调查报告是对某一问题进行详尽、系统调查和研究的结果，它依靠科学的方法和严谨的过程来获取并整理数据。在下面的范文中，我们可以看到不同类型的调查报告，了解不同调查方法和分析手段的运用。
企业管理调查报告
我国餐饮行业快速发展，导致行业内部竞争也越发激烈，餐饮企业内部逐渐出现各种问题，其中尤其突出的是应收账款管理的问题，企业资金周转的问题严重影响到餐饮企业的竞争优势，众多餐饮企业为了扩大销售纷纷采用赊销的方式，虽然对于扩大销售力度很大，但是也存在赊账额度过高、收账政策不合理和监管缺乏力度的问题。
一、餐饮行业应收账款得不到解决的弊端。
二、改善餐饮行业应收账款管理的对策。
应收账款是企业的一项流动资产，是企业正常运营的重要部分，餐饮企业想要保障销售利润和现金流量，就必须加强对应收账款的管理，规范赊账程序，将风险降至最低。
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企业管理调查报告
今年暑假，我在家乡本地的一家小型企业双丰农业生产资料销售中心做了一些调查。由于我的家乡是一个小城市，没有大型企业，中型企业只有一两家，因此本地以小型企业为主。双丰公司在本地该行业中属一流企业，经营已久，规模较大，资金充足，客源广，并且经过多年经营实践，正在向中型企业迈进。而小型企业的一些常见的弊端的去除应是此时最关键的问题。
该公司人员构成大致如此：总经理一名，销售经理一名，财务人员两名，销售人员四名，出库人员两名，仓库管理人两名，而法人代表即公司所属人则负责资金运作。
经观察，该法人的资金操作十分优秀到位，但公司内部管理并不到位。
该小型企业属于个体经营，在初期由夫妻二人合力创业。形成一定规模后需要人手，于是将家中亲人收进公司进行培训管理，在公司中负责营销。这在个体小型企业中十分常见，而问题也层出不穷。在该公司经营门面观察时，发现销售人员有一名面部表情始终十分不和善，而总经理甚至对客人出言不逊。次二人皆是公司中十年以上的老员工，也是总经理的家人。
一个企业在对待顾客方面必须做到礼貌，细致，公平，友善。顾客是一个企业真正的发展动力，即使有再多的资金和优质的商品，没有客人愿意登门购买，企业的发展将无比艰难。
公司属于粗放式管理，许多规定都比较模糊，且没有形成纸上文字，没有清晰明确的硬性规定。而公司中也欠缺高学历高素质的员工，在许多方面的操作都会出现问题，给财务人员带来了巨大的麻烦。且由于是家族企业，销售经理等人对于总经理的规定的规范制度经常采取无视态度，合理科学的管理制度得不到落实没有力度，也造成了公司发展的一大难题。比如在销售出库的帐务衔接上，财务负责人明确要求，销售人员开单后，留下副联交与仓库管理人员，便于核对账目，该副联即出库单。而销售人员在将顾客的单据开完后经常性的将出库单丢弃，到仓库出库时没有票据，而仓库人员也给顾客出货，于是在账目结算时财务人员总会遇到许多问题。
一个公司需要科学的，合理的，完善的，符合法律规范的有力度的制度。员工不能拿亲戚关系或者缺乏意识做为原因而随意妄为，只有员工规范做为，上层管理到位，公司才能良好的运作形成良性循环。
同上一条，由于员工缺乏较高的素质和科学意识，对于新科技，高科技设备等不仅无法接受甚至有抗拒心理。总经理给公司配备电脑等设备也曾遭到抵触。对于一家有望继续发展的企业，这一点是急需改正的。世界在进步,科技在进步，而人一旦落后便跟不上时代的脚步。一个企业如果只靠老式的人力操作经营是无法与先进的科技先进的管理竞争的，也是难以发展的。科学技术是第一生产力，我想所有企业都要铭记在心，落实在手。
从以上几点便可总结出，该公司的员工素质较低，缺乏高素质高教育人才，在创新能力，接受能力上有所欠缺，做事考虑不周，目光短浅狭隘，只看短期利益、个人利益而欠缺对事物整体的`、长远的考虑与认识。
经了解，该公司的员工多是小学中学文凭，仅有一位新进的员工是大学毕业，不能说文凭代表一切，但是在这样的小城市，学历文凭与一个人的能力在大多数时候都是正相关的。有些东西是只有经过高等教育才能理解学习的，这一点必须得到承认。所以该企业现在需要的是从家族企业转型，需要招收有能力高学历的新型人才了。而一个企业同一个家族的人员占多数，纷争和夺利很难不存在，管理也很难发展，所以，我认为在适当的时候，应该对这一类员工做适当的处理。
经了解，该公司财务人员仅有两名，且有一名是近日招进，也就是说，该公司长年以来都是由一名财务人员结算所有账目。账目数量庞大繁杂，该财务人员费尽心力劳累不已，这在公司结构上是十分不合理的。
一个公司应该有完善的治理结构,每个环节都应合理的布置，合理的分工，而非将所有工作压于一个有能力的人身上，对于员工和公司都是伤害。财务是一个公司非常重要的一部分，财务方面的工作应该保证严谨，及时，并要求相关人员对部分财务保证机密。
在日常销售中，经常看见一位销售人员被顾客围住忙的不可开交而其他人无所事实毫不理会，而且有固定几个员工拉帮结伙，自成一派，对于派外之人诸多讽刺针对，至于内因我无从查探也不应查探。但无疑，这严重降低了工作效率，并导致员工间的不和谐。销售经理也欠缺责任意识与正直，对下有所隐瞒，进货、行踪都是自作主张武断专行不与员工商量也不行告知义务，不理会员工意见也经常躲避总经理针对公司问题的开会。员工对目前状况已心生不安，已有几名员工在闲聊中曾说，如此下去公司如何发展。
员工已缺乏信心，说明管理上的漏洞和销售上的漏洞已经对公司造成了一定威胁。
综上，我认为该公司这些年的经营已为进一步的发展打下基础，在顾客间拥有足够的名望和信用，在同行间拥有优势，资金上流转充足。现在需要解决的问题就是公司的组成结构。需要合理的对人员进行布局，建立完善的规章制度并有力度的落实，在人员问题上也需要一次大换血，换上有能力的且在总经理的社会关系中非亲近人员的人才，而总经理对于这些问题也应及时的反省总结。
企业是市场的主体，经营起来说难不难说易不易，需要所有人通力合作齐心协力，需要先进的科技先进的管理。若想在强林中有一席之地，需要不断的进步不断的改进。
企业管理调查报告
内容摘要：我国企业对通过岗位分析加强岗位管理规范化的态度基本一致，但管理规范化水平有待进一步提高。绝大多数企业进行过组织结构调整和人员调整，且主要以小范围的局部调整为主。企业岗位分析的结果主要应用于考核、招聘、薪酬设计和人员岗位调整等领域。企业对岗位分析在人力资源管理中的作用的认同感高度一致。不同背景企业岗位管理情况存在一定差别。
关键词：企业 人力资源管理 岗位管理 应用
现代人力资源管理的核心命题之一是解决人与组织的关系问题，这一命题自然地集中在人与组织的结合点——岗位的管理上。以岗位分析为核心的岗位管理是现代企业人力资源管理的一项重要的基础工作，反映一个企业管理的规范化水平。
我国企业对通过岗位分析加强岗位管理规范化的态度基本一致，但管理规范化水平有待进一步提高。在调查的1883 家企业中，92%的企业认识到通过岗位分析加强岗位规范化管理的重要性，其中，51.8%的企业做过岗位分析，41.4%的企业正在做或准备做岗位分析。这表明，我国企业通过岗位分析加强岗位规范化管理的态度具有高度的一致性。但仅有51.8%的企业做过岗位分析，企业岗位管理规范化水平仍比较低。
绝大多数企业进行过组织结构调整和人员调整，且主要以小范围的局部调整为主。调查显示，在进行岗位分析前，81.7%的企业对自身组织结构都进行了调整，其中，进行局部调整的企业占60.4%，调整较大的企业占21.3%，没进行调整的企业仅占18.3%。有76.3%的企业通过岗位分析对人员进行了调整，其中，人员调整大的企业仅占10.1%；人员局部调整的企业占66.3%；另有23.7%的企业没有进行人员调整。这表明，大多数企业在岗位分析之后进行了人员调整，但调整幅度主要以小范围局部调整为主。
企业岗位分析结果主要应用于考核、招聘、薪酬设计和人员岗位调整等领域。企业进行岗位分析的结果主要应用于考核的占36.2%、招聘的占34.3%、薪酬设计的占33.3%、人员岗位调整的占31.5%；而应用于培训和职业生涯规划的仅占23.1%和10.9%，比例较低。
企业对岗位分析在人力资源管理中作用的认同感高度一致。87%的企业认为岗位分析对企业人力资源管理工作发挥了比较大的作用，其中，9.4%的企业认为作用非常大，31.7%的企业认为作用很大，46.3%的企业认为作用较大。另有10.1%的企业认为有一点作用，仅2.2%的企业认为没有发挥作用。
反映出西部地区企业的.管理模式正发生重大改变。
不同地区企业岗位分析结果应用稍有差别。东部地区企业岗位分析结果主要应用领域是考核、招聘、薪酬设计，中部地区企业主要应用于考核、薪酬设计、人员岗位调整，西部地区企业主要应用于考核、人员调整、招聘。东中部地区企业越来越认识到薪酬设计对提升人力资源管理水平的重要性，并逐渐将岗位分析的结果应用于薪酬设计领域。
集体企业正规化管理意识两极分化，私营企业管理正规化水平较低。从企业性质来看，国有企业、非国有股份企业及外资企业“做过”、“正在做或准备做”、“不打算做”岗位分析的比例差别不大；集体企业中，做过岗位分析的企业占60.7%，为最高，但也有14.3%的企业不打算做岗位分析，这表明集体企业管理意识两极分化；私营企业中，做过岗位分析的企业占47.1%，低于其他企业，这表明私营企业还不太重视管理正规化。
集体企业组织结构和人员调整的比例和幅度最大，外资、港澳台企业和非国有股份及有限责任企业进行调整的比例和幅度相对较小。94.1%的集体企业进行了调整，其中进行较大调整的占29.4%，进行局部调整的占64.7%。外资、港澳台企业和非国有股份及有限责任企业进行调整的比例和幅度相对较小，有超过20%的企业基本没有进行组织结构的调整。从人员调整的情况看，集体企业人员调整的幅度和调整比例最大，人员调整大的企业占17.6%；非国有股份和有限责任企业的调整幅度最小，仅有5%的企业进行了较大幅度的调整；外资、港澳台资企业调整比例最小，31.6%没有进行人员调整。
不同性质企业岗位分析结果应用领域稍有差别。国有企业和国有控股企业的岗位分析结果主要应用于考核和薪酬设计；集体企业主要应用于薪酬设计和考核；外资、港澳台资企业、私营企业和非国有股份及有限责任企业主要应用于招聘和考核。这表明，国有和集体企业越来越认识到薪酬设计在人力资源管理中的重要作用，过去平均主义的分配方式已经明显不适应现代企业管理的需要，并根据岗位分析和评价的结果逐渐拉开收入差距。
上市企业管理规范化水平明显高于非上市企业。境内外都上市的企业岗位管理规范化程度最高，做过岗位分析的比例高达72.5%；非上市的企业岗位管理规范化程度最低，做过岗位分析的比例仅为47.3%；境内上市、境外上市或拟上市企业做过岗位分析的比例差别不大。
拟上市企业的组织结构调整幅度最大，企业上市有利于促进企业管理水平提升。拟上市的企业组织结构调整大的占28.9%；境内外都上市的企业100%都进行了组织结构调整。
上市企业更注重把岗位分析的结果应用于薪酬设计。境内外都上市的企业岗位分析结果主要应用于薪酬设计和考核；没有上市的企业、拟上市企业主要应用于考核和招聘。这表明上市企业更注重把岗位分析的结果应用于薪酬设计，来提升人力资源的管理水平。
上市企业更加认同岗位分析对企业人力资源管理的作用和地位。上市企业认为通过岗位分析对企业人力资源管理的作用“非常大”和“很大”的比例占54%；非上市企业认为通过岗位分析对企业人力资源管理的作用“非常大”和“很大”的比例不到40%，低于上市企业。
企业资产规模越大，企业岗位管理规范化程度越高。企业资产额3000万元以下的企业、3000万元至1.5亿元的企业、1.5亿元至3亿元、3亿元以上的企业做过岗位分析的比例分别为：42%、52.2%、52.8%、58.9%。从企业的销售额来看，也有类似规律。这表明，企业的规模越大，管理的层级越多、管理的复杂程度越大，越需要通过岗位规范化管理提升企业的人力资源管理水平。
企业规模越大，组织结构调整的比例越大。资产额3亿元以上的企业组织结构调整幅度最大，28.1%的企业组织结构调整大；资产额3000万元以下的企业组织结构调整幅度最低，只有16.1%的企业进行了组织结构的大调整。从企业销售额看，也有类似的规律，即销售额越大，调整幅度越大。
企业规模越大，薪酬设计受岗位分析的结果的影响越高。资产额3亿元以上企业的岗位分析结果主要应用于考核、薪酬设计和招聘；资产额1.5亿元至3亿元企业主要应用于考核、招聘和薪酬设计；资产额3000万元至1.5亿元的企业主要应用于考核、招聘和薪酬设计；资产额3000万元以下的企业主要应用于考核、招聘和人员岗位调整。
企业规模越大，越认同岗位分析对企业人力资源管理的作用。资产规模3亿元以上的企业认为通过岗位分析对企业人力资源管理的作用“非常大”和“很大”的比例占45.3%；资产规模1.5亿元至3亿元企业的比例占39.1%；资产规模3000万元至1.5亿元的企业占38%，资产规模3000万元以下企业的比例占37.8%。
采掘业企业做过岗位分析的为79.2%，高于其他行业；其次是公用事业类企业，占61%；金融保险和建筑业企业做过岗位分析的比例较低，分别为47.9%和48.7%。
从组织结构调整情况看，农林牧渔业企业调整比例最大，95%的企业都进行了组织结构调整；批发零售餐饮业企业的调整幅度最大，进行组织结构大幅调整的占46.7%；采掘业企业调整幅度最小，调整大的企业所占比例仅5%。
从人员调整看，采掘业企业调整比例和幅度最大，所有受调查的企业都进行了人员调整，且绝大部分企业以较大范围的人员调整为主，人员调整大的企业占89.5%。通讯与信息技术（it）及制造业企业调整幅度最小，进行较大范围人员调整的企业不到8%。交通运输、仓储和邮政业企业调整比例最小，进行人员调整的比例为67.6%，低于其他行业的企业。
从岗位分析结果应用看，农林牧渔业、制造业、批发零售餐饮业、房地产业、金融保险岗位分析的结果主要应用于考核和招聘；采掘业企业主要应用于薪酬设计，公用事业企业主要应用于人员调整和考核；建筑业、交通运输、仓储和邮政业主要应用于考核和薪酬设计；通讯与信息技术（it）、社会服务业主要应用于招聘和人员岗位调整。
企业管理调查报告
百年大计，以人为本。企业的发展说到底是人的发展。企业竞争归根到底也是人才的竞争。当代社会，面对日新月异的发展和进步，学习速度和培训速度也是提升人才速度的重要参数。培训则常常是提供信息、知识及相关技能的重要途径，有时甚至是唯一途径。在当今市场上，立于不败之地的企业必定是那些能够使其员工充分发挥自己全部潜能的企业。这意味着，企业员工必须接受培训作为继续学习的一种手段，员工培训在帮助公司迎接竞争性挑战的过程中扮演着重要的角色。员工培训可以有效地帮助公司创造价值或赢得竞争优势，重视员工培训工作的公司会比他们的竞争对手表现出更好的经营业绩，更有信心迎接竞争性挑战。培训不仅通过员工自觉性、积极性、创造性的提高而增加企业产出的效率和价值使企业受益，而且增强员工本人的`素质和能力，使员工受益。故有人说，培训是企业送给员工的最佳礼物。培训是管理的前提、培训是管理的手段。培训不仅为管理创造了条件，其本身就是一种管理的手段，即培训通过满足员工高层次的精神文化需求来激发员工的干劲和热情。企业同时应把培训作为管理的机会和途径，以及完成任务的方法和手段，围绕企业的任务和目标来实施培训，并通过培训沟通上下级的联系，掌握工作进展状况，达成相互理解与支持，共同不断提高工作绩效。
为了充分了解公司员工思想现状，了解公司对员工培训要求和规划，建了解统化、结构化的公司内部培训体系。本人在xx制药有限公司范围内采取问卷的方式进行了一次培训需求调研，共发出问卷36份，回收问卷35份，其中有效问卷34份，中层管理人员问卷4份，主管级及员工级30份，现简要对问卷结果加以统计与分析。
1。调查时间：xx
2、调查地点：xx制药有限公司
3、调查方法：采取问卷式调查
xx制药有限公司是一家以生产抗肿瘤药物为主的制剂生产厂家，药品的生产质量和管理直接关系到人民用药的安全问题，对于加强职工的质量意识的显得尤为重要，因此加强员工的培训工作十分必要。
（一）公司发展理念与文化
1、企业发展方向较为明晰。根据调查资料显示，约有95%左右的员工认为，自己对本公司的发展战略表示了解或十分了解，这主要是与公司目前的业务重点和工作目标有关，但剩余的5%左右员工表示了困惑，2、现行职能职责、业务流程与实际工作衔接较好。依据调查结果，80%员工认为目前的岗位职能配置、工作业务流程有效，而认为其在实际中有指导性、参考性作用的仅占35%左右。
（三）人才管理与技能
1、在人才使用上，中高层管理者获得了较高的支持率。部门负责人作为xx制药有限公司的中坚力量，肩负着不断创新、发展企业的重任，从统计数字发现，在工作任务分安排方面，80%左右的员工认为，中高层管理人员做到了用人所长，但仍有20%人员认为存在不公平现象。
2、部门内部沟通基本顺畅，但部门间急需加强。多数员工普遍反映，在实际工作中，上级对其的工作支持力度较强，并就工作内容进行沟通，但从后续问题的调查显示，部门内沟通并没有达到预期要求；也有一部分员工反映，部门间的工作衔接并不十分理想，很多时候只是员工自己沟通和联系，而部门负责人沟通比例也仅占55%。对于部门内部的员工间沟通，调查者则在三个方面表现较为均衡：自己协调、询问同事、求助领导。
3、中级管理人员急需提升的方面。根据调查数据显示，多数员工认为，在以后的工作中，中级管理人员需在以下几个方面提升个人素质，依次为：责任心、上下级沟通、领导艺术、团队文化、公平性、业务能力、思想意识、员工激励、成就动机。而据中级管理人员的调查显示，则依次为：责任心、上下级沟通、团队文化、领导艺术、公平性、业务能力，思想意识、员工激励、成就动机。
（四）团队精神状况和素质
1、除少数员工外，团队士气良好。在实际调研中，28%的员工认为我们团队的精神非常高昂，60%认为我们团队是一个充满关爱、团结一致的集体，但12%的员工认为团队现处在低迷的时期。针对团队的特定成员进行调查时发现，约有35%员工反映某些员工没有与整个团队融合起来，表现出例外或特例的行为。
2、个人利益与个人绩效没有紧密结合。团队是由个人构成的，个人业绩是团队业绩的基础，只有实现个人利益与个人绩效息息相关，才能调动员工的积极性和责任感，而据相关数据显示，xx制药有限公司仍需要在此方面继续努力。
企业管理调查报告
姓名：
学号：
分校：
教学点：
专业：
指导教师：
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山西泽州天泰岳南煤业有限公司
薪酬管理制度现状的调查报告
企业管理是一门应用十分广泛的专业，它的目标是培养能够掌握企业管理前沿理论和专业实用技能，通过运用现代企业管理的方法和手段来进行经营决策和有效管理，为学生今后进一步攻读企业管理类研究生(mba)奠定了坚实的基础。随着知识经济时代的来临，企业对专业管理人才越发显示出强劲的需求。是近几年比较热门的学科。
我于20xx年8月20日对山西泽州天泰岳南煤业有限公司进行了企业调查。总经理向我介绍了中心员工的招聘、录用及培训，员工的福利等情况，并借阅了山西泽州天泰岳南煤业有限公司《员工手册》和20xx年度山西泽州天泰岳南煤业有限公司各科队培训记录。促成了这篇调查报告。
一、企业管理专业简介
企业管理专业是自学考试学科调整后产生的新专业。这一专业的设置是为了培养在社会主义市场经济条件下从事企业业及其他各类企业管理方面工作的专门人才。经过专业学习，成绩合格者应系统地掌握现代管理理论、有广泛的知识。熟悉各类管理的基本技能和科学方法，能够胜任企业管理工作。企业管理是研究企业经济管理基本理论和一般方法的学科，主要包括企业的经营战略制定和内部行为管理两个方面。
（1）培养目标
教学目标是培养优秀的涉外企业和机构的管理型人才。该专业将培- 2 -
养学生系统掌握现代的管理理论知识和方法，具备企业综合管理的基本素养和操作能力，掌握良好的专业技能、外语基础和与人们进行沟通与协作的能力，培养学生具有较高人文素质和科学素质，良好的学习能力、应变能力、适应能力、创新能力和专业工作能力，使学生具备发现、分析和解决实际问题的才干。
(2)培养要求
企业管理专业主要学习管理学、经济学和企业管理的基本理论和基本知识，受到企业管理方法与技巧方面的基本训练，具有分析和解决企业管理问题的基本能力。
(3)毕业后具备的知识与能力：
1.掌握管理学、经济学的基本原理和现代企业管理的基本理论、基本知识；
2.掌握企业管理的定性、定量分析方法；
4.熟悉我国企业管理的有关方针、政策和法规以及国际企业管理的惯例与规则；
5.了解本学科的理论前沿和发展动态；
6.掌握文献检索、资料查询的基本方法，具有初步的科学研究和实际工作能力。
(4)就业方向及就业前景之专业概述
企业管理作为管理学的重要分支，是一门应用性很强的学科。它依- 3 -
据管理学、经济学的基本理论，研究如何运用现代管理的.方法和手段来进行有效的企业管理和经营决策。广义的企业管理包含的领域很多，相关专业有企业发展与战略，人力资源管理，财务管理，市场营销，会计专业等。
1.就业方向
一是国家和省市各级经济综合管理部门或行业管理部门;二是以大中型企业为主的内资企业;三是外资或涉外经营的企业，以及国际著名的会计师事务所和其他类型的咨询服务等中介企业;四是银行、证券公司等各类金融机构;五是在国内院校继续攻读硕士、博士学位或到国外高校深造学习。
2.就业行业或部门的百分率
(5)企业管理应聘须知选择管理岗位，对世界经济和科技信息要敏感，迅速收集分析、正确处理并及时作出相应的对策。因此，要求应聘管理职务的人员首先要具备较强的管理能力，并具有运用现代管理手段进行管理的才能，掌握电脑技术和网络技术。在个人素质方面，要具备较高的管理和组织协调能力，以及规划能力和应变能力，还要求有较好的自控能力。
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二、企业调查
通过在校近三年的学习，掌握了现代经营管理的基本知识、基本理论。此次参加学校组织的社会实践，据所学的有关企业管理及企业人力资源管理的知识，选择了山西泽州天泰岳南煤业有限公司为调查对象，通过走访该企业的总经理和，查阅企业的《员工手册》及20xx年度企业各部门培训记录，写了这篇调查报告。通过此次社会实践，使我更深刻地认识到人力资源管理在企业中的重要性：企业只有重视人力资源的管理，才能有一支高素质的员工队伍，才能取得良好的效益。由于所学知识有限，只能对企业管理专业学生在企业的就业情况和企业人力资源的部分进行分析，因而无法做到全面的、深层次的分析。
（1）实习企业简介
山西泽州天泰岳南煤业有限公司成立与19xx年，位于晋城市城区西北直距13.32km处，即泽州县下村镇大南庄村西，行政区划隶属晋城市泽州县下村镇管辖。
（2）调查经过
此次企业调查，我有计划的对企业的管理者，基层员工及人力资源部都进行了走访询问，并重点对企业管理的一个重要分支人力资源管理进行了总结和分析，得出了以下几点见解：
1、员工的招聘和录用
者能从这些信息中判断自己对所应聘的工作是否满意，是否能胜任其职。这一做法将有助于山西泽州天泰岳南煤业有限公司选择到更优秀的员工，也有助于员工坚定其在企业长期工作和奋斗的信心，增强企业的凝聚力。
2、重视员工的职业生涯计划，满足员工个人发展需要
山西泽州天泰岳南煤业有限公司从员工招工开始就指导员工确定自身的职业目标，帮助其设计个人的成长计划，并为员工提供适当的发展机会。这样做减少了员工的流失，提高了员工的满意感。
3、加强与员工沟通，促使员工参与管理
企业的成功离不开员工的创造性、积极性的发挥。作为服务第一线的员工，他们比管理者更了解顾客的需求和要求，更能发现工作中存在的问题。为此山西泽州天泰岳南煤业有限公司为员工营造了一种和谐的大家庭气氛，使员工能充分发表意见，积极参与管理。如总经理接待日等方式，通过与员工双向沟通，使企业管理者可以做出更优的决策，此外，管理者不仅加强与企业现有员工之间的沟通，而且也要重视与“跳槽”员工的交流，因为管理者认为这些员工往往比企业现有员工更能直接、详实的指出经营管理中存在的问题。通过深入了解员工“跳槽”的原因，采取相应的措施，以便更好解决企业经营管理中存在的问题。让员工参与管理，进一步发挥了员工的主观能动性，增强了员工的工作责任感，使员工更清楚的了解管理人员的要求和期望，更愿和管理人员合作，做好服务工作。
4、关心员工的生活
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企业员工一般工作压力较大，可自由支配的时间较少，山西泽州天泰岳南煤业有限公司的管理者从生活上多关心员工，为员工提供各种方便。首先，管理者应高度重视员工时间分配，充分为员工减少压力，生活方便。然后，会有很多机会参由各个部门举办的各项员工活动。其次，管理人员还对员工进行感情投入。在节日、员工生日的时候送上贺卡、礼物等表示祝福。如果员工家里有什么困难，尽力提供支持与帮助，解除了员工的后顾之忧。
5、建立合理的薪酬体系
企业从员工的需要出发，建立了一套完善的报酬体系。它包括直接报酬、间接报酬、非金钱性报酬三方面内容。直接报酬主要指企业为员工提供的工时工资加班费等。间接报酬主要指员工的福利。山西泽州天泰岳南煤业有限公司采用统一的方式，为员工提供医疗保险、养老金、带薪假期等福利。非金钱性报酬是企业管理人员认识到员工的需要是多方面的既有物质的需要，又有精神的需要。因而，管理人员应适当的考虑员工的精神需要，通过各种精神鼓励措施来激励员工，如评选“先进个人”、授予“岗位能手称号等。管理人员还应注意到：不同的员工的精神满足是不同的。并根据员工个人的差别有针对性的采用各种激励手段。通过以上几方面的调查，可以看出管理者是真正重视员工，把员工放在首位，切实把“以人为本”运用到企业的人力资源管理中。正因为如此山西泽州天泰岳南煤业有限公司在激烈的人才竞争中，吸引和留住优秀的员工，使企业有一支稳定的、高素质的员工队伍，得到各方朋友的肯定。
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（3）调查总结最近一项调查表明，我国超过半数以上的企业处于中高度危机状态。报告显示，困扰我国企业的首要因素是人力资源危机，有33.7％的被调查企业表示人力资源危机对其企业产生了严重影响。在调查中发现，企业中高层管理人员的意外离职，有时会给企业带来巨大的损失，因为他们熟悉本企业的运作模式、拥有较为固定的客户群，而且离职后只要不改换行业，投奔的往往是原企业的竞争对手，势必会给原企业的经营和发展带来较大的冲击。
通过对山西泽州天泰岳南煤业有限公司人力资源管理的调查，或许能给那些处于危机状态下的中国企业带来些启示，甚至是经验。
三、结语
经过了近三年的企业管理专业学习，自己在企业管理知识方面得到了很大提高，社会调查报告就是将学到的知识如何用来分析各种实际问题，找到解决问题的办法的一个途径。
在调查相关企业时，走访了主管部门，有针对性的提问，收集相关的材料，力求做到准备充分，有的放矢为调查报告内容的准确，翔实打下基础。调查访问的过程同时也锻炼了自己独立分析问题、解决问题的能力，让自己懂得了要了解一个事件的本质，要通过现象看到更多的信息，必须要全面了解事情的起因经过，当然这也离不开相关单位的配合和指导教师的耐心指导，通过写作调查报告加深了对理论知识的理解，为以后学以致用提供了很好的帮助。
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企业管理调查报告
xx传动轴股份有限公司是中汽公司定点汽车传动轴的专业厂家，属东汽公司的成员单位和一汽集团的定点生产厂家，隶属湖北汽车集团公司。公司下辖传动轴、汽缸套、锻造三个专业厂和摩林机电制造有限公司。主要产品有重、中、轻、微型轿车传动轴总成和热挤压汽车发电机。其中，主导产品eq140－1"商标为湖北省著名商标。近两年开发的64重型车传动轴总成，市场前景广阔。公司拥有"精密模锻"和"汽车发电机精锻模具"两项国家发明专利。汽车发电机被国家经贸委认定为"一九九九年度国家级新产品"及国家科技火炬计划项目"，目前已达到年产160万件的生产规模，属替代进口产品，月销售额在100万元以上。公司即将通过湖北省高新技术企业认定，朝着科技型、外向型方向发展。
1993年以来，该厂产品销售收入虽然逐年增加，但经济效益却下滑，生产经营日趋困难。面对日益激烈竞争的市场环境，企业感到原有经验式的管理模式、落后的管理手段和不透明的信息反馈机制已非常不适应新的形势，迫切需要应用现代计算机网络和统一的财务软件进行管理创新。
一是成本的核算与控制迫切要求企业利用计算机进行管理。在产品开发过程中，以往靠会计人员手工劳动，连续几天几夜工作也只能算出大概的综合成本，难以及时准确地制定出有市场竞争力的产品价格。企业曾多次出现新产品投产后，才发现新产品的设计成本过高，价格无法为市场接受而被迫停产的情况。
二是资金的核算与管理迫切要求企业利用计算机进行控制。该厂销售环节占用的资金余额上亿元，大多以发出商品的形态存放在全国各地的430多个经销商处，企业难以及时、准确掌握各销售点上的存货变动情况，账物不符、账账不符的问题时有发生，应收账款居高不下，坏账风险难以防范。1995年该厂曾组织十多名会计人员历时一年，与各经销商核对发出商品和应收账款，发现企业本身的账簿记录差错100多笔，仅发出商品的潜亏损失即达数百万元之多。在储备资金的管理中，传统的手工操作只能提供库存材料、备件的账面价值总量，但具体材料、备件的存放时间、库存数量却不掌握，致使存货超储、积压、损坏等情况非常严重。
三是薄弱的基础管理迫切要求企业利用计算机技术来强化。从企业内部看，基础数据缺乏，材料消耗定额、工时消耗定额不准，谈不上实施精细生产，挖潜降耗，也无法对生产车间、销售部门、采购部门和仓储部门实施科学的考核。特别是财务信息滞后于物流信息和市场变化信息，再加上数据常常失真，决策者难以及时了解掌握企业财务状况的变动情况和内部各种资源的配置情况迅速对市场变化做出反应。
四是企业各项规章制度迫切需要利用计算机手段进行硬化。过去规章制度只是挂在墙上，写在本中，缺乏强有力的手段来保证制度的有效执行，有章不循、有章难循的弊端难以克服，道德风险无法控制，科学规范的管理程序难以硬化。
1996年以来，该厂针对采购、仓储、生产、销售等环节信息不明、账目不清等突出问题，以财务管理为中心，以成本控制为重点，本着先易后难的原则，先后投资两百余万元开发了企业管理信息系统。该系统基于一台主服务器，在各个车间、仓库及生产、供应、销售、财务等各有关处室设立了40多个工作站，将各子系统通过财务管理子系统紧密地联系在一起，做到了“信息集成、过程集成、功能集成”，实现了财务系统与销售、供应、生产等系统的数据共享，为企业提高财务资金管理水平提供了强有力的手段。
财务管理子系统建立了统一的计算机平台，变多级核算为一级核算，一张原始凭证（销货发票、购货发票、入库单、领料单等）一次录入，仓库、车间、厂部的业务核算、统计核算、会计核算、凭证的制作、打印、各明细账、总账的登记全部由计算机一次自动完成，可以灵活地查询、统计和打印账表。
销售管理子系统与金税系统连接，利用金税系统录入和打印销售发票后，自动转入销售管理子系统，自动编制销售凭证，自动登记财务的产品销售、发出商品、应收账款、应交税金等账簿。同时可进行账龄分析和坏账估计，实现了销售业务管理与核算一体化。
采购管理子系统对采购订单、采购到货以及入库状况进行全过程管理，为采购部门和财务部门提供准确及时的信息；自动完成对各种应付账款的登记、冲销以及应付账款动态变化状况。另外，该子系统还可以进行材料采购成本的考核与监督，非合同供应商、超过合同的采购价，软件系统可以自动警告，要求审核。
仓储管理子系统通过对各种存货的收、发、存业务进行核算，及时准确地掌握每件存货的耗用情况，把各类存货成本归集到各成本项目和成本对象上，为企业的成本核算提供基础数据，并动态反映存货资金的增减变动情况。
生产计划子系统根据生产计划和上月末实际库存情况，软件系统能按照装配物料清单计算物料的毛需求和净需求，自动运算出零部件采购计划、自制件的生产计划，将设计、工艺、生产制造并行交叉进行管理，实现了各种物流、业务流自始至终连贯起来的全过程管理。
成本核算子系统能够完成产品或零部件标准成本的制定，计算入库产成品或自制半成品的标准成本和标准成本差异，能够从价格成本差异和用量成本差异方面进行控制，为企业分析生产成本变动的原因提供了详细资料，为实施标准成本法和责任成本法提供了可能。
基础数据子系统可为生产计划系统提供工艺过程信息、产品结构信息，为成本控制提供工时定额和材料消耗定额标准信息，并能够通过装配物料清单自动读取采购发票的最新单价，瞬间计算出产品的材料成本，为产品投产决策提供第一手数据资料。产品开发人员能够随时计算出新产品的设计成本，为企业开发适销对路的产品提供了有力的支持手段。
1．提高了对薄弱环节的监控管理能力
从采购环节看，现在能够准确地掌握某一时段的采购品种、总量、该品种的上年采购单价、采购成本、当期采购单价等，从而能及时准确地计算出采购成本的降低额和降低率，计算出各部门的材料采购节约情况，并依此进行奖惩。这就使采购管理得到强化，仅1999年就节约采购成本900多万元。
从仓储环节看，系统可对各种库存进行层层分解，不但可以从总额上反映储备资金占用情况，而且可以分品种统计每一种物料的超储备占用时间和超储备占用金额，并对原材料超储备占用实行自动报警，从而为控制存货成本、提高存货周转率、减少不合理的资金占用提供了可能。从销售环节看，通过该系统可随时查询存于各经销商处发出商品的型号、数量、时间、去向等详细资料，避免了发出商品长期被人占用或存放带来的损失。还可准确反映应收账款的账龄结构，有效地控制了应收账款的规模，减少了呆坏账损失。同时，通过计算机直接处理原始凭证，使应收账款的错账率几乎为零，解决了长期以来令财务人员头痛的往来账串户错账问题。
从成本控制环节看，系统方便快捷地提供了产品成本构成的详细数据，将标准成本控制与责任成本考核相结合，用标准成本与实际成本差异进行比较，作为对车间考核的依据，把成本控制真正落实到车间、班组和个人，使经济责任制考核有所依据，实现了由成本核算向成本控制的转变。
2．减少了资金占用
现在该厂可以全面掌握库存产品和发出商品的型号、数量存放时间，这就为及时盘活存量资产，避免库存商品长期存放的损失创造了条件。几年来，仓储部门适时处理积压商品，回收货款2900万元；销售部门通过账龄分析，对应收账款的情况了如指掌，催收货款有理有据，使全国经销商的应收账款账龄基本控制在3个月之内，极大地降低了坏账风险。
3．提高了财务管理工作的质量和水平
通过使用财务与业务一体化的管理软件，从根本上解决了长期困扰企业的部门与财务、仓库与财务、仓库与车间、车间与财务信息沟通不畅、账账不符、账证不符、账物不符的信息孤岛问题，架起了财务信息与物流信息的桥梁。现在上至厂长、下至一般管理人员都可在自己的办公室内，根据自己的权限随时调阅所需的信息，以往的重要信息集中于少数关键岗位与个人的信息不对称问题也随之迎刃而解。计算机管理软件的应用，不仅大大提高了会计工作的效率，而且延伸了会计工作的领域，使核算会计向管理会计迈出了一大步。
4．促进了管理制度的硬化
通过使用统一的软件，将企业的各项规章制度硬化到计算机程序中，使生产经营行为得到了规范。现在不按制度规定的程序办，计算机就无法运行，即便是企业领导人，也必须在自己的权限之内严格遵守法定程序，组织生产经营活动。以往那种有章不循的情况在计算机铁面无私的程序前基本得到杜绝，大大减少了人为因素的干扰。
1．企业管理细化、深化要有新手段
企业管理工作做深、做细，必须有大量的基础数据作支撑。成本核算不准、消耗定额不清，规章制度就难落实，考核就无依据。但靠手工来加工、整理、传递生产经营过程中的各种信息，不仅速度慢、效率低，而且也不准确。因此，要解决管理上“手短”的问题，只有借助于计算机手段，从根本上改变传统、落后的管理方式，才能适应市场经济条件下组织社会化大生产的客观要求。随着计算机信息技术的成熟、微机的普及、操作技能的简单化以及企业管理人员观念的转变，企业运用计算机网络和统一的财务软件全面加强和改善管理的时机已经成熟。
2．管理的创新与提高决不仅仅是买新的计算机与软件
引入计算机技术改善企业管理，不仅仅是买几台新的计算机、联上网、装上新的软件，而是企业管理理念、内部财务管理体制、资金运作方式、生产组织形式等诸多方面的重大变革。因此，上到企业领导班子、下到全体员工都要更新观念，提高素质，勇于接受、采用新的管理手段，才能充分发挥计算机和管理软件的作用，实现管理创新。
3．通过应用计算机程序可以提高资金监管的规范化水平
目前企业现有的各项管理和监督制度不可谓不全，规章条例也不少，但在实际执行中往往打了不少折扣。实践表明，运用计算机网络和财务软件，可从两方面提高监管水平。一是把企业的各种规章制度尽量变成计算机的应用管理程序，从而把规章制度硬化。二是适时掌握企业经营中的资金与物流信息，从而可把事后的监管变为事中的监管。
4．加强企业管理要以财务管理为主线
财务信息是企业各类信息的交汇点，也是支撑经营决策的基础。企业运用计算机网络和管理软件要遵循企业信息化发展的一般规律。从国内许多企业的经验看，以财务管理为主线，从财务管理、物流管理、生产管理由低到高的次序逐步推进计算机和软件的应用是可行的途径。企业要从当前亟待解决的问题入手，以财务信息为主线，按照“总体规划、分步实施、突出重点、先易后难”的原则，实现物流、资金流、信息流的集成，逐步建立起以财务成本管理为核心的内部信息管理系统，为企业全面的科学管理打下基础。
企业管理调查报告
8月15日下午，到壮乡公司开展调研，据了解公司属于收购项目，产能比较小，但因位于云南省第二大镇八宝镇，地处云南、广西、贵州三省交界，所受外界竞争压力相对其他区域比较小，从20xx年11月份以来，盈利已经超过1500万元，由于该公司前身在刚建成投产一年后就被海螺收购，在股权收购协议履行上还比较顺利，尚未发现难以处理的遗留问题。目前公司生产经营权证比较齐全，存在的主要问题是跟当地政府部门沟通协调难度比较大，跟当地银行打交道也比较困难，一定程度上制约了工作的开展。
8月16日下午，到文山海螺公司开展调研，通过走访、现场实地查看，了解到文山海螺公司是文山州重点建设项目之一，符合国家产业政策的要求。公司位于云南省文山州砚山县平远镇阿三龙村324国道旁，距昆明220公里。公司于20xx年4月9日正式注册成立，项目计划投资18亿元人民币，项目规划建设两条日产4500吨新型干法熟料生产线，年产220万吨水泥粉磨系统，配建9mw低温余热发电系统，建成后可年产优质熟料300万吨，优质水泥450万吨，建成后将成为云南省的水泥生产公司。
20xx年8月18日上午，到昆明宏熙公司开展调研，通过走访、座谈，现场就企业提出的日常经营中遇到的`实际问题予以解答，现把座谈提出的问题梳理如下：
第一，关于矿山销售合同的解除，原合同无可操作性，对方在交接前已投入较大的设施并提出索赔，存在合同纠纷，需马上解除合同，存在哪些法律风险。
第二，石灰石矿山开采、运输外包合同，转让方在管理权移交后6个月过渡期内完成合同解除手续，原公司的石灰石矿山开采、运输外包是与两个自然人签订合同，存在较大的安全风险。
第三，公司于6月10日成立了清欠组，至7月10日已和欠款单位全部核对清楚，全部取得书面对账单，已收回账款44万元，但截至8月6日承接债权清单款项仍有1844.73万元未及时收回，需要如何规避应收账款无法收回的风险。
第四，公司有7名员工与原公司劳动合同未终止，且与新公司未签订劳动合同，现要求公司协调解除劳动合同及经济补偿问题，目前公司等于在给他们放假，具体应该如何操作；另有一部分人不来上班主动提出辞职，但老股东方不同意他们辞职，能否直接接触劳动合同。
第五，公司矿山征地补偿、附近道路征地补偿及环保污染赔偿等问题。
第六，昆明洪熙公司外供电线路由中国南方电网公司石林供电有限公司供电，线路从石林变电站水泥线至公司总降全长为1.8千米，加盟海螺前存在公司内部对外供电情况，按照南方电网管理制度，属于违章供电行为，如何规避风险。
第七，供应部门相关人员反映，在新老股东交接期间有一批煤炭，原股东方签订的价格比较高，质量考核条款基本上没有，海螺接手后验收质量不合格，要求退货，但对方一直不协助解决，如果直接扣除煤款，是否存在法律风险。
第八，水泥质量控制方面，该公司相关管理人员反映，公司质量纠纷小的争议比较多，还未产生较大的诉讼纠纷，对出现的问题应该怎样操作才能避免产生法律风险。
第九，公司以前采取用水泥充抵煤等材料货款的情形，有财务人员受煤老板委托去销售一部分水泥，也有没受到委托就把部分水泥进行销售的情形，对公司财务人员的这种行为到底是代表公司行为还是个人行为，会产生哪些法律风险。
企业管理调查报告
走了客户，使企业蒙受直接经济损失，而且，增加企业人力重置成本，影响工作的连续性和工作质量，也影响在职员工的稳定性和忠诚度。如不加以控制，最终将影响企业持续发展的潜力和竞争力。
过去，我们说某个单位的人才流失是否严重，看其跳槽出去的人占总人数的比例就可判断，对人才流动相对少的单位便认为其员工的忠诚度高。实际上，这种看法是片面的。人才流失是否严重，不单是看那些将关系迁出或与单位解除了聘用合同的人有多少，还应当看有多少留下来但不出力或出力不够的人。如果一个单位有很多人有才而没有使用，或受到某些制约不能让其尽展才华，那就意味着这个单位存在另一种人才流失，即内部流失。笔者试图就这些问题产生的原因及其管理对策作些探讨。
一、人才流失原因分析。
根据调查分析，近年来企业人才流失的原因主要有以下几点：
(1)员工对个人的职业发展满意度低。
(2)员工对薪酬满意度低。
从对员工薪酬满意度调查看，大部分被调查员工都在抱怨薪酬低。认为采油企业经济效益较好，而薪酬、福利待遇等比较低，与付出的努力不相称。另外，在员工绩效过程中，由于员工间的岗位关联度低，而岗位分工比较细，考核依据很大程度上取决于领导与员工之间的融洽关系的好坏，致使考核过程中不可避免地带有诸多的人为因素和感情因素，造成员工的薪酬公平感比较低。
(3)员工对企业培训方式及效果满意度低。
从对员工培训措施及效果满意度调查看，很多员工认为：第一，我们的培训存在重形式、走过场的问题，缺乏明显的效果。培训的内容脱离实际，培训形式过于简单，导致学员厌恶培训。第二，培训不规范。培训计划实施不能一以贯之，培训的时间安排随意性很大，没有专门的培训管理制度，缺乏相应的培训规范和培训指导教材，一旦遇到其它活动时，首先让路的就是培训。培训项目和内容不是依据企业的实际需要和员工的需要，而是凭感觉、照搬其它企业的培训;对培训的授课内容也缺乏必要的检查。第三，培训方法单一。企业培训还是采用最简单的课堂式教学，单纯的理论灌输。
(4)没有真正建立以人为本的企业文化，企业文化转化为员工精神财富的满意度低。
从对员工工作环境和企业文化建设的满意度调查看，一是企业文化的认同感低。企业文化并非只是高层的一己之见，而是整个企业的价值观和行为方式，只有得到大家认同的企业文化，才是有价值的企业文化。二是对人的尊重体现不够，是企业文化的核心诉求，要为每一个个体的成长搭建了良好的平台。三是没有真正形成“双赢”的文化氛围。企业应将企业文化、核心价值观对员工进行灌输，通过个体的考核指标来达到诠释核心价值观的目的。
二、人才流失管理对策。
根据对企业及工流失的原由分析可知，要想留住人才，必须立足于企业内部的科学管理，应重新审视企业的管理理念和管理制度，营造有吸引力的企业环境，才能从根本上解决问题。
(1)确立“以人为本”的管理理念。
人本主义管理思想，在西方早已提出并付过实践。它强调尊重员工需求，关心员工成长和发展，重视员工的主体性和参与性，反对把人仅仅看作生产的“工具”，强调人是有多重需求的“社会人”。从前面的分析可以看出，不重视人本身，是造成人才流失的根本原因。企业把员工当成“物”来管理，认为只要在物质上满足了员工需要，其它问题就不再重要。“如许多企业的管理者在留住人才的对策上，首先想到的是给予更高的报酬。当然物质激励是必要的，是基础性的东西，但不是唯一的。我们看到许多企业的薪酬福利还比同类企业高，但却仍有较高的人才流失率，主要原因在于管理者仍然把员工树为“经济人”，认为你劳动，我付酬，公平合理，除此之外，都与我无关。有的企业员工工作场所――食堂――宿舍三点一线，企业没有文娱活动，员工生活单调枯燥，倍感疲惫。同时，这种简单的工作关系使员工没有工作主动性和责任感，只要遇有不顺意的事，就想离开。
管理者树立“以人为本”思想的意义在于，一个企业有了合格的员工，才会有好的产品和好的市场，才能创造更多的效益，员工应是第一位的。这种人本理念应贯彻在管理各环节，从员工招聘、培训、工作设计、薪酬福利制度、职业生涯管理到激励体系，都应考虑员工的需要和收益。管理过程中尽量少使用处罚性措施，多采用表扬性激励，使员工有受尊重的感觉。其结果必然是关心培养了员工，也发展了企业，真正实现个人与企业的“双赢”。
(2)开展员工职工生涯规划设计。
职业生涯规划的实施是职业生涯规划的重要组成部分。为促进人才发展，要在员工职业生涯规划实施制度建设上进行积极尝试。一是基层轮岗锻炼制度。有计划地安排员工不同岗位进行锻练，采取老带新、师带徒的方式，使他们尽快熟悉本专业的生产过程，积累经验，塑造坚韧不拔的品质，为以后的发展打下坚实基础。二是积极促进人才流动，适才适用。主要采用直接聘任、公开竞聘、招聘、选任和委任等多种方式给大家创造选择岗位的机会。同时，有计划地对优秀员工进行轮岗培训。通过轮岗，提高工作技能，丰富工作经历。三是将员工的知识更新和继续教育工作贯穿员工职业生涯的全过程，使他们树立终身学习的观念。培训以本岗位专业知识培训为主，其他相关专业知识、管理知识、基本技能培训为辅。培训采取脱产与自学相结合的方式，力争形成培训――提高――再培训――再提高的良性循环。还应积极创造条件，安排员工参加本专业或相关专业的学术交流、技术考察等活动，及时掌握国内外先进科学技术发展动态，拓宽视野。四是完善奖励制度，增强员工不断进步的动力。当员工取得重大成果或显著成绩时，对其成绩进行评估、鉴定，并按照有关规定申报、评审有关奖项，享受相应荣誉与物质奖励。五是加强绩效考核，使优秀员工沿着职业生涯通道优先晋升。实行以绩效考核为核心、量化考核为手段、关键业绩考核指标为主要依据的考核制度，对管理人员和专业技术人员的考核办法，定期对员工进行考核，考核结果作为职业生涯阶梯晋升的依据，让优秀员工优先晋升。为了使职业生涯规划真正发挥培育人才的作用，将逐步完善对它的管理，在企业内部建立职业生涯指导委员会，形成职业生涯发展评估制度，加强信息沟通，进行定期评估，并及时举办经验交流活动。
通过定期对员工职业规划进行评估，适时地调控，及时地建议，有目的地培养，为员工成才铺路搭桥，调动员工学习的自觉性，激发员工的创造力，帮助他们找到最合适的位置，让他们更好地工作，顺利地成才。
企业的发展既需要一流的管理人员、一流的工程师，同时也需要一流的操作工。为此，明确了各个层次员工的需求目标和发展空间，进行系统设计，使员工学有方向、干有劲头。在操作人员队伍中进行全能操作员岗位技能培训，达到一人多岗、一专多能的目标;在管理和技术人员队伍中，重点强化高层次专家和紧缺人才的培训，着力培养高级复合型人才和管理人员。在培训工作中，采取短期培训、系统讲座、外派委托培训的方式，既有人员走出去，包括到高等学校深造、学习和考察，也有内部组织的一系列培训。培训内容分理论与实际技能培训两大方面，注重岗位技术规程、基本操作、设备运行规程、事故预案等。还鼓励员工根据自身的条件和发展需要，选择优秀员工参加与其业务相关的学习和培训，鼓励员工参加自学考试，并在工作安排和经济上予以充分支持和帮助。
为避免在管理人员选拔中可能出现的不合理现象，应制定科学的管理人员选拔任用程序，力求整个过程“阳光操作”，公平、公正。在民主评议时采取无记名投票的方式，经过初选、终选两道程序推荐岗位竞选人选;在竞岗答辩时根据理论及业务考核，优中选优;在上岗试用前实行任前公示制，确保群众监督;实行上岗试用制度和实行轮岗交流制，增强管理人员的综合技术能力及协调能力。整个过程透明、严谨、有序，实施后员工的抱怨普遍减少，聘任的管理人员素质明显提高，群众反映良好。对于擅长技术的研究骨干，为提高其职位发展的满意度，避免升迁为管理人员后不影响其技术特长的发挥，较好的解决技术人员职务升迁的满意度，避免技术资源的流失。
(3)建立公平公正的薪酬体系，提高员工薪酬公平感和满意度。
从影响企业员工敬业度的因素调查表明，薪酬待遇对员工的敬业度的影响很大，尤其在现阶段显得尤为重要。在目前阶段，石油企业的薪酬已经确定，且提高的期望值不高。在这种情况下，要提高员工的敬业度，主要从提高内部公平度入手，提高员工的公平感，从而提高员工对薪酬的满意度。提高公平度的最有效办法，一是建立科学的员工绩效考核体系，二是帮助员工建立正确的公平观，三是让员工参与考核过程，让他们感受到薪酬的公平度，提高员工对薪酬管理的满意度，进而提高员工的敬业度。
要帮助员工建立正确的公平观，让他们明白让人人都满意的绝对公平不可能存在。帮助员工认识到绝对公平是不存在的，让员工认识到这一点，从而降低员工的不公平感。企业还应该帮助员工合理度量其投入和收益，让员工不仅看到物质回报，而且看到企业为其提供的发展空间、工作氛围、提升机会以及地位、荣誉等精神回报。
另外，通过培育公平文化，提高员工的公平感。企业要建立公平的企业文化，必须将公平观念融入企业价值观，把对公平的追求体现在对企业价值的追求中，为员工创造一个公平的工作氛围。
(4)切实搞好员工的技术培训工作。
要大力实施人才兴企战略，充分认识到培养一支技术素质过硬的员工队伍是企业实现持续健康发展的法宝，始终把技术干部、管理人员是人才，技术工人也是人才的理念并贯穿于生产经营管理中，将技能人才培养与生产经营目标相结合，不断健全和完善职业技能开发管理体制。针对每个员工业务水平和专业技能的实际情况，以培养“精一门、通两门、会三门”的复合型人才为目的，制定切实可行的员工培训大纲，从建立健全厂内聘技师、专业技术能手选拔、考评机制入手，通过岗位练兵、导师带徒、职业技能大赛、青工技术比武、劳动竞赛等形式，为科技人员和技术工人快速成长构筑平台。
为提高培训工作的针对性、实效性，企业应提提倡订单式培训、菜单式教学。长期以来，提高培训工作的实效性和针对性，是企业培训工作一直追求的目标。由于员工素质参差不齐，培训需求有很大差异，“齐步走”、“一人得病，众人吃药”式培训效果不佳的问题一直困扰着培训工作的组织者。在进行员工培训模式深入调研分析和培训需求问卷调查的基础上，实行了订单式培训、菜单式教学。订单式培训就是根据职工培训需求，由职工出题，再请培训部门组织有关人员编写教材，针对培训对象的不同特点、兴趣爱好，在培训内容和方式上不再搞“一刀切”式培训，而是开“小灶”，提高培训工作的针对性。菜单式教学就是职工想学什么教什么，缺什么补什么，提高培训工作的实效性。针对职工需求进行量身定做培训方案，把培训对象划分为领导层、技术员层、班长层和操作层等四个层级，在同一层级上也要根据素质差异和不同的培训需求进行分类培训。
在对领导层的培训上，分别从理论知识、实践经验、政治素质、经营管理、危机意识和领导艺术等方面进行综合培训。通过培训增强领导干部创新意识，自觉以开阔的眼界观察事物，学会掌握“方向盘”，安装“助推器”，提高谋全局、谋大事，干事创业的能力。
在对技术员层的培训上，分别从专业理论知识、现场经验、安全环保、质量意识、分析问题和解决问题的能力等方面进行专业培训。特别是加强对一些新技术、新工艺、新知识等方面的培训，采取走出去、请进来的办法，学习先进单位的经验，做到为我所用，学以致用，提高技术创新能力，增加管理才干。
在对班长层的培训上，重点做好“如何做好一名合格的班组长”的培训，努力做“多面手”、“智多星”;重点加强综合能力的培训，既要掌握熟练的现场操作本领，又要有一定的组织指挥才能，提高协调解决现场复杂问题的能力。
对操作层的培训上，积极创造条件把课堂搬到岗位上，重点加强岗位技能和应知应会培训，提高操作技能即“绝活”、“特长”，使特长更特，全面发展，没有短腿。通过培训，提高排除现场各类故障和解决现场实际问题的能力。
(5)培养企业文化凝聚力。
企业文化是全体员工认同的共同的价值观，它具有较强的凝聚功能，因此，它对稳定员工起着重要的作用。企业文化通过一系列管理行为来体现，如企业战略目标的透明性，内部分配的相对公平性，人才使用的合理性，职业保障的安全性等，均能反映一个企业所倡导的价值观。企业文化所追求的目标是个人对集体的认同，希望在员工和企业之间，建立起一种互动相依的关系，最终使员工依恋并热爱自己的企业。但企业文化不是一蹴而就的，它需要引导、灌输、示范和融入制度里，继而融入员工的思维和行动中。这一工作虽然艰难，但要自觉地去做，就一定会有成果。出色的企业文化所营造的人文环境，对员工的吸引力，是其它吸引物无法比拟的，因为它张扬的是一种精神，它打动的是一颗心。
不同的企业应根据自己的情况，采取不同的方式来控制员工的流失，但无论采取什么方式，都应注意“留人先留心”。当今，心理学已广泛运用于企业人力资源管理，且颇有成效，也说明了这一点。只有真心尊重关心员工，体察其需求，帮助他们成长进步，给他们营造发挥自己才能的环境，企业自然就能留住人才，从而在日趋激烈的市场竞争中立于不败之地。
企业管理调查报告
笔者自××××年×月×日至×月×日用了近一个月的时间对××镇部分企业在人力资源管理上的情况进行了调查。
（一）对企业经营管理者队伍进行了调查。首先对58家规模（年纳税销售500万元）以上企业和45家小型(年纳税销售不足100万元)企业采用问卷形式进行调查。
规模以上企业调查结果是：经营管理者队伍的整体素质不断提高。从年龄结构看，35岁以下的365人，占35.7%；36-40岁的289人，占28.3%；41-45岁的145人，占14.2%；46-50岁的134人，占13.1%；50岁以上的89人，仅占8.7%。从能力结构来看，具有专业职称的621人，占60.77%；非专业型401人，占39.23%。企业经营管理者队伍中年富力强者占大多数，专业人员的比例逐年增加，队伍的整体素质不断提高。
小型企业调查结果是：经营管理者队伍的整体素质相对较差。从年龄结构看，35岁以下的136人，占16.9%；36-40岁的189人，占23.6%；41-45岁的154人，占19.3%；46-50岁的134人，占16.8%；50岁以上的187人，占23.4%。从能力结构来看，具有专业职称的236人，占29.5%；非专业型564人，占70.5%。
（二）走访了镇经贸办和规模以上企业、小型企业各10家。调查内容是：企业吸纳各类技术人员和管理状况。
（三）对企业中人才流动情况进行了调查。
1、企业经营管理者队伍建设有待进一步加强。企业经营管理者队伍建设是企业人力资源管理的一个重要组成部分。改革开放之初,我镇中小型民营企业大多是在计划经济与市场经济的制度缝隙中发展起来的。受当时创业的环境和制度因素的影响，企业成功与企业主锐利目光、个人魅力、创业精神和特殊禀赋有关。但制度转轨过程中市场给予的巨大机会，掩盖了中小型民营企业在管理上的缺陷，特别是企业人力资源管理上的缺陷。这时期多数中小型民营企业采取以个人为中心、以亲情为主导的管理模式。随着经济的进一步发展，以及中小型民营企业主、企业管理层素质的不断提高，他们对企业人力资源也有了较全面的理解。越来越多的企业逐渐认识到人力资源管理对企业发展具有着重要的战略意义，并着手制定本企业的人力资源规划，也取得了一些成绩。从调查情况来看，特别是规模以上企业在这一方面重视的程度比小型企业要高得多。其中，一个重要的标志是，企业管理层的年轻化程度差异较大，35岁以下管理人员所占的比例规模以上企业比小型企业高出18.8个百分点。同时，企业管理层中比较注重人员的专业性，规模以上企业中专业技术人员的比例达60.77%，比小型企业高出31.27个百分点。可见，我镇不少规模以上企业也是从小型企业发展而来的，他们已经从自身的发展中比较清醒地意识到，企业的发展壮大是与企业经营者队伍的`素质提高是息息相关的。但这种意识还要不断加强，特别是一些小型企业。目前，为解决“头痛医头，脚痛医脚”的应付式管理，不少中小型民营企业管理者都请专业的咨询机构进行诊断并制定相应的企业战略规划以及人力资源规划。从这点来看，中小型民营企业对人力资源管理重要性的认同感正逐渐从意识上转到实际中去。分认识到人才是发展工业经济的第一资本、企业发展离不开一支优秀的经营管理者队伍，从调查资料分析，我镇不少企业已经切实把经营管理者队伍建设工作摆上了重要议事日程，正采取积极措施，不断调整经营管理者队伍，使企业经营管理者队伍的整体素质不断提高。但还存在着一些不容忽视的问题：
（1）整体文化素质偏低。对全镇66家不同类型工业企业的经理(厂长)文化素质抽样调查显示，硕士1人，占1.5%、本科学历2人，占3%；专科学历的18人，占27.3%；中专（高中）文化程度的27人，占40.9%；初中及初中以下文化程度的18人，占27.3%。
（2）队伍发展不平衡。队伍的整体功能作用发挥比较充分的管理者队伍大都是在规模以上企业，而一些小型企业还没有引起足够的重视。
2、要增强科学的人力资源战略意识。调查数据表明，近三年引进的各类技术人才数量虽然呈上升趋势，但还远远不够。从四家规模以上企业人才流动情况来看，人才的流动量还比较大，人才的不稳定性比较大，这对企业的发展有一定的冲击性。中小民营企业虽然意识到了人力资源管理的重要性，但由于管理基础薄弱，人力资源部门功能定位不清，导致人力资源管理部门先天不足。虽然中小企业不能像大型企业一样有一整套人力资源管理系统,但其职能却是类似的，必须有贯穿企业管理全过程的人力资源规划、招聘、测评、培训、激励、考核、薪酬、社会保障与劳资关系等一系列职能。目前，我镇民营企业不仅专职人力资源管理人员配备很少，（不少企业还没有人力资源管理人员）分工也不明确，即使有也大多未受过专业训练，大多停留在员工的档案管理、工资和劳保福利等日常事务性管理中，是典型的以“事”为中心的“静态”人事管理。因此，要改善中小型民营企业人力资源管理现状，重要的一点是，人力资源管理人员必须是受过专业训练的，同时，科学设置企业人力资源管理机构也是必需的。这其中，也必须得到镇企业主管部门的重视和引导。
同时，企业管理层应该充分认识到人力资源是现代企业的战略性资源，也是企业发展的关键的因素，而激励是人力资源的重要内容，也就是说用各种有效的方法去调动他们的积极性和创造性，使他们努力去完成组织的任务。所以，企业必需要有人力资源战略，而且这一战略必须是科学的。
3、用人机制有待进一步健全和规范。中小型民营企业在管理方面突出的问题便是家族式管理。至调查结束时(20xx年3月底)统计,胡埭镇680家民营企业私人绝对控股；且父子当家、夫妻当家、兄弟当家的企业占绝对比例，其它企业也都有亲戚关系等。许多企业主认为，企业要稳定发展就必须“由我本人或我的家人来经营管理”。 这是一个极端错误的观点。民营企业在创业初期使用的这种家族式管理模式，在一定阶段和范围内有着不可比拟的优势。诸如内在的凝聚力和团结、能提供可充分利用的信用资源、但当企业发展到一定阶段后，弊端就很明显地暴露出来，企业发展的历史习惯使得他们在用人方面常表现为对外人不放心、任人惟亲、过分集权、论资排辈等，同时近亲繁殖获取信息量小，思路狭窄、家族成员在企业里掌控较多的资源，在企业里无意间容易形成排挤外来人才的行为，且容易漠视人力资本的投入。况且，这种家属式的企业发展到一定程度，由于利益驱动而必定要导致企业“分家”，这对企业的发展壮大无疑是不利的。现代企业受技术专业化和管理专业化挑战，民营企业仅仅依靠原来的家庭成员已难保证企业的持续成长。
4、建立长期有效的薪酬与激励机制。在中小型民营企业，外聘人员的报酬一般采用基薪加奖金或基薪加提成的办法，且带有一定的灵活性。这对于一般员工效果可能比较好，或者在企业发展初期没有太多不足。随着企业的发展和人才结构的复杂化，对核心员工来说，报酬不仅是一种谋生手段，或是获得物质及休闲需要的手段，更是一种人们的自我满足和自尊的需要。单一的薪酬体系已不能满足核心员工的多样化需求，企业对原有的薪酬体系必须做出调整。如考虑合理地设计核心员工持股、公开同样岗位的市场工资水平、增加外出培训机会、增加额外的保险与福利，或者改善工作环境，提供良好的休假以及娱乐等。我镇金龙环保在这方面正在作一些尝试，为我镇中小型企业如何加强人力资源管理作出新的有益的探索。
当今世界一个企业的兴衰成败在很大程度上取决于其对人力资源进行的开发与管理。中小型民营企业只有改变其不规范的人力资源管理与家族式经营模式，:实现人力资源管理观念的突破，在职业经理人与技术创新者的合理配置方面进行创新，充分调动人力资源的积极性、发挥其作用，使人力资源的整体效益最大化。同时，充分利用中小型民营企业在人力资源管理方面的优势，如组织层次少、对市场反应灵敏；机制灵活，有利于吸引优秀人才等，在改革实践中合理解决上述几个问题，必将极大地改善企业的人力资源管理现状，增强企业竞争力,为××镇民营企业的发展带来新的机遇。
企业管理调查报告
动画创作需要创作者对自己笔下的人物有全面的了解，并且将之用简练的笔触概括出来。这就需要我们对周围的人和事有相当的敏感和兴趣，不断地从身边发现、挖掘素材运用到创作中。
一个人在工作中的习惯行为或特有行为会在他的生活中留有痕迹。就这一主题，我在假期里针对几个人典型职业进行了仔细地观查和了解。这一过程对我来说是个不小的收获，为我在以后的人物创作积累了丰富的生活素材。
一、农民。
这个暑假我们有机会来到山东平邑沂蒙山老区进行社会电大实践。那里的人总体给我的感觉就是——纯朴、勤劳。黝黑的皮肤、宽厚的肩膀、粗壮的手掌，使他们看上去年龄要比实际老些。他们的步子又大又稳，履山路如平地。他们话不多，不太善于表达自己的感情，但待人宽厚大度，极为好客，每当有人路过他们家门口，他们都会热情地送上茶水，并且不求回报。在他们的群体里没有利益之争，一家有事大家都会帮忙。我们去的地方是老区，生活水平很低，他们都是自给自足。他们日出而作日落而息，靠自己的双手吃饭。跟他们在一起这段日子，对他们来说是最平常不过的生活，对我来却说是另一种生活体验，是一种在城市中享受不到的和平安宁。
二、医生。
由于职业的缘故，医务系统的人对病菌非常得敏感，他们格外地注意自己身边的卫生状况。他们在医院的病房里是绝对不会坐在病床上的，并且在触摸过任何与医疗有关的用品后都会立即洗手。所以我们不论是在生活中还是在影片中都经常会看到这样的场景：两位医生站在消毒间的水池边，边洗手，边讨论患者的病情。不过，我们在任何影片中都没有见到过医生洗手后会用毛巾擦干。而生活中的医生也是这样的，他们大多是将手自然晾干，或用烘干机烘干。在过去没有烘干机的时候，有的偶而会在自己的胳肢窝下(通常是在工作中穿着白大褂时)草草地、形式上地擦两下。因为在工作中只有胳肢窝下是最不易覆盖细菌的地方。最有趣的是医生如果外出旅游的话。酒精或消毒纸巾是必不可少的，并且轻易不会在街边、大排档之类的地方吃小吃。即使吃，也只会吃一些面类制品，不会吃肉类。医生通常都怀疑那些地方的肉质。所以，当一个医生邀请你吃饭时，千万别为他节省去吃大排档，因为那样你多半会吃不到东西饿着肚子回来。不过，护士和医生还是有区别的。在没有一次性针筒时，护士常用高温灭菌(蒸)的办法来消毒针筒。在家中她们也常常用到这个方法。例如，定期将钥匙等常接触户外的物件放入脸盆中，通过“煮”来消毒。甚至将买回的熟食点心等食品也要在上锅蒸过后再放入冰箱冷存，才食用。还有一点，就是手术室的护士在步调上又比其他护士走要急，要碎。他们常常手端托盘匆匆地赶往手术室，所以她们在生活中的步子也与别人不同。
三、司机。
司机的工作是一个耗费精神、缺乏运动的职业。而且根据他们驾驶的车型和路线的不同分为几种：首先，最常见的是公共汽车司机。他们是司机中的基层，他们会与同事谈家中发生的琐事，会与街坊谈单位中的趣事。性格特征与其它行业中的工人相同，他们尤其喜爱闲谈，会在上班出车时沏上一壶茶，放在自己的车上。在夏天还会为自己准备一条毛巾挂在车上。其次，长途汽车司机。由于经常要在路上吃喝，他们的性格更为豪爽一些，喜欢结交朋友，随遇而安的能力较强。长途汽车司机经常一个人驾车，跑在高速公路上，孤单、疲劳、寂寞时常伴随着他们，所以他们的忍耐力较强。第三，出租汽车司机。他们是司机中的中产阶级。但是他们一天七八个小时的工作时间要在驾驶座上度过。长时间在小空间里、一天三餐大多吃盒饭，使得他们的体质偏虚，易疲乏，精力不是足够充沛。每天他们都在一遍遍重复着接送客人的单调工作，有些司机常会在载客时与客人聊聊天，以此解闷。这一群人，多半是后改行的，有的是下岗工人;有的是城镇农民;有的是因为家里等钱用，而开车是相对好掌握的一门工种。但是由于这一行太耗费人的精力，他们中流传着一句话“开出租能发家，不能致富!”所以他们一般做个三五年存够了钱就会“转业”。最后，是为领导开车的司机。他们在为人处事上往往比其他司机周全、圆滑。他们话不多，不会乱说话、乱传话。他们的个人时间比较少，休息日如果领导要用车，他们便要出车。陪领导外出办事饭局是不会少的，但考虑到安全，领导不会劝他们酒，所以酒桌上喝饮料的男宾很可能是开小车的司机。他们的穿着较其他司机要整洁正式，工作也相对稳定。
四、it。
身材较瘦，脸色有些苍白，黑白颠倒、睡眠少，饮食无规律，头脑灵活，年轻，是这群人的特点。他们喜欢连续熬夜工作，然后再集中休息。it很少外出，所以他们脸色偏白。面对显示器和键盘是他们最富激情的时候，他们的工作就是他们的生活。
花絮：
在我体会了解各种职业的过程中，发现了一个有趣的现象。人们出行经常会坐计程车，我发现如果一对男女打车，男的开门就坐在前面副驾驶位子上，而女的坐在后面肯定是夫妻。如果拉开车门两人一同坐在后面的多半是情侣。一个人打车，喜欢坐在后面的人，做事是比较小心谨慎、注重个人隐私的人。而一个人打车坐在前面，并且上车就开始打电话的人，是性格外向、喜欢表现自己、爱张扬的人。
社会群体里有太多的职业和各型各色的人，要表现这些形形色色的人，一定离不开体会生活，了解生活。只有全面了解，深刻体会，才能将他们如实、全面地演绎出来，成为自己笔下创造的人物。
企业管理调查报告
xx传动轴股份有限公司是中汽公司定点汽车传动轴的专业厂家，属东汽公司的成员单位和一汽集团的定点生产厂家，隶属某省汽车集团公司。公司下辖传动轴、汽缸套、锻造三个专业厂和摩林机电制造有限公司。主要产品有重、中、轻、微型轿车传动轴总成和热挤压汽车发电机。其中，主导产品eq传动轴总成被评为部优和消费者满意产品。"多力"商标为某省省著名商标。近两年开发的重型车传动轴总成，市场前景广阔。公司拥有属网资料"精密模锻"和"汽车发电机精锻模具"两项国家发明专利。汽车发电机被国家经贸委认定为"一九九九年度国家级新产品"及国家科技火炬计划项目，目前已达到年产xx万件的生产规模，属替代进口产品，月销售额在xx万元以上。公司即将通过某省省高新技术企业认定，朝着科技型、外向型方向发展。
xx年以来，该厂产品销售收入虽然逐年增加，但经济效益却下滑，生产经营日趋困难。面对日益激烈竞争的市场环境，企业感到原有）经验式的管理模式、落后的管理手段和不透明的信息反馈机制已非常不适应新的形势，迫切需要应用现代计算机网络和统一的财务软件进行管理创新。
一是成本的核算与控制迫切要求企业利用计算机进行管理。在产品开发过程中，以往靠会计人员手工劳动，连续几天几夜工作也只能算出大概的综合成本，难以及时准确地制定出有市场竞争力的产品价格。企业曾多次出现新产品投产后，才发现新产品的设计成本过高，价格无法为市场接受而被迫停产的情况。
二是资金的核算与管理迫切要求企业利用计算机进行控制。该厂销售环节占用的资金余额上亿元，大多以发出商品的形态存放在全国各地的多个经销商处，企业难以及时、准确掌握各销售点上的存货变动情况，账物不符、账账不符的问题时有发生，应收账款居高不下，坏账风险难以防范。xx年该厂曾组织十多名会计人员历时一年，与各经销商核对发出商品和应收账款，发现企业本身的账簿记录差错多笔，仅发出商品的潜亏损失即达数百万元之多。在储备资金的管理中，传统的手工操作只能提供库存材料、备件的账面价值总量，但具体材料、备件的存放时间、库存数量却不掌握，致使存货超储、积压、损坏等情况非常严重。
三是薄弱的基础管理迫切要求企业利用计算机技术来强化。从企业内部看，基础数据缺乏，材料消耗定额、工时消耗定额不准，谈不上实施精细生产，挖潜降耗，也无法对生产车间、销售部门、采购部门和仓储部门实施科学的考核。特别是财务信息滞后于物流信息和市场变化信息，再加上数据常常失真，决策者难以及时了解掌握企业财务状况的变动情况和内部各种资源的配置情况迅速对市场变化做出反应。
四是企业各项规章制度迫切需要利用计算机手段进行硬化。过去规章制度只是挂在墙上，写在本中，缺乏强有力的手段来保证制度的有效执行，有章不循、有章难循的弊端难以克服，道德风险无法控制，科学规范的管理程序难以硬化。
xx年以来，该厂针对采购、仓储、生产、销售等环节信息不明、账目不清等突出问题，以财务管理为中心，以成本控制为重点，本着先易后难的原则，先后投资两百余万元开发了企业管理信息系统。该系统基于一台主服务器，在各个车间、仓库及生产、供应、销售、财务等各有关处室设立了多个工作站，将各子系统通过财务管理子系统紧密地联系在一起，做到了“信息集成、过程集成、功能集成”，实现了财务系统与销售、供应、生产等系统的数据共享，为企业提高财务资金管理水平提供了强有力的手段。
财务管理子系统建立了统一的计算机平台，变多级核算为一级核算，一张原始凭证（销货发票、购货发票、入库单、领料单等）一次录入，仓库、车间、厂部的业务核算、统计核算、会计核算、凭证的制作、打印、各明细账、总账的登记全部由计算机一次自动完成，可以灵活地查询、统计和打印账表。
销售管理子系统与金税系统连接，利用金税系统录入和打印销售发票后，自动转入销售管理子系统，自动编制销售凭证，自动登记财务的产品销售、发出商品、应收账款、应交税金等账簿。同时可进行账龄分析和坏账估计，实现了销售业务管理与核算一体化。
采购管理子系统对采购订单、采购到货以及入库状况进行全过程管理，为采购部门和财务部门提供准确及时的信息；自动完成对各种应付账款的登记、冲销以及应付账款动态变化状况。另外，该子系统还可以进行材料采购成本的考核与监督，非合同供应商、超过合同的采购价，软件系统可以自动警告，要求审核。
仓储管理子系统通过对各种存货的收、发、存业务进行核算，及时准确地掌握每件存货的耗用情况，把各类存货成本归集到各成本项目和成本对象上，为企业的成本核算提供基础数据，并动态反映存货资金的增减变动情况。
生产计划子系统根据生产计划和上月末实际库存情况，软件系统能按照装配物料清单计算物料的毛需求和净需求，自动运算出零部件采购计划、自制件的生产计划，将设计、工艺、生产制造并行交叉进行管理，实现了各种物流、业务流自始至终连贯起来的全过程管理。
成本核算子系统能够完成产品或零部件标准成本的制定，计算入库产成品或自制半成品的标准成本和标准成本差异，能够从价格成本差异和用量成本差异方面进行控制，为企业分析生产成本变动的原因提供了详细资料，为实施标准成本法和责任成本法提供了可能。
基础数据子系统可为生产计划系统提供工艺过程信息、产品结构信息，为成本控制提供工时定额和材料消耗定额标准信息，并能够通过装配物料清单自动读取采购发票的最新单价，瞬间计算出产品的材料成本，为产品投产决策提供第一手数据资料。产品开发人员能够随时计算出新产品的设计成本，为企业开发适销对路的产品提供了有力的支持手段。
从采购环节看，现在能够准确地掌握某一时段的采购品种、总量、该品种的上年采购单价、采购成本、当期采购单价等，从而能及时准确地计算出采购成本的降低额和降低率，计算出各部门的材料采购节约情况，并依此进行奖惩。这就使采购管理得到强化，仅xx年就节约采购成本xx多万元。
从仓储环节看，系统可对各种库存进行层层分解，不但可以从总额上反映储备资金占用情况，而且可以分品种统计每一种物料的超储备占用时间和超储备占用金额，并对原材料超储备占用实行自动报警，从而为控制存货成本、提高存货周转率、减少不合理的资金占用提供了可能。从销售环节看，通过该系统可随时查询存于各经销商处发出商品的型号、数量、时间、去向等详细资料，避免了发出商品长期被人占用或存放带来的损失。还可准确反映应收账款的账龄结构，有效地控制了应收账款的规模，减少了呆坏账损失。同时，通过计算机直接处理原始凭证，使应收账款的错账率几乎为零，解决了长期以来令财务人员头痛的往来账串户错账问题。
从成本控制环节看，系统方便快捷地提供了产品成本构成的详细数据，将标准成本控制与责任成本考核相结合，用标准成本与实际成本差异进行比较，作为对车间考核的依据，把成本控制真正落实到车间、班组和个人，使经济责任制考核有所依据，实现了由成本核算向成本控制的转变，减少了资金占用。
现在该厂可以全面掌握库存产品和发出商品的型号、数量存放时间，这就为及时盘活存量资产，避免库存商品长期存放的损失创造了条件。几年来，仓储部门适时处理积压商品，回收货款xx万元；销售部门通过账龄分析，对应收账款的情况了如指掌，催收货款有理有据，使全国经销商的应收账款账龄基本控制在xx个月之内，极大地降低了坏账风险。
提高了财务管理工作的质量和水平。通过使用财务与业务一体化的管理软件，从根本上解决了长期困扰企业的部门与财务、仓库与财务、仓库与车间、车间与财务信息沟通不畅、账账不符、账证不符、账物不符的信息孤岛问题，架起了财务信息与物流信息的桥梁。现在上至厂长、下至一般管理人员都可在自己的办公室内，根据自己的权限随时调阅所需的信息，以往的重要信息集中于少数关键岗位与个人的信息不对称问题也随之迎刃而解。计算机管理软件的应用，不仅大大提高了会计工作的效率，而且延伸了会计工作的领域，使核算会计向管理会计迈出了一大步。
促进了管理制度的硬化，通过使用统一的软件，将企业的各项规章制度硬化到计算机程序中，使生产经营行为得到了规范。现在不按制度规定的程序办，计算机就无法运行，即便是企业领导人，也必须在自己的权限之内严格遵守法定程序，组织生产经营活动。以往那种有章不循的情况在计算机铁面无私的程序前基本得到杜绝，大大减少了人为因素的干扰。
1、企业管理细化、深化要有新手段
企业管理工作做深、做细，必须有大量的基础数据作支撑。成本核算不准、消耗定额不清，规章制度就难落实，考核就无依据。但靠手工来加工、整理、传递生产经营过程中的各种信息，不仅速度慢、效率低，而且也不准确。因此，要解决管理上“手短”的问题，只有借助于计算机手段，从根本上改变传统、落后的管理方式，才能适应市场经济条件下组织社会化大生产的客观要求。随着计算机信息技术的成熟、微机的普及、操作技能的简单化以及企业管理人员观念的转变，企业运用计算机网络和统一的财务软件全面加强和改善管理的时机已经成熟。
2、管理的创新与提高决不仅仅是买新的计算机与软件
引入计算机技术改善企业管理，不仅仅是买几台新的计算机、联上网、装上新的软件，而是企业管理理念、内部财务管理体制、资金运作方式、生产组织形式等诸多方面的重大变革。因此，上到企业领导班子、下到全体员工都要更新观念，提高素质，勇于接受、采用新的管理手段，才能充分发挥计算机和管理软件的作用，实现管理创新。
3、通过应用计算机程序可以提高资金监管的规范化水平
目前企业现有的各项管理和监督制度不可谓不全，规章条例也不少，但在实际执行中往往打了不少折扣。实践表明，运用计算机网络和财务软件，可从两方面提高监管水平。一是把企业的各种规章制度尽量变成计算机的应用管理程序，从而把规章制度硬化。二是适时掌握企业经营中的资金与物流信息，从而可把事后的监管变为事中的监管。
4、加强企业管理要以财务管理为主线
财务信息是企业各类信息的交汇点，也是支撑经营决策的基础。企业运用计算机网络和管理软件要遵循企业信息化发展的一般规律。从国内许多企业的经验看，以财务管理为主线，从财务管理、物流管理、生产管理由低到高的次序逐步推进计算机和软件的应用是可行的途径。企业要从当前亟待解决的问题入手，以财务信息为主线，按照“总体规划、分步实施、突出重点、先易后难”的原则，实现物流、资金流、信息流的集成，逐步建立起以财务成本管理为核心的内部信息管理系统，为企业全面的科学管理打下基础。
企业管理调查报告
姓名：
学号：
分校：
教学点：
专业：
指导教师：
-1-。
山西泽州天泰岳南煤业有限公司。
企业管理是一门应用十分广泛的专业，它的目标是培养能够掌握企业管理前沿理论和专业实用技能，通过运用现代企业管理的方法和手段来进行经营决策和有效管理，为学生今后进一步攻读企业管理类研究生(mba)奠定了坚实的基础。随着知识经济时代的来临，企业对专业管理人才越发显示出强劲的需求。是近几年比较热门的学科。
我于20xx年8月20日对山西泽州天泰岳南煤业有限公司进行了企业调查。总经理向我介绍了中心员工的招聘、录用及培训，员工的福利等情况，并借阅了山西泽州天泰岳南煤业有限公司《员工手册》和20xx年度山西泽州天泰岳南煤业有限公司各科队培训记录。促成了这篇调查报告。
企业管理专业是自学考试学科调整后产生的新专业。这一专业的设置是为了培养在社会主义市场经济条件下从事企业业及其他各类企业管理方面工作的专门人才。经过专业学习，成绩合格者应系统地掌握现代管理理论、有广泛的知识。熟悉各类管理的基本技能和科学方法，能够胜任企业管理工作。企业管理是研究企业经济管理基本理论和一般方法的学科，主要包括企业的经营战略制定和内部行为管理两个方面。
（1）培养目标。
教学目标是培养优秀的涉外企业和机构的管理型人才。该专业将培-2-。
养学生系统掌握现代的管理理论知识和方法，具备企业综合管理的基本素养和操作能力，掌握良好的专业技能、外语基础和与人们进行沟通与协作的能力，培养学生具有较高人文素质和科学素质，良好的学习能力、应变能力、适应能力、创新能力和专业工作能力，使学生具备发现、分析和解决实际问题的才干。
(2)培养要求。
企业管理专业主要学习管理学、经济学和企业管理的基本理论和基本知识，受到企业管理方法与技巧方面的基本训练，具有分析和解决企业管理问题的基本能力。
(3)毕业后具备的知识与能力：
1.掌握管理学、经济学的基本原理和现代企业管理的基本理论、基本知识；
2.掌握企业管理的定性、定量分析方法；
4.熟悉我国企业管理的有关方针、政策和法规以及国际企业管理的惯例与规则；
5.了解本学科的理论前沿和发展动态；
6.掌握文献检索、资料查询的基本方法，具有初步的科学研究和实际工作能力。
(4)就业方向及就业前景之专业概述。
企业管理作为管理学的重要分支，是一门应用性很强的学科。它依-3-。
据管理学、经济学的基本理论，研究如何运用现代管理的方法和手段来进行有效的企业管理和经营决策。广义的企业管理包含的领域很多，相关专业有企业发展与战略，人力资源管理，财务管理，市场营销，会计专业等。
1.就业方向。
一是国家和省市各级经济综合管理部门或行业管理部门;二是以大中型企业为主的内资企业;三是外资或涉外经营的企业，以及国际著名的会计师事务所和其他类型的咨询服务等中介企业;四是银行、证券公司等各类金融机构;五是在国内院校继续攻读硕士、博士学位或到国外高校深造学习。
2.就业行业或部门的百分率。
(5)企业管理应聘须知选择管理岗位，对世界经济和科技信息要敏感，迅速收集分析、正确处理并及时作出相应的对策。因此，要求应聘管理职务的人员首先要具备较强的管理能力，并具有运用现代管理手段进行管理的才能，掌握电脑技术和网络技术。在个人素质方面，要具备较高的管理和组织协调能力，以及规划能力和应变能力，还要求有较好的自控能力。
-4-。
通过在校近三年的学习，掌握了现代经营管理的基本知识、基本理论。此次参加学校组织的社会实践，据所学的有关企业管理及企业人力资源管理的知识，选择了山西泽州天泰岳南煤业有限公司为调查对象，通过走访该企业的总经理和，查阅企业的《员工手册》及20xx年度企业各部门培训记录，写了这篇调查报告。通过此次社会实践，使我更深刻地认识到人力资源管理在企业中的重要性：企业只有重视人力资源的管理，才能有一支高素质的员工队伍，才能取得良好的效益。由于所学知识有限，只能对企业管理专业学生在企业的就业情况和企业人力资源的部分进行分析，因而无法做到全面的、深层次的分析。
（1）实习企业简介。
山西泽州天泰岳南煤业有限公司成立与19xx年，位于晋城市城区西北直距13.32km处，即泽州县下村镇大南庄村西，行政区划隶属晋城市泽州县下村镇管辖。
（2）调查经过。
此次企业调查，我有计划的对企业的管理者，基层员工及人力资源部都进行了走访询问，并重点对企业管理的一个重要分支人力资源管理进行了总结和分析，得出了以下几点见解：
1、员工的招聘和录用。
者能从这些信息中判断自己对所应聘的工作是否满意，是否能胜任其职。这一做法将有助于山西泽州天泰岳南煤业有限公司选择到更优秀的员工，也有助于员工坚定其在企业长期工作和奋斗的信心，增强企业的凝聚力。
2、重视员工的职业生涯计划，满足员工个人发展需要。
山西泽州天泰岳南煤业有限公司从员工招工开始就指导员工确定自身的职业目标，帮助其设计个人的成长计划，并为员工提供适当的发展机会。这样做减少了员工的流失，提高了员工的满意感。
3、加强与员工沟通，促使员工参与管理。
企业的成功离不开员工的创造性、积极性的发挥。作为服务第一线的员工，他们比管理者更了解顾客的需求和要求，更能发现工作中存在的问题。为此山西泽州天泰岳南煤业有限公司为员工营造了一种和谐的大家庭气氛，使员工能充分发表意见，积极参与管理。如总经理接待日等方式，通过与员工双向沟通，使企业管理者可以做出更优的决策，此外，管理者不仅加强与企业现有员工之间的沟通，而且也要重视与“跳槽”员工的交流，因为管理者认为这些员工往往比企业现有员工更能直接、详实的指出经营管理中存在的问题。通过深入了解员工“跳槽”的原因，采取相应的措施，以便更好解决企业经营管理中存在的问题。让员工参与管理，进一步发挥了员工的主观能动性，增强了员工的工作责任感，使员工更清楚的了解管理人员的要求和期望，更愿和管理人员合作，做好服务工作。
4、关心员工的生活。
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企业员工一般工作压力较大，可自由支配的时间较少，山西泽州天泰岳南煤业有限公司的管理者从生活上多关心员工，为员工提供各种方便。首先，管理者应高度重视员工时间分配，充分为员工减少压力，生活方便。然后，会有很多机会参由各个部门举办的各项员工活动。其次，管理人员还对员工进行感情投入。在节日、员工生日的时候送上贺卡、礼物等表示祝福。如果员工家里有什么困难，尽力提供支持与帮助，解除了员工的后顾之忧。
5、建立合理的薪酬体系。
企业从员工的需要出发，建立了一套完善的报酬体系。它包括直接报酬、间接报酬、非金钱性报酬三方面内容。直接报酬主要指企业为员工提供的工时工资加班费等。间接报酬主要指员工的福利。山西泽州天泰岳南煤业有限公司采用统一的方式，为员工提供医疗保险、养老金、带薪假期等福利。非金钱性报酬是企业管理人员认识到员工的需要是多方面的既有物质的需要，又有精神的需要。因而，管理人员应适当的考虑员工的精神需要，通过各种精神鼓励措施来激励员工，如评选“先进个人”、授予“岗位能手称号等。管理人员还应注意到：不同的员工的精神满足是不同的。并根据员工个人的差别有针对性的采用各种激励手段。通过以上几方面的调查，可以看出管理者是真正重视员工，把员工放在首位，切实把“以人为本”运用到企业的人力资源管理中。正因为如此山西泽州天泰岳南煤业有限公司在激烈的人才竞争中，吸引和留住优秀的员工，使企业有一支稳定的、高素质的员工队伍，得到各方朋友的肯定。
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（3）调查总结最近一项调查表明，我国超过半数以上的企业处于中高度危机状态。报告显示，困扰我国企业的首要因素是人力资源危机，有33.7％的被调查企业表示人力资源危机对其企业产生了严重影响。在调查中发现，企业中高层管理人员的意外离职，有时会给企业带来巨大的损失，因为他们熟悉本企业的运作模式、拥有较为固定的客户群，而且离职后只要不改换行业，投奔的往往是原企业的竞争对手，势必会给原企业的经营和发展带来较大的冲击。
通过对山西泽州天泰岳南煤业有限公司人力资源管理的调查，或许能给那些处于危机状态下的中国企业带来些启示，甚至是经验。
三、结语。
经过了近三年的企业管理专业学习，自己在企业管理知识方面得到了很大提高，社会调查报告就是将学到的知识如何用来分析各种实际问题，找到解决问题的办法的一个途径。
在调查相关企业时，走访了主管部门，有针对性的提问，收集相关的材料，力求做到准备充分，有的放矢为调查报告内容的准确，翔实打下基础。调查访问的过程同时也锻炼了自己独立分析问题、解决问题的能力，让自己懂得了要了解一个事件的本质，要通过现象看到更多的信息，必须要全面了解事情的起因经过，当然这也离不开相关单位的配合和指导教师的耐心指导，通过写作调查报告加深了对理论知识的理解，为以后学以致用提供了很好的帮助。
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于预算外资金管理的调查报告
近几年，随着国民经济的快速发展，预算外资金有了较大幅度的增长，特别是行政事业单位的预算外资金增长幅度尤为突出。这对于增强地方经济实力，调动地方发展经济积极性起到了一定的积极作用。但是，在预算外资金的管理使用上，也存在较为严重的问题。为此，我们对xx市预算外资金管理体系做了一次深入细致的调查。
1993年xx市预算外资金收入33942万元，较上年同口径(包括地方财政部门及事业行政单位的预算外资金，不包括国营企业及其主管部门的预算外资金)增加3528万元，增长11.6%，相当于同期财政预算收入的24.99%。其中，预算外资金增幅较大的有：(1)交通部门收入3129万元，比上年增加763万元，增长32.5%；(2)城市公用部门收入4139万元，比上年增加753万元，增长22.24%；(3)广播影视部门收入411万元，比上年增加184万元，增长44.76%；(4)公检法部门收入3122万元，较上年增加310万元，增长工l1.02%；(5)工商部门收入2032万元，较上年增长工10.30%。1993年预算外总支出31366万元，比上年增加3929万元，增长14.32%，相当于同期财政预算内支出的31.30%。支出项目主要是：(1)固定资产投资支出5754万元，较上年同口径基本建设支出相比增加783万元，增长15.75%，占18.34%；(2)养路费支出1467万元，较上年增加315万元，增长27，45%，占4.7%；(3)城市维护支出3543万元，较上年增长79万元，增长23．7l％，占11．29％。
从以上情况看出，xx市预算外资金已具有相当规模，成为支持本市经济发展的一条重要资金来源。为了加强预算外资金管理，理顺管理渠道，xx市在进一步完善预算外资金管理方面做了大量工作，探索出一条预算外资金内外结合的路子，主要是：
(一)对全额管理的事业行政单位和收费性自收自支单位的全部预算外资金，实行“收支两条线”管理办法。对差额预算管理单位、经营性自收自支单位的预算外净收入和提取的专项基金，实行财政专户存储。对收支额较大的单位，经财政部门同意，可随收随支。单位支用财政专户存储的资金，应于每季前十日根据年度收支计划填报“季度分月用款计划”，报同级财政部门审核，财政部门按工作进度及时将资金拨付用款单位。各项预算外资金必须纳入单位的财务统一管理，各项收支必须通过财务部门设立的预算外资金账户进行。收入与支出账户只能在一个银行开户，需在两个以上银行开户或在银行开设新的账户，应经同级财政部门审查同意，方能办理。上述办法的实施，取得了较好效果。1993年xx市级行政事业单位在财政部门的专存额达到了1.15亿元，占当年xx市预算外收入的33％。1993年xx市存储单位656户，当年存储资金28830万元，相当于1993年全市决算口径预算外收入33942万元的85％。1993年共融通预算外间歇资金3755万元，有利地促进了单位事业的发展，保证了xx市经济建设的顺利进行。
(二)核定单位预算外资金收支定额，对单位的预算外资金实行定额管理。为促使单位合理节约地使用预算外资金，他们把预算内资金管理办法引入预算外资金管理中，即实行收支定额管理。具体做法是预算外资金用于行政、事业经费的部分，参照预算内经费包干定额逐项核定，工资和离退休人员的经费据实核定；补助工资、职工福利费、公务费、设备购置费(不包括大项设备购置)、修缮费等参照人员定额标准，考虑单位资金状况和事业发展情况，安排适当的支出计划。另外，业务费是差额补助和自收自支单位支出中重要的组成部分。在这块资金核定上，本着深入到单位，通过座谈。了解单位全年事业发展计划安排，帮助单位提一些合理化建议，从而使业务费列足列实。对于大项的设备购置，基建投资，坚持专项审查、专款专用的原则，严格控制用事业发展基金购买小汽车、无计划购、建房等，从而摸清了财政资金管理预算内外结合的有效途径，节减了财政开支。
(三)强化了行政事业性票据管理。行政事业性收费是形成行政事业单位预算外资金的重要来源。xx市市级行政事业单位1993年专存额1.15亿元中就有近亿元是收费形成的预算外资金。针对这一现状，xx市财政局在加强资金流向、流量管理的同时，1993年10月份结合反腐倡廉、开展清理乱收费项目工作。他们在调查研究的基础上，于年底前制订出台了《xx市行政事业性收费票据管理办法》，并及时更换了行政事业收费票据专用章，并对乱收费项目进行了清理。1993年共排查出需清理的收费项目50项，收费标准69个，最后报请市政府批准第一批共取消33项收费项目，一年可为全市企业和群众减轻负担437l，l万元。目前，已对13个部门的35种专业票据进行了统管，共印制263500本行政事业性票据。这一办法实施后，取得了较明显的效果，在一定程度上遏制了乱收费行为，同时对加强预算外资金的管理起到了较大作用。
(一)政府对预算外资金的流向缺乏调控能力。预算外资金从形成来源看，主要是按国家财政制度规定的项目收费和按有关标准提取及组织的基金等收入。从使用上看，由单位按国家规定的开支范围和标准自行使用。资金的所有权、使用权在单位，财政部门在核定单位收支时困难较大，不易控制其资金流向。由于预算外资金在收支上具有分散性、随意性、隐匿性，各单位往往从本部门的利益出发，决策缺乏科学性，使购买豪华小汽车，计划外基建、添置高档办公用品处于失控状态。
(二)国家的预算外资金管理办法缺乏刚性。国家为改变“一放就乱”的通病，也曾制定出许多预算外资金管理办法，试图加强国家对、分散在各部门、单位手中的预算外资金的宏观调控能力，如国务院士986年发布了《关于加强预算外资金管理的通知》等规定。但这些办法及规定本身存在一些问题，最重要的一条就是国家的办法没有规定单位违反了国家预算外收支规定后如何处罚，对预算外资金管理缺乏刚性，致使某些单位不能自觉地接受管理，导致财政部门在管理和监督中缺乏理论依据。
(三)在预算外资金收入的组织过程中，存在严重的乱收费行为。国家机关依法对公民、法人和其他组织收费、罚款不仅是国家管理社会经济生活的重要手段，也是预算外资金收入形成的重要来源。但近几年来，某些行政机关超越职权乱设收费、罚没项目，有的将收费和罚没收入与部门的经费划拨和职工资金、福利挂钩，有的坐支、留成甚至挥霍滥用收费和罚没收入，从而形成了“三乱”。
(四)某些单位预算外资金管理混乱，乱收乱支，违反财经纪律的现象时有发生。部分单位对预算外资金的性质、管理办法认识不足，认为自己的钱，自己可以随意支配，对国家有关财务管理制度不能自觉的遵守、执行，从1993年对37户市级行政事业单位重点抽查情况看，发现有如下几种违纪问题：一是主管部门超越权限制定预算外资金的'分配办法，为下属单位随意列支提供依据，预算外资金转化为消费基金。二是化整为零，分散资金，形成“小金库”，三是乱发实物、补贴现象十分严重。被查的37户单位，超标准发放奖金、实物、补贴达59万元，名目繁多，有岗位补贴，小伙食补贴，劳务费补贴等，发放实物中，吃穿用样样齐全。奖金发放不但超标准，还有节支奖、业余设计奖等名目。招待费开支过大，助长了吃喝风。对37户单位的检查发现，扣除正常的会议费和以会议费为名的招待支出，招待费高达77万元，相当于一个中型企业一年的税利。另外，较突出的问题还有无计划建购住房，利用预算外资金搞信贷，截留国家财政收入等问题。
这些问题，既危害了国民经济的健康发展，又影响了本市的预算外资金正常运营。因此制定切实可行的管理办法已是当务之急。
三、今后的设想及建议。
从某种意义上讲，预算外资金是财政资金的重要组成部分，它具有分散、灵活的特点。因此，加强这部分资金管理，变“分力”为“合力”，集中财力办大事，是十分必要的。为了更好地管理预算外资金，充分发挥其效益，设想今后主要做好以下几个方面工作。
(一)制定出制度化、刚性化的管理办法，并使之逐步向法制化、规范化的轨道发展。xx市是经国务院正式批准的“较大城市”，具有地方立法权，可以利用这一优势，在借鉴其他省、市预算外资金管理经验的基础上，通过立法的形式制定出具有法律化的预算外资金管理办法，对单位的预算外资金依法实施强制专存，使“收支两条线”等管理办法真正能落到实处。对积极专存，资金收支计划严格，认真执行财经纪律的单位给予适当的奖励。对拒不执行专存，收支管理混乱，随意挪用资金，存在较严重违纪问题的单位，应予明确的处罚规定。
(二)实行资金的定额管理，合理节约使用预算外资金。在目前管理办法还不健全的情况下，有些预算外资金单位，钻政策的空子，花钱大手大脚。甚至想点子花钱。为促使单位合理地使用预算外资金，要对单位的预算外收支实行定额管理。即按照预算内资金的管理机制与核定经费标准，约束单位的收支，这样既可保证单位事业的发展，又可以节约一块预算外资金用于本市的经济建设和解决单位、群众急需解决的问题。
(三)加强票据管理。通过严格收费票据管理工作，控制收费源头，从而达到标本兼治的效果。
(四)加强监督检查。通过每年一度的“税收、财务、物价”大检查或组织专项重点抽查，杜绝和防止单位在预算外资金收支中的违反财经纪律的现象。
这篇例文的标题是由调查对象、内容范围和文种名称几个要素构成的，比较规范、完整。正文的第一个自然段是前言部分，在此简述情况，说明进行该项调查的背景和目的。主体部分共分三个部分。第一个部分“预算外资金收支情况及管理现状”，在介绍计划外资金收入和支出情况的基础上，写明调查对象在预算外资金管理方面所采取的作法和所取得的效果；第二个部分“预算外资金管理中存在的问题”，指明在实际工作中存在着的几个方面的问题及其原因和危害；第三个部分“今后的设想及建议”，针对问题，提出改进工作、加强管理的几条措施。就主体部分而言，这篇“调查报告”的结构形式应为横式结构，先把全部调查内容分做三大部分，各大部分之中再分出小的部分，各个部分分别从不同的角度反映情况、说明问题，阐明观点。各大部分之间又有一种进层的关系，由现状到问题，再由问题到建议、衔接得非常紧密、自然。写完最后一条建议，全文也就结束，而没有单列一个结尾部分。由于文中较好地使用了序码和小标题及段中主句，因而显得很有条理，各个部分的中心意思也是一目了然的。
加强扶贫资金管理的调查报告
社区根据的部署，我们从月日至日，对本设区的资金管理情况进行了调查。现将调查的主要情况、存在的主要问题及我们的主要建议报告如下：
1、保障社区工作经费，奠定社区工作物质基础。自年以来，我社区建设工作经费按万元/千户的标准，由（市、或县）财政局按比例及时足额拨给。据统计，年度（市、或县）财政共安排拨付社区建设工作经费万元，街道部分由街道财力配套拨付或者以房租收入抵充。同时，根据实际情况，（市、或县）民政局对无物业管理社区和社区规模较大、人员构成复杂、社区管理难度大的社区给予经费补助，用于社区专职社区工作者的工作补贴和社区管理补助。
2、落实社区专项资金，推进社区工作全面发展。据统计，（市、或县）有关职能部门年度拨入各街道和社区的各类“费随事转”专项经费有多万元，主要是（市、或县）财政福利彩票公益金安排居家养老及社区设施补助、企退人员社会化管理以及社区准物业管理等经费。年度（市、或县）财政安排社区公益性岗位补贴经费万元，社区卫生服务经费万元，社区救助室经费万元。同时，为老小区整治及背街小巷的改造投入了大量的资金。这些专项资金有效缓解了社区人力、资金的压力。
3、“居账街审”，建立社区财务新模式。目前我区城市社区普遍实行社区财务由街道代为管理的管理模式，各街道建立会计服务站，统一核算管理社区建设和管理经费，会计服务站人员配备到位，会计核算日趋规范，在保障社区资金安全性、规范性的同时也减轻了社区的工作负担。“居账街审”模式已得到普遍认可。
1、社区建设财政支出缺乏计划性。对社区建设财政资金的使用缺乏系统详细的预算,造成资金申请审批环节缺少合理的参考依据以控制社区建设财政资金有序合理支出。审计中发现，对社区建设中经常发现的卫生、治安、居委会建设等基础性支出缺乏计划性，社区建设财政支出一般采取随支随报的方式，这种支出方式比较散漫，不利于资金的统筹和调配，难以保证资金使用的效率和效果。
2、社区建设财政资金管理方式粗放。社区建设财政资金使用缺少明确的费用列支范围和标准。资金使用未做到专人管理，专帐核算。很多地方未对社区建设这一投入方向繁杂的资金流向做细分，会计科目一般只设置一级科目或几个笼统的二级科目，不利于社区建设资金的细化管理和效益控制。
3、社区建设财政资金投入社区建设存在“小、散、乱”的现象。分析社区建设财政资金支出结构，会发现资金使用具有支出金额琐碎，缺少社区建设的导向性支出的特点，这往往是因为地方政府部门对社区建设缺乏有针对性、适合本地区实际情况的社区建设规划造成的。社区事务是一项繁杂细致的工作，工作中头绪多，突发事件多，但是，社区建设资金使用应根据社区建设长期的规划，在这些散乱琐碎的事务中突出社区建设的重点，引导社区健康有序发展，为建设特色和谐社区服务。
4、社区建设财政资金投入方向不均衡。社区建设财政资金管理未设定各资金流向支出的最高和最低限额以平衡各个投入方向的资金。社区建设财政支出对弱势群体的'投入普遍较低，特别是面向老年人、残疾人、优抚对象等社会弱势群体提供的服务支出比例较低，而这些方面却是社区居民关注度、需求度较高的方面,也是推进和谐社区建设工作的重中之重。
5、社区建设财政支出透明度不高。社区建设财政资金作为一项“民生”资金，其使用效益关系到社区居民的生存和生活环境。而该项资金使用普遍缺乏资金服务对象--社区居民的参与和监督，缺少对资金使用后的跟踪考核和社会效益评价程序。
1、进一步明确各级管理职责，完善社区建设资金管理体制。按照“两级政府、三级管理”的城市管理体制，理顺（市、或县）与社区、街道、职能部门之间的关系，建立精简、统一、高效的管理模式，进一步明确各层级和条块的管理职责，协调条块关系，划清管理权限。（市、或县）和街道的管理目标和任务应各有侧重，转变把社区作为部门工作延伸的思想观念，保证社区管理的正常运作。要以改革的思路积极探索社区发展之路，通过财政支持、社会共建、“费随事转”、有偿服务等多元化渠道筹集社区资金，加大资金投入和保障力度。
2、建立健全社区建设财政资金管理制度。明确资金使用的要求和标准，加强使用社区建设财政资金的计划性和预算性，使其有计划按步骤支出，细化社区建设的资金流向和金额上下限额标准，严格资金审批程序，以便整合社区资源，细化资金管理和效益控制。
3、社区建设财政资金使用应坚持“突出重点又兼顾均衡”的原则。根据社区工作的总体设想和长期规划，以尊重人、方便人、为社区居民服务为根本出发点，集中有限资金投向社区重点工作，以发挥财政资金的导向作用和辐射作用；同时，又要兼顾均衡，平衡各方向的支出，满足社区居民物质和精神得不同需要，以利于社区的和谐发展。
4、强化对弱势群体的帮扶。设立为弱势群体帮扶在社区建设财政支出中的达标标准，提高为社区居民服务水平，使弱势群体更多地享受到政府给予的种种实惠，使有限的财政资金在和谐社区建设中发挥更大的社会效益。
5、建议采取三项措施，推进和谐社区工作。一是在社区居民中开办“百姓论坛”，来寻求社区事务的解决办法，了解群众的真实需求，讨论社区建设的长期规划和资金投向，对社区工作接受群众的监督；二是建立“社区事务讨论会制度”，侧重解决政府部门和社区的沟通问题，以面对面交流的形式，就社区居民关心的热点、难点问题举行讨论会，为政府部门和普通市民搭建平等交流的平台，将居民意见作为政府决策的参考依据；三是实行社区建设工作公示制度，接受群众的监督，通过公示了解群众对社区工作的满意度，为今后的工作提供借鉴。通过这三项措施，努力解决社区居民最关心、最直接、最现实的利益问题，调动社区居民参与社区建设的积极性，融洽政府和社区居民的关系，为建设文明和谐的社区服务。
6、进一步加强社区财务管理，切实做到财务公开。近年来，社区资产量增长幅度较大，社区工作人员的配置也趋于年轻化、知识化，其基本素质和管理能力大大提高。因此，在提高社区自治能力的同时，应健全与完善社区财务管理。要加强对社工的财经知识培训，引导社工增强预算管理意识，科学合理编制预算。要充分尊重社区居民的知情权，让广大社区居民参与社区事务，加大社区财务公开的力度，财务公开的内容应重点关注社区资金使用的方向和效果、社区创收的使用和管理等情况。
企业行政管理调查报告
大亚湾楼盘为何空置率高。
一、调查目的：
2012年的初春大地回暖世间生机勃勃，新的一年即将开始了，怀着学校毕业回来激动又忐忑不安的心情在社会上开始追寻着自己的职业道路，自己学的是计算机专业，本想着以后发展的是it行业，结果阴差阳错跨界做了房地产行业的一名置业顾问。现在是2014年的下半年了，转眼间快三年的时光过去了，时光飞逝从一个在校学生到一个行业的老油条。此时感慨万千。
在这三年的工作上基本工作地点都是在离家不远的大亚湾地区，前前后后换过四五个项目楼盘。由于工作需求，大亚湾的五区一岸线基本是熟到不能再熟，算的上是个地区楼盘百事通。但是工作的这几年我心中还是有个问题也是广大买主共同的问题，就是大亚湾地区楼盘空置率高困扰大家多年的问题，就连我多年长驻在这边也是很难理解心中的一个困惑。
大亚湾从1991年经国务院批准成为独立经济开发区发展到至今，20年有余，开发至今项目楼盘大大小小100多个，已交楼楼盘也有40有余，但大亚湾的楼市空置率达9成，大亚湾人口不多，2000年统计不足10万人，而目前整个大亚湾规划区有约12.2万人，包含三个镇，霞涌镇西区镇。大亚湾楼盘主要集中在澳头镇与西区。
傍晚，沿着惠深沿海高速去往大亚湾，都市喧哗逐渐隐去。在其沿线小桂湾、大亚湾第一中学附近，七八栋高层住宅依山而立，大量别墅密集分布，并无人居住，巨大的楼影子扎在地里。天色暗下来，上百户的高层只有三四盏灯点亮，这是大多楼盘业主会经常遇见已习已为常。因此为了进一步了解为何大亚湾楼盘空置高的问题，我进行了调查研究。
二、调查方法：
调查分析法。我通过对大亚湾已交楼的三个代表性楼盘业主进行了随机电话回访及调查，对问卷进行了统计，分析，得出了结论。
三、调查对象：
三远大爱城楼盘，一二期已交楼单位约425套。随机抽取调查的20位业主中，其中19位来自深圳，1位来自大亚湾本地。目前入住小区的2位。空置率达9成。
锦地繁花楼盘，一期已交楼单位约245套。随机抽取调查的20位业主中，其中18位来自深圳，一位来自上海，一位来自香港。目前入住小区的0位。空置率达10成。
和瑞深圳青年楼盘，一期已交楼单位约500套。随机抽取调查的20位业主中，其中16位来自深圳，两位大亚湾本地，两位惠阳淡水。目前入住小区的6位。空置率达7成。
四、调查项目和分析：
1、是什么导致了楼盘空置率的问题。
从上面数据可以看出空置率高的问题主要源头是深圳客户群体。那么影响深圳客户的问题是什以呢？做了以下调查。65%在深圳租房居住或住在公司，这部分人认为当前大亚湾交通配置跟不上不适合居住，27%深圳有房产，购买在大亚湾房产只用于投资，剩于7%其它客观原因。
2、大亚湾目前适不适合居住。
如果工作地点在深圳片区，自驾车过来可以走深汕高速和沿海高速，大约实际的车程都要一个半小时以上才能到达，如果坐车过来可以在深圳各个地铁站坐地铁至离大亚湾最近的双龙站，然后再乘坐深惠2号线至大亚湾。时间约一小时40分。
目前的交通情况目除龙岗片区离大亚湾较近以外，其它深圳地区平均都要一个半钟以上才能到达目地的。从上面数据可以看出，住在大亚湾，工作在深圳的确比较不现实这也是导致空置率高的原因之一。其二大亚湾配置是否能满足需求，调查的这三个楼盘，周边均有菜市场，步行最多约10分钟，但购物商场均比较少而且规模小品种少。大亚湾大型购物广场只有两三所而且位置不集中距离楼盘比较远。
不过当前居住是没有问题的。除了日常生活之外，另外教育和医疗等民生工程的问题也浮现在其中，小孩的教育问题，老人的养老保障等等均是配置体系中不可缺少的。
3.交通配置影响了空置率。
大亚湾近20年内，从1991年国务院批准成立惠州大亚湾(国家级)经济技术开发区开始，从当初的熊猫汽车到后来的南海石化，经历了造地、造厂、造房、造城的四造运动，财政薄弱的当地政府为了发展，大量批复土地。20世纪90年代初期，曾寄望于熊猫汽车要建成中国的第一汽车基地，但熊猫汽车的破产同时也破碎了大亚湾定位汽车城的规划。
而据网上统计，2011年至2013年11月，大亚湾区累计出售新建商品房69502套，619万平方米。其中当地人员购买4160套，仅占6%。火热的销售场面一度使大亚湾认为房地产的发展方向走对了，但没想到在2011年，随着调控的深入，深圳投资客开始放弃撤离，市场开始逆转，空城开始逐渐形成。由于惠州市政府财力比较弱，而产业聚集度也比较低，虽然大亚湾有南海石化产业支撑，但却没有产生产业集聚动能，没有完整的产业链，导致区域发展动力不足，而过度依赖房地产的发展又导致目前楼市陷入困境。配套严重缺乏。
4、实际困难及可行性问题探讨。
基础设施大大落后于经济的发展，配套不足导致的生活不便，是房地产发展陷入困境的主要原因，成为目前大亚湾楼市发展最大的硬伤。
环顾整个大亚湾，很难看到大型的购物中心、娱乐中心以及医院、学校，一些小型的超市及医疗诊所、民办学校，根本无法满足区域的居住需求，更满足不了来自深圳的业主的消费需求。作为核心区域的大亚湾，无法作为一个独立的生活居住片区，还得在依靠惠阳淡水和深圳其他地方，使得大亚湾不具备功能分区的概念。现在楼盘空置率高，配套设施不全，人气不旺这些问题，关键是产业集群配套建设不完善，服务业、商业难以跟上房地产市场的发展。去年的12月26日厦深高铁正式通车，在大亚湾设有惠州南站，曾带给大亚湾一剂兴奋剂，高铁的开通短时间内能促进一下市场，大亚湾片区的生活配套问题并不能随着高铁的开通而一并得到解决。
五、思考与对策。
关于人气不足空置高、公共配套设施缺乏等问题，大亚湾是一个新兴的经济技术开发区，目前正处于开发时期，所以在人气和城市配套方面与周边成熟地区相比确实存在差距。据大亚湾住房和规划建设局未来规划建设最新资料显示。
1.关于交通设施的规划。
分别建成了与深圳对接的石化大道西段、龙海二路西段、龙盛五路三条主干道以及与惠阳对接的龙山一路。正在开工建设的有与惠阳对接的龙山五路（石化大道-龙海一路）、龙山三路。连接深圳南山片区的南坪免费快速干道三期目前已在动工。以及连接惠大高速的疏港大道及北环路等等。未来深惠1小时生活圈不再是梦想。
2.关于商业设施的规划。
比如中心区的沃尔玛超市已于今年开业、西区橙天嘉禾影院目前正在抓紧建设。比亚迪南门对面的世纪城大型百货连锁也在紧张的招商当中。太东集团旗下的太东时尚岛商业群也紧密筹备中。将来购物广场将越建越多规模越建越大。
3.医疗卫生设施方面。
正式运营，不仅大大地改变了目前的医疗现状，也将现状医疗配套设施标准提高至惠州市的前列。
4.教育科研设施方面。
全区规划幼儿园80所、小学46所，初中22所，高中7所，职高1所。其中西区规划公办幼儿园32所，小学21所，初中9所，高中3所；中心区规划幼儿园38所，小学18所，初中9所，高中3所，职高1所；霞涌规划幼儿园10所，小学7所，初中4所，高中1所。近年来，先后建成了42班的大亚湾第一中学高中部（投资约2.9亿元）、34班的澳头中心小学（投资约4800万元）、27班的西区中学（投资约8600万元）、18班的霞涌中心小学（投资约4000万元）、12班的西区幼儿园（投资约1500万元）等一批环境优美的现代化学校。
六、结论：
对于大亚湾空置高的问题，空城的说法对于历史来说是肤浅的。许多城市都是从荒芜到繁华，今天的大亚湾就如同昨日的深圳龙岗、南山，需要一个发展的过程。对于一个片区的价值，应该从更长远的角度来看待。
未来5年配置交通等一系列公共民生建设工程在加速进行当中，将来配套越来越完善功能越来越齐全。所以作为我也是大亚湾房地产关系链中重要的一员，我相信大亚湾房地产未来的蓝天将会越来越美好。
企业行政管理调查报告
关于潜江市森林资源和林业行政政管理情况的调查报告摘要：湖北省潜江市的林木资源虽然不多，但是资源和林政管理比较规范，工作扎实有力。林业行政管理和执法机构健全，对林地林木权属、林木采伐、木材运输、木材市场、木材经营（加工）单位管理和执法的各项措施落实。
关键词：潜江市；森林资源；林业行政政管理。
今年3月初，我到湖北省调研，觉得潜江市的森林资源和林政管理工作比较扎实，有些感受，记录于下，其中有些做法可资各地借鉴。
潜江市地处江汉平原中部，境内河渠纵横、湖塘密布，是一个典型的水网湖区。市域内有17个乡、镇、办事处和7个国有林场，11个省市等部门管的农场，以及荆州原种场、江汉油田等单位，板块经济特点明显。据1999年森林资源二类调查结果，林业用地面积虽然只有13.22万亩，“四旁”路旁、宅旁、渠旁、河畔）林木面积31.96万亩，森林覆盖率15.4%，但是森林、林木和林地管理做到了全覆盖。
通过查阅管理工作台帐、现地察看、与有关人员座谈，感到该市的林业机构健全、工作扎实、管理规范、执法有力，森林资源和林政管理成效比较显著。
1机构健全，职责明确，全面推进依法行政。
该市设有林业局和一个为江汉油田服务的广华林业分局，并由其派出的个乡、镇、办事处林业工作站，还有一个林政管理稽查大队、一个水上木材检查站。共有林业行政执法机构27个，其中：有实施林业行政执法权的6个，受委托实施林业行政处罚的21个。现有林业行政执法人员120人。依照《森林法》等林业法规赋予的职责，行使林地林木权属、林木采伐、木材运输、木材经营、木材加工管理、林业案件查处等职能。
为提高林业行政执法队伍的整体素质，推进依法行政，强化依法执法，市林业局十分重视对林业行政执法人员的业务培训。去年十月，以“两法三条例”为主要内容，对执法人员普遍进行了执法业务考试，坚持合格者上岗。
为了切实加强林业行政执法工作的管理，保障林业法律、法规、规章的正确实施，有效地行使林业管理职能，使全市林业行政执法逐步走上法制化、制度化、规范化的轨道。市林业局还根锯《行政处罚法》、《林业行政处罚程序规定》以及上级林业主管部门的要求精神，对全市林业行政执法管理与监督作出了具体规定。林业行政执法主体资格在报经省、市政府法制办公室行政执法主体资格审查批准后认定。并对拥有依法实施林业行政执法和受委托行使林业行政处罚权的组织（机构）的执法范围与职责权限作了详尽规定，林业局行文公布，以便各自遵守，共同监督。从而减少了林业系统内部各管理、执法组织（机构）的职能交叉和可能产生的扯皮或推诿现象，提高了林业行政管理效率和执法效果，树立了林业部门在社会上的良好形象。
2规范管理，严格执法，狠抓森林资源和林政管理各项工作的落实。
2.1严格执行森林采伐限额制度，依法管理林木采伐。
一是认真贯彻落实省政府下达的“十二五”期间年森林采伐限额，由市局编制全市年度林木采伐计划后，报市政府批准，并以市政府办文件将年度限额采伐计划分解下达到各个乡、镇、农场、办事处。
二是坚持审批一支笔制度，严格把住采伐许可证的核发关。“一支笔”就是全市的林木采。
伐，先要由有限额指标的采伐者提出书面申请，报所在乡、镇、办事处或单位的主管领导批准，并由采伐者与林业部门签订更新造林合同，再报经市林业局林政科审查采伐申请和还林合同，最后由市局主管领导一支笔审批。特别要提的是，林政科在审核采伐申请和还林合同的过程中，坚持做到现地调查后，再按批准的采伐申请核发林木采伐许证。采伐许可证实行专人发放，专人发证与征收有关林业规费同步的办事制度，提高了办事效率，减少了林业规费的流失。年终局林政科还要对林木采伐的实施情况进行检查、验收。为保证这些程序和制度的落实，市林业局建立了比较完善的森林采伐限额执行包括发证、验收登记台帐制度。只要查看台帐，各单位采伐限额和年度计划多少、办了多少采伐证、实际采伐有没有超采、还林情况如何，对超采和未还林的处罚，都一目了然，经查2012年该市政府下达采伐计划11000m3，实际采伐10480m3，未突破限额。
三是加强对限额采伐实施情况的检查监督。每年林业局都要组织专门力量对采伐实地进行抽查验收，重点察看实施采伐和还林情况，发现问题，依法查处。
2.2严格加强木材流通领域监管，依法控制林木资源消耗。
该市地处江汉平原，森林资源少，可采资源更少。为切实加强对木材流通领域的监督管理，认真贯彻落实《湖北省木材流通管理条例》，依法加大对全市的木材经管（加工）单位、木材运输、木材市场的管理和执法力度，严格控制林木资源的过量消耗。
一是严格执行凭证经营（加工）木材制度，切实加强对木材经营（加工）单位的监管。依法由林业局批准木材经营（加工）单位，核发木材经营或加工许可证；每年年初组织对经营（加工）单位进行审查，换发许可证；建立木材经营（加工）单位的登记台帐制度，分别各乡、镇、办事处和各部门（机构）的木材经营（加工）单位全面进行登记。在台帐上明确记载各经营（加工）单位的经营范围、经营（加工）的规模、持有林业部门核（换）发的木材经营或加工许可证、营业执照、法人姓名等情况。依照《条例》，重点查处倒卖、转让木材经营（加工）许可证的违法行为；定期或不定期地检查经营（加工）单位的木材来源，对木材来源不明的找案源，依法予以处理。特别是对木材加工大户，始终坚持跟踪管理，其中对设备陈旧、浪费木材原料大的加工企业，实行限购木材数量，依照规定足额征收林业规费。二是加强木材市场管理，打击非法木材交易活动。每年要组织专门力量对全市的木材市场进行清理整顿；依法取缔无证经营（加工）木材单位。三是依法执行凭征运输木材制度，严格控制地产木材非法运输出境。建立木材运输证核发登记台帐制度。凡需要办理木材出境的单位或个人，都必须持有经营或加工许可证、林木采伐许可证，以及按规定缴纳的林业“一金两费”票据。否则，不予办理木材出境手续。通过这一环扣一环的监督和管理，全市木材流通秩序井然，林木资源得到了有效保护。
2.3依法加强林木资源的权属管理，严格实行林地用途管制。
2.4狠抓“源头”稽查，坚持依法执法。
进行清理整顿，依法处理非法经营、加工活动；二是对建筑市场木材消耗进行跟踪管理，依法处理收购非法木材；三是对林木伐前、伐中实施监督，伐后进行检查验收，依法查处批东砍西、超计划采伐和偷砍盗伐林木案件；四是对各类工程建设征、占用林地和其他改变林地用途的情况进行监督检查，依法查处非法侵占林地案件；五是对市场以外的集散地、狩猎者、餐馆、部分驯养繁殖基地等经营、利用野生动物的单位和个人进行监督检查，依法查处非法经营和利用野生动物的行为。这个稽查队比较注重加强自身建设，人员素质的提高，坚持依法办事，秉公执法，重在对资源林政管理“源头”的监督检查，对资源林政的各项管理措施跟踪追效，从而在保护森林资源中发挥了重要作用。
于预算外资金管理的调查报告
乡镇国库,是我国五级国库体系中的基层单位。乡镇国库的建立,强化了乡镇政府的财政管理功能,有效地调动了乡镇政府理财的积极性。随着财税体制和农村金融体制改革的不断深化,乡镇国库运作面临许多新情况、新问题。为此,我们组织开展了乡镇国库建立与发展的专题调研。
基本情况。
目前,乡镇国库主要有人民银行经理和商业银行、信用社代理两种模式。截至底,全国乡镇国库已建机构13759个。其中人行经理562个,商业银行、信用社代理13197个,分别占乡镇国库总数的4.08%和95.92%。
(一)发展进程。乡镇国库建设从无到有、从小到大,经历了初创、迅速发展和规范管理三个阶段。
第一阶段(1985-1992年期间)初创阶段。为贯彻党中央、国务院关于建立乡镇财政的决定,1985年,财政部发出《关于颁发乡镇财政管理试行办法的通知,首次提出乡镇国库的建设问题,个别地方开始建立了乡镇国库。1990年,财政部、中国人民银行(以下简称部行两家)发出《关于乡镇国库工作试点意见》予以肯定,并对乡镇国库试点的设库条件、组织机构、职责任务、业务范围等方面作出了具体规定。此后,乡镇国库建设的试点工作在全国范围内展开。
第二阶段(1993-期间)迅速发展阶段。在总结乡镇国库试点经验的基础上,经部行两家研究,于1993年发出《关于做好乡镇国库工作的通知》,并附发了《乡镇国库管理办法(暂行)》。《通知》要求各地根据不同情况,逐步扩大乡镇国库的试点。自此,乡镇国库建设在全国辅开。截至19底,乡镇国库机构数量达19801个,比1992年增加10063个,增长102.34%。
第三阶段(至今)规范管理阶段。20中国人民银行发布《中国人民银行关于国库会计核算管理与操作的规定》,明确规定国家预算收入缴入乡镇国库为正式入库。各地积极贯彻落实文件精神,加强了对乡镇国库的管理。,中国人民银行发出《商业银行、信用社代理国库业务管理办法》,对规范乡镇国库业务管理起到了积极的推动作用。
(二)年以来乡镇国库发展变化的特点:。
一一乡镇国库机构数量逐年减少。20乡镇国库机构较1999年减少6042个,下降了30.51%。
一一乡镇国库业务量呈现萎缩的趋势。20乡镇国库业务量较1994年减少1180万笔,下降了78.3%;与年度业务量最高的1999年相比,降幅高达87个百分点。
一一农村信用社代理乡镇国库的比重逐年增加。由于农行营业所撤并等原因,其代理的乡镇国库业务大部分移交给农村信用社办理。截至年底,农村信用社代理乡镇国库7421个,占代理乡镇国库总数的56.23%。同时,“一所两库”、“一所多库”的现象越来越多(即一个农行营业所办理两个或两个以上乡镇国库业务。
——乡镇国库发展不均衡。经济欠发达地区的机构设立数量较多,经济发达地区的机构设立数量较少。如安徽省设有乡镇国库1485个,四川省1336个,甘肃省1172个,而广东省仅设有33个,福建省5个。
乡镇国库所发挥的积极作用。
(一)完善了乡镇财政管理体制,增强了乡镇政府当家理财的积极性和主动性。1994年实行分税制财政管理体制之前,县乡财政大多采用收支两条线的管理体制,即实行“收入全额上划、支出全额下拨”、“增收分成”和“大包干”,形成了财权集中在县、事权分散在乡镇的局面,影响了乡镇财政职能的发挥,不利于乡镇经济的发展。实行分税制财政管理体制以后,由于划分了县乡财政之间的收支范围,由于乡镇国库的建立和会计核算真实、准确、及时,乡镇政府增强了当家理财、增收节支的积极性,形成了乡镇政府抓财源、管财政的新局面。
(二)减少了乡镇税收收入的入库环节,缩短了乡镇财政拨款在途时间,从而加快了财政资金周转速度。设立乡镇国库前,乡镇征收的税款由征收机关通过农行营业所或农村信用社收纳,上划到上级管辖行(社),汇总后再划转县国库；乡镇财政经费则通过县财政支拨,由县国库划转管辖行(社),再由其转划各营业网点,转入乡镇财政的账户。乡镇财政资金的上划和下拨到位通常需要7-10天时间。建立乡镇国库后,收入可实现当天就地人库,支出可实现当天拨付到用款单位的账户,大大提高了财政资金利用效率。
(三)加强了对国家预算资金的监督和管理,堵塞了漏洞。乡镇国库建立前,乡镇财政开户随意性较强,由于缺乏监督,公款私存、乱开支等现象突出。建立乡镇国库后,乡镇国库按照有关规定,为乡镇财政开设预算内存款账户、预算外资金账户,对乡镇财政收支款项实施日常监督、管理,在一定程度上确保了国家预算资金的'安全和规范运用。
(四)增强了县财政的宏观调控能力。随着乡镇国库和县乡新的财政体制的建立,县财政对乡级收入、专项上解资金和转移支付,用体制形式加以明确和固定,有效地增强了县财政的宏观调控能力。
(五)拓宽了金融。
目前乡镇国库发展中存在的主要问题。
(一)一些财税改革措施的推行使乡镇国库业务量萎缩。主要是:(1)国税实施金税工程后,一般纳税人集中到县里缴税,税务部门征收的工商税收直接缴人县支库。(2)为保社会稳定,将农村教师工资、民政优抚金和卫生、水利建设经费等,集中由县财政统一拨付。(3)农村税费改革后,农业税收入减少。所有这些,使乡镇国库业务出现萎缩。
(二)部分乡镇经济规模小,底子薄,难以实现建库的初衷。90年代,相当一部分乡镇经济发展落后,底子薄,靠吃县财政补贴过日子的乡镇,一哄而上,纷纷设置了乡镇国库。实践证明,这些不具备条件的乡镇国库,无法实现促进乡镇当家理财、乡镇财政资金自求平衡、统筹安排用于当地经济发展的目的。
(三)税务、金融管理体制与乡镇国库的设置不配套,影响乡镇国库正常运转。税务征管体制在乡镇不是按行政区域划分,而是按经济区域划分；机构按片设立,与乡镇国库一乡一库明显不配套。由于税款不能按规定就地入库,税务会计人员月末往往要跑几个乡镇办理缴库、对账,使乡镇国库资金不能及时报解。一些税务人员为图省事,在确保完成各乡镇收入任务的前提下,往往人为地确定税收所属国库。在一些地方,不同程度地存在买税、混库现象,使各乡镇的税收进度难以得到真实、准确地反映。近年来,随着银行商业化的推进,国有商业银行许多基层营业网点进行了调整、撤并,一所代理多个乡镇国库的现象越来越多,对税款人库、财政库款支拨带来诸多不便。一些乡镇财政用钱时,要来回奔波几十里路。有的图方便,将款项汇总拨到就近的农村信用社,给乡镇国库的核算和监督管理增加了难度。
(四)代理乡镇国库的商业银行代理意识淡薄,难以全面履行其职责。商业银行、信用社是以营利为目的独立的经济核算单位,其经营理念是追求利润最大化。在代理乡镇国库业务问题上,商业银行、信用社关心最多的是代理乡镇国库后的投入和产出的成本关系,而代理乡镇国库的收益,主要来自乡镇国库存款沉淀的利润以及代理此项业务获得的代理手续费收入。由于乡镇国库业务急剧萎缩,财政的存量资金偏小,在代理行、社的资金沉淀就很少,其经营收益也会降低。另外,部行两家规定的代理费用标准很低,根本,弥补不了代理行为办理业务而支付的成本费用。由于绝大多数地方财政未落实支付代理费,严重影响了商业银行、信用社代理乡库业务的积极性。特别是1月1日起,实行对各级国库存款计付利息后,未及时明确代理乡镇国库的代办业务费和资金结算汇划费的支付标准和方式,对商业银行、信用社代理乡镇国库的积极性冲击更大。
(五)乡镇国库多种风险隐患并存,资金安全防范、业务管理难度大。乡镇国库在运行的过程中主要存在三种风险隐患:(1)“先天”风险。当地只有农村信用社一家金融机构,没有选择余地。部分农村信用社资产质量不高,经营效益不好,员工素质偏低,存在较大的金融风险。(2)制度执行风险。受利益驱动,代理乡镇国库人员配备严重不足。据不完全统计,目前全国代理乡镇国库从事国库工作的专职人员平均为0.15人。这种状况,难以使会计核算的基本制度履行到位,“一手清”现象较为普遍。(3)管理风险。乡政府、乡财政“重建轻管”,只重视乡镇国库的设立,疏于管理。代理行“代而不理”,人员配备少且素质不高,对所代理的国库工作既未列入考核范围,也不进行具体的管理和指导,缺乏必要的内控管理机制。人行县支库由于人员配备不能满足国库业务量的快速增长,岗位兼职过多,国库人员忙于日常核算业务,无暇顾及对乡镇国库管理的指导,导致其业务操作不规范。有的代理支库,对所辖乡镇国库从未进行过检查、辅导,甚至有的不清楚辖内乡镇国库底数。在这种管理“真空”的情况下,代理乡镇国库工作质量是不言而喻的。
政策建议。
(一)全面清理、整顿、规范,努力提高现有乡镇国库的核算质量和管理水平。乡镇国库是办理国家预算收支的最基层单位,受人员素质低、管理难到位、代理机构资质差等诸多因素制约,稍有不慎,容易引发资金案件。乡镇国库可以说是目前国库系统的风险高发环节。因此,必须与乡政府、财政、税务等各部门密切配合,统一认识,对乡镇国库进行全面清理规范。
——对确无存在必要的乡镇国库,要坚决予以撤销。凡属下列条件的乡镇国库,原则上应一律撤销:一是已停办业务的；二是业务量过小,且收支不能相抵的；三是收支业务大多已经上收,由县(市)一级直接办理的；四是内部管理松懈,历次检查问题较多,屡犯不改的；五是地方政府要求撤销的。对确需撤销的乡镇国库,县市财政部门应提出撤销乡镇国库的意向。县人民银行同意后,应予以正式批复,并联合财政、税务、代理行等部门,做好账务核对、资金划转、档案资料移交、印章收缴销毁等工作。
作向规范化方向发展。二是代理行要加强对乡镇国库工作的管理,真正履行国库各项职能。三是地方政府及其有关部门要提高思想认识,防止出现建库积极,建后不管的局面。为乡镇国库创造一个良好的工作环境,保证乡镇国库工作高效运转。
(二)从严、慎重把好乡镇国库新设审批关。人民银行国库部门审批乡镇国库设立,要从乡镇经济发展的实际出发,看其是否能在乡镇经济发展中起到积极的促进作用,而不能从满足“完善乡镇政府功能”这一形式上的需要出发。发展乡镇国库应坚持“从严、慎重”的原则,注重质量,不求数量,从严把好“准入”关。在考虑乡镇国库设立的经济条件时必须注意以下几点:一是税源不足,入不敷出的乡镇不宜设立乡镇国库。二是虽然税源充足,自身可支配的财力相对过少的乡镇,也不宜设立乡镇国库。三是对于经济发展潜力大、理财积极性高、确实有必要设立国库的乡镇,人民银行国库部门则应在审批、业务指导、部门协调等方面予以积极支持,帮助乡镇政府强化财政管理职能,切实提高乡镇财政资金的使用效率。
(三)健全和完善财政管理体制。一是地方财政管理体制应根据不同地区的经济发展情况区别对待。中央财政和省级财力,要逐步加大对县乡转移支付的力度。二是要按照财权、事权相统一的原则,进一步合理界定地方各级收支范围,确保基层政权的正常运转和各项事业的健康发展。
(四)制定商业银行、信用社代理乡镇国库业务手续费计付办法,建立代理乡镇国库业务的利益补偿机制。尽快明确代理乡镇国库业务手续费计付标准、计付方式等,督促财政部门在预算支出中统筹安排。具体收费标准可在预算资金综合成本的基础上,按笔数收取代办业务手续费和按结算金额分档计。
(五)加强法规制度建设,进一步明确和强化乡镇财政、国库权贵。现行的《预算法》、《国库条例》及其实施细则、《乡(镇)国库管理办法(暂行)》等,已不能适应新形势的需要,必须按照财税金融体制改革的新要求以及乡镇工作面临的新变化、新问题和新情况,尽快重新修订。同时,抓紧建立健全与之相配套的一系列实施细则、操作规程和管理办法,便于具体操作实施,从而确保各项法规制度真正落到实处,以充分发挥乡镇财政、国库的职能作用。
(六)着手研究人民银行直接经理乡镇国库模式。随着金融电子化和财税征收环节电子化建设步伐的加快,数据集中、核算集中、管理集中已成为发展趋势,目前乡镇国库分散代理现状与发展要求不符,分散处理业务的状况已不能满足集中化管理的要求。为此,应着手研究人民银行直接经理乡镇国库模式,在城乡区域范围较小、乡镇经济较发达,且已实现财税库行横向联网,同城票据电子清算系统较完善的地区进行试点,适应经济的发展。
于预算外资金管理的调查报告
1.校园内各操场，体育馆，楼层，道路等共分类垃圾桶22个，笔者对其进行普查。据调查数据显示：..........
随机，我对路过的20名同学进行调查，其中85%的同学表示知道学校使用的垃圾桶是分类垃圾桶，15%的同学表示不太注意。其中40%的同学说“自己也曾经将垃圾分类放入垃圾桶，但是发现其他同学也没这么做，随后也就觉得垃圾分类没必要了”;45%的同学说自己平时不太注意垃圾分类扔入垃圾桶;只有15%的同学会把垃圾分类丢进垃圾桶。(调查数据中，树叶泥土等非垃圾物只有操场，道路旁边的垃圾桶里有，经确认是由扫公区同学倒入的)。
2.我校在校班级一共有----班，分类随机抽取高三，高二，高一各两个班进行室内垃圾分类调查。据调查数据显示：.........
抽查的这几个班中只有2/3的班级进行了垃圾分类，分类出来的垃圾占总垃圾的8.25%(平均水平)。然而，经笔者调查，实际可回收在利用的垃圾占总量的45%以上，可回收利用的代表有：铝装饮料喝(占总量的10%以上)，纸装袋和书写纸张(占总量的12%以上)，玻璃饮料瓶(占总量的2%以上，塑料矿泉水瓶(占总量的16%以上)，其他(占总量的5%)。在不可回收垃圾中，塑料包装袋占总量的28%左右，桶装方便面及一次性饭盒占总量的16%，一次性纸装食品袋占总量的9%，其他占总量的2%。最令人担心的是，没有一个班是把电池放入指定的电池回收箱的，都是丢进垃圾桶。而我校专门用来收集电池的回收箱只有一个，而且极少人知道。
除了上述回收垃圾出售给垃圾回收站，笔者又对进入垃圾房的垃圾进行了调查。据负责运送垃圾出校的师傅说：“学校垃圾一般是一星期拉一次，一次大概有两吨左右。拉到垃圾填埋场后就直接填埋。”笔者追问填埋场是否会对垃圾作分类处理时，师傅回答：“一般情况不会，只是拾荒者会在填埋之前来捡拾一些能卖钱的垃圾。”
每个铝装饮料材料由纸、铝箔、塑料复合而成，原材料中含有75%的纸纤维，5%的'铝，制造盒子采用的都是原生长纤维纸浆。本镇人口为十七万，以每3人一天丢弃一个铝装饮料盒，那一个月(30天)下来就回丢弃170万个。每个盒子重100g左右，那么纸浆约75g,铝5g。我镇一个月就消耗12.75万公斤的纸，8.5玩公斤的铝。由此可见，低碳环保节能从一个饮料盒已经开始成为一句空话。
韩国利用废弃牛奶盒制造卫生纸也已获得成功，每30个废牛奶盒可制成5卷70米长的卫生纸。而我镇竟然没有一个这样的厂家可以对废弃饮料盒进行再加工利用。
温家宝总理在丹麦哥本哈根气候变化会议领导人会议上发表了题为《凝聚共识加强合作推进应对气候变化历史进程》的重要讲话。“中国政府确定减缓温室气体排放的目标是中国根据国情采取的自主行动，是对中国人民和全人类负责的，不附加任何条件，不与任何国家的减排目标挂钩。我们言必信、行必果，无论本次会议达成什么成果，都将坚定不移地为实现、甚至超过这个目标而努力。”
国家和国际上对环境保护日趋重视，而作为一个普通民众，我们能做的就是从生活中的一点一滴做起。