书记在工作会上的讲话(专业17篇)

时间:2023-11-16 19:48:06 作者:紫衣梦 书记在工作会上的讲话(专业17篇)

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乡镇党委书记在全年工作会上的讲话范文

同志们:

这次全市经济薄弱村帮扶工作经验交流会的主要任务是,以党的xx届五中全会精神为指导,总结今年以来百个经济薄弱村转化帮扶工作,相互观摩,交流经验,动员全市上下进一步认清形势,提高认识,拓宽思路,强化措施,把经济薄弱村转化帮扶工作提高到一个新水平,扎扎实实推进社会主义新农村建设。昨天,大家利用一天的时间参观了五区一市帮扶工作现场;刚才,六位同志作了典型发言,还有一些单位和个人书面交流了经验做法。从参观的现场和交流的情况看,各帮扶单位对经济薄弱村转化帮扶工作高度重视,加强领导,强化措施,做了大量的工作,取得了显著成效,积累了许多好经验。希望同志们认真学习借鉴,取长补短,进一步抓好工作落实。下面,我就搞好经济薄弱村转化帮扶工作,讲三点意见。

一、进一步统一思想认识,切实增强搞好百个经济薄弱村转化帮扶工作的自觉性和主动性。

全市实施百个经济薄弱村转化帮扶工程动员大会召开以来,各级、各部门、各单位和市、区(市)两级帮扶干部,按照市委、市政府的统一部署,全力以赴投入经济薄弱村帮扶工作,深入实际为群众办实事、办好事,使帮扶工作在短短八个月的时间里取得了明显成效。从全市情况看,经济薄弱村转化帮扶工作主要有以下几个特点:一是各级党政高度重视。帮扶工程启动之后,市几大家及各区(市)党政负责同志结合开展保持共产党员先进性教育活动,纷纷到经济薄弱村调研指导帮扶工作,同驻村帮扶干部、村两委成员和广大群众共同研究帮扶措施。各区(市)和高新区从各自实际出发,研究具体措施,制定有关政策,有力配合了全市帮扶工作的开展。峄城区、薛城区和滕州市在配合市里开展好帮扶工作的同时,另外选择部分经济薄弱村,安排区(市)直部门和镇街等相关单位进行结对帮扶,扩大了帮扶工作的覆盖面。二是帮扶措施得力。各帮扶单位普遍成立了帮扶工作领导小组,明确主要负责人为第一责任人,选拔优秀干部作为直接责任人进村开展帮扶工作。各单位主要负责同志带领有关人员,深入到所帮扶的经济薄弱村开展调研,与驻村帮扶干部一起,共同帮助村两委班子分析经济薄弱的原因,研究加快经济社会事业发展的思路,本着先急后缓、先易后难的原则,与村两委一道制定了详细的帮扶方案,着力解决群众反映强烈的焦点、难点问题。有的帮扶单位为了引导村干部解放思想,转变观念,组织带领帮扶村的两委干部和专业大户,到先进地区、经济强村考察学习,开阔了眼界。三是方式方法灵活。各帮扶单位和帮扶干部把市委、市政府的统一部署同本单位和帮扶村实际情况紧密结合起来,创造性地开展帮扶工作。特别是在争取资金方面,采取了从行政经费中挤、单位个人捐、关系单位帮、向上级部门争取等多种办法,解决资金投入问题;在发展集体经济方面,通过招商引资上工业项目,通过利税返还、土地租赁来增加集体积累,在基础设施建设、工业项目建设、农业结构调整、基层组织建设和扶危济困等各个方面,取得了突破性进展。四是转化帮扶成效明显。截止到10月底,市各帮扶单位共筹集资金物资总计1551.195万元,其中单位自筹资金392.4万元,协调资金708.12万元,捐款捐物64.975万元,争取低息贷款389.7万元。这些资金用于整修村居办公室53个,修路113.37公里,修建生产桥83座,打机井21眼,上水利配套项目40个,植树28.96万棵,救助555个贫困户和失学儿童。已开工建设经营性工副业项目27个,计划投资6812万元,已完成投资1240.5万元。市直机关事务管理局帮扶的峄城区底阁镇小后晁村硬化了村内道路,亮化、美化了村庄环境,丰富了群众文化生活,招商引资引来了一个工副业项目,累计投入资金29.6万元,解决了群众多年想解决又无力解决的问题。小后晁村干部群众给市直机关事务管理局送来了“体察民情,关心群众”的锦旗。市委组织部为帮助滕州市柴胡店镇胡套村彻底改变恶劣的自然环境,实施村庄搬迁工程,先后投入资金达90余万元。市委办公室帮助峄城区吴林街道王屯居委会先后筹集资金45万元,协调解决水泥30吨,用于硬化道路,改善了群众生产生活条件,目前居委会已达到了市级文明生态村的建设标准,等等。许多经济薄弱村为帮扶工程起名“思源井”、“连心路”、“爱民渠”、“党恩桥”。新华社、经济日报、农民日报、大众日报、新华网、大众网等新闻媒体多次报道了我市的经济薄弱村转化帮扶工作,使这项工作在全社会特别是广大农村产生了强烈反响。

真研究解决。

党的xx届五中全会明确提出了建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村的重大历史任务。在农村改革与发展取得重大突破,整体上进入工业反哺农业、城市带动农村的新形势下,将农村工作重点适时转入社会主义新农村建设,是新时期农村经济社会发展的客观要求。事实充分证明,搞好经济薄弱村转化帮扶工作,是解决农村各种矛盾、构建社会主义和谐社会的迫切需要;是做好“三农”工作,增加农民收入,推动全市经济社会跨越发展的重要措施;是坚持“多予少取放活”方针,统筹城乡协调发展的现实选择;是加强农村基层组织建设、保持党的先进性的有效途径,意义重大。我市经济薄弱村转化帮扶工作的目的、任务,都是直接切入社会主义新农村建设中的关键问题,思路对头,政策对路,符合中央精神,符合农村实际。全市各级党政、有关部门一定要认真学习领会党的xx届五中全会精神,充分认识做好经济薄弱村转化帮扶工作的极端重要性,采取扎实有效的工作措施,推动经济薄弱村转化帮扶工作更快更好开展,为努力建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村做出新的贡献。

二、进一步强化措施,不断提升经济薄弱村帮扶工作的总体水平。

帮扶工作的任务目标和工作重点,在全市动员大会上已经做了全面安排。全市各级各部门特别是各帮扶单位,要按照市委、市政府的统一部署,认真学习贯彻党的xx届五中全会精神,坚持以科学发展观为指导,以促进经济发展、增加农民收入、加强基层组织建设和推动农村社会全面进步为目标,采取更加有力的工作措施,深入扎实地开展结对帮扶,努力推动经济薄弱村转化帮扶工作再上新水平。

(一)帮扶重点要再突出。帮助经济薄弱村加快经济发展步伐,大幅度增加农民收入,是搞好经济薄弱村转化帮扶工作的重中之重。当前,广大农民群众特别是经济薄弱村的农民群众,最盼望的就是早日摆脱贫穷落后,最大的心愿就是尽快过上富裕的日子。能不能富有成效地帮助群众排忧解难,能不能帮助村级经济尽快走出困境,能不能切实带领农民致富、增加农民收入,是衡量各级干部群众观念强不强、工作作风实不实、实践“三个代表”重要思想效果好不好的试金石。各级各部门特别是帮扶工作组,要紧紧围绕经济发展、农民增收这个中心,扎扎实实地做好各项工作,促进经济薄弱村实现新的根本性变化。

一是要以“三化一转移”为重点,加快农业结构战略性调整,千方百计增加农民收入。帮扶台儿庄区张山子镇冷庄村的市国土资源局把饲养种兔作为帮助冷庄村调整优化农业结构的突破口,发扬锲而不舍的精神,动员养兔大户来冷庄村建设种兔繁殖基地,种兔繁殖后售给村民养殖,并负责技术指导。帮扶干部牵头与加工企业签订了收购合同,解除了饲养户的后顾之忧,极大地调动了农民饲养种兔的积极性,仅此一项该村年收入可增加25万元,人均收入增加400元以上。各帮扶单位要引导群众大力发展无公害、绿色有机食品等标准化农产品,逐步形成特色农产品生产基地;努力培植农副产品加工龙头企业,拉长农产品产业链;鼓励发展农村合作经济组织,提高农民参与市场竞争的能力;积极抓好农村劳动力转移培训,建立农村劳动力转移服务体系,大力促进农村劳务输出,不断增加农民收入。

二是要以壮大集体经济为重点,加大招商引资力度,放手发展二三产业。加快发展二三产业,是增加村级集体经济实力,大幅度增加农民收入的最现实、最有效的途径。峨山镇倪塘村的粉煤灰砖厂,南沙河镇后仓村的大地灯具厂,都是帮扶单位、帮扶干部通过招商引资建设的工副业项目。目前百个经济薄弱村平均每个村经营性工副业项目投资12.4万元,投入最大的是市经贸委为台儿庄区泥沟镇堡子村招商引资投产的子辉电源有限公司,已完成投资300万元,这将成为增加集体积累,富裕农民群众的重要经济增长点。事实证明,一个项目带起一个村庄,一个产业富裕一方农民。各帮扶单位都要高度重视农村二三产业的发展,注重引导群众解放思想,转变观念,积极探索发展集体经济的新思路、新途径,主动走出去,开展招商引资活动,借助外来的资金、技术和人才,快上项目、上好项目,不断增加集体积累,提高村级组织自我积累、自我服务、自我发展的能力,逐步实现由穷困村向经济强村的转变。

三是要以改善生产生活环境为重点,多种渠道筹措资金,整治村容村貌。要充分利用国家的各种优惠政策,加大向上争跑的力度,广泛争取资金,努力在通路、通水、通电、通讯、节能等基础设施建设上实现新突破。要高度重视农村社会事业的发展,下大气力改善农村教育、医疗、文体、卫生等基础条件,使更多的经济薄弱村在经济发展的同时,向文明生态村目标迈进。

四是要以关心农村特困群体为重点,做好扶贫济困工作。经济薄弱村的农民生活水平普遍较低,部分特困群众生产生活还有许多困难。各帮扶单位要积极主动地开展多种形式的扶贫济困送温暖活动,切实解决他们的实际困难。特别是目前冬季已经来临,各帮扶单位要时刻把特困群众的安危冷暖挂在心头,认真搞好调查摸底,有针对性地搞好扶贫济困工作,确保特困群众不受冻不挨饿,使他们切实感受到党和政府的温暖。

五是要以增强村级班子带领群众致富能力为重点,按照村级党支部建设“五个好”的要求,加强和改进基层组织建设。要进一步改善村两委办公条件,健全各项工作制度,把村班子配备好、培训好、教育好,增强他们自身致富和带领群众致富的能力。同时,要全面推行“四民主两公开”,不断加强农村民主法制建设和精神文明建设,逐步向富裕文明的新农村迈进。

(二)帮扶思路要再创新。思路决定出路。当前,帮扶工作最大的困难是资金、项目、技术、信息等问题,各帮扶单位和广大帮扶干部,只有开阔工作思路、创新工作措施,不断加大帮扶力度,帮扶工作才能尽快打开局面。一是要正确处理好投资主体与客体的关系。在加大帮扶资金投入上,要开动脑筋、多想办法,多措并举,特别要注意充分运用好已经出台的支农惠农政策,争取上级专项建设资金。要广泛吸收社会资金搞建设,动员本村的企业家和经营大户支持家乡建设,参与家乡建设,为把家乡建设成为社会主义新农村贡献一份力量。要合理运用财政资金、信贷资金投入到帮扶项目建设中来,不能单纯依靠行政经费进行投资。二是要正确处理好输血与造血的关系。建设工业项目应当以招商引资的办法为主,依靠外力加快发展农村工业,通过租赁土地、利税返还增加村集体积累,利用市场机制发展壮大集体经济。出租土地建设工业项目,要经过有关部门充分论证可行性,经过正常途径办理有关手续,实现合法经营、科学发展。三是要处理好救济式帮扶与开发式帮扶的关系。在对一部分特殊困难户进行救济的同时,更多地利用典型带动、政策促动、技术服务推动等办法,开展以知识帮扶、技术帮扶为重点的换脑筋工程,调动农民的生产积极性,引导他们自愿调整、自主经营,加大农业开发力度,最终走上勤劳致富、发展致富之路。四是要正确处理好内因与外因的关系。帮扶工作中要注重发挥村两委干部的主观能动性,充分依靠农村干部群众去落实帮扶任务,实现帮扶目标。要抓住村两委班子建设这个关键,坚持扶贫又扶志,帮助村两委班子不断增强发展集体经济、脱贫致富的志气和决心,激励他们振奋精神,更新观念,自力更生,艰苦创业,留下一支“不走的工作队”。

(三)工作作风要再深入。强烈的事业心和责任感,是做好帮扶工作的前提。驻村帮扶干部要增强责任感和使命感,把对群众的感情深深地融入帮扶工作实践中,想问题、办事情要坚持“围着群众转,顺着民心办,和着民意干”,集中精力,身心到位,坚守岗位,遵守纪律,充分发挥调查研究、参谋决策、协调指挥作用。要带着感情搞好帮扶工作,进一步密切机关与基层的联系,增强干部与群众的感情。要深入了解村情民意,充分发挥自身优势,尽力帮助村里解决经济发展中的实际困难。各有关部门要把经济薄弱村帮扶工作作为本单位的一件大事来抓,对帮扶工作优先研究、帮扶资金优先落实、帮扶服务优先到位,真正做到“一人帮扶,全员参与”,“前方出题目,后方做文章”,创造良好帮扶环境,为开展帮扶工作提供强有力的后勤保障。

县纪委书记在全县纪检监察工作会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

泰山有极顶,奋斗无穷期。希望大家将这次会议作为工作的新起点和学习的新台阶,锐意进取,勇于创新,扎实工作,以强烈的责任心和崇高的使命感,以饱满的工作热情和积极的工作态度,自觉担负起时代赋予我们的历史使命,认真履行好党章赋予的神圣职责,为全县的纪检监察工作作出应有的贡献!

年度县委书记在全县稳增长工作会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今天,县委、县政府召开全县稳增长会议,主要任务是贯彻省、市稳增长工作会议精神,进一步研判形势、分析问题,动员全县上下坚定信心、鼓足干劲,集中攻坚、全力冲刺,确保圆满完成全年各项目标任务,实现争先进位目标,奋力夺取目标责任制考核优秀县。

能否圆满完成2022年度目标任务,是对各级干部大局意识、攻坚能力、工作作风最具体、最直接的考验。全县各级领导干部要增强责任感、紧迫感,把稳增长放在当前工作首位,行动起来、紧张起来,横下一条心,大干300天,尽最大努力保任务、保位次、争先进。

一、抓冲刺,咬定目标不放松。

全面超额完成全年目标任务,事关x县发展形象,体现干部精神面貌,关系广大人民群众福祉。根据全市新的高质量发展综合绩效评价类型,将山区五县划分为两个类型,我县、x、x同为一个考核类型,将同台竞技,x县人口体量小、工作有特色有亮点,x县经济总量大、煤炭化工能力支撑强,我县稍有松劲懈怠,就会落在后面。实现“山区争第一、全市走前列、全省有位次”目标定位,是我们向全县人民作出的庄重承诺,我们要以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,鼓足干劲,迎难而上,加压奋进,扑下身子抓落实、稳增长。各镇、各部门尤其是承担市考县指标的部门,要对今年工作来一个认真、扎实的“回头望”,逐工作、逐项目算清时间账、进度账,尤其要算清在全市的排位账,逐一制定工作措施,直面问题,咬紧牙关,奋起直追,全力冲刺全年各项目标任务。

二、抓运行,分类施策促赶超。

今年市上下达我县考核指标共x大类x项,考核指标更细、更全、更严。相关部门要逐指标分析研判,提高工作精准度,进一步细化措施、查漏补缺,做到有的放矢,确保各项工作争先进位。前列指标要立足于“超”。横向比,我们居于全市前列的考核指标与兄弟县区差距不大,要抬高标杆,提高目标,持续加力,打造亮点,继续保持争先进位的势头,稳居全市第一方阵。中位指标要立足于“进”。居于全市中间位次的考核指标,要挖掘潜力,精细落实,加强衔接汇报,再加一把力,再鼓一把劲,确保成绩“颗粒归仓”,向全市前列水平追赶。后位指标要立足于“赶”。对于排在全市后四位的指标,分管县级领导要召开专题会议研究,及时分析研判,寻找差距症结,提出冲刺方案,利用最后两个月时间,集中力量,强力突破,迎头赶上,决不能拖全县后腿。近期,无论是党群部门,还是综合部门都要积极主动向上衔接,掌握考核动态,争取上级支持,弥补工作短板,以单项工作的争先进位带动全县整体工作提档进位。

三、抓项目,强化措施赶进度。

项目建设是完成指标的重要基础,是推动发展的源头活水。各级各部门要树牢“项目为王”的理念,严格落实“五个一”工作机制,认真落实省上近期出台的抓项目、稳增长x条措施,抢抓当前有利时机,未开工项目抓开工,开工项目抓入库,入库项目抓进度,全面完成项目建设任务,夺取全市项目建设十一连冠。紧盯x个市级重点项目和x个县级重点项目,赶工期,赶进度,保障项目投资量、实物量、工作量“三量齐增”。紧盯南岸新城停车场、陕果集团果畜循环基地等x个未达到时序进度项目和县医院医技内科住院综合楼、新冠森二期等x个无实质性进展项目,县级包抓领导要深入一线,找准症结,解决问题,确保x月底前开工建设、赶上时序进度。紧盯招商项目,优化土地、资金、人员等要素配置,推动比太新能源电池组件生产线、三九制药等x个重点线索项目尽快签约落地,加快陕地电新能源项目及三个农光互补项目建设进度,实现到位资金x亿元以上。紧盯项目谋划,抓住国家产业转移、稳增长政策,围绕延链补链强链,突出含绿量、含新量、含金量,科学谋划x年项目,做大做实项目库,以高质量项目推动高质量发展。

四、抓联企,深入一线真帮扶。

今天会上,下发了《x县工业倍增计划行动方案》《稳增长双月三进五帮攻坚帮扶行动方案》。全县上下要对照两个《方案》要求,特别是县级领导要以身作则,率先垂范,督促联企部门尽快进一线、进企业、进项目,帮政策落地、帮企业生产销售、帮项目推进、帮倍增计划实施、帮要素保障,为企业发展提供良好的服务。要宣传落实政策,协调指导企业用活、用好、用足中央、省市支持企业发展的优惠政策,以及我县出台的工业稳增长“十条”政策,充分发挥政策的激励引导作用,鼓励企业创业创新、加快发展。要协调解决问题,深入开展“查堵点、破难题、抓落实、促提升”联企帮扶活动,帮助加快技改项目建设,协调办理有关审批手续,全力解决资金、人才短缺、市场开拓不够等实际问题,推进企业复产稳产超产。要实施倍增计划,坚持分类指导、因企施策,详细了解企业生产、经营、管理情况,指导x户倍增企业制定实施一企一策倍增计划,支持其满负荷生产、能超则超,力促止跌回升,保持强劲增长势头。要完善帮扶机制,联企部门和相关单位要按照简洁、明了、实用、易操作的要求,进一步建立健全政策落实、问题接收、分类流转、办理解决、结果反馈、评价考核等长效机制,形成完善的帮扶制度体系,促进帮扶工作制度化、规范化、程序化。

五、抓当前,统筹兼顾促落实。

当前,各项工作千头万绪,一定要学会把握大局,统筹部署,突出重点,有序推进。要扎实开展解放思想大讨论活动,紧扣主题主线,精心安排部署,落实好全员学习、专题研讨、调研走访等任务,引导各级干部更新观念,激发活力、激发干劲、激发斗志,汇聚争创一流业绩的强大合力。要加快发展现代产业,聚焦“四个百亿产业”,全面落实“链长制”,加快宝盛万只羊场、华能农光互补等重点项目建设,做大做强稳增长的硬核支撑。要持续巩固脱贫成果,推进“十大提升行动”,扎实开展“六查六问”行动和防返贫监测帮扶,全面细致做好后评估配合保障,认真整改近期暗访、调研、检查反馈问题,确保后评估高线达标。要毫不放松疫情防控,我县与甘肃毗邻,外防输入压力非常大,一线同志非常辛苦,要持续压实“四方”责任,落实“四早”要求,落细“外防输入、内防扩散、人物同防”各项措施,加强省界卡口疫情防控查验,确保万无一失。要强力推进棚户区改造,坚持依法拆迁,严格执行政策,做实群众工作,坚决打赢打好棚改攻坚战,年内南街片区必须取得形象进度。要抓好环境综合整治百日行动,对照创建标准和《实施方案》,彻底整治顽瘴痼疾,全力以赴推进省级文明县城创建。要做好城乡困难群众生活安排,及时足额发放低保、特困供养等救助金,妥善解决困难群众生产生活实际问题,做好供暖准备,确保群众温暖过冬、安心过冬。要深化平安x县建设,深入细致开展矛盾纠纷排查化解,依法严厉打击非访行为,加强重点领域安全监管,持续提升“九率一度”大宣传大提升工作水平,为十九届六中全会胜利召开营造安全稳定的社会环境。

六、抓责任,领导带头聚合力。

对自己包抓的重点工作任务要亲临一线,亲自上手解决制约因素,反复抓、抓反复。今年要实行包抓项目、包抓工作连带责任制,定期召开四大班子联席会议,县级领导汇报各自包抓的项目、企业、承担的中心工作完成情况,工作任务完成不好的县级领导要向县委检讨责任。各镇、各部门、各单位“一把手”一定要善于“十个指头弹钢琴”,负好“第一责任人”的职责,既当“指挥员”,又当“战斗员”,身体力行、率先垂范抓落实,注重调动班子成员的积极性,形成“九牛爬坡,个个出力”的生动局面。各级干部都要敢担当、善担当、有担当,不断强化执行力,发扬雷厉风行的精神,落实“勤快严实精细廉”要求,以勤补短、以勤补拙,一说就干、干就干好,促进各项工作任务真正落到实处。

七、抓考核,真督实查严问责。

对工作落实不力、完不成任务或市考指标排名居于全市后三名的有关部门,要通报批评、考核降等,甚至“一票否决”,严重影响全县大局的,主要领导要向县委作出检查,及时启动问责程序,必要时进行组织处理,倒逼各项任务不折不扣落实到位。

同志们,全面完成全年目标任务、奋力实现争先进位,时不我待、重任在肩,希望大家按照县委、县政府的统一安排部署,盯紧目标,加压奋进,苦干实干,圆满完成各项目标任务,向市委、市政府和全县人民交出一份满意的答卷!

乡镇党委书记在全年工作会上的讲话范文

同志们:

今天,在中国共产党建党91周年之际,镇党委在这里隆重召开全镇党员大会,主要是共同回顾去年以来的工作,坚定全镇党员发展的信心,同时激发党员斗志,鼓舞队伍士气,进一步发挥全镇党员战斗堡垒作用和先锋模范作用,全面推动我镇经济和各项事业快速发展。下面,我讲三个方面的意见。

一、总结经验,进一步坚定发展的决心和信心。

去年以来,全镇人民在各级党组织的领导下,紧紧围绕xx镇第三次党代会确定的把建设成为“产业发展大镇、怡居怡商重镇、绿色生态名镇、和谐平安新镇”的发展战略,全面加强党的思想建设、组织建设和作风建设,充分发挥了各级党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。全镇经济社会保持了良好的发展态势,精神文明建设、产业发展和社会各项事业均取得了显著成绩。

总人数的17.2%。支委平均年龄44岁,比上一届减少了4岁,支部负责人平均年龄38岁,比上届年轻7岁。进一步体现了干部年轻化、知识化的要求。二是干部作风有新转变。一年来,在镇党委的领导下,深入开展了“三想三知”主题教育大讨论活动,要求干部想自身、本单位、本镇昨天哪些做得好,哪些做得不够,今天存在什么问题和矛盾;明天该如何去做,要破几条、立几条、干几条。推行了“民情夜访”制度,组织全体干部们利用晚上的时间进行民情走访,了解群众的发展意愿和困难,并做好记录,在夜访结束后向主要领导进行集中汇报,由领导进行点评。开展干部集中“民情夜访”以来,干部更准确地把握了群众的发展意愿和困难,更多地收集了群众对镇村发展的意见建议,切实密切了干群联系,取得了明显的成效。三是制度建设有新完善。通过制定和实施干部考核细则,明确奖惩事项,考核由民主测评、领导考核、强化考勤等相结合,每两个月对全体干部的对工作成效、工作作风、中心工作等方面进行考核,同时对考核结果进行公示。为了推动各项工作提质提效,我镇建立了工作任务督办公示制度,对每一项工作任务、责任人、完成时限在镇宣传栏进行公示,提升了工作的效率和质量。自我镇实施干部绩效考核及督办公示制度以来,形成了干部们你追我赶,力争上游的工作局面,工作效率明显提升,干部作风明显转变。

障。去年以来,我镇进一步加大了医保养老、低保救助的扶持力度,做到了应保尽保。共有两万一千多人参加了新农村合作医疗,参合率达到97%,一万九千多人参加了新农村农民养老保险,参保率达到85%。

3、社会运行稳定和谐。我镇党委、政府历来非常重视维稳工作,一是要求干部们切实把信访维稳工作与“三送”活动的紧密结合起来,通过干部们深入群众了解民情民意,及时处理群众诉求。对发现的矛盾纠纷及信访不稳定因素,实行领导包案制,分片包干。由于任务明确、任务到人、工作到位,圆满调处了群众反映强烈的矛盾纠纷。二是结合当前创新社会管理大形势,引入民间组织,化解民间矛盾纠纷,破解基层各类难题。通过在全镇推行“说事评理机制”,聘请懂政策法规、热心公益事业、德高望重、公道正派的老党员、老干部、老教师为各村说事评理协会会员,积极发挥群众在社会维稳组织、社会矛盾化解、社会服务工作和社会舆情引导方面的作用,将维稳防线前移,把纠纷化解在萌芽状态,进一步夯实社会和谐稳定的思想基础、基层基础、法治基础,为经济社会的和谐发展提供坚强保障。

二、认清形势,进一步增强发展的紧迫感。

的紧迫感,要时刻牢记党的根本宗旨和自己肩负的光荣使命,努力推进全镇各项工作再上新水平。

我们必须清醒地看到,与“四镇”目标的要求和全镇人民的期望相比,我镇工作还存在一些不容忽视的问题:一是工作开展不平衡,存在一些薄弱环节。二是党员先锋模范作用发挥不够。少数党员干部事业心、责任感不强,作风不实。三是面对新情况、新形势,研究不透,创新不够。以上这些问题,阻碍了我们事业的发展,特别是在此历史机遇下,更加要下大力气认真加以解决。

三、加压奋进,进一步实现发展大跨越。

同志们,要实现xx镇第三次党代会确定的把建设成为“产业发展大镇、怡居怡商重镇、绿色生态名镇、和谐平安新镇”的发展目标,关键在加强队伍的建设。因此,我们要进一步围绕激发党员队伍活力、切实转变干部作风,扎实抓好队伍建设。

1、突出一个“和”字,建设一支和谐向上的村委班子。常言说,村看村,户看户,群众看的是党支部。作为一个村的领导核心,村委班子是全村人民的领头雁,能不能不负众望、脚踏实地干出点事来,关键要看有没有一个团结奋进的班子。所以,我们要始终把“和”字放在首位,就是要注重在支部班子中营造一种和谐的氛围,在和谐中增进团结,增强班子的凝聚力和战斗力。

要在“三送”工作中树立干部良好形象;要在为民排忧解难中维护社会稳定;要在深入群众中切实转变干部作风。

3、突出一个“先”字,打造一支充满活力的党员队伍。党员干部工作中要从“先”上着眼,要在思想上先于他人,创新上新先,行动上先上,从而带动在工作上先进。要做到这一点,广大党员干部更加要加强学习,务实作风,从而实现发展大跨越。

同志们,过去的一年,我们收获艰辛和喜悦,展望未来,我们充满必胜的信心。20xx年,困难与优势同在,机遇与挑战并存,要实现新一轮大发展,任务非常艰巨,我们必须更加精诚团结,负重奋进。站在新起点、适应新形势、再攀新高峰,为实现“四镇”目标而努力奋斗!

乡镇党委书记在全年工作会上的讲话范文

各位领导、姐妹们:

大家好!

农村妇女是农村经济和社会发展的一支重要力量,已成为发展农业生产、振兴农业经济的主力军。近年来,我县广大农村妇女积极转变思想观念,不断提高自身素质,涌现了一大批创新能力强、成果显著、带动妇女科技致富、勇闯市场的农村妇女人才,为我县农村的经济社会发展做出了积极贡献,但是随着我县农业和农村经济发展进入了新阶段,新的形势又给农村经济发展,给农村妇女致富增收带来了新的问题。

第一,农业发展面临的形势发生了重要变化,包括:农产品供求关系发生了变化,由过去供不应求向供求平衡、供过于求转变,由卖方市场向买方市场转变;消费者需求发生了变化,由过去简单量的需求向追求营养、保健、绿色无公害转变。同时,随着农产品供求关系的变化,农业的发展由于更多地受到市场影响,这一阶段又出现了农产品卖难、价格下跌、农民收入增长缓慢等新问题。形成这种局面的原因,主要是我们的农业结构还不合理,粮食等传统产业仍占主导地位,高效特色产业规模小,农产品质量低劣,龙头企业少,农产品加工业落后,农业产业化水平较低。适应这些新变化,解决这些新问题,最根本的出路就是对农业和农村经济结构实行战略性调整,大力发展畜牧、林果、蔬菜等优质高效农业,积极发展农产品加工业,培育壮大龙头企业,延长产业链条,才能短期内较快的增加农民收入。

第二,我国加入世界贸易组织后,农民增收的难度加大的势头已经开始显现。入世使我们传统的粮棉等优势农产品变为劣势产品,而我们大多数农户仍在经营这些产品;蔬菜、果品、畜产品等劳动密集型农产品,虽具有一定的发展优势,但由于质量、卫生安全水平不高,规模较小,市场开拓能力不强,出口受阻,难以挤进国际市场,短期内潜在的优势也难以变成现实的优势。而生态农业在解决当前及今后长远的我国面临的食品数量安全问题、质量安全问题及食品可持续生态能力安全问题等方面将发挥着重要的和不可替代的作用。这也要求我们必须对入世带来的机遇和冲击有正确的认识,推进标准化无公害生产,更加注重品种质量的提高,尽快与国际接轨,才能增强抗冲击能力。

第三,长期以来我国农村形成的一家一户自主经营的格局,抗御市场和自然双重风险的能力还比较脆弱。由于组织化程度较低,再加上部分农民科技文化素质还不高,使不少农民信息闭塞、观念落后,对市场变化盲然不知,如何应对、如何调整更是束手无策,不敢尝试、不会调整的问题相当普遍。要求我们必须首先从敢闯敢试的双学双比“女能手”、科技致富“女状元”中培育出一批典型、一批带头人,发挥示范带动作用,进而带动更多的姐妹们。

根据县人民政府关于进一步扶持农业产业化经营的若干意见》(善政发〔〕号),明确提出的“要发展高效生态农业,推进优势农产品规模化经营”,今天我们县妇联联合县农经局举办全县高效生态农业推介会,请来县农经局、经作站、林业站、畜牧兽医站、水产技术推广站的资深专家们为大家做项目推介和咨询,一方面是为了积极响应县府号召,大力推进高效生态农业在农村妇女中的传播和应用,全面提升农业产业化经营水平,增强农业的市场竞争力;另一方面也是为了进一步深化我县“双学双比”活动,为农村妇女调整产业结构搭建信息和技术的平台。

参加今天推介会的既有受各级表彰的“双学双比”女能手,也有妇女龙头企业的创业者,还有带领妇女致富的科技带头人,这次的推介会,给大家安排了丰富的内容,既有专家推介,又有现场咨询,对我们这些来自第一线的女能手来说,是一个很好的再学习、再提高的机会。姐妹们摆脱家务拖累,放下手中一切事务前来学习,非常难得,希望姐妹们一定要珍惜这次学习机会,认真学、认真听、认真看、认真记,真正把先进的技术、科学的方法、宝贵的经验学到手,并把学到的知识积极运用到实际中去,建基地、办企业,在建设高效生态农业中争当排头兵,为推进全县高效生态农业发展再立新功,做名符其实的科技致富带头人。同时,还要把这次推介会与“双学双比”活动有机结合起来,把“双学双比”进一步深化,真正收到预期的效果,促进“双学双比”活动水平的不断提高。

乡镇党委书记在全年工作会上的讲话范文

同志们,父老乡亲们:

鲜艳的党旗赋以七月壮丽的色彩,火红的盛夏燃烧满怀澎湃的激情。正值全党上下深入开展“创先争优”活动和全区深入开展“解放思想,提振精神,加快发展,做人民好公仆”学习教育活动之际,我们在这里隆重聚会,共同庆祝中国共产党90周年华诞。用我们火热的激情唱响红色旋律,为党献上一份特殊的生日礼物!

今年以来,全镇广大干部群众紧紧围绕“生态立镇、旅游强镇、花木富镇、和谐稳镇”的发展战略,团结拼搏,真抓实干,积极实施“农旅一体”,着力推进城乡一体发展,努力把建成主城休闲避暑胜地、重庆花木生产基地和城乡一体发展示范镇。上半年,全镇各项经济指标稳步增长,超额完成序时进度,实现了开门红。借此机会,我代表镇党委、政府向奋斗在全镇各条战线上的干部群众致以崇高的敬意和最诚挚的问候!

红色经典歌曲真实、生动、感人,反映了中国共产党领导中国人民波澜壮阔的革命、建设和改革历程。红歌,在战争年代犹如铜墙铁壁,给人以力量和勇气;在和平年代势如冲锋号角,给人以激励和鼓舞!红色的旋律,镌刻着中国共产党艰辛的历程;红色的主题,催生着祖国90年沧海变迁的力量。

今天,我们满怀深情,用歌声赞美我们党90年的伟大成就。希望各参赛队以饱满的热情,唱响社会主义的主旋律,唱出我们xx人敢为人先、争创一流的精神面貌,唱出我们xx人对党和社会主义祖国无限热爱的真挚感情。

我相信,通过今天的红歌比赛,一定能凝聚人心、鼓舞士气,在全镇营造昂扬向上、同心同德、创先争优、共谋发展的良好氛围,从而推动我镇经济社会又好又快发展!

最后,希望各参赛队赛出风格、赛出水平、赛出成绩!预祝今天的活动圆满成功!

谢谢大家!

乡镇党委书记在全年工作会上的讲话范文

同志们、朋友们:

今天,我们在这里隆重举行镇等七个新行政村的成立大会。这是全镇人民的一件喜事,是发展史上的一件大事。谨此,我代表镇党委、镇政府向关心、支持镇行政村区划调整工作的区委组织部、区民政局、区农林局和区农办等有关部门致以诚挚的谢意。向出席成立大会的区委陈书记等领导和在座各位表示衷心感谢!

镇行政村区划调整是贯彻落实党的xx大精神和实践“三个代表”重要思想的具体体现,是贯彻落实区农村工作会议精神的重要举措。自区委常委会讨论确定,以、两镇为行政村区划调整工作的试点以来,在区工作组成员指导下,在全镇各级干部群众的共同努力下,按照镇党委的统一部署和具体要求,积极稳妥、扎实有效地推进镇行政村区划调整的各项工作,依法组织了个村的村民(社员)代表大会,通过了合并方案:和合并为“”村;和合并为“”村和合并为“”村;和合并为“”村;吴庄、和并为“”村;和合并为“”村;翁、和陈合并为“”村。同时完成了新行政村的村务、财务领导小组的设置和人员编制,在行政村区划调整中,我们坚持讲政治、讲大局、讲团结、讲稳定,始终与镇党委保持高度一致,确保了行政村区划调整各项工作的顺利实施。尤其是村干部能统一思想,摆正位置,不折不扣地完成任务,在关键时刻体现了我们过硬的干部素质、过强的工作能力。下面我就前阶段行政村区划调整谈三点体会:

一是扎实奠定了区域经济发展基础。镇党委实施行政村区划调整根本的立足点在于“推进区域经济全面、持续、可协调发展”。涉及到的每一组行政村撤并,都以促进经济社会更好更快发展和提高人民生活质量为前提,综合考虑了现有行政村的地理位置、产业布局、发展水平、人口规模等因素。象近郊的礼嘉桥和村的合并定位于下步推进股份制改造和新村建设的角度,机场控制区的任家和共乐村的合并主要考虑到物流园区的规划建设实施需要,撤并后片的个新行政村,都能和工业园区的开发结合起来,主要依托、路等几条主干道,建成新的行政村中心,谋求新的发展空间。象由、合并的村,是我镇经济最不发达的村,经镇党委研究,计划投资万建造古中公路通至该村,从而使其成为我镇最具有活力和发展前景的行政村之列。

二是切实加强了农村基层组织建设。对于村级组织建设来说,区划调整是一次机遇。行政村的撤并也可以理解为一种清退机制,况且力度在一定程度上大于基层组织换届,镇党委将充分整合资源,对合并前各村的干部梯队建设进行优势互补,通过竞争比较,搭建更加强的村级班子。行政村区划调整也是一种竞争机制,在这次区划调整中涌现出了一些工作过硬、组织观念强的村干部,积极主动,配合密切,镇党委将考虑在全镇范围内实施干部调配,为优秀的村干部提供更好的发展环境。同时,明确将农村指导员的阶段性工作放到指导村级事务上,尤其是新合并的行政村,要求农村指导员在处理好本职工作的基础上,集中精力和时间驻村开展工作。

三是成功考验了镇村两级干部队伍。在月日召开党政联席会议以后,党政班子一帮人的精力统一集中到行政村区划调整这项工作,每天至少召集一次党政联席会议专题讨论该项工作,带头形成“齐心”的工作局面。为广泛征求群众意见,多方面、多渠道听取群众的建议,镇村两级组织了各类座谈会,工作人员按照职责分工,围绕工作目标,心往一起想,劲往一处使,形成了合力。区划调整工作的主要任务是要做好、做通群众的思想工作,必须通过面对面的座谈交流来分析利弊、解释政策,所以座谈的工作量很大,为此,提出了力争该座谈的对象“一个都不能少”的原则,党委书记负责座谈村支部书记,工作人员分工、分批逐一座谈,细致地分析区划调整的利弊,让群众自己去排最合理的方案,再从长远发展、区域规划上进行引导,确保了在座谈的阶段就达成了群众方案和党委意图的统一。应当说,在区工作组成员的指导下,对于行政村区划调整工作这项考验,镇村两级干部交出了一份比较满意的答卷。

今天我们在这里召开动员大会,标志着新的行政村正式成立,但不代表我们行政村区划调整的工作结束了,下步还有很长一段时间的完善提高阶段,还有很艰巨的工作任务。尤其是集体资产的处置问题,政策性强,业务度高,要做到合法、合情、合理,就要求我们继续保持上阶段的良好工作状态,求真务实,做好工作。我在这里提六点要求:

一是确保稳定。行政区划调整涉及方方面面,会遇到许多新情况、新问题。全镇广大干部群众要讲政治、讲大局、讲稳定,与镇党委保持高度一致;要切实加强对区划调整工作的领导,深入细致地做好干部群众的思想工作,高度统一思想,胸怀大局,坚持稳定压倒一切,立足于抓好当前的各项工作。

尽快实现平稳过渡。要重点做好对原先的遗留问题的办理,不给新村带来历史包袱。同时,要作好记录,办好移交登记,确保移交手续的合法化。

三是加快融合。新村建成后能不能形成竞争力和凝聚力,班子的团结融合是第一位的。要在思想上及时转变角色,不能老停留在“我原来是什么职务”上,部分同志有可能原来负责村务的,现在负责社务了,就对新的村务工作人员指手划脚,说三道四,而不是提出合理化建议,存在心理疙瘩。新的领导班子一定要坚持用“三个代表”重要思想武装头脑,解决好权力观、地位观和利益观,真抓实干,坚定不移地当好新行政村经济发展的推动者和实践者。

四是出台规划。就新行政村的村级经济发展,要结合全镇的发展规划,结合两大工业园区的发展规划,明确新行政村在全镇的定位和区域经济的长远发展方向,发挥我们近郊乡镇的地理位置优势,把握工业园区落户的契机,从谋求新发展的角度,制订长远规划。

五是建章立制。通过规范村级各类事务,健全各项制度,使新行政村各项工作逐步走上正轨,把原先一些好的做法形成制度,把一些不良的作风彻底屏弃,既然是新行政村,就要把该规范的都规范起来,该健全的都健全起来。

六是兴办实事。镇党委下步将着手办几件群众看得到、摸得着的“民心”工程。各行政村要根据各自的实际情况和经济承受能力,对于合并前,存在福利差距的村,经济条件允许的话,低的向高的逐步靠拢。具有交通优势的村,可以通过办公驻地的新建,来逐步形成新村中心,带动新村建设、公共服务设施改善等工作。

乡镇党委书记在全年工作会上的讲话范文

同志们:

根据“保持党的纯洁性、迎接党的”主题教育实践活动的要求,在建党91周年来临之际,今天我在这里,给全体乡干部、乡直各支部书记和村两委干部,就“如何保持党的纯洁性”上一次党课。

在94年波澜壮阔的革命、建设和改革实践中,我们党始终代表着中国先进生产力的发展要求、先进文化的前进方向、最广大人民的根本利益,在实现中华民族伟大复兴的道路上取得了一个又一个胜利,创造了彪炳千秋的功绩。党的xx大以来,以为的新一届中央领导集体,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,立党为公,执政为民,高瞻远瞩,统揽全局,提出坚持以人为本,树立和落实科学发展观,坚持把改革的力度、发展的速度和社会的承受度有机结合起来,部署实施了一系列重大举措,使我国经济社会蓬勃发展,国际地位空前提高。历史和现实雄辩地证明,中国共产党不愧为伟大、光荣、正确的马克思主义政党,不愧为中国工人阶级的先锋队、中国人民和中华民族的先锋队,不愧为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。坚持中国共产党的领导是历史的选择、人民的选择,在今后的改革开放和现代化建设中,只有在中国共产党的坚强领导下,中国这艘巨轮,才能乘风破浪,不断从胜利走向新的胜利。

近年来,在上级党委的正确领导下,乡党委坚持以党的精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,带领全乡党员干部群众解放思想、开拓创新、抢抓机遇,干事创业,取得了优异的成绩,全乡经济和各项社会事业持续、快速、健康发展,综合实力明显增强。20xx年,我乡完成全社会固定资产投入2.4亿元,实现生产总值9225万元。实现财政收入238.9万元,占任务的128%,农民人均纯收入5918元,增长20.5%。完成招商引资1.26亿元,占任务的105.6%;全面完成了县委、县政府下达的目标任务。

成绩的取得来之不易,说明乡党委、乡属各基层党组织和党员队伍是有凝聚力和战斗力的。我们要时刻牢记党的根本宗旨和自己肩负的光荣使命,忠实践行科学发展观,努力推进全乡各项工作再上新水平。借此机会,我想就保持党的纯洁性和做好今年党的建设工作讲以下三点意见:

一、大力保持和发展新形势下党的纯洁性。

保持党的纯洁性是我们党的优良传统,在革命、建设、改革各个历史时期,始终把保持纯洁性作为党的建设的根本问题和重要目标。进入新世纪新阶段,在外部环境复杂多变、市场经济日益完善、改革开放深入推进的形势下,党的执政面临着重大考验;在精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败的危险更加凸显的情况下,加强和改进党的建设面临着重大挑战。我们要经受“四种考验”、化解“四种危险”,最根本的就是要加强党的建设,切实增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,始终保持党的纯洁性和先进性。全乡各级党组织和广大党员一定要从战略和全局的高度,从应对新形势下党面临的风险和挑战出发,充分认识保持党的纯洁性的重大意义,切实增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识,始终保持党的纯洁性,不断开创全面建设小康社会新局面。

1、要以坚定理想信念为核心,大力保持党员、干部思想纯洁。认真学习中国特色社会主义理论体系,切实增强政治敏锐性和政治鉴别力,始终与党中央保持高度一致。把树立远大理想与履行岗位职责结合起来,把人生追求和价值目标融入祖国富强、民族振兴、人民幸福的奋斗之中,立足本职岗位,争创一流业绩。

2、要以坚持质量标准为关键,大力保持党员、干部队伍纯洁。把好入口关,严格掌握标准和程序,真正把社会各领域、各阶层的先进分子吸收到党组织中。把好管理关,建立健全教育管理机制,做到哪里有党员哪里就有党的组织、哪里就有健全的组织生活。把好出口关,建立健全党员党性定期分析制度,探索科学的干部考评机制和退出机制。把好选拔关,树立靠实干说话、凭实绩选人的导向,真正把那些政治坚定、思想解放、勇于担当、甘于奉献、埋头苦干的干部选拔上来。

3、要以密切联系群众为根本,大力保持党员、干部作风纯洁。把站稳群众立场作为保持纯洁性的“总阀门”,在思想上把群众当主人,在感情上把群众当亲人,在工作上做群众的公仆,向人民负责,对人民忠诚,为人民谋利。把坚持群众路线作为保持纯洁性的“指南针”,扎实开展“领导干部大接访”活动,不断巩固“书记带头大走访”活动成果,进一步深入基层察民意,加强沟通听民声,公道办事聚民心。把保障改善民生作为保持纯洁性的“度量衡”,深入推进民生工程,大力实施居民收入倍增规划,坚决打好新一轮扶贫开发攻坚战。把维护群众利益作为检验纯洁性的“试金石”,努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。

4、要以强化纪律监督为保障,大力保持党员、干部清正廉洁。加强党内监督,着力抓好普通党员对党员干部的监督、党员干部对领导干部和领导班子的监督、领导班子成员对第一把手的监督和领导班子内部监督。推进党务公开,让党员、群众全面了解和有序参与党内事务。加强制度建设,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。严明党的纪律,切实做到纪律面前人人平等。广大党员干部要认真执行廉洁自律各项规定,各级领导干部特别是主要领导干部要切实抓好职责范围内的反腐倡廉工作。

二、党的干部要做全社会思想道德的模范。

1、党的干部要做追求社会进步的模范。中国特色社会主义是实现国家富强、民族复兴的唯一正确道路。当代中国共产党人追求社会进步,就要自觉地为中国特色社会主义事业努力奋斗。党的干部要坚定中国特色社会主义理想信念,牢固树立科学发展观,积极追求先进生产力的发展,积极追求先进文化的进步,积极追求中国人民根本利益的实现。

2、党的干部要做为人民服务的模范。全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨,也是中国共产党的执政之道。党的干部亲民、爱民、为民,是推动形成相互关爱、助人为乐良好社会风气的关键。要建立干部直接联系群众的制度。我们要牢固树立马克思主义群众观,自觉与人民群众打成一片,对群众的酸甜苦辣、安危冷暖感同身受,尽心竭力为群众排忧解难,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

3、党的干部要做甘于奉献的模范。中国共产党除了人民的利益,没有自身的特殊利益。为了党和人民的事业不计名利、甘于奉献,是党的干部应有的价值追求。实践说明,党的干部只有追求奉献而不是索取,才能立信于人、立功于民、立德于世。市场经济承认个人利益、等价交换,但党的干部为党和人民工作不能搞等价交换,不能向党斤斤计较职务、斤斤计较待遇、斤斤计较名利。只有那些为国家和人民作出奉献,赢得国家承认和人民赞扬的人,才能体会到真正的人生价值和精神幸福。

4、党的干部要做艰苦奋斗的模范。艰苦奋斗是我们党的传家宝。提倡艰苦创业精神,有助于克服腐败现象。实行扩大内需的政策,并不是鼓励奢侈浪费,特别是不能成为干部随意消费公款的理由。在物质享受上,党的干部要有“先天下之忧而忧、后天下之乐而乐”的情怀。指出,大力弘扬艰苦奋斗精神,关键是领导干部要以身作则、率先垂范。党的干部要增强忧患意识,坚决抵制拜金主义、享乐主义,以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻,始终保持顽强拼搏、艰苦创业的革命精神,始终保持克勤克俭、艰苦朴素的优良作风。

5、党的干部要做清正廉洁的模范。共产党的干部是人民公仆,要严格自律、清廉从政。当干部就不能想发财。今年再次告诫党员干部,要严格执行廉洁自律各项规定,经常对照这些规定进行自查,凡是规定不准做的事绝对不能做,在任何情况下都稳得住心神、管得住行为、守得住清白。我们要见贤思齐、警钟长鸣,自重、自省、自警、自励,筑牢拒腐防变的思想道德防线。

6、党的干部要做学习创新的模范。改革创新是时代精神的核心,是一个国家、一个地区发展进步的不竭动力。我国正处于全面建设小康社会的关键时期,深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚阶段,只有坚持改革创新不动摇、不懈怠,才能克服面临的瓶颈制约和各种困难,走出一条依靠科学发展实现社会主义现代化的新路。改革创新有风险,不改革创新党就会有危险;改革创新不可能尽善尽美,但不改革创新就找不到出路;改革创新者会遇到困难和挫折,但党的干部要敢于担当,解放思想、知难而进,用改革创新的思路和办法破解前进道路上的各种难题。党的干部要做学习的表率,不断开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟,带动全社会形成热爱学习、勇于创新之风。

三、围绕中心抓党建,不断促进经济社会事业又好又快发展。

今年是基层组织建设年,也是我乡深入开展创先争优活动、加快建设富裕文明和谐生态新兴隆的关键年。今年的党建工作要紧扣县委“秀美旌德推进年”主题和乡党委“全面建设实力兴隆、秀美兴隆、幸福兴隆”的工作目标,围绕学习实践科学发展观和创先争优活动这条主线,突出服务发展第一要务这个主题,着力在解放思想、增强活力、夯实基础、优质服务和纪律保障等方面实现突破,为科学发展、又好又快发展提供坚强的政治保证。

(一)围绕团结动员鼓劲,解放思想促发展。思想教育,是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节。因此,党建工作要高度重视思想文化宣传,要牢固树立政治意识、大局意识、发展意识,在解放思想、理论武装上下功夫,在统一思想、坚定信心上下真力,在创新方法、寻求载体上使真劲,多鼓发展之劲、多聚发展之力、多干发展之事,把思想和舆论导向聚焦到加快发展上来,努力把解放思想与统一思想结合起来,把增强忧患意识与坚定信心结合起来,把全乡干部群众的思想和行动统一到乡党委的决策部署上来。特别是要以创先争优活动为契机,通过学习教育,破除小富即安、小进则满的保守思想;破除怕风险求保险、无所作为的消极思想;破除等靠要的惰性思想;破除固步自封、自以为是的封闭思想;破除部门保护主义、管卡压的本位思想。实现思想解放有新突破,干事创业有新气象,进一步激发广大党员干部以饱满的创业热情和良好的精神状态,共同投身到秀美兴隆建设中来。

(二)围绕激发队伍活力,导向引领促发展。做好各项工作,关键在党,根本在人。要大力实施党员质量提升工程和选优训强带头人工程,建设一支充满活力的干部队伍是今年党建工作的一项十分重要的任务。要按照德才兼备的目标要求,选好配强基层党组织领导班子,以增强干部队伍的活力为重点,扎实抓好班子建设、队伍建设。要严格对干部履职行为进行监督,着力解决干部不作为和慢作为的问题。围绕“特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律”,认真落实县委《关于加强科级领导班子建设的意见》等若干制度,注意在应对困难危机、完成重大任务、解决复杂矛盾中考察识别干部,大胆提拔重用自觉做到“四个特别”、工作实绩突出的干部,格外关注坚持科学发展、埋头苦干、攻坚破难的干部,努力在干部队伍中营造想干事、敢干事、能干成事的浓厚氛围。进一步完善体现科学发展观要求的干部考核评价体系,充分发挥考核导向作用。

(三)围绕夯实基层基础,提升能力促发展。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,必须把党的基层组织建设作为固本强基的战略任务,要大力实施典型标杆引领工程、城乡结对共建工程和基层党建保障工程。创建基层党建工作示范点,抓好村级组织活动场所规范化、标准化建设,充分发挥活动场所“五大中心”作用。把加强基层组织、增强班子活力、提高党员素质作为结对共建工作的重中之重,进一步明确共建任务,制定具体共建措施,帮助结对村理清发展思路、完善发展规划、落实发展措施,扶持有条件的村兴办集体经济项目。全面落实基层党建工作责任制,坚持基层党组织书记抓基层党建工作“双向述职评议”制度,加强对贫困党员的关怀帮扶。建立基层组织建设经费投入机制。以创先争优活动为契机全面夯实基层组织基础,按照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的要求,把保增长、保民生、保稳定作为学习实践活动的最大实践,从思想上和行动上切实解决好“为谁发展”、“靠谁发展”、“怎样发展”等一系列重大问题,切实提高解决问题的能力、为民服务的能力、维护稳定的能力,以活动的新成效推动全乡经济社会的快发展和大发展。不断拓展民主渠道,创新民主形式,丰富民主内容,扎实有效地推进党内民主建设。着力夯实促进科学发展基础,全面提升基层组织引领科学发展的水平,在提升基层党组织的战斗力上实现新突破。

(四)以深化作风建设年为契机,凝心聚力谋发展。要积极开展“深化作风建设年”活动,下大力气整治办事不用心、工作不主动、服务不到位、精神状态不振、形象态度不端正等不良作风,围绕干部提神、工作提效、发展提速,实现真抓实干,在精神状态上要有新突破;提升效能,在改善服务环境上要有新突破;加强学习,在提高干部素质上要有新突破;严肃纪律,在优化党风政风上要有新突破;服务一线,在加快项目推进上要有新突破。要把深化作风建设活动开展成为服务群众,推动兴隆又好又快发展的民心工程、优质工程。

同志们,让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,进一步解放思想,振奋精神,开拓进取,勤奋工作,不断开创兴隆乡各项工作新局面,以优异的成绩迎接中国共产党第十八次全国代表大会胜利召开。

书记在全乡农村工作会上的讲话

各位领导、同志们:

大家好!20xx年是开局之年,我村在乡党委政府的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,认真学习贯彻党的xx大、xx届六中全会精神,紧紧围绕建设社会主义新农村,构建和谐社会,坚持科学发展,改善民生。按照乡党委政府提出的工作目标、任务,结合我村实际,找准经济增长点和工作着力点,谋划长远,从基础设施建设,村容村貌整治,农民增收等到方面入手,加快发展步伐,促进了我村各项事业全面发展。

一、公路建设全面启动。新一届党委、政府对马迹村公路建设十分重视。书记、乡长带领党政领导亲自到莆田、福州、厦门、泉州等地,发动乡贤进行捐资,使我们增强了信心和决心,凝聚了合力,带动部分村民踊跃捐资,取得了初步成效。在去年的11月份大帽寨格至马迹村公路拓宽及裁弯取直全面竣工,初步消除了因弯度大,视线差存在的交通安全隐患。

二、村容村貌有新改观,以建设社会主义新农村为抓手,严格执行家园清洁的规章制度,合理利用一事一议的补贴、资金,自己制模建造了10多个垃圾池,引导群众自觉清理房前屋后,改善农村环境卫生,在家园清洁考核中取得了好成绩。

三、社会事业有新的发展。

1、社会事业是为确保安全团结,维护社会安全,促进社会发展,全面推行新型农村合作医疗制度,参保率达到98%。

2、积极响应上级征兵命令,按时完成上级交给的征兵任务。

3、全面落实计生目标责任制,加强计生国策宣传力度,“两查”到位率有所提高,提高计划生育工作水平。

4、党建工作上新台阶,村支部认真按照党建工作责任状要求,健全党组织的工作制度和工作机制。去年吸收了2名新党员,给支部党组织注入了新鲜的血液,增加了战斗力。

过去的一年,我们取得了点滴成绩,这些都离不开乡党委、政府的正确领导,离不开全村群众的大力支持。在新的一年里,我们要紧紧围绕在乡党委政府的领导下,自加压力,奋力拼搏,向其他先进村和单位学习。我村准备要做以下几项工作:

一、硬化铺设大帽寨格至马迹村3公里水泥路面,计划铺路面5.5米,投资额约200万元,要继续发动村民捐资,做细群众的思想,取得他们的理解和支持,要积极向上级有关部门争取资金。

二、做好植树造林。在全村山里进行一次全面普查摸清,对那些尚未种植树木,要全面种植,绝不留死角。

三、要响应乡党委、政府发展芳香产业的工作思路,村干部要带头率先种植芳樟等名贵树种100亩。

四、要继续做好土地增减工作,增加村财收入及村容村貌整治工作。

同志们要完成这些工作,任重而道远,相信有乡党委、政府的正确领导和大力支持,在全村群众的共同努力下,我们的目标一定能够实现。

谢谢大家!

书记在党建工作会上讲话

同志们:

今天,我们在集团召开基层党建“20100”亮点工程现场会,这既是一个经验交流会,也是一个鼓劲加压会。主要任务就是贯彻落实中央和省委、市委关于开展党的基层组织建设年活动的有关要求,对全区实施基层党建“20100”亮点工程工作情况进行研究和部署,对下一步工作进行再动员再落实。刚才,我们参观了集团党建工作的现场,观看了集团党建专题电视片,并听取了集团党建经验介绍。通过刚才的参观和听取集团的党建经验介绍,我们可以深深地领悟到,党的基层组织建设在推动经济社会发展中正在发挥着巨大作用。

集团是洪城商圈市场中的“领头雁”,是我区、我市乃至我省商贸企业中的一艘“巨舰”。多年来,集团在搏击商海的大潮中,能够始终坚持以党的建设为统领,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,做到了“党旗在企业飘扬,党徽在商海闪光”。集团的“三亮”工程也走向了全国,得到中组部的充分肯定。今天我们在集团召开现场会,学习集团的党建经验,对推动全区各部门、各单位进一步抓好基层组织建设年的活动,推进我区“20100”工程,把区基层党组织建设做得有声有色,具有重要的借鉴和推动作用。

前不久,我区基层党建“20100”工程有关文件已通过区委会研究通过,并下发给各部门、各单位执行。现在,我们的主要任务就是要按照文件的精神,根据基层组织建设年的要求,全力以赴、全力推进“20100”工程的实施,务必使“20100”工程能够取得成效,特别是要以基层党建“20100”亮点工程为抓手,抓出一批像集团这样的亮点。

区基层党建“20100”亮点工程的实施,目的就是要通过全区上下的努力,在比较快的时间内在全区范围内打造区级层面党建示范点20个和基层党(工)委层面的党建示范点100个,形成基层党建示范效应,全面提升我区基层党建工作的整体水平。之所以要在比较快的时间内推进“20100”工程实施,一是因为今年是基层组织建设年,现在已经6月份,时间过半;二是创先争优活动到下半年即将结束,基层组织建设年活动和“20100”工程推进活动,都是我区创先争优活动的组成部分。今天的现场会,就是要学习研究和部署推进“20100”工程,就是要推进党的建设这一新的伟大工程。

党的建设怎么抓,需要大家花时间认真探索研究。我们的各项工作,必须坚持中国共产党的领导,特别是党的建设更是如此。因此,我们在推进“20100”工程中就要始终抓住“党”这个核心,通过“添党味”,来推进基层党组织建设。具体来说,就是要从“五个方面”来“添党味”:

一是要飘党旗。党旗要飘起来,特别要在打造增长极中飘扬起来。昨天下午我们开了区委会(扩大)会,主题是打造增长极,建设新。在省、市全力为打造核心增长极的前提下,我们各项工作必须顺应增长极的打造,我们的党旗要在打造增长极中飘扬。

二是要闪党徽。党徽要闪耀,特别是要在建设新中闪光。下一阶段,各部门、各单位基层党组织要用党费争取给每个党员的办公桌上添置一面党旗,给每个党员要发一个党徽,让每个党员时时刻刻都能增强光荣感、自豪感和责任感。

三是要上党课。从现在开始,各基层党组织要给党员上好形式多种多样的党课,以加强理想信念教育。上次市委中心组学习,重上井冈山,重走小平小道,在井冈山向革命烈士敬献花篮,市领导和我们一起重温入党誓词;去年,我区在萍乡秋收起义广场和韶山毛主席铜像前也举行了敬献花篮,重温入党誓词活动,通过这些活动,大家都深受教育。

四是要增党色。从基层党组织来讲,就是加强基层党组织制度化、规范化、科学化的建设。各级党组织必须严格按照中央和上级党组织的要求,按照党章的规定,始终不渝坚持“三会一课”制度。要积极研究和探索各基层党组织和广大共产党员,如何为党的建设添光彩,如何充分发挥党组织和党员作用的思路和举措。

五是要守党纪。全区各级党组织要教育每一位共产党员都必须严格遵守党纪条规,必须守好纪律。

我们打造“20100”亮点工程,不仅要从以上“五个方面”来增添党的味道,还要开展好以下“五大行动”,具体就是:

一、强堡垒,开展基层组织建设“百日攻坚”行动,做到“一个支部一个特色”

党的建设,目标就是把党组织特别是把基层党组织的战斗堡垒作用充分发挥出来。“百日攻坚”行动从本月20日算起,利用7、8、9三个月时间,到9月下旬,力争用100天时间完成“百日攻坚”,使“20100”工程取得突破性进展,用实际行动向国庆献礼,向党的献礼。“百日攻坚”的内容请同志们认真学习区委下发的关于“20100”工程的文件,明确工作目标、指导思想、工作任务和具体要求。我们要重点围绕“20100”工程示范项目重点攻坚,以点带面,全线推进。基层党建要和经济工作结合起来,要围绕中心抓党建,抓好党建促经济。要在理清思路的基础上做好规划,通过硬件建设和软件升级,推动基层党组织建设成为战斗堡垒。

二、强班子,开展基层组织书记“领头雁”行动,做到“一个班长一个形象”

推动“20100”工程的实施,要坚持主要领导亲自抓,要强化领导干部队伍特别是党(总)支部书记队伍建设。只有抓住基层党组织的书记,才能使党的建设各项工作落到实处,才能使“20100”工程顺利推进,才能使百日攻坚落到实处。基层党组织书记要充分发挥“领头雁”作用,不仅体现在作为党组织的主要负责人,还体现在抓好各项工作的落实上,不仅要在人品、官品和言行举止上做出表率,还要在工作上、在添党味上、在指挥上、在落实上、在模范遵守党的纪律等各方面都要作出表率。只有基层党组织书记作出表率,才能够用自己的实际行动在各方面起到模范带头作用。“火车跑得快,全靠车头带”,一个基层党组织是否有凝聚力、战斗力,关键在基层党组织书记。所以希望在座的各位,作为一个班长,我们要发挥“领头雁”作用,带头做好示范,树立起自己的良好形象。

三、强队伍,开展基层组织党员“先锋模范岗”行动,做到“一个党员一面旗帜”

区有500多个基层组织,12000多名共产党员,每一个党组织和党员都是一面飘扬在“打造增长极,建设新”过程中的鲜艳旗帜。在轨道交通1号线房屋征收工作中,我区实施“十五个一”工程,其中很重要的一个工程就是区委组织部牵头的先锋模范岗。通过设立“先锋模范岗”,我区广大党员在轨道交通1号线房屋征收中冲锋陷阵,率先垂范。昨天上午,我区召开了“民情家访”经验交流推进会,在多年的群众工作实践中,我们摸索出了群众工作“恋爱”论,全区广大党员心怀对群众的真情,辛付对群众的真情,最后信赢了群众的真情。在“11.24”火灾善后处置工作中,在多个房屋征收战场中,在城市管理、社区建设、社区服务、信访稳定等各个领域,我区都涌现出了一批为群众真情服务的共产党员和优秀干部典范。这些典范充分体现了作为一名党员、一名党员领导干部的先锋模范作用。在“20100”工程实施的过程中,各级党组织要充分培养典型、挖掘典型、弘扬典型,通过设立“先锋模范岗”,以点带面,典型引路,进一步发挥共产党员的先锋模范作用,真正使每一位共产党员都成为一面“旗帜”。

四、强基础,开展基层组织活力“信赢真情”行动,做到“一个群众一面镜子”

全区广大党员要发挥先锋模范带头作用,践行群众工作“恋爱”论,树立在群众心目中的良好形象,增强党组织的凝聚力,关键就是要强化基础,让基层组织的活力涌现出来。群众是基础,是党的建设和各项工作的源泉与活力。党和人民群众的关系就是鱼水关系。党的建设实践告诉我们,群众工作是我们做好各项工作的基础和前提,密切联系群众是我们党的最大优势,脱离群众是我们党的最大危险。群众是基础,是我们的衣食父母,更是我们赖以生存的天地和土壤。群众是我们的亲人,更是我们的家人,是我们的爱人,这就是群众工作“恋爱”论的体现。因此,我们的出发点和落脚点就是要围绕如何践行全心全意为人民服务这个宗旨来推进党的建设各项工作。检验这一工作成效的考官是什么?就是人民群众。群众就是我们的镜子,我们的形象好不好,工作的成效怎么样,都可以在人民群众这面镜子中反映出来。我们必须以群众工作法指导我区经济社会发展、社会稳定,特别是党的建设各项工作,通过学习运用群众工作“恋爱”论,心怀对群众的真情,辛付对群众的真情,最后才能够赢得群众的真情,才能使我们的基层党组织和每一个党员在人民群众心目中的位置得到提高。

五、强保障,开展基层组织亮点“扩面提质”行动,做到“一个组织一股力量”

要完成这120个亮点工程,很重要的一点就是要推进我区基层党组织“扩面提质”和“提级升位”。随着经济社会发展和城市化进程的加快,党员的流动性越来越强,我们要根据党员流动性强这样一个特点,抓住党建工作的实际,对基层党组织的建设做好“扩面提质”。“扩面”指的是针对一些党员有流动变动的情况,可以按照党章规定适当扩大党组织,党员人数增加了的,可将原来的支部升级为总支,原来的总支根据规定升级为党委。要扩大党组织的影响,将支部建在项目上、建在企业中。具备建立基层党组织的地方,党组织要全覆盖。“提质”指的是在注重数量的基础上,关键还要提升党建的质量。我相信,每一个组织就是一股力量,我区500多个组织汇聚在一起就是我们建设的强大力量。

基层党组织建设“20100”工程推进过程中,保障很重要。推进基层组织建设,关键要提供好“四大保障”:一是组织保障,各级党组织要精心组织,抓好落实。二是领导保障,主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,党组织全体委员全面抓。三是力量保障,包括人、财、物保障。区财政已投入500万,各单位要自筹一点,向上级争取一点,让企业预算一点来加大经费保障。此外,我区还要探索派驻党建指导员试点工作,特别是向非公经济组织和新社会组织派遣指导员,加强力量,推动党建工作上新水平。四是监督保障。区纪委、区委组织部要加强对“20100”工程的实施情况、党的建设推进情况进行督察,加强指导,发现典型,通报工作,今后适时再召开现场会。

同志们,我相信通过今天的会议,通过大家回去后深入贯彻落实,我区今后一段时间内的基层党组织建设“20100”亮点工程打造,一定会涌现出新亮点,一定能够奋勇争先,取得成绩,为打造核心增长极,建设“经济强区、文化大区、幸福城区”奠定扎实的基层组织基础。

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党委书记在农村工作会上的讲话

农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展全局。在革命、建设、改革各个历史时期,我们党坚持把*基本原理同我国具体实际相结合,始终高度重视、认真对待、着力解决农业、农村、农民问题,成功开辟了新民主主义革命胜利道路和社会主义事业发展道路。

*年,党的*中全会作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策。我们党全面把握国内外发展大局,尊重农民首创精神,率先在农村发起改革,并以磅礴之势推向全国,领导人民谱写了改革发展的壮丽史诗。在波澜壮阔的改革开放进程中,我们党坚持以*、*、*和“*”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,解放思想、实事求是、与时俱进,不断推进农村改革发展,使我国农村发生了翻天覆地的巨大变化。废除人民公社,确立以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,全面放开农产品市场,取消农业税,对农民实行直接补贴,初步形成了适合我国国情和社会生产力发展要求的农村经济体制;粮食生产不断跃上新台阶,农产品供应日益丰富,农民收入大幅增加,扶贫开发成效显著,依靠自己力量稳定解决了十三亿人口吃饭问题;乡镇企业异军突起,小城镇蓬勃发展,农村市场兴旺繁荣,农村劳动力大规模转移就业,亿万农民工成为产业工人重要组成部分,中国特色工业化、城镇化、农业现代化加快推进,切实巩固了新时期工农联盟;农村社会主义民主政治建设和精神文明建设不断加强,社会事业加速发展,显著提高了广大农民思想道德素质、科学文化素质和健康素质;农村党的建设不断加强,以村党组织为核心的村级组织配套建设全面推进,有效夯实了党在农村的执政基础。农村改革发展的伟大实践,极大调动了亿万农民积极性,极大解放和发展了农村社会生产力,极大改善了广大农民物质文化生活。更为重要的是,农村改革发展的伟大实践,为建立和完善我国社会主义初级阶段基本经济制度和社会主义市场经济体制进行了创造性探索,为实现人民生活从温饱不足到总体*的历史性跨越、推进社会主义现代化作出了巨大贡献,为战胜各种困难和风险、保持社会大局稳定奠定了坚实基础,为成功开辟中国特色社会主义道路、形成中国特色社会主义理论体系积累了宝贵经验。

实践充分证明,只有坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作重中之重,坚持农业基础地位,坚持社会主义市场经济改革方向,坚持走中国特色农业现代化道路,坚持保障农民物质利益和民主权利,才能不断解放和发展农村社会生产力,推动农村经济社会全面发展。

当前,国际形势继续发生深刻变化,我国改革发展进入关键阶段。我们要抓住和用好重要战略机遇期,胜利实现全面建设*社会的宏伟目标,加快推进社会主义现代化,就要更加自觉地把继续解放思想落实到坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐上来,毫不动摇地推进农村改革发展。继续解放思想,必须结合农村改革发展这个伟大实践,大胆探索、勇于开拓,以新的理念和思路农村发展难题,为推动党的理论创新、实践创新提供不竭源泉。坚持改革开放,必须把握农村改革这个重点,在统筹城乡改革上取得重大突破,给农村发展注入新的动力,为整个经济社会发展增添新的活力。推动科学发展,必须加强农业发展这个基础,确保国家粮食安全和主要农产品有效供给,促进农业增产、农民增收、农村繁荣,为经济社会全面协调可持续发展提供有力支撑。促进社会和谐,必须抓住农村稳定这个大局,完善农村社会管理,促进社会公平正义,保证农民安居乐业,为实现国家长治久安打下坚实基础。

我国农村正在发生新的变革,我国农业参与国际合作和竞争正面临新的局面,推进农村改革发展具备许多有利条件,也面对不少困难和挑战,特别是城乡二元结构造成的深层次矛盾突出。农村经济体制尚不完善,农业生产经营组织化程度低,农产品市场体系、农业社会化服务体系、国家农业支持保护体系不健全,构建城乡经济社会发展一体化体制机制要求紧迫;农业发展方式依然粗放,农业基础设施和技术装备落后,耕地大量减少,人口资源环境约束增强,气候变化影响加剧,自然灾害频发,国际粮食供求矛盾突出,保障国家粮食安全和主要农产品供求平衡压力增大;农村社会事业和公共服务水平较低,区域发展和城乡居民收入差距扩大,改变农村落后面貌任务艰巨;农村社会利益格局深刻变化,一些地方农村基层组织软弱涣散,加强农村民主法制建设、基层组织建设、社会管理任务繁重。总之,农业基础仍然薄弱,最需要加强;农村发展仍然滞后,最需要扶持;农民增收仍然困难,最需要加快。我们必须居安思危、加倍努力,不断巩固和发展农村好形势。

全党必须深刻认识到,农业是安天下、稳民心的战略产业,没有农业现代化就没有国家现代化,没有农村繁荣稳定就没有全国繁荣稳定,没有农民全面*就没有全国人民全面*。我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段,进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻,进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。我们要牢牢把握我国社会主义初级阶段的基本国情和当前发展的阶段性特征,适应农村改革发展新形势,顺应亿万农民过上美好生活新期待,抓住时机、乘势而上,努力开辟中国特色农业现代化的广阔道路,奋力开创社会主义新农村建设的崭新局面。

书记在全乡农村工作会上的讲话

同志们:

今年是全面贯彻落实党的和十二届全国人大一次会议精神、实施“”规划承上启下的关键一年,也是省十二届人大的开局之年。今天我们在这里召开会议,与各市州和部分县区人大的领导和同志们共同研究农业与农村发展面临的新形势和新任务,交流人大农业农村工作的好经验和好做法,这对于统一思想、凝聚力量,进一步提高全省人大农业农村工作水平具有十分重要的意义。首先,我代表省人大会,向会议的召开表示热烈祝贺!

下面,我结合全省经济社会发展形势,就如何做好全省人大农业农村工作讲三点意见:

一、提高认识,不断增强做好人大农业农村工作的责任感和使命感。

党的高举中国特色社会主义伟大旗帜,描绘了全面建成小康社会的宏伟蓝图。实现全面小康的目标,重点在农村、难点也在农村。农业是国民经济的基础。农业、农村和农民问题,是关系改革开放和现代化建设全局的重大问题,始终受到党中央、国务院以及各级党委政府的高度重视。从20xx年到20xx年,中央一号文件连续十年聚焦“三农”,出台了一系列强农、惠农政策。我省是一个以农业为主的省份,甘肃有两大问题:一个是民族宗教问题,一个是农业问题,始终关乎全省发展大局。我省的农业与农村工作在中央一系列强农惠农政策的指引下,在省委、省政府的正确领导下,取得了巨大成就:粮食生产实现了“九连丰”、农民增收实现了“九连快”,农业和农村生产生活基础条件得到了前所未有的改善。但同时我们也要清醒地看到,甘肃是一个以农业为主的省份,温饱问题解决后,相对贫困日益凸显。一方面贫困面大,国家确认的扶贫对象为722万人,贫困发生率为34.6%,列全国第二;另一方面贫困程度深,去年全省农民人均纯收入为4506.7元,与全国相差3409.9元。加之生存条件严酷、基础设施欠账多、社会事业发展滞后、富民产业培育进展缓慢等制约因素,扶贫攻坚、实现小康目标的任务十分艰巨。当前,我省“三农”工作已经站在了一个新的历史起点上,处于转型跨越的重要关头。在甘肃视察时的重要讲话和汪洋副在临夏州积石山县调研时的重要讲话,都对发展现代农业、推进扶贫开发、加强生态环境保护、改善和保障民生、维护社会和谐稳定等重大问题,提出了明确的要求,为我们做好“三农”工作指明了方向。今后“三农”工作要围绕实施“1236”扶贫行动计划和现代农业建设,在全力稳定粮食生产的前提下,大力发展特色富民产业,千方百计提高农民收入,着力解决制约农业发展的瓶颈问题,努力改善农村生产生活基础条件,积极推动全省现代农业发展上层次上水平。今后五年,是我省实现转型跨越、加快建设全面小康社会的关键五年,也是本届人大会大有作为的五年。多年来,各级人大农业农村工作结合当地经济社会发展特点,紧紧围绕中心,服务大局,依法履行职责,拓宽立法渠道,改进监督方式,创新调研方法,服务人大代表,为促进全省农业和农村经济又好又快发展做出了突出贡献。新的历史时期赋予我们新的历史使命。作为从事人大农业农村工作的同志,一定要认清形势、牢记使命,紧紧围绕在视察甘肃时对农村工作的要求和党的对“三农”工作的重大决策部署,紧紧围绕省委确定的经济社会发展总体思路、奋斗目标和“三农”工作任务,继承和发扬人大工作的优良传统,履职尽责,扎实工作,努力为建设幸福美好新甘肃、全面建成小康社会做出应有的贡献。

二、积极作为,努力为全省农业农村工作做贡献。

促进农业稳定增效、农村长期繁荣、农民持续增收,努力实现与全国同步全面建成小康社会、建设幸福美好新甘肃是我们各级人大农业和农村工作的重要任务。我们必须紧紧围绕这个大局,充分发挥各级人大工作的优势,积极作为,努力为全省农业农村工作做出新的贡献。

一是农业立法要更加注重质量。制定地方性法规,为经济社会发展提供法律保障,是地方人大会的重要职权和首要任务。多年来,省人大会高度重视农业法制建设,紧密结合我省的具体情况和实际需要,积极开展农业地方立法工作。截至20xx年,省人大会共制定了38部涉农地方性法规,内容涉及土地管理、水资源保护、林业生态建设、动植物检疫、种子管理、农民教育培训和农村扶贫开发等多个方面。这些涉农法规的颁布实施,有力地推动了依法治农、依法兴农进程,为我省农业与农村经济社会发展提供了有力的法制保障。但客观地来看,我们现行的一些法规,有的还比较原则,操作性不强;有的缺乏针对性,地方特色不明显;有些急需要立法的事项尚处于空白,如草食畜牧业发展、废旧农膜回收利用、河西走廊农业水资源管理等。因此,要在已有工作基础和取得成效基础上,进一步强化立法工作,行使好地方立法权,坚持科学立法、民主立法、开门立法,努力避免部门利益法制化,有效提高立法的质量和水平。要紧紧围绕扶贫开发和实现小康目标,紧紧围绕服务“三农”、促进农民收入倍增,紧紧围绕农村社会和群众关注的热点和难点问题,结合我省实际,发挥专业优势和职能作用,特别是发挥好从事人大农业和农村工作的同志们的特殊作用,牵头做好立法选题立项工作,既要突出重点也要统筹兼顾,既要注重数量更要提高质量,不能为立法而立法,不能急于求成,要在确保与宪法和国家现行的法律、法规不冲突不矛盾不违背的前提下,把立法的重点放在提高地方性法规的针对性、可操作性和实效性上。一方面要对现有的一些不适应、不科学、较原则的法规进行修改完善,尽可能多一些具体化、可操作的条款。另一方面还要发扬民主,走群众路线,广泛听取各方面意见,适时制定出台新的相关涉农法规。其他没有立法权的市县人大及其会也要积极参与立法工作,充分发挥贴近实际、贴近问题、贴近群众和承上启下、联系人大代表的优势,提出立法意见和建议,配合搞好立法调研和法规草案的征求意见工作。

二是农业监督工作要更加突出实效。人大及其会作为国家权力监督机关,是代表国家和人民进行具有法律效力的监督,其目的在于确保宪法和法律得到正确实施,确保行政权和司法权得到正确行使,确保公民、法人和其他组织的合法权益得到尊重和维护。目前,支持农业发展的政策体系、法律体系基本成型,农业与农村工作基本实现了有法可依。当前和今后的主要任务是解决有法必依、执法必严的问题。多年的实践表明,要增强监督工作实效,很重要的一条,就是要围绕大局、突出重点。要紧紧围绕“365”现代农业发展行动计划,紧紧围绕制约农业与农村发展的问题,紧紧围绕农民所思所盼所想,综合运用各种法定监督形式,切实履行好监督职能。要把“三农”、扶贫和民生支出列入监督工作的重要内容,重点监督“三农”资金预算安排和执行情况,查找和发现存在的突出问题,督促政府加以改进。要把跟踪监督作为监督工作的重要方法,针对“三农”发展过程中长期存在难以彻底解决的突出问题,综合运用各种监督形式反复督查、一抓到底,着力推动解决问题并建立长效机制。

三是农业调研要更加突出重点。调查研究是做好人大工作的基本方法,是密切联系群众的重要渠道,也是改进工作作风的重要抓手。我们要紧紧围绕与全国同步进入全面小康这一目标,紧紧围绕中央各项惠农政策的落实,紧紧围绕老百姓关注的热点难点问题,精心组织开展视察调研活动,形成一批有份量、有价值、可操作的调研成果,积极向省委建言献策,为省委科学决策提供依据。在调研的内容上,要紧扣省委“三农”工作重大决策部署,突出实施“365”现代农业发展行动计划和“1236”扶贫行动计划、加快集中连片区域扶贫攻坚、推进特色产业富民收入倍增、开展“双联”行动、做好群众工作妥善化解社会矛盾等重大问题,积极探索符合省情实际的推进农村改革发展稳定、加快农村经济社会转型跨越发展的路子。在调研的主体上,要突出发挥人大代表的作用,加强与代表的日常联系和沟通,广泛吸纳代表参加调研活动,认真听取他们的意见建议,深入了解社情民意,把代表的主张、群众的呼声、基层的经验充分反映到调研报告中。在调研的方式上,要体现作风建设的新要求,深入基层、深入一线、深入群众,一竿子插到底,进村入户进行蹲点调研,在不给群众添乱、增加基层负担的前提下,与群众面对面交流,拉家常话、说百姓事,真正了解基层的实际情况,采取解剖麻雀的方法,深刻分析问题、找准症结所在,对症下药,切实提高调研活动的针对性和实效性。今年省人大农业与农村委员会已将农业结构调整及富民产业培育作为重点调研课题,各市州、县市区人大农委要予以积极配合。市县两级人大会也要结合本地实际情况,围绕加快发展现代农业、增强农村发展活力,谋划搞好具有自身特点的专题调研,为人大会依法行使职权,为党委、政府科学决策提供参考依据。

三、加强学习,进一步提高依法履职的能力和水平。

去年以来,省市县三级人大换届后,一批长期在党政部门和“三农”战线工作的同志转岗到人大工作,这些同志不仅有较高的思想理论水平,而且有丰富的实际工作经验,熟悉农业与农村情况,了解农民的心声和发展愿望,这是搞好人大农业农村工作的宝贵资源和有利条件。但人大工作对大家来讲又是一个新的领域和新的环境,这就需要一个重新学习、重新认识的过程。面对新岗位、新任务,如何正确行使立法、监督、人事任免和重大事项决定等职权,如何依法办事、依程序办事,最重要的方法就是进一步加强学习,不断加强自身建设。我们要按照王三运书记对省人大机关加强自身建设的要求,着力强素质、转作风、提效能、讲团结,为履职尽责、搞好工作、完成任务提供坚强保障。一要始终坚持正确的政治方向。增强坚持和完善人民代表大会制度的坚定性,自觉接受党的领导,把省委的要求贯穿于依法履职的全过程,落实到人大工作的各个方面,确保各项工作始终沿着正确的方向前进。二要更加注重理论学习。深入学习中国特色社会主义理论体系和党的最新理论成果,学习中国特色社会主义法律体系和法律知识,学习借鉴兄弟省市区人大工作的好经验,学习研究不断发展变化的省情,把学习成果转化为指导实践、推动工作的务实之策、创新之举。三要进一步改进工作作风。坚决贯彻中央、省委和省人大会关于改进工作作风、密切联系群众、厉行勤俭节约、反对铺张浪费等一系列规定和要求,以身作则、率先垂范,坚决克服形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,坚决克服特权思想、特权现象,自觉维护人大的良好形象。四要着力提高工作效能。要从实际出发,采取行之有效的措施办法,改进工作中的不足,抓好工作任务落实,提高工作质量和效率。五要切实加强团结协作。各项工作都要充分发挥民主,既注重少数同志的不同意见,又坚决贯彻集体的决定,日常工作生活中,同志之间要精诚团结、和衷共济,多交流、常沟通,坦诚相待、和睦相处,努力形成良好的工作风气,凝聚工作的强大合力。

最后,祝同志们身体健康!预祝会议圆满成功!

谢谢大家!

书记在全乡农村工作会上的讲话

同志们:

一年一度的全市人大农业和农村工作会议今天就要结束了,会议开得很好,会上,大青同志传达了去年全省人大农业与农村工作座谈会精神,对去年我市人大农业与农村工作进行了回顾总结,研究部署了今年的工作。市农办、农业局、林业局、水利局分别介绍了部门的工作及依法行政、贯彻相关法律法规情况,各县(市、区)人大围绕会议主题进行了交流,对做好今后的人大农业和农村工作提出了许多好的建议。

一年来,在市委的领导下,市人大会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神,牢固树立和全面落实科学发展观,紧紧围绕“建设赣浙闽皖四省交界区域中心城市和快速发展地区”的发展定位和实施“掉头向东、通江达海,对接长珠闽、实现大发展”的开放战略,积极行使宪法和法律赋予的各项职权,保障和促进了全市物质文明、政治文明和精神文明的协调发展,为推动我市改革开放和现代化建设作出了新的贡献。去年,市人大会在农业与农村工作方面,主要是听取和审议了市政府关于我市农民增收、农业技术开发情况的汇报,开展了《防洪法》执法检查和对市扶贫办工作评议,督促政府及有关部门改进了工作,解决了农业与农村方面存在的一些问题,从而有力推动了我市农村经济的发展。这些成绩的取得,与在座的各县(市、区)人大及其会和市直有关部门积极支持、大力配合是分不开的,是大家共同努力的成果。希望大家在今后的工作中继续加强协调配合,为开创我市农业与农村工作新局面作出新的贡献。下面我就如何做好全市人大农业与农村工作讲以下几点意见。

一、坚定政治方向,确保三农政策落到实处。

1、必须坚持党对人大工作领导。中国共产党是执政党,党的执政地位是通过党对国家政权机关的领导来实现的。这是宪法规定的任何时候都不能动摇的根本原则。自觉接受和依靠党的领导,是各级人大及其会依法行使职权、更好地发挥人大职能作用的根本保证。实践证明,只有在党的领导下,认真贯彻执行党的路线方针政策,才能使人大工作更好地从大局出发,把坚持党的领导、发扬人民民主和严格依法办事统一起来,从制度上和法律上保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。各级人大会要深刻认识党在国家和社会生活中的领导核心地位,进一步增强党的观念,充分发挥自身的主观能动性,随时了解党委的重要工作部署,及时把握党委的决策部署,自觉把人大各项工作置于同级党委的领导之下,使人大工作与党委各个阶段的中心工作思路同向,行动同步,协调一致。要全面贯彻执行党的路线方针政策和党委的决策部署,通过法定程序使党委的主张转化为国家意志,变为人民群众的自觉行动。要继续坚持向同级党委请示报告制度,对重大活动和重要工作的安排,要事先报党委同意,对工作中遇到的困难和问题,要及时向党委反映,以取得党委的支持和帮助,从而使人大的各项工作更好地服从和服务于党委的中心任务,全力保证党委决策部署的贯彻实施。

2、努力践行“三个代表”重要思想,维护广大农民的利益。“三个代表”重要思想与马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论一脉相承,反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求。“三个代表”重要思想既是党和国家必须长期坚持的指导思想,也是人大工作必须始终坚持的指导思想。各级人大及其会作为中国共产党领导的国家权力机关,宪法和法律赋予的每一项职能,都与“三个代表”密切相关,所开展的每一项工作,都直接关系到“三个代表”重要思想的贯彻落实。在立法、决定重大事项、开展法律监督和工作监督、人事任免等工作中,都要始终不渝体现“三个代表”的要求,紧紧扭住经济建设这个中心不放松,为现代化建设和生产力发展创造一个良好的环境;建设和发展先进的法制文化,推动社会全面进步,促进人的全面发展;坚持执政为民,正确反映和妥善处理各种利益关系,始终做到爱民、亲民、利民,把维护和实现最广大人民群众的根本利益作为人大工作的出发点和归宿,使人大工作在“三个代表”重要思想的指导下不断取得新的进展。

3、认真贯彻党在农村的方针政策,坚持走建设有中国特色社会主义的道路。党的xx大指出:“要在本世纪头二十年,集中力量,全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会”。这是继我们胜利实现了现代化建设“三步走”战略的第一步、第二步目标,人民生活总体上达到小康水平后,中国共产党领导全国各族人民向第三步目标迈进过程中制定的具体的行动纲领。xx大不仅提出了小康目标,而且还立足我国国情和农业农村实际,把解决好“三农”问题摆在了国民经济和社会发展的重要位置,对农业和农村工作的若干重大问题提出了新的明确要求,作出了新的重大部署。xx大报告在农村发展目标和任务、农村基本经营制度、发展农村生产力、深化农村改革、农村社会事业发展方面都作了论述,为三农工作指明了方向。

农业是国民经济的基础,也是社会发展的基础。基础不牢,地动山摇。加强农业基础地位,高度重视并大力发展农业,是我们党一贯坚持的战略思想。近年来,党中央、国务院就保护和提高粮食综合能力、增加农民收入制订了一系列有针对性的政策措施。20xx年新春伊始,党中央在时隔20xx年之后,再次把农业和农村问题作为1号文件下发。文件明确规定,在5年内全部取消农业税,同时取消除烟叶外的所有特产税;对种粮农民进行粮食直接补贴、良种补贴和农机补贴。还对林业体制改革、林权的落实提出了指导性意见。今年年初召开的中央农村工作会议,把“三农”问题提高到了新的高度,提出“三农”问题作为全党工作的重中之重的新观点,这是党中央从我国实际出发提出的一个极为重要的战略思想,我们都应当深刻领会,认真贯彻落实。应该说,“关注农村,支持农业,关心农民”已成为上下普遍共识。但在一些地方,仍有少数同志对“三农”问题的认识有些片面,觉得农业增加值在国内生产总值中的比重偏低,认为保持国民经济快速发展还得靠工业和非农产业,因而有意无意忽视“三农”问题。其实能否解决好“三农”问题,不仅直接关系到整个国民经济能否持续、健康、快速发展,而且对保证农民安居乐业、农村的社会稳定和国家的长治久安都有着十分重要的影响。

当前我市“三农”工作面临着一些新情况、新问题,农业增效难、农民增收难、农村社会事业发展慢,仍然是我市经济社会发展面临的突出问题。因此,各级人大要根据自身工作的特点,围绕抓好“三农”法规政策措施的落实,切实履行监督职能,发挥自身的优势,通过听取专项汇报、评议工作、执法检查等形式,督促政府及有关部门进一步改进工作,更多地关注农村、关心农民、支持农业,确保三农政策落到实处。

二、积极推进依法治国方略,为构建和谐社会提供法律保障。

党的xx大把依法治国,建设社会主义法治国家,确立为我国社会主义初级阶段的政治纲领,第一次写入党的纲领性文件,提出:依法治国,就是广大人民群众在中国共产党的领导下,依照宪法和法律的规定,通过各种途径和形式参与国家的政治、经济、文化事业管理和社会事务管理,保证国家各项工作都能依法进行,使国家各项工作逐步走上法制化和规范化,逐步实现社会主义民主的制度化、法律化,使这种制度和法律不因领导人的改变而改变,不因领导人看法和注意力的改变而改变。依法治国,它反映了社会从人治向法治转变的历史进程,是发展社会主义市场经济的客观需要,是社会进步的重要标志,是国家长治久安的重要保障,是我们党的领导方式和执政方式的重大完善和发展。

依法监督和依法治国的关系是相辅相成、密不可分的。依法治国由依法立法、依法行政、依法司法和依法监督等内容组成,依法监督是依法治国的重要内容和环节。如果没有依法治国的方略和大环境,就根本谈不上依法监督。离开了依法监督,依法治国也会落空。我国《宪法》及《组织法》规定,各级人大及其会在本行政区域内,负责宪法、法律、行政法规和上级人民代表大会及其会决议的遵守和执行,依法监督权是宪法和法律赋予人大的基本职权。为此,监督本行政区域内宪法和法律的实施,推进依法治国方略,是人大及其会责无旁贷、义不容辞的职责。

宪法提出:推动政治文明、物质文明、精神文明的协调发展,把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义国家。人大及其会要把自己的全部工作溶入到促进“三个文明”全面发展的进程当中,为改革开放和现代化建设作出应有的贡献。“三个文明”当中,政治文明是物质文明和精神文明的法制保障。因此,促进“三个文明”,关键是要加强民主法制建设,扩大公民有序参与管理国家事务的渠道,充分发挥人大代表作用,改进和加强监督工作,促进依法行政、公正司法。民主法制建设搞好了,它就能够有力地推动物质文明和精神文明的发展。同时,人大也要支持政府搞好物质文明和精神文明建设。我们要把维护群众的利益作为人大工作的重点,努力提高会审议质量,提高决议决定的质量,为政府在执行中取得实效打下好的基础,使大家心往一处想,劲往一处使,共同推进我市改革开放和现代化建设顺利进行。

近几年来,市人大会在农业与农村工作方面认真履行宪法和法律赋予的监督职能,积极开展执法检查和审议工作,取得了显著的成效。已先后对《水法》、《农业法》、《土地管理法》、《防洪法》、《土地承包法》、《气象法》、《动物防疫法》等多个法律法规在我市的贯彻实施情况进行了执法检查和跟踪督查,督促政府及其有关部门解决执法过程中存在的一些突出的问题,在社会上产生了很好的反响。今年上半年听取和审议了市政府关于我市农业技术推广工作情况的汇报,围绕贯彻《农业技术推广法》、落实党和国家的农业农村政策、加强农业技术推广工作方面提出了意见和建议,为今后农业增长、农民增收打下了基础,维护了农民的合法利益。当前,由于部分执法人员的政治素质和业务素质的不高,世界观和价值观的不纯,法律意识的不强,在具体执法过程中,违法行使职权,侵犯公民、法人和其他组织的合法权益时有发生,一些地方和部门还存在有法不依、执法不严、违法不究,滥用职权、徇私枉法等现象。因此,各级人大应加强执法监督,各有关部门要进一步加大依法行政的力度,确保农业农村相关法律法规在我市的贯彻实施。

全面建设小康、构建和谐社会既是一项宏伟事业,同时也是一项长期的、复杂的、艰巨的任务,需要我们共同不懈努力。我们要以维护宪法尊严,树立宪法权威,依法保障宪法和法律的全面贯彻实施为己任,积极推进依法治国方略,为构建和谐社会提供法律保证。

1、熟悉宪法和法律。要把宪法和法律作为我们学习的重要内容,进一步掌握宪法和法律的基本知识,树立遵守宪法和法律、维护宪法和法律的自觉意识,在行动上自觉地遵守宪法和法律的规定。要把学习宪法和法律与监督工作、调查研究结合起来。在开展监督工作时,都要认真学习相关法律和搞好前期调研,掌握第一手材料。只有熟悉了宪法和法律,摸清了法律的执行情况,才能实行有效监督,增强监督效果。

2、加强对国家行政机关及工作人员的监督。通过监督,使国家行政机关以宪法和法律作为根本的行为准则,严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,做到依宪执政,依法行政。通过监督,使国家行政机关工作人员强化服务、责任和法治意识,依法处理经济社会事务,实施有效行政管理,维护公共利益和社会秩序,提高依法行政能力。

3、加强监督体系建设。人大及其会是由人民选举产生的,要对人民负责,受人民监督,这就要求我们在对人民负好责的同时,必须主动自觉地接受人民群众的监督,必须带头维护宪法和法律的尊严,切实保证宪法和法律有效贯彻实施。同时要督促和动员政府及有关部门加大法律法规的宣传和执法力度,制定和完善执法责任制,充分发挥法律监督、舆论监督、群众监督的作用,完善监督体系,形成监督合力。

三、坚持科学发展观,做好人大农业与农村工作。

党的xx届三中全会提出了“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”;强调“按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求”,推进改革和发展。坚持科学发展观,是我们党对社会主义市场经济条件下经济社会发展规律在认识上的重要升华,也是我们党执政理念的一个飞跃。

我市是农业大市,但不是农业强市。农业不强,主要是农业企业尤其是加工企业不多、不强、不优。市委结合我市农业工作实际,以科学的发展观为指导,提出今后农业努力方向。姚亚平书记在今年2月召开的市委一届十三次全体(扩大)会议上提出,我市农业产业化的关键在于抓好“基地”、“产业”、“企业”三要素,要统筹部署工业农业,培育农业种养企业、加工企业和销售企业,从而形成现代农业产业,把上饶建成赣浙闽皖四省交界现代农业的种养中心、加工中心和销售中心。这是当前和今后一个时期全市农业与农村工作目标和任务,它为我市人大工作指明了方向,也提出了新的更高的要求。

从我市农业、林业、水利事业发展情况来看,与落实科学发展观的要求、与实现市委提出的奋斗目标相比还存在着一些差距和不足。我国是一个水资源贫乏的国家,人均水资源占有量仅为世界的四分之一,淡水资源面临着水资源问题、水的合理利用问题、水污染的问题。我市水资源虽然相对较丰富,但时空分布不均,随着我市工业化、城市化加快,经济快速发展和人口增加,用水量持续增加,工业污水、生活污水、农业污水、特殊单位污水尤其是医院废水排放量也随之不断增加,新的污染问题还不断出现,使得水质污染、水环境恶化、水资源紧缺的问题日益突出;农业面源污染加重,不合理使用农药,规模化养殖业也造成新的水质污染;我市破坏森林资源现象时有发生,树种结构、林分结构和林龄结构不合理,森林质量下降,具有良好生态功能的复层林面积大大减少,水涵养能力的进一步减弱,我市人均占有的水资源量呈下降趋势,信江流域也将面临资源性缺水。为此,必须进一步加大对《农业法》、《水法》、《森林法》等相关法律贯彻执行力度,按照科学发展观的要求,采取有力措施,解决当前工作中存在的突出问题,促进我市经济和社会各项事业的全面、协调、可持续的发展。

根据市人大会20xx年工作要点,今年市人大会安排农业和农村方面的工作主要有以下四项:一是对市水利局局长进行述职评议;二是在全市范围内开展《森林法》执法检查;三是听取和审议市人民政府关于我市农业技术推广工作情况的汇报;四是配合全国、省人大会在我市开展的执法检查、述职评议、立法调研等工作。各县(市、区)人大会和市政府有关部门,要联系本地、本部门的实际,以科学发展观为指导,以人为本,统筹安排,按照市人大会的统一部署,创造性地开展工作,不断开创工作新局面。为此,我们要做好以下几项工作:一是开展好述职评议工作。根据市人大会的工作安排,从今年4月份开始,对市水利局局长进行述职评议。4月28日已召开了述职评议动员会,目前已进入评议调查阶段。为提高评议质量,对述职对象做出客观公正的评价,我们要深入了解情况、听取多方面意见,做好评议各项准备工作,着力提高评议工作实效。二是搞好执法检查。市人大会将在今年下半年开展《森林法》执法检查,通过执法检查,督促政府及林业部门搞好林业执法,推进依法行政,更好地保护林业资源。三是要相互配合,发挥整体作用。市县人大会之间没有领导与被领导的关系,是指导与被指导的关系。过去几年,市县人大加强了工作联系,形成了良好的相互支持、配合的工作机制,这是我们做好人大工作的重要基础和保证,今后要继续保持下去并要有新的发展,不断拓宽加强联系的途径。

同志们,让我们在市委的领导下,以宪法为统领,认真贯彻落实党的xx大精神,坚持科学发展观,切实履行好职责,不辜负党和人民重托,同心同德,开拓奋进,扎实工作,为努力构建和谐平安上饶,推进我市社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展作出新的更大的贡献!

书记在全乡农村工作会上的讲话

同志们:

刚才王乡长安排部署了今年的工作任务,提出了20xx年工作的总体思路、目标和任务,我完全同意。希望大家结合本村的实际,认真贯彻落实,全面完成各项工作任务。下面我就如何推动各项工作落实再讲三点意见。

一、认清形势,统一思想,增强加快发展的责任感和紧迫感。

20xx年是“”规划的开局年,奠基年,是具有承前启后的关键年。做好今年的经济工作对于整个“”以至于今后更长一个时期我乡经济社会的发展有着举足轻重的重要意义。因此,我们必须冷静的分析形势,找准定位,加快发展我乡经济,增强加快发展的责任感和紧迫感。

要清醒的认识到发展趋势决定我乡的发展动向。从大局来看,国家将进一步加大“惠农”政策,将加强对农村经济的倾斜,并在今年提出了“建设社会主义新农村”的战略部署。从党的战略纲领和政策导向上看,农村的经济必将大发展、社会大进步、村貌大改变。工业反哺农业、城市支持农村已成为发展趋势。党和国家把“三农”问题提到了前所未有的高度位置。河北省重点扶持张家口、承德这两个地区,这是千载难逢的历史机遇。一些投资者往往善于捕捉商机,借势而动,南资北移,又为我们贫困地区的开发开放、加快发展创造了条件。我县大力实施“一主三化”的发展战略,围绕两大优势、四大资源,积极构筑八大支柱产业,必将推动县域经济快速发展。我乡就近县城,有着就近便利的区位优势,有丰富肥沃的土地和独特的气候资源优势,有充足富余的劳动力资源优势,有主导地位比较突出的畜牧产业优势和建材资源、旅游资源优势。我乡加快发展有着广阔的发展平台和美好的发展前景。所以我们要紧紧的抓住这个机遇,加快发展我乡经济。

从我乡的实际情况来看,我们虽有着自己独特的优势,但也存在的很多的问题和不足。像干部群众的思想观念落后,主导产业的不明显,产业化经营水平低,项目拉动力小,科技支撑力弱,特色产业没有形成规模。这些都是制约我乡经济发展的劣势。与其它乡镇相比,有着明显的差距,更有拉大差距的可能。加快发展,时不待我,不进则退、慢进也是退。我们广大乡村干部都要增强机遇意识和挑战意识,增强加快发展的责任感、危机感和紧迫感,扬长避短,发挥我乡的优势,使我乡经济再上一个新台阶。

二、凝心聚力,全力攻坚,全面完成各项重点工作任务。

全面完成0六年的工作任务,要有新思想、新思路、新举措。

首先要解放思想。思想的解放程度,决定经济社会的发展速度。没有思想上的大解放、观念上的大更新,一个区域、一个村落都不会有较快发展。要打开窗户看外界,看看别人,比比自己,多想想为什么别人发展快、自己发展慢,然后破除传统落后的守旧观念和小农意识,树立新观念和赶超意识。我们在座的乡村干部要按照台路沟乡第十二次党代会工作报告中讲的从六个方面去进一步解放思想,为全面完成各项工作目标任务夯实思想基础。

天工作会议上提出的重点工作上来,制定出切实有效的工作措施;把思想统一到创建文明生态村、构建和谐村庄和建设社会主义新农村的工作上来,立足当前、着眼长远,搞好规划、抓好“中心”和基础,及早谋划、及早动手,一步一个脚印地把工作推向前进。今年重点要抓好宣传发动,营造良好的积极的建设氛围。第三、要精诚团结。会议提出的目标任务能否完成,干部是决定因素,而干部间的团结又是重要保证。第七届村委会换届已经结束,支部班子也要换届,村级干伍做了新的调整,但我乡情况,总体上还是比较稳定的。干部团结问题很重要,它不仅是干好工作的需要,更是构建和谐社会、和谐村庄的需要,因为干部的品德和作风具有很强的导向和表率作用。既然我们在座的都想当干部,那就必须搞清“为什么要当干部”的问题,要掂量一下村民和党员投我们一票的分量,我们的责任是神圣的,沉重的。干部的责任是带领群众脱贫致富奔小康,妥善管理村级事务,有力维护社会稳定,促进经济、社会的健康发展。所以,每位农村干部都要彻底摒弃当干部先为自己考虑、为自己和家族、小团体谋利益的陈旧狭隘的思想观念,谁做不到这一点,就是一个不合格的干部,群众永远也不会赞成的。还必须强调一点,支部书记是村级班子的核心,其他干部必须维护和服从这一核心。支部书记必须加强自身建设,在方方面面做好表率,在党性修养、能力锻炼和工作作风以及事业心、责任感等方面不断培养和树立自己的威信。坚决杜绝“一人一把号,各唱各的调”和相互掣肘使绊、相互拆台的问题。第四、要讲工作方法。一是要抓自身。干部必须有要大富、要快富的思想意识和善于致富的本领。“穷光蛋”的干部只是一个没有作为和威信的庸人,不能引领群众奔小康;“穷干部”不配称“干部”,群众也看不起“穷干部”。对干部来说“穷是无威之由”。二是要抓重点,在工作中要突出中心和重点,分清轻重缓急,合理安排,超前谋划,主动安排落实,不能单纯的等上级安排督促。三是要抓典型。典型具有很强的带动作用和说服力。我们干部群众的思想观念、经营理念落后和发展建设慢的原因之一就是缺少各类典型。抓典型的培养和典型的辐射不仅是一项有力的工作措施,也是一种有效的工作方法。四是要抓服务。通过抓服务感化和带动群众,帮助和扶持群众,让群众跟着干部走。

第五、要精心组织。要做到分工明确,责任明确,待遇明确,奖惩明确,同时还要注意团结协作,形成合力。既要突出重点,又要保证各项工作不丢不落、有条不紊地进行。

三、转变作风,狠抓落实,确保各项工作取得新成效。

今年省委专门做出了关于进一步推动工作落实的决议,市委专门做出了进一步狠抓落实工作的意见,县委也把今年作为狠抓落实年,这证明省市县委已经把抓落实提到了十分重要的位置。不狠抓落实,一切都是纸上谈兵。抓落实的过程是一个推进发展的过程,也是一个创新的过程。在抓落实的过程中锻炼和提高干部的工作能力和威信。今年要认真对待落实问题,使工作任务落到实处,确保全乡工作任务取得新成效。

第一,以良好得精神状态抓落实。抓落实,实质上是一个精神状态的问题。良好的精神状态体现在端正的态度、高度的责任感和强烈的事业心,如果少了这一点,就失去了内在动力。所以必须始终保持昂扬向上、拼搏进取的务实精神;只争朝夕、埋头苦干的实干精神;与时俱进、开拓进取的创新精神;不怕吃苦、淡泊名利的奉献精神;齐心协力、团结一致的团队精神。

的能力;依法执政、科学执政的能力;善于率先致富和带动、帮助群众共同致富的能力;组织发展集体经济的能力;推广科学技术的能力;妥善管理社会事务的能力;团结合作能力等等。培养不同的工作能力一靠经常的学习,二靠在实践中锻炼,三要靠在实践后善于总结以前的工作经验。只有这样才能在学习与实践中提高自己的工作能力。

第三,以扎实的工作作风抓落实。根据我乡党员干部工作作风的现状,在今后必须转变无所作为的庸夫作风;不愿做艰苦细致工作的漂浮作风;守家为乐、不思进取的“走读”作风;不学知识、无一技之长的懒汉作风;不负责任、无全局观念的甩手作风;不思进取惯于落后的尾巴作风;不团结协作共谋发展的个人作风;做一天和尚撞一天钟的消极作风等等。要通过转变工作作风进一步提升锐气昂扬、朝气蓬勃、贵在实践、重在行动的精神状态,提高适应社会发展所需要的工作能力,促进各项工作的落实,确保各项工作取得新成效。

同志们,20xx年目标已经明确,任务艰巨,各村要按照这次工作会议精神,精心谋划,统筹安排,狠抓落实,确保全面完成各项工作任务,扎实推进我乡经济的快速发展,为创建和谐美好的社会主义新农村努力奋斗!

市委书记在农村工作会讲话

同志们:

刚才,刘宣读了《关于在全镇农村党员中开展“强化党员责任意识、发挥模范带头作用”教育培训活动的实施方案》,对全镇今冬明春农村党员冬训工作进行了全面安排部署,安排的很到位,希望各支部按照《实施方案》的要求,高度重视,突出重点,强化措施,认真抓好组织实施,确保今年的党员冬训活动取得实实在在的效果。下面,就农村党员冬训工作我讲三个方面的问题:

一、高度重视,提高认识,充分认识开展今冬明春党员冬训工作的重大意义。

20xx年,随着第二批党的群众路线教育实践活动的完美收官,“四风整改,即知即改”等活动要求成为这一年活动的关键词,各级党员领导干部、基层党员“转作风、树新风”的实际行动,成为广大群众关注的热点,党的报告强调,“以服务群众、做群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设。”基层党组织是连接党心民意的纽带,是贯彻各项政策的“最后一公里”,也是服务群众的最前沿。做好此次党员集中教育培训工作,是提升我们农村党员素质,体现教育实践活动成果的必然要求,中央和省市县委自上而下对城镇、农村党员每年一度的教育培训工作从严要求,也体现了我们党从内部发力,寻求纵向提升与横向拓展的更大决心。

一、搞好党员冬训工作,是深入学习贯彻党的xx届四中全会精神的重要举措。

党的xx届四中全会是全面深化改革的又一次总部署、总动员,全会分析了当前形势和任务,强调全党同志要把思想和行动统一到中央关于全面深化改革、全面推进依法治国重大决策部署上来,审时度势、居安思危,既要有抓住和用好重要战略机遇期推进改革发展的战略定力,又要敏锐把握国内外环境的变化,以钉钉子精神,继续做好保持经济持续健康发展工作,继续做好改善和保障民生特别是帮扶困难群众工作,继续做好作风整改工作,继续做好从严治党工作,继续做好保持社会和谐稳定工作,为明年开局打好基础。四中全会的会议精神,是我们党在新的历史起点上全面深化改革的科学指南和行动纲领,具有重大的现实意义和深远的历史意义。本次党员冬训工作要把学习贯彻党的xx届四中全会精神、做好教育实践活动“回头看”作为一项中心任务抓紧抓好。通过组织学习,要把全体党员的思想统一到贯彻落实党的xx届四中全会精神上来,要把人心和力量凝聚到全镇20xx年工作计划上来,为跨越发展、科学发展筑牢思想基础。

二是搞好党员冬训工作,是开展好第二批教育实践活动“回头看”工作,巩固好教育实践活动成果的迫切需要。20xx年,在县委、县政府的领导下,全镇广大党员干部群众以党建促发展,开拓创新、锐意进取、使全镇经济社会保持了良好的发展势头。自从3月29日全镇教育实践活动动员大会召开以来,xx镇党委高度重视,立即行动,镇党委班子确定“四风”问题21项,班子成员梳理个人“四风”问题143项,专项整治问题9项,即知即改问题13项,已全部整改完毕。我们58个基层党组织支部班子也各自召开了动员会,开展了学习教育活动,查摆问题、开展批评,梳理“四风”问题242项,支部班子公开“四风”重点整治事项87项,支部班子成员梳理个人“四风”问题424项,。新建制度16项,修订计划8项,废止制度2项。结合“回头看”活动中,对查找出的新问题,我们都迅速进行了整改,进一步推动了我镇党风廉政建设和经济社会的科学发展。大部分村党组织在这次活动中都体现了很高的素质,积极响应镇党委的号召,结合各村实际开展了本村的群众路线教育实践活动,当然,对比体现差距,个别村在这次活动中得过且过,应付敷衍的现象也是存在的,对于这些村,今天就不再点名,“知耻近乎勇,好学近乎知,力行近乎仁”,我希望各党总支、支部,要充分利用这次冬训的机会,认真回顾20xx年的工作,少谈成绩,多找问题,排查差距,同时集思广益,问计于民,科学规划20xx年本村经济和社会发展工作思路,及早部署,明确任务,确保本村20xx年本村工作再上一个新台阶。

三是搞好这次冬训,是进一步加强农村基层党组织建设,发挥党员先锋模范作用的内在要求。我镇党员干部的整体素质比较好,广大党员在思想觉悟、党性观念、宗旨意识、政策水平等方面都有极大的提高,对新时期新形势都有新的认识和把握,在全镇各项建设中较好地发挥了先锋模范带头作用。但是,不容否认,仍有极少数党员干部在思想上、行动上还存在一些问题:有的党员干部宗旨观念不强,缺乏事业心和责任感,党性意识淡化;有的党员干部文化水平低,不注重学习和吸收新知识、新技术,观念陈旧,开拓创新意识不强,缺乏带领群众发展经济的思路和办法;有的党员干部集体意识和群众观念淡薄,作风飘浮,脱离实际,严重影响了党群干群关系等。这些问题的存在,严重损害党和政府同人民群众的血肉联系,削弱了基层党组织的战斗力和凝聚力,影响了我镇经济和社会事业的快速健康发展。因此,我们必须从政治和全局的高度,充分认识深入开展这次冬训工作的重要性和紧迫性,要从党员干部的思想深处着手,认认真真、扎扎实实搞好冬训,切实解决存在的问题。

二、强化措施,狠抓落实,确保党员冬训工作取得实实在在的效果。

党员冬训工作能否取得实效,关键在于抓好落实。这次党员冬训工作时间紧、内容多、任务重、要求高。全镇各支部和广大党员要集中时间、集中精力投入到这项工作中来,确保冬训工作取得明显成效。

一要强化领导,明确责任。这次冬训工作,镇党委十分重视,成立了领导小组,制定了具体方案,各党总支、支部要统一思想认识,各党支部书记必须亲自抓,切实负起第一责任人的责任,要按照镇党员冬训实施方案的要求,详细制定本支部的实施方案,对培训的内容要统筹安排,采取集中学习、观摩交流、开展专题研讨等多种形式,高标准、严要求组织好这次冬训工作,进一步细化任务,靠实责任。下派到各支部的指导员,要协助各支部认真抓好党员冬训工作,确保这次党员冬训工作不图形式,不走过场。

二要合理安排,统筹兼顾。岁末年初,农村各项工作千头万绪,基层党建工作任务也十分繁重,要把开展教育培训与做好教育实践活动“回头看”工作、理清发展思路、维护农村稳定等工作有机会结合起来,相互促进,整体推进。

三要加强宣传,强化督导。镇宣传办、组织办要及时总结党员冬训中取得的好经验、好做法,加以宣传,推广典型,示范带动。各党总支、支部要及时将本单位开展的图片资料上报到组织办公室。镇党委将组织纪委、组织办公室有关人员深入各村,对党员冬训工作进行督察检查,对党员冬训组织有力,成效明显的村将给予公开表扬,对组织不力,活动组织不扎实,成效不明显的村将在全镇范围内进行通报批评,限期整改,并结合村级班子年终绩效考核办法,计入年终综合考核。

三、突出重点,把握关键,本次次冬训,我对发挥好支部书记的模范带头作用提几点要求。

一是党支部书记、村两委成员要发挥好模范带头作用,切实增强基层党组织的凝聚力。在座的同志都是我们各村发展的中坚力量,先从思想上提高认识,才能从行动上加以落实。我们经常讲凝聚力,那基层党组织的凝聚力从何体现?就体现在基层工作的执行力和完成质量上,能不能在遇到攻坚问题时抱成团来解决问题、克服困难,体现在日常工作上就是面对上级党委要求能不能执行到位,对老百姓提出的合理诉求能不能及时予以处理、答复,党员素质和工作作风有没有明显提升,能不能让群众对我们的党员干部有足足够的信任感和可依靠感。因此结合本次冬训活动,各支部要根据各自实际,制定党员集中轮训的具体计划,明确培训班次安排,落实好培训条件。保证活动质量,在活动结束时做好总结,接受镇组织办和党员冬训活动领导小组的验收。

二是做好民主议事具体工作,发挥好村民代表作用。民主议事制度是在基层落实民主集中制的具体体现,各村要在镇党委的指导下规范议事内容和程序,目前,我镇村两委换届选举工作已经圆满结束,后续工作中选出了村民监督委员会、理财小组等下属组织的人员组成也已经确定,希望各村充分发挥好村民代表的作用,在涉及事关群众切身利益的大事小情上多征求意见,多听取建议,众人拾柴火焰高,相信和依靠群众的智慧,以最大程度的满足群众诉求。

最后,希望全镇广大党员、干部一定要以饱满的热情、严肃的态度、扎实的作风投入到这两项工作中去。要牢记自己的第一身份是一名党员,在党言党、在党忧党、在党为党,从自身做起把今年的党员冬训工作抓实抓好,抓出成效,把20xx年的工作做的更好!

市委书记在农村工作会讲话

近年来,我国政府对农业的支持力度不断加大,在产业结构调整和农业产业化、农村城镇化等方面做出了很大努力,特别是在20xx年初,《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》作为中央一号文件正式公布,“三农”问题再次成为全党、全国工作的重中之重,在农村经济获得长足发展的同时,农民增收、经济发展、提高农业生产能力也再次获得新的机遇,但是农业扶持政策给农村带来了什么变化?农村经济总体状况如何?制约经济发展的瓶颈在那里?需要怎样的发展思路和观念等?是需要我们深入调查研究和分析的。

带着这些疑问,笔者进行了一项农村经济状况调查,由于各地农业状况千差万别,调查只能从一个局部反映农村实际情况,由点及面,所以这次调查选择了一个本地区具有一定代表意义的调查点---郏县渣园乡,希望这次调研能对了解农村经济情况提供一定的参考,有助于本地区农业的进一步发展。

一、渣园乡的基本情况。

渣园乡位于郏县城以西6公里,广阔渠、北汝河、洛界公路穿境而过,地势北高南低,总面积44平方公里,辖25个行政村、47个自然村、8068户、3.2万口人,(数字统计至20xx年6月底,以下同)人均耕地1.2亩,属中等农业乡镇,支柱产业为农业和畜牧业。

二、农业及农村经济发展状况。

(一)农村经济稳步发展,农民收入继续增加。税费改革取消农业税、粮食补贴资金的发放到位,进一步减轻了农民负担,调动了农民种粮的积极性,全乡夏粮总产量达到1.1万吨,比上年增加7%,农业总产值实现4138万元,同比增长10%,其中畜牧业持续发展,总产值1862万元,同比增加12%,红牛育肥基地建设初见成效,新发展红牛养殖户410户,新增存栏800头,使1200户从“公司+基地+银信+农户”模式中受益。非公制经济稳步发展,20xx年上半年实现总产值42397.4万元,同比增长118%。

(二)农业科技含量明显提高,农业结构调整初显成效。一是农业适用技术推广应用面扩大,地膜覆盖、配方施肥、秸秆综合利用,机械精播面积继续扩大;二是优质农产品比重上升,种植结构进一步优化,发展优质专用粮食基地、实施订单农业,优质小麦推广达到10000亩;烟叶面积达到4000亩,比去年增加15%;蔬菜、瓜类、油料等经济作物面积不断扩大,普通粮食作物继续萎缩;三是优质畜产品明显增加,生猪、牛、羊存栏分别达到1.6万头、1.2万头、1.3万头,良种覆盖率分别达到95%、82%、80%,专业养殖场达到目的72家;四是林果业发展迅速,经济林、用材林、生态林面积大幅度增加,共造林1200亩,新增林地300亩。

(三)农村基础设施建设进一步加强。近年来,该乡加快了沼气养猪,乡村道路,人畜饮水,节水灌溉和农田水平基础设施建设,20xx年新建沼气池310座,新修乡村道路7公里,新修水渠5千米,新打井8眼,新增有效灌溉面积650亩,旱涝保收田320亩,解决3000多名群众饮水难问题,全乡1.2万群众从这几项建设中受益。

(四)非公有制经济快速发展,结构趋于多元化。在对外推介力度不断加强、投资环境的不断优化、优惠政策不断落实下,20xx年建成招商引资项目12个,规模企业5家,农村个体私营企业户由较大幅度提高,分别达到1200家和85家,实现利税20万元,吸引了农村剩余劳动力8000人。

(五)劳务输出不断扩大,劳务经济成为新的增长点。通过外出务工就业信息发布、农民工技能培训和中介服务,引导农民工有序流转,提高农民择业能力水平。20xx年上半年外出务工4088人、创收2500万元,仅此一项,全乡人均收入增收700余元。外出务工以成为农民增收的重要渠道,拓展了农民外部增收空间,对农民增收贡献率达40%以上。

(六)党在农村的基本政策得到较好落实,农民负担明显减轻。20xx年以来,该乡圆满完成了土地延包政策,农村税费改革进行顺利,取得阶段性成效,20xx年共减免农业税78.8万元,发放粮食补贴36.8万元,涉农“三乱”专项治理工作取得明显成效,并得到有效歇制,全年共查处涉农违法违纪案件6起。

(七)农村各项社会事业投入力度加大,促进了农村经济、社会协调发展。20xx年,对农村教育科技卫生文化等事业经费加大,逐步缩小了城乡社会事业发展的差距,改善农村办学条件,提高了教育质量,开展了对贫困学生扶助,使适龄儿童入学率达到100%;开展了农村合作医疗,改善农村医疗条件,上半年对农民看病补助大40.8万元,已使数千人受益。“文明村镇”、“文明户”创建、“科技下乡”活动的开展,在农村形成了科学、文明、健康的生活方式,移风易俗、蔚然成风。

三、农村经济运行中存在的主要矛盾和问题。

(一)农村和农业结构矛盾依然突出,农业产业化程度不高。表现在:一是落后的思想观念是农户走入市场,致富的障碍,部分农民延续过去计划体制下的习惯,思想不解放、保守,在需求资金项目上希望政府给予扶助,“等、靠、要”思想严重;二是种植结构单一,优质产品的比重依然很低,高效经济作物面积较小,科技扶持的力度不够,农产品附加值低,市场竞争力不强;三是林牧业在农业总产值中比重不高,农村二、三产业发展缓慢,主导产业优势没有发挥,辐射带动能力不强,这导致农民经济发展农民收入增幅较慢。

(二)基层债务负担重,是制约经济发展的一个重要因素。近年来,由于种种原因,乡村两级债务负担越来越重。实施农村税费改革后,规范了农村税费关系,减轻了农民负担,但农村基层又面临了两个新情况:首先是阻断了税费收入的路子,相继财政收入减少,造成已负债累累的乡级财政雪上加霜,机构运转困难自身支出得不到保障,对农村经济和社会事业的支出减少。其次,各村失去了原来的村提留收入,又没有创收渠道,随之而来的是村里公益事业无钱来办,偿还债务成了无源之水。基层债务不解决不行,解决又没有办法,处于“两难”境地。由于基层债务负担过重,导致对发展经济投入资金减少,农村经济负重前行,挫伤了干部群众干事、创业的积极性,存在“有心干事、无力干事”的现象。

(三)农资涨价过快,幅度过高,延缓了农民致富进程,本地区20xx年农资价格上涨10.2%,以尿素复合肥为例,近年上涨幅度分别为15%、12%,亩均化肥支出比上年增长9.8元,由于农资价格上涨,平均每亩增加投入17.2元,种粮投入的增加主要是因为农资价格的上涨,其中化肥价格的上涨对农民种粮收益影响最大。农民由于农资价格上涨负担加重,在一定程度上使中央的涉农优惠政策打了折扣。

(四)劳务输出整体素质不高,农民工就业增收能力不高。表现在:一是获取市场信息和外出务工渠道狭窄,据调查通过亲朋好友介绍外出务工的占60%以上,政府、中介组织只占15%左右,自由外出达到了25%。二是农民工收入偏低,月收入在300—500元占20%,500--100元的占70%,月收入1000元以上的占10%。三是农民工整体素质不高,应对风险能力较弱。

(五)农村社会事业投入不足。表现在:农村教育投入不够,部分学校还存在脏乱差现象,农民科技知识和精神文化生活缺乏,还存在因教育和医疗犯困现象。

四、发展经济的思路与政策。

(一)加快农业结构调整步伐,推进农业产业化进程。全面建设小康社会,重点在农业,焦点在农村,作为农业乡,民不富则乡不兴,因此必须以增加农民收入为核心,进一步加大农业结构调整力度,强力推进农业产业化经营。一是立足本地区实际,发挥区域优势,以市场需求为向导,抓好以优质小麦为重点的优质粮基地建设,发展高效农业和特色农业,把优势农产品做大作强,增强市场竞争力,扩大经济作物种植面积,压低品质差市场滞销粮食作物种植面积,促进种植结构进一步优化。二是以规模化养殖为重点,加快优质农产品生产加工基地建设,畜牧业是实现粮食转化增值、增加农民收入的重要途径,要大力发展规模经营,优化畜产品区域布局,搞好农产品深加工,推广“公司+基地+银信+农户”的模式,以牛、羊、猪三大宗畜产品为重点,搞好配套服务,力争畜牧业在两年内占农业总产值的50%以上,把畜牧养殖园区建成全省乃全国有名的优质畜产品生产基地,吸引农村富余劳动力从事畜牧养殖,增强企业辐射带动能力。

(二)加大招商引资力度,推进工业化进程。工业化是振兴区域经济的必经之路,实现跨越式发展的跳板和撑杆,工业兴则乡兴,工业强则乡强,这已被许多地方的实践经验所证明,而招商引资资源共享则是加快工业化进程的有效途径。一方面要把发展非公有制经济作为振兴经济的突破口,坚持放心放手原则,鼓励、支持个体、民营等经济在数量、规模、效益上取得突飞猛进的发展,努力培育一批年销售收入在亿元甚至几亿元的骨干企业。另一方面要加大招商引资力度,上大项目,大上项目。进一步优化经济发展环境,改善投资条件,整顿和规范市场秩序,创造良好的政策、法制、服务和舆论环境。加大自我推介力度,立足优势在资金、技术、人才等方面给与企业支持,拓宽企业融资渠道,解决企业在发展中遇到的困难和问题,促进非公有制经济沿着健康的道路发展。第三、要围绕发展壮大优势产业做文章,用先进技术提高传统产业,帮助其上档次上水平,尽快打造竞争力强的骨干企业,形成优势,提高竞争力。

(三)强力推进城镇化,加快城乡一体化进程。“三农”问题,一直是困扰经济发展、社会公平、实现现代化的核心之一。“三农”问题的解决,其根本出路在于减少农民的数量,实现农村富裕劳动力向城镇转移。专家认为,当农村人口数量下降到总人口的25%以下时,农村土地的价值才能够达到市场化的要求,农业土地集约化生产、规模化生产和专业化生产才能达到一定水平,农业的科技含量、服务水平和农业成本才会有大幅度的改善,农民的收入水平和整体素质才会有明显进步。大量吸纳农村剩余劳动力,只有靠实现城镇化战略、提高人口的素质和技能、创造就业机会才能够完成。城镇化有利于工业产业聚集,有利于服务行业成长,有利于农村劳动力转移。同时,城镇化为工业化载体,为农业产业化创造条件,城镇化进程的快慢,直接影响着经济发展的速度和质量。一是要建立多元化投资机制,大胆将一些基础设施、公用事业推向市场,做到政府出政策,市场出资金,走综合开发、滚动发展之路。二是加快发展小城镇,小城镇是统筹城乡发展、搞活经济发展的重要载体。要搞好城镇定位,充分利用市场力量和市场机制,广辟投资、融资渠道,集中建设一批工业带动型、农业产业化型、资源加工型、商贸旅游型等各具优势和特色的小城镇。吸引非公有制企业布局,使乡镇企业和城镇规划有机结合起来,发挥集体作用和辐射作用,综合利用资源,提高经济效益。

(四)做好对外劳务输出工作,培育新的经济增长点。牢固树立抓劳务输出就是抓经济,抓劳务输出就是抓增收,抓劳务输出就是抓就业,抓劳务输出就是抓开放的观念。积极做到“五个加强”推进劳务输出工作,即:一是加强组织领导,建立劳务输出网络。健全乡村劳务输出机构,负责收集劳务输出信息并定期发布、组织培训和输出、开展职工介绍等工作;二是加强市场建设,提供信息服务。严厉打击非法职介机构,坚决取缔“黑中介”,维护广大群众的合法权益;三是加强技术培训,提高务工人员的素质和劳务技能,提高其就业增收能力;四是加强教育引导,保证有序流动。避免盲目外出、无功而返,变无序输出为有序流动;五是加强跟踪服务,掌握务工人员的思想、工作、生活情况及用工单位的意见和要求,稳定输出队伍,加强外出人员回乡创业引导,就近消化转移农村富裕劳动力。

(五)落实中央在农村的各项政策,促进经济发展,农民增收。一是加强农村各项事业建设投入力度。要不断的改善办学条件,提高农村教育质量,对贫困家庭的学生实行教育救助;继续搞好农村合作医疗,提高农民参加率,扩大合作医疗的覆盖面;发展农村卫生事业,改善农村医疗条件,解决农民看病难问题;坚强精神文明建设,开展科技、卫生、文化“三下乡”活动,传播先进文化,丰富农村精神文化生活,改变农村面貌。二是通过工业化、农业现代化、城镇化等,实现经济的多元化,广开创收渠道,化解基层债务,增加财政收入,加大对经济发展的投入力度,调动干群干事创业的积极性。是加大对农资市场的监管力度,严厉打击投机行为,完善农资流通渠道,降低农资价格,切实给农民减负。四是稳定农村土地承包关系,落实涉农优惠政策,保障农民合法权益,保持社会大局稳定。

加快工业化、城镇化、农业产业化、统筹社会各项事业发展是全面建设小康社会的根本途径,也是从根本上解决“三农”问题,发展农村经济的必由之路,我们要按照统筹兼顾、协调发展的原则,促进农村经济快速健康发展,为提前实现小康社会的目标奠定坚实的基础。

党委书记在农村工作会上的讲话

建设社会主义新农村,形成城乡经济社会发展一体化新格局,必须扩大公共财政覆盖农村范围,发展农村公共事业,使广大农民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。那么,今天小编为大家带来的是关于农村工作会议。

讲话稿。

的范文,希望对大家有所帮助!

同志们:

今天,七个村书记、两个林场及负责人在会上就20xx年工作做了总结,对20xx年要实现的目标做出了庄严的承诺,我觉得闽南人最优秀的品质就是“说到做到”,大家发言的主要情况都将在我们乡官方博客上进行公布,让全乡人民共同监督,我相信您们能够很好的完成自己的承诺,在20xx年的农村工作会上能够理直气壮地说“我说到做到了”。刚刚乡长代表党委政府对今年全乡工作做了全面部署,这是全体领导干部共同确定的目标,没有钱,没有资源,但又要干事情,怎么办,就要靠大家共同努力,就要靠发扬后窟精神,这是我今天讲话的主题:全面准确地理解、把握并发扬后窟精神。借此机会,我代表乡党委政府向全乡广大基层干部表示衷心的感谢和亲切的慰问!向今天会议表彰的各类先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!下面,我简要讲四个方面的意思:

一、发扬后窟精神,要有抢抓机遇意识和行动。

大年初一,就在这里,我们召开了xx乡贤新春座谈会暨xx乡20xx年度经济社会“突出贡献人物”颁奖会,给6位人物颁发了牌匾,虽然只是一个牌匾,但我觉得非常有意义,因为他具有唯一性,希望今年全乡能涌现出更多的“突出贡献人物”。此次会议开得很成功,会上乡贤们畅所欲言,出谋划策,得到很大反响。去年捐资达20万、创xx乡个人捐资历史纪录的xx村乡贤在会上,说了这么一句话让与会人员引起共鸣。他说:“以前,太穷了、太苦了,以至出去外面都不好意思说自己是xx人、八都人”。靠自己双手在厦门打拼出自己一番事业的讲得很好,讲得很实在。这说明贫穷并不可怕,穷则思变。今天的仑苍镇在中国水暖行业已成为一个标志,而在30年前,这个西部贫穷山区乡镇,是有名的“打铁之乡”,村民们都到外面帮人补锅、打铁和收破烂,直到1985年和与一样还是个乡。经过改革开放三十年的发展,今天的仑苍镇,蜕变成“中国水暖之乡”,占据国内市场半壁江山。

俗话说:山水轮流转。随着工业化高速发展到一定阶段,就会遇到一系列的发展瓶颈,许多地方和企业面临着转型升级,这就给生态优势和后发优势明显的xx乡带来前所未有的发展机遇和挑战,我们完全有机会从农业社会直接进入信息社会。一是政策方面。大家应该都有关注新闻、报纸,今年的中央一号文件强调“把农业科技摆在更加突出位置”,这是中央一号文件连续第九年聚焦“三农”领域,可见从中央到地方各级党委政府都高度重视“三农工作”。可喜的是在刚召开不久的全市农村工作会,我乡作为全市仅有的6个乡镇被市委、市政府评为xx市20xx年度“三农工作”先进单位,工作经验还编入了《20xx年全市工作会议典型交流材料汇编》。这个成绩是全乡上下共同努力的结果。我乡创新思路提出发展芳香产业被列入北部山区优先发展的产业之一,并写入王市长的政府。

工作报告。

因此市里将为我乡今后发展芳香产业带动生态旅游业的“双轮驱动”思路给予大力支持。二是生态优势。最大的魅力来自于拥有世外桃源般的原生态的自然居住环境和高海拔低气温的特点这里空气清鲜无比没有任何一点工业污染植被覆盖率75%无需空调连风扇都很少用民风非常纯朴是天然的避暑养生仙境。三是区位优势。沈海高速复线乐峰高速出口将于20xx年上半年建成通车届时从福州、厦门到乡政府只需1个半小时到乡政府只需40分钟到周边各地都有高速网络区位一改变带来的发展将是爆发性的将成为人流、物流、资金流、信息流的洼地。四是生活方式的改变。在新的形势下大家将更加追求“绿色、健康、和谐”亲子游、周末游、观光游渐成风气我乡发展旅游的时机日益成熟。事物都是一分为二的在此次市里支持加快东溪流域发展建设多项鼓励政策相叠加的背景下只要我们强化机遇意识有条件要上没有条件要创造条件择优选好项目就会赢得跨越发展的先机。希望我们的乡村干部、乡贤们只争朝夕时不我待加强项目论证果断决策莫失良机。

二、发扬后窟精神,要打造一支“想干事、会干事、干成事”的乡村两级干伍。

乡长和我来到xx8个多月了,在大家的支持和努力下,我乡各项工作取得了一定成效,得到了市委、市政府及上级各部门的肯定。说句心里话,我觉得做得还远远不够,也高兴不起来,但我让我最高兴的是现在乡村两级干部的精神焕发、人心思变,最最高兴的是我们已经拥有一支想干事、会干事、干成事的年轻干伍,这支队伍的经验在不断增强,他们将在推动原生态旅游业的发展,特别是在旅游宣传、网络营销方面大展身手,他们将把名气、人气越搞越大。当然,和他乡镇相比,我们的工作进展还十分缓慢,旅游招商工作没有重大突破,资金瓶颈制约也没有找到解决途径,绝大部分乡亲们对未来还比较悲观,对如何带领乡亲们致富还在探索之中。解决这些问题,就是发扬后窟精神,首先,发扬乡村干部干事创业的积极性是干成事的关键;其次,敢于负债干事是最终干成事的前提;最后,勤于向各级部门争取支持是干成事的保障。“后窟精神”不是单纯的集资、捐资、再集资、再捐资,5公里后窟道路的打通体现出来的是一种只要村民有积极性、村里支持、乡党委政府支持、上级各部门支持,抱团干事就没有干不成事情的精神。全面理解并发扬“后窟精神”,就要牢牢地把握三个层次,简单讲:一是想干事、能干事;二是会干事、敢干事;三是干成事、干好事。想干事是一种态度,会干事是一种能力,干成事是一种结果,三者有机组成,缺一不可。

首先要在思想上想干事、能干事。我到最常讲的一句话是“舞台有大小、奋斗无止境”,是最小的乡镇,但既使这样,只要起干事,也能在这看似很小的舞台演绎精彩的人生。基层干部要以敢创大业的胆魄、成就事业的激情、奋力赶超的勇气满腔热情地投入工作,进一步把心思用在加快发展上,把才智用在干事创业上,把力量用在工作落实上,下决心、花力气干工作、出佳绩,在全乡上下营造人心思进、潜心干事、激情创业的良好局面。其次要在能力上会干事、敢干事。20xx年我们圆满地完成乡党委、政府换届选举工作,20xx年我们将迎来村级组织换届选举工作,乡党委政府号召各村书记、村主任要加大工作力度,尽可能在换届前完成为民办实事的项目,带领乡亲们共同致富,以实际行动来赢得选票。最后要在方法上会干成事、干好事。乡贤会上,好几位会长都说要积极争取上级的支持,要加强和审计厅的联系,这也是后窟精神的重要组织部分,在干成事的前提下,乡党委政府会动用各方面的资源争取上级的支持,上周乡长和我也在福州和审计厅当时挂钩的干部(现在的处级干部)汇报了工作。在座的各位自身都有很多资源,希望能为多贡献一点资源,在我们干成事的项目中选择合适的对象,为乡里的各项事业多争取资金。

三、发扬后窟精神,要全面融入“一路、二业、三地、四团”工作发展思路。

大年正月初八,民营企业“二次创业”大会隆重召开,省长苏树林出席并作了重要讲话。苏树林用“爱国爱乡、海纳百川、乐善好施、敢拼会赢”的福建精神高度评介了xx人,并赞扬民营企业家会识“天象”、会看“风水”,敢走“夜路”、敢闯“激流”的特有胆识和能力。苏树林强调,民营企业“二次创业”正当其时,要擦亮民营经济的品牌,打造民营经济的乐园,建设有利于民营企业健康成长的生态特区,让民营经济始终先走一步,始终走在全省的排头、全国的前列。正当全市上下深入贯彻落实苏树林省长讲话精神之际,结合xx市委、市政府北部振兴的总体规划和要求,我乡将继续以10大项目为抓手,统揽工作全局,举全乡之力发展原生态休闲旅游业,确保方向不变、劲头不减,推动xx乡在加快东溪流域发展中率先崛起。

发扬后窟精神除了要推动向乐公路、路、路、路及通往主路、通往、郭田的主路,更重要的是要将后窟精神融入到原生态休闲旅游发展之中,融入到xx20xx年十大项目和各村为民办实事项目之中。20xx年,我乡将继续强化项目带动,加快转变提升,突出,大力实施涵盖经济发展、新农村建设、民生保障等3大类的10大项目,扎实推进“一路、二业、三地、四团”工作发展思路的全面落实。一是经济发展方面。大力实施旅游宣传策划推介项目,大力实施原生态旅游业大开发项目,大力实施风力发电项目,大力实施土地收储、盘活开发项目,进一步推动经济快速发展。二是民生保障方面。全力实施向乐公路规划建设及村道拓宽建设项目,全力实施打造教育培训实践养生基地项目,全力实施乡区饮水安全及扩容项目,进一步改善人民生活。三是新农村建设方面。倾力实施乡村环境美化项目,倾力实施党建“创先争优”项目,倾力实施农民创业增收项目,进一步推进新农村建设。

四、发扬后窟精神,要实施人人都是对外招商人员的理念。

和其他乡镇最大的差距来自于招商引资没有突破,乡里春节前策划了16个招商项目,这些项目的落脚点都是原生态休闲朝圣旅游。推介招商要成为所有xx人的共同工作,要成为乡党委政府20xx年的工作重点,今天在这里开会的所有人员都要有这种意识,就是鼓励乡贤回归创业的意识,欢迎外来人员投资的意识,抱团发展的意识,特别是在“芳香产业、特色农业”方面。

同志们!发展“”是龙头,“来客、香客、游客、顾客”相互融合转化是关键,我们发扬后窟精神,关键在于各位要有“全局”观念,关键在于“落实”,能说会讲不是真本事,把事干成才是真本事,在20xx年能否有大发展、大变化,关键就在于在座的各位,大家都是发展的第一责任人,都是推动原生态休闲朝圣旅游的关键人物,衷心祝愿年终时我们都能自豪地说:今年干得真痛快。

同志们:

一年之计在于春。今天召开这个会,目的在于进一步理清发展思路,进一步细化20xx年工作目标,进一步明确20xx年工作任务。

一个收心会,也是一个凝聚人心、振奋精神、鼓舞斗志的动员会,更是一个统一思想、再展宏图的誓师会。期间党代例会、人代例会已圆满召开,为20xx年全乡工作确定了目标任务。会上,各位党政领导就分管工作做了专题讲话,乡党委政府与各村、各乡直单位、各部门签订了工作责任状,还表彰了20xx年工作取得突出成绩的单位和个人。下面,我重点讲三个方面的意见。

一、认清形势抓机遇,坚定信心谋发展。

20xx年全乡上下坚持以科学发展观为指导,按照县委县政府的决策部署,以创建省级新农村示范乡统揽全局,坚持走“生态立乡、竹业兴乡、工业富乡、旅游活乡、宜居建乡”的文明发展道路,大力推进三区建设,经济社会各项事业实现全面发展。全年实现生产总值3.5亿元,比上年增长27.8%;实现财政收入1320万元,比上年增长25.5%;实现人均收入6275元,比上年增长19.5%。各项经济指标达到预期目标,综合经济实力得到进一步提升。

成绩只能代表过去,历史又翻开了新的一页。回顾过去一年的工作,虽然我们取得可喜的成绩,但也要清醒的认识到,全乡经济社会发展仍面临不少困难和问题。主要表现在:一是受国际金融危机的影响,乡域经济发展速度变缓,财政收入增速变慢,投入各项建设资金更趋紧张,乡域经济总量偏小。二是受地域环境和经济发展水平制约,招商引资工作面临诸多困难。三是少数干部的为民意识、办事效率、创新能力、工作激情方面与发展的要求还有一定的差距。今后我们要高度关注和重视这些问题,并采取有效措施,努力加以解决。

面对困难和不足,我们必须坚定信心,认清自己的优势,一心一意谋发展。首先是我们有一支坚强有力的干伍作保障。事业发展,关键在人。我们按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的思路,切实加强领导班子和干伍建设,着力营造风清气正的政治环境。全乡干部身先士卒,深入一线,靠前指挥,坚持亲民、爱民、为民执政理念,埋头干事业,竞相谋发展的氛围日益浓厚,风正人和事业兴的局面正在形成。有了好的班子、好的队伍、好的风气,发展就有了根本保障,我们的事业就充满希望。其次是我们的发展积累了一定的经验,特别是近几年的发展是大家有目共睹的,无论是在发展经济,还是搞社会事业,我们锻炼了一批人,成熟了一些好的做法,同时我们储存了大量的发展用地,为我们以后的事业发展提供了保障。再次是机遇的把握。20xx年中央决定扩大内需刺激消费,拿出4万亿元加大基础设施建设。20xx年县委县政府确定为“全面素质提升年”,县开发区不再增容。20xx年3月县金融服务企业对接会在我乡成功召开,并取得了丰硕的成果。所以20xx年是我乡抓住机遇、用好机遇、努力实现经济社会发展历史性跨越的关键时期,具有承前启后、继往开来的重要地位,对于推进××加快发展、科学发展、又好又快发展具有极为重要的意义。大机遇,大发展,千载难逢;人心齐,风气正,实干苦干;错失良机、无所作为,愧对百姓、愧对组织;乘势而进、奋力拼搏,举全乡之力,集全乡之智,兴全乡之业,奋力推进又好又快发展是全乡每位乡村干部的神圣职责和光荣使命。完全可以有把握地讲:只要我们全乡干部带领、引导群众,敏锐地发现机遇,准确地把握机遇,及时地抢抓机遇,××20xx年发展一定大有作为。

二、扎实做好20xx年工作,努力开创工作新局面。

“”上,20xx年目标任务已经明确,政府工作的指导思想是:以建设“省级新农村示范乡、打造最宜居住乡村”统揽全局,扎实开展创建“全国环境优美乡镇活动”和“全面素质提升年”活动,重点抓好招商引资、集镇拓展、项目推进工作,强化基础设施建设、公共服务建设、文明创建、队伍建设,进一步凝心聚力、克难攻坚,奋力推进××经济社会发展再上新台阶。

20xx年我乡经济社会发展预期目标是:实现生产总值增长15%以上,财政收入增长20%以上,全社会固定资产投资增长30%以上,农民人均纯收入增长8%以上,人口自然增长率控制在4.5‰以内。

现在就需要“重点重抓”的几个方面工作再强调一下:

(一)以招商引资为重点,快速提升经济总量。

商、爱商、护商氛围,全力做好企业服务;继续采取大公司带企业、农户的方式,推动全民创业,支持农业产业化龙头企业扩张升级,促进农民增收。

(二)以集镇拓展为重点,强力提升集镇功能。

设施不完善、功能不齐全、环境脏乱差现状,东高路集镇改线路段、××湖景观大道启动建设。力争农贸市场、停车场开工建设,加快集镇商贸业发展。启动新政务区建设,启动新计生服务所、国土所、综合文化站建设,推进集镇自来水厂建设和管网延伸工程;进一步加强集镇和新农村示范点及主干道路的文明创建工作,继续抓好集镇硬化、净化、绿化、亮化、美化工程。

(三)以项目建设为重点,致力提升宜居环境。

抢抓扩大内需的机遇,以项目建设为载体,积极争取政策性投入,抓好项目谋划、编制、储备和申报;乡直各单位、各部门落实责任,确保卫生院辅助配套建设、敬老院建设、自来水全乡覆盖项目、3.5万千伏变电所开工建设,中小学一体化学校建设项目开工。要积极争取新农村电气化建设项目、水库建设项目、道路建设项目、新农村示范点建设等项目,改善群众生产生活条件,保持良好生态环境,打造全国环境优美乡。

(四)以增强实力为重点,全面提升综合发展水平。

一是大力提升农业生产种植效益,促进农民增收。积极发挥农业产业化龙头企业作用,调整农业结构。结合农业产业化提升行动,发展壮大高峰竹扇、明德竹扇、三兄弟薯业等企业,扩大企业规模,提升产品档次,今年力争新增规模企业3家。鼓励企业开展绿色食品、有机食品等认证工作。鼓励土地流转。做好杨梅冲水库除险加固工程,抓好当家塘坝建设。引导林农发展优质高效竹林、花卉苗木和经果林,积极引导农户发展畜禽养殖,加强防疫队伍建设,做好防疫工作。二是扎实、稳步推进新农村建设,打造最宜居住乡村环境,全面提升新农村建设水平,改善生活环境。重点加强集镇建设,在完善功能、提升品位、集聚人口上下功夫,继续抓好××、高峰、颂祥、张村、沙坝等居民新区建设,提升并延伸新农村示范点建设,把乡村主干道沿线村庄和居民小区纳入示范点建设,抓好长效机制建设,全面建立卫生保洁制度。三是加快提升旅游业发展水平,挖掘自然优势。加大宣传,打响“省环境优美乡镇”和“省新农村示范乡”两张牌,突出优美的自然环境和良好的宜居环境,吸引外地人员参观、旅游千方百计挤进县旅游参观线路,努力实现一条过境线路,设立多个过境就餐点。抓好设施建设,主要包括××湖、古运河等景点的开发和保护,主干道沿线农家饭庄的达标、升级等。对非物质文化遗产进行一定研究宣传,扩大知名度。打响竹扇、豆制品等旅游产品,开发新的旅游产品,丰富旅游市场。

(五)以和谐建设为重点,着力提升幸福指数。

全面落实社会治安治理各项措施,完善维护稳定的工作网络体系;继续扩大社会保障面,宣传推广农村居民养老保险,切实抓好城镇居民和新型合作医疗保险工作,积极争取中小学一体化学校建设早日开工建设,改善办学条件,加强教育创新,提升教育发展整体水平;加强人口与计生管理,进一步完善目标管理责任制考核,加强公共卫生事业建设,推进卫生一体化改革;开展群众性文化体育活动,启动乡中心文化站建设,兴建高峰、颂祥农民书屋;注重普法阵地建设,注重政务、财务公开制度建设,坚持落实政务、村务民主管理,重大决策、重大工作公开制度;充分尊重人大代表及其主席团的依法监督权和重大问题决定权,认真办理人大代表议案、建议,努力做到件件有着落,事事有答复;继续作好关心和支持工会、共青团、老龄、妇女和关心下一代等事业。

三、营造好氛围,激发干事创业激情,强化举措开创新局面。

(一)坚持正确用人导向,建设高素质干伍。政治路线确定后,干部就是决定因素,把那些愿意为群众服务,有能力为群众服务,并得到组织、群众认可的干部用在第一线,委以重任,坚决将政令不畅、上推下滑的干部撤下来,坚决不用那些只当老爷不当公仆、只求利益索取不思奉献、群众意见较大、不能凝聚民心的干部。决不用那些无所作为、庸庸碌碌的干部,决不用那些只会夸夸其谈、不能务实务干的干部,决不用那些吹吹捧捧、对工作软拖硬抗的干部。只有这样,我们干伍素质才能得到提高,才能真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,才能真正做到谋一方发展、兴一方事业、富一乡百姓、保一方平安。

(二)弘扬“四种作风”,努力营造风正人和事业兴的局面。全乡党员干部的工作作风和精神面貌明显改变,党干群关系融洽,党风政风和行业风气持续好转。但也要清醒看到,当前干伍作风方面的问题仍然不少,特别是个别干部宗旨意识不强、工作不实、安于现状、因循守旧等现象在个别地方不同程度依然存在,有的还较为突出。这些问题不解决,必然影响党的凝聚力、战斗力,损害党干群关系。对此,我们必须予以高度重视,态度必须鲜明,采取坚决有力措施,认真加以解决。要大力弘扬亲民为民、苦干实干、团结协作、清正廉洁四种作风,不断巩固风正人和事业兴的良好局面。

一要大力弘扬亲民为民的作风。亲民是我们的本分,为民是我们的职责,亲民为民是我们党执政理念的鲜明体现,关系人心向背,关系党的前途和命运,是党干群情感的体现。感情至关重要,有了感情,再大的困难都会想方设法去克服,再复杂的问题都会耐心细致地去加以解决。树立“群众利益无小事”观念,群众事再小都关系民生,再小都体现感情,再小我们党员干部都要积极主动去加以解决。只有这样,与群众的血肉联系才能不断增进,才能巩固党的执政之基。

二要大力弘扬苦干实干的作风。苦干就是态度,实干就是能力,落实就是水平。我们最缺乏的不是宏伟蓝图的勾画,而是认认真真抓落实,踏踏实实干事业的精神。各村各部门之间的差距实际就是落实上的差距。因此大家要在抓落实上下功夫,要扑下身子抓落实,振奋精神抓落实,开拓创新抓落实(思路决定出路),敢于碰硬抓落实,加强督查抓落实,从细节入手抓落实(细节决定成败)。要有不达目的誓不罢休的执着和决心。只有这样,才能在全乡上下形成层层抓落实,个个抓落实的氛围。

三要大力弘扬团结协作的作风。××的班子是团结的,队伍是精良的,团结协作是我们的群体形象。今年我们将竭力夯实团结基础,奏响团结强音,把原则加感情、同志加兄弟的团结氛围在全乡上下得到落实,得到升华。团结是力量之源,是执政之基,团结出政绩、出效益,更出人才。在工作中要形成:“有我就有团结,有我更有力量”,在工作中要做到名实、表里、言行三个一致。在班子中摆正位置,履行齐步走,真正做到不争名、不争利、不争权,大事讲原则,小事讲风格,琐事讲策略。宽容、容忍是中华的传统美德(宽容、容忍适度不等于懦弱),也是对对方的一种尊重。弘扬传统美德,唱响团结主旋律,团结更强,效果更好。倡议各位,个个都是团结先锋,人人都做团结表率,大家都当团结楷模。有这种氛围我们就能无往而不胜。

四要大力弘扬清正廉洁的作风。清廉是为官从政的基本准则。廉洁才能亲民,亲民务必廉洁。腐败是最大的不亲民。我们一定要发扬勤俭节约、艰苦奋斗的优良传统,守住清贫,耐住寂寞。要常怀律己之心,常思贪欲之害,做到不为名所累、不为物所欲、不为情所惑。只有这样,我们才能以高气节的人格力量影响和带领全乡人民,奋力推进××经济发展。

同志们,××的未来美好而灿烂,我们的任务光荣而艰巨。深入贯彻党的xx大精神,全面落实科学发展观,解放思想,扎实工作,做好全年工作,为实现我乡加快发展、科学发展、又好又快发展而努力奋斗。

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