在全体处级干部会议上的讲话稿（通用16篇）

通过讲话稿，我们可以向别人介绍一个重要的议题或者分享自己的见解，让听众更好地理解我们的想法。以下是一些经典的讲话稿范文，希望能够帮助大家写出更加出色的讲话稿。

中层干部会议上的领导讲话稿

同志们：

我镇这次的中层干部竞聘上岗、科室人员聘任上岗工作，经过自荐、推荐、审核、考察、党委讨论等程序，现已圆满结束，16名同志脱颖而出，走上中层岗位，其他47名同志受聘为科室人员，刚才肖新方同志已宣布了任命文件，在此，我代表镇党委、政府向通过竟聘和聘任走上新的工作岗位的同志表示热烈的祝贺。在祝贺的同时，我想也是大家担负责任之时，从现在起，你们作为我镇担任各个科室责任的中层干部，将带着组织的信任、领导的希望、同志的鼓励走上新的工作岗位，同时也意味着你们挑战自我的成功。各办公室和各科室是镇党委、政府的具体职能机构，特别是各大办公室主任是各职能机构的第一责任人，你们是各项工作的中坚力量，既发挥着为领导的决策提供参谋和服务的作用，更承担着贯彻执行党委、政府的决定，并肩负着实现党委、政府提出的任务、目标而具体组织实施的重要职责。你们的作用发挥得如何，举足轻重，直接关系到政令是否畅通，关系到全镇的各项工作能否顺利开展，关系到各项任务能否落实完成，因此，在你们走马上任的时候，我代表镇党委提出以下四点要求：

一、牢记使命，保持和发扬勤奋务实的工作态度。

对于你们来说，这次能够受聘任职，是组织的信任，是对你们过去工作的肯定和认可。同时，群众和组织更把期望和责任交给了你们，是对你们未来提出的更高标准和要求，也给了你们一试身手的机会。对此，你们必须要有足够的认识。每一位同志都要珍惜组织的厚爱和重托，珍惜群众的信赖和期望，珍惜给与的机遇和舞台，切实增强责任感、使命感，以更加勤奋务实的工作态度，投身到工作中去。

二、勤奋学习，发扬开拓创新的工作精神。

创新，是进步的动力，是生机和活力的源泉。对一个国家是如此，对一个单位、一项工作来说，也是如此。随着形势的发展、改革的深入，特别是我们确定的明年要坚持工业化和城市化互促共进的发展路径的形势下，将会有许多新情况、新问题，需要我们去解决。还会有许多新的工作、新的任务，需要我们去完成。要想不辱使命、不负重托，就必须有创新的胆识，创新的作为。而勤奋学习，是创新的前提和基础。我们这次任职的有老同志，也有新人。但是，无论是从组织的要求，还是群众的期望来说，你们都应不同于过去，都不能停留在原有的水平上，都必须有新的思路，新的举措和新的突破。因此，每一位办公室负责人，都要勤于学习，善于学习。业精于勤，而荒于嬉;行成于思，而毁于随;要把学习思考作为工作的第一道工序。通过学习，尽快进入角色，不断提高思想境界，使思想观念与时俱进。

通过学习，不断增长知识才干，使工作能力、工作水平适应新工作岗位的需要。要诚恳向老同志学习，在继承中创新。要虚心向群众学习，深入基层，深入实际，从群众中吸取智慧和力量，激发创新的激情。

三、顾全大局，保持团结和谐的干事氛围。

每一位中层干部都要有清醒的认识，都必须紧紧服从和服务于发展的大局，要始终把发展放在第一位，切实履行职责，保持政令畅通，推进改革发展的大好局面。每一个办公室，每一项工作都有自己的特殊性。但是，作为中层干部，必须胸怀全局，自觉把自己从事的工作、担负的责任，放在全镇改革发展的大局去思考、去把握，善于从全局的高度认识和处理问题。当局部和全局、个人和集体利益发生矛盾时，要自觉服从和服务于发展的大局，这是一条必须严格遵守的政治纪律。

顾全大局，就是要团结一致、同心同德，这是我们的事业取得胜利的基本条件。面对改革发展的繁重任务，尤其需要维护团结。无论是办公室之间，还是办公室内部，大家在一起合作共事，是事业的需要，也是难得缘分。工作中可以有不同看法，但必须以全局利益为重，按规矩办事，按制度办事，求同存异，同心合力。要讲组织纪律，讲做人原则，下级必须服从上级。同时，也要讲感情，相互尊重，相互支持。上级也要关心和爱护信任下级。还有这些退下来的老同志，你们为某某的发展作出一定的贡献，你们有丰富的人生阅历和工作经验，在会后希望大家能愉快、顺利地办好交接，并在以后的工作中关心年轻干部的成长，充分发挥“传、帮、带”作用，使年轻干部尽快进入角色，努力在全镇形成团结和谐的干事氛围。

四、严于律己，树立清正廉明的个人形象。

每一位中层干部要想切实担负起职责，既要靠真理的力量，制度的力量，也要靠人格的魅力。“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。”高尚的人格，胜过任何语言。我们每一位中层干部，都要加强党性锻炼和人格修养，严于律己，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己坚决不做，当好表率。要严格执行干部廉洁自律的各项规定，自重、自省、自警、自励，吃苦在前，享受在后，甘于奉献，树立清正廉明的个人形象。

同志们，我希望你们要正确认识自己，谦虚谨慎、戒骄戒躁、勤奋学习，努力工作，创造出一流的业绩。其他科室人员也要珍惜自己的岗位，尽心尽职，努力做好本职工作，最后，衷心祝愿你们，在新的岗位上，勤奋工作，恪尽职守，取得好的成绩，为我镇科学发展、和谐发展、率先发展作出更大贡献。

在晋绥干部会议上的讲话稿

试卷紧扣教材和考试说明，从考生熟悉的基础知识入手，多角度、多层次地考查了学生的数学理性思维能力及对数学本质的理解能力，立足基础，先易后难，难易适中，强调应用，不偏不怪，达到了“考基础、考能力、考素质”的目标。试卷所涉及的知识内容都在考试大纲的范围内，几乎覆盖了高中所学知识的全部重要内容，体现了“重点知识重点考查”的原则。

试卷遵循了考查基础知识为主体的原则，尤其是考试说明中的大部分知识点均有涉及，其中应用题与抗战胜利70周年为背景，把爱国主义教育渗透到试题当中，使学生感受到了数学的育才价值，所有这些题目的设计都回归教材和中学教学实际，操作性强。

选择题第12题和填空题第16题以及解答题的第21题，都是综合性问题，难度较大，学生不仅要有较强的分析问题和解决问题的能力，以及扎实深厚的数学基本功，而且还要掌握必须的数学思想与方法，否则在有限的时间内，很难完成。

在选择题，填空题，解答题和三选一问题中，试卷均对高中数学中的重点内容进行了反复考查。包括函数，三角函数，数列、立体几何、概率统计、解析几何、导数等几大版块问题。这些问题都是以知识为载体，立意于能力，让数学思想方法和数学思维方式贯穿于整个试题的解答过程之中。

区领导干部会议上的讲话稿

同志们：

市局党组决定召开这次全市工商系统领导干部会议，主要任务是对加强新形势下领导班子和干部队伍建设进行强调和安排。

下面，我代表市局党组讲三个方面的问题。

领导班子和干部队伍建设是决定事业发展前途的大问题，无论怎么强调都不为过，任何时候只能加强不能削弱。近年来，市局党组始终把“带好班子、抓好队伍”作为自身第一位的任务来抓，认真落实上级关于党员干部队伍建设的各项规定，在实践中培养干部，在抓好大事、破解难事中考察和锻炼干部，不断健全完善干部选拔任用机制，有力地增强了各级班子和干部队伍的活力，为工商事业发展提供了强大动力和强劲支撑。全市系统整体工作连续三年进入全省系统一流行列，其中，去年列全省系统综合考评第一名，这靠的是省局和市委、市政府的坚强领导，靠的是全市系统干部职工的齐心努力，更靠的是全市系统各级干部的拚搏进取，发奋图强。

这几天，市局党组对部分县分局班子、机关干部进行了调整。大家可能会问，现在我们的事业发展的这么好，为什么还要进行调整？进行这次调整的理由主要有三点：第一，这是遵守干部管理规定的需要。根据《党政领导干部选拔任用条例》和《山东省工商行政管理系统干部交流实施办法》的规定，在同一职位任职时间较长，特别直接从事执法监管、证照核发等工作时间较长的干部要按规定进行交流。第二，这是提高干部综合能力素质的需要。进行干部交流，有利于干部拓宽视野，丰富经验，增长才干，提高领导水平，有利于干部在新的工作环境中大胆放手地工作，转变工作作风，提高驾驭和处理各类不同问题的能力。第三，这是增强干部队伍工作活力的需要。古人言：流水不腐，户枢不蠹。干部队伍只有流动起来，才能破除惰性，化解暮气，达到凝气提神的效果，增强的工作活力。

这次干部调整，最根本的一个原则是市局党组严格按照上级的有关规定，坚持做到民主集中，充分发扬民主，广泛征求了各有关方面的意见、建议，并注重工作岗位与发挥个人特长、优势相结合，最大程度地体现了人性化、合理化。最突出的一个特点是市局党组始终坚持树立正确的用人导向，即坚持品行为本、责任为重、务实为要、民意为上、廉洁为贵的用人标准，用靠的住、肯实干、敢负责、口碑好的干部，用严以律己、实绩突出的干部，要让优秀的人有舞台、有能力的人有机会，决不让老实人吃亏、让投机钻营者得利。最显著的一点成效是优化了县分局班子和机关干部队伍的结构，做到了知识、年龄、专业、气质相互搭配，更加合理，形成了良性循环的梯次结构。坚持正确的用人导向，用肯干事的人，是市局党组始终坚持的重要准则，这一点，这次没有变，下次不会变，也永远不能变。

领导班子和干部队伍是一个系统、一个单位的灵魂和主帅，领导班子和干部关注什么、抓什么，是一个系统、一个单位的风向标。因此，一定要准确把握领导干部应当抓什么、怎么抓、抓到什么程度。1月8日，市政府召开了全市工商行政管理工作会议，对做好今年的`工作进行了全面安排。对各级领导班子和干部而言，要重点抓好以下方面：

第一，要抓思想统一，咬定目标不放松。思想是行动的先导。思想统一是做好一切工作的根本前提。俗话说：人心齐泰山移。思想统一了，就能凝聚起合力，无往而不胜，反之，则会一盘散沙。各级领导干部要把统一干部职工的思想和意志作为加强自身能力建设的一项重要内容，紧紧围绕全市工商行政管理工作会议精神，统一干部职工的思想和行为，形成人心大聚集、行动大集结的浓厚氛围。要坚持高点定位的思想不动摇，用争创一流的目标来凝心提神，达到全市系统干部职工思想和行动的高度统一。

第二，要抓责任分解，围绕中心不偏离。市局今年的工作思路和要点已经确定。目前，最重要、最急迫的任务是对今年的工作要点进行细化分解，落实到具体的责任单位和责任人。要把工作计划和措施分解到每个月，一步一个脚印，扎扎实实地向前推进。要突出重点兼顾一般，继续落实好重点工作周调度、月通报制度。要因地制宜，突出特色，打造亮点。

第三，要抓重点难点，聚力攻坚不懈怠。要围绕工商行政管理工作的四项基本内容（即监管执法、服务发展、消费维权、队伍建设），抓住核心，抓住关键，努力实现新突破。如，在服务发展方面，“三押一推”助企融资、推进实施商标战略、服务大商城建设、推进企业内部二三产业分离、服务农村经济发展等工作，要始终牢牢抓在手上，毫不动摇，决不放松。规范物流业发展是今年市委、市政府交给我们的一项重要任务，要积极探索，大胆创新，务求实效。在监管执法方面，要突出抓好流通环节食品安全监管，将其作为“天字号”工程来完成。尤其春节即将到位，对节日食品市场监管的丝毫不能放松。在消费维权方面，突出抓好12315“四个平台”建设，对节后的3.15宣传纪念活动，各单位要早筹备、早安排。在队伍建设尤其是基层建设方面，要突出抓规范，静态、动态两个方面一齐抓。要在抓好工商所规范的基础上，全面加强县级局规范化建设，切实达到“一制通”的考核标准。

第四，要抓精细管理，注重细节不马虎。工作的孬与好，成与败，质量高低，往往就在一线之间。市局党组在确定今年的工作思路时，把精细化管理作为一项工作重点。各单位要结合自身工作实际，扎实予以推进。要细化工作制度和流程，把每一处细节问题解决好，堵塞管理漏洞。要从大事抓起，从小事做起，哪怕每项工作只比以前或比其他单位做的精一点点，细一点点，都是进步，只要我们长期坚持，积少成多，集小成大，就能持续不断的进步。

第五，要抓执行力提升，落实落实再落实。再好的决策，再好的措施，要取得成效，关键还要靠落实。领导干部的职责是“三分决策，七分落实”。要切实提高工作的执行力，说了算，定了干，不折不扣抓落实。要强化政务督查、绩效考核，加大治庸罚懒的力度。庸是能力问题，懒是态度问题。庸则贻误发展，懒则错过时机。作为领导干部，庸和懒都会直接影响事业的发展，损害我们在社会上的形象，降低在群众中威信。因此，我们一定要保持清醒的头脑，加大治庸罚懒力度，不断增强工商工作的生机与活力。

第六，要抓整风肃纪，严查违规不手软。各级领导干部要始终把加强纪律作风建设摆到工作突出位置来抓，大力弘扬浩然正气，严厉打击歪风邪气，坚决抵制各类不正之风。要加大对违规违纪行为的查办力度，对损害工商形象，破坏工作纪律的，要发现一起，查处一起，决不姑息。

加强领导班子和干部队伍自身建设，总的要求，就是切实做到市局党组提出的“精诚团结和为贵，努力工作多奉献，开拓创新求突破，狠抓执行强落实，廉洁自律作表率，完成目标无余地”的要求，具体而言，要做到“五个注重”：

（一）注重团结和谐，增强班子的凝聚力。团结就是力量，团结出成绩，出生产力，出战斗力。一个单位能不能内和外顺，干部职工能不能上下一条心，拧成一股绳，关键要看班子团结不团结，能不能发挥模范表率作用。一个班子，对单位而言，是“火车头”，对自身而言，是“动车组”，必须始终坚定不移地把讲大局、讲正气、讲团结，摆到班子建设第一位的位置。增强班子团结，第一要靠制度，严格执行民主集中制，坚持集体领导下的分工负责制，做到责任清楚，分工合理，相互补充，相互促进。第二要靠觉悟。作为一名领导干部，都要有较高的政治觉悟，做到相互之间多理解，多沟通，多支持，大事讲原则，小事讲风格。要怀有“包容之心”，把宽容作为一种美德，有容人容事的雅量，有坦诚相见的气度，有闻过则喜的胸襟，尽量多记别人的好处，不吝啬去夸奖别人，你敬我一尺，我敬你一丈，形成团结共事、和谐相处的良好氛围。第三要靠“班长”。“班长”要在班子团结中发挥模范带头作用，做到总揽不包揽、放手不甩手、果断不专断，与班子成员同心同德，互帮互助，互谅互让。遇事多沟通，多商量，集思广益，不搞“一言堂”。

（二）注重学习提高，增强做好工作的原动力。全市系统各级领导干部要以深入开展“学习型工商建设年”活动为载体，努力加强学习，不断提高自身能力素质。要勤奋刻苦地学，从繁杂的事务当中挤出时间，不断储备知识，积累能力。要持之以恒地学。学习只有起点，没有终点，不能“三天打渔，两天晒网”。要全面系统地学。学政治理论，提高认识问题、分析问题的能力，学业务知识，成为工商工作的专家权威，学管理科学，练就驾驭全面、协调各方、运筹帷幄的本领。要不耻下问地学。放下架子，深入基层，向实践学，向基层干部职工学，取人之长，补己之短。在这里，我尤其要强调一点，领导干部一定要养成勤看文件的习惯。上级的一些重要精神、重大活动、重点工作，都是通过文件的形式进行传达贯彻，勤看文件，才能思路更宽，耳朵更灵，眼睛更亮。

（三）注重总揽全局，提高对整体工作的驾驭能力。提高总揽全局的能力，首先要有开阔的眼界和思维。眼界决定境界。要学会跳出工商看工商，将自身工作置于全市经济社会发展的大局来定位、来思考，充分发挥自身职能，服务经济社会科学发展，以踏踏实实的工作作风、实实在在的工作业绩赢得地方党委、政府和社会各界的信任与支持。其次要善于透过现象看本质。从纷繁复杂的表象中抓住主要矛盾，抓住牵动工作的“牛鼻子”。再次要善于防范和化解各类风险。当前，工商工作面临的各种矛盾、问题和风险越来越多。各级领导干部要切实增强风险防范意识，提高预见能力，把工作做在前头，积极化解各类矛盾、纠纷，堵塞管理漏洞，把问题消灭在未萌状态，防患于未然。

（四）注重务实创新，增强事业发展的开拓力。务实与创新是一对有机的结合体。务实是创新的基础和前提，创新是对务实的提升和拓展，只有把这两者结合起来，我们的事业之树才能既有坚实的根基，又有繁茂的枝叶，长盛而不衰。各级领导干部要正确处理好务实与创新的关系，在打牢根基的基础上，努力创造出具有自身特色的经验和亮点来。要重点做到以下几点：一是要珍惜荣誉，戒骄戒躁。近几年，全市系统各项工作一步一个台阶，取得了很大成绩，但我们也要时刻牢记谦受益、满招损，继续保持奋发有为的精神状态，把各项工作抓紧抓实。二是要深入基层，体察实情。认真落实好领导班子成员和机关科室联系基层的工作制度，经常地深入基层，深入一线，了解实际情况，帮助解决实际问题，找出存在问题的原因，把握其中的规律性，有的放矢地做好各项工作。三是要敢闯敢试，大胆创新。在打牢根基的基础上，立足实际，积极探索，深化工作创新。创新，不仅有工作理念的创新，更多的是方式方法的创新，它具有“四两拨千斤”的巨大功效。要通过创新，将苦干实干与巧干会干结合起来，不断提高工作的质量和水平。

（五）注重廉洁自律，提高抵御各种不正之风的能力。清正廉洁是一名领导干部应当时刻保持的风骨。在廉洁上出了问题，影响的不仅是个人的政治生命和前途，也关系到整个单位和系统的社会地位和形象。各级领导干部要时刻绷紧廉政这根弦，既要管好自己，也要带好队伍，确保不出问题。

同志们，加强领导班子和干部队伍建设是永恒的主题，不变的旋律，我们一定要对自身的要求严格严格再严格，对上级和市局的各项工作部署落实落实再落实，努力在这崭新的一年再有更大的收获！

机关全体干部会议上的讲话稿

各位同志们：

大家好!

日上午，我区机关党工委在这里召开全区机关党的工作会议，主要内容是交流工作经验、总结去年的工作和部署20xx年的工作。刚才三个单位代表分别作了经验发言，我有一个感觉：这三个单位都有一个共同特点，就是把党建工作与单位职责、业务结合起来，融入到日常工作中，这种做法很好，希望在座其他单位认真学习和借鉴。

刚才，姜远国副部长对去年的工作作了总结，部署了今年的工作。具体的工作按照姜部长的部署去推进。去年的工作在大家共同努力下，整个机关党建工作都取得好的成绩，在这里，我代表机关党工委对大家一年来付出的辛勤劳动表示衷心的感谢。这里我主要谈谈自己对党建工作三个方面的一些想法与大家沟通：

一、适应新形势要求，增强对机关党建工作重要性的认识。

(一)全面加强机关党建工作，是中央提出的战略部署和要求。

近几年来，党中央全面部署加强机关党的建设。胡锦涛指出，机关党建工作必须适应新形势新任务的要求，走在党的基层组织建设的前头。在党中央新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》里对如何全面加强机关党的建设作了充分的阐述，明确了机关党组织要紧紧围绕本部门的中心工作，以改革创新精神加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，把服务中心、建设队伍贯穿始终。这些都是党中央高瞻远瞩，根据国际形势变化和共产主义运动正反两方面的教训，经过长期实践总结出来的工作方针和指导思想。我相信大家从事这么多年的党建工作，传统的或者现在提到的重要性我不再重复了。我想强调的是如何适应新形势，增强对党建工作重要性的认识。现在国际形势紧张，大家都知道，埃及、利比亚等这些已有几十年政权集中的国家一夜之间政权发生巨变，这对我们国家是有影响的。我们中国共产党作为执政党要认真思考这些问题。最近，省委书记汪洋在春节后带队到xx调研党建工作，体现了中央对党建工作十分重视。因此，我们一定要联系形势去考虑党建工作，重视机关党建工作。

(二)全面加强机关党建工作，是我们区新形势新任务提出的新要求。

现时我们国内存在许多不稳定因素，最需要解决的是贫富差距、政府管治社会和社会烦躁心态等问题。由于我们区在综合改革等方面先走一步，且被确定为省直管县试点，社会出现的各种问题我们xx也会在一定程度上表现出来。因此，我区各机关党组织要把这些社会问题、社会现象和党建结合一起考虑，认真分析新形势，研究新情况，解决新问题，迎接新挑战，才能推进党建工作向前发展，为开创我区“十二五”伟业提供政治动力和组织保障。我们党要在这个国家继续执政下去，一定要抓好党自身建设，抓好基层组织建设。只有认识到党建工作的重要性，大家才能自觉做好机关党建工作。

二、围绕区中心工作，积极开展机关党的工作。

党建的工作要跟我们的具体工作结合起来。党建工作一定要紧紧围绕区委区政府提出的全力打造现代产业之都，品质生活之城这项中心工作去开展。我们要对今年区的主要工作做到心中有数，才能知道我们党建工作围绕什么工作去开展。这里强调六个方面：

(一)做好创先争优工作。创先争优工作已开展了多年，它对我们基层党组织的建设起到很关键的作用。我们必须通过创先争优活动去推动新形势下的群众工作。近年来，创先争优已经从一般的要求，上升为各项工作的一个主旋律。我们要围绕区中心工作和这个主旋律，积极在推进和落实综合改革试验和省直管县试点任务，完成区委区政府提出的各项工作，推进机关党建创新示范点建设和机关“三为服务”品牌建设以及反腐倡廉和效能建设中创先争优，主动将创先争优贯穿在各项工作中。

(二)配合做好几级政府的换届工作。今年适逢市、区、镇等几级政府换届，换届工作任务重、责任大。虽然我们区属机关单位可能无换届的任务，但几级换届工作都涉及到我们区属部门的人事调动问题，所以大家要有这个思想准备，一定要配合做好换届工作。特别是要认真学习贯彻《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》和“坚持公道正派、严肃换届纪律——全国组织系统深入推进‘讲党性、重品行、做表率’活动视频会议”精神，坚持原则，公道正派，做到严明纪律、严肃教育、严格监督、严厉查处、用铁的纪律确保换届工作顺利进行，提高选人用人公信度。

(三)要认真组织好建党91周年纪念活动。今年从中央到地方一定会在纪念活动方面有很多内容。我区也做了一个方案，现在已经开始推进这个建党91周年纪念活动。这些活动我觉得不是形式，很有意义。我们希望通过开展这些纪念活动，使之成为我们党组织战斗力和党员素质显著提高的一个过程，并借助这个纪念活动来提高我们党员队伍的战斗力。我们要将组织好今年区级机关党建创新示范建设暨创先争优“七一”座谈会作为庆祝建党91周年的一项重要工作，抓紧抓好。要通过总结经验，表彰先进，掀起我区机关庆祝建党91周年活动的高潮，配合区庆祝建党91周年暨表彰大会的胜利召开。继续组织好机关窗口和服务单位深入开展创先争优活动，使基层和群众更加感受到创先争优带来的便利和好处，提高机关工作的满意度。

(四)要结合我区“创文”去开展党建工作。昨天区召开了“创文”的动员大会，这项工作涉及很多部门，全社会都要投入到这项工作里面。创文明城市，对我们公务员来说，除了我们自己完成好职责范围之内的工作之外，还有我们自己本身在社会的文明行为中要起到一个带头和示范的作用。公务员是一个社会发展的领头羊，党员更是我们公务员队伍的精英，我们党员要在“创文”工作中起好带头示范作用。日前，区党工委发出了“我是党员我带头，‘创文’工作争上游”活动倡议，要求各所属单位要善于学习调研，完善方案，在“创文”的组织工作中创先争优;要敢于承担责任，攻坚克难，在出色完成“创文”工作任务中创先争优;要勇于探索创新，形成制度，努力在建立健全“创文”工作长效机制中创先争优。通过开展“创文”活动，积极推进机关党的建设和各项工作任务的完成。

(五)继续深入推进反腐倡廉的工作。这是我们党建工作里常抓不懈的工作。各机关党组织一定要按照区纪委的部署，扎实开展好这个反腐倡廉工作。反腐倡廉这项工作任务是我们政府治理的一项重大任务。一是要努力建立公平的社会制度。政府出台的政策对社会是否公平，对各个群体是否公平至关重要。二是要坚决反腐倡廉。政府腐败现象是现在对政权、执政来说威胁最大的，为此，我们一定要配合区纪委抓好反腐倡廉工作，充分发挥大监督作用，认真落实党风廉政建设责任制，抓好反腐倡廉制度的创新，增强协作意识，努力形成反腐倡廉齐抓共管的强大合力，以更高的标准、更严的要求切实履行党和人民赋予的职责，不断提高廉政建设工作能力。

(六)加强自身队伍建设。这是我们要常抓常做的工作。要强化学习，提升队伍综合素质;要注意选拔优秀人才进入党务工作队伍，加强自身队伍的组织建设;要注重组工干部的培养使用，注意在培养中使用，在使用中发现、推荐人才，积极为他们的成长进步提供进修、学习、和下基层锻炼的机会，加快组工干部的成长。各机关党组织要以“建设一流队伍、培养一流作风、创造一流业绩”作为加强组工队伍自身建设的目标要求，加强管理教育，努力促进组工队伍整体水平的提高，增强组工队伍的凝聚力和战斗力。

三、树立两种意识，增强做好党建工作的信心。

一是要树立责任意识。我们公务员和领导干部做任何工作都需要有责任心和责任意识。有好的责任心，是做好一切工作的重要保证。在座大部分都是负责组工和纪检工作的干部，都有这样的经历和体会。如果我们派工给同事，有责任心的和没有责任心的人做出来的效果是完全不一样的。如果是没有责任心的人，会随便应付机关党建工作，草草了事，对整个工作起不到任何作用。如果是有责任心的人，一定会将事情做好，会思考怎么做好这个工作，会研究方式方法，将每一次工作之后的体会总结起来，确保以后工作的顺利完成，这是责任心的表现。这和做好党建工作是一个道理的。在座做党建工作的同事，只要在这个位置上，你就有这个责任做好这项工作。现在你在这个职位上，是党组织赋予你的责任，如果你在这个位置上不作为，你最终可能连这个位置都没机会坐了。有责才有为，有为才有位。工作有没有责任心，代表一个人的能力，代表一个人的精神，代表一个人的品格。

二是要有创新的意识，今年在区委工作会议提出三种精神，其中有勇于创新的精神。我们区的工作部署里提到的两个主题，一是改革，二是产业。其中改革指的就是我们的创新。在今天的会议上，区党工委下发了《关于进一步加强机关党建创新示范点建设的实施意见》，计划今年在各机关单位中全面铺开10个重点项目的党建创新示范建设，这是我区机关党建创新的一项重要工程。各机关党组织要认真选好项目，积极探索，创出示范。要以开展机关党建工作重点项目的探索创新，扎实推进党建示范点建设，以党建创新示范点建设推动机关党建工作的新突破，推进机关党建工作上新水平。我们党建创新要实实在在，不能搞表面功夫;还要将创新工作与树品牌结合起来，要根据xx市创建组织工作“十大品牌”活动，抓好我区机关“三为服务”主题实践活动的品牌建设。要通过加强对机关领导班子的政治理论和业务学习的组织领导和坚持半年一次检查通报学习情况的制度，以及组织撰写和评选优秀学习心得等工作，创学习的品牌;通过组织领导干部下基层调查研究，建立和完善机关领导干部接访、走访基层和群众的制度，以及组织撰写和评选优秀调研报告等工作，创实践的品牌;通过广泛开展党员承诺和惠民实践活动，提高服务群众的满意度，创服务的品牌;通过党建重点项目的创新示范点建设，推动机关党建工作创新发展，创党建创新的品牌。这些品牌是与别的地方不同，是有实实在在的内容的。我们要通过树立责任意识和创新意识做好机关党建创新工作，以各方面工作优异的成绩向建党94年和党的召开献礼!

全体干部会议讲话稿

20xx年，全市组织部门紧紧围绕市委中心工作和*发展大局，扎实抓好党的建设和组织工作各项任务的落实，在一些领域进行了探索和创新，取得了新的成绩，呈现出不少亮点，得到了市委和广大基层党员干部的充分肯定。一是学习实践活动扎实开展，成效明显，得到了中央、省委检查组的高度评价。二是基层组织建设力度不断加大。深入实施“1+14”配套文件，大力度推进后进村整治，全市552个后进村通过整治取得明显成效，集中解决了一批长期存在的突出问题，有力地促进了干部作风的转变，初步形成了合力抓基层党建的工作格局。非公企业党建工作得到巩固提高，新社会组织、社区党建工作得到加强。三是干部人事制度改革导向明晰，实现新突破。注重从基层一线选拔优秀干部，通过竞争性公开选拔，市县两级选拔了31名副县级干部、162名科级干部。推进公检法系统科级干部调整交流，激发干部队伍活力。开展基层干部大规模培训，党员干部的能力素质有了新提高。特别是组织开展乡镇（街道）党（工）委书记和村（居）支部书记大规模培训，市、县两级党委班子成员带头授课，有力地促进了四中全会精神的学习贯彻。四是坚持党管人才原则，切实抓好人才工作，工作合力逐渐形成。五是自身建设取得新进展，组工干部队伍的作风和能力建设水平进一步提升。一分耕耘，一分收获。全市组织工作的满意度全面提高，市委组织部也捧回了“年度目标考核先进单位”和“完成重要工作责任制重点目标考核优秀单位”两块奖牌。这些成绩的取得，殊为不易，在此，我代表部务会向机关全体干部表示衷心的感谢。

回顾20xx的工作，我认为有几条基本的经验值得总结。一是必须始终坚持党委的正确领导，这是抓好组织工作的前提。组织工作所取得的成绩与市委的高度重视和大力支持、关心、理解是密不可分的。我们必须紧紧围绕中心、服务大局，使工作更富有针对性和实效性。二是必须始终坚持从实际出发抓重点，这是抓好组织工作的关键。去年以来，无论是基层组织建设，干部和人才工作，还是组工干部队伍自身建设，我们都坚持从*的实际出发，注重抓重点、重点抓，并运用有效的载体和抓手强力推进，使各项工作既在点上都有所突破，又在面上取得了事半功倍的效果。三是必须始终坚持抓实抓具体抓到位，这是抓好组织工作的根本。只有积极探索科学的方法、运用管用的手段、强调有效的执行力，才能确保各项目标任务和措施落到实处。四是必须始终坚持加强组工干部能力建设，这是抓好组织工作的保证。要将自身建设摆在更加突出和迫切的位置，下大力气抓好作风和能力建设，着力解决干部群众反映强烈的`突出问题，切实树立组工干部的良好形象，才能不断提高组织工作满意度，真正做到“让党满意、让人民满意”。

同时，我们也必须清醒地认识到，对照四中全会对党的建设提出的高要求，对照*组织工作的实际，对照基层组织建设的繁重任务，对照广大干部群众的高期望，我们的工作还存在许多不足，离目标任务还有不少差距，组织工作中干部群众反映强烈的一些突出问题还没有得到有效解决，组工队伍的能力水平还有许多不适应，作风建设还需要进一步加强，等等。面对新形势新任务，提高组织工作的科学化水平，我们的工作仍然任重而道远。

一要树立争创一流的信心。组织部门要敢于与其他部门争高低，树立差距就是潜力、差距就是动力的意识，自觉加强自身能力建设，增强工作的主动性和创造性，努力在学习、作风、工作上争先进、创一流。

二要把重点工作牢牢抓在手上。组织工作量大面广，任务十分繁重和艰巨，要出成绩、出成效，必须在抓好日常工作的同时，善于抓主要矛盾和工作重点，采取有力措施加以突破，以此带动全局，提高整体工作水平。全局工作和个体工作是密切相关的，部里有工作重点，各个处室、每个干部也有重点任务；全年有总体安排，各个时期、每个月、每一周也都有阶段性的重点。每个干部都要根据部里的工作重点，结合自己的岗位要求，清楚地理出自己的工作重点，明确自己的职责领域和阶段安排，在工作中努力做到长计划短安排，有点有面，有主有次，有急有缓，不能眉毛胡子一把抓。要领会全年的组织工作指导思想，紧密结合市委和部里的中心工作来开展，做到有头有尾，中间有过程，力求见效果，以此推动组织工作的顺利进行。

三要努力提高谋划工作的水平。一是必须具有超前谋划的意识。凡事“预则立，不预则废”，无论是开创性的工作，还是执行落实任务，都需要提高谋划水平。只有深思熟虑，深谋远虑，才能牢牢把握住组织工作主动权。要精心谋全局，始终站在市委、部委和处室的角度和全局的高度想点子、出主意；要精心谋重点，在不同时期、不同阶段事关重点工作和中心工作上动脑筋、想办法；要精心谋长远，着眼形势发展的需要，加强前瞻性研究。在年前节后这个时间点上，大家都要静下心来，好好地想一想全年各项工作的具体安排，做到心中有数。二是必须制定管用的方法措施。研究制定方案，目标必须明确，措施必须具体，步骤必须细化，增强针对性、可行性和操作性，不能大而化之、不着边际。对确定的工作目标，包括需要解决的问题，要实行目标管理，逐项进行分解。对近期解决的任务，要加大力度，迅速解决；对需要一段时间完成的，要明确步骤，限期解决；对需要较长实践才能解决的，要理清思路，明确方向。三是宣传舆论要跟上，营造良好的工作氛围。组织工作不仅要会做、要做好，而且还要加强宣传，把握舆论的主导权。特别是对工作中形成的好做法、好经验、好典型，要及时加以总结、提炼和宣传，为组织工作创造良好的环境。

四要一以贯之抓落实，一抓到底。所谓落实，关键在于一以贯之地坚持，咬住目标不放松，用实绩说话。实干就是能力，落实就是水平。抓落实，既是工作方法，也是工作要求；既是工作内容，也是素质要素。我们面临的形势不允许我们悠闲地坐而论道，抓得晚、行动慢、失去先机，就会时时被动，处处受制。去年基层组织建设，特别是后进村整治工作，取得了阶段性的明显成效，一条很重要的经验，就是我们坚持了一抓到底。从整治对象和问题的梳理、方案的确定到过程的督查、成效的验收，始终贯彻了严格抓落实的指导思想。下一步，还要按照“狠抓三五年”的要求，花大力气抓好落实，确保不断取得新的成效。在工作推进中，要有“解方程式”的工作方法，要一环扣一环，一步紧一步，每个环节都要有板有眼，务求实效。哪个阶段要办什么事，采取什么样的措施，达到什么目标；谁来办，怎样办，都要落实清楚，决不能东敲西打，漫无目的。

五要提高工作效率。效率反映了一个单位、一个干部的工作作风和形象，体现的是能力和水平，从深层次上也说明一个干部是不是善于思考、敢于负责、勤于工作。当前，部机关工作中还存在办事拖拉、节奏慢的现象。希望大家在今后的工作中主动思考，牢牢树立“又好又快”的意识，进一步提高工作效率。只有在每一件事上都做到又好又快，在每一项工作上都又好又快，在每个细节上都又好又快，才能推进组织工作科学发展。

老干部会议上的讲话稿

中层干部会议上的讲话稿

各位领导，同志们：

xx教育也在以李局长为班长的市局党委的正确领导下以及在座的各位领导和全体老师的"用心、倾力"的努力下蓬勃发展，半年来各项工作都取得了长足的发展，今年在在校生人数下降到历史最低点时却创造了升学率之最，高中上线146人，取得了历史性的突破。不管是寒假顶风冒雪蹚着雾霾、还是五一以及暑假冒着高温酷暑等假期的爱心走访，为了多走访几家，中午一点多了还没吃饭，更是得到了老百姓和师生们的广泛赞誉，好评如潮，特别是教体局领导们的大力表扬。回顾半年来的工作，有三方面感受：感慨、感动、感激。感慨于半年来全镇领导老师上下同心同德取得的巨大成绩，来之不易，弥足珍贵。感动于系统上下真抓实干、真心实意、全心全意倾力付出和巨大奉献。感激广大教育工作者的辛勤劳动和广大学子的奋力拼搏。事实证明，我们已经将教育办在了人民的心坎上，"用心办教育",既是价值观，也是方法论。上级、媒体、人民群众的赞誉和聚焦，既是对我们事业的肯定，更是对未来发展的期待，有压力，更有动力。我们要沿着科学正确的道路勇往直前，步履要更坚定，步伐要更快捷，目标要更高远。要将"用心办教育"的理念渗透到每个人心中，落实到每个人的行动上，更扎实的做事，更深入的研究，更大胆的开拓，更科学的创新，百尺竿头再进步，快马加鞭未下鞍，提升教育质量，培养更多人才。

掌声是送给过去，期待是面向未来。我们不允许任何一个人做任何一件事有骄傲自满的思想，有吃老本的思想，有粗疏大意经验主义思想，有躺下来不思进取的思想。如果那样，缺少了开拓的锐气和成长的动力，科学的路上也会有荆棘缠住双足，满树的繁华也会凋零。我们要让"用心办教育"更加深入人心，成长为每个人心中矢志不渝的坚定信仰，走好脚下的路，培育好教育的树，以更昂扬向上的心态和积极自信的状态向着远方的风景前行，以更加饱满的热情和扎实奋斗的激情为未来的收获努力。我们要让"用心办教育"更加深入人心，成为每个教育工作者立德树人的行为指导，无论是校长还是教师，无论在一线还在后勤，无论规划一所学校的办学还是排解一个幼儿的苦恼，都要专心做好手边的事，耐心做好长远的事，恒心做好难做的事，细心做好细节的事，齐心做好共同的事。让"用心办教育"更加深入人心，就会进一步提高工作水平，激发更大的正能量，唱响更嘹亮的正声音，实现我们的大教育梦想。

秋季开学在即，今天我们在这里召开xx教育办中层干部新学期工作部署会。今天的会议既是一个收心会，又是一个强化责任、严明纪律、规范行为、促进发展的工作安排、动员和要求会。会议的主要任务是部署新学期教育教学管理和校园安全等相关工作，进一步动员全镇学校、教师积极行动起来，认真深入扎实地落实好市局各项工作任务部署，认真贯彻市局提出的"用心办教育"的理念，让"用心办教育"更加深入人心，用心办人民满意教育，推动全镇教育工作持续健康发展。希望全体师生严格按照教育办和学校的要求，在新的学期里，制订切实可行的目标计划，以饱满的热情，积极的态度，负责的精神精心安排教研组、年级组、各个班级及个人的工作学习任务，营造崇尚科学、创新进取的良好氛围，为取得更好的成绩而努力奋斗。为保证学校各项工作能够顺利圆满完成，在此，我提出几点希望，与大家共勉：

教育办本学期开始安排专人进行包片负责：赵主任负责中学，王长明老师负责中心小学，李长峰老师负责北房，李会清老师负责二图，王承国老师负责娇恩，董德茂老师负责前营（徐祥校长负责接送）。明天早晨7:30前到各校，查看教师到校及签到情况，防止代签。8:00准时收交考勤表并到教育办汇总。以后不定期检查一天四次的考勤、集体备课、听课等。

面对未来发展，我们面临着内涵质量提升、学生家长和社会的期待以及方方面面的诸多压力，在过去的.工作中，我们变压力为动力，实现了教育事业的长足发展，我们的特色办学、教育优质均衡发展、集团办学等多方面工作都得到了各界的高度评价，有的在全市引起强烈反响。我们要在过去成绩的基础上，进一步开拓创新，加强教育科研，在内涵提升、特色办学、打造名牌上实现不断突破。要进一步深入实施名校长、名教师、名学生"三名工程",努力发现和培养那些尽心竭力、教书育人、能做出成绩、被社会认可的我们自己的"教育家",不断提升教育教学质量，真正营造群星璀璨、彩霞满天的局面。新学年，我们要在巩固（升学率、升学人数）、提升（优生人数、实验班、推荐生人数）、突破上多做研究和努力。凡事多做预谋，提前谋划好，减少磨合期。

上学期安全工作大有成效，各位都尽了最大的努力，得到了教体局领导的大力表扬，来之不易，在此我向大家表示衷心的感谢！前期安全并不代表后期和永久安全，我们要时刻绷紧安全这根弦。要变挂在嘴上为装在心上，要变熟视无睹为明察秋毫，要变流于形式为实事求是，要变亡羊补牢为超前防范，要变忽视细节为细致入微，要变被动应付为用心倾力。

2、迅速组织开展学校安全隐患排查工作。新学期开始，学生安全管理处在一个相对薄弱的环节。各单位领导务必清醒头脑，抓住安全工作不放松，要组织开展校园安全隐患排查整治工作，具体检查的内容按教体局"关于做好秋季开学学校安全工作的通知""秋季开学学校安全工作流程表""xx市学校安全工作检查内容及标准"进行；安全稳定一刻都不能放松。新学期伊始，各位负责同志要亲自践行坐一坐校车是否放心、吃一吃食堂是否卫生、查一查宿舍是否安全，问一问师生是否健康等几个一的活动，时刻保持高度重视，确保安全不出任何问题。对校车安全、用电、用气、设施设备的安全尤其要进行认真排查，第一责任人要亲自抓，彻底排除安全隐患。

3、认真开展"安全知识进课堂"活动。

4、集中力量整治校园及周边环境。按教体局文件要求。

要将养成教育的系列活动认真开展起来。在此基础上，进一步提升水平。上半年各学校养成教育实施水平存在较大差异。本学期要真正将养成教育落实到实处，抓紧抓好，创造性的开展各种活动，丰富活动内容，以教师"大练基本功、追求高水平"、学生"大练基本功、养成好品行"系列主题教育活动为载体，努力打造一个富有社会责任感、富有创新精神、富有实践能力的师生群体。坚持不懈的抓好养成教育，将基本功建设和爱心责任实践活动抓实抓好，开展好"文明行路"教育活动；切实发挥名师的引领带动作用，强化师德建设，提升队伍整体水平。大力倡导师生读书活动，建设书香校园。

学风、校风、师德、师能建设是教育质量提升的重要保障，要进一步加强师德建设，将"用心办教育"这一核心价值观渗透到每一名教育工作者的头脑中、血液里，落实到行动中，使之成为我们工作的行动指南和做事标准。这是我们教育事业发展的鲜明旗帜和思想引领，这是做好一切工作的思想宗旨和前提保障，更是实现教育优质均衡发展的必须。要切实抓好师德建设，积极倡导乐业奉献的良好风尚，不断提升良好的教育形象。

我们的宣传工作得到了局的表扬，xx教育的影响力在不断扩大，我们要切实将宣传抓在手上，各校安排专人负责，将我们所做的工作、取得的成绩、教育正面的形象通过不同的渠道客观真实的反映给社会各界和人民群众，通过宣传展示正形象，激发正能量，为教育事业发展营造更好的环境和氛围。

学校后勤管理属于"大教学"的范畴。学校后勤工作是教育教学的"助动器"、"服务器".后勤工作的好坏，事关老师和学生吃、喝、拉、撒、睡等等，事关学校安全和正常运转，事关教育形象的提升和教育质量的提高，后勤稳则前勤稳，后勤乱则前勤乱。因此，教育办始终把加强学校后勤管理、提高后勤服务质量作为规范办学行为，提高教育质量，创办社会及师生满意后勤工程的重要途径。

（王书记提到的两起老师酒驾问题）。

一人主笔、编者说课、集体研讨、讲课反思、形成通案五个重要环节做了详细讲解，提出了搭建合作教学的平台，实现资源共享；用集体的力量精心打造典型课例；教什么永远比怎么教更重要的三个愿景。

集体备课是高效课堂的前提与基础，集体教研就是教什么，怎么教，用多长时间，教的怎么样，也就是目标、方法、效率和达标，集体备课就是集中火力突破重难点；再是课堂活动的设计就是要预设情景，让学生乐意学，要及时反馈矫正，要从不断地反馈中发现问题，再针对性地解决问题。集体备课需要一种敬业奉献的精神，需要上升到研究的高度，只有研究才会出成果，只有研究才会促发展。集体备课一定要做到"真"、"实"、"细"、"活".

教育工作的推进，要体现教体局的理念和大方向，做一个忠实的执行者，落实好各方面的要求。希望大家，春天里，播撒种子；秋天里，收获果实。最后祝大家在新的学期里：平平安安、顺顺利利、健健康康、快快乐乐！

中层干部会议上的领导讲话稿

同志们：

今天开个中层干部会，是一次见面会、交心会、吹风会、通气会，也是一次解放思想、誓师动员、提振信心、鼓劲大干的重要会议。主要是把中层干部的思想认识统一到全县主基调上来，统一到局台班子的决策部署上来，统一到形势要求和广大职工意愿上来，充分发挥全局上下的能动性和创造性，打一场前所未有的攻坚战和翻身仗。组织上让我来，是对我的信任。按部就班，因循守旧，我不感兴趣;图安逸，讲享受，也不是我的追求。“行无愧怍心常坦，身处艰难气若虹”，我到这里来，就是和大家一道，患难与共、共克时艰、迎接挑战，把全县广播电视事业推向一个新高度。结合上级要求和本台实际，我讲三个问题：

一、面临的形势：十分严峻。

历届局台领导班子团结带领干部职工解放思想、开拓进取，付出了艰辛努力，也取得了有目共睹的明显成效，为下步全县广播电视事业发展，打下了坚实基础，创造了良好条件。但也要清醒地看到，我们面临的形势依然十分严峻，改革发展的压力、增收节支保稳定的压力，依然是需要认真解决的重要问题。(一)市场经济的特点，决定了本台的基本走向。社会主义市场经济的特点，就是市场在资源配置中发挥基础性作用，价值规律调节生产和流通环节。梁山广播电视台是公益三类事业单位，独立的市场主体，自主经营，自负盈亏，经费主要来自服务性、经营性收入和社会力量投入，不干就没有出路。当年国有企业效益不好，职工发不下工资找政府，现在不也推向了市场。(二)我县经济发展形势，决定了我们必须开拓奋进。超车常在弯道处，扬帆当在风劲时。我县正处在爬坡提速的关键时期，民营经济迅猛发展，主导产业迅速崛起，一批龙头企业、骨干企业脱颖而出，为我们拓宽服务渠道、增加经营收入、吸引社会力量融资，开创了一个新天地。嘉祥提出：“拼上豁上，埋头苦干，奋战三年，实现突变”，我看也可以作为我们的工作定位。(三)与兄弟县区的明显差距，决定了我们必须奋力赶超。与兄弟县区相比，我台存在巨大差距，市台上稿率处于无法再滑的位次，收视费收入尚不及人家的十分之一，落后是全方位的。市里要求，今年有线电视入户率要达到65%，并列入市政府“为民十件实事”之一，我们的入户率刚刚达到两位数，差距相当巨大。我县是欠发达县，政府也是吃饭财政，只有向市场要钱!政府给你职能，你不会挣钱，饿死活该!当年八路军游击队深入敌后，靠一杆大旗打天下，打不了胜仗，你就当烈士。正视问题是为了解决问题，看到差距是为了迎头赶上，尽管存在这样那样的问题，我们的发展基础和发展优势还是十分明显的。社会化程度高，与市场接轨能力强，可以基本实现由市场配置资源，这些都是其他行业所不能比拟的。市场经济条件下，民营业户尚能挣钱，何况我们兵强马壮，有职能、有人员、有设备、有平台，不信不能生存发展。加上全台上下人心思上、人心思进、人心思发展，一个大干快干的热潮即将兴起，一个跨越崛起的局面即将形成。

二、当前的任务：十分繁重。

我们的主要任务，包括业务工作和事业发展，基本上也是精神文明和物质文明的问题，新闻工作是党的喉舌，发展是第一要务，这两个方面相辅相成、缺一不可，新闻上不去是失职，不发展只有死路一条，必须两手抓、两手都要硬。(一)业务工作。要大力抓好新闻宣传工作。电视新闻要提高质量、提升品位，提供更加精美生动的电视语言，反映县委、县政府的决策部署、推进措施、工作成效;广播新闻要扩大覆盖面，高扬主基调，唱响主旋律，让县委、县政府的声音响彻梁山大地，营造干事创业的良好氛围;要做好上报市台、省台新闻工作，提高上稿率;要更加贴近群众、贴近生活，展示梁山人民战天斗地、除旧布新的精神风貌。要努力改进广告文艺工作。坚持经济效益与社会效益并重，坚决抵制低俗广告，向专用汽车、出版印刷、餐饮服务等产业延伸，提高娱乐节目的互动性、参与性和艺术性，提高电视收视率。(二)事业发展。要克服种种困难，拉开苦干实干的架式，坚决打响几个牵系全台发展的重大战役。一是尽快启动村村通有线电视工程，下半年必须展开，先从滩湖区和通光缆的乡村抓起，以点带面，全面铺开，在各级党委、政府的大力支持下，充分调动城乡居民的积极性，确保今年入户率40%，力争达到65%。二是全面启动城网数字整转工程，把摸拟信号转变为数字信号，下周召集班子成员、技术人员论证实施方案，6月份全面展开，先转后改，边转边改，新建小区一步到位，年底前实现由模数混送向数码电视的转变。三是加快实施南水北调影响恢复工程，加快施工进度，确保工程质量，7月份全面完成。

三、工作措施：必须过硬。

牢固树立敢打必胜的信念，主要工作目标，今年有起色，明年开新局，后年实现全面崛起，打一个改地换天的翻身仗，彻底扭转落后挨打的被动局面。要积极主动地思考工作，提前谋划，精益求精。求乎其上，得乎其中，“高境界、大气魄、大手笔、出亮点”，要体现在工作上。细节决定成败，任何地方来不得半点马虎。

1、要“围绕中心、服务大局”，迅速实现三个提升。即：提升境界，转变发展理念，理清发展路子，提高工作标准，激发创业激情和发展信心;提升服务，增强服务意识，在现有装备条件下，最大限度地改善播出质量;提升品位，提升节目制作水平，提高节目的文化品位和档次。

2、要团结务实、埋头苦干，打造一支敢打硬仗、能打胜仗的精英团队。山高人为峰，任何事业都是人干的，要求大家想干事、能干事、会干事、干成事、不出事，下步要开展“我为广电发展献一策”活动。提倡积极的、健康的民主风气，有意见直接向台领导班子反映，决不允许当面不说、背后乱说，台内不讲、社会上乱讲。干不好我就走人，在走人之前，先把不干事的人拿下。你不维护大局、不支持工作，凭什么姑息迁就你，只好挥泪斩马谡。谁砸电视台的牌子，就砸谁的饭碗。

3、要加强纪律、提高效能，建立一套务实高效的工作机机制。完善集中点名制度(不定期集中点名，工作讲评)、工作考勤制度(科室负责，办公室抽查检查)、学习日制度(定期学习与日常性学习结合起来)、大扫除制度(室内外卫生)，以后还要逐步建立财务管理、车辆管理、物料管理的各项制度，这些制度要常态化，持之以恒地坚持，形成一整套工作规范，对事不对人，让制度管人。对于只顾个人利益、部门利益、小团体利益，眼睛只盯在钱上，干一点事就讲报酬，讨价还价，相互攀比，看谁沾公家的光多的行为，决不允许，坚决打击。要树立忧患意识、危机意识，一切为了事业发展。

4、要深化改革、锐意进取，开创干事创业、争先晋位的良好局面。年底建立四大部：行政部、新闻部、广告部、有线电视事业部，部长及部分科室负责人竞争上岗。近期各科室要定岗定责、优化组合，科室负责人要立军令状。会后，各科室要按照双向选择的原则，提出本科室编制意见，包括需要多少人、现有多少人，对不适合工作要求的人员交办公室另行安置。总的原则是“人人有活干，个个有饭吃”。有病者病退，符合条件者内退，在外做生意者停薪留职，其他人员必须到岗到位。迟到早退者通报批评，旷工者罚款，挖公家墙角者开除。军令如山，法不容情，赏罚分明，一视同仁。本台每个工作人员，均可根据自己的专业和特长，提出换岗、交流要求。科室负责人要对照工作职责，提出年度工作目标，办公室负责考核，完不成目标引咎辞职。

改革后，实行层级管理办法，对班子成员及中层干部充分相信、合理授权，让你有职有权，有施展才华的舞台，干不好换人来干。市场经济没有“铁饭碗”，现在就业压力大，社会上人才济济，局里没有人才，就向社会公开招聘;谁在那里偷工减料、人浮于事、软懒贪散，就拿谁是问，公开评定、公开问责、公开处理，让你口服心服。我坦诚地告诉大家：除了一腔热血，我没有其他本事;除了埋头苦干，我也没有什么过人之处。共产党员的干部，就是要到最困难的地方，为党和政府分忧，为地方发展做贡献。我的自我要求是“追求卓越、激情超越、大步跨越”，在单位上抓班子、带队伍、正作风，鼓舞士气、树立正气、聚集人气，创造看得见、叫得响、过得硬、立得住的一流业绩。我决不保守、决不懈怠，必将义无反顾、勇往直前，向一切陈规陋习开战。我要打破一潭死水，搅起漫天风雪，带来气象万千!

任务越艰巨，越具有挑战性，越能体现工作水平和人生价值。我将紧紧依靠县委、县政府的正确领导，紧紧依靠局台班子和中层干部的齐心协力，紧紧依靠全台干部职工的共同努力，既同心同德，又群策群力，努力把各项工作提高到一个新水平。对于广大中层干部，我充分信任、紧紧依靠，人还是这些人，事还是这些事，我就不信这帮人干不成事。对于梁山广播电视台的未来，我充满信心、充满激情、充满必胜的信念。有句话和大家共勉：要想当老大，让人瞧得起，就要把自己做大做强。要让别人佩服，树立你的权威，就干给大家看，领着大家干，经受住困难和考验，把自己锻造成一块好钢。我们大力倡导雷厉风行、立说立行的工作作风，这次会议之后，从精神面貌、实干作风、方法措施，都要有一个明显改观。只看结果不问过程，千理由万理由，干不好你就没理由;千不是万不是，干出成绩来你就没不是。

中层干部会议上的领导讲话稿

中层干部是企业的中坚力量,在企业中起着承上启下的作用,不但是企业战略制定的参与者,也是战略的执行者。下面是本站小编给大家整理的中层干部会议上的领导。

讲话稿。

仅供参考。

同志们：

今天，在这里召开教育系统中层以上干部专题会议。刚才，各学校(园)作了代表性表态发言，不拘一格，内容丰富、针对实际，既有目标，又有措施，信心很足、困难不少。就教育总体而言,几年来，取得了较快的发展，教育地位日益提高、教育影响日益扩大、教育发展环境日益改善，全社会关心教育、尊重教育、支持教育的良好局面已初步形成。但从上到下、从外到内的新形势提出了更高的新要求。特别是在全面提升教育质量效益和大力推进教育均衡发展的新背景下，我们面临着新的挑战：如何处理规范办学、提高教育质量与实施素质教育之间的关系，如何处理教育行政与学校行为之间的关系，如何解决人民群众日益增长的优质教育需求与现有优质资源相对不足之间的矛盾，如何加大力度毫不动摇地推进教育现代化、教育均衡发展和教育公平等等，需要我们认真探索和研究;需要我们始终以科学发展观为统领，进一步深化和更新对教育发展的认识，研究和优化教育质量效益提升工作，努力制造教育新亮点、建设教育新高地。

目标任务是：提升目标定位，向高的攀、与快的赛，积极推进构建“创新教育、精致学校、幸福师生”的教育新格局，进一步明确工作任务，狠抓工作落实，激发中层活力，促进履职尽责，实现质量提升。

同志们，今年的教育工作任务艰巨、责任重大。我们正处于质量转型发展、学校自主发展、教育创新发展的关键节点，必须全面实践“创新教育、精致学校、幸福师生”的理念，必须上下同心、左右协力、争先进位，高标准达成各项目标任务，努力开创教育工作新局面，携手谱写教育发展新篇章。为此，我提四点要求，与大家共勉：

一要讲激情。没有激情不想干事，没有激情也干不成事。工作需要激情，生活需要激情，人生需要激情。激情是成就人生的基石，工作的灵魂就是激情。一个对工作充满激情的人，会保持充沛的工作精力，会拥有旺盛的工作活力，会释放巨大的潜在能量。这几年取得了一个又一个成绩，这与我们充满激情的工作分不开。但教育工作应该常干常新，仅有一时的激情还不够，成绩和荣誉属于过去，未来还需要我们激情地创造，我们必须保持历久不衰的工作激情，永不懈怠、永不止步。无论是校级领导同志还是中层干部同志，无论是抓教学的还是抓后勤的，都要有强烈的角色意识、主人翁意识、奉献意识、危机意识，视教书育人为主业，视提高质量为要务，视发展师生为重任，胸怀教育、心想师生，化压力为动力，化被动为主动，化等待为奋进，恪尽职守，勤勉履职，不分心、不飘浮，不敷衍塞责、不敷衍了事，把更多的精力用在工作上，把更多的时间花在工作中，一门心事想工作，一心一意干教育。

二要讲作为。就是要牢固树立“重在行动，贵在落实”的理念，就是要勤学习、善思考、勇实践、敢转变，就是要有“不干则已、干则必成”的志气和胸怀!干好新一年的教育工作，肯定会面临一些难题，特别是要实现质量转型发展、学校自主发展和教育创新发展，我们既要有人力、物力与体力的投入，还要有智力、智慧与品德的投入，必须始终保持科学的态度，落实精致的举措，想方设法把教育工作干上去、干到底、干成功。就面前岗位而言，大家首先是管理者，管理是你们的主要岗位。有作为，就必须懂管理、会管理。敢管是魄力，会管是魅力。在实施管理中，要以魄力增强管理的勇气，以魅力增强管理的效能。所以，大家要把学习管理、学会管理作为首要任务抓紧、抓实、抓好。这里重点强调两点：一要储备专业的管理思想。思想是一种智慧，教育管理者要培育个性化的、深刻的管理思想和教学思想，并且能得到教师认同，形成独特的管理文化氛围。二要营造团队协作的良好氛围。教育教学质量是学校成功的基石，质量高的学校才能成名，失去质量就失去了地位。成功的基础是团队精神的培育，合作才能共赢。管理工作者要成为团队打造的桥梁和钮带，要善于把人员聚合在一起，把思想凝聚在一起，把动作协同在一起，调动一切积极因素，激发大家的智慧和潜能，同心同德，同舟共济。分工的要诀在于协商，合力的要诀在于沟通，合作的要诀在于补台。“送人鲜花手留余香”说的就是这个道理。

三要讲责任。就在座的而言，就是要讲领导责任、岗位责任。讲责任简单说就是工作要有责任心。正如歌德所说：“责任是一种耐心细致的行动，是一种把你应该做好的日常工作做到最好的充满激情的行动。”责任心是一个人对自己的所作所为负责，如果一个人没有责任心，他即使有再大的能耐也做不出好的成绩来。目标确定，责任上肩，承诺在先，重如泰山。我衷心希望大家对上级布置的任务和表态发言中的目标逐项抓落实，逐条抓到位，逐步抓达成，一步一个脚印，一步一个成效，上下同心，左右协力，一往无前，创造佳绩。这里也强调两点：一是要坚守责任。责任上肩，必须坚守责任，必须守土有责。坚守首先要坚持，要以无比的恒心，无尚的勇气，无量的智慧，创造性的把责任进一步分解，进一步细化，进一步落实，不达目的决不罢休;不达目的决不停步。坚守其次要信守，就是要以信心取胜，要以决心推进，要以扎实的措施和雷厉风行的作风保证。希望大家把坚守贯穿到全年工作的全过程，一以贯之，直至取得各项工作的全面胜利。坚守责任还要敢于承担责任，勇于担当，遇到困难不退却，遇到矛盾不绕道，不扯皮，不甩袖子，不虚假客套。二是要精致责任。就是要不满足于一般化的工作，不满足于一般化的号召，不满足于一般化的达成，而是要用心了再用心，精心了再精心，细心了再细心。就是要不满足，不等待，不依赖，主动性地开展工作，务实性地开展工作，创造性地开展工作。就是要以精心为前提，以精细为过程，以精致为目标。就是要在各项工作的推进中，不断提高组织化程度，不断提高全员化程度，不断提高效益化程度，自始至终把质量效益融汇于各项工作的全过程，以质量效益的最大化作为一切工作的出发点和归宿，高标准、高质量、高效益、高速度完成责任承诺，为教育质量再提升作出不懈的努力。

四要讲安全。“安全”是一个永不过时的话题。在我们的现实生活中，无数的事实告诉我们，凡是无视安全的行为必将付出惨痛的代价。经验主义和麻痹思想是生产事故的大敌。事实证明只有将安全工作放在各项工作的首位，才能保证质量效益的提高和校园环境的稳定。希望大家牢固树立安全意识，切实加强学校安全工作。切实加强对学校安全工作的领导，切实把学校安全工作摆上重要议事日程。校长要负总责，分管领导要集中精力抓，每一条线、每一块都要形成责任分解。以创建平安校园为抓手，建立健全安全。

应急预案。

各项安全制度安全预警机制和安全长效管理机制等，使学校安全管理工作制度化规范化长效化。在学校安全工作中，必须做到责任落实制度落实措施落实，确保师生安全，努力办好让群众放心的教育。

在座的各位是教育系统的精英分子，是推动教育又好又快发展的中坚力量，是广大师生学习的榜样，必须清醒认识自身，把握人生的每一步，积极履行。

岗位职责。

出色地完成党和人民赋予的光荣使命。要增强人生的价值取向做一个明白之人做一个贴心之人做一个大气之人做一个受尊敬之人;要增强做事的干劲要肯干事、争干难事、能干成事、秉公办事、依法办事;要把握当前坚守岗位进入角色履行职责;要分析现状把握趋势明确方向;要抓住重点落实措施扎实推进各项工作;要带好队伍凝聚力量形成合力。

同志们，教育是为了明天的事业，是值得我们为之拼搏奋斗的事业。当前教育改革和发展面临新的机遇和挑战，各校(园)提升质量和创建的任务繁重而艰巨。小升初、中考、高考又近在眼前，热点话题即将聚焦。希望大家立刻紧张起来，迅速振奋起来，快速行动起来，坚守先进的教育思想，坚持科学的教学管理，坚信天道酬勤，解放思想，开拓进取，创新实干，同心协力谋发展，聚精会神干事业，努力以优异的成绩再创新局面、再上新台阶、再攀新高峰!

谢谢!

同志们：

今天开个中层干部会，是一次见面会、交心会、吹风会、通气会，也是一次解放思想、誓师动员、提振信心、鼓劲大干的重要会议。主要是把中层干部的思想认识统一到全县主基调上来，统一到局台班子的决策部署上来，统一到形势要求和广大职工意愿上来，充分发挥全局上下的能动性和创造性，打一场前所未有的攻坚战和翻身仗。组织上让我来，是对我的信任。按部就班，因循守旧，我不感兴趣;图安逸，讲享受，也不是我的追求。“行无愧怍心常坦，身处艰难气若虹”，我到这里来，就是和大家一道，患难与共、共克时艰、迎接挑战，把全县广播电视事业推向一个新高度。结合上级要求和本台实际，我讲三个问题：

一、面临的形势：十分严峻。

历届局台领导班子团结带领干部职工解放思想、开拓进取，付出了艰辛努力，也取得了有目共睹的明显成效，为下步全县广播电视事业发展，打下了坚实基础，创造了良好条件。但也要清醒地看到，我们面临的形势依然十分严峻，改革发展的压力、增收节支保稳定的压力，依然是需要认真解决的重要问题。(一)市场经济的特点，决定了本台的基本走向。社会主义市场经济的特点，就是市场在资源配置中发挥基础性作用，价值规律调节生产和流通环节。梁山广播电视台是公益三类事业单位，独立的市场主体，自主经营，自负盈亏，经费主要来自服务性、经营性收入和社会力量投入，不干就没有出路。当年国有企业效益不好，职工发不下工资找政府，现在不也推向了市场。(二)我县经济发展形势，决定了我们必须开拓奋进。超车常在弯道处，扬帆当在风劲时。我县正处在爬坡提速的关键时期，民营经济迅猛发展，主导产业迅速崛起，一批龙头企业、骨干企业脱颖而出，为我们拓宽服务渠道、增加经营收入、吸引社会力量融资，开创了一个新天地。嘉祥提出：“拼上豁上，埋头苦干，奋战三年，实现突变”，我看也可以作为我们的工作定位。(三)与兄弟县区的明显差距，决定了我们必须奋力赶超。与兄弟县区相比，我台存在巨大差距，市台上稿率处于无法再滑的位次，收视费收入尚不及人家的十分之一，落后是全方位的。市里要求，今年有线电视入户率要达到65%，并列入市政府“为民十件实事”之一，我们的入户率刚刚达到两位数，差距相当巨大。我县是欠发达县，政府也是吃饭财政，只有向市场要钱!政府给你职能，你不会挣钱，饿死活该!当年八路军游击队深入敌后，靠一杆大旗打天下，打不了胜仗，你就当烈士。正视问题是为了解决问题，看到差距是为了迎头赶上，尽管存在这样那样的问题，我们的发展基础和发展优势还是十分明显的。社会化程度高，与市场接轨能力强，可以基本实现由市场配置资源，这些都是其他行业所不能比拟的。市场经济条件下，民营业户尚能挣钱，何况我们兵强马壮，有职能、有人员、有设备、有平台，不信不能生存发展。加上全台上下人心思上、人心思进、人心思发展，一个大干快干的热潮即将兴起，一个跨越崛起的局面即将形成。

二、当前的任务：十分繁重。

我们的主要任务，包括业务工作和事业发展，基本上也是精神文明和物质文明的问题，新闻工作是党的喉舌，发展是第一要务，这两个方面相辅相成、缺一不可，新闻上不去是失职，不发展只有死路一条，必须两手抓、两手都要硬。(一)业务工作。要大力抓好新闻宣传工作。电视新闻要提高质量、提升品位，提供更加精美生动的电视语言，反映县委、县政府的决策部署、推进措施、工作成效;广播新闻要扩大覆盖面，高扬主基调，唱响主旋律，让县委、县政府的声音响彻梁山大地，营造干事创业的良好氛围;要做好上报市台、省台新闻工作，提高上稿率;要更加贴近群众、贴近生活，展示梁山人民战天斗地、除旧布新的精神风貌。要努力改进广告文艺工作。坚持经济效益与社会效益并重，坚决抵制低俗广告，向专用汽车、出版印刷、餐饮服务等产业延伸，提高娱乐节目的互动性、参与性和艺术性，提高电视收视率。(二)事业发展。要克服种种困难，拉开苦干实干的架式，坚决打响几个牵系全台发展的重大战役。一是尽快启动村村通有线电视工程，下半年必须展开，先从滩湖区和通光缆的乡村抓起，以点带面，全面铺开，在各级党委、政府的大力支持下，充分调动城乡居民的积极性，确保今年入户率40%，力争达到65%。二是全面启动城网数字整转工程，把摸拟信号转变为数字信号，下周召集班子成员、技术人员论证实施方案，6月份全面展开，先转后改，边转边改，新建小区一步到位，年底前实现由模数混送向数码电视的转变。三是加快实施南水北调影响恢复工程，加快施工进度，确保工程质量，7月份全面完成。

三、工作措施：必须过硬。

牢固树立敢打必胜的信念，主要工作目标，今年有起色，明年开新局，后年实现全面崛起，打一个改地换天的翻身仗，彻底扭转落后挨打的被动局面。要积极主动地思考工作，提前谋划，精益求精。求乎其上，得乎其中，“高境界、大气魄、大手笔、出亮点”，要体现在工作上。细节决定成败，任何地方来不得半点马虎。

1、要“围绕中心、服务大局”，迅速实现三个提升。即：提升境界，转变发展理念，理清发展路子，提高工作标准，激发创业激情和发展信心;提升服务，增强服务意识，在现有装备条件下，最大限度地改善播出质量;提升品位，提升节目制作水平，提高节目的文化品位和档次。

2、要团结务实、埋头苦干，打造一支敢打硬仗、能打胜仗的精英团队。山高人为峰，任何事业都是人干的，要求大家想干事、能干事、会干事、干成事、不出事，下步要开展“我为广电发展献一策”活动。提倡积极的、健康的民主风气，有意见直接向台领导班子反映，决不允许当面不说、背后乱说，台内不讲、社会上乱讲。干不好我就走人，在走人之前，先把不干事的人拿下。你不维护大局、不支持工作，凭什么姑息迁就你，只好挥泪斩马谡。谁砸电视台的牌子，就砸谁的饭碗。

3、要加强纪律、提高效能，建立一套务实高效的工作机机制。完善集中点名制度(不定期集中点名，工作讲评)、工作考勤制度(科室负责，办公室抽查检查)、学习日制度(定期学习与日常性学习结合起来)、大扫除制度(室内外卫生)，以后还要逐步建立财务管理、车辆管理、物料管理的各项制度，这些制度要常态化，持之以恒地坚持，形成一整套工作规范，对事不对人，让制度管人。对于只顾个人利益、部门利益、小团体利益，眼睛只盯在钱上，干一点事就讲报酬，讨价还价，相互攀比，看谁沾公家的光多的行为，决不允许，坚决打击。要树立忧患意识、危机意识，一切为了事业发展。

4、要深化改革、锐意进取，开创干事创业、争先晋位的良好局面。年底建立四大部：行政部、新闻部、广告部、有线电视事业部，部长及部分科室负责人竞争上岗。近期各科室要定岗定责、优化组合，科室负责人要立军令状。会后，各科室要按照双向选择的原则，提出本科室编制意见，包括需要多少人、现有多少人，对不适合工作要求的人员交办公室另行安置。总的原则是“人人有活干，个个有饭吃”。有病者病退，符合条件者内退，在外做生意者停薪留职，其他人员必须到岗到位。迟到早退者通报批评，旷工者罚款，挖公家墙角者开除。军令如山，法不容情，赏罚分明，一视同仁。本台每个工作人员，均可根据自己的专业和特长，提出换岗、交流要求。科室负责人要对照工作职责，提出年度工作目标，办公室负责考核，完不成目标引咎辞职。

改革后，实行层级管理办法，对班子成员及中层干部充分相信、合理授权，让你有职有权，有施展才华的舞台，干不好换人来干。市场经济没有“铁饭碗”，现在就业压力大，社会上人才济济，局里没有人才，就向社会公开招聘;谁在那里偷工减料、人浮于事、软懒贪散，就拿谁是问，公开评定、公开问责、公开处理，让你口服心服。我坦诚地告诉大家：除了一腔热血，我没有其他本事;除了埋头苦干，我也没有什么过人之处。共产党员的干部，就是要到最困难的地方，为党和政府分忧，为地方发展做贡献。我的自我要求是“追求卓越、激情超越、大步跨越”，在单位上抓班子、带队伍、正作风，鼓舞士气、树立正气、聚集人气，创造看得见、叫得响、过得硬、立得住的一流业绩。我决不保守、决不懈怠，必将义无反顾、勇往直前，向一切陈规陋习开战。我要打破一潭死水，搅起漫天风雪，带来气象万千!

任务越艰巨，越具有挑战性，越能体现工作水平和人生价值。我将紧紧依靠县委、县政府的正确领导，紧紧依靠局台班子和中层干部的齐心协力，紧紧依靠全台干部职工的共同努力，既同心同德，又群策群力，努力把各项工作提高到一个新水平。对于广大中层干部，我充分信任、紧紧依靠，人还是这些人，事还是这些事，我就不信这帮人干不成事。对于梁山广播电视台的未来，我充满信心、充满激情、充满必胜的信念。有句话和大家共勉：要想当老大，让人瞧得起，就要把自己做大做强。要让别人佩服，树立你的权威，就干给大家看，领着大家干，经受住困难和考验，把自己锻造成一块好钢。我们大力倡导雷厉风行、立说立行的工作作风，这次会议之后，从精神面貌、实干作风、方法措施，都要有一个明显改观。只看结果不问过程，千理由万理由，干不好你就没理由;千不是万不是，干出成绩来你就没不是。

同志们：

今天，我们召开全体校领导、全体中层干部、教授博士代表、民主党派负责人、离退休干部代表会议。主要任务是，对事关学校今年乃至今后发展的四项重要工作和五项申报国家级奖励、表彰项目进行再动员再部署，以期达到凝聚共识、提气鼓劲、抓出实效的目的。同时，就学习贯彻中央及省委的重要精神，深化学校全面改革，推动学校发展的认识思考进行交流，从这个角度讲，又是个务虚会、研讨会。刚才，石校长就目前学校发展的阶段性特征、学校发展要抓好的四项重要工作、五件大事等方面进行了分析动员和部署安排，讲的很好很到位，我完全同意。开展党的群众路线教育实践活动是中共中央做出的新时期加强党的建设，巩固党的执政基础和执政地位，提高党的执政能力和执政水平的一项重要战略举措，对实现我校三大战略任务和“”规划目标，加快建设优势突出、特色鲜明的高水平大学具有重要作用。开展省级文明单位创建工作，通过以评促建，从不同方面开展丰富多彩的创建活动，不仅可以全力推进学校工作，而且使我校成为社会精神文明建设的窗口和辐射源，对增强学校的美誉度和软实力，提升学校的社会地位具有重要意义，是一件有利于社会、有利于学校和有利于教职工生的大好事。巩固加强以工科为主的专业学科调整工作是学校现阶段发展的迫切需要，是一项具有前瞻性、可操作性和共识性强的改革举措，对于提升学校可持续发展能力具有重要作用。在学校两校区办学格局已经形成的前提下，统筹规划建设改造两个校园，是建设美丽校园、满足教师教学科研、学生成长成才的迫切需要。五项申报国家级奖励、表彰项目分别是：两项国家科技进步奖、两项国家教学成果奖和全国大学生就业50强，这五个项目都已经完成省级推荐进入国家组织评审阶段。这五个项目是学校人才培养、教学、科研成就的标志性成果，如能申报成功，将对学校的办学水平和社会影响力产生重要作用，将对获得博士学位授予单位和更名大学工作发挥决定性的作用。这四项重要工作和五项国家奖励、表彰项目申报对于我们学校未来发展，对于我们每位教职员工都是非常重要的事情，我们一定要统一认识、全力以赴、抓实抓好。下面，我就学习贯彻中央、河南省委有关精神，结合学校实际，特别是要做好的四项重要工作和五个项目申报，讲三点认识，与同志们交流并共勉。

一、学习贯彻xx届三中全会精神，促进学校改革发展。

党的xx届三中全会对我国全面深化改革进行设计和部署，为了进一步统一认识推动工作，20xx年2月14日到19日，中央举办了省部级主要领导干部学习贯彻xx届三中全会精神全面深化改革专题研讨班，发表了纲领性讲话，、张高丽、汪洋、孟建柱等领导同志分别作了专题报告。中央成立了以为组长的全面深化改革领导小组，河南省成立了以郭庚茂为组长的全面深化改革领导小组，并成立了各专项改革领导小组。按照中央的要求，河南省委书记郭庚茂对学习贯彻讲话精神进行了动员部署。3月29日至30日，省委全会通过了关于河南全面深化改革的“1+2”文件，郭庚茂书记作重要讲话。我国新一轮全面深化改革已经全面启动，作为党员干部必须了解中国目前的改革大势，并结合学校实际，主动投身到这场改革当中，当改革的促进派、谋划者和践行者，推动学校事业大发展。

(一)xx届三中全会的基本精神。

全面深化改革的总目标是：完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。这两句话组成了全面深化改革的总目标的一个整体，前一句规定了根本方向，我们的方向就是中国特色社会主义道路;后一句规定了在根本方向指引下完善和发展中国特色社会主义制度的鲜明指向，两句话都讲，才是正确的。

全面深化改革的目的是：三个进一步即进一步解放思想、进一步解放和发展社会生产力、进一步解放和增强社会活力。解放思想是前提，是解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力的总开关。解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，是解放思想的必然结果，也是解放思想的重要基础。

全面深化改革的重点是：经济体制改革，而且要发挥经济体制改革的牵引作用。三个没有变即基本国情没变、主要矛盾没有变、最大发展中国家的国际地位没有变和经济基础决定上层建筑的原理决定了经济建设仍然是全党的中心工作。

全面深化改革的方向是：坚持社会主义市场经济改革方向，核心问题是处理好政府与市场的关系，使市场在资源配置中起决定作用和更好发挥政府作用。

全面深化改革的出发点和落脚点是：促进社会公平正义、增进人民福祉。

全面深化改革的力量源泉是：广大人民群众。

全面深化改革的框架是：经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设制度改革等六位一体的改革框架。

全面理解准确把握xx届三中全会的基本精神和全面深化改革的认识论和方法论，对全面深化学校的改革、提升学校的治理能力具有很强的指导性、针对性。

(二)以全面深化改革总目标为指导，提升学校的治理能力。

如上所述，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。其根本方向是中国共产党领导的中国特色社会主义道路;推进国家治理体系和治理能力现代化是为了完善和发展中国特色社会义制度，使这个制度更成熟而持久，制度优势充分发挥。

国家治理体系和治理能力是一个国家制度和制度执行能力的集中体现，两者相辅相成，是一个有机整体，有了好的国家治理体系(一整套国家制度)才能提高治理能力，提高国家治理能力(制度执行力)才能充分发挥国家治理体系的效能。

治理的要义在于“共治”和“法治”。“治理”一词自世界银行首次使用20多年来，越来越普遍地被各国、国际组织、官方所使用并赋予新的含义。在我国中共中央和国家文件中首次使用该概念应是xx届三中全会的决议。“治理”比“统治”、“管理”、“领导”等相关用语外延更大，“治理”有“共治”和“法治”两个要义。“治理”中的“共治”要义既不是单向的上对下，也不是单向的下对上，而是上下协同、共同治理，多种主体共同参与治理并发挥各自的角色功能，形成治理的协作力和总体效应。“法治”是指现代国家治理是依法治国，凡事有法可依，重大改革都要于法有据。如果是要突破现行法律法规的要求，应获得授权方可进行实验性改革。

结合我们学校来讲，我们是社会主义大学，必须在坚持社会主义办学方向，贯彻党的教育方针，培养社会主义事业可靠接班人和建设者上保持坚定和清醒。这是任何时候都不能改不能变的。构建完善高校治理结构的原则，前讲“四句话”，后又增加二句话，这就是“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理、社会参与、依法治校”。要实现坚持社会主义办学方向前提下的学校治理体系和治理能力现代化，必须循序渐进、蹄疾而步稳。依据教育部第35号令颁布并于20xx年3月1日起施行的《高等学校学术委员会规程》，结合学校实际情况，制订了校学术委员会规程，初步调整了校学术委员会及学术道德委员会人员组成，正在起草《郑州轻工业学院章程》。所谓初步调整是指有关人员构成比例没有达到《高等学校学术委员会规程》要求，这体现着学校对教师队伍现实情况的把握和改革力度的把握。这种把握是否符合学校的实际，应由实践检验和同志们评判。其改革取向是发挥政治权力、行政权力和学术权力的共治作用，提高教授治学、教职工民主治理和学生参与治理积极性，不断探索学校治理体系的完善和治理能力提高途径。贯彻落实教育法、高等教育法、教师法等法律，提升学校治理能力，推进依法治校。

(三)积极稳妥地推进学校改革发展。

推进学校的改革发展要采取正确的方法。xx届三中全会关于全面深化改革的精神和等中央领导的讲话精神，为我们提供了深化改革的认识论和方法论指导。如中央部署六位一体的全面改革而选择以经济体制改革为重点，并以经济体制改革带动其他改革，是因为经济发展是重点，是第一要务。由此启示，高校深化教学科研改革，深化人才培养模式改革应为重点，应为突破口，并以此带动其他改革。改革要与发展相匹配，发展与改革同时研究、同时部署、同时推进;顶层设计与“摸着石头过河”相结合，既要重视宏观思考和顶层设计，又要积极探索实践，“摸着石头过河”，指出：“要加强宏观思考和顶层设计，更加注重改革的系统性、整体性、协同性，同时也要继续鼓励大胆试验、大胆突破，不断把改革开放引向深入。”但要杜绝犯颠覆性错误。

要把握好改革的时机和节奏，稳妥有序推进改革。对于方向明确、见效快、易达成共识的改革，属于我们学校自己可以操作的改革，要下决心积极推进，争取早日取得成效。比如学科专业结构调整、省级精神文明单位创建工作、校园建设工作等都应该是已达成共识的改革发展大事，必须毫不犹豫、全力推进，早见成效。对于中央、省委、省政府有明确政策要求的改革和工作，必须立说立行，加快推进、争取率先突破。如党的群众路线教育实践活动、国家级科研成果奖励、教学质量工程项目、全国高校就业50强项目申报等，必须在政策范围内奋力争取，实现突破。对于涉及面广、需要上级主管部门决策后才能推行的改革，要先行研究、做好准备。如招生制度改革、学校内部治理结构的改革、学校与政府关系的改革、学校与社会关系的改革、推进学校依法自主办学等，都需要上级有明确的改革政策指导，需要有政府的自觉改革而不以学校的意志为转移。如果没有政府的授权，学校擅自改革的话，一是改了未果，二是超越权限。

理解和执行各项改革政策、推进学校改革发展要学会辩证思维，要把握好整体与局部、过程与阶段、顶层与基层、统一性与多样性的辩证关系，既不能以局部代替整体、又不能以整体代替局部，既不能以灵活性损害原则性、又不能以原则性束缚灵活性。

二、学习贯彻在兰考调研指导时讲话精神，扎实开展好我校的教育实践活动。

3月17日至18日，亲临河南视察，到联系点兰考县调研指导党的群众路线教育实践活动并发表了重要讲话。3月18日下午，习离开河南的当天，省委就召开有关领导会议，研究学习贯彻讲话精神的初步意见;3月19日河南省委召开会议进行专题研究，3月24日省委召开全省党员领导干部电视电话会议传达学习习重要讲话精神，研究贯彻落实具体措施。由此可见，河南省委高度重视而且学习贯彻迅速。

(一)兰考讲话的主要精神。

指出，焦裕禄精神同井冈山精神、延安精神、雷锋精神等革命传统和伟大精神一样，过去是、现在是、将来仍是我们党的宝贵精神财富。开展教育实践活动和弘扬焦裕禄精神是高度契合的：习从贯彻党的群众路线的角度，深刻阐述了焦裕禄精神的时代内涵，即“心中装着全体人民，唯独没有他自己”的公仆情怀;凡事探求就理、“吃别人嚼过的馍没味道”的求实作风;“敢教日月换新天”、“革命者要在困难面前逞英雄”的奋斗精神;艰苦朴素、廉洁奉公、“任何时候都不搞特殊化”的道德情操。习强调要把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿始终，要“深学、细照、笃行”，努力做焦裕禄式的好党员、好干部。在讲话中提出了五个准确把握：即准确把握教育实践活动总体要求，为各项工作确立一个较高标准;准确把握教育实践活动实践载体，把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿始终;准确把握教育实践活动重要对象，充分发挥领导干部的示范带头作用;准确把握教育实践活动组织指导原则，确保每个层级每个单位的活动取得实效;准确把握县域治理的特点和规律，把开展教育实践活动同全面深化改革、促进科学发展有机结合起来。习在讲话中对县级领导班子和领导干部提出了四点要求，就是正确认识和处理人际关系，做到既有人情味，又按原则办;下决心减少应酬，保持健康的工作方式和生活方式;实实在在做人做事，不搞“假大空”;对一切腐蚀诱惑保持高度警惕，防微杜渐。

(二)以习讲话精神为指导，扎实开展好我校的教育实践活动。

根据在兰考调研指导讲话的主要精神，结合我校实际和正在开展的教育实践活动，谈几点体会与同志们共勉。

一是要深学、细照、笃行。要在实践活动中抓好焦裕禄精神的学习，学习焦裕禄同志的为民情怀、求实作风、奋斗精神和高尚道德情操，要把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿始终。我们一定要对照焦裕禄精神锤炼党性、提升境界，使师生至上、学校大局至上的理念深深植根思想深处，自觉践行党的群众路线，真正做到习要求的“深学”。我们要把焦裕禄精神作为一面镜子，照一照自己有多少公仆情怀、照一照自己的求实作风好不好、照一照自己的奋斗进取精神强不强、照一照自己的道德情操高不高，是否做到艰苦朴素、廉洁奉公，真正做到习要求的“细照”。焦裕禄在兰考工作只有475天，但在群众心中铸就了一座永恒的丰碑。这丰碑是靠他风里雨里、沙丘中、困难中干出来的。我们要向焦裕禄同志看齐，从眼前做起，从小事做起，带头服务师生、带头开拓创新、带头务实重干，带头做轻院改革发展的推动者，要力戒空谈妄议，要力戒高标准照别人不照自己，真正做到习要求的“笃行”。

二是要遵循五个“准确把握”要求。在教育实践活动中我们要按习提出的五个“准确把握”的要求，在目前取得成绩的基础上，进一步从严从实、高标准推进教育实践活动;进一步发挥领导干部示范带头作用，以上率下深化活动开展;进一步抓好立行立改，务求取得扎实成效;进一步把开展教育实践活动同推进学校改革发展结合起来，统筹兼顾、推动学校各项事业协调可持续发展。

三是要牢记四条教诲。习对县级领导班子和领导干部提出的四条谆谆教诲，适应我们每一位领导干部和全体党员，是我们各级领导班子和领导干部应该遵循的行为准则，我们必须时刻牢记，保证不掉入关系网和人情陷阱，保证减少应酬、有更多时间学习充电、思考工作，保证明明白白做人、踏踏实实做事，保证抵御诱惑、保持操守。

四是要强调聚焦“四风”，坚持主题不变、镜头不换。群众路线教育实践活动主要是查找“四风”问题，要把实践活动与日常工作区别开来，工作中其他的问题要按照正常程序解决。

深学、细照、笃行焦裕禄精神是目前和下阶段开展群众路线教育实践活动的基本遵循，学校各级党组织一定要把学习焦裕禄精神作为一条红线贯穿教育活动始终，力争使我校的教育实践活动规定动作不走样，自选动作有创新，取得扎扎实实的成效，赢得师生的认可，推动学校事业迈上新台阶!

三、转变作风、敢于担当、严守纪律，形成良好教风、学风和校风。

以来中央出台了改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”及实施意见，去年中央专门对“八项规定”执行情况进行了检查，并下发了进一步改进工作作风的文件。我校在抓干部作风方面也下发了落实八项规定的具体办法，从改进调查研究、厉行勤俭节约、规范工作接待等方面作了具体规定，对广大党员干部的工作作风提出了明确要求，并取得了明显成效，受到了全校师生的广泛好评，赢得了广大党员干部和师生的认可，一种风清气正、和谐和美、干事创业的良好氛围更加向好。但是我们必须清醒地看到，我们的干部作风与中央和省委的要求相比，与学校发展的要求相比，与广大师生对高水平满意服务期盼相比，还存在一定的差距。所以，正如所讲的，改进作风永远在路上。

(一)好干部的基本要求。

党的群众路线教育实践活动的重点对象是领导机关、领导班子和领导干部，作风建设的重点也是这三部分群体。在去年全国组工会议上提出了好干部的五条标准，即“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”，并着重讲了信念坚定和敢于担当这两条;在今年全国“两会”期间，他在参加安徽代表团讨论时，对党员、干部提出“三严三实”要求，即严以修身、严以用权、严以律已，谋事要实、创业要实、做人要实。这五条标准和三严三实要求，不仅是我们选拔使用干部的基本遵循，而且也是我们管理干部和干部自身经常对照自修的标杆。

(二)好干部要敢于担当。

这里我要特别强调一下，干部要敢于担当的问题。好干部五条标准中其中一条就是敢于担当;中央政治局、书记处书记、中央党校校长在20xx年3月1日中央党校春季班开学典礼上的讲话题目就是“领导干部要敢于担当”。指出：敢于担当是中国共产党人的鲜明品格，敢于担当是领导干部的时代责任，敢于担当的本质要求是坚持原则、认真负责，敢于担当就要做到自身硬，党组织要为敢于担当的干部撑腰鼓劲。

对领导干部要敢于担当进行了全面系统深刻的论述，我们一定要按照中央领导的要求，增强我校领导干部的担当精神、担当意识、担当责任和担当本领，做到在大事大非面前敢于亮剑、面对矛盾敢于迎难而上、有了失误敢于担责、面对歪风邪气和损害学校、师生利益的事情敢于坚决斗争。同时，作为学校各级党组织要旗帜鲜明地支持担当者、保护担当者、褒奖担当者，形成正确导向，使敢于担当成为全校各级干部的自觉追求，让那些有锐气、勇作为、敢担当的干部得到重用，让那些遇到好事主动办抢着办、遇到难事遇到矛盾绕道走的干部受到鞭策，让那些日常工作不负责任、关键时刻畏首畏尾的干部受到警醒。

(三)党员干部要严守党的组织纪律和工作纪律。

抓干部作风建设要严明党的组织纪律，增强组织纪律性。在20xx年中央纪委第二次全会上强调了严明政治纪律，我们学校在中心组学习扩大会和去年的中层干部会议上进行了学习贯彻。今年1月4日，在中央纪委三次会议上作为一个重要方面专门强调了严明组织纪律问题。他指出：组织纪律性是党性修养的重要内容。加强组织纪律性必须增强党性修养。共产党人的党性原则就是：想问题、搞研究、做决策、办事情，都必须站在党和人民立场上，即不能把个人利益放在第一位;党章规定的“四个服从”即个人服从组织、下级服从上级、少数服从多数、全党服从中央，这是党最根本的组织原则，也是最基本的组织纪律。作为一名党员、干部在任何情况下，必须站稳学校党组织和广大师生员工这个立场，自觉做到“四个服从”。党外干部也是中国共产党的干部，在遵守纪律上没有例外。作为领导干部必须自觉遵守请示报告制度和个人事项报告制度。涉及重大问题、重要事项，身边人出现重要事件必须按规定时间向组织请示报告。党委是起领导核心作用的，各方面都应该自觉向党委报告重大工作和重大情况，在党委统一领导下尽心尽力做好自身职责范围内的工作。作为一名党员干部要对党忠诚，无论何时何地都要摆正自己的位置，不能凌驾于组织之上或游历于组织之外，作为下一级党组织都要自觉服从上一级党组织的领导。关于请示报告制度，上级及我校都有这方面的制度，关键是执行问题，我们要结合教育实践活动抓一抓组织纪律问题，以进一步增强学校各级党组织的凝聚力和战斗力。

关于工作纪律问题，去年学校抓了一下，有明显好转，今年教育实践活动开展以来，对干部职工的工作纪律又有比较大的促进，但是从学校领导到院(系)听取意见情况看，有些师生对一些行政管理人员迟到、早退和不在岗位情况仍时有反映，这个问题是可以立行立改的，行政管理人员的岗位是管理岗位并享受相应的各种待遇，主要是服务职能，按时上下班，为师生服好务是理所应当的分内工作。从现在开始，所有行政岗位人员必须严格遵守工作纪律，坚守工作岗位，为师生提供满意服务，有事外出办事一要请假二要以适当方式予以告示。在这一点上有些处室、有些干部做的较好，赢得了老师们的好评，应该肯定，应该发扬光大!组织、人事、纪检部门要不定期检查工作纪律，对于纪律松懈又不肯改变的要予以通报，直至做出处理。

(四)进一步加强干部作风、教风、学风建设，树立良好校风，推进学校快速发展。

干部的作风、教师的教风、学生的学风以及整个校风是学校精神环境的主要内容，不仅能够对学生成长产生持久的、潜移默化的教育作用，而且集中体现学校的管理和办学水平，关系学校的形象和声誉，影响学校的生存和发展。优良的风气一经形成，就会约束师生员工的言论和行为，成为推动学校事业发展的强大精神力量。因此，我们要结合党的群众路线教育实践活动的开展，精神文明创建工作，通过加大干部教育、管理和监督工作力度，转变干部作风，提高干部管理育人和服务育人水平;通过强化教学工作纪律，教师教学工作效果评估、教学督导、领导干部听课制度等措施提高课堂教学质量，通过加强师德师风建设、反对学术不端、实行教师引进录用和晋职中师德一票否决制度提高师德水平;通过进一步严格考风考纪、标准化考场使用、正面教育引导、改善学习条件等措施，加强学风建设，形成浓郁的学习风气。

加强干部作风、教风、学风、校风建设，学校机关、领导干部和教师要首先身体力行、严于律已，作好表率和示范。要求院(系)基层做到的，学校机关要首先做到;要求群众做到的，党员、干部特别是领导干部要首先做到;要求学生做到的，教师要首先做到。只有这样一级带一级，一级抓一级，层层抓落实，常抓不懈，学校才能形成优良的校风和育人环境。

同志们，推动一切工作的关键在于落实。习说：“一分部署，九分落实”。“要防止徙陈空文、等待观望、急功近利，必须有时不我待的紧迫意识和夙夜在公的责任意识抓实、再抓实”。抓落实是领导工作中极为重要的环节，是党的思想路线和群众路线的根本要求，也是衡量党员干部世界观正确与否和党性强不强的重要标志。目前学校发展到了转型爬坡攻坚提升的关键时期，我们一定要凝心聚力、团结奋斗，以踏石留印、抓铁有痕的实干精神，抓住学校目前发展的四项主要工作和五件大事，牵引带动全面工作，推动学校事业步入新的更高的美好境界!

谢谢大家!

中层干部会议上的领导讲话稿

同志们：

刚才，洪宣布了学校党委对中层干部的任职名单。这次学校中层干部竞聘调整充实的面比较大，是一中恢复建校以来最为重要也最为关键的一次干部人事调整，可以说是学校20xx年政治活动中的一件大事。切实把本次干部竞聘调整充实工作做好，进一步加强我校干部队伍建设，对于巩固和提高学校搬迁一年来改革发展的大好局面，推进学校创建“省级示范学校”、创建“省级最佳文明单位”的步伐，具有十分重要的意义。在这里，我就本次中层干部竞聘调整充实讲两个方面的问题。

根据我校实际，这次竞聘上岗主要是科学合理设置职能处室，规范干部选拔运用机制，优化干部队伍结构，逐步建立办事高效、运转协调、行为规范的管理体制和运行机制，以此影响和带动学校各方面改革的深入展开。

本次中层干部竞聘调整充实工作有以下几个特点：

一是学校党委非常重视本次干部竞聘工作，成立了干部竞聘工作领导小组，加强对竞聘工作的领导，精心组织，周密安排，严格程序。坚持公开、平等、竞争、择优的原则，采取公开岗位、公开条件、公开竞聘的办法，经过公开方案、宣传动员，公开报名、资格审查，竞聘演说、民主测评，领导推荐、集中考察，校内公示等步骤，严格选拔任用程序，从而保证了这次干部竞聘工作的公开、公平、公正。

二是在竞聘上岗过程中，坚持党管干部和群众公认相结合。党委根据上级精神，结合我校实际制定了《一中中层干部竞聘上岗实施方案》，加强了对竞聘工作全过程的领导。同时坚持走群众路线，认真落实群众的知情权、参与权、选举权和监督权，使得一批思想政治素质好、业务精、能力强、群众公认的同志走上了领导岗位。

三是进一步理顺管理职能，优化干部结构。依据学校办学的变化和特点，对学校职能处室进行调整，在职能管理上重点解决层次不清、职责不明的情况。同时通过这次竞聘调整充实工作，优化了学校干部队伍结构，调整后的学校副科级以上干部平均年龄为42岁，比竞聘前的平均年龄47.7岁下降了5.7岁，干部队伍的年龄、学历、专业及总体结构更加合理。

四是实行了干部任期制度、干部交流制度。本次干部任职实行聘期制，《一中中层干部竞聘上岗实施方案》中明确“学校予以聘任，任期三年”，初步建立和完善了干部能上能下、管理队伍能进能出的管理机制。通过竞聘，有6名同志通过竞聘走上了正科级岗位，有10名同志通过竞聘走上了副正科级岗位，另有4名同志通过交流变动了工作岗位。

二、几点希望和要求。

通过此次干部竞聘为广大干部职工提供了一个展示自我的平台。广大教职员工参与意识强，表现出对学校发展强烈的责任感和主人翁意识。同时，也对学校的改革和发展畅所欲言，提出了很多宝贵的意见和建设性的建议。同样，广大党员干部在干部竞聘过程中讲政治、讲大局、讲纪律，自觉服从组织的安排，充分展示了我校干部队伍较好的政治素养和良好的精神风貌。

在这里我代表学校党委向大家提几点希望和要求：

一是要正确对待进退交流，坚决服从组织决定。做好这次干部竞聘调整充实工作是一件关系到学校改革发展大局的大事，更是对广大党员干部的一次考验。以“科学发展观”为指导建设“可持续发展”的“省级示范中学”、“省级最佳文明单位”，必须建设一支政治素质高、业务能力强、敢于担当乐于奉献的干部队伍。坚持“四化”方针，本着“战斗力要强、队伍要有梯队”的原则，对学校原有中层干部作了较大幅度的调整充实，有6名同志通过竞聘走上了正科级岗位，有10名同志通过竞聘走上了副正科级岗位，另有4名同志通过交流变动了工作岗位。要充分认识到这次干部竞聘是对全体党员干部的一次政治检验，要能正确对待个人职位的进退交流，以学校的利益为重，以大局为重，自觉服从组织安排，经受住名利、权力、位置的考验。

对这次提拔重用的同志来讲，要看到自己的成长进步是党组织培养教育的结果，是群众支持的结果，更是校级领导班子以及老同志关心帮助的结果。走上新的领导岗位，担子更重了，责任更大了，各方面对自己的要求也更高了，一定要谦虚谨慎，戒骄戒躁，尽职尽责地做好工作，不辜负党组织和广大教职工的信任和重托。

对这次交流安排的同志来讲，要看到这既是工作的需要，也同样是党组织的信任和培养。实践证明，实行干部交流是培养锻炼干部的有效途径，有利于干部拓宽视野、开阔思路，有利于干部在新的实践中加强锻炼、增长才干。

二是要切实加强学习，不断提高自身素质和领导水平。20xx年一开年，学校就明确提出“创建省级示范学校”和“创建省级最佳文明单位”的目标，在相当长的时期，“两个创建”将是摆在学校发展壮大的重要工作，任务繁重而艰巨，对领导干部素质提出的要求将会更新更高。

这次干部竞聘调整充实，许多同志的职务都发生了变化，面临新的工作任务和工作环境，大家要履行好自己的岗位职责，就必须加强学习，不断提高自身素质和领导水平。首先要提高政治理论水平。作为一名领导干部，必须学好党的基本理论，在当前要突出学好一系列重要讲话精神和xx届三中精神，以理论学习指导实践工作，在求实效、促发展上下功夫;其次要提高领导决策水平和领导能力。要紧密结合工作实践，认真学习教育管理理论，在提高管理的科学化、规范化、制度化上下功夫，真正实现新人新气象;其三要提高驾驭全局的能力。很多同志走上新的领导岗位，一定要有大局观念，不但要做好自己本部门的工作，更要做好部门之间的协调和沟通工作，不断提高统筹兼顾、综合协调的能力。各部门的负责同志要懂得如何凝聚人心，要把“抓队伍、带队伍”作为自己重要的职责，及时了解本部门党员干部群众的思想、工作、生活情况，认真研究解决本部门党员干部群众思想、工作、生活中出现的新问题，不断提高本部门党员干部队伍的凝聚力、战斗力，团结广大群众，为各项事业的发展提供坚强有力的组织保证。

三是要切实增强责任感和危机意识，求真务实、干事创业。目前学校正处在改革发展的关键时期、攻坚时期，搬迁新校一年来所取得的佳绩也为学校发展提供了良好的机遇。毛主席曾讲过：路线方针确定以后，干部就是决定因素。在座的中层以上干部一定要切实增强责任感和危机意识，要把主要的精力投入到学校教育教学管理工作中去，动员各方面的力量，共同为学校的建设和发展贡献力量。要树立科学的发展观和正确的政绩观，要发扬求真务实的精神，要有兢兢业业的工作态度，要有扎扎实实的工作作风，要有艰苦奋斗的创业精神，铺下身子，真抓实干，切忌急功近利，摆花架子，做表面文章。学校在“两个创建”的路上还有很多的困难，大家要敢想、敢干、敢为先，敢于创造性地开展工作，要有思想、有师德、有水平、有担当。学校将建立健职能处室和副科级以上干部的考核制度，健全奖优罚劣、奖罚分明的监督和考评机制，让能者上、平者让、庸者下。

四是要加强作风建设，增强团结。干部队伍的团结，决定事业发展，决定一个单位的风气。全体中层干部务必要牢记组织的重托与群众的信任，时时处处为人民群众谋利益。要廉洁自律，特别是管人管钱管物的更要时刻从严要求自己，警钟长鸣。要特别警惕“官本位”思想的侵袭，决不能沾染官僚主义的恶习。工作实践已经证明：没有团结的干部队伍，任何工作都是做不好的。团结出凝聚力，出战斗力，也出干部、出人才。

干部队伍团结与否，决不是干部个人的事情，而是关系全局的大事。干部之间，都要以大局为重，以事业为重，大事讲原则，小事讲风格，自觉维护干部队伍团结。通过本次竞聘调整充实，各职能部门的干部已基本配齐，正职与副职之间一定要协调好，遇事勤通气、勤商量，正职一定要树立大局观念，与副职共同“下好下活一盘棋”。同时，这次干部调整，有些职能部门新成员比较多，年轻同志比较多，加强团结尤为重要。

干部来自各个方面，大家性格不同，阅历不同，看问题的角度不同，工作中出现这样那样的一些意见分歧是正常的，要相互包融，取长补短，加强沟通，求同存异，最终求得一致，形成整体合力。有的同志讲“相互补台，好戏连台，相互拆台，共同垮台”，很有道理。相信在座的各位同志，都能够以党员领导干部应有的政治觉悟和气度，来看待和处理好干部队伍团结问题，成为执行民主集中制的模范，成为加强班子团结的表率。

五是要尽快转换角色，抓好当前工作，树立良好的干部形象。虽说经过一年的适应学校各项工作正走向正轨和步入常态，但学校提出的“两个创建”工作艰巨而繁重，新上任的同志一定要增强忧患意识和危机意识，尽快完成角色转换，将各项工作平稳过渡。

分管领导在政府办公室全体干部会议上的讲话

在当前工作非常繁忙、任务十分繁重的情况下，今天，我们挤出时间、集中精力，对全县办公室工作进行培训，充分体现了县委、县政府对办公室工作的重视与支持，对办公室人员的关心与厚爱。前面，云忠同志对全县办公室工作进行了回顾总结和安排部署，我完全同意，请大家认真贯彻落实。

应当讲，在发展绿色产业，建设人均强县，构建和谐镇坪中，全县办公室系统紧紧围绕工作大局，奋力开拓进取，为镇坪经济社会发展作出了应有贡献，各级各部门办公室的整体面貌有了新的变化，工作作风有了新的改进，队伍建设有了新的加强，做到了服务有方、协调有法、沟通有效、督查有力、管理有序，较好地发挥了职能作用，有力地促进了县委、县政府决策和部署的贯彻落实，有力地推动了各乡镇、各部门工作的正常开展。办公室工作很辛苦，大家勤勤恳恳、踏踏实实、兢兢业业、埋头苦干，表现出了强烈的事业心和责任感。借此机会，我代表县委、县政府向辛勤工作在办公室的全体同志，表示诚挚的谢意并致以亲切的问侯!下面，我讲四点要求。

一、统一思想，提高认识，切实增强做好办公室工作的主动性。

办公室是各级各部门的综合办事机构，处于承上启下、联系内外、综合各方的枢纽地位，担负着组织协调、贯彻意图、综合汇总的职责，肩负着服务领导、服务基层、服务人民群众的职能，发挥着参谋助手、综合协调、督促检查和后勤保障的重要作用。加强和做好办公室工作，充分发挥办公室的职能作用，对于贯彻落实县委、县政府重大决策部署，实施突破发展，加快建设人均强县，推动镇坪经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。

一是做好办公室工作是确保中心任务全面完成的需要。县十五次党代会确定了发展绿色产业，建设人均强县，构建和谐新镇坪的重大战略决策，县委十五届二次全会进一步提出了今年我县突破发展的任务，各乡镇、各部门也都围绕县委、县政府的决策部署制定了具体的工作目标。这些目标的实现，都与办公室工作密切相关，办公室工作的好坏都将对全局任务和具体目标的实现产生十分重要的影响。

二是做好办公室工作是保障中心工作高效运转的需要。办公室是各级各部门传达指令、推动工作、后勤保障的职能机关。党委的一切决策、政府的一切部署、部门的一切安排、单位的一切活动都要办公室传达、策划、运作和保障。只有办公室工作做到了高效、有序、和谐、严密，上级政策才会执行好，决策部署才会落实好，基层要求才会实现好，中心工作才会完成好，群众利益才会维护好。

三是做好办公室工作，是树立党委、政府良好形象的需要。办公室是各乡镇、各部门的“门面”和“窗口”，是对外形象所在，直接联系着社会的各个方面，工作职能具有很强的导向性、表率性和效仿性，从某种意义上讲，办公室的工作水准、作风好坏、精神风貌很大程度上影响着一个地方的发展与进步，直接关系着一个部门单位的整体形象。因此，大家要从发展的高度和全局的角度出发，充分认识办公室工作的重要性，自觉增强做好办公室工作的主动性。

二、理清思路，明确方向，准确把握办公室工作的职能定位。

办公室作为领导决策的“参谋部”，推进工作的“司令部”，后勤保障的“服务部”，工作做得如何，对全局工作有着十分重要的影响。大家必须紧紧围绕县十五次党代会提出的战略目标和县委十五届二次全会确定的发展任务，认真研究新情况、新问题，积极探索新特点、新规律，不断提高服务领导的贴近度、服务基层的切入度、服务群众的紧密度，推动办公室工作不断上水平、上档次。当前，要重点突出“三个转变”，准确把握办公室工作的职能定位。

一是要从忙于机关事务向深入调查研究、发挥参谋作用、提供决策服务转变，自觉增强工作的主动性。“身在兵位，胸为帅谋”。作为领导的参谋助手，任何工作都要主动谋划、超前介入，时刻想着大局、把握大局，做到领导未谋有所思、领导未示有所为，变被动为主动。要注意研究政策、吃透上情，全面了解和掌握上级的各项工作部署，准确领会领导的决策思路，从全局的角度、政治的高度来审视和观察问题，对本乡镇本部门发展进行理性思考，做到与领导“同频共振”，争取研究在领导决策之前、参谋在领导思考之中，参在关键处、谋在点子上，力求参得进、参得准，实现在观大势中增强服务意识、在知全局中提高服务水平。要搞好调查研究，吃透下情，全面了解和掌握县委、县政府全局工作、中心工作和阶段性工作，全面了解和掌握领导关注的重大课题和群众普遍关心的热点问题、突出问题;全面了解和掌握县域经济社会发展现状和本乡镇、本部门工作实际，做到全局成竹在胸、情况了然于心，知实情、找症结、出主意、想办法。要善于捕捉信息，了解外情。善于关注国内外形势的发展变化，善于关注外地加快发展的新举措、新思路，及时、准确地获取各类信息，掌握有关事项动态，为领导决策提供参考依据，为领导决策提供各种信息、工作预案、对策措施以及前瞻性、针对性的意见和办法，真正在一些事关全局的重大问题上为领导当好参谋，不断提高服务本领和能力，使办公室的作用发挥得更加充分、更加有效。

二是由从侧重完成具体事项向加强综合协调转变，增强工作的针对性。办公室工作人员要充分发挥主观能动性，做到眼疾、手快、嘴紧、腿勤，尽最大努力满足和适应领导工作的需求，完成领导交办的任务。在日常事务中，要发挥好左右手作用;在科学决策上，要发挥好参谋作用;在处理人民内部矛盾时，要发挥好耳目作用;在协调关系中，要发挥好桥梁作用，确保领导布置的任务不在你那里延误，群众提出的要求不在你那里断路，单位形象不在你那里受到影响，工作失误差错不在你那里发生。

三是从单纯办文、办事、办会向强化督促检查、推动决策落实转变，增强工作的实效性。办公室是把领导决策转化为落实事项的枢纽，督查落实是办公室的重要职能之一。要以中心工作为重点，不等不靠、超前动作，不断拓展督查领域，积极转变督查方式，不断加大督查力度，切实按照决策准备、决策形成和决策实施三个环节，对领导交办事项实行全程性跟踪服务，切实做到记住不忘、咬住不放、盯住不让，以一查到底的决心和勇气，反复督，反复查，直到落实为止，确保政令畅通。要注重实效，既查工作进度，又查实际成效，确保各项工作稳步推进。要讲究艺术，把握好分寸，既不能颐指气使、态度蛮横，也不能畏首畏尾、缩手缩脚，切实做好有理有节、不卑不亢，敢于到第一线去面对面地进行督促，敢于一针见血地指出不落实的原因，敢于提出限期整改的措施、意见和要求，保证县委、县政府的决策部署的有效落实，保证乡镇、部门工作安排的快速推进。

三、创新机制，完善制度，充分激发办公室系统的内在活力。

加强和做好办公室工作，既要继承发扬过去的好传统、好作风，坚持行之有效的好制度、好做法，又必须大胆开拓，勇于创新，不断增强办公室的生机与活力。

一要完善规章制度。通过近年来的不懈努力，全县办公室系统已经形成了许多行之有效的工作制度和管理办法。对这些好的制度，我们必须始终不渝地坚持执行好，同时还要根据新形势、新任务的要求，不断推进制度创新。要进一步完善办公室理论学习、公文处理、信息报送、岗位职责、后勤保障等各方面的制度，形成一套要求严格、职责明确、程序规范、管理科学的制度体系。要严格按制度办事，按程序办事，按标准办事，确保办公室工作忙而不乱、有条不紊、准确无误地运行。要进一步增强县委、人大、政府、政协四办的工作协调联系，建立完善四办主任联系会议制度，经常互通工作情况，定期开展工作交流，加强之间工作配合，共同服务好领导、部门、基层和群众，推动全县经济社会加快发展。“四办”要牵头组织，加强对乡镇、部门办公室的业务指导、信息沟通和工作协调，切实提高全县办公室系统的整体工作水平。要进一步落实办公室工作失误追究制度、主任分工负责制度、交办工作限时制度和工作定期总结制度，坚持有章可循，有章必循，保证工作优质、高效运转。

二要建立激励机制。积极探索、逐步形成一套行之有效的激励机制，不断加大考核力度，并把考核结果与政治待遇、经济待遇紧密结合起来，对德才兼备的工作骨干要大胆推荐，同时给予必要的物质奖励，达到出成果与出人才的统一，让想干事的人有机会，会干事的人有舞台，干成事的人有地位，激发全体工作人员的主动性、积极性、创造性，努力营造奖勤罚懒、优胜劣汰，争先创优、争先进位的浓厚氛围，形成自我加压、勤奋工作、尽快成才的生动局面。

三要切实加强领导。办公室工作千头万绪，既辛苦又清贫。各乡镇、各部门要高度重视、关心和支持办公室工作，在条件允许的情况下，要优先改善办公室的工作环境和条件，以改进工作质量，提高工作效率。乡镇和部门主要领导特别是分管领导要经常过问办公室工作，注重办公室工作人员的成长成熟，通过交任务、出题目、提要求、压担子，放手使用办公室工作人员，支持他们大胆开展工作，使之在工作实践中得到全方位的锻炼和提高。要满腔热情地关心办公室的工作人员，多与他们开展思想交流，增进了解，取得成绩时要给予表扬，在受到误解时给予理解，工作失误时要给予帮助。在政策允许的范围内，要想方设法解决好大家的福利待遇和家庭生活等方面的问题和困难，做到“以事业留人，以感情留人，以适当的待遇留人”，最大限度地激发办公室工作人员干事创业的热情。

四、锐意进取，奋发有为，努力塑造办公室人员的崭新形象。

办公室是联系基层、联系群众的桥梁和纽带，一定程度上，办公室的形象代表着一个地方、一个部门的形象。因此我们必须严格要求，务必始终保持一流的工作态度，发扬一流的工作作风，创造一流的工作业绩，树立一流的工作形象。

一是加强党性锻炼，在政治上求强。办公室工作具有很强的政治性、政策性。良好的政治素质和敏锐的政治觉悟是做好办公室工作的重要标准和基本条件，大家在办公室工作，本身就是对党性、意志和品格的锻炼。因此，大家要对自己的工作高看一眼、厚爱一分，苦中求乐、苦中求进，争做乐于吃苦、默默无闻的“孺子牛”，扎实工作、勇往直前的“马前卒”，恪尽职守、严谨细致的“螺丝钉”。当前，全县各乡镇、各部门办公室工作人员，要树立鲜明的政治方向、坚定的理想信念、高尚的道德情操和严明的纪律观念，培养心底坦荡的胸襟、虚怀若谷的品格、无私奉献的精神和团结协作的能力，传承优良传统，保持高昂斗志，时刻保持政治上的清醒和敏锐。要大力倡导“八个方面的良好作风”，营造风清气正的氛围，争当清正廉洁的楷模，塑造艰苦奋斗的形象，务必做到不该说的坚决不说、不该问的坚决不问、不该做的坚决不做，自觉做到不仁之人坚决不当、不义之财坚决不取、不理之言坚决不说、不规之事坚决不干。

二是提高综合素质，在业务上求精。形象是素质的外在表现，素质是形象的内在支撑。办公室要当好表率、树好榜样，必须苦练内功，增强素质。办公室人员靠近领导层、服务决策层，联系最基层，思想观念、思维方式都要与时俱进，不断提高政策水平和理论素养。办公室要把加强学习作为提高队伍素质的根本措施来抓，积极创建学习型机关，制定学习计划，改进学习形式，创新学习方式，注重学习效果，努力培养熟悉业务、精通文字的复合型人才。全体同志要树立终身学习理念，把多读书、多看报，向书本学习、向实践学习，向身边同志学习、向基层群众学习，积极丰富知识内容、完善知识结构，不断提高自己的专业知识能力、语言表达能力、领会领导意图能力、综合文字能力、驾驭局势能力、处理复杂事务能力以及交际能力，不断开阔视野、开阔眼界，使自己开口能讲、拿笔能写、遇事能办，能够紧跟时代的发展、适应形势的变化、满足岗位的需求。要勇于实践，要牢固树立“有为才能位”意识，主动承担急难险重任务，竭尽全力干好每一项工作，不以过去的成绩进步而沾沾自喜，不因面临困难和挑战而无所适从。要以立说立行的科学态度、义无反顾的坚定决心、百折不挠的顽强毅力、奋发有为的精神状态和只争朝夕的拼搏精神投入到工作中去，在实践中磨练意志、积累经验、增长才干。

三是严明工作纪律，在作风上求实。“办公室工作无小事”。要坚持高标准。全体同志要有强烈的事业心、责任心，尽心尽力、尽职尽责，认认真真对待每一件事情，做好每一项工作，无论办会、办文，无论大事小事，都要严谨细致，撰写文稿要逻辑严密，思考问题要认真缜密，办理事项要规范周密，服务要高效快捷，力求把每一项工作做实、做细、做好、做精，确保干一件成一件。要坚持高效率。办公室人员要有强烈的时效观念，努力做到反应快，到手即办，不推不诿，不等不靠，日事日清，能今天办的事绝不拖到明天;启动快，即遇紧急情况，要闻风而动，召之即来，来之能战，战之能胜;节奏快，即急事急办、特事特办，既要坚持程序和原则，又要灵活、快捷，坚决杜绝推诿扯皮、磨蹭拖沓现象。要坚持高质量。办公室各项工作都不能满足于一般化、低层次，质量要争一流上水平，服务要创特色上档次，文稿要出精品上质量;工作不仅要“过得去”，还要“过得硬”;服务不仅要“跟得紧”，还要“跟在前”，在规范服务中求创新，在超前服务中求主动，在快速服务中求质量。

同志们，办公室工作地位特殊，责任重大。能够在这样一个舞台上施展才华，能够在这样一个环境中勤奋工作，是大家难得的机遇和缘分。应该说办公室工作虽然很辛苦，但是很光荣，有干头也有奔头，有苦头更有甜头。相信大家一定会倍加珍惜，倍加努力，以自谦的勇气、自信的状态、自律的意识，忠于职守，爱岗敬业，乐于奉献，把心思和精力全部用于工作之中，把智慧和汗水融入经济社会发展之中，在更高的起点上、更大的平台上实现自己的理想抱负和人生价值，为全县经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献!

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分管领导在政府办公室全体干部会议上的讲话

同志们：

在中国传统节日春节即将来临之际，我们召开年终总结表彰会，认真总结20xx年的工作，积极谋划的工作，大家也相互交流，放松一下，我觉得很有必要。这对于总结过去一年的工作经验，并以此激励和动员全体干部职工再接再厉，团结奋斗，以更加蓬勃的朝气、昂扬的锐气，投身到新一年的工作中去，全面完成今年的各项目标任务，为实现**跨越式发展和全面进步再立新功。借此机会，我首先向受表彰的先进个人表示热烈的祝贺!希望大家在新的一年，再接再厉，奋发进取，百尺竿头，更进一步。

一、正确估价20xx年工作成绩。

20xx年，是我市加快发展的非常重要的一年，也是政府办公室狠抓落实、推动各项工作取得新成效的关键一年。一年来，政府办公室面对行政区划调整的重大变化，按照市委、政府的总体工作要求，牢固树立和落实科学发展观，紧紧围绕第一要务，解放思想，锐意进取，开拓创新，求真务实，积极履行“参与政务、办理事务、协调服务”的职责，较好地完成了全年各项工作任务，为促进**改革、发展、稳定作出了积极贡献。归纳起来，有以下几个特点：

一是狠抓学习，干部职工理论素养不断提高。认真组织干部职工集中学习党的十六大及十六届三中、四中全会精神，领会各项政策;学习法律法规知识、办公自动化科技知识，提高工作技能;学习任长霞、牛玉儒、康有喜同志先进事迹，陶冶道德情操。学习活动做到有计划、有重点、有专题、有效果，确保学习质量。深入开展了“争先创优年”和“作风建设年”活动，努力创建“学习型、服务型、创新型”机关，积极开展争创市级“文明单位”、“五好党总支”、“先进集体”竞赛活动，使机关干部职工的思想作风明显转变，道德素质明显提高。为了掌握大量知识信息，办公室积极筹措20多万元资金，给政务人员购置了电脑，使大家开阔了视野、拓宽了知识层面，提高了办文效率。通过学习，办公室全体干部职工拓宽了新视野，开拓了新思维，提高了理论水平，增强了为民兴市的执政理念和工作技能。

二是思路清晰，参谋作用充分发挥。行政区划调整后，面对新的市情，办公室紧紧围绕市委、政府的中心工作，按照阶段性工作重点，集中力量研究、解决区域经济和社会发展中存在的热点、难点问题。在禽流感防治、招商引资、建立工业新发展平台、壮大农业产业化龙头等影响和事关全局的重点工作中，我办认真抓落实，雷厉风行，高效服务，为实施园区上山、工业上山、探索工业发展新路子发挥了参谋助手作用。为了使**移民开发区和青铜峡新材料产业基地这两项重大战略决策能够早日启动，发挥作用，办公室组织专门人员协助两名副市长主抓，制定工作进度表，抢时间，抢进度，同时积极争取自治区党委和政府以及有关厅局的支持。经过积极努力，目前，**移民开发区的人畜饮水工程已开工建设，**新材料产业基地前期工作进展顺利，已有8家企业进入开工置业。在工作中，班子成员都十分重视深入基层调查研究，对工业强市、农业兴市、农民增收、国有资产管理等重大课题，做为重点进行专题调研，广泛听取各方意见，反复讨论，抓准主要矛盾和关键症结，实施科学决策，确保政府各项目标任务的圆满完成。实践证明，我们协助领导制定的这些加快**发展的思路和办法，是符合**实际的。同时，信息督查、会议协调、办复人大建议、议案和政协提案工作又得到新加强，保持政令畅通，有效地推动了政府工作。

三是狠抓落实，牵头工作全面完成。积极发挥整体合力，着力协助政府领导解决发展中的困难和问题，紧盯各项经济指标、政策措施、热点难点问题和领导交办的工作抓落实。办公室牵头成功举办了高峡长河旅游节、行政中心迁址挂牌等重大活动。先后安排自治区党委和政府主要领导到**调研20多次。抓好行政中心建设管理工作，在资金十分困难的情况下，确保行政中心的正常运转。认真落实政府下达的招商引资任务，通过内引外联，引进项目4个，引资8600万元，实际到位2400万元，完成计划任务的3.6倍。积极组织参加了市直机关首届运动会，获得团体总分第5名、广播操比赛第一名、乒乓球男子团体第2名、跳绳比赛第3名、乒乓球男子个人第1名和第8名的好成绩，展现了办公室良好的精神风貌。

四是强化服务，工作质量明显提高。力求改革，大胆创新，办文力求精。全年共办理收文3062件，比上年增加了12%;办理编号发文360件，没有发生大的差错;办会力求好。全年共承办和协办政府全体会、政府常务会、市长办公会、各类专题会各类会议共130多次，积极承担了全市经济工作会议、农村工作会议、工业经济会议、城市建设工作会议和对外开放工作会议等重要会议的组织工作，件件圆满成功。办事力求实。积极推行依法行政，规范完善市政府政务大厅工作程序，实施“阳光政务”，提高政府工作的透明度。截止目前，市政府政务大厅累计受理办结事项5.6万件，收费64万多元，窗口办件量保持正常运行势态。在政务信息组织、收集、整理县(市、区)政府和市直各部门信息稿件逾6000条，编发信息256条次。上报信息工作名列全区第1名。积极筹建网络信息中心，加快实施政府专网建设和政府上网工程，促进了全市网络信息资源共享。在接待工作方面，全年接待考察50余批1500多人次。为市领导外出考察活动和来*考察咨询、合作交流和投资洽谈的外市党政代表团及各界人士，牵线做好科技合作、项目及人才引进、产品外销等工作。后勤保障力求规范，加油实行定点制，维修实行委派制，安全实行责任制，一年来，原政府办公楼和新迁入的行政中心大楼没有发生一起失窃失盗案件，办公室没有发生一起交通事故。

五是促进廉洁，公仆形象牢固树立。按照“立足教育、着眼防范，关口前移、责任到位”的原则，把廉政责任分解落实，在全体党员干部中开展了党性党风教育。通过组织学习党中央关于党风廉政建设和反腐工作的重要指示和相关党规政纪条例，教育党员干部加强廉洁从政意识，注重党性修养，自觉遵守党纪国法，提高防腐拒变能力。狠抓民主集中制和党内监督制度的落实，搞好廉洁自律。对办公室的各项财政资金支出、机关人员录用、项目工程招标等集体研究决定。结合办公室实际，重点抓了通讯工具、公务接待、财务管理等问题，没有超标准购买小汽车，没有借开会之机发放纪念品，没有发生一起违法违纪案件。加强机关党的建设。全年发展新党员1名，转正3名，充实了党的新鲜血液。改进机关作风，加强从政道德建设，基本形成了廉洁、勤政、务实、高效的政风。

经过我们一年的辛勤工作，先后被自治区政府办公厅授予“政务信息先进单位”，被市政府授于“民族团结先进单位”，被市政协授于“政协提案办理先进单位”，被市直机关工委授予“文明机关”，1名同志被自治区人民政府办公厅授予“政务信息先进个人”,“人大建议、政协提案办理先进个人”,2名同志被授予“优秀共产党员”。

以上成绩的取得，都倾注了大家的心血和汗水，正是由于大家团结一致、甘于奉献的精神创造了办公室的辉煌业绩，开创了新时期政府办公室各项工作的新局面。实践充分证明，我办干部职工队伍工作扎实，作风优良，在外有较高的威信和信誉，在内有较高的信任度，是一支召之即来，来之能战，战之能胜的队伍;是一支识大体，顾大局，勇挑重担，甘于奉献的市直机关的排头兵;是一支爱岗敬业，展示主流，弘扬发展主旋律，树立良好政府形象的先行者。正是由于大家不懈努力，我市经济社会发展已进入了一个全面提速、全面优化、全面升级的新时期。在此，我代表市政府和办公室领导班子向你们，并通过你们向支持工作的家属表示亲切的慰问和衷心的感谢!同时，也希望大家切实增强光荣感、自豪感和责任感，再接再厉，再立新功，为我市改革开放和现代化建设作出新的更大的贡献。

艰难困苦，玉汝于成。在改革开放和现代化建设实践中，办公室干部职工已经形成了以实鉴真、只争朝夕的精神，这是一种实事求是，尊重科学的精神;无私奉献，顽强拼搏的精神;团结一心，勇于胜利的精神。这种用意志和智慧铸就的发展精神，是新时期保持共产党员先进性精神的充分展现。这是一笔弥足珍贵的精神财富。必将成为我办增创新优势，实现新发展，开创新局面的强大精神动力。我们要相信，有了这种精神，无论遇到什么困难和挑战，我们一定能够战而胜之。

二、务实创新，全面实现20各项工作的新跨越。

年，是我市贯彻落实十六届三中、四中全会精神的重要一年，也是办公室全面推进保持共产党员先进性教育活动的关键一年，更是大力促进我市改革与发展的提速之年。政府办公室工作总的工作思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以促进政府工作提速增效为目标，以提升综合协调服务质量为重点，紧扣市委、政府中心工作，健全“职责明确、行为规范、运转高效、服务优秀”的工作运行机制，努力开创办公室工作新局面。当前，办公室全体干部职工团结一心，蓄势待发，人心向上，志在奔康。我们要按照“明确一个主题，开展两项活动，做好三项工作，突出四项内容，凸现五个工作亮点”的思路抓好工作。

明确一个主题：就是要牢牢把握保持共产党员先进性这一主题。通过三个阶段的学习教育，实现提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，积极履行“参与政务、办理事务、协调服务”的职责，促进各项工作目标的圆满完成。

开展两项活动：就是要组织开展好“作风建设年”和“争先创优年”两项活动。具体讲，就是以“三个代表”重要思想为指导，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，以促进政府工作提速增效为目标，紧紧围绕第一要务，努力创建学习型、服务型、创新型“三型”机关，争创市级文明单位、“五好党总支”、“先进集体”，大幅提升学习调研、参谋助手、协调服务、督办落实、队伍建设水平，真正落实“爱岗敬业、为民务实、勤政廉洁、高效服务”十六字总要求，推动办公室各项工作迈上新台阶。

做好三项工作：一是要推进政务公开工作。按照“一门受理、全程代理服务”的原则，组织市政府所有审批、服务项目进入政务大厅，全面落实“首问责任制、服务承诺制、过错追究制”等六项制度，转变工作作风，提高工作效率。二是要搞好扶贫帮困。把同心县预旺镇金家源村作为我办党员干部联系点、深入基层调查研究点、参加社会实践劳动的学习点，加大人力物力支持，帮助金家源村早日脱贫致富。三是要强化协调服务。进一步规范市行政中心各项管理服务工作，尽早建成机关食堂，建设电子网络系统，尽快开通市行政中心上网工程，积极争取设立市行政中心干部职工文体活动室;尽快出台《**市国家行政机关公文处理办法》、《**市人民政府公文格式规定》，建立《**市人民政府常务会议、市长办公会议决定事项督办制度》、《**市人民政府领导批示件督办制度》等。同时，进一步规范信访接待、考核督查制度，为领导、为部门、为基层、为群众提供优质服务。

突出四项内容：一是要学先进人物。把“学习牛玉儒，甘当人民公仆”活动同保持共产党员先进性结合起来，把学习自己身边的先进人物同保持共产党员先进性活动结合起来，结合办公室实际，集中力量推出先进典型。二是要读优秀作品。把学习《江泽民论加强和改进执政党建设〈专题摘编〉》、《保持共产党员先进性教育读本》等必读书目，同我办开展的精读一本书《没有任何理由》活动结合起来，以促进各项工作顺利开展。三是要受传统教育。组织全体党员分批赴延安、西柏坡等革命圣地参观学习，接受再教育。四是要树工作新风。转变机关作风，提高工作效率，切实做到两不误、两促进。

凸现五个亮点：一是要发挥政务大厅对外窗口作用，真正作到“一门受理，全程代理服务”。二是要切实做好市政府常务会议、市长办公会议决定事项及市政府领导批示件的督查督办工作，取得实质性突破。三是要将政府工作报告的有关事项进行量化，分解落实到各单位，并积极探索建立较为科学的考核体系。四是要加快电子政务建设，要在今年内开通电子政务，同自治区政府网联接，逐步实现网上审批。五是要规范行政行为，按照行政许可法要求，全面清理行政审批事项，规范市政府公文处理办法、办文程序和规定。

为确保以上目标的实现，我们要力求在以下几个方面取得新进展。

一是精神状态要有新气象。面对新形势、新任务和新要求，全体干部职工必须以只争朝夕、与时俱进的精神状态，树立“争创一流”的思想意识，锤炼“不用扬鞭自奋蹄”的精神风貌，勇于自加压力，顽强拼搏，奋发向上。要进一步增强责任感和使命感，勤勤恳恳，孜孜以求，务实苦干，精细认真，雷厉风行、务求实效。

二是服务意识要有新加强。要进一步树立强烈的服务意识，端正心态，不摆架子，不要派头，不打官腔，的的确确以“公仆”的姿态和形象，尽心竭力搞好各自的本职工作。要树立政治意识、公仆意识和形象意识，进一步提高服务质量和效率，增强主动服务、超前服务的意识，把工作做深、做细、做到前头，积极发挥参谋助手作用，增强服务的针对性，全心全意，满腔热情，热情周到地为各方面做好服务工作。

三是整体素质要有新提高。要以创建学习型机关为目标，把学习作为头等大事来抓。不断加强学习，广泛涉取政治、经济、文化、哲学、历史等各方面的知识，提高政治素质和业务素质。要树立正确的世界观、人生观、价值观和权力权、地位观、利益权，作到政治坚定，坚持原则，爱岗敬业，恪守职守，保守秘密，慎言慎行，甘干奉献，自重、自省、自警、自励，不断加强政治理论修养、业务素质修养和道德人品修养，提高整体素质。

四是各项工作要有新突破。要充分发挥每个人的主观能动性和创造性，以新的视角、新的思路、新的举措推进各项工作有新突破。文稿起草要树立精品意识，以“新提法、新思路、新举措”为标准，严把政治关、文字关、数据关，改进文风，言有新意;协调服务要慎密筹划、细致安排、精心组织、衔接紧密，准确无误;信息保送要及时准确、信息真实，力求有一个质的飞跃;督查工作要紧扣中心，督查重点、难点、热点问题，促进解决关键问题和主要矛盾;文档文印工作要快捷高效、安全周密、及时规范;后勤服务要拓宽领域、兼顾各方、积极热情、丰富内容，提高质量。

同志们，今年的各项目标任务已经确定。我坚信，只要我们乘势而上，奋发有为，大胆开拓，勇争一流，继续保持昂扬向上的精神状态，继续创新与时俱进的发展理念，继续增强敢打胜仗的必胜信念，继续落实以实鉴真的工作举措，履行好办公室职责，就一定能够圆满完成全年的各项目标任务，就一定能够为全市经济社会发展再立新功。

最后，在传统新春佳节即将到来之际，我给大家拜个早年，祝大家新年愉快，工作顺利，身体健康，合家欢乐。

谢谢大家!

分管领导在政府办公室全体干部会议上的讲话

这次会议的主要任务是，贯彻落实省委十届三次全会精神，部署县、乡党委领导班子配备改革后有关运行机制的完善工作，对科学规范和有效监督县委书记用人行为试点工作进行动员部署。

下面，根据11月6日省委组织部会议精神、11月27日地委扩大会议精神，结合我县实际，我讲两点意见。

一、关于县、乡（镇）党委领导班子配备改革后有关运行机制的完善工作。

县、乡镇党委是经济社会发展的领导核心，其领导水平和执政能力直接关系到党的执政地位的巩固，关系到党的路线方针政策的贯彻落实，关系到农村改革发展的成效。站在新的历史走起跑线上，各项新任务、新情况、新问题对各级党委的工作水平提出了新的要求。进一步加强和改善党的领导，是深入贯彻落实科学发展观的需要，是提高党的执政能力的需要，是确保我们党永远立于不败之地的需要，是妥善处理和解决各种社会矛盾的需要，是当前一件十分重要而又紧迫的任务。全县各级党组织和广大党员特别是党员领导干部要站在战略和全局的高度，站在“富民兴纳”的高度，坚持党要管党、从严治党的方针，切实增强新形势下加强和改善党的领导的紧迫感和责任感，全面加强基层组织建设、党的执政能力建设和先进性建设，为全县经济社会发展实现新的跨越提供坚强的组织保证。

县、乡镇党委领导班子配备改革是加强和改善党的领导的重大举措。省委十届四次全会对深化农村改革发展作了研究和部署，当前和今后一段时期，推进农村改革发展是基层党委的重要工作职责，全县各级党组织务必要按照中央、省委和地委的统一部署，坚持从实际出发，积极稳妥地推进领导班子配备改革，推进农村经济实体又好又快发展。

第一、进一步完善县、乡镇党委决策机制。加强和改善党的领导，对于推动经济社会发展具有极其重要的作用。中发[xx]4号文件规定，凡涉及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等方面的重大问题和重要事项，必须按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，由党委集体讨论决定，任何个人或少数人无权作出决定。省委十届三次全会指出，地方党委的工作职责是把好方向、抓好大事、出好思路、管好干部。因此，全县各级党委要切实转变观念，立足于党的工作大局，履行好总揽全局、协调各方的职责，把主要精力放在把好方向、抓好大事、出好思路、管好干部上，科学谋划经济社会发展方面的规划、计划和工作思路，研究确定重大工程和重要事项。党委书记要随时保持清醒的头脑，明确自身工作职责，从纷繁复杂的具体事务中摆脱出来，把主要精力放在管大事、抓好大事、科学统筹人力资源上。在处理重大问题时，既要统揽全局，防止各行其是，又要善于协调，形成工作合力；既要多谋善断，提高自己的决策水平，又要善于听取不同意见，带头贯彻执行民主集中制。党委成员在会上要畅所欲言，讲真话，说实话。同时，要从全局出发思考和处理问题，主动向书记汇报工作，维护书记的权威，确保科学决策、民主决策、依法决策落到实处。在干部任用方面，要逐步建立完善干部初始提名制度和探索重要干部任用差额票决制，认真抓好科学规划和有效监督县委书记用人行为试点工作，切实防止选人用人上的不正之风。

第二、进一步完善县、乡镇党委委员（常委）责任机制。在确定党委领导班子成员职责分工时，要避免交叉分工、重复分工，做到党委职责不漏项，党政工作相协调。书记主持党委全面工作，对党委工作负主要责任。兼任政府正职的副书记，主要负责政府全面工作。未兼任政府职务的副书记、协助书记抓好党的建设工作，主抓好的工作原则上应与上级党委未兼任政府职务的副书记的工作相对应，抓好党委重要决策的调研与督查，根据实际分管其他工作，受书记委托处理党委有关事宜。各级党委领导班子成员，要认真落实集体领导和个人分工负责相结合的制度，根据分工抓好各自分管的工作，不能种了别人的地，荒了自己的田。在抓好自己份内工作的基础上，按照党委的统一指挥，协助其他党委成员工作，形成党委工作整体合力，努力解决发展中的热点、难点问题。进一步健全和完善县、乡镇党委委员督查制度，各级党委成员，尤其是未兼任政府职务的副书记，应履行好督查工作职责。各级纪检监察、组织人事和党委、政府督查部门，要整合督查资源，敢于碰硬，深入督促检查，确保党委的重大决策事项全面贯彻落实。

第三，进一步完善县、乡镇党委委员（常委）协调机制。为提高县、乡镇党委集体决策的水平，必须建立健全有关协调机制，促使党委委员（常委）之间互相理解、互相支持、增进团结、形成合力。党委书记要定期与党委委员（常委）进行交心谈心，了解党委委员（常委）近期的工作情况，及时帮助解决工作中存在的困难。党委委员（常委）要及时将工作好的做法和思想向书记报告，不断拓宽书记在把握决策方向的思维空间，帮助提高决策水平。各级党委要切实支持人大、政府、政协和审判机关、检察机关依照法律和章程开展工作，及时研究并统筹解决工作中的重大问题。党委在作出重大决策前，应以适当方式及时征求人大、政府、政协党组的意见，确保决策的科学性。人大、政府、政协及人民团体党组要定期向党委报告工作，自觉维护党委权威，认真贯彻执行党委的重大决策和部署。

第四，进一步完善对县、乡镇党委委员（常委）的监督机制。党委书记要认真履行党风廉政建设责任制第一责任人的职责，加强对其他党委委员（常委）的监督。认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例（试行）》，进一步完善监督制度，加强上级党委和纪委对下级党委及其成员的监督，健全上级党委对下级党委委员的经常性考察机制和定期绩效考核制度，进一步健全和落实党风廉政建设责任制，将下级党委执行党风廉政建设责任制情况列为督查工作的重要内容。充分发挥人大、政协、新闻媒体的舆论监督作用，促进党务公开、民主监督、依法办事。

科学发展观是指导全县改革发展的重大战略思想，各级党委一定要以实际行动投入学习实践科学发展观活动，通过参与活动的开展，不断解放思想、更新观念，认真弄清楚要实现什么样的发展、怎样发展等一系列重大问题，切实增强好字优先、能快则快的意识，努力提高领导发展的能力和水平。

第一、注重统筹兼顾，着力在提高推动科学发展的能力上下功夫。我县是国家级贫困县，要想赶上或超过发达地区，必须加快发展步伐。但是，发展不能是违背科学发展观的所谓发展，不能为了发展而发展。我们坚决不能以浪费资源、污染环境、破坏生态甚至危及人民群众生命健康为代价来谋求一时发展，更不能以牺牲人民群众利益为代价来谋求一时发展。我们要坚持以科学发展观为指导，坚持在保护中开发，在开发中保护。既要金山银山，又要绿水青山。凡是与科学发展观要求不相符合的做法，坚决摒弃；凡是与科学发展观要求相一致的路子，就大胆探索，积极谋划，大力实施。一定要转变发展方式，注重产业的选择，注重集约发展，注重彰显特色、提升综合竞争力，注重文化建设、社会建设和生态文明建设，努力实现经济发展、环境优化、群众受益。努力做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

第二、注重动态防范，着力在提高处置突发事件的能力上下功夫。随着工业化、城镇化进程不断加快，人民内部矛盾凸显，统筹各方面利益的难度加大，尤其在水库移民、矿群矛盾、征地拆迁、重大工程建设、企业改制、就业安置等方面的问题呈多发和反复态势。这些问题涉及经济领域的深层次矛盾，涉及利益格局的调整，关系群众的切身利益，化解和处于的难度较大。因此，我们要进一步增强政治敏锐性，善于发现倾向性、苗头性的因素，迅速作出准确的分析判断，增强以人为本的意识，增强维护社会稳定、政治安定的大局意识、责任意识，增强对重大隐患的敏锐性，切实把维护人民群众根本利益作为各项工作的出发点和落脚点。全面把握和妥善解决各方面的利益诉求，把人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好，把各方面的积极性引导好、保护好、发挥好，坚持在社会稳定中推进改革发展，建立健全应急预案和工作机制，善于把影响稳定的苗头性问题解决在萌芽状态，通过改革发展促进社会稳定。

第三，注重以人为本，着力在提高服务群众的能力上下功夫。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，把服务群众作为基层党组织重中之重的工作来抓，凡是涉及群众切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办，时刻把群众的安危冷暖挂在心上，以强烈的事业心和责任感，按照为民务实清廉的要求，沉下身子深入群众，与群众交朋友，虚心听取群众的意见和建议，切实帮助群众解决实际困难。“民生是最大的公务。”我们要时时关注民生，努力改善民生，增进同人民群众的感情，真心实意为群众、为基层办好事、办实事。建立健全服务群众的有效机制，畅通人民群众反映意见的渠道，深入开展县乡两级视频联动接访活动，变群众上访为党员干部特别是各级党员领导干部下访，有效调处矛盾纠纷，切实维护群众利益，正确处理人民内部矛盾，真正做到一个支部一个堡垒、一个党员一面旗帜。

第四、注重因势利导，着力在提高做思想政治工作的能力上下功夫。加强和改善党的领导，需要进一步密切党群干群关系。在错综复杂的社会矛盾中，由于人民群众的法律意识淡薄，不懂得有关的法律法规和政策，这就需要我们认真做好人民群众的思想政治工作，在内容形式、方式方法、手段机制等方面努力进行创新和改进，力求做到生动活泼、群众喜闻乐见。坚持身教重于言教，要求群众做到的，党员、干部首先要做到，要求群众不做的，党员、干部首先不做。注意把做群众思想工作与帮助群众解决突出问题结合起来，既讲道理又办实事，既以理服人又以情感人，在办实事中贯彻思想教育。通过思想教育，引导群众时刻与党站在正义的一面，与不法分子作顽强的斗争。

第五，注重发挥媒体作用，着力在提高引导社会舆论的能力上下功夫。在经济建设和社会发展中，我们要把握正确的舆论导向，充分认识新闻舆论的重要作用，注意研究、善于把握新闻传播规律，适应人民群众的信息需求，及时准确地发布权威信息，积极宣传党的主张和人民的愿望，积极主动地引导社会热点。积极适应信息时代下经济社会发展的要求和社会矛盾变化的特点，切实发挥新闻媒体作为党委、政府喉舌的重要作用，用铁的事实教育和感化人民群众坚定正确的立场，用最快捷的宣传方式让人民群众知晓社会现象本质和事物真相，有效聚集推动经济社会又好又快发展的积极力量。

二、关于科学规范和有效监督县委书记用人行为试点工作。

中纪委、中组部出台了《关于深入整治用人上的不正之风进一步提高选人用人公信度的意见》，省委组织部出台了《关于开展科学规范和有效监督县（市）委书记用人行为试点工作的通知》，我县被列为全省9个试点县（区、特区）之一，这是省委、地委对我县的信任和考验。我们要切实提高认识，周密部署，精心组织，强化措施，狠抓落实。

（一）牢牢把握深入整治用人上不正之风这条主线，切实提高对试点工作重要性的认识。

第一，开展“科学规范和有效监督县委书记用人行为”试点，是深入整治用人上不正之风，提高选人用人公信度的重要措施。吏治腐败是危害最烈的腐败，用人上的不正之风是最大的不正之风。从古至今，由于“卖官鬻爵”造成人亡政息、一朝覆灭的史实，可以说是俯拾皆是。整治用人上不正之风，是各级组织部门的重大责任和重要任务。近年来，各级党委及其组织部门在遏制用人上不正之风方面，采取了许多积极的措施，取得了一定的成效。但也要清醒地认识到，任务还十分艰巨。县委管理的干部，身处改革、发展、稳定的第一线，担负着直接联系群众、组织群众，把党的路线方针政策贯彻落实到城乡基层的重要职责，他们的思想政治素质、工作能力、工作作风、工作方法和工作态度最直接地关系到党在人民群众中的形象，同时，也是群众认识党、认识干部最直接的窗口。因此，选拔出德才兼备、群众拥护的优秀基层干部，是加强党群干群关系最直接的需要。提高县委选拔任用干部工作质量，保证把优秀的干部选拔到领导岗位，对于推动县域经济社会的科学发展与和谐进步、加强各级领导班子和领导干部队伍建设，意义重大。我们一定要深化认识，统一思想，增强责任感和紧迫感，切实把试点工作抓紧抓好。

第二，开展“科学规范和有效监督县委书记用人行为”试点，是建设高素质干部队伍的'重大举措。为政之要，惟在得人。我们能否抓住机遇，加快发展，实现经济社会发展的历史性跨越，关键是能否建立一支政治坚定、作风过硬、群众信任、善于领导科学发展的优秀干部队伍，能否把各级领导班子建设成为坚决贯彻执行党的理论路线方针政策、想干事能干事干成事的坚强领导集体。怎样用人，用什么样的人，在选人用人中是否注重群众公认，是否尊重民意，是否正确行使用人权，是否真正把政治上靠得注工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到领导岗位，直接关系到全县选人用人风气，关系到选人用人工作的质量，关系到县域经济健康发展和社会事业和谐进步，关系到广大人民群众对党的支持和信任程度。因此，要通过试点，制定县委书记用人规则，建立科学严密的制约机制，通过科学的制度、民主的方法、严密的程序、严格的纪律，来保证县委书记贯彻执行党的干部路线方针政策，切实把优秀干部选拔到各级领导岗位上来，实现建设高素质干部队伍的目标。

第三，开展“科学规范和有效监督县委书记用人行为”试点，是推动县域经济发展的重要保证。县域经济的发展质量和水平，不仅关系到广大农民群众生活改善和农村的社会稳定，而且决定和影响着整个国民经济的发展质量和水平。推动县域经济和各项社会事业的发展，需要大批优秀人才作为支撑，更需要一支优秀的基层领导干部队伍。因此，切实加强对县委书记选人用人行为的科学规范和有效监督，建立和完善科学的选人用人机制和监督管理机制，为基层优秀干部脱颖而出、健康成长、施展才干创造良好的环境，为实现县域经济和社会发展目标提供强有力的组织保证，具有十分重要的意义。

（二）明确指导思想、目标要求和方法步骤，认真抓好试点工作各项任务的落实。

开展“科学规范和有效监督县委书记用人行为”试点的指导思想是：深入贯彻落实科学发展观，坚持民主集中制、坚持党管干部、扩大民主和依法办事的有机统一，以干部选拔任用和监督工作法规为基本依据，以建立完善制度措施为重点，以提高选人用人公信度和整治用人上不正之风的满意度为目标，保证县委书记科学规范行使用人权，推动我县干部选拔任用工作健康发展，促进优秀人才脱颖而出，为县域经济和社会事业的科学发展、和谐进步提供坚强的组织保证。

总体目标是：在地委组织部的指导下，在县委的领导下，以扩大干部工作中的民主为方向，以提高人民群众对选人用人工作的满意度和对整治用人上不正之风的满意度为目标，着眼于建立干部选拔任用工作的科学机制和有效的干部监督管理机制，进一步完善干部选拔任用工作规则，完善便利、管用、有约束力的监督措施，不断强化任前监督、班子内部监督、民主监督，科学规范县委书记用人行为，保证县委书记正确行使用人权，为加强全县各级领导班子建设和干部队伍建设提供强有力的保障。

主要步骤分四个阶段：xx年12月至xx年1月为动员阶段，xx年1月至3月为研究阶段，4月至12月为健全制度阶段，xx年1月至2月为总结提升阶段。

按照目标任务和工作重点，要切实抓好以下几个方面的工作。

第一、着力规范用人过程中四个关键环节的行为。一是要规范干部动议行为，二是要规范干部提名行为，三是要规范干部酝酿行为，四是要规范讨论决定的行为。要研究制定科学换培养选拔任用规则，以个人用人行为进行系统规范。要把着力点放在解决权力运行过程中民主化、公开化程度不够，用权规则不完善、弹性过大，约束力不强等的问题上，进一步扩大选人用人工作中的民主，完善民主决策机制，增强公开性和透明度，从而提高选人用人的公信度。要研究制定便利、管用、真正有约束力的监督措施，保证个人用人行为沿着正确的轨道运行。“尺不能自度，权不能自称”。保证县委书记正确行使用人权，健全制度、规范权力是基础，加强监督是关键。制度建设具有根本性、长期性和稳定性，是有效监督个人用人权的治本之策，必须把制度建设贯穿于加强对干部选拔任用工作监督的全过程。在试点工作中，要把党内监督与群众监督结合起来，把事前预防和事后惩戒结合起来，把提高思想素质和强化制度约束结合起来，着力解决监督措施形同虚设、监督手段明显滞后、责任追究无法落实等问题。

第二、着力抓好用人行为的“四个监督”。一是强化班子内部监督。建立干部选拔任用工作报告制度，每年县委常委会向全委会专题报告年度干部选拔任用工作的情况，将履行用人职责情况作为一项重要内容，接受县委委员的质询、询问，并在全委会委员中对干部选拔任用工作进行民主评议。二是接受上级组织监督。严格实行党政领导干部选拔任用工作有关事项报告制度。三是加强群众监督。严格干部任前公示制度，对党政领导干部拟任人选，按照规定的范围、内容、方式、时间和程序进行公示。建立干部选拔任用工作的监督员制度。在人大代表、政协委员、离退休老干部、纪检干部中聘请监督员，定期听取他们对干部选拔任用工作的意见和建议，邀请他们参与干部监督考核工作，主动接受监督员的监督，进一步扩大对干部监督的渠道，形成多层次、多方位、多渠道的干部监督网络体系。四是延伸事后监督。建立干部选拔任用工作年度群众满意度测评和民意调查制度，每年组织部分党代表、人大代表、政协委员和领导干部代表、基层干部代表、党员群众代表和干部选拔任用监督员对县委选拔任用干部工作进行一次民意调查。建立干部选拔任用工作失察失误责任追究制度，对干部选拔任用全程记实，为实施责任追究提供依据。同时，正确处理好个人用权行为和规范集体用权行为的关系、事前预防和事后惩戒的关系、扩大民主与依法办事的关系，充分发扬党内民主，坚持集体决策，注重群众公认。

第三，切实加强组织领导，确保试点工作顺利推进。“科学规范和有效监督县委书记用人行为”试点工作，是一项系统工程，任务重、内容新、要求高、政策性强。要切实加强领导，强化措施，狠抓落实。县委已成立了“科学规范和有效监督县委书记用人行为”试点工作领导小组。由我任组长，县委常委、组织关系郑成芳同志任常务副组长，县纪委副书记、监察局长胡丰华同志，县委组织部副部长高朝阳同志任副组长，领导小组下设办公室在县委组织部。前久，成芳部长等几名同志已到江西、湖南等地考察学习，回来后，结合我县实际，研究制定了“1＋9”文件：即《关于“科学规范和有效监督县委书记用人行为”试点工作实施方案（试行）》、《县、乡镇党政正职和部分重要县直单位主要领导初始提名“两推一述”办法（试行）》、《县委委员、县级领导干部个人署名推荐干部人选试行办法》、《全委会和党委会讨论决定干部任免事项投票表决办法（试行）》、《平级竞职选配科级领导干部暂行办法》、《公开选拔科级领导干部暂行办法》、《关于在全县推动竞争上岗工作的意见》、《党政领导干部交流工作试行办法》、《建立县乡两级党委书记干部选拔任用工作报告制度的试行办法》。“1＋9”文件已经印发讨论稿，请大家讨论修改后再正式下发。组织部作为试点工作的具体组织者和实施者，要抽调精干力量，加强组织领导，精心组织，扎实推进，注重总结和提炼，不断丰富和发展试点成果，抓好试点工作各项任务的具体落实。

同志们，完善县、乡镇党委领导班子配备改革后的有关运行机制、科学规范和有效监督县委书记用人行为试点工作，既是政治性、政策性很强的理论问题，又是操作性很强的实践问题，是目前和今后一段时间紧迫而重要的工作，我们要以更加饱满的热情，更加务实的作风，更加振奋的精神，抓好各项工作的落实，为全县经济社会发展实现新的历史跨越作出应有的努力。

分管领导在政府办公室全体干部会议上的讲话

同志们：

春节刚过，县政府召开全体会议，这既是新一年县政府各项工作目标任务的落实会，又是全县经济工作提速增效、加快发展的动员会。刚才，各位副县长都讲了很好的意见，我都赞成，请大家认真贯彻执行。

过去的一年，我们经受住了非典等严峻考验，在县委的领导下，认真学习“三个代表”重要思想，全面贯彻十六大和十六届三中全会精神，努力推进“三个转变”，全县国民经济运行良好，社会事业全面进步，社会政治保持稳定，为五年的阶段性大发展奠定了坚实的基础。预计全县国内生产总值完成亿元，比上年增长。

新的一年，我们正迎来了加快发展的大好机遇。一是市经济实力将不断壮大，给我县经济发展带来了新的机遇，特别是宜宾城市规模的拓展，外迁企业将逐步增多；五大优势产业链对县域经济的辐射带动作用也将更加明显。二是投资仍将维持较高水平，经济发展主动力继续增强，去年的各项投资将陆续产生经济效益；工业、农业、基础设施、社会事业等在新一年将有更大的投入。三是各项改革不断深入，经济活力继续增强。随着《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》的出台，《行政许可法》的实施，“三个转变”的推进，经济发展的体制性障碍将逐步消除，资本、技术、管理等经济要素活力进一步释放。为此，在新的一年，我们一定要抢抓机遇，团结拼搏，不懈努力，形成千军万马抓发展，齐心协力促跨越的经济工作新格局。在前面各位副县长工作意见的基础上，我再强调以下几点：

一、突出工业富县，打造经济发展主体。

工业经济的发展，必须以工业规划区为平台，以民营经济为主体，继续按照“背靠大市发展配角、联合军工共谋发展、依托农业产业互动、扶优扶强壮大支柱”的工作思路，加快工业化进程。这个思路是很清晰的，关键是大家要在认识上、行动上按照这个思路开展工作。

一是搭好工业载体。要把建设工业规划区作为促进经济发展的重头戏。要用改革的思路和发展的眼光思考如何建、项目怎么引、政府怎样管，真正做到胆子再大一点，步子再快一点，办法再多一点，政策更活一点。要通过各种投入方式，使工业规划区有突破性的进展，如设立相应服务机构、启动相关的基础设施建设、制定配套政策措施等等。

二是建好产业集群。南溪拥有为数较多的小企业，生存能力弱，只有形成产业集群，才能形成规模经济。目前，我们重点要围绕轻工、化工两大主导产业，引导形成基础化工产业集群、医药化工产业集群和食品产业集群，促进企业间的联系与协作，拓展延伸优势产业链。同时，引导南山公司、锅炉公司、恒通变压器、兴胜公司等企业，强化内部管理，实施技术改造，大力拓展市场，实现机械产业集群的恢复性增长。

三是增加工业总量。要大力育商，通过积极协调、主动服务，确保公司、公司、车间、公司等外来企业在快速健康发展。要主动招商，经常到市甚至、的各大企业去走访，寻求商机。要不失时机地抓住宜宾城区内大量企业外迁和市五大产业链的大发展这个机遇，不断采取各种办法和措施，力争今年再引―个市上企业迁移或大项目落户。

四是增强工业活力。要建立健全有关民营经济政策落实的机制，依法维护其合法权益，切实解决民营经济发展的遇到的实际问题。千方百计发挥好县内民营经济作用，吸引和扩大县外民营经济进入。对民营经济发展中存在的一些不规范行为，一定要从发展的角度看问题，多加强指导和服务。

二、大力发展农业，夯实经济发展基础。

一是继续抓好三大支柱建设。要借助“全国第二批创建无公害蔬菜生产示范基地县”、“国家级农业（蔬菜）科技示范场”等牌子，改善农业基础设施条件，加强科技示范推广，确保发展优质无公害蔬菜万亩、种鹅万只、优质水果万亩。在重点基地建设上，要成片规划、相对集中、突出特色。要以“第四批全国农业标准化示范区”为契机，加快农产品检验监测软硬件建设。

二是推进农业产业化经营。要大力扶持龙头企业，坚持扶优扶活，扶持一批效益好、发展潜力大、辐射带动能力强的龙头企业。要把业主开发经营和土地流转结合起来，坚持“自愿、有偿、依法”的原则，在农村土地经营权流转上取得新的突破。要按照“民建、民管、民受益”的原则，规范建设农村各类专业合作组织。

三是稳定党在农村的政策。建立健全农村劳动力培训机制，积极拓展劳务市场，大力组织劳务输出。全面落实农村税费改革政策，增强农民纳税意识，巩固改革成果，防止农民负担反弹。

三、加快城市建设，搭建经济发展平台。

按照建设滨江山水园林城市的。

要求，狠抓城市规划、建设、经营与管理，确保全县城市建设“一年小变化，三年中变化，五年大变化”的目标。

一是突出龙头抓规划。要确保规划的严肃性、权威性，一张蓝图绘到底，对违反规划乱批乱建的，坚决严肃追究责任。全面完成好县城城镇体系规划、县工业规划区区的控规和北城重要地段及生态住宅小区的修建性详细规划编制工作。

二是突出重点抓建设。坚持“北区加快建设，南城重在整容”的思路。北区建设上，当前，要抓紧开展南北城西环线通道的`规划、土地征用、资金筹集等工作，及早做好四家班子综合楼的开工建设，加快北城道路建设。南城建设上，加快建设长江大道西延线等项目，通过招商引资继续推进的改造建设，同时，重视生态环境建设。

三是突出关键抓经营。全县上下都要以经营土地为核心，做好“以地生财”文章；加快城市有形无形资产的市场化经营。要把资金的筹集作为抓好城市建设工作的首要任务，思想再解放一些，步子再快一些，效果再实一些。

四是突出难点抓管理。要进一步落实责任，加大宣传力度，加强管理，切实解决“车乱跑、人瞎窜、乱占道、乱摆摊”的问题。

四、加大项目工作力度，有效实施投资拉动。

一是强化项目意识。当前，投资是影响经济发展速度和水平的关键因素。投资上不去，经济就会受到限制。各级各部门必须要对项目工作要高度重视。上级各部门已经把项目建设好坏与项目的安排结合起来。我们有的部门要么是不去争取，坐等天上掉馅饼；要么是侥幸争取到项目，不认真实施项目，这给我县项目工作带来的较坏的影响。今后凡是出现此类现象，坚决追究工作责任。

二是突出项目重点。今年项目投入的三个方向，其一是集中精力，集中财力，打好交通大会战。要积极争取泸盐路南溪至宜宾段拓宽改造工程开工建设，完成路的建设，继续实施好“通村工程”。要充分调动乡镇、村、组和农民的积极性，把“要我修路”变成“我要修路”。其二是多渠道，多形式，实施好农业项目。全面完成白鹅资源场、第二期农村人口饮水解困、第二期护城溪综合整治、座病害水库整治、渠系配套及防渗处理等工程，加快生态农业示范区、绿色无公害蔬菜基地、优质水果长廊、农业综合开发等项目建设。其三是争取教育、卫生等社会事业投入。

三是抓住项目关键。资金是项目的关键因素。要积极与上级部门联系，千方百计争取国债资金支持，特别是已申报项目，要紧盯住不放。要进一步发挥土地储备中心和城投公司作用，筹措建设资金。要鼓励和引导民间资金以多种形式投资，吸纳民间资金参与项目建设。在这个方面，各级各部门要勇于开拓创新，研究探索切实可行的办法。

五、推进各项改革，增强经济发展活力。

今年是认真贯彻十六届三中全会精神，全面深化改革之年。当前，发展中存在的诸多问题和困难，其根源在于改革严重滞后。对此，我们必须迎难而上、旗帜鲜明、理直气壮、大刀阔斧地推进改革，用改革来推动发展，用改革来解决前进中的困难和问题。

一是坚定改革决心。实施任何一项改革，都会触及一部分人的既得利益，必然会遇到这样或那样的阻力。等，只有死路一条；改，就能闯出一条血路。我们从几年来的企业改革中深刻体会到了这一教训。不但企业如此，其他任何一项改革也如此。为此，在改革这个问题上，我们的态度就是：坚决改、快速改！对支持改革、配合改革、工作成效显著的，要大张旗鼓地表彰；对不支持、不配合、阻挠改革，甚至趁机谋取部门利益和个人私利的，要坚决追究责任。

二是把握改革政策。有关部门及领导一定要熟练掌握好改革政策。在职工安置、资产处理、社会保障等方面，要立足具体实际，严格执行上级相关政策，保持前后政策的连续性。在具体操作过程中，要公平、公正、透明推进改革。

三是突出改革重点。在企业改革上，按照“三个百分之百”的要求，对全县国有企业全面改革并规范完善，逐步建立起现代企业制度。在事业单位改革上，全面实施企业化管理事业单位产权制度改革，实现职工身份的置换和国有资本的退出；积极推进乡镇卫生院管理体制和运行机制改革，全面实行乡镇卫生院县卫生行政部门管理体制；对事业单位人员分期分批推进全员聘用制；对部分学校实行股份制改造的尝试。在财政体制改革上，进一步完善县乡镇财政体制，深化预算编制改革，积极推行部门预算，实行非税收入银行直收，完善教育经费集中核算制。

四是正确处理改革与稳定的关系。要把改革的力度和社会可承受的程度协调统一起来，在社会政治稳定中推进改革，在改革中保持社会稳定和长治久安。一方面，要坚定不移地推进改革，绝不能因为害怕出现矛盾和问题，而不改革。另一方面，在改革的过程中，要注意工作方法，尽可能把工作做细，把可能由此带来的不稳定降到最低程度。

五是切实解决筹措改革成本这个难题。各级各部门要解放思想，拓宽思路，通过创新的工作来筹措改革成本。要弄懂有关政策，加大向上争取支持的力度；要最大限度地盘活现有资产；要通过招商引资在更广泛的空间寻求合作伙伴；相关部门要心系企事业单位改革，主动服务于企事业单位改革。

六、转变政府职能，改善经济发展环境。

区域投资环境的竞争，很大程度上是政府之间服务意识、服务水平、服务效率的比拼。为此，我们要立足于加快南溪经济社会发展，从高效、诚信、责任、爱民、实干着力，建设规范化服务型政府。

一是把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来。深入推进行政审批制度改革，进一步办好行政服务中心，改进管理方式，提高行政效率。全面推行政务公开，增强政府工作透明度和公众参与度，完善政府对重大经济社会问题的科学化、民主化、规范化决策程序。政府各职能部门要认真履行职责，严格行政责任追究制。

二是认真学习贯彻实施《行政许可法》。贯彻实施《行政许可法》，是完善社会主义市场经济体制的必然要求，是全面推进依法行政、建设法治政府的重大举措，是建设社会主义政治文明的重要内容。县府各部门和各乡镇政府特别是领导干部，要作为一项重要职责，真正贯彻实施好这部法律。要认真组织学习宣传《行政许可法》，要将《行政许可法》的学习培训纳入行政执法人员资格认证考试中，同时要把《行政许可法》纳入“四五”普法计划。要抓紧对照《行政许可法》，对过去清理出来的行政许可项目进行再梳理、再认定。要抓紧制定与之配套的相关制度和措施。与此同时，行政许可都要集中到县政务服务中心办理。

七、千方百计扩大就业，不断改善人民生活。

政府工作，归根到底就是对人民负责。为此，我们必须认真践行“三个代表”重要思想，强化宗旨意识，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

一是积极开展就业工作。要切实把增加就业岗位的目标落实到部门、企业项目。在重点做好下岗失业人员和困难群体再就业工作的同时，做好失地农民就业和农民工进城就业的管理服务工作。加大督促检查力度，及时兑现各项再就业政策。整合各种培训资源，狠抓职业技能培训，不断提高劳动者的创业和就业能力。

二是完善社会保障体系。巩固“两个确保”成果，加大低保投入，高度重视失地农民的社会保障问题，确保按时足额发放保障金，全面实现应保尽保。提高基本养老、医疗、失业、工伤、生育保险的覆盖面，落实统一基本养老、医疗和失业、工伤、生育保险的缴费基数、缴费费率，提高保障能力。

三是做好社会稳定工作。强化安全生产，标本兼治，综合治理，突出重点，排除隐患，遏制重特大事故发生。积极实施社会治安整体联动防范工程，坚持严打、严防、严治相结合，坚决打击各类刑事犯罪活动。正确处理城市建设、征地拆迁和国有企业改革中政府、社会、企业之间的关系，切实解决无地无业农民和下岗职工的就业和生活。

八、狠抓工作落实，全面完成目标任务。

对全县今年的经济工作，县委、县政府已经作出了明确部署，关键在于抓好落实。一是领导要带头抓落实。县府各部门负责人和乡镇长，要从自身做起，带头抓落实，给全县各级干部做出表率。特别要抓好班子建设和队伍管理，始终保持一种奋发有为的精神状态，始终保持对人民和对事业的一种高度负责的态度。二是明确责任抓落实。要进一步建立健全责任制，每项重大工作都要落实领导责任、部门责任、经办人责任，明确完成时限、工作要求和奖惩办法，严格执行，逗硬奖惩。三是要突破难点抓落实。要紧紧抓住长期困扰南溪经济发展的棘手问题及人民群众反映强烈的热点、难点问题，采取切实措施加以解决，以取信于民。四是要督促检查抓落实。进一步建立健全督促检查抓落实的工作机制，不断完善定期督查和随时抽查制度。

同志们，崭新的一年已经开始，我们一定要认真学习“三个代表”重要思想，深入贯彻十六大、十六届三中全会、县九届四次全委会和县第十三届人大二次会议精神，坚定“提速增效，加快发展”不动摇，万众一心，乘势而进，开拓创新，扎实工作，为经济跨越式发展而努力！

谢谢大家。

要求，狠抓城市规划、建设、经营与管理，确保全县城市建设“一年小变化，三年中变化，五年大变化”的目标。

一是突出龙头抓规划。要确保规划的严肃性、权威性，一张蓝图绘到底，对违反规划乱批乱建的，坚决严肃追究责任。全面完成好县城城镇体系规划、县工业规划区区的控规和北城重要地段及生态住宅小区的修建性详细规划编制工作。

二是突出重点抓建设。坚持“北区加快建设，南城重在整容”的思路。北区建设上，当前，要抓紧开展南北城西环线通道的规划、土地征用、资金筹集等工作，及早做好四家班子综合楼的开工建设，加快北城道路建设。南城建设上，加快建设长江大道西延线等项目，通过招商引资继续推进的改造建设，同时，重视生态环境建设。

三是突出关键抓经营。全县上下都要以经营土地为核心，做好“以地生财”文章；加快城市有形无形资产的市场化经营。要把资金的筹集作为抓好城市建设工作的首要任务，思想再解放一些，步子再快一些，效果再实一些。

四是突出难点抓管理。要进一步落实责任，加大宣传力度，加强管理，切实解决“车乱跑、人瞎窜、乱占道、乱摆摊”的问题。

四、加大项目工作力度，有效实施投资拉动。

一是强化项目意识。当前，投资是影响经济发展速度和水平的关键因素。投资上不去，经济就会受到限制。各级各部门必须要对项目工作要高度重视。上级各部门已经把项目建设好坏与项目的安排结合起来。我们有的部门要么是不去争取，坐等天上掉馅饼；要么是侥幸争取到项目，不认真实施项目，这给我县项目工作带来的较坏的影响。今后凡是出现此类现象，坚决追究工作责任。

二是突出项目重点。今年项目投入的三个方向，其一是集中精力，集中财力，打好交通大会战。要积极争取泸盐路南溪至宜宾段拓宽改造工程开工建设，完成路的建设，继续实施好“通村工程”。要充分调动乡镇、村、组和农民的积极性，把“要我修路”变成“我要修路”。其二是多渠道，多形式，实施好农业项目。全面完成白鹅资源场、第二期农村人口饮水解困、第二期护城溪综合整治、座病害水库整治、渠系配套及防渗处理等工程，加快生态农业示范区、绿色无公害蔬菜基地、优质水果长廊、农业综合开发等项目建设。其三是争取教育、卫生等社会事业投入。

三是抓住项目关键。资金是项目的关键因素。要积极与上级部门联系，千方百计争取国债资金支持，特别是已申报项目，要紧盯住不放。要进一步发挥土地储备中心和城投公司作用，筹措建设资金。要鼓励和引导民间资金以多种形式投资，吸纳民间资金参与项目建设。在这个方面，各级各部门要勇于开拓创新，研究探索切实可行的办法。

五、推进各项改革，增强经济发展活力。

今年是认真贯彻十六届三中全会精神，全面深化改革之年。当前，发展中存在的诸多问题和困难，其根源在于改革严重滞后。对此，我们必须迎难而上、旗帜鲜明、理直气壮、大刀阔斧地推进改革，用改革来推动发展，用改革来解决前进中的困难和问题。

一是坚定改革决心。实施任何一项改革，都会触及一部分人的既得利益，必然会遇到这样或那样的阻力。等，只有死路一条；改，就能闯出一条血路。我们从几年来的企业改革中深刻体会到了这一教训。不但企业如此，其他任何一项改革也如此。为此，在改革这个问题上，我们的态度就是：坚决改、快速改！对支持改革、配合改革、工作成效显著的，要大张旗鼓地表彰；对不支持、不配合、阻挠改革，甚至趁机谋取部门利益和个人私利的，要坚决追究责任。

二是把握改革政策。有关部门及领导一定要熟练掌握好改革政策。在职工安置、资产处理、社会保障等方面，要立足具体实际，严格执行上级相关政策，保持前后政策的连续性。在具体操作过程中，要公平、公正、透明推进改革。

三是突出改革重点。在企业改革上，按照“三个百分之百”的要求，对全县国有企业全面改革并规范完善，逐步建立起现代企业制度。在事业单位改革上，全面实施企业化管理事业单位产权制度改革，实现职工身份的置换和国有资本的退出；积极推进乡镇卫生院管理体制和运行机制改革，全面实行乡镇卫生院县卫生行政部门管理体制；对事业单位人员分期分批推进全员聘用制；对部分学校实行股份制改造的尝试。在财政体制改革上，进一步完善县乡镇财政体制，深化预算编制改革，积极推行部门预算，实行非税收入银行直收，完善教育经费集中核算制。

四是正确处理改革与稳定的关系。要把改革的力度和社会可承受的程度协调统一起来，在社会政治稳定中推进改革，在改革中保持社会稳定和长治久安。一方面，要坚定不移地推进改革，绝不能因为害怕出现矛盾和问题，而不改革。另一方面，在改革的过程中，要注意工作方法，尽可能把工作做细，把可能由此带来的不稳定降到最低程度。

五是切实解决筹措改革成本这个难题。各级各部门要解放思想，拓宽思路，通过创新的工作来筹措改革成本。要弄懂有关政策，加大向上争取支持的力度；要最大限度地盘活现有资产；要通过招商引资在更广泛的空间寻求合作伙伴；相关部门要心系企事业单位改革，主动服务于企事业单位改革。

六、转变政府职能，改善经济发展环境。

区域投资环境的竞争，很大程度上是政府之间服务意识、服务水平、服务效率的比拼。为此，我们要立足于加快南溪经济社会发展，从高效、诚信、责任、爱民、实干着力，建设规范化服务型政府。

一是把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来。深入推进行政审批制度改革，进一步办好行政服务中心，改进管理方式，提高行政效率。全面推行政务公开，增强政府工作透明度和公众参与度，完善政府对重大经济社会问题的科学化、民主化、规范化决策程序。政府各职能部门要认真履行职责，严格行政责任追究制。

二是认真学习贯彻实施《行政许可法》。贯彻实施《行政许可法》，是完善社会主义市场经济体制的必然要求，是全面推进依法行政、建设法治政府的重大举措，是建设社会主义政治文明的重要内容。县府各部门和各乡镇政府特别是领导干部，要作为一项重要职责，真正贯彻实施好这部法律。要认真组织学习宣传《行政许可法》，要将《行政许可法》的学习培训纳入行政执法人员资格认证考试中，同时要把《行政许可法》纳入“四五”普法计划。要抓紧对照《行政许可法》，对过去清理出来的行政许可项目进行再梳理、再认定。要抓紧制定与之配套的相关制度和措施。与此同时，行政许可都要集中到县政务服务中心办理。

七、千方百计扩大就业，不断改善人民生活。

政府工作，归根到底就是对人民负责。为此，我们必须认真践行“三个代表”重要思想，强化宗旨意识，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

一是积极开展就业工作。要切实把增加就业岗位的目标落实到部门、企业项目。在重点做好下岗失业人员和困难群体再就业工作的同时，做好失地农民就业和农民工进城就业的管理服务工作。加大督促检查力度，及时兑现各项再就业政策。整合各种培训资源，狠抓职业技能培训，不断提高劳动者的创业和就业能力。

二是完善社会保障体系。巩固“两个确保”成果，加大低保投入，高度重视失地农民的社会保障问题，确保按时足额发放保障金，全面实现应保尽保。提高基本养老、医疗、失业、工伤、生育保险的覆盖面，落实统一基本养老、医疗和失业、工伤、生育保险的缴费基数、缴费费率，提高保障能力。

三是做好社会稳定工作。强化安全生产，标本兼治，综合治理，突出重点，排除隐患，遏制重特大事故发生。积极实施社会治安整体联动防范工程，坚持严打、严防、严治相结合，坚决打击各类刑事犯罪活动。正确处理城市建设、征地拆迁和国有企业改革中政府、社会、企业之间的关系，切实解决无地无业农民和下岗职工的就业和生活。

八、狠抓工作落实，全面完成目标任务。

对全县今年的经济工作，县委、县政府已经作出了明确部署，关键在于抓好落实。一是领导要带头抓落实。县府各部门负责人和乡镇长，要从自身做起，带头抓落实，给全县各级干部做出表率。特别要抓好班子建设和队伍管理，始终保持一种奋发有为的精神状态，始终保持对人民和对事业的一种高度负责的态度。二是明确责任抓落实。要进一步建立健全责任制，每项重大工作都要落实领导责任、部门责任、经办人责任，明确完成时限、工作要求和奖惩办法，严格执行，逗硬奖惩。三是要突破难点抓落实。要紧紧抓住长期困扰南溪经济发展的棘手问题及人民群众反映强烈的热点、难点问题，采取切实措施加以解决，以取信于民。四是要督促检查抓落实。进一步建立健全督促检查抓落实的工作机制，不断完善定期督查和随时抽查制度。

同志们，崭新的一年已经开始，我们一定要认真学习“三个代表”重要思想，深入贯彻十六大、十六届三中全会、县九届四次全委会和县第十三届人大二次会议精神，坚定“提速增效，加快发展”不动摇，万众一心，乘势而进，开拓创新，扎实工作，为经济跨越式发展而努力！

谢谢大家。

分管领导在政府办公室全体干部会议上的讲话

同志们：

新年伊始，今天我们召开全市三级干部会议，主要任务是：深入贯彻落实党的十六届四中全会和中央、省、三峡市经济工作会议及三峡市第三次党会精神，回顾总结工作，表彰先进，安排部署各项工作，动员全市广大干部群众进一步解放思想，抢抓机遇，团结奋进，开拓创新，坚持以科学发展观统领全局，努力实现沱江经济社会更快更好地发展。下面，我根据市委、市政府讨论的意见，讲四个方面的问题。

一、准确把握当前形势，进一步增强加快发展的紧迫感和责任感。

(一)正确估价20的工作成绩，进一步坚定加快发展的信心。

刚刚过去的年，是我市改革开放和现代化建设取得显著成绩的一年。一年来，全市上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的.十六届三中、四中全会精神，紧紧围绕发展第一要务，牢固树立和落实科学的发展观，坚定不移地走“一主三化”之路，大力实施“工业立市、项目强市、环境兴市、诚信建市、开放活市、法德治市”战略，市域经济持续快速增长，社会和谐进步，“三个文明”协调推进，党的建设得到加强，使去年成为近几年来发展最好的年份，全市上下进一步呈现出风正气顺、人和业兴的发展势头。

——经济持续快速增长，综合实力不断增强。2004年，市域经济发展呈现出速度加快、结构改善、效益提高、活力增强的特点，全市实现生产总值63亿元，同比增长16.4％，是1994年以来增长速度最高的一年。三次产业结构由21.5:38.9:39.6调整为21.3:42.5:36.2，呈现二三一的发展态势。完成财政收入3.1亿元，增长19.2%，其中地方一般预算收入1.42亿元，增长15.1%，按可比口径增长31.4%。全社会固定资产投资完成18.9亿元，增长41.9%。

——工业生产增势强劲，运行质量明显提高。坚持以“工业立市”战略统领经济工作全局，工业主导型经济增长格局进一步强化。2004年完成全社会口径工业总产值(现价)83.5亿元，同比增长20%。完成工业增加值24.1亿元，增长24.5%，工业增加值占gdp的比重达38.3％，比上年增加3.7个百分点。全市规模以上工业企业完成工业总产值35.5亿元，实现销售收入32.6亿元，实现利税总额1.7亿元，分别增长33.6%、45.1%、24.2%。其中市属规模以上工业企业完成工业总产值28.8亿元，实现销售收入25.5亿元，实现利税总额2.2亿元，分别增长28%、40%、37.6%。通过大力实施“511”工程，产业结构逐步优化，企业竞争力进一步增强。食品、纺织、化工、建材、电子材料五大支柱产业实现产值25.05亿元，占市属规模工业企业实现总量的87%。全市规模以上企业净增5家，达到68家。年销售收入过亿元的企业净增3家，达到8家。沱江酒业、三宁化工进入全省100家重点民营企业行列，沱江牌白酒、三宁牌碳酸氢铵、长江牌尿素被评为2004年“湖北省名牌产品”。

——农村经济形势喜人，农民收入大幅增长。认真贯彻落实增加农民收入的各项政策措施，全市降低农业税税率3个百分点，落实了粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴等扶持资金，促进了粮食增产、农民增收、农业增效。全市实现农业总产值22.1亿元，同比增长26.1%。农民人均纯收入达到3653元，同比增加503元，增长16%，是以来农民增收最多的一年。粮棉油等主要农产品全面丰收，其中粮食总产26.9万吨，增长10.2%。农业结构调整成效显著，畜禽、水产等优势产业规模迅速壮大。全年生猪出栏62.1万头，同比增长22.2%；水产品产量达到4万吨，增长10.1％。坚持用工业化理念经营农业产业化，已初步形成粮食、棉花、油料、水果、蔬菜产业链。鸿新、隆华、奥美等农业产业化龙头企业不断发展壮大，全市规模以上农产品加工企业发展到36家，占全市68家规模以上工业企业的53%，2004年实现产值18.26亿元、利税1.23亿元，分别占全市规模以上工业企业产值、利税的51.4%、73.7%。食用菌、黄桃、速生丰产林等配套基地建设进展顺利。

湖北化肥煤代油技改、沱江酒业万吨优抒江大曲扩规、南辉公司二期工程等项目正抓紧建设。与此同时美国dci音响板材等13个项目已经签约艾默生电子等30多个项目已进入前期工作阶段。沱江经济技术开发区“楚天工业园”和安福寺“三峡果蔬食品工业园”的集聚功能明显增强落户两大工业园区的22个工业项目累计完成投资14.74亿元占全市竣工和在建工业项目投资完成额的75.71%。

——城乡建设全面加速，发展环境日益改善。城镇规划、建设与管理又上新台阶。完成了城市总体规划修编、七星台等部分小城镇的规划修编以及“楚天工业园”控制性详规编制工作。城市市政重点工程建设步伐加快，江汉大道改造工程、迎宾大道西延工程全面完工，迎宾大道东段改造工程正抓紧建设，双寿桥路北延工程已经开工。有线电视光纤网络改造、城区电网改造工程进展顺利。城市天然气工程已通气点火使用。沱江一中迁建工程全面展开。城市绿化亮化美化工程取得较大突破，顺利通过了“省级园林城市”的复查验收。城乡交通基础设施进一步完善，累计完成投资3329万元，完成了318国道七星台至马店段路面改善、江口中桥改建加宽等工程，马宝路、七柳路、七鸭路等农村公路基本完工，通村公路路面硬化工程全面启动。继续加强江河堤防整治、农田水利、退耕还林、生态家园建设等工作，上百里洲江堤整险加固工程已完成投资4000万元，2950户农村生态家园沼气工程全部完工。

班干部会议上的讲话稿

同学们，大家下午好。

首先，非常感谢同学们不嫌我烦，放下所有的事情坐在这里，因为我的发言会很长，我尽量让大家都有所收获。先表明一下态度，今天我不是给你们做报告，讲什么没有用的大道理。今天我是以好朋友的身份，咱们一起学习一些对我们自己有利的东西。

本次会议将历时30分钟，我来主持，班主任旁听，这30分钟请大家务必在行为上保持严肃，思想上高度集中。

接下来我们要搞明白两件事情。

第一件就是我们为什么要做班干部。第二件是看清我们的情绪反应。

先说第一件，我们为什么要做班干部?关起门来讲，什么班级荣誉，什么责任心管我鸟事啊!对不对，我们关心的是我们自己。所以为了自己的利益，请认真地听我讲下去。

先说一个你们也听过，就是没重视过的真理。但凡是我们职高出去的，如今已深入管理阶层的，曾经要么就是班长、团支书要么就是学生会骨干。总之曾经做过班干部，并且有一定的号召力。

承蒙a把班长的职位让给我，让我有机会开这么多班长会议，班干部会议。

    xx老师不止一次地说过，出我们职高校门的有四类人，第一类是既有技能又有管理能力的人，显而易见，职高很少有人能做到。那也是我的目标。

    第二类是只有技能的人，因为需要非常好的成绩，做到的人也很少。

    第三类是只有管理能力的人，奇怪的是比第二类人还要少。很明显各班的班干部也都像我们一样是来做摆设的。

    第四类是碌碌无为的人，最多。

在座的如果班主任没有看错的话，你们都是有能力的人。肯定不甘心成为第四类人，但是要成为既有技能又有管理能力的人太困难，只有技能的人对在场大多数人来说也难，因为要有学习基础。那就只剩下第三类人了。如果说我和成绩好一点的同学努力一把可以成为既有技能又有管理能力的人的话，那么你们所有人在你的职位上努力一把，都可以成为有管理能力的人，就是第三类人。用班主任常说的一句话，那么你到社会上才能吃得开。这就是为什么x老师以前总是找机会问咱们班主任我有没有进学生会。(这是事后班主任跟我说的)我知道他话里的意思，说好听点，学生会比班长更能锻炼人，说难听点，他就是觉得没进学生会的我没什么能力，成不了大事。

我深深地相信，没有管理能力吃不开。说实话高一没进学生会，我很不甘，因为我想成为第一类人，技能和管理能力兼备，以后在社会上要做管理阶层，后来我就进学生会了，开诚布公的讲，为的就是朱老师一句话，我等于是放弃了和所有技能团的同学甚至是和全国化工尖子争的那个全国第一的荣誉。

大年初二那天，老师来我家，趁周围没人的时候，他问我，周六还有没有去技能团，我说有。他告诉我，如果将来有一天你发现技能团和学生会冲突了。为你自己考虑你要选择学生会。我说我一定会的。

再说那天我作为学习标兵发言。那是我最成功的一次发言。会议结束，在会场外，胡校长和我握了手，她说，今天你最出色了，将来你会成功，我相信你。短短几句话，对我是莫大的鼓励和震撼。若不是因为学生会我绝没有今天。

我觉得，没有哪个职位不锻炼人，如果你们相信我，那么用心回答我，你们想不想成功?想不想以后走上社会比其他成绩差不多的职高生更有才?很好，上个月第一堂哲学课xx老师说，一个成功的人不在于她做了多少她愿意做的事，而在于她做了多少她不愿意做的事。

我们不愿意做的事是什么?无非就是放不开，不敢去管理。为什么放不开，不敢去管理?这就是我们今天要解决的第二个问题，看清楚我们的情绪反应。

我相信是人都会在某些特定不特定的场合感到不自在，我从两年前开始反复翻看心理方面的书籍和电视剧，并且我不管到哪个学校，都会去这个学校的心理咨询室坐坐。我也时常观察人们在不经意间做出的某些动作，看似很随意。其实却是比语言更丰富的表达。费罗伊德说，任何人都无法保守他内心的秘密，即使他的嘴巴保持沉默，她的指尖却在喋喋不休，甚至她的每个毛孔都在背叛他。下面我要举个例子，也就是上一次的班干部会议，这是我一心策划的，先声明，里面我会对你们中的几个人在那个场合身体所做的动作做一个不系统的分析，并且会用到很多犀利的形容词。那些都是心理学上常见的学术语言，不带批判的意思。你们不要觉得伤自尊，因为这些都是人在不自在时，表现出来的非常正常的'举动。只不过因性格不同各有不同而已。至于保密问题，你们放心，这是心理学道德的底线更何况我是你们的朋友。

记不记得，当时我叫卫生委员说她的职责的时候，她还没说话脸就红了，说明她不太自信。接着当我告诉她去年我们一次卫生流动红旗都没有拿到过的时候，她轻轻地说了一声，奥，脸更红了。后来班主任说到自主作业的问题，她为了掩饰她刚才的不自在，转移话题，明知故问地问班主任说，能不能不写自主作业呀?然后她的双手立马挽住站在一边的b，这个她自己认为可能比较自然的动作是要掩饰她转移话题的行为和获得一些安全感的目的。这个动作对于一旁的b来说显得有点突兀，因为这不是朋友之间撒娇的挽手动作，她当然也能意识到这一点，所以b也就不必做出相应撒娇的动作来迎合她。她只要原地不动就可以了，事实上，b确实是这么做的。但由始至终咱们的卫生委员都保持微笑，说明她没有生我的气，没有觉得是我的话侵犯了她，让她不舒服了，也没有太难过，只是有点不自在而已。

接着说，我叫a说他的职责，起先他只有一点点紧张，他说他的职责是协助班主任还没有说完，班主任就说，说细节别整些没用的。这回他紧张了，除了说话有些疙疙瘩瘩以外，我注意到他的右手在腰上插了一下，又放下了。这是他紧张时的一贯动作(有的时候，一只手，有的时候两只手)以前学生会面试，他也用了这个动作，事后我问他刚才有没有紧张，他说：“没有。”呵呵，他在说谎。心理学上讲，一般除了身体疾病或孕妇需要用这个动作外，人在紧张，不自在或是要表达一种气势的时候也会采用这个动作，据说卫生委员曾经在实验室门口喊值日生做值日的时候也用过这个动作。

接着说一下我和c，我叫c说她的职责，她面无表情地说完了。(补充一下，绝对面无表情)我用很高的语调，并且用了带有谴责性的语言和表情，来表达我对上学期团活动以吃为主的不满，我甚至还很不给面子地把校团委书记搬出来，为的是谴责她的不是。(其实这些在我们两个打工的时候我早就跟她说过了，在这么多人面前再说一遍，就是为了捕捉更多情绪反应，以便来开今天的会议)。言归正传，虽然我很注意尺度，很小心但c对表情非常敏感，她很快意识到了我带有攻击性的语言正在侵犯她的自尊或是面子。本来是面无表情，现在是板着脸，她当然要跟我争论，表现得还要比我淡定，她会想我是不是有毛病，说了几遍还要说。并且在我和c的谈话中她没有任何一个动作是表示要寻求安全感或是求助旁边的b的。因为，b向来比较弱势，她比较强势。在与我的争执上，c帮不了忙。事实上她也不需要帮忙，因为跟她的争论我一向没信心，此时我已经处于弱势了，心里一慌，竟然忘了自己最初的目的，跟她杠上了，争到最后，我就血压升高，面红耳赤了。不知道你们有没有注意到。

这也说明我与卫生委员一样在与人争论或即将与人争论的情况下容易不自信。而这种不自信在c身上不存在。也就是为什么在大型活动上，要求脱稿的情况下，容易出现问题的是我和卫生委员(她在三句半的表演中忘词，我则怎么也进不了十佳歌手复赛，我们肯定都不想面对这个事实，但你越无法面对的，就是你越需要疗愈的是不是啊，否则下次想到还是会痛苦，下次比赛还是会怯场)。当然进学生会以后我才明白这一点，然后就淡定多了，上台演讲ok了。

接着说，我忘了在和谁的谈话中间，班主任说了一句，“我们班长比较直言不讳啊”她那是怕我用词太过强硬，你们听了不舒服，他也怕，因为这个，我会招架不住你们，毕竟我一个人，你们一帮人。所以才帮我打圆场。顺便提一下，班主任心软，看不得谁受委屈，大家都知道。

这些是我刻意在上一次班干部会议上，仔细观察到的，我们几个人身体的窃窃私语，我说明一下，这只是本人根据一些心理学知识，一些推理技巧和我对你们的了解归纳出来的，由于能力有限，不一定完全正确，但肯定不会全错。

现在让我们看一下，班干部在执行管理任务的时候，身体又在代替语言说些什么呢?

举个例子，提醒别人做值日，因为知道自己经验不足，所以内心不自信，然后在提醒之前情绪就已经倾向于紧张，心跳加速，心里还有一点儿难受。还没说话脸色已经暴露你的不自信，它红了。(其实他已经宣告了你这次提醒要以失败告终了。)不过我们自己还没意识到，虽然心里隐约觉得难受。此时潜意识已经察觉到我们内心的不爽，它要以最快的速度结束这场纠结。那么最快的方式是什么呢?就是以压迫性的口吻，较高的声调，迫使这位同学马上去做值日。那么我就不用难受了。这个选择是性格开朗且冲动型的女生容易使用，(我跟卫生委员就是典型这样的人，已经亲身经历过内心纠结之苦)不过庆幸，心理学上说，越是这样的人经过努力一旦成功，就是领导人物的最佳人选。

继续，采用压迫性的口吻，成功的次数自然屈指可数。大多数还是失败，怎么个失败法，就是该同学不但拒绝做值日还扯一大堆跟你理论，而且他们顶嘴的功夫一个比一个了得，还面不改色心不跳。搞得我倒像是做错了事一样脸涨得通红。然后我们的自尊心就极度受挫，受挫。导致我们立刻产生情绪反应，责怪对方不去做值日还振振有词，然后对自己担任的职务极度厌恶，发誓下次再也不去提醒了。事实真的会如此吗?下次，班主任说话了，我们好意思不去吗?如果不去，我们又会被另一种叫做自责的情绪困扰。心理学家断言，人如果要快乐就要杜绝两种情绪的干扰，一是自责，二是责他。否则无法快乐。那么，到底要我们怎么做呢?提醒他们，我们会责他，不提醒我们会自责?横竖我们只要做班干部就快乐不了啊!!

我们不要委屈，办法还是有的。像我，如果我说我班长不干了，班主任睬也不会睬我的。可见我们改变不了我们的职务，设想一下如果我们能做到不自责，不责他，也就是说我们能从自己的职务上获得快乐，并且像前面说的，我们也就够锻炼我们的管理能力了。那么你还会像以前一样厌恶你的职务吗?当然不会，我现在就非常喜欢我在学生会的职务。现在我们就来看一下我们如何做到，不自责，不责他。

首先我们要思考我们的工作哪里出现了问题，为什么他不听我的提醒，文明班级调皮的男生能乖乖去做值日，我们班男生做不到，在座的失败过的班干部们有没有想过是什么原因。因为没有想过所以才没有成功，不要把这个问题带到社会上，那样还会吃苦的。

现在就想一下，我们提醒同学交作业、交团费、做值日，声音轻一点什么都好，我们的目的是什么?不是吵架吧，不是争论吧。我们的目的只是轻描淡写的，不用过多强调的一个动作，那就是交作业的动作，做值日的动作。我们总是太过复杂化了这个动作，包括我，我也这样。觉得做到很难很痛苦，其实这个世界没有痛苦，所有的痛苦都是自己想出来的。当你把你要表达的东西想成一个动作的时候，再加上有智慧地实行，慢慢来，不大吼大叫，粗粗解决。如果失败，事后多加反省，纠正。那么你一定会一次比一次顺手，用不了多久你就会感到无比的自信，面对现任的职务也就变得游刃有余了。

如果此刻你决定了要为了你自己，好好地做一个班干部，那么请你不要害怕失败，因为你肯定会失败，当你失败的时候你可以到我或者班主任面前哭诉，我们会让你找回自信。但是绝对不要再意气地说什么，我再也不去提醒了之类的话。因为它只会压抑你的自信阻止你走向成功。学生会的人都在老师面前哭过，只是但凡能走到今天的，都没有说过我不想干了，我受了委屈，我干不了了。才有现在这么强劲的学生会队伍。

在学习上我有我自己的自信，在学生会，我依然有我自己的自信。但在班级，只有你们都有自信了，班长才能有自信。

最后谢谢小盆友们第一次这么认真地听我说话。再次以朋友的身份，希望你们都好好把握机会，锻炼自己，以后有骨气，靠自己。不管这次不一样的班干部会议对你们的帮助大不大，我都欣慰。