优秀领导在工作座谈会上的发言材料（汇总19篇）

发言稿是在某种场合下，以口头形式向大家表达自己观点和意见的一种文本，它可以帮助我们更好地传递信息和与他人进行沟通。最近，我发现我们需要准备一份发言稿了。发言稿是在特定场合下向听众传达想法、观点和信息的一种书面或口头表达方式，作为一种正式的演讲文稿，发言稿要具备逻辑清晰、语言准确、有吸引力等特点，制作一份有效的发言稿可以帮助演讲者更好地组织思路、提高表达能力，并且给听众留下深刻的印象。如何写一份出色的发言稿是许多人关心的问题，以下是一些写作技巧和建议，供大家参考。以下是一些精选的发言稿范文，供大家参考，在备战演讲时可以从中获取灵感和启发。

党建工作座谈会上的发言材料

同志们：

今天，我们在这里召开全县党建工作会议，把宣传、组织、纪检、统战、机关党建工作合并起来开一个会议，其目的是为了提高会议效率，争取更多时间落实各项任务。这次党建工作会议主要是总结经验，部署工作，进一步动员全县各级党组织和广大党员干部，围绕中心、紧贴大局，与时俱进、创新实干，奋力开创我县党建工作新局面。刚才，金红、清雨、育民和长林同志就相关工作进行了具体部署，对于今年工作的安排，既体现了中央和省委、市委的精神，又符合我县的实际，紧扣县委的决策部署，我都同意，请大家认真贯彻落实。

去年以来，各级党组织和党务工作者围绕发展大局，认真履行职责，主动谋事、扎实进取，为提高党建科学化水平做了大量卓有成效的工作，有力助推了开化科学发展。对此，县委是充分肯定的。是我们新一届党委、政府实施五年奋斗目标的开局之年，推进三生融合，打造幸福开化，关键在党，关键在于发挥各级党组织和广大党员干部的作用。当前，我县正处于由资源驱动向投资驱动和创新驱动转型的关键期和推进城市化的重要战略机遇期，抓投资、抓项目、抓改革、抓落实的任务非常艰巨。抓住发展机遇，完成既定目标任务，这就需要一支政治坚定、敢闯敢试、执行力强的干事创业队伍，需要一种想干事、肯干事、能干事、干成事的良好工作氛围。宣传、组织、纪检、统战和机关党建作为党的工作的重要组成部分，其工作水平的高低，直接决定着党建水平的高低，决定着党的执政能力、领导发展能力的高低，影响着全县经济社会发展的质量。因此，各级党组织和广大党员干部一定要牢固树立党要管党意识，紧紧围绕“全市领先、全省一流”的工作目标，以改革创新的精神和创新争优的激情，全面加强党的建设，努力为加快开化经济社会转型发展提供强大的政治保障。下面，我就宣传、组织、纪检、统战和机关党建工作，强调五点意见：

宣传思想工作是发动群众、组织群众、引导群众、提高群众的先导性工作，必须坚持正确的舆论导向，唱响主旋律、打好主动战，为发展助阵，为大局造势，为干事鼓劲。

一要营造浓厚的发展氛围。要围绕县委、县政府中心工作，进一步加大宣传引导力度，大力宣传新一届党委政府的工作思路和上级部门新的方针政策，为老百姓解疑释惑，使县委、县政府各项决策部署在基层得到贯彻落实。宣传部门要切实发挥好舆论监督的优势，既要正面宣传引导，又要加强舆论监督。特别是县内几家新闻媒体，要进一步强化舆论导向，正如陈德荣书记所说“摄像机比推土机有力，笔头比榔头有力”。对年度“双十”工程、六大创建、破难攻坚大行动等事关开化发展的重点工作，要深度策划、深入报导，推进中心工作的开展;同时，要不断加强和改进舆论监督，及时曝光重点工作、项目推进中消极不作为的现象，大胆曝光当前群众关心的一些热点民生问题，督促有关部门予以整改落实，努力在全县上下营造一种破难攻坚、大干快上的浓厚氛围。

二要凝聚发展的思想共识。宣传工作的最终目的是要统一思想，坚定信念，形成广大群众凝心聚力、共促发展的良好局面。要以理论中心组学习为龙头，认真抓好领导班子和领导干部的理论学习和理论教育，进一步提升干部的政治素养，增强驾驭发展全局的能力。要围绕邓小平同志“南巡讲话20周年”，广泛开展解放思想大讨论和下半年党的主题大宣讲活动，并集中一段时间深入开展“学先进、找差距、促跨越”专题活动，进一步激发广大干部群众的学赶比追意识，取人之长、补己之短，推动开化跨越式发展。要强化对外宣传，通过形式多样、主题突出、内容丰富的宣传，充分展示我县的发展环境、发展潜力和工作亮点，提高我县知名度和美誉度，吸引海外华侨、在外开化人和投资集团来文投资创业，进一步凝聚发展合力。

三要持之以恒地推进文明创建。建设“三生融合?幸福开化”，既要有不断发展的经济保障，也要有日益繁荣的文化支撑，才能不断增强老百姓的幸福感。当前我们有两项非常重要的创建任务，一个是要在今年创成省级示范文明县城，另一个是要在明年创成省级文化先进县。为此，我们要切实以创建活动为载体，认真对照上级的创建要求，坚持硬件与软件一起抓、政府与群众联动，大力夯实基础、挖掘特色、展示亮点，做一件、成一件，切实让创建成果惠及全县百姓，进一步塑造开化良好形象。

做好今年的组织工作，重点要在党员干部队伍、人才队伍和基层组织建设等方面下足功夫，着力为转型发展做好组织保障。

一要抓班子带队伍。开化的发展，关键要有智勇双全的领导班子和干部队伍。这几年，我们的用人导向越来越明确，特别是去年以来的乡镇和县里换届，有能力的干部是争着要、很吃香，上星期的领导干部推荐，也是市委考绩法、绩擢法运用的具体实践。下一步，要全面落实《考绩法》和《绩擢法》，进一步完善干部考核评价体系，着重发掘一批、培养一批、使用一批懂经济、会管理、善服务、能破难的优秀干部，真正让能干事者有为、有位。同时，要针对换届后领导班子的实际，以加强党性建设、能力建设、民主集中制建设为重点，有针对性地开展干部培训工作，进一步加强领导干部思想建设，提高领导班子的整体水平。此外，要加强换届后干部离任审计等工作，着力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

二要优环境聚人才。人才队伍是决定一个地方发展后劲和潜力的重要因素。与其他先进地区相比，我县人才工作的差距是比较明显的，最主要的是人才资源上的差距，不仅人才总量小、高层次人才缺乏，而且存在引才难、留才更难的实际情况。我们必须要加快构建党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局。要紧扣发展需要，树立“只求所用不求所在”的观念，通过内培外引、借智借脑等方式，切实解决城市规划、建设、交通、金融管理等重点领域的人才紧缺问题，积极培养和选拔乡土人才。要充分发挥人才作用，探索人才服务发展模式，完善人才激励机制，以最好的服务、最优的环境聚集最广泛的人才、吸引最优秀的人才、留住最需要的人才。

三要抓基层强基础。中组部将今年确定为“基层组织建设年”，其目的是为了进一步强化基层基础。可以说加强基层基础建设，是加强和创新社会管理的需要，也是维护基层稳定的需要，更是助推开化跨越发展的需要。根据开化实际，下步我们在抓基层组织建设中，要按照构建城乡统筹社区党建工作新格局的要求，结合社会管理创新，重点抓好三方面工作。一是推进社区“三化”。不断创新基层党建模式，探索以农村社区专职化、信息化、规范化为重点的区域化党建，确保村级组织设置改革工作继续走在全市前列。二是积极推进村社融合。在今年“三分三改”基本完成的基础上，明年年底村级组织换届选举将以社区组织作为换届的主要对象，村将完全转变成为经济组织，社区将成为基层社会自治机构，真正实现镇与社区两级管理，这项工作我们也要力争走在全市前列。今年，我们要提前启动“社融居”试点工作，切实为明年这项工作的开展探明道路、打好基础。三是创出党建品牌。去年，在全国组织工作满意度调查中，我县取得了全省第一的优异成绩，今年一定要在去年基础上抓好巩固提升，切实以优异成绩迎接党的胜利召开。同时，要积极探索“党建带侨建”的工作路子，继续深化“两新”党建工作，努力打造一批富有开化特色的“两新”党建精品。

纪检工作是加强党的执政能力建设的重要内容，事关民心向背、事业成败。在这里，我对纪委工作也提几点要求，就是要紧紧围绕“政通开化、绩效开化、廉洁开化”目标，着力抓好机关效能和作风建设，加强反腐倡廉建设，为转型发展提供有力的纪律和作风保障。

一要深化作风建设。重点要抓好三件事：一是抓好行政执行力建设。要以“进村入企”大联系、大走访活动”、“破难攻坚大行动”等专项活动为抓手，进一步加大治庸治懒力度，切实解决工作不实、干劲不足、落实不力、管理不严等问题，确保县委、县政府重大决策的贯彻落实和重点项目的全面推进。二是优化审批流程。以县行政审批服务中心整体搬迁为契机，推进“两集中、两到位”工作，争取年底前进驻县行政审批服务中心的单位、事项均达到90%以上，促进行政审批提速提效。三是强化便民服务。要本着“能放则放”的原则，最大限度地下放事权，凡是与群众生产生活密切相关的审批和服务事项，全部纳入乡镇和社区便民服务中心办事大厅办理，乡镇和社区无权限办理的也要实行代办制，并逐步完善网络审批平台。二要强化源头治理。进一步强化对权力运行的制约监督，加大对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金管理使用等领域和环节的廉政风险防控力度;严格落实《关于进一步整治规范建设工程招投标市场的若干规定》，进一步净化工程建设招投标市场的秩序。同时，要加快推行政府投资建设项目代建制和前期办，强化政府投资建设项目法人责任制;开展鉴证类中介机构专项清理规范工作，严格市场准入与清出制度。此外，要着重解决群众普遍关注和反映强烈的热点问题，继续加强对教育收费、医疗服务、农民减负、企业减负等方面政策落实情况的监督检查，坚决纠正部门和行业不正之风。三要深化反腐倡廉工作。加强领导干部廉洁自律建设，逐步稳妥推进“三公”改革，严格“三公”经费预算管理，推进“三公”经费公开，推行职务消费公务卡结算制度，积极稳妥推进公务用车制度改革，实行公务接待总额控制、明细公开和部门联控制度，开展“阳光工资”政策执行情况专项检查及在编不在岗人员清理整治活动，保持党员干部作风纯洁和清正廉洁。推进农村党风廉政建设，抓好专项治理工作，着力在健全长效机制上下功夫，全面推行村务上网公开制度，规范村监会组织建设，充分发挥监管作用。

统一战线始终是我们党开展工作、团结人民、凝聚力量、夺取胜利的重要法宝。全县统一战线务必要紧紧围绕大团结、大联合的主题，继续发挥好自身优势，踩准节拍点、唱好合奏曲，在助推开化发展中再立新功。

一要发挥人才荟萃优势，多谋跨越之策。统一战线是“人才库”、“智囊团”，要充分引导和支持工商联和无党派人士，紧紧围绕建设宜游宜居生态县中的重点工作、热点现象、难点问题，紧紧围绕建设“三生融合?幸福开化”的发展目标、战略举措、重大项目，深入调查研究、广泛咨询论证，多献务实之策、多建可用之方、多立科学之论，积极探索跨越发展的新思路、新途径，为县委、县政府科学决策提供重要参考。

二要发挥联系广泛优势，多做发展之事。统一战线联系广泛、朋友众多，要充分挖掘和培育各种有效资源，为争资引项、引智聚才穿针引线、铺路搭桥。要做深做足借力发展文章，特别是在华侨方面，要充分发挥统一战线内联外引的作用，以实施“回归工程”为载体，千方百计牵线搭桥，进一步强化联络平台、服务平台、项目平台和资本运作平台的建设，积极动员他们回乡投资创业。同时，要积极做好侨台服务工作，切实为侨台胞及眷属解决一些实际问题，多办实事、好事，尽力争取他们的支持，推动开化发展。

三要发挥团结聚合优势，多出和谐之力。要充分发挥统一战线协调关系、化解矛盾，凝心聚力、增进团结的职能，在联商联侨“两联系”活动中牵头抓总，广泛开展光彩扶贫活动，落实少数民族地区发展政策，协助党和政府做好稳人心、得人心、暖人心、聚人心的好事、实事。(这里有件事我再强调一下，上个月，省委统战部汤加黎部长来开化开展“进村入企”活动时，他和陈作荣部长都已经承诺：在省市光彩基金中给开化800—1000万的支持，请统战部门做好对接，抓紧研究扶持发展的方向。)同时，在民族宗教工作方面，我们要坚持依法管理宗教事务，规范民间信仰活动，确保全县宗教领域的和谐稳定。

今年，我党将隆重召开党的，做好今年的机关党建工作，具有十分重要的现实意义。各级党组织要以优化软环境、提升执行力为重点，着力“五型机关”创建和即办制的落实，进一步深化创先争优活动，不断提升机关党建工作水平。

一要深化“五型”机关创建、即办制落实。开展“五型”机关创建活动是机关作风效能建设的总抓手，是推进政府转型的有效载体。要突出建设机关先进文化、塑造机关核心价值观，突出“强责治庸”深化责任型机关建设，突出机关服务品牌创建深化服务型机关建设，突出注重学用转化深化学习型党组织建设等五个方面，使每个机关人员都发挥各自职能作用，切实推进中心工作。同时，要以深化和完善即办制为抓手，进一步提升职能部门的执行力和办事效率。

二要深化创先争优活动。要结合县机关“互学互比”活动，以“十大项目”为抓手，引导机关党组织和广大党员干部紧紧围绕加快转变经济发展方式创先争优，围绕保障改善民生创先争优，围绕解决群众反映强烈和影响社会稳定的突出问题创先争优，通过工作创先争优推动发展进位争先。同时，要以“创先争优、服务基层”为主线，重点抓好服务行业窗口单位和基层一线党员干部的承诺践诺活动，推动创先争优、服务群众常态化、长效化。

1。关于投资工作。1-2月份，全县限额以上固定资产完成投资1。67亿元，完成率为4。21%;计划新开工的51个限额以上项目，也只有7个开工。从统计数据上分析，完成得很不理想、形势也不容乐观。今天的《温州日报》通报了全市固定资产投资排名情况，1至2月份，我县的固定资产投资率为29。7%，全市排名第六位;我县中心镇固定资产投资进入全市前十位的有巨屿镇、玉壶镇、南田镇和百丈?t镇，其中巨屿镇以投资额5786万元、投资率98。7%，名列全市第一;而作为我县固定资产投资主阵地的开化大?n城市新区在全市25个都市型功能区排名中只排在22位，投资额只有2388万元，投资率只有10。5%。因此，我们一定要紧抓任务落实、紧盯项目建设，千方百计抓好投资。

2。关于“三分三改”工作。从目前工作开展情况来看，还存在进展速度不快、工作不平衡等问题。全县有157个行政村完成了“地改、股改”工作，比去年12月底增加21个村，两个多月只增长5。5个百分点，巨屿、西坑、周山等3个乡镇已经全部完成，而有些乡镇不是很理想。这项工作我已经多次强调，上周五在全市三级干部大会上也进行了表态，请相关部门和乡镇务必抓紧抓好。

3。关于“进村入企”和破难攻坚行动。这两项活动省市非常重视，最近到开化调研指导工作的省市领导也比较多。当前，重点要将这两项活动有机结合，对梳理出来的难点问题，实行专人负责、逐项落实、限时破解，真正解决一些基层迫切的难题，落实一些企业欢迎的举措，办理一些群众满意的实事。

4。关于稳定工作。全国“两会”期间，开化有9批12人次进京上访，其中南田镇就有4批，总的进京人次在温州市排在中游，信访压力还是比较大。10月份要召开，稳定形势依然严峻。对于稳定工作，还是那句话：“管好自己的门，管住自己的人。”

同志们，做好党建工作，事关全局，责任重大。我们一定要以高度的政治责任感和创先争优的激情，脚踏实地、开拓进取，真抓实干、务求实效，努力开创我县党建工作新局面，以优异成绩迎接党的胜利召开，为加快转型发展、建设“三生融合?幸福开化”作出新的更大贡献!

组织部长在人才振兴工作座谈会上的发言材料

一是严密组织体系。

把实施“党建引领、集成振兴”农村综合改革作为书记项目、党建工程来抓，在成立领导小组基础上组建产业、组织、人才、生态、文化“五大振兴”工作专班，发挥统筹调度、督查指导和问题会办职能。由村集体领办合作社，动员企业、农民以资金、土地经营权入股，签订“一书四合同”，实行自主经营、民主决策、按股分红，实现“党组织+合作社+公司+农户”抱团发展。积极策应推进农业供给侧结构性改革，在试点村集中实施农房改善、产业振兴、乡村旅游等发展项目，集成使用各级财政、村集体、农户、龙头企业和其他农业经营主体资金1.54亿元，实施订单种植模式，兴建农产品加工线，开展电商销售。红色热土钦工镇抢抓农村综合改革的机遇，实施薄壳山核桃经济林苗种植与稻麦两季种植项目，村民人均纯收入突破3万元。

二是锻造头雁队伍。

举办两期“强兵兴业”工程乡村振兴产业发展人才培训班，先后选聘51名优秀退役军人到村任职，为乡村振兴注入强劲力量。开设“振兴旗手”大讲堂，与乡村振兴学院、开放大学等合作举办学历提升班，系统讲授相关业务知识，增强村干部执行政策、引领发展、服务群众的本领。坚持多维激励，健全村级组织考核机制，把落实改革任务作为重要指标，年底集中评选20个“乡村振兴先行村”，选拔改革一线表现突出的8名村级党组织书记进入镇领导班子，树好凭实绩用干部的鲜明导向。车桥战役所在地丰年村，通过村集体领办登丰土地股份合作社和农机合作社，建设粮食烘干及仓储项目，2021年村集体经济突破百万，实现三年“三级跳”。

三是激活振兴动力。

发挥科技镇长团桥梁纽带作用，邀请20余名农业、食品等行业专家来淮，开展产学研对接活动10余次，实施“万企联万村、人才促振兴”项目10个。不断加强乡土人才培育培养，发挥乡土人才“三带两助”效应，推动改革资源加速集成。结合党史学习教育和“两在两同”建新功行动，建立区级领导干部、镇街党（工）委书记挂钩试点村机制，全程跟踪指导。流均镇立足丰富的富硒土壤资源，通过科技镇长开展校企合作，为富硒农副产品产业化发展插上腾飞的翅膀。

领导在工作座谈会上的发言

顺应民心，顺应党心，是解决党员工作、生活困难的大好事、大实事，具有很强的针对性和重要的现实意义。那么，今天小编为大家带来的是关于领导讲话的范文，希望对大家有所帮助!

刚才，何凯章同志对市直机关上半年的纪检监察工作进行了总结，对下半年的任务作了安排。市纪委徐畅成副书记对加强机关党风廉政教育和违纪案件查处工作提出了要求。下面，我就做好市直机关反腐倡廉工作讲三点意见。

一、认真学习“七一”重要讲话精神，进一步增强反腐倡廉工作的自觉性和紧迫感。

“七一”重要讲话，全面回顾了85年来中国共产党领导全国各族人民进行革命、建设、改革所取得的辉煌成就，精辟地分析了党加强先进性建设的历史经验，系统总结了全党开展保持共产党员。

先进性教育。

活动的成功经验熒羁滩述了新的历史条件下加强党的先进性建设需要解决的一些重大理论问题，进一步明确了加强党的先进性建设的主要任务和奋斗目标。讲话内容丰富，阐述深刻，意义深远。这对全面推进党的建设的新的伟大工程，维护党的纪律，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

我们党是执政党。对一个执政党来说，执政基础最容易因腐败而削弱，执政能力最容易因腐败而降低，执政地位最容易因腐败而动摇。因此，我们要清醒地认识到腐败现象存在的客观性和危害性，增强忧患意识，居安思危。在讲话中反复告诫全党，要深刻认识反腐倡廉工作的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉工作作为加强党的先进性建设的重大战略任务，持之以恒地抓紧抓好，一刻都不能放松。这充分表明了我们党对反腐败斗争的清醒认识和坚定信心，为新形势下深入推进党风廉政建设和反腐败工作指明了方向，提出了更高要求。我们要深刻领会讲话精神，充分认识党风廉政建设和反腐败工作在党的先进性建设中的重要作用，进一步增强搞好反腐倡廉工作的自觉性和紧迫感。要认真对照“七一”讲话精神，回顾和总结近几年来的工作情况，认真查一查已部署的反腐倡廉工作哪些没有落实，原因何在，应采取什么措施切实抓好落实;认真查一查工作中究竟存在哪些薄弱环节，问题的症结是什么，有针对性地提出解决办法。既要注意运用治标的办法，也要善于运用治本的办法;既要有战略考虑，也要有战术突破，多管齐下。要找准解决问题的切入点和工作的着力点，创造性地开展工作，努力把机关的反腐倡廉工作抓实抓好。

二、突出重点，注重预防，扎实开展党风廉政建设和反腐败工作。

党风廉政建设和反腐败工作是一项长期的、战略性的任务。我们要按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的战略部署，结合市直机关的实际，着重抓好以下三方面的工作：

(一)以社会主义荣辱观教育为重点，切实加强机关党员干部的思想道德建设。

提出的“八荣八耻”，集中体现了爱国主义、集体主义、社会主义思想，体现了社会主义基本道德规范的本质要求，体现了依法治国同以德治国相统一的治国方略，是中华民族传统美德、优秀革命道德与时代精神的有机结合。社会全体成员都要自觉遵循。机关广大党员干部尤其是党员领导干部更要以身作则、率先垂范，用自己的模范言行和人格魅力引领社会风尚。

当前正在开展的廉政文化进机关活动，要突出社会主义荣辱观教育这个重点。通过各种载体和途径宣传“八荣八耻”，教育广大党员干部明辨是非、善恶、美丑的界限，知道该坚持什么、反对什么;倡导什么、抵制什么。教育的形式和内容要符合机关工作人员的特点，要贴近工作，贴近生活，喜闻乐见。总之，方法可以多样，但目的只有一个，就是要在机关培育良好的道德风尚，积极营造“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围，教育、引导广大党员干部真正做到是非分明、荣辱分明，严格自律。使“以服务人民为荣”的群众观念、“以遵纪守法为荣”的法纪观念和“以艰苦奋斗为荣”的廉洁奉公意识深入人心。

(二)以机关作风建设为重点，坚决纠正损害群众利益的不正之风。

近几年来，市委高度重视机关作风建设，认真抓好机关效能建设，扎实开展民主评议机关工作，大力纠正行业不正之风，积极开展为基层为群众排忧解难活动，有力地促进了机关作风转变，改善了机关形象，密切了党群干群关系，优化了投资软环境，促进了经济和社会发展。但是，机关作风仍存在许多需要改进的问题。从上一轮民主评议机关汇总的群众意见看，认为机关行政作为不力和工作效率不高的占49.5%，认为机关干部素质不高、态度不好的占27.5%，认为执法不公、为政不廉的占6.4%，认为三乱及吃、拿、卡、要的占6.9%，其它占9.7%。从以上分析看，除了要继续严肃查处少数部门和机关工作人员存在的执法不公，为政不廉，以权谋私等问题外，目前群众反映最强烈的是机关工作人员素质不高，态度不好，漠视群众困难，不关心群众疾苦，相互扯皮，互相推诿，行政作为不力，甚至行政不作为，这些问题直接损害了群众利益，破坏了党群干群关系，影响了党和政府的形象，是最大的不正之风，老百姓最痛恨。机关党组织和纪检监察部门必须多倾听老百姓的呼声，加大对这些问题的治理力度，切实为群众办实事、做好事、解难事。

(三)以治理商业贿赂为重点，加大从源头上防治腐败的力度。

商业贿赂是违反商业道德和市场规则，影响公平竞争的不正当交易行为。它对社会主义市场经济起着极大的扰乱和破坏作用，也是诱发党员领导干部腐败的重要因素之一。中纪委在年初已对治理商业贿赂专项工作做了部署，市委、市政府也下发了《宁波市治理商业贿赂专项工作实施方案》。市直机关党组织要充分认识治理商业贿赂的重要意义，建立严格的领导责任制和有效的工作机制，做到思想认识到位、组织领导到位和工作落实到位，确保治理商业贿赂专项工作取得实效。

在近期，各单位要开展一次不正当交易行为自查自纠活动，摸清本单位是否存在商业贿赂行为的底数。对确有问题的，要严格按照有关政策规定进行处理。对自查中发现的薄弱环节和漏洞，要研究提出整改措施，落实整改责任。对不讲信用、搞商业贿赂等破坏社会主义市场经济秩序的行为，要认真进行专项治理。对一些典型案件要公开处理，始终保持查处违纪违法案件的高压态势。

治理商业贿赂既要立足当前，搞好专项治理，又要着眼长远。要深入开展调查研究，掌握不正当交易行为和商业贿赂案件的特点、规律，分析其滋生蔓延的深层次原因，及时研究解决苗头性和倾向性问题，注意总结治理商业贿赂的成功经验。要不断完善。

规章制度。

强化内部管理建立治理商业贿赂的长效机制从源头上扼制商业贿赂行为的滋生。

三、服务大局，有所作为，做一名合格的纪检监察干部。

党风廉政建设和反腐败工作能否为宁波的经济发展服务，很大程度上取决于是否有一支“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的高素质纪检监察干部队伍。

一要增强为党和政府中心工作服务的意识。开展党风廉政建设和反腐败工作，说到底就是要为维护和促进改革发展稳定的大局服务，为发展社会生产力服务。我们纪检监察干部要贴近经济，了解市场，深入到改革开放第一线和市场经济的新领域，认真研究在发展社会主义市场经济和对外开放的条件下腐败现象产生的特点和规律，及时解决在党风政风方面严重影响建设和改革的问题，提出有效治理的办法和措施，自觉地用纪律的手段，旗帜鲜明地支持改革者，鼓励创业者，教育失误者，惩处腐败者，追究诬告者，调动一切积极因素共同推进改革和现代化建设事业，更好地维护改革发展稳定的大局。

二要树立开拓创新有所作为的精神。从源头上铲除滋生腐败的土壤，这既是当务之急，也是长远大计。我们要加强调查研究，善于发现新情况和新问题。要勤于思考，勇于实践，有所作为。改变那些不合时宜的观念、制度和做法，改进工作方式和方法，使我们的工作思路和对策更加具有科学预见性和现实针对性，使我们的工作更加符合实际，更加富有成效。要克服形式主义和官僚主义，发扬求真务实、扎实工作的作风。克服“单打独斗”、大包大揽的习惯做法，善于组织和协调各部门的同志共同做好反腐倡廉工作。

三要善于学习，炼就一身过硬的本领。从事纪检监察工作的党务干部不但在政治上要靠得住，还要有能力，能干事、能干成事、能干大事的本领。所以，我们要鼓励干部抓好学习，向书本学、向同行学、向实践学，多学点政治、经济、法律、历史等相关方面的知识，扩充知识面，提高综合素质;搞一些工作调研和政策理论研究，以适应反腐倡廉工作的不断发展。同时，也要搞好传帮带工作。面对面地向年轻干部传授知识，解疑释惑，介绍工作经验，帮助他们尽快成长。市直纪工委在工作中要多吸收机关专(兼)职纪检监察干部参加有关案件的调查、审理等工作，使大家在办案实践中学习，在学习中提高工作能力。

纪检工作责任重大。我们机关党组织要从思想上、工作上、生活上关心、爱护专(兼)职纪检干部，支持纪检监察干部的工作，积极帮助他们解决实际困难。对纪检监察组织在工作经费、设备配置、用车等方面的要求，应予以保证。

同志们：

宗旨教育活动自1月下旬启动以来，到现在已有2个多月了，区委研究决定在今天召开第一阶段工作座谈会，主要是听取工作开展情况，总结交流经验，安排部署下步工作。通过2个工作指导组和10个示范单位汇报的工作开展情况来看，活动正在一步一步推进，取得了初步成效。下面，我简要讲几点意见。

一、正确估评第一阶段工作，进一步增强工作的责任感。

总体上看，第一阶段工作主要有以下几个特点:。

一是组织领导到位。区宗旨教育年活动领导小组办公室制定了《襄城区宗旨教育年活动第一阶段工作检测评估标准》，对第一阶段工作逐一进行了细化，并编发《工作简报》5期，有效地指导了工作。各地各单位都成立了以党(工)委(组)书记任组长的领导小组，组建了工作专班，有专门的办公场所，张贴或安装了门牌。同时，都及时召开了动员大会，并结合各自实际，制定了详细的活动计划，将工作细化到天。其中，王府、昭明办事处发动比较广泛，工作比较扎实，所辖各总支、支部拿出了详细的。

学习计划。

卧龙镇确定了13个村级活动示范点以点促面。

二是工作重点突出。各地各单位紧紧抓住“强宗旨、转作风、增能力、优机制、求实效”这一主线，突出作风建设这一主题，按照集中学习和分散学习相结合的原则，从领导班子自身抓起，认真落实各项学习内容，做到了学习有记录、有笔记、有。

心得体会。

大部分干部的学习笔记比较规范并认真组织了讨论交流活动明晰了教育的侧重点。区农业局以宗旨教育年活动为契机深入开展了调查研究、建言献策、帮困扶农等专题活动有效促进了工作。区劳动和社会保障局在本系统建立了温馨标语牌、职责公示牌、岗位监督牌、形象警示牌等“四牌”制度实行阳光服务。

三是学习形式多样。各地各单位注意从实际出发，在学习中出新意、出创意，较好地体现了针对性。昭明办事处结合党员春训工作，组织全处党员干部进行了为期7天的集中学习，期间请区委党校副校长刘建平同志作了《牢记党的宗旨，发挥模范作用》的辅导课，并组织80多名党员干部到襄北监狱进行警示教育。尹集乡也充分利用党员春训的有利时机，将机关、村组党员干部分成10个小组，方便学习讨论。区纪委、区委组织部、区委宣传部、区文体局组织全区1000多名党员干部观看了教育片《生死牛玉儒》，区信访局请鲁有群的妻子讲述其生前事迹，区委政法委结合工作职责、业务特点、岗位性质，深入开展了“四比、四查、四提高”活动，这些都有效强化了党员干部的宗旨观念。

四是宣传深入广泛。区宗旨教育年活动领导小组办公室充分利用办公楼一楼电子屏，连续两周滚动宣传了教育活动的目标要求、需要解决的突出问题及工作标语。各单位都办有学习栏和宣传栏，通过标语、横幅等形式营造了良好的学习氛围。王府办事处共制作宣传板块24块，办墙(板)报30多期，悬挂宣传横幅5条，隆中办事处为每个村、社区都制作了宣传板和宣传横幅。卧龙、尹集、昭明等地也都悬挂有宣传标语。

五是检查督导有力。区委选派的两个工作指导组坚持高标准、严要求，于3月上旬，深入各地各单位对宗旨教育年活动进行了系统的的检查和指导，针对部分单位学习针对性不强、部分工作程序不到位等突出问题，及时纠偏，确保了教育活动顺利扎实开展。同时，各乡镇、街道办事处和有关区直部门对所辖二级单位的宗旨教育年活动进行了有力的督促检查，保证了教育活动的全面开展。

在充分肯定成绩的同时，我们也要看到，当前工作还存在以下几个突出问题，与区委的要求还有一定的差距。一是在工作重视程度和工作力度上，各地各单位还存在一定的差别。由于受春节影响，有的启动迅速，年前都已经部署落实到位;有的工作相对滞后，年前只是部署了，没有真正落实到位。有的工作力量充实，措施具体，活动开展规范有序，并结合自身实际组织党员干部学习交流;有的满足于按部就班，工作运行不够规范，工作主动性和创造性发挥不够。二是在学习的针对性和实效性上，还需要进一步加强。通过全区各级党组织的扎实工作，宗旨教育年活动取得了初步成效，但是对开展宗旨教育年活动的目的意义还需进一步认识提高，有的地方没有结合实际工作开展学习教育，就学习而学习，没有同转变作风、促进工作、增强能力、为民服务结合起来。虽然各地各单位都建立起了领导班子工作联系点制度，组织开展了一系列的活动，但工作成效和影响力还不够。三是在工作开展层面和深入度上，还需要进一步抓实。就目前的情况看，相对而言，机关这一级活动抓得比较实，但村、社区这一级工作落实还不够理想，活动只是停留在表面上，真抓实干的力度还需要进一步加强。各地各单位一定要充分认识开展宗旨教育年活动的目的意义，在思想上、行动上与区委保持一致，进一步强化责任领导，把工作抓实、抓出成效。中国共产党取得中国革命胜利的三大法宝是统一战线、武装斗争和党的建设。在新的历史形势下，如果不加强以宗旨教育为主要内容的党的建设，中国经济就不可能像现如今这样快速发展。如果没有群众的支持拥护，我们党就没有执政基础;没有执政基础，我们党就无法执政。作为一个执政党，我们必须要切实转变作风，千方百计地解决群众的实际问题和困难，只有解决好群众最关心、最直接、最现实的问题，才能够得到广大群众的真心支持拥护，才能够夯实执政基础，这才是开展宗旨教育年活动的真正意义所在。

二、认真开展学习培训阶段“回头看”工作，及时查漏补缺。

各地各单位要按照《全区宗旨教育年活动实施方案》和《第一阶段检测评估标准》的要求，主要做到“六查六看”：一查文件资料，看工作措施是否到位;二查会议记录，看工作安排是否落实;三查笔记心得，看学习要求是否达到;四查交流讨论情况，看党员干部强化宗旨的侧重点是否明晰;五查领导班子成员联系点工作开展情况，看是否有工作成效;六查宣传工作情况，看活动氛围是否浓厚，工作是否深入。“回头看”工作中，首先，各地各单位要搞好自查，对前段工作进行回顾总结，及时查漏补缺，确保学习培训阶段不流于形式，不走过场。自查合格后，工作指导组要对每个基层党组织学习培训情况进行全面检查，广泛听取意见，全面掌握情况，正确评价第一阶段取得的成绩和存在的不足，及时向区宗旨教育年活动领导小组办公室反馈。

三、突出工作重点，集中精力抓好第二阶段工作。

严格按照“征求意见，自我检查，民主评议”的要求，对照在中纪委七次全会上的重要讲话精神和需要着力解决的六个方面的突出问题及各自工作职责，进一步提高认识，以作风建设为主题，重点组织开好领导班子民主生活会，采取个人述职，党员、干部、职工评议的方法，对领导班子和党员干部个人进行民主评议。要把民主生活会和民主评议作为这一阶段工作的及其重要的一环，认真抓实抓好，确保工作质量。

区宗旨教育年活动第二阶段工作要做到“五个结合”，即与向鲁有群同志学习结合起来，与争创“五好班子”、“五型干部”结合起来，与服务人民有机结合起来，与本职工作结合起来，与区委中心工作结合起来。要在组织推动上下功夫，在找准问题上下功夫，在督办检查上下功夫，在整改措施上下功夫。重点要在“懒”(不按时上下班，上班期间不干事)、“散”(自由散漫、无组织、无纪律)、“奢”(铺张浪费，相互吃请)、“邪”(邪气上升、正气低落)、“软”(一团和气、不敢揭露问题)、“满”(满足现状、不思进取、无为人民服务的本领)、“陋”(随地吐痰、乱丢乱扔等不讲社会公德陋习)等七个方面找准问题、切准脉搏、对症下药，从而增强宗旨意识，提高为人民服务的自觉性，提高为人民服务的本领，切实践行“三个代表”，解决群众最关心、最直接、最现实的问题，真正做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系、绩为民所创、责为民所尽。

同志们：

经区委同意，全区农村党组织书记培训班今天正式开班了。当前，全区上下都在认真学习宣传贯彻党的xx大精神，年前省、市委组织部先后发文对农村党员冬春集中轮训工作提出了明确要求，今天这个培训班既是贯彻落实党的xx大精神和上级要求的重要举措，也是我区自20xx年区划调整以来全区农村党组织书记第一次大规模培训。前段时间，区委组织部、区委党校、区农业局、区法制办等单位为培训班做了精心准备，大家能够参加这次培训班，是一件十分难得的学习机会。这次培训的目的就是组织大家深入学习党的xx大精神，学习党在农村的方针政策，学习农村工作方法，学习先进村的经验，进一步增强加快发展的信心，提高带领党员群众建设社会主义新农村的能力和素质。借此机会，我向在座的各位村党组织书记提几点希望：

第一，要认清形势，抢抓机遇，不断提高领导和服务群众的本领。党的xx大报告全面分析了国际国内形势的新变化，鲜明回答了党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么发展目标继续前进的重大问题，对于建设社会主义新农村，加快富民强区进程，具有十分重要的指导意义。当前，农村工作的大环境发生了一系列的深刻变化，城乡统筹发展，工业反哺农业，城市支持农村的机制正在逐步健全，为我们做好农村工作提供了前所未有的机遇，也对我们的工作方式方法和能力素质提出了新的要求。作为新农村建设的第一线指挥员，村党组织书记必须顺应形势的发展，着重提高“五种能力”：一是提高执行决策的能力，认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，并结合实际创造性地开展工作。二是提高加快发展的能力，按照科学发展观的要求，推进农村经济社会协调发展和全面进步。三是提高服务群众的能力，善于通过服务来宣传群众、组织群众、发动群众。四是提高依法办事的能力，牢固树立法制观念，学会运用法律手段调节纠纷、化解矛盾，切实维护好农村社会的和谐稳定。五是提高解决自身问题的能力，不断增强村党组织的创造力、凝聚力和战斗力。要对照社会主义新农村建设二十字要求，充分挖掘本村的资源条件、区位特点和自身优势等，理清思路，抢抓机遇，最大限度地维护好、实现好、发展好农民群众的利益。

第二，要建强队伍，服务群众，充分调动党员群众发展创业的积极性。农村党员是新农村建设的“排头兵”，是推动农村各项事业发展的骨干力量。当前，有相当一部分村存在党员年龄老化、思想僵化、能力弱化的问题，一些群众说“党员不党员，只差两毛钱”，党员自身的先进性没有体现出来。作为村党组织书记，大家一定要从加强党员教育、提高党员素质、发挥党员作用入手，切实把党员队伍建设好。一要重视做好发展党员工作特别是发展年轻党员的工作。现在一些村“七个党员八颗牙，个个都是白头发”，想选一个年纪较轻、素质较高的支部委员都难。这客观上与农村优秀人才和大中专毕业生向发达地区聚集有关，但实际上与我们一些村党组织书记对发展党员工作重视不够、村级工作没有起色导致党组织的吸引力不够有很大关系。只要真真切切地把做好村里的工作、实现群众的利益放在第一位，村里的各项工作包括发展优秀分子入党的工作就一定能够做好。二要加强党员的教育管理。要始终保持党员的先进性，首先要做到不忘本、不落伍。这就要注重做好对党员的教育管理工作，经常组织党员开展学习交流、技能培训活动，提高他们的思想政治素质和“双带”能力，通过规范党员组织生活、民主评议等工作，使党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。三要发挥好党员的先锋模范作用。现在有些村级组织没有战斗力，出现了“党组织周围无党员，党员身边无群众”的局面，其中重要的一点就是党员的模范作用没有发挥出来，联系服务群众不够。要善于把村里的党员组织起来，把他们的积极性调动起来，把他们的聪明才智发挥出来，既能做到自己带头致富，又能带领和帮助群众共同致富，多为村民群众办实事办好事。在这方面，许多村有很多很好的经验做法，比如在党员中开展“设岗定责、服务承诺”活动、结对帮扶活动、为民服务代理活动等，深受党员群众欢迎。象这些联系服务群众的活动，希望各个村都要开展起来，并认真坚持下去。

第三，要艰苦创业，致力发展，不断提高群众生活水平。建设新农村，首要的是“生产发展，生活富裕”。要脱贫致富奔小康，必须始终把发展作为第一要事。我们有的同志在村党组织书记岗位上一干上十年甚至几十年，几十年如一日地默默奉献，但是回过头来看一看，村里的面貌依然如旧，路还是那样的路，桥还是那样的桥，村级经济未能发展起来。鉴于此，我们一要树立科学发展的理念。现在，群众求发展的愿望很迫切，但同样对发展的质量、生存的环境也越来越重视。我们不能单纯地谋求经济指标的提高，而是应该按照xx大提出的要求，把生产发展、生活富裕、生态良好的目标贯穿村级发展全过程，使群众在良好的生态环境中生产生活。在具体工作中，一定要把眼前利益与长远发展有机结合起来，既要金山银山，也要绿水青山。二要树立艰苦创业的精神。发展必定要付出艰辛的努力，特别是对一些自然条件不好、缺少资源优势、边远贫困的地方来说，就更需要一种自力更生、艰苦奋斗的精神。如果总把希望完全寄托在政府的帮助扶持上，就很难改变贫困的面貌。这些年，有的贫困地区面貌一新、走向富裕，有的却山河依旧、仍然贫困。其中的原因虽然是多方面的，但干部群众是否进行艰苦的工作是一个很重要的原因。脱贫致富，出路在干。只要开动脑筋，实干苦干，脱贫的办法就会越想越多，致富的路子就会越走越宽。三要树立开拓创新的意识。一个村经济能否发展得起来，先天条件是一个因素，但更重要的是看这个村的党组织书记有没有一种奋发图强的精神状态。贫困地区要跟上时代发展步伐，小步慢进等于后退，必须超常规发展。在改变生产条件上要有大动作，在调整种植结构上要有大市场意识，在提高人的素质上要有远大眼光。要敢于突破条条框框的束缚，认真分析自身的优势和不足，选好一条致富的路子大胆地去闯。

第四，要维护稳定，促进和谐，营造安定有序的社会环境。当前，由于征地拆迁、土地承包、利益分配等引发的矛盾比较突出，维护农村稳定、构建和谐社会的任务比较繁重。特别是一些软弱涣散村级组织，党员反映问题、农民群体性上访比较多。去年一年，全区80%以上的信访案件都是关于农村和农民群众的。从群众反映的问题来看，绝大多数都是由于村干部的宗旨观念不强、工作作风不好引起的。大家可以想一想，自己村里、自己身上有没有这样的问题?如果有，应该如何解决?我认为，最重要的是要做到三条，一是要树立正确的群众观念，真心实意为群众着想;二是要依法依规办事，做到公正、公平、公开;三是实行民主管理，自觉接受群众监督。群众观念不是一个简单的概念，而是一个深层的问题。如果没有正确的群众观念，不尊重群众的主体地位，干工作不顾群众意愿，凡是都为自己和少数人着想，那么群众肯定不满意，干部必然没有威信。必须彻底抛弃那些华而不实、大吃大喝、作风霸道等陋习，始终做到在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，多做顺民意、暖民心、解民难的实事好事。大家是村民推荐、党员选举上来的，群众对我们寄予厚望，应该对群众负责任，为群众谋福利。在处理事务上，要依法依政策办事，不能想当然地胡来，否则群众就会对你有意见，就要上访。一定要把党和国家的基本政策、涉及农村工作的基本法律法规制度掌握好，并自觉运用到日常工作中去。这些年国家加大了对“三农”的政策扶持力度，在农村实行了“两免一补”、“良种补贴”、合作医疗、民政救助、农村低保等惠民举措，我们一定要不打折扣地落实到位。我们干工作不要怕群众来监督，尤其是对群众关注的村级财务、村务，要定期在村务公开栏上公示，给群众一个明白，还干部一个清白。要通过完善村“两会”制决策、“一事一议”、民主评议干部等制度，使群众有说话的地方，有诉求的渠道，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。

第五，要当好班长，率先垂范，为其他党员干部作出表率。村党组织书记要把党组织一班人凝聚在一起，把村干部团结在一起，成为党员群众信得过的主心骨，靠的是个人能力，靠的是表率作用。作为村级班子的带头人，首先要过得硬。在工作作风上过得硬，清正廉洁，坚持原则;在严格要求自己上过得硬，经济上清清白白，生活上干干净净，做人上坦坦荡荡。二要肯奉献。当村干部，既要干自己家里的农活，又要负责村里的事情，工作压力大，待遇低，没有一点奉献精神是不行的。三要树公道。处理事情、解决问题要出于公心，一碗水端平，不搞亲亲疏疏。只有这样才能赢得大家的信赖与支持。四要讲团结。为人讲风格，办事讲民主，引导每名干部在支部的领导下，分工负责，搞好合作。

同志们，举办这次培训班充分体现了区委对农村工作的重视和关心，希望大家珍惜这次机会，真正做到学有所思、学有所悟、学有所获。这里，我给大家提几点要求：一是要端正态度，认真学习。严格遵守学习纪律，认真听讲，积极交流，取长补短，共同提高。二是要联系实际，勤于思考。在学习中，要发扬理论联系实际的学风，把所学知识与农村实际工作结合起来，带着问题学，在学习中发现问题，解决问题。三是要学以致用，指导实践。要结合本村实际，把专家讲的、自己看的、典型交流的东西认真吸收消化，运用到实际工作中去。

最后，预祝培训班取得圆满成功!谢谢大家!

同志们：

我们在这里召开市直机关党建工作会议，主要是总结去年市直机关党建工作，部署今年工作任务。刚才，唐志一同志代表市直机关工委作了一个很全面的。

工作报告。

希望大家进一步统一思想认识并结合本单位实际扎实抓好各项任务的落实努力推动机关党建工作再上新台阶。

刚刚过去的20xx年，是我市全面实施“”发展规划的起步之年。全市上下坚持以科学发展观为统领，深入实施“六大联动”，加快建设“平安宁波”、文化大市和“法治宁波”，一心一意谋发展，全力以赴促和谐，坚持不懈抓落实，扎实推进经济、政治、文化、社会和党的建设，全市各项工作都取得了新的进展，实现了“”发展的良好开局。全年完成生产总值2864亿元，增长13.4%;财政一般预算收入561亿元，增长20%;港口货物吞吐量达到3亿吨，集装箱突破700万标箱，分别增长11%和34%;城镇居民人均可支配收入19673元，农民人均纯收入8847元，分别增长13%和13.3%。去年，我市还通过了全国环保模范城市复评。这些成绩的取得，是全市人民在市委、市政府的领导下，团结协作、努力奋斗的结果，也是与市直机关广大党员干部的扎实工作分不开的。一年来，市直机关党组织围绕市委工作大局和党建工作的总体部署，注重用科学理论武装党员干部头脑，认真组织学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，深入开展保持共产党员先进性教育活动，党员的先进性意识和全心全意为人民服务的宗旨意识进一步增强;注重机关党建工作目标管理，深入开展创建“机关党建工作先进单位”活动，认真落实党内各项制度，提高党内生活质量，机关党组织建设进一步加强;注重落实党风廉政建设责任制，积极开展民主评议机关和效能建设活动，党员干部拒腐防变的能力进一步提高，机关作风进一步转变;注重党建带群团建设，充分发挥机关工、青、妇组织的作用，广泛开展文明机关创建和党员干部结对帮扶活动，机关三个文明建设的整体水平进一步提升。对过去一年市直机关党建工作取得的成绩，市委是满意的，对机关党工委的工作是肯定的。在此，我代表市委，向与会同志并通过你们，向从事机关党建工作的全体同志表示诚挚的问候和衷心的感谢!

今年，是党的xx大、省第十二次党代会和市第十一次党代会的召开之年，也是深入贯彻落实科学发展观、积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年。做好今年的机关党建工作有着很多有利条件：党的xx届六中全会作出的构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定，是我们党理论创新的最新成果，不仅对经济社会发展产生重大而深远的影响，也拓展了机关党建工作的深度和广度，为做好机关党建工作指明了方向;先进性教育活动的开展，进一步强化了党员的理论武装，提高了党组织和党员队伍的整体素质。教育活动结束后，我市结合实际认真抓好中央、省委长效机制文件的贯彻落实，并出台了相关实施文件，为进一步加强机关党组织和党员队伍建设提供了制度保障;近年来机关党建工作不断改革创新，形成了许多新经验新做法，如民主评议机关作风、机关党建目标管理、文明机关创建等，为我们在更高层次上谋划和推进机关党建工作奠定了良好基础。同时，我们也要清醒地看到，当前机关党建工作也面临着许多新情况新问题，还存在一些不足之处和薄弱环节。比如：如何按照推进科学发展、构建和谐社会的要求，研究探索以党内和谐促进社会和谐的办法路子;如何提高机关党员干部的综合素质和执政能力，充分发挥机关党员干部在经济、政治、文化、社会建设中的表率作用;如何进一步扩大民主，加强党内监督，切实解决机关党组织不愿监督、不敢监督、不善监督的问题;如何进一步深化机关效能建设，不断改进机关作风，切实解决行政不作为、形式主义和官僚主义等问题。为此，我们既要充分肯定成绩，看到有利条件，进一步增强信心，又要冷静分析问题，保持清醒头脑，切实增强工作紧迫感和责任感，振奋精神、脚踏实地，不断推进机关党建持续健康发展。

下面，我就做好今年的机关党建工作，简要讲四点意见，与大家共勉。

一、以科学发展观为统领，正确把握机关党建工作的基本要求。

科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的重要指导方针，也是加强和改进机关党建工作的重要指导方针。机关党建工作作为党的建设的重要组成部分，全面体现和落实科学发展观的要求，必须牢牢把握四方面基本要求：一要坚持围绕中心、服务大局。推进经济社会又好又快发展是落实科学发展观的前提和基础，也是市委、市政府工作的大局。在新的历史条件下，机关党建要有新作为，必须紧紧围绕促进经济社会又好又快发展这一中心任务来展开，并自觉贯穿于党建工作的全过程，切实把机关党建工作资源转化为发展资源，把党建工作优势转化为发展优势，把党建工作活力转化为发展活力，努力为推动科学发展提供组织保证。二要坚持以人为本、按需而为。坚持以人为本是落实科学发展观的本质和核心。加强机关党建工作，要着眼于提高党员素质，激发广大党员的积极性、主动性和创造性，充分发挥好先锋模范作用。同时，着眼群众满意这一根本价值取向，始终把联系群众、服务群众作为机关党建工作的立足点和出发点，竭尽全力为群众办实事、解难事、做好事。三要坚持统筹协调、合力推进。统筹是落实科学发展观的基本方法。做好机关党建工作，必须立足当前、着眼长远，科学规划、统筹安排，把机关干部队伍建设、党组织建设和党员队伍建设有机地统一起来、协调推进，努力使机关党的思想、组织、作风、制度等各方面的建设融会贯通、发挥整体合力。四要坚持开拓创新、与时俱进。创新是落实科学发展观的灵魂。要主动适应经济社会发展的新形势，适应党员思想状况的新变化，抓住机关党建工作的重点、热点、难点问题，用新的视角认识新问题，用新的思维研究新情况，用新的理念谋划新举措，努力使机关党建工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。

二、以构建和谐社会为目标，充分发挥机关党建工作的保障和促进作用。

构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望，这也为做好新形势下机关党建工作进一步指明了方向，提出了新的更高的要求。市直机关党组织一定要认清使命，团结带领机关党员在构建和谐社会中充分发挥应有的作用。一要发挥教育引领作用。通过加强理论政策的学习，开展形势任务的教育，使党员干部明确构建和谐社会的重大意义及其深刻内涵，并自觉把构建和谐社会的目标任务贯穿到政策的制定和日常的工作实践中，不断提高管理社会事务的本领、协调利益关系的本领、处理人民内部矛盾的本领、开展群众工作的本领和维护社会稳定的本领，从而引领和推进和谐社会建设。二要发挥示范表率作用。大力弘扬先进文化，培育社会主义核心价值体系，倡导文明健康和积极向上的行为方式，增强党员干部在社会活动、经济活动中的法制观念、道德意识和心理承受力。坚持从严治党的方针，坚持不懈地抓好反腐倡廉工作，切实解决部分党员干部中存在的为政不廉等突出问题，保持为民、务实、清廉的良好形象，充分发挥机关党员干部在和谐社会建设中的示范导向和表率榜样作用。三要发挥服务群众作用。认真贯彻落实市委、市政府关于解难创优的决策部署，引导党员深入开展扶贫济困、救弱助残活动，帮助解决困难群众在生产生活中碰到的实际问题。要从关系群众切身利益的住房、就业、就医、教育等问题入手，正确处理和妥善解决因经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化所带来的人民内部矛盾，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素。认真抓好机关作风建设和效能建设，多做聚民心、暖民心、得民心的事，让群众得到实实在在的利益，为构建和谐社会奠定坚实的群众基础。四要发挥监督保障作用。加强党内民主建设，完善重大事项民主决策程序，认真执行个人重大事项报告制度，积极推进机关党组织对党员干部特别是党员领导干部的监督，督促机关党员干部始终做到权为民所用，利为民所谋，情为民所系，进一步密切党群、干群关系，以良好的党风政风带动和谐社会建设。

三、以“开好党代会、迎接xx大”为主线，进一步巩固发展先进性教育活动成果。

今年是迎接党的xx大和省第十二次党代会、市第十一次党代会召开的重要一年，也是贯彻落实先进性长效机制、巩固先进性教育活动成果的关键一年。今年机关党建工作的重中之重，就是按照中央和省、市委的统一部署，以“开好党代会、迎接xx大”为主线，以认真落实先进性建设长效机制文件为切入点，切实抓好党员的经常性教育管理工作，不断提升党员队伍的整体素质，进一步巩固发展先进性教育活动成果。一要全力做好党代表选举和会议精神的学习宣传贯彻工作。坚持条件，严格程序，认真抓好市直机关出席省、市党代会代表的人选推荐和代表选举工作，确保选出的代表思想政治素质好，议事能力强，结构合理，具有先进性和代表性。同时，在党的xx大和省、市党代会召开前后，要通过多种形式抓好会议精神的学习宣传贯彻工作。特别是党的xx大结束后，要立即组织认真学习，深刻领会精神实质，迅速掀起学习宣传的热潮，用xx大精神武装党员干部头脑，并贯彻落实到机关党建的各项工作中去。二要切实提高党员经常性教育管理工作水平。各单位要结合实际，认真抓好中央和省、市委有关先进性长效机制文件的落实。要进一步健全学习培训制度，以党委(党组)理论中心组学习为龙头，规范学习内容，创新学习方法，提高学习效果，真正做到学以致用、用以促学、学用相长，不断增强党员思想理论教育的系统性和实效性。进一步落实党员管理制度，创新党员管理方式，建立健全包括信息化在内的党员管理工作新机制，实现对机关党员的分类管理、全时管理、科学管理和有效管理，不断提高党员管理工作的制度化、规范化水平。进一步完善“三会一课”制度，落实好党员思想汇报和分析制度，丰富组织生活内容，改进组织生活形式，提升组织生活质量。进一步健全党内民主制度，严格按照《中国共产党党员权利保障条例》的规定，坚持民主集中制原则，落实集体领导和个人分工负责相结合的制度，切实保障党员的民主权利。积极推进党务公开，进一步扩大机关党员对党内事务的知情权、选择权、参与权和监督权，拓宽党员行使民主权利的渠道，不断激发党组织的内在活力。三要认真落实党建工作责任制。落实党建责任制，既是做好机关党建工作的重要保证，也是加强机关党的建设的重要内容。各单位党委(党组)要认真贯彻中央《关于建立健全地方党委、部门党组(党委)抓基层党建工作责任制的意见》精神，定期听取机关党建工作情况汇报，经常研究解决机关党建中的突出问题，进一步健全党委(党组)书记负总责、分管领导具体抓、班子成员配合抓、机关党委抓落实，一级抓一级、一级带一级的党建工作格局。党委(党组)书记要牢固树立“不抓机关党建工作是失职，抓不好机关党建工作是不称职”的理念，切实抓好本单位的党建工作。党员领导干部要以身作则，率先垂范，积极参加机关党组织的活动，认真完成机关党组织分配的工作。市直机关工委要积极主动地抓好党建工作，认真履行好机关党建的规划、领导和指导职能，加强调查研究、规划指导和督促检查，充分发挥协调监督作用。要高度重视专职党务干部的配备，把政治强、人品好、业务熟、作风正，有能力、群众信任、热爱党务工作的干部选拔到机关党务工作岗位上来，并积极为他们开展工作创造良好条件。

四、以转变领导作风为保证，全面落实机关党建各项任务。

落实好今年机关党建工作的各项任务，保持和发展机关党的先进性，关键在于各级领导干部保持良好的工作作风。前不久，在中央纪委七次全会上作了重要讲话，提出要大力倡导“勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康”的“八种良好风气”。这既是新形势下加强领导干部作风建设的基本内容，又是全面落实机关党建各项任务的根本保证。各级领导干部尤其是从事机关党建工作的领导同志一定要率先垂范，自觉树立和努力践行“八种良好风气”，以其养身、以其立威、以其服人，努力做“八种良好风气”的模范实践者和积极推动者，切实把机关党建工作不断引向深入。践行“八种良好风气”，抓好机关党建工作，落实在理念上，就是要牢记根本宗旨，坚持立党为公、执政为民。要坚决贯彻执行党的群众路线，真正做到一切从人民的利益出发，站在人民群众的立场上立身、处世、从政，摆正自己与人民群众的关系，始终保持同人民群众的血肉联系，把智慧奉献于人民、力量根植于人民、情感融解于人民，把群众满意作为检验机关党建工作成效的根本标准，尽心尽力为群众出主意、想办法，努力让人民群众在加强和改进机关党建中得到实实在在的利益。践行“八种良好风气”，抓好机关党建工作，落实在工作上，就是要坚持求真务实，务求取得实效。要深入实际、深入基层、深入群众，找准党员的思想脉搏，了解群众的愿望和要求，把握机关党建工作规律，出实招、办实事、求实效，自觉克服各种形式主义和官僚主义，脚踏实地、一步一个脚印地推进机关党建工作。践行“八种良好风气”，抓好机关党建工作，落实在德行上，就是要注重修身养德，自觉陶冶道德情操。要加强党性修养，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，自觉遵守党纪国法以及社会公德、职业道德、家庭美德，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，讲操守、重品行，保持高尚的精神追求和人格魅力，努力发挥表率作用。

同志们，做好今年的机关党建工作，任务光荣而艰巨。我们一定要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕推进科学发展、构建和谐社会两大主题，开拓创新、扎实工作，努力开创机关党建工作新局面，以优异的成绩迎接党的xx大和市第十一次党代会胜利召开。

同志们：

为期3天的机关党支部书记培训班即将结束了。这次培训班的时间虽短，但内容比较丰富，相信对于统一大家的思想认识、明确工作要求、拓宽工作思路，会有一定的帮助。借此次培训机会，我想结合学习贯彻落实市第十一次党代会精神，就如何做好今年的机关党建工作，加强党务干部队伍自身建设，与大家交流两点想法。

一、突出重点，抓好落实，认真做好今年机关党建工作。

向大家表示衷心地感谢牳据当前工作实际，结合大家的意见建议，为切实完成今年机关党建任务，我认为还要突出抓好以下几项工作的落实。

改革开放实现新突破;社会事业发展呈现新局面;人民生活水平有了新提高;。

既有超前性，又符合宁波的实际，对我市今后五年的工作具有很强的指导性。四是有较强的亲和力。报告高度关注民生，充分体现了科学发展观以人为本的理念，既使我们深感压力，同时又感到切实可行，体现了党的宗旨，使人感到亲切，使人产生共鸣，各项措施都立足于造福宁波人民，创造美好未来，构建和谐社会。日前，市委对学习贯彻市第十一次党代会精神已作出具体部署，工委也专门发了通知。我们要把学习贯彻落实市第十一次党代会精神，作为当前和今后一个时期的重要政治任务，认真抓紧抓好。要组织学习好、贯彻落实好、监督保证好，切实加强对党员干部的教育管理和监督，把思想统一到党代会精神上来，为努力完成市委市政府提出的各项任务提供思想保证，确保各项工作任务落到实处。

因为这些理论成果是中国化的马克思主义。马克思主义指导思想是灵魂，

中国特色社会主义共同理想是主题，

以爱国主义为核心的民族精神和以改革开放为核心的时代精神是精髓，社会主义荣辱观是基础。对机关党组织来讲，学习宣传社会主义核心价值体系是一项非常重要的工作。要贯穿于经常性学习教育的始终，通过学习教育，进一步坚定党员干部的理想信念，形成正确的道德规范，树立良好的社会风尚，构建融洽的人际关系，塑造平和的社会心态，努力构建社会主义和谐社会。

目标管理考核办法尽量要做到科学、严密、具体、简便。三是要深化，逐步运用好目标管理考核的结果，要把结果作为文明机关、机关党建工作先进单位评比等争先创优评比工作的基础性依据。当然，这项工作可能还有一些不够科学、不够合理的问题，希望在座的各位，在今后的工作中多提意见建议。同时，各单位要认真抓好工作落实，并进一步规范台帐资料。

“民主评议机关作风整改年”等活动，从群众反映最突出的问题抓起，从基层意见最大的事情做起，认真分析本单位作风建设的现状与问题，有针对性地提出整改措施并不断加以完善。四是要深化创建。要重视文明机关创建工作的创建过程，创建工作要具体化、群众化、常态化，这里面常态化很重要，只有常态化，才能更好地做到具体化、群众化，真正取得实效，要做到既重评时更重平时。对于文明机关创建工作，今年我们要在去年的基础上，在具体操作上力求客观、科学，继续抓好明查暗访，这也是促进常态化的一种有效形式。

自觉维护好党在人民群众中的形象。

二、向方永刚同志学习，做一名优秀的机关党务干部。

“平民理论家”、

而且用自己的实际行动模范践行党的理论，体现了共产党员的高度政治觉悟和优秀教师的高尚师德师风，号召广大共产党员、全军官兵向方永刚学习。我们每个党务干部，不但自己要带头学习好，同时要教育每个党员干部学习好，做到以下几点：

为此，我们要加强对党员干部的教育，帮助大家学会感恩，通过努力工作来回报党和国家、回报社会、回报人民。

自觉做党的创新理论的坚定信仰者。要及时学习研究党中央提出的新的思想理论观点，遇有理论困惑不动摇，碰到现实困难不回避，面对错误思潮敢斗争，在对真理的执著追求和坚决捍卫中，不断坚定对马克思主义的信仰，对中国特色社会主义的信念，对改革开放和现代化建设的信心和对以为党中央的信赖。

市科协在人才工作座谈会上的发言材料

人经得起寂寞，就能获得自由；耐不住寂寞，就会受人牵制。下面是众鑫文档网小编为您推荐在全市党史学习教育工作座谈会上的交流发言材料。

市委部署党史学习教育以来，工委紧紧围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”主题，坚持高起点谋划、高标准推进，广泛开展专题宣讲，持续用好红色资源，深入推进“我为群众办实事”，不断推动党史学习教育走深、走心、走实。

一、突出动员宣讲，把党史学习教育往深里引。

党史学习教育开展以来，工委着力加强市直机关面上的服务指导，细化活动方案、成立领导小组、开展动员部署、落实主体责任。重点突出学习总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神和《x》、“习近平科学的思维方法在x的探索与实践”等专题，为市直机关配发党史学习教育必学读本x册；举办x期市直机关处级干部政治理论轮训；充分发挥市直机关党务讲师团作用，开展“风雨百年路，奋进新征程”党史系列百场讲座活动，推动精品党史课程进机关、到基层。截止目前，已宣讲x余场次，受众达x余人次。开展市直机关“党课我来讲”暨青年理论宣讲微党课比赛、庆建党“百年华诞”歌咏朗诵大赛等系列活动。成立市直机关青年“思•享”读书会，开展学党史、强信念线下读书日活动，引导机关青年读书、学思、践悟。开设“回眸百年征程、传承红色基因”系列现场教学云课程，把x党史制作成听得懂、拓得开、深得进的教学视频，让机关党员干部学有所得、学有所获。

二、依托红色载体，带动党史学习教育往心里走。

把红色资源作为生动教材，充分利用家门口的红色资源开展党史学习教育。清明前夕，工委组织市直单位x余名党员干部到市烈士陵园开展“清明祭英烈”活动，近距离接受精神洗礼。工委和市委党史研究室联合举办了“追寻红色印迹、传承百年党史”教育基地巡展，推动了党史学习教育进红色纪念场馆。以90后机关青年结对90后老党员形式，联合市退役军人事务局开展了“走进革命岁月，传承红色基因”活动，唱响新时代青春之歌。市直各单位结合主题党日等开展了形式多样的教育实践活动，传承红色文化，砥砺初心使命。市委办公厅、市政府办公厅、市人社局、市统计局、市管城局、市邮政局等单位开展了祭奠英烈活动；市委政法委、x印社等单位赴x开展“六个一”主题教育；许多机关党组织还开展了“重温习近平同志在x”主题党日活动。

三、着眼办好实事，把党史学习教育往实里做。

工委坚持把党史学习教育与“助万企、帮万户”、“走亲连心三服务”“我为群众办实事”等活动紧密结合起来，切实引导党史学习教育学深走心做实。集中组织x余名机关党员干部结合“x市民日”在湖滨步行街开展“我为群众办实事”“红色钱潮”志愿服务活动。组织开展“学党史、践初心、办实事”集中服务月活动，市直机关x个“助万企、帮万户”联合党支部，x余名机关干部深入基层、企业和村社，开展党史宣讲，点对点开展服务，破解企业、群众生产生活中的痛点难点堵点。组织开展“今天我代言”市直机关青年实践活动，号召机关青年为乡村发展代言。工委持续深化“万名机关党员干部结对帮扶万户城乡困难家庭”活动，用心用情用力帮助解难题、办实事，用实际行动促进学习成果的转化。市政协机关启动“学党史、办实事——2021年市县两级政协‘六送’服务基层和群众”活动；市园文局大力推动城市小公园改造提升项目；市国资委屏门乡联合党支部深入乡村帮助农户增产增收等等，均受到基层、企业和群众的广泛好评。

下一步，工委将认真贯彻本次会议精神和戚部长的讲话要求，继续加强机关面上学习教育指导，以“头雁”标准扎实推进“学党史、践初心、办实事”集中服务月活动，巩固深化“走亲连心三服务”、常态化开展“助万企、帮万户”和结对帮扶活动，不断营造市直机关学悟践行的浓厚氛围，推动党史学习教育持续走深走实，取得实效。

年领导在年全县年轻干部座谈会上的讲话发言材料

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今天我们利用上午的时间，把全县部分年轻干部的代表请到这里，召开一次座谈会。主要原因就是县委***、县人代会刚刚结束不久，明确了当前和今后一段时期全县发展的总体思路、目标任务和重点工作。实现这些宏伟蓝图、完成这些美好目标，关键在人，特别是全县的年轻干部。现在大家都是各个单位的中流砥柱，是各个单位乃至全县高质量发展的希望所在、底气所在。************强调，培养选拔优秀年轻干部是“百年大计”。把******所强调的“百年大计”谋划好、落实好，不仅是义不容辞的政治责任，更是事关长远发展的重要工作。今天，召开年轻干部代表座谈会，就是要释放县委高度重视年轻干部培养。

当前隐藏内容免费查看、关心爱护年轻干部成长的鲜明态度和强烈信号，就是要全面提振全县年轻干部干事创业的斗志豪情、火热激情。

刚才听了各位同志的发言，感到言辞恳切、内容丰富、质量较高，让我充分感受到年轻干部激情满怀的抱负和锐意创新的朝气。近年来，在项目一线、疫情防控、文明城市创建、信访稳定等实践中，很多年轻干部挺身而出，发挥了“冲锋队”“生力军”的作用，展现了我敢干、我会干、我能干成的风采。实践证明，的年轻干部能挑重担、能干成事，的事业后继有人、大有希望。最后，在大家发言的基础上，和大家谈几点希望，与同志们共勉。

第一句话，“革命理想高于天”。思想是行动的指南。如果一个年轻干部信仰上不坚定、政治上不敏锐，对党的事业缺乏忠诚，对举什么旗、走什么路，既不清醒、也没定力，即便能力再强，也难堪大任。要坚定理论的自信清醒。没有理论上的清醒，就没有政治上的坚定。尤其在学习******新时代中国特色社会主义思想上要下大功夫，全面系统学、深入思考学，真正将新思想融入血脉、植入灵魂，成为精神上的主心骨、理论上的定盘星、行动上的指南针。要保持对党的绝对忠诚。衡量干部是否有理想信念，关键看是否对党忠诚。年轻干部往往容易“这山望着那山高”，有的板凳还没坐热、又想上一个台阶，或者总想着走捷径，这种现象表面上看是定力不够、心态不稳，实质上是事业观、政绩观出了问题。希望大家坚守政治立场，牢牢向下扎根，努力创造各方认可的业绩，努力做到事业发展与个人进步相得益彰。要涵养高尚的道德情操。理想信念的滑坡往往源于道德滑坡。特别是对于年轻干部来说，有德无才，难当大任；有才无德，一旦重用会有更大风险。年轻干部要自觉加强自我修炼、自我约束，努力做到品德配位、能力配位，以平常心对待职务升迁，以责任心干好份内工作，只有这样才能为今后成长进步打牢基础。

第二句话，“咬定青山不放松”。视野决定格局，思路决定出路。作为年轻干部，要善于观大势、真正懂全局，在大局中找准奋发作为的主攻点，自觉投身高质量发展的主战场。要准确把握面临的机遇挑战。当前，发展等多重战略机遇在交汇叠加，国内外各类资本市场、重型企业纷纷看好，这些都是我们发展的重大利好。但也要清醒看到，这只是一种外部条件，不代表会自动转化为发展成果，如果不主动拼抢，加快转化，就会白白错失机遇，甚至眼睁睁看着机遇“花落他家”。年轻干部一定要拓宽视野，把工作放在全局中去思考、去谋划、去推进，从中发现机遇、找到结合点、打开新天地。要准确把握发展的目标思路。县******提出“2468”的发展思路，这是摆在全县广大党员干部面前的重要课题，也为年轻干部提供了干事创业的宽广舞台。年轻干部作为生力军和突击队，必须激扬士气、冲锋在前，在打造目的地、示范区的生动实践中建功立业、证明自我、收获成长。要准确把握发展的重点任务。正处于高质量发展的关键期，重特大项目攻坚、产业转型升级、乡村振兴战略、城市品质提升等重点工作全面推进，有很多工作是探索性、创新性的，既没有现成的路径可走，也必然会遇到各种难以预料的困难挑战。年轻干部要保持顽强的拼搏精神，敢啃硬骨头，敢趟深水县，努力把寻常工作做成特色工作，把优势工作做成精品工作。

第三句话，“宝剑锋从磨砺出”。刀在石上磨，人在事中练。对年轻干部而言，成长从无捷径可走，经风雨、见世面才能壮筋骨、长才干。要朝气蓬勃、充满激情。激情是积极进取的动力，是不断创造的活力。我们有些年轻干部四平八稳、万事不争，看上去是所谓的“成熟稳重”，实际上却是求稳有余而激情不足、居安有余而思危不足、守陈有余而创新不足，活生生把“早晨八九点钟的太阳”过成了“日薄西山”。我们看一个年轻干部，最怕的就是“四平八稳”；我们用一个年轻干部，最希望的就是“求新求变”。要敢于担当、攻坚克难。“闯劲”是一股攻坚克难、勇于突破的魄力，是一种闯关夺隘、攻城拔寨的精神。年轻干部要有“初生牛犊不怕虎”的胆气、“狭路相逢勇者胜”的锐气、“敢叫日月换新天”的豪气，大胆突破各种不合时宜的思维定势，坚决破除各种制约发展的思想障碍，勇于走别人没走过的路，努力在事业上闯出一番天地。要脚踏实地、实干于细。常言道，“既要仰望星空，又要脚踏实地”。现实中有部分年轻干部只是仰望了星空，却忽略了脚踏实地，大事做不来，小事又不愿做。年轻干部既要立志做大事，更要善于做小事，把小事做好、做精、做出彩，在小事中见水平，于细微处显精神。

第四句话，“打铁还需自身硬”。清正廉洁、作风过硬是所有年轻干部做人的底气、做事的硬气、从政的正气。要提升本领。现在有一些年轻干部，工作干起来忙忙碌碌，能力水平却一直提高不快甚至原地打转。我想这与情况掌握得少、问题思考得少有很大关系。年轻干部要经常深入到基层去、到企业去。调查研究多了，基层跑深、跑透了，情况了解清楚了，做的决策才能精准，干的工作才能到位。要心怀感恩。年轻干部取得的每一点成绩、获得的每一次进步都与组织的信任、培养和教育密不可分的。懂得感恩，才会自觉把岗位变成展示才华的舞台，以一流的工作业绩去回报组织的培育之恩。一时没有提拔重用，不要认为是组织对自己不公、亏欠了自己，从而怨天尤人、悲观失望。要谨慎交友。孔子讲“益者三友、损者三友”，指出要交正直的朋友、诚信的朋友、知识渊博的朋友，避免与溜须拍马、阳奉阴违、花言巧语的人交朋友。广大年轻干部要择善而从、知人而交，决不为人情世故所累，决不为花言巧语所惑，真正做到成大事、不出事。

第五句话，“不拘一格降人才”。培养年轻干部是党的事业薪火相传的根本保证。组织部门要从战略和全局高度充分认识培养选拔年轻干部的重要性和紧迫性，遵循内在发展规律，提升培养选拔质量，推动年轻干部队伍素质更好、数量更足、结构更优。要培育出更多的“好苗子”。不断拓宽选人视野和渠道，分层次、分类别建立优秀年轻干部人才库，有针对性地制定年轻干部培养计划，实施后备干部动态管理、优进劣退，着力做大年轻干部“蓄水池”。要历练出更好的“千里马”。搭建更多实战平台、提供更多机会，把有发展潜力的年轻干部选派到招商引资、项目一线等重要领域、重点岗位上摔打磨炼，创造条件让年轻干部多当几回“热锅上的蚂蚁”，多接几回“烫手的山芋”。要选拔出更强的“实干家”。健全完善年轻干部发现储备、培养锻炼、选拔使用和管理监督的常态化机制，着力破除论资排辈、平衡照顾等观念，让那些敢干事、会干事、干成事的优秀年轻干部有机会、有舞台，推动年轻干部培养选拔工作与事业发展步调一致、同频共振。

同志们，年轻干部不平庸，我们这座城市的未来就注定不平凡。希望大家进一步焕发干事创业、争先创优的豪情，在推进高质量发展的火热实践中书写更加出彩的人生篇章！

校领导在全市大思政课工作座谈会上的发言

尊敬的各位领导，各位同仁，同志们：

党的二十大报告用“六个必须坚持”深刻阐释习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，“必须坚持系统观念”就是其中之一。大学生思想政治工作是我们党教育事业的重要抓手和重点内容，是落实党对教育事业全面领导的具体体现，也是高校各项工作的生命线。要将党的创新理论与大学生思想政治工作的具体实践结合起来，努力做到因事而化、因时而进、因势而新，以系统观念推进高校大学生思想政治工作守正创新。现就思政课教学相关情况和同志们作以简要汇交流。

以系统观念推进党对高校思想政治工作的全面领导。在高校思想政治工作中用系统的观念和方法来推进党的全面领导，要从整体上把握高校思想政治工作的规律和特点，加强对各个环节的协调管理，细化工作计划，完善工作机制，加强对师生的引导和管理，确保高校思想政治工作顺利开展。要精心制订学习方案，分层分类组织实施，教育引导广大青年大学生准确把握党的创新理论的精神实质，始终坚持社会主义办学方向。要对历史和现实进行深入分析，查找根源、把握趋势，主动应对挑战和风险，确保高校思想政治工作始终朝着正确的方向。

以系统观念把握高校思想政治工作立德树人根本任务。教育的根本任务在于立德树人，高校思想政治工作在这一任务中起着至关重要的作用。要把握好这一任务，必须以系统观念来思考和推进高校思想政治工作，包括对教育规律和方法的深入理解、对工作环节的全面考量等。在推进高校思想政治工作中，要注重教育的质量和效果，把握师生的发展需求和特点，做到数据化、科学化的管理和评估，确保高校思想政治工作与立德树人紧密相连。牢记使命任务，真正把重心放在办学治校、立德树人上，把功夫下在平时，把心思用在平常，切实将高校党建和思政工作盯实盯牢、抓紧抓好。同时，要注重思想和文化的引导和培养，传承和弘扬中华优秀传统文化，提升师生的文化自信，从而更好推动高校思想政治工作的创新发展。

以系统观念畅通高校思想政治工作课堂教育主渠道。在高校思想政治工作中，课堂教育是主要的传授渠道之一。为了保证思政工作课堂教育的有效开展，我们需要用系统观念来推进工作。首先，要注重统筹规划、完善组织。包括制定课堂教育计划，明确工作目标和重点，实现对各类课程和教师的全面协调管理。其次，要注重优质课程建设。扎实推出更多内容优质、形式多样、互动性强的课程，培养师生的创新能力和实践能力，提高课堂教育的吸引力和针对性。再次，要注重师资队伍建设。包括强化师资培训、提高教学水平、加强教学管理，确保师资力量的优质化和层次化。最后，要注重课程成果的评估和推广。要着力对思政工作课堂教育的效果进行科学评估，总结其特点和经验，并将其运用到高校思想政治工作的其他方面，实现思政工作的全面推进，打造高质量、高效率、高成效的思政教育课堂。

以系统观念落实高校思想政治工作以文化人、以文育人的要求。以文化人、以文育人是高校思想政治工作的必然要求。要落实好这一要求，必须以系统观念来推进工作。首先，要注重传承和弘扬中华传统优秀文化，培养学生的文化素养和国际视野，这涉及教育目标的明确和贯彻，各类文化资源的利用和整合，不断丰富和完善文化活动和教育体系，等等。其次，要注重教师和教学资源的开发和利用，包括加强师资培训，提高教学水平和教学质量，进一步深化教育改革和创新，充分利用现代化的教育手段，等等。再次，要注重评估和整合，落实立德树人的具体要求，确保高校思想政治工作的整体质量和效果，为学生的个人成长和全面发展提供有力保障。

以系统观念破解高校思想政治工作中的瓶颈和难题。要建立统一的思想政治工作体系，找准实际工作中的痛点、难点、弱点，将思想政治工作纳入高校管理体制，深化思想政治工作改革，建立科学合理的工作制度和组织架构，确保高校思想政治工作有效推进。围绕党建和思政工作的重点问题，找对“病根”、开好“药方”，对照细化、分解任务，制定能操作、好管理、可监督、有考核的整改措施。要充分发挥教师在思想政治工作中的作用，建立师生互动的沟通平台，充分听取学生的意见和建议，不断优化思想政治教育活动，让思想政治工作更加贴近学生的实际需求。要深入了解学生的思想特点和心理需求，根据不同学生群体的实际情况，开展具有针对性的思想政治教育活动，培养学生的主动思考能力，激发学生的创新意识。要不断创新思想政治工作内容、丰富思想政治工作形式，提高其吸引力和实效性。

青年兴则国家兴，青年强则国家强。高校思想政治工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持一切从实际出发，更好掌握系统观念和全局思维，不断加强对青年学子的思想淬炼和思维启发，弘扬优良传统，赓续红色血脉，引导广大青年将自身发展与祖国命运联系起来，成为担当民族复兴大任的时代新人。

发言完毕，不当之处，请各位领导和同志们批评指正，谢谢大家。

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市科协在人才工作座谈会上的发言材料

同志们：

在全市上下认真学习、贯彻党的十六大精神之际，市委、市政府隆重召开民族工作会议，这是我市各族人民政治生活中的一件大事，对于我们做好新时期民族工作具有十分重要的意义。这次会议的主要任务是，高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大精神和全省民族工作会议精神，全面部署新时期我市民族工作，把握新机遇，确立新思路，研究新措施，调动各方力量，为实现我市民族地区的跨越式发展和长治久安而不懈奋斗。明全同志将布置下一阶段的工作，请大家务必认真贯彻落实。

下面，我先讲四点意见。

一、充分认识推进民族团结进步事业的重要性和紧迫性。

党的三代领导集体高度重视民族团结进步事业。毛泽东同志早就指出：“国家的统一，人民的团结，国内各民族的团结，这是我们的事业必定要胜利的基本保证。”邓小平同志指出：“我国是一个多民族国家，民族问题将长期存在，民族工作是党和国家整个工作的组成部分。民族平等、民族团结和各民族共同繁荣，是一个关系到国家命运的重大问题。”江泽民同志强调：“国家统一、民族团结，则政通人和、百业兴旺；国家分裂、民族纷争，则丧权辱国、人民遭殃。”党的三代领导集体在不同的历史条件下都强调了重视民族团结进步事业的共同思想，这充分说明了民族团结进步事业对我们党和国家整体事业的重要性，我们一定要充分认识，深刻领会。

党的十六大报告指出：“在我国社会深刻变革、党和国家事业快速发展的进程中，妥善处理各方面的利益关系，把一切积极因素充分调动和凝聚起来，至关重要。”现在，我国已经进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。在这个阶段，我们要用大体二十年的时间，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实，这是一个宏伟的目标，也是一项艰巨的任务，需要凝聚全国各族人民的智慧，团结全国各族人民的力量，进行长期不懈的艰苦努力。因此，推进新时期民族团结进步事业既是全面建设小康社会的重要内容，又是全面建设小康社会的重要保障。只有实现了民族地区的跨越式发展和长治久安，全面建设小康社会的目标才能实现。

同时，我们要看到，民族问题往往与复杂的国际国内背景相联系，国际上一些地区的冲突和战争，一些国家的分裂和解体，大都与民族问题有关，西方敌对势力企图利用民族问题对我国进行“西化”、“分化”的图谋和本质没有改变，我国的民族关系受到来自境外多方面因素的影响；达赖分裂集团、“东突”恐怖组织等与反华势力相勾结，加紧在境内实施渗透策反和暴力恐怖活动，给民族团结、社会安定和经济发展带来严重干扰。这些都给我们正确处理民族问题以强烈的警醒。因此，我们必须充分认识处理好民族问题、做好民族工作的重要性、紧迫性和艰巨性，进一步增强做好民族工作的历史责任感。

我市是多民族的市，现有彝、回、苗等40多个少数民族，少数民族人口达12.32万。“两县一区”幅员面积占全市幅员面积的41.91%，是全市林业、水能、矿产等自然资源的主要富集地和全市、全省生态、环境建设和保护的重点地区，也是经济发展的潜力之所在。尤其是马边、峨边两个彝族自治县是全省除“三州”以外的唯一民族自治地方，享受民族自治县政策待遇的金口河区还有共安、和平两个彝族乡。民族工作不仅在全市工作中占有重要地位，而且在省内也有着特殊影响。我们必须予以高度重视。

市委、市政府历来高度重视民族工作，在省委、省政府的正确领导和省级各有关部门的大力帮助下，始终围绕民族地区经济建设这一中心加强领导，通过坚持实行对“两县一区”的分类指导与区别对待、坚持实行对民族地区每年一次的工作汇报制度、紧紧抓住强化对民族地区的扶持，帮助这一重要环节，深入落实民族政策，加速发展民族经济，努力发展民族教育，大力培养民族干部，确保了“两县一区”和全市“经济发展、政治稳定、社会进步、民族团结”的大好形势。但是，我们必须清醒地看到，我市民族地区经济发展相对滞后，一部分少数民族群众的生活还比较困难；民族地区的教育、文化、卫生等社会事业还比较落后；不稳定因素仍然较多，维护社会稳定的任务还十分艰巨。全市各级党委、政府、各有关部门都要认真学习贯彻十六大精神，进一步增强紧迫感、责任感和使命感，艰苦奋斗，扎实工作，努力开创我市民族工作和民族团结进步事业的新局面。

二、奋力推进少数民族和民族地区发展新跨越。

发展是执政兴国的第一要务。加快少数民族和民族地区发展，是民族工作的根本任务，是解决民族问题的根本途径，也是加强民族团结、保持社会稳定、维护祖国统一的必然要求。我们务必要抓住我国加入世贸组织、实施西部大开发的历史机遇，认真贯彻落实十六大精神、省八次党代会精神和市第八次全委会精神，围绕全面建设小康社会发展目标，抓住重点，突出特色，增添措施，确保我市少数民族和民族地区经济社会跨越式发展。

一是加强基础设施建设。要努力改变民族地区交通等基础设施严重制约着经济和各项事业发展的落后状况，力争在两到三年内使两县一区的交通状况有根本性的改观。同时，要进一步抓好农田水利基本建设，有计划地建设一批水利设施，提高有效灌溉面积，解决城乡生产、生活用水困难的问题。进一步加强通信设施建设，抓好广播电视“村村通”工程。

二是抓好生态环境保护和建设。我市民族地区处于长江水源涵养区，又是生态环境脆弱区，必须突出生态环境建设。要认真实施好以两县一区为重点的天然林资源保护和退耕还林还草两大工程，落实好“退耕还林（草）、封山绿化、以粮代赈、个体承包”的政策措施，做到“退得下、稳得住、不反弹”。要以污染治理为重点，加大环境综合整治力度。

三是加速发展特色经济。要按照“一二三产业互动，城乡经济相融”的思路，围绕增加农民收入，以市场为导向，立足民族地区丰富的自然资源，依靠科技进步，抓好产业结构的调整，大力发展水电、高能耗加工、绿色食品、矿产、旅游等产业，形成有特色的区域经济。

四是加大民族地区扶贫开发力度。我市民族地区的扶贫攻坚已取得显著成效，但扶贫开发任务仍然十分繁重。要结合西部大开发，认真贯彻落实国家和省扶贫开发的一系列政策措施，进一步解决好民族地区和少数民族的贫困问题。要坚持治穷与治愚、治病相结合，集中精力继续抓好“四大”扶贫工程。把扶贫开发同产业结构的调整优化结合起来，同生态环境的保护和建设结合起来，努力增强“造血”功能。

五是全面推进社会事业发展。要大力弘扬和培育以爱国主义为核心的民族精神，加强民族地区精神文明建设，使全市各族人民始终保持昂扬向上的精神状态，为实现全面建设小康社会宏伟目标提供精神动力和智力支持。要把发展民族地区教育事业作为促进民族地区经济发展、社会进步的根本途径，放在优先发展的战略地位。要努力推进民族地区教育发展十年行动计划，继续加大资金投入，搞好对口支援，切实办好寄宿制学校，同时搞好现代远程教育工程的实施，为少数民族地区提供平等的受教育机会。加快医疗卫生事业发展，改善医疗条件，切实加强传染病、地方病的预防和治疗。发展文化、体育事业，倡导健康文明的生活方式，引导各族人民崇尚科学、反对迷信，树立正确的人生观、世界观和价值观。

三、坚持民族平等，加强民族团结，维护民族关系，确保民族地区长治久安。

民族平等、民族团结、民族关系和民族地区稳定，不仅事关民族地区改革、发展与稳定，而且事关全市、全省的稳定和发展。各级党委、政府一定要高度重视维护稳定的工作，千方百计确保一方平安，为加快发展创造良好的社会政治环境。

坚定不移地高举民族团结的旗帜。全市各民族的团结，是我市实现跨越式发展和长治久安的重要保证。要面向全社会深入持久地开展爱国主义、社会主义和马克思主义民族观、邓小平民族理论及党的民族宗教政策教育，增强全社会“三个离不开”的思想和意识，使平等团结互助、共同繁荣的观念深入人心。要坚决防止不尊重民族风俗习惯、伤害民族感情的情况发生。

加强反分裂斗争和彝区禁毒斗争。针对那些以民族和宗教为幌子，利用群众虔诚信仰，从事分裂、破坏活动的国内外敌对势力，我们要保持清醒的政治头脑和高度的警觉，充分认识分裂与反分裂斗争的艰巨性、复杂性和长期性，旗帜鲜明地作坚决的斗争。要在彝区继续开展禁毒斗争，加强有关毒品对人民群众、对社会造成严重危害的宣传教育，增强民族群众远离毒品、珍爱生命的意识，严厉打击毒品犯罪活动。

正确对待和处理宗教问题。要全面、正确贯彻执行党的宗教政策，尊重和保护少数民族宗教信仰自由和正常宗教活动，依法加强对民族地区和少数民族宗教事务、宗教活动的管理，积极引导宗教与社会主义社会相适应。

切实加强社会治安综合治理。认真落实稳定工作“一把手”负责制，健全机制，多渠道排查不稳定因素，把不稳定因素解决在基层，消除在萌芽状态。对突发事件和群体性事件，要慎用警力、警械和强制措施，确保得到及时妥善解决。要采取切实有效的措施，打击各种刑事犯罪，保护各族群众的生命财产安全，维护良好的社会经济秩序，使各族群众过上更加安定幸福的生活。

做好城市和散杂居少数民族工作。城市民族工作和散杂居民族工作是我市民族工作的重要组成部分。要认真贯彻落实《民族乡工作条例》和《城市民族工作条例》，动员各方面力量，关心城镇和农村散杂居少数民族，帮助他们解决生产、生活上的实际困难。要进一步加大对两个民族乡的扶持力度，为民族乡和城市散杂居少数民族办好实事、解决具体困难。通过切实保障散杂居少数民族的平等权益，尊重民族风俗习惯，进一步巩固和发展社会主义新型民族关系。

四、加强党对民族工作的领导。

民族工作是全党、全社会的工作，搞好民族工作，关键在党，关键在领导。全市各级党政和领导干部，要切实加强领导，把民族团结进步事业列入重要工作日程，明确职责，狠抓落实。

一要加强学习，掌握政策。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想，特别是党的民族理论和民族政策及法律法规。要按照“三个代表”的要求，在民族地区广大党员干部中，进一步加强党性党风党纪教育，把对党的十六精神的学习贯彻活动全面引向深入。要带头实践“三个代表”，做到一切从实际出发，一切从自己做起，一切为了老百姓。要把党和政府对民族地区人民的关怀，体现在具体工作上，落实到促进民族地区经济社会事业的发展上。要勇于实践，开拓创新，认真研究和正确运用做好民族工作的传统经验和新鲜经验，不断提高做好民族工作的能力。

二要坚持民族区域自治制度。民族区域制度，是我国的一项基本政治制度。它不仅体现了少数民族“当家作主”的权利，而且体现了全国各族人民的根本利益，特别是去年修改后的民族区域自治法的实施，为民族地区的跨越式发展和长治久安提供了更加有力的法律保障。我们要以新修改的民族区域自治法为依据，尽快修改和完善两个自治县的自治条例、单行条例，并落实好对金口河区的自治县待遇问题；要着力抓好自治法具体实施办法的贯彻落实，使民族地区的政治、经济、文化等各个领域与政府民族工作的各个方面都逐步走上法制轨道；要坚持和完善对民族自治地方的区别对待和特事特办，狠抓具体的民族政策的落实；要进一步健全和完善有效的民族执法监督机制，适时开展贯彻执行民族法律法规情况的监督检查，使违反民族政策和民族法律法规的行为能得到及时纠正。

三要努力造就高素质干部队伍，全面加强民族地区领导班子建设。要按照党管干部的原则和上级党委对少数民族干部队伍建设的总体要求，结合我市民族地区实际，全面贯彻干部“四化”方针和德才兼备的原则，按照“十用十不用”的标准，进一步加强民族地区干部队伍建设，大力培养、选拔和使用好少数民族干部。同时，民族地区既要重视选拔少数民族干部，也要注重选拔汉族干部，形成各民族干部共同奋斗的局面。要利用这次区县换届的契机，从思想上、政治上、组织上、作风上加强民族地区各级领导班子特别是县级党政领导班子的建设，努力建设政治上强、开拓创新、团结协调、廉政勤政的领导班子。

四要深入基层，多办实事。各级领导干部要努力实践“三个代表”重要思想，经常深入民族地区，深入少数民族群众中间，倾听群众的呼声，关心群众的疾苦。要认真解决好少数民族贫困人口温饱问题、少数民族扶贫移民搬迁和自发迁居等问题。真正做到为少数民族和民族地区多办好事、多办实事。

同志们，民族团结进步事业任重道远，前景光明。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，认真学习贯彻党的十六大精神，振奋精神，开拓创新，扎实工作，为实现全面建设小康社会的各项战略目标和我市民族地区的跨越式发展、长治久安而努力奋斗！

医改工作座谈会发言材料

各位领导：

县委编办作为县医改领导小组成员单位之一，高度重视、积极支持此次医改工作，为推动我县医改工作提供了有力的机构编制支撑。下面我就机构编制部门在此轮深化医疗卫生体制改革中工作完成情况作一简要发言。

一、全面完成县医改办下达的工作任务。

（一）核定县医改领导小组办公室人员编制。根据上级会议精神及要求，参照市医改办工作人员的编制设置，结合我县实际情况，我办及时为深化医药卫生体制改革领导小组办公室增加临时行政编制5名，具体分配为:县卫生局2名，县人社局1名，县发改局1名，县财政局1名。

一是机构设置。原则上每个乡镇设置1所政府举办的乡镇卫生院（中心卫生院），乡镇卫生院（中心卫生院）的名称统一规范为:达县xx乡（镇）卫生院（中心卫生院），根据《中共达县县委机构编制委员会关于同意撤销原镇卫生院的通知》（达委编〔2012〕13号）文件要求，原区所在地的镇卫生院整体并入当地镇中心卫生院（河市镇除外）；二是核定编制。为全县乡镇卫生院（中心卫生院）共核定1901名财政补助事业编制，并落实到具体每个乡镇卫生院。（包括河市社区卫生服务中心29名编制）；三是领导职数配备。原则上按照标准配备：人员编制8-15名不得多于1正1副，16-50名不得多于1正2副，51名以上的不得多于1正3副。

同时，为建立和完善城市社区卫生服务体系，确保我县城市社区卫生服务体系资源合理配置，功能正常发挥，根据《四川省城市社区卫生服务机构设置和编制标准实施意见》（川编办〔2007〕4号）和《关于加快落实城市社区卫生服务机构和编制的通知》（川编办〔2009〕71号）文件精神，经县委编委会研究并报市编委会同意，核定达县南城社区卫生服务中心事业编制132名。

二、下一步工作打算：

根据《深化医药卫生体制改革2012年主要工作安排》（国办发〔2012〕20号）文件规定的工作任务，我办拟在以下几方面做好调研等前期工作：

一是积极探索整合职工医保，城镇居民医保和新农合制-2-。

度管理职能和经办资源，完善基本医保管理和经办运行机制，为建立城乡统筹的居民基本医疗保障制度奠定基础。

二是强化监督检查，不断推动医疗机构发展和人才队伍建设。注重日常监督和专项监督相结合，认真做好医疗卫生机构日常机构编制管理，加强对医疗卫生机构编制调研督查。根据基层医疗卫生机构的服务功能定位和发展需要，对医疗卫生单位机构编制进行动态调整。结合事业单位改革评估和清理规范工作要求，深入各医疗卫生机构，详细了解各医疗卫生机构体制机制、履行职责以及机构编制制度执行等情况，针对存在的问题，认真研究提出评估反馈意见和清理规范意见，着力推动医疗卫生机构和人才队伍建设。

三是会同人力资源和社会保障局根据事业单位岗位设置管理的有关规定，为基层医疗卫生机构设置管理、专业技术、工勤技能三类岗位，明确专业技术岗位比重，使其岗位设置更加科学合理。

中共达县县委机构编制委员会办公室。

2012年6月6日。

领导在党建座谈会上的发言

尊敬的各位领导，各位老师：

大家好!我是来自一中的。作为一名党员教师，今天很荣幸站在这里发言。从毕业至今我在教育工作岗位上已有20xx年了。20xx年来，我坚持一切为了学生，为了一切学生的理念，坚持以一名共产党员的标准严格要求自己，在教书育人的实践中，全面贯彻落实科学发展观，不断推进素质教育，促进学生健康成长。下面，我把这么多年来教育工作中的几点思考与大家一起分享。

一是注重师德修养，关心爱护学生。孔子云：其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。我深知教师在人才培养中的重要作用，教师的一言一行对学生都有潜移默化的影响，我在上好课的同时，还时刻注意言传身教、为人师表、树立人民教师的光辉形象。我从教20xx年，担任班主任工作达20xx年，在长期的带班工作中，我严格按照学校各项规定，从不乱收费，从不乱订资料，从不进行有偿家教。确实需要收取的费用由家长委员会收取，而且各项费用都会在班上公示，做到清清楚楚、明明白白。对于家庭困难的学生，我还免除学生的各种资料费用，自己掏钱补上。在平时的教学工作中，我始终以共产党员的标准严格要求自己，忠于职守，服从安排，争挑重担，长期超工作量，无旷工，无病事假，工作兢兢业业，一丝不苟，20xx年教师节教工排球赛不慎扭伤腰，依然坚持上课、上班，赢得广大师生的尊重。

在带班过程中，我坚持关爱每一个学生，使每一个学生都能健康快乐地成长。尤其是对家庭条件不太好的学生，更是真心地关怀，无私奉献。20xx届班上有一位休学的学生程某，父母下岗,家庭困难，自己本人还有些精神忧郁症。我在了解到实际情况后，对该生有针对性地进行了一系列的个性教育：经常与他进行交流,对他进行科学的世界观、人生观、价值观的指引，鼓励他树立信心，战胜各种困难，缓解他的学习压力，并免除了他的各项资料费和补课费。在我和我班其他教师的精心关爱下，该生走出了自我阴影，在当年高考中，录取到了本省的一所大学。20xx届学生江某，高考前夕，患有心脏重大疾病,必须到上海去做手术。手术回来后一直在家休养。我此时想学生之所想，急学生之所急，专门抽时间到学生家里上门辅导该生落下的功课。在我的帮助下，该生当年高考也成功地录取了中南大学。

二是创新教学管理，注重薄弱学生转化。教学质量是一个学校的生命和灵魂。我作为一中教务处主任，一方面在做好教学管理工作，狠抓教学质量的同时，我还尽一切能力协调工会抓好青年教师的培养，通过开展师徒结活动，通过优秀的教学经验丰富的教师的传、帮、带，推动青年教师成长，打造一支高素质的教师队伍。在长期的带班实践中，我按教育方针、教育目的培养学生，形成了自己的带班特点：一是注重班团组织和工作积极分子的培养，增强班集体的凝聚力;二是树立正确的舆论导向，充分发挥集体教育的作用;三是善于从习惯养成教育入手，培养学生的自我教育意识和自我管理意识;四是积极开展兴趣活动，提高学生学习兴趣;五是通过谈心、交心、以心换心，成为学生的知心朋友，既严格要求，又热情关怀，在薄弱学生转化方面效果显著。如有一位叫张x的同学因贪玩，打游戏机而学习成绩差被迫留级在我班上，经过我一年对他耐心细致的教育，终于使他把心思放在学习上，学习成绩日益提高，在当年高考中考取了南京航空航天大学。我所带的班级曾荣获市优秀班集体称号和市先进团支部。

三是提升教研水平，探寻高考规律。“教无涯，学亦无涯”。在多年的英语教学工作中，我将各种先进的教育理念与教学实践相结合，运用现代教学手段，因材施教，循循善诱，总结经验，“取他山之石”。课堂上坚持启发式教学，坚持用英语口语组织教学，语言表达清楚准确，教学方法恰到好处;通过运用现代教学手段，使课堂生动活泼，幽默风趣;广泛拓展知识面，努力做到“学以致用”，形成自身的教学风格和教学特色。1999年被聘为市直中学英语学科带头人。20xx年被聘为市英语骨干教师和英语学科带头人。

在平时的教学工作中，我比较注重研究高考，捕捉高考中一些规律性的东西。从教高中英语一线教学20xx年来，共送走高考毕业班10届，历届学生高考成绩较好。95年所教文科班优秀率和及格率居全市第一，且平均分高出第二名达十分，其中周城同学获全市文科状元。97年所教班级在高考中，优秀率和平均分居全市第一，其中刘啸时同学获全市理科状元，刘啸石，葛竟天两位同学均被清华大学录取。今年高考，我所带的文科班中，2人600分以上，一本以上11人，二本以上35人(不含艺术、体育类考生)，英语高考平均分为126分,全班高考平均分为533分。

“落红不是无情物，化作春泥更护花”。在今后的教育工作中，我将一如既往地辛勤地工作，无私地奉献，用滴滴汗水点点心血滋育桃李，迎来满园芬芳。

谢谢大家!

领导在银企座谈会上的发言

各位大老板、委员：

我是这里的杨山人，也算属于**人，今天在家乡和这座的各位知名的企业家、各位委员座谈，我为家乡日新月异的变化感到高兴，在这里，我向为我家乡的社会发展和经济建设做出贡献的各位委员表示感谢！同时也为你们能光荣推选担任政协委员表示祝贺！

下面我谈点体会：

政协组织肩负着政治协商、民主监督、参政议政的重任，意义重大而深远。我们基层的委员，更多的是参政议政。在国家治理、社会管理和经济建设等的大政方针构架中，政协的参政议政等的职能比起党委的决策、政府的执行更需要智慧，更为重要。好比一艘航空母舰，或者一个工程，需要经过规划论证、设计审核、施工建设等的过程，政协是规划论证，党委是核定审批、政府是施工员、人大是监督员。我不谈岗位权力的大小，而谈岗位需要的智商的高低。现在大学招生，像规划研究类的专业都要高分，像施工员、监督员什么的大学分数都不很高，普通一本。所以我们的政协委员就要是各行各业的精英，要出乎其类，拔乎其翠。这样说，并不是给自己脸上贴金。现在社会上对我们政协工作重要性缺乏认识，这里有一个更高层次的体制设计的问题，或者说这需要一个过程。俗话说，三十年河东三十年河西，我们现在正是由河东向河西过渡的阶段，我们不要辜负这个伟大的时代。

在现实生活中，我们的政协委员如何更好地发挥职能作用的问题，这就需要我们积极的参政议政，认真的建言献策。过去，有个说法叫“空谈误国，实干兴邦”。我说，现在这个观念得改，叫“空谈救国，实干误事”。找问题，提建议。国外的选举和我们国家的换届，最大的区别在哪里？最大的区别就在于国外选举是找问题，我们的换届是找成绩。我们现在的空谈不是多了，而是少了。我们这里有个老人协会，影响力很大，它就是一个专门空谈的场所。春江水暖鸭先知。党和国家的政策英明与否，你们最有发言权。只有你们的参政议政、建言献策，才会使我们国家及各级政府的政策更科学。

空谈像是个贬义词，不好听。实际上空谈储存着高超的智慧和水平。

今天，我们这座的大多是经济界的委员，是企业家，大家事业有成，可歌可泣。我也担任过国有企业的ceo。作为企业家、作为委员，我认为，很需要培养这种空谈的能力。企业要有文化，老板要有思想。企业家经商办企赚钱，只是创造物质财富，是有形资产；企业文化、老板的思想，是企业的精神财富，是无形资产。一个有前途的企业，其无形资产远远大于有形资产，一个成功的'企业家，其精神财富的贡献远远大于对社会的贡献。所以我们的老板，我们的企业家要为社会创造精神财富，更要创造精神财富。无思想的老板，就像贴牌加工的企业，不是企业家只能是老板，代工的订单没了，工厂也关闭了。现在就有不少这样的工厂。说句不好听的话，政协就是提供和交流空谈的机构和平台。我们县政协今年开设了《**政协》网站，大家有空可以点击浏览，里面除了政协的有关活动栏目外，还有“委员风采”、“委员之窗”两个栏目。“委员风采”专门介绍委员事业的方面，“委员之窗”介绍委员的生活方面，这是一个为委员服务的平台。有一次我打电话给一位委员想给他宣传一下，哪知那位委员说，“我太忙了，没时间写”。我说，完了完了，对文化不重视，这企业肯定好景不长。

我有幸在县政协工作，我自以为很光荣而幸福。我将努力为大家服务。**政协有无思想，有无氛围，有无影响力，靠我们这座各位，靠我们每一位委员。希望大家在百忙的日子里，到我们县政协里来空谈，给身体一个休系，给思想一次提炼。谈谈你们的思想，有空你们可以写，或叫身边的人来写。都说成功的老板身边都有漂亮的女秘，我说，女秘能把老板的思想写出漂亮文章的才是带女秘的成功。否则，充其量只能叫“二奶”，迟早有一天，你会说“奶奶的，老子人财两空”。

老板娘说，“你不理财，财不理你”，女秘说“你没思想，相思没你”。

以上纯属个人见解，不对之处，请予批评指正。谢谢大家。

领导在银企座谈会上的发言

在市委、市政府的正确领导下，我镇紧紧围绕“建设工业强镇、实施项目带动，加快协调发展”的工作思路，广开门路，拓宽市场，广泛联系北京、武汉、浙江、上海、山西、南京等地客商，大力开展招商活动，双定招商工作取得了突破性的进展。开展双定招商活动以来，我镇联系客商56户，洽谈项目17个，签约落户4家，正在洽谈5户，到位资金达6000万元，有力地推动了我镇经济发展和各项工作的顺利进行，同时也达到了宣传新村、广交朋友、全面推介、重点招商的目的。下面，我将新村镇近五个月来的双定招商进展情况做以简单汇报。

1、迅速组建招商小分队，实施叩门招商。4月底，我镇积极响应市委市政府的号召，迅速成立了由党委书记敬跃离同志任组长的新村镇“双定”工作领导小组和镇党委副书记荆新发任队长的专业招商小分队。依托郑州、辐射南方，瞄准郑州市退二进三的企业，重点招商。4月底招商小分队队长荆新发带领招商队员南下广州、武汉、福建等地招商，在当地经济贸易部门的帮助下，深入当地企业30余家，向当地老总充分介绍新郑的地域风貌、产业特色、资源优势和重点项目，在此期间，洽谈项目6个、达成合作意向项目2个。

2、领导挂帅，脚踏实地，务真求实抓招商。镇党委书记敬跃离、镇长马忠杰亲自带队去杭州、福建、上海、等地招商，通过落地客商的引见，镇主要领导详细向福建当地客商介绍了我市招商引资的优惠政策和新村镇地理位置优越、交通便利等条件，终于达成了投资7亿多元的钢板生产投资意向。

3、组织力量，大力宣传新郑、宣传新村，走出去招商。由开发区办公室和招商引资科牵头，印制了宣传资料有针对性地赴郑州、上海等地开展项目推介和宣传活动。活动期间，发放招商指南10000余份，发放招商名片600多张，起到了很好的宣传效果。

4、建立合作单位、聘请招商顾问，构建招商平台。我镇与广东省广梅汕铁路物资贸易总公司建立了友好单位。并聘请了公司总经理彭来宝和广东省轻工业厅原厅长李英民同志，省政府驻京办科技信息处徐大军同志，湖北江汉油田常务副总邵先举同志为我镇的招商顾问，向他们颁发了招商顾问聘书。通过外出招商，与北京东方舵手信息咨询有限公司建立了委托招商关系。

二、取得的实效。

1、宣传了新郑。招商月活动的目的之一就是宣传、推介新郑和新村，我们把这一宗旨贯彻始终。共印制散发《招商指南》万余份，为招商小分队成员统一设计制作了含有新郑和新村简介、产业特色和政府网站的公务名片，为宣传新郑、开展招商活动奠定了基础。

2、凝聚了人心。通过招商月活动，不但形成了全镇上下干部群众抓项目、抓招商的共识共动，同时在活动中，也充分调动了新村在外人士关心家乡建设，为故乡发展而出力献策的积极性。在北京项目推介会上，新村老乡会成员各抒己见，畅所欲言，纷纷表示愿为家乡的发展做出自己的贡献。情之切，意之真，充分表达了在外新村人的思乡之情，富乡之情。会后不久，镇招商办及有关领导就相继接到十余次电话，咨询招商情况，介绍投资意向。

3、签约了一批项目。

通过以上外出招商活动，已有6家规模以上企业在我镇落户。

（1）郑州三和塑胶再生有限公司征地200亩，投资1.1亿元兴建pet再生项目；

（2）郑州海燕实业有限公司投资2000万元生产汽车配件加工项目，；

（3）新郑市民兴钢制品有限公司投资3000万元的带钢生产项目。

（4）河南镇科伟业沥青有限公司投资6000万元的.沥青生产项目。

（5）新郑市康发纸制品有限公司投资1500万元的纸杯、纸碗生产项目。

（6）新郑市宏兴印刷包装有限公司投资1500万元的印刷包装生产项目。

正在洽谈项目5个：

（1）10亿元的蛋白质生产项目。

（2）福建客商投资7亿元创办优质钢板生产线；

（3）河南省同位素研究所投资6500万元高科技电池隔膜生产项目。

（4）省国资委、豫纺公司、镇政府正在洽谈的投资2亿元纺织项目。

（5）河南化工研究院投资3000万元的高科技化工项目；

三、几点体会。

体会之一：诚信服务是招商引资的关键。在招商过程中，环境和服务问题是我们听到反映最为强烈、谈论最多的问题。招来一个客商一个项目可能需要许多人一年甚至几年的努力，但环境方面一个小小的问题、一个工作人员一小点失误就可能使得前功尽弃。因此，我们要在努力营造人人议招商、想招商、干招商的浓厚氛围的同时，下势动真营造良好的投资与发展环境。这个问题解决不好，加大招商引资力度，实现经济跨越式发展只能是一句空话。

体会之二：创新招商方式是目前招商工作的现实要求。招商引资作为各地谋求地方经济发展的重要手段，特别是近年来招商引资的力度越来越大，方式也越来越多。在双定招商活动中，我们深深体会到：要不断发展企业在招商引资中的重要作用，使项目主体切实落实在企业上，政府提供服务，靠优惠政策为企业赢得投资，为地方经济发展保驾护航。一要继续落实“叩门招商”战略，主动出击，广交朋友。二要鼓励社会中介组织、老乡协会、私营企业参与招商，用足用好优惠政策，用市场化的运作模式，吸引和鼓励更多的社会资源参与招商。三要加强招商的系统性和连贯性，切实抓好跟踪落实工作。对有实力的投资商，认识以后就要成为朋友，有投资意向的就要促成正式合同。

四、下步打算：

我们的双定招商工作虽取得了阶段性的成效，但离新村的发展定位还差很远，还需加倍努力工作。还要进一步解放思想，不断强化招商意识，切实提高招商引资的幅射率和命中率，以促进新村经济发展，社会繁荣。下一步，我们将努力抓好以下工作：

1、跟踪项目抓招商。对己落户的企业抓好服务，对正在洽谈的企业，不失时机，抓紧落实，对意向项目努力加强联系、定岗定人，决不放弃一个有效项目和客户。

2、进一步科学规划园区建设，加大管理力度，完善招商硬件设施；进一步改善软环境建设，打造新的招商平台，为新村的崛起、振兴而努力。

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领导在银企座谈会上的发言

刚才，何凯章同志对市直机关上半年的纪检监察工作进行了总结，对下半年的任务作了安排。市纪委徐畅成副书记对加强机关党风廉政教育和违纪案件查处工作提出了要求。下面，我就做好市直机关反腐倡廉工作讲三点意见。

胡锦涛同志“七一”重要讲话，全面回顾了85年来中国共产党领导全国各族人民进行革命、建设、改革所取得的辉煌成就，精辟地分析了党加强先进性建设的历史经验，系统总结了全党开展保持共产党员先进性教育活动的成功经验?深刻阐述了新的历史条件下加强党的先进性建设需要解决的一些重大理论问题，进一步明确了加强党的先进性建设的主要任务和奋斗目标。总书记的讲话内容丰富，阐述深刻，意义深远。这对全面推进党的建设的新的伟大工程，维护党的纪律，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

我们党是执政党。对一个执政党来说，执政基础最容易因腐败而削弱，执政能力最容易因腐败而降低，执政地位最容易因腐败而动摇。因此，我们要清醒地认识到腐败现象存在的客观性和危害性，增强忧患意识，居安思危。胡锦涛总书记在讲话中反复告诫全党，要深刻认识反腐倡廉工作的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉工作作为加强党的先进性建设的重大战略任务，持之以恒地抓紧抓好，一刻都不能放松。这充分表明了我们党对反腐败斗争的清醒认识和坚定信心，为新形势下深入推进党风廉政建设和反腐败工作指明了方向，提出了更高要求。我们要深刻领会总书记的讲话精神，充分认识党风廉政建设和反腐败工作在党的先进性建设中的重要作用，进一步增强搞好反腐倡廉工作的自觉性和紧迫感。要认真对照总书记的“七一”讲话精神，回顾和总结近几年来的工作情况，认真查一查已部署的反腐倡廉工作哪些没有落实，原因何在，应采取什么措施切实抓好落实;认真查一查工作中究竟存在哪些薄弱环节，问题的症结是什么，有针对性地提出解决办法。既要注意运用治标的办法，也要善于运用治本的办法;既要有战略考虑，也要有战术突破，多管齐下。要找准解决问题的切入点和工作的着力点，创造性地开展工作，努力把机关的反腐倡廉工作抓实抓好。

二、突出重点，注重预防，扎实开展党风廉政建设和反腐败工作。

党风廉政建设和反腐败工作是一项长期的、战略性的任务。我们要按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的战略部署，结合市直机关的实际，着重抓好以下三方面的工作：

(一)以社会主义荣辱观教育为重点，切实加强机关党员干部的思想道德建设。

胡锦涛同志提出的“八荣八耻”，集中体现了爱国主义、集体主义、社会主义思想，体现了社会主义基本道德规范的本质要求，体现了依法治国同以德治国相统一的治国方略，是中华民族传统美德、优秀革命道德与时代精神的有机结合。社会全体成员都要自觉遵循。机关广大党员干部尤其是党员领导干部更要以身作则、率先垂范，用自己的模范言行和人格魅力引领社会风尚。

当前正在开展的廉政文化进机关活动，要突出社会主义荣辱观教育这个重点。通过各种载体和途径宣传“八荣八耻”，教育广大党员干部明辨是非、善恶、美丑的界限，知道该坚持什么、反对什么;倡导什么、抵制什么。教育的形式和内容要符合机关工作人员的特点，要贴近工作，贴近生活，喜闻乐见。总之，方法可以多样，但目的只有一个，就是要在机关培育良好的道德风尚，积极营造“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围，教育、引导广大党员干部真正做到是非分明、荣辱分明，严格自律。使“以服务人民为荣”的群众观念、“以遵纪守法为荣”的法纪观念和“以艰苦奋斗为荣”的廉洁奉公意识深入人心。

(二)以机关作风建设为重点，坚决纠正损害群众利益的不正之风。

近几年来，市委高度重视机关作风建设，认真抓好机关效能建设，扎实开展民主评议机关工作，大力纠正行业不正之风，积极开展为基层为群众排忧解难活动，有力地促进了机关作风转变，改善了机关形象，密切了党群干群关系，优化了投资软环境，促进了经济和社会发展。但是，机关作风仍存在许多需要改进的问题。从上一轮民主评议机关汇总的群众意见看，认为机关行政作为不力和工作效率不高的占49.5%，认为机关干部素质不高、态度不好的占27.5%，认为执法不公、为政不廉的占6.4%，认为三乱及吃、拿、卡、要的占6.9%，其它占9.7%。从以上分析看，除了要继续严肃查处少数部门和机关工作人员存在的执法不公，为政不廉，以权谋私等问题外，目前群众反映最强烈的是机关工作人员素质不高，态度不好，漠视群众困难，不关心群众疾苦，相互扯皮，互相推诿，行政作为不力，甚至行政不作为，这些问题直接损害了群众利益，破坏了党群干群关系，影响了党和政府的形象，是最大的不正之风，老百姓最痛恨。机关党组织和纪检监察部门必须多倾听老百姓的呼声，加大对这些问题的治理力度，切实为群众办实事、做好事、解难事。

(三)以治理商业贿赂为重点，加大从源头上防治腐败的力度。

商业贿赂是违反商业道德和市场规则，影响公平竞争的不正当交易行为。它对社会主义市场经济起着极大的扰乱和破坏作用，也是诱发党员领导干部腐败的重要因素之一。中纪委在年初已对治理商业贿赂专项工作做了部署，市委、市政府也下发了《宁波市治理商业贿赂专项工作实施方案》。市直机关党组织要充分认识治理商业贿赂的重要意义，建立严格的领导责任制和有效的工作机制，做到思想认识到位、组织领导到位和工作落实到位，确保治理商业贿赂专项工作取得实效。

在近期，各单位要开展一次不正当交易行为自查自纠活动，摸清本单位是否存在商业贿赂行为的底数。对确有问题的，要严格按照有关政策规定进行处理。对自查中发现的薄弱环节和漏洞，要研究提出整改措施，落实整改责任。对不讲信用、搞商业贿赂等破坏社会主义市场经济秩序的行为，要认真进行专项治理。对一些典型案件要公开处理，始终保持查处违纪违法案件的高压态势。

治理商业贿赂既要立足当前，搞好专项治理，又要着眼长远。要深入开展调查研究，掌握不正当交易行为和商业贿赂案件的特点、规律，分析其滋生蔓延的深层次原因，及时研究解决苗头性和倾向性问题，注意总结治理商业贿赂的成功经验。要不断完善规章制度，强化内部管理，建立治理商业贿赂的长效机制，从源头上扼制商业贿赂行为的滋生。

三、服务大局，有所作为，做一名合格的纪检监察干部。

党风廉政建设和反腐败工作能否为宁波的经济发展服务，很大程度上取决于是否有一支“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的高素质纪检监察干部队伍。

一要增强为党和政府中心工作服务的意识。开展党风廉政建设和反腐败工作，说到底就是要为维护和促进改革发展稳定的大局服务，为发展社会生产力服务。我们纪检监察干部要贴近经济，了解市场，深入到改革开放第一线和市场经济的新领域，认真研究在发展社会主义市场经济和对外开放的条件下腐败现象产生的特点和规律，及时解决在党风政风方面严重影响建设和改革的问题，提出有效治理的办法和措施，自觉地用纪律的手段，旗帜鲜明地支持改革者，鼓励创业者，教育失误者，惩处腐败者，追究诬告者，调动一切积极因素共同推进改革和现代化建设事业，更好地维护改革发展稳定的大局。

二要树立开拓创新有所作为的精神。从源头上铲除滋生腐败的土壤，这既是当务之急，也是长远大计。我们要加强调查研究，善于发现新情况和新问题。要勤于思考，勇于实践，有所作为。改变那些不合时宜的观念、制度和做法，改进工作方式和方法，使我们的工作思路和对策更加具有科学预见性和现实针对性，使我们的工作更加符合实际，更加富有成效。要克服形式主义和官僚主义，发扬求真务实、扎实工作的作风。克服“单打独斗”、大包大揽的习惯做法，善于组织和协调各部门的同志共同做好反腐倡廉工作。

三要善于学习，炼就一身过硬的本领。从事纪检监察工作的党务干部不但在政治上要靠得住，还要有能力，能干事、能干成事、能干大事的本领。所以，我们要鼓励干部抓好学习，向书本学、向同行学、向实践学，多学点政治、经济、法律、历史等相关方面的知识，扩充知识面，提高综合素质;搞一些工作调研和政策理论研究，以适应反腐倡廉工作的不断发展。同时，也要搞好传帮带工作。面对面地向年轻干部传授知识，解疑释惑，介绍工作经验，帮助他们尽快成长。市直纪工委在工作中要多吸收机关专(兼)职纪检监察干部参加有关案件的调查、审理等工作，使大家在办案实践中学习，在学习中提高工作能力。

纪检工作责任重大。我们机关党组织要从思想上、工作上、生活上关心、爱护专(兼)职纪检干部，支持纪检监察干部的工作，积极帮助他们解决实际困难。对纪检监察组织在工作经费、设备配置、用车等方面的要求，应予以保证。

【领导讲话范文】二。

同志们：

宗旨教育活动自1月下旬启动以来，到现在已有2个多月了，区委研究决定在今天召开第一阶段工作座谈会，主要是听取工作开展情况，总结交流经验，安排部署下步工作。通过2个工作指导组和10个示范单位汇报的工作开展情况来看，活动正在一步一步推进，取得了初步成效。下面，我简要讲几点意见。

一、正确估评第一阶段工作，进一步增强工作的责任感。

总体上看，第一阶段工作主要有以下几个特点:。

一是组织领导到位。区宗旨教育年活动领导小组办公室制定了《襄城区宗旨教育年活动第一阶段工作检测评估标准》，对第一阶段工作逐一进行了细化，并编发《工作简报》5期，有效地指导了工作。各地各单位都成立了以党(工)委(组)书记任组长的领导小组，组建了工作专班，有专门的办公场所，张贴或安装了门牌。同时，都及时召开了动员大会，并结合各自实际，制定了详细的活动计划，将工作细化到天。其中，王府、昭明办事处发动比较广泛，工作比较扎实，所辖各总支、支部拿出了详细的学习计划，卧龙镇确定了13个村级活动示范点，以点促面。

二是工作重点突出。各地各单位紧紧抓住“强宗旨、转作风、增能力、优机制、求实效”这一主线，突出作风建设这一主题，按照集中学习和分散学习相结合的原则，从领导班子自身抓起，认真落实各项学习内容，做到了学习有记录、有笔记、有心得体会，大部分干部的学习笔记比较规范，并认真组织了讨论交流活动，明晰了教育的侧重点。区农业局以宗旨教育年活动为契机，深入开展了调查研究、建言献策、帮困扶农等专题活动，有效促进了工作。区劳动和社会保障局在本系统建立了温馨标语牌、职责公示牌、岗位监督牌、形象警示牌等“四牌”制度，实行阳光服务。

三是学习形式多样。各地各单位注意从实际出发，在学习中出新意、出创意，较好地体现了针对性。昭明办事处结合党员春训工作，组织全处党员干部进行了为期7天的集中学习，期间请区委党校副校长刘建平同志作了《牢记党的宗旨，发挥模范作用》的辅导课，并组织80多名党员干部到襄北监狱进行警示教育。尹集乡也充分利用党员春训的有利时机，将机关、村组党员干部分成10个小组，方便学习讨论。区纪委、区委组织部、区委宣传部、区文体局组织全区1000多名党员干部观看了教育片《生死牛玉儒》，区信访局请鲁有群的妻子讲述其生前事迹，区委政法委结合工作职责、业务特点、岗位性质，深入开展了“四比、四查、四提高”活动，这些都有效强化了党员干部的宗旨观念。

四是宣传深入广泛。区宗旨教育年活动领导小组办公室充分利用办公楼一楼电子屏，连续两周滚动宣传了教育活动的目标要求、需要解决的突出问题及工作标语。各单位都办有学习栏和宣传栏，通过标语、横幅等形式营造了良好的学习氛围。王府办事处共制作宣传板块24块，办墙(板)报30多期，悬挂宣传横幅5条，隆中办事处为每个村、社区都制作了宣传板和宣传横幅。卧龙、尹集、昭明等地也都悬挂有宣传标语。

五是检查督导有力。区委选派的两个工作指导组坚持高标准、严要求，于3月上旬，深入各地各单位对宗旨教育年活动进行了系统的的检查和指导，针对部分单位学习针对性不强、部分工作程序不到位等突出问题，及时纠偏，确保了教育活动顺利扎实开展。同时，各乡镇、街道办事处和有关区直部门对所辖二级单位的宗旨教育年活动进行了有力的督促检查，保证了教育活动的全面开展。

在充分肯定成绩的同时，我们也要看到，当前工作还存在以下几个突出问题，与区委的要求还有一定的差距。一是在工作重视程度和工作力度上，各地各单位还存在一定的差别。由于受春节影响，有的启动迅速，年前都已经部署落实到位;有的工作相对滞后，年前只是部署了，没有真正落实到位。有的工作力量充实，措施具体，活动开展规范有序，并结合自身实际组织党员干部学习交流;有的满足于按部就班，工作运行不够规范，工作主动性和创造性发挥不够。二是在学习的针对性和实效性上，还需要进一步加强。通过全区各级党组织的扎实工作，宗旨教育年活动取得了初步成效，但是对开展宗旨教育年活动的目的意义还需进一步认识提高，有的地方没有结合实际工作开展学习教育，就学习而学习，没有同转变作风、促进工作、增强能力、为民服务结合起来。虽然各地各单位都建立起了领导班子工作联系点制度，组织开展了一系列的活动，但工作成效和影响力还不够。三是在工作开展层面和深入度上，还需要进一步抓实。就目前的情况看，相对而言，机关这一级活动抓得比较实，但村、社区这一级工作落实还不够理想，活动只是停留在表面上，真抓实干的力度还需要进一步加强。各地各单位一定要充分认识开展宗旨教育年活动的目的意义，在思想上、行动上与区委保持一致，进一步强化责任领导，把工作抓实、抓出成效。中国共产党取得中国革命胜利的三大法宝是统一战线、武装斗争和党的建设。在新的历史形势下，如果不加强以宗旨教育为主要内容的党的建设，中国经济就不可能像现如今这样快速发展。如果没有群众的支持拥护，我们党就没有执政基础;没有执政基础，我们党就无法执政。作为一个执政党，我们必须要切实转变作风，千方百计地解决群众的实际问题和困难，只有解决好群众最关心、最直接、最现实的问题，才能够得到广大群众的真心支持拥护，才能够夯实执政基础，这才是开展宗旨教育年活动的真正意义所在。

二、认真开展学习培训阶段“回头看”工作，及时查漏补缺。

各地各单位要按照《全区宗旨教育年活动实施方案》和《第一阶段检测评估标准》的要求，主要做到“六查六看”：一查文件资料，看工作措施是否到位;二查会议记录，看工作安排是否落实;三查笔记心得，看学习要求是否达到;四查交流讨论情况，看党员干部强化宗旨的侧重点是否明晰;五查领导班子成员联系点工作开展情况，看是否有工作成效;六查宣传工作情况，看活动氛围是否浓厚，工作是否深入。“回头看”工作中，首先，各地各单位要搞好自查，对前段工作进行回顾总结，及时查漏补缺，确保学习培训阶段不流于形式，不走过场。自查合格后，工作指导组要对每个基层党组织学习培训情况进行全面检查，广泛听取意见，全面掌握情况，正确评价第一阶段取得的成绩和存在的不足，及时向区宗旨教育年活动领导小组办公室反馈。

三、突出工作重点，集中精力抓好第二阶段工作。

严格按照“征求意见，自我检查，民主评议”的要求，对照胡锦涛同志在中纪委七次全会上的重要讲话精神和需要着力解决的六个方面的突出问题及各自工作职责，进一步提高认识，以作风建设为主题，重点组织开好领导班子民主生活会，采取个人述职，党员、干部、职工评议的方法，对领导班子和党员干部个人进行民主评议。要把民主生活会和民主评议作为这一阶段工作的及其重要的一环，认真抓实抓好，确保工作质量。

区宗旨教育年活动第二阶段工作要做到“五个结合”，即与向鲁有群同志学习结合起来，与争创“五好班子”、“五型干部”结合起来，与服务人民有机结合起来，与本职工作结合起来，与区委中心工作结合起来。要在组织推动上下功夫，在找准问题上下功夫，在督办检查上下功夫，在整改措施上下功夫。重点要在“懒”(不按时上下班，上班期间不干事)、“散”(自由散漫、无组织、无纪律)、“奢”(铺张浪费，相互吃请)、“邪”(邪气上升、正气低落)、“软”(一团和气、不敢揭露问题)、“满”(满足现状、不思进取、无为人民服务的本领)、“陋”(随地吐痰、乱丢乱扔等不讲社会公德陋习)等七个方面找准问题、切准脉搏、对症下药，从而增强宗旨意识，提高为人民服务的自觉性，提高为人民服务的本领，切实践行“三个代表”，解决群众最关心、最直接、最现实的问题，真正做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系、绩为民所创、责为民所尽。

【领导讲话范文】三。

同志们：

经区委同意，全区农村党组织书记培训班今天正式开班了。当前，全区上下都在认真学习宣传贯彻党的十七大精神，年前省、市委组织部先后发文对农村党员冬春集中轮训工作提出了明确要求，今天这个培训班既是贯彻落实党的十七大精神和上级要求的重要举措，也是我区自区划调整以来全区农村党组织书记第一次大规模培训。前段时间，区委组织部、区委党校、区农业局、区法制办等单位为培训班做了精心准备，大家能够参加这次培训班，是一件十分难得的学习机会。这次培训的目的就是组织大家深入学习党的十七大精神，学习党在农村的方针政策，学习农村工作方法，学习先进村的经验，进一步增强加快发展的信心，提高带领党员群众建设社会主义新农村的能力和素质。借此机会，我向在座的各位村党组织书记提几点希望：

第一，要认清形势，抢抓机遇，不断提高领导和服务群众的本领。党的十七大报告全面分析了国际国内形势的新变化，鲜明回答了党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么发展目标继续前进的重大问题，对于建设社会主义新农村，加快富民强区进程，具有十分重要的指导意义。当前，农村工作的大环境发生了一系列的深刻变化，城乡统筹发展，工业反哺农业，城市支持农村的机制正在逐步健全，为我们做好农村工作提供了前所未有的机遇，也对我们的工作方式方法和能力素质提出了新的要求。作为新农村建设的第一线指挥员，村党组织书记必须顺应形势的发展，着重提高“五种能力”：一是提高执行决策的能力，认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，并结合实际创造性地开展工作。二是提高加快发展的能力，按照科学发展观的要求，推进农村经济社会协调发展和全面进步。三是提高服务群众的能力，善于通过服务来宣传群众、组织群众、发动群众。四是提高依法办事的能力，牢固树立法制观念，学会运用法律手段调节纠纷、化解矛盾，切实维护好农村社会的和谐稳定。五是提高解决自身问题的能力，不断增强村党组织的创造力、凝聚力和战斗力。要对照社会主义新农村建设二十字要求，充分挖掘本村的资源条件、区位特点和自身优势等，理清思路，抢抓机遇，最大限度地维护好、实现好、发展好农民群众的利益。

第二，要建强队伍，服务群众，充分调动党员群众发展创业的积极性。农村党员是新农村建设的“排头兵”，是推动农村各项事业发展的骨干力量。当前，有相当一部分村存在党员年龄老化、思想僵化、能力弱化的问题，一些群众说“党员不党员，只差两毛钱”，党员自身的先进性没有体现出来。作为村党组织书记，大家一定要从加强党员教育、提高党员素质、发挥党员作用入手，切实把党员队伍建设好。一要重视做好发展党员工作特别是发展年轻党员的工作。现在一些村“七个党员八颗牙，个个都是白头发”，想选一个年纪较轻、素质较高的支部委员都难。这客观上与农村优秀人才和大中专毕业生向发达地区聚集有关，但实际上与我们一些村党组织书记对发展党员工作重视不够、村级工作没有起色导致党组织的吸引力不够有很大关系。只要真真切切地把做好村里的工作、实现群众的利益放在第一位，村里的各项工作包括发展优秀分子入党的工作就一定能够做好。二要加强党员的教育管理。要始终保持党员的先进性，首先要做到不忘本、不落伍。这就要注重做好对党员的教育管理工作，经常组织党员开展学习交流、技能培训活动，提高他们的思想政治素质和“双带”能力，通过规范党员组织生活、民主评议等工作，使党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。三要发挥好党员的先锋模范作用。现在有些村级组织没有战斗力，出现了“党组织周围无党员，党员身边无群众”的局面，其中重要的一点就是党员的模范作用没有发挥出来，联系服务群众不够。要善于把村里的党员组织起来，把他们的积极性调动起来，把他们的聪明才智发挥出来，既能做到自己带头致富，又能带领和帮助群众共同致富，多为村民群众办实事办好事。在这方面，许多村有很多很好的经验做法，比如在党员中开展“设岗定责、服务承诺”活动、结对帮扶活动、为民服务代理活动等，深受党员群众欢迎。象这些联系服务群众的活动，希望各个村都要开展起来，并认真坚持下去。

第三，要艰苦创业，致力发展，不断提高群众生活水平。建设新农村，首要的是“生产发展，生活富裕”。要脱贫致富奔小康，必须始终把发展作为第一要事。我们有的同志在村党组织书记岗位上一干上十年甚至几十年，几十年如一日地默默奉献，但是回过头来看一看，村里的面貌依然如旧，路还是那样的路，桥还是那样的桥，村级经济未能发展起来。鉴于此，我们一要树立科学发展的理念。现在，群众求发展的愿望很迫切，但同样对发展的质量、生存的环境也越来越重视。我们不能单纯地谋求经济指标的提高，而是应该按照十七大提出的要求，把生产发展、生活富裕、生态良好的目标贯穿村级发展全过程，使群众在良好的生态环境中生产生活。在具体工作中，一定要把眼前利益与长远发展有机结合起来，既要金山银山，也要绿水青山。二要树立艰苦创业的精神。发展必定要付出艰辛的努力，特别是对一些自然条件不好、缺少资源优势、边远贫困的地方来说，就更需要一种自力更生、艰苦奋斗的精神。如果总把希望完全寄托在政府的帮助扶持上，就很难改变贫困的面貌。这些年，有的贫困地区面貌一新、走向富裕，有的却山河依旧、仍然贫困。其中的原因虽然是多方面的，但干部群众是否进行艰苦的工作是一个很重要的原因。脱贫致富，出路在干。只要开动脑筋，实干苦干，脱贫的办法就会越想越多，致富的路子就会越走越宽。三要树立开拓创新的意识。一个村经济能否发展得起来，先天条件是一个因素，但更重要的是看这个村的党组织书记有没有一种奋发图强的精神状态。贫困地区要跟上时代发展步伐，小步慢进等于后退，必须超常规发展。在改变生产条件上要有大动作，在调整种植结构上要有大市场意识，在提高人的素质上要有远大眼光。要敢于突破条条框框的束缚，认真分析自身的优势和不足，选好一条致富的路子大胆地去闯。

第四，要维护稳定，促进和谐，营造安定有序的社会环境。当前，由于征地拆迁、土地承包、利益分配等引发的矛盾比较突出，维护农村稳定、构建和谐社会的任务比较繁重。特别是一些软弱涣散村级组织，党员反映问题、农民群体性上访比较多。去年一年，全区80%以上的信访案件都是关于农村和农民群众的。从群众反映的问题来看，绝大多数都是由于村干部的宗旨观念不强、工作作风不好引起的。大家可以想一想，自己村里、自己身上有没有这样的问题?如果有，应该如何解决?我认为，最重要的是要做到三条，一是要树立正确的群众观念，真心实意为群众着想;二是要依法依规办事，做到公正、公平、公开;三是实行民主管理，自觉接受群众监督。群众观念不是一个简单的概念，而是一个深层的问题。如果没有正确的群众观念，不尊重群众的主体地位，干工作不顾群众意愿，凡是都为自己和少数人着想，那么群众肯定不满意，干部必然没有威信。必须彻底抛弃那些华而不实、大吃大喝、作风霸道等陋习，始终做到在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，多做顺民意、暖民心、解民难的实事好事。大家是村民推荐、党员选举上来的，群众对我们寄予厚望，应该对群众负责任，为群众谋福利。在处理事务上，要依法依政策办事，不能想当然地胡来，否则群众就会对你有意见，就要上访。一定要把党和国家的基本政策、涉及农村工作的基本法律法规制度掌握好，并自觉运用到日常工作中去。这些年国家加大了对“三农”的政策扶持力度，在农村实行了“两免一补”、“良种补贴”、合作医疗、民政救助、农村低保等惠民举措，我们一定要不打折扣地落实到位。我们干工作不要怕群众来监督，尤其是对群众关注的村级财务、村务，要定期在村务公开栏上公示，给群众一个明白，还干部一个清白。要通过完善村“两会”制决策、“一事一议”、民主评议干部等制度，使群众有说话的地方，有诉求的渠道，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。

第五，要当好班长，率先垂范，为其他党员干部作出表率。村党组织书记要把党组织一班人凝聚在一起，把村干部团结在一起，成为党员群众信得过的主心骨，靠的是个人能力，靠的是表率作用。作为村级班子的带头人，首先要过得硬。在工作作风上过得硬，清正廉洁，坚持原则;在严格要求自己上过得硬，经济上清清白白，生活上干干净净，做人上坦坦荡荡。二要肯奉献。当村干部，既要干自己家里的农活，又要负责村里的事情，工作压力大，待遇低，没有一点奉献精神是不行的。三要树公道。处理事情、解决问题要出于公心，一碗水端平，不搞亲亲疏疏。只有这样才能赢得大家的信赖与支持。四要讲团结。为人讲风格，办事讲民主，引导每名干部在支部的领导下，分工负责，搞好合作。

同志们，举办这次培训班充分体现了区委对农村工作的重视和关心，希望大家珍惜这次机会，真正做到学有所思、学有所悟、学有所获。这里，我给大家提几点要求：一是要端正态度，认真学习。严格遵守学习纪律，认真听讲，积极交流，取长补短，共同提高。二是要联系实际，勤于思考。在学习中，要发扬理论联系实际的学风，把所学知识与农村实际工作结合起来，带着问题学，在学习中发现问题，解决问题。三是要学以致用，指导实践。要结合本村实际，把专家讲的、自己看的、典型交流的东西认真吸收消化，运用到实际工作中去。

最后，预祝培训班取得圆满成功!谢谢大家!

【领导讲话范文】四。

同志们：

我们在这里召开市直机关党建工作会议，主要是总结去年市直机关党建工作，部署今年工作任务。刚才，唐志一同志代表市直机关工委作了一个很全面的工作报告，希望大家进一步统一思想认识，并结合本单位实际，扎实抓好各项任务的落实，努力推动机关党建工作再上新台阶。

刚刚过去的，是我市全面实施“十一五”发展规划的起步之年。全市上下坚持以科学发展观为统领，深入实施“六大联动”，加快建设“平安宁波”、文化大市和“法治宁波”，一心一意谋发展，全力以赴促和谐，坚持不懈抓落实，扎实推进经济、政治、文化、社会和党的建设，全市各项工作都取得了新的进展，实现了“十一五”发展的良好开局。全年完成生产总值2864亿元，增长13.4%;财政一般预算收入561亿元，增长20%;港口货物吞吐量达到3亿吨，集装箱突破700万标箱，分别增长11%和34%;城镇居民人均可支配收入19673元，农民人均纯收入8847元，分别增长13%和13.3%。去年，我市还通过了全国环保模范城市复评。这些成绩的取得，是全市人民在市委、市政府的领导下，团结协作、努力奋斗的结果，也是与市直机关广大党员干部的扎实工作分不开的。一年来，市直机关党组织围绕市委工作大局和党建工作的总体部署，注重用科学理论武装党员干部头脑，认真组织学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，深入开展保持共产党员先进性教育活动，党员的先进性意识和全心全意为人民服务的宗旨意识进一步增强;注重机关党建工作目标管理，深入开展创建“机关党建工作先进单位”活动，认真落实党内各项制度，提高党内生活质量，机关党组织建设进一步加强;注重落实党风廉政建设责任制，积极开展民主评议机关和效能建设活动，党员干部拒腐防变的能力进一步提高，机关作风进一步转变;注重党建带群团建设，充分发挥机关工、青、妇组织的作用，广泛开展文明机关创建和党员干部结对帮扶活动，机关三个文明建设的整体水平进一步提升。对过去一年市直机关党建工作取得的成绩，市委是满意的，对机关党工委的工作是肯定的。在此，我代表市委，向与会同志并通过你们，向从事机关党建工作的全体同志表示诚挚的问候和衷心的感谢!

今年，是党的十七大、省第十二次党代会和市第十一次党代会的召开之年，也是深入贯彻落实科学发展观、积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年。做好今年的机关党建工作有着很多有利条件：党的十六届六中全会作出的构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定，是我们党理论创新的最新成果，不仅对经济社会发展产生重大而深远的影响，也拓展了机关党建工作的深度和广度，为做好机关党建工作指明了方向;先进性教育活动的开展，进一步强化了党员的理论武装，提高了党组织和党员队伍的整体素质。教育活动结束后，我市结合实际认真抓好中央、省委长效机制文件的贯彻落实，并出台了相关实施文件，为进一步加强机关党组织和党员队伍建设提供了制度保障;近年来机关党建工作不断改革创新，形成了许多新经验新做法，如民主评议机关作风、机关党建目标管理、文明机关创建等，为我们在更高层次上谋划和推进机关党建工作奠定了良好基础。同时，我们也要清醒地看到，当前机关党建工作也面临着许多新情况新问题，还存在一些不足之处和薄弱环节。比如：如何按照推进科学发展、构建和谐社会的要求，研究探索以党内和谐促进社会和谐的办法路子;如何提高机关党员干部的综合素质和执政能力，充分发挥机关党员干部在经济、政治、文化、社会建设中的表率作用;如何进一步扩大民主，加强党内监督，切实解决机关党组织不愿监督、不敢监督、不善监督的问题;如何进一步深化机关效能建设，不断改进机关作风，切实解决行政不作为、形式主义和官僚主义等问题。为此，我们既要充分肯定成绩，看到有利条件，进一步增强信心，又要冷静分析问题，保持清醒头脑，切实增强工作紧迫感和责任感，振奋精神、脚踏实地，不断推进机关党建持续健康发展。

下面，我就做好今年的机关党建工作，简要讲四点意见，与大家共勉。

一、以科学发展观为统领，正确把握机关党建工作的基本要求。

科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的重要指导方针，也是加强和改进机关党建工作的重要指导方针。机关党建工作作为党的建设的重要组成部分，全面体现和落实科学发展观的要求，必须牢牢把握四方面基本要求：一要坚持围绕中心、服务大局。推进经济社会又好又快发展是落实科学发展观的前提和基础，也是市委、市政府工作的大局。在新的历史条件下，机关党建要有新作为，必须紧紧围绕促进经济社会又好又快发展这一中心任务来展开，并自觉贯穿于党建工作的全过程，切实把机关党建工作资源转化为发展资源，把党建工作优势转化为发展优势，把党建工作活力转化为发展活力，努力为推动科学发展提供组织保证。二要坚持以人为本、按需而为。坚持以人为本是落实科学发展观的本质和核心。加强机关党建工作，要着眼于提高党员素质，激发广大党员的积极性、主动性和创造性，充分发挥好先锋模范作用。同时，着眼群众满意这一根本价值取向，始终把联系群众、服务群众作为机关党建工作的立足点和出发点，竭尽全力为群众办实事、解难事、做好事。三要坚持统筹协调、合力推进。统筹是落实科学发展观的基本方法。做好机关党建工作，必须立足当前、着眼长远，科学规划、统筹安排，把机关干部队伍建设、党组织建设和党员队伍建设有机地统一起来、协调推进，努力使机关党的思想、组织、作风、制度等各方面的建设融会贯通、发挥整体合力。四要坚持开拓创新、与时俱进。创新是落实科学发展观的灵魂。要主动适应经济社会发展的新形势，适应党员思想状况的新变化，抓住机关党建工作的重点、热点、难点问题，用新的视角认识新问题，用新的思维研究新情况，用新的理念谋划新举措，努力使机关党建工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。

二、以构建和谐社会为目标，充分发挥机关党建工作的保障和促进作用。

构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望，这也为做好新形势下机关党建工作进一步指明了方向，提出了新的更高的要求。市直机关党组织一定要认清使命，团结带领机关党员在构建和谐社会中充分发挥应有的作用。一要发挥教育引领作用。通过加强理论政策的学习，开展形势任务的教育，使党员干部明确构建和谐社会的重大意义及其深刻内涵，并自觉把构建和谐社会的目标任务贯穿到政策的制定和日常的工作实践中，不断提高管理社会事务的本领、协调利益关系的本领、处理人民内部矛盾的本领、开展群众工作的本领和维护社会稳定的本领，从而引领和推进和谐社会建设。二要发挥示范表率作用。大力弘扬先进文化，培育社会主义核心价值体系，倡导文明健康和积极向上的行为方式，增强党员干部在社会活动、经济活动中的法制观念、道德意识和心理承受力。坚持从严治党的方针，坚持不懈地抓好反腐倡廉工作，切实解决部分党员干部中存在的为政不廉等突出问题，保持为民、务实、清廉的良好形象，充分发挥机关党员干部在和谐社会建设中的示范导向和表率榜样作用。三要发挥服务群众作用。认真贯彻落实市委、市政府关于解难创优的决策部署，引导党员深入开展扶贫济困、救弱助残活动，帮助解决困难群众在生产生活中碰到的实际问题。要从关系群众切身利益的住房、就业、就医、教育等问题入手，正确处理和妥善解决因经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化所带来的人民内部矛盾，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素。认真抓好机关作风建设和效能建设，多做聚民心、暖民心、得民心的事，让群众得到实实在在的利益，为构建和谐社会奠定坚实的群众基础。四要发挥监督保障作用。加强党内民主建设，完善重大事项民主决策程序，认真执行个人重大事项报告制度，积极推进机关党组织对党员干部特别是党员领导干部的监督，督促机关党员干部始终做到权为民所用，利为民所谋，情为民所系，进一步密切党群、干群关系，以良好的党风政风带动和谐社会建设。

三、以“开好党代会、迎接十七大”为主线，进一步巩固发展先进性教育活动成果。

今年是迎接党的十七大和省第十二次党代会、市第十一次党代会召开的重要一年，也是贯彻落实先进性长效机制、巩固先进性教育活动成果的关键一年。今年机关党建工作的重中之重，就是按照中央和省、市委的统一部署，以“开好党代会、迎接十七大”为主线，以认真落实先进性建设长效机制文件为切入点，切实抓好党员的经常性教育管理工作，不断提升党员队伍的整体素质，进一步巩固发展先进性教育活动成果。一要全力做好党代表选举和会议精神的学习宣传贯彻工作。坚持条件，严格程序，认真抓好市直机关出席省、市党代会代表的人选推荐和代表选举工作，确保选出的代表思想政治素质好，议事能力强，结构合理，具有先进性和代表性。同时，在党的十七大和省、市党代会召开前后，要通过多种形式抓好会议精神的学习宣传贯彻工作。特别是党的十七大结束后，要立即组织认真学习，深刻领会精神实质，迅速掀起学习宣传的热潮，用十七大精神武装党员干部头脑，并贯彻落实到机关党建的各项工作中去。二要切实提高党员经常性教育管理工作水平。各单位要结合实际，认真抓好中央和省、市委有关先进性长效机制文件的落实。要进一步健全学习培训制度，以党委(党组)理论中心组学习为龙头，规范学习内容，创新学习方法，提高学习效果，真正做到学以致用、用以促学、学用相长，不断增强党员思想理论教育的系统性和实效性。进一步落实党员管理制度，创新党员管理方式，建立健全包括信息化在内的党员管理工作新机制，实现对机关党员的分类管理、全时管理、科学管理和有效管理，不断提高党员管理工作的制度化、规范化水平。进一步完善“三会一课”制度，落实好党员思想汇报和分析制度，丰富组织生活内容，改进组织生活形式，提升组织生活质量。进一步健全党内民主制度，严格按照《中国共产党党员权利保障条例》的规定，坚持民主集中制原则，落实集体领导和个人分工负责相结合的制度，切实保障党员的民主权利。积极推进党务公开，进一步扩大机关党员对党内事务的知情权、选择权、参与权和监督权，拓宽党员行使民主权利的渠道，不断激发党组织的内在活力。三要认真落实党建工作责任制。落实党建责任制，既是做好机关党建工作的重要保证，也是加强机关党的建设的重要内容。各单位党委(党组)要认真贯彻中央《关于建立健全地方党委、部门党组(党委)抓基层党建工作责任制的意见》精神，定期听取机关党建工作情况汇报，经常研究解决机关党建中的突出问题，进一步健全党委(党组)书记负总责、分管领导具体抓、班子成员配合抓、机关党委抓落实，一级抓一级、一级带一级的党建工作格局。党委(党组)书记要牢固树立“不抓机关党建工作是失职，抓不好机关党建工作是不称职”的理念，切实抓好本单位的党建工作。党员领导干部要以身作则，率先垂范，积极参加机关党组织的活动，认真完成机关党组织分配的工作。市直机关工委要积极主动地抓好党建工作，认真履行好机关党建的规划、领导和指导职能，加强调查研究、规划指导和督促检查，充分发挥协调监督作用。要高度重视专职党务干部的配备，把政治强、人品好、业务熟、作风正，有能力、群众信任、热爱党务工作的干部选拔到机关党务工作岗位上来，并积极为他们开展工作创造良好条件。

四、以转变领导作风为保证，全面落实机关党建各项任务。

落实好今年机关党建工作的各项任务，保持和发展机关党的先进性，关键在于各级领导干部保持良好的工作作风。前不久，胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上作了重要讲话，提出要大力倡导“勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康”的“八种良好风气”。这既是新形势下加强领导干部作风建设的基本内容，又是全面落实机关党建各项任务的根本保证。各级领导干部尤其是从事机关党建工作的领导同志一定要率先垂范，自觉树立和努力践行“八种良好风气”，以其养身、以其立威、以其服人，努力做“八种良好风气”的模范实践者和积极推动者，切实把机关党建工作不断引向深入。践行“八种良好风气”，抓好机关党建工作，落实在理念上，就是要牢记根本宗旨，坚持立党为公、执政为民。要坚决贯彻执行党的群众路线，真正做到一切从人民的利益出发，站在人民群众的立场上立身、处世、从政，摆正自己与人民群众的关系，始终保持同人民群众的血肉联系，把智慧奉献于人民、力量根植于人民、情感融解于人民，把群众满意作为检验机关党建工作成效的根本标准，尽心尽力为群众出主意、想办法，努力让人民群众在加强和改进机关党建中得到实实在在的利益。践行“八种良好风气”，抓好机关党建工作，落实在工作上，就是要坚持求真务实，务求取得实效。要深入实际、深入基层、深入群众，找准党员的思想脉搏，了解群众的愿望和要求，把握机关党建工作规律，出实招、办实事、求实效，自觉克服各种形式主义和官僚主义，脚踏实地、一步一个脚印地推进机关党建工作。践行“八种良好风气”，抓好机关党建工作，落实在德行上，就是要注重修身养德，自觉陶冶道德情操。要加强党性修养，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，自觉遵守党纪国法以及社会公德、职业道德、家庭美德，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，讲操守、重品行，保持高尚的精神追求和人格魅力，努力发挥表率作用。

同志们，做好今年的机关党建工作，任务光荣而艰巨。我们一定要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕推进科学发展、构建和谐社会两大主题，开拓创新、扎实工作，努力开创机关党建工作新局面，以优异的成绩迎接党的十七大和市第十一次党代会胜利召开。

【领导讲话范文】五。

同志们：

为期3天的机关党支部书记培训班即将结束了。这次培训班的时间虽短，但内容比较丰富，相信对于统一大家的思想认识、明确工作要求、拓宽工作思路，会有一定的帮助。借此次培训机会，我想结合学习贯彻落实市第十一次党代会精神，就如何做好今年的机关党建工作，加强党务干部队伍自身建设，与大家交流两点想法。

一、突出重点，抓好落实，认真做好今年机关党建工作。

向大家表示衷心地感谢?根据当前工作实际，结合大家的意见建议，为切实完成今年机关党建任务，我认为还要突出抓好以下几项工作的落实。

改革开放实现新突破;社会事业发展呈现新局面;人民生活水平有了新提高;。

既有超前性，又符合宁波的实际，对我市今后五年的工作具有很强的指导性。四是有较强的亲和力。报告高度关注民生，充分体现了科学发展观以人为本的理念，既使我们深感压力，同时又感到切实可行，体现了党的宗旨，使人感到亲切，使人产生共鸣，各项措施都立足于造福宁波人民，创造美好未来，构建和谐社会。日前，市委对学习贯彻市第十一次党代会精神已作出具体部署，工委也专门发了通知。我们要把学习贯彻落实市第十一次党代会精神，作为当前和今后一个时期的重要政治任务，认真抓紧抓好。要组织学习好、贯彻落实好、监督保证好，切实加强对党员干部的教育管理和监督，把思想统一到党代会精神上来，为努力完成市委市政府提出的各项任务提供思想保证，确保各项工作任务落到实处。

因为这些理论成果是中国化的马克思主义。马克思主义指导思想是灵魂，

中国特色社会主义共同理想是主题，

以爱国主义为核心的民族精神和以改革开放为核心的时代精神是精髓，社会主义荣辱观是基础。对机关党组织来讲，学习宣传社会主义核心价值体系是一项非常重要的工作。要贯穿于经常性学习教育的始终，通过学习教育，进一步坚定党员干部的理想信念，形成正确的道德规范，树立良好的社会风尚，构建融洽的人际关系，塑造平和的社会心态，努力构建社会主义和谐社会。

目标管理考核办法尽量要做到科学、严密、具体、简便。三是要深化，逐步运用好目标管理考核的结果，要把结果作为文明机关、机关党建工作先进单位评比等争先创优评比工作的基础性依据。当然，这项工作可能还有一些不够科学、不够合理的问题，希望在座的各位，在今后的工作中多提意见建议。同时，各单位要认真抓好工作落实，并进一步规范台帐资料。

“民主评议机关作风整改年”等活动，从群众反映最突出的问题抓起，从基层意见最大的事情做起，认真分析本单位作风建设的现状与问题，有针对性地提出整改措施并不断加以完善。四是要深化创建。要重视文明机关创建工作的创建过程，创建工作要具体化、群众化、常态化，这里面常态化很重要，只有常态化，才能更好地做到具体化、群众化，真正取得实效，要做到既重评时更重平时。对于文明机关创建工作，今年我们要在去年的基础上，在具体操作上力求客观、科学，继续抓好明查暗访，这也是促进常态化的一种有效形式。

自觉维护好党在人民群众中的形象。

二、向方永刚同志学习，做一名优秀的机关党务干部。

“平民理论家”、

而且用自己的实际行动模范践行党的理论，体现了共产党员的高度政治觉悟和优秀教师的高尚师德师风，号召广大共产党员、全军官兵向方永刚学习。我们每个党务干部，不但自己要带头学习好，同时要教育每个党员干部学习好，做到以下几点：

为此，我们要加强对党员干部的教育，帮助大家学会感恩，通过努力工作来回报党和国家、回报社会、回报人民。

自觉做党的创新理论的坚定信仰者。要及时学习研究党中央提出的新的思想理论观点，遇有理论困惑不动摇，碰到现实困难不回避，面对错误思潮敢斗争，在对真理的执著追求和坚决捍卫中，不断坚定对马克思主义的信仰，对中国特色社会主义的信念，对改革开放和现代化建设的信心和对以胡锦涛同志为总书记的党中央的信赖。

因此，不太有人愿意干，而业务工作较务实，容易体现自身价值，所以，大家都比较愿意干，这是一种常规的想法。实际上，党务工作十分重要，是教育人、引导人的基础性工作，是保障性工作，是抓党的自身建设的工作，没有人搞这项工作，党的队伍就会成为一盘散沙，丧失理想信仰，缺乏凝聚力、战斗力。作为一名党务工作者，必须认清自身的价值，必须爱岗敬业。爱岗才能敬业，爱岗可以更加敬业，要在爱岗敬业中体现自身价值。就当前机关党务干部队伍的实际情况来说，我们学习方永刚同志，要注重进一步解决好以下几个问题：一是要认清自身价值。曾有人提问，“军人的价值体现在哪里”?方永刚说：

医改工作座谈会发言材料

红寺堡区财政局。

（2011年5月16日）。

各位领导、同志们：

为加快推进基本医疗保障制度建设，提高基本医疗保障水平，我局将进一步调整财政支出结构，加大资金筹集力度，增加医疗公共服务支出，全力推进医疗卫生体制改革。

一、吃透精神、及早部署。实施基本药物制度，推进。

基层医疗卫生机构综合改革政策性强，情况复杂，财政部门负担着重要职责。我们要加强医改政策学习，深刻领会上级精神，吃透学通，着重把握收支核定、建立多渠道补偿机制、绩效考核等政策内容；采用“走出去、请进来的办法”认真学习借鉴兄弟市县医改实施中取得的经验和成熟做法，对存在的问题进行认真研究和解决，确保在实施过程中少走弯路，不走错路。及时召开财政部门座谈会，积极探讨政策实施中存在问题和难点，及时掌握基层情况在此基础上制定2011年财政部门医改工作实施方案。

二、加强调研、搞好测算。联合相关成员单位，积极开展调查研究，掌握第一手资料，对基层医疗卫生机构人员结构、收入来源、支出水平等基本情况进行了初步摸底。为制订红寺堡区财政投入补助政策提供决策依据。

三、把握政策、抓住关键。在改革中始终坚持“保基本、强基层、建机制”的原则，立足于公益性方向，以投入促改革、以投入换机制，紧紧把握医改工作中的关键环节。一是做好收支核定工作。按照“核定任务、核定收支、绩效考核补助”中三个“核”字的要求，认真做好收支核定工作。二是强调绩效考核的重要性。严格按照具体的绩效考核实施办法，对基层医疗卫生机构进行绩效考核。三是注重收支差额补助的合理性。对绩效考核好的可以获得奖励，绩效考核差的将扣减资金，并非对所有收支缺口无论产出结果如何都给予补助。四是注重资金拨付进度，加快资金支出。建立财政补助资金预拨结算机制，决不能因资金不到位影响医改进程。

四、加大投入、不留缺口。充分考虑今年提高医改各项财政补助标准的调整因素，并提前预留实施基本药物制度所需资金，足额予以安排，不留资金硬缺口，确保医改工作实施所需资金。2011年，已在预算中安排了专项资金，确保全面落实新农合、城镇居民医保和基本公共卫生服务人均经费等提标政策。

五、加强沟通配合，全力推进。加强沟通配合。主动配合，与发改、卫生、人事、社会保障、食品药品监督管理等有关部门一道，全力以赴做好相关工作，形成推进改革的强大合力。及时沟通，准确把握政策制定情况和实施中发现的新情况和新问题，及时收集和整理医改工作进展情况，对现出的问题及时加以研究和解决。

六、强化监管、提高效益。按照科学化、精细化管理的要求，规范资金管理，强化监管。一是做好新的基层医疗卫生机构和医院财务会计制度培训。二是建立资金长效监督机制。对医改资金安排、分配、使用、追踪问效等全过程进行监督，严防截留、挪用、虚报冒领等问题，确保医改资金真正用于医改工作。三是进一步完善医保基金监管制度，建立动态监控机制，确保基金收支平衡和平稳运行。

总之，财政部门将以本次会议为契机，按照区委、政府的部署，与相关部门密切配合，认真履行公共财政的职责，全力支持红寺堡区医改总体方案的实施，把好事办好，把实事办实。

在混改企业党建工作座谈会上交流发言材料

-->,供大家参考。

尊敬的各位领导：

***是由***、***两家国企与***一家民企按照“2+1”于2003年6月合资兴建的煤化工企业。截至2020年底，企业资产总额由2.088亿元原始资本金提升到近50亿元，增长近25倍，资产负债率仅为25.99%，累计实现营业收入达500亿元，实现利税57亿元，连续17年保持盈利，发展质量在全国独立焦化企业中始终保持领先水平。

一、选强找优三方股东，筑牢混改坚实基础。

对***、***来讲可以降低原材料成本，实现***、***锁定原料市场，***锁定用户的双向共赢的目的。

（二）坚持“权责明确清晰”。***、***、***三家股权比重分别为36%、32%、32%，既保持了国有股权的主导地位，也真正形成了制衡不制约的股权结构。合资企业产生矛盾往往在于先期合同约定不清晰，造成后期运营出现分歧和矛盾，无法根据规则有效解决。因此，在初设公司章程中，三方股东科学约定高管委派人员职数、职责分工，大到重大事项表决一致方可通过，细到什么业务谁签字才能实行，超前考虑今后公司运营中可能遇到的不协调因素，实现权责明晰、各负其责。同时，在企业发展重大事项中，注重听取民企声音，保障民企权利，赋予***“一票否决制”，确保混改企业形成合力。

现场，选派了高素质的培训团队。***发挥技术优势及时派出技术专家，指导帮助解决生产过程中的技术问题。三家股东的支持帮助极大地促进***综合管理水平提档升级，助推了企业高质、高效可持续发展。

二、运营机制适应市场，提升资源配置效率。

（一）人力配置精简高效。***实行机构设置扁平化、非主业外包、采供销运一体化，推行了“一长制”“大部室”管理模式，最大限度减少管理人员职数。借鉴***基层编制经验，尽可能精简车间班组设置，所有新上管理岗人员全部竞聘产生，确保了人员精干、素质过硬。

（二）经济运行紧贴市场。实行“源头采购、终端销售”，减少中间环节，杜绝贸易商，实现效益最大化。实行“差异化生产差异化销售”，满足不同客户需求，抢占市场先机。同时，创立“超前降价”“成本倒逼”新机制，在价格下降周期，超前降价引领区域市场，下一合同周期前清空库存，避免库存减值，最大限度实现效益最大化。

（三）定价机制灵活快速。“了解市场的人定不了价格，定得了价格的人不了解市场”，导致延误时机，减少收益，很多企业存在这样的问题。为有效避免这一局面，***成立“价格委员会”，当市场波动时，营销部门根据价格标本采集点价格和库存信息，结合当天大宗商品指数，提出相应产品定价建议。价委会成员及时统一意见、快速做出决策。一天之内产品价格可能变化两三次，最快时五分钟之内决定价格，以此科学高效应对市场变化，实现最大收益。

年度生产指标及绩效薪酬由董事会通过、监事会确认后严格考核执行；

构建了以战略发展为导向、以制度流程为基础、以关键控制为重点的内部管控体系。

三、强化党的全面领导，确保正确发展方向。

（一）前置研究把方向。坚持“双向进入、交叉任职”的领导体制，按照“谁委派、谁管理，谁考核、谁付酬”的模式，党委班子由各方股东委派人员组成。落实“两个一以贯之”要求，在重大事项上认真履行党委前置制度，将党的领导全方位嵌入公司治理全过程、各环节。围绕党委“把方向、管大局、促落实”，在召开“三会”（股东会、董事会、监事会）和研究“三重一大”事项前，党委主要成员对每项议题都进行广泛调研，和职能部门深入沟通，与股东代表、董事、监事充分沟通交流，了解决策事项来龙去脉。结合党的路线、方针、政策组织召开党委会对“三重一大”事项进行前置把关，有效保障党委会“把方向”作用落地。公司成立17年来，实现年年盈利、决策“零失误”。

（二）“一肩双挑”提质效。实行党委行政一把手“一肩挑”，以落实“双入双创”为总抓手，推动党建工作与生产经营、改革发展一同谋划、一同部署、一同实施、一同考核，实现了党委各项决策部署快速传达、快速贯彻、快速效率、快速落实，彻底破解了党务工作和生产经营“两张皮”问题，保障上级党组织各项决策高效闭合、工作部署长效落实。坚持“党管人才”，与安徽工业大学战略合作，引进专业院校人才，选拔优秀职工到先进企业淬炼，畅通人才成长渠道。

（三）凝心聚智促发展。持续加强基层党组织建设，以“入经营、进管理、塑文化、铸和谐”为目标，引入***“制度化”管理模式，创新基层支部“六变”新方法，建立“自觉+制约”模式，持续增强党员干部职工“自我考核”意识，进一步激发了岗位创效热情。引入***“精选优”学习模式，引导广大职工将固定常态化工作做到精益求精。将***“336党建”工程借鉴复制，进现场、进车间、进一线、创新打造“送课到一线”“微话题解难题”“阵地议事”等形式载体，推动党组织有效引领、融入企业生产经营、改革发展，增强了党支部的凝聚力和战斗力，促进了企业运营效率和核心竞争力不断提升。

四、意见建议。

在多元的股权结构下，股东代表各方利益，即使是国有控股混合所有制企业，也要尊重各利益主体的诉求，这势必给混合所有制企业党建工作带来新的挑战，迫切需要科学有效的利益协调机制来助力企业党建工作。

项目立项，外部引进世界一流技术，积极稳妥推进***192万吨焦炭项目建设，迅速抢占煤化工行业高质量发展新高地，为能源集团立足新起点、把握新机遇、实现新发展贡献智慧和力量！

大学生村官座谈会上的工作汇报大学生村官座谈会交流发言材料

尊敬的各位领导：

我叫高飞，毕业于xx民族职业学院，现任xx经济开发区xx乡xx村党支部书记助理，同时还担任共青团xx市到村任职大学生工作委员会书记。到村任职后，事迹受到全国大学生村官网、《xx晚报》、《xx信息报》、xx青年网等媒体关注。

现将我在农村一线的工作情况和体会向各位领导汇报如下：

一、坚定扎根基层、服务“三农”的信念。

得知省委做出选聘大学生到村任职的决定，我放弃了省内一家民营企业3000元月薪的工作，在第一时间做出了选择：到农村去、到基层去，到祖国和人民最需要的地方去!

对我做出的选择，家人和亲戚朋友非常不解：“好不容易上了大学，跳出了“农门”，怎么又回到农村呢?这大学不是白上了吗?”通过耐心深入做家人的思想工作，我获得了家人的支持，并最终通过了组织严格的考核和筛选，如愿的成为了我省第一批到村任职大学生中的一员。

我所在的xx村素有xx“城市东大门”之称，交通区位优势非常优越，但发展比较缓慢。制约发展突出的表现在村集体收入低、负债高、社会治安乱、人多地少等，尤其是远离乡政府驻地，到村后只能居住村部、自己料理吃住。面对这种状况，我在心里一遍遍告诉自己：无论有多难，决不当“败将”，更不当“逃兵”!带着这股倔劲，我开始了“村官”之路。原本认为住在村部会很孤独，但正是为了让自己不孤独，我就开始挨家挨户走访。我经常到田间地头，和村民们一起席地而坐，促膝谈心，我也逐渐成了他们的“自家人”。经过深入细致的调查摸底，我开始反复思索利用优越的交通区位加快xx发展、促进xx脱贫致富的对策措施，并着手为xx量身定做短中长期发展规划。

二、立足农村、立足本职岗位，谋事为民、干事创业。

结合自己出身农村的实际和一段时间的调研，我意识到，只有为xx老百姓多办事、办实事、办好事、解难事，才能使xx老百姓早日脱贫致富，才能不辜负他们的期望，才能赢得他们的认可与肯定。

一是顺民意。在我到村之前，村里大部分的组都通上了水泥路，受条件制xx塘、xx两组仍没有好路走。“别的组都修了路，为什么我们还是泥巴路呢?”面对乡亲们的质问和期望，我决定从关系大家切身利益的事着手工作。通过向主管部门衔接汇报，争取到了1.4km的国家通畅计划。然后就是解决自筹资金部分，接连十天下来，我和组长为寻求乡友对修路自筹资金的支持到处奔波，“你三百，我五百”，嘴巴皮子都快磨破了，才确保了道路硬化资金的足额按时到位。修路的时候，我几乎每天都在施工现场。一次，一位老大爷看到我从工地下来，跑回村部自己炒了个白菜就开始吃，心疼地说：“孩子，真苦了你”。通过努力，在年前顺利完成了路面硬化任务，群众走上了宽敞平坦的水泥路。因此，我得到广大村民的普遍认可，过年时，家里宰猪都邀请我到家里去吃饭喝酒。

二是解民忧。近年，我村有一批人开始种植葡萄，达到300亩的规模，成为高速连接线上的一道亮丽风景线，我到村时恰巧赶上葡萄树首次挂果。面对丰收的葡萄，种植户就是笑不起来，一脸的迷茫，为葡萄的销路在发着愁了。我了解发现导致的原因有两个：一是竞争力不强，二是市场信息闭塞。在我的建议下，注册成立了一家公司，我通过互联网给寻找销路，于是很快省外几个市场就打电话来，并签订了收购协议，还达成了长期合作意向，xx葡萄销路不成问题了，还是远销省内外，与此带动了我村农户大面积发展优质葡萄种植，今年准备扩种150亩。我还计划在今年组建合作社，从生产、销售等方面引导种植。

三是增民利。xx的土菜在我们xx市是出了名的味美价廉，但是因为宣传、包装力度不够，至今还是在“你搞你的，我搞我的”零散经营，缺少品牌竞争力，带动相关产业的发展不明显。通过调研我撰写了《做特、做强、做响xx美食街的建议》，受到餐饮经营业主的一致认同，同时得到了办点单位市中级人民法院的大力支持，准备投资启动xx美食街前期规划、营销宣传。项目的启动有望把xx打造为城市人休闲的首选之处，为经营业主增加收入20万元，解决我村剩余劳动力60余人。

同时我还借助报纸、网络等载体，广泛宣传推介xx村新农村建设成果和做法，让世人进一步的了解了xx，对于今后发展、吸引投资奠定了基础。

回顾到村任职以来所做的工作，我的感受很多，但体会最深的有四点：

第一，才华在农村中能够得到施展。大学生到村任职大有用武之地，大有事业平台，完全能够大显身手，实现人生价值。农村的发展和进步需要科学文化知识，农民需要有知识、有文化的大学生，农村政治文明和精神文明的进步也需要知识的支撑。只要我们勇于走向农村广阔天地，并付出努力，就会成为建设新农村的中坚力量，拥有光明的前途。

第二，能力在实践中能够得到提升。到村任职后，我又重新当起了“小学生”，坚持多问、多听、多记，主动和村民交朋友，心贴心交流，面对面请教，认真开展调查研究，全面了解村情民意，了解群众的所想所盼。这些举措，拉近了我和村民的距离，增加了村民对我的认同感，提升了我的工作能力。

第三，信心在关爱中能够得到坚定。我能取得一点成绩，主要是得益于各级党组织的关怀和引导。xx市委组织部按照省委的要求，积极创造条件、创新举措、创设载体，把我们当党政的后备干部，加强农村基层组织建设的优秀人才来培养、服务、关爱，使我进一步坚定了扎根基层、服务三农的信心。

第四，价值在付出中能够得到体现。“付出就有回报。”在农村半年的实践，我坚持从关心群众切身利益为工作出发点，急群众所急，想群众之想，解决了困扰群众出行难、饮水难和收入增长难等问题，群众把我当“自己人”对待，由排斥开始接纳我这个村干部，让我真正的体味到了广阔的农村是我实现人生价值的舞台。

农村的天地是广阔的，大学生“村官”在农村会大有作为。这次能够作为我省选聘到村任职大学生代表汇报自己到村任职以来的工作和感想体会，倍感荣幸，获益匪浅。我将以这次会议为新的起点，虚心学习，努力工作，不辜负各级组织和群众的期望，为把xx村建设成更加富裕、文明、和谐的社会主义新农村做出应有的贡献。

医改工作座谈会发言材料

为全面贯彻落实省医改工作现场暨实施国家基本药物制度工作会议精神，x月x日，西沙县召开了全县实施国家基本药物制度改革工作启动会议，对实施国家基本药物制度工作进行了全面的安排部署。会后，县医改办、县卫生局等相关部门，进一步细化了工作任务，明确了具体责任，扎实开展了实施国家基本药物制度工作。现将具体落实情况报告如下：

位；二是利用新闻媒体宣传。主要是通过西沙电台、电视台、西沙新闻网等新闻媒体，制作专题栏目，利用字幕滚动播放宣传；三是利用平面媒体宣传。在《西沙信息》等报刊，刊发实施国家基本药物制度的意义、时间要求、方法步骤。同时，组织各医疗机构发放宣传单10000多份，悬挂宣传标语50多条。通过多层次、多角度、立体式的宣传发动，让全社会深入认识、主动参与、推动工作。

生局备案。第二步实行药物零差率销售。各单位自12月26日8时起，无论目录内、目录外所有药品一律实行了零差价销售。第三步规范药品采购和配送。在省国家基本药物新的采购办法出台前，县卫生局目前正在按照要求确定药品配送企业，进行询价采购药品，保证药品供应和衔接。第四步实行目录药品公示制度。各卫生院在门诊大厅等公共场所悬挂了由县卫生局统一制作的国家基本药物目录公示牌和省增补药物公示牌，自觉接受社会监督。第五步加强学习培训。医疗卫生单位和医务人员是基本药物制度直接的执行者，因此，我们特别注重抓好基层医务人员的学习，了解制度内容，把握任务要求，按照临床药物应用指南和处方集，优先使用基本药物。加强医德医风建设，充分调动广大医务人员的积极性、主动性和创造性，为人民群众提供优质的医疗服务提供了人力保障。同时，启动了人员编制、债权债务及财政补贴预算工作。

基本药物制度提供组织保障。为确保在我县按时顺利实施国家基本药物制度，从12月26日开始，县卫生局成立了督导工作专班。由五名局党组成员分片包干，对18个单位实施情况进行现场督办指导。县政府副县长于12月27日带领发改、物价、卫生等部门的负责人深入到西沙西沙等卫生院进行巡视。从目前汇总和了解的情况看，我县18个实施单位已全部按要求启动实施了药品零差率销售，群众反映普遍良好。今后，我们将严格按照程序，以认真的态度、扎实的作风、严明的纪律，确保我县实施国家基本药物制度工作顺利开展。

西沙县卫生局。

企业调研座谈会上的发言材料

同志们：

当前，审计工作已进入了新的阶段，面临复杂形势和严峻考验。体现在今年的工作中，各级审计机关都普遍遇到了一些新情况、新问题和新挑战。召开本次座谈会，就是要认真总结过去一段时期的工作，分析当前面临的形势任务，研究下一步整体推进全市审计工作的措施和方法，切实达到提高认识、统一思想、明确目标、落实行动的目的。刚才，同志们结合自身实际作了很好发言，提的意见建议也很有针对性和可行性，对市局党组整体谋划和统筹推进全市审计工作具有十分积极的促进作用。下来后，要及时做好归纳整理和转化运用，切实将之用于我们“争创一流”的各项工作中来。下面，我讲几个方面的意见：

一、要认真总结、全面审视我们过去的各项工作。

古人讲“知易行难”，指的是一件事情明白它的道理很容易，实行起来却不是那么简单。在座的都是各个单位的负责同志，其中不乏在一线奋战多年的老审计，对什么是审计、怎么搞审计、审计职能职责何在、功能作用如何发挥诸如此类的问题肯定不会陌生，对新形势下如何更好地做到围绕中心、服务大局肯定也有自己的一番见解，但在实际工作中，能不能把我们所熟悉或者设想的内容一步步引向现实，并最终取得理想的结果?我想，这确实是一个很考验能力水平的事情。

就全市来讲，我们提出了“争创一流”的奋斗目标，明确了“稳位、强基、创新、转型”的工作要求，就积极推进审计监督全覆盖、不断深化“一盘棋”工作格局、严格依法规范审计行为、加快以大数据为核心的联网审计应用、从严从实打造审计铁军等重要工作进行了总体部署。在具体的项目安排上，今年我们针对宏观政策措施落实情况和财政、税收、扶贫开发、社会保障、政府投资、资源环境，以及领导干部履行经济责任情况等制定了一揽子计划，很多都是需要全市总体动员、上下联动、协同实施的项目，这也充分体现了我们高标准、严要求，以跳起摸高、创新求进的精神，整体推进全市审计工作的决心和信心。从刚才同志们的发言来看，年初工作会的各项部署都得到了较好落实，各地工作有特色、有亮点、有新意。体现在以下几个方面：

(一)行动迅速、执行有力，全市工作进展良好。今年是审计工作发展历程上极具特殊性和重要性的一年。大家都知道，去年召开的十八届四中全会从顶层设计的高度，对审计工作提出新的要求;国务院印发了《关于加强审计工作的意见》，对新形势下的审计工作作出重要部署;、魏宏省长还就审计工作作出重要批示，体现了国务院、省政府对审计工作的高度重视和殷切期盼。今年，就是审计机关认真贯彻落实十八届四中全会《决定》和国务院《意见》的开局之年，开创性地抓好今年各项工作，对推进新常态下审计事业长远发展具有十分重要的意义。

从全市层面来讲，市委、市政府对审计工作的重视程度也达到了一个新的水平。市委四届九次全会作出的两个决定分别对审计工作提出了明确要求;市政府主要领导两次在常务会议上听取审计工作专题汇报并作出重要指示，杜紫平常务副市长在年初召开的座谈会上就审计工作提出明确要求;市政府还出台专门文件，要求各级各部门认真贯彻落实省政府实施意见，并将审计整改情况纳入市政府目标绩效考核范围，等等。这些在近几年的工作中，可以说都是十分少见的，充分体现了市委、市政府对审计工作的信任和支持，为我们迅速打开今年审计工作局面提供了先决条件和有力支撑!

截至目前，全市已完成审计项目98个;查出违规金额1.3亿，管理不规范金额9个多亿;向纪检、监察等有关部门移送审计线索12件;有上亿元的问题金额得到及时整改落实;审计报告、信息等被各级党委、政府批示采用90篇次。这些成绩既得益于党委、政府的正确领导，也有赖于全体审计人员的埋头苦干和奋力拼搏。在此，我代表市局党组向同志们，并通过你们向所有审计干部表示衷心的感谢。

(二)精心组织、协同实施，重大项目推进有力。今年工作的一大特色，就是在积极推进审计监督全覆盖的路上作出了有益探索。按照审计署、审计厅工作部署，我们紧紧围绕党政关心、群众关注的一些重点、难点、热点事项，充分整合全市审计力量资源，采取纵向到底、横向到边、点面结合的做法，强化对重点领域、重点行业、重点资金的上下联动式审计，不仅进一步拓展了审计监督的广度和深度，也极大地提高了审计工作的层次和水平。

一是纵深推进宏观政策措施落实情况跟踪审计。针对不同的侧重点连续组织开展了两轮审计，在一季度的工作中，重点审计了重大建设项目推进和政府集中采购、涉企收费、小微及困难企业扶持等政策措施落实情况;在二季度的工作中，重点审计了商事制度改革、招商引资项目推进和园区孵化器建立运行等情况。期间共检查重点项目、行政机关及企事业单位逾百个，还积极配合审计厅就ppp项目有关情况作了大量工作，在较好完成上级交办任务的同时，为这项工作的深入开展积累了宝贵经验。

二是合力抓好富民惠民强民有关资金项目审计。紧紧围绕社会保障、扶贫开发、资源环境等民生资金项目开展工作，真正做到想民之所想、急民之所急、盼民之所盼。特别是在全市新农合基金和乌蒙山区扶贫资金专项审计中，我们举全市之力，打破层级、区域、建制束缚，采取市局总揽、县(区)协同，大兵团作战、多兵种融合，一级抓一级、层层抓落实的方式，做到项目与项目之间交替进点、无缝衔接、高效实施，取得了十分明显的成效。在时间紧、任务重、人手紧的当前，对我们更为有效地整合审计力量资源是一个很好的启发。

三是同步实施预算执行和决算草案编制情况的审计。今年是新预算法实施的第一年，按照年初部署，我们把重点放在财政预算执行和四本决算(草案)编制等内容上来，在认真搞好同级财政预算执行审计的同时，积极组织各地同步开展政府决算(草案)编制情况审计。同时，结合高县党政主要领导经济责任审计，分段、分步、分项地对县级财政运行情况和政府性债务等进行以点带面、举一反三式的深入剖析。此外，联网审计也是今年工作的一大亮点，按照“总体分析、系统研究、发现疑点、分散核实”的方式，全市共核查税收征管方面的疑点记录23357条，发现了一批有价值的问题线索，充分凸显了大数据集成模式下电子审计的效力。

(三)创新理念、强化措施，各地工作特色明显。总结上半年的各项工作，我们可以看到，各地结合自身实际，进一步加大了工作创新力度，体现在思维理念、组织管理、方式方法、人才队伍、机制制度等方面都发生了一些可喜的变化。这些一方面固然是日益严峻的形势压力倒逼的结果，另一方面也充分说明了各单位跳起摸高、创新求进的自觉意识，工作的积极性、主动性和创造性得到了不同程度的提高。

一是更加注重微观纠错向宏观服务的转变。如：翠屏区审计局牢固树立“着眼大财政、监督大财政、服务大财政”的理念，积极推进审计视角从查错纠弊向防范风险转变，审计环节从预算拨付使用向预算分配管理拓展，审计对象从一级预算单位向二级预算单位延伸，较好地起到了维护财政安全的作用。南溪区审计局针对部分房地产企业应缴未缴城市建设配套费的问题，向区政府提出加强监管的审计建议，促进了相关机制制度的进一步健全。珙县审计局针对职工借款和存量资金问题积极提供对策建议，促使县政府采取有力措施，及时归还职工借款，并有效盘活多年结余的大量资金。

二是更加注重揭示问题与强化问责的结合。不少地方已逐渐抛弃了过去那种审计对事不对人的认识，一手抓问题揭露，一手抓责任追究，有力地促进了各级各部门守法守纪守规尽责。如：临港开发区监察审计局充分发挥自身优势，针对保障性住房、土地开发整理等项目审计发现的问题，对相关责任人进行诫勉谈话。珙县审计局将社保局“一把手”经济责任审计情况及时提交给组织部门，使该负责人受到取消评优的处理。此外，筠连、屏山等地在审计移送处理方面也取得了明显成绩。

三是更加注重立足基层与维护民生的统一。各地坚持重心下移、触角延伸，进一步加大直接面向群众的城乡基层组织审计力度，积极推动解决服务群众“最后一公里”问题。如：江安县、长宁县通过建立乡镇政府审计室、村级财务审计监督中心等方式，切实加强农村基层组织审计监督的组织领导和实施工作。筠连县、兴文县等地进一步健全完善相应机制制度，明确在3年内实现辖区所有村(社区)审计监督全覆盖，等等。

四是更加注重传统模式向联网审计的演进。如：宜宾县审计局利用大数据技术，将所有乡镇作为一个整体纳入联网审计范畴，自行开发联网审计模块23个，并采取被审计单位“疑点自证”的方式，较好实现“总体分析、系统研究、发现疑点、分散核实”的联网审计目标。兴文县审计局根据新农合基金、税收征管、征地拆迁等方面审计工作需要，编写计算机审计方法模块33个，筛查疑点136个，查实问题26个，移送线索3件。其他地方在数据采集、方法编写、人员培训及实际应用方面也作出了自己的努力，并取得较好效果。

五是更加注重健全机制与提升能力的呼应。面对形势任务的变化，各地切实把工作的着力点放在健全机制与提升能力上来。如：宜宾县、长宁县、珙县等地把审计整改情况纳入政府目标绩效考核。临港开发区、兴文县、筠连县等地针对国有资金、政府投资、领导干部离任经济事项交接等出台了相应办法。南溪区、长宁县、江安县等地针对中介机构选聘、审计业务管理、审计人才培养、审计纪律执行等健全了相应制度。不少地方还加大汇报力度，千方百计充实审计力量、改善队伍结构，取得了较好效果。

当然，各地在上半年的工作中取得的成绩还不仅仅是这些。我们希望在接下来的工作中，大家能一如既往地保持开拓创新、勇争一流的进取精神，紧密结合地方经济社会发展实际，充分调动全体审计干部干事创业的工作激情，把各项工作抓出新意、抓出成绩，切实巩固我市审计工作在全省的先进地位。要注意把握并努力克服以下几方面的不足：

一是切实解决对当前经济发展新常态和审计工作新任务认识模糊、思路不清的问题，认清新常态、进入新状态，在审计工作的方向、目标、重点上切实保持与上级的高度一致。

二是切实解决工作中存在的随意性、浅表性和敷衍性行为，严格法定审计职责权限和程序标准，真正做到查深查透查实，在问题查处、风险揭示、案件移送、机制健全等方面取得实实在在的成绩。

三是切实解决队伍中存在的畏难情绪、依靠思想和懒惰主义，既要考虑任务重、人手紧这个客观实际，更要发挥知难而进、有为有位的主观能动性，从思想教育、项目管理、方式方法、力量统筹、能力提升、机制激励等方面谋思路、添措施、见真章。

四是切实解决各项创新工作推进不畅、后劲乏力的问题，大力加强财政审计、经济责任审计和投资审计三大平台建设，积极破除制约全市审计“一盘棋”格局的机制制度性障碍，不断推进审计工作向新的领域、新的平台和新高度拓展。特别是联网审计这块，要突出“计算机审计拓展年”的工作主题，加快步伐、加强保障、加大督促，确保取得实实在在的效果。

二、要深刻理解、积极应对我们面临的复杂形势。

干工作，意识是第一位的。意识决定了我们方向感的把握、重要性的理解和行动上的自觉。要形成正确、敏锐、强大的工作意识，就必须加强对新的形势任务和自身工作实际的分析研究，切实做到思路更清、目标更明、步子更准，实现各项工作的通盘谋划、精准发力、长远促进。

在年初工作会上，我们传达学习了全国全省审计工作会议精神，对我市审计工作面临的主要形势和任务进行了认真分析。在最近召开的审计署各单位和省级审计机关主要负责人专题研究班暨第二季度署党组中心组学习会上，刘家义审计长发表了《加强和改进审计工作，更好服务“四个全面”战略布局》的重要讲话，指出，如何围绕“四个全面”战略布局，进一步加强和改进审计工作，充分发挥审计监督作用，既是当前迫切需要研究的现实问题，也是关乎审计事业未来发展的战略问题。他强调，要紧紧围绕“发展、改革、法治、反腐”，站在改革发展全局的高度谋划和部署各项工作，切实树立科学的国家审计观，着力推进“五个转变”，加快形成“七个一体化”，真正做到“两手抓、两促进”，全面提升审计服务“四个全面”的能力水平。

刘家义审计长的重要讲话，集中体现了审计署对当前审计工作面临的复杂形势和艰巨任务的认识，对审计队伍能力不足、本领恐慌的焦虑，更展现了审计署对开创性地推进审计工作、全面整合和不断提升审计业务的决心。我们一定要认真学习、深刻理解、融会贯通，切切实实地用于指导和推动自身各项工作。

(一)要敏锐看到，当前审计职能定位已发生重大变化。我们都知道，审计就是审计机关依法独立检查被审计单位的会计凭证、会计账簿、财务会计报告以及其他与财政收支、财务收支有关的资料和资产，监督财政收支、财务收支真实、合法和效益的行为，这也是审计法所下的定义。要明白一点，不论过去、现在还是将来，财政财务收支的真实、合法、效益都是审计工作的重要基础，从这个方面来说，财政审计是审计工作的永恒主题这句话永远也不会过时。但同时也要看到，如果把财政财务收支当成审计监督的全部，那就是犯了一叶障目不见泰山的错误了。随着时代的发展、形势的变化，审计工作已远远超出了财政财务收支监督的狭隘范畴，职能不断深化、范围不断拓展、作用不断扩大，迫切需要我们对审计工作定位加以全新审视。

要看到，审计工作发展到今天，有其内在的必然规律。最初我们称审计是政府的“看门狗”、“守夜人”，那是从审计最基本的职能，也就是监督财政财务收支的真实合法与否说起的，局限于微观经济范畴。后来，我们将领导干部履行经济责任情况纳入审计监督范畴，这在审计发展史上是一次重大突破，标志着审计开始跳出微观经济范畴，向更为宏观的权力运行、施政决策靠拢。再后来，随着审计“免疫系统”论的提出，我们把审计职能作用定位在预防、揭示、抵御经济社会运行风险上来，对审计工作的认识达到了一个新的水平。到今天，这种认识也更加清晰和全面，审计监督已经被赋予了国家治理的重要使命，是促进国家治理体系和治理能力现代化的重要一环，随着审计监督全覆盖的加速推进，审计的对象范围正在向所有公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况扩展，不仅仅要监督财政财务收支的真实、合法、效益，还要揭示经济社会运行中的风险隐患，纠正重大违法违纪、重大损失浪费、重大履职不到位等严重损害国家肌体健康的行为，更重要的是，要破除体制机制制度性障碍缺陷，从根本上维护政令畅通、促进发展改革、推动权责一致、保障群众利益。

正因为如此，我们对审计的认识，绝不能简单停留在“查账”上，而是要着力从以下四个方面把握其定位：一是宏观性，要从国民经济和社会发展的总体层面来看问题，认真分析和深入揭示全局性、系统性风险，引起决策层面的高度重视，避免个别因素扩大为全局影响，前期隐患累积成复杂矛盾，切实保证国家经济安全。二是建设性，要辩证统一地把审计查处问题与推进整改有机结合起来，一手抓问题查处，一手抓制度完善，切实破除体制机制制度性障碍缺陷，促进各级各部门举一反三、落实责任、规范管理、提升绩效。三是时效性，简单讲过去我们通常是不审不知道，审了才处理，但是有些问题已经形成了既成事实，处理起来难度很大，只能要求被审计单位今后注意，这样既无法挽回问题造成的损失，也引不起被审计单位的足够重视，无形中也降低了审计的效力。在今后的工作中，我们要更加重视事前、事中的监督，采取跟踪审计、联网审计等方式，抓早抓小、防微杜渐，防止问题蔓延传递，造成无法挽回的损失。四是预警性，要针对同一领域、同一行业、同一时期内存在的问题，加强综合分析、系统研究和纵深解剖，避免审计意见建议的碎片化、泛泛化和局限化，特别是屡审屡犯问题，要从体制机制层面分析原因、找准症结、开出药方，从根本上避免同类问题重复发生。

(二)要清醒认识，传统审计工作格局正迎来重大考验。长期以来，我们的审计系统实行的是双重领导格局，这样做的好处是有利于发挥各地的积极性、创造性，同时也促使审计工作与地方经济社会发展更加紧密结合起来，为审计事业的发展壮大起到了十分重要的作用。但随着形势的发展，其弊端也逐渐显现：一是审计工作的独立性得到不到充分保障;二是各地审计工作发展不平衡;三是上级审计机关难以充分有效地调动基层审计力量;四是地方审计机关计划自主性不强，任务重、人手紧的矛盾迟迟得不到解决;五是审计工作过散、过软，形不成拳头、说不起硬话，职能作用发挥有限，等等。

党的十八届四中全会《决定》把审计监督放在了前所未有的高度，明确指出要完善审计制度，保障依法独立行使审计监督权，强化上级审计机关对下级审计机关的领导，探索省以下地方审计机关人财物统一管理，可以说是在系统总结和认真研究30多年审计工作得失的基础上，着眼新形势需要，对审计工作进行的顶层设计和战略布局。毫无疑问，现行审计工作格局将发生十分重大的变化。

但我也发现了一个有趣的现象，在过去，很多地方都在呼吁人财物统一管理，但现在情况明朗后，不少同志却不乐意了。这是为什么?很简单，当前审计工作面临的形势任务发生了深刻变化，要求更高、责任更大、压力也更重了，这也是中央之所以决定化零为整，将基层审计力量资源优化整合起来的一大原因。面对这种变化，有的同志暂时适应不了，产生一些思想上的偏差和认识上的误区也是正常的。但形势比人强，中央既然作出了决定，肯定要不折不扣地执行，这是不以在座每个人的意志为转移的。要深刻地认识到，在当前经济发展进入新常态的情况下，对沿袭30多年的审计格局进行重大调整，是因为审计工作正面临严峻考验。

一言以蔽之，这个考验就来自于经济发展新常态带来的巨大压力。在这个压力下，稳增长已成为压倒一切的中心任务，审计工作必须有所作为。大家都知道，当前我国经济正处于“三期叠加”阶段，下行压力十分大，稍有不慎就会引发连锁反应，给整个社会造成难以估量的风险。中央针对稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险出台了一系列重大政策措施，这些政策措施实施情况如何，执行得好不好，收到预期效果没有?中央很重视，各行各业也很关注，这就需要一个专业、权威、强力的部门去评判和督促。审计是专门搞经济监督的，有宪法和法律作后盾，并且是用权力监督制约权力的一项制度安排，这项工作当仁不让地要落在审计头上。按照这个逻辑，我们就不难理解为什么审计署会调整年初计划的社保资金审计，转而全力开展稳增长政策审计;同时也不难发现，为什么刘家义审计长在最近的讲话中没有沿用“反腐、改革、法治、发展”的提法，而是把发展放在了第一位，提出“发展、改革、法治、反腐”的最新要求了。

目前，我们正在对稳增长政策措施落实情况进行跟踪审计。这方面的工作如何开展，还有待在实践中更好地总结和摸索。但有一点可以明确的是，这项工作绝不仅仅是一个专项的常规的工作，在很大程度上会给今后的审计工作开启一个全新模式。首先，它覆盖的范围十分广泛，单靠一地、一家、一个科室的力量远远不够，需要整体动员、协同实施、长效开展。其次，它涉及的专业十分庞杂，有财政的、投资的、金融的、企业的、民生的、资源环境的等等，需要大兵团作战、多专业融合、高纬度着眼、精细化作业。第三，它采取的方式十分独特，上下联动与重要事项上级直审相结合，每个阶段间隔紧密，侧重点和关注面各有不同，需要改变传统计划组织实施方式，以稳增长为总揽，科学合理地安排年度审计项目。还有，它关注的内容十分重要，既督促政策落实，又评估实行效果;既坚持问题查处，又重视机制健全;既强调依法行政，又突出改革创新。需要辩证处理发展、改革、法治、反腐四者的关系，站在改革发展的高度来谋划和推进各项工作。

我个人理解，刘家义审计长在最近的专题研究班暨中心组学习会上提出的“五个转变”、“七个一体化”，在很大程度上就是针对当前审计工作特别是稳增长审计中暴露出来的一些问题，对既有思维理念、组织领导、资源管理、技术方法、职能作用等进行的深刻总结和大胆创新，目的就是要打破狭隘的行业审计观、项目审计观、区域审计观，把全国审计机关拧成一股绳、攥成一个拳头，在科学的国家审计观指引下，最大限度地发挥审计“免疫系统”效力，更好服务“四个全面”战略布局。作为基层审计机关，我们一定要认真学习、积极参与、大胆创新，更好适应新的形势任务要求。

(三)要深刻反省，现有队伍能力水平还存在较大差距。人是我们事业发展的核心和基础，这个道理不言自明。对在座每一位领导干部来说，要把本单位各项工作推上前去、抓出成效，所能依靠的只有手下的这帮同志。面对新的形势任务带来的严峻考验，我们一定要把审计干部队伍建设放在更加突出的位置，在思维理念、业务素质、技术方法、职业操守等方面下大力气、花大工夫，努力培养一支具有高度的大局观、责任感、执行力、纪律性，能较好适应新形势新任务需要的审计干部队伍。

一直以来，市局都十分重视审计干部队伍建设，我们提出要在全体审计干部中牢固树立“责任、质量、成果、能力、作风”五种意识，大力弘扬“实高新严细”的工作作风，强力打造一支忠诚、干净、尽责、担当的审计铁军。在各方面条件十分紧张的情况下，全市审计机关通过积极争取、多方协调、加大投入、强化措施等手段，千方百计加强干部教育、管理、监督、使用工作，在拓宽干部成长空间和成才渠道上付出了巨大努力，为长期保持和不断深化我市审计工作在全省的先进地位提供了强大动力和坚实支撑，这方面的成绩值得肯定。

但也要看到，我们这支队伍与新的形势任务要求还存在较大差距，思维僵化的制约、能力不足的危险、本领恐慌的现状、技术落后的瓶颈、人才匮乏的劣势依然十分严峻地摆在我们的面前。比如：有的审计人员还是习惯以财会人员的眼光看问题，站位不高、视野不广，为宏观决策起的作用有限。有的审计人员查账是一把好手，但对计算机审计、联网审计等先进技术就是不会用、用不好。有的审计人员习惯于按部就班、听令行事，领导喊做什么就做什么，领导不喊就不会自己开动脑筋，积极主动地把事情做好。有的审计人员不善于总结和分析，干了就干了，有什么体会、有什么经验、有什么需要进一步改进的地方，说不出个所以然。还有的审计人员存在任务思想，没有树立创新思维、成果思维，工作干了不少，就是没有什么拿得出手的成绩。当然，还要反省，我们的领导班子、队伍结构、激励机制、教育管理、精神面貌等方面也还存在一些需要改进的地方。这些问题严重制约了我们“争创一流”目标的实现，必须引起高度警惕，采取有力措施，抓紧克服和消除。

要进一步转变思维理念。跳出就事论事的框框，从宏观层面去看问题、想办法，找准来龙去脉，弄清前因后果，加强典型性解剖、发散性分析、系统性归纳、建设性应对，提出切中要害、行之有效的对策措施。比如：投资审计方面，各地安排的项目很多，审减金额也不少。从政府角度来说，审减就是节约资金，功劳很大。但就审计而言，我们一定要多问几个为什么：这部分钱是怎么多出来的?有没有主观故意?监督管理存不存在漏洞?该不该追究相关人员责任?如何避免此类问题再次发生?如果不去探究这些深层次的东西，并努力从机制制度上加以规范完善，就只能年年审年年减，任务一年比一年多，压力一年比一年大，长远来看，还是没有解决什么问题。

要进一步激发干事激情。有位哲学家说过，人在满足了基本物质需求后，精神层面上的需求就成了第一位，比如人人追求的成就感。作为审计干部，我们提倡的成就感不是功名利禄那套庸俗化的东西，而是出色业绩带来的内心满足。当前，审计任务十分繁重，大家都在超负荷地工作，累是常态。对同志们的辛苦，作为领导是看在眼里、记在心头的。但一定要明白：辛苦要有辛苦的价值，一个人加班加点、熬更守夜拿出了成果，至少心里会有一份成就感、满足感;如果苦了累了却拿不出什么东西，那就是白忙活，也容易失去工作的信心和乐趣。作为领导，我们一定要教育引导审计干部辩证看待当前与长远、局部与整体的关系，更重要的是要督促审计干部以实绩说话，把吃得苦、受的累，且成绩突出的同志摆在适合的位置，进一步激发起全体审计干部干事创业的工作激情。

要进一步提高能力水平。时代在进步、社会在发展，各种新事物、新技术、新方法层出不穷。我们一定要增强时不我待的紧迫感和不进则退的危机感，坚持学习、坚持创新、坚持上进，不断提高自身能力水平，更好适应新的形势任务要求。要鼓励审计干部广泛学习与审计业务有关的各类知识，开阔眼界、提升素质，培养更多的多面手。要督促审计干部认真钻研审计业务，积极报考审计工作急需的专业职称资格，培养更多的专家能手。要坚持立足实战、重点培养，给年轻干部压担子、下任务、放手发动工作，让优秀人才脱颖而出，成为能独当一面的行家里手。要大力创新审计技术方法，以联网审计为重点，以计算机审计中级人员为核心，加强大数据技术在审计工作中的应用，让更多的审计人员成为新时期审计工作急需的复合型人才。

三、要鼓足干劲、全力推进我们下半年各项工作。

上半年，我们在任务十分繁重、人手极端紧张的情况下取得这么多的成绩，实属不易。希望同志们继续保持跳起摸高、勇争一流的斗志和不骄不躁、务实有为的精神，按照党委、政府和上级审计机关部署，扎实推进下半年的各项工作，为全年审计任务的圆满打下坚实基础。要把握好以下几方面的问题：

(一)要把班子作用真正发挥起来。我讲过，一个班子就是一面旗帜。在当前审计工作任务十分繁重的情况下，能不能把这面旗帜亮出来、扛起来，考验我们的能力水平，关系干部的人心向背，涉及事业的长远发展。要做好统筹谋划，目光看远点、思路放宽点、措施抓实点，有力有序有效地推进各项工作开展。要坚持以上率下，重大工作要靠前指挥、亲力亲为、真抓实干，加强一线工作的指导、督促和保障，不当甩手掌柜。要加强团结协作，“一把手”要亲抓主管，班子成员要齐抓共管，特别是在一些重大问题和复杂矛盾面前，更要不分彼此，通力协作、共度难关。要严守纪律规矩，要求别人的自己首先要做到，确保不踩红线、不越底线、不碰高压线，真正做到廉洁自律、率先垂范。

(二)要切实打造工作中的闪光点。同样的工作为什么有的地方成绩很大，有的地方效果一般?原因就在于干得好的一方总会千方百计寻求新的思路、新的路径、新的创举。我们希望在下半年的工作中，大家能紧密结合本地区、本单位工作实际，在项目实施、力量整合、质量把控、成果利用、方式创新，以及班子队伍、机制制度、内部管理等方面，进一步干出特色、干出新意、干出成效。当然，要打造闪光点，不能靠包装，而是要靠实实在在的努力，人无我有、人有我优，通过人人创新、个个争优的方式，把各项工作真正推上前去。

(三)要及早准备迎接年度业务考核。年度审计业务绩效考核实际上就是一个指挥棒，用得好，有利于引导和促进各方面的工作;用得不好，就成了撑场面的东西。总体来看，这些年无论是审计厅还是市局组织实施的考核工作，基本上还是坚持了实事求是、客观公正的立场，也极大地调动了各地工作的积极性和主动性，实践中取得了很好的效果。今年审计厅对考核工作作出了重大调整，扩权县部分重新交由市局考核，在考核内容上也有一些新的要求。鉴于审计工作的特点，我们的送审资料很多都需要在平时的工作中加以留意和完善，希望同志们回去后认真研究新的考核办法，对有关工作作出必要的调整和改进。市局有关部门也要及时修订完善相关办法制度，增强考核工作的导向性和促进力。要强调是，过去的先进单位要努力保持既有荣誉，其他单位更要向先进靠拢，力争上游，以此实现全市审计工作的整体推进、协调发展。

(四)要加强审计信息宣传调研工作。审计工作既要专精实务，也要大胆发声。要高度重视审计分析研究，针对发现的问题，及时梳理、认真提炼，形成高质量的信息、专报等，为党委、政府决策提供可靠依据。要加强向《中国审计》、《中国审计报》、《现代审计》等公开刊物投稿的力度，做好学刊用刊工作。要大力加强调查研究，积极撰写各类言之有据、行之有效的调研文章，更好服务审计工作开展。要积极推进审计结果公告，进一步完善内容形式，提高质量水平。审计厅对原来的信息宣传考核办法进行了重新修订，我们也要及时跟上，确保这方面的工作取得实效。

(五)要高度重视审计纪律作风建设。要以近些年来其他地区审计机关发生的一些违法违纪案件为戒，心存敬畏、警钟长鸣。紧紧抓住“三严三实”专题教育活动契机，从严从实加强审计干部队伍的教育、管理、监督，真正做到内强素质、外树形象。同时，认真落实“两个责任”，严肃查处有令不行、有禁不止及严重损害审计队伍形象的违纪违规问题，以铁的纪律、铁的作风铸就铁的队伍。

谢谢大家。

文档为doc格式。

年在“十四五”规划编制工作座谈会上发言材料

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

尊敬的×：

建议：抓好源头培养，发展过程严设“防火墙”，多看“达标指标”，少看“数字指标”，确保发展质量。在严格控制队伍发展总数的前提下，发展指标适当向“发展强、党建强”的非公企业和社会组织倾斜，严格控制党建基础较差、党组织活动开展不规范企业的发展计划。创新党组织活动方式和工作方式，抓好党建工作指导员队伍建设，建立入党积极分子动态跟踪信息库，扎实做好手续接转、培养考察等工作，逐步实现党建工作制度化。强化针对党务工作者和先进党员的激励保障，有计划吸收优秀技术骨干和管理人员入党，有意识在岗位空缺时优先推荐党员优秀人才，在业务培训、政治荣誉及职务晋升等方面予以适当倾斜。积极做好在企业家中发展党员工作，发挥企业家参政议政作用。加大党建促发展先进典型的选树和宣传力度，引导企业家支持党建工作。

企业调研座谈会上的发言材料

各位领导，同志们：

召开市在京施工企业、劳务企业座谈会，主要是总结过去，分析形势，展望未来，共谋发展，努力实现在京企业的大提升、大跨越。首先，我代表市住房和城乡建设委员会，向百忙之中抽出宝贵时间莅临会议的各位领导表示最热烈的欢迎!向在京发展的施工企业、劳务企业负责人表示最诚挚的问候!并向你们及家人致以最美好的祝福!

刚才，星瑞同志通报了在京企业发展情况;天元集团、万平公司作了很好的交流发言;市建委建筑业管理中心赵主任、省建工局驻京建管处陈主任、市政府驻京办事处周主任分别作了重要讲话。你们对在京企业的真挚情感，对我市建设事业的殷切期望，让我们深受鼓舞、深受感动、深受启发!下面，就进一步加快在京企业发展，我谈几点意见，供大家参考。

一、实施“外出兴业”战略，我市外出施工及劳务工作取得显著成效。

过去的一年，我们以“做大做强建筑业”为目标，以市政府《关于加快建筑业发展的若干意见》为纲领，全面实施行业发展六大战略，外出施工、建筑劳务快速发展，实现“十二五”良好开局。

(一)行业规模持续扩大，外出施工实现突破性增长。，全市完成建筑业总产值435亿元，同比增长50.5%，连续两年倍增。实现建筑业增加值100亿元，同比增长50.5%;上缴地税11.9亿元，同比增长51.7%。今年一季度，全市完成建筑业总产值67亿元，同比增长24%，高于全省增幅7个百分点;实现建筑业增加值15.4亿元，同比增长28%。大力实施“走出去”战略，广辟“外出兴业”之路。20，全市外出施工人数达到10万人，签约工程总造价195亿元，累计完成产值129亿元，同比增长266%。建筑队伍和劳务用工已辐射除香港、澳门、台湾以外的所有省级行政区，发展到20多个国家和地区。

(二)企业资质全面升级，骨干企业迅速发展壮大。积极引导一级企业向特级企业进军，二级企业做大做强，三级企业做专做精，中小型企业加快向技术公司、专业公司转变，主动为大公司提供配套服务。截止目前，全市建筑业总承包和专业承包企业已发展到905家(不含市政、装饰、园林绿化、水利专业)，其中总承包企业、专业承包企业中特级、一级企业15家。全年有43家企业资质升级，同比增长72%。大企业带动作用突出。2011年天元集团完成总产值137亿元，同比增长28%;集团完成总产值83亿元，同比增长79%。

(三)传统市场日益巩固，新的市场亮点频现。驻外企业发挥建筑品牌优势，以质量和诚信开拓市场。、等传统市场得到巩固，、等新兴市场逐步形成。费县华通路桥在辽宁省施工近30年，市场占有率达到90%以上，多次获得吉林省政府表彰，2011年完成外出产值6.2亿元。集团在包头市与政府以土地置换方式，投资60亿元建设体育馆等一系列重点工程。鲁班建设集团与日照钢铁有限公司签订住宅开发项目总承包协议书，规划面积达到50万平米，预计合同额将达到10亿元。天元集团在赤道几内亚承接警察局宿舍楼和中兴通讯公司铁塔工程，计划完成产值2.5亿元。

(四)劳务企业迅速成长，外出效益大幅跃升。目前，我市劳务企业已经发展到280家，同比增长24%。今年一季度，全市外出施工及劳务输出人数达到2.1万人，签约工程总造价21.5亿元，累计完成产值20.6亿元。一批在外劳务龙头企业自身发展壮大，成功实现了向总承包企业的过渡，同时带动许多中小企业“走出去”。蒙阴沂蒙公司已向11个国家派驻劳务人员800多人，年劳务收入6400万元。天元集团等4家建筑企业具备了对外承包工程和建筑劳务合作经营权资格，累计出境外出施工完成产值800亿元，累计施工带劳务输出人员4万人(次)。

(五)劳务品牌声誉鹊起，京临合作更加紧密。大力实施“走出去”战略，发扬人特有的“吃苦耐劳、诚实守信”精神，打造了“沂蒙建筑业”、“沂蒙建筑劳务”等金字品牌。注重加强与市的建筑劳务合作。目前，我市在京施工企业共计21家，与市政集团、建工集团、城建集团等80多家企业建立了稳定的劳务合作关系。2011年，在京施工备案人数2万余人，完成总产值9.9亿余元，比上年增长25%;其中劳务分包企业完成产值8.7亿元，占到88%。万平公司连续多年获得“在京优秀施工企业”称号，沂蒙建设公司等5家企业获得“在京施工先进企业”称号。

二、扎根市场，在竞争中积蓄力量、加速成长、树立沂蒙品牌。

近年来，建筑业以保障城市建设、优化产业结构、规范市场秩序和提升企业竞争力为中心任务，努力转变发展方式，不断创新管理机制，高质量完成各项城市建设任务，综合实力和城乡建设能力显著提升，引领了全国建筑业发展。从有关数据和资料分析，市场有三个突出的特点：

(一)建筑市场空间巨大、发展潜力巨大。2011年，市完成建筑业总产值6040.7亿元，比上年增长16.3%;房屋施工面积1.8亿平方米，比上年增长17.5%。今年1-3月份，完成建筑业总产值981亿元，同比增长11%;施工总承包和专业承包企业本年新签合同额1694.4亿元，同比增长22.2%。“十二五”时期，市着眼于建设中国特色世界城市、全面实施“人文、科技、绿色”发展战略，加快南城建设、cbd东扩、新城建设，加大保障性住房建设、养老服务设施、医疗设施、地震避难场所、城乡结合部地区改造、村镇建设等领域的投资力度。“十二五”时期，计划年均竣工房屋3500万平方米左右，这为建筑业提供了广阔的发展空间。

(二)建筑专业结构优化、竞争格局已经形成。截至今年3月底，在市注册或进行备案登记的各类建筑施工企业(含施工总包、专业承包、劳务分包)共7934家。其中：市所属各类施工企业6186家，占78%;中央在京及外地进京各类施工企业1748家，占22%。在施工总包层面上，市企业占施工总包合同额的62.6%，特、一级企业施工总包合同额占90.4%。在专业承包层面上，按工程项数和合同额计算，外地进京企业的市场占有率分别为72.4%和53.2%。骨干大企业的数量和市场竞争能力进一步提升，市场集中度显著提高，已形成较明晰的市场分层竞争格局。专业或中小型企业加快向技术创新型企业转型，专业化水平、经营能力、协作意识不断增强。

(三)建筑节能标准执行到位、建筑科技实力雄厚。截至2011年底，节能住宅累计达到3.2亿平方米，占住宅总量的76.9%;节能建筑累计达到4.1亿平方米，占既有民用建筑总量的60.4%，位居全国前列。膜技术、大跨度钢结构等一批新技术、新工艺、新工法达到国际先进水平，为奥运工程、t3航站楼、轨道交通等重大工程的高质量建设和安全运行提供了重要的技术保障，并有力提升了建筑企业科技实力和整体竞争实力。

建筑市场是一个庞大的建筑市场;是一个聚集了全国优秀建筑企业，强手如林的建筑市场;是一个公平、开放、包容、规范、创新的建筑市场。在这样一个充满机会、充满挑战的市场里，适者生存、优胜劣汰。应该说，站稳了，就意味着站稳了全国;在能够生存，在、广州、深圳等其他城市就能够生存得更好、发展得更快;这也从另一方面说明，我们的企业是有信誉、有实力、有着巨大发展潜力的。

参与建筑市场竞争是企业人才、科技、管理与资金的综合较量，企业必须充分了解市场、自身实力和竞争规则，找准市场定位，明确主攻方向，做到有所为、有所不为。要超前做好市场拓展计划，提前介入，争取获得更多的市场份额。要熟悉工程招投标、施工、监理以及索赔等方面的规则，学会生存，在实践中积累经验，锻炼队伍。要立足沂蒙、扎根，从质量、人才、技术、管理、品牌等各个方面不断提升自己，壮大企业实力。

三、强化服务引导，塑造企业形象，做大做强沂蒙建筑业。

今后一个时期，在京施工企业和劳务企业要严格落实全市建筑业工作会议的精神，按照市建委、省建工局的要求，明确思路，抢抓机遇，应对挑战，改革创新，推动各项工作上台阶、上水平，不断擦亮“沂蒙建筑业”的金字招牌。

(一)强化转型升级，切实增强企业核心竞争力。现在看，我们的企业普遍存在“规模小、资质低、资金少、实力弱”的问题，迫切需要壮大规模、转型升级，增强核心竞争力。下一步，一要向“高”端延伸，提高科技含量。目前，实施节能减排、绿色施工已成为行业发展基本要求。企业必须及时适应变化，转变“高投入、高消耗、高增长、低效益”的模式，走“高、精、尖”的道路，积极学习最新科研成果，大力应用新产品、新工艺、新技术，实现可持续发展。二要向“宽”处拓展，拓宽产业领域。在京企业要突破以房屋建筑为主的局限，横向拓宽产业领域，向水利电力、设备安装、装饰装璜、道路设施、园林绿化、市政路桥、生态环保等领域延伸，形成新的增长点。三要从“细”节着手，实行精细化管理。改变传统的管理方式，实行规范化、标准化、精细化管理，实现资源整合、管理升级的目标。

(二)强化人才培养，努力提高业务素质和管理水平。一要努力打造高素质的企业家队伍。各位老总要敢于向新领域、新纪录冲刺，向大企业、大品牌进军，全面提升企业综合实力;在跑市场、抓管理的同时，还要多静下心来看书学习、开阔眼界，做到与时俱进。二要抓紧抓好人员培训。着力加强企业经营管理人员、建设注册执业人员、关键岗位技术人员和一线操作人员等人才队伍的建设。积极开展岗位大练兵、技能大比武活动，加快推进以技工、高级技工和技师为主体的高技能人才队伍的培养。加大高层次人才的引进力度，提高企业科技应用能力。

(三)强化市场开拓，不断扩大外部市场份额。一要积极开辟市场。继续巩固传统市场，积极拓展市辖区、南城建设、东城建设，积极承揽cbd项目、基础设施项目、环保项目。以劳务基地和驻外办事处为依托，发挥“劳务基地县”的品牌效应和专业特色优势，打造推介一批品牌劳务企业，不断扩大劳务输出规模。二要开拓国际市场。鼓励天元集团等有对外签约权的企业，加强与有关部门的联系沟通，多承揽援外工程项目。加强与国内外知名建筑企业的合作，借助其技术、管理、品牌和资金优势，在共同拓展市场的过程中，提高自身的管理和技术水平，逐步增强向国际高端建筑市场渗透的能力。三要加强宣传推介。借助各种新闻传媒，组织形式多样、富有实效的联谊推介、专业论坛、经验交流、外出观摩等活动，进一步放大在京企业的知名度和美誉度，加快企业发展。

(四)强化现场管理，提高工程质量安全水平。在激烈的市场竞争中，高质量带来高信誉、高份额、高效益。在京企业要把质量安全摆在重中之重的位置，健全各项规章制度，全面落实规范标准，建立质量安全管理长效机制。一要切实加强企业质量安全的规范化和标准化建设。积极推进企业安全质量标准化活动，促使企业管理规范、操作规范。加大教育培训力度，以基本知识、工程施工标准、规范和规程为重点，强化一线作业人员的培训，增强操作技能，提高自我保护意识和能力。二要严格施工现场管理。重点抓好土方开挖、基坑支护、高大模板、起重吊装、脚手架拆装、高处作业、施工消防、装修工程，以及管沟作业、拆除、爆破等危险环节的作业，确保施工安全。要严格实行施工区、办公区、生活区隔离措施，将精细化管理的要求落实到各个环节、各个岗位。三要严格持证上岗。加强关键岗位和职业技能培训，做到持证上岗、人证相符，坚决杜绝无证上岗现象发生。

(五)强化企业管理，切实维护职工合法权益。事实充分证明，只有企业让职工舒心，才能使职工与企业贴心。在京企业要切实将维护职工合法权益作为重要工作来抓，时时抓，牢牢抓。一要完善档案，加强网络服务建设。做好驻京建筑务工人员的调查登记统计工作，完善外出建筑务工人员档案。在京建筑务工人员权益受侵犯时，要积极协助解决，并及时向户籍所在地的镇村反馈情况，共同做好维权工作。二要建立机制，切实依法维权。严格执行劳动合同管理制度、工资支付保障制度和劳动用工实名制度，建立健全农民工工资专用帐户，落实好农民工工伤、意外伤害保险，建立农民工工资正常增长和清欠工作长效机制。三要加强协作，提高维权效果。及时向市建委、省建工局驻京建管处汇报，通报案情，分析原因，不断提高维权服务水平。

(六)强化基地建设，打响沂蒙劳务品牌。按照“优质定向、组织有序、科学规范、互利双赢”的基地建设目标，全面加强双方的互利合作，强化企业劳务管理工作。一要进一步强化合作的长效机制。加强沟通协调，确保信息畅通，及时解决合作中出现的新情况新问题，持续开展劳务基地建设工作。二要积极做好市场化运作。以现有的基地劳务企业为龙头，规范劳务企业用工管理，推荐优秀劳务企业参与市场的开发建设。三要继续扩大基地数量和规模。着力选择一些劳动力资源丰富、建筑业基础较好的县进行培育，发展新的建筑劳务基地。今后，全市计划再发展2-3个建筑劳务基地县，以增强建筑劳务输出的发展后劲。

(七)强化组织领导，为企业发展营造良好的环境。一要加强指导和服务，寓管理于服务之中。市住建委将加大对外出施工和劳务输出工作的政策支持力度，加大人才支撑和人才吸引力度，加强对外出务工人员的技术培训与指导，为企业搞好服务。驻京办也要准确定位，增强为企业服务、为建筑工人服务的意识，用良好的工作作风，树立起市住建系统对外良好的窗口形象。二要考核激励，扶持企业加快发展。去年，市政府出台了《关于加快建筑业发展的若干意见》，将外出施工等列入政府年度目标管理，同时加大对企业的考核力度，表彰奖励先进。今年初，市政府按照《意见》精神兑现了奖励承诺。在京企业要用好政策，坚定信心，鼓足干劲，积极“走出去”，尽快将企业做大做强做精。

在此，真诚地邀请各位领导到检查指导、旅游观光，对我市建设事业发展献计献策，对在京施工企业、劳务企业给予更多的倾斜和帮助。希望在座的企业思想再解放，力度再加大，抢抓机遇，加快发展，再创事业的新辉煌!

各企业、各有关单位：

为有效缩短工伤认定时间，提高工伤认定质量，降低工伤认定行政复议率和行政诉讼率，维护好企业和劳动者双方的权益，现就加强工伤认定管理的有关问题通知如下：

一、实行工伤认定分类管理。对所有的工伤案件，划分a、b两类，实行分类管理。其中a类案件，指工伤事实简单、清楚、劳资双方无争议且劳资双方都同意申报的案件;b类案件指工伤过程复杂、事实模糊、劳资双方存在意见分歧的案件。对a类案件，人力资源社会保障部门在受理并经充分调查取证后，由职能科室直接进行认定;对b类案件，人力资源社会保障部门在受理并经充分调查取证后，由职能科室提交工伤认定工作委员会召开会议研究后，进行认定。

二、坚持工伤认定沟通先行。对所有工伤案件，在作出工伤认定决定前，坚持先行与发生工伤的企业进行沟通，向企业详细讲解工伤保险有关法律法规规定，争取企业对工伤认定工作的理解和支持。人力资源社会保障部门建立职能科室沟通、分管领导沟通、主要领导沟通三种沟通层次，根据工伤案件的复杂程度和与企业的沟通难度，选择一种或多种沟通层次进行沟通。在工伤认定沟通过程中，各镇、街道、经济开发区社会保障服务中心要安排人员做好配合工作。

三、实行工伤认定部门合议。为确保工伤认定无异议，切实降低工伤认定行政复议率和行政诉讼率，对所有b类工伤案件，一律邀请有关部门进行合议。经与有关部门协调，确定邀请合议的部门包括市人民、市政府办公室法制办公室。合议会议原则上每月召开一次，由人力资源和社会保障局职能科室提前安排好会议日程，提出参加会议人选，报分管领导批准后，邀请合议部门相关人员参加会议，共同对工伤案件进行部门合议，作出是否认定决定。

同志们：

县委、县政府决定今天召开全县板栗工作会议，是在全县上下奋力冲刺全年各项任务目标的关键时期，召开的一次大规模、高规格的重要会议，既说明了板栗产业在我县农村经济中的地位和作用，也表明了县委、县政府加快发展板栗产业的态度和决心。我们组织考察学习了河北迁西板栗发展经验，昨天下午，大家又现场观摩了磨木路沿线板栗标准化建园，相信大家都有深刻的感受和触动。特别是省林业厅产业处晏处长、西北农林科技大学吕教授在百忙之中亲临会场指导会议，这是对我县林业产业发展的极大支持和鼓舞。刚才，柴坪、大坪两个乡镇和东川八盘村进行了大会交流，我都同意，一会儿，柳书记还要做重要讲话，请大家认真抓好落实。下面，我就加快板栗产业发展先讲三点意见：

一、深化认识，坚定信心，切实增强加快板栗产业发展的使命感。

板栗产业在我县是一项具有悠久历史的传统产业，也是促进农民增收的一项支柱产业，其以个大、色鲜、味美、富含多种微量元素而驰名全国，以质优量大而被誉为“中国板栗之乡”，做大做强板栗产业、促进农民持续增收，是我们义不容辞的职责和责任。

首先，良好的发展基础，要求我们乘势而上、加快发展。近年来，县委、政府坚定不移的实施“生态立县”战略，把发展板栗作为促进农民增收的骨干产业紧抓不懈，通过各级、各部门和广大群众的共同努力，全县板栗产业发展成效明显。一是基地规模不断扩大。目前，全县累计栗园面积达到45.1万亩，其中，挂果面积34.9万亩，丰产园面积10万亩。基本建成了镇木、云东、商沙三线30万亩板栗基地。，板栗产量达到9020吨，产值达到5412万元，分别是的2.1倍、2.5倍，仅此一项产业，全县农民人均增收218元，全县收入过万元的板栗大户达到58户。二是品牌优势逐步凸显。大板栗是全国板栗优良品系之一，板栗产品多次荣获杨陵农业科技博览会金奖。目前，我们认证有机板栗生产基地3万亩，选育出了“镇栗一号”板栗优良品种，注册了“臻安”牌大板栗商标，板栗在全国享有较高知名度，基地规模和产量位处西北之首，成为全省板栗基地核心区。三是产业链条有效延伸。自1993年始建了县板栗食品厂，现经恒达公司整体租赁使用，通过扩建改造，建成了吨板栗冷藏库和三条深加工生产线，开发了“甘纳豆”、“栗栗香”、“开口笑”等板栗系列产品，深受消费者青睐。全县建成了5个储藏能力100吨的中型气调库和26个储藏能力20吨的农村小型储藏窖，全县板栗保鲜储藏能力达到3000吨。同时，全县还组建了15个乡镇板栗产业合作社和28个村级板栗专业合作社，培养了一大批板栗营销专业大户，实现了县内小市场与全国大市场的有效对接，市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户的产业化发展格局正在形成。

其次，存在的薄弱环节，要求我们高度重视，努力。在板栗产业取得长足发展的同时，我们也应清醒的认识到一些影响产业发展的制约因素和薄弱环节。一是品种老化，良种选育推广工作滞后，良种采穗圃规模小，接穗采集单一，选择性不强，导致品种混杂，良莠不齐;二是经营管理粗放，片面追求基地规模，忽视栗园管理，使树体衰弱，病虫危害严重，产量低而不稳;三是产业链条短，市场体系不健全，科技推广和中介服务组织未充分发挥职能，龙头企业带动作用不强，产、供、销没有结成利益共同体，抵御市场风险能力低;四是品牌效益不强，产品的分类不细，包装鱼龙混杂，“臻安”牌大板栗商标、有机板栗认证和原产地保护没有发挥应有作用。这些问题直接导致了“三大三小”现象，即：决心大、投入小，规模大、产量小，牌子大、效益小。单拿基地和产量来比较，全县的挂果栗树2200万株，按今年总产量9020吨计算，平均到每株挂果树单产不足1市斤。如果通过嫁接改造和精细管理，在3-5年内，使现有栗树达到三分之二以上挂果，平均株产达到2市斤，那么总产量将达到3万吨以上，其效果立竿见影，提升的空间十分巨大。

第三，丰富的自然资源，要求我们充分利用、做大做强。“九山半水半分田”的县情实际，决定了我县农村发展潜力在山、希望在林，全县有435万亩林地，占土地总面积的83%，农民人均占有林地17.4亩，是人均占有耕地的12倍。因此，做活“九分山”的这篇大文章，使广大农民不出山能致富，才是解决长期稳定增收的关键所在。我在不同场合也曾多次讲过，要改变我县产业多而不精、优而不特的现状，就是要主攻一到两个产业，逐步形成一业独大或两业并举的产业新格局。而我县是板栗最佳适生区，独特的地理气候条件，孕育了优良的板栗品系，随着“镇栗一号”板栗良种的选育成功，以及优质二栗选育工作的推进，一批产量高、品质好、抗性强的优质良种将极大的丰富我县板栗品种资源，为提高板栗产量、质量和效益提供保证。同时，我县广大群众有栽培板栗的传统习惯，板栗与他们的生活息息相关，并逐步形成了以板栗为主导的农村经济和丰富的栗乡文化，广大栗农对加快板栗发展的愿望十分强烈，加之，我们有一批能吃苦、业务精、作风硬的管理人才和技术队伍，做大做强板栗产业我们有理由、有条件、有信心。

二、明确目标，突出重点，奋力推进板栗产业突破发展。

当前和今后一段时期板栗产业发展的总体思路是：以科学发展观为统领，深入贯彻落实县委、县政府《关于加快板栗产业发展的决定》精神，确立以经济效益为主的板栗产业规模化、规范化、效益化的可持续发展战略，建立以产、加、销，农、工、贸一体化的产业化运行体系，突出基地发展，强化科技服务，壮大龙头企业，打造知名品牌，推进产业化经营，使板栗产业更好的为县域经济和社会发展服务。

总体目标是：通过政府推动，科技促动，龙头带动，利益驱动，扩大新基地，改造低产林，壮大龙头企业，完善社会化服务，打造知名品牌，推进产业化经营。力争到，板栗基地规模达到80万亩，其中良种丰产园达到40万亩，有机产品基地30万亩，板栗产量达到2万吨，鲜栗储藏能力达到1.3万吨，加工能力达到5000吨，实现产业总收入1.25亿元，农民人均板栗收入达到500元，跻身国内板栗生产大县前列;到，板栗基地规模达到100万亩，其中良种丰产园达到60万亩，有机产品基地50万亩，板栗产量达到4万吨，鲜栗储藏能力达到2.4万吨，加工能力达到1万吨，实现板栗产业总收入2.4亿元，农民人均板栗收入1000元，板栗形成规范化种植、系列化加工、市场化管理、网络化营销的产业化格局，建成全国板栗强县。

实现上述目标，必须在以下三个方面实现突破：

(一)以扩大基地规模为重点，在标准化建园上实现新突破。

一要扩大基地规模。按照全县西部乡镇重点发展板栗，东部乡镇重点发展核桃的区域化布局和规模化发展要求，加快“西栗东移”步伐，确定结子、云盖寺、黄家湾、东川、庙沟、柴坪、余师、木王、达仁、青铜等十个乡镇为重点基地乡镇，各建设板栗基地8万亩;永乐、回龙、铁厂、大坪、灵龙、米粮、张家等七个乡镇为一般基地乡镇，各建成板栗基地3万亩;其余乡镇做为辐射发展乡镇，依靠典型带动，各发展板栗基地1万亩。总的要求是：年均新建标准栗园5万亩。要集中人力、物力、财力，采取专群结合的形式，加快建设镇杨路、磨木路两个百公里30万亩板栗林带，商沙路、冷老路、西康路三个10万亩板栗林带，努力把磨木路率先建成“西北板栗第一路”。

二要优化品种结构。要立足发展我县地方板栗优良品种，广泛引进外地良种，建立板栗品种基因库,为搞好我县板栗品种改良提供基础。大力开展板栗良种选优和推广工作，将抗逆性强、稳产高产的板栗或二栗优良单株，在长期观测、实验、对比和子代测定的基础上，通过省级鉴定确认命名后，重点加以保护并大力推广，采用无性繁殖措施，集中建立“镇栗一号”板栗良种专业采穗圃，为实生幼树嫁接和低产栗园改良提供优质种源，以后凡幼树嫁接和低产园改造所需的良种接穗，必须来源于专业良种采穗圃，原则上不得随地乱采，每年幼树嫁接和低产栗园改造不低于5万亩。林业部门要组建和培训板栗专业服务队，为栗农提供全方位、专业化服务。

三要提高基地质量。随着人们健康水平的提高，国内国际食品消费市场对绿色和有机食品的需求旺盛，要坚持认证与监管并重、数量与质量并举的原则，稳步扩大绿色和有机板栗基地规模，着力加快基地认证，创建以“臻安”牌大板栗为主的国家级知名板栗品牌和板栗原产地保护基地，提高依法监管水平，提升大板栗品牌的整体形象，努力实现基地建设速度、质量和效益同步提升。

(二)以壮大龙头企业为重点，在产业化经营上实现新突破。

一要加快推进板栗产业化经营。要积极构建行业协会+龙头企业+专合组织+产业农户“四位一体”的产业化经营机制，不断提高广大农民进入市场的组织化程度。各有关职能部门要正确处理好龙头企业、中介组织与产业基地农户之间的相互依存关系，引导他们采取投资、联营、入股、合作等形式，结成利益共享、风险共担的利益共同体，增强开拓市场和抵御风险的能力。

二要培育壮大龙头企业集群。县委、县政府在《关于加快板栗产业发展的决定》中明确提出：鼓励国家、集体、个人等多种经济成份共同参与龙头企业建设，采取财政贴息、税收优惠、建立工业园区等相关激励政策，培育和发展龙头企业集群。我们要立足资源优势，采取招商引资、联合建厂等形式，大力培育和发展板栗加工龙头企业，努力改变“卖原材料”的局面。板栗食品厂要加快新产品、新工艺的研究，推进板栗深度开发，延长产业链条，提升经济效益，大胆运用现代企业经营机制和管理模式，建设出口型、外向型企业，开拓国内、国际市场，增强市场竞争力。

三要着力实施品牌战略。积极推行标准化生产，大力提升产品质量，加大对“臻安”牌大板栗商标和有机板栗产品认证宣传力度，加强商标的管理与使用，争创名牌、中国名牌，并通过一段时间的努力，使臻安大板栗在全国的影响力明显增强，以高质量产品赢得客户、占领市场，以响亮的品牌增加产品附加值。

(三)以服务体系建设为重点，在科技化引领上实现新突破。

一要加强科技服务体系建设。林业部门和各乡镇党委、政府要稳定和加强县乡林业科技队伍，发挥好林业在科技兴栗战略中的主力军作用。林业局要加快申报和建立县板栗产业发展研究中心，加强与西北农林科技大学、林科院、林业设计院等大专院校和科研单位的合作，建立长期的科技协作关系，广泛开展科技联合攻关，为板栗产业发展提供前沿科技支撑。县职中、农广校要开设板栗高产栽培专业，培训板栗生产一线的专业技能人才。要健全科技推广服务网络，建立以林业科技人员培训为基础，职中、农广校、乡镇农技学校培训为补充，村级农民夜校、产业协会培训为主体的三级培训网络，全方位开展板栗生产实用技术的普及和推广工作。

二要积极发展产业中介组织。要按照合理布局，优化结构，提高质量的要求，研究制定行业协会和中介组织的发展规划，在进一步理顺和加强县板栗产业总社与乡镇板栗合作社的基础上，以村或跨村为单元，有重点的培育、发展板栗协会和中介组织，明确协会和中介组织的地位和职能，并给予其必要的优惠政策及资金上的支持。要充分发挥中介组织在联系企业和政府的桥梁、纽带作用，增强沟通交流合作和调解贸易纠纷职能，促使板栗产业协会和中介服务组织不断壮大。

三要全力推进市场营销体系建设。计划、城建、林业和工商等部门，要积极筹划建立板栗批发零售市场，并促使其不断发展壮大，形成乃至西北的板栗销售中心。要探索运用产销直挂、连锁经营、网上交易、电子商务等新型营销方式，拓展板栗营销平台。林业局要开通板栗营销服务网站，加强信息网络建设，为板栗生产、营销提供及时、准确的信息服务。要加强市场管理，建立和完善质量监督检测体系，对本县板栗销售要逐步实行统一标准、统一包装、统一商标，杜绝掺杂使假，规范交易行为，对外地进入我县市场的板栗，要禁止加挂品牌、使用“臻安”牌商标，依法维护大板栗声誉。

三、加强领导，强化措施，为加快板栗发展提供坚强保证。

思路决定出路，力度决定效果。实现板栗产业突破发展，不能只停留在口号上，必须要有坚强的组织领导、强有力的政策措施和大量的资金投入。

第一，加强组织领导。各乡镇党委、政府要高度重视板栗产业开发工作，做到认识到位，责任到位，措施到位，工作到位。县委、县政府将成立由我任组长，县委、人大、政府、政协各分管林业的领导任副组长，计划、林业、财政等各职能部门主要负责人为成员的板栗产业开发领导小组，定期召开会议，专题研究部署板栗产业开发工作。各乡镇要将板栗产业开发作为乡镇“一把手”工程，认真组织广大干部群众，结合本地实际，编制切实可行的板栗产业发展规划，明确发展的目标、原则和重点，加强工作部署，精心组织实施。要经常研究板栗产业发展工作，及时解决存在的困难和问题，为板栗产业发展创造必要的条件。县政府各有关职能部门要强化协作，密切配合，努力形成加快板栗发展的强大合力。

第二，健全体制机制。一方面，要进一步完善林业产权制度。重点是加快推进集体林权制度改革。按照明晰所有权、放活经营权、落实处置权、保障收益权的要求，在坚持集体林地所有权不变的前提下，依法将林地承包经营权和林木所有权，通过家庭承包方式落实到农户和经济组织，林地的承包期为70年，承包期届满，可以按照国家有关规定继续承包。自留山由农户长期无偿使用，不得强行收回，不得随意调整，保持林地使用权的稳定性和连续性。在不改变林地用途的前提下，林地承包经营权人可依法对拥有的林地承包经营权和林木所有权进行转包、出租、转让、入股、抵押或作为出资、合作条件，对其承包的林地、林木可依法开发利用，用产权制度改革的成果激发广大群众发展板栗的积极性。另一方面，要完善年度目标责任考核体系。将板栗产业开发的基地面积、产量、产值、人均板栗收入等主要指标纳入乡镇年度目标责任书，加大分值比例，严格考核标准。县政府将每年召开一次板栗产业开发工作总结表彰大会，奖励有功单位和个人。

第三，加大资金投入。按照-20板栗产业发展规划目标，需总投资2.85亿元，如此庞大的投资规模，光靠哪一级、哪一部门或群众是无法完成的，必须建立宽领域、多渠道的投融资体系，重点从四个方面予以突破：一要加大项目争取力度。林业局、板栗龙头企业、中介服务组织，要积极争取中、省项目投资，每年争取的中、省用于板栗产业发展的专项投资要保持1000万元以上;二要加大支农资金整合力度。各部门争取到的扶贫开发资金、农业综合开发资金、小流域治理资金等项目投资，要重点支持板栗产业，按照“渠道不乱、捆绑使用、各记其工”的原则，每年用于支持板栗发展的资金也要不低于1000万元;三要加大金融支持力度。县农行、农发行和农村合作银行要全面落实中央关于对林业实行长期限、低利息的信贷扶持政策，大力支持各类经济组织发展板栗龙头企业和产业基地，对个人投入开发板栗产业的，要适当放宽贷款条件，扩大面向农户的小额信贷和联保贷款，推进林权抵押贷款工作，每年支持板栗发展的各类金融贷款要达到2000万元以上;四要广泛引导民间资本投入。按照“谁所有、谁投入，谁受益、谁投入”的原则，积极引导广大群众增加对板栗产业的投入，鼓励企、事业单位和各类经济组织及独立法人创办板栗等绿色企业，鼓励单位职工和科技人员以有偿服务、投资入股等形式参与板栗产业开发，鼓励外商来我县承租和购买山地，发展板栗基地，兴办加工营销企业。县政府将建立板栗产业发展专项引导基金，每年预算一定数量的专项经费，用于板栗产业开发项目的扶持，以及对突出贡献人员、产业大户、新产品研发和科技创新的奖励。

借此机会，我就当前的林业工作再强调四点：一守于集体林权制度改革。要按照“公平、公正、公开”、依法和尊重农民意愿的原则，积极稳妥的推进林改工作，切实维护好广大农民群众的根本利益，并以此挖掘林地潜力，激发群众开发的热情。第一批开展林改工作的12个乡镇，要加快工作进度，年底前完成确权任务，尚未开展林改工作的乡镇，也要提前做好准备，开年以后迅速投入到林改工作中去。二守于森林防火工作。各地要高度重视，强化措施，抓好落实，自觉做到思想上不麻痹、工作上不松劲、措施上加力度，坚决杜绝发生重大森林火灾和人员伤亡事故，具体要求将在下午的森林防火专题会议上安排部署，请认真抓好落实。三守于退耕还林工作。我县退耕地造林面积居全市之首，每年直接争取国家财政资金5000万元以上，农民人均达到200元，这是一笔非常巨大的中央财政投入，因此，各地一定要高度重视退耕还林的成果巩固工作，认真做好查漏补缺和政策兑现的各项工作，任何单位和个人决不允许把手伸向退耕还林政策补助资金，一经发现，将严肃查处。四守于核桃建园工作。核桃是我县的第二大林业主导产业，也必须重点发展。各乡镇特别是东部乡镇，要以核桃产业开发为主，全县每年新建核桃园1万亩，到年，总规模达到25万亩，总产量达到1.2万吨，产值1.5亿元。今年冬季，每个乡镇至少要完成300亩以上的核桃建园工程，东部乡镇要在抓好环形核桃路补植补造的同时，完成核桃建园500亩。

同志们，促农增收，产业为基;产业发展，板栗为重。各乡镇、各部门要以实践科学发展观为动力，继续保持扎实苦干的作风，超前谋划，强化措施，努力推进板栗产业发展再上新台阶，为促进经济社会率先突破发展作出应有的贡献!

谢谢大家!

同志们：

县委、县政府决定，今天召开全县劳务工作会议，主要目的梳彻落实县委全委(扩大)会暨县委经济工作会议精神，回顾总结2011年全县劳务工作，全面安排部署劳务工作，进一步动员全县上下再鼓干劲，开拓进取，奋力拼搏，不断做大做强劳务产业，努力增加农民收入。下面，根据县委、县政府讨论的意见，我讲三个方面的问题。

一、总结成绩，寻找差距，切实增强抓劳务产业的紧迫感和责任感。

刚刚过去的2011年，全县劳务工作在县委、县政府的正确领导下，立足基本县情，加强组织领导，健全劳务机构，整合培训资源，因势利导，有力地促进了全县剩余劳动力向县外、省外非农产业输转，使全县劳务输出工作实现了从量变到质变的跨越式发展，劳务产业已经成为农民增收的主渠道。去年，全县累计输出劳务8.16万人，创劳务收入3.18亿元，劳务人均收入3916元，呈现出了良好的发展势头，工作成效明显。

一胜作力量得到加强，为劳务输出工作提供了有力的组织保证。去年，县上专门成立了全县劳务输出工作领导小组和县劳务输出服务工作办公室，18个乡镇成立了劳务输出服务工作站，432个行政村建立了劳务输出服务点，县劳务办在兰州、银川、、北京、深圳成立了5个劳务联络处，从而在全县形成了县、乡、村三级联动，上下协调、内外互通、齐抓共管的劳务工作格局。

二是思想认识得到深化，形成了大抓劳务经济的共识。按照县委、县政府提出的“一年打基础，两年大发展，三年成产业”的目标，全县上下把劳务输出作为一个大项目、大产业来抓，先后组织18个乡镇的乡镇长和劳保局等单位的负责同志，赴定西市安定区和陇西县实地考察学习了劳务输出工作的先进经验;制定了《关于加强劳务输出工作大力发展劳务经济的实施意见》和《县劳务输出工作规划》;专门召开了全县加强劳务输出加快劳务经济发展工作会议，进一步明确了全县劳务工作的总体要求、目标任务和工作重点。10月份，赢得了全市劳务工作现场会在我县召开，极大地鼓舞和促进了全县上下发展劳务产业的信心和决心，在全县上下形成了大抓劳务产业的共识。

三是强化宣传引导，营造了浓厚的社会舆论氛围。建成了县劳务输出信息网，创办了《劳务》简报，制作的《劳务谱新篇》专题片，先后两次在卫视播出，大力度宣传报道各级抓劳务输出工作的典型经验和劳务明星的先进事迹，“要想富、搞劳务”已成为广大群众的共识，想劳务、议劳务、争先恐后外出务工成了群众的热门话题和农村的一种新时尚，为全县劳务产业的发展营造了良好的社会氛围。

四是摸清底子，为劳务经济的发展提供了科学依据。按照“乡不漏村，村不漏社，社不漏户，户不漏人，人不漏项”的原则，对全县劳动力资源、富余劳动力资源、外出务工人员、劳务输出带头人情况，从年龄、文化程度、专业技能、劳务收入、输出去向、输出规模等方面逐乡、逐户、逐人进行了摸底调查，分类建立了劳动力资源数据库和劳务输出信息数据库，为全县劳务经济的发展提供了科学依据。

五是整合培训资源，大力开展劳动技能培训。对全县各类培训机构进行摸底登记，并按照谁主管、谁整顿、谁投资、谁管理的思路，通过整合资源，全县共确定了26所培训学校。县劳保局投资10万元，建成了县劳动力培训中心，各乡镇均成立了1-2所培训中心(点)。全县各类培训机构共培训劳务人员11200人，其中举办政策法规、务工基本常识等方面的短期培训5850人，进行机电技术、汽车驾驶、烹饪、裁剪、建筑等方面的长期培训4750人。印制下发《劳务工作指南》6500多册，为外出务工人员提供了必要的服务。

六是组织赴疆摘棉工作取得了成功，为全年劳务工作增添了光彩的一页。全县把组织赴疆拾花工作作为转变政府职能，考验锻炼各级劳务组织和大规模、有组织输出劳务的一项重要措施，开展了规模空前的组织动员工作，共落实赴疆摘棉工2100名，超额完成了市上下达的任务，直接经济收入257万元，拾花工人均收入1628元，最高收入达3320元，得到了生产建设兵团农二师和市劳动和社会保障局的高度赞扬。尤其是大庄乡农民杜长益带领150名农民工跨出国门到哈萨克斯坦务工，开创了我县农民工跨区域务工创业的先河，成为全县劳务工作的一大亮点。

所有这些成绩的取得，与全县各级劳务组织的辛勤工作和劳务输出带头人的大力支持是分不开的，在此，我代表县委、县政府表示衷心的感谢!

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我县农村富余劳动力多，输转量大，劳动力素质偏低，劳务培训工作滞后，一些乡镇、部门对劳务输出工作的认识不足，工作不到位，经费投入较少等这些困难和问题，不同程度地影响了劳务宣传考察、信息传递、组织输转、跟踪服务及建立劳务基地等工作的开展。因此，全县上下一定要正视县情，寻找差距，增强抓劳务产业的责任感和紧迫感，采取切实有效的措施，努力推动全县劳务产业更快更好地发展。

二、明确任务，突出重点，全力做好今年的劳务输转工作。

今年，是实施“十二五”最重要的一年，做好今年的劳务工作，对于稳定增加农民收入，推动全县农村经济持续健康发展，具有十分重要的意义。今年，全县劳务工作的总体指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十六届五中全会精神和县委全委(扩大)会暨县委经济工作会议精神，以增加农民收入为目标，以市场需求为导向，以实施“围棋战略”为突破口，以建基地、抓培训为重点，年内力争输出劳务人员8.2万人(次)以上，创劳务收入3.2亿元以上，其中有组织输出达到2.1万人(次)以上，培训城乡劳动力1万人以上，建立新的劳务基地50处左右。

为实现以上目标任务，重点要抓好以下五个方面的工作：

(一)实施“围棋战略”，突出抓好劳务基地建设。实施“围棋战略”是县委、县政府着眼长远、突出劳务经济主导地位的一项重要举措，其目的就是以东南沿海、长三角地区、京津地区、西北地区大中城市劳动用工密集型企业为目标，多处布点，创造条件建立新的大型劳务基地，通过发展一点，带动一片，稳定一处，联系一方，逐步在上述地区形成有组织劳务输出的基地网络，使“围棋”每落一子，新建基地一处，组织输出一批，稳定就业一批，不断建立长期合作，长远发展的长效机制，扩大有组织输出规模，有效增加农民收入。一是建立“厦门”劳务基地，与福建灿坤实业公司合作，组织输出500人以上，年创劳务收入600万元以上。二是建立北京“平顺”劳务基地，与北京市平谷区、顺义区劳动保障局合作，组织输出4000人次以上，创劳务收入2400万元以上。三是继续加强同生产建设兵团农二师的互利合作，组织季节性大规模劳务输出2000人次以上，创劳务收入500万元以上。四是加强同上海、天津、银川、兰州、乌鲁木齐等地劳动保障部门和中介组织的协调联络，多方考察论证，创造条件筹建新的大型劳务基地5处以上，组织输出5000人次以上。五是在六月份左右，对毕业未考入大中专院校的初、高中毕业生和未就业的大中专学生通过考察、建立基地，组织输出1000人次以上。通过实施“围棋战略”，下大力气解决目前分散、盲目输出比例偏大，有组织、有规模输出量小这一突出问题，积极组织县、乡劳务工作人员前往各用工地搜集考察用工信息，建立劳务供求关系，签订劳务用工合同，动员组织规模输出。

(二)完善培训机制，创新培训方式，大力推进职业技术培训。根据我县劳务人员素质状况和国内用工需求，大力推进职业技术培训仍然是现阶段劳务工作的关键所在。今年，要进一步完善培训机制，提高培训水平，丰富培训内容，主动采取“走出去、引进来”的办法，一方面动员组织适龄青年到外地有较高资质的技能培训学校参加培训，另一方面要引进外地有实力的技校在我县设点办班，方便我县人员参训。要本着实际、实用、实效的原则，加强与全国各地用工单位的合作，开展订单式培训;与市场需求结合，开展各类专业技术人才储备式培训。要动员城乡青年积极报考国内各大技术培训学校，培养市场所需的专业技术人才。要充分发挥县内培训机构的资源优势，采取中长期培训和短期培训相结合的办法，下乡进村开展巡回培训，突出面向第三产业所需人才的培训，年内力争培训适龄城乡青年1万人次以上。

(三)继续加大宣传力度，强力打造劳务品牌。要进一步加大宣传力度，争取尽快加入中国劳动互联网络，向《中国劳动网》提供县内劳动力资源有关数据，力求在更广阔的层面、更大的范围内，寻求更多的合作机会，面向全国推介劳务工作和务工人员。同时，要积极争取对“劳务”品牌申请域名注册，扩大影响，提高知名度。要有重点的对全县18—30周岁的2.88万名适龄城乡青年(含高中生毕业生约1000人、初中毕业生约3000—4000人、大中专院校毕业未分配的城乡青年约600人)建档立卡，进入劳动力资源数据库，对基础数据和相关情况实行动态管理，并通过“劳务输出信息网”向全国发布供求信息。要创造条件成立“劳务派遣公司”，加快筹建“县劳动力市场”，以市场化引导劳务输出，使我县的劳务工作走向市场化运作的循环发展路子，扩大输出规模，提高组织化程度。

(四)进一步做好赴疆拾花工作。赴疆拾花是农村中年劳动力季节性短期务工挣钱的好项目，去年我们在大规模组织输出上已经取得了成功的经验，收到了较好的经济效益。今年我们要继续抓好大规模组织输出工作，及早做好宣传、动员、组织工作，细化和深化服务措施，多方组织输出，力争组织赴疆拾花工超过2000人以上，收入500万元以上。

(五)全力搞好维权服务工作。加强维权服务，是确保农民工合法权益的根本措施。县劳动监察部门和各乡镇要严格按照《劳动法》有关规定，切实保护农民工的合法权益。一要规范劳动合同，明确双方责、权、利关系。二要确保农民工的工资和福利待遇，不得随意拖欠、克扣农民工的工资。三要加大劳动保障监察执法力度，对劳动条件差、任意延长劳动时间，订立欺诈合同，违法收取押金等行为的企业，要加大执法力度，确保农民工的权益不受侵害。四要建立劳务法律援助制度，县劳保局与司法部门要成立县劳务经济法律援助中心，对农民工因工负伤、致残、死亡得不到合理补助和赔偿而又缺乏自我保护能力的，应施以法律援助。五要将印有维权电话、紧急电话、维权法律知识、城市生活常识等为主要内容的《农民工外出务工手册》，免费发放全县外出务工人员，维护务工人员的合法权益，宣传劳务品牌。六要定期不定期对我县劳务基地进行回访慰问，与用人单位、输入地行政主管部门积极接触，协调解决工作中存在的问题，为我县外出务工人员提供全方位跟踪服务，对外树立政府重视劳务的形象，吸引更多的用工单位签约，不断做大做强我县劳务产业。

三、强化措施，狠抓落实，努力开创我县劳务工作新局面。

做好今年的劳务工作，事关农民持续增收、事关农村经济发展、事关全县社会稳定大局，全县上下一定要从践行“三个代表”重要思想的高度出发，坚持以人为本，优化服务措施，努力为发展我县劳务产业提供更加优质高效的服务。

一要建立和提供全方位服务体系。针对我县农村人口和农村剩余劳动力多的实际，全县各级组织要为农村劳动力就业提供全方位服务。建立健全覆盖城乡的劳动力资源动态管理制度、劳动力市场管理制度、劳动用工信息发布制度、转移输出培训制度等。同时在社会保险、权益保障、资金投入、就业指导、求职登记、法律援助等方面提供全方位服务。

二要突出重点，分类指导，多方开拓劳务市场。各乡镇要突出发展特色劳务，大力培育主导型劳务产业，形成一批特色劳务乡(镇)、专业村。要因人而宜，分类指导，鼓励和引导年轻有文化的劳务人员进军东南沿海发达地区，以外资企业、合资企业为主组织输出。对于年龄偏大、无技术特长的男性劳务人员以省内外建筑、建材、采矿业为主组织输出。对于年龄偏大、没有文化的女性劳务人员以拾花、宁夏捡菜等方面的季节工为主组织输出，努力形成多样化、全方位的劳务工作格局。

三要落实责任，严格考核。各乡镇、县直有关部门要把劳务工作列入重要议事日程，确保组织领导到岗，责任目标到人，各项措施落实到位。要制定目标责任制，一级抓一级，层层抓落实。年终，县上将严格按照全县综合经济责任目标考核办法进行考核，兑现奖罚。

同志们，今年是党中央提出建设社会主义新农村的起步之年，抓好今年的劳务工作，对于促进全县农村经济持续繁荣、建设社会主义新农村必将起到有力地推动作用。各乡镇和全县各级劳务组织一定要把劳务作为一项大产业来抓，扎实工作，锐意进取，努力推动全县劳务产业再上一个新台阶。

同志们：

今天我们在这里召开信息化建设推进会，目的是对此项工作做进一步的动员部署和安排。从前段工作的督查了解和跟踪检查情况来看，县际之间工作进展不平衡，还存在死角，全省工作会议之后，少数县区进展缓慢，认识还有差距。为了全面启动全市人力资源和社会保障信息化建设工作，进一步推进城镇职工和居民医疗保险、失业保险、人力资源信息系统的广泛应用，切实解决当前存在的问题，促使同志们在思想上高度重视、行动上给予全力配合支持，我们今天专门安排部署。下面，我讲三点意见，供参考。

一、以全省新农保信息系统建设为契机，加快推进信息化建设。

“十一五”期间，伴随着人力资源和社会保障事业的快速发展，全市人力资源和社会保障信息化建设(金保工程)取得了显著成效。在省厅的关怀和大力支持下，落实建设资金380万元。金保工程一期，省市两级共约投入200万元，先后完成了市本级数据中心机房与部分硬件建设，市数据中心机房面积超过80平米，市本级与省厅、8个县区中心节点和93个乡镇(街道)、社区实现联网，12333电话咨询系统和市视频会议系统建设投入使用，初步形成了覆盖市、县(区)、乡镇(街道)、社区的网络硬件平台。金保工程二期，我市医疗保险和失业保险信息系统、人力资源信息系统开发成功，一些县区发放ic卡10多万张，发挥了较好的社会效益。信息化基础条件和业务应用发生了很大的变化，特别市本级建成了一个符合金保工程基本要求，具备气体消防、双路供电、新风空调、防雷电等要求的标准机房，小型机等高端服务器也配备到机房，为建设全市统一的人力资源社会保障信息系统奠定了基础。总体上看，信息化建设成果已经成为人力资源和社会保障工作的重要基础，发挥了一定的作用，推动了人力资源和社会保障工作向精细化、一体化、科学化、规范化转变。但同时也要清醒地看到，与人力资源和社会保障事业发展的新要求相比，我市当前信息化发展水平还有很大差距，加快推进步伐的需求十分迫切。

10月17日，全省信息化建设暨城乡居民社会养老保险信息系统建设动员大会召开以来，各县区加快进度，积极争取，使信息化工作和城乡居民社会养老保险数据采集工作落到实处。11月中旬，我们通过现场查看、电话询问等方式对各县区工作的进展情况进行了督查，总的来看，工作汇报及时，资金争取到位，机构人员设备到位，数据采集进入实质性阶段，有的县区进展较快，西峰区积极汇报区领导，争取资金200万元，金保专网月租费统一纳入财政预算，为经办机构、各乡镇统一配发了计算机和复印机，安装了数据采集软件，边参保收费边录入数据，有望提前完成任务;华池县将医疗机构线路月租费也纳入了财政预算，这种做法很好，为下一步医疗保险信息系统建设打下了基础;环县争取资金15万元，在全县集中召开数据采集培训班，统一配发数据采集软件，现已完成任务85%;、县分别争取资金20万元、10万元;有的县区联网进展比较缓慢，数据采集工作没有安排，影响了全市的城乡居民社会养老保险信息系统建设步伐。另外，省厅还安排了一部分资金，奖励工作开展得好的市(州)，希望大家积极配合，努力工作，争取拿到奖金。

二、以全市人力资源和社会保险信息系统应用为重点，着力推进信息化建设。

“十二五”时期，全市人力资源社会保障信息化建设的总体思路是：以科学发展观为统领，围绕“覆盖城乡、就业社保、收发支付、数据集中”的要求，按照数据全市集中模式，建设市级数据中心，建设覆盖各级、各类社会保险、就业经办机构、服务机构的信息网络，开发实施标准统一、资源共享、业务协同、安全高效，覆盖社会保险与就业各项业务、各类服务对象的应用软件，尽早实现社会保障“一卡通”。按照“总体设计，分步实施”的工作思路，全市人力资源社会保障信息化建设计划分两步完成：第一步，从现在开始，力争用2年左右的时间，构建全市统一的业务网络系统，并与省厅网络互联。在此基础上建立网络互联、信息共享、安全可靠、全市统一的社会保险与就业信息系统。第二步，建设人事人才信息系统和异地灾备系统。

为确保完成既定的目标任务，在建设过程中，我们坚持把握了“统筹规划，统一建设”的原则，严格按照全国总体设计方案，实行统一的规划与标准，全市统一网络配置标准，使用统一应用软件。在统一规划、标准的基础上，明确分工，互相配合，统一建设，整体推进全市社会保险与就业信息系统建设。

当前和今后一个时期，要以信息系统应用和实现“一卡通”两个重点，全面推动人力资源和社会保障信息化建设。

(一)关于人力资源和社会保障信息系统应用问题。按照“统一规划，省级集中;统一建设，分级管理;统一接口，信息共享;统筹兼顾，急用为先”的原则，结合人社部关于人力资源和社会保障信息系统建设的指导意见与技术方案，建设全市人力资源和社会保障信息系统。在系统设计上，我们按照全市社会保障“一卡通”的客观要求，采用全市数据大集中模式建设，数据完全集中在市上。在技术方案上，完全采用人社部技术方案和全国统一的核心平台三版和劳动99三版软件，增加城镇居民模块，信息系统与人社部系统无缝对接。各县区要认真落实《全市“金保工程”建设实施方案》，全力以赴地抓好组织实施工作。

一要认真做好人员培训工作。人力资源和社会保障业务属于准金融业务，涉及到参保登记、缴费管理、待遇核定、个人账户管理、金融机构代收代发、财务管理等多个环节，专业化程度高，政策要求强，对业务经办人员的要求高。基层工作人员是人力资源和社会保障信息系统操作应用的主力军。各地要以配足配强基层工作队伍，进行全面系统培训，使其切实掌握相关政策、法规、业务经办流程;要对他们进行计算机基础知识培训，特别是要组织他们认真参加省厅、市局举办的数据采集培训、信息系统操作培训、系统管理员培训，熟练掌握人力资源和社会保障信息系统使用方法、操作指南，提高系统使用水平，为系统上线做好人员准备，确保人力资源和社会保障信息系统的有效应用。会后，市局要举办为期两天的业务操作培训班，请软件公司高级工程师给大家授课，机会难得，希望大家能够静下心来认真学习，把问题解决在现在。

二要扎实做好数据采集和审核工作。信息数据采集是实现人力资源和社会保障信息化的基础，也是实现精确管理、提升服务水平的前提条件。各县区积累了大量的纸质和电子数据资源，但与信息系统的数据要求相比，不可避免地存在部分数据不全或不准确的问题，导致数据无法迁移，系统无法上线。为了指导和帮助各地完成数据采集工作，市局将专门开发数据采集软件供各地免费使用。数据采集、清理和核对是一项工作量很大的艰巨任务，必须切实给予高度重视，要领导挂帅，组织人力，集中时间，认真清理核对现有数据，剔除无用数据，修正错误和不一致的数据，补充缺项数据，录入到数据采集软件中。各县区务必在今年12月低完成数据采集工作，为系统上线做好准备。目前，全市社保信息系统软件和人力资源信息系统都已编程完成，进入数据采集阶段，进展不是很顺利。基础数据质量决定系统能否顺利上线，决定系统能否成功运行，各经办机构务必高度重视此项工作，求真务实，及时准确，按要求完成各项系统的数据采集工作，全力推进“金保工程”建设，力争成为省厅信息化建设试点城市，为我市人社系统信息化建设掀开新的篇章。

三要着力做好接入金保专网工作。金保专网是人力资源和社会保障信息传递的基本通道，是信息系统运行的必要条件。目前省、市州、县区金保专网主节点已经联通，也延伸到了各业务经办机构、经办点，五级“金保专网”基本形成。(前面，我已经介绍过，在这里我就不多说了)。现在，各地要把网络建设工作重点放在做好金保专网的接入上，高度重视，认真组织，积极协调，严格按照省厅《关于做好接入金保专网有关工作的通知》和市局的要求，加快业务经办点、街道社区和“两定机构”的接入，形成支撑人力资源和社会保障业务的实时网络环境，确保省、市州、区县、乡镇、街道、社区各级利用网络开展业务服务工作。各县区必在12月中旬前完成专网接入工作，为系统调试做好准备。

四要切实强化网络安全工作。金保专网承载着全市人力资源和社会保障信息系统业务经办与数据处理，网络安全事关重大。各县区务必要高度重视网络安全工作，加强对本地接入金保专网各机构的管理，切实解决认识不足、措施不力、管理不到位等问题，保障信息系统安全运行。在信息安全上，光靠堵是堵不住的，关键是要掌握好、控制好网络。金保专网建成以后，所有业务都要迁移到专网上，不得与其它网络及互联网联接，接入金保专网的终端计算机等设备不得与互联网设备共用，各终端只能安装全省或全市统一要求的应用软件，配备终端杀毒软件，按期升级病毒库，加强业务人员管理，禁止无关人员登录系统或接入金保专网，技术问题请与市局信息中心联系解决。各县区、各经办机构务必加强整改，确保信息安全。目前，个别经办机构利用外网构建局域网并办理社保业务，信息既不安全也不保密，以后发生类似问题，不但要追究相关人员的责任，还要追究主要领导的责任。