县委农工部情况报告（模板21篇）

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X县委巡察工作情况专题报告

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在坚持“一次一授权”的基础上，大力探索巡察队伍专职化，特别是要把懂专业、敢监督、作风正的干部选拔到巡察队伍中来，将巡察结果与巡察组干部的工作绩效考评挂钩，不断提升巡察队伍的履职能力。在巡察中作用发挥突出的成员予以保留，对不能有效发挥作用的成员坚决予以调整。

X县委巡察工作情况专题报告

今年以来，县委巡察工作重点在探索工作方法、突出工作重点、充实队伍建设上稳步推进巡察工作。

一、主要工作情况。

（一）精心部署，夯实巡察工作基础。

年初县委巡察领导小组研究拟定了《2020年巡察工作实施方案》，明确了巡察对象、巡察重点，对我县全年巡察任务做了部署安排。在县委主要领导的重视下，结合我县巡察任务的实际，今年在原有的x个巡察组的基数上成立了第五巡察组，全年安排x轮巡察，以“一拖三”、“一托二”的形式开展巡察，完成县直xx个部门、xx个村、x个社区、x个国有企业、x所学校的巡察任务和x个单位的“回头看”任务，年底累计完成全县巡察任务总数的x%。协助筹备召开“五人小组”会议x次，听取x个巡察组对x个行政村巡察情况汇报，召开巡察领导小组会议x次，研究决定了第xx轮巡察任职授权及任务分工，为巡察后期工作奠定了一定的基础。

（二）突出重点，注重巡察工作实效。

带着问题调阅材料，直奔主题锁定事实，对被巡察对象合理施加压力、形成震慑。截止目前已制定x轮巡察工作方案，完成了xx个单位、村、社区的巡察任务（其中重点对x所学校开展意识形态专项巡察，x个行政村、x个社区开展常规巡察）。计划月底向巡察领导小组报告巡察情况，并筹备“五人小组”会议。

（三）探索方法，提高巡察工作质量。

紧紧围绕发现问题、印证判断，找准矛盾的聚焦点、问题的风险点、工作的薄弱点。一是精细摸排筛查。各组在巡察前根据单位的职能，学习相关政策规定，筛查出容易出现问题的风险点，并通过多渠道掌握了该单位的人员构成，亲疏关系，尽量做足功课，确保排查精细准确。同时，在常规巡察方法上拓展延伸，通过对“重点人”、“关键岗位”采取多次谈话、前后对照的方法寻找问题的突破口。二是每周“一碰头”。今年我们主要采取“一托三”的巡察方式，各巡察组同时进驻、同时撤离，每周各组长汇报巡察进展情况，相互交流巡察所遇到的问题、和值得借鉴的做法，巡察办对相关情况经行梳理汇总，提炼分析，通过每周一碰头节约了巡察的时间，少走弯路，有效的提高了巡察的时效性。

（四）强化监督，凸显巡察工作效力。

问题反馈给被巡察村级后，被巡察乡镇领导班子要专题研究整改工作，并认真制定整改方案，责任落实到人，将整改情况报告和主要负责人组织落实情况报送县委巡察工作领导小组办公室，各巡察组将跟踪督查的方式逐项落实，从而凸显巡察的震慑效果。

二、存在的问题。

（一）巡察人员能力有待提高。巡察队伍都是临时抽调人员，相关专业知识欠缺，也没有巡察经验，不会巡察的问题普遍存在，其自身也有这样那样的顾虑，致使一些深层次的问题和线索难以充分挖掘，存在工作简单化、表面化、应付化，一定程度上影响了巡察工作的成效。

（二）被巡察单位干部更换频繁。有些被巡察单位干部更换过于频繁，工作未做到无缝衔接，致使有些敏感问题相互推诿，增加巡察难度。

（三）巡察结果运用不明显。有些被巡察单位对反馈的问题不认真整改，整改措施不具体。

三、下一步工作打算。

（一）抓好巡察问题反馈、督办和整改落实等主要环节。

督促被巡察单位根据存在的问题，从根本上、制度上、整体上着眼，扎扎实实整改落实，通过整改落实解决问题、弥补漏洞、完善制度，达到整改一个具体问题，推动一批问题、一类问题解决的综合效果。广泛发动群众，做好巡察后监督工作，长期设置意见箱、举报电话、接待群众来访（信）等方式疏通信息渠道，全面了解和掌握干部群众对领导班子特别是对党政“一把手”的意见和反映。

（二）注重巡察业务知识学习，扎实做好巡察工作基本功。加强巡察干部的政治理论学习，不断提高巡察人员的政治站位，重点把十八大以来关于巡视工作的重要讲话摘编、摘要，以及各级巡察工作会议讲话精神学深学透，还要学习党内的其他党纪党规条例等，提升巡察工作人员业务能力。

（三）加强巡察工作队伍的建设。在坚持“一次一授权”的基础上，大力探索巡察队伍专职化，特别是要把懂专业、敢监督、作风正的干部选拔到巡察队伍中来，将巡察结果与巡察组干部的工作绩效考评挂钩，不断提升巡察队伍的履职能力。在巡察中作用发挥突出的成员予以保留，对不能有效发挥作用的成员坚决予以调整。

二00四年度县委工作情况报告

预计完成gdp47.2亿元，同比增长18.6%；完成固定资产投资32亿元，增长101%；完成地方财政收入1.4977亿元，剔除不可比因素，增长25%；农民人均纯收入2574元，增长22.1%；完成工业用电量2.3亿千瓦时，增长40%；全社会消费品零售总额23.5亿元，增长13.5%；金融机构各项存款余额30.7亿元，比年初增加3.7亿元。

1、实施工业兴县战略，加速推进工业化进程。我们认真贯彻落实市委、市政府关于加速推进工业化进程的决定，坚定不移地实施工业兴县战略，做到招商引资突出工业，生产要素集聚工业，园区建设主打工业，项目建设紧扣工业，制定政策扶持工业，推动了工业经济的快速发展。全县限额以上工业企业由去年的64家发展到107家，实现销售收入39.7亿元、工业增加值10.5亿元、利税2.02亿元，同比分别增长56%、38%和61%。销售收入过亿元的企业发展到10家，其中圣奥化工、新宇铜管、曹普工艺、百隆纺织等4家过2.5亿元。三次产业比例由去年的38.6:40.47:20.93调整到36.1:44.8:19.1，第二产业对gdp增长的贡献率达到70%以上。

2、突出特色，培植壮大区域板块经济。坚持“以县为板，以县为块”，引导各乡镇强化经济板块概念，淡化行政区划概念，全力以赴发展林木加工、食品加工两大特色产业。在林木产业上，新增片林14万亩，农桐间作1.1万亩，有林地面积发展到85万亩，林木蓄积量289万立方米，初步形成了桐木、杨木、杞条三大基地。一期投资3700万元的光明家具实现销售收入1000万元、利税50万元，二期工程1.5万平方米车间正在建设；投资1.9亿元的桐领板业公司，一期工程已进入试生产阶段，年加工能力3万立方。销售收入过百万元的林木加工企业达到660家，全县林木加工量400多万立方，从业人员27.6万人，林木产业实现产值40亿元，被国家命名为“中国泡桐加工之乡、中国柳编之乡、中国杨木加工之乡”，提升了产业品牌，扩大了曹县的知名度。在食品产业上，新增芦笋2万亩，总面积发展到15万亩，其中采笋面积10万亩，总产量10万吨；为芦笋加工企业配套的综合蔬菜发展到2万亩。格林食品公司3.3万吨芦笋综合加工项目、巨鑫源公司新上6条生产线项目等项目相继建成投产，新增加工能力近2万吨，芦笋加工企业达到18家，加工能力15.6万吨，畜牧加工龙头企业68家，食品产业产值33亿元。

3、千方百计加大投入，经济发展后劲明显增强。一是一批招商项目相继落户，为经济发展增添了新活力。推行二分之一工作法，坚持企业自主招商和政府招商相结合，专业招商和全民招商相结合，产业招商和项目招商相结合，完成投资18.5亿元，占固定资产总投资的58%；全县引进项目270个，其中千万元以上的在建项目15个，过亿元的7个。二是现有企业进行技术改造，生产规模迅速扩大。完成技改投入9.3亿元，其中500万元以上的项目69个，5000万元以上的5个。新宇公司投资5000万元，新上8条铜内螺纹盘管生产线，今年实现销售收入2.8亿元、利税1600万元，分别增长133%和78%。圣奥化工公司投资2000万元，新上3000吨4020扩建项目，实现销售收入3亿元，上缴税金956万元。三是民营经济发展迅速，民营骨干企业不断涌现。全县民营业户发展到3.01万户，从业人员23万人，分别增长10%和18%。通过鼓励、引导具备一定规模的民营企业，采取对外合作、股份制改造、创新管理体制等方式进行二次创业，一批骨干龙头企业快速崛起。纳税过百万元的企业达到21家，民营经济上缴税收1.55亿元，占全县工商税收的67.9%。

4、开拓国际市场，提高经济外向度。积极应对国家出口政策调整和国际市场新变化，创新工作机制，拓展开放领域，外向型经济实现了新突破。新增自营进出口企业41家，累计达到141家；预计全年完成进出口总值1.7亿美元，其中出口1.62亿美元，分别增长117.3%、116.6%。越来越多的企业与国际市场全面接轨，按照国际标准创新技术、研发产品、加强管理，企业整体规模和市场竞争能力迈上了一个新台阶。出口创汇过500万美元的企业7家，其中过千万美元的3家。曹普公司预计全年实现销售收入2.6亿元、上缴工商税收1400万元、出口创汇2800万美元，分别增长140%、132%、115%。

1、抓好城市建设和基础设施建设，优化群众生产生活环境。在城市建设上，牢固树立“经营城市”理念，加速城市开发改造步伐。共完成拆迁3万平方米，在建面积1.5万平方米，建成面积8000平方米。完成了两条商业街、4处专业市场的整体开发改造；投资2500万元，新修城区道路40多万平方米，进行绿化亮化，南湖公园初具规模，群众的生活环境明显改善，城市品位和形象有了新的提升。在道路建设上，“村村通”工程完成投资9000万元，新修道路599公里；投资1600万元，完成5条103公里的县乡公路新建和大修改造工程。在水利建设上，本着不增加农民负担、量力而行的原则，投资760万元，完成了新冲小河、定新河的清淤治理，黄白河清淤工程已经完成招投标，投资300多万元完成了18个行政村的人畜吃水改良工程，投资400多万元修建桥涵闸85座。在电力设施上，投资3000多万元新建改造电力线路216公里，建设110千伏输变电站2座，为经济发展提供了充足的动力。

2、认真执行党在农村的各项政策，切实维护广大农民的合法权益。严格落实粮食直补政策，按照每亩13元的补贴标准，全县共兑付补贴资金1944万元，农民人均增收19.5元；严格落实农业税减免政策，共减免农业税及附加5264万元，人均比去年减少支出48元；严格落实“两工”政策，今年“两工”劳均使用10个工日，比去年减少5个。

3、抓好“平安曹县”建设，营造良好的社会环境。面对人口大县、多民族县、省际边界县的复杂县情，牢固树立稳定压倒一切的观念，全力打造“平安曹县”。一是努力做好信访工作。建立了解决信访突出问题及群体性事件联席会议制度，市交办的29个信访突出问题处结率100%。严格推行“一岗双责”、县级干部公开接访制、重点信访案件领导包案制、定期排查调处制，全县信访案件总量、越级访、集体访和重复访同比分别下降18%、14.6%、21.3%和12.8%。二是狠抓安全生产，消除安全隐患。吸取“4.22”爆炸事件血的教训，实行安全生产“属地管理、党政共抓、一岗双责、分级负责、责任追究”，县委常委对分管范围内的安全生产负有领导责任，分管副县长负直接领导责任，乡镇和县直单位一把手是第一责任人。在领导干部中建立了安全生产档案，组织专门队伍，对重点领域和重点部位，进行了拉网式检查，共取缔烟花爆竹非法生产窝点58处、查封非法加油站87家，关闭液化汽站20处，拆除土锅炉40余台，消除了安全隐患。三是狠抓社会治安综合治理，夯实稳定基础。坚持严打方针不动摇，始终对各类刑事犯罪保持高压态势，开展了“反盗抢”专项斗争、严打集中行动，重点打击严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、重点打击偷盗牛羊和扒车盗窃，共破获各类案件2789起，打掉犯罪团伙70个、292人涉案428起，抓捕违法犯罪嫌疑人3299人。四是下大力扶助弱势群体。开展了“结对帮扶送温暖”活动，对城市下岗职工和特困职工实行结对帮扶，共结成帮扶对子2162个。落实和完善了城镇最低生活保障线制度，共有3430户8738名城镇困难群众享受了最低生活保障，基本实现了应保尽保；初步建立了政府救济、五保供养、专项救助三位一体的新型农村社会救济制度，将农村特困户、五保户和临时困难户共10800户14118人纳入常年救助范围。在企业，企业养老保险参保职工21920人，扩面6100人，为离退休人员发放养老金2900万元，确保了企业层面的稳定。发挥“曹县特困生就学基金会”的作用，救助特困学生500余名；继续开展了“扶贫解困工程”，向贫困家庭发放优惠医疗卡2562张、免费就学卡2167张；为贫困家庭提供资金帮助120余万元，上致富项目200多个，有202户实现了脱贫致富。

4、坚持统筹兼顾，推进精神文明建设和社会各项事业协调发展。一是加强精神文明建设。继续深入开展了“文明城市”、“文明村镇”、“文明系统”、“文明一条街”创建活动，8个单位获得省级文明称号，29个单位获得市级文明称号，广电局新演播厅建成使用，文化活动中心即将峻工，书法协会、健美操协会、门球协会等群众性组织发展到40多个。深入开展了“诚信企业”、“诚信公民”和“优秀公仆”评选活动，围绕加强未成年人思想道德建设，集中清理违规违法网吧，吊销营业执照31家，净化了文化市场。二是积极推进社会事业改革。54处学校的后勤服务推向了市场，民办学校发展到30处，在校学生4.8万人；卫生体制改革逐步深化，活力开始显现；科技进步步伐加快，共获得市级以上重大科技成果8项，申请专利90件。紧紧围绕稳定低生育水平，提高人口素质这一中心任务，推行村民自治、专项突破、综合治理等措施，计划生育工作取得了新进展。人口出生率10.40‰，完成节育手术21985例，比去年多6233例，顺利通过了省计划生育检查验收。民兵预备役、统战、群团、老干部、档案等工作，都有了新的发展。

1、强基固本，加强党的组织建设。一是抓好村级基层组织建设。按照突出重点、分类指导、典型引路的原则，深入开展了“三级联创”活动，对后进村实行整顿销号管理，今年已转化后进村87个，对26个转化不明显的村建档立卡，进行重点管理。下大气力抓了农村“两委”换届选举，全县村“两委”换届选举工作已基本结束，扫尾工作正在有序进行。二是抓好“双培双带”和“农村党员目标签约管理”试点工作。在普连集镇、郑庄乡进行了“双培双带”和“农村党员目标签约管理”试点，140名党员被培养成为致富“明星户”，80名致富能手被培养为入党积极分子，349名党员与村支部签订了《党员目标管理。

责任书。

》，较好的发挥了农村党员在经济发展中的模范带头作用。三是抓好党员。

先进性教育。

试点工作。在百隆公司认真进行了党员先进性教育试点工作，通过加强领导，精心指导，督促各项措施的落实，取得了明显的成效。今年10月份，省委保持党员先进性教育活动试点工作领导小组以简报的形式，向全省介绍了百隆公司的做法和经验。四是抓好非公有制企业党建工作。在非公有制企业党建上，针对新型经济社会组织发展迅速的实际，采取单独组建、联合组建、依托组建、村企联建等多种形式，对符合条件的148个新型经济社会组织全部建起了党组织，为新型经济组织的发展注入了生机与活力。

2、坚持正确的用人导向，加强干部队伍建设。一是坚持正确的用人导向，凭政绩用干部。严格执行《干部任用条例》，严格实行干部考察预告制、任前公示制和干部试用制，确保了干部选拔工作的公平、公正、公开。按照“公道正派、任人唯贤”的原则，先后调整充实了部分乡镇和县直部门的领导班子，选拔重用了一批政绩突出、德才兼备、群众公认的干部，社会各界反映良好。引入竞争机制，面向社会公开招考了县第三中学校长；在县委机关、公检法司等部门推行竞争上岗，119名干部走上了中层领导岗位。通过干部调整，调顺了班子，调出了干劲，也调出了形象。二是狠抓作风建设。在全县推行观摩评比制和督促落实制，每季度召开经济运行情况调度会，听取重点工作完成情况汇报，现场检阅工作成果，使乡镇、县直部门明确了位次，看到了差距，感到了压力，在全县形成了你追我赶、明比暗赛的良好氛围。

四、坚定不移反腐败，党委、政府在群众中的形象明显好转。

我们以个别领导干部腐败案件为反面教材，痛定思痛，吸取教训，举一反三，标本兼治，狠抓党风廉政建设，以反腐倡廉的实际行动，重塑党委、政府形象。一是加强警示教育。在领导干部层面，建立了廉政谈话制度，对副县级干部谈话29人次，同乡镇和县直部门党政负责人谈话475人次，领导干部任前谈话28人次，诫勉谈话2人。制定了《廉政谈话向基层延伸的意见》，一般干部谈话4500人次，农村支部书记谈话1120人次。在全县深入开展了“讲发展、讲稳定、讲廉政”集中教育活动，把解决为政不廉、作风不实问题作为一个重要方面，进行了深入查摆、集中整改。二是狠抓领导干部廉洁自律。建立了“诺廉、述廉、评廉、考廉”制度，全面推行《领导干部廉洁从政十条承诺》。对25处乡镇、100个县直单位的班子成员进行了述廉评廉，根据评廉结果，对32名科级干部进行了提醒谈话，限期整改，并记入廉政档案。三是加大查办力度。制定出台了《加强干部监督工作的实施意见》，重点加强对一把手的监督管理。对财政资金使用、土地及房产不正当交易、企业改制中国有资产流失、执法犯法、失职渎职等五个方面的问题进行重点查处，全县共立案查处贪贿案件14案22人、渎职侵权案件4件8人。四是狠刹不正之风。深入开展了清理虚报冒领工资补助工作，共发现违规问题11类、违规人员1065人，每年可减少财政开支450万元。坚决纠正部门和行业不正之风，加大对教育乱收费监督检查的力度，共查处各类三乱案件46起，处理干部23人，纯洁了干部队伍，赢得了民心。

五、狠抓县委班子自身建设，核心作用和凝聚力进一步增强。

面对繁重的任务和复杂的形势，县委以提高执政能力为总抓手，总揽全局、统筹兼顾、突出重点、科学决策，保证了全县经济和社会事业的健康发展。一是严守纪律，坚定不移贯彻上级指示。在重大原则问题上始终与党中央和省市委保持高度一致，力求对上级指示精神深刻领会，全面把握，不折不扣地抓好落实。同时注意从实际出发，做好结合文章，创造性地开展工作，努力使中央的路线方针政策和省市委的工作部署能够在实践中充分体现，取得了比较明显的效果。二是转变作风，狠抓工作落实。通过深入调研、召开座谈会、广泛征求意见，制定出台了《关于加强县委班子自身建设的意见》。建立健全了基层工作联系点制度，县级干部分别包乡镇、包企业、联系贫困户，带头开展好“结对帮扶进万家”活动。县委常委带头深入基层调查研究，研究制定切实可行的思路和措施。每项重点工作部署以后，都带头抓好落实。按照省委提出的建立决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”的要求，建立了定期调度制度。今年以来，先后召开18次调度会，确保了县委重大决策的贯彻落实。三是坚持民主集中制，实现科学民主决策。建立和完善了重大决策的规则和程序，认真贯彻执行《地方党委工作条例》和县委制定的议事决策规则；认真坚持县委书记办公会议制度；规范了县委常委会议事决策程序，做到准备充分，不临时动议，确保了常委会决策质量的不断提高。凡事关经济社会发展的全局性问题，事关群众切身利益的重大问题，以及社会普遍关注的热点难点问题，都经过深入调查，然后作出决策。在常委会内部，充分发扬民主，提倡知无不言，言无不尽，集思广益，民主决策，对领导班子调整、干部提拔使用等重大问题，都严格按照规定的程序，事先征求各大班子和有关同志的意见，反复酝酿，广泛讨论，统一思想，达成共识，然后正式开会讨论决策。四是总揽全局、协调各方，充分发挥核心领导作用。县委支持人大依法履行国家权力机关的职能，支持政府依法行政，放心、放手、放胆地开展工作，支持政协履行好政治协商、民主监督、参政议政三大职能，切实调动各班子的积极性和主动性。县四大班子成员有分工、有合作，凝心聚力、共谋发展，县委形成了坚强有力的领导核心，形成了党风正、民心稳、事业兴的良好局面。

2004年12月31日，我们召开了全县经济工作会议和十一届五次全委会，研究制定了2005年工作思路和目标。经济发展的预期目标是：地区生产总值增长17%；全社会固定资产投资增长40%；农民人均纯收入增长10.5%；地方财政收入增长17%；外贸进出口增长15%，确保实现“三三一一”目标，确保“突破曹县”再上新台阶。重点抓好五个方面：

1、全力以赴推动经济跨越式发展。把加速推进工业化进程作为全县工作的重中之重，一抓项目建设。重点抓好百隆纺织扩建4万纱锭、美合纺织坯布、正和特种车制造等一批现有骨干项目，力争2005年限额以上工业实现销售收入52亿元、实现增加值13亿元、实现利税2.6亿元，分别增长30%。年底纳税过千万元的企业力争达到10家，限额以上企业力争达到150家。二抓招商引资和民营经济。力争引进县外资金60亿元，实际到位资金30亿元，实际利用外资3000万美元，其中过亿元的项目13个，过5000万元的项目20个，过3000万元的项目30个。三抓园区和城镇建设。曹县（青岛）工业园区一期12.9平方公里达到“五通一平”，搞好10万平方米标准厂房建设，园区管委会招商引资额确保6亿元，力争8亿元。进一步加大城建工作力度，突出抓好城区8个重大工程的建设和配套完善。四抓特色板块经济。抓好产业基地建设，拉长产业链条，林木加工业、食品加工业产值力争分别达到46亿元和41亿元。五抓经济发展环境。春节过后，要在全县范围内集中三个月时间开展“提速增效、优化环境”专项治理活动。

2、努力维护社会稳定。一抓社会治安综合治理。广泛开展创建“平安曹县”活动，健全完善“严打”经常性工作机制，使全县85%以上的乡镇达到“平安乡镇”的标准。二抓安全生产。集中开展安全生产专项整治活动，坚决防止发生重大恶性事故，确保人民群众生命和财产安全。三抓信访工作。进一步落实县级干部公开接访制和首问负责制，建立健全社会利益协调机制和社会稳定预警机制，确保全县信访总量、重复访、集体访和越级访进一步下降。四是下大力气解决热点难点问题。严格落实党在农村的各项政策，减轻农民负担。进一步完善社会保障体系，推进农村社会救济制度建设试点工作，建立健全社会救助体系。五是建立健全维护稳定的长效机制。按照“一岗双责”、“谁主管谁负责”和“属地管理”的原则，加强基层基础工作和队伍建设。

3、推进三个文明建设协调发展。加强民主法制建设，全面推进依法治县。切实做好思想政治领域的工作，大力发展各项社会事业，实现经济社会的协调发展。

4、全面加强党的建设。加强领导班子和干部队伍建设，进一步完善领导班子内部议事和决策机制，努力提高各级党组织的执政能力和水平。扎实推进基层党组织建设，抓好村级“两委”换届工作的检查验收，做好后续工作。把2005年作为工作落实年，下大力转变干部作风，切实解决干部作风不扎实的问题。

5、深入开展党风廉政建设。严格执行党风廉政建设责任制，量化分解、落实到位，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。抓好领导干部廉洁自律，加大对违法违纪案件的查处力度。坚决纠正征用土地中侵害农民利益、城镇拆迁中侵害居民利益等问题，加大力度治理各类“三乱”和不正之风，切实减轻农民负担，不断优化经济发展环境。

中共曹县县委  。

2005年1月4日。

县委干部选拔任用工作情况报告

20xx年，xx严格按照中央和上级有关干部选拔任用的政策规定，坚持党的干部原则和干部选任标准，严格执行干部选任程序，下大力气整治选人用人上的不正之风，把政治坚定、德才兼备、勇于担当、开拓创新的优秀干部选拔到各级领导岗位，充实了领导干部队伍，进一步优化了各级领导班子的结构，建立了风清气正的选人用人环境，为xx工作的全面健康发展提供了组织人才保障。

局党组充分认识严肃组织人事纪律、提高选人用人公信度的极端重要性，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习中央和上级关于干部选拔任用工作的有关精神，认真把握事业发展对干部工作的新要求，紧紧围绕“怎样是好干部、怎样成长为好干部、怎样把好干部用起来”思考和改进干部工作。

(一)夯实政治思想基础。认真学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》“四项监督制度”“一报告两评议”等相关政策法规，使各级领导班子、领导干部和人事部门充分了解和掌握干部选拔任用的相关政策，为树立正确的选人用人导向打牢了思想基础。

(二)严守干部选拔任用政策。注重发挥制度的先导作用，根据中央、上级关于干部选拔任用的政策规定，结合工作实际，修订完善了《xx处级领导干部选拔任用工作方案》、《xx处级非领导职务干部选拔任用工作方案》，健全完善干部选拔任用有关制度规定，注重抓好制度落实，加大监督检查力度，切实维护制度的严肃性和权威性。

(三)落实民主集中制原则。局党组研究的所有干部人事问题，坚持按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的规定程序来进行，坚持制度不动摇，履行程序不走样，决不搞事前临时动议，坚持实行监察室负责人列席党组会议和党组书记在党组会议上末位发言制。

局党组从各级班子建设、干部队伍建设实际出发，认真分析形势，研究选人用人工作制度，本着配好班子、选好干部、公平公开、竞争择优、人尽其才的原则，积极为优秀干部提供更多政治进步的发展空间。20xx年，局党组根据机构设置和处级干部职位空缺情况，以优化处级干部队伍为目的，通过选拔任用和交流轮岗等方式，先后开展了x次处级干部选拔任用工作，共选拔任用正处级领导干部x名、副处级领导干部x名。在干部选拔任用工作中，局党组始终坚持原则不动摇，执行标准不走样。

(一)坚持突出政治标准。把政治标准放在首位，注重政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等方面的情况，提拔重用增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、全面贯彻执行习近平新时代中国特色社会主义思想和党的理论、路线方针政策的干部。

(二)把牢正确用人导向。把对事业发展和干部成长负责统一起来，把坚持原则和统筹兼顾统一起来，逐步建立起以群众公认为基础，以德才表现为尺度，以工作实绩定选任，以干事创业为导向的干部选拔任用工作机制。坚持新时期好干部标准，全面发现干部、公正评价干部、用心选用干部，努力让各条战线上的优秀人才聚拢起来、层出不穷。着眼选贤任能科学发展。培养具有发展潜力的年轻干部。

(三)坚持走群众路线。坚持领导信任、群众公认和业务过硬导向，对工作中德才兼备、能力突出、业绩显著的干部给予大胆提拔使用，真正把素质好、能力强、业绩突出、群众公认的干部选拔到处级领导岗位。

(四)注重班子成员梯次建设。注重各级班子成员年龄、专业知识和领导经验互补，重视基层锻炼、重视工作实践，实现优化组合，增强领导班子整体功能，有效改善班子结构，增强班子活力，干部职工的工作积极性和主动性得到了充分调动。

局党组充分认识到整治选人用人上不正之风的重要性，紧紧围绕建设高素质领导班子和干部队伍，坚持任人唯贤的干部路线，积极推进干部人事制度改革，着力完善科学的干部选拔任用和管理监督机制。坚持预防、监督、查处并举，把严格监督、严肃纪律贯穿于干部选拔任用工作始终。

(一)增强干部选任工作的透明度。坚持把群众公认原则贯穿于选拔任用的全过程，扩大各个环节中的民主，积极构建开放的工作体系，让干部群众熟悉政策，明白程序，掌握标准，明确要求，切实保证干部群众行使对党组选用干部的评议和监督权力，以公开见公平，以监督保公正。

(二)加强干部选任工作的监督管理。坚持把严格监督贯穿于选人用人全过程，通过对干部选拔任用工作民主推荐前、实施考察时、讨论决定时的全程监督，形成了事前报告、事后评议、离任检查、违规失责追究的监督链。严格执行干部任免报备制度，对关键节点、程序和纪律方面加以约束和规范，确保干部选任工作规范有序进行。加大党组书记履行干部选拔任用工作职责离任检查和主要领导干部经济责任审计力度，严格落实先审后任、先查后离规定。

(三)着力营造风清气正用人环境。进一步严明用人纪律，严格遵守干部选拔任用工作各项规定。开展处级干部个人有关事项报告抽查核实工作，重点核查和随机核查xx人。发挥党委在干部选拔任用工作中的主导作用和主体地位，强化主体责任和把关责任，落实民主集中制原则，塑造良好政治生态。

一年来，在选人用人方面进行了一些有益的探索和尝试，取得了较好的成效，但在工作中也存在着一些问题。如：部分基层局班子年龄结构没有形成梯次结构，对于干部平时考核、经常性考核做得还不到位等。对于存在的问题，局党组将高度重视，认真对待并加以解决。在今后的工作中，我们将按照中央和上级关于加强干部选拔任用工作的新要求，不断加强制度建设，深入推进绩效管理，进一步健全完善干部队伍激励新机制，盘活人力资源，挖掘干部潜能，激发组织活力，形成靠制度管人、按制度办事的良好机制，努力建设一支高素质、专业化的干部队伍。

近年来，我市始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻执行《干部选拔任用工作条例》和《深化干部人事制度改革规划纲要》，加强党政领导班子建设，深化干部人事制度改革，改革创新、求真务实、狠抓落实，努力提高组织工作科学化水平，为推动xx高质量赶超发展提供了坚强组织保证。现将有关情况汇报如下：

一是加强理论学习。健全完善了理论学习中心组和干部学习考核制度，围绕政治、经济、法律等方面列出学习书目，每季度进行一次考试，并开办了“新知识大讲堂”，邀请国内一些知名专家授课，切实提高了班子成员政治理论水平和领导科学发展能力。二是加强制度建设。认真执行民主集中制，制定出台了《市级党政领导班子规范工作提高效能的若干规定》和市委常委会议事决策、沟通协调等五项制度，确保了决策科学、工作规范、运转顺畅。三是积极实施政治生态建设。制定出台了《xx市政治生态建设实施纲要》，在全市营造“风清气正、干事创业”的浓厚氛围。

市委紧紧围绕全市中心工作要求，把选好配强领导班子和干部队伍作为促进经济社会高质量发展的关键来抓。坚持“德才兼备、以德为先”的选人用人标准，牢固树立“注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认”的用人导向，坚持“三个注重”原则，切实加强干部选拔任用工作。一是注重高素质年轻干部的选拔任用。着眼干部驾驭市场经济能力，以增强领导班子力量、优化领导班子结构为目标，通过公开选拔、竞争上岗的方式选拔了一批学历高、实践经验丰富、有较大发展潜力的优秀年轻干部。通过加大优秀年轻干部选拔力度，进一步优化了我市各级领导班子年龄结构和文化结构。二是注重工作实绩选拔干部。坚持把干部认真学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，在工作中取得实实在在成绩，作为干部提拔重用的重要衡量标准，对那些长期在基层一线埋头苦干、不事张扬、注重长远的干部，进行大力选拔使用，进一步激发基层一线干部“干事、创业、为民”的工作热情。三是注重关键岗位干部的选拔任用。近年来，市委结合年度实绩考核结果以及重大事项完成情况，重用了一批优秀党政正职，并按照关键岗位重点管理的要求，重点对xxx、xxx、xxx等职位进行了严格选拔。

xx市委关于规范干部选拔任用工作程序的实施意见》等一系列规章制度，建立了“两推（组织推荐、民主推荐）”、“两考（工作圈考察、生活圈考察）、”、“一票决（常委会票决）”的干部选拔任用机制。一是坚持群众路线，严把提名推荐关。提名是干部选拔任用的初始环节。市委坚持组织推荐和民主推荐相结合，把民主推荐作为干部选拔任用的必经程序，通过广泛听取干部群众意见，不断扩大干部选任工作民主程度，落实群众在干部选拔任用中的知情权、参与权、选择权和监督权。正确运用推荐结果，按照得票数超过参加会议人数x％的要求，从高到低确定考察对象，真正体现群众公认原则。近年来，新提拔的干部在单位民主推荐中均为全票、高票推荐。通过组织推荐和民主推荐，进一步规范了干部任用的初始提名权。二是坚持实事求是，严把组织考察关。考察是干部选拔任用和管理监督的基本环节，考察结果是使用干部的重要依据。围绕关系全局发展、社会稳定的重大事项，实行分包责任制等措施，把干部考察融入日常工作中，并实行干部季度、年度考察和重点工作考察，实现干部考察常态化。同时，拓宽考察渠道，增进考察深度。注重从履行岗位职责、完成急难险重任务、关键时刻表现、对待个人名利等方面考察干部，在全面、客观、公正考察干部的同时，充分征求纪检监察部门意见，注重“八小时”以外的实际表现，从而达到全方位、多视角考察干部，有效防止了评价和选任干部失真、失实和失察。三是坚持充分酝酿，严把任用决策关。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事制度，健全了干部任免常委会票决制。坚持听取组织部门的考察情况，坚持听取社会各界的反映，坚持听取四大班子领导意见，做到了不临时动议干部、不搞少数人甚至个别人说了算，做到了没有民主推荐的、没有进行组织考察的、到会常委会成员不足三分之二的、群众意见大或问题没有核实清楚的、纪检监察部门一票否决的不予研究。近年来，市委常委会对所有职务任免、调整全部实行了无记名投票表决，并征求了市委委员和市委候补委员的意见。

以《深化干部人事制度改革规划纲要》为指导，把竞争性选拔任用干部作为深化干部人事制度改革的重要措施，在健全机制、创新措施、扩大范围、提高质量上下功夫。一是根据岗位需求，合理划定竞争性选拔范围。把竞争性选拔的关键放在选出的干部是否能干事、干成事上，在每次竞争性选拔时，都从岗位需求和业务需要出发，合理划定参加竞争人员条件和范围。通过合理划定竞争性选拔范围，充分体现了竞争性选拔针对性，充分调动了各级干部工作的激情和参与的积极性。二是创新竞争方式，力求考准考实干部素质。在总结以往成功经验的基础上，对竞争性选拔方式进行了积极探索。在考试方式上突出实践性。把职位所需的核心素质和能力要求体现到考试内容上。在评委选择上突出针对性。实行了结构化面试，着重了解竞职者在能力素质、个性特征等方面与选拔职位的适应程度。

在选拔方式上突出竞争性。把竞争贯穿始终，实行了差额选拔模式，激发了竞争意识，提高了公选质量。三是坚持阳光操作，扩大竞争性选拔民主程度。坚持做到选拔职位、选拔条件、选拔程序、选拔过程、选拔结果等“五公开”。实行面试全程录像，纪委监督公选全过程，邀请新闻媒体、“两代表一委员”参与观摩的模式，探索进行了摘牌定岗、“双向选择”的定职新模式。进一步打破了干部选拔工作的神秘感，使广大干部群众能够更多地了解干部工作，进一步形成了全社会关心、理解和支持干部人事制度改革的良好氛围。

断深化干部“走出去、受教育”覆盖面，选派了x名优秀年轻干部分别到上级对口部门、招商引资一线、基层一线进行挂职锻炼。通过建立健全“走出去”学习机制，进一步开阔视野、开阔思路、解放思想，提高我市各级干部应对复杂局面、驾驭市场经济、领导科学发展的能力。使各级干部真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，形成一心一意搞建设、聚精会神谋发展的良好局面。

坚持“从严治党”的方针，制定出台了《中共xx市委关于领导班子和领导干部日常管理的办法》等文件，从教育培训、考勤、考核、监督、辞职、降职、免职等多个方面对领导班子和领导干部日常工作进行了规范管理。一是在考核体系设置上，坚持统筹与分类相结合。在考核内容设置上，我们坚持a+x的模式，把市委、市政府的重点工作确定为重点考核指标。同时，根据区域条件、经济状况和职能业务性质，将县市区分成三个平台，将市直单位分成八个平台，使单位之间和党政正职之间的评比具有了可比性，从而增强了考核的针对性。二是在考核方式方法上，坚持平时与年度相结合。在考核方式上，坚持年度考核为主，平时考核为辅，合理安排，相互补充，增强考核方式的完整性和系统性。平时，通过部门联合对重点工作和难点工作，不定期的进行督查、调度，及时掌握领导班子和领导干部的工作情况和思想状况；年终，依据平时掌握的情况，进行全面考核，科学确定领导班子和领导干部的考核评价等次。鼓励各级领导班子和领导干部认真研究、解决制约本辖区、本系统改革发展稳定中的深层次矛盾或棘手问题；鼓励各级领导班子和领导干部干实事、出实招、求实效。三是考核结果运用上，坚持奖励与惩处相结合。对考核为优秀等次的领导班子和领导干部，市委、市政府给予大张旗鼓的表彰。同时，通过市电视台、市报等媒体，对优秀单位和个人进行大力宣传，在全市广大干部群众中营造了争先创优、开拓奋进的良好氛围。对考核为基本称职以下等次的干部职工，分别给予戒免谈话、待岗培训、降职免职等处理，并把考核结果作为领导班子和领导干部选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束的重要依据。

2020年，在省委、省委教育工委的坚强领导下，xx委员会以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，贯彻落实新时代党的组织路线和中央、省委、省委教育工委对干部工作的新部署新要求，严格贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《事业单位领导人员管理暂行规定》，坚持党管干部的原则，严格干部选任工作规定和程序，切实提升干部选任工作科学化水平。根据省委组织部《关于做好2020年度干部选拔任用工作“一报告两评议”的通知》，现将xx委员会2020年干部选拔任用工作报告如下：

2020年以来，xx委员会严格落实省委、省委教育工委要求，严格选任标准和程序，严肃干部工作纪律，加强干部监督管理。2020年，调整任免干部x名，即：提任x名（x名副处级）、平调x名、免职x名。2020年，调整任免干部x名，即：提任x名（x名副处级干部、x名正科级干部、x名副科级干部）、平调x名、免职x名。

（一）坚持党管干部原则，突出政治标准。xx委员会高度重视干部选任和管理工作，认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深刻领会中央、省委、省委教育工委关于党的建设、干部队伍建设的方针政策，落实全国、全省组织工作会议精神，坚持从党的事业需要出发，贯彻落实好干部标准，围绕政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等5个方面，严把干部的政治关、品行关、作风关、廉洁关，认真落实干部教育培训工作，把落实“两个维护”要求贯彻在干部选任和日常教育、管理、监督的全过程，着力打造学院事业发展的过硬干部队伍。

（二）坚持事业为上原则，提升用人水平。注重全面、历史、辩证地看干部，不仅看历史表现，也关注近年来在重大关头、关键时刻的表现，科学甄别干部德才和实绩情况，做到对事业负责、对干部负责。2020年提任的x名副处级干部中，均为长期在本部门工作，并且工作经验丰富的同志。其中，x名同志在提任前已在本岗位主持工作一段时间、群众基础较好。其他x名同志均为本岗位副职，分别是纪委副书记岗位和人事处（教师工作部）处（部）长岗位。任职前，已按照有关规定，向省委教育工委履行请示报批手续。2020年提任的x名正科级干部中，获得硕士及以上学位的达到x%，截止目前，本年度干部选任工作完成后，我院干部队伍性别结构继续保持稳定，学历学位结构不断优化，年龄结构持续改善，形成了合理的干部队伍梯队。目前，中层正职平均年龄x岁，科级干部平均年龄x岁。

（三）注重教育培训，提升干部能力素养。从xx省委印发《2018—2022年全省干部教育培训规划》以来（以下简称《规划》），我院严格按照规划要求，高度重视干部教育培训工作，分层次分类别做好各类党员干部的培训规划工作，切实提升教育培训工作针对性、目的性和实效性。2020年共组织我院干部参加各类培训班x期，培训人数达x人次。8月，组织我院干部队伍、三支队伍前往x干部学院开展党性锻炼；12月组织我院部分党务干部、专职组织员、辅导员骨干前往xx学习考察，都收到了良好效果。全年共推荐x名处级以上干部参加省委教育工委、省委党校、国家教育行政学院各类培训。

（四）坚持严格选任程序，增强干部队伍活力。学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》《事业单位领导人员管理暂行规定》，修订了《xx干部选拔任用实施办法》，在选拔任用干部过程中，把加强党的领导和充分发扬民主结合起来，建立适应新发展理念和新发展格局的选人用人新机制，把纪律和规矩挺在前面、贯穿始终，严格按照程序开展选任工作，坚持“凡提四必”和“六查”要求，把好动议酝酿关、考察考核关和程序步骤关，严格按干部选拔任用标准和程序，严防干部“带病提拔”“带病上岗”，规范实施干部选任工作，进一步加大优秀年轻干部培养选拔力度，增强了干部队伍活力。

（五）加强日常管理，完成届满考核工作。认真做好干部日常管理和监督，学院干部队伍中干事创业氛围愈加浓厚。2020年以来，我院配合省委组织部认真完成了全省领导干部个人有关事项报告专项整治工作，印发了《xx领导干部报告个人有关事项管理规定》。全年完成重点查核x人，随机抽查x人，经比对核实，我院年度如实填报率达100%。认真贯彻落实了省委组织部、省公安厅《关于进一步加强因私出国（境）登记备案管理工作的通知》文件精神，进一步严格我院登记备案范围，认真梳理备案人员信息，认真开展了信息核查工作、登记备案工作和汇总上报工作。学院还积极加强与太原市公安局出入境管理支队的沟通协调，做到登记备案对象应备必备，确保登记备案信息全面准确。根据有关规定，对全院x名任期届满的干部开展了届满考核工作。通过撰写报告、民主测评、考核谈话等环节，及时掌握了干部在本届任期内的工作情况，全面考核了干部在任期内的德、能、勤、绩、廉等方面的现实表现，充分发挥了干部考核评价的指挥棒、风向标、助推器作用。

（一）部分干部担当作为意识不够强。在基本办学条件、招生工作、产教融合、校企合作、学校新专业建设等工作中，主动迎接、积极作为的意识不强，不愿触及问题和矛盾，有怕担责的现象。工作标准不高，满足于一般化，只求过得去、不求过得硬，工作平推平拥。有的小富即安、小成即满，取得一点成绩就津津乐道，看不到与先进地区、先进单位的差距，看不到工作中存在的问题，自我感觉良好，裹足不前。有的习惯当“二传手”、“甩手掌柜”，不愿亲力亲为，层层批办转办，谁也没有靠上抓落实，最后工作落了空。有的喜欢指手画脚、评头论足，只当评论员，不当战斗员。

（二）干部档案日常管理不规范。院党委高度重视干部人事档案建设，不断提升新时代干部人事档案工作质量和水平，但由于学校干部人事档案规模不大、条件有限，使干部人事档案在基础设施和日常管理上还存在一些问题。一是基础设施建设需进一步完善。干部人事档案库房、阅档场所和整理场所没有完全分离；干部人事档案库房、阅档场所和整理场所暂时没有安装监控设备。二是日常管理需进一步改进。干部人事档案交接不够规范，部分干部人事档案目录没有及时更新，没有按顺序存放材料。

（三）执行领导干部个人有关事项报告制度不严格。在党委贯彻执行两项法规方面，对领导干部报告个人有关事项的“长久立”缺乏有效的制度机制。在集中填报方面，部分领导干部填报不严肃不认真，对两项法规内容学习领悟不透彻，仍存在部分涂改现象。2019年，因未如实报告个人有关事项，我院3名干部受到诫勉处理。

（一）加强干部教育培训，增强干部队伍担当作为意识。制定2021年党员干部教育培训计划，强化政治引领，明确学习要求，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化工作，在推动学用结合过程中，有效提升干部担当作为思想认识水平和能力，实现对干部担当作为的分级分类教育培训。2021年，我院将把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为党员干部教育培训的首要政治任务，强化贯彻党的十九届五中全会精神和习近平视察xx重要讲话重要指示，在持续推动学懂弄通做实上下功夫，有计划分层次开展高质量的党员干部教育培训，使干部队伍理想信念进一步坚定、党性观念进一步增强、宗旨意识进一步强化、能力素质进一步提升、纪律作风进一步过硬、先锋模范作用进一步发挥。

（二）加强档案管理，提升学院干部人事档案管理水平。开展干部人事档案专项审核工作“回头看”工作。一是完成档案室改造，进一步改善档案管理基础设施。通过档案室改造，建立独立的干部人事档案库房、阅档场所、整理场所和办公场所，符合了档案室“三分离”相关要求。在人事档案专用库房和阅档场所安装监控设备，可以将监控画面实时存储，实现智能化管理。二是规范日常管理，进一步推动档案管理制度化。制定标准的档案管理登记薄，对接收档案、转出档案、借阅档案和档案转递等进行分类编制和登记；及时更新干部人事档案目录。三是推进档案管理电子化，进一步提升档案管理水平。全面推进干部人事档案电子化，充分利用计算机技术完成干部人事档案资料编码、扫描、整理和管理等，进一步提高档案管理现代化水平。

（三）严格落实主体责任，进一步提高填报工作质量。建立健全学院层面的有关工作制度，形成科学规范的工作机制。严格落实主体责任，认真贯彻执行两项法规，把贯彻落实个人有关事项制度作为一项长期的政治任务来抓，将做好个人有关事项报告工作列入重要议事日程，明确工作责任，认真组织安排，高质量地做好集中填报。在专题培训工作中，将“三必学”、“三必问”、“三必核”、“五个讲清楚”、“一问三审”、“四个不予接收、五个不予采信”等内容进行详细解读，不断提高学院领导干部个人有关事项集中填报工作的整体水平。

xx党委将继续加强干部选任工作，严把政治关、能力关、廉洁关，按照好干部标准，选优配强我院各类干部，切实提升干部队伍凝聚力和战斗力。坚持事业为上、人岗相适，加强年轻干部的培养选拔和干部轮岗交流工作。加强干部教育培训，严格管理干部，真心关爱干部，努力构建干部选拔任用、管理监督的长效机制，营造风清气正的选人用人环境，为我院教育事业改革发展、办好人民满意的教育提供坚强组织保证。

自《党政领导干部选拔任用工作条例》颁布以来，我局党委高度重视《条例》的贯彻落实，在实际工作中始终坚持正确的用人导向，以干部“四化”方针和德才兼备为原则，建立科学规范的干部选拔任用制度，营造有利于优秀人才脱颖而出、健康成长的发展环境，形成了富有生机与活力的用人机制，干部队伍的整体素质大幅度提高。现将工作情况汇报如下：

xx年上半年，县人民医院公推公选副院长3人，选拔县疾控中心副主任2人，六套和县第二人民医院副院长分别各1人，在选拔的干部中已取得本科学历6人，大专学历10人。

工作中，我局认真学习《条例》精神，严格干部选拔任用程序，不断完善工作机制，加大对干部的培养力度，努力推进干部人事制度改革的顺利进行。

(一)高度重视，深入学习。一是提高认识，统一思想。局党委高度重视《条例》的贯彻落实，把此项工作做为建设高素质的干部队伍，推动我县卫生事业的工作不断前进的重要措施，抓紧、抓实、抓好。二是加强领导，认真学习。积极组织领导班子成员、党员、机关干部以“xxxx”重要思想和党的xx大精神为指导，通过集中学习、专题讨论等形式，认真学习《条例》精神，深刻领会《条例》的精神实质，坚持全面把握《条例》的内容和要求，切实增强了贯彻执行的自觉性。

(二)建立健全机制，强化监督管理。一是加强制度建设。为了保证提拔任用干部工作的纯洁性、严肃性，我局首先围绕选好人、用好人，制定了《干部选拔任用公示制》，认真落实了群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权和监督权。二是进一步严格干部选拔任用监督。在完善制度的基础上，我局不断强化选拔任用干部监督机制，加强了对领导干部的选拔任用干部工作的监督，有效的防止了违反选拔任用干部原则、程序和纪律的现象发生。真正用科学的制度、民主的方法、良好的作风、严格的纪律，把人选准用好。

(三)坚持选拔任用程序，择优充实卫生系统领导干部队伍。一是强化程序意识。在干部选拔任用工作上，我局按照《条例》的要求，坚持民主集中制原则，制定了严格的选拔任用程序，一丝不苟的执行空岗预告、民主推荐、民主评测、民主评议和考察预告、任前公示、党组票决等工作程序，并在实践中进一步完善。坚持群众路线与组织考察并举的原则，注意全面考察干部的德、能、勤、绩，做到了坚持程序一步不缺，履行程序一步不错。二是拓宽选拔干部渠道。为充实卫生系统领导干部队伍，拓宽干部选拔的范围和途径，采取了公开招考的方式，面向全县卫生系统提供职位广纳人才。与此同时，严把“入口关”，对报名条件进行严格的规定，对笔试合格者还进行严格的政治审查，确保招录德才兼备的人才壮大卫生系统领导干部队伍。08来，通过公推公选等方式共提拔2人，民主直选人，任命人，为更多优秀年轻人才脱颖而出提供条件，有力的充实了医疗卫生单位领导队伍力量。

(四)加大培养力度，全面加强机关建设。一是注重培养，营造良好环境。我局领导班子在不断加强自身建设的同时，全面落实《深化干部人事制度改革纲要》，高度重视对干部的培养工作，注意提高领导干部队伍的思想政治和业务素质，积极鼓励各级干部参加省、市、县培训，xx年，就派出名干部参加由省、市、县举办各类专题研究班、培训班，选派名同志参加全县入党积极分子培训班。二是加强机关建设。在加强干部队伍建设的基础上，我局突出以创建“学习型、服务型、创新型”的“三型”机关为统领，以树立新的学习观念为先导，弘扬求真务实、追求卓越的精神，不断提高干部队伍的说、写、组织、协调的能力，努力建设朝气蓬勃、奋发有为、开拓创新、勤学善思、务实高效、追求卓越、廉洁奉公的机关干部队伍，全面增强了我局机关的凝聚力、创造力、竞争力和战斗力，在机关中形成人心思进，求真务实的良好作风，促进了机关建设不断向前发展，为机关整体素质的提升提供了坚实的基础保障，推动我县卫生工作不断开创新局面、创造新业绩。

我们的工作取得一定的成效，但是在工作中还存在着对《条例》学习、掌握还不够透彻，配套机制不够健全，选拔范围过窄等问题。今后，我们将按照《深化干部人事制度改革纲要》和《干部任用条例》的总体要求，从思想上找差距，从机制上求突破，从工作上找抓手，抓重点、抓关键，切实加大改革力度，努力形成人尽其才、充满活力，符合卫生事业发展需要的用人机制。一是改进和完善干部考察的方法。根据不同职务的不同职责要求，认真研究制定具体的考察标准，积极探索拓展干部考察的深度和广度，扩大群众的参与面，自觉接受群众监督，确保把人选准、用好。二是加大公开选拔和竞争上岗工作的力度。通过制度创新、方法创新、手段创新，不断提高公开选拔的科学化水平和工作效率，全面推进中层干部竞争上岗。三是积极探索调整不称职干部的有效措施。对在年度考核、干部考察中，经组织考核认定为不称职的，坚决予以调整，解决好干部能下的问题。

县委组织部：

为了深入贯彻落实市委组织部关于干部选拔任用专项巡察精神，县交通运输局党委高度重视，精心组织，对干部选拔任用工作情况认真开展了自查自纠。现将自查情况报告如下：

全年局党委结合《三项机制》和《条例》内部共选拔任用干部5人，向县委推荐选拔任用干部1人（其中3月份选拔杨国栋同志担任农管股股长；5月份任命万选民同志为县运输公司党支部书记；9月份选拔魏巍同志担任行政股股长；10月份推荐周军虎同志担任县工程质量监督管理站站长；11月份任命苟晓东同志为县农管站党支部书记，马建强同志为县运管所党支部书记）。

1、高度重视，强化学习。认真学习贯彻《干部选拔任用工作条例》，领导班子先后采取党委会议，党委中心组学习会，专题讲座等形式，对《条例》进行了学习和讨论，熟悉了《条例》的基本内容，掌握了选拔考察干部的方法、步骤和各个关键环节，提高了贯彻执行的自觉性和主动性。主管人事的领导及党建办全体成员更是对选拔任用干部的原则、标准和程序铭记于心，确保了中层干部选拔任用的严肃性和规范性。同时，充分利用机关会组织干部职工学习了《干部选拔任用工作条例》和《三项机制》，让干部职工对干部选拔任用工作的要求、程序和情形做到了深入了解，全局上下形成了有利于提高干部选拔任用质量、有效防止和纠正用人不正之风的良好氛围。另外，抓好贯彻执行，在干部选拔任用工作中紧密结合《三项机制》、严格按照《干部选拔任用工作条例》规定的原则、标准、程序和要求执行，切实落实干部职工对中层干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权，实践证实，选拔任用的中层干部基本符合信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准。

2、完善制度，健全机制。根据《条例》规定，制定和完善了竞争上岗、任前公示和试用等一系列相关制度，做到了干部选拔任用工作科学化、规范化和制度化。明确干部任用的考察工作由局党委负责，在考察中充分听取干部职工对考察对象的意见，尽量扩大征求意见范围。在考察方式上，采取个别谈话、集体谈话方式进行。同时，认真做好了谈话记录，力求客观真实地反映干部个人情况。还加强对选拔任用干部的有效监督，选人用人重要环节积极邀请县委组织部领导进行指导，对选拔任用工作的各个环节进行有效监督。与此同时，凡提拔中层干部在正式任职前，在全局范围内进行为期7天的公示，并书面报告县委组织部，坚持有反映意见必查证，对查实的问题，影响干部任用的，不予任用。

3、严守纪律、加强监督。在干部选拔任用工作中，局党委切实遵守组织人事工作纪律，党委书记率先垂范、以身作则，在干部任用中坚持按照《条例》规定的程序和纪律办理，在提名、讨论等各个环节上，积极落实民主集中制原则，能充分征求意见，有效发挥班子成员集体决策作用，不搞一把手说了算。近年来，局党委在干部选拔使用工作中，扎实坚持岗位公开、岗位职责公开、任职条件公开、符合基本任职资格条件的人员名单公开、考察对象公开即“五公开”制度，全面保证了广大干部职工在干部选拔任用工作中的知情权、参与权、选择权和监督权。

4、严把程序，坚守标准。在选拔任用干部过程中，局党委严格遵循干部选拔任用程序，紧紧把握干部工作中民主推荐、考察、酝酿等重要环节，不搞形式，不走过场，公正公开，接受监督。同时，严格坚持干部任职资格条件，严格把握选人用人标准，真正把政治素质强、敬业精神强、工作能力强、作风过硬的干部增补到部分空缺岗位上来，全年没有出现岗位长期空缺问题。另外，选人用人充分发扬民主，严格经过讨论提名、推荐、考察、谈话、任用等程序，每个环节都提前预告或公示，没有临时动议情况。

一年来，县交通运输局党委在干部选拔任用工作虽然取得了一定成绩，但也存在一些不足，主要体现在以下几方面：

1、对《条例》和《三项机制》的学习和宣传不够，仍存在看学习不深、理解不透、把握不细等问题。

2、对干部考察考核体系特别是针对不同层次、不同职务特点的政绩考核指标体系尚未建立，调整不胜任现职干部工作力度不够大。

3、对基层单位贯彻执行《条例》和灵活运用《三项机制》的日常化和经常化监督检查力度不够。

根据以上存在的问题，党委将认真进行分析，着力予以整改，将从以下几方面改进。

1、继续深入学习贯彻《条例》和《三项机制》，重点抓好分管人事领导、基层单位“一把手”、新选拔任用干部和组工干部对《条例》和《三项机制》的学习、理解和执行。

2、结合工作实际，认真完善健全干部选拔任用工作机制，进步加强和改进干部选拔任用工作，切实提高选人用人的公信度和干部群众的满意度。

3、持续加强对干部和选任工作的监督，从制度上实出对干部的监督和管理，从源头上预防和整治选人用人上的不正之风和违纪违法行为。

总之，县交通运输局党委将在干部选拔任用工作上积极做一些探索和尝试，进一步完善干部选拔任用机制，不断总结干部竞争上岗、选拔任用所取得的经验，努力形成人尽其才，充满活力的用人机制。培养好、选配好、使用好干部，为全县交通运输事业的发展提供坚强的组织保证。

去年以来，县委认真学习中央和省、市委组织工作会议精神，深入贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和习近平总书记提出的好干部标准，坚持德才兼备、注重实绩、群众公认的选人用人原则，完善选任机制，严格工作程序，严肃工作纪律，严把选任关口，扩大选任民主，选人用人公信度和满意度不断提高。全年共调整干部xx人次（新设立党组、党工委任命xx人），其中：提拔正科级干部xx人（少数民族干部xx人，女干部xx人），副科级干部xx人（少数民族干部xx人，女干部xx人），交流干部xx人，改任非领导职务干部xx人。

县委在干部选拔任用工作中，紧紧围绕“怎样是好干部”“怎样成长为好干部”“怎样把好干部用起来”，严格按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准和“四用四不用”选人用人导向，真正把政治上靠得住、工作上有本事、人民群众信得过的干部选拔上来，形成正确的选人用人导向，提高选人用人公信度。一是突出德才兼备，选用信念坚定的干部。坚持把信念坚定作为选用干部的第一标准，牢固树立德才兼备的用人导向。坚持干部“德”的考核评价制度，注重在关键时刻看表现，在重大事件中看担当，深入了解干部在政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等四方面的具体表现。同时，充分运用信访反映、经责审计、个人事项报告、干部监督联席会议、网络舆情等方面的信息资源，从正反两个方面印证干部的一贯表现，努力把政治坚定、忠诚可靠的干部选出来、用起来。二是突出群众口碑，选用为民服务的干部。坚持从群众口碑中识别干部、考察干部、选用干部，既看重民意基础，又不简单以票取人，积极为那些长期扎根基层一线、甘于奉献的“老黄牛”搭建干事创业平台。今年提拔的xx名干部中有乡镇基层工作经历的xx人，有工业园区、扶贫、生态环保等一线工作经历的xx人。三是突出关键表现，选用敢于担当的干部。坚持在落实县委、县重大决策部署和“急、难、险、重”等突发事件、关键时刻检验干部的责任担当，积极选派优秀年轻干部到信访稳定、扶贫攻坚等岗位挂职锻炼、成长成才。建立了新任职干部到信访一线挂职锻炼机制，选派xx名优秀干部到信访部门挂职，xx名年轻干部到贫困村挂职，选派x名乡镇年轻干部到市直部门挂职。

县委自觉把法治思维和法治意识落实到干部选任过程中，刚性执行《干部任用条例》和省市委有关规定。一是严把动议提名关。在干部调整前都要到相关部门单位充分调研，全面分析研判领导班子和领导干部，并根据班子建设和干部队伍建设实际，确定调整方向和原则，提出初步建议，拟定调整交流职位和职数，提交县委干部人事酝酿小组进行协商讨论同意后，严格按程序组织实施。并坚持做到“四核准四暂缓”，即：核准干部信息，“三龄两历一身份”不清楚的暂缓提名；核准政治品行和廉政状况，有不好表现和不良记录的暂缓提名；核准班子功能结构需求，不符合配备要求的暂缓提名；核准工作表现，实绩不佳、口碑不好的暂缓提名。二是严把考察考核关。制定了《关于进一步加强和改进干部推荐考察工作的意见》，规范完善程序，严明纪律规矩。干部考察坚持时间服从质量，注重听取各方的反映和意见，将征求意见范围扩大到信访、公安、法院等部门；空间上拓展考察范围，不仅考察八小时内的工作表现，还要了解八小时以外社交等情况，在现单位工作不足一年的，将考察范围延伸到原工作单位；内容上不仅考察工作实绩，还重点了解品质、品行、作风、廉政等情况。三是严把程序步骤关。从“动议”到“任职”所有程序和环节，坚持依次推进、顺序不变、程序不少，并对每个程序步骤和操作环节进行了规范，做到了该上报审批的及时上报，该按规矩办的决不搞变通。建立选人用人“放下”机制，对不符合条件、有实名举报且线索清楚的，一经发现，不管走到哪个环节，都坚决“放下”。今年，有xx名干部在考察或公示中被取消任用。四是严格监督问责关。实行干部选拔任用全程纪实，坚持“一人一表，一批一册”，在动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等环节实时记载、全程监控，努力实现全程纪实的“事前预警、事中纠偏、事后追究”作用。

县委从完善考核制度、推动干部“能上能下”、培养选拔优秀年轻干部、建立容错纠错机制、强化干部管理等工作入手，不断深化干部人事制度改革，充分激发人才队伍内生动力和发展活力。一是改进干部考核评价机制。制定了《xx县乡镇和县直部门单位工作业绩2018年度考核办法》，修订完善了《领导班子和领导干部年度考核办法》，根据不同区域、不同类型、不同层次的干部特点，建立了工作业绩考核机制，激励先进，鞭策后进，充分调动干部干事创业的积极性和创造性。对换届后的乡镇领导班子进行了运行情况考核调研。同时，建立新任干部跟踪考核机制，对跟踪考核中发现存在不守纪律规矩、不担当不作为、群众公认度不高、贯彻落实县委决策部署不力等问题的干部，视其情况分别进行了批评教育、组织调整或免职等处理。二是建立为官不为惩戒机制。制定了《xx县调整不适宜担任现职领导干部办法（试行）》，明确了干部不适宜担任现职的十种情形，规定了操作规程，综合运用组织巡查、纪检监督、信访反映等手段，着力推进干部“能上能下”工作。年内，对xx名在祁连山生态保护工作中慢作为的干部给予了免职处理。三是健全后备干部储备体系。根据全县干部队伍实际，以年轻后备干部“墩苗计划”和“育苗工程”为载体，集中对年轻后备干部进行了推荐选拔，新补充年轻后备干部xx名。通过对年轻干部的培养使用，促使正科级干部主体年龄逐步由“65后”向“75后”转变，副科级干部主体年龄逐步由“70后”向“80后”转变。四是建立干部容错纠错机制。制定出台了《xx县党员干部容错纠错实施办法（试行）》，把严格管理干部和关心爱护干部结合起来，鼓励探索、宽容失误，让敢担当、敢创新的干部解除后顾之忧，放下包袱、轻装上阵，着力调动干部干事创业的积极性。五是完善对非领导职务干部的管理。结合实际制定了《xx县科级非领导职务干部管理办法（试行）》，对职责分工、考核管理、纪律等方面提出了明确要求，加强对县管非领导职务干部的管理。并通过协助班子成员分管工作、开展综合调查研究、参与中心工作督查、担任党建指导员等多种方式，最大限度地发挥他们的能动作用，有效地激活非领导职务干部的工作活力。

县委认真落实中央从严管党、从严治吏要求，突出教育、管理、监督、问责等重点环节，坚持一切从严，切实规范干部特别是领导干部的行为。一是事前预防注重规范化。以强化领导干部特别是主要负责人监督管理为重点，落实重大事项报告、述职述廉、党员民主评议等监督制度，不断扩大监督的覆盖面。严格执行《领导班子决策重大问题议事规则》，认真贯彻民主集中制原则，落实一把手“四个不直接分管”制度，加强对用人权、管财权、审批权和决策权的监督。开展干部任前谈话、任职承诺和廉政法规考试，从源头上增强干部的勤政廉政意识。二是日常监督注重经常化。充分运用民意调查、个别谈话、领导干部经济责任审计等多种方式，通过参加领导班子民主生活会、领导干部述职述廉等多种渠道，及时了解干部的日常表现。充分发挥信访、电话、短信、网络“四位一体”“12380”综合举报受理平台作用，畅通干部监督渠道，重视人大代表评议意见和政协委员视察意见，注重发挥好干部监督员的作用，广泛掌握社会各界对领导干部的反映。坚持不懈开展谈心谈话活动，对有反映的干部早打招呼，咬耳朵、扯袖子，及时提醒，做到防患于未然。三是事后追责注重制度化。严格干部考察工作责任制、考察考核失误责任追究等制度，明确责任主体，严肃工作纪律。认真执行《领导干部离任审计制度》，加强审计结果运用，年内共对xx名科级干部进行了任中或离任审计。完善干部提醒、函询、诫勉制度，县委组织部先后对xx名领导干部进行提醒约谈。

2018年，县委坚持把“严实”要求贯穿于干部选拔任用工作全过程，坚持标准选好干部、配强班子，整个干部选任工作风清气正，成效显著，社会反响普遍较好。这是市委组织部精心指导、县上四套班子通力配合、各乡镇、部门单位大力支持、广大干部群众积极参与取得的成绩。与此同时，我们深感工作中还存在一些薄弱环节和不足：一是在深化干部人事制度改革方面创新工作步子还不大、力度还不够，干部队伍年龄结构仍不尽合理。二是在干部监督管理方面，落实从严管理要求的措施还不够严格，办法还不够有力。三是领导干部的理念、能力、作风，与全面深化改革、率先全面建成小康社会和人民群众的期盼还有一定的差距，干部队伍的整体素质还有待提高。

下一步，县委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的政治建设为统领，进一步加强和改进领导班子和干部队伍建设，创新思路，扎实工作，为全县经济社会稳步发展提供坚强的组织保障。重点做好以下三个方面的工作：一是稳步推进干部人事制度改革。按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，着力建设高素质专业化干部队伍，以对党忠诚选忠诚于党的人、以事业为上选担当干事的人、以扎实作风选作风扎实的人，真正让肯干事的受尊敬、让能干事的有舞台、让干成事的有位置，切实让广大党员干部把心思和精力凝聚到干事创业上来。二是着力提高选人用人质量。围绕培养选拔好干部，严格干部选拔标准，改进干部识别考察方法，进一步规范选任程序，严肃干部选任纪律，抓好领导班子政治建设、思想建设，从严管理监督干部，完善选用机制，努力识真用准好干部。三是从严从实加强干部队伍建设。坚持不懈地抓好以理论武装为重点的干部教育培训，以经常性教育为重点的干部日常监督管理，以民主集中制为重点的领导班子思想政治建设，切实提高各级领导班子的向心力、凝聚力和战斗力，不断增强干部队伍的生机与活力。

根据组织部下发的《区管单位选拔任用中层干部行为规范》文件的要求，我局对2018年以来中层干部选拔任用工作情况进行了认真自查，现将情况报告如下：

一是严格程序，规范操作。在中层干部配备选拔任用过程中，所任用干部都具备文件规定的条件与资格，没有破格和越级提拔干部，同时坚持正确用人导向，牢牢把握德才兼备、任人唯贤这个核心，严格程序，按章办事，坚持原则，严格纪律，任用的中层干部都严格按照考察、酝酿、预审、讨论决定、任前公示等程序进行，并及时向组织部备案。

二是注重宣传，强化监督。在工作中，我局充分落实机关干部职工对中层干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。加强对中层干部选拔任用工作的监督，有效防止违反选拔任用干部原则、程序和纪律的现象发生，真正用科学的制度、民主的方法、良好的作风、严格的纪律，把人选准用好，选拔任用的中层干部公道正派、清正廉洁。

三是下步工作打算。我局将进一步学习宣传中层干部选拔任用工作有关规定，使全体干部都能深刻领会精神实质。同时进一步规范选拔程序，按照公开、平等、竞争、择优的原则，改进用人方法，进一步扩大民主，加强用人监督。进一步完善我单位有关选拔任用工作的各项制度，加大对制度的执行力度，严把民主推荐、竞争上岗、讨论决定等环节，做到选好用好干部。

2020年，我局始终坚持党管干部、任人唯贤、德才兼备、以德为先、群众公认、注重实绩等原则，不断加强干部选拔任用工作科学化、民主化和制度化建设，努力营造风清气正的选人用人环境，领导班子和干部队伍建设得到全面加强，为我市民政事业的发展提供了坚强的组织保证和人才支撑。根据xx市委“五位一体”综合考评工作领导小组办公室《关于做好2020年度县处级领导班子和县处级干部考核工作的通知》文件精神，现就我局党组全年干部选拔任用工作情况汇报如下：

2020年，我局始终坚持正确用人导向，切实做到执行标准不走样、履行程序不变通、遵守纪律不放松，形成了富有生机与活力的机关选人用人机制，选拔任用干部均在机关编制职数限额内，同时严格按照干部任免程序进行，不存在超编制超职数等违规配备干部问题。一年来，根据工作需要，完成了一批科级干部人事任免调整，其中提任干部x名、交流干部x名、免职x名；选派下乡驻村干部x名。

目前，我局核定行政编制x名，实有x人，空编x名；核定工勤编制x名，实有x人，空编x名；各直属事业单位核定事业编制共x名，实有x人，空编x名。

局党组始终把学习宣传《党政领导干部选拔任用工作条例》及其相关政策法规作为重要任务来抓，学习与宣传双管齐下，加大力度，拓宽途径，营造氛围，形成了常抓不懈的学习宣传机制，提高了执行干部选拔任用政策法规的自觉性和坚定性，增强了干部职工对选拔任用工作监督的积极性和主动性。

（一）高度重视，注重思想统一。深刻领会、准确把握和全面落实党的干部路线方针政策，是做好干部选拔任用工作，提高选人用人公信度的关键。局党组按照中央、自治区和市委的统一部署和要求，多次认真学习党的十九大等重要会议精神和干部选拔任用各项制度法规、文件精神，牢牢把握新时期干部选拔任用工作的原则、标准、程序、纪律，干部职工对选拔任用政策法规精神实质的把握和理解进一步增强。

（二）突出重点，着力教育培训。为深入贯彻、认真执行干部选拔任用工作政策法规，把加强教育培训作为首要环节来抓，并通过党组中心组学习会议等形式学习政策法规，认真查找干部选拔任用工作中存在的问题，研究制定贯彻落实的意见，真正使班子成员熟知、人事干部精通、广大干部职工了解《条例》和干部监督制度，为民政系统认真贯彻执行《条例》等打下了良好的基础。

（三）联系实际，增强学习效果。以贯彻落实《条例》为重点，坚持把学习《条例》同本单位干部选拔任用工作的实际结合起来，坚持把贯彻《条例》同本职业务工作结合起来，以最坚决的态度整治用人上不正之风，努力增强学习效果。

（一）整治违反干部任用标准和程序问题、整治跑官要官说情打招呼问题。我局严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》，强化对选拔任用干部的监督管理，强化考核结果运用，严格按程序办事，把好动议、推荐、考察和决策关；坚持把民主推荐、民主测评作为干部选拔任用必须履行的程序，全面推行干部考察预告、任前公示等制度；对干部选用工作做到记录完整，考察材料、任免职审批表等资料齐全规范，能客观真实地反映干部选拔任用的运行过程。通过以上措施，规范了干部选拔任用各个环节工作，使机关干部选拔任用工作实现了制度化、规范化。

（二）整治“三超两乱”问题。我局按照市委组织部、市编委和市人社局关于消化超职数配备干部的一系列文件精神，认真按要求开展了超职数配备科级干部及超编人员的摸底、整改和消化工作。通过摸底共超职数配备x名副科级非领导职务干部，超编人员x名，经党组研究均已完成整改消化工作。目前我局未出现新的超配干部现象。

（三）整治领导干部违规兼（任）职问题。按照市纪委、市委组织部要求，我局认真开展了领导干部违规兼职的摸底和清查工作。通过清查，我局发现有x名退休干部存在兼职情况，目前已全部整改完毕。同时，加大定期督查和日常监管力度，及时掌握领导干部违规兼职的情况，杜绝违规现象发生。

（五）整治“吃空饷”问题。我局党组高度重视“吃空饷”清理工作，严格按照要求对局机关及各直属事业单位在职职工吃空饷问题进行了摸底排查，未发现存在各种形式的“吃空饷”问题。

（六）整治违规因私出国境问题。一是信息报备方面。据市委组织部、市公安局关于开展违规办理和持有因私出国（境）证件专项治理工作的要求，我局核实了已报备的xx名在职干部职工的身份证号码、单位职务、家庭住址、配偶子女的基本情况，根据实际人员变动情况撤销备案xx人，并将局机关及各直属单位共xx名退休及新增干部的个人信息在市公安局出入境管理处进行了登记备案，高质量地完成了公安系统的公职人员信息全员备案工作。二是证照管理方面。除处级干部证照按照组织管理权限由市委组织部统一保管外，经自查，我局在职人员出国（境）证照共计xx本，退休人员出国（境）证照共计xx本，现已全部完成收缴。按照干部管理权限，局机关在职及退休干部证照由办公室专人保管；各直属单位单位在职及退休职工证照由二级单位指定专人保管。三是出国（境）事项审批管理方面。通过及时对持有证照的人员进行询问、及查看证照记录，经与单位留存的备案人员因私出国（境）审批材料进行核对后，没有发现未经批准擅自因私出国（境）情况；严格执行证照办理审批事项，未发现违规办理因私出国（境）证照情况。

一年来我局在干部选拔任用工作方面取得一定成效，为市民政局全面履职尽责提供了有力保障，但面对新形势新任务新要求，我们的干部选任考评机制还不够完善，干部老龄化问题仍然突出，干部队伍整体活力有待提升。今后，我们将从思想上找差距，从机制上求突破，努力建设一支符合民政事业发展需要的高素质干部队伍。一是坚持党管干部原则，强化党组织的领导和把关作用，构建科学有效、简便易行的选人用人机制，切实用《条例》规范干部工作；二是贯彻新时期好干部标准，加大干部调整交流力度，力求把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部选出来、用起来，形成良好的选人用人导向；三是强化干部考核管理，建立“能者上、平者让、庸者下”的长效机制，以严的要求、严的标准、严的措施推进机关从严治吏新常态，激发民政干部队伍积极向上的工作热情，为民政事业发展提供坚强保证。

县委宣传部安全生产工作履职情况报告

xxxxx活性炭有限公司成立于6月24日，位于xxx八达岭，公司占地面10000平方米，公司总投资1000万元，公司主要从事活性炭生产、加工、销售。我公司xx年安全职业健康工作在xxx安监局和工业园安监站的正确领导下，始终认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，坚持以人为本的安全理念，认真抓好安全生产工作。主要围绕安全制度完善、安全体系化管理、安全隐患排查等方面做了以下方面的工作：

一、全面落实安全生产责任制。

（一）建立、健全公司安全生产责任制。

明确了安全生产职责，本着谁主管谁负责，制定了xx年度安全、环保目标，于xx年8月1日与部门、车间责任人签定责任状，成立了安委会。

（二）组织制定本公司安全生产规章制度和安全操作规程。

为了加强安全生产制度的建设，确保各项任务的落实。我公司严格坚持安委会例会制度，定期召开安全生产委员工作会议。研究、分析安全生产情况，解决安全生产工作中的突出问题。为使安全生产的各项措施得到有效的落实，公司对原有的《生产管理细则》加以了完善。健全了各种安全台帐，针对“三违"现象，公司发现一起，查处一起强化管理、严格制度、奖罚分明。

（三）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。

制定了培训计划，xx年度对新工进行了三级安全教育，共开展了二个班次的培训，将主要管理人员送到宜春市安全生产科技培训中心进行安全教育全面培训，并取得安全管理资格证，安环部对员工进行安全教育培训。特种作业人员全持证上岗。

（四）保证公司安全生产投入的有效实施。

xx年度我公司严格按照法律法规提取安全费。安全费专款专用主要用于：

1、完善、改造和维护安全设备；

2、配备必要应急器材、设备及现场作业人员的安全防护用品；

3、安全生产与安全评价支出；

4、安全技能培训及应急救援演练支出；

5、其他与安全生产直接相关的支出。xx年度安全投入共计10万元。

（五）督促、检查本公司的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。

开展了安全风险辩识评佑、开展了全面安全隐患排查，对查出的隐患下整改通知单、责任到人，限期完成，并上报“江西省安全生产监管信息系统”“两个15天”上报系统，进行隐患闭环管理。

（六）组织制定并实施本公司的生产安全事故应急救援预案。

按照国家的有关规定，本公司制定了事故应急救援预案，并且针对重点危险装置异常情况建立了应急措施。并告知所有员工在紧急情况下应当采取的`措施，xx年8月10日公司开展了消防演练，要求管理人员“四懂、四会”，针对公司易燃、易爆如何做好安全隐患排查，要求人人都会用灭火器，强调火灾在可控范围全力抢救，火灾在不可控范围做好人员疏散，人的安全放在首位。

（七）及时、如实报告生产安全事故。

公司完善了《重大事故申报制度》，公司根据《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条列》和《关于特重大安全事故行政责任追究的规定》，对于在生产、经营和施工过程中发生的死亡或重伤以上的生产安全事故，必须在2小时内及时、如实的向负责安全生产监督管理的部门或者其他有关部门报告。xx年公司安全零事故。

二、有关法律法规和文件精神的贯彻落实情况。

（一）安全生产隐患排查治理工作。

公司建立了隐患排查治理责任制和隐患定期排查、隐患治理、重大隐患报告制度：并建立健全隐患排查治理档案。我公司经常性开展安全检查，并与隐患排查治理工作相结合。对于在检查过程中出现的问题及隐患严格按照治理责任、措施、资金、时间、预案“五落实”的要求进行整改。

（二）重大危险源监控管理。

加强安全管理，消除事故苗头。首先要建立重大危险源安全管理制度。对重大危险源进行登记建档。其次，根据公司《事故应急预案》对重大危险源紧急事故进行抢险救灾实施及日常演练。每年不少于―次举行安全、消防应急演习活动。

（三）安全生产教育和培训。

我公司主要负责人、安全管理人员、生产部负责人、特种作业人员都按国家规定参加培训并持证上岗；相关从业人员都具备了国家规定的安全生产从业资质条件。制定了详细的从业人员安全生产年度培训计划，并严格按照培训计划实施培训。对新员工、转岗人员和外来施工人员按规定在进入工作岗位之前进行安全教育培训。公建立了从业人员安全教育培训档案，建立了“三级安全教育卡”。从业人员的教育培训时间按上级部门的规定严格要求，做到人人培训上岗。

（四）各级政府及其监管部门有关的安全生产文件精神的贯彻落实认真执行上级政府和安监部门有关安全生产文件精神，进一步增强做好安全生产工作的积极性和自觉性。切实负起责任，加强领导。抓好目标责任落实，做到安全管理纵向到底、横向到边不留死角的全面管理，对各级政府及安全生产监督部门下发的有关安全生产方面的文件，积极组织相关人员开展学习落实。切实把文件精神贯彻落实到位。

（五）定期检测检验。

按照国家有关安全生产文件的规定，对本公司的安全阀、压力表等按时进行检测检验、定期校验。特种设备有专门的管理人员并建立了特种设备安全设施台帐。

（六）接受各级安监部门监督检查。

积极配合上级安监部门的监督检查。对检查过程中发现的安全隐患问题及时上报。

县委书记队伍建设情况调研报告

为了摸清我委所属国有企业经营管理人才队伍现状、需求状况，为防城港市中长期人才规划编制提供依据，最近，我们就市属国有企业经营管理人才队伍建设情况进行了专题调查，现报告如下：

一、队伍现状。

据调查分析，我委所属国有企业经营管理人才队伍现状，概括起来说就是“四少二多”，即人才总量少，高层次人才少，高学历人才少，女性经营管理人才少，中青年管理人员多，管理人员中低学历人员多。

据不完全统计，我委所属国有（控股）企业共73家，职工总数5792人，企业经营管理人员541名，占职工总数的9.34%，其中女的165人，占管理人员的30.5%，男的376人，占管理人员的69.5%。

按管理层级划分，企业领导人员126名，占总数的23.29%；中层管理人员243名，占总数的44.91%；其他管理人员172名，占总数的31.8%。

按学历层次划分，其中研究生学历6名，占总数的1.11%；大学本科学历86名，占总数的15.9%；大学专科学历163名，占总数的30.12%；中专及高中以下292名，占总数的53.97%。

按年龄结构划分，其中35岁以下258名，占总数的47.69%；36岁至40岁105名，占总数的19.41%；41岁至45岁78名，占总数的14.42%；46岁至50岁47名，占总数的8.69%；51岁至54岁31名，占总数的5.73%；55岁以上22名，占总数的4.07%。

从行业分布情况看：农林牧渔业73人，占13.5%；制造业15人，占2.78%；房地产、建筑业137人，占25.33%；批发零售餐饮业122人，占22.55%；交通运输物流业87人，占16.09%；电力、水利业22人，占4.07%；其它如文化、教育、社会服务等行业85人，占15.72%。

二、经验和做法。

我委在企业经营管理人才的培养、引进、使用和管理等方面采取了一系列综合措施，不断加强了经营管理人才队伍建设，为我委所属国有企业经济效益的快速健康发展提供了坚强保障。

（一）加强领导，健全工作机制。我委把经营管理人才队伍建设工作作为一项重要工作来抓，强化措施，狠抓落实。为确保企业经营管理人才工作各项目标任务的落实，按照市委的要求，我们进一步理顺了企业经营管理人才工作机制，成立了以党委书记、主任为组长的人才工作领导小组，切实加强对企业经营管理人才工作的领导。经常召开会议商讨企业经营管理人才工作的工作计划和工作安排，建立了企业经营管理人才工作联席会议制度，形成了在党委统一领导下、委各职能科室各司其职、密切配合、企业广泛参与的企业经营管理人才工作格局，为企业经营管理人才工作健康发展提供了有力的组织保证。各企业也相应建立了一整套完善的企业经营管理人才规章制度，并在实践不断完善。市金海岸宾馆制定的部门经理竞争上岗制度，使一些年轻人脱颖而出走上管理岗位，企业内部呈现出生机勃勃、竞争有序的有利于人才成长工作环境。

（二）搞好教育培训，强化经营管理人才队伍素质。我委高度重视经营管理人才队伍的教育培训工作，将提高经营管理人才队伍的综合素质作为重要工作来抓。一是抓好委机关的教育学习。通过党委理论中心组学习会、委机关党员干部学习会，主要深入学习党的十七大精神、科学发展观活动读本和业务技能知识等。二是抓好企业经营管理人才的教育培训。2006年以来，我委共举办企业管理人员培训班3期，培训企业管理人员156人次；与市委组织部联合举办企业管理人员培训班1期，培训企业管理人员20人；参加上级等单位举办的各类企业管理人员培训班27期，培训企业管理人员521人次。三是学以致用，围绕中心工作抓培训。市城城投公司紧紧围绕基础设施建设和项目投融资这一中心工作，积极组织经营管理人员学习信托融资、项目融资、股权投资等新思路、新方法，为城市建设项目在资本市场上融资作一些良好的探索和尝试。

（三）积极探索，提升经营管理人才工作的整体水平。我委始终把创新机制作为提升人才工作整体水平的突破口和着力点，积极探索，大胆实践，促进了人才工作的良性发展。一是搭建平台，积极推进企业与企业、企业与事业单位、企业与党政机关之间的人才交流工作，多渠道培养企业人才，提高了他们的综合素质。先后安排了53名各类人才到企业各级管理岗位任职；选择了15名具有大学本科学历的年青优秀企业管理人员到机关挂职锻。二是创新选用机制，努力营造良好的创业环境。我委在认真总结企业经营管理人才引进选拔工作的基础上，先后制定了企业经营管理人才培养、引进、使用、激励、评价等方面的一系列政策和规定，加大了面向社会招录优秀人才的力度。几年来，各企业通过笔试、面试共对外选拔各类人才249名，为企业经营管理人才的选拔任用提供了可靠保障。

（四）创新竞争激励机制，优化了人才资源。我们根据企业特点研究制定了聘用制、年薪制、工效挂钩制等一系列鼓励人才竞争的激励制度，以岗位代替身份管理，建立了以品德、学识、能力和业绩四要素为导向的人才评价使用模式，逐步形成了能者上、平者让、庸者下的竞争机制。四是加强宣传，进一步优化了人才成长的环境。我们加强了宣传工作，营造了尊重人才、爱护人才的良好氛围。在此基础上，各企业在工作环境和待遇上向人才倾斜，把事业留人、感情留人、适当待遇留人真正落到了实处。几年来，我委先后对62名各类优秀经营管理人才给予了表彰，并对他们的先进事迹进行了宣传，在企业引起了强烈的反响。通过以上工作，营造了尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的良好氛围。

三、问题和原因。

（一）人才总量不足。由于目前我市大部分国有企业经营困难，缺乏引才资金，企业对各类人才缺乏吸引力，不仅招不到优秀的管理人才，也难以招到高素质的专业技术人才。

（二）人才后劲不足。企业现有经营管理人才占员工总数的比重不高，分布也不均衡，特别是一些停产、半停产企业，人才已基本流失。许多企业经营管理层人员，除了参加一些会议，几乎没有机会参加学习培训以增长知识素养，更新管理理念，无法应对市场变化。此外，大中专毕业生也不愿到一些困难国有企业工作。

（三）人才布局不尽合理。我市行政机关、事业单位中有许多是会经营懂管理的精英，然而受传统官本位思想的影响，挤在机关，造成机关冗员，人浮于事也不愿到企业去一展身手。而企业却人才缺乏，以致小才大用，给企业发展造成人才瓶颈。

（四）高素质经理人才奇缺。企业现有的经营管理人才层次偏低，缺乏拔尖人才。职业化经营人队伍尚未形成。

（五）思想观念陈旧落后。一些企业的员工甚至经营管理层仍存在吃大锅饭的平均主义思想，官本位意识太浓，忌贤妒能，对于新聘人才后来居上享有高薪，心理上有抵触情绪。

（六）人才机制不够灵活。许多企业对人才是爱恨交加，培养了又怕跑掉，提高待遇又怕恃才傲物，捧不得放不下，无所适从。

产生以上现状的根本原因，我们认为主要有以下几个方面：

一是资源匮乏，难招人。我市的国有企业总量少，规模小，基础比较薄弱，企业内部资源（如资金、产品、销售渠道、品牌等）捉襟见肘，企业无法在高素质，高知识、高能力的人才招聘上取得大的突破。

二是待遇低，难留人。我市国有企业大多数都不景气，生产经营不正常，经济效益低，员工薪酬低下，留不住经营管理人才。

三是制度不健全，难管人。相当一部分国有企业中，制度不健全，规章不完善，职责不清，奖惩不明，管理随意、松散，遇事搞“人治”，老总说了算，会干、实干的人吃力不讨好，而那些阿谀奉承者则深受器重，极大地打击了想干事、能干事人的工作积极性。

四是选人用人机制不完善。一些企业没有建立与现代企业经营管理体制相适应的选人用人机制，选什么人，用什么人全凭老总的好恶。一些企业搞“一朝天子一朝臣”，使得一些正直诚实、能力很强的人，也会因企业内部的压制而无法施展才华，直至被挤走。

四、加强国有企业经营管理人才队伍建设的几点建议。

（一）树立科学人才观，构建新的人才考评体系。要以“三个代表”重要思想为指导，坚持邓小平同志的人才发展观，牢固树立人才资源是“第一资源”的观念，充分认识“人才强企”的重大意义，力足长远，实施“科教兴市”、“人才强市”战略。要树立人人都是人才的观念，按照以人为本，人尽其才，择优竞争的人才管理理念，用发展的眼光看人、选人、用人，强调用能人，包括那些有非本质性缺点的能人。坚持需要和实用的用人原则，大胆使用那些德才兼备、懂管理、会经营、业务精、思路开阔、综合素质高的中青年经营管理人才，把他们推到领导管理岗位，为他们提供施展才华的舞台。强化能力和业绩的导向作用，打破重学历、资历、轻能力、业绩的倾向，构建新的考核评价体系，最大限度地调动企业经营管理人才的积极性和创造性。

（二）加大人才引进力度，广泛吸纳各地优秀经营管理人才。一是进一步完善和落实人才政策。研究制定我市国有企业经营管理人才引进、培养实施办法和工作规划，出台优惠政策，引进一批企业管理、金融投资、建筑工程、旅游策划等方面急需的经营管理人才。二是拓展人才引进渠道。按照“不求所有，但求所用”的原则，多渠道、多方位邀请和吸纳各类优秀经营管理人才来防城港市，采取流动方式从事兼职、咨询、讲学、科研和技术合作、技术入股、投资兴办企业或从事其他专业服务。三是优化企业经营管理人才流动的体制环境。完善社会保障制度，解决企业经营管理人才流动的后顾之忧。消除企业经营管理人才的部门、身份、所有制限制，疏通人才队伍之间、不同所有制单位之间人才的流动渠道。

（三）加强对企业经营管理人才的管理。坚持与时俱进的科学发展观，按照党管干部和党管人才的原则，顺应市场经济发展的要求，不断改革国有企业经营管理人才队伍的管理体制，努力构建一个充满生机和活力的、有利于人才成长的、能够促进人才有序流动的、与社会主义市场经济相适应的人事人才管理新体制，在全社会营造尊重人才、爱惜人才、任用人才的良好氛围。

（四）注重培养。优秀企业家及高层经营管理人才的培养，是企业人才队伍建设的重点。要重视企业家队伍的培养建设，努力打造国有企业高层经营管理人才。要逐步建立人才培训制度和培训基地，加大培训力度，通过学习、交流、考察、培训来提高现有企业经营管理人员的总体素质，不断提升国有企业管理人员参与市场竞争的应变能力。同时还要抓好在岗员工的培训，重点是抓好企业后备人才的培训。

（五）建立和完善引才留才机制。要建立和完善选人、用人、育人、留人、引才的工作机制，在优先从企业内部挖掘提拔员工的同时，要通过深化国有企业的改革改组，盘活存量资产，引进战略投资的契机，加大“引才”力度，实现“人才强企”战略，促进我市国有企业的健康快速发展，实现国有资产的保值增值。

中共防城港市人民政府国有资产监督管理委员会委员会。

2010年6月28日。

县委书记队伍建设情况调研报告

近年来，为全面加强村党组织书记队伍建设，进一步建立健全村干部保障激励机制，更好地调动和激发他们工作的积极性，xx县按照省市有关文件精神，认真保障“一定三有”等激励保障机制的落实，极大地调动了全县基层村干部干事创业的积极性、主动性、开拓性，有力促进了基层组织建设工作的开展。

一、基本情况。

xx县现有行政村xx个，截至目前，顺利完成村“两委”换届选举的xx个，当选村党组织成员xx名，连选连任xx人，其中党组织书记xx人；在年龄结构上，35岁以下xx人，其中党组织书记xx人，36至50岁xx人，其中党组织书记xx人，51岁以上xx人，其中党组织书记xx人；在学历结构上，大专以上xx人，其中党组织书记xx人，高中及中专xx人，其中党组织书记xx人，初中以下xx人，其中党组织书记xx人；在引领发展能力上，致富能手xx人，其中党组织书记xx人。

二、主要做法。

理。

第二，提高工资待遇，实现收入有保障。为保障村干部工资待遇的落实，按照不低于本地劳动力平均收入水平的标准，在全县推行了村干部“基础职务工资+绩效补贴”的结构补贴制度。在保障村干部基本收入的前提下，实行绩效补贴制度，鼓励村干部履岗尽责，有力地调动了村干部创业建功的积极性。村正职干部和村“两委”成员待遇分别按照年薪不低于xx元和xx元的要求已全面兑现。据统计，调整标准后，全县xx名原村干部的月工资总额由原来的xx万元增加到xx万元，村干部工资平均增幅为xx，新一届村干部工资工作正在进行之中，极大地调动了村干部的工作积极性。

组织书记中选聘乡镇事业单位工作人员方案，使村干部干好工作有前途，发展有希望。三提供展示风采的平台。进一步丰富“七一”表彰内容，将“优秀村党组织书记”列入表彰范围，同时，重点选树村干部先进典型，并加大宣传力度，形成舆论强势。四是提供增长才干的机会。通过每年对全县村党组织书记集中培训、积极推进“一村一”工作的落实、定期举办村干部培训班等方式，使农村干部不断充实新知识、汲收新技能，进一步增长才干。

第四，退职保障有力，实现退后有所养。为解除村干部开展工作的后顾之忧，提高干事创业的热情，我县全面落实了村干部养老保险工作。保费标准为村党组织书记、主任年缴费标准为每人每年xx元，村“两委”其他干部年缴费标准为每人每年xx元。按照财政承担70%、村干部个人承担30%的比例缴纳。村“两委”换届前，全县xx名村干部办理养老保险，保费总额为xx万元，换届后的养老保险工作正在落实之中。与此同时，同时我们积极稳妥地做好离任村干部的生活补助问题，逐步完善党内关怀机制，让他们退岗有保障。

三、存在问题。

第一，村党组织书记队伍整体素质还不够高。主要表现。

为：一是年龄相对较高，能力偏弱。村党组织书记整体年龄偏高，存在创新精神不足、工作思路老化、方式方法单一的问题。二是人才外流，后备力量短缺。大量农村优秀青年流向城市和企业，村党组织吸纳优秀人才的难度增大，党员队伍新鲜血液普遍不足、能力素质难以保证。

第二，少数乡镇党委重视程度不够。主要表现为：一是缺乏主动培育的意识。部分乡镇党委对村党组织书记培养缺乏前瞻性、系统性规划，重眼前、轻长远，重引进、轻培养，重选举、轻管理，客观上影响了村党组织书记队伍素质的稳定提高。二是缺乏严格有效的监管。部分乡镇党委对村党组织书记队伍建设缺乏有效的载体和手段，没有形成有效合力。一些乡镇班子成员和农村工作指导员包片联村不够扎实，工作浮于表面、流于形式，指导帮扶力度不够，一定程度上削弱了村党组织的影响力。三是缺乏及时稳妥的化解。部分乡镇党委对村级出现的苗头性问题心存侥幸，对一些村级群体性事件缺少积极有效的化解措施，甚至形成派系，影响了村干部特别是村党组织书记干事创业的积极性。

利益密切相关问题时，工作难度明显加大。二是部分乡镇目标任务设臵不合理，使村党组织书记的主要精力放在计划生育等“帽子工程”上，对思考、引领发展投入的精力较少。三是村党组织书记职位成了宗族势力、派性群体争权夺利的焦点，换届选举的时候矛盾更加凸显，村级工作的整体环境更加复杂。

四、几点建议。

范选任程序，全面推行村党支部书记“两推一选”，逐步扩大“公推直选”范围，让更多的优秀人才脱颖而出。为进一步增强村极班子的凝聚力和战斗力，应积极推行村党支部书记、村委会主任“两委”职责一肩挑。

第二，要加强教育培训。把教育培训作为提高村党组织书记素质的重要途径，进一步完善村党组织书记教育培训机制。在培训内容上，要突出针对性。要科学制定教育培训规划，精心选择教育培训的内容，既要突出村党支部书记岗位要求，又要突出农村工作特点，使村党支部书记能够受到全方面的培训。在培训形式上，要突出多样性。在坚持集中办班、分散自学、学历教育等培训方式的同时，充分利用互联网络、电化远程教育等现代教育手段，提高培训效率。积极组织村党支部书记到先进地区学习考察，从而丰富经验，开阔视野，提高工作能力。

第三，要强化监督管理。一是要健全管理监督机制。乡镇党委要进一步强化对村党组织书记的监督管理职能，重点在村务公开、民主管理方面加强对村党组织书记的监督管理，使村内的各项事务严格按照上级有关文件和法律法规的要求，做到彻底公开、程序到位。二是要完善保障激励机制。

在经济上解决后顾之忧。建立工资保障制度，确保工资及时兑现，建立工资正常增长机制，保障村干部待遇与经济社会发展同步；积极创造条件，为村干部办理养老保险，让他们干有所得、退有所养。在政治上强化目标激励。加大村党组织书记在各级党代表、人大代表、政协委员中的比例，定期评选一批政绩突出的优秀村党组织书记进行表彰。加大选拔使用力度，对连任两届以上、工作政绩突出的，可以直接进入乡镇事业单位，特别优秀的，可以在政策允许的条件下，选拔充实到乡镇领导班子，充分激发村党组织书记干事创业的热情。

年县委政治生态情况分析报告

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

2021年以来，县始终坚强以******新时代中国特色社会主义思维为引领，深入贯彻党的十九大与***四中***精神，仔细落实***、省市纪委***精神，层层压紧压实全面从严治党职责，积极培树正确选人用人导向，持之以恒正风反腐，纵深推动全面从严治党、党风廉政建设与反腐败工作，推进全县形成了风清气正的良好政治生态。

一是把政治建设摆在首位。健全完善县委常委会会议、书记专题会议事规则等制度，将党的十九大精神、************系列重要致辞与视察山东重要指示批示精神等列入常委会、理论学习中心小组学习重要内容，坚强领导带头以上率下，静下心来学习研讨，深入现实调查研究，真正学深悟透，把理论学习成果转化为当好工作的强大动力与生动实践。严肃党内政治生活，严格执行党的民主集中制与组织生活制度，精诚团结、步调一致当好各种工作。坚强学以致用、知行合一，始终坚强以新发展理念统领经济社会发展，深入推动供给侧结构性改革，扎实当好新旧动能转换、实施乡村振兴战略、打好“三大攻坚战”等各种工作，用现实行动践行“两个维护”，将“四个意识”内化于心、外化于行。

二是扛稳抓牢主体职责。坚强完善履行全。

当前隐藏内容免费查看面从严治党职责与抓基层党的建设工作述职评议机制，开展乡镇（街道）、县直部门全面从严治党主体职责考核，对排名靠后的通报约谈部门（单位）一把手，以述职评议加强强化责任感，以考核传导压力，以约谈压实职责。组织开展乡镇（街道）、县直部门党组织负责人与县级党政班子成员向县纪委全委会述责述廉工作，现场质询与评议，通过“红脸、出汗”，督促承担职责、廉洁自律。对管党治党不力的进行严肃问责，先后有个党组织与名党员干部被问责，党纪处分人，组织处理人。

三是确立正确选人用人导向。严格执行民主集中制与重大事项请示报告制度，该请示的请示，该汇报的汇报。把选人用人作为履行主体职责的重要内容，继续匡正选人用人之风，严防“带病提拔”“带病上岗”。大力推动优秀年轻干部上下交流任职，共提拔重用及交流干部人。继续落实容错纠错机制，在激励干部担当作为、开展容错纠错方面进行积极探究，大力营造想干事、能干事、干成事的浓厚氛围，上半年，大胆使用敢于负责、担当作为、改革创新、实绩突出的干部名充实到基层一线。

四是驰而不息正风肃纪反腐。强化对反腐败工作的集中统一领导，反腐败协调小组职能作用持续发挥，成员单位相互移送涉嫌违纪违法党员与公职人员问题线索件，集中统一权威高效的反腐败工作体制机制初步构建。坚强力度不减、节奏不变，遏增量、减存量，持续保持惩治腐败高压态势。上半年，共受理信访举报件次，处置问题线索件，立案起，党纪政务处分人，始终保持反腐败高压态势。加强了警示震慑作用，在县纪检监察网站、微信公众号、县电视台等媒体，先后通报典型案例期起，以案明纪、警钟长鸣。坚强严管厚爱，“四种形态”结构不断优化，运用监督执纪“四种形态”处理党员干部人次，其中第一、第二种形态占比达％、％，逐步实现惩治极少数、教育大多数的良好效果。

五是持续提高群众获得感、满意度。把整理与查处群众身边不正之风与腐败问题特殊是扶贫领域腐败与作风问题作为重要政治任务，共查处群众身边腐败与作风问题起，党纪处分人，组织处理人。坚强开展领导干部大接访、大约访、大走访，梳理出件信访积案并全部化解。开展营商环境专项整理活动，严肃查处利用职权吃拿卡要、索贿受贿、乱收费乱摊派乱罚款、违规占用企业财物等违纪违法行为；坚决查处与纠正在涉企管理服务方面玩忽职守，不作为、慢作为，该审批不审批、该服务不服务等现象，既解决“亲而不清”问题，又解决“清而不亲”问题，推进构建亲清新型政商关系。

二、存在的主要问题。

（一）政治敏锐度、鉴别力还需提高。一是“四个意识”还需进一步牢固。对一些问题不能及时上升到政治的高度来认识，还不能把“四个意识”转化为高度的思维自觉与行动自觉，落实到具体工作谋划上。二是在践行新发展理念上政治站位不够高。推进高质量发展的成效还不是非常明显，有些工作推动还没有形成合力，部分地方与部门领导干部的思维还没有真正统一到新发展理念的要求上来。三是政治敏锐性与鉴别力不够强。对严明政治纪律与政治规矩力度有待进一步加大，特殊是对“七个有之”等问题的查处不够。

（二）自觉履行管党治党政治职责主动性还需继续提高。一是传导职责压力还不够严实，全面从严治党“两个职责”还没有完全落到实处，仍存在着整体谋划不够科学、推动举措不够扎实有效的问题。二是“关键少数”示范表率作用需进一步强化。部分党委（党组）主要负责同志还存在重业务轻党的建设的思维，还没有充分认识“严管就是厚爱”。三是问责精准度不够，导致执行落实不坚决、不到位，政令不畅的问题依然存在。

（三）党内政治生活还不够严肃。一是组织生活不够规范。有的党组织开展党内政治生活不够严肃仔细，民主生活会、“三会一课”、上党课、民主评议党员等制度执行不严格，没有完全落实到位，内容单一，查找问题、交流思维还不够深入，党支部的战斗堡垒作用没有得到有效发挥。二是部分领导干部政治站位不够高，用政治的眼光与准绳审视与处理问题不够。主要表现为对部门单位政治生态判断不准把握不够，对政治纪律的监督敏锐性不强，对违纪违法人员的“政治画像”不准，案件查处的政治效果不佳。三是意识形态职责制落实不够到位。在思维层面站位不高，了解了不深刻，政治敏锐性不高，暴露出对意识形态工作极端重要性认识不足，抓紧抓实的办法还不多。

（四）干部作风建设还需强化。一是干部作风改变还需持续用力。“四风”问题面上有所收敛，但私下里搞变通、打折扣、“隐形”违规等现象依然存在，特殊是对形式主义、官僚主义查纠力度不够，不担当、不作为及庸政懒政怠政等现象仍然不同程度存在。二是干部锐意主动、干事创业的担当精神不足。一些干部面对繁重工作任务，缺乏攻坚克难、勇于担当的勇气，在落实******指示批示精神与***决策安排方面具体工作中，有时开展工作的方式过于保守，思路创新不够，对一些深层次热点难点问题，缺乏结合县域现实情况采取的行之有效的工作措施，对于领导安排安排的工作虽然也能确保质量，但是基本上按部就班，没有新意，高质高效地推进工作做的不够。

（五）正风肃纪反腐震慑力还需继续强化。一是消减存量遏制增量的任务依然繁重。近几年，全县纪检监察机关查处的违纪违法案件数量呈逐年上升趋势，保持了高压态势，腐败蔓延势头得到有效遏制，但执纪审查力度还有待强化，查处有份量、有影响的案件还不多，有的党员领导干部纪律规矩意识欠缺，惩治腐败的震慑力还不够大，遏制腐败增量的任务依然繁重。二是基层滋生腐败的土壤依然存在。主要突出反映在项目工程招投标、工程审批与资金拨付等着重领域、关键环节，监督机制还不健全，制度执行还不够严格，发现规避招标、明招暗定、不经招标指定供应商等问题仍屡见不鲜，对这些问题的破解办法还有待于探究完善。三是失责追究力度不够。把纪律挺在前面的意识不强，过去在处理干部违纪问题上，教育多、批评多、大会点名多，私下交流不留情面，但是处理起来，往往高高抬起、轻轻放下。有时认为培育一名干部不容易，有的干部虽然出现违纪，但有一定工作能力，做出了一些贡献，在处理尺度上失之于软、失之于宽，甚至对上级要求处理的干部，还有庇护的思维。制度执行不够有力，有时运行不畅，往往是制度刚出台时贯彻执行得较好，时间长了就有所松懈，重制定、轻检查，重布置、轻执行，有的避重就轻、避难就易，容易的就执行，难的就不执行，当好人的就执行，得罪人的就执行不彻底，等等。如党务、村务、财务公开与“四议两公开”议事决策等制度，由于监督检查不够，违反制度行为的查处、惩戒力度不够，致使执行不严格、落实不到位。分析原因，主要是县委落实全面从严治党主体职责不到位，部署安排多，督促落实少，层层传导压力不够，对违纪行为问责不彻底，没有真正形成强大威慑。

三、下一步工作着重。

下一步，县委将以这次政治生态报告分析研判为契机，切实肩负管党治党主体职责，完善定期分析研判机制，建设良好政治文化，营造浓厚舆论氛围，把政治生态建设各种任务落到实处。

（一）进一步提升政治站位，增强贯彻党***决策安排主动性自觉性。充分发挥县委统揽全局、协调各方的领导核心作用，把主要精力放在抓方向、议大事、管全局上，凝聚各方面的共识与力量，厚植党执政的政治基础。牢固确立“四个意识”，不折不扣贯彻落实党的路线方针政策，统筹推动“五位一体”总体布局与协调推动“四个全面”战略布局，维护党***集中统一领导，保证***政令畅通。坚强问题导向，以人民为中心，持续改变作风，充分发挥各级党员干部先锋表率示范作用，增强党的凝聚力、战斗力与领导力。

（二）进一步强化党建，厚植执政政治基础。进一步完善与改善县委理论学习中心小组学习制度，深入学习了解了中国特色社会主义理论与************系列重要致辞精神。仔细贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，全面贯彻党的组织生活各种制度，坚定理想信念，牢记根本宗旨。加大对基层干部的培育、教育力度，抓好软弱涣散村治理整顿，大力发展村级经济，不断增强基层党组织的凝聚力与战斗力。健全完善整理“四风”改善作风的常态化长效化机制，加大处理曝光力度，对“四风”问题及其各项变异表现，扭住不放、一抓到底，有案必查、有责必究。强化对各级领导干部的监督与管理，营造风清气正、干事创业的良好氛围。

（三）深入推动全面从严治党，切实落实“两个职责”。坚强以上率下，层层传导压力，全面贯彻管党治党的政治职责，持续深化风清气正的政治生态建设。仔细落实党风廉政建设职责制，切实负起“两个职责”。严格落实职责追究办法，坚强“一案双查”，以严肃的追责问责倒逼“两个职责”落实落地。深入开展典型教育与警示教育，抓好廉政文化建设，营造廉洁自律浓厚氛围。仔细落实自己重大事项报告、述职述廉等制度，加强对权力运行的制约与监督，保持对惩治腐败的高压态势。进一步加大巡察力度，抓早、抓小、抓苗头，发现问题，及时整改。

（四）健全完善正向激励机制，激励党员干部担当尽责。当前，***与省委、市委、县委反复强调了要加强职责追究，纪委监委“一案双查”已成为常态。下一步，要坚决摒弃“管好个人就没事”“出了问题各算各的帐”的错误观念，既要履行好领导职责、主体职责，也要落实好监督职责、管理职责，对任何工作都要抓细抓实、抓小抓早。要抓好正反两方面的典型，一方面要发现确立一批先进典型，大力弘扬宣传，充分发挥榜样示范作用；另一方面要从群众举报、明察暗访、违纪违规线索中，严肃查处一批不守纪律、推诿扯皮、不作为乱作为的反面典型，真正起到警示与震慑作用。要根据***及省委、市委、县委关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的相关安排要求，着力营造鼓励干事、宽容失败的良好氛围，决不能让工作中的“领头羊”成为失误的“替罪羊”，切实保护好干事者的热情与创立性，让敢于担当、奋发有为的优秀干部消除后顾之忧，挺直腰杆、甩开膀子、迈开步子，全身心投入到经济社会高质量发展中去。

（五）强化为民情怀，打好整理群众身边腐败与作风问题攻坚战。持续开展扶贫领域专项治理，紧盯脱贫攻坚职责落实，加强日常监督，对发现的工作不实，弄虚作假，以及贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友等问题一律从严查处、从重处理，以作风攻坚增进脱贫攻坚。聚焦教育医疗、社会保障、环境保护、食品药品安全等着重领域，持续开展突出问题集中整理工作，切实解决社会关注、群众关心的痛点难点焦点问题。进一步深挖彻查涉黑涉恶腐败与“保护伞”问题线索，把“打伞破网”和整理形式主义、官僚主义、保障改进民生、堵塞制度漏洞等结合起来，推动惩腐打伞长效常治。

（六）着力推动标本兼治，加大构建一体推动“三不”体制机制。始终保持惩治腐败强烈震慑，进一步畅通信访举报渠道，加大问题线索处置力度，对顶风违纪的违规违纪行为，持续加大审查调查力度，保证反腐败斗争力度不减、节奏不变。坚强标本兼治、惩防并举，注意从案件中发现廉政风险与腐败漏洞，通过纪检监察建议等方式督促堵塞漏洞、完善制度，推进以案促改、以案促建、以案促廉。探究建立县管干部廉政档案，强化对党员领导干部的日常监督管理，严把领导干部政治关、廉洁关。抓实警示教育，通过召开处分决定宣布会、专题民主生活会、警示教育大会等方式分层分类开展警示教育，筑牢拒腐防变的思维防线；加大典型案例通报曝光力度，切实用“身边案”警醒“身边人”，达到查处一案、警示一片、管住一方的效果。

县委书记队伍建设情况调研报告

队伍建设，对增强村级组织的凝聚力、战斗力和创造力，推动农村经济社会的全面发展有着直接重大的现实意义。

一、基本现状。

××市现有191个行政村党支部，共有村党支部书记191名。从调研的情况看，我市村级组织建设总体情况是好的，特别是近年来，我市村级党建工作在市委的高度重视下，认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会以及全省基层组织建设工作会议精神，出台了《关于建立健全村级党建工作“四项机制”的实施意见》等一系列文件，在软弱涣散村级班子的排查整顿、党建示范村的建设、村级活动场所的建设、村干部绩效考评制度的建设、村干部报酬正常增长机制的建立、村干部养老保险制度的完善、党员教育培训示范基地共享网络的建设等方面做了大量的工作，村级组织基础设施在不断完善，管理体制和机制在不断创新，制度建设在不断健全。特别是农村党组织书记队伍建设得到不断加强，使广大村党组织书记发挥了“领头雁”的作用，推动了农村的改革、发展和稳定。主要表现在：

1、队伍结构不断优化。一是年轻化。书记平均年龄从2006年的48.3岁变成2009年底的46.5岁，下降了1.8岁。二是知识化。书记高中以上文化的从2006年的52人增加到2009年的93人，所占比例从27.2%上升至48.7%，2009年换届后达到大专以上文化程度的有21人，占11%。三是先富化。支部书记中有经商办厂、发展特色种养等带头致富人89人，从2006年的44.6%上升到2009年的46.6%。如塘湾文秘杂烩网大桥村和河潭花屋村党支部还创办了水稻专业合作社，带领农民增收致富。

2、素质能力日趋提高。近年来，一方面通过不断深化和完善“两推一选”制度，使一大批年纪轻、文化程度高、政治素质好、工作能力强、群众公认的优秀党员进入党组织书记行列，有2名村支书具有大学本科学历，女支部书记也由原来2人增加到现在7人；另一方面，通过不断教育引导，农村党组织书记队伍的发展意识进一步增强，“双带”能力进一步提高，许多农村党组织书记不仅成为先行致富人，还成了带领群众致富的领路人，涌现出了一批抓发展、善管理、得民心的先进典型，农村党组织书记的先锋模范作用得到了进一步发挥，得到群众的普遍公认，从而大幅度提高了书记、主任“一肩挑”比例，从换届前20%左右劲升至现在的36.1%共69人。

3、工作成效得到认可。农村党组织书记普遍能够将群众利益放在首位，带领村两委干部和党员通过创业承诺、民主管理等形式，积极为群众办实事、做好事，帮助群众增收致富、排忧解难，得到了广大群众拥护和支持，党组织书记在群众中的威信不断提高，在每年年终的考核、测评中，群众满意率普遍较高。如我市2008年对117个新农村建设试点村开展对村级党组织书记到点指导及解决问题情况的民意测评，满意率分别达99.7%和99.2%。

二、存在的问题。

目前我市农村党组织书记队伍的主流是好的，在推动农村改革发展稳定、带领群众致富奔小康进程中发挥了重要作用，但是不可否认，这支队伍的整体素质同农村工作的新目标、新形势、新要求还不完全适应，存在一些不容忽视的问题。

有个人私欲，存在不廉洁、不正派现象，如我市在去年村级组织换届选举中，共收到8个信访件，其中6个信访件反映此类问题。

组织书记队伍后继乏人。二是没人干。有本事的不愿干，没本事的干不好。一些村不是没有能人，而是有能人不愿当村党组织书记。主要原因是当村党组织书记收入低，不如自己干收入多，自由自在。同时，一些没有本事的眼睛盯着当村干部的收入，把当村党组织书记作为自己谋生的手段，但这些人往往难以胜任工作。三是个别村存在后备干部备而不用的问题。有的村虽然也储备了村级后备干部，但只是做给上级看，后备干部只备不用，有名无实。有些村存在不重视后备干部的储备，甚至有打压的现象。

三、原因分析。

1、工资待遇不高。当前我市村干部的待遇不但与当地从事个体私营企业经营的村民没法比，比外出务工村民的收入也低得多。目前我市村党支部书记月均报酬400-600元左右,有的还难以全部拿到手，有些偏远行政村党支部书记月报酬只有320元，而外出务工村民月均收入则在1000元左右，是他们的2倍之多。与乡镇一般干部1700多元/月的工资相比，村党支部书记的报酬就显得更加捉襟见肘。在村党支部书记的社会保障上，我市虽然也给他们办理了养老保险，但目前的保障水平还不高。因此“政治上没奔头、经济上没干头、出了事没靠头、退下来没盼头”的现实反差，直接导致大部分素质高、学历高、能力强的农村致富能人不愿意加入村干部队伍，不愿意担任村党支部书记。待遇的偏低，直接导致党支部书记职位的“廉价”，无人愿当，或当上无人珍惜，部分村党支部书记也就放松了自身的学习和改造，素质停滞不前，工作敷衍了事，甚至无法推动。

2、教育引导不到位。毫无疑问，发展年轻党员、培养村级后备干部，村级组织的教育引导非常重要。据调查了解，部分年青人认为，入党不仅没有任何权力可言，每年还得交党费，党员计划生育打头阵，社会治安做模范，新农村建设当先锋，也没有什么丰富的党组织生活，连原有的学文件、传达上级指示精神先党内、而后党外的政治待遇，在一些地方也没有了，根本体会不到作为党员的荣誉感。还有部分农村党支部书记在发展党员问题上思想不够端正，有些是怕抢了自己的位子，有些是受宗派的影响而压制发展，有些是思想保守，对年轻人求全责备，有些是对事业缺乏责任心，面对现实不愿积极主动地去教育、引导、培养和发展等，致使有一些农村党支部后继乏人或党员队伍年龄结构老化的问题显得格外突出。从我市08党员统计报表现状看，党员队伍的平均年龄较往年有所增大，30岁以下青年农民党员发展少。全市55岁以上的农村党员3726名，占39.3%，35岁以下1844名，占19.4%。在调查中，我们发现有的村50岁以上党员占全村党员总数的70%以上。

四、有关对策和建议。

1、拓宽选任渠道，进一步优化队伍结构。

（1）拓宽选人视野。要有不拘一格选人才的意识和眼光。把党员队伍中的专业大户、农民经纪人、致富能手、大中专毕业生、退伍军人、企事业单位骨干纳入选才视野，要解放思想，打破身份、职业、地域界限，加快村级党支部书记队伍知识结构和年龄结构的调整。

（2）创新选才机制。选才方式要有创新、求突破。要深化完善村级党组织换届选举“两推一选”的办法，探索研究村级党组织换届选举“公推直选”的做法和经验，进一步选好配强村两委领导班子特别是党组织书记。通过内选、下派等多种形式，真正把党性强、能力强、责任心强、使命感强的优秀党员选拔到村党组织书记岗位上来。提倡“一肩挑”，有条件的农村党组织书记要积极通过选举兼任村民委员会主任。

（3）建好后备队伍。要高度重视村党组织书记队伍老化现象，通过组织筛选、群众推荐等形式，尽快建立一支德才兼备、数量充足、结构合理的村党组织书记后备干部队伍。加大从大中专毕业中选拔优秀青年到农村工作的力度，严格考核，将其中工作业绩好的大中专毕业生党员作为党组织书记的后备人选，重点加以培养。

2、加强教育培训，进一步提高队伍素质。

（1）整合培训资源，形成工作合力。建立起以组织部门为主导，党校、农业、科技、财政、新农村建设办公室等部门共同协作的农村党组织书记培训机制，党校、农业、科技、新农村建设办公室等部门负责具体实施，财政部门负责资金的支持；同时，还要探索与大专院校的协作，深入开展农村党组织书记大专学历教育。

（2）积极创造条件，探索培训途径。可采取县（市）和镇（街道）两级集中培训，党校办班系统培训，组团参观考察实地培训，利用电化教育等现代手段进行远程培训，创建党员教育基地进行培训，选派部分党组织书记到机关部门或镇（街道）机关跟班培训等等，增强培训的吸引力和针对性。如我市今年8月27-31日举办的为4天的村党组织书记培训班，就给去年换届新上任的村党组织书记提供了一个较好的政策素质和业务知识学习机会，取得了较好的培训效果。

（3）结合实际现状，拓展培训内容。认真掌握目前农村党组织书记队伍的素质状况，摸清农村党组织书记队伍在想什么、需要什么，坚持“实际、实用、实效”的原则，在设置培训内容上做到有的放矢。要有计划地对广大农村党员干部进行党的基本知识、社会主义市场经济知识、法律知识的培训，使农村党员干部增强政治观念，坚定走建设中国特色社会主义道路的信念；增强政策观念，提高执行党在农村各项政策的自觉性；增强市场经济观念，提高带领群众致富的本领；增强群众观念，提高为民办事的水平；增强法制观念，提高依法办事的能力。

3、落实保障措施，进一步提高队伍待遇。

（1）提高经济待遇。参照当地农民人均纯收入增幅，建立村干部报酬正常增长制度，尤其应适当提高村级党组织书记的待遇报酬。实践证明，提高经济待遇不仅是稳定村级干部队伍的一个关键因素，还是激发村级干部干工作积极性的有效途径。

（2）提高政治待遇。加大在优秀农村党组织书记中推选各级人大代表、党代表、政协委员的力度，将那些“政治上靠得住、人民群众信得过”的优秀村干部，可招录为乡镇事业编制干部，并逐步建立和完善选拔优秀村干部进入乡镇公务员和担任乡镇领导制度。镇（街道）党委要经常关心村党组织书记的工作生活情况，要及时为他们解决一些生产生活中的实际困难。

（3）加大财政投入。保障村级党组织活动经费投入，按照大村每年不少于4000元，小村每年不少于3000元的标准，安排村党组织活动专项经费，广泛开展党内活动，增强党员的荣誉感和责任感。同时，加快村级组织活动场所建设，为村级党组织创造良好的工作环境。

4、完善制度建设，进一步规范队伍管理。

（1）建立考评机制。坚持每年对村党支部书记进行一次综合考核，从农村经济发展、党员队伍建设、“三会一课”的开展以及村级配套设施改善等内容，实行目标考评，对圆满完成任务和成绩突出的予以奖励，奖优罚劣，做到重用德才兼备的，降免平庸无为的，处分违法乱纪的，树立以发展论业绩、从业绩看德才、凭德才用干部的导向。同时加强对软弱涣散村级班子的排查整顿，发现问题，及时解决，切实扭转村党支部书记“干与不干一个样、干好干坏都一样、干多干少一个样”状况。

（2）建立互帮互助机制。以创建文明和谐村镇，弘扬文明道德风尚为切入点，切实开展党内外结对互助，促进人际和谐。采取“组织救助、社会帮助、村内互助”相结合的办法，大力开展“结对包户”、“一助一”、“党员联系户”等邻里互助、社会帮扶活动，让他们切身感受党的关怀和温暖，进一步密切党同人民群众的血肉联系，融洽邻里之间、农民群众之间的关系，促进农村社区形成互助互爱、和谐共建的良好局面，从而吸引更多优秀农村人才入党，解决党组织书记后备干部匮乏的问题。

县委专项巡察整改情况报告

（篇一）。

**年9月10日至9月30日，县委专项巡察组对我局党组开展了关于整治形式主义、官僚主义的专项巡察。2020年4月22日，县委专项巡察组向我局党组通报了巡察情况，并指出了存在三个方面共9个具体问题。目前，我局对反馈的存在问题已整改8个，正在整改1个，并将持续推进整改落实到位。根据规定，现将整改落实情况报告如下：

一、强化政治担当，严格落实问题整改。

局党组高度重视、态度鲜明，把专项巡察通报问题的整改工作作为重大政治任务，严格按照专项巡察通报的意见和要求，坚持问题导向，以上率下，全面整改，以巡察整改的实效推动市场监管事业发展。

（一）统一思想，加强领导。深刻认识专项巡察通报问题和整改意见的重要作用和重大意义，切实把思想和行动统一到整改要求上来，把落实问题整改作为当前一项重大政治任务，强化领导、全员参与、上下联动，不折不扣地落实好各项整改任务。成立了由局党组书记、局长杨绵春同志任组长，党组成员、副局长任副组长，各股室、所及直属单位负责人为成员的整改工作领导小组，设立巡察整改工作领导小组办公室，由党组成员、副局长钟奇同志兼任主任。

（二）抓实责任，明确措施。局党组统一领导、有序推进整改工作，党组书记、局长亲自抓整改，召开了专题会议，研究部署具体整改工作方案，并面向全局征求意见建议，经党组研究后发文实施，对专项巡察通报的问题，建立整改落实明细台账，逐条明确目标、牵头领导、责任单位和完成时限，切实将各项整改目标落实到位。

办自接到巡察反馈意见后，全办上下立即进行整改，对号入座，逐条整改。对缺乏的相关资料内容及时补全。及时汇总材料并安排专人负责归档整理。

接待办将始终坚持问题导向，紧紧围绕县委巡察组反馈的问题，持续抓好整改落实工作，严把思想政治关。对于巡察小组反馈的问题，进行量化整改落实，对于发现的问题“拉条挂账”列出清单，制定整改台账，认真思考“改什么，怎么改，改的怎么样”，切实将问题落到实处。花足时间反思，深入对照检查，挖出问题，寻找差距。扎实做好整改工作，推动形成常态化、长效化的工作机制。

县委巡察组巡察妇联的情况报告

巡察作为巡视的延伸和补充，是推动全面从严治党向基层延伸的有效形式，是优化基层政治生态的重要制度保证，下面是众鑫文档网小编给大家带来的县长在2022年十三届县委第二轮巡察工作动员部署会上的发言稿，希望大家喜欢。

同志们：

经县委巡察领导小组研究，报请县委同意，今天我们召开十三届县委第二轮巡察工作动员部署会。主要目的是，回顾总结20xx年巡察工作成效，动员部署十三届县委第二轮，同时也是今年首轮巡察工作。刚才，xx部长宣读了巡察组任务和分工，xxx、xxx、xx、xxx4名同志分别代表被巡察单位和巡察组作了很好的表态发言，认识到位，态度坚决，措施具体，保障有力，希望同志们认真履职，主动担当，真正落实到工作中，体现到成效上。下面，我讲三点意见。

一、积极进取，提高工作质效。

20xx年，在市委巡察工作领导小组和县委的坚强领导下，县委巡察机构全面落实政治巡察要求，发现和推动解决了一批突出问题，创新和完善建立了一批制度机制，切实发挥了综合监督作用和联系群众纽带功能。

一是稳妥把握巡察节奏。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央和省市县纪委全会精神，坚持党中央和省委、市委、县委决策部署到哪里，巡察监督就跟进到哪里，突出推动乡村振兴、营商环境、项目建设、教育医疗等重大决策部署的贯彻落实，围绕“三个聚焦”开展政治巡察，从基层强化组织建设，从源头预防腐败问题发生，全年开展2轮巡察工作，组建xx个巡察组，派出xxx名巡察干部，对xx个县直单位、x个乡镇党委、xx个村级党组织及x个二级机构开展巡察监督，累计发现问题xxxx个，移交问题线索xxx件，问责处理干部xx人，挽回经济损失xx余万元，推动建立完善制度xx项，解决基层党建、修路亮灯、农田灌溉、用电用水等民生事项xx件，十二届县委巡察任务圆满完成，十三届县委巡察工作高质量启动。

二是努力做好巡察整改。坚持“双通报”“双签字”“双会议”机制，夯实分管县领导的领导责任、巡察组长的把关责任、被巡察党组织尤其是“一把手”的主体责任。坚持成效评估，通过听取汇报、个别座谈、查阅资料、下沉走访等方式，对被巡察党组织整改情况进行评估，整改不到位问题纳入督导台账，持续跟踪问效，推动全面整改。坚持成果“晾晒”，在“清廉xx”微信公众号和县电视台开辟专栏，被巡察单位主要负责人将整改情况在媒体进行公示，接受社会监督。坚持综合治理，对一些涉及面广、被巡察单位一时难以彻底解决的问题，由职能部门牵头开展专项治理，两轮集中交办问题xx类xxx个，推动解决xxx个具体事项，建立xx项长效机制。据统计，20xx年县纪检监察系统接收科级干部信访量同比下降xxxx%，巡察“显微镜”和“探照灯”作用得到充分发挥，全县政治生态持续向好。

三是注重完善巡察机制。持续推行巡中调度、问题线索研判、线索办理情况通报、重点问题集中交办、突出问题专项治理等系列机制，以机制建设促工作落实。规范县委巡察机构与有关部门协作配合机制，有关职能部门派员参与巡察、提供函询资料，纪委监委和组织部门把督促整改纳入日常监督范围，全年抽调xx个职能部门xxx人(次)参与巡察，xx个职能部门提供函询资料xxx余份，协作配合力度持续加强。创新开展优秀巡察报告评选，通过组长推荐、巡察办把关、集中讲评、评委现场评分等环节，评选出年度优秀巡察报告，督促提升巡察质量。对县委巡察组作风纪律进行后评估，鉴定巡察干部xxx名，评选优秀巡察干部xx名。调整充实十三届县委巡察“人才库”，对xxx名新入库干部系统培训，干部队伍素质得到提升。市委巡察办对我们的做法予以充分肯定，借鉴评选了全市优秀巡察干部和优秀巡察报告。

二、精准发力，拉升工作标杆。

根据县委统一部署，本轮巡察共派出x个巡察组，利用1个半月时间，对x个县直单位和x个乡镇的xx个村级党组织开展常规巡察，各巡察组要严格按照工作要求和方案安排，突出监督重点，改进工作方法，精准发现问题，确保2022年巡察工作实现“开门红”。

一要坚守政治定位。xx书记在全国巡视工作会议上指出，巡视是政治巡视、是重要政治工作。巡察作为巡视的延伸和补充，是推动全面从严治党向基层延伸的有效形式，是优化基层政治生态的重要制度保证，更要坚守政治定位。没有脱离业务的政治，也没有脱离政治的业务。巡察组是县委派出的队伍，代表的是县委权威，不仅对被巡察单位的日常工作、业务工作进行监督检查，更要从被巡察单位履职情况查找政治方面存在的偏差，看被巡察党组织的领导核心作用发挥得够不够、领导班子凝聚力强不强，是不是坚定地与党中央保持高度一致，是不是在管党治党上体现“严”的要求，做到以小见大、以下看上，发现问题、督促整改，确保全面从严治党真正落到实处。

二要紧盯关键环节。紧盯领导班子和“关键少数”，加强对被巡察单位领导班子成员尤其是“一把手”的监督，重点关注贯彻执行党中央各项决策部署、落实全面从严治党责任、加强领导班子建设、防范化解重大风险等情况，坚决杜绝在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通，切实保障上级重大决策部署落实到位。重点监督一把手是否成“一霸手”，看是否存在不敬畏组织、不敬畏法纪、不敬畏人民、不敬畏职责问题。紧盯民生领域突出问题，做到人民群众反对什么、痛恨什么，就重点巡察什么，重点发现党员干部漠视群众疾苦、损害群众利益，对群众合理诉求和反映强烈问题无动于衷、消极应付、推诿扯皮问题。紧盯被巡察单位职能职责，重点查找并推动解决涉农资金使用、基本民生保障、交通运输监管、林业生态建设、农业机械服务、全面深化改革、爱国卫生运动等领域的“急难愁盼”问题，深挖细查不作为、乱作为现象，大力纠治群众身边的腐败问题和不正之风。

三要敢于担当作为。从以往的情况来看，有的巡察组把一些细枝末节的事情作为问题写进报告，而对一些实质性问题避而不谈。这不是能力水平问题，而是不忠诚、不担当的现实表现。所以一定要提升政治站位，坚定“发现不了问题是失职、发现问题不报告是渎职”信念，真正沉下心去，敢于善于发现问题，不让县委权威在我们手中受到损害。如果个别组的工作报告和领导掌握、群众反映、社会舆论出入较大，那么，就要对巡察组组长政治素质和业务能力进行重点研判，看是否适合继续把他摆在巡察工作岗位上。

三、协作配合，确保巡察成效。

巡察是对被巡察单位、巡察组和配合单位的综合政治考验。各单位务必要统一思想、提高认识，协作配合、真抓实干，齐心协力完成巡察任务。

一要自觉主动接受监督。被巡察党组织既是巡察监督对象，更是巡察参与主体，要主动融入巡察全过程，积极为巡察组开展工作、了解情况、发现问题创造条件。领导班子成员特别是“一把手”要把支持配合巡察工作作为一项政治任务，带头增强接受监督和自我监督的意识，带头查找存在的问题，带头支持配合巡察工作，带头如实向巡察组反映情况。对巡察要求说明的问题或提供的材料，如实、按期反映或提供，决不允许出现拖延迟报、隐瞒不报、故意提供虚假的情况;对巡察组随时移交的问题，及时召开会议专题研究、立行立改，向巡察组反馈办理结果，对巡察组开展工作，做到不干涉、不打听、不添乱，切实把巡察各项要求落到实处。

二要依规依纪开展巡察。巡察组要严格按照巡察工作要求开展工作，不干预被巡察单位正常工作，不履行执纪审查调查职责，不对被巡察单位重大敏感问题表态，做到不越位、不缺位、不错位。严格落实请示报告和审批制度，对巡察发现问题的处置和需提请协助的有关事项都要按规定程序办理，重大问题要通过巡察办向领导小组请示报告，决不能擅作主张、擅自表态、草率行事。情况紧急的，可直接向巡察工作领导小组组长汇报。严格执行巡察报告问题底稿制度、与被巡察党组织主要负责人沟通机制、巡察作风纪律后评估制度，切实提升巡察质量。严格落实巡察组长负责制，副组长协助组长开展工作。为锻炼培养干部，去年探索试行巡中调度会和巡察汇报会副组长汇报、组长补充这种模式，就是给副组长压担子，促使其担起责任、吃透情况、发挥作用。抽调人员要沉下心、俯下身、扎下根，深刻领悟“巡察别人就是教育自己”的宗旨，把参加巡察当作学习提升的机会，表现优秀的优先向组织推荐，真正发挥巡察岗位发现、锻炼、使用干部的“熔炉”作用。巡察组既是在巡察别人，更是在接受被巡察单位、组织和社会的监督，巡察组长要严于律己，以上率下，一旦受到举报和社会反映，严肃查处，从重处理。

三要发挥统筹协调作用。县纪委监委和县委组织部要加强对被巡察单位配合巡察工作、落实交办事项、整改反馈问题等方面的督导检查，切实发挥日常监督作用。县委巡察办要强化“统筹协调、指导督导、服务保障”的职责定位，切实当好领导小组的参谋助手，全程跟踪巡察进展情况，强化服务意识，做好后勤保障，确保巡察工作有序进行。派驻纪检监察组要充分发挥“派”的权威和“驻”的优势，将日常监督与巡察专项监督有机结合，动态分析成效，持续跟踪督办，督促被巡察单位建立完善制度，防止问题防弹回潮。宣传、审计、财政、信访等职能部门要积极选派优秀骨干力量参加巡察，主动提供函询资料，认真办理交办事项，全力推动巡察工作高质量发展。

同志们，今年是党的二十大召开之年，营造风清气正的政治生态更显重要。大家务必要提高政治站位，强化政治担当，切实肩负起县委赋予的政治责任，同向发力，共同努力，圆满完成此轮巡察任务，彰显巡察担当，展现巡察成效，为xx经济社会高质量发展做出新的应有的贡献!

谢谢大家!

县委书记履职情况的个人工作总结报告

以经济建设为中心，切实加强村党支部的自身建设和社会主义精神文明建设，抓机遇、促发展，带领全村人民走共同致富道路，全面提高党支部的整体素质，真正成为党支部在农村的坚强战斗堡垒，为早日实现社会主义新农村而努力奋斗。具体做到：

1、加强党组织队伍建设：高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观理念为导向，深入学习领会党的“十七大”精神，加强发挥党支部为核心的战斗堡垒作用，要组织带领全体党员干部群众加强党组织的自身建设，增强政治思想教育意识，不断提高磨练党员的自身政治思想素质和理想信念。

2、抓机遇促发展，不断壮大村级集体经济：努力寻找适合村实际的经济发展增长点,紧紧围绕经济发展的目标，全面深化农村改革,加快产业结构调整,大力发展大棚蔬菜,壮大设施农业和特色农业，进一步扩大小尾寒羊养殖规模，带动全村农户共同致富，增加农民收入。

3、增加投入，加大村级建设：随着我村各项事业的发展，为了改善村民生活，改善村容村貌，在党支部带领下，启动村级骨干道路绿化建设，改善村民居住环境;对现有沟渠做到排灌畅通、旱涝保收，并及时做好村里环境卫生保洁和管理工作;完善好新型农村合作医疗等的管理制度、做好弱势群体救助工作。

4、精神文明建设：继续加强精神文明建设，保证社会主义新农村顺利进行。倡导文明礼貌、助人为乐、服务群众，把精神文明建设同党的自身建设和发展壮大集体经济结合起来，改善村容村貌，定期发放宣传资料，开展群众性娱乐活动。

5、加强社会稳定和社会治安：健全村级治保、调解组织的落实。加强社会综合治理工作，把问题彻底消灭在萌芽状态，使村民过上安定、安心、舒适的生活，使社会主义新农村气象在我村蒸蒸日上。

承诺人：xuexila。

承诺时间：xx年xx月xx日。

县委办公室年度工作情况报告

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

2020年，县委办公室深入学习贯彻落实党的十九大、***二中、三中、四中、五中***和******考察xx重要讲话精神，围绕全县工作大局，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，进一步提高“三服务”工作能力和水平，为推动全县经济社会跨越发展作出了积极贡献。

一、围绕中心，履职尽责，推动全县经济社会跨越发展。

（一）发挥枢纽作用，提供优质高效服务。充分发挥承上启下、联系左右的职能作用，及时准确传达上级和县委的决策部署，全面做好与县人大办、政府办、政协办等各县直部门的沟通协调工作，使各级各部门第一时间全面掌握县委决策部署，实现上下同心、同向；及时准确反馈下级贯彻落实情况，促使各级各部门聚焦县委工作大局，唱好“一台戏”、下好“一盘棋”，形成了围绕中心、服务大局、步调统一、相互配合的良好局面，形成共同推动xx社会经济实现跨越式发展。

（二）发挥参谋作用，助推经济社会又快又好发展。县委办公室作为县委的“智库”和领导的“智囊”，切实履行参谋职能，发挥助手作用，为领导科学决策提供有价值、有见地的决策依据。一是高标准、高质量完成县委工作会、常委会及其他以县委名义召开的专题会等重要文稿、重要文件的起草、送审、签发工作，制定县委重要工作、重大活动方案，高效收、转、发各种材料，确保信息畅通。二是坚持规范、精简、高效的原则，严格按照公文处理规则办文。截止11月初，县委办共起草县委重要文件文稿120个，制发会议文件35件，编辑《信息摘报》8期。三是不断加强对公文批转、会务工作、接待服务、机要保密、车辆管理、财务制度等方面的管理和能力，实现了批转“零差错”“零失误”“零遗漏”；四是负责组织了43次重要会议和重大接待活动，圆满完成***、省、市及友邻县（市）领导到xx考察调研等重大活动的接待工作，得到各级领导的一致好评。五是抓实疫情防控工作。严格督促指导挂钩联系点抓实疫情防控和复工复查工作，及时组织办公室5名干部职工到县疫情防控指挥部工作，鼓励党员干部捐款捐物，疫情防控各项措施落实扎实有效。

（三）发挥监督作用，推动县委决策贯彻落实。重点围绕全县脱贫攻坚、重点项目建设等事关经济社会发展大局的工作，紧扣上级党委政府领导批示交办事项、各级领导到我县视察工作指示落实情况、县委、县政府主要领导批示件等专项督查内容，以及民生关注的热点、难点问题进行督查，确保县委的决策部署落到实处、取得成效。今年以来，开展脱贫攻坚专项督查1次，会议督查45次，编辑《督查通报》1期。

二、正风肃纪，严于求实，营造风清气正的工作环境。

坚持把纪律和规矩挺在前面，从领导干部抓起，从一件件小事抓起，不断改进工作方式方法，着力锻造一支工作作风一流、服务保障一流、机关形象一流的干部队伍。一是坚持典型引路、榜样带动。将正面典型示范教育、反面典型警示教育、岗位党风廉政教育相结合，通过观看《政治掮客苏洪波》《特别追踪》等系列节目，切实在增强了自己执行政治纪律、政治规矩的坚定性和原则性。二是严格贯彻执行***“八项规定”和省、市委实施办法，持之以恒整治“四风”，切实转变文风会风，严格执行国有资产管理、财务管理、车辆管理、会务接待等制度。三是以“不忘初心、牢记使命”主题教育和秦光荣案警示教育为抓手，教育引导干部旗帜鲜明讲政治，持之以恒正风肃纪，坚定不移推动全面从严治党向纵深推进。

三、公开透明，依法办事，搭建联系服务群众的桥梁。

加强和完善党务公开工作，把党务公开工作作为扩大党内民主、保障党员民主权利、促进权力公开透明运行、切实改进党群关系、增强党组织凝聚力和战斗力的有效途径，把党务公开作为一项经常性工作来抓，进一步推进党务公开工作的常态化。健全完善办公室例行公开、依申请公开、考核评比、责任追究等相关制度和审批目录、信息收集、提交审核、实施公开、收集反馈、归档管理的工作流程，明确各支部、科室工作职责和分工，做到责任明确、分工合作。进一步健全完善考核奖惩体系，把党务公开工作作为提高工作质量和水平、转变机关作风的重要形式来抓，列为机关党建工作、党风廉政责任制和年度考核的重要内容，制定了考核、奖惩和责任追究措施。健全完善党务公开工作督导制度，经常性开展督促检查，定期召开工作总结会，查找问题、改进措施，经常性征集党员群众对党务公开工作的意见建议，针对查找出来的问题和薄弱环节及时进行整改纠正。

四、强化素质，提升效能，树立办公室干部新形象。

（一）强学习，争做政治先进机关。坚持把学习作为加强党性修养、提升工作效率的切入点，着力抓好干当前隐藏内容免费查看部思想理论建设。一是认真学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和省委、市委相关会议精神，持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，推进主题教育制度化、长效化。截至目前共组织全体党员领导干部开展了10次集体学习，开展了3次党风廉政教育培训。二是坚决贯彻落实***、省、市、县的决策部署，积极参加理论学习中心组学习研讨、党员大会等活动。截至目前，共开展理论中心组学习会4次、支部主题党日活动10次、党风廉政建设专题会议4次。

（二）求实效，争创工作示范机关。办公室工作千头万绪，涉及方方面面，2020年，县委办公室不断创新工作思路，明确责任要求，转变工作方式，确保各项工作高效有序运转。在公文处理、会议服务、事项办理、信息报送、督查督办、文稿起草等方面实施流程化管理，把每一项工作都进行科学的分解、设置、整理、归类，形成科学、规范的运行模式，努力实现办公室工作“零失误、零缺陷、零差错”目标。

（三）转作风，争创作风表率机关。一是突出主责主业，进一步聚焦“善学、善谋、善办”的核心工作要求，强化学习自觉，努力增强学习本领，坚持提高素质和改进作风并重。全年召开全县性党办业务工作培训会2次，党政办公室主任会议2次，参加培训500余人次，培训范围包含全县各级党政机关，进一步提升了我县党办业务工作质量。二是把抓落实作为转变作风的重点，提高工作效率，精简工作程序，减少办事环节，坚决整治形式主义和官僚主义，切实让基层减负落到实处。开展解决形式主义为基层减负工作以来，县委办公室严控发文数量，规范会议数量和规模，截至11月底，签发文件同比减少％，发文召开会议同比减少5％。

五、旗帜鲜明，同向发力，进一步加强党的政治建设。

始终坚持把党风廉政建设主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，坚持把党风廉政建设和业务工作同布置、同检查、同落实。一是强化党风廉政建设主体责任落实。严格按照市委、县委关于党风廉政建设要求，对党风廉政建设和反腐败工作进行目标分解、任务分工、细化落实措施，并层层签订责任书。二是把纪律和规矩挺在前面，建立警示教育常态化机制，健全完善办公室干部日常管理、“三重一大”集体决策、物资采购、财务管理、公车使用等各项规章制度，强化对重点人员、重点领域、重要岗位的监督。三是强化学习，筑牢思想防线。充分借助学习强国、云岭先锋等平台，通过学习笔记、分享学习书刊等方式，让党员干部在日常生活中接受党性教育，引导党员干部遵守政治规矩，永葆******人的政治本色。四是牢记宗旨，转变作风。认真抓实抓牢基层减负工作，将力戒形式主义、官僚主义作为重要内容，大幅减少发文数量、严格控制发文规格，实行会议计划管理、严格控制会议规格，精简考核指标事项、改进督查考核方法，切实为基层松绑减负，激发广大基层干部主动有为、攻坚克难的责任担当。五是加强与县纪委驻县委办纪检组的沟通对接，全力支持纪检组开展监督执纪工作；重要工作、重大事项、人事任免等工作听取并征求派驻纪检组的意见和建议，共同推进党风廉政建设各项工作。

县委专项巡察整改情况报告

关于县委专项巡察整改情况的报告（二篇）（篇一）**年9月10日至9月30日，县委专项巡察组对我局党组开展了关于整治形式主义、官僚主义的专项巡察。2020年4月22日，县委专项巡察组向我局党组通报了巡察情况，并指出了存在三个方面共9个具体问题。目前，我局对反馈的存在问题已整改8个，正在整改1个，并将持续推进整改落实到位。根据规定，现将整改落实情况报告如下：

一、强化政治担当，严格落实问题整改局党组高度重视、态度鲜明，把专项巡察通报问题的整改工作作为重大政治任务，严格按照专项巡察通报的意见和要求，坚持问题导向，以上率下，全面整改，以巡察整改的实效推动市场监管事业发展。

责人为成员的整改工作领导小组，设立巡察整改工作领导小组办公室，由党组成员、副局长钟奇同志兼任主任。

（二）抓实责任，明确措施。局党组统一领导、有序推进整改工作，党组书记、局长亲自抓整改，召开了专题会议，研究部署具体整改工作方案，并面向全局征求意见建议，经党组研究后发文实施，对专项巡察通报的问题，建立整改落实明细台账，逐条明确目标、牵头领导、责任单位和完成时限，切实将各项整改目标落实到位。

（三）强化督查，扎实推进。整改期间，党组书记、局长先后组织召开党组专题会议、全局大会部署整改工作，组织各业务职能单位召开整改推进会，就整改方案逐条听取整改情况，协调解决重点难点问题，研究完善整改措施。党组班子成员按照“谁分管、谁负责”的原则，由分管领导认领整改清单，做到挂单销号，牵头组织各责任单位按照整改目标和时限进行全面整改，确保条条有整改、件件有落实。

二、巡察反馈问题的整改情况（一）落实形式主义、官僚主义自查及整改方面1.关于治理“文山会海”工作不够到位的问题。

整改情况：一是组织学习培训。收集整理了《党政机关公文处理工作条例》及配套学习课件、县委督查室《关于精简**年度文件、会议数量的通知》和省委减文减会做法的统计口径等材料，通过oa一体化平台发布自学、全局大会组织集体学习等方式，提高干部职工公文处理的水平。二是规范发文字号，根据县委**年新印发的《将乐县市场监督管理局职能配置、内设机构和人员编制规定》，制定了系统内部机构简称和发文字号规范的文件，明确了发文范围和文号，完善了县局会议审批制度，严格控制会议数量，上半年，按省委统计口径共发文12份，召开会议1场次。

（二）落实县委巡察整改工作方面2.关于未对基层到位整改情况开展自查，未发现整改不到位等问题，行政案件查处不够严谨的问题。

件，以随机抽查、集中评议、交叉评析、当场反馈的方式进行案卷评析，并对存在的主要问题进行通报，及时整改。

（三）其他形式主义、官僚主义问题方面3.关于学习不够深入的问题。

整改情况：一是把加强政治理论学习摆在首要位置。规范党组中心组理论学习，及时调整充实中心组成员，制定学习方案，严格落实“三会一课”制度，持之以恒地强化习近平新时代中国特色社会主义思想等理论学习，中心组上半年组织《习近平在**》采访实录、《中国共产党宣传工作条例》等文献学习研讨12次，总支、各支部、各党小组共开展学习研讨会42场次，上党课1次。二是改进学习方式方法，积极组织人员参加国家市场监管总局、**省干部网络学院等网络培训，参加县委党校科级干部轮训、新发展党员专题培训等80余人次，切实做到学习到位、学尽其用、学之有成。三是强化上级决策部署的学习贯彻，党组中心组在日常集中学习中，有针对性地学习研讨县政府工作报告、安全生产工作会议、上级市场监管部门等工作会议精神，特别是在疫情防控工作中，及时组织学习研讨习近平总书记有关疫情防控工作的讲话精神，并根据县委县政府的部署，落实市场监管领域疫情防控工作职责，保障了食品安全和市场稳定，有关工作被县委组织部通报表彰。

4.关于对打好“三大攻坚战”、补齐民生“短板”、落实减税降费举措等重点任务缺乏政治站位，紧迫感不足，执行力不强，比如精准扶贫帮扶举措不多，减税降费“1+x+y”工作机制中，发挥“x”职能不足等问题。

收费治理工作联席会议组成督查组对两家行政事业单位进行了复核抽查，未发现问题。三是加强价格执法。联合县发改局组织开展转供电价格收费专项检查，共抽查了4家转供电企业，督促1家转供电主体清退多收电费38043元。

5.关于对群众反映的网络订餐服务乱象、餐饮店油烟污染等热点问题重视不够，拿不出具体解决措施，群众长期反复诉求的问题。

召开烧烤店规范经营约谈会。联合城监、生态环境、公安等部门和古镛镇、水南镇等政府部门约谈中大型烧烤店22户，签订《烧烤店规范经营承诺书》，要求自查自纠并限期整改到位。三是加强联合执法。2020年6月份起，城区餐饮店在核发《食品经营许可证》前，由我局古镛市场监管所、水南市场监管所联合城监部门共同开展现场核查工作，对不符合油烟排放的责令立即整改，整改合格后方予核发许可证。

6.关于窗口服务意识不强，执行一次性告知制度不到位，一次性告知事项不够细化；运用现代科技手段服务欠缺，窗口没有配备自助查询、自助办理设备，没有配备专门人员指导群众使用等问题。

中心app预约等服务渠道，所有营业执照注册登记事项共7大类88个子项全部实行当场办结，实现“最多跑一趟”。2020年上半年，共受理网上申报380余件，电话等预约、咨询750余件，办理公司设立、变更业务623户，个体工商户设立、变更业务1075户，办理食品经营许可证设立、变更业务391户。四是进一步规范和完善“e三明”（“12345”）便民服务平台诉求处理机制，建立值班备勤和联络人员ab岗制度，畅通24小时接收、转办、回复渠道，确保群众诉求事事有着落，件件有回音。2020年上半年，共受理12345诉求件127件，及时查阅率、办结率和满意率均为100%。

7.关于基层组织忙于应付职能部门布置的任务，深入群众、企业、经营户了解困难、解决问题，服务群众的时间少的问题。

整改情况：一是依据《将乐县市场监督管理局职能配置、内设机构和人员编制规定》，厘清县局股（室）、所、队事权。对涉及单位较多的消防安全工作职责进行了全面梳理和重新划分，明确了对外监管责任、系统内部管理责任，进一步理顺工作机制，保障消防安全工作落实到位。二是深化股所联动机制，职能股室在业务工作上带头做、指导做、协助做，增加基层所服务群众的时间。比如质量综合股持续深化股所联动机制，每月初通过“市场监管一体化平台”报送制定的工作计划，对检查时间、检查对象重合的进行统筹安排，加强与基层所的业务沟通，督促县质计所开展各类强检计量器具检定工作，按时完成检定计划，截止今年6月底，共检定各类强检计量器具782台件，减免金额81440元，更好地减轻企业复工复产压力。三是结合“零距离服务”机制，深入群众和监管对象，开展政策法规、知识产权保护、品牌创建等市场监管业务知识宣传，实实在在服务群众，切实了解企业复工复产中遇到的困难，帮助企业解决实际问题。比如，县局质量综合股积极指导符合条件的企业开展品牌创建和标准化体系建设，提升竞争力。针对学校复学需求，联合教育局开展红外体温筛查仪免费检定工作，共为13所学校检定测温计量器具254台（件）。

8.关于日常检查各业务股室分批开展，对监管对象执法检查统筹不力，人为增加监管对象迎检压力的问题。

个检查项目，18个检查子项，达到了“进一次门、查多项事”的方案设计要求。三是强化信息公示，检查前，公示抽查对象，对检查时间、检查项目重合的进行统筹安排；检查后，结果及时录入公示，执法人员可以通过系统查询共享检查结果，有效减少入企次数。

9.检查方式重迹轻效，检查结果没有指出具体问题和整改方向。

每家食品生产经营者的检查频次，严格落实日常监督检查计划，规范风险分级日常监管措施，每月汇总问题清单并指导督促基层所落实问题整改闭环工作。四是针对食品药品、特种设备等重点安全行业，建立监管“一户一档”机制，印制了**个“一户一档”档案袋，编制了档案目录，实施动态管理，减少监管盲点。

三、

正在整改的问题情况关于行政案件查处不够严谨，个别案件执行不到位的问题。

整改情况：一是组织行政执法法律法规培训，开展案件卷宗自查，建立案件评析制度，提高执法办案人员专业水平。二是推进市场监管综合执法队伍改革，组建了将乐县市场监管综合执法大队，从基层所抽调经验较丰富的执法人员充实办案队伍，统一了执法办案机构、明确了职责，着力培养专业统一的市场监管行政执法队伍。三是加强政治思想学习、紧抓执法领域党风廉政建设，切实增强执法人员履职尽责的责任意识。

对行政处罚案件执行的法律支持。三是加强对行政处罚当事人的宣传教育，督促当事人及时履行行政处罚责任。四是建立对执法办案人员、执法办案机构的监督约束机制，进一步规范执法程序，防范执法风险。

四、切实推进全面从严治党局党组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，认真落实中央关于全面从严治党的要求，进一步增强全面从严治党的政治自觉，持续深入地做好专项巡察通报问题的整改工作，放大巡察工作效应，切实将巡察成果转化为推动市场监管工作改革发展的强大动力。

一是持续用力,巩固扩大整改成果。坚持目标不变、力度不减，确保巡察通报的问题，在件件有落实、事事有回音的基础上，举一反三，反复警示，不在同样的问题上重复犯错。对已完成的整改事项,适时开展“回头看”,巩固整改成效。加强工作分析研判，针对新工作、新问题，以持续改进的态度正视问题，堵塞漏洞，完善规章制度,努力形成用制度管权管事管人的长效机制。

彻执行。严格落实党组主体责任,切实履行“一把手”第一责任人责任，督促分管领导、各单位负责人落实“一岗双责”，不断强化责任担当，层层传导工作压力，形成齐抓共管的工作格局，推动形成真管真严、敢管敢严、长管长严的工作氛围。

三是立足职能，推动市场监管工作。把抓好专项巡察通报问题的整改作为推动市场监管事业发展的重要动力,认真落实县委、县政府的决策部署,坚持围绕中心、服务大局,切实认真履行市场监管职责，大力加强依法行政,提升干部队伍职业素养,坚定为人民谋幸福的初心和使命，为将乐经济高质量发展贡献市场监管应有的力量。

**年9月1日至11月30日，县委第一巡察组对县信访局进行了为期两个月的巡察。**年12月5日反馈了巡察意见，现将巡察整改落实情况报告如下。

一、整改工作基本情况接到县委巡察反馈意见后，信访局高度重视。县委巡察组反馈的意见中指出我局存在六个方面问题。信访局支部完全接受县委第一巡察组的巡察意见，按照反馈问题和意见逐项梳理，以高度的政治责任感，严肃认真抓好整改落实工作。

一是统一思想。为进一步做好巡察反馈意见的整改工作，巡察意见反馈后，信访局立即召开巡察整改工作专题会议，深入研究、谋划部署整改工作。围绕反馈意见，逐条对照，逐项梳理，研究制定《集贤县信访局对巡察反馈意见整改情况清单》，明确了具体整改措施和责任人、整改期限。建立由信访局局长负总责、各分管领导分工负责、相关科室参与，全局共同推进的整改责任体系，确保反馈意见件件有着落、事事有回音。

二是加强组织领导。我局成立了整改小组，由信访局党支部书记宋福生同志任组长，支部委员、副局长邢正伟任副组长，其他相关责任人为整改工作领导小组的成员，宋福生同志为整改工作第一责任人。领导小组办公室设在信访局办公室。针对反馈的6个大方面12项问题，我局进行了细化分解，按照分工抓好分管领域整改工作。

三是明确目标责任。全局上下统一思想、提高认识，坚持问题导向、压实责任，坚持对账销号，整改工作有力有序开展并取得阶段性成果。对巡察组反馈的“发挥党的领导作用不够、落实党内组织制度不严格、党务工作管理松散、党建第一责任人责任落实不到位、党风廉政建设方面问题时有发生”等六大方面问题全面开展整改，确保完成阶段性目标。

四是认真督促检查。为及时掌握整改进展情况，发现问题，及时研究解决，整改期间，信访局党支部书记宋福生先后3次主持召开巡察整改工作推进会，并根据问题属性，分门别类对整改任务、责任、时限作出严格规定，进一步明确整改方向和重点。整改工作办公室加强统筹协调和督促检查，从严从实消除问题积弊。

五是以整改促进工作。我局通过积极落实整改，积极完善了各项规章制度并在工作中加以落实。加强和规范财务管理制度，加强干部监督管理等工作机制，严明党规党纪，着力建章立制，切实堵塞漏洞，从源头上巩固巡察成果。

二、反馈意见整改落实情况（一）党的政治建设方面发挥党的领导核心作用不够的问题。整改措施：机构改革后，在党支部统一安排下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，把党的路线方针政策和中央部署落到实处。切实提高了政治站位和政治觉悟，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。在重大决策、重大事项等“三重一大”研究上，严格按照政法委领导班子集体决策执行，严格履行议事规则和程序。此项问题已整改到位，并在今后工作中长期坚持。

（二）党的思想建设方面。

1、关于领导班子对党建工作认识不到位的问题整改情况。局党组认真落实会议制度，确定每月召开一次党组会议，研究党建工作和党风廉政工作。局党组加强对局党支部的党建业务指导和培训，落实“三会一课”制度，坚持中心组学习，“两学一做”常态化，制度化。局党组、党支部坚持党建工作有计划、有部署、有检查、有总结。创新党建工作，规范党员“主题党日+”活动，开展有亮点、有特色的“主题党日+”活动。

2、关于党员干部理想信念不够坚定的问题整改情况。局党组严格执行《干部选拔任用条例》，制定科学合理的用人计划，强化考核评价，增强事业心和责任感，以主人翁的态度热爱本职工作，正确认识岗位、理解岗位、接受岗位。充分运用“三项机制”激励党员干部做到担当、作为、会为、善为，在工作中对标提升，出色完成任务。

3、关于谈心谈话制度落实不到位的问题整改情况。局党组、党支部制定《谈心谈话制度》，经常开展党组成员之间，班子成员与分管股室同志、支部书记与党员交心谈心，打开心结，相互沟通，增进团结，推动工作。制定有针对性的《学习计划》，采取集中和自学，讨论交流思想，及时掌握党员干部思想状况，细研党员干部思想政治教育，确保整改效果。

（三）党的组织建设方面。

1.落实党内组织制度不严格问题。整改措施：机构改革后，党建工作力度得到加强，严格执行“三会一课”制度，大力开展党员集中学习。落实支部书记上党课制度，提高党课质量。进一步规范组织生活，做好组织生活记录和支部党员发言记录、民主评议党员记录等工作。突出党日主题，开展好党日活动。每次会议形成会议纪录并存档备案。

2.党务工作管理松散问题。加强对党员的教育，自觉接受党支部管理，按期完成学习任务。督促党员通过党建云平台、“学习强国”平台加强学习，做好学习笔记检查工作。规范党费收缴和缴费清单存档工作。此项问题已整改到位。

3、关于干部选拔任用程序不规范的问题整改情况。局党组严格执行《干部选拔任用条例》；重新核定人事档案，完善材料。

（四）党的作风建设方面党建第一责任人责任落实不到位问题。整改措施：机构改革后，在新起点上全面强化对党建统领地位的认识，牢牢把握党建的内涵和核心，按时参加每月支部会议研究党建工作。将党风廉政建设提升到支部会议的重要日程，做到每半年总结一次党风廉政建设工作，严格按要求做好警示教育工作。此项问题已整改到位。

（五）党的纪律建设方面。

1.党风廉政建设方面问题时有发生，违规使用大额现金问题。整改措施：学习财经法律法规，掌握财经基本知识。信访局与政法委合并后，资金由政法委统一审批使用。此项问题已整改到位。

2、关于管党治党宽、松、软的问题整改情况。一是局党组认真学习贯彻《党内监督条例》，压实责任，明确监督职责，建立健全责任清单，按照分工，把责任扛到肩上二是严肃责任追究。抓好《问责条例》及实施办法的贯彻落实；三是注重运用“四种形态”，对违规违纪问题，以“零容忍”的态度严肃查处，发挥警示震慑作用。

（六）反腐败斗争方面1、关于廉政风险防控工作开展不实的问题整改情况。局纪检组建立健全廉政风险评估和排查台账。制定了《驻京信访劝返工作制度》和《重大疑难信访问题补助资金管理办法》，细化接访工作人员经费等支出管理办法。

票据，严格审核现金支出。加强财务人员业务培训，全面使用公务卡结算，减少现金支出，确保财政资金规范使用。

三、加大执行力度，抓好下一步工作县委巡察整改工作取得的成效只是阶段性的，下阶段我局将继续按照县委和县委巡察办要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，为加快推动全县信访工作又好又快发展凝聚正能量。

(一)继续强化整改落实局党支部坚持抓整改落实力度不减，对县委第一巡察组反馈的问题一个都不放过，继续抓好整改、抓好落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的，建立台账，逐个督办，逐个销号;对需要长期整改的，明确责任单位、责任人和完成时限，加强跟踪问效，确保取得实实在在的效果。

(二)建立健全长效机制针对县委第一巡察组指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系，防止问题反弹回潮。

(三)严格落实党支部主体责任坚持党要管党、从严治党，严格落实局党支部主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，加大党建在党支部和党员干部考核中的权重，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，推动党风政风行风持续好转。

县委书记履职情况的个人工作总结报告

一、以创先争优为契机抓好党建工作。

建设一支廉洁自律的村领导班子队伍，培养年轻有为能带领村民致富的青年入党，争取发展新党员，调动全村党员积极性，充分发挥先锋模范作用。

二、加快经济社会发展。

1、多方筹集资金，加快推进土地置换，促进村集体经济发展，确保村集体收入三年内达到xx元。

2、结合实际和市场需求，盘活荒山、闲置机器、厂房、校舍场地等现有资源，促进村集体经济可持续发展。

3、发展规模农业、高效设施农业，成立1-2家茶叶加工企业，依托驻村企业，解决村剩余劳力就业，鼓励村民投资创业，加快村民致富。

4、加大招商引资力度，力争3年内引进2-3家企业，发展个体工商户8-10家。

5、高标准兴建便民服务中心。

三、抓好计划生育工作，努力做到计划生育率100%。

四、关注民生，加强基础设施建设。

三年任期内修水泥路达到公里左右，疏通部分沟渠。关心弱势群体，实现最低生活保障全覆盖。抓好农村医保普及力度、社会事业、失地农民安置等民生工程。

五、加强社会主义精神文明建设，做好综治、社会稳定和其他工作。

承诺人：xuexila。

承诺时间：xx年xx月xx日。

县委书记履职情况的个人工作总结报告

在镇党委政府的关心、帮助、指导下，在村党委的领导下，团结村两委班子成员，勤勤恳恳地做好工作，本人现承诺如下：

一、加强自身学习，不断提高知识理论水平，增强为民办事的能力，更好地为民办事、办好事。

二、积极投身于新农村建设当中，并组织、带领广大村民做好建设当中的具体项目。

三、以身作则，同广大村民一起创建和谐村居，力争办好村内各项事业，增加村民收入，提高生活水平。

四、积极完成镇党委政府和村党委布置的各项工作任务。

承诺人：xuexila。

日期：xx年xx月xx日

县委卫健局法治建设情况报告

xxxx年，在县委、县政府的正确领导下，在县宣教卫系统党委的悉心指导下，本人切实履行推进法治建设第一责任人的职责，团结带领党组成员，在各级单位广大党员的共同努力下，严格按照上级党委关于推进法治建设的工作部署，围绕县委中心工作，立足卫生健康实际，认真落实法治建设各项工作措施，不断改进工作方法，创新工作思路，有效推动法治建设不断迈上新的台阶，取得良好的成绩。现将本人xxxx年度履行职责情况汇报如下：

一是强化组织领导，确保责任到位。以党组书记、局长为组长，党组成员、副局长为副组长，各股室负责人为成员的“法治建设”工作领导小组持续运转，各卫生院、各医疗卫生单位也建立了相应的工作领导小组，切实加强对法治建设工作的领导。形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关部门配合抓的工作局面。二是明确目标任务，强化责任保障。制定具体实施方案，明确法治建设工作目标任务，完善防范措施规范。

（一）着力改革推进。加大改革创新力度，进一步推进卫生健康领域简政放权、放管结合、优化服务，改善优化发展环境，严格落实各项收费政策，切实减轻企业负担。

（二）规范行权运行。我局现保留行政权力事项xxx项，按照“行政权力进清单、清单之内全上网”的原则，进一步清理行政权力事项，优化行政事项流程，严格规范审批管理。

（三）提高服务效率。推进全县卫生健康领域“放管服”改革，为人民群众提供便捷高效、公平可及的公共服务。一是放权方面，协调推进放宽服务业市场准入，xxxx年x月xx日开始，新建、扩建、改建的公共场所选址和设计不再进行卫生审查，不再参加竣工验收；二是监管方面，强化对窗口服务的监督，加强公共服务质量监管；三是服务方面，简化优化民生事项办理流程和手续，充分运用“互联网+医疗”模式，增强优质公共服务资源辐射效应。按照上级部门的要求推进“马上办、网上办、一次办”政务服务改革和广东省一体化政务服务平台使用情况，马上办已达到xxx%，网上办达到xx%，一次办已达到xxx%。简易事项实行马上办，等候不超过x小时；优先推行“网上办”，审批服务事项基本实现在线申报办理，进一步方便群众办事，提升群众改革获得感。让老百姓办理相关事项，都通过网络解决，少跑腿甚至不跑腿。

（四）集中治理医疗卫生领域诚信缺失问题。xxxx年共出动执法人员xxxx人次，监督执法车辆xxx辆次，共监督巡查有证医疗机构xxx间次，取缔非法行医诊所xx间次，没收药品x箱、医疗器械xx箱（件），受理立案xx宗，行政处罚人民币xx万元，移送公安机关x宗。

坚持“以公开为常态，不公开为例外”原则，进一步落实决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开的“五公开”要求；重点推进行政权力运行、重大建设项目、政务收支、民生等重点领域信息公开，严格执行中大行政决策法定程序，充分保障公众知情权、参与权、表达权和监督权，增强政府公信力、执行力，提升政府治理能力；建立健全卫生健康系统法律顾问制度，发挥法律顾问职责作用。

一是全面推行行政执法公示制度。建立健全行政执法公示信息的内部审核和管理制度，明确公示内容的采集、传递、审核、发布职责，及时准确完整地记录并公示执法信息。二是强化事前公开。切实做好行政执法事前环节公开主题信息、职责信息、依据信息、程序信息、清单信息和监督信息。包括权责清单、随机抽查事项清单、行政执法全过程音像记录清单、重大执法决定法制审核清单等。三是规范事中公示。要求行政执法事中环节执法人员主动公示身份信息，全程佩带行政执法证件；在监督检查、调查取证、采取强制措施和强制执行、送达执法文书等环节主动出示执法证件；公示执法窗口岗位信息，设置岗位信息公示牌，明示工作人员岗位职责、申请材料示范文本、办理进度查询、咨询服务、投诉举报等信息；主动告知当事人权利义务信息。四是加强事后公开，严格落实主动公开行政执法结果，行政许可、行政处罚的执法结果信息在决定作出之日起x个工作日内公开，其他执法信息在xx个工作日内公开；并在每年x月xx日前公开上年度行政执法数据和相关行政复议、行政诉讼等数据，并形成报告报送县人民政府和市卫生健康局。

xxxx年我局经广东省行政执法信息公示平台公示行政执法信息xxxx宗，包括行政许可信息xxxx宗、行政处罚xx宗、行政强制x宗、行政征收xxx宗、行政征用x宗、行政检查x宗。

坚持依法行政，从严治政，进一步加强了党风廉政建设。一是学习先进典型，开展警示教育。组织学习了屠呦呦、万少华等同志的先进事迹；全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响。通过学习先进典型和开展警示教育，使全体党员干部牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，进一步增强了自警、自省、自励、自律意识。二是建立健全制度，巩固长效机制。继续从制度上、源头上治理腐败，加强廉政建设。完善《行政效能监察八项制度》，加大了过错责任追究力度；完善了治理医药购销领域商业贿赂的长效机制建设。三是主动公开服务承诺。通过书面和短信等形式公开行政服务承诺，杜绝不作为、乱作为以及吃拿卡要等现象。四是完善监督机制。选聘了xx名“两代表一委员”作为行风监督员，并实行行风监督员座谈会季度例会制度。同时，联合县纪委监察局，采取技术手段，对各下属单位开展明察暗访，及时发现问题并限期落实整改。

我局加强与法院等部门的信息共享，及时将有关信息反馈至法院。我局在办理行政执法案件过程中，对法定时限内未履行，又未提出行政复议和行政诉讼的当事人，依法移送法院申请强制执行，xxxx年共移送案件x宗，已由法院执行的有x宗，剩余案件还在法院执行中。同时对法院提出的协助调查，也在职能范围内积极配合。

一是加强法治宣传，营造氛围。充分运用普法宣传、悬挂横幅、建立橱窗等手段，广泛宣传“法治”建设的重要意义、工作进展和成效，动员辖区群众和党员干部积极参与，认真落实“谁执法谁普法”责任制，形成良好的舆论氛围，同时扎实开展节点教育，开展“送法进社区”、”送法进村“活动，设立集中宣传点，开展法律咨询，发放法律书籍和资料。

二是加强执法人员学法培训。加大对一线行政执法人员教育培训，聘请知名大学法学教授、法律顾问开展依法行政培训活动，截至目前共举行培训x次，累计参加培训人数达xxx人次，组织各卫生计生协管员培训，提高他们做好行政执法辅助工作的能力；开展案卷质量评查工作，组织人员对今年的行政执法案卷，主要从案件的受理，行政处罚程序，法定时限，适用法律等方面进行检查。

我局积极推进卫生健康领域法治建设，取得了一定的成效。但仍存在一些问题：

一是市级垂直业务系统改进工作仍需完善。xxxx年x月x日起，按文件要求，我局全面实行承诺制，市级垂直业务系统办理流程仍未进行修改，对提高服务效率造成一定影响；二是卫生监督一线执法力量仍存在较大缺口，尤其是职业卫生健康监督方面，对加强事中事后监管工作造成一定压力。

接下来我局将持续加强与上级部门沟通，切实解决业务系统问题，提高服务效率与质量；进一步加强与各镇人民政府（街道、管委会）、县应急管理等部门沟通，协同合作，加强事中事后监管工作。

2020年，我局认真贯彻落实县委、县依法治县办关于法治政府建设的部署要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实《广东省法治政府建设实施纲要（2016—2020年）》精神，全面依法开展新冠肺炎疫情防控工作，着力提升提升依法行政水平和行业治理水平，推进医疗卫生领域法治建设不断取得新进展。现将工作情况报告如下：

2020年卫健局承担着疫情防控的重任，局党组召开会议及时研究解决疫情防控中的法治建设有关重大问题,加强疫情期间的卫生监督执法力度和普法宣传力度，派出执法队伍前往重点场所开展执法活动，对违反《传染病防治法》的单位、个人严格依法处理，对全县的医疗机构、公共场所经营单位、学校等单位进行季节性传染病防控工作的指导和监督检查，为各行各业的复工、复产筑牢基础。

（一）“动静”结合开展普法。通过各医疗卫生单位的公告栏、横幅、led显示屏、电视、微信公众号等新媒体平台推进线上线下相结合方式多渠道宣传疫情防控知识，引导社会民众增强疫情防控意识、法治意识，认真做好自身防护、遵守相关法律法规，为打赢疫情防控阻击战营造法治氛围、提供法治保障。县卫健系统围绕抗击疫情派发相关宣传资料30万余份，布置悬挂防控疫情横幅1600余条；30余个大厅显示屏刊播防控疫情公益宣传片、宣传标语、科普预防片；发送防控疫情手机提醒短信次数60余次，进农村、社区等基层宣传宣讲达4500余人次。

（二）全力以赴做好卫生监督执法普法工作。疫情期间，我县卫生监督所加强公共卫生安全和医疗服务机构监督执法，积极筑牢传染病防控防线，共出动执法人员5875人次，监督公共场所975间次、生活饮用水供水单位36间次、医疗机构494间次、工矿企业17间次、学校82间次，在监督检查过程中发现存在的问题，立即发出监督意见书要求整改，涉及违法的依法查处，在疫情防控监督执法检查中加强宣传教育。

（三）做好疫情舆论宣传。畅通疫情政策咨询热线，在12345政府服务热线第一时间回复疫情问题咨询，及时回应群众关切的问题；对接上级卫健部门，及时转发上级关于疫情防控权威报道，及时转发县新型冠状病毒感染的肺炎防控指挥部的最新通知，广泛宣传疫情防控工作，引导公众积极配合党委政府的有关部署，倡导广大群众注意甄别网络信息真假，做到不信谣、不传谣、不造谣，坚持舆论引导,做知法、懂法、守法的好公民。

（一）积极开展政务服务改革。根据县委、县政府的统一部署，卫健局严格按照编制行政审批服务事项、办事指南和业务手册，重点规范办理依据，受理范围、申请条件、申请材料、办理时限等要素，依法科学合理的减少申请材料，消除模糊语言、兜底条款，为群众办事提供清晰指引。继续派出专员进驻行政服务中心，专门负责行政服务工作，不断提升服务的质量、丰富服务的内容。今年卫健局一共受理申请卫生许可证150件。

（二）推进政务和办事公开。依托政务网，推进决策、执行、管理、服务和结果等依法公开，重点做好医疗卫生资源配置、重大建设项目以及重大医疗卫生事件信息的公开，今年在政府信息公开网共公开信息38条。落实行政许可和行政处罚双公示制度，推动医疗卫生机构主动公开医疗卫生服务信息。

（三）坚持严格规范公正文明执法。

1.规范行政执法程序。一是推行行政执法公示制度。完善事前、事中、事后公开机制，通过门户网站和办事大厅、服务窗口等载体，依法及时向社会公开有关行政执法信息；二是推行行政执法全过程记录；三是推行重大行政执法决定法制审核制度。

2.全面落实行政执法责任制。全面落实法制审核制度，对行政执法案件进行评审审查，落实“谁执法谁公示”原则，行政执法结果录入广东省行政执法信息公示平台数据采集系统，做好行政执法信息公开公示工作。

3.加强行政执法保障。行政执法人员全部持证上岗，按规定规范着装和佩戴统一执法标识，在执法过程中主动表明身份，出示有效的行政执法证件，做到公开、透明、公平、公正执法。

4.加强执法主体管理。依法确定行政执法资格，严格落实行政执法主体合法性审查和行政执法人员资格管理制度。根据上级关于行政执法主体合法性管理规定的要求，对局行政执法主体重新向社会公布，对委托行政执法的各有关单位进行认真负责的审查、公示。卫健局遵循“执法必持证、持证必培训、培训必考试”的原则，严把行政执法人员入口关，在机构改革后积极推动符合条件的人员参加2020年度行政执法证网上考试并取得执法证件，今年共有11名卫生监督所执法人员考取执法证件，为行政执法活动打下坚实基础。

（一）依法办理行政复议和行政诉讼。今年卫健局无行政复议案件。

（二）依法处理信访事项。积极化解各类矛盾，以法治思维和法治方式推进信访工作法制化，不断提高社会矛盾的化解能力和水平，依据相关法律法规规定的“法定途径”进行合理分流，依法处理矛盾纠纷，强化法律在化解矛盾中的权威地位，并确保重大节日及敏感时期没有发生大规模上访。截至12月18日止，共受理信访案件9宗，共办理9宗，余办结率100%。卫健局积极配合医患纠纷第三方调解工作，截止今年12月25日共计处理医疗纠纷案件53起，立案51起，已结案49起，结案率96.1%。

（三）聘请法律顾问。根据县政府及司法局的有关文件要求，为提高全系统的法治水平、防范法律风险，今年卫健局继续代表县卫生健康系统聘请了法律顾问，为系统各单位提供法律指导、提出法律意见，处理各类法律问题。

（一）履行第一责任人职责，全系统参与法治建设工作。局机关党组书记切实履行推进法治建设第一责任人职责，认真贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略要求。建立覆盖全县医疗卫生机构法治建设工作队伍，设立法治工作专职人员，将法制建设工作纳入基层医疗单位绩效考核管理，法治建设工作纳入医院工作计划部署，确保将法治政府建设工作要求在全市卫生系统日常工作的贯彻落实。

（二）领导干部带头树学法廉政新风。党政领导班子以“班子”建设为核心，突出抓好班子的模范带头作用，班子成员带头学法，切实做到先学一点、学深一点，指导工作实践更广一点，使班子法治素养整体提高，另外组织全医疗卫生系统以多形式开展持续学习习近平总书记系列讲话精神、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》及卫生行业法律法规，全系统理论和法治学习常态化、长效化。结合医疗卫生行业的新形势、新要求，围绕牢记全心全意为人民服务的宗旨，弘扬新时代医疗卫生行业职业精神，自觉增强职业素养，遵守医疗卫生行业法律法规和纪律要求、依法执业。

（三）推动全系统全行业树立法治意识。每年进行卫生健康法制宣传教育全员培训工作，将法制宣传教育纳入了医学继续教育学分制考核，法制教育培训内容作为县卫生技术人员继续医学教育必修课程，与继续医学教育考核、职称晋升等挂钩，通过采取一系列的工作措施，有效提高了全县系统内白衣天使们的依法行医理念。

（四）做好普法宣传教育。我局严格按照《关于组织开展民法典专题学考暨2020年度学法考试的通知》要求，落实责任，明确专人负责，组织和督促全县卫健系统干部职工学习《中华人民共和国民法典》并按时参加学法考试。今年7月我局举办《民法典》、《基本医疗卫生与健康促进法》专题学习讲座，邀请县人民检察院党组成员、县纪委驻县检察院纪检组组长叶道鸿同志主讲，同时还邀请了龙川县电视台为我局学习宣传做专题报道。通过此次学习进一步提高了卫健系统干部职工运用民法典维护人民群众合法权益、化解矛盾纠纷及促进社会和谐稳定的能力和水平。

龙川县卫生健康局紧紧围绕卫生健康行业中心工作,大力开展法治宣传教育,按照“谁执法谁普法”的普法责任制要求，我们专门梳理了本部门的普法责任清单，狠抓重点环节，建立工作机制，严格实行普法责任清单制度和履职报告评议制度。全力做好“七五”普法总结验收各项工作，今年我局积极参与了县普法办组织的龙川县国家机关“谁执法谁普法”履职评议活动并取得了优秀成绩，有效落实了“谁执法谁普法”责任制。

（一）社会经济快速发展，卫生健康执法工作更加繁重，责任更加重大。目前生活美容、医美、微整形行业兴起，一些生活美容店由于地处隐蔽、游击操作，在查处上存在一定困难。

（二）非法行医的问题屡禁不止，很多群众亲信游医或非法行医点，亲信非法的中医治疗广告，以至于身体、财产受到侵害。

（三）卫生执法人员编制少，卫生监督力量薄弱。卫生监督员明显不足与卫生监督任务繁重之间的矛盾一直未能得到有效解决，对卫生健康行政效能的提升和行政执法的规范化建设造成了较大的影响。

（四）无专职职业健康监督执法工作人员，人员严重不足，严重制约了我县职业健康工作的正常开展；目前的医疗体系不能满足我县工矿企业的职业危害检测、职业健康体检和职业病诊疗康复的需要。

卫健局将按照市、县委政府的部署及要求，结合县卫生健康工作实际，有效加快卫生健康法治建设，促进全县卫生健康事业改革健康可持续发展，主要做到以下几点：

（一）继续推进法治政府建设，提高依法治理能力。继续做好法治教育（普法）工作，加强队伍建设，提升依法行政能力，并强化行政执法监督检查，进一步规范卫生健康综合监督执法工作。

（二）坚持疫情防控和卫生监督执法两手抓、两促进。将常态化疫情防控工作与卫生监督执法同部署，同检查，同落实，同考核，强化学校、医院、企业园区、重点场所，重点机构的监督检查和督导，推进依法防疫和执法监督相互促进，一体推进。

（三）重点宣传落实卫生健康领域新法新规。我局将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实履行“谁执法谁普法”主体责任，充分发挥法治建设对卫生健康事业发展的引领、规范、推动和保障作用，推进《中华人民共和国基本医疗与健康促进法》综合运用，努力营造龙川县卫生健康事业高质量发展营造良好的法治环境。

20xx年，在县委、县政府的正确领导下，在市卫健局的关心和指导下，我局深入贯彻落实以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，根据《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》等相关文件要求，紧紧围绕依法治县的整体目标，始终坚持依法行政的指导思想，狠抓具体法治建设任务落实，不断强化依法行政意识，不断提高依法行政的能力和水平，切实发挥法治建设在卫生健康工作中的核心引领作用,全面推动卫生健康事业稳定有序发展。现将2020年我局法治政府建设工作情况汇报如下：

（一）依法全面履行政府职能。

1、法制政府建设安排部署情况。

为深入贯彻《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》，我局成立了依法行政和普法工作领导小组。局长任组长，分管副局长任副组长，办公室设在政策法规和综合监督股，牵头负责法治政府建设各项工作。确定今年推进法治政府建设的主要任务是：继续深化行政审批制度改革；完善行政执法程序；健全行政权力运行制约和监督体系等。领导小组较好的发挥了组织领导作用，安排部署推进各项工作，较好完成年度工作任务。

2、深化行政审批制度改革情况。

一是梳理权责清单，做到职权法定，进一步明确了我局行政审批的职责和权限范围，做到了依法审批。二是依法履行职权，做到权力规范运行。对履行的职权，按照规范运行和便民高效原则，编制权力运行流程图，规范权力运行。具体按照法律、法规、规章规定的程序和内部操作流程，对每项行政职权逐一编制外部、内部行政职权运行流程图，明确申请、受理、审查、批准、办结等各环节的步骤、顺序、时限、形式和标准等，规范自由裁量权，并查找好廉政风险点。各项审批工作必须严格遵守流程图规定的流程，保障权力在规则内运行。三是进一步完善窗口服务诚信承诺制度，认真执行一次性告知和限时办结等制度，修改完善权责清单宣传页，公开并执行全县统一的办事程序和标准。我局所涉及的所有行政审批项目均在广东政务服务网予以公布。

(二）深入推进工作人员法治思维和法治能力建设。

根据卫健系统的实际，制订了《博罗县卫生健康局2020年法治建设工作要点》。一是坚持把党的建设摆在首位，统筹推进党的各项建设。坚持党建工作与中心工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起考核，推动党建工作全面落实。二是落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，强化领导干部及执法人员法治能力建设。组织领导干部集体学法，分别以学宪法、学廉政条例、学民法为内容开展。落实“谁主管谁负责”“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”，组织全体卫生监督员认真学习《国务院全面推进依法行政实施纲要》、《卫生行政执法责任制若干规定》和《卫生行政处罚程序》、《基本医疗卫生与健康促进法》、《民法典》等相关卫生法律法规和部令规章。日常工作中，还利用网络教育资源进行行政执法培训，把平台培训工作与日常监督工作结合起来，切实提高了监督员实践能力和业务水平。

（三）不断完善依法决策制度体系。

一是完善法律顾问聘用制。建立法律顾问聘请、履职及考核制度，由法律顾问为我局重大行政决策、行政行为、行政合同及其它法律事务，进行法律论证并提出法律意见，进行全过程法律把关，防范法律风险。2020年，法律顾问共为我局作出法律意见7次。二是严格实行对规范性文件的管理。根据《国务院关于加强法治政府建设的意见》（国发〔2010〕33号）、《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》、《广东省法治政府建设实施纲要（2016—2020年）》、《广东省依法行政工作领导小组办公室关于实行规范性文件统一登记统一编号统一印发制度的通知》等有关工作规定做好规范性文件审查工作；根据县有关要求加大规范性文件清理工作力度，对已失效的规范性文件进行清理。

（四）推进行政决策决策科学化、民主化、法治化。

实行重大行政决策合法性审查机制和集体讨论决定的制度。定期召开局班子和党组会议，就行政管理事项、经费使用事项、干部选拔任用调整事项等重大行政决策进行集体讨论决定。凡涉及重大问题的均进行合法性审查，并及时向县委县、政府请示汇报，防控了风险，使我局的各项行政决策均符合法律规范。同时，对下属单位各项制度包括民主生活会、领导班子重大问题决策等事项，尤其是涉及群众投诉较多的问题，要求各单位在做好党务政务公开的同时，将方案报局备案。

（五）推进严格规范公正文明执法。

为进一步规范行政处罚程序，保护当事人的合法权益，我局采取多种举措提高办案质量。一是建章立制。根据相关法律、法规、规章，总结实践经验，制定了审批许可制度、卫生行政处罚案件处理程序、重大行政处罚案件集体讨论制度、行政执法过错责任追究制度、卫生监督档案管理制度、卫生许可办理程序等系列制度。二是增强办案透明度。在办理适应一般程序和听证程序的案件中，始终坚持立、办、审、决四分离制度，即县卫生监督所在检查或者调查中发现违法行为，认为应当给予行政处罚的，根据违法行为的事实、情节及对社会损害程度，制作《案件调查终结报告》和《卫生行政执法事项审批表》，在自由裁量权的数额范围内提出建议，经所长审核同意后会同案件相关材料报送局相关股室审查，局相关股室根据各自业务分工提出审查意见，呈报分管行政处罚工作的副局长、局长审核、审批后作出行政处罚决定。从而确保了办案公正、公平、公开。三是严格落实行政执法责任追究制、首问负责制、承办人负责制，做到了行政执法工作有检查、有督促，有监督。新冠肺炎疫情发生以来，我县卫生监督员在一线巡查监督过程中，实行“谁执法谁普法”普法责任制，大力开展防控疫情相关法律法规的宣传，同时面向服务对象、帮扶群众等积极开展防控疫情相关法律法规和防疫知识的宣传普及，将法治思维、法治方式贯穿疫情防控工作全过程。目前，我局对查出的150家违法违规单位给予了卫生行政处罚。今年至今我局没有复议案件，没有出现重大决策失误或大纠纷闹访事件。

（六）全面推进政务公开。

（七）依法有效化解社会矛盾纠纷。

2020年以来，我局共接到辖区内信访274件，我局高度重视，组织力量或督促有关医疗机构认真核查，及时处理、反馈，切实做好举报案件线索的查办、督办、转办、交办工作，认真核实案情，做到案件查处到位、责任追究到位和整改措施到位，办结274件，办结率100%，做到件件有落实，件件有回音。死亡纠纷基本处置得当，未发生大的“医闹事件”。

（八）依法主动接受监督。

建立行政机关违法行政行为投诉举报登记制度，畅通举报箱、电子信箱、热线电话等监督渠道并在网站上予以公布，如实记录投诉举报信息，依法及时调差处理违法行政行为。

尽管全县卫生健康系统法治政府建设工作取得了一些成绩，但也存在一些薄弱环节和不足之处，如在工作机制上未完全理顺，做到区域内全覆盖有难度，在具体执法细节上中存在一定瑕疵；在日常学习培训力度还有待继续加强等。

（一）增强卫生健康行政权力网上透明运行机制，制定完善权力清单制度，推动行政机关依法行使权力，从依据到决策、执行、结果实行全过程动态公开，实行阳光执政，接受人民群众监督。进一步落实执法责任，进一步建立和落实行政执法内部监督制度，加大查纠力度，明确执法责任，加强执法考评，落实责任追究。

（二）依法做好新冠肺炎疫情和其他传染病防控工作。一是严格执行《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，调配医疗资源全力做好救治工作，依法筑牢疫情防控安全防线，及时公开疫情信息，积极开展公民健康教育。二是积极开展疫情防控法制宣传教育活动，依法维护医疗秩序，保障医务人员合法权益。依法查处各类伤害医务人员的违法行为，对涉嫌犯罪的及时移送司法机关。

（三）深入推进卫生健康“放管服”改革。一是强化公平竞争审查制度刚性约束，全面清理与企业性质挂钩的歧视性规定和做法。实行统一的市场准入负面清单。二是持续开展“减证便民”行动，完善证明事项动态清理机制，全面推行证明事项告知承诺制。深化行政审批制度改革，动态完善行政权力事项和公共服务事项清单。积极参与“数字政府”改革，优化审批服务流程，加强政务服务标准化建设。

（四）扎实做好卫生健康学法普法工作。通过对《民法典》、《卫生与健康促进法》的宣传活动，把法律中的新制度、新举措、新规定、新要求，学懂、学透，并严格用于实践，结合各单位工作实际，切实提高依法行政能力和依法执业水平。

***XX县委组织部年工作情况报告精选文档

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

2021年，县委组织部在县委的坚强领导下，坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的***五中、x中x会精神和************考察云南重要讲话精神，全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，注重在落实中强巩固、抓提升，在创新中树品牌、创佳绩，着力推动组织工作融入全县经济社会发展中心大局，为实现xx高质量跨越式发展提供了坚强组织保障。

一、创新机制，推动党建责任体系落细落小。

紧紧扭住党建工作责任这个“牛鼻子”，持续推动各层级责任落实横向到边、纵向到底，着力构建“大党建”工作格局。一是领导小组协调联动。积极向县委请示汇报，调整充实党建工作领导小组，研究制定基层党建“一方案两清单”及差异化考核指标，建立重点任务落实红黄蓝“三色”预警机制，结合工作需要及时发出提醒单、预警单，督促工作责任落实，推动基层党建工作项目化、清单化、规范化、精细化落实。二是书记领航示范带动。以“书记领航”项目为引领，创新开展“双十佳”项目评选，每名党委（党组）书记确定1至2个党建项目、每名党总支（党支部）书记确定1个党建项目，建立“书记项目库”，储备党建项目340个，推动各级党组织书记带头调查研究、带头调度提醒、带头考核压责，示范带动基层党建重点任务高效推进，达到“实施一个项目、解决一个课题、推出一个典型、总结一个经验”的整体效果。三是构建比武机制抓推动。精心构建“党建大比武全域大提升”工作机制，每月在一个乡镇（街道）或一个领域开展大比武，通过组织牵头、部门唱戏，采用现场打分和后续评分的方式，评比结果计入基层党建年终考核，着力提升各领域基层党建水平，不断强化党建引领功能。

二、凝心聚魂，推动党史学习教育走深走实。

聚焦庆祝中国******成立xx周年，严格规定动作不走样、自选动作有特色，切实推动党史学习教育持续掀起热潮。一是“三个一”高质完成。按照“一次读书班、一堂专题党课、一次专题组织生活会”的要求，聚焦******新时代中国特色社会主义思想和************“七一”重要讲话精神，坚持“六学共进”，开展“万名党员进党校”38期，组织各级党组织和党员领导干部讲授专题党课502次。全县1864个党支部按时按质完成专题组织生活会，查摆问题5800余条，广大党员明理、增信、崇德、力行的激情高昂。二是“十件事”收获丰硕。着力围绕中心抓党建，在全县各级党组织和广大党员中开展“我为群众办十事”活动，科级。

当前隐藏内容免费查看领导班子为民办实事786件，基层党组织为民办实事3161件，基层党员为民办实事14420件，一批群众急难愁盼的烦心事操心事得到有效解决。三是“组合拳”精准发力。认真落实“双报到双服务双报告”工作要求，建立党建联盟、“一人一分田、一人一片责任区”、“双联双挂”等机制，打出“三双”活动组合拳。有序开展“干部规划家乡行动”，健全完善工作机制，为xx籍在外干部回乡参与乡村建设和贡献乡里搭建平台。四是“庆百年”凝心聚力。精心组织庆祝中国******成立xx周年系列活动，开展“两优一先”评选，表彰县级“优秀******员”100名、“优秀党务工作者”50名、“先进基层党组织”50个，激发了广大党员学先进、当模范、做表率的热情。组织新党员集中宣誓，召开“两优一先”及老党员老干部座谈会，“七一”前走访慰问1380人，发放“光荣在党50年”勋章1495枚，进一步凝聚了党心民心。

三、全域提升，推动各领域党建创新创效。

坚持分行业施策，分领域推进，分步骤实施，统筹推动各领域基层党建全域提升、全面过硬。

一是围绕跨越发展“兴”农村。选优配齐配强乡村振兴队伍。采取“三随机推动三落实”“一单一表一书”“前置会商、两上两下”“一网双线三清单”等有力措施，率先完成县乡村三级换届，村干部队伍学历年龄实现“一升一降”，书记、主任“一肩挑”达96.25％。大力推进村干部“并岗提薪”改革，将村（社区）干部待遇在原有基础上提高1000元以上，小组干部提高500元以上，激发村干部队伍活力。推行村干部“轮值当班”制度，建立一日、一周、一月、一季、一年“五个一”工作清单，培养锻炼村干部谋划汇报工作和解决实际问题的综合能力。创新建立“一村一品一张网、一馆一社一基金、一约一榜一公开”抓党建促乡村振兴“九个一”小微模式。以小切口撬动大振兴，高标准建成乡愁记忆馆40余个，探索将经济合作组织延伸到100余个村（居）民小组，在500余个村（居）民小组设立“爱心公益金”，构建防止返贫“第一道防线”，全面规范推进差异化村规民约、“红黄榜”和村级事务公开，着力破解农村“空壳化”“空心化”“边缘化”问题，推动抓党建促乡村振兴实现政治效益、经济效益和社会效益有机统一。深化“双整百千”四级联创。以户争星、组达标、村夺旗、镇示范为主要内容，持续深入实施党建引领“争星夺旗·联创共治”行动，上半年评选“红旗村（社区）”62个、红旗80面，“示范乡镇（街道）”5个。持续发展壮大村级集体经济。用活上级扶持资金，采取异地置业、抱团发展的模式，整合42个项目在园区建设公共租赁住房，带动相应村（社区）集体经济每年增收4万元。

二是围绕卫生创建“治”城市。以创建卫生城市为契机，总结形成“12333”城市党建全域提升模式，布下一张全科网格，建好线上线下两个服务平台，开展敲门、守门、心门“三门”行动，推动“三变”改革，建立会商研判、报到服务、工作调度三项机制，以高质量党建赋能高品质城市建设。

三是围绕模范创建“领”机关。坚持机关走前头，组织召开机关党建现场推进会，进一步规范党组及机关党组织设置，全面理顺党组织隶属关系，扎实开展“五比五提五带头”模范机关创建，发动机关在职党员干部积极融入其他领域党建，主动服务疫情防控、爱国卫生“7个专项行动”等中心工作，有效破解机关党建“灯下黑”“两张皮”难题。

四是围绕服务项目“提”园区。依托行业部门，开展党的工作、政策宣传、务工就业、公共保障、营商服务“五进”园区活动，建立园区企业党建工作研判调度机制，排查收集交办园区需求，实行“一老一青一人才、特事特办特服务”，做实园区党建积极服务招商引资、推动重大项目落地见效。

五是围绕平台建设“正”国企。成立县委国资委工委，全面理顺国有企业党组织隶属关系，健全县、镇、村三级平台公司，配齐县属国企领导班子成员，开展县属国有企业管理人员专题培训，开展2轮国有企业党建重点任务落实“回头看”，推动国有企业规范化、规模化发展。

六是围绕品牌巩固“促”提升。在学校、医院实施“双带头人”培养工程，深化医共体建设，建立健全党组织领导下的院长负责制，全面推动公立医院党建重点任务落实，让党旗党徽在疫情防控一线高高飘扬。持续深化十名名校长结对薄弱学校、百名名教师帮带新任教师、千名教师爱心家访的“十百千”主题实践活动，推动抓党建促教学，2021年xx教学水平持续提升，考入清华北大人数再次刷新纪录。

七是围绕转型升级抓“两新”。聚焦重点产业、律师、互联网等新兴领域，实施“两新”组织提质增效行动，着力增强“两新”组织党组织政治功能和组织功能，强化党建指导员和党员队伍建设，提高“两个覆盖”质量，充分释放党建“红利”，为企业健康发展装上动力引擎。

八是围绕补齐短板“夯”基础。党支部规范化建设成果有效巩固。坚持党支部规范化达标创建不松劲，对近三年已达标的所有党支部开展“回头看”，回炉重塑6个，并列为软弱涣散党组织进行集中整顿。党员教育管理持续规范。聚焦四类问题18种具体情形，采取先试点、后推开的方式，积极稳妥开展农村发展党员违规违纪问题排查整顿工作。加强党员分类管理，对不同类型党员参加组织生活、履行岗位职责、发挥模范作用进行明确，不断增强党员教育管理的针对性和科学性。智慧党建深入实施。落实《xx县“智慧党建”行动计划》，成立领导小组及7个项目组，有序推进“可视化调度智慧中心”和“远程随机调研系统”建设，构建“县委组织部—党委（党组）—党总支—党支部”四级立体督促指导抓落实的党建信息化工作方式，2021年以来各项数据录入稳居全市前列，智慧化水平持续提升。

四、鲜明导向，干部队伍建设彰显活力。

坚持把干部队伍建设作为事业进步的“重中之重”，牢固树立重品德、重才干、重担当、重实绩、重公认的选人用人导向，持续激励干部担当作为。

一是县乡村换届圆满完成。坚持把换届工作作为推动发展的“头等大事”，坚决贯彻落实***和省、市委关于换届工作的部署要求，围绕“绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、树立好导向、形成好气象”的目标，坚持高起点谋划、高标准推进、高质量落实，圆满完成村（社区）“两委”、乡镇党委和县委换届工作，县、乡、村班子有序更递，班子结构进一步优化、整体功能进一步增强，实现了换届工作与中心工作“两不误、双提升”。

二是干部选拔任用规范有序。坚持“五分一统”知事识人工作机制，经常性、近距离、有原则了解、识别干部，全年对12个乡镇（街道）、59个县直部门领导班子及成员开展3轮次全覆盖调研。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，全年提拔使用科级领导113名，交流调整77名，进一步使用20名，试用期满正式任用49名，选拔13名“五方面人员”进入乡镇党委领导班子。

三是干部教育培训提质增效。抓实村（社区）“两委”换届“后半篇”文章，举办村（社区）干部能力素质提升培训班1期，组织对换届后4000余名村组干部进行全员培训；创新开设县属国有企业管理人员专题培训班1期，培训管理人员80余人次；开设青年干部特色培训班，对80余名年轻干部进行全封闭式、军事化管理培训；举办学习贯彻党的***五中***和************考察云南重要讲话精神专题培训班2期，培训科级领导干部680余人次；在全市率先举办党的***x中x会暨党史学习教育专题培训班，全覆盖培训全体科级领导干部和驻村工作队员；邀请省民干院到xx举办“乡村振兴促发展强边固防保稳定”专题培训班，培训党员干部200余人，全县党员干部队伍整体素质不断提升。

四是干部考核管理严格规范。制定《xx县县管领导班子和领导干部年度考核办法（试行）》，对72个县管领导班子和688名领导干部实行“百分制”量化考核，充分运用年度综合考核结果，切实发挥考核的指挥棒、风向标、助推器作用。同时，严格干部日常监管，出台《xx县党政“一把手”和领导班子监督办法（试行）》，突出对“一把手”这个关键少数的监督管理；严格执行“凡提四必”，坚决防止干部“带病提拔”。坚持严在经常、管在经常，常态化开展干部提醒函询诫勉工作。

五、激活源头，公务员整体素质不断提升。

把政治要求贯穿于公务员工作全过程，认真落实《公务员法》等相关法律法规，规范做好公务员招考、培训、奖惩、职级晋升、待遇保障等工作。

一是拓源提质，健全完善“准入机制”。紧盯全县经济社会发展紧缺人才，合理统筹空编情况，科学编制招录计划，精心设计招录岗位，招考录用公务员59人，同比增长55％；从向外调入公务员16人。公务员队伍数量5年来首次实现止跌逆增。

二是培优育强，精心打造“培养体系”。加大分类分级培训力度，编制《公务员法及其配套政策法规》、《公务员工资福利政策》等培训材料，督促各级各部门完成不低于12小时的学习培训，组织开展基层公务员能力提升云课堂培训9期，公务员培训实现全覆盖。坚持把基层一线作为年轻公务员培养锻炼的“主战场”，选派161名公务员担任驻村工作队员，抽调64名公务员到信访维稳、扫黑除恶、疫情防控等重点工作一线锻炼，全力为干部队伍选拔任用储备中坚力量。

三是严管厚爱，全面激发“内生动力”。积极稳妥推进公务员职务与职级并行制度，牢固树立“三先三后”鲜明导向，坚持“三下三上”精细研判，落实“三查三核”从严把关，全县累计晋升职级821人次，公务员职级晋升政策红利充分释放。同时，强化转任职级公务员管理，制定《xx县县管职级公务员管理办法（试行）》，统一设置“九大员”，实行县管职级公务员工作安排“双向选择”模式，采取“设岗定责、选岗履责、考核压责”等方式加强日常管理，切实发挥县管职级公务员的作用。研究制定《xx县公务员平时考核实施办法（试行）》，形成平时考核、专项考核、定期考核相结合的立体化考核体系，把考核结果作为调整岗位、职务任用、职级晋升的重要依据，不断激发公务员队伍内生动力。

六、优化环境，人才工作成效日益凸显。

坚持党管人才原则，深入实施人才优先发展战略，围绕乡村振兴和“五大产业”发展，在创新机制、搭建平台、整合资源等方面积极探索创新，为全县经济社会发展提供有力的人才支持和智力支撑。一是建机制。及时调整充实xx县人才工作领导小组成员，制定人才工作领导小组运行制度，出台xx县紧缺性及高层次人才引进培养激励暂行办法，切实理顺人才工作机制，补齐人才工作政策短板。二是重培养。制定后备人才培养实施办法，规范和加强青年人才选拔培养、服务管理；新增曲靖市院士专家工作站、市级企业服务中心、市级青年创业园各1个，2人纳入省民族传统文化传承优秀人才名单，1人入选云南省万人计划——首席技师专项，实现了xx首席技师专项的零突破；组织开展“xx”系列人才评选工作，加大本土人才培养力度。三是搭平台。结合乡村振兴和“万名干部规划家乡”工作要求，采取“343”【三个层级、四个流程、三个捆绑】模式，创新开展“你点单·我服务”专家人才乡村行行动，选派82名优秀专家人才，组建12个人才服务团、20个人才服务小组，开列专家资源和人才需求“两张清单”，确保人才帮扶工作落到实处。四是强引领。持续开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动，制作《人才建功正当时》人才访谈节目5期4人次，开设专栏发布“xx人才”故事12期，深挖人才故事，营造识才、爱才、敬才、用才的良好氛围。

七、示范引领，树立组织部门良好形象。

坚持把自身建设作为克难攻坚的“有力抓手”，持续转变组织部门工作作风，促进组织工作提质增效。一是“三责发力”强化内部管理。制定《县委组织部机关科（室）岗位设置及人员优化调配方案》，配套《县委组织部机关干部职工目标责任制考核制度》，采取设岗定责、选岗履责、考核压责“三责发力”方式，对组织部机关岗位进行梳理，明确岗位职责，实行双向选择，强化考核问效，不断强化机关内部管理。二是作风建设持续加强。在部机关深入开展“三严三不·争当三味干部”【严防投机心理，不当政客；严防精神懈怠，不当游客；严防老爷做派，不当看客；谋事要有“泥土味”、工作要有“汗水味”、服务要有“人情味”】作风建设活动，制定出台《******xx县委组织部关于进一步贯彻落实***八项规定精神严格内部管理的通知》，进一步严明机关内部管理，推动部门作风持续向好。三是“双联双挂”工作落实落细。按照党史学习教育“我为群众办实事”和“双报到双服务双报告”工作要求，结合爱国卫生专项行动和国家卫生县城创建等重点工作，创新开展“一人一片责任区”和“一人一分田”工作，机关27名干部职工与包保社区135户群众挂钩联系对子，开列服务清单30余项，收集需求清单40余项，累计为群众办好事、实事50余件。

2021年，县委组织部各项工作扎实有效、亮点纷呈，实现了创新突破、提质增效。但对照新时代组织工作的新要求和广大群众的新期盼还有一定差距，比如各领域基层党建推进不平衡、干部培养锻炼与党员教育管理方式不多、人才队伍建设有差距等问题。

下步工作中，我们将进一步贯彻落实******新时代中国特色社会主义思想，************“七一”重要讲话精神和考察云南重要讲话精神，认真落实曲靖市第六次******精神、全市基层党建工作推进会和全省抓党建促乡村振兴视频会议精神，紧扣全县经济社会高质量发展目标，真抓实干，担当作为，全力推动组织工作再上新台阶。

年度县委办公室度工作情况报告

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

2020年，县委办公室深入学习贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会和习近平总书记考察xx重要讲话精神，围绕全县工作大局，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，进一步提高“三服务”工作能力和水平，为推动全县经济社会跨越发展作出了积极贡献。

一、围绕中心，履职尽责，推动全县经济社会跨越发展。

及时准确反馈下级贯彻落实情况，促使各级各部门聚焦县委工作大局，唱好“一台戏”、下好“一盘棋”，形成了围绕中心、服务大局、步调统一、相互配合的良好局面，形成共同推动xx社会经济实现跨越式发展。

四是负责组织了43次重要会议和重大接待活动，圆满完成中央、省、市及友邻县（市）领导到xx考察调研等重大活动的接待工作，得到各级领导的一致好评。五是抓实疫情防控工作。严格督促指导挂钩联系点抓实疫情防控和复工复查工作，及时组织办公室5名干部职工到县疫情防控指挥部工作，鼓励党员干部捐款捐物，疫情防控各项措施落实扎实有效。

（三）发挥监督作用，推动县委决策贯彻落实。重点围绕全县脱贫攻坚、重点项目建设等事关经济社会发展大局的工作，紧扣上级党委政府领导批示交办事项、各级领导到我县视察工作指示落实情况、县委、县政府主要领导批示件等专项督查内容，以及民生关注的热点、难点问题进行督查，确保县委的决策部署落到实处、取得成效。今年以来，开展脱贫攻坚专项督查1次，会议督查45次，编辑《督查通报》1期。

二、正风肃纪，严于求实，营造风清气正的工作环境。

坚持把纪律和规矩挺在前面，从领导干部抓起，从一件件小事抓起，不断改进工作方式方法，着力锻造一支工作作风一流、服务保障一流、机关形象一流的干部队伍。一是坚持典型引路、榜样带动。将正面典型示范教育、反面典型警示教育、岗位党风廉政教育相结合，通过观看《政治掮客苏洪波》《特别追踪》等系列节目，切实在增强了自己执行政治纪律、政治规矩的坚定性和原则性。二是严格贯彻执行中央“八项规定”和省、市委实施办法，持之以恒整治“四风”，切实转变文风会风，严格执行国有资产管理、财务管理、车辆管理、会务接待等制度。三是以“不忘初心、牢记使命”主题教育和秦光荣案警示教育为抓手，教育引导干部旗帜鲜明讲政治，持之以恒正风肃纪，坚定不移推动全面从严治党向纵深推进。

三、公开透明，依法办事，搭建联系服务群众的桥梁。

加强和完善党务公开工作，把党务公开工作作为扩大党内民主、保障党员民主权利、促进权力公开透明运行、切实改进党群关系、增强党组织凝聚力和战斗力的有效途径，把党务公开作为一项经常性工作来抓，进一步推进党务公开工作的常态化。健全完善办公室例行公开、依申请公开、考核评比、责任追究等相关制度和审批目录、信息收集、提交审核、实施公开、收集反馈、归档管理的工作流程，明确各支部、科室工作职责和分工，做到责任明确、分工合作。进一步健全完善考核奖惩体系，把党务公开工作作为提高工作质量和水平、转变机关作风的重要形式来抓，列为机关党建工作、党风廉政责任制和年度考核的重要内容，制定了考核、奖惩和责任追究措施。健全完善党务公开工作督导制度，经常性开展督促检查，定期召开工作总结会，查找问题、改进措施，经常性征集党员群众对党务公开工作的意见建议，针对查找出来的问题和薄弱环节及时进行整改纠正。

四、强化素质，提升效能，树立办公室干部新形象。

（一）强学习，争做政治先进机关。坚持把学习作为加强党性修养、提升工作效率的切入点，着力抓好干部思想理论建设。一是认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和省委、市委相关会议精神，持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，推进主题教育制度化、长效化。截至目前共组织全体党员领导干部开展了10次集体学习，开展了3次党风廉政教育培训。二是坚决贯彻落实中央、省、市、县的决策部署，积极参加理论学习中心组学习研讨、党员大会等活动。截至目前，共开展理论中心组学习会4次、支部主题党日活动10次、党风廉政建设专题会议4次。

（二）求实效，争创工作示范机关。办公室工作千头万绪，涉及方方面面，2020年，县委办公室不断创新工作思路，明确责任要求，转变工作方式，确保各项工作高效有序运转。在公文处理、会议服务、事项办理、信息报送、督查督办、文稿起草等方面实施流程化管理，把每一项工作都进行科学的分解、设置、整理、归类，形成科学、规范的运行模式，努力实现办公室工作“零失误、零缺陷、零差错”目标。

（三）转作风，争创作风表率机关。一是突出主责主业，进一步聚焦“善学、善谋、善办”的核心工作要求，强化学习自觉，努力增强学习本领，坚持提高素质和改进作风并重。全年召开全县性党办业务工作培训会2次，党政办公室主任会议2次，参加培训500余人次，培训范围包含全县各级党政机关，进一步提升了我县党办业务工作质量。二是把抓落实作为转变作风的重点，提高工作效率，精简工作程序，减少办事环节，坚决整治形式主义和官僚主义，切实让基层减负落到实处。开展解决形式主义为基层减负工作以来，县委办公室严控发文数量，规范会议数量和规模，截至11月底，签发文件同比减少17.7％，发文召开会议同比减少5％。

五、旗帜鲜明，同向发力，进一步加强党的政治建设。

重要工作、重大事项、人事任免等工作听取并征求派驻纪检组的意见和建议，共同推进党风廉政建设各项工作。

县委书记队伍建设情况调研分析报告

加强村党组织书记队伍建设，是当前农村基层干部队伍建设的重中之重，是提高农村基层组织建设水平，推动农村经济发展，保证农村社会稳定，建设社会主义新农村的基础和关键。近年来，村党组织书记队伍建设虽然得到了长足发展，但也凸显出了一些新情况，部分村党支部书记统筹协调和发展壮大村极集体经济的能力不强；农村党支部书记选拔任用机制不完善，党支部书记后继乏人；村党支部书记工作方式简单，甚至部分书记工作态度粗暴，存在“不作为、难作为、乱作为”现象，影响党群、干群关系等等。为探索农村党支部书记队伍建设，破解当前农村党组织书记队伍建设难题，全面提升村党支部书记的科学发展能力、务实创新能力、带民致富能力、依法办事能力、处理复杂矛盾能力，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，使农村党支部书记真正成为社会主义新农村建设的核心力量，以我乡农村党支部书记队伍为对象，我进行了深入调研。

一、基本情况xxxx镇村党组织干部干部队伍基本情况。

能仁乡位于定远西北部，辖8个行政村，94个村民组，全乡设村党支部8个，现在村干部50人，村党支部成员30人，其中男26人，占86.7%,女4人，占14.3%,党支部书记8人，均为男性，8人均为初中及以下文化程度，其中36-45岁4人，占50%,56-55岁2人，占25%,56岁以上2人，占25%;任职年限以下1人，占12.5%,10-3人，占37.5%,20-30年4人，占50%.目前村党支部书记和村委会主任无“一肩挑”.

（一）选准配强村党支部书记队伍。在选配村干部方面，我乡实行乡干部驻村督导制，指导村党支部开展工作。同时，积极发现培养村党支部书记后备接班人，引导回乡大中专毕业生、退伍军人和返乡务工经商人员参与村干部竞选，年度考核时组织党员和群众代表及“四老”人员进行村级后备干部推荐，不断增强村党支部号召力、凝聚力和战斗力。

（二）注重培养，大力提高村党支部书记素质。充分发挥农村党员干部现代远程教育站点和乡党校的作用，抓好村党支部书记的党务知识、履职能力和农村实用技术培训，着力提升村党支部书记的整体素质。乡组织办联合政法、信访、扶贫、计生等部门，每年至少举办一期村党支部书记培训班，组织村党支部书记到周边等地参观学习大棚和林果种植及牛羊养殖等技术，提高村党支部书记的党性素质、农村工作方法和村级管理水平、维稳意识和带领群众致富能力。同时不定期举办村党支部书记座谈会，进一步激发村党支部书记的工作积极性。鼓励村党支部书记参加大中专学历教育，提高自身理论水平。

（三）注重学习教育，确保村支部书记政治思想过硬。我们深刻认识到，只有通过学习教育，不断提高村党支部书记的政治立场、政治素养和思想认识，才能确保党的执政基础牢固，农村党组织始终跟党走、听党话。同时依托各类培训，大力加强理想信念教育，不断坚定村党支部书记的政治立场。一方面把提高村党支部书记的思想素质作为一项基础性工作抓紧抓好。思想是行动的指南，思想素质强了，则一强百强。

（四）建立健全村党支部书记队伍的奖励和约束机制。基层工作头绪多，任务重，报酬低，部分农村党员不愿担任村党支部书记，为了充分调动村党支部书记在工作中的积极性和主动性，乡党委正在逐步建立奖励机制，同时建立了相应的监督约束机制，有效地杜绝了问题的发生。

1、建立健全相应的奖励机制。经济上激励，提高村干部的工资待遇和其他福利待遇，让党支部书记在经济上有甜头；精神上激励，善于发现、推荐成绩突出的优秀村干部典型，并进行大力宣传，有效激发村支书干事创业的热情。

2、用制度规范村党支部书记的工作。运用规章制度，督促村党支部书记开展各项工作，明确村党支部书记的工作责任，并执行相应的奖惩措施。乡党委对近期要开展的`工作以大会的形式进行安排部署，提出切实可行的操作方案及具体要求，对于完成任务的情况进行督导检查，对完成工作好的村进行适当的奖励，对完成任务差的村进行相应的处罚。

三、存在问题及原因。

近年来，我乡村组织书记队伍建设工作虽然取得了一定的成绩。但是，与新形势下全面建设小康社会，建设社会主义新农村的高标准要求，与广大农民群众的热切期盼，还存在一些不容忽视的问题，如素质不够高、能力不够强、体制不够全，教育见效慢等等，具体表现在：

（一）素质普遍较低，工作落实较差。阻碍村党组织书记队伍建设素质较低是决定性因素。一是年龄偏大。全乡村党支部书记队伍中，年龄结构不合理，导致工作精力难保证。二是学历偏低。全乡村党支部书记文化普遍偏低，年龄偏大，知识老化。三是能力偏弱。有的自己致富能力差，不能带头致富；有的对带领群众致富感到无从下手、力不从心。

（二）机制不全，提不起劲。阻碍村党支部书记队伍建设，机制不全是主要因素。一是竞争机制不完善。缺乏应有的激励淘汰机制，没有疏通村党支部书记的“能上能下”渠道，一些无所作为的村党支部书记捧着“铁饭碗”,心中怀着“不犯错误不下岗”的想法，致使出现“不求无功,但求无过”的思想。二是用人机制不够科学。村党支部书记吸引力不大，一些素质比较高的农村人才，宁愿去外出打工或搞经营也不愿意从事村里的工作，导致人材瓶颈突出，难找到合适的人选担当村党支部书记的重任。另外，部分大学生“村官”把到村任职当“跳板”,最终目标是靠考公务员或其他途径远走高飞，形成“下得去”但“稳不住”.选派干部发挥作用不大，真正能为村级跑项目、求发展的不多，多是应付表面工作。没有起到真正的作用。

三是育人机制不健全。目前尽管绝大多数乡镇都建立了村党支部书记后备队伍，但如何加强对这支队伍的培养使用，使其真正成为高素质村支书的接班人，尚缺乏有力措施和针对性的教育培训及实践锻炼，导致青黄不接。四是考核机制不统一。据调查分析，目前对村党支部书记工作考核的主体主要是乡镇，在考核指标、考核内容上不够全面。有的注重“只要把工作搞上去就是好村党支部书记”,认为村党支部书记在领导作风、民主意识等方面存在的一些问题只是小问题，考核中往往出现重“绩”轻“德”或重“德”轻“绩”的现象。

（三）保障不够，不想干事。农村党支部书记工作辛苦，没有合理的报酬待遇，“既要马儿跑，又要马儿不吃草”阻碍村党支部书记队伍建设。一是经济上没甜头。在当前市场经济条件下，村党支部书记得不到与自己付出相当的经济报酬，“当支书一年，不如外出打工一月”.另外，各乡镇都是把村干部工资和绩效紧密挂钩，一些经济条件较差的村，上级党委布置的工作任务完不成，待遇就没了保障。从调查中得知，村党支部书记实际月均补贴仅为600元左右。按目前的物价水平难于维持一个家庭的日常开支，低工资挫减了村党支部书记工作积极性。二是政治上没奔头。以前只要干得好，村党支部书记就有机会被组织上提拔使用，或进机关当公务员，或解决集体事业编制，或调任乡镇企业当领导。但现在由于《公务员法》的实施和事业单位人员的严格控制，村党支部书记可盼的机会和出路已几乎成为泡影。三是生活上没想头。在离任生活保障方面，村党支部书记离任后没有任何生活补贴。

（四）压力不缓，干事不力。阻碍村党支部书记队伍建设，心理压力过大是潜在因素。目前，农村工作在目标上，由原来抓农业生产变为现在促农民增收、保民生、保社会稳定等更加繁重，村党支部书记队伍普遍感到在心理上承受着不轻的压力，无法集中精力干事。一是工作压力。“上面千条线，下面一根针”,农村工作千头万绪，最终都要靠支部特别是村党支部书记来抓落实。如村级经济发展、计划生育、安全生产、社会维稳等社会管理工作，把村党支部书记推到矛盾的最前沿，既要承担相关的领导责任，又要受群众抵制，甚至遭打击报复的可能。二是家庭压力。在调查中发现，由于制度不全、保障不到位等原因，有不少村党支部书记把大量的精力放在了个人家庭事务上，特别是有致富能力和创业型村党支部书记把大量的精力放在个人发展上，有的甚至把工作当作一份“副业”来对待。三是经济压力。多数村集体经济薄弱，还有历史遗留债务，尤其是税费改革后，村级没有任何收入，同时民生工程实施过程中，村干部垫费成为普遍现象，如新型农村合作医疗、农业政策性保险、城乡居民养老保险、一事一议筹资，虽然现在农民素质较高，生活有了较大改善，但群众理解政策能力，配合村级工作不够，在任务面前只有垫交，导致村党组织书记经济压力越来越大，村党支部书记难以轻装上阵。

四、对策和建议。

要紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观，以建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的村党支部书记队伍为重点，抓住“选、育、用、管”四个环节，不断完善工作机制，大力破截难题，营造村党支部书记干事创业的良好环境。

（一）强培训选能人，解决“干不了事”问题。

一是选能人。按照“一强二有三高”（工作能力强，有经验、有抱负，文化程度高、群众威信高、政治素质高）的标准，通过从村级后备干部中选，从企事业单位退休干部、企业经营者中请，从种养专业户、致富能手中找，从返乡的大中专毕业生、复转军人中挑等多种方式，积极选拔有文化、懂技术、会发展、能带富、廉洁勤政的人才担任农村党支部书记。二是强培训。注重培训方法的灵活性，利用农村党员干部远程教育、产业基地现场示范教育、现场体验式教学、外出考察等方式相结合的同时，探索组织村党支部书记前往省内外先进地区的优秀党支部去参观考察，切实提高村党支部书记的学习积极性，从而达到增长见识，开阔视野，提高能力、启发思维的目的。

（二）强机制优环境，解决“提不起劲”问题。

一是强机制。建立健发展党员机制，全面向农村科技带头人、致富能手、企业家和在职村干部发展党员，面向退伍军人、优秀团员、回村大中专和高中毕业生发展党员，面向“两新”组织和优秀外出务工青年发展党员，确保农村基层党员队伍逐步壮大，使村党支部书记有可选之才。充分发挥大学生“村官”“本土化”的作用，对现有村党支部书记助理或村主任助理进行重点管理和培养，为村党支部书记队伍增添新鲜血液。

二是优环境。1、抓好“硬”环境建设。结合村级组织活动场所建设、帮扶等工作，多渠道筹集资金，新建或改造村级组织活动场所，夯实战斗堡垒，使村党支部书记办事有场所，议事有地方。2、抓好“软”环境建设。出台相关措施，制止利用宗教，宗族势利干扰村级事务，妥善处理涉及农村宗族、宗教、社会治安、民主选举等方面敏感问题，要坚决依法打击对村党支部书记实施不法行为人员，为那些坚持原则、秉公办事、敢抓敢管的村党支部书记撑腰，为其创造良好的工作环境；3、营造良好的社会氛围。适时组织村党支部书记继续深入学习沈浩、朱正刚、焦裕禄、孔繁森等先进人物的先进事迹，教育他们顾全大局、无私奉献、艰苦创业、甘当公仆，对在创先争优和三级联创活动中涌现出的优秀村党支部书记进行表彰的同时有关媒体要设立专刊、专栏，大张旗鼓地宣传，树立标杆，激发村党支部书记学先进、比贡献，立足本职干事业的积极性。

（三）强保障重用人，解决“不想干事”问题。

一是强保障。1、建立村党支部书记结构报酬制度。以不低于本地的农村劳动力平均收入水平确定报酬底数，在保证底数并逐步提高的前提下，其报酬实行“基础报酬+绩效报酬+奖励报酬”的结构报酬制。同时，要依据村工作量大小规定村干部数量，精减冗员，减少开支，相应提高村党支部书记的待遇。2、在自愿参保的前提下，按照个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的原则，逐步为村党支部书记办理社会养老保险，对正常离任村党支部书记按任职年限及贡献分等次发放养老金。3、根据各地实际，逐步实行定期组织村党支部书记体检，逐步探索实行大病医疗救助制度，定期走访慰问制度等。要通过以上措施，使村党支部书记“囊中不涩”.

二是重用人。1、要建立村党支部书记档案，加大从优秀村党支部书记中考录乡镇公务员力度。2、要对村两委主任后待遇给予考虑，发放生活补助，提升现任村党组织书记和其他干部工作积极性。

（四）强监督降压力，解决“干事不力”问题。

一是强监督。1、开展警示教育，增强自律意识。通过多种形式不断加强村党支部书记的思想政治教育的同时，通过剖析反面典型案例开展警示教育，自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽思想的侵蚀，增强村党支部书记的自律意识和防腐拒变能力。2、制定科学的考核办法，实行动态管理。首先，制定村干部工作目标量化考核办法，坚持定性评价与定量考核相结合，组织考核与群众评议相结合，对村支书全年工作进行客观公正考核评价。其次引入“一票否决制”,对在社会稳定和计划生育等方面主抓不力，出现重大问题的村支书进行“一票否决”,年终不能评先评优。再次，采取倒排方法，对连续三年位次排后的村党支部书记，给予降职降薪或调整处理。3、监管并举，规范行为。要强化群众监督，严格督促贯彻落实“四议两公开”工作法和“一事一议”财政奖补政策，定期召开村民大会、村民代表大会，让广大群众参与村级重大事项决策过程，对村级工作进行全程监督，认真落实村级党务、政务、财务“三公开”制度，及时把群众关心的财务收支等热点问题，及时进行公开，并对公开内容，公开形式作出规定，切实解决好“只公布、不公开”等问题，增加工作透明度，扩大群众知情权、监督权；要建立戒免谈话制度，对政治衰退、思想滑坡、作风懒散、工作落后的村党支书，由乡镇党委主要负责人及时找其戒免谈话。

二是降压力。1、建立健全各项保障制度。探索实施村党支部书记结构报酬，提高村党支部书记的待遇，按照个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的原则，逐步为村党支部书记办理社会养老保险，对正常离任村党支部书记按任职年限及贡献分等次发放养老金，并根据各地实际，逐步实行定期组织村党支部书记体检，逐步探索实行大病医疗救助，定期走访慰问等制度，切实解决村党支部书记在经济上的后顾之忧。2、科学“减负”.以大学生村官当任“支部书记助理”科学减轻村党支部书记工作压力；探索推行“村党支部书记星级量化管理”、落实“百分制”等考核制度，让工作压力变动力。3、对有历史遗留债务的村，实施由政府出资统一进行清理，解决各村遗留债务；对集体经济薄弱的村，推行资金和项目“两个倾斜”策略，在资金上支持他们，在项目上帮助他们。

县委落实党建工作责任制情况报告

根据市委组织部《关于做好2021年度县(市、区)委书记抓基层党建述职评议有关问题整改落实的通知》要求，市直机关党工委高度重视，结合实际分析原因，明确整改方向和措施。今年来，工委把整改措施具体化、目标化、责任化、制度化，对照整改时限实行“倒逼”机制，确保措施落实到位、整改取得实效。现将有关整改情况汇报如下：

1.有的软弱涣散基层党组织整顿成效不明显、治标不治本，少数反弹回潮。

整改落实情况：

工委组织部于2021年x月x日，对2021年排查出的xx市公安局交警支队第二党支部、xx市公安局x分局第六党支部、xx市食品药品监督管理局机关第二支部、xx市财政局第三党支部4个软弱涣散党支部，下发3份《告知函》，要求基层党委对整顿转化情况进行一次“回头看”，做好评估验收工作，实行销号管理。已收到三个基层党委对软弱涣散党支部整顿转化情况“回头看”书面报告，目前4个软弱涣散党支部整顿转化效果良好，达到预期的目的。今年，将进一步巩固整顿效果，促进常态化、长效化转化提升管理。2021年度未排查出软弱涣散基层党组织。2021年x月，结合“基层党支部”达标创星排查摸底，对所有基层党支部进行一次全覆盖排查，目前未排查出软弱涣散党组织。

2.有的党员教育管理宽松软，组织生活不规范。

整改落实情况：

认真贯彻落实中央《新形势下党内政治生活若干准则》，严格执行省委组织部《关于严格落实“三会一课”制度的指导意见》，进一步落实工委出台的《关于严格落实“三会一课”制度的实施细则》《党支部组织生活会主要程序及注意事项》等工作标准和考评细则，从严从实推动“三会一课”、组织生活会、民主生活会、民主评议党员等党内基本制度的落实。认真贯彻落实市委组织部《关于深入推进党支部主题党日的实施意见》，继续推行“党员积分制”，因地制宜地开展“有主题、有议题、有实质、有效益”的党日活动，增强组织生活的吸引力、感染力。x月x日，工委在xx人民会堂千人厅举办为期2天的基层党支部书记培训班，共有基层党支部书记x人参加培训。主要内容是xx书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神、《党和国家机关基层组织工作条例》《x省委关于加强和改进新时代党的建设的意见》“推动党建与业务工作深度融合”以及作专题辅导，学习掌握党内重要法规基本知识、基层组织基本职责和党建创新的措施办法，努力推进基层党支部规范化、制度化、科学化建设和党建重点任务落地见效。工委近耗时近半年，汇编《基层党支部规范化建设参考手册》，内容涵盖了组织设置、换届选举、组织生活、党员教育管理、发展党员、党费收缴等方面，通过该手册及《基层党支部日常工作“早知道”》预警机制，提醒党支部按时间节点、按程序要求完成各时段工作任务，进一步推进党支部制度化、规范化、标准化建设。认真开展学习宣传贯彻党的十九届五中、六中、六中全会精神和新时代党的组织路线“大学习、大讨论、大培训”活动，截至x月x日，工委所属基层党组织已举办或组织参加“大学习、大讨论、大培训”各类培训x场次，参训人员x人次;组织单位中心组学习、党支部组织学习x场次，参学人员x人次;网站、微信、公众号等媒体分享或推送学习资料x篇(次)。

3.少数基层党建主体责任缺失，全面从严治党压力传导不到位。

整改落实情况：

工委认真贯彻落实中央办公厅《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，强力灌输“一把手抓党建、党建抓一把手”意识，严格执行《党组(党委)书记、机关党委书记、党支部书记抓党建工作责任清单(试行)》，压实压紧全面从严治党主体责任。主动融合有关部门贯彻执行中央组织部《党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核办法(试行)》，落实党组(党委)书记抓基层党建工作述职评议制度，于x月x日下发《关于开展2021年度市直机关党组织书记抓基层党建工作述职评议的通知》，确定对x位机关党组织书记进行述职考评，其中x个党组织书记进行现场述职、x个机关党组织书记书面述职。因新冠肺炎疫情原因，述职评议改为书面述职评议的方式进行，拟定《2021年度工委直属机关党组织书记抓基层党建述职评议存在问题查找方案》，工委成立6个小组分别对各述职对象进行问题查找，列出问题清单，制定《关于做好2021年度市直机关党组织书记抓基层党建述职评议有关问题整改落实的通知》，对基层党组织书记抓基层党建述职评议存在问题，《存在问题一览表》以文件附件的形式向相关单位反馈问题清单，督促整改、跟踪落实。同时，督促各单位层层开展内设机构和下属单位党组织书记述职评议工作，落实整改措施，层层传导党建主体责任、全面从严治党压力。

此外，推动党委(党组)书记和班子成员建立基层党支部工作联系点，目前已有党委(党组)书记和班子成员x人，建立基层党支部工作联系点x个，帮助解决个问题。

4.重业务轻党建仍不同程度存在。一些单位党建与中心工作结合不紧密，工作方式方法单一、老套，把党建工作做成单纯党务。

整改落实情况：

进一步贯彻落实中央、省委《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》和省委《关于加强和改进新时代机关党的建设》，坚持围绕“服务中心、建设队伍”，积极营造党建工作创新氛围，激励干部担当作为。强化正向激励，选树宣传一批勇于担当的机关优秀党员干部，激励广大党员干部岗位建功、争创一流。x月份向省直工委、省人社厅推荐工委系统先进集体x个、先进工作者x个。x月份，向省直工委报送“推进机制活、建设新x”机关体制机制创新优秀案例x个，其中x个获奖。x月份对基层党组织打造“红领行动”党建品牌培育情况进行摸底排查、跟踪指导、督促落实，推动进一步完善，基层党组织上报党建品牌培育项目x个，向市委组织部推荐党建品牌x个。x月份，向市委组织部报送《x南五地市市机关党建人才库候选成员推荐名单》共x人。加大治庸治懒治散力度，力排“重业务、轻党建”现象，防止“慢作为、懒作为”，促进勤勉高效。第三季度开展对所属基层党组织的设置、换届等情况进行了摸底排查，对年内应换届x个基层党组织进行跟踪，对即将届满的进行换届提醒;对未按期换的x个基层党组织以及未设宣传委员、未设纪检委员的基层党组织下发x份《告知函》，要求写明原因及改进措施。对x个，责成限时整改落实。对“三年未发展党员的党组织”摸底、排查结果，对x个直属党组织的x个“三年未发展党员的党组织”下发x份《告知函》，要求落实整改，提出今后发展党员的计划和措施。

5.有的单位党务干部队伍结构不合理、素质不均衡、交流轮岗不畅，不愿做与不善为并存。

整改落实情况：

认真贯彻落实《党和国家机关基层组织工作条例》、《支部工作条例(试行)》，完善基层党组织设置，积极配合基层单位与编制部门加大沟通协调力度，配齐配强党务干部队伍，明确要求机关党委配备专职副书记。x月份，工委对基层机关党委专职副书记履职情况进行排查，根据省委主体责任检查反馈中“2021年xx市委办机关党委专职副书记未列席本单位党员领导干部民主生活会和市委办室务会”问题，撰写整改措施，并将机关党委专职副书记履职情况列入年终党建绩效考评内容。加强党务干部培训，继续分片、分批举办党务干部培训班，下基层培训讲课，扩大调训范围，有效提升机关党务干部队伍的综合素质和业务能力，着力解决。x月x日，在市行政办公中心西附楼x会议室举办机关党建“先锋”工程、学习贯彻“基层组织选举工作条例”党务干部培训班，共有市直机关党务干部x人参加培训。x月x日，工委在xx人民会堂千人厅举办为期x天的基层党支部书记培训班，共有基层党支部书记x人参加培训，做到领导不弱、思想不乱、队伍不散、力度不减、标准不降。

6.责任压力传导不够到位。省委巡视“回头看”反馈指出，仍有个别单位党组织不够健全、设置不规范。

整改落实情况：

认真贯彻落实党章规定，严格贯彻执行《党和国家机关基层组织工作条例》、《支部工作条例(试行)》，按照中央办公厅《关于党的基层组织任期的意见》等党规政策，落实党的基层组织任期，完善组织设置，层层传导压力。加强对“基层组织选举工作条例”的学习培训和贯彻落实，截至x月x日，工委所属基层党组织已组织《条例》培训x人次(组工干部x人次、党组织书记x人次、党务干部x人次)，开设线上培训x次、线下培训x次，总培训人数x人次。继续排查基层党组织设置及换届情况，对党委、总支党员人数不符合规定要求的，特别是对党支部党员人数超过x人未作调整的、党支部党员人数7人以上未设支委的、支部党员人数较多未设党小组的、到期应换届未换届的，下发告知函责成整改，跟踪督促整改。x月份，对下属所有基层党组织进行全面排查，对即将换满届的x个党组织进行电话提醒，对x个直属基层党组织梳理出的设置不规范、组织不健全、未按期换届三个方面存在的x个问题，下发x份《告知函》，责成整改。截至x月底，x个问题中，已整改问题x个，未整改问题x个(市疾控中心党总支因人事调整未到位未整改落实)。第三季度，对基层党组织按期换届、整治超规模等摸排工整改，对年内应换届的x个基层党组织进行跟踪，对即将届满的进行换届提醒;对未按期换的x个基层党组织下发x份《告知函》，要求写明原因及改进措施，责成限时整改落实。目前仍有市农业农村局离退休党支部、市政府办第四党支部、市退役军人局离退休干部休养所党支部x个离退休党支部党员人数超过x人尚未完成整改。

7.一些基层组织有效推动党建工作与业务工作同频共振、相互融合的载体较少，党建工作与业务工作“两张皮”现象仍然存在。

整改落实情况：

深入学习xx书记治x国理x政新理念新思想新战略，切实将党建任务与市委中心工作紧密结合起来，把发挥基层党组织实质作用作为今后工作重点，融入日常、抓在经常。适时举办党建工作与业务工作深度融合培训班，提升党务干部抓党建与抓业务深度融合工作能力。积极推进“五个过硬”模范机关创建，引导党员干部当好“三个表率”，做到任何时候任何情况下立场不移、方向不偏，善于履责、勇于担责。围绕实施机关党建“先锋”工程，选树培育x个“红土先锋”党建特色品牌，巩固x个“党员工作室”功能和成果，引导各基层党组织以及广大党员走前头、学标杆、作表率。年初，对各基层党支部“达标创星”情况进行摸排，共排查x个党支部，复评结果：“先进”党支部x个、“一般”党支部x个、“后进”党支部x个。对被评为“后进”的x个党支部，下发x份《告知函》，要求制定整改方案，明确整改项目、整改时限、整改责任人和挂钩帮扶人，按“十个一”工作法要求，加强对后进党支部的整顿提升，督促整改、跟踪落实。将做好党建工作同改革发展稳定各项工作结合起来、与完成本部门本单位重点任务结合起来，加强上下联动、沟通协调，发挥整体效能，坚持“两手抓、两促进”，有效推动党建工作与业务工作同频共振、相互融合，防止“两张皮”。

8.市级机关党组织与县(市、区)级机关党组织联动少，一体推进提升市县(市、区)机关党建工作水平有欠缺。

整改落实情况：按照上级部门的统一部署，积极营造和构建省、市、县“三级联动”格局，积极引导市级机关党组织与县(市、区)级机关党组织上下联动、横向沟通，促进系统带动与属地管理的优势互补和良性互动，发挥整体效能，全面加强机关党的建设。根据形势发展和实际需要完善系统带动工作，不断丰富内涵、改进方法，使机关党建“三级联动”永葆生机活力。今年来，工委领导以身作则，多次到各县(市、区)工委走访调研，加强与省直对应部门(单位)的上下联动、抓好同级部门(单位)之间的工作互动、强化对县(市、区)级对应部门的系统带动，做到既促进属地管理与系统带动之间的优势互补，又促进同一个系统上下之间、同级单位之间的联动互动，形成全市机关党建同频共振的良好局面。x月份向省直工委、省人社厅推荐工委系统先进集体、先进工作者;x月份向省直工委报送“推进机制活、建设新x”机关体制机制创新优秀案例，均积极主动联系各县(市、区)工委报送。工委汇编《基层党支部规范化建设参考手册》，也积极主动联系各县(市、区)工委根据需要一起印制。