垃圾分类工作推进会议书记讲话稿（通用19篇）

讲话稿是在特定场合用来向听众传达思想、表达观点的一种书面材料，它可以起到引导和激励作用。通过阅读这些讲话稿，我们可以了解到不同领域的专家对于某一问题的见解和观点。

年度在区生活垃圾分类工作推进会议上的讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

经区委区政府同意，今天在这里召开全区生活垃圾分类工作推进会，本次会议非常重要，既为省运会环境整治做贡献，也为提升对外形象打基础，这项工作意义重大，影响深远，下面我讲三点意见。

一、高度重视，提升认识，切实把垃圾分类工作作为民生大事牢记心里。

2020年，市被国务院确定为全国第一批生活垃圾分类示范城市。按照******关于“普遍推行垃圾分类制度，关系13亿多人生活环境改善，关系垃圾能不能减量化、资源化、无害化处理，要加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统，形成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度，提高垃圾分类制度覆盖范围”的指示精神，市委市政府、区委区政府高度重视，把实施生活垃圾分类作为建设中国生态康养旅游名市、中国最干净城市和综合实力一流的现代化市辖区的重要内容，作为改善生活环境、提升人民生活质量的重要抓手。随着经济社会发展和物质消费水平大幅提高，我区生活垃圾产量迅速增长，环境隐患日显突出，在一定程度上制约了新型城镇化发展的进程。生活垃圾涉及千家万户，看似小事，实则大事，是民生关键大事、社会发展大事，同时更是一件环境治理难事，打赢垃圾治理攻坚战，是贯彻落实党的十九大精神、坚决打好污染防治攻坚战的迫切要求，是践行以人民为中心发展思想、改善发展环境的迫切要求，是践行绿色发展理念、纵深推进生态文明建设的迫切要求，是提升公民素养、促进社会文明进步的迫切要求。各地各部门要以******新时代中国特色社会主义思想为指导，提高政治站位，切实增强责任感和使命感，强力推进“垃圾革命”，决不能让垃圾问题成为经济社会发展的拦路虎和绊脚石。必须下定决心，坚持不懈，把它作为当前的一项重点工作、重点任务来抓，大家只要有耐心、有信心，必然就会有成效。

二、明确任务，盯准目标，把垃圾分类工作作为民生责任扛在肩上。

各地各部门要以垃圾减量化、资源化和无害化处置为突破口，对垃圾问题进行一次全面的“大手术”，推动形成绿色生产生活方式，努力走在前列。要按照“政府推动，全民参与，因地制宜，循序渐进，完善机制，创新发展，协同推进，有效衔接”的原则，确保到2020年，基本形成垃圾分类运行机制，形成可复制、可推广的生活垃圾分类模式，生活垃圾分类实施区域内，可回收物和易腐垃圾回收利用率力争达到40％。要确立“一年见成效、两年大变样、三年全面决胜”的目标，严格按照“五个强化”，坚决打赢垃圾治理攻坚战。

一是强化组织领导。强制分类单位及各街道（乡镇）要成立城市生活垃圾分类工作推进领导小组，负责城市生活垃圾分类的组织实施、工作规划、宣传培训、检查督促等。强制分类单位及各街道（乡镇）、社区（村）、物业公司要落实至少1名人员，专门负责本单位本区域垃圾分类工作，党政机关及企事业单位党员干部职工要带头做好垃圾分类工作，必须以本人名义在“智慧居家馆”注册垃圾分类积分账户，并有垃圾投放记录（以备考核）。按照巩固国家卫生城市包街道、包社区责任制要求，实行垃圾分类挂联制度，挂联部门（单位）督促指导所包街道商户、所包社区住户做好垃圾分类工作。

二是强化政策支撑。相关街道、乡镇要积极协助市城管局及垃圾分类专业服务企业做好垃圾分类设施点位建设“三通一平”及宣传引导等工作。区财政要按照确定的资金分担比例，将生活垃圾分类项目建设、日常运行、宣传教育等列入中长期财政预算，并随人口增长、垃圾增量等因素逐步增加。新建小区垃圾分类设施要同步投入、同步建设、同步考核。强制分类单位要严格按照生活垃圾分类要求，建设完善垃圾分类收集设施，可结合实际引入专业化、社会化的服务企业承担垃圾分类收运工作。各物管小区要在小区内无偿提供“智慧居家馆”垃圾分拣点建设场地，将生活垃圾分类服务、人员配备纳入招标比选物业公司的重要条件。建立可回收物、有害垃圾分类奖励机制，激励引导市民分类投放生活垃圾。

三是强化宣传教育。区电视台、短信平台及各党政官方自媒体要对生活垃圾分类开展长期性公益宣传，并在广场、公园等公共场所适当位置设置宣传专栏，持续开展垃圾分类目的意义、分类常识、积分奖励政策宣传。各地各部门要充分利用宣传栏、专题讲座等各。

当前隐藏内容免费查看种方式教育引导干部职工、居民增强生态环保意识，提高自觉参与垃圾分类积极性。结合全国文明城市创建和国家卫生城市创建成果巩固工作，深入开展垃圾分类进机关、进学校、进社区、进家庭、进企业、进商场、进宾馆、进窗口活动，充分发挥先进典型示范引领作用，加强舆论引导和社会监督。各街道、相关乡镇及行业主管部门要督促专业服务企业定期对个体工商户、住户开展垃圾分类知识宣传，发放指导手册。区教育局应将生活垃圾分类知识纳入各中小学校教学计划，开展多种形式的生活垃圾分类主题教育活动，帮助少年儿童从小养成垃圾分类良好习惯，并以“小手拉大手”的形式，推动垃圾分类深入家庭。发动群团组织和环保志愿者进入社区、家庭、机关事业单位、学校开展形式多样的生活垃圾分类知识义务宣传活动，提高生活垃圾分类在全社会的知晓率，积极获取公众的支持与参与。

四是强化制度保障。加快建立生活垃圾分类运行体系，明确生活垃圾强制分类要求，依法推进生活垃圾强制分类。制定生活垃圾分类指导目录、生活垃圾分类投放和分类运输技术规范。完善生活垃圾分类及站点建设相关标准。区工业集中发展区管委会、城管、环保、公安、卫生计生、食药工商等部门要加大管理执法力度。通过生产环节“控”、流通环节“限”、消费环节“管”、投放环节“准”，从源头上控制垃圾产生。

五是强化责任担当。垃圾分类每一级都有每一级的职责，每条线都有每条线的职责，街道、社区要属地有责，单位部门要指导负责，干部要带头强责，组织要强化履责。垃圾分类方案是一个大的框架，很多细化的内容还需要我们因地制宜，积极探索，要从抓好试点，思考难点，形成亮点等方面着力，形成一个适合实际的生活垃圾分类模式，为全国推进提供先进经验。

三、积极行动，强化督查，把垃圾分类工作作为民生实效抓在手上。

各街道、相关乡镇，区级各部门要切实负起主体责任。要把垃圾分类作为检验为民办事、锤炼工作本领和作风的大舞台。区委区政府督察督办室要将生活垃圾分类工作实施情况纳入对各街道和相关乡镇、区级部门目标绩效考核。对生活垃圾分类工作推进好、成效明显的单位、社区和住户给予表扬。各相关部门要制定行业单位垃圾分类监督考核办法。区机关事务管理局要加强对公共机构垃圾分类的检查督导、考核验收。经信、卫生计生、教育、商务、食药工商等部门，要定期对所管理的行业垃圾分类工作情况进行检查督导，确保生活垃圾分类工作有效推进。

同志们，实行生活垃圾分类是垃圾减量、资源回收、治理污染、改善生态环境、保护青山绿水、建设绿色家园、造福子孙后代的利国利民大事和好事，大家都应该积极行动起来，从我做起，从现在做起，从垃圾产生的源头做起，积极参与生活垃圾分类工作，为把打造成天更蓝、水更清、空气更新鲜，家园更美丽，建设成“中国最干净城市”“中国生态康养旅游名市”而努力奋斗！

垃圾分类推进会的讲话稿

尊敬的老师，亲爱的同学们：

大家上午好！

去年萨斯大闹北京城，弄得是人心惶惶，草木皆兵。

中国人不讲卫生被外国人猜测为病疫流行的根源，人们诚惶诚恐，不断地洗手，而且严格按照“科学的依据”，正面搓多少下，反面搓多少下。

人们的生活因此改变了不少，其中的最让人深有体会的改变就是楼道的垃圾道被封闭，在门口多了三个塑料大垃圾桶。

萨斯过去了，人们的生活习惯也回到了从前，但是楼道的垃圾道依然被封闭，门口的三个大垃圾桶还在，人们继续往垃圾桶里扔垃圾。

这三个垃圾桶可不是一般的垃圾桶，而是分类垃圾桶，有两个是厨余垃圾，装瓜皮、果皮、剩菜、剩饭，另一个是其他垃圾，装灰土等垃圾。

垃圾分类是人们文明程度的提高，是进步的表现，这样有利于处理，回收利用，在国外实行已久，在我国也开始提倡。

当然北京的民众文化素养是很高的，他们早在去年就开始实行垃圾分类。

刚开始人们并不太习惯，垃圾丢在最近的垃圾篓中，所有的垃圾不管是厨房的、卫生间的、客厅的、饭厅的，通通放在一个大袋子里或者几个一起提着，揭开垃圾桶的盖子，全部丢进去。

不少人想起来返回垃圾桶，将丢下去的垃圾提出来，就地进行分类，弄满手的垃圾也不在意。

后来大家慢慢习惯一些，这个习惯形成了两种习惯，一种是仍然不分类，直接丢进垃圾桶，一种是在家里就分好类。

不管有多少人对垃圾进行分类投放，但是毕竟是有人进步了。

但是这些进步人士如果看到这一幕气得要吐血。

垃圾车开进小区，将三个垃圾桶的垃圾通通倒进一辆车里……。

任何制度的制订与执行都是一项系统工程，包括了很多的环节，每一个环节都是缺一不可，而越到后面的环节越为重要。

最后的环节不实行前面所有的环节都将是白费，造成社会成本的巨大浪费。

而如果一项制度是政府制订，将使政府的形象大打折扣，政府的权威性也将失去，我们国家的很多制度都是停留在开始的轰轰烈烈上，所有的官员一个劲的亮相，全国民众一阵的忙碌，媒体一阵热闹，其后便归于沉寂，劳民伤财。

书记在医院创先争优工作推进会的讲话稿

生活垃圾分类工作推进会议上的讲话【范文】

同志们：

经区委区政府同意，今天在这里召开全区生活垃圾分类工作推进会，本次会议非常重要，既为省运会环境整治做贡献，也为提升对外形象打基础，这项工作意义重大，影响深远，下面我讲三点意见。

一、高度重视，提升认识，切实把垃圾分类工作作为民生大事牢记心里。

2020年，市被国务院确定为全国第一批生活垃圾分类示范城市。按照******关于“普遍推行垃圾分类制度，关系13亿多人生活环境改善，关系垃圾能不能减量化、资源化、无害化处理，要加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统，形成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度，提高垃圾分类制度覆盖范围”的指示精神，市委市政府、区委区政府高度重视，把实施生活垃圾分类作为建设中国生态康养旅游名市、中国最干净城市和综合实力一流的现代化市辖区的重要内容，作为改善生活环境、提升人民生活质量的重要抓手。随着经济社会发展和物质消费水平大幅提高，我区生活垃圾产量迅速增长，环境隐患日显突出，在一定程度上制约了新型城镇化发展的进程。生活垃圾涉及千家万户，看似小事，实则大事，是民生关键大事、社会发展大事，同时更是一件环境治理难事，打赢垃圾治理攻坚战，是贯彻落实党的十九大精神、坚决打好污染防治攻坚战的迫切要求，是践行以人民为中心发展思想、改善发展环境的迫切要求，是践行绿色发展理念、纵深推进生态文明建设的迫切要求，是提升公民素养、促进社会文明进步的迫切要求。各地各部门要以******新时代中国特色社会主义思想为指导，提高政治站位，切实增强责任感和使命感，强力推进“垃圾革命”，决不能让垃圾问题成为经济社会发展的拦路虎和绊脚石。必须下定决心，坚持不懈，把它作为当前的一项重点工作、重点任务来抓，大家只要有耐心、有信心，必然就会有成效。

二、明确任务，盯准目标，把垃圾分类工作作为民生责任扛在肩上。

各地各部门要以垃圾减量化、资源化和无害化处置为突破口，对垃圾问题进行一次全面的“大手术”，推动形成绿色生产生活方式，努力走在前列。要按照“政府推动，全民参与，因地制宜，循序渐进，完善机制，创新发展，协同推进，有效衔接”的原则，确保到2020年，基本形成垃圾分类运行机制，形成可复制、可推广的生活垃圾分类模式，生活垃圾分类实施区域内，可回收物和易腐垃圾回收利用率力争达到40％。要确立“一年见成效、两年大变样、三年全面决胜”的目标，严格按照“五个强化”，坚决打赢垃圾治理攻坚战。

一是强化组织领导。强制分类单位及各街道（乡镇）要成立城市生活垃圾分类工作推进领导小组，负责城市生活垃圾分类的组织实施、工作规划、宣传培训、检查督促等。强制分类单位及各街道（乡镇）、社区（村）、物业公司要落实至少1名人员，专门负责本单位本区域垃圾分类工作，党政机关及企事业单位党员干部职工要带头做好垃圾分类工作，必须以本人名义在“智慧居家馆”注册垃圾分类积分账户，并有垃圾投放记录（以备考核）。按照巩固国家卫生城市包街道、包社区责任制要求，实行垃圾分类挂联制度，挂联部门（单位）督促指导所包街道商户、所包社区住户做好垃圾分类工作。

二是强化政策支撑。相关街道、乡镇要积极协助市城管局及垃圾分类专业服务企业做好垃圾分类设施点位建设“三通一平”及宣传引导等工作。区财政要按照确定的资金分担比例，将生活垃圾分类项目建设、日常运行、宣传教育等列入中长期财政预算，并随人口增长、垃圾增量等因素逐步增加。新建小区垃圾分类设施要同步投入、同步建设、同步考核。强制分类单位要严格按照生活垃圾分类要求，建设完善垃圾分类收集设施，可结合实际引入专业化、社会化的服务企业承担垃圾分类收运工作。各物管小区要在小区内无偿提供“智慧居家馆”垃圾分拣点建设场地，将生活垃圾分类服务、人员配备纳入招标比选物业公司的重要条件。建立可回收物、有害垃圾分类奖励机制，激励引导市民分类投放生活垃圾。

三是强化宣传教育。区电视台、短信平台及各党政官方自媒体要对生活垃圾分类开展长期性公益宣传，并在广场、公园等公共场所适当位置设置宣传专栏，持续开展垃圾分类目的意义、分类常识、积分奖励政策宣传。各地各部门要充分利用宣传栏、专题讲座等各当前隐藏内容免费查看种方式教育引导干部职工、居民增强生态环保意识，提高自觉参与垃圾分类积极性。结合全国文明城市创建和国家卫生城市创建成果巩固工作，深入开展垃圾分类进机关、进学校、进社区、进家庭、进企业、进商场、进宾馆、进窗口活动，充分发挥先进典型示范引领作用，加强舆论引导和社会监督。各街道、相关乡镇及行业主管部门要督促专业服务企业定期对个体工商户、住户开展垃圾分类知识宣传，发放指导手册。区教育局应将生活垃圾分类知识纳入各中小学校教学计划，开展多种形式的生活垃圾分类主题教育活动，帮助少年儿童从小养成垃圾分类良好习惯，并以“小手拉大手”的形式，推动垃圾分类深入家庭。发动群团组织和环保志愿者进入社区、家庭、机关事业单位、学校开展形式多样的生活垃圾分类知识义务宣传活动，提高生活垃圾分类在全社会的知晓率，积极获取公众的支持与参与。

四是强化制度保障。加快建立生活垃圾分类运行体系，明确生活垃圾强制分类要求，依法推进生活垃圾强制分类。制定生活垃圾分类指导目录、生活垃圾分类投放和分类运输技术规范。完善生活垃圾分类及站点建设相关标准。区工业集中发展区管委会、城管、环保、公安、卫生计生、食药工商等部门要加大管理执法力度。通过生产环节“控”、流通环节“限”、消费环节“管”、投放环节“准”，从源头上控制垃圾产生。

五是强化责任担当。垃圾分类每一级都有每一级的职责，每条线都有每条线的职责，街道、社区要属地有责，单位部门要指导负责，干部要带头强责，组织要强化履责。垃圾分类方案是一个大的框架，很多细化的内容还需要我们因地制宜，积极探索，要从抓好试点，思考难点，形成亮点等方面着力，形成一个适合实际的生活垃圾分类模式，为全国推进提供先进经验。

三、积极行动，强化督查，把垃圾分类工作作为民生实效抓在手上。

各街道、相关乡镇，区级各部门要切实负起主体责任。要把垃圾分类作为检验为民办事、锤炼工作本领和作风的大舞台。区委区政府督察督办室要将生活垃圾分类工作实施情况纳入对各街道和相关乡镇、区级部门目标绩效考核。对生活垃圾分类工作推进好、成效明显的单位、社区和住户给予表扬。各相关部门要制定行业单位垃圾分类监督考核办法。区机关事务管理局要加强对公共机构垃圾分类的检查督导、考核验收。经信、卫生计生、教育、商务、食药工商等部门，要定期对所管理的行业垃圾分类工作情况进行检查督导，确保生活垃圾分类工作有效推进。

同志们，实行生活垃圾分类是垃圾减量、资源回收、治理污染、改善生态环境、保护青山绿水、建设绿色家园、造福子孙后代的利国利民大事和好事，大家都应该积极行动起来，从我做起，从现在做起，从垃圾产生的源头做起，积极参与生活垃圾分类工作，为把打造成天更蓝、水更清、空气更新鲜，家园更美丽，建设成“中国最干净城市”“中国生态康养旅游名市”而努力奋斗！

书记在创建全国文明城市工作推进会议上的讲话

同志们：

今天召开这次会议既是20**年文明城市创建的动员会议也是落实今年文明城市创建迎检工作任务的紧急会议，十分重要。从7月份开始，省文明委将组织检查组对全省各市文明城市创建工作进行测评，中央文明办也将委托国家城调队对申报城市进行测评，时间紧迫，任务艰巨。据文明办的同志反映，今年创建文明城市迎检工作启动比往年早了一个月的时间，但是省里检查也提前了近一个月，所以，时间还是很紧张，各项工作都要往前赶。野松书记、林强市长对我市创城工作高度重视，野松书记还专门在全市精神文明建设工作会议上做了重要讲话，要求各地各部门都要把文明城市创建工作作为龙头工程来抓，将文明城市创建摆在更加突出的地位，加大投入，强力推进。今天会议的目的就一个，迎接省和国家测评，全面做好工作，要在上一年的基础上，取得新突破，力争拿高分，确保我市全国文明城市提名资格不能丢。

刚才，相东部长就今年文明城市创建的测评体系要求作出了说明，对当前铁岭文明城市创建重点工作做出具体安排，同时也对各项工作任务责任进行了分解，请各地各部门在市文明办的具体指导下，认真抓好落实。下面，就如何做好下一段工作，我讲三点意见：

创建文明城市迎检工作是当前市委、市政府全局工作的重点，也是当前全市人民生产生活中的一件大事，全市各地区、各行业、各单位、特别是要动员广大市民群众向文明城市创建工作聚焦。加强对文明城市创建工作的领导，是文明城市创建成败的关健。我在此强调三点：第一，创城迎检工作要作为各地各部门一把手工程。各地各部门一把手要对创城工作亲自研究、亲自部署、亲自检查、亲自督导，要深入一线，靠前指挥;第二，要周密组织，责任到人。确保每项任务指标都有专人抓，有分管领导负责;第三，要进一步增强补位意识，在工作交叉环节方面主动承担责任，保证创城迎检工作不留真空，实现无缝对接。

各地、各部门要把文明城市创建工作纳入党委政府重要议事日程，纳入经济社会发展总体规划，纳入科学发展考核评价体系，加强组织领导、统筹协调、政策扶持、资金投入和督促检查，确保各项任务落到实处。部门之间、条块之间要积极协商，针对当前存在的突出问题，共同研究解决办法，合力攻坚。

全国文明城市文明程度测评体系分为重点工作、公共环境、公共秩序、公共关系四个方面，23个项目，91项具体测评内容，市文明办已经对所有任务指标进行了任务责任分解，大家要认真研究，立即行动，全面落实。要做到以下四个方面：

(一)强化宣传，形成工作氛围。要进一步强化媒体和社会公益宣传。一是要加强平面媒体宣传。报纸、广播电视、网络要继续办好创城专栏，增加公益广告内容;二是要加强城市交通工具、公共场所、主要街路和大型商场、宾馆、饭店等重点部位的公益广告宣传，要通过利用电子显示屏、楼宇电视、固定广告牌等形式刊播公益广告。公交车、出租车要增加“讲文明树新风”为内容公益宣传。三是要加强公共场所、主干道、商业大街、居民小区等重点场所的道德公益宣传。市区进出口和重点部位要设置公益宣传板栏，要在这些场所设立“遵德守礼”提示牌。充分利用手机短信、过街横幅、灯箱广告等形式宣传创城口号，为全市文明城市创建营造了良好的社会氛围。

(二)注重细节，确保工作质量。要抓好细节，只要我们有能力做好的就要做到不能丢分。除通过互联网对文明城市进行测评外，文明城市测评形式不外乎三种：一查二看三访。所谓查，就是查有关材料。每项工作都要有方案、有进展、有总结，要做到图文并茂、严实合缝;所谓看就是看环境、看秩序、看硬件;所谓访，就是问民意、问评价。今年是第四届全国文明城市测评的第二年，全市各地各部门要在认真总结去年迎检工作的基础上，采取更有效的措施办法，进一步提升工作水平，打好创城迎检的攻坚战。一定要紧紧围绕测评重点和薄弱环节，逐项落实，横向道边、纵向到底，做到不留死角和盲点，确保万无一失。对存在的问题要抓紧查漏补缺，不能存在侥幸心理，务必坚持标准不降低、抓紧工作不放松、严格要求不懈怠。市住建、交通、公安、教育、综合执法、卫生、工商、环保等部门，要积极发挥文明城市创建先锋主力作用，将负责的各项工作任务扎实抓好;银州区、清河区在文明城市测评中承担了大量基础性工作，今年重点还要在社区群众工作上认真总结去年的经验，加强组织领导，对居民群众参与创城迎检民意调查问卷工作细节上多下功夫，在提升市满意率上做出新的努力。

(四)密切协作，做好迎检接待工作。要做好接待工作。做好接待工作的重要生不言而喻。文明办、国调队的同志要密切配合，提高工作服务水平，做到热情周到、及时到位、有礼有节、增进友谊。

各地各部门要进一步提高认识，对照测评标准开展一次自我测评活动，做到情况清楚，思路清晰，重点明确，措施有力，确保在文明城市创建各项指标任务得到全面落实。

文明城市创建工作常态化是我们的发展方向。形成扎实有效的运行机制是我们今后要解决好的一个重要课题，创建文明城市要实现规范化制度化势在必行。在全国文明城市创建中，我们体现出较为明确的规划性和工作上的计划性，要学习先进经验，勇于探索创新，制定出符合我市实际的措施机制。我们不要只看到我们市政府财力有限，比不上经济发达地区，要更多地利用有限财力资源，发挥我们的工作智慧，从而更好地提升文明城市创建水平。例如，厦门市连续多年在全国文明城市测评中分数第一，这并不说明厦门市财政投入在文明城市创建上最多，事实上也是如此，只能说明厦门市在文明城市创建工作运行机制必然比其它城市先进有效。其中他们采取的文明城市点评制度就极具代表性，专门组织人员定期对城市中的问题和死角进行曝光揭短，再拿到领导小组会议上进行点评，这一做法有效促进了问题的解决。建立好的文明城市创建长效机制，不一定花费多大财力，而是要花费我们的精力就可以做到，大家要充分认识到这一点。

建立常态化文明城市创建机制是必然要求，但也并非一蹴而就，有待于深入总结探讨。这里我要讲其中一点就是要建立责任追究制度，谁的任务谁负责，工作不利、拖拖拉拉，影响测评成绩的单位和个人，要追究他们的责任，谁丢的分，丢多少分，要弄清楚，说明白，要向市委、市政府做出检讨，同时要取消其任何形式的评先资格，必要时要采取一定的组织措施，做出人事调整。

同志们，这次会议是市委、市政府在我市文明城市创建关健时期召开的一次重要会议，大家要从全局的高度充分认识创城迎检工作的重要性，进一步增强抓好创城迎检工作责任感和紧迫感，以热情饱满的精神、优质高效的工作、机智灵活的手段、团结协作的作风，努力形成全市上下共创文明城市的良好氛围，切实在文明城市创建工作中发挥积极作用，为全市争创全国文明城市做出新的更大的贡献。

谢谢大家。

同志们：同志们：

为了深入贯彻市委三届九中全会和全国文明城市领导小组会议精神，今天**委、**全政府在这里召开**目的是动员全国文明城市和城市建设项目推广会议**上下文明城市建设与城市建设项目推广有机结合，坚持目标，精心组织，营造浓厚的氛围，加快突破。刚才，我们观看了城市建设项目和创建全国文明城市的故事片。田华同志做了城市建设工作报告，江荣同志做了文明城市建设工作报告，相关单位发表了演讲。**委、**落实政府的工作部署。会议结束前，我再谈四点意见。

一是认清形势，进一步增强使命感和紧迫感，加快城建设的使命感和紧迫感。

应该说，这几年我**城市建设力度大，效果明显。就城市规划而言，三大园区**三个重点镇的总体规划正在完善，四个重点镇**、道路交通、城乡水系等专项规划正在编制中。在城市建设投资方面，2007年、2008年和2009年**城建投入分别为29.8今年1亿元，36亿元，46亿元，1-7月份全**城市建设投资50亿元，预计全年可达80亿元。相应地，城市建设融资的增加，2009年城市投资中心融资16亿元，今年1-7本月，城市投资中心融资9.3新港建设投资有限公司融资亿元1.51亿元。就城市动迁而言，正在妥善解决新问题**在路、蒋家营河、蔡家圩河拆迁改造等遗留问题的基础上，全面推进了我国城市搬迁改造，2010年城市搬迁60万平方米，今年1-7城市动迁月份23.69一万平方米。就工作机制而言，我们探索建立并实施了城建项目联合编审机制、一户一卡住房管理机制、六同阳光拆迁机制**乡镇三级联动机制为加快城市建设奠定了坚实的基础。在文明建设方面，省级文明单位建设等基础工作取得了显著进展，公民素质也大大提高。

在肯定成绩的同时，也要看到存在的问题:一是城市的形态结构和功能建设**主城**没有发展定位匹配;。

二是干部队伍的能力水平与新时期的城市经营管理要求还不相适应。三是城市文明程度与全国文明城市的标准还不相符合。

今年是“十一五”收官之年，也是我们实现“五年翻两番”目标的关键之年，更是市委提出的“三年再来一个大变化”的决战之年。今年也是“十二五”开局之年、党委换届之年。做好今年下半年的城建项目推进和文明城市创建工作具有十分重要的意义。

1.加快推进城建项目、抓好文明城市创建是贡献“三年再来一个大变化”的必然要求。市委提出的“三年再来一个大变化”，既有有形的变化，也有无形的变化。有形的变化体现在人口的集聚、城市形态的优化、产业层次的提升上;无形的变化体现在生活方式和生活质量的提**、市民素质和全社会文明程度的提升上。我**作为全市的**主城**，理应为全市“三年再来一个大变化”挑重担、立头功，体现在有形的变化上就是要实实在在地上一批优化城市形态、完善城市功能的城建项目;体现在无形的变化上就是提**以市民素质为核心的全社会文明程度，丰富城市内涵，提升城市品质。

2.加快推进城建项目、抓好文明城市创建是推动转型发展的战略动力。我们提出，我**面临的最紧迫的转变是加快工业化、城市化进程。城市化是工业化的空间依托和加速器。一方面，它对扩大社会投资、改善民生福利、拉动城乡消费等有直接促进作用。当前，城市化已成为我国扩大内需的重要和长期战略，**域发展正从工业化主导时期逐渐转入城市化带动阶段。据测算，中等城市城市化水平每提**1个百分点，可拉动gdp增长1至1.5个百分点，带动基础设施投入20亿元，增加社会消费25亿元;1平方公里的城市设施建设，至少可带动1.5亿元投资。另一方面，它有利于集聚**端人才、吸附创新要素、催生新兴产业、强化服务功能，为经济转型升级提供内在支撑。什么样的城市集聚什么样的人才。可以说，没有**市就没有新人才、也没有新产业、更不会有新市民。

3.加快推进城建项目、抓好文明城市创建是提升**竞争力的现实之举。一个城市的综合实力，包括硬实力和软实力两大部分。城市硬实力，主要由经济总量规模、设施建设水平等指标来体现。而城市软实力，主要建立在非物质要素之上，由文化发展、政府服务、居民素养、科技教育等指标来体现。城市硬实力与软实力相辅相成、互为倚重。城市硬实力是软实力发展的前提条件，为软实力的进一步提升提供物质基础。城市软实力是硬实力发展的有效拓展，对内能凝聚干部群众的智慧和力量，激发创新创造活力;对外能展示城市的丰富内涵和良好形象，促进生产要素集聚集约，为硬实力的进一步提升提供有力支撑。因此，我们必须坚持文明城市创建和城建项目推进“两手齐抓”，使硬实力过硬，软实力不软，才能把握我**在新一轮**域竞争中的主动权。

4.加快推进城建项目、抓好文明城市创建是**把握发展历史机遇的根本途径。我市长江大桥即将建成通车，全**发展将进入新时空。但长江大桥只为我们融入经济发达地**创造了一个条件，这个条件利用好，我们就能加速集聚各类发展要素;利用不好，各类要素相反的还会向经济发达地**流动，从而造成“酒肉穿肠过”的被动局面。要利用好这个条件，我们必须切实增强载体功能、提**全社会的文明程度，为推进跨江联动合作、承接产业转移奠定坚实基础。

下半年的城建任务重，时间紧，必须以更**的水平、更快的速度推进各类项目，确保完成全年目标任务。刚才，某同志已就各个项目的序时进度、工作要求作了具体的部署，我就不再重复。下面重点就推进城市建设的理念与大家进行交流。

1.坚持市场化不动摇，切实抓好城建招商。现阶段我们推进城建项目需要投入的资源规模是空前的，只有运用市场杠杆撬动各类社会资本尤其是外来优质资本投入，才能大幅度加快速度、提升水平;也只有引入市场机制配置各类资源，才能实现效率最优化和效益最**。因此，我们必须抓好城建招商。过去我们在城建招商上虽然取得了不错的成绩，但我们的招商还仅限于单个地块的开发，这种方式的好处是便于操作、便于推进，但不利于大规模的开发建设、也不利于项目布局和建筑风格协调统一。因此，在不排除原有城建招商模式的同时，下半年及今后一段时间我们应在引进城市运营商，也就是一级开发商上下功夫。尤其是****、临港新**、水景街**和立交功能**的开发建设要坚持整体连片开发。住建局要加大这方面的工作力度，确保今年在引进有实力的一级开发商上实现突破。某等企业在**建设的职工公寓要尽早拿出方案，加快启动实施。在企业参与周边道路、港口等基础设施建设上也要尽快出成果。

2.坚持精品化不动摇，全面提升建设质量。下半年的城建项目涉及面宽、涵盖面广，既有完善城市功能的市政基础建设工程，又有涉及民生的城市**工程;既有对城市实行综合治理的近期项目，又有体现城市未来发展方向的远景项目，无论哪一个建设项目，都将对我**今后的发展乃至整个经济社会发展产生深远的影响。因此，在建设过程中，我们必须树立精品意识，精心设计、精心建设，打造经得起时间检验，经得起群众评说的精品工程。要用一流的人员设计，一流的队伍施工，确保每一个工程在造型、用料、色彩、外观上精雕细琢，与周边环境整体和谐搭配，特别要注重体现地域特色、文化内涵、精神风貌，以灵动的造型、别致的风格、深厚的底蕴展示**的城市魅力。要加强施工安全，确保工程建设优质安全**效，绝不能留下“败笔”，留下遗憾，真正做到“建设一项工程，增加一个精品，留下一个亮点”。要**度重视工程项目建设中廉洁问题，严格落实《政府投资重点项目监督管理办法》和《重点建设项目财务总监管理暂行办法》，确保资金规范**效使用。

3.坚持人本化不动摇，广泛凝聚城建合力。城建工程是民心工程。推进城建项目是为了让城市更加宜居宜业、让老百姓的生活更加美好。必须坚持以人为本，广泛动员市**企业以主人翁的姿态参与，充分兼顾社会各方的利益需求，不断畅通意愿诉求的表达渠道，把广大市**企业的积极性、主动性、责任感调动起来，倾全**之力、聚全民之智加以推进，使之成为全民共建共享的民生工程。当前尤其要重视动迁政策的优化、完善，真正让利于民、惠及百姓。对各类动迁政策解释宣传工作要讲究方法、讲明要求、讲透道理，切实赢得群众的理解和支持。

全国文明城市创建工作是事关**、事关全市的一件大事，全**上下必须**度重视，扎实工作，确保出色、出彩地完成各项任务。

1.突出市民素质提升。创建文明城市必须把建“文明城”和育“文明人”有机结合起来，在建**育人、在育人中**，加快使广大市民真正成为“城里人”。提升市民素质，要从小事抓起、从身边事抓起。做怎样的人?每个人会有自己的答案，但在每一个答案的背后都有一个基点，就是首先要做**素质的人。**素质是什么?是路上相遇时的微笑，是困难时的热情相助，是与人相处时的亲切，是自觉将垃圾放入垃圾箱的举动，是“谢谢”、“对不起”这样的礼貌用语，等等。这些，是市民素质的基本内容，是每一个人都能做到、都能参与其中的“小事”。但恰恰就是这些小事最能反映出一个城市市民的基本素质。建设文明城市，抓好“小事”很重要。要教育和引导生活、工作在**的每一个人，从身边小事做起，从“在家做个好子女、在社会上做个好公民、在单位上做个好员工”入手，“勿以善小而不为”，“勿以恶小而为之”，“积小善而成大善”，逐渐形成人人知荣辱、守道德、讲文明的良好局面。

2.突出市容环境整治。**城管办要按照常态化管理的要求，抓好管理人员素质的提升，强化管理人员的责任意识，把管理的要求落到实处;工商、卫生部门要加强对餐饮行业门前三包管理;公安、交管部门要进一步加强对门前各种车辆按规定有序停放;各镇街对所辖街巷亮化、美化、保洁要有明确的要求，提**背街小巷的整体管理水平;全**要落实长效管理的责任和措施，实施精细化、规范化、科学化的管理，用管理来巩固提升整治水平，来展示整治的成果。

3.突出创建氛围营造。宣传部、广电分局要充分发挥舆论的宣传和监督作用，组织精兵强将，进行全程跟踪、全面报道、全方位监督。要深入宣传文明城市创建的重大意义、总体要求和目标任务，明确各自的义务和责任，真正做到深入人心、家喻户晓，不断提**广大群众的参与意识，努力形成全员上阵、全民参与的宏大声势和强大合力。要准确把握舆论导向，精心策划主题性、系统性、战略性的深度报道、动态报道、专题报道，及时宣传文明城市创建的进展情况，大力表彰全**各行各业、各条战线涌现出来的先进典型，深度报道我**城市环境面貌、市民整体素质等方面的可喜变化。要充分发挥舆论监督作用，对影响文明创建大局的现象和问题，及时曝光，督促整改。

加快推进城建项目、做好文明创建工作是一项系统工程，必须加强领导，周密部署，加快形成全社会齐抓共管的局面，确保圆满完成各项创建任务。

1.责任落实要到位。一要强化领导责任。各地、各部门“一把手”是第一责任人，要真正把各项任务放在心上、抓在手上，深入一线，靠前指挥。相关分管领导要全力以赴抓好落实，确保精力到位、工作到位、措施到位。二要强化目标管理。各地、各部门要对照年初确定的城建项目建设目标，目标再分解、任务再细化、责任再落实，确保项目快速推进、快出形象;要对照《全国文明城市测评体系》，迅速落实工作方案、迅速抓好工作推进。三要强化进度意识。从现在起，就要实行倒计时，倒排工期，挂图作战，确保圆满完成各项目标任务。

2.联动协作要到位。一要强化部门联动。城建项目推进方面，规划、住建、城管等部门要积极主动抓好城市规划、建设和管理工作，真正做到规划先行、依法建设、严格管理;财政、环保、审计、国土、交通、公安、供电等部门要充分发挥自身优势，履行自身职责，全力搞好配合。文明城市创建方面，文明办要切实履行好牵头、组织、协调、服务的基本职责，对于涉及跨部门、交叉性、综合性的工作，要明确牵头单位和负责人，共同研究解决办法，形成工作合力。二要强化条块联动。各部门要密切配合、积极帮助园**、镇街做好规划指导、项目审批等工作。各镇街也要配合条线上的工作部署，不折不扣完成各项任务。要充分发挥城市动迁办公室和城市建设服务办公室的作用，为以镇街为实施主体的城建项目提供一站式服务。三要强化城乡联动。创建文明城市的重点在城市，但不能脱离农村。要做到以城带乡、城乡联动，整体提**全**精神文明建设水平。要进一步加快城乡一体化步伐，以“新农民、新生活、新家园”为主题，深入推进城乡“1+1”文明共建活动，着力提**农村的生活环境和农民的思想道德素质。

3.考核督查要到位。城建项目推进方面，城市建设指挥部要实行月度例会制度，及时通报重**建项目进展情况，要建立倒逼机制，提**督查频率，切实加大工程推进力度。要建立城市建设专项奖惩机制，对工作力度大、推进速度快、工作成效好的予以表彰奖励;对工作不力、推诿扯皮、进展缓慢的严肃查处，追究责任。文明城市创建方面，创建办要对照全国文明城市创建的测评标准，结合我**实际，制定分阶段、分行业、分**域、分层面的创建工作督办检查方案，有针对性地督查和推动创建工作;要组建全国文明城市督导员队伍，采取明察暗访、媒体监督、社会监督等多种形式，确保文明创建不留空白、全面覆盖。**委、**政府督查机构要把城建项目推进和文明城市创建工作作为督办工作重点，开展专项督查;人大、政协要组织代表进行视察，确保各项措施落到实处。

同志们:。

在疫情防控常态化下的形势下，今天我们召开会议,对文明城市创建工作进行安排部署,主要有两点考虑,一是时间紧迫,任务艰巨。今年是全国文明城市复查的大考之年,确保成功蝉联全国文明城市关系到xx的发展大局,关系xx人民的根本利益,是全市人民的共同心愿。二是时局特殊,形势严峻。今年的大事多、难事多,在疫情防控常态化和全力稳定经济运行的双重压力下,如何唱好文明城市创建工作“重头戏”,需要全市各级各部门以造福xx人民的初心、统筹兼顾的方法、敢打必胜的斗志,万众一心、背水一战,全力以赴打赢全国文明城市荣誉保卫战。刚才,x同志对今年的创建工作进行了全面安排部署,讲的很具体、很到位,我完全同意,大家要认真抓好落实。下面,我再强调三点意见。

文明是一个城市的灵魂,全国文明城市是一个城市最靓丽的名片,是城市综合实力的标志和无形资产,是一座城市最具竞争力的“金字招牌”。为成功创建全国文明城市,全市人民付出了x年的艰辛努力,广大党员干部倾注了大量心血汗水。自201x年获批全国文明城市以来,我市持续开展文明城市常态化创建活动,推进“创建文明城市”向“建设城市文明”整体提升,并在201x年、201x年全国文明城市年度测评中,分别取得全省第x名和第x名的较好成绩,为我市成功蝉联全国文明城市打下了坚实基础。特别是,今年面对突如其来的新冠肺炎疫情,在市委、市政府的坚强领导下,全市各级文明单位、文明村镇、文明社区率先垂范、积极行动,充分发挥精神文明建设群众性优势、文明创建体制机制优势,依法、科学、有序参与疫情防控志愿服务,为打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战做出了积极贡献。x名援鄂医护队员迅速集结,千里驰援抗疫前线;x万余名机关干部下沉居民楼院、卡口要道等防控一线,涌现出一批抗击疫情的先进典型;一大批企业慷慨解囊,为全市抗疫斗争贡献力量。全市x万人民守望相助、同舟共济、共渡难关,在这场没有硝烟的战场上形成的抗疫精神,不断丰富我市文明城市创建的新内涵,为今年文明城市创建工作注入了强大正能量。

创建不易,巩固提升更难。在坚定信心、肯定成绩的同时,我们也要清醒看到当前面临的严峻形势和挑战。从测评权重看,今年是全国文明城市届内三年测评周期的最后一年,按照国家文明委测评体系规定,前年、去年和今年的测评结果分别按x%、x%、x%比例计入评选总分。今年的测评结果至关重要,直接决定复查的成败。从竞争态势看,今年全省x个在届全国文明城市和x个申报城市一起进行总体测评,我们既要与在届文明城市竞争,又要与新申报城市较量,其中郑州是省会城市,各方面资源和条件处于优势地位;x均是老牌文明城市,创建基础扎实,迎接复查经验丰富;x市与我市同为第五届全国文明城市,创建力度不断加大,创建成果不断巩固,城市建设管理水平和市民文明素质明显提升;x等新创建城市也全力以赴、奇招迭出、志在必得。从我市现状看,存在的问题和短板依然突出,如我市城市管理体制机制仍未完全理顺,市容环境秩序、城市精细化管理时紧时松、效果时好时坏;社区阵地、农贸市场、老旧小区、城乡接合部等重点创建部位的管理水平仍有很大提升空间。

全市各级各部门要认清形势、周密安排、迅速行动,大力弘扬斗争精神、抗疫精神,用抗疫成果推动文明创建,以坚定的信心、坚强的决心,凝神聚力,确保决战决胜。

文明城市创建是有道可遵、有章可循的,只要我们找准发力点、补上薄弱点、消除空白点,创建工作就会事半功倍。各级各部门要坚持问题导向、目标导向、结果导向,其一是要将达不到测评体系标准的作为重点,补短板、强弱项,确保问题整改到位;其二是要在提高标准上精益求精,少失分,争取得满分,确保得高分;其三是要打造亮点,营造特色,争取加分。

(一)打造精品点位。测评点位是文明城市复查测评的重中之重,直接关系测评工作的成败。由于今年新的标准还未下发,各级各部门要参照去年《全国文明城市测评体系》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》的具体要求,并结合今天会上下发的工作安排,提前着手、逐一摸排,做好今年拟上报点位的筛选、贯标、对标、达标、验标工作,于x月底前做好点位收集上报工作。同时,要在拟上报点位自身达标的基础上,按照“点线面一体化、上中下一眼净”“外优形象、内增涵养、内外兼修、形神俱佳”的要求,加强点位周边综合环境的整治提升,力争打造成为在全省、全国有比较优势的精品点位。

(二)加快补齐短板。根据近两年测评结果,我市在市容市貌、公共秩序、无主庭院等方面均存在失分项,已成为我市创建工作的突出短板,我们要坚持把“城市四治”作为文明城市建设的基础工作,着力破解突出短板和薄弱环节。一是加强市容市貌整治。要着力完善长效管理体制,不断提升市民文明素质,从源头上推动市容市貌持续改善。要结合此次疫情防控暴露出的社区管理问题,按照“社区建设集约化、物业服务市场化、居民管理组织化”的原则,加强对全市老旧小区、无主庭院的管理,同时继续开展以全域净化、廊道绿化、街区美化、道路硬化、夜间亮化等五大行动为主要内容的城乡环境整治攻坚,综合采用督查、考评、奖惩等方式,确保城市环境问题动态处置、环境管理动态达标。二是优化提升交通秩序。集中治理人机混行、车辆逆行、随意调头、占压盲道、闯红灯、跨越栏杆、乱停乱放等交通乱象;狠抓公交车、出租车、共享单车等行业管理,抓好汽车站、火车站、高铁东站等区域整治,依法查处非法营运现象;同时深化志愿服务,积极倡导市民文明出行。三是强化公共秩序整治。要严格落实“街长制”“路长制”“河长制”“湖长制”“网格制”要求,加强对主次干道、城乡接合部、交通沿线的保洁力度,加大对占道经营、乱设摊点、露天烧烤的治理力度,其中对于审批设立的便民摊点,要限定经营范围、经营区域和经营时间,做到摊撤地净。要坚决拆除测评点位周边的违法建筑。同时要充分借助华为鲲鹏生态链、中电科22所等先进技术,加快“智慧城市”建设,助力文明城市创建。四要持续改善窗口服务。要深入贯彻全市优化营商环境会议精神,持续推进“放管服”改革,注重“保姆式”服务,清理“老爷式”审批,加快行政审批流程再造、全程监控、红灯报警、密切协同、明责问责,努力实现我市在全省审批事项最少、审批时间最短、审批服务最优;要加强车站、医院、金融、水务、供热等“窗口”单位规范化管理,对照测评体系,迅速查漏补缺,提升服务质量,展示良好形象。

(三)深化创建活动。全国文明城市创建的主体是人,核心在人,创建活动的本质是提升市民的文明素养。要坚持以市民为主体,充分发动群众广泛参与,真正让群众在文明城市创建中当主人、唱“主角”。要加强市民教育,引导广大市民文明出行、文明排队、文明购物、文明工作、文明生活、邻里守望、友爱互助,一举一动、一言一行都要闪耀着真善美的荣光,充分展现xx市民文明优雅的良好素养。要厚植群众基础,提高市民素质,大力开展争当文明市民活动,深入开展文明单位创建,真正让文明成为大多数人的价值追求和自觉行动。

(四)规范资料报送。文明城市测评资料报送分值占年度测评总分值的x%,是年度测评的重要内容。各责任单位要迅速开展行动,下足绣花功夫,按照“全、信、达、美、特”的要求,做好测评资料的收集、整理、提升、报送工作,严格按照时间节点上报,坚决杜绝临时造假、编造抄袭,力求资料提交不失分,得高分。市创文指挥部要全面梳理创建活动开展情况,对于未及时开展相关活动的单位要加强督促指导,同时做好资料的搜集、整理和留存工作;要加大对各单位资料报送工作的指导力度,特别是要对直接参与资料整理的具体人员开展专题培训,确保理解精神、掌握标准、达到要求、精准无误。

(五)营造浓厚氛围。各责任单位要全面排查职责范围内公益广告设置情况,及时更换已经陈旧破损的公益广告,坚决杜绝条幅等临时性软体广告,在重要测评点位周边高标准增设公益广告,确保达到“驻足可观、抬眼可见”的测评要求。要大力宣传文明城市创建应知应会知识、文明礼仪知识、行业规范、市民公约等,推动创建工作家喻户晓、深入人心。新闻媒体要全面了解和关注创建动态,挖掘创建工作中的典型素材,加强正面引导,营造浓厚氛围。

(六)推进高质量创建。文明城市创建是集经济发展、城市管理、环境建设、社会治理、公共服务、市民素质于一体的基础性、综合性工作,做好文明城市创建是我们统筹发展全局、实现“一举应多变、一招求多效”的有效手段。我们要把文明城市创建与百城建设提质、城乡环境整治、生态环境保护、营商环境优化等工作结合起来,系统集成创建标准、整治效果和成果巩固,努力实现文明创建工作由集中式创建为主向常态化创建为主转变,由环境治理为主向精神价值提升为主转变,由行为约束为主向道德自觉为主转变,由单项突破为主向系统集成为主转变,由市区创建为主向全域创建为主转变。

(一)加强领导。市创文指挥部要切实发挥牵头抓总作用,加强对整体创建工作的谋划、协调、组织和调度,建立健全日检查、周通报、月总结和定期例会制度,完善问题及时发现机制、问题动态解决机制、环境动态达标机制和适时奖惩激励机制;要做好与中央、省文明办的对接沟通工作,争取更多支持。各市辖区要参照市指挥部的规格和内部架构,建立健全区创文指挥部;市直各部门也要成立创文工作专班,加强对全行业、全系统创建工作的统筹指导,为迎接国家复查做好准备。

(二)压实责任。市级领导要结合各自分管工作,带队督导,深入现场,及时协调解决存在的问题。各区要将文明城市复查作为“一把手”工程,主要负责同志要自觉承担起第一责任人职责,履行好属地管理责任,切实做到挂帅出征、挂牌督办、挂图作战。市直各有关部门要主动配合,不间断开展行业创建指导活动,全面落实各项要求。

(三)强化督导。市创文指挥部要分区域、分行业、分类别开展督导检查,实施流动黄旗警告制度,每周至少组织一次由市级领导参加的暗访督导活动,真奔问题点位,现场解决问题。各行业牵头部门要加强行业检查,及时督促责任单位整改问题,提升标准,全面提高创建水平。对督导问题整改不到位,或者在测评中丢分失分、影响大局的,要坚决追究相关责任单位和责任人的责任,同时在文明单位申报和年度考核中实施一票否决。

同志们,复查工作已经到了决战决胜的关键时刻。各级各部门要迅速进入实战状态,全力做好各项工作,以成功蝉联全国文明城市为抓手,全面提升各项工作水平,为我市整体工作进入全省第一方阵做出新的更大贡献。

今天我们在这里召开大会，主要任务是传达贯彻全省精神文明建设表彰暨文明创建推进会议精神，总结20-年全国文明城市创建工作，动员全市在新的起点，进一步推进全国文明城市创建，力争经过三年实干苦干，誓夺第六届全国文明城市。

近年来，我们坚持以人民为中心的发展思想，坚持“创建为民、创建靠民、创建惠民”，把精神文明建设纳入经济社会发展全局、融入鄂州各项事业当中，以创建促发展、增活力、强管理、提形象、惠民生，使城市变得“净起来、亮起来、绿起来、美起来、文明起来”，促进了文明创建与经济、政治、文化、社会和生态文明建设协调发展，全国文明城市创建工作迈出了历史性步伐。在全国精神文明建设表彰大会上，我市有3个单位被授予全国文明单位，东沟镇茅圻村被评为全国文明村，市实验小学被评为第一届全国文明校园。在全省精神文明建设表彰暨文明创建推进会上，我市第七次蝉联湖北省文明城市，3个乡镇、12个村（社区）、75个单位、8所学校、2个家庭分获省级文明乡镇、文明村（社区）、文明单位、文明校园、文明家庭荣誉称号。特别是2017年我们开展了全国文明城市冲刺，文明城市创建迈上了新的台阶。总结20-年文明城市创建工作，突出的成效主要体现在：

（一）城市品质显著提升。我们坚持“五城”同创，成功创建国家园林城市、国家卫生城市、旅游标准化示范城市、全国绿化模范城市等，通过以上城市创建活动，极大提升了鄂州城市品质。投资437亿元加强基础设施建设，实施雨污分流改造和地下综合管廊建设工程，建成了凤凰大桥等一批重大交通工程，完成了桔园、滨江公园、吴都中央生态廊道一期、小鹰山游园、西山公园等重大园林绿化项目建设。这些城市基础设施工程建设，极大提升了鄂州城市品位，完善了城市功能，提升了城市形象。

（二）市民获得感显著增强。将文明城市创建与改善民生结合起来，集中整治553个老旧小区，拆除违建亭棚722个，新装社区路灯1100盏，清除卫生死角，去除“牛皮癣”，疏通下水道，市民人居环境极大改善。在交通主干道实施护栏工程，实行斑马线车让人，交通秩序明显好转。农村垃圾综合治理成效显著，改造旱厕3752所，推进21个“美丽乡村”试点建设。大力开展“霹雳行动”，创新和加强社会综合治理，人民群众获得感、幸福感、安全感和满意度显著提升，在去年第三方测评问卷调查中，市民对创建文明城市的支持率达到97.07%。

（三）市民素质显著提高。从基本素养、基本行为、基本规范抓起，大力培育和践行社会主义核心价值观，加强“四德”建设，制定《鄂州市民文明行为促进条例》，编印《鄂州市民文明手册》，推出“鄂州文明20条”，建设道德讲堂、市民学校和志愿服务站点，一方面通过加强教育引导，另一方面通过发动市民广泛参与，市民文明素质得到显著提高。去年中央文明办测评组问卷调查期间，广大群众积极配合，热情接待，体现出市民强烈的主人翁意识和城市荣誉感、良好的文明素养和精神风貌。可以说，创建让广大市民对城市的归属感越加强烈，对这座城市更加热爱，市民的文明素质得到充分展示。

（四）干群拼搏精神充分展示。在去年创建全国文明城市冲刺期间，机关干部深入社区，走村入户搞宣传，撸起袖子大扫除，广大市民主动请缨、争做志愿者，冒酷暑、做劝导，无私奉献、热情参与。全市上下干群同心，通力协作，迎难而上，奏响了一曲气势恢宏的创建大合唱。充分展示了鄂州干部群众同心同德、同行同向的团结精神，奋发图强、奋勇争先的进取精神，敢于担当、敢于创新的拼搏精神。

我们既要看到鄂州文明城市创建所取得的成绩，但更要看到我们工作中存在的短板，并坚持问题导向，进一步明确下一步创新工作重点。总结前期创建工作，主要还存在以下几个方面的问题：一是城市基本功能和基础设施存在短板。专业性的文化设施建设滞后，美术馆、科技馆、体育馆等场馆还不达标。农贸市场、公共停车场、商业街等生活配套设施建设滞后，还需加紧建设或提档升级。二是城市治理能力和治理水平有待改进。常态管理不精细。体制机制不顺畅，部门职能权限交叉，管辖界限不清晰。与城市建设发展和文明建设相配套的规章制度、管理办法等不健全，现有的规章不能严格执行。三是市民文明素质和道德水准尚需提升。一方面，部分市民生活习惯和文明意识亟待培养，教育引导群众的办法不多、能力不强，志愿服务、市民学校、道德讲堂等活动缺少支持和保障。另一方面，越来越多的农民进城居住创业，引导他们树立全新的文明生活理念还需一个过程。四是常态长效的创建机制尚未形成。年度创建工作用力不均，缺乏持之以恒的韧劲，存在着验收年抓得紧，前两年抓得松的现象。加分指标不多，一些国家级荣誉称号的争创工作还有待进一步加强。

我们创建全国文明城市并不仅仅是为了赢得一块牌子，鄂州当前迈入了一个全新的发展阶段，要实现高质量发展，建设社会主义现代化国际航空大都市的宏伟目标需要创建全国文明城市，我们要有历史责任感，要有时代担当，全力争创全国文明城市。虽然20-年我们没有实现创建全国文明城市目标，但不能灰心，不能气馁。从去年创建成功的30个地级文明城市来看，基本上都是经过了久久为功、多轮创建才成功夺牌。城市文明非一朝一夕之功，是一个不断改进提高的过程，我们要充分认识到过去创建工作所取得的成就，充分认识到目前所处的方位和优势，特别是20-年，全市上下团结拼搏，克难攻坚，我市文明城市测评成绩在全国排名36位，排在襄阳、十堰之前。可以说，我们比历史上任何时候更接近于实现全国文明城市创建目标。

在省十三届人大一次会议上，-省长所作的政府工作报告，在20-年工作安排中多次提及鄂州：一是“加快湖北国际物流核心枢纽建设”；二是“支持鄂州建设中部电商基地”；三是“推动武鄂黄黄等相邻城市联动发展”；四是“统筹重大基础设施与生产力布局，加快建设重点临空临港经济区，推动产城融合”；五是“支持环梁子湖区域建设湖泊治理国家示范区”。会议期间，晓东省长参加鄂州代表团审议时，对鄂州各项工作给予了充分肯定，指出鄂州干事创业有劲头，转型升级有势头，改革探索有看头，生态环保带了头。对鄂州下阶段的工作提出了“一个统领、四个更大突破”，即坚持用习近平新时代中国特色社会主义经济思想为统领，在武鄂同城上有更大突破，在转型发展上有更大突破，在绿色发展上有更大突破，在乡村振兴上有更大突破。在省政府第一次全体（扩大）会上，晓东省长提出，要坚决答好新时代政治卷、新时代发展卷、新时代改革卷、新时代民生卷、新时代作风卷“五张卷”。晓东省长对鄂州提出的“一个统领、四个更大突破”和对全省提出答好“五张卷”的要求，为我市今后一段时期工作指明了方向和目标，也是我市全国文明城市创建的基本遵循。从新一轮全国文明城市创建形势看，省内包括鄂州有6个城市获得文明城市提名，比上一届增加了2个。全国其他省份也将新推荐一批先进城市参与第六届全国文明城市竞争。我市要在新一轮创建周期中成功夺牌，不仅要继续巩固扩大省内领先优势，还要瞄准全国前列目标，在全国排名争先进位。刚才，新功同志对今后三年具体目标和主要工作作了安排，年度目标很明确，各项任务很具体。这里，我再强调几项重点工作：

（一）在对标精准创建上下功夫。坚持对标找差距，特别是针对失分项，要认真分析原因，逐个制定措施。一要对标建设标准，配套完善城市功能设施。对标现代公共文化服务体系标准，分年度实施科技馆、群艺馆、美术馆、青少年宫建设。对标道路设施标准，规划建设海绵城市和地下综合管廊，优化街区路网结构。对标无障碍设施标准，在居住区、公共建筑、城市主次干道及公厕配套设置无障碍设施。对标消防设施标准，建设补齐老旧小区消防安全设施。对标照明设施标准，补装和维护背街小巷和居民楼道照明设施，实现主干道和街巷道路装灯率达100%。对标交通设施标准，配置完善行人过街、人车分离和停车场等交通设施。二要对标环境标准，建设宜居美丽城市。推进大气污染防治行动计划，改善城市空气质量，提升空气优良天数。加强水环境保护，消除建成区内河港、湖泊黑臭水体和白色垃圾。开展城乡清洁行动，抓好国省干道、河道沿线和城乡结合部等部位环境集中治理。主城区重点整治江碧路、吴楚大道等路段重载车抛洒等问题。高标准建设提升城市园林绿化，进一步提高建成区绿地率和人均公园绿地面积。三要对标管理标准，提升治理能力和治理水平。针对创建工作中存在的短板，谋划实施交通秩序、“牛皮癣”、洗车点、楼顶广告、出租车营运、废旧物资回收、狗患治理等专项整治工作，综合推进社区改革、乡镇环境等综合治理，改善城市环境面貌。尽早研究出台油烟治理、居改商、“门前四包”等城市管理规章制度，依法依规管理城市。运用互联网、大数据等现代信息技术，加强市政设施运行管理、交通管理、治安管理等智慧城市建设投入，提高城市精细化、智能化管理水平。四要对标民生需求，加快推进社区改革。坚持以解决群众最急最忧最怨的问题为最大着力点，将文明城市创建与解决民生问题紧密结合起来。实施老旧小区改造工程，增进群众福祉。推动社区管理综合改革，激发社区工作活力。推动社区治理体系建设，加强小区物业管理，引导发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。

（二）在提升文明素质上下功夫。社会主义核心价值观短短的24个字是当代中国精神的集中体现，是创建文明城市的基础工程、灵魂工程。一要把培育和践行社会主义核心价值观作为根本任务。记下来只是第一步，关键是在贯穿结合融入上下功夫，在落细落小落实上下功夫，把核心价值观融入经济社会发展实践，渗透到人们日常生产生活，通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶、制度保障等方式，使社会主义核心价值观内化为坚定信念、外化为自觉行动。二要大力推进公民道德建设工程。加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，提高市民的思想觉悟、道德水准、文明素养，提升城乡文明程度。贯彻实施《鄂州市文明行为促进条例》，推广普及“鄂州文明行为20条”，给市民行为立规矩、定标准、设“红线”，用法律的强制力深化道德建设。三要发挥典型示范引领作用。精心组织评选鄂州市道德模范、美德少年、鄂州楷模等先进典型，培育挖掘推出国家级、省级道德模范，通过道德模范巡讲巡演、座谈交流、事迹报告等形式广泛开展学习宣传活动，用典型的感人事迹和人格力量激发市民见贤思齐、崇德向善。四要推进志愿服务和诚信建设制度化。健全完善制度，支持和发展各类志愿服务组织，推动学雷锋志愿服务活动持续深入开展。加强道德领域突出问题治理，健全守信联合激励和失信联合惩戒联动机制，开展诚信主题实践活动，定期公开发布失信“黑名单”，让失信者无地遁形。五要提升文化软实力。深入挖掘传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，进行创造性转化和创新性发展。精心保护承载城市文化的古楼街、十字街等历史街区，观音阁、摩崖石刻等历史遗迹，西山等历史景点，留住鄂州特有文化特色。加大文艺精品创作力度，用群众喜闻乐见的形式和群众语言，创作有温度、有力度、有高度的文艺作品。开展全民阅读活动，扶持实体书店和图书漂流亭的发展，开设贴近群众的读书场所，建设“书香城市”。

（三）在夯实基层基础上下功夫。以文明城市创建为龙头的文明单位、文明村镇、文明校园、文明家庭“五大创建活动”是一项改造社会、共建共享美好生活的系统工程，要协调推进，形成文明创建的整体效应。一要推动行业窗口展示城市文明。着力提高员工素质，涵养职业操守，培育职业精神，完善规章制度，树立行业新风。重点推动与群众生活关系密切的窗口行业文明创建工作，开展诚信经营示范街、十星级窗口、文明餐桌示范店、服务明星等具有行业特色、职业特点、工作特性的创建活动，自觉承担社会责任，树立良好形象，提供文明优质服务。二要推动城乡一体共建城市文明。贯彻落实“乡村振兴战略”，深化以美丽乡村建设为主题的农村精神文明创建工作，建设美丽田园、道德乡村。注重挖掘茅圻、万秀、熊易等村湾乡风文明建设经验，推动移风易俗，破除陈规陋习，倡导科学文明健康的生活方式。创新发展乡贤文化，发挥红白理事会等群众自治组织道德引领作用，推动村规民约的制定、修订和实施，建立自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。三要推动优良家风支撑城市文明。更加注重家庭、注重家教、注重家风，以“家和万事兴”为主题传承良好家风和家训，推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的家庭文明新风尚，以良好家风支撑起好的社会风气。四要推动校园育人播种城市文明。全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，强化教书育人、管理育人、环境育人，培养德智体美劳全面发展的社会主义事业建设者和接班人。加强师德师风建设，引导广大教师学为人师、行为世范，做好学生的引路人。开展形式多样、健康向上、格调高雅的校园文化活动，弘扬良好校训校风，创建文明班级、文明宿舍，形成良好育人氛围。

（四）在发挥群众主体作用上下功夫。市民是城市的主人，是城市建设、城市发展的主体。要切实增强市民的主人翁意识，广泛动员市民支持和参与文明城市创建。一要抓机关带干部促社会。坚持党旗领航，机关单位带头，党员干部示范，讲党性、重品行、作表率，坚守共产党人精神追求，带头参与志愿服务、卫生保洁、社区共建，以优良党风促政风带民风，以实际行动影响带动群众积极投身文明城市创建的生动实践。二要抓窗口带职工促行业。贯穿“服务人民、奉献社会”宗旨，在车站、政务服务大厅、旅游景区、餐馆旅店、公交车、出租车等窗口，开展公共文明引导教育，推进文明行业、十星窗口建设管理，使行业单位成为展示文明鄂州城的窗口、成为教育引导文明鄂州人的阵地。三要抓学校带学生促家庭。在青少年思想道德建设、公共文化服务提升等方面，对照文明城市创建标准逐条落实，抓出成效。要以“小手牵大手”这种独特形式和有效载体，深入开展“文明一起走”等活动，让校园处处绽放文明花，让家长个个争做文明标兵。四要抓社区带居民促街镇。推动文明社区、文明楼栋、文明村塆、文明居民等创建，增加居民责任感、归属感、荣誉感，厚植群众基础。多搭建市民学校、家长学校、道德讲堂等居民便于参与的教育平台，多开展“我们的节日”、百家宴等居民乐于参与的创建活动，激发居民主人翁意识、家园情怀，推动创建工作更加深入人心、家喻户晓、人人参与。

创建全国文明城市是一项长期的系统工程，不是搞搞突击就能创建成功的。各级各部门要克服厌战情绪，增强必胜信心，总结经验，扬长补短，进一步理清工作思路，进一步加大工作力度，不断完善体制机制，推动各项创建工作常态化、长效化。

（一）压实责任，以更大的力度推进创建。要适应新时代精神文明创建的新形势，推动文明城市创建工作早谋划、快启动、再出发。会上印发了文明城市创建三年行动计划、“九大工程”，是当前和今后一个时期，我市创建文明城市工作总的施工图、任务书。各地各部门要把文明城市创建工作作为“一把手”工程，切实履行第一责任人职责。要迅速把奋斗目标年度化、清单化，把战略任务工程化、项目化，把创建责任明细化、具体化，每个月干什么、每个季度干什么、每一年干什么，都要有明确细致的安排。党政主要领导既要挂帅，更要出征，对本地区、本部门的创建任务、难点问题、薄弱环节、应对举措做到心中有数，不能当“甩手掌柜”和“二传手”，要以“功成不必在我”的思想境界和“功成必定有我”的自觉担当推动创建深入开展。

（二）强化合力，以更优的制度支撑创建。创建文明城市决不是某一个人、某一个部门的事情，而是全市上下共同承担的职责。为更好推动创建工作，从今年起，市委、市政府决定将市创建指挥部调整为市创建工作领导小组，统一领导全市2018—2020年文明城市创建，每月研究调度一次创建工作。要进一步建立完善“党委政府统一领导、文明委统筹协调、职能部门各负其责、人民群众广泛参与”的工作机制，相关部门要发挥各自优势，整体联动，拧成一股绳，形成一股劲，合力推进创建工作。要按照“谁主管、谁负责”原则，坚持条块结合、属地为主，坚决杜绝责任悬空、推诿扯皮现象发生。各单位要及时把创建的有效做法和成功经验总结出来、固化下来，形成常态化模式，推动文明城市创建向更广范围、更深层次迈进。

（三）广泛宣传，以更浓的氛围推动创建。坚持“创建为民、创建靠民、创建惠民”，通过多种途径把广大市民发动起来，形成全民参与、城乡联动、全域同创局面。要适应“微时代”特点，运用互联网和微博、微信、微视频、微电影等新媒体新介质新应用，使创建活动互动起来、活跃起来，营造浓厚创建氛围。要全市齐动员、全民齐动手，将各方力量调动好、各类资源整合好、各种关系协调好、各方面作用发挥好，让文明城市的创建工作家喻户晓，不断增强市民的认同感和参与度。

（四）加强督办，以更实的作风狠抓创建。创建文明城市来不得半点虚假，实打实的工作就要硬对硬地干。口号喊得响亮，不如把事办得漂亮。决不能搞花拳绣腿、光说不练，决不能搞上有政策、下有对策，决不能有松口气、歇歇脚的想法，决不能有打好一仗就一劳永逸的想法，决不能有差不多、过得去的态度，决不能满足于不掉队、不摆尾。要加大督查督办力度，坚决不搞高高举起、轻轻落下。要采取定期与不定期检查、明查与暗访、抽查与全面检查相结合等多种方式，对照各单位任务逐项督查，对评估检查结果进行公开，确保按照时间节点有序推进。对督查中发现的问题，创文办要及时下发问题清单，明确责任单位、责任人、完成时限，实行整改销号。要强化工作考评，将创建工作纳入年度目标责任考核、文明单位考核、干部实绩考核，严格兑现奖惩。对各区、开发区、街办和重点行业单位，要每季度组织第三方进行文明指数测评，以测促创，推动文明创建工作常态长效化。

同志们，伟大时代呼唤崇高精神，伟大事业需要文明滋养。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，倍加珍惜这份来之不易的创建成果和群众信任，紧紧依靠全市人民，不迟疑，不懈怠，再鼓劲，再出发，不断开创全国文明城市创建工作的新局面，全面完成省委、省政府赋予鄂州的历史使命，为全面建设社会主义现代化国际航空大都市作出新的更大贡献。

在生活垃圾分类工作推进会上的讲话范文

今天，我们在这里召开x区生活垃圾分类全覆盖工作推进会议，主要是总结去年以来我区生活垃圾分类工作成绩，分析存在的困难和问题，研究部署和加快推进今年全区生活垃圾分类全覆盖工作。根据大会安排，下面我代表区生活垃圾分类工作领导小组办公室作工作报告。

一、充分肯定前阶段的工作两年来，在市委、市政府的坚强领导特别是市城管执法局的直接指导下，我区以“品质提升年”活动为抓手，由区环卫中心牵头，广泛开展垃圾分类调研，全面推动垃圾分类全覆盖，取得了一定的工作成效，主要体现在以下几方面：

1、宣传先行，营造了浓厚氛围。

通过“条块结合、以块为主”的方式，采取发放资料、张贴标语、组织座谈、上门宣讲、发送微信等多种途径，在全区开展了广泛深入、全面系统、持续常态的生活垃圾分类宣传活动。

目前为止，全区共开展各类宣传活动x余场次、发放宣传材料x万余份、发送宣传信息x万余条，对全区x个社区(村)居民群众、x余个公共机构、x余家驻区单位进行深入宣传，营造了浓厚的生活垃圾分类工作氛围。

2、稳步推进，构建了分类体系。

一是抓实了设施设备。全面推行干、湿两分类，按照每类生活垃圾产生量配备了合理数量的分类垃圾桶、暂存分拣点、分类运输车辆等投放、收运设施设备。全区已投放分类收集容器x余个，目前正准备再继续采购x个分类收集容器投放到各小区。

二是做实了前端分流。加强源头管控,合理确定了x个装修、大件垃圾暂存点，x个分拣中心和x个易腐垃圾中转点。正与专业公司协商装修大件垃圾处置相关事宜。餐厨垃圾收运方面，分街道成立“餐厨垃圾收运组”，并加强日常监督。

目前，全区x余家餐饮单位负责人与街道签订了餐厨垃圾无害化处理承诺书。同时进一步加强园林绿化垃圾、农贸市场垃圾终端设施建设,完善前端收运体系和终端处置网络建设，规范可回收物、有害垃圾统一收运，进一步扩大了垃圾减量成果。

三是夯实了基础台账。做细做实垃圾分类基础工作，建立了参与垃圾分类的居民家庭、党员领导干部、志愿者、督导员台账，建立公共机构台账、开展垃圾分类宣传活动台账并进行动态更新。各街道建立了分类垃圾桶、分拣站、分类运输车辆及收运能力数据台账,并分社区建立了有害垃圾、可回收物、湿垃圾(易腐垃圾)、干垃圾(其他垃圾)收运数据台账，确保指标底数清楚、动态管控到位。

3、加大投入，提供了有力保障。

一是强化组织机构。成立了由区长担任组长、分管副区长担任常务副组长的区生活垃圾分类工作领导小组，各街道、社区相应成立了组织机构，组织发动党员、楼栋长、党小组长等加入到了垃圾分类志愿者队伍。

二是强化经费投入。区财政对今年生活垃圾分类工作给予足额保障，x月x日区政府常务会明确了x万元区财政资金投入保障，按照市区垃圾分类工作统一部署安排，分类办已向财政请款拨付给每个街道x万元作为启动工作经费。

三是完善制度机制。xx年全区垃圾分类工作方案印发实施，建立健全了“日督查、周报告、月调度、季讲评”的调度机制。

二、正确认识当前存在的困难在上级的指导下，我区生活垃圾分类工作取得了一定成效，但同时也要正确地认识到，当前存在一些问题。

一是分类意识有待加强。部分单位主要领导研究垃圾分类还不够，熟悉这项工作的还不多，工作推进节奏不快。广大群众的观念没有得到改观、没有转变，在源头分类的意识和自觉性、主动性都不强，有的地方喊得多、做得少，花架子多、抓实处少。

二是配套设施有待完善。客观上一定程度存在“家里几类、出门一类”的情况，导致各个层面甚至是我们的干部，对垃圾分类工作都缺乏信心。

三是管理措施有待规范。分类处置相关的机构、场地建起来了，但怎么规范管理、高效运行还存在差距，等等这些具体的问题，需要我们在近期、甚至是今后一段时间内加以研究、分析，解决，拿出具体的办法来改观、改进。

三、扎实抓好下阶段的工作实行垃圾分类，关系广大人民群众生活环境，关系节约使用资源，也是社会文明水平的一个重要体现。新形势下，生活垃圾分类工作有更高更细的要求，接下来的工作，我们要结合自身实际，从以下几个方面努力：

1、加强党建统领，发挥引领示范。生活垃圾分类工作坚持“书记抓、抓书记”的一把手工程，特别要发挥社区基层党建的统领作用，充分调动基层党组织、社区干部、业委会、物业公司等的积极性、主动性，形成“四位一体”的联动机制;通过党员带头、党员联户、党员进社区等形式，让广大党员当好垃圾分类宣传员、指导员和监督员，形成以党政机关带头强制分类、领导干部带头示范分类、全体党员带头参与分类的良好局面。

2、广泛宣传教育，注重源头引导。垃圾分类是一场“人民战争”，需要全体干群共同努力。明确垃圾分类宣传教育责任主体，以街道、社区为单位加大宣传力度，全面开展“小手拉大手”的活动，通过一个孩子带动家庭甚至社区。

充分利用各类宣传教育平台，大力开展“发出一封倡议书、送上一张指引卡、制作一支宣教片、组织一个义工队、举办一次知识竞赛、开展一系列主题活动”，掀起一场‘六进’宣讲高潮的宣传活动，形成“垃圾分类人人有责”的社会共识和良好氛围。

3、锁定工作目标，加快整体推进。今年全区生活垃圾分类的总体步骤分为“动员部署、组织实施、考核验收”三个阶段。

6月30日前，进行全面动员、部署，各街道、社区成立专门的工作领导小组，结合实际制定方案，每个街道、社区要规范设施设备，建立物业小区、开放小区(无物业)、写字楼(机关大楼)共三种类型典型示范点各一个，区分类办进行半年度专项考核。

9月30日前，实现全区x个街道x个社区生活垃圾分类全面覆盖目标。11月30日前，对全区垃圾分类工作情况进行全面检查、考核。

现在已经是6月份，我们要在9月底前完成垃圾分类全覆盖工作，时间很紧、任务很重。区直部门、街道、社区要责任上肩、深入推进，做到覆盖清单化、清单责任化、责任目标化，确保按时按质全面完成任务。

4、压实责任上肩，确保常态长效。

一是要压实行业主管部门责任。公共机构的垃圾分类工作，牵头责任在行业主管部门，要根据《x市x区2020年度生活垃圾分类工作方案》的要求，确保责任压实上肩、行业监管到位。

二是要压实街道属地管理责任。要实现垃圾减量，源头分类是前提。社区生活垃圾分类必须由各街道主导，社区统筹、调度各方力量，夯实基层基础工作，只有确保源头分类投放到位，才能有效实现分类运输和分类处置。

三是要压实督查考核责任。建立督查考核常态化机制，采取日督查、周报告、月调度、季讲评和年终综合评定等方式，全面对垃圾分类宣传动员、设施投放、标识指引、台账建立、示范创建、分类效果等工作进行督导、考核。实行考核结果与工作经费奖补挂钩，以考核为抓手推动生活垃圾分类工作向纵深推进。

同志们，全面推行生活垃圾分类工作，既是加强生态环境保护、提升城市管理水平的有力抓手，也是促使转变生活方式、提升文明素养的重要举措，更是全面贯彻生态文明思想，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局的重大实践。全区各级各部门要切实深化认识、提高站位、真抓实干，全面推进我区生活垃圾分类工作，为建设美丽xx做出应有的贡献!

垃圾分类工作推进会简报

为切实增强居民对垃圾分类知识的了解，提高居民的'环保意识，进一步提升辖区环境质量和文明水平，xx社区以3月5日学雷锋日为契机，联合南宁市中医院，在西关路1号裕丰大厦门口前开展“三五学雷锋志愿服务暨垃圾分类宣传活动”。

“废旧电池可以回收吗？”“过期化妆品是什么垃圾？”“厨余垃圾该扔到哪个垃圾桶里？”活动现场，工作人员用浅显易懂的方式向居民讲解垃圾分类要点、投放收集情况、收集方式等，耐心解答居民提出的日常垃圾分类难题，积极引导大家拿出自家有害垃圾，在现场进行分类处置。

美好生活家园的建设离不开每个居民，实施垃圾分类处理、有害垃圾回收，对提升城市文明程度，改善居住环境，提升资源的回收利用率，都具有非常重要的意义。

下一步，xx社区将持之以恒开展垃圾分类宣传、有害垃圾回收相关活动，引导居民养成生活垃圾分类的良好行为习惯，积极践行绿色生活和绿色消费理念，共同建设和谐宜居的生态环境。

在区生活垃圾分类工作推进会议上讲话【范文】

同志们：

经区委区政府同意，今天在这里召开全区生活垃圾分类工作推进会，本次会议非常重要，既为省运会环境整治做贡献，也为提升×对外形象打基础，这项工作意义重大，影响深远，下面我讲三点意见。

一、高度重视，提升认识，切实把垃圾分类工作作为民生大事牢记心里。

2020年，×市被国务院确定为全国第一批生活垃圾分类示范城市。按照习近平总书记关于“普遍推行垃圾分类制度，关系13亿多人生活环境改善，关系垃圾能不能减量化、资源化、无害化处理，要加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统，形成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度，提高垃圾分类制度覆盖范围”的指示精神，市委市政府、区委区政府高度重视，把实施生活垃圾分类作为建设中国生态康养旅游名市、中国最干净城市和综合实力一流的现代化市辖区的重要内容，作为改善生活环境、提升人民生活质量的重要抓手。随着经济社会发展和物质消费水平大幅提高，我区生活垃圾产量迅速增长，环境隐患日显突出，在一定程度上制约了新型城镇化发展的进程。生活垃圾涉及千家万户，看似小事，实则大事，是民生关键大事、社会发展大事，同时更是一件环境治理难事，打赢垃圾治理攻坚战，是贯彻落实党的十九大精神、坚决打好污染防治攻坚战的迫切要求，是践行以人民为中心发展思想、改善发展环境的迫切要求，是践行绿色发展理念、纵深推进生态文明建设的迫切要求，是提升公民素养、促进社会文明进步的迫切要求。各地各部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，提高政治站位，切实增强责任感和使命感，强力推进“垃圾革命”，决不能让垃圾问题成为经济社会发展的拦路虎和绊脚石。必须下定决心，坚持不懈，把它作为当前的一项重点工作、重点任务来抓，大家只要有耐心、有信心，必然就会有成效。

二、明确任务，盯准目标，把垃圾分类工作作为民生责任扛在肩上。

各地各部门要以垃圾减量化、资源化和无害化处置为突破口，对垃圾问题进行一次全面的“大手术”，推动形成绿色生产生活方式，努力走在前列。要按照“政府推动，全民参与，因地制宜，循序渐进，完善机制，创新发展，协同推进，有效衔接”的原则，确保到2020年，基本形成垃圾分类运行机制，形成可复制、可推广的生活垃圾分类模式，生活垃圾分类实施区域内，可回收物和易腐垃圾回收利用率力争达到40%。要确立“一年见成效、两年大变样、三年全面决胜”的目标，严格按照“五个强化”，坚决打赢垃圾治理攻坚战。

一是强化组织领导。强制分类单位及各街道（乡镇）要成立城市生活垃圾分类工作推进领导小组，负责城市生活垃圾分类的组织实施、工作规划、宣传培训、检查督促等。强制分类单位及各街道（乡镇）、社区（村）、物业公司要落实至少1名人员，专门负责本单位本区域垃圾分类工作，党政机关及企事业单位党员干部职工要带头做好垃圾分类工作，必须以本人名义在“智慧居家馆”注册垃圾分类积分账户，并有垃圾投放记录（以备考核）。按照巩固国家卫生城市包街道、包社区责任制要求，实行垃圾分类挂联制度，挂联部门（单位）督促指导所包街道商户、所包社区住户做好垃圾分类工作。

二是强化政策支撑。相关街道、乡镇要积极协助市城管局及垃圾分类专业服务企业做好垃圾分类设施点位建设“三通一平”及宣传引导等工作。区财政要按照确定的资金分担比例，将生活垃圾分类项目建设、日常运行、宣传教育等列入中长期财政预算，并随人口增长、垃圾增量等因素逐步增加。新建小区垃圾分类设施要同步投入、同步建设、同步考核。强制分类单位要严格按照生活垃圾分类要求，建设完善垃圾分类收集设施，可结合实际引入专业化、社会化的服务企业承担垃圾分类收运工作。各物管小区要在小区内无偿提供“智慧居家馆”垃圾分拣点建设场地，将生活垃圾分类服务、人员配备纳入招标比选物业公司的重要条件。建立可回收物、有害垃圾分类奖励机制，激励引导市民分类投放生活垃圾。

三是强化宣传教育。区电视台、短信平台及各党政官方自媒体要对生活垃圾分类开展长期性公益宣传，并在广场、公园等公共场所适当位置设置宣传专栏，持续开展垃圾分类目的意义、分类常识、积分奖励政策宣传。各地各部门要充分利用宣传栏、专题讲座等各种方式教育引导干部职工、居民增强生态环保意识，提高自觉参与垃圾分类积极性。结合全国文明城市创建和国家卫生城市创建成果巩固工作，深入开展垃圾分类进机关、进学校、进社区、进家庭、进企业、进商场、进宾馆、进窗口活动，充分发挥先进典型示范引领作用，加强舆论引导和社会监督。各街道、相关乡镇及行业主管部门要督促专业服务企业定期对个体工商户、住户开展垃圾分类知识宣传，发放指导手册。区教育局应将生活垃圾分类知识纳入各中小学校教学计划，开展多种形式的生活垃圾分类主题教育活动，帮助少年儿童从小养成垃圾分类良好习惯，并以“小手拉大手”的形式，推动垃圾分类深入家庭。发动群团组织和环保志愿者进入社区、家庭、机关事业单位、学校开展形式多样的生活垃圾分类知识义务宣传活动，提高生活垃圾分类在全社会的知晓率，积极获取公众的支持与参与。

四是强化制度保障。加快建立生活垃圾分类运行体系，明确生活垃圾强制分类要求，依法推进生活垃圾强制分类。制定生活垃圾分类指导目录、生活垃圾分类投放和分类运输技术规范。完善生活垃圾分类及站点建设相关标准。区工业集中发展区管委会、城管、环保、公安、卫生计生、食药工商等部门要加大管理执法力度。通过生产环节“控”、流通环节“限”、消费环节“管”、投放环节“准”，从源头上控制垃圾产生。

五是强化责任担当。垃圾分类每一级都有每一级的职责，每条线都有每条线的职责，街道、社区要属地有责，单位部门要指导负责，干部要带头强责，组织要强化履责。垃圾分类方案是一个大的框架，很多细化的内容还需要我们因地制宜，积极探索，要从抓好试点，思考难点，形成亮点等方面着力，形成一个适合×实际的生活垃圾分类模式，为全国推进提供先进经验。

三、积极行动，强化督查，把垃圾分类工作作为民生实效抓在手上。

各街道、相关乡镇，区级各部门要切实负起主体责任。要把垃圾分类作为检验为民办事、锤炼工作本领和作风的大舞台。区委区政府督察督办室要将生活垃圾分类工作实施情况纳入对各街道和相关乡镇、区级部门目标绩效考核。对生活垃圾分类工作推进好、成效明显的单位、社区和住户给予表扬。各相关部门要制定行业单位垃圾分类监督考核办法。区机关事务管理局要加强对公共机构垃圾分类的检查督导、考核验收。经信、卫生计生、教育、商务、食药工商等部门，要定期对所管理的行业垃圾分类工作情况进行检查督导，确保生活垃圾分类工作有效推进。

同志们，实行生活垃圾分类是垃圾减量、资源回收、治理污染、改善生态环境、保护青山绿水、建设绿色家园、造福子孙后代的利国利民大事和好事，大家都应该积极行动起来，从我做起，从现在做起，从垃圾产生的源头做起，积极参与生活垃圾分类工作，为把×打造成天更蓝、水更清、空气更新鲜，家园更美丽，建设成“中国最干净城市”“中国生态康养旅游名市”而努力奋斗！

书记在创建全国文明城市工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，距离年底仅有127天的时间，我们决定在这个时候召开全市重点工作推进会，主要是对今年以来的工作进行一次回头望，统一思想、振奋精神，突出重点、扎实工作，确保圆满完成全年目标考核任务。刚才，×同志分别就全市到目前为止的经济社会与项目建设、前三季度目标责任考核、平安建设和创卫工作情况向大家作了通报。下面，我先讲几点意见：

坚持稳中求进工作总基调，深化供给侧结构性改革，强龙头、补链条、聚集群，着力推动经济实现量的合理增长和质的稳步提升。

一是着力构建良好发展环境。持续推进“放管服”改革和商事制度改革，对标国内先进经验，进一步精简行政审批事项、压缩行政审批时限，推动“网上可办”向“全程通办”深化，着力为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境。坚定不移支持民营经济发展，实行“一企一策”量身服务，当好企业“服务管家”，全力完成清理拖欠民营企业、中小企业账款任务，充分激发和释放民营经济活力。大力弘扬企业家精神，营造全社会尊重、关心、支持企业家和“重商、亲商、爱商、安商、富商”的浓厚氛围。注重改革的系统性、整体性、协同性，严格落实各项改革任务，加强改革举措配套组合，不断把改革红利转化为发展动能和民生福祉。

二是着力加强项目建设。坚持把项目建设作为扩大有效投资和拉动经济增长的主要抓手，抢抓政策叠加机遇，找准本部门、本行业与上级政策的契合点，加强对口衔接，科学谋划和精心包装一批全局性、基础性、战略性的重大项目，力争使更多的项目得到国家和省、市政策支持和资金扶持。把招商引资上项目作为抓好经济工作、推动高质量发展的重中之重，紧盯优势产业、有利条件和发展基础，结合“十四五”规划编制工作，大力开展精准招商、委托招商和小分队招商，严格落实招商引资项目交办和落地服务机制，谋划、争取和引进一批科技含量高、投资规模大、市场前景好、带动效应强的项目落户×。

三是着力增强工业实力。坚持实施工业强区战略，全面落实“十大生态产业”专项行动计划，不断提升中小企业承载园区承载能力，加快推进农产品加工、固废利用、冷链物流等入库项目落地建设，着力发展壮大节能环保、通道物流、先进制造等新兴产业，努力打造更具竞争力的产业格局。严格执行减税降费政策，推进传统优势产业绿色化、信息化、智能化改造，优化金融服务和“上云”服务，引导支持有条件的企业向“专精特新”方向发展，推动区属工业扩面增量、提质增效。围绕×集团公司上下游产业，关联配套一批有色金属深加工及新材料、氯碱化工、资源综合利用、清洁能源、大数据等产业企业，着力助推地企融合发展。

四是着力发展第三产业。巩固提升省级全域旅游示范区创建成果，精心打造乡村旅游景点，加快补齐基础设施短板，持续办好薰衣草之约集体婚礼，加大地方特色旅游商品研发推介力度，大力发展“夜间经济”，深度拓展旅游内容、延长旅游链条，提高旅游综合效益。切实增强加快发展电商产业的紧迫感和责任感，持续培育壮大多元化电子商务市场主体，完善支撑服务体系，普及深化电子商务应用，加大产品开发力度，提升电商品牌知名度，推动全区电商产业发展壮大。

坚持农业农村优先发展，大力实施乡村振兴战略，推动脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接，提升现代农业发展水平，切实发挥好“三农”压舱石作用。

一是巩固提升脱贫成效。坚持目标不变、靶心不散、标准不降，严格落实“四个不摘”要求，逐村逐户、逐人逐项清查和整改“两不愁三保障”方面的遗漏隐患和盲点死角，解决好相对贫困问题，确保全面小康路上一个都不掉队。突出产业在扶贫开发中的核心地位，以到户产业培育为重点，切实找准行业扶贫政策与贫困群众需求的结合点，精准落实帮扶举措，全力保障脱贫人口持续增收不返贫。建立健全返贫监测预警机制和稳定脱贫长效机制，及时做好返贫人口和新发生贫困人口的监测和帮扶，确保脱贫攻坚成效真正经得起历史和实践检验。

二是发展壮大现代农业。坚持高效、节水、特色、优质发展方向，大力发展现代丝路寒旱农业，突出“牛、羊、菜、草、花、果”六大特色产业主导地位，培育壮大奶绵羊、生猪、中药材产业，打造地方知名农产品品牌。加快粤港澳大湾区“菜篮子”基地和瑞嘉万头奶牛养殖基地建设，引进和鼓励发展农产品加工企业，构建“接二连三”农业产业体系。持续巩固农村集体产权制度改革和“三变”改革试点成果，加大示范性家庭农场、农民合作社、产业化龙头企业等新型经营主体培育力度，通过订单农业、入股分红、托管服务等方式，将小农户融入农业产业链，提高农民的组织化程度和应对市场风险的能力。

三是持续改善人居环境。以×区成功创建全省“村庄清洁行动先进县”、×个行政村成功创建省级“清洁村庄”为目标，统筹推进厕所、垃圾、风貌“三大革命”，深入实施以“五清一改”为重点的村庄清洁行动，全面完成农村人居环境三年整治任务。加大农业面源污染防控力度，不断提高废旧农膜、畜禽粪污、田间尾菜资源化利用水平。加快农村基础设施建设，全力推进农村生活污水收集处理ppp项目，做细做实硬化、亮化、绿化、美化工程，有效改善农村生活条件，努力建设美丽宜居乡村。

四是积极弘扬文明乡风。扎实开展新时代文明实践中心建设国家试点工作，深化“道德银行”“婆媳互夸”“孝善基金”等文明实践品牌建设，充分发挥村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁赌禁毒会、公益性设施共管共享理事会等自治组织作用，全力提升乡风文明水平，努力营造婚事新办、丧事简办、孝亲敬老的良好社会风尚。大力弘扬中华优秀传统文化，广泛开展群众性文明创建活动，引导群众在文化活动中形成良好行为习惯。

深入贯彻习近平生态文明思想，坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，持续加强生态文明建设，提升城市精细化管理水平，着力建设生态宜居美丽家园。

一是科学精致管理城市。对照国家文明城市测评体系，紧盯薄弱环节和突出问题集中攻坚、对标提档，举全区之力做好全国文明城市三连冠各项工作。健全完善城市管理体制机制，深化城管执法体制改革，探索建立城市管理驿站，全面推广“街巷长制”，大力推行“1+n”联动执法，综合运用法治化、智慧化、规范化手段，深层次治理占道经营、私搭违建、犬患扰民等城市乱象，构建全天候、无缝隙、全覆盖精细管理模式，以绣花功夫“绣”出精致×。积极推进环卫一体化，加快第二城市生活垃圾处理场、城区餐厨废弃物综合处理项目建设进度，总结垃圾分类试点经验，逐步扩大覆盖范围。加强小区物业管理，全面提升公园、广场及园林绿化精细化管养水平，努力让×更加美丽精致，更加富有魅力。

二是筑牢生态安全屏障。从严落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”和“一票否决”制度，扎实做好中央和省级环保督察反馈问题以及自然资源资产离任(任中)审计反馈问题整改。实施好三北防护林五期、蚂蚁森林、退耕还林、森林抚育、森林生态效益补偿等重点林业工程，不断健全完善河湖长制工作体系，大力推进金水湖国家湿地公园湿地保护与修复，持续加强芨芨泉省级自然保护区建设管理，筑牢生态安全屏障。积极倡导绿色、低碳、环保、健康的消费模式和生活方式，努力推动形成政府坚持生态方向、企业坚守环保底线、公民践行绿色风尚的良好局面。

三是强化环境污染防治。坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，扎实推进“散乱污”企业清理、燃煤锅炉综合整治、扬尘污染管控、禁燃禁烧和餐饮油烟治理，全面完成城乡冬季清洁供暖改造。持续开展河湖“清四乱”、饮用水水源地环境保护等专项行动，逐步解决农村集中式饮用水源保护区遗留问题，抓好地下水超采综合治理，全面补齐护源治水短板。纵深推进农用地周边环境风险排查整治，积极开展农用地土壤污染治理与修复，持续巩固全域无垃圾专项治理行动成果，加快建立长效机制，确保专项治理取得新的更大成效。

坚持以人民为中心的发展思想，立足“更均衡、更满意”目标，持续加大民生工作力度，努力让发展成果更好惠及人民群众，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

一是完善社会保障体系。加大就业服务和职业技能培训力度，鼓励创新创业带动就业，抓好退役军人、农民工、高校毕业生等重点群体就业工作，努力实现更充分更高质量的就业。加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，不断完善覆盖全民的社会保障体系，全面推行职工医疗互助保障，切实做好农村留守妇女儿童、残疾人、低保边缘户、城镇特殊困难家庭等群体的关爱救助工作，织密困难群众生活保障网。持续推进老旧楼房棚户区改造，提高保障性住房配置效益，让人民群众住得起、住得好。

二是加快社会事业发展。聚焦立德树人根本任务，持续深化教育体制机制改革，全面加强新时代教师队伍建设，巩固深化集团、联盟办学成果，加快区第一幼儿园建设进度，努力办好人民满意的教育。纵深推进健康城市试点工作，深化医药卫生体制改革，巩固完善分级诊疗制度，积极推进异地就医直接结算，提高公共卫生服务水平。加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，探索“公建民营”养老服务模式，提升养老服务质量。深入践行和培育社会主义核心价值观，广泛开展群众性精神文明创建活动，全面提升文明城市“软实力”。持续实施一批文化惠民工程，着力完善覆盖城乡、便捷高效的公共文化服务体系。

三是加强创新社会治理。围绕做好市域社会治理现代化试点工作，扎实推进党建引领基层社会治理，健全完善基层协商民主体制机制，注重协商成果转化，推动实现治理主体多元化、治理方式法治化、协商民主制度化。深化平安×建设，纵深推进×专项斗争，加大矛盾纠纷排查化解力度，依法严惩违法犯罪活动，不断提升群众安全感。深入持久开展民族团结进步教育，推进“河西民族团结进步示范走廊”建设。坚决打好防范化解重大风险攻坚战，强化公共安全和食品药品监管，完善突发事件预防预警和应急处置机制，坚决防范遏制重特大事故发生，全力保障社会和谐稳定。

认真践行新时代党的建设总要求，自觉扛起管党治党主体责任，坚持和加强党的全面领导，统筹推进党的建设各项工作，为决胜全面建成小康社会提供坚强政治保证。

一是抓牢政治思想建设。坚定不移把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”作为最根本最首要的政治纪律和政治规矩，坚持学思用贯通、知信行统一，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。从严落实意识形态工作责任制，把牢主流意识形态领导权、管理权、话语权。巩固好“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，推进践行初心使命常态化、长效化、制度化。积极支持人大、政府、政协依法依章程履行职权，支持审判机关、检察机关依法独立公正行使审判权和检察权，巩固和扩大爱国统一战线，统筹推进军民融合发展，加强国防后备力量建设和双拥工作，充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的桥梁纽带作用，广泛凝聚发展合力。

二是抓严干部队伍建设。坚持正确的选人用人导向，大力选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的干部，着力打造高素质专业化干部队伍。完善容错纠错机制，加强对勤勉做事干部的关心爱护，严肃查处诬告陷害类信访举报行为，向诬告者亮剑，为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。积极推进村党组织书记专职化试点，注重从基层一线培养选拔干部，重视培养优秀年轻干部、女干部、少数民族干部和党外干部，做好老干部工作。深入实施人才强区战略，抓好全区人才工作政策、制度建设，积极引进急需紧缺人才，大力发现、培育本土人才，为全区经济社会高质量发展提供强大智力支撑。

三是抓实基层组织建设。全面加强农村、社区、机关、事业单位和两新组织等各领域党建工作，进一步巩固提高党支部建设标准化质量。深入开展“四抓两整治”工作，建立完善村级干部管理考核和激励保障机制，全面加强农村基层党组织建设。持续推进街道体制机制改革，深化网格党建，提升网格治理能力，强化基层抓党建、抓治理、抓服务职能，切实形成城市基层党建整体效应。规范执行民主生活会、组织生活会、“三会一课”、主题党日等党内政治生活制度，提高党员干部政治素养、政治能力。大力宣传基层党建工作先进典型和优秀基层干部先进事迹，充分发挥典型示范作用。

四是抓深党风廉政建设。严格执行中央八项规定及其实施细则精神和省市有关规定，健全完善长效机制，深入开展形式主义、官僚主义专项整治，常抓不懈、化风成俗。一体推进纪律检查体制、国家监察体制、纪检监察机构“三项改革”，加强纪检监察系统检举平台建设，充分发挥巡察利剑作用，着力构建覆盖全面、运转高效的监督格局。紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，强化监督管理，深化扶贫领域、工程项目招投标、涉黑涉恶、营商环境、生态环境等专项治理，严肃查处群众身边的腐败问题和不正之风，不断巩固风清气正的政治生态。

五是抓常作风效能建设。树立实干实绩导向，健全“比”的机制，强化目标管理，狠抓工作落实。在部门单位中比争取上级的支持力度，比招商引资水平，比服务企业发展的能力;在乡镇、街道中比服务群众的实际效果，比创造性抓好工作落实的能力;在广大干部职工中比宗旨观念、比思想觉悟、比工作干劲、比创新思维。对作风硬、落实快、效果好的部门单位和个人进行表彰奖励，对有能力、有担当、有贡献的干部给位子、给平台，对懒政怠政、得过且过的干部批评教育，对不作为、乱作为的干部依纪依规严肃问责，引领带动广大党员干部切实把心思放在干事业上、把本领用在谋发展上、把智慧体现在抓改革促创新上、把功夫下在抓落实上，以“钉钉子”精神把各项任务抓紧抓实、抓出成效，在全区上下营造比学赶超的浓厚氛围。

同志们，真抓才能攻坚克难，实干才能梦想成真。站在新的历史起点，我们深感责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，只争朝夕、不负韶华，为决胜全面小康、建设幸福美好×不懈奋斗!

副市长在加快建设文化强市工作推进会议上的讲话稿

历史把那些为了广大的目标而工作，因而使自己变得高尚的人看作是伟大的人；经验则把使最大多数人幸福的人称赞为最幸福的人。下面是众鑫文档网小编为您推荐副市长在全民义务植树电视动员大会上讲话提纲。

同志们、朋友们、父老乡亲们：

阳春三月，万物复苏。当前正是植树的最佳时节。值此全民义务植树活动之际，我代表市人民政府向辛勤工作在造林一线的广大干部群众致以诚挚的问候！向长期以来关心和支持我市造林绿化事业的社会各界表示衷心的感谢！

70年来榆林人民战天斗地，用永不言败的精神状态，累计栽植成活各类乔木5亿多株、灌木25亿多株，林木覆盖率从0.9%提高到34.8%，市域森林面积增加到2248万亩，彻底改变了毛乌素沙漠“寸草不生”的旧面貌，让“树木丛生”的新景象镶嵌于大地之间，更是让昔日“十耕九不收”的沙地变成了沃野千里、硕果累累的良田牧场。

2019年荣获国家森林城市称号，这是380万榆林人民共同努力的结果，更是对70年来一代又一代榆林人辛勤付出的肯定，也是榆林继上个世纪90年代成为世界荒漠化防治一面旗帜后，又一生态领域的重大成就。榆林“创森”的成功，标志着榆林从规模造林迈向更高质量绿化之路的旅程正式开启，我们也深信榆林必将成为干旱半干旱地区国家森林城市建设的奋战者、追求者、引领者。

今天的榆林，仍不断地被一笔又一笔绿染，榆林人终于可以动情地说一声：榆林有绿了！国家林业和草原局局长张建龙在第24个世界防治荒漠化与干旱纪念大会上讲到：“世界治沙看中国，中国治沙看榆林，中国的治沙是从榆林走出来的，榆林的防沙治沙取得了巨大成就，目前仍然对全国防沙治沙工作具有重要的引领作用。”2019年8月，市委四届七次全会审议通过了《关于加强生态文明建设打造黄土高原生态文明示范区的决定》，这是深入贯彻习近平生态文明思想的具体实践，充分表明了市委、市政府加强生态文明建设的决心，也彰显了新时代榆林人的新使命、新担当、新任务。

欲戴其冠，必承其重。在珍惜荣誉的同时，我们务必要戒骄戒躁，继续弘扬“榆林治沙精神”。正如省林业局党组书记、局长党双忍同志在榆林讲党课时讲到：当下的“榆林绿”仍是“浅绿”而非“深绿”，榆林国家森林城市是初级版的，巩固提升的空间较大。仍需要我们牢固树立绿水青山就是金山银山理念，鼓足干劲，以造林绿化行动全面带动生态文明建设。

我们常说“前人栽树，后人乘凉”。义务植树是一种文化传承，也是一份责任担当，更是一种精神追求和奉献境界，是造福子孙后代的千秋伟业。我们要以再出发、再攻坚的心态，围绕“塞上森林城”提质增效行动和全市造林绿化示范点建设，广泛动员资源型企业认领实施造林绿化任务，组织城区干部职工持续开展义务植树活动，在主城区外围建成百万亩森林，实现提质增效目标。同时，要坚持“造管并重、保治补用”的方针，探索四大区域生态治理模式，打造一批造林绿化示范点。争取用五年时间，再栽植乔木1亿株、灌木3亿株，使我市造林保存面积达到2500万亩，林木覆盖率达到38%以上，城镇绿地率达到34%以上，湿地面积保有量不低于69万亩，水土流失治理度达到55%以上，到2025年建成“一湖两地六个城，百镇千村万里路，十万亩草百万亩林”。让绿色成为榆林城市的主色调，实现生态永续、宜居永续、发展永续，使榆林“国家森林城市”绿树常青，“塞上森林城”这张城市名片更加靓丽。

同志们，蓝天白云、绿水青山是民生所想、民心所向，加快生态文明建设、实现绿色发展是国运所系、政之所行。生态文明建设只有进行时，让我们万众一心、齐心协力，加速推进“浅绿”向“深绿”转变、“榆林绿”向“榆林美”升华，为380万榆林人民提供优质生态服务，为子孙后代厚植生态根脉作出新的更大贡献！

市委书记在实施乡村振兴战略推进会议上讲话稿

今天市委召开全市实施乡村振兴战略推进会，目的就是：要使全市上下对乡村振兴战略有更深入的认识，要动员全市上下迅速投入到乡村振兴这个宏大战略实施中；就是要让市县乡村四级联动发力，以务实的举措把乡村振兴战略抓实抓好。刚才，李荣同志传达了_，大家要认真学习贯彻，理解精髓要义，切实抓好落实。印台区、市发展改革委、市农业局作了交流发言，希望大家互学互鉴，有所思、有所为。下面，我讲四点意见。

一、深入学习乡村振兴战略的重要指示精神。

全市各级各部门要提高政治站位，深入学习、深刻理解、准确把握中央对推进乡村振兴战略实施的新要求，迅速把思想和行动统一到中省战略部署和工作要求上来。

一要深刻理解“把实施乡村振兴战略摆在优先位置”的战略定位。实施乡村振兴战略是新时代“三农”工作的总抓手，是推动新时代高质量发展的重大部署，决定着我国全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。_将乡村振兴战略列为决胜全面建成小康社会需要坚定实施的七大战略之一，提出“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的20字总要求，是我们党“三农”工作方针政策的继承和发展。要坚持农业农村优先发展，在干部配备上优先考虑，在要素配置上优先满足，在公共财政投入上优先保障，在公共服务上优先安排，体现了对“三农”工作的情怀和关心，也向全党、全国传递了乡村振兴的优先战略地位。__虽然是资源型工业城市，但“三农”工作依然是我们的重中之重，如果抓不好，发展就不平衡，必然影响全面小康社会的进程。各级各部门要从战略的高度精准把握中央意图，牢牢抓住乡村振兴战略这个总抓手，认真落实“五个扎实”的要求，把农业农村优先发展落到实处。

二要深刻理解“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”的全面振兴目标路径。实施乡村振兴战略是一项系统工程，党中央、国务院对实施乡村振兴战略提出了总要求，分别从20_年、2035年和2050年3个时间节点，明确了实施乡村振兴战略的目标任务。“五个振兴”是落实“20字总要求”的行动载体，相互联系、相互促进，产业振兴是物质基础，人才振兴是关键因素，文化振兴是精神基础，生态振兴是重要支撑，组织振兴是保障条件，构成了实施乡村振兴战略的有机整体，为乡村全面振兴指明了主攻方向。当前，乡村振兴战略已进入全面施工阶段。我们必须紧盯目标，全面推进，精准发力，抓重点、补短板、强弱项，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

三要深刻理解“让广大农民有更多获得感、幸福感、安全感”的以人民为中心发展思想。城乡发展不平衡、农村发展不充分是社会主要矛盾的集中体现，最直接的表现在群众收入差距大，__年全国城乡居民人均可支配收入比为2.71.实施乡村振兴战略就是要解决新时代社会主要矛盾，解决城乡收入不平衡的问题、城乡公共服务不均衡的问题，让农村与城市共同发展，让城乡居民生活质量同步提高。“三农”问题的核心是农民问题，推进乡村振兴战略，必须以农民为中心，体现以人为本，充分依靠农民群众，坚持农民主体地位，尊重广大农民意愿，激发广大农民积极性、主动性、创造性，让农民成为乡村振兴的主力军。我们要把服务群众、维护群众根本利益作为经济社会发展的出发点和落脚点，坚定不移走群众路线，从人民群众中汲取智慧和力量，围绕人民群众需求制定政策措施，让人民群众共享乡村振兴成果。

二、聚焦“五个振兴”，推动乡村全面振兴、全面发展。

一要推动产业振兴，实现农业高质量发展。实施乡村振兴战略，产业振兴是首要任务，要着力构建现代乡村产业体系、生产体系、经营体系，推动现代农业发展。要深入推进农业供给侧结构性改革，用改革眼光和思维来解决农业发展问题，以市场为导向，着力提高农业产品质量，以高质量赢得大市场。现代化农业就要用现代化的方式来推进，__是北方果业适生区，特别是苹果和樱桃的优生区，中药材种植也初具规模，近年来农民群众因此受益，在市场上占有相当份额。发展产业特别是农业一定要依托资源禀赋，做大农业的比较优势。怎么来做大优势?一个是坚持农业园区化发展，通过园区化实现规模化；一个是坚持精品化发展，把苹果、樱桃、核桃等干鲜果的品牌做亮，让品牌提升__农业的竞争力；一个是坚持农业产业化发展，产业具有上下游联通的体系，就是要使种植、养殖、深加工产业链条串联起来，这样才能提高农产品的附加值；一个是坚持种植养殖循环发展，着力发展生态农业，使种植为养殖服务，养殖产生的有机肥用于生态农业发展，形成产业发展内部循环机制；一个是坚持一二三产融合发展，支持马咀、孟姜女故里、金锁石林、哭泉梯田等乡村旅游发展，推动农业与旅游、文化、养生等产业深度融合，打响__乡村旅游品牌，以乡村旅游带动农产品加工、传统手工、民间技艺等产业发展传承，形成生产基地、农旅融合、休闲康养等相互支撑的产业链条。要大力发展新型农业经营主体，推广推行“龙头企业+合作社+农户”的模式，完善土地入股、订单农业等联结机制，推动农业发展跳出传统模式，开启市场化、企业化、工业化的新模式，让农户获得更多增值收益。

二要推动人才振兴，培养新型职业农民队伍。乡村振兴关键在人、关键在人才，必须把人力资本开发放在首要位置，强化乡村振兴人才支撑，形成人才、土地、资金、产业汇聚的良性循环。我们要深入实施新型职业农民培育工程，创造条件、搭建平台，坚持开展职业农民培育，扶持培养一批龙头企业、各类农民专业合作社“领头人”，提高农民的农业技能水平，让有文化、懂技术、会经营的新型农民成为乡村振兴的主体力量。要建立有效激励机制，让农村的产业、环境吸引人、留住人，要支持企业家、高校毕业生、返乡农民工、技能人才、党政干部等参与到乡村振兴中来。要把农村一线作为培养干部的重要阵地，加强对“第一书记”、驻村干部、大学生村官、农业技术人员的教育监督管理，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，为乡村注入新鲜“血液”。

三要推动文化振兴，加快建设现代乡村文明。文化振兴是乡村振兴铸魂工程。要把培育文明乡风、良好家风、淳朴民风作为重大工程，为乡村振兴注入文化自信，提振精气神、增强凝聚力。要大力加强农村思想道德建设，加强社会主义核心价值观宣传，在农村弘扬以爱国奋斗精神为主要内容的民族精神。要扎实开展文化科技卫生“三下乡”及各项文化惠民活动，丰富农民精神文化生活，推动形成健康向上的乡风。要深入开展“美丽乡村·文明家园”创建、文明村镇、十星级文明户创建评选活动，道德模范、文明家庭等表彰活动，加强家庭建设、家教传承和家风培育，以纯正家风厚植社会新风尚。要发挥村规民约、红白理事会、道德评议及新乡贤作用，坚决遏制大操大办、厚葬薄养、高额彩礼等陈规陋习，抵制封建迷信活动，推动农村移风易俗。要做好农村古建筑保护修复，挖掘整理民俗家风，让优秀传统文化世代相传。建设村史馆、民俗馆，整理编印村志，恢复一些民俗等，这些都是乡村文明的重要元素，各级都要大力支持。

四要推动生态振兴，建设生态宜居美丽乡村。绿水青山就是金山银山，是乡村振兴的最大优势和竞争力。要推进农村绿色发展，打造望得见山、看得见水、记得住乡愁的美丽家园。要持续推动乡村人居环境改善，聚焦农民反映强烈的垃圾、污水和村容村貌等突出问题，扎实推进农村人居环境整治三年行动计划，持续推进农村“厕所革命”，让农村更宜居、更宜人。要实施好农村通村通组沥青路、饮水安全提升、自然村通动力电等基础设施“三提升”工程，加快实施“天然气下乡”工程，推动农村基础设施提档升级。要以绿色生态为导向，认真落实我市关于创新体制机制推进农业绿色发展的实施《意见》，推动形成与资源环境承载力相匹配、与生产生活生态相协调的农业发展格局。要推进农村生态环境保护修复，健全完善生态保护补偿机制，加大生态植被、自然景观、古树名木、小微湿地保护力度，开展村庄绿化、庭院美化等乡村增绿行动，建设一批森林小镇、森林人家和生态文化村。

五要推动组织振兴，巩固党的农村执政基础。基层组织是乡村振兴的“主心骨”。目前新一届村“两委”班子刚刚成立，要压实基层党组织管党治党政治责任，尽快开展村干部教育培训，加强廉政教育，提升新班子能力，推动全面从严治党向基层延伸。要加强村级后备干部培养管理，鼓励和支持党员带头脱贫致富和带领群众脱贫致富、发挥先锋模范作用。要以党的领导统揽全局，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，发挥村民监督的作用，让农民自己“说事、议事、主事”，推动社会治理和服务重心向基层下移。要深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力，严厉打击危害农村稳定、侵犯农民利益、破坏农业生产和环境保护等违法犯罪行为。

三、把握两个关键，助力乡村振兴蹄疾步稳、有序推进。

一要坚决打赢脱贫攻坚战，夯实乡村振兴的根基。脱贫攻坚是决胜全面建成小康社会必须打赢的三大攻坚战之一，是解决乡村振兴中最难的短板，脱贫攻坚任务完不成，乡村振兴就是一句空话。目前我市脱贫攻坚已进入决战决胜期，今年要完成1.16万人脱贫，78个贫困村退出，宜君县脱贫摘帽，印台区力争达到脱贫摘帽标准，到20_年实现全面脱贫，任务还很艰巨。全市上下要做好乡村振兴与脱贫攻坚的政策衔接、机制整合和工作统筹，按照“三个着力”要求，把脱贫攻坚放在乡村振兴的大盘子中推进，既要确保脱贫任务完成，又要多做打基础利长远的工作，朝着乡村振兴目标不断前进。要聚焦深度贫困和特殊困难群体，落实领导包抓制度，扎实做好基础设施建设，做实脱贫致富的产业支撑，力争今年年底前深度贫困村主要指标接近退出标准。要重视扶志扶智，推广“八星励志”等好的做法，激发贫困人口内生动力，进一步增强贫困群众自身发展能力。要用好盐铜扶贫协作力量，加快协作事项的落地见效，强化对社会扶贫力量统筹协调，充分发掘社会扶贫资源，为脱贫攻坚、乡村振兴凝聚各方合力。要继续做好冯新柱案“以案促改”工作，扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项整治，着力加强农村基层队伍作风建设，注重激发调动基层干部工作积极性，巩固脱贫攻坚、乡村振兴的作风基础。

二要全面深化农村改革，释放乡村振兴的机制活力。农村改革是“三农”发展的重要动力，推进乡村振兴，根本要靠深化改革。要巩固完善基本经营制度，落实好保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长30年的要求，给农民吃上“定心丸”。要加快推进农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记颁证工作，适度放活宅基地和农民房屋使用权，建立宅基地有偿使用和有偿退出机制，支持耀州区“农地”抵押贷款试点工作，探索盘活利用闲置宅基地和农房增加农民财产性收入的办法，加快形成可推广可复制的经验。要尽快出台扶持壮大村级集体经济的意见，确保20_年基本消灭集体经济“空壳村”。“三变”改革是农村改革的“重头戏”，要推广宜君县棋盘镇黄埔寨村、印台区红土镇孙家贬村“三变”改革的试点经验，今年所有村都要完成清产核资任务，试点村要在壮大村集体经济方面取得新进展，使“三变”改革从“盆景”变“风景”。

四、强化三个保障，夯实乡村振兴领导责任。

一要加强党的领导。办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党的领导。要全面落实四级书记抓乡村振兴责任制，坚持党委统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制。建立实施乡村振兴战略书记负责制，对全市来说，市委书记是第一责任人，区县委书记是“一线总指挥”，乡镇党委书记负责抓落实。各区县党委、政府每年要向市委报告推进实施乡村振兴战略进展情况。要建立市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略的实绩考核制度，将考核结果作为干部选拔任用的重要依据。

二要坚持规划引领。乡村振兴是一项长期性工作，要积极对接上级政策，把握时间进度，高标准、高质量制定符合我市实际的《实施乡村振兴战略规划》和“五个振兴”的专项《实施方案》，体现__特色，彰显__行动，把工作措施定实，把责任分工砸实，把任务进度列实，引领全市乡村振兴开好局、起好步。要积极争取将我市上报的8个村列为全省乡村振兴示范村，采取领导包抓、部门帮扶的方式推动试点工作顺利开展，探索总结可复制、可借鉴、可推广的乡村振兴发展路径和经验，以点带面，示范引领，推动全市乡村有序振兴。

三要夯实工作责任。一分部署，九分落实。全市实施乡村振兴战略市委书记负总责，“五个振兴”分别明确一名市委常委负责，要列出责任单位和参与部门，层层压实责任。产业振兴由四新同志负责，农业局牵头；人才振兴由王刚同志负责，市委人才办牵头；文化振兴由雅玲同志负责，市委宣传部牵头；生态振兴由维佳同志负责，市发改委牵头；组织振兴由王刚同志负责，市委组织部牵头。市委农村工作领导小组要发挥牵头抓总职能，各成员单位要各司其职、各尽其责，加强部门联动、条块联动、城乡联动，形成工作合力。要对乡村振兴的重大工程、重大计划、重大行动实行项目化管理、项目化推进，确保精准高效有序落地。市委、市政府督查室要对区县、部门贯彻落实中、省、市农村工作会议和乡村振兴推进会议精神情况进行督促检查，确保全年“三农”工作重点任务顺利完成。

普通高校毕业生就业创业工作推进会议讲话稿

今年是党的二十大召开之年，是省委实施“十大战略”的开局之年，也是“十四五”规划实施的关键之年。做好今年工作，完成全年目标，要继续把开展“重强抓”专项行动作为重要载体和抓手，进一步统一思想，充分认识到推进专项行动是深入贯彻党中共中央、国务院，省委、省政府和市委、市政府决策部署的必然要求，是盯紧盯实重点工作、完成全年各项目标任务的迫切需要，是进一步转变作风、顺应人民群众热切期盼的重要保障，将其摆在重中之重的位置，推动各项工作精准落实、全面落实、有效落实，确保实现更大突破。

——确保实现更大突破，必须坚持稳中求进总基调。要稳字当头，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，保持经济运行在合理区间，进一步稳就业、稳金融、稳投资、稳预期，提振市场信心，增强群众获得感、幸福感、安全感。在此基础上，要开拓进取，在发展速度、发展质量、结构优化、生态建设、重点领域改革、民生改善等方面实现新的进步，推动xx全面振兴和全方位振兴。

——确保实现更大突破，必须坚持高质量发展要求。xx是经济欠发达地区，发展是解决所有问题的关键。要正确处理总量扩张和质量提升的关系，始终把加快发展作为第一要务，以量变积累促进质变。要贯彻新发展理念，进一步树立底线思维，做好重大风险研判和防控工作，实行最严格的环境保护和项目准入制度，努力实现科学发展和可持续发展。力争用3—5年时间，全市经济总量超过1000亿元、财政收入超过100亿元。

——确保实现更大突破，必须深入推进供给侧结构性改革。要正确理解和把握供给侧结构性改革，大力推进三次产业结构调整，加速推进动能转化，向科技和人才、向新业态、新产业和产业链条要效益。要把工作着力点放在实体经济和产业发展上，把提高供给体系质量作为主攻方向，减少无效供给、扩大有效供给，通过推进供给侧结构性改革加快结构调整和转型升级。

——确保实现更大突破，必须举全市之力推进“161”重点工程。实施“161”重点工程，是市委、市政府推进振兴发展做出的重大战略部署，完全符合xx实际，必须紧盯不放、毫不动摇。今年政府系统开展“重强抓”专项行动要与“161”重点工程紧密结合、协同推进，确保取得实实在在的成效。

为开展好今年“重强抓”专项行动，市政府常务会议专题审议通过了相关实施方案。按照省政府的要求，结合xx实际，实施方案明确了重点指标、重点工作、重点任务、重大项目、自加项目和任务等5个方面、190项重点任务。各地区、各部门要结合市里的总体方案，研究制定具体工作细则，细化措施，明确责任，加大力度，抓好落实。

第一，要全力抓好重点指标落实。今年全市经济社会发展的主要预期目标，已经市人代会审议通过，并在《政府工作报告》分解和专项行动实施方案中逐个指标明确了责任领导、牵头单位和责任部门。完成这些目标任务，是我们向全市人民作出的庄严承诺。各县（市）区、各部门要紧盯指标、分解任务，加强对经济运行的跟踪分析，做到每月一调度，每季一分析，及时发现问题、解决问题，力争在实际工作中取得更好成效。

当前已到3月中旬，一季度有效工作时间已经非常有限。从现在开始，各责任领导就要带领相关部门全力抓好重点指标调度，逐项分析研判完成情况，努力实现首季“开门红”。实现首季“开门红”，固定资产投资是关键。从近3年全市一季度固投增长情况看，受新冠疫情和房地产开发投资等不确定因素的影响，只有2019年增长2.2%，xx年和xx年分别下降23.7%和12.6%。3年间实现增长的县（市）区逐年减少，到xx年仅有xx县、xx县和xx区3个地区实现正增长。各县（市）区、各相关部门对此要高度重视，一方面，要坚持“早”字当头，全力做好续建项目的复工盘点，强化要素保障，千方百计促复工，加大续建项目对投资的支撑作用。另一方面，要进一步梳理当前在谈项目，促其早签约、早开工，形成新的投资增量。同时要进一步强化统计协作联动机制，按照实事求是的要求，确保开工项目及时入统、应统尽统。

第二，要全力抓好重点工作落实。一是抓好各项改革推进。要围绕打造一流投资营商环境，坚决整治“管卡压”“推绕拖”等突出问题，严肃查处典型案例，加大公开曝光力度，形成“人人皆为环境、事事皆为环境”的浓厚氛围。要扎实推进供给侧结构性改革及国资国企改革，继续深化“放管服”改革，进一步激发发展动力和活力。二是深入推进创新发展。要继续把“大学进园区进企业”“双创”基地建设作为xx吸引人才、科技创新的重要途径，深化产学研合作，确保全年实施科技成果转移转化项目50个以上。三是持续扩大对外开放。以7个省级经济开发区为重点，深入推进“管委会+公司”模式，全面完成“多规合一”改革，强化基础设施和标准化厂房建设，真正把“五个一”平台建设成为xx改革开放高地。要坚持面向全中国、主攻京津冀抓招商，落实县（市）区和园区招商主体责任，压实22个市直部门招商任务。坚持内资外资并重、引资引智引技并举，确保引进域外资金和实际利用外资均增长12%以上。要抢抓“一带一路”建设机遇，扩大与沿线国家和地区开放合作，鼓励优势资源和富余产能走出去。四是进一步提升绿色发展水平。要牢固树立“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”的理念，继续抓好国家森林城市创建、深入开展“五矿共治”专项行动、持续做好中央环保督察反馈问题整改，加快美丽xx建设。要严把项目准入关，绝不上高污染、高耗能、低效益的项目。五是加快推动协调发展。要坚持城乡互补、一体化发展，统筹推进城区经济和县域经济发展步伐，实现区域共同发展。特别要巩固县乡财政体制改革成果，用“飞地经济”推进乡村振兴，今年要确保全市176个乡镇场街引进“飞地”项目实现全覆盖。六是全力补齐民生短板。要坚持尽力而为、量力而行，努力保障群众基本生活，完善公共服务体系，发展各项社会事业，让群众共享振兴发展成果。

第三，要全力抓好重点任务落实。一是大力发展民营经济。切实落实支持民营经济发展的27条政策措施，进一步明确责任、强化措施，保护和激发各类市场主体活力。要全面实施市场准入负面清单制度，进一步放开民营资本投资领域，破除各种歧视性限制和隐形障碍。要积极组织银企对接，破解中小微企业融资难融资贵问题。二是要坚决打好三大攻坚战。防范化解重大风险要坚决守住底线。要强化底线思维，加强对政府债务、金融、房地产、环境污染、社会稳定、安全生产等各类风险的防范化解。要严格落实化解政府债务三年行动方案，化解存量、严控新增；严厉打击违法违规金融活动，稳步降低高负债企业杠杆率，坚决守住不发生区域性金融风险的底线；加强养老保险基金收支管理，确保按时足额发放。污染防治要攻难点、保重点。要持续打好蓝天保卫战，强化水、土壤污染防治攻坚，严格落实“水十条”“土十条”“大气十条”，推进生态建设和保护，加大节能降耗的考核，让xx的天更蓝、山更绿、水更清、生态环境更美好。三是加快推进乡村振兴。要认真贯彻落实中央一号文件精神，围绕推进乡村全面振兴，抓好巩固脱贫攻坚成果、补齐农村人居环境和公共服务短板、发展壮大乡村产业、完善乡村治理机制、深化农村改革等重点工作，不断开创“三农”工作新局面。四是全力办好民生实事。紧紧围绕省政府在《政府工作报告》中提出的十件民生实事，做好我市相关任务分解落实。同步推进市、县两级《政府工作报告》中确定的重点民生工作，确保人民群众真正从中受益，提升幸福指数。

第四，要全力抓好重大项目落实。加快xx振兴发展，抓好“161”重点工程实施，核心就是抓招商抓项目。市委、市政府把今年继续作为项目年，各县（市）区、各部门要全力推进项目建设，按照已批项目抓开工、在建项目抓进度、前期项目抓报批、储备项目抓谋划的要求，不断扩大有效投资，确保全年实施亿元以上重点项目230个，每个开发区至少引进1个投资10亿元以上的重大项目。在“重强抓”专项行动实施方案中，我们不仅承接了省实施方案“双百攻坚”行动中的15个项目，还结合xx实际新增了10个项目，这些项目就是xx当前的经济增长点和未来的产业支撑点，必须逐一明确责任，全力做好要素保障，切实抓好抓实。今年天气转暖较快，为项目开工创造了有利条件。近期，各县（市）区、各部门都要对开复工项目进行全面梳理，做好要素保障，使其具备施工条件，在全市迅速掀起项目建设热潮，确保完成全年固定资产投资增长8%的目标。在今天的会上，还要强调一下xx千亿元产业集群建设工作，前不久，市委、市政府研究了围绕xx建设千亿元产业集群工作，这项工作对xx发展至关重要。xx市、xx集团等作为实施主体，必须配置最强的领导力量和工作力量，指派专门领导调度推进落实，市直有关部门和其它县（市）区也要积极配合、主动参与，确保规划的目标任务早日实现。

副市长在加快建设文化强市工作推进会议上的讲话稿

就是有九十九个困难，只要有一个坚强的意志就不困难。下面是众鑫文档网小编为您推荐副市长在全国文明城市建设工作动员会上的讲话材料。

同志们：

全国文明城市是全面反映城市物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明等五个文明建设整体水平的综合性荣誉，是最有价值、也是创建难度最大的城市品牌。自xx荣获第x届全国文明城市称号的消息公布以来，全市上下欢欣鼓舞。昨天，我代表全市从全国精神文明建设表彰大会上领回了这个沉甸甸的荣誉奖牌。今天，占用大家周末的休息时间召开会议，主要是考虑要在第一时间和大家分享创建成功的喜悦，部署在新的起点上深入推进全国文明城市建设工作。

刚才和大家共同观看了创文vcr，回顾六年的创建历程，我非常感动。六年来，全市各级党组织和广大党员、干部冲锋在前、顽强拼搏，充分发挥了战斗堡垒作用和先锋模范作用；广大市民群众以强烈的主人翁意识，认真遵守文明守则、争做文明市民、倡导文明新风；广大社区工作者、志愿者、文明劝导员常年坚持在街道、社区、广场，用一言一行播种向上向善的正能量，“乐坪乐”“长青藤”等成了最美的风景；广大公安民警、城管执法人员、新闻工作者、环卫工人、公交车出租车司机、园林工人、快递员、物业服务人员等各行各业人员恪尽职守、提供优质服务；在娄各企事业单位和车站、学校、医院、银行、电信等窗口行业积极响应、共建共创；市、区创管工作人员任劳任怨、加班加点，付出了艰辛努力。特别是今年以来，大家积极克服新冠肺炎疫情影响，坚持在防控中抓创建、在创建中促防控，展现了众志成城、守望相助的良好风貌。在此，我代表市委、市人大常委会、市政府、市政协，向受到表彰的先进集体和个人表示热烈祝贺！向为xx城市文明建设作出贡献的历任市委市政府领导和广大干部表示衷心感谢！向积极参与创文工作的全体市民表示诚挚问候！

刚才大家进行了奖牌传递，表达了继续做好创建工作的决心。创文只有起点、没有终点，只有更好、没有最好。站在新的起点上，我们首先要坚定作为全国文明城市的自信，看到当前全市上下心更齐、气更顺，干部作风更务实，群众关心的问题正在一个一个地解决，党群干群关系更加密切，社会风气健康向上，社会事业全面进步，社会治安良好，社会秩序井然，生态环境优良，高质量发展的新动能正在集聚并逐步显现，人民生活水平稳步提高。同时，也要清醒地看到，我们与先进城市水平相比，与人民对美好生活的向往相比，还有很大的提升空间。我们要以“永远在路上”的执着，不忘初心、继续奋斗，坚持全面创建、全民创建、全程创建和全域创建，努力推动xx文明城市建设工作向更深的层次、更广的范围、更高的水平迈进。

下面，我就深入推进全国文明城市建设工作再强调几点意见。

副市长在加快建设文化强市工作推进会议上的讲话稿

今年的工作，刚才x已经作了具体部署。下面，我想结合贯彻落实中央经济工作会议、省委x届x次全会和市委x届x次全会的精神，就有关问题，再做一些强调和补充。

(一)认清形势，坚定信心，准确把握宏观调控政策导向。

我们发改部门是研究和推进经济工作的宏观部门，也是综合平衡部门，所以掌握当前的形势，把握当前的政策，对我们的工作至关重要。对于今年的形势，我觉得可以用八个字来概括：危、机并存，危中有机。我们工作的关键是如何“危”中寻“机”，化“危”为“机”。“危”主要是指当前国内外经济形势非常复杂，特别是国际金融危机下一步将如何演化，现在还不是很明朗，对实体经济的影响也可能进一步加深。受此影响，预计今年特别是上半年宏观经济形势会比较严峻。温总理在国务院常务会议上说：今年是进入新世纪以来经济发展最困难的一年。从最近的数据来看，一月上旬五个区的财政一般预算收入都是负增长。虽然有些不可比因素，但税收收入、财政一般预算收入是经济形势和企业效益的晴雨表，元旦过后头十天就出现负增长，也是历年少有的。因此，对当前经济形势的严峻程度要有清醒的认识，要高度重视，绝不能掉以轻心。但同时，我们更要看到困难面前也蕴藏着诸多有利条件。一是包括我国在内的世界各国遏制经济下滑的政策力度不断加大，将在一定程度上减缓经济下行的势头。二是我国经济平稳较快发展的基本面没有改变，未来x年仍将是我国快速发展的黄金时期。三是改革开放x年打下的坚实的物质和体制基础，使x具有较强的抵御风险能力。昨天召开的全市纳税大户表彰会反映出了我们x的经济基础和企业实力。x年纳税超千万的企业有x家，比上年增加x%，这近x家企业全年的税收增幅超过x%，比全市平均水平高出x个百分点。这说明我们x制造业基础好，企业规模效益也越来越明显。四是我们用科学发展观分析形势，见机早、出手快，在一定程度上赢得了克服困难的主动权。五是中央和省出台的一系列政策措施成为我们克服困难的巨大动力，《xx》给予了我们许多可以拉动经济发展的思路、政策、项目。六是危机形成的“倒逼机制”，为我们加快构建现代产业体系，加快提高自主创新能力，加快推进重大项目建设，加快转变外经贸发展方式，促进区域协调发展，进一步做好节能减排工作和深化体制机制改革提供了难得机遇。历史证明，危机往往就是机遇，而且是一个重大的机遇。这是加强基础设施建设的重大机遇，是调整产业结构的重大机遇，是建立现代产业体系的重大机遇，是推进自主创新的重大机遇，是统筹城乡发展的重大机遇。我们要集全市之力，做好化“危”为“机”工作，力争在应对危机、战胜危机的过程中保持经济平稳较快增长，使x的发展迈上一个新的台阶。我们发改部门的同志，首先要对今年形势有一个清醒全面的认识，用辩证思维，统一认识，坚定信心，在应对挑战中开创科学发展的新局面。

(二)抓住重点项目建设，全面落实扩大内需各项政策。

项目建设历来是我市经济发展的重要支撑，在今年这样的形势下，重点项目建设对保持经济平稳较快发展更是具有重要意义。当前，中央政策重大调整，保增长的决心十分坚决，可以从温总理提出的“五个尽早”中看出来。中央扩大内需的措施相继出台，项目审批环境和融资环境比较宽松。对我们x来讲，这种内在发展需求和外部政策环境高度合拍的机遇可遇而不可求。以前我们想上很多项目，但很多项目报上去都批不下来，因为国家宏观政策不允许;或者有了项目，但资金不落实、不到位，银行受信贷规模限制，爱莫能助。因此，一个立项困难，一个融资困难，造成很多项目想推进也推进不了。现在政策有了，机遇来之不易，但也很可能会随着形势的变化而变化，究竟能够延续多久，我们必须高度重视。如果在有利条件下，我们不抓紧工作，不抓紧立项，一旦政策环境变化，就会贻误战机，一失足成千古恨。所以我们一定要紧紧抓住当前有利时机，超常规开展工作，不断推出项目，抓紧立项，抓紧融资。绝对不能坐等机遇，更加不能错失机遇，这是我们发改部门全体同志当前重要的政治责任和工作责任。只有这样，我们才能不辜负全市人民和社会各界对我们的信任和期望，才能完成市委、市政府和各区党委政府交给我们发改部门的工作任务。我希望各区都能一起行动，共同推进项目工作。这里我强调几个方面：

1、加快落实各项政策。各级发改部门要进一步深入学习领会党中央、国务院和省出台扩大内需文件精神，掌握政策动向，在落实过程中进一步完善《x市关于促进经济平稳较快发展的若干意见》，制订详细的工作计划，确保各项政策措施落到实处，使已确定的项目尽快启动，已动工的项目加快建设。切实加强政银企之间的沟通协调，尽快将我市与各大商业银行签订的x亿元授信资金落实到企业发展、基础设施建设和民生改善中。一是企业方面，最近市有关部门跟各区协调，已经安排了x家作为重点融资企业，希望还有更多符合条件的企业和银行进行对接，使资金能更好地落实到企业的发展中去。二是基础设施建设，准备成立路桥公司和铁道投资建设公司，分别作为全市范围内的路桥建设和铁道投资建设的融资平台，这两个工作春节前后就要启动，希望各区利用这个机会加快和银行的对接工作，及时解决项目资本金问题。三是一批民生事业建设项目也要抓紧，特别是我们提出的促进经济平稳较快发展的x个项目中，有相当一部分属于文化教育卫生体育和环境保护方面的项目，各区和有关部门要高度重视，各业务主管部门要积极配合，特别是已经确定要建设的那些项目，怎么融资，怎么立项，一定要主动积极提出方案意见，然后同发改等相关部门配合好，尽快做好立项工作，尽快开展融资。

2、有序推进项目工作。一是加快在建项目工作进度，重点协调解决资金、土地、环评等瓶颈问题，确保工程稳步推进。二是抓紧做好项目前期工作，尤其是列入省新十项工程和省重点建设项目，加大包装推介力度，加大对上衔接协调力度，加快筛选符合政策投向的项目。先抓立项，一定要排上队、挂上号，否则就来不及。三是抓紧做好项目储备工作，围绕政策导向，谋划和储备一批规模较大的项目，争取项目不断档，投资不断流，为我市经济持续发展和结构调整提供源源不断的动力。

3、抓紧落实重点项目。紧紧抓住中央和省扩大内需这一难得机遇，进一步加强与国家和省发展改革委等上级部门的沟通联系，争取有更多重点项目纳入到第二批x亿元的新增中央投资计划中。中央还有第三批、第四批新增投资，我们也要未雨绸缪，早作准备。对已列入中央首批投资计划扶持的x个项目，以及列入省重点支持的轨道交通、高速公路、能源保障工程、现代服务业、高新技术产业等x个项目，要积极落实好资金、用地等。这里特别要强调，争取到的中央项目，中央财政资金拨下来的要及时安排到位，市里面要配套的资金也要及时落实，而且要保证资金管好用好。对我市今年x项重点项目，要加大力度，有效推进，切实拉动内需增长。春节上班后，x月份或x月份，市政府计划牵头召集有关部门专门对市本级和各区的重点项目立项和推进情况作一次专题调研和检查，总结经验，检查不足，必要时可以选择一些比较好的区召开重点项目工作的现场会议。希望各区和相关部门做好这方面的准备。

(三)落实工作责任，扎实推进《xx》的实施。

1、提高认识，加强学习。《xx》已于近期正式发布，从省里到x各个市，对此都很重视，重要意义我在这里就不多讲了。下一阶段，我们要按照省里、市里的统一部署，认真学习、全面理解《纲要》，将其作为当前和今后一段时期推动我市改革发展的行动纲领。可以说，《纲要》每一句话都富有含金量，内涵丰富，意义深刻，对我们来说都是重大的政策机遇。发展改革部门作为具体贯彻落实《纲要》的业务部门和综合部门，首先要把《纲要》学深、学透、学好。今天上午，市发展改革局请了省发展改革委的同志对《纲要》进行学习辅导和内容解读，取得了比较好的效果，今后这样的学习还要多搞。《纲要》的学习贯彻我们刚刚开始，很多问题也有待于我们在学习贯彻过程中不断深化认识，不断加强领会，春节后这方面的工作要更大范围的开展。各级政府、各部门要按照黄华华省长指示的“一个根本、四个结合”的原则，充分利用多种宣传的渠道，利用《纲要》出台的契机争取更多的对外合作机会，切实推进《纲要》的实施。

2、加强统筹，建立机制。省政府准备成立《纲要》工作领导小组，加强统筹协调。根据市委、市政府的意见，我们也准备成立一个工作领导小组，由市主要领导任组长，相关单位作为成员，办公室就设在市发改局。协调小组定期召开会议，协调解决《纲要》实施中的重大问题。这项工作现在正在准备，春节后就要把工作机制和体制建立起来。

3、虚实结合，抓紧落实。按照省委x书记的要求，确保《纲要》的实施工作真正落到实处，就必须采取务虚与务实相结合的办法。所谓“务虚”，《纲要》提供了广阔的政策空间和思路，下一步我们还要去制定重点专项规划。从《纲要》对x未来的定位和发展方向来看，之前我们制定的一些专项规划基本上是符合《纲要》的，但是还要作进一步优化和细化。所谓“务实”，就是对《纲要》中已经明确的项目，特别是针对x的项目，需要我们一项一项具体落实。按照省里要求，我市要抓紧制定实施《纲要》的工作方案，市发展改革局已经在起草《x市贯彻落实的实施意见》，这是全市的大事，牵涉到许多部门，也牵涉到各区，大家要积极主动配合，着力在构建现代产业体系、建设两型社会、促进城乡区域协调发展、深化改革推进发展、环境再造、推进和谐社会建设等方面浓墨重彩，提出切实可行的措施意见。

(四)进一步深化改革，积极推进机制体制创新。

1、推进行政管理体制改革。今年省、市都要推进机构改革，任务很重。最近省机构改革的方案已经下发征求意见。按照部署，省的机构改革从x月份开始，那么地市一级的改革预计上半年开始，今年年底要结束。我们要研究制定改革方案，完善政府组织体系和行政运行协调机制，要大力配合支持做好x区综合改革工作，继续推进审批制度改革，加强和规范全市各级行政服务中心的统筹规划，完善行政审批电子网络一体化建设。稳步推进事业单位分类改革。

2、积极探索农村体制改革。以党的十九届六中全会精神为指导，力争在探索农村集体经济管理体制改革、深化农村集体土地管理制度改革、加快农村金融体制改革、创新农村管理模式和建立农业发展补偿机制等x个关键环节上取得突破。

3、深化投融资体制改革。重点是要全力办好计划在今年x月份举办的城市可经营项目投资洽谈活动。这个活动已经连续举办了四届，效果不错，市政府决定今年继续办下去，而且要比往年办得更好。今年我市出台加大投资、拉动内需的政策，x个项目预计总投资x亿，今明两年的投资大概在x亿左右。其中财政资金只是一部分或一小部分，大部分都要通过社会投资、企业投资，或银行融资来进行。在当前拉动投资扩大内需的大环境下，更加要做好可经营项目这篇文章，吸引更多的国内外大企业和社会资金投入城市基础设施建设，提升x城市建设和管理水平。全市发改部门要积极主动与政府有关部门沟通联系，密切协作，紧紧围绕扩大内需政策措施，抓紧做好项目的策划包装和推介洽谈工作。

4、探索考核机制的创新。对各区x年考核工作目前基本完成了，考核结果已经上报市政府，等政府讨论后就执行。下一步要大力配合组织部门，抓紧完善《x市经济社会科学发展评价指标体系》，适时开展试算工作，进一步探索科学合理有效的考核办法，将贯彻落实科学发展观的目标和要求转化为可考核的客观标准，形成正确的评价导向，引导干部树立正确的政绩观，确保科学发展观落到实处。

5、完善粮食安全机制。根据省的要求和目前x粮食储备形势，今年增加了各区的粮食储备任务，现在已经征求了各区的意见。除个别区外，其他都赞成市增加粮食储备的安排。今年是增加储备的第一年，我们希望各区认真落实好。各区要高度重视，在这个问题上不能自己骗自己。各区的常住人口有多少，按照储备起码x个月粮食来算，应该达到多少，各区要头脑清醒，心中有数。考核只是一个形式和约束，更重要是从本区的实际出发，把这个任务落到实处。另外还有一个粮库建设问题，基本上各区粮库建设在今年铺开，都要抓紧。

(五)进一步加强系统自身建设，更好发挥协调服务作用。

1、加强学习，提高队伍素质。刚才提到的，发改部门面临的任务很重，特别是如何落实好《x改革发展规划纲要》，发展改革局一定要牵好这个头，要协调好各方面工作。首先要求我们对这个《纲要》学习要更深入，比别人学得更早一点，领会得更深一点，这样才能负担起统筹协调这方面的任务。另外，其他方面的理论和业务学习也要抓紧。

2、强化意识，做好协调服务。发改部门不仅是一个综合部门，也是一个服务部门和协调部门。因此，全市各级发改部门要进一步解放思想，改进机关工作作风，简化审批程序，提高工作效率，增强服务意识，特别是对基层单位和群众申办的事情，在依照行政法规的前提下，要做到能办则办、能快则快。最重要还是要提高效率，提高办事能力和水平，希望发改部门认真带好这个头，有更大的作为。我们头脑要清醒，要看到还存在不少差距，特别是在当前形势下，基层很急，项目很急，都希望尽快上报项目，尽快拿下项目。发改部门一定要带好头，特事特办，急事急办，尽量满足基层的要求。同时要加强对上级部门的协调能力，这也是对发改部门的重要考验。工作水平如何，办事能力如何，一个是对下，就是为群众基层服务怎么样;一个是对上，就是跟上级部门沟通协调怎么样。在上项目、争取上面支持方面，发改部门的沟通协调作用非常大，这方面做得好就事半功倍，做不好就事倍功半，甚至办不成事。所以对发改部门来讲，对下做好服务，提高效率;对上搞好沟通，做好协调。这两方面做好了，相信我们的发改工作一定会在现在的基础上再上一个新的台阶。

借这个机会给大家拜个晚年，祝大家新年愉快，工作进步，万事如意!

谢谢大家!

普通高校毕业生就业创业工作推进会议讲话稿

xx年是本届政府的开局之年。一年来，全市政府系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记在xx考察时重要讲话精神，完整准确全面贯彻新发展理念，认真践行“四个着力”“三个推进”要求，以“重强抓”专项行动为载体，专项行动承担的x个方面、xxx项重点任务完成了xxx项，取得了较好成效，实现了全市经济社会高质量发展。

一是实现了经济运行稳中有进、总体向好。地区生产总值同比增长xxx%，连续x个季度保持在正向增长区间。一般公共预算收入增长xxx%，始终以两位数增速排在全省首位，其中xx区一般公共预算收入增长xxxx%，增速在x个县（市）区中处于首位，xx市财政收入突破xx亿元。主要经济指标、支撑性指标和民生指标全面向好，经济增长的稳定性、协调性和可持续性进一步增强。在省委、省政府对各市xx年工作实绩考核中，我市排在第二档第x位，比上年提升x个档次；总排名第x位，比上年提升x个位次，全市经济社会持续健康发展的态势已经形成。

二是落地落实了一批重大项目。各县（市）区、各部门坚决落实市委、市政府决策部署，采取切实有效措施，狠抓招商引资和项目建设，取得了明显成效。高度重视平台建设，建成标准化厂房xxx万平方米，入驻企业xxx家。坚持面向全中国、主攻京津冀抓招商，去年开展大型招商活动xx次，承接了天津阀门、香河家具、雄安纸塑包装等产业转移项目，全年引进项目xxx个。全年实施亿元以上建设项目xxx个、xx亿元以上建设项目xx个。xx市落实“项目管家”制度，强化责任推进和要素保障，施可丰与北新建材、华兴万达与普利斯通等老企业对外合资合作成效初显；xx市依托“五个一”平台强力推进项目引进和建设，炜盛玻纤新材料、硅锰合金等xx个项目当年签约、当年建设、当年投产；xx县家居产业园xx万平方米标房全部入驻，投资xx亿元的洪海岩棉保温材料项目当年投产，投资x亿元的鸿鑫保温材料项目签约落地，以家居制造和新型保温建材为重点的一区五园产业格局初具规模。

三是推动了重点工作实现突破。各县（市）区、各部门紧紧扭住发展第一要务，围绕“161”重点工程，不断开拓思维，强化保障，各项重点工作都有了新进步。xx县“飞地经济”成绩喜人，落地开工项目xx个，全省“飞地经济”工作现场会在xx县召开，迄今为止省内外xx个县以上政府来xx学习考察。xx县被评为全国首批创新型县。xx县森林城市创建通过省级初检，获批国家级秸秆综合利用示范县和畜禽粪污资源化综合利用示范县。xx区全面推进政务服务“一网一门一次”改革，xxx项政务服务事项实现网上报批，xxx项审批事项实现集中审批，均可实现一次性办结。xx区强力推进“大学进园区进企业”工程，与xx所高校、科研院所签订战略合作协议xx项，新增国家级高新技术企业x家，“双创”基地入驻企业达到xx家。全市国资国企改革也取得新的进展，xx集团纳入国家国有企业综合改革“双百行动”，xx银行初步完成股权多元化改革。

四是解决了一批重点难点问题。各县（市）区、各有关部门攻坚克难、通力协作，在一批难点问题破解上实现了较大突破。坚持“新官理旧账”，深入推进信访矛盾减存控增三年攻坚计划，筹措资金近xx亿元，有效化解了一批历史遗留重大信访案件，兑现了政府承诺。坚决落实中央环保督察整改要求，xxx件信访投诉案件全部销号，“回头看”交办案件办结率xxx%，解决了一批群众关注的热点难点问题。

五是促进了干部作风转变。通过深入推进“重强抓”专项行动和“转作风、树形象”专项治理，各级干部干劲明显增强，不畏艰难、奋发进取的精神更加突出，主动作为、真抓实干的作风日益彰显，紧盯目标、你追我赶的氛围日渐浓厚。全市上下心往一处想、劲往一处使，齐心协力抓发展，攻下了一批项目、解决了一批难题、办成了一批实事。随着政治生态的净化修复，干部群众焕发出强烈的奉献精神、担当精神、攻坚精神和创新精神，为xx振兴发展提供了坚强保障。

总之，在全市上下的共同努力下，经过一年的实践，“重强抓”专项行动取得了明显成效，有效促进了经济社会持续健康发展。在看到成绩的同时，也要清醒地认识到我们的工作还有很多不足，离全面振兴、全方位振兴的目标要求还有很大差距。主要体现在以下几方面：

一是工作开展不平衡。一方面，地区之间、部门之间工作不平衡。有的地区和部门把“重强抓”专项行动作为推工作、抓落实、转作风的重要载体，态度坚决、措施有力；而有的地区和部门相对重视不够，领导力度、推进力度、落实力度都不到位，工作满足于一般化，抓得不实不紧。重视程度的不同体现在工作实绩上，有的地区和部门重点工作全面领先，而有的却进展缓慢、质量不高，工作不仅半年盘点时落后，全年也没有大的起色。在去年工作实绩考核中，xx县、xx市、xx县排在全市前3名，这也是3个县（市）平时抓工作力度大、措施实、效果好的实际体现。另一方面，重点工作开展不平衡。在专项行动xxx项任务指标中，招商引资、飞地经济、开发区建设等工作完成得都不错，但地区生产总值、固定资产投资、单位地区生产总值能耗等指标没有完成预期任务。在重大项目推进上，各县（市）区也存在明显差距，其中xx亿元以上建设项目，最多的地区达到xx个，而最少的地区仅有xx个。这其中尽管有客观原因，但更需要我们从主观上找差距，进一步创新工作方式方法，在新的一年里实现突破。

二是工作作风不扎实。有的干部精神不振奋，干事创业的劲头不足。有的思想解放不到位，工作中传统思维定势和路径依赖比较严重，面对新形势新问题仍习惯于沿用老观念、老办法。有的担当精神不够，遇到难啃的硬骨头，第一反应就是找理由、找借口“推脱绕”，不求有功、但求无过。有的地区和部门在推进专项行动目标任务时，不是千方百计抓落实，而是找完不成任务的相关理由。有的干部存在本领恐慌、能力恐慌、思想僵化、知识老化、能力弱化的问题，需要不断学习新知识、增强新本领、推动新发展。

三是工作措施不到位。有的地区、部门和领导干部遇到困难依然沿用常规办法，墨守陈规，没有创新性举措，工作内涵、工作方法、工作方式还停留在过去。有的干部没有做到以“紧盯不放、不达目的不罢休”的劲头解决困难和问题、推动工作实现突破。比如，在抢抓重大政策机遇、全力向上争取工作上，有的部门重视不够、措施不实，原市自然资源和规划局和人防办等部门没有完成下达任务，市城市管理执法局和国调队争取资金数额还为零。个别地区和部门在制定工作举措中，简单套用上级工作方法，没能做到充分结合本地区、本部门实际，接地气不足，实用性和可操作性较差、效果不好。

四是工作成效还不理想。就全市来讲，专项行动xxx项任务还有x项没有完成预期目标，各县（市）区也有一些指标任务没完成。比如gdp，全市增长xx%，没有完成预期目标，xx市、xx市和xx县增幅分别低于全市平均水平xx个、xx个、xx个百分点；全市固定资产投资实际增长xx%，排在辽西北地区末位，有x个地区仍是负增长，其中xx县和xx区降幅达到xx%以上；引进内资全市仍处于大幅下降趋势，距离目标任务有很大差距。单位地区生产总值能耗降低、出口、有效发明专利拥有量、技术合同成交额以及新增高新技术企业等指标，也不同程度存在进展缓慢、成效不理想的问题。对这些问题，我们要高度重视，认真进行分析，采取切实有效措施加以解决。

年县纪委书记在派驻机构工作总结及工作推进会议上讲话

-->,供大家参考。

协助督促党委（党组）落实主体责任方面做了很多有效探索，通过监督“关键少数”，督促部门党委（党组）履行好主体责任，压实“一把手”和班子成员责任，推动了部门单位政治生态好转。

派驻机构是我们纪委监委很重要的一支力量，人数也占到了委总数的三分之一多，应该有所作为。2021年，派驻工作实现了质的飞跃，不管是日常监督、查办案件、制度建设、自身建设等方面，都有了显著提升，总结起来，有这样四个特点：一是运行机制更加顺畅。建立了的日常监督新模式，理顺了派驻监督体制机制，制定出台了《关于理顺监督检查室与派驻组关系，加强对县直部门单位监督工作的意见》等一系列制度规定，推动各派驻组更加凝心聚力、号令一致，工作更加规范顺畅。二是监督更加精准。各组在做实政治监督、做细日常监督上积极探索，下功夫、用实招，今年派驻机构开展廉政谈话xx次，日常监督检查发现问题xx个，提出纪检监察建议xx条，开展立项监督xx项，各项工作与20xx年相比有了全方位的提升、质的提升。三是派的权威更加凸显。各组把执纪办案作为工作的“压舱石”和“推进器”，全面消除了“零立案”问题。2021年，各组共处置问题线索xx件、立案xx起、结案xx起，同比分别增长了xx％、xx％和xx％，通过办案进一步树立了派驻组的权威。四是“一盘棋”思想更加牢固。县纪委常委会对派驻机构坚持工作统筹谋划、人员一体使用，今年从派驻机构提拔重用和晋升职级副科级干部xx人，新进年轻同志xx人。派驻组干部讲政治、顾大局，在做好组里工作的同时，积极参与全县、全委各项重要任务，今年抽调派驻干部xx人次参加县委巡察、县乡换届、乡村振兴、疫情防控、安全生产、环保整治、全面从严治党责任检查考核等专项任务和监督执纪工作，为全县经济社会发展和纪检监察工作高质量发展作出了积极贡献。同时，各派驻组立足自身实际，主动探索创新，工作亮点很多，创造了很多好的经验做法。今年派驻监督工作虽然实现了各个方面全面提升，但问题也客观存在，有的还比较突出，在一定程度上影响了全县纪检监察工作高质量发展。具体来说，主要有三个方面：

不掌握被监督单位业务情况，开展立项监督浮于表面，选题不准，大而化之，重声势而不重效果，导致发现不了问题，形不成震慑，监督效果大打折扣。2021年我们的监督工作取得了很大进步，但是离我们的职能发挥、离县委要求还有很大差距，监督的方式方法还比较单一，监督意识上还存在不敢、不愿的问题。如果监督职能发挥不到位，该发现的没有发现，发现问题没有报告，所在部门出现了严重违纪违法问题、系统性腐败问题，在追究主体责任的同时，也肯定会追究监督责任。前段时间，我们通报了相关派驻组履行监督责任不力问题，对相关派驻组长进行了问责，这只是个开始。2022年如果监督不力，驻在部门出现了重大腐败问题，要严肃追究派驻组长的责任，该调整的调整，该问责的问责。

还有的为了完成办案指标，不注重办案质量和综合效果，“挖到篮子里都是菜”，把本应该运用“第一种形态”处理的问题作为案件来对待。我们追求办案的“数”，更追求办案的“质”，把不该处理的处理了、不该立案的立了，影响的是纪委监委的公信力和权威性。为了追求数量而牺牲质量，这个数量绝对要不得。

三是在自身建设方面，主动。

学习。

意识不强，作风建设还不够严实。派驻工作点多线长面广，情况复杂多变，对派驻干部要求很高。面对新的形势和要求，普遍存在本领恐慌、能力欠账问题。在政治站位上，有的组对中央重大决策部署和县委工作要求学习把握不够及时精准，不能运用政治眼光审视部门工作，推动决策部署落地落实方面存在差距。我们一定要提高政治站位，站在“两个维护”的高度认识和把握问题。在业务学习上，对纪检监察体制改革后新出台的规则、规定等党纪条规、业务流程掌握不全面、运用不熟练。委机关印发给大家的调研。

报告。

中央纪委国家监委派驻组长学习工作交流会学习材料，以及关于派驻监督的相关制度规定等，都是借鉴性指导性操作性很强的学习资料，但是很多派驻干部不了解不学习不落实，甚至有的干部根本不知道发过这样的材料。在作风建设上，有的派驻干部动真碰硬底气不足，创先争优意识不强，工作平推平拥，个别干部甚至还有执行工作纪律廉洁纪律不严不实的问题。派驻组在驻在部门工作，你们是代表县纪委监委去工作，自己的人一定要管好。特别是有的同志被抽调参与委机关中心工作，“多头管理”变成了“无人管理”，甚至有的同志“两头不见人”，处于失管失控状态。出现这种情况，机关和派驻组都有责任。要严格按照请销假制度请示报告制度管理干部，这是对干部最起码的要求，绝不能视而不见该管不管。派驻组对驻在部门政治生态的把握也是一个缺陷，派驻组联系监督驻在部门，长期和他们在一起，对单位的情况应该有一个基本的了解。单位班子整体运行怎么样，“一把手”能力水平怎么样，廉洁意识怎么样，干部队伍管理怎么样，干部作风怎么样，派驻组应该有个基本的了解。按照县委要求，我们建立了政治生态评价体系，派驻组应该认真把握驻在部门政治生态状况，年底要提供相关的评价素材，这就要求派驻组通过谈话监督专项整治等各种方式来了解各方面的情况。前期，我要求分管副书记常委与派驻组长全面谈话，对驻在部门领导班子及“一把手”情况进行了解，有的却一问三不知，这也是不称职的。以上问题的存在虽然有客观原因，但最主要的还是主观原因，还是思想认识上的问题。另外，也与监督检查室对派驻组的指导监督管理不到位有关系。希望派驻组和监督检查室认真查摆，对号入座，采取有力有效措施切实加以解决。

2022年下半年，中国共产党第二十次全国代表大会将召开。党的二十大是我们党进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要时刻召开的一次十分重要的代表大会，是党和国家政治生活中的一件大事，做好纪检监察工作意义重大。纪检监察机关必须立足职能职责，聚焦保障中央重大决策部署和省市县委工作要求落地落实，更加精准有效履职，发挥好监督保障执行、促进完善发展作用，以纪检监察工作的高质量服务保障经济社会发展的高质量。派驻机构处在监督执纪工作的一线，2022年的任务更加繁重、责任更加艰巨。围绕落实全县纪检监察工作任务，要重点抓好以下五个方面的工作。

一、聚焦政治监督这个根本，增强“两个维护”的政治自觉。

派驻监督本质上是政治监督，是上级纪委对下级党组织和领导干部的监督。开展派驻监督必须精准把握新时代政治监督的科学内涵、工作着力点，以“两个维护”作为根本任务，结合驻在部门职能职责，推进政治监督具体化、常态化。一要“准”，就是要准确把握好政治监督的定位。始终立足监督的再监督定位，清醒认识派驻机构的政治监督不是上级单位对下级单位的业务监督，也不是督查督办部门的监督，更不是代替驻在部门履行监管职责，而是对驻在部门及其党员、干部管党治党、落实党中央重大决策部署和省市县委工作要求等情况的监督，必须紧密结合驻在部门职责和承担的具体任务，把握政治方向、政治原则和政治要求，强化监督检查，保证政令畅通，促进上级各项决策部署落地落实。二要“深”，就是要深下去发现问题、解决问题。政治监督要坚持问题导向，聚焦上级决策部署落实和驻在部门单位的职能职责、重点任务，重点关注党组织、党员干部中长期存在的问题，关注人民群众反映强烈的突出问题，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。要善于用政治眼光、政治视角观察问题、审视问题、研判问题，针对驻在部门工作中出现的政治偏差，咬住不放，久久为功，确保解决。三要“实”，就是要落实到具体的工作中。政治监督不是空泛的、抽象的，而是具体的、实践的，必须在日常工作中找到落细落实的有效载体和具体抓手。各派驻组要深刻认识“没有脱离政治的业务、也没有脱离业务的政治”要求，找准政治监督与业务工作的结合点，准确把握驻在部门、行业、领域的特点以及在整个大局中的职责定位，紧紧围绕履行政治责任、担当职责使命情况，找准监督切入点和着力点。要对驻在部门落实县委决策部署情况梳理汇总、形成清单，深入开展监督检查，重点加强对县委县政府实行“项目化管理”事项的监督，督促各部门单位将各项部署要求落到实处。近期，要重点聚焦贯彻县委全会精神，看看驻在部门单位对县委全会精神学习传达了没有，是否真正结合单位职能职责制定了具体贯彻落实措施，下一步是否真正将这些措施落实到位，严肃查纠“落实不到位、虚假落实、应付落实”和“眼里没有事、心里不装事、拿事不当事”的问题，推动部门单位在“两个维护”上重行重效，在落实部署上到位到底。

二、突出日常监督这个关键，强化对权力运行的制约和监督。

派驻机构干部与监督对象日常接触机会多，掌握驻在部门情况更全面，更容易及时发现和处置问题。作为派驻机构，要发挥好这种“驻”的优势，在与驻在部门的日常接触和工作联系中瞪大眼睛、伸长耳朵，多注意了解“张家长、李家短”，让监督“探头”转起来，切实把日常监督的事前、事中、事后各环节做深做细做实，有效防控廉政风险。一要进一步理清理顺新监督模式。通过一年实践，这种方式符合上级纪检监察机关指示要求，符合我县工作实际，有利于整合监督力量，有利于派驻监督“探头”作用发挥。下一步，要针对运行中的问题，进一步理顺机制、完善制度、发挥实效。各派驻组要服从监督检查室的管理、指导、监督，平时主动沟通、对接、请教，遇到问题及时报告。党风政风监督室要加强对监督工作的统筹谋划，监督检查室要加强对派驻组的领导指导，使新监督模式发挥更好作用。目前各监督检查室忙于办案，在精力上向派驻机构倾斜少，联系指导不够。下一步，要严格执行相关制度规定，定期听取汇报，与派驻机构主要负责人开展谈心谈话，定期组织召开问题线索集体分析研判会议，加强日常工作中的联系指导，提升派驻机构履职水平。二要盯紧盯牢“一把手”和领导班子这个“关键少数”。要牢记派驻组是代表县纪委监委对驻在部门领导班子及其成员进行监督，派驻监督的注意力首先要放在本级。在参加领导班子会和日常工作中，面对问题，要敢于发声、敢于说不，勇于提建议、善于明法纪、敢于唱黑脸。在听到反映班子成员问题时，要及时咬耳扯袖、红脸出汗，重要问题及时向县纪委监委报告。如果派驻组日常监督不到位，该发现的没有发现，该纠治的没有纠治，驻在部门领导干部出了问题，就负有不可推卸的监督责任。三要聚焦聚力“三重一大”事项这个关键。2021年，县委专门印发了《关于严格规范“三重一大”事项决策进一步强化廉政风险防控的意见》，对各级党委（党组）规范议事决策程序、有效防控廉政风险提出了具体要求，也对我们派驻组如何抓好各环节的监督进行了明确。四要切实用足用好立项监督这个手段。立项监督要以发现问题为导向，对某一方面、某一领域问题进行深入的检查了解，选题要准、切口要小，要见到实际效果。下一步，各派驻组要在立项监督上用心用力，重点针对廉政风险比较大、权力集中、容易出问题的领域部位开展监督，党风室要做好统筹谋划，监督检查室要跟进指导，立项前要经分管领导把关，立项监督完成后要向常委会专题汇报，把立项监督打造成“微巡察”，确保监督效果。

三、把握案件查办这个要害，通过高质量办案树牢派驻权威。

挽救干部。要牢固树立法治意识、程序意识、证据意识，严格按照权限、规则、程序办案，确保每一起案件都办成铁案。三要增强办案力量。目前派驻组办案力量比较薄弱是实际情况，但要有整合思维，注重整合监督检查室、其他派驻组、驻在部门机关纪委及审计、财务等人员力量，实现握指成拳。在这方面，各监督检查室要切实负起责任来，加大派驻组办案工作的统筹协调和指导协助力度，实现“组室联合”“组组联合”，确保办案力量，提升办案水平。四要做好办案“后半篇文章”。成功查办一起案件，就像打赢一场战役，不仅要能打胜仗，更要善于“打扫战场”，搞好战后重建。在查办案件的同时，要认真梳理分析案件发生的主客观原因，注重查找体制机制、监督管理方面存在的薄弱环节和。

制度。

漏洞，用好纪检监察建议有力武器，督促案发单位强化制度建设，从源头上预防违纪违法问题的发生。

四、抓实监督协助这个枢纽，督促驻在部门推进全面从严治党。

“助”是帮助，不是越位。派驻组工作的着力点在于推动驻在部门党委（党组）落实主体责任，不能包办代替其应尽的责任，不承担驻在部门党委（党组）履行主体责任的日常工作。

五、筑牢队伍建设这个根基，全面打造过硬纪检监察铁军。

重要指示批示精神，坚持学而信学而思学而行，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把讲政治体现在具体的。

工作。

和行动上。二要以学习赋能。加强业务。

知识。

学习，在这方面，组长要带头，要对组里同志的学习。

情况。

进行督促检查。要建立定期学习制度，每周拿出半天的时间来集体学习，学业务、学理论。要积极参与委里组织的各类培训、测试、外出学习、专题讲座等，珍惜所有学习机会。要支持干部参与委里统一组织的监督检查、审查调查和各类专项工作任务，学习各方面知识，做纪检监察战线的“行家里手”。三要以作风增效。强化“事争一流、唯旗是夺”意识，干事就要争一流，履行每一项职责、完成每一件任务、经办每一件事情，都要精益求精。决定了的事情要马上就办、办就办好，安排下去的工作要有头有尾、有质有量，决不能拖拖拉拉、虎头蛇尾、没了下文。四要以廉洁立本。严格内部监督，各派驻组组长要切实履行好第一责任人责任，常敲警示钟、常上廉政弦，督促每名干部自觉做到清正廉洁、谨言慎行，坚决防治“灯下黑”。在廉洁方面组长更要带好头，为其他同志作出表率，维护纪检监察干部忠诚、干净、担当的良好形象。同时，派驻干部头绪多、任务重、压力大，很辛苦，我和县纪委常委会非常体谅，将持续关注大家的思想、政治、工作、生活状况，为大家当好后盾、提供支持，让大家全身心、无顾虑地投入到工作中去，把我们纪检监察机关打造成坚强而温暖的“干部之家”。

在省级食品安全示范县复审工作推进会议上的讲话稿

同志们：

大家好！

近日，省委常委会召开扩大会议，，交流汇报学习贯彻情况，对继续做好下一步工作进行研究部署。今天，我们召开县食安委2023年第二次全体会议暨迎接省级食品安全示范县复审工作推进会议，学习习近平总书记关于食品安全工作的系列重要论述和指示批示精神，党中央国务院和省、市关于食品安全工作的重大决策部署。这充分体现了县委县政府对食品安全工作的高度重视和维护公众健康的决心和态度。今年*月前，*要完成对第二批省级食品安全示范县复审，并淘汰*%的示范县。守护好省级食品安全示范县这项殊荣，既是对我县食品安全工作的肯定，更关乎人民群众的身体健康和生命安全。为此，必须确保高质量完成省级食品安全示范县复审工作。在此，我讲五点意见。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想，把食品安全工作放在“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局中统筹谋划部署，人民群众饮食安全得到保障，食品安全形势不断好转。党的十九大报告明确提出实施食品安全战略，让人民吃得放心。党的二十大报告要求强化食品药品安全监管。《中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》（中发〔2019〕17号）要求，实施“双安双创”示范引领行动，发挥地方党委和政府积极性，持续开展食品安全示范城市创建和农产品质量安全县创建活动，总结推广经验，落实属地管理责任和生产经营者主体责任。因此，我们深感责任重大、使命光荣。我们必须清醒地看到，当前全县食品安全面临的形势依然十分严峻，仍然存在不安全的因素，监管存在薄弱环节。因此，各级党委和政府要把食品安全作为一项重大政治任务来抓，落实《地方党政领导干部食品安全责任制规定》，自觉履行组织领导和督促落实食品安全属地管理责任，强化食安委及其办公室统筹协调作用，及时研究部署食品安全工作，协调解决重大问题。各有关部门要按照管行业必须管食品安全的要求，对主管领域的食品安全工作承担行业管理责任。

《食品安全法》、《中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》要求，加强食品安全监督管理能力建设，强化培训和考核，提高专业技能，为食品安全工作提供保障。《*省食品安全示范县（市、区）评价与管理办法》规定，食品安全示范县应达到食品安全状况良好、党政同责和“四个最严”要求全面落实、食品安全放心工程成效显著、食品生产经营者主体责任意识普遍增强、食品产业高质量发展、食品安全风险管理能力提升和食品安全社会共治格局形成等标准，切实发挥示范引领作用。要发挥地方党委政府积极性，坚持政府主导、系统治理、问题导向、联动共建、群众满意的原则，形成齐抓共管、群防群治、共治共享的良好格局和可复制可推广的经验做法，持续提升人民群众食品安全满意度和获得感。《*省食品安全示范县（市、区）评价细则（2022版）》对食品安全状况、食品安全党政同责、食品安全监督管理、风险防控治理、食品生产经营主体责任、社会共治格局、示范引领项目、加减分项等八个方面65大项食品安全示范县相关要求和标准作出了明确规定。前期，县食安办印发了《*县迎接省级食品安全示范县复审验收明查点位打造清单》《*县迎接省级食品安全示范县复审责任分工方案》。各部门、各乡镇要认真学习《管理办法》《评价细则》，吃透精神要义和规定内涵要求，要对照《评价细则》《打造清单》《分工方案》逐项查漏补缺，建立问题台账，明确硬措施和责任人，倒排工期，补齐硬件、完善软件，逐项限期销号，定期向县委县政府交账。

要全面落实“属地管理、部门监管、企业主体、社会共治”各方责任，全面提升食品安全工作能力水平，全力推进各项复审工作落地落实。

一要强化党政同责。各乡镇、各部门要认真落实《地方党政领导干部食品安全责任制规定》，对标对表，落实好乡镇属地责任、行业部门监管责任等食品安全“分内之责”，县委办、县政府办、县食安办要加强统筹调度，抓重点、攻难点，及时解决工作中存在的重大困难和突出问题。县委目标绩效办要进一步健全完善食品安全工作考核指标体系，细化考核细则，加强对食品安全工作的督查考核，综合运用考核、奖励、惩戒等措施，把责任和压力传导到每个单位、每位干部职工，加快建立横向到边、纵向到底的食品安全责任体系。

二要形成联动工作合力。各部门（单位）要按照“谋发展必须谋安全，管行业必须管安全，保民生必须保安全”的要求，管好责任田，打好主动仗，既要讲分工，更要讲配合，健全工作协调联动机制，加强跨乡镇跨部门协作配合，做好省级示范县复审各项工作。各乡镇、各部门（单位）要突出抓好群众食品安全满意度、知晓率这项面宽大的工作，要确保全县各行政事业单位、国有企业的干部职工（含村社区、组干部）、“两代表一委员”的满意度、知晓率达100%。要充分发挥好落实好食品安全“红黑榜”通报机制，切实形成各尽其责、齐抓共管、合力共治的食品安全监管工作格局。

三要落实企业主体责任。食品生产经营者是食品安全的第一责任人，各乡镇、各部门要督促业主结合自身实际落实各环节各岗位食品安全责任，严格执行法律法规、标准规范等要求，确保生产经营过程持续合规，确保产品符合食品安全标准。风险高的大型食品生产经营企业要率先建立和实施危害分析和关键控制点体系，严格落实质量安全主体责任，加强全面质量管理，规范生产经营行为，确保食品安全。要鼓励企业获得认证认可，实施增品种、提品质、创品牌行动。引导食品企业延伸产业链条，做大做强，服务*经济和社会发展。

四要积极推进社会共治。在中小学开展省级示范县复审有关工作宣传，发辉“小手拉大手”作用，县级融媒体中心开办食品安全栏目。持续开展食品安全进企业、进农村（社区）、进校园、进机关等宣传活动，提升公众食品安全素养。支持行业协会建立行规行约和奖惩机制，强化行业自律。鼓励新闻媒体准确客观报道食品安全问题，有序开展食品安全舆论监督。畅通投诉举报渠道，落实举报奖励制度，经查证属实的，按照有关规定给予奖励。

五要加大投入保障。要进一步健全食品安全财政投入保障机制，县财政局要把食品安全工作所需经费列入财政预算，保障必要的监管执法条件，鼓励食品小作坊等生产经营者提档升级。各乡镇、各部门要对负责的责任区域投入必要的复审工作经费，要督促业主加大食品安全管理方面的投入，构建多元化投入保障机制。

一要强化组织实施。各乡镇、各部门（单位）要对照《评价细则》《打造清单》《分工方案》分配任务和工作要求，结合实际认真研究制定具体措施，明确时间表、路线图、责任人，确保各项工作任务和要求落实到位。县食安办要会同有关部门建立协调机制，加强沟通会商，研究解决实施中遇到的问题。县纪委监委、县委目标绩效办、县食安办要研究完善挂牌督办、责任约谈、定期调度、评议考核等机制，严格督查督办，将复审工作完成情况纳入对乡镇、部门食品安全工作考核内容，以制度促工作、靠制度抓落实，确保各项任务落实到位。

二要激励担当作为。各乡镇、各部门要加强干部队伍教育，切实增强“四个意识”，忠实履行职责。党委和政府要关心爱护一线干部职工，建立健全容错纠错机制，为敢于担当作为的干部撑腰鼓劲。对在食品安全（复审）工作中作出突出成绩的单位和个人，县委县政府将给予通报表扬，激励广大干部职工担当作为。

三要强化追责问责。纪律是干好各项工作的制度保障。希望大家自觉遵守相关要求，服从工作分配，如期完成工作任务，对因工作推诿扯皮、敷衍失责，影响全县复审验收工作通过的，县纪委监委要及时启动对相关人员的追责问责，对单位及时进行通报批评。

目前，时间即将过半，要确保任务过半，各乡镇、各有关部门要按照年度食品安全工作安排，突出重点工作，扎实推进，确保取得实实在在的成效。

一要抓好食品安全创新工作。这是近两年*在全市食品安全党政同责考核工作未进入第一梯队的主要短板，与先进县区的差距较大。从我县近三年情况看，市场监管局、农业农村局抓得较好，要继续努力，其他部门和各乡镇要迎头赶上。今年，各乡镇、市场监管、农业农村、教育体育、公安、发展改革、住建城管、民政、文广旅游、经商科信、卫生健康、自然资源规划、生态环境、宣传部等市对县有打分任务的部门至少对上申报1项食品安全创新工作。申报创新工作，乡镇由县食安委认可，县级部门由对应市级部门认可。各乡镇、各部门要高度重视，在7月底前向县食安办报送对接争取情况。

二要全面抓实“两个责任”工作。落实国务院、省食安委《关于建立健全分层分级精准防控末端发力终端见效工作机制推动食品安全属地管理责任落地落实的意见》、《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》相关要求，各乡镇、各相关部门、各级包保干部每季度要对食品生产经营业主开展一次督促指导，并及时录入系统。县委目标绩效办、县食安办要每季度对相关部门、乡镇、村社区开展一次督查，进一步压紧压实食品安全属地管理责任和企业主体责任，不断提高全县食品安全治理能力和水平。

三要全力推进*市创建国家食品安全示范城市工作。该项工作涉及市主城区、各县区、各乡镇，三级城乡同创、全域覆盖。各乡镇、各部门要认真研究《国家食品安全示范城市评价与管理办法》（食安办〔2021〕5号）、《国家食品安全示范城市评价细则（2021版）》（食安办〔2021〕8号），吃透《管理办法》《评价细则》精神要义，按照《*县创建国家食品安全示范城市工作责任分工方案》扎实有序推进创建工作。

四要加大食品刑事犯罪打击力度。这是近几年来，市对县食品安全党政同责考核工作*主要短板和扣分项，相关部门要高度重视，通力协作配合，加大食品安全重大案件与挂牌督办案件办理力度。各乡镇、各部门要主动搜集发现犯罪线索，鼓励企业内部知情人举报食品生产、餐饮、销售等环节中的违法犯罪行为，确保今年食品刑事犯罪案件实现重大突破。

五要抓好其他食品安全重点工作。各有关部门要加大对上汇报争取力度，取得省市相关部门对*食品安全工作的高度重视和大力支持。要强化食品安全宣传培训，抓实校园食品安全、农村假劣食品治理、“铁拳”“昆仑”、食品安全满意度、全覆盖推进食品安全责任险等专项工作，严格落实分级分类监管责任，有效推进食品安全治理“六大体系”、食品小作坊提升规范、农产品市场规范化建设，切实加强食品摊贩监管。

盛夏来临，气温很高。各有关部门、各乡镇、各村社区要加强夏季食品安全集体聚餐指导和监管，加强醇基燃料等危险物品管理。同时要做好禁止采食野生菌（野菜）宣传，务必做到家喻户晓。发生食品安全事件的，要按照有关规定及时处置和报告。

要确保2023年食品安全党政同责考核工作取得好成绩，进入全市第一梯队，县委目标绩效办、县食安办要加强对食品安全工作的督查和指导，对不重视食品安全党政同责考核工作，推进工作不力的单位和个人，要进行通报问责。

同志们，大家工作在一线，以保障全县*万群众饮食安全为已任，为全县食品安全监管工作作出积极贡献。在这里，我代表县委、政府对你们的辛勤付出表示衷心的感谢！希望大家在今后的工作中要立足岗位实际，履职尽责，推动我县食品安全监管工作再上新台阶，确保圆满和高质量完成省级食品安全示范县复审工作，确保*食品安全和社会和谐稳定。

我就讲这些，谢谢大家！

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在全区城市生活垃圾分类工作推进会上讲话【范文】

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

同志们，推进城市生活垃圾分类工作，事关城市品质，事关人居生态环境质量，事关可持续发展的长远和未来。各级各部门务必要以更加严实的作风，更加务实的举措，更加扎实的步伐，一步一个脚印的推进城市生活垃圾分类工作，为加快建设更高水平的生态文明繁荣和谐x营造整洁优美的人居环境！

副市长在加快建设文化强市工作推进会议上的讲话稿

全市各级各部门要牢固树立以人民为中心的发展思想，自觉摒弃“牌子到手、创建到头”的错误认识，主动克服“刀枪入库、马放南山”的懈怠心理，注重工作实效，坚决反对形式主义、官僚主义，做到领导力量不减、工作队伍不散、投入保障不少，不断提升群众的参与度和满意度，把全国文明城市的金字招牌越擦越亮。

1.进一步加强组织领导。要进一步完善党委统一领导、党政齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会共同参与的领导体制，为创建工作提供坚强有力的组织保障。坚持“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、工作人员各尽其责的创建模式，建立必要的项目建设和工作经费投入机制，推动创建工作常态化开展。要根据《市区两级领导和中心城区单位包联项目帮扶社区创文管卫工作方案》和创管办列出的创建任务项目化清单，层层建立分片分块包干机制，做到工作不漏项、事事有人管，确保“短期见效果，长期不反弹，整体大变样”。

2.进一步优化工作机制。近几年的创建工作，在加强创建调度、强化日常督查、严格测评奖惩等方面，都探索形成了不少好的经验做法，要把好的做法转化为长效机制。要通过“双周督查测评通报”等常态化的调度、督查、测评、通报等手段，压实工作责任，推动常态长效。要进一步推动网格化管理服务制度化、常态化，推进基层治理体系和治理能力现代化。要注重把近年开展的“好人之城”“志愿之城”等城市文明品牌建设串联起来，让创建活动走进群众的内心、融入市民的生活。

3.进一步营造浓厚氛围。各级宣传部门要加强精神文明建设宣传工作，在报纸、电视、网络等媒体上设立专题专版专栏，及时反映工作动态，宣传工作成果，积极推广先进典型和成功经验，传递正能量、树立新风尚。要围绕巩固提升全国文明城市创建成果，定期开展城市文明程度指数测评，精心设计各类宣传载体和活动，不断提高群众的知晓率、参与率和支持率，努力让更多的市民参与进来，推动文明创建工作深入人心。

全市各级领导干部特别是市级领导干部要当表率、作示范，积极解决文明城市建设中存在的困难和问题，深入基层、深入群众，倾听群众心声，切实解决好群众的“急难愁盼”问题，不断提升群众的幸福感和满意度。广大市民要当好主人翁，不断提升自身文明素养，彰显文明新风。各县市区要积极作为，深入推动精神文明建设和文明城市创建，创建更多的文明县城、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园，让文明之花在xx大地处处绽放。

同志们，文明城市创建工作永远在路上，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，以荣获全国文明城市称号为起点，奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程。