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高等职业教育与枣庄经济发展的关系论文
摘要：教学管理是高职教育教学管理工作的核心内容之一，教学管理水平的高低直接影响到教学质量的好坏和人才培养质量的优劣，在保证教学质量和人才培养质量中起着重要作用。
关键词：高职教学管理教学质量监控教学管理模式模式机制。
教育部在“国家中长期人才发展规划纲要(-)”里提出国家高技能人才振兴计划：适应走新型工业化道路、加快产业结构优化升级的需要，加强职业院校和实训基地建设，培养造就一大批具有精湛技艺的高技能人才。
可以看出高职院校需要培养造就一大批具有精湛技艺的高技能人才，然而高等职业教育教学管理在保证高技能人才培养质量中是核心内容之一，可见高等职业教育教学管理作用重要。
现就我院教育教学管理做如下几方面探讨：
一、加强教学质量内部监控与管理。
高等职业教育作为高等教育的新类型,其基本特征就是以专业建设为基点,因此,必须基于岗位设置和社会分工来建立专业,并围绕高职教育可持续发展建立和健全专业建设机制,既要提高认识,调整管理体制,也要突出重点和重心,建立相应的制度和考评办法保障机制，也要建立教学质量监控组织体系、强化教学常规管理、加强教学管理干部队伍建设、创新教学管理观念等方面加强教学质量内部监控与管理。
二、工学结合背景下高职院校教学管理模式。
工学结合人才培养模式改革对高职院校教学管理提出了新要求。高职院校教学管理具有社会性、差异性和综合性等主要特征。我系探索了与工学结合人才培养模式、项目教学法相适应的“一分三”的教学管理模式。“回归高职本质、体现企业要求”,从理论与实践两方面分析组成该模式的高职教学标准系统、教学监控系统和教学评价系统的`具体内容。
三、健全高职教育教学管理运行机制。
高职教育教学管理目标、方法、手段等在当今经济情况下有特殊性。高职教育是兼有高等教育和职业教育双重属性的一种新的高等教育类型。新的教学管理机制要求致力于有效调动教与学两个方面的积极性、创造性，突出学生的主体作用和教师的主导作用，突出管理规范化、制度化、人文化要求。其基本特点是：管理体系由封闭式向开放式转变，管理组织从单一控制型转变成综合支持型，管理模式由刚性向弹性转变，管理方式由过程型向目标型转变，管理方法由行政化、控制为主向服务化、引导为主转变，管理手段由单一化向多样化、网络化转变。基于以上思考，对于怎样健全高职教育教学管理的运行机制做出了以下探讨：1.完善教育教学管理系统，形成有效组织保障。完善教育教学工作决策、执行、监控和信息反馈系统，构建结构完整、环环相扣、体现整体优化的教学管理工作。一是完善教学工作决策子系统;二是完善教学工作执行子系统：教务处(系、部)及其所属教研室是教学管理职能部门和决策执行机构;三是完善教学工作监控子系统：通过课程监控、人员监控、制度监控及考核评估，形成立体化的监控体系。
2.创新教育教学管理制度，形成弹性管理模式。教学管理制度是一种稳定、规范的特有教育资源，为人才培养提供了一种质量保证的组合模式和激励约束机制。
3.完善教学工作评价体系，形成良性运作机制。第一，构建教学质量综合评价体系，建立教学岗位优质优酬机制。第二，构建学生素质综合测评体系，建立优秀学生奖励机制和学习创新激励机制。第三，构建学院级教学状态评价体系，建立教学工作奖优扶重机制。对学院级教学过程、教学建设、教学改革研究和教学管理状态采取目标管理。
4.建立科学的教师评价体系：在考核时不仅要有数量，还要有专门的人员对质量进行把关。
四、高职教育教学管理的适应性改革。
1.高职教育课程设置的适应性改革：从知识经济的发展趋势的要求来说，高等职业教育的专业设置应紧密围绕社会的需求，以职业对技能知识的实际需要为依据，课程应按职业和岗位所包含的技能训练和技能体系为基础来设置，课程内容不追求理论知识的系统性、完整性和相关知识的深度，而是适当扩展专业课和专业技能课内容，增强操作性和应用性内容，加大实践性环节比例，以满足社会发展的需要。
2.高职教育的教学组织与教学形式的适应性改革：高职教育教学过程注重能力培养，密切结合职业岗位的通用性知识和技能需要，课堂教学与实践教学相结合。专业基础课要做到学与练相结合，让学生尽可能多地动手，增强对所学内容的真实理解和实际掌握。专业课内容采用以学生实际训练为主、教师课堂教学为辅的教学方式。教学要改变过分依附于理论教学的状况，探索建立相对独立的实践性教学体系，具体表现在：其一，在实践性教学体系建设的指导思想上，要形成基本实践能力与操作技能、专业实践能力与专业技能、综合实践能力与职业技能有机结合的实践性教学观念。其二，在教学计划中，实践教学学时所占的比例要有所提高。其三，要根据不同专业的特点，探索理论教学和实践教学结合。无论是加强理论教学，还是加强实践教学都有一个不可回避的问题，即如何处理理论与实践的关系，将理论教学和实践教学融为一体的教学模式。其四，将前三点固定在教学计划和课程标准中，体现在教材中，体现在教师的实践教学中，强化“教师即师傅，学生即工人，方案即产品”的理念。
3.教材建设的适应性改革：教材问题是目前困扰和阻碍高职教育顺利发展的难点问题之一。
4.思想教育及日常行为管理工作的适应性改革：随着教育市场化进程的加快，尤其是高职学院扩大办学规模和后勤社会化的深入，给思想教育和日常行为管理带来了新的困难。
参考文献：
[1]张宁.浅谈教务管理中柔性管理的重要性[j].辽宁师专学报(社会科学版)，，(2).
[2]王峰，张晓晓.论高职教育教学管理之我见[j].中国教育研究2007，(5).
[3]李建忠.国际职业教育发展现状、趋势及中国职业教育的基本对策【j].外国教育资料(沪)，，(6).10-20)[4]袁德宁.教学管理现代化与教育创新[j].清华大学教育研究.2007，(3).
[5]王峰，张晓晓.论高职教育教学管理之我见[j].中国教育研究2007，(5).
论产业集群发展及政策建
目前，日趋成熟的密封技术已广泛应用于冶金、石化、电子、化纤、机械、水利、发电等多个领域，尤其是随着汽车行业的快速发展，也给橡塑密封产业带来了前所未有的发展机遇。从国内对密封产品使用上来看，风电、盾构机、高档轿车等领域仍然使用进口件居多。虽然工程机械已大量使用国产件，但是为高端装备配套的橡塑密封件还是以进口为主，这也给国内橡塑产业创新发展提出了严峻的挑战。
铁岭橡塑产业集群位于沈阳经济圈内，南与沈阳、抚顺毗邻，北与四平、长春相连，交通便捷区位优势明显。橡塑密封件作为高技术含量的基础元器件，可以为汽车产业、机械行业等配套。尽管铁岭橡塑产业集群发展时间较短，总体仍处于起步阶段，但是随着新一轮东北振兴，汽车、航空航天、铁路交通、工程机械、石油化工、煤炭等行业将逐渐走强，将为橡塑产业的快速发展提供重大契机。
一、铁岭橡塑产业发展现状。
1.具有良好的产业基础。橡胶产业是铁岭市的传统优势产业，曾是中国橡胶制品特别是密封橡胶制品的重要生产集中地，上世纪90年代初，铁岭拥有多家国有橡塑企业，其产品曾一度占全国同类产品市场份额的50%以上，拥有很强的研发实力和人才、技术优势，为铁岭重新发展橡胶产业奠定了良好的产业基础。
2.政府积极推动产业快速发展。铁岭市政府十分重视橡塑产业发展，在政策、资金、服务、科研和技术上给予大力支持，并在铁岭经济开发区在帽山工业园区规划兴建了1.27平方公里的橡塑产业园，主动吸纳零散的民营小企业来引导产业集群式发展。此外，铁岭市政府还通过搭建橡塑工业电子商务平台、举办展会等形式，为产品全国销售提供网络支持和展示平台。
3.橡塑产品在国内具有一定的.知名度。目前，铁岭橡塑产品已经涵盖到原料制造、产品研发、橡塑加工与制品，助剂生产、橡塑机械制造、橡塑物流仓储等多个行业，可与汽车、机床、电器、液压、工程机械、油田、冶金、船舶等多个行业进行配套，部分生产技术已经达到国内领先，产品出口到台湾、东南亚、缅甸、印度尼西亚及欧、美等国家(地区)。
4.注重促进生产和研发结合。铁岭橡塑产业注重技术进步和创新，建立了铁岭市橡胶设计研究院和橡胶产品检测中心等研发平台，为企业技术改造、产品检验检测以及高质量混炼胶生产提供技术支持。同时，部分生产企业也开展注重技术创新和协同发展，与国内外科研单位广泛合作，提升新产品开发能力和行业竞争力。
二、发展中存在的问题。
1.产业集群总体上还处于起步阶段，从整体上看企业规模较小。虽然铁岭地区橡塑产业发展较早，目前也拥有一定数量的相关企业，但不论是企业数量，还是产品产值较相对成熟的橡塑产业集群都有一定的差距。
2.尚未形成关联度较大的产业链。铁岭橡塑企业多为橡塑制品生产企业，上、下游企业相对缺乏，行业间、企业间配套协作不紧密，产业链条整体作用发挥不充分。并且行业龙头企业的作用不突出，产业抵御市场竞争力和抗击市场风险的能力较弱。
3.产业集聚度有待提高。橡塑企业比较分散，只有不到50家企业集中在铁岭经济开发区橡塑产业园中，没有形成集群的整体合力。
4.产品技术创新能力有待加强。目前具有研发实力的企业数量有限，高技术含量、高附加值、高质量的产品生产能力不足，行业的整体技术水平和竞争能力亟待提高。
三、对策建议。
1.应积极引进大型橡塑企业，推动产业集群发展。要积极引进行业内具有带动性的知名企业，鼓励发展混合式产业集群。重点培育、壮大行业龙头企业，推动产业技术升级。以重大技术项目为核心，通过资源整合，组建一批技术领先、具有较强资本实力和产业规模的大型橡塑企业，辐射带动整个产业链发展。发挥集群骨干企业作用，瞄准行业前沿和制高点，引进和吸收新技术，改进产品工艺，适当走高端路线，加强企业间交流合作，形成集群内企业利益分享、风险共担的机制。
2.统筹产业发展，加快传统园区向集群经济转变。统筹规划，根据铁岭橡塑产业优势，形成分工有序、相互协作、各具特色的产业集群发展格局。充分发挥炼胶基地作用，推动产业互动和链式发展。大力推进橡胶研究院精炼胶项目的辐射作用，打造规模化炼胶基地，提升橡胶原料的本地使用效率。积极推动橡塑产业与铁岭专用车以及沈阳华晨宝马和长春一汽大众等汽车生产行业进行配套，按其需求开展密封、减震、制动、传动和输油输气等配套橡塑制品的研制和生产，推动产业配套和能力建设。
3.注重区域创新体系建设，增强企业研发能力。积极开展共性技术服务平台建设，打造铁岭密封件国家级研发检测中心。以沈阳化工大学、铁岭橡塑研究设计院等科研单位为依托，建设共性技术服务平台，推动产学研合作和技术成果转化，为企业转型升级提供有力的技术支撑;以辽宁省橡胶制品质量监督检测中心为依托，不断完善机构研发检测功能，为企业稳定生产和产品创新提供检测保障，将辽宁省橡胶制品质量监督检测中心打造成国家级研发检测中心。
4.注重自主品牌建设，打造区域竞争名片。积极引导集群企业从数量经济、质量经济向品牌经济迈进，建立激励机制调动集群企业创建品牌的积极性。以产业链为指导，根据不同的市场定位，实施集群内优势资源的整合，引导企业由低附加值产品向高附加值产品经营转变。支持核心企业做大做强，围绕企业品牌进行全国推广，扩大知名度。中小型企业以铁岭橡塑产业优势为依托，共建合作经营模式，共同塑造地方特色品牌旗帜。
城乡职业教育发展的制度设计研究论文
职业教育的发展规模和水平不仅是科学技术和生产力发展水平的重要标志，也是现代国民教育体系中的一个重要组成部分。台湾农村职业教育对台湾农村的发展特别是农村社会经济的发展做出了巨大的贡献，被认为是台湾农村经济腾飞的一项秘密武器，这是被台湾舆论界所公认的，也被认为是台湾农村经济增长的主要因素之一。“技术及职业教育”是台湾技术教育的又一别名，简称“技职教育”。所以，在有关台湾的文献资料中发现技职教育这样的术语，其实是指其职业教育。据此，本文就台湾农村职业教育改革与发展的指导思想、领导与制度保障、硬件建设、专业建设、教学内容、教学方法、师资队伍，分别作一简要探讨。
台湾农村职业教育结合当地农村的实际情况，吸收现代西方职业教育先进理念，特别是德国的“双元制”模式，确立了职业能力为本位的职教思想，并在台湾农村职业教育改革中起到了积极的作用。如在办学的指导思想上，职业学校注重升学和就业并重，许多学校不再把升学看作是衡量职业学校办学质量的唯一指标，注重学生职业能力的培养，学生毕业后能直接上岗就业，为当地经济服务。在招生体制上，台湾农村职教招生不以单纯的考试分数录取学生，而是全面考察学生的职业素质和职业能力。总之，台湾农村职业教育确立了以职业能力为本位的职教观，促进了台湾农村职业教育的发展，为当地培养了一大批合格的劳动者，为台湾农村地区经济的飞速发展做出了不可磨灭的贡献。
制度关联理论认为：不同制度之间是有关系的，这种关系的发生需要一定条件，那就是要在同一种制度内，它们之间是一种相互影响或互补的关系，并具有整体协调性的特点。由于完整的制度系统是由不同的制度组成的，要想使这个系统有序、高效的运行，就必须使不同的制度之间是彼此联系的、有关联的，而不是孤立存在的，这就是制度关联理论的意义所在。从这点上来说，台湾农村职业教育也是由职业教育劳动就业制度、职业教育资格证书制度等多种相互关联的制度组成的一个完整的系统。这些相互关联的不同制度共同推动着台湾农村职业教育的和谐、健康的发展。台湾农村职业教育的改革之所以取得重大的成功，关键在于有坚实的领导与制度保障。
（一）协调部门与城乡关系，建立纵向垂直的职教管理体制。
台湾农村职业教育是一个由多种不同的制度组成的一个完整的系统，这些不同的制度在其中所处的地位是不等的，处于基础地位的管理体制制度就决定了其他相关制度是否会正常运行，进而影响到整个系统的运行。台湾现行的县级职业中心的领导体制是：成立教育局（技术职业教育司）统一领导管理全县职业技术教育。这种领导体制的好处就是机构的任务明确，精力集中，工作摆上位置，减少了过去的扯皮现象，便于统筹规划就业前职业技术教育和农民成人教育，合理安排人力、物力、财力，上级的指示、要求能得到较快贯彻落实，提高了服务能力。台湾农村职业教育是否得到切当安排、各层级间的教育是否实现有效衔接、课程是否得到切实实施都有赖于这种职教管理体制是否合理、有效。
（二）明确各利益主体的责任，确立农村职业教育经费投入的新体制。
经费投入为台湾农村职业教育的发展提供了物质保证，决定了台湾农村职教发展的水平和规模。舒尔茨认为人力资本的投资有多种形式，教育是其重要的形式之一。通过对教育的人力资本的合理投资，就可以得到良好的收益，如促进国家的社会经济的发展，增强综合国力，提高人民的生活水平。在台湾，大部分的学者、经济学家及政府官员对此都达成了共识。基于这样的认识，台湾当局把教育作为发展经济、提高民众素质的根本。因而，台湾在大力发展经济的同时，非常注重对教育的投入，多渠道筹措教育经费，不断增加对教育的投入。近年来，台湾农村职业教育的投资趋势无论是绝对量还是相对量都是上升的，其增长率超过了gdp与政府其他支出的增长率。并且台湾农村的私立教育也很发达，私人参与农村职业教育办学的积极性很高，积极参与农村职业教育的经费筹措，这些都为台湾农村职业教育的发展提供了坚实的物质保障。
（三）面向企业与社会需求，构建规范统一的职业证照制度。
职业证照制度顾名思义就是一种保障农村劳动者合理、有效就业的制度，吸引更多的学生接受农村职业教育，促进农村社会经济的发展。它所要解决的是农村职业教育的外部问题，担当着中介的角色，实现农村职业教育与社会、企业的有效沟通，打破传统教育与社会、企业的藩篱，在学校、社会与企业之间架起一座可以“交流”的桥梁。台湾农村职业证照分为丙、乙、甲三级，学生主要是通过考试的途径来取得相应的执业证照，执业证照对学生今后的发展意义重大，特别是在就业、升迁等方面。因此，台湾农村职教的学生在毕业的时候不仅能拿到毕业证书，通过自己在校努力还能拿到相应等级的执业证照证书。据不完全统计，在1992至1998年期间，就有大约35万职教学生取得了丙级执业证照证书，其中也包括台湾农村职业教育的学生。
注重实践教学是台湾农村职业教育发展的一大特色，也是其亮点之一。良好的实践教学就需要过硬的硬件设备支撑。政府及社会人士的大力支持为台湾农村职业教育的发展提供坚强的后盾，使其能提供精良的实习设备，充足的实习岗位。台湾的农村职教学校还注重使用现代化的教学设备，如多媒体技术的广泛使用。据统计，台湾某些中等职业学校甚至配备了大约1000多台计算机，真正实现教学的数字化、网络化。
（一）基地建设：科技推广示范园，带动农民科技致富。
杜威提出“从做中学”，强调培养学生的动手操作能力。而基地就是这样的一个“实验室”，一个学生可以在其中发展自己的实践能力、动手操作能力，能将教师在课堂讲的书本理论转化为自己的实践知识。因而，基地是沟通理论与实践的桥梁，也是社会、学校及企业向学生推广技能知识的重要场地。因此，衡量台湾农村职业教育学校师资水平的高低及专业建设是否合理就是看其基地建设的好坏。台湾农村职业学校要想保证日常的教学中学生动手能力的培养及取得较高的经济效益，就必须不断加大专业的实训基地建设的科技含量，真正做到使基地成为高新科学技术的辐射源和农业现代化生产经营的实体，并促进现代农业科学技术研究及实现教育与台湾当地农村经济的紧密结合，从而带动经济的健康、长足的发展，实现区域协调。
（二）教学设备的现代化。
随着经济的飞速发展，现代化的教育教学设备也迈入了发展的快车道，并且大量涌入农村职业技术学校，如智能广播、数字化图书馆及电子阅览室等现代化教学设备的引入极大地促进了当地农村职业学校的飞速发展。台湾农村职教学校在教学领域大量地使用多媒体信息技术、在课堂教学中广泛采用音像录音技术、在学生个体之间的相互观察、交互学习中大量使用网络通信技术之后，农村职教学校发生了翻天覆地的变化，改变了传统的教学模式及教学方式，更新了教师的教学观念及学生的学习方式。教师在课堂中通过运用多媒体的音像功能，将书本上抽象、复杂的理论知识转化为生动、直观的音像，给学生以直接的感官刺激，使原本枯燥无味的知识变得生动，提高了学生的学习兴趣及积极性，极大地提高了教师的教学效率和学生的学习效率，从而促进了台湾当地农村职业教育的发展和农村职业学校的现代化。
专业对职业教育的作用主要体现在沟通社会与经济上，以社会经济的发展需要为切入点，也是职业技术教育学校进行日常教育教学工作的重要前提。职业技术学校的教育教学质量以及人才培养质量的高低主要受其学校的专业建设水平的影响，因而加强台湾农村职业学校的专业建设至关重要，是提高学校的人才培养质量及全面提升农村职业教育的关键之处。职业教育专业建设的主要内容包括：专业设置与开发、专业基础能力建设、专业管理与专业评估。台湾农村职业教育在专业建设方面取得了一些突出的成效。
（一）合理的农村职业教育专业结构满足产业经济结构调整的需要。
应对台湾区域经济的发展需求，县域职业教育现已形成面向一、二、三产业的专业层次体系。台湾农村职业学校根据农村的社会经济发展水平及学生的需求以及政府的相关政策及法律法规，坚持一切从实际出发，以当地的条件为基础，创造性地开设有关职业教育新的专业，拓宽、更新老专业，跟上时代发展的步伐，形成优势的、有当地特色的专业群。
（二）加强校企合作，资源共享，提高农村职业学校的办学实力。
台湾农村职业学校充分利用自身的优势，实施产学合作，积极寻求企业的支持，行业、企业为学校提供实习场所，提供今后发展所需要的人才规格。企业参与农村职业学校的专业建设积极性提高，有利于反映企业和岗位的需求，也有利于职业学校的学生毕业后能直接上岗就业。
（三）开展县域职业学校专业建设评估工作，建立健全督导机制。
在台湾，农村职业技术学校对学校专业建设的管理主要是通过建立多重、多渠道的.、高效透明的监督领导机制。针对不同地方的学校、不同的专业，其质量标准是不同的。同时，还鼓励社会、企业对学校的专业建设进行评估以及监督，以实现对学校、地方政府的双重监督，防止学校与地方政府联合侵犯学生权益的行为，真正做到透明、公开。增加农村职业学校的透明度，从而规范农村职业学校间的竞争行为，形成良好的竞争机制，全面提高当地农村职业教育专业建设的质量和水平。
五、台湾农村职业教育教学内容。
培养农村职教学生及农民的基础知识能力及通识能力，提高动手操作及解决问题的能力，开阔视野，陶冶情操，培育新世纪所需要的高技能人才，是台湾农村职业教育的教育教学内容的总目标。其教学内容具体有：
2．培养学生充分认识信息化社会特质，加强运用信息的能力；
3．重视人文精神的陶冶、职业道德的养成，强调独立思考、解决问题等能力的养成；
5．实行新的课程标准，即“学年学分制”。在教学内容上，台湾农村职业学校还十分重视中国传统美德和技能实训培养。
台湾农村职业教育教学方法也颇具特色，主要有：
（一）校企协作教学法。
校企协作教学法是近些年来台湾农村职业教育一直提倡的一种切实可行的方法。校企协作是教学由简单的理论传授到实际应用的一种转变，教学更具有针对性。台湾农村职业学校对校企协作教学法运用很好。其主要做法：加强学校与企业的合作，学校的课程与学生以后从事的职业相关，学生利用寒暑假，由学校推荐到相关的企业实习和勤工俭学，培养其就业所需的职业技能，学生毕业后会被优先推荐到这些单位就业。目前，在台湾的农村职业学校里，主要实行“季度学习法”，即在校的3个月时间学习岗位所需要的基础理论，再到实习岗位接受3个月左右的实习，每6个月轮换一次，并通过考试进行检测。这种教学方法，不仅培养了企业所急需的大批人才，也有利于培养学生的动手能力，提高学生对就业岗位的适应能力与就业能力，促进了台湾农村当地经济的发展。
（二）引导探究教学法。
引导探究教学法是由德国的一位名叫ru－dolf．waltz的学者在上个世纪七十年代率先提出来的，最初是项目式培训的一种补充形式，后来发展成为一种新型的教学方法。引导探究教学方法以问题为中心，教师通过各种教学手段，慢慢引导学生参与到问题的探究之中，以学生为中心，鼓励学生运用所学的各种知识与已有经验，最终达到解决问题的目的。这种教学方法与苏格拉底的“产婆术”有异曲同工之处，优点就是提高学生的自主性与学习积极性。台湾农村职业学校在实际教学中成功地运用了这种教学方法，不仅改变了学生的行为方式和行为态度，有利于学生的自主学习，而且也改变了教师的行为方式，加强了师生之间的平等交往，为提高台湾农村职业学校的教学质量奠定了基础。总之，引导探究教学法是培养学生自主学习的最佳途径之一。
七、台湾农村职业教育师资队伍保障。
一支精良的师资队伍是教育质量的重要保证，台湾农村职业教育为建设一支强大的师资队伍，主要采取了以下措施：
（一）实行严格的录用制度。
要想成为一名合格的台湾农村职业学校的教师，是需要经过严格的考核的。首先，必须取得相应的从业资格证，这是迈向教师职业的第一道门槛。然后还要经过考试。台湾于1967年5月修正公布的《职业学校法》规定，专业课教师既要有良好的“为人师表、教书育人”的师德；又要有本行业所应具备的职业道德。
（二）多渠道引进师资。
台湾农村职业技术学校引进师资的方式有很多种，除了通过正规考试的途径以外，还有许多其他模式。如以职业学校为基地培养急需的教师，重金礼聘社会上有名望的人士来校授课，同时还聘请技术专业人员充实本校的师资队伍，这些方法切实可行地解决了台湾农村职业学校教师匮乏的问题。台湾农村职业学校的教学人员绝大部分来自企业，具有丰富的社会工作经验，这些教师不但学历层次高，而且还具有广泛的社会关系，能够推荐学生去相应的单位实习，同时这些教师的实践经验非常丰富。台湾地区在推进职业学校教师队伍建设方面十分重视人事制度改革，打破农村职业学校在聘请人员时所谓的事业单位、企业单位的局限性，这一措施极大地吸引了行业、企业技术专家到农村职校任教。
（三）实行优厚的待遇。
在台湾，农村教师的社会地位、工资待遇都比较高，教师职业是吸引人的职业之一。除基本工资外，还有各种奖金和津贴。政府于1967年5月修正公布的《职业学校法》以及1978年修正公布的《职业学校规程》规定：“承认专业课教师的行业工龄为教龄，发给相应的教龄津贴，与在校的教龄累计也可享受退休后拿百分之百的待遇。”这个法律的颁布为台湾农村职业学校教师的地位、工资待遇提供了法律保障。
我国职业教育的发展及改革论文
摘要：近二十年来，我国的职业教育越来越受到国家和政府的重视，处于不断的改革发展过程当中，并且取得了一定的成效。本文主要针对中国职业教育的发展历程进行了分析，并根据职业教育发展的现状，对其未来的发展改革方向进行了探讨。
1引言。
改革开放以来，中国的职业教育一直在发展变革，为我国的经济社会发展贡献了很大的力量。职业教育分为初等职业教育、中等职业教育以及高等职业教育，不同于普通的中学教育和高等教育，职业教育是一个跨界的教育，涉及的内容比较广泛和复杂，并且强调与其他类型教育的协调发展，注重的是培养学生的职业能力。经过长期的发展变化，我国的职业教育从发展初期的高潮时代，到中期的回落，又到如今发展的机遇期，一直受到社会各界的广泛关注。在如今经济发展全球化以及竞争日益激烈的现代社会，中国职业教育如何抓住机遇，迎接挑战，实现自身的繁荣发展，是职业教育工作者要考虑的.一个关键问题。
我国现行的学校职业教育体系分为初等、中等、高等三个层次，这种梯次构成的职业教育结构与普通教育体系基本对应，不同的是目前职业教育的最高层次处于专科，没有设立本科层次。在我国的职业教育层次体系当中以中等职业教育为主体，初等职业教育和高等职业教育所占份额都不大。改革开放以来，我国各类职业教育院校已经为我国的经济建设培养了一大批现代化建设人才，并且成长为工作于生产和服务一线的骨干力量，推动了不同区域各类经济的繁荣发展。同时，基于职业教育以培养职业技能型人才为主的人才培养目标，反应了职业教育本身与社会经济发展的密切联系，培养出来的人才深受企业的欢迎，很多高素质的技能应用型人才在企业当中都受到重视，并且具有很好的发展前景。由此可见，职业教育在目前取得了良好的发展，并且在推动我国经济建设方面发挥着关键的推动作用。
改革开放30多年以来，中国职业教育经历了一定的发展变化，主要分为三个阶段。第一个阶段大致在1978~，这一阶段正是我国实行改革开放的高潮时期，国家经济建设需要大量的技能型人才，职业教育满足了国家经济发展的需求，是职业教育的高速发展期，主要体现为职业院校数量和学生人数的增加。第二个阶段在~，由于各种主客观因素的影响，职业教育发展开始下滑。第三个阶段大约在~，是职业教育的发展机遇期。这一阶段正处于国家“十一五”和“十三五”规划的实施过程当中，国家十分重视经济的发展，因此对职业技能型人才的需求数量有所增加，因此职业教育在此期间受到了重视，在良好的机遇下得到了发展，职业教育的整体质量和效益也得到了很大的提升。
4.1坚持以人为本。
在新的社会发展形势下，现代职业教育要坚持“以人为本”的可持续发展的理念。职业教育本身就是以培养满足社会和企业需求的人才为主要发展目标，但是在长期实践的过程中职业教育的诸多环境并未对这一发展理念进行落实。在竞争日益激烈的现代社会，职业院校有必要坚持职业人才的育人观和可持续发展的理念，坚持以学生为本，实现学生内在发展与外界需求的统一，进而使职业教育的育人功能得以体现。
4.2坚持以就业为导向。
长期以来，职业教育的发展目标就是要为社会发展培养满足需要的职业技能型人才，这就需要职业教育必须与市场需求相结合，坚持以就业为导向，以提高学生的职业能力为教育目标。竞争日益激烈的现代社会对职业教育人才培养提出了更高的要求，除了要有较高的就业能力，还要具备一定的创业创新能力，满足现代社会和企业可持续发展的要求。由此可见，职业教育有必要明确“以就业为导向，以服务为宗旨”的人才培养目标，以满足社会和市场对人才的具体需求。
4.3坚持结合当地经济发展打造特色职业教育。
近几年来我国的职业教育发展取得了很大的成绩，无论是职业院校的数量还是专业建设的数量都在不断提高，使得职业教育为地方经济的发展提供了较好的服务。因此在经济发展的新时期，我国的职业教育在满足市场需求的同时，还要坚持结合地方经济发展，打造特色职业教育。地方职业院校要根据地方社会经济发展的需求，在充分做好市场调研的基础上科学的进行学科设置，打造特色强势专业，以培养出满足地方经济发展需求的专业人才，从而为地方经济建设服务。同时职业院校要善于依托和利用区域优势和自然资源积极开始特色专业，强化科技成果的转化，提升职业院校的教育科研能力，积极推进产学研结合，进而为地方经济的发展输送一批高素质的专业技能型人才。
参考文献：
论产业集群发展及政策建
产业集群是指集中于一定区域内特定产业的众多具有分工合作关系的不同规模等级的企业与其发展有关的各种机构，组织等行为主体，通过纵横交错的网络关系紧密联系在一起的空间积聚体，代表着介于市场和等级制之间的一种新的空间经济组织形式。产业集群超越了一般的产业范围，形成了在某一特定区域内的多个产业相互融合、众多类型机构相互联结的共生体，构成这一区域产业特色的竞争优势。产业集群的发展程度已经成为考察某地区或某个经济体发展水平的重要指标之一。多年来，凉山州地区的经济迅猛发展，但是这些民族地区的经济实力还没有充分发挥出来。只有在凉山州发展矿业产业集群，凉山州的矿产资源才能得到充分合理利用，形成内部机制稳固的矿业集群发展模式。
四川省凉山彝族自治州是全国最大的彝族聚居地，也是资源富集的欠发达民族地区，开发潜力巨大。但是由于资金、技术、交通、信息、人才等因素，使得凉山彝族自治州地区的资源开发利用相当滞后。
凉山州境内矿产资源十分丰富。现已探明矿种84种，主要矿种中，钒钛磁铁矿保有储量13.73亿吨;富铁矿4985.8万吨，居全省第二位;轻稀土氧化物总量103.06万吨，居全省第一位，全国第二位;铜、铅、锌、锡485.07万吨，居四川省第一位，在大西南乃至全国都占有重要的地位。凉山州是建设综合性、集团性的大型钢铁、有色稀土、贵重金属等原材料基地的适宜地区。[1]丰富的矿产资源为凉山州矿业产业集聚的形成和发展构筑了坚实的基础，在此基础上，促进矿业产业集群发展有利于当地经济发展。
四川省凉山彝族自治州的矿业产业集群发展态势良好，但总体还处于雏形阶段，没有形成真正的成熟稳固的集群。
1.矿业产业集群网络的缺失。
凉山州矿业产业集群内的矿产企业之间的`联系不够，现有的一些工业园，经常是把一些类似的企业吸引到一起，堆砌起来，没有从产业链出发对其做出整体的规划。因此，现有的一些矿业工业园中的企业之间并不存在协作关系，这样就不能发挥产业集群所带来的规模经济效应和区域经济效应。凉山州矿冶企业与大学和科研院所机构网络的缺失，使得矿产企业的矿产开采以及后续加工技术含量较低、没有技术创新、产品缺乏竞争力，这样就让凉山州当地的矿冶企业无法与外地的矿产企业竞争。凉山州的矿产加工产业与运用这些矿产资源的精细企业缺乏网络联系，凉山州的矿产加工企业往往注重的是矿产的开发、冶炼和后续的一些简单的加工利用，并没有对其开采出来的矿产进行进一步的加工利用。
2.涉及矿业领域的各项管理不规范。
目前，凉山州的矿产加工企业有很多，大都集中在木里、会理、会东、普格等一些县城或者是镇上，这些矿产加工企业大都是以中小型企业为主，其中以小型矿产企业最多。凉山州政府对这些矿业产业集群未能进行引导，任由很多小型矿产加工产业自生自灭。对于矿产加工产业的各项管理也不规范，对各矿产加工及相关产业征收较高税赋，小型矿产加工企业负担较重。
3.矿业企业的产品附加值较低。
凉山州矿业企业从事初级加工的小型企业较多，这些小型矿业企业往往采用落后的生产设备，生产加工过程中技术含量较低。只是对开采出来的矿产资源进行简单的除杂、冶炼并加工成最简单的初级工业品，缺乏自主创新能力和对产业链终端产品的研发，出售的产品附加值非常低，导致凉山州的矿产加工产业只能在较低层次上进行竞争，并且竞争力较低。
4.矿业企业之间的专业化分工不够精细。
专业化的分工是与生产的技术可分性以及垂直分离的生产组织方式相关的，
高等职业教育与枣庄经济发展的关系论文
学术研究不是高职教育的目的，高职学生更易于接受直观形象的教育方式，所以高职课程建设要以职业工作结构和职业工作逻辑为核心。高等职业技术教育课程体系的建设目标，有人认为应以“能力为导向”，有人认为应以“就业为导向”，支持后者居多。实际上，两种观点都存在片面性，前者强调以技能、知识为学习目标，忽视了对职业道德、职业文化等方面的培养；后者过分强调就业目标，忽略了教书育人的根本目的；每个人的发展都有其特点和独特的规律，高职教育既然作为育人的阶段，必须要遵循育人的根本规律，全面性地将理论和实践相结合的高职课程体系，才是高等职业教育育人的根本目标，只有这样才能引导学生全面健康发展。因此，高等职业教育工程造价课程体系建设的目标应以能力为核心，以素质为本位，按照工作过程导向规律，培养具有高职特色的工程造价人才。
二、课程体系建设的内容。
（一）主要岗位群分析。
工程造价专业毕业生就业对象主要为工程造价咨询机构、工程项目管理机构、设计单位、施工单位、房地产开发企业、建设单位和政府管理机构等，具体岗位包括建筑工程、安装工程、装饰工程、市政工程等专业工程的预算员和造价员、成本核算员、计划统计员、资料员岗位，在此基础上可以将从业范围拓展到工程造价咨询、工程监理、工程项目管理等相关技能型工作，经过一定年限的工作实践后，可以成长为造价工程师、咨询工程师、项目管理师等，从事全过程工程造价管理工作。
（二）课程体系建设的指导思想。
以工程造价工作过程的规律为导向，通过分析主要岗位（群）需要的素质、技能和知识的结构体系，按结构体系进行课程体系建设，工程造价课程按照实际工作逻辑顺序安排。
（三）课程内容体系的设计。
严格按照高职工程造价人才培养目标进行课程内容设计，综合考虑教育模式和课程内容的统一，达到如下教学效果。
（1）掌握工程建设程序。
掌握工程专业术语的含义并能正确应用，掌握工程造价体系的构成要素和计量、计价方法，熟悉各专业工程的分类，掌握各种计价定额的组成、分类和使用方法。
（2）掌握图纸识读能力。
对工程造价需掌握的建筑、结构、水、暖、电等基本施工图纸，能正确识读，能清楚掌握设计意图并能根据图纸进行相关计量工作（即发掘出相关计量数据）。
（3）掌握工程量的计算。
根据计价规范等计量规则和相关图纸，合理规范的进行工程量的计算，快速准确地进行工程计量。
（4）掌握工程计价。
根据施工图纸，能利用计价工具进行工程造价各个阶段工程造价的编制和审核，熟练掌握规费、措施费等取费标准，进行系统的工程造价计价。
（5）掌握计价软件的使用。
（6）具有工程造价所需的综合素质。
具有良好的沟通能力、团队合作意识、独立处理职业问题的能力和良好的职业操守等综合素质。高等职业教育课程内容编制要处理好内容排序和内容选择的问题。教学内容的选择，应符合职业岗位的需要，符合工作逻辑的顺序规律，课程内容具有代表性，难度适宜，尽量减少教学内容安排不合理的重复教学；将新技术、新知识、新成果、新工艺等添加至教学内容；课程内容的设计强调实践性，不过分强调知识结构，按照高职教育的特色来编制。“要有效地培养职业能力，理想的方式是把职业教育课程结构与工作结构对应起来，从工作结构中获得职业教育课程结构”，“只有深刻地理解了工作逻辑，才可能真正把握职业教育课程的本质”。毕业课程设计以项目为导向，以工作过程为核心，通过标准化工程案例，通过角色扮演等方式，实现全过程工程造价教学课程设计。
（四）教学模式的调整。
1.强调理论与实践相结合。
高职学生职业岗位能力的培养要加强理论和实践的结合。工程造价转涉及大量的施工技术、施工组织方案、工程材料等实践性内容，要求学生对工程构造及施工图纸有很强的识读能力。因此，要采用理论和实践相结合的教学模式，加强学生的实践能力，提高感性认识，使学生具备解决问题和分析问题的能力。
2.多种教学方法的运用。
采用课堂授课、现场参观、分组学习讨论，实训练习、课后自学等方法。反复学习，加深理解，熟练操作。教师反复讲解，加大重点、难点内容的模拟训练；有针对性地到施工现场进行观摩或简单实际操作。
（1）现场教学法。创造机会，让学生参加施工现场，并请施工现场技术人员配合教师进行教授。
（2）实训教学法。利用校内的实训基地，开展工程图纸识读，标准化图纸计量、计价，教师进行配合辅导，培养学生实际工作能力，实现毕业和上岗的零距离对接，在实训过程中，将思维创新和技能培养的基本理念贯穿实训全过程；联系校外合作企业，创造校外实训机会，增加学生的实际工作经验。
（3）sdspr教学法。将教学单元按照教师进行项目展示、教师工作过程演示、学生实训模仿、随堂课程实践和课后总结提高的过程展开。
（4）角色扮演法。让学生分组扮演建设单位、施工单位、工程造价咨询机构等角色，活跃课堂气氛，充分启发学生思维，开发学生分析问题、解决问题的'能力。
3.应用现代教学手段。
利用动画演示、多媒体素材库、图片库、施工现场照片、bim建模系统、造价教学视频等各种现代的教学手段，在课堂教学中解决实际工作中存在的一些常见问题，培养学生对技术、材料、结构的形象认识，提高学习兴趣，增强教学的趣味性。
4.建设网络教学资源库。
以精品课程建设为契机，充分利用网络教学资源和硬件条件，将工程计价软件、相关文件规定、教案、课件、教学案例、习题库等放到网络系统上，便于学生课余学习，降低课堂教学教学容量，同时弥补实践不足的缺陷。不断的对网络内容进行更新，更新内容包括新工艺、新技术、新材料、新标准、新规范、新规定等，让学生时刻了解技术前沿。设置网络答疑栏目，由教研室课程组教师定期解答学生问题，搭建师生间无障碍的网络平台，将优质造价资源进行网络共享，扩展学生技能、知识获取途径。
5.技能大赛。
以技能大赛为契机，以赛代练，激发学生的学习兴趣，我校自参加省技能大赛以来，联系两届获得团体和个人一、二名，排名靠前的按照相关政策，可直接自行择校升入本科和奖励资金，学生的职业技能在参赛过程中获得极大的提升。
（五）教师团队建设。
高职院校一直强调的是引进和培养“双师型”教学团队，对教学团队的年龄、学历和职称都有要求。在高等职业技术学院中，双师型教师其实是严重匮乏的，双师型教师培养周期长、难度大，从外单位引入困难。高职院校教师在具有高尚的职业道德情操的基础上，同时具备高水平技术能力和高教学水平双师型其实只是一个理想状态，精于技术的教师不一定精于教学，精于教学的教师不一定精于技术。因此，高职院校课程体系建设不应将双师型教师团队建设作为阻碍因素，近年来，这一观点得到越来越多的认同，“精品课程的评审更加看重课程特色的内涵建设；加重了课程设置、教学内容、教学方法与手段的比重；更加理性地看待教学条件和教学效果，其权重也逐渐降低；并通过逐渐降低‘教学条件’、‘师资队伍’等指标的分值，来加强精品课程评审的客观性和合理性”。高职教师可以通过任务分工的形式来完成精品课程体系的建设，分工协作，发挥教师各自的优势反而容易做出“精品”。高职院校教师团队建设的目标应是建设“精品”型教师，即能游刃有余的完成自己负责的工作的教师，不一定要建设“双师型”教师团队。
三、结语。
高职工程造价课程体系建设是一个复杂的系统工程，课程体系需要根据行业发展不断调整，课程内容需要根据知识、规范的发展不断变化，教师的能力需要和时代共同进步，课程体系目标也需不断根据实际情况进行调整，不断的持续改进才是高职院校工程造价课程体系建设的根本所在。
中等职业教育发展分析的论文
教育部公布的教育事业发展主要目标中，20中等职业教育在校生数目标是2179万人（见表2）。通过政府及各个部门的努力，年全国中等职业教育招生868.52万人，比上年增加56.41万人，而在校生2195.16万人，比上年增加108.07万人，达到并超过了制定的在校生数2179万人的目标。占高中阶段教育招生总数的近50%，基本实现了中等职业教育与普通高中规模大体相当的目标。的在校人数达到最高2238.5万人，这已十分接近在校生2250万人的目标，但在开始呈现下降趋势，到20是否能顺利地完成目标，这还需要多方面的共同努力。在政策的推动下中等职业教育快速发展、招生规模不断扩大的同时，也出现了如招收人数增加但是教育质量及投入并没有随之提高、对教师及教学不能科学有效的评价等一系列问题。虽然招生人数及在校生人数快速增加，但是教师数量、所学课程设置、学校设施、教学管理等却没有相应地快速提高。年中等职业教育发展目标应不仅仅是在校生人数规模达到目标，更重要的是对师资力量、教学设施、管理、专业课程设计及教材建设等进行相应的改革创新，对教学系统及教师进行科学评价，提高中等职业学校教学质量及学生质量等，这些是今后中等职业教育面临的重要问题，也是今后中等职业教育发展的必然方向。只有解决了这些问题，才能保证中等职业教育健康快速的发展，满足社会主义现代化建设中对高素质劳动者和技能型人才的需求，促进社会主义现代化的发展。
城乡职业教育发展的制度设计研究论文
要扭转我国城乡职业教育制度建设不均衡、农村职业教育制度滞后的局面，有效的制度设计非常必要。制度作为一门科学，在其设计过程中要遵循自身的规律和原则，统筹城乡职业教育发展的制度设计同样也要依照这一原则。“政府本质上是一个安排者或提供者，是一种社会工具”，其主要职能是“决定什么应该通过集体去做，为谁而做，做到什么程度或什么水平，怎样付费等问题”[8]。这就要求政府必须秉承公平正义、和谐的原则，并通过建立一套系统、合理的制度体系，对公共资源进行统一规划和合理安排。
1.公平原则。
任何制度的设计都承载着一定的道德和伦理价值，美国著名政治哲学家、伦理学家罗尔斯在其著作《正义论》中写道：“在制度设计中首要价值就是公平正义，犹如真理是思想折射的首要价值一样。”[9]众所周知，教育公平是社会公平的起点，没有教育公平，就不可能有真正的社会公平。然而，我国城乡在发展过程中长期受到效率优先政策的影响，并且这种效率优先政策逐步被放大，其影响不仅体现在经济领域，教育领域也深受影响，使得原本就薄弱的农村职业教育与城市职业教育之间的差距越来越大，要改善这一局面，对职业教育的制度变革势在必行。一方面，统筹城乡职业教育发展能够保障城乡居民平等接受教育，保证公民的受教育权益和自我发展机会；另一方面，统筹城乡职业教育也能为农村居民以及妇女等弱势群体提供继续学习和接受教育的机会。从国外的教育和社会发展经验来看，职业教育在促进教育公平以及给予人们受教育权利和机会方面发挥了无可替代的作用。因此，在统筹城乡职业教育发展制度设计时，要牢牢抓住制度设计的公平性，把公平原则作为教育制度设计的逻辑起点和最终落脚点，保证城乡职业教育的统筹发展。
2.和谐原则。
根据辩证唯物主义和谐观，和谐是对立事物之间在一定条件下的辩证统一，是不同事物之间相辅相成以及共同发展的关系。统筹城乡职业教育发展制度必须遵守和谐原则，这不仅是科学发展观的必然要求，也是构建城乡职业教育统筹发展制度环境的基本准则。在制度建设过程中，应以和谐社会的价值理念为指导，积极推进城乡职业教育交叉融合和均衡协调发展，增强城乡职业教育的区域服务能力。与此同时，统筹城乡职业教育发展制度设计的目的还在于尽快改变我国城乡教育之间的制度性落差[10]，加快和谐教育制度格局的构建。
3.系统原则。
设计并建立统筹城乡发展的制度体系是一个系统性工程，不仅要求政府与职业学校之间的沟通配合，还要充分把握城乡一体化建设背景下职业教育统筹发展的历史节点。统筹城乡职业教育制度的设计不是孤立存在的，关起门搞制度设计不仅是不科学的，也是不现实的。因此，在城乡职业教育制度设计时要从系统论的观点出发，进行综合分析，切实将城乡的整体利益与局部利益、眼前利益与长远利益以及内外部条件结合起来[11]。同时，也要求在理论视野上充分认识到职业教育制度的系统性，并且在实践层面遵循系统性原则进行制度设计。制度系统涵盖理念、对象、规则和载体四大部分，每一部分在制度设计过程中都发挥着重要作用，缺一不可[12]。制度设计中的理念要素代表的是对所设计出的制度进行的价值期许和定位，不同价值理念定位下所创设的制度体现出不同的性质。对象是指在制度设计过程中对制度进行的范围指向，也是对制度所涉及的范围、领域进行界定和划分。规则代表的是制度的具体内容，由一系列的.准则、标准和规范等组成。载体指的是制度的实现形式，其形式主要有法律条文、规章以及正式制度。这四个要素在制度设计中是相互联系的一体化系统，各要素环环相扣、紧密联系。因此，为了更好地建设统筹城乡职业教育发展的制度，需要对制度要素进行系统性把握，以保证制度设计的合理性和科学性。
法国启蒙思想家让雅克卢梭在其巨著《社会契约论》中写道：“基本公约不仅没有摧毁自然的平等，反而以道德的法律的平等来代替自然所造成的人与人之间身体上的不平等。”[13]制度作为公约的重要组成部分，在保证人与人之间的平等方面发挥着不可比拟的作用。因此，统筹城乡职业教育发展制度设计，最根本的目的是保证城乡居民平等享受职业教育服务的机会和权利，改变我国职业教育城乡失衡现状，实现资源的最大利用，最终达到城乡一体化的发展目标。在对统筹城乡职业教育发展制度进行设计时，要明确城乡职业教育目标的一致性，着眼于为高素质、高技能型人才培养服务，为城乡一体化建设服务[14]。明确了制度设计的目标方向后，就要以区域统筹为重点，着手建立统筹城乡职业教育发展的制度框架结构。首先，国家相关教育行政部门应根据我国城乡统筹发展目标以及城乡职业教育发展现状，树立城乡职业教育发展的全域理念，在统筹城乡职教资源配置的基础上，全面、综合地对城乡职业教育发展进行统筹规划。其次，在市域范围内，要切实根据中央教育部门制定的制度建设架构，由当地教育行政部门对城乡职业教育进行统筹管理，落实对城乡职业教育管理的政策一致性。最后，在县域范围内，要畅通统筹城乡职业教育发展的互动通道，以农村职业教育为重点，完善补偿性政策所对应的制度安排，实现统筹城乡职业教育发展的基层制度设计目标。
在统筹城乡职业教育发展制度的设计过程中，要注意不同利益间的协调性，这里所说利益协调性主要是指设计出的制度在实际运用过程中要能够很好地处理个人利益与集体利益之间的关系。众所周知，社会制度是各种利益的集合体，同时也是调节各方利益关系的准绳，职业教育制度也不例外，其设计也包含了一定利益阶层的利益，公共利益和个人利益是其中的两大组成部分。因此，在统筹城乡职业教育发展制度设计中，在强调公共教育利益的同时，还应协调各方利益关系。这里的各方利益关系主要包括城乡之间、城乡职业院校之间、职业院校与师生之间以及职业院校与社会之间的利益关系。具体来说，城乡之间以及城乡职业院校之间的利益关系主要涉及到国家对教育投资以及公共教育资源的分配问题；职业院校与师生间的利益关系主要是学校内部教学管理和教学运行过程中各种利益的协调；职业院校和社会之间的利益关系包括学校的人才培养供给与社会所需之间的关系。总而言之，如果这些基本利益关系在制度设计中处理不好，必将影响制度的有效性和权威性，也不利于我国统筹城乡发展战略的顺利推进。因此，在统筹城乡职业教育制度设计中必须注重利益主体间的协调性，同时也要加强职业教育制度设计能力建设。
这里的双向性是指职业教育资源在城乡之间的自由流动，具体包括师资、教学资源、信息以及资金等要素在城乡职校间的流动。目前，城乡发展过程中出现的一个重要问题就是城乡教育资源的二元化，即城市与农村教育基础设施配置以及师资资源的不均等化。具体到教育类别角度，城乡职业教育资源在城乡教育资源分布中也表现出不公平性，主要体现在城市职业教育学校规模优于农村，城市职业教育师资配备以及教学基础设施优于农村，使得城市职业教育教学资源整体上都优于农村。而要改变这一现状，地方各级政府必须坚持城市与农村统一协调发展，在统筹城乡职业教育发展的制度设计中，要注重城乡职业教育发展过程的双向性，在这个过程中，要增强城乡职业教育资源的双向流动，可以适当对农村职业教育进行制度倾斜。在前期阶段，职业教育要素的流动以从城市到农村为主，当城乡差距缩小到一定程度时，双向交流就进入正常、有序、均衡、互补的质态，使城乡职业教育发展形成有机的统一体，真正实现“城乡共建、城乡互补、城乡共享”。
我国城乡职业教育发展存在很大差距是一个公认的事实，由于长期受到原有重城轻农政策的影响，城乡职业教育在发展速度方面也存在很大差距，城市职业教育发展速度远快于农村，如在制度层面不加以干涉，这种差距还会持续加大。因此，在统筹城乡职业教育发展的制度设计中要注重二者发展的协同性，推进城乡职业教育协同化发展。这里所说的协同化发展，不是暂停城市职业教育的发展，等待农村职业教育的追赶，当然也不是单一地理解为城市支持农村或者说农村依附于城市。相反，统筹城乡职业教育发展追求的是一种协调的发展和动态的均衡，是城乡职校携手共同发展、共生共荣。同时，也要认识到城乡职业院校在原来发展过程中存在着一些不平衡，这就要求在发展中还需要适当的差别对待。当前农村职业教育发展缓慢，很大原因是过去几十年间重城轻农的历史“欠账”问题，所以要加快完善对农村职业教育的补偿性制度，弥合城乡职业教育的发展差距。
总之，职业教育作为准公共产品，是政府公共服务体系的重要组成部分，要实现城乡职业教育统筹发展，政策制度设计是价值层面最为根本的保障。与此同时，充足的公共财政资金投入是实现城乡职业教育协调统一发展的重要物质手段。为了更好地实现城乡职业教育的统筹发展，在制度设计向农村倾斜的基础上，还要适当加大对农村职业教育的公共财政资金投入力度。统筹城乡职业教育发展的制度设计是一个长期的发展过程，不是一蹴而就的，要实现城乡职业教育的协调发展，要逐步消除阻碍其发展的制度和体制壁垒，构建一个城乡职业教育和谐共生的制度环境。
城乡职业教育发展的制度设计研究论文
从不同学者对职业教育制度的解释来看，关于职业教育制度目前还缺乏较为规范统一的认识，对其概念理解还有待进一步深化。与此同时，要对统筹城乡职业教育制度形成较为清晰的认识，就必须对职业教育制度进行规范化界定。笔者认为，职业教育制度是指在科学发展观的指导下，为了更好地协调职业学校在办学过程中与各方利益相关者（学生、教师、教育行政机构以及社会其他组织或机构）的关系，以保障职业院校的正常运行和发展，人们所制定的社会各方成员共同遵守的职业教育活动行为准则以及道德规范体系。根据这一理解，统筹城乡职业教育制度就是指在城乡统筹发展战略的指导下，为实现城乡职业教育的统筹发展，以及保障城乡居民公平享有受教育权利，所制定的协调城乡职业院校利益关系的政策和制度体系。理解这一制度还要明确两点：一方面，统筹城乡职业教育制度是为解放和发展城乡职教生产力服务的；另一方面，是为促进城乡职业教育一体化发展服务的，以推进城乡职教资源的交叉互动，实现城乡教育资源的优化配置。
（一）制度固态化严重。
城乡统筹发展要求促进农村经济和社会的发展，解决好“三农”问题。农村职业教育关系着农村剩余劳动力的转移，关系着农民的增收，关系着农业的可持续发展。因此，农村职业教育的发展具有重大理论和现实意义。而当前的职业教育制度与城乡统筹发展脱节，脱离农村、农民、农业发展的实际需要，严重背离统筹城乡发展的核心思想。统筹城乡发展，要求加快转移农村剩余劳动力，加快发展现代农业。这就要求职业教育担负起对农村剩余劳动力培训的职责，使其掌握一定职业技术，顺利转移就业；此外，职业教育还要担负起传授现代农业知识，使农民具有现代农业技能，进而促进现代农业可持续发展的职责。但是，目前农村职业教育发展严重滞后，办学机制和教育经费投入机制不够完善，导致城乡统筹发展缺乏来自农民自身的推动力。
2.职业教育制度僵化，缺乏灵活性。
制度的存在就是为了分配利益，维持和稳定现有秩序，协调各方利益，调解冲突[6]。职业教育制度的存在就是为了更好地分配教育资源，促进城乡职业教育的统筹发展，实现社会公平。国家制定统一标准化的职业教育制度，在一定程度上可以推动职业教育整体水平的提高。我国不同地区的城市和农村不管是在资源条件、经济社会发展水平，还是在社会环境、发展战略机遇上都存在差异，不能适应统一的制度要求。但是当前我国城乡职业教育制度供给没有考虑各地的实际情况，整齐划一的制度供给模式不利于在实质上推进城乡统筹均衡发展。发展较快较好的地区想要更进一步发展，但受到旧有制度的约束，致使当地的优势得不到切实发挥；而发展相对较慢的地区则达不到制度要求的发展水平，办学条件落后，“双师型”教师严重缺乏，实践操作基地和实习设备匮乏等一系列问题仍普遍存在。因此，增强制度的灵活性已经成为当前我国职业教育发展迫在眉睫的问题。
（二）制度供给不足。
教育发展离不开教育制度的保驾护航，职业教育发展自然也离不开职业教育制度的保障。并且制度具有一定的时效性，其制定是与当时经济社会发展水平相适应的，代表当时生产力的发展要求。当前我国经济社会发展较快，gdp总量已经跃居世界第二，经济发展结构也在不断调整，对职业技术人才，特别是高、精、尖职业技术人才的需求量很大，职业教育发展面临前所未有的新机遇。然而，当前我国的职业教育制度供给不足，各级政府相关部门也未能根据经济社会发展变化情况及时制定相适应的制度。从目前来看，我国职业教育在立法制度、教育经费投入制度、办学制度等方面都还存在供给不足的问题。具体来说，我国职业教育制度在市场调节机制方面不够健全，企业参与办学较少，办学制度不够灵活，缺乏职业教育特色，教育经费投入制度不够合理，缺乏有效合理的投入监督机制。这些关键领域的制度缺失严重阻碍了我国职业教育的发展。需要强调的是，我国职业教育制度在农村职业教育供给方面尤为欠缺。作为科学发展观“五个统筹”之一的统筹城乡发展，农村的发展就是统筹城乡发展的关键所在。“三农”问题的解决就是促进农村各项事业发展的关键，而职业教育在转移农村剩余劳动力、培养具备现代农业知识的新型农民中发挥着巨大作用。当前，农村职业教育制度供给不足，没有制度保障的农村职业教育发展举步维艰。因此，要实现城乡职业教育的统筹发展，就需要在农村职业教育办学条件、教育经费投入、师资配备以及企业参与办学等各方面加强制度供给。
（三）制度供给不平衡。
我国职业教育发展深受长期存在的城乡二元经济结构的影响，职业教育制度的供给也带有城乡二元特色。与农村职业教育相比，城市职业教育发展具备更多的优势条件，首先，办学条件方面，城市职业教育在优势制度的保障下，拥有先进的实践操作基地，与企业联系也更为紧密，教师具备较高的理论教学和实践操作技能水平；而在广大农村地区，职业院校严重缺乏“双师型”教师和实践操作基地，参与办学的企业也很少。其次，教育经费投入方面，城市职业教育经费投入明显多于农村，城市职业教育经费来源广泛，主要有政府对职业教育的拨款、参与办学的企业投资、社会民间组织的赞助等；而农村职业教育经费绝大多数是靠政府的教育拨款，其他方面的来源则很少，再加上农村职业教育发展本来就起点低，需要教育经费开支的地方很多，有限的教育经费不能满足农村职业教育发展的需要。由于职业教育制度的城乡供给不平衡，导致农村职业教育和城市职业教育相差甚远，也就谈不上统筹城乡职业教育的发展。
经济学家厉以宁认为：“一切不平等的根源在教育的不平等。教育不平等，就业就不平等；就业不平等，收入就不平等；收入不平等，生活就不平等；生活不平等，下一代就不平等，依次循环往复，形成了一个闭环的环路。”罗伯特达尔也认为：“不平等来源于制度的偏狭，一种是制度排斥，另一种是利用制度来制造不平等。”[7]当前我国教育政策的制定和教育制度的建立存在一定的城市偏向，城乡二元经济结构也深刻影响着国人的思想观念，优先发展城市，农村支持城市发展，集中农村资源支持城市工业发展等观念根深蒂固。职业教育制度供给的城市偏向性主要表现为各级政府以及教育行政部门在制度设计时忽略了城乡之间在教育发展环境、教育资源、办学条件上的差异，基本上以城市教育和工业发展需求作为制定政策、建立制度标准，难以发展出具有农村特色的职业教育，更难以推动“三农问题”的解决。城市偏向型的职业教育制度供给模式已经不能适应统筹城乡发展的需要，不能满足科学发展观的要求。要改变这一现状，需要政府在统筹城乡职业教育制度的供给或设计中发挥作用，加快建立健全城乡统筹发展的职业教育制度，进而促进城乡一体化发展。
职业教育发展管理论文
摘要：
新时期国家提出发展现代化的职业教育体系。
在2014年国务院颁布的《关于加快发展现代职业教育的决定》中提出，2020年形成适应发展需求、产教深度融合、中职高职衔接、职业教育普通教育相互沟通，体现终身教育理念，具中国特色、世界水平的现代职教体系。
本文首先介绍对中国职业教育发展的认识，然后阐述“后示范时期”的高职院校的发展思路，再分析现代职业教育人才培养思路，最后从自身来思考青年教师如何适应现代职业教育发展。
关键词：
高职院校；职业教育；深化改革。
近年来，我国为推进现代职业教育发展，尤其是高等职业教育发展，颁布了一系列政策与文件。
尤其在2014年国务院颁布的《关于加快发展现代职业教育的决定》中提出，2020年形成适应发展需求、产教深度融合、中职高职衔接、职业教育普通教育相互沟通，体现终身教育理念，具中国特色、世界水平的现代职教体系。
从1980年初建立职业大学到现今，由于社会舆论、传统文化和制度方面的原因，我国高职教育总存在一种被视为次等教育的偏见，由于学历层次的原因社会大众对高职毕业生认可率低。
在《决定》中，国家为高等职业教育开辟了一条创新发展路径，即研究建立符合职业教育特点的学位制度，推行一部分普通高等本科院校向应用技术型大学转型，并逐渐规划培养专业硕士，甚至博士。
以此也进一步完善了我国高等教育体系，重视了“技能型”人才的培养。
自1917年黄炎培先生与各位先贤创建中国职业学校以来，“手脑并用，知行合一”的办学思想始终贯穿着整个中国职业教育理论体系。
职业教育的重点在于学生动手能力的培养。
如中华职业教育社副总干事杨农认为职业教育的伦理起点是“不劳动者不得食”。
在工业化推动经济模式的时期，经济社会的根本是“多劳者多得”，职业教育的根本是培养学生的职业技能。
在目前工业与第三产业并行推动经济发展的时代背景下，我国的职业教育以顺应第三次工业革命所引发的国际教育变革浪潮，蜕变成为服务于我国新型工业化、信息化、农业现代化和新型城镇化的现代职业教育。
现今大力推进“校企合作，产学融合”的教育模式，其实正是对黄炎培职教思想的传承与延续。
从技术发展角度来看，互联网时代的来临给我国现代职业教育也带来了翻天覆地的变化。
一方面，信息技术与高职教育的深度融合对人才培养起到了支撑作用，并且为优质教学资源的共享提供了技术手段。
“互联网+教育”将加速职业教育的自我进化能力，以及教学模式、组织、理念上的创新。
moocs给了我们一个可以与全世界教师同台竞技的机会。
当“互联网+”成为国家战略，将倒逼“互联网+教育”的全面实施。
而高职院校将如何应对教学新型的需求，如何应对国际同行的挑战，如何做到个性化培养，都是放在眼前最迫切的挑战。
二、“后示范时期”的高职院校的发展思路。
“后示范时期”是指在2009年经过国家示范性高职院校验收后的时期。
在优秀高职院校“示范”、“骨干”称号的成功验收后，高职教育的内涵建设、质量提升设迫在眉睫。
在各高职院校争创“双一流”的过程中，“一流”的体现应首选在学生的发展。
要做好这一点，必须要有一流的师资、软硬件、社会服务、鲜明专业特色等。
那么这就要求高职院校应建立专业动态调整的新机制，形成培养模式和教学内容改革的新常态，同时还要提升教师职业能力和信息化素养，以便优化素质教育和突出学生个性化培养。
高等职业院校内部质量保证体系诊断与改进指导方案首先在“建”，即构建内部质量保证体系，其次在“诊”，即自我诊断，再次才是“核”，即诊断复合。
而诊改工作的重点是建立有效的内部质量保证体系，而不是复核。
那么学校层面首先要明确发展目标，定位要科学明确，其次专业规划要符合学校发展实际。
诊改工作应从目标标准开始，基于质量改进模型，制定的诊改方案要体现办学特色。
为保证办学质量，诊改工作应做到常态化。
三、现代高职教育的人才培养思路。
高职院校要提升办学质量，就少不了新型人才培养模式的探索与实施。
在现代职业教育发展中，“校企合作，产教融合”是人才培养模式的主旋律。
不论是理实一体化教学模式还是现代学徒制的人才培养模式进行了解读，都是从本质上体现出现代高职教育的成功发展关键在于传统人才培养观念的转变。
“产学结合”之所以被提到一个前所未有的超高度，是在于高职教育的发展需主动适应社会需求，加强与行业、企业的结合。
一方面，学校本位的关键在于学生在校接受与用人企业要求所匹配的优质教育。
建设教学资源库应该深度挖掘企业资源，而目前的绝大数现有资源库并没有做到这一点。
那么，在高职院校今后建设品牌专业、设计人才培养方案时最应该依据专业调研报告，而专业调研工作的开展必须从相关企业中展开。
另一方面，在学校教学过程中，由于以知识点链接的知识逻辑与工作过程中的任务逻辑的不同，使学生往往觉得学了很多知识但工作用不上。
这种情况下，就需要企业回归职业教育主体之一，为学生提供真实的职业环境，这恰恰是学校所提供的实训无法提供的——真实的工作环境。
当学校和企业相互认同，两者便形成了育人共同体，所以现代高职教育应是“学校本位”+“企业本位”。
目前的高职教育是以“应用”为主旨和特征构建课程和教学内容体系。
在课程体系中设计了大量的实践教学环节，以培养学生的技术应用能力。
实训过程应是培养“工匠精神”的主要过程，而且教师在指导过程中应从细节培养学生的“工匠精神”。
这也给了我们一个很大的启发，学校要切实落实素质与能力的全面培养，必须从知识、能力、素质三个方面同步设计、同步培养、同步考核。
四、高职教育质量的保证在于教师。
在高职教育快速发展的过程中，比较突出的问题是教师队伍建设的速度跟不上。
而教师发展的关键应注重两个方面，一是教师的课堂，二是教师本身。
现今院校之间的竞争归根在于办学质量的竞争，而办学质量体现在教师的每一堂课中。
关于教师的课堂，教学中应注重教育心理学与教学论的融合。
在“以学生为中心”的教学理念中，如何正确使用教育心理学分析学生的学习行为特征、学生的需求、学生的认知规律以及如何进行有效沟通都是至关重要的。
一名优秀的高职教师必须能够为学生提供优质的教学活动，而优质的教学活动体现在上好每一堂课教师的课堂要做到让学生满意，首先，学生所学应该是学生所需。
专业设置、课程设置、教学目标和内容的设计，都应以就业为导向，结合具体行业中的实际岗位的职业能力与素质要求，做到职业能力标准与课程标准对接，缩短学习和就业的距离。
其次，每一堂课学生能够学有所获，那么教师在教学伊始要进行“学习者的特征分析”，采取适合学生特点的教学方法语手段，即“教学有法，教无定法，贵在得法”。
“教学有法”是指教师在教学中一定要使用科学的方法。
教师在授课中应该以高职学生的学习特征为出发点，合理运用现代高等教育心理学的理论与方法指导，使用科学的教学方法“因材施教”。
而不同学科、不同课程、不同知识点都应该灵活选择与学生情况所适应的教学方法，以确保教学目标的达成，即“教无定法”。
而现代教学方法与手段的应用都不应该流于形式，需要在课程内容设计以及课堂教学活动中反复摸索，这样才能准确达到教学目标，所以说“贵在得法”。
现代高职教育对教师的要求是不仅“上得了一堂好课”，还要“干得了一手好活”。
即教师不仅要具备理论积累，还有兼备过硬的实践能力。
对于教师本身的发展，想要成为一名合格的高职教师，不仅要注重理论积累，还要深入行业、企业，培养过硬的时间能力，向“双师型”发展。
另外，高职教师就需要尽快设定明确的目标，不仅要培养娴熟的教学能力，还需要提升自己的科研水平。
教育科研能力是一种高级的、来源于教学实践的又超越和升华的创新能力。
教师的科研能力决定着一位教师能否进行教学改革和科学研究、是否能开创性地、高效地从事教育教学工作。
“互联网+”时代的来临，对传统的师生关系带来了颠覆性的变化。
教师要从绝对权威的“神坛”上走下来，尽快转变为“教练型”的新型教师。
为适应现代职业教育理念，青年教师应该尽快提升自身的实践能力，积极投入到对行业与企业的了解中去，成为一名“双师型”教师。
总之，在世界经济转型升级的今天，我国高职院校必须转型升级，这是我国经济社会发展和人民群众对教育的需求，也是应对世界工业革命的不二选择。
高职院校真正的改革更在于教育理念的改革，教育理念最终决定高职院校的办学目标，决定着其工作重心与工作方法，落实到实际中来，就是要依照高等教育的办学规律进行改革。
作者：杨博单位：陕西国防工业职业技术学院。
参考文献。
[4]…刘海峰，顾永安。我国应用技术大学战略改革与人才培养要素转型[j]。…职业技术教育，2014(10)。
高等职业教育与枣庄经济发展的关系论文
在工业4.0时代，智能制造产业的发展对于高等职业教育国际化人才的需求十分迫切。
为解决大部分学生无法接受跨国国际化教育的问题，为没有机会走出国门的本土学生创造接受跨文化教育机会，培养高职学生的国际竞争力，介绍了我国在实施本土国际化方面的多种举措。
关键词。
目前在中国高等教育的发展中，国际学生之间的交流是衡量高等教育发展水平的重要衡量指标。
根据国际交流情况，可以把学生分为三类，第一类是走出国门，到国外进行留学的学生;第二是走进来，到本国进行留学的外国留学生;第三类是在本国进行本土国际化课程学习的本土学生。
本土国际化是指为暂时无法接受跨境教育的学生所提供的与课程、服务以及国际交流相关的国际化活动或手段，强调培养本土学生的跨文化交流技能，使本土学生不走出国门便可以接受国际化教育。
厦门大学教育研究院教授王洪才认为中国本土学生跨文化交流能力低下，我国高校应该采取措施提升本土学生的跨文化意识，增强本土学生与国际留学生的交流。
在中国高等教育中，高等职业教育的学生国际化水平相比于普通高等教育学校来说更低。
中国要将巨大的人口压力转化为优质人力资源，彰显国际竞争力，需要高等职业教育提供高质量的智力支持，为未能走出国门的学生提供国际化教育，即“本土国际化”，满足本国和海外市场国际化人才的需要。
只有实现了本土的国际化，才能有更好的基础“走出去”。
所以提升高职院校本土学生的国际化水平，是培养高技能复合型人才的必要选择。
1与课程有关的本土国际化策略。
1.1国际课程体系及职业资格证书的引入。
高校能够体现人才培养质量的关键就是专业建设，而专业建设的关键是课程体系。
教育部在颁布的《关于推进高等职业教育改革创新引领职业教育科学发展的若干意见》中更加明确提出：“要将国际化生产的工艺流程、产品标准、服务规范等引入教学内容，增强学生参与国际竞争的能力”。
针对中国职业院校工科相关专业课程设置和教学模式的现状，采取“师资队伍共建”“人才共同培养”和“实训基地共建”等多种方式，从德国行动导向学教学方法到实训车间建设标准、建设方案、实训设备配置到课程体系、教学过程管理、师资培训、就业服务等全方位与中国职业院校进行高技能人才共同培养，从而推动中国职业教育国际化办学，培养具有国际先进水平的高技能人才。
在资格证书的引入方面，中国劳动与社会保障中心与英国职业资格监管部门合作开展sqa-hnd项目，促进中英两国职业资格证书的合作。
此外国家教育部等部门在国外职业资格证书的引入方面与多个国家进行合作，引入了英国的护士培训资格证书、法国的物业管理资格证书、意大利的时装设计师资格证书培训以及印度的计算机软件培训证书等。
1.2使用海外原版教材，开展双语教学。
目前中国在国家层面上暂时还没有高职院校双语教学示范课程的相关项目和政策，但是各省已经开始把建设双语教学课程作为高职院校建设的重要项目。
上海电机技术高等专科学校认为直接引进国外原版教材是实现国际化操作性较强的方法，在四个专业中引进和使用国外原版教材，并实施双语教育。
浙江金融职业学院在会计、计算机、国贸等多个专业采用英文教材进行双语授课。
江西外语外贸职业学院在《省级示范性高职院校建设计划项目总结报告》中该校省级双语教学示范课程由建设前的0门发展到目前的5门课。
1.3引进先进职业教育模式。
目前国际上有四种成熟的职业教育模式：北美的cbe职业教育模式、英国的btec课程模式、德国双元制、澳大利亚的tafe教育。
体育产业集群形成与发展研究的论文
以我国改革开放的'前沿阵地广东为例,分析文化生态要素对广东体育产业的影响,以观察文化生态学视野下的南部沿海区域体育产业发展现状,旨在更好规划和发展该区域的体育产业.
作者：周良君陈琦向静郑昌意作者单位：周良君,郑昌意(广州体育学院,广州,510500)。
陈琦,向静(东莞理工学院,广东东莞,523808)。
刊名：体育文化导刊pku英文刊名：sportscultureguide年，卷(期)：2009“”(12)分类号：关键词：南部沿海区域体育产业文化生态学广东
高等职业教育与枣庄经济发展的关系论文
高等职业教育与地方经济存在着密切联系，高等职业教育必然受到地方经济发展水平的制约，其发展规模与发展质量都要受到地方经济的影响。高等职业教育规模的大小与地方经济的发展水平呈线性正相关，只有当地方经济为高等职业教育的发展提供充分条件时，高等职业教育才会发展壮大，没有充足的资金支持，高等职业教育规模发展壮大是不现实的。同样，高等职业教育的发展质量也受到地方经济的发展水平制约。高等职业教育要想发展，必须要有先进的教育设施、高素质的师资队伍以及良好的教学环境等。如果地方经济疲软，提供不了这些条件，或者对高等职业教育的投入不足时，必然会影响高等职业教育的质量。
(二)地方经济影响高等职业教育的专业结构与层次结构。
不同地方的产业结构对劳动力的类型结构有着不同的要求，地方经济的产业结构发展变化趋势对高等职业教育的专业设置有着直接的影响，产业结构的调整推动着专业结构的调整。产业结构优化调整主要表现在知识与技术的密集化，对有知识有技能人才需求的增大。这也对高等职业教育人才培养提出了考验，进而对高等职业教育的专业结构产生影响。
(三)地方经济有助于高等职业教育扩大生源、吸纳就业。
地方经济发展较快，经济较为发达的地区，居民用于教育的支出一般较高，接受高层次教育的需求更为迫切，接受高等教育包括高等职业教育的比例较高，这就相对扩大了高等职业教育的生源。同时，随着地方经济的发展，对于从业人员的知识与技能水平也提出了更高的要求，这些人员迫于压力而选择继续教育或培训，这也为高等职业教育发挥其再教育和培训提供了条件。随着地方经济的发展，产业结构的优化升级，毕业生就业将从第一产业转向第二产业再转向第三产业，导致第一产业毕业生就业人员逐步减少，第二、第三产业毕业生就业人员比例逐步增加。第二、第三产业注重就业人员的知识与技能，高等职业教育作为为地方经济服务的教育，其培养出的毕业生将主要从事第二、第三产业。可见，地方经济的发展，相应地扩大了高等职业教育毕业生的就业机会，提高了地方企业与社会对高等职业教育毕业生的吸纳能力。
(一)办学理念落后，服务地方经济的意识不强。
高等职业教育作为培养生产、建设、管理及服务一线的应用型人才的阵地，以提高地方经济发展水平为目标。它不仅具有高等教育的一般属性，还具有区域性、行业性、专业性、职业性等特征。目前，许多职业院校的办学定位不明确，不能很好地适应地方经济发展的需要，忽视高等职业教育的服务职能，认为高等职业教育的目标就是培养技能型人才，但人才的培养标准难以与现实的需求相适应，导致其毕业生操作能力与创新能力不足，难以适应当地经济发展的需求。
(二)经费的投入不足，办学条件需改善。
目前，大多数高等职业院校发展规模较小，办学条件相对较差。相对于普通高校，政府对于高等职业教育的投入较少，使得高等职业教育的办学条件，如科技信息化程度和教学技术的应用仍然相对落后于普通高等教育。由于财力不足，高等职业院校的实训条件比较落后，使得培训出来的学生实践能力难以适应工作岗位的需求。
(三)师资队伍不合理，缺乏实践性。
目前，在高等职业院校师资队伍结构上，学科型教师的比重较大，而专业技能和实践教学能力较强的“双师型”教师严重不足。与普通本科院校相比，高等职业院校教师的整体素质都比较低。随着这些年高等职业教育的扩招，高等职业院校的规模和数量不断地扩大，对于教师的需求不断地增加，许多教师来自中专、中职、大专等学校，或者是刚刚走出高校校门的年轻人，要么理论水平和综合素质较低，要么缺乏实践能力。
(四)专业设置与地方经济发展脱节，缺乏适应性。
许多高等职业院校的专业结构与社会的产业结构、市场需求不相符合，比如专业设置重复、混乱，没有体现出职业教育的特点。许多高等职业院校甚至简单地套用本科学科专业目录，这种专业设置远离了市场需求，与经济发展严重脱节，也不符合职业教育重实践的特点，且缺乏适应性。由于专业设置缺乏对与市场适应性，导致专业设置的盲目性，造成专业结构与地方经济发展相脱节的现象。
(五)高等职业院校与企业关系不紧密，校企合作不深入。
与普通高等教育的不同，高等职业教育有明确的办学目标，即适应地方经济发展的需求，为地方经济发展培养应用型、技能型人才。企业是开展职业教育培训的主题，也是直接受益者。而目前，高职校企合作深度不够，高等职业院校注重升学，忽视与企业间的联系，人才培养没有很好地结合企业所需，影响到地方经济的发展。
(一)服务于地方经济发展，明确办学定位。
高等职业教育只有先明确其办学定位，了解地方经济的发展状况与趋势，及时调整专业设置、培养目标、教训内容，才能更好地服务于地方经济，满足市场需求，使得高等职业教育自身得到改善和发展。因此，高等职业院校要积极参与地方经济发展中去，实现为地方经济服务的职能，根据地方经济发展需求合理的制定人才培养方案，培养适合地方经济发展的高素质劳动者，以促进地方经济的发展。进而在不断为地方经济服务的过程中，找出自身发展与地方经济发展不协调之处，完善自身，以更好地为地方经济服务。
(二)改善办学条件，建立多元的高等职业教育投资机制。
相比较于普通高等教育而言，高等职业教育更偏重于实际操作技能的培养，对于实训基地的要求更加严格，这就需要较多较好的实训设施，也就需要较多的资金投入。因此，应逐步建立起政府、企业和社会组织共同承担，多种渠道的高等职业教育经费投入保障机制。建立多元的投资机制的同时，应该尽可能地避免资金的浪费，提高资金的利用率，用以高等职业院校实习实训设备的更新，改善教学条件。
(三)提高教师实践能力，加强双师型师资队伍建设。
高等职业教育作为以培养知识技能为中心的教育，其教师不仅要具有扎实的专业知识，同时，应具有较强的实践教学能力，即具备双师型素质。提高高等职业院校的师资水平，拥有较高素质的师资队伍是提升高等职业教育质量的关键。［6］一方面，应加强对教师的培训。分期对教师进行理论培训，并定期检查，同时，有计划、有针对性地让专业教师到企业进行培训，让他们在实践中提高自身的技能，让他们在做中学、学中做，逐步成长为双师型教师;另一方面，针对教师数量不足，质量有限的情况，高等职业院校可以面向社会和企业外聘专业技能型人才，扩大双师型比例。
(四)对接地方经济，优化专业结构。
高等职业院校要以市场需求和岗位需求为取向，结合地方经济发展以及地方经济产业结构调整对人才的需求，在对市场及岗位需求做充分调研的基础上，对现有专业进行调整，适当增加新的专业，对于老专业进行改造，实现其专业设置与地方经济发展的对接。
(五)推行订单式人才培养模式，加强校企合作。
加强校企合作，走产学研发展之路，由学校、企业和社会来共同培养人才是高等职业教育发展的必由之路。要坚持以市场的需求为标准，为行业、社会、企业培养人才，同时，坚持互惠互利的原则，实现产学研各方共赢。还应该建立相应的制度，保证产学研合作的顺利进行。［7］显然，订单式培养是一种培养知识型、技能型人才的有效的产学研合作的教育模式，能够很好地调动学校、企业、社会的积极性，调解三方的矛盾，真正实现互惠互利、共同发展。因此，高等职业院校必须加强校企合作，大力推行订单式人才培养模式。
高等职业教育改革建设及发展论文
教育工作是一项没有定数的工作，每个教育工作者都拥有不同的方法，所谓“仁者见仁,智者见智”，在本研究中提及的方法并非绝对。但本着对教育工作的认真、负责的态度，走近学生，发现他们的优点，激发他们的潜能，促使他们健康快乐地学习，相信能够帮助他们成长为社会所真正需要的技术型人才。
二、职业教育的现状。
（一）招生门槛低，学生自主学习能力低。
职业教育学校的学生虽与普通学校有所不同，从行业需求角度而言，职业教育中的经验技术大于理论知识，学生毕业后即可参与专业技术工种的工作。在这类学校招生之初，对学生的文化成绩要求并不高，于是这类学校中的学生学习自主性的平均值远远小于普通学校，课堂中也易于出现多样的不良行为，扰乱课堂正常教学秩序，课堂学习效率低。
（二）不当的课堂管理方式无法达到预期的效果。
管理失范的教师在课堂上缺乏适当的管理，也是诱发学生课堂问题行为的重要因素。职业教育学校课堂教学问题由来已久，学校在加强规章制度的同时，还应对教师课堂管理方式进行培训。纵观近些年的职业教育过程中，教师大多关注于对学生知识的传授，而忽略对课堂的管理，或者有心管理，却无从下手，管理后效果甚微或起到相反的作用。
（三）心理和社会因素引发课堂不良行为。
在我们对比过职业教育和普通教育的课堂表现的时候，可以明确地发现：在职业教育课堂上学生出现不良行为的几率和频率远远高于普通学校的课堂。职业教育学校的教师也明确表示他们在教学过程力不从心的程度远远大于普通学校的教师。通常职业教育教师对自身的教学成果缺乏自信和较高的期盼值。职业教育课堂上出现的问题，并非是学生本身或者教师本身的问题，更多的是社会因素和学生心理因素造成的。教师的本意是友善的，希望指出学生的错误，帮助学生成长，但是学生却错误地理解教师的意图。导致这种情况出现的主要原因是在师生之间存在交流的误区，在理解过程中产生不一致的地方，而这些不一致会被不断放大，最后变成师生之间的矛盾。
（四）无目的学习使中职生对学习失去兴趣。
人生就像赛跑，终点是我们的目标，我们始终在通往终点的道路上不断努力。失去目标，也就等同于失去前进的方向，成为盲目在海中漂流的小舟，努力与否并没有什么本质上的区别。很多职业学校学生抱着混过一日算一日的心态，整日游手好闲，不知道自己将来能做什么、要做什么。社会对这一类学校学生的尊重感和就业期望值普遍偏低，这也促使他们认为学习无用、放弃学习。过往一些学生毕业后不理想的工作环境，也会促使仍未毕业的学生对学习失去希望，在内心深处产生学习无用论的观念。
三、改变职业教育现状的有效途径。
（一）提高教师综合能力。
学习课堂管理知识当外界对职业教育存在异议的时候，改变现状最好的办法就是不断提升自身能力和形象。首先就是要提升教师团队的综合能力。教师作为职业教育改革中的践行者和完善者，其专业能力发展至关重要。在教学过程中，需要教师增加与学生之间的互动，借着互动的机会，教师可以及时调整所适用的教学方案。同时，教师应对课堂不良行为有一定的预见性，可以不定期地与学生讨论学习的相关规章制度，提高学生对制度的认识。
（二）加强校企合作。
合作是世界职业教育发展的主流态势。职业教育在我国的发展不是很长，它是古代传统的师父收徒弟、口传心授的升级版和学校系统教育版。在职业教育中，职业教育学校可以与该行业的企业建立良好的合作关系，让学生能够将学校教育中的理论知识尽早地融入实际操作中。这种实习可以每一学期都设置，时间不用很长，但是要与这一阶段的课程相适应。在阶段性的实习结束后，学生又可以带着实习中的经验和问题回到课堂中，有针对性地就问题进行讨论和再学习。这种反复的教育方式，相信能够有效提高学生的自主学习性和学习效率。同行业的校企合作，对学校和企业是双赢的选择。一方面，学校可以借用企业的产业培养和训练学生，将文字知识转化为技能经验。另一方面，企业可以借用学校的资源研发新的技术，对原有技术进行升级，在吸收职业学校优质毕业生的同时，也能够把企业员工送入学校进行统一的、有针对性的培训。
四、总结。
职业教育是社会发展必不可少的教育，从教师、学生、社会、企业等多方面着手进行改革，相信能够帮助我国的职业教育更好地发展。
参考文献：
［1］佟恒敏.中职生课堂问题行为管理策略探究［j］.辽宁教育行政学院学报，2010（2）.［2］陈战胜.高等职业教育改革中教师专业能力发展的研究［j］.长春工业大学学报（高教研究版），2012（3）.
西部少数民族地区职业教育发展对策论文
党的十七大提出,新时期教育工作的一项重大历史任务是“加快普及高中阶段教育,大力发展职业教育”.党的`十七届三中全会通过的中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定进一步明确指出,要“重点加快发展农村中等职业教育并逐步实行免费.”
作者：肖芸作者单位：河南财政税务高等专科学校刊名：魅力中国英文刊名：charmingchina年，卷(期)：“”(27)分类号：g71关键词：
高等职业教育改革建设及发展论文
目前，我国高等职业教育成为高等教育的重要组成部分，成为培养经济发展、产业结构调整、升级换代迫切需要的高素质技术应用型人才的主力军，成为高等教育发展不可替代的半壁江山，在高等教育和经济社会发展中扮演着越来越重要的角色，发挥着越来越重要的作用。我们有必要在总结经验的基础上，对高职教育事业的改革、建设与发展进行认真思考。
一、教育观念的转变是高职教育事业发展的先导。
教育观念是存在于教育工作者和其他人头脑中的对教育及其如何实施的看法。人类社会自有教育活动开始，就有教育观念，而它的具体内涵随着社会的进步而不断更新和丰富，因而具有鲜明的时代性和社会性特征。在高职教育事业迅猛发展的今天，高职教育观念的内涵和外延也在与时俱进，不断更新和完善。对高职教育而言，我们应该特别强调教育的市场观念、平等观念、国际合作观念、依法办学的观念、人才观念、质量观念、教学观念。
1．关于教育市场的观念。
高校转变教育观念的动因来自于受教育者的选择权，也就是市场竞争机制。存在选择，才会有竞争，高职院校才会有生存的压力和危机。近年来，我国高等职业教育事业不断发展，高职院校数量不断增加，适龄就学人数锐减，院校之间招生和就业的竞争形势也日趋激烈。因此，作为高校的决策者和广大教育工作者必须建立教育市场的观念，即为国民经济服务的观念。
2．关于教育平等的观念。
教育平等不仅是指人人都有接受教育的权利和义务，而且也包括在教育活动中师生平等的观念。这一点，对于高职院校的管理工作者和广大教师尤为重要。我们要摒弃传统教育观念，在教育教学活动中树立一切为了学生的价值观、高度尊重学生的伦理观和全面依靠学生的行为观。
3．关于国际合作的观念。
国际高职教育已经逐步成熟，我国高职院校应制定相应的对外交流与合作战略，探索国际化办学之路。教育部也提出，在未来十年形成一批具有国际水准、中国特色的高职院校，这就要求我们，加大国内外合作力度，特别要注重专业合oct.20,no.5作、校际合作、校企合作，初步实现国际知名的目标。
4．关于依法办学的观念。
（1）21世纪新的知识观。首先，明确知识的分类。目前学术界公认的权威分类是经合组织关于知识的4w分类。1996年，经济合作与发展组织（oecd）在题为《以知识为基础的经济》（theknowledge-basedeconomy）的报告中，将知识划分为四种类型：（1）知道是什么（know-what）－关于事实的知识；（2）知道为什么（know-why）－关于自然原理和科学的知识；（3）知道怎么做（know-how）－关于如何去做的知识；（4）知道谁有知识（know-who）－知道谁拥有自己所需要的知识。根据知识获取的方式，知识管理理论进一步将上述知识的分类分为两大类：显性知识（explicitknowledge）和隐性知识（tacitknowledge）。四种类型的知识中，前两类知识可以通过语言、书籍、文字、数据库等编码方式传播和学习，属于显性知识，人们可以通过口头传授、教科书、参考资料、期刊杂志、专利文献、视听媒体、软件和数据库等方式获取和学习。后两类知识通常是人们在长期的实践中积累获得的知识，与个体的体验和经验紧密相关，往往不易用语言表达，也不易通过语言和文字等传播方式来学习，属于隐性知识。隐性知识是“所知超过所言”、“只可意会，不可言传”，需要实践与体验才可获得，与人的社会活动、科学实践相关，存在于员工、师生、社会全体成员的头脑或组织的结构和文化中。其次，两类知识如何实现转移和迁移。途径一是要对传统的教学方式方法进行改革。途径二就是要走工学结合、校企合作教育之路。
（2）高职教育的质量观。所谓高职教育质量观，就是用什么标准来评价高职学生的培养质量和教育效果。高职教育根据自身的特点应从几个方面评价教育质量：一是高职教育专业设置与社会行业需要相适应的程度；二是高职专业人才培养目标定位与行业企业职业岗位群的针对性和适应性；三是高职教育毕业学生知识能力素质结构与专业培养目标要求的吻合程度相适应；四是高职院校办学的基本条件和教学组织管理的水平和效果相适应；五是社会行业企业参与专业人才培养的程度与实际效果相适应；六是高职毕业生的合格率、成材率、就业率、就业质量；七是用人单位对高职毕业生综合素质和能力的总体评价；八是毕业生对学校教育质量的评价。
（3）高职教育的教学观。高职教育教学观主要应体现出以下一些基本原则：一是体现出育人为本、德育为先，以提高学生的综合素质为基本出发点；二体现出“知能并重，手脑兼修”的教学原则，在教学过程中，正确分析和设计学生、知识、能力、素质结构，协调好知识教学和能力训练的关系；三是体现出“因材施教，个性发展”的原则，以学生为主体，教师为主导，根据个人特点、就业趋向和职业岗位标准设计具体的培养方案，鼓励学生扬长避短，成为某方面的技术应用性人才；四是体现出工学结合的原则，将行业和企业的新技术、新信息、新工艺、新标准和新的管理规范引入到教学中，及时调整和完善教学内容，以加强教学的针对性，增强学生对未来工作环境条件的适应性，使高职教育教学与行业企业技术进步相适应。
二、培养创新人才是高职教育改革的重点。
高素质创新型人才是一种综合性人才，应该拥有良好的思想道德、科技智能、社科人文修养以及良好的身体素质等，而且更重要的是具有创新意识和创新能力、创新素质。培养创新人才是今后我们高职教育改革的重点。
1．要提高学生创新能力。
一是要改革创新人才培养方案和教育模式、教学方式。按照基础知识牢固、强化专业、加强素质教育和创新能力培养的思路设计人才培养方案。要改变过去专业教学内容划分过细，各专业过分强调各自的系统性、完整性的状况，加强不同学科之间的交叉和融合。学生不但在选修课中有选择权，在核心课程和专业课中也应有选择权。他们可以在一定的学科范围内，选择自己需要的课程。二是在教学方法与教学手段改革方面，要注意从单一传授知识的教学型向关注创新的研究型教学转变，要将多元的教学模式结合教学内容灵活运用，如以问题为本位、任务驱动、案例教学、项目导向、工学交替、顶岗实习等多元教学模式，并普遍运用讨论式教学和启发式教学等教学方法，合理开发设计具有研究性的项目、任务和问题，布置具有研究性的项目、任务和问题，从而初步培养学生的研究能力，提高学生提出、分析和解决问题的能力，培养和增强学生的创新意识和创新能力，养成创新素质。三是要改革教师评价体系。构建创新型人才培养体系，首先必须建立一支具有创新精神与实践能力的教师队伍。应该建立相应的制度来鼓励教师积极投身于培养创新型人才的教学工作中。四是改革学生评价体系。建立有利于学生个性发展的综合素质测评体系，改变以考试成绩作为衡量教学成果的唯一标准。对学生的评优、选优活动，都要突出创新因素，要把勇于开拓创新和获得了较好的创新成果作为最重要的考核和评估标准。
2．塑造学生创新人格。
从主观方面来说，要提高大学生的主体意识，这是培养与塑造大学生创新人格的前提；提高和丰富大学生的知识水平；培养大学生的批判和探索精神；培养大学生养成独立思考的习惯；增强激励大学生成就感的力度。从客观方面而言，要努力做到营造民主、自由和开放的氛围，使大学生的主体性和个体性得以充分发挥；营造支持创新的氛围，使大学生的创新思想和创新行为能够得到充分的理解和支持；营造激励创新的氛围，使大学生始终保持良好的创新态势。
三、高职教育的课程体系和教学内容改革是核心。
1．树立基于学生行动为导向的教学指导思想。
随着高职教育理念深入研究及高职教育实践不断总结，高职教育的新模式也不断涌现，现在各高职院校普遍认识到并能接受的模式就是“基于学生行动为导向”的教学组织模式。职业教育的教学过程应在着眼于“为了行动而学习和通过行动来学习”的“行动体系”中进行，并以此为基础构建“行动体系”的课程体系，这也是符合职业教育定位和特点的基本教学指导思想。基于学生行动为导向教学思想指导的教学改革涉及观念创新、教师素质、课程设计、教材开发、教学模式、教学方法和教学考核等方面，只有按其逻辑关系依次解决好这几个方面的问题,基于学生行动为导向的教学改革才能取得成功。
2．构建以工作过程为导向的课程开发体系。
以工作过程为导向的职业教育理论是20世纪90年代针对传统职业教育与真实工作世界相脱离的弊端以及企业对生产一线技术应用型人才的需求提出的，并成为德国职业教育改革的理论指南。20世纪90年代后期开始在德国推行的“学习领域课程方案”就是该理论在实践中的应用。与以行动为导向的教学思想一脉相承，以工作过程为导向的职业教育思想，打破了传统的学科体系的职业教育模式，建构了理论与实践相结合的一体化的全新的职业教育模式，为深化我国职业教育的教学与课程改革提供了可资借鉴的理论指导。首先，基于工作过程的课程开发体系符合高职教育课程的基本特征。高职教育的培养定位要求高职教育的课程目标应该具有定向性，课程内容应该具有应用性以及课程实施与评价应该具有整体性，而传统的学科课程已达不到这样的要求，即使从单一学科课程整合后形成的综合课程，学科形式也依然存在。近年来，我国职业教育界探索、倡导的诸如模块课程、主题课程和项目课程等课程类型都是以工作过程为导向的课程，都在力求体现工作过程要素，努力反映高职教育课程的基本特征。其次，基于工作过程的课程开发体系源于职业工作过程又高于职业工作过程。基于工作过程的课程开发体系是从职业群中归纳整合出典型的职业工作过程，是对实际的工作任务进行分析、整合后，转换成学习性的工作任务，是设计工作过程系统化、组织工作过程系统化的课程资源建设。在课程开发中，充分关注了认知的心理顺序和态度因素。第三，基于工作过程的课程开发体系为高职教育的实施提供了科学模式。课程开发遵循“资讯、计划、决策、实施、检查、评估”的六步法，符合基于学生行动为导向的教学指导思想，可以确保课程开发和实施的正确性、完整性、有效性。教师按照六步法设计教学过程，学生通过六步法学习“专业知识，掌握职业技能，从而主动地、独立地获取经验并构建应用知识体系。
四、师资队伍建设是提高教育教学质量的重要保障。
高职院校师资问题始终是关系到高职教育改革与发展的大问题。没有一支高素质的教师队伍，就不可能有高水平的职业教育。教师队伍是高职院校重要的教育资源，也是高职教育目标实现、教育教学改革顺利实施的重要保障。高等职业院校教师应具备五种能力。
1．教育教学理论研究能力要强化职教教育理论的学习，即学习与职业有关的基本的教育理论，通过职业教育学和职业教学论等相关理论的学习，促进教师教育理论水平的提高，强化对高等职业教育的特征和规律的认识，尤其是对高等职业教育的对象、专业、课程与教学过程的特征的认识，并掌握高等职业教育的专业教学法。
2．专业实践能力要具备行业领域的知识和方法，包括行业发展、职业标准与职业资格要求等；要强化企业职业实践的训练，即直接参加与职业有关的企业实际工作的训练，通过下厂实习、职业考察等多种方式，熟悉并掌握相关的典型的职业工作任务和职业工作过程的经验和知识。这种企业实践训练应贯穿于从职教教师入职初期的适应阶段到多方面积累教学经验的成长阶段，直至专业素养趋于稳定的成熟阶段的全过程并以此促进教师专业工作能力的增强。
3．教学实践能力在现代的教育理念、思想指导下，要参加与职业有关的教育过程的设计与实施，通过在具体的职业领域的教学活动中，在熟练掌握职业工作任务和职业工作过程实践的基础上，运用职业教育学和职业教学论的理论，开发职业教育课程，成为驾驭职业教育教学过程的能手，并能根据自己的教学实践开展教学研究，以促进职教教师教学行动能力的提高。
4．科研能力通过参加教学方面的教研和本专业领域的科研，提高自身的教学研究能力和本专业的业务能力，积极参加企业的技术攻关，为企业和社会服务。
5．提高学历层次能力要努力重构自身的知识结构，提高自身的业务水平，从更高的层面来看待问题，从而提高解决问题的能力。
五、校企合作教育与工学结合是高职教育发展的必由之路。
在市场经济体制下，寻求学校与企业合作的健康机制，开辟校企合作教育的创新之路，也是实现隐性知识迁移的必由之路，更是关系到高职教育可持续发展的重大问题。
1．校企合作教育的产生背景从世界范围看，校企合作教育形式最早产生于19世纪末的德国。高等职业校企合作教育最早产生在美国。我国的高职教育起步较晚，从上世纪80年代起，我国开始引入德国的“双元制”教育制度，引发了职业教育的改革，然而由于缺乏相同的土壤，“双元制”在我国的实施效果并不理想。近年来，寻求适合我国国情的校企合作模式的问题日益突显，在国家宏观政策的引导下，各高职院校也在积极探索和实践校企合作教育的各类模式。
2．校企合作教育模式的比较分析。
（1）高职教育校企合作的主要模式。按照十几年来在技术应用型人才培养方面进行的校企合作模式的归纳总结，有人把我国高职教育校企合作的主要模式概括为九种：“订单式”人才培养模式，“2+1”、“2.5+0.5”、“3.5+1+0.5”培养模式，“学工交替”模式，全方位合作教育模式，“实训——科研——就业”模式，双定生模式，工学结合、校企双向介入模式，结合地方经济全面合作模式和以企业为主的合作办学模式。这些合作模式成了全国高职院校人才培养模式改革创新的主流，也是高职教育改革发展的必由之路。校企合作教育，“2+1”、“2.5+0.5”、“3.5+1+0.5”特色人才培养模式，破解了学校关起门来办学、培养出的学生与市场脱节的难题，与企业零距离对接，实现“毕业即就业，就业即上岗，上岗即顶岗”的培养目标。但如何发挥学校、企业这两个办学主体的作用，特别是企业参与培养人才的积极性、主动性，真正把企业参与办学的积极性、主动性调动起来，实现校企全方位的、深层次的合作，达到校企双赢，仍是值得我们探讨的问题。
（2）高职教育校企合作的主要模式比较分析。目前高职教育校企合作模式，从参与主体来讲，大都还属于以学校为主的校企合作模式；从实现形式上讲，大多数院校还是处于浅层次合作阶段和中层次合作阶段，校企合作的深度和效果还远未达到预期的目标。虽然各高职院校已经建立了校企合作教育长效机制，也取得了一定成效，但还没有实现校企深层次的合作，也就是另一个办学主体——“企业”这个办学主体的积极性、主动性还没有调动起来，还往往是学校剃头挑子一头热，学校主动，企业被动，或者企业的积极性不高。究其原因，“2+1”的“1”，还做得不到位，企业认为学校派学生实习是给企业添麻烦，影响企业的生产，安全。大部分企业不愿意主动承担学生顶岗实习的任务；另外学校管理还不到位，有的时候是把学生放到企业，学校疏于管理，部分学生处于放羊状态。全方位的、深层次的校企合作教育是指校企之间在技术交流、教育教学、招生就业、企业人员培训、教师培训等方面的合作实现全面、深入、稳定的经济共同体，形成事实上的、紧密型的利益共同体，这样才是真正意义上的校企双赢。
（3）实现校企深度融合的有效途径。一是请进来，让企业全程参与学校办学的全过程，实现深层次的校企合作教育。二是充分发挥企业办学主体的作用，实现全方位的、深层次的、真正意义上的校企合作办学。一方面政府和职能部门应建立健全校企合作的政策和有关法律法规。另一方面消除企业的后顾之忧。校企合作必须建立在互惠互利互动的基础之上，既要通过特色吸引企业，通过利益驱动企业，更要采取行之有效的措施消除企业的后顾之忧。三是成立职教集团，打造理论实践一体化教学平台。为了培养学生动手能力，进一步提升人才培养质量和就业竞争力，高职院校应按照“真实性、生产性、示范性、开放性”及“教学、培训、鉴定、服务”功能四位一体的建设思路，为实现“校内基地生产化、校外基地教学化”的目标，与企业联合建立全过程、全实景、全方位的“校厂一体”的职教集团，引进、共享企业生产设备、技术人员、技术标准和管理规范，为学生提供全方位服务的实习实训基地，进一步实现校企深度融合和校企互利双赢、共同发展的目标。四是构筑校外校企合作基地，保证实习就业可持续健康发展。
大学作为一类社会组织，大学的理念和目标必须在一定的治理结构条件下才能真正实现。建立良好的大学治理结构有助于使大学内外部的各利益相关方在权利、责任和利益上相互制衡，实现大学内外部效率和公平的合理统一。我们需要探索大学的外部治理结构，包括政府与大学新型关系的建立；更新教育资源配置模式，拓宽教育资金来源渠道；引进利益相关者参与大学治理，提倡社会参与等。在内部治理上，大学治理应强调学术自由和教授治校；强调大学法人的办学自主权；应实行利益相关者共同治理；要重视形成有效的制衡机制；应当创设一种授权和参与的环境，最大限度地发挥大学管理者的潜能；应当明确和保护作为教育服务消费者的大学生的合法权益。大学治理结构的完善需要一个循序渐进的过程。