整改报告可以促使我们反思工作中的不足之处,进而不断提升个人与团队的工作能力。推荐阅读以下整改报告范文,可以帮助你了解不同行业的问题和解决方案。
巡视反馈意见整改报告,范文2
根据x委统一部署,x委第x巡视组于xxxx年x月xx日至x月x日对xx县进行了集中巡视,xx月xx日反馈了巡视意见。xx镇党委坚决贯彻x委第x巡察组反馈县委及我镇的问题和意见建议,主动认领,照单全收,举一反三,认真整改,及时召开党委专题会研究了落实整改问题,对存在的问题进了深入的讨论、反思,对问题形成的原因进行了深刻地剖析,整改落实工作取得显著成效。现将整改落实情况报告如下:
一、坚持把整改落实作为重要的政治责任来抓(一)加强组织领导,确保整改工作落实到位。收到巡视组反馈意见后,镇党委高度重视,把巡视整改落实作为一项重大政治任务,召开专题会议进行全面安排部署,成立了由党委书记、为组长,党委副书记、镇长为副组长,分管领导、各站所负责人为成员的巡视反馈意见整改落实工作领导小组。紧盯巡视反馈的具体问题,建立了问题整改台账,逐条明确整改时限、责任领导、责任单位和责任人,切实抓细抓好整改工作。
(二)坚持问题导向,逐条逐项落实整改。严格对照x委。
-2-巡视组反馈意见和提出的要求,坚持问题导向、目标导向,将涉及的问题分类汇总,进一步细化整改措施,明确专人、限时整改。针对所有问题实施挂牌销号,整改一个问题对账销号一个问题,不留死角,切实确保x委巡视组反馈问题件件有安排,事事有人抓,整改有措施,完成有时限。
(三)强化督查检查,确保整改取得实效。定期开展“回头看”,在抓好整改、解决问题的同时,及时。
总结。
整改经验,建立整改落实长效机制,跟踪问效,真正使整改成为促进工作思路完善的过程,促进干部作风转变的过程,促进元龙镇加快经济社会发展的过程。
内取得阶段性成效并在6个月内整改到位x个,已整改到位x个。
题问题1.针对农村党支部普遍未将党章、习近平总书记重要讲话精神和党的十九大精神及中央和x委重要会议精神纳入学习计划的整改落实情况。
一是大力推进党支部建设标准化工作,由党办抽调人员指导全镇各村党支部认真完善“两学一做”学习教育常态化制度化、“三会一课”、“主题党日”年度学习教育和活动计划,重点将党章、习近平总书记重要讲话精神和党的十九大精神等内容纳入其中。二是结合“主题党日”,专门安排时间集中学习党章、习近平总书记重要讲话精神和党的十九大精神等内容。三是对中央和x委的新政策、新精神、新要求和重要会议精神,及时调整到学习计划中,组织党员认真学习领会、贯彻落实。
题问题2.针对部分党员干部政治理论知识不扎实,基本概念不清,说不准“四个意识”“四个全面”“三会一课”“六大纪律”等具体内容的整改落实情况。
一是认真落实班子成员双重组织生活制度,班子成员积极参加所在支部学习,并督促班子成员在联系支部讲党课和基层党员交流学。二是坚持以主题党日活动为载体,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真落实“三会一课”制度,坚持每月1次集中学习,每季度1次党课,对具体内容反复学、经常学。三是认真落实晚自习制度,强化学习树牢党员干部的“四个意识”。
-4-四是经常性开展督查检查,对党员干部执行政治理论学习计划、撰写学习笔记等情况进行督查检查,对于问题突出的党支部和个人点名道姓进行通报批评。
问题3.针对巡视谈话中“好人主义”现象比较普遍,大多数干部只谈成绩不谈问题、只说优点不说缺点,应付巡视谈话的整改落实情况。
一是加强党员领导干部思想政治建设,在每月一次“主题党日”组织党员学习党章,教育党员干部牢记党的宗旨,鼓励干部特别是领导干部带头讲真话、听真话,做到不摆架子、不存私心,敞开言路、虚心纳谏。二是结合“转变作风建设年”活动,加大对干部不担当、不作为问题的查处力度,坚决反对弄虚作假、虚报浮夸、报喜不报忧等不良作风,教育引导广大干部树立求真务实的作风。三是树立正确的选人用人导向,将敢说真话、作风扎实、埋头苦干的干部优先向县委推荐提拔使用。
题问题4.针对意识形态责任制落实不够有力,村“两委”凝聚力号召力不强的整改落实情况。
一是严格落实《天水市xx县党委(党组)意识形态工作责任制实施方案》,督促各村党支部书记认真履行第一责任人责任,对农村党员和村“两委”干部及时提醒教育,真正做到“三个带头”“三个亲自”。
党员身份的村干部人选,严格审核把关,确保把政治合格的优秀党员选进村“两委”班子,防止宗教势力向基层政权渗透,确保村级党组织始终发挥领导核心作用。四是加强对mzzj领域意识形态动向的分析研判,强化对mzzj领域阵地和事务的管理,有效防范各种极端宗教思想传播渗透。五是认真落实有关制度,对因失职失责产生不良影响和严重后果的问题进行严肃问责。
题问题5.针对民主集中制原则执行不严格,主要领导“末位表态制”不落实,个别乡镇“三重一大”事项由书记、镇长决定后再通报班子成员的整改落实情况。
-6-有关规定,认真制定完善《xx镇党委议事规则》,切实加强和改进镇党委会议议事工作水平,努力实现镇党委集体领导的制度化、规范化、科学化。四是规范党委会议各环节工作。认真做好会前准备,明确会议议题、内容和程序,严肃认真做好会前沟通酝酿。认真执行民主决策,会上讨论和表决畅所欲言,充分发表个人的意见。尊重不同意见,主要负责人严格执行“四不直接分管”和“末位表态制”的规定。
问题6.针对民主生活会普遍存在会议准备不充分,征求意见走过场、批评与自我批评不严肃等问题,个别单位甚至没有召开民主生活会。有些领导干部民主生活会对照检查材料和述职述廉报告照搬照抄上一年度材料,对照检查材料不报告个人有关事项、不说明上年度查摆问题整改情况等问题比较普遍的整改落实情况。
一是对上年度民主生活会召开情况进行次全面自查,对发现不符合要求,质量不过关的及时整改。二是对领导班子的对照检查材料,主要领导亲自主持起草,审核把关,集体讨论。对班子成员个人的对照检查材料,由个人撰写,主要领导把关。领导班子和班子主要负责同志的对照检查材料严格按照县纪委和县委组织部审核、县四大组织分管联系领导审阅签字的程序从严把关,确保从源头上保证触“麻骨”,戳“痛处”,带“辣味”。结合本年度民主生活会和组织生活会,建立问题整改落实长效机制。
问题7.针对部分党组织以“党员固定活动日”代替“三会一课”,领导干部不过“双重组织生活”现象普遍,有的村级党组织党内组织生活记录严重失真的整改落实情况。
一是转发县委组织部《关于进一步规范“三会一课”“主题党日”活动全面提升党内组织生活质量的通知》,举办村党支部书记培训班,采取当堂辅导、当堂测试的方式,使其切实掌握“三会一课”“主题党日”的制度要求,全面提升党内组织生活常态化、规范化、制度化水平。二是严格落实党员领导干部带头落实“双重组织生活”制度,班子成员坚持以普通党员身份参加所在党支部组织生活会,每年到所联系村党支部至少讲1次党课。三是强化督查问效,由镇党建办对各村党支部落实“三会一课”、“主题党日”活动进行了一次督查,及时指出了存在的问题,责令按期整改,确保党内组织生活制度全面落到实处。
问题8.针对县委对基层党建工作重视不够,检查推动不够有力。一些基层党组织书记抓党建的主业主责意识不强,“把党建作为最大政绩”理念树得不牢,专题研究部署少,重业务轻党建,存在党建与业务工作“两张皮”现象的整改落实情况。
-8-在具体中。二是扎实做好查漏补缺。要认真对照《x工作重点任务清单暨自验自查对标达标台账》和《基层党建重点任务清单》进行梳理自查,确保工作按照时序进度要求全部落实到位。同时,对党建各类资料进行分门别类整理、有序归档。特别是在各级各类督查中发现问题的,要认真研究整改措施,切实做好整改工作。三是从严开展督查督导。镇党建办进行督查抽查、提问测试、查阅资料等方式,指出问题不足,现场下发整改督办单,责令限期整改到位。要通过上下联动、整体推进,确保各项工作都能盯住不放、抓实见效。四是镇党委成员及所有驻村党员干部到党建联系点开展督查检查;加大党建工作考核力度,形成了党建工作督查考核的长效机制。
问题9.针对基层党组织党务干部大多是兼职干部,党务工作无人做,不会做、不愿做现象突出,一些党组织党务工作混乱的整改落实情况。
一是严格落实《xx县镇(街道)党建工作办公室(工作人员)管理办法(试行)》,实行组织干事专职化管理,镇党委已配齐组织干事,在全镇形成党建工作有人抓、有人管的良好局面。二是着眼提升村级党支部书记的业务能力,加大对村级党务工作者的培训力度,通过培训、学习切实提高他们的能力素质。
问题10.针对“两新”组织党建工作薄弱,党组织覆盖率偏低,个别党组织工作处于瘫痪状态的整改落实情况。
一是建立“两新”组织党建联系点制度,镇党委给非公组织确定一名镇党委班子成员联系包抓并确定一名党建指导员。二是按照“属地化”管理原则,督促工商所支部持续加大对非公企业和社会组织党员排查力度,对有党员的非公企业和社会组织,采取单独建、联合建、挂靠建等方式,做到应建尽建。三是对没有党员、暂不具备建立党组织条件的,通过选派党建指导员、组建工青妇组织等方式,实现党的工作全覆盖。
问题11.针对一些基层组织特别是农村党支部对党员发展工作重视不够,发展党员程序不严格、不规范,有的党组织几年没有发展党员的整改落实情况。
一是对没有发展党员的村党支部进行了约谈。二是全镇x个行政村每村选派1名党建指导员,详细指导各村党建工作,查漏补缺,补齐短板。三是严格落实发展党员计划,建立了入党积极分子台账,对没有发展党员的村进行重点管理,每个贫困村每两年至少发展1名青年党员。四是建立党员档案核查机制,从严审核新发展党员档案,指导各基层党组织严格按照程序规范党员发展工作。对发现的问题建立清单,及时反馈,确保发展党员工作程序规范。
问题12.针对部分基层党组织党员教育管理不经常,党员干部党性观念不强,党员意识淡薄的整改落实情况。
-10-一是以“主题党日”活动为抓手,严格落实“三会一课”、组织生活会和民主评议党员制度,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,不断加大党员教育培训力度。二是在“七一”、“主题党日”等活动中,组织党员重温入党誓词,定期组织党员开展交流研讨。三是全面推行党员积分管理,扎实开展党员示范岗和党员示范户创建、十星级党员评定和党员承诺践诺话动。四是加大排摸力度,对发现的党员理想信念缺失的党员,按有关规定依规进行处置。五是坚持实行党员按月缴纳党费制度,在每月“主题党日“活动中,现场缴纳党费,增强党员意识。
问题题13.针对个别单位干部作风不严不实,工作纪律松散,服务意识淡薄,对待群众不热情,办事效率低下的整改落实情况。
一是设立干部工作岗位牌和公示栏,明确每名干部的岗位职责和联系电话。二是对外公布监督举报电话,保持24小时畅通,随时有人接听受理。三是由镇纪委加大督查力度,对发现的干部工作纪律松散,服务意识淡薄,对待群众不热情,办事效率低下的问题在全镇范围内通报。四是对群众举报问题认真核查,如查实的严肃进行问责。
三、
下一步打算目前,整改落实工作成效还是阶段性的,下一步我们将进一步加强组织领导,提高政治站位,切实将整改落实工作做细做实。
一要强化问题意识,持续抓好问题整改。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,进一步增强政治认识、责任认识,增强x委巡视整改的责任感和使命感,切实把我镇巡视整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务,适时进行“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对需要较长时间整改的事项,坚持一抓到底,坚决完成整改,务求取得实效。
二要巩固整改成果,建立长效机制。把巩固整改落实成果与全镇重点工作相结合,举一反三,形成工作合力,建立长效机制,切实做到整改到位、促进工作。
三要深化整改成效,全力推动工作。严格落实中央和省市县有关全面从严治党的要求,认真履行好党风廉政建设“一岗双责”,切实落实两个责任,运用和巩固好x委巡视成果,以整改为契机推动我镇各项工作再上新台阶。
年贯彻落实***巡视反馈意见整改报告范文年
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
按照省委和全省x系统贯彻落实***巡视组反馈意见整改工作动员会统一部署,根据《xx党委贯彻落实***第x巡视组反馈意见整改工作方案》和有关要求,xxx有限公司党委认真做好***巡视反馈意见整改工作,聚焦整改任务,抓好整改落实。现将巡视整改工作情况报告如下。
一、总体工作情况。
公司党委认真学习贯彻落实************关于巡视整改的重要讲话精神,站位“整改不落实,就是对党不忠诚”的政治高度,把贯彻落实***巡视反馈意见整改工作作为一项重要政治任务,坚持全面整改、普遍整改、全方位整改,坚决把巡视反馈问题整改到位。
x月x日,全省xx系统贯彻落实***巡视组反馈意见整改工作动员会召开后,公司党委高度重视,x月xx日召开了党委专题会,传达学习了省委和省xx贯彻落实***巡视组反馈意见整改工作动员会精神、xx系统巡视反馈意见专项整改行动工作动员会精神,详细安排部署整改落实各项工作,吃透精神,统一思想,提高认识。x月xx日下午,组织召开公司贯彻落实***巡视反馈意见整改工作安排部署会,传达学习《xx党委贯彻落实***第x巡视组反馈意见整改落实工作方案》,安排部署公司***巡视反馈意见整改落实工作,要求把做好巡视整改工作,作为公司落实“两个维护”的直接检验、贯彻新时代党的建设总要求的具体实践、推动党建高质量发展的重大契机、推动公司xx发展的重要保证,要求相关责任部门和责任人积极履行整改责任,主动认领整改事项,认真制定整改方案,逐项细化整改措施,明确整改完成期限,确保高质量高标准完成整改任务。对xx党委梳理出的xx项整改任务,公司党委主动认领、照单全收,做到不回避、不漏项、不打折。同时,结合自身实际,逐条逐项细照细查,深入开展自查自纠,通过从班子集体的问题中认领、从职工群众反映的问题中筛查等途径梳理问题,细化措施,确保把问题找全找准找实。
一x月xx日,公司党委下发《******xxx有限公司党委贯彻落实***巡视组反馈意见整改工作方案》,成立了以公司党委书记、董事长x同志为组长,其他党委委员副组长,党务部门负责人和各支部书记为成员的公司贯彻落实***巡视组反馈意见整改工作领导小组,并设立巡视整改办公室,由党委副书记x同志兼任办公室主任,统筹推进公司整改落实工作。总体工作方案明确了x个方面xx项整改任务,细化了整改措施,逐项明确了责任领导、责任单位、整改期限,为做好巡视整改工作奠定了基础。同时,按照专项整改行动的要求,先后制定了《x有限公司党委***巡视及选人用人专项检查反馈意见整改方案》及专项行动方案、《xx有限公司意识形态工作责任制整改工作方案》、《x有限公司严明政治纪律和政治规矩开展“帮圈文化”专项排查工作方案》,扎实做好专项整改工作。在公司党委的统筹安排下,公司领导班子和各部门、各子公司坚持把自身摆进去、把职责摆进去,逐条逐项抓好整改落实,形成了上下联动、合力攻坚的工作局面。
根据公司整改落实工作方案,建立了公司层面的整改落实工作台账,实行对账整改。公司党委先后召开x次党委(扩大)会议,安排部署巡视整改相关工作,研究解决有关问题。建立日报告和周报告制度,实行挂图作战,紧盯整改工作进度,定期报告进展情况,做到问题不解决不放过、整改不到位不放过,确保每项整改任务落实落地、每个问题都真改实改。公司党委树立“靶向思维”,对症下药、精准发力,针对个性问题立行立改,立即整改解决;针对共性问题,开展专项整治,统筹加以解决;针对制度漏洞,实行标本兼治,推动源头治理,确保各项整改任务的按计划推进和按要求完成。
二、任务落实情况。
坚持读原著、学原文、悟原理,购买《******新时代中国特色社会主义思想三十讲》《******xx》《深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想》等学习书籍,发放给公司党员干部,持续深入推进******新时代中国特色社会主义思想大学习活动;下发《关于举办“党的创新理论宣讲进基层”x的通知》,开展“党的创新理论宣讲进基层”活动,公司成立宣讲团,深入二级公司、业务一线作专题讲座,深入阐释******新时代中国特色社会主义的重大意义、科学体系、丰富内涵、精神实质、实践要求等内容,推动******新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走;认真执行党委中心组学习制度,贯彻落实20xx年度公司党委理论中心组分专题集体学习的安排意见,对************最近重要讲话精神,组织开展集中学习讨论;利用oa办公网、党员学习微信群等媒体平台,及时发布各党支部月度“三会一课”活动安排和党员干部应知应会党建基础知识,营造浓厚学习氛围。我们将继续在学懂弄通做实上下功夫,在结合实际贯彻落实上下功夫,严格落实公司党委理论中心组学习制度和党支部“三会一课”制度,创新学习方式,丰富学习载体,加强学习的考核督查和情况通报,切实提升学习效果。
认真抓好省委x届x次***暨省委工作会议学习宣贯工作,下发学习宣贯会议精神的通知,宣贯会议精神传达提纲,教育引导党员干部深刻领会************调研指导xx时的重要讲话精神,切身把握核心要义和精神实质;经过深入调研,反复论证,贯彻************x要求,提出了打好公司xx、xx、xx、xx的要求;各党支部通过自学研读、主题党日、交流研讨等形式,全面深入开展学习活动,按照“五比五不比”的工作要求,把学习贯彻落实会议精神与本单位实际结合起来,切实把学习成效转化为政治成果、精神成果、发展成果。我们将反复学习、深入研讨、深刻领会***精神,深入开展调查研究,持续落实“四个着力”,打好具有公司特色的“四张牌”,推动公司高质量发展。
把制定公司高质量发展工作方案摆上重要日程,深入研究***经济工作会议精神和乡村振兴战略,提高政治站位,谋划公司高质量发展的路径和具体措施。我们将认真贯彻新发展理念,在省政府国资委出台省管企业高质量发展工作方案后,加快研究制定公司高质量发展工作方案,继续深入推进公司深化改革、转型发展工作。
修订了公司担保管理制度,建立担保台账,以防范担保风险;加强合同事前审核,由合同风险控制小组、律师审核并签署意见,再履行合同签批手续;加强大额资金管控,强化子公司资金的集中管理,以提高资金使用效率,保障资金安全;加强存货管理,采取安装监控和报警系统进行远程监控、派驻专人驻库监管、公司x不定期巡查等措施,确保货物安全完整。
贯彻落实************和党***、国务院关于防范化解风险的指示要求、战略部署。建立了债务月度统计制度,要求各子公司每月按期上报债务情况;按月编制业务资金计划,根据资金计划控制带息负债规模,资产负债率控制在xx%以下,以保持良好财务结构;建立贷款台账,及时归还到期贷款,x月xx日归集xx万元资金,用于偿还x月x日到期贷款;对债务情况进行分析,向xx及时报送“解债务、化危机”报告。我们将持续加强公司债务风险动态监测,有效降低公司资产负债率。
认真执行公司《意识形态工作实施办法》要求,对20xx年上半年意识形态工作进行了认真总结,形成了《xx有限公司党委关于20xx年上半年意识形态工作情况的报告》,上报xx党委;制定了《关于落实巡视整改要求对20xx年度基层党建述职评议重点任务落实情况开展“回头看”的工作方案》,对公司两级党组织书记20xx年度基层党建述职评议重点任务落实情况进行检查,将意识形态工作落实情况纳入“回头看”范围,压实两级党组织书记第一责任人责任;按照xx党委宣传部通知要求,汇总研究部署意识形态工作、将意识形态纳入民主生活会和领导班子述职等材料,列出材料清单并按时上报;x月xx日召开了党委专题会议,传达上级关于意识形态工作有关精神,对各党支部意识形态工作进行了安排布置;制定了《xxx有限公司意识形态工作责任制整改工作方案》,对意识形态领域整改任务建立了整改台账,明确责任主体、整改措施和完成时限,目前已基本完成整改任务,需要长期坚持做好有关工作。我们将不折不扣落实意识形态工作责任制,定期召开会议专题研究意识形态工作,并将意识形态工作责任制落实情况作为民主生活会和班子成员述职的重要内容,强化意识形态工作的政治责任和领导责任。
贯彻公司《宣传工作管理办法》,加强公司网站、微信公众号等阵地的管理;要求xx报社进一步完善制度,严格管理严格落实“三审三校”等制度,做好行业宣传工作;认真落实党的政策和上级党委工作部署,组织开展党员学习、教育活动,教育引导党员干部遵守党的纪律、履行党的义务,对党忠诚老实、听党话、跟党走;举办宣传信息工作培训班,对意识形态、宣传思想、信息写作等工作开展专题培训。我们将继续建好用好宣传阵地,开展好“党的创新理论宣讲进基层”活动,加强对意识形态工作队伍的管理,确保意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中。
持续深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,指导各党支部开展******新时代中国特色社会主义思想大学习活动,引导党员干部职工进一步深化对******新时代中国特色社会主义思想和十九大精神的理解,增强政治认同、思想认同、理论认同,更加紧密地团结在以******同志为核心的党***周围;持续推动“两学一做”学习教育常态化制度化,严抓“三会一课”等党内组织生活制度,常态化组织开展“主题党日”活动,引导党员干部在经常性、持续性反复锻炼中不断强化“四个意识”。我们将按照上级党委统一部署,扎实开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,持续推动“两学一做”学习教育常态化制度化,采取调研走访、访谈交流等方式,对各支部政治建设情况进行检查和督查,把“四个意识”落实到公司改革发展全过程。
收集整理***重大体制改革精神相关学习材料,组织公司各部门、各子公司进行学习;紧紧围绕***重大改革部署,服务全省发展大局,保持定力谋定战略方向,保持清醒确定发展理念,保持恒心推动战略实施;回顾总结了公司成立以来的光辉历程,进一步凝聚党员干部职工转型发展共识,坚定不移推进***和省委省政府深化国企决策部署的贯彻落实。
坚持把党的政治建设摆在首位,持续深入宣贯******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真落实党委理论中心组学习等制度,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,不断加强党员干部党性教育,引导党员干部知底线、守红线、不逾矩;严肃党内生活,对各党支部“三会一课”制度落实情况开展“回头看”;按照省委组织部、省纪委通知要求,公司领导班子成员广泛听取意见建议,自己动手撰写对照检查材料,于x月x日高质量召开了公司领导班子巡视整改专题民主生活会,并对各党支部组织生活会进行安排部署,拟于近日召开完毕。我们将持续加强理想信念教育,严肃党内政治生活,抓好各支部巡视整改专题组织生活会的组织实施,确保高质量召开。
我们开展了领导干部违规题词题字行为专项排查,未发现公司领导干部有题词题字行为。我们将狠抓监督检查,发现违规题词题字行为将严肃处理,杜绝类似行为。
引以为鉴,我们采取了多种方式,持续深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,引导党员干部始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以******同志为核心的党***保持高度一致;为党务工作人员配发《xxx》等书籍,不断提升党务工作人员的政治素养和业务水平;开展专项检查,未发现不规范使用和悬挂问题。我们将继续加强对党员干部的教育引导,增强公司领导干部政治纪律、政治规矩意识,坚决杜绝践行“四个意识”、落实“两个维护”不严肃、不到位问题。
党委召开专题会议,学习贯彻xx党委印发的《全省xx系统严明政治纪律和政治规矩开展整治“帮圈文化”专项排查工作方案》,安排部署公司整治“帮圈文化”专项排查工作;制定《xx有限公司严明政治纪律和政治规矩开展“帮圈文化”专项排查工作方案》,并组织全体党员和中层以上党外干部签订了《xx有限公司党员干部(领导干部)远离“小圈子”承诺书》,经初步排查,尚未发现“小圈子”现象。我们将按照工作方案要求,认真深入做好“帮圈文化”专项排查有关工作。
公司党委与各支部签订了《20xx年度基层党建工作目标责任书》,督促各党支部建立党支部书记抓基层党建工作台账,并认真开展自查;落实公司党委《关于深入开展“党员先锋岗”活动的实施方案》,在全体党员中开展创先争优活动,引导经营一线党员以业绩为导向创先争优,引导管理岗位党员以优化服务为目标提升水平,促进党建与经营管理深度融合;按照xx党委关于开展党的十八大以来发展党员工作调研排查的要求,部署开展党的十八大以来发展党员工作调研排查,对十八大以来发展党员工作进行“回头看”,通过排查整改切实解决发展党员工作中存在的突出问题。我们准确把握新时代党的建设总要求,牢固树立“抓好党建是最大政绩”的观念,认真履行全面从严治党政治责任,规范基层党组织建设,促进党建与经营深度融合。
持续深入开展******新时代中国特色社会主义思想大学习活动,引导党员干部自觉践行x精神、x精神,学习弘扬xx;持续把************系列重要讲话、新修订的《中国******纪律处分条例》等作为重点内容,“两学一做”学习教育常态化发展、制度化推进。我们将继续深入学习******新时代中国特色社会主义思想和十九大精神,以“xx论坛”、专题培训等为载体,不断加强思想政治建设,强化理想信念教育。
按要求向xx党委报送公司党委书记抓基层党建工作台账和20xx年度基层党建述职评议重点任务落实情况开展了“回头看”报告,对20xx年党建任务落实情况进行了全面总结梳理,查找问题和不足,明确工作措施;对各党支部书记20xx年度基层党建述职评议重点任务落实情况开展了“回头看”,要求各党支部书记书面报告基层党建述职评议重点任务落实情况和台账销号情况,要求各党支部在压实主体责任、增强工作实效上下功夫,认真总结不足,完善方法步骤,探索制度机制,深化巡视整改,进一步破解基层党建工作难题,推动基层党组织建设各项目标任务落实。
按照xx党委组织部《关于落实***巡视整改要求在xx企业开展未按期换届基层党组织集中排查的紧急通知》要求,对公司各党支部换届情况进行了全面排查,经过排查,公司党委和所属党支部已全部完成换届;对已经完成党组织换届的帮助完善制度、健全组织,以巡视整改为契机对公司党委及各支部换届时间进行梳理排查,建立台账,将换届提醒制度落到实处。我们将探索建立基层党组织换届预警机制,落实换届提醒制度,保证党组织按期换届。
根据《关于围绕***巡视“回头看”和省委巡视反馈意见开展自查自纠深入整改的通知》要求,20xx年以来提拔任命的。
当前隐藏内容免费查看干部选拔情况进行倒查,逐卷整理考察工作纪实档案,将动议、确定考察方案、民主推荐、确定考察对象、公示记录、考察记录、任命文件等材料整理归档,形成干部考察工作档案,目前部分已整理成卷;在“带病提拔”问题方面,对公司20xx年以来选拔聘用的干部情况进行自查;在代表委员问题方面,对公司省x届党代表资格进行复核;在干部档案再审核方面,对干部档案管理权限范围进行及时调整,要求关键岗位及各控股子公司中层以上管理人员档案必须转入统一管理,预计x月中旬完成档案转移工作,x月底前进行专项审核,x月底前认定完毕;在“三超两乱”问题方面,对公司本部和控股子公司机构设置和人员编制进行了梳理备案;在干部违规兼职方面,公司领导班子成员兼职情况在省政府国资委进行了统一备案,x月底前摸清公司本部中层管理人员和控股子公司班子成员兼职情况,形成台账。我们将根据公司xx发展需要,坚持内部培养和外部引进相结合,注重高素质专业化干部队伍建设,建立长效机制,加强监督检查,注重加强人才梯队建设,营造选人用人的良好氛围,坚决遏制选人用人不正之风,为公司高质量发展提供有力人才保障。
我们通过日常培训、现场警示教育等方式,加强政治教育,通过谈心谈话等方式,及时了解党员干部思想动向,对工作状态有充分了解,修订绩效管理办法,以业绩为导向,激发党员干部创业干事积极性,将思想关注点由拉、跑、要转移到干、闯、拼上,形成良好的企业文化氛围,创造积极向上的政治生态。经过排查,没有发现有拉关系、求升迁的现象。我们将持续加强对党员干部的教育,营造选人用人的良好氛围。
我们认真贯彻落实新时代党的组织路线,树立新时期好干部标准和正确用人导向,注重从政治上选人用人。对公司本部及各控股子公司机构及人员编制情况进行统一梳理排查,x月底前对机构及人员编制情况重新登记备案,严格控制机构编制、人员数量;对公司本部及各控股子公司xx年以来选拔、招聘的中层管理人员进行排查,完善提拔干部工作纪实档案、整理市场化选聘干部招聘材料,形成工作档案;根据《xxx》,对人员招聘、录用流程情况进行自查。我们将认真执行公司员工招录、干部选拔等制度及相关政策法规,坚决杜绝违规进人、用人现象。
我们高度重视档案管理工作,严格执行***和省委关于档案管理的政策规定,配有档案管理人员,对公司干部档案进行了集中管理,并正在开展档案专项审核工作。目前,未发现党员干部档案材料造假行为。我们计划按照档案管理要求,重新修订《xx有限公司人事档案管理办法》,预计x月下旬完成修订工作,全面完成档案再审工作,做到现职中层及以上人员全覆盖,并加强对子公司工作的督促指导。对档案审核工作中的材料进行整理分类、及时归档,以备查核。
我们组织学习了***和我省防止干部“带病提拔”有关规定,对xxx年度提拔干部情况进行倒查,公司组织人事部负责公司本部中层管理人员提拔倒查工作,各控股子公司人事部门负责本单位中层提拔、选聘倒查工作,经排查,未发现“带病提拔”问题,以排查工作为契机,要求相关部门及单位对干部选拔、聘用工作档案进行整理,汇总成册。我们将认真贯彻执行***和省委防止干部“带病提拔”有关规定,分析研判“带病提拔”倒查中发现的共性问题和风险点,不断改进和加强干部选拔任用工作。
按照《xxx有限公司干部选拔任用管理办法》,对干部选拔任用程序进行自查,按照“凡提四必”工作要求,对档案、个人事项核查情况进行复审,对纪检部门出具的意见函进行整理装订;对党代表资格条件、公示程序进行复核审查。我们将严格执行干部选拔规定的标准和程序,建立长效机制,认真贯彻执行,强化责任落实,不断提高选拔任用工作水平。
公司纪委负责人与全体中层管理人员(含子公司班子成员)、新提任领导干部进行一次廉洁提醒谈话,今年以来已与xx名干部进行廉洁谈话;与公司中层以上签订全面从严治党目标责任书及廉洁从业承诺书。与各部门及各子公司中层管理人员签订了《全面从严治党目标责任书》、《廉洁从业承诺书》;紧盯节假日等重要时间节点,严格执行公车封存、xx人员登记等制度,杜绝节日腐败。我们将继续加强对***八项规定及其实施细则精神和党纪法规的学习与宣传,强化监督检查,坚决查处顶风违纪行为。
认真落实各责任主体签订的全面从严治党主体责任和监督责任目标责任书,跟踪督导,确保任务按计划推进;进行集体廉政谈话,签订《全面从严治党责任书》《廉洁从业承诺书》;在抓常抓长、抓严抓实、抓深抓细上下功夫,严格执行公司作风建设有关制度。我们将继续认真落实“一岗双责”,加强对***八项规定及其实施细则精神和党纪法规的学习与宣传,强化监督检查,持续整治“四风”突出问题。
严格控制公务接待标准,对报销程序严格把关,加强监督检查;为中层以上管理人员订阅省纪委编发的手机版《xx》;重大节日前夕,通过办公oa及微信对广大党员干部进行廉洁过节提醒;组织公司党员干部职工赴xx反腐倡廉教育基地参观见学。我们将严格执行公务接待等规定,加大检查和监督力度,对发现的违规违纪问题严肃处理。
采取专项检查和内部审计等方式,对子公司和本部职工工资福利等情况开展了检查,发现的问题要求有关部门和单位限期整改。我们将认真执行上级关于薪酬管理的有关规定,按照规定程序和流程进行奖金发放。同时,加强审计督导检查,对违规违纪问题严肃处理。
严格执行监督执纪工作规则,运用好“四种形态”,坚持对新入职任职干部进行廉政谈话,对党员干部的苗头性、倾向性问题及时提醒、制止、纠正;积极谋划以案促改工作,筹备成立公司党委以案促改制度化常态化领导小组,积极研究制定公司党委集中开展以案促改工作方案,用身边事教育身边人,筑牢拒腐防变的防线。我们将认真履行管党治党政治责任,支持公司纪委做好监督执纪工作,保持反腐败高压态势,推进以案促改制度化常态化,营造风清气正的良好政治生态。
持续加强公司领导干部理想信念教育和党纪法规教育,拧紧思想的“总开关”;对全公司招投标工作开展专项检查和治理,形成专项检查报告,上报省纪委驻x纪检组;制定公司《招投标专项治理工作实施方案》,针对公司x年以来招投标工作,认真梳理,逐一排查,做到数字清、情况明。我们将围绕人财物等关键环节,堵塞漏洞,完善制度,加强监督。同时,加大纪检、审计、监督巡查等综合监督力度,形成监管合力,持续加大惩处力度。
我们对领导干部充当黑恶势力保护伞的行为进行了全面排查,并在公司纪检监察部设立了专门举报电话,经过深入排查,公司领导干部没有为黑恶势力充当保护伞的行为。我们将加强督查,如发现领导干部充当黑恶势力保护伞行为,将严肃处理,涉及违纪违法的,及时移交有关部门。
组织学习《中国******章程》《监察法》,开展纪律处分决定执行情况专项检查;坚持把纪律和规矩挺在前面的基本路径,全力支持公司纪委在今后的工作中更多运用警示提醒、批评教育、组织处理、纪律处分等方式开展执纪工作,始终保持反腐败高压态势。我们将继续支持公司纪委精准运用“四种形态”,严防监督执纪问责宽松软问题。
我们认真学习贯彻************关于巡视整改的重要讲话精神,把抓好***巡视整改作为践行“四个意识”、落实“两个维护”的重大政治任务,切实把思想和行动统一到***整改要求和省委、xxx党委关于做好巡视整改工作的安排部署上来,确保高质量完成整改任务;公司党委成立了贯彻落实***巡视反馈意见整改工作领导小组,建立了问题台账和销号制度,实行挂图作战,坚持整改一件销号一件;公司领导班子巡视整改专题民主生活会于x月x日高质量召开,各支部专题组织生活会正在有序推进。,我们将继续落实巡视整改主体责任,继续按要求严格抓好整改落实工作。
我们坚持实事求是原则,坚持对党忠诚,结合公司实际抓好***反馈意见各项整改任务落实工作,如实撰写巡视整改工作有关材料。
成立了巡视整改落实工作领导小组及其办公室,建立工作落实和督导检查机制;建立整改台账,实行台账管理和销号制度,坚持整改一件销号一件;针对巡视反馈问题,梳理需要完善的制度,为进一步完善打好基础。我们将以强烈的政治责任感,以抓落实的鲜明导向,加大整改力度,注重建章立制,进一步强化刚性约束和执行,确保高质量完成整改任务。
三、下步工作打算。
针对***巡视反馈的问题,我们认真进行了整改,但距离省委和xx党委的要求还有一定差距,下一步,我们将持续深入学习贯彻************关于巡视整改的重要讲话精神,坚持不懈抓好整改落实工作。
认真落实公司党委、班子成员、各部门、各子公司的整改责任,把任务分解到人、把压力传导到岗,坚定不移地向问题开刀,确保整改落实不留余地、不留死角。严格执行日报告、周报告制度,以钉钉子精神深入推进各项整改任务落实工作,真改实改改到位,坚决防止问题反弹回潮。
加强对有关部门和子公司整改落实日常督查,及时发现和解决存在的问题,把整改结果作为干部考核评价的重要依据。严肃整改纪律,对整改不力、敷衍整改、虚假整改、拒不整改的坚决追责问责,推进各项整改任务真正落到实处。
坚持阶段性与长期性相结合、具体问题整改与制度机制建设相结合,督促各部门、各子公司认真对照巡视反馈问题,结合自身实际,不断查找制度漏洞,健全各项制度,扎紧制度的“笼子”,巩固和扩大整改成果,用企业党的建设新加强、转型发展新成效来检验整改落实的效果。
巡视反馈意见整改报告,范文3
根据x委统一部署,x委第x巡视组于xxxx年xx月xx日至xx月xx日对xx县进行了集中巡视,xx月xx日反馈了巡视意见。xx镇党委坚决贯彻x委第x巡察组反馈我镇的问题和意见,照单全收,举一反三,坚决整改,及时召开党委专题会研究了落实整改问题,对存在的问题进了深入的讨论、反思,对问题形成的原因进行了深刻地剖析,整改落实工作取得成效。现将整改落实情况报告如下:
一、坚持把整改落实作为重要的政治责任来抓(一)加强组织领导,确保整改工作落实到位。收到巡视组反馈意见后,镇党委高度重视,把巡视整改落实作为一项重大政治任务,召开专题会议进行全面安排部署,成立了由党委书记、为组长的巡视反馈意见整改落实工作领导小组。紧盯巡视反馈问题,建立了问题整改台账,逐条明确整改时限、责任领导、责任单位和责任人,切实抓细抓好整改工作。
-2-到反馈问题件件有安排,事事有人抓,整改有措施,完成有时限。
(三)强化督查检查,确保整改取得实效。坚持定期开展“回头看”,在抓好整改、解决问题的同时,及时。
总结。
整改经验,建立整改落实长效机制,跟踪问效,真正使整改成为促进工作思路完善的过程,促进干部作风转变的过程,促进xx镇加快经济社会发展的过程。
二、整改落实的成效通过整改落实,进一步加强政治思想建设,促进广大党员干部切实树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个坚决维护”;进一步加强党的建设,不断夯实党的执政根基;进一步压实政治责任,层层传导压力,纵深推进全面从严治党;进一步严格落实中央八项规定精神,确保“四风”问题不再反弹回潮;进一步聚力脱贫攻坚,切实维护群众利益;进一步强化结果运用,切实运用好巡视反馈意见整改成果,全力加快经济社会发展和党的建设各项工作,真正以经济社会发展成效体现巡视整改成果。反馈有关问题x个,已整改到位,整改完成率xx%,以后长期坚持。
题问题1.针对部分党员干部政治理论知识不扎实,基本概念不清。
一做”学习教育常态化制度化,认真落实“三会一课”制度,坚持每月1次集中学习,每季度1次党课,对“四个意识”“四个全面”“六大纪律”等具体内容反复学、经常学。三是认真落实组织生活制度,强化党员干部进一步树牢的“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
四是经常性开展督查检查,对党员干部执行政治理论学习计划、撰写学习笔记等情况进行督查检查,对于问题突出的党支部和个人点名道姓进行通报批评。五是xx月底前,各支部要采取现场测试、相互提问、知识竞赛等方式,全面了解广大党员应知应会知识掌握情况,确保党的政治理论和方针政策等知识及要求应知尽知、入脑入心。
完成时限:
2个月内整改到位。
目标成效:
xx月底前完成现场测试、相互提问、知识竞赛确保党员要对应知应会知识熟练掌握,做到“一口清”。
整改成效:
已整改,以后长期坚持。
题问题2.针对民主集中制原则执行不严格,主要领导“末位表态制”不落实,个别乡镇“三重-一大”事项由书记、镇长决定后再通报班子成员的整改落实情况。
-4-数服从多数的原则进行决策,重要问题进行表决。二是突出抓好党内政治建设。坚持高举习近平新时代中国特色社会主义思想,不忘初心、牢记使命,坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量,确保中央、省、市、县的各项方针政策得到全面贯彻落实。三是健全完善议事制度。严格按照《中国共产党章程》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等有关规定,认真制定完善《xx镇党委议事规则》,切实加强和改进镇党委会议议事工作水平,努力实现镇党委集体领导的制度化、规范化、科学化。四是规范党委会议各环节工作。认真做好会前准备,明确会议议题、内容和程序,严肃认真做好会前沟通酝酿。认真执行民主决策,会上讨论和表决畅所欲言,充分发表个人的意见。尊重不同意见,主要负责人严格执行科级党政正职“四不直接分管”和“末尾表态制”制度的规定。
完成时限:
即知即改目标成效:
xx月xx日前建立健全民主决策机制,使集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则要求全部落到实处。
整改成效:
已整改,以后长期坚持。
三、
下一步打算目前,整改落实工作成效还是阶段性的,下一步我们将进一步加强组织领导,提高政治站位,切实将整改落实工作做细做实。
一要强化问题意识,持续抓好问题整改。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,进一步增强政治认识、责任认识,增强x委巡视整改的责任感和使命感,切实把我镇巡视整改后续工作抓紧抓实抓好。
二要巩固整改成果,建立长效机制。对已完成的整改任务,适时进行“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对其他需要较长时间整改的事项,坚持一抓到底,坚决完成整改,务求取得实效。把巩固整改落实成果与全镇重点工作相结合,举一反三,形成工作合力,建立长效机制,切实做到整改到位、促进工作。
三要深化整改成效,全力推动工作。严格落实中央全面从严治党的要求,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,运用和巩固好x委巡视成果,以整改为契机推动我镇各项工作再上新台阶。
巡视反馈意见整改报告,范文1
根据x委统一部署,x委第x巡视组于xxxx年x月xx日至x月x日对xx县进行了集中巡视,xx月xx日反馈了巡视意见。xx镇党委坚决贯彻x委第x巡察组反馈县委及我镇的问题和意见建议,主动认领,照单全收,举一反三,认真整改,及时召开党委专题会研究了落实整改问题,对存在的问题进了深入的讨论、反思,对问题形成的原因进行了深刻地剖析,整改落实工作取得显著成效。现将整改落实情况报告如下:
一、把整改落实作为重要的政治责任来抓(一)加强组织领导,确保整改工作落实到位。收到巡视组反馈意见后,镇党委高度重视,把巡视整改落实作为一项重大政治任务,召开专题会议进行全面安排部署,成立了由党委书记、为组长,党委副书记、镇长为副组长,分管领导、各站所负责人为成员的巡视反馈意见整改落实工作领导小组。紧盯巡视反馈的具体问题,建立了问题整改台账,逐条明确整改时限、责任领导、责任单位和责任人,切实抓细抓好整改工作。
(二)坚持问题导向,逐条逐项落实整改。严格对照x委。
-2-巡视组反馈意见和提出的要求,坚持问题导向、目标导向,将涉及的问题分类汇总,进一步细化整改措施,明确专人、限时整改。针对所有问题实施挂牌销号,整改一个问题对账销号一个问题,不留死角,切实确保x委巡视组反馈问题件件有安排,事事有人抓,整改有措施,完成有时限。
(三)强化督查检查,确保整改取得实效。定期开展“回头看”,在抓好整改、解决问题的同时,及时。
总结。
整改经验,建立整改落实长效机制,跟踪问效,真正使整改成为促进工作思路完善的过程,促进干部作风转变的过程,促进元龙镇加快经济社会发展的过程。
二、整改落实的成效通过整改落实,进一步加强政治思想建设,促进广大党员干部切实树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个坚决维护”;进一步加强党的建设,不断夯实党的执政根基;进一步压实政治责任,层层传导压力,纵深推进全面从严治党;进一步严格落实中央八项规定精神,确保“四风”问题不再反弹回潮;进一步聚力脱贫攻坚,切实维护群众利益;进一步强化结果运用,切实运用好巡视反馈意见整改成果,全力加快经济社会发展和党的建设各项工作,真正以经济社会发展成效体现巡视整改成果。镇党委主动认领巡视反馈问题共xx个,已整改xx个,整改完成率xx%。其中,即知即改x个,已整改到位x个;2个月内整改到位问题x个,已整改到位x个;2个月内取得阶段性成效并在6个月内整改到位x个,已整改到位x个。
(一)学习贯彻落实xx不够全面深入,政治思想建设尚有差距。
问题1.关于政治理论学习抓的不紧不实的问题(1)针对县委对学习xx和党的十九大精神、“两学一做”学习教育抓得不紧。不少部门和基层单位政治理论学习流于形式,学习内容不全面,甚至弄虚作假问题的整改落实情况。
一是突出抓好政治建设,强化理论武装。坚持把学xx和党的十九大、十九届二中、三中全会精神作为党委中心组、干部例会、“三会一课”、“党员固定活动日”学习的第一议程、固定动作、核心内容,武装全镇党员干部头脑,不断提高全镇党员干部的政治站位,目前,已开展xx次集中学习。
二是认真落实中心组学习,抓好班子带头学。坚持组织开展中心组理论学习,读原文悟原理。认真落实班子成员双重组织生活制度,班子成员积极参加所在支部学习,并督促班子成员在联系支部讲党课和基层党员交流学;三是坚持自学与集中学相结合,开展党员干部常态学。认真完善党委班子成员和全镇党员干部个人自学计划,合理安排时间抓自学。党委以中心组学习制度为依托、各支部以支部“三会一课”和“党员固定活动日”为载体在完善再细化各层级的专题学习计划并认真开展集中学。四是组织专题培训和集中轮训,做好加深理解深度学。继续依托县镇两级组织开的集中轮训和专题培训,-4-对镇村干部和驻村帮扶工作队开展专题培训和集中轮训,同时,积极开展镇村专题培训学习,做到培训轮训全覆盖。五是抓好多形式宣传学习,强化拓展广度学。充分利用信息技术新手段,在线学、视频学、推送学,继续发挥传统手段,利用村级广播复读宣传学、巧借文化庙会散发资料传单学。努力做到多形式、分层次、全覆盖的全员学习,以学促行,促进广大党员牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉做到“两个维护”。六是开展严细实督查问责,确保整改落地见效。全面落实政治思想建设重点工作任务落实失职追责问责机制,严格落实考核制度,坚持用制度管人。同时,进一步强化督查指导力度,做到全面督查与随机抽查相结合、明查与暗访相结合、镇村培训与一线指导相结合,随机提问与专题测试相结合,确保政治思想建设工作落细落实。
(2)针对农村党支部普遍未将x精神纳入学习计划的整改落实情况。
一是大力推进党支部建设标准化工作,由党建办抽调人员指导全镇各村党支部认真完善“两学一做”学习教育常态化制度化、“三会一课”、“主题党日”年度学习教育和活动计划,重点内容纳入其中。二是结合“主题党日”,专门安排时间集中学习内容。三是对中央和x委的新政策、新精神、新要求和重要会议精神,及时调整到学习计划中,组织党员认真学习领会、贯彻落实。
(3)针对部分党员干部政治理论知识不扎实,基本概念不清的整改落实情况。
一是认真落实班子成员双重组织生活制度,班子成员积极参加所在支部学习,并督促班子成员在联系支部讲党课和基层党员交流学。二是坚持以主题党日活动为载体,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真落实“三会一课”制度,坚持每月1次集中学习,每季度1次党课,对具体内容反复学、经常学。三是经常性开展督查检查,对党员干部执行政治理论学习计划、撰写学习笔记等情况进行督查检查,对于问题突出的党支部和个人点名道姓进行通报批评。
题问题2.关于政治意识不够强,党内政治生活不严肃不规范的问题(4)针对巡视谈话中“好人主义”现象比较普遍,大多数干部只谈成绩不谈问题、只说优点不说缺点,应付巡视谈话的整改落实情况。
一是加强党员领导干部思想政治建设,在每月一次“主题党日”组织党员学习党章,教育党员干部牢记党的宗旨,鼓励干部特别是领导干部带头讲真话、听真话,做到不摆架子、不存私心,敞开言路、虚心纳谏。二是结合“转变作风改善发展环境建设年”活动,加大对干部不担当、不作为问题的查处力度,坚决反对弄虚作假、虚报浮夸、报喜不报忧等不良作风,教育引导广大干部树立求真务实的作风。三是树立正确的选人用人导向,将敢说真话、作风扎实、埋头苦干的干部优先向县委推荐提拔使用。
-6-(5)针对意识形态责任制落实不够有力,村“两委”凝聚力号召力不强的整改落实情况。
一是严格落实《天水市xx县党委(党组)意识形态工作责任制实施方案》,督促各村党支部书记认真履行第一责任人责任,对农村党员和村“两委”干部及时提醒教育,真正做到“三个带头”“三个亲自”。
二是结合“两学一做”学习教育和“三会一课”“主题党日”活动,教育引导党员干部坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,牢记党的宗旨,不传不信j。三是对党员身份的村干部人选,严格审核把关,确保把政治合格的优秀党员选进村“两委”班子,防止宗教势力向基层政权渗透,确保村级党组织始终发挥领导核心作用。四是加强对有关领域意识形态动向的分析研判,强化对有关领域阵地和事务的管理,有效防范各种极端思想向干部群众传播和渗透。五是认真落实有关制度,对因失职失责产生不良影响和严重后果的问题进行严肃问责。
(6)针对民主集中制原则执行不严格,主要领导“末位表态制”不落实,个别乡镇“三重-一大”事项由书记、镇长决定后再通报班子成员的整改落实情况。
数服从多数的原则进行决策,重要问题进行表决。二是突出抓好党内整治建设。坚持不忘初心、牢记使命,坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量,确保中央、省、市、县的各项方针政策得到全面贯彻落实。三是健全完善议事制度。严格按照《中国共产党章程》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等有关规定,认真制定完善《xx镇党委议事规则》,切实加强和改进镇党委会议议事工作水平,努力实现镇党委集体领导的制度化、规范化、科学化。四是规范党委会议各环节工作。认真做好会前准备,明确会议议题、内容和程序,严肃认真做好会前沟通酝酿。认真执行民主决策,会上讨论和表决畅所欲言,充分发表个人的意见。尊重不同意见,主要负责人严格执行“末位表态制”的规定。
(7)针对民主生活会普遍存在会议准备不充分,征求意见走过场、批评与自我批评不严肃等问题,个别单位甚至没有召开民主生活会。有些领导干部民主生活会对照检查材料和述职述廉报告照搬照抄上一年度材料,对照检查材料不报告个人有关事项、不说明上年度查摆问题整改情况等问题比较普遍的整改落实情况。
-8-的对照检查材料,主要领导亲自主持起草,审核把关,集体讨论。对班子成员个人的对照检查材料,由个人撰写,主要领导把关。领导班子和班子主要负责同志的对照检查材料严格按照县纪委和县委组织部审核、县四大组织分管联系领导审阅签字的程序从严把关,确保从源头上保证触“麻骨”,戳痛处,带“辣味”。结合本年度民主生活会和组织生活会,建立问题整改落实长效机制。
(8)针对部分党组织以“党员固定活动日”代替“三会一课”,领导干部不过“双重组织生活”现象普遍,有的村级党组织党内组织生活记录严重失真的整改落实情况。
一是转发县委组织部《关于进一步规范“三会一课”“主题党日”活动全面提升党内组织生活质量的通知》,举办村党支部书记培训班,采取当堂辅导、当堂测试的方式,使其切实掌握“三会一课”“主题党日”的制度要求,全面提升党内组织生活常态化、规范化、制度化水平。二是严格落实党员领导干部带头落实“双重组织生活”制度,班子成员坚持以普通党员身份参加所在党支部组织生活会,每年到所联系村党支部至少讲1次党课。三是强化督查问效,由镇党建办对各村党支部落实“三会一课”、“主题党日”活动进行了x次督查,及时指出存在的问题,责令按期整改,确保党内组织生活制度全面落到实处。
(9)针对县委对基层党建工作重视不够,检查推动不够有力。一些基层党组织书记抓党建的主业主责意识不强,“把党建作为最大政绩”理念树得不牢,专题研究部署少,重业务轻党建,存在党建与业务工作“两张皮”现象的整改落实情况。
一是全面靠实责任。全镇各项工作的落实落细落小、高标准快节奏、严要求严问责成为新常态,各级各类巡视巡察、督查暗访常态化开展,必须要有新作为,要切实履行好党支部书记直接责任人职责,把工作装在心里、扛在肩上,体现在行动中、落实在具体中。二是扎实做好查漏补缺。要认真对照《重点任务清单暨自验自查对标达标台账》和《基层党建重点任务清单》进行梳理自查,确保工作按照时序进度要求全部落实到位。同时,对党建各类资料进行分门别类整理、有序归档。特别是在各级各类督查中发现问题的,要认真研究整改措施,切实做好整改工作。三是从严开展督查督导。镇党建办进行督查抽查、提问测试、查阅资料等方式,指出问题不足,现场下发整改督办单,责令限期整改到位。要通过上下联动、整体推进,确保各项工作都能盯住不放、抓实见效。四是镇党委成员及所有驻村党员干部到党建联系点开展督查检查;加大党建工作考核力度,形成了党建工作督查考核的长效机制。
-10-(10)针对基层党组织党务干部大多是兼职干部,党务工作无人做,不会做、不愿做现象突出,一些党组织党务工作混乱的整改落实情况。
一是严格落实《xx县镇(街道)党建工作办公室(工作人员)管理办法(试行)》,实行组织干事专职化管理,镇党委已配齐组织干事,在全镇形成党建工作有人抓、有人管的良好局面。二是着眼提升村级党支部书记的业务能力,加大对村级党务工作者的培训力度,通过培训、学习切实提高他们的能力素质。
(11)针对一些基层组织特别是农村党支部对党员发展工作重视不够,发展党员程序不严格、不规范,有的党组织几年没有发展党员的整改落实情况。
一是对全镇没有发展党员的村党支部进行了约谈。二是全镇xx个行政村每村选派1名党建指导员,详细指导各村党建工作,查漏补缺,补齐短板。三是严格落实发展党员计划,建立了入党积极分子台账,对没有发展党员的村进行重点管理,每个贫困村每两年至少发展1名青年党员。四是建立党员档案核查机制,从严审核新发展党员档案,指导各基层党组织严格按照程序规范党员发展工作。对发现的问题建立清单,及时反馈,确保发展党员工作程序规范。
(12)针对部分基层党组织党员教育管理不经常,党员干部党性观念不强,党员意识淡薄的整改落实情况。
一是以“主题党日”活动为抓手,严格落实“三会一课”、组织生活会和民主评议党员制度,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,不断加大党员教育培训力度。二是在“七一”、“主题党日”等活动中,组织党员重温入党誓词,定期组织党员开展交流研讨。三是推行党员积分管理,扎实开展党员示范岗和党员示范户创建、十星级党员评定和党员承诺践诺话动。四是加大排摸力度,对发现的党员理想信念缺失,对马克思主义缺乏信仰,对中国特色社会主义缺乏信心,热衷于组织、参加宗教活动和封建迷信活动的党员,依规进行批评教育和处置。五是坚持实行党员按月缴纳党费制度,在每月“主题党日“活动中,现场缴纳党费,增强党员意识。
问题4.关于执行组织人事制度不够严格(13)针对超编、混编混岗问题依然存在的整改落实情况。
我镇有x名干部,借调到市县两级部门。积极向县委、区政府相关部门汇报,并建议组织及人事部门尽快协调解决干部借调、抽调、缺岗人员的问题。目前,借调干部已全部回到单位。
(14)领导干部外出报备制度执行不严格,请假报告内容不规范。一些单位干部请假制度执行不规范,超权限违规审批。
-12-律要求。二是进一步加强机关干部日常管理,严格落实《镇干部、职工和村干部请销假管理办法》。
(15)针对制度修订完善不及时、不全面的整改落实情况。
一是对单位现有制度进行了一次全面清理自查,并及时完善和优化。二是进一步修定和完善《镇、村干部绩效考核办法》、《村级财务管理制度》、《xx镇干部请销假制度》等规章制度,严格落实党建工作责任制和村干部坐班制度,进一步加强了干部日常管理,切实强化制度建设,促进干部作风转变和工作效能的提高。
(三)全面从严治党“两个责任”落实有差距,重点领域廉政风险防控薄弱。
问题5.关于主体责任落实不够到位的问题(16)针对县委检查督促、跟踪问效不够到位,压力传导层层递减,在融入日常、抓在经常、落实落细上还有差距的整改落实情况。
一是继续细化落实“两个责任”工作清单,进一步细化责任清单和追责问责清单,坚持谈话提醒、述责述廉、考核考评等工作制度,定期开展全面从严治党主体责任约谈,严格落实“七必须七同步”要求,层层传导压力,逐级靠实责任,督促各村党支部切实将主体责任时刻扛在肩上、牢牢抓在手上。二是加大督查考核力度,结合“转变作风改善发展环境建设年”活动,细化“两个责任”落实考核办法,经常性开展全面从严治党主体责任落实情况监督检查,现场指出问题,限期督促整改,跟踪推动落实。
三是严格落实“一案双查”,对在专项督查、监督检查年度考核、执纪监督中发现主体责任重视不够、责任不清、措施不力、弄虚作假等问题的,严肃追责问责,并在全镇点名道姓通报曝光。
(17)针对一些党组织负责人从严治党意识不强,第一责任人职责履行不到位,个别领导干部“一岗双责”意识淡薄,廉政谈话不经常,对苗头性倾向性问题不能抓早抓小的整改落实情况。
一是党委理论学习中心组每月学习一次关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作部署要求,督促各村党支部及时跟进学习,切实增强全面从严治党的思想自觉、政治自觉和行动自觉。二是严格对照年初签订的《责任书》,采取自查的方式,对党委书记第一责任和班子成员“一岗双责”落实情况进行自查。三是加大廉政谈话和约谈提醒力度,镇纪委对本单位党员干部苗头性、倾向性问题及时谈话提醒,防止小问题演变成为大问题。采取观看警示教育片、学习党内法规和法律法规、集体谈话等方式,对镇村干部进行廉政谈话。
(18)针对一些乡镇党委落实主体责任不到位,村部违纪违法案件频发的整改落实情况。
-14-违纪违法问题查处力度,对严重性、普遍性问题追究相关干部责任。五是加大警示教育力度,对查处的村干部违纪违法典型案例进行剖析,通过曝光违纪违法典型案例、用身边事教育身边人。六是对近年来查处的村干部违纪违法典型案件进行研判,分析梳理其类型和共同特点,剖析问题产生的根源,举一反。
三、
堵塞漏洞,建立问题风险防控的长效机制。
(19)针对纪委(纪检组)“三转”不到位的整改落实情况。
镇党委严格按照县委办下发文件通知,要求各级党委明确纪委书记工作分工,不得分管或承担与纪检监察工作无关的业务。根据要求,我镇已明确纪委书记工作分工,不再承担与纪检监察无关的工作。
问题6.关于监督执纪失之于宽失至于软的问题(20)针对纪检监察部门履行监督执纪责任不主动、不严格现象仍然存在的整改落实情况。
一是完善“周例会、月清单、季通报,半年督查、年终考核”制度和“责任制落实、清单化管理、压茬式推进”工作落实机制,制定后进工作重点管理办法,有力有序推进各项工作落实。二是持续加大执纪监督力度,紧盯十八大后不收敛、不收手,问题线索集中、群众反映强烈,政治问题和经济问题交织的腐败案件,违反中央八项规定精神问题,严肃查处脱贫攻坚领域各环节的腐败问题,持续推进专项治理和案件查处力度。
(21)针对一些单位对监督执纪“四种形态”、问责条例、监督条例学习理解不全面、把握不准确、落实有偏差的整改落实情况。
一是继续落实党委会前学习党章党规党纪和法律法规制度,加强对党章党规党纪的及时系统学习。二是进一步加强纪检干部学习,将问责条例、监督条例、监督执纪“四种形态”等内容纳入学习计划,坚持每月一次集中学习。三是在日常督查、执纪监督、审查调查工作中,进一步加强了对监督执纪“四种形态”、问责条例、监督条例落实情况的监督检查,全年累计开展批评教育x人次,告诫谈话x人次,诫勉谈话x人次,使党员干部感受到组织的关心、监督的存在、纪律的严明。
(22)针对部分单位主动监督不够,有些问题应发现而未发现,监督存在死角的整改落实情况。
一是按照权责一致要求,理清本单位监督管理责任,进一步靠实监管职责,做到监督全覆盖,无遗漏,无死角。二是健全完善长效制度,围绕督查检查考核中发现的系统性、普遍性问题和监督方面的漏洞,健全完善监管制度和防控措施,举一反三,建章立制,堵塞漏洞。
-16-拆分、规避招标,围标串标、分包转包、竣工不验收等乱象较多的整改落实情况。
一是全面落实《关于进一步加强政府投资项目竣工验收工作的通知》精神,对全镇已完成投资的项目全面清理,严格按照工程项目报建手续、招投标资料、验收资料等规定,进一步做好我镇项目建设工作。二是通过项目督查稽查制度的完善,进一步加强项目监督管理,规范工程建设程序。
(24)针对财务管理方面,白条列支、大额提现、违规采购、虚假报账等不规范问题突出的整改落实情况。
一是根据全县开展的“财政规范化”管理活动,进一步提升财务工作的规范化、科学化和精细化水平。二是推进公务卡结算制度,对列入公务卡强制结算目录的支出一律通过公务卡结算,严格控制现金支付,坚决遏制大额提现问题的发生。三是加强政府采购管理,按照《政府采购法》《政府采购实施条例》的规定,对于规定限额以上的和纳入政府采购目录的商品或劳务,必须进行政策采购。
(25)针对“村财乡管”制度执行不到位的整改落实情况。
务结算一律使用新购买的xx省村级往来结算票据,严格村级招投标及村级项目扶持资金管理,结合村级财务审计及时查找问题,整改落实。
(四)贯彻落实中央八项规定精神不严格,“四风”问题反弹问题8.关于违反中央八项规定精神问题比较突出的问题(26)针对个别干部婚丧嫁娶仍有大操大办情况的整改落实情况。
一是组织学习《xx市公务人员婚丧喜庆事宜管理规定》,对公务人员操办婚丧喜庆事宜有关要求进一步明确。二是认真学习贯彻廉洁自律准则和公务人员婚丧喜庆事宜管理规定,自觉遵守厉行节约和廉洁自律各项规定,带头移风易俗,倡导文明新风,努力营造节俭、文明的良好社会环境和社会风尚。三是严格执行婚丧喜庆事宜报告制度,规范报告内容、报告时间、备案单位,严格控制操办规模、宴请人数和礼金,对不报告或不按规定报告的,严肃追责问责。四是加强监督检查,对大操大办婚丧嫁娶事宜的问题发现一起、查处一起、通报一起。
问题9.关于“四风”问题反弹(27)针对重部署轻落实、重痕迹轻实效现象不同程度存在的整改落实情况。
一是坚持定期召开会议安排部署、抓工作落实制度,严格落。
-18-实一岗双责,将党风廉政建设要求纳入各项管理工作中,做到与党政工作同部署、同落实、同检查、同考核,切实增强政治担当,推动工作落实。二是凡省市县考核明确要求不需要相关痕迹和资料的,再不要求准备,要求不明确或没有明确的,尽量压缩精简。三是及时跟踪问效,围绕全镇中心工作不定期开展督查x次,对关乎发展大局、关乎群众利益的大事、难事、急事,做到紧急事项跟踪督、主要事项重点督、难办事项反复督,做到事事有着落、件件有回音。
问题10.关于不担当不作为慢作为问题比较普遍的问题(28)针对个别单位干部作风不严不实,工作纪律松散,服务意识淡薄,对待群众不热情,办事效率低下的整改落实情况。
一是设立干部工作岗位牌和公示栏,明确每名干部的岗位职责和联系电话。二是对外公布监督举报电话,保持24小时畅通,随时有人接听受理。三是由镇纪委加大督查力度,对发现的干部工作纪律松散,服务意识淡薄,对待群众不热情,办事效率低下的问题在全镇范围内通报。四是对群众举报问题认真核查,如查实的严肃进行问责。
(29)针对对违规xx监督不到位、查处不及时,造成环境污染的整改落实情况。
一是开展联合执法行动,清理取缔违规xx企业,督促企业履行矿山地质环境恢复治理义务。二是加强动态巡查和日常监管。三是结合扫黑除恶专项斗争,对充当保护伞的人员严肃查处,绝不姑息。
三、下一步打算目前,整改落实工作成效还是阶段性的,下一步我们将进一步加强组织领导,提高政治站位,切实将整改落实工作做细做实。
一要强化问题意识,持续抓好问题整改。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,进一步增强政治认识、责任认识,增强x委巡视整改的责任感和使命感,切实把我镇巡视整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务,适时进行“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对需要较长时间整改的事项,坚持一抓到底,坚决完成整改。
二要巩固整改成果,建立长效机制。把巩固整改落实成果与全镇重点工作相结合,举一反三,形成工作合力,建立长效机制,切实做到整改到位、促进工作。
三要深化整改成效,全力推动工作。严格落实中央和省市x县有关全面从严治党的要求,认真履行好党风廉政建设“一岗双责”,切实落实两个责任,运用和巩固好x委巡视成果,以整改为契机推动我镇各项工作再上新台阶。
贯彻落实中央巡视反馈意见整改报告_剖析自查整改
贯彻落实中央巡视反馈意见整改报告__剖析自查整改贯彻落实中央巡视反馈意见整改报告按照省委和全省x系统贯彻落实中央巡视组反馈意见整改工作动员会统一部署,根据《xx党委贯彻落实中央第x巡视组反馈意见整改工作方案》和有关要求,xxx有限公司党委认真做好中央巡视反馈意见整改工作,聚焦整改任务,抓好整改落实。现将巡视整改工作情况报告如下。
一、总体工作情况公司党委认真学习贯彻落实书记总书记关于巡视整改的重要讲话精神,站位整改不落实,就是对党不忠诚的政治高度,把贯彻落实中央巡视反馈意见整改工作作为一项重要政治任务,坚持全面整改、普遍整改、全方位整改,坚决把巡视反馈问题整改到位。
意见整改工作安排部署会,传达学习《xx党委贯彻落实中央第x巡视组反馈意见整改落实工作方案》,安排部署公司中央巡视反馈意见整改落实工作,要求把做好巡视整改工作,作为公司落实两个维护的直接检验、贯彻新时代党的建设总要求的具体实践、推动党建高质量发展的重大契机、推动公司xx发展的重要保证,要求相关责任部门和责任人积极履行整改责任,主动认领整改事项,认真制定整改方案,逐项细化整改措施,明确整改完成期限,确保高质量高标准完成整改任务。三是全面自查,主动认账。对xx党委梳理出的xx项整改任务,公司党委主动认领、照单全收,做到不回避、不漏项、不打折。同时,结合自身实际,逐条逐项细照细查,深入开展自查自纠,通过从班子集体的问题中认领、从职工群众反映的问题中筛查等途径梳理问题,细化措施,确保把问题找全找准找实。
作方案明确了x个方面xx项整改任务,细化了整改措施,逐项明确了责任领导、责任单位、整改期限,为做好巡视整改工作奠定了基础。同时,按照专项整改行动的要求,先后制定了《x有限公司党委中央巡视及选人用人专项检查反馈意见整改方案》及专项行动方案、《xx有限公司意识形态工作责任制整改工作方案》、《x有限公司严明政治纪律和政治规矩开展帮圈文化专项排查工作方案》,扎实做好专项整改工作。在公司党委的统筹安排下,公司领导班子和各部门、各子公司坚持把自身摆进去、把职责摆进去,逐条逐项抓好整改落实,形成了上下联动、合力攻坚的工作局面。
(三)扎实有序推进,注重整改实效。一是建立台账,挂图作战。根据公司整改落实工作方案,建立了公司层面的整改落实工作台账,实行对账整改。公司党委先后召开x次党委(扩大)会议,安排部署巡视整改相关工作,研究解决有关问题。建立日报告和周报告制度,实行挂图作战,紧盯整改工作进度,定期报告进展情况,做到问题不解决不放过、整改不到位不放过,确保每项整改任务落实落地、每个问题都真改实改。二是精准施策,分类推进。公司党委树立靶向思维,对症下药、精准发力,针对个性问题立行立改,立即整改解决;针对共性问题,开展专项整治,统筹加以解决;针对制度漏洞,实行标本兼治,推动源头治理,确保各项整改任务的按计划推进和按要求完成。
二、任务落实情况(一)学习贯彻书记习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神重形式轻落实方面1.针对学习表面化程式化,系统深入不够问题:一是坚持读原著、学原文、悟原理,购买《书记习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》《书记xx》《深入学习贯彻书记习近平新时代中国特色社会主义思想》等学习书籍,发放给公司党员干部,持续深入推进书记习近平新时代中国特色社会主义思想大学习活动;二是下发《关于举办党的创新理论宣讲进基层x的通知》,开展党的创新理论宣讲进基层活动,公司成立宣讲团,深入二级公司、业务一线作专题讲座,深入阐释书记新时代中国特色社会主义的重大意义、科学体系、丰富内涵、精神实质、实践要求等内容,推动书记习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走;三是认真执行党委中心组学习制度,贯彻落实20xx年度公司党委理论中心组分专题集体学习的安排意见,对书记总书记最近重要讲话精神,组织开展集中学习讨论;四是利用oa办公网、党员学习微信群等媒体平台,及时发布各党支部月度三会一课活动安排和党员干部应知应会党建基础知识,营造浓厚学习氛围。下一步,我们将继续在学懂弄通做实上下功夫,在结合实际贯彻落实上下功夫,严格落实公司党委理论中心组学习制度和党支部三会一课制度,创新学习方式,丰富学习载体,加强学习的考核督查和情况通报,切实提升学习效果。
2.针对书记总书记重要讲话精神和中央重大决策部署未落实落细,落实书记总书记xx年提出的xx重要指示精神不到位问题:一是认真抓好省委x届x次全会暨省委工作会议学习宣贯工作,下发学习宣贯会议精神的通知,宣贯会议精神传达提纲,教育引导党员干部深刻领会书记总书记调研指导xx时的重要讲话精神,切身把握核心要义和精神实质;二是经过深入调研,反复论证,贯彻书记总书记x要求,提出了打好公司xx、xx、xx、xx的要求;三是各党支部通过自学研读、主题党日、交流研讨等形式,全面深入开展学习活动,按照五比五不比的工作要求,把学习贯彻落实会议精神与本单位实际结合起来,切实把学习成效转化为政治成果、精神成果、发展成果。下一步,我们将反复学习、深入研讨、深刻领会中央精神,深入开展调查研究,持续落实四个着力,打好具有公司特色的四张牌,推动公司高质量发展。
3.针对贯彻新发展理念有偏差,全省没有摆脱偏重经济总量和速度情节问题:把制定公司高质量发展工作方案摆上重要日程,深入研究中央经济工作会议精神和乡村振兴战略,提高政治站位,谋划公司高质量发展的路径和具体措施。下一步,我们将认真贯彻新发展理念,在省政府国资委出台省管企业高质量发展工作方案后,加快研究制定公司高质量发展工作方案,继续深入推进公司深化改革、转型发展工作。
4.针对打赢三大攻坚战措施不力问题:一是修订了公司担保管理制度,建立担保台账,以防范担保风险;二是加强合同事前审核,由合同风险控制小组、律师审核并签署意见,再履行合同签批手续;三是加强大额资金管控,强化子公司资金的集中管理,以提高资金使用效率,保障资金安全;四是加强存货管理,采取安装监控和报警系统进行远程监控、派驻专人驻库监管、公司x不定期巡查等措施,确保货物安全完整。
5.针对部分国企债务和地方金融机构信用风险居高不下问题:贯彻落实书记总书记和党中央、国务院关于防范化解风险的指示要求、战略部署。一是建立了债务月度统计制度,要求各子公司每月按期上报债务情况;二是按月编制业务资金计划,根据资金计划控制带息负债规模,资产负债率控制在xx%以下,以保持良好财务结构;三是建立贷款台账,及时归还到期贷款,x月xx日归集xx万元资金,用于偿还x月x日到期贷款;四是对债务情况进行分析,向xx及时报送解债务、化危机报告。下一步,我们将持续加强公司债务风险动态监测,有效降低公司资产负债率。
于20xx年上半年意识形态工作情况的报告》,上报xx党委;二是制定了《关于落实巡视整改要求对2017年度基层党建述职评议重点任务落实情况开展回头看的工作方案》,对公司两级党组织书记2017年度基层党建述职评议重点任务落实情况进行检查,将意识形态工作落实情况纳入回头看范围,压实两级党组织书记第一责任人责任;三是按照xx党委宣传部通知要求,汇总研究部署意识形态工作、将意识形态纳入民主生活会和领导班子述职等材料,列出材料清单并按时上报;四是x月xx日召开了党委专题会议,传达上级关于意识形态工作有关精神,对各党支部意识形态工作进行了安排布置;五是制定了《xxx有限公司意识形态工作责任制整改工作方案》,对意识形态领域整改任务建立了整改台账,明确责任主体、整改措施和完成时限,目前已基本完成整改任务,需要长期坚持做好有关工作。下一步,我们将不折不扣落实意识形态工作责任制,定期召开会议专题研究意识形态工作,并将意识形态工作责任制落实情况作为民主生活会和班子成员述职的重要内容,强化意识形态工作的政治责任和领导责任。
落实党的政策和上级党委工作部署,组织开展党员学习、教育活动,教育引导党员干部遵守党的纪律、履行党的义务,对党忠诚老实、听党话、跟党走;四是举办宣传信息工作培训班,对意识形态、宣传思想、信息写作等工作开展专题培训。下一步,我们将继续建好用好宣传阵地,开展好党的创新理论宣讲进基层活动,加强对意识形态工作队伍的管理,确保意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中。
政治建设情况进行检查和督查,把四个意识落实到公司改革发展全过程。
9.针对有的领导干部对中央重大体制改革认识有偏差,态度消极、落实不力问题:一是收集整理中央重大体制改革精神相关学习材料,组织公司各部门、各子公司进行学习;二是紧紧围绕中央重大改革部署,服务全省发展大局,保持定力谋定战略方向,保持清醒确定发展理念,保持恒心推动战略实施;三是回顾总结了公司成立以来的光辉历程,进一步凝聚党员干部职工转型发展共识,坚定不移推进中央和省委省政府深化国企决策部署的贯彻落实。
部巡视整改专题组织生活会的组织实施,确保高质量召开。
11.针对有的领导干部热衷题词题字,群众有意见、组织看不见问题:我们开展了领导干部违规题词题字行为专项排查,未发现公司领导干部有题词题字行为。下一步,我们将狠抓监督检查,发现违规题词题字行为将严肃处理,杜绝类似行为。
12.针对有的国有企业将公司负责人讲话与书记讲话摘要并列悬挂,对十九大精神学习效果不重视问题:一是引以为鉴,我们采取了多种方式,持续深入学习贯彻书记习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,引导党员干部始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以书记同志为核心的党中央保持高度一致;二是为党务工作人员配发《xxx》等书籍,不断提升党务工作人员的政治素养和业务水平;三是开展专项检查,未发现不规范使用和悬挂问题。下一步,我们将继续加强对党员干部的教育引导,增强公司领导干部政治纪律、政治规矩意识,坚决杜绝践行四个意识、落实两个维护不严肃、不到位问题。
13.针对圈子文化依然盛行问题:一是党委召开专题会议,学习贯彻xx党委印发的《全省xx系统严明政治纪律和政治规矩开展整治帮圈文化专项排查工作方案》,安排部署公司整治帮圈文化专项排查工作;二是制定《xx有限公司严明政治纪律和政治规矩开展帮圈文化专项排查工作方案》,并组织全体党员和中层以上党外干部签订了《xx有限公司党员干部(领导干部)远离小圈子承诺书》,经初步排查,尚未发现小圈子现象。下一步,我们将按照工作方案要求,认真深入做好帮圈文化专项排查有关工作。
(三)党的组织建设比较薄弱,组织纪律执行不严方面14.针对党建工作抓而不实,两张皮问题比较突出问题:一是公司党委与各支部签订了《20xx年度基层党建工作目标责任书》,督促各党支部建立党支部书记抓基层党建工作台账,并认真开展自查;二是落实公司党委《关于深入开展党员先锋岗活动的实施方案》,在全体党员中开展创先争优活动,引导经营一线党员以业绩为导向创先争优,引导管理岗位党员以优化服务为目标提升水平,促进党建与经营管理深度融合;三是按照xx党委关于开展党的十八大以来发展党员工作调研排查的要求,部署开展党的十八大以来发展党员工作调研排查,对十八大以来发展党员工作进行回头看,通过排查整改切实解决发展党员工作中存在的突出问题。下一步,我们准确把握新时代党的建设总要求,牢固树立抓好党建是最大政绩的观念,认真履行全面从严治党政治责任,规范基层党组织建设,促进党建与经营深度融合。
记总书记系列重要讲话、新修订的《中国共产党纪律处分条例》等作为重点内容,两学一做学习教育常态化发展、制度化推进。下一步,我们将继续深入学习书记习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神,以xx论坛、专题培训等为载体,不断加强思想政治建设,强化理想信念教育。
16.针对抓党建思想认识不到位,一些干部愿意当书记不愿意抓党建,甚至羞于抓党建,有的专职副书记投入到党务工作的精力不足问题:一是按要求向xx党委报送公司党委书记抓基层党建工作台账和2017年度基层党建述职评议重点任务落实情况开展了回头看报告,对20xx年党建任务落实情况进行了全面总结梳理,查找问题和不足,明确工作措施;二是对各党支部书记2017年度基层党建述职评议重点任务落实情况开展了回头看,要求各党支部书记书面报告基层党建述职评议重点任务落实情况和台账销号情况,要求各党支部在压实主体责任、增强工作实效上下功夫,认真总结不足,完善方法步骤,探索制度机制,深化巡视整改,进一步破解基层党建工作难题,推动基层党组织建设各项目标任务落实。
委和所属党支部已全部完成换届;二是对已经完成党组织换届的帮助完善制度、健全组织,以巡视整改为契机对公司党委及各支部换届时间进行梳理排查,建立台账,将换届提醒制度落到实处。下一步,我们将探索建立基层党组织换届预警机制,落实换届提醒制度,保证党组织按期换届。
公司xx发展需要,坚持内部培养和外部引进相结合,注重高素质专业化干部队伍建设,建立长效机制,加强监督检查,注重加强人才梯队建设,营造选人用人的良好氛围,坚决遏制选人用人不正之风,为公司高质量发展提供有力人才保障。
19.针对受封建腐朽文化影响,不少党员干部官本位思想根深蒂固,把主要精力放在拉关系、求升迁。有的领导干部多次找上级领导不谈工作只谈个人晋升问题:我们通过日常培训、现场警示教育等方式,加强政治教育,通过谈心谈话等方式,及时了解党员干部思想动向,对工作状态有充分了解,修订绩效管理办法,以业绩为导向,激发党员干部创业干事积极性,将思想关注点由拉、跑、要转移到干、闯、拼上,形成良好的企业文化氛围,创造积极向上的政治生态。经过排查,没有发现有拉关系、求升迁的现象。下一步,我们将持续加强对党员干部的教育,营造选人用人的良好氛围。
《xxx》,对人员招聘、录用流程情况进行自查。下一步,我们将认真执行公司员工招录、干部选拔等制度及相关政策法规,坚决杜绝违规进人、用人现象。
21.针对领导干部档案材料涉嫌造假问题严重:我们高度重视档案管理工作,严格执行中央和省委关于档案管理的政策规定,配有档案管理人员,对公司干部档案进行了集中管理,并正在开展档案专项审核工作。目前,未发现党员干部档案材料造假行为。下一步,我们计划按照档案管理要求,重新修订《xx有限公司人事档案管理办法》,预计x月下旬完成修订工作,全面完成档案再审工作,做到现职中层及以上人员全覆盖,并加强对子公司工作的督促指导。对档案审核工作中的材料进行整理分类、及时归档,以备查核。
22.针对带病提拔问题突出问题:我们组织学习了中央和我省防止干部带病提拔有关规定,对xxx年度提拔干部情况进行倒查,公司组织人事部负责公司本部中层管理人员提拔倒查工作,各控股子公司人事部门负责本单位中层提拔、选聘倒查工作,经排查,未发现带病提拔问题,以排查工作为契机,要求相关部门及单位对干部选拔、聘用工作档案进行整理,汇总成册。下一步,我们将认真贯彻执行中央和省委防止干部带病提拔有关规定,分析研判带病提拔倒查中发现的共性问题和风险点,不断改进和加强干部选拔任用工作。
23.针对干部选任把关不严,规矩、程序和标准意识不。
强,导向不鲜明问题:一是按照《xxx有限公司干部选拔任用管理办法》,对干部选拔任用程序进行自查,按照凡提四必工作要求,对档案、个人事项核查情况进行复审,对纪检部门出具的意见函进行整理装订;二是对党代表资格条件、公示程序进行复核审查。下一步,我们将严格执行干部选拔规定的标准和程序,建立长效机制,认真贯彻执行,强化责任落实,不断提高选拔任用工作水平。
(四)全面从严治党主体责任落实不力,反腐败形势依然严峻复杂方面24.针对对违反中央八项规定精神问题疏于整治,明目张胆与隐形变异并存问题:一是公司纪委负责人与全体中层管理人员(含子公司班子成员)、新提任领导干部进行一次廉洁提醒谈话,今年以来已与xx名干部进行廉洁谈话;二是与公司中层以上签订全面从严治党目标责任书及廉洁从业承诺书。与各部门及各子公司中层管理人员签订了《全面从严治党目标责任书》、《廉洁从业承诺书》;三是紧盯节假日等重要时间节点,严格执行公车封存、xx人员登记等制度,杜绝节日腐败。下一步,我们将继续加强对中央八项规定及其实施细则精神和党纪法规的学习与宣传,强化监督检查,坚决查处顶风违纪行为。
25.针对省委对全省四风方面整体情况和变化趋势认识不清、把握不准,锲而不舍抓治理的意识不强、措施不力、韧劲不足,完善制度、传导压力上有较大差距问题:一是认真落实各责任主体签订的全面从严治党主体责任和监督责任目标责任书,跟踪督导,确保任务按计划推进;二是进行集体廉政谈话,签订《全面从严治党责任书》《廉洁从业承诺书》;三是在抓常抓长、抓严抓实、抓深抓细上下功夫,严格执行公司作风建设有关制度。下一步,我们将继续认真落实一岗双责,加强对中央八项规定及其实施细则精神和党纪法规的学习与宣传,强化监督检查,持续整治四风突出问题。
26.针对责任落实不到位,一些领导干部和机关单位带头违规问题:一是严格控制公务接待标准,对报销程序严格把关,加强监督检查;二是为中层以上管理人员订阅省纪委编发的手机版《xx》;三是重大节日前夕,通过办公oa及微信对广大党员干部进行廉洁过节提醒;四是组织公司党员干部职工赴xx反腐倡廉教育基地参观见学。下一步,我们将严格执行公务接待等规定,加大检查和监督力度,对发现的违规违纪问题严肃处理。
金发放。同时,加强审计督导检查,对违规违纪问题严肃处理。
28.针对监督执纪问责持续发力不够,重点领域腐败问题多发问题:一是严格执行监督执纪工作规则,运用好四种形态,坚持对新入职任职干部进行廉政谈话,对党员干部的苗头性、倾向性问题及时提醒、制止、纠正;二是积极谋划以案促改工作,筹备成立公司党委以案促改制度化常态化领导小组,积极研究制定公司党委集中开展以案促改工作方案,用身边事教育身边人,筑牢拒腐防变的防线。下一步,我们将认真履行管党治党政治责任,支持公司纪委做好监督执纪工作,保持反腐败高压态势,推进以案促改制度化常态化,营造风清气正的良好政治生态。
29.针对资源开发、土地转让、工程建设、国企金融等重点领域腐败严重,一些领导干部前腐后继问题:一是持续加强公司领导干部理想信念教育和党纪法规教育,拧紧思想的总开关;二是对全公司招投标工作开展专项检查和治理,形成专项检查报告,上报省纪委驻x纪检组;三是制定公司《招投标专项治理工作实施方案》,针对公司x年以来招投标工作,认真梳理,逐一排查,做到数字清、情况明。下一步,我们将围绕人财物等关键环节,堵塞漏洞,完善制度,加强监督。同时,加大纪检、审计、监督巡查等综合监督力度,形成监管合力,持续加大惩处力度。
30.针对有的干部充当黑恶势力保护伞问题:我们对领导干部充当黑恶势力保护伞的行为进行了全面排查,并在公司纪检监察部设立了专门举报电话,经过深入排查,公司领导干部没有为黑恶势力充当保护伞的行为。下一步,我们将加强督查,如发现领导干部充当黑恶势力保护伞行为,将严肃处理,涉及违纪违法的,及时移交有关部门。
31.针对四种形态运用不精准,对一些反映具体、可查性强的问题线索简单函询了结问题:一是组织学习《中国共产党章程》《监察法》,开展纪律处分决定执行情况专项检查;二是坚持把纪律和规矩挺在前面的基本路径,全力支持公司纪委在今后的工作中更多运用警示提醒、批评教育、组织处理、纪律处分等方式开展执纪工作,始终保持反腐败高压态势。下一步,我们将继续支持公司纪委精准运用四种形态,严防监督执纪问责宽松软问题。
(五)对巡视整改不重视,有的做表面文章方面32.针对巡视整改认识有偏差问题:一是我们认真学习贯彻书记总书记关于巡视整改的重要讲话精神,把抓好中央巡视整改作为践行四个意识、落实两个维护的重大政治任务,切实把思想和行动统一到中央整改要求和省委、xxx党委关于做好巡视整改工作的安排部署上来,确保高质量完成整改任务;二是公司党委成立了贯彻落实中央巡视反馈意见整改工作领导小组,建立了问题台账和销号制度,实行挂图作战,坚持整改一件销号一件;三是公司领导班子巡视整改专题民主生活会于x月x日高质量召开,各支部专题组织生活会正在有序推进。下一步,我们将继续落实巡视整改主体责任,继续按要求严格抓好整改落实工作。
33.针对向中央巡视工作领导小组报送的整改材料不严不实问题:我们坚持实事求是原则,坚持对党忠诚,结合公司实际抓好中央反馈意见各项整改任务落实工作,如实撰写巡视整改工作有关材料。
34.针对切实履行巡视整改主体责任,做好巡视后半篇文章:一是成立了巡视整改落实工作领导小组及其办公室,建立工作落实和督导检查机制;二是建立整改台账,实行台账管理和销号制度,坚持整改一件销号一件;三是针对巡视反馈问题,梳理需要完善的制度,为进一步完善打好基础。下一步,我们将以强烈的政治责任感,以抓落实的鲜明导向,加大整改力度,注重建章立制,进一步强化刚性约束和执行,确保高质量完成整改任务。
三、
下步工作打算针对中央巡视反馈的问题,我们认真进行了整改,但距离省委和xx党委的要求还有一定差距,下一步,我们将持续深入学习贯彻书记总书记关于巡视整改的重要讲话精神,坚持不懈抓好整改落实工作。
(一)压实责任,对账销号。认真落实公司党委、班子成员、各部门、各子公司的整改责任,把任务分解到人、把压力传导到岗,坚定不移地向问题开刀,确保整改落实不留余地、不留死角。严格执行日报告、周报告制度,以钉钉子精神深入推进各项整改任务落实工作,真改实改改到位,坚决防止问题反弹回潮。
(二)加强督导,推动落实。加强对有关部门和子公司整改落实日常督查,及时发现和解决存在的问题,把整改结果作为干部考核评价的重要依据。严肃整改纪律,对整改不力、敷衍整改、虚假整改、拒不整改的坚决追责问责,推进各项整改任务真正落到实处。
(三)建章立制,固化成果。坚持阶段性与长期性相结合、具体问题整改与制度机制建设相结合,督促各部门、各子公司认真对照巡视反馈问题,结合自身实际,不断查找制度漏洞,健全各项制度,扎紧制度的笼子,巩固和扩大整改成果,用企业党的建设新加强、转型发展新成效来检验整改落实的效果。
贯彻落实***巡视反馈意见整改报告范文完整
按照省委和全省x系统贯彻落实***巡视组反馈意见整改工作动员会统一部署,根据《xx党委贯彻落实***第x巡视组反馈意见整改工作方案》和有关要求,xxx有限公司党委认真做好***巡视反馈意见整改工作,聚焦整改任务,抓好整改落实。现将巡视整改工作情况报告如下。
一、总体工作情况。
公司党委认真学习贯彻落实************关于巡视整改的重要讲话精神,站位“整改不落实,就是对党不忠诚”的政治高度,把贯彻落实***巡视反馈意见整改工作作为一项重要政治任务,坚持全面整改、普遍整改、全方位整改,坚决把巡视反馈问题整改到位。
x月x日,全省xx系统贯彻落实***巡视组反馈意见整改工作动员会召开后,公司党委高度重视,x月xx日召开了党委专题会,传达学习了省委和省xx贯彻落实***巡视组反馈意见整改工作动员会精神、xx系统巡视反馈意见专项整改行动工作动员会精神,详细安排部署整改落实各项工作,吃透精神,统一思想,提高认识。x月xx日下午,组织召开公司贯彻落实***巡视反馈意见整改工作安排部署会,传达学习《xx党委贯彻落实***第x巡视组反馈意见整改落实工作方案》,安排部署公司***巡视反馈意见整改落实工作,要求把做好巡视整改工作,作为公司落实“两个维护”的直接检验、贯彻新时代党的建设总要求的具体实践、推动党建高质量发展的重大契机、推动公司xx发展的重要保证,要求相关责任部门和责任人积极履行整改责任,主动认领整改事项,认真制定整改方案,逐项细化整改措施,明确整改完成期限,确保高质量高标准完成整改任务。对xx党委梳理出的xx项整改任务,公司党委主动认领、照单全收,做到不回避、不漏项、不打折。同时,结合自身实际,逐条逐项细照细查,深入开展自查自纠,通过从班子集体的问题中认领、从职工群众反映的问题中筛查等途径梳理问题,细化措施,确保把问题找全找准找实。
一x月xx日,公司党委下发《******xxx有限公司党委贯彻落实***巡视组反馈意见整改工作方案》,成立了以公司党委书记、董事长x同志为组长,其他党委委员副组长,党务部门负责人和各支部书记为成员的公司贯彻落实***巡视组反馈意见整改工作领导小组,并设立巡视整改办公室,由党委副书记x同志兼任办公室主任,统筹推进公司整改落实工作。总体工作方案明确了x个方面xx项整改任务,细化了整改措施,逐项明确了责任领导、责任单位、整改期限,为做好巡视整改工作奠定了基础。同时,按照专项整改行动的要求,先后制定了《x有限公司党委***巡视及选人用人专项检查反馈意见整改方案》及专项行动方案、《xx有限公司意识形态工作责任制整改工作方案》、《x有限公司严明政治纪律和政治规矩开展“帮圈文化”专项排查工作方案》,扎实做好专项整改工作。在公司党委的统筹安排下,公司领导班子和各部门、各子公司坚持把自身摆进去、把职责摆进去,逐条逐项抓好整改落实,形成了上下联动、合力攻坚的工作局面。
根据公司整改落实工作方案,建立了公司层面的整改落实工作台账,实行对账整改。公司党委先后召开x次党委(扩大)会议,安排部署巡视整改相关工作,研究解决有关问题。建立日报告和周报告制度,实行挂图作战,紧盯整改工作进度,定期报告进展情况,做到问题不解决不放过、整改不到位不放过,确保每项整改任务落实落地、每个问题都真改实改。公司党委树立“靶向思维”,对症下药、精准发力,针对个性问题立行立改,立即整改解决;针对共性问题,开展专项整治,统筹加以解决;针对制度漏洞,实行标本兼治,推动源头治理,确保各项整改任务的按计划推进和按要求完成。
二、任务落实情况。
坚持读原著、学原文、悟原理,购买《******新时代中国特色社会主义思想三十讲》《******xx》《深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想》等学习书籍,发放给公司党员干部,持续深入推进******新时代中国特色社会主义思想大学习活动;下发《关于举办“党的创新理论宣讲进基层”x的通知》,开展“党的创新理论宣讲进基层”活动,公司成立宣讲团,深入二级公司、业务一线作专题讲座,深入阐释******新时代中国特色社会主义的重大意义、科学体系、丰富内涵、精神实质、实践要求等内容,推动******新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走;认真执行党委中心组学习制度,贯彻落实20xx年度公司党委理论中心组分专题集体学习的安排意见,对************最近重要讲话精神,组织开展集中学习讨论;利用oa办公网、党员学习微信群等媒体平台,及时发布各党支部月度“三会一课”活动安排和党员干部应知应会党建基础知识,营造浓厚学习氛围。我们将继续在学懂弄通做实上下功夫,在结合实际贯彻落实上下功夫,严格落实公司党委理论中心组学习制度和党支部“三会一课”制度,创新学习方式,丰富学习载体,加强学习的考核督查和情况通报,切实提升学习效果。
认真抓好省委x届x次***暨省委工作会议学习宣贯工作,下发学习宣贯会议精神的通知,宣贯会议精神传达提纲,教育引导党员干部深刻领会************调研指导xx时的重要讲话精神,切身把握核心要义和精神实质;经过深入调研,反复论证,贯彻************x要求,提出了打好公司xx、xx、xx、xx的要求;各党支部通过自学研读、主题党日、交流研讨等形式,全面深入开展学习活动,按照“五比五不比”的工作要求,把学习贯彻落实会议精神与本单位实际结合起来,切实把学习成效转化为政治成果、精神成果、发展成果。我们将反复学习、深入研讨、深刻领会***精神,深入开展调查研究,持续落实“四个着力”,打好具有公司特色的“四张牌”,推动公司高质量发展。
把制定公司高质量发展工作方案摆上重要日程,深入研究***经济工作会议精神和乡村振兴战略,提高政治站位,谋划公司高质量发展的路径和具体措施。我们将认真贯彻新发展理念,在省政府国资委出台省管企业高质量发展工作方案后,加快研究制定公司高质量发展工作方案,继续深入推进公司深化改革、转型发展工作。
修订了公司担保管理制度,建立担保台账,以防范担保风险;加强合同事前审核,由合同风险控制小组、律师审核并签署意见,再履行合同签批手续;加强大额资金管控,强化子公司资金的集中管理,以提高资金使用效率,保障资金安全;加强存货管理,采取安装监控和报警系统进行远程监控、派驻专人驻库监管、公司x不定期巡查等措施,确保货物安全完整。
贯彻落实************和党***、国务院关于防范化解风险的指示要求、战略部署。建立了债务月度统计制度,要求各子公司每月按期上报债务情况;按月编制业务资金计划,根据资金计划控制带息负债规模,资产负债率控制在xx%以下,以保持良好财务结构;建立贷款台账,及时归还到期贷款,x月xx日归集xx万元资金,用于偿还x月x日到期贷款;对债务情况进行分析,向xx及时报送“解债务、化危机”报告。我们将持续加强公司债务风险动态监测,有效降低公司资产负债率。
认真执行公司《意识形态工作实施办法》要求,对20xx年上半年意识形态工作进行了认真总结,形成了《xx有限公司党委关于20xx年上半年意识形态工作情况的报告》,上报xx党委;制定了《关于落实巡视整改要求对20xx年度基层党建述职评议重点任务落实情况开展“回头看”的工作方案》,对公司两级党组织书记20xx年度基层党建述职评议重点任务落实情况进行检查,将意识形态工作落实情况纳入“回头看”范围,压实两级党组织书记第一责任人责任;按照xx党委宣传部通知要求,汇总研究部署意识形态工作、将意识形态纳入民主生活会和领导班子述职等材料,列出材料清单并按时上报;x月xx日召开了党委专题会议,传达上级关于意识形态工作有关精神,对各党支部意识形态工作进行了安排布置;制定了《xxx有限公司意识形态工作责任制整改工作方案》,对意识形态领域整改任务建立了整改台账,明确责任主体、整改措施和完成时限,目前已基本完成整改任务,需要长期坚持做好有关工作。我们将不折不扣落实意识形态工作责任制,定期召开会议专题研究意识形态工作,并将意识形态工作责任制落实情况作为民主生活会和班子成员述职的重要内容,强化意识形态工作的政治责任和领导责任。
贯彻公司《宣传工作管理办法》,加强公司网站、微信公众号等阵地的管理;要求xx报社进一步完善制度,严格管理严格落实“三审三校”等制度,做好行业宣传工作;认真落实党的政策和上级党委工作部署,组织开展党员学习、教育活动,教育引导党员干部遵守党的纪律、履行党的义务,对党忠诚老实、听党话、跟党走;举办宣传信息工作培训班,对意识形态、宣传思想、信息写作等工作开展专题培训。我们将继续建好用好宣传阵地,开展好“党的创新理论宣讲进基层”活动,加强对意识形态工作队伍的管理,确保意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中。
持续深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,指导各党支部开展******新时代中国特色社会主义思想大学习活动,引导党员干部职工进一步深化对******新时代中国特色社会主义思想和十九大精神的理解,增强政治认同、思想认同、理论认同,更加紧密地团结在以******同志为核心的党***周围;持续推动“两学一做”学习教育常态化制度化,严抓“三会一课”等党内组织生活制度,常态化组织开展“主题党日”活动,引导党员干部在经常性、持续性反复锻炼中不断强化“四个意识”。我们将按照上级党委统一部署,扎实开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,持续推动“两学一做”学习教育常态化制度化,采取调研走访、访谈交流等方式,对各支部政治建设情况进行检查和督查,把“四个意识”落实到公司改革发展全过程。
收集整理***重大体制改革精神相关学习材料,组织公司各部门、各子公司进行学习;紧紧围绕***重大改革部署,服务全省发展大局,保持定力谋定战略方向,保持清醒确定发展理念,保持恒心推动战略实施;回顾总结了公司成立以来的光辉历程,进一步凝聚党员干部职工转型发展共识,坚定不移推进***和省委省政府深化国企决策部署的贯彻落实。
坚持把党的政治建设摆在首位,持续深入宣贯******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真落实党委理论中心组学习等制度,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,不断加强党员干部党性教育,引导党员干部知底线、守红线、不逾矩;严肃党内生活,对各党支部“三会一课”制度落实情况开展“回头看”;按照省委组织部、省纪委通知要求,公司领导班子成员广泛听取意见建议,自己动手撰写对照检查材料,于x月x日高质量召开了公司领导班子巡视整改专题民主生活会,并对各党支部组织生活会进行安排部署,拟于近日召开完毕。我们将持续加强理想信念教育,严肃党内政治生活,抓好各支部巡视整改专题组织生活会的组织实施,确保高质量召开。
我们开展了领导干部违规题词题字行为专项排查,未发现公司领导干部有题词题字行为。我们将狠抓监督检查,发现违规题词题字行为将严肃处理,杜绝类似行为。
引以为鉴,我们采取了多种方式,持续深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,引导党员干部始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以******同志为核心的党***保持高度一致;为党务工作人员配发《xxx》等书籍,不断提升党务工作人员的政治素养和业务水平;开展专项检查,未发现不规范使用和悬挂问题。我们将继续加强对党员干部的教育引导,增强公司领导干部政治纪律、政治规矩意识,坚决杜绝践行“四个意识”、落实“两个维护”不严肃、不到位问题。
党委召开专题会议,学习贯彻xx党委印发的《全省xx系统严明政治纪律和政治规矩开展整治“帮圈文化”专项排查工作方案》,安排部署公司整治“帮圈文化”专项排查工作;制定《xx有限公司严明政治纪律和政治规矩开展“帮圈文化”专项排查工作方案》,并组织全体党员和中层以上党外干部签订了《xx有限公司党员干部(领导干部)远离“小圈子”承诺书》,经初步排查,尚未发现“小圈子”现象。我们将按照工作方案要求,认真深入做好“帮圈文化”专项排查有关工作。
公司党委与各支部签订了《20xx年度基层党建工作目标责任书》,督促各党支部建立党支部书记抓基层党建工作台账,并认真开展自查;落实公司党委《关于深入开展“党员先锋岗”活动的实施方案》,在全体党员中开展创先争优活动,引导经营一线党员以业绩为导向创先争优,引导管理岗位党员以优化服务为目标提升水平,促进党建与经营管理深度融合;按照xx党委关于开展党的十八大以来发展党员工作调研排查的要求,部署开展党的十八大以来发展党员工作调研排查,对十八大以来发展党员工作进行“回头看”,通过排查整改切实解决发展党员工作中存在的突出问题。我们准确把握新时代党的建设总要求,牢固树立“抓好党建是最大政绩”的观念,认真履行全面从严治党政治责任,规范基层党组织建设,促进党建与经营深度融合。
持续深入开展******新时代中国特色社会主义思想大学习活动,引导党员干部自觉践行x精神、x精神,学习弘扬xx;持续把************系列重要讲话、新修订的《中国******纪律处分条例》等作为重点内容,“两学一做”学习教育常态化发展、制度化推进。我们将继续深入学习******新时代中国特色社会主义思想和十九大精神,以“xx论坛”、专题培训等为载体,不断加强思想政治建设,强化理想信念教育。
按要求向xx党委报送公司党委书记抓基层党建工作台账和20xx年度基层党建述职评议重点任务落实情况开展了“回头看”报告,对20xx年党建任务落实情况进行了全面总结梳理,查找问题和不足,明确工作措施;对各党支部书记20xx年度基层党建述职评议重点任务落实情况开展了“回头看”,要求各党支部书记书面报告基层党建述职评议重点任务落实情况和台账销号情况,要求各党支部在压实主体责任、增强工作实效上下功夫,认真总结不足,完善方法步骤,探索制度机制,深化巡视整改,进一步破解基层党建工作难题,推动基层党组织建设各项目标任务落实。
按照xx党委组织部《关于落实***巡视整改要求在xx企业开展未按期换届基层党组织集中排查的紧急通知》要求,对公司各党支部换届情况进行了全面排查,经过排查,公司党委和所属党支部已全部完成换届;对已经完成党组织换届的帮助完善制度、健全组织,以巡视整改为契机对公司党委及各支部换届时间进行梳理排查,建立台账,将换届提醒制度落到实处。我们将探索建立基层党组织换届预警机制,落实换届提醒制度,保证党组织按期换届。
根据《关于围绕***巡视“回头看”和省委巡视反馈意见开展自查自纠深入整改的通知》要求,20xx年以来提拔任命的当前隐藏内容免费查看干部选拔情况进行倒查,逐卷整理考察工作纪实档案,将动议、确定考察方案、民主推荐、确定考察对象、公示记录、考察记录、任命文件等材料整理归档,形成干部考察工作档案,目前部分已整理成卷;在“带病提拔”问题方面,对公司20xx年以来选拔聘用的干部情况进行自查;在代表委员问题方面,对公司省x届党代表资格进行复核;在干部档案再审核方面,对干部档案管理权限范围进行及时调整,要求关键岗位及各控股子公司中层以上管理人员档案必须转入统一管理,预计x月中旬完成档案转移工作,x月底前进行专项审核,x月底前认定完毕;在“三超两乱”问题方面,对公司本部和控股子公司机构设置和人员编制进行了梳理备案;在干部违规兼职方面,公司领导班子成员兼职情况在省政府国资委进行了统一备案,x月底前摸清公司本部中层管理人员和控股子公司班子成员兼职情况,形成台账。我们将根据公司xx发展需要,坚持内部培养和外部引进相结合,注重高素质专业化干部队伍建设,建立长效机制,加强监督检查,注重加强人才梯队建设,营造选人用人的良好氛围,坚决遏制选人用人不正之风,为公司高质量发展提供有力人才保障。
我们通过日常培训、现场警示教育等方式,加强政治教育,通过谈心谈话等方式,及时了解党员干部思想动向,对工作状态有充分了解,修订绩效管理办法,以业绩为导向,激发党员干部创业干事积极性,将思想关注点由拉、跑、要转移到干、闯、拼上,形成良好的企业文化氛围,创造积极向上的政治生态。经过排查,没有发现有拉关系、求升迁的现象。我们将持续加强对党员干部的教育,营造选人用人的良好氛围。
我们认真贯彻落实新时代党的组织路线,树立新时期好干部标准和正确用人导向,注重从政治上选人用人。对公司本部及各控股子公司机构及人员编制情况进行统一梳理排查,x月底前对机构及人员编制情况重新登记备案,严格控制机构编制、人员数量;对公司本部及各控股子公司xx年以来选拔、招聘的中层管理人员进行排查,完善提拔干部工作纪实档案、整理市场化选聘干部招聘材料,形成工作档案;根据《xxx》,对人员招聘、录用流程情况进行自查。我们将认真执行公司员工招录、干部选拔等制度及相关政策法规,坚决杜绝违规进人、用人现象。
我们高度重视档案管理工作,严格执行***和省委关于档案管理的政策规定,配有档案管理人员,对公司干部档案进行了集中管理,并正在开展档案专项审核工作。目前,未发现党员干部档案材料造假行为。我们计划按照档案管理要求,重新修订《xx有限公司人事档案管理办法》,预计x月下旬完成修订工作,全面完成档案再审工作,做到现职中层及以上人员全覆盖,并加强对子公司工作的督促指导。对档案审核工作中的材料进行整理分类、及时归档,以备查核。
我们组织学习了***和我省防止干部“带病提拔”有关规定,对xxx年度提拔干部情况进行倒查,公司组织人事部负责公司本部中层管理人员提拔倒查工作,各控股子公司人事部门负责本单位中层提拔、选聘倒查工作,经排查,未发现“带病提拔”问题,以排查工作为契机,要求相关部门及单位对干部选拔、聘用工作档案进行整理,汇总成册。我们将认真贯彻执行***和省委防止干部“带病提拔”有关规定,分析研判“带病提拔”倒查中发现的共性问题和风险点,不断改进和加强干部选拔任用工作。
按照《xxx有限公司干部选拔任用管理办法》,对干部选拔任用程序进行自查,按照“凡提四必”工作要求,对档案、个人事项核查情况进行复审,对纪检部门出具的意见函进行整理装订;对党代表资格条件、公示程序进行复核审查。我们将严格执行干部选拔规定的标准和程序,建立长效机制,认真贯彻执行,强化责任落实,不断提高选拔任用工作水平。
公司纪委负责人与全体中层管理人员(含子公司班子成员)、新提任领导干部进行一次廉洁提醒谈话,今年以来已与xx名干部进行廉洁谈话;与公司中层以上签订全面从严治党目标责任书及廉洁从业承诺书。与各部门及各子公司中层管理人员签订了《全面从严治党目标责任书》、《廉洁从业承诺书》;紧盯节假日等重要时间节点,严格执行公车封存、xx人员登记等制度,杜绝节日腐败。我们将继续加强对***八项规定及其实施细则精神和党纪法规的学习与宣传,强化监督检查,坚决查处顶风违纪行为。
认真落实各责任主体签订的全面从严治党主体责任和监督责任目标责任书,跟踪督导,确保任务按计划推进;进行集体廉政谈话,签订《全面从严治党责任书》《廉洁从业承诺书》;在抓常抓长、抓严抓实、抓深抓细上下功夫,严格执行公司作风建设有关制度。我们将继续认真落实“一岗双责”,加强对***八项规定及其实施细则精神和党纪法规的学习与宣传,强化监督检查,持续整治“四风”突出问题。
严格控制公务接待标准,对报销程序严格把关,加强监督检查;为中层以上管理人员订阅省纪委编发的手机版《xx》;重大节日前夕,通过办公oa及微信对广大党员干部进行廉洁过节提醒;组织公司党员干部职工赴xx反腐倡廉教育基地参观见学。我们将严格执行公务接待等规定,加大检查和监督力度,对发现的违规违纪问题严肃处理。
采取专项检查和内部审计等方式,对子公司和本部职工工资福利等情况开展了检查,发现的问题要求有关部门和单位限期整改。我们将认真执行上级关于薪酬管理的有关规定,按照规定程序和流程进行奖金发放。同时,加强审计督导检查,对违规违纪问题严肃处理。
严格执行监督执纪工作规则,运用好“四种形态”,坚持对新入职任职干部进行廉政谈话,对党员干部的苗头性、倾向性问题及时提醒、制止、纠正;积极谋划以案促改工作,筹备成立公司党委以案促改制度化常态化领导小组,积极研究制定公司党委集中开展以案促改工作方案,用身边事教育身边人,筑牢拒腐防变的防线。我们将认真履行管党治党政治责任,支持公司纪委做好监督执纪工作,保持反腐败高压态势,推进以案促改制度化常态化,营造风清气正的良好政治生态。
持续加强公司领导干部理想信念教育和党纪法规教育,拧紧思想的“总开关”;对全公司招投标工作开展专项检查和治理,形成专项检查报告,上报省纪委驻x纪检组;制定公司《招投标专项治理工作实施方案》,针对公司x年以来招投标工作,认真梳理,逐一排查,做到数字清、情况明。我们将围绕人财物等关键环节,堵塞漏洞,完善制度,加强监督。同时,加大纪检、审计、监督巡查等综合监督力度,形成监管合力,持续加大惩处力度。
我们对领导干部充当黑恶势力保护伞的行为进行了全面排查,并在公司纪检监察部设立了专门举报电话,经过深入排查,公司领导干部没有为黑恶势力充当保护伞的行为。我们将加强督查,如发现领导干部充当黑恶势力保护伞行为,将严肃处理,涉及违纪违法的,及时移交有关部门。
组织学习《中国******章程》《监察法》,开展纪律处分决定执行情况专项检查;坚持把纪律和规矩挺在前面的基本路径,全力支持公司纪委在今后的工作中更多运用警示提醒、批评教育、组织处理、纪律处分等方式开展执纪工作,始终保持反腐败高压态势。我们将继续支持公司纪委精准运用“四种形态”,严防监督执纪问责宽松软问题。
我们认真学习贯彻************关于巡视整改的重要讲话精神,把抓好***巡视整改作为践行“四个意识”、落实“两个维护”的重大政治任务,切实把思想和行动统一到***整改要求和省委、xxx党委关于做好巡视整改工作的安排部署上来,确保高质量完成整改任务;公司党委成立了贯彻落实***巡视反馈意见整改工作领导小组,建立了问题台账和销号制度,实行挂图作战,坚持整改一件销号一件;公司领导班子巡视整改专题民主生活会于x月x日高质量召开,各支部专题组织生活会正在有序推进。,我们将继续落实巡视整改主体责任,继续按要求严格抓好整改落实工作。
我们坚持实事求是原则,坚持对党忠诚,结合公司实际抓好***反馈意见各项整改任务落实工作,如实撰写巡视整改工作有关材料。
成立了巡视整改落实工作领导小组及其办公室,建立工作落实和督导检查机制;建立整改台账,实行台账管理和销号制度,坚持整改一件销号一件;针对巡视反馈问题,梳理需要完善的制度,为进一步完善打好基础。我们将以强烈的政治责任感,以抓落实的鲜明导向,加大整改力度,注重建章立制,进一步强化刚性约束和执行,确保高质量完成整改任务。
三、下步工作打算。
针对***巡视反馈的问题,我们认真进行了整改,但距离省委和xx党委的要求还有一定差距,下一步,我们将持续深入学习贯彻************关于巡视整改的重要讲话精神,坚持不懈抓好整改落实工作。
认真落实公司党委、班子成员、各部门、各子公司的整改责任,把任务分解到人、把压力传导到岗,坚定不移地向问题开刀,确保整改落实不留余地、不留死角。严格执行日报告、周报告制度,以钉钉子精神深入推进各项整改任务落实工作,真改实改改到位,坚决防止问题反弹回潮。
加强对有关部门和子公司整改落实日常督查,及时发现和解决存在的问题,把整改结果作为干部考核评价的重要依据。严肃整改纪律,对整改不力、敷衍整改、虚假整改、拒不整改的坚决追责问责,推进各项整改任务真正落到实处。
坚持阶段性与长期性相结合、具体问题整改与制度机制建设相结合,督促各部门、各子公司认真对照巡视反馈问题,结合自身实际,不断查找制度漏洞,健全各项制度,扎紧制度的“笼子”,巩固和扩大整改成果,用企业党的建设新加强、转型发展新成效来检验整改落实的效果。
贯彻落实中央巡视反馈意见整改报告
根据中央统一部署,2018年2月23日至5月23日,中央第七巡视组对江苏开展了巡视,并将南京市委和市人大常委会、政府、政协党组主要负责人纳入巡视监督范围。7月13日,中央巡视组向江苏省委反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡视整改进展情况予以公布。
江苏省委对中央巡视反馈意见整改工作高度重视,成立以省委书记娄勤俭同志为组长、省长吴政隆同志为副组长、其他常委同志为成员的整改落实工作领导小组,下设6个专项小组。将中央巡视反馈意见和巡视工作、选人用人、落实意识形态工作责任制情况3个专项检查报告,以及政治生态情况专题报告、对南京市反馈意见中的重要内容,细化为6个方面26项任务116条整改措施,明确由相关省委常委、有关省领导牵头负责。省委先后召开十三届四次全会、5次常委会会议、5次中心组学习会、1次常委会专题民主生活会,对巡视整改面上工作和具体问题进行研究推进。经过7月13日至9月13日两个月的集中整改,取得了阶段性成效,省委巡视整改《工作方案》确定的各项整改措施全面展开,8月底前应完成的13条整改措施全部完成,9月底前须完成的10条整改措施完成3条,年底前须完成的20条整改措施完成1条,其他整改措施正在有序推进;省委、省政府(含省委办公厅、省政府办公厅)新出台相关制度文件22项。
这次中央巡视聚焦政治巡视,深入检视我们贯彻中央决策部署和坚持党的全面领导、加强党的建设、全面从严治党情况,既是对江苏工作的一次“整体把脉”,也是对江苏各级领导班子特别是省级领导班子的一次“政治体检”。省委切实强化政治担当,把中央巡视指出的每个问题都当作“必答题”,做到真认账不推诿、真整改不敷衍。
一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,切实增强抓好巡视整改的思想自觉和行动自觉。省委坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、践行“两个坚决维护”作为主线,贯穿整改全过程。7月16日省委召开常委会会议,专题学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述,研究巡视整改分工方案。7月20日省委常委会召开巡视整改专题民主生活会,严肃认真开展批评和自我批评。7月23-24日省委十三届四次全会对中央巡视反馈意见整改落实进行动员部署,讨论通过整改《工作方案》。通过深入学习和广泛发动,全省上下进一步增强了坚决贯彻中央决策部署、严肃抓好巡视整改的政治责任感。
二是坚持守土尽责、扛起主体责任,雷厉风行抓好巡视整改。省委常委会切实担负起抓好巡视整改的主体责任,娄勤俭同志认真履行第一责任人职责,多次研究解决整改过程中的重点难点问题,真正做到既挂帅又出征。吴政隆同志先后主持召开相关会议,推进巡视整改任务落实。其他省委常委、副省长切实履行“一岗双责”,具体抓好相关问题整改。省人大常委会、省政协党组多次专题研究职责范围内的整改工作。各地各部门各单位党委(党组)都成立了整改工作领导小组或工作机构,召开专题民主生活会,对照省委整改工作方案细化措施,实施挂图作战,形成了上下联动抓整改、齐心协力抓落实的良好局面。
三是强化督促检查、深化标本兼治,推动巡视整改各项任务落实落地。省委常委建立工作联系点制度,结合深入开展解放思想大讨论推动巡视整改工作落实。省委派出13个由厅级领导干部带队的督查组,对各设区市及所辖县(市、区)开展督查调研,深入了解情况,查找分析问题,点对点具体指导、面对面传导压力。坚持标本兼治,把解决具体问题与解决共性问题结合起来,既提出“当下改”的举措,又完善“长久立”的机制,努力做到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞。
(一)贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面。
1.关于对党的十九大精神和习近平总书记对江苏省重要指示学习贯彻存在差距的问题。
一是突出以上率下深入学。省委举办学习报告会,邀请知名专家深入解读《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》,组织各级党委中心组学好用好《习近平谈治国理政》。8月13-14日,省委召开务虚会,围绕习近平总书记对江苏工作的重要指示进行再学习再认识,改进思维方式和工作方法,针对高质量发展中的矛盾症结进行重点研究。在全省开展解放思想大讨论,引导党员干部以新思想定向领航,与新思想对标找差,从新思想寻策问道。二是加强对基层理论学习的督促检查。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神情况纳入十三届省委第五轮巡视,并组织开展专项督查,推动党员干部掌握基本内容和核心要义,用以指导实践、推动工作。在全省开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想知识竞赛,党员干部近210万人次上网学习答题。苏州市健全常委会学习常态化机制,举办基层党组织书记示范培训班;宿迁市以督促学,对317名正科级以上党员干部进行9场现场测试;常州市实施理论宣讲三年行动计划,依托“龙城讲坛”“道德讲堂”开展宣讲,推动党员干部在学懂弄通做实上下功夫。三是深化党的创新理论宣传研究阐释。在“江苏干部在线学习中心”平台开设学习新思想专题,组织省各主要媒体持续办好“在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代新作为新篇章”专题专栏,编撰通俗理论读物《新思想新境界》,围绕以新思想引领高质量发展举办系列主题论坛,开展“学习十九大拥抱新时代”基层主题宣讲和“百姓名嘴”风采展示活动,推动党的创新理论深入人心。四是把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党校教学培训的重中之重,省委党校今年秋季学期14个主体班次均将新思想列为重要学习内容,开设专门课程,推动新思想进课堂、进教材、进学员头脑。
2.关于“一带一路”交汇点建设缓慢的问题。
一是系统谋划“一带一路”交汇点建设。委托南京大学等4家智库开展系列课题研究,在研究成果基础上,将出台落实习近平总书记重要指示、加快“一带一路”交汇点建设的《总体意见》。开展聚焦重点国别的常态化研究,组织编写《“一带一路”投资合作指南(2018)》。推动连云港、南京、苏州、盐城、南通等设区市建立健全工作推进机制。二是以境外园区建设为重点深化国际产能合作。研究制定《加快中阿(联酋)产能合作示范园建设工作方案》,完善部门联席会议制度,加快金融服务平台建设,加大财政支持力度,选派专业干部到园区挂职,园区管理服务中心和道路等基础设施已开工,年内力争开工建设首批企业厂房,16家企业签订投资框架协议。支持以柬埔寨西港特区、埃塞东方工业园为代表的民营企业境外园区建设发展,做好江苏省——埃塞俄比亚深化产能合作共建“一带一路”投资对接会筹备工作。组织江苏企业参加哈萨克斯坦“霍尔果斯——东门”经济特区在我省举办的招商推介会,支持相关企业参与“一带一路”沿线国家基础设施工程建营一体化项目。完善我省“一带一路”重点项目库,排出基础设施联通、国际产能合作、合作园区建设等领域重点项目80个。三是推进连云港中哈物流合作基地等开放平台建设。中哈物流合作基地年内将建成超时预警系统,货物周转时间将压缩一半以上。制定连云港港30万吨级航道二期工程工作推进方案,支持连云港做好第四届新亚欧大陆桥安全走廊国际执法合作论坛“连云港论坛”和第五届中国(连云港)丝绸之路国际物流博览会筹备工作,大力支持连云港港建设。四是充分发挥友城平台纽带作用。持续推进“友城30强”工程,优化“一带一路”沿线国家友城布局。支持江苏企业开展对柬国际产能合作,提升柬埔寨西哈努克港经济特区集聚发展水平,组织工作组赴乌兹别克斯坦开展人文交流、经贸旅游合作。推进重点合作园区建设,深化苏州工业园区开放创新综合试验,进一步完善中韩(盐城)产业园建设实施方案,推动苏澳(澳门)合作园区编制总体规划和产业规划。加大海内外宣传推介力度,筹备举办中国·扬州首届运河国际微电影展、2018世界运河城市论坛等文化交流活动。五是推进中欧班列持续健康发展。建立省级联席会议制度,整合省内现有中欧班列,重点打造“连新亚”“宁亚”“苏满欧”等品牌线路,对中欧(中亚)班列货物至连云港、南京、苏州、徐州等地铁路装车点(集货点)的全省公路集装箱运输及中欧班列枢纽场站建设加大支持力度。
3.关于部分地方政府债务过重的问题。
省委、省政府坚决贯彻落实党中央、国务院关于防范化解政府性债务风险工作的重要决策部署,明确提出“三个确保”的目标(确保不发生政府性债务风险、确保不新发生违法违规融资行为、确保债务规模和债务率得到有效控制),要求把“清、规、控、降、防”(摸清债务底数、规范举债行为、控制债务规模、降低债务率和债务成本、防范债务风险)工作做深做实做到位。一是进一步健全政策措施。研究制定我省防范化解地方政府隐性债务风险的《实施意见》,《省属事业单位债务管理暂行办法》已经省政府常务会议审议。责成省财政厅抓紧制定下发防范化解政府性债务指导性意见,12月底前研究制定出台债务化解考核奖励办法。二是进一步细化化解方案。省政府主要负责同志于8月18日分别给全省13个设区市市长写信,向各设区市通报各市县政府性债务及化解有关情况,指出存在或需重点关注的问题,要求各地全面摸清债务底数,盘查找准风险点,优化债务化解方案,规范政府融资行为,遏制新增隐性债务,形成债务化解方案上报省政府。三是进一步摸清债务底数。根据国家审计署的最新债务口径标准,责成省财政厅、省审计厅进一步做好全省债务数据统计摸底工作。8月23日,完成了对全省各地上报债务数据的汇总初审工作,已按要求上报财政部并抄送审计署南京特派办。为将债务彻底摸清查实,省政府已责成省审计厅进行全面审计核查。四是进一步强化各项管控措施。责成省财政厅、省发改委等有关部门建立完善政府投资项目审批审核机制,强化财政承受能力论证,努力从源头上严防新增隐性债务风险。建立全省债券数据信息共享机制,强化对融资平台发行债券等各类融资行为的监管。研究建立全口径政府债务监测平台,加强对债务风险较大的重点市县的监控和指导。做好存量债务的置换工作,督促各地认真执行债务化解方案,严格控制债务规模,逐步减少债务余额和降低债务率。五是进一步压实各地各部门责任。严格落实《地方政府隐性债务问责办法》,促进各地各部门特别是各级领导干部履职尽责。
4.关于打击非法集资力度不够的问题。
一是制定工作方案,组织打好防范和处置非法集资等非法金融活动风险攻坚战,建立省、市、县三级工作机制,在县级层面建立工作专班,跟踪处置每个风险点直至结案。二是在全省开展新一轮涉嫌非法集资专项排查活动,对排查出的线索和汇聚的数据逐一进行风险预警评级和分析研判,分类分步进行处置。依托省非法金融活动监测预警系统,全流程跟踪风险处置进展。三是集中开展涉嫌非法集资广告资讯专项排查清理,从严审查金融业务广告咨询发布,切实管控非法金融活动的宣传造势行为。四是建立刑事打击处置非法集资协同工作机制,深入开展打击非法集资犯罪专项行动,初步遏制了非法集资案件的高发态势。落实侦稳并重要求,对跨区域重大非法集资案件实行省市联动作战、合成攻坚,强化追赃挽损。分类进行资产处置,最大限度维护群众利益。五是稳妥处置“钱宝系”案件,针对这一非法集资典型案例,成立了工作专班,加快案件侦办进度,加大涉案资产追缴力度。及时披露案件事实、公布进展情况。六是完善陈案处置工作机制,督促各地依法加快非法集资陈案处置工作,对大案要案和发案时间长的陈案,实行领导包案分级挂牌督办。七是坚决把住市场准入关口,修订完善投融资企业商事注册会商制度。强化非法集资监测预警,加强高危企业和高风险区域全方位预警监测。将防范和处置非法集资工作列入年度重点督查项目。
5.关于防治污染不力的问题。
一是召开长江经济带发展工作推进会、全省生态环境保护大会,深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记“共抓大保护、不搞大开发”等重要指示精神,先后制定出台《关于加快全省化工钢铁煤电行业转型升级高质量发展的实施意见》和《产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》《化工钢铁煤电行业环境准入和排放标准》《化工园区规范发展综合评价指标体系》《化工企业提升安全生产能力的实施标准》等配套文件,以及《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》。推进化工园区和重点企业规范发展,对沿海三市13个化工园区逐一审核,提出940条问题清单,11月底前完成全省其他化工园区的审核评价。实施化工企业“四个一批”专项行动,关停化工企业568家。二是抓好“灌河口”化工园区突出环境问题的整改。严肃查处“灌河口”化工园区企业违法问题,加快园区产业结构调整,推动灌云、灌南、响水三地淘汰落后化工产能,灌云县、灌南县分别对43家、23家化工企业实施关闭,响水县拟关闭11家。严格企业复工复产条件,严格执行建设项目准入和污染物处置标准,开展园区环境绩效评价。三是加强垃圾、污水、危险废物处置能力建设。召开打好污染防治攻坚战指挥部专题会议,专题研究处置能力建设,分解下达主要任务。制订《关于加强危险废物污染防治工作的意见》及全省危险废物处置能力建设专项规划。督促各地高标准建设一批危险废物集中处置设施,截至8月底新增处置能力32.55万吨、总处置能力达133.01万吨。建立处置能力省级统筹协调和区域间互助机制,危险废物处置信息共享平台上线运行,推动处置资源共建共享。四是严格环境执法监管。组织开展“灌河口”化工园区专项检查、“清废行动2018”等专项行动,督促各地对1199家企业存在的环境违法行为查处到位、整改到位。出台《重点环境问题联合调查处理办法(试行)》,建立联合调查机制和案件抽查问责机制,从严打击环境违法行为,立案查处697件、移送公安机关19件。
6.关于对省会城市功能作用发挥不够的问题。
指导南京市充分发挥位于“一带一路”交汇点和长江经济带建设、长三角一体化发展等重大战略叠加区的区位优势,抓住国家将南京定位为特大城市的重大机遇,进一步解放思想,更新发展理念,提高目标定位,完善发展思路和政策举措,加快提升省会城市功能和中心城市首位度。一是大力推动南京建设国家综合交通枢纽示范城市。把南京综合交通枢纽建设放到全省现代交通运输体系建设中来谋划,修编完善全省铁路、轨道交通、高速公路、航道、航空建设规划,聚焦提升南京枢纽地位,加快推进高铁南京北站和北沿江、宁淮、宁宣(黄)、宁扬、宁马等铁路建设,着力打造“米”字型高速铁路网;加快推进过江通道建设,打通江北新区建设发展的交通瓶颈制约;推动全省港口资源整合,加快发展水铁联运、江海联运等多式联运,加快南京长江航运物流中心建设;以南京禄口机场为龙头,整合全省机场资源组建东部机场集团,加快开拓国际航线,推进航空物流相关重大项目建设,着力提升南京禄口机场的国际化水平和辐射带动能力。二是支持南京创新发展、加快产业转型升级。集聚全省资源,积极协调中科院等科研院所,大力支持南京建设综合性科学中心;大力推动紫金山实验室建设,协调推动未来网络等国家重大科技基础设施建设,支持开展基础研究、原始创新,努力解决科技创新成果“有高原、缺高峰”的问题;支持南京加快培育战略性新兴产业,协调推进重大产业项目建设,着力打造新能源汽车、集成电路、生物医药等产业地标;支持南京江北新区建设发展,大力推进各类创新载体、产业项目和基础设施建设,集聚高端发展要素。督促南京认真落实《关于加快全省化工钢铁煤电行业转型升级高质量发展的实施意见》,协调推动沿江相关企业有序转移。三是省委专题研究南京发展的重大问题。南京市委、市政府已经梳理上报需要省级层面协调解决的重大事项,省委明确由常务副省长牵头做好具体协调推动工作,省委常委会将召开专题会议研究。
(二)落实意识形态工作责任制方面。
7.关于意识形态工作主体责任不到位、政治警觉性不高的问题。
一是将意识形态工作责任制落实情况纳入党委民主生活会及领导干部述职述廉报告重要内容。二是完善意识形态领域情况定期通报制度,省委每半年通报一次,今年上半年情况通报已经省委常委会会议讨论通过并印发。加强意识形态工作能力建设,9月初举办了第一期全省落实意识形态工作责任制专题培训班,年底前还将举办3期。将一批意识形态领域重点课题列入社科规划项目,持续深化研究。三是强化网络意识形态安全,召开全省网络安全和信息化工作会议,对网络意识形态安全工作作出专门部署。持续深化“法治新时代、清朗e空间”系列活动,组织互联网管理法律法规线上学习活动,提升互联网企业和网民法律意识。加强违规平台清理整治,依法加强属地自媒体平台监管,着力增强负面舆情的发现处置能力。
8.关于对意识形态工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核的要求认识不到位的问题。
一是加强党对意识形态工作的领导,省委常委会会议、省委十三届四次全会、全省网信工作会议等重要会议,均对意识形态工作作出具体部署。二是完善制度机制,将各设区市纳入省委意识形态领域情况分析研判联席会议,进一步强化联席会议的统筹协调功能。完善意识形态工作责任制落实情况考核评价体系,研究制订问责实施细则。三是加强检查考核,把意识形态工作责任制落实情况纳入党建工作年度考核内容,将“牢牢掌握意识形态领导权”作为政治生态监测评估重要指标,十三届省委第五轮巡视对36个党组织意识形态工作责任制落实情况进行监督检查。督促指导省级机关单位加强意识形态工作。
9.关于阵地建设把关不严的问题。
在全省开展意识形态领域风险点排查,采取有效措施堵塞漏洞。一是加强新闻舆论引导,围绕全局性重大主题、重点工作及热点敏感问题,定期召开新闻通气会,牢牢掌握新闻宣传和舆论引导工作主导权。二是推进“互联网违法和有害不良信息举报网站”和“互联网辟谣平台”建设。三是严肃处理南京电视台安全播出责任事故,督促制定和完善规章制度。四是加强高校意识形态工作,举办全省高校领导干部暑期学习培训班,推动高校修订完善校园意识形态管理相关规章制度。
10.关于农村和高校宗教渗透的问题。
一是召开全省农村宗教工作会议,研究加强和改进农村宗教工作,进一步压实工作责任。结合地方机构改革,研究健全民族宗教工作机制。二是依法管理宗教事务。举办全省基督教业务工作培训班,在宗教界传承和弘扬爱国爱教优良传统。在统战、民宗系统广泛开展宗教政策法规培训,组织基层干部、教职人员学习贯彻新修订的《宗教事务条例》等政策法规。三是严格高校内部管理,加强和规范报告会、研讨会、讲座、出版物及学生社团活动审批,指导高校加强对师生的教育引导。
(三)选人用人和基层党组织建设方面。
11.关于执行干部选任程序不规范、存在不正之风的问题。
一是抓住地方机构改革契机,制定关于在机构改革中充分运用“五突出五强化”干部选用机制、做好领导班子调整配备工作的《实施意见》,完善人事安排建议方案。做好第二批省属企业党委和高校领导班子集中换届工作,认真落实“凡提四必”要求,严把换届人选质量关。二是对“带病提拔”的有关干部选任程序进行倒查。督促有关设区市对涉及行贿买官问题尚未处理到位的干部进行严肃处理。三是结合省委第五轮巡视,对6个设区市、12个县(市、区)、18个省级机关部门党委(党组)开展选人用人专项检查,着力发现违规用人问题并督促抓好整改。
12.关于干部管理监督不严的问题。
一是对瞒报漏报个人有关事项的干部进行梳理甄别,按照政策规定逐一作出具体处理。出台《省管干部选拔任用个人有关事项报告抽查核实工作操作办法》,研究制定《关于规范从严加强省属企业领导人员管理的若干意见》,全面加强省管干部日常监督管理。督促高校对严格执行监督管理文件情况进行自查并抓好整改。二是责成有关高校对部分人员未经审批兼任社团职务的问题进行调查核实,对不符合条件的进行清理。三是加强退(离)休干部管理服务,今后每年初梳理年度拟退休干部名单,确保到龄及时上会研究,并督促及时办理退休手续。
13.关于一些班子成员对组织生活不重视、党内政治生活不严肃的问题。
一是研究制定民主生活会、组织生活会“十不准”规定,推动领导干部组织生活规范化严肃化。二是常态化推进领导干部到支部讲党课,“七一”前后,以“进一步解放思想,激励新时代新担当新作为”为主题,省四套班子领导带头,全省县处级以上领导干部到所在支部参加一次专题组织生活会、上一次党课。三是针对民主生活会批评和自我批评不够严肃认真的问题,省委坚持立说立行、即知即改,在省委常委会巡视整改专题民主生活会上,常委同志自我批评见筋见骨、触及思想灵魂,相互批评开门见山、一针见血,共同经历了一次严格的党内政治生活锻炼,起到了提高党性修养、增强解决自身问题能力、增进班子团结的效果。督促有关单位党组认真整改,把开展批评和自我批评作为巡视整改专题民主生活会的重要环节。责成有关设区市委从严抓好相关单位类似问题整改,并深刻反思、举一反三。
14.关于基层党组织软弱涣散的问题。
一是谋划制定“强化五个基本、建强组织体系”三年行动计划,实施城市基层和“两新”组织党建大检查,开展“四带着六弄清”百村半月蹲点调研,着力破解基层组织建设难题。二是启动“抓乡兴村党建提质40/60计划”,常态化推行基层党建“书记项目”,加强对市县乡党委书记抓基层党建工作的述职评议考核。三是排查梳理有关设区市抓基层党组织建设中存在的问题,在每个县区选择1-2个村居驻点调研,建立健全组织、统战、民宗等部门的常态化联系机制,大力整顿软弱涣散村居党组织。四是深入排查农村涉黑涉恶问题线索,加强涉黑涉恶案件、警情和人员跟踪研判,查证打掉涉黑组织12个、恶势力犯罪集团26个。
(四)执行中央八项规定精神方面。
15.关于一些单位清理办公用房超标不到位、滥发津补贴或福利等问题。
督促常州、盐城、南京、连云港等围绕巡视发现有关问题及时整改到位,建立长效机制,并从严追责问责,相关责任人已全部查处问责,共查处58人,其中纪律处分27人。一是开展作风建设自查自纠专项行动,部署全省党政机关办公用房清理整改工作“回头看”专项督查,同时研究制定《党政机关办公用房管理办法》,年内完成全省党政机关办公用房管理信息系统建设。督促南京市严肃处理有关单位领导干部办公室面积超标问题,相关问题已整改到位。在全省开展使用公款为干部职工办理通信套餐问题专项整治。二是严肃查处顶风违纪行为,督导各地各部门各单位对今年上半年节日期间发现的“四风”问题线索进行集中核查,处理137人,其中纪律处分44人。对公职人员酒驾醉驾问题线索进行分办核查,依纪依法处理。定期发布全省查处违反中央八项规定精神问题情况,强化反面典型的警示教育作用。今年1-8月,全省共查处违反中央八项规定精神问题1786起、处理2865人、党纪政务处分1906人;通报曝光违反中央八项规定精神问题413批、960起;严肃追究有关领导责任,共有491名领导干部被问责。三是推进全省纪检监察机关统一检举举报平台建设,12388电话举报实现24小时人工接听,网络举报实现省、市、县三级全覆盖,对反映党员干部违反“四风”问题线索及时受理核查处置。加快推进来访平台系统建设,在南京、苏州试点推动市县纪检监察机关来访场所标准化、规范化建设。
16.关于“文山会海”反弹回潮的问题。
一是从严控制和大幅减少各类文件简报。严格执行年度发文计划制度,对未列入计划、确需发文的,从严把关并按照一事一报原则报省委、省政府批准。严控文件数量,严格省各议事协调机构及其办公室、省级机关各部门发文权限,严控分工方案、议事协调机构成员调整等发文。加强文件内容的审核把关,严控发文规格。省各议事协调机构、各部门报送省委省政府的简报原则上只保留1种。督促南京市认真整改有关单位发文过多问题。二是健全省委、省人大常委会、省政府、省政协秘书长和办公厅主任每月一次会议制度,加强会议的计划管理和统筹安排,严格控制全省性重大会议和重大活动的频次、规模。制定年度会议计划,确需临时安排召开的必须按规定程序报批。认真落实《关于进一步严明省委常委会会议等重要会议及活动纪律的规定》,加强重要会议和活动的规范化管理。推进会务信息化,全省性会议积极采用电视电话、网络视频等形式召开。今年1-8月,以省委、省政府以及省“两办”名义发文649件,以省委或省委、省政府名义召开的会议25次,均较去年同期明显减少。三是加强对各类调研和督查、检查活动的统筹协调。完善省领导到基层调研的统筹安排和归口通知制度,严格控制陪同和工作人员,简化接待工作。今年1-8月,省委、省政府主要领导下基层调研均超过30天。进一步明确省委办公厅和省政府办公厅统筹安排重大督查,对议事协调机构、各部门组织的检查、考核等活动,严格执行报备制度。
17.关于不担当、不作为问题有所增加的问题。
一是认真落实中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,制定出台鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”及配套举措,以制度创新树立起激励担当进取的鲜明导向。督促各地各单位制定“三项机制”实施意见,有11个设区市已经出台,一些设区市通过召开市委常委会会议、市委全会、工作推进会进行安排部署,省级机关大部分单位实施意见正在调研制定中。二是出台高质量发展监测评价指标体系,研究制定年度综合考核工作规定和实施办法,把考核结果与干部选拔任用、评先奖优、能上能下等挂钩,着力解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题。三是谋划开展“三项机制”典型案例推荐工作,在全省分级分层推荐一批敢担当善作为的优秀干部,兑现鼓励激励举措,让“三项机制”更有现实说服力。四是督导有关地区深刻剖析中央巡视反馈问题,切实抓好整改,着力解决不担当不作为问题。
18.关于特权思想和特权现象仍然存在的问题。
一是继续按有关要求做好领导干部住房清理整改工作,并研究制定周转房管理使用规定,加强长效监管。二是9月1日起全面停止全省公务用车专用号牌号段。三是认真查处公务用车“一车双牌”问题,全面取消公务用车借用车牌。
(五)从严从实管党治党方面。
19.关于履行全面从严治党主体责任不严不实的问题。
一是省委常委会带头落实全面从严治党主体责任,每年向党中央和省委全会报告履行主体责任情况,召开党建工作领导小组会议研究部署年度党建工作,听取设区市市委、省委相关工委抓基层党建、落实意识形态工作和党风廉政建设责任制述职,每两年由省委常委带队对设区市及部分省级机关党风廉政建设情况进行检查考核,把主体责任落实情况作为省委巡视和市县巡察的重要内容。今年底将开展落实全面从严治党主体责任述职和检查考核。二是细化全面从严治党责任,年底前出台《中共江苏省委关于落实全面从严治党党委主体责任、纪委监督责任的意见》。运用“执纪监督+互联网”模式,搭建履责记实信息平台,对各地各部门各单位党委(党组)履行主体责任情况全过程记实。认真贯彻《问责条例》和我省《实施办法》,出台进一步规范问责工作的《意见》,今年以来实施党内问责2165起,问责党组织737个、领导干部2103人。三是督促党委班子成员用好“第一种形态”,修订省管党员领导干部谈话函询办法,制订运用“第一种形态”的制度文件,将市县党委和省直机关党组(党委)班子成员特别是主要负责人运用“第一种形态”工作情况纳入履责记实范围。加强对各级领导班子民主生活会的指导和检查,重点落实会前谈心谈话要求,对存在的苗头性问题早提醒、早防范,使“咬耳扯袖”“红脸出汗”成为常态。四是加强对南京市委贯彻习近平总书记关于江苏工作重要指示精神、落实中央重大决策部署及消除杨卫泽、季建业恶劣影响等的指导检查,督促加快相关问题线索处置进度。
20.关于落实监督责任有待加强、巡视巡察工作需要进一步加强的问题。
一是进一步完善派驻机构职责,制定派驻纪检监察组工作考核办法,落实派驻机构季度例会制度,督促派驻纪检监察组履职尽责,对派驻纪检监察组线索处置工作进行专项督查。二是结合省级机构改革,对派驻机构进行优化调整,推动派驻纪检监察组组长轮岗交流。开展派驻省属国有企业纪检监察组试点工作,设立4个综合派驻纪检监察组,监督11家省属重点国有企业。三是完善巡察工作规则,督促13个设区市对照省委巡视工作领导小组、省委巡视组、省委巡视办工作规则制定或修订相应工作规则,13个设区市和96个县(市、区)均已明确巡察办为党委工作机构。四是加强巡视成果综合运用,出台关于进一步加强省委巡视整改和成果运用工作的《意见》。推动纪检监察与巡视问题线索管理信息系统有效衔接,提高巡视发现问题线索处置效率,增强巡视和纪检监察工作合力。推进巡察工作向村(社区)延伸,已巡察5198个村(社区),占总数的24.6%。
21.关于反腐败斗争形势依然严峻复杂的问题。
一是保持惩治腐败高压态势。加强对反腐败工作的集中统一领导,建立完善纪检监察机关查办职务违法犯罪案件与检察、公安、审计以及其他机关部门协作配合工作机制,全力削减腐败存量、遏制腐败增量。今年1-8月全省共立案19046件,其中厅局级55件、县处级556件。健全腐败案件有效发现和严肃查处的制度机制,出台关于加强受贿行贿一起查工作的《意见》及配套协作《方案》,探索构建贿赂案件双向查处和行贿利益追缴机制。持续推进“天网行动”,今年以来成功追回在逃人员21名,其中外逃人员3名。建立涉黑涉恶腐败问题线索与黑恶势力违法犯罪线索双向移送和查办结果反馈机制,严厉查处黑恶势力“保护伞”。建设江苏省纪检监察大数据分析研判应用平台,为反腐败斗争提供信息技术支撑。二是建立健全“管行业就要管党风廉政建设”的工作机制。针对环保、民政、卫生、水利等行业新发生违纪违法案件居高不下的情况,督促省相关部门围绕权力运行的重点环节,健全防范廉政风险制度机制。针对基层腐败特别是农村腐败问题严重的情况,构建农村集体“三资”监管平台,出台农村集体资产管理条例,加强农村基层财务监督和会计管理,建立健全源头治理的有效机制。出台省属国企和省属本科院校纪委工作规定,加强国企和高校纪委工作。三是为打好“三大攻坚战”提供纪律保障。将防范化解重大风险作为纪律监督和巡视巡察的重要内容,及时发现和督查解决系统性风险问题。针对扶贫领域腐败案件较多的情况,推动各地用好“阳光扶贫”监管平台,对脱贫结果开展循环式复查复核,严肃查处扶贫领域违纪违法案件;推进中央环保督察整改落实,加大环保领域违纪违法问题查处和问责力度,倒逼生态环保责任落地落实。
22.关于政治生态尚未根本好转、“七个有之”时有显现的问题。
一是把党的政治建设摆在首位,切实加强理想信念教育,加强对党章贯彻执行情况、中央决策部署贯彻执行情况和政治纪律执行情况等方面的监督检查,推动各级党员干部树牢“四个意识”,自觉做到“两个坚决维护”,确保中央决策部署在江苏不折不扣落实。二是加大对违反政治纪律政治规矩问题的查处力度。对十八大以来违反政治纪律政治规矩的问题线索加强综合分析研判,从严查处、通报曝光。三是坚定不移深化政治巡视。把贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神以及“两个坚决维护”情况作为省委巡视重要内容,对被巡视市县政治生态状况进行分析研判,推动各地加强政治生态建设。年底将用两个月时间开展巡视专项整改督查。四是构建地区政治生态监测评估机制。省委出台《政治生态监测评估试点工作实施办法》,在部分设区市和县(市、区)开展政治生态监测评估试点,重点对维护党章党规党纪、贯彻党的路线方针政策、全面从严治党等相关情况进行监测评估,今年形成基础性总体状况报告,2019年形成变化状况报告,2020年形成综合性评估报告,推动全省政治生态持续向好。
23.关于“一把手”腐败严重破坏所在地方和单位政治生态的问题。
一是强化对“一把手”的日常监督,改进对市县和省直单位“一把手”党风廉政情况的分析评价,严格监督检查“三重一大”权力运行制度机制落实情况,推动权力规范运行。制定履责记实工作考核评价方案,重点评估和研判“一把手”履行“第一责任人”责任情况。二是深化运用监督执纪“四种形态”,每季度梳理通报全省各设区市、省纪委省监委各派驻纪检监察组运用“四种形态”情况,今年1-8月全省运用“四种形态”处理44562人,同比增长51.8%,其中第一、二种形态占比达93.1%,较去年同期提高3.5个百分点。三是严把选人用人关,加大对违规违纪选人用人问题的查处力度,深入分析问题根源,制定落实关于完善党风廉政意见回复工作、把好选人用人政治关廉洁关的《意见》,用好监督执纪成果,全面客观准确评价干部,努力从源头上防范“带病提拔”“带病上岗”等问题的发生。对省级机构改革中拟重新任命的省管干部党风廉政情况从严把关。
24.关于对已查处腐败案件警示教育不够的问题。
一是开展常态化警示教育。筹备召开全省领导干部警示教育大会,对中央近年来在江苏查处的中管干部案件和我省查处的典型案件进行再反思再警示。把党风廉政教育纳入新任省管干部任职培训,开展案例剖析专题讲座,组织阅读腐败分子忏悔录,推动领导干部把纪律规矩刻印在心。省委办公厅组织各党支部开展消除赵少麟、李云峰恶劣影响专题组织生活会,推动党员干部坚定理想信念、严守纪律规矩,始终做到忠诚干净担当。南京市委将“杨、季”忏悔录作为反面教材印发市领导和市管干部,把进一步消除“杨、季”恶劣影响纳入巡察工作五年规划,组织开展彻底清理“杨、季”相关信息资料专项检查,围绕消除“杨、季”恶劣影响召开专题民主生活会。二是统筹用好各方面警示教育资源。重点围绕政治生态“污染源”、领导干部腐败、群众身边腐败、国有企业腐败、重点领域和行业腐败等,深入剖析十八大以来查处的省管干部典型案件,用好反面教材,举一反三、深刻反思,以案明纪、以案释法。运用信息化手段,丰富教育形式,增强教育实效。三是分层分类精准开展警示教育。督促环保、教育、民政、卫生、水利等省级行业主管部门运用本系统发生的严重违纪违法典型案件,深入开展警示教育。推动各设区市分行业分领域加强针对性警示教育,促进标本兼治。
25.关于对移交问题线索处置不妥、核查不力的问题。
一是梳理复核上一轮中央巡视移交问题线索处置情况。按照中央巡视反馈意见整改工作要求,结合后续收到的信访举报,对上一轮中央巡视移交问题线索处置情况进行了重新梳理复核。二是优先办理中央第七巡视组交办的问题线索。严格实行专项管理,强化分类处置和交办督办,动态跟踪办理情况,切实提高线索处置质效。深入运用监督执纪“四种形态”,按照反映问题性质和情节轻重分别采取相应的线索处置措施,实现问题线索办理政治效果、法纪效果、社会效果相统一。加强审核把关,完善工作流程,确保每一件问题线索都依规依纪依法处置到位。三是完善问题线索办理有关制度规定。修订完善江苏省监督执纪和监察工作两个“1+n”制度体系,出台问题线索处置指引,规范省级机关、省属高校和国有企事业单位非省管干部问题线索办理工作,提高工作规范化水平。
26.关于一些整改措施不实的问题。
一是全面梳理未出台的12项制度,将需要出台的3项制度纳入本轮整改,其中《省管干部职务名称表》待地方机构改革方案确定后修改完善,党风廉政建设责任制《考核办法》、防止利益冲突《行为准则》待中央有关文件印发后出台;其他9项制度有的是形势任务、工作要求发生了变化,有的在其他制度中已有具体规定,相关情况均已在巡视期间向中央第七巡视组作了说明。二是对7项未在规定时间内出台的制度,逐项进行分析检查,深入查找迟滞原因,主要是整改重视不够、推动工作不力、各部门之间工作存在脱节,在制定本轮整改方案中认真汲取教训,按照有必要、可操作、能落实的原则,把制度机制建设的内外因素考虑周全,避免出现上下脱节、措施不实的情况。目前7项制度均已制定出台。三是将对已出台相关制度的执行情况开展跟踪问效和随机抽查,推动各项制度规定落实到位。
经过两个月的集中攻坚,我省整改工作取得了初步成效。但从督查和面上掌握的情况看,还存在一些不深入、不到位的地方,比如责任落实没有完全“到边到底”、一些地方和单位整改措施不够精准有效、整改成果还不够牢固等。省委将认真对照中央巡视反馈意见,坚持标准不降、要求不变、力度不减,以“钉钉子”精神抓好后续整改工作,持续压实整改责任,持续抓好问题整改,持续推进建章立制,持续巩固巡视整改成果。同时以抓好巡视整改为契机,统筹抓好全面从严治党各项任务落实,不断提高我省党的建设质量。
一是突出“两个坚决维护”,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的首要任务,推动广大党员干部进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导。深入开展解放思想大讨论,引导全省上下牢固树立新发展理念,加快推进“六个高质量”发展,确保习近平总书记对江苏工作的重要指示精神全面落地落实。
二是突出“两个巩固”,牢牢掌握意识形态工作领导权、主动权。坚持党管宣传、党管意识形态不动摇,推动意识形态工作与其他工作同部署、同落实、同检查、同考核。坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向,弘扬主旋律、凝聚正能量。加强对宗教及宗教思想传播的管理。充分发挥江苏文化底蕴深厚的优势,加强文化人才队伍建设,打造一批精品力作,建好精神家园。
三是突出严管厚爱,着力建设高素质干部队伍。认真贯彻新时代党的组织路线,坚持党管干部原则,坚持正确用人导向,严格执行干部选拔任用条例,以政治标准选对党忠诚的人,以事业为上选担当干事的人,以公道正派选清正廉洁的人。认真落实从严管理干部“五个要”要求,强化对领导干部特别是“一把手”的监督。深入实施鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”,推动广大干部在严格约束下奋发干事创业。
四是突出提升组织力,着力建强党在基层的战斗堡垒。牢固树立大抓基层的鲜明导向,加强和改进各领域基层党建工作。加强对基层党组织执行组织生活制度的监督检查,推动“三会一课”、领导干部双重组织生活和讲党课等制度有效落实。深入开展整治村霸、“蝇贪”、宗族恶势力、基层黑势力等专项斗争,不断净化基层社会环境。持续整顿软弱涣散基层党组织,推动中央决策部署和上级各项重点任务不折不扣落实到基层。
五是突出常态长效,巩固拓展执行中央八项规定精神成果。严格执行中央八项规定及实施细则精神,推动党风政风持续好转。深化作风建设自查自纠专项行动,紧盯“四风”突出问题尤其是形式主义、官僚主义新表现新动向,深入开展专项治理,进一步健全作风教育常态化机制,有效铲除滋生“四风”问题的土壤。认真落实联系服务群众各项制度,密切党同人民群众的血肉联系。
六是突出减存量遏增量,推动反腐败斗争压倒性态势向压倒性胜利转变。始终保持严惩腐败高压态势,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。更有力地削减存量,坚定不移深化政治巡视,做好巡视“后半篇文章”,充分发挥巡视“利剑”作用和治本功效。更有效地遏制增量,通过深化改革和完善制度切断利益输送链条,扎牢不能腐的笼子。加强党性教育,弘扬共产党人价值观,增强不想腐的自觉,努力从源头上防范腐败问题发生。
七是突出敢抓敢管,着力营造风清气正的政治生态。把管党治党作为“最大政绩”牢牢抓在手上,强化知责明责这个前提,突出尽责负责这个关键,用好考责问责这个利器,真正使主体责任成为“硬任务”。把严明党的纪律规矩作为治本之策,坚决防止“七个有之”、切实践行“五个必须”,彻底清除季建业、杨卫泽、赵少麟、李云峰等违纪违法案件的恶劣影响;用好监督执纪“四种形态”,开展经常性的纪律教育特别是警示教育,严肃党内政治生活,巩固发展良好政治生态。
第六巡视组反馈意见整改报告
2020年x月xx日,市委第二巡察组向我单位反馈了巡察意见,指出了我单位4个方面突出问题,并提出了整改要求。市委宣传部高度重视,召开专题会议对市委第二巡察组反馈意见指出的4个方面突出问题进行细化分解,制定整改方案,并逐条逐项开展整改工作。现将整改落实情况公开如下。
一、加强组织领导,确保整改落到实处。
我部高度重视巡察反馈问题整改工作,把巡察反馈问题整改工作作为重大政治任务,成立了以常务副部长任组长,其他班子成员任副组长,各股室、直属事业单位负责人为成员的整改工作领导小组,多次召开反馈问题整改工作专题研究会议,研究整改措施,督导推进情况。严格对照整改方案要求,坚持问题导向,勇于担当、压实责任,综合施策、标本兼治,立行立改、全面整改,扎实推进整改工作。
二、坚持问题导向,逐条逐项落实整改。
我部严格对照《市委第二巡察组巡察市委宣传部反馈意见整改工作方案》,逐条逐项进行整改。现4个方面突出问题已整改到位,需要一定时间或长期坚持整改的,也按预定方案稳步推进,总体整改工作取得阶段性成效。
(一)党的思想建设方面。
1.关于“中心组理论学习不够深入”的问题。
整改情况:已整改,长期坚持。一是制定《2020年市委宣传部理论学习中心组专题学习安排意见》,二是创新学习方式,以学习导读、主题发言、研讨、述学评学考学等方式开展多样性学习。
2.关于“个别党员干部存在重业务工作,学习不够全面,不够系统”问题。
整改情况:已整改,长期坚持。一是坚持每周一“九点课堂”集中学习制,促使学习成效不断提升。二是利用好“学习强国”学习的平台,制定《中共xx市委宣传部“学习强国”学习的平台使用奖惩办法》。三是坚持“走出去请进来”的方式,积极组织参加各类学习培训。
(二)党的组织建设方面。
1.关于“组织生活不够严肃”的问题。
整改情况:已整改,长期坚持。一是每月按时组织开展“党员活动日”,严格按照市委组织部规定的学习主题,把“党员活动日”活动和挎包宣讲、爱国主义教育、双报到等结合起来开展,确保活动效果。二是将党员过政治生日、交纳党费作为“党员活动日”活动的必要环节。三是制定支部谈心谈话工作方案。四是支部书记与支部委员之间、支部委员之间、支部委员与党员之间广泛开展谈心谈话。
2.关于“基层党建工作不够强”的问题。
整改情况:已整改,长期坚持。一是严格落实每月召开一次支委会要求,将党员发展工作列入支委会讨论议题。二是严格按照程序发展党员,按照要求归档党员发展资料。
(三)党的作风建设方面。
整改情况:已整改,长期坚持。一是完善干部考勤制度,实行上下班签到,严肃请销假程序和人员离岗报备制度。二是对每周迟到或早退2次及以上、旷工半天以上的由分管领导进行谈话提醒,对1个月内累计迟到或早退5次以上、累计旷工2天以上的由主要领导约谈,并且年终考核不评定为优秀等次,借用人员通报给原单位。三是加强干部理想信念教育,组织干部学习先进工作者、优秀共产党员的先进事迹,激励他们积极进取,奋发有为。
(四)廉政建设方面。
1.关于“廉政教育不足”的问题。
整改情况:已整改,长期坚持。一是加大党风廉政知识宣传、宣讲力度,增强党员干部的廉政意识,营造良好的廉政舆论氛围。二是运用廉政党课、典型案例通报会、党风廉政教育片等多种形式,把正面典型示范和反面典型警示教育结合起来,强化党员干部拒腐信念和守纪意识。
2.关于“廉政建设档案不规范”的问题。
整改情况:已整改,长期坚持。一是明确专人负责机关纪检监察工作,并加强纪检监察业务培训学习。二是对部机关纪检监察资料档案进行全面整理归档。
三、
下一步工作打算。
下一步,市委宣传部将继续按照市委部署,进一步增强政治自觉,坚持不懈抓好巡察整改落实工作,巩固和深化巡察整改成果,切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。
一是持续深化巡察整改。以巡察整改为契机,不断增强“四个意识”,牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,切实增强全面从严治党的整体成效。
二是建立整改落实长效机制。更加注重预防,以问题为导向,举一反三,防微杜渐,持续完善党的建设各项制度,对已经建立的制度加强制度执行力。坚持阶段性和长期性相结合,既在治标上下功夫,又在治本上不放松,持之以恒深入改,着力在“长”“常”上下功夫,形成长效机制,巩固扩大整改落实成果。
三是统筹推进宣传思想工作发展。我部将切实以此次巡察整改为动力,与抓好宣传思想各项工作结合起来,进一步激发党员干部干事创业的激情,将巡察成果转化为推动宣传思想工作守正创新的强大动力,为实现“两个定位”,建设幸福美丽xx作出新的更大贡献。
年巡察巡视反馈意见整改报告
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
市委巡察工作领导小组:
根据市委统一部署,x年3月10日至4月12日,市委第一巡察组对我镇进行巡察。x年5月9日,市委第一巡察组向我镇党委反馈了巡察意见,中肯指出我镇在党的领导、党的建设、全面从严治党等3方面存在11类问题,涉及28项具体问题,并提出相应的整改意见建议。按照市委巡察工作有关要求,现将我镇巡察整改情况报告如下:
一、高度重视,强化责任,全面有序开展整改工作。
镇党委高度重视市委第一巡察组反馈意见,把巡察整改作为当前一项重大政治任务、一项重中之重工作来抓,学深悟透市委有关巡察工作精神,牢固树立“四个意识”,从讲政治、讲党性的高度,严肃认真对待,深刻剖析反思,全面举一反三,坚决贯彻推进,确保市委巡察反馈意见得到扎实有效整改落实。
一是统一思想认识,加强组织保障。镇党委专门成立巡察整改落实工作领导小组,党委书记xx同志任组长,党委副书记、镇长xx同志和人大主席xx同志任副组长,其他党政班子领导为成员,下设三个工作组:综合协调组、工作督查组和文字材料组,切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。将巡察反馈意见和xxx同志代表镇党委在巡察反馈意见会上的表态发言材料,以文件形式下发至各基层党组织,先后召开2次党委会对整改落实工作进行专题研究,进一步统一全镇上下思想认识,切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。
二是明确目标措施,层层压实责任。针对反馈意见,镇党委逐条讨论,剖析根源、反思反省,从思想上进一步提高认识、端正态度,在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标。以文件形式下发《整改落实分工方案》(xxx委发〔x〕32号),对28项具体问题明确了牵头领导、责任部门,各牵头领导会同责任部门及时研究整改措施。在此基础上,以文件形式下发《整改方案》(xxx委发〔x〕38号),对28项具体问题细化整改措施,围绕“立行立改、限期整改、制度促改”的要求,明确整改时间、进度安排,实行挂图作战,建立销号制度,确保整改到位。
三是加强监督检查,全程跟进督导。把整改落实情况作为镇党政领导班子及成员履行党建责任的重要检验,xxx同志在每周的党政联席上都要听取整改工作汇报,布置本周工作时,都是将整改工作放在第一条来布置,提要求、作部署,层层传导压力,督促整改进度,确保各项整改任务如期完成。截至目前,市委第一巡察组反馈的28个问题中,20个问题已立行立改,3个问题已制度整改,5个问题已对照上级要求落实到位并常态化实施。在整改过程中,加大信访件的办理,对市委巡察组交办的8个信访件,进行调查,已全部办结。对市纪委移交的3个巡察发现问题线索,全部核实完毕,共立案6件。
四是注重标本兼治,建立长效机制。在整改落实中,注意分清主次,紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节,带动相关问题解决,提高整改效率。坚持把巡察整改与持续改进作风、改进工作、提高党建科学化水平紧密结合、统筹推进,发挥整改对工作的推动作用,注重解决体制机制方面存在的问题,把整改成果常态化、制度化。截至目前,共修订或新制定15项规章制度,进一步扎紧扎密制度的“笼子”,确保问题不反弹、不回潮,努力强化“不敢腐”的震慑氛围、“不能腐”的制度约束、“不想腐”的思想防线。
针对全镇整改落实工作的主要任务和具体整改落实措施,各牵头领导和责任单位着力强化工作责任,按照逐一整改、对账销号的要求,确保整改措施件件有结果、条条有落实。
(一)党的领导弱化方面。
1、关于“党的领导核心作用发挥不明显”的问题。
(1)班子成员对于社会上一些有损党的形象和威信的不当言论缺乏站出来纠正、驳斥和制止的勇气。
一是规范党委中心组的学习。坚持每月的党委中心组学习,切实提高班子成员政治站位和思想觉悟,增强政治敏感性,加强思想理论武装,不断提高“在党言党、在党兴党、在党为党”的自觉性。今年以来,已开展专题学习6次。二是开展“旗帜鲜明讲政治”专题学习,进一步强化“四个意识”,增强党的领导的自觉性,坚定政治立场,发挥好基层党组织的战斗堡垒作用。7月1日,xxx同志对全镇党员干部作“旗帜鲜明讲政治”专题党课,引导全镇党员干部,特别是班子成员自觉向党***看齐,在“强富美高”新xxx头建设中担当作为、建功立业。
(2)部分干部对市中心工作,如“两大攻坚”、“三大工程”的具体内容不了解。
一是发挥“互联网+”宣传媒介作用。利用xxx头镇工作微信群,及时对市、镇中心工作、重点工作发布、部署。4月份,建立xxx头微信公众号“画诗xxx头精美小镇”,对市、镇中心工作进行广泛宣传,将全镇干部思想行动统一起来。二是固化会议学习内容。利用每次会议,加强对市委、市政府工作部署的传达学习。
(3)存在党委会对重大事项决策责任主体不明确、征求意见不充分、决策程序、会议记录不规范的情况。
一是全面梳理、反思重大决策相关机制,进一步排查漏洞、完善制度,切实提高决策的科学化、民主化水平。二是增强政治自觉,严肃党内政治生活,进一步完善镇党委议事规则和决策程序,在“三重一大”事项上严格按照民主集中制原则进行议事和执行,坚持用制度管权、管事、管人、管物,促进xxx头各项工作规范管理。三是规范组织好镇党委会,并认真做好会议记录,杜绝以党政联席会的形式代替党委会。
2、关于“贯彻落实市委市政府的决策部署有偏差”的问题。
(4)镇里在执行涉企政策性奖励时,存在执行周期长幅度大、与镇财力不匹配的问题、合同执行不严格的情况。
一是组织镇党政班子、镇经贸服务中心认真学习《国务院关于清理规范税收等优惠政策的通知》2014〕62号)、《国务院关于税收等优惠政策相关事项的通知》(国发〔2015〕25号)以及省、市等有关文件,梳理本镇目前有关涉企的优惠政策,逐条对照分析,对不符合上级文件精神的立即废除,条款不明确的终止执行。二是严格按照上级文件精神以及整改要求,出台《关于在全镇开展“重大项目攻坚年”活动的实施意见》(xxx委发〔x〕46号),今年执行涉企奖励时,严格按本文件执行,对重大项目落地时将慎重考虑用会议纪要形式出台的优惠政策。
3、关于“政治理论学习偏少”的问题。
(5)党员干部政治理论学习大多是下发学习资料,依赖个人自学,集中学习少,督学少,组织理论辅导和学习交流活动少。
一是制定下发《x年度全镇学习型党组织建设工作要点》(xxx委发〔x〕33号),进一步完善党员学习制度,不断提高学习型党组织建设的规范化水平。二是探索督学方式。出台《xxx头镇机关管理制度》(xxx委发〔x〕23号),对学习制度进行规范,强调每月一次的机关学习。6月16日,利用机关学习之际,组织镇、村(居)干部进行政治理论测试。三是丰富学习形式。通过专家理论辅导、组织机关干部外出学习、专题讨论等多形式的集中学习,提高党员干部理论水平、拓宽视野。x年5月,组织村级后备干部到江阴党校进行能力提升专题培训,组织全镇年轻干部开展五四青年节青春寄语学习活动,今年以来,共组织“道德讲堂”学习活动3次。
4、关于“团队协作和责任担当不足”的问题。
(6)班子成员存在考虑自己分管业务多,支持分管以外的工作少的情况,全镇一盘棋的意识还不够强,部分班子成员担当意识不强,作为愿望不强,遇困难绕道,遇矛盾上交,遇分管工作以外的问题“三缄其口”。
一是加强班子成员思想政治建设,开展破除本位主义专题学习教育,5月24日,xxx同志对党政班子成员开展集体谈心谈话,要求所有班子成员正确处理好团结与规矩、谋事与谋人、大气与正气等三种关系,教育引导班子成员树立正确政绩观,树立国家利益、集体利益、群众利益高于一切的思想,把分管工作的开展放在全局背景下去思考谋划。二是开好党政联席会,加大党政领导对班子成员工作的点评力度,常态化开展对镇党委、政府重大决策部署和重点工作落实情况的监督检查、通报,保证政令畅通,同时结合日常工作表现、上级对口部门工作反映以及各项测评结果,开展谈心谈话。三是发挥好xxx头镇党政领导微信群的作用,将各自开展的工作发到微信群中,方便大家快速了解其他班子成员手头工作,加大班子成员间的工作业务交流。加大镇五大办公室党政领导交叉任职,下一步,结合个人特点,适时调整班子成员分工。
(二)党的建设缺失方面。
5、关于“对抓好党建是最大政绩的理念理解不深,基层党组织建设有待加强”的问题。
(7)党建重视程度不够,没有定期分析党建形势,没有认真系统研究谋划党的建设。部分支部书记对抓好党建是第一责任缺少认识和了解,视党建工作为小事、虚事的仍然存在。
一是定期召开全镇党建工作例会,研究布置全镇党建工作。理清和下发了各级党组织负责人党建工作清单。积极推进党建走廊建设,形成村级民主、园区党建、学校党建、“两新”党建和镇机关党建等基层党建品牌。7月1日,全镇召开党建推进会,结合巡察整改落实,对全镇x年度的党建工作进行再动员、再部署,教育引导全镇基层党组织牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念。二是制订出台《关于印发〈x年村定额干部岗位责任制考核办法〉的通知》(xxx委发〔x〕24号),将党建工作考核纳入本考核办法中,并加大党建考核比分的权重。三是镇党委与基层党组织签订党风廉政建设责任状,进一步明确职责要求。
(8)党委中心组理论学习虽能做到每月一次,但大多是以会代训、以会代学,且学习记录不全、不规范,班子成员个人学习没有计划,没有按要求撰写学习心得,调研文章少,调研成果少。
一是制定下发了《x年xxx头镇党委中心组专题学习计划》(xxx委发〔x〕33号),确定了年度学习的10个主题,班子成员同时制定了个人学习计划,党委书记切实履行第一责任人责任,每月对各班子成员的学习笔记进行检查。二是定期组织班子成员进行学习讨论并撰写学习心得,x年6月14日,镇党委中心组专题学习************在省部级主要领导干部学习贯彻十八届******精神专题研讨班开班仪式上的重要讲话,镇中心组学习成员全部进行了学习交流发言,同时邀请了市委组织部、宣传部领导旁听。三是加强工作的调研。镇党政班子各成员结合自身分管工作,都制定了x年度调研课题,下一步,将在完成好自己分管负责的工作同时,加强思考,深入群众,下基层、进企业调研并撰写调研报告。
(9)镇机关党支部四年未换届。
x年5月15日,完成了机关支部换届工作,选举产生新的镇机关党支部支部委员、支部书记。同时举一反三,在全镇46个基层党组织中排查支部换届情况,未发现类似情况。今后将严格按照党章要求,做好党组织的换届工作。
(10)党费收缴不能按时足额,党费账册记录不规范,有的班子成员不知道自己党费交多少,有的企业党支部2015、2016年的党费至今未交,有的x年2月缴纳2016年全年党费。
及时摸清了全镇基层党组织党费收缴情况,转发《*********组织部关于党费收缴工作专项检查中清理收缴的党费使用有关问题的通知》、《*********组织部办公厅关于进一步规范党费工作的通知》,组织各基层党务工作人员学习党费收缴有关规定,在全镇基层党组织中做好党费收缴规定的宣传工作,同时要求各基层党组织按时足额主动做好党费收缴工作,完善党费收缴账本等台账资料。
(11)党员发展工作不严谨,没有严格按照时间节点要求发展党员。
x年6月2日举办了党员发展流程的宣传培训工作,督促基层党组织严格对照《中国******党员发展细则》和《发展党员工作操作手册》,做好党员发展工作。
6、关于“落实党组织生活制度不够严格,党内政治生活的严肃性有待加强”的问题。
(12—13)专题教育“三落实”(时间、内容、效果)不到位,没有“三严三实”专题教育方面文件资料,个别领导干部在专题民主生活会材料中套用模板、延用套话,查摆的问题与个人的思想、工作实际联系不紧密。谈心谈话制度、批评与自我批评落实不到位,主要领导与班子成员、班子成员与分管部门工作人员的谈心谈话很少。自我批评多、相互批评少,“红脸出汗”的效果不明显。
一是认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国******党内监督条例》,重温中纪委、中组部《关于认真开好2016年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》(组通字〔2016〕58号),进一步明确民主生活会的工作标准和具体要求。二是严肃党内政治生活,集中开展了谈心谈话活动。认真贯彻************参加河北省常委班子民主生活会讲话精神,提高班子成员民主评议思想认识,戒除好人主义。6月份,镇党政班子成员之间、班子成员与分管部门主要负责人之间集中开展了谈心谈话活动,做到了谈深谈透、见人见事见思想,据统计,班子成员之间、与各自分管部门主要负责人谈话50余人次。
(14)党内组织生活制度执行不到位,组织活动不经常,有的党支部一年下来仅组织了“七一”、冬训、发展党员等三次组织活动。
一是制定下发了《关于进一步严格党的组织生活的通知》(xxx委发〔x〕43号),转发了《市委办公室关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施意见》(xxx委发〔x〕39号),督促全镇基层党组织严格落实党内组织生活相关制度,贯彻全面从严治党的各项要求。二是督促全镇基层党组织做好台帐资料收集整理,对照党建工作考核文件,加强考核力度,用考核的“指挥棒”倒逼基层党组织规范开展组织生活。
7、关于“队伍建设规划不够科学,干部培养选拔使用工作有待加强”的问题。
(15)干部人才队伍建设缺乏统筹性、针对性和前瞻性,行政村的党组织书记由镇领导、事业站所负责人兼任较多,村级年轻后备干部储备薄弱。机关事业年轻干部断层、交流轮岗渠道不畅,干部队伍整体活力有待提升。
充分整合当前干部人才资源,做到人岗相适,充分发挥干部在全镇各项工作中的作用。同时制定完善干部队伍建设长远规划,加强年轻干部培养。今年有3名80后同志成为村定额干部,7个行政村都配备了2-4名村后备干部。
(16)镇管干部选拔任用征求意见不充分,选人用人程序不严谨,以民主测评代替民主推荐,没有专门的考察记录,没有公示环节等。
严把干部任用关,严格执行组织部门干部任用各项规定,完善选人用人全过程痕迹化管理;不断完善干部考察工作,坚持和完善个别谈话、召开座谈会、民主测评等方法,准确掌握被考察对象的真实情况,探索适合乡镇机关事业干部、镇属部门、村定额补贴干部选人用人办法。
(三)全面从严治党不力方面。
8、关于“两个责任落实不够有力,党风廉政建设基础工作有待夯实”的问题。
(17)镇党委对违法违纪党员干部,没有及时进行通报。
严格执行《中国******纪律检查机关监督执纪监督工作规则》(试行)相关规定,对市管、镇管干部发生违法违纪行为,镇党委及时在机关支部宣布处分决定;对镇管党员,镇纪委监督下级党委、党(总)支部及时对违纪党员处理决定进行通报,并将处分决定执行情况及时上报。
(18)班子成员“一岗双责”履行不到位,班子成员对“一岗双责”是政治责任缺乏应有的认识,没有坚持“约谈”制度,对重点岗位和重点人群开展谈话提醒和诫勉谈话较少,没有定期向党委汇报分管部门的党风廉政建设情况,从严治党向基层延伸不够,压力传导不够。
一是进一步强化担当意识,严格落实市委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的责任追究实施办法(试行)》(溧委发〔2014〕76号)、市纪委《关于进一步强化党风廉政建设“两个责任”的工作方案》(溧纪办〔2016〕5号)精神,加强班子成员“一岗双责”宣传,做好履职工作纪实台帐。二是制定出台《关于开展谈话提醒构建抓早抓小工作机制的意见》(xxx委发〔x〕20号),做好镇党委、基层党组织的分层分级谈话提醒工作。三是加大“一案双查”责任追究力度,镇党委定期研究党风廉政建设情况,层层传导压力。
(19)落实监督责任意识不够强,认识不到位,主动思考不够,工作停留在表面。
一是进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识,组织纪检干部学习************系列讲话和十八大历届会议精神,把思想统一到党要管党、从严治党的部署要求上来,加强自身作风建设,增强履行监督责任的使命感、责任感。加强自身业务学习,提高自身能力切实增强履职能力。二是开展x年度农村财务审计工作。以问题为导向,对3个镇属部门、所有7个行政村进行集中审计,共发现不规范问题33个,针对问题提出意见和建议21个,已要求相关村和部门全部整改到位。三是开展农村集体“三资三化”建设。镇农经部门主导建设,镇纪委主动介入督查,建成了两大平台,一是农村产权交易平台。我镇农村产权交易服务中心年初与省联网正式运行,上半年出台相关制度8个,镇纪委负责对中心运行进行监督,今年以来,实现产权交易额700余万元,资产溢价190万元,实现了农村资产资源效益最大化。二是农村集体三资公开平台。今年,对全镇所有村“三资”管理平台进行提档升级,将党务、村务、三资等进行整合,分12个版块建设信息系统,安装信息化触摸屏,群众自行操作触摸屏就可以实现对行政村“三资”内容进行察看、了解,实现农村权力在阳光监督下运行,能切实防止农村基层不正之风和腐败问题的发生。
(20)党风廉政建设部署多、监督少,一些涉及“两个责任”压力传导的考核、监督、约束、追责体系还没有真正落实,横向到底纵向到边的责任追究尚未形成,执纪过程中动真碰硬不够,有“老好人”思想,作风督查失之于宽、失之于软,查究的作风问题和腐败案件不多,通报曝光力度不够,震慑力不强。
一是制定了下发了《xxx头镇x年度村级党风廉政建设考核评分细则》(xxx委发〔x〕28号),加大党风廉政建设工作检查考核力度,建立基层主要负责人述职述廉暨约谈机制,对党风廉政建设工作落实不力,严肃追究责任。二是制定出台《关于印发〈xxx头镇作风建设“十个严禁”〉的通知》(xxx委发〔x〕50号),禁令涵盖全镇机关事业干部、村(居)全体干部,加强对全镇作风建设督查力度。三是强化纪检监察执纪监督问责,对群众反映的问题,认真进行调查核实,做到见人、见事、见结果;对上级交办的信访案件认真调查处理,做到件件有交待;从严、从快查办案件,及时到违纪党员所在党组织处进行通报,达到查处一起,震慑一片的效果。
9、关于“纪律规矩执行不到位,贯彻落实***八项规定精神有待提标”的问题。
(21)有的领导干部下基层调研不够,有的人是下去了,工作场所和接触对象大多是在村委会和村干部,很少驻村入户。
制定下发《关于在镇村干部中开展“三提三知”活动的通知》(xxx委发〔x〕44号),在镇干部中开展“提人知情、提事知策、提岗知规”活动,在村干部中开展“提户知人、提人知事、提事知情”活动,大兴密切联系群众之风,认真开展走基层活动,落实党员干部直接联系服务群众工作制度,有计划的到基层调研,多到困难集中、情况复杂的地方去了解情况,切实为群众解难。
(22)个别镇属公司公务接待费严重超标,存在烟酒、礼品等费用入账的情况。
重申相关财务规定,严格执行***八项规定和省委十项规定精神,镇属部门、公司、各行政村严格按照核定招待费开支,烟酒、礼品一律不允许入账。分管领导对报销票据严格把关,财政所严格执行相关财务规定。从x年6月份开始,镇自来水厂财务纳入镇财政管理,目前,全镇所有下属部门财务都已纳入镇财政结算中心管理。
(23)存在给条线管理部门发放工作经费不规范的情况,表现在标准不统一、对象不明确等方面。
全面掌握条线管理部门工作情况,年终根据各条线管理部门对xxx头的贡献份额,建立条线管理部门工作经费发放标准,明确发放对象,经党委会讨论通过,财政所严格执行。严格落实责任追究机制,对于违规发放的,严肃追究相关领导、人员责任。
10、关于廉洁纪律方面的问题。
(24-25)存在个别事业干部开办公司,并从事与自己本职工作相关的盈利性商业活动的情况;个别村干部涉嫌违规帮助亲属办理失地农民保险的问题;个别村存在公款外借情况。
镇纪委已全部调查处理,共立案6件,目前已结案3件。针对纪律审查暴露出来的问题,镇纪委将认真总结、分析,帮助相关单位建章立制、堵塞漏洞,同时进一步加强廉洁自律教育,引导全镇党员干部严格遵守党纪条规。
11、关于“制度执行不规范不严格”的问题。
(26)存在征地拆迁、安置房建设、资产购置没有按照要求建立规范的台账,未严格执行政府采购制度的情况。
一是制定下发了《xxx头镇土地征用和房屋征收的有关档案管理办法》(xxx政发〔x〕25号),进一步加强规范我镇房屋和土地征收档案的管理工作,并腾出房间,用于档案的存放。二是转发了《溧阳市x-2018年政府采购目录及标准》的通知,镇机关、镇属部门严格执行政府采购制度,对列入采购目录而没有经过市政府采购程序的所购物品一律不予报销。
(27)存在部分工程建设项目应该招标未招标,未按规定送审,未严格按照合同约定付款的情况。
制定出台了《关于进一步加强和规范镇、村(居)两级投资项目管理的意见》(xxx政发〔x〕27号),重申凡列入年度投资计划的项目政府投入30万元(含)以上、村(居)、镇属企事业单位10万元(含)以上的项目,必须委托有资质的代理机构按招投标法、政府采购法及相关规定进行招投标,严禁拆解项目规避招投标,同时对工程项目变更、审计验收、资金拨付、责任追究进行了明确的规定。
(28)村级财务管理不规范,超额留存备用金,个别村拨至生产队的经费只有收款或付款凭证,没有支付清单,大多都是队长一人领款,存在失管现象。
有序开展农村集体“三资三化”改革试点,在全市试点出台了《xxx头镇农村集体“三资”管理制度》(xxx委发〔x〕55号),对农村财务制度进一步重申和规范。镇纪委加大对制度执行的监督检查力度,发现问题,严惩不贷,纪律处理及时跟进。
三、落实常态,坚持长效,巩固深化整改工作成果。
下一步,镇党委将认真贯彻落实市委巡察工作要求,进一步增强管党治党意识,落实管党治党责任,坚持目标不变、标准不降、力度不减,持续深入抓好巡察反馈意见整改工作,切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。
一是落实“两个责任”,推动全面从严治党向基层延伸。进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识,认真学习、深入贯彻《中国******巡视工作条例》关于落实“两个责任”的新要求,健全完善落实“两个责任”工作机制,督促各级党组织负责人牢固树立党风廉政建设主体责任意识,切实履行“一岗双责”,负起全面领导责任。支持纪委聚焦主业主责、履行监督职责,用好监督执纪“四种形态”,抓早抓小,推进全面从严治党从宽松软走向严紧硬。
二是坚持常抓不懈,确保反馈意见件件落实到位。镇党委坚持目标不变、力度不减,紧扣市委第一巡察组反馈意见,持续推进整改,确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项,认真开展“回头看”,巩固已有成效,防止问题反弹;对还未整改到位的问题,紧盯不放、一鼓作气,加大力度、加快进度,以钉钉子精神抓紧整改到位;对长期整改任务,强化措施、夯实责任,确保问题整改不留死角、全部到位。同时,主动接受监督,确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。
落实巡视组反馈意见整改情况的报告
按照区纪委、区委组织部关于召开中央巡视反馈意见整改落实专题民主生活会的通知要求,会前我通过个人自学和中心组集中学习等方式认真学习了相关文件资料,并与班子成员进行了深入谈心谈话,听取各方面的意见建议。在此基础上,围绕本次民主生活会所确定的主题,针对巡视反馈提出的和查摆出的问题,逐一对照检查,举一反三深查细纠,并深入分析问题产生的原因,明确今后的努力方向和改进措施。
本人今年未发生被约谈和函询的情况,特此说明。
一、存在的突出问题。
(一)在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面。
1.学习和应用结合不紧密。为了学习而学习,或者为了完成学习任务而学习的现象还是有的。比如,对于政治理论学习,在学习目标上,我的定位就不够高,仅仅满足于知道中央要求学啥了、省市区委提出啥要求了、尽量参加集体学习,如果参加不上也主动补课就行了;在学习的方法上,经常会出现浅尝辄止、流于形式的问题,最终,在学习效果上大打折扣,没能很好地做到武装头脑、指导实践、推动工作。
2.在贯彻党中央决策部署和习近平总书记“四个着力”“三个推进”重要指示精神方面理解不深,落的还不够彻底。在执行中央八项规定精神、精简会议,简化生活方面,还存在差距。工作中出现什么问题,仍然首选开会落实。一方面工作方法单一,同时也有推责、求快的心理。生活标准过于追求仪式感,办公室的茶台以招待客人方便为由迟迟不肯收起来,内心的奢侈之风还没有彻底清除。
(二)在全面从严治党方面。
1.认真履行街道党工委书记职责,全面落实从严治党主体责任力度不够。比如,在推动主体责任落实上,工作方法还不够实,创新举措不够多,更多的时候还是习惯于完成“签字背书”、制定主体责任清单等规定动作,落实责任停留在书面上多于行动上。廉政文化氛围还不够浓厚。廉政教育工作有些被动完成式,以工作忙时间紧为由,廉政教育时间一再被挤。对工作人员的一些生活小事、小节等苗头性问题的危害性重视程度还不够,规范管理有缺失。比如劳动纪律,总是在区里查岗时,暴露出问题了,才专项整改。日常监督检查不够,监督谈话有时完成的也较为潦草。
2.在履行“一岗双责”上做得还有不到位的地方。对关键岗位人员的监督培训做的还很不够。工作手法还有些粗放,存在着只要结果,不问过程的问题。比如**工作的财务管理,没有研究过细的监督办法,为**财务工作把好关。只把目光盯在行政任务指标完成上。在去年连续六次的**检查中,我强抓环境整治,单纯强调要快要好,对整改过程的费用没有仔细过问。有的村子年底费用超预算,报销程序出差错。
整改措施不够高质高效,缺乏长效性。比如,针对存在问题制定的整改措施存在“就事论事”,对于系统学习、制度建设等方面没有长远规划和打算,整改成效不明显。比如,针对各项问题制定的整改措施适合**年的整改,也适合**年的整改,整改措施的针对性不强。整治“圈子文化”不够坚决。内心依然感觉迎来送往是人之常情,喜欢参加同学会和那些朋友闲聚。严以律已的标准还不够高。有时把自己等同于普通党员,满足于过得去,而没有坚持更高更严的标准、一以贯之地净化生活圈、朋友圈、工作圈,从小事小节上提升自己、完善自己等方面做得还不够,慎独慎微还不够坚决。
二、产生问题的原因分析。
(一)政治站位不够高。对党的一些政策理解的不深不透,对意识形态工作重视程度不够,对理论武装头脑的紧迫性认识不足,想的不远、站的不高,思想境界还没有达到更高的层次,没有把习近平新时代中国特色社会主义思想融会贯通,学以致用。认为自己受党教育多年,已经有了一定的理论知识和工作经验,基本能满足工作所需,思想上存在着“无用感”“满足感”等不良倾向。在学习和工作冲突时,经常学习服从于任务,导致学习“欠账”越攒越多,在精神上及时“补钙”还不够。
(二)党性修养锤炼不够。受社会上错误观念和不良风气的影响,没有很好地继承和发扬我党的优良传统与作风,没有时刻以最高标准严格要求自己。艰苦奋斗的思想淡化,自身党性修养不过硬。尤其是没有按照党章规定严格要求自己。没有完全、彻底、忠实地履行好一名共产党员应尽的八条义务,有时甚至放松了用党员的标准严格要求自己,没有真正做到在思想上和行动上的彻底入党。
(三)宗旨意识有待进一步强化。存在官僚主义思想,宗旨观念有所淡薄,说明自己还没有真正树立起全心全意为人民服务的人生观,说明自身还存在患得患失的个人主义思想。坐在办公室想工作的时候多,缺乏深入实际的调查研究。作风上存在的官僚主义问题,根子在思想上,说到底是忘记了初心,改变了初心。工作的主要目的虽然是为群众利益,但遇见困难或者在职能范围之外时,出现推脱逃避思想,根本上还是全心全意为人民服务的情怀淡化,担当精神不够。
(四)组织纪律有所松懈。作为分管党建的班子成员,执纪问责抓的还是不够,对党风廉洁建设的重要性、艰巨性和长期性强调的还不多,缺少“踏石留印、抓铁有痕”的决心和劲头,在实际操作中没有充分意识到政治纪律是“带电的高压线”、政治规矩是“高悬的铁戒尺”,存在“独善其身”思想,认为只要自己在大事大非问题上能坚守原则,不染不正之风,不为不法之事,主动当好表率,干部就会跟着学,但对抓好干部廉洁时紧时松,改作风、提效能的力度还不够大。对“圈子文化”的危害性认识不够充分,片面强调社会大环境的客观影响,而没有认真按照中央的有关规定,查找自身存在的问题。
(五)责任意识不够强。事业心有所减退,满足于已经取得的成绩,在主观上有安于现状、小进则满的思想意识,导致在工作中只求差不多、过得去,主动作为的决心不够。有时对某些工作因为有这样或那样的顾虑,只求过得去,不求过得硬,缺乏“逢山开路、遇河架桥”的闯劲。问题表面看似是工作问题,实质还是责任意识和担当精神淡化、干事创业的精气神不足的问题,还是事业心不够、责任心不强的问题。
三、整改措施。
加强理论学习,抓好意识形态工作。一是以学习习近平新时代中国特色社会主义思想为首要政治任务,组织党员学好用好《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等重要辅助读物,引导党员干部更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是把薄熙来、王珉严重违纪案件作为警示教育的重要内容,组织全办党员以薄熙来、王珉《忏悔书》开展专题警示教育,促使党员从典型案例中汲取教训。三是加强对意识形态工作的领导,认真履行意识形态工作责任制,按要求专题研究意识形态工作,每半年进行一次意识形态工作总结,定期开展分析研判,进行教育引导和有效管理,确保意识形态工作落到实处。
市贯彻落实中央生态环境保护督察反馈意见整改方案
2021年×月×日至×月×日,中央第五生态环境保护督察组对我省开展了第二轮生态环境保护督察,×月×日向我省反馈了督察意见,根据反馈问题清单,经梳理,涉及×市整改任务×项,其中共性任务×项,个性任务×项。为坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,全力推进生态文明建设和生态环境保护工作,切实抓好中央生态环境保护督察反馈意见整改,解决我市存在的突出生态环境问题,依据《河南省贯彻落实中央生态环境保护督察报告整改方案》,制定本方案。
一、指导思想。
坚持以习近平生态文明思想为指导,深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,把生态文明建设和环境保护放在更加突出位置,牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,坚持生态优先、绿色发展,以抓好中央环保督察反馈问题整改为契机,从严压实生态文明建设的政治责任,加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化,着力补齐生态环境短板,推进绿色发展,突出精准治污、科学治污、依法治污,坚决打赢打好污染防治攻坚战,持续改善生态环境质量,不断提升人民群众的满意度和获得感,建设天蓝、地绿、水净、美丽和谐的×。
二、基本原则。
(一)统筹兼顾,系统整改。认真梳理中央生态环境保护督察群众举报件和反馈意见,建立问题台账,制定切实可行的整改方案、采取有力措施,统筹推进中央环保督察、中央环保督察“回头看”及第二轮中央生态环境保护督察群众举报件和反馈意见整改,确保全面覆盖、应改尽改。
(二)实事求是,科学整改。坚持问题导向,持续开展科学治污、精准治污,紧密结合我市实际,以控制环境风险、消除环境影响为基本出发点,统筹考虑整改目标的可达性、整改措施的可行性、整改时限的合理性,科学制定整改措施,积极稳妥推进整改工作。
(三)举一反三,全面整改。坚持即知即改,持续开展生态环境治理常态化监管,坚决防止各类问题反弹。结合我市实际,开展生态环境问题深层次研讨,着力解决结构性问题和体制机制性问题,以此次中央生态环境保护督察反馈问题整改为契机,推动我市转变发展方式,调整产业结构,持续改善生态环境。
三、总体目标。
(一)坚定绿色发展理念。深入贯彻落实党中央、国务院关于生态文明建设和污染防治攻坚战决策部署,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,推动绿色、循环、低碳、可持续发展,形成节约资源、保护环境的绿色发展方式和生活方式,着力解决生态环境方面的突出问题,强力推进生态文明建设。
(二)全面改善生态环境。标本兼治,坚决打好蓝天保卫战。严格落实控尘、控煤、控排、控车、控油等措施,优化产业布局,调整产业结构、能源结构、运输结构、用地结构,全面改善大气环境质量,还老百姓蓝天白云、繁星闪烁。严格管控,加快改善水生态环境质量。加大饮用水水源地保护力度,切实保障饮用水水源安全;加强污水处理厂设施运行情况监督,确保稳定达标排放;加快全市黑臭水体治理,打造河畅、水清、岸绿的优美环境。
(三)建立完善环保机制。进一步完善“党政同责、一岗双责”领导机制;建立完善党委(党工委)政府(管委会)定期研究、主要负责人亲自抓生态环境保护的工作机制;建立完善绿色政绩导向的领导干部评价使用机制;建立完善大气、水生态补偿考核奖惩机制;建立完善标本兼治、重在治本、综合施策的污染防治长效机制。
(四)圆满完成整改目标。梳理第一轮中央环保督察、中央环保督察“回头看”、第二轮中央环保督察群众举报和反馈问题,对照整改目标、整改措施开展现场核查,2022年底前,确保中央环保督察交办的631件群众举报问题、71项反馈意见,按照既定目标整改到位、各项措施落实到位、责任追究到位,整改取得实效、群众满意。
四、整改措施。
(一)坚定抗牢生态文明建设政治责任。各级各部门要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定扛牢生态文明建设政治责任。各级党委和政府主要领导要每季度至少研究一次生态环境保护工作,市直有关部门要严格落实“管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保”的要求,履行好相应的生态环境保护职责。同时,各级要把习近平生态文明思想列入领导干部党校教育培训学习内容,使各级领导干部准确把握习近平生态文明思想要领,更加自觉地贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府各项决策部署。
(二)着力强化生态文明制度刚性约束。严格落实生态环境管理制度。加强源头防控,划定生态保护红线,实施全过程严管,严格落实排污许可、生态补偿制度,建立完善生态环境损害赔偿、企业事业单位环保信用评价等制度,提高生态环境管理水平。严格落实考核评价制度。制定污染防治考核办法,开展党政领导干部污染防治攻坚考核和离任审计,考核结果作为各级各部门领导班子和领导干部综合考核评价、奖惩任免的重要依据。健全责任追究制度,落实《河南省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则(试行)》,对生态环境造成严重破坏负有责任的干部,不得提拔使用或者转任重要职务,问题严重的依纪依法严格问责、终身追责。严格落实环境保护督察制度,坚持问题导向,开展对重点区域、重点领域、重点行业专项执法检查,夯实各级各部门生态文明建设和生态环境保护的政治责任。
(三)坚决打好污染防治攻坚战。打赢蓝天保卫战。以改善大气环境质量为核心,以优化调整四大结构为重点,以打好重点领域专项战役为抓手,坚定不移打好打赢蓝天保卫战,确保完成省定空气质量改善目标。打好碧水保卫战。着力打好城市黑臭水体治理、水源地保护、全域清洁河流攻坚等战役,落实河长、湖长制,开展河道综合整治,保障河流生态流量,逐步恢复水生态。推进净土保卫战。加强农用地土壤污染防治、土壤污染源头管控、建设用地污染地块管理,全面建立污染源监管清单和污染地块名录,开展农用地土壤污染状况详查,加快土壤环境监测制度和能力建设,落实联动监管机制,做好土壤污染突发事件应急处置工作,防范化解土壤环境风险。
(四)着力推动产业结构调整。推进产业结构调整。严格控制产能过剩和“两高”行业新增产能,原则上禁止钢铁、水泥等行业新建、扩建。推动“两高”行业转型发展,加快推动落后产能退出。实施工业企业智能、绿色、技术化改造,有效降低污染物排放。推进能源结构调整。加大非电高耗煤行业燃煤总量削减力度,实施煤炭消费监测预警。增加天然气资源供应量,鼓励符合条件的区域建设大型风电基地。推进运输结构调整。大力发展多式联运,完善市内物流园区、重点企业与铁路站的无缝衔接,提高跨域运输方式资源整合能力。
(五)推动解决突出生态环境问题。加强矿山生态环境治理。对全市露天矿山开展综合整治,对违反矿产资源、生态环境法律法规,污染环境、破坏生态、乱采滥挖的露天矿山,依法予以关闭。强化河道采砂问题整治。开展打击河道非法采砂联合专项行动,严厉打击非法采砂行为。加强日常监管,规范河道采砂审批管理、采砂运砂船车管理,严格许可管理,实行总量控制,严守生态红线。建立健全河道采砂监管长效机制,构建全方位、立体化×体系。加快环境基础设施建设。实施城市污水处理“提质增效”,推进污水处理配套管网建设和雨污分流系统改造,落实城市黑臭水体治理攻坚战实施方案;加快推进餐厨垃圾处理设施建设,严格执行生活垃圾卫生填埋场技术规程。严格生态环境执法监管。加大生态环境违法违规问题的查处力度,实行重点区域污染联防联控联治,强化部门执法和多部门联合执法,加强行政执法与刑事司法衔接,严厉打击各类生态环境违法犯罪行为。
五、组织保障。
(一)加强组织领导。成立以市委书记、市长为双组长×市生态环境保护督察整改工作领导小组,下设办公室和信息宣传组、追责问责组、绿色发展和绿色生活组、整改推进组,分工负责推动整改工作。各县(市、区)党委(党工委)和政府(管委会)也成立了相应的整改工作领导机构,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,确保整改工作有人抓、有人管。
(二)严格督导检查。加强日常督促检查,实行专案盯办、限时整改、跟踪问效、挂账销号,定期监督检查并通报进展情况;以钉钉子精神盯着不放、一抓到底,整治一项、核查一项、销号一项,确保整改工作落地见效。市生态环境保护督察整改工作领导小组办公室定期开展跟踪督查和专项督查,对未按要求完成整改任务的,以下发提醒函、督办通知、通报,专题向市委、市政府主要领导报告,提交有关部门予以问责等形式,督促问题整改。
(三)严肃责任追究。对中央生态环境保护督察组交办和反馈问题不能按照规定时限整改到位,存在虚假整改、敷衍整改、表面整改的,一经发现,严格按照《中国共产党问责条例》《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》《×市大气污染防治责任追究实施办法》《×市督促检查工作问责实施办法》等有关规定,依法依规对相关单位和责任人实施责任追究。
(四)强化信息公开。充分运用报刊、电视、网络等平台,做好整改落实情况的跟踪报道,推进全市生态环境重点工作落实,适时公开中央生态环境保护督察群众举报问题和反馈意见整改及典型环境违法案件查处情况,保障广大人民群众的知情权和参与权。同时,强化舆情跟踪,媒体监督,做好舆论引导,形成共同保护生态环境的社会合力。
落实巡视巡察反馈意见整改工作情况报告
关于落实巡视巡察反馈意见整改工作的情况报告111篇(篇一)根据省委巡视工作部署和**市委安排,市委第二巡察组于**年6月12日至7月4日,对市法院党组开展“上下联动”政治巡察。期间,聚焦坚持和加强党的全面领导、新时代党的建设总要求、全面从严治党,紧盯“三大问题”,紧扣“六个围绕”,抓住“三个重点”,通过召开动员会、开展民主测评、组织个别谈话、调阅有关文件等方式开展巡察。巡视巡察结束后,市委下发了《中央第四巡视组巡视成都市反馈意见整改工作方案》(彭委发〔**〕15号)、《省委第八巡视组巡视**市反馈意见整改工作方案》(彭委发〔**〕16号)和《中共**市委第二巡察组巡察**市人民法院党组整改反馈意见》,要求把落实整改作为一项重大政治任务,以最坚决的态度做实巡视“后半篇文章”。市法院党组按照巡视巡察工作要求迅速行动,积极认领反馈问题,举一反三,下大力气整改在“党的全面领导、党的建设、全面从严治党”等方面存在的问题,切实将巡视巡察反馈意见和整改要求落实到位。到目前为止,整改工作取得阶段性成效,现将整改工作落实情况报告如下:
(一)加强理论学习,端正思想态度通过个人自学,党组会、中心组学习会、支部会议集中学习等方式,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,习近平总书记做好巡视“后半篇文章”的重大要求和对**及成都工作系列重要指示精神。尤其是集中学习了《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》、习近平总书记来川考察重要讲话的精神实质和核心要义、党的十九届二次全会、三次全会精神、习近平总书记关于巡视工作和问题整改的重要指示精神等,进一步聚焦中央巡视反馈问题和省委巡视反馈问题,进一步深化思想认识、提高政治站位。
(二)加强组织领导,强化责任担当为切实推进整改工作落地见效,确保巡视巡察整改不走过场,市法院党组成立了巡视巡察整改工作领导小组和整改工作监督组。党组书记、院长任领导小组组长,承担“第一责任人”责任,对全面推进巡视巡察整改负总责,对重点问题整改亲自抓、抓到底;领导班子成员承担相应问题整改落实的直接责任,严格落实“一岗双责”;牵头部门和责任部门负责人履行具体责任,负责抓好整改事项的具体落实。
路径。
三、
聚焦反馈重点,认领任务清单(一)精心组织、周密部署9月6日下午,市法院召开巡视巡察整改动员大会,传达了市委巡视整改动员部署大会精神,通报了我院巡视整改专题民主生活会开展情况。会上曾院长要求全院干警切实增强巡视巡察整改的思想自觉和行动自觉,将思想和行动统一到巡视巡察整改工作上来。
9月7日下午,市法院召开市委第二巡察组巡察市法院党组意见反馈会。会上,市委第二巡察组组长曾建代表市委第二巡察组反馈巡察意见;市委巡察办主任胡铭浩关于下一步开展好巡察整改工作对市法院提出三点要求:一是要增强政治意识,高度重视巡察反馈意见;二是要强化责任担当,实干作为提高整改成效;三是突出成果运用,着眼长远形成常态效应。巡察反馈意见会使党组班子和全院干警深受触动、警醒和教育。
9月10日上午,召开党组会议,安排部署巡视巡察整改工作。要求党组及班子成员要提高认识,统一思想;要严格落实“一岗双责”,坚持以上率下;要再聚焦反馈问题,积极认领整改任务。班子成员表示将认真对照巡视巡察工作中发现的问题和反馈意见,认领任务,紧密联系思想和工作实际,深入剖析存在问题原因,逐条逐项细化整改措施。
(二)聚焦问题,制定方案对照中央巡视组反馈、省委巡视组反馈和市委巡察反馈的整改问题,党组迅速行动,结合工作实际,研究制定了《省委第八巡视组市委第二巡察组上下联动巡视巡察市法院党组反馈意见整改工作方案》,分门别类建立了问题清单、任务清单、责任清单及整改时限,要求牵头领导、责任人和部门,必须严格按照清单内容逐一整改,确保巡视巡察整改工作落地见效。
党组已研究选派优秀中层干部援藏,加大与对口帮扶法院协商双向互派。目前已选派一名年青优秀的中层正职干部参加支援黑水县工作。
2.关于“制度建设缺失、涉嫌造假”问题一是分管院领导对办公室负责人、具体负责《**市人民法院内部控制规范建设制度汇编》制作整理的办公室人员进行集中和分别谈话,做出批评教育,强调增强责任意识。
二是党组进一步加大对制度建设工作的重视,对本院制定的规章制度等严格把关;办公室牵头联系各部门,对现有的制度进行梳理、补充、完善,重新编订《**市人民法院内部控制规范建设制度汇编》。目前修订和完善了《诉讼费管理办法》、《执行案款管理办法》、《公务接待、会务工作及因公出差管理实施意见》,出台《诉讼费退费、执行案款电子支付办法》等系列规定。同时经院党组**年第23次会议审议通过了《**市人民法院院长办公会议事决策规则》和《**市人民法院党组会议事决策规则》;其他制度正在征求意见修订中。
3.关于“服务群众意识淡薄”问题一是办公室牵头请设备安装公司对审判庭不能正常使用的报警系统进行维修,并对审判人员进行操作方法培训;法警队将进一步加强安检法警安检业务专业培训,规范用语、规范流程。现办公室已在联系设备安装公司,将在10月底前完成该项工作。
二是围绕基层法治需求,主动开展上门服务。主动送法进机关,通过“巡回审判”、“坝坝法庭”、“政法月讲坛”、“牡丹讲坛”、“回访帮扶”、“模拟法庭”等平台加大送法进机关、社区、村镇、重点企业、学校等力度,实现法官专长供给与基层法治需求的深度融合。目前“牡丹讲坛”分别在丹景山镇、通济镇、九尺镇等各乡镇已举行12期。
三是在司法救助方面,积极开动脑筋,多渠道想方设法做工作,主动联系镇村、社区干部合力作释法明理工作。
四是围绕市委关心的征地拆迁、物业服务等问题形成专题调研报告;聘请18名人大代表、政协委员、律师担任特邀监督员常态性参与案件评查、见证执行,以司法公开促司法公正,诉讼服务强化便民利民;围绕依法治市重点,拓展司法建议实效,结合审判中发现的问题,有针对性的向相关部门和单位发送依法行政、完善管理、防范风险类司法建议。
(二)加强党的建设方面1.关于“民主生活会不严肃,思想交锋不明显”问题院党组已组织学习《中共成都市委组织部关于印发成都市党员领导干部民主生活会规范操作手册》,巡视整改专题民主生活会已严格按照民主生活会召开程序进行落实。
2.关于“党员、党务干部教育培训形式单一”问题组织开展党建知识学习,先后向党员干部发放《习近平关于全面依法治国论述摘编》等学习读本共40本,整理汇编学习资料两期11篇;制作并下发给每人一本活动专用学习笔记本。要求全院干警积极撰写。
心得体会。
继续举办“听一次开庭审判感悟法治最美”体验式党课,选择合适案例,进行公开开庭审判,让广大党员干部“零距离”接受党性和警示教育。
持续开展主题教育。深入开展“大学习、大讨论、大调研”、“不忘初心、牢记使命”主题教育;“六大建设”和“四项教育”专题活动;组织“学习新思想、建功新时代”学习竞赛。
把党建责任清单纳入履职尽责清单,并转化成考核清单,推行党建工作述职评议考核。对履行管党治党责任不力的党支部书记和领导干部,进行督促提醒或批评帮助,发生严重问题的要按规定问责。
3.关于“党费缴纳不规范”问题在6月19日。
第1。
4次党组会上,分管领导就党费收缴不规范问题作自我批评,并对具体负责人提出严肃批评。各支部组织党员干部再次深入学习《党章》、党规及党的纪律,进一步加强党员干部履职尽责的党员意识,同时按相关要求对党费进行规范收缴。
(三)全面从严治党方面1.关于“主体责任认识不够”问题院党组主动担负起全面从严治党主体责任,将党风廉政工作纳入党组重要议事日程。现已开展两期党风廉政专题工作部署会。要求各班子成员加强主体责任的认识和学习,完善丰富相关印证材料,定期在成都市党风廉政建设责任监管平台上传主体责任工作材料。分管领导联络员要及时对上传材料进行整理归档,政治处每季度检查一次。目前已对各党组班子及成员的主体责任材料进行了归档。
2.关于“财务工作不规范”的问题。
一是全院进行了涉案款物再清理活动,将涉案款物清理的文件传达到业务部门,组织相关人员学习涉案款物清理的文件,领会精神。由部门负责人对本部门的涉案款物进行清理,逐案排查,再次清理,责任到人,摸清家底,并将书面结果经承办人、负责人签字后交办公室进行统计,明确各单位清理不实的责任。经过再清理,所有涉案款物均按照相关要求存入专门账户、入库保管。
二是组织机关财务专项巡查。建立了严格财务制度,其中因公出差要求进行审批,三人三天以上的、出省的均需部门负责人、分管领导、院长三级审批,其他出差的也需部门负责人、分管领导审批;公务接待方面,严格按照财务制度,实行“接待必有函”,严格按照标准进行接待。案款方面,建立了专门的案款账户,全面推行电子支付。财务对未入账的固定资产进行补记入账,资产管理员在行政资产管理系统中增加卡片。针对法院机关财务管理发生的违纪违法案件,加强警示教育,组织到党性教育基地加强学习。
3.关于“干部选任工作基础薄弱,队伍建设不够扎实”问题一是规范干部选拔任用工作,突出政治标准考核干部。严格执行省委组织部《突出政治标准加强干部考察实施办法(试行)》,重点对新提拔或重用干部的政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等方面进行考察。政治考察不合格的实行“一票否决”,一律不予提拔重用。
月讲坛”,举办“法官沙龙”,开展“卓越法官”、“办案标兵”等评选,让年轻干警快速成长。
三是打造先进代表典型人物,营造正向引领带动氛围。以丹景山人民法庭庭长祝增巧为榜样,在丽春法庭打造“巧姐工作室”,为年轻干警搭建新型锻炼培养平台。
四是加大年轻干部培养,将青年党员干警作为发展培养的重点对象。积极为青年干警的成长压担子、搭梯子。
(四)脱贫攻坚方面关于“帮扶措施单一”问题在走访慰问的基础上,领导发挥“头雁效应”,深入党建结对葛仙镇蒲沟村调研,形成《**市人民法院关于葛仙山镇蒲沟村党建工作专题调研的报告》,围绕培养高素质党务干部、创新党建工作方式等探索协同发展新机制。
(五)上一轮巡视整改方面关于“对上轮巡视反馈问题整改不彻底”问题结合省委第八巡视组市委第二巡察组巡视巡察反馈意见,制定《省委第八巡视组市委第二巡察组巡视巡察市法院党组反馈意见整改工作方案》,进行彻底整改;开展“强管理转作风促工作”和窗口部门“司法作风提升年”主题实践活动;部署开展不作为及“懒散拖”问题专项整治和聘用制人员作风纪律专项整改;围绕庭审纪律、诉讼服务、考勤管理、安全保密、执行八项规定等方面存在的问题开展自查工作持续加强督促检查;加强督查力度,逗真逗硬整改手段,严肃追责问责。
(篇二)按照十二届县委第八轮巡察第一巡察组对巡察反馈意见的安排部署,**年4月9日至5月7日县委第一巡察组对县卫健局党组进行了巡察。**年7月8日第一巡察组向局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,局党组高度重视及时召开巡察专题民主生活会、认真制定整改方案,精心组织整改工作,现将整改情况汇报如下:
一、巡察整改组织情况局党组切实肩负起管党治党的政治责任,深刻学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述,认真贯彻省委孙志刚书记巡视整改重要讲话精神,把讲政治贯穿整改各方面、全过程,把整改的过程和成效作为对党忠诚、牢固树立“四个意识”、落实“两个维护”的政治检验,以坚决的态度、务实的作风全力抓好整改落实,从严从实做好县委巡察“后半篇文章”。
(一)深化思想认识,增强政治自觉。局党组深刻认识县委巡察是对卫健工作的一次全面“把脉会诊”和“政治体检”,也是对卫健系统广大党员干部的一次深刻政治教育和党性淬炼,指出的问题一针见血、切中要害,提出的意见务实中肯、切合实际,具有很强的针对性和指导性。高度重视巡察整改工作,认真学习贯彻中央、省、州、县委从严管党治党特别是关于巡察工作的各项决策部署,不断深化对巡察整改工作的思想认识,把整改工作作为一项重大的政治任务来抓。
(二)强化组织领导、压紧压实责任。局党组坚决担负起巡察整改主体责任,成立了以局党组书记杨凯华任组长,局党组成员、班子成员、各股室所为成员的整改工作领导小组,负责领导推进整改工作,由党组成员、班子成员牵头负责,具体抓好整改任务落实,坚持谁主管谁负责、谁牵头谁协调,以身作则、主动认领、带头整改,确保问题逐一整改到位。对照县委第一巡察组反馈的意见建议,研究印发了《中共**县卫生健康局党组关于落实十二届县委第八轮巡察第一巡察组巡察反馈问题整改方案》,逐项明确牵头领导、整改措施和整改时限,确保任务到人、责任到岗、要求到位,形成压力层层传递、责任层层落实、任务层层分解、工作层层到位的整改工作体系。
负责的整改事项落实情况。
二、巡察整改落实情况(一)党的政治建设方面1.“四个意识”不强,政治站位不高,党的领导核心作用发挥不足。
整改情况:一是组织本系统全体党员领导干部认真学习《中国共产党党组工作条例(试行)》及《中国共产党章程》。二是研究制定局党组会议议事决策制度和班子议事决策制度;三是开展谈心交心活动;四是充分发挥协会党组中心作用;五是研究制定了**县卫生健康系统党总支会议制度。
2.局党组总揽全局、协调各方不够,没有做到守土有责、守土负责、守土尽责。
整改情况:一是通过学习、调研,全面提升党组总览全局和协调指挥的能力;二是严格执行责任追究制度。加强对局直属单位和内设科室的监督管理。
(二)党的思想建设方面1.政治理论学习不牢不实,党组中心组学习不严肃流于形式。
整改情况:一是通过干部例会、党员大会、党员领导干部上党课及“学习强国”平台为依托,坚持学习,认真学习,使全体干部职工的政治素养、政治站位得到进一步提高;二是研究制定**县卫生健康局党组理论学习中心组学习制度,坚持一个季度召开一次党组中心组学习会,根据党组中心组学习的要求,制定了卫健局党组中心组学习计划,认真学习党的政策理论。
2.党组对意识形态工作重视不够,意识形态工作责任制落实不到位。
整改情况:一是党组会议及时研究确定了将意识形态工作纳入班子分工范围;二是党组会议认真研究并抓好意识形态日常工作;三是卫健系统干部职工层层签订意识形态工作承诺书。
(三)党的组织建设方面1.局党组在选人用人方面存在考核把关不严,动议研究干部随意、频繁,严肃性不足。
整改情况:一是严格执行《党委党组讨论决定干部任免事项守则》,严格。
按照“凡提四必”和“三个不上会”“两个不得”“五个不准”要求讨论决定干部任免事项,严把考核关,严禁在干部任免等人事方面存在动议、频繁及严肃性不足等现象。二是修订完善了局党组人事管理等有关制度,做到用制度管人、按制度办事。
2.党内政治生活不严肃,基层党组织弱化、虚化、边缘化,“三会一课”开展不正常。
整改情况:一是严格落实“三会一课”制度,并举一反三,确保不走过场;二是进一步规范各支部“三会一课”学习制度、规范会议记录;三是严肃党内政治生活会制度;四是明确每月18日为主题党日开展党员活动;五是落实党组成员和总支委员每年不定期到所辖支部上党课不得少于2次。
(四)党的作风建设方面1.执行中央八项规定精神不到位,清理违规发放津贴不及时。
整改情况:严格贯彻执行《中央八项规定》精神,认真按照组织等有关要求开展违规发放津补贴工作,并及时进行清理清退。
2.形式主义、官僚主义突出。
整改情况:一是按照政策要求如实填报“三公”经费报表,已落实整改到位;二是严格执行财经纪律,加强“三公”经费的监督管理;三是加强理论学习,增强理论功底;四是务实创新,增强工作实效;五是强化制度建设,加强监督管理。
(五)党的纪律建设方面1.政治担当意识不强,没有把纪律和规矩挺在前面旗帜鲜明地讲政治。
整改情况:一是坚决执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致;二是坚决把纪律和规矩挺在前面,旗帜鲜明地讲政治,对本系统违规违纪问题坚决查处,做到发现一起、查处一起,并在系统内作为典型案例进行警示教育。
2.党组落实党风廉政建设责任制不严不实,对下属单位的压力传导不到位。
围。
(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面1.党组管党治党主体责任未压紧压实,制度执行不严肃、不规范。
整改情况:一是严格按照财会制度、财经纪律加以整改;二是严格执行“三重一大”制度,切实增强领导干部对“三重一大”工作重要性的认识,进一步强化工作责任感,严格执行“一把手”末位发言工作机制,规范会议记录;三是根据中共**县委办公室《关于印发**县深入落实“两个责任”推进干部约谈常态化实施办法(试行)的通知》(**党办发〔**〕38号)文件精神,抓好常态化约谈工作,建立约谈工作台账。
(七)加强对巡视巡察整改落实情况和审计整改落实情况的监督检查方面1.十二届省委第二轮巡视及十二届县委巡察发现问题整改落实的监督检查情况。
整改情况:一是对十二届省委第二轮巡视及十二届县委巡察发现问题整改落实问题,制定反馈问题整改方案,列出整改清单,制定相应的时间表、线路图,实行逐一销号;二是提高政治站位,督促整改落实到位;三是强化政治理论学习,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,扎实推进问题整改工作。
2.落实**县审计局镇审计财〔**〕01号审计决定书的监督检查情况。
整改情况:一是按照《社会抚养费征收管理办法》,严格执行收支两条线,严禁坐收坐支;二是征收的社会抚养费按照规定及时足额缴入国库,不得截留、占用、挪用或者拖欠。目前已经整改到位。
(八)脱贫攻坚方面存在问题1.脱贫攻坚政治责任认识不到位,存在官僚主义。
整改情况:一是强化政治理论学习,自觉把思想和行动统一到县委的决策部署上来;二是领导干部在脱贫攻坚中亲力亲为,时刻挺在干部队伍的前面,带头搞好脱贫攻坚工作。
2.脱贫攻坚政治站位不高,执行健康扶贫政策不严不实,存在形式主义。
整改情况:一是加强医疗健康扶贫工作的领导,落实乡镇卫生院医务人员分片包干和家医签约团队责任,拓宽家医签约服务形式和覆盖面,做实家医签约各项服务。二是加大健康扶贫政策宣传力度,提高群众知晓率,逐步让群众接受签约和服务。三是各乡镇卫生院和村卫生室加强业务培训学习,提高服务水平。四是全县贫困人口签约除死亡、外嫁、外迁、无法联系等特殊情况外,实现应签尽签。五是签约除贫困人口外,还对非贫困人口的高血压、糖尿病等重点人群自愿下进行签约和服务,逐步扩大范围。
三、巡察整改后续工作及长效机制建设经过两个月的集中整改,取得了初步成效。但我们清醒认识到,巡视整改既是一场攻坚战,也是一场持久战,需要持续发力、长期整改。下一步,局党组将在前期工作基础上,坚持认识再深化、标准再提高、压力再传导、行动再加强,加快从集中整改阶段转向持续整改阶段,确保整改问题见底、长效机制建立、党的建设全面加强。
(一)继续抓好整改工作,确保件件有着落。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对需要较长时间整改的项目,紧盯不放,做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治,以专项整治为载体促进巡察反馈意见的整改落实。
(二)着力建章立制,构建长效机制。在抓好整改工作的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。结合“两学一做”学习教育常态化制度化,加快建立健全相关制度,规范党风廉政制度体系。
(三)强化督促检查,严明党的纪律。持之以恒抓好“中央八项规定”精神的贯彻落实,进一步严明党的纪律,加强督促检查,加大违法违纪行为查处力度,坚持不懈推进“四风”问题整治。
整改情况予以公布。
一、巡察整改落实情况(一)基层党组织建设方面存在问题:1.村级党支部凝聚力、战斗力不强。部分党组织软弱涣散,威信不高;村党支部领导群众管理生产的权力弱化,与党员联系少,关心服务党员不够,党员队伍教育管理薄弱,存在有组织无威信、有党员无活动等弱化、边缘化现象。如:厢廊村委支部凝聚力不强,支部发挥模范作用差。2.村级党组织领导核心弱化。有的村支部书记履行党建第一责任人不到位,村“两委”班子工作能力以及党建理论水平有待加强,有的工作思路不清,方法不活,缺乏工作经验。巡察期间信访投诉的村委有:大旗岭村、石下村、下陂村。3.村级党的建设缺失,“三会一课”等党内政治生活制度落实不到位。各村委党支部普遍存在党员平均年龄偏大,党员队伍整体素质偏低现象,党的组织生活未有效开展。4.党建基础业务有待加强。一是未严肃发展党员工作纪律,政治审查把关不严,存在“近亲繁殖”的现象;二是发展党员工作程序不规范;三是党员入党材料不规范。《入党志愿书》有关决议、审查(审批)意见签名存在他人代签,个人入党申请书内容简单空洞、纸张大小不一,《入党志愿书》存在翻印、涂改、修改、圈划等现象;四是大部份党员档案的政审材料及思想汇报资料缺失。
部要主动开展学习,经常与上级党组织沟通工作,多交流经验,积极提升“两委”干部的能力。三是加强党的建设、深入落实党内政治生活制度。1.加强村级党的建设,严格贯彻落实党内政治生活制度。村支部书记紧抓村党组织党建工作,确保党的组织生活有效开展。2.进一步严格要求,做好“三会一课”和“两学一做”相关记录,严肃对待每一项会议和学习要求。3.深入贯彻落实“头雁”工程,大力培养年轻党员发展对象,充实党员后备队伍资源,积极发展年轻党员,组织党员和后备队伍参与村内实践锻炼,加强队伍建设。四是全面排查,提高党建业务水平。1.全面深入排查发展党员工作存在的问题,对书写不正确的《入党志愿书》并整改,将缺少的材料立即补上,并通知各发展党员必须按时上交思想汇报。下一步将继续抓好发展党员工作,对屡教不改的党员严格批评教育。2.支部书记带头加强对发展党员工作细则的学习,严格按照《中国共产党发展党员工作细则》规范发展党员工作程序,对之前违规发展党员的情况进行调查整改。
(二)基层党员干部作风不实存在问题:有的党员干部办事不公,处事不当。此次巡察信访投诉较多的是村级党员干部问题,相关信件已转犁市镇调处。主要反映:1.个别村未经村民集体同意私自发包村委集体林地,开采煤矸石,破坏生态环境,存在安全隐患问题。2.个别村小组核查村民播种面积厚此薄彼,为亲朋好友谋取多些国家种粮补贴问题。
整改情况:镇纪委结合区纪委开展的全区领导干部形式主义、官僚主义等作风问题专项整治活动,召开了全镇整治党员干部作风问题专项工作推进会议,同时利用镇每周一例会及日常村居书记、主任会议的机会狠抓村级党员干部的作风建设,使作风建设工作常态化。加大对村干部作风问题线索的排查力度,结合镇纪委不定期开展明察暗访行动,对排查发现及群众反映强烈的存在作风问题的村干部从严查处。
(三)村级党风廉政建设和反腐败工作情况存在问题:
标准执行。一是超标准发放工资和补贴;二是村小组“三资”监管不到位;三是大额支付现金;四是坐支现金。2.执行财经纪律不严,财务报账不规范。一是存在票证不符。出现开票单位与收款单位不一致、或给错发票联;二是原始凭证不齐全;三是审批手续混乱;四是存在公款缴交公车违章罚款问题;五是征地应付征地补偿款混乱,原始凭证存在涂改现象。
整改情况:1.针对财经制度落实不到位问题。一是严格执行村民代表会会议表决的《关于第七届村委开支会议纪要》的补贴标准,严禁随意更改补贴标准,压实农经站收账员、站长、分管领导的审核责任。我镇已责令村委对超标准发放的工资及补贴进行整改和追回;加强农经站审核把关,对超出补贴标准的一律不予报账。二是严格按《浈江区犁市镇农村集体资源资产和资金管理制度》执行,加强农经站报账审核把关。三是严格按《浈江区犁市镇农村集体资源资产和资金管理制度》执行,做到1000元以上通过银行转账支付。四是严格执行《犁市镇财经管理制度》(浈犁发﹝**﹞7号)文件,巡察后做到:收到现金及时存入银行,做到收支两条线。2.针对执行财经纪律不严,财务报账不规范问题。一是要求相关村委提供正确联次的发票。重新开票或出据委托收款说明。二是严格按《浈江区犁市镇农村集体资源资产和资金管理制度》执行,巡察后做到:做到1000元以上通过银行转账支付,餐费必有菜单并注明用途、就餐人数、就餐人员签字、且不能超标。三是严格按浈江区“六步法”决策制度及村民代表会议确定的村委会开支会议经要执行。四是严禁用村集体的钱交违章罚款,责令相关人员退回此款。五是针对征地补偿款原始凭证存在涂改现象,认真核对金额,确保报销单据严谨,字迹清楚,纸张整洁。确须修改的,务必在修改处划一横,更正后签上修改人名字。
(四)党的纪律建设,党规党纪执行情况存在问题:1.犁市镇村级党员干部法纪意识淡薄。**年以来,犁市镇查处(立案)违法违规违纪69名党员干部当中,村级党员干部就有63名。其中,给予党内警告28名,党内严重警告6名,留党察看4名,开除党籍11名,立案未结案14名。
整改情况:一是结合镇纪委每季度开展谈话提醒工作的制度,进一步切实运用好监督执纪“四种形态”,紧盯排查发现的不正确行使职权的苗头性、倾向性问题,对有关人员做好日常谈话提醒工作,抓早抓小。二是利用每年纪律教育学习月活动及日常廉政专题培训,加强遵纪守法的廉政教育,抓常、抓长,形成教育常态化,增强了党员干部法纪意识。
二、下一步工作打算巡察整改工作取得的成效只是阶段性的,下阶段我镇将继续按照区委巡察组要求,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果,为加快推动犁市各项事业又好又快发展凝聚正能量。
一是继续强化整改落实。镇党委坚持抓整改落实力度不减,对区委巡察组反馈的问题一个都不放过,继续抓好整改、抓好落实、抓好引导监管,确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的,建立台账,逐个督办,逐个销号;对需要长期整改的,明确责任单位、责任人和完成时限,加强跟踪问效,确保取得实实在在的效果。
二是建立健全长效机制。针对区委巡察组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系,防止问题反弹回潮。
三是严格落实党组主体责任。坚持党要管党、从严治党,严格落实党组织主体责任,认真执行党风廉政建设责任制,加大党建在党支部和党员干部考核中的权重,切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,推动党风政风行风持续好转。
组分别向市发展改革委党组主要负责人、党组班子反馈了巡察情况。对巡察组反馈意见,市发展改革委党组高度重视,立即召开党组会议研究部署巡察整改工作,按照件件有落实、事事有回音的原则,主动认领,逐项整改,扎实推进工作,构建长效机制,经过近2个月整改工作取得了初步成效,现将整改情况报告如下。
一、提高站位,强化整改工作组织领导(一)统一整改思想认识。坚持以十九大精神,习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对**工作系列重要指示精神为指导,树牢“四个意识”、增加“四个自信”、自觉践行“两个维护”,坚持将落实市委巡察组反馈意见作为市发展改革委当前主要政治任务。3月22日,委党组召开民主生活会,党组书记、主任杨礼文代表领导班子作对照检查,委领导班子成员逐一进行对照检查,开展批评与自我批评,完善整改工作措施,委党组班子成员从思想上和行动上达成了全力以赴抓整改的高度统一。
(二)明确整改责任职责。成立市发展改革委党组落实市委第一巡察组巡察反馈意见整改工作领导小组,委党组书记、主任杨礼文任组长,其他班子成员为副组长,相关科室负责人为成员。组长负责对巡察整改工作组织领导,对重点整改问题直接抓、具体抓、抓到底。党组班子成员严格落实“一岗双责”,主动认领任务,带头整改落实。整改任务牵头科室负责人抓好整改事项具体落实。针对反馈意见四个方面9个突出问题,细化分解为24项具体整改任务,及时制定和上报整改工作方案。
(三)确保整改落地落实。按照巡察组确定的整改时间节点,立行立改、扎实推进。坚持问题导向和目标导向,举一反三,深刻剖析问题产生根源,建立整改问题清单,对整改问题实行台账管理,在规定时间内对巡察组反馈问题全部进行整改落实,并将整改成果转化为推进工作落实的强大动力,转化为贯彻落实中央、省、市脱贫攻坚工作的坚强执行力,全面加强党组对脱贫攻坚工作领导,以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓好整改,善始善终、善做善成,促进全委脱贫攻坚工作再上新台阶。
二、全面整改,不折不扣抓好问题整改。
(一)责任落实方面。
1.关于“‘四个意识’不强,主体责任弱化”的整改情况。
一是提高思想认识。坚持以十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对**工作系列重要指示精神为指导,按照省委十一届三次全会对攀枝花提出的“3+2”新定位新要求,围绕市委“一二三五”工作思路,扎实全面抓好巡察反馈问题整改落实。二是加强培训教育。把脱贫攻坚政策宣传培训纳入委党组会、专题学习会、支部学习日,对市发展改革委承担的易地扶贫搬迁、电力扶贫、定点帮扶,以及“全国扶贫日活动”等具体内容进行全面宣传培训,引导干部职工自觉参加脱贫攻坚行动。三是健全工作制度。将脱贫攻坚纳入全委年度重点工作,建立问题台账和工作台账,严格目标考核。深入开展扶贫领域作风问题专项治理,力戒形式主义、官僚主义,坚定有力推动市委巡察反馈意见落地见效。四是完善工作机构。根据主要领导和班子成员调整情况,将委精准扶贫工作领导小组调整为委定点扶贫工作领导小组,委党组定期听取脱贫攻坚工作情况报告,坚持每月专题研究1次脱贫攻坚工作,把脱贫攻坚任务放在心上、扛在肩上、落实到行动上。
2.关于“沟通协调不畅,统筹推进不力”的整改情况。
筹谋划、精准发力,从根本上解决护林村产业发展问题。四是履行牵头责任。编制完成《攀枝花市**年易地扶贫搬迁工作方案》,整合全市各级各部门力量,确保年度目标任务完成。计划实施搬迁建房1432人297户,建设安置住房3.58万平方米,建设项目94个,包括建设道路166公里,铺设饮水管网79.8公里,新建水池61口,新建河提挡墙1662立方米等。
3.关于“监督责任不力,专项检查不够”的整改情况。
一是完善监督机构。将委脱贫攻坚监督检查领导小组并入委党风廉政建设责任制工作领导小组,由委党风廉政建设责任制工作领导小组负责对全委脱贫攻坚工作的监督检查。将负责易地扶贫搬迁的责任科室作为全委“一级廉政风险点”,加强电力扶贫和定点帮扶关键岗位和人员的监管,签订《党风廉政建设目标责任书》,开展经常性警示教育。二是加强专项督导。根据省发展改革委、市脱贫攻坚领导小组通知要求,自年初以来,先后组织开展了3次全市易地扶贫搬迁专项检查整改工作,进一步强化思想认识、强化精准识别、强化标准执行、强化资金监管,强化质量验收,强化后续帮扶,对发现问题建立问题台账和责任清单,限期整改到位,全面规范易地扶贫搬迁项目建设。
(二)政策落实方面。
4.关于“政策宣传不够,群众知晓不高”的整改情况。
一是加强政策宣传。由市发展改革委、米易县发展改革局、草场乡政府共同组织碗厂村全体村民召开“感党恩听党话跟党走”教育引导会,对米易县草场乡村易地扶贫搬迁人均补助资金标准、建房面积规定、自筹资金规定、拆旧复耕复绿等政策规定进行了宣传。下一步各级将结合入户走访工作,进一步加强易地扶贫政策宣传。二是激发内生动力。在脱贫攻坚工作中大力营造“自力更生、艰苦奋斗、勤劳致富、光荣脱贫”的浓厚氛围,让群众真正愿意了解政策、主动咨询政策、主动支持政策。加强对贫困群众的感恩奋进教育,树立“脱贫光荣、贫穷可耻”思想观念,鼓励群众投工投劳参与自己的家园建设,激发内生动力,以自身努力来实现脱贫致富。
5.关于“把握政策不细,执行政策不严”的整改情况。
一是注重规划引领。市发展改革委在编制全市乡村振兴战略规划中,坚持把巩固脱贫成果作为实施乡村振兴发展的底线任务,深入实施基础设施、产业发展、教育文化、医疗卫生、社会保障、生态扶贫“六大扶贫工程”,健全脱贫长效机制,持续用力推动乡村全面振兴,巩固脱贫成果。加快推进凉山自发搬迁贫困人口精准识别、精准脱贫工作,引导自发搬迁群众融入当地生产生活环境,与全市人民同步奔康。二是实施农网改造。落实**年《市政府工作报告》要求,持续推进农村电网改造,争取到位农村电网改造升级工程**年中央预算内投资计划,总投资2261万元,其中,中央预算内资金支持452.2万元。主要建设内容为新建和改造10千伏线路28千米,配变26台,低压线路94千米。力争在**年6月底实现项目开工,年底前完成**年度升级改造计划。三是落实搬迁政策。根据市政府领导批示要求,以市政府名义上报了《关于复核确定“十三五”易地扶贫搬迁规模的函》,申请取消米易县**年易地扶贫搬迁目标任务。我委多次到省发展改革委、省扶贫开发局进行专题汇报,目前,省发展改革委、省扶贫开发局已初步同意取消米易县搬迁任务。四是严格执行政策。制定《全市易地扶贫搬迁专项整改方案》,严格落实易地扶贫搬迁信息报送和定期报告制度。严格落实拆旧必须复垦,全市**年易地搬迁项目在**年10月31日前全面完成。**年易地扶贫搬迁项目拆旧复垦工作须在2020年6月底前全面完成。严格执行搬迁及时入住,**年搬迁项目在房屋质量验收合格后需及时搬迁入住。严格配套建设厨房厕所,所有易地扶贫项目必须配套建设必要的生活设施,否则不能验收合格。
6.关于“主动担当不够,落实政策走样”的整改情况。
调研指导6次以上,班子成员每2个月到帮扶户家中走访1次以上。班子成员结对帮扶1—2户,中层干部和普通党员均明确结对帮扶户。驻村工作组每2个月进行1次工作小结,召开1次工作推进会,进一步加强对驻村工作组管理。
(三)整改落实方面。
7.关于“整改效果不好,存在形式主义”的整改情况。
一是进行入户调查。**年3月20日,市、县发展改革和扶贫开发部门、鱤鱼乡政府对马鹿村易地扶贫搬迁户朱文开、李付林建房资金超过建房成本问题进行入户调查,经查:朱开文、李付林属于易地扶贫搬迁农村建档立卡贫困户,**新建搬迁住房并通过县、乡、村三级验收。朱开文户6人,享受易地扶贫搬迁资金12.6万元,未有自筹资金。李付林户5人,享受易地扶贫搬迁资金10.5万元,自筹资金0.87万元,建房资金共11.37万元。两户均符合易地扶贫搬迁相关资金政策。我委要求盐边县所有易地扶贫户张贴《易地扶贫搬迁新建住房明白卡》,准确登记建房面积、建房资金、自筹资金、帮扶责任人等情况。二是加快资金拨付。截至**年3月底,仁和区**至**年易地扶贫搬迁资金拨付率为100%,**年资金拨付率为93.03%。米易县**至**年易地扶贫搬迁资金拨付率为100%,**年资金拨付率为69.97%。下一步,市发展改革委将督促米易县加快推进项目建设和验收,以及资金报账进度,坚决杜绝资金大量滞留现象。三是严格问题整改。对项目资金管理不规范,报账资料不齐全问题。4月13—15日,我委与市财政局共同开展了“攀枝花市**年中央基建投资易地扶贫搬迁资金绩效评价工作”,通过全面自查,全市易地扶贫搬迁资金使用规范,管理严格,项目全部验收合格。同时我委坚持与各项目县(区)承接易地扶贫搬迁资金平台公司“联审联报”机制,定期通报资金拨付使用情况,严执项目资金审批程序,加大审计检查,切实强化资金监督,坚决查处挤占挪用、截留贪污等违法违纪行为,保障易地扶贫资金安全和效益充分发挥。对资料归档简单、管理不规范的问题。按照省发展改革委《关于切实加强易地扶贫搬迁档案规范化管理的通知》,我委加强分类指导,明确了易地扶贫搬迁县级档案、乡(镇)和村级档案,以及搬迁一户一档内容,要求各项目县(区)从项目申报到项目后评价各个环节资料认真收集归档,做到该收集的一项不缺,该整理的一项不漏,形成内容完善、整理规范、干净整洁的体系。对后续脱贫没跟上的问题。结合实施乡村振兴战略规划,完善基础建设,优化发展环境,配套完善水、电、路、基础电信网络及垃圾、污水处理设施等基础设施,满足搬迁群...
落实省委第五巡视组反馈意见的整改情况报告
县委第一巡察组:
2018年11月28日至2019年2月3日,县委第一巡察组对我局(原国土、规划)开展了常规巡察,并于2019年4月24日反馈了巡察意见。我局党组高度重视,聚焦政治整改、坚持问题导向,积极推进巡察整改工作责任落实、措施落实、问题处理落实,巡察反馈意见问题整改工作取得一定的成效。现将整改情况报告如下:
借本次机构改革之机,把巡察整改工作当作重大政治任务和我局当前及今后一段时间的重要工作,严格对照县委第一巡察组巡察反馈的意见和提出的建议,迅速召开专题会议进行部署安排,研究制定具体的整改方案和措施,明确了整改的期限、范围和责任,对照反馈问题细化了相应的问题清单,扎实有效的保障巡察整改工作有序推进。
(一)加强组织领导,明确工作责任。
及时成立了由局党组书记任组长,其他班子成员为副组长,相关单位(股室)负责人为成员的整改工作领导小组,按照问题清单,分工协作,制定了《关于落实县委第一巡察组反馈意见的整改方案》,对反馈的5大方面16个问题和移交的原国土、规划9个信访事项进行细化分解,逐一梳理,明确责任领导、责任单位和整改时限。先后召开了巡察整改工作动员部署会、推进会、碰头会,巡察整改工作稳步推进。
(二)紧密联系机构改革,促进全面整改。
本次机构改革整合原国土、规划、林业三个单位。针对巡察组反馈的问题和提出的建议,我们以机构改革为契机,坚持实事求是,分类整改。对有条件立即整改的,即知即改,务求改出结果,改出成效;对情况比较复杂的,明确整改的时限,认真分析研究,有序推进整改。按照整改方案的推进步骤,明确了牵头领导和责任科室,逐条对照检查,逐件研究整改,确保县委巡察反馈的每个问题都有具体整改措施,每项整改措施都能得到有效落实。对巡察反馈的一些共性问题我们及时组织召开专题会统一部署安排,对涉及到(原国土、规划)业务的一些问题分类布置,再统一汇总,责任领导和责任单位多次碰头,督办推进,力求不留死角。在整改中促进了机构改革的加速融合,在机构改革中也同步推进了巡察整改工作。充分体现了我局党组坚决整改的信心和意志,我局全体党员干部勇于担当的决心和能力。
(三)注重建章立制,力求取得实效。
对照上级要求,结合工作实际,我局对有关的规章制度进行了全面细致的梳理,对已不符合实际的,过期的制度规章进行了废止和逐步更新,共废止32个规章制度。把建立和完善规章制度作为构建长效机制的关键环节,由法制科、办公室牵头,各部门联动,研究制定科学、管用、长效的工作机制,积极完善制度体系,全面强化制度执行,从根本上堵塞漏洞、解决问题,目前已陆续出台更新了14个制度。
(一)在坚持党的领导方面。
1.针对“贯彻执行上级决策部署力度不够”问题。
整改情况:一是党组带头学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,深刻领会中央执政理念、治国方针、工作思路和信心意志。持续推进“两学一做”常态化。大力开展第二十个党风廉政宣传教育月活动;二是成立清理“吃空饷”工作领导专班,加大各项纪律的检查抽查力度,对发现的作风散漫、纪律松弛的单位和个人开展了工作约谈、提醒谈话、责令检讨,既教育了本人,也对全体干部职工起到了警示警醒的作用;三是紧紧围绕县委县政府脱贫攻坚总体部署,高度重视脱贫攻坚工作,此次机构改革,我局目前。
扶贫。
工作队已经达到13个队,党组成员每人牵头负责一个村的。
扶贫。
工作,集中学习了相关扶贫政策知识,开展了形式多样的帮扶进村入户活动,结合工作实际调整了驻村工作队人员配备,为让驻村工作队员安心驻村,按照规定解决落实了扶贫工作人员的补助待遇等相关问题,局党建和作风建设领导小组不定期对各驻村工作队的工作作风、纪律执行进行严格的监督检查;四是严格履行主体责任,切实发挥党组领导核心作用。目前我局“三定”
方案。
还没有批复,党组对现阶段的各项工作做了充分谋划,为服务好我县经济建设大局,稳步推进我局机构改革过渡期间的各方面工作,党组经过分析研究,决定成立了党建和作风建设等九个工作领导小组,有条不紊开展各项工作。
2. 针对“配合各级巡视巡察工作重视不够的”问题。
整改情况: 一是局党组在召开巡视反馈问题整改动员会时重申了巡视巡察工作的重要性,再次强调了所有党员干部在对待巡视巡察工作的政治站位要高,整改效果要明显的目标。要求全体干部职工对照近年来各级巡察巡视反馈的问题再次进行对照检查,对原国土局三溪所、木港所、原规划局王英分局负责同志开展工作约谈,提出严肃批评;二是对照职能分工,和此次整改。
方案。
的具体部署,按照划分的责任范围逐项整改,逐件落实。对不重视、不认真的单位和个人严肃追责问责。
(二)加强党的建设方面。
3.针对“思想政治建设不实,学习教育流于形式”问题。
整改情况:一是党组中心组带头开展学习,把政治学习放在首位,把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,组织干部职工聆听党校领导授课,积极开展党员干部参加党纪法规知识在线测试,统计测试成绩,并以此作为考核评先的参考依据之一。局党组书记带头讲党课,各总支、支部既要保质保量完成学习活动的规定动作,又要开拓思维形成创新举措;二是结合上级关于对形式主义、官僚主义专项整治活动精神,对基层组织的学习和活动情况进行检查督查,及时传达市、县对形式主义、官僚主义典型案例的通报,对基层党组织各种学习和活动的过程进行监督,适时检查并开展一些针对性指导。力争学到实处,务实不务虚;三是局党组对原国土局、规划局个别党员干部学习走过场,笔记临时补凑、思想教育虚浮的问题进行了严肃批评并进行工作约谈责令其及时整改;四是正确引导全体党员干部清醒把握当前形势,爱党爱国爱人民,心无旁骛,坚定信心,勇于担当,无私奉献,努力做好本职工作。
4.针对“基层党组织建设力度不够,组织生活不规范的”问题。
整改情况:一是在目前机构改革没有完成的时候,按照原组织架构开展正常的学习和活动,加强检查和督办的力度,确保各项安排部署落到实处,局党建和作风建设领导小组对党建存在的突出问题制定了五项具体措施以通知形式下发各总支、支部限期整改,并检查督办;二是对现有基层的党组织建设存在的短板和不足进行研判分析,做好基础的调查了解,注意观察一些年轻的、优秀的党员干部优势特点并加以锻炼培养,为后续调整和充实基层党的组织提供参考依据;三是对在此次巡察中发现的支部学习活动相关台账资料的填写和记录问题,组织生活会和民主评议活动辣味不足,流于形式的问题进行核实处理,对相关单位和负责同志提出批评,责令检讨。分管领导开展工作约谈5人次,重申思想建设阵地和组织生活制度的重要性和严肃性。杜绝类似现象的再发生。
5.针对“内部管理松散,作风建设抓得不紧,制度建设滞后的”问题。
整改情况:一是废止了32项不符合实际,过时以及需要更新补充的制度,有领导干部述职述廉制度、礼品礼金登记制度、纪律作风管理暂行办法、党委民主生活会制度等等,同时已出台了《阳新县自然资源和规划局财务管理制度》、《阳新县自然资源和规划局公车使用管理制度》、《阳新县自然资源和规划局档案管理制度》、《食堂管理制度》等等,为加强系统内部管理,规范约束各类行为,提高工作效率提供了执行和遵循的依据;二是我局成立的党建和作风建设领导小组加大了对各方面工作的检查督办,近阶段以来,开展了多次对干部职工上下班的纪律执行情况的检查抽查、窗口单位服务作风专项的治理、扶贫领域作风纪律的检查督查、对检查情况予以及时通报,坚决杜绝作风散漫问题;三是充分运用“四种形态”进行警示提醒教育,对发现作风散漫,纪律松弛的单位和个人及时批评提醒,约谈警示,加大监管力度,并告知若再犯定严肃处理。
(三)在落实全面从严治党方面。
6.针对“管党治党不严,违纪违法现象频发的”问题。
整改情况:一是结合我县纪委《关于开展纪律处分决定执行情况监督检查工作方案》的通知精神,对近年来我局(原国土、规划、林业)违规违纪人员进行自查摸底,对其思想动态,工作和生活情况及时掌握了解,做好跟踪教育;二是加强对前违纪违规人员在学习教育和工作生活方面的正确引导和帮助关心;三是对不掌握、未发现的违纪违规行为进行深入挖掘,及时发现并做好针对性处置,消灭不好的苗头,杜绝监管缺失。
7.针对“有效监督不够,警示教育落实不力的”问题。
整改情况:一是经县纪委借阅并组织统一观看《重整行装,利剑反腐》警示教育片,所有党员干部在民主生活会相互讨论并撰写观后心得体会;二是及时传达学习各级各地的典型案例通报:(市纪委关于4起形式主义、官僚主义问题典型案例通报)、市纪委关于3起扶贫领域腐败和作风问题典型案例通报)、(县纪委关于优化营商环境专项督查情况通报)等等;三是局党建和作风建设领导小组对系统内人员在作风纪律、工作纪律等方面的执行和遵守情况不定期进行抽查检查,在三家单位合并后已公开通报检查情况4起。
8.针对“纪检干部业务能力有待提高的”问题。
整改情况:一是现有从事纪检监察的干部正加强学习,学习查案办案的正确流程、案件报告的规范制作,不断提高自身业务素质;二是积极与县纪委监委请示沟通,争取业务指导和培训,提高发现问题的能力,提高查案、办案的能力;三是在机构改革后调配充实纪检干部队伍,积极配合上级派驻纪检组工作;四是“打铁还需自身硬”,从事纪检监察干部凡事要以身作则,从各方面严格要求自己,坚决杜绝违纪违规的行为,如发现查实一律从严从重处理并调离纪检工作岗位。
(四)在党风廉政建设和反腐败工作方面。
9.针对“党风廉政建设工作重视不够,工作落实不力的”问题。
整改情况:一是建立健全“两个责任”落实体系,构建党组书记总抓,分管的领导主抓,各二级单位、股室、基层站所具体抓的机制。前段时间,我局制定了县自然资源和规划局第二十个党风廉政建设宣传教育月活动方案,认真开展党风廉政建设宣传月活动,结合“不忘初心,牢记使命”主题,组织开展了上党课、观看警示教育片、集中学习《条例》、《监察法》撰写心得体会等举措;二是认真落实廉政谈话制度,党组书记与班子成员谈、分管领导与业务股室和站所负责人谈,做到廉政谈话全覆盖,规范廉政谈话记录,结合各单位、岗位存在的廉政风险点不定期进行廉政谈话;三是严格落实述职述廉制度,述职述廉与考核考评一律相挂钩;四是充分利用局门户网站、简报、电子屏推送党规党纪相关内容,宣传政策法规,发动党员干部利用“学习强国”等载体,激发学习热情;五是以培养优良家风为主题,开展多种形式的家庭助廉活动,引导党员干部及其家属知廉守廉、廉洁修身、廉洁齐家。
10.针对“财务管理混乱,执行财经制度不严的”问题。
整改情况:一是为严肃财经纪律,规范财务行为,合理有效使用资金,已制定新的阳新县自然资源和规划局财务管理制度,待改革完成后视实际情况及时更新调整;二是对执行财经制度不严格的各类问题已进行分类梳理,对因各种原因的借支问题已由个人作出情况说明,财务部门发出催缴通知书,截止目前原国土局已收回 762000元,原规划局已收回28800元,现阶段正结合县往来款项专项清理工作加大力度清收,积极与县财政监督局沟通协调,商讨有效措施,对目前确无能力一次性归还的采取逐月工资扣除的方式追缴,对重复记账问题已调帐并追回多记金额8562.54元入库。对加油费不规范的问题结合我市、县公务加油卡专项清理工作要求进行全面检查,暂停使用油卡29张,冻结金额110000元;三是认真执行中央八项规定,严格控制“三公经费”支出,严格执行财经纪律,坚决杜绝报账、结账不及时,超额重复报账,虚报冒领多领补贴补助问题;四是目前我们原国土、原规划、原林业三家合并单位正积极与财政部门沟通协调反映,研究更加规范合理的财务管理模式。
11.针对“专项资金监管缺失,大额资金安排随意性突出的”问题。
整改情况:在机构改革期间,局领导班子严格遵守“三重一大”民主决策制原则,目前按照原三家单位的资金预算执行,同时加强内控管理,明确决策的事项和范围,规范大额和专项资金的决策方式。在财务股室彻底融合前继续把严受理关、人情关、政策关、监督关。相关财务和审计部门更加严格的审核每项支出,确保大额资金的安排有理有据,合理合法。专项资金的支出符合政策,专款专用。
12.针对“违规接待现象严重,公车管理混乱的”问题。
整改情况:一是制定自然资源和规划局公务接待制度,食堂管理制度、严控公款接待,规范接待管理,坚决禁止超范围、超标准、铺张浪费的违规行为,原则上不在食堂外进行接待,确因情况特殊须经办公室报备,分管领导同意批准才可接待;二是制定公务用车管理制度,规范公车使用管理,暂指定原后勤中心统一建立公车出车、加油和修理台账,严禁私车公养,公车私用行为。加油要附余额附件,要与油卡充值、使用记录及每期金额相对应。
(五)选人用人方面。
13.针对“违规进人和选拔用人程序不规范,研究讨论不充分的”问题。
整改情况:一是根据机构改革相关要求,结合我局实际情况已向县编办呈报机构改革“三定方案”,待批准后严格按方案执行,严把进人,用人关;二是坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则选拔任用干部,提高决策的科学性,增强组织凝聚力;三是做好进人用人程序记录,确保公平公正,有据可查。如实体现进人、选人过程。
14.针对“超权限违规设置内设机构,三超两乱问题比较突出的”问题。
整改情况:一是依据上级精神拟定“三定方案”待批复后重新设立内设机构,确定人员编制和机关股室领导职数;二是在目前阶段整合现有机构和人员,成立党建和作风建设等9个工作领导小组确保改革过渡期间各项工作的稳步推进。
15.针对“个人重大事项报告执行不规范”的问题。
整改情况:一是对原国土局监察审计科负责同志提出严肃批评,今后必须严格按照干部管理权限及时统计和上报个人重大事项情况留档备查;二是把省、市、县有关党员干部报告个人重要事项的相关规定制度列入党组中心组和支部主题党日的学习内容;三是及时提醒广大党员干部严格按照规定报告个人重大事项,防止出现报告不主动,不及时,监管不实状态。
16.针对“临聘人员过多,财务负担过重”的问题。
整改情况:一是原国土临聘人员已不在局财务列支报酬开支;二是对这一批职工家属子女分别谈心,了解其思想动态和目前工作现状;三是对临聘人员的各方面表现进行综合考核考评,对不合格者停发或者减发工资报酬直至辞退;四是拟专题研究临聘人员问题,探索解决办法,力争最大化减轻财务负担。
经过两个月的集中整改,我们聚焦县委第一巡察组反馈的问题,较真碰硬地开展整改,取得了阶段性成效。但我们也清醒地认识到,整改工作成效还只是阶段性的,距离县委巡察组提出要求还有一定差距。下一步,我们将在前一阶段整改工作的基础上,继续坚持党的领导,聚焦全面从严治党,严格落实党组主体责任,切实履行“一把手” 第一责任人责任,分管领导分管责任和“一岗双责”,不断强化责任担当,层层传导工作压力。着力推进“两学一做” 学习教育常态化制度化,严明党的政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,确保党的路线方针政策和县委县政府决策部署在我局得到不折不扣的贯彻执行。切实把党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设贯穿于各项工作当中。继续大力推进整改工作,巩固拓展整改成果。坚持劲头不松、力度不减、标准不降,对整改完成的事项,既要认真跟踪问效,防止问题反弹,又要以此为基础,进一步建立健全长效机制,巩固和转化整改成果;对需要较长时间整改的问题,要常抓不懈,持续用力,确保久久为功,善作善成,确保巡察反馈的问题按期全面彻底整改到位,真正做到让整改实际成效推动我局各项工作水平再上新的台阶,努力为自然资源和规划事业健康发展打下坚实基础。
落实巡视组反馈意见整改情况的报告范文
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
(一)提高政治站位,加强组织领导。
巡视反馈会议结束后,xx高度重视,召开专题会议传达学习反馈会议精神,并结合实际,研究部署整改落实工作,要求各部门、各级党组织要不断深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,提高政治站位,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护******核心地位,坚决维护党***权威和集中统一领导,不折不扣落实******重要讲话精神,全面落实新时代党的建设总要求,严明党的政治纪律和政治规矩,筑牢做好巡视整改工作的思想基础和政治基础。
(二)认真制定方案,明确整改责任。
按照“问题导向、凸显重点,统筹兼顾、标本兼治,上下联动、务求实效”的整改原则,结合xx实际,建立问题清单、责任清单、任务清单和整改台账,每一项任务都明确了责任领导、配合领导、责任部门、配合部门。把落实整改工作与促进xx内涵发展相结合,以严实深细的作风,拿出过硬的措施,确保整改任务落实率、问题线索处置率、信访事项办理率达到100%。
(一)针对“学习贯彻落实******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入,贯彻***重大决策部署有待加强。学深悟透、融会贯通上有差距”的问题。
一是按照省委开展“xxx”活动的部署,进一步提升xx领导班子的政治站位,加强自身建设。领导班子从严自律学习,把党的十九大报告和《******谈治国理政》第一、二卷以及******对xxx重要指示批示精神作为基本教材,做到挤出时间学、原原本本学、系统深入学、结合实际学、带着问题学。坚持用******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践,不断提高领导班子在新时代xxx建设中的理论水平和决策能力。二是不断完善党委理论中心组学习制度。采取专题集中学习研讨与践行******新时代中国特色社会主义思想活动相结合的方式,把理论学习与单位的中心工作紧密结合,将贯彻落实******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神推向纵深。
(二)针对“政治建设、思想建设有待加强,净化政治生态不够有力。肃清xx恶劣影响不彻底,落实意识形态工作责任制不到位”的问题。
一是坚持领导带头、以上率下,着力加强政治建设和思想建设。加强xx党委自身建设,努力做到带头加强党性修养,带头严守政治纪律和政治规矩,带头落实党内政治生活有关规定,把严肃党内政治生活、净化党内政治生态摆在更加突出的位置。二是落实《xx贯彻落实全国xxx思想政治工作会议精神实施方案》。加强和改进新时代思想政治工作,抓好政治建设和思想建设,培养德才兼备、全面发展的中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人。三是认真开好xx党委领导班子巡视整改暨全面彻底肃清xx恶劣影响专题民主生活会。xx领导班子严格按照上级有关文件要求,认真学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面落实新时代党的建设总要求,聚焦党的政治建设,围绕巡视组反馈指出的突出问题,结合肃清xx恶劣影响和“三个决不允许”,认真开展谈心谈话,查摆剖析问题、对照检查,深刻开展批评与自我批评。在做好充分准备的基础上,经省委组织部批准,于xxx月x日召开了巡视整改暨全面彻底肃清xx恶劣影响专题民主生活会,通过会议认真开展批评和自我批评,积极开展思想斗争,进一步提高了政治站位,增强了“四个意识”,坚定“四个自信”,明确了工作方向,把思想和行动统一到***决策部署上来,深刻认识做好巡视整改工作的极端重要性,深刻认识全面彻底肃清xx恶劣影响的极端重要性,坚决维护******核心地位,坚决维护党***权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以******同志为核心的党***保持高度一致。四是健全保障机制、传导压力,认真落实意识形态工作责任制。党委书记主持召开中心组学习会议,深入学习******关于意识形态工作的重要论述。xx党委根据班子成员分工,按照“一岗双责”的要求,将单位意识形态工作进行细化分解,做到人人肩上有担子、人人心中有责任,推动意识形态工作责任制的落实。
(三)针对“组织建设薄弱,选人用人问题突出”的问题。
一是加强组织建设,发挥党组织战斗堡垒作用。全面增强党支部的创造力、凝聚力、战斗力。坚持党员领导到分管联系单位讲党课制度,加强分管领导与联系单位之间的指导和监督工作。狠抓党建及党风廉政建设工作目标任务完成情况,对下属单位党建工作进行抽查督导。完善“三会一课”等党内生活制度,严格落实校级党员领导干部双重组织生活会制度。明确党员组织生活内容、形式和要求,加强指导督促,防止组织生活平淡化、随意化、庸俗化。配齐配强党支部书记,并加强培训教育,提高党支部书记的素质和履职能力。二是完善干部选拔任用办法,树立正确用人导向。落实xx最近制定的规章制度,进一步规范干部管理,坚决杜绝“圈子文化”和“码头文化”,始终坚持党管干部的原则,真正把好干部的标准落到实处。xx党政领导坚持和领导干部谈心谈话,通过领导干部廉政谈话、提醒谈话、诫勉谈话、函询、约谈等,深入了解情况,及时发现问题;对确实存在问题的,提出严肃批评,责令整改到位。
(四)针对“作风建设不够扎实,违反***八项规定精神问题时有发生。”的问题。
一是密切联系群众,树立正确政绩观。不断强化群众观点、宗旨意识、公仆意识,深刻认识特权思想的危害,积极为群众排忧解难办实事。认真落实领导接待日制度,带头深入基层一线调研,认真听取广大师生员工的意见和建议。充分发挥“市长信箱”等各种途径作用,畅通师生诉求渠道,保障师生的知情权、参与权和监督权。二是转变观念,认真抓好工作落实。认真改进调查研究,切实提高调研实际效果,继续解放思想、转变观念,以敢为人先的勇气推进各项工作。三是带头厉行勤俭节约。严格执行公务接待和公务用车规定,尽量。
当前隐藏内容免费查看压缩不必要的行政开支,坚决反对特权现象和铺张浪费。四是坚守底线,切实加强廉洁自律。坚决遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》,坚持履行“一岗双责”,在实际工作中努力做到勤修身、严立戒、常知足、慎用权,严格按章办事,坚决改正基层有些同志对廉政建设和“***八项规定精神”认识不到位和xx“特殊论”的错误观念。
(五)针对“纪律建设不够严实,反腐败斗争压倒性态势还需进一步巩固发展。”的问题。
一是认真学习,不断增强廉政意识。强化各级领导班子对《中国******廉洁自律准则》《中国******纪律处分条例》等学习入心入脑。通过多种形式特别是结合发生在身边的案例加强对单位干部职工尤其是对重点环节、重点岗位、重点人的廉政宣传教育,警示教育。二深挖廉政风险隐患,做好廉政风险防控工作。通过信访线索深挖廉政风险点,指导和督促各单位、各部门开展落实党风廉政建设专题学习,及时对党员干部中的倾向性、苗头性问题进行约谈提醒,切实抓早抓小。三是切实加大纪律审查力度。凡是有政治、组织、廉洁问题的反映,一律必查必核。紧盯重点领域和关键环节,严肃查处违纪违法行为,持续保持威慑力。坚持“一案双查”,既追究当事人责任,又倒查追究相关领导责任,包括党委和纪委的责任。
(六)针对“文山会海问题反映依然集中,有的地区、部门仍超职数配备干部”的问题。
一是健全发文审批制度,减少文件数量。国家法律法规已作明确规定的,一律不再制发文件,没有实质内容的文件一律不发,可发可不发的简报一律不发,已有明确规定且仍然适用的,一律不再重复发文。二是严格执行会议计划审批制度,减少会议数量。各部门每年年初将当年需要召开的单位性大型会议报备xx党委办公室,并经xx同意后方可召开。除上级指示或xx党委决定外,不在xx年度会议计划之外临时动议召开覆盖单位系统的会议。
三、用好前期成果,持续抓好后续整改。
xx落实***巡视反馈意见整改工作取得了阶段性的成效,我们将牢固树立持续整改、长期整改的思想,坚持以严的要求、实的行动,充分利用好前期的整改成果,持续抓好抓实后续整改工作,确保整改工作善始善终、善做善成。
(一)进一步加强学习,提高政治站位。
各级领导干部按照学懂弄通做实的要求,持之以恒深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想,筑牢理想信念的根基,挺起******人的精神脊梁,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者,不断提高政治站位。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“五个必须”,把思想和行动统一到***、省委的决策部署上来,在贯彻落实上级决策部署上不打折扣、不做选择、不搞变通,在政治上、思想上、行动上同党***保持高度一致,从讲政治、讲大局、讲纪律的高度,以鲜明的态度、积极的行为、强有力的措施,全面落实党委主体责任和纪委监督责任,切实抓好党风廉政建设和反腐败工作。
(二)继续抓好后续整改,确保整改取得实效。
在持续整改过程中,坚持工作节奏不变,推进力度不减,督促检查不松,善始善终,持续推进整改落实。进一步强化整改职责,研究解决整改中出现的新情况、新问题,加强跟踪督办和检查问责,对已完成的整改任务,适时组织整改落实“回头看”,巩固整改成果;对需要长期坚持不懈的整改任务,紧盯不放,坚决杜绝类似问题反弹回潮,确保整改问题件件有落实,整改措施条条显成效。
(三)要适时组织“回头看”,巩固扩大整改成果。
在巡视组反馈的问题和意见中,相当一部分是由于制度不健全、不完善、执行不到位,监管措施不到位、不落实造成的,因而整改工作的实际效果特别是出台的制度、措施还需要深入观察,因此要切实加强对整改落实的督查,适时组织整改落实情况“回头看”,对照整改方案确定的目标要求,逐条逐项查看整改落实是否到位、是否取得实效、建章立制是否完备等情况。通过“回头看”,认真总结梳理成绩,深入查找存在问题,分析研究深层原因,采取措施予以解决,巩固扩大整改成果。
年落实巡视组反馈意见整改情况的报告
(一)提高政治站位,加强组织领导。
巡视反馈会议结束后,xx高度重视,召开专题会议传达学习反馈会议精神,并结合实际,研究部署整改落实工作,要求各部门、各级党组织要不断深入学习贯彻xxx习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,提高政治站位,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护xxxxx核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,不折不扣落实xxxxx重要讲话精神,全面落实新时代党的建设总要求,严明党的政治纪律和政治规矩,筑牢做好巡视整改工作的思想基础和政治基础。
(二)认真制定方案,明确整改责任。
按照“问题导向、凸显重点,统筹兼顾、标本兼治,上下联动、务求实效”的整改原则,结合xx实际,建立问题清单、责任清单、任务清单和整改台账,每一项任务都明确了责任领导、配合领导、责任部门、配合部门。把落实整改工作与促进xx内涵发展相结合,以严实深细的作风,拿出过硬的措施,确保整改任务落实率、问题线索处置率、信访事项办理率达到100%。
(一)针对“学习贯彻落实xxx习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入,贯彻中央重大决策部署有待加强。学深悟透、融会贯通上有差距”的问题。
一是按照省委开展“xxx”活动的部署,进一步提升xx领导班子的政治站位,加强自身建设。领导班子从严自律学习,把党的十九大报告和《xxx谈治国理政》第一、二卷以及xxxxx对xxx重要指示批示精神作为基本教材,做到挤出时间学、原原本本学、系统深入学、结合实际学、带着问题学。坚持用xxx习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践,不断提高领导班子在新时代xxx建设中的理论水平和决策能力。二是不断完善党委理论中心组学习制度。采取专题集中学习研讨与践行xxx习近平新时代中国特色社会主义思想活动相结合的方式,把理论学习与单位的中心工作紧密结合,将贯彻落实xxx习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神推向纵深。
(二)针对“政治建设、思想建设有待加强,净化政治生态不够有力。肃清xx恶劣影响不彻底,落实意识形态工作责任制不到位”的问题。
一是坚持领导带头、以上率下,着力加强政治建设和思想建设。加强xx党委自身建设,努力做到带头加强党性修养,带头严守政治纪律和政治规矩,带头落实党内政治生活有关规定,把严肃党内政治生活、净化党内政治生态摆在更加突出的位置。二是落实《xx贯彻落实全国xxx思想政治工作会议精神实施方案》。加强和改进新时代思想政治工作,抓好政治建设和思想建设,培养德才兼备、全面发展的中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人。三是认真开好xx党委领导班子巡视整改暨全面彻底肃清xx恶劣影响专题民主生活会。xx领导班子严格按照上级有关文件要求,认真学习贯彻xxx习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面落实新时代党的建设总要求,聚焦党的政治建设,围绕巡视组反馈指出的突出问题,结合肃清xx恶劣影响和“三个决不允许”,认真开展谈心谈话,查摆剖析问题、对照检查,深刻开展批评与自我批评。在做好充分准备的基础上,经省委组织部批准,于xxx月x日召开了巡视整改暨全面彻底肃清xx恶劣影响专题民主生活会,通过会议认真开展批评和自我批评,积极开展思想斗争,进一步提高了政治站位,增强了“四个意识”,坚定“四个自信”,明确了工作方向,把思想和行动统一到中央决策部署上来,深刻认识做好巡视整改工作的极端重要性,深刻认识全面彻底肃清xx恶劣影响的极端重要性,坚决维护xxxxx核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以xxx为核心的党中央保持高度一致。四是健全保障机制、传导压力,认真落实意识形态工作责任制。党委书记主持召开中心组学习会议,深入学xxxxxx关于意识形态工作的重要论述。xx党委根据班子成员分工,按照“一岗双责”的要求,将单位意识形态工作进行细化分解,做到人人肩上有担子、人人心中有责任,推动意识形态工作责任制的落实。
(三)针对“组织建设薄弱,选人用人问题突出”的问题。
对确实存在问题的,提出严肃批评,责令整改到位。
(四)针对“作风建设不够扎实,违反中央八项规定精神问题时有发生。”的问题。
一是密切联系群众,树立正确政绩观。不断强化群众观点、宗旨意识、公仆意识,深刻认识特权思想的危害,积极为群众排忧解难办实事。认真落实领导接待日制度,带头深入基层一线调研,认真听取广大师生员工的意见和建议。充分发挥“市长信箱”等各种途径作用,畅通师生诉求渠道,保障师生的知情权、参与权和监督权。二是转变观念,认真抓好工作落实。认真改进调查研究,切实提高调研实际效果,继续解放思想、转变观念,以敢为人先的勇气推进各项工作。三是带头厉行勤俭节约。严格执行公务接待和公务用车规定,尽量压缩不必要的行政开支,坚决反对特权现象和铺张浪费。四是坚守底线,切实加强廉洁自律。坚决遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》,坚持履行“一岗双责”,在实际工作中努力做到勤修身、严立戒、常知足、慎用权,严格按章办事,坚决改正基层有些同志对廉政建设和“中央八项规定精神”认识不到位和xx“特殊论”的错误观念。
(五)针对“纪律建设不够严实,反腐败斗争压倒性态势还需进一步巩固发展。”的问题。
一是认真学习,不断增强廉政意识。强化各级领导班子对《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等学习入心入脑。通过多种形式特别是结合发生在身边的案例加强对单位干部职工尤其是对重点环节、重点岗位、重点人的廉政宣传教育,警示教育。二深挖廉政风险隐患,做好廉政风险防控工作。通过信访线索深挖廉政风险点,指导和督促各单位、各部门开展落实党风廉政建设专题学习,及时对党员干部中的倾向性、苗头性问题进行约谈提醒,切实抓早抓小。三是切实加大纪律审查力度。凡是有政治、组织、廉洁问题的反映,一律必查必核。紧盯重点领域和关键环节,严肃查处违纪违法行为,持续保持威慑力。坚持“一案双查”,既追究当事人责任,又倒查追究相关领导责任,包括党委和纪委的责任。
(六)针对“文山会海问题反映依然集中,有的地区、部门仍超职数配备干部”的问题。
一是健全发文审批制度,减少文件数量。国家法律法规已作明确规定的,一律不再制发文件,没有实质内容的文件一律不发,可发可不发的简报一律不发,已有明确规定且仍然适用的,一律不再重复发文。二是严格执行会议计划审批制度,减少会议数量。各部门每年年初将当年需要召开的单位性大型会议报备xx党委办公室,并经xx同意后方可召开。除上级指示或xx党委决定外,不在xx年度会议计划之外临时动议召开覆盖单位系统的会议。
三、
用好前期成果,持续抓好后续整改。
xx落实中央巡视反馈意见整改工作取得了阶段性的成效,我们将牢固树立持续整改、长期整改的思想,坚持以严的要求、实的行动,充分利用好前期的整改成果,持续抓好抓实后续整改工作,确保整改工作善始善终、善做善成。
(一)进一步加强学习,提高政治站位。
各级领导干部按照学懂弄通做实的要求,持之以恒深入学习贯彻xxx习近平新时代中国特色社会主义思想,筑牢理想信念的根基,挺起共产党人的精神脊梁,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者,不断提高政治站位。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“五个必须”,把思想和行动统一到中央、省委的决策部署上来,在贯彻落实上级决策部署上不打折扣、不做选择、不搞变通,在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致,从讲政治、讲大局、讲纪律的高度,以鲜明的态度、积极的行为、强有力的措施,全面落实党委主体责任和纪委监督责任,切实抓好党风廉政建设和反腐败工作。
(二)继续抓好后续整改,确保整改取得实效。
对需要长期坚持不懈的整改任务,紧盯不放,坚决杜绝类似问题反弹回潮,确保整改问题件件有落实,整改措施条条显成效。
(三)要适时组织“回头看”,巩固扩大整改成果。
在巡视组反馈的问题和意见中,相当一部分是由于制度不健全、不完善、执行不到位,监管措施不到位、不落实造成的,因而整改工作的实际效果特别是出台的制度、措施还需要深入观察,因此要切实加强对整改落实的督查,适时组织整改落实情况“回头看”,对照整改方案确定的目标要求,逐条逐项查看整改落实是否到位、是否取得实效、建章立制是否完备等情况。通过“回头看”,认真。
总结。
梳理成绩,深入查找存在问题,分析研究深层原因,采取措施予以解决,巩固扩大整改成果。
中央巡视组反馈意见整改工作汇报材料
金落实情况的自查自纠,切实纠正和解决强农惠农政策落实过程中存在的突出问题,规范涉农惠农资金的管理使用,维护农民的合法权益,促进农业稳定发展、农民持续增收。
一、本单位作风情况。
按照中央、省市与县委的部署要求,在以“为民、务实、清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动、践行三严三实、党风廉政建设等活动的开展下,我局紧紧按照各项活动宗旨的总体要求,周密安排部署,扎实推进实施,取得了实实在在的作风建设成果,为加快全县农业发展方式转变、推进现代农业科学发展提供了坚强保证。
1、党性观念不断增强。通过系统全面的学习和思考,广大党员干部充分认识了“四风”之害,从思想上树立了为民务实清廉的价值观,增强了党性观念,增强了以实际行动践行共产党员义务,实实在在为群众办实事、办好事,踏踏实实解决实际问题,在发展现代农业过程中做出更大贡献的责任感。同时通过开展“每周一学”的学习教育,进一步提高了党员干部理论素养,理想信念进一步坚定,增强了贯彻党的基本理论、基本路线、基本方针的坚定性和自觉性。
2、群众观点更加牢固。通过学习教育,广大党员领导干部更深。
刻地理解了群众观点是我们党的根本观点,群众路线是我们党的根本。
路线。今年,结合“一进二联三上门”活动,我局开展了大走访、大。
调查,送物质、送温暖下乡活动。在活动中,送种子。
5950公斤、竹。
32个。通过与农。
户零距离接触、面对面指导、实地解决困难和问题,密切了干群间的关系。
3、突出问题有效解决。把握“实践”特色,把查找和践行问题。
500亩。安丰乡黄家台村与县农开办结合创新项目设计,修建生态环。
保沟渠,得到市农开办高度评价,且在全市推广;创新方法,成立农作物种植科技指导组,适时发布技术意见,并与气象局合作,开通了“每周气象与农事”短信服务平台,及时准确指导农业生产,加强惠农政策及农村相关法律法规的宣传。
4、实践活动特色彰显。在严格按照规定动作开展好活动的同时,结合实际,开展以“一进二联三上门”的活动为载体,组织党员干部就家庭人员务农和外出务工、作物种植面积及抛荒、生产资料投入与使用、土地流转、基础设施、技术服务、对县乡农业部门的意见和建议等情况进行大调查和大走访。
二、党风廉政建设情况。
设和反腐败工作的新理念、新思想、新论断,深入贯彻落实十八届中央纪委第二次、第三次和四次全会精神,以及县委十一届四次全会精神,在加强党性修养、提高队伍素质、推进事业发展上取得实实在在的成效。
万亩。搞好专业化早稻集中育秧2万亩,办好早、晚稻万亩高产创建。
品质量安全检测中心硬件建设和乡镇农残速测室建设。
办好粮食、油。
品日常检测工作,完成蔬菜、水果等农产品抽样检测。
3万批次以上。
大力查处未标识转基因种子、假劣农资产品、农产品质量安全、外来。
物种、植物新品种保护等6个方面的案子。
2、在推进改革上求实效。今年是全面深化改革的启动之年,农。
业农村改革面临的任务十分艰巨。一是主动做改革的支持者。随着改。
革的纵深推进,必然要涉及利益调整,必然要打破既有利益格局。尤。
其是马上要启动的机构改革,机构改革必然会涉及到机构的撤并,职。
到不适应、不舒服、不情愿,甚至会遇到阻力和抵触。怎么办?还是。
动者。深化农村改革是一项量大面广时长的系统工程,县委书记宋云。
文同志在县委十一届四中全会报告中指出:深化农村改革,农业问题。
是一个立足基础、科学管理、建立机制的问题,我们要建立完善建设。
美丽乡村的六个长效机制,这六个长效机制,有些工作是由农业局牵。
密结合各自实际,认真梳理出现实最紧迫、老百姓最期盼、制约发展。
最突出、社会各界最容易达成共识的农村改革事项,在改革创新体制。
序有效推进落实,“蹄疾而步稳”。
3、在严明纪律上求实效。维护和执行党的纪律,是党员干部特。
别是党员领导干部义不容辞的政治责任。全局各党支部以开展党纪条规教育活动为抓手,强化责意识,充分认识到抓好纪律是本职、不抓纪律是失职、抓不好纪律是不称职,坚持立规矩、强教育、抓整治、当后盾,抓好工作落实。在廉政教育活动的开展下,各股站(室)按照职能分工,各司其职,各尽其责,形成党委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。作为党员领导干部,对于上级的决策部署,要坚决执行;对于本级、本单位的决策部署,要常常监督检查、时时督促跟进,重点事项重点督办,紧急事项跟踪督办,一般事项定期督办,紧紧抓住“不落实的事”,严肃追究“不落实的人”,确保每项工作都有结果、都有实效。
三、
两个责任落实情况。
责权机制更科学、倒逼机制更管用、监督机制更常态,问责机制更严。
肃,切实把权力关进制度的“笼子”里。认真落实《干部任用条例》。
和“五个好”的选人用人标准,建设一支高素质的干部队伍。注重把。
好用人导向关、提名推荐关、识别考察关和酝酿决定关,努力打造一。
支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部队伍。
同时,切实抓好干部监督体系建设,以常态化监督约束干部管好权、用好权。
2、干部作风得到转变。通过扎实的整改,进一步坚定了班子自信,强化了担当精神、奋斗意志、干事激情,全面提振了机关党员干部的精气神,进一步推动了班子建设、队伍建设和作风建设。班子成员党员意识进一步增强、党性观念进一步锤炼、党的优良作风进一步发扬,战斗力、凝聚力、创造力显著增强。全体机关党员干部对如何干好本职工作、服务好群众,思考得更深了,思路更清了,心态更平和了,措施更得力了,形成了“解放思想、团结奋斗、改革创新、廉洁高效”的新风正气。
3、人民群众得到实惠。我局充分发扬民主,坚持群众路线,从。
户种植水平。加大技术指导力度,组织农业技术人员到各乡村,到农。
业生产第一线,到农业新型经营主体等,采取召开培训会、发放技术资料、发送短信和田间授课等形式开展农业技术指导服务,确保农民真正学到技术,懂管理,保增收。关心干职生活,提高了干职住房公积金标准,其他补贴按国家相应政策标准执行到位,对全局干职进行健康体检。
四、工作措施。
根据巡视组反馈意见要求,县农业局认真组织开展了“回头看”自查自纠工作,深入查找和解决了巡视组提出的主要问题,我局成立以张炼平为组长,毛勇为副组长的强农惠农领导小组,负责协助相关部门搞好涉农资金的管理。现将下一步工作重点汇报如下:
1、抓政策宣传到位。利用《农业科技报》、《农业信息网》、结合项目培训、悬挂标语横幅等手段向农民宣传减负惠农政策。通过以上多种形式,我们很好地把政策交给了农民,把监督权交给了农民,发挥了宣传的效果。
2、抓督促检查到位。每年由县委、政府“两办”牵头,县减负办、县纠风办参加组成四个督查组,对全县减负惠农工作进行定期或不定期地督查,并把督查结果作为考核单位和单位主要负责人的依据之一。特别是针对粮补资金等的发放,2012、2013年县里还抽调100人,分成10个检查组,全面地不留死角地进行专项检查,确保了全县惠农补贴100%发放到了农民手中。
3、抓制度完善到位。重点建立和完善了惠农补贴公示制度。各。
个乡镇将惠农补贴发放的种类、标准、金额,以组张榜公示,加强了。
农户之间的互相监督。
汇报】。
市国土资源局:
11月20日市局党组召开全市国土系统落实省委第五巡视组反馈意见整改会。我局按照省厅党组和市局党组要求,及时进行了传达部署和落实,现汇报如下:
一是及时传达部署,明确责任分工。11月21日我局立即召开局务会,专题传达部署整改落实工作。成立了以局长傅文忠为组长,胡吉华纪检组长为常务副组长,其它副局长为副组长,相关股室负责人为成员的整改落实工作领导小组,监察室负责日常工作。
二是制订整改方案,全面启动整改。制订并下发了《峡江县国土资源局落实省委第五巡视组反馈意见整改工作方案》,针对反馈的七大类问题分别制定整改方案,每项整改任务均明确责任单位和责任领导,完成时限,做到了整改目标、整改措施、责任部门、完成时限“四个明确”。
三是统筹协调推进,全程跟踪督办。整改工作由局主要领导统筹协调推进,并将落实省委第五巡视反馈问题整改列入县局督察重点,增补进目标管理考核内容,对于巡视整改实施台账管理、销号推进。
二、整改落实情况。
(一)关于“土地开发有关问题”的整改情况。此项工作由罗琳。
同志负责,土地整理中心作为牵头单位。我局于。
11月25日组织有。
扣除;开发地类符合分类要求,在各地块的地类确定中,做到了以实际开发后现状为依据,省整理中心、市农业局土肥站层层把关,确保了开发地类符合要求;工程计量真实,在工程计量上,首先由监理人员在施工过程中掌握工程量,对隐蔽工程做到现场签证,其次是在工程验收前由项目办牵头与有关乡镇、监理单位、施工单位人员到现场逐项核实工程量,最后由审计单位在工程审计过程中进行工程计量再核实;投资及工程均按要求进行了招标,每个项目的招标均是在县经济发展服务中心公开进行。资金使用规范,在资金使用上对各项资金的支付均制定了相关程序,做到了按财务制度办事,没有出现违规使用资金现象;质量符合要求,后期管护均已落实,在项目质量管理方面,由监理人员层层把关,杜绝了不合格工程,工程后期管护由相关乡镇负责并签订了管护合同。我县没有社会资金投入土地开发项目,不存在领导干部插手土地开发领域及项目的行为,也不存在权钱交易、失职渎职行为。在自查基础上,我局进一步制定了土地开发项目相关制度、土地开发复垦补充项目管理工作制度等。
(二)关于“反馈矿产资源管理方面有关问题”的整改情况。此项工作由郭建根同志负责,矿产股为牵头单位。我局对近三年来矿政管理落实情况开展了集中检查,并对2012年地灾项目进行专项检查,经查,未发现在矿政管理中有失职渎职行为,未发现领导干部违规插手干预项目工程、暗箱操作、违规设置前置条件等违规行为。
(三)关于“反馈土地用途改变有关问题”的整改情况。此项工。
16日,由江西普正药业有限公司以挂牌方式取得,成交价款91、7万元。2010年经省治理土地领域突出问题厅际联系会议办公室开展的闲置建设用地清理处置及专项治理工作,收取闲置费18、34万元,检查时列为闲置土地,该宗地中的11亩土地改变土地用途(由商业改为住宅)已经县政府批准同意,补交土地出让金1710、69万元经三家有资质的房地产评估机构评估并报县政府批准,同时向社会公示了结果,整个操作程序依法依规。我县2008年以来国有建设用地,不存在擅自改变土地用途,不存在违规签订合同,不存在违法办理变更登记和低价评估情况。
干部人事档案已移交市局,科级以下干部人事档案已在县人劳局保管封存,我局拟对科级以下干部人事“三龄两历一身份”进行重点审核。
(五)关于“反馈涉及干部选拔任用工作有关问题”的整改情况。
此项工作由胡吉华同志负责,人教股为牵头单位。经查,自。
2008年。
以后,我局未新提拔科级干部,也未党政分设,只在今年解决了两名。
副局长主任科员待遇。2012年以后只新提拔了。
1名所长和3名副股。
级干部,并按程序报市局备案,不存在频繁调整干部和一次性调整干。
部。
(六)关于“反馈全系统退休领导干部在社会团体兼职有关问题”的整改情况。此项工作由胡吉华同志负责,人教股为牵头单位。经查,我局成立以来共有6名科级以上干部退休,对这6名科级退休干部,我局分别发放自查表,未发现有科级退休干部在社会团体内兼职情况。
(七)关于“反馈效能建设有关问题”的整改情况。此项工作由胡吉华负责,监察室为牵头单位。我局认真开展了明察暗防,重点明察暗防了工作作风粗暴、工作方法简单,受理处置工作看心情,不主动、没有笑脸,对基层或服务对象反映的合理诉求不闻、不理,说明或解释情况不耐心、不细致,甚至发生争执,不吃不喝不拿不办事、给了好处乱办事等行为,未反现有违反效能建设行为。开展行政审批事项自查,对在行政审批、认证、许可方面擅自设立前置条件、搞暗箱操作,以及不请示、不报告、不按规定公开、公示单位内部工作职权目录、工作流程、工作程序和在项目审批和执法过程中乱收费、乱罚款、乱摊派等进行自查,未发现违法违规行为。
三、下步整改打算。
下一步,我局将继续严格对照巡视反馈意见,紧紧盯住整改重点,继续抓好整改工作,着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫,以整改的实际成效取信于民。
1、继续抓好自查自纠,坚持目标不变、力度不减,对巡视整改。
工作紧抓不放,确保件件有着落。
2、继续抓好党风廉政建设,全面落实党组主体责任和纪委检组。
监督责任,聚焦中心任务,敢于担当,勇于负责,切实抓好廉政建设。
3、着力建章立制,构建长效机制。在抓好整改的同时,更加注。
重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,着力通过制度建设规范。
工作,促进工作。
4、强化督促检查,严明党的纪律。持之以恒抓好中央八项规定。
精神的贯彻落实,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,进。
一步严明党的纪律,加强督促检查,加大违法违纪行为查处力度,坚。
持不懈推进“四风”问题整治,真正做到以优良党风促政风、带民风,为全县经济社会持续健康发展营造良好环境。
巡视反馈意见整改情况报告巡视反馈整改进展情况
92019年巡察整改情况报告——巡察发现问题整改情况汇报巡察工作开展以来,**单位始终高度重视,积极做好了巡察服务、情况通报、问题处理等工作。今年*月份巡察组通报水系系统巡察情况后,**单位认真对待、迅速行动,扎扎实实做好了巡察通报、责任分工、资料整理、问题清理、整改落实等任务,将巡察整治过程变成了推动基层地方发展的重要助力。现将有关情况汇报如下:
一、迅速进行传达落实收到县委巡察组巡察情况通报、问题清单等资料后,**单位党委高度重视,专门召开专题党委会进行了研究,对通报文件进行了集体学习,对整改问题进行了逐条分析研究,有了清醒认识;随后召开**单位全体职工巡察情况通报大会,在通报情况同时,重点听取了巡察工作组具体要求,表明了整改态度;在此基础上召开巡察部署会议,对巡察情况进行了细化说明,明确了问题责任单位、整改要求等。
二、组建小组推动整改为促进巡察问题整改,结合**单位开展的作风建设年活动,*月下旬单位党委成立了**单位巡察问题专项整治领导小组,明确书记任组长,单位党委委员任副组长,各部门单位负责人为成员,全面负责通知通报、活动督导、组织协调、问题排查、明察暗访等工作,为巡察问题有效整改奠定了组织基础。
三、
明确整改责任分工为确保整改问题条条落实到位,*月底,单位整改领导小组制定了《**单位巡察发现突出问题专项整改方案》、《巡察发现突出问题专项治理台账》等文件,明确了整改任务、推进措施、督导办法,特别是建立了工作台账,对**项存在问题进行了归口分责,指出了问题表现、整改措施、责任单位和具体完成时限,使问题整改有章可循、有案可查,大大提高了工作效率。
四、开展难点问题整改对于存在的问题,**单位在抓好普遍整改的同时,对问题比较突出、情节相对严重的进行了专项整治,具体情况有:
(一)开展党委运行管理专项整改。对于“办公会代替党委会讨论决策事项”、“三重一大决策制度执行不严格”、“民主集中制落实不到位、人事调整意见征求不充分”、“管人用人不规范,懂技术人员少”等四项班子运行方面问题,单位党委高度重视,进行了逐条整改。
用、人事任免均不事前定调子、会上搞“集中”,坚持召开党委充分讨论、集体决策,并实行党委书记末位发言制,*月份以来先后召开党委会*次,听取工作汇报、进行集体学习、决定重要事项,坚决纠正了发扬民主不充分,党政不分问题。
(二)开展党建管理提升专项整改。对于巡察组提出的“将从严治党放在次要位置”、“党建引领不力、基层党组织功能弱化组织生活不健全”、“学习教育时间少痕迹少应付了事”、“党政公开悬空与党费收缴不及时”等四项问题,**单位高度重视,首先在完善相关制度规定基础上,有重点的开展了定向纠偏纠正工作,明确党委班子从严治党主体责任和党委书记第一责任人职责,提升班子对管党治党的认识和重视度,坚持每次党委会都首先研究党务工作,通过文件告知、会议调度、调研强化等方式不断加强党建工作引领,适时指导各支部开展工作,并对存在的问题进行早发现、早提醒、早纠正,加大三会一课、理论中心组等制度落实力度,实施痕迹化管理,安排专人负责党建“四簿一册”记录,不断规范党内组织生活。
二是从时间、次数、质量、形式等全方位提升学习教育效果,结合三大活动和作风建设年活动,严格按照要求围绕制度建设、全国两会、三大活动先后组织开展3次党委集体学习,并做好了详细活动记录。
三是开展日常党建领域问题治理,重新修订印发《**系统党务公开意见》,监督各支部设立了党务公开栏。并通过微信公众号常态化公开栏目内容,开展党建材料造假专项治理,按照程序规范确定党员发展对象*名,开展党费测算工作,按照新基数督促各支部正常缴纳党费。
(三)开展廉政纪检监察专项整改。对于“廉政措施少、反腐败态势未完全形成”、“一岗双责落实不到位”、“廉政建设安排多落实少、责任弱化”和“重点环节和关键部位监督执纪不突出”、“纪检三转不彻底”等五项问题,单位党委、局纪委盯紧不放,分两类进行了改正。
一是坚持问题导向,强化党风廉政建设,采取定期研究廉政工作、明确班子成员一岗双责、开展常态化廉政专题教育、层层签订责任书、制定廉政工作方案等措施,促进了廉政与基层地方工作同部署、同推进、双提高;二是全力推进纪委三转,聚焦主责主业,重新调整纪委书记工作职责,协助党委负责同志重点抓党风廉政建设,专职负责纪检监察工作,不再承担具体基层地方业务职责,实施工程廉政准入制度,启动工程领域问题专项整治,发挥监督平台三大报监督作用,促进了纪检工作明显提升。
展了作风强化行动,*月份巡察问题交付后,从科室到个人都进行了深入查摆,各单位制定了各自整治方案和问题整改台账,并以巡视发现问题为重点进行扎实整改,形成了整改情况汇报近**余份,以作风大整顿大提升有力促进了党建、廉政、基层地方改革各项工作顺利开展。
二是积极开展交付作风领域问题整改,对于交付的“担当精神弱化、不愿承担责任”、“一线人员作风漂浮、技术指导服务不佳”、“工作纪律执行不严、个别同志串岗、部分单位管理涣散松弛”三项作风问题开展了认真整顿,通过机关纪律学习、明察暗访、内部考勤、通报批评等措施不断加强纪律建设,继续开展“讲学做”活动,按照“新时代、新担当、新作为”要求不断强化干部队伍担当能力,对党委班子成员进行重新调整分工,开展机关干部轮岗和部门负责人调整,制定各科室单位职工岗位职责清单,强化责任意识和真抓实干精神。
(五)开展工程建管服务专项整改。基于**系统今年事情多、工程多、资金大现实情况,进入巡察整改阶段后,单位党委始牢牢抓住工程领域这个牛鼻子,围绕“项目建管各相关单位关系不理顺”、“工程不按期完工”、“预决算资金差额大”、“重建设轻管护服务”等问题,开展了工程领域问题综合治理和重点问题专项整治工作。
程建设项目质量监督实施意见》、《**单位加强项目建设管理意见》、《招投标管理办法》等文件,研究制定了《工程建设领域问题专项整治方案》、《工程廉洁准入制度意见》,建立健全了工程建管制度体系,明确了项目建管运行机制,强化了单位和个人重点项目廉政责任。
二是持续加强工程建管综合整治,进一步厘清镇街基层镇村作为项目法人与**单位职能关系,完善项目法人监管与职能科室工程质量监督关系,实行工程进展周报告、月通报,党委会适时调度制度,压实班子成员和相关部门责任,强化工程资金自立项至结算全程跟进监督,有计划有力度的推动了工程领域问题逐渐改善。
入推进作风提升年活动,全面推开工程领域问题整改等措施,持之以恒、保质保量的将巡察整改落到实处,给群众和县委县政府交出一份满意答卷。
村党支部贯彻落实县委巡察组反馈意见整改情况报告
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
县委第五巡察组于2020年5月22日至7月底,对东黄水镇东黄水村党支部进行了全面巡察。2020年10月13日,巡察组向东黄水镇东黄水村反馈了巡察意见。东黄水镇东黄水村党支部诚恳接受巡察组的反馈意见,高度重视整改落实工作,认真剖析存在问题的原因,并且结合实际情况制订了整改方案,逐条制定整改措施,以最坚决的态度抓好整改落实,整改工作已取得阶段性成效。现将整改情况报告如下:
一、指导思想。
为深入贯彻落实党的十九大精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,着力解决党建突出问题,不断改进工作机制,进一步加强领导班子和干部作风建设,全面推进党风廉政建设和反腐败工作,为奋力开启建设“经济强、百姓富、环境美、风气正、社会文明程度高”的美丽阳曲新征程而不懈努力。
二、整改目标。
以巡察组反馈意见为依据,以集中整改、力求实效、群众满意为目标,明确整改落实的具体内容,制定整改落实的具体措施,着力解决存在的问题,确保整改落实到位,切实把巡察成果转化为推进阳曲改革发展稳定大局的工作实效。
三、整改内容和措施。
(一)聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党***决策部署情况。
1、对***关于脱贫攻坚的相关政策学习掌握不全面。
整改措施:加强村两委干部对脱贫攻坚相关政策的学习和领会,通过整改将脱贫政策理解到位、落实到位。通过学习,不断提升村于部把握脱贫政策的能力,注重政策运用的要求和方法,把脱贫攻坚工作圆满完成。
责任领导:贾振华。
整改时限:立行立改,长期坚持。
因红峗山的地界纠纷,村支两委协调工作推进不力,群众反映较大,存在稳定风险。
整改措施:因红峗山地界的问题,出现村民上访。为了维护稳定,为了红峗山问题能够得到正确处理,村两委多次沟通,走了司法程序避免群众上访,尽快解决红峗山地界纠纷。
责任领导:贾振华。
整改时限:近期整改。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面。
1、村集体资产管理不规范。
整改措施:对2018年以来村委出租土地的事情,虽然经过“四议两公开”但村两委干部对土地政策掌握的不全面、理解不深刻,所以出现不规范和不完善的问题。在今后的工作中,村两委不断加强农村集体资产政策的学习和研究,在处置集体资产时严格把关,避免发生违规现象。在签订合同时多方论证和考量,细化合同条款,明确权利义务,切实维护村集体利益。对于村集体固定资产的管理,村两委积极建立和完善财务资产手续制度购置的资产通过清查,该入库的入库,借出去的收回入库,做到账实相符。
责任领导:贾振华。
整改时限:立行立改,长期坚持。
(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面。
原村委委员被清退后,依然负责原先的工作内容,清退结果是退职不退岗。
整改措施:进一步加强支部党性教育,扎实开展主题教育,严肃党的组织生活,不断强化对村党员干部的教育管理,克服“好人主义”思想。在原村委委员清退的问题上,村委决定尽快选择合适人选代替原先的被清退人员。
责任领导:贾振华。
整改时限:立行立改,长期坚持。
2、发展党员不规范,党员大会召开议程不规范,参加人数不符合要求,表决方式不规范。
整改措施:进一步规范发展支部党员的程序,严格按照《发展党员工作细则》执行,保证参会人数,规范表决方式。不断把好发展党员的质量关和程序关。
责任领导:贾振华。
整改时限:立行立改,长期坚持。
文化专管员长期不在村里,因上级检查时不在岗,镇里建议更换人员,村里至今未解决。
整改措施:两委主干带头对标对表,带头强化履职意识,带领两委干部主动工作,勇于担当。不断加强对两委干部及其他工作人员的教育管理评价考核,从严落实工作责任制,充分调动工作积极性。针对村文化专管员召开了两委会,会上对其进行了批评教育和建议。以教育改进为目的,加强村文化专管员考核,以观后效,再做决。
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责任领导:贾振华。
整改时限:立行立改,长期坚持。
整改措施:进一步加强党性教育,不断加强两委班子的团队。
意识、合作意识。进一步细化两委干部工作职责,明确责任定位完善和加强考核监管,防止出现推诿扯皮的问题。
责任领导:贾振华。
整改时限:立行立改,长期坚持。
5、支部、村委议事规则和民主决策机制执行不到位,村两委工作档案管理不规范。
整改措施:进一步严格执行“四议两公开”制度,从议。
事程序、议事范围、参会人数、公示方式、公告发布地点。
监督电话等具体环节方面加以规范,确保村务民主决策公开。
正。加强资金管理、资产管理、档案管理、印章管理。资。
产管理方面,建立使用管理台账,明确使用责任;建立库管。
制度,履行出入库登记手续。档案管理方面,建立村两委工。
作档案资料专人集中统一管理制度。
责任领导:贾振华。
整改时限:立行立改,长期坚持。
村务监督委员会的监督形式只是参加村民代表大会,村务监督委员会主任在财务支出审批单上签字盖章,不能有效起到监督作用。
整改措施:不断强化村务监督员的教育、培训和学习,
切实增强其履职能力和履职水平。定期让村务监督委员会成。
员向村两委和村民代表大会汇报工作,听取监督委员会的意。
见和建议,并针对合理建议进行蓉实。让监督委员会成员参。
与村级事业的建设和管理,如工程施工过程中的监督、验收。
等环节,为其搭建平台,充分发挥监督作用。
责任领导:贾振华。
整改时限:立行立改,长期坚持。
四、整改要求。
(一)以上率下,落实责任。
成立整改工作领导小组。班子全体成员切实增强大局意识责任意识,以身作则,率先垂范,自觉接受各方面的监督,带头抓好自身整改,按照分工抓好分管领域整改工作。选派专人具体负责负责整改落实情况的督查、整改信息的收集整理、整改进展情况的通报、整改总结等工作。
(二)各方联动,高效整改。
凡具备整改条件的,马上整改;通过努力能够解决的,限期整改;受客观条件限制一时解决不了的,在一定范围内说明情况,并积极创造条件,采取得力措施逐步解决。针对整改过程中出现的新情况、新问题,及时研究部署,寻求有效解决办法,提出具有针对性的措施,确保整改工作高效、有序开展。
(三)建章立制,巩固成果。
建立健全各类规章制度,不断巩固和扩大整改成果,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制,真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进干部作风转变的过程。同时,及时将整改进展情况及整改成效进行汇报,争取进一步的帮助和指导,努力促使我村各项工作再上新台阶。