资金使用实施方案(精选17篇)

时间:2023-11-27 10:26:30 作者:碧墨

实施方案的设计需要考虑问题的背景、相关的利益关系以及可行性等方面的因素。下面是小编为大家准备的实施方案精选,供大家参考借鉴,希望能给大家带来启发和帮助。

资金使用实施方案

册亨县粮油购销有限责任公司:

根据公司2011年12月6日召开的公司全体职工大会的会议精神,申请人在不影响本职工作的前提下开展多种经营项目,进行自主创业。申请人将本着明确责任、合理支持、恪守信用的原则,在严格遵守和履行《职工开展多种经营项目资金使用管理办法(试行)》(册粮司[2011]11号)文件内容的前提下,现向公司提出给予开展多种经营项目资金万元支持的申请,并对所申请的多种经营项目资金使用的相关事宜作如下承诺:

一、申请人为在开展多种经营项目,以进行质押担保,向公司申请人民币万元(大写:元)的多种经营项目资金的支持,用作申请人在经营过程中的资金周转。

二、资金使用时间:年月日起至年月日,经营管理费按资金使用额的年利10%按月或年支付。申请人保证在不将多种经营项目资金挪着他用,否则,公司可以将多种经营项目资金收回。

三、公司给予申请人的多种经营项目资金,在本申请书载明时限终止之日,申请人保证以银行存款方式如数返还公司,不出现以货物充抵情况的发生。

行。

五、本申请书到期后申请人不得以任何借口拒绝归还公司提供的项目资金及经营管理费,如因申请人经营管理不善导致资金无法按时回笼或流失的按《劳动法》办理,有违法行为的追究法律责任,导致法律责任的当事人自行承担相应的法律责任。

特此申请。

审核:

监督:

申请人:联系电话:身份证号码:日期:年月日

【应急方案】平山县自然灾害生活补助资金使用及管理实施方案

7

·

19。

”洪灾给我县人民群众正常生产生活造成极大损失,为尽快拨付中央和省级自然灾害生活补助资金,帮助人民群众尽快摆脱困境、恢复正常生产生活,特制定本方案。

通过发放救灾款物,达到受灾群众有饭吃、有衣穿、有房住、有医看、有干净水喝,并经过过渡安置,逐步实现受灾群众的正常生产生活。

各乡镇在资金发放和救助实施过程中,要坚持公开公正、突出重点的原则,要严格通过。

“户报、村评、乡审、县批”的工作程序确定救助对象,建立发放台账,自觉接受受灾群众和社会各界的监督。要重点保障好重灾户、优抚户、低保户、五保户、贫困户,不得平均分配。

按照市委办公厅、市政府办公厅《关于明确我市。

7

·

19。

”洪涝灾害受灾群众安置救助标准的通知》(石传〔。

2016。

15。

号)文件规定:应急救灾阶段,受灾群众基本生活救助标准为每人每天不低于。

30。

元,救助时间为。

15。

天;过渡安置阶段,一般受灾群众基本生活救助补助为每人每天不低于。

30。

元,无粮、无钱、无自救能力的特困受灾群众基本生活救助标准为每人每天不低于。

60。

元,救助时间为。

3

“五统一”发放程序,即灾民生活救助申请书一式三份,灾民救助表、因灾倒房表、因灾死亡表一式三份,村民代表评议会议记录一式三份,村两委班子救灾会议记录一式三份,乡镇批准的《灾民救助申请审批表》一式三份。县、乡、村分别存档,救灾款领取时由灾民本人提供身份证号和账号,乡镇直接拨付账号,不得支取现金。

林甸县统筹整合使用财政涉农资金实施方案全文完整

号)、《林甸县脱贫攻坚实施意见》(林发。

[2016]1。

号)有关要求,结合我县实际,特制定本实施方案。

全面贯彻党的十八大和十八届四中、五中。

六中全会精神,习近平总书记系列重要讲话精神和省委省政府决策部署,以《黑龙江省人民政府办公厅关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的实施意见》为指导,以精准扶贫精准脱贫规划为引领,以摘帽销号为目标,以脱贫成效为导向,以重点扶贫项目为平台,以重点贫困村为主战场,以建档立卡贫困人口为主要对象,统筹整合使用财政涉农资金,撬动金融资本和社会资本投入扶贫开发,建立多渠道筹资统一使用的扶贫投入新格局,提高资金使用精准度和效益,促进全县脱贫攻坚任务圆满完成。

按照

“渠道不乱、用途不变、各司其职、各负其责”的原则,在县脱贫攻坚领导小组统一安排部署下,各部门安排项目时重点围绕全县脱贫攻坚总体规划进行,做到“全面统筹、分层推进、远近结合、改革创新、依法依规”;有效整合各类资金,做到项目精准,形成“扶贫布局、部门填子”的态势。

统筹整合使用要与脱贫成效紧密挂钩,紧紧围绕

“两不愁,三保障”和“五个一批”安排使用。从群众最急盼、基础利益长远的问题入手,精准投入,着力增强贫困人口自我发展能力,改善贫困人口生产生活条件,精准扶持贫困人口早日脱贫。

坚持从实际出发,科学统一规划,规范统筹整合各类财政资金。在选择扶贫项目时,要充分尊重贫困群众的意愿,积极推广群众民主议事决策机制,优先安排贫困人口参与积极性高、意愿强烈的扶贫项目。各相关部门要加强指导、服务和监督,有条件的可吸收贫困村、贫困户代表积极参与项目评选和建设管理。

可统筹使用的资金范围包括财政专项扶贫资金-发展资金、少数民族发展资金、以工代赈资金、旅游发展基金、产粮大县奖励资金。

统筹整合的财政资金重点用于贫困村和建档立卡贫困人口的脱贫工作。以扶贫整村推进工作为载体,着力改善农村基础设施,全力推动贫困村产业发展,推动实现脱贫目标。

统筹整合各类资金,支持贫困户住房建设,着力改善贫困户居住条件;支持贫困村道路建设改变群众出行难、行路难、运输难状况。统筹整合各类资金,支持贫困村农田水利基础设施建设,拉动农民增收;支持主导产业发展,带动贫困户增收脱贫。统筹整合各类资金,支持贫困户提升职业技能、种养技术;支持贫困家庭参加中高等职业技术培训,提高新生劳动力的就业能力;支持外出务工贫困劳动力参保扶贫小额保险,防止因意外造成深度贫困。由财政局按照全县脱贫攻坚总体规划和扶贫重点村发展规划,安排统筹资金目录,分解部门项目任务,并下发各相关乡镇。各乡镇结合脱贫区域规划,在与相关部门充分对接的基础上,确定好到村、到户建设项目和产业扶持项目,并认真组织规划设计、项目建设预算、项目投资评审工作,详细制定项目实施计划和扶持方案,上报扶贫开发服务中心。在确定脱贫攻坚实施方案的基础上,由扶贫开发服务中心根据统筹平台拟建项目,与项目主管部门做好项目资金对接工作,明确各主管部门统筹项目资金额度。所有纳入年度规划的项目必须先由各项目主管部门按照对接统筹项目额度拟定项目申报方案,报扶贫开发服务中心审定,并及时上报上级主管部门。审定的备案项目由扶贫开发服务中心下发到各项目主管部门,项目主管部门按照下发的项目制定具体的实施方案,由财政局下达资金计划,实现财政资金的有效统筹。

以整村推进重点村为重点,以建档立卡扶贫对象为主攻方向,以增加贫困群众收入为核心,结合贫困村实际、贫困群众意愿,通过实施基础设施、泥草房改造、托牛入场等项目,加快贫困村、贫困户脱贫攻坚步伐。

年计划总投资规模。

14470。

万元。

1.

村组道路项目。

计划投入

1483。

万元,建设水泥路。

14.4。

万平方米。主要进行超期服役、路况差、翻浆路以及荷载远远满足不了运输需求的乡村级公路建设。

2.

泥草房改造项目。

计划投入

4500。

万元,改造泥草房。

1.8。

万户,保障建档立卡贫困户全部住上安全房。

3.

农村安全饮水工程。

计划投入

6547。

万元,改造饮水工程。

244。

处,

3660。

万元;新建饮水工程。

90。

处,

2887。

万元。

4.

托牛入场项目。

计划投入

800。

万元,通过财政扶贫资金贴息的方式鼓励贫困户托牛入场,促进贫困户增收,带动奶牛产业发展。

5.

田间工程渠系配套项目。

计划投入

700。

余万元,围绕产业结构调整,实施田间工程渠系配套工程。

6.

雨露计划项目。

计划投入

360。

万元,为符合资助条件的贫困学生发放补助资金,减轻贫困家庭教育支出压力,提高新生劳动力的就业能力。

7.

小额保险项目。

计划投入

80。

万元,为外出务工贫困劳动力投保人身意外险,防止农村贫困人口因意外伤害造成深度贫困。

2016。

年度:计划投入。

1250。

万元,用于。

5000。

户农户泥草房改造工作,每户补助。

2500。

元。

2017。

年度:计划投入资金。

7453。

万元,其中:

1483。

万元用于建设水泥路。

14.4。

万平方米;

1860。

万元用于改造。

124。

处饮水工程、

1600。

万元用于新建。

50。

处饮水工程;

1500。

万元用于。

6000。

户农户泥草房改造工作,每户补助。

2500。

元;

200。

万元用于托牛入场工作;

90。

万元用于雨露计划项目;

700。

余万元用于田间工程渠系配套工程,增加水田种植面积;

20。

万元用于扶贫小额保险项目。

2018。

年度:计划投入资金。

3997。

万元,其中:

1800。

万元用于改造。

120。

处饮水工程、

1287。

万元用于新建。

40。

处饮水工程;

600。

万元用于。

2400。

户农户泥草房改造工作;

200。

万元用于托牛入场工作;

90。

万元用于雨露计划项目;

20。

万元用于扶贫小额保险项目。

2019。

年度:计划投入资金。

885。

万元,其中:

575。

万元用于。

2300。

户农户泥草房改造工作,每户补助。

2500。

元;

200。

万元用于托牛入场工作;

90。

万元用于雨露计划项目;

20。

万元用于扶贫小额保险项目。

2020。

年度:计划投入资金。

885。

万元,其中:

575。

万元用于。

2300。

户农户泥草房改造工作,每户补助。

2500。

元;

200。

万元用于托牛入场工作;

90。

万元用于雨露计划项目;

20。

万元用于扶贫小额保险项目。

成立县涉农资金整合和统筹安排工作领导小组,由县长任组长,分管财贸和扶贫工作的副县长任副组长,县财政局、发改局、民宗局、扶贫办等相关部门为成员。由财政局负责对由不同部门分别管理的性质相同、用途相近的涉农专项资金,通过联席会议形式通报情况,协商整合和统筹安排使用,避免重复交叉或相互脱节。各乡镇、各相关部门要成立相应工作组织,明确专人负责,抓好工作协调和落实,形成全县上下齐抓共管的工作局面。要按照资金分配规范、使用范围明晰、管理监督严格、职责效能统一的要求,做好各项制度的衔接,为整合和统筹安排涉农资金提供制度支撑。统筹整合财政资金用于脱贫攻坚项目一律实行项目申报审核制、项目建设公示制、项目峻工审计制、项目绩效考核制。按照统筹整合资金的指导思想、原则和

“权责一致”的要求严格落实相关部门职责。县监察局、县财政局、县审计局要定期、不定期开展涉农资金整合使用专项检查和抽查,切实加强涉农资金日常监督检查。对违反工作纪律、财经纪律的,将依法依规问责。同时要建立多层次、多方位、多形式的监督管理机制,切实做好涉农资金审计、检查和监督工作。

项目资金实施方案

为加快我乡经济发展,鼓励乡直各机关、各行政村多渠道、多层次争取项目资金,缓解全乡发展资金紧缺的矛盾,把争取项目资金,实施项目带动,作为加快发展全乡经济的突破口,现就加强争取项目资金制定实施方案如下:

一、指导思想:实施项目强乡战略,坚持把争取项目资金,实施项目带动,作为加快发展。

二、围绕国家产业政策和投资导向,精心组织项目。

项目资金争取工作的主要内容就是通过项目向国家争取无偿资金,包括国债、各类专项资金。我乡必须准确把握政策导向,增强项目申报的针对性。主要是:中央2005年1号文件规定的扶持项目及省、市的扶持项目。

中央2005年1号文件《关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》明确指出,继续增加农村“六小工程”的投资规模:

1、在巩固人畜饮水利用成果的基础上,解决好饮水安全问题(人畜饮水);

3、加快农村能源建设步伐,继续推进农村沼气建设(农村沼气);

4、搞好农村电网改造工程的后续建设和经营管理(农村电网);

5、不断加大对小型农田水利基础设施建设的投入力度,继续推进节水灌溉示范,从预算内新增财政收入中安排一部分资金,建立小型农田水利设计建设补助专项资金(节水灌溉)。

6、进一步发展农村教育、卫生、文化、计划生育等社会事业,落实新增教育、卫生、文化、计划生育等事业经费主要用于农村的规定。

另外,立足乡情,在基层司法所建设、派出所建设、治安防范方面;卫生院建设、中小学危房改造、民办教育、职业技术教育方面;治理空心村、小城镇建设、工业园区建设方面;小麦棉花生产基地、养殖、水产等农业产业化方面及长江防护林、林木种苗等重点工程方面积极争取中央、省、市、县的项目资金扶持。

三、

争取项目资金的前期工作经费由项目领导小组资金先期垫付,项目资金下发后,再由项目受益单位或项目业主拿出该项目资金的10进行偿付。

经费用于争取项目之前的项目建议书的提出,项目的筛选、整理、论证,项目的可行性研究报告和项目申报;用于协调同各级主管部门的关系,及时捕获项目信息,以及其它与争取项目资金有关的工作开支。经费有结余的,可用于奖励争取项目资金的有功人员。

四、几点要求。

1、乡、村干部要以共产党员先进性教育活动为契机,认真落实十六大精神,践行“三个代表”重要思想,围绕项目兴乡,多方跑项目、争取资金。

2、乡两委成员、各村支部书记作为乡、村两极第一责任人,要立足村情选准争取资金的项目,把争取项目当做硬任务对待,思想上重视,多方跑项目、争取资金,力争每个村落实一个项目。

3、为确保争取项目资金工作的顺利进行,乡各部门、各行政村要为项目的争取提供足够的人力、财力和物力保障,全力支持乡争取项目资金领导小组的工作。

4、把争取项目和资金作为一条重要的标准衡量乡、村两级干部的工作实绩,从中检验出一个人的协调能力、沟通能力、公关能力,作为升职、晋级的依据。

五、工作意见。

1、围绕国家政策性投资导向,从新闻媒介上,文件上、领导讲话上搜集信息,寻觅项目渠道积极排查,找准项目,并做好项目可研编制等项目申报前的各项准备工作。

2、积极通过县发计委和县各级主管部门向上申报,跑部进厅,善于利用各种渠道,主动向上汇报,耐心解释,积极争取,任何项目只要有一线希望,也要用十二分的努力去全力争取。

《乡镇争取项目资金实施方案》,欢迎阅读乡镇争取项目资金实施方案。

项目资金实施方案

2008年至2010年,在财政部门的关心支持下,我市被确定为中央财政支农资金整合工作试点县市。几年来,我市以中央财政整合资金为带动,建立了以政府为主导、以规划为引导、以产业为平台、以统筹为核心、以创新为根本的资金整合运行机制。通过实施跨行业、跨部门整合资金,大力发展生猪生产,着力改善生猪生产防疫、粪污处理设施,取得了生猪产业化进程加速推进,基础设施及生产条件显著改善,农业增效、农民增收能力逐步提升的良好效果。

1生猪养殖,实现产业升级、产品增值和农民增收。为此,根据上级有关文件精神,特制定2012年财政支农资金整合项目实施方案。

一、指导思想。

以科学发展观为指导,以实现产业升级、产品增值和农民增收为目标,以加强生猪产业基础设施建设,加快推进生猪产业化发展,提升综合生产能力为重点;创新支农方式,完善支农资金管理机制,提高支农资金使用效益,逐步建立和完善科学、公平、透明的支农资金管理机制,促进农村经济社会全面发展,大力推进社会主义新农村建设。

二、工作目标。

通过支农资金的整合,形成分类科学、分工明确、管理规范、运转有序的农业财政资金运行管理机制,提高农业财政资金使用效率;构建稳定增长、投入结构合理、政策反映灵敏的农业财政支持与保护机制,提高政府对农业的宏观调控能力和效率。

三、生猪产业发展状况。

2元)的33.5%。

通过财政支农资金整合项目的实施,从2008年至2010年底全市新建成100多个高标准、上档次、环保配套、设施完善的规模养殖小区(场),可年新增20万头出栏猪生产能力。全市生猪出栏在10000头以上的5户、出栏在5000头以上的20户、出栏在1000头以上的50户,出栏在500—999头的1000户以上。生猪产业成为了我市新农村建设的新亮点、农民增收的增长点、现代农业的观光点、特色农业的集聚点。

为了促进生猪产业规模化、标准化、生态化发展,保证肉食专供品安全,湖南蓉园养殖基地经涟源市畜牧水产局、涟源市环保局等相关部门考察论证选址,2011年在伏口镇芭蕉塘村开始建设蓉园养殖基地生态猪场,占地面积120多亩,另征地120多亩种植蔬菜、青饲料。生态猪场建设通过建设配怀舍、分娩房、保育舍、育成舍等,完善各类猪配套设施,新建栏舍1万多平方米,新增存栏基础母猪500头、种公猪50头。项目建成投产后,年出栏绿色、环保、健康生猪10000头以上。

四、项目建设主要内容。

2012年我市资金整合主要建设内容:根据上级文件精神,我市重点支持湖南涟源市蓉园养殖基地生猪标准化养殖小区建设。

(一)实施范围:

重点支持湖南涟源市蓉园养殖基地生猪标准化养殖小区建。

3设;重点搞好疫病防控和污水处理设施建设,开展绿色无公害生猪养殖,形成年新增出栏优质商品猪10000头的生产规模。

(二)实施主体:由市政府牵头,市财政局和市畜牧水产局组织实施,乡镇(办)按照属地管理的原则负责具体实施,农办、财政局、监察局等负责监督和检查。

(三)实施内容:新建标准化猪舍1万平方米,疫病防控设施360平(立)方米,污水处理设施5500平(立)方米,另外沼气池建设400立方米。分项建设内容见附表。

(四)项目建设期:2012年7月上报项目实施方案,报上级审批。项目建设期为2012年8月至2012年3月,8月至12月完成全部土建项目,2013年1月至2月引进种猪并完成其他项目建设内容,2012年3月申请项目验收。

五、资金投入概算:

1、新建标准化栏舍:共1万平方米,按每平方米600元概算,共600万元。

2、新建疫病防控设施:共360平(立)方米,按每平方米722元概算,共26万元。

3、新建粪污处理设施:共5500平(立)方米,按每平方米316.3元概算,共174万元。

4、新建自动饮水设施1000米,按每米200元概算,共20万元。

5、改造自动饮水设施1000米,按每米200元概算,共20。

4万元。

6、引进种畜500头,投资150万元。

7、先进技术示范推广,投入10万元。

8、疫病防疫技术创新,投入10万元。

10、品改员培训100人次,投入3万元。

11、疫病防疫员培训100人次,投入3万元。

12、标准化养殖技术培训200人次,投入4万元。

13、龙头企业和专业合作组织投入60万元。

14、整修养殖场公路2公里,投入40万元。

15、沼气池建设投入80万元。以上,共计投入1200万元。

六、支农资金整合方案、资金具体用途和补助标准。

(一)资金整合范围:

在维持各类支农资金投向相对稳定的前提下,除救灾性和具有特殊用途的资金外,支农资金整合范围包括财政部门管理分配的各项预算内外支农资金。主要构成是:畜牧业专项资金、土地整理资金、农业综合开发专项资金、以工代赈资金、乡村道路建设资金、农村能源建设资金、防洪保安资金、小型农田水利和人畜饮水资金、财政扶贫资金及其它行业和部门管理的支农资金。

(二)整合的具体资金。

5比例不得低于1∶2∶3的要求,中央投入扶持引导专项资金200万元,市县级整合资金400万元,引导社会资金投入600万元,总投入1200万元。

列入整合范围的项目资金共400万元。其中:其他渠道中央财政资金400万元(畜牧专项资金380万元、财政扶持资金20万元)。

(三)资金管理方法:整合资金实行“六个统一”管理模式。

1、统一制定规划。按照“因地制宜,量力而行,集中财力,重点投入”的原则,以项目确定财政整合资金使用计划,集中资金用于牵动性强的养殖小区项目,确保投资一项、见效一项。由政府牵头,相关部门参与,专家评审,编制整合资金规划和进行项目扩初设计,做到科学合理、切实可行。

2、统一申报立项。对扶持区域和条件、扶持项目和资金控制指标及项目申报内容等予以明确。主管部门组织专业技术人员对项目的可行性进行论证,将项目选定在经济效益、社会效益、生态效益好,能带动农民致富,群众积极性高的小区和养殖场。保证项目的合理性,并使之符合资金整合的要求。

3、统一下达计划。由财政部门和主管部门依据上级批复的项目,将项目计划统一下达,并将项目名称、实施地点、投资规模、预期效益等进行公示,坚持“农民自愿,量力而行,民主决策,数量控制”和“谁受益,谁负担”的原则,接受社会监督。

4、统一组织实施。市财政局、市畜牧水产局为项目组织实施单位,负责项目的具体实施工作。并同项目户与施工企业签订施工合同。

5、统一监督管理。财政整合资金实行专人、专帐、专户管理,确保资金安全。在项目实施过程中,由相关主管部门抽调专业技术人员统一负责质量监督,确保工程的质量。项目竣工后,由主管部门会同财政部门组织验收,建立验收报账制,由项目实施的乡镇或单位组织自验的基础上,由项目领导小组组织有关部门和人员,对项目工程计划执行情况、工程质量、资金使用、有关资料和运行管护措施落实等情况进行全面验收。对合格工程,由验收组、畜牧水产局、财政局领导签字认可,报主管副市长审批。对所有工程一律实行财政报账制,项目验收后,由项目单位提供原始单据、决算、验收证明等向财政报账。

6、统一绩效考核。建立效益监测评价制,从项目前期工作、项目建设、项目工程效果指标和项目效益评价四个方面,强化对项目工程效益的动态跟踪调查和分析监测评价工作,保证项目效益的充分发挥。建立财政整合项目绩效考核指导体系,绩效突出的,给予一定奖励,而绩效差的,责令限期整改,整改后仍达不到要求的,停止项目安排和资金拨付。

(四)资金补助标准。

按照“谁受益、谁投资”的原则,主体投入以镇乡(办)及受。

7益群众自筹为主,项目资金按照财政整合资金使用计划给予适当补助。

1、中央财政专项资金。

主要用于生猪养殖小区疫病防控设施和粪污处理设施建设补助。

疫病防控设施包括兽医室、消毒池、更衣消毒室、焚尸池或化尸池按每722元/m2给予补助,同时配备清洗消毒机一台,新装监控系统一套。中央财政专项资金投入26万元。

粪污处理设施包括沼气池、化粪池、贮粪池、污道、净道等按316.3元/m3给予补助。中央财政专项资金投入174万元。

2、整合资金和引导投入的社会资金主要用于养殖小区标准化栏舍新建及改造、自动饮水设施新建和改造、疫病防控设施和粪污处理设施建设、沼气池建设、良种引进及良种繁育体系建设、先进技术示范推广及创新、技术培训、龙头企业等方面。

3、财政整合资金400万元,主要用于养殖小区标准化栏舍新建,共10000m2,按每320元/m2给予补助,共320万元;沼气池建设400m3按2000元/m3给予补助,由市县财政整合资金投入80万元。

4、中央财政专项资金、整合资金重点投入生猪标准养殖小区建设,共投入600万元,引导投入的社会资金共投入600万元,三项共投入1200万元。

七、项目目标以及预期效益。

8通过项目实施,达到年存栏优质良种生猪6000头,年出栏优质良种生猪1万头的发展目标。项目实施后,年新增出栏优质良种生猪0.5万头,按每头1600元计算,新增产值800万元;按每头纯利润400元计,农民可新增纯收入200万元。按每个劳动力养猪200头计算,可新增农村就业人员50人,加上生猪收购、销售、屠宰加工、饲料加工销售、运输等可带动就业人员500人以上。

本项目总体目标是:对养猪场粪污进行综合处理和转化,形成沼气等可再生能源,生产沼渣、沼液等有机肥产品,创造新的经济增长点,改善环境,建成集粪污处理和沼气利用、有机肥料生产为一体的能源、环境示范工程项目。本项目以沼气为核心,通过利用猪场污水和固体粪便生产沼气和有机肥,并利用沼气、有机肥和沼液用于蔬菜种植。项目将环境保护和养殖业、种植业有机结合起来,达到畜禽养殖业废弃物的无害化、资源化、减量化的目标;通过生产可再生能源缓解农村能源供需矛盾,降低不可再生能源的消耗;使项目区走上能源生态可持续发展的良性循环轨道,极大的促进了农村经济的可持续发展。

八、保障措施。

9下加强资金管理、提高支农资金使用效率的重大举措,有利于集中力量支持新农村建设,有利于转变和履行政府职能,有利于提高资金的使用效益。

二是成立机构,强化领导。为积极地推进我市财政支农资金整合项目工作,确保项目实施达标,2008年我市就成立了涟源市财政支农资金整合工作领导小组。2012年,现代农业生产发展项目在我市同时实施生猪产业项目和油茶产业项目,我市对涟源市财政支农资金整合工作领导小组成员进行了调整。由市政府谢学龙市长任组长,吕余庚常务副市长、吴景祥副市长、张良龙副市级干部任副组长,成员单位包括市政府办、市农办、市财政局、市林业局、市畜牧水产局、市发展和改革局、市交通局、市国土资源局、市水务局、市农业局、市环保局、市林业局、市农机局、市扶贫办、市农开办、市农村能源办等部门。领导小组下设办公室,由市财政局局长王一新同志任办公室主任,市畜牧水产局局长曹务金同志任副主任,办公地点设市畜牧水产局。办公室下设项目工程组、财务组和综合服务组。财政支农资金整合工作领导小组进一步加强领导,抓好协调,坚持以项目带动、产业带动、区域带动等方式,促进支农资金的有效整合。

10资金整合工作领导小组办公室,整合办定期召集成员开会,研究支农资金整合后的各项工作。确保支农资金投入到生猪产业发展的重点区域、重点项目。集中投入,连续投入,做到规划一片、建成一片,投资一项、见效一项。

四是加大宣传,增进理解。要采取不同形式,积极宣传支农资金整合的必要性和重大意义,正确认识支农资金整合工作面临的形势,充分利用有利条件,正视客观存在的困难,积极开展工作,推动支农资金整合。要通过宣传达成共识,增进理解,取得支持,促进财政支农资金整合工作迈上新台阶。

五是严格督查,务求实效。整合的资金全部实行财政专户管理,确保专款专用,按照有关资金管理办法执行,全部实行市级财政报账。加强对项目实施的中期指导、检查和后期验收,推行绩效考评制度,保证整合项目资金的使用效益。

六是加强监管,促进流通。为确保生产基地无公害化养殖,严格控制兽药、饲料等投入品的使用,加强对养殖户的监管,坚决打击非法供用“瘦肉精”等违法行为。同时,市人民政府和业务部门通过严格审核把关,推荐品质优良的生猪养殖专业合作社进入广州市场,促进生猪产品的流通。

涟源市财政支农资金。

整合工作领导小组办公室。

二〇一二年七月二十五日。

专项资金审计实施方案

为规范我县“一事一议”和新农村建设资金监督管理,保障村级公益事业建设,维护农民合法权益,加快推进新农村建设步伐。根据农业部《村民“一事一议”筹资筹劳管理办法》和《彭泽县农村集体经济组织审计〈暂行〉规定》,特制定本方案。

20xx—20xx年开展村级公益事业“一事一议”和省级新农村建设示范点,其中20xx年省级点68个,列入本次审计33个,20xx年省级点69个,列入本次审计34个。

二、审计时间。

全县在完成专项治理第二阶段自查自纠后,应转入第三阶段的专项审计,时间为20天,从20xx年4月21—5月10日结束。

1、一事一议和新农村建设筹资是否经村民会议或村民代表会议讨论通过,按规定程序申报审批。

2、一事一议和新农村建设筹资是否有擅自提高标准,超标准筹资行为。

3、一事一议和新农村建设资金是否有弄虚作假、截留、隐瞒、挪用、虚列开支,决算不实等问题。

4、一事一议和新农村建设资金是否违反规定,乱支乱花,铺张浪费,发奖金、实物、补贴等现象。

四、审计程序。

1、成立审计组。应提前6天向被审计单位发出《审计通知书》,新农村建设点审计对象以3月30日专题会议确定的为准,如需调整审计对象须提前向领导小组办公室报告;2、审计结果征求被审单位意见;3、写出审计报告,呈报主管领导审定;4、下达《审计结论》、《审计意见书》;5、整理审计资料并归档保存。

五、审计步骤。

1、进驻被审计单位,走访群众,召开村民代表座谈会,了解议事筹资建设项目;2、查阅筹资筹劳相关资料和文件(合同、协议、招投标文书等);3、实地察看筹资筹劳项目建设情况;4、核查银行存款、现金日记帐以及原始单据的真实性并做好审计工作底稿记录,必要时,找有关当事人取证;5、对审计中发现的问题,审计小组开会讨论,进行处理、定性。

六、工作要求。

搞好一事一议和新农村建设资金的专项审计,是为了全面贯彻落实党的减轻农民负担政策,巩固农村税费改革成果,它即是政策规定,又是农民所盼,是规范农村一事一议筹资筹劳的有效办法;是保护和激发农民筹资筹劳积极性的治本之策。各乡(区场)镇农技综合站,要统一思想,提高认识,争取当地党委政府重视和支持,迅速成立审计小组,站长为审计负责人,经管员以及懂审计业务人员为成员,把一事一议和新农村建设资金专项审计列入重要工作日程,作为学习实践科学发展观、提升创业服务年活动的重点,切实抓紧抓好,抓出成效。

1.审计部工作计划。

2.审计年度工作计划。

单位项目资金实施方案

此次专项清理的范围是使用强农惠农资金的部门和单位,主要是乡有关单位、村级组织。

二、清理内容。

本次清理主要是20xx―20xx年县级财政安排用于三农的各项资金和使用情况,主要包括:一是对农民的补贴资金。如农作物良种补贴、农机购置补贴、粮食直补、农资综合补贴、家电、汽车摩托车下乡补贴、农业保险保费补贴。二是农业和农村基础设施投入。如农村水、电、路、气、房等资金。三是农村社会事业投入。如新型农村合作医疗补助、新型农村社会养老保险补助、财政扶贫资金。四是其他重点专项资金。如新增建设用地有偿使用费、用于农业土地开发的土地出让收入、被征农民补偿费用、大中型水库移民后期扶持基金、退耕还林补助资金等。

时间安排。

1、宣传发动阶段(7月22日―26日)。

成立组织,制定方案,召开动员会。

2、自查自纠阶段(7月27日―30日)。

认真梳理强农惠农资金项目,对强农惠农资金使用情况进行认真排查,对自查中发现问题的要立即纠正;对当前立即纠正有困难的问题要落实整改责任,制定详细整改计划,限期整改。

3、迎接检查阶段(8月1日―30日)。

8月1日―xx日,迎接县检查阶段;8月16日―30日,迎接市组织的重点检查。

四、工作要求。

1、加强组织领导。乡政府将加强对此次清理工作领导,及时协调解决工作中遇到的矛盾和问题,确保清理工作顺利开展。

2、严肃工作纪律。此次专项清理工作时间紧,任务重,要求高。各村及有关部门要以高度负责,认真务实的态度组织好、开展好整个整理工作。清理工作要全面彻底、不留死角,不准擅自缩小清理范围;清理工作要全面如实报告,严防清理工作走过场、弄虚作假、瞒报漏报。

3、严格责任追究。对此次清理工作中不彻底,有弄虚作假、瞒报漏报的,一旦被上级检查组查到,将严肃追究相关人员的责任,给予党纪政纪或者经济处罚。

资金使用实施方案

甲方:xx。

乙方:

鉴于镇江市润州区七里甸城中村安置房住宅项目由乙方向总包方中铁十三局签订了承建合同,甲方是中铁十三局委派的项目主要负责人(需中铁十三局出具的该项目。

委托书。

),因该项目在建设至结顶时乙方资金不足,甲方承诺承担乙方在项目结顶之前的部分资金,具体内容如下:

一、乙方在项目完成地下工程至出地平正负零时,如资金不足可向甲方申请建设资金,甲方根据乙方申请之日起十日内,按乙方已完成工作量的40%之内提供建设资金,此资金作为有偿服务(因为甲方也是平借来的),乙方必须按所借金额的15%结算月息给甲方,结算时间在乙方将项目结顶后,有建设方在按30%进度工程款付给总包方,总包方付给乙方时扣结借款的本金和利息。

二、乙方在项目完成至一到第二十层时,如资金不足可向甲方申请建设资金,甲方根据乙方的申请之日起十日内,按乙方已完成工作量的20%之内提供建设资金,并按第一条中借资条件执行,在乙方将项目竣工验收后,建设方付70的工程款给总包方,总包方付给乙方时扣结本金和利息。

三、甲方必须保证乙方上述第一第二条中所需的工程进度资金,乙方用不足是自己所需,与甲方无关,但不能超过,同时乙方在使用上述甲方提供的资金后,必须将该项目保质保量的完成及至结束交付给建设单位使用。

四、甲方如不能保证乙方第一第二条中所需的工程进度资金,导至乙方的工程进度停建,使之项目中所造成的一切损失由甲方和甲方委派方承担。

五、甲、乙双方根据总建设合同和本协议书的内容共同遵守,使之完成整个项目,此协议书一式二份,双方各执一份。

甲方:乙方:

二0xx年月日。

乡镇争取项目资金实施方案

2007年是实施“十一五”规划的重要一年,是贯彻、落实市九次党代会提出的毫不动摇地加快发展、科学发展,努力实现再造一个新洛阳,使洛阳全面走在中原崛起前列宏伟目标的开局之年。加快项目建设、做好项目建设资金争取工作关系到洛阳经济和社会事业又好又快的发展。依据2007年国债和中央预算内投资、省基建投资的初步安排,围绕我市“强化优势突出的经济强市、特色突出的文化强市、最佳人居环境城市和最佳发展环境城市”的发展战略。本着“责任落实、部门联动、奖惩兑现”的原则,特制定2007年洛阳市争取项目建设资金责任制实施方案。

一、指导原则和目标任务。

指导思想:以《洛阳市关于争取政策性项目建设资金指导意见》、《洛阳市争取项目、资金表彰奖励实施办法》为依据,紧紧围绕“工业强市、科教强市、旅游强市”的战略目标,突出“责任落实、部门联动、奖惩兑现”,以单位、领导的绩效考核为动力,在项目的发掘、筛选和项目前期工作上下功夫,在部门联动、上下沟通中把握政策、形成合力,在积极争取中求成效,确保争取项目资金工作再上新台阶。

目标任务:根据2007年国债及中央预算内资金投向及省基建资金初步安排,结合各部门项目建设的实际,确定2007年拟争取国家、省补助资金项目6大类46个(类)项目,力争完成争取资金99099万元,其中:国家项目资金67654万元,省补助资金31445万元。确保完成争取资金6亿元的目标任务。

按行业划分拟争取国家、省补助资金具体项目情况及责任单位如下:

(一)加快社会主义新农村建设,改善农村生产、生活条件,促进农村种植、养植及林业、水利基础设施建设。拟争取国家、省资金补助项目21个(类)40104万元,其中:拟争取国家资金36474万元,省补助资金3630万元。项目分别为:

1.农村沼气建设项目:2007年全市计划发展户用沼气20万座,确保争取国债资金安排我市6个县(偃师、宜阳、汝阳、洛宁、孟津、新安)1.2万座,国债资金960万元。申请省财政与基建专项安排8000座,省补助资金400万元。

第一责任单位:市发改委、农业局。

第二责任单位:偃师、宜阳、汝阳、洛宁、孟津、新安县人民政府。

协助单位:市财政局。

2.安全饮水项目:2007年全市确保解决饮水安全20万人,力争解决25万人。拟申请资金5100万元,其中:国家资金3500万元,省补助资金1600万元。

第一责任单位:市水利局、发改委。

第二责任单位:各县(市)人民政府。

协助单位:市财政局。

3.天然林保护工程:做好栾川、嵩县、洛宁、宜阳、新安、孟津、伊川等县天然林保护工程的资金争取工作。拟争取资金1800万元,其中国家1440万元,省360万元。用于封山育林7万亩,7个县的675万亩天然林管护。

第一责任单位:市林业局、发改委。

第二责任单位:栾川、嵩县、洛宁、宜阳、新安、孟津、伊川县人民政府。

协助单位:市财政局。

4.退耕还林工程:拟争取国家资金1375万元。项目涉及我市所有县(市)。

第一责任单位:市林业局、发改委。

第二责任单位:各县(市)人民政府。

协助单位:市财政局。

5.森林防火基础设施项目:要做好全市森林防火物资储备库项目前期工作,拟争取国债资金80万元。

第一责任单位:市林业局。

第二责任单位:栾川、嵩县、洛宁县人民政府。

6.乡级兽医站建设项目:做好5个县37个乡的动物防疫设施项目的上报工作,拟争取国债262万元。

第一责任单位:市畜牧局、发改委。

第二责任单位:偃师、嵩县、孟津、宜阳、伊川县人民政府。

协助单位:市财政局。

7.粮食产业化工程有害生物预警控制区试站项目:抓紧做好市区及伊川、偃师项目的前期工作,拟争取国债项目资金500万元。

第一责任单位:市农业局、发改委。

第二责任单位:偃师市、伊川县人民政府。

协助单位:市财政局。

8.小型水库除险加固项目:加快做好金水河、丁惠、龙佛、印沟4个小型水库除险加固项目的上报和资金争取工作。总投资5052万元,拟争取国债资金1000万元。

第一责任单位:市水利局、发改委。

第二责任单位:西工、伊川、嵩县、新安县人民政府。

协助单位:市财政局。

9.电气化县建设项目:重点做好第四批电气化县栾川、嵩县、汝阳、洛宁建设项目的上报和争取资金工作。拟争取国债资金300万元。

第一责任单位:市水利局、发改委。

第二责任单位:栾川、嵩县、汝阳、洛宁县人民政府。

协助单位:市财政局。

10.孟西灌区项目:要加快孟西灌区项目建设进度,重点做好国家追加资金的争取工作。拟争取中央预算内投资2700万元。

第一责任单位:市水利局、发改委。

第二责任单位:孟津县人民政府。

11.烟草生产基础设施项目:拟争取国家资金3340万元,省补助500万元。

责任单位:市烟草局。

12.水库移民扶持项目:争取国家政策资金7900万元,做好移民区基础设施和经济发展规划,争取上级项目及资金扶持。

第一责任单位:市小浪底移民局、水利局。

第二责任单位:偃师、新安、孟津、嵩县、洛宁、伊川、汝阳、吉利区人民政府。

13.现代农机装备推进项目:争取国家资金220万元(伊川、偃师)?

第一责任单位:市农机局、发改委。

第二责任单位:伊川县、偃师市人民政府。

14.节水增效示范项目:加强全市节水灌溉项目的筛选和储备。2007年重点做好偃师缑氏镇5000亩葡萄滴灌项目的资金争取工作。拟争取国债资金100万元。

第一责任单位:市水利局、发改委。

第二责任单位:偃师市人民政府。

15.新一代气象雷达项目:拟争取资金1317万元,其中:国债及部委专项1047万元,省基建270万元。

责任单位:市气象局。

16.沃土工程项目:拟争取国债资金400万元。

第一责任单位:市农业局。

第二责任单位:市发改委。

17.种养业良种工程项目:拟争取国债资金1350万元。?

第一责任单位:市农业局。

第二责任单位:市发改委。

18.农业综合开发项目:改造10.6万亩中低产田项目,总投资5450万元,拟争取国家、省资金3200万元。

第一责任单位:市农经委、农业综合开发办。

第二责任单位:各县(市)人民政府。

19.沼气服务体系建设项目:拟争取国家资金300万元。

第一责任单位:市发改委、农业局。

第二责任单位:各县(市)人民政府。

20.以工代赈项目:拟争取以工代赈资金3500万元,其中:国家资金3000万元,省配套500万元。

第一责任单位:市发改委。

第二责任单位:宜阳、洛宁、嵩县、栾川、汝阳、伊川县人民政府。

21.争取国务院扶贫办、省政府搬迁移民资金3500万元。

第一责任单位:市扶贫办。

第二责任单位:相关县(市)人民政府。

(二)加强公检法司场所建设,构建平安洛阳。重点做好市县公检法司场所项目、中心法庭项目、乡镇司法所项目等4类建设项目的上报和资金争取工作,全市拟争取国家资金2060万元,其中国家1822万元,省238万元。

1.公安系统基础设施建设项目:重点做好市强制戒毒所、看守所、特殊病犯监区、栾川县拘留所迁建工程的中央及省政法补助资金、禁毒专项补助经费项目上报和资金争取工作,拟争取资金714万元,其中,国家资金476万元、省补助资金238万元。

第一责任单位:市发改委、公安局。

第二责任单位:栾川县人民政府(栾川县拘留所迁建工程)。

协助单位:市财政局。

2.法院系统基础设施建设项目:重点做好市中级法院审判厅,新安县仓头法庭、五头法庭,汝阳县内埠法庭、上店法庭,宜阳县北城法庭、莲庄法庭,洛宁县大原法庭,偃师市顾县法庭项目上报和资金争取工作。拟争取国家补助资金520万元。

第一责任单位:市发改委、市法院。

第二责任单位:相关县、乡人民政府。

协助单位:市财政局。

3.检察系统基础设施建设项目:重点做好市检察院信息网络中心、西工区检察院、偃师市检察院、嵩县检察院县区侦技楼项目的上报和资金争取工作。拟争取国家补助资金520万元。

第一责任单位:市发改委、检察院。

第二责任单位:西工区、偃师市、嵩县人民政府。

协助单位:市财政局。

4.司法局系统基础设施建设项目:重点做好全市50个乡镇司法所项目的上报和资金争取工作,积极争取市戒毒康复中心项目。拟争取国家补助资金306万元。

第一责任单位:市发改委、司法局。

第二责任单位:相关县(市)人民政府。

协助单位:市财政局。

(三)加强基础设施项目建设,创建最佳人居环境和投资环境。拟争取资金28530万元,其中国家资金10858万元,省补助资金17672万元。

1.城建基础设施项目:重点做好新安、伊川县城供水,洛宁、孟津、新安、伊川、栾川供、排水管网,宜阳污水处理工程,嵩县垃圾处理工程项目的上报和资金争取工作。拟争取国家补助资金2600万元。

第一责任单位:市发改委。

第二责任单位:洛宁、孟津、新安、伊川、栾川、宜阳、嵩县人民政府。

协助单位:市建委、公用局、财政局。

2.城镇供水项目:加快全市小城镇基础设施项目建设的前期工作。2007年重点做好嵩县车村镇、新安铁门镇、栾川陶湾镇、孟津麻屯镇4个城镇供水项目的上报和资金争取工作。拟争取国家补助资金600万元。

第一责任单位:市发改委。

第二责任单位:嵩县、新安、栾川、孟津县人民政府。

协助单位:市建委、公用局、财政局。

3.交通基础设施项目:以改善县乡公路状况,提高通行能力为目标,重点做好县乡公路补助资金项目、通村公路以及干线公路建设项目的上报和资金争取工作。拟争取县乡公路补助资金17930万元,其中,国家资金2658万元,省交通规费15272万元。

第一责任单位:市交通局。

第二责任单位:市发改委协助单位:市财政局,相关县(市、区)人民政府。

4.交通部扶贫道路项目:以改善贫困县交通状况,提高通行能力为目标,重点做好贫困县扶贫道路项目补助资金上报和争取工作。拟争取扶贫道路补助资金7400万元,其中,交通部扶贫道路资金5000万元,省补助资金2400万元。

第一责任单位:市交通局、发改委。

第二责任单位:栾川、嵩县、汝阳、宜阳、洛宁县人民政府。

协助单位:市财政局。

(四)加强社会公共事业建设,改善人居环境及旅游环境,确保和谐社会的创建卓有成效。重点做好12个社会事业项目上报和资金争取工作。拟争取国家、省资金8770万元,其中:国家资金5430万元,省补助资金3340万元。主要项目:

1.2007年职业教育打捆项目:拟争取国家资金800万元。

第一责任单位:市发改委、教育局、劳动局。

协助单位:市财政局。

2.计划生育服务体系建设项目:加强基层计生服务站建设,拟争取国家资金200万元。

第一责任单位:市发改委、计生委。

第二责任单位:相关县(市、区)人民政府。

协助单位:市财政局。

3.贫困县医院、中医院、妇幼保健院建设项目:拟争取国家资金800万元。

第一责任单位:市发改委、卫生局。

第二责任单位:相关县(市、区)人民政府。

协助单位:市财政局。

4.农村乡镇文化站、文化馆建设项目:加强基层文化基础设施建设,拟争取国家资金130万元。

第一责任单位:市发改委、文化局。

第二责任单位:相关县(市、区)人民政府。

协助单位:市财政局。

5.村村通广播电视项目:重点做好20户以下自然村村村通广播电视项目建设,拟争取国家资金300万元。

第一责任单位:市广电局、发改委。

第二责任单位:相关县(市、区)人民政府。

协助单位:市财政局。

6.洛阳儿童福利院、流浪儿童救助站基础设施建设项目:拟争取国家资金200万元。

第一责任单位:市民政局。

第二责任单位:市发改委。

协助单位:市财政局。

7.白马寺印度风格佛殿项目:计划争取2007年省基建拨款200万元。

第一责任单位:市发改委。

第二责任单位:市宗教局。

协助单位:市财政局。

8.旅游项目:抓住省重点做大伏牛山生态旅游机遇,继续加强旅游景区的基础设施建设。重点做好白云山铜河入口停车场项目,伏牛山龙白路扩宽改造工程,龙峪湾生态停车场项目,西泰山游客服务中心,洛宁金门绿竹苑项目,龙潭峡基础设施项目,311国道木札岭至合峪段工程,s331高兰线洛阳境改建工程,天池山、花果山、神灵寨新建工程等项目的前期和上报工作。拟争取省专项资金2000万元。

第一责任单位:市交通局、发改委、旅游局。

第二责任单位:嵩县、栾川、洛宁、宜阳、汝阳县人民政府。

协助单位:市财政局。

9.文化设施建设项目:重点做好县级两馆建设省补助、乡镇综合文化站建设项目的上报和资金争取工作。拟争取国家和省资金190万元。

第一责任单位:市发改委、文化局。

第二责任单位:相关县(市、区)人民政府。

协助单位:市财政局。

10.文物保护项目:利用好国家大遗址保护的支持政策,重点做好汉魏故城内城墙遗址保护项目、隋唐洛阳城外廓城墙遗址保护项目、偃师二里头遗址、商城遗址项目的资金争取工作,拟争取国家资金2000万元。

第一责任单位:市文物局。

第二责任单位:市发改委、相关县(市、区)人民政府。

协助单位:市财政局。

11.农村党员干部现代远程教育项目和村级组织活动场所建设项目:农村党员干部现代远程教育项目,拟争取国家资金69万元;争取200个以上村级组织活动场所建设项目,拟争取国家补助资金741万元。

第一责任单位:市委组织部、市发改委。

协助单位:市财政局。

12.为困难的农村中小学集中配置课桌凳项目:该项目由省集中招标确定供应商,拟争取省补助资金1140万元。

第一责任单位:市教育局。

第二责任单位:市发改委、财政局。

协助单位:相关县(市、区)人民政府。

(五)积极争取工业结构调整和高新技术产业化资金,加快推进工业结构调整和产业优化升级。

1.工业技术改造项目:重点做好一拖公司年产2万台重柴、中信重机冶铸基地、725所5000吨海绵钛、沃德福车桥有限公司车桥、洛轴集团精密轴承、洛轴集团汽车轴承、中信重机矿用磨机及中信重机全断面掘进机产业化8个项目的上报和资金争取工作。拟争取国家、省贴息资金2800万元。

第一责任单位:市发改委。

第二责任单位:各相关企业。

协助单位:市财政局。

2.省工业结构调整项目:重点做好一拖轮式拖拉机、新安电力碳素、沃德福重型汽车中信重机铸锻件冶铸、中信重机重型装备铸锻件冶铸基地、725所5000吨海绵钛、洛阳古城机械汽车发动机缸体、洛阳机车厂铁路养护机械、伊川电力阳极碳素、洛耐镁白云石耐火材料、洛宁0309粮食储备库年加工10万吨小麦淀粉塑料粒子等10个项目上报和资金争取工作。拟争取省工业调整资金5845万元。

第一责任单位:市发改委。

第二责任单位:各相关企业。

协助单位:市财政局。

3.高技术产业化项目:重点做好以下6个项目的上报和资金争取工作:洛阳中硅高科技有限公司多晶硅材料实验室建设项目、中国船舶重工集团公司第七二五研究所海绵钛及钛合金材料技术国家工程实验室建设项目、中航光电科技股份有限公司射频同轴连接器产业化项目、洛阳尚德太阳能电力有限公司90兆瓦太阳能电池扩建项目、中国空空导弹研究院凯迈(洛阳)电子有限公司嵌入式指纹识别型信息安全管理软硬件集成化设备产业化项目、洛阳铜加工集团有限责任公司变形镁合金板材新型加工技术项目。拟争取国家高新技术产业化专项资金5800万元。

第一责任单位:市发改委。

第二责任单位:各相关企业。

协助单位:市财政局。

4.机电技改贴息、机电研发资金、外经贸促进、中小企业市场开拓项目:拟争取国家、省补助资金910万元。其中:中央部委专项资金190万元,省直部门专项资金720万元。

第一责任单位:市商务局。

第二责任单位:各相关企业。

协助单位:市财政局、发改委。

(六)抓好节能减排项目建设,促进经济可持续发展。

1.十大节能项目:重点做好全市燃煤锅炉改造、余热气压利用、节约和替代石油工程的六个项目和中信重机公司重油炉改煤气炉、冲天炉改中频感应炉,河南省建华玻璃厂浮法二线油改气,河南万基铝业有限公司年产12万吨电解铝全石墨质阴级电解槽节电改造等项目上报和资金争取工作。国家补助比例为8%,我市十个节能项目总投资4.6亿元,拟争取国家节能改造项目资金3680万元。

第一责任单位:市发改委。

第二责任单位:各相关企业。

协助单位:市财政局。

2.资源节约和环境保护项目:利用好南水北调水源保护区政策,重点抓好栾川众鑫矿业有限公司和洛钼集团三强有限公司工业废水治理项目上报和资金争取工作。拟争取国家资金600万元。

第一责任单位:市发改委。

第二责任单位:各相关企业。

协助单位:市财政局、水利局。

1.高度重视,加大投入,打好基础。各级各部门要把争取项目建设资金作为工作的重中之重,加强领导,加大项目前期经费投入,组成专门人员,加大资金争取力度,及时吸纳有责任心、有专长的干部,专门负责争取项目建设资金工作。

2.把握政策,认真谋划,做好项目储备工作。认真研究国家中部崛起政策、西部大开发政策及振兴东北等老工业基地政策,围绕国家、省建设资金的投向,谋划、筛选、储备一批符合国家产业政策、具有发展潜力的建设项目,抓紧开展前期工作,完善基本建设程序,为争取项目建设资金打下良好的基础。

3.通力协作,部门联动,做好项目前期工作。市发改、财政、国土、环保、规划、安全生产等部门,要通力合作,密切配合,积极工作,及时帮助项目建设单位完善相关手续,加快项目资金申报相关要件的办理工作,确保我市申报的项目符合国家和省申请资金的各项要求。在资金的争取上,各部门要加强与上级对口部门的联系沟通,利用各种渠道,及时捕捉政策和项目资金信息,为项目申报工作提供指导和服务,争取国家及省对我市各项建设事业的资金支持力度保持在应有的较高水平上。

4.建章立制,明确职责,确保成效。各级各部门要把项目资金争取工作列入目标考核责任制,与单位及主要领导的绩效考核挂勾。对于完成争取项目建设资金目标任务的单位,足额拨付工作经费;超额完成目标任务20%以上的单位,对超额部分给予相应比例的资金奖励;对完不成争取项目资金目标任务的,将视情况给予扣减当年一定比例的工作经费或绩效考核的相应分值。在继续办好争取项目资金半月报的基础上,实行争取项目建设资金季度通报制度,并适时召开表彰会,通报情况,交流经验,协调解决相关问题,营造争取项目建设资金的良好氛围,促进项目建设资金的争取工作。

转移资金实施方案范文

为贯彻落实财政部加快推进财政科学化精细化管理的要求,进一步推进涉农资金整合工作的深入开展,探索在新形势下支农资金使用新途径,充分发挥支农资金使用效益,促进我县农村经济全面协调发展,进一步完善财政支农机制,落实好各项支农惠农政策,推进农业结构调整,加强农业基础设施建设,提升农业产业化发展水平,促进农业增效、农民增收,根据财政部《关于以涉农资金整合和统筹为抓手加快推进财政支农资金科学化精细化管理的意见》(财农[2011]26号)和省财政厅《关于贯彻落实的具体意见的通知》(晋财农[2011]53号)文件要求,结合我县实际,1特制定本实施方案。

一、指导思想。

坚持以科学发展观为统领,以建设社会主义新农村为契机,按照市委“四位一体”战略的总体要求,以我县“四以”战略“八字”方针和“十二五”规划为立足点,发挥县域资源的比较优势,以坚持发展现代农业为抓手,以扶持壮大优势产业为导向,以主导产业、优势区域和重点项目为平台,以规划引导、项目带动等多种形式为手段,以切实提高支农资金使用整体效益为目的,通过建立政府领导、部门配合协调机制,整合各部门、各渠道安排的支农资金,逐步形成支农资金归并合理、安排科学、使用高效、运行安全的使用管理机制,进一步提高农业产业化发展水平,拓展农业功效和空间,确保农民增收,为全县农业农村经济快速发展提供有力保障。

二、主要目标。

以加快推进工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化,全力打造全国有机农业第一县为导向,以切实提高支农资金整体使用效益为目的,通过整合各部门、各渠道安排的支农资金,提高政府对农村经济发展的宏观调控能力和效率,建立起部门协调配合的财政支农资金管理组织协调机制,逐步形成支农资金项目科学、安排规范、使用高效、运行安全的使用管理机制,建立投资政策导向机制,为新农村建设奠定良好2的基础,实现农村稳定、农业增效、农民增收,全面推进北方水城建设。

具体目标一是大力发展沁州黄小米、核桃经济林、设施蔬菜等特色优势农业,努力增加农民的经营性收入,确保农民收入较快增长;二是抓好产业园区建设,加大农村劳动力转移培训力度,促进农民向园区集中,逐步推进农民向工人转变,努力增加农民的财产性收入。

三、实施原则。

(一)坚持集中财力、扶持重点的原则。整合优化各类财政支农资金,对于导向性的产业发展,要本着“扶强扶优”的原则,将资金集中投向农业核心基地、规范化合作社和农业龙头企业,重点扶持对全县农业和农村经济发展起支撑带动作用的重点优势产业及示范项目。

(二)坚持规划引导、项目搭合原则。依据全县农村经济发展总体纲要,结合各部门,按照“事权与财权相结合”的原则,处理好当前与长远、局部与全局、数量与质量的关系,以本县主导产业和重点项目搭建资金整合平台,确保财政支农资金投入到农业和农村经济发展的重点区域、重点工程、重点项目上。

(三)坚持优势互补、提高效益的原则。坚持上级扶持政策不变、各有关部门资金项目管理权限不变、资金渠道不乱、3用途不变,相关部门通力协作、形成合力,发挥资金积聚优势,提高支农资金使用效益。有针对性地围绕主导产业投入,使各项资金相互补充,产业各环节功能配套完善,从而在较短时间内把重点产业、重点项目做大做强。

(四)坚持重点突破、稳步推进的原则。围绕优势产业,采取突出重点、先易后难的办法,集中投入,连续扶持、稳步推进,确保效益,努力做到扶持一个,成功一个。

四、资金整合范围。

3、畜牧业、设施农业等其他专项资金。

五、财政支农资金整合方法和步骤。

(一)以发展规划引导支农资金整合。根据我县发展战略目标和经济社会自然资源条件,围绕推进新农村建设目标要求,制定农业农村发展中长期规划和年度计划,确定主导产业和发展的重点项目,明确支农资金的重点投向,指导支农资金整合。

(二)以主导产业和项目打造支农资金整合的平台。根据发展规划和重点项目对现有资金进行适当归并,并以主导产业或重点项目打造支农资金整合平台,通过项目实施带动支农资金的集中使用。在具体方式方法上,根据实际需要灵活选定。如:以高标准示范田和农田水利设施建设为切入点,打造农业综合开发资金的整合平台;以新农村建设为契机,打造农村发展类资金和扶贫资金的整合平台;以发展优势产业和特色产品为动力,打造生产类和产业类资金的整合平台。

(三)整合后支农资金的分配使用。整合后的支农资金,存入县财政局农财股设立的支农专户,实行县级财政报帐制,各用款单位需填制“整合资金报帐申请单”,由支农资金整合协调领导小组相关领导签字后,财政局整合办方可从支农专户中将资金拨付到项目施工单位。县财政局要根据发展规划和重点,按照集中建设项目、集中建设地点、集中资金投入的要求,统一申报项目和资金。项目确定后,县财政局要会同有关部门5统一组织实施项目,统一协调项目建设,统一管理项目资金运作,统一项目竣工验收。

(四)渠道不乱,各尽其责。通过统筹相关涉农部门项目实施计划,按照“各项资金用途不变,渠道不乱,各尽其责,各记其功”的原则,以县为单位,以优势产业重点项目为整合平台,自下而上有效整合资金。在项目申报之前,做到统一筛选、论证,统筹安排,严格把关。各相关部门按照年度实施方案和行业要求申报项目,各类项目资金到位后,在坚持资金使用范围和投资方向不变的基础上,整合后投入使用。各相关部门严格按照行业项目和资金管理办法组织实施项目,项目完工后,分别核算项目资金效益并移交管护。

(五)健全机制,强化管理。经过整合后的支农资金,相对集中,数额较大。要采取得力措施,确保资金使用安全。建立决策机制,实行政务公开,推进项目公示制;强化约束机制,实行工程招标制、物资集中采购制和资金报账制;完善监管机制,实行管理责任制、工程监理制和监督跟踪制、监督抽查制。在项目实施过程中,项目资金管理部门要严格执行各自资金管理办法和规章制度,独立进行工程招投标、资金报帐、工程监理,统一验收审计、规范档案资料、移交管护,统一在项目区对资金整合运行情况进行公示,接受群众和社会的监督。与此同时,组织纪检、监察、纠风等有关部门,定期跟踪检查,发6现问题,及时解决;年终进行评价考核,对成效显著的单位给予表彰奖励,对落实不力、效果不好的单位予以通报批评,并追究主要领导责任。

六、财政支农整合资金管理报帐程序。

项目建设单位根据项目建设内容、建设标准编制项目实施方案,经县财政支农资金整合工作领导小组、相关业务部门及财政部门审核、审批后实施。工程进度和工程质量,由县财政支农资金整合工作领导小组委托整合项目的相关部门对项目实施过程实行全程跟踪监督;项目完工后,由施工单位编制工程竣工决(结)算书,报县财政支农资金整合工作领导小组、相关部门审核并由县财政支农资金整合工作领导小组组织相关业务部门及项目所在乡镇、村负责人参与项目验收,对项目建设内容、工程量和工程质量进行认定,并出具项目验收报告和正规票据到财政局报帐。整合后的支农资金,存入县财政局农财股设立的支农专户,实行县级财政报帐制,各用款单位需填制“整合资金项目报帐申请单”,由支农资金整合协调领导小组相关领导签字后,财政局方可从支农专户中将资金拨付到项目施工单位。财政按照“三、四、三”的比例拨付项目资金,即项目实施方案审批后预付30%的启动资金;项目完成80%后,经建设单位申请,实地验收后,再拨付40%的资金;整个工程完工验收后,最后拨付30%的项目资金。

七、2012年重点实施整合项目。

农业综合开发项目。我县于2008年11月进入了省级农业综合开发项目县,并在多方努力下于2010年8月进入国家级农业综合开发项目县,农发办以提高粮食产量和增加农民收入为目的,以土地开发治理和提高综合生产能力为重点,以充分合理利用资源为基础,以工程措施和生物措施为手段,以行政引导和市场调节为机制,以示范推广引导生产,科技创新带动发展,达到水田林路综合治理,力争实现农业经济效益、生态效益、社会效益的可持续发展。2012年计划投资1280万元,其中:中央、省财政投1176万元,市财政24万元,农民自筹80万元,项目涉及两个乡镇9个行政村。主要建设任务包括治理土地面积10000亩,其中新增节水灌溉面积7500亩,完成玉米新品种高产示范种植1500亩,大棚蔬菜高标准示范推广种植200亩,培训农民4000人次。工程要做到早动手、早施工、保质量、促进度,确保不违农时,不误农事,使项目真正起到带农户增收、促农民致富的桥梁纽带作用,同时通过水田林路综合治理,平田整地增加耕地面积等措施,为进一步改8善项目区农业基础设施条件,增加粮食产量,提高农业综合生产能力打下坚实基础,成为集经济、观光为一体的现代农业园区。

以我县农业主导产业为整合平台。

1、无公害设施蔬菜片区开发建设项目。无公害设施蔬菜片区开发建设项目由x县葆源农牧发展有限公司和x县龙飞农业发展有限责任公司及x县绿生元农业发展有限公司三家龙头企业带动,2012年计划整合资金6000万元,投资主要用于万亩设施蔬菜基地开发、配套设施的完善、培训工程投资及龙头企业、服务体系的完善投资,并将新增年加工能力达6000吨的干辣椒生产线一条,延长产业链,提升附加值,为我县农民的脱贫致富奠定坚实的基础。

2、沁州黄改建小米营养乳等系列产品开发项目。沁州黄小米集团有限公司是我县最大的民营企业,集团公司连续荣获“国家aaa级守合同重信用单位”,山西省质量信誉aaa企业、中国农业发展银行山西分行“aa级信誉度企业”、山西省纳税信用a级单位和“长治市先进民营科技企业”、“长治市明星企业”的殊荣。2012年计划整合资金6100万元。一是要继续抓紧抓好谷子基地建设,沁州黄谷子基地面积要达到30000亩,其中:有机基地1000亩、富硒小米5000亩、黑小米1000亩;二是要在年内完成谷之爱中老年营养小米粉生产线建设;三是要启动万吨米醋加工项目和杂粮加工生产线。

3、开发万亩桑园及深加工项目。山西康禾农业有限公司组建于2008年5月,注册资金1000万元,是一家以优质桑葚种植和深加工为主,以特色种植、养殖、旅游观光为一体的现代农业企业,是长治市的龙头企业。2012年计划整合资金6200万元。资金主要用于基地建设和深加工项目。基地建设投资2000万元用于购种苗、反季大棚和育苗基地的建设及灌溉设施配套;深加工项目投资2000万元用于引进意大利果酒生产线,1000万元用于产品检测中心建设,1200万元用于桑叶茶生产线的建设。

4、标准化养殖示范小区建设项目。2012年计划整合资金8600万元,建设1个养兔示范小区、1个养牛示范小区、1个养猪基地,标准化肉鸡养殖场10个。项目计划实施如下:

(1)肉兔养殖园区建设项目。2012年海州兔业计划整合资金1500万元。今年全力打造海州兔业有限公司海州园区,投资用于新兔种引进、改善兔舍、新发展500户基地农户及5个养殖村;同时增设有机肥转化厂,建设1000立方米大型沼气工程项目;并在此基础上扩大有机蔬菜种植基地和蔬菜育苗基地规模,形成循环农业,带动经济发展。

(2)肉牛养殖示范小区建设项目。2012年计划整合资金600万元。年内完成标准化牛舍4000㎡、800m标准化氨化池8座的建设及水、电等相关基础辅助配套设施,并购牛10010头。

(3)标准化生猪养殖项目。2012年计划整合资金500万元。投资主要用于新建标准化猪舍3000㎡并配套相关水电设施、购进饲料加工设备一套、新建大型沼气池一座以及购置优种种猪2800头。

(4)有机肉鸡养殖项目。2012年计划整合资金6000万元。潞宝金和生集团拟在我县建设10个标准化肉鸡养殖场,并配套屠宰厂、食品加工厂及饲料,项目建成后可解决1500余人就业,带动我县1000多农户增收致富。

5、核桃经济林建设项目。

在我县优越的地理及市场、劳动力资源、技术和产品质量等优势条件下,在县委县政府的支持下,我县近年来已大力发展核桃经济林建设项目,今年计划整合资金1500万元,建设核桃种植基地20000亩。项目建成后,可年产核桃产品75万公斤,带动种植农户人均增收2600元,五年后年产核桃150万公斤,带动全县农户人均增收5200元。

八、工作保障措施。

(一)加强组织领导,确保工作顺利开展。为确保财政支农资金的有效合理使用,县政府决定成立x县财政支农资金整合工作领导组,组成人员如下:

组长:xx县政府县长副组长:xx。

县政府副县长成员:xx县财政局局长。

县水利局局长。

xx县农业局局长。

县林业局局长。

xx县交通中心主任。

县畜牧局局长。

县农机管理中心主任xx县科教局局长。

领导组下设办公室,办公室设在县财政局,办公室主任由xx同志兼任。

(二)加强密切协作,形成工作合力。县财政支农整合工作领导组成员单位要明确各自职责,密切配合,通力协作,形成合力,制定整合工作议事规则,逐步建立和完善财政部门以管理资金为主、农办及其他部门以管理项目为主、审计、监察12部门以督查、审计为主的良性互动、统分结合的整合工作机制,为财政支农资金整合工作的顺利开展提供强力保障。

(三)加强监督管理,提高资金使用效益。财政部门要按照资金分配规范、使用范围明晰、管理监督严格、职责效能统一的要求,对现行支农资金的分配、使用和管理制度进行修订和完善,整合资金实行统一报账制管理,开设专户、建立专账、由专人管理。积极推行项目管理责任制、公示制,招标制、监理制、工作责任制、绩效考评制,确保支农资金使用管理的规范、安全、有效。

(四)严肃法律法规,确保专款专用。财政支农资金整合工作,涉及面广,是关系全县新农村建设的大事,各涉农部门要严格按照项目规划实施,确保专款专用,必须接受审计、纪检xxx门的监督,不得借资金整合之名平调、借用、挪用或转移支农资金,严防支农资金挪作它用。对在资金整合中挤占、挪用或不按规定使用项目资金,擅自调整变更项目实施方案,项目实施进度严重滞后者,县政府通报批评并责令整改。对严重违纪的,根据相关规定追究单位领导和相关人员的责任,触犯刑律的移送司法机关处理。

二〇一二年六月一日。

主题词:支农资金。

x县支农资金整合办公室2012年6月1日印发。

产业扶贫资金实施方案

根据市、县两级扶贫开发会议精神,结合我村2011—2012年扶贫工作开发规划,紧紧围绕“农民增收,农业增效,农村发展”这一核心,以培植特色产业为重点,大力推进农业结构调整。为切实抓好规划的落实,夯实农民增收脱贫的根基,特制定新华村2011-2012年农村产业项目实施方案:

一、基本情况。

新华村位于成温邛高速公路旁,距成都35公里,崇州市3公里,双向6车道怀华公路横贯境内,主干交通便利。现新华村共20个村民小组,1024户,总人口3093人,其中妇女1267人,劳动力1876人,初中以下文化程度964人,常年外出打工383人。全村低收入486户,1323人,低保户34户。党员91名,党小组17个。全村人均收入低于全乡平均水平。

二、指导思想。

以“产业扶贫、整村推进、巩固提高、全面发展”为指导;以群众增收和农村经济、社会可持续发展为主要目标;以搞好农村产业扶贫为主线,坚持防止返贫与巩固提高相结合,产业扶贫与社会扶贫相结合;立足资源优势,发展特色产业,通过“政府引导、市场运作、企业带动、群众参与”的方式,提高农村生产经营的组织化、协作化、规模化程度,努力提高贫困人口收入水平,力争综合实力增强,加快全村脱贫致富步伐。

全村2011年-2012年计划总投资220万元,其中申请成都市扶贫资金50万元,申请县级扶贫资金70万元,对口帮扶单位40万元,村级公共服务资金60万元。

新华村是典型的农业村,农业发展基础薄弱,近年来在农业产业发展上作了一些尝试,其中,富硒大米种植、蔬菜基地、西瓜种植等有一定基础,在这次扶贫开发中拟作为农业产业发展的重点进行扶持。

(一)富硒大米基地建设(见附表1)。

可行性分析:水稻种植是新华村传统,种植技术较为简单农民易于掌握;新华村已与崇州市国家粮食储备库合作多年,由国家粮食储备库提供种子和技术服务,对产品实行保护价收购;去年全村种植1800余亩,每亩比种植一般水稻平均增收300元;经济效益明显,有技术和市场保障。

建设规模:3000亩。

建设内容:以改善基地内道路、沟渠等基础设施建设为主。对19组、12组、20组、3组、4组、5组、6组、15组、16组老陈堰到三公堰的沟渠约1800米、深1米、宽80厘米进行整修,涉及300农户,约需资金32万元;机耕路2800米、宽2米,约需资金6万元;农户按20%投工投劳;补助350户种植户种子、农药、化肥,约需资金5.6万元。

运行模式:以农村土地承包经营权股份合作社为主,散户种植为辅。新华村外出打工农民较多,土地闲置和种“应付田”的现象普遍;合作社经营管理能够实现种植的规模化、机械化和生产技术标准统一;截止目前新华村已成立土地承包经营权股份合作社8个,基础条件成熟。合作社涉及到312户、952人、耕地面积1100亩、转移劳动力243人、村民外出务工增收360余万。

资金需求:基础设施建设38万元,物资补助5.6万元。

(二)蔬菜基地建设。

可行性分析:该基地原为当地能人何卫东、林兵、林其凤有情等发起,引进蜀兴农业发展有限公司为龙头,作为技术和市场支撑;在此基础上成立了新隆蔬菜专业合作社,现有规模200余亩,主要种植番茄、辣椒、茄子、黄瓜等蔬菜,主要以订单式生产为主,基地常年务工人员50-60人;经往年测算,每亩平均增收在1500元以上。经济效益明显。

建设规模:500亩。

建设内容:以基地内基础设施和农业设施(大棚)为主,修复农田机耕道约3km,需资金约10万元;修建u形槽沟渠约200m,需资金15万。

运行模式:土地承包经营权合作社和新隆蔬菜合作社为运行机制。土地合作社以土地入股,蔬菜合作社负责基地种植、销售经营管理。

资金需求:25万元。

(三)农资服务超市建设。

可行性分析:该项目是崇州市农发局扶持项目,具有一定公益性质,主要提供农资服务和农技服务,可降低新华村农业生产成本,保障农资产品质量,具备经济效益和社会效益。

建设规模:300平方米。

建设内容:经营场所(房屋)建设和经营设施建设。

运行模式:为村集体经济组织管理经营。主要在农发局的指导下,购买正规厂家的农资产品,并以低于市场价的价格卖给农民,收益部分归村集体统一管理,并作为村基础设施建设的公共服务资金。

资金需求:经营场所和设施建设需10万元,经营流动资金20万元。

(四)泡菜粗加工基地。

可行性分析:泡菜加工原料如青菜等种植技术简单易于掌握,生产季节主要为小春;新华村已成立8个土地承包经营权股份合作社,具备规模化生产条件;与成都市古味觉食品有限公司合作,由公司提供技术和市场保障(订单式生产),按每亩净收益600元计算,种植户就增收60万元;新华村现有闲置厂房一座,可盘活资产;基地建成后可解决20人常年务工,按每人年收入18000元,解决村民就地增收36万元。

建设规模:生产基地1000亩,加工基地年加工5500吨。

建设内容:旧厂房整修、建25个泡菜池和相关设备购置,需资金约60余万元。

运行模式:村集体经济组织和土地承包经营权股份合作社采取股份合作形式运行,由合作社负责原料蔬菜的种植,由村集体经济组织负责泡菜的生产加工销售,收益部分归村集体统一管理,并作为村基础设施建设的公共服务资金。

资金需求:改造资金约需20万元,设施设备购买约需20万元,基地流动运转资约需40万元,共需投资约80万元。

双流县的扶贫资金主要用于我村资服务超市建设和流动资金运转项目上。

四、保障措施。

(一)加强领导,落实责任。

农村产业项目的成功发展是关我村村民能否致富增收,也是关系党群、干群关系的大事,是党的温暖在农村的具体体现。按照乡政府负总责,村“两委”具体抓落实的要求,严格落实产业项目发展规划,把责任落实到人,措施到位,确保扶贫项目的顺利实施。

(二)做好服务,强化管理。

根据农村产业项目在发展过程中遇到的困难,乡、村两级积极组织协调做好服务工作。并在日常工作中加强产业项目的管理。

(三)加强扶贫项目资金管理,用好扶贫资金。扶贫项目资金实行专户储存,专款专用,报帐管理。

全村通过发展特色支柱农业产业、建农产品粗加工基地、成立“农资服务超市”等农村扶贫产业项目逐步带动全村经济发展,使全村贫困人口有计划有步骤逐步减少,加快建设社会主义和谐新农村的步伐。

转移资金实施方案范文

二、活动背景:

1979年xxx常委会定把3月12日定为我国的植树节。把这一天定为植树节,一是为了纪念一贯重视和倡导植树造林的xxx先生。另外,3月12日刚好是惊蛰之后,春分之前,对全国来说,这时候植树是最适宜的。植树节是一个营造绿色环境,期待绿水青山,呼唤人们爱护环境的特别日子草长莺飞,春回大地。在3月12日植树节到来之际,人们纷纷走向田野山岗,履行公民的植树义务。许多人用种植纪念树、营造纪念林的形式,铭志于树,寄情于林。

三、活动目的:

呼吁广大的同学加入到爱树,保护树木的行列当中来。使同学们了解植树节方面的知识,认识树木对环境和人类的重要作用以及影响.从而达到让广大同学树立起爱护环境和保护树木的意识。

四、活动时间:每年植树节前后。

五、活动地点:待定。

六、活动对象:暂定为大学生志愿者服务队队员。

七、活动安排:

活动一播撒绿色——植树活动。

1、集合时间及地点:待定。

2、人员安排:待定。

3、植树具体过程:

(3)栽植:谨记一句话“三二一”——三埋、两踩、一轻提。放置树苗时要将根部扶正、枝要展开,这是前提。栽树时,须分三次填土。第一次填土少许,在距坑顶一定距离的地方先停止填,在已填的土上绕树一周,用均力踩实,然后轻提树茎、抖松,以保证树根的呼吸畅通。第二次填土后,再绕树踩实。在第三次填土后,尽量保证与坑面平齐。树根放位时要与南北、东西方向的树对齐。然后,在坑面上围一个大圆盘,便于日后浇水养护。

(4)、浇水:定植完毕取水浇灌新植树木,一定要浇透,浇足“成活水”。

(5)、覆土、保墒:将树苗栽好后,覆盖一层薄土,以保持水分;。

4、资料积累:采集植树过程中的相关照片。

活动二赋予植树特别的意义。

植树,是我们每一个地球公民的义务,更是一份责任。一年一次的植树节活动,让我们赋予植树活动以特别的意义。同学之间的“手拉手同学”,可以一起种下一棵象征彼此友谊的“友谊树”;几个好伙伴为一组,一起种下一棵“成长树”;同一个月生日的同学在一起,共同种下一棵“生日树”;邀请爱心志愿者一起参加植树活动,种下一棵“爱心树”;邀请本院其它部门或其他学院部门一起参加,种下一棵“祝福树”……让一株株小树伴随着我们一起成长!让一段段往事在枝繁叶茂中沉淀!让我们生存的这片热土更绿、更美!同时,植树活动不应只是植树节里的活动,而应成为我们生活的一部分,成为我们的自觉行动和生活时尚。

转移资金实施方案范文

根据全县创建文明县城的精神,按照《测评操作任务和任务分解手册》的要求,结合残联工作实际,特制定本实施方案。

一、指导思想。

以xxx理论、“三个代表”重要思想为指导、科学发展观为指导,深入贯彻党的和的系列重要讲话精神,以培育和践行社会主义核心价值观为根本,提高残联干部群众的思想道德素质和科学文化素质,为文明县城创建目标作出应有的贡献。

二、总体目标。

紧紧围绕社会主义核心价值观建设、文明城市建设、美丽乡村建设、传承红色基因、家庭家教家风建设等六个方面的试点工作内容,不断提升全体干部职工文明素质、社会文明程度和幸福指数。

三、创建内容。

1、创建廉洁高效的办公环境。

2、创建安居乐业的生活环境。

3、创建洁净优雅的公共环境。

4、创建健康向上的人文环境。

四、实施措施。

(一)、组建机构,成立创建领导小组。

组长:钟友明理事长。

副组长:俞小平副理事长。

组员:袁德奇刘光辉。

(二)、实施步骤。

1、第一阶段:宣传发动,全面部署。制定《实施方案》,召开文明创建动员大会,安排部署创建工作。组织干部职工深入学习有关创建文明单位的文件精神,充分调动广大职工参与创建工作的积极性和主动性,提高对创建工作重要性的认识,明确创建目标和要求,引导干部职工提高认识,自觉参与。

2、第二阶段:组织实施,集中创建。严格按照我县创建市级文明县城考评指标体系及任务分解表的考核标准,集中时间、人力、物力全面实施创建,坚持硬件、软件一齐抓,切实抓好各项工作的落实,做好创建工作材料的积累,全面完成创建任务。每月开展一次有关文明创建工作、政治理论、业务知识学习活动。加强对创建工作的具体指导,及时总结成绩,查找不足。对存在的问题,认真整改并对整改情况进行复查,直至达到验收标准为止。

3、第三阶段:巩固提高,整体推进。我会将从工作机制、考核奖惩等方面建立长效机制,确保创建工作制度化、经常化,坚持对照标准,查漏补缺,及时改进,完善提高。

五、工作要求。

1、加强领导,提高认识。坚持每月召开一次党组会,研究部署文明创建工作,解决文明创建工作中遇到的困难和问题,确保创建活动健康发展。

2、对照标准,狠抓落实。围绕创建市级文明县城目标,针对工作中反映强烈的热点、难点问题,动员广大干部职工发挥职能作用,把文明创建工作落到实处。

3、加强“窗口”行业规范化。在各个岗位广泛深入开展职业道德教育,讲求职业道德,服务工作标准明确,程序公开,服务规范,诚信守法,建立高效的投诉处理机制。

4、加强无障碍服务场所环境建设。无障碍环境,是残疾人走出家门、参与社会生活的基本条件,也是方便老年人、妇女儿童和其他社会成员的重要措施。同时它也直接影响着我县的城市形象。加强无障碍环境建设,是物质文明和精神文明的集中体现,是社会进步的重要标志,对提高人的素质,培养全民公共道德意识,推动精神文明建设等也具有重要的社会意义。

5加强公共卫生管理,针对本单位目前环境卫生状况不理想、环境卫生设施相对落后、人们的卫生意识不强等现象,自本月开始将紧紧围绕创建市级文明县城这一目标,从根本上治理本单位的:“脏”“乱”“差”现象,改善人居环境,提高居民的生活素质,努力实现本单位整体面貌有大的改观。

6、巩固创建成果,提高创建水平,确保相关指标全面达标,确保相关资料全面到位,确保相关迎检准备全面落实。总结表彰先进,全力以赴做好迎接创建市级文明县城测评验收工作。

转移资金实施方案范文

20xx年我局创建为“青白江区级优秀文明单位”,今年将进一步巩固创建成果,力争创建为成都市文明单位,特制定创建市级文明单位的方案如下:

一、创建指导思想。

坚持以xxx理论和“三个代表”重要思想指导创建活动,按照在中央纪委第七次全体会议上的重要讲话精神和区第九次党代会精神,从贯彻落实科学发展观、加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度,从党和人民事业兴衰成败的高度,切实加强我局领导班子、干部职工队伍建设,以学习促进工作,进一步增强服务意识,提高干部职工的整体素质,与时俱进,开拓进取、奋发有为,求真务实,全面完成区委区政府下达的各项目标任务,促进精神文明建设再上一个新台阶。

二、创建目标。

在巩固“区级优秀文明单位”成果的基础上,不断提高创建水平,力争我局在今年创建为成都市文明单位。

三、创建措施。

1.抓“四好”班子建设,强化目标管理,将创建活动纳入总体规划和目标管理。成立以局党组书记、局长程福中为组长,副局长邓清玉、张勇和纪检组长罗骥为副组长,各科室负责人为成员的创建市级文明单位工作领导小组,下设办公室,明确专人负责日常工作,保证各项措施得到贯彻落实。进行广泛宣传,调动全系统干部职工的积极性,掀起创建市级文明单位的高潮。

2.、贯彻落实科学发展观,围绕中心,服务大局,以领导干部作风整顿建设活动为契机,建设学习型单位,不断提高职工的科学、文化、业务素质,教育全系统干部职工“用心想事、用心谋事、用心干事”,围绕“三新”突破年的目标任务,深入开展学习讨论活动,达到促上进、促学习、促团结、促奉献、促效率的目的。

3.充分发挥党总支、工、青、妇等组织的作用,将创建文明单位工作纳入创建全国文明城市之中,开展形式多样的创建活动。

4.落实《公民道德实施纲要》,组织职工深入开展思想道德教育和实践活动以及文明礼仪教育,确保20字基本道德规范知晓率大于85%。着力开展“文明科室”、“五好文明家庭”等文明细胞建设活动。

5.抓好创建活动,促“三新”突破。今年力争从五个方面做到突破:一是在创新群众文体活动形式,丰富活动内容,扩大参与面上有新的突破;二是创新市场管理机制,在文化市场管理上有新的突破;三是因地制宜,在整合我区的文化资源方面有新突破;四是抓好体育重点和拳头项目,在提高竞赛水平上有新突破;五是创新奖惩激励机制,在推进机关建设上有新突破。

6.发挥文明单位的辐射示范作用,积极参加公益事业,全力抓好帮扶、助学、慰问、计划生育、党风廉政、安全生产、防邪、信访、社会治安综合治理工作,力求取得显著的社会效益。

7.大力开展资源节约型和环境友好型单位建设,积极推进机关各项制度改革,确保规范高效,建设和谐单位。

四、实施步骤。

1.宣传动员。20xx年3月份作为创建成都市文明单位宣传活动月,利用“公民道德宣传教育月”活动,群团组织开展广泛宣传动员,力求使我局创建市级文明单位的活动深入人心,做到人人重视,积极参与。

2.加强领导,成立专门机构,制定计划,狠抓落实。

年3月至12月期间,全局一盘棋,党、政、工、青、妇通力配合,按照创建目标和具体要求,逐一抓好落实,并做好检查督促工作,保证创建活动收到实效。

4.加大宣传力度,扩大文体系统知名度,进一步提升我局在全区的声誉和形象。

乡镇争取项目资金实施方案

拿不出符合国家产业政策支持的好项目、大项目时,出现了被动“等待”、“望洋兴叹”的局面。要改变这种状况,使全市的争取国家投资项目工作取得更好成效,应注重从以下几方面突破:

一、勤于学习,善谋项目。

争取国家投资项目,关键是把准脉搏,吃透政策,有的放矢,做准项目。因此,各职能部门和项目单位要十分重视抓学习,使每个项目人都熟知国家的项目政策。要认真钻研全国“两会”、中央及省经济工作会议、全国和全省发展改革工作会议的精神,掌握国家投资的方向,了解国家资金投放的渠道。要重点关注、仔细梳理、研究分析投资政策,从字里行间寻找项目机会,特别要盯紧带“鼓励、支持”字样的字句,其中必定蕴含着丰富的项目“宝藏”。正如经验丰富的项目人所说:项目是靠人运作出来的、包装出来的,关键是我们要善于学习、熟悉政策、做准项目。比如,我市的娃娃鱼繁育是个好项目,该项目不仅有一定的基础,属于高新技术领域,国家在这方面也有扶持渠道,但该项目尚未得到包装。同类项目中,名不见经传的上饶乌龟养殖、文秘杂烩网黄颡鱼(俗称黄额头)项目,几年前已分别争取到国家1000万元的扶持资金。这给我们上了深刻的一课。目前,我市娃娃鱼项目已经立项,并取得了省发改委的支持。

因此,今后我们决不能再让此类独特的文秘杂烩网优势项目久待闺中、错失良机。对国家已经明确将大力支持的项目,如节能、环保、高科技、循环经济等,各地、各部门、各项目单位一定要积极跟进,主动争取,力求“早栽树、好乘凉,栽大树、乘好凉”。今年市发改委结合我市实际,在学习、掌握国家宏观支持政策的基础上,成功申报了金特建材、钽铌矿尾沙处理、污水处理、医疗废物处理等一批好项目,其中,仅文秘杂烩网金特建材就有望得到国家无偿支持1000万元。

二、解放思想,敢做项目。

当前,我市正面临着工业化进程提速、经济社会实现又好又快发展的良好机遇,同时也受到资金短缺的制约。项目投资作为工业化的载体和经济增长的“三驾马车”之一,对区域经济发展有着重要的支撑作用。我们过去在项目安排上,有过因畏手畏脚、顾虑多导致上争项目失败的教训,以至于有些亟需上的项目一拖再拖,错失良机。如今,项目是“卖方市场”,国家投资更是“僧多粥少”,竞争激烈。我们必须进一步解放思想、创新举措,勇于突破、敢做项目,该出手时就出手。

今后凡是符合××实际、符合国家产业政策的项目,只要是有希望、能争取的,各地各部门、各项目单位一定要尽力而为、敢有所为。最近,市发改委配合高安陶瓷基地建设部门,冒着土地政策“踩线”的风险,一方面抓紧做好项目前期工作,一方面积极与省发改委协调,并抓住时机主动立项上报。市委、市政府主要领导对该项目的高度关注,引起了省政府领导的重视,为此,省政府专门召开省重大项目调度会,使基地用地、用电等一揽子问题得以顺利解决。此后,基地的项目纷至沓来,30多条生产线先后签约建设。

三、深入调研,多做项目。

国家总是根据宏观经济发展形势,对产业政策进行不断调整,这对项目争取工作的时效性和针对性要求非常高。在实际工作中,我们要进一步增强项目意识,凡事都要考虑能不能立项,怎么去立项。要集思广益,群策群力,多做项目,充实项目储备库。这样,在国家新的投资渠道“开闸放水”时,我们才不至于手忙脚乱,贻误时机。今年,我市“三大战役”打响之后,市发改委开展了机关干部“人人谋项目”活动,要求大家调查研究、开动脑筋,用心想项目、用情谋项目,只要有利于我市经济社会发展的项目,都要“搜肠刮肚”、“挖地三尺”找出来。在短短的十几天里,我们共收到35个项目建议,其中,建设××循环经济试点城市项目、有机农业产业基地项目、袁州机电产业基地项目等建议符合××实际、有较强的可行性。可以预见,做好这些项目储备,日后必有所获。

地了解情况后,当即要求靖安县发改委就此抓紧落实项目前期工作,尽快做好项目储备,以对接国家关于文物保护方面的投资渠道。对此,省发改委给予了充分的肯定。

四、集中精力,扶大项目。

扶贫资金实施方案

根据县委、县政府、镇政府脱贫攻坚补助资金使用要求,结合我村实际,现就我村产业到户补助资金使用办法进行安排,具体实施如下:

一、资金项目安排使用原则。

(一)精确到户,夯实责任。依据建档立卡锁定入库的贫困人口、根据各户发展的产业规模,按照2018年产业脱贫项目资金补助标准,由各村负责贫困户对扶贫资金的使用监督和项目落实及上报,并对项目实施、资金使用负有监督责任。

(二)核准对象,精准发放。瞄准建档立卡锁定入库的贫困户,优化扶贫项目设计,确保产业到户专项扶贫资金精确用于有种植、养殖、小型加工、小型服务业等产业发展意愿的贫困户。

(三)贯彻政策,严格标准。各村到户产业补助要严格执行《陕西省产业扶贫项目管理办法》:贫困户生产发展的补助标准为发展传统种养殖业每户最高补助2000--4000元,不擅自提高和修改标准。

(四)公开公正,阳光操作。各村产业到户财政专项扶贫资金指标安排使用和项目申报信息坚持公开、公正、透明的原则,按照贫困户申请、帮扶工作队和镇村干部实际调查、张榜公示并上报、镇审核程序申办,项目实施的户要在村内公示七天以上,广泛接受社会和群众监督。

二、切实加强补助资金管理。

(一)坚持“一卡一户”精准发放。镇脱贫攻坚领导小组负责产业到户财政专项扶贫资金的政策指导,由各村具体负责落实精准扶贫到户产业项目的调查核实、一卡一户,补助资金精准发放到户。

(二)严格使用规范。各村产业到户专项扶贫资金的使用要围绕扶贫对象发展种植业、养殖业、使用农业优良品种、采用先进实用农业生产技术等。

(三)完善监督制度。发挥好村监委会、群众代表等监督作用,发动他们全程参与监督。决不允许出现向贫困户集资、摊派等问题,确保扶贫资金使用程序合法、安全、公开、公平、公正。凡在资金使用中出现的各类违纪行为,镇纪委将严肃查处。

(四)加强监督检查。镇上将定期组织检查,随机开展抽查,对下达的产业到户专项扶贫资金使用管理和扶贫项目全覆盖督查,并对各村贫困户产业扶持项目和资金使用安排情况进行公告公示,接受贫困群众和社会公众的监督。

昭陵镇南豆芦村2018年5月28日。

昭陵镇南豆芦村2018年5月28日。

乡镇争取项目资金实施方案

“十五”以来,县委、政府带领全县人民,牢牢抓住金沙江水电开发和西部大开发的历史机遇,紧紧围绕建设“绿色经济强县,湖滨生态旅游县,文明幸福小康县”的宏伟目标,充分发扬“团结自强,求索创新”的绥江精神,凝心聚力,艰苦创业,先后实施了凤池北路、县城垃圾场主体工程、绥江宾馆、机关办公楼群、南岸金沙江大桥、35kv电网、新滩码头、乡村公路等一大批重点工程建设,全县国民经济和社会发展取得了长足进步。5年累计完成固定资产投资4.63亿元,年均增幅达11.13?%,投资对我县经济增长的拉动作用明显。随着移民搬迁和城镇迁建任务日益临近,全县近百亿元的基础设施急需恢复重建,我县发展属投资拉动型,县级财政又是典型的吃饭财政,靠自身财力投入大量的资金搞建设是完全不现实的,争取上级支持的重要意义已无需赘述。现仅就我县争取上级项目和资金方面存在的困难和问题以及对策措施作如下探讨,以期抛砖引玉。

(一)在建项目进展缓慢。项目能否如期开工建设并完成既定的投资计划,对建立信誉,争取上级的继续支持至关重要。以县医院疾控中心为例,该项目是2005年安排的国债项目,按规定到去年底应全部完工,但因主客观原因,工程进展缓慢,市发改委已多次过问,并督促我县加快建设进度,最迟在今年6月全面结束,但至今仍未完成。已争取到资金支持的建设项目,如果延误上级批准建设进度,会对我县争取投资造成负面影响。

(二)缺少大项目和好项目。多年来,我县建设项目多数属农业或基础设施建设,缺少大交通、大流通、大工业和高科技等重点项目,投资上千万、上亿元、对全市乃至全省经济发展有着重要作用、具有较强影响力的建设工程几乎没有,而普通的地方性建设项目对省市投资目光又没有吸引力,进不了省市重点建设投资的盘子,难免会对我县争取项目造成影响。

(三)后续项目亟待加强。近年来,县发改局广泛调研,共论证、储备了交通、水利、城镇、教育、能源、通信、产业发展、移民等8大类65个重点建设项目,总投资高达60余亿元,使我县项目库不断充实和完善。但全县的项目建设基本上是围绕资源做文章,部分乡镇和相关部门在项目的研究开发上力量薄弱、力度不大、思路不宽、范围狭窄,缺乏与省市工农业生产紧密相关的高技术推广、应用技术研发和产业化的好项目和大项目。尤其是一些部门对国家产业政策、投资重点了解不多,选择的项目针对性不强,科技含量不高,导致我县与国家的产业政策、投资重点相衔接的后续项目显得不足,也对我县争取上级资金增加了难度。

(四)项目前期工作滞后。一些部门对做好项目前期工作认识不足,前期工作经费投入不足,存在“等、靠、要”思想,缺乏风险意识,把是否一定能争取到国家资金作为是否做前期工作的前提,与国家要求做好前期工作再争取资金支持本末倒置;有的部门前期工作质量不高,不了解前期工作的内涵和程序,对如何发挥自身优势,搞好项目筛选、评估论证认识不足,部分项目停留在设想阶段,投资主体、资金来源均未落实,勘察设计、咨询评估也未展开,造成跑项目、争资金十分被动。

镇的事,但一些部门对此认识不足,再加上政府财政困难,缺乏项目前期工作经费的固定来源,部门经费紧张,没有先期投入,导致争取项目的积极性不高,显得跑得不勤,缺乏韧性和不达目的不罢休的精神。

(六)缺少区位、政治和人文优势。我县乃至全市,都既不沿边,不临海,没有良好的地缘条件,又远离省城,缺乏在上级部门的政治和人文优势,更不能直接得到来自“上层”的“特殊关照”,使得我们在争取项目和资金方面信息不灵,不能更直接、更准确地掌握国家宏观政策、产业政策和省市最新投资动态,存在上报的项目针对性不强、成功率不高等现象。

我县的发展属投资拉动型,要完成移民搬迁、城镇迁建的艰巨任务,顺利实现“十一五”既定目标,保持我县国民经济持续快速健康发展,就必须花大力气抓好项目和资金争取工作。

(一)围绕规划,突出抓好重点项目前期工作。面向社会招商引资时都要求项目前期工作到位,而上级投资总是跟着项目走,要争取上级资金支持,项目前期工作更要准备充分。所以,我们要进一步提高对项目建设重要性的认识,牢固树立“以大项目带动大建设、大建设推动大发展”的新理念,抓住国债资金重点向“三农”、社会事业、西部大开发、生态环境保护、扩大就业等方面倾斜的机遇,围绕《“十一五”规划纲要》,做好部门规划和专项规划编制工作,突出做好项目前期工作。一是项目选择上要进一步突出与国家产业政策和投资重点、投资方向相一致的项目,要从全市乃至全省角度着眼,从资源优势和生产力布局等方面入手,发挥比较优势,使项目更适应市场发展和上级投资方向。二是要结合移民搬迁、城镇迁建和新农村建设,因地制宜,高起点、前瞻性地开发、储备和完成一批道路交通、生态治理、城市基础设施、支柱产业建设等方面的项目可研,全面提升项目库建设质量和运作效率,确保后续投资的稳定增长。三是要落实项目前期工作责任制,选好项目前期工作法人。上级有投向的项目,建设和管理等前期工作要到位,要及时完成高质量的项目申请报告,落实资金筹措方案,并在“跑”字上做文章,千方百计争取上级支持。

(二)认真抓好在建项目的建设和管理。相关部门要充分认识我县作为贫困地区,争取项目十分不易,而且争取来的项目大部分都是上级投资,只有严格按照上级对建设、资金、质量等方面的要求,加强督促检查,加快建设进度,确保工程质量,保证项目建设如期完成。尤其要避免出现国家资金滞留现象,才能树立良好的形象,才能争取上级更大、更多的支持。

(三)调动部门工作积极性,加大汇报、衔接力度。据中国社科院农村发展研究所资料显示,2004年财政实际转移支付资金中,专项资金占到支出总量的57%,中央1号文件又提出了建设社会主义新农村,国家将会投入大量资金用于兴农、支农,而目前的财政支农工作主要内容是分资金、下指标。所以,各部门不仅要做好项目,更要争取项目,不仅“要钱”,更要“政策”,尤其是领导要带头争取,要舍得花人力、物力和财力,做到放下架子,有磨劲,有缠劲,有韧性。要通过“跑”,及时掌握国家最新政策信息和投资动态,及时了解各类高科技、产业化的研究成果,为我们选好项目、选大项目提供参考和依据,在争取上级支持方面抢占先机;要通过“跑”,加深与上级部门的感情联络,增进了解和友情,争取理解和支持。此外,争取项目资金仅靠发改部门一家的努力是无法完成的,只有各部门密切配合,共同努力,才可能使项目和资金争取工作取得较好效果。

政首长牵头,项目业主负责,专门班子落实”的项目前期工作责任制和项目协调服务机制,对列入建设前期工作计划的项目,要适时召开协调会,通报情况,协调矛盾,解决问题,形成各部门协同作战的整体合力;要探索并建立项目前期工作优惠政策和激励措施,比如在预算外资金中安排一定的比例,用于全县重大项目的前期支出,或者用以奖代补的形式,从争取到的资金总额中提取一定比率用于解决部门前期工作经费等等,以调动各部门争取项目和资金的积极性。

(五)建立完善项目管理的有效机制。省市给予资金扶持的基本建设项目,尤其是国债基本建设项目,县级发改部门作为项目总协调人,负有投资计划安排、资金安全管理、项目进度及情况调度等各项职责。但是,现行的项目管理体制仍存在投资计划与项目资金管理脱钩的现象,因体制制约,发改部门对项目的管理缺乏强有力的措施和手段。因此,在基本建设项目,尤其是国债项目的建设和管理中难免不存在或超规模、超概算,或降低建设规模和标准,或挤占、挪用、变相挪用国家资金,或配套资金不到位,或延误工期等现象,都将在一定程度上影响我县的投资信誉和项目按质按量如期完成。因此,必须加强项目管理,建立起项目与资金管理责、权、利相统一的项目管理机制。

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