垃圾分类工作推进会议书记讲话稿(优质18篇)

时间:2023-12-09 13:34:25 作者:曼珠

在社交活动、会议、演讲比赛等场合,讲话稿的准备和表达能力对演讲的成功与否至关重要。掌握了撰写讲话稿的技巧和要点后,让我们一起来看看下面的范文。

垃圾分类工作推进会简报

为切实增强居民对垃圾分类知识的了解,提高居民的'环保意识,进一步提升辖区环境质量和文明水平,xx社区以3月5日学雷锋日为契机,联合南宁市中医院,在西关路1号裕丰大厦门口前开展“三五学雷锋志愿服务暨垃圾分类宣传活动”。

“废旧电池可以回收吗?”“过期化妆品是什么垃圾?”“厨余垃圾该扔到哪个垃圾桶里?”活动现场,工作人员用浅显易懂的方式向居民讲解垃圾分类要点、投放收集情况、收集方式等,耐心解答居民提出的日常垃圾分类难题,积极引导大家拿出自家有害垃圾,在现场进行分类处置。

美好生活家园的建设离不开每个居民,实施垃圾分类处理、有害垃圾回收,对提升城市文明程度,改善居住环境,提升资源的回收利用率,都具有非常重要的意义。

下一步,xx社区将持之以恒开展垃圾分类宣传、有害垃圾回收相关活动,引导居民养成生活垃圾分类的良好行为习惯,积极践行绿色生活和绿色消费理念,共同建设和谐宜居的生态环境。

在生活垃圾分类工作推进会上的讲话范文

今天,我们在这里召开x区生活垃圾分类全覆盖工作推进会议,主要是总结去年以来我区生活垃圾分类工作成绩,分析存在的困难和问题,研究部署和加快推进今年全区生活垃圾分类全覆盖工作。根据大会安排,下面我代表区生活垃圾分类工作领导小组办公室作工作报告。

一、充分肯定前阶段的工作两年来,在市委、市政府的坚强领导特别是市城管执法局的直接指导下,我区以“品质提升年”活动为抓手,由区环卫中心牵头,广泛开展垃圾分类调研,全面推动垃圾分类全覆盖,取得了一定的工作成效,主要体现在以下几方面:

1、宣传先行,营造了浓厚氛围。

通过“条块结合、以块为主”的方式,采取发放资料、张贴标语、组织座谈、上门宣讲、发送微信等多种途径,在全区开展了广泛深入、全面系统、持续常态的生活垃圾分类宣传活动。

目前为止,全区共开展各类宣传活动x余场次、发放宣传材料x万余份、发送宣传信息x万余条,对全区x个社区(村)居民群众、x余个公共机构、x余家驻区单位进行深入宣传,营造了浓厚的生活垃圾分类工作氛围。

2、稳步推进,构建了分类体系。

一是抓实了设施设备。全面推行干、湿两分类,按照每类生活垃圾产生量配备了合理数量的分类垃圾桶、暂存分拣点、分类运输车辆等投放、收运设施设备。全区已投放分类收集容器x余个,目前正准备再继续采购x个分类收集容器投放到各小区。

二是做实了前端分流。加强源头管控,合理确定了x个装修、大件垃圾暂存点,x个分拣中心和x个易腐垃圾中转点。正与专业公司协商装修大件垃圾处置相关事宜。餐厨垃圾收运方面,分街道成立“餐厨垃圾收运组”,并加强日常监督。

目前,全区x余家餐饮单位负责人与街道签订了餐厨垃圾无害化处理承诺书。同时进一步加强园林绿化垃圾、农贸市场垃圾终端设施建设,完善前端收运体系和终端处置网络建设,规范可回收物、有害垃圾统一收运,进一步扩大了垃圾减量成果。

三是夯实了基础台账。做细做实垃圾分类基础工作,建立了参与垃圾分类的居民家庭、党员领导干部、志愿者、督导员台账,建立公共机构台账、开展垃圾分类宣传活动台账并进行动态更新。各街道建立了分类垃圾桶、分拣站、分类运输车辆及收运能力数据台账,并分社区建立了有害垃圾、可回收物、湿垃圾(易腐垃圾)、干垃圾(其他垃圾)收运数据台账,确保指标底数清楚、动态管控到位。

3、加大投入,提供了有力保障。

一是强化组织机构。成立了由区长担任组长、分管副区长担任常务副组长的区生活垃圾分类工作领导小组,各街道、社区相应成立了组织机构,组织发动党员、楼栋长、党小组长等加入到了垃圾分类志愿者队伍。

二是强化经费投入。区财政对今年生活垃圾分类工作给予足额保障,x月x日区政府常务会明确了x万元区财政资金投入保障,按照市区垃圾分类工作统一部署安排,分类办已向财政请款拨付给每个街道x万元作为启动工作经费。

三是完善制度机制。xx年全区垃圾分类工作方案印发实施,建立健全了“日督查、周报告、月调度、季讲评”的调度机制。

二、正确认识当前存在的困难在上级的指导下,我区生活垃圾分类工作取得了一定成效,但同时也要正确地认识到,当前存在一些问题。

一是分类意识有待加强。部分单位主要领导研究垃圾分类还不够,熟悉这项工作的还不多,工作推进节奏不快。广大群众的观念没有得到改观、没有转变,在源头分类的意识和自觉性、主动性都不强,有的地方喊得多、做得少,花架子多、抓实处少。

二是配套设施有待完善。客观上一定程度存在“家里几类、出门一类”的情况,导致各个层面甚至是我们的干部,对垃圾分类工作都缺乏信心。

三是管理措施有待规范。分类处置相关的机构、场地建起来了,但怎么规范管理、高效运行还存在差距,等等这些具体的问题,需要我们在近期、甚至是今后一段时间内加以研究、分析,解决,拿出具体的办法来改观、改进。

三、扎实抓好下阶段的工作实行垃圾分类,关系广大人民群众生活环境,关系节约使用资源,也是社会文明水平的一个重要体现。新形势下,生活垃圾分类工作有更高更细的要求,接下来的工作,我们要结合自身实际,从以下几个方面努力:

1、加强党建统领,发挥引领示范。生活垃圾分类工作坚持“书记抓、抓书记”的一把手工程,特别要发挥社区基层党建的统领作用,充分调动基层党组织、社区干部、业委会、物业公司等的积极性、主动性,形成“四位一体”的联动机制;通过党员带头、党员联户、党员进社区等形式,让广大党员当好垃圾分类宣传员、指导员和监督员,形成以党政机关带头强制分类、领导干部带头示范分类、全体党员带头参与分类的良好局面。

2、广泛宣传教育,注重源头引导。垃圾分类是一场“人民战争”,需要全体干群共同努力。明确垃圾分类宣传教育责任主体,以街道、社区为单位加大宣传力度,全面开展“小手拉大手”的活动,通过一个孩子带动家庭甚至社区。

充分利用各类宣传教育平台,大力开展“发出一封倡议书、送上一张指引卡、制作一支宣教片、组织一个义工队、举办一次知识竞赛、开展一系列主题活动”,掀起一场‘六进’宣讲高潮的宣传活动,形成“垃圾分类人人有责”的社会共识和良好氛围。

3、锁定工作目标,加快整体推进。今年全区生活垃圾分类的总体步骤分为“动员部署、组织实施、考核验收”三个阶段。

6月30日前,进行全面动员、部署,各街道、社区成立专门的工作领导小组,结合实际制定方案,每个街道、社区要规范设施设备,建立物业小区、开放小区(无物业)、写字楼(机关大楼)共三种类型典型示范点各一个,区分类办进行半年度专项考核。

9月30日前,实现全区x个街道x个社区生活垃圾分类全面覆盖目标。11月30日前,对全区垃圾分类工作情况进行全面检查、考核。

现在已经是6月份,我们要在9月底前完成垃圾分类全覆盖工作,时间很紧、任务很重。区直部门、街道、社区要责任上肩、深入推进,做到覆盖清单化、清单责任化、责任目标化,确保按时按质全面完成任务。

4、压实责任上肩,确保常态长效。

一是要压实行业主管部门责任。公共机构的垃圾分类工作,牵头责任在行业主管部门,要根据《x市x区2020年度生活垃圾分类工作方案》的要求,确保责任压实上肩、行业监管到位。

二是要压实街道属地管理责任。要实现垃圾减量,源头分类是前提。社区生活垃圾分类必须由各街道主导,社区统筹、调度各方力量,夯实基层基础工作,只有确保源头分类投放到位,才能有效实现分类运输和分类处置。

三是要压实督查考核责任。建立督查考核常态化机制,采取日督查、周报告、月调度、季讲评和年终综合评定等方式,全面对垃圾分类宣传动员、设施投放、标识指引、台账建立、示范创建、分类效果等工作进行督导、考核。实行考核结果与工作经费奖补挂钩,以考核为抓手推动生活垃圾分类工作向纵深推进。

同志们,全面推行生活垃圾分类工作,既是加强生态环境保护、提升城市管理水平的有力抓手,也是促使转变生活方式、提升文明素养的重要举措,更是全面贯彻生态文明思想,推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局的重大实践。全区各级各部门要切实深化认识、提高站位、真抓实干,全面推进我区生活垃圾分类工作,为建设美丽xx做出应有的贡献!

年度在区生活垃圾分类工作推进会议上的讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

经区委区政府同意,今天在这里召开全区生活垃圾分类工作推进会,本次会议非常重要,既为省运会环境整治做贡献,也为提升对外形象打基础,这项工作意义重大,影响深远,下面我讲三点意见。

一、高度重视,提升认识,切实把垃圾分类工作作为民生大事牢记心里。

2020年,市被国务院确定为全国第一批生活垃圾分类示范城市。按照******关于“普遍推行垃圾分类制度,关系13亿多人生活环境改善,关系垃圾能不能减量化、资源化、无害化处理,要加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统,形成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度,提高垃圾分类制度覆盖范围”的指示精神,市委市政府、区委区政府高度重视,把实施生活垃圾分类作为建设中国生态康养旅游名市、中国最干净城市和综合实力一流的现代化市辖区的重要内容,作为改善生活环境、提升人民生活质量的重要抓手。随着经济社会发展和物质消费水平大幅提高,我区生活垃圾产量迅速增长,环境隐患日显突出,在一定程度上制约了新型城镇化发展的进程。生活垃圾涉及千家万户,看似小事,实则大事,是民生关键大事、社会发展大事,同时更是一件环境治理难事,打赢垃圾治理攻坚战,是贯彻落实党的十九大精神、坚决打好污染防治攻坚战的迫切要求,是践行以人民为中心发展思想、改善发展环境的迫切要求,是践行绿色发展理念、纵深推进生态文明建设的迫切要求,是提升公民素养、促进社会文明进步的迫切要求。各地各部门要以******新时代中国特色社会主义思想为指导,提高政治站位,切实增强责任感和使命感,强力推进“垃圾革命”,决不能让垃圾问题成为经济社会发展的拦路虎和绊脚石。必须下定决心,坚持不懈,把它作为当前的一项重点工作、重点任务来抓,大家只要有耐心、有信心,必然就会有成效。

二、明确任务,盯准目标,把垃圾分类工作作为民生责任扛在肩上。

各地各部门要以垃圾减量化、资源化和无害化处置为突破口,对垃圾问题进行一次全面的“大手术”,推动形成绿色生产生活方式,努力走在前列。要按照“政府推动,全民参与,因地制宜,循序渐进,完善机制,创新发展,协同推进,有效衔接”的原则,确保到2020年,基本形成垃圾分类运行机制,形成可复制、可推广的生活垃圾分类模式,生活垃圾分类实施区域内,可回收物和易腐垃圾回收利用率力争达到40%。要确立“一年见成效、两年大变样、三年全面决胜”的目标,严格按照“五个强化”,坚决打赢垃圾治理攻坚战。

一是强化组织领导。强制分类单位及各街道(乡镇)要成立城市生活垃圾分类工作推进领导小组,负责城市生活垃圾分类的组织实施、工作规划、宣传培训、检查督促等。强制分类单位及各街道(乡镇)、社区(村)、物业公司要落实至少1名人员,专门负责本单位本区域垃圾分类工作,党政机关及企事业单位党员干部职工要带头做好垃圾分类工作,必须以本人名义在“智慧居家馆”注册垃圾分类积分账户,并有垃圾投放记录(以备考核)。按照巩固国家卫生城市包街道、包社区责任制要求,实行垃圾分类挂联制度,挂联部门(单位)督促指导所包街道商户、所包社区住户做好垃圾分类工作。

二是强化政策支撑。相关街道、乡镇要积极协助市城管局及垃圾分类专业服务企业做好垃圾分类设施点位建设“三通一平”及宣传引导等工作。区财政要按照确定的资金分担比例,将生活垃圾分类项目建设、日常运行、宣传教育等列入中长期财政预算,并随人口增长、垃圾增量等因素逐步增加。新建小区垃圾分类设施要同步投入、同步建设、同步考核。强制分类单位要严格按照生活垃圾分类要求,建设完善垃圾分类收集设施,可结合实际引入专业化、社会化的服务企业承担垃圾分类收运工作。各物管小区要在小区内无偿提供“智慧居家馆”垃圾分拣点建设场地,将生活垃圾分类服务、人员配备纳入招标比选物业公司的重要条件。建立可回收物、有害垃圾分类奖励机制,激励引导市民分类投放生活垃圾。

三是强化宣传教育。区电视台、短信平台及各党政官方自媒体要对生活垃圾分类开展长期性公益宣传,并在广场、公园等公共场所适当位置设置宣传专栏,持续开展垃圾分类目的意义、分类常识、积分奖励政策宣传。各地各部门要充分利用宣传栏、专题讲座等各。

当前隐藏内容免费查看种方式教育引导干部职工、居民增强生态环保意识,提高自觉参与垃圾分类积极性。结合全国文明城市创建和国家卫生城市创建成果巩固工作,深入开展垃圾分类进机关、进学校、进社区、进家庭、进企业、进商场、进宾馆、进窗口活动,充分发挥先进典型示范引领作用,加强舆论引导和社会监督。各街道、相关乡镇及行业主管部门要督促专业服务企业定期对个体工商户、住户开展垃圾分类知识宣传,发放指导手册。区教育局应将生活垃圾分类知识纳入各中小学校教学计划,开展多种形式的生活垃圾分类主题教育活动,帮助少年儿童从小养成垃圾分类良好习惯,并以“小手拉大手”的形式,推动垃圾分类深入家庭。发动群团组织和环保志愿者进入社区、家庭、机关事业单位、学校开展形式多样的生活垃圾分类知识义务宣传活动,提高生活垃圾分类在全社会的知晓率,积极获取公众的支持与参与。

四是强化制度保障。加快建立生活垃圾分类运行体系,明确生活垃圾强制分类要求,依法推进生活垃圾强制分类。制定生活垃圾分类指导目录、生活垃圾分类投放和分类运输技术规范。完善生活垃圾分类及站点建设相关标准。区工业集中发展区管委会、城管、环保、公安、卫生计生、食药工商等部门要加大管理执法力度。通过生产环节“控”、流通环节“限”、消费环节“管”、投放环节“准”,从源头上控制垃圾产生。

五是强化责任担当。垃圾分类每一级都有每一级的职责,每条线都有每条线的职责,街道、社区要属地有责,单位部门要指导负责,干部要带头强责,组织要强化履责。垃圾分类方案是一个大的框架,很多细化的内容还需要我们因地制宜,积极探索,要从抓好试点,思考难点,形成亮点等方面着力,形成一个适合实际的生活垃圾分类模式,为全国推进提供先进经验。

三、积极行动,强化督查,把垃圾分类工作作为民生实效抓在手上。

各街道、相关乡镇,区级各部门要切实负起主体责任。要把垃圾分类作为检验为民办事、锤炼工作本领和作风的大舞台。区委区政府督察督办室要将生活垃圾分类工作实施情况纳入对各街道和相关乡镇、区级部门目标绩效考核。对生活垃圾分类工作推进好、成效明显的单位、社区和住户给予表扬。各相关部门要制定行业单位垃圾分类监督考核办法。区机关事务管理局要加强对公共机构垃圾分类的检查督导、考核验收。经信、卫生计生、教育、商务、食药工商等部门,要定期对所管理的行业垃圾分类工作情况进行检查督导,确保生活垃圾分类工作有效推进。

同志们,实行生活垃圾分类是垃圾减量、资源回收、治理污染、改善生态环境、保护青山绿水、建设绿色家园、造福子孙后代的利国利民大事和好事,大家都应该积极行动起来,从我做起,从现在做起,从垃圾产生的源头做起,积极参与生活垃圾分类工作,为把打造成天更蓝、水更清、空气更新鲜,家园更美丽,建设成“中国最干净城市”“中国生态康养旅游名市”而努力奋斗!

在生活垃圾分类工作推进会上的讲话范文

这次会议,主要是总结推广x村试点工作经验,对全域化推进乡村生活垃圾分类工作进行再动员、再部署。昨天,x书记率领区(县)领导班子成员,对全区垃圾分类工作进行了观摩调研,对垃圾分类工作给予了充分肯定,要求我们继续加大工作力度,切实将垃圾分类各项任务落到实处。刚才,我们进行了现场观摩,x同志通报了1-5月份城区垃圾分类工作情况,部分乡镇作了表态发言,大家讲得都很好,重点是抓好落实。下面,我再讲三点意见。

推进乡村生活垃圾分类,是贯彻落实中央和省、市部署要求的一项重要政治任务。生活垃圾分类是xx总书记亲自部署、亲自推动的一项重点工作,总书记多次对生活垃圾分类工作作出重要指示批示。中央和省、市各级也纷纷出台相关政策文件,推动工作落实。2021年,x省召开全省推进城乡垃圾分类工作座谈会,全面启动x个设区市的垃圾分类试点工作,每年安排x亿元支持推进城乡垃圾分类处理;今年x月,省住建厅印发了《x省城市生活垃圾分类制度实施方案》。x市也在近期制定印发了《x市市区生活垃圾分类实施方案》,并将于7月1日起正式实施。应当说,对一项单项工作,国家和省、市连续发文、开会部署,其重视程度之高前所未有。对此,各级各有关部门务必提高认识,增强责任感和使命感,以坚决的态度、顽强的作风和强有力的措施,确保垃圾分类工作深入推进、取得实效。

推进乡村生活垃圾分类,是高标准建设x海洋生态文明综合试验区的必然要求。省委省政府确定x为海洋生态文明综合试验区,一个重要的目的就是要求x在生态文明、绿色发展方面,先行先试、树立典型。生活垃圾分类工作,是x生态保护的一项基础性工作,也是各级高度重视的一项重点工作,去年,我们在全市率先推开了全域生活垃圾分类工作,对此省市高度关注、寄予厚望,今年,x又作为x唯一单位被确定为生活垃圾分类示范县(市、区),这既是对我们工作的认可和鼓励,也对我们的工作提出更高的要求。各级各有关部门要进一步加大工作力度,强化工作落实,确保向省市交上一份满意答卷。

推进乡村生活垃圾分类,是改善人居环境,提高人民群众生活品质的重要举措。生活垃圾分类与群众生活质量密切相关。长期以来,在我们的一些乡村,随意倾倒掩埋垃圾的现象普遍存在,对土壤、海域、山林、地下水等造成严重污染,通过生态系统的物质循环,最终也会影响到x群众的身体健康。在省委第七巡视组巡视x县反馈意见中,也指出“北五岛多年在岛内山涧倾倒垃圾,严重污染周边环境”。推行垃圾分类是适应阶段性发展要求的主动选择。通过推进垃圾分类,可以有效提升x生态环境,促进乡村旅游发展,同时,也有助于倡导绿色生产生活方式,增强x群众节约资源、保护生态环境的意识,提高生态文明素养。

二、精心组织,推动乡村生活垃圾分类深入扎实开展。

为了推进好乡村生活垃圾分类工作,前期,我们在北长山x村开展了试点工作,通过两个月的工作实践,北长山乡和x村探索出了一套适应渔村、切实可行的工作经验。一是乡村联动、强化领导。乡、村两级分别成立垃圾分类工作领导小组,明确工作分工,逐一卡实工作责任。二是党建引领、广泛动员。充分发挥党员带头示范作用,实行党员包片联户,采取入户讲解、现场观摩、张贴宣传海报、举办积分兑换活动等多种形式进行宣传动员。三是机制健全、专业运作。结合乡村实际,科学制定工作方案,明确工作细节、操作流程,组建了专业收集员队伍,实行定点投放、定时收集、集中存放,再由资质企业统一收运处理,实现了各个环节“无缝衔接、高效运转”。各乡镇渔村要充分学习借鉴x村试点经验,并结合各自特点,加快探索建立符合x实际的生活垃圾分类工作机制,推动垃圾分类工作切实落地见效。具体工作中,要突出抓好以下几方面。

一要狠抓“习惯养成”。垃圾分类是“最困难的简单工作”,难就难在这是对群众传统生活习惯的一次改变。我们要切实抓住“习惯养成”这一牛鼻子,强化宣传教育引导,推动垃圾分类成为x群众的行为习惯。要创新方式方法,充分利用各类载体平台,大张旗鼓开展形式多样、接地气的宣传活动,营造垃圾分类浓厚氛围。要在电视、报纸、微博、微信等各类平台载体开设宣传专栏,普及垃圾分类知识,利用道德讲堂、新时代文明实践中心等村居聚集场所,开展群众喜闻乐见、通俗易懂、寓教于乐的宣传活动。要发动志愿者等社会力量,帮助引导教育群众主动参与垃圾分类。建立村居家庭垃圾分类“红黑榜”定期公示制度,将生活垃圾分类要求纳入村规民约,纳入文明村、文明家庭等创建体系。

二要坚持“党建引领”。党建引领是做好垃圾分类的根本保证。要积极开展“党建引导垃圾分类”活动,将生活垃圾分类纳入基层党建工作,结合正在开展的“x一家人•党群心连心”新时代服务群众活动,通过发放宣传资料、讲解分类方法等形式,将垃圾分类重要意义和工作要求,对每一户群众讲清楚、说明白。要充分发挥党员模范带头作用,坚持党员带头示范,乡村党员干部身体力行、以上率下,带动广大居民群众积极投入垃圾分类。

三要做好结合文章。我们实施垃圾分类,最终目的是打造优美人居环境,提升x生态文明建设水平。在工作中,要树立系统思维,将垃圾分类工作与生态环境治理、人居环境整治、美丽乡村建设、乡村旅游发展等工作结合起来,统筹实施、系统推进。要做好遏制垃圾增量与消除垃圾存量工作结合,交通住建局加快论证垃圾焚烧设备,督促相关企业整改提升焚烧工艺,尽快将设备采购配备到位;各乡镇要配合交通住建部门完善垃圾热能处置设备,对目前现存的垃圾填埋场进行生态整治,修复周边生态环境,加快解决垃圾围岛问题。要做好垃圾处置与有效利用工作结合,垃圾是放错地方的资源,对于这句话我有越来越深刻的理解。今年区工委管委启动实施了“渔家乐•民宿”提升年活动,我们与国内多家知名的民宿专家团队进行了广泛接触,通过学习他们的经营设计理念,我认为,现代化的建筑风格、高端的建筑材料,并不一定就是适合x的,往往一些特色老宅、一些老旧的陈设物件,一些闲置遗弃的养殖生产物资,充分利用起来,更能够体现x文化特色。包括x美术馆展陈的作品,大多都是海边遗弃的垃圾,通过艺术加工,重新赋予文化特质。对此,大家要深入挖掘,真正把资源利用起来,实现变废为宝。要做好企业与部门、乡镇工作结合,x月x日,通过招投标,确定了军绿公司为乡镇垃圾分类市场化运营企业,绿公司要尽快进入工作角色,建立健全各乡镇垃圾分类工作架构,按照合同要求将厨余垃圾分类设备、收集设备、运输车辆等设施配备到位;财政金融局、交通住建局要尽快审定乡镇垃圾分类协议,协调各乡镇(街道、开发管理处)与运营企业签订协议;各乡镇积极配合做好运营场所提供、设备“三通一平”工作,保证工作顺利开展。

这里我再强调一下城区垃圾分类工作,自去年全面实施垃圾分类工作以来,各个机关单位和党员干部积极发挥示范带头作用,引领带动垃圾分类深入开展,工作取得了良好成效。但仍存在着群众总体参与率不高,垃圾分类不够准确,垃圾分类收集设施配备不足,个别部门单位和党员干部重视程度不够等诸多问题,下步工作,要继续发挥机关干部投放示范带动作用,加强宣传引导,提升群众参与率,要结合老旧小区改造尽快把垃圾分类设备配备到位,引导员设置到位,积极引导群众科学分类、准确投放。

一要强化组织领导。区生活垃圾分类工作领导小组办公室要充分发挥统筹协调、监督考核等职能,加强对垃圾分类规划、政策、体制机制等各方面的统筹和实施,督促各级各单位按照年度任务开展相应工作。领导小组成员单位要细化职责任务,明确时间节点,高标准、高质量完成各项工作。区财政金融局应将生活垃圾分类所需经费纳入专项财政预算,保障人员、设备等运维经费。区工委党群工作部要充分发挥党建引领作用,指导基层党组织在推进垃圾分类工作中发挥更大作用。区综合行政执法局要配合属地乡镇做好执法工作,加强法制保障。各乡镇(街道、开发管理处)要成立垃圾分类工作领导小组,主要负责同志要亲自研究、亲自部署,带头研究解决垃圾分类工作中遇到的各种困难和问题,分管领导要靠上抓,扑在一线推动工作落实。

二要营造浓厚氛围。要充分发挥x融媒体中心作用,利用x号、x发布等媒体平台,对垃圾分类活动进行大力宣传。要认真总结发布工作中涌现的新鲜经验、成功做法,及时挖掘宣传各类先进典型,在全区营造浓厚舆论氛围,不断把垃圾分类工作引向深入。

三要严格督导考核。区工委管委办公室要将各乡镇各部门垃圾分类工作完成情况将纳入目标责任考核体系。区交通和住房建设管理局要完善对第三方市场化运营企业的监督管理机制,定期对垃圾分类开展情况进行通报,对于连续2个月排名后三位的部门乡镇,要对其主要负责人进行约谈。各乡镇要充分履行属地管理职责,建立对渔村的监督管理制度,形成一级抓一级、层层抓落实的责任链条。同志们,深入推进城乡生活垃圾分类工作的目标任务已经确定,责任要求也已明确。各级各有关部门要按照区工委、管委的部署要求,迅速行动起来,狠抓落实,加快推动我区生活垃圾分类工作迈上新台阶,为综合试验区建设增光添彩!

生活垃圾分类工作推进会议上的讲话【范文】

同志们:

经区委区政府同意,今天在这里召开全区生活垃圾分类工作推进会,本次会议非常重要,既为省运会环境整治做贡献,也为提升对外形象打基础,这项工作意义重大,影响深远,下面我讲三点意见。

一、高度重视,提升认识,切实把垃圾分类工作作为民生大事牢记心里。

2020年,市被国务院确定为全国第一批生活垃圾分类示范城市。按照******关于“普遍推行垃圾分类制度,关系13亿多人生活环境改善,关系垃圾能不能减量化、资源化、无害化处理,要加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统,形成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度,提高垃圾分类制度覆盖范围”的指示精神,市委市政府、区委区政府高度重视,把实施生活垃圾分类作为建设中国生态康养旅游名市、中国最干净城市和综合实力一流的现代化市辖区的重要内容,作为改善生活环境、提升人民生活质量的重要抓手。随着经济社会发展和物质消费水平大幅提高,我区生活垃圾产量迅速增长,环境隐患日显突出,在一定程度上制约了新型城镇化发展的进程。生活垃圾涉及千家万户,看似小事,实则大事,是民生关键大事、社会发展大事,同时更是一件环境治理难事,打赢垃圾治理攻坚战,是贯彻落实党的十九大精神、坚决打好污染防治攻坚战的迫切要求,是践行以人民为中心发展思想、改善发展环境的迫切要求,是践行绿色发展理念、纵深推进生态文明建设的迫切要求,是提升公民素养、促进社会文明进步的迫切要求。各地各部门要以******新时代中国特色社会主义思想为指导,提高政治站位,切实增强责任感和使命感,强力推进“垃圾革命”,决不能让垃圾问题成为经济社会发展的拦路虎和绊脚石。必须下定决心,坚持不懈,把它作为当前的一项重点工作、重点任务来抓,大家只要有耐心、有信心,必然就会有成效。

二、明确任务,盯准目标,把垃圾分类工作作为民生责任扛在肩上。

各地各部门要以垃圾减量化、资源化和无害化处置为突破口,对垃圾问题进行一次全面的“大手术”,推动形成绿色生产生活方式,努力走在前列。要按照“政府推动,全民参与,因地制宜,循序渐进,完善机制,创新发展,协同推进,有效衔接”的原则,确保到2020年,基本形成垃圾分类运行机制,形成可复制、可推广的生活垃圾分类模式,生活垃圾分类实施区域内,可回收物和易腐垃圾回收利用率力争达到40%。要确立“一年见成效、两年大变样、三年全面决胜”的目标,严格按照“五个强化”,坚决打赢垃圾治理攻坚战。

一是强化组织领导。强制分类单位及各街道(乡镇)要成立城市生活垃圾分类工作推进领导小组,负责城市生活垃圾分类的组织实施、工作规划、宣传培训、检查督促等。强制分类单位及各街道(乡镇)、社区(村)、物业公司要落实至少1名人员,专门负责本单位本区域垃圾分类工作,党政机关及企事业单位党员干部职工要带头做好垃圾分类工作,必须以本人名义在“智慧居家馆”注册垃圾分类积分账户,并有垃圾投放记录(以备考核)。按照巩固国家卫生城市包街道、包社区责任制要求,实行垃圾分类挂联制度,挂联部门(单位)督促指导所包街道商户、所包社区住户做好垃圾分类工作。

二是强化政策支撑。相关街道、乡镇要积极协助市城管局及垃圾分类专业服务企业做好垃圾分类设施点位建设“三通一平”及宣传引导等工作。区财政要按照确定的资金分担比例,将生活垃圾分类项目建设、日常运行、宣传教育等列入中长期财政预算,并随人口增长、垃圾增量等因素逐步增加。新建小区垃圾分类设施要同步投入、同步建设、同步考核。强制分类单位要严格按照生活垃圾分类要求,建设完善垃圾分类收集设施,可结合实际引入专业化、社会化的服务企业承担垃圾分类收运工作。各物管小区要在小区内无偿提供“智慧居家馆”垃圾分拣点建设场地,将生活垃圾分类服务、人员配备纳入招标比选物业公司的重要条件。建立可回收物、有害垃圾分类奖励机制,激励引导市民分类投放生活垃圾。

三是强化宣传教育。区电视台、短信平台及各党政官方自媒体要对生活垃圾分类开展长期性公益宣传,并在广场、公园等公共场所适当位置设置宣传专栏,持续开展垃圾分类目的意义、分类常识、积分奖励政策宣传。各地各部门要充分利用宣传栏、专题讲座等各当前隐藏内容免费查看种方式教育引导干部职工、居民增强生态环保意识,提高自觉参与垃圾分类积极性。结合全国文明城市创建和国家卫生城市创建成果巩固工作,深入开展垃圾分类进机关、进学校、进社区、进家庭、进企业、进商场、进宾馆、进窗口活动,充分发挥先进典型示范引领作用,加强舆论引导和社会监督。各街道、相关乡镇及行业主管部门要督促专业服务企业定期对个体工商户、住户开展垃圾分类知识宣传,发放指导手册。区教育局应将生活垃圾分类知识纳入各中小学校教学计划,开展多种形式的生活垃圾分类主题教育活动,帮助少年儿童从小养成垃圾分类良好习惯,并以“小手拉大手”的形式,推动垃圾分类深入家庭。发动群团组织和环保志愿者进入社区、家庭、机关事业单位、学校开展形式多样的生活垃圾分类知识义务宣传活动,提高生活垃圾分类在全社会的知晓率,积极获取公众的支持与参与。

四是强化制度保障。加快建立生活垃圾分类运行体系,明确生活垃圾强制分类要求,依法推进生活垃圾强制分类。制定生活垃圾分类指导目录、生活垃圾分类投放和分类运输技术规范。完善生活垃圾分类及站点建设相关标准。区工业集中发展区管委会、城管、环保、公安、卫生计生、食药工商等部门要加大管理执法力度。通过生产环节“控”、流通环节“限”、消费环节“管”、投放环节“准”,从源头上控制垃圾产生。

五是强化责任担当。垃圾分类每一级都有每一级的职责,每条线都有每条线的职责,街道、社区要属地有责,单位部门要指导负责,干部要带头强责,组织要强化履责。垃圾分类方案是一个大的框架,很多细化的内容还需要我们因地制宜,积极探索,要从抓好试点,思考难点,形成亮点等方面着力,形成一个适合实际的生活垃圾分类模式,为全国推进提供先进经验。

三、积极行动,强化督查,把垃圾分类工作作为民生实效抓在手上。

各街道、相关乡镇,区级各部门要切实负起主体责任。要把垃圾分类作为检验为民办事、锤炼工作本领和作风的大舞台。区委区政府督察督办室要将生活垃圾分类工作实施情况纳入对各街道和相关乡镇、区级部门目标绩效考核。对生活垃圾分类工作推进好、成效明显的单位、社区和住户给予表扬。各相关部门要制定行业单位垃圾分类监督考核办法。区机关事务管理局要加强对公共机构垃圾分类的检查督导、考核验收。经信、卫生计生、教育、商务、食药工商等部门,要定期对所管理的行业垃圾分类工作情况进行检查督导,确保生活垃圾分类工作有效推进。

同志们,实行生活垃圾分类是垃圾减量、资源回收、治理污染、改善生态环境、保护青山绿水、建设绿色家园、造福子孙后代的利国利民大事和好事,大家都应该积极行动起来,从我做起,从现在做起,从垃圾产生的源头做起,积极参与生活垃圾分类工作,为把打造成天更蓝、水更清、空气更新鲜,家园更美丽,建设成“中国最干净城市”“中国生态康养旅游名市”而努力奋斗!

年在区生活垃圾分类工作推进会议上讲话【精选】

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

同志们,实行生活垃圾分类是垃圾减量、资源回收、治理污染、改善生态环境、保护青山绿水、建设绿色家园、造福子孙后代的利国利民大事和好事,大家都应该积极行动起来,从我做起,从现在做起,从垃圾产生的源头做起,积极参与生活垃圾分类工作,为把×打造成天更蓝、水更清、空气更新鲜,家园更美丽,建设成“中国最干净城市”“中国生态康养旅游名市”而努力奋斗!

在生活垃圾分类工作推进会上的讲话范文

下面,我讲三个方面的问题。

一、垃圾治理刻不容缓。

这些年来,垃圾越来越成为影响我们生活环境的大问题,垃圾存量大、增加速度快,人们消费产品的品种越来越多,由此产生的垃圾也越来越多,有些垃圾是过去根本没有的。有关资料显示,我国约x%的用户x月就会更换一次手机,x%的用户一年内就会更换手机,每年售出x-x亿部手机,淘汰x-x亿部,但旧手机的回收率不到x%。

随着电商产业发展以及相应的快递物流业发展,我国快递行业包装耗费巨大,每年大约消耗塑料编织袋x多亿个,包装箱x多亿个,胶带x亿米,大量一次性包装物被抛弃。随着新技术、新产业、新业态、新模式的发展,你想象不到还会出现什么新的垃圾,还会出现什么新的产品。据测算,我省每天产生生活垃圾x.x万吨,一年产生的生活垃圾是x多万吨。

无论从全国来看还是从全省来看,现阶段的垃圾处理都是粗放型的。在农村,有的说只有三成的垃圾得到了处理,有的说只有一半的垃圾得到了处理。用现在比较流行的一句话,还是“垃圾靠风刮,污水靠蒸发”。如果我们再不全面行动起来,建设“美丽中国”、打造“健康中国”就会成为一句空话,就无法向子孙后代交代。

我们一定要把思想统一到习近平总书记的讲话要求上来,统一到省第十一次党代会关于深入推进农村生活垃圾治理、建设美丽家园的要求上来,坚决打赢垃圾治理这一场硬仗,为民生添成果,为百姓添幸福。

二、准确把握实施生活垃圾分类的方向、原则并抓好落实。

习近平总书记在中央财经领导小组第十四次会议上指出,普遍推进垃圾分类制度关系到x亿多人的生活环境改善,关系到垃圾能不能减量化、资源化、无害化处理。

要加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统,形成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度,努力扩大垃圾分类制度覆盖范围。总书记的这一重要指示,讲明了垃圾分类的重大意义,讲明了垃圾分类的方向和原则,是我们推进垃圾治理的根本指南。落实总书记的重要指示,我认为要做到“六个注重”:

x、注重“三化”同时发力。

“三化”就是总书记讲的“减量化、资源化、无害化”。垃圾治理无害化是目标,但不能忽视减量化、资源化。如果没有减量化、资源化,垃圾的运输成本和末端处置成本就会增加,就会导致资源浪费,不能循环利用。

x年x月,习近平总书记在考察时强调:“垃圾是放错位置的资源,把垃圾资源化,化腐朽为神奇,是一门艺术。”“垃圾是放错地方的资源”符合马克思主义唯物辩证法。有些事物放在一个范畴是一种性质,放在另一个范畴又是一种性质。垃圾如果不做任何处理就具有污染的属性,回收加工后就具有了资源的属性。

x、注重“四个环节”无缝衔接。

“四个环节”就是总书记讲的分类投放、分类收集、分类运输、分类处理,这四个环节是一个完整的链条,要环环相扣,首尾照应,其中有一环断了,整个链条就断了。如果分类收集、分类运输这两个系统不完备,或者是分类处理设施不科学、技术不过关,那分类投放就毫无意义。反过来讲,如果分类处理做到了而分类投放做不到,那么分类处理的负担就会加重、成本就会增加。一头一尾非常关键,总结起来就是两句话:末端决定前端,前端影响末端。坚持好“四个环节”,除了注意无缝衔接以外,还要看清“四个趋势”。

一是末端处理以焚烧为主。为什么这样讲?因为的土地资源非常有限,没有那么多土地用来填埋垃圾,特别是江汉平原都是基本农田,把一块土地变成了垃圾填埋场,就会少了一块种庄稼的土地。我国不像美国、加拿大、澳大利亚,这几个国家土地资源丰富,对垃圾焚烧项目建设的紧迫感没有我们这么强烈。垃圾焚烧从技术上来说不存在问题,我想未来三至五年我省每个市州至少要建设一座垃圾焚烧厂。

二是协同处置。上半年,我和几个同志到南海市参观了一个垃圾焚烧项目,就是典型的协同处置模式。该项目将垃圾焚烧、厨余垃圾资源化利用、污泥处置等全部纳入一个园区,而且取了一个好听的名字,叫“循环经济产业园”。协同处置的好处就是能够促进园区里各类基础设施共建共享,能够提高土地利用的集约水平。

三是智能化分拣。垃圾分类的发展趋势一定是智能化的,最终要实现垃圾精细分类处理,形成新的生产力。马云都能够开无人超市,我们为什么不能做垃圾智能分拣?以现在的新技术,风选、磁选、滚筒选都可以做到。

四是“专业化”公司经营。从我省的现状来看,垃圾分类收集运输处理的产业链还没有完全形成,废旧物资回收网络日渐萎缩,回收网络与垃圾清运网络脱节,各自独立运行,也就是说垃圾分类收集运输处理几个环节的专业化水平还不高,没有形成以企业为主体的系统化产业链。专业的事必须由专业人来做,垃圾治理就应该请那些有技术有实力讲信誉的企业来做。

x、注重循序渐进。

从国外历程来看,垃圾治理要达到理想水平,不是短时间内就能做到的,必须循序渐进,画好每一个逗号,画好每一个分号,走好每一步。

一是要由粗到细。有的地方推行垃圾分类,一开始就摆四、五个垃圾桶,居民无所适从。我认为,起步之初只需摆两个垃圾桶,从最简便的分类开始,提高居民的分类意识。运行一段时间,普遍的意识建立起来以后再细分,也就是“x+n”的模式。日本的垃圾分类就细化到了几十种上百种,按照他们的宣传口径有x多种,细化到一个瓶子的瓶盖、瓶身甚至标签都要撕下来放到不同的垃圾桶里。

二是要由易到难。国家发改委、住建部制定的《生活垃圾分类制度实施方案》明确规定党政机关、事业单位、社团组织、车站码头、购物中心、农贸市场等单位、企业应带头进行垃圾分类。要优先选择那些有条件、有基础的社区和场所开展垃圾分类工作。

三是要由点到面。各地都要进行试点工作,取得经验后再推广开来。

x、注重政府推动。

政府推动是实施垃圾分类的“长板”,任何一项难事都离不开政府的推动。政府的作用主要表现在这几个方面:

一是有力组织。要制定垃圾分类的具体计划,由市长、县长挂帅,组建专班,建立协调机制,有关成员单位协同作战,形成合力。

二是保障投入。垃圾桶、垃圾运输车的购置,中转站和农村堆肥阳光房的建设,保洁员的工资,都需要政府拿钱,要有财政预算作保障。必须坚持经费保障以公共财政投入为主,建立起常态化的财政投入机制。

在防返贫监测帮扶工作推进会议上的讲话稿

各位领导:

*县属于全省片区外防返贫监测帮扶任务较重的县之一,现有脱贫村*个、乡村振兴重点帮扶村*个和脱贫户*户*人、监测对象*户*人。今年以来,我县坚持以省级防返贫监测帮扶挂牌督办年底摘牌为抓手,健全动态监测和帮扶工作机制,压紧压实各方责任,推动巩固成果再上台阶。

一、坚持强化领导、高位推动,全方位构筑“责任链”

一是书记主抓,系统谋划。县委将防返贫监测帮扶工作纳入全县中心工作,县委书记亲自谋划、靠前指挥,先后组织召开相关会议6次,研究制定《防止返贫监测帮扶工作整改方案》等专项文件10余个,到重点乡镇开展暗访督导10余次。二是上下联动,多方协同。组建以县委书记、县长任双指挥长的防返贫监测帮扶工作专班,县委分管领导兼任专班办公室主任,建立县领导、县级部门联系乡镇工作机制,专项负责所联系乡镇防返贫监测帮扶工作。增设县防返贫信息监测中心,核定事业人员编制4名,调优配强工作力量。三是常态督导,跟踪问效。建立防返贫监测帮扶工作考评机制,纳入年度目标绩效考核,每月一调度、每月一会商、季度一考评,对连续两次评为“差”的乡镇实行挂牌督战,并对乡镇党委书记和联系部门主要负责人进行双约谈。

二、坚持全面排查、多维筛查,全方位织密“识别网”

一是日常摸排“清家底”。发挥镇村干部、第一书记、驻村工作队员作用,联动推行“村级监测员+社长哨卡员”监测机制,并,对所有脱贫户、监测户和其他一般农户每月进行拉网式排查,并结合农户自主申报、关联监测等方式,切实做到不漏一户、不漏一人。二是部门预警“筛重点”。健全线索信息共享制度,明确民政、医保、财政等24家县级部门风险线索推送、信息比对主体责任,确定每月5日为“风险线索推送日”,收到风险线索推送*条,通过核查纳入监测对象*户*人。三是集中排查“提质效”。5月组织全县干部*人次开展防返贫监测帮扶集中排查,全覆盖排查农户*万户,新增监测对象*户*人,6月再次对*类重点对象收入、“三保障”及饮水安全持续巩固情况开展“回头看”,新增监测对象*户*人,目前正有序开展防返贫监测第二轮排查工作。

三、坚持精准施策、靶向发力,全方位把牢“帮扶关”

一是建好帮扶“措施库”。为了防止帮扶措施单一化、针对性不强,组织县级行业部门反复会商研判,对县级帮扶措施库再次细化优化,目前已梳理帮扶措施250条,同步开发帮扶措施匹配软件系统,可实现监测对象帮扶措施在措施库中精准匹配。二是落实监测“联系人”。建立“乡镇科级干部+村社干部”联系帮扶机制,共落实630名乡镇科级干部、760名村社干部作为共同监测联系人协同进行帮扶;依据风险程度,将监测对象分成“红”“黄”“蓝”三级风险等级,“红卡户”半月一走访、“黄卡户”一月一走访、“蓝卡户”一季度一走访,每年根据监测对象生产生活状况动态调整风险等级,进行常态化分级监测帮扶。三是量身定制“户方案”。针对致贫返贫风险类型进行精准研判,为1677户监测对象“一户一策”制定综合性帮扶措施和长期稳定增收计划,落实3项及以上帮扶措施共409户、占比24.4%,有效杜绝“一兜了之”等现象,监测对象收入增速较单一帮扶措施提升10个百分点以上。

四、坚持多措并举、扎紧口袋,全方位消除“风险点”

一是严把风险消除“硬条件”。针对风险消除简单化等问题,制定风险消除条件清单及明白卡,有效杜绝将收入不稳定、刚性支出不可控、“两不愁三保障”未解决进行风险消除等问题,目前已回退55户。二是抓实风险消除“县评估”。组建县级风险消除评估组,对乡镇上报的拟消除风险监测对象逐户开展综合评估,对核查评估未通过的,及时反馈乡镇继续落实帮扶,目前有15户监测对象未通过县级评估。三是开展风险消除“回头看”。探索“乡镇+部门”两级联动机制,由乡镇对已消除风险对象每季度开展“回头看”,目前已对28户存在新的返贫致贫风险的已消除风险监测对象进行风险“再标注”,有效杜绝“一消了之”。

接下来,我们将严格贯彻落实本次会议精神,以“时时放心不下”的责任感抓紧抓实抓细防返贫监测帮扶工作,全力推动实现年度顺利通过摘牌验收和省内考核评估“三连好”目标,以实际行动贯彻落实党的二十大精神。

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市委书记在实施乡村振兴战略推进会议上讲话稿

今天市委召开全市实施乡村振兴战略推进会,目的就是:要使全市上下对乡村振兴战略有更深入的认识,要动员全市上下迅速投入到乡村振兴这个宏大战略实施中;就是要让市县乡村四级联动发力,以务实的举措把乡村振兴战略抓实抓好。刚才,李荣同志传达了_,大家要认真学习贯彻,理解精髓要义,切实抓好落实。印台区、市发展改革委、市农业局作了交流发言,希望大家互学互鉴,有所思、有所为。下面,我讲四点意见。

一、深入学习乡村振兴战略的重要指示精神。

全市各级各部门要提高政治站位,深入学习、深刻理解、准确把握中央对推进乡村振兴战略实施的新要求,迅速把思想和行动统一到中省战略部署和工作要求上来。

一要深刻理解“把实施乡村振兴战略摆在优先位置”的战略定位。实施乡村振兴战略是新时代“三农”工作的总抓手,是推动新时代高质量发展的重大部署,决定着我国全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。_将乡村振兴战略列为决胜全面建成小康社会需要坚定实施的七大战略之一,提出“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的20字总要求,是我们党“三农”工作方针政策的继承和发展。要坚持农业农村优先发展,在干部配备上优先考虑,在要素配置上优先满足,在公共财政投入上优先保障,在公共服务上优先安排,体现了对“三农”工作的情怀和关心,也向全党、全国传递了乡村振兴的优先战略地位。__虽然是资源型工业城市,但“三农”工作依然是我们的重中之重,如果抓不好,发展就不平衡,必然影响全面小康社会的进程。各级各部门要从战略的高度精准把握中央意图,牢牢抓住乡村振兴战略这个总抓手,认真落实“五个扎实”的要求,把农业农村优先发展落到实处。

二要深刻理解“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”的全面振兴目标路径。实施乡村振兴战略是一项系统工程,党中央、国务院对实施乡村振兴战略提出了总要求,分别从20_年、2035年和2050年3个时间节点,明确了实施乡村振兴战略的目标任务。“五个振兴”是落实“20字总要求”的行动载体,相互联系、相互促进,产业振兴是物质基础,人才振兴是关键因素,文化振兴是精神基础,生态振兴是重要支撑,组织振兴是保障条件,构成了实施乡村振兴战略的有机整体,为乡村全面振兴指明了主攻方向。当前,乡村振兴战略已进入全面施工阶段。我们必须紧盯目标,全面推进,精准发力,抓重点、补短板、强弱项,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

三要深刻理解“让广大农民有更多获得感、幸福感、安全感”的以人民为中心发展思想。城乡发展不平衡、农村发展不充分是社会主要矛盾的集中体现,最直接的表现在群众收入差距大,__年全国城乡居民人均可支配收入比为2.71.实施乡村振兴战略就是要解决新时代社会主要矛盾,解决城乡收入不平衡的问题、城乡公共服务不均衡的问题,让农村与城市共同发展,让城乡居民生活质量同步提高。“三农”问题的核心是农民问题,推进乡村振兴战略,必须以农民为中心,体现以人为本,充分依靠农民群众,坚持农民主体地位,尊重广大农民意愿,激发广大农民积极性、主动性、创造性,让农民成为乡村振兴的主力军。我们要把服务群众、维护群众根本利益作为经济社会发展的出发点和落脚点,坚定不移走群众路线,从人民群众中汲取智慧和力量,围绕人民群众需求制定政策措施,让人民群众共享乡村振兴成果。

二、聚焦“五个振兴”,推动乡村全面振兴、全面发展。

一要推动产业振兴,实现农业高质量发展。实施乡村振兴战略,产业振兴是首要任务,要着力构建现代乡村产业体系、生产体系、经营体系,推动现代农业发展。要深入推进农业供给侧结构性改革,用改革眼光和思维来解决农业发展问题,以市场为导向,着力提高农业产品质量,以高质量赢得大市场。现代化农业就要用现代化的方式来推进,__是北方果业适生区,特别是苹果和樱桃的优生区,中药材种植也初具规模,近年来农民群众因此受益,在市场上占有相当份额。发展产业特别是农业一定要依托资源禀赋,做大农业的比较优势。怎么来做大优势?一个是坚持农业园区化发展,通过园区化实现规模化;一个是坚持精品化发展,把苹果、樱桃、核桃等干鲜果的品牌做亮,让品牌提升__农业的竞争力;一个是坚持农业产业化发展,产业具有上下游联通的体系,就是要使种植、养殖、深加工产业链条串联起来,这样才能提高农产品的附加值;一个是坚持种植养殖循环发展,着力发展生态农业,使种植为养殖服务,养殖产生的有机肥用于生态农业发展,形成产业发展内部循环机制;一个是坚持一二三产融合发展,支持马咀、孟姜女故里、金锁石林、哭泉梯田等乡村旅游发展,推动农业与旅游、文化、养生等产业深度融合,打响__乡村旅游品牌,以乡村旅游带动农产品加工、传统手工、民间技艺等产业发展传承,形成生产基地、农旅融合、休闲康养等相互支撑的产业链条。要大力发展新型农业经营主体,推广推行“龙头企业+合作社+农户”的模式,完善土地入股、订单农业等联结机制,推动农业发展跳出传统模式,开启市场化、企业化、工业化的新模式,让农户获得更多增值收益。

二要推动人才振兴,培养新型职业农民队伍。乡村振兴关键在人、关键在人才,必须把人力资本开发放在首要位置,强化乡村振兴人才支撑,形成人才、土地、资金、产业汇聚的良性循环。我们要深入实施新型职业农民培育工程,创造条件、搭建平台,坚持开展职业农民培育,扶持培养一批龙头企业、各类农民专业合作社“领头人”,提高农民的农业技能水平,让有文化、懂技术、会经营的新型农民成为乡村振兴的主体力量。要建立有效激励机制,让农村的产业、环境吸引人、留住人,要支持企业家、高校毕业生、返乡农民工、技能人才、党政干部等参与到乡村振兴中来。要把农村一线作为培养干部的重要阵地,加强对“第一书记”、驻村干部、大学生村官、农业技术人员的教育监督管理,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,为乡村注入新鲜“血液”。

三要推动文化振兴,加快建设现代乡村文明。文化振兴是乡村振兴铸魂工程。要把培育文明乡风、良好家风、淳朴民风作为重大工程,为乡村振兴注入文化自信,提振精气神、增强凝聚力。要大力加强农村思想道德建设,加强社会主义核心价值观宣传,在农村弘扬以爱国奋斗精神为主要内容的民族精神。要扎实开展文化科技卫生“三下乡”及各项文化惠民活动,丰富农民精神文化生活,推动形成健康向上的乡风。要深入开展“美丽乡村·文明家园”创建、文明村镇、十星级文明户创建评选活动,道德模范、文明家庭等表彰活动,加强家庭建设、家教传承和家风培育,以纯正家风厚植社会新风尚。要发挥村规民约、红白理事会、道德评议及新乡贤作用,坚决遏制大操大办、厚葬薄养、高额彩礼等陈规陋习,抵制封建迷信活动,推动农村移风易俗。要做好农村古建筑保护修复,挖掘整理民俗家风,让优秀传统文化世代相传。建设村史馆、民俗馆,整理编印村志,恢复一些民俗等,这些都是乡村文明的重要元素,各级都要大力支持。

四要推动生态振兴,建设生态宜居美丽乡村。绿水青山就是金山银山,是乡村振兴的最大优势和竞争力。要推进农村绿色发展,打造望得见山、看得见水、记得住乡愁的美丽家园。要持续推动乡村人居环境改善,聚焦农民反映强烈的垃圾、污水和村容村貌等突出问题,扎实推进农村人居环境整治三年行动计划,持续推进农村“厕所革命”,让农村更宜居、更宜人。要实施好农村通村通组沥青路、饮水安全提升、自然村通动力电等基础设施“三提升”工程,加快实施“天然气下乡”工程,推动农村基础设施提档升级。要以绿色生态为导向,认真落实我市关于创新体制机制推进农业绿色发展的实施《意见》,推动形成与资源环境承载力相匹配、与生产生活生态相协调的农业发展格局。要推进农村生态环境保护修复,健全完善生态保护补偿机制,加大生态植被、自然景观、古树名木、小微湿地保护力度,开展村庄绿化、庭院美化等乡村增绿行动,建设一批森林小镇、森林人家和生态文化村。

五要推动组织振兴,巩固党的农村执政基础。基层组织是乡村振兴的“主心骨”。目前新一届村“两委”班子刚刚成立,要压实基层党组织管党治党政治责任,尽快开展村干部教育培训,加强廉政教育,提升新班子能力,推动全面从严治党向基层延伸。要加强村级后备干部培养管理,鼓励和支持党员带头脱贫致富和带领群众脱贫致富、发挥先锋模范作用。要以党的领导统揽全局,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,发挥村民监督的作用,让农民自己“说事、议事、主事”,推动社会治理和服务重心向基层下移。要深入开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力,严厉打击危害农村稳定、侵犯农民利益、破坏农业生产和环境保护等违法犯罪行为。

三、把握两个关键,助力乡村振兴蹄疾步稳、有序推进。

一要坚决打赢脱贫攻坚战,夯实乡村振兴的根基。脱贫攻坚是决胜全面建成小康社会必须打赢的三大攻坚战之一,是解决乡村振兴中最难的短板,脱贫攻坚任务完不成,乡村振兴就是一句空话。目前我市脱贫攻坚已进入决战决胜期,今年要完成1.16万人脱贫,78个贫困村退出,宜君县脱贫摘帽,印台区力争达到脱贫摘帽标准,到20_年实现全面脱贫,任务还很艰巨。全市上下要做好乡村振兴与脱贫攻坚的政策衔接、机制整合和工作统筹,按照“三个着力”要求,把脱贫攻坚放在乡村振兴的大盘子中推进,既要确保脱贫任务完成,又要多做打基础利长远的工作,朝着乡村振兴目标不断前进。要聚焦深度贫困和特殊困难群体,落实领导包抓制度,扎实做好基础设施建设,做实脱贫致富的产业支撑,力争今年年底前深度贫困村主要指标接近退出标准。要重视扶志扶智,推广“八星励志”等好的做法,激发贫困人口内生动力,进一步增强贫困群众自身发展能力。要用好盐铜扶贫协作力量,加快协作事项的落地见效,强化对社会扶贫力量统筹协调,充分发掘社会扶贫资源,为脱贫攻坚、乡村振兴凝聚各方合力。要继续做好冯新柱案“以案促改”工作,扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项整治,着力加强农村基层队伍作风建设,注重激发调动基层干部工作积极性,巩固脱贫攻坚、乡村振兴的作风基础。

二要全面深化农村改革,释放乡村振兴的机制活力。农村改革是“三农”发展的重要动力,推进乡村振兴,根本要靠深化改革。要巩固完善基本经营制度,落实好保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长30年的要求,给农民吃上“定心丸”。要加快推进农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记颁证工作,适度放活宅基地和农民房屋使用权,建立宅基地有偿使用和有偿退出机制,支持耀州区“农地”抵押贷款试点工作,探索盘活利用闲置宅基地和农房增加农民财产性收入的办法,加快形成可推广可复制的经验。要尽快出台扶持壮大村级集体经济的意见,确保20_年基本消灭集体经济“空壳村”。“三变”改革是农村改革的“重头戏”,要推广宜君县棋盘镇黄埔寨村、印台区红土镇孙家贬村“三变”改革的试点经验,今年所有村都要完成清产核资任务,试点村要在壮大村集体经济方面取得新进展,使“三变”改革从“盆景”变“风景”。

四、强化三个保障,夯实乡村振兴领导责任。

一要加强党的领导。办好农村的事情,实现乡村振兴,关键在党的领导。要全面落实四级书记抓乡村振兴责任制,坚持党委统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制。建立实施乡村振兴战略书记负责制,对全市来说,市委书记是第一责任人,区县委书记是“一线总指挥”,乡镇党委书记负责抓落实。各区县党委、政府每年要向市委报告推进实施乡村振兴战略进展情况。要建立市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略的实绩考核制度,将考核结果作为干部选拔任用的重要依据。

二要坚持规划引领。乡村振兴是一项长期性工作,要积极对接上级政策,把握时间进度,高标准、高质量制定符合我市实际的《实施乡村振兴战略规划》和“五个振兴”的专项《实施方案》,体现__特色,彰显__行动,把工作措施定实,把责任分工砸实,把任务进度列实,引领全市乡村振兴开好局、起好步。要积极争取将我市上报的8个村列为全省乡村振兴示范村,采取领导包抓、部门帮扶的方式推动试点工作顺利开展,探索总结可复制、可借鉴、可推广的乡村振兴发展路径和经验,以点带面,示范引领,推动全市乡村有序振兴。

三要夯实工作责任。一分部署,九分落实。全市实施乡村振兴战略市委书记负总责,“五个振兴”分别明确一名市委常委负责,要列出责任单位和参与部门,层层压实责任。产业振兴由四新同志负责,农业局牵头;人才振兴由王刚同志负责,市委人才办牵头;文化振兴由雅玲同志负责,市委宣传部牵头;生态振兴由维佳同志负责,市发改委牵头;组织振兴由王刚同志负责,市委组织部牵头。市委农村工作领导小组要发挥牵头抓总职能,各成员单位要各司其职、各尽其责,加强部门联动、条块联动、城乡联动,形成工作合力。要对乡村振兴的重大工程、重大计划、重大行动实行项目化管理、项目化推进,确保精准高效有序落地。市委、市政府督查室要对区县、部门贯彻落实中、省、市农村工作会议和乡村振兴推进会议精神情况进行督促检查,确保全年“三农”工作重点任务顺利完成。

在省级食品安全示范县复审工作推进会议上的讲话稿

同志们:

大家好!

近日,省委常委会召开扩大会议,,交流汇报学习贯彻情况,对继续做好下一步工作进行研究部署。今天,我们召开县食安委2023年第二次全体会议暨迎接省级食品安全示范县复审工作推进会议,学习习近平总书记关于食品安全工作的系列重要论述和指示批示精神,党中央国务院和省、市关于食品安全工作的重大决策部署。这充分体现了县委县政府对食品安全工作的高度重视和维护公众健康的决心和态度。今年*月前,*要完成对第二批省级食品安全示范县复审,并淘汰*%的示范县。守护好省级食品安全示范县这项殊荣,既是对我县食品安全工作的肯定,更关乎人民群众的身体健康和生命安全。为此,必须确保高质量完成省级食品安全示范县复审工作。在此,我讲五点意见。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想,把食品安全工作放在“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局中统筹谋划部署,人民群众饮食安全得到保障,食品安全形势不断好转。党的十九大报告明确提出实施食品安全战略,让人民吃得放心。党的二十大报告要求强化食品药品安全监管。《中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》(中发〔2019〕17号)要求,实施“双安双创”示范引领行动,发挥地方党委和政府积极性,持续开展食品安全示范城市创建和农产品质量安全县创建活动,总结推广经验,落实属地管理责任和生产经营者主体责任。因此,我们深感责任重大、使命光荣。我们必须清醒地看到,当前全县食品安全面临的形势依然十分严峻,仍然存在不安全的因素,监管存在薄弱环节。因此,各级党委和政府要把食品安全作为一项重大政治任务来抓,落实《地方党政领导干部食品安全责任制规定》,自觉履行组织领导和督促落实食品安全属地管理责任,强化食安委及其办公室统筹协调作用,及时研究部署食品安全工作,协调解决重大问题。各有关部门要按照管行业必须管食品安全的要求,对主管领域的食品安全工作承担行业管理责任。

《食品安全法》、《中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》要求,加强食品安全监督管理能力建设,强化培训和考核,提高专业技能,为食品安全工作提供保障。《*省食品安全示范县(市、区)评价与管理办法》规定,食品安全示范县应达到食品安全状况良好、党政同责和“四个最严”要求全面落实、食品安全放心工程成效显著、食品生产经营者主体责任意识普遍增强、食品产业高质量发展、食品安全风险管理能力提升和食品安全社会共治格局形成等标准,切实发挥示范引领作用。要发挥地方党委政府积极性,坚持政府主导、系统治理、问题导向、联动共建、群众满意的原则,形成齐抓共管、群防群治、共治共享的良好格局和可复制可推广的经验做法,持续提升人民群众食品安全满意度和获得感。《*省食品安全示范县(市、区)评价细则(2022版)》对食品安全状况、食品安全党政同责、食品安全监督管理、风险防控治理、食品生产经营主体责任、社会共治格局、示范引领项目、加减分项等八个方面65大项食品安全示范县相关要求和标准作出了明确规定。前期,县食安办印发了《*县迎接省级食品安全示范县复审验收明查点位打造清单》《*县迎接省级食品安全示范县复审责任分工方案》。各部门、各乡镇要认真学习《管理办法》《评价细则》,吃透精神要义和规定内涵要求,要对照《评价细则》《打造清单》《分工方案》逐项查漏补缺,建立问题台账,明确硬措施和责任人,倒排工期,补齐硬件、完善软件,逐项限期销号,定期向县委县政府交账。

要全面落实“属地管理、部门监管、企业主体、社会共治”各方责任,全面提升食品安全工作能力水平,全力推进各项复审工作落地落实。

一要强化党政同责。各乡镇、各部门要认真落实《地方党政领导干部食品安全责任制规定》,对标对表,落实好乡镇属地责任、行业部门监管责任等食品安全“分内之责”,县委办、县政府办、县食安办要加强统筹调度,抓重点、攻难点,及时解决工作中存在的重大困难和突出问题。县委目标绩效办要进一步健全完善食品安全工作考核指标体系,细化考核细则,加强对食品安全工作的督查考核,综合运用考核、奖励、惩戒等措施,把责任和压力传导到每个单位、每位干部职工,加快建立横向到边、纵向到底的食品安全责任体系。

二要形成联动工作合力。各部门(单位)要按照“谋发展必须谋安全,管行业必须管安全,保民生必须保安全”的要求,管好责任田,打好主动仗,既要讲分工,更要讲配合,健全工作协调联动机制,加强跨乡镇跨部门协作配合,做好省级示范县复审各项工作。各乡镇、各部门(单位)要突出抓好群众食品安全满意度、知晓率这项面宽大的工作,要确保全县各行政事业单位、国有企业的干部职工(含村社区、组干部)、“两代表一委员”的满意度、知晓率达100%。要充分发挥好落实好食品安全“红黑榜”通报机制,切实形成各尽其责、齐抓共管、合力共治的食品安全监管工作格局。

三要落实企业主体责任。食品生产经营者是食品安全的第一责任人,各乡镇、各部门要督促业主结合自身实际落实各环节各岗位食品安全责任,严格执行法律法规、标准规范等要求,确保生产经营过程持续合规,确保产品符合食品安全标准。风险高的大型食品生产经营企业要率先建立和实施危害分析和关键控制点体系,严格落实质量安全主体责任,加强全面质量管理,规范生产经营行为,确保食品安全。要鼓励企业获得认证认可,实施增品种、提品质、创品牌行动。引导食品企业延伸产业链条,做大做强,服务*经济和社会发展。

四要积极推进社会共治。在中小学开展省级示范县复审有关工作宣传,发辉“小手拉大手”作用,县级融媒体中心开办食品安全栏目。持续开展食品安全进企业、进农村(社区)、进校园、进机关等宣传活动,提升公众食品安全素养。支持行业协会建立行规行约和奖惩机制,强化行业自律。鼓励新闻媒体准确客观报道食品安全问题,有序开展食品安全舆论监督。畅通投诉举报渠道,落实举报奖励制度,经查证属实的,按照有关规定给予奖励。

五要加大投入保障。要进一步健全食品安全财政投入保障机制,县财政局要把食品安全工作所需经费列入财政预算,保障必要的监管执法条件,鼓励食品小作坊等生产经营者提档升级。各乡镇、各部门要对负责的责任区域投入必要的复审工作经费,要督促业主加大食品安全管理方面的投入,构建多元化投入保障机制。

一要强化组织实施。各乡镇、各部门(单位)要对照《评价细则》《打造清单》《分工方案》分配任务和工作要求,结合实际认真研究制定具体措施,明确时间表、路线图、责任人,确保各项工作任务和要求落实到位。县食安办要会同有关部门建立协调机制,加强沟通会商,研究解决实施中遇到的问题。县纪委监委、县委目标绩效办、县食安办要研究完善挂牌督办、责任约谈、定期调度、评议考核等机制,严格督查督办,将复审工作完成情况纳入对乡镇、部门食品安全工作考核内容,以制度促工作、靠制度抓落实,确保各项任务落实到位。

二要激励担当作为。各乡镇、各部门要加强干部队伍教育,切实增强“四个意识”,忠实履行职责。党委和政府要关心爱护一线干部职工,建立健全容错纠错机制,为敢于担当作为的干部撑腰鼓劲。对在食品安全(复审)工作中作出突出成绩的单位和个人,县委县政府将给予通报表扬,激励广大干部职工担当作为。

三要强化追责问责。纪律是干好各项工作的制度保障。希望大家自觉遵守相关要求,服从工作分配,如期完成工作任务,对因工作推诿扯皮、敷衍失责,影响全县复审验收工作通过的,县纪委监委要及时启动对相关人员的追责问责,对单位及时进行通报批评。

目前,时间即将过半,要确保任务过半,各乡镇、各有关部门要按照年度食品安全工作安排,突出重点工作,扎实推进,确保取得实实在在的成效。

一要抓好食品安全创新工作。这是近两年*在全市食品安全党政同责考核工作未进入第一梯队的主要短板,与先进县区的差距较大。从我县近三年情况看,市场监管局、农业农村局抓得较好,要继续努力,其他部门和各乡镇要迎头赶上。今年,各乡镇、市场监管、农业农村、教育体育、公安、发展改革、住建城管、民政、文广旅游、经商科信、卫生健康、自然资源规划、生态环境、宣传部等市对县有打分任务的部门至少对上申报1项食品安全创新工作。申报创新工作,乡镇由县食安委认可,县级部门由对应市级部门认可。各乡镇、各部门要高度重视,在7月底前向县食安办报送对接争取情况。

二要全面抓实“两个责任”工作。落实国务院、省食安委《关于建立健全分层分级精准防控末端发力终端见效工作机制推动食品安全属地管理责任落地落实的意见》、《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》相关要求,各乡镇、各相关部门、各级包保干部每季度要对食品生产经营业主开展一次督促指导,并及时录入系统。县委目标绩效办、县食安办要每季度对相关部门、乡镇、村社区开展一次督查,进一步压紧压实食品安全属地管理责任和企业主体责任,不断提高全县食品安全治理能力和水平。

三要全力推进*市创建国家食品安全示范城市工作。该项工作涉及市主城区、各县区、各乡镇,三级城乡同创、全域覆盖。各乡镇、各部门要认真研究《国家食品安全示范城市评价与管理办法》(食安办〔2021〕5号)、《国家食品安全示范城市评价细则(2021版)》(食安办〔2021〕8号),吃透《管理办法》《评价细则》精神要义,按照《*县创建国家食品安全示范城市工作责任分工方案》扎实有序推进创建工作。

四要加大食品刑事犯罪打击力度。这是近几年来,市对县食品安全党政同责考核工作*主要短板和扣分项,相关部门要高度重视,通力协作配合,加大食品安全重大案件与挂牌督办案件办理力度。各乡镇、各部门要主动搜集发现犯罪线索,鼓励企业内部知情人举报食品生产、餐饮、销售等环节中的违法犯罪行为,确保今年食品刑事犯罪案件实现重大突破。

五要抓好其他食品安全重点工作。各有关部门要加大对上汇报争取力度,取得省市相关部门对*食品安全工作的高度重视和大力支持。要强化食品安全宣传培训,抓实校园食品安全、农村假劣食品治理、“铁拳”“昆仑”、食品安全满意度、全覆盖推进食品安全责任险等专项工作,严格落实分级分类监管责任,有效推进食品安全治理“六大体系”、食品小作坊提升规范、农产品市场规范化建设,切实加强食品摊贩监管。

盛夏来临,气温很高。各有关部门、各乡镇、各村社区要加强夏季食品安全集体聚餐指导和监管,加强醇基燃料等危险物品管理。同时要做好禁止采食野生菌(野菜)宣传,务必做到家喻户晓。发生食品安全事件的,要按照有关规定及时处置和报告。

要确保2023年食品安全党政同责考核工作取得好成绩,进入全市第一梯队,县委目标绩效办、县食安办要加强对食品安全工作的督查和指导,对不重视食品安全党政同责考核工作,推进工作不力的单位和个人,要进行通报问责。

同志们,大家工作在一线,以保障全县*万群众饮食安全为已任,为全县食品安全监管工作作出积极贡献。在这里,我代表县委、政府对你们的辛勤付出表示衷心的感谢!希望大家在今后的工作中要立足岗位实际,履职尽责,推动我县食品安全监管工作再上新台阶,确保圆满和高质量完成省级食品安全示范县复审工作,确保*食品安全和社会和谐稳定。

我就讲这些,谢谢大家!

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市委书记在实施乡村振兴战略推进会议上讲话稿

同志们:

从现在到20_年是我们补齐短板,决胜全面小康的关键时期,要坚定不移贯彻新发展理念,实施乡村振兴战略。

一、提振精神是实施乡村振兴战略的强心剂。_报告阐述“三农”问题是关系国计民生的根本性问题,再一次强调了“重中之重”地位,提出了要坚持农业农村优先发展的新定论。作为基层政府,我们要宣传贯彻好这一新定论,鼓励农民和乡村干部提振精神,鼓足干劲,全力奋战奔小康,因为农民是乡村振兴的主体,农民是乡村振兴的受益者,所以必须要把农民群众的积极性、主动性、创造性调动起来。

二、基层基础是实施乡村振兴战略的定心丸。一个时期以来,农村基层党组织弱化的问题,农村党员先锋模范作用发挥不够的问题,还没有根本解决,这严重影响了农村发展速度,要实施乡村振兴战略,就必须建强农村党组织,充分发挥其在乡村振兴中的定心丸作用。

一要抓好村党组织书记队伍建设。“众雁高飞看头雁”。村党组织书记“官职”虽小但责任不轻,一个村有了一名好书记,这个村的各项工作就可以放心了。我们要抓住今年村两委换届的有利契机,打开视野、拓宽渠道,从农村致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人和其他乡贤中,把优秀人才访出来、用起来,切实把村党组织书记选好,把村党组织班子配强。

二要加强农村党员队伍建设。党员是党组织的细胞,细胞没有活力肌体就没有战斗力,一定要把党员队伍建设好、党员作用发挥好。把真正符合条件的农村优秀人才吸收到党内来,不断发现新生力量,不断补充新鲜血液,改变目前农村党员队伍严重老化、严重弱化的局面。深入开展农村无职党员设岗定责活动,根据党员的不同情况科学设置岗位,比如年长有威望的可以让他们担任法制调解员,年轻力壮有手艺的为他们设置做好事实事、办公益事业的岗位,让每位农村无职党员都有发挥作用的平台,都有发挥先锋模范作用的机会。

三要健全完善农村基层治理机制。抓好农村基层党建,既要解决好人的问题,还要解决好用制度管人管权的问题。重点是落实好“三会一课”,做到制度化、经常化,其次要抓好民主集中制、批评和自我批评、民主评议党员三个关键环节。在具体工作中,健全“三项机制”落实党建责任。即年初目标承诺制。建立支部书记承诺清单,明确年度目标;季度督查谈心制。成立党建工作督查组,每季度对各支部党建工作完成情况进行检查,推进缓慢的及时约谈支部书记;年末述职评议制。支部书记就抓基层党建工作进行专项述职,接受民主测评。

三、产业振兴是实施乡村振兴战略的基础点。产业即是是农村各项事业可持续发展的基础,也是协调快速发展的生长点,实施乡村振兴必须发展和壮大乡村产业。我乡--个村的基础设施、经济状况、产业发展存在较大差异,因此发展乡村产业必须坚持因地制宜的原则,根据不同区域特点选择优势产业和特色产业,形成优势互补、各具特色、良性循环的农村产业结构的新格局。

四、生态环境是实施乡村振兴战略的主根脉。_指出:“我们既要绿水青山,也要金山银山。宁要绿水青山,不要金山银山,而且绿水青山就是金山银山。”要按照绿色发展理念,把生态文明建设融入各方面建设的全过程。近些年来,我国农村经济社会发展迅猛,乡村面貌发生了天翻地覆的变化,农民生活水平日益改善,但农村环境问题日益突出,成为乡村振兴的重要阻碍。为此,需要通过多种途径改善农村生态环境。

五、能人队伍是实施乡村振兴战略的生力军。实施乡村振兴战略、加快推进农业农村现代化,关键要有一批能人引领。首先,要将现有的村两委成员培养成能人,通过外出考察拓宽眼界、绩效考核压担子、定任务,实现党建、经济互动双赢。其次,要调动返乡能人、种植大户、大学生、退伍军人等乡村人才参与乡村振兴战略。作为村庄人才,他们身上具有一般农民所不具有的特殊的品质和能力,这种品质和能力使他们有可能成为农村有号召力和影响力的人,甚至成为村民中的核心人物,因此要充分发挥他们在乡村振兴中的独特作用。

六、文化繁荣是实施乡村振兴战略的主旋律。乡村振兴战略离不开美丽乡村的建设,而美丽乡村建设同样离不开乡村文化的繁荣发展。要想繁荣乡村文化,首先,要不断完善乡村文化基础设施。继续加大投入,推进乡文化站、农村文化广场、农家书屋、农民体育健身工程、广播电视户户通等一系列惠民工程的建设。其次,要重塑乡村社会规范。伦理、道德、村规民约、风俗习惯是乡村治理的重要载体,也是乡村文化建设的重要手段。

七、社会稳定是实施乡村振兴战略的压舱石。稳定是一个国家乃至全球经济社会发展的必要前提。没有稳定,发展就不会稳固,也不会持久。改革开放以来,随着国家对农村的惠农政策的不断加大,各种社会矛盾也日益凸显出来,农村社会矛盾纠纷直接影响了社会的稳定。

八、脱贫攻坚是实施乡村振兴战略的突破口。实施乡村振兴战略,是决胜全面小康的重要部署。“小康不小康,关键看老乡。”这句话直指问题的核心。而精准扶贫是解决问题的突破口,能否如期实现全面小康关键要看能否完成脱贫攻坚任务。让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。

副市长在加快建设文化强市工作推进会议上的讲话稿

就是有九十九个困难,只要有一个坚强的意志就不困难。下面是众鑫文档网小编为您推荐副市长在全国文明城市建设工作动员会上的讲话材料。

同志们:

全国文明城市是全面反映城市物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明等五个文明建设整体水平的综合性荣誉,是最有价值、也是创建难度最大的城市品牌。自xx荣获第x届全国文明城市称号的消息公布以来,全市上下欢欣鼓舞。昨天,我代表全市从全国精神文明建设表彰大会上领回了这个沉甸甸的荣誉奖牌。今天,占用大家周末的休息时间召开会议,主要是考虑要在第一时间和大家分享创建成功的喜悦,部署在新的起点上深入推进全国文明城市建设工作。

刚才和大家共同观看了创文vcr,回顾六年的创建历程,我非常感动。六年来,全市各级党组织和广大党员、干部冲锋在前、顽强拼搏,充分发挥了战斗堡垒作用和先锋模范作用;广大市民群众以强烈的主人翁意识,认真遵守文明守则、争做文明市民、倡导文明新风;广大社区工作者、志愿者、文明劝导员常年坚持在街道、社区、广场,用一言一行播种向上向善的正能量,“乐坪乐”“长青藤”等成了最美的风景;广大公安民警、城管执法人员、新闻工作者、环卫工人、公交车出租车司机、园林工人、快递员、物业服务人员等各行各业人员恪尽职守、提供优质服务;在娄各企事业单位和车站、学校、医院、银行、电信等窗口行业积极响应、共建共创;市、区创管工作人员任劳任怨、加班加点,付出了艰辛努力。特别是今年以来,大家积极克服新冠肺炎疫情影响,坚持在防控中抓创建、在创建中促防控,展现了众志成城、守望相助的良好风貌。在此,我代表市委、市人大常委会、市政府、市政协,向受到表彰的先进集体和个人表示热烈祝贺!向为xx城市文明建设作出贡献的历任市委市政府领导和广大干部表示衷心感谢!向积极参与创文工作的全体市民表示诚挚问候!

刚才大家进行了奖牌传递,表达了继续做好创建工作的决心。创文只有起点、没有终点,只有更好、没有最好。站在新的起点上,我们首先要坚定作为全国文明城市的自信,看到当前全市上下心更齐、气更顺,干部作风更务实,群众关心的问题正在一个一个地解决,党群干群关系更加密切,社会风气健康向上,社会事业全面进步,社会治安良好,社会秩序井然,生态环境优良,高质量发展的新动能正在集聚并逐步显现,人民生活水平稳步提高。同时,也要清醒地看到,我们与先进城市水平相比,与人民对美好生活的向往相比,还有很大的提升空间。我们要以“永远在路上”的执着,不忘初心、继续奋斗,坚持全面创建、全民创建、全程创建和全域创建,努力推动xx文明城市建设工作向更深的层次、更广的范围、更高的水平迈进。

下面,我就深入推进全国文明城市建设工作再强调几点意见。

副市长在加快建设文化强市工作推进会议上的讲话稿

历史把那些为了广大的目标而工作,因而使自己变得高尚的人看作是伟大的人;经验则把使最大多数人幸福的人称赞为最幸福的人。下面是众鑫文档网小编为您推荐副市长在全民义务植树电视动员大会上讲话提纲。

同志们、朋友们、父老乡亲们:

阳春三月,万物复苏。当前正是植树的最佳时节。值此全民义务植树活动之际,我代表市人民政府向辛勤工作在造林一线的广大干部群众致以诚挚的问候!向长期以来关心和支持我市造林绿化事业的社会各界表示衷心的感谢!

70年来榆林人民战天斗地,用永不言败的精神状态,累计栽植成活各类乔木5亿多株、灌木25亿多株,林木覆盖率从0.9%提高到34.8%,市域森林面积增加到2248万亩,彻底改变了毛乌素沙漠“寸草不生”的旧面貌,让“树木丛生”的新景象镶嵌于大地之间,更是让昔日“十耕九不收”的沙地变成了沃野千里、硕果累累的良田牧场。

2019年荣获国家森林城市称号,这是380万榆林人民共同努力的结果,更是对70年来一代又一代榆林人辛勤付出的肯定,也是榆林继上个世纪90年代成为世界荒漠化防治一面旗帜后,又一生态领域的重大成就。榆林“创森”的成功,标志着榆林从规模造林迈向更高质量绿化之路的旅程正式开启,我们也深信榆林必将成为干旱半干旱地区国家森林城市建设的奋战者、追求者、引领者。

今天的榆林,仍不断地被一笔又一笔绿染,榆林人终于可以动情地说一声:榆林有绿了!国家林业和草原局局长张建龙在第24个世界防治荒漠化与干旱纪念大会上讲到:“世界治沙看中国,中国治沙看榆林,中国的治沙是从榆林走出来的,榆林的防沙治沙取得了巨大成就,目前仍然对全国防沙治沙工作具有重要的引领作用。”2019年8月,市委四届七次全会审议通过了《关于加强生态文明建设打造黄土高原生态文明示范区的决定》,这是深入贯彻习近平生态文明思想的具体实践,充分表明了市委、市政府加强生态文明建设的决心,也彰显了新时代榆林人的新使命、新担当、新任务。

欲戴其冠,必承其重。在珍惜荣誉的同时,我们务必要戒骄戒躁,继续弘扬“榆林治沙精神”。正如省林业局党组书记、局长党双忍同志在榆林讲党课时讲到:当下的“榆林绿”仍是“浅绿”而非“深绿”,榆林国家森林城市是初级版的,巩固提升的空间较大。仍需要我们牢固树立绿水青山就是金山银山理念,鼓足干劲,以造林绿化行动全面带动生态文明建设。

我们常说“前人栽树,后人乘凉”。义务植树是一种文化传承,也是一份责任担当,更是一种精神追求和奉献境界,是造福子孙后代的千秋伟业。我们要以再出发、再攻坚的心态,围绕“塞上森林城”提质增效行动和全市造林绿化示范点建设,广泛动员资源型企业认领实施造林绿化任务,组织城区干部职工持续开展义务植树活动,在主城区外围建成百万亩森林,实现提质增效目标。同时,要坚持“造管并重、保治补用”的方针,探索四大区域生态治理模式,打造一批造林绿化示范点。争取用五年时间,再栽植乔木1亿株、灌木3亿株,使我市造林保存面积达到2500万亩,林木覆盖率达到38%以上,城镇绿地率达到34%以上,湿地面积保有量不低于69万亩,水土流失治理度达到55%以上,到2025年建成“一湖两地六个城,百镇千村万里路,十万亩草百万亩林”。让绿色成为榆林城市的主色调,实现生态永续、宜居永续、发展永续,使榆林“国家森林城市”绿树常青,“塞上森林城”这张城市名片更加靓丽。

同志们,蓝天白云、绿水青山是民生所想、民心所向,加快生态文明建设、实现绿色发展是国运所系、政之所行。生态文明建设只有进行时,让我们万众一心、齐心协力,加速推进“浅绿”向“深绿”转变、“榆林绿”向“榆林美”升华,为380万榆林人民提供优质生态服务,为子孙后代厚植生态根脉作出新的更大贡献!

普通高校毕业生就业创业工作推进会议讲话稿

今年是党的二十大召开之年,是省委实施“十大战略”的开局之年,也是“十四五”规划实施的关键之年。做好今年工作,完成全年目标,要继续把开展“重强抓”专项行动作为重要载体和抓手,进一步统一思想,充分认识到推进专项行动是深入贯彻党中共中央、国务院,省委、省政府和市委、市政府决策部署的必然要求,是盯紧盯实重点工作、完成全年各项目标任务的迫切需要,是进一步转变作风、顺应人民群众热切期盼的重要保障,将其摆在重中之重的位置,推动各项工作精准落实、全面落实、有效落实,确保实现更大突破。

——确保实现更大突破,必须坚持稳中求进总基调。要稳字当头,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,保持经济运行在合理区间,进一步稳就业、稳金融、稳投资、稳预期,提振市场信心,增强群众获得感、幸福感、安全感。在此基础上,要开拓进取,在发展速度、发展质量、结构优化、生态建设、重点领域改革、民生改善等方面实现新的进步,推动xx全面振兴和全方位振兴。

——确保实现更大突破,必须坚持高质量发展要求。xx是经济欠发达地区,发展是解决所有问题的关键。要正确处理总量扩张和质量提升的关系,始终把加快发展作为第一要务,以量变积累促进质变。要贯彻新发展理念,进一步树立底线思维,做好重大风险研判和防控工作,实行最严格的环境保护和项目准入制度,努力实现科学发展和可持续发展。力争用3—5年时间,全市经济总量超过1000亿元、财政收入超过100亿元。

——确保实现更大突破,必须深入推进供给侧结构性改革。要正确理解和把握供给侧结构性改革,大力推进三次产业结构调整,加速推进动能转化,向科技和人才、向新业态、新产业和产业链条要效益。要把工作着力点放在实体经济和产业发展上,把提高供给体系质量作为主攻方向,减少无效供给、扩大有效供给,通过推进供给侧结构性改革加快结构调整和转型升级。

——确保实现更大突破,必须举全市之力推进“161”重点工程。实施“161”重点工程,是市委、市政府推进振兴发展做出的重大战略部署,完全符合xx实际,必须紧盯不放、毫不动摇。今年政府系统开展“重强抓”专项行动要与“161”重点工程紧密结合、协同推进,确保取得实实在在的成效。

为开展好今年“重强抓”专项行动,市政府常务会议专题审议通过了相关实施方案。按照省政府的要求,结合xx实际,实施方案明确了重点指标、重点工作、重点任务、重大项目、自加项目和任务等5个方面、190项重点任务。各地区、各部门要结合市里的总体方案,研究制定具体工作细则,细化措施,明确责任,加大力度,抓好落实。

第一,要全力抓好重点指标落实。今年全市经济社会发展的主要预期目标,已经市人代会审议通过,并在《政府工作报告》分解和专项行动实施方案中逐个指标明确了责任领导、牵头单位和责任部门。完成这些目标任务,是我们向全市人民作出的庄严承诺。各县(市)区、各部门要紧盯指标、分解任务,加强对经济运行的跟踪分析,做到每月一调度,每季一分析,及时发现问题、解决问题,力争在实际工作中取得更好成效。

当前已到3月中旬,一季度有效工作时间已经非常有限。从现在开始,各责任领导就要带领相关部门全力抓好重点指标调度,逐项分析研判完成情况,努力实现首季“开门红”。实现首季“开门红”,固定资产投资是关键。从近3年全市一季度固投增长情况看,受新冠疫情和房地产开发投资等不确定因素的影响,只有2019年增长2.2%,xx年和xx年分别下降23.7%和12.6%。3年间实现增长的县(市)区逐年减少,到xx年仅有xx县、xx县和xx区3个地区实现正增长。各县(市)区、各相关部门对此要高度重视,一方面,要坚持“早”字当头,全力做好续建项目的复工盘点,强化要素保障,千方百计促复工,加大续建项目对投资的支撑作用。另一方面,要进一步梳理当前在谈项目,促其早签约、早开工,形成新的投资增量。同时要进一步强化统计协作联动机制,按照实事求是的要求,确保开工项目及时入统、应统尽统。

第二,要全力抓好重点工作落实。一是抓好各项改革推进。要围绕打造一流投资营商环境,坚决整治“管卡压”“推绕拖”等突出问题,严肃查处典型案例,加大公开曝光力度,形成“人人皆为环境、事事皆为环境”的浓厚氛围。要扎实推进供给侧结构性改革及国资国企改革,继续深化“放管服”改革,进一步激发发展动力和活力。二是深入推进创新发展。要继续把“大学进园区进企业”“双创”基地建设作为xx吸引人才、科技创新的重要途径,深化产学研合作,确保全年实施科技成果转移转化项目50个以上。三是持续扩大对外开放。以7个省级经济开发区为重点,深入推进“管委会+公司”模式,全面完成“多规合一”改革,强化基础设施和标准化厂房建设,真正把“五个一”平台建设成为xx改革开放高地。要坚持面向全中国、主攻京津冀抓招商,落实县(市)区和园区招商主体责任,压实22个市直部门招商任务。坚持内资外资并重、引资引智引技并举,确保引进域外资金和实际利用外资均增长12%以上。要抢抓“一带一路”建设机遇,扩大与沿线国家和地区开放合作,鼓励优势资源和富余产能走出去。四是进一步提升绿色发展水平。要牢固树立“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”的理念,继续抓好国家森林城市创建、深入开展“五矿共治”专项行动、持续做好中央环保督察反馈问题整改,加快美丽xx建设。要严把项目准入关,绝不上高污染、高耗能、低效益的项目。五是加快推动协调发展。要坚持城乡互补、一体化发展,统筹推进城区经济和县域经济发展步伐,实现区域共同发展。特别要巩固县乡财政体制改革成果,用“飞地经济”推进乡村振兴,今年要确保全市176个乡镇场街引进“飞地”项目实现全覆盖。六是全力补齐民生短板。要坚持尽力而为、量力而行,努力保障群众基本生活,完善公共服务体系,发展各项社会事业,让群众共享振兴发展成果。

第三,要全力抓好重点任务落实。一是大力发展民营经济。切实落实支持民营经济发展的27条政策措施,进一步明确责任、强化措施,保护和激发各类市场主体活力。要全面实施市场准入负面清单制度,进一步放开民营资本投资领域,破除各种歧视性限制和隐形障碍。要积极组织银企对接,破解中小微企业融资难融资贵问题。二是要坚决打好三大攻坚战。防范化解重大风险要坚决守住底线。要强化底线思维,加强对政府债务、金融、房地产、环境污染、社会稳定、安全生产等各类风险的防范化解。要严格落实化解政府债务三年行动方案,化解存量、严控新增;严厉打击违法违规金融活动,稳步降低高负债企业杠杆率,坚决守住不发生区域性金融风险的底线;加强养老保险基金收支管理,确保按时足额发放。污染防治要攻难点、保重点。要持续打好蓝天保卫战,强化水、土壤污染防治攻坚,严格落实“水十条”“土十条”“大气十条”,推进生态建设和保护,加大节能降耗的考核,让xx的天更蓝、山更绿、水更清、生态环境更美好。三是加快推进乡村振兴。要认真贯彻落实中央一号文件精神,围绕推进乡村全面振兴,抓好巩固脱贫攻坚成果、补齐农村人居环境和公共服务短板、发展壮大乡村产业、完善乡村治理机制、深化农村改革等重点工作,不断开创“三农”工作新局面。四是全力办好民生实事。紧紧围绕省政府在《政府工作报告》中提出的十件民生实事,做好我市相关任务分解落实。同步推进市、县两级《政府工作报告》中确定的重点民生工作,确保人民群众真正从中受益,提升幸福指数。

第四,要全力抓好重大项目落实。加快xx振兴发展,抓好“161”重点工程实施,核心就是抓招商抓项目。市委、市政府把今年继续作为项目年,各县(市)区、各部门要全力推进项目建设,按照已批项目抓开工、在建项目抓进度、前期项目抓报批、储备项目抓谋划的要求,不断扩大有效投资,确保全年实施亿元以上重点项目230个,每个开发区至少引进1个投资10亿元以上的重大项目。在“重强抓”专项行动实施方案中,我们不仅承接了省实施方案“双百攻坚”行动中的15个项目,还结合xx实际新增了10个项目,这些项目就是xx当前的经济增长点和未来的产业支撑点,必须逐一明确责任,全力做好要素保障,切实抓好抓实。今年天气转暖较快,为项目开工创造了有利条件。近期,各县(市)区、各部门都要对开复工项目进行全面梳理,做好要素保障,使其具备施工条件,在全市迅速掀起项目建设热潮,确保完成全年固定资产投资增长8%的目标。在今天的会上,还要强调一下xx千亿元产业集群建设工作,前不久,市委、市政府研究了围绕xx建设千亿元产业集群工作,这项工作对xx发展至关重要。xx市、xx集团等作为实施主体,必须配置最强的领导力量和工作力量,指派专门领导调度推进落实,市直有关部门和其它县(市)区也要积极配合、主动参与,确保规划的目标任务早日实现。

市委书记在实施乡村振兴战略推进会议上讲话稿

各位:

继续推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接,要立足区情,顺势而为,以人民为中心,加强实现乡村振兴的系统性政策设计,统筹推进实施乡村振兴战略举措的落实。

一、衔接什么。思想认识衔接。

做好贫困村“五通七有”及未竣工重大项目的衔接;

到20xx年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现;

到20xx年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。现在,脱贫攻坚战胜利在望,脱贫之后怎么干?就是要在总结脱贫经验基础上,作出阶段性谋划,形成长效机制,为乡村全面振兴奠定基础。

二、谁来衔接。坚持党的领导。

坚持党的领导是乡村振兴的根本政治保证。农村是党执政的根基所在,是党工作的重要阵地,要坚持五级书记抓乡村振兴,引导群众坚定不移感党恩、听党话、跟党走,确保基层党组织真正成为群众脱贫致富“主心骨”。没有中国共产党的正确领导,脱贫攻坚和乡村振兴就无从谈起。发挥社会力量。实施乡村振兴战略是全社会共同责任,需社会各方参与,共同实施。要立足实际,因地制宜,乘势而上,主动作为,运用市场思维,依靠市场力量,整合社会资源,最广泛动员社会力量参与接续推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接。紧紧依靠群众。发挥群众的主体作用,组织群众、依靠群众,推进乡村振兴。依托驻村工作队、“民族团结一家亲”结亲干部等力量,始终把群众的利益放在第一位,服务群众、引领群众,充分调动群众的积极性、主动性、创造性,推动党中央乡村振兴战略的决策部署落实落细落出成效。

三、怎么衔接。

深化改革努力创新,让农业强起来。坚持城乡规划顶层设计,加快形成南北协调联动、城镇乡村统筹推进的城乡融合发展空间格局。牢固树立可持续发展思想,推动特色小城镇建设;坚持农村农业优先发展,补齐乡村基础设施和乡村民生问题短板;建立城乡融合的要素有序流动机制,深化农村土地集体产权及土地承包经营权制度改革,优化配置农村土地和劳动资源。

引进商业资本扶持农业,增强乡村振兴的人才支撑,建立创新创业激励机制,推动实现人才、资本、技术、土地等要素城乡之间深度融合。加快产业融合发展,让农民富起来。“产业兴旺,是解决农村一切问题的前提”。我们应发挥资源禀赋,坚持以市场需求为导向,推动农业产业优化升级,产业带就业,让农民钱袋子鼓起来。深入推进“互联网+”现代农业,大力发展休闲农业和农村电商,推进农业与旅游、文化、教育、康养等产业深度融合,发展数字农业、智慧农业,大力推进一二三产业融合发展;接续脱贫攻坚中形成的成熟经验,比如一县一特、一乡一业、一村一品,建立特色产业集群,延伸农业产业链,构建产业品牌体系,提高农产品附加值;大力发展乡村旅游业,让更多农民乘上战略的致富快车。推动美丽乡村建设,让农村美起来。坚持绿色发展理念推动乡村振兴战略实施,实现产业与生态的双赢。推进农村人居环境整治,因地制宜,推动庭院改造,科学划定畜禽养殖禁养区,防治畜禽养殖污染;加快小型农田水利基本建设,夯实农业发展基础,为农民增收创造条件;规范土地流转和农田棚舍整治,让农村环境一天比一天美。同时,乡村的美丽还体现在农民的精神面貌上。要大力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,推进农村移风易俗,维护意识形态领域安全,倡导各族群众自觉维护民族团结,铸牢中华民族共同体意识,提振农民精气神,增强群众凝聚力,孕育社会好风尚,焕发乡村文明新气象。

普通高校毕业生就业创业工作推进会议讲话稿

去年年底市人大常委会已经对涉及调整的14个部门主要负责人进行了任命。以此为标志,市政府组成部门主要负责同志已经全部到位,同志们责任重大,使命光荣。要以更高标准、更严要求强化自身建设,紧紧围绕深入开展“重强抓”专项行动,动真格、敢碰硬、出狠招,推动各项工作迈上新台阶、取得新突破,向党和人民交上一份合格的答卷。

第一,要严守政治纪律。要把遵守政治纪律放在首位,坚决捍卫“两个确立”,坚定“四个意识”、做到“两个维护”,确保在思想上行动上与党中央保持高度一致。要严格落实省委、省政府和市委各项部署,步调一致、上下同频、共谋发展。要坚决维护纪律和规矩的权威,认真落实工作制度、遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,摆正个人与组织、下级与上级关系,自觉接受组织安排和纪律约束,做政治上的明白人。

第二,要严格依法行政。要科学依法决策,按照政府重大决策制度要求,严格执行法定程序,加大合法性审查力度。要按照“法定职责必须为、法无授权不可为”基本准则,规范正确行使权力。要接受各方监督,通过各种有效形式,主动向全社会公开行政决策、执行、管理、服务和结果等各方面信息,让社会各界和群众监督政府工作,确保政府权力公开透明运行。

第三,要积极履职尽责。各县(市)区、各部门要进一步树立“守土有责、守土负责、守土尽责”的意识,在各自职责范围内,全力抓好工作落实。尤其要结合实际,对照“重强抓”专项行动各项任务,形成各自的任务书、时间表和施工图,把每一项任务都具体化、项目化,明确落实主体、完成时限和质量要求,确保每一项工作都有人抓、有人管、有人负责,确保各项工作落到位。

第四,要切实真抓实干。要叫响“干”字当头,突出重点,倒排时间表,明确任务图,以实实在在的工作确保专项行动取得实效。要树立效率观念,加快工作节奏,全力推动各项工作任务高效率、高质量、高标准完成。要下移工作重心,积极走进基层、走到企业和项目建设一线,特别是领导干部要身先士卒、率先垂范,在工作一线推进专项行动。要坚持问题导向和目标导向,在解决实际问题中推动工作、实现目标,确保干一件成一件、做一桩成一桩,在振兴发展中争创一流。

第五,要强化作风建设。进一步解放思想,大胆创新、勇于突破,真正将“解放思想推动高质量发展”大讨论成果转化为促进发展的动力。要持续发扬钉钉子精神,振奋精神,锐意进取,让人民群众看到政府系统干部作风方面发生的实实在在转变和推进改革发展取得的实实在在成果。要夯实工作举措,对专项行动每一项重点任务都要制定针对性和操作性强的措施,确保用实实在在的举措解决问题、推动发展。

第六,要加强督查考核。建立目标任务、完成时限、责任人员“三个清单”,实行督查任务清单化管理,将落实情况作为各县(市)区、各部门绩效考核的重要内容。要将督查问题与督办解决相结合,采取多种形式,强化督促检查,对发现的问题及时解决、限期整改。福丛同志要每月调度一次,其他副市长要对分管领域工作随时调度,一项一项、一件一件、一天一天地盯,往前推、往实做。要以严肃认真的追责问责,倒逼干部强化执行,推动专项行动各项工作全部落到实处。

最后,再强调几项具体工作:

一是全力抓好春耕备耕工作。去冬今春以来,全市基本没有有效降水,春耕生产面临严峻形势。农业农村、水利部门要立足抗旱春播,提前做好各项准备。市场监管、公安部门要做好农资打假工作,保证农民利益不受损害。金融机构特别是农信社要做好春播资金保障,政府部门要强化配合,保障农民顺利春播。总之,农业农村部门要发挥牵头作用,立足于早、立足于实,全力做好各项工作,确保春耕生产顺利完成,努力实现农业生产良好开局。

二是认真做好森林草原防火工作。当前降水较少、风干物燥,要高度关注森林草原防火,严格落实各级包保责任制,坚决防止重特大森林草原火灾发生。

三是切实做好网络安全、舆情管控工作。各地区、有关部门要强化网站安全管控,提高各级政府网站安全防护能力,确保绝对安全。同时强化舆情引导管控,对建设性意见要及时采纳,对群众困难要及时帮助,对不了解情况的要及时宣介,对模糊认识要及时澄清,对怨气怨言要及时化解,对错误看法要及时纠正,确保党和政府的主张成为网络空间最强音。

四是全力维护社会稳定。日前市委专门召开了全市维护稳定工作会议,对相关工作进行了全面安排部署。各地区、各部门要认真落实市委有关要求,进一步明确责任、强化措施、严肃纪律、狠抓落实,全力做好信访稳定、安全生产、社会治安等工作,向党中央和省市委交出一份合格答卷。

同志们,完成“重强抓”专项行动各项目标任务,高质量推进政府工作,最根本的在于落实。让我们在市委的正确领导下,以更加饱满的热情、更加扎实的作风、更加务实的举措,扑下身子抓落实,撸起袖子加油干,全面完成今年各项目标任务,以优异成绩庆祝党的二十大胜利召开。

年县纪委书记在派驻机构工作总结及工作推进会议上讲话

-->,供大家参考。

协助督促党委(党组)落实主体责任方面做了很多有效探索,通过监督“关键少数”,督促部门党委(党组)履行好主体责任,压实“一把手”和班子成员责任,推动了部门单位政治生态好转。

派驻机构是我们纪委监委很重要的一支力量,人数也占到了委总数的三分之一多,应该有所作为。2021年,派驻工作实现了质的飞跃,不管是日常监督、查办案件、制度建设、自身建设等方面,都有了显著提升,总结起来,有这样四个特点:一是运行机制更加顺畅。建立了的日常监督新模式,理顺了派驻监督体制机制,制定出台了《关于理顺监督检查室与派驻组关系,加强对县直部门单位监督工作的意见》等一系列制度规定,推动各派驻组更加凝心聚力、号令一致,工作更加规范顺畅。二是监督更加精准。各组在做实政治监督、做细日常监督上积极探索,下功夫、用实招,今年派驻机构开展廉政谈话xx次,日常监督检查发现问题xx个,提出纪检监察建议xx条,开展立项监督xx项,各项工作与20xx年相比有了全方位的提升、质的提升。三是派的权威更加凸显。各组把执纪办案作为工作的“压舱石”和“推进器”,全面消除了“零立案”问题。2021年,各组共处置问题线索xx件、立案xx起、结案xx起,同比分别增长了xx%、xx%和xx%,通过办案进一步树立了派驻组的权威。四是“一盘棋”思想更加牢固。县纪委常委会对派驻机构坚持工作统筹谋划、人员一体使用,今年从派驻机构提拔重用和晋升职级副科级干部xx人,新进年轻同志xx人。派驻组干部讲政治、顾大局,在做好组里工作的同时,积极参与全县、全委各项重要任务,今年抽调派驻干部xx人次参加县委巡察、县乡换届、乡村振兴、疫情防控、安全生产、环保整治、全面从严治党责任检查考核等专项任务和监督执纪工作,为全县经济社会发展和纪检监察工作高质量发展作出了积极贡献。同时,各派驻组立足自身实际,主动探索创新,工作亮点很多,创造了很多好的经验做法。今年派驻监督工作虽然实现了各个方面全面提升,但问题也客观存在,有的还比较突出,在一定程度上影响了全县纪检监察工作高质量发展。具体来说,主要有三个方面:

不掌握被监督单位业务情况,开展立项监督浮于表面,选题不准,大而化之,重声势而不重效果,导致发现不了问题,形不成震慑,监督效果大打折扣。2021年我们的监督工作取得了很大进步,但是离我们的职能发挥、离县委要求还有很大差距,监督的方式方法还比较单一,监督意识上还存在不敢、不愿的问题。如果监督职能发挥不到位,该发现的没有发现,发现问题没有报告,所在部门出现了严重违纪违法问题、系统性腐败问题,在追究主体责任的同时,也肯定会追究监督责任。前段时间,我们通报了相关派驻组履行监督责任不力问题,对相关派驻组长进行了问责,这只是个开始。2022年如果监督不力,驻在部门出现了重大腐败问题,要严肃追究派驻组长的责任,该调整的调整,该问责的问责。

还有的为了完成办案指标,不注重办案质量和综合效果,“挖到篮子里都是菜”,把本应该运用“第一种形态”处理的问题作为案件来对待。我们追求办案的“数”,更追求办案的“质”,把不该处理的处理了、不该立案的立了,影响的是纪委监委的公信力和权威性。为了追求数量而牺牲质量,这个数量绝对要不得。

三是在自身建设方面,主动。

学习。

意识不强,作风建设还不够严实。派驻工作点多线长面广,情况复杂多变,对派驻干部要求很高。面对新的形势和要求,普遍存在本领恐慌、能力欠账问题。在政治站位上,有的组对中央重大决策部署和县委工作要求学习把握不够及时精准,不能运用政治眼光审视部门工作,推动决策部署落地落实方面存在差距。我们一定要提高政治站位,站在“两个维护”的高度认识和把握问题。在业务学习上,对纪检监察体制改革后新出台的规则、规定等党纪条规、业务流程掌握不全面、运用不熟练。委机关印发给大家的调研。

报告。

中央纪委国家监委派驻组长学习工作交流会学习材料,以及关于派驻监督的相关制度规定等,都是借鉴性指导性操作性很强的学习资料,但是很多派驻干部不了解不学习不落实,甚至有的干部根本不知道发过这样的材料。在作风建设上,有的派驻干部动真碰硬底气不足,创先争优意识不强,工作平推平拥,个别干部甚至还有执行工作纪律廉洁纪律不严不实的问题。派驻组在驻在部门工作,你们是代表县纪委监委去工作,自己的人一定要管好。特别是有的同志被抽调参与委机关中心工作,“多头管理”变成了“无人管理”,甚至有的同志“两头不见人”,处于失管失控状态。出现这种情况,机关和派驻组都有责任。要严格按照请销假制度请示报告制度管理干部,这是对干部最起码的要求,绝不能视而不见该管不管。派驻组对驻在部门政治生态的把握也是一个缺陷,派驻组联系监督驻在部门,长期和他们在一起,对单位的情况应该有一个基本的了解。单位班子整体运行怎么样,“一把手”能力水平怎么样,廉洁意识怎么样,干部队伍管理怎么样,干部作风怎么样,派驻组应该有个基本的了解。按照县委要求,我们建立了政治生态评价体系,派驻组应该认真把握驻在部门政治生态状况,年底要提供相关的评价素材,这就要求派驻组通过谈话监督专项整治等各种方式来了解各方面的情况。前期,我要求分管副书记常委与派驻组长全面谈话,对驻在部门领导班子及“一把手”情况进行了解,有的却一问三不知,这也是不称职的。以上问题的存在虽然有客观原因,但最主要的还是主观原因,还是思想认识上的问题。另外,也与监督检查室对派驻组的指导监督管理不到位有关系。希望派驻组和监督检查室认真查摆,对号入座,采取有力有效措施切实加以解决。

2022年下半年,中国共产党第二十次全国代表大会将召开。党的二十大是我们党进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要时刻召开的一次十分重要的代表大会,是党和国家政治生活中的一件大事,做好纪检监察工作意义重大。纪检监察机关必须立足职能职责,聚焦保障中央重大决策部署和省市县委工作要求落地落实,更加精准有效履职,发挥好监督保障执行、促进完善发展作用,以纪检监察工作的高质量服务保障经济社会发展的高质量。派驻机构处在监督执纪工作的一线,2022年的任务更加繁重、责任更加艰巨。围绕落实全县纪检监察工作任务,要重点抓好以下五个方面的工作。

一、聚焦政治监督这个根本,增强“两个维护”的政治自觉。

派驻监督本质上是政治监督,是上级纪委对下级党组织和领导干部的监督。开展派驻监督必须精准把握新时代政治监督的科学内涵、工作着力点,以“两个维护”作为根本任务,结合驻在部门职能职责,推进政治监督具体化、常态化。一要“准”,就是要准确把握好政治监督的定位。始终立足监督的再监督定位,清醒认识派驻机构的政治监督不是上级单位对下级单位的业务监督,也不是督查督办部门的监督,更不是代替驻在部门履行监管职责,而是对驻在部门及其党员、干部管党治党、落实党中央重大决策部署和省市县委工作要求等情况的监督,必须紧密结合驻在部门职责和承担的具体任务,把握政治方向、政治原则和政治要求,强化监督检查,保证政令畅通,促进上级各项决策部署落地落实。二要“深”,就是要深下去发现问题、解决问题。政治监督要坚持问题导向,聚焦上级决策部署落实和驻在部门单位的职能职责、重点任务,重点关注党组织、党员干部中长期存在的问题,关注人民群众反映强烈的突出问题,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题。要善于用政治眼光、政治视角观察问题、审视问题、研判问题,针对驻在部门工作中出现的政治偏差,咬住不放,久久为功,确保解决。三要“实”,就是要落实到具体的工作中。政治监督不是空泛的、抽象的,而是具体的、实践的,必须在日常工作中找到落细落实的有效载体和具体抓手。各派驻组要深刻认识“没有脱离政治的业务、也没有脱离业务的政治”要求,找准政治监督与业务工作的结合点,准确把握驻在部门、行业、领域的特点以及在整个大局中的职责定位,紧紧围绕履行政治责任、担当职责使命情况,找准监督切入点和着力点。要对驻在部门落实县委决策部署情况梳理汇总、形成清单,深入开展监督检查,重点加强对县委县政府实行“项目化管理”事项的监督,督促各部门单位将各项部署要求落到实处。近期,要重点聚焦贯彻县委全会精神,看看驻在部门单位对县委全会精神学习传达了没有,是否真正结合单位职能职责制定了具体贯彻落实措施,下一步是否真正将这些措施落实到位,严肃查纠“落实不到位、虚假落实、应付落实”和“眼里没有事、心里不装事、拿事不当事”的问题,推动部门单位在“两个维护”上重行重效,在落实部署上到位到底。

二、突出日常监督这个关键,强化对权力运行的制约和监督。

派驻机构干部与监督对象日常接触机会多,掌握驻在部门情况更全面,更容易及时发现和处置问题。作为派驻机构,要发挥好这种“驻”的优势,在与驻在部门的日常接触和工作联系中瞪大眼睛、伸长耳朵,多注意了解“张家长、李家短”,让监督“探头”转起来,切实把日常监督的事前、事中、事后各环节做深做细做实,有效防控廉政风险。一要进一步理清理顺新监督模式。通过一年实践,这种方式符合上级纪检监察机关指示要求,符合我县工作实际,有利于整合监督力量,有利于派驻监督“探头”作用发挥。下一步,要针对运行中的问题,进一步理顺机制、完善制度、发挥实效。各派驻组要服从监督检查室的管理、指导、监督,平时主动沟通、对接、请教,遇到问题及时报告。党风政风监督室要加强对监督工作的统筹谋划,监督检查室要加强对派驻组的领导指导,使新监督模式发挥更好作用。目前各监督检查室忙于办案,在精力上向派驻机构倾斜少,联系指导不够。下一步,要严格执行相关制度规定,定期听取汇报,与派驻机构主要负责人开展谈心谈话,定期组织召开问题线索集体分析研判会议,加强日常工作中的联系指导,提升派驻机构履职水平。二要盯紧盯牢“一把手”和领导班子这个“关键少数”。要牢记派驻组是代表县纪委监委对驻在部门领导班子及其成员进行监督,派驻监督的注意力首先要放在本级。在参加领导班子会和日常工作中,面对问题,要敢于发声、敢于说不,勇于提建议、善于明法纪、敢于唱黑脸。在听到反映班子成员问题时,要及时咬耳扯袖、红脸出汗,重要问题及时向县纪委监委报告。如果派驻组日常监督不到位,该发现的没有发现,该纠治的没有纠治,驻在部门领导干部出了问题,就负有不可推卸的监督责任。三要聚焦聚力“三重一大”事项这个关键。2021年,县委专门印发了《关于严格规范“三重一大”事项决策进一步强化廉政风险防控的意见》,对各级党委(党组)规范议事决策程序、有效防控廉政风险提出了具体要求,也对我们派驻组如何抓好各环节的监督进行了明确。四要切实用足用好立项监督这个手段。立项监督要以发现问题为导向,对某一方面、某一领域问题进行深入的检查了解,选题要准、切口要小,要见到实际效果。下一步,各派驻组要在立项监督上用心用力,重点针对廉政风险比较大、权力集中、容易出问题的领域部位开展监督,党风室要做好统筹谋划,监督检查室要跟进指导,立项前要经分管领导把关,立项监督完成后要向常委会专题汇报,把立项监督打造成“微巡察”,确保监督效果。

三、把握案件查办这个要害,通过高质量办案树牢派驻权威。

挽救干部。要牢固树立法治意识、程序意识、证据意识,严格按照权限、规则、程序办案,确保每一起案件都办成铁案。三要增强办案力量。目前派驻组办案力量比较薄弱是实际情况,但要有整合思维,注重整合监督检查室、其他派驻组、驻在部门机关纪委及审计、财务等人员力量,实现握指成拳。在这方面,各监督检查室要切实负起责任来,加大派驻组办案工作的统筹协调和指导协助力度,实现“组室联合”“组组联合”,确保办案力量,提升办案水平。四要做好办案“后半篇文章”。成功查办一起案件,就像打赢一场战役,不仅要能打胜仗,更要善于“打扫战场”,搞好战后重建。在查办案件的同时,要认真梳理分析案件发生的主客观原因,注重查找体制机制、监督管理方面存在的薄弱环节和。

制度。

漏洞,用好纪检监察建议有力武器,督促案发单位强化制度建设,从源头上预防违纪违法问题的发生。

四、抓实监督协助这个枢纽,督促驻在部门推进全面从严治党。

“助”是帮助,不是越位。派驻组工作的着力点在于推动驻在部门党委(党组)落实主体责任,不能包办代替其应尽的责任,不承担驻在部门党委(党组)履行主体责任的日常工作。

五、筑牢队伍建设这个根基,全面打造过硬纪检监察铁军。

重要指示批示精神,坚持学而信学而思学而行,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,把讲政治体现在具体的。

工作。

和行动上。二要以学习赋能。加强业务。

知识。

学习,在这方面,组长要带头,要对组里同志的学习。

情况。

进行督促检查。要建立定期学习制度,每周拿出半天的时间来集体学习,学业务、学理论。要积极参与委里组织的各类培训、测试、外出学习、专题讲座等,珍惜所有学习机会。要支持干部参与委里统一组织的监督检查、审查调查和各类专项工作任务,学习各方面知识,做纪检监察战线的“行家里手”。三要以作风增效。强化“事争一流、唯旗是夺”意识,干事就要争一流,履行每一项职责、完成每一件任务、经办每一件事情,都要精益求精。决定了的事情要马上就办、办就办好,安排下去的工作要有头有尾、有质有量,决不能拖拖拉拉、虎头蛇尾、没了下文。四要以廉洁立本。严格内部监督,各派驻组组长要切实履行好第一责任人责任,常敲警示钟、常上廉政弦,督促每名干部自觉做到清正廉洁、谨言慎行,坚决防治“灯下黑”。在廉洁方面组长更要带好头,为其他同志作出表率,维护纪检监察干部忠诚、干净、担当的良好形象。同时,派驻干部头绪多、任务重、压力大,很辛苦,我和县纪委常委会非常体谅,将持续关注大家的思想、政治、工作、生活状况,为大家当好后盾、提供支持,让大家全身心、无顾虑地投入到工作中去,把我们纪检监察机关打造成坚强而温暖的“干部之家”。

副市长在加快建设文化强市工作推进会议上的讲话稿

今年的工作,刚才x已经作了具体部署。下面,我想结合贯彻落实中央经济工作会议、省委x届x次全会和市委x届x次全会的精神,就有关问题,再做一些强调和补充。

(一)认清形势,坚定信心,准确把握宏观调控政策导向。

我们发改部门是研究和推进经济工作的宏观部门,也是综合平衡部门,所以掌握当前的形势,把握当前的政策,对我们的工作至关重要。对于今年的形势,我觉得可以用八个字来概括:危、机并存,危中有机。我们工作的关键是如何“危”中寻“机”,化“危”为“机”。“危”主要是指当前国内外经济形势非常复杂,特别是国际金融危机下一步将如何演化,现在还不是很明朗,对实体经济的影响也可能进一步加深。受此影响,预计今年特别是上半年宏观经济形势会比较严峻。温总理在国务院常务会议上说:今年是进入新世纪以来经济发展最困难的一年。从最近的数据来看,一月上旬五个区的财政一般预算收入都是负增长。虽然有些不可比因素,但税收收入、财政一般预算收入是经济形势和企业效益的晴雨表,元旦过后头十天就出现负增长,也是历年少有的。因此,对当前经济形势的严峻程度要有清醒的认识,要高度重视,绝不能掉以轻心。但同时,我们更要看到困难面前也蕴藏着诸多有利条件。一是包括我国在内的世界各国遏制经济下滑的政策力度不断加大,将在一定程度上减缓经济下行的势头。二是我国经济平稳较快发展的基本面没有改变,未来x年仍将是我国快速发展的黄金时期。三是改革开放x年打下的坚实的物质和体制基础,使x具有较强的抵御风险能力。昨天召开的全市纳税大户表彰会反映出了我们x的经济基础和企业实力。x年纳税超千万的企业有x家,比上年增加x%,这近x家企业全年的税收增幅超过x%,比全市平均水平高出x个百分点。这说明我们x制造业基础好,企业规模效益也越来越明显。四是我们用科学发展观分析形势,见机早、出手快,在一定程度上赢得了克服困难的主动权。五是中央和省出台的一系列政策措施成为我们克服困难的巨大动力,《xx》给予了我们许多可以拉动经济发展的思路、政策、项目。六是危机形成的“倒逼机制”,为我们加快构建现代产业体系,加快提高自主创新能力,加快推进重大项目建设,加快转变外经贸发展方式,促进区域协调发展,进一步做好节能减排工作和深化体制机制改革提供了难得机遇。历史证明,危机往往就是机遇,而且是一个重大的机遇。这是加强基础设施建设的重大机遇,是调整产业结构的重大机遇,是建立现代产业体系的重大机遇,是推进自主创新的重大机遇,是统筹城乡发展的重大机遇。我们要集全市之力,做好化“危”为“机”工作,力争在应对危机、战胜危机的过程中保持经济平稳较快增长,使x的发展迈上一个新的台阶。我们发改部门的同志,首先要对今年形势有一个清醒全面的认识,用辩证思维,统一认识,坚定信心,在应对挑战中开创科学发展的新局面。

(二)抓住重点项目建设,全面落实扩大内需各项政策。

项目建设历来是我市经济发展的重要支撑,在今年这样的形势下,重点项目建设对保持经济平稳较快发展更是具有重要意义。当前,中央政策重大调整,保增长的决心十分坚决,可以从温总理提出的“五个尽早”中看出来。中央扩大内需的措施相继出台,项目审批环境和融资环境比较宽松。对我们x来讲,这种内在发展需求和外部政策环境高度合拍的机遇可遇而不可求。以前我们想上很多项目,但很多项目报上去都批不下来,因为国家宏观政策不允许;或者有了项目,但资金不落实、不到位,银行受信贷规模限制,爱莫能助。因此,一个立项困难,一个融资困难,造成很多项目想推进也推进不了。现在政策有了,机遇来之不易,但也很可能会随着形势的变化而变化,究竟能够延续多久,我们必须高度重视。如果在有利条件下,我们不抓紧工作,不抓紧立项,一旦政策环境变化,就会贻误战机,一失足成千古恨。所以我们一定要紧紧抓住当前有利时机,超常规开展工作,不断推出项目,抓紧立项,抓紧融资。绝对不能坐等机遇,更加不能错失机遇,这是我们发改部门全体同志当前重要的政治责任和工作责任。只有这样,我们才能不辜负全市人民和社会各界对我们的信任和期望,才能完成市委、市政府和各区党委政府交给我们发改部门的工作任务。我希望各区都能一起行动,共同推进项目工作。这里我强调几个方面:

1、加快落实各项政策。各级发改部门要进一步深入学习领会党中央、国务院和省出台扩大内需文件精神,掌握政策动向,在落实过程中进一步完善《x市关于促进经济平稳较快发展的若干意见》,制订详细的工作计划,确保各项政策措施落到实处,使已确定的项目尽快启动,已动工的项目加快建设。切实加强政银企之间的沟通协调,尽快将我市与各大商业银行签订的x亿元授信资金落实到企业发展、基础设施建设和民生改善中。一是企业方面,最近市有关部门跟各区协调,已经安排了x家作为重点融资企业,希望还有更多符合条件的企业和银行进行对接,使资金能更好地落实到企业的发展中去。二是基础设施建设,准备成立路桥公司和铁道投资建设公司,分别作为全市范围内的路桥建设和铁道投资建设的融资平台,这两个工作春节前后就要启动,希望各区利用这个机会加快和银行的对接工作,及时解决项目资本金问题。三是一批民生事业建设项目也要抓紧,特别是我们提出的促进经济平稳较快发展的x个项目中,有相当一部分属于文化教育卫生体育和环境保护方面的项目,各区和有关部门要高度重视,各业务主管部门要积极配合,特别是已经确定要建设的那些项目,怎么融资,怎么立项,一定要主动积极提出方案意见,然后同发改等相关部门配合好,尽快做好立项工作,尽快开展融资。

2、有序推进项目工作。一是加快在建项目工作进度,重点协调解决资金、土地、环评等瓶颈问题,确保工程稳步推进。二是抓紧做好项目前期工作,尤其是列入省新十项工程和省重点建设项目,加大包装推介力度,加大对上衔接协调力度,加快筛选符合政策投向的项目。先抓立项,一定要排上队、挂上号,否则就来不及。三是抓紧做好项目储备工作,围绕政策导向,谋划和储备一批规模较大的项目,争取项目不断档,投资不断流,为我市经济持续发展和结构调整提供源源不断的动力。

3、抓紧落实重点项目。紧紧抓住中央和省扩大内需这一难得机遇,进一步加强与国家和省发展改革委等上级部门的沟通联系,争取有更多重点项目纳入到第二批x亿元的新增中央投资计划中。中央还有第三批、第四批新增投资,我们也要未雨绸缪,早作准备。对已列入中央首批投资计划扶持的x个项目,以及列入省重点支持的轨道交通、高速公路、能源保障工程、现代服务业、高新技术产业等x个项目,要积极落实好资金、用地等。这里特别要强调,争取到的中央项目,中央财政资金拨下来的要及时安排到位,市里面要配套的资金也要及时落实,而且要保证资金管好用好。对我市今年x项重点项目,要加大力度,有效推进,切实拉动内需增长。春节上班后,x月份或x月份,市政府计划牵头召集有关部门专门对市本级和各区的重点项目立项和推进情况作一次专题调研和检查,总结经验,检查不足,必要时可以选择一些比较好的区召开重点项目工作的现场会议。希望各区和相关部门做好这方面的准备。

(三)落实工作责任,扎实推进《xx》的实施。

1、提高认识,加强学习。《xx》已于近期正式发布,从省里到x各个市,对此都很重视,重要意义我在这里就不多讲了。下一阶段,我们要按照省里、市里的统一部署,认真学习、全面理解《纲要》,将其作为当前和今后一段时期推动我市改革发展的行动纲领。可以说,《纲要》每一句话都富有含金量,内涵丰富,意义深刻,对我们来说都是重大的政策机遇。发展改革部门作为具体贯彻落实《纲要》的业务部门和综合部门,首先要把《纲要》学深、学透、学好。今天上午,市发展改革局请了省发展改革委的同志对《纲要》进行学习辅导和内容解读,取得了比较好的效果,今后这样的学习还要多搞。《纲要》的学习贯彻我们刚刚开始,很多问题也有待于我们在学习贯彻过程中不断深化认识,不断加强领会,春节后这方面的工作要更大范围的开展。各级政府、各部门要按照黄华华省长指示的“一个根本、四个结合”的原则,充分利用多种宣传的渠道,利用《纲要》出台的契机争取更多的对外合作机会,切实推进《纲要》的实施。

2、加强统筹,建立机制。省政府准备成立《纲要》工作领导小组,加强统筹协调。根据市委、市政府的意见,我们也准备成立一个工作领导小组,由市主要领导任组长,相关单位作为成员,办公室就设在市发改局。协调小组定期召开会议,协调解决《纲要》实施中的重大问题。这项工作现在正在准备,春节后就要把工作机制和体制建立起来。

3、虚实结合,抓紧落实。按照省委x书记的要求,确保《纲要》的实施工作真正落到实处,就必须采取务虚与务实相结合的办法。所谓“务虚”,《纲要》提供了广阔的政策空间和思路,下一步我们还要去制定重点专项规划。从《纲要》对x未来的定位和发展方向来看,之前我们制定的一些专项规划基本上是符合《纲要》的,但是还要作进一步优化和细化。所谓“务实”,就是对《纲要》中已经明确的项目,特别是针对x的项目,需要我们一项一项具体落实。按照省里要求,我市要抓紧制定实施《纲要》的工作方案,市发展改革局已经在起草《x市贯彻落实的实施意见》,这是全市的大事,牵涉到许多部门,也牵涉到各区,大家要积极主动配合,着力在构建现代产业体系、建设两型社会、促进城乡区域协调发展、深化改革推进发展、环境再造、推进和谐社会建设等方面浓墨重彩,提出切实可行的措施意见。

(四)进一步深化改革,积极推进机制体制创新。

1、推进行政管理体制改革。今年省、市都要推进机构改革,任务很重。最近省机构改革的方案已经下发征求意见。按照部署,省的机构改革从x月份开始,那么地市一级的改革预计上半年开始,今年年底要结束。我们要研究制定改革方案,完善政府组织体系和行政运行协调机制,要大力配合支持做好x区综合改革工作,继续推进审批制度改革,加强和规范全市各级行政服务中心的统筹规划,完善行政审批电子网络一体化建设。稳步推进事业单位分类改革。

2、积极探索农村体制改革。以党的十九届六中全会精神为指导,力争在探索农村集体经济管理体制改革、深化农村集体土地管理制度改革、加快农村金融体制改革、创新农村管理模式和建立农业发展补偿机制等x个关键环节上取得突破。

3、深化投融资体制改革。重点是要全力办好计划在今年x月份举办的城市可经营项目投资洽谈活动。这个活动已经连续举办了四届,效果不错,市政府决定今年继续办下去,而且要比往年办得更好。今年我市出台加大投资、拉动内需的政策,x个项目预计总投资x亿,今明两年的投资大概在x亿左右。其中财政资金只是一部分或一小部分,大部分都要通过社会投资、企业投资,或银行融资来进行。在当前拉动投资扩大内需的大环境下,更加要做好可经营项目这篇文章,吸引更多的国内外大企业和社会资金投入城市基础设施建设,提升x城市建设和管理水平。全市发改部门要积极主动与政府有关部门沟通联系,密切协作,紧紧围绕扩大内需政策措施,抓紧做好项目的策划包装和推介洽谈工作。

4、探索考核机制的创新。对各区x年考核工作目前基本完成了,考核结果已经上报市政府,等政府讨论后就执行。下一步要大力配合组织部门,抓紧完善《x市经济社会科学发展评价指标体系》,适时开展试算工作,进一步探索科学合理有效的考核办法,将贯彻落实科学发展观的目标和要求转化为可考核的客观标准,形成正确的评价导向,引导干部树立正确的政绩观,确保科学发展观落到实处。

5、完善粮食安全机制。根据省的要求和目前x粮食储备形势,今年增加了各区的粮食储备任务,现在已经征求了各区的意见。除个别区外,其他都赞成市增加粮食储备的安排。今年是增加储备的第一年,我们希望各区认真落实好。各区要高度重视,在这个问题上不能自己骗自己。各区的常住人口有多少,按照储备起码x个月粮食来算,应该达到多少,各区要头脑清醒,心中有数。考核只是一个形式和约束,更重要是从本区的实际出发,把这个任务落到实处。另外还有一个粮库建设问题,基本上各区粮库建设在今年铺开,都要抓紧。

(五)进一步加强系统自身建设,更好发挥协调服务作用。

1、加强学习,提高队伍素质。刚才提到的,发改部门面临的任务很重,特别是如何落实好《x改革发展规划纲要》,发展改革局一定要牵好这个头,要协调好各方面工作。首先要求我们对这个《纲要》学习要更深入,比别人学得更早一点,领会得更深一点,这样才能负担起统筹协调这方面的任务。另外,其他方面的理论和业务学习也要抓紧。

2、强化意识,做好协调服务。发改部门不仅是一个综合部门,也是一个服务部门和协调部门。因此,全市各级发改部门要进一步解放思想,改进机关工作作风,简化审批程序,提高工作效率,增强服务意识,特别是对基层单位和群众申办的事情,在依照行政法规的前提下,要做到能办则办、能快则快。最重要还是要提高效率,提高办事能力和水平,希望发改部门认真带好这个头,有更大的作为。我们头脑要清醒,要看到还存在不少差距,特别是在当前形势下,基层很急,项目很急,都希望尽快上报项目,尽快拿下项目。发改部门一定要带好头,特事特办,急事急办,尽量满足基层的要求。同时要加强对上级部门的协调能力,这也是对发改部门的重要考验。工作水平如何,办事能力如何,一个是对下,就是为群众基层服务怎么样;一个是对上,就是跟上级部门沟通协调怎么样。在上项目、争取上面支持方面,发改部门的沟通协调作用非常大,这方面做得好就事半功倍,做不好就事倍功半,甚至办不成事。所以对发改部门来讲,对下做好服务,提高效率;对上搞好沟通,做好协调。这两方面做好了,相信我们的发改工作一定会在现在的基础上再上一个新的台阶。

借这个机会给大家拜个晚年,祝大家新年愉快,工作进步,万事如意!

谢谢大家!

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