在写月工作总结之前,我们需要先回顾这一个月的工作内容和完成情况。那么,以下是一些值得借鉴的月工作总结范文,希望能够给大家在写作时提供一些思路和参考。
城乡建设局工作人员年度工作总结
市城乡建设委确立“一一五五”的工作思路即:以三中全会精神为指引按照市委、市政府要求紧紧围绕“全域统筹、三城联动、轴带展开、生态间隔、组团发展”战略部署树立人本理念、生态理念、文化理念、经济理念、统筹理念、精品理念、法治理念、服务理念和创新理念以“统筹城乡建设管理推进城镇化提质加速、城乡一体”为主线把握“行业健康发展提高城建经济贡献率”这一重心抓好“重点项目建设、住房建设、城市管理、环境整治、建筑节能”五大重点提升“依法行政、持续创新、快速执行、优质服务、廉洁勤政”五个效能促进各项工作加速提升创新增效落实为加快建设宜居幸福现代化国际城市发挥更大作用。
切实加大城乡建设管理统筹力度,稳步推进城镇化建设。进一步强化工作联动机制,积极牵头推进、落实七区统筹、三城联动、轴带展开、组团建设相关具体工作,继续落实现场观摩、定期调度制度,推进各区市城乡建设管理工作指导协调常态化,加大对北部城区和农村的支持力度,促进全域统筹发展。继续主动与国家、省有关部门对接,力争在建筑节能、棚户区改造、农村住房建设等方面获得更多的政策、资金支持。以实施城镇化“提质加速、城乡一体”行动为契机,以区划调整后的城镇建设为切入点,研究制定提高城镇化质量、加快城镇化进程的政策方略,完善城镇基础设施和公共服务设施加快小城镇和农房建设,抓好省级示范镇建设,促进城乡建设管理一体化发展。
二、坚持以“行业健康发展,提高城建经济贡献率”为重心,增强对经济发展的拉动作用。
进一步增强城建经济对全市经济社会发展的促进作用,加快推进城建基础设施建设、住房建设和村镇建设,发挥建筑业、房地产业、勘察设计业等产业优势,切实提高对经济的贡献率。加大招商引资及服务力度,力争超额完成市委市政府交办的任务。切实抓好建筑、市政、地铁、园林工程质量和施工安全,深入推行质量标准化管理,扎实开展工程质量通病治理,杜绝较大及以上生产安全事故,有效遏制一般事故发生,确保安全生产达标率100%。
三、抓好五大重点,实现五个提升。
(一)抓好重点项目建设,进一步提升城市品质。
快速交通体系和停车场建设:落实“三城联动”城市发展战略,加快完善三城快速衔接的交通路网体系,计划完成海湾大桥接线工程建设,完成新疆路快速路60%的桥梁工程,基本完成重庆路改造工程主线道路并实现通车,继续实施福州路打通工程。加快推进大交通建设项目。组织做好国、省道城区段移交工作,对纳入市政道路管护范围的道路加强养护管理。抓好公共停车场建设,建成2处、主体工程完工4处、新开工3处,增加停车泊位2540个。开展社会资金参与公共停车场建设试点,实施停车资源挖潜。
世园会工程建设:按照世园执委会的总体部署,发挥工程部牵头部门作用,组织抓好工程建设,确保圆满完成年度目标任务。同时,加快推进太平山中央公园规划建设,打造一流的精品公园,力争建成独具特色的世园会分会场。
市级重点公共项目建设:发挥建筑工务局专业优势,高效廉洁、科学创新地推进老年活动中心、老年公寓、图书馆、博物馆改扩等项目建设,积极参与文化中心、会展中心等重点项目的前期工作。
中山路改造:进一步创新工作模式,探讨建立服务外包工作机制。以文化为引领,深入挖掘文化、注入文化、打造文化,尽快改出一片样板示范,力争用三年时间将中山路区域打造成全国乃至世界一流的品牌。
配套工程建设:积极探索试行园区化建设模式,解决大配套资金不足问题。确保新项目开工率达到80%,竣工率达到50%;加快配套学校建设,力争开工5所,竣工交付4所。
农村基础设施建设:大力开展城镇化“提质加速、城乡一体”行动,积极协调推进农村垃圾处理等基础设施建设,切实改善农村居住、生活环境。
(二)抓好住房建设,进一步提升居住条件。
“两改”:初步计划开工项目15个、涉及居民7900户;竣工回迁“两改”项目16个、涉及居民5300户,加大协调、调度、督查工作力度,为项目开工和竣工回迁创造有利条件。
主城区危旧房改造:初步计划启动主城区危旧房改造项目33个,涉及居民约1.7万户、面积约59万平方米。农村住房建设与危房改造:新建农村住房2.5万套,农村危房改造3813户。
(三)抓好城市管理,进一步提升城市形象。
按照市委、市政府《关于进一步加强和创新城市管理工作意见》要求,积极推进9个方面、12大项、41条具体任务,加快制定完善城市管理法规、规章、制度、导则,指导城市管理基础工作,扎扎实实提高城市管理精细化水平。
达标路示范路、市政工程标准化工地、建筑工程标准化示范工地、“花园式宜居小区(庭院)”、“花园式生态单位”等活动,加快推进城建档案管理信息化建设,不断提高户外广告设置和市政设施、市重点道路桥梁设施的日常维护管理水平。
(四)抓好环境整治,进一步提升生态功能。
按照市政府部署,牵头抓好世园会周边环境整治、市政道路整治、植树增绿、商业区亮化提升、过城河道整治、高架桥综合整治等六大整治行动。
世园会周边环境整治行动:确保“三纵四横一区”整治范围内,道路畅通,环境优美,生态和谐,城市面貌焕然一新,为世园会正式开幕奠定坚实基础。
市政道路整治行动:计划整治老城区超期服役和病害道路20条,改造道路面积70万平方米。专项整治路名牌,增补交通导向牌,对重要桥梁设置限高设施,继续推进检查井整治,同步实施具备改造条件的地下管线和架空电力线下地及电器设备安装等。
植树增绿行动:重点对世园会周边,黑龙江路、哈尔滨路、滨海大道、重庆路及周边42条道路进行绿化整治。计划新改建绿地(增绿补绿、裸露地)面积350公顷。计划栽植各种乔灌木1000万株。实施山头绿化,重点启动并实施11个山头进行绿化整治。计划实施立体绿化120处。
商业区亮化提升行动:组织对各区市实施商业区亮化提升。加强对市区亮化集中控制系统、亮化设施的维护和升级改造,确保亮化设施完好率98%以上,亮灯率98%以上。
过城河道整治行动:以防洪、截污、清淤、蓄水、生态湿地、景观绿化、挡潮闸、亮化等为主要内容,对李村河下游、张村河下游进行综合整治,完成海泊河挡潮闸主体建设和设备安装,完善绿化景观。
高架桥综合整治行动:拆除高架桥下违章建筑,规范停车场,重点做好立交桥立体绿化。胶宁高架桥大桥接线挂箱绿化,对36处桥下空间实行景观绿化,对市区25处地下通道进行综合整治。
(五)抓好建筑节能,进一步提升生活层次。
认真落实《市民用建筑节能条例》、《市建设工程材料管理条例》和《市建筑废弃物资源化利用条例》,并出台相关配套政策。一是筹建现代建筑产业园,开展装配式住宅示范项目,争取国家住宅产业现代化示范城市。二是完成10个绿色建筑评价标识项目,并进一步出台绿色建筑相关政策法规。三是完成120万平方米的可再生能源建筑应用项目,扩大太阳能光伏发电示范项目规模,扩大太阳能等新能源在城市建设中的`应用。四是实施暖房子工程,完成125万平方米的既有建筑节能改造任务。五是加快李沧区娄山河“500万吨建筑废弃物资源化利用产业园”进度,力争一期工程20底竣工投产。争取资源化利用建筑废弃物600万吨。六是建设运行城市“禁现”监管平台,预拌砂浆使用量达到100万吨以上。
四、提升五个效能,为城乡建设事业发展提供强劲动力。
(一)进一步提升依法行政效能。切实增强依法行政的意识和能力,加强立法工作,并做好立法和规范性文件审查,着力打造完善的建设法规规章体系。抓好行政管理权限下放的监管工作,形成城乡建设管理统筹新局面。扎实做好行政处罚网上运行工作,继续抓好工程建设领域突出问题专项治理活动,抓好工程发包和分包管理,规范外地入青企业管理。坚持依法科学民主决策,全面推进政务公开,自觉接受群众监督和舆论监督。切实履行监管职责,抓好工程质量和安全生产工作。突出信访源头治理和信访积案化解,促进社会和谐稳定。
(二)进一步提升持续创新效能。()保持开拓创新的精神状态,坚持解放思想与时俱进,探索创新的管理模式,不断提高建筑业、房地产业、勘察设计业、园林绿化行业、市政行业、建材行业等行业管理水平,切实抓好市财政直接投资的公益性项目建设,进一步加强工作执行落实的目标化、责任化、制度化管理力度。着力破解重点项目推进慢、纯公益性城建项目融资难、管理体制机制不顺等问题,促进工作加速落实。
(三)进一步提升快速执行效能。坚定不移地贯彻落实市委、市政府决策部署,切实提高执行力,强化雷厉风行、狠抓落实的工作作风,凡是研究决定的事情、作出的决策部署,要立说立行、刚性执行,提升工作落实的时效性。及时调度处置各类突发应急事件,做好城市防汛清雪、城区山林防火等工作,确保城市运行正常。
(四)进一步提升优质服务效能。围绕“便捷高效,依法审批”的宗旨,进一步规范行政审批办理和提升服务水平,以推进审批效能提速、优化建设经济软环境为工作重点,推动各项工作深入开展,促进行政审批服务工作再上新台阶。
(五)进一步提升廉洁勤政效能。围绕学习贯彻三中全会会议精神,进一步加强理论武装工作,完善理论学习制度,在理论联系实际上狠下功夫。深入开展创先争优活动,大力表彰先进,发挥先进典型的示范引领作用。进一步深入基层联系服务群众,搞好结对帮扶活动。强化干部队伍日常管理。继续开展治理庸懒工作,加强干部队伍作风建设。深化文明城市创建工作,开展文明单位、文明机关等多种形式的创建活动。切实推进信访工作建设和发展,努力保持城乡建设领域信访形势平稳有序。加强廉洁从政教育,建立健全权责清晰的责任追究机制,切实依法履行职责,确保各项工作落实到位。
城乡环境综合整治年度工作总结
在市、县整治办的指导下,以科学发展观为指导,以优化城乡环境,构建和谐安居为目标,紧紧围绕“完善、优化、提升、示范”的工作方针,全方位消除盲点,突出重点,解决难点,打造靓点。我局具体联系**社区一组,对该区域范围内的生活和建筑垃圾进行了集中清运,对居民开展了一次普遍性卫生教育,组织了职工20余人,对全区域开展清扫保洁活动,清除各种垃圾3余吨,疏通了沿线沟渠,按照综合整治原则、因地制宜原则、便民惠民原则、辐射带动原则、安全原则对责任区街道区面、地面、楼面、尾面、店面等,三维空间进行了综合治理。形成了比较整洁的城乡环境。为了保证联系点环境卫生得到有效的巩固,督促保持,培养群众良好习惯,我局投资了3000多元聘请了保洁员,负责保洁工作和宣传工作;确定了一名联系员,负责协调联系工作,在人、财、物上给予了充分保障,做到了人员、资金、物质三到位,人居环境面貌得到了明显提升。与此同时,我局为深入推进城乡环境综合治理,在全局开展了以城乡环境综合治理为主要内容的“卫生股室”评选活动,我局城乡环境综合治理领导小组组织检查验收,并在年终给予一定的精神和物质上的奖励。通过一年多的综合整治,广大群众的卫生意识得到了增强,社区脏、乱、差状况得到了改变,城乡卫生环境得到了大大改善。
城乡建设局工作人员年度工作总结
城建工作围绕“科学规划,建管并重”的工作思路,以科学发展观统领城乡建设,以规划为先导,基础设施建设为重点,全面推进城乡规划、建设和管理工作。现将20上半年的工作完成情况总结如下:
一、全面落实环境卫生整治工作。
我镇积极争创县洁美示范乡镇,要求全镇27个行政村落实卫生保洁员,继续推行农户卫生评星制,各村与村民签订责任书、实行农户门前三包,制定卫生考核机制,对脏乱差村民进行教育和处罚,并设村规民约和卫生保洁光荣榜予以公示。同时,镇里成立卫生督查小组,定期对全镇27个行政村、112个自然村的卫生情况进行督查,通报督查情况并督促村落实脏乱差整改,督查情况结合《xx县农村环境卫生最美村和最差村评选办法》评选出最美村和最差村,有效地促进环境卫生整治工作。下半年,我们将坚持以美丽乡村建设、“四边三化一整治”、“五水共治”行动、见缝插绿等工作为突破口,深入推进农村环境整治工作,全面落实村庄绿化工程,实现“整洁美丽、生态良好、宜居宜游”的良好乡村人居环境。
二、推进文化旅游建设。
1、农村生活污水治理工程是今年镇十二项重点工作之一,今年我镇共有玉堂源、后茶园、东垄、大路山、陶村、东弄源、项湾、大河源、吴畈等9个村列入今年的整治范围,工程进度紧,工程质量要求高。我镇治污工作领导小组高度重视,对工程实施进行了严密部署,力争在11月底前保质保量完成任务。
2、继续推进“多禾农业”生态休闲观光园项目建设。目前已完成500亩土地流转和政策处理,完成了项目大棚建设,目前已投资800余万,完成一期黑色系列产品种植。未来基地将实现1000亩黑色有机食品和水果的种植,成为我镇一个田园休闲观光旅游基地。
3、我镇为加快桃溪镇城镇建设,拉开城镇建设框架,落实好镇党委、镇政府的相关精神及xx市无违建乡镇的创建要求,补充完成后茶园、泉丰、民丰、锦源、宣新、子坑6个村的规划设计,截至目前桃溪镇所有行政村都已完成规划设计,为我镇创建无违建乡镇奠定了基础。
4、重点深化陶村美丽乡村精品村建设。陶村是省首批历史文化保护重点村、县美丽乡村精品村,去年又被列为农业部全国美丽乡村建设试点村,是全县首个通过建设规划论证并开工建设的村。在县领导的重视xx县农办的精心指导下,在镇党委政府的高度重视下,在全体精品村建设领导小组的努力下,各项工作开展顺利:已完成拆迁征地2050平方米,拆除房屋面积2470平方米;鸟语花香节点、广济桥休闲广场、义园巷;“柳暗花明”节点和“桃园三弄”节点均已完成建设;北入城口公园和北入城口标志性建筑建设工作也已接近尾声;棋杆巷道路改造、普济桥廊桥已经完成招投标,投入建设当中;古街风情、民居寻宗等节点已完成整体的规划设计。接下来,我们将继续抓好工程质量的监管工作,积极发挥质量监管队伍的作用,做到工程不增量、质量达到设计标准的要求;进一步做好资金管控,实现建设资金的有效利用;进一步加强宣传发动工作,营造一个良好的创建氛围,动员广大群众参与到精品村创建工作中来。
年度住房城乡建设工作总结
2020年,我县城乡建设的工作思路是:以总体规划为统领,全面服务县级中等城市建设,实现城市建设管理提质,增强城镇承载能力,推动城市绿色发展。
(一)实施规划提升行动,科学引导合理建设。大力推进“多规合一”,完成《xx县域空间规划》报批工作。创新城市控制性详细规划编制和实施机制,建立“通则+图则”的控制性详细规划体系。将法定规划与城市设计有效衔接,实现城市规划的精细化管理,并积极服务县重点工程项目建设,提升城市品质。推进规划管理的全覆盖工作,完善乡村规划管理工作,进一步强化规划系统依法行政意识,健全规划实施保障机制。
(二)统筹推进城乡发展,均衡基础设施建设。坚持城乡建设共同推进,培育新型城镇化有序发展。县城:继续推进清溪园2#楼工程、门路污水管道工程及三拐塘社区排水系统改造工程、清溪园小区绿化补植工程、古城南路改造工程等。加快实施玉带河、护城河的黑臭水体治理工程。完成永安水厂一期建设,完成环巢湖治理三期项目对接,继续做好污水处理设施的建设、维护和管理工作。加快已完工项目的审计,完善限额零星项目的招投标工作。乡镇:继续实施“六个一工程”,推进集镇规划建设管理“六项”行动。继续开展农村环境整治“__”,积极做好农村改厕工作以及相关工作计划安排,确保圆满完成年度计划和各项工作任务。
(三)推进民生工程建设,提升人民群众满足感。坚持问题导向和需求导向,把民生工程作为贴民心、体民情、办实事任务抓落实。一是完成春秋苑、石油小区、保险公司老农行小区、白酒厂及飞霞花园小区部分区域老旧小区整治改造。指导好各老旧小区成立业主委员会,加强后期物业管理,提升城镇居民居住环境。二是督促保障性住房项目建设,加强质量安全监管,落实并完善保障房并轨运行工作;完善公租房运营机制,加快已建成公租房分配入住,加强公租房后续管理,同时做好廉租户补贴审核筛查工作。三是全面排查建档立卡贫困户危房及存量农村危房情况,结合脱贫攻坚工作,扎实完成上级下达的农村危房改造任务。四是做好农村厕所环境整治改造工程,改善农村人居环境,助力美丽乡村建设。
(四)加强行业监督管理,增强转型升级活力。增强依法行政意识,严明执法纪律。一是规范建筑业企业管理。加大资质资格监管力度,健全建筑市场信用评价体系,强化项目监管,积极开展打非治违等专项行动,杜绝房地产企业拖欠工程款和农民工工资问题。二是深化房地产市场管理。加强房地产市场调控,严格执行房地产成本管控,规范商品房预售行为,落实商品销售资金监管措施,促进房地产市场有序平稳发展。三是加强物业行业管理。扩大物业管理覆盖面,引入竞争机制激活市场,同时建立物业服务保障机制,加强业主委员大会制度建设,建立矛盾纠纷多元调处机制,构建居住小区综合治理体系。四是加大公用事业管理。对燃气、供水、污水、城区公园管理进一步规范,探索新办法,确保安全、健康、有序发展,为居民提供优质的公共服务。
(五)强化建筑施工监管,培育建筑业壮大发展。一是创建标准化示范工地。全面推进建筑施工安全质量标准化示范工地建设,引导企业建立健全安全质量常态化管理机制,加强对施工现场督查巡查,依法对出现问题的责任主体实施有效处罚,督促各方责任主体履职尽责。二是加强信息化建设管理。在新开工规模以上项目将严格实行“ifa”关键岗位人员考勤系统、安装视频监控系统。充分运用“监管通”信用评价系统,实行差别化管理,防止质量安全事故。三是深入推进扬尘防治工作。加大对扬尘防治相关法规、烟花爆竹限放的宣传力度,引导个人、企业、社会参与扬尘污染防治,突出建筑施工工地、混凝土搅拌站等重点场所监管,强化文明施工监督执法力度。四是推广绿色建筑发展。加强建筑节能专项备案管理工作,做好建筑节能、绿色建筑与装配式建筑工作,高度重视可再生能源建筑应用工作,推广应用绿色建筑新技术、新产品。
城乡环境综合整治年度工作总结
兴义镇综合执法大队以三个“狠抓”为重点,切实将上级的各项要求和我大队的具体部署落实在行动上、体现在工作中。
(一)狠抓政策宣传,为环境整治工作营造和谐气氛。
一是联合各村(社区)通过召开村组干部会、群众会,认真宣传城乡环境综合治理的目的和意义。二是通过每两月一次的宣传活动以及标语和宣传资料将治理内容和相关要求宣传到千家万户。
卫生保洁工作中,我大队不断建立健全环境卫生管理制度,组织力量对辖区道路沿线可视范围、河道沿线、道路周边、小区院落等地区的环境卫生进行集中治理,一年来,清除积存垃圾及杂物80余吨。
(三)狠抓专项整治,为城市管理工作提供长效保障。
1、车辆乱象专项整治行动。我大队采用城管、交通辅警联合执法的形式,截止目前共整治乱停乱放车辆15000余辆/次,现场锁车923辆/次,劝导非机动车乱停乱放行为8500余辆/次。
2、店招广告专项整治行动。重点对我镇新崇路、成新蒲快速通道、场镇、及沿线的商招店招、户外广告等进行清理整治和,今年以来共整治违规广告600余处,规范落地招牌1500余次。
3、扬尘治理专项整治行动。我大队加强了对辖区建筑工地的规范管理,并且加强了全镇道路、绿化冲洗降尘作业,今年以来共出动洒水车1000余台次,人员300余人次。
4、各类市场专项整治行动。我镇综合执法大队参照xx县标准化农贸市场建设标准,加强对我镇场镇及王巷子农贸市场监督管理,今年以来共规范出摊占道行为1820余次,清理牛皮癣800余处,有效维护了我镇市场的正常经营秩序和卫生环境。
城乡建设局工作人员年度工作总结
2014年9月国务院出台《关于加强地方政府性债务管理的意见》,明确融资平台公司将剥离政府融资职能,不得新增政府债务,政府债务只能通过政府及其部门举借,不得通过企事业单位等举借,地方政府举债采取政府债券方式。这将加剧城建融资压力和困难,城建资金链安全面临更加严峻的考验和挑战。做好年工作,我局将深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神,按照“保障民生、建设生态、完善路网、提升品质、强化监管、优化服务”的工作思路,坚持突出重点、统筹发展,更加注重生态环境改善,更加注重城市内涵提质,更加注重建设行业监管,进一步完善城市功能,进一步建设宜居环境,进一步提升城市品质,为建设幸福和谐、现代宜居的美丽常州而努力奋斗。
一、围绕提升城市承载力,统筹推进基础设施建设。
2015年,我局将按照市委、市政府部署,优化资源配置,服务产业升级,改善城市面貌,实施一批能够有效支撑城市基础设施的重点工程项目。计划实施各类项目31个,计划完成年度投资32.04亿元,启动17个项目的前期准备工作,项目投资估算共约23.17亿元。
(一)民生保障工程。从全市区域性能源安全战略出发,实施好城市供水、供气、排水和污水处理等领域的民生工程,确保我局职责范围内的能源供应安全和人民群众的正常生活。2015年计划新建常州市魏村取水头部移位工程、自来水深度处理工艺改造工程、2015年市区污水截流和水环境改善工程,续建应急取水头部及泵站建设第一阶段工程、天然气利用三期工程、雨水设施能力提升一期工程、城市污水设施能力提升工程,积极开展江边污水厂四期工程、城市市区污泥安全处置工程的前期工作,计划完成年度投资3.75亿元。
(二)生态绿城工程。继续推进城镇公园绿地和生态绿道建设,完成横塘河湿地公园、白荡河绿地、高架沿线生态绿道等3个项目,加快建设皇粮浜公园,组织实施老运河南侧陶家村绿地、慢行系统小九华路南侧地块等4个新建项目,开展老运河两岸及城市水岸生态绿城大系统规划、金融商务区中心公园、玫瑰湖公园项目和芦墅路西侧绿地的前期工作,2015年计划完成投资8.44亿元,新增绿地面积110公顷。
(三)路网完善工程。2015年路网完善工程主要包括:金融商务区配套项目和路网完善工程两大方面,计划实施项目14个,预计完成投资16.86亿元,开展前期准备项目10个。一是金融商务区配套路网项目。组织推进重点功能服务区基础设施建设,主要包括15条道路、2个公园和1个综合管廊,计划到全部完成,其中新堂北路、永宁北路下穿段、龙汇路和新一路4条骨干道路以及横塘河东路、横塘河西路计划2015年建成,区域内支路、东经120路计划20建成。二是城市路网完善工程。2015年将抓住重要节点和重要工序,续建劳动西路(五星路~龙江路)、光华路(兰陵路~晋陵路),新建劳动西路(长江路~十字河)、福阳路(青洋路~北塘河西)、飞龙西路大修(龙江路~玉龙路)、光华路大修(晋陵路~丽华路)等8条道路,开展白云南路(怀德路~中吴大道)、龙锦路戚区段(华丰路~兴东路)等10个项目前期工作,加快城市交通循环,提高城市道路通达性。
(四)城市文化工程。一是青果巷历史文化街区及东侧历史风貌区保护。加快修缮设计方案编制,2015年修缮完成青果巷沿南市河驳岸、栏杆,青果巷主道及沿道路地下综合管线施工基本完成。进一步加强招商工作,结合招商情况开工建设3、6、8、9、10、12、贞和堂共7个组团。计划年度完成投资2亿元。二是常州文化广场项目。根据现阶段规划方案的优化思路,减少地下商业面积,保留地下停车功能、地面及以上部分建筑形态,进行方案优化。三是启动实施有关前期项目。开展张太雷旧居保护及周边环境整治工作。
二、围绕转变政府职能,全面加强建设系统行业监管。
准确把握全面深化改革的要求,紧紧围绕政府职能转变,()切实对加强建设领域的市场监管,重点做好群众关注的工程建设、房地产开发、房屋质量等方面的行业管理。
(一)突出加强建筑市场监管。全面深化建筑市场诚信体系建设,完善全市既有三大数据库建设,拓展信用评价结果运用范围,实行建筑市场和施工现场的联动监管。加大综合执法检查力度,严厉打击建筑施工违法发包、转包、违法分包及挂靠行为,着力规范建筑市场秩序。推行建筑业从业人员实名制管理,完善人像识别系统,建立劳务人员信息档案,加强对施工队伍的监管。加大技术推动力度,引导建筑业企业转型升级,积极争取政府出台土地、财税等优惠政策,加快推进建筑产业现代化进程。
(二)狠抓工程质量安全监管。深入开展工程质量专项治理两年行动,强化建设各方主体质量责任,加强建设各方主体行为监管,探索建立质量监督的视频信息监管系统,严格执行工程建设法定程序,严惩违法违规行为,加大处罚结果的应用力度。开展质量通病综合整治活动,加强施工现场质量安全管理。加大建筑材料质量整治力度,探索推广绿色采购制度,深入推进料登记管理和质量管控,全面推行工程质量检测指纹见证管理,从源头上保证工程质量。推进建筑施工安全生产标准化建设,切实改善项目安全生产条件,全面推行起重机械“一体化”管理,研究开发建筑安全生产监管信息化系统,提升施工企业安全生产监管水平。
(三)加强招投标和造价管理。探索建立建设工程的预算价、中标价、结算价闭合管理体系,加强标后管理,建立工程建设项目造价变更会审备案制度,努力遏制招投标市场恶意低价竞争行为。进一步强化招投标管理节点的`随机性,继续完善“三合一”综合电子化招标系统,实行资格后审和网上提交保证金,积极查处和打击围标、串标行为。探索切实可行的竣工结算备案管理模式,动态监管承发包计价各阶段的造价情况,推动工程造价全过程管理制度,合理确定工程造价,有效控制工程建设成本。
(四)加强房地产开发管理。认真落实建设条件意见书制度,规范筹集配套建设资金,严格商品房交付使用现场核查,防范商品房交付过程中可能出现的矛盾纠纷。加大工作协调力度,加快推进定销商品房结算清算工作。完善房地产开发管理信息系统,加强房地产业诚信建设,提高开发项目事中、事后管理水平。充分发挥行业协会作用,引导企业自主创新,推进成品房建设和住宅产业化发展。
三、围绕整合资源要素,着力破解城建资金难题。
2015年,城建融资工作面临的形势依然错综复杂,有利条件和不利因素并存,一方面,随着《国务院关于加强地方政府债务管理的意见》的出台,以及《预算法》的重新修订实施,融资压力大,可利用资源匮乏,资金成本高;另一方面,由于城镇化的持续推进,地方转型政策依然向好,实体拓展回旋余地较大,现有存量资产大有可为,融资平台仍有转型升级的空间和基础条件。
(一)拓宽渠道,全力落实城建资金。优化完善应急预案,做好融资平台债务清理处置工作,积极响应国家对地方政府债务管理的政策措施,加强与银行等金融机构沟通联系,积极应对过渡阶段可能出现的问题,全力确保资金链安全。拓宽融资渠道,继续推进直接融资工作,大力拓展ppp融资规模,并力争在abs、abn、产业基金等方式上取得突破,做好企业债的发行准备。积极争取土地注资、有效可变现资产注入和税收返还等方面的支持,扩大融资平台的资产总量,增加现金流覆盖程度,使融资主体的净资产规模能与负债规模相匹配,把负债率控制在红线以内,保持和提升融资能力。
(二)防范风险,严格规范资金管理。坚持“开源”与“节流”相结合,通盘考虑、科学安排资金使用,兼顾调动各方面的积极性和创造性,把有限的资金用在刀刃上,积少成多弥补资金缺口。规范贷款、担保、抵押台账和档案管理,建立担保、抵押、银票开具的集体会商机制,防范和降低各类潜在风险。继续梳理、优化存量债务结构,探索控制财务费用的有效途径,努力降低资金使用的综合成本。探索和各政策性平台的合作模式,最大程度地降低资金成本,减少时间断面资金压力。加快推进完工项目的结算工作,严格执行城建资金审批程序,合理调度安排年度城建资金。
(三)市场运作,推动融资平台转型。转变土地开发模式,由点状开发向片区开发转变,重点围绕南运河片区、玫瑰湖及周边片区、城西片区三个重点开发区域,整体规划区域功能,基础设施共建共享,深度挖掘经营资产。抓住市区企业转型升级这一契机,加大对工业厂区的收储力度,在积累注资资源的同时,审慎引进专业的产业合作者,促进融资平台向实体经营转型。系统整合储备房产、土地等资产,探索建立自主物业管理和商业招商团队,强化资产掌控,加快盘活资产。深化代建项目模式、管理方式和基本程序,逐步扩大代建业务,增加融资平台经营收入。
四、围绕城建科技进步,推进智慧城建和建筑节能。
进一步解放思想、更新理念、创新思路,推进城市建设管理创新,进一步推动建筑节能减排,促进城乡建设调结构、转方式和绿色发展。
(一)加快推进智慧城市建设。建立智慧城建共享平台,统筹信息资源,实现信息共享,提供公众服务、行政服务和辅助决策。落实地下管线普查,提高数据准确度和有效性,对原有gis系统进行升级,实现实时共享。整理共享信息目录,拟定数据对接标准,组织专题数据库群。建立局系统信息共享平台,实现局内部数据的互联互通。
(二)推进市政设施精细化管理。进一步完善“常州市道路桥梁综合管理系统”,全面运用到工程管理中,提高项目管理效率。认真做好工程建设精细化管理,重点抓好半成品、预制构件的质量,不断提高产业化水平,严格进场验收环节,保证市政设施工程质量。严格控制道路开挖的审批,加强与专业管线单位的协调和沟通,尽量做到协同开挖、统一修复,减少和避免重复开挖。全面启动地下管线普查,排查地下管线的规模大小、位置关系、功能属性、产权归属、运行年限等基本情况,摸清地下管线的运行状况和危险隐患。
(三)推进绿色建筑和建筑节能。按照省政府部署,加快推进建筑产业化,促进建筑产业转型升级。组织落实《常州市绿色建筑行动实施意见》,在全市范围内开展绿色建筑行动,推进节约型城乡建设。编制《常州市既有建筑节能改造技术导则》,大力推进既有建筑节能改造城市示范项目,完成第一批既有建筑节能改造任务,启动第二批改造项目。2015年计划再完成改造目标的30%,节约标煤不低于1800吨。加大示范项目的检查力度,及时完成示范项目验收工作。
五、围绕提升部门形象,切实加强和改进自身建设。
2014年开展党的群众路线教育实践活动,有效改善了党员干部的精神面貌和部门形象,2015年,我们要以“凝聚正能量、提振精气神”为党建工作主题,继续狠抓干部队伍建设、作风建设和党风廉政建设,不断增强凝聚力、提升执行力、扩大影响力,为推进城乡建设事业又好又快发展提供坚强保障。
(一)抓好干部队伍建设。以创新的精神加强党的建设,健全完善干部考评办法,加大干部培训教育力度,不断提高党员干部的办事能力和工作水平。强化紧张快干、优质高效的工作作风,把各项重点工作任务逐一细化成可实施的项目和可操作的措施,明确时间进度和保障措施,进一步提升工作效能。
(二)抓好依法行政工作。全局各级领导干部带头学法用法守法,自觉增强法治思维和法治意识,严格按照规定程序在法定边界内办事。建立公布行政权力清单,完善行政处罚程序规定,梳理固化行政审批流程,推进行政权力网上阳光透明运行。坚持科学民主依法决策,落实机关内部重大决策合法性审查制度。依法依规做好行政复议、信息公开和信访维稳工作。
(三)抓好党风廉政建设。严明党的纪律特别是政治纪律,严格落实党风廉政建设责任制,把反腐倡廉工作融入到各项业务工作中。围绕房地产开发、建筑工程施工、资质审批、工程招投标等关键领域,完善廉政风险防控机制。继续加大廉政教育力度,开展警示教育活动,进一步增强党员干部廉政意识。
城乡建设局工作人员年度工作总结
1、我市将迎接省生态市技术评估工作。
2、我局将开展建设工程扬尘专项整治工作。
※日常工作动态。
1、对徐州吉诺家具有限公司等4家企业做了询问笔录。
2、对江苏粮油商品交易市场等企业,我单位向其送达行政处罚事先告知书。
3、对邳州市东大医院未办施工许可证,我单位向其送达行政处罚决定书。
4、对邳州市宏利达房地产开发有限公司等8家单位下达停工整改通知书。
5、对东方帝景城四期等3个建设项目进行施工现场巡查,对五大员进行考勤,分别对其施工单位下达建设工程整改通知书。
6、联合建管科、质监站、安监站对全市建筑市场检查综合评价考核。
7、对文承苑进行施工现场检查,对其施工现场要求整改,沿建设北路与钢厂路,建筑垃圾现场整改清除。
8、处理新苏中心东人行道路面积水、水漫路面问题。
※下月工作计划。
1、4月10日我市召开会议布置迎接省生态市技术评估工作。总的要求是镇容镇貌要整洁有序,不要有占道经营情况,各检查点及道路沿线可视范围内要干净、卫生,不能有垃圾,水面不能有漂浮物,不能有黑色烟囱,乡镇环保机构要有专门的.办公室、专职人员等。同时要求要营造浓厚的创建氛围;主要路口、镇区主要街道、迎检的村庄要设置一定数量的宣传标语、橱窗专栏、墙报等来宣传生态创建工作。
2、随着环境综合整治工程推进,城市扬尘污染控制被推到风口浪尖,我市将投资万元,在全市开展生活、生产、施工和交通扬尘污染治理;为此住建局下发文件,成立市住建局建设工程扬尘治理工作领导小组、印发了《邳州市建设工程扬尘专项整治工作方案》,为我市建设工程扬尘治理工作提供了组织保障和规范依据。
※工作动态:
1、对徐州吉诺家具有限公司、江苏粮油商品交易市场、徐州鼎晔房地产开发有限公司、徐州承达房地产开发有限公司等4家企业做了询问笔录。
2、对江苏粮油商品交易市场,我单位向其送达行政处罚事先告知书。
3、对邳州市东大医院未办施工许可证,我单位向其送达行政处罚决定书。
4、对邳州市宏利达房地产开发有限公司、徐州金悦汽车销售有限公司、徐州吉诺家具有限公司、徐州富盈纺织有限公司、江苏粮油商品交易市场、邳州市第二建筑安装工程公司、徐州金泽业置业有限公司、徐州市承达房地产开发有限公司等8家单位下达停工整改通知书。
5、对东方帝景城四期、公园大地(凤凰墅)、耀邦·新世界花园等3个建设项目进行施工现场巡查,对五大员进行考勤,分别对其施工单位下达建设工程整改通知书;对东方帝景城沿福州路施工现场、围挡不规范进行现场拆除整改。
6、联合建管科、质监站、安监站对全市建筑市场进行检查、综合评价考核。
7、4月7日对文承苑进行施工现场检查,对其施工现场要求整改,沿建设北路与钢厂路,建筑垃圾现场整改清除。
8、4月7日处理新苏中心东人行道路面积水、水漫路面问题。
※下月工作计划:
1、跟进督促未办理施工许可手续项目工程对其加大督促力度。
2、结合中标通知书和监理人员组成机构图,重点对城区施工现场项目经理、五大员和监理人员进行考勤。
3、就上月施工现场文明工地检查所存问题进行复查。
4、加强对建筑市场违法违规工程查处力度和文明施工现场检查。
5、加强执法学习。
城乡建设局工作人员年度工作总结
一是加大城乡规划编制、论证、评审和上报工作,共编制完成各类规划9项,主要是:《县城20平方公里总体规划修编》、《8个乡镇总体规划》、《集中供热可研规划》、《县城垃圾处理可研规划》、《麦盖提县住房建设规划(-)》、《城市道路专项规划》、《城市给、排水专项规划》、《城市公交专项规划》、《城市绿化专项规划》。为加快城乡建设局提供科学依据。
二是全力抓好重点工程建设,确保工程建设进展顺利。全年受检建筑工程项目37项,新开工建筑工程29项,建筑面积50617平方米,投资4538.48万元;跨年度工程8项,建筑面积32015平方米,投资1168.9万元。质监工作重点放在地基与基础工程、主体结构工程、外墙保温工程等重点部位质量巡查,严把工程结构实体质量监管和抽样检验关。针对施工现场普遍存在的现浇混凝土未进行重量比、构造柱加密区未设置箍筋、混凝土梁柱涨模、砖砌体施工方法不规范等质量通病进行预防和纠正。对18项工程下达了《建设工程质量监督整改通知书》,对3项工程下达了《建设工程质量监督停工通知书》,并采取有效措施,彻底消除质量隐患,确保了工程质量。
三是按照“安全第一、预防为主”的工作方针。严格建设工程安全生产责任制落实。重点对建筑工地高空坠落、物体打击、临时用电、外脚手架搭设、临时防护、施工用电不符合安全要求的施工现场进行不定期检查,共下达11份安全隐患整改通知单,1份工程停工整改,及时消除了安全隐患,有效遏制了安全事故的.发生,实现了全年建设领域安全生产零事故。
四是强化重点工程监督。积极推行工程量清单报价合理低价中标制度,进场交易36项建设工程,中标价6467万元,拦标价7338万元,节约资金871万元,节约资金率为11.9%,建设工程进场交易率达100%。严把建设工程竣工结算关,工程竣工结算送审价1927.29元,审核价1420.27万元,节约资金507万元,结余资金率26%。有效控制建筑工程造价成本,实现了项目预期经济效益和社会效益。为防止建设工程合同纠纷,办理《建设工程施工合同》、《建设工程监理合同》8份,施工许可证14份,《招投标代理合同》审查备案36份。全年未发生一起建设工程合同纠风。
五是积极充实土地储备库,清理整顿城市土地市场秩序。共查处违章建筑12处,建筑面积1095.75平方米;依法拆除违章建筑2处,建筑面积213.5平方米;整改10处,建筑面积882.25平方米。有效遏制了违章建设上升的势头。
六是突出刀郎文化,实施城北英巴扎北路改造工程。完成对英巴扎北路71户居民住房状况入户调查和建档、分类、汇总工作。其中需要拆迁改建二层的51户,需要外观装修改造的20户。截止目前,申请动工12户,已开工实施二层改建的6户。
七是大力实施“美化、亮化、绿化”工程。投资97万元,种植4875棵各类风景树和3万盆花卉绿化小品以及城市绿化维护项目;投资119.5万元广场四周建筑物亮化工程。城市绿地面积达42.5万平方米,每天开灯11小时,极大的方便了群众的工作和生活,提高了城市档次和品味。
八是完善工业园区基础设施,努力提高招商项目的承载力和吸引力。主要是工业园区5.7公里道路扩建工程,投资2100万元;城市排水工业园区段3.8公里主管网建设工程,投资295.9万元。提高了园区综合服务功能,有效的增强了园区的承载力,和吸引力。
二、坚持“以人为本”,不断完善城市服务功能。
其中市政设施基础建设项目6个,总投资3322.8万元。医疗卫生设施建设项目1个,总投资308万元。文教设施建设项目8个,总投资1057.724万元。房地产开发建设项目3个,总投资4259.266万元,工业与民用建筑工程建设项目12个,投资总1062.303万元。目前,县城区面积9.6平方公里,县城道路总里程达53.05公里,同比增加12.04%;城市排水主管网总长达39.8公里,同比增加8.15%;城市供热总吨位达95吨,同比增加50%,供热主管网达17.3公里,同比增加4.84%。城市建设再上新台阶。
三、强化综合执法,高水平管理城市。
以城市“天山杯”活动为契机,按照市场化的要求,完善城市管理体制。
一是加大宣传力度。全年共出动宣传车9车次,散发传单1000多份,进一步提高了广大居民热爱城市、做文明市民的意识。
二是强化责任意识。继续大力实施门前“五包”责任书,全年两次对沿街单位门前“五包”责任制落实情况进行督促检查。同时狠抓乱停乱放,乱堆乱建,乱占乱挖,乱摆摊设点,随意损坏公用设施等违规违章行为的整治工作。共查处各类违规违章行为200起,治理路边集市4处,清理非法营运车辆50车次,查0处乱停乱放车辆150车次。
三是加强房屋拆迁管理,化解矛盾纠纷。一年来,完成城镇房屋建设拆迁56户,拆迁面积29.07亩。共发放补偿1735572.48元。我局在拆迁工作中严格按照法律程序,补偿安置措施得力,没有发生一例越级上访事件。
四是加大房地产管理力度。严格按照程序办理相关手续,全年办理房屋所有权证280件,期房抵押备案82件,办理农村集体土地房屋所有权证6700件,有效地规范了房地产市场行为。
五是健全廉租住房管理机构,规范审核程序,严格实施公示、复核制度。完善廉租住房补贴的受理、审核及发放工作机制,对符合廉租住房条件的3044户城镇低保家庭中的850户进行了公示。计划解决500户低保住房困难家庭住房,其中:120户困难家庭实行实物配租,380户困难家庭实行住房租赁补贴。
四、搞好对上争取、和招商引资工作。
在对上争取项目工作中,积极配合有关部门做好对上争取项目申报工作。共完成对上争取项目到位资金2121.6万元,其中:廉租房建设补贴551万元,城市维护补助费30万元,燃油补贴费147.6万元。招商引资工作经过建设局全体职工的共同努力,完成2个工业企业招商引资任务,落地资金200万元,圆满地完成了我局对上争取项目和招商引资工作任务。
以下有关城乡工作报告的资源,如:实施城乡发展战略工作报告。
城乡建设局工作人员年度工作总结
2018年城建工作围绕“科学规划,建管并重”的工作思路,以科学发展观统领城乡建设,以规划为先导,基础设施建设为重点,全面推进城乡规划、建设和管理工作。现将2018年上半年的工作完成情况总结如下:
一、全面落实环境卫生整治工作。
我镇积极争创县洁美示范乡镇,要求全镇27个行政村落实卫生保洁员,继续推行农户卫生评星制,各村与村民签订责任书、实行农户门前三包,制定卫生考核机制,对脏乱差村民进行教育和处罚,并设村规民约和卫生保洁光荣榜予以公示。同时,镇里成立卫生督查小组,定期对全镇27个行政村、112个自然村的卫生情况进行督查,通报督查情况并督促村落实脏乱差整改,督查情况结合《xx县农村环境卫生最美村和最差村评选办法》评选出最美村和最差村,有效地促进环境卫生整治工作。下半年,我们将坚持以美丽乡村建设、“四边三化一整治”、“五水共治”行动、见缝插绿等工作为突破口,深入推进农村环境整治工作,全面落实村庄绿化工程,实现“整洁美丽、生态良好、宜居宜游”的良好乡村人居环境。
二、推进文化旅游建设。
1、农村生活污水治理工程是今年镇十二项重点工作之一,今年我镇共有玉堂源、后茶园、东垄、大路山、陶村、东弄源、项湾、大河源、吴畈等9个村列入今年的整治范围,工程进度紧,工程质量要求高。我镇治污工作领导小组高度重视,对工程实施进行了严密部署,力争在11月底前保质保量完成任务。
2、继续推进“多禾农业”生态休闲观光园项目建设。目前已完成500亩土地流转和政策处理,完成了项目大棚建设,目前已投资800余万,完成一期黑色系列产品种植。未来基地将实现1000亩黑色有机食品和水果的种植,成为我镇一个田园休闲观光旅游基地。
3、我镇为加快桃溪镇城镇建设,拉开城镇建设框架,落实好镇党委、镇政府的相关精神及xx市无违建乡镇的创建要求,补充完成后茶园、泉丰、民丰、锦源、宣新、子坑6个村的规划设计,截至目前桃溪镇所有行政村都已完成规划设计,为我镇创建无违建乡镇奠定了基础。
4、重点深化陶村美丽乡村精品村建设。陶村是省首批历史文化保护重点村、县美丽乡村精品村,去年又被列为农业部全国美丽乡村建设试点村,是全县首个通过建设规划论证并开工建设的村。在县领导的重视xx县农办的精心指导下,在镇党委政府的高度重视下,在全体精品村建设领导小组的努力下,各项工作开展顺利:已完成拆迁征地2050平方米,拆除房屋面积2470平方米;鸟语花香节点、广济桥休闲广场、义园巷;“柳暗花明”节点和“桃园三弄”节点均已完成建设;北入城口公园和北入城口标志性建筑建设工作也已接近尾声;棋杆巷道路改造、普济桥廊桥已经完成招投标,投入建设当中;古街风情、民居寻宗等节点已完成整体的规划设计。接下来,我们将继续抓好工程质量的监管工作,积极发挥质量监管队伍的作用,做到工程不增量、质量达到设计标准的要求;进一步做好资金管控,实现建设资金的有效利用;进一步加强宣传发动工作,营造一个良好的创建氛围,动员广大群众参与到精品村创建工作中来。
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年度城乡环境综合整治工作总结
为了认真落实各项惠民措施,扎实推进城乡环境综合治理工作,根据《关于下达**xx年城乡环境综合整治工作目标任务的通知》(**城环指发[xx]4号)和《**城乡环境综合治理道路交通秩序治理月工作方案》(**城环指发[xx]23号)精神,我局结合深入学习实践科学发展观活动,以城乡环境综合整治为切入点,着力提升**县**整体形象,通过集中整治和专项治理,城乡环境整治工作取得了明显成效。现将工作情况总结如下:
城乡环境综合整治工作标准高,工作量大,涉及面广,我局高度重视,将此项工作作为一项惠民工程,民心工程,作风工程来抓,列入了局党组、行政工作的重要议事日程,本着以人为本的工作理念和构建“绿色和谐”的工作目标,在我局范围内广泛实施城乡环境综合整治工作,建立长效机制。为切实开展此项活动,在4月8日县城乡环境整治动员会后,召开了党组会议进行安排布置,并将此项工作作为学习实践科学发展观活动的一项重要内容,我局专门成立了以局党组书记、局长***为组长,局党组成员为副组长,相关股室负责人为成员的城乡环境综合整治工作领导小组和局城乡环境综合整治工作办公室,明确了具体经办人。为做到思想统一,认识到位,局召开了城乡环境综合整治工作再动员会,传达了省市县会议精神,分析了存在的问题,制定了城乡环境综合整治实施方案,转发了县级相关文件,明确了相关人员的职责,将目标任务进行了细化分解,形成“一把手”亲自抓,分管领导具体抓,做到各司其职,齐抓共管,相互配合,形成合力,切实做到领导到位,人员到位,工作到位,措施到位,全力将城乡环境综合整治工作推向纵深。
在市、县整治办的指导下,以科学发展观为指导,以优化城乡环境,构建和谐安居为目标,紧紧围绕“完善、优化、提升、示范”的工作方针,全方位消除盲点,突出重点,解决难点,打造靓点。我局具体联系**社区一组,对该区域范围内的生活和建筑垃圾进行了集中清运,对居民开展了一次普遍性卫生教育,组织了职工20余人,对全区域开展清扫保洁活动,清除各种垃圾3余吨,疏通了沿线沟渠,按照综合整治原则、因地制宜原则、便民惠民原则、辐射带动原则、安全原则对责任区街道区面、地面、楼面、尾面、店面等,三维空间进行了综合治理。形成了比较整洁的城乡环境。为了保证联系点环境卫生得到有效的巩固,督促保持,培养群众良好习惯,我局投资了3000多元聘请了保洁员,负责保洁工作和宣传工作;确定了一名联系员,负责协调联系工作,在人、财、物上给予了充分保障,做到了人员、资金、物质三到位,人居环境面貌得到了明显提升。与此同时,我局为深入推进城乡环境综合治理,在全局开展了以城乡环境综合治理为主要内容的“卫生股室”评选活动,我局城乡环境综合治理领导小组组织检查验收,并在年终给予一定的精神和物质上的奖励。通过一年多的综合整治,广大群众的卫生意识得到了增强,社区脏、乱、差状况得到了改变,城乡卫生环境得到了大大改善。
一是结合深入学习实践科学发展观活动,把城乡环境综合整治作为贯彻落实科学发展观的'一项具体举措,我局多次开展联系会,认真听取群众意见,解决“民生”问题。定期不定期的与责任区**社区干部群众探讨卫生管理,逐步树立“人民城市人民管”的全民意识。
二是围绕“门前五包”活动的开展,广泛发动职工和群众进行“人人动手、清洁城市”为主题的宣传活动,社区群众主动打扫门前卫生,清除“牛皮癣”,维护各类设施,爱护树木花草,自觉维护门前秩序。
存在的问题:
一是联系社区居民卫生意识还不高,个别还有抵触情绪,整治的主动性不够;。
二是保洁还存在一定困难。
下步工作打算:
一是进一步加大宣传力度,争取绝大多数群众的参与支持。
二是进一步加大“三项整治”力度,努力打造本局成环境优美的单位。
四是进一步健全卫生管理制度,实行目标考核,构建环境治理的长效机制。
乡镇城乡环境综合治理年度工作总结
xx年,全镇开展城乡环境治理工作以来,按照“改善城乡环境、提高人居环境质量、美化村容村貌”的总体要求,从解决群众最关心、最直接、最现实的环境问题入手,把综合整治工作与社会主义新农村建设和灾后农房重建相结合,坚持标本兼治,扎实推进城乡环境综合整治工作,使镇城乡环境得到初步治理,全镇环境综合质量大为改观。
(一)“机制”进一步健全。
1、管理机制。一是组建了环卫队、整治督导队、帮导劝导队和村民自治队。二是召开了镇场镇居民第一届业主代表大会,选举产生业主委员会,通过业主委员会自治章程,建立了执法队。为规范场镇环境卫生秩序整治,建立了长效机制。
2、考核机制。制定了《城乡环境综合整治工作责任制及行政过错责任追究办法》,落实了“领导包片、机关干部包村、村干部包户”的工作机制。并签定了目标责任书,将镇机关干部、场镇单位和各村干部工资每月挂30%作为奖惩。
3、投入机制。实行“群众自筹、上级补助、户主投入”的资金保障机制,并鼓励全社会参与环境综合整治。
(二)“面”上工作整体推进。
一是加强车辆停放管理,通过规划,合理设置停车区域17处,规划停车场1处,车辆乱停乱放的现象得到有效遏制。
二是加大农贸市场整治,取缔了多年以来形成的以街代市、占道经营的行为,逐步形成了“坐商归店、流商归市”的格局。
三是强化镇容村貌治理工作,栽植绿化树3280余株,新投放果屑箱185个,建立垃圾池36个,添置垃圾清运车1辆,垃圾转运车24辆。
四是规范建设行为,开展乱搭乱建专项整治,共拆除乱搭乱建131处,清理广告乱贴乱画450余处。
五是以“清洁化,优美化,秩序化,制度化”为标准,累计“清垃圾、清杂物、清污水、清污泥”2635处,“四清”面80%;“改水、改厨、改厕、改圈、改房”1730余间,“五改”率73%;“通水、通电、通路、通广播电视、通电话”村(居)达11个,“五通”率100%。
(三)“点”上工作亮点突出。
1、农房风貌大为改观。
按照“川西民居”的总体定位,集中对“三盐公路”沿线、新农村建设示范村和场镇周边1280余户农房进行了农房风貌提升,并结合米枣产业特点,在风貌设计上彰显了米枣专业镇特色,凸显“中国米枣之乡”品牌。今年又将崭山、永联村120户农房纳入特色风貌提升整治范围,相关农户也积极支持此项工作。到目前,进展顺利。
2、“五十百千”示范工程创建工作成效明显。
今年以来,按照县委、县府的要求部署,我镇及时启动创建工作,并把此项工作作为深入推进城乡环境综合治理的重要抓手,加强领导,落实责任,广泛动员,全力推进,全镇有1个村(崭山村)纳入此次创建工作示范村,创建工作取得初步成效。
(1)村庄规划水平进一步提高。把城乡环境综合治理工作与打造米枣产业专业村、新农村建设示范村、乡村旅游示范村建设有机结合起来,进行统筹规划。
(2)特色民居风貌进一步凸显。按照“川西民居”的总体定位,并结合米枣产业特点,组织实施农村民居设计和特色风貌控制设计,在风貌设计上彰显了米枣专业镇特色,凸显“中国米枣之乡”品牌。
(3)村庄配套设施进一步完善。合理布局通村及村内路网,做到主次分明,硬化整治村内主要干道11、8公里,着力完善了给水、排水系统。新建垃圾池12个,新设果皮箱23个,对生活垃圾等废弃物进行集中处理,因地制宜地净化处理生产和生活污水。
(4)村容村貌进一步美化净化。健全保洁制度,配备名专(兼)职保洁员,农户卫生厕所改造率达到95%,新建沼气池52口,清洁能源普及率达60%;种植绿化树1086株对农户庭院、主要道路实现绿化。
(5)文明乡风逐渐形成。大力开展“星级”文明户评比活动,全村共评先“星级”文明户36户,五好家庭户16户。通过此项活动的开展宣传普及文明、卫生常识,大力倡导健康文明行为方式和良好卫生习惯。并通过制定村规民约来推进村庄环境治理,全村上下逐渐形成了讲文明、爱卫生的新风尚。
(6)环境主要指标进一步提高。全村绿化覆盖率达到90%,农户卫生厕改造率达到88%,村内道路硬化率达到96%。
二、主要做法。
(一)抓组织领导,明确职责。
为扎实抓好城乡环境综合整治工作,镇成立了以党政主要领导任组长,相关部门负责人为成员的城乡环境综合整治工作领导小组,全面负责城乡环境综合治理的规划、部署、协调、检查督促和考核,领导小组下设宣传工作组、规划设计组、综合协调组、质量安全监管组,明确了各组的职责、任务、整治的重点及区域。各村(居)也建立了相应工作机构并落实专人具体负责此项工作,确保了该项工作顺利进行。
(二)抓规划制定,明确目标。
1、制定了《永新镇场镇规划建设实施方案》,按照县委、县政府总的要求,充分听取县规划、建设、旅游等各方面意见,坚持高标准规划原则,以超前的理念,创新的思维,编制出具有可行性、前瞻性和体现米枣之乡特色的《永新镇场镇规划建设实施方案》。
2、把城乡环境综合治理工作与特色产业镇、新农村建设示范镇建设有机结合起来,进行统筹规划,按照“一核两区一线”(以场镇建设为核心样板;以崭山、永征村为示范区;以“三盐”公路沿线为标准)的城乡环境综合整治的总体布局,与新农村建设的“两区四园”(以崭山旅游观光区、永联特色养殖区为主线,建设米枣科技示范园、梨香园、核桃园、莲花观赏园)紧密结合同规划、同建设。
(三)抓宣传发动,营造氛围。
一是镇党委多次召开党委扩大会,专题研究部署此项工作,各村通过召开党员会、村组干部会、群众会等形式,认真宣传城乡环境综合治理的目的、意义、治理内容和相关要求,使之家喻户晓。二是通过标语、电视、发放宣传资料等形式将文明行为、文明理念、文明方式宣传到千家万户,发动广大群众关心、支持并参与到城乡环境综合治理工作中来,形成全社会行动、全民参与的良好氛围,从而调动广大群众的主动性和积极性,努力营造城乡环境综合整治的良好氛围。
(四)抓示范带动,整体推进。
按照实事求是,量力而行,以点带片,整体推进的思路。根据综合治理的内容及要求,以院落或相关区域为重点,组织部分积极性高、有代表性的农户先行实施,通过示范点带动,促进工作的整体推进。一是在崭山村和永征村整治硬化武引农毛渠3公里,红层打井20口,建集雨节灌池9口,建设沼气池30口,建临时堆放垃圾池19处,增设集中垃圾填埋场2处,硬化居民院坝1200平方米。二是集中对“三盐公路”沿线、新农村建设示范村和场镇周边1280余户农房进行了农房风貌提升,并结合米枣产业特点,在风貌设计上彰显了米枣专业镇特色,凸显“中国米枣之乡”品牌。三是充分发挥场镇居民、驻镇单位在环境整治工作中的作用,狠抓关键部位的整治,重点抓好场镇主干道路、场镇道路出入口、农贸市场的整治,特别是对场镇、村居及住房集中区内部、背街小巷、镇村结合部卫生死角进行集中清理。
(五)抓机制建设,逗硬奖惩。
形成了“健全一套班子,细化两个目标,完善三项制度”的长效机制。
1、健全一套班子:成立了由镇党委书记任组长的城乡环境综合整治领导小组,明确了领导小组各成员的职责。
2、细化两个目标:一是细化了城乡环境综合整治标准和要求。二是细化了城乡环境综合整治责任和区域。
3、完善三个机制:一是投入机制。实行“受益者为主、政府补助为辅”的投入办法,通过“群众自筹、上级补助、户主投入”的方式,鼓励全社会参与环境综合整治。二是管理考核机制。落实了“领导包片、机关干部包村、村干部包户”的工作责任机制。三是责任追究机制,将镇机关干部、场镇单位和各村干部工资每月挂30%作为奖惩。
三、存在的问题。
一是部份村社干部认识不到位,部份群众积极性不高。
二是长效机制的建立和完善还有侍进一步探索和创新。
三是因资金紧张,难以形成特色和亮点。
四、下一步工作打算。
1、进一步强化城乡环境综合整治的责任感、紧迫感,加强领导、强化宣传、加大整治力度,使全镇城乡环境整治各项工作整体推进。
2、进一步落实城乡环境整治的办法、措施,加大督促考核力度,积极探索和完善长效机制,巩固整治成果。
3、进一步克服城乡环境整治中的不良倾向,切实抓好整治治理工作,确保全镇城乡环境整治各项工作整体推进。
城乡低保年度工作总结
20xx年城乡居民最低生活保障工作,在镇党委、政府的领导下,在上级业务主管部门的关心指导下,以科学发展观为统揽,坚持以人为本,为民解困的工作宗旨开展,加强管理,规范操作,切实保障了城乡困难群众的基本生活,为维护社会的稳定起到了积极的作用。现将我镇20xx开展城乡低保工作汇报如下:。
建立和实施农村居民最低生活保障制度,是一项十分复杂而艰巨的系统工程。各我镇、各村居委员会按照县民政局的统一部署,扎实做好各个环节的工作,推动农村低保工作全面协调开展。
(一)严格核实对象,切实做到应保尽保。经调查,我镇共有农村贫困对象1180户、1549人。这部分贫困对象今年要全部纳入农村低保范围。我镇要严格按照申请审批工作程序要求,及时收集保障对象的相关申报材料(包括申请书、户主户口本、身份证复印件和相片、享受农村低保家庭成员的户口本复印件等),确保申报材料不重、不漏、真实、准确、齐全。同时,要认真填写《农村居民最低生活保障待遇审批表》,报镇政府审核后,务必于4月10日前将有关材料和审核意见报市民政局审批,确保我镇今年5月份之前能顺利发放低保金。
(二)严格资金管理,切实保证资金运行安全。我镇农村居民最低生活保障资金主要来自财政拨款,资金管理上要高度重视,一定要落实制度,堵塞漏洞,从严要求,从严管理,绝不允许发生挤占、挪用、截留和虚报冒领等任何问题。对于违反资金管理规定的,要严肃查处,追究责任。要完善资金监督机制,切实解决重资金分配、轻监督管理的问题。财政、民政等部门要定期检查、监督农村居民最低生活保障资金使用和发放情况,确保资金安全运行,确保资金及时足额发放到低保对象手中。
(三)严格审批程序,切实保障农村居民的合法权益。要坚持公开、公平、公正的原则,严格按照户主申请、民主评议、张榜公示,村委会核实、镇政府审核,镇民政科审批、村委员会张榜公示,发放低保证和保障金等工作程序,切实做好农村低保工作。严禁滥用职权、徇私舞弊、弄虚作假、优亲厚友、暗箱操作、玩忽职守、贪污、挪用、冒领和扣押农村低保金等情况出现。对在工作中的失职、渎职或违反有关规定,造成恶劣影响的,将追究责任人的责任。
(四)建立健全各项制度,切实提高低保工作水平。明确规范了申请、评议、公示、审核、审批等环节。我镇要依法办事,及时受理农村困难群众的低保申请,我镇建立完整的农村低保对象档案,强化痕迹管理;推进农村低保工作网络化管理,增强低保工作的管理质量和管理水平。
(五)加强宣传教育,切实营造良好的社会氛围。要坚持正确的舆论导向,采取多种形式,广泛宣传建立和实施农村低保制度的重要意义,宣传党和政府对农村困难群众的关心,宣传农村低保制度的政策、规定,让这一惠民工程进村入户、家喻户晓,要积极动员社会各界关注农村困难群众,支持农村低保工作。要把农村低保工作作为政务公开和村务公开的重要内容,定期公布农村低保工作实施情况,公开保障标准、审批程序和补差金额,主动接受社会监督和群众监督,为农村低保工作的顺利开展创造良好的舆论氛围和社会环境。
我镇20xx年城乡低保工作在20xx年工作基础上,在以村居委会为中心和镇民政科的支持下有序推进,城乡低保工作逐步纳入了科学化、规范化管理轨道,初步实现了“保障对象公开化、运行程序规范化、保障办法多样化、保障金发放社会化”的“四化建设”。
(二)为使低保对象做到“有进有出”、低保标准“能升能降”,不断加大动态管理力度。20xx年我镇对原享受城乡低保人员进行了核查,对核查中发现超标的10户30人给予退出低保保障,换成更困难的老百性。使我镇城乡低保工作从真正意义上实现了动态管理下的“应保尽保”。
(三)20xx年我镇对享受城乡低保户及低保边缘户6户6人给予了城乡医疗救助,累计支出救助资金3万元。
(四)20xx年按照上级要求对城乡低保进行整改,我镇抽调了相关工作人员对新增申请享受城乡低保52户家庭生活状况进行了审批前调查、走访,对新申报对象做到三级评议、评审、三榜公布。并将所有的1180户、1549人农村低保人员名单在各村委会公开栏张榜公示,对符合条件的人员全部给予了享受城乡最低生活保障待遇。进一步加大了群众监督力度,确保了我镇城乡低保审核、审批从真正意义上作到“公开、公平、公正”。
(五)20xx年我镇对城乡低保户及低保边缘家庭人员因病、因灾、因上学造成临时生活困难的6户6人给予了城乡居民临时生活困难救助,共发放救助金5400元。
(六)20xx年我镇完成了城乡低保微机信息的复查、汇总、上传工作。
(八)20xx年为使新增农村低保名额审批做到程序合法,步骤到位,我镇对八个村委会上报的低保材料进行逐一认真仔细审批,对审批不合格人员材料全部返还所属村委会,要求重新调查审核上报。确保了农村低保工作的各类数据报表上报工作做到上报数据真实、准确、按时、按质、按量。
(九)20xx年我镇完成接待农村低保方面来访15余人次,对不明政策群众耐心细致的进行政策讲解,对来信所反映问题给予了全面妥善的书面答复,对杜村党总支有些村所提建议、意见给予答复并对他们对我们工作的关心支持给予了致谢。
(一)、城乡低保名额有限,矛盾突出,压力较大。虽然去年我镇进行了动态管理,纳入了一部份城乡困难家庭,但要求享受城乡低保家庭较为突出,目前收到申请180户1549人,工作难以开展,社会压力较大。
(二)社镇监督管理机制不健全没有设立关于城乡低保的公益性岗位,申请人在申请低保过程中瞒报收入情况,部分收入上报不如实。导致社镇对申请人家庭收入进行调查了解时难以掌握,造成部分收入超标家庭人员被纳入低保。
(三)、由于对农村低保政策的宣传力度不大,导致乡、村、组三级工作人员对农村低保政策“吃不透”,时有群众因不了解低保政策上访的情况发生。
(四)农村的宗亲氏族关系特点更为明显,农村干部的工作素质与城镇居委会干部工作素质存在较大差距,农村低保资格的鉴别审核更为复杂,入户调查核实家庭收入难度大。部分该享受的农村低保家庭人员未纳入到低保管理体系当中,而不该享受低保人员被纳入低保对象管理的现象时有发生。
(五)、农村居民家庭收入难以界定。家庭收入是指共同生活的家庭成员所获得的'货币和实物收入的总和,它包括了经营性收入、工资性收入、财产性收入和转移性收入四大项。由于收入多元化,农产品乡场价格不稳定,加上家庭养殖自养自给部分,临时工收入带有很大的隐蔽性等原因,实际收入难以跟踪测算。有的农民瞒报收入情况,现行法律法规也末明确村民必须履行如实告知其收入的义务,也没有赋予民政部门对村民收入的调查权,另外农民大部分外出务工,大部分没有通过职业介绍所或村委会登记,客观上造成故意隐瞒收入的可能。因此,是否将申请最低生活保障的农民纳入低保范围增加了难度。
(六)、城乡低保工作机构、人员与经费严重不适应工作需要。就目前来看,困难居民多,工作难度大,尤其是低保工作即要接受申请、进行调查核实、收集每一个低保对象的有关备案材料、建档造册,还要做好审批及证件、资金的发放等,同时还要进行定期核查,加强动态管理,而且每一次的低保对象核定和审批就需二、三个月,任务极为繁重。
城乡教师年度交流工作总结
时光匆匆,转眼间半年过去了,在我县城乡教师交流进行的火热朝天之时,我有幸成为其中的一员,来到安口小学参与其中。一年的时光就这样过去了,回顾一年的工作,想说的真是太多太多。现将总结如下:
上课。
上好课的前提是做好课前准备,不打无准备之仗。上课时认真讲课,力求抓住重点,突破难点,精讲精练。运用多种教学方法,从学生的实际出发,注意调动学生学习的积极性和创造性思维,使学生有举一反三的能力。培养学困生的学习兴趣,有难度的问题找优等生;一般问题找中等生;简单些的总是找学困生回答。桌间巡视时,注意对学困生进行面对面的辅导,课后及时做课后记,找出不足。一年来,我共讲两节镇级公开课,四节校级公开课,边讲边学习,为自己的教学打下良好的基础。
辅导。
我利用课余时间对学生进行辅导,不明白的耐心讲解,不会写字就手把手地教,及时查缺补漏。并与家长联系,及时沟通情况,使家长了解情况,以便在家里对孩子进行辅导。共进行家访十余次。为了辅导学困生,利用课下时间,倡导小组合作,互帮互助学习,及时做好辅优转差记录。
听课。
我坚持周周必听两节课,本学期共听课四十余节,参与其中的评课,从中发现不足,学习经验。
业务学习。
本学期,利用课余时间,我读完了苏霍姆林斯基的《教育三部曲》,读书是一种学习,在学习过程中,我积极做好学习笔记,写好反思随笔,充实自己,以便在工作中以坚实的理论作为指导,更好地进行教育教学。适应当前教育的形式。
班队活动。
德育是学校工作中的重中之重,本学期,我坚持周周一班队,对孩子们进行良好的德育教育,严格要求学生,对学生不娇惯、不溺爱。对其缺点错误,不纵容、不姑息、不放任。不仅着眼于学生目前的得失和苦乐,更注重学生未来的发展和前途。作为一个班主任,我有责任引领他们走进知识的殿堂,学到更多的知识;我有责任引领他们张开理想的风帆,驶向梦中的彼岸;我有责任引领他们插上智慧的翅膀,翱翔在无尽的天空。在班队活动中,让学生全面参与,及时做好了班队活动记录。
家长会。
三月和十月,我校在政教处和教导处的组织下召开了家长会。从思想上、资料上我都做了充分的准备,学校领导为我们每位教师的设计方案提出很多宝贵的意见和建议,得以使我们的这次家长会开得非常之成功,为我们的教育教学工作提供了一次非常珍贵的学习机会。做为我个人,感觉这次家长会对我们教师与家长之间进行密切的交流、对我们教师与学生之间能更加和谐地相处、对家长能更多地了解和关注我们的学校、我们的工作等都起到了很大的作用。但同时也让我们做教师的看出自己在工作中还有很多地方离家长与社会对我们的要求存在一定的距离。为了使我们今后的工作能更上一个新的台阶。
还有好多好多的工作,似乎还来不及一一总结,这只是一个逗号,这一年的交流,我得到了学校领导无微不至的关怀,得到了同事热心温暖的帮助,,受益匪浅,以后我将继续努力,挥洒自己的热情,洋溢自己的青春,把满腔的热血无悔的奉献给教育事业,让平凡的日子因为有了我们共同的成长点滴而变得绚丽!
乡镇城乡环境综合治理年度工作总结
我镇在县委、县政府的正确领导县城管局的悉心指导下按照市、县城乡环境综合治理会议精神和有关文件要求采取有力措施认真开展城乡环境综合治理工作取得了明显成效。现将工作情况总结如下:
一、加强组织领导,完善工作制度。
一是我镇继续把城乡环境综合治理工作作为重点工作列入议事日程,于年初召开了城乡环境综合治理专题工作会议,成立了由主要领导任组长、分管副职为副组长的的城乡环境综合治理工作领导小组,制定了工作计划、工作方案和管理制度,落实了工作人员,明确了工作责任,保障了工作经费。同时,要求各村成立城乡环境综合治理工作领导小组,由村两委负总责。二是严格目标考核,把城乡环境综合治理工作纳入全年工作目标考核,细化分解目标任务,制定并与机关各站所室、驻镇企事业单位及9个村“两委”负责人签订目标责任书。为落实环境保护目标责任书各项具体任务,由镇主要领导挂帅、分管副职牵头,认真组织开展城乡环境综合治理工作。
二、增强宣传力度,营造良好氛围。
一是20xx县城乡环境综合整治工作要点确定后,我镇及时召开了全体镇、村干部会议,传达了文件精神,并结合实际,安排部署了全年的重点工作。各村分别于会后组织召开了群众大会,传达了相关工作要求。此外,每季度召开城乡环境治理工作会议,总结成绩、提出问题,并安排下一季度的重点工作。为取得良好宣传效果,我镇在主要干道和在各村、各组书写墙体标语,并利用大型活动时间开展城乡环境综合整治工作相关知识宣传。二是利用农闲时节进村入户宣传城乡环境综合治理工作的目的意义、手段措施等,发动群众积极投入环境治理活动当中。主动清理房前屋后、亭台院坝,清除“牛皮癣”,爱护各类治理设施和树木花草,自觉做到不越门经营、不出摊占道、不乱停乱放。
一是进一步完善环卫基础设施。积极配合县城管局开展分布于各村的垃圾池新建工作,协助县城管局修建各村垃圾池11个,确保农村生活垃圾的有效治理。二是提高保洁员待遇,充分调动积极性,人均经费同比上涨2400元;垃圾清运车专职驾驶员人均经费同比上涨6360元。三是明确保洁工作人员工作岗位,落实工作责任。场乡街道、各组保洁员实行定人定段、定岗定责管理,确保街道、路面、沟渠无白色垃圾、烟头、纸屑、果皮等污物。四是深入开展“五乱”治理,确保了现场镇无明显垃圾、污水和污物,过境主干道、主要旅游通道清洁通畅,店招、广告规范有序,确保辖区内环境干净、整洁、规范、有序,灾后重建各建筑工地安全文明施工。同时,引导农房重建户规范管理施工现场,切实做到不乱堆建材、不乱倒建渣、不乱排污水、不夜间扰民施工。五是认真实施市政改建工程,对场镇主要道路、供排水管网和弱电、照明等公共基础设施进行改造优化,同时对场镇过境街道两旁的建筑物进行风貌塑造,目前工程正有序开展。六是巩固“城乡环境综合治理五十百千示范村”工作成果,所涉新江村、崇兴村产业发展与新村建设结合、环境优美与乡风文明结合、大面打造与细节整治结合、突击整治与长效机制结合的效果良好。七是安排专门人员开展城乡环境综合治理相关工作的资料收集和档案整理,保证了综合治理工作有据可查,有史可依。
年我镇爱国卫生工作在镇党委、政府的领导下,在市县爱卫会的指导下,在有关部门的配合下,以十八大及十八届三中、四中全会精神和习系列重要讲话为指引,认真贯彻《国务院关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》和李总理重要批示、刘延东副总理在全国爱国卫生工作电视电话会议上的讲话和全省爱国卫生工作会议精神,以及省委、省政府各项部署和《xx市爱国卫生运动委员会办公室关于印发2018年xx市爱国卫生工作要点和各县(区)爱国卫生工作目标任务的通知》等要求。“开展爱国卫生活动”和省、市、县卫生工作会议精神,解放思想、更新观念、开拓进取、立足实际,认真制定实施方案,精心组织,周密部署,采取全面发动与集中整治相结合、重点突击与长效管理相结合的方式,充分发动群众积极参与多种形式的爱国卫生月活动,努力提升环境卫生质量,共同营造整洁优美、健康和谐的城乡环境。
一、大力宣传,在全镇营造除陋习、美环境、保健康的良好氛围精心组织,通过上街宣传、发放宣传资料、办健康教育知识宣传栏等方式广泛宣传发动群众。
二、开展爱国卫生月集中整治行动。
一是我们做到了早安排,镇党委、政府结合春夏季预防肠道传染病防治工作召开了两次专门会议,进行了研究布置。二是结合城乡环境综合整治工作,按照“属地管理,单位负责”的原则,充分发挥村和各单位的作用,在全镇掀起以“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风”为主的爱国卫生集中整治活动。三是开展了食品卫生大检查,对全镇食品卫生及学校卫生进行了拉网式的大检查,把住了病从口入关。
以爱国卫生活动为契机,充分动员广大群众,以城乡环境综合治理为重点,采取分地段、分部门包干,场镇开展了两次消除白色垃圾、治理污染和街面卫生大整治活动,在活动期间共出动近100人次,出动垃圾车2台次,清除垃圾3吨。加大了场镇整治管理力度,对场镇交通、卫生、市场秩序进行进一步整治,通过整治,我镇环境质量、卫生质量进一步明显提高。在农村重点治理垃圾乱倒、粪土乱堆、污水乱泼、柴草乱堆、杂物乱摆的“五乱”现象;大力推行“五改”、“三建”,铲除病源体孳生场所,改变了农民居住环境,有力保护了广大人民群众的身心健康,促进了我镇爱卫工作持续健康发展。
四、加大除“四害”工作力度,减少疾病传播流行。
全镇统一组织开展了一次大规模的`除“四害”活动,取得了显著的成效。首先,落实了组织机构和加强了队伍建设;其次依法做好药物的组织供应和管理,搞好除四害密度监测和技术指导工作。第三,积极开展消杀活动,组织消杀人员到各单位开展大面积消杀活动,对预防控制疾病流行发挥了积极的作用。全镇共投放灭鼠毒饵8斤,灭蟑螂、灭蚊、蝇消杀面积达158平方米,收到了良好的效果,“四害”密度进一步降低,有效地保护了人民群众的身体健康。
通过深入开展爱国卫生活动,有力地促进了我镇爱国卫生工作不断向前发展,保障人民群众身心健康,为我镇文明建设做出了积极的贡献,圆满的完成了上级下达的各项工作任务。
财政局年度统筹城乡工作总结
龙潭街道位于市区东北部三环路外侧,幅员面积37.61ko,总人口5.3万人,其中农村居民4.3万人,辖20个社区。在统筹推进城乡一体化前,由于交通闭塞,基础设施建设滞后,经济发展缓慢,居民生活困难,城乡面貌和发展环境十分落后,曾被称为成都的“西伯利亚”,是中心城区农业面积最大、农村人口最多、城市化水平最低、推进难度最大的地区。
城乡低保年度工作总结
20xx年城乡居民最低生活保障工作,在镇党委、政府的领导下,在上级业务主管部门的关心指导下,始终以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统揽,坚持以人为本,为民解困的工作宗旨开展,加强管理,规范操作,切实保障了城乡困难群众的基本生活,为维护社会的稳定起到了积极的作用。现将我镇20xx开展城乡低保工作汇报如下:。
建立和实施农村居民最低生活保障制度,是一项十分复杂而艰巨的系统工程。各我镇、各村居委员会按照县民政局的统一部署,扎实做好各个环节的工作,推动农村低保工作全面协调开展。
(一)严格核实对象,切实做到应保尽保。经调查,我镇共有农村贫困对象1180户、1549人。这部分贫困对象今年要全部纳入农村低保范围。我镇要严格按照申请审批工作程序要求,及时收集保障对象的相关申报材料(包括。
申请书。
户主户口本身份证复印件和相片享受农村低保家庭成员的户口本复印件等),确保申报材料不重不漏真实准确齐全。同时,要认真填写《农村居民最低生活保障待遇审批表》,报镇政府审核后,务必于4月10日前将有关材料和审核意见报市民政局审批,确保我镇今年5月份之前能顺利发放低保金。
(二)严格资金管理,切实保证资金运行安全。我镇农村居民最低生活保障资金主要来自财政拨款,资金管理上要高度重视,一定要落实制度,堵塞漏洞,从严要求,从严管理,绝不允许发生挤占、挪用、截留和虚报冒领等任何问题。对于违反资金管理规定的,要严肃查处,追究责任。要完善资金监督机制,切实解决重资金分配、轻监督管理的问题。财政、民政等部门要定期检查、监督农村居民最低生活保障资金使用和发放情况,确保资金安全运行,确保资金及时足额发放到低保对象手中。
(三)严格审批程序,切实保障农村居民的合法权益。要坚持公开、公平、公正的原则,严格按照户主申请、民主评议、张榜公示,村委会核实、镇政府审核,镇民政科审批、村委员会张榜公示,发放低保证和保障金等工作程序,切实做好农村低保工作。严禁滥用职权、徇私舞弊、弄虚作假、优亲厚友、暗箱操作、玩忽职守、贪污、挪用、冒领和扣押农村低保金等情况出现。对在工作中的失职、渎职或违反有关规定,造成恶劣影响的,将追究责任人的责任。
(四)建立健全各项制度,切实提高低保工作水平。明确规范了申请、评议、公示、审核、审批等环节。我镇要依法办事,及时受理农村困难群众的低保申请,我镇建立完整的农村低保对象档案,强化痕迹管理;推进农村低保工作网络化管理,增强低保工作的管理质量和管理水平。
(五)加强宣传教育,切实营造良好的社会氛围。要坚持正确的舆论导向,采取多种形式,广泛宣传建立和实施农村低保制度的重要意义,宣传党和政府对农村困难群众的关心,宣传农村低保制度的政策、规定,让这一惠民工程进村入户、家喻户晓,要积极动员社会各界关注农村困难群众,支持农村低保工作。要把农村低保工作作为政务公开和村务公开的重要内容,定期公布农村低保工作实施情况,公开保障标准、审批程序和补差金额,主动接受社会监督和群众监督,为农村低保工作的顺利开展创造良好的舆论氛围和社会环境。
我镇20xx年城乡低保工作在20xx年工作基础上,在以村居委会为中心和镇民政科的支持下有序推进,城乡低保工作逐步纳入了科学化、规范化管理轨道,初步实现了“保障对象公开化、运行程序规范化、保障办法多样化、保障金发放社会化”的“四化建设”。
(二)为使低保对象做到“有进有出”、低保标准“能升能降”,不断加大动态管理力度。20xx年我镇对原享受城乡低保人员进行了核查,对核查中发现超标的10户30人给予退出低保保障,换成更困难的老百性。使我镇城乡低保工作从真正意义上实现了动态管理下的“应保尽保”。
(三)20xx年我镇对享受城乡低保户及低保边缘户6户6人给予了城乡医疗救助,累计支出救助资金3万元。
(四)20xx年按照上级要求对城乡低保进行整改,我镇抽调了相关工作人员对新增申请享受城乡低保52户家庭生活状况进行了审批前调查、走访,对新申报对象做到三级评议、评审、三榜公布。并将所有的1180户、1549人农村低保人员名单在各村委会公开栏张榜公示,对符合条件的人员全部给予了享受城乡最低生活保障待遇。进一步加大了群众监督力度,确保了我镇城乡低保审核、审批从真正意义上作到“公开、公平、公正”。
(五)20xx年我镇对城乡低保户及低保边缘家庭人员因病、因灾、因上学造成临时生活困难的6户6人给予了城乡居民临时生活困难救助,共发放救助金5400元。
(六)20xx年我镇完成了城乡低保微机信息的复查、汇总、上传工作。
(八)20xx年为使新增农村低保名额审批做到程序合法,步骤到位,我镇对八个村委会上报的低保材料进行逐一认真仔细审批,对审批不合格人员材料全部返还所属村委会,要求重新调查审核上报。确保了农村低保工作的各类数据报表上报工作做到上报数据真实、准确、按时、按质、按量。
(九)20xx年我镇完成接待农村低保方面来访15余人次,对不明政策群众耐心细致的进行政策讲解,对来信所反映问题给予了全面妥善的书面答复,对杜村党总支有些村所提建议、意见给予答复并对他们对我们工作的关心支持给予了致谢。
(一)、城乡低保名额有限,矛盾突出,压力较大。虽然去年我镇进行了动态管理,纳入了一部份城乡困难家庭,但要求享受城乡低保家庭较为突出,目前收到申请180户1549人,工作难以开展,社会压力较大。
(二)社镇监督管理机制不健全没有设立关于城乡低保的公益性岗位,申请人在申请低保过程中瞒报收入情况,部分隐形收入上报不如实。导致社镇对申请人家庭收入进行调查了解时难以掌握,造成部分收入超标家庭人员被纳入低保。
(三)、由于对农村低保政策的宣传力度不大,导致乡、村、组三级工作人员对农村低保政策“吃不透”,时有群众因不了解低保政策上访的情况发生。
(四)农村的宗亲氏族关系特点更为明显,农村干部的工作素质与城镇居委会干部工作素质存在较大差距,农村低保资格的鉴别审核更为复杂,入户调查核实家庭收入难度大。部分该享受的农村低保家庭人员未纳入到低保管理体系当中,而不该享受低保人员被纳入低保对象管理的现象时有发生。
(五)、农村居民家庭收入难以界定。家庭收入是指共同生活的家庭成员所获得的货币和实物收入的总和,它包括了经营性收入、工资性收入、财产性收入和转移性收入四大项。由于收入多元化,农产品乡场价格不稳定,加上家庭养殖自养自给部分,临时工收入带有很大的隐蔽性等原因,实际收入难以跟踪测算。有的农民瞒报收入情况,现行法律法规也末明确村民必须履行如实告知其收入的义务,也没有赋予民政部门对村民收入的调查权,另外农民大部分外出务工,大部分没有通过职业介绍所或村委会登记,客观上造成故意隐瞒收入的可能。因此,是否将申请最低生活保障的农民纳入低保范围增加了难度。
(六)、城乡低保工作机构、人员与经费严重不适应工作需要。就目前来看,困难居民多,工作难度大,尤其是低保工作即要接受申请、进行调查核实、收集每一个低保对象的有关备案材料、建档造册,还要做好审批及证件、资金的发放等,同时还要进行定期核查,加强动态管理,而且每一次的低保对象核定和审批就需二、三个月,任务极为繁重。
我县城乡低保工作在县委、政府的高度重视下,在上级业务主管部门的关心指导下,在局党组和分管领导的正确领导下,在各乡(镇)民政办的支持配合下,始终以邓小平理论、“”重要思想和党的xx大精神为指导,以科学发展观为统揽,坚持以人为本,为民解困的工作宗旨开展。现将xx年我县城乡低保工作情况做出如下总结:
我县xx年城市低保工作在xx年工作基础上,在各级各部门的关心支持下有序推进,城市低保工作逐步纳入了科学化、规范化管理轨道,初步实现了“保障对象公开化、运行程序规范化、保障办法多样化、保障金发放社会化”的“四化建设”。xx年我们主要做了以下工作:
(一)我局对我县城市低保保障对象4242人,发放城市低保保障金7136513元。
(二)为使低保对象做到“有进有出”、低保标准“能升能降”,不断加大动态管理力度。xx年我局通过县、乡、村(社区居委会)三级对原享受城市低保人员进行了核查,对核查中发现超标的24户24人给予退出低保保障,停发保障金累计4223元。对核查中发现保障金过低确实无法保障家庭基本生活的3户3人给予了提高保障标准,3人月增140元。使我县城市低保工作从真正意义上实现了动态管理下的“应保尽保”。
(三)xx年我局对享受城市低保户及低保边缘户489户489人给予了城市医疗救助,累计支出救助资金107.47万元。
(四)xx年市民政局下达我县城市低保名额200人,按照上级相关要求,我局抽调了相关工作人员对新增申请享受城市低保200人家庭生活状况进行了审批前调查、走访(共计:136户,157人),对新申报对象做到三级评议、评审、三榜公布。并将新增200人城市低保人员名单在××县政府公开网上进行了网上公示,对符合条件的人员全部给予了享受城市最低生活保障待遇。进一步加大了群众监督力度,确保了我县城市低保审核、审批从真正意义上作到“公开、公平、公正”。
(五)xx年我局与××县劳动就业局取得联系对公益性岗位中享受城市低保的人员19人进行核对,将享受城市低保又在公益性岗位中领取工资的低保对象人员花名册交各乡镇进行调查、核实,对确已超过低保标准的人员给予了停发保障金。
(六)xx年我局对城市低保档案的管理,对新增及停发人员的档案建立做到了及时、准确,逐步达到规范化管理要求,使查阅更加方便简捷。
(七)xx年我局对城市低保户及低保边缘家庭人员因病、因灾、因上学造成临时生活困难的75户75人给予了城市居民临时生活困难救助,共发放救助金23450元。
(八)xx年我局完成了城市低保微机信息的复查、发放、汇总、上传工作,按月按质按量上报了城市低保信息数据。
(九)xx年我局共接待城市低保工作方面群众来访100多人次,对来访群众所反映问题给予了及时妥善答复。
(十)xx年我局派出相关工作人员参与了享受城市低保人员申请享受城市廉租房调查审核43户。
我县xx年农村低保工作在xx年工作基础上,始终围绕“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作核心理念开展。现将xx年工作开展情况总结如下:
(一)xx年,全县共有五保户3026人,农村低保对象23626户36461人,完成发放五保保障金累计477.7万元(其中:集中供养165人24.7万元,分散供养2861人453万元),发放农村低保保障金2610.8万元。
(二)xx年,我局对全县农村低保家庭及低保边缘家庭40402户40402人给予了农村医疗救助,累计支出救助资金146.8万元。(其中:资助参合39487人次,支出救助金79万元。)。
(三)xx年我局对农村低保户及低保边缘家庭人员因病、因灾、应上学造成临时生活困难的12户12人给予了农村居民临时生活困难救助,共发放救助金10000元。
(四)xx年我局对锦屏镇敬老院省级资助建设项目工程建设进度进行监督,目前已完成1.31千米入院道路硬化及12千米饮水工程,主体楼建设已完成二层墙体支砖,准备浇灌二层板面。
(五)xx年针对我县城乡医疗救助工作开展的实际情况,我局相关股室草拟了《××县城乡居民医疗救助实施方案》并上报局党组在局务会上讨论后报县人民政府审批,县人民政府于xx年9月27日县第xx届人民政府第十次常务会议研究通过。
(六)xx年全县十三个乡镇全面完成农村低保保障金社会化发放工作。
(七)xx年市民政局下达我县农村低保名额400人,为使新增农村低保名额审批做到程序合法,步骤到位,我局对辖区内十三个乡镇上报的低保材料进行逐一认真仔细审批,对审批不合格人员材料全部返还所属乡镇,要求重新调查审核上报。确保了农村低保工作的各类数据报表上报工作做到上报数据真实、准确、按时、按质、按量。
(八)xx年我局完成接待农村低保方面来访260人次,对不明政策群众耐心细致的进行政策讲解,对十人来信所反映问题给予了全面妥善的书面答复,对政协委员2人,人大代表26人所提议案、建议、意见给予书面答复并对他们对我们工作的关心支持给予了致谢。
(一)、城市低保名额有限,矛盾突出,压力较大。虽然去年我县进行了动态管理,纳入了一部份城市困难家庭,但要求享受城市低保家庭较为突出,目前收到申请827户1945人,工作难以开展,社会压力较大。虽然xx年增加低保名额200人但是上述情况任然得不到有效缓解。
(二)社区监督管理机制不健全没有设立关于城市低保的公益性岗位,申请人在申请低保过程中瞒报收入情况,部分隐形收入上报不如实。导致社区对申请人家庭收入进行调查了解时难以掌握,造成部分收入超标家庭人员被纳入低保。
(三)、由于对农村低保政策的宣传力度不大,导致乡、村、组三级工作人员对农村低保政策“吃不透”,时有群众因不了解低保政策上访的情况发生。
(四)农村的宗亲氏族关系特点更为明显,农村干部的工作素质与城镇居委会干部工作素质存在较大差距,农村低保资格的鉴别审核更为复杂,入户调查核实家庭收入难度大。部分该享受的农村低保家庭人员未纳入到低保管理体系当中,而不该享受低保人员被纳入低保对象管理的现象时有发生。
(五)、农村居民家庭收入难以界定。家庭收入是指共同生活的家庭成员所获得的货币和实物收入的总和,它包括了经营性收入、工资性收入、财产性收入和转移性收入四大项。由于收入多元化,农产品市场价格不稳定,加上家庭养殖自养自给部分,临时工收入带有很大的隐蔽性等原因,实际收入难以跟踪测算。有的农民瞒报收入情况,现行法律法规也末明确村民必须履行如实告知其收入的义务,也没有赋予民政部门对村民收入的调查权,另外农民大部分外出务工,大部分没有通过职业介绍所或村委会登记,客观上造成故意隐瞒收入的可能。因此,是否将申请最低生活保障的农民纳入低保范围增加了难度。
(六)、城乡低保工作机构、人员与经费严重不适应工作需要。就目前来看,困难居民多,工作难度大,尤其是低保工作即要接受申请、进行调查核实、收集每一个低保对象的有关备案材料、建档造册,还要做好审批及证件、资金的发放等,同时还要进行定期核查,加强动态管理,而且每一次的低保对象核定和审批就需二、三个月,任务极为繁重。而乡、镇、社区一级几乎没有低保工作专职人员,缺乏必要的工作经费,直接影响到低保工作的质量。
城乡交流工作总结
20xx年,我委以科学发展观为统领,认真贯彻落实区委五届二次全会和区“两会”精神,紧紧围绕建设“三绿三宜”现代国际旅游区的总体目标,以推进“六大任务”、掀起“六个高潮”为主线,突出“项目建设、民生保障、品位提升”三个重点,不断推进城乡一体化建设,较好的完成了全年的目标任务。现将全年工作及明年谋划情况报告如下:
一、20xx年工作情况。
(一)城区建设快速推进,人居环境不断改善。
组织实施城区重点项目建设,截止10月底完成投资*亿元,超时序进度*个百分点,预计年底完成投资亿元,超时序进度*个百分点;完成路等3条道路建设,升级改造人行道*万平方米,新增道路里程*公里,铺设供水管网**公里、燃气管网**公里、污水管网**公里,新增公共停车位*个、新安装交通标志牌4处,完成市政基础设施投资*亿元,超时序进度*个百分点,预计年底完成投资*亿元,超时序进度*个百分点。全年共实施供气万立方米、处理污水万吨,保障供水万立方米,水质合格率达100%。完成一水厂有关设备扩容改造,确保了用电高峰与用水高峰供水安全;组织实施**大道等绿色质量提升,栽植大小苗木万株,"中华勵志网"新增城市绿地近*万平方米。完成路、路等路灯安装,新增路灯50余盏;组织实施“三小”改造。投资*万元完成**小区等2个小区,路等3条小街改造,有效改善了人居环境。一期、等一批重点项目已基本竣工,中通城、宾馆升级改造、花园等一批项目正加速推进,促进了房地产市场的稳步发展。
(二)行业管理有序提升,市场秩序日益规范。
全年实现建筑业总产值*亿元,上缴税收*万元;加强质量安全管理。不断完善建筑市场诚信体系建设,创省、市、区安全文明工地**项,保障性住房质量顺利通过市级验收,有效解决房屋质量投诉起,全年未发生质量安全事故;加强“双拖欠”清理力度。全年共处理解决农民工纠纷起,解决拖欠工程款及农民工工资*万元;加强建筑节能管理。开展在建工程建筑节能专项验收项目**个,面积万平方米。推广应用新型墙材万平方米、应用商品混凝土万立方米。甘棠镇申报“全国可再生能源建筑应用示范镇”通过住建部评审,获得国家级财政补助*万元。全市可再生能源示范城市建设补助资金*万元,面积万平方米。成功申报**区第一个绿色建筑项目---**区*项目。
(三)城乡统筹发展,一体化进程步伐加快。
全年城镇化提高*个百分点,达到44.9%。组织实施城乡建设管理提升工程,全年完成投资亿元,超时序进度7.7个百分点。“一湖四门”重点项目完成投资亿元。以**镇新城、**镇公路、**镇丰*项目、**镇河道及周边提升改造项目为代表的一批项目正在全力推进,城镇综合承载力不断提高;组织实施农村危房改造和清洁工程。积极对上争取资金*万元。完成**镇、**乡清洁工程,完成全区*户的农村危房改造,""预计年底完成全部危改任务。结合危房改造,积极推进村庄整治,省下达我区**个村庄整治指标,现已开工**个,完成总投资约*万元,预计年底能基本完成;牵头实施亮点及重点项目征迁,已完成*个项目,其余*个项目预计年底前完成。
城乡低保年度工作总结
为加强对普查工作的领导,市民政局成立了复查复核工作领导小组。制定并下发了《20xx年度乐山市城乡低保复查复核工作方案》,明确了普查的目的意义、复查复核时间、对象和内容、复查复核方法步骤及要求。统一制发了《乐山市城乡低保宣传资料》、《乐山市××区(市、县)城市(农村)低保取消或减少低保金对象花名册》、《20xx年统一组织城市(农村)低保复查情况统计表》、《乐山市城乡居民最低生活保障调查审核情况登记表》等相关资料。要求各区市县要高度重视,严密组织,搞好培训,确保普查工作质量。各区市县民政部门也高度重视此次低保普查工作,成立了以民政局局长为组长的领导小组,制定了普查工作方案,分阶段明确工作任务和工作时限,做到人力、财力集中,重点突出,措施落实。
为深入开展低保普查工作,各区(市、县)利用广播、报刊、社区(村)公示栏、印发宣传资料等形式大力宣传低保政策、普查意义和程序。通过宣传,提高了低保政策的群众知晓度,增强了群众参与低保监督的积极性。同时,在普查工作中,各乡镇(街道)和村(居)委会专门落实人员走村入户,采取查、看、听等方式对低保户情况进行逐户调查,对符合条件的低保对象在村(居)公示栏进行重新公示,群众无异议的重新填写《城市(农村)居民最低生活保障申请表》,对评议有异义的由乡镇(街道)评审小组再次审核,对符合条件的纳入城乡低保;不符合条件的,取消低保资格,并书面通知本人。通过政策宣传和程序的规范,为低保工作的公开、公平、公正开展奠定了基础。
工作程序和低保工作政策再一次进行了认真培训。通过培训和市中区、马边县的经验引路,进一步提高了基层工作人员的政策业务水平,为保质保量完成城乡低保普查奠定了坚实基础。
为保证普查质量,市和各区(市、县)由民政部门牵头成立督查组,对乡镇(街道)和村(居)委会低保普查工作进行了督查,同时公布了监督举报电话。督查组采取抽查方式对普查程序是否规范、档案管理是否完毕等进行检查,对普查工作不到位的.,指导限期整改。有力的监督指导,确保了普查工作不走过场,保证了普查工作质量。
通过城乡低保普查,我市城乡低保的保障对象情况更加准确,操作程序更加规范,真正做到了政策透明,群众满意,为打造我市“阳光低保”工作迈出了坚实的一步。
导整改,帮助解决实际工作中的具体问题,低保工作人员的业务素质在实践中得到进一步提高。
(二)提升了低保工作水平。各地通过严格、规范的入户调查、民主评议、三榜公示等程序,使我市城乡低保工作程序更加规范,低保工作更加“阳光透明”;通过加大政策宣传,群众对低保工作的参与度、知晓率和监督力度大大提高,受到了群众的广泛好评,进一步提高了我市城乡低保工作水平。
(三)建立了规范的城乡低保台帐。在全面清理核查的基础上,对确定的享受对象分别填入《农村低保台卡》、《城市低保台卡》,做到了低保数据与计财实际发放数据完全一致。
(四)进一步规范了档案管理。城乡低保分别按照《四川省城市居民最低生活保障调查审批表》、《四川省农村居民最低生活保障审批表》进行了一户一表一袋的归档管理。
(五)切实做到了动态管理下的“应保尽保,应退则退”。截止11月,据统计农村低保动态管理情况,复查过程中:自动放弃198户,262人,金额33588元;评审取消5742户,61420人,金额686523元;评审减少668户,1346人,金额57213元;评审增加5263户,6753人,金额316419元;复查新增4755户,6192人,金额379143元。城市低保动态管理情况,复查过程中:自动放弃672户xx50人,金额120122元;评审取消2998户5595人、金额663387元;评审减少741户xx64人、金额84515元;评审增加6032户9174人、金额35xx94元;复核时新增489户6xx人、xxxx21元。
城乡低保年度工作总结
城乡居民最低生活保障工作是党和政府为城乡居民中生活标准低于当地人均保障标准人员办的一件大事、实事、好事,是一件得民心工程。低保工作做得好与坏,直接关系到党和政府的形象和困难群体的切身利益。近几年来,我旗低保工作在旗委、旗政府的正确领导下,坚持“以人为本,为民解困”的原则,创造性地开展工作,有效地维护了弱势群体的基本生活权益,基本实现了“应保尽保”的目标,为我旗的社会稳定、经济和谐发展做出了应有的贡献。
全旗孤寡、残疾、困难群众较多,社会救助工作任务重,压力大。近年来在旗委、旗政府的正确领导下,强化制度建设,推行规范化管理,在实践中不断完善提高,精心打造阳光低保,实现了动态管理下应保尽保,基本做到低保对象有进有出,标准有高有低,时间有长有短,为促进社会和谐,维护社会稳定,发挥了积极作用。
(一)困难群众生活基本得到保障。
截止到2015年底,我旗低保对象已达35110人,年发放低保金达7799万多元。困难群众的基本生活权益基本得到了保障,低保家庭切实分享到经济社会发展的成果,对党和政府十分的感激。
(二)保障标准底线稳定日趋合理。
十二五期间,城镇低保从2011年a类320元/月、b类270元/月、c类245元/月提高到a类435元/月、b类410元/月、c类390元/月;农村低保从a类1270元/年、b类1020元/年、c类820元/年提高到a类2377元/年、b类1812元/年、c类1468元/年。
(三)资金保障机制逐步完善。
1、认真展开前期调研工作。对低保标准的制定,家庭收入的测算,低保对象的审核以及低保资金的管理等,做到程序规范,安排合理。做了详细的规定。并结合实际,按照要求加强动态管理,实施分类施保,提高管理水平。
2、操作程序严格。为确保公开、公平、公正,民政部门做到了“五个一定”,即:一定深入低保申请人家中核实,一定召开村民代表会议或村两委扩大会议,一定进行三榜公示,一定做到程序合法,一定按时发放低保金。自觉接受社会和群众的监督,实施阳光操作。
3、档案管理规范。为了加强低保档案管理。各乡镇认真填写花名册、报表、申请审批表和领取证,并按照要求输入微机,制作了电子文档。
一是低保准入把关难度大。目前,确定低保对象采用“家庭人均收入”的办法进行,把关难度大。主要表现:城市居民就业的多样性和隐蔽性,申报低保对象的收入情况很难掌握;农村低保对象的收入,由于粮食等实物收入难以货币化,外出务工人员收入不稳定,隐性收入难以统计等因素,核定难度大,导致低保对象的界定较难;一些专项救助,比如医疗救助,廉租房救助、法律援助等,只有低保对象才有资格享受,因此有的人为了得到某项援助而想方设法进入低保行列,一定程度上增加了低保工作的压力和难度;部分乡镇对低保对象的收入,特别是入户调查,民主评议及张榜公布等环节,执行不到位,影响了低保工作的透明度和公正性。
二是社会救助工作基层压力较大。随着国家对农村低保资金投入的加大,享受低保的标准提高,大多数农民对低保问题更加关注,心态也由过去的“以吃低保为耻”变成如今的“以争低保为荣”。在利益面前,心理失衡,存在个人至上倾向。
三是低保的动态管理有待进一步加强。从低保制度实施以来,一直存在“进低保容易,出低保难”。同时,农村低保面扩大后,对边缘户的确定较为困难。部分生活水平处于低保临界状态的收入户,整天经村里,找乡镇,上旗里以各种理由争低保待遇。
四是个别村存在人情保、关系保。各别村干部没有坚持原则,不经过村民评议,直接为其办理低保。人情保、关系保虽然不多,但影响较大,群众反映比较强烈。
三、针对调研中发现的存在问题,现提出如下建议:
一是进一步完善低保工作管理机制和监督机制,确保阳光运行。要联系实际加强低保工作机制调研,广泛征求基层组织和群众意见,及时修订工作和审批程序等办事流程,制定出科学完善的规范化操作办法。要充分利用现代网络化的管理方式,逐步建立以税务、工商、公安、卫生医疗、人力资源、金融、乡村基础组织部门为主,以房地产、车辆、公积金、养老金、公职人员、户籍等为主要内容的信息库建设,完善比对平台,加强城乡低保管理力度。要建立城乡居民家庭收入核对机制,以便及时进行动态管理,真正做到应进的进,应退的必须退,全程接受群众监督,最大限度地做到公平、公正、公开,杜绝“人情保、关系保”等问题的发生。
二是进一步加强低保工作队伍建设,提高低保工作水平。随着经济社会的快速发展和社会救助体系的不断完善,建立一支政治坚定、作风正派、业务精通、一心为民的高素质低保工作队伍显得特别重要。一是加强各级低保工作人员业务培训,不断提高他们的业务水平和服务能力。二是建立完善考核激励机制。对低保工作成绩突出的,及时给予表彰;对坚持探索、推出创新举措的,要给予鼓励和支持,不断激发低保工作人员的积极性和创造性。三是财政要合理安排社会救助工作经费的财政预算,确保城乡低保工作顺利开展。
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