人才工作会议报告（精选20篇）

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落实州人才工作会议情况报告

人才工作会议讨论发言

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，提出了一系列关于人才工作的新理念、新战略、新举措。特别是习近平总书记在中央人才工作会议上的重要讲话，科学回答了新时代人才工作的一系列重大理论和实践问题，为我们做好当前和今后一个时期的人才工作提供了根本遵循。省委人才工作会议提出，要坚定不移实施新时代人才强省战略，打造国家重要人才中心和创新高地，进一步指明了人才工作方向。踏上新的征程，**市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央和省委人才工作会议精神，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，大力实施新时代人才强市战略，在精准引才、系统育才、科学用才、用心留才上持续用力，努力把**打造成为人才强市，为加快建设社会主义现代化新**提供坚强人才支撑。

人才工作会议发言稿

同志们：

这次全市人才工作会议，是市委、市政府召开的一次重要会议。会议的主要任务是，学习贯彻全国、全省和市人才工作会议精神，总结交流人才工作经验，就落实《市中长期人才发展规划纲要20xx—20xx年)》、做好当前和今后一个时期人才工作进行部署，动员全市上下进一步提高认识，强化措施，大力推进实施人才强市战略，更好发挥人才在经济社会发展中的支撑引领作用。下面，我讲三个方面的问题。

一、立足全局，着眼长远，充分认识做好人才工作的极端重要性和紧迫性。

人才资源是第一资源，人才问题事关全局、事关长远、决定未来发展。美国经济学家罗默在其“新增长理论”中指出，知识和人力资本不仅能自身形成递增的效益，而且使资本和劳动等要素投入也产生递增效益，从而最终推动经济的长期增长。发达区的发展实践充分证明，谁拥有了人才优势，谁就拥有发展和竞争的主动权。近年来特别是去年以来，中央和省里着眼于党和国家事业发展全局，着眼于应对激烈的国际竞争挑战，着眼于加快转方式调结构、实现科学发展，把人才工作摆上突出位置，先后召开了一系列会议，作出了一系列决策部署。去年5月召开的第二次全国人才工作会议，对大力实施人才强国战略、加快建设人才强国作出了全面部署，提出了一系列人才工作的重要思想，为我们做好新形势下的人才工作指明了方向。随后召开的全省人才工作会议，正确分析了全省人才发展的阶段特征，对深入实施人才强省战略进行了动员部署。前不久召开的市人才工作会议，明确提出要把建成优秀人才集聚高地，进入全省人才强市前列的战略目标。各级一定要认真学习、深刻领会全国、全省和市人才工作会议精神，切实把思想统一到中央、省和市委的决策部署上来，全面准确地把握人才工作的总体要求、基本思路、重点任务和重大政策措施，切实把人才工作摆上优先发展的位置，从战略和全局的高度来谋划和推进，努力把人才工作的各项任务措施落到实处。

市委、市政府历来十分重视人才工作，始终坚持把实施人才强市战略作为牵动性工程来抓，牢固树立人才是第一资源的观念，坚持党管人才原则，以高层次创新创业人才为重点，统筹抓好各类人才队伍建设，进一步完善人才政策，优化人才环境，人才数量不断增长，人才质量大幅提升，为我市经济社会又好又快发提供了强有力的人才保证和智力支持。概括起来，主要有以下几个方面：一是人才队伍规模不断壮大。目前，全市各类人才达到6.5万人，人才资源在人力资源中的占比不断提升，成为推动全市改革开放和现代化建设的中流砥柱。二是人才整体素质逐步提高。全市各类人才中具有本科以上学历的达到1.2万人，占人才总数的18.5%，每万人口中高技能人才数达到16人。人才的分布和结构趋于合理。三是人才发展环境日益改善。对人才发展的投入力度加大，有利于人才成长发展的政策措施得到落实，人才的创业和生活条件明显改善，对人才的吸引力不断提升。四是人才支撑作用明显增强。在新能源新材料新医药等重点领域，集聚了一批高端人才，取得了一批具有原创性、带动性、产业化前景广阔的科技创新成果，科技创新能力不断增强，人才贡献率稳步提高。

当前，正处在加快转变发展方式、推动经济转型升级的攻坚期。我们既面临难得的发展机遇，更面临着日趋激烈的区域竞争，省内兄弟县市发展势头强劲，苏北地区更是呈现爆发式增长，对我们形成了挤压态势。要加快发展，不仅要靠资金、靠项目、靠政策、靠环境，更要靠人才。同经济社会发展要求相比，我市人才工作还很不适应，人才短缺的矛盾还非常突出。一是总量偏少、质量不高。我市人才密度仅为4.3%，远低于全省8%、6.4%的平均密度，人才密度和比例相对较低。高层次人才和实用技能人才偏少，国家级、省级专家人才入选率较低，实践经验丰富的高技能实用人才严重不足。人才主要集中在事业单位，企业一线人才匮乏。二是机制不活、投入不够。科学的人才评价、选拔任用、流动配置和激励保障机制还不健全，人才投入主要依靠政府财政，多元化的投入机制还不完善，企业的用人主体作用发挥不够充分。三是平台滞后、环境不优。高新技术企业和科研机构较少，人才创新创业的环境不够完善，一些单位和部门对人才工作的重要性认识不足，人才公共服务水平有待提高。以上问题，都需要在今后的工作中认真加以研究解决。抓发展必须抓人才，抓人才就是抓发展。惟有人才资源是永不枯竭的资源，惟有人才优势是最可依靠的优势。增强硬实力、软实力，归根结底要靠增强人才的综合实力;构筑发展优势、竞争优势，从根本上取决于人才的战略优势。各级党委、政府要充分认识加强人才工作的重要性、紧迫性，进一步增强责任感、使命感，更加重视发挥人才的基础性、战略性、全局性作用，把加强人才队伍建设作为强市之基、竞争之本、转型之要，使人才成为最重要的品牌，把人才优势打造成最突出的优势。

二、突出重点，抓住关键，以创新精神更大力度地推进实施人才强市战略。

全市中长期人才发展规划纲要提出了到20xx年人才发展的总体目标，那就是培养造就数量充足、结构优化、布局合理、素质优良，与重点产业发展相衔接、与经济社会发展相适应的人才队伍，为全面建设小康社会、加快推进现代化建设奠定人才基础。实现这一目标，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观和科学人才观，坚定不移地走人才强市之路，科学规划，加大投入，创新机制，重点突破，整体推进，全力抓好以下几个方面的工作：

(一)转变人才工作理念，牢固确立人才优先发展战略布局。

今天的人才结构，就是明天的产业结构;今天的人才工作水平，就是明天的经济社会发展水平。转变发展理念，首先要转变人才工作理念;加快转方式调结构，首先要加快调整人才队伍结构。要按照中央确定的“服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发”24字人才工作指导方针，紧紧围绕全市中心工作，确立在经济社会发展中人才优先发展的战略布局，切实发挥各类人才在改革和建设中的引领和支撑作用。一要坚持人才服务发展。服务科学发展是人才工作的根本出发点和落脚点。要把服务发展的现实需要作为人才工作的着力点，紧跟全市经济社会发展的重大决策部署和任务举措，特别是转方式调结构的重点产业规划和发展战略，科学确定人才发展的阶段目标、结构布局、工作重点和实施步骤，相应地制定政策措施，优化资源配置，搞好扶持服务，并最终以科学发展的成果来检验和评价人才工作的成效。二要坚持人才优先发展。发达国家的崛起经验证明，每次成功的经济追赶都是人力资本的成功追赶。英国和美国实现工业化分别用了150年和120xx年，而日本、巴西、亚洲“四小龙”只用了不到一代人的时间，靠的就是人才开发。国内的深圳、厦门、无锡、昆山等地之所以实现惊人的发展速度，无不得益于一大批高层次、高素质人才的快速集聚，无不得益于各类人才提供的强力支撑。要确立人才工作的优先地位，把人才优先发展体现在党委、政府的决策部署之中，从理念、导向和投入上体现出优先于固定资产投资，从对投资的鼓励、项目的支持转向优先对人才开发、人才创新、人才培养方面鼓励、支持，真正像对上争取项目那样专项争取人才资源，像重视产业投入那样切实加大对人才的投入，像动员全民力量招商引资那样积极招才引智，以人才优先发展引领经济社会科学发展，促进经济发展方式由主要依靠物质资源消耗和投资拉动向主要依靠人才引领和创新推动转型，做到人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投资优先保证、人才制度优先创新，尽快形成人才优先发展战略布局。三要坚持人才以用为本。“以用为本”是全国、全省人才工作会议提出的新思想、新理念、新要求，是人才理论的重大创新。人才作为一种特殊资源，只有使用才能创造价值。要坚持人才重在使用，把以用为本贯穿于人才培养、引进和使用的各个环节，切实做到以用育才、以用识才、以用聚才，在使用中锻炼成长，在实践中创造价值，在一线上建功立业，真正使各类人才各得其所、各展其长。

(二)把握人才工作重点，统筹推进各类人才队伍建设。人才工作的中心任务是建设好各类人才队伍。我市中长期人才发展规划纲要分别对党政、企业经营管理、专业技术、高技能、农村实用、社会工作等六支人才队伍建设提出了具体目标和措施，特别强调要突出培养引进紧缺人才和高层次人才、大力开发经济社会发展重点领域和新兴产业急需紧缺人才。一要按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，以提高领导水平和执政能力为核心，以乡科级以上党政领导人才为重点，建设一支政治坚定、勇于创新、勤政廉洁、求真务实、奋发有为、善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质党政人才队伍。二要适应做大做强优势产业、提升企业核心竞争力、推进企业发展方式转变的需要，以提高现代经营管理水平为核心，以优秀企业家和职业经理人为重点，努力造就一批具有国际战略眼光、市场开拓精神、管理创新能力和社会责任感的优秀企业家和一支高水平的企业经营管理人才队伍。三要以提高专业水平和自主创新能力为核心，以高层次人才和紧缺人才为重点，打造一支素质优良、结构合理的专业技术人才队伍。四要适应加快发展先进制造业和先进服务业、提升产业水平和竞争力的需要，以提升职业技能水平为核心，以技师、高级技师培养为重点，形成一支门类齐全、梯次合理、技艺精湛的高技能人才队伍。五要适应社会主义新农村建设的需要，以提高科技素质、职业技能和经营能力为核心，以农村实用人才带头人和农村生产经营型人才、技术推广人才为重点，培育一支服务农村经济社会发展、数量充足的农村实用人才队伍。六要适应改善民生、健全社会保障体系的需要，以人才培养和岗位开发为基础，以中高级社会工作人才为重点，努力造就一支职业化、专业化的社会工作人才队伍。

具体工作中，要围绕人才引进、培养、使用三个环节动脑筋、出实招、求实效。要像抓经济工作一样抓人才工作，像抓招商引资一样抓招才引智，树立“不求所有、不求所在、但求所用”的柔性引才观，注重人才引进与项目引进相结合、与重大课题攻关相结合、与重点产业发展相结合，做到引进一个人才，推动一个项目，发展一个产业，带活一个行业。要以能力建设为核心、以社会需求为原则强化人才培养，增强培训的针对性，重点培养学习能力、实践能力、创新能力，培养出各行各业的领军人物、中坚力量和后备队伍。要坚持不拘一格用人才，遵循人才成长的规律，用其所长，容其所短，在实践中培养锻炼人才，彻底破除论资排辈的陈旧观念，克服嫉妒贤能的狭隘心理，牢固树立“以实绩论英雄，靠贡献拿报酬，凭本事坐位置”的导向，对贡献突出的人才，要敢于给“位子”、奖“票子”、发“牌子”，形成正确的人才导向，最大限度地促进年轻优秀人才脱颖而出。

(三)强化平台载体建设，加快打造人才聚集高地。目前引进人才主要还是靠政府加企业的模式，这其中一个很重要的方面就是要加强平台建设，靠平台加速聚集人才。我市的平台载体建设已经有了一定的基础，要适应重点产业发展要求，继续做大做强，争取提档升级。一要加快技术研发中心建设。依托经济开发区、工业园区和高新技术企业，采取政府加企业的模式，鼓励多方投入，围绕产业发展振兴规划，重点建设一批支撑自主创新和高端产业发展的产业孵化器、技术研发中心等创新平台，为吸引集聚重点产业和战略性新兴产业发展急需的高端人才智力提供载体。鼓励和支持企业创建国家级工程技术研究中心、重点实验室和院士工作站、博士后工作站，为招才引智搭建平台。二要加快各类科技园区和研发机构建设。经济开发区和工业园区要充分支持和利用园区内高新技术企业和研发机构，加快由产业密集区向技术、人才、知识密集区转型，尽快建成高新技术孵化器和高层次人才创业示范园区，着力强化创新功能、孵化功能和人才聚集功能。要加强与国内知名高校和科研院所的合作，争取国家、省级科研院所和高校来设立研发中心。要积极促进产业资源和人才资源融合，引才专业与主导产业匹配，努力形成“产业+人才”的发展模式。三要加快推进重点人才工程建设。全市人才发展规划纲要提出了11项重点人才工程，这是人才队伍建设的重要载体。要以这些人才工程建设为抓手，集中力量、整合资源加快培养一批在全市重点领域、行业、产业等方面的领军人才，带动全市人才队伍向高水平发展。要着重提高人才工程的建设质量，扩大人才工程的影响，真正把人才工程建设成培养、引进、凝聚人才的有效载体。

(四)健全人才政策体系，优化人才创新创业环境。政策环境是第一环境，更具有根本性、全局性、长期性、稳定性。一要始终保持政策的领先优势。一方面要坚持人无我有，敢于创新人才政策，制定出台一些具有前瞻性、开放性的政策措施。另一方面要坚持人有我优，对现行的人才政策进行梳理和更新，构建有利于创新型人才队伍建设的政策体系。二要注意加强人才政策的统筹衔接。要统筹优化投入政策，加大政府财政对人才发展的投入，确保人才支出增长幅度高于财政经常性收入增长幅度。建立完善人才资金配套和绩效考核制度，保障人才发展重点工程、重大项目的实施;积极引导企业加强人才预算、加大人才投入，努力营造“企业敢投入、投入有成效、成效促发展”的良性循环格局。要统筹优化产业政策，紧密结合新兴产业培育、传统产业转型升级等重点工作，突出人才驱动作用，努力实现人才政策与产业政策的有效对接，为产业转型升级人才保障提供政策支撑。要统筹优化部门政策，突破部门利益和眼前利益，从全市工作大局出发，加强人才政策与科技、教育等政策的对接，实现人才、科技和教育“三驾马车”在推进创新引领中各有侧重、互为补充、形成合力。三要切实抓好人才政策的落实兑现。要畅通政策执行“绿色通道”，对特殊人才实行特殊服务，特事特办、急事急办，着力营造良好的服务环境。要通过各种途径和方式加大人才政策宣传力度，增强政策宣传的针对性，努力提高人才政策的知晓率。要确保政策落实，凡是政策明确的优惠待遇，凡是规定可以享受的工作生活照顾，凡是作出承诺的服务事项，都要及时不折不扣地兑现，不失信于人才。市人才工作领导小组要加强工作督查，及时对人才政策的宣传、运作以及效果进行评价，化解政策落实中遇到的新情况新问题。

(五)创新人才工作机制，激发各类人才创造活力。用好用活人才、提升人才工作效能，取决于科学、先进、灵活的机制。一要建立科学的人才评价机制。根据德才兼备的要求，从规范职位分类和职业标准入手，建立以业绩为依据，由品德、知识、能力等要素构成的各类人才评价指标体系，克服人才评价中重资历、学历，轻能力、业绩的倾向。党政人才的评价重在群众认可;企业经营管理人才的评价重在市场和出资人认可;专业技术人才和技能人才的评价重在社会和业内认可。制定不同层次、不同类型人才的岗位职责规范，完善考核制度，改进考核方法，客观公正地评价人才，营造出尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。二要建立灵活的用人机制。坚持群众公认、注重实效的原则，以扩大民主、加强监督为重点，深化党政干部选拔任用制度改革，完善选任制，改进委任制，规范考任制，推行聘任制。坚持社会化、岗位管理的原则，以推选聘任制和岗位管理为重点，深化事业单位人事制度改革，按照政事职责分开、单位自主用人、个人自主择业、政府依法监管的要求，完善符合各类事业单位的用人制度。规范按需设岗、竞聘上岗、以岗定酬、合同管理等管理环节，逐步做到人员能进能出，职务能上能下，待遇能高能低。要放开眼界，面向海内外，建立和健全我市的柔性人才引进、使用、管理机制，不求所有，但求所用，不求常在，但求常来，更多更好地延揽和用好外地的实用人才。三要建立合理的人才流动机制。进一步加强人才市场建设，发挥市场在人才资源配置中的基础性作用。进一步消除人才流动中的城乡、区域、部门、行业、身份、所有制等限制，疏通人才队伍之间、公有制与非公有制组织之间、不同区域之间的人才流动渠道。规范人才市场中介服务，完善人事争议仲裁制度。加大对人才市场的调控和监管力度，保障人才、用人单位和人才服务机构的合法权益。四要建立公平的分配激励机制。坚持效率优先，兼顾公平，各种生产要素按贡献参与分配。实行按岗定酬、按任务定酬、按业绩定酬，重实绩、重贡献，向优秀人才和关键岗位倾斜，合理确定岗位、绩效工资。逐步建立市场机制调节、企业自主分配、职工民主参与、政府监控指导的企业薪酬制度，进一步完善以业绩为核心、以贡献为标尺、以体现人才价值为根本、以维护人才权益为基础的分配激励机制，实现精神奖励与物质奖励相结合，做到一流人才、一流业绩、一流报酬。

三、统筹协调，齐抓共管，切实提高人才工作的科学化水平党管人才是做好人才工作的基本原则和重要保证，必须不断提高党管人才的科学化水平，努力形成用事业凝聚人才、用实践造就人才、用机制激励人才、用环境吸引人才、用法制保障人才的局面。

一要落实党管人才责任。人才是高层次的发展要素，抓发展必须抓人才，抓人才必须落实党管人才责任。李源潮同志多次强调，重视抓人才的领导才是有远见的领导，舍得在人才上花钱的领导才是聪明的领导。实践也证明，只要领导抓、抓领导，人才工作就能取得重大进展。因此，必须建立起各级党委、政府人才工作目标责任制，完善以管宏观、管政策、管协调、管服务为主的党管人才责任体系，形成科学有效的决策机制、协调机制和落实机制。各级各部门要把抓人才的责任逐项分解、落实到人，真正使培养人才、团结人才、用好人才、服务人才成为各级领导班子和领导干部的一项常态工作、常抓不懈。

二要改进党管人才方法。要切实把人才工作作为事关全局和长远发展的大事，纳入经济社会发展的总体布局，做到在谋划发展时同步考虑人才保证，制定政策时同步考虑人才导向，部署工作时同步考虑人才措施，建立人才建设与经济社会发展统筹规划、协调联动的工作运行机制，认认真真地抓实抓好。要实行“一把手”抓“第一资源”，对人才队伍建设中的一些重大问题、难点问题，党政主要领导要亲自挂帅，一抓到底。各级领导干部都要以求真务实的作风，当好人才的“后勤部长”。要落实领导干部联系专家制度，经常与他们沟通交流，密切感情，听取意见，为他们排忧解难。要切实加强人才工作的组织建设，充分发挥各级人才工作领导小组的作用，同时要加强办事机构建设，配备精干力量，加强工作实训，确保工作有人抓、有人管。

三要增强党管人才合力。做好人才工作是全党、全社会的一件大事，必须通力协作，齐抓共管，进一步形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局。组织部门要重点做好战略研究、总体规划制定、重要政策统筹、创新工程策划、重点人才培养等方面的工作，落实好牵头抓总的职责。政府人力资源社会保障部门要在人力资源开发、就业、收入分配制度改革、人力资源市场建设、社会保障等方面发挥职能作用，为人才发展提供指导和服务。各级党政机关和企事业单位，都要充分发挥自身的优势，扎扎实实共同做好人才工作。

同志们，事业造就人才，人才成就事业。做好人才工作，意义重大，时不我待。我们一定要坚持人才优先理念，更大力度实施人才强市战略，统一思想、凝聚共识，开拓创新、扎实工作，全力开创百舸争流、英才辈出的人才工作新局面，为我市加快推进转型发展，加速建设现代产业新城、文化旅游名城、生态宜居水城作出新的更大的贡献。

人才工作会议主持词

人才工作会议方案

为了培养造就一支政治思想好、业务能力强、结构合理的高素质教师人才队伍，充分调动广大教师特别是中青年骨干教师工作的积极性、主动性和创造性，根据我校发展需要，特提出我校人才工作要点。

以邓小平理论和“三个代表”和十八大重要思想为指导，全面贯彻落实全国、全省和全市人才工作会议精神，牢固树立人才素质是第一资源、以人为本的科学人才观，坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，坚持党管人才的原则，紧紧围绕把我校建设成全国千所示范高中的发展目标，抓住人才的培养、吸引、使用三个环节，大力实施“人才兴校、人才强校”战略，努力营造广纳人才、人尽其才、能上能下、能进能出、优秀人才能够脱颖而出、充满生机与活力的.人才工作机制，打造一支“敬业爱生、为人师表、严谨踏实、博学善导”的高素质教师队伍，为学校可持续发展奠定坚实的智力基础。未来5年我校人才发展目标：

培养造就5-10名在全省乃至全国有一定知名度的名师;20-30名在全市相关学科业绩突出、有较大影响力的市级学科带头人、特级教师、正高职高级教师;50-60名有较大发展潜力和培养前途的中青年骨干教师。

完善人才管理机制，全面实施全员聘任制，构建人才合理梯队，加大中青年骨干教师培养力度。

成立人才工作领导小组，党委书记、校长任正副组长，其他校级干部及各处(室)负责人担任成员，形成学校党委统一领导，各部门密切配合、各司其职的人才工作新格局。

三、大力实施“名师工程”，做好高层次人才的培养、吸引、使用和服务工作。

今年，将继续实施“名师工程”，围绕高层次人才的培养、吸引、使用，做好优秀人才的推荐选拔工作，着力营造有利于优秀人才大量涌现、健康成长的良好氛围，鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业。

我校现有在岗特级教师3人，市管专家4人，正高职高级教师5人，省骨干教师2人，市级学科带头人22人。20xx年下半年，根据《学校骨干教师评聘管理办法》，在校内评选出112名骨干教师，校内骨干教师实行浮动淘汰制，一年一评选，一年一考核。。

四是有计划地对高层。

次人才和骨干教师派出进修培训;五是建立党委成员与优秀人才结对联系制度，5位党委成员每人联系10-15名高层次人才和校内骨干教师，全面关心他们的工作、学习和生活。

今年，将在评选校内骨干教师的基础上，继续做好市级以上骨干教师、学科带头人、特级教师、正高职教师等高层次人才的推荐选拨工作。

完善校内分配制度改革，继续实行《学校教职工津贴方案》，按照绩效优先、兼顾公平的原则，收入分配向关键岗位和优秀人才倾斜。四、继续加强干部队伍建设，完善中层干部全员竞争上岗根据《学校中层干部竞争上岗实施办法》，继续实行中层干部全员竞争上岗，通过自愿报名、资格审查、竞岗演说、民主测评、专家考评、党委综合考核确定候任人选，经校内公示后由校长聘任，每届任期三年，实行年度考核、民主评议。

今年，将结合加强党的执政能力建设和保持共产党员先进性教育活动，对中层以上干部进行政治理论学习培训，不断提高干部的政治理论水平和管理水平。

五、改革用人制度，全面实行教职工全员聘任制。

根据《学校教职工全员聘任制实施方案》，经过充分调查研究和广泛宣传动员，科学核定工作岗位，按照平等竞争、双向选择、择优聘任的原则，根据人事主管部门制定的规范合同文本条款，于20xx年1月在全校实行教职工全员聘任制，182名教职工分别签订了1-5年劳动合同。今年，将继续完善此项工作，进一步明确教师的权利和义务，最大限度地发挥在学校建设和发展中的作用。

按照权利和义务均衡的原则，特级教师、正高职高级教师、市级学科带头人、引进人才、选派出国进修教师等优秀人才均签定5年以上劳动合同，实习期教师暂缓签订劳动合同，其他教师自愿签订1-5年劳动合同。

六、加强教师继续教育，全面提升教师素质。

以新课程培训为核心，以更新教师观念、提升实践能力和创新精神为重点，落实《市20xx-20xx中小学校长培训、中小学教师继续教育实施意见》，以校为主开展校本培训，以市为主开展骨干培训，以省为主开展高级研修。

继续鼓励教师参加研究生学历教育和研究生课程班学习，选送一批中青年骨干教师到全国知名高校参加高级研修。继续加强与省内外重点中学交流，加强与姊妹学校-澳大利亚安丝丽学院的交流，选派优秀教师赴美、加、英、澳、新等发达国家学习。

同时，继续定期邀请知名教育专家来校讲学，培训教师。七、充分发挥高层次人才师德模范、教学示范和科研带头作用市级学科带头人、特级教师、市管专家、正高职高级教师每月承担5节课以上教学任务，每学期承担一节以上示范课，每人指导1-2名青年教师，每人领导一个市级以上立项科研课题。对所指导的青年教师每学期听课20节以上。

以上高层次人才要带动本学科建设和发展。

加强对人才工作方针政策的宣传，配合“名师工程”建设，通过校园网和大众新闻媒体，大力宣传优秀人才的先进事迹，在每年教师节期间，评选表彰一批优秀教师、优秀班主任。

人才工作会议纪要

会议听取了市委组织部副部长许明新同志关于20xx年全市人才。

工作总结。

20xx年人才工作要点的说明和关于20xx年人才工作经费使用情况20xx年人才工作经费预算方案的汇报，并对20xx年人才工作要点和重点目标20xx年人才工作经费预算方案进行了讨论和审议。

1、原则同意《常州市20xx年人才工作要点和重点目标》。根据会议讨论意见修改后下发，由市人才办负责。

2、原则同意《常州市20xx年人才工作经费预算方案》，会后按有关程序办理。

会议认为，20xx年的人才工作在市委、市政府的领导下，深入学习和贯彻科学发展观，以建设创新型城市、加强高层次人才和高技能人才队伍建设为主线，坚持科学高效的开发人才、经营人才、服务人才，圆满完成了年初确定的各项工作任务，全市人才工作的整体水平有了较大的提升。

市委副书记、市人才工作领导小组副组长邹宏国同志作了重要讲话。

一是要树立人才资源是第一资源的意识。在当今充满竞争，知识化、信息化的背景下，最重要的资源是人才资源。人才是最宝贵的，发展产业、创新品牌说到底还是需要人，表面上看我们和先进地区相比是缺资源，本质上是缺人才、缺创意、缺思想。二是要确立抢引人才的紧迫意识。人才资源是稀缺资源，我们要进一步增强紧迫意识，加快人才引进和培育的速度，抢占人才制高点，赢得发展先机，特别是“千名海外人才集聚工程”五年目标三年完成难度很大，各地各部门更要抓紧工作，缩短周期，全力攻关，确保任务如期完成。三是要树立用好人才的责任意识。人才工作要服务发展，就要主动承担起引领发展的先锋作用。各地各部门不仅要主动承接市人才工作领导小组部署的各项工作任务，还要根据自己所具有的优势资源主动谋划新思路，拿出新举措，打开全市人才工作的新局面。

一是要以五大产业为重点，抓好紧缺人才引进与培育工作。今年是我市五大产业振兴三年规划的开局年，五大产业是方向，骨干企业、开发园区是载体，人才工作是抓手。引进和培育五大产业所需的各类紧缺人才，引导优秀人才向科教城、骨干企业、开发园区集聚也是今后人才重点工作之一。二是要以领军型海归创业人才为重点，抓好海外人才引进工作。今年也是完成常州“千名海外人才集聚工程”的攻坚决战之年，要加快谋划启动“高层次海外创新人才引进工作”，制定服务高层次海外人才的配套政策文件，同时要及时总结实施海外人才引进的工作经验和成效，充分营造有利于海归人才创新创业的社会环境。三是要以战略谋划为重点，抓好《常州市中长期人才发展规划纲要(20xx-20xx年)》的编制工作。规划编制应当与经济社会发展规划有机结合，从全市发展战略出发规划未来的人才工作任务、目标和举措，各地各部门要充分沟通信息、研讨思路，确保规划纲要编制工作的顺利开展。

一是要善创新。创新是发展的不竭动力，我们只有不断加大创新力度、改进创新方向、寻找新的突破口，才能在越来越激烈的竞争环境中保持常州相对优势的人才吸引力。要摆脱条条框框的束缚，拓宽人才发现、鉴别的视角，高端文化创意人才、经营管理人才也是人才队伍重要组成部分。要在载体环境优化、产业产品配套、激励奖励、服务支持等方面展开探索，避免“以财引才”的趋同化竞争，开创差异化人才竞争的新格局。二是要善服务。必须在做好引进、培养等前端工作的同时，兼顾好人才服务等后续工作。要为各类人才提供良好的工作和生活服务，尽量减少影响人才创新创业的阻碍，保护他们的合法权益，激发、保持他们干事创业的热情，激励和尊重对于人才同样重要。三是要善求实效。人才工作目的在于发挥各类人才推动经济社会发展的积极作用，因此务必求得实实在在的成果。各地各部门要在已有工作基础上，扎实推进各类人才队伍建设，使我们的人才工作真正落到实处，取得实效。

面对严峻的经济形势和人才工作的新挑战，各地各部门要进一步解放思想，抢抓机遇，务实求变，探索创新，努力把人才工作提高到一个新的水平，为常州加快推进又好又快发展，率先基本实现现代化提供坚强有力的人才和智力支撑。

市委常委、市委组织部部长、市人才工作领导小组副组长杭天珑同志，围绕贯彻落实此次会议精神提出三点要求：

一是要抓紧贯彻。各地各部门要深刻领会此次会议精神，围绕我市“五大产业振兴”和经济增长方式转变的要求，将部署给本部门的目标任务进一步深化、细化、具体化，做到任务明、责任明、思路明、举措明。加强紧缺人才和领军人才的培养及引进工作力度，扎实推进各类人才队伍建设。

二是要抓好落实。各地各部门的负责同志要切实履行“第一责任人”的职责，坚持“一把手”抓“第一资源”、抓“第一生产力”。各有关部门要进一步强化人才工作责任感，密切配合，积极协作，形成人才工作的整体合力，确保全年的各项工作任务落到实处，取得实效。

三是要抓出创新。各地各部门决不能在已有的成绩上止步不前，要及时转变人才工作理念，加大创新探索力度，进一步研究新规律，探索新机制，采用新方法，实现新发展。不断突破原有模式，努力创新工作思路和举措，用创新引领人才工作向更高水平迈进。

20xx年3月20日，市人才工作领导小组会议召开。会议讨论审议了我市人才工作的有关政策文件，分析研究了当前人才工作面临的新形势，安排部署了20xx年的人才工作任务。市人才工作领导小组全体成员参加了会议。市委常委、组织部长、市人才工作领导小组组长张甲太同志讲话，副市长、市人才工作领导小组副组长陈福祯同志主持会议并就会议贯彻落实情况提出了要求。现纪要如下：

会议认为，《20xx年德州市人才工作要点》提出的24项人才工作任务，符合中央和省、市委精神，贴近市委工作中心，体现了我市经济社会发展对人才工作的新要求，重点突出，责任明确，指导性和操作性强，是做好今年全市人才工作的一个重要文件。20xx年，全市人才工作要坚持党管人才原则，紧紧围绕全市经济社会发展大局，深入实施人才强市战略，牢牢抓住培养、引进、使用三个环节，以解放思想为先导，以改革创新为动力，大力实施高层次创新型人才集聚工程，统筹推进各类人才队伍建，努力开创人才工作新局面。会议原则通过《工作要点》，要求尽快以正式文件印发，统筹和指导好全市人才工作。

1、审议通过了《德州市人才工作领导小组议事规则》和《德州市人才工作领导小组成员单位主要职责》。会议认为，规范市人才工作领导小组议事规则，对于切实发挥领导小组的职能作用，保证市委人才工作方针、政策的贯彻实施，促进人才工作科学化、制度化、规范化，具有重要的促进作用;明确领导小组成员单位主要职责，对于进一步理顺关系，健全人才工作责任制，充分调动各成员单位抓人才的积极性和主动性，凝聚人才工作整体合力，建立起统分结合、协调高效的人才工作机制，具有重要的意义。

2、审议通过了《关于建立我市高层次人才库的建议》。会议认为，建立我市高层次人才库，直接联系一批优秀人才，对于进一步加强高层次创新型人才队伍建设，深入推进人才强市战略，充分发挥高层次人才在经济社会发展中的重要作用，意义重大。《建议》稿提出的高层次人才库人选范围和标准条件明确，程序严密。同意以市委组织部、市人才工作领导小组办公室名义印发通知并组织实施。

3、审议通过了《德州市加强农村人才资源开发工作的意见》。会议认为，加强农村人才资源开发，是市委、市政府贯彻落实科学发展观和鲁办发〔20xx〕13号文件精神，站在新起点建设新农村，推进全市科学发展、和谐发展、跨越发展、率先发展和安全发展的重大战略举措。《意见》稿提出的指导思想、目标任务和原则要求明确，各项主要政策措施具体可行，创新性和前瞻性都很强，对于加快我市农村人才资源开发具有重要意义。会议原则通过《意见》稿，要求进一步修改完善后，尽快报市委、市政府批准，以市委办公室、市政府办公室文件印发，并抓好贯彻落实。

会上，张甲太同志就认真贯彻落实市委工作会议和全市经济工作会议精神，大力实施人才强市战略，着力集聚高层次创新型人才，为区域经济文化高地建设和保持经济平稳较快发展提供坚强有力的人才支撑，讲了重要意见，进一步明确了20xx年人才工作的思路和目标措施。

张甲太同志指出，市委、市政府高度重视人才工作，真正把人才摆上了经济社会发展的重要战略位置。20xx年以来，全市各级各部门认真贯彻落实党的中国共产党第十七次全国代表大会、省九次党代表大会和市十三次党代表大会精神，树立和落实科学发展观、科学人才观，深入实施人才强市战略，人才工作环境进一步优化，人才对接和人才引进工作成绩显著，各类人才队伍建设取得新进展，人才工作整体水平有了新提升。

张甲太同志强调，要充分认识新形势下人才工作的极端重要性和现实紧迫性，牢固树立人才资源是第一资源的重要理念，把人才工作摆上更加突出的位置，进一步解放思想，抢抓机遇，探索创新，以人才创新推动各项工作创新，以人才工作的新成效推动我市经济又好又快发展。一是创新人才培养机制，着力提升各类人才队伍整体素质。着眼提高推动科学发展能力，加大党政人才培养力度;着眼提高经济危机的应对能力和经营管理水平，加大企业经营管理人才培养力度;着眼提升自主创新能力，加大专业技术人才培养力度;着眼提升产业工人队伍整体素质，加大高技能人才培养力度;着眼增强带领群众致富能力，加大农村实用人才培养力度;着眼增强构建和谐社会能力，加大社会工作人才培养力度;着眼服务区域经济文化高地建设，加大文化人才培养力度。二是创新引进机制，全力实施高层次创新型人才集聚工程。把人才引进作为当前和今后一个时期的重点和攻方向，在落实人才政策上实现新突破;以6511”人才引进计划、“首席专家”岗位建设工程、“双百合作计划”和“888”人才集聚工程为重要抓手，在吸引和凝聚高层次人才上实现新突破;紧依托市委、市政府安排的146项重点建设项目，通过项目建设来聚集人才、吸引人才，在实现人才引进与项目建设的对接互动上实现新突破;充分发挥博士后工作站、科技园区、留学人才创业园的作用，在创新人才平台上实现新突破;抓住当前有利时机，贯彻落实中央和省里要求，组织开展多种形式的人才招聘和项目推介活动，在引进海外人才上实现新突破。三是创新使用机制，激发各类人才创造活力和创业热情。进一步创新人才选用机制、人才评价机制、人才激励机制和人才关怀机制，最大限度地发挥各类人才建功创业的积极性和创造性，将市委、市政府对人才的真正重视、真心爱护和真情关怀落到实处，着力创造一个各级领导器重人才、广大群众羡慕人才、社会成员争当优秀人才的浓厚氛围。

张甲太同志强调，人才工作政策性强、涉及部门多、覆盖范围广，是一项复杂的社会系统工程。要加强组织领导，落实党管人才原则，按照“一把手”抓第一资源的要求，把人才工作放到全市经济社会发展的大局中去思考、去谋划，努力形成齐抓共管的整体合力;抓住即将召开第二次全国、全省人才工作会议和庆祝建国60周年的有利时机，充分发挥报纸、广播电视、网站等传媒的作用，加大舆论宣传力度，着力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围;进一步细化工作任务，明确进度要求，落实具体措施，加大督导和考核力度，抓重点、攻难点、创特色，着力提升全市人才工作整体水平，为推动经济文化高地建设和保持全市经济平稳较快发展做出更大的贡献。

人才工作会议领导讲话

总结。

了去年全省人才工作情况，提出了今年的主要工作目标。同志们对今年主要工作目标进行了认真讨论，提出了许多很好的建议。会后，人才工作领导小组办公室要根据会议讨论的意见，抓紧修改完善，把大家的意见和建议吸收到今年的人才工作目标中来。

会全面协调可持续发展提供了有力的人才保证和智力支持。据初步统计，截止去年底，全省人才总量超过500万，其中高层次人才21万多人，人才资源的数量和质量在全国继续保持领先地位。二是突出重点，人才工作迈出新步伐。根据省委、省政府《关于进一步加快民营经济发展的若干意见》，制定出台《关于加强我省民营经济组织人才工作的意见》。针对高技能人才短缺的现状，制定出台《关于进一步加强高技能人才队伍建设的意见》。为加快区域共同发展，制定出台《关于进一步加强苏北地区人才队伍建设的意见》及与之相配套的《苏北发展急需人才引进专项资金管理办法》、《苏北五市引进急需人才专业目录》等。省人才办还组织开展沿江开发科技行、高校校长苏北科技行、沿东陇海工业成果展示洽谈会、苏南企业沿东陇海投资洽谈会等系列活动，促进沿江和苏北地区经济发展。三是加强配合，人才工作呈现新格局。省人才办充分发挥指导、协调的职能作用，注重整合力量，调动各成员单位的主动性和积极性，对人才队伍建设的重点和难点问题，主动加强与有关成员单位的联系和沟通。省人才工作领导小组各成员单位充分发挥职能优势，按照年初确定的目标任务，制定具体方案，采取有效措施，积极主动地开展工作，较好地完成了去年人才工作目标。在大家的共同努力下，全省逐步形成统分结合、协调高效的人才工作机制，有力地保证了去年全省人才工作各项任务的顺利完成。

今年是全面贯彻党的十x届四中全会精神，加快推进“两。

个率先”的重要一年，也是谋划“十x五”人才规划，狠抓人才工作各项任务落实，加快人才强省建设步伐的关键一年。做好今年的人才工作，意义重大。下面，我讲几点意见。

一、加强和改进人才工作，是提高党的执政能力、加快推进“两个率先”的关键举措党的十x届四中全会《决定》，作为加强党的执政能力建设的纲领性文件，对人才工作和人才队伍建设提出了一系列新任务、新要求、新举措。在关于加强党的执政能力建设的指导思想中，强调“要以建设高素质干部队伍为关键”；在关于提高驾驭社会主义市场经济的能力中，强调“既依靠和开发国内人力资源又借助和引进国外智力”；在关于提高发展社会主义民主政治的能力中，强调要“有组织地广泛联系专家学者，建立多种形式的决策咨询机制和信息支持系统”；在关于提高构建社会主义和谐社会的能力中，强调“要全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针”，要“坚决破除各种障碍，使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重、创造活动得到支持、创造才能得到发挥、创造成果得到肯定”。特别是在关于全面推进党的建设新的伟大工程的部署中，强调要“把各方面优秀人才集聚到党和国家的各项事业中来”。这些论述，为进一步做好人才工作指明了方向。我们一定要从全局和战略的高度，深入学习贯彻十x届四中全会《决定》精神，深刻认识人才工作在加强党的执政能力建设中的重要地位和作用，切实增强做好人才工作的自觉性。

当前，我省正处在改革和发展的关键时期。加强人才工作，是推进江苏关键时期改革发展的关键举措。以科学发展观指导和推动“两个率先”，努力建设以人为本、全面协调可持续发展的新江苏，必须要有一支具有新素质、新本领、新眼界的高素质人才队伍作保证。经济社会可持续发展，呼唤人才队伍的可持续发展；经济结构的战略性调整，呼唤人才结构的整体性优化；经济的国际化，呼唤人才的国际化；区域共同发展，呼唤人才资源的优化配置。实现“两个率先”，实际上是区域争先发展的一场竞赛，其核心是人才的竞赛。对于江苏这样在物质资源方面没有特殊优势的地区来说，所能依赖的最宝贵的战略资源，就是人才资源；所能建立的最重要竞争优势，就是人才优势。但是，我们在人才方面的资源和优势，有些还是潜在的，有些还不太明显，迫切需要我们下大力气加以开发、利用和发挥。特别是与沿海其它发达省份相比，我省人才工作还存在一定的差距。与上海比，人才的国际化程度还不够高；与广东比，人才工作的政策措施还不够优；与浙江比，民营经济组织的人才队伍还不够强，等等。这些差距不弥补，势必会形成率先发展上的差距。对此，我们一定要有足够清醒的认识，自觉从提高党的执政能力、加快推进“两个率先”的高度，充分认识新时期人才竞争的严峻形势和人才工作的繁重任务，充分认识加强人才队伍建设的极端重要性和紧迫性，进一步增强做好人才工作的责任感和使命感，切实抓好人才队伍建设的各项工作。

二、突出重点，整体推进，努力提高我省人才工作的层次和水平刚才同志们讨论的、即将以省人才工作领导小组文件下发的《20xx年主要工作目标分解》，是贯彻全省人才工作座谈会的重要举措，是做好今年人才工作的具体部署。各地、各部门要从实际出发，抓住重点，突破难点，形成亮点，推动人才工作再上新台阶。

第一，以制定“十x五”人才规划为重点，认真谋划人才队伍建设的总体思路。编制“十x五”人才规划，是今年的重点工作之一，是加强“十x五”人才队伍建设的基础性工程。各地、各部门要深入实际，深入基层，认真开展调查研究，系统总结“十五”期间人才队伍建设的成功经验，学习借鉴发达省市编制“十x五”人才规划好的做法，着眼于20xx-2020年我省经济社会中长期发展目标对人才的需求，着眼于国际国内人才竞争的实际，研究提出“十x五”人才队伍建设的目标、任务和具体措施，努力使我省“十x五”人才规划充分体现战略性、全局性、前瞻性和可操作性。

人才队伍建设作为人才工作的重中之重，大力培养“两个率先”急需的高层次人才，努力提升江苏人才队伍的整体水平。

抓好党政人才队伍建设。要通过理论培训和实践锻炼，提高党政人才的政治理论素养和现代科学文化知识，增强科学决策、驾驭全局、开拓创新的能力，培养造就一批眼界宽、思路宽、胸襟宽的党政领导人才。要重视党政后备人才队伍建设，在“双推双考”的基础上，建立健全党政后备人才名单。加强后备干部的理论培训和实践锻炼，不断提高他们的理论水平和实践能力。

民营企业与国有企业一视同仁。要承认企业家人力资本的经济价值，建立以股权为核心的符合企业家职业特点的激励约束机制。要抓紧实施职业经理人职业资格制度，完善企业家形成的市场竞争机制。要遵循企业家成长规律，借鉴世界500强企业培养、使用人才方面好经验、好做法，探索符合市场经济和现代企业制度要求的企业家评价、考核、任用方式，培养造就一批具有创新精神、掌握市场经济规律、熟悉国际经贸规则的企业经营管理人才。

抓好高层次专业技术人才队伍建设。要深入实施“333二期工程”，打造一批我省经济社会发展的尖端人才。要加快构建“六大人才高峰”，在我省重点发展的领域，集聚一批具有一定规模、综合实力较强、在全国同行业处于领先地位的高层次人才。要大力培养造就青年专家群体，对具有良好发展潜力的青年人才，给予必要的支持。要根据人才成长规律，大力引进一批处于最具创造活力期，有发展后劲的青年专业技术人才。要加快建立竞争开放、动态管理的高层次专业技术人才培养选拔机制，加快建设博士后流动站、工作站和高新技术开发区、大学科技园、留学人员创业园等，为高层次专业技术人才搭建创新创业的平台。

按照曾庆红同志提出的“要像尊重高级专家那样尊重高技能人才，像关心高级专家的成长那样关心高技能人才成长”的要求，抓紧高技能人才队伍建设。要加强职业教育和技能培训，大力实施“技能振兴行动”，努力提高产业工人的素质，培养一批既有丰富实践经验，又熟练掌握先进生产技能的技术工人骨干，使他们当好刻苦学习、岗位成长的带头人，当好推动技术创新、实现科技成果转化的带头人，当好提高生产效率、提升服务品质的带头人。

在抓好高层次、高技能人才队伍建设的同时，还要抓好民营经济组织人才队伍建设和农村实用人才队伍建设。要贯彻落实《关于加强我省民营经济组织人才工作的意见》，进一步加大民营经济组织人才的培养选拔力度，开辟为民营经济组织引进人才的绿色通道，丰富为民营经济组织提供人事人才服务的手段。要重视培养农村致富带头人，加大外出务工人员的技能培训，开发农村富余劳动力资源，大力培养农村实用人才，造就一批具有一定科技文化知识、掌握实用技术和劳动技能的新型农村人才队伍。

须既要充分考虑江苏人才资源的有效开发，又要坚持对外开放，更好地利用国际人才资源来解决我省人才资源，特别是高层次人才短缺的问题，做到自主培养与引进海外人才并重。要从我省实际出发，认真研究江苏人才国际化战略，准确把握人才国际化的客观规律，学习借鉴国际通行的人才开发理念和方式方法，科学制定江苏人才国际化的政策措施。要积极引进海外人才和智力，重点引进高新技术、金融、法律、贸易、管理等方面的高级人才以及基础研究方面的紧缺人才。要建立符合海外高层次人才特点的引才机制，鼓励和引导企事业单位招聘和引进海外人才。要加大教育对外开放力度，创新人才国际化培训方式，努力提升“本土人才”的国际化素质，有计划地选拔企业人才到外企挂职煅炼，学习他们先进的经营理念和管理方式。要加快建立我省国际人才市场体系，研究落实“柔性流动”、国民待遇、社会保障、知识产权保护等政策，为留学人员和海外人才来我省工作创造良好的政策环境和社会环境，不断提高我省人才国际化水平，提升我省人才队伍参与国际竞争的能力。

性的新局面。要遵循人才成长规律，建立符合社会主义市场经济要求的人才培养、评价、选拔、激励等机制和制度，逐步完善人才政策法规体系。要积极探索引导各类人才服务“两个率先”的结合点和突破口，充分发挥广大人才在科学决策、经济社会发展、重大科技攻关等方面的积极作用。省委、省政府将在适当时候，成立江苏省专家咨询委员会，集中全省在政治、经济、法律、文化等各个方面的一流专家学者，定期就省委、省政府的重大决策进行研究和论证，推进领导决策的科学化、民主化。建立省领导联系专家制度，畅通专家与领导的联系渠道，密切领导干部与专家的联系，及时听取专家学者的意见和建议。

省人才办要认真总结“333工程”苏北科技行系列活动的成功经验，采取有效措施，积极引导各类人才投身经济建设主战场。要继续组织专家和科技人员到基层一线从事技术咨询、技术开发、技术服务，帮助解决工农业生产中存在的实际问题。各地、各部门要在发挥好本地、本部门人才作用的同时，采取多种形式，推进产学研的紧密结合，促进科技成果转化为现实生产力。

四、明确责任，狠抓落实，确保今年主要工作目标顺利完成建立党委统一领导，组织部门牵头抓总，各部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作新格局，是做好人才工作的根本保证。各地、各部门要按照中央的要求，进一步加强领导，明确责任，真抓实干，确保各项任务圆满完成。

人才工作是一项系统性、创新性很强的工作。领导小组作为全省人才工作的组织指导机构，要把握全局，议大事、管宏观、定战略、解难事，更好地发挥对全局的指导作用。党委组织部门作为人才工作牵头抓总的部门，要协助领导小组抓指导、抓协调、抓落实，要出思想、出思路、出经验。在重点抓好人才工作协调落实的同时，做到牵头不包揽，抓总不包办，坚持重大问题共同研究、主动协商，充分调动成员单位的积极性，充分发挥各个职能部门的作用，形成做好人才工作的强大合力。人才工作领导小组办公室要按照层次分明、界定清晰、相互衔接的原则，进一步明确各部门人才工作的职责，健全和完善领导小组办公室主任会议制度、人才工作情况通报制度、人才工作督促检查制度和人才工作考评制度，确保各项工作协调高效运转。省人才工作领导小组各成员单位要找准自己的位置，切实履行好自己的工作职责。要按照人才工作目标分解的具体要求，对自己职责范围内的工作切实负起责任。要组织专门力量，集中精力，抓紧制定具体的工作措施和配套政策，积极主动地完成目标分解的各项工作任务。今年底，省人才工作领导小组将对相关部门落实人才工作目标情况进行一次督促检查。

力加强人才队伍建设，充分开发国内国际两种人才资源，努力把各类优秀人才汇聚在“两个率先”的旗帜下，以人才优势赢得江苏发展的新优势，为加快推进“两个率先”，建设以人为本、全面协调可持续发展的新江苏作出更大的贡献!

人才工作会议主持词

同志们：

县委决定今天下午召开全县人才工作会议。参加会议的对象有：县四套班子主要领导，县级机关部门负责人，乡镇党委书记、组织委员，部分事业单位负责人和县重点骨干企业负责人，以及县级专业技术拔尖人才。这次会议的主题是学习贯彻全国和省市人才工作会议精神，部署今年和今后一个时期我县的人才工作。会议议程主要有两项，一是由四个单位作经验介绍或表态发言；二是县委书记黄锦朝同志作重要讲话。

下面，先进行第一项议程。欢迎常化公司董事长余建伟同志为大家作经验介绍。（介绍毕）。

下面，欢迎精密集团副总经理杨旭京同志为大家作经验介绍。（介绍毕）。

下面，欢迎虎子水泥有限公司的副总经理徐江东同志谈自己在常山的创业体会；（发言毕）。

最后，由县卫生局局长李玉珍同志代表卫生系统作表态发言。（发言毕）。

刚才，常化公司从用好现有人才角度，精密集团从提升员工素质角度，分别介绍了各自人才工作的做法和经验；徐江东同志谈了自己在虎子水泥有限公司工作的切身体会，可以说都是肺腑之言；李玉珍同志代表从整个卫生系统，表示要构筑四种平台，加强卫生系统人才工作和人才队伍建设。四位同志的发言都很精彩，各具特色，很有启发和借鉴意义。

下面，进行第二项议程。让我们以热烈的掌声欢迎黄书记为我们作重要讲话。（讲话毕）。

同志们：

刚才，黄书记全面总结和分析了我县人才队伍建设的成绩、经验以及存在的问题，深刻阐述了实施人才强县战略的重大意义，明确提出了今后一个时期我县人才工作的目标和任务。黄书记的报告是指导我县做好今后人才工作的一份纲领性文件，我们一定要深入地学习领会，并加以认真的贯彻执行。

这次会议是我县历史上县委、县政府召开的第一次人才工作专题会议。县委、县政府对这次会议高度重视，县四大班子领导都出席了会议，黄书记亲自作了重要讲话。这次会议虽然时间不长，但主题鲜明，要求明确，安排紧凑，内容丰富，开得很成功。简单地说，通过上午的会议，认清了形势，明确了任务，交流了经验，理清了思路，也坚定了做好人才工作的决心。下面，就如何贯彻落实全国、省、市、县各级人才工作会议精神，特别是学习贯彻好黄书记的重要讲话精神，我再强调三点意见。

一、统一思想，提高认识，狠抓工作目标责任制落实。

这次全县人才工作会议，是我县进入实现经济社会跨越式发展、与全省同步提前基本实现现代化关键时期，召开的一次具有全局指导意义的重要会议，是认真贯彻党的十六届三中全会和全国、省、市人才工作会议精神，落实党管人才原则，大力实施人才强县战略的动员会，是进一步加强人才工作和人才队伍建设，开创我县人才辈出、人尽其才新局面的部署会，意义重大，影响深远。我们一定要认真学习、深刻领会会议精神，真正把思想统一到县委、县政府关于实施人才强县战略重大决策上来。

1、要深刻领会黄书记讲话精神，切实增强做好人才工作的紧迫感和责任感。黄书记的重要讲话，深刻阐述了实施人才强县战略的重大意义，系统提出了实施人才强县战略的指导思想、总体目标和主要任务，对当前和今后一个时期的人才工作作出了全面部署。黄书记的重要讲话和去年10月份县委、县政府出台的《关于贯彻党管人才原则实施人才强县战略的意见》（常委[2003]44号文件），是当前和今后一个时期全县人才工作的重要指导性文件，我们一定要认真学习领会，狠抓贯彻落实。要自觉地把人才工作放到改革开放和经济社会发展的大局中去认识，放到宽广的时代背景中去思考，放到实施“工业立县”战略的历史进程中去把握，切实增强做好人才工作的紧迫感、责任感和使命感。各乡镇、部门和有关企事业单位，要以“三个代表”重要思想统领人才工作全局，紧紧抓住本世纪头10年重要战略机遇期，牢牢掌握人才资源开发的主动权，大力加强人才工作和人才队伍建设，把实施人才强县战略的要求贯彻到党委、政府的各项工作中去，体现到推进经济社会发展的各个方面，落实到人才工作的各个环节，把人才工作和人才队伍建设摆上重要战略地位，列入重要议事日程，作为事关全局和长远的一件大事抓紧抓好。

2、加强人才工作目标责任制建设，着力构筑人才工作新格局。要建立健全人才工作目标责任制，各级党政主要负责同志对于做好人才工作负有重要责任，要坚持“一把手”抓“第一资源”和“第一生产力”，党政分管负责同志要切实负起责任，把这件大事牢牢挂在心上，紧紧抓在手上，其他成员也要积极支持，主动抓好这项工件。加强人才队伍建设，党委组织部门要认真履行牵头抓总、协调各方的职能作用，切实加强对人才工作的政策研究、宏观指导、组织协调。人事劳动社会保障、科技、经贸、教育、卫生等有关职能部门和人民团体要各司其职，充分发挥各自优势，目标一致地做好工作。要坚持以市场为导向，重视发挥用人单位的主体作用，充分调动社会各方面力量，积极鼓励用人单位加大人才开发的投入，形成人才工作的整体合力。同时，要强化对人才工作的考核督查。认真贯彻执行黄书记的明确要求，把人才工作成效用为考核乡镇、部门尤其是党政一把手的重要内容，作为干部提拔使用的重要依据。加强调查研究和督促检查，及时了解掌握各单位工作进展情况，及时发现和解决工作过程中的突出问题，及时总结推广基层和群众的创新之举，不断推进我县的人才工作和人才队伍建设。

二、突出重点，统筹规划，狠抓人才目标任务落实。

这次全县人才工作会议，提出了当前和今后一个时期的人才工作和人才队伍建设总体目标和要求。要落实会议精神，完成各项任务，不仅要有坚强的决心，更要有科学的方法、扎实的作风、有力的措施。要根据本地本部门实际情况，对人才工作进行科学筹划，谋全局、抓重点、抓关键、明实情、出实招、求实效。

1、要突出工作重点。加强人才队伍建设，工作千头万绪，不可能一蹴而就，毕其功于一役。必须坚持突出重点，兼顾一般，以重点突破带动整体推进。要紧紧抓住人才队伍建设中存在的主要问题，紧紧抓住人才工作中的薄弱环节，紧紧抓住人才供需中的主要矛盾，把握关键，加大力度，使工作不断取得突破性进展。一方面，要加大人才引进力度。每年县里都要有针对性地牵头组织企事业单位，组团到赴中西部地区开展招才引智活动1-2次，帮助他们引进一批紧缺急需的人才。同时，主动出击到部分常山籍学生相对集中的高校召开招生洽谈会，宣传常山的人才政策和工业企业发展情况，鼓励本地籍大学生回乡工作。另一方面，要重视各类人才的培养。县里重点要抓好党政人才和企业经营管理人才的培训。每年依托党校阵地，继续抓好县管领导干部和中青年培训班，同时要积极探索企业经营管理人才培训的有效形式，促进他们经营理念、战略眼光和管理能力等方面的全面提高，尤其是要提高他们用人的本领和水平，学会使用人才来发展企业。各企事业要全面开展员工素质工程建设，通过学校教育培养、企事业岗位培训、个人自学提高等方式，强化技能培训，加快企事业单位高技能人才、创新型人才、复合型人才的培养，逐步缓解高级技工和技师短缺问题。要坚持政府主导、部门协作、企业参与、市场运作，深入实施好万名农民素质工程，以需求为导向开展有针对性的培训，重点加强对失地农民、下山移民和农村富余劳动力的培训，促进农民就业和整体素质的提高。

2、要编制发展规划。黄书记的报告里已经明确提出了我县人才工作的总体目标，各单位特别是一些大的事业单位和县级重点骨干工作企业，要抓紧按照会议的总体部署和要求，认真做好人才发展规划的编制。首先，要开展一次专项调查。在全县范围内开展一次人才资源现状专题大调查，重点了解掌握我县各门类、各部门当前紧缺类人才的需要状况。同时，各单位要认真做好人才库建设，进一步调整、充实专业技术人才库，抓好各类优秀人才的梯队建设，储备充实一批各类人才的后备力量。其次，要抓紧做好规划编制。在调研的基础上，结合实际情况，坚持立足当前与着眼长远相统一的原则，对人才队伍建设进行全面科学的规划，并把它纳入正在研究制订的“十一五”总体规划。各单位根据实际情况和今后的发展趋势，对县委提出的总体目标分时间、分层次、分类别地进行深化、细化和分解。同时要根据各阶段的目标任务，制订具体的实施办法。具体措施切忌空洞，要有针对性和可操作性，要实实在在，既要区分轻重缓急，又要做到统筹兼顾，抓好组织实施，确保规划落实到位。

3、要创新人才载体。加强人才载体建设特别是创新载体建设，能够为人才提供更好的发挥聪明才智的事业空间，有利于增强对人才的吸引力。要以建立动态管理机制为突破口，以建立健全目标管理责任制为手段，加强县“551”人才工程建设，全面提高我县专业技术人才队伍的整体功能。县里每年要根据当前的中心工作和人才队伍建设的实际需要，创新人才活动载体。通过活动，鼓励广大人才弘扬乐于奉献的敬业精神，全面施展才华，充分发挥作用，在实现我县经济社会跨越式发展、与全省提前同步基本实现现代化的历史进程中，奋发有为、建功立业，实现自己的人生价值。在此基础上，要继续抓好县级专业拔尖人才的选拔培养，并指导教育、卫生系统认真开展好“名师、名医”等学科带头人的选拔培养，促进优秀人才脱颖而出。同步建立专业技术拔尖人才、学科带头人和县“551”人才工程目标管理责任制，实行年初有申报、年底有考核的管理机制，以项目促创新，进一步激发他们在专业技术方面的创业热情和创新能力。从而通过典型引路，以点带面，推动全县人才工作深入开展。

三、优化环境，强化服务，狠抓人才政策措施落实。

海阔凭鱼跃，天高任鸟飞。正如黄书记所言，对人才来说，事业就是感召力，环境就是吸引力，服务就是凝聚力。加强人才工作，不仅要重视制订优惠政策、落实生活待遇、改善工作条件，更要重视创业环境、服务环境的建设。

1、要创建创业的广阔平台，做到以事业留人。“三个留人”，关键是要以事业留人，事业就是人才发挥才干的平台。各级都要优化经费支出结构，进一步加大对人才资源开发的投入。针对我县工业基础薄弱，发展要素缺乏的实际，我们要加快经济发展，加快城乡一体化进程，发挥传统产业优势，大力发展新兴产业，不断拓展新的经济增长点，在优化结构、提升效益的基础上，推动经济持续快速健康发展，不断提高常山对各路人才的吸引力。要进一步深化“工业立县”战略，加大建材、化工、机械、纺织、钙产品、绿色食品等六大先进制造业基地的培育力度，积极推进三个工业园区建设，大力推进工业招商的深入实施，为各路英才来常创业搭建广阔的舞台。我们要使人才有事业可干，有项目，有课题，创造一个鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会环境。

2、加强与人才的联系沟通，做到以感情留人。克服“管人”的误区，把人才工作的重点更多地放到服务上，努力改善人才的工作、生活条件，帮助他们解决后顾之忧，从各方面关心爱护人才，做到多尊重不挑剔，多支持不干预，多理解不指责，使人才能够安心、舒心、放心地开展工作。要建立健全县领导联系拔尖人才制度。在县领导“六个联系”的基础上，建立每位县领导联系1-2名拔尖人才对象，并要求做好定期走访工作，听取他们对县委、县政府工作的意见和建议，了解他们的工作、学习、生活等情况，帮助解决一些实际困难和问题。有关部门单位领导也要定期走访本部门单位的各类优秀人才，定期与他们谈心谈话，把党和政府的关怀及时地带给他们，真正做到以感情留人。要建立外来人才联谊会制度。通过联谊会的形式，切实加强组织人事部门与外来人才、外来人才相互之间的联系，加强沟通，促进了解，凝聚人心。同时，要重视人才工作的宣传。各单位要认真开展好每年8月份的“人才宣传月”活动，充分利用各种新闻媒体，大力宣传人才强县战略的重大意义和优秀人才的典型事例，在全社会营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好氛围。

3、健全完善人才政策环境，做到以适当的待遇留人。这几年来，县里和有关部门出台了一系列政策措施，对加强人才队伍建设起到了积极的作用，但从总体上看，我县的人才政策与目前人才队伍建设的实际需要还有许多不适应的地方，与发达地区相比还有一定的差距。各部门对已有的各项人才政策，要进行一次全面梳理，行之有效的，要继续执行，认真落实，并不断加以完善；已经明显不适用的，要清理废除，并根据当前人才工作的新情况和人才队伍建设的实际需要，研究制订切实可行的政策措施。县委、县政府关于大力实施人才强县的《意见》已经下发，各部门要在调查研究的基础上，对其中有关政策研制具体的实施办法和落实措施，坚持成熟一个，出台一个。今年，县委提出在全县范围开展“人才政策落实年”活动，具体内容和要求在上午的全县组织工作会议上已作了具体部署，各乡镇部门、有关企事业单位一定要按照县委的要求，对实施人才强县战略的“35条人才政策”逐条进行任务分解，并以开展机关效能建设为契机，分工抓落实，切实把人才政策贯彻好、实施好、落实好，促进我县人才工作和人才队伍建设健康发展。

同志们，国以才立，政以才治，业以才兴。加强人才队伍建设，加快人才开发步伐，是各级党委、政府的重大政治责任。新的一年是我县加快全面建设小康社会步伐的重要一年，也是我们狠抓人才工作各项目标任务的落实之年，我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻全国、省、市、县各级人才会议精神，进一步深化认识，狠抓各项工作落实，努力开创我县人才工作新局面。

人才工作会议发言稿

同志们：

这次全市人才工作会议，是市委、市政府决定召开的一次十分重要的会议，也是我市建大市以来召开的第一次人才工作专题会议。会议的主要任务是：以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻党的xx大、xx届三中全会精神，传达落实全国、全省人才工作会议精神，进一步提高认识，转变观念，创新机制，大力实施人才强市战略，为实现我市跨越式发展提供坚强有力的人才支撑。

市委、市政府高度重视人才工作。去年市委先后召开两次会，组织学习中央、省委关于人才工作的方针、政策和指示精神，听取并研究全市人才工作。5月中旬市里组织三个调研组，就我市人才队伍建设情况进行了为期一个月的调研，形成了《欠发达地区人才强市战略研究》的调研报告，同时制定下发了《衢州市-*年人才队伍建设规划》和《关于落实党管人才原则、实施人才强市战略的意见》，完善和创新了人才队伍培养、引进、使用、激励和保障等方面的一系列政策措施。今年1月*日，市委会再次专题研究了我市人才工作，并就下一阶段人才工作作了研究部署。下面，我讲三点意见。

一、树立和落实科学的人才观，充分认识实施人才强市战略的极端重要性。

人才问题至关重要。党和国家历来高度重视人才工作，党中央先后提出了科教兴国、依法治国战略，作出了人才资源是第一资源的科学判断，提出了人才强国战略和党管人才原则。去年底中央和省委相继召开人才工作会议，就当前和今后一个时期的人才工作进行了全面部署，为今后人才工作指明了方向。

近几年来，我市的人才队伍建设得到明显加强，人才管理机制进一步完善,人才成长环境不断优化,人才数量增长较快，人才综合素质也有较大提高，初步形成了一支思想政治素质较好，理论水平较高，业务能力较强的人才队伍。主要体现在：

--人才总量不断增加。到20xx年底，全市共有中专以上学历或初级以上职称人员.*万名，比*年增加*.*万人。其中党政人才近*.*万人;企业经营管理人才*.*万人;专业技术人才*万人。

--人才整体素质不断提高。到20xx年底，全市共有大学本科以上学历人才约*.*万人，占人才总数的.*%，比*年提高了*.*个百分点。具有高级职称的人员达到*人，占人才总数的*.*%。

--人才创业环境不断优化。近年来，我市相续出台了《关于加快新世纪人才资源开发的若干意见》、《关于大力发展个体私营等非公有制经济的若干意见》、《关于鼓励市级机关、事业单位干部到企业锻炼或帮助工作的通知》等相关文件，大力开展创业富民活动，引导鼓励各类人才投身经济建设主战场，争创业绩、锻炼成才，全社会尊重人才、倡导创业的良好环境和氛围逐渐形成。

--人才服务体系不断完善。加大了市、县两级人才专业市场建设力度，人才市场体系框架初步形成，人才市场服务功能日趋完善，并朝着信息化、网络化方向发展。市场在人才资源配置中的基础性作用日益明显。

--人才工作成效不断显现。20xx年，全市列入市以上科技计划项目已达*项，比上年增加%;争取到国家和省科技项目经费.*万元，创历史新高;获得省科技进步奖**项;全市省、市级高新技术企业和科技型中小企业产品销售收入达到.亿元,比上年增长.*%。

在。

解决人才工作中存在的问题，根本的是要以全国、全省人才工作会议精神为指导，进一步解放思想，实事求是，与时俱进，牢固树立和认真落实科学的人才观，克服在人才问题上的各种不合时宜的观念。

的主动权，就能赢得未来。衢州要培育成为全省新的经济增长点，实现跨越式发展，关键一点是要发挥人力资源这一比较优势。各级党政一把手必须抓第一资源，抢抓、善抓第一资源的领导是称职的领导，否则就是不称职领导。各级各部门都要牢固树立人才资源是第一资源的观念，切实转变经济建设中争资金、抢项目、重物轻人的做法，把人才工作紧紧抓在手上，以培养人才作为加快发展之基，以用好人才作为加快发展之本，以吸引人才作为加快发展之策，依靠人才资源的大开发，推动经济的大发展。

一定的知识或技能，能够进行创造性劳动，对社会有所贡献的，都是我们需要的人才。树立科学的人才观，就是要在坚持德才兼备的原则下，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，不唯学历，不唯职称，不唯资历，不唯身份，不拘一格选人才。

二、大力开发人才资源，加快实施人才强市战略。

今后一个时期，我市人才强市战略的总体要求是：以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真贯彻xx大和xx届三中全会精神，坚持党管人才原则，坚持以人为本，坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，以人才资源能力建设为主题，以调整和优化人才结构为主线，以党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才为主体，紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个环节，深化改革，扩大开放，优化环境，加快发展，努力把各类优秀人才集聚到各项事业中来，为我市跨越式发展提供坚强的人才保证和智力支持。

我市实施人才强市战略的主要目标是：经过若干年努力，人才效能明显提升，人才总量明显增加，人才素质明显改善，从而实现人才增长率与知识生产率两个明显提高。具体说，到20xx年，各类人才占社会总人口比例达到*.*%，每万人口的人才数达到5**人，高层次人才达*人;每百万gdp所使用的人才数降到*人以下,使知识生产率提高一个百分点。到*年，各类人才占社会总人口比例达到*.*%，每万人口的人才数达到*人，高层次人才达到*万人，努力形成一支高素质、高层次、复合型、具有创新精神、能够适应区域竞争的人才队伍。每百万gdp中所使用的人才数降到*人以下,力争知识生产率达到全省平均水平。重点抓好以下几个方面工作：

(一)以企业经营管理人才为重点，着力推进三支人才队伍建设。

财务管理。企业是吸纳人才的主体，要善于按市场规律办事，舍得在培养人才上投资，不惜重金聘人才。凡是在这方面有眼光的企业一定兴旺成功。

(二)以三项工程为载体，着力构筑人才培训体系。

1、深化万名农民素质工程，培养农村乡土人才。实施万名农民素质工程，提高农民就业技能，加快人力资源向人力资本转化，以劳动力结构调整带动农业结构调整，这是我市统筹城乡发展、解决三农问题的战略之举。各级各部门要站在这个高度，进一步增强搞好万名农民素质工程的责任感和使命感，做好深化、提升和创新文章。万名农民素质工程不仅解决农民群众的就业出路，也是在培养农村乡土人才。正是由于农民掌握了一技之长，今天的就业就是明天的创业。当前要重点抓好劳务技能培训，确保培训质量，打响衢州三保一技劳动力特色品牌。尤其是抓好农业龙头企业经营人才培训、种养大户培训、返乡创业人员培训和衢州保绿培训，在培养乡土人才上下功夫，促进农村劳动力转化为具有开发、生产、销售等技能的实用人才。

3、加快实施*人才工程，培养高素质的专业技术人才。进一步完善市*人才工程人选的选拔、培养、考核办法，实行动态管理。提高企业经营管理人才和专业技术人才在市*人才工程人选中的比重。凡是在我市企事业单位工作的享受国务院政府特贴人员、省级有突出贡献中青年专家、省*人才工程一、二层次培养人员、全日制博士等，经考核合格，可直接纳入市*人才工程第一层次培养人员序列;在我市企事业单位的全日制硕士，经考核合格，可直接纳入第二层次培养人员序列。同时，对有突出贡献的工人技师和乡土人才也可列入市*人才工程选拔范围。力争到*年，市*人才工程人员达到*名，基本形成门类齐全、结构合理、质量优秀、与衢州经济社会发展相适应的高层次专业技术人才队伍。

(三)加大改革创新力度，着力建立健全五项机制。

培养、引进和使用人才，是做好新时期人才工作三个十分重要的环节，相辅相成、缺一不可。培养、引进、使用人才，要以机制建设为保障，在实践中切实加大改革创新力度，努力营造人才辈出、人尽其才的良好社会环境。

一是建立健全人才的终身教育机制。制定和完善人才培养规划，建立继续教育带薪学习制度和经费保障制度，形成政府、单位、个人三方负担的继续教育投入机制。建立继续教育培训信息网络和继续教育登记制度，开展继续教育公共课和技能课培训，每个人才每年的继续学习时间须达到**个学时以上。有关部门要制定相应的学习培训考核办法。加快衢州学院的筹建进度，加大扶持力度，提高办学层次，调整专业设置，注重工科建设，多为本地培养高级灰领和技术蓝领，努力把衢州学院建设成为我市乃至闽赣皖周边地区的人才孵化基地。职业教育是我市的强项，要采取多种形式，扩大招生，加快培养，成为技术蓝领培养基地。加强指导，深入开展创建学习型机关、学习型企业、学习型社区等活动，促进学习型社会的形成，提高全民的整体素质。

度的地方税收奖励。市、县两级集中建造人才(专家)公寓，解决引进人才和柔动人才的临时住房问题。引进的大中型企业经营人才、高层次人才和紧缺人才，在衢服务满一定年限后，可以购买房屋产权，所需经费由用人单位给予补助。今年市里将尽快启动套人才公寓建设，并研究制定人才公寓出售或租住的管理办法，确保按期交付使用。

视工作需要适时予以提拔重用或通过人才评荐机构推荐到更好的经营管理岗位工作。

四是建立健全与人才贡献相适应的人才激励机制。进一步完善机关部门奖金分配制度，拉开档次，调动积极性。推进事业单位改革，根据责任、业绩、贡献大小，合理拉开收入差距，逐步建立体现人才价值和人才市场价格的分配机制。组织开展对优秀企业家、名校长、名院长、名师、名医等各方面优秀人才的评选表彰，并实行动态管理，激励人才不断创新，提高素质，争做贡献。建立突出贡献人才重奖制度，每三年评选一次，每次评选*-*名，入选者给予奖励*-**万元。定期开展人才环境评估，设立人才投诉信箱，做好维权工作。

五是建立健全人才的多元投资机制。树立人才资本优先积累的观念，加快形成和完善以政府适当投入为引导，用人单位投入为主体，社会各方出资为补充的多元化投入机制。各级财政要加大对人才资源开发的投入，人才资源开发投入的增长要与财政支出的增长相适应。各级政府要根据人才工作实际需要，在财政预算中安排必要的资金用于各类人才的培养、紧缺急需人才的引进等工作。企业是吸纳人才和技术创新的主体，要强化企业吸纳人才的主体地位，全面提升吸纳人才的能力。充分调动社会各方面对人才资源开发的主动性和积极性，鼓励社会力量开展人才资源开发的投资。

对以上五项机制，各地和有关部门要认真研究，积极探索，抓好落实。

三、坚持党管人才原则，不断开创人才工作新局面。

坚持党管人才原则，是由人才工作的极端重要性所决定的，是人才工作沿着正确方向前进的根本保证，是党管干部原则在新的历史条件下的深化和发展。坚持党管人才原则，就是要充分发挥我们党的领导核心作用，充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，更好地统筹人才工作，更好地组织人才资源，为实施人才强市战略提供坚强的政治保证。

1、落实党管人才原则，最根本的是要管宏观、管政策、管协调、管服务。各级党委要统筹规划人才工作，市、县都要把人才建设作为生产要素配套的重要内容，制定和完善人才开发总体规划、专项规划，同时明确发展目标，制定人才工作的重大方针政策，推进各类人才队伍建设协调发展。要注意整合力量，建立统分结合、协调高效的工作机制，充分调动一切积极因素，形成人才工作合力。要积极提供服务，通过政策支持、精神激励和环境保障，不断改善各类人才的工作与生活条件，以感情和人格的力量，提高对人才的吸引力和感召力。要实行依法管理，加快推进人才法制化建设，增强工作的规范性和有效性。

2、落实党管人才原则，最关键的是要做好识人和用人的工作。坚持选贤任能的制度、机制和政策，做好识人和用人工作，是落实党管人才的重要环节。要坚持辩证地看待人才，看一个人，要从主流和大节上去看，不能只看一时一事;看人才首先要看品德、能力和业绩，不能只看学历和资历。要坚决打破论资排辈、唯学历资历的传统观念，把实践作为衡量人才的根本标准，作为发现和识别人才的根本途径。要坚持任人唯贤、唯才是举，既要坚持用人标准，又要不拘一格，特别是对符合德才兼备原则的优秀人才，只要工作需要，就要大胆使用、破格使用。要区别人才类型，把握成长规律和特点，充分尊重人才的个性，按照各类人才成长的规律和不同特点去识别和使用人才。总之，党管人才就是党爱人才，党兴人才，党聚人才。

台的《关于落实党管人才原则实施人才强市战略的意见》，要深入抓好落实，并从实际出发，制定实施意见和配套政策。四是要形成党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门各司其职、密切配合的人才工作格局，形成统分结合、协调高效的工作机制和党的干部工作、人才工作统筹规划、协调发展的运行机制，提高人才队伍建设的组织化程度。各级党政主要领导要亲自抓人才工作和人才队伍建设，组织部门要在党委的统一领导下，加强对人才队伍建设的宏观指导、组织协调和督促检查，人事、教育、科技等部门要在人才工作中发挥骨干作用。五是加强宣传思想工作，新闻宣传部门要为人才工作营造良好的舆论氛围，进一步形成有利于各类优秀人才脱颖而出的社会环境。

同志们，时代呼唤人才，发展需要人才。人才工作和人才队伍建设事关我市经济社会发展大局，事关我市改革开放和现代化建设大业的兴衰成败。我劝天公重抖擞，不拘一格降人才。我们一定要牢固树立和认真落实科学的人才观，大力推进人才强市战略，努力把我市人才工作提高到一个新水平，推动我市经济社会的跨越式发展。

贯彻落人才工作会议精神的情况报告

全市政法综治工作的主要思路是：坚持打防结合、预防为主，专群结合，依靠群众，以深入开展平安建设为载体，以加强基层基础建设为重点，着力排查调处矛盾纠纷和预防青少年违法犯罪，全面推进社会治安防控体系建设，进一步健全和完善社会治安综合治理长效工作机制，推动社会治安综合治理各项措施的落实，为我市争创全国百强县市创造出和谐稳定的社会环境。

认真贯彻落实市委、市政府《关于进一步引深创建“平安**”活动的意见》，以“平安创建”十大体系为载体，深入开展平安**创建工作，大力落实社会治安综合治理各项措施，为构建和谐社会奠定安定有序的社会环境。

1、创新思想，搞防范。在不断完善治安网络的同时，主要抓好三个环节，一是城区要推行专职巡防队的工作。以公安专职巡逻为主，借鉴阳泉、长治等地经验，将下岗职工与治安防范工作相结合，组建专职巡防队，实行专群结合，全天候动态防控，严格对社会面的控制。二是在内部单位分步推行专职保安服务，结合开展平安创建活动的要求，在有条件的机关、团体、企事业单位逐步推行以专职保安为主要形式的治安防范模式。三是在居民社区推行安全防范专职化。在条件成熟的实行物业管理的小区，从物业费中切块经费，用于组织专职小区护卫队伍，配齐治安防范设施，实行专人、专职、专防。四是农村组织群众大力开展“十户联防”、“党员联户”的同时，大力推行治安承包责任制等治安防范模式。

2、抓住重点，强“严打”。认真分析社会治安形势，及时把握影响社会治安的突出问题，查找工作中的薄弱环节，有针对性地开展“严打”和专项整治斗争。要严厉打击有组织犯罪，黑恶势力犯罪，杀人和爆炸等严重暴力犯罪，继续深入开展打击“两抢一盗”犯罪专项斗争，从源头上打击盗抢机动车犯罪活动。深入开展“扫黄打非”和禁毒、禁赌斗争，扫除社会丑恶现象。预防和打击邪教组织的破坏活动和利用宗教名义进行的非法活动，严防恐怖势力的破坏活动，严密防范和打击经济领域的违法犯罪活动，维护正常的经济、金融秩序。要通过“严打”和专项整治斗争，实现辖区内可防性案件大幅下降，“民转刑”案件和群体性事件逐步减少，影响群众安全感的恶性案件得到有效控制的目标。

3、落实责任，抓矛调。完善制度，健全组织，落实责任，强化措施，及时发现和掌握本地区、本部门和本单位的矛盾纠纷，及时调处，把矛盾和问题化解在基层，消灭在萌芽状态。根据群体性事件的特点和规律，采取人民调解、司法调解、行政调解等不同办法，合情合理合法地调处矛盾纠纷，不断完善处置的机制和方法。进一步强化矛调责任查究机制，查究一批由于工作不负责任，失职渎职，调处不力，酿成重大群体性事件的单位和领导的'责任。

4、打牢基础，促创建。以创建“平安**”为总目标，继续引深平安创建活动，持续开展“平安村镇”、“平安社区（小区）”、“平安单位”、“平安企业”、“平安校园”、“平安市场（门店）”、“平安矿井”、“平安大道”、“平安示范带”和“先进文化”十大创建活动。各级各部门各单位要严格按照创建目标、要求、内容、措施和标准，完善综治制度，落实综治措施，加强硬件、软件的建设，从人、财、物方面倾斜，通过基层综治工作的扎实开展，推动创建平安**工作向纵深发展。

5、强化措施，保平安。加强分类指导，总结推广一批“平安**”创建工作的好典型好经验。加强督促检查力度，确保创建工作有效开展。要建立“平安**”创建工作的定期报告和通报制度，对创建工作开展好的地方和单位要进行表扬，对于工作开展不力的地方要进行通报批评，要将督查的结果作为年终评比社会治安综合治理工作先进的重要依据。要加强“平安**”创建的宣传力度，创建良好的舆论氛围，动员全社会的力量参与平安创建。

6、加强督查，提素质。根据政法综治队伍建设工作的需要，以提高政法队伍素质为目的，重点对影响政法队伍素质的关键问题、影响社会稳定的突出问题和社会关注的热点、难点、焦点进行有力督查，并建立有效的责任追究机制，通过督查，促进政法队伍的素质和作风有明显改观，促进政法综治工作有明显进步，促进社会治安环境有更大的改善。

二、加强综治专项工作，着力解决影响社会治安的突出问题。

加强预防青少年违法犯罪工作。要认真贯彻落实中央综治委《关于深化预防青少年违法犯罪工作的意见》，全面实施“为了明天――预防青少年违法犯罪工程”。第一，加强青少年法制教育，进一步增强教育的针对性和实效性，加强对中小学兼职法制副校长工作的指导力度，规范工作方式和内容，提高质量，增强效果。要提高家庭和学校对未成年人的监护管理和法制教育能力，要动员和组织社会各方面力量做好青少年法制教育工作。第二，进一步净化社会环境，持续开展打击制售淫秽“口袋本”图书、有害卡通画册及不良游戏软件行动，查处黑网吧，净化网络环境，加强校园及周边治安环境的综合治理，大力推进“青少年违法犯罪社区预防计划”，深入开展“未成年人零犯罪社区”创建活动，为青少年健康成长提供良好的社会环境。

加强流动人口治安管理和服务工作。认真贯彻落实公安部、中央综治办等有关部门联合下发的《关于进一步改进和加强出租房屋管理工作的通知》，抓好对流动人口登记、发证、函调和落脚点的管理，确保登记率在90%以上。积极研究新形势下流动人口管理工作遇到的新情况、新问题，探索新的管理办法，提出有效的工作对策。

加强刑释解教人员安置帮教工作。按照“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责法制化”的要求，进一步贯彻落实中央综治委，司法部等八部门联合下发的《关于进一步做好刑满释放、解除劳教人员促进就业和社会保障工作的意见》，健全安置帮教机构，完善工作制度，办好过渡性安置企业和基地，落实经费保障；切实做好刑释解教人员的衔接和管理工作，帮助无业可就的刑释解教人员做好过渡性就业，防止漏管、脱管、失控、最大限度地预防和减少犯罪。

加强学校治安综合治理工作。以创建“平安校园”为载体，进一步全面提升学校综治工作水平。根据学校规模条件配备专职保安和兼职安全保卫人员。积极维护校园安全稳定，及时发现、掌握敌对势力、非法宗教势力、民族分裂势力和“flg”等邪教的破坏活动。加强对校园及周边地区的治安秩序的整治，严厉打击侵害学校及周边治安的违法犯罪活动，确保广大师生生命财产安全。

加强文化市场及网吧的管理工作。紧抓“宣传、培训、管理、扫黄打非”四个环节，一方面加强执法队伍建设，提高行政执法水平。一方面继续开展“粗口”，政治性、非法性出版物、盗版以及无证经营网吧等专项治理活动，尤其加强对网吧违规接纳未成年人入内等违规活动的打击，确保网吧经营合法、有序。

三、严格责任制，进一步强化各级党政领导的综治意识。

严格实行党政领导和综治成员单位领导综治责任制，进一步强化党政领导综治工作第一责任人的意识。乡镇街道办事处综治机构要建立党政领导干部抓综治工作实绩述职和监督、考核、评议制度，把党政领导干部抓社会治安综合治理工作的能力和实绩列为干部考核的重要内容，并把结果作为任免奖惩的主要依据。

要继续规范和完善综治委办工作制度。坚持每季召开一次综治委全委会，及时安排综治工作并听取成员单位汇报，进一步完善五部门联席会议制度，对因工作不力而发生严重危胁稳定的地区、单位，要加大查究力度。坚持责任查究，切实落实综治工作一票否决制，促进综治各项工作措施的全面落实。

四、加强社会治安综合治理宣传和调研工作。

要通过各种形式，利用好党报、党刊、电台、电视台等新闻媒体，特别是长安杂志、法制日报、山西法制报、综治园地等政法、综治宣传主阵地、主渠道，大力宣传开展“平安创建”活动，建设“平安**”的情况，宣传平安创建工作中涌现出的先进经验和先进典型，在全市营造出一个良好的创建氛围。新闻媒体要开设平安创建宣传栏目。要继续组织开展社会治安综合治理宣传月活动，要进一步开展调查研究，增强工作针对性、时效性，加强社会治安综合治理理论研究，着力研究新情况，解决新问题。

市人才工作会议的发言稿人才工作专题会议

12日，省委人才工作领导小组召开会议，总结去年工作，部署今年任务。省委常委、组织部长、省委人才工作领导小组组长王宁强调，要按中央和省委要求，坚持“务实、创新、成效”，深化人才发展体制机制改革，扎实做好引才聚才工作。副省长、省委人才工作领导小组副组长黄琪玉主持会议。

王宁指出，创新驱动实质上是人才驱动。做好今年的人才工作，关键是政策要落地，认真抓好省委《实施意见》的落实，进一步搞好需求调研，完善配套措施，确保取得实实在在的效果;引才要精准，围绕重点产业、重点领域，精准施策、精准发力，确保人才引得进、留得住、用得好;特色要突出，深化闽台人才交流合作，继续做好引进生工作，注重运用互联网技术，提高人才工作质量;合力要提升，各成员单位要增强大局意识，各司其职，密切配合，共同把我省人才工作做得更好。

会议审议《全省人才工作要点》、引才“百人计划”以及产业人才聚集基地、企事业人才高地等具体事项。

人才工作会议讲话

同志们：

今天，我们召开区人才工作领导小组会议,传达学习省、市人才工作会议精神，研究部署我区的人才工作。刚才石部长传达了全市人才工作会议精神，请大家回去后认真学习消化，并根据各自的职责，将具体工作贯彻落实到位。大家对《关于引进高层次人才来**创业的若干意见》以及区人才公寓的售房办法进行了认真讨论，提出了很好的意见和建议。请领导小组办公室根据大家讨论审议的意见，对文件进行修改和完善，尽快提交区委区政府审定下发。

下面，根据省、市人才工作会议精神，结合我区人才工作的实际情况，就当前及今后一段时期我区的人才工作，再讲三点意见。

实现“两个率先”和富民强区是我区新世纪头十年发展的总目标、总定位，是全区各项工作的总任务、总要求。实现“两个率先”和富民强区靠什么？关键是靠科技、靠人才。从我区所处的沿海发达地区来看，在新的发展阶段，土地、环境、能源、劳动力等正日益成为传统增长方式的制约因素，经济发展将从投资驱动型逐步向创新驱动型转变，科技创新将成为新时期经济社会发展的主要动力，在这个过程中，人才将是支撑和引领发展的最关键因素。当前，我们面临的任务和要解决的问题，与以往相比有了很大不同，我们要紧紧抓住战略机遇期，在激烈竞争中谋求更快更好的发展，必须坚定不移地走新型工业化道路，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化；必须坚定不移地加快经济结构调整，转变增长方式，大力发展高新技术产业，用先进技术改造传统产业，促进产业升级；必须坚定不移地实施经济国际化战略，到国际市场上找资源、找资本、找技术，迅速增强我区经济的国际竞争力，争取在新一轮生产全球化分工中赢得有利地位。这一切，使得科学技术作为第一生产力的作用更加突出，使得人才资源作为第一资源的重要性更加突出，使得鼓励科技创新、做好人才工作的紧迫性也更加突出。

**区要率先发展、科学发展、可持续发展，依靠科技教育、依靠人才领先是最佳选择，人才资源是当前和未来发展真正的第一资源。目前全区拥有各类人才总量才4.3万人,专技人员2.8万人，其中具有大专以上学历的仅1.2万人,占人才总量的27.9%。这些数据同周边地区相比，还相当落后。全区各级各部门一定要从全局和战略的高度，深刻认识人才在经济社会发展中的基础性、战略性、决定性作用，进一步提升人才工作的地位，既要重视物力资本，更要重视人力资本，既要重视招商引资更要重视招才引智，下功夫把人才工作搞上去。

推进人才强区战略的实施，既要扩大人才队伍的数量，更要提高人才队伍的质量；既要注重人才培养，更要注重人才引进；既要引得进人才，更要留得住人才。为此，要重点实施好三大工程。

1、实施体制机制创新工程，确立人才工作新理念。要以激发动力为导向，建立人才管理制度框架，以制度建设引领人才队伍建设。一要创新人才选拔机制。以公开、平等、竞争、择优为原则，建立有利于优秀人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制。要继续深化党政人才选拔任用制度改革，完善企业经营管理人才选拔任用方式，深化事业单位人事制度改革。确立不拘一格、兼容并蓄的识才观，一切以发展为重，一切从发展着眼，坚持重学历而不唯学历，重职称而不唯职称，重资历而不唯资历，树立“大人才观”，真正把那些为**区的建设发展作贡献的有用之才纳入到我们的培养管理范围。二要创新人才评价机制。要探索建立党政人才评价重在群众认可、企业经营管理人才重在市场和出资人认可、专业技术人才重在社会和业内认可的评价原则。不论人才姓“公”姓“私”、属“城”属“乡”、是“工”是“农”，都一视同仁，凭实绩论英雄，真正实现“才”、“能”并重评价看待人才。三要创新人才流动机制。促进党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才三支队伍之间的贯通和交流。同时，要高度重视“借脑引智”工作，充分利用区位优势，主动接受上海、南京、杭州等大城市的人才辐射，吸引“候鸟型”人才为我区的经济社会发展服务，形成“用人不养人，留人不拴人”的人才柔性流动机制，做到“不求所有，但求所用，不求长住，但求常来”。四要创新人才激励保障机制。探索建立以鼓励劳动和创造为根本目的的人才分配激励机制，探索对党政人才、企事业单位管理人才和专业技术人才不同的分配激励方法，鼓励和引导企事业单位创新分配制度，采用年薪制、协议工资制、技术入股、奖励红股、期权股份制等多种形式，让各种生产要素按贡献参与分配。同时，要建立规范有效的人才奖励制度，建立健全人才保障制度。

2、实施人才培养工程，形成人才队伍新优势。一个地区的综合实力和核心竞争力取决于其所拥有的人才资源。我们必须坚持把能力建设作为人才资源开发的主题，大力实施人才培养工程。一是要大力实施管理型人才培养工程。党政领导人才、优秀企业家和各领域的科技带头人，是我区人才队伍建设的重点，要结合“十一五”人才发展规划的编制，研究制定符合我区区情和国际化要求的培养规划，针对三支队伍的不同特点，实行分类培养，形成有利于人才成长成才的机制和环境。二是要加快推进紧缺人才培养工程。把我区支柱产业和新兴产业发展所急需的人才摆上优先培养的位置，实施以提高岗位知识技能、解决生产实际问题的能力为核心，较快速地培养出一大批行业骨干人才和技术创新带头人，提高项目的研发能力和高新技术的应用能力。在这方面，我们既要重视有较高学历和较高理论水平的人才，又要重视实践经验丰富、有真才实学的“土专家”和实用技能人才。三是要抓紧实施高技能人才培养工程。把培养一大批具有现代职业能力的高素质劳动者作为改善投资环境、保障经济持续发展的重要任务来抓，加快发展职业技术教育，加强在职职工的技能培训，以熟练掌握专业技能和在关键环节发挥作用为核心，培养一大批能够解决现代先进制造技术操作难题的高技能人才。

3、实施人才创新创业载体工程，营造人才成长新环境。实践证明，引进人才、留住人才光凭优厚的待遇和满腔的热情是不够的。省委李源朝书记来**考察时要求**以“三创”为动力，当好全省“两个率先”的排头兵。我们一定要深刻领会、积极实践。当前，重点是要营造鼓励创业、支持创新、尊重创造的环境和氛围，让所有人创新有机会，干事有舞台，发展有空间。要不断优化人才环境，大力加强人才创新创业的载体和服务平台建设，努力把我区打造成集聚和吸引人才的“磁铁”、培养和造就人才的“摇篮”、有利于人才施展才华的“舞台”。要以两个已建成的科技创业园和区内高新技术企业为依托，建设区域性人才载体。在政策、资金和后勤保障方面对各级各类人才载体的建设给予大力扶持。要不断加强人才创新创业公共技术装备服务平台、人才信息服务平台、优势教育资源共享平台、人才中介服务平台等建设，努力为各类人才提供高效、快捷、方便的公共服务。要进一步强化区领导联系专家制度，积极发挥高层次人才的咨询参谋作用，组织高层次人才围绕我区经济和社会发展的重大问题，开展课题研究，进行科学论证。积极开展高层次人才项目资助、学历教育资助，组织休养、体检、走访慰问、举办高层次人才沙龙等活动，为高层次人才协调解决实际问题，解除他们的后顾之忧，使他们全身心地投入到创新创业活动中去。

党管人才原则的提出，是由新时期人才工作的极端重要性决定的，是人才工作沿着正确方向前进的根本保证，是党管干部原则在新的历史条件下的深化和发展，是增强党的执政能力的重大决策。坚持党管人才原则，是推进人才强区战略的根本保证。

1、完善党管人才的领导体系。我区的人才工作正处于进一步整合力量、全面推进的重要阶段，要努力构建以党委为核心、以组织部门为中枢、以相关职能部门为支撑、以各用人单位为基础，逐级向下延伸、覆盖全社会的人才工作管理网络体系。按照“党管人才”的要求和人才属地管理的原则，建立完善以各镇、区、街道为责任主体的人才工作属地管理构架。各镇、区、街道要进一步加强领导，充实力量，加大投入，全面推行镇、区、街道党政领导干部科技、人才工作目标责任制。要实施人才工作绩效评估奖励制度，把人才工作作为考核各级领导干部尤其是党政一把手政绩的重要内容。区人才办要组织对各镇、区、街道科技、人才工作进行考核。领导小组各成员单位要认真对照人才工作要点和目标，狠抓落实，抓出成效。在抓落实的同时，不断发现和研究人才工作的新情况、新问题，不断提高人才工作水平。

2、健全党管人才的工作协调机制。经过建区几年来的实践，我区初步形成了党管人才的工作运行机制，区人才办要不断完善信息沟通、协调、服务等工作机制，各成员单位要认真配合实施《**区人才工作领导小组成员单位月报表制度》，努力形成统一有效、运转协调的人才工作组织运行机制。要积极培育发展各类行业中介组织，发挥其在政府与企业之间的桥梁与纽带作用，逐步构建以镇、区、街道为主体、行业组织为依托、重点企业为龙头的信息畅通、服务高效的人才服务体系。

3、构建多元化的人才投入机制。要牢固树立人才投入是效益最大投入的观念，健全政府、社会、用人单位和个人多元投入机制。建区以来，我们推行了一些有利于引进人才、使用人才的政策措施，今天会议上又讨论了关于引进高层次人才的若干意见和解决人才住房问题的相关办法。我们在实践中还应当不断总结，根据新形势的要求，着眼于人才工作中出现的新情况、新问题，尤其要学习先进地区的经验，在人才的引进、培养、流动、评价、激励保障等方面选择重点、难点进行突破，不断加大政策创新的力度，加强人才政策的前瞻性、针对性和可操作性。区委、区政府对人才工作高度重视，今年专门设立了100万元人才开发资金，要研究发挥好人才资金的导向作用，把有限的资金用在刀刃上，最大限度地发挥人才资金的使用效益。要鼓励引导社会和民间资金对人才开发的投入，不断加大对人才开发的资金投入力度。

4、加强对人才强区战略的舆论宣传。全区各级宣传部门要强化人才强区战略的宣传效应，积极宣传科学的人才观，“人才资源是第一资源”、“第一把手抓第一资源”等观念；大力宣传优秀人才的先进事迹和重要贡献，广泛报道人才工作的先进经验，树立人人争作贡献，人人立志成才、人人都能成才的社会舆论导向，为人才发展提供强大的舆论力量。

同志们，抓发展必须抓人才，抓人才就能促发展，我们要坚持科学的发展观和人才观，解放思想，与时俱进，开拓创新，真抓实干，努力开创全区人才工作的新局面，为全面建设高水平小康社会提供坚强的人才支撑，努力使**区成为各类人才创新创业的热土，成为最能体现人才价值的地方。

人才工作会议上的讲话

改革开放以来的2x年，我经济社会快速发展，人民生活水平有了质的飞跃。应当说，上述成就的取得，我各级干部奋发有为，各条战线人才辈出是决定性因素之一。在新的历史条件下，我们面临的形势正在发生新的变化，我们面对的竞争愈来愈激烈，我们肩负的任务更加繁重和艰巨，人才队伍建设比以往任何时候都重要，也更为紧迫。我们一定要认清形势，进一步增强做好人才工作的自觉性。

(一)要把握知识经济和科技创新的大趋势，把人才作为“第一资源”加以重视和开发。二十一世纪是知识经济的时代。科技创新和管理创新已经成为推动经济社会快速发展的两大引擎，而创新所依靠的就是各类高素质的人才。从“科学技术是第一生产力”到“人才资源是第一资源”，是党中央根据国内国际形势的发展变化作出的科学判断，这不仅仅是文字提法的改变，更多地体现了人才理念的升华。知识经济时代，人是生产力要素中最活跃、最积极的因素，资本跟着项目走，项目跟着人才走。有了人才，就能吸引更多的项目，引来更多的资本，就能更充分地激发各种生产要素的活力，让一切创造财富的源泉涌流出来。当，我们要加快城乡一体化进程，全面建设小康社会，急需一大批既能创新、又能创业的专业技术带头人，急需一大批有开拓能力的经营管理者，急需一大批眼界开阔、胸襟开阔的优秀党政干部，同时也急需一大批致富能力强、带富能力强的农村实用人才。我们一定要顺时应势，立足全局，把经济建设与人才队伍建设有机结合起来，加快人力资源向人才资本的转变，努力以“第一资源”来支撑和促进“第一要务”。

(二)要认清经济全球化和竞争白热化的大背景，把人才优势作为最具竞争力的优势加以构筑和放大。随着经济全球化的加快推进，世界经济发展的动力从主要依靠物力资本转向主要依靠人力资本;世界各地对资源的争夺从以物质资源为主转向以人力资源为主。从我情况看，虽然近年来人才工作有了较大的突破，但与全经济社会快速发展的需要相比，与实现率先发展的目标相比，与周边先进地区相比，还存在着不小的差距。全人才总量还不够充足，人才分布还不够平衡，用人单位主体作用尚未得到充分发挥，人才不足与浪费并存，人才引进与流失并存。我们必须清醒地看到竞争的严峻态势，坚决冲破一切妨碍人才发展的思想观念，改变一切束缚人才发展的做法，使真正成为集才的“磁潮、创业的“乐园”、优秀人才向往的“热土”，使人才优势成为我最重要的竞争品牌。

(三)要围绕建设具有最佳人居环境和最佳创业环境的四川经济强、全国文化强的大目标，把人才作为“兴之本”加以培育和集聚。实现“两最”、“两强”奋斗目标，是战略定位和上级领导对我们的殷切期望。其核心是加快发展，而加快发展的关键在党，关键在人才，关键在干部。人才是建设经济强和文化强的“加速器”，哪个地方人才总量大，优秀人才多，作用发挥好，哪个地方投资环境就优，发展后劲就足。干部是群众致富的带头人，是事业发展的领头雁。哪个地方领导班子强，干部谋划水平高，那个地方的发展就有活力，老百姓就有干劲;哪个地方的干部作风好，开拓进取，真抓实干，艰苦奋斗，执政为民，那个地方的凝聚力就强，群众的满意度就高。我在快速发展中所取得的每一项成果，每一次历史机遇的把握，都是各类人才特别是广大干部充分发挥作用的结果。当，我们正处于一个重要的战略机遇期，抢抓机遇，应对挑战，需要我们最大限度地释放各类人才的创业能量，需要我们最大限度地激发干部队伍的内在活力。我们一定要把人才队伍建设作为兴之根本，作为长远发展之大计，始终抓紧、抓实，把更多的优秀人才集聚到推进我全面、协调和可持续发展的伟大事业中来。

二、把握重点，强化人才“五支队伍”建设。

人才工作是一项复杂艰巨的系统工程，既具有紧迫性又具有长期性。根据中央、盛成都人才工作会议精神和我实际，我们必须紧紧抓住培养人才、吸引人才、使用人才三个环节，突出重点，整体推进，着力抓好人才“五支队伍”建设。

(一)着力加强以公务员队伍为重点的党政人才队伍建设。我们建设规范化服务型政府，加强党政人才队伍建设，必须树立公务员是重要人才资源的理念,把公务员队伍建设作为实施人才强战略的重要组成部分。积极探索政府机关面向社会吸引高层次人才的新途径,提高公务员大专以上学历的比例。进一步规范和完善公务员考核制度,将考核结果与工资和职务晋升挂钩。要完善公务员队伍终身学习机制,加大培训力度,抓好公务员初任、任职培训和专门业务、知识更新培训，加强依法行政、信息化与电子政务培训,提高依法行政、公共服务、科学决策、调查研究和应对复杂局面的能力。加强公务员作风建设,深入开展“树高效廉洁机关，创优良投资环境”活动和公务员行为规范的教育实践活动,评选表彰“人民满意公务员”,使公务员的精神面貌有较大改观、工作作风进一步改进、工作业绩更加突出。

(二)着力加强以企业家培育、激励和保障为重点的经营管理人才队伍建设。我们要大力抓好懂经营、善管理、有绩效的企业家的培育、激励和保障，健全经营管理人才引进、培养、使用的长效机制。以xx人才场为依托，加快培育我企业经营者人才场，健全完善人事代理业务、人才评价和咨询服务，为企业提供全方位的人事人才服务，推进企业经营管理者的场化、职业化进程，促进不同企业之间、不同区域之间优秀管理人才的合理流动。坚持企业董事会依法选择经营者以及经营者依法行使用相结合，充分发挥场在人才资源配置中的基础性作用和用人单位的主体作用，完善企业经营者和其他管理人员的聘用制和契约化管理，依法维护企业经营管理人才和企业的合法权益。要围绕培育具有竞争力的大企业、大集团，努力造就一支职业化、现代化的优秀企业家队伍。

(三)着力加强以高层次人才为重点的专业技术人才队伍建设。继续做好学术技术带头人、拔尖人才的选拔,充分发挥人才选拔制度在高层次人才队伍建设中的作用;开展面向全社会的人才评价工作,建立社会化人才评价体系,拓展人才评价内涵和范围,创新人才评价方法和手段,使人才评价向以考试和评审结合为主、多种评价方法综合运用的方向发展;加强和完善专业技术职务管理,推进专业技术职务由身份管理向岗位管理转变,建立和完善“按岗聘任、竞争择优”的聘任机制;进一步深化职称制度改革,稳步推进评聘分开工作,改进评审方式,加强对实施执业资格制的监督指导和规范管理;加强专业技术人才继续教育,每年选送急需人才到高等院校进修培训。今年，我们还要按照上级部署，在事业单位中全面推行人员聘用制。各级各部门既要充分认识到事业单位人事制度改革的必要性，增强改革的紧迫感，又要充分认识到这项改革的复杂性、艰巨性，从维护社会稳定的大局出发，把改革的阶段性和发展的连续性统一起来，注意研究论证，稳妥推进改革，确保这项改革取得成功。

(四)着力加强以高技能人才为重点的技能型人才队伍建设。切实树立“高技能工人也是人才”的人才观，给予有突出贡献的技工应有的社会地位。以培养壮大职工队伍和各行业中技术精湛的高技能人才为重点，加快实施技能型人才培养计划，组织开展高技能人才的学习培训和新技术、新工艺的技能竞赛等活动。各有关部门要大力推行职业资格证书制度、劳动预备制度和就业准入制度，努力构建从初级工、中级工、高级工，到技师、高级技师的职业资格体系。全面推进技师社会化考评体系建设，实行以能定评，破格晋升，向低学历但技术精能力强的一线工人开“绿灯”，激励更多的员工提高工作技能和动手能力。加大高技能人才选拔奖励力度，在分配上进一步向高技能人才倾斜，实行以岗定薪，以能力定工资，以贡献定报酬，激励一线员工埋头学技术、做贡献，不断提高高技能人才在技术工人中的比例，努力建设一支复合型的高技能人才队伍。

(五)着力加强以农村实用人才为重点的乡土人才队伍建设。xx7人口居住在农村。全面建设小康社会，重点在农村，难点也在农村。没有农民的小康，就没有全人民的小康;没有农村现代化，就没有全的现代化。我们要围绕加速推进农业产业化经营和增加农民收入，把农村人才资源开发作为中心任务，通过系统培训、专业比武、知识竞赛、能手评癣项目招标、科技承包等方式，大力培养选拔致富能力强、掌握多种实用技术、在农村和农业经济发展中起示范带动作用的实用人才。建立优秀农村人才使用制度，在职称评定、创办企业、社会保障、项目承包、子女就学、继续教育等方面提供服务。逐步建立覆盖全的职业需求预测、职业培训、技能鉴定、职业介绍、就业指导五位一体的农村富余劳动力职介服务和转移培训中心。要在去年对500农民技术人员进行职称评定的基础上，通过5年的努力，培养一大批农村实用人才，力争用20xx年左右时间培养和造就新一代农民。

这里，我特别要强调一点，是历史文化名城，我们又确立了“两最”、“两强”的奋斗目标，建设一支高质量的教育文化人才队伍十分重要。这样一支队伍直接关系到我发展后劲的强弱和建设全国文化强的成败，因此，我们要将教育文化人才队伍建设作为科教兴和文化强的一项重要工作来抓。一方面，以培养拔尖人才为重点，积极推进教育文化人才队伍建设。要不求所有，但求所用，大胆采取优惠政策，吸引一批特级教师、优秀教师和文化能人名人，加紧建设一支思想素质好、业务造诣深，具有级领先水平，并有较大影响的教育、文化人才队伍。另一方面，要制定具体的人才培养规划，创造各种有利条件，加大教育文化人才开发培养的力度。要重点围绕壮大文化支柱产业培养文化人才，通过文化人才作用的创造性发挥，把我深厚的文化积淀、文化资源转化为富有场吸引力和商业价值的文化精品，把文化的资源优势尽快转化为产业优势，放大我的文化价值。

三、转变职能，争创人才工作实效。

人才工作是一项长期复杂的战略任务。我们要切实转变职能，积极探索规律，加大资金投入，把人才工作作为牵动全局的一件大事抓紧抓好，抓出实效。

(一)进一步转变政府人事职能，建立人才开发的宏观调控机制。根据我国加入世贸组织后的新形势和场经济发展的新要求，政府人事职能重心要从微观向宏观转变，通过运用经济、法律等手段，加大对人才工作的宏观调控。实现政府人事管理间接化，场能办到的交给场，社会能办到的交给社会。把原来由政府承担的宏观管理职能与事务执行性的办理职能区分开来，分别由行政机关和行政机关授权的事业单位承担，促进政府人事部门所属人才服务机构向场主体转变，真正从“办潮转向“管潮。积极发展人才中介机构和行业管理协会，不断推出场监管的新方式，加强规范化管理，维护良好的人才场秩序。

(二)深入调查研究，积极探索和把握场经济条件下人才工作的客观规律。人才工作有其自身的特点和规律，深刻认识和正确把握这个规律，是我们面临的一个新课题。要从实际出发，加强调查研究，为科学决策提供依据。要尊重基层和群众的创造，总结和推广新鲜经验，不断创新党管人才的方式和方法。要努力健全和完善人才工作咨询决策机制，积极推动社会听证和专家咨询等制度建设，完善决策规则和程序，充分发挥专家的参谋咨询作用。党委、政府在人才工作方面作出重大决策，要通过各种形式，听取专家学者的意见和建议，提高决策的科学性、准确性和针对性。

(三)加大对人才工作的投入，为建设宏大的人才队伍提供有力的物质保障。树立人才资源开发投入是收益最大的投入的观念，逐步提高发展性投入中用于人才资源开发的比例。建立和完善以政府投入为主导，金融信贷为支撑，企事业用人单位投入、社会投资、国(境)外投资和捐助为补充的多层次、多渠道的人才开发投入机制，实现人才开发投入主体的多元化和场化。在保证政府对人才开发必要投入的同时，突出企业在人才投入上的主体地位，积极引导和推动企业加强人才开发机构建设，加大技术创新投入力度，落实科技人才继续教育经费，为人才开发提供必要的物质条件;要充分调动和发挥社会各界对人才投入的积极性，鼓励境内外社会组织和个人以各种形式支持人才开发事业，建立高科技风险投资机制，为营造一流的人才环境提供可靠的资金保证。

同志们，新形势、新任务对人才工作提出了更新更高的要求。让我们以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学的发展观和人才观，抓住机遇，奋发努力，与时俱进，开拓创新，努力创造人才辈出、人尽其才的良好局面，为加快城乡一体化进程，实现发展新跨越作出更大的贡献。

市人才工作会议的发言稿人才工作专题会议

1月12日下午，广州市金融人才工作会议在白云国际会议中心举行。广州市副市长蔡朝林出席会议并作讲话。

蔡朝林指出，近年来，广州市委、市政府高度重视做好金融人才工作，出台了《广州市高层次金融人才支持项目实施办法》(简称《实施办法》)，是目前国内为数不多的专项金融人才扶持政策。首次对全市高层次金融人才进行评定，共评定三类高层次金融人才218名，总奖励金额约2000万元。对《实施办法》进行了修订，首先是奖励范围扩大，将金融研究人才以及金融行业协会管理人才也纳入了奖励的范围;其次是奖励力度加大，领军人才、高级管理人才、高级金融专业人才的奖励额度翻番。20共评定三类高层次金融人才220名，总奖励金额超过2900万元。

高校人才工作会议总结

在矿区上下深入贯彻十八届四中全会精神，以积极昂扬的姿态投身于构建宽裕型和谐矿区的宏伟事业的历史性时期，集团公司隆重召开了人才工作及科技大会。这是矿区历史上第一次人才工作会议，也是矿区人才的一次盛会，标志徐州矿区迎来了人才和人才工作的春天。

会议回顾总结了三年来的人才工作，全面分析了人才工作面临的形势和任务，对未来几个的人才工作进行了规划部署，出台了相关的人才政策，表彰了矿区各类优秀人才及优秀科技成果。各级党组织全面贯彻落实好这次会议精神，对于实施人才强企、科技兴企战略，为矿区跨越式发展提供强有力的人才保障和智力支持，具有重要的现实意义和深远的历史意义。贯彻落实好会议的精神，必须坚持企业发展、人才先行的工作思路。

牢固树立六种观念。一是人才先行的观念。矿区各级党组织都要切实增强人才危机意识和人才忧患意识，克服见物不见人的现象，超前储备好人才，宁肯让人才等项目，也决不能让项目等人才，使人才工作始终处于领跑状态。二是人人都能成才的大人才观念。在竞争日益激烈的环境里，不论是谁，既使有再高的学历和职称，只要停止了学习和创新，哪怕是放慢了提高自己的脚步，都会被时代所淘汰。鼓励人人都做贡献，人人都能成才，促使矿区劳动力资源向人才资源转化。三是以人为本的观念。按照各类人才的成长规律和不同特点去认识和使用人才，一视同仁地为各类人才提供服务，积极营造有利于各类人才脱颖而出和充分发挥作用的良好环境。四是人才资源整体开发的观念。要以人才资源能力建设为核心，统筹老区与新区的人才资源、现有人才资源和潜在人才资源、存量人才和增量人才、专业技术人才和技能人才，以及各类人才队伍的整体开发，全面优化矿区人才资源的配置。五是区别激励的观念。对为企业做出突出贡献的一流人才给予一流的回报、一流的褒扬，对不思进取、无所作为的，要增强负激励。六是人才工作全面发展的观念。紧紧抓住培养、吸引、使用三个关键环节，使人才工作的各个方面相辅相成、齐头并进。把各类人才的积极性、主动性和创造性最广泛、最充分地调动起来、发挥出来。

努力营造有利于优秀人才健康成长的良好环境。各级党组织都要以强烈的人才意识，把人才环境建设作为实施人才强企和科技兴企战略的最基础的工作来抓，各级领导干部都要以爱才之心、识才之志、容才之量，用才之艺，做到知人善任、广纳群贤，在全矿区形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好风尚，充分尊重人才的创造价值，使一切有利于事业进步的创造愿望得到尊重、创造活动得到支持、创造才能得到发挥、创造成果得到肯定。营造科研有条件、创业有保障、干事有舞台的工作创业环境，身心健康、安居乐业、相互交流的`生活学习环境，彼此尊重、和谐融洽、倡导争鸣、鼓励创新的人际环境和科技创新环境。通过富有成效的环境建设使矿区成为优秀人才建功立业的基地，成长进步的广阔天地，让志存高远的各类人才有用武之地而无后顾之忧。

高校人才工作会议方案

1月9日上午，梧州学院党委书记唐耀华在明理楼第一会议室主持召开梧州学院20第一次人才工作会议，听取各二级学院对20人才引进工作情况汇报和年工作设想。学校领导陈爱民、林基明、邱房贵参加会议。

会上，各二级学院主要领导分别就本学院年人才引进、培养工作作了具体的汇报，同时分析了工作中遇到的困难和问题，阐述了2017年工作设想。

听取汇报后，唐耀华对人才工作提出要求。首先，学校的发展要以人才为支撑。要统一思想，高度重视人才引进和培养工作，工作要落到实处，特别是青年人才。第二，要营造重视人才、使用人才的良好氛围，对学校自己培养的人才和引进的人才在软环境下一视同仁。第三，人才问题可以采用一事一议的办法解决，要注重团队引进，各二级学院碰到问题和困难要逐级上报解决。第四，人才工作要过细过细再过细，多做多做再多做，总会有效果。

唐耀华还强调，今年的中心工作是专硕点的建设，各单位各部门要相互配合、全力以赴做好此项工作，特别是有专硕点建设任务的二级学院，要举全院之力，充分发挥主观能动性，想办法完成任务。

各二级学院党委书记、院长，学校党委(校长)办公室、党委组织部、人事处、教务处、科研处、财务处等单位负责人参加会议。

市人才工作会议的发言稿人才工作专题会议

同志们：

今天我们邀请全县各类人才代表在这里召开人才工作座谈会。在座的各位都是我县各类人才的代表，是非常优秀的人才。人才是兴国之本、富民之基、发展之源，是科技创新、经济发展和社会进步的探索者、实践者、推动者。今天召开这个座谈会，一方面是感谢大家，在这里我代表县委向在座各位，并通过你们向奋斗在我县各条战线、为我县经济社会发展作出贡献的各类人才表示亲切的问候和崇高的敬意。另一方面是想利用这个机会，听听大家的意见和建议。

过去的一年，是我县“十五”计划的结局之年。“十五”期间是我县综合实力快速提升的五年，是我县城乡面貌变化显著的五年，是我县改革开放强势推进的五年，是我县人民群众受益最多的五年，是我县各项事业全面发展的五年。尤其是20xx年，全县各级党政组织团结和带领全县人民，忠实践行“三个代表”重要思想，和衷共济，真抓实干，保持了经济社会持续、快速、协调、健康发展的良好局面。全县完成生产总值39.04亿元、财政收入1.77亿元、一般预算收入1.33亿元，同比增长11、20.81、17.02，规模以上工业企业完成总产值6.34亿元，同比增长46.46。城乡居民储蓄存款余额达到18.64亿元，同比增长16.4，引进项目185个，投资1000万元以上的项目达29个，合同利用资金10.6亿元。其中，我们可以看到，科技进步对经济增长的贡献率逐步增大，知识分子和人才队伍在经济社会发展中的作用越来越突出，全县人才队伍在促进经济社会发展中发挥了积极的作用。

人才问题至关重要。我们党历来高度重视人才工作，高度重视发挥人才在革命、建设和改革中的重要作用。进入新世纪新阶段，党中央、国务院认真分析国内国际形势，从党和国家事业发展的战略高度，提出了人才强国战略和党管人才原则。20xx年5月和11月，中央政治局会和政治局全体会议两次专题研究人才问题。12月19日至20日，党中央、国务院还专门召开了全国人才工作会议，研究和部署人才工作。中央政治局、中央书记处书记以及国家其他领导同志出席了会议。胡锦涛、温家宝分别在会上作了重要讲话。召开这样的会议，在我们党和新中国的历史上还是第一次。胡锦涛在会上强调：以“三个代表”重要思想为指导，大力实施人才强国战略，为全面建设小康社会提供坚强的人才保证和智力支持。他强调指出，人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题。全党同志必须从全局和战略的高度，以高度的政治责任感和历史使命感，把实施人才强国战略作为党和国家一项重大而紧迫的任务抓紧抓好，努力造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才，建设规模宏大、结构合理、素质较高的人才队伍，充分发挥各类人才的积极性、主动性和创造性，开创人才辈出、人尽其才的新局面，大力提升国家核心竞争力和综合国力，为全面建设小康社会和实现中华民族的伟大复兴提供重要保证。12月26日，党中央、国务院又专门下发了《关于进一步加强人才工作的决定》。胡锦涛、温家宝的重要讲话和《关于进一步加强人才工作的决定》，是我国新世纪新阶段大力实施人才强国战略的宣言书，大力推进人才工作的动员令，大力开发和集聚人才资源的纲领性文件，明确了我国新世纪新阶段人才工作的重要意义、根本任务和一系列方针政策，现在关键是要按照中央、省、市的精神狠抓落实。

20xx年，我县人才工作取得了良好的成效。一是加强了组织领导。县委、县政府成立了人才工作领导小组，设立了人才工作专门机构--人才办，建立了人才工作例会制度和人才工作督查制度。二是完善了人才政策。制定了人才队伍建设“十一五”规划，出台了《县级领导联系人才工作制度》、《关于成立株洲县决策咨询专家委员会的通知》等文件，继续执行了《株洲县实施农村实用人才开发“四个一”工程》、《农村优秀人才选拔办法》等政策。三是明确了工作责任。在全县各级各部门建立了党政一把手抓“第一资源”的工作责任制，把人才工作纳入乡镇和县直单位目标考核体系，并作为乡(局)级党政领导班子和党政一把手政绩考核的一项重要内容。四是广聚了各类贤才。县委、县政府积极推行“筑巢引凤”和“招商引才”目标双轨制，积极开辟人才引进“绿色通道”，先后引进博士、硕士研究生、本科生、优秀教师、紧缺专业人才等各类人才210余名，其中本科以上学历人员91名，中高级技术人员36名。五是加强了人才培训。去年县委党校举办主题班9个，培训各级干部2230余人，邀请20多名专家、教授来县授课，20xx多名党员干部参加了培训，实施“绿色证书培训工程”、“新世纪青年农民科技培训工程”等，培训各类农村实用人才4000余人，启动“一村一名大学生”计划，200余名村干部、农村青年参加了大专学习层次学习。六是实行了有效激励。政治上充分关心。年初，县委、县政府对文明建设先进个人、十佳村干部、招商引资中介人等400余名各类优秀人才进行了表彰、奖励，发放奖金30多万，200多名为经济社会发展做出突出贡献的优秀人才当选为人大代表和政协委员。荣誉上有效激励。县委、县政府设立了人才开发专项资金，建立了人才工作多元化投入机制，全年共发放各类优秀人才奖励津贴40余万元，筹资60万元，建立了农业产业建设奖励基金，共有30多名优秀人才的典型事迹在中央、省、市各级党报党刊上刊载。

今年1月7日，我县召开了县委七届七次全体(扩大)会议，为我们确立了今后五年的工作目标，那就是：高举邓小平理论、“三个代表”重要思想的伟大旗帜，以科学发展观统领经济社会发展全局，以建设社会主义新农村为主线，大力实施“工业主导，融城发展，开放带动，文化提升”四大战略，全力打造“城市工业配套基地、城市建筑安装服务基地、城市居民休闲度假基地、城市无公害农副产品供应基地”，强力推进“工业化、城镇化、农业产业化”进程，致力建设“经济繁荣、生活宽裕、环境优美、民风文明、社会和谐”的新渌湘。实现这一目标，可谓任重而道远，但这是民心所向、形势所需。时代呼唤人才，发展需要人才。实现这一目标，需要全县广大干部群众的共同努力，需要广大知识分子、拔尖人才继续奉献自己的聪明才智，特别需要在座的各位同志一如既往地围绕县委、县政府的中心工作，团结和带领全县各界人士为我县经济社会发展作出新的贡献。在此，我代表县委、县政府向同志们提几点希望和要求：

一是要加强学习。尽管在座的都是高学历人才，但是学无止境，现代社会知识更新速度很快，不学就会落后。作为知识分子中的优秀者，必须增强学习新知识的紧迫感。只有不断学习，才能保持自身的先进性。比如，教育工作者要学习新课程改革的知识;卫生工作者要学习新的医疗手段和技术;企业的经营管理者要掌握现代管理模式，掌握最新的市场行情;企业的科技工作者更要时刻关注新的发明创造，并实现科学技术和产业发展的衔接，等等。总之，作为知识经济时代的人才代表，大家都是掌握新知识、新技术的高素质劳动者，要在知识的不断积累和更新中，以高效率的、高附加值的劳动，更好更快地推进经济社会发展。

二要艰苦创业。近年来，虽然我县经济和社会各项事业有了很大发展，大家的工作和生活条件有了改善，但是与其他经济发达地区相比还有一定的差距，工作和生活条件也难免有不尽人意的地方。在座的各位人才代表，不管是本地人才还是引进人才，既然选择了株洲县这个地方工作，就要以株洲县的大局为重，以株洲县的发展为荣，充分体谅县委、县政府的难处。希望大家在各自的工作岗位上，继续发扬艰苦创业的精神，克服困难，尽心尽力，做出成绩。

三要敬业奉献。当前，我县正处于千载难逢的黄金发展期，随着“长株潭一体化”战略的深入实施，整个株洲县已成为一个轰轰轰烈烈的建设大工地。这为广大人才创新创业、施展才华提供了广泛舞台。作为各个领域的优秀入才和权威人士，在座的每位同志都要树立干事业的精神，以主人翁的责任感，把握机遇，立足自身，奋发有为。株洲县发展的前景是美好的，你们事业的前景也必将是辉煌的。大家要有信心、有责任在本职工作上作出新的更大的贡献。

同志们，做好新世纪新阶段人才工作十分重要而紧迫，我们一定要以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，认真学习和贯彻全国人才会议精神，自觉执行中央、省市委有关人才工作的方针政策，大力发扬创业不畏艰辛、创新敢为人先、创优永无止境的精神，解放思想，与时俱进，把握新机遇，争创新优势，再建新业绩，为我县实现经济社会跨越式发展提供有力的人才保证和智力支持。

最后，我代表县委、县政府向你们并通过你们向奋斗在全县各条战线的优秀人才致以诚挚的祝福，祝大家身体健康，工作顺利家庭幸福，事业兴旺!谢谢!

市人才工作会议的发言稿人才工作专题会议

同志们：

市委、市政府召开的这次人才工作大会是贯彻落实中央、省和成都市人才工作会议精神，推进xx发展新跨越的一次重要会议。刚才，大会表彰了人才工作先进单位、优秀创业人才和第五批拔尖人才，先进单位和个人代表作了很好的发言；最后，宁生同志还要作重要讲话，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就做好全市人才工作讲几点意见。

一、认清形势，增强做好人才工作的自觉性。

改革开放以来的30多年，我市经济社会快速发展，人民生活水平有了质的飞跃。应当说，上述成就的取得，我市各级干部奋发有为，各条战线人才辈出是决定性因素之一。在新的历史条件下，我们面临的形势正在发生新的变化，我们面对的竞争愈来愈激烈，我们肩负的任务更加繁重和艰巨，人才队伍建设比以往任何时候都重要，也更为紧迫。我们一定要认清形势，进一步增强做好人才工作的自觉性。

(一)要把握知识经济和科技创新的大趋势，把人才作为“第一资源”加以重视和开发。二十一世纪是知识经济的时代。科技创新和管理创新已经成为推动经济社会快速发展的两大引擎，而创新所依靠的就是各类高素质的人才。从“科学技术是第一生产力”到“人才资源是第一资源”，是党中央根据国内国际形势的发展变化作出的科学判断，这不仅仅是文字提法的改变，更多地体现了人才理念的升华。知识经济时代，人是生产力要素中最活跃、最积极的因素，资本跟着项目走，项目跟着人才走。有了人才，就能吸引更多的项目，引来更多的资本，就能更充分地激发各种生产要素的活力，让一切创造财富的源泉涌流出来。当前，我们要加快城乡一体化进程，全面建设小康社会，急需一大批既能创新、又能创业的专业技术带头人，急需一大批有开拓能力的经营管理者，急需一大批眼界开阔、胸襟开阔的优秀党政干部，同时也急需一大批致富能力强、带富能力强的农村实用人才。我们一定要顺时应势，立足全局，把经济建设与人才队伍建设有机结合起来，加快人力资源向人才资本的转变，努力以“第一资源”来支撑和促进“第一要务”。

(二)要认清经济全球化和竞争白热化的大背景，把人才优势作为最具竞争力的优势加以构筑和放大。随着经济全球化的加快推进，世界经济发展的动力从主要依靠物力资本转向主要依靠人力资本；世界各地对资源的争夺从以物质资源为主转向以人力资源为主。从我市情况看，虽然近年来人才工作有了较大的突破，但与全市经济社会快速发展的需要相比，与实现率先发展的目标相比，与周边先进地区相比，还存在着不小的差距。全市人才总量还不够充足，人才分布还不够平衡，用人单位主体作用尚未得到充分发挥，人才不足与浪费并存，人才引进与流失并存。我们必须清醒地看到竞争的严峻态势，坚决冲破一切妨碍人才发展的思想观念，改变一切束缚人才发展的做法，使xx真正成为集才的“磁场”、创业的“乐园”、优秀人才向往的“热土”，使人才优势成为我市最重要的竞争品牌。

(三)要围绕建设具有最佳人居环境和最佳创业环境的四川经济强市、全国文化强市的大目标，把人才作为“兴市之本”加以培育和集聚。实现“两最”、“两强”奋斗目标，是xx市的战略定位和上级领导对我们的殷切期望。其核心是加快发展，而加快发展的关键在党，关键在人才，关键在干部。人才是建设经济强市和文化强市的“加速器”，哪个地方人才总量大，优秀人才多，作用发挥好，哪个地方投资环境就优，发展后劲就足。干部是群众致富的带头人，是事业发展的领头雁。哪个地方领导班子强，干部谋划水平高，那个地方的发展就有活力，老百姓就有干劲；哪个地方的干部作风好，开拓进取，真抓实干，艰苦奋斗，执政为民，那个地方的凝聚力就强，群众的满意度就高。我市在快速发展中所取得的每一项成果，每一次历史机遇的把握，都是各类人才特别是广大干部充分发挥作用的结果。当前，我们正处于一个重要的战略机遇期，抢抓机遇，应对挑战，需要我们最大限度地释放各类人才的创业能量，需要我们最大限度地激发干部队伍的内在活力。我们一定要把人才队伍建设作为兴市之根本，作为长远发展之大计，始终抓紧、抓实，把更多的优秀人才集聚到推进我市全面、协调和可持续发展的伟大事业中来。

二、把握重点，强化人才“五支队伍”建设。

人才工作是一项复杂艰巨的系统工程，既具有紧迫性又具有长期性。根据中央、盛成都市人才工作会议精神和我市实际，我们必须紧紧抓住培养人才、吸引人才、使用人才三个环节，突出重点，整体推进，着力抓好人才“五支队伍”建设。

(一)着力加强以公务员队伍为重点的党政人才队伍建设。我们建设规范化服务型政府，加强党政人才队伍建设，必须树立公务员是重要人才资源的理念,把公务员队伍建设作为实施人才强市战略的重要组成部分。积极探索政府机关面向社会吸引高层次人才的新途径,提高公务员大专以上学历的比例。进一步规范和完善公务员考核制度,将考核结果与工资和职务晋升挂钩。要完善公务员队伍终身学习机制,加大培训力度,抓好公务员初任、任职培训和专门业务、知识更新培训，加强依法行政、信息化与电子政务培训,提高依法行政、公共服务、科学决策、调查研究和应对复杂局面的能力。加强公务员作风建设,深入开展“树高效廉洁机关，创优良投资环境”活动和公务员行为规范的教育实践活动,评选表彰“人民满意公务员”,使公务员的精神面貌有较大改观、工作作风进一步改进、工作业绩更加突出。

(二)着力加强以企业家培育、激励和保障为重点的经营管理人才队伍建设。我们要大力抓好懂经营、善管理、有绩效的企业家的培育、激励和保障，健全经营管理人才引进、培养、使用的长效机制。以xx人才市场为依托，加快培育我市企业经营者人才市场，健全完善人事代理业务、人才评价和咨询服务，为企业提供全方位的人事人才服务，推进企业经营管理者的市场化、职业化进程，促进不同企业之间、不同区域之间优秀管理人才的合理流动。坚持企业董事会依法选择经营者以及经营者依法行使用人权相结合，充分发挥市场在人才资源配置中的基础性作用和用人单位的主体作用，完善企业经营者和其他管理人员的聘用制和契约化管理，依法维护企业经营管理人才和企业的合法权益。要围绕培育具有竞争力的大企业、大集团，努力造就一支职业化、现代化的优秀企业家队伍。

(三)着力加强以高层次人才为重点的专业技术人才队伍建设。继续做好学术技术带头人、拔尖人才的选拔,充分发挥人才选拔制度在高层次人才队伍建设中的作用；开展面向全社会的人才评价工作,建立社会化人才评价体系,拓展人才评价内涵和范围,创新人才评价方法和手段,使人才评价向以考试和评审结合为主、多种评价方法综合运用的方向发展；加强和完善专业技术职务管理,推进专业技术职务由身份管理向岗位管理转变,建立和完善“按岗聘任、竞争择优”的聘任机制；进一步深化职称制度改革,稳步推进评聘分开工作,改进评审方式,加强对实施执业资格制的监督指导和规范管理；加强专业技术人才继续教育,每年选送急需人才到高等院校进修培训。今年，我们还要按照上级部署，在事业单位中全面推行人员聘用制。各级各部门既要充分认识到事业单位人事制度改革的必要性，增强改革的紧迫感，又要充分认识到这项改革的复杂性、艰巨性，从维护社会稳定的大局出发，把改革的阶段性和发展的连续性统一起来，注意研究论证，稳妥推进改革，确保这项改革取得成功。

(四)着力加强以高技能人才为重点的技能型人才队伍建设。切实树立“高技能工人也是人才”的人才观，给予有突出贡献的技工应有的社会地位。以培养壮大职工队伍和各行业中技术精湛的高技能人才为重点，加快实施技能型人才培养计划，组织开展高技能人才的学习培训和新技术、新工艺的技能竞赛等活动。各有关部门要大力推行职业资格证书制度、劳动预备制度和就业准入制度，努力构建从初级工、中级工、高级工，到技师、高级技师的职业资格体系。全面推进技师社会化考评体系建设，实行以能定评，破格晋升，向低学历但技术精能力强的一线工人开“绿灯”，激励更多的员工提高工作技能和动手能力。加大高技能人才选拔奖励力度，在分配上进一步向高技能人才倾斜，实行以岗定薪，以能力定工资，以贡献定报酬，激励一线员工埋头学技术、做贡献，不断提高高技能人才在技术工人中的比例，努力建设一支复合型的高技能人才队伍。

(五)着力加强以农村实用人才为重点的乡土人才队伍建设。xx市74％的人口居住在农村。全面建设小康社会，重点在农村，难点也在农村。没有农民的小康，就没有全市人民的小康；没有农村现代化，就没有全市的.现代化。我们要围绕加速推进农业产业化经营和增加农民收入，把农村人才资源开发作为中心任务，通过系统培训、专业比武、知识竞赛、能手评癣项目招标、科技承包等方式，大力培养选拔致富能力强、掌握多种实用技术、在农村和农业经济发展中起示范带动作用的实用人才。建立优秀农村人才使用制度，在职称评定、创办企业、社会保障、项目承包、子女就学、继续教育等方面提供服务。逐步建立覆盖全市的职业需求预测、职业培训、技能鉴定、职业介绍、就业指导五位一体的农村富余劳动力职介服务和转移培训中心。要在去年对5000名农民技术人员进行职称评定的基础上，通过5年的努力，培养一大批农村实用人才，力争用xx年左右时间培养和造就新一代农民。

这里，我特别要强调一点，xx市是历史文化名城，我们又确立了“两最”、“两强”的奋斗目标，建设一支高质量的教育文化人才队伍十分重要。这样一支队伍直接关系到我市发展后劲的强弱和建设全国文化强市的成败，因此，我们要将教育文化人才队伍建设作为科教兴市和文化强市的一项重要工作来抓。一方面，以培养拔尖人才为重点，积极推进教育文化人才队伍建设。要不求所有，但求所用，大胆采取优惠政策，吸引一批特级教师、优秀教师和文化能人名人，加紧建设一支思想素质好、业务造诣深，具有省级领先水平，并有较大影响的教育、文化人才队伍。另一方面，要制定具体的人才培养规划，创造各种有利条件，加大教育文化人才开发培养的力度。要重点围绕壮大文化支柱产业培养文化人才，通过文化人才作用的创造性发挥，把我市深厚的文化积淀、文化资源转化为富有市场吸引力和商业价值的文化精品，把文化的资源优势尽快转化为产业优势，放大我市的文化价值。

三、转变职能，争创人才工作实效。

人才工作是一项长期复杂的战略任务。我们要切实转变职能，积极探索规律，加大资金投入，把人才工作作为牵动全局的一件大事抓紧抓好，抓出实效。

(一)进一步转变政府人事职能，建立人才开发的宏观调控机制。根据我国加入世贸组织后的新形势和市场经济发展的新要求，政府人事职能重心要从微观向宏观转变，通过运用经济、法律等手段，加大对人才工作的宏观调控。实现政府人事管理间接化，市场能办到的交给市场，社会能办到的交给社会。把原来由政府承担的宏观管理职能与事务执行性的办理职能区分开来，分别由行政机关和行政机关授权的事业单位承担，促进政府人事部门所属人才服务机构向市场主体转变，真正从“办市场”转向“管市场”。积极发展人才中介机构和行业管理协会，不断推出市场监管的新方式，加强规范化管理，维护良好的人才市场秩序。

(二)深入调查研究，积极探索和把握市场经济条件下人才工作的客观规律。人才工作有其自身的特点和规律，深刻认识和正确把握这个规律，是我们面临的一个新课题。要从实际出发，加强调查研究，为科学决策提供依据。要尊重基层和群众的创造，总结和推广新鲜经验，不断创新党管人才的方式和方法。要努力健全和完善人才工作咨询决策机制，积极推动社会听证和专家咨询等制度建设，完善决策规则和程序，充分发挥专家的参谋咨询作用。党委、政府在人才工作方面作出重大决策前，要通过各种形式，听取专家学者的意见和建议，提高决策的科学性、准确性和针对性。

(三)加大对人才工作的投入，为建设宏大的人才队伍提供有力的物质保障。树立人才资源开发投入是收益最大的投入的观念，逐步提高发展性投入中用于人才资源开发的比例。建立和完善以政府投入为主导，金融信贷为支撑，企事业用人单位投入、社会投资、国(境)外投资和捐助为补充的多层次、多渠道的人才开发投入机制，实现人才开发投入主体的多元化和市场化。在保证政府对人才开发必要投入的同时，突出企业在人才投入上的主体地位，积极引导和推动企业加强人才开发机构建设，加大技术创新投入力度，落实科技人才继续教育经费，为人才开发提供必要的物质条件；要充分调动和发挥社会各界对人才投入的积极性，鼓励境内外社会组织和个人以各种形式支持人才开发事业，建立高科技风险投资机制，为营造一流的人才环境提供可靠的资金保证。

同志们，新形势、新任务对人才工作提出了更新更高的要求。让我们坚持科学的发展观和人才观，抓住机遇，奋发努力，与时俱进，开拓创新，努力创造人才辈出、人尽其才的良好局面，为加快城乡一体化进程，实现xx发展新跨越作出更大的贡献。

市人才工作会议的发言稿人才工作专题会议

尊敬的各位领导、同志们：

我作为一名新加入萍乡投身莲花发展的建设者，这次有幸在刘书记、陈市长的带领下，随同市四套班子、市直部门、各县区的主要负责同志，观摩了全市各县区的项目情况，让我第一次零距离深切感受到萍乡在以和平书记为班长的市委坚强领导下，城市转型、科学发展、率先崛起取得的丰硕成果，这是一次对兄弟县区了解的过程，学习的机会，追赶的思考。兄弟县区工业项目之多、基础设施投入之大、城市转型举措之好、市县区干劲之足，让我对萍乡有更深的`理解，对莲花的事业更充满信心。

20**年，我县加快转型发展，突出绿色发展，统筹城乡发展，坚持协调发展，实现了“十二五”良好开局。全县生产总值实现近35亿元，同比增长13%；财政总收入实现近4.7亿元，同比增长近42%，提前一个月实现财政总收入三年翻番。主要表现为“六个新变化”：

一是项目建设有新变化。扎实开展了项目建设百日会战活动。衡茶吉铁路、吉莲高速莲花段进展顺利，吉莲公路莲花段改造工程已经开工。迎宾广场、城市亮化、一环路、“一江两岸”等城市建设重点项目扎实推进。文体中心、花塘官厅（列宁学校）、一枝枪纪念馆、将军农民甘祖昌陈列馆等项目加快推进。新城教育园、文化产业园、荷花博览园正在加紧规划建设。

二是主攻工业有新变化。在全市率先举行了重大工业项目集中开工仪式，做大做强特种冶金材料、电子机械、矿产建材、农产品加工、制鞋等五大支柱产业，荣获全省外贸出口先进县。

三是城镇建设有新变化。按照“以一江、两山、三环三纵为框架”的思路，完善了城市建设规划编制工作。扎实开展了全国文明县城创建工作，在省公共文明指数测评中列全省第二，去年12月21日《人民日报》正式公示中央文明委关于xx县城荣获全国文明村镇光荣称号。全面推进新农村建设，荣获“全省新农村建设工作先进县”称号。

四是农业产业有新变化。粮食油料、生猪蔬菜、花卉苗木、莲子瓜果、中草药材等优势产业日益壮大。重点推进莲子种植，落实面积1.5万亩。

五是社会事业有新变化。荣获“全国扶贫开发工作先进集体”、全省农村危房改造试点工作先进县称号。出台了教育贡献奖颁奖办法，开展了教育周活动，在全县掀起了尊师重教新旋风。治安好转率列全省第11位。

六是党的建设有新变化。圆满完成了县乡村三级换届工作。积极打造“红色莲花”党建品牌和“清水莲花”廉政文化品牌，认真开展了“走基层、转作风、抓项目、促发展”和“三进三同”活动，出台实施了“追责十七条”，狠刹了赌博风，机关作风大转变，发展环境大优化。

通过半年多来的工作，我们有以下几点体会：

一是一任接着一任干，在继承中创新、在创新中发展至关重要。

如果说莲花的工作在六个方面出现新变化，这是得益于上届班子打下的坚实基础。在继承前任班子发展思路基础上，提出了“四区”目标，把莲花建设成赣湘边界转型发展工矿区、特色农业产业区、宜居宜业风景区、城乡物流边贸区，把xx县打造成名副其实的“莲花之乡”发展思路，兴莲产业，创莲文化，塑莲品牌，育莲新人。通过半年多的工作实践，证明这一思路非常切合莲花实际，得到了全县广大人民群众的认可。

二是干部队伍建设至关重要。我们按照建设核心县委、和谐县委、勤廉县委的要求加强自身建设，树立了县委班子的良好形象；四套班子成员深入一线，党政班子成员深入火线，抓热点，攻难点。率先垂范推进各项工作。坚持全县干部在一线中锤炼，在一线中考核，在一线中任用，营造了一心一意谋发展、众志成城促崛起的浓厚氛围和干事创业的良好环境。

三是项目建设至关重要。牢固树立“一切围绕项目转，一切为项目服务，一切为项目让路”的理念，以项目建设牵动工作全局。严格实行县级领导推动重大项目制度和工业骨干企业特派员制度，推行一个项目、一名领导、一支队伍、一个机制、一抓到底的“五个一”管理办法，不设领导小组，不搞多人负责。

四是科学民主决策至关重要。县委坚持“决策的机制在集体，责任的落实在个人”的理念，做到科学决策，民主决策。坚持敢想敢干，说好再干，干中不说，埋头苦干，干出成效。发扬“五加二”、“白加黑”的实干精神，全力推进经济社会发展各项工作。

20xx年，我县将紧紧围绕打造名副其实“莲花之乡”的发展思路，以“四区”建设为龙头，加快“四大园区”（省级生态工业园、文化产业园、荷花博览园、新城教育园）建设，突出“六个重点”（莲江开发，花节活动，基础设施，民生工程，社会管理，党的建设），推进全县经济社会又好又快发展，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

一、坚持“四区”目标，推进跨越发展。全力建设现代工矿区。坚定“主攻工业、决战园区”战略不动摇，加快园区基础设施和三产配套建设，优化园区平台。加快小江煤田开发。致力建设特色农业产业区。按照“巩固已有产业，发展新兴产业”的思路，发展莲产业，推进莲产品精深加工，努力形成具有规模效益、品牌效应的特色农业产业群。大力建设宜居宜业风景区。按照“提升xx区，建好xx区，开发建设莲江沿岸城市综合体”的思路，做大做美县城。加大集镇建设力度，下决心改变以路为市的城镇格局。大力推进新农村建设，做精做特乡村。继续推进封山育林工程，做优做好生态。充分挖掘莲花的历史文化内涵和绿色生态资源，打造好“莲花福地”、“红色枪王”、生态休闲三大旅游品牌，把我县建设成为萍乡后花园、安源—井冈山旅游中转站、全国观赏莲花旅游胜地。着力建设城乡物流边贸区。规划建设好界化垅物流边贸重镇，重点建设县城核心商业区、特色商业街，构建园区物流、城乡配送相互动的物流框架体系。

二、加快“四园”建设，打造发展平台。做大做强省级工业园。扩大园区面积2平方公里，新建20万平米标准化厂房，做好园区配套服务。打造文化产业园。以花塘官厅（列宁学校）为基础，将军园、英烈园、民俗馆、古民居、西汉墓、古书院、帝师院等文化元素融入其中，规划建设占地面积300亩文化产业园。打造荷花博览园。建设莲花休闲观光产业带，开发农业观光和农家乐旅游项目。举办莲花文化旅游节，大力发展莲文化旅游产业。打造新城教育园。按照小学进乡镇、中学进县城的思路，规划建设占地面积350亩新城教育园区，由四个校区构成1000人的标准化幼儿园、1000人的实验小学、6000人的初级中学、2000人的职业高中，把莲花教育打造成全省一流的品牌。同时，集聚新城人气，做旺县城商机。

三、突出“六大”重点，建设莲花福地。以莲江开发建设为重点，着力抓好“一江两岸”城市综合体的开发，加强生态保护和景观建设，高标准、商业态的开发。以花节活动为重点，做好“油菜花”、“莲花”两篇文章，进一步展示“莲花”历史文化内涵，提高莲花知名度。以基础设施为重点，全力推进衡茶吉铁路、吉莲高速、吉莲公路莲花段等基础设施建设项目，改变区位劣势，凸显后发优势，提升竞争力。以民生工程为重点，抢抓罗霄山连片开发政策的机遇，争项目，争资金，争政策，加快莲花的赶超跨越。以社会管理为重点，继续解决环境污染、拆迁安置、土地征用、医患纠纷等影响和谐稳定的突出问题。加强和创新社会管理，推进“和谐莲花”、“法治莲花”创建活动。加强安全生产管理，坚决打击非法生产，创造安全稳定和谐的社会环境。以党的建设为重点，按照“抓规范、强基础，抓示范、创特色”的要求，打造“红色莲花”党建品牌和“清水莲花”廉政文化品牌。

总之，我们将认真贯彻落实好此次会议精神，按照市委、市政府的工作部署，明确目标，突出重点，强化措施，落实责任，上下一心，团结奋斗，为实现我市在全省率先崛起做出莲花应有的贡献。

人才工作会议讲话

同志们：

今天这次会议，主要是总结去年全区人才工作，安排部署今年任务，动员全区上下统一思想、深化认识，强化措施、狠抓落实，推动我区人才工作再上新台阶。刚才，xx等相关部门做了述职汇报，xx同志传达了全区20xx年度人才工作要点，研究通过了20xx年度人才项目支持资金计划，希望大家按照会议要求，切实抓好贯彻落实。下面，讲三点意见：

近年来，我区人才工作紧紧围绕“xx”工作布局，坚持党管人才原则，大力实施人才优先发展战略，全面加强人才的引进、培养和使用，人才政策体系更加完善，引才聚智效果更加突出，各类人才队伍建设扎实推进，平台承载能力不断增强，人才发展环境持续优化，人才工作呈现出良好的发展势头。去年，我区获得了济南市人才工作专项考核第一名的好成绩，圣泉集团获得了“山东省人才工作先进单位”荣誉称号。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，与经济发达地区相比，与当前发展态势相比，与我区经济社会发展需求相比，无论是在人才的引进和使用上、人才队伍的数量和质量上，还是在人才工作的机制和环境上，都存在一些差距和不足。主要表现在：一是人才总量不够、结构不优。我区虽然是全市的人口大区，却不是人才大区。人才供给不够均衡，专业技术人才只占xx%，研究生以上仅占x%左右，高层次人才特别是产业领军人才、科技创新人才明显不足，需要强化战略思维、开放视野，紧盯高端、紧缺型人才加快引育。二是平台建设还比较薄弱。撤市设区以来，我们坚持科创引领，引进了一批高端优质的科研院所和创新平台，但是工作刚刚起步，还没有发挥实际的转换带动作用，尤其是企业自主建设的工程实验室、技术研究中心、科研工作站等平台较少，不能满足企业创新发展的需求。三是人才作用还没有充分发挥。经济发展与人才结合不够，项目的引进和人才的引进没有很好统筹起来，存在重项目引进、轻人才引进的现象。我区有xx所高职院校、xx余万名师生，但企业用人难、用人荒等问题还是突出存在。四是人才发展体制机制还不完善。体制机制深度创新不够，引才用人的相关政策不够完善，市场在人才配置中的决定性作用尚未完全发挥，服务人才手段还不够丰富。这些都需要我们在今后工作中认真研究，切实加以解决。

人才是最宝贵的财富和最重要的资源，对于人才、对于人才工作，怎么强调、怎么重视都不为过。从全省情况看，刘家义书记指出要“让广大人才成为受人尊重的‘座上宾’”，各地纷纷推出“人才新政”，不断升级人才政策，人才争夺更加激烈，人才大战愈演愈烈。从全市情况看，济南市把“双招双引”列入一号工程、头等任务，省市明确规定对“双招双引”进行专项考核，前三名重奖，后三名约谈，考核前三名的，公务员优秀等次比例增加x个百分点，后三名降x个百分点，倒逼“双招双引”任务完成。从我区情况看，今年是撤市设区“三年有突破”的决胜之年，是全区的“项目建设年”，加快新旧动能转换，推动全区高质量发展，这些都亟需引进培养各类高层次、高素质、高水平人才作为有力支撑。因此，大家必须把人才摆在发展全局的核心位置，提高思想认识，充分谋篇布局，集中精力抓好人才工作。

引才视野有多大，人才事业就能走多远。我们要以海纳百川的胸襟，求才若渴的心态，敢于担当的气魄，广开进贤路，广纳天下才。具体工作中，要做好三个方面：

一是要“引得来”，把四海贤能招进来。要采取一切手段、一切力量、一切资源，不唯地域、不求所有、不拘一格加速人才智力汇聚，只要是能为章丘发展作贡献的，都要有“三顾茅庐”的耐心和决心，求贤若渴、主动出击，以最大诚意吸引人才。要围绕产业引人才。聚焦新一代信息技术、高端装备制造、高端化工和新材料、生物医药等重点产业，精准对接、“靶向”发力，抓好“高精尖缺”人才的引进。要用好用活各级引才政策，丰富拓展多种引才渠道，争取引进一名人才、集聚一个团队、培育一个企业、带动一个产业，促进产业爆发式增长。要坚持创新引人才。吸引一批掌握关键技术、拥有自主创新成果的高层次人才，做好产业对接和技术融合，创新商业模式、服务业态，加快推动产业转型升级。要搭建平台引人才。依托经十东路齐鲁科创大走廊，推动双创基地、院士智慧城、山能智城、济东智造新城、蓝海领航、新旧动能转换创新谷等建设，着力引进一批知名院校和科研院所，培育升级一批产业技术实验室、工程实验室、企业技术中心等研发平台，提升技术研发和人才承载能力。要立足职能引人才。组织部、人社局、工信局、教体局、卫生局等要发挥牵头作用，通过组织开展“招商引智1+1”、“才聚章丘、智绘未来”才企对接等一系列活动，吸引更多人才;各相关部门要结合职能分工，围绕考核导向，把上级关于人才工作的要求对接好、落实好，做好泰山产业领军人才、济南“5150引才倍增计划”等重点引才工程项目的申报工作，力争实现申报数量的新突破。

二是要“留得住”，让各类精英留下来。要把人才环境建设摆在人才工作的突出位置，真心付出、用心服务，真正把人才当成“座上宾”。要畅通人才绿色通道，坚持党委联系专家、人才服务“六个一”、企业联系点等制度，特别是建立起人才服务专员队伍，加快实施“人才绿卡”，开通绿色服务渠道，对人才需求全程代办，让人才“不跑腿”就能享受到高效快捷的服务。要优化人才创新创业环境，建立因地制宜、因材制宜的用人机制，让人才更密切的与科研机构、双创基地、重点企业进行对接，更多的吸引人才在新项目、新技术、新业态上集聚发展。要完善人才生活配套，加快建设人才公寓、教育、医疗等工程项目，加大对人才在各方面的保障力度，形成“创业有项目、创新有平台、干事有舞台、需求有保障”的良好机制。去年，我区第一批次人才安居房分配，受到了社会广泛关注和各类人才的普遍欢迎。今年，要加快推进双创基地人才公寓、国际人才城等人才安居工程建设，加大资金保障力度，及时做好土地手续、土地招拍挂等工作，确保如期投入使用。同时，有关部门要研究推进重点园区配建人才公寓，解决企业员工居住问题。

三是要“用得活”，让人才生态优起来。要建立人才梯队培养机制，挖掘潜力、激发活力，提升现有人才服务产业的能力，为全区经济社会发展输送“源头活水”。要加强产学研合作。主动加强与科研院所、知名高校的联系合作，借助他们的专家、科研资源等优势，采取联合办学、委托培训等方式，提升各类人才在金融、科技、管理等方面的能力和水平，加快创新型、技术型、实用型人才的培养和使用。要放大驻章高校的优势，整合利用高校人才资源，做好“高校人才输送、园区支持创业”双结合的文章。要打造人才成长平台。重点实施人才培训“1+n”工程、百脉英才“蓄水池”等工程，建立行业人才成长平台，多途径、多渠道统筹推进企业经营管理人才、农村实用技术人才和社会工作人才队伍建设，着力培育一批各行各业、各条战线上的专业人才、专家人才和行家里手。根据各类人才的不同特点，引导行业人才向街镇、农村、企业、社区流动，在工作一线中服务群众、锻炼成长。要发挥企业主体作用。章丘要发展，肯定是要依靠企业发展，企业要发展，肯定得依托人才和服务。各有关部门要坚持以人民为中心的发展思想，把服务企业发展作为重点，铺下身子，深入调研，与企业座谈交流，拉出问题清单，紧密对接企业高层次人才需求，帮助企业引才育才、用才聚才，真正解决引才难、留才难等问题。

抓人才就是抓发展，抓人才就是抓未来。各部门各单位要把人才工作摆在更加突出的位置，坚持一张蓝图绘到底、一以贯之抓落实，切实抓好、抓实、抓出活力。

一要强化组织领导。区人才工作领导小组各成员单位要把人才工作始终摆在重要位置，“一把手”要强化第一责任人意识，主动谋划、亲力亲为，确保各项目标任务落到实处;组织部要履行好牵头抓总职责，突出人才发展改革导向，抓好宏观谋划，做好政策统筹和重点任务安排;相关部门要增强大局意识，主动参与，全力配合，努力形成齐抓共管的整体合力。刚才，会上研究通过了今年人才项目支持资金计划，区委组织部、区财政局、区人社局、区工信局等有关单位要对照任务分工，相互支持，协调联动，确保政策落实到位。

二要强化宣传引导。要加大政策宣传力度，按照“让社会充分了解政策，让用人单位真正明白政策，让人才更好享用政策”的要求，把上级和我区制定出台的一系列人才优惠政策宣传好，不断提高政策的知晓度和辐射力。要抓正面、抓先进、抓典型，电视台和报社要开辟专栏，深入挖掘培育优秀人才典型，讲好章丘“人才故事”，形成有利于各类人才干事创业、发挥作用的社会环境，在全社会营造关心人才、重视人才的良好氛围。

三要强化督查落实。会上，各成员单位签订了目标责任书，责任书就是军令状。要严格按照刚才签订的目标任务书的要求，像考核经济指标一样考核人才工作指标，切实发挥考核“指挥棒”作用。会后，各单位要细化任务清单，研究具体措施，保质保量按期完成任务。组织部要牵头落实领导小组工作规则、办公室联席会议、重点工作督办、人才工作述职评议等机制，定期调度工作情况，及时研究推进，对政策执行不力、任务落实不到位的，要加强督促、责令限期整改。

总之，希望大家站在发展大局的高度，发扬环环相扣、锤锤紧敲的“钉钉子”精神，加快构建“引才、留才、育才、兴才”的工作格局，不断把人才工作推上新台阶，为xx东部新区建设提供人才智力支持。