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市农业局党员先进性教育活动动员会上的讲话
（三）全面落实教育活动的指导原则。即“五个坚持”：坚持理论联系实际，务求实效；坚持下面教育，认真开展批评与自我批评；坚持发展扬党内民主，走群众路线；坚持领导干部带头，发挥表率作用；坚持区别情况，分类指导。根据市委的部署，结合我局的实际，要重点把握以下几个方面。
一是把学习实践“三个代表”重要思想贯穿于教育活动的全过程。“三个代表”重要思想赋予党的先进性以鲜明的时代内涵，揭示了党的先进性的本质特征。学习实践“三个代表”重要思想，是新时期共产党员保持先进性最根本的要求。因此，要认真学习中央规定的必读书目，不断深化对“三个代表”重要思想科学内涵和精神实质的理解，弘扬求真务实精神，把学习与实践“三个代表”重要思想统一起来，以学习推动实践，以实践深化学习，使。
先进性教育。
活动成为加强理论武装、提高党员素质、推动工作实践的过程。
二是要把开展党员先进性教育同当前的中心工作、重点工作结合起来，丰富党员先进性教育活动的实践载体，确保活动成效。要与“三农”工作结合起来，以增加农民收入为核心，充分依托广西农业科技园区和广西**市现代农业技术研究推广中心的技术，为现代农业科技体系为支撑，为市委市政府即将出台的农业产业化、“优果工程”决定为机遇，突出特色和品牌，按基地化的要求大力推进农村经济新发展。
三是充分调动和激发广大党员的内在动力。这次先进性教育活动，是一次普遍的马克思主义教育活动，必须坚持正面教育、自我教育为主，调动党员的主观能动性，激发党员参与教育活动的热情。各场站（所）各科室要层层进行思想发动，引导广大党员充分认识开展先进性教育活动的重要性和必要性，增强搞好教育活动的责任感和使命感。每个阶段都要有针对性地解决党员的思想和认识问题，努力做到先进性教育向前推进一步，党员的思想认识提高一步。要采取灵活、多样的形式，形成浓厚的舆论氛围。要认真抓好党员的集中学习，抓住在新的历史条件下保持党员队伍进行性这个核心，通过学理论、学党章、学典型，激发广大党员争做合格党员、争当优秀党员的内在动力，增强自重、自省、自警、自励的意识和自我提高的能力，主动查找的切实解决自身存在的问题。
先进性教育活动分析评议阶段动员会上的讲话
各位各位同志们：
8月10日，市文化局召开了先进性教育活动转段动员大会，市文化局副局长xx-x作了重要讲话，对全局搞好分析评议阶段的工作进行了安排部署。今天，我们在这里组织召开会议，主要任务是：认真贯彻市文化局先进性教育转段工作会议精神，回顾总结我馆第二批先进性教育活动学习动员阶段工作，对分析评议阶段的工作进行部署。下面根据市文化局的要求和馆党支部的意见，我讲几个方面的问题：
一、关于学习动员阶段的工作情况
全市地二批先进性教育活动开展以来，馆党支部在及文化局先进性教育活动领导小组的正确领导下，在督导组的帮助知道下，经过思想发动、学习培训、组织大讨论、“回头看”和检查验收等环节，目前已全面完成学习动员阶段的各项工作任务。一个月来，馆党支部把第二批先进性教育活动作为一项严肃的政治任务列入了重要议事日程，加强领导、周密部署，认真落实，扎实推进。我馆党支部结合单位实际和特点，注重灵活性，注意抓特色，突出干实事，确保先进性教育活动有安排、有组织、有措施、有实效。
（一）加强领导，组织工作到位
在学习动员阶段，馆党支部紧紧抓住加强领导这一环节，落实了责任制，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作局面。一是健全领导机构，明确责任分工。按照市文化局的统一部署和要求，馆党支部成立了先进性教育活动领导小组和办公室，明确“一把手”为第一责任人，分管领导为直接责任人 的管理机制，同时指定专人负责办公室的日常工作，把先进性教育活动摆上重要议事日程，积极谋划，精心组织，狠抓落实。在短短的一个月的时间内先进性教育督导组先后两次深入我馆指导工作，有力地推动了教育活动的开展。二是健全制度，明确要求。为保证教育活动扎实开展，馆党支部结合我馆实际，，建立了先进性教育规章制度，明确了学习任务、学习时间和目的要求，为学习动员阶段工作的顺利开展提供了组织保障。
（二）广泛发动，思想认识到位
市文化局第二批先进性教育活动动员大会后,我馆党支部立即召开专题会，学习文件和领导讲话，统一思想认识，研究贯彻落实意见。7月12日下午组织召开了xxx市图书馆第二批先进性教育活动动员会，明确了先进性教育的指导思想、目标要求、指导原则和方法步骤，分析指出了我馆党员队伍和组织建设中存在的问题，对搞好教育活动提出了具体要求。通过动员，统一了全体党员的思想，使大家对先进性教育活动的重大意义、指导思想、指导原则和目标要求有了更加充分的认识。在动员的基础上，通过广泛深入的思想发动使全体党员真正领会了先进性教育的过程，就是运用“三个代表”重要思想武装全党的过程，深刻理解“三个代表”重要思想的内涵和精神实质，为教育活动的深入开展打下了坚实的思想基础。
（三）精心组织，计划安排到位
为确保学习动员阶段各项工作落到实处，我馆党支部非常重视，再制订教育活动方案的基础上，根据工作性质和自身实际，对开展教育活动作了科学的安排。指定了活动日程安排计划表，细化了每个学时的具体内容，并保证人手一份。又制作了先进性教育专题版面，把先进性教育活动内容、达到的目标、时间安排公布与众，时刻提醒大家活动的进度和要学习的内容，以及要达到的目标要求。按照先进性教育领导小组的统一部署和要求，指定了“新时期保持共产党员先进性具体要求”大讨论实施方案。根据党员工作岗位的不同层次、分类型提出了“新时期共产党员先进性具体要求”，并组织大家进行认真的讨论和学习。为了保证工作和学习两不误，党支部克服种种困难，利用节假日，倒班时间，组织大家学习，撰写心得体会，记学习笔记。实现了工作学习两不误，集中学习时间达到40小时以上。
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（四）形式多样，狠抓落实
根据我馆工作实际和党员队伍的特点，馆党支部对先进性教育活动提出了联系工作实际学、联系先进典型事迹学、联系自身情况学，边学边提高、边学边对照、边学边整改的基本思路。我馆党支部在学习中分工明确，有布置、有检查，讨论交流，观看录像，党课教育，专题报告环环相扣，取得了实实在在的效果。党支部邀请5名非党员群众全程参与教育活动，发挥群众的监督作用。为使先进性教育活动收到实效，在抓好理论学习的基础上，又注重解决实际问题，尤其是组织开展了以产业理念促事业发展的专项教育活动，使全体职工进一步解放思想、更新观念，确立了以产业理念和管理文化事业单位，推动文化事业和文化产业协调发展的新思路。把先进性教育活动与图书馆工作相结合，扎实稳妥的开展丰富多样的暑期读者活动，促进了先进性教育学习活动的开展。目前，暑期活动异彩纷呈，稳步进行。“中华经典古诗文诵读活动”，旨在开发少年儿童的智力，学习中华民族的传统文化，增强文学修养，弘扬中华文化，提倡伦理道德，使广大青少年在暑假从优良传统文化中汲取营养。“走进绿色网络，遨游知识海洋”活动是市图书馆推出的暑假活动的又一知识大餐，通过一系列的网络活动，从而达到三个目的，一是积极引导未成年人正确、健康文明地使用网络。二是开展有奖知识问答竞猜活动，不仅丰富了网络知识，趣味性还很强，培养了青少年的对网络搜索引擎的学习兴趣，达到“寓教于乐、寓教于知、寓教于学”的目的；三是普及网络知识，控制、阻断有害信息传播，营造绿色网络环境，为青少年创造安全、健康的学习条件。“设立社区馆外图书借阅点”是这次先进性教育活动开展的又一方便读者的新举措，使广大社区读者足不出户就能享受到丰富的精神食粮，同是也盘活了图书馆的活力。河南电视台、xxx电视台、xxx晨报等媒体对我馆暑假的一系列活动给予了宣传报导。
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市农业局党员先进性教育活动动员会上的讲话
（2005年2月4日）。
同志们：
今天我们在这里召开农业局系统保持共产党员先进性教育活动动员大会，是一个十分重要的会议，这次会议的召开标志着我局开展保持共产党员先进性教育活动工作正式启动。会议的主要目的是进一步领会开展先进性教育活动的重大意义，并按照中央、自治区和市委部署和要求，对我局开展保持共产党员先行性教育活动工作进行动员和部署。下面，我讲三点意见。
不久前，中央下发了《关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》，决定从今年1月开始，用一年半左右的时间，在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。前几天，市委召开专题会议，对全市开展这项活动进行了部署和安排。认真贯彻落实中央这一重大决定，切实抓好保持共产党员先进性教育活动，对于用“三个代表”重要思想武装全党，始终保持党的先进性和纯洁性，具有十分重大的意义。
（一）开展先进性教育活动，是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的重大举措。用先进的思想武装全党，是我们党保持先进性的根本。马克思主义政党的先进性首先表现为理论上先进性以及用科学理论武装思想、指导行动。“三个代表”重要思想是马克思主义在中国发展的最新成果，是当代中国的马克思主义。在新的历史条件下，坚持党的先进性，关键是要用“三个代表”重要思想教育党员、武装全党。江泽民同志提出“三个代表”重要思想后，我市开展了农村“三个代表”重要思想学习教育活动，创建市、县、乡、村“三个代表”重要思想讲习所，“三个代表”重要思想深入人心，广大党员干部学习实践“三个代表”重要思想的自觉性不断增强，思想政治素质不断提高，焕发出了加快富民兴百新跨越步伐的巨大动力。同时也要看到，“三个代表”重要思想是一个博大精深的科学体系，全面理解和准确把握，是一个常学常新、不断深化的过程；把“三个代表”重要思想落实到现代化建设和各个领域，体现到党的建设的各个方面，充分发挥新的理论成果对新的实践的指导作用，是一项长期而艰巨的任务。这次开展以学习实践“三个代表”重要思想为主线的先进性教育活动，是近年来学习实践“三个代表”重要思想的继续和深化，也是保持党的先进性的继续和深化。目的就是要通过经常性教育和适当集中教育相结合，努力把广大党员锻炼成“三个代表”重要思想的忠实实践者，把共产党人的先进性更加充分地表现在代表先进生产力发展要求、代表先进文化前进方向、代表最广大人民群众的根本利益行动上。
市农业局党员先进性教育活动动员会上的讲话
五是坚持边学边改。把学习的收获体现在主观世界改造上，体现在解决自身存在问题、推动工作上。以学习的效果促进整改，用整改的成果促进学习。
第二阶段：分析评议（4月）。这个阶段通过广泛征求意见、开展谈心活动、撰写。
党性分析材料。
开好专题组织生活会等，实现党员的找准问题剖析思想根源明确努力方向。工作中主要将采取以下四个方面的措施：
一是广泛征求群众意见。对外，采取召开座谈会、个别访谈、设立意见箱等形式，广泛征求基层、服务对象和党内外群众对党组织和党员的意见。对内，广泛征求本机关内部的意见。征求意见的结果经过梳理后如实向党员本人反馈。
二是认真进行对照检查和自我剖析。组织党员和党员领导干部，对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”以及先进性的具体要求，查找自己近年来在思想、工作和作风方面存在的突出问题，重点查找理想信念动摇、思想保守僵化、党员意识淡薄、宗旨意识淡薄、律已不严、作用不实等问题，每个支部每个党员都要明确着重解决哪几个问题。党支部书记要认真审阅每个党员的党性分析材料，所有不符合要求的材料要督促重写，直至符合要求。
三是开展谈心活动。开展党支部书记与班子成员之间、班子成员与党员、党员之间、党员与群众之间的谈心活动。通过谈心，进一步听取党员、群众的意见，沟通思想，相互提醒，增进了解和团结。
四是搞好民主评议。以支部为单位，召开专题组织生活会，开展批评与自我批评。领导班子还要召开民主生活会。在组织生活会和民主生活会上，每位党员要毫无保留地查摆问题，心底无私地挖出问题根源，诚心诚意地提出整改的办法。
第三阶段：整改提高（5月）这个阶段要采取五个方面的措施：
一是制定和落实整改措施。针对征求意见、自我剖析中查找出的问题和民主评议中反映的问题，制定整改措施，明确整改重点，落实整改责任，取得整改成效。对于党员个人、基层党支部的领导班子的问题，要分别制定整改措施，作出整改承诺，整改情况要在一定范围内公布，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。
二是做好教育转化工作。对那些不履行党员义务、不具备党员条件的党员，要多做教育工作，促使他们尽快转化为合格的共产党员。
三是开展以“服务基层、服务群众”为主题的“争创先进党组织、争当优秀共产党员”实践活动，进一步改进机关作用，转变机关职能，提高工作效率和服务水平。
四是建立党员教育管理的长效机制。第一，建立健全党员教育培训机制。第二，完善保障党员权利制度。第三，建立健全党员激励约束机制和党员队伍自我纯洁机制。第四，建立健全发展党员质量保障机制。第五，健全各项。
规章制度。
夯实机关党建工作基础把机关党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。
三个阶段工作完成后，要按照自查和一级复查一级相结合、党内测评与群众测评相结合的办法，对教育活动进行全面复查检验。
在市委常委会和市级党员领导干部开展先进性教育活动动员会上的讲话
三是要处理好开展教育活动同抓好各项工作的关系。开展。
先进性教育。
活动，目的在于推动工作，要把促进工作作为开展先进性教育活动的出发点和落脚点。要做到这一点，要求我们市级领导干部在工作摆布上，必须统筹兼顾，科学安排，灵活调度，正确处理好先进性教育活动与日常工作的关系，既要集中精力，认真开展先进性教育活动，确保先进性教育活动取得成效；又要妥善安排，搞好各自分管工作，通过先进性教育活动推动各项工作的开展，确保教育活动与推动工作“两不误、两促进”。
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市农业局党员先进性教育活动动员会上的讲话
（一）要切实加强领导。为了加强对。
先进性教育。
活动的领导，局党组成立了以局党组成员和党委委员组成的农业局保持共产党员先进性教育活动领导小组，成员由支部书记或支委担任。同时，下设先进性教育活动办公室，也调了一些熟悉党建工作、有实际工作经验和组织协调能力的同志参加。另外，还成立了督导组，对整个教育活动进行全面的指导和督促检查工作。
（二）教育活动要严格按方案组织实施。局先进性教育领导小组在领会中央、自治区、市委精神的基础上，结合本系统实际，制定了我局保持共产党员先进性教育活动实施方案，已呈报市委同意得到实施，方案对这次活动要求已很明确，措施也很具体，是我们开展这次活动的保障。
（三）统筹安排，使学习教育和当前工作两不误。这次教育活动的根本目的是“提高党员素质、加强基层组织，服务人民群众、促进各项工作”。2004年，我市农业和农村工作各项指标完成较好，得到了市委的充分肯定。但是，与许多发达地区相比，我市农业和农村经济发展的差距还比较大。继续保持今年农业的较快稳步发展，对于实现政府。
工作报告。
中的目标极为重要。通过先进性教育活动，党组织的战斗力得到充分发挥，党员的先锋模范作用得到凸现，加快富民兴百新跨越步伐，推进全面建设小康社会，就有了可靠的组织保证。我们必须防止脱离中心工作孤立地搞先进性教育活动，或者因为中心工作忙而不认真抓先进性教育活动的认识和做法，要把先进性教育活动与中心工作统一起来，统筹兼顾，合理安排，做到“两手抓、双促进”。要努力把先进性教育活动的成效体现到促进各项工作、解决突出问题上，用推动各项工作的实际成果来衡量和检验先进性教育活动的成效。一年之计在于春。当前正全年工作的开局之际，农村工作会议年后马上召开，实施今年农业和农村各项工作马上要全面铺开，我们要科学制定方案，合理安排时间，把中心工作和先进性教育活动安排好，在保证教育质量的前提下，尽量减少对中心工作的冲击和影响。每个共产党员要充分认识到，抓住这次难得的党性锻炼机会，搞好教育活动，提高自身素质，保持党的先进性，对于推动业务工作是一种强大力量。从而振奋精神，集中精力，以饱满和政治热情参与到活动中来。为了既搞好学习教育活动，又不耽误本职业务工作，必要时作出一点牺牲，多利用业余时间、休闲时间，保证学习任务和工作的完成。
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市农业局党员先进性教育活动动员会上的讲话
五是把先进性的要求落实到每个岗位、每个党员。
先进性教育。
活动的教育对象分布在不同领域、不同行业，各自状况也不同，要在调查研究的基础上，根据各方面党员的不同情况，加强分类指导，提出共产党员先进性的具体要求，增强教育活动的针对性和有效性。要组织党员学习党章和中央《意见》提出的党员先进性的基本要求，讨论并提出体现时代精神、反映不同群体特征、符合岗位实际的各行各业共产党员保持先进性的具体要求。各党支部都要提出共产党员保持先进性的具体要求，每个党员也经结合工作和岗位实际提出先进性的具体要求，使党员在分析评议时有标尺，在整改提高时有方向，在日常工作生活中有规范行为的准则，从而树立共产党人的良好形象。
六是在加强党的基层组织建设上求实效。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，也是党执政的基础。这次教育活动，加强基层组织是目标要求之一。要按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的要求，切实加强和改进基层党组织建设。在教育活动中，各支部各单位要认真查找在抓基层党组织建设方面存在的问题，各支部要认真查找自身建设中存在的问题，并有针对性地进行整改。要建立健全加强基层党建工作的制度和机制，在先进性教育活动中着力建立党员长期受教育、干部有效受监督、始终保持先进性的工作机制，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，巩固党的执政基础。
（四）严格执行教育活动的总体安排和方法步骤。根据市委的安排，我局属于第一批进行先进性教育活动的单位，总体时间是从今年1月开始，到6月基本结束。为此，我们将按以下几个阶段开展活动。
第一阶段：学习动员（1月中旬至3月底）。这一阶段，主要是抓好思想发动、学习培训、明确新时期共产党员保持先进性的具体要求等环节。为此，我们要采取以下五项措施：
一是深入进行思想发动。在认真准备的基础上，召开动员大会，进行广泛深入的思想发动。领会先进性教育活动的重大意义以及中央、自治区党委和市委的部署要求、各支部各单位的工作安排、对党员和党组织的具体要求。
二是认真抓好学习。学习的主要内容是《读本》和有关先进性教育活动的文件、会议精神及领导讲话。要求在原原本本通读的基础上，重点篇目要反复学、深入学，努力把握精神实质。要建立健全学习制度，严格学习纪律，做到“三个确保”：确保党员干部带头学习，既要参加所在支部的专题学习，又要参加党组专题学习。各支部要专门制定领导班子的集中学习教育方案和日程安排表，确保领导干部的学习有计划、有步骤地进行，切实做出表率。确保每个党员做到有。
学习计划。
有
读书笔记。
写学习。
心得体会。
；确保党员集中学习时间不少于40个小时。
三是增强学习的实效性。主要是用多种学习形式来保证学习效果。要采取个人自学、听报告、上党课、专题辅导等等形式，提高学习质量和效果。
在市委常委会和市级党员领导干部开展先进性教育活动动员会上的讲话
一要切实抓好理论学习。抓好学习，是我们党历次教育活动取得成功的重要经验，也是这次。
先进性教育。
活动第一位的工作。抓好先进性教育活动，要把认真抓好学习作为一条根本措施，坚持将学习贯穿始终。市委常委和市级领导干部必须坚持做到带头自学、带头参加集中学习，力求先学一步、多学一点、学深一些，看用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作上是否下了真功夫、硬功夫，看掌握这一理论的基本观点、科学体系和精神实质是否有新进步，看运用这一理论研究解决实际问题是否有新提高。近期要以学习贯彻胡锦涛同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话为主要内容，尽快组织一次中心组专题学习。为了搞好集中学习，在先进性教育活动期间，要适当增加市委中心组的学习次数，各班子也要适当增加中心组学习次数，保证时间、人员、学习效果三落实。重点学习“三个代表”重要思想和科学发展观，要把胡锦涛总书记在中纪委第五次全会上的重要讲话和中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》纳入中心组。
学习计划。
作为必读教材。同时要通过坚持不懈地抓学习使广大党员进一步深化对邓小平理论和“三个代表”重要思想的理解深化对党的十六大和十六届三中、四中全会精神的理解提高对加强党的执政能力建设的认识明确新时期保持共产党员先进性的基本要求。要大力弘扬理论联系实际、求真务实的优良传统和作风紧密结合思想工作实际努力做到学以致用用以促学。要把解决思想问题与解决实际问题结合起来使学习同思想见面、同工作见面努力在增强实践“三个代表”重要思想的自觉性上有新提高在提高“五种能力”上有新进展在运用“三个代表”重要思想指导实践上有新成效。
计生集中服务活动动员会上的讲话
各位领导、同志们：
今天，市政府隆重召开全市城镇居民基本医疗保险工作会议，是贯彻落实国务院《关于开展城镇居民医疗保险试点指导意见》文件精神的一次重要会议，也是推进城乡居民基本医疗保障体系、构建和谐自贡的一次重要会议。开展城镇居民基本医疗保险，是继推行农村新型合作医疗之后，为解决群众看病难、看病贵问题采取的又一项重大举措，充分体现了市委、市政府关注民生、惠民爱民、致力于让市民共享经济发展成果的决心。我区将在市委、市政府的正确领导下，按照市上的统一部署和安排，认真贯彻今天的会议精神，扎实开展好城镇居民基本医疗保险工作，将这项惠及广大人民群众的实事组织好、实施好、落实好，让广大人民群众放心、满意、高兴。根据会议安排，下面，我就开展城镇居民基本医疗保险工作做如下发言：
一、深刻认识做好城镇居民基本医疗保险工作的重要性、紧迫性。
医疗保险是社会保障体系的重要组成部分，也是党委、政府当前的工作重点，同时也是群众关心的热点和社会各界关注的焦点。近年来，按照中央、省、市的部署，我区已经为城镇职工建立了基本医疗保险制度，为农民建立了新型农村合作医疗制度，医疗保障体系开始形成，但城镇居民仍然没有纳入基本医疗保险范围，一些重病患者医疗负担很重，甚至造成因病致贫、因病返贫，广大城镇居民要求参加医疗保险的呼声越来越高、愿望也越来越强烈。所以，加快建立城镇居民医疗保险制度，进一步完善城镇医疗保障体系，对于满足广大城镇居民病有所医的愿望、维护人民群众切身利益、构建和谐社会具有十分重要的意义。
1、建立城镇居民基本医疗保险制度是落实科学发展观的具体体现。健康是人生最宝贵的财富，医疗卫生是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题之一。建立城镇居民基本医疗保险制度，努力为更多的人民群众提供基本公共医疗服务，充分体现党和政府对民生问题的高度关注，是落实科学发展观、履行政府自身职能的应有之责。
2、建立城镇居民医疗保险制度是构建社会主义和谐社会的内在要求。构建社会主义和谐社会，必须统筹兼顾，注重社会公平，注重经济社会统筹协调发展，正确处理发展中的利益关系，让广大人民群众共享发展成果。从医疗保障方面看，只有实现广覆盖，使城镇居民人人享有基本医疗保障，才能体现社会公平、才能实现社会成果共享，才能使社会更加和谐。当前，城镇医疗保险制度只覆盖到城镇从业人员，还没有惠及其他城镇居民。因此，建立并实施城镇居民医疗保险制度，逐步实现人人享有医疗保障的目标是构建社会主义和谐社会的客观要求。
3、建立城镇居民医疗保险制度是完善社会保障体系的重要举措。社会保障是公民的基本权利，建立社会保障制度的根本宗旨是最大限度地覆盖城乡居民，为其化解生、老、病、死、残等风险。我区在已建立的城镇职工基本医疗保险制度和新型农村合作医疗制度的基础上，进一步建立城镇居民基本医疗保险制度，就能够基本实现基本医疗保障全覆盖，从而使我区在完善社会保障体系道路上迈出重要步伐。
4、建立城镇居民基本医疗保险制度是为经济发展营造和谐稳定社会环境的需要。改革和发展离不开稳定的社会环境，特别是要推进统筹城乡，实现又好又快发展，更需要有一个和谐稳定的社会环境。建立城镇居民基本医疗保险制度，妥善解决广大城镇居民基本医疗保险问题，解除他们的后顾之忧，有利于维护安定团结的社会局面，加快经济社会发展步伐。
二、明确目标，把握重点，确保城镇居民医疗保险工作顺利实施。
城镇居民基本医疗保险是一项新制度，是今年我区社会保障领域重点推进的一项工作，群众有一个认识的过程，要通过有效的政策引导，鼓励群众连续参保，防止有病参保、无病退保。
1、明确城镇居民基本医疗保险的总体目标和工作要求。
我区城镇居民基本医疗保险工作的总体目标是：从今年6月起，正式启动城镇居民基本医疗保险，建立以大病统筹为主的城镇居民基本医疗保险制度。今年的目标是：全区城镇居民参保不少于6万人，力争达到8万人。工作要求是：贴近群众、广泛宣传、服务前移、优化流程、优质高效。
2、做好资金筹措工作。
这是推进城镇居民基本医疗保险制度建设的关键。城镇居民医疗保险参保实行个人缴费、统筹共济与政府补助相结合，其中享受最低生活保障的家庭成员、重度残疾人、低收入老年人和三无人员等特殊群体参加医疗保险的费用是区政府补助的重点。今年的补助资金区政府在调整财政预算时纳入安排，以后年度所需补助纳入预算安排，从而保证补助资金来源，确保这一惠民政策真正落到实处。同时，有条件的用人单位对职工家属参加城镇居民医疗保险给予补助，按国家有关规定享受税收鼓励政策。
3、加强经办机构和基层劳动保障平台建设。
城镇居民基本医疗保险业务由区医保中心具体承办。由于城镇居民基本医疗保险工作业务面广、工作量大，需要做大量的宣传发动、调查摸底、数据比对、证卡帐册的制作等工作。为确保机构、人员、经费的及时到位，区政府将在人员编制、工作经费、专业培训、技术手段等方面给予区医保中心大力支持。同时，继续推进社区劳动保障工作平台建设，按照国家和省制定的街道社区劳动保障工作平台建设标准，落实“六到位”的要求，积极拓展社区医疗保险服务功能，把可以向基层、向社区延伸的经办服务前移，充分发挥劳动保障“前沿”窗口作用，建立起优化便捷的服务流程，为城镇居民提供优质的经办服务。
4、做好培训工作。
城镇居民基本医疗保险工作政策性、业务性非常强，要尽快在全区形成强大的工作声势，其中非常关键的一点就是人员培训工作一定要尽快到位，经办机构工作人员要做到熟练掌握、运用政策，成为这项工作的行家里手;社区相关人员也要做到能基本把握政策、解释政策。只有这样才能把这项工作开展好，落实好，才能为参保人员提供高效快捷的服务。我区已组织了乡镇、街道劳动保障所、社区劳动保障专职工作人员及学校经办人员等参加的专题培训，提高了经办人员的政策水平和业务素质，为参保人员提供高效快捷的服务打下了扎实基础。
5、做好学生参保工作。
乡镇以上在校中小学生是城镇非从业居民中的最大群体，组织好学生参保是关键。各级各类学校是组织学生参保的责任单位，每个学校都要落实专人，明确责任，做好学生的参保工作。
6、严格规范基金监督管理。
城镇居民基本医疗保险基金是参保人员的“保命钱”，是医疗保险的“生命线”，要把医保基金纳入财政专户,统一管理,单独列账,坚决杜绝一切违法违规行为。坚持以收定支、收支平衡、略有结余的原则。进一步加强定点医疗机构和定点药店管理,完善费用结算办法,努力降低医疗费用。建立制度、经办、监督三位一体的管理体系,把医疗保险基金监管工作贯穿到社会保障制度的各个方面和各个环节。健全监管制度和制约机制,加强医保基金运行管理,做到公开、透明。
三、加强领导，落实责任，圆满完成城镇居民医疗保险工作任务。
1、高度重视、加强领导。我区将按照市委、市政府的要求，切实增强大局意识和责任意识，把城镇居民基本医疗保险工作摆上突出位臵，加强整体部署，认真履行职责，过细做好工作，狠抓各项工作措施的落实。区政府成立了由区长张邦举任组长、副区长许建平、李晓红任副组长的领导小组，下设办公室，确保责任到位、措施到位、投入到位。同时区政府还将与各街道、乡镇及相关部门签订完成城镇居民医疗保险目标任务责任书，年终考核，奖惩逗硬。
2、加强宣传、广泛动员。建立城镇居民医疗保险制度是一项新生事物，涉及范围和对象分布面广，情况复杂，做好宣传工作是顺利启动实施的重要环节。深入开展政策宣传，通过宣传，让广大群众充分认识到，这是一项惠民工程，只有大家积极主动参保，才能实现互助互济，才能发挥预期的保障作用。
谢谢大家!
在年“争创先进党组织,争当共产党员”活动动员会上的讲话
五、要确保“实”成效。
同志们，让我们以更足的工作干劲、更实的工作态度、更硬的工作作风，积极投身双争活动，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
计生集中服务活动动员会上的讲话
同志们：
春节临近，按照市委、市政府的要求，区委、区政府决定在全区开展“送温暖、察民情”活动，号召各级党政组织和广大党员干部积极行动起来，发扬团结互助、无私奉献的精神，弘扬“一方有难，八方支援”的社会主义新风尚，向贫困职工和社会其他弱势群体伸出援助之手，奉献一片爱心。刚才，段主任宣读了区委办公室、区政府办公室《关于在全区开展“领导干部送温暖、察民情”活动的通知》，下面，就如何开展好这次活动提几点要求：
一、高度重视，统一思想，充分认识开展“送温暖、察民情”活动的重要意义。开展“送温暖、察民情”活动，是贯彻xx大精神的实际行动，是实践“三个代表”重要思想的具体体现，也是继承和发扬党的优良作风的有效载体。开展“送温暖、察民情”活动，直接目的是向贫困职工和社会弱势群体提供生活保障，使他们过上一个安定欢乐祥和的春节，具有十分重要的意义。各镇、各单位要站在讲政治的高度，认真学习和深刻领会主持召开的中央政治局常委会议和中央经济工作会议精神，从贯彻党的xx大精神、实践"三个代表"重要思想的高度，从密切党和人民群众血肉联系、维护改革发展稳定大局的高度，充分认识关心群众生活、解决好困难群众生产生活问题。要把解决好困难群众生产生活问题当成一项政治任务认真领会，扎扎实实搞好落实。
二、明确职责，精心组织，确保这次活动取得圆满的效果。解决好困难群众生产生活问题，既是春节期间的一项重要工作，又是一项长期的任务，这项工作时间紧、任务重、社会影响大。为此，各级各单位一定要把关心群众生活作为一件关系全局的大事来抓，把解决好群众的生产生活问题作为一项重要的政治任务列入议事日程，严格按照区委、区政府《关于在全区开展“送温暖、察民情”活动的通知》的要求，进一步明确责任，各司其职，狠抓落实。各镇各单位主要领导同志要负总责，亲自抓;分管领导同志要具体负责，把解决好困难群众生产生活工作分解细化，明确目标责任，层层落实，持之以恒，长抓不懈，要亲自带队进门入户，走访慰问，送钱送物，做这项活动的带头人，确保这项活动开展得轰轰烈烈，扎扎实实。各垂直部门也要站在讲政治、顾大局、保稳定的高度，严格按照《通知》要求，积极主动筹钱筹物，确保圆满完成自己所承担的慰问任务。各单位要深入到帮扶对象家庭进行调查，摸清帮扶对象的具体情况，认真排查职工群众生产生活中的困难问题，研究解决的办法，提出解决的措施。要倾听他们呼声，了解他们的意愿和要求，确保帮扶工作有的放矢。要增强群众观念、责任意识、发展意识，狠抓工作落实，确保帮扶措施到位，使这项活动真正成为党员干部为民办事、替民解忧、加深感情、改进作风的民心工程，竭尽全力为职工群众办好事、做实事、解难事。
三、努力从根本上解决问题，建立救助困难群众长效机制。解决困难群众生产和生活中的问题，最根本的是加快发展经济，千方百计创造新的就业岗位，搞好困难群众的就业和社会保障。要结合我区建设“一化三城”的战略目标，大力发展劳动密集型产业、中小企业和非公有制经济，加快发展社区服务业，增加新的就业机会。要扩大非正规就业，落实再就业各项政策，引导下岗职工自谋职业和创业，鼓励各类经济组织吸纳下岗职工再就业，加快4050工程进度，使下岗困难职工早日实现再就业。要在摸清底数的基础上，建立和完善困难职工、困难群众帮扶中心，进一步推动送温暖活动的经常化、制度化、社会化。把促进再就业作为送温暖的重要内容，从根本是帮助下岗职工解决生活困难问题。不断创新帮困形式，拓展帮扶内容，把过去单纯的送钱、送粮、送物，变为送技术、送信息、送岗位。要从思想、政策、资金、物资等给予多方面帮助，从扶贫、扶志、扶技、扶项等给予多方面扶持，使他们渡过难关。要加强劳动力市场建设，完善市场化就业机制，搞好就业咨询、指导、培训等服务。要做好“三条保障线”的衔接工作，使每一个困难职工和城市居民的基本生活得到保障，不断扩大社会保障覆盖面和社会保障功能。要加强科技、文化、艺术“三下乡”工作，加大经济作物种植面积，发展养殖业，增加农民收入，加快农村剩余劳动力的转移，要组织开拓对外劳务市场，鼓励和组织农民外出打工，改变农村贫困落后的面貌。
四、要加强对解决困难群众生产生活问题的督导和检查。两办督察室要加大监督检查力度，确保“送温暖、察民情”活动落到实处，取得实效。要督查各镇、各单位领导责任制贯彻情况、政策措施落实情况，特别是特困群众生产生活困难解决情况等等。要通过督查，不断推进解决困难群众生产生活工作深入开展。督查出的问题，有关单位要尽快解决。解决不了的，要尽快向区两办如实反映，争取得到及时解决。要搞好扶困救济资金使用情况和救济物资发放情况的检查，纪检监察机关和审计部门，要加强监督检查和审计工作，确保各项资金、物资规范使用，真正落实到困难群众手中，坚决杜绝克扣、挤占挪用扶困救灾资金现象，确保资金全部用于特困群众。发放扶困救灾物资要坚持民主评议、登记造册、张榜公布，保证扶困物资落实到村，落实到人。要加强对社会保障对象的管理，完善社保资金发放办法，确保下岗职工、低保对象、优抚对象等及时领到基本生活费、低保资金和抚恤金。区两办督查室要在春节期间对各镇各单位解决困难群众生产生活工作进行专项督查，督查结果要向全区通报。
同志们，加强和改进党的作风建设，着眼于人民群众，关键是为群众办实事、谋利益。春节快要到了，希望各单位按照区里的统一部署，认真贯彻区委六届四次全会和区经济工作会议精神，进一步转变作风，振奋精神，扎实工作，狠抓落实搞好春节期间对困难群众的慰问送温暖工作，确保全区每一名群众都能过一个欢乐、祥和、喜庆的春节!
计生集中服务活动动员会上的讲话
区人大常委会今年开展工作评议虽然只有两项，但时间跨度大，涉及面广，程序性规定也比较严格，同时被评议涉及单位的工作也很繁重。因此，务必精心组织，科学安排，扎实推进，抓出成效。
(一)要坚持正确方向。评议工作必须自觉置于区委领导之下，把维护广大人民群众的根本利益作为评议工作的出发点和落脚点。区人大常委会党组对评议中的重大问题及时向区委报告，以保证评议工作的正确方向。评议意见和评议工作总结应及时向区委报告。
(二)要坚持深入调研。深入基层、全面调查是搞好评议工作的前提，调查的广度和深度，决定评议的力度和效果。评议调查组和区人大代表要深入基层，坚持走群众路线，多做深入细致的调查研究，采取各种形式和方法，听取方方面面的意见建议，充分掌握第一手材料。
(三)要坚持依法评议。评议的过程就是用宪法和法律法规来评价、衡量和促进工作的过程，人大代表、被评单位都要严肃对待，依法办事。被评议工作的涉及部门要进一步增强法律意识和公仆意识，自觉接受人民群众和人大代表的监督。参加评议的区人大代表和工作人员要依据法律法规，敢于监督，善于监督，并切实将支持寓于监督之中。同时对在评议工作中发现的问题，要严格按照法定程序交有关部门处理。
(四)要坚持求真务实。评议作为一种形式、一种手段，最终目的就是通过依法监督更好地支持推进政府工作。所以，这次开展工作评议不是评功摆好，也不是找茬子，挑毛病，而是要听真话、察民情，全面、客观、公正地进行评议，以求总结经验，推动工作，提高依法行政的效率和水平，提高为人民服务的质量，促进被评议工作。
(五)要坚持讲求实效。评议工作要力求起到解决问题、改进作风、推动工作、提高效率的作用。要在边查边纠、边评边改的基础上，认真抓好评议意见的反馈和监督落实，防止形式主义和走过场。通过评议，切实解决一些突出问题，进一步推进我区城市管理和食品安全管理工作上新台阶。
同志们，开展工作评议是区人大常委会今年的一项重要工作，我们要在区委的正确领导下，按照宪法和法律的规定，认真履职，扎实推进，为营造良好的发展环境，为加快建设“品质之城、美丽之洲”作出新的贡献。
计生集中服务活动动员会上的讲话
做好今年的宣传思想工作，既有重大机遇，也存在重大挑战。我们要从国际国内大背景、大趋势、大事件中把握形势，更要从余杭实施“六大发展战略”、加快构建现代产业体系的工作实际出发来把握形势，牢牢把握工作主动权，增强工作预见性、针对性和实效性。
1.用好“四个机遇”
一是贯彻落实党的xx届四中全会精神，大力推进学习型党组织建设的机遇。党的xx届四中全会向全党提出了“建设马克思主义学习型政党，提高全党思想政治水平”的重大任务，这必将有利于进一步深化学习中国特色社会主义理论体系，进一步深化学习实践科学发展观，进一步学习践行社会主义核心价值体系，进一步推进全民学习、提高全民的思想道德素质和科学文化素质。区委区政府也对深化“三力提升”活动、推进学习型党组织建设作出了具体部署。宣传部门在推进学习型党组织、学习型城区建设中发挥着组织指导引领的主力军作用。大力推进学习型党组织建设，客观上有利于拓展宣传工作的载体，增强宣传部门的职能，我们要认真研究好、谋划好、实施好。
二是发展文化产业上升为国家发展战略的机遇。去年国务院出台了《文化产业振兴规划》，标志着文化产业已经上升为国家的战略性产业。而在浙江省、在杭州市、在我区，文化创意产业更受重视，作为3+1现代产业体系的重要组成部分，作为转变经济发展方式的重要举措。可以这样认为，加快发展文化创意产业，为宣传思想文化工作开辟了新的战场。
三是各级党委政府重视宣传思想工作的机遇。近年来，宣传思想工作的重要性日益凸显，各级党委政府对宣传文化工作日益重视。多次强调，经济工作搞不好要出大问题，意识形态工作搞不好也要出大问题。赵洪祝书记在全省宣传思想工作会议上说，要牢固树立抓宣传文化工作就是抓方向、抓未来、抓发展的理念，把宣传文化工作作为有力保证，作为战略任务，摆上突出位置。区委区政府也非常重视宣传工作，专门出台《关于加强和改进新时期全区宣传思想工作的若干意见》，提出了构建“大宣传、大文化、大文明”工作格局，发挥“引领”作用的明确要求，为做好宣传思想工作创造了更加优越的外部条件和政策保障。做好宣传思想工作面临前所未有的良好机遇。
四是社会信心指数上升的机遇。去年，在国际金融危机面前，大到全国，小到余杭，都实现了经济持续较快增长。越来越多的老百姓从实际生活中，从发展实践中深刻体会到，只有中国特色社会主义道路才能发展中国。这为我们加强社会主义核心价值体系建设、增强社会主义意识形态的吸引力感染力提供了良好的平台，为深入开展思想教育和道德建设提供了宝贵财富和生动教材。
2.应对“四个挑战”
一是国际金融危机冲击的影响仍在持续，宣传思想文化工作提振信心、推动发展的任务还相当艰巨。当前我们面临的外部经济环境依然严峻，我区经济回升的基础还不够牢固，特别是加快转变经济发展方式、加快推动经济转型升级的任务十分艰巨。这就要求宣传思想文化工作进一步增强围绕中心、服务大局的意识，更加自觉、更加主动、更加有效地深化经济主题报道，切实做好统一思想、凝聚力量的工作，做好促进发展、维护稳定的工作，为全区人民坚定信心、克难攻坚，圆满完成今年经济工作各项目标任务营造浓厚的思想舆论氛围。
二是社会思想多元多样多变的趋势日益凸现，用社会主义核心价值体系引领社会思潮的任务还相当艰巨。当前，经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，人们的思想认识、生活方式、道德选择、价值取向等方面的独立性、多样性、差异性、选择性甚至逆反性日益增强，社会舆情更加复杂，引导工作难度更大。一些西方国家加紧利用各种渠道向我推销其政治理念、价值观念，各种非马克思主义的社会意识有所滋长;一些与群众切身利益密切相关的问题和矛盾增多，一些干部作风不正、消极腐败现象的发生等，容易造成人们情绪上的波动和思想上的困惑，引发偏激言论和非理性行为。如何更加有效地宣传和动员群众、推动科学发展、促进社会和谐，是新形势下做好思想宣传文化工作面临的一大挑战。这就要求宣传思想文化工作时刻保持头脑清醒，时刻牢记守土有责，坚持用社会主义核心价值体系引领社会思潮，既尊重差异、包容多样，又有力抵制各种错误、落后思想的影响，不断巩固共建共享“品质之城、美丽之洲”的共同思想基础。
三是高新技术特别是信息网络技术迅猛发展带来文化传播格局的深刻变革，占领文化传播制高点、提高舆论引导能力和水平的任务还相当艰巨。随着互联网、3g手机等新兴媒体的迅速发展和广泛普及，人类社会正经历自印刷术发明以来第二个“千年未有之大变局”。这一方面为我们开展宣传思想文化工作提供了新手段、新载体、新平台和新阵地，另一方面也对传统主流媒体的传播力、影响力提出了新挑战。如何掌控文化传播新格局下宣传思想文化工作的主导权，是一项既迫在眉睫又长期艰巨的任务。要求宣传思想文化工作积极适应现代信息技术发展的新趋势，提高驾驭新兴媒体的能力，努力形成网上正面舆论强势，使互联网成为传播社会主义先进文化的前沿阵地、提供公共文化服务的有效平台、促进人们精神生活健康发展的广阔空间。
四是随着人民群众精神文化需求不断增长，深化文化体制改革、推动文化大发展大繁荣的任务还相当艰巨。城乡居民对精神文化的需求越来越呈现出多方面、多层次、多样化的特点，我们的公共文化服务和文化产品供给无论是在数量上、形式上还是在质量上、内容上，都与群众的新需求、新期待还有差距，表现在文化发展与经济社会发展还不是很适应，文化科学发展的体制机制还不健全，文化产业的整体实力还有待提高，特别是基层和农村公共文化服务体系还不完善，农村文化基础建设相对薄弱、一些偏远山区、乡村的群众文化生活依然贫乏单调。这就要求我们进一步增强改革创新的自觉性，加快文化体制改革步伐，大力发展文化事业、文化产业，努力为人民群众提供更多更好的精神文化产品和文化服务，以更大的力度兴起建设文化名区的新高潮，不断推动余杭文化的大发展大繁荣。
3.正视“四个差距”
一是自身能力与推动“三力提升”的差距。在全球化、新经济、互联网时代，宣传思想工作很多方面跟不上形势发展变化，我们开展主题宣传、引导社会舆论、推动文明创建、丰富文化生活，往往还是传统媒体、传统手段、传统方法，存在很多的不适应。比如城市品牌形象推介方面，我们缺乏创意、缺乏策划，抱着“良渚文化”这样的稀缺性“宝贝”却打不响这张“王牌”。在弘扬余杭人文精神方面，途径不够多、载体不够新、抓手不够准，市民素质与城市发展还不能做到同步提升，等等。“三力提升”活动是推动余杭经济社会发展的人本工程、基础工程、动力工程。宣传战线承担着推动全区“三力提升”活动的重要任务。但是我们应该清醒地认识到，宣传思想工作队伍，最缺的恰恰是自身的学习力、创新力，执行力。没有自身的三力提升，谈不上引领、推动、适应、有效。
二是传统定位与职能转变的差距。在文化经济一体化，文化与经济深入融合发展的大背景、大趋势下，宣传思想工作的地位、作用、范围、格局、内容、对象、平台、手段等都发生了明显变化。比如在内容上，从原先的“两论”、“两文”扩展到了“两论”、“两文”、“两民(民主民生)”、“两创(创意创新)”。区委区政府提出“三大一引领”的要求，是对宣传工作职能的重新定位，要求我们不仅要主动围绕中心、服务大局，更要自觉融入中心、融入大局;不仅要搭好台，更要唱好戏;不仅要甘当配角，更要当好主角;不仅要提供服务，更要发展自我。尤其在推动经济转型升级、构建现代产业体系中，宣传思想工作必须转变职能、有所作为。对照职能转变的新要求，我们的自身定位还没有及时调整跟进，工作意识、理念和要求很多方面还停留在过去，习惯于“从属”，满足于“配合”，循环于“务虚”，不够主动、不敢靠前、不能落实，在实际工作中有很多“失位”、“缺位”。
三是实际工作与构建大格局的差距。可以说，现在的宣传思想工作，领域无所不及，内容无所不包，没有边界，渗透一切。做好宣传工作，不仅仅是原先意义上宣传文化等几个部门的事，而是全党、全社会参与的整体工程，需要树立“全员宣传”的理念，需要构建“大宣传、大文化、大文明”的工作格局。这一点，我们认识上已经到位，也已经把它作为目标要求明确提出。但在实际工作中，离做到这一步还有很大差距。很多工作还是缺少配合，陷于“单打独斗”;很多时候还是“背靠背”、“自顾自”，工作缺少统筹，资源缺少共享，信息缺乏互通，口径缺乏统一。面临新的形势和要求，我们在构建“三大格局”方面，还有很多工作要做。
四是投入与产出的差距。宣传思想文化工作不可谓不重视，人财物各方面的投入不可谓不大，我们的项目、活动、载体、产品等等都不可谓不丰富。但是，有很多的投入、很多的努力没有产生应有的、预期的宣传效应、服务效应、教育效应、产业效应，很多事情是我们一相情愿、体内循环、自娱自乐。虽然宣传工作不可能完全像经济工作那样，能够核算成本、计算效益，但如何使效益最大化，是宣传思想工作提升科学化水平的必然要求和衡量标准之一。宣传思想工作也需要强化“效益观”，需要计算“回报率”。只有正视投入与产出之间存在的差距，才会不断自觉地探索规律性，加强创造性，提高宣传思想工作实效性。