计划书是一种反思和总结的方式，可以帮助我们发现问题和改进方法。以下是一些经过精心筛选和整理的计划书范文，供大家研究和学习。
推进方案范文汇编
凡符合《定海区中小学优秀班集体评估细则》条件的班级可由学校推荐申报区级优秀班集体，由定海区教育局组织评审验收。凡申报区级优秀班集体的班级须填写《定海区优秀班集体推荐申报表》和“优秀班集体”汇报材料各一式三份交学校报教育局。
推进方案范文汇编
领导小组由各科室负责人及社区负责人负责。贯彻落实市委、市政府和区委、区政府的决策部署，统筹推进全区城乡人居环境提升各项工作，研究制定城乡人居环境提升政策，协调解决推进中的重大问题。其中城市“四治三改一拆一增”和网络化管理等工作按照职责分工负责做好相关工作。
推进方案范文汇编
为全面贯彻落实市委第十一次党代表大会会议精神，进一步改善城乡人居环境，提升城乡环境质量，加快推进“美丽春城、宜居昆明“建设，根据《中共昆明市委办公厅昆明市人民政府办公厅关于关于印发的通知》（昆办发〔20xx〕29号）的总体安排部署，制定本方案。
推进方案
为了贯彻落实创建国家安全社区的工作精神，按照区安监局的工作指导，根据《大魏家街道建设安全社区实施方案》的要求，现制定10年工作场所安全推进小组工作方案。
贯彻落实《国家安全社区标准与建设方法》的要求，区安监局关于工作场所作业安全的有关管理规定，切实加强企业工作场所安全监督管理工作，倡导企业在注重效益的同时，兼顾安全。
消灭工作场所矿山安全和企业机械安全隐患，减少伤害事故，杜绝发生重特大生产事故。
根据大魏家街道安全社区创建工作需要，成立工作场所安全推进小组，具体负责落实工作场所安全的各项工作。人员构成如下：
组长：邢成仕（金州区大魏家街道副主任）。
成员：赛新奇（金州区大魏家街道安监站副站长）。
杨林楠（金州区大魏家街道安监站安全专干）。
各村安全专干。
对辖区重点企业、涉及危险化学品企业进行走访，重点排查企业机械安全隐患和矿山事故隐患，发现问题立即整改，计划在10年底，完成所有隐患排查治理工作。工作主要分三个阶段：
1、进一步加强安全生产检查工作，保证全年安全生产无事故，无死亡、无重伤、无职业病。
2、推进中小企业安全诚信制度建设。
3、加强安全生产执法工作。
4、完成安全生产标准化工作、“三同时”工作。
5、加强安全生产宣传培训工作。
6、小作坊整治。
7、完善街道应急预案。
8、进一步加强“九小场所”安全隐患整治工作。
推进方案范文汇编
按照“健全机制、集中整治，条块结合、辖区负责，突出重点、全面覆盖”的原则，结合国家卫生城市（县城）标准和要求，依法对“门前三包”落实不力、占道经营屡治屡弹、工地管理不规范、渣土泼洒污染严重、车辆乱停乱放及乱排乱倒、乱贴乱画、流浪乞讨等不文明行为屡禁不止等“六大乱象”进行集中整治，使城乡环境明显好转，城市更加宜居。20xx年制定整治方案，全面启动市容环境乱象整治工作；20xx年市容环境明显好转；20xx年有关问题得到彻底整改。
（1）整治“门前三包”全面落实“门前三包”责任制，实行定人、定时、定路、定责，建立全方位、全天候、全覆盖的监督、管理、服务体系。加大对“门前三包”的宣传力度，提高群众知晓率。各街道和社区要全面落实辖区负责制，切实加强对辖区商家、经营户落实“门前三包”情况的巡查、考核、评比，不断提高“门前三包”的签约率和履约率。华山街道办事处配合城管、公安、环保、卫生、工商、绿化、食药监等相关部门结合工作职责，对违反“门前三包”的行为，依法依规进行查处。积极推进“门前三包”市场化、社会化、专业化运营，切实提高“门前三包”的实效性。
（2）整治占道经营屡治屡弹的乱象。加强联动执法，集中整治占道经营，对影响市容市貌和交通秩序的占道摊点进行坚决取缔。集中清理占用道路进行制作、加工、修理、经营的场所和摊亭；重点整治占用机动车道、占用人行道、非机动车道摆摊设点的行为；重点整治在城市主次干道、过街天桥、立交桥下层道路非法经营、占道经营及各类私搭乱建、违章堆放占压道路的行为。在确保市容整洁有序的基础上，挖掘市场潜力，科学规划，合理布局，积极开展“引摊入市”工作，方便群众生产生活。
（3）提升城市绿化品质，增加城市绿化面积。
以保护城市生态安全和健康，改善人居环境、突出地域文化内涵，提升绿地景观品质核心。
努力建设生态宜居、美丽幸福家园，让人民生活更健康、更美好。
推进方案范文汇编
按照云南省城市工作暨城乡人居环境提升行动推进会议和全市城市规划建设管理工作暨城乡人居环境提升行动电视电话会议部署，以建设人文魅力核心区为目标，以城乡规划为引领，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为根本出发点，以城市“四治三改一拆一增”和农村“七改三清“为工作重点，全力推进城市环境卫生综合整治，建立健全长效机制，不断提升城市居民生活品质，推动我区经济社会和生态文明建设全面协调发展，为建设“美丽春城、宜居昆明”提供有力的环境支撑。
推进方案
一是与创业促就业相结合。为了确保工作取得实效。细化实施方案。明确目标措施，市人社局决定将开展“联村联户、为民富民”行动作为今年人社工作的重点。并纳入目标管理。靠实工作责任，强化督查考核。与此同时，市直人社系统近期将选派19名县级干部和104名科级及以下干部，分4批次赴庆城县土桥乡西掌村开展“送政策、送信息、送技能、送服务”系列活动，着力解决群众在脱贫致富等方面的实际困难和问题，真正体现“联村联户、为民富民”行动致富困难群众、锻炼人社干部的要求。
二是与城乡基本养老医疗保险相结合。以实现城乡居民社会养老保险试点工作全覆盖为契机。积极发挥小额担保贷款促进作用。扎实落实各项就业政策，以实施国家级创业型城市创建和“万人创业促就业工程”为抓手。健全扶持帮扶村妇女、退役军人、返乡农民工创业就业的工作机制。确保带动和扶持一批困难群众走上新的就业岗位。
做好被征地农民和村干部养老保险工作。确保群众老有所养、病有所医、伤有所偿、失有所助。重点推进农民工、灵活就业人员等群体纳入社会保障范畴。稳步提高各项保险待遇水平。
三是与人才队伍建设相结合。着力将人才的选拔、培养和服务工作向基层倾斜。农村实用技术人才职称评价等人才评价机制向基层一线专业技术人员倾斜。发挥人才优势，培养一批“田秀才”土专家”把国外引智项目向基础性工农业倾斜。切实提升人才素质。确保各类人才投身基层、服务基层、干事创业。
四是与农民工职业技能培训相结合。针对困难群众致富缺门路、脱贫缺技术的实际情况。确保群众脱贫致富的本领和水平实现新的提升。积极组织相关专家对群众急需的实用技术进行培训指导。
五是与全市人社系统正在开展的优化政风行风推动效能建设”活动相结合。切实转变作风。确保为群众提供优质、高效、便捷的服务。密切联系群众。提升人社部门立党为公、执政为民、面向基层、服务基层的能力和水平。
六是与推动人社工作相结合。统筹安排工作。以所帮村为基点。广泛收集民意、体察民情、汇集民智，合理调配力量。积极开展事关人社工作的各项调查研究。正确处理帮村抓点与人社工作的关系，以工作推动深化“行动”开展，以“行动”成效检验工作成绩，确保抓好人社业务与落实“行动”要求“两不误”两促进”。
推进方案
5月24日，兵团党委办公厅印发了《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施意见》，并发出通知，要求各师各部门各单位认真贯彻落实。
通知指出，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，对于进一步用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党，确保全党更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不断开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。兵团各级党组织和广大党员要从讲政治的高度，充分认识推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义，作为重大政治任务，切实抓紧抓好抓出成效。要始终把思想教育作为第一位的任务，坚持用党章党规规范党组织和党员行为，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，教育引导广大党员学思践悟，增强“四个意识”，做到“四个合格”，用好“学讲话、转作风、促落实”专项活动这个重要载体，确保党组织核心作用、党员领导干部表率作用、广大党员先锋模范作用充分发挥，为兵团在新的历史起点上不断开创各项工作新局面、推动实现新疆工作总目标不懈奋斗。
通知强调，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，要坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，切实依托党委（党组）中心组学习、党支部“三会一课”等基本制度推动“两学一做”学习教育融入日常、抓在经常。要紧密联系党员思想工作实际和本单位特点，突出分类指导，经常查找和解决突出问题，领导机关要带头学、带头做，党员领导干部要把自己摆进去。要树立党的一切工作到支部的鲜明导向，切实把党支部建设作为最重要的基本建设抓好抓实，充分发挥支部在党员教育管理中的主体作用。各级党组织要认真履行主体责任，每年对开展“两学一做”学习教育情况进行评估总结，形成长效机制，一级抓一级，层层抓落实。
推进方案
认真学习《关于xx区区域性推进校本教研制度建设的实施意见》和二期课改的有关精神，积极落实“加强优质教育资源建设，加快义务教育均衡化发展”的工作目标，以开展“以校为本”的行动研究，促使教师在自己岗位上，立足于自己的教学实践，不断探究，不断进取，促进教师的专业自主发展。
组长：xx。
副组长：x。
组员：xx。
一、如何理解校本教研。
随着基础教育课程改革实验的进一步深入，对教师的专业素养，特别是教师培训方式提出新的严峻的挑战，建立新的教研工作机制，促进教师专业自主发展迫在眉睫，并直接影响到课程改革是否具有生机勃勃的可持续发展力。因此，建立“以校为本”的教学研究制度本身就是课程改革的一个组成部分，并能促进学校和教师主动发展。
含义：从学校整体发展出发，为了学校及教师的发展，通过学校教育实践来进行：相对于来自外部的教研要求（如各种大的课题）或孤零零的个体教师所展开的教学研究。
强调学校的自治性和发展的自主性（如在课程发展、课程实施及教师发展规划方面，形成自我规范、自我提升、自我创新的内在机制），使学校成为一个文化教育实体组织而非仅仅是教育行政管理的基层组织（学校成为真正意义上的学习化机构，成为学习型社会的一个细胞）。
持续的专业发展意识与专业发展能力：把教学研究与教师日常教学工作、在职培训融为一体，使教学研究成为教师的一种职业生活方式；在教学实践中发现问题解决新问题，取得新经验、新认识。
校本教研是以新课程为导向，以促进每个学生的发展为宗旨，以教师为教研主体，以新课程实施过程中教学所面临的各种具体问题为对象，研究和解决实际问题，建立与新课程相适应的以校为本的教研活动。建立以校为本的教研制度，即以“个人反思、同伴互助、专业引领”为核心要素，采用教学反思、交流研讨、协助教学、教学指导、听课、评课、说课等形式，同时通过教学观摩、案例交流评选等活动，为教师参与教研创造条件。
观摩：在本教研组内与自己水平相当的教师相互听课讨论，听优秀教师的课，看优质课录像，并结合自己的教学实际参加讨论，提出问题。
思考：寻找解决问题的途径和突破口，个人和同行共同学习、探讨。
设计：根据思考和探讨的结果，设计解决问题的教学课例，个人说课，同行交流经验和进行“临床指导”。
实践：根据教学设计，个人进行实际操作，组员进行“临床”观摩。
反思：根据教研主题和要求，对自己课堂教学进行实录，对教学的行为和结果进行反思。
再设计：组员进行课堂评价，个人根据反思的结果和同行评价对课堂教学进行重新设计，优化教学。
第8周：动员阶段，学校拟定工作方案。
第9周——第11周：启动阶段，教研组拟定本组的工作计划。
第12周——第16周：运作阶段。
第17周——第19周：总结阶段。
第20周：交流汇报。
推进方案
各村（居、场）委员会、镇直机关各单位：
为确保全镇首季“开门红”各项目标如期实现，根据县委办公室、县政府办公室《20xx年首季“开门红”目标考核意见》精神，现提出如下实施方案。
重点围绕招商引资（含项目开竣工）、财税收入、规模企业开票、列统企业培植、外资外贸任务、公司制企业注册资本金、企业用工、固定资产投入8项核心指标开展工作，确保各项指标一季度均位居全县各乡镇前十位，综合排名位列第二方阵中等即十名左右。
每项指标明确至少1名班子成员为责任领导，至少1名单位负责人为责任人（详见附表），具体负责牵头协调、全力推进、帮办服务。
1、分解落实。各项指标的责任领导要对照目标任务，细化分解、落实，定到具体项目、序时进度和具体人头，倒排工期，倒排序时，按总体目标要求确保完成。
2、督查督办。每周组织一次过堂，每半月进行一次集中汇报，分析情况，研究对策，加快推进。镇效能101全程跟踪督查，及时通报各项指标推进完成情况。
3、奖惩兑现。列统企业开票销售收入、地方一般预算收入、新增列统企业达序时数三项指标完成任务的各奖励5000元，其他指标完成任务的各奖励3000元。一季度考核排名后3位的，挂包班子成员向党委政府书面说明情况，具体责任人书面检讨。
推进方案
为进一步改善全乡环境卫生面貌，提高全乡环境卫生管理水平，提升村民文明素质和乡村文明程度，建设生态和谐、环境优美的新，乡政府决定在全乡范围内深入开展全乡环境卫生综合整治工作，从根本上解决全乡环境卫生脏、乱、差的问题，促进经济、社会、环境和谐发展。具体实施方案如下：
以科学发展观为指导，围绕建设“美丽乡村”的总体目标，坚持标本兼治、综合治理的原则，加大工作力度，对乡村环境卫生集中整治，进一步解决农村环境脏、乱、差问题，进一步净化、绿化、亮化、和美化农村环境，加快农村环境卫生设施建设，形成长效管理机制，不断提升农村环境卫生整体水平。
（一）主要目标：通过环境卫生整治，全乡环境卫生面貌明显改善，管理制度进一步完善，环境卫生管理水平进一步提高，做好宣传发动工作，使广大群众自觉遵守乡规民约，主动支持和配合乡村环境整治工作。
（二）整治范围：全乡12个行政村和运永线两边环境卫生。
（一）巷道卫生。
1、以村为单位大搞环境整治，村委主任为第一责任人，所有巷道无柴堆、粪堆、土堆、垃圾堆、炭堆、石堆、砖堆。
2、巷道卫生彻底打扫，杂草全部清除，坚持两个月打一次除草剂，药剂由政府统一供应，专人分发。
3、树木管护要做到每棵树刷白、拨芽、整坑、浇水。
（二）街道卫生。
1、坚持门店、单位的门前“三包”责任制，做到包绿化、包管理、包卫生的“三包”制度。做到店前无垃圾、无污水，树木勤管护，专人常督察。
2、街道两侧无店外经营，无乱搭乱建，无垃圾堆放，牌匾广告规范放置。绿化带内干净整洁，花草树木经常修剪。
3、街道小片林要保证林内无杂物、杂草、垃圾、树坑要整齐化一，树木要拨芽、刷白，责任到人。
4、街道两侧排水渠定期清淤，确保绝对畅通。
（三）小游园管护。
园林全部绿化、美化，绿化带无断档，及时锄草、修剪，游园定期浇水、打药。管护达到园中无杂草、花带无杂物、树上无强芽、花木无损伤、游园无缺苗、专人管护、责任到人。
1、精心组织，强化领导。成立由乡长任组长的全面推进乡村清洁工程领导组，领导组成员亲自安排，亲自指挥，指导整治工作深入扎实开展，真正做到统筹有力、推动有方、协调有序、整治有效。
2、明确任务，落实责任。进一步细化工作任务，明确工作责任，实行划片包干责任制，使每一项工作任务落实到人头，切实抓好各自职责范围内的环境整治工作，做到领导到位、措施到位、落实到位。
3、广泛宣传，全面动员。牢固树立群众观念，广泛发动村民群众积极参与清洁工程。充分利用广播、宣传栏和标语等多种媒介，切实发挥舆论的导向作用，让群众了解乡村清洁工程的内容、要求和成效，提高群众的文明意识和文明素质，营造人人关爱环境卫生、全民参与清洁的良好氛围。
4、扎实整治，确保质量。严把整治质量关，严格整治要求，不得随意降低整治标准；治理脏、乱、差不留死角，确保环境整治工作保质保量高效完成。
乡环境整治领导组每月将对十二个行政村的环境整治工作进行指导和督察。这次整治工作各村要高度重视，认真组织。包村干部为主要责任人，负责组织协调，村委主任为第一责任人，负责全面落实。
乡环境整治领导组将于每月末对整治工作检查验收，前三名予以奖励，对动作慢、效果差，影响整治工作整体进程的村和主要责任人给予通报批评，并将检查结果作为年终考核的重要依据与其绩效工资相挂勾。
推进方案
通过不断推进国民经济和社会管理信息应用系统，开发和利用基础性、战略性政务信息资源，建设功能完善、安全保密的政务信息网络平台，并以平台为枢纽建设符合国家标准的政务内、外网和政府站，建立起一套保证电子政务运行的管理、维护和安全保障体系，最终形成运转协调、行为规范、反应快捷的电子政务系统，促进行政管理能力、决策能力、应急处理能力、公共服务能力的提高。当前工作的重点是：
(一)积极稳妥地建设政务信息网络平台。形成贯通县级政务部门的电子政务主干网络，实现政务部门相互之间的互联互通与资源共享，有效遏止重复建设。通过整合利用现有资源，以公共信息网络平台为基础，科学合理地构建电子政务外网和政府站。
(二)大力推进重点业务系统及信息资源库建设。组织编制重点业务系统、基础数据库的建设规划，并根据基础条件，有计划、分步骤启动建设。根据政府机构设置和转变政府职能的要求，以网络平台、业务系统和数据库为重点，推进业务整合和跨部门互联，促进资源共享。依托政务网，实现与公安、消防、水利、气象、地震、卫生等应急指挥系统的有效连接，建成功能完善、安全可靠的政府值班与应急指挥系统。
(三)切实加强政务网络的安全保密体系建设。根据系统安全保密需要，加强信息和网络安全保密工作。制定和完善电子政务安全保密措施和制度，利用相应的安全技术建立保密安全屏障，并形成完整体系，确保电子政务信息网络的安全和保密。
(四)进一步强化人才培养和技术培训。一切先进技术，要发挥作用，最终都要取决于人。结合政务信息化建设和应用的特点，有针对性地对不同应用层次的管理和使用人员开展多种形式的培训工作。
推进方案
城市配送物流是面向城市，以商业活动、居民生活和都市工业等为主要服务对象，满足城市经济社会发展需要的物流活动。为促进本市流通领域现代物流业加快发展，推动建立高效、绿色、便捷的城市配送物流服务体系，根据商务部、发展改革委、供销总社《商贸物流发展专项规划》（商商贸发〔20xx〕67号）、《上海市现代物流业发展“十二五”规划》（沪府发〔20xx〕51号）和《本市落实?国务院办公厅关于促进物流业健康发展政策措施的意见?的工作方案》（沪府办〔20xx〕98号）的'有关要求，结合本市建设“全国流通领域现代物流示范城市”，制定本方案。
（一）发展现状。
近年来，为适应上海城市发展、人口规模扩大和人民生活水平提高的需要，进一步完善城市服务功能，本市积极发展城市配送物流，并取得一定成效。
1、城市配送物流的基础设施初具规模。本市单体仓储面积5000平方米以上的仓储设施总面积约为1500万平方米。深水港物流园区依托洋山保税港区，建成现代化保税物流仓库超过80万平方米，大力发展国际采购和分拨配送业务，海铁联运、水水中转和国际中转能力逐步提高；外高桥物流园区深化实施“区港联动”，保税物流园区已建成38万平方米物流仓库，拥有14万平方米集装箱转运区，国际配送和中转分拨等业务有序开展；浦东空港物流园区的浦东机场综合保税区正式封关运营，相关物流业务稳步推进；西北综合物流园区已成为本市快速消费品、医药品等物流配送中心的集聚地，城际中转、城市配送功能逐步增强。在本市外环线附近，一批拥有现代化物流设施的配送中心建成并投入运营。
2、城市配送物流多元化市场主体初步形成。连锁商业企业积极推广应用现代化配送技术，降低库存商品资金占用及商品损耗，并构建具有一定辐射力的物流配送网络，实现对超市、卖场、便利店、折扣店等多种业态的日常配送。危险化学品、食品冷链、医药、图书等专业物流逐步形成一定规模。一批第三方城市配送物流企业不断发展壮大，运用先进管理理念，形成独特的业务模式，拓展区域及全国服务网络。国际知名快递企业入驻上海建设国际转运中心，民营快递企业市场化、网络化、规模化、品牌化程度不断提高。
3、现代装备和先进技术应用加快。标准化立体仓库、自动拣选设备、电子标签、管理信息系统等物流信息系统和技术装备逐步推广和应用。冷链物流企业建设具有-60℃深冷功能变温型超低温冷库，完善冷链物流服务功能。烟草物流企业运用无人自动高架库、自动存取机等国际先进物流设备，提高物流运作效率。物流资源交易平台自主研发在线交易系统、远程信息采集系统等物流信息软件，并积极推广应用射频识别（rfid）、全球定位系统（gps）、地理信息系统（gis）等先进技术，建立物流跟踪体系。
4、城市配送物流标准研制和推广加快。上海标准化研究院承担《物流中心作业通用规范》、《物流中心分类与基本要求》、《物流园区分类与基本要求》等多项国家标准的编制。市有关部门结合本市城市配送物流发展情况，针对薄弱环节，发布实施《食品冷链物流技术与管理规范》、《道路货物运输冷藏车辆营运技术规范》、《城市配送物流车营运技术规范》等地方和行业标准，并在3a级以上物流企业中率先推广，提高城市配送物流服务水平。第三方物流企业采用标准化托盘，运用物联网技术，推进托盘共用系统建设，试点后托盘利用率提高了6倍。
本市城市配送物流发展虽然取得了一定的成绩，但是规模化、系统化的城市配送物流体系尚未形成，面向社区和商业中心的城市末端配送物流设施不足，城市配送运力未得到有效整合，配送车辆通行难问题依然存在。
（二）面临的形势。
1、消费需求持续扩大为城市配送物流发展带来巨大潜力。20xx年，本市实现社会消费品零售总额6777亿元，同比增长12.3%。随着经济稳步增长，居民消费水平不断提高，扩大内需长效机制的确立，市场总体规模将进一步扩大，城市配送物流需求呈现规模扩张趋势。
2、流通组织体系变革催生城市配送物流服务模式创新。本市连锁商业持续发展，新业态、新网点、新模式不断涌现，发展速度、规模和水平保持全国领先地位。本市电子商务快速发展，网络购物交易额位居全国前列。构建支撑连锁商业、电子商务发展的新型城市配送物流体系，成为发展现代流通的关键环节。
3、经济发展方式转变对城市配送物流发展提出了新的要求。经济发展方式的转变要求科学合理规划城市配送布局，提高城市道路及相关设施资源的利用率；要求城市配送物流企业创新服务模式，加快技术和装备更新，发展低碳物流，为节能减排、服务民生、促进经济发展方式转变作出积极贡献。
4、科技进步为城市配送物流发展提供了新的服务手段。信息技术、配送技术、装卸搬运技术、自动化技术、远程监控技术等现代化物流装备技术的应用创新已成为城市配送物流发展的重要保障。物联网技术的推广应用将推动城市配送物流效率和服务水平的进一步提高。
5、保障民生的要求促进城市配送物流进一步提升服务质量。后世博上海城市建设将以“注重民生，打造宜居城市”为重要内容，要求城市配送物流为居民提供高效、便捷、优质的城市配送物流服务，同时减少车辆尾气排放、噪音污染和交通拥挤。
（一）指导思想。
按照全面贯彻落实科学发展观的总体要求，根据本市经济社会、现代流通发展和居民消费升级的需要，结合开展国家现代服务业综合试点和建设“全国流通领域现代物流示范城市”，通过科学布局、整合资源、完善机制，推进城市配送社会化、专业化、信息化、网络化发展，大力推动城市共同配送，着力提升城市专业配送水平，不断完善城市配送物流服务体系。
（二）基本原则。
1、坚持资源整合、绿色环保的原则。对城市配送物流资源进行合理、有效组织，提高资源利用率，减少交通堵塞、噪音、尾气排放等影响，改善城市景观，体现以人为本理念。
2、坚持注重效率、提升服务的原则。通过制度、管理、服务和技术创新，完善供应链上下游衔接，提高城市配送效率，提升城市服务水平。
3、坚持整体推进、重点突破的原则。以推行共同配送、完善城市末端配送设施、培育大型物流企业为重点，在重要领域和重点区域率先突破，推动城市配送体系的整体协调发展。
推进方案
根据市委组织部《关于印发关于全面实行街道“大工委”社区“大党委”推进区域化党建工作的意见的通知》(津党组发[20xx]13号)文件要求，为进一步推进区域化党建工作，现就我区全面实行街道“大工委”和社区“大党委”，制定实施办法如下：
一、总体要求。
实行街道“大工委”和社区“大党委”，要按照“区域统筹、资源整合、优势互补、共建共享”的原则，创新党组织设置，完善体制机制，整合服务资源，不断强化街道社区党组织在区域内各项事务中的领导、统筹、协调功能，全力构建以街道工委为核心，以社区党组织为基础，辖区单位党组织共同参与的区域化党建格局。各街道工委要充分认识实行街道“大工委”和社区“大党委”的重要性，积极争取驻区单位党组织的支持，到20xx年底，现有街道和社区全部建成“大工委”和“大党委”，今后，新建街道和社区一律组建“大工委”和“大党委”。
二、委员设置。
1、委员的组成。“大工委”和“大党委”采用“现有专职委员+兼职委员”的模式配备，兼职街道工委委员一般配备5-7名，兼职社区党委、支部(总支)委员一般配备3-5名，各街道和所属社区可根据工作需要适当调整。兼职委员由辖区内有代表性和影响力的机关、国有企事业单位、非公企业和社会组织党组织负责人担任。社区党委兼职委员也可由双联系单位党组织负责人和居住在社区的在职党员担任。
2、兼职委员的主要职责。(1)宣传贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律法规，执行上级党组织的决议、决定，按照职责分工组织党员和群众开展各项活动;(2)参与讨论辖区内党的建设、社会事业、社会治安、城市管理、社区建设等重大事项，参与研究、制定辖区发展规划和年度工作计划，对各项工作提出意见建议;(3)协助街道社区党组织发挥好领导核心作用，指导辖区范围内居民自治和各类群团、社会组织开展工作;(4)协助街道社区党组织充分利用和整合辖区内各类服务资源，形成工作合力，完善服务体系;(5)完成党组织交办的其他工作任务。
3、兼职委员的产生程序。主要采取聘任方式产生，社区兼职委员也可采取选任方式产生。兼职委员的产生应遵循广泛推荐、组织遴选、上级批复、组织聘用、全面公示等五个步骤。
(1)广泛推荐。街道工委和社区党委、支部(总支)在深入调查研究，广泛征求各方面意见的基础上，研究酝酿，提出初步意向人选。
(2)组织遴选。街道工委、社区党委、支部(总支)召开会议，对兼职委员初步人选进行研究讨论，投票表决通过拟聘用的兼职委员人员名单，报上级党组织批准。
(3)上级批复。街道工委兼职委员由街道工委提出人选，上报区委组织部部务会讨论决定并作出批复，社区党委、支部(总支)兼职委员由社区党委、支部(总支)提出人选，上报街道工委会议讨论决定并作出批复。
(4)全面公示。街道和社区党组织应对拟聘用的兼职委员进行广泛公示，公示期不少于5天。
(5)组织聘用。街道工委兼职委员由街道工委聘任并颁发聘书。社区党委、支部(总支)兼职委员由社区党组织聘任并颁发聘书，任期与本届社区党组织任期相同。
4、兼职委员的退出和增补。因工作调动等其他原因不便继续履职的，经所在单位党组织书面通报区委组织部、街道工委和社区党组织后，由街道工委和社区党组织解除其兼职委员职务。因不认真履行职责、不遵守相关制度造成不良影响的，经街道工委和社区党组织研究并上报上级党组织备案后，免去其兼职委员职务。社区党委、支部(总支)兼职委员任期届满且不再担任下届委员的可自行解聘。需要增补兼职委员的，按照兼职委员产生的程序办理。
三、工作制度。
1、建立大工(党)委决策议事制度。建立例会制度，定期召开街道“大工委”会议和社区“大党委”会议。因工作需要，街道工委和社区党组织可随时组织召开会议。主要任务是学习传达上级党组织有关部署要求，研究讨论街道社区党建工作和社区建设重大事项，对辖区内社会性、群众性、公益性工作作出决议。完善社区协商议事会，对社区内发生的重大问题以及事关社区公共利益和群众切身利益的事务进行民主议事协商，对社区民情进行收集、研究，提出建设性意见。建立健全街道社区党组织领导下的联席会议制度，加强社区居委会对物业公司、业委会的指导、监督和协调，维护各方合法权益。
2、建立驻区单位党组织报到制度。驻区单位党组织要到社区党组织报到，定期与社区党组织联系沟通，每年至少1次。区党政机关党组织要走在前头、作出表率，落实好“双联系双报到”制度，做好服务群众联系社区工作。社区党组织要通过定期走访、召开联席会议或座谈会等方式，主动与驻区单位党组织联系沟通，了解驻区单位党组织的需求及意见和建议，对区域化党建工作进行部署、推进、督促和总结评议。
3、建立街道社区党组织与驻区单位党组织共驻共建制度。街道社区和驻区单位党组织要优化、整合社区人力、物力、财力和社会资源，共谋社区发展，共同开展社区公益事业和形式多样的文化教育、体育、卫生等活动，做到条块联运、组织联建、党员联管、活动联搞、资源联用、服务联做，共同做好美化环境、维护稳定、促进和谐和帮扶困难居民群众工作，形成资源共享、优势互补、相互支持的良好氛围。
四、组织领导。
全区各工委、党委(党组)要高度重视，把实行街道“大工委”和社区“大党委”，推进区域化党建工作，作为巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，大力加强服务型党组织建设的重要措施。区委组织部将把“大工委”和“大党委”的组建和运行情况、各单位党组织参与共驻共建情况，作为党的建设考核指标纳入绩效考核。驻区单位党组织要积极支持和配合，共同落实各项要求。各街道工委要结合本区域实际，按照本实施办法的原则和要求，研究制定具体的实施方案，扎实有效地推进辖区基层党建工作。各社区党组织要做实做好基础工作，主动与辖区单位加强联络和沟通，结合实际制定简便易行的共建工作计划，进一步调动辖区单位党组织和广大党员参与区域性事务的主动性和积极性。
推进方案
自启动开展“两学一做”学习教育专题组织生活会和民主评议党员工作以来，市卫生计生委委属50个党支部在深化学习、征求意见、查摆问题、交心谈心、撰写对照检查材料等环节上下功夫，以“八个坚持”为抓手，按照“四讲四有”合格党员的标准，坚持问题导向,深入查找和解决突出问题,严肃认真开展批评和自我批评,取得明显成效。
各单位各党支部结合实际情况，制定了专题组织生活会和民主评议党员工作方案，做到活动时间、地点、人员、议程和组织形式“五个明确”到位。
结合“负面清单”，广泛征求意见，深入查摆自身存在的问题，确保问题找得准、挖得深、摆得实，为开好专题组织生活会奠定了良好基础。对征求到的意见建议进行认真梳理汇总，平均每名党员查摆的问题都在6条以上。
重点深入学习习近平总书记在党的十八届六中全会上的重要讲话精神,20xx年12月26日至27日中央政治局召开的民主生活会精神特别是习近平总书记在会上的重要讲话精神，深入学习《准则》、《条例》的基本内容和基本要求,以及关于开好专题民主生活会和组织生活会的文件和会议精神，为开好专题民主生活会奠定了坚实思想基础。
本着帮助同志，相互提高的目的，扎实开展谈心谈话。按照支部书记与支部委员重点谈、支部委员相互谈、支委与党员分头谈、党员之间彼此谈、分管领导与支部书记提醒谈的方式，进一步沟通了思想、交换了意见。
撰写简要对照检查材料，作为开好组织生活会的重要保障。党支部班子对照检查材料按照“五方面”查找问题，分析原因和制定整改措施;各支部书记和党员结合“四个合格”带头撰写个人对照检查材料发言提纲。每名党员都摆问题，条目式列出问题清单，并深刻剖析根源，提出了具体的整改措施。
严格按照会议步骤和程序，开展批评和自我批评，让党员在会上实实在在的地自评互评，确保党员认知自我、提高认识。会上，每个党员对照党员标准，紧密结合职能、岗位特点和履职情况，联系工作思想生活实际，实事求是地进行自我评价。
按照民主评议党员程序，采取发放《党员民主评议测评表》的方式，党员自评，组织考评。分“优秀”、“合格”、“基本合格”“不合格”四个等次，对不同党员提出不同的整改要求。
及时召开支委会，确定民主测评结果并向党员同志及时反馈。抓好整改落实。支部班子和成员列出问题清单、制定整改措施，普通党员有问题整改承诺。
推进方案
南京都市圈是我省规划建设的三大都市圈之一。随着南京都市圈发展机制不断完善、合作进程加快推进，同城化建设被市委、市政府列为重要战略，并明确支持、盱眙、洪泽三县对接南京江北区域，在规划衔接、设施共建、服务共享、环境共治、安全共保等方面加强合作。为顺应同城化、一体化发展趋势，加快落实我县融入南京都市圈战略，就重点推进县对接南京江北新区，加快同城化先行区建设，制定本实施方案。
（一）工作上有良好基础。近年来，经济社会持续健康发展，产业特色化、集聚化、集群化明显提升，城乡融合、产城融合、城区与园区融合步伐加快，人均主要经济指标保持苏北前列。特别是县委、县政府大力推动城乡布局优化，以打造提升一个精品主城区、繁荣发展四个辅助中心为基本路径，明确拉开“一主四辅”新型城镇化发展架构，强化改革创新，调整行政区划，狠抓设施配套，县域发展空间不断拓展，城镇功能逐步增强，城乡环境持续优化，在推进新型城镇化方面迈出坚实步伐。
（二）发展上有紧迫需求。人文底蕴深厚，是尧帝出生地，拥有一批名胜古迹；生态环境绝佳，水域面积达到2/3，被命名为中国荷文化之乡、首家“中国气候宜人之乡”，是苏北首个国家级生态县。在经济发展进入新常态条件下，随着长期制约发展的交通瓶颈不断破除，的独特资源进一步凸显其后发优势。把人文、生态、自然资源等方面潜力发挥出来，把隐性优势转化为显性生产力，是打造同城化关键节点的内涵和要义，另一方面，赋予同城化先行区建设机遇，将为加快崛起提供重要抓手和强力支点。
（三）全局上有示范效应。区位优势明显，位于、扬州、安徽滁州两省三市交界处，距南京、扬州、均100公里左右，处于全省地理中心位置，具有承南启北、联东带西的地理优势。县已被列为国家新型城镇化综合试点县，其中围绕“创新城市群区域协调发展机制”努力打造同城化关键节点是县试点任务之一，将通过体制机制创新，深入挖掘都市圈一体化建设这一最大红利，提升县域发展能级和水平，在南京都市圈北部形成新的增长点，对于苏北等欠发达地区高质量推进新型城镇化、促进全省区域协调发展，具有典型示范作用。
按照“扩量提质、充分发展”总要求，以融入名城为抓手，以特色发展为根本，以改革创新为动力，以促进区域转型与承接产业转移有机结合为重点，在融合发展中重塑县域发展动力体系，努力实现跨越发展、加快崛起，进一步提升综合实力，进一步彰显发展特色，进一步融入南京都市圈，20xx年初步建成“具有人文荷都特质的南京卫星城”，成为同城化建设的先行区、示范区。工作上，重点突出“三动三融”：一是主动融入。从规划对接、机制衔接、市场一体等多角度多层次入手，排出计划、排出项目、排出力量，加大谋划力度、推进力度、宣传力度，从能做的事先做起来，广泛调动各方面积极性主动性，形成全县上下主动融入南京都市圈的新格局。二是互动融会。积极呼应南京等城市功能调整和产业更新，抓住用好溢出效应，对准大城市新的需求方向精准发力，融入中心城市生产生活和产业分工体系，发现和放大与中心城市利益平衡点，形成互利共赢、互补发展新机制。三是联动融通。着眼于构建更加开放的大市场，打破行政区划界限，加强与周边市县横向联合，推进要素、市场、产业、政策、机制等一体化，形成次区域共同发展新模式。
主要形成以下预期成果：一是基础设施互联互通。加强协调与南京等城市在交通、信息等基础设施建设，20xx年基本实现与都市圈轨道网络、无线宽带的互联互通、共建共享。重点构建贯通南北、连接东西的交通大通道，加速形成与南京、、扬州等中心城市的1小时交通经济圈。全面启动“宽带都市圈”工程建设，加快实现百兆家庭宽带接入能力全覆盖，实现4g/3g/wifi互为补充的无线宽带区域全覆盖。二是产业发展互补互促。遵从梯度发展规律和优势互补原则，发挥产业基础和资源特色，融入都市圈产业分工体系。围绕都市圈产业规划和南京产业转型转移方向，承接引入关联度高的产业企业，到20xx年形成2-3个特色产业集群。保持现代农业发展优势，提高竞争力和附加值，让更多的元素融入到都市圈内，使成为南京都市圈知名的“菜篮子”和“米袋子”。以旅游业为重点，融入南京旅游市场和旅游路线，成为宁、淮、扬三角旅游市场重点节点城市。三是公共服务共建共享。积极参与都市圈内各类大型跨区域服务设施的建设，融入功能完善的都市圈现代服务体系，包括金融服务体系、科技信息咨询、商贸合作等。全面开展公共服务和社会事业交流合作，到20xx年，基本建成区域统一的就业服务平台，20xx年实现基本保险关系无障碍转移，基础教育和基本医疗卫生体系的均衡发展，形成有序对接的跨区域基本公共服务体系，提升圈内城市之间的公共资源配置效率。四是资源要素对接对流。依据南京都市圈和江北新区发展规划，积极参考建立统一的资本、消费品、技术、劳动力、产权和旅游市场。构筑多元化的投融资体系，扩大资金来源和渠道，加大直接融资力度。加强融入以南京为中心的科研和技术协作网络，推进高新技术产业尤其是机电一体化技术等领域的联合与协作。融入区域内劳动力供求信息网络，制订优惠政策吸引高层次人才，或者相互联合培养和输送急需的各类专业人才，实现高层次人才资源的对流。
（一）推动产业发展扩量提质。以存量带动增量，培育壮大高端装备制造、新能源及新能源汽车、线缆仪表、新型材料等县域主导产业，重抓科技创新，聚焦政策资源做强优势产业、重点企业，培育新兴产业和智力密集型产业集群，努力建成长三角重要的高新技术产业与战略性新兴产业基地,融入都市圈产业循环体系。推动“两化”融合，提升工业经济整体素质。积极发展特色都市型农业，加快建立现代农业产业化体系，推进农业科技进步与创新，提高农业基础设施与装备水平，逐步优化农业布局，重点发展特色水生蔬菜种植和水产品养殖，建成服务大都市的高效现代农业基地。
（二）有效承接中心城市辐射带动。以经济开发区、开发新区建设为载体，瞄准承接适宜资源禀赋、产业关联度高的转移项目，在南京转型发展中寻找机遇，争取更多南京的分解功能、外迁产业及相关要素落户，加快融入都市圈产业分工。推进政府、园区、企业等多层面进行对接，积极推进园区共建，打造产城一体的新城区。汇聚创新资源，优化高层次创业创新人才引进和使用环境，加强与驻宁高校院所对接，深化产学研合作，多渠道承接南京科教人才溢出效应，增强经济发展创新优势和智力支撑。
（三）做强做特休闲旅游产业。围绕做响“尧帝故里、中国荷都”品牌，统筹特色资源开发，与南京各方开展多种形式共建合作，促进形成生态景观、历史文化、休闲娱乐、美食品尝融合发展格局，短期内把建为南京都市圈周末度假区、生态旅游重要集散地，融入南京旅游市场和旅游路线。一方面，在内涵上集中力量做显特色“名片”，即：万亩荷荡、万亩原生态芦苇荡、万亩水杉林、万亩滩涂湿地、尧帝文化、湖鲜美食。另一方面，在载体上着力建设生态慢生活城镇，突出绿色发展，构建河流水系、生态绿地和城市空间有机连接的生态格局，规划建设健康产业园区，倡导实行绿色出行方式。
（四）推进“一主四辅”布局。优化县域整体开发格局，坚定不移实施“一主四辅”发展规划，突出精致县城建设，打造新型城市化与城乡发展一体化试点示范，以产业集聚带动居住集中、人口集聚，呼应南京城市转型发展，构建融入南京发展的主体架构，树立“南京卫星城”首位标识。优化基础设施格局，借鉴句容和滁州融入南京的开发模式，加强与江北新区全方位合作，建立基础设施共建共享机制，突破交通瓶颈，缩短融入南京都市圈的时间与空间，通过改善基础设施条件促进城乡发展一体化，促进城与乡全面融入都市圈发展格局，为县域湖、河、林、湿地等资源开发创造更好条件。优化生产力布局，做好南京都市圈规划的江北生态屏障规划区文章，严格落实主体功能区规划，将重点开发区域做优、限制开发区域做特、禁止开发区域做绿。
（五）促进发展宜居宜业。联合开发利用生态优势资源，尽快实现全县“无化工”，彰显生态宜居品质，打造江北新城生态功能拓展区和长寿之乡、“巴马”的品牌形象。激发创新创业活力，把政府服务、政策导向重心转向招才引智，集中精力引进创新创业意愿强烈的人群，如南京高校毕业生、或籍创业新秀，以人才集聚资本、带动新兴产业，筑牢县域经济“班底”。促进公共服务交流交融，鼓励南京优质教育、医院资源通过与教育、医疗机构对接开展技术合作、合作办校（院）、设立分校（院）、组建教育/医疗集团等形式，实现跨区域合作发展，逐步实现居民不出县即能享受高质量的南京资源。深入加强两地文化合作交流，推进同城化公交、“宽带都市圈”工程、养老服务等方面共建共享。
（六）探索联动发展样板。加强整体对接，抓住共同关注的交通、环保、公共服务等问题，共同协商解决办法，逐步建立共建共享机制和长效化、常态化合作机制。充分发挥与南京的历史文脉、人员交往关系的情感作用，吸纳以市场配置为主的人流、物流、资金流，大力吸引南京的企业家与资本到投资兴办实业。突出体制机制创新，从重点市场、重点产业做起，实现与南京产业、人才、资金、信息、技术的有效衔接，在建设苏北重要中心城市战略中选准切入点和工作平台载体，与周边县区在具体项目上开展实质性合作，尽快发挥承接苏南辐射、引领苏北发展、服务拱卫中心城市的多重功能，在促进区域协调发展中形成示范效应。
同时，成立县区域经济合作领导小组，办公室设在县发改委，其职责之一为具体督办督查、协调推进同城化先行区建设工作。按照以上重点工作任务方向，先以20xx-2017年两个年度进行立项分工（详见附件）。各牵头单位要会同配合单位切实承担起实施方案重点工作任务，确保20xx年提出可检验的成果，并按要求将阶段推进落实情况报县发改委。