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街道工作计划新型城镇化
为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，推动我市新型城镇化高质量发展和加快城乡融合，根据《福建省新型城镇化规划（2014-20xx年）》（闽委发〔2014〕11号）、《关于深入推进新型城镇化建设的实施意见》（闽政〔2016〕24号）、《关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的实施方案》（闽委发〔20xx〕20号）、《20xx年全省新型城镇化和城乡融合发展工作要点》（闽城镇化〔20xx〕2号）等文件精神和20xx年市政府工作报告部署要求，现提出20xx年宁德市新型城镇化和城乡融合发展工作要点：
1.持续推进户籍制度改革，落实放宽放开进城落户条件，营造更加宽松多元的落户政策环境。推进居住证制度全覆盖，突出抓好流动人口信息化、规范化管理，提升居住证含金量，助推落实流动人口享有基本公共服务和便利。进一步掌握重点地区的非户籍人口在城市落户工作的重点、难点问题，协同推动教育、就业、财政、土地等领域配套改革。（市公安局、教育局、人社局、财政局、自然资源局、发改委按职能分工牵头）。
2.落实“人钱挂钩”政策，贯彻落实上级财政转移支付与农业转移人口市民化挂钩机制，统筹用好上级转移支付资金，促进基本公共服务均等化。（市财政局牵头）。
3.落实“人地挂钩”奖励政策，在全市下达土地利用年度计划指标时，充分考虑上一年度各县（市、区）、东侨经济开发区农业转移人口进城落户净增数量等因素，安排奖励指标，保障进城落户人口用地需求。认真做好第三次全国国土调查，加快建立国土空间规划体系，加快推进国土空间基础信息平台建设，初步形成全市国土空间规划“一张图”。（市自然资源局牵头）。
4.进一步健全以居住证为主要依据的随迁子女义务教育入学政策，强化流入地政府责任，坚持以公办学校为主安排随迁子女就学，充分保障符合条件的随迁子女在当地参加学业水平考试和高中阶段学校招生录取。推动随迁子女在流入地接受普惠性学前教育，新建、改建、配建公办幼儿园项目9个，推进省、市为民办实事项目建设。（市教育局牵头）。
5.促进基本公共卫生服务均等化，继续做好国家基本公共卫生服务项目，加快基层医疗卫生机构标准化建设，提升基层医疗卫生机构规范化服务水平，加快实施医疗服务能力提升工程，围绕县域医共体“八统一”管理目标，实现全市县域医共体改革全覆盖。强化健康教育基础性地位，提高市民健康素养。（市卫健委牵头）。
6.实施职业技能提升行动，推动“春潮行动”农民工职业技能提升计划，重点对新生代农民工等开展免费培训，全年完成农民工培训2.1万人次。培育不少于4450名高素质新型职业农民，继续开展乡镇农技推广紧缺专业定向委培生和专升本函授学历教育，进一步提升基层农技人员专业技术水平和服务能力。（市人社局、农业农村局、教育局等按职能分工牵头）。
7.持续推进全民参保计划，着力实现精准扩面，做好社会保险关系转移接续。支持和引导我市户籍适龄农村居民参加企业职工基本养老保险，努力实现基本养老保险应保尽保。完善跨省异地就医结算制度，强化基本医保、大病保险和医疗救助等制度的衔接。（市人社局、医保局按职能分工牵头）。
8.巩固提升基层综合性文化服务中心，重点推进基层综合性文化服务中心省级优秀示范点建设，推动一批基层综合文化服务中心提升效能，促进文旅公共服务机构融合试点建设。（市文旅局牵头）。
9.健全人口城镇化率统计系统，组织实施第七次全国人口普查，依托普查数据测算20xx年全市及各县（市、区）常住人口城镇化率。（市公安局、统计局按职能分工牵头）。
10.实施新一轮基础设施补短板工程，继续推进交通畅通、水环境治理、供水安全、防洪防涝、城乡洁净、管网建设、景观提升、配套服务和智慧城市等九大工程建设，加快中心城区连城路、贵岐污水处理厂等重要市政设施建设。实施乡镇便捷通高速工程，让更多乡镇、产业园区、旅游景区30分钟内上高速，力争高速公路通车里程突破600公里。（市住建局、交通运输局按职能分工牵头）。
11.加大城市更新和存量住房改造提升力度，统筹推进老旧小区、街区片区和老城区改造，启动15个以上老旧小区改造，重点抓好蕉城区长兴城小区、蕉城区继光花苑小区两个省级试点小区建设。（市住建局牵头）。
12.落实省“十街十镇，百村千屋”历史文化保护行动，加快推进历史文化街区名镇名村保护规划编制工作，开展实施蕉城区洋中镇、屏南县代溪镇北墘村等1镇18村改善提升保护整治工作，完成191处历史建筑保护修缮和活化利用。（市住建局、市文旅局按职能分工牵头）。
13.加强大气污染防治，加强漳湾地区冶金行业无组织排放管理，达到国家、省对工业炉窑整治的要求。强化区域联防联控和污染天气应对。进一步推进我市危废处置能力建设。（市生态环境局牵头）。
14.加强城市社区管理，加大社会工作服务机构培育力度。支持5个农村社区“三社联动”项目，提高服务覆盖面，打造一批典型示范项目。加强社区综合服务能力建设，增强社区自治和服务功能。（市民政局牵头）。
15.全力推进土地节约集约利用，持续开展批而未供和闲置土地处置工作，督促各地加大供地力度，满足保障性安居项目用地需求。推动房地产市场平稳健康发展，落实城市主体责任，完善长效调控机制，盘活土地和房屋资源。稳步推进城镇棚户区改造，福安市改造600套，霞浦县改造72套。规范发展公租房，福鼎市新增开工公租房128套。（市自然资源局、住建局按职能分工牵头）。
16.加快闽东北协同发展区建设，依托福州龙头带动作用，以实施区域协作项目为抓手，全力推进基础设施联通、产业配套协作。推进衢宁铁路年内建成通车，加快推进宁德至福州长乐国际机场城际铁路、温福高铁、南平至丽水铁路等项目前期，力争铁路在建和运营里程突破300公里。（市发改委牵头）。
17.统筹推进环三都澳湾区城镇群发展，加快推进宁上高速公路霞浦至福安段、沈海复线扩容工程前期工作，规划建设湾区高等级公路，构建湾区快速便捷的通勤圈。（市发改委、交通运输局按职能分工牵头）。
18.坚持规范纠偏、典型引路两手抓，推进特色小镇和特色小城镇高质量发展。大力推进霞浦县和福安市开展县城新型城镇化建设示范工作，加大补短板强弱项项目储备，争取更多项目列入中央预算内资金盘子。结合乡村振兴探索特色小镇建设模式，总结梳理一批可复制、可推广的典型工作经验。（市发改委、农业农村局按职能分工牵头）。
19.进一步推动城乡基础设施一体规划，加快推进普通国省道断头路及未达二级标准路段的提级建设，抓好普通国省道路面改造，加快推进“四好农村路”高质量发展，建成普通国省干线公路49公里，建设改造农村公路180公里，实施农村安保工程260公里。（市交通运输局牵头）。
20.加快城乡公共设施建设，改造老旧市政管线管网，新建改建城市供水管网100公里、污水管网90公里，逐步推进乡镇天然气管道建设，有条件的乡镇实现天然气入户。编制新一轮农村供水规划，新建改建农村供水管网780公里。（市住建局、水利局按职能分工牵头）。
21.持续开展城乡人居环境整治，开展以街道为单位的生活垃圾分类示范片区建设，全链条推进配套设施建设，年底前全省城市建成区全面开展生活垃圾分类。推动农村生活垃圾“干湿”分类试点，完成非正规垃圾堆放点整治。继续推动新建改造乡镇公厕48座，农村公厕148座。加强村庄建筑风貌管控，加大裸房整治力度。（市城市管理局、住建局按职能分工牵头）。
22.着力推动茶叶、水产、食用菌、水果、蔬菜、畜牧、中药材、林竹花卉、乡村旅游等“8+1”特色产业向规模化、标准化、品牌化、信息化、企业化方向发展，保持全市农业农村经济持续平稳发展的良好态势。宣传推广美丽休闲乡村发展经验，充分挖掘乡村特色旅游资源，开展省级旅游特色村、星级休闲集镇（村）、旅游小镇等乡村旅游品牌创建。（市农业农村局、文旅局按职能分工牵头）。
23.鼓励工商资本、各类人才参与乡村振兴，促进资源要素向乡村流动。继续深化农业系列职称制度改革，完善职称评审标准和条件，突出技术性、实践性和创新性导向，提升农业技术人员职称评审质量水平。坚持和深化新时代科技特派员制度，加大农村人才激励。（市农业农村局、发改委、人社局、科技局按职能分工牵头）。
24.统筹推进城乡义务教育一体化建设，强化城乡一体化理念，在做好城镇教育扩容的同时进一步支持农村学校改革发展。继续推进义务教育管理标准化学校创建工作，实施初中“壮腰”工程。（市教育局牵头）。
25.建立健全土地流转体系，打造乡镇土地流转服务中心，提升乡镇土地流转中心服务能力。规范乡村农户土地流转的指导工作，加强工商资本流转农户承包地全过程监管，强化租赁农地的用途管制，严禁耕地“非农化”。加快推进宅基地使用权确权登记颁证，力争到20xx年底基本实现“应登尽登”。（市农业农村局、自然资源局按职能分工牵头）。
26.加强对霞浦国家城乡融合发展试验区的指导支持，加大在城乡人口有序流动、产业协同发展、基础设施一体化发展、城中村改造、生态产品价值实现等方面的改革探索。适度超前加大城乡融合领域的重大项目、重大政策的谋划储备，以试验区名义多渠道加强对接，争取国家、省的倾斜支持。（市发改委牵头）。
27.深化农村土地制度改革，推动农村土地承包经营权证全面颁发到户，加快农村土地承包经营权档案整理和数字化建设。（市农业农村局牵头）。
28.进一步推进乡镇（街道）机构改革及经济发达镇行政管理体制改革，进一步理顺县乡关系，整合优化乡镇（街道）机构设置，推进乡镇（街道）综合便民服务体系建设，推进乡镇（街道）综合执法。（市委编办牵头）。
29.稳步开展金融支持城镇化工作，完善农村产权抵押担保功能，加快推进产权、市场要素流转平台建设，优化农村产权抵（质）押贷款、处置转让流程，支持美丽乡村、特色小镇建设，督促政策性金融机构加大中长期贷款投放规模和力度。持续推进普惠金融改革试验区建设，出台《宁德市国家普惠金融改革试验区20xx年工作要点及责任分工》，设立普惠金融服务中心，加快组建县域政府性融资担保机构，完善增信服务要素保障机制。（人行宁德市中心支行、宁德银保监分局、市发改委、金融办按职能分工牵头）。
30.进一步推动科技成果入乡转化，支持科研院所、高校面向市场需求，以产学研用合作形式开展技术创新。探索赋予科研人员职务科技成果所有权，建立科研人员到乡村兼职和离岗创业制度。（市科技局、教育局、人社局按职能分工牵头）。
31.优化行政区划设置，完成霞浦县松港街道析置松山街道工作，指导寿宁县芹洋乡撤乡设镇工作，合理推进乡级行政区划调整。
新型煤化工工作计划
煤化工产业链主要包括五个路线：煤焦化路线、煤－电石－乙炔路线、煤-合成气－化工产品路线、煤-合成气-燃料路线、煤-合成气－发电（igcc）及化工产品联产。
图煤化工行业产业链。
煤化工产业链是指基于化工产品上下游(包括原料)为联系的产品链条，一般包括原料(主要是煤炭)和多种化工产品。
按不同的产品路线可以分为煤制天然气、煤制油、煤制烯烃、煤制醇醚、煤经焦碳制电石、煤制合成氨等。其中煤焦化、氯碱和合成氨制尿素等都属于传统煤化工。而煤制天然气、煤制油、煤制烯烃和煤制醇醚类属于新型现代煤化工，是目前比较受关注的领域。
商业模式。
在焦炭消费量呈现缓慢上升趋势的背景下，我国新型煤化工依然存在良好的发展潜力。
新型煤化工工作计划
为深入贯彻落实《xx市安全生产委员会关于印发xx市xx年煤矿安全生产工作意见的通知》（xx办〔xx〕26号）和《xx县人民政府关于做好xx年安全生产工作的通知》（沐府函〔xx〕4号）精神，杜绝重大及以上事故发生，实现煤矿安全生产形势持续稳定好转，促进我县煤业经济健康发展，我局将以日常监管和各类专项检查为主，加强对矿井的服务与指导,扎实抓好煤矿安全质量标准化建设和兼并重组工作。结合我县煤矿实际，现将xx年安排如下：
认真贯彻落实党的十八届三中全会精神，进一步落实政府的安全监管主体责任和企业的安全生产主体责任，以强化安全监管为手段，坚持“监督、指导、服务”并重的原则，加强煤矿安全现场管理，提高煤矿职工的安全意识，提升煤矿的安全生产水平和保障能力。为实现“煤矿安全质量标准化、机械化、自动化和信息化建设”目标奠定坚实基础。
（一）煤矿安全质量标准化建设工作。xx年，完成14家生产矿井的安全质量标准化验收工作。
（二）至少完成2家煤矿关闭工作任务。
（三）坚决遏制和杜绝较大以上安全事故的发生，尽量减少一般事故的发生，死亡人数控制在省、市下达的指标以内，促进安全生产形势稳定好转。
（四）督促建设矿井加快建设进度，完成整改投资8600万元，完成招商引资8000万元。
（一）开展四个专项检查。
xx年县局和各煤矿紧紧以“四大体系”为安全监管模式，认真落实企业主体和监管主体两个责任，深入开展隐患排查治理，在此基础上，配合市局突出抓好以下四个专项检查。
1．煤矿瓦斯治理专项检查。
煤矿企业在安全措施上要实现合理部署、采掘平衡，系统优化、安全可靠。管理上要进一步健全“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的煤矿瓦斯综合治理工作体系，增强煤矿职工瓦斯防治意识，提升煤矿瓦斯综合治理能力，有效防止瓦斯超限，坚决杜绝瓦斯事故。
2．强化顶板管理。督促煤矿企业严格按照《xx市煤矿顶板管理集中整治工作方案》要求，切实开展顶板隐患专项排查整治。各煤矿必须建立健全煤矿顶板管理组织机构，制定和落实顶板管理责任制；要求煤矿制定作业规程和安全措施；严格执行敲帮问顶制度；加强超前支护和临时支护的管理，并推进先进的支护和采煤方法等。
3．机电运输专项检查。
要求煤矿制定机电运输专项检查方案，对井上下所有机电设备进行全面隐患排查，及时发现问题，及时整改，保证机电设备完好可靠；要做好各类机电岗位培训工作，必须持证上岗，并由矿级领导及专业技术人员对机电人员进行实践培训；加强运输管理，对运输线路、设备、信号全面检查。
4．煤矿防治水专项检查。
督促煤矿建立健全防治水工作机构，配齐探放水设施和人员，明确防治水责任。要利用各种探测仪器，查明井田及矿井周边的水文地质情况，坚持先探后掘的原则。要采取水害综合防治措施，消除水害隐患，不断提高煤矿的防治水能力。
（二）搞好关键时段的重点监管工作。
1．各煤矿企业瓦斯防治工作的开展情况；
2．技改扩能矿井的审批和按设计要求建设的情况；
4．开展节日期间安全检查。抽查各煤矿节假日期间应急预案、值班值守、领导带班下井、隐患排查治理情况，以及节假日期间的安全管理措施情况。对发现的问题一律从严查处，确保安定和谐过渡。
（三）结合分类矿井评定进行日常监管。
按照xx市安委会《关于印发〈xx市煤矿分类监管实施办法（试行）〉的通知》（xx委〔2013〕28号）要求，对煤矿安全隐患排查治理、领导带班、现场管理人员落实等执行情况的明查暗访日常监督检查和围绕标准化、机械化、信息化、规范化为内容的全面检查。其中，一类矿井二个月组织一次日常检查，半年一次全面检查；二类矿井每月组织一次日常检查，每季度开展一次全面检查；三类矿井每半月组织一次日常检查，每月一次全面检查。
（四）标准化建设和技改工作方面。
xx年6月底前，全面完成14家生产矿井的安全质量标准化建设验收工作。狠抓技改矿井的技改工期与现场施工管理，督促技改矿井必须严格按《初步设计》和《安全专篇》进行建设，对以借技改之名行非法生产之实的，必须依法予以从重处理，情节严重的我局将提请县人民政府依法予以关闭。
（五）整顿关闭工作。
按照《关于下达xx年煤矿整顿关闭任务的通知》（乐煤重组〔xx〕1号）要求，在xx年6月10日前确定两家关闭矿井名单，确保在10月20日前全部关闭到位。
（六）全面提升采掘机械化程度。
督促煤矿企业认真按照《关于推进小型煤矿机械化的指导意见》要求，积极采用新技术、新工艺，推进机械化采煤。年内完成1个达标的采掘机械化矿井，带动全县煤矿的机械化改造，使矿井机械化水平更上一个台阶。
（七）巩固“打非治违”成果。
相关部门要通过联合执法、井下突击现场检查、地面查阅资料等方式，认真组织开展本辖区煤矿专项执法检查活动。对存在非法生产建设行为的煤矿，一律责令停产整顿，并依法追究相关人员的责任；对情节严重的煤矿，依法提请县人民政府予以关闭；对拒不执行安全监管指令的煤矿，依法重处。
1．坚持煤矿安全生产例会制度。坚持煤矿安全生产例会每月召开，业主、矿长及驻矿安监员必须全部参加，原则上不能请假。
2．加强对职工的培训教育。要求企业必须按规定实行全员培训，配齐配足特种作业人员，所有特种作业必须经培训合格并持证上岗；对未持证上岗或是空证的矿井必须处罚。
3．深入开展职业病防治。严格按照“源头治理、科学防治、严格管理、依法监督”的煤矿职业危害防治工作基本要求，以保护煤矿职工职业健康为目的，结合兼并重组工作，以防治煤矿尘肺病为重点，落实煤矿企业职业危害防治主体责任，加强对煤矿企业职业健康病防治工作的监察和执法，不断推动煤矿职业危害防治工作的深入开展。
4．认真贯彻落实《_办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》（国办发〔xx〕99号）和“双七条规定”，定期组织开展专项检查，推进“四化建设”，提升煤矿安全保障。
5．加强对驻矿安监员的管理。驻矿安监员是煤矿安全生产监管的前沿，抓好驻矿安监员的管理是促进煤矿安全生产的有力保障，严格按照《xx县煤矿驻矿安监员管理办法》，采取专人监管、片区巡查相结合的方式对全县煤矿企业进行监管，由煤监股落实人员联系各片区，及时掌握工作情况。
6．狠抓煤矿安全基础建设。一是督促各煤矿企业必须按规定配齐“五长、五科、五队”管理机构，提升我县煤矿企业的安全基本条件。二是强制煤矿按要求对“六大系统”进行完善，全面提高煤矿企业安全防护水平；三是严格执行煤矿防治水规定，杜绝水患事故；四是健全矿山兼职救护队建设，全面提高我县矿山事故应急救援能力。
新型煤化工工作计划
新型煤化工以生产洁净能源和可替代石油化工的产品为主，如柴油、汽油、航空煤油、液化石油气、乙烯原料、聚丙烯原料、替代燃料（甲醇、二甲醚）等，它与能源、化工技术结合，可形成煤炭——能源化工一体化的新兴产业。煤炭能源化工产业将在中国能源的可持续利用中扮演重要的角色，是今后20年的重要发展方向，这对于中国减轻燃煤造成的环境污染、降低中国对进口石油的依赖均有着重大意义。可以说，煤化工行业在中国面临着新的市场需求和发展机遇。
我国的能源结构以“富煤、贫油低气”为特征。整个石化产业链中的石油、天然气和部分化工产品都需要大量进口。在我国已探明的能源储量中，石油和天然气储量的占比率很低，世界总储量中，石油仅占，天然气仅占。解决过度依赖石油和天然气进口的问题对于我国低碳转型非常重要。
煤炭作为我国主体能源，要按照绿色低碳的发展方向，对标实现碳达峰、碳中和目标任务，立足国情、控制总量、兜住底线，有序减量替代，推进煤炭消费转型升级。煤化工产业潜力巨大、大有前途，要提高煤炭作为化工原料的综合利用效能，促进煤化工产业高端化、多元化、低碳化发展，把加强科技创新作为最紧迫任务，加快关键核心技术攻关，积极发展煤基特种燃料、煤基生物可降解材料等。
首先，现阶段不可再生资源数量大大减少，虽然天然气是我国生产甲醇的主要原料，但使用煤生产甲醇明显优于天然气生产甲醇。其次，煤化气技术生产的高质量精制丁基醚在医学领域有着不可替代的作用。未来，该技术将朝着压缩粉煤气化方向发展。
烃化物合成技术生产的烯烃产物可以提高煤化工转化效率和质量。有一种煤化工技术是以煤为基本原料，使甲烷与氧化脱氢反应，生成乙烯，虽转化率较低，但产物选择性比大于70%，可成为煤化工技术未来研究方向。最后，合成新型氨是煤炭材料在高温高压环境下使用催化剂将其转化为氨。
街道工作计划新型城镇化
近年来，在市委、市政府的领导下，我市紧紧围绕20xx年常住人口城镇化率达到50%以上的目标，按照新型城镇化建设的要求，不断加大各项工作的推进力度，全市山地特色新型城镇化建设工作稳步推进，在全省20xx年度新型城镇化工作考核中排名第五位。为找准我市新型城镇化建设工作与省内其他地州市之间的差距，补齐工作短板，我局对全市的新型城镇化建设工作情况、存在的主要问题进行了认真总结分析，并对下一步的重点工作进行了梳理谋划，现将相关情况报告如下。
到20xx年底，全市共辖7县3区263个镇、乡、办事处（其中建制镇135个，乡（民族乡）91个，街道办事处37个），国土面积26853平方公里，户籍人口923万人，户籍人口城镇化率达36.3%；常住人口729万人，20xx年新增城镇人口23万人，常住人口城镇化率达44.3%（上报数）。
20xx年，我市大力开展新型城镇化建设，采取切实有效的措施，着力深化产业就业、行政区划调整、易地扶贫搬迁、社会保障、制度改革等方面的工作。全市20xx年完成地区生产总值1892亿元，gdp增速达11.8％；完成固定资产投资1890.2亿元，同比增长18%；城镇、农村常住居民人均可支配收入分别达27100元、8460元，分别增长8.2%、10.3%。省政府于20xx年11月批复同意了赫章县8个乡镇的行政区划调整，全市镇（街）比率达到65.4%。完成易地扶贫搬迁人口59598人，于20xx年7月30日前全部搬迁入住。城镇新增就业人数79857人，增速达2.9%。大力实施以“19456”重点工程为代表的一系列城镇建设项目，全市完成城镇道路交通、管网建设、污水和垃圾处理设施、生态园林建设等各类城镇基础投资170亿元。新增高速公路通车里程139公里；建设通乡干线公路1035公里。飞雄机场改扩建一期工程完工、旅客运输量达111万人次。
总体来说，我市城镇化建设取得了一定的成效，经济社会得到了长足发展，城乡面貌明显改善，初步形成了以毕节中心城市为核心、各县城为骨架、中心镇为支撑，一般小城镇为补充的多层次城镇体系格局。
（一）新型城镇化工作的认识不足，组织保障能力不强。
在实际推进过程中，片面地以“城镇设施建设”代替“城镇化”现象比较普遍，重城镇建设轻区域发展、重工业扩展轻三产发展、重城区外延轻功能完善现象不同程度存在，使城镇聚集人口、产业的能力不强，导致我市城镇化发展乏力。且目前全市从事城镇化工作的人员都为兼职，精力难以集中，导致工作大多是应付式、被动式开展，工作主动性不强。
（二）城镇基础设施和公共服务设施建设滞后。
虽然我市近年来不断加大对城镇建设的投入，城镇基础设施和公共服务设施建设得以不断完善，但由于我市基础薄弱，在城镇道路、公园绿地、广场、停车场、垃圾处理等方面的基础设施建设相对滞后，医疗、教育、卫生等公共服务设施建设滞后于城镇的快速发展，供给能力严重不足，建设水平较低。旧城承载能力已至极限，城市病凸显，而城市新区只见雏形，功能尚未完善，严重影响了人民群众的幸福指数和城市的健康发展及竞争实力，相对于遵义、六盘水、泸州等周边城市发展而言吸引能力弱。
（三）新型城镇化体制机制改革创新工作不够到位。
我市在推进城镇化中的体制机制不够健全，在户籍、区划调整、土地、金融、劳动就业、医疗、教育、社会保障等方面体制机制改革创新工作还需进一步加强，与推进城镇化战略相配套的具有指导性的规划体系和有效实施机制还没有形成，经济政策和社会政策不协调。目前一些城镇等级与其人口规模严重不匹配，履行社会管理和公共服务职能难度大。如：我市平均每个县级行政区域人口约为100万人，比全国平均的46.4万和全省平均的44.4万人约高出约60万人。由于区域过大、人口过多而出现县域城乡体系构架不合理、经济发展、社会管理等难以到位，极大影响了我市城镇化建设的速度和水平。
（四）产业发展缓慢，对城镇化的支撑乏力。
近年来，我市经济结构调整力度加大，产业结构优化趋势明显，20xx年，我市的三次产业结构比为20.6：37.6：41.8，但由于我市原有基础差、底子薄，产业结构单一，创新能力薄弱，发展质量不高，龙头企业少，经济总量小，农业产业化水平低，工业化主导不明显，服务业及其他产业发展总体水平偏低，产业对城镇化发展的支撑能力较弱，导致城镇对人口的吸纳能力不强，新型城镇化发展后劲不足。
（五）重视力度不够，工作落实力不强。
近两年来，我市在推进新型城镇化进程中做了大量的工作，出台了推进新型城镇化的实施意见，制定了相关的实施方案，分解细化了目标任务，建立了城镇化发展水平的监测核算体系等，但由于科学的工作机制尚未建立，加之部分县区政府和相关部门对工作的重视力度不够，工作落实不到位，工作方法简单，缺乏有效的落实措施，存在不善抓落实、不会抓落实，抓而不实、抓而不紧、抓而不细等现象，导致出台的相关文件和政策措施形同一纸空文，致使各项工作难以实现预期的效果。
（一）20xx年工作目标。
以人的城镇化为核心，增强城市辐射带动能力，不断完善小城镇功能，逐步完善体制机制，加快产业发展，切实推进我市新型城镇化发展进程，20xx年全市常住人口城镇化率力争达46％，籍人口城镇化率提高到35%。
加快推进户籍制度改革，全面放宽全市城镇落户限制，实现居住证制度全覆盖；建立进城落户农民农村“三权”维护和自愿有偿退出机制，切实维护进城落户农民合法权益；加快推进易地扶贫搬迁人口安置落户，全面完成易地扶贫搬迁工作任务，确保易地扶贫搬迁项目并全部搬迁入住，并实现劳动力就业培训全覆盖；建立财政、土地与农业转移人口市民化挂钩机制，积极推进城镇基本公共服务覆盖常住人口，推动城乡居民基本医保制度整合，完善城镇住房保障体系等，为农业转移人口提供基本服务保障。
2、提升城市发展水平，增强综合承载能力。
按照黔中城市群“一核一圈四带五心多点”空间结构，以七星关——大方中心城区为主体，构建全市大中小城市协调发展、全面开放的新格局。加强区域中心城市规划建设，全面推进七星关-金海湖-大方一体化建设，积极推进毕节市中心城区跨行政区域协调工作机制，协同推进毕节市中心城市建设。坚持“产业先行、以产兴城、产城融合、双向互动”的发展思路，立足宜居宜业、宜业、宜游，结合“五城同创”，积极将毕节市中心城市打造成为川滇黔三省结合部区域性中心城市、综合交通枢纽、新兴工业城市、商贸物流中心，全力推进大方县撤县设区。
大力发展中小城市，以黔西、金沙、织金、纳雍、威宁、赫章、百里杜鹃为支点城市，优化产业和空间布局，通过大力实施小城市群（县城）建设，拓展城市空间，带动产业与人口集聚，建设多元化、山水特色鲜明城市。坚持旧城改造与新区开发并重，加快县城提质扩容步伐，完善城市新区建设，不断增强城市承载力，提升县域城镇化水平。
积极开展“城市双修”，促进城市发展建设方式转型，提高城市发展建设质量，完善城市功能，大力治理“城市病”，着力解决突出问题，让人民群众有更多获得感，让城市持续发展更有竞争力，努力打造和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市。
3、全面推进小城镇建设。
完善提升120个特色小城镇总体规划和乡村建设规划，全面推进特色小城镇“8+x”项目建设，全市120个特色小城镇每年完成项目投资120亿元以上。梳理建立20个极贫乡镇“8+x”项目建设清单，建立小城镇“8+x”项目台帐，大力开展小城镇基础设施、公共服务设施建设。抓好市级50个亿新型城镇化发展基金落地，确保新型城镇化发展基金真正用在基金支持的项目上，根据情况适时启动每年基金工作。
4、强力推动项目建设。
牢固树立补短板就是抓项目，抓项目就是抓发展的理念，围绕基础设施、产业发展、公共服务等方面，谋划启动一批支撑作用大、带动能力强的重大项目，强力推进“113攻坚战一库三包”、试验区建立30周年十大突破工程等重大项目建设，以项目建设为抓手，采取强有力的措施推动各类项目建设，切实推进全市新型城镇化快速发展。
5、促进产业发展，培育新型城镇化发展动力。
产业是新型城镇化发展的内生动力，要把发展产业作为新型城镇化工作的首要任务，不断培育和壮大优势特色产业，进一步优化产业结构，实现一产二产三产协调融合发展，创造更多就业机会，实现以城聚产、以产兴城、产城联动、融合发展。
进一步深化山地特色新型城镇化建设制度改革，破旧立新，以改革创新为突破口，着力深化在户籍制度、区划调整、土地综合利用、劳动就业、金融、医疗、教育、社会保障等领域的制度改革，创新新型城镇化发展模式，大胆突破制约瓶颈，激活各类资源要素，全面激发新型城镇化发展的动力和活力，积极探索适应新型城镇化发展的新体制、新机制，形成有利于山地特色新型城镇化的制度安排，为新型城镇化的健康快速推进提供制度保障。
加快推进织金县、威宁县、赫章县六曲河镇省级新型城镇化综合试点建设工作。市直各相关部门要研究出台支持省级新型城镇化综合试点建设的政策性文件，加大对试点建设的帮助指导力度，建立工作联系机制，统筹推进新型城镇化试点建设工作。
（一）加强组织保障。按照贵州省推进新型城镇化工作的相关要求，健全工作推进机制，督促各县（区）设立主抓新型城镇化工作的专门机构，明确职责、机构、人员编制及经费预算等，确保城镇化工作有专人抓，有能力抓，抓出成效。
（二）健全城镇化投融资机制，加大公共财政和社会资金投入。积极争取中央专项资金和省级财政投入，加大地方政府财政资金投入力度，通过财政、金融、税收、价格等政策调节，鼓励引导民间资本、社会资本、境外资本参与我市山地特色新型城镇化建设，逐步建立起政府主导、市场运作、渠道畅通的投融资体制。坚持投融资改革方向，创造公平竞争、平等准入的市场环境，进一步鼓励民间资本参与市政公用事业建设，促进市政公用行业市场化运作顺利发展。
（三）大力引进专业技术人才，加快实施人才回流工程，强化专业技术人才队伍建设，建立和完善人才培养激励机制，切实加强对本土人才的培养和教育，健全和落实激励人才发展、科技创新政策，优化高层次人才引进政策，为加快推动我市山地特色新型城镇化建设事业发展提供人才保障。
（四）加强城镇化发展监测统计工作。积极开展以县（区）为单位开展的县域常住人口城镇化率年度监测核算工作，科学全面反映新型城镇化进程。市、县各相关部门加强沟通配合，动态掌握城镇人口底数变化情况，为制定全市新型城镇化发展目标和政策设计提供基础参考。
（五）强化督促考核，提高工作落实力度。建立行之有效的工作落实和推进机制，市实绩考核办、督办督察局和相关部门要加大对推进城镇化、提高城镇人口比重各项工作的督促检查，严格考核，严格奖惩，形成分工协作、责任明确、绩效考核、奖惩挂钩的工作体系；各县（区）、各有关单位要切实加强对新型城镇化工作各项任务的落实，将各项目标任务层层分解到人，逐一落实具体任务，建立提高城镇人口比重目标任务推进台账，明确完成时限和质量标准，统一调度、统一管理、强化措施、强力推进。
街道工作计划新型城镇化
为深入贯彻落实国家发展改革委《关于加快开展县城城镇化补短板强弱项工作的通知》（发改规划〔20xx〕831号）精神，紧抓我县被列入全国县城新型城镇化建设示范县的重大机遇，聚焦富裕美丽正定建设，着力构建城乡融合高质量发展体系，利用三到五年时间，统筹推进新型城镇化建设迈上新台阶、开创新局面，现结合我县实际，制定如下示范方案。
（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻中央和省、市决策部署，统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展，深入开展“三创四建”活动，认真贯彻实施新型城镇化战略，以县城新型城镇化建设示范县为抓手，找准县城公共卫生、人居环境、公共服务、市政设施、产业配套等方面存在的短板弱项，聚焦公共服务设施提标扩面、环境卫生设施提级扩能、市政公用设施提档升级、产业培育设施提质增效，不断优化城镇空间布局，完善产城配套措施，推进人居环境整治，不断增强县城公共服务承载能力，建设城乡融合高质量发展体系，完善政策体系和工作机制，高质量推进新型城镇化建设，为建设富裕美丽正定提供强有力支撑。
（二）主要目标。
立足我县实际和发展急需，围绕关键领域和重点环节，分阶段、有步骤地滚动谋划实施一批县城城镇化补短板强弱项项目和示范性项目。着力推进公共服务设施提标扩面工程，优化医疗卫生设施、教育设施、养老托育设施、文旅体育设施、社会福利设施和社区综合服务设施；推进环境卫生设施提级扩能工程，完善垃圾无害化资源化处理设施、污水集中处理设施和县城公共卫生间；推进市政公用设施提挡升级工程，开展市政交通设施、市政管网设施、配送投递设施、老旧小区更新改造和县城智慧化改造；推进产业培育设施提质增效工程，完善产业平台配套设施、冷链物流设施和农贸市场。不断完善城市功能，提高城市管理水平，提升城市形象品位。城镇化水平和质量明显提高，城镇结构更加合理。20xx年常住人口城镇化率达到61.81%，新型城镇化建设迈上新台阶、开创新局面。
我县深入贯彻落实党的十八大、十九大精神，以人的城镇化为核心，以提升质量为关键，高质量推进县城新型城镇化建设。综合实力显著增强、产业发展不断优化、公共服务设施不断完善、县城建设水平不断提升，城镇化空间格局不断优化、中心城区集聚辐射作用不断增强，新型城镇化建设取得显著成效。
（一）综合实力显著增强。20xx年，全部财政收入首次突破50亿元大关，全县全部财政收入完成519417万元，增长20.83%。一般公共预算收入完成374221万元，增长28.78%，增幅全市第一。一般公共预算支出655830万元。地区生产总值增长7.8%；规上工业增加值增长4.2%；社会消费品零售总额增长10%；固定资产投资增长11%。各类金融机构存款644.4亿元，较年初增长110.4亿元，总量增量均居全市17个县区第一。
（二）产业发展不断优化。一是农业生产形势喜人，农业现代化发展不断提速。全县粮食大面积均衡增产，荣获全国粮食生产先进县称号，常年粮食播种面积60万亩以上，总产30余万吨，粮食生产实现“十二连丰”，20xx年实现有效粮食总产29.3万吨，肉、蛋、奶产量分别达6.4万吨、8.7万吨和7.4万吨。农业结构不断优化，新增种植结构调整面积6万亩，蔬菜累计种植面积达9万亩；特色高效农业、都市农业发展迅猛，瓜菜种植面积常年保持12万亩以上，总产82万吨以上。2个万亩、10个千亩设施蔬菜示范基地，农耕时代农业观光园等10余个农业园区建设初具规模,县级以上现代农业园区、农业产业化龙头企业分别达到28家和33家，惠康食品获国家级农业化龙头企业称号；推进农业农村现代化，促进农业机械化转型升级。小麦作物耕、种、收机械化率100%，玉米作物耕种收机械化率99.7%，其他农作物耕、种、收机械化率达到86.93%。入选全国第三批率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范县。二是传统产业发展迅速，绿色化转型步伐不断加快。板材家具、机械制造、食品饲料等三大产业为主导的产业集群蓬勃发展。20xx年完成主营业务收入199.2亿元。其中，板材家具业，是河北省县域特色产业集群，共有生产企业700余家，规上企业15家，集群年主营业务收入139.7亿元，同比增长10%；机械制造业，共有生产企业55家，规上企业26家，集群年主营业务收入42.7亿元，同比增长11.2%；食品饲料业，共有生产企业144家，规上企业18家，集群年主营业务收入16.8亿元，同比增长9.8%；深入实施“百企转型”活动，全面推动工业企业转向创新驱动、绿色发展、现代管理。以“强链”为目标，聚焦板材家具、食品、服装等传统优势产业，实施新一轮技术改造和设备更新，对传统优势产业进行绿色化、智能化改造，对现有生产设备、技术工艺进行全面转型升级。认真落实《正定县板材家具产业集群发展规划（20xx-2023年）》。加快木都产业园的谋划、建设进度，推动家具企业向园区有序整合。三是“4+4”现代产业蓬勃发展，现代化产业体系初步形成。20xx年，全县列入市亿元以上“4+4”现代产业项目库项目35个，涵盖了现代商贸物流（7个）、先进装备制造（6个）、生物医药健康（2个）、信息技术（2个）、科技服务与文化创意（10个）、旅游（6个）、节能环保（2个）等七大产业，总投资478.56亿元，完成投资43.58亿元，占全县重点建设项目的43.7%，产业项目支撑不断增强，全县固定资产投资同比增长11%，全市排位第四。经过多年发展，新一代信息技术、生物医药健康、先进装备制造、现代商贸物流产业发展新优势不断显现，旅游、金融、科技服务与文化创意、节能环保四大产业发展新空间不断拓展，逐步形成了战略性新兴产业、现代服务业和传统优势产业协调发展的新格局，产业空间布局不断优化。旅游业，完善古城基础设施，疏解非古城功能，围绕“一环、一河、四关、双十字”的城市格局，形成城池壮美、古建统领、格局清晰、氛围浓郁的历史文化名城，到20xx年底完成古城风貌恢复24项工程，登得上城楼，望得见古塔，记得住乡愁成为现实。现代服务业，以新区金融商务、总部经济、文化会展等高端服务业为主，建设“低碳、生态、智慧”新城。现代商贸物流业，综保区、国际机场、铁路物流港、高新区、自贸区融合发展，空铁联运，发展进出口贸易、跨境电子商务、保税仓储物流等产业，打造京津冀国际航空物流中心。先进装备制造、新一代信息技术、生物医药健康等一系列高新技术产业集中落户高新区，打造新型工业化示范基地。
（三）公共服务设施不断完善。中心城区建成多处区域性公共服务设施。正定古城文化、体育、医疗、教育基本公共服务设施齐全。正定新区已建成奥体中心、石家庄市国际会展中心、青少年活动中心、新区图书馆等区域性重大公共服务设施，可承接大型文化、体育、会议展览活动，弥补了石家庄市的设施短板；市政设施基本完善，水、气、电等供应设施可支撑现状发展需求；交通设施建设稳步推进，新建河北大道、新城大道、太行大街、机场路等干线公路，县域已形成“四纵五横”干线路网，中心城区慢行系统建设初见成效。古城内部形成良好的步行系统环境，古城墙两侧、滹沱河大堤建成连续的自行车与步行系统；已建成污水处理厂和20座垃圾转运站，生活垃圾无害化处理率达到100%；城区已建成67座高等级公共卫生间，满足旅游景区500米半径内游客需求；正在加快完善产业平台配套设施，支撑企业项目良好运行。
（四）城镇化率不断提高。20xx年、20xx年、20xx年我辖区人口分别为508474人、513518人、516905人。20xx年、20xx年、20xx年我辖区非农人口分别为210370人、220890人、222483人。从20xx、20xx、20xx三年户籍人口数据来看，人口总数及城镇人口总数呈上升递增趋势。正定县20xx、20xx、20xx年常住人口城镇化率分别为57%、58.78%、60.31%，近三年增幅为1.78%、1.53%；河北省20xx、20xx、20xx年常住人口城镇化率分别为55.01%、56.43%、57.62%，近三年增幅为1.42%、1.19%。我县城镇化率水平和增幅均高于全省平均水平。20xx年我县户籍人口城镇化率达到43.04%，农业转移人口市民化进程不断加快。
（五）县城建设水平不断提升。坚定不移推进县城建设攻坚，在科学规划建设管理上实现新突破。以创建全国卫生县城、国家园林县城、省洁净城市为抓手，深化巩固全国文明县城创建成果，优化空间布局，完善载体功能，加强城市综合治理，提升城市形象品位。打通成德北街14年“卡脖路”，完成河北大道穿越京广铁路、城东街北延等道路建设。莲池公园、云居湖公园、隆兴别苑公园等竣工使用，绿化覆盖率40.26%。改造完成城中村项目3个。棚户区住房改造开工300户，保障性住房开工220套，完成69个老旧小区改造。我县城市停车设施建设列入河北省试点，全省县城建设品质提升暨停车设施建设现场观摩会在我县召开，20xx年县城建设综合考评再获全市第一。
（六）新型城镇化建设工作成效显著。20xx年，成功荣膺“全国文明县城”称号。20xx年荣获国家园林县城称号，20xx年荣获国家卫生县城称号。20xx年，荣获省农产品质量安全县；省工业转型升级示范县；正定高新区列入《中国开发区审核公告目录》，获批河北省新型工业化产业示范基地。被科技部评为全国首批创新型县；荣获20xx十大中国旅游影响力县；中国营商环境百强县；全国幸福百强县；全国电商示范百佳县。知名度、美誉度显著提升。20xx年，入选全省33家首批医养结合优质服务单位；高新区获批河北省新型工业化示范基地，被评为省级先进开发区，获省级奖励300万元。国家园林城获命名公示；塔元庄被文化和旅游部、国家发改委命名为第一批全国乡村旅游重点村；被评为全国第三批率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范县；入选水利部第二批节水型社会建设达标县（区）；正定古城保护建设受到国家住建部、国家文物局通报表彰。成功获批河北省20xx年农村人居环境整治全域完成示范县;20xx年我县被国务院列入全国农村人居环境整治成效明显先进激励县，获得2000万元激励支持。
由于我县政治、经济、文化的不断发展，文化、体育、医疗、教育基本公共服务设施齐全，“零门槛”落户政策的实施及自贸区正定片区的成立，将会吸引大量的外地和本地人员落户正定，城镇人口将持续增加。预计2035年全县城镇化率达到83%，中心城区城镇常住人口达到75万人，中心城区将覆盖古城、县城、正定新区、高新区、自贸区等主要功能区，需根据人口增长和产业发展进一步建设市政、环卫、公共服务和产业培育各类设施。
近年来，我县新型城镇化建设有力有序推进，但也存在一些短板和弱项。主要表现在公共服务供给总量不足、质量不高；市政公共设施承载能力有限；环境卫生设施的建设和管理水平有待提高；产业培育设施不完善，对人口和经济社会发展的服务承载能力较弱。
1.公共服务设施方面。一是医疗卫生设施配置不健全。尤其是乡镇卫生院基础设施薄弱，大多为五十年代、七八十年代建设，亟需通过迁建来优化医疗卫生设施、提高卫生服务水平，而7个乡镇卫生院迁建项目因为资金问题难以推进。我县发挥全省医养结合首批优质服务先进县的作用，形成了医养结合模式，基本实现了养老机构医疗服务全覆盖，但是整体档次偏低、缺少更高医疗资源服务的医养结合机构。二是养老服务设施有待改善。目前我县养老机构21家，城区较多，新城铺镇较多，西北部乡镇缺少养老机构，且养老机构资金来源渠道较为单一，应鼓励引导社会资金发展养老、医养结合事业，提升全县医养结合机构发展水平。三是教育资源不能满足需求。随着我县城镇化的快速发展，越来越多的农村人口和外来经商务工人员涌入城区居住、就业，大量适龄儿童也随之进城就读，造成城区中小学、幼儿园在校生急剧增加，班容量严重超标，现有的中小学、幼儿园城区教育资源已不能满足人民群众对优质教育的需求。
2.市政公用设施方面。一是市政管网设施不够完善，排水不能畅通无阻。每到汛期需要投入大量人力、物力、财力进行泵抽、疏通、人员值守。需要提高管网建设速度。二是市政交通设施优化不足，需要以优化路网建设为抓手，以改善通行环境为首要任务。三是能源设施扩建用地预留不足，长输供热工程及内部调峰热源建设滞后，影响中心城区供热安全，部分规划电力设施用地缺乏管控，影响设施建设。四是棚户区和老旧小区存在环境条件差、配套设施不全或破损严重、无障碍建设缺失、管理服务机制不健全，需全面推进全县老旧小区提档升级，加快棚户区改造步伐，做好住房保障工作，因地制宜推进城镇老旧小区和棚户区改造，着力解决城市新市民和年轻人住房问题。
3.环境卫生设施方面。环境卫生基础设施基础不足、底子较薄，对环卫基础设施的建设和管理水平不高，特别是在选址、建造、环建方面都存在一些问题。正定新区依据总规建设了高标准污水处理厂，农村污染已形成初步控制，但是随着城市人口的不断增加，生活垃圾不断增多，全县生活垃圾需长距离输运至外县处理，现有的城市环境卫生设施难以满足发展需要。
4.产业培育设施方面。产业平台配套设施不完善，县城产业平台承载产业发展和就业创业能力不足，不能完全适应农民日益增加的到县城就业安家需求，县城内生增长动力和“造血能力”不足。要素市场不能有效配置资源，需要政府以支持引导县城产业平台公共配套设施建设为抓手，立足实际、因地制宜，提升县城产业平台承载产业发展和就业创业能力，引导特色街区和县域特色服务业在县城集聚发展，发挥吸纳进城农民就近打工的重要作用，为坚定实施扩大内需战略和新型城镇化战略提供有力支撑。
（二）原因分析。
我县新型城镇化建设存在一些短板和弱项，这是新型城镇化建设进程的必然。从深层次上看，原因有以下几点：一是财力仍然不足，对于城镇化建设资金投入还不能满足需求。城镇化补短板强弱项的实施必须以强大的综合财力作为基础，才能更好推进公共服务设施、环境卫生设施、市政公用设施、产业培育设施的不断完善。二是资金来源渠道单一。目前新型城镇化建设主要依靠财政资金支持，资金来源渠道较为单一。下一步应吸引社会资本和金融资本投入，形成市场化的金融资本与社会资本联动机制。三是政策不灵活。补短板强弱项项目的推进受制于用地指标、规划等限制因素，需从政策上优化新增建设用地计划指标和城乡建设用地增减挂钩指标分配，保障县城城镇化补短板强弱项项目的合理需求。四是产城融合发展步伐有待加快。目前我县产业发展总体态势良好，但在以产促城、以城兴产、产城融合方面还有很大提升空间。李克强总理指出“新型城镇化的核心是产业支撑”。以产业促就业，以就业提人气，以人气促兴旺，是城镇化能否实现的关键。只要有了产业，有了好的就业去处，就不愁没有人来，就不愁农民不愿意进城，就不愁留不住人。下一步，我县应因地制宜，充分利用本地优势，引导特色街区和县域特色服务业在县城集聚发展，发挥吸纳进城农民就近打工的重要作用，在此基础上，加快托幼、托老、教育等配套服务建设，提供较为完善的配套服务，改善城镇的服务功能。
（一）公共服务设施提标扩面工程。
1.健全医疗卫生设施。积极响应疫情防控需求，着眼此次疫情中暴露出的公共卫生服务短板，优先支持公共卫生防控救治设施、医疗废物集中处置设施建设。推进正定县人民医院迁建项目项目年内竣工。谋划建设正定县人民医院感染性疾病科提升改造项目、县儿童医院（妇幼医院）项目、县人民医院迁建二期项目。（责任单位：县卫生健康局）。
2.完善教育设施。不断增加优质教育资源供给，满足群众对高质量教育的新需求。加快建设正定县第九中学、县第四中学女生宿舍楼项目。谋划建设县第一中学迁建、正定新区第一幼儿园、新区第二幼儿园、新区第三幼儿园等项目。（责任单位：县教育局）。
3.改善养老服务设施。提升养老服务能力，加快养老服务体系建设。谋划在主城区或周边建设一所高标准养老服务机构，利用原曲阳桥卫生院、南牛卫生院、里双店卫生院等闲置卫生院建设医养结合养老服务机构。（责任单位：县卫健局、县民政局）。
4.发展文旅体育设施。推动公共文化体育服务惠及广大群众。加快正定县群众文化中心项目、县全民健身中心项目、县科技馆项目、县室内公共滑冰馆项目建设进度。谋划建设县艺术中心项目、县图书馆项目。（责任单位：县文化广电体育和旅游局）。
5.完善社会福利设施。不断提升公益性殡葬服务能力建设，谋划建设县殡仪馆迁建项目。（责任单位：县民政局）。
6.建设社区综合服务设施。谋划建设正定颐养健康智慧城项目。（责任单位：正定镇）。
（二）环境卫生设施提级扩能工程。
7.完善垃圾无害化资源化处理设施。抓好垃圾处理项目建设，正定县生活垃圾焚烧发电项目力争年底前完成前期手续跑办。（责任单位：县城市管理综合行政执法局）。
8.健全污水集中处理设施。推动全县污水处理能力提档升级，石家庄综合保税区西南片区至正定高新区污水处理厂污水管网工程项目年内竣工。谋划建设正定新区污水处理厂工程（二期）项目、南水北调以西污水处理厂项目。（责任单位：综合保税区、正定新区、县城市管理综合行政执法局）。
9.继续建设县城公共卫生间。谋划在华安路以北区域再建设两座公共卫生间。（责任单位：县城市管理综合行政执法局）。
（三）市政公用设施提挡升级工程。
10.优化市政交通设施。不断优化路网建设，改善通行环境。加快建设正定高新区北区赵普大街、董铨路、守洲路道路建设工程，高新区北区邦秀路、怀丙路、拐角铺街道路建设工程，高新区尉佗街（崇因路至西洋村南）、园博园大街（崇因路至西洋村南）道路建设工程，正定新区安济路（西临济—天泽大街）工程，隆兴路延伸工程，新区迎旭路东延工程，中华大街北延北绕城高速至正南线段新建工程，新城大道（东上泽村—冯家庄）工程，顺平大街（崇因路—河阳路）工程，园博园大街北延道路工程，尉佗街（崇因路—隆兴路）工程，新区新城大道景观工程，新区郑州街道路工程等项目。实施晨光路提升改造、旺泉北街拓通建设工程。（责任单位：正定新区、正定高新区、县交通运输局、县住房和城乡建设局）。
11.完善市政管网设施。实施城市管网建设、改造，提升水电气服务保障能力。加快正定新区天泽大街北延道路及管廊工程、新区存量综合管廊工程附属设施、新区安济路综合管廊、新区朱河街北延（崇因路—安济路）道路及管廊工程、新区调峰供热站、高新区地表水厂输水管线、高新区再生水厂、正定县南水北调受水区农村供水水源置换等项目建设。加快推进正定县地下管网雨污分流改造项目。（责任单位：正定新区、正定高新区、县城市管理综合行政执法局、县水利局、县住房和城乡建设局）。
12.发展配送投递设施。加快建设圆通速递华北区域管理总部项目和中通快递智能科技电商产业园项目，打造区域总部、跨境电商，完善物流配送体系。（责任单位：综合保税区、曲阳桥乡）。
13.推进县城智慧化改造。依托古城和新区资源平台，建设智慧旅游和智慧城市。推进正定古城创建5a景区及省级全域旅游示范区，实施荣国府景区智能旅游综合体迭代升级项目。谋划建设新型智慧城市基础设施建设项目、加快正定新区智慧中心项目建设。（责任单位：县文化广电体育和旅游局、县发展和改革局、正定新区）。
14.实施老旧小区改造。打造老旧小区改造提升新亮点，树立恒山、物资2个小区新标杆，全面推进全县老旧小区提档升级。（责任单位：县住房和城乡建设局）。
（四）产业培育设施提质增效工程。
15.完善产业平台配套设施。加快国药乐仁堂物流中心医药物流三期、河北文祺医药进出口贸易有限公司医药展示交易中心、入境冰鲜水产品和水果指定监管场地、中国（河北）自贸区正定片区（综合保税区）产业发展孵化基地、国际光电机电产业园项目、正定高新区创业创新中心项目建设。（责任单位：综合保税区、正定高新区、正定镇）。
16.健全冷链物流设施。（责任单位：县商务局、正定高新区）。
17.提升农贸市场水平。谋划在南楼乡、南牛乡、新安镇等乡镇政府所在地建设营业面积200平米以上的生鲜超市，搬迁并提升改造恒州食品综合市场。提升改造西关蔬菜批发市场。（责任单位：县商务局、县农业农村局、县供销联社）。
立足我县实际和发展急需，围绕四大领域17项建设任务，谋划实施70个县城城镇化补短强弱项目，总投资243.69亿元。2022年，确保80%的项目竣工并投入使用，2025年确保县城城镇化补短板强弱项中涉及的所有项目全部完工，完成县城在公共服务设施提标扩面、环境卫生设施提级扩能、市政公用设施提挡升级、产业培育设施提质增效的任务目标，新型城镇化建设迈上新台阶、开创新局面。
为更好推进新型城镇化工作，强化示范带动，围绕县城城镇化补短板强弱项项目范畴谋划设计示范性项目。示范性项目主要有3个。
（一）正定县室内公共滑冰馆项目。本项目改建正定县第九中学内风雨操场，建设1830平方米标准滑冰场，扩声、照明、大屏等及其配套设施，满足冰上比赛及训练的要求，主要包括制冰系统，界墙系统、除湿系统、冰场智能控制系统等。项目开工竣工时间为20xx年8月至20xx年10月底。资金来源主要为县财政并争取地方政府专项债券资金。正定县室内公共滑冰馆建成后涵盖冰球比赛级训练、花滑比赛及训练、冰壶比赛及训练、冰上类演出等。（责任单位：文旅局）。
（二）河北文祺医药进出口贸易有限公司医药展示交易中心项目。该项目由河北文祺医药进出口贸易有限公司投资建设，项目计划用地约93亩，总建筑面积约10万平方米，主要规划建设进出口药品贸易中心、医药商务会展中心及综合办公楼等相关辅助设施。项目总投资3.5亿元，资金来源为企业自筹，当年计划投资1亿元。项目建成后预计年进出口药物可达300个品种2500个批次，可实现年产值9亿元，税收5200万元，预计可带动就业200余人。项目手续齐全，于20xx年1月开工建设，计划2022年10月竣工。目前综合办公楼已完成主体建设，进出口药品贸易中心正在钢结构施工。（责任单位：综保区）。
（三）正定县第九中学项目。正定县第九中学位于晨光路以北、燕赵北大街以东、京化路以南、镇州北街以西，总占地面积174.74亩，其中：教育用地面积157.57亩，道路用地面积17.17亩；总建筑面积约101580.38平方米，规划总投资4.966亿元（建安费3.687亿元）；县第九中学分三个教学部：幼儿部规划8轨制24个教学班，容纳720名幼儿入园；小学部规划12轨制72个教学班，容纳3240名学生；中学部规划18轨制54个教学班，容纳2700名学生，共容纳6390名学生。资金来源为财政配套和专项债券。项目建成后，将极大提升我县城区教育标准化建设水平，解决城区北部适龄儿童入学难问题和城区小学大班额问题，促进全县教育事业健康优质发展。（责任单位：教育局）。
（一）加强组织领导，完善工作机制。成立由县政府主要领导任组长、分管领导任副组长、有关部门为成员的正定县县城城镇化工作及城乡统筹工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在县发展和改革局。同时，建立联席会议制度，实行计划调度、问题处理、督查考核等机制，建立任务清单和工作台帐，加强衔接沟通，强化协调配合，推动各项工作有序落实。各有关部门要开展广泛宣传，及时报道、报送新型城镇化建设中的典型做法和优秀案例，营造良好的社会环境和舆论氛围。
（二）拓宽资金来源渠道，完善资金配套措施。一是加大财政支持。坚持“资金跟着项目走”，实行多元化的财政性资金投入保障机制。县财政部门安排专项资金，支持新型城镇化建设工作。要开拓资金支持渠道，积极争取地方政府专项债券、抗疫特别国债等政策支持，开展多元化融资，健全政银企对接机制，积极争取中央预算内资金和专项基金支持，进一步放大中央、省、市资金及县级配套资金效应。二是吸引社会资本投入。针对县城准公益性及经营性固定资产投资项目，设计市场化的金融资本与工商资本联动投入机制。对符合条件的大中型准公益性及经营性项目，可通过健全政银企对接机制，利用开发性政策性商业性金融或国家城乡融合发展基金予以融资支持。对符合条件的县城智慧化改造、产业平台配套设施建设等领域项目，可通过新型城镇化建设专项企业债券予以融资支持。
（三）强化要素保障机制，完善提速优化措施。
1.用地保障方面。积极为各项建设项目提供用地保障，对项目用地报件做到先期指导、及时受理、及时审查、及时上报。同时，积极协调相关单位，派专人负责，全程跟踪，及时解决项目用地方面的问题，确保项目按时落地。坚持“要素跟着项目走”，加强各类要素对县城城镇化项目的倾斜支持，优先保障补短板强弱项项目的合理用地等需求，推动项目有序开展。
2.政府债务风险防控机制方面。修订印发《正定县政府性债务风险应急处置预案》，防范政府债务风险；对政府债务实行限额管理，要求各部门、各单位除政府债券外不得以任何方式举借债务，不得以任何方式为任何单位、企业和个人的债务提供担保或承诺偿还责任，不得以机关事业单位及社会团体的国有资产为其他单位或企业融资进行抵押或质押；将偿债资金足额列入财政预算，加快消化存量债务进度。同时加强工程项目的审批、资金拨付及竣工验收、结算审计等管理；认真组织全县各部门、单位、融资平台和国有企业，完成全口径债务监测平台数据填报工作，并对债务、资产信息和财务指标等数据实行月报机制，实时更新。
3.项目审批方面。对新型城镇化补短板、强弱项项目开辟“绿色通道”优先办理、“容缺预审”限时补正、“延时+预约”、“双休日不打烊”组合服务和证照邮寄送达服务等方式，最大限度地缩短项目审批时间，为加快推进项目建设提供服务保障。一是将政府投资项目的招标方案核准与项目建议书审批同步办理；二是不涉及新增建设用地且不改变土地用途的，总投资1000万元以下的政府投资项目，不再审批项目建议书、可研报告，只审核初步设计（概算）；三是实行“多书合一”“多评合一”，在批复可研阶段，实行可研报告评估、社会稳定风险评估、节能评估审查集中受理、同时审查、集中评估、一次告知；四是备案类社会投资项目实行网上申报，备案机关收到全部信息即为备案。
4.环评审批方面。对新型城镇化项目列入正面清单豁免范围的，实行环评豁免；对列入正面清单告知承诺制范围的，由建设单位选择告知承诺方式或者常规审批方式，在材料齐全格式合规的基础上，可不经评估、审查作出审批决定，减少审批环节、压缩审批时间；对新型城镇化项目提前介入，立项阶段即接受环评政策的咨询，对办理环评有关注意事项予以指导，推行“互联网+政务服务”模式，采取网上受理、网上评估等措施，进一步压缩审批时间、提高审批效率。
5.施工许可方面。取消审批事项5项；合并图审、审核事项14项；纳入并联审批事项9项；将建设工程安全生产监督备案、建设工程质量监督备案、人防工程质量监督手续、施工许可4个事项合并办理；在办理施工许可证时，取消资金证明改为提供建设资金落实承诺书；取消无拖欠工程款承诺书、农民工工资预储金缴存凭证或保证保函证明；取消施工许可证核发前现场勘验环节，将提交已经基本具备施工条件的证明改为承诺事项。
（四）严格督导考核，压实工作责任。领导小组办公室会同政府督查室，对工作推进情况实施实地督查、抽样督查或跟踪督查等联合督促检查。依据问题解决率、市场主体和群众满意率、重点工作综合进度、整体效果等考核结果，进行不定期通报和年度综合排名，鼓励先进，鞭策后进，对不担当不作为、问题解决不力、项目推进慢的单位和有关责任人严肃问责。
街道工作计划新型城镇化
摘要：本文从新型城镇化的内涵入手，简述了广东山区及东西两翼新型城镇化发展模式，对新型城镇化发展中可能存在的问题进行了总结，并提出了相应的对策。
abstract:inthispaper,startingfromtheconnotationofurbanization,theguangdongmountainandeast-westwingsofnewurbanizationdevelopmentmodel,thepossiblenewurbanizationdevelopmentissuesaresummarized,andputforwardcorrespondingcountermeasures.
中图分类号：f291文献标识码a文章编号。
李克强曾指出，城镇化不是简单的城市人口比例增加和面积扩张，而是要在产业支撑、人居环境、社会保障、生活方式等方面实现由“乡”到“城”的转变。所谓新型城镇化，是指坚持以人为本，以新型工业化为动力，以统筹兼顾为原则，推动城市现代化、城市集群化、城市生态化、农村城镇化，全面提升城镇化的质量和水平，走科学发展、集约高效、功能完善、环境友好、社会和谐、个性鲜明、城乡一体、大中小城市和小城镇协调发展的城镇化建设路子。新型城镇化的“新”就是要由过去片面注重追求城市规模扩大、空间扩张，改变为以提升城市的文化、公共服务等内涵为中心，真正使我们的城镇成为具有较高品质的适宜人居之所。城镇化的核心是农村人口转移到城镇，而不是建高楼、建广场。农村人口转移不出来，不仅农业的规模效益出不来，扩大内需也无法实现。
国家要强大，人民生活要富裕，必须实现工业化和农业现代化；而工业化必须走集约发展道路，因此必然要扩张城市经济或崛起新的城市；农业现代化必须逐步告别小规模农业生产方式，提高农业规模经营水平，为此必然要使大量农业人口转移到非农产业，进入城市经济部门。工业化和农业现代化必然伴生城镇化。在城镇化过程中，城市人口会逐步增长，农业人口则会逐步减少，一些村庄会消失，全国人口布局会发生重大调整，这些变化都无可避免，我们应该乐见其成。因此，新型城镇化是当前我国经济发展的必然趋势。
这些年来在全国先后出现过各种新型城镇化的改革尝试，例如天津模式、成都模式、江苏模式以及浙江模式等。从共同性来看，分析人士将之总结为：工业向产业园区集中，农地向集约经营集中，村民向新型社区集中和土地有偿转让使用。广东山区及东西两翼地区地域辽阔、生产力水平相对落后，但却层次多样、格局复杂，决定了新型城镇化发展模式的多样性。
（1）园区牵引模式：工业园区作为新兴经济活动的空间载体，既可推动经济发展，又可对区域城市空间结构演进产生深刻影响；同时，区域城市空间结构演进又反过来促进园区的进一步发展，形成新空间生长点，促进城镇化。如：广东山区及东西两翼地区正在进行的产业转移工业园区建设。
（2）受辐创新模式：受辐创新模式是指地区经济从吸收外部系统的经济辐射开始，通过各种创新，实现综合实力提升和聚集的城镇化模式。其核心是创新，只有通过创新，才能吸引人才、资金、信息的聚集和产业的聚集；也只有创新，才能对外部系统形成“反磁力”，提高自身持续发展能力，最终实现城镇化。如：河源、清远高新技术产业开发区建设。
（3）农业促进模式：农业促进模式的本质是通过农业产业化和规模化经营引致非农业相关产业的聚集，实现城镇化。每个地区的特色农业是不同的，只有围绕特色农业，发挥比较优势，才能形成合理的产业链条。如：平远县四大专业镇（大柘镇：木业；长田镇：油茶；仁居镇：慈橙；上举镇：南药）建设。
（4）迁移聚集模式：迁移聚集模式是通过政策移民而营造适宜于聚集经济实现环境的一种模式。欠发达地区有许多老少边穷地区，各级政府关键是要进行输血式帮扶，集中规划重点发展核心经济区域，吸引其周边人口、产业的迁移聚集，这样，既可加强迁入地的聚集经济效应，又为迁出地实施生态建设和环境保护创造条件。如：连南瑶族自治县移民新村建设。
（1）产业支撑能力弱：新型城镇化的发展离不开产业支撑，特色产业发展是特色城镇化的核心。一个没有产业支撑的城镇，必然是一个经济基础脆弱，缺乏造血功能，没有发展潜力的城镇，不仅发挥不了城镇的应有作用，而且会拖整个区域经济社会发展的后腿，引发一定的社会问题。目前，相当多的城镇尤其是农村小城镇，产业基础薄弱，缺乏优势产业支撑，综合经济实力弱，承载力差，集聚能力有限，满足城镇集聚要求的第二、三产业不够发达，对农村富余劳动力的吸纳能力较弱，延缓了城镇化进程。
（2）城镇发展空间小：城镇发展应该是以“城”为“市”，而在城镇建设中“有城无市”现象比较普遍。较小的镇区面积规模限制了城镇经济的发展，没有形成乡镇企业集中的工业小区，难以吸收足够的人口、资金和其他经济资源，建制镇对乡村地区带动服务功能不强，区域经济中心的辐射带动作用也难以形成，城镇的集聚效应难以发生。有研究表明，镇区人口达到1万人，才能发挥行政中心对经济的集聚作用，超过5万人则可以发挥对周边经济的带动作用。
（3）城镇地方特色不强：城镇是城市之尾，农村之头，是城乡一体化的桥梁，城镇发展在农村经济发展中起着一定区域的中心作用，城镇的地方性应该成为小城镇的特色所在，也是小城镇的生命力所在。而目前各地的城镇建设多为公路沿线，产业结构趋同、建筑风格模仿，缺乏各自特色，造成盲目攀比、建设无序和资源浪费严重等，不能很好地与当地的经济发展水平、资源优势、产业结构、人口分布、文化特色、地理位置等有机结合。
（4）城镇基础设施建设投入不足：目前财政体系下，绝大多数县域依赖上级财政的转移支付才能维持正常运转，自身没有足够的财力投入城镇基础设施建设，部分县域的城镇基础设施是通过土地出让换取资金进行建设。在这种情况下，城镇自来水供应、污水处理、环境绿化以及学校、医院等设施建设，几乎没有资金来源。政府财力短缺，金融服务到位不够，社会资本乏力，造成城镇化发展的投入不足，内涵式城镇化严重滞后。
（1）科学规划，稳妥推进：积极稳妥推进城镇化，提高城镇化规划水平和发展质量，当前要把加强中小城市和小城镇发展作为重点。作为中小城市的县城，应该遵循城镇化发展的客观规律，结合自身经济所处的阶段，注重规划的科学性和严肃性，通过合理布局和加快发展重点镇，增强城镇聚集效应和辐射效应，促进人口、生产要素向城镇集聚。在经济社会发展总体规划、区域城乡规划、特别是县域经济发展规划的基础上，根据各地的产业基础、经济结构、交通条件、资源禀赋、民风民俗和城镇布局，超前思维，制定出能发挥地方优势和城市特色的发展体系，为县域经济发展提供持久动力。
（2）以产兴城，以城促产：城镇化不只是建镇造城，更重要的在于和产业的培育发展有机结合起来。“产城一体化”是对产业与城市在空间、用地和功能上的布局进行统筹安排，从而形成共生共融、良性互动的发展局面。面对产业转移机遇，我国内陆城市将掀起一轮以产业发展为驱动的城市建设热潮。县城和小城镇作为城镇化的基本单位，更要紧跟形势，果断出手，早日实现城区基础设施与产业园区共建共享和“以产兴城，以城促产”的良性循环，把城镇提升为“产业发展服务区”。
（3）发展城镇特色产业：特色产业是利用区域中最强、最突出的优势而产生的，它吸纳了大量的劳动力，创造的效益在城镇化和整个县域经济中越来越占据主导地位。壮大特色产业，县域要因地制宜，统筹区域内特色产业培植、自然环境、历史底蕴和文化背景，通过特色产业膨胀，建设成为“工业重城”、“商贸大城”或“旅游强城”，真正把县域建设成吸纳农村劳动力的“蓄水池”、产品流通的“周转站”、产业发展的“集聚地”，实现特色产业发展与城镇建设的有机协调。必须注重引进龙头企业，通过引进，推动特色产业提档升级，增强城镇化对县域经济发展的强力带动作用。
（4）打造生态宜居城镇：生态宜居已经成为许多地区和城市发展的首要目标。一是加大环境友好型县城、乡镇建设，充分体现绿色城镇化的特质，推动城镇发展中的生态理念与绿色环境、生态经济和绿色行动的协调统一；二是创新理念，利用现代科技创新成果，大力提升城市功能，重点发展反映县域区域性中心城市功能的新型商贸、金融服务、现代物流、科技服务、人力培育等生产型服务业，促使经济和社会发展模式从平面式、分散型向圆锥式、集约型转变，使人口向城市集中，要素资源向城市集聚，达到最佳配置；三是提高城镇居民的生态意识，营造良好的环保氛围，扩大生态宜居的名片效应，增强县域经济发展的凝聚力。
总之，新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化，是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。新型城镇化的核心在于不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价，着眼农民，涵盖农村，实现城乡基础设施一体化和公共服务均等化，促进经济社会发展，实现共同富裕。
参考文献。
[1]高怀世、郭锦墉.我国城市化可持续发展的对策思考.社会科学（江西），2005（4）。
新型煤化工工作计划
xxxx年，管委会将突出重点、紧盯目标，全力以赴把各项工作抓深抓实，做到“一分部署，九分落实”，特别对具有升级和突破意义的xxxx年工作尤为重要和关键。xxxx年将突出抓好以下工作：
（一）持续推动产业转型发展，为基地加速发展夯实基础。
一是抓大项目带动，构建产业发展新局面。全力配合淮矿集团年产xxx万吨碳基新材料项目开展前期工作，协助完成项目可研、立项、能评、环评等工作，帮助其寻找合作伙伴，同时，加速推动年产xx万吨己二酸与己内酯项目，推动项目早日开工。此外，重视服务好现有企业的发展，营造星月同辉的工业发展局面。二是开创大招商大开放的新局面。拓宽招商引资的思维和视野，充分发挥挂职人员、招商专员的引领作用，积极承接江、浙、沪开发园区产业转移，寻求基地产业链上下游补链企业合作。借助化工行业协会、化工设计院开展招商活动，充分发挥中石化联合会、中国煤炭加工利用协会、x化工协会、省重化办、福斯特惠勒工程设计院、东华科技等协会院所在化工领域内影响力，大力引进技术水平高、经济效益好、节能环保达标的产业龙头项目、产业链关键项目、科技前沿项目，全面提升招商项目档次；举办xxxx中国·xx煤基新材料及产业发展论坛，扩大会议举办规模，持续提升基地影响力，为招商引资增添助力。三是抓项目建设促进产业集群发展。加快推进签约项目建设，确保淮海新材料、优耐德引发剂等xxxx年内开工项目在xxxx年内建成投产，在基地规划区西部构建精细化工产业园，形成集群优势；推动在建项目加快建成投产，促进拟开工项目尽快动工建设；加强在谈项目跟踪落实，力争项目早日落地动工。
（二）加强配套基础设施建设，为基地加速发展增创优势。
（三）坚持以规划引领发展，为基地加速发展提供支撑。
一是加速推动基地规划编制工作，以先期编制完成的总规成果为依据，编制约定范围内的控制性详细规划，陆续开展基地区域规划环境影响评价工作，编制基地规划环境影响报告书，确保后期项目入驻无障碍；二是启动产业规划编制工作，根据当前化工行业发展趋势，立足基地现有项目优势和配套条件，明确新型煤化工与化工新材料、精细化工并举的发展思路，确定产业发展方向。
（四）致力创新驱动发展，为基地加速发展增添动力。
一是加强校地企合作，在与高校就促进科技成果转化等方面达成共识的基础上，积极与x大学、华东理工大学对接，在共建工程技术中心方面形成实质合作方案；二是加强科技服务工作，加快引进培育一批高水平的高新技术企业，推动传统企业转型升级，重点做好“一院四中心”的管理和科技服务工作，同时，依托企业资源，加快推动成立院士工作站，切实提高企业自主创新能力。
（五）积极筹措资金，为基地加速发展提供财力保障。
一是狠抓财源建设，巩固壮大支柱财源，培育新的税源增长点；焦化、中利发电等四家企业是我委主要税源，要进一步做好服务，确保主要财源不减少，同时加大招商引资力度，培育新的税源增长点。二是多渠道展开融资。适应形势的发展，用足用活政策，加强与市建投集团对接，通过企业发债、项目贷款和社会资本合作（ppp）等多种方式筹集资金，确保各项建设工程如期顺利实施。
（六）加强党建工作，为基地加速发展提供坚强保证。
以加强党建促进干部实干清廉。作风建设永远在路上，坚持践行“三严三实”、“两学一做”和“讲重勇作促”活动要求，持续推进干部队伍作风建设，着力强化法治意识，在干事创业中处理好“廉”与“干”的关系，实行重点项目、重点工作、重点事项全程跟踪问效，争取快干事、干实事、干成事。
切实有效开展扶贫工作。进一步与陈口村深入开展机关党组织与农村党组织结对共建工作。继续贯彻实施陈口村贫困户脱贫计划，发挥管委会自身优势，加大帮扶力度，对符合要求的贫困户，提供就业机会，因地制宜的帮助贫困户发展种植、养殖业，帮助贫困户实现稳定脱贫。
“思深方益远，谋定而后动”，xxxx年工作目标已确定，管委会将以更大的决心、更强的力度、更足的干劲，着力打造千亿碳基新材料基地，推动煤化工基地加速转型跨越发展，为打造“中国碳谷·绿金xx”贡献力量！
新型农民培训工作计划
认真贯彻落实党中央提出的建设社会主义新农村的目标，以提高广大农民的思想素质为重点，用科学理论武装农民群众，加强实践锻炼，提高创新能力，培养一支有文化、懂技术、会经营的新型农民农民队伍。以广大农民的综合素质为主题，以促进农业增效、农民增收为目标，坚持实际、实用、实效的原则，开展科学实用技术，就业引导，市场营销，政策法规为主要内容，提高广大群众的整体素质，扎实推进社会主义新农村建设的步伐。
二、培训目标。
通过培训，使农村农民群众了解党和国家发展农村经济的方针政策和法律法规;掌握基本的市场经济，经营管理及科学文化知识;掌握1至2项实用技术，并能因地制宜地宣传推广，使农民成为有觉悟、懂技术、善经营、会管理的新型劳动者。
具体任务如下：计划开扫盲班1个，扫盲学员2人(河东村2人)，计划参加测试人数2人、计划合格人数2人：计划科技培训545人次(东门155、下河160、河东230)，其中种植业250人次(东门70、下河80、河东100)、养殖业215人次(东门60、下河55、河东100)、人口教育80人次(东门25、下河25、河东30)。
培训对象及任务。
党员干部、农民群众、致富能手。
四、培训时间及地点。
20xx年6月起至10月止。
青溪小学东门下河河东村农民文化技术学校。
五、培训教师：田军(组长)、钟德金、田锦全、钟桂兰及镇农牧、计生干部。
六、方式。
1、扫盲：采取带教上门的形式。
2、科技知识、适用技术的培训主要采取集中播放录像与讲授结合的方式进行。
七、教学组织形式。
1、培训教师利用农闲或晚上时间上门进行一对一的方式进行教学。
2、组织讲授技术及注意事项和看光碟，然后组织讨论。应采取典型引路学、个别引导学、项目带动学等形式进行，不断提高教学的实践性。
八、资料档案整理。
在培训过程中，作好记录，注意做好资料档案的归类整理及保证资料的真实性、准确性和完整性。培训结束后，写好培训，要求学员要学以致用，不断总结经验。
街道工作计划新型城镇化
近年来，沧州市委、市政府坚持把推进城镇化建设作为一项重要工作来抓，为加快融入环渤海、环京津经济发展圈抢得了先机，创造了条件。为适应全市发展的大环境，东光县委、县政府在认真分析形势、强化县情认识的基础上，坚持把加快城镇化进程摆在全县经济社会发展的突出位置，全方位、多层次加强城镇建设，着力打造“泛东光50公里经济发展圈服务核心”。通过多年努力，我县城镇规模不断扩大、载体功能不断增强和完善，城镇化工作进程不断加快，取得了阶段性成效。
我县辖9个乡（镇），447个行政村，总人口35.4万，总面积730平方公里。现县城建设面积15平方米公里（包括工业区5平方公里）。县城人口为7.2万，乡镇驻地人口4.2万，城镇化率为32.2%。县城共有主次干道23条，总长66.7公里，总面积116万平方米；县城建成区绿化覆盖率达到37.5%，绿地率32.3%，人均公园绿地面积10.6平方米。日处理3万吨的城市污水处理厂和日处理150吨的县垃圾卫生填埋场均能正常运营，县城区生活垃圾和污水无害化处理率分别达到100%、95%。县城区内垃圾中转站及公厕达到20座，基本达到合理布局全覆盖。建成有一定规模的自来水厂18座，容积500万立方米的大型水库一座，自来水普及率达100%；建成农贸市场28个；城镇人均居住面积32平方米。成功创建省级卫生县城、省级园林县城。
一是加大城镇规划编制和执行力度。我县把规划编制和实施作为指导城镇建设的“龙头”。先后完成了县城总规、控制性详细规划、城市设计、城市专项规划等5大类100余项规划的修编，县城规划建设区内专项规划覆盖率达到100%，确立了“一主一副”（县城主中心、大单镇副中心）两极带动的城镇整体发展战略。完成了8个乡（镇）、70个千人以上村庄、9个省级新民居建设示范村的建设规划编制。在编制规划的基础上，通过加大城镇规划宣传力度，加强管理，严格审批程序，确保建设项目的依法实施和加强对建设项目审批后的跟踪监督和管理，严厉杜绝和查处违反城镇规划的违法行为等措施，进一步强化城镇规划的执行刚性，使全县城镇规划得到了较好的实施。
二是加大城镇建设力度。我县把加快城镇建设作为全局工作的首要任务。全县各级各相关部门不断创新工作举措，多方筹集建设资金，加大城镇基础设施建设投入力度。首先，加强县城建设，提高承载能力。我县围绕加快城乡一体化进程总体思路，连续三年在城区实施“十大城建工程”，大力推进东部新区开发建设和旧城区升级改造，努力夯实城市发展基础。精品街道建设方面：深入开展示范街、样板路创建活动，以点带面逐步推进街道景观改造。现已完成“一街”（投资3000万元的府前街景观改造）“两路”示范工程。生态环境建设方面：新建元曲公园、对普照公园进行修扩建，完成博爱、民生、静宜、商韵等10座街头游园广场建设，城区达到“两园十广场”规模。对贯穿城区的宣惠河、跃进渠河道两侧实施了净化、绿化、亮化、美化综合治理。路网建设方面：以打通城区内断头路和背街小巷道路升级改造为重点，加快城区路网及附属设施建设。新修道路6条计1.15万米，改造道路12条计2.48万米，城区干线道路全部贯通，形成了八纵八横的路网格局。翻修扩建县镇村级公路计64公里，交通运输能力大幅提升。其次，重点特色集镇建设成效明显。我县采取政府推动、多元融资的方式，在争取国家投资的同时，通过政策引导、规划调控等措施，切实加大招商引资力度，广泛吸收社会资金投入集镇建设，集镇基础设施逐步完善，环境质量不断提高。南霞口镇玻璃器皿、龙王李乡棉花加工、连镇镇包装机械、大单镇精细化工、东光镇塑料等特色产业乡镇和重点集镇建设齐头并进，一批布局合理、设施配套、环境优美、各具特色的集镇正在崛起。与此同时，实施完成了小邢、东安屯等新农村示范点建设，涌现出一批有特色、有档次、有品位的示范典型，农村水电路房等设施日新月异。全县小城镇建设稳步推进，成效显著，辐射带动能力明显增强，形成了以重点发展带动全面发展的城镇格局。
三是城镇管理逐步规范。我县按照“创造优美环境，建设文明城镇”的目标要求，针对城镇管理工作中的热点、难点、易反弹问题，多措并举、多管齐下。建管并重方面：坚持“人民城镇人民建，人民城镇人民管”的工作方针，以建设促发展，以管理树形象，不断改善城镇人居环境，提升城镇品位，提高区域性中心城镇的综合承载力。联合作战方面：坚持日常管理与综合整治相结合、依法行政与教育引导相结合，建立健全以分类执法和综合执法相结合的城镇管理体制，形成了相关部门各司其职、密切配合的城镇管理格局。健全机制方面：狠抓城建监察队伍建设，加大执法和综合治理力度，加强市容市貌、环境卫生、占道经营、乱摆摊设点等经常性管理，建立健全了职责明确、管理到位、保障有力、高效有序的城镇管理机制，城镇管理逐步迈入人性化、规范化、常态化的轨道。
四是快速提升城镇居民住房水平。我县坚持以人为本、民生优先，加快提升城镇居民住房水平。一是推进保障性住房建设。我县把保障性住房建设当做一项重要惠民工程，加大建设力度。现已完成一期120套廉租房、676套经适房、50套限价房建设。二期96套廉租房、436套公租房已完成基础。二是加快城中村和旧城区改造。通过近几年改造，现已完成东关侯村、东南营村、东北营村、西南营村、北街村等城中村改造，共拆迁改造21.7万平方米，新建建筑面积36.8万平方米。共完成崇文小区、广电小区、鸿运花园、康运小区等危陋区拆迁28.6万平方米，新建高标准住宅48.8万平方米。三是实施宜居住宅区建设。我县启动城东新区整体开发建设工程，共实施了9个高档住宅小区建设项目，总建筑面积106万平方米，已建成较大规模小区5个，完成建筑面积79.8万平方米。力争再用两年全部建设完成。四是抓好农村危房改造。根据生活最困难、住房最危险者优先和同等条件下残疾人家庭优先的原则，我局与残联、民政局积极沟通，确定危房改造户，切实加强施工管理，保证工程质量和施工安全。三年共完成2900多户危房改造，发放补贴资金2000多万元。
从我县城镇化工作的全局来看，主要存在以下四方面的困难和问题。
一是面临从“旧型城镇化”向“新型城镇化”的转型压力。当前我县城镇化发展方式在很大程度上属于“旧型城镇化”，仍是依赖通过土地和税收补贴方式，招商引资做大经济总量，以提高地价、抬高房价，从而获取更多的土地收益和房地产税收，以此来保障城镇基础设施建设的资金投入。而新型城镇化建设，要求政府放弃土地财政，减少土地收益，同时又要增加教育、医疗、社会保障等方面的支出。从“旧型城镇化”向“新型城镇化”转型面临较大困难。
二是城镇基础设施承载能力较低，建设资金不足的问题。我县在城镇规模扩张的同时，城镇功能的完善没有相应跟上，关系城镇运行效率和可持续发展的城镇基础设施短缺，特别是老城区欠账太多，道路狭窄、交通节点不畅、各类专业市场缺失、市政设施老化等。我县城市建设资金投入滞后于城市发展需求,城市维护资金不足,制约着城市规划、基础设施建设、城市管理及其他工作的顺利开展。大部分乡镇财力薄弱，缺乏稳定、规范的资金来源，难以筹集大量的资金用于城镇基础设施建设，城镇基础设施建设水平跟不上经济发展的要求。
三是产业支撑力不强。多数企业规模偏小，科技含量不高，特色不明显，市场竞争能力不强。产业的集聚度和关联度不高，企业间上下游配套、一体化发展的产业链条还没有形成，园区经济还没有从企业的空间聚集转变为真正的产业集群，难以安排大量的人员就业。同时第三产业发展相对滞后，提供的就业岗位有限。
四是城镇发展存在“人才短缺”和“劳动力剩余”的矛盾。由于农村城镇的生活条件，信息交流、交通、通讯、娱乐和再教育条件与城市存在一定差距，具有高学历和具备一定技能的人才不愿意到农村城镇就业，而农村劳动力素质普遍偏低，出现了城镇发展需要大批高素质人才与农村存在大量富余劳动力之间的矛盾。
党的十八大将城镇化作为全面建设小康社会的重要载体，提出“最大的内需在城镇化，最雄厚的内需潜力在城镇化”，具有越来越重要的地位。为协调推进新型城镇化建设，形成新的增长极、增长带、增长面，对今后的工作，做如下计划及建议。
一是创新城镇建设投融资机制，解决资金问题。针对城镇建设资金短缺的问题，坚持“谁投资、谁受益”的原则，大力发展和积极引导非公有制经济和各种社会资本投入城镇建设，努力探索城镇建设市场化融资方式，充分吸纳民间资金参与集镇建设，为城镇建设筹集资金，满足城镇建设的需要。着重抓好三方面的工作：第一做好园林、环卫管养、维护进入市场的尝试和完善工作；第二垃圾、污水处理引入市场机制；第三为其它公用事业的改革创造条件，积极探索，稳步推进。
二是服务城镇产业做大做强，增强发展后劲。按照城镇规划、产业布局、城乡交通、重大基础设施、生态环境和公共服务“六个一体化”的总体思路，充分发挥职能职责作用，把推进城镇化同工业化、农业产业化、乡镇企业发展、现代服务业结合起来，以城镇化强力带动一、二、三产业发展，以特色产业支撑和促进城镇化建设。首先加强工业园区基础设施规划建设。从抓好交通运输能力、生态环境美化、污水管网建设等方面入手，解决制约工业园区快速发展的瓶颈和短板，进一步提高工业园区的承载力，打造工业发展的高效平台。其次围绕城市建设，全面发展现代服务业。充分发挥第三产业规模大、行业多、劳动密集度高、可容纳大量劳动力的特点，充分利用我县交通优势，以培育物流企业为抓手，建设物流基地和专业市场，积极推进物流的专业化和社会化，打造具有竞争力的企业，把我县建设成为50公里经济发展圈的商贸物流中心。另外加强规划引导，使各乡镇中小企业向城镇集聚，推进专业镇、特色镇建设，增强城镇化发展的内在动力。尤其服务好南霞口镇、连镇镇、大单镇等三个卫星镇建设，防止低水平重复建设的人为造城现象，构筑以中心城区为核心的城镇体系。通过繁荣城镇，达到辐射农村、活跃农村、带动农村的目的。
三是严格管理，建设节约型和环境友好型城镇。在推进城镇化过程中，走集约、节能、生态的新路子，依法严格管理城镇，实施城镇“四化”（绿化、美化、净化、亮化），整治城市“六害”（污水、垃圾、废气、噪声、粉尘、医疗垃圾），使生态环境随着城镇建设越来越好，同时创建舒适的人居环境和城镇创业环境。注意对土地的高效开发利用，通过挖掘土地潜力，积极开展土地整理，开发利用荒地和废弃地，妥善解决城镇建设用地。
城镇化建设是一项系统工程，还涉及户籍管理、劳动就业、福利保障和土地制度等多领域的创新和改革，需要全社会的共同努力。推进城镇化前景光明、任重道远。我县将努力克服困难、弥补不足，认真学习和借鉴兄弟县市的经验做法，不断加快城镇化进程，提高工作成效。
煤化工安全培训工作计划
(一)开展“打造共同责任文化，提升团结协作能力”活动。一是以建区20周年为契机，组织开展以“开发区人的精神”、“我们的共同责任与使命”等为主题的大讨论活动;组织社区、居委会工作人员开展拓展培训，提升了党员干部团结协作能力，使社区上下牢固树立“一盘棋”的思想意识。二是深化员工交流轮岗和考核激励制度，建立社区内部科室之间、居委会之间良^v^流互动机制，培养社区工作人员适应多岗位工作的能力。三是进一步完善考核激励机制，充分调动广大员工的积极性、主动性和创造性。
(二)建立健全联系基层长效机制。一是领导干部带头，采取日常走访和集中走访相结合的方式，通过“千名党员干部下基层”和“下基层、接地气、找问题、转作风”活动，变群众上访为党员干部下访，全年共走访党员、群众726人次，收集意见和建议185条，为群众办实事、做好事60余件。二是加强党风廉政建设及反腐败宣传教育力度，进一步提高了党员干部的廉洁从政意识，有效促进了党员干部思想观念和工作作风的转变，明珠居委会获得“廉政文化进社区示范点”称号。
(三)发挥群团组织桥梁纽带作用。充分发挥工、青、妇等群团组织作用，组织开展丰富多彩的活动20多场次;新组建非公企业工会99家;非公党建取得新突破，摸排登记规下非公企业652家，符合条件的全部建立党组织。在省、市等媒体发布宣传报道194篇;出色完成招商任务，到位投资额5352万元。
二、多措并举，彰显和谐社区活力。
(一)加强信访维稳体系建设。一是按照“预防为主，调解疏导，依法处理、防止激化”的原则，多方面、多层次解决矛盾纠纷，先后成功处理龙川路项目拆迁、安医二附院数起医疗纠纷、312国道以北区划调整等项目矛盾纠纷。二是发挥义务巡逻队和平安志愿者作用，狠抓重大节日和敏感节点维稳，积极做好走访对象维稳工作。三是开展法制、反^v^、禁毒宣传教育活动，做实社区矫正、安置帮教、法律援助、打击传销等工作。四是完善应急管理措施，研究制定社区应急预案，做到提前预防化解矛盾隐患，有效维护了社区稳定。圆满完成“国际啤酒节”、“台湾名品博览会”等多项维稳应急保障工作。
(二)加大安全生产监督管理力度。一是建章立制，完善档案，加强日常监管与巡查。安委会各成员单位履行监管职责，充分发挥各自领域优势，助力监管工作。实现对规下企业安全生产监管常态化管理，全年领导带队检查60余次，涉及企业110余家。扎实开展“一企一档”工作，全年完成企业档案72家。二是加大电梯安全专项监管力度，对涉及居民较为关心的电梯故障与安全进行集中监管与协调，全年处理完成25家，切实保证居民人身安全。三是加大查“五小”安全隐患排查力度，严格整治烟花爆竹市场，对无证经营、非法经营烟花爆竹门店予以取缔，全年共排查和整改重点安全隐患10多处。
三、构建平台，强化惠民服务功能。
(一)改善民生凝聚民心。坚持以人为本，围绕社会管理创新的主题，深化服务，落实民生政策，不断提高居民幸福感。全年低保522户702人发放低保金万元;医疗救助47人发放救助金万元;临时困难救助42户发放救助金万元;义务兵优待金19人发放优待金万元;优抚优待金19人发放优待金万元;60周岁以上退役士兵36人发放生活补助费万元;高龄津贴212人发放补助万元;救助贫困重度残疾人196人发放补助万元;完成红莲园市级标准化示范社区和红莲园、朝霞紫御府小区老少活动家园建设;做好防震减灾示范社区建设;全面落实残疾人惠民政策，确保各项助残帮残工作落实;按要求做好协税护税工作，确保全区任务目标的落实。
(四)创新载体展现活力。一是以第五届文化艺术节、“走向文明”文艺巡演等活动为载体，开展彰显社区特色的文体活动，形成特色社区文化，举行大小型群众文体活动20余场，参与活动人数达1万多人次。二是加大社区群众体育投入，建成汇林园全民健身苑。社区老年大学正常开班，培训学员达260多人次，实现社区老年人“老有所学、老有所乐、老有所为”工作目标。
四、完善配套，提升城市管理水平。
新型社区妇联工作计划
为切实贯彻落实《关于进一步加强和改进新形势下妇女工作的意见》，加强和推进基层妇联工作，更好地发挥妇联组织作为党和政府联系妇女群众的桥梁纽带作用，结合xxx社区的实际情况，坚持以人为本的原则，全面提高妇女的整体素质，维护妇女儿童的合法权益，以崭新的面貌全面推进妇女工作。在20xx年xxx社区妇联将主要抓好以下几个方面的工作：
一、加强组织建设，提高妇联组织的制度化、规范化水平。
在已建立的“妇女维权工作站”、“妇女之家”等基础上，进一步健全社区妇联组织，使其运作更加制度化、规范化。扎实推进基层妇联工作机制，通过多种方式提高非公有制经济组织、新社会组织中妇联组织的组建率和工作覆盖面。积极发挥辖区妇女居民的积极性，推进社区基层妇联的建设。
二、利用多种宣传工具，展示新世纪妇女风采。
表扬社区为妇联积极工作的楼组长及居民骨干。通过开展丰富多彩的活动，为社区居民提供良好的文化氛围，促进妇女工作的顺利开展。
在4月，结合妇女维权知识培训的主题，组织辖区妇女及“两新组织”妇联学习《婚姻法》、《妇女权益保障发》等有关妇女的法律法规，形成人人知法、懂法、守法的良好社会氛围，逐步形成法律知识进家门，法律求助在社区的互助机制。
在5月，结合“五四”青年节的主题，组织辖区妇女参加xxx社区拟举办趣味运动会，在提高居民运动积极性的同时增强自身身体素质，同时也增进辖区妇女之间的感情联络。
在6月，结合“六一”国际儿童节的到来，社区将计划联合辖区的三家幼儿园共同举办“希望在成长”六一儿童节庆祝活动。
在7月，党的90周岁生日来临之际，将组织辖区妇女党员参加社区举行的系列庆祝活动，通过演讲、朗诵等多样形式共同庆祝党的生日。
在9月，为迎接中秋、国庆双节，社区将组织开展一次综合性的社区广场文化活动，社区妇联将积极组织辖区妇女参加文艺活动，共同欢庆双节。
在10月，社区做好重阳节敬老爱老工作，邀请辖区老年妇女走到户外赏菊，举办书画艺术品鉴会，发挥老年人的热情。
三、增强妇女的法制观念和法制意识。
在建立妇女维权工作站及开通妇女维权热线的基础上，以开展法律宣传、法律服务等形式，切实维护妇女的合法权益。大力宣传《婚姻法》、《妇女权益保障发》等有关妇女的法律法规，是妇女儿童们的权益受到侵害时，能有力有效地维护自己的合法权益。
新的一年，随着xxx社区妇女联合会组织机构的不断健全，各项妇女工作逐步推进，xxx社区的妇女工作将更上一层楼!
煤化工安全培训工作计划
以^v^理论和三个代表重要思想为指导，认真贯彻党的^v^精神，以全面实施《安全生产法》为主线，坚持安全第一，预防为主的方针，加强基础工作，强化监督管理，着眼于建立安全生产的长效机制和提高安全生产监管水平，努力控制和减少建筑施工重大伤亡事故的发生，实现施工生产安全，努力保障建筑安全生产形势的基本稳定。
全面完成^v^和省安委会下达的建筑行业安全生产工作目标。杜绝三级以上重、特大事故的发生，减少和降低一般伤亡事故的发生，年度因工死亡率控制在万分之零点五五。事故多发地区死亡事故降低20-30%。
(一)、进一步提高认识，加强领导。
继续深入学习贯彻党和^v^关于安全生产工作的一系列重要指示精神，从改革、发展和稳定的高度，从三讲的角度，以对人民生命健康和国家财产安全负责的精神，增强做好安全工作的使命感和责任感。要进一步提高安全生产意识和安全法制观念，牢固树立安全第一，预防为主的思想，切实将安全生产工作摆上重要议事日程，加强领导。当前机构改革和企业改组、改制过程中，要加强和稳定安全生产管理队伍，安全生产工作只能加强，不能削弱。
(二)建立和推行施工现场安全生产保证体系。
(三)、强化安全生产责任落实，严格考核。
1、继续开展安全生产目标责任管理，健全和完善安全生产岗位责任制，同时要把工作重点放在目标责任的考核上。
2、各市、县建设行政主管部门要进一步规范有关涉及安全的项目审批、审批后的现场督查、安全生产检查和行政处罚等行政行为，落实安全生产责任，同时要加快建立和完善各级建筑安全监督机构，配备满足需要的人员编制并在政府财政中解决经费来源，还没有设立建筑安全监督机构的地区，要抓紧建立。
3、各市、县建设行政主管部门要督促企业安全生产责任制的落实，做好安全生产的基础工作。要重点督促企业落实企业主要负责人和工程项目经理的安全责任制度，对于发生重大安全责任事故的，要吊销其个人执业资格和岗位证书，5年内不得重新申请，情节特别恶劣的，终身不得申请;落实应当具备的安全生产条件所必需的资金投入;落实安全生产管理机构的设立并配备与企业经营规模相适应的、具备有关专业技术职称的专职安全管理人员。
4、各市、县建设行政主管部门要采用事故起数、伤亡人数、事故比较增幅和亿元产值死亡率作为安全生产主要评价指标。同时要建立上级对下级的监督考核机制。省厅将组织对各市的安全监督管理机构、安全监督人员进行考核。
(四)进一步加强安全生产监督管理。
1、认真组织开展建筑安全生产大检查，各市至少要组织两次大检查，检查要有针对性。要通过检查来提高企业的安全生产管理水平和施工现场的安全防护水平，促进企业创建安全文明工地和安全文明小区。
2、加大企业伤亡事故的经济责任，加大安全生产的经济处罚力度，促进安全生产工作。同时，要大力推行职工意外伤害保险。
3、在部分安全管理工作基础较好的企业中推行职业安全卫生管理体系认证工作，积极预防和控制伤亡事故的发生，规范企业的职业安全卫生管理，努力促进施工企业建立现代企业制度。
4、根据《安全生产法》的要求，组织开展建筑业企业法人任职资格考核，以使建筑业企业主要负责人具备相应的安全生产知识和管理决策能力。
5、进一步加大建筑工程施工许可证发放前的安全审查力度。各建设行政管理部门要认真组织开展建筑工程的安全报监审查。未经安全报监审查或审查不合格的，不得发放《建筑工程施工许可证》。
6、继续大力开展安全生产专项治理。20__年，要重点抓好模板工程、高处坠落、塔吊拆装等专项治理，要根据本地实际制定具体方案和措施，突出重点，分类监管。要督促企业制定专项治理措施，措施要落实工程项目。
20__年，各市、县建设行政主管部门要重点突出对施工现场一线操作人员安全知识的培训和对企业负责人、项目经理和安全管理人员的培训工作。
1、各市要建立安全生产培训教育基地，充分发挥一、二级建筑企业安全培训教育基地的作用，扩大培训教育面推动培训教育活动制度化、规范化、基地化。20__年施工现场一线的操作人员培训内容重点是安全操作基本技能和安全防护、救护基本知识，且培训不得少于15课时，未经培训的不得上岗作业。
2、各市要组织开展对施工企业主要负责人、项目经理和安全管理人员的安全生产知识和管理能力的培训(施工企业主要负责人、项目经理和安全管理人员的安全考核工作省厅将另行文规定)。
3、各市要制定安全管理人员和执法人员的安全培训教育计划，并报省厅安全办备案。从今年起，省厅将组织对县以上建设行政主管部门分管安全工作的负责人、建筑安全监督机构的监督执法人员进行分期分批轮训。
4、认真、扎实做好安全生产月活动期间的安全宣传教育工作，努力营造全社会关注安全，关爱生命的良好氛围。
(六)进一步规范事故管理。
1、各地要高度重视事故管理工作，每起事故都要按照规定及时上报、调查、处理和结案，依法查处事故瞒报、谎报和拖延不报的有关责任人。要认真做好建设行业安全事故的季报和年报工作。要加大事故的处理工作力度，坚持四不放过原则，严肃追究事故责任单位和责任人的责任，该降级的降级，该取消任职资格的取消任职资格，情节严重的要移交司-法-部门追究刑事责任。
2、要建立建筑行业诚信制度，对发生事故的责任单位和个人在结案处理后，要在当地媒体予以公开曝光。同时要建立企业主要负责人和项目负责人不良业绩记录，并作为企业资质年检、主要负责人任职资格考核和工程项目招标投标的重要依据。
煤化工安全培训工作计划
为严格贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针，根据《安全生产法》规定，按照“强教育、严培训、提素质”全员培训活动要求，不断提高职工的安全意识及安全素质，提升车间安全职业健康保障能力，进一步打牢安全管理基础，使车间安全教育培训有规划、有重点、有目的的进行，结合实际制定20安全教育培训计划。
一、安全教育培训对象:。
仪表车间员工、按要求培训的外来施工人员、实习人员、转岗人员、新上岗人员、参加专项检修人员、参加新项目试车、开、停车人员、车间特殊工种人员、车间非三项岗位人员、调岗人员、复工人员、发生事故或未遂事故后组织的现场教育、防止类似事故发的安全培训等相关人员。
从业人员安全生产教育培训率100%，持证上岗率100%，必知必会合格率100%。
三、培训主要内容:。
1.安全法纪法规学习:《安全生产法》、《消防法》、《危险化学品安全生产管理条例》、《^v^职业病防治法》《化工企业安全生产41条禁令》、《山东省安全生产条例》、《煤化工企业安全质量标准化标准及考评级办法》、《仪表安全技术规程》、岗位安全必知必会知识等。
2.《应急处臵》、八大规程、安全规章、制度学习和单位相关应急预案学习，自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理。
ykmh/gj-yb(安·培计划)-001-page2of83.化工企业安全卫生知识的学习，包括职业危害、危险源辨识的学习、《仪表车间应急救援体系》汇编。
4.《消防安全》知识培训通用教材，相关消防规程、重点防火部位、灭火器的种类和使用方法、防火任务和措施、灭火的基本技术措施、防毒面具的维护与使用知识及逃生的方法等。
5.事故案例教育:认真组织学习公司内外安全管理经验和先进典型，深刻剖析公司内外事故案例，以吸取经验教训。
6.安全设备设施重点是火灾报警系统、有毒有害固定式气体报警仪、工业监控系统及dcs系统安全联锁等知识技能。
7.职业健康知识、防护用品的使用和维护技能。
8.及时传达上级安全文件，机动进行培训学习。
四、落实车间安全培训措施及要求:。
1.建立安全学习型车间:强化宣传，层层发动，增强对全员安全培训活动重要性、紧迫性的认识，营造全员“比学习、比业务、比素质、比技能”的浓厚氛围。按照季节性、时段性等特点，加大安全教育培训力度，提高员工的安全技能。车间、班组、岗位制定实施培训工作计划和考核办法。
2.成立培训领导小组，主要负责人部署，分管负责人全力监督、考核，责任到人，确保活动顺利开展。组长:。
副组长:。
成员:。
新型冠状病毒班主任工作计划
关于新型冠妆病毒肺炎班主任工作计划你知道怎么写吗？我们班主任作为学校的“代表”，是班级的“核心”，是全班学习的组织者、领导者和教育者，是学生健康成长的引路人。下面是小编为大家收集有关于新型冠状病毒班主任工作计划，希望你喜欢。
2020年幼儿园下半年大班迎来新的学期，本学期大班的班务也将迎来新的工作，作为大x班的班主任，我将为这个班级制定一份新的班务计划，以方便这个班级发展。大班上学期的班务计划如下：
一、幼儿教学工作。
每天早上都会让幼儿进行课文朗读，进行情景对话，培养孩子阅读的习惯，在平时都购买一些适合幼儿读的书籍，帮助幼儿从小建立阅读的意识。根据幼儿不同的兴趣，去开展不同的教学活动，比如有幼儿喜欢绘画，就开展绘画活动，让幼儿组成一个团体进行绘画学习，联系美术老师对他们进行绘画辅导，对数学兴趣和语文兴趣的就开展相对的教学活动，让幼儿在园里充分的去发展个人的兴趣。每日的教学都会有计划的进行，开展更多丰富有趣的教学活动，让幼儿在园里得到好的教学。
二、幼儿卫生保健工作。
幼儿进入幼儿园，就要保证他们的卫生和健康，平时我会监督幼儿勤洗手，在玩游戏后和饭前都要洗手，避免他们用手去碰触嘴巴和脸，让细菌进入身体危害健康。日常中，我会跟保育老师配合工作，把大班的教室进行消毒清理，把幼儿玩的玩具也进行消毒，给幼儿一个健康的环境去学习和生活。尤其是幼儿喝水的杯子，我会给他们的杯子进行高温消毒，让幼儿喝水得到健康的保证。本学期，教育幼儿注意自己的卫生，不要随便在地上打滚，避免病从口入。
三、幼儿安全工作。
幼儿的安全很重要，保证了他们的安全，才能更好的成长。因此在园里我会把所有能够伤害幼儿的物品全部进行更换，比如尖状物的东西全部都用布包起来，或者换圆头的。教育幼儿不要打架，玩耍时注意安全。放学老师会亲自送回家，全程维护幼儿安全，让幼儿安全的回家。同时也告知家长注意幼儿在外的一个安全，防止幼儿玩水、爬树等危险动作。
本学期大班的班务工作，我一定会做好，让幼儿过一个完整的大班生活。细心的去呵护他们，帮助孩子们健康长大。让幼儿在园里有更好的保障，不辜负家长对幼儿园和对我的嘱托。努力与各位老师配合工作，把班务管理好，让幼儿在园里学习舒适，生活美好。我相信自己可以做到的，与大班幼儿一起迎接更好的明天。
年龄的提高和幼儿园对安全意识的引导，大班幼儿已具有简单的安全知识和初步的自我保护意识及能力，但由于幼儿年龄小，自我控制能力较差。这学期为了搞好班级安全工作，保证孩子安全、健康的成长，针对班级实际情况，特制订了班级安全工作计划：
首先，在幼儿园安全工作计划中永远是安全第一。班级保教人员在思想上必须树立“安全第一”的意识，做到工作到位，时刻注意孩子活动情况，不离开幼儿，并采取一系列措施，做好安全防范工作。
1.积极配合保健老师和后勤工作，认真做好晨间接待和检查工作，了解幼儿当天情绪和身体状况，杜绝幼儿穿拖鞋、带危险物品入园。加强向家长宣传晨检的重要性，鼓励幼儿愉快接受晨检。
2.每天认真检查幼儿出勤情况，做好出勤登记，对缺席(请假)的幼儿及时了解原因。
3.做好户外体育活动前的准备工作，检查活动场地、器械的安全，提醒幼儿检查穿着，消除不安全隐患，让幼儿轻松参与活动。
4.盥洗时，保育员应保证盥洗室的干爽，排除积水，防止幼儿滑倒。教师注意维持盥洗室的良好秩序，防止幼儿碰撞及玩水。
5.教师应加强课间巡视，加强对幼儿进行安全教育，使幼儿形成较强的自我防护意识。首先，让幼儿做到课间不追赶、不爬高、不作危险动作、不玩危险物品，不乱吃东西，不将异物塞入耳、鼻、口内。
其次，教育团结友爱，不打人，互相帮助，遇到不安全的情况及时向老师汇报。
6.午休时，组织幼儿安静入寝，提醒幼儿不蒙头、不俯卧、不吮吸手指头、不带玩具进寝室等。教师加强巡视，发现异常情况及时报告。
7.严格执行接送制度。提醒家长凭接送卡接幼儿，接送卡丢失的应做好事先与班级老师联系好，并及时补办接送卡，谨防幼儿走失。
8.对班级的设施设备做到经常检查，对幼儿的玩具、用具定期进行消毒，并登记。
9.利用家园联系册，家园栏，家长接送孩子的时间，向家长宣传对幼儿进行安全教育的重要性，使家长也能重视对幼儿进行安全教育。对于一些好动，行为散漫的幼儿，更要加强家园之间的联系。
以上，只是针对做好班级本学期安全工作计划的想法，在具体实施中，老师和阿姨共同协调配合，才能做到防范于未然。让孩子在一个舒适安全、快乐的环境中学习、成长。
一、指导思想。
班主任工作是幼儿园工作管理的一部分，为了切实地搞好班级工作，本学期我继续以《幼儿园教育指导纲要》的基本精神为指导，结合本园具体的工作要求与指示，本着以幼儿为本，服务家长的目标开展班级管理工作，促进全班幼儿身心全面和谐地发展。
二、班级情况分析。
本班共有幼儿30人。其中小年龄幼儿占全班幼儿的60%。由于幼儿年龄小、体质弱，易患病，故上学期本班幼儿的出勤率较低。因本班大部分家长从事个私工作，家庭环境较复杂，对孩子的家庭教育相对不够重视。其中有一小部分的幼儿由爷爷奶奶、外公外婆直接抚养。所以造成这些幼儿语言表达能力弱，自理能力差，个性自私、娇宠。
但是通过上学年的幼儿园托班生活，大多数幼儿都喜欢上幼儿园，并逐步能够适应幼儿园的生活，初步建立了在园的一日生活和学习常规，会独立进餐，生活自理能力有了一定的提高，喜爱参加户外体育运动和各种区域活动，许多内向的幼儿性格变的活泼开朗起来，喜欢与同伴交往，并在交往中愿意用普通话进行交谈。
三、班级工作管理目标。
1、加强幼儿常规训练管理，形成良好的一日生活常规、养成良好的卫生习惯，一日活动各个环节中的安全管理，增强幼儿的自我保护意识，力保班级无事故发生。
2、着重培养孩子语言交往的兴趣和能力，引发幼儿探索的兴趣，注重幼儿的探索过程和获得的经验，锻炼解决问题的能力，培养幼儿对艺术活动的兴趣和大胆表现、创造的品质。
3、督促教师与家长之间的沟通与交流，密切与家长的联系，及时将幼儿在园活动内容及发展情况向家长反馈，与家长签订安全责任书，加强家长的安全防范意识，促进幼儿身心和谐、健康地发展。
4、明确班内教师之间的具体分工与职责，促进教师认真完成自己份内的工作，负责好各自的教育教学工作并负责好幼儿日常生活起居，提高保教质量。
四、教师工作管理目标。
明确班内教师之间的具体分工与职责，促进教师认真完成自己份内的工作，负责好各自的教育教学工作并负责好幼儿日常生活起居，提高保教质量，注重与教师之间的沟通，了解班内教师家庭生活及身体状况，遇困难能及时给于帮助。
五、卫生保健工作。
小班的卫生保健工作非常重要，我们将严格按园里的要求认真实施各项卫生保健工作。给幼儿提供一个清洁舒适的活动环境，在工作中加强对幼儿的生活照顾，将幼儿的身心健康放在首位。
1、秋季即将来临，我们要继续做好各项消毒、防范工作，杜绝传染疾病的发生。
2、教师要细心观察孩子，发现身体不适要及时与家长取得联系。
3、定期检查孩子的指甲，防止病从口入。
4、坚持每天的户外活动，并为汗湿衣服的幼儿更换衣服。
与此同时，给幼儿创设一个宽松、愉悦的环境，建立良好的师生关系，促进幼儿的身心健康。
六、具体组织与实施。
1、做好园部与教师之间的传媒工作，及时了解幼儿园近期与远期的工作动态，及时传达工作精神，为班级、为园部的发展着手做好充分的准备。同时，也要将班级的现状及发现的问题实事求是地向园部做好汇报工作，努力做到班级跟牢园部，扎扎实实地完成各项任务。
2、协调好班内教师与教师之间的关系，齐心协力搞好班内的各项事务。遇日常工作中碰到的困难，大家共同商议，合力解决。开好一月一次的班务会议，认真做好记录。根据《幼儿园工作规程》和幼儿园培养目标，结合本班幼儿特点，共同制订班务计划、学期教学计划，并组织实施，步步到位，并根据工作的完成情况实事求是地做好班级期末总结工作。
新的一个学期在紧张而又有序的氛围中开始了。本学期我们将继续认真学习并深入贯彻《纲要》精神，加强《3—6岁儿童学习与发展指南》的自学，不断更新教育观念，转变教育行为。为幼儿供给安全、健康、丰富的生活和活动环境，满足幼儿多方面发展的需要，尊重幼儿身心发展的特点和规律，关注个别差异，坚持保教并重，使幼儿身心健康成长。
一、班况分析。
经过小班一年的学习，幼儿在学习和生活上都有必须的提高。大部分幼儿已经养成良好的行为习惯，对人有礼貌，与人交往的本事。但我们也看到存在的一些问题，幼儿在动手操作本事还较弱，幼儿的行为常规还需加强。本学期我们将在培养幼儿喜欢上幼儿园的情感基础之上，认真规范幼儿的一日常规，强化规则意识，努力做好班级保教工作。
二、保育工作。
1、搞好班级卫生，每一天做好清洁、消毒、通风工作;预防传染病的发生;严格执行幼儿的一日活动作息制度，合理地安排好幼儿的一日生活;做到室内外环境整洁，为幼儿创设一个舒适、健康的生活学习环境。同时注意培养幼儿良好的生活卫生习惯，不把脏东西放入嘴里，以防止病由口入。加强幼儿自理本事的培养，学习做一些力所能及的事情。细心呵护幼儿成长。在日常生活中精心关爱幼儿，异常是年龄小本事稍弱的孩子。
2、优化班级教育环境，定期及时地为各个活动区供给充足的、幼儿感兴趣的半成品或非成品的材料，以激发幼儿的探索欲望，提高幼儿的动手本事。根据主题活动的需要，定期更换主题及活动区材料，在教室外设立美术作品栏，保证每个幼儿都有展示作品及欣赏作品的机会，培养幼儿的自我表现本事。
3、重视幼儿身体素质的锻炼，保证每一天幼儿都能到达运动量;注重幼儿的个体差异。为幼儿供给各种类型的运动器械，根据周计划活动的安排，每周都有侧重点地带领幼儿进行体能锻炼，并给予幼儿在户外自由活动，探索和交流的机会。
4、开展形式多样，资料丰富的幼儿活动，丰富幼儿的学习生活，促进幼儿多方面的发展。
5、班内个别各方面本事相对较弱一点的幼儿，及时客观地作好幼儿活动过程记录和评价工作，采取有效措施，帮忙幼儿提高本事。
6、加强幼儿的安全教育，使幼儿认识有伤害性的物品、行为和危险的地方，构成初步的安全意识。
二、教育教学工作。
尊重幼儿在学习活动中的主体地位，根据中班幼儿的兴趣和发展目标结合我们新的建构式课程资料增加五大领域的教学资料，制定好每月、每周、每日教学计划，有计划有目的地组织实施，开展丰富多彩的教育教学活动，合理利用、整合各方资源。充分发挥幼儿的主动性。进行赏识教育，留心每个幼儿身上的闪光点，对他们进行适当的表扬，对于那些较内向、安静的幼儿多为他们创造表现的机会，对他们的提高更应及时表扬，增强他们的自信心和荣誉感。
三、安全工作。
四、家长工作。
做好家长工作，提高家园共育的效果。
1、让家长及时了解幼儿在园情景。
2、利用接送幼儿的环节，及时与家长沟通。
3、经过电话等多种形式和家长坚持密切联系，交流幼儿生活学习情景。
4、定期开好家长会，提倡优质服务。尽量让家长感到满意、放心，以取得家长对班级工作的支持与配合。
总之，我班两位教师将继续努力、团结一致、同心协力把班级工作做好，争取取得更好成绩!
一、情况简析：
我园现有一线教师30名，队伍较年轻，教师教研科研的积极性较高，彼此能团结协作、互帮互助，逐步形成了科研促教研、促保教质量提高的良好氛围，并通过自荐和他评，涌现了区学科带头人1名、区骨干教师1名，镇骨干3名，园骨干3名，成为幼儿园教育改革发展的重要资源。
在上学期中，我们紧紧围绕区教研室工作重点，以大教研组和小教研组为活动阵地，以牵手结对、拜师结对为载体，开展了系列教学研讨和交流活动，大家对二期课改的理念有了新的认识和理解，并达成了许多共识。暑期由于人员的调动，又进了3名新教师，工作刚满一年的教师也有4名，她们缺乏一定的教学经验和基本技能，而其她教师新的理念认同和传统的教育模式、行为的落实过程中经常在发生矛盾冲突，一线教师在教学实践中依然有不少困惑和不足，提高教师的专业素养和专业化水平依然任重而道远。根据这些具体情况，我们制定本学期工作计划如下：
二、指导思想：
继续深入贯彻《纲要》精神，加强学习和研究，不断更新教育理念，转变教育行为，提升教师专业素质。开展扎实灵活的教科研活动和师培活动，提高教师教育教学反思能力，改进教育实践，提高幼儿园教育质量，从而促进幼儿全面和谐发展。
三、工作目标：
1、强化师资培训，实施分层培养，继续提高教师专业素养。
2、依托各教研组，开展教学研讨，培养教师反思能力。
3、深化教育科研，挖掘幼儿园特色，完善园本课程内容。
4、利用多方资源，拓展教育途径，促进幼儿和谐发展。
四、工作重点：
1、注重幼儿健康情感培养课题和陶艺教育课题研究工作的过程管理，宏扬民族文化，继续做大做强幼儿园的教学特色，促进幼儿全面和谐发展。
2、加强教科研工作力度，做好课题的实践和研究工作。同时加强园本课程建设力度，在课程安排的合理性、实效性方面作有效的探索。
3、以牵手、拜师结对等为载体，加强园际联系和互动，在园内对教师进行分层培养，同时加强全园教师的教育教学基本功的培训与提高，不断提高专业水平。
4、以课题研究为突破口，初步形成幼儿园的办园特色，逐步建立园本课程。
五、具体措施：
(一)加强指导和管理，提高教研活动质量和效率。
1、完善教研制度，使园本研修有时间上的保证。
骨干研究组活动，两周一次(业务园长负责)。
小教研组活动，两周一次(年级组长负责)。
大教研组活动，每月一次(业务园长负责)。
2、实施分层教研活动指导，促进全园开展课改工作。
骨干研究组：由8名骨干教师组成，主要研究如何结合课题和主题开展有效的学习活动和教育反思。主要目的：教育理念、行为、理论落实的先行一步，为教师提供具体实在的一些教育策略和方法。
小教研组：各年级组教师参与，主要探究如何合理使用新教材(2018年乡镇党风廉政建设工作计划)，设计集体活动方案和区角活动内容。主要目的：不断提高教学水平，满足不同幼儿需求，促进幼儿整体和谐发展。
大教研组：全体教师参加，围绕幼儿园特色，开展新健康教育研究和主题背景下的陶艺教育研究。主要目的：提高教师基本技能素养，以整和的理念形成新的教学模式，为完善园本课程积累素材和资料。
3、落实骨干教师责任制，完善骨干教师考核机制，通过优秀教研组的评比，激发教师学会研究、学会思考、学会理论和实践的结合。
(二)加强培训，全面提高教师素质。
1、利用单周一、二的进室学习，加强师德教育，专业理论学习，转变教育观念。
2、结合幼儿园教师职业技能的有关要求，加强全园教师的教育教学基本功的培训与提高，鼓励教师自学自练，并相应举行一些教学基本功竞赛，提高相应的能力。平时班与班之间进行互相听课评课活动。期初，教师制定专题研究题目，期间认真观察与探索，期末写一篇有质量的专题总结，并进行交流。并尽可能地提供机会让教师多外出观摩、听课、听讲座、借班上课等，丰富经验，提高教育教学能力。
3、增强教研活动的实效性，教研活动要紧紧围绕问题的产生——如何解决问题——反思教研活动过程等，在内容上要形成专题化、系列化;在形式上要推动全员参与和全员轮流主讲制。每两周进行一次，每次有一个主题，展开讨论。本学期，将进行优秀教研组的评比。
4、在学习、吸收和实践新《纲要》思想时，时常对自己的备课、上课、听课等教育行为进行反思，反思自己的一些习以为常的做法中所包含的不合理因素，及时改进教育教学方法，一切从为了孩子的角度出发。
5、有计划地开展青年教师的业务指导和培养，对三年以内的新教师实施跟踪听课，做好教学常规工作的指导，对五年以上的青年教师将分层次地进行培养。
6、重常规教学管理，经常深入班级，了解幼儿发展和表现，看、听老师的活动组组织和指导，及时给予教师建议，帮助教师专业成长。
(三)开展课题研究，做好科研工作。
结合园课题研究的开展，加大学习力度，组织教师对当前幼教改革的热点问题进行学习研究，同时还将结合学习活动的深入实施，进行读书心得、教育随笔交流活动，为科研工作的深入开展奠定理论基础。
本学期，我园将根据园的实际情况，做好新健康教育课题的研究，着力做好课题实施阶段的工作。组织教师外出参观学习，确保课题运行的规范性和科学性。各位教师围绕本园科研课题确立教研的重点，以教研活动为基础，切实抓好课题研究，及时调整研究方案和计划，不断总结经验，要做到“四多”，也就是多看：看杂志、看活动——获取信息、分析成败得失;多说：说课评课、说想法、谈体会——交流信息心得;多写：写学习心得、摘抄文章、写观察记录——积累素材、总结经验;多思：思成败、思做法——提高科研水平。
全园教师继续要认真自觉学习教育科研理论，积极开展教科研工作，继续做好对班级幼儿个案的研究，做好对幼儿的个案跟踪研究工作，教师要明确具体的研究对象、目标，并实施有目的的跟踪观察和记录，使研究工作更有成效。
(四)树立全心全意为家长服务的意识，切切实实做好家长工作。
新《纲要》明确指出：“家庭是幼儿园的合作伙伴，应本着尊重、平等、合作的原则，争取家长的理解、支持与主动参与。”在工作中教师应以平等的态度唤醒家长的主人翁意识，激发家长主动参与、积极合作的热情，为幼儿园献计献策，使幼儿园与家庭融为一体。
1、开学初，各班精心设计家长园地版面，做到美观新颖，题材多样。根据本班幼儿的实际情况，及时填写“家园联系手册”。本学期继续举办好家长学校，召开家长座谈会;向家长开放半日活动，展示幼儿在园活动情况;设立“家长信箱”，积极采纳家长的好建议;以电话联系、家访、网络等多种形式与家长进行沟通;各班出刊好家长园地，增强家长对自己孩子情况的掌握及对园里工作的了解。
2、继续结合主题活动的组织开展和课题的实践研究为幼儿创设一个适宜的环境，让幼儿在关怀、接纳、关爱和支持的良好环境中学习和生活;继续发动家长为幼儿自制足够数量的体育玩具，开展丰富多彩的体育活动，鼓励幼儿积极参与，培养幼儿参加体育活动的兴趣;密切注意观察幼儿在活动中的安全，在幼儿一日活动中注意培养幼儿活泼开朗的性格。
我们愿在上级领导的指导和帮助下，团结全体教职员工，齐心协力，以提高教育教学质量为中心，以加强师资队伍建设为重点，以深化幼儿园内部体制改革为动力，以全面推行新课改教育理念为契机，为清幼的明天不断的努力。
六、每月工作安排：
1、各班进行主题墙面的环境布置更新，创设良好的教学环境。
2、教师制定班级工作计划、课题研究阶段计划、专题计划，开展课题实践活动。
3、随堂听课。
4、召开幼儿园教科研会议、拜师结对会议。
1、主题环境创设、区域材料投放评比活动。
2、各课题承担者围绕阶段计划扎实开展课题研究活动。
3、随堂听课。
4、教学案例反思。
8、师徒结对老师相互听课评课。
1、教学常规抽查。
2、教师基本功比赛。
3、家长开放日活动。
4、骨干教师专题讲座。
5、与牵手园互动研讨。
1、优秀教研组评比活动。
2、家长园地和信息平台建设评比。
1、幼儿全面发展水平评估。
2、骨干教师展示汇报活动。
3、完成幼儿园各类总结。
4、整理各课题研究资料和各类教学资料。
新的学期又开始了，在本学期的教研活动中，我将结合新课程音乐教育论，改变传统的音乐教育模式，统合幼儿音乐，舞蹈等多元艺术。带领孩子进入音乐听，说，唱，跳，演的欢乐世界，提供孩子一个多元，快乐，精致的艺术体验。
一、教学目标：
1音乐游戏。
(1)了解音乐结构、音乐内容。
(2)按规则、节拍进行音乐游戏。
(3)主动参与游戏。
2、歌词、舞蹈创编。
1)能大胆地对歌词进行改编。
(2)在理解歌词后，能大胆地根据歌词创编舞蹈。
利用每次学习新歌的机会，让幼儿创编舞蹈动作，根据幼儿创编的动作串连为舞蹈，从而激发幼儿创编动作的愿望。
二、时间安排。
三月：学习玩音乐游戏。
四月：能遵守音乐游戏规则进行音乐游戏。
五月：能遵守音乐游戏规则进行游戏，并了解音乐的内容。
六月：能大胆地为歌词进行改编、创编舞蹈动作。
七月：对歌词改编、创编舞蹈动作后，能大胆在同伴面前进行表演。
三、成果预计。
幼儿能够积极地、遵守游戏规则参加音乐游戏，并能理解音乐的内容及结构。能大胆地对歌词进行改编、创编，利用已学的舞蹈动作创编舞蹈，并大胆地在同伴面前表演以及主动与人合作表演。
煤化工安全培训工作计划
社区安定团结，干群关系和谐，安全生产有序--走进xx区xx街道，处处呈现出和谐发展、安全发展的氛围。“巨变源于民生工程‘全省安全社区’创建，建立了一系列机制，保证了社区内所有人员的安全与健康。”xx街道党工委书记曹世树坦言。
政府主导努力构建多级联动机制安全社区是指建。
立了跨部门合作的组织机构和程序，联络社区内相关单位和个人，共同参与事故与伤害预防和安全促进工作，其基本理念是强调针对所有类别的安全和伤害进行预防和控制。
9月，xx街道决定，引进世界卫生组织的“安全社区”建设模式，将其作为创新社会管理的有效载体，率先开展“全省安全社区”创建工作。区委区政府和区安环局高度重视创建工作，指导街道成立了省级安全社区创建工作促进委员会，下设社会治安，交通安全，消防安全，学校及儿童安全，食品安全，居家、老年人及残疾人安全，工作（公共）场所安全，文化体育运动安全等8个专项工作组，对照创建标准制定了创建工作方案，建立完善明确的责任机制和监督保障机制，逐步形成了以党工委为主导，凝聚社会各方面力量，多方联动，共同参与的创安大格局。
自启动创安工作以来，xx街道安办等相关部门各司其职，利用自身职能行业特征，积极营造安全知识宣传氛围，采用群众喜闻乐见的宣传形式，向广大群众宣传防灾救灾知识，以及面对意外如何提高自救和互救的能力，投入8万余元编印了4万册《xx街道安全社区》宣传手册，发放到单位及居民手中；同时对辖区各社区和社会单位安全骨干进行专题培训等，广泛开展形式多样的安全社区知识宣传活动，提高了公众的参与意识，增强了社区居民的凝聚力和归属感，居民的安全意识和文明素养得到了较大程度的提高。
突出特色以安全创建促项目实施。
安全社区创建的抓手是安全促进项目的实施。xx街道针对地处城乡结合部的实际情况和群众安全状况、事故伤害和危险源进行检测分析后，积极以安全创建促进项目实施，重点抓好社会治安、交通安全工作，加大对留守儿童、空巢老人的关爱力度。
xx街道依托义务巡逻队、7个村居委活动室、卫生服务中心（站）和老年人体育运动协会，开展了全天候治安巡逻、留守儿童乐园、老年人免费健康管理，为重点区域、重点人群和特殊群众构建安全屏障；街道财政预算10万元专项资金用于创安工作；市区消防、交通、建设、文体、教育等部门共计筹措资金55387万元；其中，消防投入50万元改造消防基础设施；教育投入150万元迁建xx实验学校校门；交通投入6592万元，对广前大道隔离带进行改造，完善交通标识标牌和信号灯；并对胜利大道、解放大道、滨江路等主要道路进行亮化升级；住建投入48580万元，建设拆迁安置房，对油坊街和莲花中路破损道路进行改造和翻修，消除了各类安全隐患。同时，在学校、医院、社区等重点区域和单位积极开展防火、避灾应急演练，提高群众避灾防灾能力；社会治安安全、涉水安全和环境安全同步加强，()探索并构建起了“信息畅通、反应快捷、指挥有力、结构完整、功能全面、运转高效”的突发事件应急体系。
强力整合形成创安工作新动力。
群众是创安主体，村居是创安工作关键。xx街道各社区（村）、各单位、社会组织、各界人士及广大群众积极参与建立了创安队伍，在街道整合治安安全协会、工商联协会、老年人体育协会、机动车驾驶人协会中，成立了由7支志愿者队伍组成的xx街道“安全与健康”协会。目前，仅志愿者队伍就达3000余人，将安全社区的创建工作触角延伸到了社区、院落和家庭。通过建立社会组织、发挥驻地单位作用，辖区共同参与、共同促进、共享成果的创安工作格局逐渐成熟。
自安全社区创建工作开展以来，交通事故伤亡人数、事故次数下降了；学校食堂证照齐全率、健康证持有率达100%；无食物中毒事件、无重大伤害事故和群死群伤发生；社区（村）居民、餐饮单位员工食品安全知晓率100%；在创安工作中，社区（村）群众和单位参与率达％，满意率达％。
煤化工安全培训工作计划
(一)进一步加强民主管理，推进社区民主自治进程。
社区的主体是居民，推动社区民主自治是社区建设与发展的根本方向，因此要把提高居民自治意识，增强社区自治能力作为一项重要工作。
一是要加强相关制度建设。在议事会、听证会、居务公开、业委会、社情民意等“五项自治机制”的基础上，要从社区居民关心的热点、难点问题入手，着重于完善居务公开制度和民主监督制度，把居民群众关注和涉及居民切身利益的办事制度、程序公之于众，接受群众监督、保障群众的知情权;积极推广民主听证会、议事会等做法，保障居民群众的民主决策权，使社区步入决策、执行和监督的规范程序。
二是要做好党务、居务公开。社区都要通过公开栏等形式，根据社区党工委、管委会文件要求，按照规定的内容、时间、形式和程序，做好党务、居务公开工作，增强社区工作的透明度，保障社区居民的知情权、参与权和监督权。
三是要培育居民自治意识。通过居民自身感兴趣，关心、关注的事物，在加以集中体现的基础上形成特色，通过恳谈、听证议政等形式，有组织、有计划的听取意见建议，畅通社情民意表达渠道，引导居民自觉参与社区公益事业和公共服务，增强居民的凝聚力、参与力。四是要做实“社情民意”制度规范。通过强化社区每日突发事件、好人好事、计划生育、社区环境及其它事物的信息通报，同时建立社区qq信箱与百姓的互动，在社情民意通报中把拿好社区民情脉搏。
1.社区成立帮教小组对辖区内的矫正对象及重点人员采取每月定期上门走访，了解思想动态，掌握一手情况，使他们走上正道，服务社会。
2.通过搭建服务回访线，最大限度使矛盾纠纷和不稳定因素解决在社区，消灭在萌芽状态，确保不发生群体上访事件，防止^v^活动，切实维护社区和社会的安定团结。
3.以治安维稳线为主导，完善辖区内的群防群治队伍，坚持在重大事件期间、重大节假日期间义务巡逻，按照“以人为本、以物为基，防管结合”的要求全面加强社区安全防范工作，力保辖区平安。
4.积极开展综合治理宣传，3月份以“人人参与平安创建，个个享受和谐家园”为主题开展学法、守法、用法、维法宣传;9月份以“增强居民群众安全感”为主题开展宣传。
5.禁毒、反对^v^规范社区创建工作，持续做好“七五普法”宣传教育工作。
6.万事“安”为先，只有安居才能乐业，20__年针对安全我们从以下几个方面加大力度。首先增加宣传与培训的次数与质量。对社区居民、外来人口和青少年进行法制安全方面的教育，提高他们的安全意识和自我防范能力;其次增强群防群治力量，在完善、整合群防群治队伍的基础上，形成由楼院长、物业保安、安全专干组成的社区的防护体系，以保证社区安全、调高社区安全系数;再有制定检查制度，每周定期检查和随时抽查相结合的方法，对技防的设施、设备是否正常运转进行检查，以提高辖区内单位、居民对安全的重视程度，最终达到社区的安全。
新型社区妇联工作计划
2022年全县妇联工作总体思路：全面贯彻落实党的*大和*届历次全会精神，深入贯彻落实省第十一次党代会精神，市委（扩大）会议暨全市经济工作会议精神和县委（扩大）会议暨全县经济工作会议精神，围绕全县发展战略定位和发展思想，实施党建带妇建“五心工程”。团结带领全县各族各界妇女在全面建设社会主义现代化国家新征程上，为书写*县发展新篇章贡献巾帼智慧和力量。
法律，并发放宣传资料200余份。3月22日，*县妇联组织巾帼志愿者到帮扶结对村——*村带领当地妇女群众一起以“巾帼共建美丽家园清洁行动”为主题，开展农村人居环境整治行动。
二、坚持生态优先、绿色发展，开展“乡村振兴巾帼行动”，团结引领妇女建功新时代，强化妇女发展工作。
《_反家庭暴力法》等法律法规，扩大普法宣传，截止目前，法治专题讲座3场。3月4日，县妇联邀请*律师来到*乡新佳木村为妇女群众答疑解惑，帮助她们解决在维权、婚姻家庭和家庭暴力等方面遇到的法律问题。并发放《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《反家庭暴力知识》等法律宣传资料、宣传小册子近200份。县妇联组织各乡镇妇联线上线下开展命案防控及科学理性饮酒15场。全县妇联系统拐卖妇女儿童犯罪线索摸排2936户。四是开展“最美家庭”“五好家庭”寻找、绿色家庭创建和五好家庭选树活动。截止目前，推选市级最美家庭9户、省级最美家庭2户、全国“五好家庭”1户。
四、全面加强从严治党，不断推动妇联党的建设高质量发展。
（一）加强学习，不断提升党员干部队伍素质。认真组织党员干部开展活动，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，统_员干部的思想。强化政治理论学习，年初制定了妇联党支部的工作计划、学习计划，结合支部学习共集中学习15次，主题党日活动3次。
（二）开展多形式活动。月份开展“迎新春送温暖”主题党日活动，走访慰问困难妇女23户，为他们送去米、面各23袋，共计46袋。
2．2月份组织学习《关于的通知》的通知，坚决贯彻执行通知内容，利用微信公众号、微信群等重点推送政策文件信息和涉及群众切身利益、需要公众广泛知晓的政策信息。
3．3月份组织妇联巾帼志愿者及村党员志愿者开展“人居环境整治”活动，切实发挥党员先锋模范作用。
五、2022年下半年工作计划。一是持续开展“思想政治引领巾帼行动”，做实做深妇女思想政治引领工作。广泛开展“巾帼心向党喜迎*大”群众性主题宣传教育活动，推行“一二三四五”思想政治引领工作法，做优“百千万巾帼大宣讲”“妇女恳谈”等工作品牌，做好“学习强国”推广运用工作，以“兴安巾帼微课堂”为载体，线上线下拓展妇女思想引领覆盖面。
二是深化“家家幸福安康工程”，不断推动社会主义核心价值观在家庭落地生根。常态化开展“最美家庭”寻找、绿色家庭创建和五好家庭选树活动，弘扬家庭文明新风尚。举办家教家风主题宣传月活动，推广绿色家庭创建标准，以良好家教家风助力形成文明乡风和淳朴民风。开展家庭教育支持服务。
三是持续开展“乡村振兴巾帼行动”，团结引领妇女建功新时代。围绕全县庭院经济示范行动，深化“美丽家园”创建,培树全县“乡村振兴巾帼领头雁”、评选“美家美户”等优秀妇女典型和家庭典型，举办“乡村振兴巾帼领头雁”培训班、分享会，充分发挥她们在乡村振兴中的示范引领作用；继续开展“清洁卫生我先行”“绿色生活我主导”“家人健康我负责”“文明家风我传承”四项行动，动员妇女积极参与农村牧区人居环境整治，助推乡风文明和绿色发展。深入开展助力乡村旅游巾帼“四美”创评活动，引领妇女在全县旅游业发展中彰显巾帼风采。
四是继续开展“建设法治兴安巾帼在行动”。邀请专业律师为广大妇女群众送法治公益课堂、送法治宣传、送法律咨询服务。加强婚姻家庭纠纷预防化解工作，持续开展“倡导科学理性饮酒”活动，深化平安家庭建设。
五是实施“巾帼暖心行动”，服务维护妇女儿童权益。全力推动颁布并实施新“两纲”。关心关爱城乡低收入妇女、农村牧区留守妇女、残疾妇女等群体，争取相关部门支持，拿出扎实举措，推动解决妇女群众急难愁盼问题。持续开展“我是娘家人·我帮你”巾帼志愿服务活动。
新型社区妇联工作计划
各级妇联组织要贯彻落实党的xx届四中全会和关于新疆稳定工作的重要讲话精神，准确把握在加强和改进新形势下党的建设中，_对人民团体提出的新任务新要求，充分认识做好加强民族团结、护社会稳定工作的重要性和紧迫性，正确处理好改革与发展的关系，团结与稳定的关系，更好地发挥妇联组织的战斗堡垒作用和密切联系群众的优势，为改革发展、团结稳定贡献力量。
2、深化“双学双比”竞赛活动。依托种养能手和基地大户带动等多种形式，大力发展设施农业、林海经济等重点产业，做大特色经济品牌，为广大妇女增收致富拓宽渠道。进一步推进“巾帼示范村”建设，发挥妇女在新农村建设中的重要作用，叫响“巾帼示范村”品牌。
3、大力推动“巾帼建功”活动。开展结对帮扶和城乡对接活动，扩大“巾帼建功”活动的覆盖面，发挥妇女手工编织、家政服务等方面的优势，激励广大妇女自主创业，投身创新实践，为加快静海经济社会发展作出贡献。
4、搞好妇女儿童两个发展规划的终期监测评估。20xx年是两个规划的终期年，进一步发挥县政府妇儿工委办公室职能作用，协调职能部门着力推动女干部比例、女性就业、妇儿健康等难点指标的落实，确保各项指标如期达标;搞好调查研究，为起草“”期间，妇女儿童两个发展规划做好充分准备。
5、全面落实静海县妇女儿童(20xx——20xx年)健康行动计划，配合有关部门做好两癌筛查和妇科疾病定期检查等工作，确保妇幼保健项目的落实工作。
6、继续加大贫困单亲母亲、困难学童的帮扶救助力度，及时提供有效服务。继续呼吁社会各界为困难学生、贫困母亲奉献爱心。全面推进女性安康保障计划的实施，引导符合条件妇女自愿参加投保，为她们生活解除后顾之忧。
7、积极配合司法等部门搞好禁毒日、法制宣传日、“三八维权周”等宣传咨询活动和法律法规培训工作，提高广大妇女的法律意识和依法维权能力，维护社会稳定，促进社会和谐。
8、扩大“半边天家园”建设覆盖面。在现有基础上，达到家园建设全覆盖，实现“一家园一特色”，进一步规范家园管理，丰富家园活动内容。
9、认真搞好“三八”节100周年大庆活动，突出我县妇女工作的发展进程和在经济建设、政治建设、文化建设和生态文明建设中涌现出来先进人物和集体。大力表彰一批先进个人、先进集体和文明家庭，弘扬正气树新风，努力营造学先进、比先进、赶超先进的良好氛围。
10、深入开展“孝敬长辈、创建和谐家庭”系列活动。以感恩母爱、孝敬长辈为基点，弘扬中华民族的传统美德，以孝心促大爱，激发人们爱人、爱家、爱岗、到爱静海、爱党、爱国的大爱情怀，为“苦战三年、打造崭新静海”宏伟目标的实现，营造和谐社会氛围。
11、深化“平安家庭”创建活动。努力做好受受害妇女儿童的救助工作，以家庭的平安促进社会和谐稳定，搞好平安家庭的评选表彰工作。
12、进一步加强机关内部软环境建设，提高服务质量。要求每位机关干部做到为人坦诚谦和，待人真诚热情，办事率真稳妥，工作务实创新，增强工作自觉性和主动性，着力提高服务妇女群众工作的本领，理论联系实际，不断提高思想政治水平，创造良好的机关工作环境，建立文明、高效、和谐的服务型机关。
13、加强基层组织建设。坚持“党建带妇建、妇建促党建”的原则，紧跟党建，主动作为，不断扩大基层组织覆盖面，做到哪里有妇女，哪里就有妇女组织，特别是加大在“两新”组织中创建妇女组织的工作力度，凝聚各界力量，把妇联基层组织建设成为带领广大妇女参与新农村建设、和谐静海建设的组织者、推动者和实践者，更好地发挥“半边天”作用。
14、加强教育培训。年内与组织、人事部门联合举办优秀女干部、三级妇女干部培训班，通过学习培训，使妇女干部开阔思路，提高素质与能力，适应社会发展的新要求，提升工作质量。
15、继续深入开展入户谈心活动，架通党和政府联系群众的桥梁，服务社会，服务基层，服务群众。
以上是本次妇联组织做出的工作计划，如有不妥，敬请指正!
新型肺炎检查工作计划
第一，我们需要进一步去完善医院的感染控制制度以及相应措施。我们需要根据国家级卫生院颁布的相应条例规范和完善，我院的感染预防制度措施还有流程。
第二，我们要进一步去加强院内感染知识的相应培训并且对全科的工作人员进行相应的院感知识培训。比如我们可以加强对内部人员的一个专题会议，然后去对病毒进行进一步的总结。
第三，我们要进一步去完善感染监测管理工作，其中包括环境空气以及无菌物品，都要进行相应的卫生检测和效果评价。
第四，每时每刻都要对院内的感染病毒病历进行相应的统计和汇总。
第五，我们要加强对医疗废物的管理，要严格按照相应的管理条例对规范处理。一定要加强质量的管控，然后防止我院的感染进一步爆发。
为了能够加强医院感染的预防和控制工作，于是综上从这些方面进行了总结，为了能够保障病人的安全、提高我们医院的整体医疗质量以及维护医务人员的职业安排、使医院感染管理工作做到科学化系统化规范化，所以结合实际进行了以上工作总结。