领导全面落实安全生产主体责任演讲稿(实用23篇)

时间:2023-12-06 20:06:10 作者:雁落霞

通过安全演讲稿的撰写,我们可以更加全面地了解和把握安全管理的重要性和方法。在这里,我们为大家收集整理了一些关于安全的演讲稿,可以作为我们写安全演讲稿时的参考资料。

领导全面落实安全生产主体责任演讲稿

这几年,党和国务院十分重视和关心安全生产工作,随着2002年11月1日《安全生产法》的颁布施行,政府监管主体责任落实逐步到位,全党全社会从上至下已经形成共识,高度一致、高度关注,安全生产形势逐步好转。然而,安全生产形势依然严峻,一些地方和行业仍然事故频发,从主观原因看,其源头就是生产经营单位安全生产责任主体认识不到位、落实不到位。因此,推动企业安全生产的主体责任到位,除了政府监管主体责任落实到位,依靠政府、社会等外部力量给予企业压力,增加企业外部环境约束力,推动企业落实安全生产的主体责任外,更关键更重要的是靠企业家的素质,认识到位,靠企业自觉努力,将企业自身的安全生产主体责任落实到位。

安全是生产经营活动的前提条件,安全生产是企业的生命,是企业自身的第一需要。落实企业安全生产的责任主体,首先要自觉坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,始终如一地遵守国家的法律法规,始终把安全生产放在第一位,讲科学,讲理智,确立安全就是效益的理念,做到资金安排以安全为首,时间安排以安全为先,精力安排以安全为重,人员安排以安全为需。在具体措施上,事事处处体现保护人、激励人、管理人的原则,使企业的每一个人都成为安全生产的维护者和促进者,做到“不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害”。

企业安全生产主体责任是企业家的神圣责任。直接掌握生产经营决策权的法定代表人是安全生产第一责任人,其安全生产自觉行为体现在责任制的建立、完善和落实上。企业的主要负责人应对本单位的安全生产工作全面负总责,其它各级管理人员、职能部门、技术人员和各岗位操作人员应当根据各自的工作任务和岗位特点,按照“一岗双责”确定其在安全生产方面应做的工作和应负的责任,并与奖惩制度挂钩,确保责任制有效落实。

要尊重科学,探索和把握规律,运用安全目标管理、事故预测、标准化作业、人体生物节律等安全生产现代化管理方法,完善安全生产技术规范和质量工作标准,加强安全技术人才培养和职工安全技能培训。

企业必须具备保障安全生产的各项物质技术条件,其作业场所和各项生产经营设施、设备、器材和从业人员的安全防护用品等,必须符合安全生产的要求。要保证持续、稳定的安全投入,是实现企业安全生产的重要保障;依靠科技,实施科技兴安战略,用科技来支撑安全生产。

总之,企业的安全状况是动态变化的,会受人、设备设施、环境等生产经营要素的改变而产生变化,因此,企业安全生产要常抓不懈,持之以恒,与时俱进。始终保持在思想认识上警钟长鸣,在制度保证上严密有效,在技术支撑上坚强有力,在监督检查上严格细致,在事故处理上严肃认真,真正做到把安全生产各项工作落到实处。

领导全面落实安全生产主体责任演讲稿

同志们:

上午好!

在市委市政府、市安监局的正确领导下,经济开发区严格按照“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,并结合本区实际,特此组织20xx年度专项安全生产培训班,以求进一步提高各企业安全生产意识,强化落实安全生产责任,务实开展各项安全自查和专项整治活动,从而扎实完善安全生产监督管理机制。作为经济开发区安全生产工作负责人,我深知工作艰巨,深感责任重大,安全生产工作更需要大家共同努力与配合,在这里,我代表经济开发区党委、政府,向今天到我区为培训班做辅导讲课的市局领导表示衷心的感谢!向奋战在生产一线、参加今天“安全管理知识培训”的私营、个体企业老板、安全管理人员表示亲切的问候!

“安全”是一个年年讲,月月讲,天天讲,常讲常新,永不过时的话题。“重视安全”是一种态度、是一种责任、更是一种境界。今年以来,全区安全生产工作在各方的配合与努力下,取得较好成果,到目前为止,未发生一起重大事故,为全区经济和社会各项事业的发展提供了可靠保证。但当前我们安全生产知识的宣传普及尚存在不少缺陷,安全管理体系还需进一步完善,企业安全生产管理水平仍待进一步提高,为此,扎实开展好安全生产管理培训工作,目的就是要防患于未然。下面,结合今年的培训工作,我着重讲三点意见:

随着生产经营领域的不断扩大和高新安全技术装备的大量使用,生产经营对从业人员的安全素质要求越来越高。从业人员的安全生产意识和安全技能的高低,直接关系到生产经营活动的安全可靠性。要适应生产经营活动对安全生产技术知识和能力的需要,必须对生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员进行专门的安全生产教育和业务培训。

目前,多数国有和大型企业一般比较重视安全培训工作,从业人员得安全素质比较高。但是许多非国有和中小型企业不重视或者不搞安全培训,有的没有专门的安全生产培训,或者简单应付了事,其中部分从业人员不具备应有的安全素质,因此违章违规操作,酿成事故的比比皆是。所以,为了进一步提高从业人员的素质,增强安全生产意识,生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员应当接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故处理预防和应急处理能力。这能够提高生产经营单位从业人员的安全意识、安全技能、预防、减少事故和人员伤亡,提高安全生产意识和自我保护能力,以减少“三违”现象的发生,实现从“要我安全”到“我要安全”、“我懂安全”、“我要安全”和“我能安全”的转变,实现中小企业真正意义上的安全生产。

今年以来,开发区安委会高度重视安全生产工作,一是调整了安全生产领导小组,进一步明确分工职责,实行安全生产“一岗双责制”及机关干部安全生产目标考核,并制定了具体的实施方案,推动安全生产年活动的深入开展。二是制定了20xx年企业安全生产工作机制,到目前为止,开发区安委会与园区各企业、各单位和部门签订20xx年安全生产责任书210余份,在此基础上,督促园区企业将安全生产责任层层落实到车间、班组、每一位员工,做到层层抓监管,级级重落实。三是继续完善安全生产监督管理长效机制,半年来,我区安监人员共开展企业安全生产检查120多家次、发现隐患60多个,下发整改意见书100多份,督促企业整改隐患200多处,整改率98%以上。其中春节期间,开发区认真贯彻落实市委市政府安全生产文件精神,集中开展安全生产节前大排查大整治活动,采取“地毯式”检查方式,不留任何死角,由分管领导亲自带队,共出动检查人员6名,分3个检查组,对园区所有企业进行了全面排查,通过不断的检查,及时发现和消除了一批事故隐患,提升了开发区安全生产环境。

本次培训共两期,前后4天,课程安排紧,学习内容多,希望同志们严格遵守培训班各项规章制度,认真学习,认真思考,充分利用这次机会,积极交流,相互学习,相互启发,相互借鉴,做到教学相长、学学相长,最后考出好成绩,顺利领到20xx年安全管理管理员资格证书。

生命至高无上,安全责任为天。同志们,我们一定要牢记责任与使命,在座的各位都是企业掌舵人,是企业经营发展的核心动力,做好本企业安全生产工作,意义重大。认真参加安全生产培训以提升安全素质,增强安全意识,增长安全知识,更是做好安全生产工作的前提。希望各位认真把握这次机会,搞好这次学习培训,同时希望各位在培训后身体力行,一如既往的带领全体员工搞好安全生产工作,为全市安全生产形势稳定好转,为经济开发区建设安全生产示范园区做出贡献!

最后,预祝大家本次学习取得优异成绩!预祝培训班圆满成功!谢谢大家。

全面落实企业安全生产主体责任专项行动年活动方案

(一)建立完善安全生产责任制。制定发布本企业安全生产责任制,企业党委书记、董事长、总经理等法定代表人和实际控制人是安全生产第一责任人,对本企业的安全生产工作全面负责,要亲自推动安全生产制度的建立,监督安全生产制度的执行,研究解决安全生产隐患问题。企业所有领导班子成员要按照“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,对分管范围内安全生产工作承担相应职责;企业分管安全生产的负责人对安全生产负直接领导责任,承担综合监督管理职责,其他分管专项(部门)工作的负责人在各自职责范围内对安全生产承担相应责任。主要技术负责人负有安全生产技术决策和指挥权。层层签订安全生产责任书,建立安全生产责任制管理考核制度,考核结果要与员工绩效、晋级等挂钩。全面推行企业安全生产公开承诺制度。

(二)加大安全生产资金投入。应当具备安全生产条件所必需的资金投入,由企业的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证。企业应当按照规定提取和使用安全生产费用,普通货物企业以上年度实际营业收入1%的标准平均逐月提取,客运企业、危险货物企业按照1.5%的标准提取;专门用于改善安全生产条件,应当安排用于配备劳动防护用品、进行安全生产培训和购买安全生产责任保险的经费。

(三)依法设置安全生产管理机构。应当依法设置安全生产管理机构,配备专职或者兼职安全生产管理人员。企业的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。各危险货物港口企业要严格落实《危险货物水路运输从业人员考核和从业资格管理规定》(交通运输部令2020年第59号)的要求,确保主要安全管理人员通过考核,装卸管理人员持证上岗。企业的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得相应资格,方可上岗作业。

(四)建立健全企业安全生产例会和例检制度。坚持党政同责,企业党委会应每半年研究一次安全生产工作,董事会应每季度研究一次。企业总经理每月召开不少于一次各部门负责人参加的安委会会议或者安全生产例会。企业主要负责人每季度不少于一次深入车间检查安全生产工作。企业分管负责人每周要组织分析研究、部署解决安全生产具体问题。企业必须层层建立安全生产例会和例检制度。

(五)强化企业安全风险排查管控。企业要紧密结合实际,制定科学的安全风险辨识程序和方法,全方位、全过程辨识生产工艺。设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险,做到系统、全面、无遗漏,并持续更新完善;建立完善安全风险公告、岗位安全风险确认和安全操作“明白卡”制度,落实安全风险公告警示措施;要针对安全风险特点,从组织、制度、技术、应急等方面对安全风险进行有效管控。突出强化对重大危险源和存在重大安全风险的生产经营系统、生产区域、岗位的重点管控。新建、改建、扩建工程项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。切实加强涉气作业、爆破、装卸、高空悬挂、有限空间等危险作业安全管理。

(六)强化企业事故隐患排查治理。企业要全面加强隐患排查治理工作,建立月安全生产检查、季度安全生产大检查、复工复产前安全生产大检查等制度,班组要建立班前、班中、班后安全生产检查制度,及时发现和消除事故隐患。要严格记录事故隐患排查治理情况,建立完善隐患排查治理档案,录入隐患排查信息系统,依法向综合监管部门和行业监管部门报告事故隐患信息。要根据本单位的特点对安全生产状况进行经常性检查;对检查中发现的安全问题,应当立即处理;不能处理的,应当及时报告本单位有关负责人,有关负责人应当及时处理。要对安全设备进行经常性维护、保养,并定期检测,保证正常运转。维护、保养、检测应当做好记录,并由有关人员签字。要建立外包安全管理制度,与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议并定期进行监督检查。

(七)强化企业安全教育培训。企业要持续开展复工复产全员安全教育“同堂听课”活动。要对从业人员(包括被派遣劳动者、实习学生等)进行深入的安全生产与职业健康教育和培训,每年组织不少于2次的全员教育培训,对关键操作岗位员工要开展每月不少于一次的教育培训,保证从业人员具备必要的安全生产与职业健康知识,熟悉本岗位安全操作规程,掌握安全操作技能,了解事故应急处理措施。企业采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备,必须对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。

(八)强化企业安全应急管理。企业要编制本单位生产安全事故应急救援预案并按规定上报备案,定期组织应急预案演练,尤其要注重演练实效,强化“双盲”演练。分析存在问题,及时对应急预案进行修订完善;组织开展应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能的培训,提高从业人员安全意识和应急处置技能;按照应急预案的规定,落实应急指挥体系、应急救援队伍、应急物资及装备,加强应急保障。企业发生生产安全事故时,应当第一时间启动应急响应,采取有效措施组织救援,并按规定如实报告事故情况,配合有关部门做好事故调查和善后处置工作。

全面落实企业安全生产主体责任演讲稿

只有拥有忧患意识,强化忧患意识,才能促进我们的生产和发展的活力,才能我们安全工作的动力,最终促进我们车间生产和安全的和谐、顺利发展。

而那些西方落后的小国家,却恰恰相反。因为他们不但国家小的可怜,有些国家还不如我们一个市大,而且土壤贫瘠,山地众多,矿产资源匮乏。导致了他们国家的贫穷落后和他们国家的人员稀少。在这种环境压力的逼迫下,他们在自然不自然中就拥有了忧患意识,有了生存和富强的忧患意识。这些典型的国家就是日本、韩国等小国家。为了在这个强者生存的世界里能够活下来,他们就不得不努力的发展自己和奋斗。一方面他们想尽方法,利用自己身边的天然资源,充分地利用和发展他们。另一方面,他们努力使用自己的智慧和头脑,靠科技和技术发展自己的国家。而且还大幅度地、全方面地利用和学习别人的先进之处,并使之得到最大的发挥。正是因为如此,他们总是在努力的发展自己;正是如此他们虽然弱小,却很强大;正是如此我们的火药和科技在别的国家得到了很好的发展;正是如此我们受到了炮火的摧残。

说完了这些,再说说我们自己。我们很好,我们身边的设备很好,我们的安全工作很好。这就是我们员工的意识,缺乏安全的,没有忧患的意识。这就是我们车间很多员工的意识,是一个很危险的意识。意味着什么?大家知道吗?意味着我们要落后,意味着我们要吃安全的苦头,意味着我们要在以后的工作里找我们失败的原因,总结失败的教训。

正是因为这样的意识,这样的没有安全忧患的意识。我们的员工在做工作时,不但自己粗心大意,为了图省事,为了偷懒,不按我们车间和我们公司的安全操作规程操作。还在遇到自己身边同事违章操作时,不吭声,不说话。原因吗,很简单。一是因为自己也是总这样违章操作的,怎会好意思说别人。二是怕得罪人,对自己有没有什么好处,为什么要说,为什么要落坏呢?没有好处的事情自己才不会做呢?三是事不关己,高高挂起。

全大局的忧患意识。使我们的职工不但可以在自己工作的时候,时时刻刻地考虑到安全,能够正确地安全操作。还可以在遇到别人违章操作时,能够积极地、主动地、勇敢地站出来制止别人违章操作。只有这样,我们车间,我们个人的安全工作才能很好地开展起来,我们的安全工作才能很好地在我们车间运行,我们的安全才能很好地与我们相伴。

10.安全生产月演讲稿:安全在我心中。

全面落实企业安全生产主体责任知识

一是深入开展党性教育。始终坚持思想建党,把维护核心放在首位,筑牢夯实同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的思想根基,坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。自2016年至今,印发了《2017年理论中心组学习安排意见》、《认真学习十九大精神通知》、《学习贯彻十九大精神实施方案》、《2018年理论中心组学习安排意见》等学习制度,组织理论学习中心组学习15次,从严治党专题学习讨论4次,专题学习研讨十九大报告,组织党员领导干部参加市委组织的十九大专题学习教育,收听收看党的十九大精神宣讲报告;严格贯彻落实民主生活会和组织生活会,组织学习《条例》、《准则》,不断强化党员干部法纪廉洁意识;印发了《党员活动日实施意见》,通过每月开展“不忘初心牢记使命”主题党日活动,每周四晚开展“机关讲堂”对党员进行集中培训,党员干部们更加牢固树立和践行绿色青山就是金山银山的理念,指导全市工作在新时代迸发新亮点。

二是深入开展“两学一做”学习教育。局党委始终坚持基础在学、关键在做,高度重视推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作。2016年以来,连续两年印发了《开展“两学一做”实施意见》和学习配档表,每月学习教育和主题党日活动有计划有方案,并严格落实时间、人员和内容要求。共组织开展集体学习28次,组织开展了收看《永不停歇的征程》警示教育片,赴革命教育基地实地接受党性教育等活动;开设“廉洁教育讲堂”,结合工作实际以“做一名廉洁勤政的党员干部”为主题进行廉政教育。建设学习型党组织,制定了《机关学习制度》,党委书记带头授课,共组织16期专题学习,其中组织政治理论学习和党课教育5期,把学习贯彻党章党规、习近平总书记重要讲话、党的十九大精神作为政治任务,做到内化于心、外化于行,有效推动了党员干部政治理论素养和业务素质的提高。

一是全面落实主体责任。始终坚持抓住领导干部这个“关键少数”,牢牢牵住主体责任这个“牛鼻子”,层层压实责任、级级传导压力。党委书记认真履行全面从严治党第一责任人责任,坚持对全面从严治党负总责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。着力完善党建工作制度,制定了《党委书记抓基层党建突破项目实施方案》和《进一步加强党建工作的实施意见》。积极学习贯彻从严治党新部署新要求,2016年以来,先后20多次主持召开会议学习了相关文件要求和市委领导讲话精神,召开11次会议安排部署相关工作。党委班子成员自觉履行从严治党“一岗双责”职责,按照制度之内“不缺位”、制度之外“不越位”的原则,在扎实推进业务工作的同时,抓好分管范围内的党风廉政建设,积极参加分管单位党支部和所在支部的学习讨论。各党支部书记着力建立长效党建工作机制,将抓基层党建第一责任人职责落到实处。

二是加强党的组织建设。落实党建工作责任制,召开党建专题会议10余次,坚持领导干部过双重组织生活、“三会一课”以及党建工作与业务工作、队伍建设同部署同落实。规范基层党组织制度建设,制定《建设过硬支部实施方案、三年行动计划》、《基层党支部日常工作操作标准化手册》、《党员积分量化管理方案》、《星级党员示范岗实施方案》和《严格落实“三会一课”通知》等,推动党建工作规范化。做好基层党建认领项目,制定了实施方案,建立了任务台账,党委书记讲授党课4次,组织集体学习22次,与党员谈心50多人次。2017年底成功召开党支部书记述职会议,并开展支部评议。

三是积极发挥基层党支部作用。积极落实党员“双管双责”制度,印发《开展“双管双责”党员“360”服务品牌创建活动的实施方案》,组织机关支部25名党员于2017年集体在毓璜顶南通社区登记报到,建立了党员服务项目认领台账,认领服务项目2项,结对帮扶2名社区困难群众,结合“双联双促”活动,统筹安排集中服务和帮扶。选派“第一书记”进驻联系村,做好包村帮扶和困难群众结对工作,2017年投入和引入包村帮扶资金55万元,帮助包村改善基础设施和发展项目,党委班子先后两次集体赴包村开展走访慰问工作,慰问困难群众18人次,慰问资金1万余元。

一是认真落实党风廉政建设工作责任制。制定了《党风廉政建设实施方案》和落实党风廉政建设主体责任清单,对年度党风廉政和反腐败工作进行安排部署,多次传达学习中央、省和市纪委全会精神,为做好党风廉政建设打下坚实基础。深入落实市纪委党风廉政建设工作台帐制度有关要求,结合实际,印发《党风廉政建设责任书》,制定《落实党风廉政建设主体责任台帐》,在全系统实行党风廉政建设工作纪实制度,切实把党风廉政建设主体责任扛稳、抓牢、做实。推进党风廉政教育落实常态化,坚持教育防范与激励警示相结合,在教育中防范,在防范中教。完善党员教育管理制度,印发《党员积分量化管理方案》;采取现实案例剖析警诫、观看反腐倡廉教育片、与弘扬红色文化活动等方式组织开展党风廉政教育,组织全系统党员干部集中专题教育6次,对重点岗位人员开展谈话警示教育25人次,领导班子约谈机关干部26人次,开展任职谈话15人次。

二是突出问题整改整治。局党委坚持问题意识、问题责任,注重标本兼治,综合施策抓整改。党委书记多次组织召开党委(扩大)会,研究部署落实全面从严治党工作,涉及执行党的路线方针政策、落实“两个责任”、作风建设、党的建设等方面。领导班子成员主动认领,带头整改,建立整改台账,细化责任落实,采取分管领导牵头、业务处室承办,按照马上办、立即办、事不过夜的要求抓好整改落实,相关问题均得到较好整改。

一是严格执行干部选拔任用工作程序。对提拔的机关和直属事业单位干部,都由干部职能科室根据工作需要,结合编办核定的职数和单位干部实际情况,提出干部选拔任用工作实施建议方案提交党委研究;坚持民主集中制原则,按照规定程序办事,做到未经民主推荐的干部不考察,未经组织考察和考察有问题的干部不提交党委讨论,与会班子成员达不到规定的人数不研究,未经集体讨论和任前公示的干部不任命。对干部选拔任用的推荐、提名、考察、酝酿、讨论决定等,重点把好“三关”:严把推荐关,凡选拔任用机关科级领导干部和直属事业单位科级领导干部,都须经过大会投票推荐和谈话推荐;严把考察关,对确定的考察对象,采取个别谈话、民主测评、实地考察、调阅人事档案等方法严格考察;严把决定关,党委讨论决定干部任免事项,坚持班子成员全部到会,在充分讨论的基础上,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则决定任免干部。认真执行有关规定,着重落实了任前公示、任前谈话、廉政谈话、实行一票否决,任职试用期等制度,较好地保证了新提任干部的整体素质。

三是加强干部选任工作的监督管理。落实群众“知情权”,坚持在考察前把推荐的职位及条件、考察目的与任务进行沟通和征求意见,让干部职工先知情,再推荐,坚持考察预告制,给干部职工充分发表意见的时间和渠道。落实群众“参与权”,在推荐工作中,坚持召开全体干部职工大会,组织全体干部职工进行民主推荐、测评和谈话推荐。落实群众“选择权”,充分尊重干部职工意愿,把在民主推荐中得票数高的干部确定为重点考察对象,经过考察了解和征求意见后确定拟选用对象。2016年以来,提拔任用的干部都是在民主测评中得票多、日常表现好、工作成绩突出的干部。落实群众“监督权”,坚持对干部选拔任用的事先、事后监督,为加强对干部选拔任用工作的民主监督,提高选人用人公信度,在选拔任用前,我们将选拔任用干部的每个环节都公开,特别是在考察阶段,能够认真听取干部职工的意见。中组部关于“四项监督制度”出台后,我们按照市委组织部相关要求,又加强了对选拔任用干部的事后监督,让全体干部职工对本单位干部选拔任用工作和新选拔任用领导干部进行民主评议,使干部职工在干部的提拔任用上,既有发言权,又有评议权,提高了群众监督的积极性,从而营造了群众监督的良好环境和氛围。

一是严格执行中央八项规定。认真贯彻落实中央《八项规定》、省委《实施办法》和市委《实施意见》,加强制度建设,构建改进作风长效机制,对公务接待、办公用品采购等制度进行了修订完善,严格公务接待,未发生超标准规定接待,严格控制经费支出。抓住五一、中秋、国庆等关键时间节点,对公务用车管理使用情况进行了专项检查,累计开展检查活动10次。加大监督执纪问责力度。局党委坚持言出纪随、执纪必严,切实扛起监督执纪、责任追究的政治责任,强化机关基层纪检组织的日常监督执纪,始终保持对违纪违规问题处理的高压态势。

二是坚持不懈纠治“四风”。加强服务型机关建设,坚持党务政务公开,认真兑现服务承诺,自觉接受群众监督。强化“权力就是责任”“机关就是服务”“干部就是公仆”意识,修订了行政审批流程,提高服务效能;完善干部考核奖惩制度,实行经常性考核与年度考核相结合,增强机关活力,提高执行能力。坚持表率示范,强化责任落实,作为党风廉政建设的责任主体,领导班子成员及机关各科室负责同志充分发挥表率示范作用,以身作则,较好的做到了自觉遵守党的政治纪律和政治规矩,带头执行中央八项规定、省委实施办法和市委实施细则,既管好自己,又管好身边的工作人员,清清白白做人、干干净净做事。

三是积极回应市民诉求。调整了领导小组,主要领导亲自抓网上民声回复工作,对群众反映的问题多次召开专题会议研究解决。坚持把“市长公开电话”作为贴近社会民生的桥梁和联系群众的纽带,以饱满的热情和高度负责的精神切实解决人民群众关心的热点和难点问题,制作了登记簿,规范工作流程,强化回复责任,2016年以来共受理交办件42起,回复率和满意率达100%。

近年来,落实全面从严治党主体责任各项工作虽然取得了明显成效,但也不同程度地存在一些问题和不足:一是执行中央八项规定不够细化。落实工作部署结合实际抓落实的力度欠缺,加强作风建设的思路方向把握得不够准确;有些规定还缺乏可以量化的实施细则,标准还不够具体,存在界限不明、失之于宽的问题。二是改进工作作风不彻底。有些同志还存在不同程度的“庸懒散”问题,主要是作风浮漂、心浮气躁,抓工作不实、不深、不硬,缺乏“钉钉子”精神。三是日常监督不完善。落实党风廉政建设工作主要靠年初分解、年中督查、年终考核三个时段,经常性督导、检查、提醒还比较少。党务、政务透明度不足,公开程度和范围不够广,有关咨询、投诉等群众利益诉求渠道有待进一步拓宽。四是激励培养优秀年轻干部、为优秀年轻干部脱颖而出搭建平台、创造条件不够。五是选人用人的视野不够开阔。由于编制受限,干部晋升渠道较窄,造成了干部队伍年龄结构偏大,人员梯次不合理,在选拔干部的过程中个别岗位还存在着论资排辈的现象。

下一步,党委将带领全局同志和全行业职工,继续深入学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,深入落实新时代党的建设总要求,以新面貌、新精神、新作风扎实开展各项工作,深入查摆自身在党风廉政、作风建设、组织建设等方面的突出问题和薄弱环节;以“两学一做”学习教育常态化制度化工作和即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,认真履行管党治党政治责任,进一步落实主体责任、强化制度约束、加大执纪监督,不折不扣的将中央八项规定落到实处。

领导全面落实安全生产主体责任演讲稿

国务院近日印发《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》,就强化企业安全生产主体责任落实,全面提高安全生产水平,作出了更加具体、明确和更加严厉的规定。这是我国深入贯彻落实科学发展观,解决制约安全生产突出矛盾和问题,促进安全发展的重大举措。

安全生产不仅关系人民群众生命财产安全,更关系改革开放、经济发展、社会和谐稳定的大局。当前我国安全生产状况总体稳定并趋于好转,但必须看到,由于受生产力发展不均衡和基础薄弱的制约,安全生产形势仍然严峻。今年上半年在事故总量同比继续下降的同时,重特大事故有所反弹,尤其是先后发生6起一次死亡30人以上的特别重大事故。一些企业在经济回升向好的情况下,盲目追求经济效益,重生产轻安全,安全管理薄弱。一些企业无证或证照不全非法生产,超能力、超强度、超定员违法违规生产。一些地方和部门安全监管责任不落实、措施不到位。归根到底,还是企业安全生产主体责任未得到落实。

一起起惨痛的事故警示我们,企业是安全生产的主体、内因和根本,政府监管、社会监督只有落实到企业的生产管理行为中,才能最大限度消除安全生产隐患,如果企业安全管理不到位,安全生产形势不可能持续好转。因此,要遏制安全生产重特大事故发生,必须紧紧抓住企业这个责任主体,通过加强安全管理、加大安全投入、强化技术装备、严格安全监管、严肃责任追究,切实提高企业的安全生产保障能力。

此次国务院发出的《通知》,正是以加强企业安全生产工作为出发点和落脚点,要求实施更加严格的企业安全管理,建设更加坚实的技术保障体系和更加高效的应急救援体系,实行更加严格的安全监管和更加有力的政策引导,对各地区、各部门、各企业的安全生产工作实行更加严格的.目标考核和责任追究。

坚决落实企业安全生产主体责任,企业必须深化认识、严格履行职责。要看到,只有生产环境安全了,企业的生产经营才能正常继续下去,才有可能持续创造价值和利润。当前,企业应当牢牢抓住转变经济发展方式的契机,将“安全第一,预防为主,综合治理”落实到生产经营的每一个岗位,建设更加坚实的技术保障体系和更加高效的应急救援体系,切实提高安全生产水平,夯实安全生产基础。

坚决落实企业安全生产主体责任,各地各相关部门要实行更加严格的安全监管和更加有力的政策引导。要完善部门联动的安全生产执法机制,严厉打击非法违法行为。要制定落实安全生产规划,加快推进安全发展,强制淘汰安全性能低下、职业危害严重、危及安全生产的落后技术、工艺和装备。要强化更加严格的目标考核和责任追究,加大重特大事故的考核权重,严格安全生产行政问责制度。

安全责任重于泰山。相信只要企业真正把安全工作摆在首位,切实负起责任,强化管理,真抓实干,就一定能够遏制住重特大事故多发的势头,实现安全生产与经济社会的协调健康发展。

文档为doc格式。

全面落实企业安全生产主体责任演讲稿范文

尊敬的各位领导、各位同事:

大家好!

我作为一名在电业战线工作多年的职工,对安定出产的感觉很是深入,记得刚参加工作时,对付“电”这个特别商品,认识不敷明了。糊口生涯中乱拉乱接,不守规矩。工作中高压部分偶然忽略安定间隔,险象丛生;利用低压电器不注意袒露部分会酿成的短路结果,多少人留下了毕生烙印。在其后的工作中,吃尽了苦头,偿遍了涩酸苦辣。一次次同事流血的教训,一件件电弧灼伤使民气痛的变乱经过议定,一幕幕片刻间人仰车翻的变乱现场,再加上切身经历过触电的难熬感触,使我对安定出产有着一种特别的领会。

安定出产、大家有责,这绝对不是一句空论,是多少进步们用血的教训换来的经验总结。在我们电力行业,除抄表收费、报装接电外,绝大部分一线施工班组都是群聚式功课,如果异国大家当真的责任心,你干你的,我干我的,必将会造成个别的行动因为某一个举动不典范,或某一项任务超过了工作范畴,在不经意之间埋下安定隐患大略造成产生不安定变乱的大略性。

如许的例子举不堪举,道理是浅显的,但教训好坏常深入的。记得有一年在一次变电站预试排除工作中,有一名工作人员擅自扩大工作范畴,造本钱人大面积电弧灼伤,最终不治而亡的变乱。变乱的产生是如许的,当时110kv甲母线停电,扫数配置预试排除,因为是部分停电,乙母线还在运行,甲乙母线最边两侧的龙门架是雷同的,运行人员在龙门架上做了安定办法,并吊挂了‘制止攀登,高压危机’的标示牌。当工作到午时歇息时,工作当真人安排大家吃午时饭,然后歇息一会联合开工,就这位员工思维开了小差,工作当真人的话根本异国听进去,打着本身的小算盘,因为家里有事,想着如何早点归去,便吃完饭后谁也不报告,在无人知晓落空监控的环境下向龙门架走去,安定警示牌的提醒异国盖住他违章功课的脚步,安定规程法则“不准一人在电气配置上工作”的禁令也没能制止他违章功课的欲望,有的只是提早结束任务早点回家的设法,一步步朝着本身设想的关键走去,当人们听到惨叫声循名誉去时,只见一个火球一样的东西从龙门架上掉下来,重重地摔在了电缆盖板上,经告急送往病院尽力救助,但终因伤势紧张而离开了我们,承重的进攻,无声的教诲,深深的刺痛了我们的心,久久不能回到工作的状况中来,好些日子都使我们脚步沉重,打不起精神,教训好坏常深入的。如今回想起来,还时候不忘,久久不能忘怀。如果当时工作当真人当真任,留一个人看现场,就会制止不让他进行工作,悲剧大略就不会产生;如果同事们当真任,和他一路吃饭,同时工作,同事大略会制止他的这类违章行动,悲剧就大略更不会产生;如果本身对本身当真任,想想单位的规律,想想工作中应当服从的规章轨制,想到家中的亲人在盼着本身温和返来,单位的带领和同事们在盼望着本身,为故国和人民做出更大的贡献。如果在此时内心另有安定二字,往安定方面想一下,安定警示牌就会盖住违章的脚步,悲剧就不会产生。可是异国太多的如果,留下的只是血的教训,亲人的悲伤和同事们无尽的悲伤。

安定出产方面的规章轨制说起来也很多,有防人身变乱方面的,有防配置方面的,有防交通方面的,另有防火防洪方面的。另有很多多少方面真可谓门类齐备,覆盖面宽阔。可是在实际工作中要求服从起来,实在很难,多少人嫌麻烦怕噜苏,多少人不肯意服从,觉得是添枝加叶,把单位带领的要乞降安定监督人员的查抄,当作是对本身过不去,当作是挑弊端,找茬子,异国把服从规章轨制当作是本身工作的一部分,异国从内心深处认识到安定出产的紧张性。不论产生甚么性质的变乱,只要细致分析,就会发觉是不履行安定规程因为违章酿成的。比方误操纵变乱,便是不按操纵规程履行酿成的,大略是不按调理命令履行酿成的,大略是不按行业规程履行酿成的。总之,是违背安定规程酿成的。再比方凡是碰到的不服从规程的环境,进入施工现场不戴安定帽、高空功课不系安定带、操纵进程中不戴绝缘手套、不穿绝缘鞋等现象。这些办法,安定规程中有着明了的法则,但便是有人不服从,拿生命当儿戏,血的教训没能唤醒服从安定出产标准的自发性。中断如今误操纵变乱还在产生,不服从规章轨制产生的各种不安定现象还在我们的糊口生涯中重演,应当引发我们的充足珍视,把服从安定规程作为我们的自发举动,杜绝各种变乱的产生。

安定是我们电力行业永久的主题,永久都不会变化,因为我们面对的是高压配置、高空功课,也算是一个危机性比较大的行业。在我们的工作进程中,安定风险经常存在,这就要求工作人员要有高度的责任感投入到工作傍边,精神要集结,思路要明了,时候紧记“安定第一,防备为主”的安定出产总目标,建立常抓不懈,永不松劲的安定思维,才华把安定出产工作认识到位。如今班组每周召开的安定会,工区所队每个月召开的安定会,进修安定简报、变乱快报、安排安定方面的重点工作,都是为了增加安定出产知识,防备变乱的产生。在平常的工作中,要当真探讨和评论辩论兄弟单位的变乱经过议定,联合本单位、本部们的实际环境,订定出防备办法,防备雷同变乱在我们中间连续产生。

精选全面落实企业安全生产主体责任演讲稿

生命不分贵贱,安全人人需要,生存是人们的第一要求,安全则是生存的第一所需。当回想起电力生产那些人身伤亡事故时,那带血的一幕幕,对一个安全管理者来说,真是压得透不过气来,带血的《安规》述说着年轻的你不严格执行规程的愤怒;白发的老人、年轻的妻子、年幼孩子的哭喊,仿佛诉说着安全管理的不到位,假如:桥机不是一边在滑行,一边在起升吊钩,就不会出现限位失临,就不会拔断吊钩;假如:工作票中安全措施齐全、每一个环节审核到位,就不会出现放漂;假如当时现场我及时制止了就不会出现这种局面……这一切;那么多的假如叫人听后那样的心痛!可是在血的教训中,还有人心存侥幸,图省事在起吊的重物下干活,也有人怕麻烦,不去办理工作票,也有人怕影响发型工作中不戴安全帽以及多年来形成的习惯性违章等,都成为安全管理的难点,其中有些在工作过程中很明显易发现,可及时制止;有的则有很大的隐蔽性,不易发现,特别是习惯性违章。因此今天我演讲的题目是,电力生产安全管理注重细节、重在预防。

那么现实工作中,如果安全管理者和设备的管理者每天不走进现场贴近设备,只对设备“指点江山”,对存在的缺陷不分析、对细节问题视而不见、避而不谈,对那些看上去不起眼的小缺陷、重复缺陷、习惯性违章抱着不足挂齿、微不足道态度,长时间忽视细节,“千里之堤”必将“毁于蚁穴”。“责任重于泰山”。而对于电力企业来说,“以人为本”体现在,安全就是企业最大的效益;安全就是员工最大的福利,安全生产管理就要尊重科学按规程制度办事,就是要关注细节,从小事做起。有则报道让我很受启发,说美国一家大公司非常重视安全工作,不管召开任何会议他们都有一个惯例,正式开会之前主持人必须说:“开会前,我先向诸位介绍安全出口。”而且,在会议室里还有一张特殊的椅子,上面罩着一个红布套,套子上写着“如有紧急情况请跟我来”。这张椅子不是每个人都可以坐,只有非常熟悉所在楼情况的人才有资格坐。公司还规定,上下楼梯必须扶扶手,在办公室里不准奔跑,铅笔芯要朝下插在笔筒内,喝水时手里不许把玩东西……,如此谨小慎微的安全教育、规章制度和具体措施,看起来只是安全生产管理中的一个个小元素,但正是这一个个小的安全元素,使得这家大公司一直保持着骄人的安全记录,并造就了“让员工在工作场所比在家里安全十倍”的神话。我们知道电力生产中许多的责任事故,究其根源都是由于个别员工平时不注重细节,不把某些细小环节当回事,称之为“习惯性违章”。例如:不戴安全帽、不验电、不穿绝缘鞋、不戴绝缘手套,甚至操作前不检查安全用具是否合格等等。有些细小的违章行为从表面看去微不足道,但实质上却蕴藏着巨大的危机。当错误成为一种习惯的时候,这个错误在自己的心目中就变成了正确,长此以往必将酿成大祸。安全生产无小事。一丝的马虎、一丝的大意都可能造成我们永久的遗憾。以历史事故为教材,认真学习总结教训,在安全管理监督控制的周围查找类似现象,逐步消除存在的麻痹心理、侥幸心理、习惯心理,久而久之提高自觉抵制各种习惯性违章意识,彻底杜绝各种人为的责任事故成为安全管理者的天职。贴近设备、贴近现场,不能在安全监督管理人员身上成为一种形式,而是要及时掌握人员安全行为动态;分析设备的状态,了解缺陷处理的进度结果,检查环境方面不安全因素,进了现场会发现、能发现问题,能及时的制止违章蛮干和习惯性违章,安全是员工最大的福利,安全生产监督管理的职责促使每一个安全管理者带着对员工负责的感情去抓、去管,尽自己的职责,为员工的安全负责。

那么从电力生产设备方面看,装置设备精密,结构复杂,有时一个小小的指示灯不亮,装置就将失去本身功能,后果将使设备和发供电安全运行得不到保证;又如在检修设备时,一颗小小的螺丝未紧固,就会导致设备在运行中发热、有时一个小小的触点接触不良便导致整套设备无法运行。这些细节性缺陷从表面上是看不出来的,如果不仔细检查,一笔带过,就有可能酿成事故。因此,不论是检修维护或是设备消缺都要求细心,不放过每一个环节,充分保证检修维护消缺质量,使设备安全可靠地运行,这样才能体现安全管理的能力,这就要求安全监管人员每项事前要精心策划好、危险点分析真真分析到关键部位和要害上,管理中把握好各个环节。从细节抓起,细节就在每项工作的过程中,安全生产工作大到关系国家的资产,小到牵涉个人切身利益,牵一发而动全身。安全无小事,“任何违章都是可以制止的,任何风险都是可以控制的,任何事故都是可以避免的”,关键在于我们要抓好每一个细节,必须从大处着眼、小处着手,从细微之处去升华我们安全管理的能力。

每一位员工注重了安全生产细节,电力安全生产就重在预防,我们都知道电力企业是技术密集型企业,电力事故的损失和影响是无法估量的,由于发供电设备都不能孤立运行,因此发电设备的安全与否将直接影响到整个电力系统的安全运行,一旦发生电力事故,轻者造成人身或一般设备事故,重者会出现设备重大事故和人身伤亡事故,多少年来电力行业总结了多少经验教训,逐步形成了一整台套预控办法,起到了好的作用,居安思危,警钟长鸣,防患于未然,决不能等到“吃一堑”后才“长一智”。首先,重在一个“防”字,安全工作,重在预防。有了这个“防”,才会有“安”。其次,抓好两个“全”字即“全员”和“全过程”。着力提高“全员”的安全责任意识。在生产力和生产关系诸要素中,人是第一要素。人是安全生产工作的主体,是保证生产顺利进行、防止事故发生所采取的一切措施和行动的组织者、计划者和控制者。因此真正落实安全工作的关键在人,在于人的安全意识。第三,处理好四个“关系”即:安全与效益的关系,没有安全的效益也只能是暂时的效益;安全与质量的关系。安全函盖质量,质量支撑安全,没有质量也就没有安全;偶然与必然的关系。偶然的堆积就是必然。电力生产事故的发生有其偶然性,同时大多数又有其必然性。善于从偶然中寻求必然,及早提出防范措施,把握避免事故发生的主动权。这样才有可能减少事故,化必然为偶然;严与宽的关系。安全生产必须从严管理,对违章行为严厉制止,严肃批评教育;对于事故教训严肃反省;对于事故责任认定一定要严格到位;防范措施必须严格落实。而在经济处罚时,大多以宽为主,处罚只是手段,员工提高认识才是目的,不然就会本末倒置。第四,预防为主就是要对职工进行安全教育培训,职工学好技术本领、树立起安全意识,高度重视安全生产,学会如何做、怎样做才会安全,逐步形成一个良好的安全预防氛围。

集团公司“三个任何”的安全理念,深刻诠释了安全第一、预防为主、综合治理的安全方针,安全监督预防管理的实效就是,有效的及时的制止人员的违章行为;在调查研究分析人的不安全行为、设备的不安全状态、环境的不安全因素的基础上控制生产过程中的安全风险因素;最终落脚点体现在避免任何事故。

企业领导落实企业安全生产主体责任演讲稿

党中央、国务院历来十分重视和关心安全生产工作,出台了一系列有关安全生产的法律、法规和国家标准。目前我国安全生产法律体系初步形成。已有一部主体法即《安全生产法》和《劳动法》、《煤炭法》、《矿山安全法》、《职业病防治法》、《道路交通安全法》等十余部专门法。同时为加大对严重失责行为的处罚力度,国务院颁布了《关于特大安全事故行政责任追究的规定》,中纪委颁布了《安全生产领域违法违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》。全国人大通过制定和修改《刑法》,明确对安全生产责任事故罪的量刑标准。全党、全社会从上至下已经形成共识,高度一致关注安全生产。但是在一些地方和单位仍然事故频频发生。这里面有主观原因也有客观因素,有历史的积淀也有新情况、新问题。2006年胡,锦涛总书记在中央政治局第30次集体学习会上的重要讲话,以及温家宝总理在全国安全生产工作会议上的重要讲话中分析的八条原因,切中时弊。就其主观原因来讲:最要害的是一些企业履行主体责任不认真、不负责;贯彻党的方针政策不坚决、不得力;已经制定措施不落实、不执行,不少还停留在会议上、文件上、口头上,没有真正落实到企业;不少民营小企业受利益的驱动,基础工作薄弱,管理混乱,“三违”现象不断发生,甚至无视国家法律法规、无视监管、草菅人命、违法乱纪,如此等等。从企业的角度来说,直接掌握决策权的法定代表人,必须负起责任,严格企业安全管理。归根到底,企业安全生产责任主体不认识、不到位,是千灾万祸之源头。

如何落实企业是安全生产的责任主体,笔者有以下初浅见解:

《安全生产法》明确规定,企业必须完善安全生产条件,确保安全生产;企业主要负责人对本单位安全生产工作全面负责。这些规定和要求,集中反映了企业与安全生产的关联,反映了企业在安全生产方面的主体地位和主体责任。企业依法经营是根本,作为社会经济组织,其根本职能是通过正常的、有序的生产经营活动,获取利润,获得生存和发展。当今正处在转型时期的社会主义市场经济条件下,面临政企分开的新形势,企业必须依法经营、自主经营、自负盈亏。在安全生产方面,国家主要是通过立法、制定标准、实施监管等途径,引导和规范企业的行为。然而,无论是政府的管理和帮助,还是社会的监督和参与,都只有通过企业自身的内在努力方能收到成效。无数事实证明,落实安全生产主体责任,是依法经营的重要体现,是企业自身的第一需要。毫无疑问,从遵纪守法的角度来讲,企业既是生产经营活动的主体,安全生产责无旁贷。

党的十六届五中全会对科学发展观的内涵首次增加了“安全发展”的提法,指出要加快转变经济增长方式,切实走新型工业化道路,坚持节约发展、清洁发展、安全发展,从而实现可持续发展。胡,锦涛总书记在中共中央政治局第30次集体学习时强调指出,“人的生命是最宝贵的。我国是社会主义国家,我们发展不能以牺牲精神文明为代价,不能以牺牲生态环境为代价,不能以牺牲人的生命为代价。”人是最宝贵的社会资源,以人为本就是以人的生命为本,科学发展首先强调安全发展,和谐社会首先强调关注生命,构建和谐社会首先就是要保证每一位老百姓、每一名员工的生命安全。人的生命只有一次,是不可重复的,任何人、任何企业都应该尊重和保护自己和别人的生命。安全生产是企业,特别是企业负责人的一项重要职责,要努力增强全体员工的安全生产自律意识,提高安全素质,让员工真正确立安全就是财富,安全就是幸福的观点,从而形成人人关心安全,事事注意安全,齐心协力确保安全的氛围。做到“不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害”。只有全体员工自警、自律意识和自防、自救能力增强了,安全生产才有可靠的基础。企业要实现“以人为本”的基本原则,就应做到:第一,自觉坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,始终如一地遵守国家的法律法规,无论在顺境还是逆境的情况下,都要保持清醒的头脑,始终把安全生产放在第一位。确立安全就是效益的理念,做到资金安排以安全为首,时间安排以安全为先,精力安排以安全为重,人员安排以安全为需,归结到一点,一切生产和工作以人为本,以安全为天。第二,主动吸取别人经验教训,争取政府和社会的帮助。在具体措施上,事事处处体现保护人、激励人、管理人的原则,使企业的每一个人都成为安全生产的维护者和促进者。第三,持之以恒,坚持不懈。企业的安全状况会受人、设备、设施、环境等生产经营要素的影响而产生变化,因此,安全生产要常抓不懈,与时俱进。思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力,监督检查上严格细致,事故处理上严肃认真。真正做到抓在点子上,落脚到实处。

落实责任是安全生产的灵魂。实践证明:科技手段再高明,投入再多,没有人负责不行。直接掌握生产经营决策权的法定代表人是安全生产第一责任人,必须负总责。许多优秀的、高素质的企业家,其安全生产自觉行为首先体现在责任制的建立、完善和落实上。这就是认真贯彻党和国家的法律法规、方针政策,并结合企业实际,实行“一岗双责”,制定出具体可行的安全保障措施;继承和发扬行之有效的科学管理方法,推进现代企业制度;树立正确的业绩观,层层建立考核制度,摆正和处理好三个关系:一是安全和经济发展的关系。“安全第一”和“发展是第一要务”,这两个“第一”,安全更加靠前;二是继承与创新的关系。在安全生产监管上,要继承过去一些行之有效的制度和办法,同时也要善于随时代发展而创新;三是安全与稳定的关系,安全生产本身不是一个单纯的经济工作,关系到社会稳定大局,关系到千家万户的发展,牵动广大职工的`心;在企业发展规划中真正落实安全生产“三同时”;安全生产有目标、有考核;安全投入有保证、资金有来源;对企业存在的重大安全生产隐患、重大危险源,必须心中有数,制定治理防控措施;发生事故,在第一时间到现场处理,指挥救援,减少损失,严查责任,吸取教教训。但是,企业家的素质往往是参差不齐的,有的缺乏现代企业管理知识和经验,不懂得安全管理;有的生产经营者一味追逐利润,“要钱不要命”,忽视安全,出了事故当孝子;更有少数企业负责人和业主无视国法,无视政府监管,无视职工的生命健康,以致造成重、特大安全事故,令人痛心疾首。因此,主要还是靠企业家的素质,靠业自的努力。落实企业安全生产主体责任是企业家的神圣职责。

纵观安全生产发展的轨迹,所发生的各类安全生产事故,绝大部分是责任事故。而责任事故中绝大部分是“三违”造成的。一些煤矿、冶金企业、危化品生产经营单位由于重、特大安全事故频繁发生,给自身带来无可弥补的巨大损失,他们重新认识到:为了企业的长发展,必须寻求治本之策。首先安全生产必须从企业的基础工作抓起。抓基层打基础,这是要落实安全生产主体责任,建立健全安全生产责任制度。企业的主要负责人应对本单位的安全生产工作全面负责,其它各级管理人员、职能部门、技术人员和各岗位操作人员应当根据各自的工作任务、岗位特点,确定其在安全生产方面应做的工作和应负的责任,并切实与奖惩制度挂钩,进行硬激励;二是要依法经营。因为《安全生产法》等法律、法规、标准早已指明了安全生产的具体方法和途径,只要照此办理就不会发生大的问题;三是加强企业管理。安全生产与其它管理一样,无非是控制好人、机、料、环、法相互关系。因此要结合企业实际情况,做好安全生产的计划、组织、指挥、控制、协调等各项管理工作。特别要注重尊重科学,探索和把握规律,运用安全目标管理、事故预测、标准化作业、人体生物节律等安全生产现代化管理方法,更为有效地做好安全生产管理工作。四是必须重视安全投入,完善安全生产条件。企业必须具备保障安全生产的各项物质技术条件,其作业场所和各项生产经营设施、设备、器材和从业人员的安全防护用品等,必须符合安全生产的要求。要实现上述保障,安全投入必不可少。生产经营企业是安全投入的责任主体,持续、稳定的安全投入,是实现安全生产的重要保障。同时,实施科技兴安战略,科技支撑安全生产,完善安全生产技术规范和质量工作标准,加强安全技术人才培养和职工安全技能培训,真正达到企业安全文化的积淀和提升,方能形成坚固不破的安全防线。

如何落实企业安全生产的主体责任?最终靠强化两个主体、落实两个责任制。一靠企业家的素质,靠企业自觉努力,将企业自身的安全生产主体责任落实到位;二靠政府监管主体责任落实到位。为了确保国家的法律法规在企业落实到位,各级政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的部门要对企业开展不间断的指导、监督和检查,及时发现生产过程中的动态隐患,对违法违规行为进行及时纠正和处罚。同时依靠新闻媒体和广大人民群众的积极参与和推动。

全面落实企业安全生产主体责任演讲稿范文

尊敬的各位领导、评委、亲爱的同事们:

安全对于每个人来说都不会陌生,而对一个化工企业来说,它包含的意义尤为深刻。我们天天都在生产一线,时时处处谈到的都是安全,它带给了我们企业发展的美好前景,同时又凝聚了太多人的牵挂和责任,每一个化工企业的建设者都能感受到这份责任的重大。我小时候生活在矿区,安全给我的第一课,便是孩提时天天见到母亲伫立街头焦急地等待不能按时下班归来父亲的情景,父亲的每一次平安归来都包含了全家人的深深牵挂,而母亲那翘首以盼的身影成了记忆中永远抹不掉的回忆。

长大后我背负着父母的期望,怀揣着自己的梦想迈入化工企业这个特殊的行业,成为一名光荣的电气工人。参加工作后,耳濡目染了许许多多的安全生产事例,我深深感受到安全所带来的深刻含义。安全就意味着责任,一个人的安全不仅是对自己负责,地是对关心你的家人负责;安全又等同于效益,我们更能体会到安全生产带给化工企业的勃勃生机。

这么多年来发生在我身边太多的安全事故,无论是亲眼看到被电弧烧伤的两位同事,还是造气炉爆炸压死的同事父亲,还有被氧压机皮带轮夹死的同事姑姑,没有一件不令人痛心疾首。厂里曾举办过安全教育图片展,所陈列的是兄弟单位发生的各种事故图片。照片一张张触目惊心,惨不忍睹,车祸身亡,高空坠落残废,被电弧烧伤,一段段文字都是血与泪写就的教训。

每当夜幕降临,望着万家灯火,霓虹闪烁,我就会感慨万千。这美妙的夜景凝铸着无数企业职工的心血与汗水,冥冥之中我也在默默为一些永远远离这些繁华的生命惋惜痛心。他们就如同这浩瀚星空陨落的一颗颗流星,只在一瞬间就消失在了人们的视线中。在年复一年的工作中,我深深感到:如果说还有什么可以和幸福等同的话,我会毫不犹豫地回答——安全!虽然是两个普通的字眼,但却联系着千家万户,涉及到我们每个人,因此它在每个人的心中有着不同的分量。

安全是一项长期、艰巨、复杂的系统工程,不仅是企业生产的薄弱环节,同时也直接影响着家庭的安危。来到神木化工这个新建的企业,作为班长,我更加感到安全生产,责任重大,因为我所带领的是一批刚刚毕业的学生。看着他们一张张年轻的面孔,让我想起刚参加工作时发生在我自己身上的一起电弧短路事故,虽然没有给我的脸上留下痕迹,但却是当头棒喝,将我从安全意识淡薄的悬崖边上打了回来。我给他们讲发生在我身边一例例血的教训,因为公文写作一时的疏忽和麻痹而付出的代价往往是惨痛的,而那些侥幸者,他们虽在抢救之下活了下来,可他们的身体和心灵却留下了难以弥补的创伤和痛苦。痛定思痛,从一幕幕血的教训中我们应该树立一个正确的、坚强的安全意识。

曾给他们讲看过的一篇文章,至今还记忆犹新,某火电公司在一化工工厂施工时,一位日本专家曾这样说施工人员:“你们中国人的确有不怕死的可贵精神,在施工现场有不戴安全帽的现象。在日本,厂长,经理开会时安全帽都系得紧紧的。”这是对违章现象的莫大讽刺。它一针见血地言明了一些人安全意识的淡薄与无知,对自己的轻视就是对家庭和社会的犯罪。

安全的警钟要常鸣,奉劝可叹的“勇士们”,收起你的蛮干和无知吧!有人说:安全生产的难点在我们自己,在我们自身的安全意识,仔细想想不无道理。今天,“安全生产月”活动的展开,《安全生产法》的颁布实施,“两票三制”的严格执行……这不都是为了搞好安全生产,领导和职工们用血的教训组成的努力与决心。安全的隐患像一只狡猾的狐狸,隐藏着、等待着、观望着我们的违章行为,伺机侵吞我们健康的生命。“在岗一分钟,安全六十秒”,我们每个人都应该做到这一点。在工作岗位上的每一分钟,我们不仅要做到保证自己的人身安全、同时要保证自己所辖的电气设备和电网的安全。

全面落实企业安全生产主体责任精彩演讲稿

为了落实企业责任主体责任要求,提高质量安全意识,青岛开开加食品有限公司依据《中华人民共和国行政许可法》,《中华人民共和国食品安全法及实施条例》等法律法规的规定,严格按照《乳制品生产加工企业落实质量安全主体责任情况自查表》对公司质量安全主体责任落实情况起行了一次全面的自查。把好进货验收关、生产控制关、出厂检验关,将落实企业主体责任做到实处,确保乳制品质量安全。现结合我厂实际运作情况,谈一下我公司对落实企业主体责任的一些认识,以供探讨、交流。

我公司成立伊始,即按照现代企业制度要求,规范公司法人治理机制,紧紧围绕"产品安全第一,产品质量第 一,企业信誉第一"的原则,建立健全企业管理制度,制定了进货查验和记录制度、食品添加剂管理和使用制度、食品安全管理制度、关键过程控制制度、产品出厂检验和记录制度、食品安全事故应急处置制度等企业管理制度,确保产品从采购、生产、包装、贮存到配送等各个环节实行严格质量管理,pc蛋蛋赌博群,按照《食品安全法》等规范生产,合法经营。

建立食品添加剂台账,记录食品添加剂的使用情况,严格按照《食品添加剂使用卫生标准》使用。

我公司通过贯彻执行落实质量安全主体责任要求,提高了质量安全意识,杜绝了质量安全隐患。建立了质量安全保证长效机制,为长期、持续地生产优质产品打下了坚实的基础。

全面落实企业安全生产主体责任演讲稿范文

各位领导、来宾、朋友们:

你们好﹗很荣幸能参加今天的演讲,现在我演讲的题目是“安全与爱同行”。

安全是什么,安全就是生命。只有确保了安全,生命才会美丽精彩。

说起安全,每个人都知道该怎么做,但是你真正重视了吗?施工中你戴好安全帽了吗?走马路闯红灯了没有?……世上每天都有很多不幸的事情在发生,生命就像珍贵的青花瓷,是那么脆弱,只要一失手就会变成碎片。我们只有更了解生命的意义,才能让不幸离我们远些,安全离我们更近些。我们要为自己和他人的安全着想,不要让宝贵的生命消失。生活在这个世界上,安全就是我们生活的基础课程,只有学好了这门课,才能开始你丰富美好的生活。

人一生最宝贵的是生命,生命属于每一个人只有一次,所以我们要好好爱惜生命,从小养成好的习惯。从我们来到了人世间,父母爱的唠叨就开始伴随着我们成长。从每一个最细小的动作开始:慢点吃,别呛着了;别爬到床边会摔下去的;站稳扶好别倒了;路上骑车小心点,别回家太晚了……等等,没等我们去真正的体味那些话的含义,我们也就长大了,爱又让做了父母的我们不由自主的沿着前辈的话语引导着我们的下一代。其实我们的亲人所重复的话语的真正含义,就是希望我们能够健康安全。大家都在重复着同样的话语,虽然有些啰嗦乏味,但只要用心留意会发现,在这平淡无奇的话语里,却凝聚着亲人、同事、朋友最深的爱意与关怀。我们曾一千遍一万遍的强调一定要注意安全,“安全”两字说起来就这么简单,但做起来就不简单了。

安全是一个永恒的主题,它是人类最重要、最基本的要求,安全生产既是人们生命健康的保障,也是企业生存与发展的基础,更是社会稳定和经济发展的前提条件。“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”,逆耳的忠言利于行啊!天天说安全,时时话安全,但久而久之未见出任何事,就会使一些人产生了麻痹思想。水电建设集团在xx年发生的生产安全事故我们还清晰的记得:5月28日,水电五局尤马水电工地发生一起交通事故,死亡4人。8月1日,水电八局谷拉电站起重设备门机在检修保养过程中,发生倾倒机械事故,死亡14人,伤3人;8月15日,水电三局分包商在平头电站架桥时,发生高空坠落事故,死亡2人。如果当时他们能想到一点点安全,这人间的悲剧就不会发生。然而所有的如果都无法实现,他们就匆匆的走了,给亲人留下的是撕心裂肺的痛哭,给我们留下的是沉痛的思考和那血淋淋的教训。

党组领导班子落实全面从严治党主体责任情况报告

上半年,单位领导班子认真贯彻落实“五必讲”、“五必管”、“五必问”要求,对标局党建经营工作任务,结合自身工作实际,在抓班子带队伍、发现问题解决问题、凝聚共识整改落实等方面持续发力。

(一)落实主体责任,激活党建动力。

一是扭住“关键少数”,狠抓政治建设。将政治建设摆在首位,班子成员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步提升政治站位,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。开展中心组学习5次,带头讲党课6次,将理论学习、中心组日常学习与当前形势任务教育相结合,牢牢把准政治方向。认真落实党委会“三重一大”制度、月度重点工作推动部署会制度,有效夯实政治根基。针对推诿扯皮、工作推动不力等不作为不担当苗头与倾象,露头就打,涵养良好政治生态。全队上下政治认同、理论认同、情感认同得到了普遍提高。

二是扭住“骨干中坚”,狠抓执行落实。将原机关和基层经营单位的5个党支部调整为11个党支部,实行基层经营者与党支部书记“一肩挑”,实现扁平化、一体化、同步化推进基层党建工作。召开机关转作风工作会议,设立四个理论学习小组,以“两提一保”为目标,定期组织学习活动,查找和改进机关作风建设存在的问题。通过上述两项工作,促使全队中层干部全部进入党建“一线阵地”,在工作中采取定期召开党支部书记专题会、开展党务干部业务培训、签订《两清单》及《意识形态责任书》、广泛进行廉政谈话,不定期抽查从严治党履责情况等方式,切实推动机关工作作风转变,压实中层干部党建责任。

三是扭住“基层党建”,狠抓战斗堡垒。加强对基层党支部工作的检查,单位领导班子政工部门定期检查支部天津先锋网记录情况,并向单位领导班子党委报告,确保基层党支部“三会一课”和主题党日活动等规定动作到位。加强对基层党支部的工作指导,布置局队党委工作任务时避免“上下一般粗”,各基层党支部每月向单位领导班子党委上报主题党日活动计划,充分结合各支部生产经营实际,有针对性的开展理论学习、专题研讨,切实推动和解决各支部在改革发展中的难题,实现理论学习与经济工作深度融合。加强对基层党支部工作的监督,注重支部党建工作实效,要求每一次支部的活动,最少要研究和解决一个问题,做到学习教育有收获、问题整改有成效。要求各支部在做好党员教育管理监督的基础上,必须做到宣传群众、组织群众、凝聚群众,把党的基层支部建设成为坚强的战斗堡垒。

(二)直面问题矛盾,破解发展难题。

上半年,单位领导班子以主题教育为契机,加强“大调研”活动的深度广度,坚持把检视问题贯穿全队各项工作,通过各级谈心谈话,一线调研,调查问卷,民主生活会查摆问题等多种形式,认真查摆问题,剖析问题根源,制定问题整改清单,对标对表抓落实。

一是党委统筹协调,从严从实检视问题。由单位领导班子党委牵头,单位领导班子办公室、政工部定期梳理上级文件和工作部署要求,列出文件清单,下发“口袋书”,对照单位领导班子党委会、中心组学习、经营会和贯彻落实要求督促检查,做到文件学习传达无遗漏,工作汇报报告有落实。以“不忘初心、牢记使命”主题教育方案落实为主线,统筹巡视整改“回头看”、不作为不担当专项治理、“扫黑除恶”专项治理等多项工作重点,多次组织党群部门专题研究,以各个方案阶段性工作落实与目标整改,依据各个方案工作进展,集中整体归集到主题教育“十个专项整治工作”问题清单。结合中心工作,查摆单位领导班子产业发展不均衡、能力实力发展慢、企业文化建设弱等问题。主题教育中累计查摆问题18条,对标对表完成整改11条,制定“十个专项整治工作”整改措施49项。

二是力求实效成果,对标对表解决问题。对查摆出的问题,大单位领导班子主动认领,各职能科室协同配合,基层党支部认真贯彻执行,按照既定整改措施一改到底。落实班子成员全面从严治党“两个清单”工作进度,定期检视,定期督导。将下步工作明确列入单位领导班子本月月度工作重点,以督查督办、进度通报,确保目标任务落实。

在整改过程中,坚持以加强党的政治建设为抓手,以解决党费收缴问题入手,确立单位领导班子党委有错必改、有错必纠的鲜明政治导向;以解决党政责任“一肩挑”入手,解决基层党的建设宽松软问题;以参加基层支部活动,发现并解决政治理论学习与解决实际问题脱节现象问题,将促转型谋发展紧密结合;以深入基层调研,充分发挥基层支部组织力,调动并激发基层员工干事创业积极性问题等;从整顿机关工作作风入手,从会议纪律、工作纪律、人事纪律,工作重点与工作方式等方面,对机关中层干部和重点部门、关键岗位人员进行谈话和普遍提出要求。

坚持以推动中心工作为抓手,确立科学规划产业布局,集中优势兵力,打造经济支柱产业,扶持科技创新产业经营发展思路,着力解决产业发展不均衡问题。确立加快制度建设和人才队伍建设,用创新的思维打造企业核心竞争力,提高企业整体能力实力水平发展思路,着力解决能力实力发展慢问题。确立管理者率先士卒,自我完善和提高,加强企业文化建设,补足企业精神之钙,让“文化”管理在企业发展中释放出巨大的能量发展思路,解决企业文化建设重视不够问题。目前已修订完善制度xx项,安排xx余万元专项资金大力支人才引进、科研投入等实力能力建设工作,组织内、外培训xx次,参训共计xx人次。经全队干部职工共同努力,上半年,单位共新签合同额1.13亿元,同比增长9.9%,结算收入5681万元,同比增长13%,实现利润358.7万元,同比增长26.6%。

坚持以人民为中心的发展思想为抓手,启动和完成单位领导班子单身宿舍改造、一级路修缮、职工活动中心建设、停车场建设、居民楼暖气管网改造、线路改造等民生工程,让职工群众确实提升获得感、幸福感、安全感。同时着力研究解决基层“上面千根线,下在一根针”问题,提出工作改进意见,在达成目标任务基础上,落实“减负年”相关要求,进一步减轻基层工作负担。

(三)划实纪律红线,加强廉政建设。

一是推进源头治理。继续按照《关于深入开展不作为不担当问题专项治理三年工作安排(2018-2020年)》文件要求,结合巡视反馈意见整改落实“再回头看”工作。各单位、各部门、各党支部分别围绕不作为不担当问题等7个方面突出问题进行了自查自纠,形成了全队不作为不担当专项问题清单,制定了整改措施。

二是筑牢纪律防线。清明节、端午节等关键时间节点开展廉政教育活动。对新提拔的中层干部进行任前廉政谈话,与中层干部、各支部书记、纪检委员围绕落实全面从严治党主体责任进行集体廉政提醒谈话。组织参观宝坻冯家庄党支部,接受廉政教育洗礼。单位领导班子纪委突出抓好廉政党课教育,教育党员干部见贤思齐、转变作风、力戒形式主义官僚主义。

三是抓好舆论引导。注重抓好舆论阵地,准确把握宣传脉搏,传递廉政好声音,引导全队形成风清气正的舆论氛围。通过单位领导班子网站、单位领导班子报刊通讯,以及公众号信息,及时发布廉政教育类信息20多条。注重典型引路,对在单位领导班子“四个一”板块打造和主题教育中涌现出的先进党支部、干事创业先峰岗、野外生产一线职工学习教育活动进行广泛宣传,激发激励广大干部职工干事创业激情,营造风清气正发展环境,为单位领导班子高质量发展贡献力量。

从上半年总体工作情况看,大单位领导班子团结务实、能干实事的基本面得到普遍认同。对照上半年工作,经过深入总结和深刻反思,主要在三个方面工作有欠缺和不足,下步工作加以努力改进。

(一)主要存在问题。

一是干部队伍、人才队伍的建设滞后。主要表现在机关科室中层干部年龄偏大,工作缺乏创新,工作激情与行动动力不足,存在着依照过去传统经验做事思维,年轻干部的培养考察工作有欠缺,新老交替、工作衔接上仍存在急需弥补的短板。特别是在科技干部人才后续培养和按照局“三个层次专业人才梯队”建设上,还没有形成指导方案与意见,需要下大的力量与功夫。

二是“两手抓、两手都要硬”的力度不够。新换届的基层党支部班子主要精力放在经营业务工作上,自觉学党建业务、抓党务工作精力不足,主责主业意识还不够强,从严治党的要求没有完全落实到位,对全面从严治党认识虽有所提高但不够深刻,对主体责任、“一岗双责”落实仍有差距,有的支部对于如何抓支部中心工作把握不准,片面认为,支部工作就是组织党员学习,开展党员活动及党员发展等内容;有的党支部理论学习不系统、不深入,结合实际不紧密,造成了政治理论学习与解决实际问题脱节现象。

三是担当意识不够强。抓具体工作落实上,面上安排的多,深入基层督促检查少,盯办落实不够。提要求多,指导工作少,有针对性的解决个别基层支部高质量高标准开展党内学习和活动的招法不多,造成基层支部党建工作活动载体不多、渠道不宽、成效不好、不够。

四是工作中存在形式主义、官僚主义现象。有的部门工作凭经验办事、听汇报多、深入实际少,特别是野外一线调查研究不充分,及时发现掌握倾向性、苗头性问题不及时。为基层职工服务的思想还不够,没有沉到基层去主动关心和帮助一线职工。

(二)下步努力方向。

一是加强政治建设、思想建设,筑牢信仰之基。继续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,教育党员干部筑牢“四个意识”、坚定“四个自信”、增强“四个服从”、做到“两个维护”。进一步抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育,不断强化理论武装,加强党性修养,不忘初心、牢记使命,以铁一般的信仰、铁一般的信念、铁一般的纪律、铁一般的担当,不断补足精神上的“钙”。推动“十个专项整治”问题整改,阶段性有成果,整体上有推进,取得全面性的进步与总体上的效果。按照主题教育要求,高标准开好领导班子民主生活会和党支部组织生活会,发展积极健康的党内政治文化。继续加强廉政教育,扎紧制度的“铁篱笆”,弘扬清正廉洁的表率作用,持续净化单位领导班子政治生态。

二是充分发挥党委政治领导、思想领导、组织领导作用。强化单位领导班子党委在全队各项工作中的领导作用,坚持党委“把方向、管大局、保落实”总纲,围绕中心工作,就主题教育达成共识的成立科技创新、转型升级、干部培养、改进机关作风四个专项工作领导小组,集中力量进行工作推动,大单位领导班子成员在其中要落实主体责任,相关部门单位参与并落实“一岗双责”责任,群策群力,做好单位领导班子顶层设计,不断丰富和完善单位领导班子“四个一”发展平台,不断加强对工会、团委工作指导,不断加大正面宣传引导力度和企业文化建设高度,坚持民主集中制和“三重一大”制度,为单位领导班子高质量发展提供坚强保障。

三是加强对基层支部工作的监督指导检查,巩固战斗堡垒。以全面提升支部组织力为重点,继续推动党建和经营工作同布置、同落实、同检查,将支部设置的“一肩挑”真正转化为工作开展的“一肩挑”。继续深化支部分类定级工作及“五好党支部”创建工作,引导支部形成后进赶先进,先进更先进的良好党建氛围,抓好各支部书记年底述职述责述廉及党支部书记考核评价工作。加强党管人才、党管干部工作,抓好“三支队伍”的建设,为单位领导班子党建高质量发展、经济高质量发展提供人的保证。

四是围绕中心工作抓党建,为单位领导班子发展提供坚实支撑。以抓实局党建八项任务为具体举措,将全面从严治党取得的成果充分转化单位领导班子经济发展的“真金白银”,通过理论学习补足精神之钙,充分发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,确保党员到哪里,党的战斗性就延伸到哪里,项目就强到哪里,群众就跟着干到哪里,科技创新就跟到哪里,市场开发就占到哪里。通过党的建设全面激发干部职工干事创业热情,对标“第一梯队”发力,坚定“四个一”板块布局,大力实施“科技兴队”战略,努力实现“八个突破”。

全面落实企业安全生产主体责任专项行动年活动方案

(一)加强组织领导。各xx企业要高度重视,加强组织领导,将专项行动与中心工作紧密联系起来。主要负责人要亲自部署,统筹兼顾,分管负责人要在分管范围内精心组织,广泛宣讲,专门督办督导,认真分析、及时研究和解决专项行动中存在的问题,力戒形式主义,对措施不落实、工作进展不快、效果不明显的部门要提出批评,督促改进。

(二)明确责任分工。各xx企业要结合实际,根据专项行动的总体目标和活动内容,按照职责进行分工,把每一项工作内容布置到部门,落实到岗位、到个人,分阶段、分目标把专项行动工作任务落到实处。

(三)突出工作重点。各xx企业要突出重点,特别是港口危险货物作业企业、客运码头、涉粉尘作业企业、水路运输企业、在建水运工程等重点企业领域和近年来发生过生产安全事故的企业要结合企业实际,针对薄弱环节狠抓落实,以重点带动一般,从严从实从细落实安全生产主体责任。

(五)严格考核问责。局各有关单位要严格考核问责,对工作突出、成效明显的企业要通报表扬;对组织不力、行动迟缓的企业要通报批评;对因搞形式、走过场从而发生生产安全事故的,要依法顶格问责企业相关负责人主体责任,并严肃追究有关部门及责任人员的监管责任。

(六)加强信息报送。各xx企业要于6月28日、12月18日前将工作部署和推进落实情况书面报送我局当地分局,局各有关单位要于7月3日、12月20日前将工作部署和推进落实情况书面报送局安委办。

党组领导班子落实全面从严治党主体责任情况报告

2019年以来,市科技局党委领导班子深入学习宣传贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,紧紧围绕市委、市政府赋予的科技工作任务,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,以党的政治建设为统领,全面贯彻落实党中央和市委的各项决策部署,聚焦把准政治方向、夯实政治根基、涵养政治生态、提高政治能力、永葆政治本色,切实履行全面从严治党主体责任,充分发挥领导核心作用,坚持把管党治党工作与科技中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,深入开展形式主义官僚主义不作为不担当问题专项治理,全力推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续推动市委巡视反馈以及集中整改评价意见的整改落实,有力推动了全面从严治党向纵深发展,党内政治生态持续向好,为科技创新发展提供了坚强政治保证。现将有关情况报告如下:

(一)深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。

一是切实强化理论武装。按照市委部署,发挥党委和理论中心组学习的示范引领作用,第一时间召开党委会传达学习***总书记重要讲话,提出贯彻落实的具体措施。党委书记、局长戴永康同志亲自修改审定党委理论中心组年度学习安排,有重点、有层次、有阶段地协调推进理论武装工作,组织了15次理论学习。通过深入学习领会***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、党的十九届四中全会精神等,进一步增强了用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作的思想自觉和行动自觉。二是对标对表谋划部署。聚焦中央、市委决策部署,局党委研究制定了《党委工作要点》《党建工作要点》和《党风廉政建设和反腐败工作要点》,制定实施了《落实加强党的政治建设的举措》和重点任务分工指标,明确了6方面30条具体措施;局党委先后召开了2019年科技系统全面从严治党工作部署会、推动会,持续推进各项任务落实,为深入推进科技系统全面从严治党奠定了坚实基础。三是抓实意识形态工作。及时调整网络安全和信息化领导小组,坚持落实月报告、季分析、年总结的分析研判工作机制,加强问题研究、处置,切实维护网络安全。截至目前,未发生意识形态领域问题,未发现重大风险隐患。积极开展科技宣传,为天津高质量发展鼓劲造势,在各类媒体刊播新闻370余篇,其中中央媒体145篇。利用两微平台,及时推送天津科技重点工作进展和重大成就。“@天津科技”政务微博总阅读量超过241万,累计粉丝达9.35万人;“天津科技”政务微信公众号原创率78%,总粉丝量已近万人。

(二)深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。

通过调研,进一步掌握了民情、实情,**了科技创新的难题,转变了工作作风三是深刻检视问题局党委通过多种形式收集意见建议49条,对照党章党规、对标中央和市委决策部署、对照市委提出的10项专项整治任务等进一步深挖细查,集体研究制定了专题民主生活会领导班子问题清单、检视问题清单和专项整治问题清单四是狠抓整改落实戴永康同志3次主持召开党委会和领导小组会,听取整改整治进展情况汇报,细化任务分工,梳理时间表路线图,并对抓实整改整治工作提出明确要求主题教育领导小组办公室每月进行汇总分析,并以书面形式公开,接受群众监督组织常态化明查暗访,发现问题及时督促整改截至目前,有关直属单位改革整合发展、推动所属企业划转工作2项措施已取得阶段性进展外,其余任务均落实到位通过牢牢把握主题教育“四个贯穿全过程”,重点工作有序开展,进一步增强了科技系统党员干部守初心、担使命的思想自觉和行动自觉

(三)坚决贯彻落实中央、市委重大决策部署。

加强党对科技工作的领导,坚持把贯彻落实***总书记的重要讲话精神、重要指示要求和中央、市委重大决策部署,作为践行“两个维护”最直接、最现实的体现和最实际的检验。

一是研究部署全市科技工作创新举措。局党委认真学习贯彻***总书记视察天津重要指示和在京津冀协同发展座谈会上重要讲话精神,组织专题研讨,研究制定《实施方案》,明确提出牢固树立“一盘棋”思想,深入推进三地科技部门合作和院市合作,打造自主创新的重要源头和原始创新的主要策源地、高端院所资源聚集高地,深化科技体制改革,进一步优化创新环境等具体措施,全力推进京津冀协同创新,支撑引领实体经济高质量发展。牵头组织协调召开全市科技工作大会,安排部署科技工作“八大行动计划”,全面深入实施创新驱动发展战略。

二是持续加强中央、市委年度重点工作的督办落实和跟踪问效。制定市科技局推进工作落实清单,对117项重点任务“挂图作战”;按季度向市委报送科技工作进展情况,重点亮点工作及时报送专报。局党委领导班子团结共事,干事创业,利用党委会、局长办公会和季度、半年总结点评会等形式,分析重点工作落实进度,研讨具体措施,有力推进重点难点问题解决。

三是高效推动科技重点任务取得新突破。坚持主动融入京津冀协同发展大局,扎实推进科技区域协同创新合作,加快构建协同创新共同体。坚持突出国家战略导向,扎实推动科技创新设施载体平台升级,打造国家战略科技力量。“天河三号”百亿亿次超级计算机、国家合成生物技术创新中心、血液系统疾病和中医针灸2个国家临床医学研究中心、新一代人工智能创新发展试验区等国家战略科技力量和战略创新平台成功落户。坚持扎实推进国家自主创新示范区建设,滨海高新区围绕“三个重点”领域,着力构建智能科技产业体系,签约落地高端半导体产业园、紫光云平台总部、深之蓝海翼滑翔机等一批大项目好项目,截至2019年三季度注册企业累计达17442家,总收入达4032.1亿元;联合国“设计之都”、省部共建组分中药国家重点实验室、应用数学中心等申报取得显著阶段性成果;推动我市血研所与以色列魏兹曼科学院合建的中国-以色列人群医学联合实验室,成为科技部首批认定的全国14家“一带一路”联合实验室之一。坚持牢牢把握自主创新主动权,扎实推动精准创新,抢占竞争制高点。落实人工智能“七链”精准创新行动计划部署,人工智能“七链”聚集国家高企600家、实现翻番,其中飞腾麒麟强化“pk”系统适配应用,飞腾订单超10亿元;华来科技智能摄像头系列产品70%出口美国,年销售收入达7亿元、实现翻番。坚持强化企业创新主体地位,扎实推动科技型企业高质量发展,打造科技型企业发展3.0版。全市国家科技型中小企业、国家高新技术企业年底突破“双六千”,通过第三方发布第一批雏鹰企业1095家、瞪羚企业245家,审定科技领军(培育)企业达到170家、技术领先型企业达到76家;累计推动1038家科技型企业股改、690家上市挂牌。坚持加快市级创新平台体系优化升级,新批复组建4个市级综合性技术创新中心,年内累计认定产业技术研究院超10家,众创空间总数达197家、聚集创业团队6600多个、孵化创业企业4800多家;市级以上孵化器达到71家。坚持“以用立业”理念,扎实推动技术转移体系建设,加快推进科技成果市场化转移转化,打造“科技成果俏津门”品牌活动,截至三季度末,全市技术合同成交额达到430亿元、同比提高55.39%。科技部发布的中国区域科技创新评价报告显示,全市综合科技创新水平指数为81.17%,连续17年位居全国第三;全市r&d占gdp比重为2.62%,位居全国第五。市委、市政府主要领导同志对“天河三号”获批、军民融合创新等相关工作给予充分肯定。

***总书记强调,新形势下落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。局党委坚持“严”字当头,统筹谋划部署,健全工作机制。戴永康同志认真履行第一责任人责任,做到亲自研究谋划、亲自安排部署、亲自组织协调、亲自督办落实。班子成员认真履行“一岗双责”,推动主体责任一贯到底。研究制定局党委、主要负责同志和班子成员“两个清单”,持续推动落实;督促指导系统直属单位党组织结合实际落实主体责任。7月份,召开局党委会,专题就全面从严治党工作进行分析研判,戴永康同志代表党委总结主体责任落实情况,听取领导班子成员履责情况汇报,发现短板、研究措施,促进了工作质量提升。11月下旬,7名局领导班子成员带队对基层单位党组织履行全面从严治党主体责任情况开展检查考核。截至目前,局党委24项主体责任清单、64项任务清单已基本完成,通过监督平台及时上报进展情况。

(二)推进全面从严治党联动工作。

中纪委、市纪委全会明确指出,要推进主体责任、监督责任贯通协同、形成合力,为推动“两个责任”落实指明了方向。市科技局党委、驻局纪检监察组联合出台了《深入推进全面从严治党联动工作办法》,聚焦“精神共领、工作共谋、任务共推、难题共商、查核共举、纪法共执、典型共育、队伍共建”八个方面,抓好工作协同联动。立足各自职责任务,组织召开局党委、驻局纪检监察组深入推进全面从严治党联动工作会议;共同研究制定印发年度党风廉政建设工作要点、加强纪律教育措施、请示报告等制度和文件;联合召开年度工作推动会、警示教育会;协同开展全面从严治党、形式主义官僚主义不作为不担当问题专项治理检查工作,着力推动整改;共同研判分析全面从严治党、政治生态等工作情况,查找不足,提出对策;聚焦违纪问题,严格落实程序规定,加大监督执纪问责力度;局党委支持配合驻局纪检监察组开展系统专兼职纪检干部培训。通过同频共振、同向发力,推动各级党组织层层加压加热。

(三)着力加强基层组织建设和党员队伍建设。

局党委认真贯彻落实新时代党的组织路线,把党的基层组织建设放在更加突出的位置,不断提高工作质量。完成市科技局机关党委、机关纪委换届;严格落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,制定《科技系统全面实施基层党组织组织力提升工程三年行动计划》,调整系统5个党组织设置,推动35个基层党组织完成换届选举,基层党组织组织力明显提升;修订印发《科技系统基层党组织全面从严治党相关基本制度指南》和《党员干部党建知识应知应会手册》,基层党建规范化标准化水平显著提升;开展“万名支部书记讲党课”“党员巡回讲堂”等活动,局党委书记、机关党委书记和系统213名支部书记,以及优秀党员带头,面对面为系统2700余名党员讲党课;举办科技系统“党支部书记党建工作”和“入党积极分子”2个培训班,按计划推进发展党员工作,确保发展党员计划100%完成,队伍建设不断加强;充分利用学习强国、党建云等网络学**台,提升党员教育参与度,党建引领和辐射作用不断增强。

(一)严明党的政治纪律和政治规矩。

局党委始终坚持把执行党的政治纪律和政治规矩作为政治生态建设的重要任务。采取党委中心组学习、举办读书学习班、专家集中授课、观看教学录像、支部党员大会、主题党日等多种形式,认真组织《党章》《准则》《条例》等党内法规的学习研讨,树牢“四个意识”、落实“五个必须”、反对“七个有之”,把党的政治纪律和政治规矩作为最刚性的纪律约束。局党委把执行请示报告制度作为维护党中央权威和集中统一领导的具体体现,按要求、分阶段及时向市委、市纪委及有关部门报送了巡视整改报告、形式主义官僚主义不作为不担当专项治理报告、主题教育报告、十个专项整治报告、履行全面从严治党主体责任情况报告等。

(二)增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

全面贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严肃党内政治生活,党员局领导干部落实双重组织生活、谈心谈话等制度,以普通党员身份参加支部组织生活144人次;高质量高标准开好领导班子民主生活会,用好批评和自我批评锐利武器,提高党内政治生活质量,真刀真枪、激浊扬清,“红红脸、出出汗”。局党委和各级党组织年初分别召开不作为不担当巡视整改专题民主生活会和2018年度民主生活会,8月底召开“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会,班子成员坚持问题导向,把净化政治生态、持续深化圈子文化和好人主义问题整治、坚决肃清黄兴国恶劣影响作为检视剖析的重要内容,增强党内政治生活“四性”,着力持续营造担当作为干事创业浓厚氛围。

(三)加强党内政治文化建设。

认真贯彻落实市委《关于加强党内政治文化建设的工作意见》,按照局党委工作方案,将加强党内政治文化建设,厚植党内政治文化土壤作为提升政治软实力和促进科技创新发展的重要内容,积极开展教育引导、舆论宣传、文化熏陶,举办“新中国70年奋斗历程”主题宣讲会;组织科技人物、科技成果等成就展播活动,面向全市进行推送;制作“初心辉映科技路——天津科技七十年”视频宣传片,在市政务新媒体宣传系统、科博会等展会上连续播放;举办“礼赞祖国拥抱科技”职工文艺演出、“同升国旗、同唱国歌”、红色主题教育主题党日等活动,有效地发挥了党内政治文化的感染力、影响力、穿透力,进一步增强了系统广大党员干部对党、对祖国的热爱之情。

(一)坚持正确的选人用人导向。

一是加强干部队伍建设顶层设计。局党委深入贯彻落实***总书记选人用人重要思想,坚持党管干部原则和新时期好干部标准,突出事业为上、依事择人的用人导向,切实把中央和市委部署要求落到实处。局党委坚持事业为上选用干部,研究制定《2019年科技系统领导班子和干部队伍建设工作方案》,做到把事业需要、岗位需要与干部的个人秉性、成长规律有机结合起来,认真履行好选人用人的主体责任,为科技事业健康发展提供有力干部支撑。二是规范选人用人工作程序。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、《公务员职务与职级并行规定》等制度规定,制定并实施干部选拔任用与职级晋升工作流程图,明确重点环节,细化具体任务,严格按照程序规定选人用人。三是优化调整干部配备。对3家直属单位的领导班子进行调整,配合市委组织部完成科学学所主要负责同志调整。严格执行《干部任用条例》,把好政治首关,选拔任用了1名处长、3名副处长;晋升了5名一级调研员、3名二级调研员、1名三级调研员和14名一级主任科员以下公务员职级。不断扩大选人用人视野和渠道,从静海区和市委组织部分别调入1名副处长和正处级干部,从天津大学调任1名年轻干部担任机关处长。配合市委组织部完成1名副局级领导干部提拔交流使用和1名一级巡视员的职级晋升工作。

(二)提升干部的教育培训质量。

制定《2018-2022科技系统干部教育培训实施意见》,进一步明确今后5年干部教育培训内容、具体措施和保障体系。围绕科技工作主业主责,以提升履职能力为重点,举办8期领导干部大讲堂。充分用好“天津干部在线学**台”,组织机关全体干部开展5期网络培训班学习,确保结业率100%。扎实推动干部专题研修和调训工作。截至目前,共完成市委调训40余人次。组织举办科技系统处级领导干部提升履职能力专题研修班和青年干部培训班。

(三)监督激励并重鼓励担当作为。

坚持严管和厚爱相结合、激励和约束并重,旗帜鲜明地为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责。完成局机关公务员年度考核,实施绩效奖金差异化分配,激励担当作为。严格落实领导干部个人有关事项报告查核制度,年初科技系统94名处级以上干部进行了集中填报,做到了应报尽报,以随机抽查和重点抽查为抓手,对14名处级干部进行报告查核工作,对不如实报告的1名干部给予处理。开展党委选人用人自查工作,做好领导干部选拔任用记实监督系统填报工作,全年共填报提拔晋升13人次,平职交流55人次,问责处理5人次,确保选拔任用程序规范。突出正向激励和导向作用,推荐2名机关干部评为我市担当作为先进典型,获市级五一劳动奖章荣誉称号;推荐市优秀科技工作者标兵1名,优秀科技工作者1名。

(一)强化“三重一大”决策制度落实。

严格落实《中国共产党党组工作条例(试行)》,及市科技局《关于进一步规范“三重一大”决策工作的实施意见》《党委会研究事项清单》《党政主要负责同志监督制约十条规定》《机关工作人员“十不准”》等制度文件;严格执行集体议事规则、遵守决策程序,班子成员在决策前深入调研、征求意见,充分酝酿沟通。戴永康同志严格落实“一把手”不直接分管财务、人事制度,多次公开承诺坚决落实党中央和市委有关文件要求,主动接受组织监督和广大党员干部群众的监督。驻局纪检监察组全程参加会议并加强对重大决策的监督。截至目前,共召开31次党委会和27次局长办公会,每次党委会、主任办公会都形成了会议记录、纪要。局党委聚焦“关键少数”,结合局领导深入联系点检查调研和党建半年巡查,重点对系统各级党组织落实“三重一大”决策制度,以及重大决策贯彻落实情况进行监督,杜绝随意用权,执行不力。通过严把每一个环节的质量关,不断提升依法决策、民主决策、科学决策的质量。

(二)加强廉政风险防控。

聚焦深化放管服改革、深化项目评审人才评价机构评估制度改革、直属单位机构改革等重点改革任务,持续跟进,监督提醒,为切实深化科技体制机制改革提供保障。强化日常风险防控,从预算、收支、资产、采购、工程和合同六大模块流程及相关制度入手,聘请专业机构组织专题培训,全面推进内部控制体系建设。立足机构改革新的职能定位,组织机关和直属单位深入开展全面的廉政风险排查,推动各单位重新修订业务流程和风险防控图表,共梳理工作职能164项、排查廉政风险点421个、制定防控措施523条,形成汇编2册,常态化督促各单位结合业务工作认真落实。下半年,根据形势任务进展和主题教育,组织机关各处室和直属单位开展了廉政风险防控自查自评工作,对工作职能、风险点、防控措施进行了修订,进一步完善了用制度管人管事的风险防控体系。

(三)建立常态化监督机制。

一是加强科技监督与诚信建设。局党委以机构改革为契机,成立科技监督专责部门,在科技监督评价体系建设、科技评估管理和科研诚信建设方面持续用力,强化审计监督和科技项目全流程监督。二是建立健全监督管理制度。研究制定《关于进一步加强纪律教育的措施》《关于加强科技系统各类研讨、讲座及论坛等活动监督管理的暂行办法》《关于党员、处级以上干部重要事项和相关情况请示报告制度(试行)》,拟定局市管干部经商办企业禁业框架,推动落实落细。三是强化制度执行。加强对各级党组织主要负责人和党员领导干部严格执行领导干部个人事项报告、请示报告制度,以及“三会一课”等制度的督促落实,确保各项制度执行不走样不变形。局党委书记和班子成员分别对机关各支部书记、直属单位党组织主要负责人进行经常性谈心谈话,层层传导监督责任,统筹运用个别约谈、警示谈话等手段,帮助党员干部增强自律意识,慎用手中权力。局党委组织对系统直属单位开展经济责任审计监督全覆盖,针对问题督促整改。四是畅通监督渠道。在市科技局办公地点增设意见箱,面向社会公布监督举报电话、通信地址、门户网站和微信公众号,引导社会各界关注、监督科技系统的权力运行。

(四)提升科技为民服务效能。

一是科技“放管服”成效显著。落实“一制三化”要求,优化政务服务,缩短事项办理流程,16个事项缩短80%办理时限。统筹推进项目评审、人才评价、机构评估等重点领域改革,完善科技计划项目管理信息系统,力争实现“四个一”,即“一个系统管全程”、“申报信息最多填一次”、“项目申报一张纸不报”、“申报立项最多跑一次”。目前,国家科技计划项目申报推荐等全部17个政务服务事项实现“最多跑一次”。加快放权赋能,国家高企认定等11个事项已全部下放到滨海新区并完成培训,推动工作正常开展、顺利过渡。二是提升“双万双服促发展”质量。制定实施《工作方案》,召开工作推动会;工作四组积极靠前服务,将加快企业创新发展与“双万双服促发展”工作结合起来,通过宣讲高企认定和科技金融政策、支持企业承担技术研发项目等方式,积极帮助河西区企业加强科技创新,提升发展水平。截至11月28日,协调解决企业经营中遇到的矛盾问题76个,居全市第二;市科技局服务组问题解决率、满意率均为100%。三是组织“一支部服务一企业”。组织局机关党支部广泛开展“深入学习党章、践行党的宗旨、服务职工群众”主题党日,了解基层需求,讲解科技政策,全心全意解决实际困难和问题。巩固主题教育成效,持续深入基层单位、企业、科研院所开展调查研究、政策宣讲、政策咨询等服务48次,参加党员109人次,受到服务对象欢迎和好评。

(一)严格落实中央八项规定精神。

局党委领导班子带头严格落实中央八项规定精神和实施细则。在重要节点前,转发市纪委、驻局纪检监察组通知提示,有针对性地明确纪律要求,加大提醒教育力度;组织开展节前廉政警示教育大会3次;党员领导干部严格落实《中国共产党廉洁自律准则》,带头树立良好家风,自觉约束子女、亲属等身边人。坚持强化明察暗访、随机抽查、重点督查力度,防止发生滥发津贴补贴、违规收送礼品礼金、违规使用公务用车、公款吃喝等突出问题,着力防止“四风”反弹。今年以来,严肃处理机关和直属单位以往发生的违反中央八项规定精神问题,有3名党员、干部受到党纪、行政或政务处分。

(二)持续推动巡视整改工作。

高度重视,精心组织,推动落实市委不作为不担当问题专项巡视整改工作,切实强化督查考核,实行严格的清单管理和台账制度。针对市委巡视办印发的《关于反馈十一届市委第四轮巡视集中整改评价情况的通知》中指出的市科技局党委整改工作中指标得分为“良”的9个方面,局党委对标对表研究制定9个方面28条持续整改的具体措施,进一步明确各责任人和责任部门任务分工,以钉钉子精神持续抓好整改落实。

(三)深入开展形式主义官僚主义、不作为不担当问题专项治理。

局党委认真落实中央和市委部署,先后研究制定了“形式主义官僚主义”和“不作为不担当”问题专项治理工作方案,组织召开科技系统专项治理工作推动会,持续深入整改;开展了利用特殊资源谋取私利、“天价烟”“土政策”等专项整治工作。坚决落实中央和市委关于解决形式主义突出问题为基层减负的部署要求,组织机关和直属单位制定并落实创新发展重点任务和方便群众的服务措施41条;提出了严控会议和发文数量、提高文件质量、精简检查考核等12项措施,实行计划制度、表格化管理,将任务落实到具体责任部门,形成了长效机制。按市委办公厅统计口径,前三季度,以市科技局名义印发文件18件,较去年同期的35件下降了49%;将以往单独召开的16个会,整合为7个会,会议数减少50%以上;将3项检查合并进行。通过专项治理,降低了时间成本、工作成本,为基层干部集中精力抓好工作提供了保障,切实减轻了基层负担。

(四)扎实抓好以案促教、促改、促建。

运用本市本系统典型违纪违法案例,组织开展经常化的警示教育,组织机关局处级党员干部参观全面从严治党主题教育展;召开系统大会,集中观看了警示教育片《疾风厉势治庸治懒治无为》,通报了科技系统典型案例,释放违纪必究、问责必严的强烈信号。组织机关和系统各级党组织利用党日活动或支委会等形式,及时传达学习通报和处分决定,开展了深入的案例剖析、对照检查;完成对纪律处分决定执行情况的自查,并制定落实《关于对受处分人员开展回访帮扶教育的实施方案》,对受处分党员干部进行了回访帮扶。通过“以案三促”工作的开展,进一步增强了党员干部的纪律意识、规矩意识,树立了正风正气。

(五)深化运用监督执纪“四种形态”

用好追责问责利器。今年以来,对市委不作为不担当问题专项巡视反馈提出的问题和转交的线索,以及市纪委监委交办事项,严格按照程序,依纪依规严肃查处问责党员干部10人次。其中:运用“第一种形态”6人,“第二种形态”2人,“第三种形态”2人。对市纪委交办事项和驻局纪检监察组函告的纪检监察建议书等,坚持以精准研判、程序规范为原则,集中时间、集中精力稳妥处置,按时办结率达100%。在日常工作中,领导班子及成员认真履行分管领导和分管处室的全面从严治党主体责任,把党建和业务工作一起谋划、一起部署、一起检查、一起考核;领导班子及成员根据工作任务进展情况,对苗头性倾向性问题及时提醒纠正,谈话逾10人次。

2019年全面从严治党工作虽然取得了明显成效,但对照中央和市委的部署要求,还存在一些不足:一是一些党员干部在理论学习方面质量不高。对党的理论学习不够实不够深,在学深悟透、以知促行、知行合一、融会贯通方面还存在一定差距。二是创新招法不够多。有的基层党组织创新意识不强,满足于完成规定动作,组织生活特色不鲜明。三是系统内还存在个别党员干部涉嫌违纪违法的问题,对干部的教育、监督、管理还需要加强。对此,要予以高度重视,切实加以解决。

下一步,市科技局党委将一以贯之、坚定不移贯彻落实中央和市委决策部署,以党的政治建设为统领,继续深入推进全面从严治党各项工作,围绕“一条主线”,把学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神作为当前和今后一个时期首要的政治任务;巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,突出“五大聚焦”,聚焦强化国家战略科技力量,聚焦科技支撑新动能引育,聚焦鼓励支持应用研究和自主创新,聚焦创新促进科技成果转化机制,聚焦科技管理体制和评价体系改革;强化担当作为,对准落实发力,确保***总书记重要指示要求和中央、市委决策部署在科技系统落地生根。

一是要认真学习贯彻党的十九届四中全会精神。深刻认识党的十九届四中全会的重大意义,以高度的政治责任感和历史使命感,认真学习、深刻领会,切实把思想和行动统一到全会精神上来,把智慧和力量凝聚到全会确定的各项任务上来。把学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神与学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想紧密结合起来,与深入贯彻落实***总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求和一系列重要指示精神紧密结合起来,与巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果紧密结合起来,与深入推进全面从严治党、持续净化政治生态紧密结合起来,与持续优化政务、营商环境紧密结合起来,与加快推动科技创新发展紧密结合起来。要充分发挥党委理论学习中心组示范引领作用,列出专题学、联系实际学,在学懂弄通做实上狠下功夫,引导广大党员干部努力坚守初心使命,切实树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。

二是要充分发挥党建引领作用。按照全面增强基层党组织政治功能和组织力的要求,用心用力抓好科技系统基层党组织建设,推动党建质量全面提升。指导基层党组织持续提升党建促业务、促发展效果,结合学习贯彻十九届四中全会精神,深化“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动、推进“两学一做”学习教育常态化制度化,提升“三会一课”、主题党日的质量,创新方式方法,继续抓好对党员的学习教育,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,进一步滋养和坚定初心使命,焕发出攻坚克难干事创业、着力提高发展质量和效益、服务天津高质量发展的热情和干劲。

三是要坚持问题导向持续检视整改。全面从严治党、政治生态建设永远在路上。要坚持问题导向,一方面继续对主题教育整改落实情况进行盘点分析,特别是聚焦检视问题清单、民主生活会、组织生活会查找出来的问题、专项整治查找出来的问题等等,继续抓好整改任务落实;另一方面,要聚焦本单位本部门主责主业、全面从严治党、政治生态建设情况,对标党章党规、上级部署和先进一流,以刀刃向内、自我革命的态度,真找问题,找真问题,深入剖析根源,真刀真枪进行整改整治。

四是要深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。持续推进形式主义官僚主义不作为不担当专项治理;紧盯科技项目立项、验收、奖励评审、财政资金的管理使用等关键环节,加强纪律教育,强化监督执纪问责;认真落实中央、市委有关中央八项规定精神的部署要求,开展节前警示提醒,有针对性地明确纪律要求,深挖细查隐形变异“四风”问题,坚决防止“四风”反弹回潮,努力营造风清气正、担当作为的良好政治生态。

五是要奋力开创科技工作新局面。进一步打开脑袋上的“津门”,突出目标导向、问题导向,统筹兼顾,把巩固深化主题教育成果、学习贯彻十九届四中全会精神同贯彻党中央、市委和市政府各项决策部署、推进京津冀协同创新等科技重点工作、推进直属单位改革发展稳定各项任务结合起来,认真总结好今年工作,科学谋划好明年工作,坚持全面从严治党与科技创新发展同步推进,为科技支撑天津高质量发展、全面建成高质量小康社会、加快实现“五个现代化天津”作出新的更大的贡献。

年领导干部全面从严治党主体责任落实情况报告

始终把严明党的政治纪律和政治规矩作为落实全面从严治党和加强党风廉政建设的首要任务、第一标准,强化政治学习、涵养政治生态,持续巩固党的政治建设。

专题党课讲稿、民主生活会、三会一课、应知应会、对照检查。

述职报告、总结、70周年、金句、主持词、研讨、学习心得体会。

(一)强化学习教育,坚定政治信仰。

持续抓好理论武装。

认真组织“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持以“四学”为统揽,读原著、学原文、悟原理,原汁原味、逐字逐句学习“三本教材”、聆听“五堂党课”、深悟“六个专题”。

全年组织中心组理论学习x次、专题讲座x次、专题研讨x次,印制xx期,党员干部运用党的创新理论武装头脑、推进工作的能力进一步提升。

常态组织党纪法规学习。

认真学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》,围绕“18个是否”深入开展检视剖析。

邀请省专家深度解读《中国共产党纪检监察监督执纪工作规则》和新修订的《中国共产党问责条例》,组织开展党纪法规学习测试,不断强化法纪意识。

扎实开展党风廉政教育。

组织党员干部赴x参观党风廉政警示教育基地、观看《警钟长鸣》等廉政教育片,学习中纪委监委公开曝光的违纪违法典型案例,组织科以上领导干部警示教育大会,进一步筑牢拒腐防变的思想基础。

(二)严守政治规矩,涵养政治生态。

始终把遵规守矩作为履职之魂。

认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,结合xx实际研究制定《加强党的政治建设若干措施》,进一步明确加强政治建设的目标任务。

严格落实《中国共产党重大事项请示报告条例》,先后x次向x报告重大任务、决策部署执行完成情况。

始终把民主集中作为议事之刚。始终坚持民主集中制原则,严格执行“三重一大”集体决策、“五个不分管”和“一把手”末尾表态等制度。

全年x次常委会研究决策重大事项、x次市长办公会讨论相关问题,注重会前充分酝酿征求意见,会上班子成员各抒己见,相关科室负责同志列席会议,坚持民主决策、集体领导,畅通言路、民主议事、接受监督的政治生态更加清明。

始终把政治过硬作为选人之要。坚持政治标准、突出政治忠诚、聚焦政治表现、注重政治担当、严把政治自律,科学选拔任用干部、顺利完成内设机构改革、稳妥开展职务职级并行,凝聚了干部士气、激发了工作激情。

把从严要求贯穿选人用人全过程,按照“凡提四必”的要求,实行政治自律、廉洁审查“一票否决”,从严审查把关、从严加强监督。

全年常委会研究调整干部x批xx人次,上下普遍认可。

(三)严格组织制度,严肃政治生活。

党委带头。

党委带头认真学习贯彻《关于加强党内政治生活的若干准则》,严格落实组织生活制度,先后2次召开民主生活会,严肃开展批评与自我批评。

各常委带头落实双重组织生活,累计讲党课x次,参加支部活动xx余次。党委班子积极引领示范,党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性不断增强。

支部跟进。

各党支部严格落实“三会一课”制度,定期评选优秀共产党员,每年民主评议党员。严格对照《关于严肃召开主题教育专题组织生活会进一步压实廉政责任的通知》明确的5个环节,召开组织生活会。

纪委派人列席组织生活会,检查指导开展批评情况,党支部组织生活更加严肃规范。党员践行。

全体党员干部对标对表,躬身践行,积极参加承诺践诺活动,“我是党员我光荣、我为党旗添光彩”主题演讲活动,“重温入党誓词、铭记初心使命”参观学习等主题党日活动,主动交纳党费、参加组织生活、接受党的教育,广大党员干部“党员第一身份”意识、“三个表率”意识进一步增强。

总结、领导讲话、半年总结、ppt、年终总结、机关干部。

党员干部、选调生、笔杆子、调研工作、扶贫、落实、工作指导。

始终把落实责任制作为推动党风廉政建设的“牛鼻子”,进一步压紧压实的责任链条,推动形成层层有责、各负其责、齐抓共管的工作合力。

(一)落实主体责任。

常委班子严格落实中央和省、市委部署要求,积极发挥统揽作用,坚决扛起全面从严治党和党风廉政建设主体责任。

x月份召开党风廉政建设形势专题分析会,分析形势任务、查找薄弱环节、研究制定措施;

12月份召开常委会讨论年度党风廉政建设工作落实情况。一年来,常委会先后x余次组织学习研究党风廉政建设。

常委班子把党风廉政建设记在心上、扛在肩上、抓在手上,自觉当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。

带头履职尽责。党委书记x高度重视全面从严治党和党风廉政建设,积极履行“第一责任人”职责,坚持全面从严治党和党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

年初组织处级干部集体廉政谈话,找问题、讲责任、提要求。与班子成员逐一签订党风廉政建设责任书,细化责任清单。

结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,带头为全体党员干部上党课。亲自审阅班子成员年度述学述责述廉报告,定期听取领导班子成员党风廉政建设工作汇报,充分发挥“头雁效应”,推动党风廉政建设。落实“一岗双责”。

领导班子成员把全面从严治党要求融入分管业务工作,同步推进、同步落实。经常研究、布置、检查分管部门和领域的全面从严治党和党风廉政建设工作情况,每季听取分管科室负责同志党风廉政建设工作汇报,跟进防控廉政风险。

加强对分管部门和领域党员干部的教育管理监督,经常开展监督检查,落实党风廉政专题党课,开展廉洁从政谈话提醒,加强分管领域党风廉政建设。

(二)抓实监督责任。

加强组织领导。

严格落实xx《关于加强和改进党的建设的意见》,配备纪检和党务干部。

积极支持派驻纪检监察组工作,并主动接受监督。督促指导xx加强向xx的请示汇报,找准职责定位,聚焦主责主业,扎实推进全面从严治党、加强党风廉政建设工作。

审定工作方案。

召开常委会审定《2019年度党风廉政建设工作计划》,明确党风廉政建设x项具体工作任务。审定分管领导和各科室年度党风廉政建设目标责任书,细化分管领导责任清单、科室长责任清单,使责任跟着清单走,监督对着台帐做,实现履责一单清、监督一帐明,推动责任上肩、工作落实。

合力开展监督。

组织“两办”、纪委、x、x联合开展政治督查和目标考核,着重围绕贯彻落实中央八项规定精神、上级重大决策部署情况、执行常委会决议情况开展监督检查;发挥督查室、巡视办等业务科室职能作用,积极开展行业监督检查。

(三)压实直接责任。

积极发挥“支部管到人头”的优势,进一步抓实党支部直接管理教育监督党员职责。

及时调整健全组织。

结合内设机构改革,按照大科室独立设置、小科室就近合并的原则,重新调整设置x个党支部,选举党支部书记,配齐纪检委员。压实工作责任。

印发《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中进一步抓实党支部书记责任的通知》,细化分解党支部书记抓党员学习教育的具体工作,压实从严思想教育的职责。

加强评比检查。

结合年度目标考核,组织党支部书记述职述责述廉,接受评议和点评。纪委书记集中约谈各党支部书记,指正问题、明确目标、压实责任。

“七一”评选表彰x个先进党支部、x名优秀党员和党务工作者,激发工作热情。

始终以形式主义官僚主义突出问题专项整治为牵引,以减负增效为目标,以主题教育为契机,以日常监管为抓手,抓细抓实抓常,真抓实纠立改,持续跟踪问效。

(一)持续整治形式主义官僚主义突出问题。

扎实开展集中整治。

把集中整治形式主义官僚主义突出问题作为“两个维护”的实际举措,专题研究部署、及时印发通知、细化整治内容、明确方法步骤和目标要求,扎实开展集中整治工作。

专题党课讲稿、民主生活会、三会一课、应知应会、对照检查。

述职报告、总结、70周年、金句、主持词、研讨、学习心得体会。

常委班子召开专题会议审议问题清单和整改措施,逐条查摆梳理领导班子x个方面x条突出问题,并逐一明确整改措施和整改时限。

每名党员干部对标“五个方面x类问题”,人人建立问题清单,树起整改“靶向”,并坚持即知即改、立行立改。

认真落实减负任务。

严格落实中央《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》和省、市相关要求,制定年度压减目标,清理规范文件编号,精简规范督查事项,严格落实无会周、无会月要求,能通过视频形式召开的会议一律召开视频会议,积极推广运用无纸化办公系统,每季汇总研判,切实压负增效。

截至今年底,工作信息压减x%,制发文件数量压减x%,会议压减x%。持续开展扶贫领域作风问题排查整治。

深入x个贫困村开展走访调查,发放意见征询表x余份、满意度调查表x余份,实地查看农村低保补贴发放、扶贫资金使用、扶贫项目推进、贫困户项目分红等落实情况,逐条查验帮扶措施落地见效情况。

集中查纠、整治突出问题x类x个。

(二)认真抓好主题教育问题检视整改和专项整治工作。

组织开展问题检视整改。

x月份,围绕“四个对照”“五条标准”深学细照、深入剖析,检视查找学习教育、思想政治、干事创业、为民服务、清正廉洁等x个方面xx条问题,逐条建立问题清单,制定整改方案,印发整改通知,逐条整改落实,务求问题整改见真章、动真格、求实效,真正把教育成效固化到夯实思想基础、改进工作作风、推动工作落实上来。

集中查纠违反中央八项规定精神突出问题。

认真贯彻落实《关于贯彻习近平总书记重要批示精神深入落实中央八项规定精神的措施》,围绕重点整治的x个方面内容,采取各科室自查、财务室核查、纪委督查、“回头看”组织复查等方式,共梳理核查公务接待次、差旅费用报销业务x笔、评审验收项目xx个,查纠违规违纪问题x个,清退资金x万元,全年“三公”经费开支累计压减xx%。

深入开展清查整治。

开展领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业问题排查整治,开展领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题自查,xx名党员领导干部如实报告情况。

(三)常态开展日常监督检查严明工作纪律。

紧盯时间节点。

紧盯元旦、春节、清明、“五一”“十一”等重要时间节点,通过印发廉政通知、组织廉政教育、落实廉政谈话、转发廉政微信、开展廉政检查等五项举措,为党员干部廉洁过节配送廉政套餐。

节假日期间对xx个基层单位贯彻执行禁令规定、巡视巡查问题整改等情况进行督查检查,促进作风持续好转。

每季督导检查,重点查究党员干部违反工作纪律以及“慵懒散慢”等行为,及时发现问题,并现场反馈、督促整改。紧盯重大事项。

严把干部政治关、品行关、作风关、廉洁关,对今年xx名调整的干部、xx名评先选优的干部和xx名推荐上级表彰的干部进行廉政审查和党风廉政意见回复。

进一步梳理管钱管物管项目等重点岗位廉政风险点,加强风险防控。参加项目招标、评审验收、遴选考核等现场监督x场次。

始终紧盯重要时段、重要岗位、重要事项开展精准监督,不断提升监督时效。紧盯执纪问责。

紧盯不如实报告个人有关事项的党员进行诫勉处理,严肃报备工作纪律;

紧盯环保巡查发现问题纠改,对x名负有相关领导责任的科处级领导干部进行执纪问责。

加大扫黑除恶专项斗争移交相关违纪线索核查,对初步查实的x名党员干部依法给予党纪政务处理,进一步严明党的纪律。

四、坚持稳中求进、大事大抓,全力推进中心工作。

始终把从严治党和党风廉政建设与中心任务同部署、同落实、同检查、同考核,融合融入推进x中心工作,以严明的作风纪律保障中心工作落实。

(一)xx稳中向好。

(二)xx取得突破。

(三)xx深入推进。

(四)xx有序开展。

(五)xx纵深发展。

一年来,x认真落实主体责任,深入推进党风廉政建设,取得长足进步,但也存在一些问题。

总结、领导讲话、半年总结、ppt、年终总结、机关干部。

总结、领导讲话、半年总结、ppt、年终总结、机关干部。

突出表现在:在理论武装上,对习近平总书记加强全面从严治党的重要论述和党纪法规,学思用贯通、知信行合一上还有差距,需要通过不断深化学习持续提升思想认识和政治站位。

在履行责任上,同步推进管党治党主体责任、监督责任、“一岗双责”还不够平衡,需要通过深化定责评责问责机制推动担责主动、履责到位。在改进作风上,持续深入常态推进还存在短板弱项,需要通过开展常态监管、构建长效机制持续正风肃纪。

在转变职能上,指导纪委深化“三转”聚焦主责主业还不够到位,需要通过找准职责定位、完善规章制度切实强化监督执纪专责。

下一步,我们将全面总结工作得失,认真思考谋划明年工作,再接再厉、持续奋斗,努力做到全面从严治党和党风廉政建设思想认识到位、谋划部署到位、督促指导到位、压实责任到位、请示报告到位,以更高的站位、更强的组织、更严的要求、更实的作风扎实推进x工作。

年领导干部全面从严治党主体责任落实情况报告

一是基层基础目前还比较薄弱。主要表现为村级集体经济年收入在x万元以下的村还有xx个,且大部分村集体经济收入系政策性补助,资产规模小、发展后劲不足。

二是基层党组织战斗力还不强。主要表现为一些农牧村党组织引领改革发展、推动乡村振兴的能力不强,政治引领作用不够突出,部分村两委班子“有心致富、无力带富”的局面还没有打破,不同程度存在“等、靠”思想。

三是基层干部队伍素质还不高。主要表现为村党支部书记带富能力和驾驭农牧村改革能力普遍不足,农牧村党员年龄老化、结构不优的问题还比较突出,各级党组织提升基层党员干部队伍素质的措施还不够硬。

虽然能坚持亲力亲为抓基层党建工作,但认真反思产生问题的根源,主要有三个方面:一是落实主体责任和党建第一责任人的职责在严管、细抓、深究上做的不到位,传导基层党建工作责任的强度还不够,基层党建尚有薄弱环节,基层党组织履职不到位的问题仍然存在。二是从工作支持、协调困难等方面策应推进力度不够,体系构建的完备程度、对基层党建的保障程度、政策的支持程度还不完备,没有把每个领域都抓具体、抓深入。三是对新形势下党建工作中出现的新情况、新问题探讨研究不够,一些领域破解难题力度还不够大、招数还不够多、方法还不够活。

落实企业安全生产主体责任演讲稿范文

近期,山东省菏泽市牡丹区组织开展了一次企业主体责任落实情况专项检查,结果不容乐观:一是企业对落实自身主体责任认识不到位。企业负责人安全生产观念淡薄,存在重发展轻安全现象,甚至有些企业老板认为及时整改隐患是在支持安监部门的工作。

二是企业安全生产组织机构不健全,责任不明确。有些企业、尤其是中小企业的安全生产管理人员都是身兼数职,不能把全部精力用于安全生产工作。

三是企业安全生产管理制度和岗位操作规程与企业实际不符。有的干脆从网上随意下载一些制度应付了事,针对性不强,可操作性差。

四是安全投入不到位。尤其是一些经济效益较差的企业,连正常的生产经营都无法保证,安全投入严重不足,加上工艺落后、设备陈旧,致使企业存在众多安全隐患。

五是隐患整改不及时、不彻底。企业安全生产隐患自查自纠活动开展不力,存在应付心理,对安监部门和其他安全监管部门排查出的隐患整改不及时,措施不到位,导致隐患长期存在。

六是应急救援管理不到位。这点在部分中小企业表现的尤其明显,缺乏必要的应急救援器材,应急演练针对性不强,现场作业人员应急培训不到位,一旦发生突发事故,后果不堪设想。

安全生产工作,重点在企业,重心在基层。近年来,从中央到地方,都在强调落实企业主体责任,但效果却差强人意。笔者认为,不妨先从以下几点做起:

一是进一步加大宣传教育力度,重点有针对性地加强对企业负责人和安全管理人员的安全生产教育培训,促使他们尽快转变认识,正确处理发展和安全的关系,牢固树立安全观念,全面落实企业安全生产主体责任,切实做好安全生产工作。

二是进一步加大对责任不落实、隐患整改不到位企业的执法力度。综合采取隐患曝光、从严从重处罚、停产停业整顿、领导约谈、列入“黑名单”、关闭取缔等措施,督促企业认真落实主体责任。对企业存在的非法违法行为和重大安全隐患实行“零容忍”,一经发现,坚决采取“四个一律”、“三个一批”和依法停产、停建、停电、关停、取缔等强制执法措施,从严查处、严厉打击。

三是切实加大企业“关、停、并、转”力度。各级政府要先定决心,对存有重大安全风险、不具备安全生产条件、长期处于停产状态或者即将倒闭的“僵尸”企业,一律尽快关闭,依法吊销企业相关证照,并向社会公告。

当然,落实企业安全生产主体责任任重道远,不能一蹴而就,也绝非一朝一夕之功,不仅需要各级政府部门切实加强安全监管,还需要社会各界的广泛监督和大力支持。只有充分整合政府、企业和社会各界的资源,群策群力,才能真正打好企业主体责任落实这一攻坚战。

落实企业安全生产主体责任演讲稿范文

昨天下午,市长汪泉率市有关部门负责人及市政府安委会化工专家、高工,赶赴江阴临港新城,重点检查利士德化工有限公司和丽天石化码头有限公司两家化工企业。他要求,全市各相关企业都要吸取天津瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故的严重教训,全面落实安全生产主体责任,扎实开展好安全生产大检查、危化品和易燃易爆物安全专项大整治活动,加强一线员工安全操作培训,定期检查并严格管理生产设施设备,确保人民群众生命财产安全。市政府秘书长叶勤良参加检查活动。

利士德化工有限公司是江苏双良集团旗下的大型化工企业,主要从事石油化工产品的生产、经营和仓储贸易。该企业通过“现场操作认证”和“专人专岗管理”两套规章制度,确保一线员工安全生产。丽天码头是江苏省对外贸易股份有限公司控股子公司,专业从事油类、醇类、脂类等散装液体石油化工的仓储、转运业务。该企业在员工安全教育和培训方面舍得投入,现场设备管理也获得随行检查的两位化工专家高度认可。

党组领导班子落实全面从严治党主体责任情况报告

今年以来,在市委和市检察院的正确领导下,我院党组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚决贯彻落实党的十九大精神和中央、市委的决策部署,坚持把纪律和规矩挺在前面,不断强化党内监督,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。现将主体责任落实情况报告如下:

(一)加强思想政治建设,坚决落实“两个维护”

院党组能够紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神这条主线,加强对全体党员干警的思想教育,确保检察工作始终保持和坚定正确的政治方向。一是强化思想政治教育。深入开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题实践活动、大兴“四个之风”主题实践和全市政法系统“政治建警”学习教育,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全体党员干部的思想。严格落实党组理论学习中心组学习制度,发挥头雁示范作用,坚持习近平总书记重要讲话精神必学,中央、市委重要会议和文件精神必学,事关党的建设和经济社会发展全局的重大部署必学。今年以来共开展集中学习25次,其中集中研讨9次。中心组成员带头深入分管部门、基层联系点和所在党支部进行党课宣讲,人均讲党课3次以上,充分发挥引领带动作用。组织处级干部集中轮训班,对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、新修订党章进行了系统深入的学习。组织全院党员广泛开展学习,开办“学业务、促管理、提能力”尚能讲堂和理论大讲堂,举办“不忘初心·筑梦青春”青年干警讲诵会,以强化“两个坚决维护”为核心组织干警深入学习研讨,教育干警牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,切实做到“两个维护”。

二是突出教育成果转化。院党组把抓学习教育与贯彻习近平总书记重要指示和中央、市委重大决策部署结合起来,与促进检察事业发展结合起来,把讲政治落实到监督办案中,努力向社会推出合格的检察产品。认真落实习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”要求,制发《二分院服务保障天津经济高质量发展工作实施意见》,充分发挥检察职能,为天津经济高质量发展营造良好营商环境。坚持严打各类严重刑事犯罪活动,积极投入扫黑除恶专项斗争,强化组织领导,成立工作专班,提前介入,引导侦查,突出“打财断血”“破网打伞”工作重点,积极发现并移送“保护伞”线索1件4人,承办了全国扫黑办督办的12·04重大专案,着力维护社会安全稳定。坚持以公开促公正,妥善处置“2·10”监管场所被监管人非正常死亡事件,得到赵飞同志的批示肯定。加强对刑事诉讼监督,成功办理天津市首件撤销原不起诉决定后,原被不起诉人被法院判处十二年有期徒刑的刑事申诉案件。落实国家总体安全观,着力维护政治安全、政权安全,出色办理“2.16”系列颠覆国家政权案、杨崇勇案等中央专案及三中心暴力伤医案和武警医院暴力伤医案等一批重大复杂案件,取得了政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。紧紧围绕中央、市委打好“三大攻坚战”决策部署,结合检察工作实际,出台《二分院服务保障“三大攻坚战”工作实施意见》,在防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治等方面充分发挥检察职能。受理并妥善处置各类信访案件1934件,强化释法说理,化解矛盾纠纷,维护“中非合作论坛”、夏季达沃斯论坛等重大敏感时期的政治安全和社会稳定,持续保持涉检进京非正常访为零。认真贯彻乡村振兴战略重大部署,研究精准帮扶措施,加大对口帮扶村帮扶力度,对困难户开展支部一对一结对帮扶工作。加大对污染物偷排偷放、走私固体废物等污染环境案件打击力度,积极开展环境与资源保护及食品药品安全领域公益诉讼活动,成功办理全市首例支持起诉的民事公益诉讼案,对一起污染环境案件向法院提起民事公益诉讼,实现了全市检察机关起诉民事公益诉讼案件零的突破。三是抓好意识形态工作。组织开展意识形态网络问卷调查,不断完善工作机制,修订《二分院贯彻落实天津市党委(党组)意识形态工作责任制实施细则办法》,建立意识形态联席会议制度,定期召开联席会议,进行意识形态综合分析,压实意识形态主体责任。持续做好涉检网络舆情的日常监测和报告工作,建立“涉检舆情应对处置”流程和“舆情专报”流程,实现舆情应对实时跟踪和留痕管理。积极参与政法网络舆情矩阵建设,保持与主流媒体的密切沟通,争取上级机关的指导和支持,占稳意识形态领域阵地,掌握意识形态主动权和话语权。

(二)构建完备的责任落实体系,不断压实主体责任。

坚持把全面从严治党各项任务列入党组重要议事日程,构建主体明晰、责任明确、有机衔接的责任体系。一是明确工作任务。制定党组及领导班子2018年度全面从严治党主体责任清单和任务清单,召开全面从严治党动员部署会,总结部署工作,组织层层签订落实全面从严治党任务责任书、党风廉政建设责任书和廉洁遵纪保证书,压实责任、传导压力。充分利用市纪委主体责任监管平台,对党员领导干部履行主体责任具体情况进行全程纪实。二是坚持以上率下。定期召开专题会议,对落实全面从严治党主体责任工作进行安排部署。党组书记带头认真履行第一责任人的责任,自觉做到“四个亲自”。班子成员切实履行“一岗双责”,牢记自己的党内职务,积极履职,把从严治党主体责任的落实纳入分管工作,定期听取分管部门全面从严治党情况汇报,布置检查落实情况。三是抓住党支部书记这个关键。组织制定党支部书记“两个清单”,细化分解全面从严治党各项任务。有针对性地举办党支部书记素能提升研修班,邀请专家开展党建理论和实务培训,观摩党建先进示范单位,开拓眼界思路,提升履职能力。认真抓好党支部书记述职评议考核工作,强化党支部书记“抓党建、带队伍、促业务”的责任意识。四是强化督查检查。先后开展全面从严治党专项督查4次,及时发现解决问题,并将督查考核结果作为绩效考核重要依据,促进了责任的落实。

(三)推进源头治理,促进干警廉洁从检。

坚持把功夫下在平时,加强对党员干部的日常教育管理监督,抓早抓小,防微杜渐。一是实践好运用好“四种形态”特别是第一种形态。邀请市纪委职能部门负责同志对“四种形态”运用进行专题辅导。制发《运用监督执纪“四种形态”工作手册》,对“四种形态”的处理情形、实施程序进行细化、规范化,促进院党组和党支部上下联动,形成全面从严治党的合力。常态化运用“第一种形态”,对苗头性、倾向性问题及时提醒教育。今年以来,共运用第一种形态42人次。二是坚持用制度管人、管事。强化检务公开工作,先后制定完善审查逮捕、刑事申诉、不起诉案件等9个公开审查规范性文件,逐步构建统一规范的公开审查程序规则体系。创新运用“互联网+”,全面梳理24项检察权审批事项上线,促进各项检察工作规范化,实现了权力运转留痕。严格落实干警重要事项报告管理规定、干预过问司法案件“三个规定”、机关会务和考勤制度,保证各项工作有序推进。三是抓好廉洁文化建设。开设“廉政回音壁”栏目,在线解答干警廉政方面的疑难问题。组织《中国共产党纪律处分条例》专题学习研讨,推动部署各支部开展专题培训,强化纪律教育。开展“以案为警为鉴、忠诚干净担当”廉政警示教育月活动,及时转发市委专项治理情况通报及不作为不担当典型案例汇编下发学习。召开警示教育大会,院领导带头讲廉政党课,组织观看警示教育片,组织党员干部到长泰监狱参观。通过系列活动,发挥教育预防作用,弘扬勤政、廉洁的政治文化。

(四)狠抓纪律作风建设,以优良的作风和严明的纪律管党治党、管检治检。

始终从政治上认识和对待作风问题,坚定地把反对“四风”作为驰而不息的政治行动。一是认真贯彻落实中央八项规定精神。制定《关于贯彻落实中央八项规定实施细则精神的实施办法》,严防“四风”问题反弹回潮。严格控制“三公”经费支出,截止11月,共支出“三公”经费25.8万元(其中,公务接待费用1702元,因公出国费用2.3万元,公车购置运行费用23.4万元)。严格公务用车管理,落实法定节假日车辆封存制度,我院现有公务用车18辆,使用规范、符合要求。制发《二分院机要文件管理规定》和《进一步规范落实上级决策部署相关工作的通知》,对落实上级决策部署闭环式管理和全程化监督。制发《关于进一步严肃会风会纪的通知》,加强会场纪律督察检查,对发现的问题及时通报整改。我院发生违反中央八项规定问题后,院党组深刻反思剖析,认真查摆党组班子在政治意识、政治纪律和政治规矩、民主集中制等方面存在的突出问题,深挖问题根源。结合市院部署开展的深刻汲取王文案件教训,以案促教、以案促改、以案促建工作,制定工作方案,开展学习研讨,组织召开专题民主生活会和组织生活会,强化思想认识,深入查摆问题,明确整改措施,认真抓好整改落实。二是抓好不作为不担当问题专项治理和形式主义官僚主义集中整治工作。分别制定《实施方案》,成立领导小组,加强组织领导,及时动员部署,全面推进落实。强化督查督办,将各部门工作任务目标、亮点任务目标及党组部署的专项工作作为督查重点,在综合事务管理系统置顶公示,指派专人跟踪问效。加强督察问责,开展以考勤(日志)、检容风纪、窗口部门履职、遵守办案纪律为主要内容的督察检查,对发现的问题常态化运用“第一种形态”,坚持不护短、不遮丑,严格实施问责。对督查发现的业管部超期移送案卷的问题及时核查,给予当事干警诫勉谈话处理,给予负有管理责任的部门负责人批评教育处理,并责成该部门立即整改,完善相关管理制度。三是紧盯司法办案各环节狠抓纪律作风。对办案流程进行实时动态监控,每月制发《案件管理工作通报》,对办案中出现的问题及时提醒纠正,督促整改落实。全面推进案件评查,制定评查办法,扩大评查范围,实现了员额检察官所办案件全覆盖。加大举报线索审查力度,在评查执法瑕疵问题的同时,查清干警是否存在违纪违法问题,查明干警是否存在不作为不担当问题。深入推进“大兴四个之风”活动,组织“窗口”部门开展“三亮三提三比三评三创”活动,查找在宗旨意识、服务质效等方面存在的差距,明确工作标准,改进工作作风,提高为民服务的能力和水平。四是坚持正确选人用人导向。充分发挥院党组的领导和把关作用,认真落实“好干部五项标准”,按照“首关不过、余关莫论”的要求,严把政治关、品行关、作风关、廉洁关,严格组织程序、严格选任标准,坚持德才兼备、以德为先、任人为贤。共选拔任用处级领导干部4人,完成7名员额检察官按期晋升检察官等级、31人晋升公务员职级、9名处级领导干部试用期满考核正式任职工作。在干部选拔任用过程中,做到坚持原则、执行标准、严格程序、遵守纪律,切实做到档案“凡提必审”,有关事项报告“凡提必核”,纪检监察部门对考察对象党风廉洁情况的意见“凡提必听”,反映考察对象有关问题的信访举报“凡提必查”,2人因受到诫勉谈话处理、1人因群众公认度不高,被取消相应资格。

(五)落实为民服务宗旨,着力维护人民群众利益。

坚决贯彻以人民为中心的发展理念,建立健全密切服务群众长效机制,提升为民服务质效。一是落实领导干部深入基层调研制度。针对司法办案中人民群众普遍关注和反应强烈的问题,分析相关案件特点和规律,深入津南区环保局、天津海关缉私局、市公交集团、派驻监狱检察室等单位和部门,就开展公益诉讼工作、打击走私犯罪、服务国企混合所有制改革、派驻监狱检察室信息化改造等问题开展调研,听取司法需求,解决实际困难。二是坚持“检察长接待日”制度。以定期接访和预约接访相结合,充分听取来访群众意见,及时改进工作举措,依法妥善解决群众反映的突出问题,今年以来检察长累计接待群众来访12人次。三是高质量做好信访接待工作。借鉴“枫桥经验”,健全检察环节依法维权和化解纠纷机制,依托12309检察服务中心,形成全方位、全覆盖、立体式的检察综合服务平台,构建信访与“网、电、视频”相融合的诉求表达渠道。建立远程视频接访系统,实现了全国首次跨省市接访。推行来访人需要提交信访材料项目的“一次性告知”和对民事、刑事申诉案件当日即时受理、答复、告知的“一次性办理”制度,更好的服务群众。对年龄较大、行动不便的群众,主动带案“下访”、“约访”,深入到信访人所在地进行法治服务。积极推进律师参与化解涉法涉诉信访案件工作,加强法律援助工作点的建设,10名值班律师已完成82次定期信访接待工作,使群众的合法权益受到公平对待,正当利益得到有效维护。

(六)强化党内监督,营造清风正气的良好政治生态。

研究制定《党内政治文化、政治生活、政治生态一体化建设意见》和《开展政治生态回头看评议整改活动方案》,坚决肃清黄兴国、武长顺流毒影响,坚决反对“圈子文化”和好人主义,把旗帜鲜明讲政治作为对党员干部的根本要求,坚持以上带下,不断加强党性锻炼,着力净化政治生态。一是认真落实民主集中制的各项要求。修订完善《党组工作规则》、《“三重一大”事项决策实施办法》,强化对一把手的监督约束,严格落实党组书记“末位发言”要求,严格执行党组书记不直接分管干部人事、计财、工程项目建设及物资采购工作和党组领导分工向上级报备、重大事项向上级报告制度。二是严格落实各项组织生活制度。牢固树立党的一切工作落实到支部的理念,加强支部组织建设,强化检查指导,督促支部严格落实“三会一课”、民主评议党员、党员定期分析、主题党日活动和谈心谈话等组织生活制度,充分运用先锋网、党建云平台对支部落实情况进行动态纪实管理。完善支部谈心谈话制度,规范对象、内容和方式,保证谈心谈话的经常性、针对性和实效性。三是运用好批评和自我批评这个有力武器。严格党组民主生活会和支部组织生活会程序要求,开展组织生活会和民主评议党员标准化建设,建立机关党委委员列席支部组织生活会制度,强化督促检查和精准指导,着力增强相互批评针对性,坚决纠正讲问题先讲成绩、讲不足先讲优点,态度不鲜明、观点不明确、危害不明说等问题,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。班子成员自觉以普通党员身份参加所在支部组织活动,带头为分管部门党员讲党课,在所在支部组织生活会上带头开展批评与自我批评,注意发挥好示范带头效应,有效推动主体责任的落实。四是强化监督问责。组织党员领导干部述责述廉19人次,组织70人报告个人有关事项,随机抽查核实17人,因漏报瞒报问题分别给予5人诫勉谈话等组织处理。深入开展干部学历学位材料真实性对比核查工作,因学历存在问题分别给予4人免职、降职等处理。五是全力支持纪检监察部门开展工作。主动接受和支持市纪委监委驻市院纪检监察组履行监督职能,及时报告党组会议程,邀请驻市院纪检监察组派员列席党组会进行现场监督。设立纪检监察举报邮箱,在门户网站和微信公众号开通举报平台,方便群众监督。坚持把查办违纪问题作为党风廉政建设和反腐败工作的重中之重,及时听取汇报,注重与驻市院纪检监察组沟通联系,研究解决问题。

(一)落实主体责任“上热中温下冷”的现象还没有彻底扭转。一是院党组在工作布局、精力投入和措施保障上还有不足,工作机制还不够完善,管人管案管事管物的制度体系和运行机制还需进一步健全。二是层层压实责任的力度不够,有的部门领导干部“抓好党建是最大政绩”的理念树的不牢,依然存在“抓业务是显性业绩,抓党建是隐性业绩”的思想倾向。有的支部落实党建工作部署还不够积极,经常性思想政治工作质量不高,针对性不强。有的支部落实学习制度还不严格,存在走过场和为完成任务突击学习的现象。三是全面从严治党检查督察方式还较为单一,听取情况介绍、查看相关材料多,深入到干警中间了解实际情况还不普遍。

(二)抓队伍思想政治建设具体措施不够有力。一是在抓政治理论学习时,虽然能保证学时和密度,但学习的深度和系统性还有欠缺,对习近平新时代中国特色社会主义思想没有学到底、悟到位,运用新思想、新理论应对新挑战、解决新问题的能力还有差距。二是在推动专项教育活动中,满足于完成“规定动作”,“自选动作”少,结合实际的意识、创新提高的意识还需加强。三是在领导意识形态工作中,问题导向意识还不够强,在教育引导干部自觉抵制社会不良风气和错误思潮方面还不够扎实有力,“不知有汉、无论魏晋”的现象在部分干警中依然存在。

(三)作风建设还有待进一步加强。一是落实中央八项规定精神不够坚决彻底,监督管理不够严格,导致出现违反中央八项规定精神的问题。二是监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”还没有有效运用。我院年初制作印发《运用监督执纪“四种形态”工作手册》,促进运用“四种形态”特别是第一种形态规范化常态化,但从各部门运用情况看,还存在规定把握不准,不愿得罪人,在谈话中提出希望多,指出问题少的现象。三是对不作为不担当现象的整治问责还不够坚决有力,不作为、慢作为的现象还在一定程度上存在,个别干警慵懒散拖作风还没有彻底解决。

(四)廉政风险防控还不够全面细致。一是今年虽然开展了一些警示教育,干警的纪律规矩意识有了提高,但在风险排查和防范措施方面下的功夫还不够,如对干警八小时以外的监督还存在盲点,尤其是对干警的生活圈、社交圈了解不多,不能有的放矢地开展工作。二是司法责任制改革后,对检察官独立办案模式下如何防范排除外来干扰招法不多,对领导干部干预、插手案件的记录、通报和责任追究等配套机制还够不完善,仅限于“三个规定”月报告制度,其他措施较少。三是纪检监察监督与司法办案监督的融合衔接不够紧密,机制还不健全。

(五)服务群众的意识还不够强。一是司法为民观念不够牢固,有时还浮在面上,沉不下去,深入基层、深入群众少。二是少数司法办案人员工作不够敬业,学习钻研不够,存在不愿、不敢、不会监督的现象。三是担当作为意识、服务意识不强,对待群众诉求,尤其是诉求迫切的群众缺乏足够的耐心和热情,对疑难、复杂案件的息诉化解有畏难、懈怠的情绪。在把握群众心理、运用群众语言等方面能力仍有欠缺,工作方法简单。

(六)选人用人方面还存在薄弱环节。一是对当前司法体制改革全面深化给检察队伍提出的新问题、新挑战,研究还不充分,应对措施不多,选人用人机制对政治生态的正向引领作用发挥还不充分。二是机制建设还不完善,知事识人、考准考实的措施还不健全,政治素质考量的标准有待进一步落实落细。三是年轻干部储备不足,优秀年轻干部的培训教育、培养锻炼、监督管理、选拔任用还没有步入制度化轨道,梯队建设还缺乏长远规划。

下一步,市检二分院党组将在市委、市院党组的领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真履行好全面从严治党主体责任,坚持问题导向,以更严的标准落实党的建设各项任务,把“四个自信”、“四个意识”和“两个坚决维护”落实到检察工作各环节中,落到每一个案件的办理上,努力实现政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。

全面落实企业安全生产主体责任专项行动年活动方案

局每半年应召开一次研究解决本行业安全生产突出问题会议。局主要领导要加强对专项行动的统一领导、统一部署、统一调度,定期召开专题会议,研究解决专项行动推进过程中遇到的问题和重要事项,并将专项行动纳入考核问责范围。局主要领导带队督导检查不少于两次,分管安全生产的领导组织形势分析会不少于两次、带队督导检查不少于三次;其他局领导带队督导检查不少于两次。

局机关各业务处室要按照有关法律法规和局安全生产责任体系的规定,严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全、管安全必须管职业健康”的要求,切实履行职权范围内的监管职责,全面摸清本领域监管企业底数,组织专项执法不少于两次。

各分局、直属各有关单位要全面摸清本辖区、本领域监管企业底数,建立健全安全生产监管台账;每半年应召开一次研究解决本辖区、本领域安全生产突出问题会议;要将监管力量压往一线,各分局、直属各有关单位全体领导不少于四次到监管企业,督促指导专项行动推进落实。要开展专项执法,依法查处未按规定落实主体责任的企业。要全面推行安全生产承诺制度,强化信用激励约束。

党组领导班子落实全面从严治党主体责任情况报告

做好日常防控对从外地返回人员及时上报并居家隔离做好监测。组织全体党员、干部开展爱心捐款、缴纳特殊党费等共计xx万余元全力支援疫情防控工作。深入基层督导检查。根据市里统一部署安排xx名领导班子成员分别到x县、x县督导检查疫情防控工作到所分工负责乡镇的所有村庄认真排查存在问题现场指挥督促基层强化措施、落实责任、完善机制切实把防控措施落到实处。统筹推进联系帮包。市委、市政府《关于建立市级领导和市直领导干部统筹推进疫情防控和经济社会发展工作机制的实施方案》印发的第二天xx党组就召开会议研究部署会后全体县级干部集体到x镇进行对接调研了解情况研究具体措施。抽调x名人员组成x组专班每组由x名县级干部带队x名科室负责人和业务骨干为成员轮流驻点。根据上级部署制定联系帮包规划统筹做好联系帮包工作深入督导村庄、社区和复工复产企业了解困难问题积极帮助协调提出意见措施并对脱贫攻坚、大气污染防治等重点任务加强督导确保上级部署落实落地。针对发现的村庄检查站防疫物资短缺问题帮包工作专班主动协调组织捐助七批共xx余万元防疫和生活物资走访慰问部分困难群众有效缓解了该镇防疫用品紧张的局面。深入基层调研形成了打造草帽特色小镇的设想建议、关于xx乡医队伍建设情况的调查等成果获得市、县主要领导肯定性批示以不同形式进入决策。

二、强化理论武装提高政治站位。坚持集体学习与自主学习、专题辅导与交流研讨、线下学习与线上学习等三个“相结合”,开展党组中心组学习x次、集中研讨x次,组织“讲习所”集体学习x次。深入学习***新时代中国特色社会主义思想,及时跟进学习***总书记最新重要讲话精神,原原本本学习***总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲话、在中央政治局常委会会议研究应对新型冠状病毒肺炎疫情工作时的讲话、在湖北省考察新冠肺炎疫情防控工作时的讲话、在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话、在全国“两会”参加内蒙古、湖北代表团审议时的讲话等重要讲话精神,着力在学懂弄通做实上下功夫,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉把“两个维护”融入血脉、注入灵魂。认真学习最新党内法规,重点学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党宣传工作条例》等内容,以更高的标准、更严的要求,牢牢把全面从严治党主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,真正做到守土有责、守土担责、守土尽责。

三、坚持以加强机关党建为统领。提升机关党建水平。召开组织生活会,开展民主评议党员,严格组织生活,抓好“三会一课”“主题党日”“廉政自省日”等基本制度落实,进一步规范党的组织生活,锤炼党员坚强党性,不断提高党员抵御不良思想侵蚀的觉悟和能力。细化落实责任。认真对照《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《2020年度市委落实全面从严治党主体责任重点任务分工意见》,结合xx实际,制定《2020年度全面从严治党主体责任任务分工及责任清单》,进一步明确全面从严治党的工作思路,明确党组主体责任、党组书记“第一责任人”责任、党组成员“一岗双责”、党员具体责任,推动全面从严治党向纵深发展。抓好问题整改。认真开展落实全面从严治党主体责任、选人用人工作、超审批权限设置机构情况等问题、****、落实中央八项规定精神和小金库、主要领导任中审计和2019年预算执行情况审计反馈问题等自查,每月报送“不忘初心、牢记使命”主题教育任务落实情况、优化营商环境问题整改情况台账,深入查摆问题,逐项细化措施,切实抓好整改,把主体责任落到实处。加强正向激励。对工作人员绩效考核办法进行修订,本着公平公正、有利于调动积极性的原则,科学合理设置考核指标,以工作实绩论英雄,以纪律作风为准绳,以民主评议为标尺,把全面从严治党体现到各项工作中去,激励干部在其位谋其政、在其职尽其责,充分调动了干部职工的积极性。

四、落实意识形态工作责任制。纳入重要议事日程。把意识形态工作纳入全面从严治党全过程,党组专门召开会议调度意识形态工作情况。加强谈心谈话。班子成员与党员干部谈心谈话x余人次,深入了解党员干部的思想动态,及时发现苗头性、倾向性的问题,有针对性地进行引导和处置。弘扬社会主义核心价值观。深化文明单位创建活动,春节、清明节、五一、端午节等节日期间开展丰富多彩的“我们的节日”活动,到“双报到”社区开展志愿服务活动,组织网络文明志愿者编发微博20篇,组织党员干部开展“网上祭英烈”活动,弘扬xx精神,传播正能量。维护意识形态阵地安全。对承办的微信公众号、《专报》严格审核把关,确保与中央精神保持高度一致,上半年共编发《专报》xx期,获市委、市政府主要领导肯定性批示x次。

五、加强廉政教育推进反腐败建设。及时传达学习市纪委监委关于严格执行纪律规定切实加强节日期间党风廉政建设的通知、违反中央八项规定精神典型问题的通报,向全体人员发放节日廉政警示提醒短信,组织观看《牢记初心使命、强化政治保障》《警醒》《平民书记的双面人生》等警示教育片,切实把反腐败建设落到实处。扎实开展“廉政自省日”“不忘初心、牢记使命”主题党日等活动,组织党员干部到市博物馆参观家道馆、红色文化展,讲廉政党课、微党课,开展家风征文活动,为x名党员集中过政治生日,重温入党誓词,牢固树立廉政意识,守好廉政底线。

六、强化纪律作风狠抓干部队伍建设。加强干部监督管理。按照上级要求,组织x名县级干部准确、及时报告领导干部个人有关事项,建立科级干部廉政档案。规范干部信息管理,使用省编办新版机构编制系统,对xx机构编制和全体人员信息进行更新维护。加强干部档案管理,整理人员考核表、工资核定表、先进个人审批表等x余份材料,定期存入人事档案。严格落实请销假审批制度,领导班子成员定期检查工作纪律,每天公示全员在岗、出差、请假等情况。持续优化作风。认真落实中央八项规定和实施细则精神,持之以恒纠治“四风”,坚决杜绝形式主义和官僚主义。加强年轻干部培养。继续实施县级干部、科室负责人与年轻同志“一对一”结对帮带制度,把责任心强、业务水平过硬的优秀年轻干部放到重要岗位上锻炼,多压担子,培养出了一批独当一面的人才。

目前存在的主要问题:一是理论武装有差距。集体学习采用照本宣科的方式较多,对重点篇章精研细读较少,疫情期间,根据机关工委的部署采用网上学习方式较多,集中研讨不够深入,缺乏有效的互动交流和思想碰撞。二是压力传导有差距。党组高度重视全面从严治党,“第一责任人”“一岗双责”抓得紧,中层干部和普通党员的责任落实不到位,作用有待进一步发挥,一定程度还存在着“上热中温下冷”的现象。三是队伍建设有差距。对党员干部面上部署多、责任分解多,教育引导、监督管理力度需要加大,存在着以信任代替监督的情况。对党员干部从严管理与调动工作积极性没有真正有机结合,个别同志在急难险重任务前,不愿担当,畏难发愁,很多工作是上级“要我干”“催着干”,而不是发自内心“我要干”“争着干”,工作效率和质量不高。

下一步,党组将坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“抓好党建暨党风廉政建设是最大政绩”的理念,认真履行全面从严治党主体责任,努力实现党建暨党风廉政建设与业务工作“两促进、两提升”,推动决策服务高质量发展。一是强化理论武装。坚持把***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九大四中全会精神作为当前首要政治任务,巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育成效,精心组织党组中心组学习研讨,办好“讲习所”,引导全体党员提高政治站位、坚定理想信念。二是持续传导压力。科学研究谋划党建暨党风廉政建设工作,“清单式”抓实党建暨党风廉政建设工作“四个责任”,切实做到责任明确到人、措施落实到位。进一步明确支部委员责任,促其更好地履行职责、发挥作用,细化普通党员的民主监督责任,夯实责任意识,确保压力传导到底到边,凝聚全面从严治党合力。三是加强教育引导。鼓励引导帮助党员干部加强自我修养、提升思想境界和理论水平,凝聚干事创业、担当作为的“精气神”,增强严守纪律规矩的自觉性,强化干事、担当作为的导向,充分调动党员干部的积极性,营造干事创业的良好氛围。四是打造过硬队伍。以更加务实有效的举措,健全对党员干部的正向激励和约束机制,**制约工作开展的难题,打造忠诚干净担当的党员干部队伍。

党组领导班子落实全面从严治党主体责任情况报告

县纪委:

根据《中共**县委关于进一步强化党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的若干意见》云委发〔**〕13号和《中共**县委办公室**县人民政府办公室关于印发**年度落实全面从严治党主体责任检查考核办法》云委办发〔**〕95号规定,现将我街道党工委及主要负责人履行**年度全面从严治党主体责任、执行廉洁自律及主体责任评议意见整改情况报告如下:

一坚守政治担当,压紧压实领导责任。

坚持把落实党工委主体责任作为落实全面从严治党主体责任的“牛鼻子”来抓,层层传导压力、落实责任。营造“齐抓共管、能抓善管”良好格局。一是党工委政治引领。切实加强党工委的组织领导,将全面从严治党和反腐败工作作为党工委工作的重要内容,摆到突出位置。健全“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管,纪委协调督查”的领导体制和工作机制。定期研究党风廉政建设和反腐败工作,每季一次专题听取纪委工作开展情况汇报,及时研究工作中遇到的矛盾问题,亲力亲为引领工作。二是责任层层落实。认真落实党政领导班子“一岗双责”,年初制定《党风廉政建设和反腐败工作组织领导和责任分工》,将全面从严治党工作任务和重点工作逐项分解,分别落实给党政班子成员,做到每项工作有责任领导、有具体责任人。认真落实“四个亲自”要求,做到“重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办”。与各行政村签订《党风廉政建设责任书》,开展街道领导班子成员和村党支部书记“管好自己、管好干部”的“双管”承诺,做到人人都有责、人人都知责,变纪工委专人单打为党政齐抓共管。三是考核常态常抓。把落实党风廉政建设列为街道、村干部考核重要内容。在班子成员方面,每季度向街道党工委书记汇报履行“一岗双责”情况,带头廉洁做表率。在机关干部层面,对机关干部的日常行为、工作表现等进行量化考核,严格奖惩,促进机关干部遵纪守规、争先干事。在村干部层面,推行村主职干部重点工作定期述职制度、村干部约谈制度。在普通党员层面,做好日常管理,结合“三会一课”制度,逢会必讲党风廉洁建设,变年头岁末抓为常态常抓。

二严抓思想教育,深入推进源头治理。

思想是行动的先导,是“总开关”。元和街道在推进党风廉洁建设工作中,坚持以教育为先、预防为主的原则,从思想源头构筑防腐拒变防线。努力建设一支讲规矩、守纪律的党员干部队伍。一是加强学习教育。结合“两学一做”学习教育,“干净干事创新业”活动,把学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》、新修订《中国共产党章程》等党内法规、党的十九大精神等,作为党组织和党员干部的一项重要政治任务,党政班子成员讲党课22场次,专题学习13次,切实担当和落实好从严治党的主体责任。积极引导街道党员进一步加强党性教育、提升党性修养,补足“精神之钙”,筑牢思想防线。二是注重宣传引导。利用微信公众平台、短信平台、各支部远教平台及时上传廉政教育内容和信息,截止目前累计发送信息200余条。同时,精心制作展板、宣传画册等,加大反腐倡廉、除“四风”、改进作风的宣传力度,切实将廉政教育宣传规模化、常态化。三是推行“传帮带”。即推行“导师带徒”制度,每位年轻干部落实一名分管领导或老干部任“导师”。通过定期思想、工作汇报,使年轻干部做到能力提升与品行培养并重。注重及时提醒,一发现苗头问题就及时“拉警报”,一碰纪律红线就马上“踩刹车”,防止党员干部由小错酿成大错,由违纪演变成犯罪,从源头构筑防线。

三严把干部素质,选齐配强干部队伍。

街道党工委始终坚持党管干部原则,认真贯彻好干部标准,始终严格按照规定选拔任用干部,防止选人用人上不正之风和不廉洁问题的出现。一是健全制度严格程序。坚持以《干部任用条例》为指导,按照“健全制度,严格程序,强化监督,加大力度”的思路,一方面,扩大民主,引入竞争机制,在县管后备干部推荐、中层干部竞聘等干部提拔任用、岗位调动等方面,积极探索能上能下的干部任用机制,努力形成一套规范有序、科学顺畅的干部进出机制。今年共推荐县管后备干部3名、聘任中层干部1名,进一步激发了干部争先进位意识和岗位危机意识。另一方面,纪工委严把干部任用廉政审查关,全程参与研究和监督,对有不良反映的实行“一票否决”。坚持把贯彻落实干部选拔任用《条例》同落实党风廉政建设责任制有机结合,探索完善了干部岗位目标管理和考核办法。二是严把源头关。一方面,以村级组织换届为契机,坚持把选优带头人、建强领导班子作为换届选举候选人资格的重要依据。在村“两委”换届时,选用政治素质好、懂经营会管理、“双带”能力强的优秀人才任村主职干部,着力配强班子。目前元和街道18个行政村的主职干部中均有有产业发展经验、经商务工等经验,其中**师傅10人。另一方面,加强对村务监督委员会工作的指导和督查,切实发挥村监会源头监管作用。定期召开村监会工作例会,要求村监会主任汇报工作、交流经验和表态发言,强化培训学习,提高村监会主任业务能力,防止“不愿监督”“不会监督”“不敢监督”。目前召开工作例会4次、专题培训6次。

四从严执纪发力,保持高压态势。

街道党工委始终坚持把纪律挺在前面,积极为纪工委履职提供有利条件,旗帜鲜明的支持纪工委工作。一是打铁必须自身硬。不断加强纪工委班子自身建设、优化班子力量、提升纪检监察干部履职能力,是监督执纪问责的前提。元和街道配备纪工委班子成员5名,其中,书记1名,专职副书记1名,其他委员3名。在年龄结构上衔接紧密,有效避免了年龄结构断层;在专业结构上补充了精通工程项目、三资、财务管理等方面的业务干部。在数量上保证了有足够的人员力量从事监督执纪问责,切实增强了街道纪工委的战斗力。二是强化监督执纪问责。街道立足教育、着眼防范、强化监督、狠抓查处。对班子成员、中层干部、村党支部书记和村委主任廉洁从政、履行党风廉政建设职责情况进行不定期监督检查,对苗头性问题及时提醒和处理。今年以来,处分党员2名,其中党内警告1名,留党察看1名,通报批评8人,书面检查13人。同时,聚焦街道重点工作,加强对中央八项规定精神、纪律作风和重点工作落实情况的督查,今年以来共开展政风肃纪检查26次,针对在“百日攻坚”“木玩童话小镇”“剿灭劣v类水”“消除集体经济薄弱村”等重点工作建设过程中出现的责任意识不强、工作推进不力等问题,对相关人员进行约谈,并黄榜公布。三是用好巡察利剑。全力配合县委基层作风巡查工作,街道巡查的9个村,巡查发现问题410条。为了督促解决被巡查村存在的问题,对问题进行全面梳理和分析研究,街道召开问题交办会、问题反馈会,明确了村级整改的具体责任人和整改时限,逐条逐项抓整改,确保整改工作不留死角。同时也将调查核实和整改任务落实到街道三资办、住村干部、被巡查村联系领导等相关人员,对整改工作实行菜单式、项目化精细管理。截止目前已基本完成9个村调查核实任务,巡查发现的410条问题,现整改基本到位,提醒谈话86人次,批评教育28人次,书面检查13人次,通报批评8人次,责成退回违规违纪资金47742元。

一树立廉政意识,统筹推动工作。作为街道的主要负责人,自觉做到“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办”,主动研究街道的党风廉政建设工作计划和具体措施,坚持做好党风廉政建设的源头防腐工作,健全公务接待制度、公务用车管理制度,规范街道各村社区的村务居务管理和“三资”管理制度。

二履行第一责任,抓细抓实工作。主持召开党工委会议,专题研究部署全面从严治党重要工作,认真听取班子成员党风廉政建设工作汇报;审核签批党风廉政建设分工、党员违纪处分等有关重要文件,与各村社区、班子成员、下属单位负责人签订党风廉政建设责任书。

三定期接访群众,掌握廉政动态。重视和处理群众来信来访,坚决纠正损害群众利益的行为。特别是今年换届选举期间,反映候选人各种不宜情况,亲自研判,亲自协调查处,既正风肃纪,又维护社会稳定。加强纪检监察信访举报工作,定期做好信访举报工作情况分析,充分发挥预警机制的作用。

四加强查办力度,严惩违纪行为。加强案件查办,提高办案综合效果。围绕“常教育防发案、常提醒少发案、办小案控大案”的总体要求,切实加大办案工作力度。坚持把查办案件作为党风廉政建设和反腐败工作的重中之重,组织协调重大违纪违法案件的查处,及时听取汇报,加强协调督办,全力支持纪工委开展工作。

五自觉遵纪守法,带头清洁自律。自觉遵守廉政纪律,认真贯彻执行中央“八项规定”、省委“六个严禁”等相关规定。从不公车私用,从不重大事项个人说了算,认真贯彻民主集中制原则,重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用提交党工委研究决定,带头维护集体决策,带头维护班子团结,自觉接受监督。坚决管好亲属、子女和身边工作人员,自觉把自己乘车、职务消费等情况纳入纪检监察部门的监管视线,主动接受社会各方面的监督,维护自身的良好形象,为广大干部作出了表率。

六强化执纪监督,筑牢廉洁防线。通过建立完善制度、加强考核和典型引学等多种形式管理教育领导班子其他成员和村社区主职干部廉洁从政。通过举行廉政党课学习、集体谈话、案例教育等多种廉政警示形式教育、激励党员干部,筑牢思想拒腐防线。在日常工作中通过明察暗访、定期不定期的形式开展监督检查,利用各种场合反复强调廉政问题,对发现的苗头性问题及时纠正,对听到的反映也对当事人及时提醒。

一切实增强“四个意识”,严守政治纪律和政治规矩。始终把政治纪律和政治规矩挺在前面。坚定理想信念,做到了政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。一年来,本人能自觉加强学习,结合党的十九大报告学习,重温了《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉政若干准则》等党纪党规,自觉加强世界观的改造,树立正确的人生观。通过学习,进一步增强了明辨是非和防腐拒变的能力,无论在工作中,还是生活中,能始终带头遵守党风廉政建设责任制规定,时刻检讨自己的言行,要求别人做到的,自己首以身作则,要求别人不能做的,自己坚决不做,始终如一地在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,认真执行上级党委的决策部署。

二坚定理想信念,带头执行党的各项纪律。

在遵守政治纪律方面,认真贯彻落实习近平同志系列重要讲话精神,以及中央省市县委的重大决策部署,严格遵守党章党规,坚决维护党的团结统一,在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

在遵守组织纪律方面,带头执行民主集中制,始终坚持集体领导,不搞“一言堂”;在研究全镇重大事项时,认真听取班子成员意见建议,按程序依法依规依纪由集体研究决定;认真组织召开民主生活会,在班子成员中带头开展批评与自我批评,模范执行请示报告、领导干部个人重大事项报告制度。

在遵守廉洁纪律方面,深入学习《准则》、《条例》,带头遵守带头维护党规党纪,坚决反对享乐主义和奢靡之风等“四风”问题,不多占办公用房,不出入私人会所,不持有各类会员卡;严格按照党政领导干部选拔任用工作“十不准”要求,无违规选拔任用干部情况。

在遵守群众纪律方面,认真践行群众路线,真心实意地解决群众最关心、最直接、最现实的问题。深入各行政村开展专题调研十余次,着重查处群众身边的不正之风和腐败问题,发现和解决群众在社会保障、精准扶贫等方面问题,处置率达100%,用反腐倡廉实际成果提升群众的“获得感”。

在遵守工作纪律方面,坚持严以律己始终做到勤政廉政,认真贯彻落实中央八项规定,自觉践行“三严三实”,带头抵制“懒政怠政为官不为”等思想,确保各项工作不悬空、不走样。

在遵守生活纪律方面,注重家庭、家教、家风,带头尚俭戒奢、艰苦朴素,认真遵守社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德,教育和管好配偶、子女和身边工作人员,没有利用职权和职务上的影响为自己、亲属及身边工作人员谋取不正当利益。

根据县纪委关于**年度元和街道党工委落实全面从严治党主体责任情况的反馈意见,元和街道党工委高度重视,坚持问题导向,聚焦整改落实。确保件件有着落、事事有回音。

一针对党风廉政建设专题会议和“一岗双责”履行情况汇报未定期召开的问题。坚持每季度至少召开一次党风廉政专题会议,对街道党风廉政建设和反腐败工作进行专题研究、单独记录。定期开展班子成员履行“一岗双责”情况汇报,督促抓好分管领域的党风廉政建设工作。切实将党风廉政建设与项目征迁、“治危拆违”、剿灭劣v类水等重点工作同部署、同督办、同考核、同落实。**年至今,元和街道党风廉政建设专题会议和“一岗双责”履行情况汇报均按期定时召开,共召开党风廉政专题会议5次,“一岗双责”履行情况汇报4次。

二针对层层签订履行党风廉政建设主体责任书执行不到位的问题。将责任压力向班子成员、基层党组织传导,党工委与15名班子、5个科室及下属25个基层党组织层层签订《全面从严治党目标管理责任书》,以责任清单形式进一步明确任务和要求。并针对基层党组织存在的不同“症状”,科学设置个性化任务,建立横到边、纵到底的责任制网格。

三针对监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”有待进一步运用。一是坚持以正面教育为主、预防为主、事前监督为主的原则,出台《元和街道关于落实监督执纪“四种形态”实施办法》等制度,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早处置。二是认真开展面对面逐级谈话,层层传导压力。街道党工委、纪工委主要领导带头做好了“四个必谈”。每年廉政提醒必谈;被街道纪工委作出通报批评、诫勉谈话等决定的必谈;被提醒谈话、函询和诫勉谈话的,在民主生活会和组织生活会上必谈;分管范围内的工作存在问题的必谈。在村级组织换届选举、基层作风巡查等工作中运用“第一种形态”约谈提醒140余人次,切实压实了“咬耳扯袖、红脸出汗”的两个责任。

四针对干部对党内法规的学习特别是“四项法规”内容的学习有待加强的问题。结合“两学一做”学习教育常态化、制度化,进一步完善党员干部学习教育制度,制定详细学习计划,定期组织党员干部召开党内法规专题学习会议,并将学习党内法规提别是“四项法规”列入到各村“三会一课”,作为重点学习内容。同时,运用微信平台定期推送“四项法规”相关内容,打造指尖上的学习平台,方便街道党员干部随时随地进行学习。

回顾**年来的全面从严治党工作,通过全体党员干部的共同努力,取得了一定的成效,对街道的经济发展和社会和谐稳定起到了积极的推动作用。虽然取得了一些成绩,但还存在一些不足:

一是对政治理论知识学习的系统性和深度不够。在工作中对党和国家的政策准确把握的水平不够,指导实际工作能力还不够强。

二是对全面从严治党工作虽然有较深认识。一些细节措施的制定、完善、修正等方面还差距,“一岗双责”履行不够到位,压力传导的递减效应还存在,廉政风险点的确定还过于宽泛,结合工作实际不够,不能突出履职履责风险。

三是对全面从严治党学习教育有待进一步加强。党风廉政建设学习教育形式还不够丰富,学习教育的次数不够多;对各街道各层次的检查考核机制落实有待加强,对党风廉政责任制的贯彻落实情况缺少规范的检查、考核。

一持续深化全面从严治党工作。全面落实党风廉政建设责任制,继续深化理想信念和廉洁从政教育,进一步深化教育层次,丰富教育内容,确保成效。明确班子成员在抓好业务工作的同时,抓好分管范围内党风廉政建设。

二进一步抓好作风效能建设工作。着重从重考核、强服务、讲成效、找抓手等四个方面将效能建设融入到各项工作之中,要经常抽查街道干部上下班纪律情况,经常通报各线、各村工作完成效能情况,经常督查党员干部在职在位,履行职责情况,不断提升干部服务群众的履职能力,切实推进“四个平台”建设。

三做好廉政文化基地建设工作。依托梅湾村爱国主义教育基地的“红色名片”,充分挖掘**县第一个农村党支部、红军故道、红军纪念馆、浮雕广场等“红色资源”,开展爱国主义教育活动,着力将红色梅湾打造成常学常新的理想信念教育基地,进一步推进红色革命传统教育大众化、常态化,为各级党员干部搭建缅怀先烈、感悟信仰的廉政文化基地。

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