标准，严格工作程序。必须把政治标准放在首位，确保新党员的质量。在党员标准的把握方面，既要防止求全责备，抬高“门槛”，使申请入党人望而却步;又要防止降低标准、曲解标准。在严格工作程序方面，要把程序作为制度规范和纪律要求，在工作的每一个环节严格把关。三是坚持改善结构，保持均衡发展。要有领导、有计划地发展党员，防止和避免突击发展、长期不发展和发展数量大起大落等不正常现象。四是坚持教育引导，做好基础工作。要扎实抓好入党积极分子队伍建设等基础性工作，为发展党员提供丰富的源泉。五是坚持求真务实，与时俱进。发展党员工作要始终以“三个代表”为指导，体现时代性、把握规律性，富于创造性。
2、突出工作重点，切实抓好在工人、农民、知识分子和青年中发展党员工作。
一是要切实抓好在工人中发展党员工作。省上要求，做好在工人中发展党员工作要实行“两个联动”，并要求今后在企业发展的新党员中，生产一线的班组长、技术骨干要达到75%以上。结合我市国有企业改制，非国有经济比重加大的实际，要把在非公有制企业中发展党员工作放在更加突出的位置。要把加快在非公有制企业中建立党组织、发展工人党员同吸收私营企业主中的优秀分子入党结合起来考虑，通过抓好党的组织、党的工作和凝聚力“三个覆盖”，全面加强非公有制经济组织发展党员工作和党的建设。没有条件或暂时不具备条件的企业，要通过加大在个协、私协中建党的力度，把个体工商户中的优秀分子凝聚在党的周围，并通过选派党建联络员等方式，加强培养入党积极分子工作。
二是要切实抓好在农民中发展党员的工作。省上要求在农民中发展党员工作坚持“两个并重”，并要求今后新发展的农村党员中，致富带头人、农民经纪人和营销大户、农村实用人才要逐步达到75%以上。为此，工作中，一方面要深化“党员先锋工程”，开展好“双向培养”活动，重点抓好致富带头人、农民经纪人和营销大户、农村实用人才发展入党的工作。在推行“支部+协会”的工作中，各级党组织要充分利用协会这个载体，培养农村致富能手、专业大户入党，把协会中的优秀人才吸收到党员队伍中来。另一方面要全面推行“三个一”的措施(即“一个党小组长联系一名外出务工培养对象;一个季度对联系对象的家庭、生产和思想等情况进行一次走访、电话了解活动;一年组织培养对象开一次恳谈会、培训会”)，切实加强在外出务工农民中发展党员工作。特别是要把重点放在本县或季节性外出务工农民和有组织外出务工农民的教育培养上，认真制定培养发展计划，落实工作措施。要积极建立健全流动党员管理服务站，流入地和流出地党组织要互相配合，共同做好流动党员的管理和在进城农民中开展党的工作，负责对重点对象的培养教育。再一个方面，要把加强农村基层党组织建设与抓好农村发展党员工作结合起来，选准配强村党支部班子，尤其是好配好支部书记。要加强对发展党员工作的指导和督促，特别是对3年未发展党员的村，要逐一分析原因，采取切实有效措施，彻底解决村党支部3年未发展党员的问题，力争每个村常年保持5名左右的申请入党人常数和2名以上的入党积极分子常数。
三是加强在青年中发展党员的工作，重视在知识分子中发展党员工作。一方面，要认真研究制定符合青年人特点的培养教育措施，切实做好在优秀青年中发展党员的工作。按照省上的要求，今后每年发展的新党员中，35岁以下青年要达到75%以上。需要强调是的，在发展大学生党员的工作中，要坚持标准、严格程序、保证质量，既要看学习成绩，更要防止简单地把学习成绩作为发展大学生入党的先决和唯一条件，也要防止只求数量忽视质量、突击发展等错误做法，真正把符合党员条件、品学兼优的大学吸收到党内来。对在校中学生主要是抓好党的基本知识的教育，对特别优秀的，由学校党组织经过规定程序和相应的考察期，并在条件成熟的情况下，与学生居住地村党支部、乡镇党委沟通后进行发展，而不要由村党支部和乡镇党委来发展。另一方面，要做好在知识分子和各类人才中发展党员工作。要结合不同行业、职业和知识分子自身特点，积极主动做好教育引导，有针对性地解决他们思想深层次的问题。对那些思想政治素质好、贡献突出、影响较大的申请入党人，要制定专门的培养计划，选派得力的培养联系人，做好培养提高工作。
3、重视和积极稳妥地做好在其他社会阶层中发展党员工作。
在全国发展党员工作会议召开之前，对在其他社会阶层中发展党员工作都只停留在试点这个层面上，没有全面铺开。全国发展党员工作会议后，这项工作已经纳入了经常性工作，全国会议上已作了专门的部署。各级党组织要积极稳妥地推进这项工作，组织处将组织专门的培训。在此，我强调两点。一是要把思想认识统一到中央和省上的要求上来。在其他社会阶层中发展党员，是“三个代表”重要思想在发展党员工作中的具体体现，是党的建设理论和实践的重大突破。各级党委和组织部门要抓好学习引导，做好解释工作，不断提高社会各界对在其他社会阶层中发展党员工作的认识，为顺利推进这项工作奠定思想基础。二是要防止一哄而起，做到积极稳妥。如何做到积极?一要在提高思想认识的基础上，把这项工作作为发展党员工作的重要内容，认真学习掌握和贯彻落实好相关的政策原则，各级党组织的负责人要了解这些政策，每个从事发展党员具体工作的党务干部要掌握这些政策;二要做好扎实的基础工作，包括搞好摸底调查，了解私营企业主队伍的思想政治状况、申请入党人数、个体情况等等;三要对申请入党的非公有制企业主要确定专人，认真细致地做好他们的思想教育和培养工作。如何做到稳妥?一要注重政治素质好、社会形象好、群众公认，坚持标准，严格程序，慎重发展。不能因为中央要求把这项工作纳入经常性工作，就一哄而起，盲目发展。二要在操作中对入党对象严格进行考察。在确定发展对象时，要注意把握以下四个方面的具体要求：即财产来源合法，用之得当，模范守法经营，自觉依法纳税;关心爱护员工，保障员工的合法权益;诚实守信，有良好的品行，热心社会公益事业，群众公认;积极支持建立企业党组织和工会、共青团组织，为其开展工作提供必要的条件。三要严格执行规定程序。在接收预备党员前，基层党委要将发展对象的有关材料报县一级党委组织部门审查。审查合格后，由支部大会讨论，通过后报基层党委批准。对那些所在企业规模大、跨地区跨国经营或其他情况特殊的发展对象，经支部大会讨论后，可以由县级或县级以上党委审批。私营企业主入党后，要加强教育管理。
4、切实抓好以入党积极分子队伍建设为重点的基础性工作。
建设一支数量充足、质量较高、结构合理的入党积极分子队伍，是做好发展党员工作的重要基础。各级党组织要把加强入党积极分子队伍和申请入党人队伍建设作为发展党员工作的重要组成部分，通盘考虑，结合起来抓。省上要求，从今年起，各地各单位申请入党人和入党积极分子的常数与每年新发展党员数量，要保持在6:1和4:1的比例。要实现这个比例要求，必须采取有效措施。一是要抓好中学生的早期教育。要把党的基本知识纳入中学生思想道德建设的重要内容，并在扩大受教育面上下功夫，高中学生受教育面要达到95%以上，逐步在初中生中推开。二是要积极做好团组织推荐优秀青年入党的工作。今后团龄青年入党一般应是团员，团员入党一般要经过“推优”。对推荐出的培养对象，要进行系统的党的基本知识和理想信念教育。三是要健全“三支队伍”建设的有效管理机制。对申请入党人、入党积极分子、发展对象要确定专人负责联系，建立专门的工作档案，加大工作力度，实行动态管理，及时调整不符合条件的人员。特别是要抓好外出务工农民、非公有制企业职工等一线工人、知识分子群体的“三支队伍”建设。
做好新形势下发展党员工作是加强党员队伍建设和党的建设系统工程的一个重要的环节，各级党组织要高度重视。特别是在其他社会阶层中发展党员工作涉及的政策性强，牵涉面宽，一定要加强组织领导。
1、落实责任。各级党组织要切实担负起抓好发展党员工作的职责，党委主要领导要强化发展党员工作第一责任人意识。要加强指导，定期分析研究，及时听取发展党员工作的汇报，研究解决发展党员工作中存在的问题。要把发展党员工作列入党建工作责任制，作为党建工作检查考核的重要内容，抓好落实。
2、制定规划。各级党组织尤其是党委组织部门要认真分析党员队伍和发展党员工作的总体情况，查找存在的问题，有针对性地采取措施。要根据党员队伍总体情况和发展党员工作情况，科学制定发展党员规划和年度计划，使发展党员工作有领导、有计划地进行，保证均衡发展、稳步发展，绝不能有大起大落的现象。
3、健全制度。做好发展党员工作，必须进一步加强发展党员工作的制度建设，健全和落实相关制度。一是要严格执行发展党员公示制。凡是支部大会讨论吸收预备党员和讨论预备党员转正，事前必须经过公示，广泛收集群众反映，根据情况研究确定是否发展和转正。二是要严格执行违规发展党员责任追究制。对不按条件、标准发展党员的，相关领导要承担领导责任，经办人员要承担具体责任;对不按规定程序发展党员造成一定影响的，领导和具体经办人员也要承担相应责任。特别是对那些在发展党员工作中搞不正之风的，要严肃查处。三是积极推行发展党员票决制。在支部大会、党委会发展党员的表决中推行票决办法。市委组织部已制定出发展党员票决制办法的征求意见稿，请结合实际认真讨论研究，提出修改意见，及时反馈。
4、强化工作力量。发展党员的大量具体工作要靠基层党务干部来落实，要切实抓好基层党务干部队伍建设。特别是要把发展党员工作与加强基层组织建设结合起来，认真选配好党支部班子，尤其是要选准配强党支部书记。对那些不重视发展党员工作的基层党组织要加强指导和督促，必要时对党组织负责人进行调整。同时，要按照中央和省上的要求，建立组织员工作机构，加强组织员队伍建设，强化发展党员工作力量。
关于做好新形势下发展党员工作的总体要求大家都明确了，希望认真抓好落实。接下来，我就今年即将实施的村“两委”换届选举中，抓好村党支部的换届选举工作，我提几点要求。
一是要切实加强对村党支部换届选举工作的领导。县区委、乡镇党委要对村级组织换届选举精心组织、科学统筹，确保村级组织换届选举的顺利进行。特别是在换届选举前，要尽快组织力量深入调研，了解党员干部和群众的思想状况，了解党员队伍中外出务工的数量、流向等一些基本情况，有针对性地做好思想工作和其他准备工作;要制定有针对性的工作方案，对一些影响选举工作正常进行的苗头性问题及早研究解决。同时，要有意识地注意发现、考察村级组织负责人人选，做到心中有数。
三是要以换届为契机，大力加强村级班子建设。要结合实施“双千计划”，通过换届，把一大热心为民、真心帮民、有能力富民的人选进村两委班子。特别是对那些长期工作效果不明显，群众意见较大的村，要通过做好工作，在换届选举中下决心进行调整。同时，要结合深化“支部+协会”工作，把农村专业协会骨干中的优秀分子选进村班子，使村班子更好地担负起发展农村经济，促进农民增收的重任。各县区在实施“双千计划”中，对拟交流、下派到村任职的同志，一定要提前下派到位，使他们尽快熟悉情况，帮助做好工作，以便顺利选进两委班子。
四是要进一步建立健全村级组织规范运作和基层干部管理的各项制度。要继续坚持“民主选任、以岗定责、工效联酬、上考下评”等四项机制，促进村级组织工作规范化和村干部的有效管理，通过有效的机制引导村干部改进作风，组织群众增收致富。要进一步贯彻落实好村民委员会组织法，实现村党支部领导下的“四个民主”，特别是要健全村务公开等民主监督制度。同时，要完善村组干部激励机制，进一步提高村干部待遇，调动农村基层干部的工作积极性。
同志们，贯彻落实好全国、全省发展党员工作会议精神，做好新形势下的发展党员工作和抓好年底前村党支部的换届选举，任务艰巨，责任重大。各级党组织，尤其是广大组工干部要进一步振奋精神，扎实工作，以良好的工作成效和业绩来体现深化和拓展“树组工干部形象”活动取得的成果，为进一步加强党的基层组织建设和党员队伍建设，全面推进党的建设新的伟大工程作出应有的贡献!
发展党员工作会议讲话
同志们：
近年来，我校发展党员工作取得了较好的成绩：一是学校党委、各级党组织员和广大党员对高校发展党员工作的重要意义有较高的认识；二是党员发展特别是学生党员发展工作抓得较好，学生党员发挥了较好的作用；三是有一套较完整的发展党员工作制度和一支素质较高的党务干部队伍。
今后要进一步加大力度做好党员发展工作，认真落实全国高校第十二次党建会议精神，高度重视学生党员发展工作，努力实现学校提出的“一年级有党员、二年级有党小组、三年级有党支部”的学生党建新格局：
1、要加大发展党员工作特别是学生党员发展工作，首先要进一步提高认识，要从实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识加强和改进在高校学生中发展党员工作的重大战略意义与现实意义；要从加强学校党建、培养人才的高度来认识其重要性。全面建设小康社会和实现中华民族伟大复兴，必须要培养一批坚定的青年马克思主义者，培养一批具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念的可靠接班人。因此要不断增强做好大学生党员发展工作的自觉性和责任感，要用开拓的眼光，积极的态度解决制约党员发展工作的问题、障碍和阻力。青年是祖国的未来，我们一定要用发展的眼光科学地看待他们，要相信他们，要努力增强工作的主动性。同时在工作中要互相探讨，共同勉励，以崇高的使命感和责任感来做好这项工作。
2、要求真务实、开拓创新，以积极而慎重的态度进一步做好党员发展工作特别是学生党员发展工作。要尊重学生积极上进的热情，保护好这种热情，对他们的入党愿望给予充分的肯定和认同。在发展党员工作中要坚持标准、严格程序、保证质量、慎重发展。要在积极培养、积极发展的基础上抓好质量。既要积极又要慎重，积极与慎重是相辅相成的，不能因为追求数量而降低质量、降低标准。要加大培养教育力度，使数量上去，质量又得到保证。同时要坚决制止发展党员工作中出现的不良倾向。
3、要加大发展党员工作特别是学生党员发展工作，必须要把学生党员发展工作建立在学校党建工作全面发展的基础上。两者是紧密联系的，做好学校党建工作才能促进学生党员发展工作，要把教育培养贯穿于党员发展全过程。
（1）要加强学校各级班子建设，各级班子要重视党员发展工作，把其列入重要议事日程，要调动广大党员积极参与。
（2）要全面加强思想政治工作。思想政治工作是发展党员工作中很重要的一项基础工作。
（3）要进一步加强学生的基层组织建设，只有这样才能使党员发展工作有坚实的组织基础，才能做好学生党员的发展工作。要采取有效措施，加强调查研究，尤其要在学生党员的教育上做更多的工作。
（4）要加强学校党校建设，进一步加大入党积极分子的培养教育力度。
（5）要通过各种途径全面提高学生的思想政治素质。
（6）要进一步加强“两课”队伍建设。
（7）要进一步加强组织员队伍建设。
只有全面加强党建工作，才能实现发展党员工作的总体目标。在工作中不能单纯唯指标而指标，要把对指标的理解转化为对工作的理解，不断加大培养发展工作的力度，在保证质量的基础上提高数量。
发展党员活动上的讲话
同志们：
发展党员是党的建设一项经常性重要工作，是党的建设新的伟大工程的基础工程，是党员队伍和干部队伍的源头活水。党中央高度重视发展党员工作。去年1月，主持召开中央政治局会议，审议通过了《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》(中办发„20xx‟4号)，提出了“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求。今年5月，又主持中央政治局会议，审议通过了《中国共产党发展党员工作细则》，6月,《中国共产党发展党员工作细则》正式颁布实施。
中组部在深入开展党的群众路线教育实践活动的背景下出台《中国共产党发展党员工作细则》，标志着发展党员工作的科学化水平进入了一个新的阶段，也是践行党的群众路线，保持党的先进性和纯洁性的有力举措。中央要求，各级组织部门要加大对《细则》的学习宣传力度，分级抓好培训，对从事发展党员工作的党务工作者全部轮训一遍。7月下旬，中组部在全国组织干部学院举办了两期全国组织部门学习贯彻《中国共产党发展党员工作细则》培训班，省委、市委组织部乡级也举办了学习贯彻《中国共产党发展党员工作细则》培训班，为认真贯彻落实中央、省市精神，今天，在这里举办庆阳市直林业系统学习贯彻《中国共产党发展党员工作细则》培训班，把系统各基层单位的党务工作负责人、党务工作业务骨干集中组织起来进行培训，目的就是让大家进一步深入领会中央和省委、市委关于发展党员工作的有关精神，准确把握《细则》的重大意义、总体要求，全面熟悉《细则》的主要内容，明确发展党员工作的标准、程序和纪律，全面推动新形势下发展党员工作和党员管理工作。
下面，我就如何贯彻落实《细则》，提四点意见：一要充分认识新形势下学好用好《细则》和加强发展党员工作的重要意义。
新颁布实施的《细则》，体现了党的以来党中央和关于党的建设的新思想新要求，体现了党要管党、从严治党方针，是党的制度建设一项重要成果;体现了实践探索的新经验，是新形势下发展党员工作的重要遵循。学习贯彻好《细则》，对于深入贯彻党中央关于党员队伍建设的新部署新要求，保证发展党员的质量，建设一支规模适度、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍，具有十分重要的意义。系统各级党组织要从战略和全局的高度，充分认识学习贯彻《细则》的重要性和必要性，把学习贯彻《细则》作为今年下半年和今后一个时期党建工作的重点，抓紧安排部署，不断强化发展党员工作的标准意识、程序意识和纪律意识，努力建设一支能够在林业事业建设、发展与改革中担当重任的高素质党员队伍。
二是要不折不扣落实发展党员工作程序。
严格、科学、规范的程序是提高新党员质量的重要保证。新修订的《细则》将发展党员过程分为5个大的阶段，分别是入党申请人、入党积极分子、发展对象、预备党员、和正式党员，包含着25个具体程序(一会人事科有关同志会详细介绍)。这次修订的一个重要内容，就是增加了6个程序：一是党组织接到入党申请书后，应在一个月内派人同入党申请人谈话。二是在入党申请人中确定入党积极分子，应采取党员推荐、群团组织推优等方式产生人选。三是确定入党积极分子报上级党委备案。四是确定发展对象报上级党委备案。五是发展对象报具有审批权限的基层党委预审。六是党委审批预备党员后报上级党委组织部门备案。系统各单位党组织要严格执行好发展党员工作程序。按照《细则》要求，严格发展党员程序，规范细化工作流程，对发展党员的每一个环节、每一个程序都要严格把关、严格审查，做到发展党员标准不走样、程序不变通、过程不简化。确保每一名新发展党员信念坚定、对党忠诚、为民务实、严守纪律，不仅思想合格，而且政治合格。
三是要牢牢把握保证新发展党员质量。
系统各单位党组织要准确理解和把握“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的十六字总要求，坚持党章规定的党员标准，按照市上每年下达的指标合理确定发展数量，始终把政治标准放在首位，成熟一个，发展一个，使每一个新党员都素质过关，质量合格。“把政治标准放在首位”是《细则》的灵魂。在发展党员工作中必须落实“把政治标准放在首位”要求，要将其全面落实到培养教育、考察把关、审批决议等工作中去，重点在入党动机、政治审查、严格审批上把好关。要坚持把培养教育贯穿全过程，在入党前、中、后关键环节点上，切实加强跟踪培养教育，把思想教育抓实抓紧，着力把发展党员质量提上去。
四是要切实承担起发展党员工作职责。
提高发展党员质量，关键在于落实责任。《细则》明确了发展党员工作各个责任主体的责任。其中，各级党委负有领导责任，党委组织部门负有指导责任，基层党组织负有主体责任，培养联系人和入党介绍人负有直接责任，尤其是党务业务主办在发展党员工作中起着承上启下、协调各方、指导推动的重要作用。各个责任主体要牢固树立责任意识，做到职责到位，工作到位，确保《细则》各项内容落到实处。年末，局党委将组织对系统各级党组织贯彻学习《细则》情况进行一次专项检查。
同志们，这次培训，既是业务培训，也是工作推进。在当前和今后一个时期，要结合学习贯彻《细则》，加大工作力度，采取科学有效的方法，切实提高发展党员质量，严格执行工作程序，不断提高发展党员工作科学化水平。
最后，祝培训班圆满成功!祝大家身体健康，工作顺利。
发展党员活动上的讲话
发展党员工作是党的基层组织建设的重要内容,在一定程度上影响到党组织的政治核心作用、基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用的发挥。下面是本站小编给大家整理的发展党员活动上的讲话，仅供参考。
同志们：
发展党员是党的建设一项经常性重要工作，是党的建设新的伟大工程的基础工程，是党员队伍和干部队伍的源头活水。党中央高度重视发展党员工作。去年1月，主持召开中央政治局会议，审议通过了《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》(中办发„20xx‟4号)，提出了“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求。今年5月，又主持中央政治局会议，审议通过了《中国共产党发展党员工作细则》，6月,《中国共产党发展党员工作细则》正式颁布实施。
中组部在深入开展党的群众路线教育实践活动的背景下出台《中国共产党发展党员工作细则》，标志着发展党员工作的科学化水平进入了一个新的阶段，也是践行党的群众路线，保持党的先进性和纯洁性的有力举措。中央要求，各级组织部门要加大对《细则》的学习宣传力度，分级抓好培训，对从事发展党员工作的党务工作者全部轮训一遍。7月下旬，中组部在全国组织干部学院举办了两期全国组织部门学习贯彻《中国共产党发展党员工作细则》培训班，省委、市委组织部乡级也举办了学习贯彻《中国共产党发展党员工作细则》培训班，为认真贯彻落实中央、省市精神，今天，在这里举办庆阳市直林业系统学习贯彻《中国共产党发展党员工作细则》培训班，把系统各基层单位的党务工作负责人、党务工作业务骨干集中组织起来进行培训，目的就是让大家进一步深入领会中央和省委、市委关于发展党员工作的有关精神，准确把握《细则》的重大意义、总体要求，全面熟悉《细则》的主要内容，明确发展党员工作的标准、程序和纪律，全面推动新形势下发展党员工作和党员管理工作。
下面，我就如何贯彻落实《细则》，提四点意见：一要充分认识新形势下学好用好《细则》和加强发展党员工作的重要意义。
新颁布实施的《细则》，体现了党的以来党中央和关于党的建设的新思想新要求，体现了党要管党、从严治党方针，是党的制度建设一项重要成果;体现了实践探索的新经验，是新形势下发展党员工作的重要遵循。学习贯彻好《细则》，对于深入贯彻党中央关于党员队伍建设的新部署新要求，保证发展党员的质量，建设一支规模适度、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍，具有十分重要的意义。系统各级党组织要从战略和全局的高度，充分认识学习贯彻《细则》的重要性和必要性，把学习贯彻《细则》作为今年下半年和今后一个时期党建工作的重点，抓紧安排部署，不断强化发展党员工作的标准意识、程序意识和纪律意识，努力建设一支能够在林业事业建设、发展与改革中担当重任的高素质党员队伍。
二是要不折不扣落实发展党员工作程序。
严格、科学、规范的程序是提高新党员质量的重要保证。新修订的《细则》将发展党员过程分为5个大的阶段，分别是入党申请人、入党积极分子、发展对象、预备党员、和正式党员，包含着25个具体程序(一会人事科有关同志会详细介绍)。这次修订的一个重要内容，就是增加了6个程序：一是党组织接到。
入党申请书。
后，应在一个月内派人同入党申请人谈话。二是在入党申请人中确定入党积极分子，应采取党员推荐、群团组织推优等方式产生人选。三是确定入党积极分子报上级党委备案。四是确定发展对象报上级党委备案。五是发展对象报具有审批权限的基层党委预审。六是党委审批预备党员后报上级党委组织部门备案。系统各单位党组织要严格执行好发展党员工作程序。按照《细则》要求，严格发展党员程序，规范细化工作流程，对发展党员的每一个环节、每一个程序都要严格把关、严格审查，做到发展党员标准不走样、程序不变通、过程不简化。确保每一名新发展党员信念坚定、对党忠诚、为民务实、严守纪律，不仅思想合格，而且政治合格。
三是要牢牢把握保证新发展党员质量。
系统各单位党组织要准确理解和把握“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的十六字总要求，坚持党章规定的党员标准，按照市上每年下达的指标合理确定发展数量，始终把政治标准放在首位，成熟一个，发展一个，使每一个新党员都素质过关，质量合格。“把政治标准放在首位”是《细则》的灵魂。在发展党员工作中必须落实“把政治标准放在首位”要求，要将其全面落实到培养教育、考察把关、审批决议等工作中去，重点在入党动机、政治审查、严格审批上把好关。要坚持把培养教育贯穿全过程，在入党前、中、后关键环节点上，切实加强跟踪培养教育，把思想教育抓实抓紧，着力把发展党员质量提上去。
四是要切实承担起发展党员工作职责。
提高发展党员质量，关键在于落实责任。《细则》明确了发展党员工作各个责任主体的责任。其中，各级党委负有领导责任，党委组织部门负有指导责任，基层党组织负有主体责任，培养联系人和入党介绍人负有直接责任，尤其是党务业务主办在发展党员工作中起着承上启下、协调各方、指导推动的重要作用。各个责任主体要牢固树立责任意识，做到职责到位，工作到位，确保《细则》各项内容落到实处。年末，局党委将组织对系统各级党组织贯彻学习《细则》情况进行一次专项检查。
同志们，这次培训，既是业务培训，也是工作推进。在当前和今后一个时期，要结合学习贯彻《细则》，加大工作力度，采取科学有效的方法，切实提高发展党员质量，严格执行工作程序，不断提高发展党员工作科学化水平。
最后，祝培训班圆满成功!祝大家身体健康，工作顺利。
尊敬的各位领导、亲爱的同志们：大家上午好。
又是一年党的生日，盛世中华，到处红旗飘飘，党徽灿灿。值此建党92周年之际，作为新加入党组织的一员，我感到非常荣幸。借此良机，我谨代表新发展的党员衷心的感谢党组织对我们的培养教育，感谢乡党委吸收我们为预备党员，给予我们不断进步、不断发展的机会。
首先我做个简单的。
自我介绍。
我叫杨祝英是大桥瑶族乡政府的一员20xx年考入湖南警察学院20xx年参加湖南警察学院为期一个月的入党积极分子培训20xx年转为建党对象20xx年9月参加湖南省委人事厅的选拔生考试于20xx年2月被选录到大桥乡政府上班自被定为建党对象以来特别是到大桥乡政府上班以来领导的帮助和培养同事的关心和支持使我在思想和行动上都有了很大的进步通过对党章的反复学习和实践使我对党的认识更为深刻共产主义信仰更加坚定早日加入组织的心情更为迫切!一年来在乡党委的殷切关怀和悉心培养下在党员同志的帮助和指导下我通过了组织审核成为了一名光荣的中国共产党预备党员我将以此为契机进一步端正态度进一步努力工作砥砺奋进争取早日成为一名合格的共产党员。
回顾追求入党的历程，我们感觉充实而富有意义;展望未来，我们豪情满怀。成为预备党员，不仅是我们人生历程中的一个新起点，也是我们人生的又一里程碑，激动和幸福之余，我们更要保持更加清醒的头脑筹划未来的工作、学习和生活。
新的起点，新的追求。在今后的岁月里，我们将不断审视自己的人生观、世界观和价值观，坚定共产主义的理想和信念，以党员的标准更加严格要求自己，牢记为人民服务的宗旨，坚决履行党员的义务，维护党的形象和利益，努力把自己锻造为新时代的合格共产党员。
从现在起，我们应当有更高的追求和更大的作为，坚持按优秀党员的标准比照自己的思想和言行，扬长避短，更加爱岗敬业、勤奋学习、勇于创新，无私奉献，争取以优异的成绩和突出贡献回报党组织的培养，实现我们崇高的人生追求和梦想。
尊敬的党组织、在座的党员同志：
大家好，今天能作为一名光荣的入党积极分子站在这里发言，我的心情十分激动。在过去的一段时间里，我取得了一系列成绩，在思想、学习、生活中都有了较大的提高。现将我递交入党申请书一年多以来的情况向组织作以下汇报：
作为一个入党积极分子，我们应该而且必须拥有正确的入党动机。经过党校的学习，我的思想已有了很大的进步，对于入党已有了更加深刻的认识。我认为入党就意味着责任与使命，意味着拼搏与奋斗。入党决不是为了捞取个人的某种政治资本，也不是为了达到升官发财、贪图金钱与名利的目的。入党为的是能比别人多吃苦、吃得亏、吃大苦、耐大劳;为的是不图名不图利，不计个人的得与失;为的是任劳任怨，踏踏实实，抛弃个人私利。作为一个党员来说，就是无论何时何地，在任何条件下都要以党的事业为重，事事当先锋、处处作表率，充分发挥好共产党员的模范带头作用，通过自己的先锋模范作用，来体现党的先进性。党员不是为自己，而是为他人服务的，不是为自己个人利益，而是为人民利益着想的。入党不是享受。而是要“牺牲”。刘少奇同志曾说过，共产主义事业是我们的终身事业，我们终身的一切活动都是为了这个事业，而不是别的。所以，每个想入党或是已经入了党的人，都必须树立正确的入党动机，即献身共产主义事业，更好的为人民服务，真正从思想上入党。经过一年多的学习和实践，我在理论和实践上有了长足的发展。在思想方面，具有坚定不错的政治标的目的，拥护党的领导，坚持党的基本线路。在平日的生活里认真学习马克思列宁主义，毛泽东思想，邓小平理论，“三个代表”重要思想和“科学发展观”等重要的党的引导理论和思想，并且将这些理论理解与平日的实践结合，在思想和行动上严格要求本身。另外，我更加的明确了自己的义务和责任。作为研究生，我明白自己对国家社会有着贡献的责任。而目前我的义务便是在学校努力提升自身素质，以便于将来为国家尽自己的一份义务。
在学习方面，我端正了自己的学习态度和学习目的，主动学习，以达到各科成绩优秀。上学期间我把所学的理论知识应用于实践活动中，把所学知识转化为动手能力、应用能力和创造能力，利用课余时间，我还去参加各种社会实践，为本身以后参加社会工作奠定了基础。
在班级事务方面，本人能很好地参见班委组织的各种活动，能够积极主动地完成班委交给自己的工作，并尽量协助班长和团支书处理好班内的各项事务，全心全意为同学服务，热情帮助他人。我在一入学就加入了青年志愿者，多次参加志愿活动。
在生活方面，我是一个开朗、活泼的学生。在学校期间尊敬师长，关心同学，关心集体，乐于助人，我崇尚勤俭节约，这些中华民族的传统美德不敢忘记也愿意将其发扬光大。生活的快乐也使得我在面对困难更有勇气，对生活中的每件事富有热情。
最后，我认为自身仍存在不足。就我个人来说，我缺乏自信心，不善于表现自己;实践能力偏低，有时不能很好将所学的知识运用到解决问题的实践中去;专业知识学的不够扎实，感觉还有很多没有学;在处理一些问题时，有时掺杂个人感情;说话办事不太注意方式方法，容易让人曲解。上学期间虽然取得了很大的进步，但是我肯定是会不断地更新自身，不断地给自身充电，充分发挥本身的优点，正视和克服本身的不足，争取在激烈的社会竞争中不断取得进步和成功。
我相信,在学校党委的培养下,在各位党员同志的帮助下,指导下.我一定能加强学习,努力工作,提高修养,逐步完善,力争早日加入党的行列!
谢谢大家!
村级社区发展党员活动方案
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大精神，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，全面坚持和正确把握新时期党员标准，着眼于保持共产党员先进性，坚持不懈地做好发展党员工作，不断增强党员队伍的生机和活力，增强党组织的吸引力和凝聚力，提高发展党员工作水平，为实现公司又好又快发展提供强有力的组织保证。
二、目标要求。
根据公司的实际情况，201-年拟培养1—2名入党积极分子。
三、工作措施。
1、注重引导，不断扩大入党积极分子队伍。
思想动态，建设一支数量充足、素质较高的入党积极分子队伍，为党员发展工作奠定坚实的基础。
2、规范程序，严格保证发展党员质量。
党员的质量是党的生命。要坚持党员标准，严把“入口”关，认真按照发展党员程序做好发展党员工作。坚持做到：没有经过党的基本知识学习培训的不发展，没有经过一年以上培养考察的不发展，没有经过政审或政审不合格的不发展，手续不完备的不发展，群众反映的问题没有查清或党内外意见不一致有争议的不发展。同时，要严格遵守党章规定的党员标准，严格履行党员发展工作程序。确定为发展对象的入党积极分子，必须经过一年以上的培养、教育和考察,不能随意降低或另立标准。
3、加强培训，提高入党积极分子的综合素质。
坚持分类指导、因情制宜，增强教育培训的针对性和有效性。认真选送积极分子参加上级党委举办的培训班，切实增强对入党积极分子进行《党章》、科学发展观、党的路线、方针、政策以及党的有关知识等理论教育。支部指定2名正式党员为培训联系人指导实施教育培训计划，切实加大教育、培养、考察入党积极分子的力度，并通过上党课、谈心等形式，引导入党积极分子树立正确的人生观、价值观和世界观，端正入党动机，树立共产主义理想信念，促使他们不仅在组织上要求入党，而且真正在思想上向党组织靠拢。
村级社区发展党员活动方案
20--年我校发展党员的指导思想是：以邓小平理论和“--大会议”的重要思想为指导，坚持党的基本路线，认真贯彻党的十八大关于加强党的建设的要求，遵循“坚持标准，保证质量，改善结构，严格履行发展党员工作程序，保证新党员质量，建设一支结构合理，素质较高的党员队伍。
二、发展的数量和要求。
1、发展数量。按照我校的基本情况发展党员计划，全校201-年发展党员计划1名。
2、年龄、文化结构：在发展的新党员中，35岁以下的要占当年发展数量的5%以上。及文化程度有大专学历以上。
3，必须是在学校的各门工作中表现突出，严格自己的优秀教师。
三、主要措施。
继有人长盛不衰的一件大事。因此，党支部务必把发展党员工作列入主要议事日程。引起高度重视，切实加强领导。校党支部要把那些有文化、有一技之长，热心于带领群众共同致富的有为青年吸收到党组织中来，从根本上解决乡镇党员队伍老化问题。各党支部要从基础工作抓起，加强对群众中的优秀分子和骨干的启发、培养、教育，不断壮大入党积极分子队伍，通过开展多种形式的培训渠道，提高入党积极分子的思想政治素质，提高新发展党员的质量。
2、坚持党员标准，确保新发展的党员质量。在新的历史时期，要做好党员发展工作，要全面理解和准确把握新党章规定的党员标准。把思想政治素质放在第一位，吸收那些拥护党的基本理论，基本战线、基本纲领，积极投身社会主义现代化建设事业，在本职工作上成绩突出，得到群众公认的先进分子入党。同时，要严格遵守党章规定的党员标准，严格履行党员发展工作程序，把好党员入口关。确定为发展对象的入党积极分子，必须经过一年以上的培养、教育和考察。不能随意降低，不能另立标准。
3、建立奖惩制度，加强党员发展工作。把党员发展工作列入各支部党建工作的一项重要内容。对年内发展党员工作好的，给予表彰并作为校级先进的个人予以推荐上报的条件之一。对发展党员工作不重视，不发展的，不能评为先进党支部或先进个人。
在发展党员工作会议结束时的讲话
同志们：
去年以来，按照省委的部署和要求，我校以“做科学发展先锋队，当高水平大学建设排头兵”为主题，积极开展创先争优活动，取得了全面进展。今天，我们在这里召开全校发展党员工作会议总结，分析发展党员工作面临的形势和任务，查摆发展党员工作中存在的不足和问题，谋划今后我校发展党员工作的思路和对策，这对于深化创先争优活动成果，进一步加强我校发展党员工作，提高发展党员的质量，有着十分重要的现实意义。下面，我就进一步加强我校发展党员工作讲几点意见，与大家共勉。
一、认真总结经验，科学分析和准确把握发展党员工作面临的新形势、新情况和新问题。
近年来，中央和省委对高校发展党员工作，特别是做好在大学生中发展党员工作高度重视，研究制定了一系列制度和措施，对高校发展党员工作提出了明确要求。我校党委按照中央和省委的部署，密切结合学校建设和发展的实际，不断加强和改进发展党员工作。各基层党组织高度重视，采取切实措施，完善制度，严格程序，积极稳妥地开展发展党员工作，取得了突出成绩。但是，随着办学规模的扩大，学校的管理模式势必发生变化，学生党员发展工作也面临许多新的情况和问题。针对这些情况，最近，学校党委组织部、学工部和研工部等部门组成调研组，先后到十多个院系，就学生党员发展工作进行专题调研，认真总结了成绩和经验，分析查摆了不足和问题，提出了加强发展党员工作的意见和建议。
一是发展党员工作取得了明显成绩，积累了有益经验。
各单位党组织能认真贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，把制度建设作为重要的基础性工作。按照党章要求，结合各自实际，积极探索，大胆尝试，建立了科学的工作制度和工作程序，逐步建立了发展党员工作测评制、公示制、票决制、责任追究制，并采取相关措施，创造性地开展工作，保证各项制度的落实，不断规范党员培养、考察、发展各个环节的工作，紧紧抓住提高新党员质量这个关键环节，严把入党关口。发展党员工作取得了积极进展，党员质量明显提高，党组织的凝聚力得到了明显增强。对发展党员工作取得的成绩，我们应该充分肯定。
二是紧密结合实际，准确把握大学生发展党员工作存在的新问题。
在看到成绩的同时，也要清醒地认识到，面对新阶段、新形势、新任务和新要求，我校发展党员工作仍然存在着一些问题和差距。主要表现在：一些单位对发展党员工作思想不够重视，措施不够得力，成效不够明显。有的单位发展党员工作中存在重视组织发展，忽视教育管理的现象，对预备党员教育管理缺乏措施和办法。一些单位对发展党员整体工作规划和工作目标不明确，工作重点不突出，工作思路不清晰，存在盲目发展的现象。一些单位对发展党员工作的重要性认识不足，工作责任不够明确，制度不够健全，管理不够规范，存在工作没人抓或工作人员对发展党员工作业务不熟悉，从而导致发展程序不够规范、手续不够完备、会议记录不够齐全等问题。这些问题亟待解决。
二、求真务实，开拓创新，大力加强和改进我校发展党员工作。
一是提高认识，明确思路。切实加强和改进发展党员工作，是新时期对高校党建工作提出的现实要求。高校是人才培养的摇篮，肩负着培养社会主义合格建设者和可靠接班人的历史使命;是传承精神文明和维护社会稳定的重要阵地。高校又是青年集中的地方，青年教师和大学生是掌握知识多、思想观念新、富有青春朝气的群体，是振兴中华民族的希望所在。加强和改进在青年教师和大学生中培养、考察和发展党员，帮助他们提高理论水平及思想修养，使他们成长为具有坚定正确的理想信念，能够在新的历史时期经受各种风浪考验，真正成为共产主义事业的接班人，不断地为党输送更多新鲜血液，是高等教育为党和国家培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人根本任务的迫切要求，是增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，不断提高党在全社会的影响力和凝聚力的重大措施。积极发展优秀青年教师和大学生入党，也是高校建设发展的要求，是高校育人工作的重要环节，是全面加强学生思想政治教育最为有效的途径。因此，各单位党组织要从战略的高度，以更加宽阔的视野来审视和把握，以更加务实的作风来落实和推进发展党员工作。必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，遵循“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，在现有的基础上，不断取得更大成绩。
二是科学规划，明确目标。随着我校事业的快速发展，党建工作也呈现复杂性、多样性特征。我们要准确把握发展党员工作规律，科学制定发展党员工作目标，加大工作力度，狠抓薄弱环节，不断完善工作程序，确保发展党员质量。要积极而慎重地做好在青年教师和大学生中发展党员工作，使党员队伍的结构和分布更加合理;把培养教育贯穿于发展党员工作的全过程，建立健全多渠道、分层次的思想政治教育体系，大力加强入党前、入党时和入党后等各个环节的教育，不断提高发展党员工作质量;积极抓好大学生党支部建在班上的工作，努力实现本科学生班级“低年级有党员、高年级有党支部”的目标，切实加强研究生党组织建设，使大学生党支部成为带动班级团结进步和开展思想政治教育的坚强堡垒。
三是突出重点，狠抓难点。要坚持突出重点与突破难点、改善结构与提高素质相结合。拓宽发展源头，在入党积极分子队伍建设上求得新突破。要加强教育引导，增强党组织的吸引力、凝聚力和战斗力。各级党组织要注重加强思想引导，广泛开展各种形式的主题教育，加强思想政治工作，激发广大师生员工对党的热爱与信任，把广大优秀分子吸引到党组织的周围。要拓宽视野，不断壮大队伍。各单位党组织要与共青团、学生会、团支部、班委会等部门协同配合，搞好“推优”工作，努力建设一支数量充足、质量较高、结构合理的入党积极分子队伍。要强化培养，努力提高素质，进一步完善入党积极分子的学习培训、联系培养、考察考核、实践锻炼制度，采取集中培训与分散培训、理论教育与党日活动、思想教育与实践锻炼等多种形式，组织入党积极分子学习政治理论、专业技术，努力提高他们的综合素质和能力。要根据入党积极分子成熟程度和不同特点，实施分类施教和管理，加强定期考察与考核，实行滚动管理，把“蓄水池”变成“活水源”，为提高新党员质量打下坚实基础。
四是严格程序，公开透明。发展党员工作，既要积极主动，更要确保质量，新党员的质量是发展党员工作的关键。要以严格的程序保证新党员质量，要正确处理好政治素质和业务素质的关系。决定一个同志能否入党，不仅要考察他的工作能力、工作实绩，更要考察他的政治态度和入党动机。发展党员时，要认真贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的十六字方针，确保新发展党员的质量。要严格程序，认真履行入党手续，做到严谨、规范，不允许有丝毫的随意性，更不能敷衍塞责，使不具备党员条件的人进入党内。要以规范的制度保证新党员质量。坚持发展党员初审、预审、公示、审批、集体宣誓、谈话等制度，落实好培养教育、跟踪考察、实践锻炼等制度。进一步完善发展党员公示制度，增强发展党员工作的透明度。
五是强化教育，确保质量。加强思想政治教育是提高党员素质、保证党员质量的基础。发展党员的过程，既是入党申请人从组织上加入党组织的过程，也是他们思想上和政治上不断成熟的过程。要把党员发展的过程作为思想政治教育的过程。要把工作的着力点放在对积极分子的教育培养上，加强党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的教育，使积极分子在思想上认同党的理论，学习和工作中接近党的组织，行动上努力进步，积极向党组织靠拢。要重视入党宣誓仪式对预备党员的激励教育作用，这一时刻对党员来说是终身难忘的，它将促进党员思想认识和政治觉悟的进一步升华和提高。要重视和加强党员的继续教育，以提高素质、增强党性、发挥作用为目标，建立健全新形势下党员长期受教育、永葆先进性的长效工作机制。要充分发展党校教育的主阵地作用，努力建立一套适合学校特点，以入党积极分子培训为龙头，以发展对象和预备党员教育为两翼，以系统教育、专项培训、专题讲座、主题研讨、课题研究为主要形式的规范化教育培训模式。
六是加强领导，狠抓落实。各院系党组织要切实加强对发展党员工作的组织领导，把发展党员工作作为一项重要的政治任务，提到党的工作的重要议事日程上来。各级党组织主要负责同志要切实负起领导责任，深入实际调查研究，专题研究发展党员工作，找准影响和制约工作的主要问题，提出切实加强和改进工作的措施。要从实际出发，健全制度，完善机制，促进工作的规范化、科学化。进一步加强对发展党员工作的督查指导，落实发展党员责任制度和考核制度，把学生党建工作的开展情况作为目标管理和检查评估的重要指标，作为年度考核和干部考核的重要内容;学校也要对院系发展党员工作在学生中进行评议，建立党委统一领导、组织部门与学生工作部门联合布置和督促检查、院系党组织贯彻落实的学生党员发展工作机制，切实把高校学生党员发展工作落到实处。
同志们，发展党员工作是学校人才培养的重要内容，也是党的建设新的伟大工程的重要组成部分。我们要进一步解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，以奋发有为、昂扬向上的精神状态和求真务实、真抓实干的工作作风，按照省委提出的“四个重在”的要求，围绕校党委制定的工作目标，扎扎实实抓好党建和思想政治教育，抓好发展党员工作，全面开创我校党建和思想政治工作新局面，使我校发展党员工作再上一个新台阶。
村级社区发展党员活动方案
严格按照党章和细则的要求，认真执行“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，严把党员队伍入口关，实行发展对象双推制，坚持党员标准，保证党员质量，把质量第一放在发展的首位，决不把那些不具备党员条件的人吸收到党内来。坚持统筹兼顾和数量均衡的原则。
二、严格组织程序，确定发展对象。
20--年全校计划发展党员1名，对20--年入党积极分子培养教育，考察情况以及成熟度进行全面分析，广泛听取党内外群众意见，按结构比例要求，新党员中一线骨干、年龄在35以下、大专以上文化程度的分别达到70%，女性党员要达到30%，使全校一线骨干青年在党员队伍中的比例逐年稳中有升，党员队伍结构逐年改善，党员队伍的整体素质逐年提高。结合“双培双带”工程，重点培养一些教学能手，把教学能手逐步吸收到党员队伍中来，并发挥他们的辐射作用。
三、明确措施，不断壮大申请入党积极分子队伍。
党支部要把党员发展工作列入工作目标，每年至少培养1-2名做出突出成绩的各类优秀人才，向组织提出入党申请。建立并不断壮大入党积极分子队伍，也是发展党员工作的一项重要基础工作：
一是党支部抓学习，加强对党外同志的教育，激发他们的入党热情。通过有计划地组织积极分子学习党史、党章，党的路线、方针、政策和党的基本知识，加深对党的了解，要做好深入细致的思想政治工作，宣传优秀共产党员的模范事迹，提高他们的政治觉悟，利用党员与入党积极分子结对子的帮教方法，定期谈话，端正入党动机，促使他们积极向党组织靠拢。
二是坚持对发展对象进行短期集中培训制度和公推、公示制度，通过培训使他们懂得党的知识，明确党员应具备的条件，增强党性观念。通过公示了解他们在教师中的表现和威信。
三是没有经过培训和公示的(除个别特殊情况外)不能发展入党。
四是党支部严格组织考察定期分析研究，针对存在的问题，提出进一步培养教育的意见并认真负责地填写培训考察表。
五是入党积极分子要定期向党组织递交思想汇报，向组织汇报自己的学习工作情况。六是严格履行组织手续，坚持标准，必须由团组织进行推优，切实把好每个环节质量关。
四、几点要求。
1、党支部每年都要确定重点培养对象，把党员发展工作列入对支部班子年终目标考核的重点之一。
2、党支部要抓好入党积极分子的培训。通过上党课、集中培训和党员与入党积极分子结对子的方法，加强对入党积极分子的培养教育。
3、要严格遵守发展党员的程序、有关纪律和发展党员公示制暂行办法，广泛征求党内外群众的意见。
4、为使20--年党员发展计划得到落实，支部的全体党员要积极做好宣传教育工作。
五、经支委会研究决定，确立重点发展对象。
在发展党员工作会议结束时的讲话
同志们：
此次项目及招商引资工作会议是我县就项目和招商引资首次召开的专题性会议，是县委、县人民政府全面贯彻落实十六届三中全会、自治区经济会议、自治州和我县加快经济发展工作会议，县委六届四次全委（扩大）会议和县八届人大二次会议精神的一次重要会议。会上××书记就我县项目及招商引资工作做了重要讲话；通报了我县11个产业工作进展情况和项目落实情况，签定了项目和招商引资计划责任书，并对项目先进单位和先进个人进行了表彰；自治州计委和招商局领导还就如何包装项目和招商引资给我们大家上了生动的一课。
这次会议，达到了总结经验，解放思想，相互学习，鼓舞干劲，增强责任感和紧迫感的目的，使我们对进一步做好今年的项目和招商引资工作充满了信心。大家回去以后，要结合本部门的实际，贯彻落实好此次会议精神，精心安排部署好本单位的项目及招商引资工作，努力开创我县今年经济工作的新局面。
下面，我就作好今年的项目及招商引资工作工作提几点要求：
一、解放思想，统一认识，进一步增强做好项目及招商引资工作的责任感和使命感。
各级干部特别是领导干部一定要带头解放思想，进一步扫除影响招商引资的各种思想障碍，以思想大解放推动招商引资工作健康、快速发展。要充分认识到靠自身积累太慢，靠财政投入太少，仅靠银行贷款也不切实际，靠项目和招商引资是最现实的选择。招商引资和项目抓好了，解决困难和问题就有了空间和余地，经济发展、财政增收、人民富余、事业进步就有了活力和后劲。
当前，全国各地新一轮大开发、大招商、大发展的热潮方兴未艾，各地都把招商引资和项目工作提到了前所未有的高度，争先恐后，各显其能。可以说形势逼人，我们面临着不进则退，慢也是退的压力和挑战。自治州把招商引资工作作为全州经济工作的重中之重，提出了“任务加重、压力加大、考核加强”的要求，我们今年也有5000万元招商引资的任务。完成这一任务，关键要看我们的投资环境和工作力度，我们有着特色农产品、水产、旅游、土地等优越的自然资源，只要有好的环境、好的项目，愿意来的人很多。对此，各部门、单位领导必须保持清醒的认识，切实增强危机感、紧迫感和责任感，真正把思想统一到县委、县人民政府的决策上来，统一到完成全年的目标任务上来。
二、结合实际，突出重点，强化措施，狠抓落实。
各乡镇、各部门要高度重视研究国家、自治区最新的产业政策和经济形势，要以中央经济工作会议确定的20国债和新增资金使用重点向“三农”倾斜，向社会发展倾斜，向生态建设和环境保护倾斜的政策，紧紧围绕国家、自治区产业导向和投资重点，按照与国家产业政策对接、与投资重点对接、与本地实际对接、与市场需求对接的原则，以我县今年确定的51个重点项目为主，以优势产业开发为纽带，精心谋划和包装启动实施一批符合国家政策导向，有市场、有效益、有吸引力并对全县经济发展具有较大带动作用的大项目、好项目，积极上报争取并取得实效。今年，县委、县人民政府将拿出50万元做为争取项目的前期费用，同时准备把项目和招商引资工作列入双文明目标责任书进行考核，作为干部提拔任用的依据，对招商引资工作实行奖优罚劣制度，对招商引资不力的要严肃处理，对工作成效突出的予以重奖。对项目工作实行严格的责任追究制度，对因项目推进不力的要严肃追究责任。年，县主要领导将带头执行这项制度，1千万元以上的项目由县主要领导承担工作任务，各分管领导和县直部门按照职能分工，分别承担相应的招商引资工作任务，严格实行目标考核和责任追究。
三、强化协调服务，为项目引进和招商引资创造良好的建设环境。
的问题，着力解决好项目在资金、征地、环评、可研报告审批等方面遇到的问题，坚决纠正“三乱”，杜绝吃、拿、卡、要、报等不正之风，树立人人、事事、处处都是投资环境的新观念，争做扩大开放的促进者，努力把××建成最具吸引力的投资热土。四是营造优越的基础设施环境。要想方设法加大基础设施建设投资力度，把基础设施建设做为招商引资的前提，以完善的基础设施吸引外来投资商。五是营造优美舒适的人居环境。要加大城镇绿化、美化力度，提高城镇建设的品味、档次和特色，并不断提高教学质量和医疗服务水平，让投资者在××就能享受到完善舒适的教学、医疗卫生等各项服务，解决投资者的后顾之忧。
四、创新思路，增强实效，全力开创项目推进和招商引资工作新局面。
一是要创新思路，必须克服传统体制的影响，彻底转变计划体制下竞争意识淡薄和坐等项目上门的状况，牢固树立拼抢项目的意识，以敢为人先的气魄和志在必得的勇气，千方百计找项目、跑项目、争项目。二是突出抓好对外宣传，扩大影响，增强吸引力，特别要在加大宣传深度上下功夫，充分利用各种公众传媒，依托上级招商部门的引荐和服务，依靠社会各界的牵线搭桥，凭借各类“洽谈会”、“展览会”等平台多渠道、多形式推出和获取招商信息，重点实行以情招商、以商招商、项目招商、会展招商、政银企联合招商等方法，不断增强招商引资工作的针对性和时效性。三是突出抓好企业自行招商，对企业进行项目包装，努力把企业推向招商引资的主战场，力争在企业自行引进项目、资金、技术方面有新突破；四是突出抓好项目跟踪落实，完善项目主办负责制、奖惩制，力争使新的签约项目尽快落户、尽快投资创造效益；五是走出去请进来，有针对性地登门拜访，上门招商。有针对性地邀请国内外、区内外大企业、大集团来我县考察。
在发展党员工作会议结束时的讲话
同志们：
发展党员工作是党的建设的一项重要的基础性工作。发展党员工作做得如何，新发展党员素质的高低，直接影响着党的凝聚力、战斗力和吸引力。做好新时期发展党员工作，既是保持党员队伍的生机与活力、保证党的事业兴旺发达、后继有人的需要，也是促进农村经济发展、全面实现小康目标的需要，更是保持党的先进性、进一步推进党的建设新的伟大工程的需要。下面，我就全市的发展党员工作讲三方面意见。
一、切实增强进一步加强和改进发展党员工作的责任感和紧迫感。
近年来，全市各级党组织按照新形势新任务的要求，坚持把贯彻中央发展党员工作的指导思想、工作方针与本地、本部门的实际结合起来，把改进创新与继承传统好的做法结合起来，把解决重点、难点问题和全面推进工作结合起来，有效地提高了全市发展党员工作的水平，把一大批政治素质好、业务能力强、文化素质高的优秀分子吸收进了党组织，为党的肌体输入了新鲜的血液。但是，我们不能把成绩估计得过高，必须清醒地看到我市在发展党员工作中存在的问题。主要表现在：一是党员队伍年龄结构不合理，党员老化现象严重。全市农村共有党员7504名，其中35岁以下的党员998名，仅占农村党员总数的13.3，全市有35个农村支部没有35岁以下的党员，占全市农村支部的11.6，而60岁以上党员有2417名，占全市农村党员总数的32.2。农村支部建设面临着严重的后继乏人问题。二是党员队伍文化程度偏低。全市农村高中(中专)及以上的党员共1325人，仅占全市农村党员的17.7，其中大专及以上的党员仅81人。小学及以下党员3084名，占全市农村党员的41.1。党员文化程度的偏低，直接影响了党的路线、方针、政策在农村的贯彻执行。三是妇女党员所占比例较小。全市农村共有妇女党员412名，占农村党员总数的5.5，与上级党组织和全市发展党员工作五年规划要求的比例相差较远。四是存在部分三年及三年以上未发展党员村。解决部分村多年不发展党员的问题，已经成为当前农村基层组织建设的一项紧迫任务。我市三年及三年以上未发展党员村大多集中在南北两山较偏僻或人口较少的村，尤其是高墙、辛堡、揣骨疃等乡镇，解决三年及以上未发展党员村面临的任务非常艰巨。
造成这些问题的原因，既有客观方面的原因，更有基层党务工作者主观方面的原因，概括起来主要有以下几个方面。一是部分乡镇党委对发展农村党员工作重视不够。有的乡镇领导认为当前主要工作是抓经济，放松了农村发展党员工作。表现在对发展党员工作重视不够，措施不力，存在发展无计划，随意进行，督促、指导、检查力度不够，导致出现部分多年未发展党员村。同时，个别乡镇党委对发展党员工作底数不清，思路不明确，党务工作者参谋和助手作用发挥不好，工作推推动动，不推不动，既不主动向党委书记汇报发展党员情况，又不主动深入农村支部帮助解决发展党员难的问题。二是部分村支部班子特别是支部书记对发展党员工作认识不高，私心严重。有些村书记不清楚发展党员程序，存在不会发展党员的问题;有些村书记私心严重，不愿意发展年青人入党，怕发展了能干的党员顶替了自己的位置;有些村受家族势力的影响，党支部书记不愿意发展外姓家族青年入党，故意找借口不发展党员。三是个别小村因受自然、人文条件限制，后备力量不足，苗子难选。有些偏远山村因人口少，经济长期发展落后，有能力的年青人大量外出务工，村里只有少数几个甚至没有年青人，没有入党积极分子来源。四是部分党员表率作用发挥得不好，影响了群众的入党积极性。一部分农村党员在计划生育、退耕还林、公益事业等方面，时有违反政策的现象发生，给群众造成了较坏的影响。群众认为党员不党员只差两角钱，入党不入党也无所谓，这也是群众入党积极性不高的一个原因。
我市农村发展党员工作中存在的这些问题，已经对全市的改革、发展、稳定的大局产生了一定的负面影响，如果不及早加以解决，后果将不堪设想。因此，各级党组织必须以对党的事业高度负责的精神，以强烈的政治责任感和使命感，以不怕困难、善于攻坚的工作态度，认真负责地做好发展党员各项工作。
二、以坚持标准为基础，努力提高全市发展党员工作的整体水平。
做好新形势下的发展党员工作，全面提高工作水平，首要的是按照“三个代表”重要思想的要求，在落实中央关于新时期发展党员工作的指导思想和工作方针上下功夫。同时要注意适应时代要求，针对工作中出现的新情况、新问题，进一步明确工作思路，抓住关键环节，提出配套措施，加大工作力度。具体讲，要重点做好以下几个方面的工作。
第一，要进一步提高发展党员质量。保证质量，是发展党员工作“十六字”方针的核心，也是发展党员工作的根本。提高发展党员工作水平，关键是要解决好保证质量这一问题。新时期的发展党员质量应体现在三个方面：一是工作水平高，发展党员各个环节的工作达到规范化、科学化。要按照党章和《细则》的要求，坚持高标准、严要求，在认真调查研究的基础上，制定科学的发展党员工作规划，明确工作重点和任务，提出强有力的保证措施。要下大力抓好入党积极分子队伍建设、预备党员培养教育等主要环节的工作。要严肃认真地履行发展党员工作程序，做到高度负责，精心组织，手续严格;二是新党员素质好。新发展的党员必须都符合《党章》规定的标准和条件，具有较高的政治思想觉悟和实际工作能力，能够在“三个文明”建设中充分发挥先锋模范作用。在农村，尤其是要把那些懂经营、会管理、有致富能力并能够带领群众致富的优秀青年农民吸收到党内来。三是结构合理。新发展的党员队伍在年龄、文化结构和行业分布上要力求合理，达到重点突出，兼顾一般，适应加强党员队伍自身建设的内在要求，适应改革开放和经济建设的客观需要。
第二，大力加强入党积极分子队伍建设。建立一支数量充足、结构合理的入党积极分子队伍，是提高发展党员工作水平的基础环节和重要保证。通过实施“磁石”、“热身”、“汰劣”等三项工程，壮大、培育、优化队伍三个环节，切实加强入党积极分子队伍建设。一是实施“磁石”工程，增强党组织的吸引力，在壮大队伍上下功夫。各级党组织要针对党外群众的不同特点，采取集中培训、分散自学、外出参观、专题讲座、交流体会等多种有效措施，认真学习、宣传党的知识、党的历史、优秀党员事迹、实用农业技术等，调动党外群众参加活动的积极性，增强他们对党的了解和认识，激发他们要求进步的政治热情，从而把他们“吸引”到党组织周围。二是实施“热身”工程，提高素质，在培养队伍上下功夫。要采取在基层党校集中办班、开展主题活动、结对子帮助、培养锻炼等方法，组织入党积极分子系统学习马列主义、毛泽东思想，特别是邓小平理论和“三个代表”重要思想，并对其进行各类文化知识、专业技术培训。对入党积极分子的培训，由各党委负责，每年对入党积极分子集中培训一次，时间不少于2天。既可以进行专门培训，也可以结合党员轮训一同进行。市直机关党工委在这方面做得比较好。今年，他们已组织举办入党积极分子培训班3期，培训人员150多人。同时，要注重对入党积极分子的实践锻炼。党支部要主动给他们交任务、压担子，让他们在重要工作、关键岗位和艰苦环境中经受锻炼，在实践中健康成长，从而提高培养教育的针对性、有效性。三是实施“汰劣”工程，实行动态管理，在优化队伍上下功夫。各级党组织都要对入党积极分子实行定期统一考察制度，并以此作为发展、保留和调整的基本依据。各党委每年都要对入党积极分子进行一次全面考核，根据考核情况，对入党积极分子进行调整。对那些政治思想上进步快、工作实绩突出、条件成熟的，及时吸收入党;对那些做出一定努力，取得一定成绩，但用党员标准衡量还存在一定差距，尚不成熟的，要指明努力方向，及时调整培养教育措施，强化培养教育效果;对那些经实践考验，素质不高、动机不纯、群众威信低的，要及时取消其入党积极分子资格。
第三，要正确把握和坚持党员标准。党员标准具有时代性。不同时代，不同时期，由于形势和任务的变化，对党员提出的标准和要求各不相同。在革命战争年代，衡量一个党员是否合格，主要看他能否在战场上奋勇杀敌，冲锋陷阵，能否为革命的成功而抛洒热血、不怕牺牲;在和平建设时期，衡量党员的标准，主要看其能否为社会主义建设事业废寝忘食，忘我工作，能否在自己的工作岗位上刻苦钻研、有所建树;在改革开放时代，衡量党员的主要标准，应看其是否思想解放，锐意进取，是否大胆改革、勇于创新，是否为改革开放和现代化建设做出了积极贡献;在现阶段，则要看其能否做到“三个代表”，能否坚持与时俱进，能否围绕发展这个第一要务，为全面建设小康社会贡献力量。在革命战争年代，入党意味着吃苦甚至流血牺牲，艰苦的斗争环境客观上起到了把关的作用，一些不坚定分子、投机分子很难混入党内。我们党领导人民夺取政权以后，情况有了很大变化，尤其是在现阶段，党领导全国人民取得了改革开放的伟大成果。在一些人看来，入党不仅不要担什么风险，还可以捞到某种“好处”。还有极少数阴谋分子妄图钻进党内来“改造”我们党。在这种情况下，坚持党员标准，就成为各级党组织始终要重视解决的一个问题。因此，我们必须严格坚持党员标准，切实把住新党员入口关，防止不具备党员条件的人进入党内来。在这里，我要强调一个问题。今后，在做好在工人、农民、知识分子、军人、干部中发展党员工作的同时，要把承认党的纲领和章程，自觉为党的路线和纲领而奋斗，经过长期考验，符合党员条件的其他阶层的先进分子吸收到党内来，从而不断扩大党的阶级基础和群众基础。
第四，抓好制度建设，建立发展党员工作长效机制。制度建设是发展党员工作的重要基础建设，既是发展党员工作的重点内容，也是提高工作水平的有效途径。今后，我们在发展党员工作中，要认真建立、贯彻、落实好以下几项工作制度。一是要全面推行“三公”发展党员工作模式。今后，各乡镇党委必须通过“公推、公议、公示”模式发展农村党员。这个问题已经多次强调过，但是各党委没有很好地按要求执行。实践证明，“三公”发展党员是解决农村发展党员难、提高农村党员质量的一个很好的办法，在这里，我再强调一次，希望各党委要把“三公”发展农村党员作为一项制度，认真按照规定程序加以落实。二是建立目标责任机制。各级党组织要认真研究本地本部门的发展党员情况，从实际出发，从基层党组织建设的需要出发，依据最近几年的发展数量，采取上下结合的方法，周密思考，科学制定本地本部门的发展党员工作五年规划和年度工作计划，从而使发展党员工作既能够着眼未来谋划长远，又能够有的放矢地做好当前的工作。同时，要针对不同行业的实际，提出不同的目标要求，从而使发展党员工作有具体的目标任务，增强工作的可行性、可比性、可考性，使发展党员工作步入经常化轨道。三是实行定期检查制度。各党委要对所属党支部的发展党员工作要定期检查，指导好基层党组织的发展党员工作，并及时发现并解决一些苗头性、倾向性问题。四是建立发展党员预警制度和责任追究制度。对二年没有发展党员的农村党支部，各党委要对其及时发出预警通知，责令其尽快培养、发展。对三年没有发展党员的，要进行“黄牌警告”。经过“黄牌警告”后，因主观原因，仍没有发展新党员的，要对有关责任人进行组织处理。
各级党组织和广大党务工作者，要从保持党的先进性、巩固党的执政地位、全面建设小康社会需要的高度，深刻认识做好新形势下发展党员工作的重要性，切实加强对发展党员工作的领导。一是要切实履行工作职责。发展党员工作是一项严肃的政治任务，需要各级党务工作者必须认真履行责任。党委书记是发展党员工作的“第一责任人”，党委主管副书记、组织委员是发展党员工作的“具体责任人”，党支部书记是发展党员工作的“直接责任人”。各级党务工作者特别是党组织的书记要认真履行工作职责，切实担负起本地本部门发展党员工作的领导责任，亲自过问发展党员工作，带头联系培养对象。二是要建立发展党员工作联系点制度。实践证明，建立领导干部联系点制度，是做好各项工作的一项重要措施。因此，我们发展党员工作，也要借鉴这个经验。今后，每个党委成员都要联系1—2个党支部，重点要联系多年未发展党员的党支部，督促、指导他们做好发展党员工作。三是要加强培训，提高发展党员工作水平。发展党员工作是一项政策性、原则性、程序性很强的工作，必须具有较高的业务水平，这就需要我们强化对党务工作者的培训工作。培训方法上，采取分级负责的办法。市委组织部负责对各党委主管副书记、组织委员的培训，各党委负责培训党支部书记和负责组织工作的支委。在培训内容上，要以《中国共产党党章》、《中国共产党发展党员工作细则》和党内生活若干准则为主，同时把《入党教材》和《发展党员工作手册》等作为辅导材料。在培训形式上，要体现灵活性。既可以集中讲授，也可以运用电化教育手段;既可以聘请有关人员做专题讲座，也可以举办现场会进行观摩。四是要加大督查考核力度。市委组织部将建立全市发展党员工作台帐和季检查季通报制度，重点对农村发展党员工作进行督查，每季对各乡镇党委发展农村党员情况进行一次检查，并将结果进行通报。同时，把发展党员工作作为年终党建工作考核的一项重要内容，凡年内出现两个及两个以上三年不发展党员的村，取消乡镇党委的评优资格，乡镇党委书记、党务副书记和组织委员不得评为优秀党务工作者;凡属于三年及三年以上不发展党员的村，不得评为先进基层党组织。各党委也要加大对所属党支部的督促检查力度，确保发展党员工作有序健康地开展。
同志们，让我们以这次发展党员工作会议为契机，认真学习借鉴先进经验，科学谋划，突出重点，与时俱进，开拓进取，不断加大工作力度，创新工作机制，以不懈的努力，推动全市发展党员工作质量和水平的不断提高，为全市经济实现跨越式发展提供坚实的组织保证。
在发展党员工作会议结束时的讲话
这次全市发展党员和党员教育管理工作会议，是在全市上下深入学习贯彻十六届四中全会精神的新形势下召开的一次重要会议，也是贯彻落实全省发展党员和加强流动党员管理工作会议的具体行动。刚才，××传达了全省发展党员和加强流动党员管理工作会议精神，××对近几年全市发展党员和党员教育管理工作进行了总结回顾，对今后工作进行了全面部署，我完全同意。下面，我就贯彻十六届四中全会、全省发展党员和流动党员管理工作会议精神，进一步做好新形势下发展党员和党员教育管理工作讲几点意见。
一、深刻认识新形势下做好发展党员和党员教育管理工作的重大意义。
改革开放以来，特别是党的十三届四中全会以来，在省市委的正确领导和省委组织部的精心指导下，我市的发展党员和党员教育管理工作取得了显著成效，党员队伍不断壮大，结构趋于合理，整体素质明显提高，活力不断增强。但同时我们也应清醒地看到，我市的发展党员和党员教育管理工作还存在一些突出问题，新形势下党的基层组织建设和党员队伍建设也面临着很多新情况新问题需要我们去认真研究。进入新的世纪，特别是进入全面建设小康社会的重要战略机遇期，我们党执政的国际国内环境发生了深刻的变化，党员队伍的数量、结构、分布状况也发生了显著的变化，在市场经济条件下如何把崇高理想、奋斗目标和价值取向、利益追求等有机统一起来，发挥党员的先锋模范作用；党的组织如何纯洁自身的队伍，保持党的先进性，永葆生机与活力；如何适应“四个多样化”的新情况，如何应对全球化、信息化浪潮的严峻挑战，创新党员教育管理的方式方法，等等。这些都需要认真研究解决和探索创新，不断增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力。
做好新形势下的发展党员和党员教育管理工作，是深入学习实践“三个代表”重要思想，为全面建设小康社会和建设青藏高原区域性现代化中心城市提供坚强组织保证的迫切需要；是增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，把我们党建设成为优秀人才高度密集的政党，提高党的执政能力的迫切需要；是党的建设与时俱进，保持党的先进性，增强党的生机与活力的迫切需要。党的十六届四中全会《决定》指出，加强党的执政能力建设，“以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础，努力体现时代性、把握规律性、富于创造性。”“使党的基层组织真正成为贯彻‘三个代表’重要思想的组织者、推动者和实践者。”这是在新的历史条件下，我们党总结执政经验的基础上，对党的基层组织和党员队伍建设提出的新思想、新要求和新任务，为我们指明了奋斗方向。全市各级党组织特别是党的各级领导干部，一定要深刻领会党的十六届四中全会和中央、省委的一系列指示精神，从巩固党的执政基础、提高党的执政能力、保持党员的先进性、增强党的凝聚力和加快我市全面建设小康社会步伐的战略高度，充分认识发展党员和党员教育管理工作的极端重要性，不断增强政治责任感和历史使命感，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入研究在新的历史条件下发展党员和党员教育管理工作的特点和规律，把这项工作作为党的建设新的伟大工程的重要内容，切实抓紧抓好。
二、提高认识，创新思路，认真做好新时期发展党员工作。
发展党员工作是党的建设的一项经常性、基础性的工作，也是干部队伍建设工作的基础和源头。多年来，市委高度重视发展党员工作，严格执行新时期发展党员工作十六字方针，并在工作中结合我市实际，制定了一系列发展党员工作的制度、意见，指导和规范全市的发展党员工作。通过多年来的努力，全市党员队伍不断发展壮大，党员的整体素质不断提高，年龄结构、文化结构等更趋合理，为全市党的建设打下了良好的组织基础。但是，近年来，随着社会经济的发展，党建工作面临着一些新情况、新问题，作为党建基础性工作的发展党员工作也同样如此，如何顺应新形势的发展，严把发展党员“入口关”，做好发展党员工作，提高发展党员质量，努力建设一支高素质的党员队伍已成为党建工作的重要任务之一。发展党员必须坚持与时俱进，必须按照时代要求，努力创新，为巩固党的执政基础、提高党的执政能力、实现党的历史任务提供组织保证。
一正确把握新形势下发展党员工作的指导思想和基本要求。
青水秀、文明开放、人民富裕的青藏高原区域性现代化中心城市提供有力的组织保证。
做好新形势下的发展党员工作，必须把握以下基本要求一是坚持围绕中心，服务大局。发展党员工作要紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标和加强党的执政能力建设的要求来进行。要把这项工作放到党的工作大局中去谋划、去推动，在巩固党的执政基础，促进经济社会发展等方面，取得实实在在的效果。二是坚持党员标准，严格工作程序。要坚持质量重于数量的原则，着眼于保持党的先进性，严格按照党章规定的党员标准发展党员，着重看发展对象是否自觉学习和实践“三个代表”重要思想，是否在工作和社会生活中取得突出成绩。严格发展党员工作程序，认真履行入党手续，坚持成熟一个，发展一个，确保新党员的质量。三是坚持改善结构，保持均衡发展。要着眼于改善党员队伍的结构和分布，注意在党的力量比较薄弱的地方发展党员重点在生产、工作一线在青年、妇女、少数民族及高知识群体和各类人才中发展党员。坚持有领导、有计划地发展党员，防止和避免突击发展、长期不发展、发展数量大起大落，甚至停止发展等不正常现象。四是坚持教育引导，做好基础工作。要把发展党员工作的着力点放在入党积极分子队伍建设上。要积极主动地开展教育引导工作，努力把社会各方面的先进分子凝聚到党组织的周围。采取多种形式，加强对入党积极分子的培养教育，不断提高他们的思想政治素质和业务水平，为发展党员工作奠定坚实的基础。五是坚持求真务实，与时俱进。注意研究在改革开放和社会主义市场经济条件下发展党员工作的特点和规律，建立健全常抓不懈的工作机制。
二坚持把政治标准放在首位，始终把好发展党员的质量关。
首先，要认真坚持党员的政治标准。十六大通过的新党章对党员标准作出了明确规定。坚持党章规定的党员标准，必须把政治标准放在首位。同时在对党员标准的把握上，既要防止求全责备，抬高“门槛”，使入党申请人望而却步又要防止人为地降低标准、曲解标准，用“能人”、“富人”、“好人”标准代替党员标准。
其次，要严格发展党员工作程序。严格程序，是保证发展党员质量的关键。只要我们严格按照工作程序发展党员，认真履行手续，就能较好地保证新党员的质量如果忽视程序、走过场，党员的质量就无法保证。党委审批党员是一项十分严肃、细致的工作，一定要以对党高度负责的精神，集体讨论、表决决定、严格把关。凡是没有按照党章规定的发展党员程序办理的，一个也不能批。
第三，要努力扩大发展党员工作中的民主。充分发扬民主，坚持走群众路线，是保证发展党员质量的重要措施。诸如实行发展党员公示制就是加强社会和群众监督进一步完善发展党员程序的有效方式。在今后发展党员工作中基层党组织要通过严格实行发展党员公示制等制度，积极拓宽群众参与的渠道，扩大民主，接受群众监督，防止发展党员工作中的不正之风。
三切实抓好入党积极分子队伍建设，为发展党员工作打下坚实的基础。
建设一支数量充足、质量较高、结构合理的入党积极分子队伍，是做好发展党员工作的基础。各级党组织要积极主动地做好教育引导工作，宣传党的路线方针政策，增进群众对党的认识，激发群众的政治热情。要适应新形势新任务的要求，结合群众的思想和工作实际，主动发现和培养入党积极分子。要把教育引导和提供服务结合起来，增强党组织的吸引力和凝聚力。同时，要充分发挥共青团、工会、妇联等群众组织的作用，多渠道地发现、推荐入党积极分子。要采取多种方式，不断提高入党积极分子的整体素质。入党申请人被确定为入党积极分子后，党组织要有针对性地制定培养教育计划，要从不同行业、不同年龄、不同群体的入党积极分子的特点出发，设置具体的教育内容，增强教育的针对性和实效性。培养联系人要认真履行职责，经常了解入党积极分子的思想、工作、学习等情况，帮助他们端正入党动机。要建立健全入党积极分子定期汇报制度，使党组织能够及时了解入党积极分子的思想状况和工作情况。要建立动态管理机制，既要及时吸收新的入党积极分子，也要疏通“出口”，及时把不合格者调整出去。
发展党员工作要紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标来进行，围绕提高党的执政能力来实施，坚持质量重于数量的原则，坚持成熟一个，发展一个。要着眼于改善党员队伍的结构和分布，突出以下三个重点：
一是要加大在优秀青年中发展党员工作力度。大力吸收各行各业的优秀青年入党，是改善党员队伍结构，着眼未来党的`事业的需要。我市名党员中岁以上的党员名，占我市党员队伍总数的，这就要求我们各级党组织要继续保持近年来发展优秀青年入党的良好势头，力争每年发展岁以下青年党员要占到三分之二以上。
二是要加大企业、农村生产一线发展党员工作力度。在企业，一方面要坚持不懈地抓好在国有企业、集体企业发展党员工作，另一方面，要抓好在非公有制企业发展党员工作，通过继续选派党建工作指导员等方法，加强培养入党积极分子的工作，注重在企业经营者和技术骨干中发展党员。在农村重点做好在回乡毕业生、复员退伍军人、致富能手、行业协会会员中发展党员的工作。街道党工委要注重在社区中发展党员工作，重点解决社区党员年龄老化、党的力量较为薄弱的问题。对三年以上未发展党员的党支部，上级党组织要予以高度重视，建立相应档案，制定切实可行的措施，通过开展“一帮一”、“一荐一”活动，加大积极分子的培养力度，逐步消灭三年以上未发展党员的支部数量。
三是做好在知识分子中发展党员工作。特别要关注教学科研骨干、学术带头人等各类拔尖人才。对那些思想政治素质好、贡献突出、影响较大的入党申请人，要制定专门的培养教育计划，选派得力的培养联系人，重点做好培养、发展工作。
另外要继续做好在妇女、少数民族干部中发展党员工作。
在实际工作中，要正确处理好四个关系：一要处理好发展党员数量和质量的关系。数量和质量是辩证统一的。党员队伍要保持一定的数量，但必须以保证质量为前提，党的力量不在于党员数量，而在于党员的质量。现在少数地方和单位片面追求数量，对基层下指标，这种做法不可取。宏观计划数要符合实际，不能使基层“拔苗助长”，影响质量。二要处理好需要和可能的关系。党的事业需要经常不断地补充新鲜血液，但必须以坚持标准、保证质量为前提，以入党积极分子的成熟度为基础。三要处理好重点与一般的关系。基层党组织要根据形势和任务、党员构成和分布情况，在有重点地发展党员的同时，要兼顾一般，不能出现顾此失彼的现象，坚决防止突击发展和降低标准发展。四要处理好培养与发展的关系。把党员发展的着力点放在入党积极分子的培养教育上，建立一支数量充足，质量保证的入党积极分子队伍。
五认真总结试点工作经验，积极稳妥地做好在其他社会阶层中发展党员的工作。
按照中组部关于在新的社会阶层中发展党员扩大试点工作的要求根据省委组织部安排从××年月开始我市开展了在新的社会阶层中发展党员试点工作。经过一年多的试点实践，摸清了试点单位其他社会阶层的基本情况，掌握了试点工作对象的思想政治状况发展了一批质量较高的新党员，壮大了入党积极分子队伍为做好在其他社会阶层中发展党员工作探索了路子，积累了经验。全国发展党员工作会议把在其他社会阶层中发展党员纳入了经常性工作进行部署。吸收私营企业主入党政策性很强，要在实践中把握好以下几点：一要把握政策界限。在确定发展对象时，要注意考察他们的入党动机、个人历史、政治表现，特别是在重大政治问题上的表现，同时，还应注意把握以下具体要求：财产来源合法，用之得当，模范守法经营，自觉依法纳税；关心爱护员工，保障员工的合法权益；诚实守信，有良好的品行，热心社会公益事业，群众公认；积极支持建立企业党组织和工会、共青团组织，为其开展工作提供必要条件。在接收预备党员前，基层党委要将发展对象的有关材料报县一级党委组织部门审查。审查合格后，由支部大会讨论，通过后报基层党委批准。对那些所在企业规模较大、跨地区跨国经营或其他情况特殊的发展对象，经支部大会讨论后，可以由县级或县级以上党委审批。二要加强教育管理。私营企业主入党后，着重对他们进行党性观念、社会责任意识等方面的教育，进一步解决思想入党问题，使他们自觉履行党员义务，正确行使党员权利，充分发挥先锋模范作用。三要积极稳妥。吸收私营企业主入党，目前我们实践经验有限，取得的成果也有限，特别是转入经常性工作后，还会遇到许多新情况新问题，各级党组织要按照中央的部署和要求，积极稳妥，扎实推进。
三、明确任务，大胆探索，进一步提高党员教育管理工作水平。
随着改革开放的深入和社会主义市场经济体制的建立和完善，党员管理工作遇到了前所未有的新情况，新问题。我们要本着管好、管活的精神，理出重点，找出难点，突破弱点，更新观念，大胆创新，勇于实践，探索出一条组织设置便利、教育管理灵活、发挥作用实在的路子，进一步加强党员教育管理，不断提高党员队伍的活力，切实增强党的凝聚力和战斗力。要紧紧围绕保持共产党员先进性这个目标，积极探索党员教育管理的新方法；紧紧围绕增强党员队伍活力这个关键，积极探索建立加强党员教育管理的新机制；紧紧围绕发展第一要务这个中心，积极探索构筑党员发挥作用的新平台；紧紧围绕制度建设这个根本，积极探索依靠制度教育管理党员的新路子，努力提高党员教育管理工作的水平。
第一，着眼于全面提高党员队伍素质，不断改进党员教育内容和方式。要根据不同行业、不同文化程度党员的实际，紧紧抓住用“三个代表”重要思想武装党员这一根本任务，组织广大党员认真学习党的各项方针政策和党的基本知识，帮助党员树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定理想信念，增强党性观念，切实解决党员队伍思想上、组织上、作风上存在的突出问题。同时注意对党员进行科学文化知识和各种业务技能的培训，不断增强党员适应市场经济的能力，提高做好本职工作的本领，更好地发挥先锋模范作用。
第二，着眼于新形势新任务的要求，不断创新党员管理方式。要根据党员分布广泛、流动性大的实际，创新党组织的设置形式，特别是针对近年来下岗失业职工党员和农民党员流动量较大的实际，应本着有利于党员合理流动，有利于党员作用发挥的原则，把党员流动与地域因素有机结合起来，按照“分散、灵活、方便”的特点，因地制宜，灵活设置，不断探索外出流动党员教育管理的实现形式，努力做到党员流动到哪里，党组织就建到哪里要创新管理手段，探索对党员实行快速、便捷的网络教育和管理的方法。要创新管理机制努力构建党委统一领导，组织、宣传部门和纪检机关分工负责，有关部门和单位相互配合的党员管理工作新格局。要加强对党员管理制度建设，在加强“三会一课”制度、民主评议党员制度及党员目标管理制度等的基础上，建立健全党员争先创优制度、民主监督制度、党员告诫制度等，通过这些制度的建立，促进党员思想素质的提高。这次会上提交大家讨论的《关于加强和改进党员教育管理工作的实施意见》，对做好新形势下党员教育管理提出了一些具体的措施办法，希望大家讨论好、修改好。
第三，着眼于市场经济发展的要求，切实增强做好流动党员教育管理工作的紧迫感和责任感。流动党员是改革开放新形势下出现的新生事物，是党员队伍中的一个特殊群体。加强流动党员教育管理是适应新形势新变化，搞好党的自身建设的迫切需要，是保持党的先进性，全面建设小康社会的必然要求，是强化流动人口管理，促进和维护社会稳定的重要保证。各级党组织要与时俱进，增强工作的责任感和紧迫感，树立全局的观念，破除本位主义思想，把加强流动党员教育管理摆上重要位置，进一步健全和完善各级党委统一领导，组织部门主管，有关部门各司其职、协调配合、齐抓共管的流动党员管理工作的领导格局和工作机制。党委组织部门要结合实际，制定加强流动党员教育管理的措施和制度，定期对有关制度的执行情况进行指导、督促、检查，协调解决流动党员管理中的争议问题。基层党组织要加强对流动党员的教育、管理和监督，帮助落实流动党员活动场地和活动经费，认真做好党员流动中组织关系的接转工作和《流动党员活动证》的使用管理工作，要按照全市的统一安排，切实做好集中梳理流动党员工作。各地区、各部门要注意总结推广加强流动党员教育管理工作的好做法、好经验，加强宣传引导，努力推进流动党员教育管理工作上新的水平。
第四，着眼于党员队伍的先进性、纯洁性，做好保持共产党员先进性教育活动的有关准备工作。即将在全党开展的保持共产党员先进性教育活动是继“三讲”、“三个代表”学习教育活动之后，党中央为加强党的自身建设做出的又一重大决策。正如胡锦涛指出的，“先进性教育活动是新阶段党的建设的基础工程，涉及全党，政策性强，任务繁重，意义重大”。各地区、各部门、各单位思想上一定要高度重视，认识上要真正到位，要把这项工作，作为今后一个时期党的基层组织建设和党员队伍建设的重点工作抓实抓好。
根据市委安排，去年年底以来，全市各级党组织对做好先进性教育活动准备工作高度重视，做了大量的准备工作，当前，要在前一阶段工作的基础上，深入基层，加强督促，加大力度，重点研究解决六个方面的问题，即认真研究分析党员队伍中存在的突出问题；认真研究如何通过先进性教育活动改善党群干群关系和促进工作；认真研究如何针对不同行业、不同群体党员的特点抓好先进性教育活动，提出先进性的具体要求；认真研究如何准确认定和严肃处置不合格党员；认真研究如何通过先进性活动促进基层组织建设的顺利推进和健康发展；认真研究如何加强领导，使先进性教育活动扎实有效地进行、不走过场。这六个方面的问题，是我们做好先进性教育活动有关准备工作要认真研究解决的问题。希望各地区、各部门、各单位认真部署，抓好落实，为开展党员先进性教育活动奠定坚实的基础。
四、加强领导，狠抓落实，保证发展党员和党员教育管理工作的顺利进行。
各级党委要切实把发展党员和加强党员的教育管理工作作为贯彻“党要管党、从严治党”方针的具体步骤，作为党委抓党建责任制的重要内容，立足当前形势，联系本地区、本部门实际，以改革的精神、创新的观念、务实的作风，积极探索新形势下发展党员和加强党员教育管理的新途径、新办法。
深化认识，加强领导。各级党组织要从讲政治的高度，加强对发展党员和党员教育管理工作的领导，切实履行发展党员和党员教育管理工作职责。基层党委书记是发展党员和党员教育管理工作的第一责任人，组织人事干部和基层党支部书记是发展党员和党员教育管理工作的直接责任人。要落实好各项工作措施，发挥好职能作用。各级组织部门要履行好发展党员和加强党员教育管理工作职责，科学制定发展党员计划和党员教育管理办法，加强分类指导和督促检查，保证各项任务落实。
完善机制，强化督查。各级党委要建立和完善发展党员和党员教育管理工作机制，把发展党员和党员教育管理工作列入重要议事日程，纳入党建目标管理，通过层层建立责任制、定期检查督促、严格年度考核、完善和落实工作情况通报制度和责任追究制的方式，保证发展党员和党员教育管理工作的各项要求落到实处。对那些不重视发展党员和党员教育管理工作的基层党组织及其负责人，上级党组织要加强指导和整顿。各级各部门要进一步明确自己的职责，结合各自的实际，齐抓共管，做到上下联动，左右配合，分工负责，协调行动，形成工作合力。
3改革创新，推广典型。在新的形势下，发展党员工作和党员教育管理工作遇到了许多新情况、新问题，需要我们认真研究，用改革的精神进行探索，在继承中不断创新。要鼓励、指导基层党组织勇于创新、善于创新，充分尊重基层的首创精神，总结基层创造的新鲜经验，及时总结、宣传和推介基层经过实践检验的行之有效的典型经验，用典型来推动工作，把发展党员和党员教育管理工作提高到一个新的水平。
强化班子，抓好队伍。进一步加强基层党组织领导班子建设，建立和完善党的基层组织负责人的选配、培训和管理机制，积极探索基层党组织发挥作用的有效途径，改进活动方式和工作方法，转变工作作风，不断增强党组织的吸引力和凝聚力。要从党员队伍建设的需要出发，加强党务干部队伍建设。要按照省委要求，建立健全市、县区两级党委组织员队伍，配齐配强组织员，保证专职专用。基层党委也可从自身实际出发，设置、聘任一定数量的专、兼职组织员，逐步建立一支素质优良、精干高效、专兼职结合的组织员队伍。要进一步加大党务干部教育培训力度，不断提高他们的政治素质和业务水平。
前不久闭幕的党的十六届四中全会，是在国际形势深刻变化、国内改革发展处在关键时期的条件下召开的一次十分重要的会议，对于提高党的执政能力、全面推进党的建设新的伟大工程和全面建设小康社会、实现中华民族的伟大复兴，具有重大的现实意义和深远的历史意义。全会就加强党的执政能力建设作出专门决定，这在我们党的历史上还是第一次，对党执好政、尤其是长期执好政具有里程碑意义。全会确定了当前和今后一个时期加强党的执政能力建设的主要任务，就是要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，努力提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力。各级党组织要结合本地区、本单位实际情况，围绕这些主要任务，不断研究新情况、解决新问题、创建新机制、增长新本领，自觉加强学习和实践锻炼，使执政能力和领导水平得到明显提高。
当前，深入学习贯彻四中全会精神，尤其要注重做到以下几个结合：一要与深入学习贯彻“三个代表”重要思想结合起来，继续在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫，使“三个代表”重要思想真正成为统领全局、贯穿各项工作的根本指针；二要与树立和落实科学发展观、弘扬求真务实精神结合起来，在推动经济持续快速健康发展的同时，加快社会事业发展的步伐，不断提高人民群众的生活水平；三要与即将开展的保持共产党员先进性教育活动结合起来，始终保持党的生机和活力，进一步增强广大党员干部立党为公、执政为民的自觉性和坚定性；四要与推进我市改革发展稳定的各项任务结合起来，更好地深化改革、加快发展、保持稳定。各地区各部门要认真研究当前经济社会发展中的新情况新问题，大力维护社会政治稳定，努力完成或超额完成年初确定的全年经济社会发展目标，为做好明年的工作奠定基础，扎扎实实、一步一个脚印地把我市全面建设小康社会的各项工作不断推向前进。
各级组织部门作为党委的重要职能部门，在加强党的执政能力建设中担负着十分重要的责任，一定要从全局和战略的高度，把学习贯彻四中全会精神摆上重要工作日程，周密部署，精心组织，务求实效。要认真学习、深刻领会和全面贯彻《决定》，进一步增强忧患意识和执政意识，坚持《决定》总结的执政经验，充分认识加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性，坚持用这一指导思想和总体目标指导组织工作新的实践，紧紧围绕提高党的五个方面能力来谋划和开展组织工作，以不断加强和改进党的组织建设的新成效推动党的执政能力的新提高。使我们各项工作的成效最终体现到提高党的执政能力、巩固党的执政地位、完成党的执政使命上来。要以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以建设高素质干部队伍为关键，以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点，以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础，大力加强领导班子建设、干部队伍建设和基层党组织建设，扎扎实实抓好发展党员和党员教育管理工作，全面推进组织工作，为实现全面建设小康社会的宏伟目标提供坚强的组织保证。
同志们，党的十六届四中全会做出的关于加强党的执政能力建设的《决定》，对做好新形势下的发展党员和党员教育管理工作提出了新的更高的要求，全市各级党组织要以学习贯彻十六届四中全会精神为动力，进一步解放思想，与时俱进，自我加压，开拓创新，保持饱满的工作热情和良好的精神状态，用心领会，用心把握，用心落实，努力创造一流工作业绩，为把我市党员队伍建设得更加富有生机和活力，为把我市建设成为山青水秀、文明开放、人民富裕的现代化城市，实现全面建设小康社会的宏伟目标而奋斗。