领导全面落实安全生产主体责任演讲稿（汇总17篇）

安全演讲稿具有教育、警示、预防和改善安全状况的功能。在这里，小编为大家准备了一些深入浅出的安全演讲稿样本，供大家学习参考。

全面落实企业安全生产主体责任知识

一是深入开展党性教育。始终坚持思想建党，把维护核心放在首位，筑牢夯实同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的思想根基，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。自2016年至今，印发了《2017年理论中心组学习安排意见》、《认真学习十九大精神通知》、《学习贯彻十九大精神实施方案》、《2018年理论中心组学习安排意见》等学习制度，组织理论学习中心组学习15次，从严治党专题学习讨论4次，专题学习研讨十九大报告，组织党员领导干部参加市委组织的十九大专题学习教育，收听收看党的十九大精神宣讲报告；严格贯彻落实民主生活会和组织生活会，组织学习《条例》、《准则》，不断强化党员干部法纪廉洁意识；印发了《党员活动日实施意见》，通过每月开展“不忘初心牢记使命”主题党日活动，每周四晚开展“机关讲堂”对党员进行集中培训，党员干部们更加牢固树立和践行绿色青山就是金山银山的理念，指导全市工作在新时代迸发新亮点。

二是深入开展“两学一做”学习教育。局党委始终坚持基础在学、关键在做，高度重视推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作。2016年以来，连续两年印发了《开展“两学一做”实施意见》和学习配档表，每月学习教育和主题党日活动有计划有方案，并严格落实时间、人员和内容要求。共组织开展集体学习28次，组织开展了收看《永不停歇的征程》警示教育片，赴革命教育基地实地接受党性教育等活动；开设“廉洁教育讲堂”，结合工作实际以“做一名廉洁勤政的党员干部”为主题进行廉政教育。建设学习型党组织，制定了《机关学习制度》，党委书记带头授课，共组织16期专题学习，其中组织政治理论学习和党课教育5期，把学习贯彻党章党规、习近平总书记重要讲话、党的十九大精神作为政治任务，做到内化于心、外化于行，有效推动了党员干部政治理论素养和业务素质的提高。

一是全面落实主体责任。始终坚持抓住领导干部这个“关键少数”，牢牢牵住主体责任这个“牛鼻子”，层层压实责任、级级传导压力。党委书记认真履行全面从严治党第一责任人责任，坚持对全面从严治党负总责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。着力完善党建工作制度，制定了《党委书记抓基层党建突破项目实施方案》和《进一步加强党建工作的实施意见》。积极学习贯彻从严治党新部署新要求，2016年以来，先后20多次主持召开会议学习了相关文件要求和市委领导讲话精神，召开11次会议安排部署相关工作。党委班子成员自觉履行从严治党“一岗双责”职责，按照制度之内“不缺位”、制度之外“不越位”的原则，在扎实推进业务工作的同时，抓好分管范围内的党风廉政建设，积极参加分管单位党支部和所在支部的学习讨论。各党支部书记着力建立长效党建工作机制，将抓基层党建第一责任人职责落到实处。

二是加强党的组织建设。落实党建工作责任制，召开党建专题会议10余次，坚持领导干部过双重组织生活、“三会一课”以及党建工作与业务工作、队伍建设同部署同落实。规范基层党组织制度建设，制定《建设过硬支部实施方案、三年行动计划》、《基层党支部日常工作操作标准化手册》、《党员积分量化管理方案》、《星级党员示范岗实施方案》和《严格落实“三会一课”通知》等，推动党建工作规范化。做好基层党建认领项目，制定了实施方案，建立了任务台账，党委书记讲授党课4次，组织集体学习22次，与党员谈心50多人次。2017年底成功召开党支部书记述职会议，并开展支部评议。

三是积极发挥基层党支部作用。积极落实党员“双管双责”制度，印发《开展“双管双责”党员“360”服务品牌创建活动的实施方案》，组织机关支部25名党员于2017年集体在毓璜顶南通社区登记报到，建立了党员服务项目认领台账，认领服务项目2项，结对帮扶2名社区困难群众，结合“双联双促”活动，统筹安排集中服务和帮扶。选派“第一书记”进驻联系村，做好包村帮扶和困难群众结对工作，2017年投入和引入包村帮扶资金55万元，帮助包村改善基础设施和发展项目，党委班子先后两次集体赴包村开展走访慰问工作，慰问困难群众18人次，慰问资金1万余元。

一是认真落实党风廉政建设工作责任制。制定了《党风廉政建设实施方案》和落实党风廉政建设主体责任清单，对年度党风廉政和反腐败工作进行安排部署，多次传达学习中央、省和市纪委全会精神，为做好党风廉政建设打下坚实基础。深入落实市纪委党风廉政建设工作台帐制度有关要求，结合实际，印发《党风廉政建设责任书》，制定《落实党风廉政建设主体责任台帐》，在全系统实行党风廉政建设工作纪实制度，切实把党风廉政建设主体责任扛稳、抓牢、做实。推进党风廉政教育落实常态化，坚持教育防范与激励警示相结合，在教育中防范，在防范中教。完善党员教育管理制度，印发《党员积分量化管理方案》;采取现实案例剖析警诫、观看反腐倡廉教育片、与弘扬红色文化活动等方式组织开展党风廉政教育，组织全系统党员干部集中专题教育6次，对重点岗位人员开展谈话警示教育25人次，领导班子约谈机关干部26人次，开展任职谈话15人次。

二是突出问题整改整治。局党委坚持问题意识、问题责任，注重标本兼治，综合施策抓整改。党委书记多次组织召开党委(扩大)会，研究部署落实全面从严治党工作，涉及执行党的路线方针政策、落实“两个责任”、作风建设、党的建设等方面。领导班子成员主动认领，带头整改，建立整改台账，细化责任落实，采取分管领导牵头、业务处室承办，按照马上办、立即办、事不过夜的要求抓好整改落实，相关问题均得到较好整改。

一是严格执行干部选拔任用工作程序。对提拔的机关和直属事业单位干部，都由干部职能科室根据工作需要，结合编办核定的职数和单位干部实际情况，提出干部选拔任用工作实施建议方案提交党委研究；坚持民主集中制原则，按照规定程序办事，做到未经民主推荐的干部不考察，未经组织考察和考察有问题的干部不提交党委讨论，与会班子成员达不到规定的人数不研究，未经集体讨论和任前公示的干部不任命。对干部选拔任用的推荐、提名、考察、酝酿、讨论决定等，重点把好“三关”：严把推荐关，凡选拔任用机关科级领导干部和直属事业单位科级领导干部，都须经过大会投票推荐和谈话推荐；严把考察关，对确定的考察对象，采取个别谈话、民主测评、实地考察、调阅人事档案等方法严格考察；严把决定关，党委讨论决定干部任免事项，坚持班子成员全部到会，在充分讨论的基础上，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则决定任免干部。认真执行有关规定，着重落实了任前公示、任前谈话、廉政谈话、实行一票否决，任职试用期等制度，较好地保证了新提任干部的整体素质。

三是加强干部选任工作的监督管理。落实群众“知情权”，坚持在考察前把推荐的职位及条件、考察目的与任务进行沟通和征求意见，让干部职工先知情，再推荐，坚持考察预告制，给干部职工充分发表意见的时间和渠道。落实群众“参与权”，在推荐工作中，坚持召开全体干部职工大会，组织全体干部职工进行民主推荐、测评和谈话推荐。落实群众“选择权”，充分尊重干部职工意愿，把在民主推荐中得票数高的干部确定为重点考察对象，经过考察了解和征求意见后确定拟选用对象。2016年以来，提拔任用的干部都是在民主测评中得票多、日常表现好、工作成绩突出的干部。落实群众“监督权”，坚持对干部选拔任用的事先、事后监督，为加强对干部选拔任用工作的民主监督，提高选人用人公信度，在选拔任用前，我们将选拔任用干部的每个环节都公开，特别是在考察阶段，能够认真听取干部职工的意见。中组部关于“四项监督制度”出台后，我们按照市委组织部相关要求，又加强了对选拔任用干部的事后监督，让全体干部职工对本单位干部选拔任用工作和新选拔任用领导干部进行民主评议，使干部职工在干部的提拔任用上，既有发言权，又有评议权，提高了群众监督的积极性，从而营造了群众监督的良好环境和氛围。

一是严格执行中央八项规定。认真贯彻落实中央《八项规定》、省委《实施办法》和市委《实施意见》，加强制度建设，构建改进作风长效机制，对公务接待、办公用品采购等制度进行了修订完善，严格公务接待，未发生超标准规定接待，严格控制经费支出。抓住五一、中秋、国庆等关键时间节点，对公务用车管理使用情况进行了专项检查，累计开展检查活动10次。加大监督执纪问责力度。局党委坚持言出纪随、执纪必严，切实扛起监督执纪、责任追究的政治责任，强化机关基层纪检组织的日常监督执纪，始终保持对违纪违规问题处理的高压态势。

二是坚持不懈纠治“四风”。加强服务型机关建设，坚持党务政务公开，认真兑现服务承诺，自觉接受群众监督。强化“权力就是责任”“机关就是服务”“干部就是公仆”意识，修订了行政审批流程，提高服务效能；完善干部考核奖惩制度，实行经常性考核与年度考核相结合，增强机关活力，提高执行能力。坚持表率示范，强化责任落实，作为党风廉政建设的责任主体，领导班子成员及机关各科室负责同志充分发挥表率示范作用，以身作则，较好的做到了自觉遵守党的政治纪律和政治规矩，带头执行中央八项规定、省委实施办法和市委实施细则，既管好自己，又管好身边的工作人员，清清白白做人、干干净净做事。

三是积极回应市民诉求。调整了领导小组，主要领导亲自抓网上民声回复工作，对群众反映的问题多次召开专题会议研究解决。坚持把“市长公开电话”作为贴近社会民生的桥梁和联系群众的纽带，以饱满的热情和高度负责的精神切实解决人民群众关心的热点和难点问题，制作了登记簿，规范工作流程，强化回复责任，2016年以来共受理交办件42起，回复率和满意率达100%。

近年来，落实全面从严治党主体责任各项工作虽然取得了明显成效，但也不同程度地存在一些问题和不足：一是执行中央八项规定不够细化。落实工作部署结合实际抓落实的力度欠缺，加强作风建设的思路方向把握得不够准确；有些规定还缺乏可以量化的实施细则，标准还不够具体，存在界限不明、失之于宽的问题。二是改进工作作风不彻底。有些同志还存在不同程度的“庸懒散”问题，主要是作风浮漂、心浮气躁，抓工作不实、不深、不硬，缺乏“钉钉子”精神。三是日常监督不完善。落实党风廉政建设工作主要靠年初分解、年中督查、年终考核三个时段，经常性督导、检查、提醒还比较少。党务、政务透明度不足，公开程度和范围不够广，有关咨询、投诉等群众利益诉求渠道有待进一步拓宽。四是激励培养优秀年轻干部、为优秀年轻干部脱颖而出搭建平台、创造条件不够。五是选人用人的视野不够开阔。由于编制受限，干部晋升渠道较窄，造成了干部队伍年龄结构偏大，人员梯次不合理，在选拔干部的过程中个别岗位还存在着论资排辈的现象。

下一步，党委将带领全局同志和全行业职工，继续深入学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，深入落实新时代党的建设总要求，以新面貌、新精神、新作风扎实开展各项工作，深入查摆自身在党风廉政、作风建设、组织建设等方面的突出问题和薄弱环节；以“两学一做”学习教育常态化制度化工作和即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，认真履行管党治党政治责任，进一步落实主体责任、强化制度约束、加大执纪监督，不折不扣的将中央八项规定落到实处。

全面落实企业安全生产主体责任专项行动年活动方案

(一)建立完善安全生产责任制。制定发布本企业安全生产责任制，企业党委书记、董事长、总经理等法定代表人和实际控制人是安全生产第一责任人，对本企业的安全生产工作全面负责，要亲自推动安全生产制度的建立，监督安全生产制度的执行，研究解决安全生产隐患问题。企业所有领导班子成员要按照“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，对分管范围内安全生产工作承担相应职责;企业分管安全生产的负责人对安全生产负直接领导责任，承担综合监督管理职责，其他分管专项(部门)工作的负责人在各自职责范围内对安全生产承担相应责任。主要技术负责人负有安全生产技术决策和指挥权。层层签订安全生产责任书，建立安全生产责任制管理考核制度，考核结果要与员工绩效、晋级等挂钩。全面推行企业安全生产公开承诺制度。

(二)加大安全生产资金投入。应当具备安全生产条件所必需的资金投入，由企业的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证。企业应当按照规定提取和使用安全生产费用，普通货物企业以上年度实际营业收入1%的标准平均逐月提取，客运企业、危险货物企业按照1.5%的标准提取;专门用于改善安全生产条件，应当安排用于配备劳动防护用品、进行安全生产培训和购买安全生产责任保险的经费。

(三)依法设置安全生产管理机构。应当依法设置安全生产管理机构，配备专职或者兼职安全生产管理人员。企业的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。各危险货物港口企业要严格落实《危险货物水路运输从业人员考核和从业资格管理规定》(交通运输部令2020年第59号)的要求，确保主要安全管理人员通过考核，装卸管理人员持证上岗。企业的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业。

(四)建立健全企业安全生产例会和例检制度。坚持党政同责，企业党委会应每半年研究一次安全生产工作，董事会应每季度研究一次。企业总经理每月召开不少于一次各部门负责人参加的安委会会议或者安全生产例会。企业主要负责人每季度不少于一次深入车间检查安全生产工作。企业分管负责人每周要组织分析研究、部署解决安全生产具体问题。企业必须层层建立安全生产例会和例检制度。

(五)强化企业安全风险排查管控。企业要紧密结合实际，制定科学的安全风险辨识程序和方法，全方位、全过程辨识生产工艺。设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险，做到系统、全面、无遗漏，并持续更新完善;建立完善安全风险公告、岗位安全风险确认和安全操作“明白卡”制度，落实安全风险公告警示措施;要针对安全风险特点，从组织、制度、技术、应急等方面对安全风险进行有效管控。突出强化对重大危险源和存在重大安全风险的生产经营系统、生产区域、岗位的重点管控。新建、改建、扩建工程项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。切实加强涉气作业、爆破、装卸、高空悬挂、有限空间等危险作业安全管理。

(六)强化企业事故隐患排查治理。企业要全面加强隐患排查治理工作，建立月安全生产检查、季度安全生产大检查、复工复产前安全生产大检查等制度，班组要建立班前、班中、班后安全生产检查制度，及时发现和消除事故隐患。要严格记录事故隐患排查治理情况，建立完善隐患排查治理档案，录入隐患排查信息系统，依法向综合监管部门和行业监管部门报告事故隐患信息。要根据本单位的特点对安全生产状况进行经常性检查;对检查中发现的安全问题，应当立即处理;不能处理的，应当及时报告本单位有关负责人，有关负责人应当及时处理。要对安全设备进行经常性维护、保养，并定期检测，保证正常运转。维护、保养、检测应当做好记录，并由有关人员签字。要建立外包安全管理制度，与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议并定期进行监督检查。

(七)强化企业安全教育培训。企业要持续开展复工复产全员安全教育“同堂听课”活动。要对从业人员(包括被派遣劳动者、实习学生等)进行深入的安全生产与职业健康教育和培训，每年组织不少于2次的全员教育培训，对关键操作岗位员工要开展每月不少于一次的教育培训，保证从业人员具备必要的安全生产与职业健康知识，熟悉本岗位安全操作规程，掌握安全操作技能，了解事故应急处理措施。企业采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，必须对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。

(八)强化企业安全应急管理。企业要编制本单位生产安全事故应急救援预案并按规定上报备案，定期组织应急预案演练，尤其要注重演练实效，强化“双盲”演练。分析存在问题，及时对应急预案进行修订完善;组织开展应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能的培训，提高从业人员安全意识和应急处置技能;按照应急预案的规定，落实应急指挥体系、应急救援队伍、应急物资及装备，加强应急保障。企业发生生产安全事故时，应当第一时间启动应急响应，采取有效措施组织救援，并按规定如实报告事故情况，配合有关部门做好事故调查和善后处置工作。

全面落实企业安全生产主体责任演讲稿

只有拥有忧患意识，强化忧患意识，才能促进我们的生产和发展的活力，才能我们安全工作的动力，最终促进我们车间生产和安全的和谐、顺利发展。

而那些西方落后的小国家，却恰恰相反。因为他们不但国家小的可怜，有些国家还不如我们一个市大，而且土壤贫瘠，山地众多，矿产资源匮乏。导致了他们国家的贫穷落后和他们国家的人员稀少。在这种环境压力的逼迫下，他们在自然不自然中就拥有了忧患意识，有了生存和富强的忧患意识。这些典型的国家就是日本、韩国等小国家。为了在这个强者生存的世界里能够活下来，他们就不得不努力的发展自己和奋斗。一方面他们想尽方法，利用自己身边的天然资源，充分地利用和发展他们。另一方面，他们努力使用自己的智慧和头脑，靠科技和技术发展自己的国家。而且还大幅度地、全方面地利用和学习别人的先进之处，并使之得到最大的发挥。正是因为如此，他们总是在努力的发展自己;正是如此他们虽然弱小，却很强大;正是如此我们的火药和科技在别的国家得到了很好的发展;正是如此我们受到了炮火的摧残。

说完了这些，再说说我们自己。我们很好，我们身边的设备很好，我们的安全工作很好。这就是我们员工的意识，缺乏安全的，没有忧患的意识。这就是我们车间很多员工的意识，是一个很危险的意识。意味着什么?大家知道吗?意味着我们要落后，意味着我们要吃安全的苦头，意味着我们要在以后的工作里找我们失败的原因，总结失败的教训。

正是因为这样的意识，这样的没有安全忧患的意识。我们的员工在做工作时，不但自己粗心大意，为了图省事，为了偷懒，不按我们车间和我们公司的安全操作规程操作。还在遇到自己身边同事违章操作时，不吭声，不说话。原因吗，很简单。一是因为自己也是总这样违章操作的，怎会好意思说别人。二是怕得罪人，对自己有没有什么好处，为什么要说，为什么要落坏呢?没有好处的事情自己才不会做呢?三是事不关己，高高挂起。

全大局的忧患意识。使我们的职工不但可以在自己工作的时候，时时刻刻地考虑到安全，能够正确地安全操作。还可以在遇到别人违章操作时，能够积极地、主动地、勇敢地站出来制止别人违章操作。只有这样，我们车间，我们个人的安全工作才能很好地开展起来，我们的安全工作才能很好地在我们车间运行，我们的安全才能很好地与我们相伴。

10.安全生产月演讲稿：安全在我心中。

领导全面落实安全生产主体责任演讲稿

这几年，党和国务院十分重视和关心安全生产工作，随着2002年11月1日《安全生产法》的颁布施行，政府监管主体责任落实逐步到位，全党全社会从上至下已经形成共识，高度一致、高度关注，安全生产形势逐步好转。然而，安全生产形势依然严峻，一些地方和行业仍然事故频发，从主观原因看，其源头就是生产经营单位安全生产责任主体认识不到位、落实不到位。因此，推动企业安全生产的主体责任到位，除了政府监管主体责任落实到位，依靠政府、社会等外部力量给予企业压力，增加企业外部环境约束力，推动企业落实安全生产的主体责任外，更关键更重要的是靠企业家的素质，认识到位，靠企业自觉努力，将企业自身的安全生产主体责任落实到位。

安全是生产经营活动的前提条件，安全生产是企业的生命，是企业自身的第一需要。落实企业安全生产的责任主体，首先要自觉坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，始终如一地遵守国家的法律法规，始终把安全生产放在第一位，讲科学，讲理智，确立安全就是效益的理念，做到资金安排以安全为首，时间安排以安全为先，精力安排以安全为重，人员安排以安全为需。在具体措施上，事事处处体现保护人、激励人、管理人的原则，使企业的每一个人都成为安全生产的维护者和促进者，做到“不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害”。

企业安全生产主体责任是企业家的神圣责任。直接掌握生产经营决策权的法定代表人是安全生产第一责任人，其安全生产自觉行为体现在责任制的建立、完善和落实上。企业的主要负责人应对本单位的安全生产工作全面负总责，其它各级管理人员、职能部门、技术人员和各岗位操作人员应当根据各自的工作任务和岗位特点，按照“一岗双责”确定其在安全生产方面应做的工作和应负的责任，并与奖惩制度挂钩，确保责任制有效落实。

要尊重科学，探索和把握规律，运用安全目标管理、事故预测、标准化作业、人体生物节律等安全生产现代化管理方法，完善安全生产技术规范和质量工作标准，加强安全技术人才培养和职工安全技能培训。

企业必须具备保障安全生产的各项物质技术条件，其作业场所和各项生产经营设施、设备、器材和从业人员的安全防护用品等，必须符合安全生产的要求。要保证持续、稳定的安全投入，是实现企业安全生产的重要保障；依靠科技，实施科技兴安战略，用科技来支撑安全生产。

总之，企业的安全状况是动态变化的，会受人、设备设施、环境等生产经营要素的改变而产生变化，因此，企业安全生产要常抓不懈，持之以恒，与时俱进。始终保持在思想认识上警钟长鸣，在制度保证上严密有效，在技术支撑上坚强有力，在监督检查上严格细致，在事故处理上严肃认真，真正做到把安全生产各项工作落到实处。

全面落实企业安全生产主体责任演讲稿范文

各位领导、来宾、朋友们：

你们好﹗很荣幸能参加今天的演讲，现在我演讲的题目是“安全与爱同行”。

安全是什么，安全就是生命。只有确保了安全，生命才会美丽精彩。

说起安全，每个人都知道该怎么做，但是你真正重视了吗？施工中你戴好安全帽了吗？走马路闯红灯了没有？……世上每天都有很多不幸的事情在发生，生命就像珍贵的青花瓷，是那么脆弱，只要一失手就会变成碎片。我们只有更了解生命的意义，才能让不幸离我们远些，安全离我们更近些。我们要为自己和他人的安全着想，不要让宝贵的生命消失。生活在这个世界上，安全就是我们生活的基础课程，只有学好了这门课，才能开始你丰富美好的生活。

人一生最宝贵的是生命，生命属于每一个人只有一次，所以我们要好好爱惜生命，从小养成好的习惯。从我们来到了人世间，父母爱的唠叨就开始伴随着我们成长。从每一个最细小的动作开始：慢点吃，别呛着了；别爬到床边会摔下去的；站稳扶好别倒了；路上骑车小心点，别回家太晚了……等等，没等我们去真正的体味那些话的含义，我们也就长大了，爱又让做了父母的我们不由自主的沿着前辈的话语引导着我们的下一代。其实我们的亲人所重复的话语的真正含义，就是希望我们能够健康安全。大家都在重复着同样的话语，虽然有些啰嗦乏味，但只要用心留意会发现，在这平淡无奇的话语里，却凝聚着亲人、同事、朋友最深的爱意与关怀。我们曾一千遍一万遍的强调一定要注意安全，“安全”两字说起来就这么简单，但做起来就不简单了。

安全是一个永恒的主题，它是人类最重要、最基本的要求，安全生产既是人们生命健康的保障，也是企业生存与发展的基础，更是社会稳定和经济发展的前提条件。“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”，逆耳的忠言利于行啊！天天说安全，时时话安全，但久而久之未见出任何事，就会使一些人产生了麻痹思想。水电建设集团在xx年发生的生产安全事故我们还清晰的记得：5月28日，水电五局尤马水电工地发生一起交通事故，死亡4人。8月1日，水电八局谷拉电站起重设备门机在检修保养过程中，发生倾倒机械事故，死亡14人，伤3人；8月15日，水电三局分包商在平头电站架桥时，发生高空坠落事故，死亡2人。如果当时他们能想到一点点安全，这人间的悲剧就不会发生。然而所有的如果都无法实现，他们就匆匆的走了，给亲人留下的是撕心裂肺的痛哭，给我们留下的是沉痛的思考和那血淋淋的教训。

全面落实企业安全生产主体责任演讲稿范文

尊敬的各位领导、评委、亲爱的同事们：

安全对于每个人来说都不会陌生，而对一个化工企业来说，它包含的意义尤为深刻。我们天天都在生产一线，时时处处谈到的都是安全，它带给了我们企业发展的美好前景，同时又凝聚了太多人的牵挂和责任，每一个化工企业的建设者都能感受到这份责任的重大。我小时候生活在矿区，安全给我的第一课，便是孩提时天天见到母亲伫立街头焦急地等待不能按时下班归来父亲的情景，父亲的每一次平安归来都包含了全家人的深深牵挂，而母亲那翘首以盼的身影成了记忆中永远抹不掉的回忆。

长大后我背负着父母的期望，怀揣着自己的梦想迈入化工企业这个特殊的行业，成为一名光荣的电气工人。参加工作后，耳濡目染了许许多多的安全生产事例，我深深感受到安全所带来的深刻含义。安全就意味着责任，一个人的安全不仅是对自己负责，地是对关心你的家人负责；安全又等同于效益，我们更能体会到安全生产带给化工企业的勃勃生机。

这么多年来发生在我身边太多的安全事故，无论是亲眼看到被电弧烧伤的两位同事，还是造气炉爆炸压死的同事父亲，还有被氧压机皮带轮夹死的同事姑姑，没有一件不令人痛心疾首。厂里曾举办过安全教育图片展，所陈列的是兄弟单位发生的各种事故图片。照片一张张触目惊心，惨不忍睹，车祸身亡，高空坠落残废，被电弧烧伤，一段段文字都是血与泪写就的教训。

每当夜幕降临，望着万家灯火，霓虹闪烁，我就会感慨万千。这美妙的夜景凝铸着无数企业职工的心血与汗水，冥冥之中我也在默默为一些永远远离这些繁华的生命惋惜痛心。他们就如同这浩瀚星空陨落的一颗颗流星，只在一瞬间就消失在了人们的视线中。在年复一年的工作中，我深深感到：如果说还有什么可以和幸福等同的话，我会毫不犹豫地回答——安全！虽然是两个普通的字眼，但却联系着千家万户，涉及到我们每个人，因此它在每个人的心中有着不同的分量。

安全是一项长期、艰巨、复杂的系统工程，不仅是企业生产的薄弱环节，同时也直接影响着家庭的安危。来到神木化工这个新建的企业，作为班长，我更加感到安全生产，责任重大，因为我所带领的是一批刚刚毕业的学生。看着他们一张张年轻的面孔，让我想起刚参加工作时发生在我自己身上的一起电弧短路事故，虽然没有给我的脸上留下痕迹，但却是当头棒喝，将我从安全意识淡薄的悬崖边上打了回来。我给他们讲发生在我身边一例例血的教训，因为公文写作一时的疏忽和麻痹而付出的代价往往是惨痛的，而那些侥幸者，他们虽在抢救之下活了下来，可他们的身体和心灵却留下了难以弥补的创伤和痛苦。痛定思痛，从一幕幕血的教训中我们应该树立一个正确的、坚强的安全意识。

曾给他们讲看过的一篇文章，至今还记忆犹新，某火电公司在一化工工厂施工时，一位日本专家曾这样说施工人员：“你们中国人的确有不怕死的可贵精神，在施工现场有不戴安全帽的现象。在日本，厂长，经理开会时安全帽都系得紧紧的。”这是对违章现象的莫大讽刺。它一针见血地言明了一些人安全意识的淡薄与无知，对自己的轻视就是对家庭和社会的犯罪。

安全的警钟要常鸣，奉劝可叹的“勇士们”，收起你的蛮干和无知吧！有人说：安全生产的难点在我们自己，在我们自身的安全意识，仔细想想不无道理。今天，“安全生产月”活动的展开，《安全生产法》的颁布实施，“两票三制”的严格执行……这不都是为了搞好安全生产，领导和职工们用血的教训组成的努力与决心。安全的隐患像一只狡猾的狐狸，隐藏着、等待着、观望着我们的违章行为，伺机侵吞我们健康的生命。“在岗一分钟，安全六十秒”，我们每个人都应该做到这一点。在工作岗位上的每一分钟，我们不仅要做到保证自己的人身安全、同时要保证自己所辖的电气设备和电网的安全。

精选全面落实企业安全生产主体责任演讲稿

生命不分贵贱，安全人人需要，生存是人们的第一要求，安全则是生存的第一所需。当回想起电力生产那些人身伤亡事故时，那带血的一幕幕，对一个安全管理者来说，真是压得透不过气来，带血的《安规》述说着年轻的你不严格执行规程的愤怒;白发的老人、年轻的妻子、年幼孩子的哭喊，仿佛诉说着安全管理的不到位，假如：桥机不是一边在滑行，一边在起升吊钩，就不会出现限位失临，就不会拔断吊钩;假如：工作票中安全措施齐全、每一个环节审核到位，就不会出现放漂;假如当时现场我及时制止了就不会出现这种局面……这一切;那么多的假如叫人听后那样的心痛!可是在血的教训中，还有人心存侥幸，图省事在起吊的重物下干活，也有人怕麻烦，不去办理工作票，也有人怕影响发型工作中不戴安全帽以及多年来形成的习惯性违章等，都成为安全管理的难点，其中有些在工作过程中很明显易发现，可及时制止;有的则有很大的隐蔽性，不易发现，特别是习惯性违章。因此今天我演讲的题目是，电力生产安全管理注重细节、重在预防。

那么现实工作中，如果安全管理者和设备的管理者每天不走进现场贴近设备，只对设备“指点江山”，对存在的缺陷不分析、对细节问题视而不见、避而不谈，对那些看上去不起眼的小缺陷、重复缺陷、习惯性违章抱着不足挂齿、微不足道态度，长时间忽视细节，“千里之堤”必将“毁于蚁穴”。“责任重于泰山”。而对于电力企业来说，“以人为本”体现在，安全就是企业最大的效益;安全就是员工最大的福利，安全生产管理就要尊重科学按规程制度办事，就是要关注细节，从小事做起。有则报道让我很受启发，说美国一家大公司非常重视安全工作，不管召开任何会议他们都有一个惯例，正式开会之前主持人必须说：“开会前，我先向诸位介绍安全出口。”而且，在会议室里还有一张特殊的椅子，上面罩着一个红布套，套子上写着“如有紧急情况请跟我来”。这张椅子不是每个人都可以坐，只有非常熟悉所在楼情况的人才有资格坐。公司还规定，上下楼梯必须扶扶手，在办公室里不准奔跑，铅笔芯要朝下插在笔筒内，喝水时手里不许把玩东西……，如此谨小慎微的安全教育、规章制度和具体措施，看起来只是安全生产管理中的一个个小元素，但正是这一个个小的安全元素，使得这家大公司一直保持着骄人的安全记录，并造就了“让员工在工作场所比在家里安全十倍”的神话。我们知道电力生产中许多的责任事故，究其根源都是由于个别员工平时不注重细节，不把某些细小环节当回事，称之为“习惯性违章”。例如：不戴安全帽、不验电、不穿绝缘鞋、不戴绝缘手套，甚至操作前不检查安全用具是否合格等等。有些细小的违章行为从表面看去微不足道，但实质上却蕴藏着巨大的危机。当错误成为一种习惯的时候，这个错误在自己的心目中就变成了正确，长此以往必将酿成大祸。安全生产无小事。一丝的马虎、一丝的大意都可能造成我们永久的遗憾。以历史事故为教材，认真学习总结教训，在安全管理监督控制的周围查找类似现象，逐步消除存在的麻痹心理、侥幸心理、习惯心理，久而久之提高自觉抵制各种习惯性违章意识，彻底杜绝各种人为的责任事故成为安全管理者的天职。贴近设备、贴近现场,不能在安全监督管理人员身上成为一种形式,而是要及时掌握人员安全行为动态;分析设备的状态,了解缺陷处理的进度结果,检查环境方面不安全因素,进了现场会发现、能发现问题,能及时的制止违章蛮干和习惯性违章,安全是员工最大的福利,安全生产监督管理的职责促使每一个安全管理者带着对员工负责的感情去抓、去管,尽自己的职责,为员工的安全负责。

那么从电力生产设备方面看，装置设备精密，结构复杂，有时一个小小的指示灯不亮，装置就将失去本身功能，后果将使设备和发供电安全运行得不到保证;又如在检修设备时，一颗小小的螺丝未紧固，就会导致设备在运行中发热、有时一个小小的触点接触不良便导致整套设备无法运行。这些细节性缺陷从表面上是看不出来的，如果不仔细检查，一笔带过，就有可能酿成事故。因此，不论是检修维护或是设备消缺都要求细心，不放过每一个环节，充分保证检修维护消缺质量，使设备安全可靠地运行,这样才能体现安全管理的能力,这就要求安全监管人员每项事前要精心策划好、危险点分析真真分析到关键部位和要害上,管理中把握好各个环节。从细节抓起,细节就在每项工作的过程中,安全生产工作大到关系国家的资产，小到牵涉个人切身利益，牵一发而动全身。安全无小事，“任何违章都是可以制止的,任何风险都是可以控制的,任何事故都是可以避免的”，关键在于我们要抓好每一个细节，必须从大处着眼、小处着手，从细微之处去升华我们安全管理的能力。

每一位员工注重了安全生产细节,电力安全生产就重在预防，我们都知道电力企业是技术密集型企业,电力事故的损失和影响是无法估量的,由于发供电设备都不能孤立运行,因此发电设备的安全与否将直接影响到整个电力系统的安全运行,一旦发生电力事故,轻者造成人身或一般设备事故,重者会出现设备重大事故和人身伤亡事故,多少年来电力行业总结了多少经验教训，逐步形成了一整台套预控办法，起到了好的作用，居安思危,警钟长鸣,防患于未然,决不能等到“吃一堑”后才“长一智”。首先,重在一个“防”字，安全工作，重在预防。有了这个“防”，才会有“安”。其次,抓好两个“全”字即“全员”和“全过程”。着力提高“全员”的安全责任意识。在生产力和生产关系诸要素中，人是第一要素。人是安全生产工作的主体，是保证生产顺利进行、防止事故发生所采取的一切措施和行动的组织者、计划者和控制者。因此真正落实安全工作的关键在人，在于人的安全意识。第三,处理好四个“关系”即:安全与效益的关系，没有安全的效益也只能是暂时的效益;安全与质量的关系。安全函盖质量，质量支撑安全，没有质量也就没有安全;偶然与必然的关系。偶然的堆积就是必然。电力生产事故的发生有其偶然性，同时大多数又有其必然性。善于从偶然中寻求必然，及早提出防范措施，把握避免事故发生的主动权。这样才有可能减少事故，化必然为偶然;严与宽的关系。安全生产必须从严管理，对违章行为严厉制止，严肃批评教育;对于事故教训严肃反省;对于事故责任认定一定要严格到位;防范措施必须严格落实。而在经济处罚时，大多以宽为主，处罚只是手段，员工提高认识才是目的，不然就会本末倒置。第四,预防为主就是要对职工进行安全教育培训，职工学好技术本领、树立起安全意识，高度重视安全生产，学会如何做、怎样做才会安全,逐步形成一个良好的安全预防氛围。

集团公司“三个任何”的安全理念,深刻诠释了安全第一、预防为主、综合治理的安全方针,安全监督预防管理的实效就是，有效的及时的制止人员的违章行为;在调查研究分析人的不安全行为、设备的不安全状态、环境的不安全因素的基础上控制生产过程中的安全风险因素;最终落脚点体现在避免任何事故。

全面落实企业安全生产主体责任精彩演讲稿

落实企业安全生产主体责任演讲稿范文

昨天下午，市长汪泉率市有关部门负责人及市政府安委会化工专家、高工，赶赴江阴临港新城，重点检查利士德化工有限公司和丽天石化码头有限公司两家化工企业。他要求，全市各相关企业都要吸取天津瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故的严重教训，全面落实安全生产主体责任，扎实开展好安全生产大检查、危化品和易燃易爆物安全专项大整治活动，加强一线员工安全操作培训，定期检查并严格管理生产设施设备，确保人民群众生命财产安全。市政府秘书长叶勤良参加检查活动。

利士德化工有限公司是江苏双良集团旗下的大型化工企业，主要从事石油化工产品的生产、经营和仓储贸易。该企业通过“现场操作认证”和“专人专岗管理”两套规章制度，确保一线员工安全生产。丽天码头是江苏省对外贸易股份有限公司控股子公司，专业从事油类、醇类、脂类等散装液体石油化工的仓储、转运业务。该企业在员工安全教育和培训方面舍得投入，现场设备管理也获得随行检查的两位化工专家高度认可。

年领导干部全面从严治党主体责任落实情况报告

一是基层基础目前还比较薄弱。主要表现为村级集体经济年收入在x万元以下的村还有xx个，且大部分村集体经济收入系政策性补助，资产规模小、发展后劲不足。

二是基层党组织战斗力还不强。主要表现为一些农牧村党组织引领改革发展、推动乡村振兴的能力不强，政治引领作用不够突出，部分村两委班子“有心致富、无力带富”的局面还没有打破，不同程度存在“等、靠”思想。

三是基层干部队伍素质还不高。主要表现为村党支部书记带富能力和驾驭农牧村改革能力普遍不足，农牧村党员年龄老化、结构不优的问题还比较突出，各级党组织提升基层党员干部队伍素质的措施还不够硬。

虽然能坚持亲力亲为抓基层党建工作，但认真反思产生问题的根源，主要有三个方面：一是落实主体责任和党建第一责任人的职责在严管、细抓、深究上做的不到位，传导基层党建工作责任的强度还不够，基层党建尚有薄弱环节，基层党组织履职不到位的问题仍然存在。二是从工作支持、协调困难等方面策应推进力度不够，体系构建的完备程度、对基层党建的保障程度、政策的支持程度还不完备，没有把每个领域都抓具体、抓深入。三是对新形势下党建工作中出现的新情况、新问题探讨研究不够,一些领域破解难题力度还不够大、招数还不够多、方法还不够活。

全面落实企业安全生产主体责任专项行动年活动方案

局每半年应召开一次研究解决本行业安全生产突出问题会议。局主要领导要加强对专项行动的统一领导、统一部署、统一调度，定期召开专题会议，研究解决专项行动推进过程中遇到的问题和重要事项，并将专项行动纳入考核问责范围。局主要领导带队督导检查不少于两次，分管安全生产的领导组织形势分析会不少于两次、带队督导检查不少于三次;其他局领导带队督导检查不少于两次。

局机关各业务处室要按照有关法律法规和局安全生产责任体系的规定，严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全、管安全必须管职业健康”的要求，切实履行职权范围内的监管职责，全面摸清本领域监管企业底数，组织专项执法不少于两次。

各分局、直属各有关单位要全面摸清本辖区、本领域监管企业底数，建立健全安全生产监管台账;每半年应召开一次研究解决本辖区、本领域安全生产突出问题会议;要将监管力量压往一线，各分局、直属各有关单位全体领导不少于四次到监管企业，督促指导专项行动推进落实。要开展专项执法，依法查处未按规定落实主体责任的企业。要全面推行安全生产承诺制度，强化信用激励约束。

落实企业安全生产经营主体责任全面清单[]

企业董事长、总经理等法定代表人和实际控制人是安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责，应亲自推动安全生产制度的建立，经常深入一线检查安全生产工作，监督安全生产制度落实，研究解决安全生产突出问题。每年至少向职工大会或者职工代表大会、股东会或者股东大会报告一次安全生产情况，接受职工、股东监督。加强对下属独立法人单位的监督检查，督促其落实安全生产责任。

02、坚持依法生产经营。

企业必须牢固树立法治观念，从事生产经营活动应依法取得安全生产相关证照和许可，符合法律法规、国家和地方标准或者行业标准规定的安全生产条件，及时主动获取并严格执行与安全生产相关的法律法规标准，依法健全完善安全生产规章规程和安全防范措施，严禁使用国家和省明令淘汰的危及生产安全的设备及工艺，及时淘汰更新陈旧落后的设备及工艺。生产有毒有害物质或发生事故可能影响公众安全健康的高危行业企业，应建立与公众沟通的交流机制，定期公布相关信息，自觉接受社会监督。

03、加强安全管理机构和人员配备。

企业应依法依规设置安全生产管理机构或者配备专（兼）职安全生产管理人员，企业主要负责人、分管安全生产负责人、安全总监、安全生产管理人员，应具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。其中，高危行业企业应设置安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员，危险化学品、矿山、道路运输、建筑施工等重点行业领域内达到一定规模的生产经营单位应配备安全总监、注册安全工程师。

企业应将安全生产投入纳入年度生产经营计划和财务预算，足额提取并按规定使用安全生产费用，保障安全生产设备设施、风险辨识管控、隐患排查整治、设备维修保养、安全教育培训、劳动防护用品配备、保险、应急演练、事故救援等安全生产支出。高危行业企业应按照国家有关规定投保安全生产责任险，其他企业应积极投保。

05、开展安全生产标准化建设。

企业应按照法律法规和国家标准、行业标准，健全安全生产标准化工作体系和运行机制，积极开展以岗位达标、专业达标和标准化创建等为内容的安全生产标准化建设，建立完善本单位安全生产例会、例检、隐患排查治理等各项安全生产制度和操作规程，落实强制性安全生产标准规范，确保各生产环节和相关岗位工作符合法律、法规、标准、规程要求，实现安全行为规范化。

二、严格落实全员岗位责任。

06、建立健全全员安全生产责任制。

企业应根据工作岗位的性质、特点和内容，明确各岗位的责任人员、责任范围、责任清单，制定从企业主要负责人到一线从业人员的安全生产职责，细化通俗易懂、便于操作的生产车间、班组、一线从业人员安全生产责任，实现企业安全生产责任全员全岗位全覆盖、安全生产责任全过程追溯。加强企业安全文化建设，将安全文化阵地向一线班组和工作现场延伸，强化员工安全生产意识。

07、开展安全生产教育培训。

企业应严格按照国家安全培训规定要求，采取“送出去学、请进来教”等形式，加强对从业人员的安全生产理论教学与实践技能培训，并记入教育培训考核档案。高危行业企业应抓好在岗员工安全技能提升培训、新上岗员工安全技能培训、班组长安全技能提升培训等。通过经常性的教育培训，使企业负责人和安全生产管理人员具备与岗位相适应的安全生产知识和管理能力，使特种作业人员具备特种岗位作业的专业技能，使班组长（工段长）、车间主任具备一线岗位安全管理的知识和能力，使一线从业人员具备本岗位安全生产和应急处置的基本知识和安全操作技能。未经安全生产教育培训合格的从业人员，不得上岗作业。特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，方可上岗作业。

08、严格责任制考核奖惩。

企业应每年组织全员安全生产责任制落实情况考核，考核结果与员工收入、晋级等挂钩，激发全员参与安全生产的积极性和主动性，推动全员安全生产责任制落实。

三、严格落实安全防控责任。

09、加强安全风险辨识管控。

企业应严格落实安全风险分级管控和主动报告制度，定期排查、全面辨识、动态更新、严格管控生产工艺、设施设备、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险，并依据事故发生概率和可能后果，按照有关标准评估确定风险等级，针对不同等级的安全风险制定相应安全管控措施，逐一明确具体的责任部门、责任人，确保风险可控。

10、加强事故隐患排查治理。

企业应牢固树立“隐患无处不在、成绩每天归零”的意识，视隐患为事故，建立全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的隐患排查机制和清单管理、动态更新、闭环整改的动态调整机制，持续组织开展事故隐患排查治理；对动态排查出来以及政府主管部门通知整改的安全隐患，应逐条落实整改措施、责任、资金、时限和事故应急预案。完善举报奖励制度，发动并激励员工主动排查、发现举报事故隐患。自身安全监管力量不足的企业，应按照国家有关安全规范，定期组织专家或委托有资质的第三方安全技术服务机构开展安全检测和隐患排查治理。

11、加强各类危险源安全管理。

企业应对重大危险源进行登记和建档，采用先进技术手段对重大危险源实施现场动态监控，定期检测评估，制定应急预案，完善控制措施，按照有关规定建立健全安全监测监控系统并与负有安全生产监督管理职责的部门进行联网。对具有较大或以上危险因素的生产经营场所和有关设施设备，应建立运行、巡检、维修、保养的专项安全管理制度，安排专人负责管理，并设置明显的安全警示标志和事故应急处置卡，配备消防、防雷、通讯、照明等应急器材和设施，根据生产经营设施的承载负荷或者生产经营场所核定的人数控制人员进入。定期组织对安全设施设备进行体检式安全评估，确保始终处于安全可靠状态。

12、加强危险作业安全管理。

企业应加强对爆破、吊装、动火、进入受限空间、登高，设备大修、危险装置设备试生产、建筑物或者构筑物拆除、油罐清洗、临时用电、涂装、危险品装卸，以及涉及重大危险源、油气管道、临近高压输电线路等危险作业的安全管理，制定专项安全管理制度措施，安排专门人员进行现场安全管理，监督危险作业人员严格按照操作规程进行操作，及时采取措施排除事故隐患、纠正违规行为。现场管理人员不得擅离职守。

四、严格落实基础管理责任。

13、认真执行安全生产“三同时”制度。

企业新建、改建、扩建工程项目的安全设施投资，应纳入项目建设概算，安全设施与建设项目主体工程应同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。高危行业领域建设项目应依法进行安全评价，安全设施未经设计审查合格不得施工建设，未经验收合格不得投入生产和使用。部分早期建设运行、未进行安全设计审核和验收的企业，应请原设计单位或有资质的第三方安全技术服务机构进行安全评估和设计，并按要求进行补充建设，经验收合格后再投入使用。

14、加强职工安全防护管理。

企业应按规定开展从业人员身体健康检查，定期为从业人员无偿提供和更新符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，督促、教育从业人员正确佩戴、使用，并如实记录购买和发放劳动防护用品情况。劳动防护用品不得以货币或者其他物品替代。企业工会应加强监督检查，贯彻实施工会劳动保护“三个条例”，建立专兼职结合的工会劳动保护队伍。

15、加强外包等业务安全管理。

企业委托其他具有专业资质的单位进行危险作业的，应在作业前与受托方签订安全生产管理协议，告知其作业现场存在的危险因素和防范措施，明确各自的安全生产职责。企业将生产经营项目、场所、设备发包或出租的，应与承包、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或在承包合同、租赁合同中约定有关的安全生产管理事项。

16、加强复工复产安全管理。

企业复工复产前，应严格按照国家及行业有关标准和规定，制定复工复产方案，组织对生产系统特别是管道、阀门、仪表等机械设备，通风除尘、污水处理等处理设施，应急报警、放射防护、防雷防爆装置等保护设施进行全面检查，确保安全方可复工使用。

17、提升智能制造水平。

企业应积极运用智能化、信息化手段加强安全生产，推广应用先进适用的新技术、新工艺、新装备和新材料，建立安全生产监控系统并接入政府监管部门信息管理平台。加快实施机械化换人、自动化减人，实现精细化生产、标准化管理，从源头提高企业安全生产水平。化工生产企业应建成集重大危险源监控信息、可燃有毒气体检测报警信息、企业安全风险分区信息、生产人员在岗在位信息以及企业生产全流程管理信息等于一体的信息管理系统，实现风险隐患“一表清、一网控、一体防”。

五、严格落实应急处置责任。

18、强化应急救援能力建设。

企业应针对本单位可能发生的生产安全事故特点及危害，制定相应的应急救援预案。建立专职或兼职人员组成的应急救援队伍，不具备单独建立专业应急救援队伍的企业，应与邻近建有专业救援队伍的企业签订救援协议，或者联合建立专业应急救援队伍，配备与本企业风险等级相适应的应急救援器材、设备和装备等物资，定期组织应急救援实战演练和人员避险自救训练，使各级各类人员熟悉应急救援预案，熟记岗位职责和应急处置要点，熟练操作应急救援器材和设备、装备，提高现场应急救援能力。

19、严格事故报告和应急处置。

企业应严格遵守事故报告有关规定，按照报告时限、内容、方式、对象等要求，及时、完整、客观地向有关部门报告事故，不得瞒报、漏报、谎报、迟报。企业法定代表人和实际控制人应按规定第一时间到达事故现场，立即启动事故应急救援预案，积极采取有效措施组织抢救，防止事故扩大。

20、强化举一反三整改落实。

企业应主动配合有关部门对责任事故的调查处理，妥善做好事故善后工作，深刻吸取事故教训，按照事故调查报告全面落实整改措施，并接受监督检查。重视加强对轻微事故、未遂事故的调查处理及原因分析，研究落实预防改进措施，防范人员伤亡和有较大财产损失的事故发生。建立事故信息共享机制，针对同行业、本地区发生的典型事故，及时组织学习反思、警示教育和自查自纠，有效预防类似事故发生。

党组领导班子落实全面从严治党主体责任情况报告

县纪委：

根据《中共**县委关于进一步强化党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的若干意见》云委发〔**〕13号和《中共**县委办公室**县人民政府办公室关于印发**年度落实全面从严治党主体责任检查考核办法》云委办发〔**〕95号规定，现将我街道党工委及主要负责人履行**年度全面从严治党主体责任、执行廉洁自律及主体责任评议意见整改情况报告如下：

一坚守政治担当，压紧压实领导责任。

坚持把落实党工委主体责任作为落实全面从严治党主体责任的“牛鼻子”来抓，层层传导压力、落实责任。营造“齐抓共管、能抓善管”良好格局。一是党工委政治引领。切实加强党工委的组织领导，将全面从严治党和反腐败工作作为党工委工作的重要内容，摆到突出位置。健全“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管，纪委协调督查”的领导体制和工作机制。定期研究党风廉政建设和反腐败工作，每季一次专题听取纪委工作开展情况汇报，及时研究工作中遇到的矛盾问题，亲力亲为引领工作。二是责任层层落实。认真落实党政领导班子“一岗双责”，年初制定《党风廉政建设和反腐败工作组织领导和责任分工》，将全面从严治党工作任务和重点工作逐项分解，分别落实给党政班子成员，做到每项工作有责任领导、有具体责任人。认真落实“四个亲自”要求，做到“重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办”。与各行政村签订《党风廉政建设责任书》，开展街道领导班子成员和村党支部书记“管好自己、管好干部”的“双管”承诺，做到人人都有责、人人都知责，变纪工委专人单打为党政齐抓共管。三是考核常态常抓。把落实党风廉政建设列为街道、村干部考核重要内容。在班子成员方面，每季度向街道党工委书记汇报履行“一岗双责”情况，带头廉洁做表率。在机关干部层面，对机关干部的日常行为、工作表现等进行量化考核，严格奖惩，促进机关干部遵纪守规、争先干事。在村干部层面，推行村主职干部重点工作定期述职制度、村干部约谈制度。在普通党员层面，做好日常管理，结合“三会一课”制度，逢会必讲党风廉洁建设，变年头岁末抓为常态常抓。

二严抓思想教育，深入推进源头治理。

思想是行动的先导，是“总开关”。元和街道在推进党风廉洁建设工作中，坚持以教育为先、预防为主的原则，从思想源头构筑防腐拒变防线。努力建设一支讲规矩、守纪律的党员干部队伍。一是加强学习教育。结合“两学一做”学习教育，“干净干事创新业”活动，把学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》、新修订《中国共产党章程》等党内法规、党的十九大精神等，作为党组织和党员干部的一项重要政治任务，党政班子成员讲党课22场次，专题学习13次，切实担当和落实好从严治党的主体责任。积极引导街道党员进一步加强党性教育、提升党性修养，补足“精神之钙”，筑牢思想防线。二是注重宣传引导。利用微信公众平台、短信平台、各支部远教平台及时上传廉政教育内容和信息，截止目前累计发送信息200余条。同时，精心制作展板、宣传画册等，加大反腐倡廉、除“四风”、改进作风的宣传力度，切实将廉政教育宣传规模化、常态化。三是推行“传帮带”。即推行“导师带徒”制度，每位年轻干部落实一名分管领导或老干部任“导师”。通过定期思想、工作汇报，使年轻干部做到能力提升与品行培养并重。注重及时提醒，一发现苗头问题就及时“拉警报”，一碰纪律红线就马上“踩刹车”，防止党员干部由小错酿成大错，由违纪演变成犯罪，从源头构筑防线。

三严把干部素质，选齐配强干部队伍。

街道党工委始终坚持党管干部原则，认真贯彻好干部标准，始终严格按照规定选拔任用干部，防止选人用人上不正之风和不廉洁问题的出现。一是健全制度严格程序。坚持以《干部任用条例》为指导，按照“健全制度，严格程序，强化监督，加大力度”的思路，一方面，扩大民主,引入竞争机制,在县管后备干部推荐、中层干部竞聘等干部提拔任用、岗位调动等方面，积极探索能上能下的干部任用机制，努力形成一套规范有序、科学顺畅的干部进出机制。今年共推荐县管后备干部3名、聘任中层干部1名，进一步激发了干部争先进位意识和岗位危机意识。另一方面，纪工委严把干部任用廉政审查关，全程参与研究和监督，对有不良反映的实行“一票否决”。坚持把贯彻落实干部选拔任用《条例》同落实党风廉政建设责任制有机结合，探索完善了干部岗位目标管理和考核办法。二是严把源头关。一方面，以村级组织换届为契机，坚持把选优带头人、建强领导班子作为换届选举候选人资格的重要依据。在村“两委”换届时，选用政治素质好、懂经营会管理、“双带”能力强的优秀人才任村主职干部，着力配强班子。目前元和街道18个行政村的主职干部中均有有产业发展经验、经商务工等经验，其中**师傅10人。另一方面，加强对村务监督委员会工作的指导和督查，切实发挥村监会源头监管作用。定期召开村监会工作例会，要求村监会主任汇报工作、交流经验和表态发言，强化培训学习，提高村监会主任业务能力，防止“不愿监督”“不会监督”“不敢监督”。目前召开工作例会4次、专题培训6次。

四从严执纪发力，保持高压态势。

街道党工委始终坚持把纪律挺在前面，积极为纪工委履职提供有利条件，旗帜鲜明的支持纪工委工作。一是打铁必须自身硬。不断加强纪工委班子自身建设、优化班子力量、提升纪检监察干部履职能力，是监督执纪问责的前提。元和街道配备纪工委班子成员5名，其中，书记1名，专职副书记1名，其他委员3名。在年龄结构上衔接紧密，有效避免了年龄结构断层;在专业结构上补充了精通工程项目、三资、财务管理等方面的业务干部。在数量上保证了有足够的人员力量从事监督执纪问责，切实增强了街道纪工委的战斗力。二是强化监督执纪问责。街道立足教育、着眼防范、强化监督、狠抓查处。对班子成员、中层干部、村党支部书记和村委主任廉洁从政、履行党风廉政建设职责情况进行不定期监督检查，对苗头性问题及时提醒和处理。今年以来，处分党员2名，其中党内警告1名，留党察看1名，通报批评8人，书面检查13人。同时，聚焦街道重点工作，加强对中央八项规定精神、纪律作风和重点工作落实情况的督查，今年以来共开展政风肃纪检查26次，针对在“百日攻坚”“木玩童话小镇”“剿灭劣v类水”“消除集体经济薄弱村”等重点工作建设过程中出现的责任意识不强、工作推进不力等问题，对相关人员进行约谈，并黄榜公布。三是用好巡察利剑。全力配合县委基层作风巡查工作，街道巡查的9个村，巡查发现问题410条。为了督促解决被巡查村存在的问题，对问题进行全面梳理和分析研究，街道召开问题交办会、问题反馈会，明确了村级整改的具体责任人和整改时限，逐条逐项抓整改，确保整改工作不留死角。同时也将调查核实和整改任务落实到街道三资办、住村干部、被巡查村联系领导等相关人员，对整改工作实行菜单式、项目化精细管理。截止目前已基本完成9个村调查核实任务，巡查发现的410条问题，现整改基本到位，提醒谈话86人次，批评教育28人次，书面检查13人次，通报批评8人次，责成退回违规违纪资金47742元。

一树立廉政意识，统筹推动工作。作为街道的主要负责人，自觉做到“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办”，主动研究街道的党风廉政建设工作计划和具体措施，坚持做好党风廉政建设的源头防腐工作，健全公务接待制度、公务用车管理制度，规范街道各村社区的村务居务管理和“三资”管理制度。

二履行第一责任，抓细抓实工作。主持召开党工委会议，专题研究部署全面从严治党重要工作，认真听取班子成员党风廉政建设工作汇报;审核签批党风廉政建设分工、党员违纪处分等有关重要文件，与各村社区、班子成员、下属单位负责人签订党风廉政建设责任书。

三定期接访群众，掌握廉政动态。重视和处理群众来信来访，坚决纠正损害群众利益的行为。特别是今年换届选举期间，反映候选人各种不宜情况，亲自研判，亲自协调查处，既正风肃纪，又维护社会稳定。加强纪检监察信访举报工作，定期做好信访举报工作情况分析，充分发挥预警机制的作用。

四加强查办力度，严惩违纪行为。加强案件查办，提高办案综合效果。围绕“常教育防发案、常提醒少发案、办小案控大案”的总体要求，切实加大办案工作力度。坚持把查办案件作为党风廉政建设和反腐败工作的重中之重，组织协调重大违纪违法案件的查处，及时听取汇报，加强协调督办，全力支持纪工委开展工作。

五自觉遵纪守法，带头清洁自律。自觉遵守廉政纪律，认真贯彻执行中央“八项规定”、省委“六个严禁”等相关规定。从不公车私用，从不重大事项个人说了算，认真贯彻民主集中制原则，重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用提交党工委研究决定，带头维护集体决策，带头维护班子团结，自觉接受监督。坚决管好亲属、子女和身边工作人员，自觉把自己乘车、职务消费等情况纳入纪检监察部门的监管视线，主动接受社会各方面的监督，维护自身的良好形象，为广大干部作出了表率。

六强化执纪监督，筑牢廉洁防线。通过建立完善制度、加强考核和典型引学等多种形式管理教育领导班子其他成员和村社区主职干部廉洁从政。通过举行廉政党课学习、集体谈话、案例教育等多种廉政警示形式教育、激励党员干部，筑牢思想拒腐防线。在日常工作中通过明察暗访、定期不定期的形式开展监督检查，利用各种场合反复强调廉政问题，对发现的苗头性问题及时纠正，对听到的反映也对当事人及时提醒。

一切实增强“四个意识”，严守政治纪律和政治规矩。始终把政治纪律和政治规矩挺在前面。坚定理想信念，做到了政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。一年来，本人能自觉加强学习，结合党的十九大报告学习，重温了《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉政若干准则》等党纪党规，自觉加强世界观的改造，树立正确的人生观。通过学习，进一步增强了明辨是非和防腐拒变的能力，无论在工作中，还是生活中，能始终带头遵守党风廉政建设责任制规定，时刻检讨自己的言行，要求别人做到的，自己首以身作则，要求别人不能做的，自己坚决不做，始终如一地在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，认真执行上级党委的决策部署。

二坚定理想信念，带头执行党的各项纪律。

在遵守政治纪律方面，认真贯彻落实习近平同志系列重要讲话精神，以及中央省市县委的重大决策部署，严格遵守党章党规，坚决维护党的团结统一，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

在遵守组织纪律方面，带头执行民主集中制，始终坚持集体领导，不搞“一言堂”;在研究全镇重大事项时，认真听取班子成员意见建议，按程序依法依规依纪由集体研究决定;认真组织召开民主生活会，在班子成员中带头开展批评与自我批评，模范执行请示报告、领导干部个人重大事项报告制度。

在遵守廉洁纪律方面，深入学习《准则》、《条例》，带头遵守带头维护党规党纪，坚决反对享乐主义和奢靡之风等“四风”问题，不多占办公用房，不出入私人会所，不持有各类会员卡;严格按照党政领导干部选拔任用工作“十不准”要求，无违规选拔任用干部情况。

在遵守群众纪律方面，认真践行群众路线，真心实意地解决群众最关心、最直接、最现实的问题。深入各行政村开展专题调研十余次，着重查处群众身边的不正之风和腐败问题，发现和解决群众在社会保障、精准扶贫等方面问题，处置率达100%，用反腐倡廉实际成果提升群众的“获得感”。

在遵守工作纪律方面，坚持严以律己始终做到勤政廉政，认真贯彻落实中央八项规定，自觉践行“三严三实”,带头抵制“懒政怠政为官不为”等思想，确保各项工作不悬空、不走样。

在遵守生活纪律方面，注重家庭、家教、家风，带头尚俭戒奢、艰苦朴素，认真遵守社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，教育和管好配偶、子女和身边工作人员，没有利用职权和职务上的影响为自己、亲属及身边工作人员谋取不正当利益。

根据县纪委关于**年度元和街道党工委落实全面从严治党主体责任情况的反馈意见，元和街道党工委高度重视，坚持问题导向，聚焦整改落实。确保件件有着落、事事有回音。

一针对党风廉政建设专题会议和“一岗双责”履行情况汇报未定期召开的问题。坚持每季度至少召开一次党风廉政专题会议，对街道党风廉政建设和反腐败工作进行专题研究、单独记录。定期开展班子成员履行“一岗双责”情况汇报，督促抓好分管领域的党风廉政建设工作。切实将党风廉政建设与项目征迁、“治危拆违”、剿灭劣v类水等重点工作同部署、同督办、同考核、同落实。**年至今，元和街道党风廉政建设专题会议和“一岗双责”履行情况汇报均按期定时召开，共召开党风廉政专题会议5次，“一岗双责”履行情况汇报4次。

二针对层层签订履行党风廉政建设主体责任书执行不到位的问题。将责任压力向班子成员、基层党组织传导，党工委与15名班子、5个科室及下属25个基层党组织层层签订《全面从严治党目标管理责任书》，以责任清单形式进一步明确任务和要求。并针对基层党组织存在的不同“症状”，科学设置个性化任务，建立横到边、纵到底的责任制网格。

三针对监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”有待进一步运用。一是坚持以正面教育为主、预防为主、事前监督为主的原则，出台《元和街道关于落实监督执纪“四种形态”实施办法》等制度，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早处置。二是认真开展面对面逐级谈话，层层传导压力。街道党工委、纪工委主要领导带头做好了“四个必谈”。每年廉政提醒必谈;被街道纪工委作出通报批评、诫勉谈话等决定的必谈;被提醒谈话、函询和诫勉谈话的，在民主生活会和组织生活会上必谈;分管范围内的工作存在问题的必谈。在村级组织换届选举、基层作风巡查等工作中运用“第一种形态”约谈提醒140余人次，切实压实了“咬耳扯袖、红脸出汗”的两个责任。

四针对干部对党内法规的学习特别是“四项法规”内容的学习有待加强的问题。结合“两学一做”学习教育常态化、制度化，进一步完善党员干部学习教育制度，制定详细学习计划，定期组织党员干部召开党内法规专题学习会议，并将学习党内法规提别是“四项法规”列入到各村“三会一课”，作为重点学习内容。同时，运用微信平台定期推送“四项法规”相关内容，打造指尖上的学习平台，方便街道党员干部随时随地进行学习。

回顾**年来的全面从严治党工作，通过全体党员干部的共同努力，取得了一定的成效，对街道的经济发展和社会和谐稳定起到了积极的推动作用。虽然取得了一些成绩，但还存在一些不足：

一是对政治理论知识学习的系统性和深度不够。在工作中对党和国家的政策准确把握的水平不够，指导实际工作能力还不够强。

二是对全面从严治党工作虽然有较深认识。一些细节措施的制定、完善、修正等方面还差距，“一岗双责”履行不够到位，压力传导的递减效应还存在，廉政风险点的确定还过于宽泛，结合工作实际不够，不能突出履职履责风险。

三是对全面从严治党学习教育有待进一步加强。党风廉政建设学习教育形式还不够丰富，学习教育的次数不够多;对各街道各层次的检查考核机制落实有待加强，对党风廉政责任制的贯彻落实情况缺少规范的检查、考核。

一持续深化全面从严治党工作。全面落实党风廉政建设责任制，继续深化理想信念和廉洁从政教育，进一步深化教育层次，丰富教育内容，确保成效。明确班子成员在抓好业务工作的同时，抓好分管范围内党风廉政建设。

二进一步抓好作风效能建设工作。着重从重考核、强服务、讲成效、找抓手等四个方面将效能建设融入到各项工作之中，要经常抽查街道干部上下班纪律情况，经常通报各线、各村工作完成效能情况，经常督查党员干部在职在位，履行职责情况，不断提升干部服务群众的履职能力，切实推进“四个平台”建设。

三做好廉政文化基地建设工作。依托梅湾村爱国主义教育基地的“红色名片”，充分挖掘**县第一个农村党支部、红军故道、红军纪念馆、浮雕广场等“红色资源”，开展爱国主义教育活动，着力将红色梅湾打造成常学常新的理想信念教育基地，进一步推进红色革命传统教育大众化、常态化，为各级党员干部搭建缅怀先烈、感悟信仰的廉政文化基地。

党组领导班子落实全面从严治党主体责任情况报告

做好日常防控对从外地返回人员及时上报并居家隔离做好监测。组织全体党员、干部开展爱心捐款、缴纳特殊党费等共计xx万余元全力支援疫情防控工作。深入基层督导检查。根据市里统一部署安排xx名领导班子成员分别到x县、x县督导检查疫情防控工作到所分工负责乡镇的所有村庄认真排查存在问题现场指挥督促基层强化措施、落实责任、完善机制切实把防控措施落到实处。统筹推进联系帮包。市委、市政府《关于建立市级领导和市直领导干部统筹推进疫情防控和经济社会发展工作机制的实施方案》印发的第二天xx党组就召开会议研究部署会后全体县级干部集体到x镇进行对接调研了解情况研究具体措施。抽调x名人员组成x组专班每组由x名县级干部带队x名科室负责人和业务骨干为成员轮流驻点。根据上级部署制定联系帮包规划统筹做好联系帮包工作深入督导村庄、社区和复工复产企业了解困难问题积极帮助协调提出意见措施并对脱贫攻坚、大气污染防治等重点任务加强督导确保上级部署落实落地。针对发现的村庄检查站防疫物资短缺问题帮包工作专班主动协调组织捐助七批共xx余万元防疫和生活物资走访慰问部分困难群众有效缓解了该镇防疫用品紧张的局面。深入基层调研形成了打造草帽特色小镇的设想建议、关于xx乡医队伍建设情况的调查等成果获得市、县主要领导肯定性批示以不同形式进入决策。

二、强化理论武装提高政治站位。坚持集体学习与自主学习、专题辅导与交流研讨、线下学习与线上学习等三个“相结合”，开展党组中心组学习x次、集中研讨x次，组织“讲习所”集体学习x次。深入学习***新时代中国特色社会主义思想，及时跟进学习***总书记最新重要讲话精神，原原本本学习***总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲话、在中央政治局常委会会议研究应对新型冠状病毒肺炎疫情工作时的讲话、在湖北省考察新冠肺炎疫情防控工作时的讲话、在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话、在全国“两会”参加内蒙古、湖北代表团审议时的讲话等重要讲话精神，着力在学懂弄通做实上下功夫，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉把“两个维护”融入血脉、注入灵魂。认真学习最新党内法规，重点学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党宣传工作条例》等内容，以更高的标准、更严的要求，牢牢把全面从严治党主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，真正做到守土有责、守土担责、守土尽责。

三、坚持以加强机关党建为统领。提升机关党建水平。召开组织生活会，开展民主评议党员，严格组织生活，抓好“三会一课”“主题党日”“廉政自省日”等基本制度落实，进一步规范党的组织生活，锤炼党员坚强党性，不断提高党员抵御不良思想侵蚀的觉悟和能力。细化落实责任。认真对照《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《2020年度市委落实全面从严治党主体责任重点任务分工意见》，结合xx实际，制定《2020年度全面从严治党主体责任任务分工及责任清单》，进一步明确全面从严治党的工作思路，明确党组主体责任、党组书记“第一责任人”责任、党组成员“一岗双责”、党员具体责任，推动全面从严治党向纵深发展。抓好问题整改。认真开展落实全面从严治党主体责任、选人用人工作、超审批权限设置机构情况等问题、****、落实中央八项规定精神和小金库、主要领导任中审计和2019年预算执行情况审计反馈问题等自查，每月报送“不忘初心、牢记使命”主题教育任务落实情况、优化营商环境问题整改情况台账，深入查摆问题，逐项细化措施，切实抓好整改，把主体责任落到实处。加强正向激励。对工作人员绩效考核办法进行修订，本着公平公正、有利于调动积极性的原则，科学合理设置考核指标，以工作实绩论英雄，以纪律作风为准绳，以民主评议为标尺，把全面从严治党体现到各项工作中去，激励干部在其位谋其政、在其职尽其责，充分调动了干部职工的积极性。

四、落实意识形态工作责任制。纳入重要议事日程。把意识形态工作纳入全面从严治党全过程，党组专门召开会议调度意识形态工作情况。加强谈心谈话。班子成员与党员干部谈心谈话x余人次，深入了解党员干部的思想动态，及时发现苗头性、倾向性的问题，有针对性地进行引导和处置。弘扬社会主义核心价值观。深化文明单位创建活动，春节、清明节、五一、端午节等节日期间开展丰富多彩的“我们的节日”活动，到“双报到”社区开展志愿服务活动，组织网络文明志愿者编发微博20篇，组织党员干部开展“网上祭英烈”活动，弘扬xx精神，传播正能量。维护意识形态阵地安全。对承办的微信公众号、《专报》严格审核把关，确保与中央精神保持高度一致，上半年共编发《专报》xx期，获市委、市政府主要领导肯定性批示x次。

五、加强廉政教育推进反腐败建设。及时传达学习市纪委监委关于严格执行纪律规定切实加强节日期间党风廉政建设的通知、违反中央八项规定精神典型问题的通报，向全体人员发放节日廉政警示提醒短信，组织观看《牢记初心使命、强化政治保障》《警醒》《平民书记的双面人生》等警示教育片，切实把反腐败建设落到实处。扎实开展“廉政自省日”“不忘初心、牢记使命”主题党日等活动，组织党员干部到市博物馆参观家道馆、红色文化展，讲廉政党课、微党课，开展家风征文活动，为x名党员集中过政治生日，重温入党誓词，牢固树立廉政意识，守好廉政底线。

六、强化纪律作风狠抓干部队伍建设。加强干部监督管理。按照上级要求，组织x名县级干部准确、及时报告领导干部个人有关事项，建立科级干部廉政档案。规范干部信息管理，使用省编办新版机构编制系统，对xx机构编制和全体人员信息进行更新维护。加强干部档案管理，整理人员考核表、工资核定表、先进个人审批表等x余份材料，定期存入人事档案。严格落实请销假审批制度，领导班子成员定期检查工作纪律，每天公示全员在岗、出差、请假等情况。持续优化作风。认真落实中央八项规定和实施细则精神，持之以恒纠治“四风”，坚决杜绝形式主义和官僚主义。加强年轻干部培养。继续实施县级干部、科室负责人与年轻同志“一对一”结对帮带制度，把责任心强、业务水平过硬的优秀年轻干部放到重要岗位上锻炼，多压担子，培养出了一批独当一面的人才。

目前存在的主要问题：一是理论武装有差距。集体学习采用照本宣科的方式较多，对重点篇章精研细读较少，疫情期间，根据机关工委的部署采用网上学习方式较多，集中研讨不够深入，缺乏有效的互动交流和思想碰撞。二是压力传导有差距。党组高度重视全面从严治党，“第一责任人”“一岗双责”抓得紧，中层干部和普通党员的责任落实不到位，作用有待进一步发挥，一定程度还存在着“上热中温下冷”的现象。三是队伍建设有差距。对党员干部面上部署多、责任分解多，教育引导、监督管理力度需要加大，存在着以信任代替监督的情况。对党员干部从严管理与调动工作积极性没有真正有机结合，个别同志在急难险重任务前，不愿担当，畏难发愁，很多工作是上级“要我干”“催着干”，而不是发自内心“我要干”“争着干”，工作效率和质量不高。

下一步，党组将坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“抓好党建暨党风廉政建设是最大政绩”的理念，认真履行全面从严治党主体责任，努力实现党建暨党风廉政建设与业务工作“两促进、两提升”，推动决策服务高质量发展。一是强化理论武装。坚持把***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九大四中全会精神作为当前首要政治任务，巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育成效，精心组织党组中心组学习研讨，办好“讲习所”，引导全体党员提高政治站位、坚定理想信念。二是持续传导压力。科学研究谋划党建暨党风廉政建设工作，“清单式”抓实党建暨党风廉政建设工作“四个责任”，切实做到责任明确到人、措施落实到位。进一步明确支部委员责任，促其更好地履行职责、发挥作用，细化普通党员的民主监督责任，夯实责任意识，确保压力传导到底到边，凝聚全面从严治党合力。三是加强教育引导。鼓励引导帮助党员干部加强自我修养、提升思想境界和理论水平，凝聚干事创业、担当作为的“精气神”，增强严守纪律规矩的自觉性，强化干事、担当作为的导向，充分调动党员干部的积极性，营造干事创业的良好氛围。四是打造过硬队伍。以更加务实有效的举措，健全对党员干部的正向激励和约束机制，**制约工作开展的难题，打造忠诚干净担当的党员干部队伍。

党组领导班子落实全面从严治党主体责任情况报告

今年以来，在市委和市检察院的正确领导下，我院党组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚决贯彻落实党的十九大精神和中央、市委的决策部署，坚持把纪律和规矩挺在前面，不断强化党内监督，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。现将主体责任落实情况报告如下：

（一）加强思想政治建设，坚决落实“两个维护”

院党组能够紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神这条主线，加强对全体党员干警的思想教育，确保检察工作始终保持和坚定正确的政治方向。一是强化思想政治教育。深入开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题实践活动、大兴“四个之风”主题实践和全市政法系统“政治建警”学习教育，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全体党员干部的思想。严格落实党组理论学习中心组学习制度，发挥头雁示范作用，坚持习近平总书记重要讲话精神必学，中央、市委重要会议和文件精神必学，事关党的建设和经济社会发展全局的重大部署必学。今年以来共开展集中学习25次，其中集中研讨9次。中心组成员带头深入分管部门、基层联系点和所在党支部进行党课宣讲，人均讲党课3次以上，充分发挥引领带动作用。组织处级干部集中轮训班，对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、新修订党章进行了系统深入的学习。组织全院党员广泛开展学习，开办“学业务、促管理、提能力”尚能讲堂和理论大讲堂，举办“不忘初心·筑梦青春”青年干警讲诵会，以强化“两个坚决维护”为核心组织干警深入学习研讨，教育干警牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，切实做到“两个维护”。

二是突出教育成果转化。院党组把抓学习教育与贯彻习近平总书记重要指示和中央、市委重大决策部署结合起来，与促进检察事业发展结合起来，把讲政治落实到监督办案中，努力向社会推出合格的检察产品。认真落实习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”要求，制发《二分院服务保障天津经济高质量发展工作实施意见》，充分发挥检察职能，为天津经济高质量发展营造良好营商环境。坚持严打各类严重刑事犯罪活动，积极投入扫黑除恶专项斗争，强化组织领导，成立工作专班，提前介入，引导侦查，突出“打财断血”“破网打伞”工作重点，积极发现并移送“保护伞”线索1件4人，承办了全国扫黑办督办的12·04重大专案，着力维护社会安全稳定。坚持以公开促公正，妥善处置“2·10”监管场所被监管人非正常死亡事件，得到赵飞同志的批示肯定。加强对刑事诉讼监督，成功办理天津市首件撤销原不起诉决定后，原被不起诉人被法院判处十二年有期徒刑的刑事申诉案件。落实国家总体安全观，着力维护政治安全、政权安全，出色办理“2.16”系列颠覆国家政权案、杨崇勇案等中央专案及三中心暴力伤医案和武警医院暴力伤医案等一批重大复杂案件，取得了政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。紧紧围绕中央、市委打好“三大攻坚战”决策部署，结合检察工作实际，出台《二分院服务保障“三大攻坚战”工作实施意见》，在防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治等方面充分发挥检察职能。受理并妥善处置各类信访案件1934件，强化释法说理，化解矛盾纠纷，维护“中非合作论坛”、夏季达沃斯论坛等重大敏感时期的政治安全和社会稳定，持续保持涉检进京非正常访为零。认真贯彻乡村振兴战略重大部署，研究精准帮扶措施，加大对口帮扶村帮扶力度，对困难户开展支部一对一结对帮扶工作。加大对污染物偷排偷放、走私固体废物等污染环境案件打击力度，积极开展环境与资源保护及食品药品安全领域公益诉讼活动，成功办理全市首例支持起诉的民事公益诉讼案，对一起污染环境案件向法院提起民事公益诉讼，实现了全市检察机关起诉民事公益诉讼案件零的突破。三是抓好意识形态工作。组织开展意识形态网络问卷调查，不断完善工作机制，修订《二分院贯彻落实天津市党委（党组）意识形态工作责任制实施细则办法》，建立意识形态联席会议制度，定期召开联席会议，进行意识形态综合分析，压实意识形态主体责任。持续做好涉检网络舆情的日常监测和报告工作，建立“涉检舆情应对处置”流程和“舆情专报”流程，实现舆情应对实时跟踪和留痕管理。积极参与政法网络舆情矩阵建设，保持与主流媒体的密切沟通，争取上级机关的指导和支持，占稳意识形态领域阵地，掌握意识形态主动权和话语权。

（二）构建完备的责任落实体系，不断压实主体责任。

坚持把全面从严治党各项任务列入党组重要议事日程，构建主体明晰、责任明确、有机衔接的责任体系。一是明确工作任务。制定党组及领导班子2018年度全面从严治党主体责任清单和任务清单，召开全面从严治党动员部署会，总结部署工作，组织层层签订落实全面从严治党任务责任书、党风廉政建设责任书和廉洁遵纪保证书，压实责任、传导压力。充分利用市纪委主体责任监管平台，对党员领导干部履行主体责任具体情况进行全程纪实。二是坚持以上率下。定期召开专题会议，对落实全面从严治党主体责任工作进行安排部署。党组书记带头认真履行第一责任人的责任，自觉做到“四个亲自”。班子成员切实履行“一岗双责”，牢记自己的党内职务，积极履职，把从严治党主体责任的落实纳入分管工作，定期听取分管部门全面从严治党情况汇报，布置检查落实情况。三是抓住党支部书记这个关键。组织制定党支部书记“两个清单”，细化分解全面从严治党各项任务。有针对性地举办党支部书记素能提升研修班，邀请专家开展党建理论和实务培训，观摩党建先进示范单位，开拓眼界思路，提升履职能力。认真抓好党支部书记述职评议考核工作，强化党支部书记“抓党建、带队伍、促业务”的责任意识。四是强化督查检查。先后开展全面从严治党专项督查4次，及时发现解决问题，并将督查考核结果作为绩效考核重要依据，促进了责任的落实。

（三）推进源头治理，促进干警廉洁从检。

坚持把功夫下在平时，加强对党员干部的日常教育管理监督，抓早抓小，防微杜渐。一是实践好运用好“四种形态”特别是第一种形态。邀请市纪委职能部门负责同志对“四种形态”运用进行专题辅导。制发《运用监督执纪“四种形态”工作手册》，对“四种形态”的处理情形、实施程序进行细化、规范化，促进院党组和党支部上下联动，形成全面从严治党的合力。常态化运用“第一种形态”，对苗头性、倾向性问题及时提醒教育。今年以来，共运用第一种形态42人次。二是坚持用制度管人、管事。强化检务公开工作，先后制定完善审查逮捕、刑事申诉、不起诉案件等9个公开审查规范性文件，逐步构建统一规范的公开审查程序规则体系。创新运用“互联网+”，全面梳理24项检察权审批事项上线，促进各项检察工作规范化，实现了权力运转留痕。严格落实干警重要事项报告管理规定、干预过问司法案件“三个规定”、机关会务和考勤制度，保证各项工作有序推进。三是抓好廉洁文化建设。开设“廉政回音壁”栏目，在线解答干警廉政方面的疑难问题。组织《中国共产党纪律处分条例》专题学习研讨，推动部署各支部开展专题培训，强化纪律教育。开展“以案为警为鉴、忠诚干净担当”廉政警示教育月活动，及时转发市委专项治理情况通报及不作为不担当典型案例汇编下发学习。召开警示教育大会，院领导带头讲廉政党课，组织观看警示教育片，组织党员干部到长泰监狱参观。通过系列活动，发挥教育预防作用，弘扬勤政、廉洁的政治文化。

（四）狠抓纪律作风建设，以优良的作风和严明的纪律管党治党、管检治检。

始终从政治上认识和对待作风问题，坚定地把反对“四风”作为驰而不息的政治行动。一是认真贯彻落实中央八项规定精神。制定《关于贯彻落实中央八项规定实施细则精神的实施办法》，严防“四风”问题反弹回潮。严格控制“三公”经费支出，截止11月，共支出“三公”经费25.8万元（其中，公务接待费用1702元，因公出国费用2.3万元，公车购置运行费用23.4万元）。严格公务用车管理，落实法定节假日车辆封存制度，我院现有公务用车18辆，使用规范、符合要求。制发《二分院机要文件管理规定》和《进一步规范落实上级决策部署相关工作的通知》，对落实上级决策部署闭环式管理和全程化监督。制发《关于进一步严肃会风会纪的通知》，加强会场纪律督察检查，对发现的问题及时通报整改。我院发生违反中央八项规定问题后，院党组深刻反思剖析，认真查摆党组班子在政治意识、政治纪律和政治规矩、民主集中制等方面存在的突出问题，深挖问题根源。结合市院部署开展的深刻汲取王文案件教训，以案促教、以案促改、以案促建工作，制定工作方案，开展学习研讨，组织召开专题民主生活会和组织生活会，强化思想认识，深入查摆问题，明确整改措施，认真抓好整改落实。二是抓好不作为不担当问题专项治理和形式主义官僚主义集中整治工作。分别制定《实施方案》，成立领导小组，加强组织领导，及时动员部署，全面推进落实。强化督查督办，将各部门工作任务目标、亮点任务目标及党组部署的专项工作作为督查重点，在综合事务管理系统置顶公示，指派专人跟踪问效。加强督察问责，开展以考勤（日志）、检容风纪、窗口部门履职、遵守办案纪律为主要内容的督察检查，对发现的问题常态化运用“第一种形态”，坚持不护短、不遮丑，严格实施问责。对督查发现的业管部超期移送案卷的问题及时核查，给予当事干警诫勉谈话处理，给予负有管理责任的部门负责人批评教育处理，并责成该部门立即整改，完善相关管理制度。三是紧盯司法办案各环节狠抓纪律作风。对办案流程进行实时动态监控，每月制发《案件管理工作通报》，对办案中出现的问题及时提醒纠正，督促整改落实。全面推进案件评查，制定评查办法，扩大评查范围，实现了员额检察官所办案件全覆盖。加大举报线索审查力度，在评查执法瑕疵问题的同时，查清干警是否存在违纪违法问题，查明干警是否存在不作为不担当问题。深入推进“大兴四个之风”活动，组织“窗口”部门开展“三亮三提三比三评三创”活动，查找在宗旨意识、服务质效等方面存在的差距，明确工作标准，改进工作作风，提高为民服务的能力和水平。四是坚持正确选人用人导向。充分发挥院党组的领导和把关作用，认真落实“好干部五项标准”，按照“首关不过、余关莫论”的要求，严把政治关、品行关、作风关、廉洁关，严格组织程序、严格选任标准，坚持德才兼备、以德为先、任人为贤。共选拔任用处级领导干部4人，完成7名员额检察官按期晋升检察官等级、31人晋升公务员职级、9名处级领导干部试用期满考核正式任职工作。在干部选拔任用过程中，做到坚持原则、执行标准、严格程序、遵守纪律，切实做到档案“凡提必审”，有关事项报告“凡提必核”，纪检监察部门对考察对象党风廉洁情况的意见“凡提必听”，反映考察对象有关问题的信访举报“凡提必查”，2人因受到诫勉谈话处理、1人因群众公认度不高，被取消相应资格。

（五）落实为民服务宗旨，着力维护人民群众利益。

坚决贯彻以人民为中心的发展理念，建立健全密切服务群众长效机制，提升为民服务质效。一是落实领导干部深入基层调研制度。针对司法办案中人民群众普遍关注和反应强烈的问题，分析相关案件特点和规律，深入津南区环保局、天津海关缉私局、市公交集团、派驻监狱检察室等单位和部门，就开展公益诉讼工作、打击走私犯罪、服务国企混合所有制改革、派驻监狱检察室信息化改造等问题开展调研，听取司法需求，解决实际困难。二是坚持“检察长接待日”制度。以定期接访和预约接访相结合，充分听取来访群众意见，及时改进工作举措，依法妥善解决群众反映的突出问题，今年以来检察长累计接待群众来访12人次。三是高质量做好信访接待工作。借鉴“枫桥经验”，健全检察环节依法维权和化解纠纷机制，依托12309检察服务中心，形成全方位、全覆盖、立体式的检察综合服务平台，构建信访与“网、电、视频”相融合的诉求表达渠道。建立远程视频接访系统，实现了全国首次跨省市接访。推行来访人需要提交信访材料项目的“一次性告知”和对民事、刑事申诉案件当日即时受理、答复、告知的“一次性办理”制度，更好的服务群众。对年龄较大、行动不便的群众，主动带案“下访”、“约访”，深入到信访人所在地进行法治服务。积极推进律师参与化解涉法涉诉信访案件工作，加强法律援助工作点的建设，10名值班律师已完成82次定期信访接待工作，使群众的合法权益受到公平对待，正当利益得到有效维护。

（六）强化党内监督，营造清风正气的良好政治生态。

研究制定《党内政治文化、政治生活、政治生态一体化建设意见》和《开展政治生态回头看评议整改活动方案》，坚决肃清黄兴国、武长顺流毒影响，坚决反对“圈子文化”和好人主义，把旗帜鲜明讲政治作为对党员干部的根本要求，坚持以上带下，不断加强党性锻炼，着力净化政治生态。一是认真落实民主集中制的各项要求。修订完善《党组工作规则》、《“三重一大”事项决策实施办法》，强化对一把手的监督约束，严格落实党组书记“末位发言”要求，严格执行党组书记不直接分管干部人事、计财、工程项目建设及物资采购工作和党组领导分工向上级报备、重大事项向上级报告制度。二是严格落实各项组织生活制度。牢固树立党的一切工作落实到支部的理念，加强支部组织建设，强化检查指导，督促支部严格落实“三会一课”、民主评议党员、党员定期分析、主题党日活动和谈心谈话等组织生活制度，充分运用先锋网、党建云平台对支部落实情况进行动态纪实管理。完善支部谈心谈话制度，规范对象、内容和方式，保证谈心谈话的经常性、针对性和实效性。三是运用好批评和自我批评这个有力武器。严格党组民主生活会和支部组织生活会程序要求，开展组织生活会和民主评议党员标准化建设，建立机关党委委员列席支部组织生活会制度，强化督促检查和精准指导，着力增强相互批评针对性，坚决纠正讲问题先讲成绩、讲不足先讲优点，态度不鲜明、观点不明确、危害不明说等问题，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。班子成员自觉以普通党员身份参加所在支部组织活动，带头为分管部门党员讲党课，在所在支部组织生活会上带头开展批评与自我批评，注意发挥好示范带头效应，有效推动主体责任的落实。四是强化监督问责。组织党员领导干部述责述廉19人次，组织70人报告个人有关事项，随机抽查核实17人，因漏报瞒报问题分别给予5人诫勉谈话等组织处理。深入开展干部学历学位材料真实性对比核查工作，因学历存在问题分别给予4人免职、降职等处理。五是全力支持纪检监察部门开展工作。主动接受和支持市纪委监委驻市院纪检监察组履行监督职能，及时报告党组会议程，邀请驻市院纪检监察组派员列席党组会进行现场监督。设立纪检监察举报邮箱，在门户网站和微信公众号开通举报平台，方便群众监督。坚持把查办违纪问题作为党风廉政建设和反腐败工作的重中之重，及时听取汇报，注重与驻市院纪检监察组沟通联系，研究解决问题。

（一）落实主体责任“上热中温下冷”的现象还没有彻底扭转。一是院党组在工作布局、精力投入和措施保障上还有不足，工作机制还不够完善，管人管案管事管物的制度体系和运行机制还需进一步健全。二是层层压实责任的力度不够，有的部门领导干部“抓好党建是最大政绩”的理念树的不牢，依然存在“抓业务是显性业绩，抓党建是隐性业绩”的思想倾向。有的支部落实党建工作部署还不够积极，经常性思想政治工作质量不高，针对性不强。有的支部落实学习制度还不严格,存在走过场和为完成任务突击学习的现象。三是全面从严治党检查督察方式还较为单一，听取情况介绍、查看相关材料多，深入到干警中间了解实际情况还不普遍。

（二）抓队伍思想政治建设具体措施不够有力。一是在抓政治理论学习时，虽然能保证学时和密度，但学习的深度和系统性还有欠缺，对习近平新时代中国特色社会主义思想没有学到底、悟到位，运用新思想、新理论应对新挑战、解决新问题的能力还有差距。二是在推动专项教育活动中，满足于完成“规定动作”，“自选动作”少，结合实际的意识、创新提高的意识还需加强。三是在领导意识形态工作中，问题导向意识还不够强，在教育引导干部自觉抵制社会不良风气和错误思潮方面还不够扎实有力，“不知有汉、无论魏晋”的现象在部分干警中依然存在。

（三）作风建设还有待进一步加强。一是落实中央八项规定精神不够坚决彻底，监督管理不够严格，导致出现违反中央八项规定精神的问题。二是监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”还没有有效运用。我院年初制作印发《运用监督执纪“四种形态”工作手册》，促进运用“四种形态”特别是第一种形态规范化常态化，但从各部门运用情况看，还存在规定把握不准，不愿得罪人，在谈话中提出希望多，指出问题少的现象。三是对不作为不担当现象的整治问责还不够坚决有力，不作为、慢作为的现象还在一定程度上存在，个别干警慵懒散拖作风还没有彻底解决。

（四）廉政风险防控还不够全面细致。一是今年虽然开展了一些警示教育，干警的纪律规矩意识有了提高，但在风险排查和防范措施方面下的功夫还不够，如对干警八小时以外的监督还存在盲点，尤其是对干警的生活圈、社交圈了解不多，不能有的放矢地开展工作。二是司法责任制改革后，对检察官独立办案模式下如何防范排除外来干扰招法不多，对领导干部干预、插手案件的记录、通报和责任追究等配套机制还够不完善，仅限于“三个规定”月报告制度，其他措施较少。三是纪检监察监督与司法办案监督的融合衔接不够紧密，机制还不健全。

（五）服务群众的意识还不够强。一是司法为民观念不够牢固，有时还浮在面上，沉不下去，深入基层、深入群众少。二是少数司法办案人员工作不够敬业，学习钻研不够，存在不愿、不敢、不会监督的现象。三是担当作为意识、服务意识不强，对待群众诉求，尤其是诉求迫切的群众缺乏足够的耐心和热情，对疑难、复杂案件的息诉化解有畏难、懈怠的情绪。在把握群众心理、运用群众语言等方面能力仍有欠缺，工作方法简单。

（六）选人用人方面还存在薄弱环节。一是对当前司法体制改革全面深化给检察队伍提出的新问题、新挑战，研究还不充分，应对措施不多,选人用人机制对政治生态的正向引领作用发挥还不充分。二是机制建设还不完善，知事识人、考准考实的措施还不健全，政治素质考量的标准有待进一步落实落细。三是年轻干部储备不足，优秀年轻干部的培训教育、培养锻炼、监督管理、选拔任用还没有步入制度化轨道，梯队建设还缺乏长远规划。

下一步，市检二分院党组将在市委、市院党组的领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真履行好全面从严治党主体责任，坚持问题导向，以更严的标准落实党的建设各项任务，把“四个自信”、“四个意识”和“两个坚决维护”落实到检察工作各环节中，落到每一个案件的办理上，努力实现政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。

年领导班子成员分管领导全面从严治党主体责任落实情况报告

20xx年，天津市第一中级人民法院党组领导班子深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决落实中央和市委决策部署，严格执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《天津市2020年落实全面从严治党主体责任任务安排》，扎实推动全面从严治党向纵深发展。现将有关情况报告如下。

一是严守政治纪律和政治规矩。始终将习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为首要议题，做到学深悟透、真信笃行。今年以来，以党组会、党组理论中心组等形式学习88项，院领导撰写体会文章48篇。充分发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，院党组召开党组会81次，讨论议题457件次，不折不扣落实中央、市委各项决策部署。坚持民主集中制，修订《党组议事决策规则》《党组“三重一大”事项议事规则》，不断提高议事决策规范化、制度化、程序化水平。自觉如实准确向上级党组织汇报我院重大事项，对于重要情况和问题等及时作出请示，截至目前向上级机关请示报告74次。二是建立不忘初心、牢记使命长效机制。制定《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的工作措施》，出台8个方面具体举措，让初心使命在内心深处铸牢，让担当作为在思想深处扎根。组织“坚持党对司法工作的绝对领导坚持中国特色社会主义法治道路”专题教育，党组书记、院长张勇院长讲授专题党课，辨析法治与政治关系，廓清“党大还是法大”伪命题，进一步提升干警透过现象看本质的政治能力。组织中层以上党员领导干部重温入党誓词，全体司法警察聆听习近平总书记训词并向警旗庄严宣誓，部署启动党员干警过“政治生日”活动。三是涵养风清气正的政治生态。彻底肃清黄兴国恶劣影响，坚决杜绝“七个有之”，确保在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。开好以案为鉴专项教育整顿主题民主生活会，班子成员敢于思想交锋、揭短亮丑，自我批评查摆问题58个，相互批评形成意见42条，发展积极健康党内政治文化，坚决防止和反对圈子文化、好人主义。着力打造院史馆、《廉政专刊》《新苑景》等文化阵地品牌，开展体现法院特色、天津特色的政治文化宣传教育。

一是深入开展系列专题学习教育。组织《习近平谈治国理政》第三卷主题阅读活动，引导干警进一步坚定共产主义远大理想和社会主义共同理想。开展执法司法理念大讨论活动，强固司法为民、公正司法的思想根基。结合“四史”学习教育，与平津战役纪念馆联合举办“亚洲主战场”“古田会议——党和军队建设史上的里程碑”主题展览，全院迅速兴起知史爱党、知史爱国的学习热潮。开展“使命·奋斗”大讨论，形成“新形势下机关党建使命任务”“法院是我家,建设靠大家”等研讨成果38篇。依托干部在线、学习强国、学习有方、微信短信等新媒体平台，开办党的创新理论和十九届五中全会等重大会议精神专题培训班2期，举办“学习面对面、pk网上行”“四史”等答题竞赛12次，开展网上祭奠抗战英烈1次。二是坚守司法领域意识形态阵地。严格落实意识形态工作责任制，定期分析审判执行、信访案件态势，梳理排查重大敏感案件，每季度向市委政法委报送意识形态形势研判报告,坚决维护司法领域意识形态安全。开设“微法讲堂”“法案传真”“青年说法”普法专刊，围绕热点问题正面发声，共发布微信331期538条、博文2700余条，微信、微博、头条号多次上榜市委网信办和市委政法委新媒体排行榜，排名在天津法院系统居于前列。短视频《天津一中院开展强制腾房行动》在全国第五届平安中国“三微”比赛中获奖。三是积极推进精神文明创建。倡导“厉行节约、反对浪费”文明风尚，大力开展杜绝“舌尖上的浪费”专项整治和节约型机关建设，党员干警人人签订承诺书，全院节俭氛围愈加浓厚，“俭胜奢败”理念深入人心。今年1月，我院被评为全市“节水型单位”。举办“听党话、感党恩、跟党走”宣讲活动，以6个不同视角向全院干警话发展成就、讲奋斗故事，唱响爱国爱社会主义的时代主旋律。院团委组织青年干警到和平区复兴公园，开展法律咨询政策宣传志愿服务，传播法治声音，取得良好社会效果。机关工会组织青年干警参加市级机关工委联合会广播体操比赛，荣获全市第三片区一等奖。

一是健全党的组织体系。严格落实党支部任期制度，如期完成18个在职党支部、5个老干部党支部的换届选举工作，选优配强支部书记23名、副书记11名，同步建成审判团队党小组30个，进一步健全“党支部建在庭上”“党小组建在审判团队上”的基层组织体系。组织党支部书记和支部委员集中培训，涵盖党建知识、党内法规、全面从严治党等内容。疫情期间，以行政区划为参照，按照因地统筹、规模适当、便于指挥、发挥合力的总体原则，连夜组建5个临时党支部，确保抗疫一线党组织全覆盖。响应市委号召，择优选派50名青年党员干警，组建市级机关党员先锋(突击)队一中院支队，以战为令、听令景从，确保召之即来、来之能战、战之能胜。完成对16名入党积极分子培养考察工作。二是狠抓组织力提升。一方面，狠抓党员教育管理机制运转。我院创新构建的党组、机关党委、党支部、党小组“四级联动贯通”网格化工作机制，在抗击疫情实践中发挥巨大作用和效果。今年5月，该机制总结成果分别获评天津市年度党建工作、组织工作调研成果一等奖，成为我院党建工作特色品牌。另一方面，狠抓支部标准化规范化建设。严格抓好《党支部工作条例》等法规贯彻执行，细化出台我院“三会一课”、主题党日、组织生活会、党内谈心谈话、民主评议党员、“五好党支部”创建工作考核、党建工作督检、发展党员等“八方面标准”，以制度规范推动党建质量上层次上水平。今年9月，我院《深化“五个坚持”扎实推进党支部标准化规范化建设》案例成果，被最高人民法院评为“全国法院党建创新优秀案例”，我院成为全国获此荣誉的60家法院之一。三是建设德才兼备高素质法院队伍。坚持党管干部原则，突出政治标准，严把政治首关，全年选任审判委员会委员4人，正处级领导干部7人，交流中层领导16人、干警37人，各类人员晋升职级等级93人，招录干警和接收军转干部8人。强化政治理论学习和业务能力培训，广泛开展党的十九届四中、五中全会精神、全国两会精神辅导、“人民法院大讲堂”民法典系列讲座、学法用法考试。完善“真干假干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样”考核机制，修订《绩效考核工作暂行规定》，新增政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律、机关党建等方面考察指标，精准量化每名干警实绩表现，高标准完成各季度考核。注重在疫情防控、三大攻坚战、审判执行等重大任务一线锻炼年轻干警，今年我院先后涌现出全国青年岗位能手1人、全国法院审判监督工作先进个人1人、天津市级机关优秀共产党员1人、新疆第九批省市优秀援疆干部人才2人、天津法院基本解决执行难工作先进个人1人、天津法院年度调研工作先进个人2人。

一是扎实开展作风问题专项整治。持续深化形式主义官僚主义不作为不担当问题专项治理，查摆出10个问题，制定整改措施33项，严防“四风”问题反弹。落实市委关于进一步为基层减负有关要求，出台我院八条落实措施，精简会议活动、文件简报、考核检查，实行婚丧喜庆报备制度，锲而不舍强化中央八项规定精神落实。开展“小金库”问题专项治理，聘请第三方公司对内控机制进行风险评估和内控评价，围绕6个方面问题进行整改完善。开展虚报冒领补助和司法作风问题专项整治，查核差旅费报销4069笔，抽查“环外”公务派车195次，出台《审判管理规范》等规定27个，推动司法作风向好向善。大兴四个之风，党组书记、院长张勇带头赴市社会矛盾纠纷调处化解中心接访，面对面倾听群众法律诉求，现场推动问题解决;全年班子成员联络代表委员138人次，其中全国人大代表4人次、全国政协委员5人次、市人大代表121人次、市政协委员8人次，广泛听取意见建议;坚持问题导向、目标导向，班子成员深入群众和实践，定期交流研讨，形成一批高质量调研课题成果;以党支部为单位，组织“问计基层、问需群众”大走访活动，在服务基层、服务群众中防治“三官、三盛、三关”不良风气。二是保持同人民群众血肉联系。应对疫情大考，选派3批213人次下沉社区参加疫情防控，下派154人次支援单位驻地社区夜间轮值，编发《防控专报》20期讲述一中院抗疫模范典型和感人故事，累计收到区、街道、社区感谢信近200封、锦旗2面。疫情期间，受理立案申请网上536件、邮寄354件，答复立案咨询电话1054次、12368诉讼热线2060次。聚力脱贫攻坚，党组成员、政治部主任高鹏代表院党组多次赴蓟州区对口帮扶村开展调研，帮助所驻村成立苗木及农副产品批发零售公司，年均集体经营性收入达20万元。加快两个一站式建设，满足群众“一站通办、一网通办、一号通办、一次通办”多渠道诉讼服务;今年9月，我院荣获“全国法院一站式多元解纷和诉讼服务体系建设先进单位”称号。三是服务保障平安天津、法治天津建设。加大“打伞破网”“打财断血”力度，如期完成扫黑除恶“六清”任务目标，有力推进我市“无黑”城市创建工作。结合审判实际，制定脱贫攻坚、依法治市、司法改革、支持民营企业改革发展等工作举措，依法服务保障“三大攻坚战”、扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务，为我市改革发展稳定大局提供有力司法保障。

一是深化纪律教育。开展“以案释德、以案释纪、以案释法”警示教育，全院对照检视问题及整改落实情况、说明问题台账，不留死角、不漏一人，深入查摆。开展以案为鉴专项教育整顿，党组书记、院长张勇运用违纪违法人员《廉政家书》《廉政忠告书》等警示教育素材，为干警算好政治、经济、名誉、家庭、亲友、自由“六笔账”，切实以身边事教育身边人，教育震慑凸显。用心用情做好退休人员廉政教育工作，制定《关于进一步加强和改进离退休干部工作的实施意见》，印发《致离退休老干部廉政公开信》《党纪党规学习手册》人手一份，组织签订《廉政承诺书》。组织观看《叩问初心》等警示教育片3部，组织中层以上领导干部参观我市全面从严治党主题教育展，及时传达学习市纪委、市委政法委发布的各类违纪违法典型通报。二是严格纪律监督。聚焦干预司法“三个规定”情况，开展专项整治及回头看活动，严肃查找问题，狠抓整改落实，健全长效机制。出台《处科级干警家访工作暂行办法》《干警“八小时以外”行为规范》，采用不打招呼、随机抽查方式，对多名干部进行了视频连线家访，释放从严管理信号。不断强化廉政风险防控，坚持随案发放廉政监督卡，完成督察庭审活动76项、对外窗口7次，召开廉政监察员会议2次。修订《人民陪审员工作管理办法》，自觉主动接受人民群众对庭审活动监督;落实检察长列席审判委员会会议制度，今年以来检察长列席5次。三是严肃执纪问责。畅通信、访、网、电举报渠道，认真核查问题线索，紧抓不放，快查严处。有效运用监督执纪“四种形态”，把握政策界限，掌握执纪尺度，实行科学问责、精准问责。加强违法违纪案件曝光通报，各部门迅速传达通报情况，重申纪律要求，切实让警钟长鸣，筑牢廉政防线。落实“一岗双责”，各部门负责人对干警教育提醒谈话382人次，抓早抓小、防微杜渐。

一是统筹谋划部署。年初，将党建工作与中心工作同谋划、同部署，出台我院《2020年党建工作要点》《2020年审判管理工作要点》等指导性文件8个。先后召开2020年度工作务虚会、2020年工作会议、党风廉政建设和反腐败工作暨“两个教育、一项整治”动员部署会，党组书记、院长张勇对全年管党治党工作作部署、提要求。二是筑牢责任体系。依据《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，厘清内设机构职能边界，明确院党建工作领导小组负责统筹指导，机关党委发挥职能做好协助落实，指定专人专岗专责日常组织推动工作。班子成员建立和落实党支部工作联系点实现100%，探索建立机关党委委员联系党支部制度，强化交流沟通、列席会议、参与活动、查阅记录等环节，切实提高指导帮扶质量。明确各责任主体职责分工，制定年度主体责任清单、任务清单，细化党组、党组书记、其他院级领导具体责任119项、任务209项。三是强化跟踪问效。坚持每月汇总全院管党治党重点工作，制定《全面从严治党大事记》;坚持每季度研判管党治党阶段性工作，分析投诉举报情况并及时通报;坚持每半年总结考核，组织完成党支部全面从严治党半年总结、党建工作半年督查，查短板、补弱项、促整改，以考核倒逼责任落实;坚持年度述职评议，疫情期间以书面形式开展2019年度机关党委、党支部书记抓基层党建工作述职评议，推动疫情防控和机关党建两手抓、两促进、两提高;坚持随时提醒督促，建立7个责任主体“两个清单”工作台账，督促对标对表、落实责任，将监督问效严在日常。

(一)存在的主要问题。

一是压力传导不到位问题还一定程度存在。守土有责、守土担责、守土尽责的干事创业氛围日益浓厚，但压力传导还不够充分、均衡。有的领导干部对分管领域内党风廉政建设和反腐败工作抓得不够紧不够实，谈心谈话不够广泛深入，批评教育还不够严厉，缺乏一抓到底的狠劲、韧劲。二是“第一种”形态运用不够充分。对监督执纪“第一种形态”的内涵、方式理解把握不到位，有的认为“第一种形态”是纪检监察机关或部门监督执纪的专用手段，忽略其同样是主体责任的落实方式之一;有的概念混淆，把一般性的履职谈话、廉政谈话、警示教育也纳入“第一种形态”。三是制度执行力仍需加强。廉政风险防控措施落实不力，风险防控体系“防患于未然”的预防警报作用没有充分发挥出来。发现问题苗头不够及时，充分暴露了在制度落实执行方面不严格、不到位。

(二)下一步工作打算。

一是把党的政治建设摆在首位，认真学习贯彻习近平法治思想，做到“两个维护”。认真学习贯彻党的十九届五中全会、中央全面依法治国工作会议精神，以党组理论中心组学习为引领，广泛带动党员干警系统深入学、联系实践学，严格执行《中国共产党政法工作条例》，精准有力贯彻落实中央、市委各项决策部署;以建立不忘初心、牢记使命的长效机制为关键，拓展“四史”等专题学习教育、政治轮训、调查研究等多种路径，不断提高学以致用水平;突出政治学习教育，以提高政治能力为目标，通过邀请专家教授辅导、深化形势政策教育等，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”，切实把“两个维护”体现在做好司法审判工作的实效上。

二是把压实主体责任作为重点，营造干事创业的浓厚氛围。进一步强化院党组把方向、管大局、保落实的领导作用，加强工作整体谋划和整合推动，切实把党的理论转化为推动法院工作发展的生动实践;进一步完善党组成员、“两委委员”联系党支部工作制度，压紧压实各级管党治党责任，推动党建工作责任落实落细;进一步完善网格化工作机制，形成“网中定点、以点带面、层层尽责”的融合新格局，推进党支部书记认真履行“一岗双责”，形成“上下”同步抓落实的良性互动，实现党建与审判工作双抓双促进。

三是把强化正风肃纪贯穿始终，推动全面从严治党向纵深发展。以市委政法委政治督察和纪律作风督查巡查反馈意见整改为契机，深化形式主义官僚主义不作为不担当问题专项治理，严格落实防止干预司法“三个规定”，扎实开展以案为鉴专项教育整顿，严肃党内政治生活，严格日常管理监督。进一步加深对党内监督法规特别是“第一种形态”十种方式和十种情形的理解把握，推动党支部书记主动、经常运用好“第一种形态”，不断推进源头治理。

党组领导班子落实全面从严治党主体责任情况报告

2019年以来，市科技局党委领导班子深入学习宣传贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧紧围绕市委、市政府赋予的科技工作任务，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，以党的政治建设为统领，全面贯彻落实党中央和市委的各项决策部署，聚焦把准政治方向、夯实政治根基、涵养政治生态、提高政治能力、永葆政治本色，切实履行全面从严治党主体责任，充分发挥领导核心作用，坚持把管党治党工作与科技中心工作同部署、同落实、同检查、同考核，深入开展形式主义官僚主义不作为不担当问题专项治理，全力推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续推动市委巡视反馈以及集中整改评价意见的整改落实，有力推动了全面从严治党向纵深发展，党内政治生态持续向好，为科技创新发展提供了坚强政治保证。现将有关情况报告如下：

（一）深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。

一是切实强化理论武装。按照市委部署，发挥党委和理论中心组学习的示范引领作用，第一时间召开党委会传达学习***总书记重要讲话，提出贯彻落实的具体措施。党委书记、局长戴永康同志亲自修改审定党委理论中心组年度学习安排，有重点、有层次、有阶段地协调推进理论武装工作，组织了15次理论学习。通过深入学习领会***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、党的十九届四中全会精神等，进一步增强了用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作的思想自觉和行动自觉。二是对标对表谋划部署。聚焦中央、市委决策部署，局党委研究制定了《党委工作要点》《党建工作要点》和《党风廉政建设和反腐败工作要点》，制定实施了《落实加强党的政治建设的举措》和重点任务分工指标，明确了6方面30条具体措施；局党委先后召开了2019年科技系统全面从严治党工作部署会、推动会，持续推进各项任务落实，为深入推进科技系统全面从严治党奠定了坚实基础。三是抓实意识形态工作。及时调整网络安全和信息化领导小组，坚持落实月报告、季分析、年总结的分析研判工作机制，加强问题研究、处置，切实维护网络安全。截至目前，未发生意识形态领域问题，未发现重大风险隐患。积极开展科技宣传，为天津高质量发展鼓劲造势，在各类媒体刊播新闻370余篇，其中中央媒体145篇。利用两微平台，及时推送天津科技重点工作进展和重大成就。“@天津科技”政务微博总阅读量超过241万，累计粉丝达9.35万人；“天津科技”政务微信公众号原创率78%，总粉丝量已近万人。

（二）深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。

通过调研，进一步掌握了民情、实情，**了科技创新的难题，转变了工作作风三是深刻检视问题局党委通过多种形式收集意见建议49条，对照党章党规、对标中央和市委决策部署、对照市委提出的10项专项整治任务等进一步深挖细查，集体研究制定了专题民主生活会领导班子问题清单、检视问题清单和专项整治问题清单四是狠抓整改落实戴永康同志3次主持召开党委会和领导小组会，听取整改整治进展情况汇报，细化任务分工，梳理时间表路线图，并对抓实整改整治工作提出明确要求主题教育领导小组办公室每月进行汇总分析，并以书面形式公开，接受群众监督组织常态化明查暗访，发现问题及时督促整改截至目前，有关直属单位改革整合发展、推动所属企业划转工作2项措施已取得阶段性进展外，其余任务均落实到位通过牢牢把握主题教育“四个贯穿全过程”，重点工作有序开展，进一步增强了科技系统党员干部守初心、担使命的思想自觉和行动自觉

（三）坚决贯彻落实中央、市委重大决策部署。

加强党对科技工作的领导，坚持把贯彻落实***总书记的重要讲话精神、重要指示要求和中央、市委重大决策部署，作为践行“两个维护”最直接、最现实的体现和最实际的检验。

一是研究部署全市科技工作创新举措。局党委认真学习贯彻***总书记视察天津重要指示和在京津冀协同发展座谈会上重要讲话精神,组织专题研讨,研究制定《实施方案》,明确提出牢固树立“一盘棋”思想，深入推进三地科技部门合作和院市合作，打造自主创新的重要源头和原始创新的主要策源地、高端院所资源聚集高地，深化科技体制改革，进一步优化创新环境等具体措施，全力推进京津冀协同创新，支撑引领实体经济高质量发展。牵头组织协调召开全市科技工作大会，安排部署科技工作“八大行动计划”，全面深入实施创新驱动发展战略。

二是持续加强中央、市委年度重点工作的督办落实和跟踪问效。制定市科技局推进工作落实清单，对117项重点任务“挂图作战”；按季度向市委报送科技工作进展情况，重点亮点工作及时报送专报。局党委领导班子团结共事，干事创业，利用党委会、局长办公会和季度、半年总结点评会等形式，分析重点工作落实进度，研讨具体措施，有力推进重点难点问题解决。

三是高效推动科技重点任务取得新突破。坚持主动融入京津冀协同发展大局，扎实推进科技区域协同创新合作，加快构建协同创新共同体。坚持突出国家战略导向，扎实推动科技创新设施载体平台升级，打造国家战略科技力量。“天河三号”百亿亿次超级计算机、国家合成生物技术创新中心、血液系统疾病和中医针灸2个国家临床医学研究中心、新一代人工智能创新发展试验区等国家战略科技力量和战略创新平台成功落户。坚持扎实推进国家自主创新示范区建设，滨海高新区围绕“三个重点”领域，着力构建智能科技产业体系，签约落地高端半导体产业园、紫光云平台总部、深之蓝海翼滑翔机等一批大项目好项目，截至2019年三季度注册企业累计达17442家，总收入达4032.1亿元；联合国“设计之都”、省部共建组分中药国家重点实验室、应用数学中心等申报取得显著阶段性成果；推动我市血研所与以色列魏兹曼科学院合建的中国-以色列人群医学联合实验室，成为科技部首批认定的全国14家“一带一路”联合实验室之一。坚持牢牢把握自主创新主动权，扎实推动精准创新，抢占竞争制高点。落实人工智能“七链”精准创新行动计划部署，人工智能“七链”聚集国家高企600家、实现翻番，其中飞腾麒麟强化“pk”系统适配应用，飞腾订单超10亿元；华来科技智能摄像头系列产品70%出口美国，年销售收入达7亿元、实现翻番。坚持强化企业创新主体地位，扎实推动科技型企业高质量发展，打造科技型企业发展3.0版。全市国家科技型中小企业、国家高新技术企业年底突破“双六千”，通过第三方发布第一批雏鹰企业1095家、瞪羚企业245家，审定科技领军（培育）企业达到170家、技术领先型企业达到76家；累计推动1038家科技型企业股改、690家上市挂牌。坚持加快市级创新平台体系优化升级，新批复组建4个市级综合性技术创新中心，年内累计认定产业技术研究院超10家，众创空间总数达197家、聚集创业团队6600多个、孵化创业企业4800多家；市级以上孵化器达到71家。坚持“以用立业”理念，扎实推动技术转移体系建设，加快推进科技成果市场化转移转化，打造“科技成果俏津门”品牌活动，截至三季度末，全市技术合同成交额达到430亿元、同比提高55.39%。科技部发布的中国区域科技创新评价报告显示，全市综合科技创新水平指数为81.17%，连续17年位居全国第三；全市r&d占gdp比重为2.62%，位居全国第五。市委、市政府主要领导同志对“天河三号”获批、军民融合创新等相关工作给予充分肯定。

***总书记强调，新形势下落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。局党委坚持“严”字当头，统筹谋划部署，健全工作机制。戴永康同志认真履行第一责任人责任，做到亲自研究谋划、亲自安排部署、亲自组织协调、亲自督办落实。班子成员认真履行“一岗双责”，推动主体责任一贯到底。研究制定局党委、主要负责同志和班子成员“两个清单”，持续推动落实；督促指导系统直属单位党组织结合实际落实主体责任。7月份，召开局党委会，专题就全面从严治党工作进行分析研判，戴永康同志代表党委总结主体责任落实情况，听取领导班子成员履责情况汇报，发现短板、研究措施，促进了工作质量提升。11月下旬，7名局领导班子成员带队对基层单位党组织履行全面从严治党主体责任情况开展检查考核。截至目前，局党委24项主体责任清单、64项任务清单已基本完成，通过监督平台及时上报进展情况。

（二）推进全面从严治党联动工作。

中纪委、市纪委全会明确指出，要推进主体责任、监督责任贯通协同、形成合力，为推动“两个责任”落实指明了方向。市科技局党委、驻局纪检监察组联合出台了《深入推进全面从严治党联动工作办法》，聚焦“精神共领、工作共谋、任务共推、难题共商、查核共举、纪法共执、典型共育、队伍共建”八个方面，抓好工作协同联动。立足各自职责任务，组织召开局党委、驻局纪检监察组深入推进全面从严治党联动工作会议；共同研究制定印发年度党风廉政建设工作要点、加强纪律教育措施、请示报告等制度和文件；联合召开年度工作推动会、警示教育会；协同开展全面从严治党、形式主义官僚主义不作为不担当问题专项治理检查工作，着力推动整改；共同研判分析全面从严治党、政治生态等工作情况，查找不足，提出对策；聚焦违纪问题，严格落实程序规定，加大监督执纪问责力度；局党委支持配合驻局纪检监察组开展系统专兼职纪检干部培训。通过同频共振、同向发力，推动各级党组织层层加压加热。

（三）着力加强基层组织建设和党员队伍建设。

局党委认真贯彻落实新时代党的组织路线，把党的基层组织建设放在更加突出的位置，不断提高工作质量。完成市科技局机关党委、机关纪委换届；严格落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，制定《科技系统全面实施基层党组织组织力提升工程三年行动计划》，调整系统5个党组织设置，推动35个基层党组织完成换届选举，基层党组织组织力明显提升；修订印发《科技系统基层党组织全面从严治党相关基本制度指南》和《党员干部党建知识应知应会手册》，基层党建规范化标准化水平显著提升；开展“万名支部书记讲党课”“党员巡回讲堂”等活动，局党委书记、机关党委书记和系统213名支部书记，以及优秀党员带头，面对面为系统2700余名党员讲党课；举办科技系统“党支部书记党建工作”和“入党积极分子”2个培训班，按计划推进发展党员工作，确保发展党员计划100%完成，队伍建设不断加强；充分利用学习强国、党建云等网络学**台，提升党员教育参与度，党建引领和辐射作用不断增强。

（一）严明党的政治纪律和政治规矩。

局党委始终坚持把执行党的政治纪律和政治规矩作为政治生态建设的重要任务。采取党委中心组学习、举办读书学习班、专家集中授课、观看教学录像、支部党员大会、主题党日等多种形式，认真组织《党章》《准则》《条例》等党内法规的学习研讨，树牢“四个意识”、落实“五个必须”、反对“七个有之”，把党的政治纪律和政治规矩作为最刚性的纪律约束。局党委把执行请示报告制度作为维护党中央权威和集中统一领导的具体体现，按要求、分阶段及时向市委、市纪委及有关部门报送了巡视整改报告、形式主义官僚主义不作为不担当专项治理报告、主题教育报告、十个专项整治报告、履行全面从严治党主体责任情况报告等。

（二）增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

全面贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严肃党内政治生活，党员局领导干部落实双重组织生活、谈心谈话等制度，以普通党员身份参加支部组织生活144人次；高质量高标准开好领导班子民主生活会，用好批评和自我批评锐利武器，提高党内政治生活质量，真刀真枪、激浊扬清，“红红脸、出出汗”。局党委和各级党组织年初分别召开不作为不担当巡视整改专题民主生活会和2018年度民主生活会，8月底召开“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会，班子成员坚持问题导向，把净化政治生态、持续深化圈子文化和好人主义问题整治、坚决肃清黄兴国恶劣影响作为检视剖析的重要内容，增强党内政治生活“四性”，着力持续营造担当作为干事创业浓厚氛围。

（三）加强党内政治文化建设。

认真贯彻落实市委《关于加强党内政治文化建设的工作意见》，按照局党委工作方案，将加强党内政治文化建设，厚植党内政治文化土壤作为提升政治软实力和促进科技创新发展的重要内容，积极开展教育引导、舆论宣传、文化熏陶，举办“新中国70年奋斗历程”主题宣讲会；组织科技人物、科技成果等成就展播活动，面向全市进行推送；制作“初心辉映科技路——天津科技七十年”视频宣传片，在市政务新媒体宣传系统、科博会等展会上连续播放；举办“礼赞祖国拥抱科技”职工文艺演出、“同升国旗、同唱国歌”、红色主题教育主题党日等活动，有效地发挥了党内政治文化的感染力、影响力、穿透力，进一步增强了系统广大党员干部对党、对祖国的热爱之情。

（一）坚持正确的选人用人导向。

一是加强干部队伍建设顶层设计。局党委深入贯彻落实***总书记选人用人重要思想，坚持党管干部原则和新时期好干部标准，突出事业为上、依事择人的用人导向，切实把中央和市委部署要求落到实处。局党委坚持事业为上选用干部，研究制定《2019年科技系统领导班子和干部队伍建设工作方案》，做到把事业需要、岗位需要与干部的个人秉性、成长规律有机结合起来，认真履行好选人用人的主体责任，为科技事业健康发展提供有力干部支撑。二是规范选人用人工作程序。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、《公务员职务与职级并行规定》等制度规定，制定并实施干部选拔任用与职级晋升工作流程图，明确重点环节，细化具体任务，严格按照程序规定选人用人。三是优化调整干部配备。对3家直属单位的领导班子进行调整，配合市委组织部完成科学学所主要负责同志调整。严格执行《干部任用条例》，把好政治首关，选拔任用了1名处长、3名副处长；晋升了5名一级调研员、3名二级调研员、1名三级调研员和14名一级主任科员以下公务员职级。不断扩大选人用人视野和渠道，从静海区和市委组织部分别调入1名副处长和正处级干部，从天津大学调任1名年轻干部担任机关处长。配合市委组织部完成1名副局级领导干部提拔交流使用和1名一级巡视员的职级晋升工作。

（二）提升干部的教育培训质量。

制定《2018-2022科技系统干部教育培训实施意见》，进一步明确今后5年干部教育培训内容、具体措施和保障体系。围绕科技工作主业主责，以提升履职能力为重点，举办8期领导干部大讲堂。充分用好“天津干部在线学**台”，组织机关全体干部开展5期网络培训班学习，确保结业率100%。扎实推动干部专题研修和调训工作。截至目前，共完成市委调训40余人次。组织举办科技系统处级领导干部提升履职能力专题研修班和青年干部培训班。

（三）监督激励并重鼓励担当作为。

坚持严管和厚爱相结合、激励和约束并重，旗帜鲜明地为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责。完成局机关公务员年度考核，实施绩效奖金差异化分配，激励担当作为。严格落实领导干部个人有关事项报告查核制度，年初科技系统94名处级以上干部进行了集中填报，做到了应报尽报，以随机抽查和重点抽查为抓手，对14名处级干部进行报告查核工作，对不如实报告的1名干部给予处理。开展党委选人用人自查工作，做好领导干部选拔任用记实监督系统填报工作，全年共填报提拔晋升13人次，平职交流55人次，问责处理5人次，确保选拔任用程序规范。突出正向激励和导向作用，推荐2名机关干部评为我市担当作为先进典型，获市级五一劳动奖章荣誉称号；推荐市优秀科技工作者标兵1名，优秀科技工作者1名。

（一）强化“三重一大”决策制度落实。

严格落实《中国共产党党组工作条例（试行）》，及市科技局《关于进一步规范“三重一大”决策工作的实施意见》《党委会研究事项清单》《党政主要负责同志监督制约十条规定》《机关工作人员“十不准”》等制度文件；严格执行集体议事规则、遵守决策程序，班子成员在决策前深入调研、征求意见，充分酝酿沟通。戴永康同志严格落实“一把手”不直接分管财务、人事制度，多次公开承诺坚决落实党中央和市委有关文件要求，主动接受组织监督和广大党员干部群众的监督。驻局纪检监察组全程参加会议并加强对重大决策的监督。截至目前，共召开31次党委会和27次局长办公会，每次党委会、主任办公会都形成了会议记录、纪要。局党委聚焦“关键少数”，结合局领导深入联系点检查调研和党建半年巡查，重点对系统各级党组织落实“三重一大”决策制度，以及重大决策贯彻落实情况进行监督，杜绝随意用权，执行不力。通过严把每一个环节的质量关，不断提升依法决策、民主决策、科学决策的质量。

（二）加强廉政风险防控。

聚焦深化放管服改革、深化项目评审人才评价机构评估制度改革、直属单位机构改革等重点改革任务，持续跟进，监督提醒，为切实深化科技体制机制改革提供保障。强化日常风险防控，从预算、收支、资产、采购、工程和合同六大模块流程及相关制度入手，聘请专业机构组织专题培训，全面推进内部控制体系建设。立足机构改革新的职能定位，组织机关和直属单位深入开展全面的廉政风险排查，推动各单位重新修订业务流程和风险防控图表，共梳理工作职能164项、排查廉政风险点421个、制定防控措施523条，形成汇编2册，常态化督促各单位结合业务工作认真落实。下半年，根据形势任务进展和主题教育，组织机关各处室和直属单位开展了廉政风险防控自查自评工作，对工作职能、风险点、防控措施进行了修订，进一步完善了用制度管人管事的风险防控体系。

（三）建立常态化监督机制。

一是加强科技监督与诚信建设。局党委以机构改革为契机，成立科技监督专责部门，在科技监督评价体系建设、科技评估管理和科研诚信建设方面持续用力，强化审计监督和科技项目全流程监督。二是建立健全监督管理制度。研究制定《关于进一步加强纪律教育的措施》《关于加强科技系统各类研讨、讲座及论坛等活动监督管理的暂行办法》《关于党员、处级以上干部重要事项和相关情况请示报告制度（试行）》，拟定局市管干部经商办企业禁业框架，推动落实落细。三是强化制度执行。加强对各级党组织主要负责人和党员领导干部严格执行领导干部个人事项报告、请示报告制度，以及“三会一课”等制度的督促落实，确保各项制度执行不走样不变形。局党委书记和班子成员分别对机关各支部书记、直属单位党组织主要负责人进行经常性谈心谈话，层层传导监督责任，统筹运用个别约谈、警示谈话等手段，帮助党员干部增强自律意识，慎用手中权力。局党委组织对系统直属单位开展经济责任审计监督全覆盖，针对问题督促整改。四是畅通监督渠道。在市科技局办公地点增设意见箱，面向社会公布监督举报电话、通信地址、门户网站和微信公众号，引导社会各界关注、监督科技系统的权力运行。

（四）提升科技为民服务效能。

一是科技“放管服”成效显著。落实“一制三化”要求，优化政务服务，缩短事项办理流程，16个事项缩短80%办理时限。统筹推进项目评审、人才评价、机构评估等重点领域改革，完善科技计划项目管理信息系统，力争实现“四个一”，即“一个系统管全程”、“申报信息最多填一次”、“项目申报一张纸不报”、“申报立项最多跑一次”。目前，国家科技计划项目申报推荐等全部17个政务服务事项实现“最多跑一次”。加快放权赋能，国家高企认定等11个事项已全部下放到滨海新区并完成培训，推动工作正常开展、顺利过渡。二是提升“双万双服促发展”质量。制定实施《工作方案》，召开工作推动会；工作四组积极靠前服务，将加快企业创新发展与“双万双服促发展”工作结合起来，通过宣讲高企认定和科技金融政策、支持企业承担技术研发项目等方式，积极帮助河西区企业加强科技创新，提升发展水平。截至11月28日，协调解决企业经营中遇到的矛盾问题76个，居全市第二；市科技局服务组问题解决率、满意率均为100%。三是组织“一支部服务一企业”。组织局机关党支部广泛开展“深入学习党章、践行党的宗旨、服务职工群众”主题党日，了解基层需求，讲解科技政策，全心全意解决实际困难和问题。巩固主题教育成效，持续深入基层单位、企业、科研院所开展调查研究、政策宣讲、政策咨询等服务48次，参加党员109人次，受到服务对象欢迎和好评。

（一）严格落实中央八项规定精神。

局党委领导班子带头严格落实中央八项规定精神和实施细则。在重要节点前，转发市纪委、驻局纪检监察组通知提示，有针对性地明确纪律要求，加大提醒教育力度；组织开展节前廉政警示教育大会3次；党员领导干部严格落实《中国共产党廉洁自律准则》，带头树立良好家风，自觉约束子女、亲属等身边人。坚持强化明察暗访、随机抽查、重点督查力度，防止发生滥发津贴补贴、违规收送礼品礼金、违规使用公务用车、公款吃喝等突出问题，着力防止“四风”反弹。今年以来，严肃处理机关和直属单位以往发生的违反中央八项规定精神问题，有3名党员、干部受到党纪、行政或政务处分。

（二）持续推动巡视整改工作。

高度重视，精心组织，推动落实市委不作为不担当问题专项巡视整改工作，切实强化督查考核，实行严格的清单管理和台账制度。针对市委巡视办印发的《关于反馈十一届市委第四轮巡视集中整改评价情况的通知》中指出的市科技局党委整改工作中指标得分为“良”的9个方面，局党委对标对表研究制定9个方面28条持续整改的具体措施，进一步明确各责任人和责任部门任务分工，以钉钉子精神持续抓好整改落实。

（三）深入开展形式主义官僚主义、不作为不担当问题专项治理。

局党委认真落实中央和市委部署，先后研究制定了“形式主义官僚主义”和“不作为不担当”问题专项治理工作方案，组织召开科技系统专项治理工作推动会，持续深入整改；开展了利用特殊资源谋取私利、“天价烟”“土政策”等专项整治工作。坚决落实中央和市委关于解决形式主义突出问题为基层减负的部署要求，组织机关和直属单位制定并落实创新发展重点任务和方便群众的服务措施41条；提出了严控会议和发文数量、提高文件质量、精简检查考核等12项措施，实行计划制度、表格化管理，将任务落实到具体责任部门，形成了长效机制。按市委办公厅统计口径，前三季度，以市科技局名义印发文件18件，较去年同期的35件下降了49%；将以往单独召开的16个会，整合为7个会，会议数减少50%以上；将3项检查合并进行。通过专项治理，降低了时间成本、工作成本，为基层干部集中精力抓好工作提供了保障，切实减轻了基层负担。

（四）扎实抓好以案促教、促改、促建。

运用本市本系统典型违纪违法案例，组织开展经常化的警示教育，组织机关局处级党员干部参观全面从严治党主题教育展；召开系统大会，集中观看了警示教育片《疾风厉势治庸治懒治无为》，通报了科技系统典型案例，释放违纪必究、问责必严的强烈信号。组织机关和系统各级党组织利用党日活动或支委会等形式，及时传达学习通报和处分决定，开展了深入的案例剖析、对照检查；完成对纪律处分决定执行情况的自查，并制定落实《关于对受处分人员开展回访帮扶教育的实施方案》，对受处分党员干部进行了回访帮扶。通过“以案三促”工作的开展，进一步增强了党员干部的纪律意识、规矩意识，树立了正风正气。

（五）深化运用监督执纪“四种形态”

用好追责问责利器。今年以来，对市委不作为不担当问题专项巡视反馈提出的问题和转交的线索，以及市纪委监委交办事项，严格按照程序，依纪依规严肃查处问责党员干部10人次。其中：运用“第一种形态”6人，“第二种形态”2人，“第三种形态”2人。对市纪委交办事项和驻局纪检监察组函告的纪检监察建议书等，坚持以精准研判、程序规范为原则，集中时间、集中精力稳妥处置，按时办结率达100%。在日常工作中，领导班子及成员认真履行分管领导和分管处室的全面从严治党主体责任，把党建和业务工作一起谋划、一起部署、一起检查、一起考核；领导班子及成员根据工作任务进展情况，对苗头性倾向性问题及时提醒纠正，谈话逾10人次。

2019年全面从严治党工作虽然取得了明显成效，但对照中央和市委的部署要求，还存在一些不足：一是一些党员干部在理论学习方面质量不高。对党的理论学习不够实不够深，在学深悟透、以知促行、知行合一、融会贯通方面还存在一定差距。二是创新招法不够多。有的基层党组织创新意识不强，满足于完成规定动作，组织生活特色不鲜明。三是系统内还存在个别党员干部涉嫌违纪违法的问题，对干部的教育、监督、管理还需要加强。对此，要予以高度重视，切实加以解决。

下一步，市科技局党委将一以贯之、坚定不移贯彻落实中央和市委决策部署，以党的政治建设为统领，继续深入推进全面从严治党各项工作，围绕“一条主线”，把学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神作为当前和今后一个时期首要的政治任务；巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，突出“五大聚焦”，聚焦强化国家战略科技力量，聚焦科技支撑新动能引育，聚焦鼓励支持应用研究和自主创新，聚焦创新促进科技成果转化机制，聚焦科技管理体制和评价体系改革；强化担当作为，对准落实发力，确保***总书记重要指示要求和中央、市委决策部署在科技系统落地生根。

一是要认真学习贯彻党的十九届四中全会精神。深刻认识党的十九届四中全会的重大意义，以高度的政治责任感和历史使命感，认真学习、深刻领会，切实把思想和行动统一到全会精神上来，把智慧和力量凝聚到全会确定的各项任务上来。把学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神与学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想紧密结合起来，与深入贯彻落实***总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求和一系列重要指示精神紧密结合起来，与巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果紧密结合起来，与深入推进全面从严治党、持续净化政治生态紧密结合起来，与持续优化政务、营商环境紧密结合起来，与加快推动科技创新发展紧密结合起来。要充分发挥党委理论学习中心组示范引领作用，列出专题学、联系实际学，在学懂弄通做实上狠下功夫，引导广大党员干部努力坚守初心使命，切实树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。

二是要充分发挥党建引领作用。按照全面增强基层党组织政治功能和组织力的要求，用心用力抓好科技系统基层党组织建设，推动党建质量全面提升。指导基层党组织持续提升党建促业务、促发展效果，结合学习贯彻十九届四中全会精神，深化“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动、推进“两学一做”学习教育常态化制度化，提升“三会一课”、主题党日的质量，创新方式方法，继续抓好对党员的学习教育，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，进一步滋养和坚定初心使命，焕发出攻坚克难干事创业、着力提高发展质量和效益、服务天津高质量发展的热情和干劲。

三是要坚持问题导向持续检视整改。全面从严治党、政治生态建设永远在路上。要坚持问题导向，一方面继续对主题教育整改落实情况进行盘点分析，特别是聚焦检视问题清单、民主生活会、组织生活会查找出来的问题、专项整治查找出来的问题等等，继续抓好整改任务落实；另一方面，要聚焦本单位本部门主责主业、全面从严治党、政治生态建设情况，对标党章党规、上级部署和先进一流，以刀刃向内、自我革命的态度，真找问题，找真问题，深入剖析根源，真刀真枪进行整改整治。

四是要深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。持续推进形式主义官僚主义不作为不担当专项治理；紧盯科技项目立项、验收、奖励评审、财政资金的管理使用等关键环节，加强纪律教育，强化监督执纪问责；认真落实中央、市委有关中央八项规定精神的部署要求，开展节前警示提醒，有针对性地明确纪律要求，深挖细查隐形变异“四风”问题，坚决防止“四风”反弹回潮，努力营造风清气正、担当作为的良好政治生态。

五是要奋力开创科技工作新局面。进一步打开脑袋上的“津门”，突出目标导向、问题导向，统筹兼顾，把巩固深化主题教育成果、学习贯彻十九届四中全会精神同贯彻党中央、市委和市政府各项决策部署、推进京津冀协同创新等科技重点工作、推进直属单位改革发展稳定各项任务结合起来，认真总结好今年工作，科学谋划好明年工作，坚持全面从严治党与科技创新发展同步推进，为科技支撑天津高质量发展、全面建成高质量小康社会、加快实现“五个现代化天津”作出新的更大的贡献。