月工作总结应该客观真实,不回避问题和挑战,同时也要对自己的优点和突破点进行肯定和总结。以下是一些精选的月工作总结示例,希望能够为大家提供启发和借鉴。
人大常委会研究室工作总结
坚持把锤炼作风当作提升境界、增长才干、树立形象的过程,始终保持奋发有为的精神状态,积极促进工作开展。一是积极改进文风。注重形成视野开阔、立意高远、朴实流畅、贴近实际的文风。对重要的文稿,研究室主任于安全同志亲自把关,逐字逐句修改,力求写出领导满意、群众满意、文风朴实的好文稿。特别是在撰写2020年市人大常委会工作报告前后,研究室全体人员多次集体加班,讨论提纲,一起斟词酌句,力求以全新的结构、朴实的文风达到耳目一新、激发共鸣的效果。二是勇于担当尽责。大力倡导吃苦耐劳、踏实、务实作风,在工作中不讲困难、不谈条件,只说服从、只言奉献。每个同志都以对党、对事业高度负责的态度完成好每一项工作任务,把求实、务实作风体现在工作能力的提升上,体现在各项服务中去。如在6月15日,机关办公会部署安排研究室承担6月18日省人大来长调研会的情况汇报、6月25日市人大常委会在市委深入学习宣传和贯彻实施《中华人民共和国宪法》座谈会上的发言、水泉主任在6月26日城市绿化专项工作评议会上的讲话以及6月27日传达学习栗战书重要讲话精神的讲话等四个综合性文稿,在短短8天的时间里,研究室加班加点、齐心协力,优质高效地完成了这四篇文稿,体现出了很强的担当精神和执行力。三是始终团结协作。研究室坚持和谐共事,开展每一项工作都是科学安排、有商有量,以求同的思维互相理解,以互助的原则互相支撑,每个人都为研究室作出了不可替代的贡献。同时,注重与其他委室的协调配合,擅长汲取集体智慧和力量,积极参与机关各项中心工作和集体活动,严格遵守党的各项纪律规矩、认真执行机关各项制度规定,促进了工作的和谐发展。
总体上看,2020年,研究室实现了在坚持中发展、在继承中创新。各项成绩来之不易,经验弥足珍贵。我们也清醒地认识到,研究室的工作还存在调研不够深入、学习不够精准、承担职责不够明晰等问题。新的一年,研究室将面临更重的任务、更多的挑战。我们将不断夯实自身,加强学习,补足短板,进一步提高服务中心、服务领导、服务决策的质量和水平,更优质地完成各项工作任务,为推动我市人大工作高质量发展贡献力量。
县人大常委会工作总结
第三条常务委员会会议每两个月至少举行一次。
常务委员会会议必须有常务委员会全体组成人员的过半数出席,方可举行。常务委员会会议由常务委员会主任召集并主持。主任可以委托副主任主持会议。
第四条常务委员会会议日期由主任会议决定。
常务委员会会议期间,如需要临时调整会议议程或者日程,由主任会议提请常务委员会全体会议决定。
第五条常务委员会举行会议,一般应当在会议举行日的10日前,将会议日期、建议会议审议的议题,通知常务委员会组成人员和会议列席人员。
对准备列入常务委员会会议议程的议案,提议案的机关和提案人一般应当在常务委员会会议举行日的15日前,将议案的有关材料送交常务委员会办公室。
临时召集的会议,不适用前两款规定。
第六条常务委员会会议举行前,常务委员会组成人员和会议列席人员,应当围绕会议议题,进行调查研究,做好审议准备。
第七条常务委员会会议举行时,常务委员会组成人员必须出席。因病或者其他特殊原因,不能出席会议的,应当按照《新余市^v^常务委员会组成人员守则》的规定履行请假手续。
第八条常务委员会举行会议时,下列人员列席会议:
(一)市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院的负责人;。
(二)常务委员会副秘书长;。
(三)市人大专门委员会、市人大常务委员会办公室、工作委员会的负责人;。
(四)与常务委员会会议议程有关的市人民政府所属工作部门的负责人。
常务委员会会议邀请市政协负责人列席会议;必要时,可以邀请省^v^代表、市^v^代表以及其他有关人员列席会议。列席人员有发言权。
第九条常务委员会举行会议,可召开全体会议、分组会议,也可以联组会议。
第十条常务委员会举行会议时,新闻单位应当进行宣传报道;经主任会议决定可以召开新闻发布会。
人大常委会半年工作总结
16、认真开展理论学习。组织区人大常委会组成人员和机关干部职工学习党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记一系列重要讲话精神,学习焦裕禄同志先进事迹,学习有关法律法规,开展党风廉政建设宣传教育月活动,开展警示教育,努力提高机关干部职工的政治意识、党性观念,增强做好人大工作的使命感、责任感和紧迫感。部分主任会议成员、工委主任参加了省、市组织的各类学习培训,理论业务素质不断提高。
17、切实加强作风建设。认真落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”和省、市、区委一系列意见、要求,对财务管理、公务接待、公务用车、因公外出等制度进行认真梳理,对照检查,狠抓落实。严格“三公经费”支出管理,从严控制公务接待、外出学习考察,严格公车使用管理,规范工作经费管理,“三公经费”支出同比下降10%以上。改进文风会风,发文数量同比下降28%;严格控制会议数量、规格和参会人数,会议总量下降15%。
18、努力提高宣传水平。召开了全区人大理论宣传工作会议,总结工作,表彰先进,对今年的人大理论宣传工作提出了新目标、新任务。上半年,已在区以上各类新闻媒体上发表稿件160篇。
19、不断提升机关形象。完善制度建设,严肃各项纪律,开设道德讲堂,统筹抓好机关党建、文明创建、信访维稳和老干部等工作,开展满足“微心愿”、义务献血、慰问困难党员等活动。今年人代会上,审议出台了《人民代表大会议事规则》。上半年,区人大机关分别被评为2020年度市级文明单位、全市人大“创一流、促跨越”主题实践活动优秀组织奖、全市“老干部工作先进集体”、区级群众满意机关、区目标考核优胜单位和社会治安综合治理优胜单位。
下半年,区人大常委会的工作将更加繁重而艰巨,我们将在区委的领导下,克难奋进,开拓创新,扎实做好各项工作,顺利完成全年目标任务,为经济社会发展和民主法制建设,加快推进滨江生态新城区建设做出更大的贡献。
人大常委会机关工作总结
2019年,在县委和县人大常委会党组的正确领导下,县人大常委会机关紧紧围绕中心工作,勇于担当,主动作为,积极做好组织、协调、服务、督办等工作,圆满完成了全年各项工作任务,现将具体情况。
总结。
汇报如下:
一、2019年工作开展情况。
(一)加强思想政治建设,坚定政治方向。
县人大常委会机关把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神作为首要任务,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以政治建设为统领,以开展“不忘初心,牢记使命”主体教育为抓手,强化教育引导。把坚持党的领导贯穿于依法履职的全过程,及时向县委、县人大常委会党组请示、报告机关的重要工作,保证了县委和常委会党组各项决策部署在机关工作中得到贯彻落实。
(二)不断提高服务水平,做好“三会”服务。
一年来,县人大常委会机关紧紧围绕常委会工作要点,不断深化服务意识,改进服务方法,进一步发挥了综合协调、督促检查、后勤保障的作用,保证了常委会工作的有序开展。圆满完成了1次人代会、5次常委会会议、5次主任会议的组织、协调服务工作。
一是听取并审议了2019年上半年计划、预算执行情况的报告、审计工作报告,审查批准了2018年全县财政决算、财政预算调整方案和财政预算收入调整方案,并对2018年度县本级财政预算执行及其他财政收支审计查出问题整改情况进行了调查。二是分别就扫黑除恶、脱贫攻坚、生态保护与建设、部分重点代表建议办理、中小学生校外培训和托管机构规范管理、2019年度政府民生实事项目建设及“七五”普法中期工作开展情况进行了视察和调查。三是组织开展了《民族区域自治法》《预算法》《体育法》贯彻实施情况的执法检查。听取了县人民检察院公益诉讼工作开展情况的报告。四是扎实开展民生实事项目监督工作。通过成立代表监督组,建立进度监督台账,组织代表集中视察、明察暗访等形式,及时了解项目进展、工程质量。五是进一步畅通信访渠道,坚持把信访工作作为倾听民声、了解民情、反映民意、集中民智、化解社会矛盾的重要渠道,进一步规范信访受理、交办、反馈和督办工作。全年共受理群众来信来访46件次。六是严格执行《县人大常委会规范性文件备案审查制度》等制度,进一步规范报送备案机制、主动审查机制、被动审查机制和督促纠正机制,全年共审查政府规范性文件4项。
(五)突出代表主体地位,做好服务保障。
加强代表培训工作。采取集中授课和现场。
教学。
相结合的方式,实现对全体县级人大代表专题培训全覆盖。同时,根据全国人大常委会相关文件精神的要求,组织常委会组成人员、苏木乡镇人大主席赴先进地区学习交流。强化代表履职监督。严格落实县级人大代表向选民述职、接受选民测评制度,组织了常委会组成人员、苏木乡镇党委书记、人大主席,深入选区向选民述职。畅通联络渠道。组织常委会组成人员深入全县16个选区开展走访、调研,全年共走访联系代表254人次。在常委会班子成员带领下,深入各苏木乡镇开展集体调研活动,全年共走访了84个嘎查村。搭建履职平台。坚持邀请人大代表参加视察、调查、执法检查、列席会议等活动,并实现县级人大代表旁听法院庭审全覆盖。2019年,首次组织市级人大代表对全县文化事业发展情况进行了集中视察。
(六)不断加强自身建设,提高履职能力。
一是持续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,精心组织学习,上好专题党课,深度开展讨论,持续整改提高。高标准严要求开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真做好学习研讨、调研交流、检视剖析、对照检查、整改落实等所有环节,切实抓好成果转化,机关党员干部宗旨意识、法治观念、群众观点明显增强。二是加强党风廉政建设,将认真执行党风廉政建设责任制、廉政风险防范管理制度切实同人大机关工作紧密结合起来,扎实开展“四官”整治,严格执行人大机关的车辆管理、会务接待、经费支出等各项制度,与派驻纪检组密切配合,务求勤政廉政。三是加强机关队伍建设,严格执行各项工作制度,加大对机关干部的培训力度,锻炼业务能力。加强沟通联系和工作联动,充分激发各工作委员会和派出机构的积极性,机关凝聚力得到进一步增强。四是进一步加强机关办文工作,精文减会,规范工作程序,特别是注重常委会开展的各项视察、调查、执法检查报告的撰写工作。报告评价成绩客观公正,查找问题实事求是,审议意见提出建议切实可行、具有针对性,充分体现出常委会的集体意志,各类通知、方案、决议决定等材料,符合公文写作规范。
(七)积极投身脱贫攻坚,解决实际困难。
按照县委统一部署和要求,县人大常委会机关坚决做好脱贫攻坚工作。派出的4名第一书记、1名工作队员严格执行纪律,强化使命担当,全力以赴投入驻村工作。机关各帮扶责任人充分发挥作用,切实做好入户走访、联络感情、跑腿出力、排忧解难等工作。竭尽所能为所帮扶村、贫困户理清思路、谋划产业、联系项目、争取资金、协调就业、排忧解难、助推发展。2019年,为帮扶村协调1000亩现代示范农场项目1个,开展健康义诊1次,筹集购买鸡雏款3000元。
二、存在的问题。
总结一年的工作,我们感到有以下几个方面的不足:一是在服务质量上与常委会工作改革发展的要求还存在差距,特别是在发挥机关参谋助手作用,积极为人大常委会开展工作出点子、想办法方面还做得不够。二是机关工作的规范化方面还有待于进一步改善,特别是在工作人员少、工作任务繁杂的情况下,需要进一步改进工作程序和方法、落实责任、明确任务,把今后的工作做得更好。
三、
2020年我们将在县委、县人大常委会党组的正确领导下,认真贯彻落实各项工作部署,发挥机关综合协调职能,在为人代会、常委会、主任会议履行宪法和法律赋予的各项职权做好服务工作的同时,切实为代表提供全面周到的服务。主要做好以下几个方面的工作:
一是按照创建学习型机关要求,进一步抓好人大机关的各项学习。建立、健全规范的学习机制。坚持领导负责、全员参与的机关集中学习与个人自学相结合的学习制度,努力使学习形式更加多样,学习内容更加丰富。继续加强对常委会组成人员和人大代表的培训,使学习成为常态。
二是创新人大工作。继续扎实推进民生实事项目人大代表票决试点工作,在2019年基础上,形成可复制可推广的模式,为此项工作的全面铺开提供经验。
三是按照年度工作要点的要求,做好人大常委会、主任会议以及有关议题视察、调查活动的组织、协调、服务工作。积极配合人大常委会各工作委员会,做好常委会组成人员联系、走访代表、群众的协调、服务工作,并围绕常委会组织开展的调研活动,撰写各项材料。
四是充分发挥机关的枢纽作用,保证机关正常高效运转,着力提高工作效能。
人大常委会研究室工作总结
坚持党的理论创新每推进一步,理论武装就跟进一步;人大制度的探索和发展每向前一步,学习研究就深入一层;克服工学矛盾,保持学在前列、学深学透,促进学习工作化,工作学习化。一是丰富学习内容。自觉加强政治理论学习,把习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为学习重点,做到了先学一步、深学一层;扎实学习法律法规和人大业务知识,特别是新修改的宪法、新出台的监察法等;加强经济社会学等各方面知识,优化知识结构、学会理性思考;坚持做到在思想上、文字上都始终保持正确的政治方向,与中央、省委、市委保持高度一致,与法律法规完全吻合,与市情国情对接适应。二是珍惜学习机会。在加强个人自学的同时,把握机会,积极参加各类学习活动,于安全同志参加了复旦大学履职培训班,文明同志参加了省人大研究室组织的赴江浙皖等地人大的学习交流,陈日冬同志参加了市委组织部组织的挂职学习,全体成员都积极参加各次常委会会前专题讲座、“一把手”讲党课、党支部主题学习日等集中学习活动。三是浓厚学习氛围。在于安全同志的带领下,研究室全体成员自觉静下心来多读书、读好书;经常性以会代训,集中自由畅谈学习心得、交流工作体会;以微信群为平台,互推学习公众号、最新文件会议精神、各地先进经验,同享学习乐趣,做到了在学习中交流、在分享中进步、在碰撞中提升。
县人大常委会工作总结
人大工作的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神,在中共xx县委的领导下,全面落实科学的发展观,按照科学执政、民主执政、依法执政的要求,牢牢把握服务大局、强化监督、贴近群众、反映民意、务实创新、改进作风的工作思路,认真落实县三届人大三次会议确定的各项工作任务,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,着力提高常委会依法履职的能力,切实加强代表工作和自身建设,为加快科学发展,推进民主法制建设,构建和谐xx,促进全县经济、社会再上新台阶作出积极的贡献。
20人大常委会的工作要在以下四个方面取得新的进步。一是进一步加大监督工作力度。在增强实效上下功夫,使监督工作不断有新的进展。二是进一步提高代表活动实效。在更好地发挥代表作用方面有新的进步。三是进一步加强与人民群众的联系。使人大的各项工作顺应民心,反映民意,贴近民生,实实在在地为人民群众谋利益。四是进一步增强依法履职能力。健全工作制度,完善工作规则,在依法履职,科学履职,民主履职,勤政高效上有进步。
一、围绕大局,讨论决定重大事项,推进决策的科学化和民主化。2006年,县人大常委会将根据县委的重大决策和重要工作布署,紧贴全县工作大局,抓住事关全县经济和社会发展的重要问题,听取和审议“一府两院”的工作报告,督促常委会的决议、决定的审议意见的落实,在增强监督实效上下功夫。
(一)常委会拟听取“一府两院”下列工作报告:
1、关于重大项目引进和建设工作情况的报告。
2、关于水源地生态环境保护和建设情况的报告。
3、关于优化经济发展环境情况的报告。
4、关于2005年财政决算及2006年上半年财政预算执行情况的报告。
5、关于“十一五”规划项目前期准备工作情况的报告。
6、关于民政工作情况的报告。
7、关于社会主义新农村规划建设情况的报告。
8、关于代表议案,意见、批评和建议办理情况的报告。
(二)主任会议将适时听取关于部门预算、烟草经济工作、机构和人员编制、教师队伍管理、打击刑事犯罪、预防和查处职务犯罪、行政审判、重点建设项目资金管理、金融工作情况等报告。
二、强化监督工作,努力提高监督实效。
1、加强对法律实施情况的监督,保障法律法规在本行政区的遵守和执行。对《行政许可法》、《动物防疫法》的实施情况进行检查;对《工会法》、《公务员法》、《税收征管法》、《法律援助条例》实施情况进行专题调研。
3、围绕促进公正司法,强化个案监督。通过受理群众控告、申诉,加强对公、检、法机关办案的监督,并对重点监督案件跟踪督办。
4、加强和改进信访工作,把信访工作与监督工作紧密结合起来,进一步加大信访交办力度,发挥信访工作在常委会监督中的重要作用。
5、加强对常委会任命干部的监督。在依法行使任免权的同时,要继续加强对被任命的国家机关工作人员的监督。今年拟对两名县政府组成人员在常委会会议上进行工作评议,对两名县政府组成人员在主任会议上进行述职评议,两名县政府组成人员进行书面述职。通过述职评议和书面述职,使国家机关工作人员进一步增强国家意识、法制意识和公仆意识,推进部门工作。
6、加大监督力度,完善监督机制,提高监督实效。要加强调查研究,广泛听取意见建议,积极探索和改进监督的方式方法,切实做到知实情、讲实话、求实效。要加强与“一府两院”的沟通,继续完善县人大常委会听取县政府通报情况、报告工作的制度,坚持监督与支持相结合。要加强跟踪检查和督促整改,抓好审议意见的落实。
三、认真做好代表工作。
---着力建立和健全代表工作制度。建立代表议案、建议提出和处理制度;代表知情权和履行职务的保障制度;代表和公民旁听人大常委会会议制度;闭会期间代表活动的组织保障制度;代表的系统培训制度,真正使代表工作走上制度化、规范化的轨道。
---加强常委会组成人员同代表的联系。坚持常委会组成人员每季度联系和走访4―5名代表的制度,广泛听取代表意见和建议,及时了解代表呼声,切实帮助解决代表工作和生活中的实际困难;进一步指导代表开展联系选民活动。---加大代表培训力度。上半年开办人大主席培训班,下半年开办人大代表培训班。着力提高代表素质。
---加强代表小组的规范化建设。常委会将采取领导分工负责的办法,投入一定资金,抓好基层“代表之家”建设,重点建好4―5个规范化的代表活动小组,引导全县代表活动的开展。
---探索建立代表履职情况评价机制,推进代表向选民述职并接受评议活动,进一步增强代表的责任感和使命感。全年拟安排2名市人大代表在县人大常委会会议上述职;安排10―20名县人大代表向选民述职。召开代表工作经验交流会,评选和表彰代表工作积极分子及先进代表组,进一步激发代表参与管理国家事务的积极性。
---加强对代表书面意见的受理和督办工作。组织好代表意见、建议交办会、督办会、见面会。完善代表书面意见办理的评价体系,进一步提高办理质量和代表对办理结果的满意率。
---组织开展代表活动。组织代表政府实事工程和新农村建设试点;对3―4件较有影响的案件进行旁听。各专门工作委员会分别组织相关代表围绕1―2个专题开展调查研究。组织1―2次情况通报会,由“一府两院”负责人向人大代表通报情况。
---加大宣传力度,适时在县电视台开办“代表风采”栏目,广泛宣传优秀人大代表的先进事迹,引导和鼓励代表充分发挥作用。
四、精心组织,全力完成各项中心工作。
认真筹备县委人大工作会议,为加强党对人大工作的领导,完善人民代表大会制度,改善人大工作条件奠定基础。
加强对乡镇人大工作的指导。县人大常委会在加强乡镇人大工作中力争做到了五个到位:一是争取县、乡党委的支持到位。为乡镇人大开展工作创造条件。二是业务培训到位。对乡镇人大主席和工作人员进行业务培训或交流工作经验;邀请乡镇人大主席列席常委会会议,使他们掌握审议政府工作的'法律程序,更好地做好乡镇人大工作。三是联系工作要及时到位。坚持常委会领导分片联系乡镇的工作制度;四是具体指导工作到位。依法指导乡镇人大开好人代会,主席团会议;指导开展代表向选民述职、评议工作等代表活动;帮助建立健全各项管理制度。五是人大信息传递到位。通过订阅人大报刊、发放资料等渠道,让乡镇人大了解情况,推动人大工作。
2006年是县乡人大换届选举年,人大常委会将精心制定方案,认真组织实施,确保换届选举工作在县委的领导下,严格依法进行,并取得圆满成功。
五、进一步加强自身建设。
(一)、加强政治理论和业务学习,注重思想政治工作,提高干部政治素质和业务能力。
突出学习重点,坚持理论联系实际的学风,完善学习制度。通过学习着力提高四个方面的本领:一是提高实现党的主张和人民意愿有机统一的本领。准确运用法定程序把党的主张转化为国家意志,确保转化过程的科学性、民主性和合法性。二是提高代表人民根本利益和协调群众具体利益的本领。正确处理好根本利益与具体利益、眼前利益与长远利益、局部利益与整体利益关系的能力。三是提高把握大局谋划人大工作的本领。紧紧围绕县委中心工作,把人大工作融入于全县改革发展稳定大局之中,进一步提高在大局中思考、在大局中行动的能力。四是提高全面履行法定职责的本领。将加强党的执政能力建设和科学执政、民主执政、依法执政的理念渗透到人大及其常委会依法行使各项职权之中。
(二)、加强队伍建设和作风建设,提高干部队伍素质。
按照为民、务实、清廉、高效的要求,加强常委会的机关队伍建设。建立健全人大干部培训制度,建立科学的管理机制。进一步加大干部交流力度,增强机关生机活力;转变工作作风,强化为人民服务、为人大代表服务、为“三会”服务的意识,加强机关的督办工作,按照任务和时限要求,层层抓落实,做到任务、时间、人员“三落实”,不断提高工作质量和工作效率。以“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”为目标,进一步提升队伍整体素质,努力形成个体合格、群体合拍、整体合力,使人大及其常委会成为全面担负起宪法赋予的各项职责的工作机关,成为同人民群众保持密切联系的代表机关。
(三)、建立健全各项工作制度,加强机关管理工作。
进一步完善重大事项决策机制,明确重大事项的范畴和决策程序;进一步健全监督机制、完善监督制度,增强对行政机关、审判机关、检察机关工作监督的针对性和实效性。完善执法检查制度,把听取和审议执法检查报告列入常委会议题;完善信访工作制度;改进会议制度、议事制度、评议制度、审议意见督办制度;健全公民旁听常委会会议制度;规范作专门委员会工作制度,建立和完善若干具体工作制度,促进人大工作的制度化和规范化。
2006年是我县全面实施“十一五”规划的起步年,也是本届人大任期的最后一年。做好2006年的工作,任务重,责任大。常委会要统一思想,提高认识,扎实工作,为不断开创人大工作新局面,促进民主法制建设和经济社会快速发展,构建和谐xx作出新的贡献。
县人大常委会工作总结
第十一条常务委员会主任会议可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案。
自治区人民政府、自治区^v^各专门委员会可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案。由常务委员会主任会议决定提请常务委员会会议审议,或者先交有关的专门委员会审议,提出报告,再决定提请常务委员会会议审议。
常务委员会组成人员五人以上联名,可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案,由常务委员会主任会议决定是否提请常务委员会会议审议,或者先交有关专门委员会审议并提出报告后,再决定是否提请常务委员会会议审议。不提请常务委员会会议审议的,应向常务委员会报告并向提案人作出说明。
常务委员会主任会议可以委托有关专门委员会、常务委员会办公厅草拟议案并作说明。
第十二条向常务委员会提出议案,必须以藏文和国家通用文字书面提出,同时报送对该议案的说明等相关材料。
地方性法规议案,应在常务委员会举行会议的二十日前提出,同时提交藏文和国家通用文字的法规草案文本及说明,并提供有关的资料。
人事任免议案,一般应在常务委员会举行会议的十五日前提出。任命案应提交被提请任命人员的任职理由和基本情况等材料,免职案应提交免职理由的材料。
第十三条常务委员会会议审议议案,由常务委员会主任会议决定在全体会议上审议或在分组会议上审议。
第十四条常务委员会会议审议地方性法规案,一般应当经三次常务委员会会议审议后交付表决。
列入常务委员会会议议程的地方性法规案,由有关的专门委员会进行审议,提出审议意见。法制委员会根据常务委员会组成人员、有关的专门委员会的审议意见和各方面提出的意见,对法规案进行统一审议。
列入常务委员会会议议程的地方性法规案,经常务委员会会议审议,各方面意见比较一致的,由常务委员会主任会议建议提交常务委员会会议交付表决。
第十五条制定自治区行政区域内特别重大事项的地方性法规案,代表大会闭会期间,可以向常务委员会提出,经常务委员会会议审议后,由常务委员会决定提请^v^审议;由常务委员会或提案人向大会全体会议作说明。
第十六条列入常务委员会会议议程的议案,在审议中有重大问题需要进一步研究的,由常务委员会主任会议提出建议,经常务委员会组成人员过半数同意,可以暂不付表决,交有关专门委员会审议,并向下次常务委员会会议提出审议结果的报告。
第十七条列入常务委员会会议议程的议案,在交付表决前,提案人要求撤回的,应当说明理由,经常务委员会主任会议同意,并向常务委员会报告,对该议案的审议即行终止。
人大常委会工作总结
本文目录。
xx年,自治县人大办公室在常委会的正确领导下,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实十八届四中全会、县第十三次党代会、市第四次党代会和党的十八大精神,围绕协调、服务、管理、参谋“四大职能”,着力加强思想政治建设和作风建设,着力提高机关文秘、后勤服务、信息和宣传以及自身建设等各方面的工作水平,为常委会依法履职提供优质高效服务。现将一年来的工作总结如下。
县人大办公室将职工学习纳入全年重点工作,坚持通过会议和培训等方式,认真组织政治理论和业务知识的学习,促使办公室全体工作人员转变思想、拓展思路,进一步提高思想素质、政策水平和工作能力,努力为领导科学决策提供参谋和服务。
1.着力实现政治理论学习的常态化。组织修订了机关学习制度,将每月的第一个和第三个周五下午作为固定的学习日,认真组织机关职工开展集体学习和自主学习,做到学前有具体目标,学中有制度约束,学后有交流反馈,实现政治学习的制度化、系统化、规范化。今年来,组织职工认真学习了党的十八大、市第四次党代会、县第十三次党代会等重要会议精神,形成学习心得体会40余篇。同时,还积极引导职工加强对党报党刊的学习,实现机关职工由被动学习向主动学习转变。
2.着力推进业务知识学习的常规化。为提高机关职工履行岗位职责的能力,办公室通过组织讨论、座谈、会议和自学等形式,有针对性地开展人大业务知识和法律知识的学习活动。一方面,切实强化了集体学习。今年,组织机关职工赴全国人大北戴河培训基地学习;邀请市人大专家赴石,就人大制度、人大宣传等为全体机关职工开展专题培训;组织学习法律知识36人次;组织参与百万市民学宪法活动29人次。另一方面,还要求办公室文秘人员周一到周四晚上加班,切实增强学习的紧迫性和自觉性。
按照“服务无止境,工作求圆满”的要求,办公室围绕中心,积极履行工作职责,主动做好参谋、服务等方面的工作,文秘工作实现“三个提高”。
1.发文质量有了新提高。在文稿起草方面,要求工作人员善观察、多实践、勤总结,要准确把握领导的真实意图,力求文章表达准确、言简意赅、符合实际。在文件审核方面,坚持“三审”原则,即秘书科长初审、分管领导再审、签发领导终审,以保证公文行文的准确。在文件印送方面,按照“日事日毕”的原则,坚持做到文稿送审、印制、传(送)“三个及时”,切实保证了公文运转效率。今年来,办公室积极履行参谋职责和综合协调职责,印发常委会文件45件,办公室文件(函)140件,各类会议纪要18期,人大工作和办公室简报40期,撰写领导讲话材料40余份。其中,由办公室起草的公共交通运行情况、重点项目建设情况、公安及消防安全情况等视察和调研报告得到县委主要领导的批示,认为报告反映情况详实,提出问题有分析,提的建议可操作,为县委、县政府科学决策提供了有价值的参考。
2.办文工作有了新提高。加强收文(电)处理工作,促进文件处理及时、恰当、高效。一是明确了收文、来电的办理程序,严格按照分工各司其职,切实保证收文(电)运行规范有序。二是按照保密工作要求,对应保密的文件(电)严格保密,切实保证收文(电)的安全性。三是切实做好文件归档工作,已处理完毕的文件,进行分类存放,年底一并交给档案管理员按规定归档。通过职责清晰的分工,有章可循的程序,切实保障了收文(电)的规范、保密和准确。
3.会务工作有了新提高。按照“精心策划、严密组织、服务到位”十二要求,着力提升办会水平,提高会议质量。一是会前精心准备,对人员分工、材料准备、会场布置等细节进行细化,按时序进度有序开展各项准备工作。二是会中服务到位,保证会议的安全、有序进行。三是对大型的会议,会后认真开展总结工作,及时总结经验、查找不足。今年来,认真做好了50余次会议的会务服务工作,为常委会成功选举市第四届人大代表、开展首次专题询问以及组织视察、执法检查等提供了保障。
今年来,办公室提出并强化了“辛苦是办公室铭刻的座标、服务是办公室永恒的主题、圆满是办公室追求的目标”的工作理念,并以此严格要求工作人员,自加压力,实干苦干,实现了后勤服务的“六个”保障。
1.车辆调度有保障。为满足机关工作的正常有序开展,实现机关良性运作,办公室切实加强了车辆管理。一是加强了车辆和驾驶人员的配备,确保车辆能满足工作需要。今年,办公室协调机关事务管理局等单位,购置新车3台,同时还招聘了两名技术娴熟、作风正派的驾驶员,为常委会开展各类调研、视察等活动提供了车辆保证。二是科学调度,保证车辆管理有序、规范。落实一名分管领导专门负责车辆调度和管理,保证出车情况及时全面掌握,驾驶行为得到有效规范。三是加强教育,提高驾驶员的服务质量。要求驾驶员及时检查车辆的安全和车内外保洁,并保证车内水、纸等物资充足,做到精细化服务,全年安全行使214015公里,无一大小事故发生,为常委会开展各项活动提供了保障。
2.财务运转有保障。按照“量入为出,合理开支”的原则,严格执行财经纪律和规定,确保了机关高效运转。认真开展好单位预算,保证全年工作的顺利开展。加入财政大平台系统,严格按提前一月报支出计划的方式,规范了财经秩序。落实了经办、出纳、审批三分离的制度要求,保证了财务安全。加大了经费争取力度,及时向市人大、县政府、县财政局报送经费报告,积极跟踪落实,为机关的高效运转提供了经费保障。
3.接待工作有保障。随着交通、资迅等各方面条件的改善,人大机关工作交流越来越广,对办公室接待工作提出了更高的要求。为此,办公室切实加强沟通协调,强化教育培训,不断提高工作人员的服务意识、服务态度和服务水平,努力做到“让宾客高兴而来,满意而归”。今年来,圆满接待了全国人大调研和视察2次,市人大检查、调研、视察等5批次,沙坪坝、渝北、黔江、梁平、城口、奉节、忠县等区县考察22批次,接待国家、市县各级媒体记者8批次,受到了各方面的好评。
4.委室协调有保障。办公室立足于高起点、高标准、高质量、高要求,与各工委(室)间诚心沟通、协调,做到经常通气,交流工作方法和经验教训,人大机关逐渐形成“心往一处想、劲往一处使,高效快捷、雷厉风行、严谨有序、团结活泼”的良好的工作和生活氛围。
5.老干部工作有保障。关心和照顾好老同志的晚年生活,积极组织老同志参加文体活动,全年共组织集体活动3次,帮助他们排忧解难,发挥余热,真正做到让老同志们“老有所为,老有所教,老有所乐”。
6.文明办公有保障。以创建市级文明单位为抓手,着力改善办公条件,美化办公环境,优化办事程序,着力提高办公室舒适度,促进各项工作的高效开展。一是高度重视卫生环境,今年来,为每个常委会领导办公室配备一名工作人员,切实保障清洁、整洁。二是着力改善办公条件,新添置电脑4台,桌椅2套,保暖设备20套。三是绿化了工作环境,保持职工身心健康。四是扎实开展机关工会活动,坚持每季度开展一次大的活动,丰富职工业余文体生活,增进职工之间的感情,进一步提高机关的凝聚力。市级文明单位创建工作已成功通过验收。
1.加强领导,广泛宣传。一是成立了宣传工作领导小组,落实了工作人员,保证宣传工作的顺利开展。二是承办了常委会组织开展“代表送法律—纪念代表法颁布实施20周年‘法制宣传周’”的启动仪式,现场赠送《代表法》、《自治条例》等法律宣传知识读本57000多份,解答疑惑1720人次。三是组织职工扎实开展市级文明单位创建活动,切实提高职工的文明程度,树立良好的人大机关形象。
2.增添措施,提高素质。一是建立了通讯员联系制度,聘请了特约记者2名,特约通讯员4名,明确了乡镇信息报送员32名,健全了人大信息报送网络。二是出台了信息宣传考核意见,强化考核、激励机制的运用,提高了各乡镇人大和通讯员队伍开展信息宣传工作的主动性与积极性。三是组织开展乡镇、部门通讯员培训会,邀请了重庆市人大公民报刊社总编助理李平和编辑部主任史长柱到我县为通讯员授课,他们从新闻发现、选材、新闻写作手法与技巧等方面进行了深入浅出的讲解,提高通讯员的业务水平。
3.建立平台,提升效果。一是投资近万元,建立了人大网站,开办人大工作、办公室工作简报,为宣传工作提供的新的载体,促进了人大宣传工作的扎实推进。二是成立了人大常委会信息中心,配强配齐了工作人员,切实提高了信息公布的时效性。三是积极组织策划专题宣传活动。9月17日,重庆日报、重庆人民广播电台、重庆电视台、华龙网、重庆法制报、公民报等市级主流媒体组成的“走进千家万户、共建和谐家园”采访团对我县代表活动进行了深入宣传。其中《石柱人大创新开展四项联系制度》、《“坐诊”群众工作站、接访排忧解民难》在重庆日报刊登,《石柱:人大代表视察全县重点项目建设》在人民网重庆视窗刊登,《解决众多遗留问题、群众工作站成代表履职新平台》在华龙网刊登。12月初,全国人大人民代表报的记者也专程到我县采访。据统计,今年全县各级人大在各类媒体共发表新闻宣传稿件160余篇,比往年增加了近一半,其中在市级媒体发表90余篇,头版头条1篇,极大地提高了我县人大的知名度和美誉度。
今年以来,县人大办公室以创建学习型党组织和市级文明单位为契机,强化管理,狠抓机关制度建设和干部队伍建设,切实增强办公室的凝聚力和战斗力。
1.建立健全机关制度,不断提高管理的科学性。重新制订机关管理制度21项,修改、完善机关制度15项,并汇编成册,印发全机职工,共同遵守执行。认真督导检查制度的执行落实情况,使机关各段时间、各个委室的主要工作、主要活动和主要任务都能得到有效沟通,及时发现工作中存在的问题,解决工作中出现的困难,进一步完善协调功能,树立了廉洁、高效、文明的机关形象。同时,按照常委会领导的要求,组织制订了人民代表大会议事规则、监督工作程序规定等人代会和人大常委会工作制度,也汇编成册,准备在明年1月份的人代会上印发给全体参会人员,供全县各级人大代表、人大工作者和“一府两院”执行。
2.以加大文秘人员的锤炼为主要抓手,不断加强队伍建设。为打造一支既充满活力和创新精神,又具备较高工作水平和业务能力的干部队伍,我们下大力气抓好文秘人员的培养和锻炼,对各个岗位上的年轻同志,大胆压担子,发挥他们初生牛犊不怕虎的长处,让他们在实践中增强信心,开发潜能,得到磨练;帮助他们克服缺点、弥补不足,为不断提高业务能力,更加有效地履行岗位职责打下较好的基础,提供切实的保障。
一年来,办公室在常委会的坚强领导和各工委的指导支持下,保持了良好的工作状态和昂扬的工作热情,增强了集体的凝聚力和战斗力,捐款、义务献血、义务植树、市级文明机关创建、关爱留守儿童等各种活动,干部职工都积极响应,踊跃参加,以高度的热情和强烈的责任感投入工作,全心全意为机关、为领导、为各委室做好服务工作,取得了一定的效果。但还存在很多不足,我们决心在明年的工作中努力加以克服和改进,进一步提升办公室的服务质量和水平。
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认真开展保持共产党员。
先进性教育。
活动。
根据中央、自治区和市委的工作要求以及县委的工作部署,从今年=月至=月,县人大机关参加县第一批保持共产党员先进性教育活动。在先进性教育活动中,县人大常委会党组、机关党支部高度重视,加强领导,精心组织,周密安排,全力以赴,狠抓落实,党员领导干部率先垂范,机关全体党员统一思想,提高认识,认真扎实开展先进性教育的学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的工作,确保先进性教育活动取得成效。人大机关党支部==名党员参加了学习教育活动,党员参加学习活动达===%。在学习动员阶段,机关党员领导干部每人写。
读书笔记。
=====以上,共撰写心得体会===篇,讨论发言稿==篇,剖析材料==篇,整改方案和措施==篇。在分析评议阶段,共收集到群众的意见和建议==条。以此同时,人大机关坚持边学边改,边议边改,边整边改,找准突出问题,已整改的问题有=个。人大机关深入基层开展“转变作风,服务基层”主题实践活动,为民办实事好事==件。整个教育活动紧紧抓住了“取得实效、让群众满意”这个关键,基本实现了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求,机关全体干部职工和离退休老同志测评的总体满意率为===%。
通过开展保持共产党员先进性教育活动,进一步提高了党员素质,明确了新时期党员先进性的具体要求,增强了党员永葆先进性的坚定性和责任感;进一步深化了以“”重要思想和科学发展观统领人大工作的认识,增强了党的观念、政治观念、大局观念和群众观念,提高了在实践中把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来的自觉性,在各项工作中始终坚持党的先进性、体现国家权力机关的人民性;进一步转变了工作作风,增进了对群众、对同志的感情和对事业、对工作的激情,提高了机关服务效率和水平,促进了各项工作的开展。
二、围绕全县工作大局,服务中心,审议、决定重大事项。
常委会围绕全县工作大局和经济建设这个中心,通过审议、决定重大事项,监督和支持“一府两院”工作,充分发挥人大及其常委会在物质文明、政治文明和精神文明建设中的作用,有力地促进了我县改革开放、经济建设和社会主义民主与法制建设全面发展。
今年以来,常委会共召开==次主任会议和=次常委会会议,听取和审议了“一府两院”专项工作报告共==次。依据宪法和法律赋予的职权,紧紧围绕全县工作大局和经济建设这一中心,依法做出了=项决议和决定。
法院执行难成为群众反映的社会热点难点问题,阻碍了法院司法工作正常开展。为了加强县人民法院执行工作,保护公民、法人和其他组织的合法权益,维护法律的尊严,确保法律的贯彻实施,支持县人民法院的执行工作,在第==次常委会会议上作出了《关于加强人民法院执行工作的决议》。
一年来,常委会通过决定重大事项,促进了全县国民经济和社会全面协调发展,巩固扩大改革开放的成果,确保了基层国家政权正常运转,充分体现了以人为本和科学发展观的要求。
三、认真履行职责,加强监督工作,增强监督实效。
对“一府两院”工作监督和法律监督,是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职权。因此,支持和监督“一府两院”工作是人大常委会一项基础性的工作。县人大常委会坚持“抓大事、议大事、决定大事”的监督工作原则,按照年初制定的《**县人大常委会====年工作要点》,围绕中心,服务大局,以宪法和法律为依据,加强对“一府两院”的工作监督工作,切实增强监督实效。
广度和深度得到有效的拓展;五是坚持督促整改制度。审议结束后,常委会实行全程跟踪监督,并按期听取整改汇报。
如=月==日,县人大常委会召开第==次常委会会议,会议听取和审议了县人民政府关于民政、交通、国土资源管理三个方面的工作报告。为提高常委会会议审议工作质量,会前,常委会组成=个调研组深入乡镇、县直等有关单位开展调查研究,掌握了第一手材料。会中,常委会组成人员,认真听取和审议了政府的三个工作报告,在充分肯定政府职能部门取得成绩的同时,实事求是地指出工作中存在的问题和不足,提出了许多意见和建议。为增强监督实效,会后,根据委员们提出的意见和建议,召开了主任会议,把委员们提出的意见和建议进行归纳、整理形成书面材料,送县人民政府研究办理并限期整改。今年以来,在听取和审议“一府两院”专题工作报告时,常委会委员们提出的意见和建议共==条,分别送“一府两院”研究办理并限期整改。通过强化人大监督职能,进一步增强了对“一府两院”的监督实效。
四、依法做好人事任免工作,加强对国家机关工作人员的监督。
依法任免国家机关工作人员是宪法和法律赋予人大的一项重要职责。今年以来,常委会共依法任免“一府两院”工作人员==人(次)。在依法行使人事任免权的过程中,常委会认真履行法律赋予的职权,充分发扬民主,严格依法办事,坚持党管干部的原则与干部“四化”标准的方针相结合。任命前,拟任人员向县人大常委会作任职表态发言,提出自己的工作目标和施政措施,然后常委会组成人员对“一府两院”提请任免的人员进行认真的审议,严格依照法律程序办理,最后给任命的人员颁发任命书,增强他们的公仆意识和荣誉感。通过依法任免国家机关工作人员,保证了党的干部政策贯彻落实,保证了我县国家机关的正常运转。
与此同时,常委会还坚持把对人的监督与对事的监督结合起来,加强对被任命人员进行经常性监督管理,认真开展述职评议工作。
今年的述职评议对象交由各级人大代表、政协委员、社会各届人士和人民群众推定,克服了历年来评议对象确定都是由主任会议“内定”的弊端。常委会首先将人大及其常委会任命的“一府两院”人员的姓名、职务、工作单位等制成民意调查表,然后将这些民意调查表发送给各级人大代表、政协委员、社会各届人士和人民群众,同时,通过**县有线电视台,以公告的形式向全县广大干部群众公开确定述职评议对象。最后,在广泛征求各级人大代表、政协委员、社会各届人士和人民群众的基础上,常委会通过民意调查表征求到的意见,把县公安局局长、县安全生产监督管理局局长、县人民检察院副检察长等三名领导干部确定为述职评议对象。
为了全面了解被评议对象的履职情况,常委会组成=个调查组,分别由常委会领导带队,深入有关部门和乡镇,通过召开各种汇报会、座谈会,走访干部群众、人大代表,以及实地考察、查阅资料等方式,对被评议人员的履职情况进行了全面、深入、细致的调查。同时,常委会还委托县审计局对、被评议人员所在单位的财务状况进行审计,为述职评议的顺利进行奠定了良好的基础。在评议会上,常委会坚持客观公正的原则,对被评议对象既充分肯定成绩,又实事求是地指出存在的问题,共提出==条改进意见和建议。并对=位被评议人员按优秀、称职、不称职等次进行了履职满意度的测评表决,并公布测评结果,确保述职评议严肃性和公正性。在述职评议会议结束后,常委会办公室将评议建议和意见进行综合整理,要求评议对象在评议后=个月内提交整改情况报告。通过述职评议活动,促进了国家机关和工作人员的勤政廉政建设,转变工作作风,推进了社会主义民主与法制建设,增强了广大干部的公仆意识和民主法制观念。述职评议取得了明显的成效。
五、加强执法监督,促进依法行政、公正司法。
常委会不断改进方式,切实加强执法监督。一是开展执法检查。今年以来,常委会专题开展了对《中华人民共和国森林法》和《中华人民共和国气象法》两个法律法规实施情况进行了执法检查。通过开展执法检查,促进了法律法规在我县的贯彻实施。二是加强对司法机关办理案件的监督。严格按照规定,认真受理公民、法人和其他组织对司法机关办理案件的申诉、控告,针对一些反映强烈的典型案件,采取适当的方式进行重点监督,督促司法机关依法纠正,维护当事人的合法权益。
六、精心组织,开好人大例会。
的各项议程。
七、加强与乡镇人大的联系和指导工作。
今年以来,县人大常委会继续加强与各乡镇人大的联系和指导工作。今年四月份,各乡镇人大相继召开人大例会,为使会议取得圆满成功,县人大常委会领导分别深入到各乡镇人大指导工作,各乡镇人大例会圆满完成大会各项议程,作出的各项决议和决定,符合法律程序,乡镇人大例会取得了圆满成功。同时,继续邀请乡镇人大主席列席常委会会议,提高人大主席的政治素质和业务工作水平。加强指导各乡镇人大主席团开展规范化目标管理,促进了乡镇人大工作的规范化、制度化和法制化建设。
八、加强与人大代表的联系,充分发挥人大代表作用。
人大代表是人民代表大会的主体,是国家权力机关的组成人员,肩负着人民的重托,代表人民利益和意志,参与行使国家权力的重大职责。因此,做好人大代表工作十分重要。
今年以来,县人大常委会加强与人大代表联系工作,采取多种形式,为人大代表参政议政、依法监督提供服务。一是继续组织代表开展“八个一”争先创优活动。在全县===名县人大代表和===名乡镇人大代表中,共组成===个代表活动小组,在活动中,人大代表在调整农业产业结构、发展特色农业产业、保护生态环境建设等方面发挥了代表模范带头作用,为全县“三个文明”建设作出了应有的贡献;二是为人大代表学习活动提供服务。常委会机关为全县人大代表订阅了《广西人大》刊物人手一份,定期或不定期发送常委会公报、简报等,为人大代表学习活动提供方便;三是邀请=至=名人大代表列席常委会会议,为代表参政议政知政创造条件;四是认真交办、督办代表建议、批评和意见。县十三届人大四次会议期间,代表共提出建议、批评和意见(含议案转为建议、批评和意见)===件。闭会后,常委会办公室对代表的建议、批评和意见进行了分类造册,根据主任会议的要求,及时召开了交办会议,将建议、批评和意见表及交办目录交付县人民政府办公室。常委会分管领导在交办会上,对办理人大代表建议、批评和意见提出了具体要求。目前,常委会办公室积极与县人民政府办公室和有关的承办单位联系,掌握、分析办理工作情况,指导和督促办理工作;五是在今年三月召开县十三届人大四次会议上,常委会表彰了====年度==个先进代表活动小组和==位优秀人大代表。通过表彰活动,增强了人大代表的责任意识和荣誉感。
九、扎实做好*工作,维护群众的根本利益。
今年以来,常委会把做好人大代表和人民群众的来信来访工作当作了解社情民意、倾听群众呼声、反映群众要求、帮助群众解难和维护社会稳定的重要工作来抓,将*工作列为常委会工作的重要内容之一,定期召开主任会议听取*工作专题汇报,解决了*突出的问题。今年以来,*室共收到群众来信===件,接待群众来访===人次,均能按职权范围给予了热情接待和认真答复,对涉及到“一府两院”的问题能及时进行协调和追踪,对重大*案件,常委会分管领导亲自批示,做好督办工作,做到件件有着落,事事有答复。如今年元月==日,农场大坡分场职工有==多人到县人大*,反映二级公路征地补偿等问题。县人大常委会分管工作的领导亲自接待,并督促县政府及有关部门依照有关政策规定,研究处理。元月==日,二级公路指挥部作出了“关于农场职工反映二级公路用地补偿问题的解释”,农场职工征地补偿的问题得到了妥善解决。
十、举办法制知识讲座,推进依法治县的进程。
为了更好地掌握和领会即将在====年=月=日施行的《中华人民共和国公务员法》,提高国家机关工作人员的法律意识,==月==日,**县人大常委会在县城举办法制讲座,邀请区党校法学教研部副主任*教授讲授《公务员法》。县四家班子领导、县人大常委会组成人员、县人大机关干部,各乡镇党委书记、乡(镇)长、人大正(副)主席,县政府各单位的领导,法院、检察院的领导共===多人参加法制讲座。通过讲座,提高国家工作人员的法律意识和依法行政的自觉性。县人大常委会组成人员也受到了一次深刻的法制的教育,并纷纷表示,要认真贯彻执行《公务员法》,做遵守法律的表率。同时,切实按照宪法赋予的权力,履行自己的工作职责,努力推进依法治县的进程。
十一、加强人大常委会自身建设。
面,坚持自学为主和集中学习制度相结合,人大机关坚持执行每周星期一、星期五集中学习制度,把加强理论和业务学习作为提高人大机关干部职工素质来抓。积极创建“五型”(学习型、创新型、务实型、服务型、廉洁型)机关。注重加强人大宣传工作,落实人大机关通讯员,积极向各类新闻媒介及上级人大刊物发稿,提供信息共==多篇。=名机关工作人员荣获====年度《广西人大》优秀通讯员称号。
十二、积极参与县委的中心工作。
今年以来,根据县委工作安排,县人大常委会领导及“一室两委”负责人结合开展保持共产党员先进性教育活动,分别深入到挂点联系的乡镇单位,指导开展各项工作,如村“两委”换届选举、普及九年义务教育、“四五”普法检查验收、抗洪救灾、口岸经济建设、重点工程项目建设、农村基层组织建设“三级联创”、禽流感防疫等工作。较好地完成了县委各项中心工作任务。
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年上半年,*县人大常委会在县委的领导下,在地区人大工委的指导下,高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,正确的政绩观、马克思主义的群众观,坚持发展是第一要务,解放思想,实事求是,开拓创新,与时俱进,坚持以经济建设为中心,坚持改革开放,认真贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中全会、县委十届六次全委扩大会议精神,认真开展保持共产党员先进性教育活动,全面贯彻执行县十三届人大常委会三次会议作出的各项决议,紧紧围绕县委的中心工作,认真履行宪法和法律赋予的各项职权,积极开展各项工作,加大法律监督和工作监督力度,认真组织人大代表开展活动,加强常委会和机关自身建设,各项工作都取得了一定成效,较好地发挥了地方国家权力机关的职能作用,为建设和谐、文明的*县作出了应有的贡献。
一、监督工作实效明显。
县人大常委会紧紧围绕县委十届六次全委扩大会议和县十三届人大三次会议作出的决定、决议,抓住事关全县改革、发展、稳定的重大问题和人民群众普遍关心的社会热点、难点问题,进一步增强监督意识,切实加大法律监督和工作监督力度,提高监督实效。
(一)认真开展执法检查工作。根据地区人大的安排和部署,结合广大人民群众对用水难的意见,组织执法检查组先后对《水法》、《水土保持法》、《防洪法》和《质量监督法》四部法律法规在我县的贯彻实施情况进行了执法检查,并将执法检查情况及时向上级人大常委会进行报告,同时向县级有关部门进行通报,督促相关部门进行整改,体现广大人民的意愿。这次执法检查得到了县委的肯定,推进了有关执法部门的工作,推动了有关的法律法规更好地在我县的贯彻实施。
(二)听取和审议县人民政府有关的工作报告。县人大常委会在十三届人大十五次会议上听取和审议了县人民政府《关于*县年度本级预算执行和其他财政财务收支情况的审计工作报告》,并作出了相应的决议。这次会议对审计中暴露出的问题高度重视,要求县人民政府及其有关部门对审计报告中提出的有关问题认真对待,切实整改,对报告中提出的未全额征收应征税款、忽略罚没收入征缴管理等严重违法违纪行为,对年、年财政执行情况中连续两年查出问题的单位领导及财会人员,根据问题的轻重依审计法、会计法进行处罚,并于年月底以前将整改措施及处理结果上报县人大常委会。
(三)积极开展调查研究工作。今年,常委会领导和常委会工作机构紧紧围绕县委的中心工作开展和人民群众比较关心的社会热点、难点问题,以“两基”教育、国家重点建设项目、防病改水、基层政权建设为课题,深入基层,采取多种形式开展调查研究工作,并向地区人大工委和县委写出五篇专题调查报告,向地区和县委提出建议。月份,自治区在对我县双基工作复查验收之前,县人大常委会及时组织人大代表对这项工作进行了调查研究。参加视察的人大代表认真学习了“普及九年义务教育评估项目及指标要求”,仔细听取了县人民政府教育督导室“关于迎接‘两基’复查工作存在问题的汇报”,明确了视察工作的重点,然后深入到四所乡镇中小学听取了各学校为迎接自治区人民政府复查“两基”所做的准备工作、学校环境卫生及疾病防治情况、学校未成年人思想道德建设情况、学校法制宣传教育及法制副校长配备情况汇报,并对校园环境、教室、食堂、学生宿舍、医务室等卫生情况进行现场察看,同各乡镇文办、学校负责人和部分学生进行了互动交流。调研活动结束后,调研组就发现的问题着重分析了产生的原因,并向县委和政府提出了许多中肯的意见和建议,为我县最终以.的高分通过自治区的复查验收做出了积极的贡献。
(四)加强*和个案监督工作。今年以来,县人大常委会时刻把做好人大*工作作为贯彻落实党和国家方针政策、密切联系群众、维护我县社会和政治稳定的重要工作来抓,根据分级负责、归口办理的原则,坚持按照《*县人大常委会处理群众来信来访办法》规定,对受理的*件进行登记、分类和转办、交办、督办,耐心地向*群众宣传党的方针政策和国家的法律法规。同时,增加了*工作人员的力量,安排办公室一名副主任专职负责协助做好人大*工作,热情接待,耐心听取,及时办理,做到件件有着落,事事有回音。上半年以来,县人大常委会共接待*人员人次,受理起*案件。
二、代表工作扎实有效。
(一)认真交办、督办代表建议、意见和批评。县十三届人大三次会议结束后,结合先教活动,按照边学边改、边整边改和促进当前工作的要求,县人大常委会立足为民办实事、好事的原则,及时组织代表人事工委对代表所提的议案、意见进行了分类,整理出议案件、意见条,依法转交给“一府两院”办理,并对办理人大代表建议、意见和批评提出了具体要求。常委会工作机构及时与县人民政府办公室和有关的承办单位联系,掌握、分析办理工作情况,指导和督促办理工作。政府及时将这些议案意见分解落实到分管领导和相关部门办理,较往年提前一个半月,为县委、政府决策提供了依据。目前,共办理件,其余件因立项、资金、编制等原因尚未办理,办结率已达到%。人大代表对办理议案意见表示满意。
(二)加强对代表小组的联系与指导,发挥代表在农村致富中的带头作用。今年,县人大常委会按照一府两院领导和人大常委会组成人员联系代表的制度加强了对代表小组的联系与指导,各代表小组活动正常,有活动场所、有活动经费、有学习资料、有相关制度,为代表参政议政创造了条件。各代表小组在农村生产致富中能够发挥带头作用,广泛开展了扶贫帮困活动,建立了代表联系贫困户制度,并涌现出大批扶贫帮困的先进代表,全面树立了人大代表在群众中的良好形象。如多浪乡人大代表莫明夏瓦孜的先进事迹经县人大常委会向地区、自治区人大常委会宣传报道后,莫明夏瓦孜同志在自治区召开的南疆片人大代表培训班了作了履行代表职务的典型发言,得到了自治区人大常委会主要领导的表扬与肯定。目前,全疆人大系统正在掀起向莫明夏瓦孜同志学习的热潮,树立了*县人大代表的良好形象。
三、乡镇人大工作循序渐进。
上半年来,县人大常委会把加强乡镇人大建设,发挥乡镇人大作用,作。
为一项重要工作来抓,对于巩固基层政权,加强基层民主法制建设起到了积极的作用,取得了显著成效。一是今年月日举办了以熟悉工作流程、提高人大志编纂质量、传达全国人大代表议案、建议、批评和意见处理办法为主题,对名乡镇人大主席和名人大秘书进行了业务培训,有力地推进了人大志的编纂进程。二是邀请乡镇人大主席列席县人大常委会会议,使他们从中学习人大工作的程序和方法,了解一个时期县人大常委会的工作重点,使各乡镇人大的工作都能够与县人大常委会的工作相衔接。三是学习外地先进经验,组织乡镇人大主席到乡镇人大工作搞地好的县市进行考察,开阔了基层人大主席的视野,拓宽了工作思路,增强了人大主席履职的责任。今年月日,县人大常委会组织乡镇人大主席和秘书到乌什县人大常委会进行了基层人大工作专项考察。四是开展联系片活动,将全县个乡镇分为个片区,由县人大常委会的名县级领导每人负责五个片区,每季度至少到自己所负责的片区了解乡镇人大工作开展情况,督促乡镇人大组织代表学习法律和人大工作业务知识,传达上级人大的文件精神,交流工作开展情况等。
四、党风廉政建设工作责任到位。
常委会党组从落实党风廉政建设责任制入手,将廉政建设责任分解到每个班子成员,层层签订了责任书,做到责任明确,任务清楚,考核办法细化,考核指标量化。上半年以来,党组专门组织人大机关副区级以上干部开展党风廉政教育三次集中学习,主要学习了《建立健全建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、关于党政领导干部廉洁自律行为规范个不准的全部内容,参观了县纪检委在阿凡提广场设立的党风廉政建设宣传栏,观看了《建立健全建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》专题讲座电视片,提高领导干部廉洁自律意识和反腐意识。目前,县人大常委会第五个党风廉政建设教育月活动正在有序开展。上半年以来,常委会及人大机关没有发生一起违反党风廉政建设方面的人和事。
五、维护社会稳定工作措施有力。
县人大常委会高度重视稳定工作,牢固树立了“稳定压倒一切”的指导思想,积极服从县委的安排,参加全县的维稳工作,依法监督政府认真搞好宗教事务管理,参与抓好基层集中整治工作。县人大县科两级民族领导干部,按照县委安排,积极参与城镇拆迁、农民集体*“难点、热点”等问题,做了大量的政治思想工作,为县委、政府分忧。在联系清真寺工作方面,所有副科以上民族领导干部认真填写联系卡,所负责的清真寺均未出现问题。在工作中,县人大常委会注意加强对机关工作人员进行意识形态反分裂斗争再教育,对基层群众宣传党的民族宗教政策,人大主任同各科室、各乡镇人大主席,乡镇人大主席同各代表小组层层签订了维护稳定工作责任书,推行了有职务的男性代表联系清真寺制度。上半年以来,在稳定工作中没有发生影响稳定的人和事项,县乡两级人大代表也没有一人参与非法宗教活动和民族分裂活动。
六、加强自身建设工作。
县人大常委会非常重视常委会自身建设,认真开展以“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,狠抓了业务、作风、制度等建设,努力树立了“有序、优质、高效、过硬”的地方国家权力机关新形象。
(一)认真开展保持共产党员先进性教育活动。根据中央和县委的统一部署,县人大常委会机关作为第一批单位,从月日动员大会开始,六个月来,在督导组的帮助和指导下,县人大机关党支部精心组织,全体党员积极投入,较好地完成了学习动员、分析评议、整改提高各个阶段的工作任务,机关广大党员思想认识普遍提高,党性观念得到巩固,理想信念更加坚定,机关作风进一步转变,党支织的战斗堡垒作用更加明显,达到了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求,全面提升了人大工作的水平,使机关全体党员经受了一次极好的党性锻炼,整个机关工作呈现出蓬勃向上、积极进取、争创一流的局面。
针对在先教活动中反映的问题,县人大常委会不拖不等,立整立改,立说立行,认真落实切合实际的整改措施,并取得了明显效果。一是规范办文办电办会工作。针对以往在办文、办电、办会中由于职责不明确,出现问题后没有人主动承担责任,互相扯皮的问题,县人大机关办公室对办公室工作人员进行了重新分工,以书面形式明确了各自在办文、办电、办会时的职责,制定了规范的办文、办电、办会流程图,要求严格按照流程图进行操作,有效地避免了扯皮现象的发生,提高了办文、办电、办会的质量。二是制定信息工作奖励办法。近几年来,县人大常委会在维护群众切身利益、创新人大工作、落实“两项制度”等方面可圈可点之处较多,但由于没有充分调动人大系统信息工作人员的积极性,信息工作较为滞后。为切实扭转这种被动局面,县人大常委会一方面制定了《*县人大系统信息工作奖励办法》,明确规定了被国家级、省级、地区级和县级采用的调研报告、经验交流材料、信息、简讯奖励的标准。三是加强机关作风纪律整顿。要求机关全体党员要率先垂范,按时上下班,克服在自己的潜意识里将自己作为二线的认识,转变精神状态不佳的问题。四是改进党费收缴方式。学习了党章之后,县人大机关党支部将党费的收缴方式由从党员工资中统一扣除改为每月日-日主动向支部组织委员缴,把交纳党费作为党员自觉履行义务的行为。
(二)积极学习政治理论和业务知识。县人大举坚持每周集体集中学习一次,以自学为主,集体学习为辅的学习制度,认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、胡锦涛总书记在全国开展保持共产党员先进性教育活动动员会上的专题讲话、王乐泉书记在全疆保持共产党员先进性教育活动动员大会上的讲话、党的十六大、十六届三中、四中全会精神、科学发展观和正确的政绩观、马克思主义的群众观、中央经济工作会议精神;认真学习贯彻十届全国人大三次会议、县委十届六次全委扩大会议精神和《宪法》、《行政许可法》、《水法》和《水土保持法》等法律法规、市场经济理论、人民代表大会制度理论和人大业务知识、科学文化知识。在学习中坚持理论与实际相结合、学习与工作实际和生活实际相结合,使干部的自身素质不断得到提高。
(三)狠抓作风建设。常委。
会组成人员以高度的使命感和强烈的责任意识,认真改进工作作风,经常围绕审议的议题和监督中的重大问题,深入实际,深入基层,深入群众,积极开展调查研究,加深对改革和建设中实际情况的了解,努力使常委会的工作符合客观实际,更好地代表最广大人民群众的根本利益。县人大常委会主任、各位副主任围绕经济工作这个中心,深入到联系点指导农业生产,参与乡镇林果示范园建设,切实做到为群众排忧解难,帮助群众解决了许多实际问题。
先教活动期间,县人大常委会把开展扶贫帮困活动与包村工作相结合,名县级领导各自承包了名对口扶贫村的贫困户,深入扶贫点同村两委班子人员、老党员、人大代表进行了座谈,帮助他们分析经济发展不快的原因,制定脱贫措施,寻找致富办法,树立带领当地群众共同致富的信心,为群众带去致富信息。在人大县级领导单独对帮扶对象进行经济援助的基础上,机关全体党员共捐款多元。经人大常委会多方协调,由塔木托拉克三大队农民出工,县水利局帮助该村修铺路.公里沙石路,了却了该村群众多年的心愿。四月初,由县人大常委会组织农业、科技、畜牧、园艺站等有关部门工作人员为塔木托拉克三大队农民讲授棉花种子管理技术、果树剪枝、畜牧业养殖技术知识,并进行了现场操作,提高了群众科学种植和科学养殖的技术水平。
(四)不断改善办公条件。为了适应办公现代化的需要,在县委、政府支持下,县人大常委会机关购置了部分微机,并架设了机关局域网,使机关的办公条件得到了一定的改善。
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xx年,人大办公室在县人大常委会的正确领导下,认真贯彻落实xx届三中、四中全会和市人大办公室工作会议精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧密结合人大工作实际,围绕县委工作大局和县人大常委会《工作要点》,以开展保持党员先进性教育为契机,进一步解放思想,勇于创新,积极奋进,努力奉献,把服务和保障作为全部工作的主旋律,工作抓紧、抓细、抓实,整体工作质量和水平进一步提高,充分履行了参谋、助手、执行、协调四项职责,保证了常委会各项工作的落实和正常运行。
办公室工作是一项综合性很强的工作,政治性、法律性要求高,我们按照吴邦国委员长“政治坚定、业务精通、作风过硬、团结协作、勤政廉洁”的要求,加强人大机关自身建设,提高服务质量和水平,塑造人大机关新形象。一年来,我们坚持从学习抓起,结合人大工作的特点,每年制定周密的学习计划,坚持每周一政治论学习、周三法律业务知识学习的学习制度,采取定内容、定时间、定人员、定专题,同时组织干部职工积极参加县上统一组织的各类学教活动和政治业务培训,形成了办公室良好的学习风气。学习内容坚持政治理论经常学、法律业务知识结合学、综合知识自觉学,达到武装头脑、改善知识结构、提高素质、学以致用的目的。
今年中央民族工作会议召开后,结合党员先进性教育活动,我们连续安排几个学习日,邀请常委会主任专题辅导民族知识、马克思主义民族理论、党的民族政策、民族法律法规,学习中央民族工作会议精神,学习国务院实施民族区域自治法若干规定,使机关干部职工对民族问题有了深刻的认识,增强了维护民族团结、做好民族工作、发展民族经济的意识,也促进了我县自治条例的修订工作。
完善制度,用制度管人,按制度办事,是规范机关管理、提高工作效率和服务水平的重要保证。办公室及时建立健全人大机关内部学习、工作的各类。
规章制度。
8项,通过主任会议建立完善了各工作机构和负责人职责,通过制度的建立和实行,把全体人员的行为纳入制度约束的轨道,做到明确责任,量化标准,奖罚分明,实现了用好的制度管理人、教育人、规范人,使办公室和机关的各项工作逐步走上了规范化道路。办公室草拟并提交主任会议、常委会集体讨论制定了常委会议事、工作、监督的各项制度12项,使人大常委会的工作逐步有章可循、有法可依。同时,结合两个《条例》学习教育活动,坚持过组织生活,开展“七一”活动,评选优秀党员,加强干部职工党风廉政教育,狠抓了精神文明创建活动,高度重视了社会治安综合治理工作,各项责任书考核均取得了较好成绩。
一年来,始终坚持高标准、严要求,克服机关人手不足的现状,狠抓政务服务,力求使常委会领导和代表群众满意。
文服务工作。我们把提高文服务水平作为办公室一项重要工作,把好草拟、审核关,力求公文符合政策、法律法规,领会文件精神,贯彻领导意图,切合实际情况,努力提高文材料的思想性、理论性、政策性、可操作性,通过文服务发挥了办公室的参谋助手作用。全年形成常委会文件36份、党组文件4份、办公室文件24份,还有常委会公报、简讯近40期。
“三会”服务工作。人大及其常委会履行职权的方式主要是通过召开人大会议、常委会议、主任会议等各种会议的形式进行,会议多、材料多、程序多是人大工作的特点,因此,围绕“三会”办会办文是办公室工作的重要内容之一。在人员少,经费紧张,会议多、要求高的情况下,我们努力提高对工作的预见性,不断强化超前服务意识,抓早、抓紧、抓实,全年为1次人大会、7次常委会、35次主任会提供了完满的准备和会务工作服务,保证了会议的顺利进行。尤其在今年7月份,我县人大常委会承办了甘新蒙毗邻县(市、区、旗)人大工作联席会第十八次会议,为保证三省区这一人大工作盛会的顺利如期举行,办公室在常委会领导下,制定了详细的大会。
工作方案。
办公室和各工委分工负责密切配合保证了大会顺利召开圆满结束。
协调办事工作。协调办事是办公室的重要工作内容和提高工作效率和水平的重要环节。一年来,我们认真履行职责,充分发挥承上启下、协调内外、联系左右的重要职能,注意协调机关内部各机构以及工作人员之间的关系,协调人大机关与县委、政府、“两院”部门之间的关系,努力做好日常事务的统筹安排,理顺各方面的关系,调动各方面的积极性,形成工作合力,确保了常委会工作有序运转。
调研工作。在工作中,不断强化调研成果作为参谋服务的重要途径,围绕加强地方人大工作、文化市场管理、农村卫生医疗体系建设、教育改革、工作评议等以及常委会听取审议事项、《自治条例》修改工作、信访问题、人民群众关注的热点难点问题,开展了大量调研活动,掌握了第一手资料,及时提建议,积极应用调研成果为领导决策服务。一年来,先后形成各类调研材料12份,为常委会和主任会审议决策提供了依据。
文档工作做到按制度传阅、收发和归档,保证了领导批示事项的落实,保证了机关文件的及时打印和传送。后勤服务工作在加强车辆、电话费管理,在经费紧张的情况下,保证了领导工作需要和机关工作的正常运转。财务财产管理厉行节约、精打细算、合理使用,经费上没有发生过违纪违规问题;安全管理上,完善门卫制度,车辆始终保持安全第一;内外环境保持秩序和环境卫生,落实值班制度,落实门前“三包”责任制,树立了良好的机关形象。
一年来,人大常委会机关充分借助各种新闻媒体,拓展宣传渠道,加大宣传力度,发挥人大宣传阵地的作用,对常委会开展的各项活动进行报道,全方位、多层次、多角度地展现了肃北人大工作的全貌,深化了全社会对人大性质、地位和作用的认识,拉近了人大与群众之间的距离,弘扬了“民主与法制”的主旋律。信访工作坚持制度,专人办理,重大疑难案件及时提交主任会议研究,办公室与工委督办,全年接待信访人多人次,转办件,做到无积压、不隐瞒,维护了信访人合法权益。
一年来,办公室工作虽然取得了一定的成绩,但也还存在一些差距和不足,主要表现在:工作缺人手,政务工作服务还有差距,调查研究还不够深入,督查落实不力,信息服务跟不上要求等问题。对此,我们有足够的认识,将在今后工作中加以改进。
县人大常委会工作总结
第十一条主任会议可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案,由常务委员会会议审议。
主任会议可以委托常务委员会办公室、工作委员会拟订议案草案,并委托其向常务委员会会议作说明。
第十二条市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院、市人大各专门委员会、市^v^会各工作委员会,可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案。由主任会议决定提交常委会会议审议,或者先交有关的专门委员会、工作委员会审议、提出报告,再由主任会议决定提请常务委员会会议审议。
常务委员会组成人员5人以上联名,可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案,由主任会议决定提交常务委员会审议或者先交有关专门委员会、工作委员会审议、提出报告,再由主任会议决定是否提请常务委员会会议审议;不提请审议的,应当向提案人说明。
向常务委员会提出的议案,必须采用书面形式,写明案由、案据和方案。
第十三条市^v^主席团交付常务委员会审议的议案,由有关的专门委员会、工作委员会审议、提出报告,再由主任会议提请常务委员会会议审议。
第十四条对列入常务委员会会议议程的议案,提议案部门的负责人或者提案人应当向常务委员会会议作说明,提供相关资料,并到会听取意见,回答询问。
对任免案,提请任免的部门应当提交书面报告,介绍被提请任命人员的具体情况以及提请任免的理由。必要时,被提请任命人员应当到会,回答询问。
第十五条常务委员会全体会议听取关于议案的说明、审议报告以及其他有关情况的报告后,召开全体会议、分组会议或联组会议进行审议。
第十六条列入常务委员会会议议程的议案,在交付表决前,提案人要求撤回的,经主任会议同意,会议对该议案的审议即行终止。
第十七条列入常务委员会会议议程的议案,在审议中如有重大问题需要进一步研究的,经主任会议决定,可以暂不付表决,并交有关部门进一步调查研究,提出意见,再由主任会议决定,是否提请下次或者以后的常务委员会会议审议。
第十八条常务委员会认为必要时,可以组织关于特定问题的调查委员会,并且根据调查委员会的报告,作出相应的决议。
人大常委会工作总结
20xx年,是中国_建党90周年,也是实施“”规划的开局之年。一年来,市人大会在_德兴市委的领导下,坚持以_理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和党的xx大、xx届五中、六中全会精神,围绕市委提出的“争当县域经济科学发展排头兵、夯实建设全国百强基础”的目标依法履职,听取审议专项工作报告10个,开展执法检查1次,组织代表集中视察1次,发出《审议意见书》10份,任免国家机关工作人员52人(次),接受辞职4人(次),对2名涉嫌犯罪的市六届人大代表许可采取强制措施,圆满地完成了县(市)乡两级人大换届选举工作,为推进我市科学发展和民主法制建设作出了应有贡献。
一、围绕科学发展大局,加强工作监督,在增强监督实效上有新成效。
会以推动全市经济社会科学发展作为第一要务,坚持在监督中体现支持,在支持中实施监督,推进了全市经济社会发展任务的顺利完成。
加强财政计划监督,促进经济又好又快发展。会切实加强对预算执行情况和国民经济运行情况监督,听取和审议了20xx年财政决算和20xx年上半年预算执行情况报告、国民经济和社会发展计划执行情况报告以及审计报告。提出了要转变观念,加快财源建设;加强协调,保障应得利益;科学编制,规范预算行为;深化改革,加强财政监管;强化审计,严肃责任追究等意见、建议,进一步增强了预算执行的严肃性和透明度,提高了财政资金使用效益。
加强民生工作监督,不断提高人民幸福指数。为进一步维护人民群众根本利益,会重点对物价、社区管理等与人民群众息息相关的民生工作开展了监督。在听取和审议物价工作时,会组成人员在肯定成绩的同时,指出了近几年物价管理工作中存在的问题,要求政府及有关部门要充分考虑群众承受能力,加强价格监督,强化价费管理,加强执法力度。政府及有关部门积极整改,群众反映的出租车擅自提价,液化气短斤少两等问题得到了比较好的解决。
加强环境质量监督,促进人与自然和谐发展。会注重环境质量保护。开展了“环保德兴行”,“赣鄱农产品质量安全行”和“食品药品安全赣鄱行”活动。在“环保德兴行”活动中以“保护蓝天碧水,促进鄱阳湖生态经济区建设”为主题,以“节能减排和发展循环经济”为主线,通过活动开展,在重点企业废水治理、重点工程建设项目的水土保持及主要河流水环境综合治理上面取得了一定成效,促进了人与自然和谐发展。在“赣鄱农产品质量安全行”活动中继续抓好农产品质量安全等有关法律法规的宣传,着重对“廋肉精”和“豆腐作坊”生产情况进行了专项整治和重点检查,进一步规范了我市农产品生产,提高了农产品生产质量。在“食品药品安全赣鄱行”活动中以“关注健康餐桌”为主题,以小餐饮、学校食堂和旅游景区餐饮安全整治为重点,通过活动,督促有关部门认真履行职责,严格依法办事,完善政策措施和监管机制,维护了广大人民群众身体健康。
二、围绕推进依法治市,强化法律监督,在履行法定职责上有新进展。
会以加快推进我市社会主义民主法制建设进程为根本任务,大力弘扬社会主义法治理念,正确引导规范行政和司法行为,努力营造和谐稳定的社会环境和公平正义的法治环境。
强化执法检查,确保法律实施。会坚持“少而精、重实效”的原则,启动了对_《大气污染防治法》实施情况的检查。检查以大气污染防治的监督管理情况,防治燃煤产生的大气污染情况,防治废气、尘和恶臭污染情况为重点,通过检查进一步发挥环境保护工作在推进经济社会协调发展中的综合调控作用,提高我市生态环境的质量。
强化司法监督,确保公正司法。会坚持把维护司法公正、促进社会公平正义作为法律监督的重点。在听取和审议市政府关于全市“五五”普法规划实施情况和xx普法工作安排意见的报告时,提出要进一步突出普法重点,推进普法工作全面发展;进一步创新工作方法,确保普法措施落到实处;进一步提供保障,充分调动普法队伍的工作积极性。同时,在12月份听取和审议了市人民检察院诉讼监督工作情况报告,督促检察、侦查、审判、司法行政机关增强诉讼监督意识,严格执法,维护当事人的合法权益,确保司法公正,促进社会公平正义。
强化信访工作,努力化解民忧。会坚持把信访工作做为人大构建和谐社会的重要阵地,实行会领导信访接待值周制,按照“分别受理、综合分析、统一交办、定期反馈、严格督办”的原则,完善工作办法,规范工作程序,明确工作责任,进一步提高了办理信访案件的质量和效率。全年共受理群众来信150余件,接待群众来访400余人(次)。对一些群众反映强烈的重点信访件,会领导热情接待,亲自批阅,加强沟通,督办妥处;对包案的信访件,会领导深入基层,与上访人面对面沟通,心与心交流,积极化解矛盾,有力维护了社会和谐稳定。
三、围绕坚持党的领导,行使决定权和任免权,在科学决策和依法任免上有新作为。
会以全市工作大局和经济建设为中心,坚持抓大事、议大事,认真行使重大事项决定权,依法任免国家机关工作人员,较好地履行了管理国家事务的权利。
围绕大局,依法决定重大事项。依法决定本行政区域内的重大事项,是宪法和法律赋予地方人大的一项重要职权。一年来,会共作出决定决议7项。在深入调研、广泛征求意见的基础上,通过了《关于批准德兴市20xx年市本级财政决算的决议》,要求市人民政府及财税部门继续贯彻落实《德兴市第五届_第六次会议关于德兴市20xx年市级总预算执行情况和20xx年市级总预算的决议》,确保财政预算的严肃性。为更好地保护大茅山风景名胜区资源,实现申报国家级风景名胜区目标,市人大会在深入调研,广泛征求有关部门和专家意见的基础上,召开座谈会对《大茅山风景名胜区保护与管理暂行办法》进行了深入地座谈讨论,提出了一些有针对性的建议、意见,为申报和保护工作奠定了行为规范基础。
严格程序,认真行使任免权。会始终坚持党管干部与地方国家权力机关依法任免干部相统一原则,认真贯彻执行《地方组织法》和市人大会人事任免办法,在法律规定的时间内通过法定程序把党的主张转化成为国家意志,在任命中我们坚持实行“任职资格审查”、“法律知识考核”、“与会组成人员见面”、“供职表态”、“无记名投票表决”、“颁发任命书”和“任职宣誓”等制度,保证了人事任免工作的顺利进行。一年来,共任免国家机关工作人员52人(次),其中决定任命政府组成人员31人(次),任免人大会机关工作人员12人(次),任命审判机关工作人员6人(次),任免检察机关工作人员3人(次)。接受辞职4人(次),决定代理市长1人(次),决定代理法院院长1人(次),决定代理检察院检察长1人(次),为我市国家机关工作的正常运行提供了组织保障。
增强意识,召开任命书颁发大会。为进一步提高市人大会任命的同志对_制度的认识,增强法律观念和公仆意识,自觉地把对党负责和对人民负责统一起来,认真履行宪法和法律赋予的职责,珍惜荣誉,锐意进取,恪尽职守,勤奋工作,圆满地完成党和人民赋予的光荣使命,我们专门召开任命书颁发大会,向31位市人大会任命的国家机关工作人员颁发了任命书。这样,一方面增强了被任命人员的法律意识、人大意识、行政意识和公仆意识;另一方面,也在全社会进行了一次鲜活的民主法制教育宣传。
四、围绕县乡人大换届选举,坚持依法办事,在促进基层民主政治建设上有新进步。
县乡人大换届选举是完善_制度,加强社会主义民主法制建设和地方_建设的重要工作。我市20xx年度县乡两级人大换届选举工作自20xx年3月9日全面展开,到9月5日圆满结束。在换届选举工作中,我们坚持充分发扬民主,严格依法办事,取得了较好的效果。
坚持“三到位”,确保换届选举工作顺利进行。这次县乡两级人大换届选举工作是选举法修改后的一次换届选举,面临不少新情况和新问题,在整个选举过程中,我们始终坚持加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事相统一的原则,在实际工作中,一是做到组织领导、责任落实、工作指导“三到位”。省市换届选举工作会议结束后,会党组及时提出了贯彻意见报市委批转,建议市委成立了换届选举领导小组。会根据《选举法》和《省选举实施细则》的规定,通过了选举实施方案,依法任命了市乡两级选举委员会和街道选举指导组,并进一步明确了工作职责,制定了详细周密的工作日程安排,将每一阶段的工作逐一进行分解,层层落实领导负责制。
同时,建立了市委领导、市人大会领导、市选举委员会成员挂钩乡镇指导换届选举工作的工作指导机制,及时研究解决选举工作中遇到的情况和问题,确保换届选举工作依法有序进行;二是进行广泛的宣传发动。会把换届选举的宣传教育贯穿于换届选举的全过程,设立了宣传组并制定了换届选举宣传工作安排意见,采用多种形式宣传换届选举工作的重要意义、指导思想、主要任务和方法、步骤,动员广大干部群众积极参与行使民主权力;三是严格依法办事。会针对城乡人口同比选举人大代表的新规定,科学划分选区、合理分配代表名额并重新确定乡镇人大代表名额,严把“年龄、病情、政策三关”,认真做好选民登记和补登,规范投票程序,确保选民民主权力的实现。
把好“入口关”,不断提高代表素质。人大代表是_的主体。代表的素质高低直接关系其作用的发挥,进而关系到人大及其会作用的发挥。为了保证新一届代表素质,在今年县、乡两级人大换届选举中,我们严格把好人大代表的“入口关”,注重宣传代表候选人的条件,确保选出素质高和履职能力强的人大代表,本次换届选举产生的174名市人大代表和605名乡镇人大代表素质良好、结构合理,为_履行使职权奠定了良好的基础。会在认真做好换届选举工作的同时,积极筹备并于20xx年9月1日召开了市六届_第一次会议,审议通过了市六届人大会工作报告和市人民政府以及“法检”两院工作报告,选举产生了市六届人大会组成人员和政府领导班子及“法检两长”。
认真督办代表建议,拓宽代表履职渠道。会在督办好市六届人大一次会议期间代表提出的建议同时,继续抓好市五届人大六次会议期间代表提出的建议意见督办工作,听取和审议了市五届人大六次会议代表建议办理情况报告,督促政府认真落实办理,确保代表建议办理工作不因换届打折扣、受影响,激励了代表的履职热情。同时,为进一步发挥代表主体作用,努力为代表知情知政、执行职务创造条件。一是继续邀请人大代表列席会会议及参加会组织的有关活动;二是坚持了人大代表集中视察制度;三是鼓励代表参加全市重要会议或活动,使代表更好地发挥议政督政、管理国家事务的作用。
加强对乡镇(街道)人大工作的指导。一是在市委的高度重视下,健全了街道人大工作机构,设立了市人大会街道工作委员会并依法任命了街道人大工作人员,街道人大工作职能将得到进一步发挥。二是切实加强与乡镇(街道)人大的联系,坚持邀请乡镇人大专职主席或副主席(街道人大工委主任)列席会会议及其它有关活动,促进了县乡两级人大之间的沟通和协调,为乡镇(街道)人大开展工作起到示范指导作用。三是健全制度,进一步加强对乡镇人大工作的指导。建立健全了会领导分片挂点联系指导乡镇人大主席团(街道人大工委)制度,定期走访和联系乡镇(街道)人大,促进了乡镇(街道)人大依法履行职责。
五、围绕提升履职能力,完善工作制度,在加强自身建设上有新提高。
会以“解放思想促发展、创新管理促和谐”主题教育为契机,在总结经验的基础上,积极探索,勇于创新,以新的思路和举措,认真履行职责,在思想观念、工作方式上实现了新的突破和提高。
加强思想建设,提高人大工作热情。一是组织会组成人员加强思想政治学习,用“三个代表”重要思想、科学发展观等当代马克思主义理论武装头脑,倡导依法执言,秉公监督,理直气壮行使监督职权;二是牢固树立“两监督、两注重”的观念,做到“敢于监督、善于监督,注重创新、注重实效”,进一步搅动了会组成人员的思想,激发了他们的工作热情;三是加强经济、科学、法律和业务知识的学习,采取“领导轮流授一课”的形式,提高组成人员的法律素质和业务素质。
加强机关建设,提高人大工作效能。规章制度和机构队伍,是会加强机关建设的两个着力点。根据新时期、新形势的要求,制定完善了会议事规则、主任会议议事规则等10余项规章制度,审议通过了《德兴市第六届人大会关于加强自身建设的决定》,同时对机关的学习、考勤、财务、接待、离退休人员服务管理等十多项制度进行了修订。特别是通过学习借鉴外地人大工作先进经验,制定了《会审议意见办理试行办法》,增强了会的监督实效。在机构队伍建设方面,会积极推进人大干部的交流、提拔和使用工作。一年来,机关有1名干部交流到政府、1名干部提拔,2名非领导职务干部转为领导职务,并从有关单位选调了2名年纪轻、素质高、热爱人大工作的同志充实到人大机关,增强了人大机关的活力和朝气,打造了一支“政治坚定、纪律严明、业务精通、作风优良”的人大干部队伍。
县人大常委会工作总结
今年,县^v^会在县委的正确领导和市^v^会的精心指导下,深入贯彻落实党的十八届六中全会和县委十四届六次全委会议精神,认真执行县委《关于进一步加强和改进人大工作的决定》,立足全县经济发展和社会稳定工作大局,突出法治建设重点,依法履职,扎实工作,加强跟踪监督,增强监督实效。共召开常委会议4次,进行议题17项,形成审议意见3件、评议意见1件,作出决议、决定7项;召开主任会议12次,进行议题45项;开展“三查(察)”活动5次,顺利完成了既定目标任务,为推进“三县”建设做出了积极贡献。
常委会牢牢把握经济发展中心,紧紧围绕县委重大决策部署,不断完善监督方式,增强监督实效,使人大工作始终与党心民意同频共振,与“一府两院”合力并进,为解决发展中的突出问题,推动各项事业发展起到了重要作用。年初,按照抓精、抓深、抓实的原则,在充分调研的基础上,确定对教师队伍建设、城乡居民基本养老保险工作、“六五”普法、水污染防治法和人口与计划生育法贯彻实施等11项专项工作进行视察、检查和调查,确保了常委会全年工作科学开展,有序推进。
3月份,组织召开了县十六届^v^第四次会议,听取和审议了县^v^会和“一府两院”工作报告,审查批准了宁强县2015年国民经济和社会发展计划及财政预算。为了提高大会的审议质量,大会计划财政预算审查委员会对《宁强县2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年计划草案的报告》及2015年计划草案、《宁强县2014年财政预算执行情况和2015年财政预算草案的报告》及2015年财政预算草案进行了初审,各代表团充分发表意见,认真进行讨论。大会对2014年全县经济社会发展态势给予了肯定,同时指出了经济总量小,下行压力持续加大;延长产业链格局尚未形成,结构调整任务艰巨;骨干税源少,稳定型财源匮乏,财政持续增收难度大;民生等刚性支出增多,财政收支矛盾突出;政府性债务规模大,偿债负担重等问题和制约因素。建议县人民政府努力破解制约县域经济发展的各种瓶颈,加快项目建设和城乡一体化发展进程,着力保障和改善民生,依法加强税收征管,注重预算绩效监管,推进预算管理体制改革,优化支出结构,提高经济发展质量和效益。同时,大会对“关于建设我县老年活动中心的建议”等10件优秀代表建议和县财政局等5个代表建议办理工作先进单位进行了表彰奖励。
5月份,县^v^会调查组走访了全县70%以上的学校,通过座谈交流、查阅资料、听取汇报、发放问卷等方式,对全县教师队伍建设情况进行了专题调查。指出了中小学教师数量总体不足,幼儿园严重缺编、临聘人员数量多;学科结构矛盾突出,教师老龄化严重,整体素质有待提升;管理机制不健全,后勤管理占用教师多,偏远山区教师向外单向流动等问题。提出了落实幼儿园编制,多渠道补充教师;改善农村教师生活待遇,稳定农村教师队伍;建立健全长效机制,加强教师队伍管理;加大教师培训力度,提升综合素质能力;加强校长队伍建设,提高学校管理水平等五个方面的工作建议。常委会第22次会议通过了关于教师队伍建设情况的调查报告,报告已经县委批转。
为进一步加强财政预算监督,组建了县^v^会财政预算审查监督专家库,聘任7名长期从事计划、财政工作的人员担任专家库成员,协助常委会开展相关工作。邀请省^v^会、省财政厅负责人来宁举办了新《预算法》培训班,各镇办人大主席、联络处主任、镇长、主任、县直各部门主要负责人及预算会计等280余人参加了培训。
坚持党管干部与^v^会依法任免干部相结合,把对党负责和对人民负责统一起来,不断改进和完善任免程序,依法组织人事任免。在人事任免中,继续坚持和完善任前法律知识考试、表态发言、常委会组成人员审议、投票表决、递交履职承诺书、播发任免公告等程序,人事任免工作逐步规范。上半年,共依法任命国家机关工作人员6人,免职2人。注重干部任后监督,把干部履职监督作为规范和完善人事任免工作的重要抓手,认真开展县人大选举或任命干部的述职评议工作。在评议中坚持党的领导、实事求是、依法评议和讲求实效的原则,以述职人员履行岗位职责,完成分管工作情况为重点,按照准备、视察、评议、整改四个阶段,把评人和评事结合起来,努力增强人大选举、任命干部的法律意识、人大意识和公仆意识,提高主动接受监督和自省、自律、自我约束的自觉性,及时发现并解决存在的缺点和问题,提高依法履职的能力和水平。5月份,县人民法院名副院长已向县十六届^v^会第22次会议述职,下半年,还将对县人民政府一名副县长和县人民检察院一名副检察长开展述职评议,以此推动“一府两院”整体工作有效开展。
常委会始终坚持发挥人大代表的主体作用,创新代表服务方式,强化代表履职保障,促进代表依法履职。以制度建设为前提,制定完善了《办理县人大代表建议、批评和意见的办法》、《常委会组成人员联系本级^v^代表办法》等规章制度,从制度上规范代表工作,为进一步发挥代表作用提供了制度保障。以能力提升为重点,加强代表学习培训工作。为各镇(办)人大主席(人大联络处主任)、全体县人大代表征订了《民声报》、《法治与社会》等杂志,方便他们了解人大工作动态,及时自学理论知识。认真组织开展了《代表法》和镇人大工作培训,增强代表的法律意识,完善其知识结构。以镇成立了代表小组,建立了常委会领导分片联系代表工作机制,扩大基层代表参与常委会组织的“三查(察)”活动和列席常委会会议的范围,及时向代表通报常委会工作动态,拓宽代表知情问政渠道。广泛开展联系走访代表工作,认真听取代表对“一府两院”及常委会工作的意见建议。重视代表议案、建议、批评和意见的督促办理工作。1月份,县^v^会组织5个检查组深入到全县21个镇和县发改局等10个部门对十六届人大三次会议代表提出的116件建议办理情况进行了专项检查,十六届^v^会第十九次会议听取和审议了县政府关于该项工作的报告,指出了协调不够、交办不准和个别部门“重回复、轻办理”等问题,要求县政府要高度重视代表建议办理工作,夯实工作责任,切实提高代表建议办理质量。
加强与镇人大的沟通联系,精心指导镇人大开展工作,努力推动县镇人大同步发展。坚持县^v^会领导列席指导镇人代会,促进各镇进一步规范召开人代会,认真听取镇政府和镇人大主席团工作报告,充分审议,有效发言。认真落实县委人大工作会议精神,组织部分镇人大主席和县镇两级人大代表进行座谈交流,共同探讨加强和改进镇人大工作的措施。5月份,常委会领导带队检查了镇(办)人大建设情况,我县各镇(办)都设立了人大主席团办公室,结合实际制定了工作制度和工作计划,配备了2名以上专(兼)职工作人员,人大主席把工作重心放在了人大工作的开展上,基本做到了专职专用,实现了镇人大工作常态化开展,有效地促进了基层民主政治建设。
县人大常委会工作总结
第三条常务委员会会议每两个月至少举行一次,由常务委员会主任召集并主持。主任可以委托副主任主持会议。
第四条常务委员会会议必须有常务委员会全体组成人员的过半数出席,才能举行。常务委员会举行会议的时候,召开全体会议、分组会议,根据需要可以召开联组会议。
第五条常务委员会会议日期由主任会议决定。主任会议拟订常务委员会会议议程草案和日程草案,提请常务委员会全体会议决定。常务委员会会议期间,需要临时调整会议议程或者日程,由主任会议提请常务委员会全体会议决定。
第六条常务委员会会议,一般应在会议举行7日前,将会议日期、会议议程草案通知常务委员会组成人员、会议列席人员,并在新闻媒体上公布。临时召集的会议,可以临时通知。
第七条常务委员会会议举行前,常务委员会组成人员、会议列席人员,应当围绕会议议题,开展调查研究,做好审议准备。
第八条常务委员会举行会议时,常务委员会组成人员、会议列席人员应当按时出席会议。因病或者其他特殊原因不能出席会议的,应当向常务委员会主任请假;会议期间,不能出席全体会议、分组成会议或者联组会议的,应当向会议主持人或者召集人请假。
第九条下列人员应当列席常务委员会会议:(一)市人民政府市长或者副市长,市中级人民法院院长或者副院长,市人民检察院检察长或者副检察长;(二)常务委员会副秘书长,专门委员会主任委员、副主任委员,常务委员会办公厅和工作委员会主任、副主任;(三)市人民政府秘书长或者副秘书长以及与常务委员会会议议程有关的市人民政府所属工作部门和其他部门及机构负责人;(四)与常务委员会会议议程有关的在本市实施行政管理工作的垂直管理部门负责人;(五)县、区^v^常务委员会主任或者副主任。常务委员会举行会议时,可以邀请省、市^v^以及其他有关人员列席会议。列席人员有发言权。
第十条具有完全行为能力的公民可以旁听常务委员会会议。具体办法另行制定。
县人大常委会工作总结
第十一条主任会议可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案,由常务委员会会议审市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院、市^v^各专门委员会,可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案,由主任会议决定是否提请常务委员会会议审议,或者先交有关专门委员会审议、提出报告,再决定提请常务委员会会议审议。常务委员会组成人员5人以上联名,可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案,由主任会议决定是否提请常务委员会会议审议,或者先交有关专门委员会审议提出报告,再决定是否提请常务委员会会议审议;不提请常务委员会会议审议的,应当向常务委员会会议报告或者向提议案人说明。
第十二条主任会议根据工作需要,可以委托常务委员会办公厅或者工作委员会拟订议案草案并向常务委员会会议作说明。
第十三条向常务委员会提出的议案,必须用书面形式,写明案由、案据和方案。
第十四条拟提请常务委员会会议审议的议案,提议案人一般应当在主任会议举行3日前,将议案有关材料送交常务委员会办公厅。
第十五条列入常务委员会会议议程的议案,提议案人应当到会向常务委员会作说明,并提供相关资料。
第十六条常务委员会会议审议议案时,提议案机关负责人,应当到会听取意见、回答询问。
第十七条市^v^交付常务委员会审议的议案,由常务委员会办理;经主任会议决定,可以先交有关专门委员会审议、提出报告,再由主任会议提请常务委员会会议审议。
第十八条地方性法规案的提出和审议,按照《南昌市制定地方性法规条例》的有关规定进行。
第十九条提请和审议任免案,提请任免机关应当提交书面任免议案,并附任免呈报表和被任命人员的简历、现实表现材料。提请初任审判员、检察员职务的还应当提供任职资格材料。被提请任命人员应到会回答询问,陈述拟任新职的思考和打算。
第二十条提请和审议撤销职务案,提议案机关负责人应当在常务委员会会议上提出撤销职务的理由。撤销职务案在交付常务委员会会议表决前,被提出撤销职务的人员可以在会议上提出口头或者书面申辩意见。提出的书面申辩意见,由主任会议决定印发会议。
第二十一条常务委员会会议审议议案付表决前,如果有重大问题需要进一步研究的,经主任会议决定,可以暂不付表决,交有关专门委员会审议或有关部门研究,提出审议报告或者意见。主任会议根据有关专门委员会的审议报告或者有关部门的意见,决定是否提请以后的常务委员会会议审议。
第二十二条列入常务委员会会议议程的议案,在交付表决前,提议案人要求撤回的,经主任会议同意,对该议案的审议即行终止。
县人大常委会工作总结
第二十四条在常务委员会会议期间,常务委员会组成人员5人以上联名,可以向常务委员会书面提出对市人民政府及其所属工作部门、市中级人民法院、市人民检察院的质询案。
质询案必须写明质询对象、质询的问题和内容。
第二十五条质询案由主任会议决定,交由受质询部门在常务委员会全体会议上或者有关的专门委员会或工作委员会会议上口头答复,或者由受质询机关书面答复。
第二十六条质询案以口头答复的,应当由受质询部门的负责人到会答复。在专门委员会、工作委员会会议上答复的,提质询案人有权列席会议,发表意见;专门委员会、工作委员会应当向常务委员会或者主任会议提出报告;主任会议认为必要时,可以将答复质询案的情况报告印发会议。
质询案以书面答复的,应当由受质询部门的负责人签署,由主任会议印发会议或者印发提质询案人。
第二十七条提质询案人对受质询部门的答复不满意的,按本规则第二十五条、第二十六条的规定,由受质询部门再作答复。
县人大常委会工作总结
第二十六条常务委员会会议对审议的议案,可以作出决议、决定。
第二十七条常务委员会会议表决议案,由常务委员会全体组成人员的过半数通过。
表决结果由会议主持人当场宣布。
第二十八条交付表决的议案,有修正案的,先表决修正案。
第二十九条任免案一般逐人表决,也可以合并表决。
第三十条常务委员会会议表决议案,可以采用无记名投票方式,也可以采用举手方式或其他方式。
第三十一条常务委员会会议可以对审议后的议案作出付表决、不付表决、继续审议、交有关专门委员会审议、终止审议的决定。
第三十二条常务委员会会议作出的决议、决定,通过的地方性法规以藏文和国家通用文字在常务委员会《公报》和《西藏日报》上公布。
县人大常委会工作总结
第二十五条常务委员会每年选择若干关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题,有计划地安排听取和审议省人民政府、省高级人民法院和省人民检察院的专项工作报告。
常务委员会办事机构应当将上述专项工作报告在常务委员会会议举行七日前发给常务委员会组成人员。
专项工作报告由省人民政府和省高级人民法院、省人民检察院负责人到会作报告,省人民政府也可以委托有关部门负责人到会作报告。
第二十六条常务委员会应当在每年七月审查和批准省人民政府提出的上一年度的本级决算草案。常务委员会每年审查和批准决算的同时,听取和审议省人民政府审计机关关于上一年度预算执行和其他财政收支的审计工作报告。
常务委员会应当在每年七月听取省人民政府关于本年度上一阶段国民经济和社会发展计划、预算的执行情况的报告。
第二十七条常务委员会组成人员对专项工作报告的审议意见交由省人民政府、省高级人民法院或者省人民检察院研究处理。省人民政府、省高级人民法院或者省人民检察院应当将研究处理情况由其办事机构送交有关专门委员会或者工作委员会征求意见后,向常务委员会提出书面报告。常务委员会认为必要时,可以对专项工作报告作出决议;省人民政府、省高级人民法院或者省人民检察院应当在决议规定的期限内,将执行决议的情况向常务委员会报告。
常务委员会组成人员对国民经济和社会发展计划执行情况报告、预算执行情况报告和审计工作报告的`审议意见交由省人民政府研究处理。省人民政府应当将研究处理情况向常务委员会提出书面报告。常务委员会认为必要时,可以对审计工作报告作出决议;省人民政府应当在决议规定的期限内,将执行决议的情况向常务委员会报告。
第二十八条常务委员会每年选择若干关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题,有计划地对有关法律、法规实施情况组织执法检查。
常务委员会组织进行的执法检查结束后,执法检查组应当及时提出执法检查报告,由主任会议决定提请常务委员会审议。
第二十九条常务委员会听取的专项工作报告、国民经济和社会发展计划执行情况报告、预算执行情况报告、审计工作报告、执法检查报告及审议意见,省人民政府、省高级人民法院或者省人民检察院对审议意见研究处理情况或者执行决议情况的报告,向省^v^代表通报并向社会公布。
县人大常委会工作总结
第四十一条常务委员会组成人员在常务委员会各种会议上的发言和表决,不受法律追究。列席常务委员会会议的省、市^v^代表在常务委员会各种会议上的发言,不受法律追究。
第四十二条常务委员会组成人员和列席会议的人员在全体会议上对同一议题,一般发言一次,每次不超过10分钟。经会议主持人同意,发言时间可以适当延长。常务委员会组成人员和列席人员可以向常务委员会会议提交书面发言,由常务委员会办公厅印发会议。
第四十三条议案需要交付表决的,由主任会议决定提请常务委员会全体会议表决。
第四十四条常务委员会会议表决议案,采用无记名投票、按表决器或者其他方式。常务委员会会议表决方式,由常务委员会全体会议决定。
第四十五条任免案应当采用无记名投票或者按表决器方式,逐人表决。
第四十六条议案的表决由常务委员会全体组成人员的过半数通过。表决结果由会议主持人当场宣布。
县人大常委会工作总结
第十八条常务委员会会议听取和审议自治区人民政府、自治区高级人民法院、自治区人民检察院的工作报告。
常务委员会主任会议可以指定自治区人民政府、自治区高级人民法院、自治区人民检察院向常务委员会会议作专题报告。
自治区人民政府重要工作,由自治区主席或副主席向常务委员会会议报告;专业性的工作,可以委托所属部门的正职向常务委员会会议报告。
列入常务委员会会议议程的工作报告或专题报告,在常务委员会会议听取和审议前,常务委员会主任会议可以决定将工作报告或专题报告交有关专门委员会审议,提出审议意见。
第十九条自治区人民政府、自治区高级人民法院、自治区人民检察院向常务委员会会议的工作报告或专题报告,应于常务委员会会议举行的十五日前印送常务委员会办公厅。
第二十条向常务委员会会议所作的工作报告经审议后,常务委员会组成人员过半数对报告不满意的,可以责成报告人作补充报告,或者在下次常务委员会会议上重新报告。
第二十一条常务委员会任命常务委员会有关工作机构人员,自治区人民政府组成人员,自治区高级人民法院、自治区人民检察院的副职时,有关部门主要负责人应向会议作说明,被任命人应在常务委员会表决通过后作表态发言。
县人大常委会工作总结
第三十四条常务委员会组成人员在常务委员会会议上的发言和表决不受法律追究。
第三十五条常务委员会组成人员和列席会议的人员在全体会议和联组会议上的发言,一次不超过15分钟;要求延长发言时间的,经会议主持人同意,可以延长5分钟。再次发言的,不超过5分钟。
第三十六条表决议案由常务委员会全体组成人员的过半数通过。
交付表决的议案,有修正案的,先表决修正案。
第三十七条常务委员会表决议案,可以采用无记名方式或者其他方式。
法规案、人事任免案、决定表决的报告,采用无记名方式表决。
第三十八条常务委员会组成人员投票表决时,可以投赞成票,可以投反对票,也可以弃权。
表决结果由会议主持人当场宣布。
第三十九条常务委员会通过的地方性法规、决议、决定和任免名单,依照有关法规的规定在《安徽日报》上公布,并及时在《安徽省^v^常务委员会公报》上刊登。
常务委员会批准的地方性法规,由报请批准的机关公布。
县人大常委会工作总结
洞头县第十三届^v^常务委员会第三十次会议于2月28日在县人大五楼会议室召开。
县^v^会主任叶永辉和副主任褚建华、林海珊、叶明理、张孚标出席了会议,出席会议的常委会组成人员共20人。县委书记、县长董智武亲临会议指导,县委常委、组织部长钱敏云列席会议,列席会议的还有县法院、检察院负责人,县^v^会各工作机构负责人,县府办负责人,各街道人大工委、乡镇人大负责人。^v^会主任叶永辉、副主任褚建华分别主持了两次全体会议。
一、会议听取和审议了县政府提请的有关人事任免议案,以无记名投票表决的方式,决定任命:王蛟虎为洞头县人民政府副县长,张海山为洞头县民族宗教事务局局长、洞头县外事侨务办公室主任职务,邱蔡佩雄为洞头县安全生产监督管理局局长职务;决定免去:洪文才的洞头县民族宗教事务局局长职务,郑建林的洞头县外事侨务办公室主任职务,郑灵巧的洞头县安全生产监督管理局局长职务,叶昌隆的洞头县市场监督管理局局长职务。
二、会议审议了董智武同志及颜杰同志的辞职报告,以无记名投票表决的方式,接受董智武辞去洞头县人民政府县长职务和颜杰辞去洞头县第十三届^v^会委员职务,报县第十三届^v^第四次会议备案。
三、会议听取和审议了县^v^会主任会议提请的有关人事任职议案,决定副县长王蛟虎代理洞头县人民政府县长职务,任命王锡为洞头县^v^会财经工作委员会主任。
四、会议审议通过了《关于召开洞头县第十三届^v^第四次会议的决定》。根据决定,洞头县第十三届^v^第四次会议于20xx年3月18日在北岙召开。
县人大常委会工作总结
第三十条常务委员会组成人员五人以上联名,可以向常务委员会书面提出对省人民政府及其部门和省高级人民法院、省人民检察院的质询案,由主任会议决定交由受质询机关答复。
第三十一条质询案必须写明质询对象、质询的问题和内容。
第三十二条主任会议可以决定由受质询机关在常务委员会会议上或者有关的专门委员会会议上口头答复,或者由受质询机关书面答复。
质询案在专门委员会会议上答复的,提质询案的常务委员会组成人员有权列席会议,发表意见。主任会议认为必要时,可以将答复质询案的情况报告印发常务委员会议。
质询案以口头答复的,由受质询机关的负责人到会答复。质询案以书面答复的,应当由受质询机关负责人签署。
提质询案的常务委员会组成人员的过半数对质询案的答复不满意时,可以提出要求,经主任会议决定,由受质询机关再作答复。
第三十三条列入常务委员会会议的质询案,在未作出答复前,提质询案人要求撤回的,对该质询案的审议即行终止。