县委农工部情况报告(通用18篇)

时间:2023-11-21 07:47:57 作者:FS文字使者

情况报告需要提供客观的数据和事实依据,以增强信服力。在这里,小编为大家准备了一些精选的情况报告范文,希望能够为大家的写作提供一些参考。

县委书记队伍建设情况调研报告

为了摸清我委所属国有企业经营管理人才队伍现状、需求状况,为防城港市中长期人才规划编制提供依据,最近,我们就市属国有企业经营管理人才队伍建设情况进行了专题调查,现报告如下:

一、队伍现状。

据调查分析,我委所属国有企业经营管理人才队伍现状,概括起来说就是“四少二多”,即人才总量少,高层次人才少,高学历人才少,女性经营管理人才少,中青年管理人员多,管理人员中低学历人员多。

据不完全统计,我委所属国有(控股)企业共73家,职工总数5792人,企业经营管理人员541名,占职工总数的9.34%,其中女的165人,占管理人员的30.5%,男的376人,占管理人员的69.5%。

按管理层级划分,企业领导人员126名,占总数的23.29%;中层管理人员243名,占总数的44.91%;其他管理人员172名,占总数的31.8%。

按学历层次划分,其中研究生学历6名,占总数的1.11%;大学本科学历86名,占总数的15.9%;大学专科学历163名,占总数的30.12%;中专及高中以下292名,占总数的53.97%。

按年龄结构划分,其中35岁以下258名,占总数的47.69%;36岁至40岁105名,占总数的19.41%;41岁至45岁78名,占总数的14.42%;46岁至50岁47名,占总数的8.69%;51岁至54岁31名,占总数的5.73%;55岁以上22名,占总数的4.07%。

从行业分布情况看:农林牧渔业73人,占13.5%;制造业15人,占2.78%;房地产、建筑业137人,占25.33%;批发零售餐饮业122人,占22.55%;交通运输物流业87人,占16.09%;电力、水利业22人,占4.07%;其它如文化、教育、社会服务等行业85人,占15.72%。

二、经验和做法。

我委在企业经营管理人才的培养、引进、使用和管理等方面采取了一系列综合措施,不断加强了经营管理人才队伍建设,为我委所属国有企业经济效益的快速健康发展提供了坚强保障。

(一)加强领导,健全工作机制。我委把经营管理人才队伍建设工作作为一项重要工作来抓,强化措施,狠抓落实。为确保企业经营管理人才工作各项目标任务的落实,按照市委的要求,我们进一步理顺了企业经营管理人才工作机制,成立了以党委书记、主任为组长的人才工作领导小组,切实加强对企业经营管理人才工作的领导。经常召开会议商讨企业经营管理人才工作的工作计划和工作安排,建立了企业经营管理人才工作联席会议制度,形成了在党委统一领导下、委各职能科室各司其职、密切配合、企业广泛参与的企业经营管理人才工作格局,为企业经营管理人才工作健康发展提供了有力的组织保证。各企业也相应建立了一整套完善的企业经营管理人才规章制度,并在实践不断完善。市金海岸宾馆制定的部门经理竞争上岗制度,使一些年轻人脱颖而出走上管理岗位,企业内部呈现出生机勃勃、竞争有序的有利于人才成长工作环境。

(二)搞好教育培训,强化经营管理人才队伍素质。我委高度重视经营管理人才队伍的教育培训工作,将提高经营管理人才队伍的综合素质作为重要工作来抓。一是抓好委机关的教育学习。通过党委理论中心组学习会、委机关党员干部学习会,主要深入学习党的十七大精神、科学发展观活动读本和业务技能知识等。二是抓好企业经营管理人才的教育培训。2006年以来,我委共举办企业管理人员培训班3期,培训企业管理人员156人次;与市委组织部联合举办企业管理人员培训班1期,培训企业管理人员20人;参加上级等单位举办的各类企业管理人员培训班27期,培训企业管理人员521人次。三是学以致用,围绕中心工作抓培训。市城城投公司紧紧围绕基础设施建设和项目投融资这一中心工作,积极组织经营管理人员学习信托融资、项目融资、股权投资等新思路、新方法,为城市建设项目在资本市场上融资作一些良好的探索和尝试。

(三)积极探索,提升经营管理人才工作的整体水平。我委始终把创新机制作为提升人才工作整体水平的突破口和着力点,积极探索,大胆实践,促进了人才工作的良性发展。一是搭建平台,积极推进企业与企业、企业与事业单位、企业与党政机关之间的人才交流工作,多渠道培养企业人才,提高了他们的综合素质。先后安排了53名各类人才到企业各级管理岗位任职;选择了15名具有大学本科学历的年青优秀企业管理人员到机关挂职锻。二是创新选用机制,努力营造良好的创业环境。我委在认真总结企业经营管理人才引进选拔工作的基础上,先后制定了企业经营管理人才培养、引进、使用、激励、评价等方面的一系列政策和规定,加大了面向社会招录优秀人才的力度。几年来,各企业通过笔试、面试共对外选拔各类人才249名,为企业经营管理人才的选拔任用提供了可靠保障。

(四)创新竞争激励机制,优化了人才资源。我们根据企业特点研究制定了聘用制、年薪制、工效挂钩制等一系列鼓励人才竞争的激励制度,以岗位代替身份管理,建立了以品德、学识、能力和业绩四要素为导向的人才评价使用模式,逐步形成了能者上、平者让、庸者下的竞争机制。四是加强宣传,进一步优化了人才成长的环境。我们加强了宣传工作,营造了尊重人才、爱护人才的良好氛围。在此基础上,各企业在工作环境和待遇上向人才倾斜,把事业留人、感情留人、适当待遇留人真正落到了实处。几年来,我委先后对62名各类优秀经营管理人才给予了表彰,并对他们的先进事迹进行了宣传,在企业引起了强烈的反响。通过以上工作,营造了尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的良好氛围。

三、问题和原因。

(一)人才总量不足。由于目前我市大部分国有企业经营困难,缺乏引才资金,企业对各类人才缺乏吸引力,不仅招不到优秀的管理人才,也难以招到高素质的专业技术人才。

(二)人才后劲不足。企业现有经营管理人才占员工总数的比重不高,分布也不均衡,特别是一些停产、半停产企业,人才已基本流失。许多企业经营管理层人员,除了参加一些会议,几乎没有机会参加学习培训以增长知识素养,更新管理理念,无法应对市场变化。此外,大中专毕业生也不愿到一些困难国有企业工作。

(三)人才布局不尽合理。我市行政机关、事业单位中有许多是会经营懂管理的精英,然而受传统官本位思想的影响,挤在机关,造成机关冗员,人浮于事也不愿到企业去一展身手。而企业却人才缺乏,以致小才大用,给企业发展造成人才瓶颈。

(四)高素质经理人才奇缺。企业现有的经营管理人才层次偏低,缺乏拔尖人才。职业化经营人队伍尚未形成。

(五)思想观念陈旧落后。一些企业的员工甚至经营管理层仍存在吃大锅饭的平均主义思想,官本位意识太浓,忌贤妒能,对于新聘人才后来居上享有高薪,心理上有抵触情绪。

(六)人才机制不够灵活。许多企业对人才是爱恨交加,培养了又怕跑掉,提高待遇又怕恃才傲物,捧不得放不下,无所适从。

产生以上现状的根本原因,我们认为主要有以下几个方面:

一是资源匮乏,难招人。我市的国有企业总量少,规模小,基础比较薄弱,企业内部资源(如资金、产品、销售渠道、品牌等)捉襟见肘,企业无法在高素质,高知识、高能力的人才招聘上取得大的突破。

二是待遇低,难留人。我市国有企业大多数都不景气,生产经营不正常,经济效益低,员工薪酬低下,留不住经营管理人才。

三是制度不健全,难管人。相当一部分国有企业中,制度不健全,规章不完善,职责不清,奖惩不明,管理随意、松散,遇事搞“人治”,老总说了算,会干、实干的人吃力不讨好,而那些阿谀奉承者则深受器重,极大地打击了想干事、能干事人的工作积极性。

四是选人用人机制不完善。一些企业没有建立与现代企业经营管理体制相适应的选人用人机制,选什么人,用什么人全凭老总的好恶。一些企业搞“一朝天子一朝臣”,使得一些正直诚实、能力很强的人,也会因企业内部的压制而无法施展才华,直至被挤走。

四、加强国有企业经营管理人才队伍建设的几点建议。

(一)树立科学人才观,构建新的人才考评体系。要以“三个代表”重要思想为指导,坚持邓小平同志的人才发展观,牢固树立人才资源是“第一资源”的观念,充分认识“人才强企”的重大意义,力足长远,实施“科教兴市”、“人才强市”战略。要树立人人都是人才的观念,按照以人为本,人尽其才,择优竞争的人才管理理念,用发展的眼光看人、选人、用人,强调用能人,包括那些有非本质性缺点的能人。坚持需要和实用的用人原则,大胆使用那些德才兼备、懂管理、会经营、业务精、思路开阔、综合素质高的中青年经营管理人才,把他们推到领导管理岗位,为他们提供施展才华的舞台。强化能力和业绩的导向作用,打破重学历、资历、轻能力、业绩的倾向,构建新的考核评价体系,最大限度地调动企业经营管理人才的积极性和创造性。

(二)加大人才引进力度,广泛吸纳各地优秀经营管理人才。一是进一步完善和落实人才政策。研究制定我市国有企业经营管理人才引进、培养实施办法和工作规划,出台优惠政策,引进一批企业管理、金融投资、建筑工程、旅游策划等方面急需的经营管理人才。二是拓展人才引进渠道。按照“不求所有,但求所用”的原则,多渠道、多方位邀请和吸纳各类优秀经营管理人才来防城港市,采取流动方式从事兼职、咨询、讲学、科研和技术合作、技术入股、投资兴办企业或从事其他专业服务。三是优化企业经营管理人才流动的体制环境。完善社会保障制度,解决企业经营管理人才流动的后顾之忧。消除企业经营管理人才的部门、身份、所有制限制,疏通人才队伍之间、不同所有制单位之间人才的流动渠道。

(三)加强对企业经营管理人才的管理。坚持与时俱进的科学发展观,按照党管干部和党管人才的原则,顺应市场经济发展的要求,不断改革国有企业经营管理人才队伍的管理体制,努力构建一个充满生机和活力的、有利于人才成长的、能够促进人才有序流动的、与社会主义市场经济相适应的人事人才管理新体制,在全社会营造尊重人才、爱惜人才、任用人才的良好氛围。

(四)注重培养。优秀企业家及高层经营管理人才的培养,是企业人才队伍建设的重点。要重视企业家队伍的培养建设,努力打造国有企业高层经营管理人才。要逐步建立人才培训制度和培训基地,加大培训力度,通过学习、交流、考察、培训来提高现有企业经营管理人员的总体素质,不断提升国有企业管理人员参与市场竞争的应变能力。同时还要抓好在岗员工的培训,重点是抓好企业后备人才的培训。

(五)建立和完善引才留才机制。要建立和完善选人、用人、育人、留人、引才的工作机制,在优先从企业内部挖掘提拔员工的同时,要通过深化国有企业的改革改组,盘活存量资产,引进战略投资的契机,加大“引才”力度,实现“人才强企”战略,促进我市国有企业的健康快速发展,实现国有资产的保值增值。

中共防城港市人民政府国有资产监督管理委员会委员会。

2010年6月28日。

X县委巡察工作情况专题报告

今年以来,县委巡察工作重点在探索工作方法、突出工作重点、充实队伍建设上稳步推进巡察工作。

一、主要工作情况。

(一)精心部署,夯实巡察工作基础。

年初县委巡察领导小组研究拟定了《2020年巡察工作实施方案》,明确了巡察对象、巡察重点,对我县全年巡察任务做了部署安排。在县委主要领导的重视下,结合我县巡察任务的实际,今年在原有的x个巡察组的基数上成立了第五巡察组,全年安排x轮巡察,以“一拖三”、“一托二”的形式开展巡察,完成县直xx个部门、xx个村、x个社区、x个国有企业、x所学校的巡察任务和x个单位的“回头看”任务,年底累计完成全县巡察任务总数的x%。协助筹备召开“五人小组”会议x次,听取x个巡察组对x个行政村巡察情况汇报,召开巡察领导小组会议x次,研究决定了第xx轮巡察任职授权及任务分工,为巡察后期工作奠定了一定的基础。

(二)突出重点,注重巡察工作实效。

带着问题调阅材料,直奔主题锁定事实,对被巡察对象合理施加压力、形成震慑。截止目前已制定x轮巡察工作方案,完成了xx个单位、村、社区的巡察任务(其中重点对x所学校开展意识形态专项巡察,x个行政村、x个社区开展常规巡察)。计划月底向巡察领导小组报告巡察情况,并筹备“五人小组”会议。

(三)探索方法,提高巡察工作质量。

紧紧围绕发现问题、印证判断,找准矛盾的聚焦点、问题的风险点、工作的薄弱点。一是精细摸排筛查。各组在巡察前根据单位的职能,学习相关政策规定,筛查出容易出现问题的风险点,并通过多渠道掌握了该单位的人员构成,亲疏关系,尽量做足功课,确保排查精细准确。同时,在常规巡察方法上拓展延伸,通过对“重点人”、“关键岗位”采取多次谈话、前后对照的方法寻找问题的突破口。二是每周“一碰头”。今年我们主要采取“一托三”的巡察方式,各巡察组同时进驻、同时撤离,每周各组长汇报巡察进展情况,相互交流巡察所遇到的问题、和值得借鉴的做法,巡察办对相关情况经行梳理汇总,提炼分析,通过每周一碰头节约了巡察的时间,少走弯路,有效的提高了巡察的时效性。

(四)强化监督,凸显巡察工作效力。

问题反馈给被巡察村级后,被巡察乡镇领导班子要专题研究整改工作,并认真制定整改方案,责任落实到人,将整改情况报告和主要负责人组织落实情况报送县委巡察工作领导小组办公室,各巡察组将跟踪督查的方式逐项落实,从而凸显巡察的震慑效果。

二、存在的问题。

(一)巡察人员能力有待提高。巡察队伍都是临时抽调人员,相关专业知识欠缺,也没有巡察经验,不会巡察的问题普遍存在,其自身也有这样那样的顾虑,致使一些深层次的问题和线索难以充分挖掘,存在工作简单化、表面化、应付化,一定程度上影响了巡察工作的成效。

(二)被巡察单位干部更换频繁。有些被巡察单位干部更换过于频繁,工作未做到无缝衔接,致使有些敏感问题相互推诿,增加巡察难度。

(三)巡察结果运用不明显。有些被巡察单位对反馈的问题不认真整改,整改措施不具体。

三、下一步工作打算。

(一)抓好巡察问题反馈、督办和整改落实等主要环节。

督促被巡察单位根据存在的问题,从根本上、制度上、整体上着眼,扎扎实实整改落实,通过整改落实解决问题、弥补漏洞、完善制度,达到整改一个具体问题,推动一批问题、一类问题解决的综合效果。广泛发动群众,做好巡察后监督工作,长期设置意见箱、举报电话、接待群众来访(信)等方式疏通信息渠道,全面了解和掌握干部群众对领导班子特别是对党政“一把手”的意见和反映。

(二)注重巡察业务知识学习,扎实做好巡察工作基本功。加强巡察干部的政治理论学习,不断提高巡察人员的政治站位,重点把十八大以来关于巡视工作的重要讲话摘编、摘要,以及各级巡察工作会议讲话精神学深学透,还要学习党内的其他党纪党规条例等,提升巡察工作人员业务能力。

(三)加强巡察工作队伍的建设。在坚持“一次一授权”的基础上,大力探索巡察队伍专职化,特别是要把懂专业、敢监督、作风正的干部选拔到巡察队伍中来,将巡察结果与巡察组干部的工作绩效考评挂钩,不断提升巡察队伍的履职能力。在巡察中作用发挥突出的成员予以保留,对不能有效发挥作用的成员坚决予以调整。

县委度工作情况报告精选文档

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

    2021年以来,在市委市政府正确领导下,xx坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大及十九届历次全会精神,贯彻落实省委、市委有关全会部署要求,扎实开展党建各项工作,充分发挥党组织统揽全局、协调各方作用,为xx高质量发展提供坚强保障。现将有关情况报告如下:

  。

一是将党工委会议、党政联席会议的第一议题固定为学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,及时学习领会其精神实质、丰富内涵、鲜明导向和实践要求,确保在政治上、思想上、行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。二是以“讲党课”、“专题宣讲”、“支部学习”等多种方式组织全体干部职工学习党的十九大及十九届历次全会精神,省委、市委有关会议精神,确保始终锚定开展工作的正确方向,保障中央、省、市各项决策部署在园区落地落实。今年来,园区党工委会议、党政联席会议“第一议题”及党工委理论学习中心组学习习近平总书记讲话精神、指示批示精神及中央、省、市有关文件或会议精神45次,党支部学习35次,进一步夯实了园区党建工作基础,增强了园区的政治属性和政治能力,夯实了推动产业经济发展的共同思想基础。

   一是落实党建主体责任。认真履行《党章》和《中国共产党党组工作条例》规定,召开专题会议研究部署党建工作13次,推动党建工作责任制全面落实,不断增强领导班子凝聚力。二是落实意识形态工作责任制。2021年,xx党工委及各委员认真履行工作职责,共专题学习研究、分析研判意识形态工作11次,坚持每季度开展意识形态专题研讨,积极查摆园区意识形态重大风险隐患,落实意识形态领域各项工作任务。三是落实党风廉政建设责任制,深入贯彻《强化干部资金双监督规定》、《履行党风廉政建设主体责任职责清单》、《干部职工考核激励机制方案》等制度,营造风清气正的工作氛围。

对未完成的,拿出硬核措施,倒排工期,限时攻坚突破;

对“回头看”中新发现的问题,及时纳入台账动态整改。四是开展模范机关建设,根据《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例重点任务清单》,结合园区实际情况,对照逐项排查,形成专项整改台账,制定整改措施29条,切实解决“灯下黑”、“两张皮”等突出问题。五是加强对党支部的监督管理和指导,落实“三会一课”等制度,让党员过上高品质组织生活。六是严格执行党员发展流程,壮大园区党组队伍,园区党员队伍进一步壮大。

严格依照巡察组要求开展相关工作,确保巡察工作有序推进、取得实效;

对巡察组反馈的意见和问题,不讲条件、不打折扣、全盘接收、即知即改,努力将巡察成效转化为坚定信念、转变作风,推动发展的动力和成果。

  。

全面贯彻落实中央、省、市疫情防控工作部署,扎实落实各项防疫举措,取得了预期较好成效,有效维护园区疫情防控形势持续稳定,保障了辖区群众生命安全和身体健康。同时根据要求,第一时间组织复工复产,努力将疫情负面影响降到最低,助力企业持续健康发展。

财政全口径收入累计x亿元,其中税收收入x亿元,地方库税收收入x亿元。总体来看,各权重经济指标在合理区间运行,经济形势依然稳健可控。

xx项目12月30日竣工,并已获市应急管理部门试生产许可;

xx项目12月30日竣工,目前正进水调试。

     已征收约3630亩,已办理使用林地报批约xx亩,已办理用地报批约xx亩,已完成可直接开发土地xx亩。

     完成了《一期用地控制性详细规划》,理顺了腰古片区管理权限,积极推进《思连接线及周边用地控制性详细规划调整方案》等的编制工作。核发了x宗用地规划许可证,x宗工程规划许可证,完成了x宗规划总平面规划公示并对两家企业进行了工程规划验收。

   发展xx等六大研发平台,扎实开展关键核心技术攻关和新产品研发。截至目前,园区申报专利超100项,获授权近50项,正积极创建国家知识产权试点园区。

     防疫期间,提升了斗争本领、锤炼了工作作风,守望相助、共同奋斗的凝聚力、战斗力、号召力明显增强。

    。

     2021年,党工委各项工作虽然取得了预期成效,但还存在一些不足之处:对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的理论方针政策学习不够全面,在自主学、深度学、系统学上还有不足,理论学习指导实践的力度还不够。在完成党建各项工作的同时,需进一步提升基层党建工作水平,创新性开展基层党建工作。比如招商引资成效还不显著、项目建设还有堵点、规划编制还不够完善、基础设施配套还相对不足等等。这些问题不同程度制约了园区的高质量发展,需要在今后的工作中予以重点解决。

    。

     2022年是开启全面建设社会主义现代化国家、向着实现中国民族伟大复兴中国梦进军的关键一年。园区党工委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、党的十九届六中全会精神,深入落实省委、市委有关会议精神,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,持续增强观大势、把方向、抓落实、促发展的能力,推动党建及园区各领域工作开辟新境界、再上新台阶。

  一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习习近平总书记重要讲话精神,系统把握其中蕴含的政治立场、思想观点、科学方法和工作要求,持续提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。二是根据中央、省、市工作部署,扎实巩固党史学习教育成果,推动学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,实现学党史、悟思想、办实事、开新局。

     持续推进党建各项工作。加强党组织规范化建设,创新形式开展特色鲜明、主题突出、寓教于乐的党建活动,凝聚工作合力,推动工作落实,不断增强党组织的政治性、先进性、群众性。认真组织“三会一课”、思想政治学习、组织生活会、民主评议党员和做好党员日常教育管理、发展党员等工作,保障党组织有序运行。强化做好意识形态阵地建设管理,通过线上与线下相结合的方式,做好对理想信念、政治引领、社会主义核心价值观、民生事务等方面的宣传指引,提高舆论引导水平,营造良好的政治氛围和发展氛围。全面做好基层党建工作,强化对基层党组织和党员的教育培训力度,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和基层党员的先锋模范作用,引领园区各领域工作高质量推进。

   成立园区巡察整改工作领导小组,并由园区党工委主要领导任组长,专责部署推动巡察整改工作,确保各项工作深入推进,按时完成。园区领导班子及成员要率先垂范、主动认领、带头整改,引领各项整改工作深入推进。园区各有关部门要立足职能,对照巡察整改问题和意见,逐一细化整改措施、明确责任到人、设置时间坐标,确保“条条有人改、事事有回音、件件有着落”。

     一是聚力做好项目招引。围绕市委市政府打造“七大特色产业集群”产业部署,重点围绕xxxxxxx产业及优质造血型项目开展招商。二是奋力推进项目建设。跟进督促做好地平整工程项目、科研楼项目等17个省市重点项目的建设工作,确保按时高质量完成。积极做好2022年地方政府专项债券申报工作,努力争取更多资金支持,保障项目顺利建设。三是勠力推进载体开发。与xx等合作,盘活用好园区闲置用地和厂房,增强园区招商吸引力和竞争力。在出入口连接线工程以东整合约8000亩建设开发用地,积极争取土地使用规模、用地指标和土地指标。计划引进优质社会资本做好土地一级市场开发,为招商引资和项目建设提供优质载体。四是全力推动xx升级。全力以赴推进xx公司上市,做大做强头部企业,增强产业综合实力、区域竞争力和辐射带动力。持续壮大六大科研平台,打造xx产业研发高地,促进科技自立自强。着眼产业区域竞争形势及园区实际,谋划建设鱼系统检验检测平台,形成产业新的增长极和动力源。推动全面融入xx,全面对接大市场大循环大平台,实现与xx产业配套、错位、协同发展。五是倾力做好企业服务。坚持“企业吹哨、部门报道”服务机制,构建市场化、法制化、国际化营商环境。主动服务项目建设,推动项目按时建成,及早投产达产。六是通力保障安全稳定。严格落实好中央、省、市关于常态化疫情防控的各项工作部署,慎终如始做好常态化疫情防控,持续巩固园区良好防疫态势。扎实落实安全生产责任制,积极维护辖区社会稳定,营造安全、和谐的发展氛围。

     强化政治监督,坚定不移深化反腐败斗争,把监督执纪贯穿全面从严治党工作始终,真管真严、敢管敢严、长管长严,切实把管党治党责任落到实处。加强作风建设,持之以恒纠正“四风”特别是形式主义、官僚主义,及时堵塞制度漏洞、规范党员干部行为,营造求真务实、敢闯敢干的干事环境。

县委书记队伍建设情况调研报告

近年来,为全面加强村党组织书记队伍建设,进一步建立健全村干部保障激励机制,更好地调动和激发他们工作的积极性,xx县按照省市有关文件精神,认真保障“一定三有”等激励保障机制的落实,极大地调动了全县基层村干部干事创业的积极性、主动性、开拓性,有力促进了基层组织建设工作的开展。

一、基本情况。

xx县现有行政村xx个,截至目前,顺利完成村“两委”换届选举的xx个,当选村党组织成员xx名,连选连任xx人,其中党组织书记xx人;在年龄结构上,35岁以下xx人,其中党组织书记xx人,36至50岁xx人,其中党组织书记xx人,51岁以上xx人,其中党组织书记xx人;在学历结构上,大专以上xx人,其中党组织书记xx人,高中及中专xx人,其中党组织书记xx人,初中以下xx人,其中党组织书记xx人;在引领发展能力上,致富能手xx人,其中党组织书记xx人。

二、主要做法。

理。

第二,提高工资待遇,实现收入有保障。为保障村干部工资待遇的落实,按照不低于本地劳动力平均收入水平的标准,在全县推行了村干部“基础职务工资+绩效补贴”的结构补贴制度。在保障村干部基本收入的前提下,实行绩效补贴制度,鼓励村干部履岗尽责,有力地调动了村干部创业建功的积极性。村正职干部和村“两委”成员待遇分别按照年薪不低于xx元和xx元的要求已全面兑现。据统计,调整标准后,全县xx名原村干部的月工资总额由原来的xx万元增加到xx万元,村干部工资平均增幅为xx,新一届村干部工资工作正在进行之中,极大地调动了村干部的工作积极性。

组织书记中选聘乡镇事业单位工作人员方案,使村干部干好工作有前途,发展有希望。三提供展示风采的平台。进一步丰富“七一”表彰内容,将“优秀村党组织书记”列入表彰范围,同时,重点选树村干部先进典型,并加大宣传力度,形成舆论强势。四是提供增长才干的机会。通过每年对全县村党组织书记集中培训、积极推进“一村一”工作的落实、定期举办村干部培训班等方式,使农村干部不断充实新知识、汲收新技能,进一步增长才干。

第四,退职保障有力,实现退后有所养。为解除村干部开展工作的后顾之忧,提高干事创业的热情,我县全面落实了村干部养老保险工作。保费标准为村党组织书记、主任年缴费标准为每人每年xx元,村“两委”其他干部年缴费标准为每人每年xx元。按照财政承担70%、村干部个人承担30%的比例缴纳。村“两委”换届前,全县xx名村干部办理养老保险,保费总额为xx万元,换届后的养老保险工作正在落实之中。与此同时,同时我们积极稳妥地做好离任村干部的生活补助问题,逐步完善党内关怀机制,让他们退岗有保障。

三、存在问题。

第一,村党组织书记队伍整体素质还不够高。主要表现。

为:一是年龄相对较高,能力偏弱。村党组织书记整体年龄偏高,存在创新精神不足、工作思路老化、方式方法单一的问题。二是人才外流,后备力量短缺。大量农村优秀青年流向城市和企业,村党组织吸纳优秀人才的难度增大,党员队伍新鲜血液普遍不足、能力素质难以保证。

第二,少数乡镇党委重视程度不够。主要表现为:一是缺乏主动培育的意识。部分乡镇党委对村党组织书记培养缺乏前瞻性、系统性规划,重眼前、轻长远,重引进、轻培养,重选举、轻管理,客观上影响了村党组织书记队伍素质的稳定提高。二是缺乏严格有效的监管。部分乡镇党委对村党组织书记队伍建设缺乏有效的载体和手段,没有形成有效合力。一些乡镇班子成员和农村工作指导员包片联村不够扎实,工作浮于表面、流于形式,指导帮扶力度不够,一定程度上削弱了村党组织的影响力。三是缺乏及时稳妥的化解。部分乡镇党委对村级出现的苗头性问题心存侥幸,对一些村级群体性事件缺少积极有效的化解措施,甚至形成派系,影响了村干部特别是村党组织书记干事创业的积极性。

利益密切相关问题时,工作难度明显加大。二是部分乡镇目标任务设臵不合理,使村党组织书记的主要精力放在计划生育等“帽子工程”上,对思考、引领发展投入的精力较少。三是村党组织书记职位成了宗族势力、派性群体争权夺利的焦点,换届选举的时候矛盾更加凸显,村级工作的整体环境更加复杂。

四、几点建议。

范选任程序,全面推行村党支部书记“两推一选”,逐步扩大“公推直选”范围,让更多的优秀人才脱颖而出。为进一步增强村极班子的凝聚力和战斗力,应积极推行村党支部书记、村委会主任“两委”职责一肩挑。

第二,要加强教育培训。把教育培训作为提高村党组织书记素质的重要途径,进一步完善村党组织书记教育培训机制。在培训内容上,要突出针对性。要科学制定教育培训规划,精心选择教育培训的内容,既要突出村党支部书记岗位要求,又要突出农村工作特点,使村党支部书记能够受到全方面的培训。在培训形式上,要突出多样性。在坚持集中办班、分散自学、学历教育等培训方式的同时,充分利用互联网络、电化远程教育等现代教育手段,提高培训效率。积极组织村党支部书记到先进地区学习考察,从而丰富经验,开阔视野,提高工作能力。

第三,要强化监督管理。一是要健全管理监督机制。乡镇党委要进一步强化对村党组织书记的监督管理职能,重点在村务公开、民主管理方面加强对村党组织书记的监督管理,使村内的各项事务严格按照上级有关文件和法律法规的要求,做到彻底公开、程序到位。二是要完善保障激励机制。

在经济上解决后顾之忧。建立工资保障制度,确保工资及时兑现,建立工资正常增长机制,保障村干部待遇与经济社会发展同步;积极创造条件,为村干部办理养老保险,让他们干有所得、退有所养。在政治上强化目标激励。加大村党组织书记在各级党代表、人大代表、政协委员中的比例,定期评选一批政绩突出的优秀村党组织书记进行表彰。加大选拔使用力度,对连任两届以上、工作政绩突出的,可以直接进入乡镇事业单位,特别优秀的,可以在政策允许的条件下,选拔充实到乡镇领导班子,充分激发村党组织书记干事创业的热情。

X县委巡察工作情况专题报告

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

在坚持“一次一授权”的基础上,大力探索巡察队伍专职化,特别是要把懂专业、敢监督、作风正的干部选拔到巡察队伍中来,将巡察结果与巡察组干部的工作绩效考评挂钩,不断提升巡察队伍的履职能力。在巡察中作用发挥突出的成员予以保留,对不能有效发挥作用的成员坚决予以调整。

团县委巡察整改情况报告

团县委关于巡察整改情况报告根据县委统一部署,2020年9月10日—10月10日,县委第一巡察组对团县委进行了巡察,并于11月11日反馈了巡察意见。团县委高度重视,切实履行整改主体责任,按照“见人见事见纪律见制度”的要求,认真落实巡察整改工作,现将整改落实情况报告如下:

一、强化政治引领,抓紧抓实整改任务团县委深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,把巡察整改作为重大政治任务来抓,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的紧迫意识改正问题,切实做好整改工作。

(一)提高思想认识,把握整改要求全体干部职工从认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,扛起全面从严治党责任,真抓实干,把这次巡察反馈意见整改作为加强机关党组织建设的重要契机。对巡察反馈的具体问题,逐项进行了分析对照,对自身所存在问题进行具体分析,列出整改清单,细化整改进度。

到具体科室和负责人。

(三)强化警示提醒,突出整改成效巡察反馈后,截止目前,巡察反馈12个问题,已完成整改12个,尚未整改到位0个,整改完成率100%,制定及修改完善制度5项,追缴资金5.4042万元,对巡察组反馈的问题线索,及时进行分类处置,自我批评2人,书面检查1人,批评教育1人。

二、对标巡察意见,逐条逐项整改到位(一)关于“贯彻落实上级决策部署不够有力,领导班子作用发挥不充分方面”问题的整改1.关于“领导班子配备不健全。按县委编办核定‘一正二副’的职数,团县委领导班子长期没有配齐配足,个别领导岗位空缺时间长,2015-2019年期间,基本上只有1名书记或者副书记主持工作,甚至书记和副书记都空缺,时间达6个月。挂职副书记、兼职副书记没有充分履行岗位职责,其中1名挂职副书记在2020年1月至4月到岗履职3个月,就被抽调到市创建办”问题的整改。

整改情况:一是与组织部进行了沟通,并和分管县领导进行了沟通汇报。二是和相关单位、部门进行了对接,协调挂职、兼职副书记到位的职责问题。三是对挂职、兼职副书记履行自身相应的职责进行了面对面沟通,并和组织部门沟通挂职副书记任职到期重新配备问题。

2.关于“重要理论学习不到位。理论中心组学习主题不清晰,2016年至2020年均未按照规定制定中心组学习计划,未严格开展季度交流研讨。”问题的整改。

成规范台账,对上级文件精神和重要理论学习做到不漏项、不缺项。

3.关于“相关组织换届不及时。按照《团章》等规定,县、镇乡级团委三年一届,届满应及时换届。团县委及配套组织换届均存在超期换届现象。”问题的整改。

整改情况:一是严格按照《团章》规定,按期开展县级团委换届。二是严格按照《团章》规定,与乡镇街道党委进行沟通,按期开展乡镇街道团委换届。三是严格按照《青联章程》和少工委换届规定,按期组织青联和少工委换届。

4.关于“民主决策不够规范。团县委研究‘四重一大’事项基本上是领导授意经办人员做方案,方案交领导审定后组织实施,等项目实施结束后经费支出时拿到班子扩大会议上过一下。决策程序简单化,‘事后补课’较普遍。”问题的整改。

整改情况:一是团县委召开第三季度党风廉政例会,会上认真学习“四重一大”文件精神,对落实党风廉政建设主体责任清单和领导班子主体责任进行了学习。二是团县委原书记和原副书记对落实领导班子主体责任和主要负责人“第一责任人”职责等问题作出书面剖析材料,对严格执行民主集中制、“四重一大”事项议事规则、重大问题问题请示报告制度,对反腐倡廉相关重大事项、重大决定按规定向县委请示报告做了对照检查。三是严格执行民主集中制,规范民主决策程序,避免出现“事后补课”现象。

(二)关于“基层组织建设存在薄弱环节,工作作风不够扎实方面”问题的整改1.关于“基层团组织建设弱化。特别是村一级团组织形同虚设,村级团干老龄化和空心化问题严重。”问题的整改。

整改情况:一是牢牢抓住村级组织换届契机,积极推荐35周岁以下优秀青年。

进入村两委班子兼任团支部书记。二是村级团组织换届工作已全面完成,产生新一届村级团干751名。三是组织发动新一届的村(社)团干部开展开门“六个一”行动,帮助基层团干快速进入状态,焕发基层团组织战斗力。

2.关于“机关党建工作重视不够。机关党建工作存在‘重业务、轻党建’现象。党建工作谋划、部署、指导多,具体落实少,班子平时花在抓业务工作上的时间精力多,抓党建工作精力较少,没有与职能工作统筹抓。2015年-2019年,仅1名党组书记,无党组成员,以党组名义召开的会议、组织的活动少,一般都以班子(扩大)会议代替党组会议。”问题的整改。

整改情况:一是组织对全体党员干部进行了机关党建业务培训,机关干部对如何做好党建工作有了深刻的了解,班子成员也将花更多的精力投入到党建工作中。二是培训会上落实了党建工作主要责任人,要求以后高质量召开民主生活会、组织生活会。三是以后规范召开组织生活会,严格落实党建年度工作任务,以党建工作带动团建工作。

3.关于“指导基层不够深入。深入基层一线了解团员青年的思想动态、服务需求不多,缺少经常性的指导和服务。”问题的整改。

整改情况:一是对全县“青年之家”开展了工作督查和指导服务,对无法正常运行的“青年之家”要求立即进行整改,今年共青团磐安县委和尖山镇陈界青年之家被评为全省“闪亮青年之家”。二是深入冷水小学等学校,走访学校青年教师、学生团员和困难学生。三是积极走访方前、九和、安文街道、新渥街道等9个乡镇街道,主动深入基层,调研和指导乡镇街道团线工作。四是常态化开展与青少年需求相关的活动,主动了解青少年所需。

束后,跟踪项目、服务项目不够扎实,项目落地落实不多,2015年-2020年5年期间这些大赛项目落地的只有15个,抓落实出成果不够。”问题的整改。

整改情况:一是对2020年县青创大赛后续进行了跟踪,把其中特别优秀的三个项目推荐到市里参加市青创大赛。二是与青创园相关负责领导和部门进行对接,积极推荐有条件的青创项目落地。三是积极探索和丰富帮助青年创业的形式。

5.关于“财务人员把关不严。存在级别工资发放错误、讲课费发放未缴纳税费等问题。”问题的整改。

整改情况:一是已对反馈的问题进行核实,要求相关责任人员退还违规费用,违规资金都已退回。团县委主要负责人在巡察整改专题民主生活会上针对问题做了自我批评和对照检查。二是请臻诚会计事务所的专业会计对财务人员进行了业务培训,提高财务人员责任意识。三是以后严格执行财务相关制度,规范经费支出。

(三)关于“从严治党主体责任落实有偏差,下属单位监管不到位”问题的整改1.关于“违规发放工作补贴。存在超标准发放误工工资,差旅费等问题。”问题的整改。

整改情况:一是已对反馈的问题进行核实,要求相关人员退还违规发放补贴。二是请臻诚会计事务所的专业会计对团县委和青少年宫财务人员进行了业务培训,重新学习了相关财务制度。三是以后严格执行财务相关制度,规范经费支出。

2.关于“违规支出工会经费。存在超额支出工会费、活动奖项设置不合理、跨年度使用工会费等问题。”问题的整改。

会相关制度规定。三是青少年宫全体干部对工会工作制度进行了重新学习,以后规范开展各类工会活动。

3.关于“下属单位监管缺失。青少年宫存在违规使用工会费等问题,作为主管部门不知情,监管流于形式。”问题的整改。

整改情况:一是对反馈的问题进行核实,要求相关责任人员退还违规费用。团县委对原青少年宫有关工作人员进行第一种形态处理,分别做书面检查和批评教育,均表示已认识到错误并主动改正,以后坚决避免发生类似问题。二是制定《磐安县青少年宫公务交通费用使用管理办法》,以后规范公务车辆使用,加强监管。三是今年团县委以及下属单位青少年宫将一起搬至群团中心办公,下属单位监管缺失现象将得到有效改善,以后团县委将加强对下属单位的全面领导,强化下属单位各职工的规矩意识。

三、

持续巩固深化,推动成果有效运用当前,巡察整改工作已取得阶段性成效。下一步,团县委将持之以恒抓好巡察整改工作,构建长效机制,确保巡察成果持续、深入落实。

1.坚持驰而不息,强化巡察成果运用。严格按照“思想不松、目标不变、标准不降、力度不减”的原则,始终把抓好巡察整改工作摆在突出位置,紧抓不放、久久为功。对已完成的整改任务及时做好“回头看”,认真跟踪问效,防止“反弹”。对未完成的或需要长期坚持和不断深化整改的任务,坚持紧盯不放、持续用力,确保整改任务落到实处。

2.落实“两个责任”,推动全面从严治党向全体干部职工延伸。团县委领导干部切实履行“一岗双责”,进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识,督促团县委全体干部职工牢固树立党风廉政建设意识,着力解决管理上失之于宽、失之于软的问题。

3.强化责任担当,持之以恒抓好后续整改工作。对已基本完成的整改任务,适时组织回头看,巩固整改成果,防止各种问题反弹回潮;对需要长期坚持的事项,于每年初制订年度计划,指定专人加强检查考核,做到有计划、有落实、有考核,不解决问题绝不放手,不达要求绝不销号。

4.构建长效机制,切实巩固巡察整改成果。以此次巡察整改工作为契机,坚持问题导向,认真落实管党治党政治责任,持续巩固深化不忘初心,牢记使命主题教育成果,坚决贯彻落实上级党团组织对于青年工作的指示批示精神,突出整改重点,完善工作机制,从严从实抓好整改落实,全面提升党的建设和团的工作水平。

县委巡察组巡察妇联的情况报告

对于无生活来源、无劳动能力又无法定赡养、抚养、扶养人的“三无人员”,坚持每年核查一次。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年县委第一巡察组巡察反馈意见整改情况报告,希望大家喜欢。

根据县委巡察工作统一部署,20xx年x月xx日至x月xx日,县委第一巡察组对xx镇xx村等5个村级党组织进行了巡察,并于20xx年x月x日向xx镇党委反馈了巡察意见,有针对性地提出了意见和建议。巡察反馈至今,xx镇党委高度重视,扎实推进整改工作,取得了较为明显的阶段性成效,现将整改情况报告如下。

一、落实巡察整改主体责任情况。

一是强化组织领导。xx镇始终把巡察反馈意见作为对镇党委落实上级决策部署的一次“整体把脉”和各级干部廉洁从政的一次“集中问诊”,把抓好巡察整改作为落实全面从严治党、强化党内监督、解决“顽症”“痼疾”、实现“四个自我”的重要途径和手段。深刻领会县委巡察工作的部署要求,牢固树立“四个意识”。成立了镇党委书记任组长,纪委书记、组织委员任副组长的整改工作领导小组,召开专题会议对巡察组反馈意见整改工作进行了部署,把思想和行动统一到县委要求上来,切实增强抓好整改落实工作的自觉性和主动性。

二是强化责任落实。坚持责任不落实坚决不放过、问题不解决坚决不放过、整改不到位坚决不放过,从严从实抓好巡察整改。x月xx日xx镇党委按照要求针对此轮巡察“回头看”召开了专题民主生活会。镇党委书记认真履行巡察整改工作第一责任人职责,加强与县委巡察组的沟通联系和请示汇报,亲自主持制定整改方案,协调巡察整改中的各类事项,督促挂片领导和各责任单位落实整改;挂片领导按照职责分工,认真抓好分管领域整改工作;各责任部门认真贯彻整改工作要求,立行立改,形成领导带头、上下联动、督导问责、统筹兼顾的整改工作格局。根据县委第一巡察组巡察反馈意见,梳理出x个方面xx个问题,并有针对性地制定xx条措施,形成《县委第一巡察组巡察反馈意见整改工作方案》,逐项明确责任领导、责任单位及完成时限。各责任单位对照《整改工作方案》,对存在问题严格整改,对账销号,目前xx个问题均整改完成,其中需长期坚持的xx个。同时及时修订完善《村级财务报销制度》等7项制度,建章立制,达到长效化管理的目标。巡察反馈意见均得到落实。

三是强化执纪问责。在巡察整改中,镇纪委针对有关问题对负有主要责任的xx村、xx村等x名党组织负责人进行了诫勉谈话,对镇镇村建设办负责人、xx村相关责任人等x人进行了批评教育。并对巡察整改相关工作定期开展监督检查,针对突出问题成立专项督查组,截至目前未发现整改不力、敷衍塞责等情况。

二、巡察组反馈问题整改落实情况。

(一)针对巡察反馈“引领集体经济发展不力”问题。

整改情况:一是加强人才培养。镇党委以村“两委”换届为契机,帮助xx村等三个村党总支(支部)理清经济发展思路,突出把发展壮大村集体经济作为优先条件,培养懂市场、善经营的农村后备干部。二是拓宽发展渠道。组织镇乡村振兴办、镇农业服务中心、镇产业发展中心、镇财政办等部门成立产业指导小组,结合各村优势围绕全镇中药材特色产业,指导各村发展特色产业,协助xx个村完成村发展规划。三是强化业务指导。产业指导小组全覆盖深入全镇xx个村,从政策技术、条文规定、市场预期等方面进行指导,帮助各村集体经济产业解决技术、管理等方面问题,确保发展的产业早日收益。

整改进度:已整改完成并长期坚持。

(二)针对巡察反馈“惠农利民政策落实不力”问题。

整改情况:一是完善动态管理机制。镇社事办对低保户分类建档并实施动态管理。对于无生活来源、无劳动能力又无法定赡养、抚养、扶养人的“三无人员”,坚持每年核查一次。对于短期内收入变化不大的家庭,每半年开展一次核查。对收入来源不固定,成员有劳动能力和劳动条件的最低生活保障家庭,每季度核查一次。二是落实评定公示制度。对清查取消、新增以及补差水平变更的低保对象进行民主评议,及时新增特困供养人员x人、取消低保资格x户x人,并将入户调查、民主评议和审核的结果在村委会公示栏进行为期7天的公示,确保低保政策、程序、结果全公开。三是建立长效管理机制。针对这次巡察组发现的问题,镇党委督促xx村村两委深刻反思、查摆问题、分析原因,加强对低保政策的学习。同时严格按照《最低生活保障审核确认办法》《最低生活保障工作规程》等规章制度执行。

整改进度:已整改完成。

(三)针对巡察反馈“扶贫资金管理不规范”问题。

整改情况:一是提高思想认识。镇党委高度重视扶贫资金的使用情况,督促xx村村两委深刻认识扶贫资金使用的重要性,切实转变工作作风,以高度负责的态度管好、用好扶贫项目资金。二是规范使用程序。严格按照《xx县贫困村产业扶持基金使用管理细则》规范使用对象、使用范围,对借款到期的脱贫户,及时督促归还并完善归还手续,对有再度借款需求的,经借款脱贫户本人申请、民主评议审定、驻村第一书记签字确认、公开公示群众无异议后,可延长还款期限,但延期还款时间不得超过借款期限的一半。三是采用续借模式。所借资金因投资到破晓种养殖专业合作社扩大产业规模,且合作社暂未获得收益,导致逾期。破晓种植养殖专业合作社借xx村产业扶持基金xx万元已归还。xx、xx等x户贫困户借xx村(原xx村)的产业扶持基金xx万元,经核实实际为xxx、xxx、xxx、xxx、xxx户所借xx万元。经借款人本人申请和村民代表大会讨论通过,采取续借方式处理。截至目前,xxx、xxx所借xxx元续借到期已归还,xxx、xxx、xxx所借xxxxx元续借期截止日期为2022年x月6日,在续借期到期前将督促按期归还,确保不再逾期。

整改进度:已整改完成。

(四)针对巡察反馈“政策宣传不到位诱发舆情”问题。

整改情况:一是重心下移,加大宣传覆盖面。督促全镇各党总支、党支部切实提升宣传工作能力,在宣传内容上紧密结合基层生产、生活实际,突出宣传与农民、农业、农村“三农”工作相关内容,充分利用村两委公示栏及村社微信群占领农村宣传阵地。针对负面舆情影响,通过深入调查了解情况,及时耐心细致解释政策,坚决遏制不实舆论,及时消除对镇党委、政府的负面影响,为基层和谐稳定创造良好的舆论环境。二是与时俱进,加快宣传教育。镇宣传文化服务中心充分利用镇、村广播加大政策宣传力度,发挥政策宣传正面引导作用,及时宣传党和国家的方针政策,化解群众关心的热点、难点问题,净化农村舆论风气。三是密切联系,加强与新闻媒体合作。镇党委将加强与市、县主流新闻媒体的协调配合,搭建与新闻媒体相互联系的桥梁。在传达、部署、落实重大决策时,邀请主流新闻媒体到我镇采访报道,充分发挥新闻媒体覆盖面广、影响力大、技术力量强的优势,及时宣传党的路线、方针、政策。针对付亮所反映的问题,通过调查了解,并以电话的方式给予了回复解释,得到付亮的理解和认同。

整改进度:已整改完成并长期坚持。

(五)针对巡察反馈“财务管理不规范”问题。

整改情况:一是责令整改,完善报销手续。镇党委对巡察反馈的财务问题高度重视,责令x个村党总支(支部)写明资金使用情况,限期完善报销手续。目前,x个村已按照要求完善手续。二是强化培训,规范报销程序。镇财政办对各村文书进行业务培训,树牢财务使用管理责任意识,严格按照《xx市村办公经费管理使用办法》执行,并对各村报销事项进行严格审查,对附件不齐的一律拒绝支付,对前期白条入账现象加以整改,坚决防止出现此类问题,规范了村级财务收支。三是统计排查,补录固定资产。xx村等5个村均已按照要求规范登记集体资产,镇党委还要求全镇其余村(社区)对近年来的村集体固定资产进行统计排查,对达到固定资产管理标准的一律进行补录登记。各村村集体固定资产均按照要求进行了登记录入。四是举一反三,加强内部督查。下一步镇纪委、镇财政办将把全镇所有村(社区)纳入内部督查范围,定期、不定期地开展内部监督检查,对出现的问题及时指出,限期整改。

整改进度:已整改完成并长期坚持。

(六)针对巡察反馈“违规发放补助”问题。

整改情况:一是约谈教育追缴资金。镇纪委对xx村等5个村存在的违规补助现象进行了统计汇总,就违规领取补助问题约谈了xx村、xx村、xx村、xx村、平安寨村党组织负责人,追回违规补助资金xxx元。二是举一反三查找问题。镇纪委、镇财政办严格审查全镇各村(社区)补助发放情况,要求各村(社区)严把财务支出关,对违规支出项目按照《财务收支制度》拒绝支付。

整改进度:已整改完成并长期坚持。

(七)针对巡察反馈“违规报销费用”问题。

整改情况:一是约谈教育相关人员。镇纪委对违规报销费用的xx村、xx村、xx村党组织负责人进行约谈教育,追回违规、超额报销费用xxx元。二是严格审查报账发票。镇财政办对村级报账的发票进行严格审查,严禁不规范票据入账,从根源上杜绝票事不符等问题,同时修订完善《村级财务报销制度》,规范了村级报账程序和制度。三是举一反三查找问题。下一步镇纪委、镇财政办将定期、不定期地开展内部监督检查,对发现的问题当场指出,限期整改。

整改进度:已整改完成并长期坚持。

(八)针对巡察反馈“工程建设管理缺乏指导和监督”问题。

整改情况:一是学习领会,自查自纠。对近年的项目招投标情况再清理,从招标核准、招标方式、招标结果、招标合同、工程质量等方面进行自查,查明相关项目的手续办理情况,对未公开招投标和招标合同不规范的及时加以整改。二是学习政策,完善制度。镇党委督促镇相关部门和xx村等四个村深入学习《中华人民共和国招投标法》和工程建设相关的法律法规,规范招投标实施程序和合同签订,确保工程质量达标,坚决防止违规行为再次发生。三是核查情况,及时处理。镇纪委对涉及的xx村、xx村、xx村、平安寨村进行了函询,通过调查了解,对负有主要责任的镇村建设办负责人及4个村党组织书记进行了批评教育。

整改进度:已整改完成并长期坚持。

(九)针对巡察反馈“涉嫌编造工程项目资料”问题。

整改情况:一是启动调查。镇纪委对不同项目公示图片相同、抗压测试报告涉嫌造假、会议记录涉嫌造假等问题以函询方式要求被巡察党总支(支部)进行情况说明。二是及时处置。在对镇村建设办及xx村等3个村提交的情况说明进行核实后,根据实际情况,对镇村建设办负责人、xx村、xx村、xx村、xx村党组织相关负责人进行了批评教育。三是督促整改。镇党委要求被巡察的3个村严格“四议两公开”程序,如实做好项目工程中标后的会议记录及项目实施过程中的测试工作,查补相关资料,进一步完善手续。

整改进度:已整改完成并长期坚持。

(十)针对巡察反馈“党建责任落实不到位”问题。

一是强化思想教育,压实党建责任。镇党委因原永明村党建工作没有落到实处,20xx年、20xx年将原永明村定为软弱涣散党组织。通过组织整顿、人事变更等方式,软弱涣散党组织得到了整改。以此次巡察整改为契机,镇党委召开党建工作专题整改会,对各村党总支、党支部党建工作提出明确要求,安排专人加强对各支部党建工作的指导,每季度督查各村党建工作开展情况。二是落实工作责任,严把发展党员关口。对平安寨村发展党员李某重新进行政治审查,对其党员身份进行核实,对其本人、入党介绍人、支部书记进行调查谈话,经重新了解,李某符合党员条件。经查是因当时的党支部负责人和记录人员工作失误所致。镇党建办指导平安寨村党支部根据支部手册记录以及村文书记录的入党积极分子转为党员发展对象会议记录,重新收集并补齐相关图片资料。镇党委对平安寨村党支部书记xx进行了批评教育,要求平安寨村在今后的发展党员工作中必须严格按照党章规定程序抓落实,并要求村党支部指派专人对党员发展工作如实记录。

整改进度:已整改完成并长期坚持。

(十一)针对巡察反馈“党内政治生活制度执行不到位”问题。

整改情况:一是加强教育。通过召开镇村干部大会深入学习中央和省委、市委、县委各项会议精神,通过谈心谈话、召开组织生活会等方式,不断增强党员干部参加党内活动的思想自觉和行动自觉。要求全镇各村(社区)特别是xx村等5个党总支认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,按要求开展“三会一课”。二是严明纪律。镇党委对xx村等5个村党总支(支部)书记进行谈话,要求村两委班子严格执行《中国共产党支部工作条例(试行)》,不能挤占开展党内政治生活的时间,严格考核奖惩制度。三是强化督导。通过不定期开展督导检查,此轮巡察以来xx村等5个村均严格执行党内政治生活制度,按质按量开展各项会议活动。

整改进度:已整改完成并长期坚持。

(十二)针对巡察反馈“支部选举不规范”问题。

整改情况:一是开展座谈,提升认识。镇党委对xx村等3个村党组织书记进行了组织谈话,村党组织书记也进行深刻反省,均表示将加强学习,提高自身水平,并及时按照程序进行选举。xx村、xx村、xx村党总支所辖支部均已于换届后进行了选举。二是及时培训,规范程序。镇党委开展了由党总支(支部)书记参加的党支部选举工作培训会,集中学习《中国共产党基层组织选举工作条例》,就选举工作程序、应注意的关键环节等相关问题进行了详细讲解。同时印发了《中国共产党基层组织选举工作条例》《选举工作流程图》等资料,确保基层党组织选举工作依法、依规、依程序进行。三是举一反三,加强督查。镇党建办对其余各村党组织选举工作进行了抽查,暂未发现问题,下一步将对全镇各村全覆盖进行督查。

整改进度:已整改完成并长期坚持。

(十三)针对巡察反馈“党员教育管理缺失”问题。

一是开展宣传警示教育。镇纪委组织各村(社区)书记深入学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《党支部工作规定》。同时通过开展法治教育宣传、举办法治讲座、观看警示教育片、通报身边违法犯罪的典型案例等方式加强教育,从源头上遏制农村党员违法犯罪,特别是村干部职务违法犯罪问题。二是完善制度规定。指导各村扎实开展党组织各项工作,建立党员日常管理纪实表,不断加强党总支(支部)标准化建设。督促各基层党组织如实填写党员日常管理纪实表,建立基层党支部党员清单,对照党支部手册和会议记录详细确定党员日常管理纪实表应完成的时间和内容。三是加强执纪问责。镇纪委充分发挥监督作用,对以没有报酬为由消极或拒不参加组织生活的党员,启动不合格党员处置程序,经限期整改仍无转变的,根据《中国共产党章程》规定给予劝退或除名处理,形成震慑,增强制度的约束力。同时责令xx村(原xx村)等5个村对违规发放的补助进行追缴,追回资金xxx元。

整改进度:已整改完成并长期坚持。

三、巩固和深化巡察整改的工作打算。

xx镇党委将针对此次巡察反馈的问题,彻底整改,举一反三,坚决杜绝类似问题再次发生。并以此次巡察整改为契机,不断深化和巩固巡察整改成果。

县委书记队伍建设情况调研分析报告

加强村党组织书记队伍建设,是当前农村基层干部队伍建设的重中之重,是提高农村基层组织建设水平,推动农村经济发展,保证农村社会稳定,建设社会主义新农村的基础和关键。近年来,村党组织书记队伍建设虽然得到了长足发展,但也凸显出了一些新情况,部分村党支部书记统筹协调和发展壮大村极集体经济的能力不强;农村党支部书记选拔任用机制不完善,党支部书记后继乏人;村党支部书记工作方式简单,甚至部分书记工作态度粗暴,存在“不作为、难作为、乱作为”现象,影响党群、干群关系等等。为探索农村党支部书记队伍建设,破解当前农村党组织书记队伍建设难题,全面提升村党支部书记的科学发展能力、务实创新能力、带民致富能力、依法办事能力、处理复杂矛盾能力,进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,使农村党支部书记真正成为社会主义新农村建设的核心力量,以我乡农村党支部书记队伍为对象,我进行了深入调研。

一、基本情况xxxx镇村党组织干部干部队伍基本情况。

能仁乡位于定远西北部,辖8个行政村,94个村民组,全乡设村党支部8个,现在村干部50人,村党支部成员30人,其中男26人,占86.7%,女4人,占14.3%,党支部书记8人,均为男性,8人均为初中及以下文化程度,其中36-45岁4人,占50%,56-55岁2人,占25%,56岁以上2人,占25%;任职年限以下1人,占12.5%,10-3人,占37.5%,20-30年4人,占50%.目前村党支部书记和村委会主任无“一肩挑”.

(一)选准配强村党支部书记队伍。在选配村干部方面,我乡实行乡干部驻村督导制,指导村党支部开展工作。同时,积极发现培养村党支部书记后备接班人,引导回乡大中专毕业生、退伍军人和返乡务工经商人员参与村干部竞选,年度考核时组织党员和群众代表及“四老”人员进行村级后备干部推荐,不断增强村党支部号召力、凝聚力和战斗力。

(二)注重培养,大力提高村党支部书记素质。充分发挥农村党员干部现代远程教育站点和乡党校的作用,抓好村党支部书记的党务知识、履职能力和农村实用技术培训,着力提升村党支部书记的整体素质。乡组织办联合政法、信访、扶贫、计生等部门,每年至少举办一期村党支部书记培训班,组织村党支部书记到周边等地参观学习大棚和林果种植及牛羊养殖等技术,提高村党支部书记的党性素质、农村工作方法和村级管理水平、维稳意识和带领群众致富能力。同时不定期举办村党支部书记座谈会,进一步激发村党支部书记的工作积极性。鼓励村党支部书记参加大中专学历教育,提高自身理论水平。

(三)注重学习教育,确保村支部书记政治思想过硬。我们深刻认识到,只有通过学习教育,不断提高村党支部书记的政治立场、政治素养和思想认识,才能确保党的执政基础牢固,农村党组织始终跟党走、听党话。同时依托各类培训,大力加强理想信念教育,不断坚定村党支部书记的政治立场。一方面把提高村党支部书记的思想素质作为一项基础性工作抓紧抓好。思想是行动的指南,思想素质强了,则一强百强。

(四)建立健全村党支部书记队伍的奖励和约束机制。基层工作头绪多,任务重,报酬低,部分农村党员不愿担任村党支部书记,为了充分调动村党支部书记在工作中的积极性和主动性,乡党委正在逐步建立奖励机制,同时建立了相应的监督约束机制,有效地杜绝了问题的发生。

1、建立健全相应的奖励机制。经济上激励,提高村干部的工资待遇和其他福利待遇,让党支部书记在经济上有甜头;精神上激励,善于发现、推荐成绩突出的优秀村干部典型,并进行大力宣传,有效激发村支书干事创业的热情。

2、用制度规范村党支部书记的工作。运用规章制度,督促村党支部书记开展各项工作,明确村党支部书记的工作责任,并执行相应的奖惩措施。乡党委对近期要开展的`工作以大会的形式进行安排部署,提出切实可行的操作方案及具体要求,对于完成任务的情况进行督导检查,对完成工作好的村进行适当的奖励,对完成任务差的村进行相应的处罚。

三、存在问题及原因。

近年来,我乡村组织书记队伍建设工作虽然取得了一定的成绩。但是,与新形势下全面建设小康社会,建设社会主义新农村的高标准要求,与广大农民群众的热切期盼,还存在一些不容忽视的问题,如素质不够高、能力不够强、体制不够全,教育见效慢等等,具体表现在:

(一)素质普遍较低,工作落实较差。阻碍村党组织书记队伍建设素质较低是决定性因素。一是年龄偏大。全乡村党支部书记队伍中,年龄结构不合理,导致工作精力难保证。二是学历偏低。全乡村党支部书记文化普遍偏低,年龄偏大,知识老化。三是能力偏弱。有的自己致富能力差,不能带头致富;有的对带领群众致富感到无从下手、力不从心。

(二)机制不全,提不起劲。阻碍村党支部书记队伍建设,机制不全是主要因素。一是竞争机制不完善。缺乏应有的激励淘汰机制,没有疏通村党支部书记的“能上能下”渠道,一些无所作为的村党支部书记捧着“铁饭碗”,心中怀着“不犯错误不下岗”的想法,致使出现“不求无功,但求无过”的思想。二是用人机制不够科学。村党支部书记吸引力不大,一些素质比较高的农村人才,宁愿去外出打工或搞经营也不愿意从事村里的工作,导致人材瓶颈突出,难找到合适的人选担当村党支部书记的重任。另外,部分大学生“村官”把到村任职当“跳板”,最终目标是靠考公务员或其他途径远走高飞,形成“下得去”但“稳不住”.选派干部发挥作用不大,真正能为村级跑项目、求发展的不多,多是应付表面工作。没有起到真正的作用。

三是育人机制不健全。目前尽管绝大多数乡镇都建立了村党支部书记后备队伍,但如何加强对这支队伍的培养使用,使其真正成为高素质村支书的接班人,尚缺乏有力措施和针对性的教育培训及实践锻炼,导致青黄不接。四是考核机制不统一。据调查分析,目前对村党支部书记工作考核的主体主要是乡镇,在考核指标、考核内容上不够全面。有的注重“只要把工作搞上去就是好村党支部书记”,认为村党支部书记在领导作风、民主意识等方面存在的一些问题只是小问题,考核中往往出现重“绩”轻“德”或重“德”轻“绩”的现象。

(三)保障不够,不想干事。农村党支部书记工作辛苦,没有合理的报酬待遇,“既要马儿跑,又要马儿不吃草”阻碍村党支部书记队伍建设。一是经济上没甜头。在当前市场经济条件下,村党支部书记得不到与自己付出相当的经济报酬,“当支书一年,不如外出打工一月”.另外,各乡镇都是把村干部工资和绩效紧密挂钩,一些经济条件较差的村,上级党委布置的工作任务完不成,待遇就没了保障。从调查中得知,村党支部书记实际月均补贴仅为600元左右。按目前的物价水平难于维持一个家庭的日常开支,低工资挫减了村党支部书记工作积极性。二是政治上没奔头。以前只要干得好,村党支部书记就有机会被组织上提拔使用,或进机关当公务员,或解决集体事业编制,或调任乡镇企业当领导。但现在由于《公务员法》的实施和事业单位人员的严格控制,村党支部书记可盼的机会和出路已几乎成为泡影。三是生活上没想头。在离任生活保障方面,村党支部书记离任后没有任何生活补贴。

(四)压力不缓,干事不力。阻碍村党支部书记队伍建设,心理压力过大是潜在因素。目前,农村工作在目标上,由原来抓农业生产变为现在促农民增收、保民生、保社会稳定等更加繁重,村党支部书记队伍普遍感到在心理上承受着不轻的压力,无法集中精力干事。一是工作压力。“上面千条线,下面一根针”,农村工作千头万绪,最终都要靠支部特别是村党支部书记来抓落实。如村级经济发展、计划生育、安全生产、社会维稳等社会管理工作,把村党支部书记推到矛盾的最前沿,既要承担相关的领导责任,又要受群众抵制,甚至遭打击报复的可能。二是家庭压力。在调查中发现,由于制度不全、保障不到位等原因,有不少村党支部书记把大量的精力放在了个人家庭事务上,特别是有致富能力和创业型村党支部书记把大量的精力放在个人发展上,有的甚至把工作当作一份“副业”来对待。三是经济压力。多数村集体经济薄弱,还有历史遗留债务,尤其是税费改革后,村级没有任何收入,同时民生工程实施过程中,村干部垫费成为普遍现象,如新型农村合作医疗、农业政策性保险、城乡居民养老保险、一事一议筹资,虽然现在农民素质较高,生活有了较大改善,但群众理解政策能力,配合村级工作不够,在任务面前只有垫交,导致村党组织书记经济压力越来越大,村党支部书记难以轻装上阵。

四、对策和建议。

要紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观,以建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的村党支部书记队伍为重点,抓住“选、育、用、管”四个环节,不断完善工作机制,大力破截难题,营造村党支部书记干事创业的良好环境。

(一)强培训选能人,解决“干不了事”问题。

一是选能人。按照“一强二有三高”(工作能力强,有经验、有抱负,文化程度高、群众威信高、政治素质高)的标准,通过从村级后备干部中选,从企事业单位退休干部、企业经营者中请,从种养专业户、致富能手中找,从返乡的大中专毕业生、复转军人中挑等多种方式,积极选拔有文化、懂技术、会发展、能带富、廉洁勤政的人才担任农村党支部书记。二是强培训。注重培训方法的灵活性,利用农村党员干部远程教育、产业基地现场示范教育、现场体验式教学、外出考察等方式相结合的同时,探索组织村党支部书记前往省内外先进地区的优秀党支部去参观考察,切实提高村党支部书记的学习积极性,从而达到增长见识,开阔视野,提高能力、启发思维的目的。

(二)强机制优环境,解决“提不起劲”问题。

一是强机制。建立健发展党员机制,全面向农村科技带头人、致富能手、企业家和在职村干部发展党员,面向退伍军人、优秀团员、回村大中专和高中毕业生发展党员,面向“两新”组织和优秀外出务工青年发展党员,确保农村基层党员队伍逐步壮大,使村党支部书记有可选之才。充分发挥大学生“村官”“本土化”的作用,对现有村党支部书记助理或村主任助理进行重点管理和培养,为村党支部书记队伍增添新鲜血液。

二是优环境。1、抓好“硬”环境建设。结合村级组织活动场所建设、帮扶等工作,多渠道筹集资金,新建或改造村级组织活动场所,夯实战斗堡垒,使村党支部书记办事有场所,议事有地方。2、抓好“软”环境建设。出台相关措施,制止利用宗教,宗族势利干扰村级事务,妥善处理涉及农村宗族、宗教、社会治安、民主选举等方面敏感问题,要坚决依法打击对村党支部书记实施不法行为人员,为那些坚持原则、秉公办事、敢抓敢管的村党支部书记撑腰,为其创造良好的工作环境;3、营造良好的社会氛围。适时组织村党支部书记继续深入学习沈浩、朱正刚、焦裕禄、孔繁森等先进人物的先进事迹,教育他们顾全大局、无私奉献、艰苦创业、甘当公仆,对在创先争优和三级联创活动中涌现出的优秀村党支部书记进行表彰的同时有关媒体要设立专刊、专栏,大张旗鼓地宣传,树立标杆,激发村党支部书记学先进、比贡献,立足本职干事业的积极性。

(三)强保障重用人,解决“不想干事”问题。

一是强保障。1、建立村党支部书记结构报酬制度。以不低于本地的农村劳动力平均收入水平确定报酬底数,在保证底数并逐步提高的前提下,其报酬实行“基础报酬+绩效报酬+奖励报酬”的结构报酬制。同时,要依据村工作量大小规定村干部数量,精减冗员,减少开支,相应提高村党支部书记的待遇。2、在自愿参保的前提下,按照个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的原则,逐步为村党支部书记办理社会养老保险,对正常离任村党支部书记按任职年限及贡献分等次发放养老金。3、根据各地实际,逐步实行定期组织村党支部书记体检,逐步探索实行大病医疗救助制度,定期走访慰问制度等。要通过以上措施,使村党支部书记“囊中不涩”.

二是重用人。1、要建立村党支部书记档案,加大从优秀村党支部书记中考录乡镇公务员力度。2、要对村两委主任后待遇给予考虑,发放生活补助,提升现任村党组织书记和其他干部工作积极性。

(四)强监督降压力,解决“干事不力”问题。

一是强监督。1、开展警示教育,增强自律意识。通过多种形式不断加强村党支部书记的思想政治教育的同时,通过剖析反面典型案例开展警示教育,自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽思想的侵蚀,增强村党支部书记的自律意识和防腐拒变能力。2、制定科学的考核办法,实行动态管理。首先,制定村干部工作目标量化考核办法,坚持定性评价与定量考核相结合,组织考核与群众评议相结合,对村支书全年工作进行客观公正考核评价。其次引入“一票否决制”,对在社会稳定和计划生育等方面主抓不力,出现重大问题的村支书进行“一票否决”,年终不能评先评优。再次,采取倒排方法,对连续三年位次排后的村党支部书记,给予降职降薪或调整处理。3、监管并举,规范行为。要强化群众监督,严格督促贯彻落实“四议两公开”工作法和“一事一议”财政奖补政策,定期召开村民大会、村民代表大会,让广大群众参与村级重大事项决策过程,对村级工作进行全程监督,认真落实村级党务、政务、财务“三公开”制度,及时把群众关心的财务收支等热点问题,及时进行公开,并对公开内容,公开形式作出规定,切实解决好“只公布、不公开”等问题,增加工作透明度,扩大群众知情权、监督权;要建立戒免谈话制度,对政治衰退、思想滑坡、作风懒散、工作落后的村党支书,由乡镇党委主要负责人及时找其戒免谈话。

二是降压力。1、建立健全各项保障制度。探索实施村党支部书记结构报酬,提高村党支部书记的待遇,按照个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的原则,逐步为村党支部书记办理社会养老保险,对正常离任村党支部书记按任职年限及贡献分等次发放养老金,并根据各地实际,逐步实行定期组织村党支部书记体检,逐步探索实行大病医疗救助,定期走访慰问等制度,切实解决村党支部书记在经济上的后顾之忧。2、科学“减负”.以大学生村官当任“支部书记助理”科学减轻村党支部书记工作压力;探索推行“村党支部书记星级量化管理”、落实“百分制”等考核制度,让工作压力变动力。3、对有历史遗留债务的村,实施由政府出资统一进行清理,解决各村遗留债务;对集体经济薄弱的村,推行资金和项目“两个倾斜”策略,在资金上支持他们,在项目上帮助他们。

县委办公室年度工作情况报告

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

2020年,县委办公室深入学习贯彻落实党的十九大、***二中、三中、四中、五中***和******考察xx重要讲话精神,围绕全县工作大局,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,进一步提高“三服务”工作能力和水平,为推动全县经济社会跨越发展作出了积极贡献。

一、围绕中心,履职尽责,推动全县经济社会跨越发展。

(一)发挥枢纽作用,提供优质高效服务。充分发挥承上启下、联系左右的职能作用,及时准确传达上级和县委的决策部署,全面做好与县人大办、政府办、政协办等各县直部门的沟通协调工作,使各级各部门第一时间全面掌握县委决策部署,实现上下同心、同向;及时准确反馈下级贯彻落实情况,促使各级各部门聚焦县委工作大局,唱好“一台戏”、下好“一盘棋”,形成了围绕中心、服务大局、步调统一、相互配合的良好局面,形成共同推动xx社会经济实现跨越式发展。

(二)发挥参谋作用,助推经济社会又快又好发展。县委办公室作为县委的“智库”和领导的“智囊”,切实履行参谋职能,发挥助手作用,为领导科学决策提供有价值、有见地的决策依据。一是高标准、高质量完成县委工作会、常委会及其他以县委名义召开的专题会等重要文稿、重要文件的起草、送审、签发工作,制定县委重要工作、重大活动方案,高效收、转、发各种材料,确保信息畅通。二是坚持规范、精简、高效的原则,严格按照公文处理规则办文。截止11月初,县委办共起草县委重要文件文稿120个,制发会议文件35件,编辑《信息摘报》8期。三是不断加强对公文批转、会务工作、接待服务、机要保密、车辆管理、财务制度等方面的管理和能力,实现了批转“零差错”“零失误”“零遗漏”;四是负责组织了43次重要会议和重大接待活动,圆满完成***、省、市及友邻县(市)领导到xx考察调研等重大活动的接待工作,得到各级领导的一致好评。五是抓实疫情防控工作。严格督促指导挂钩联系点抓实疫情防控和复工复查工作,及时组织办公室5名干部职工到县疫情防控指挥部工作,鼓励党员干部捐款捐物,疫情防控各项措施落实扎实有效。

(三)发挥监督作用,推动县委决策贯彻落实。重点围绕全县脱贫攻坚、重点项目建设等事关经济社会发展大局的工作,紧扣上级党委政府领导批示交办事项、各级领导到我县视察工作指示落实情况、县委、县政府主要领导批示件等专项督查内容,以及民生关注的热点、难点问题进行督查,确保县委的决策部署落到实处、取得成效。今年以来,开展脱贫攻坚专项督查1次,会议督查45次,编辑《督查通报》1期。

二、正风肃纪,严于求实,营造风清气正的工作环境。

坚持把纪律和规矩挺在前面,从领导干部抓起,从一件件小事抓起,不断改进工作方式方法,着力锻造一支工作作风一流、服务保障一流、机关形象一流的干部队伍。一是坚持典型引路、榜样带动。将正面典型示范教育、反面典型警示教育、岗位党风廉政教育相结合,通过观看《政治掮客苏洪波》《特别追踪》等系列节目,切实在增强了自己执行政治纪律、政治规矩的坚定性和原则性。二是严格贯彻执行***“八项规定”和省、市委实施办法,持之以恒整治“四风”,切实转变文风会风,严格执行国有资产管理、财务管理、车辆管理、会务接待等制度。三是以“不忘初心、牢记使命”主题教育和秦光荣案警示教育为抓手,教育引导干部旗帜鲜明讲政治,持之以恒正风肃纪,坚定不移推动全面从严治党向纵深推进。

三、公开透明,依法办事,搭建联系服务群众的桥梁。

加强和完善党务公开工作,把党务公开工作作为扩大党内民主、保障党员民主权利、促进权力公开透明运行、切实改进党群关系、增强党组织凝聚力和战斗力的有效途径,把党务公开作为一项经常性工作来抓,进一步推进党务公开工作的常态化。健全完善办公室例行公开、依申请公开、考核评比、责任追究等相关制度和审批目录、信息收集、提交审核、实施公开、收集反馈、归档管理的工作流程,明确各支部、科室工作职责和分工,做到责任明确、分工合作。进一步健全完善考核奖惩体系,把党务公开工作作为提高工作质量和水平、转变机关作风的重要形式来抓,列为机关党建工作、党风廉政责任制和年度考核的重要内容,制定了考核、奖惩和责任追究措施。健全完善党务公开工作督导制度,经常性开展督促检查,定期召开工作总结会,查找问题、改进措施,经常性征集党员群众对党务公开工作的意见建议,针对查找出来的问题和薄弱环节及时进行整改纠正。

四、强化素质,提升效能,树立办公室干部新形象。

(一)强学习,争做政治先进机关。坚持把学习作为加强党性修养、提升工作效率的切入点,着力抓好干当前隐藏内容免费查看部思想理论建设。一是认真学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和省委、市委相关会议精神,持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,推进主题教育制度化、长效化。截至目前共组织全体党员领导干部开展了10次集体学习,开展了3次党风廉政教育培训。二是坚决贯彻落实***、省、市、县的决策部署,积极参加理论学习中心组学习研讨、党员大会等活动。截至目前,共开展理论中心组学习会4次、支部主题党日活动10次、党风廉政建设专题会议4次。

(二)求实效,争创工作示范机关。办公室工作千头万绪,涉及方方面面,2020年,县委办公室不断创新工作思路,明确责任要求,转变工作方式,确保各项工作高效有序运转。在公文处理、会议服务、事项办理、信息报送、督查督办、文稿起草等方面实施流程化管理,把每一项工作都进行科学的分解、设置、整理、归类,形成科学、规范的运行模式,努力实现办公室工作“零失误、零缺陷、零差错”目标。

(三)转作风,争创作风表率机关。一是突出主责主业,进一步聚焦“善学、善谋、善办”的核心工作要求,强化学习自觉,努力增强学习本领,坚持提高素质和改进作风并重。全年召开全县性党办业务工作培训会2次,党政办公室主任会议2次,参加培训500余人次,培训范围包含全县各级党政机关,进一步提升了我县党办业务工作质量。二是把抓落实作为转变作风的重点,提高工作效率,精简工作程序,减少办事环节,坚决整治形式主义和官僚主义,切实让基层减负落到实处。开展解决形式主义为基层减负工作以来,县委办公室严控发文数量,规范会议数量和规模,截至11月底,签发文件同比减少%,发文召开会议同比减少5%。

五、旗帜鲜明,同向发力,进一步加强党的政治建设。

始终坚持把党风廉政建设主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,坚持把党风廉政建设和业务工作同布置、同检查、同落实。一是强化党风廉政建设主体责任落实。严格按照市委、县委关于党风廉政建设要求,对党风廉政建设和反腐败工作进行目标分解、任务分工、细化落实措施,并层层签订责任书。二是把纪律和规矩挺在前面,建立警示教育常态化机制,健全完善办公室干部日常管理、“三重一大”集体决策、物资采购、财务管理、公车使用等各项规章制度,强化对重点人员、重点领域、重要岗位的监督。三是强化学习,筑牢思想防线。充分借助学习强国、云岭先锋等平台,通过学习笔记、分享学习书刊等方式,让党员干部在日常生活中接受党性教育,引导党员干部遵守政治规矩,永葆******人的政治本色。四是牢记宗旨,转变作风。认真抓实抓牢基层减负工作,将力戒形式主义、官僚主义作为重要内容,大幅减少发文数量、严格控制发文规格,实行会议计划管理、严格控制会议规格,精简考核指标事项、改进督查考核方法,切实为基层松绑减负,激发广大基层干部主动有为、攻坚克难的责任担当。五是加强与县纪委驻县委办纪检组的沟通对接,全力支持纪检组开展监督执纪工作;重要工作、重大事项、人事任免等工作听取并征求派驻纪检组的意见和建议,共同推进党风廉政建设各项工作。

县委书记履职情况的个人工作总结报告

以经济建设为中心,切实加强村党支部的自身建设和社会主义精神文明建设,抓机遇、促发展,带领全村人民走共同致富道路,全面提高党支部的整体素质,真正成为党支部在农村的坚强战斗堡垒,为早日实现社会主义新农村而努力奋斗。具体做到:

1、加强党组织队伍建设:高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观理念为导向,深入学习领会党的“十七大”精神,加强发挥党支部为核心的战斗堡垒作用,要组织带领全体党员干部群众加强党组织的自身建设,增强政治思想教育意识,不断提高磨练党员的自身政治思想素质和理想信念。

2、抓机遇促发展,不断壮大村级集体经济:努力寻找适合村实际的经济发展增长点,紧紧围绕经济发展的目标,全面深化农村改革,加快产业结构调整,大力发展大棚蔬菜,壮大设施农业和特色农业,进一步扩大小尾寒羊养殖规模,带动全村农户共同致富,增加农民收入。

3、增加投入,加大村级建设:随着我村各项事业的发展,为了改善村民生活,改善村容村貌,在党支部带领下,启动村级骨干道路绿化建设,改善村民居住环境;对现有沟渠做到排灌畅通、旱涝保收,并及时做好村里环境卫生保洁和管理工作;完善好新型农村合作医疗等的管理制度、做好弱势群体救助工作。

4、精神文明建设:继续加强精神文明建设,保证社会主义新农村顺利进行。倡导文明礼貌、助人为乐、服务群众,把精神文明建设同党的自身建设和发展壮大集体经济结合起来,改善村容村貌,定期发放宣传资料,开展群众性娱乐活动。

5、加强社会稳定和社会治安:健全村级治保、调解组织的落实。加强社会综合治理工作,把问题彻底消灭在萌芽状态,使村民过上安定、安心、舒适的生活,使社会主义新农村气象在我村蒸蒸日上。

承诺人:xuexila。

承诺时间:xx年xx月xx日。

县委卫健局年法治建设情况报告

20xx年我镇在上级党委、政府的正确领导下,我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大和习近平法治思想精神,围绕国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》,紧扣县依法行政总体目标,多措并举,狠抓落实,从严从紧从细落实各项相关工作,法治政府、规范化服务型政府建设取得了较好成果,现将今年工作总结如下:

(一)加强党的领导和依法执政,镇委书记庞学新为法治政府建设第一责任人,建立负责人职责清单,并提交述职述法报告。成立镇党委书记任组长的法治政府建设工作组,分管领导任副组长,各办公室负责人、村支书、村务监督委员会主任为成员的法治政府建设工作领导小组,建章立制,依规治党,落实执规责任制和党务公开工作,高规格多层次全方位统筹谋划推进镇法治政府建设工作。

(二)坚持科学民主依法决策,严格遵守行政规范性文件、依法遵程制定行政决策,决策落地过程中充分运用法律顾问制度,保障决策公开透明,过程合理合规,内容科学依法。严格落实合法性审核制度,明确审核工作主体、事项范围和流程,做到合法性审核全覆盖。

(三)优化法治化营商环境,加强政务诚信建设。一是优化政策环境。加大相关领域改革力度,扎实开展营商环境指标提升专项行动,提升企业的获得感和满意度。二是优化监管措施。在事前事中事后全过程加强知识产权保护、反不正当竞争执法监管、公平竞争审查,深化社会信用体系建设,着力构建以信用为基础的新型监管机制。三是优化法律服务。充分整合司法所、法律服务所等法律资源,积极为企业提供法律服务,深入推进“逢三说法”机制,优化法治宣传教育,积极开展送法进企业活动。

(四)强化行政执法监督,严格按照行政执法“三项制度”要求开展工作,依法支持检察机关履行法律监督工作。积极推动政务公开,健全主动公开目录体系,做到应公开尽公开,深化最多“最多跑一次改革”,推进网上政务、阳光政务,着力抓好政务公开栏的建设,及时更新,增加工作透明度,落地石梁镇便民服务中心,设立民政、安监、计生、等服务中心窗口方便群众来访办事。在村一级设立宣传橱窗和宣传栏,成立村务监督委员会,确保村级公共权力阳光规范运行。全年未发生因依法申请公开投诉被查实或复议、诉讼被纠错和败诉等事件。

(五)着力依法化解矛盾纠纷,以党委班子成员定期接访制度、“逢十说事”制度为抓手,创新推进“逢三”说法制度,在矛盾纠纷处理中加强法治理念运用,畅通信访渠道,规范信访程序,维护信访秩序,落实信访责任,依法衣柜、及时有效、公开合理处理群众反映的实际问题。截至目前全年共受理信访案件202起,办结202起,交办信访事项按期办结率100%。

(六)培育培育思想敬法、办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围。一是加强学习,召开“石梁镇机关干部习近平法治思想学习会”,抓住干部“少数关键”,组织全体机干部学习习近平法治思想。二是扩大宣传。在石梁镇大屏幕播放习近平法治思想宣传短片,为前来办事的辖区居民普及法治理念;在龙皇堂村、集云村等文化礼堂组织村干部、村民进行习近平法治学习宣传,营早良好的法治氛围,在镇主要道路口悬挂法治宣传横幅,电子屏幕滚动播放宣传口号,联同检察院干部为流动人口开展普法宣传和法律服务等活动。

我镇党委书记,始终坚持以习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,深入贯彻省委、市委、县委关于法治建设的决策部署,始终勤于学习强信念、敢于担当抓工作、严于律己做表率,不断增强依法决策、依法管理、依法办事的能力,切实履行法治建设“第一责任人”职责,为加快建设法治天台贡献石梁力量。现将有关情况报告如下:

(一)以法治理念为根本,不断增强依法行政意识。

坚决维护宪法法律权威,依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定,坚持法治思维与法治方式解决问题,主动养成从严从实、依法履职的新常态。一是及时充电,提升法律素养。带头树立“不学则退”的紧迫感,注重对法律、法规和党内规章的学习,充分利用周一学习夜、理论中心组学习、干部论坛、台州网络课堂等学习平台认真深入学习党的十九大精神、十九届五中全会精神以及法治政府建设相关理论,对各级有关会议精神和相关文件进行研读、学习,筑牢法治意识。二是严格要求,强化组织领导。建立健全单位集体学法制度,结合单位实际,年初制定有科学、系统的法律、法规和规章学习计划。坚持定期集体学法,深入学习宪法和基本法律,特别是与本职工作及民生领域密切相关的法律法规,今年已集中学法4次。三是狠抓落实,推进长效机制。树立信奉法律、崇尚法治的理念,增强法治意识。聘请徐国水律师为单位法律顾问,建立健全法律咨询制度,严格落实重大决策合法性审查。在日常工作中,实行重大事项依法决策,重大决策前专题学习相关法律法规,运用法治思维和法治方式能力水平不断提高。

(二)以法治建设为基础,不断提升依法行政水平。

始终高度自警自省,严格遵守国家各项法律、法规和规章,始终确保各项工作在国家法律、法规和规章框架内进行,切实做到了依法行政,有法必依。一是重大事项集体决策。单位重大事项决策、干部任免、重要项目安排、大额资金的使用,均召开会议集体讨论决定,并注重对照党纪、法律法规检查,若与党纪、法律法规冲突,会立即予以修改调整。二是严格依法行政。严格持证上岗和重大执法决定法制审核制度;落实信息公开制度,旁听行政诉讼案件庭审,在全民普法教育中发挥表率作用。全年没有行政败诉或行政撤销案件。成立石梁执法中队,定期检查行政执法全过程记录,加强执法人员业务培训,落实执法记录设备的采购,确保执法程序规范。三是完善矛盾纠纷化解机制。深入推进“风险大防范、矛盾大起底、积案大化解”三大专项行动,进一步完善重大矛盾纠纷排查化解工作机制,丰富“逢十说事”内涵,认真落实社会治安综合治理各项措施,推进镇域治理现代化,确保了全镇社会面的持续平安稳定。今年共受理各类矛盾纠纷42起,调处成功率100%;成功化解信访案件26件。

(三)以法治政府为底线,不断延续小镇发展态势。

将法治工作真正作为了镇最重要的工作之一,与其他工作同部署、同落实,并不断完善和提高,确保了全镇各项工作始终在法治轨道上运行。一是抓好项目攻坚。坚持“项目为王”的发展理念,着力优化营商环境,多层次谋划项目、推进项目、招引项目。依法推进项目建设进度,做好政策处理解释工作,确保绿城·天台山雪乐园、诗意休闲绿道等一批项目按节点推进。二是加速产业融合。以新型农村建设为突破口,注重产业互补、区域联动,打破“低小散”、布局“高大上”。结合美丽乡村、乡村振兴和生态文明建设,亮出最美文化、最佳形象,实现石梁农文旅三产融合发展。在过程中严格落实“三重一大”事项议事决策制度,对重大决策、项目安排、人事任免、资金支出等进行集体研究。三是办好民生实事。围绕实现“两不愁三保障”目标,围绕解决群众普遍关心的教育、医疗、住房、养老等问题,以优质便民的镇村生活圈为载体,不断提升群众生活的幸福感和获得感。坚持以法治思维,推进疫情防控、扶贫攻坚等专项工作,实现重点工作督查全覆盖。

虽然我镇20xx年法治政府建设工作效果显著,但是仍有以下几个方面不足:一是法治氛围培育各行政村之间不平衡,存在差距,较远的行政村宣传力度不够。二是极少数干部法治理念不足,依法行政意识有待提高,依法行政水平不够。

新的一年,石梁镇法治政府建设将继续围绕县委县政府的相关文件要求和会议精神,严格落实,助力法治天台建设,具体而言将做好以下几个方面工作:

一是坚持宣传教育不放松。法治政府建设中要重视信息宣传的“精神粮草”。既要因地制宜创新宣传形式,丰富宣传手段提高覆盖面,使宣传效率不断提高范围不断扩大:又要因材施教创新宣传角度,丰富宣传内容提高有效性。更要因需施教创新宣传主体,丰富宣传对象,不仅要注重本地常住人口,也更要注重外来流动人口,更要注重干部自身宣传教育。宣传教育中要加大普法力度,在法治政府宣传中要群体前置,教育前置,更加注重青少年的宣传教育,使法治政府的理念在青少年群体中成为主流思想,自下而上进一步带动中老年群体的思想意识转变。

二是坚持建设法治工作队伍。领导干部是全面依法治国的关键,必须带头尊崇法治、敬畏法律,了解法律、掌握法律,遵纪守法、捍卫法治,厉行法治、依法办事,强法治观念、法律意识,坚持有法必依,不断提高运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,做遵法学法守法用法的模范,以实际行动带动全社会遵法学法守法用法,让人民群众在日常生产生活中都能感受到公平正义。不断提高干部的法治思维和依法行政能力,牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等的基本法治理念,恪守权责法定、公开公正、守法诚信等依法行政的基本要求,在法治轨道上全面推进各项工作。

三是加强制度建设,健全决策机制,保障依法行政。

深入贯彻落实习近平法治思想,以改革创新为动力,以基本建成法治政府为目标,在新常态下全面推进依法行政。突出“程序优先”原则,程序是工作公开公正的基本保障,法律程序正是力求公正执法的“法则”。要牢固树立处理正确,程序违法,其结果也是行政的违法的意识。因此,一要依法完善工作体制机制,根据依法行政政策法规,不断规范程序,必须按程序办事,用程序来规范工作行为。在政策法规落地、矛盾纠纷化解,整改指令开具和行政处罚决定的过程中,要严格依法。二要不断加强外部监督体制,尤其要接受群众的监督和建议,积极接受反馈,不断改善工作体制机制。

四是加强执法工作,敢于“亮剑”。法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施。法治队伍和体制机制建设是敢于“亮剑”的底气,在有法可依,程序合理的情况下要敢于有法必依,深入贯彻依法治国理念,重点保证法律严格实施,做到执法平等,不畏权、不畏情,严格“法律面前人人平等”。

县委专项巡察整改情况报告

关于县委专项巡察整改情况的报告(二篇)(篇一)**年9月10日至9月30日,县委专项巡察组对我局党组开展了关于整治形式主义、官僚主义的专项巡察。2020年4月22日,县委专项巡察组向我局党组通报了巡察情况,并指出了存在三个方面共9个具体问题。目前,我局对反馈的存在问题已整改8个,正在整改1个,并将持续推进整改落实到位。根据规定,现将整改落实情况报告如下:

一、强化政治担当,严格落实问题整改局党组高度重视、态度鲜明,把专项巡察通报问题的整改工作作为重大政治任务,严格按照专项巡察通报的意见和要求,坚持问题导向,以上率下,全面整改,以巡察整改的实效推动市场监管事业发展。

责人为成员的整改工作领导小组,设立巡察整改工作领导小组办公室,由党组成员、副局长钟奇同志兼任主任。

(二)抓实责任,明确措施。局党组统一领导、有序推进整改工作,党组书记、局长亲自抓整改,召开了专题会议,研究部署具体整改工作方案,并面向全局征求意见建议,经党组研究后发文实施,对专项巡察通报的问题,建立整改落实明细台账,逐条明确目标、牵头领导、责任单位和完成时限,切实将各项整改目标落实到位。

(三)强化督查,扎实推进。整改期间,党组书记、局长先后组织召开党组专题会议、全局大会部署整改工作,组织各业务职能单位召开整改推进会,就整改方案逐条听取整改情况,协调解决重点难点问题,研究完善整改措施。党组班子成员按照“谁分管、谁负责”的原则,由分管领导认领整改清单,做到挂单销号,牵头组织各责任单位按照整改目标和时限进行全面整改,确保条条有整改、件件有落实。

二、巡察反馈问题的整改情况(一)落实形式主义、官僚主义自查及整改方面1.关于治理“文山会海”工作不够到位的问题。

整改情况:一是组织学习培训。收集整理了《党政机关公文处理工作条例》及配套学习课件、县委督查室《关于精简**年度文件、会议数量的通知》和省委减文减会做法的统计口径等材料,通过oa一体化平台发布自学、全局大会组织集体学习等方式,提高干部职工公文处理的水平。二是规范发文字号,根据县委**年新印发的《将乐县市场监督管理局职能配置、内设机构和人员编制规定》,制定了系统内部机构简称和发文字号规范的文件,明确了发文范围和文号,完善了县局会议审批制度,严格控制会议数量,上半年,按省委统计口径共发文12份,召开会议1场次。

(二)落实县委巡察整改工作方面2.关于未对基层到位整改情况开展自查,未发现整改不到位等问题,行政案件查处不够严谨的问题。

件,以随机抽查、集中评议、交叉评析、当场反馈的方式进行案卷评析,并对存在的主要问题进行通报,及时整改。

(三)其他形式主义、官僚主义问题方面3.关于学习不够深入的问题。

整改情况:一是把加强政治理论学习摆在首要位置。规范党组中心组理论学习,及时调整充实中心组成员,制定学习方案,严格落实“三会一课”制度,持之以恒地强化习近平新时代中国特色社会主义思想等理论学习,中心组上半年组织《习近平在**》采访实录、《中国共产党宣传工作条例》等文献学习研讨12次,总支、各支部、各党小组共开展学习研讨会42场次,上党课1次。二是改进学习方式方法,积极组织人员参加国家市场监管总局、**省干部网络学院等网络培训,参加县委党校科级干部轮训、新发展党员专题培训等80余人次,切实做到学习到位、学尽其用、学之有成。三是强化上级决策部署的学习贯彻,党组中心组在日常集中学习中,有针对性地学习研讨县政府工作报告、安全生产工作会议、上级市场监管部门等工作会议精神,特别是在疫情防控工作中,及时组织学习研讨习近平总书记有关疫情防控工作的讲话精神,并根据县委县政府的部署,落实市场监管领域疫情防控工作职责,保障了食品安全和市场稳定,有关工作被县委组织部通报表彰。

4.关于对打好“三大攻坚战”、补齐民生“短板”、落实减税降费举措等重点任务缺乏政治站位,紧迫感不足,执行力不强,比如精准扶贫帮扶举措不多,减税降费“1+x+y”工作机制中,发挥“x”职能不足等问题。

收费治理工作联席会议组成督查组对两家行政事业单位进行了复核抽查,未发现问题。三是加强价格执法。联合县发改局组织开展转供电价格收费专项检查,共抽查了4家转供电企业,督促1家转供电主体清退多收电费38043元。

5.关于对群众反映的网络订餐服务乱象、餐饮店油烟污染等热点问题重视不够,拿不出具体解决措施,群众长期反复诉求的问题。

召开烧烤店规范经营约谈会。联合城监、生态环境、公安等部门和古镛镇、水南镇等政府部门约谈中大型烧烤店22户,签订《烧烤店规范经营承诺书》,要求自查自纠并限期整改到位。三是加强联合执法。2020年6月份起,城区餐饮店在核发《食品经营许可证》前,由我局古镛市场监管所、水南市场监管所联合城监部门共同开展现场核查工作,对不符合油烟排放的责令立即整改,整改合格后方予核发许可证。

6.关于窗口服务意识不强,执行一次性告知制度不到位,一次性告知事项不够细化;运用现代科技手段服务欠缺,窗口没有配备自助查询、自助办理设备,没有配备专门人员指导群众使用等问题。

中心app预约等服务渠道,所有营业执照注册登记事项共7大类88个子项全部实行当场办结,实现“最多跑一趟”。2020年上半年,共受理网上申报380余件,电话等预约、咨询750余件,办理公司设立、变更业务623户,个体工商户设立、变更业务1075户,办理食品经营许可证设立、变更业务391户。四是进一步规范和完善“e三明”(“12345”)便民服务平台诉求处理机制,建立值班备勤和联络人员ab岗制度,畅通24小时接收、转办、回复渠道,确保群众诉求事事有着落,件件有回音。2020年上半年,共受理12345诉求件127件,及时查阅率、办结率和满意率均为100%。

7.关于基层组织忙于应付职能部门布置的任务,深入群众、企业、经营户了解困难、解决问题,服务群众的时间少的问题。

整改情况:一是依据《将乐县市场监督管理局职能配置、内设机构和人员编制规定》,厘清县局股(室)、所、队事权。对涉及单位较多的消防安全工作职责进行了全面梳理和重新划分,明确了对外监管责任、系统内部管理责任,进一步理顺工作机制,保障消防安全工作落实到位。二是深化股所联动机制,职能股室在业务工作上带头做、指导做、协助做,增加基层所服务群众的时间。比如质量综合股持续深化股所联动机制,每月初通过“市场监管一体化平台”报送制定的工作计划,对检查时间、检查对象重合的进行统筹安排,加强与基层所的业务沟通,督促县质计所开展各类强检计量器具检定工作,按时完成检定计划,截止今年6月底,共检定各类强检计量器具782台件,减免金额81440元,更好地减轻企业复工复产压力。三是结合“零距离服务”机制,深入群众和监管对象,开展政策法规、知识产权保护、品牌创建等市场监管业务知识宣传,实实在在服务群众,切实了解企业复工复产中遇到的困难,帮助企业解决实际问题。比如,县局质量综合股积极指导符合条件的企业开展品牌创建和标准化体系建设,提升竞争力。针对学校复学需求,联合教育局开展红外体温筛查仪免费检定工作,共为13所学校检定测温计量器具254台(件)。

8.关于日常检查各业务股室分批开展,对监管对象执法检查统筹不力,人为增加监管对象迎检压力的问题。

个检查项目,18个检查子项,达到了“进一次门、查多项事”的方案设计要求。三是强化信息公示,检查前,公示抽查对象,对检查时间、检查项目重合的进行统筹安排;检查后,结果及时录入公示,执法人员可以通过系统查询共享检查结果,有效减少入企次数。

9.检查方式重迹轻效,检查结果没有指出具体问题和整改方向。

每家食品生产经营者的检查频次,严格落实日常监督检查计划,规范风险分级日常监管措施,每月汇总问题清单并指导督促基层所落实问题整改闭环工作。四是针对食品药品、特种设备等重点安全行业,建立监管“一户一档”机制,印制了**个“一户一档”档案袋,编制了档案目录,实施动态管理,减少监管盲点。

三、

正在整改的问题情况关于行政案件查处不够严谨,个别案件执行不到位的问题。

整改情况:一是组织行政执法法律法规培训,开展案件卷宗自查,建立案件评析制度,提高执法办案人员专业水平。二是推进市场监管综合执法队伍改革,组建了将乐县市场监管综合执法大队,从基层所抽调经验较丰富的执法人员充实办案队伍,统一了执法办案机构、明确了职责,着力培养专业统一的市场监管行政执法队伍。三是加强政治思想学习、紧抓执法领域党风廉政建设,切实增强执法人员履职尽责的责任意识。

对行政处罚案件执行的法律支持。三是加强对行政处罚当事人的宣传教育,督促当事人及时履行行政处罚责任。四是建立对执法办案人员、执法办案机构的监督约束机制,进一步规范执法程序,防范执法风险。

四、切实推进全面从严治党局党组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,认真落实中央关于全面从严治党的要求,进一步增强全面从严治党的政治自觉,持续深入地做好专项巡察通报问题的整改工作,放大巡察工作效应,切实将巡察成果转化为推动市场监管工作改革发展的强大动力。

一是持续用力,巩固扩大整改成果。坚持目标不变、力度不减,确保巡察通报的问题,在件件有落实、事事有回音的基础上,举一反三,反复警示,不在同样的问题上重复犯错。对已完成的整改事项,适时开展“回头看”,巩固整改成效。加强工作分析研判,针对新工作、新问题,以持续改进的态度正视问题,堵塞漏洞,完善规章制度,努力形成用制度管权管事管人的长效机制。

彻执行。严格落实党组主体责任,切实履行“一把手”第一责任人责任,督促分管领导、各单位负责人落实“一岗双责”,不断强化责任担当,层层传导工作压力,形成齐抓共管的工作格局,推动形成真管真严、敢管敢严、长管长严的工作氛围。

三是立足职能,推动市场监管工作。把抓好专项巡察通报问题的整改作为推动市场监管事业发展的重要动力,认真落实县委、县政府的决策部署,坚持围绕中心、服务大局,切实认真履行市场监管职责,大力加强依法行政,提升干部队伍职业素养,坚定为人民谋幸福的初心和使命,为将乐经济高质量发展贡献市场监管应有的力量。

**年9月1日至11月30日,县委第一巡察组对县信访局进行了为期两个月的巡察。**年12月5日反馈了巡察意见,现将巡察整改落实情况报告如下。

一、整改工作基本情况接到县委巡察反馈意见后,信访局高度重视。县委巡察组反馈的意见中指出我局存在六个方面问题。信访局支部完全接受县委第一巡察组的巡察意见,按照反馈问题和意见逐项梳理,以高度的政治责任感,严肃认真抓好整改落实工作。

一是统一思想。为进一步做好巡察反馈意见的整改工作,巡察意见反馈后,信访局立即召开巡察整改工作专题会议,深入研究、谋划部署整改工作。围绕反馈意见,逐条对照,逐项梳理,研究制定《集贤县信访局对巡察反馈意见整改情况清单》,明确了具体整改措施和责任人、整改期限。建立由信访局局长负总责、各分管领导分工负责、相关科室参与,全局共同推进的整改责任体系,确保反馈意见件件有着落、事事有回音。

二是加强组织领导。我局成立了整改小组,由信访局党支部书记宋福生同志任组长,支部委员、副局长邢正伟任副组长,其他相关责任人为整改工作领导小组的成员,宋福生同志为整改工作第一责任人。领导小组办公室设在信访局办公室。针对反馈的6个大方面12项问题,我局进行了细化分解,按照分工抓好分管领域整改工作。

三是明确目标责任。全局上下统一思想、提高认识,坚持问题导向、压实责任,坚持对账销号,整改工作有力有序开展并取得阶段性成果。对巡察组反馈的“发挥党的领导作用不够、落实党内组织制度不严格、党务工作管理松散、党建第一责任人责任落实不到位、党风廉政建设方面问题时有发生”等六大方面问题全面开展整改,确保完成阶段性目标。

四是认真督促检查。为及时掌握整改进展情况,发现问题,及时研究解决,整改期间,信访局党支部书记宋福生先后3次主持召开巡察整改工作推进会,并根据问题属性,分门别类对整改任务、责任、时限作出严格规定,进一步明确整改方向和重点。整改工作办公室加强统筹协调和督促检查,从严从实消除问题积弊。

五是以整改促进工作。我局通过积极落实整改,积极完善了各项规章制度并在工作中加以落实。加强和规范财务管理制度,加强干部监督管理等工作机制,严明党规党纪,着力建章立制,切实堵塞漏洞,从源头上巩固巡察成果。

二、反馈意见整改落实情况(一)党的政治建设方面发挥党的领导核心作用不够的问题。整改措施:机构改革后,在党支部统一安排下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神,把党的路线方针政策和中央部署落到实处。切实提高了政治站位和政治觉悟,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。在重大决策、重大事项等“三重一大”研究上,严格按照政法委领导班子集体决策执行,严格履行议事规则和程序。此项问题已整改到位,并在今后工作中长期坚持。

(二)党的思想建设方面。

1、关于领导班子对党建工作认识不到位的问题整改情况。局党组认真落实会议制度,确定每月召开一次党组会议,研究党建工作和党风廉政工作。局党组加强对局党支部的党建业务指导和培训,落实“三会一课”制度,坚持中心组学习,“两学一做”常态化,制度化。局党组、党支部坚持党建工作有计划、有部署、有检查、有总结。创新党建工作,规范党员“主题党日+”活动,开展有亮点、有特色的“主题党日+”活动。

2、关于党员干部理想信念不够坚定的问题整改情况。局党组严格执行《干部选拔任用条例》,制定科学合理的用人计划,强化考核评价,增强事业心和责任感,以主人翁的态度热爱本职工作,正确认识岗位、理解岗位、接受岗位。充分运用“三项机制”激励党员干部做到担当、作为、会为、善为,在工作中对标提升,出色完成任务。

3、关于谈心谈话制度落实不到位的问题整改情况。局党组、党支部制定《谈心谈话制度》,经常开展党组成员之间,班子成员与分管股室同志、支部书记与党员交心谈心,打开心结,相互沟通,增进团结,推动工作。制定有针对性的《学习计划》,采取集中和自学,讨论交流思想,及时掌握党员干部思想状况,细研党员干部思想政治教育,确保整改效果。

(三)党的组织建设方面。

1.落实党内组织制度不严格问题。整改措施:机构改革后,党建工作力度得到加强,严格执行“三会一课”制度,大力开展党员集中学习。落实支部书记上党课制度,提高党课质量。进一步规范组织生活,做好组织生活记录和支部党员发言记录、民主评议党员记录等工作。突出党日主题,开展好党日活动。每次会议形成会议纪录并存档备案。

2.党务工作管理松散问题。加强对党员的教育,自觉接受党支部管理,按期完成学习任务。督促党员通过党建云平台、“学习强国”平台加强学习,做好学习笔记检查工作。规范党费收缴和缴费清单存档工作。此项问题已整改到位。

3、关于干部选拔任用程序不规范的问题整改情况。局党组严格执行《干部选拔任用条例》;重新核定人事档案,完善材料。

(四)党的作风建设方面党建第一责任人责任落实不到位问题。整改措施:机构改革后,在新起点上全面强化对党建统领地位的认识,牢牢把握党建的内涵和核心,按时参加每月支部会议研究党建工作。将党风廉政建设提升到支部会议的重要日程,做到每半年总结一次党风廉政建设工作,严格按要求做好警示教育工作。此项问题已整改到位。

(五)党的纪律建设方面。

1.党风廉政建设方面问题时有发生,违规使用大额现金问题。整改措施:学习财经法律法规,掌握财经基本知识。信访局与政法委合并后,资金由政法委统一审批使用。此项问题已整改到位。

2、关于管党治党宽、松、软的问题整改情况。一是局党组认真学习贯彻《党内监督条例》,压实责任,明确监督职责,建立健全责任清单,按照分工,把责任扛到肩上二是严肃责任追究。抓好《问责条例》及实施办法的贯彻落实;三是注重运用“四种形态”,对违规违纪问题,以“零容忍”的态度严肃查处,发挥警示震慑作用。

(六)反腐败斗争方面1、关于廉政风险防控工作开展不实的问题整改情况。局纪检组建立健全廉政风险评估和排查台账。制定了《驻京信访劝返工作制度》和《重大疑难信访问题补助资金管理办法》,细化接访工作人员经费等支出管理办法。

票据,严格审核现金支出。加强财务人员业务培训,全面使用公务卡结算,减少现金支出,确保财政资金规范使用。

三、加大执行力度,抓好下一步工作县委巡察整改工作取得的成效只是阶段性的,下阶段我局将继续按照县委和县委巡察办要求,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果,为加快推动全县信访工作又好又快发展凝聚正能量。

(一)继续强化整改落实局党支部坚持抓整改落实力度不减,对县委第一巡察组反馈的问题一个都不放过,继续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的,建立台账,逐个督办,逐个销号;对需要长期整改的,明确责任单位、责任人和完成时限,加强跟踪问效,确保取得实实在在的效果。

(二)建立健全长效机制针对县委第一巡察组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系,防止问题反弹回潮。

(三)严格落实党支部主体责任坚持党要管党、从严治党,严格落实局党支部主体责任,认真执行党风廉政建设责任制,加大党建在党支部和党员干部考核中的权重,切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,推动党风政风行风持续好转。

县委卫健局法治建设情况报告

xxxx年,在县委、县政府的正确领导下,在县宣教卫系统党委的悉心指导下,本人切实履行推进法治建设第一责任人的职责,团结带领党组成员,在各级单位广大党员的共同努力下,严格按照上级党委关于推进法治建设的工作部署,围绕县委中心工作,立足卫生健康实际,认真落实法治建设各项工作措施,不断改进工作方法,创新工作思路,有效推动法治建设不断迈上新的台阶,取得良好的成绩。现将本人xxxx年度履行职责情况汇报如下:

一是强化组织领导,确保责任到位。以党组书记、局长为组长,党组成员、副局长为副组长,各股室负责人为成员的“法治建设”工作领导小组持续运转,各卫生院、各医疗卫生单位也建立了相应的工作领导小组,切实加强对法治建设工作的领导。形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关部门配合抓的工作局面。二是明确目标任务,强化责任保障。制定具体实施方案,明确法治建设工作目标任务,完善防范措施规范。

(一)着力改革推进。加大改革创新力度,进一步推进卫生健康领域简政放权、放管结合、优化服务,改善优化发展环境,严格落实各项收费政策,切实减轻企业负担。

(二)规范行权运行。我局现保留行政权力事项xxx项,按照“行政权力进清单、清单之内全上网”的原则,进一步清理行政权力事项,优化行政事项流程,严格规范审批管理。

(三)提高服务效率。推进全县卫生健康领域“放管服”改革,为人民群众提供便捷高效、公平可及的公共服务。一是放权方面,协调推进放宽服务业市场准入,xxxx年x月xx日开始,新建、扩建、改建的公共场所选址和设计不再进行卫生审查,不再参加竣工验收;二是监管方面,强化对窗口服务的监督,加强公共服务质量监管;三是服务方面,简化优化民生事项办理流程和手续,充分运用“互联网+医疗”模式,增强优质公共服务资源辐射效应。按照上级部门的要求推进“马上办、网上办、一次办”政务服务改革和广东省一体化政务服务平台使用情况,马上办已达到xxx%,网上办达到xx%,一次办已达到xxx%。简易事项实行马上办,等候不超过x小时;优先推行“网上办”,审批服务事项基本实现在线申报办理,进一步方便群众办事,提升群众改革获得感。让老百姓办理相关事项,都通过网络解决,少跑腿甚至不跑腿。

(四)集中治理医疗卫生领域诚信缺失问题。xxxx年共出动执法人员xxxx人次,监督执法车辆xxx辆次,共监督巡查有证医疗机构xxx间次,取缔非法行医诊所xx间次,没收药品x箱、医疗器械xx箱(件),受理立案xx宗,行政处罚人民币xx万元,移送公安机关x宗。

坚持“以公开为常态,不公开为例外”原则,进一步落实决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开的“五公开”要求;重点推进行政权力运行、重大建设项目、政务收支、民生等重点领域信息公开,严格执行中大行政决策法定程序,充分保障公众知情权、参与权、表达权和监督权,增强政府公信力、执行力,提升政府治理能力;建立健全卫生健康系统法律顾问制度,发挥法律顾问职责作用。

一是全面推行行政执法公示制度。建立健全行政执法公示信息的内部审核和管理制度,明确公示内容的采集、传递、审核、发布职责,及时准确完整地记录并公示执法信息。二是强化事前公开。切实做好行政执法事前环节公开主题信息、职责信息、依据信息、程序信息、清单信息和监督信息。包括权责清单、随机抽查事项清单、行政执法全过程音像记录清单、重大执法决定法制审核清单等。三是规范事中公示。要求行政执法事中环节执法人员主动公示身份信息,全程佩带行政执法证件;在监督检查、调查取证、采取强制措施和强制执行、送达执法文书等环节主动出示执法证件;公示执法窗口岗位信息,设置岗位信息公示牌,明示工作人员岗位职责、申请材料示范文本、办理进度查询、咨询服务、投诉举报等信息;主动告知当事人权利义务信息。四是加强事后公开,严格落实主动公开行政执法结果,行政许可、行政处罚的执法结果信息在决定作出之日起x个工作日内公开,其他执法信息在xx个工作日内公开;并在每年x月xx日前公开上年度行政执法数据和相关行政复议、行政诉讼等数据,并形成报告报送县人民政府和市卫生健康局。

xxxx年我局经广东省行政执法信息公示平台公示行政执法信息xxxx宗,包括行政许可信息xxxx宗、行政处罚xx宗、行政强制x宗、行政征收xxx宗、行政征用x宗、行政检查x宗。

坚持依法行政,从严治政,进一步加强了党风廉政建设。一是学习先进典型,开展警示教育。组织学习了屠呦呦、万少华等同志的先进事迹;全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响。通过学习先进典型和开展警示教育,使全体党员干部牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,进一步增强了自警、自省、自励、自律意识。二是建立健全制度,巩固长效机制。继续从制度上、源头上治理腐败,加强廉政建设。完善《行政效能监察八项制度》,加大了过错责任追究力度;完善了治理医药购销领域商业贿赂的长效机制建设。三是主动公开服务承诺。通过书面和短信等形式公开行政服务承诺,杜绝不作为、乱作为以及吃拿卡要等现象。四是完善监督机制。选聘了xx名“两代表一委员”作为行风监督员,并实行行风监督员座谈会季度例会制度。同时,联合县纪委监察局,采取技术手段,对各下属单位开展明察暗访,及时发现问题并限期落实整改。

我局加强与法院等部门的信息共享,及时将有关信息反馈至法院。我局在办理行政执法案件过程中,对法定时限内未履行,又未提出行政复议和行政诉讼的当事人,依法移送法院申请强制执行,xxxx年共移送案件x宗,已由法院执行的有x宗,剩余案件还在法院执行中。同时对法院提出的协助调查,也在职能范围内积极配合。

一是加强法治宣传,营造氛围。充分运用普法宣传、悬挂横幅、建立橱窗等手段,广泛宣传“法治”建设的重要意义、工作进展和成效,动员辖区群众和党员干部积极参与,认真落实“谁执法谁普法”责任制,形成良好的舆论氛围,同时扎实开展节点教育,开展“送法进社区”、”送法进村“活动,设立集中宣传点,开展法律咨询,发放法律书籍和资料。

二是加强执法人员学法培训。加大对一线行政执法人员教育培训,聘请知名大学法学教授、法律顾问开展依法行政培训活动,截至目前共举行培训x次,累计参加培训人数达xxx人次,组织各卫生计生协管员培训,提高他们做好行政执法辅助工作的能力;开展案卷质量评查工作,组织人员对今年的行政执法案卷,主要从案件的受理,行政处罚程序,法定时限,适用法律等方面进行检查。

我局积极推进卫生健康领域法治建设,取得了一定的成效。但仍存在一些问题:

一是市级垂直业务系统改进工作仍需完善。xxxx年x月x日起,按文件要求,我局全面实行承诺制,市级垂直业务系统办理流程仍未进行修改,对提高服务效率造成一定影响;二是卫生监督一线执法力量仍存在较大缺口,尤其是职业卫生健康监督方面,对加强事中事后监管工作造成一定压力。

接下来我局将持续加强与上级部门沟通,切实解决业务系统问题,提高服务效率与质量;进一步加强与各镇人民政府(街道、管委会)、县应急管理等部门沟通,协同合作,加强事中事后监管工作。

2020年,我局认真贯彻落实县委、县依法治县办关于法治政府建设的部署要求,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实《广东省法治政府建设实施纲要(2016—2020年)》精神,全面依法开展新冠肺炎疫情防控工作,着力提升提升依法行政水平和行业治理水平,推进医疗卫生领域法治建设不断取得新进展。现将工作情况报告如下:

2020年卫健局承担着疫情防控的重任,局党组召开会议及时研究解决疫情防控中的法治建设有关重大问题,加强疫情期间的卫生监督执法力度和普法宣传力度,派出执法队伍前往重点场所开展执法活动,对违反《传染病防治法》的单位、个人严格依法处理,对全县的医疗机构、公共场所经营单位、学校等单位进行季节性传染病防控工作的指导和监督检查,为各行各业的复工、复产筑牢基础。

(一)“动静”结合开展普法。通过各医疗卫生单位的公告栏、横幅、led显示屏、电视、微信公众号等新媒体平台推进线上线下相结合方式多渠道宣传疫情防控知识,引导社会民众增强疫情防控意识、法治意识,认真做好自身防护、遵守相关法律法规,为打赢疫情防控阻击战营造法治氛围、提供法治保障。县卫健系统围绕抗击疫情派发相关宣传资料30万余份,布置悬挂防控疫情横幅1600余条;30余个大厅显示屏刊播防控疫情公益宣传片、宣传标语、科普预防片;发送防控疫情手机提醒短信次数60余次,进农村、社区等基层宣传宣讲达4500余人次。

(二)全力以赴做好卫生监督执法普法工作。疫情期间,我县卫生监督所加强公共卫生安全和医疗服务机构监督执法,积极筑牢传染病防控防线,共出动执法人员5875人次,监督公共场所975间次、生活饮用水供水单位36间次、医疗机构494间次、工矿企业17间次、学校82间次,在监督检查过程中发现存在的问题,立即发出监督意见书要求整改,涉及违法的依法查处,在疫情防控监督执法检查中加强宣传教育。

(三)做好疫情舆论宣传。畅通疫情政策咨询热线,在12345政府服务热线第一时间回复疫情问题咨询,及时回应群众关切的问题;对接上级卫健部门,及时转发上级关于疫情防控权威报道,及时转发县新型冠状病毒感染的肺炎防控指挥部的最新通知,广泛宣传疫情防控工作,引导公众积极配合党委政府的有关部署,倡导广大群众注意甄别网络信息真假,做到不信谣、不传谣、不造谣,坚持舆论引导,做知法、懂法、守法的好公民。

(一)积极开展政务服务改革。根据县委、县政府的统一部署,卫健局严格按照编制行政审批服务事项、办事指南和业务手册,重点规范办理依据,受理范围、申请条件、申请材料、办理时限等要素,依法科学合理的减少申请材料,消除模糊语言、兜底条款,为群众办事提供清晰指引。继续派出专员进驻行政服务中心,专门负责行政服务工作,不断提升服务的质量、丰富服务的内容。今年卫健局一共受理申请卫生许可证150件。

(二)推进政务和办事公开。依托政务网,推进决策、执行、管理、服务和结果等依法公开,重点做好医疗卫生资源配置、重大建设项目以及重大医疗卫生事件信息的公开,今年在政府信息公开网共公开信息38条。落实行政许可和行政处罚双公示制度,推动医疗卫生机构主动公开医疗卫生服务信息。

(三)坚持严格规范公正文明执法。

1.规范行政执法程序。一是推行行政执法公示制度。完善事前、事中、事后公开机制,通过门户网站和办事大厅、服务窗口等载体,依法及时向社会公开有关行政执法信息;二是推行行政执法全过程记录;三是推行重大行政执法决定法制审核制度。

2.全面落实行政执法责任制。全面落实法制审核制度,对行政执法案件进行评审审查,落实“谁执法谁公示”原则,行政执法结果录入广东省行政执法信息公示平台数据采集系统,做好行政执法信息公开公示工作。

3.加强行政执法保障。行政执法人员全部持证上岗,按规定规范着装和佩戴统一执法标识,在执法过程中主动表明身份,出示有效的行政执法证件,做到公开、透明、公平、公正执法。

4.加强执法主体管理。依法确定行政执法资格,严格落实行政执法主体合法性审查和行政执法人员资格管理制度。根据上级关于行政执法主体合法性管理规定的要求,对局行政执法主体重新向社会公布,对委托行政执法的各有关单位进行认真负责的审查、公示。卫健局遵循“执法必持证、持证必培训、培训必考试”的原则,严把行政执法人员入口关,在机构改革后积极推动符合条件的人员参加2020年度行政执法证网上考试并取得执法证件,今年共有11名卫生监督所执法人员考取执法证件,为行政执法活动打下坚实基础。

(一)依法办理行政复议和行政诉讼。今年卫健局无行政复议案件。

(二)依法处理信访事项。积极化解各类矛盾,以法治思维和法治方式推进信访工作法制化,不断提高社会矛盾的化解能力和水平,依据相关法律法规规定的“法定途径”进行合理分流,依法处理矛盾纠纷,强化法律在化解矛盾中的权威地位,并确保重大节日及敏感时期没有发生大规模上访。截至12月18日止,共受理信访案件9宗,共办理9宗,余办结率100%。卫健局积极配合医患纠纷第三方调解工作,截止今年12月25日共计处理医疗纠纷案件53起,立案51起,已结案49起,结案率96.1%。

(三)聘请法律顾问。根据县政府及司法局的有关文件要求,为提高全系统的法治水平、防范法律风险,今年卫健局继续代表县卫生健康系统聘请了法律顾问,为系统各单位提供法律指导、提出法律意见,处理各类法律问题。

(一)履行第一责任人职责,全系统参与法治建设工作。局机关党组书记切实履行推进法治建设第一责任人职责,认真贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略要求。建立覆盖全县医疗卫生机构法治建设工作队伍,设立法治工作专职人员,将法制建设工作纳入基层医疗单位绩效考核管理,法治建设工作纳入医院工作计划部署,确保将法治政府建设工作要求在全市卫生系统日常工作的贯彻落实。

(二)领导干部带头树学法廉政新风。党政领导班子以“班子”建设为核心,突出抓好班子的模范带头作用,班子成员带头学法,切实做到先学一点、学深一点,指导工作实践更广一点,使班子法治素养整体提高,另外组织全医疗卫生系统以多形式开展持续学习习近平总书记系列讲话精神、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》及卫生行业法律法规,全系统理论和法治学习常态化、长效化。结合医疗卫生行业的新形势、新要求,围绕牢记全心全意为人民服务的宗旨,弘扬新时代医疗卫生行业职业精神,自觉增强职业素养,遵守医疗卫生行业法律法规和纪律要求、依法执业。

(三)推动全系统全行业树立法治意识。每年进行卫生健康法制宣传教育全员培训工作,将法制宣传教育纳入了医学继续教育学分制考核,法制教育培训内容作为县卫生技术人员继续医学教育必修课程,与继续医学教育考核、职称晋升等挂钩,通过采取一系列的工作措施,有效提高了全县系统内白衣天使们的依法行医理念。

(四)做好普法宣传教育。我局严格按照《关于组织开展民法典专题学考暨2020年度学法考试的通知》要求,落实责任,明确专人负责,组织和督促全县卫健系统干部职工学习《中华人民共和国民法典》并按时参加学法考试。今年7月我局举办《民法典》、《基本医疗卫生与健康促进法》专题学习讲座,邀请县人民检察院党组成员、县纪委驻县检察院纪检组组长叶道鸿同志主讲,同时还邀请了龙川县电视台为我局学习宣传做专题报道。通过此次学习进一步提高了卫健系统干部职工运用民法典维护人民群众合法权益、化解矛盾纠纷及促进社会和谐稳定的能力和水平。

龙川县卫生健康局紧紧围绕卫生健康行业中心工作,大力开展法治宣传教育,按照“谁执法谁普法”的普法责任制要求,我们专门梳理了本部门的普法责任清单,狠抓重点环节,建立工作机制,严格实行普法责任清单制度和履职报告评议制度。全力做好“七五”普法总结验收各项工作,今年我局积极参与了县普法办组织的龙川县国家机关“谁执法谁普法”履职评议活动并取得了优秀成绩,有效落实了“谁执法谁普法”责任制。

(一)社会经济快速发展,卫生健康执法工作更加繁重,责任更加重大。目前生活美容、医美、微整形行业兴起,一些生活美容店由于地处隐蔽、游击操作,在查处上存在一定困难。

(二)非法行医的问题屡禁不止,很多群众亲信游医或非法行医点,亲信非法的中医治疗广告,以至于身体、财产受到侵害。

(三)卫生执法人员编制少,卫生监督力量薄弱。卫生监督员明显不足与卫生监督任务繁重之间的矛盾一直未能得到有效解决,对卫生健康行政效能的提升和行政执法的规范化建设造成了较大的影响。

(四)无专职职业健康监督执法工作人员,人员严重不足,严重制约了我县职业健康工作的正常开展;目前的医疗体系不能满足我县工矿企业的职业危害检测、职业健康体检和职业病诊疗康复的需要。

卫健局将按照市、县委政府的部署及要求,结合县卫生健康工作实际,有效加快卫生健康法治建设,促进全县卫生健康事业改革健康可持续发展,主要做到以下几点:

(一)继续推进法治政府建设,提高依法治理能力。继续做好法治教育(普法)工作,加强队伍建设,提升依法行政能力,并强化行政执法监督检查,进一步规范卫生健康综合监督执法工作。

(二)坚持疫情防控和卫生监督执法两手抓、两促进。将常态化疫情防控工作与卫生监督执法同部署,同检查,同落实,同考核,强化学校、医院、企业园区、重点场所,重点机构的监督检查和督导,推进依法防疫和执法监督相互促进,一体推进。

(三)重点宣传落实卫生健康领域新法新规。我局将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,切实履行“谁执法谁普法”主体责任,充分发挥法治建设对卫生健康事业发展的引领、规范、推动和保障作用,推进《中华人民共和国基本医疗与健康促进法》综合运用,努力营造龙川县卫生健康事业高质量发展营造良好的法治环境。

20xx年,在县委、县政府的正确领导下,在市卫健局的关心和指导下,我局深入贯彻落实以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,根据《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》等相关文件要求,紧紧围绕依法治县的整体目标,始终坚持依法行政的指导思想,狠抓具体法治建设任务落实,不断强化依法行政意识,不断提高依法行政的能力和水平,切实发挥法治建设在卫生健康工作中的核心引领作用,全面推动卫生健康事业稳定有序发展。现将2020年我局法治政府建设工作情况汇报如下:

(一)依法全面履行政府职能。

1、法制政府建设安排部署情况。

为深入贯彻《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》,我局成立了依法行政和普法工作领导小组。局长任组长,分管副局长任副组长,办公室设在政策法规和综合监督股,牵头负责法治政府建设各项工作。确定今年推进法治政府建设的主要任务是:继续深化行政审批制度改革;完善行政执法程序;健全行政权力运行制约和监督体系等。领导小组较好的发挥了组织领导作用,安排部署推进各项工作,较好完成年度工作任务。

2、深化行政审批制度改革情况。

一是梳理权责清单,做到职权法定,进一步明确了我局行政审批的职责和权限范围,做到了依法审批。二是依法履行职权,做到权力规范运行。对履行的职权,按照规范运行和便民高效原则,编制权力运行流程图,规范权力运行。具体按照法律、法规、规章规定的程序和内部操作流程,对每项行政职权逐一编制外部、内部行政职权运行流程图,明确申请、受理、审查、批准、办结等各环节的步骤、顺序、时限、形式和标准等,规范自由裁量权,并查找好廉政风险点。各项审批工作必须严格遵守流程图规定的流程,保障权力在规则内运行。三是进一步完善窗口服务诚信承诺制度,认真执行一次性告知和限时办结等制度,修改完善权责清单宣传页,公开并执行全县统一的办事程序和标准。我局所涉及的所有行政审批项目均在广东政务服务网予以公布。

(二)深入推进工作人员法治思维和法治能力建设。

根据卫健系统的实际,制订了《博罗县卫生健康局2020年法治建设工作要点》。一是坚持把党的建设摆在首位,统筹推进党的各项建设。坚持党建工作与中心工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起考核,推动党建工作全面落实。二是落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,强化领导干部及执法人员法治能力建设。组织领导干部集体学法,分别以学宪法、学廉政条例、学民法为内容开展。落实“谁主管谁负责”“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”,组织全体卫生监督员认真学习《国务院全面推进依法行政实施纲要》、《卫生行政执法责任制若干规定》和《卫生行政处罚程序》、《基本医疗卫生与健康促进法》、《民法典》等相关卫生法律法规和部令规章。日常工作中,还利用网络教育资源进行行政执法培训,把平台培训工作与日常监督工作结合起来,切实提高了监督员实践能力和业务水平。

(三)不断完善依法决策制度体系。

一是完善法律顾问聘用制。建立法律顾问聘请、履职及考核制度,由法律顾问为我局重大行政决策、行政行为、行政合同及其它法律事务,进行法律论证并提出法律意见,进行全过程法律把关,防范法律风险。2020年,法律顾问共为我局作出法律意见7次。二是严格实行对规范性文件的管理。根据《国务院关于加强法治政府建设的意见》(国发〔2010〕33号)、《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》、《广东省法治政府建设实施纲要(2016—2020年)》、《广东省依法行政工作领导小组办公室关于实行规范性文件统一登记统一编号统一印发制度的通知》等有关工作规定做好规范性文件审查工作;根据县有关要求加大规范性文件清理工作力度,对已失效的规范性文件进行清理。

(四)推进行政决策决策科学化、民主化、法治化。

实行重大行政决策合法性审查机制和集体讨论决定的制度。定期召开局班子和党组会议,就行政管理事项、经费使用事项、干部选拔任用调整事项等重大行政决策进行集体讨论决定。凡涉及重大问题的均进行合法性审查,并及时向县委县、政府请示汇报,防控了风险,使我局的各项行政决策均符合法律规范。同时,对下属单位各项制度包括民主生活会、领导班子重大问题决策等事项,尤其是涉及群众投诉较多的问题,要求各单位在做好党务政务公开的同时,将方案报局备案。

(五)推进严格规范公正文明执法。

为进一步规范行政处罚程序,保护当事人的合法权益,我局采取多种举措提高办案质量。一是建章立制。根据相关法律、法规、规章,总结实践经验,制定了审批许可制度、卫生行政处罚案件处理程序、重大行政处罚案件集体讨论制度、行政执法过错责任追究制度、卫生监督档案管理制度、卫生许可办理程序等系列制度。二是增强办案透明度。在办理适应一般程序和听证程序的案件中,始终坚持立、办、审、决四分离制度,即县卫生监督所在检查或者调查中发现违法行为,认为应当给予行政处罚的,根据违法行为的事实、情节及对社会损害程度,制作《案件调查终结报告》和《卫生行政执法事项审批表》,在自由裁量权的数额范围内提出建议,经所长审核同意后会同案件相关材料报送局相关股室审查,局相关股室根据各自业务分工提出审查意见,呈报分管行政处罚工作的副局长、局长审核、审批后作出行政处罚决定。从而确保了办案公正、公平、公开。三是严格落实行政执法责任追究制、首问负责制、承办人负责制,做到了行政执法工作有检查、有督促,有监督。新冠肺炎疫情发生以来,我县卫生监督员在一线巡查监督过程中,实行“谁执法谁普法”普法责任制,大力开展防控疫情相关法律法规的宣传,同时面向服务对象、帮扶群众等积极开展防控疫情相关法律法规和防疫知识的宣传普及,将法治思维、法治方式贯穿疫情防控工作全过程。目前,我局对查出的150家违法违规单位给予了卫生行政处罚。今年至今我局没有复议案件,没有出现重大决策失误或大纠纷闹访事件。

(六)全面推进政务公开。

(七)依法有效化解社会矛盾纠纷。

2020年以来,我局共接到辖区内信访274件,我局高度重视,组织力量或督促有关医疗机构认真核查,及时处理、反馈,切实做好举报案件线索的查办、督办、转办、交办工作,认真核实案情,做到案件查处到位、责任追究到位和整改措施到位,办结274件,办结率100%,做到件件有落实,件件有回音。死亡纠纷基本处置得当,未发生大的“医闹事件”。

(八)依法主动接受监督。

建立行政机关违法行政行为投诉举报登记制度,畅通举报箱、电子信箱、热线电话等监督渠道并在网站上予以公布,如实记录投诉举报信息,依法及时调差处理违法行政行为。

尽管全县卫生健康系统法治政府建设工作取得了一些成绩,但也存在一些薄弱环节和不足之处,如在工作机制上未完全理顺,做到区域内全覆盖有难度,在具体执法细节上中存在一定瑕疵;在日常学习培训力度还有待继续加强等。

(一)增强卫生健康行政权力网上透明运行机制,制定完善权力清单制度,推动行政机关依法行使权力,从依据到决策、执行、结果实行全过程动态公开,实行阳光执政,接受人民群众监督。进一步落实执法责任,进一步建立和落实行政执法内部监督制度,加大查纠力度,明确执法责任,加强执法考评,落实责任追究。

(二)依法做好新冠肺炎疫情和其他传染病防控工作。一是严格执行《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规,调配医疗资源全力做好救治工作,依法筑牢疫情防控安全防线,及时公开疫情信息,积极开展公民健康教育。二是积极开展疫情防控法制宣传教育活动,依法维护医疗秩序,保障医务人员合法权益。依法查处各类伤害医务人员的违法行为,对涉嫌犯罪的及时移送司法机关。

(三)深入推进卫生健康“放管服”改革。一是强化公平竞争审查制度刚性约束,全面清理与企业性质挂钩的歧视性规定和做法。实行统一的市场准入负面清单。二是持续开展“减证便民”行动,完善证明事项动态清理机制,全面推行证明事项告知承诺制。深化行政审批制度改革,动态完善行政权力事项和公共服务事项清单。积极参与“数字政府”改革,优化审批服务流程,加强政务服务标准化建设。

(四)扎实做好卫生健康学法普法工作。通过对《民法典》、《卫生与健康促进法》的宣传活动,把法律中的新制度、新举措、新规定、新要求,学懂、学透,并严格用于实践,结合各单位工作实际,切实提高依法行政能力和依法执业水平。

县委巡察组巡察妇联的情况报告

五年来,xx县委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深学笃用习近平总书记关于巡视工作重要论述,全面贯彻巡视工作方针和党中央、市委部署要求,聚焦“两个维护”根本任务,及时跟进服务保障“国之大者”,坚决履行政治监督责任,精准落实政治巡察要求,统筹谋划、上下联动、聚焦重点、攻坚克难,巡察工作在探索中深化,在实践中完善,为全面从严治党向纵深推进、向基层延伸提供了有力保障。

主体责任扛牢抓实。

县委牢牢抓住巡察工作主体责任“牛鼻子”,先后召开县委常委会议33次、书记专题会10次传达学习、听取汇报、研究部署工作。

县委书记切实履行第一责任人职责,就巡察工作作出讲话20次、指示批示165次,听取巡察情况汇报10次,逐一分析点评291个重点问题和突出矛盾、115名具体人。

县委巡察工作领导小组组织召开领导小组会32次、全县巡察工作会议2次、动员部署会10次、进驻动员会及反馈会200余场次,研究巡察全覆盖、队伍建设、巡察整改等重点难点问题。对标对表出台《十三届县委巡察工作规划》《关于进一步加强巡察工作的实施意见》等制度文件,制定年度工作计划和每轮工作方案,结合xx实际健全完善制度流程50余个,推动巡察工作质效不断提升。

巡察利剑成效凸显。

十三届县委共组织开展10轮巡察,共发现问题4417个、推动被巡察党组织立行立改问题636个、移交问题线索150件,立案39人,党纪政务处分37人,组织处理200人,移交司法机关1人,巡察利剑作用初步彰显。

坚持稳中求进,“常专”结合。常规巡察68个党组织、专项巡察27个党组织、“机动式”巡察4个党组织,巡察“回头看”2个党组织,实现县管党组织巡察全覆盖。

坚持分类施策,强化统筹安排,“巡乡带村”95个村(社区),专项巡察35个贫困村、“机动式”巡察6个村(社区)、“点穴式”巡察10个未脱贫村、巡察“回头看”40个村(社区)、“重点”巡察18个村(社区),高质量完成204个村(社区)党组织延伸巡察全覆盖。

巡察整改做深做实。

严格落实“双反馈”“双通报”机制,向县委和县政府分管领导同志通报巡察情况140次,向有关部门移交共性问题、专题报告45件次,推动开展专项治理10余次,建立制度机制30余项。

县委书记主持召开巡察整改情况汇报会3次,县纪委常委会、县委组织部部务会共听取32名党组织主要负责人履行巡察整改主体责任情况汇报,县委巡察办动态掌握、定期分析上报县委书记专题会决策事项办理情况和巡察反馈意见整改情况,确保问题见底清零。

五年来,“三方联动”综合评估79个被巡察党组织整改质效,责令限期整改问题182个,县纪委监委、县委组织部约谈党组织负责人28人、诫勉1人。十三届县委巡察共反馈4417个具体问题,整改时限内已完成整改3502个,未到整改时限正在推进整改问题833个。

队伍建设全面过硬。

建立《关于加强巡察队伍建设的意见》长效机制,五年来,抽调新提任干部、优秀年轻干部155人次到巡察岗位“淬炼”,出台《县委巡察人才库管理办法》,动态调整优化3次,目前在库人员226人。

建立轮岗交流机制,累计选派巡察办干部12人次到巡察一线锻炼,巡察组15人次到巡察办或县纪委监委机关跟岗学习,全面提升综合素质。

强化教育培训,累计开展10次巡前培训,受训干部350余人次;坚持以政治建设为统领,把支部建在组上,各党支部学习研讨221次,有力促进党建工作与巡察工作双促进、双提升。xx年以来,综合考核94名抽调巡察干部工作实绩,作出书面鉴定并抄送县委组织部,对政治过硬、成绩突出的39名优秀干部,在职务晋升和提拔使用上予以优先考虑,激励巡察干部担当作为、履职尽责。

巡察监督永远在路上。在新时代新征程上,县委巡察机构将深入贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述,全面贯彻巡视工作方针,精准落实政治巡察要求,始终把“两个维护”作为根本任务,利剑高悬、震慑常在,为推进全面从严治党向纵深发展作出新的更大贡献。

县委落实党建工作责任制情况报告

根据市委组织部《关于做好2021年度县(市、区)委书记抓基层党建述职评议有关问题整改落实的通知》要求,市直机关党工委高度重视,结合实际分析原因,明确整改方向和措施。今年来,工委把整改措施具体化、目标化、责任化、制度化,对照整改时限实行“倒逼”机制,确保措施落实到位、整改取得实效。现将有关整改情况汇报如下:

1.有的软弱涣散基层党组织整顿成效不明显、治标不治本,少数反弹回潮。

整改落实情况:

工委组织部于2021年x月x日,对2021年排查出的xx市公安局交警支队第二党支部、xx市公安局x分局第六党支部、xx市食品药品监督管理局机关第二支部、xx市财政局第三党支部4个软弱涣散党支部,下发3份《告知函》,要求基层党委对整顿转化情况进行一次“回头看”,做好评估验收工作,实行销号管理。已收到三个基层党委对软弱涣散党支部整顿转化情况“回头看”书面报告,目前4个软弱涣散党支部整顿转化效果良好,达到预期的目的。今年,将进一步巩固整顿效果,促进常态化、长效化转化提升管理。2021年度未排查出软弱涣散基层党组织。2021年x月,结合“基层党支部”达标创星排查摸底,对所有基层党支部进行一次全覆盖排查,目前未排查出软弱涣散党组织。

2.有的党员教育管理宽松软,组织生活不规范。

整改落实情况:

认真贯彻落实中央《新形势下党内政治生活若干准则》,严格执行省委组织部《关于严格落实“三会一课”制度的指导意见》,进一步落实工委出台的《关于严格落实“三会一课”制度的实施细则》《党支部组织生活会主要程序及注意事项》等工作标准和考评细则,从严从实推动“三会一课”、组织生活会、民主生活会、民主评议党员等党内基本制度的落实。认真贯彻落实市委组织部《关于深入推进党支部主题党日的实施意见》,继续推行“党员积分制”,因地制宜地开展“有主题、有议题、有实质、有效益”的党日活动,增强组织生活的吸引力、感染力。x月x日,工委在xx人民会堂千人厅举办为期2天的基层党支部书记培训班,共有基层党支部书记x人参加培训。主要内容是xx书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神、《党和国家机关基层组织工作条例》《x省委关于加强和改进新时代党的建设的意见》“推动党建与业务工作深度融合”以及作专题辅导,学习掌握党内重要法规基本知识、基层组织基本职责和党建创新的措施办法,努力推进基层党支部规范化、制度化、科学化建设和党建重点任务落地见效。工委近耗时近半年,汇编《基层党支部规范化建设参考手册》,内容涵盖了组织设置、换届选举、组织生活、党员教育管理、发展党员、党费收缴等方面,通过该手册及《基层党支部日常工作“早知道”》预警机制,提醒党支部按时间节点、按程序要求完成各时段工作任务,进一步推进党支部制度化、规范化、标准化建设。认真开展学习宣传贯彻党的十九届五中、六中、六中全会精神和新时代党的组织路线“大学习、大讨论、大培训”活动,截至x月x日,工委所属基层党组织已举办或组织参加“大学习、大讨论、大培训”各类培训x场次,参训人员x人次;组织单位中心组学习、党支部组织学习x场次,参学人员x人次;网站、微信、公众号等媒体分享或推送学习资料x篇(次)。

3.少数基层党建主体责任缺失,全面从严治党压力传导不到位。

整改落实情况:

工委认真贯彻落实中央办公厅《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,强力灌输“一把手抓党建、党建抓一把手”意识,严格执行《党组(党委)书记、机关党委书记、党支部书记抓党建工作责任清单(试行)》,压实压紧全面从严治党主体责任。主动融合有关部门贯彻执行中央组织部《党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核办法(试行)》,落实党组(党委)书记抓基层党建工作述职评议制度,于x月x日下发《关于开展2021年度市直机关党组织书记抓基层党建工作述职评议的通知》,确定对x位机关党组织书记进行述职考评,其中x个党组织书记进行现场述职、x个机关党组织书记书面述职。因新冠肺炎疫情原因,述职评议改为书面述职评议的方式进行,拟定《2021年度工委直属机关党组织书记抓基层党建述职评议存在问题查找方案》,工委成立6个小组分别对各述职对象进行问题查找,列出问题清单,制定《关于做好2021年度市直机关党组织书记抓基层党建述职评议有关问题整改落实的通知》,对基层党组织书记抓基层党建述职评议存在问题,《存在问题一览表》以文件附件的形式向相关单位反馈问题清单,督促整改、跟踪落实。同时,督促各单位层层开展内设机构和下属单位党组织书记述职评议工作,落实整改措施,层层传导党建主体责任、全面从严治党压力。

此外,推动党委(党组)书记和班子成员建立基层党支部工作联系点,目前已有党委(党组)书记和班子成员x人,建立基层党支部工作联系点x个,帮助解决个问题。

4.重业务轻党建仍不同程度存在。一些单位党建与中心工作结合不紧密,工作方式方法单一、老套,把党建工作做成单纯党务。

整改落实情况:

进一步贯彻落实中央、省委《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》和省委《关于加强和改进新时代机关党的建设》,坚持围绕“服务中心、建设队伍”,积极营造党建工作创新氛围,激励干部担当作为。强化正向激励,选树宣传一批勇于担当的机关优秀党员干部,激励广大党员干部岗位建功、争创一流。x月份向省直工委、省人社厅推荐工委系统先进集体x个、先进工作者x个。x月份,向省直工委报送“推进机制活、建设新x”机关体制机制创新优秀案例x个,其中x个获奖。x月份对基层党组织打造“红领行动”党建品牌培育情况进行摸底排查、跟踪指导、督促落实,推动进一步完善,基层党组织上报党建品牌培育项目x个,向市委组织部推荐党建品牌x个。x月份,向市委组织部报送《x南五地市市机关党建人才库候选成员推荐名单》共x人。加大治庸治懒治散力度,力排“重业务、轻党建”现象,防止“慢作为、懒作为”,促进勤勉高效。第三季度开展对所属基层党组织的设置、换届等情况进行了摸底排查,对年内应换届x个基层党组织进行跟踪,对即将届满的进行换届提醒;对未按期换的x个基层党组织以及未设宣传委员、未设纪检委员的基层党组织下发x份《告知函》,要求写明原因及改进措施。对x个,责成限时整改落实。对“三年未发展党员的党组织”摸底、排查结果,对x个直属党组织的x个“三年未发展党员的党组织”下发x份《告知函》,要求落实整改,提出今后发展党员的计划和措施。

5.有的单位党务干部队伍结构不合理、素质不均衡、交流轮岗不畅,不愿做与不善为并存。

整改落实情况:

认真贯彻落实《党和国家机关基层组织工作条例》、《支部工作条例(试行)》,完善基层党组织设置,积极配合基层单位与编制部门加大沟通协调力度,配齐配强党务干部队伍,明确要求机关党委配备专职副书记。x月份,工委对基层机关党委专职副书记履职情况进行排查,根据省委主体责任检查反馈中“2021年xx市委办机关党委专职副书记未列席本单位党员领导干部民主生活会和市委办室务会”问题,撰写整改措施,并将机关党委专职副书记履职情况列入年终党建绩效考评内容。加强党务干部培训,继续分片、分批举办党务干部培训班,下基层培训讲课,扩大调训范围,有效提升机关党务干部队伍的综合素质和业务能力,着力解决。x月x日,在市行政办公中心西附楼x会议室举办机关党建“先锋”工程、学习贯彻“基层组织选举工作条例”党务干部培训班,共有市直机关党务干部x人参加培训。x月x日,工委在xx人民会堂千人厅举办为期x天的基层党支部书记培训班,共有基层党支部书记x人参加培训,做到领导不弱、思想不乱、队伍不散、力度不减、标准不降。

6.责任压力传导不够到位。省委巡视“回头看”反馈指出,仍有个别单位党组织不够健全、设置不规范。

整改落实情况:

认真贯彻落实党章规定,严格贯彻执行《党和国家机关基层组织工作条例》、《支部工作条例(试行)》,按照中央办公厅《关于党的基层组织任期的意见》等党规政策,落实党的基层组织任期,完善组织设置,层层传导压力。加强对“基层组织选举工作条例”的学习培训和贯彻落实,截至x月x日,工委所属基层党组织已组织《条例》培训x人次(组工干部x人次、党组织书记x人次、党务干部x人次),开设线上培训x次、线下培训x次,总培训人数x人次。继续排查基层党组织设置及换届情况,对党委、总支党员人数不符合规定要求的,特别是对党支部党员人数超过x人未作调整的、党支部党员人数7人以上未设支委的、支部党员人数较多未设党小组的、到期应换届未换届的,下发告知函责成整改,跟踪督促整改。x月份,对下属所有基层党组织进行全面排查,对即将换满届的x个党组织进行电话提醒,对x个直属基层党组织梳理出的设置不规范、组织不健全、未按期换届三个方面存在的x个问题,下发x份《告知函》,责成整改。截至x月底,x个问题中,已整改问题x个,未整改问题x个(市疾控中心党总支因人事调整未到位未整改落实)。第三季度,对基层党组织按期换届、整治超规模等摸排工整改,对年内应换届的x个基层党组织进行跟踪,对即将届满的进行换届提醒;对未按期换的x个基层党组织下发x份《告知函》,要求写明原因及改进措施,责成限时整改落实。目前仍有市农业农村局离退休党支部、市政府办第四党支部、市退役军人局离退休干部休养所党支部x个离退休党支部党员人数超过x人尚未完成整改。

7.一些基层组织有效推动党建工作与业务工作同频共振、相互融合的载体较少,党建工作与业务工作“两张皮”现象仍然存在。

整改落实情况:

深入学习xx书记治x国理x政新理念新思想新战略,切实将党建任务与市委中心工作紧密结合起来,把发挥基层党组织实质作用作为今后工作重点,融入日常、抓在经常。适时举办党建工作与业务工作深度融合培训班,提升党务干部抓党建与抓业务深度融合工作能力。积极推进“五个过硬”模范机关创建,引导党员干部当好“三个表率”,做到任何时候任何情况下立场不移、方向不偏,善于履责、勇于担责。围绕实施机关党建“先锋”工程,选树培育x个“红土先锋”党建特色品牌,巩固x个“党员工作室”功能和成果,引导各基层党组织以及广大党员走前头、学标杆、作表率。年初,对各基层党支部“达标创星”情况进行摸排,共排查x个党支部,复评结果:“先进”党支部x个、“一般”党支部x个、“后进”党支部x个。对被评为“后进”的x个党支部,下发x份《告知函》,要求制定整改方案,明确整改项目、整改时限、整改责任人和挂钩帮扶人,按“十个一”工作法要求,加强对后进党支部的整顿提升,督促整改、跟踪落实。将做好党建工作同改革发展稳定各项工作结合起来、与完成本部门本单位重点任务结合起来,加强上下联动、沟通协调,发挥整体效能,坚持“两手抓、两促进”,有效推动党建工作与业务工作同频共振、相互融合,防止“两张皮”。

8.市级机关党组织与县(市、区)级机关党组织联动少,一体推进提升市县(市、区)机关党建工作水平有欠缺。

整改落实情况:按照上级部门的统一部署,积极营造和构建省、市、县“三级联动”格局,积极引导市级机关党组织与县(市、区)级机关党组织上下联动、横向沟通,促进系统带动与属地管理的优势互补和良性互动,发挥整体效能,全面加强机关党的建设。根据形势发展和实际需要完善系统带动工作,不断丰富内涵、改进方法,使机关党建“三级联动”永葆生机活力。今年来,工委领导以身作则,多次到各县(市、区)工委走访调研,加强与省直对应部门(单位)的上下联动、抓好同级部门(单位)之间的工作互动、强化对县(市、区)级对应部门的系统带动,做到既促进属地管理与系统带动之间的优势互补,又促进同一个系统上下之间、同级单位之间的联动互动,形成全市机关党建同频共振的良好局面。x月份向省直工委、省人社厅推荐工委系统先进集体、先进工作者;x月份向省直工委报送“推进机制活、建设新x”机关体制机制创新优秀案例,均积极主动联系各县(市、区)工委报送。工委汇编《基层党支部规范化建设参考手册》,也积极主动联系各县(市、区)工委根据需要一起印制。

县委书记履职情况的个人工作总结报告

在镇党委政府的关心、帮助、指导下,在村党委的领导下,团结村两委班子成员,勤勤恳恳地做好工作,本人现承诺如下:

一、加强自身学习,不断提高知识理论水平,增强为民办事的能力,更好地为民办事、办好事。

二、积极投身于新农村建设当中,并组织、带领广大村民做好建设当中的具体项目。

三、以身作则,同广大村民一起创建和谐村居,力争办好村内各项事业,增加村民收入,提高生活水平。

四、积极完成镇党委政府和村党委布置的各项工作任务。

承诺人:xuexila。

日期:xx年xx月xx日

县委巡察组巡察妇联的情况报告

巡察作为巡视的延伸和补充,是推动全面从严治党向基层延伸的有效形式,是优化基层政治生态的重要制度保证,下面是众鑫文档网小编给大家带来的县长在2022年十三届县委第二轮巡察工作动员部署会上的发言稿,希望大家喜欢。

同志们:

经县委巡察领导小组研究,报请县委同意,今天我们召开十三届县委第二轮巡察工作动员部署会。主要目的是,回顾总结20xx年巡察工作成效,动员部署十三届县委第二轮,同时也是今年首轮巡察工作。刚才,xx部长宣读了巡察组任务和分工,xxx、xxx、xx、xxx4名同志分别代表被巡察单位和巡察组作了很好的表态发言,认识到位,态度坚决,措施具体,保障有力,希望同志们认真履职,主动担当,真正落实到工作中,体现到成效上。下面,我讲三点意见。

一、积极进取,提高工作质效。

20xx年,在市委巡察工作领导小组和县委的坚强领导下,县委巡察机构全面落实政治巡察要求,发现和推动解决了一批突出问题,创新和完善建立了一批制度机制,切实发挥了综合监督作用和联系群众纽带功能。

一是稳妥把握巡察节奏。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中央和省市县纪委全会精神,坚持党中央和省委、市委、县委决策部署到哪里,巡察监督就跟进到哪里,突出推动乡村振兴、营商环境、项目建设、教育医疗等重大决策部署的贯彻落实,围绕“三个聚焦”开展政治巡察,从基层强化组织建设,从源头预防腐败问题发生,全年开展2轮巡察工作,组建xx个巡察组,派出xxx名巡察干部,对xx个县直单位、x个乡镇党委、xx个村级党组织及x个二级机构开展巡察监督,累计发现问题xxxx个,移交问题线索xxx件,问责处理干部xx人,挽回经济损失xx余万元,推动建立完善制度xx项,解决基层党建、修路亮灯、农田灌溉、用电用水等民生事项xx件,十二届县委巡察任务圆满完成,十三届县委巡察工作高质量启动。

二是努力做好巡察整改。坚持“双通报”“双签字”“双会议”机制,夯实分管县领导的领导责任、巡察组长的把关责任、被巡察党组织尤其是“一把手”的主体责任。坚持成效评估,通过听取汇报、个别座谈、查阅资料、下沉走访等方式,对被巡察党组织整改情况进行评估,整改不到位问题纳入督导台账,持续跟踪问效,推动全面整改。坚持成果“晾晒”,在“清廉xx”微信公众号和县电视台开辟专栏,被巡察单位主要负责人将整改情况在媒体进行公示,接受社会监督。坚持综合治理,对一些涉及面广、被巡察单位一时难以彻底解决的问题,由职能部门牵头开展专项治理,两轮集中交办问题xx类xxx个,推动解决xxx个具体事项,建立xx项长效机制。据统计,20xx年县纪检监察系统接收科级干部信访量同比下降xxxx%,巡察“显微镜”和“探照灯”作用得到充分发挥,全县政治生态持续向好。

三是注重完善巡察机制。持续推行巡中调度、问题线索研判、线索办理情况通报、重点问题集中交办、突出问题专项治理等系列机制,以机制建设促工作落实。规范县委巡察机构与有关部门协作配合机制,有关职能部门派员参与巡察、提供函询资料,纪委监委和组织部门把督促整改纳入日常监督范围,全年抽调xx个职能部门xxx人(次)参与巡察,xx个职能部门提供函询资料xxx余份,协作配合力度持续加强。创新开展优秀巡察报告评选,通过组长推荐、巡察办把关、集中讲评、评委现场评分等环节,评选出年度优秀巡察报告,督促提升巡察质量。对县委巡察组作风纪律进行后评估,鉴定巡察干部xxx名,评选优秀巡察干部xx名。调整充实十三届县委巡察“人才库”,对xxx名新入库干部系统培训,干部队伍素质得到提升。市委巡察办对我们的做法予以充分肯定,借鉴评选了全市优秀巡察干部和优秀巡察报告。

二、精准发力,拉升工作标杆。

根据县委统一部署,本轮巡察共派出x个巡察组,利用1个半月时间,对x个县直单位和x个乡镇的xx个村级党组织开展常规巡察,各巡察组要严格按照工作要求和方案安排,突出监督重点,改进工作方法,精准发现问题,确保2022年巡察工作实现“开门红”。

一要坚守政治定位。xx书记在全国巡视工作会议上指出,巡视是政治巡视、是重要政治工作。巡察作为巡视的延伸和补充,是推动全面从严治党向基层延伸的有效形式,是优化基层政治生态的重要制度保证,更要坚守政治定位。没有脱离业务的政治,也没有脱离政治的业务。巡察组是县委派出的队伍,代表的是县委权威,不仅对被巡察单位的日常工作、业务工作进行监督检查,更要从被巡察单位履职情况查找政治方面存在的偏差,看被巡察党组织的领导核心作用发挥得够不够、领导班子凝聚力强不强,是不是坚定地与党中央保持高度一致,是不是在管党治党上体现“严”的要求,做到以小见大、以下看上,发现问题、督促整改,确保全面从严治党真正落到实处。

二要紧盯关键环节。紧盯领导班子和“关键少数”,加强对被巡察单位领导班子成员尤其是“一把手”的监督,重点关注贯彻执行党中央各项决策部署、落实全面从严治党责任、加强领导班子建设、防范化解重大风险等情况,坚决杜绝在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通,切实保障上级重大决策部署落实到位。重点监督一把手是否成“一霸手”,看是否存在不敬畏组织、不敬畏法纪、不敬畏人民、不敬畏职责问题。紧盯民生领域突出问题,做到人民群众反对什么、痛恨什么,就重点巡察什么,重点发现党员干部漠视群众疾苦、损害群众利益,对群众合理诉求和反映强烈问题无动于衷、消极应付、推诿扯皮问题。紧盯被巡察单位职能职责,重点查找并推动解决涉农资金使用、基本民生保障、交通运输监管、林业生态建设、农业机械服务、全面深化改革、爱国卫生运动等领域的“急难愁盼”问题,深挖细查不作为、乱作为现象,大力纠治群众身边的腐败问题和不正之风。

三要敢于担当作为。从以往的情况来看,有的巡察组把一些细枝末节的事情作为问题写进报告,而对一些实质性问题避而不谈。这不是能力水平问题,而是不忠诚、不担当的现实表现。所以一定要提升政治站位,坚定“发现不了问题是失职、发现问题不报告是渎职”信念,真正沉下心去,敢于善于发现问题,不让县委权威在我们手中受到损害。如果个别组的工作报告和领导掌握、群众反映、社会舆论出入较大,那么,就要对巡察组组长政治素质和业务能力进行重点研判,看是否适合继续把他摆在巡察工作岗位上。

三、协作配合,确保巡察成效。

巡察是对被巡察单位、巡察组和配合单位的综合政治考验。各单位务必要统一思想、提高认识,协作配合、真抓实干,齐心协力完成巡察任务。

一要自觉主动接受监督。被巡察党组织既是巡察监督对象,更是巡察参与主体,要主动融入巡察全过程,积极为巡察组开展工作、了解情况、发现问题创造条件。领导班子成员特别是“一把手”要把支持配合巡察工作作为一项政治任务,带头增强接受监督和自我监督的意识,带头查找存在的问题,带头支持配合巡察工作,带头如实向巡察组反映情况。对巡察要求说明的问题或提供的材料,如实、按期反映或提供,决不允许出现拖延迟报、隐瞒不报、故意提供虚假的情况;对巡察组随时移交的问题,及时召开会议专题研究、立行立改,向巡察组反馈办理结果,对巡察组开展工作,做到不干涉、不打听、不添乱,切实把巡察各项要求落到实处。

二要依规依纪开展巡察。巡察组要严格按照巡察工作要求开展工作,不干预被巡察单位正常工作,不履行执纪审查调查职责,不对被巡察单位重大敏感问题表态,做到不越位、不缺位、不错位。严格落实请示报告和审批制度,对巡察发现问题的处置和需提请协助的有关事项都要按规定程序办理,重大问题要通过巡察办向领导小组请示报告,决不能擅作主张、擅自表态、草率行事。情况紧急的,可直接向巡察工作领导小组组长汇报。严格执行巡察报告问题底稿制度、与被巡察党组织主要负责人沟通机制、巡察作风纪律后评估制度,切实提升巡察质量。严格落实巡察组长负责制,副组长协助组长开展工作。为锻炼培养干部,去年探索试行巡中调度会和巡察汇报会副组长汇报、组长补充这种模式,就是给副组长压担子,促使其担起责任、吃透情况、发挥作用。抽调人员要沉下心、俯下身、扎下根,深刻领悟“巡察别人就是教育自己”的宗旨,把参加巡察当作学习提升的机会,表现优秀的优先向组织推荐,真正发挥巡察岗位发现、锻炼、使用干部的“熔炉”作用。巡察组既是在巡察别人,更是在接受被巡察单位、组织和社会的监督,巡察组长要严于律己,以上率下,一旦受到举报和社会反映,严肃查处,从重处理。

三要发挥统筹协调作用。县纪委监委和县委组织部要加强对被巡察单位配合巡察工作、落实交办事项、整改反馈问题等方面的督导检查,切实发挥日常监督作用。县委巡察办要强化“统筹协调、指导督导、服务保障”的职责定位,切实当好领导小组的参谋助手,全程跟踪巡察进展情况,强化服务意识,做好后勤保障,确保巡察工作有序进行。派驻纪检监察组要充分发挥“派”的权威和“驻”的优势,将日常监督与巡察专项监督有机结合,动态分析成效,持续跟踪督办,督促被巡察单位建立完善制度,防止问题防弹回潮。宣传、审计、财政、信访等职能部门要积极选派优秀骨干力量参加巡察,主动提供函询资料,认真办理交办事项,全力推动巡察工作高质量发展。

同志们,今年是党的二十大召开之年,营造风清气正的政治生态更显重要。大家务必要提高政治站位,强化政治担当,切实肩负起县委赋予的政治责任,同向发力,共同努力,圆满完成此轮巡察任务,彰显巡察担当,展现巡察成效,为xx经济社会高质量发展做出新的应有的贡献!

谢谢大家!

***XX县委组织部年工作情况报告精选文档

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

2021年,县委组织部在县委的坚强领导下,坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的***五中、x中x会精神和************考察云南重要讲话精神,全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,注重在落实中强巩固、抓提升,在创新中树品牌、创佳绩,着力推动组织工作融入全县经济社会发展中心大局,为实现xx高质量跨越式发展提供了坚强组织保障。

一、创新机制,推动党建责任体系落细落小。

紧紧扭住党建工作责任这个“牛鼻子”,持续推动各层级责任落实横向到边、纵向到底,着力构建“大党建”工作格局。一是领导小组协调联动。积极向县委请示汇报,调整充实党建工作领导小组,研究制定基层党建“一方案两清单”及差异化考核指标,建立重点任务落实红黄蓝“三色”预警机制,结合工作需要及时发出提醒单、预警单,督促工作责任落实,推动基层党建工作项目化、清单化、规范化、精细化落实。二是书记领航示范带动。以“书记领航”项目为引领,创新开展“双十佳”项目评选,每名党委(党组)书记确定1至2个党建项目、每名党总支(党支部)书记确定1个党建项目,建立“书记项目库”,储备党建项目340个,推动各级党组织书记带头调查研究、带头调度提醒、带头考核压责,示范带动基层党建重点任务高效推进,达到“实施一个项目、解决一个课题、推出一个典型、总结一个经验”的整体效果。三是构建比武机制抓推动。精心构建“党建大比武全域大提升”工作机制,每月在一个乡镇(街道)或一个领域开展大比武,通过组织牵头、部门唱戏,采用现场打分和后续评分的方式,评比结果计入基层党建年终考核,着力提升各领域基层党建水平,不断强化党建引领功能。

二、凝心聚魂,推动党史学习教育走深走实。

聚焦庆祝中国******成立xx周年,严格规定动作不走样、自选动作有特色,切实推动党史学习教育持续掀起热潮。一是“三个一”高质完成。按照“一次读书班、一堂专题党课、一次专题组织生活会”的要求,聚焦******新时代中国特色社会主义思想和************“七一”重要讲话精神,坚持“六学共进”,开展“万名党员进党校”38期,组织各级党组织和党员领导干部讲授专题党课502次。全县1864个党支部按时按质完成专题组织生活会,查摆问题5800余条,广大党员明理、增信、崇德、力行的激情高昂。二是“十件事”收获丰硕。着力围绕中心抓党建,在全县各级党组织和广大党员中开展“我为群众办十事”活动,科级。

当前隐藏内容免费查看领导班子为民办实事786件,基层党组织为民办实事3161件,基层党员为民办实事14420件,一批群众急难愁盼的烦心事操心事得到有效解决。三是“组合拳”精准发力。认真落实“双报到双服务双报告”工作要求,建立党建联盟、“一人一分田、一人一片责任区”、“双联双挂”等机制,打出“三双”活动组合拳。有序开展“干部规划家乡行动”,健全完善工作机制,为xx籍在外干部回乡参与乡村建设和贡献乡里搭建平台。四是“庆百年”凝心聚力。精心组织庆祝中国******成立xx周年系列活动,开展“两优一先”评选,表彰县级“优秀******员”100名、“优秀党务工作者”50名、“先进基层党组织”50个,激发了广大党员学先进、当模范、做表率的热情。组织新党员集中宣誓,召开“两优一先”及老党员老干部座谈会,“七一”前走访慰问1380人,发放“光荣在党50年”勋章1495枚,进一步凝聚了党心民心。

三、全域提升,推动各领域党建创新创效。

坚持分行业施策,分领域推进,分步骤实施,统筹推动各领域基层党建全域提升、全面过硬。

一是围绕跨越发展“兴”农村。选优配齐配强乡村振兴队伍。采取“三随机推动三落实”“一单一表一书”“前置会商、两上两下”“一网双线三清单”等有力措施,率先完成县乡村三级换届,村干部队伍学历年龄实现“一升一降”,书记、主任“一肩挑”达96.25%。大力推进村干部“并岗提薪”改革,将村(社区)干部待遇在原有基础上提高1000元以上,小组干部提高500元以上,激发村干部队伍活力。推行村干部“轮值当班”制度,建立一日、一周、一月、一季、一年“五个一”工作清单,培养锻炼村干部谋划汇报工作和解决实际问题的综合能力。创新建立“一村一品一张网、一馆一社一基金、一约一榜一公开”抓党建促乡村振兴“九个一”小微模式。以小切口撬动大振兴,高标准建成乡愁记忆馆40余个,探索将经济合作组织延伸到100余个村(居)民小组,在500余个村(居)民小组设立“爱心公益金”,构建防止返贫“第一道防线”,全面规范推进差异化村规民约、“红黄榜”和村级事务公开,着力破解农村“空壳化”“空心化”“边缘化”问题,推动抓党建促乡村振兴实现政治效益、经济效益和社会效益有机统一。深化“双整百千”四级联创。以户争星、组达标、村夺旗、镇示范为主要内容,持续深入实施党建引领“争星夺旗·联创共治”行动,上半年评选“红旗村(社区)”62个、红旗80面,“示范乡镇(街道)”5个。持续发展壮大村级集体经济。用活上级扶持资金,采取异地置业、抱团发展的模式,整合42个项目在园区建设公共租赁住房,带动相应村(社区)集体经济每年增收4万元。

二是围绕卫生创建“治”城市。以创建卫生城市为契机,总结形成“12333”城市党建全域提升模式,布下一张全科网格,建好线上线下两个服务平台,开展敲门、守门、心门“三门”行动,推动“三变”改革,建立会商研判、报到服务、工作调度三项机制,以高质量党建赋能高品质城市建设。

三是围绕模范创建“领”机关。坚持机关走前头,组织召开机关党建现场推进会,进一步规范党组及机关党组织设置,全面理顺党组织隶属关系,扎实开展“五比五提五带头”模范机关创建,发动机关在职党员干部积极融入其他领域党建,主动服务疫情防控、爱国卫生“7个专项行动”等中心工作,有效破解机关党建“灯下黑”“两张皮”难题。

四是围绕服务项目“提”园区。依托行业部门,开展党的工作、政策宣传、务工就业、公共保障、营商服务“五进”园区活动,建立园区企业党建工作研判调度机制,排查收集交办园区需求,实行“一老一青一人才、特事特办特服务”,做实园区党建积极服务招商引资、推动重大项目落地见效。

五是围绕平台建设“正”国企。成立县委国资委工委,全面理顺国有企业党组织隶属关系,健全县、镇、村三级平台公司,配齐县属国企领导班子成员,开展县属国有企业管理人员专题培训,开展2轮国有企业党建重点任务落实“回头看”,推动国有企业规范化、规模化发展。

六是围绕品牌巩固“促”提升。在学校、医院实施“双带头人”培养工程,深化医共体建设,建立健全党组织领导下的院长负责制,全面推动公立医院党建重点任务落实,让党旗党徽在疫情防控一线高高飘扬。持续深化十名名校长结对薄弱学校、百名名教师帮带新任教师、千名教师爱心家访的“十百千”主题实践活动,推动抓党建促教学,2021年xx教学水平持续提升,考入清华北大人数再次刷新纪录。

七是围绕转型升级抓“两新”。聚焦重点产业、律师、互联网等新兴领域,实施“两新”组织提质增效行动,着力增强“两新”组织党组织政治功能和组织功能,强化党建指导员和党员队伍建设,提高“两个覆盖”质量,充分释放党建“红利”,为企业健康发展装上动力引擎。

八是围绕补齐短板“夯”基础。党支部规范化建设成果有效巩固。坚持党支部规范化达标创建不松劲,对近三年已达标的所有党支部开展“回头看”,回炉重塑6个,并列为软弱涣散党组织进行集中整顿。党员教育管理持续规范。聚焦四类问题18种具体情形,采取先试点、后推开的方式,积极稳妥开展农村发展党员违规违纪问题排查整顿工作。加强党员分类管理,对不同类型党员参加组织生活、履行岗位职责、发挥模范作用进行明确,不断增强党员教育管理的针对性和科学性。智慧党建深入实施。落实《xx县“智慧党建”行动计划》,成立领导小组及7个项目组,有序推进“可视化调度智慧中心”和“远程随机调研系统”建设,构建“县委组织部—党委(党组)—党总支—党支部”四级立体督促指导抓落实的党建信息化工作方式,2021年以来各项数据录入稳居全市前列,智慧化水平持续提升。

四、鲜明导向,干部队伍建设彰显活力。

坚持把干部队伍建设作为事业进步的“重中之重”,牢固树立重品德、重才干、重担当、重实绩、重公认的选人用人导向,持续激励干部担当作为。

一是县乡村换届圆满完成。坚持把换届工作作为推动发展的“头等大事”,坚决贯彻落实***和省、市委关于换届工作的部署要求,围绕“绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、树立好导向、形成好气象”的目标,坚持高起点谋划、高标准推进、高质量落实,圆满完成村(社区)“两委”、乡镇党委和县委换届工作,县、乡、村班子有序更递,班子结构进一步优化、整体功能进一步增强,实现了换届工作与中心工作“两不误、双提升”。

二是干部选拔任用规范有序。坚持“五分一统”知事识人工作机制,经常性、近距离、有原则了解、识别干部,全年对12个乡镇(街道)、59个县直部门领导班子及成员开展3轮次全覆盖调研。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,全年提拔使用科级领导113名,交流调整77名,进一步使用20名,试用期满正式任用49名,选拔13名“五方面人员”进入乡镇党委领导班子。

三是干部教育培训提质增效。抓实村(社区)“两委”换届“后半篇”文章,举办村(社区)干部能力素质提升培训班1期,组织对换届后4000余名村组干部进行全员培训;创新开设县属国有企业管理人员专题培训班1期,培训管理人员80余人次;开设青年干部特色培训班,对80余名年轻干部进行全封闭式、军事化管理培训;举办学习贯彻党的***五中***和************考察云南重要讲话精神专题培训班2期,培训科级领导干部680余人次;在全市率先举办党的***x中x会暨党史学习教育专题培训班,全覆盖培训全体科级领导干部和驻村工作队员;邀请省民干院到xx举办“乡村振兴促发展强边固防保稳定”专题培训班,培训党员干部200余人,全县党员干部队伍整体素质不断提升。

四是干部考核管理严格规范。制定《xx县县管领导班子和领导干部年度考核办法(试行)》,对72个县管领导班子和688名领导干部实行“百分制”量化考核,充分运用年度综合考核结果,切实发挥考核的指挥棒、风向标、助推器作用。同时,严格干部日常监管,出台《xx县党政“一把手”和领导班子监督办法(试行)》,突出对“一把手”这个关键少数的监督管理;严格执行“凡提四必”,坚决防止干部“带病提拔”。坚持严在经常、管在经常,常态化开展干部提醒函询诫勉工作。

五、激活源头,公务员整体素质不断提升。

把政治要求贯穿于公务员工作全过程,认真落实《公务员法》等相关法律法规,规范做好公务员招考、培训、奖惩、职级晋升、待遇保障等工作。

一是拓源提质,健全完善“准入机制”。紧盯全县经济社会发展紧缺人才,合理统筹空编情况,科学编制招录计划,精心设计招录岗位,招考录用公务员59人,同比增长55%;从向外调入公务员16人。公务员队伍数量5年来首次实现止跌逆增。

二是培优育强,精心打造“培养体系”。加大分类分级培训力度,编制《公务员法及其配套政策法规》、《公务员工资福利政策》等培训材料,督促各级各部门完成不低于12小时的学习培训,组织开展基层公务员能力提升云课堂培训9期,公务员培训实现全覆盖。坚持把基层一线作为年轻公务员培养锻炼的“主战场”,选派161名公务员担任驻村工作队员,抽调64名公务员到信访维稳、扫黑除恶、疫情防控等重点工作一线锻炼,全力为干部队伍选拔任用储备中坚力量。

三是严管厚爱,全面激发“内生动力”。积极稳妥推进公务员职务与职级并行制度,牢固树立“三先三后”鲜明导向,坚持“三下三上”精细研判,落实“三查三核”从严把关,全县累计晋升职级821人次,公务员职级晋升政策红利充分释放。同时,强化转任职级公务员管理,制定《xx县县管职级公务员管理办法(试行)》,统一设置“九大员”,实行县管职级公务员工作安排“双向选择”模式,采取“设岗定责、选岗履责、考核压责”等方式加强日常管理,切实发挥县管职级公务员的作用。研究制定《xx县公务员平时考核实施办法(试行)》,形成平时考核、专项考核、定期考核相结合的立体化考核体系,把考核结果作为调整岗位、职务任用、职级晋升的重要依据,不断激发公务员队伍内生动力。

六、优化环境,人才工作成效日益凸显。

坚持党管人才原则,深入实施人才优先发展战略,围绕乡村振兴和“五大产业”发展,在创新机制、搭建平台、整合资源等方面积极探索创新,为全县经济社会发展提供有力的人才支持和智力支撑。一是建机制。及时调整充实xx县人才工作领导小组成员,制定人才工作领导小组运行制度,出台xx县紧缺性及高层次人才引进培养激励暂行办法,切实理顺人才工作机制,补齐人才工作政策短板。二是重培养。制定后备人才培养实施办法,规范和加强青年人才选拔培养、服务管理;新增曲靖市院士专家工作站、市级企业服务中心、市级青年创业园各1个,2人纳入省民族传统文化传承优秀人才名单,1人入选云南省万人计划——首席技师专项,实现了xx首席技师专项的零突破;组织开展“xx”系列人才评选工作,加大本土人才培养力度。三是搭平台。结合乡村振兴和“万名干部规划家乡”工作要求,采取“343”【三个层级、四个流程、三个捆绑】模式,创新开展“你点单·我服务”专家人才乡村行行动,选派82名优秀专家人才,组建12个人才服务团、20个人才服务小组,开列专家资源和人才需求“两张清单”,确保人才帮扶工作落到实处。四是强引领。持续开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动,制作《人才建功正当时》人才访谈节目5期4人次,开设专栏发布“xx人才”故事12期,深挖人才故事,营造识才、爱才、敬才、用才的良好氛围。

七、示范引领,树立组织部门良好形象。

坚持把自身建设作为克难攻坚的“有力抓手”,持续转变组织部门工作作风,促进组织工作提质增效。一是“三责发力”强化内部管理。制定《县委组织部机关科(室)岗位设置及人员优化调配方案》,配套《县委组织部机关干部职工目标责任制考核制度》,采取设岗定责、选岗履责、考核压责“三责发力”方式,对组织部机关岗位进行梳理,明确岗位职责,实行双向选择,强化考核问效,不断强化机关内部管理。二是作风建设持续加强。在部机关深入开展“三严三不·争当三味干部”【严防投机心理,不当政客;严防精神懈怠,不当游客;严防老爷做派,不当看客;谋事要有“泥土味”、工作要有“汗水味”、服务要有“人情味”】作风建设活动,制定出台《******xx县委组织部关于进一步贯彻落实***八项规定精神严格内部管理的通知》,进一步严明机关内部管理,推动部门作风持续向好。三是“双联双挂”工作落实落细。按照党史学习教育“我为群众办实事”和“双报到双服务双报告”工作要求,结合爱国卫生专项行动和国家卫生县城创建等重点工作,创新开展“一人一片责任区”和“一人一分田”工作,机关27名干部职工与包保社区135户群众挂钩联系对子,开列服务清单30余项,收集需求清单40余项,累计为群众办好事、实事50余件。

2021年,县委组织部各项工作扎实有效、亮点纷呈,实现了创新突破、提质增效。但对照新时代组织工作的新要求和广大群众的新期盼还有一定差距,比如各领域基层党建推进不平衡、干部培养锻炼与党员教育管理方式不多、人才队伍建设有差距等问题。

下步工作中,我们将进一步贯彻落实******新时代中国特色社会主义思想,************“七一”重要讲话精神和考察云南重要讲话精神,认真落实曲靖市第六次******精神、全市基层党建工作推进会和全省抓党建促乡村振兴视频会议精神,紧扣全县经济社会高质量发展目标,真抓实干,担当作为,全力推动组织工作再上新台阶。

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