校长在安全工作会上的讲话（优秀20篇）

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公司党委书记董事长在公司安全生产工作会上的讲话

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同志们：

今天上午，公司开了领导碰头会，在会上，决定了下午要迅速召开全公司班组以上骨干的安全生产大会。一是要把***、省、市以及国资委的安全生产专题会议精神，特别是习******、李克强总理的指示批示精神要跟各位迅速传达。更关键的是要结合我们公司的实际情况在安全生产管理上面来一次真正的见功夫的，真抓实干的，全覆盖的一个排查、整改、提高。在这里，我重点强调几点：

从安全生产的意识上来说其实大家都知道，无论哪个班组长我叫他做到讲台上来讲，他都能讲的头头是道，都知道安全生产的重要性，但是，在实际工作工程当中往往就忽略了安全生产，往往觉得这种事情没有什么关系。在生产操作过程中对操作的规范往往就忘记了，包括我们有一部分员工，买了车子，在开车过程当中，在考试过程中都知。

当前隐藏内容免费查看道要严格按照考试规则来进行考试。但是考完驾照以后，在平时生活当中开车的时候，是不是每个人都严格按照交通规则，汽车的操作程序来操作了呢。我相信大部分不是这样的。安全生产的意义很重大，和每个人都有关系、和每个企业都有关系，和我们每个家庭都有关系，道理大家都知道，但是在工作当中、生活当中往往可能就会忽略掉，直到事情出现以后才会幡然醒悟。其实，实实在在的安全事故就在我们身边，稍不注意就会酿成大错，所以安全生产意义很大。但是，我们光谈意义是不够的，我们要结合我们公司的实际，要怎么去做，怎么整改，怎么提高。刚才x已经做了部署。所以我今天谈的第一点就是我们的安全意识以及安全事故就在我们身边。

就是安全生产事故，安全生产隐患，安全生产的责任从哪里开始？我说是从一把手开始，整个陶瓷股份公司安全生产的第一责任是我x。各个工厂安全生产的第一责任人是厂长，现在提倡一岗双责，党政都要抓安全，过去出安全事故很多都是省长受处分、市长受处分、县长受处分，现在不是，现在党政都要抓安全，所以只要一出事故，各地的党政一把手都要负同样的责任。所以安全生产第一责任要履行第一责任人的职责，党政都要一岗双责，抓生产经营，抓生产建设的同时，更要抓安全生产。安全生产的第一责任人是一把手，各单位，各部门包括各厂、各车间、班组的一把手。大家不要以为第一责任就只是我x，厂长，其实在坐的各位都有可能成为第一责任人。哪个班组出了问题哪个班组就是第一责任人，哪个车间出了问题哪个车间主任就是第一责任人。所以，我们不仅要排查好我们个人的安全隐患，还要承担好第一责任人的职责。

安全生产管理部门和各个单位安全职管员的职责，我们各个工厂都有专职或兼职来管安全生产的部门，公司有安全保卫处，各个工厂有管安全的副厂长以及专职的安检员，这些专业抓安全生产的部门和安检员要切实履行职责，要深感自己肩上的责任重大。因为你们上班就是要去不断发现问题，发现各个层次违反操作规定的存在安全隐患的人跟事，然后提出整改处理意见，然后给有关单位部门第一时间进行整改，然后要整改是否到位。所以说我们的安全保卫处，我们负责安全生产的副厂长要深感肩上的责任重大。

我们在坐的很多班组长是我们安全生产最关键的人，既要承担执行安全生产制度，检查安全生产制度，同时我们很多班组长自己本身也在一线工作，自身也要严格执行，最终要是有问题还要进行整改。班组长工作敬业，班组长安全意识强，这根弦蹦的紧，很多问题就能够及时发现。各个工厂的厂长是不可能分身到各个岗位当中去，所以我们的班组长要实实在在的肩负好自己的责任。如发现安全隐患要及时上报，及时发现问题，及时杜绝。所以说，班组长是我们整个公司安全生产能不能够正常执行最关键的人。所以拜托大家要保护好自己保护好身边的同事。不仅生产经营任务重要，完成生产指标重要，完成质量指标重要，完成安全生产的指标确保正常的安全生产经营更加重要。

安全生产的基础是我们全体员工。安全生产事故就在我们每个人身边，每个人都有潜在的安全隐患，如何保护好自己在生产经营过程当中，甚至包括上下班都要保护好自己，因为我们的员工有骑电动车的，有骑自行车的，还有开车的都要注意，还要告诉自己的家人安全的重要性。每个员工要切实认识到自己就是安全生产最重要的一份子。所以，我们要把安全生产这根弦崩紧，确保自己不成为安全生产这根导火索。

安全生产的隐患排查要做到全覆盖。公司安保处牵头，各个工厂作为主体对所有隐患进行排查，全面整改。安全隐患的整改必须达到百分百，同时资金要全面确保。各个工厂各个部门对于发现的任何问题都要及时上报公司，不得隐瞒。

要强调安全生产的属地管理。因为二厂、窑具厂都有把厂房出租给外来户，按照属地负责原则，租我们厂房的单位出的任何事故，我们的二厂以及窑具厂都是要负主要责任的。这一点要着重强调。要把租赁户的安全生产管理也纳入到我们各个工厂的统一管理当中来，严加管理，如果不服从管理的宁可解除合同，牺牲一点租金也要确保安全。

我们的新厂建设正在金锣密布的进行，一方面，我们要加大对施工现场的安全管理，施工单位如有违反规定，要提出施工整改意见，不整改的报告公司x，由公司出面出函，召集他们的领导来谈，因为如果是在我们红叶项目施工工地上出了问题，我们是有责任的。我们项目部要加大对施工现场安全生产管理。千万不要以为是他们在施工我们就没有责任了，监理是他们，但是我们要抓现场的安全生产。要及时发现问题，及时提出整改意见，如果不整改的，及时上报公司高层，由高层来进行沟通，沟通还不行的由公司下书面的停止建设通知。我们一定要把我们管理者的责任尽到。公司安保处每个月都要去巡查，但是只靠每个月一次的巡查是不够的，一定要多检查，要突击去检查。

今天开会是跟大家共勉，也是给我自己上了一课，给自己敲敲警钟，我自己也是安全生产的一份子，不仅要负一把手的责任，我在日常生活当中也要时刻注意，所以，最后我希望通过这次会议，共同努力，以后的每月每年我们大家都能够开开心心上班，平平安安回家。

市长在全市安全生产工作会上的讲话

今年以来，我市安全生产形势较好，有力地促进了经济社会稳定发展。在此，我受xx书记委托，代表市委、市政府，向为此付出艰苦努力的同志们表示感谢！下面我讲几点意见。

安全生产，工作伟大，压力巨大，责任重大。安全生产工作点多面广、政策性强，渗透社会生活各个领域，涉及全市各级各部门、各个单位和全市380万人民，事关全市经济发展和稳定的大局。大家经常讲“发展高于一切”,但是如果我们在发展的过程中不能保证安全，人民的生命就不能得到保障，那就背离了我们努力发展的初衷。只有实现了安全生产，人民群众的生命财产才有保证，家庭的平安幸福才有保证，人民的安居乐业才能实现，社会的安定和谐才能实现。所以，我在这里要特别强调：安全生产人命关天，责任重于泰山。

锦涛、家宝，中央的其他领导以及省委、省政府都非常重视安全生产工作。锦涛亲自主持中央第三十次集中学习会，专门论述了安全生产工作的重要性，家宝在国务院常务会议上也经常研究安全生产工作，省政府还就安全生产工作专门发了文件，我们必须认真贯彻落实。

全市各级政府和各相关部门要充分利用各种途径，采取各种方式，加大安全生产宣传教育和舆论引导力度，大力宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规和重大举措，宣传先进典型和经验，对严重忽视安全生产，导致重特大事故发生的典型事例要予以曝光。要真正让全社会特别是企业老板和经营商认识到安全就是最大的效益，抓安全就是抓最大的发展，如果安全生产不能真正落到实处，经济效益、社会效益都无从谈起。要加强对群众的安全教育，不断增强群众自我安全保护的意识和对事故的防范能力，努力营造一个人人关心安全、人人自觉注重安全的浓厚氛围。

二、强化安全生产监督管理责任体系建设。

监督管理是政府的天职。今年11月30日，省十届人大会第二十四次会议审议通过的《四川省安全生产条例》，对安全生产的监督管理责任作了非常明确细致的规定，各级各部门务必将《条例》精神贯彻落实到实际工作中。

要全面落实安全生产行政首长负责制。抓好安全生产，政府行政首长义不容辞、责无旁贷，必须按照国家有关安全生产的要求和省《条例》精神，严格履行规定的工作职责，切实加强对安全生产工作的领导。在遂宁辖区，我是安全生产第一责任人，负全面领导责任，分管领导刘云同志负分管领导责任，各区县政府、园区负责人，负直接领导责任。各区县、园区要以高度的责任感，建立健全领导干部安全生产责任制，实行一级抓一级，一级对一级负责，逐级抓好落实，保证监督管理责任不留空白。

要全面落实有关部门的监管责任。企业和经营单位是否真正有自己的安全生产责任制度，是否落实安全生产责任，是否有真正的安全生产。

规章制度。

并能严格执行，是否建立安全事故隐患排查和消除制度，是否真正有安全生产技术标准和规程，安全设施是否真正起到监测作用等，都需要各级政府和部门认真监督。各级政府、各有关部门要在各自职责范围内，本着管生产同时管安全的原则，对有关行业和领域的安全生产工作依法实施管理，督促和指导生产经营单位不断强化安全基础。

要按照《四川省安全生产条例》的要求，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针和管生产必须管安全的原则，建立政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众参与监督、社会广泛支持、从业人员规范操作的安全生产责任体系。

要全面落实生产经营单位的责任。各企业的法人代表，必须对企业的安全生产负全面责任，按照《安全生产法》和《四川省安全生产条例》的有关规定，加强企业内部安全生产责任制建设，保障安全设备、检测设备真正发挥作用，对所有可能发生事故的环节和部位都必须指定具体的负责人,坚决防止应付检查的假象发生。

四、强化安全产救援、救护体系建设。

要建立健全应急救援救护的组织指挥体系，建立健全紧急救援工作机制，包括物资装备保障机制、应急反应机制、快速出警机制等。各经营单位、各分管部门务必加强。

应急预案。

演练，有效提高突发事件应急能力。把加强预案演练，协调各应急部门、机构、人员之间的关系，明确救援人员各自的岗位和职责，提高救援人员的救援能力，作为落实应急预案的重要举措，提高各预案之间的协调性和整体应急反应能力，增强公众应对突发重大事故救援的信心。

有关部门要认真思考建立我市安全生产救援救护体系的问题，特别要思考我市五大支柱产业之一的化工产业的安全生产救援救护体系建设的问题，以及我市高楼建筑群消防救援体系建设的问题。要防止经济发展了，安全生产的安全监测体系、救护体系、基础设施体系跟不上的问题。

五、强化安全生产培训教育体系建设。

国家安监总局孙华山副局长到遂宁视察时专门提到我市电大举办的焊工培训班的培训房里堆了很多易燃物品，这很不安全，必须立即整改。任何工种的培训首先是安全常识培训，培训都没有做到安全，培训的人都不懂安全，那就非常危险了。我们安全教育培训要形成体系，特别是针对特种作业安全的技术理论、实际操作培训，一定要到位。特种作业人员，必须参加专门培训，经考试合格取得资格证后方能上岗，如发现无证上岗情况，要按有关规定对当事人和有关单位作出严厉处罚。同时还要加强作业人员的自我安全保护意识。

在安全生产培训教育上，我最担心的就是执行不到位。希望同志们高度重视，牢固树立安全意识，把安全生产培训教育落到实处。

冬春季节是安全事故的高发期，也是安全生产的重点期。要重点抓好交通、消防以及危险化学品、烟花爆竹等行业的安全生产。

强化对安全生产工作的领导。最近省内外发生的重特大安全事故教训十分深刻和惨痛，我们要认真吸取，要对照我们自己的工作，找出薄弱环节，严查隐患，采取有效措施，真正做到“预防为主”，确保安全。各级领导要以对人民高度负责的态度，深入基层，精心安排、部署本系统、本部门今冬明春安全生产工作，制定相应的安全保障措施，进一步完善应急预案，积极督促生产经营单位搞好应急演练，强化广大群众的安全意识，把安全生产工作的方针政策执行好、落实好，坚决防止重、特大事故的发生。

抓好道路交通安全。道路交通事故无论是从事故量，还是死亡人数来说，都是“第一杀手”。要强化道路交通源头管理，做好隐患治理、宣传教育和通行秩序整治工作。要加大交通安全宣传力度，最近电视台跟踪报道超载现象，报道过程就是一个宣传教育，这种方式很好，要继续坚持。电视台、报纸及相关媒体每天要有一则关于安全的报道，宣传安全工作做得好的单位，曝光做得差的。要继续加大路面的控管力度，做到道路安全不失控，不留盲点。我要特别强调一点，领导干部绝对不能自己开公车，这条纪律要求全市领导干部切记。要进一步加强道路交通安全综合整治，特别要强化农村道路交通安全工作，把遏制农村道路交通事故多发作为工作的重中之重来抓，发动基层干部、村干部，建立人盯人、人盯路、人盯桥、人盯车的监管机制，形成安全监管的整体合力。

抓好水上交通安全。要加强客渡船只的监管，严厉打击超员、超载，严厉打击非客渡船载客、冒雾航行等违法违规行为，严厉打击水上非法载运危险货物。

狠抓非煤矿山事故隐患的排查和治理。实施安全许可制度是从事后监管向事前预防转变的有效途径，是安全监管工作的重要手段。各级各部门要认真开展安全执法检查，对持证企业进行抽查和回访，实行动态监管，并积极推进企业安全标准化工作，进一步提高持证企业的安全生产管理水平，凡是持证企业的安全生产条件降低的，要重新审查并责令其停产整改，依法暂扣或吊销安全生产许可证和相关资质；对没有安全许可证的企业要坚决关闭。

加强公众聚集场所的安全治理整顿。公安消防部门及行业管理部门要对商场、医院、车站、宾馆、饭店等重点公共场所和重点单位、重点行业的消防安全进行全面检查，存在火灾隐患的，要限期整改，彻底消除火灾隐患。教育部门要对各类学校的安全防火，住校生的饮食及校舍、取暖安全进行再布置、再检查，确保校园安全。校长是安全生产第一责任人，抓校园安全必须要有标准，要有可操作性。文化主管单位要高度重视木质文物房子的消防工作，务必保证安全。

抓好危险化学物品安全生产治理整顿。安监、经委、公安、消防等部门要对危险化学品安全生产开展查隐患、查制度、查培训、查应急预案落实情况的安全大检查，坚决消除事故隐患，确保安全生产。要狠抓危险化学品的道路运输安全，依法打击液氯、液化石油气等危险化学物品的非法运输。四川是产烟花爆竹的大省，遂宁爆竹生产量占全省份额又较大，元旦、春节将至，不少烟花爆竹生产老板为攫取更多暴利，不顾安全生产条件，非法生产、经销的势头必将抬头，我们必须抓紧、抓好、抓实烟花爆竹的安全生产工作。烟花爆竹要实行严格的生产许可和配送制度，严厉打击非法贮存运输和销售，对不符合安全生产条件的，该停则停、该改则改，不能存有侥幸心理。务必按照省政府124号文件要求，拿出整治方案，落实整治措施，做到万无一失。

抓好建筑及城市公共设施施工安全工作。要做好冬季建筑施工安全知识的相关培训，抓好建筑行业的整治和监管。建设、房管部门要组成安全检查组，对我市建筑安装企业、施工工地进行全面排查，做到发现问题立即整改，不留后患，确保安全生产。市安委会查出的17处隐患和我市新闻媒体公布的11处重大隐患必须整改到位。

抓好安全目标控制工作。今年1—10月份，全市死亡人数已经达到控制指标的70%，我们必须想办法控制好。各部门、各单位要尽全力履行好安全生产监督管理职责，采取果断有力的措施，加强监管执法，以检查促整改，以检查促落实，彻底消除安全死角。要严格执行安全生产责任制和责任追究制，凡因失职、渎职造成责任不落实、管理不到位、隐患不整改而发生安全事故的，要依法追究主要领导的责任。

同志们，安全生产人命关天，责任重于泰山。安全工作事关遂宁的发展和稳定，事关遂宁的和谐与安宁，希望同志们克服麻痹思想和侥幸心理，恪尽职守，严把安全阀门，把每一项要求、每一个措施都落到实处，消除隐患，为建设和谐遂宁贡献自己的力量。

董事长在公司职代会暨党委行政安全工作会上讲话

各位代表、同志们：

最可贺的是：“五项新纪录”刷出了**新高度，“七个新成效”刷出了**新希望……。

各社区推行“一站式”便民服务、“亮、绿、净”工程，让职工群众家属有了归属感，反响非常好。集团党史学习教育推进会在我公司成功召开，我公司学书学画学党史作品在全集团、全省国资系统乃至沿*九省（区）政协系统展览，也是对我们工作的肯定和鼓励。

**煤业退出关闭序列，补齐欠账，首次实现实质性盈利；

热电公司在非煤单位率先推行精细化管理，企业面貌焕然一新。

实业公司跑市场找项目，顺利拓展了袁大滩、曹家滩保安业务；

煤矿运营公司努力提升单进水平，近年来首次超额完成掘进进尺；

煤化运营公司产值利润双提升，并荣获股份公司年终洗选厂质量标准化检查验收第二名；

技工学校安全培训创历史新高，达*****人次；

物资供应公司管理职能充分发挥，物资采购进一步规范。

成绩来之不易，奋斗弥足珍贵，前路光明可期，未来更需努力。借此机会，我谨代表公司党政向长期以来关心支持**发展的各级领导、各界朋友、各位前辈表示衷心的感谢！向奋战在各条战线上的广大干部职工以及离退休老领导老干部老工人和广大职工家属致以最崇高的敬意！

今天上午，**同志、**同志和**同志分别作了行政、党委和安全工作报告，总结全面，思路清晰，目标明确，措施有力，我完全赞同，请大家抓好落实。凡是过往，皆为序章，征途漫漫，惟有奋斗。下面，我结合公司发展实际，就**长期发展，特别是如何开启“以职工为中心”的高质量发展这一主题，讲一些思路性的意见，供大家参考。

一、新形势新要求高质量发展是**唯一出路。

为什么说高质量发展是**的唯一出路？我认为，有以下几个方面的因素。总结起来为：四个“要求”下“倒逼”，四个“立足”上“把握”。

——回答为什么要高质量发展：四个“要求”下“倒逼”

一是历史向高级形态迈进的要求，倒逼高质量发展成为必然选择。

改革开放，经济快速发展，与此同时经济增长方式粗放，经济结构不合理，能源、资源环境等约束日益凸显，经济发展方式转变问题引起党中央高度重视。十三大提出要从粗放经营为主向集约经营为主转变，十五大提出可持续发展，十七大明确提出加快转变经济发展方式的战略任务。十八大进入新时代，“经济新常态”“新发展理念”成为热词。十九大根据发展阶段和社会主要矛盾变化，经过充分论证，明确提出我国经济社会进入高质量发展阶段。

二是国家宏观发展战略的要求，倒逼高质量发展成为必由之路。

高质量发展的提出，标志着我国经济社会发展已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。习近平总书记指出，高质量发展是十四五乃至更长时期我国经济发展的主题，关系我国社会主义现代化建设全局。同时他还指出，高质量发展不只是经济要求，而是经济社会发展方方面面的总要求。他多次强调要完整、准确、全面贯彻落实新发展理念，这些都为我们实现高质量发展提供了理论遵循。国有企业，作为中国特色社会主义经济的“顶梁柱”、“压舱石”，作为党执政兴国的重要力量，推进高质量发展就是新时代国有企业发展的必由之路。

三是各种约束条件的要求，倒逼煤炭高质量发展成为最佳路径。

就煤炭行业而言，煤炭开采从建国初期的公私合营、煤炭工业体系建立，到改革开放后的“大矿大开、小矿小开、有水快流”，煤炭行业“黄金十年”，进入新时代煤炭行业发展的要求也由重速度向重质量转变。

就行业形势上看，煤炭是我国重要的基础能源，在“双碳”目标背景下，“十四五”及今后较长一个时期，我国以煤为主的能源结构不会改变，这对煤炭行业是重大利好。但是，“双碳”目标、黄河流域生态保护和高质量发展等，煤炭发展面临的约束条件不仅增多，且逐渐加紧，倒逼煤炭必须高质量发展。

四是可持续发展的内在要求，倒逼**高质量发展成为唯一出路。

“十三五”期间，全国关闭煤矿****余处，淘汰落后产能**亿余吨，目前全国有****余处煤矿。就陕西而言，在此期间也关闭了***处，退出产能****万吨。“十四五”期间，煤炭去产能仍在继续。作为历史悠久的**，老区大部分煤矿都已经关闭。近年来，虽然我们老矿区转型取得了一些实效，人员安置基本完成，但是，老区**个单位仍需要集团每年补贴*.*亿元左右，靠吃补贴的单位占多数，大部分盈利单位的盈利能力不强，抵抗风险的能力也很脆弱，高质量发展迫在眉睫。新区两矿虽然盈利能力较强，但是，创新能力、绿色发展、高产高效、智能化建设等各方面的综合能力，要在全行业、最少在全集团取得比较优势，高质量发展就显得尤为重要。

——回答怎么定位高质量发展方向：四个“立足”上“把握”

一是立足根本宗旨，把握高质量发展。

党的根本宗旨是全心全意为人民服务。习近平总书记指出：“以人民为中心”的发展思想，不是一个抽象的、玄奥的概念，不能只停留在口头上、止步于思想环节，而要体现在经济社会发展各个环节。具体到我们**，就是要立足职工，立足群众，实现“以职工为中心”的高质量发展，这就要求我们务必从群众利益出发，实事求是，杜绝“政绩工程成为几代人包袱”的情形出现，杜绝拍脑门、唱高调，不做调研，仓促上阵，忽悠群众。高质量发展必须要经得起历史的考验、职工群众的检验，广开言路，广纳视听，打造有温度的高质量发展。

二是立足新发展理念，把握高质量发展。

另一方面我们还要守正创新，反对“穿新鞋走老路”，思路一改好行船，把“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念作为推动高质量发展的行动指南。

三是立足大环境变化，把握高质量发展。

脱离外部环境谈发展，如同盲人摸象。新冠疫情肆虐，世界格局正在发生深刻变化，国内国际双循环，碳达峰碳中和，黄河流域生态保护、汾渭平原大气污染治理等行业政策约束，传统高碳高耗能产业发展受限等等，这些外部宏观环境都与我们高质量发展息息相关。同时，脱离国家行业“十四五”规划及产业政策，脱离集团战略思路谈发展，那是井底之蛙、纸上谈兵。根据《煤炭工业“十四五”高质量发展指导意见》，预计到2025年底，煤矿数量控制在****处左右，国内煤炭产量控制在**亿吨左右，较2021年煤炭产量**余亿吨，增长有限，但产业集中度进一步提高。煤炭清洁高效利用倒逼企业需要贯彻新发展理念，绿色环保可持续发展：“十三五”末，我国**%以上的煤炭消费已经基本实现清洁高效利用和超低排放，原煤入洗率已达到**.*%。*煤集团对煤炭板块的战略布局是：做优**、做强**、做大*、适度拓展外部市场。我们**做产业布局也好，还是转型发展也好，一定要把国家大的产业政策研究透，把行业的规划布局研究透，把外部的发展变化和技术进步研究透，把集团的战略部署研究透，避免走弯路。

四是立足主要矛盾变化，把握**高质量发展。

大家都知道，改革开放后相当一段时间，我国社会的主要矛盾为：人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。进入新时代，我国社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。历史发展阶段变化，社会主要矛盾也随之发生变化，经济发展的方式也随之转变为以新发展理念为内涵要求的高质量发展。**作为已经有**年发展历史的老国企，一些历史遗留问题和发展过程中逐步显现的一些新矛盾，需要我们坚持以问题为导向、以目标为导向、以困难为导向，立足社会的形势变化，立足集团对形势的研判，立足**的实际，从调研中找准定位，从定位中选择方向，推动高质量发展。

同志们，高质量发展不是我们做与不做、愿不愿意做的问题，而是我们必须做、且必须做好的课题。

二、打造“以职工为中心”的高质量发展。

**矿业作为一个老矿区，虽然有建庄、建新两对新建矿井，但从单位数量比例上看，老区单位占比较大，实现新老矿区的协同高质量发展、特别是解决好老区转型发展的问题至关重要。中国煤炭工业协会会长梁嘉琨说：“煤炭行业老矿区高质量转型是一项世界性难题。”*煤集团按照国家供给侧结构性改革和去产能政策要求，积极作为，“十三五”期间关闭煤矿**处，**作为一个渭北老矿区首当其冲，**矿、朱家河矿先后关闭。近年来，我们在职工安置、老矿区转型上取得了一些成效，在闲置资源利用方面也做了一些有益的探索。但是，客观地说，我们目前的高质量发展还处于起步阶段，距离职工群众对高质量发展的期待还有不小的差距。为此，我们去年先后举办了两期“高质量发展论坛”，各部门、各单位、各位领导畅所欲言、各抒己见。同时，我们又多次到基层调研，并邀请相关专家教授为我们老矿区转型和“十四五”规划做了调研编制工作。经过大家的充分讨论，集思广益，确定了“打造‘以职工为中心’的高质量发展”的愿景目标、“十六字”发展战略和“三三六”战略举措。

——“十六字”高质量发展战略：升级主业，做精非煤，稳定老区，人企共赢升级主业：就是突出煤炭产业主导地位，推进系统改造优化升级、生产装备水平提升、智能化矿井建设、绿色清洁开采、人员组织结构优化、精细精益化管理提升，做精做优煤炭产业。

做精非煤：延伸优化煤基相关的服务、业务等关联产业链，培育新业态、新产业，注重加强集团内部产业协作，拓业务、调结构、转方式，通过“瘦体强身”、精细精益管理、止亏增效，强化品牌建设，拓展外部市场，构建精干高效的非煤产业体系。

稳定老区：就是要平稳推进“三供一业”，理顺留守单位和后勤单位体制机制，盘活资源，激发活力，稳定民心，稳步推进老矿区转型。

人企共赢：就是要以*煤集团“奋进者文化”为引领，牢固树立“收入是奋斗出来的”、“幸福是奋斗出来的”、“企业发展是奋斗出来的”理念，积极营造企业与员工共奋斗、共成长、共分享的氛围，坚持“以职工为中心”的发展理念，发展依靠职工、发展为了职工，最终实现企业与职工共赢。

——“三三六”高质量发展战略举措：通过实施“三大路径”，实现“三大转型”，打造“六个新**”

实施“三大路径”，实现“三大转型”：

建庄建新要巩固保持好国家一级标准化，**煤业力争达到国家一级标准化。利用*—*年的时间，各单位要实现精细精益化过程管理，最终达到“井下样板间、地面美家园”的目标。五是持续加快各矿井项目建设。**煤业要争取周边资源整合，将矿井年限延长至**年以上。建新煤化投资*.*亿建设矸石砖厂，建庄建新把瓦斯发电，地热能开发作为战略储备项目，同时2022年职工公寓开工建设。

项目不稳、可持续性不强的问题；

管理粗放，外部认可度不高的问题；

职工人心不稳、归属感不强的问题；

已盘活项目未能提升职工获得感的问题；

拓展项目的思路受限、项目面窄的问题；

除拓展配售电业务外，电力服务业务要巩固存量、培育增量，延长服务链，把电力服务做成电力产业新的利润增长极，努力实现多元多极增长。煤化运营公司、实业公司和救护消防大队要积极拓展煤矿相关业务，优化人力资源，不断拓展新业态、新业务、新项目。**河矿、**矿随着业务定位的变化，要逐步纳入改革范畴，同时要主动作为，积极拓展新项目，探索新的发展模式。铁路运输公司、热电公司、煤化运营公司、实业公司，要坚决消灭亏损源，止住“亏损点”，这是一项硬任务。技工学校要深挖潜力，力争在“十四五”末实现自负盈亏。

各单位要优化内部机构设置，做到人岗相适、人尽其才。其次是人员精干，通过合理配置人力资源、优化劳动组织，减人提效。同时，注重队伍素养提升，树立“个人品牌就是企业品牌，企业品牌也是个人品牌”的意识，注重队伍业务素质提升，缺什么补什么，突出精准，打造一支“留得住、能战斗、带不走”的精干队伍。三是简单管理。其实就是去复杂化管理，是复杂问题简单化的思维方式，就是抓关键、抓重点、抓要害、抓节点，高效解决“无所适从”、“一头雾水”的问题。我们正在推行的安全双红线过程控制、安全生产标准化、非煤精细化管理过程控制、“互检制自主管理”等，就是简单管理的初步尝试，取得了事半功倍的效果。各单位各部门都要把“简单实用、集约高效”的管理思路贯穿到各项工作中去。四是精益持续。我们要树立过“紧日子”的思想，好不忘忧、居安思危，不要忘记19**年的煤炭寒冬，不要忘记煤炭黄金十年后“去产能”的阵痛。我们要精益求精，树标杆、抓典型，开源节流，降本增效，强基固本。我们要守好安全、环保、稳定“三大”底线红线，加大科技创新投入，推广应用新技术新装备，全面提升公司各产业、各单位、各项目可持续发展的能力。

努力打造“六个新**”：

打造红色忠诚新**---传承红色基因、忠诚党的信仰；

打造创新驱动新**---体制机制先进、管理科技领先；

打造绿色环保新**---绿色美丽生态、清洁低碳运行；

打造安全高效新**---本质简单自主、精细精干精益；

打造协调稳健新**---协同协作共进、持续健康向好；

打造和谐人文新**---共建共享共赢、同心同德同行。

以高质量发展“十六字战略”和“三三六”举措推动实现公司“十四五”发展的宏伟目标，是党和国家路线方针政策在公司的贯彻落实，是公司党委深入开展党史学习教育、学史力行开新局的具体体现，是公司贯彻集团发展要求的生动实践，是职工群众的共同愿望和殷切期盼。各级党组织和各级领导班子要牢记初心使命，义不容辞担当，不为任何困难所惧，不为任何干扰所惑，用高质量发展来解决**的一切矛盾、困难和问题。

三、党建统领协同发力。

关于党建统领，统领什么、怎么统领？实际上就是通过加强党的建设，发挥党组织在企业高质量发展中的总揽全局、协调各方的领导核心作用。对于我们老企业来说，就是要转变思想观念，直面现代企业制度改革中存在的思维惯性问题。旗帜鲜明地讲政治，把党对国有企业的领导这一重大政治原则，还要大声大胆地讲出来。习总书记强调：明制度于前，重威刑于后，对政治纪律和政治规矩，要十分明确地强调、十分坚定地执行，不要语焉不详、闪烁其词。今天在这里，我和大家坦诚地讲：在企业改革过程中，各级各层领导干部关注权责问题，这个都能理解，的确如果权责不清、责任不明，就会出现推诿扯皮、搞不团结的情形，严重一点的可能就会影响到企业班子整体效能的发挥，甚至引起企业的混乱，更何谈高质量发展。因此呢，我觉得很有必要结合中省国企改革相关精神，就目前改革中大家都很关心的问题，给大家答疑解惑。

——充分发挥国有企业党委领导作用和党组织的政治核心作用。

一要旗帜鲜明讲政治。

学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。各级党委特别是党委书记要紧盯“两个一以贯之”要求，切实把党的领导落实到公司治理各环节，推动党的主张和重大决策转化为企业的战略目标、工作举措，广大职工的自觉行动和企业改革发展的实际成效。

二要持续推进组织覆盖和工作覆盖。

加大在生产经营一线建立党组织力度，注重培养既懂党建又懂业务的党支部书记，持续整顿软弱涣散的基层党组织，扎实推进党支部标准化建设，建立抓党建、强堡垒、激活力、促发展工作机制，推进党建和业务深度融合。

三要强化党员教育管理。

重视发展党员工作，消除无党员班组。搭建党组织和党员发挥作用的载体平台。采取党建共建、活动共办、场所共用等方式，做好离退休党员教育管理。

——明确国有企业党委和董事会、经理层职责和关系。

一是董事会、经理层要自觉维护党委发挥领导作用。

国有企业党委发挥把方向、管大局、促落实的领导作用，依照规定讨论和决定企业重大事项。党委形成把关意见后，进入董事会、经理层的党委领导班子成员和本企业其他党员要加强与董事会、经理层其他成员的沟通，强化执行，落实好党委决定。董事会年度工作报告、总经理年度工作报告要事先听取党委意见，坚决反对借口建立现代企业制度弱化甚至否定党的领导。

二是党委要支持董事会、经理层依法行使职权。

及时与董事会、总经理沟通，了解掌握决策情况、执行情况和生产经营情况，提供必要的指导帮助。

三是明确党委在董事会授权决策和总经理办公会决策中发挥作用的方式。

对其他重要议题，也要注意听取党委书记、董事长意见。因工作特殊需要，党委书记、董事长可以列席总经理办公会。党委专职副书记等可以视议题内容参加或者列席总经理办公会。

四、合规干事防范风险。

去年*月份，就合规干事、防范风险，***董事长作了专题讲话。我也就落实集团精神，做了一次专门的安排。从总的来说，大家防范风险的意识有所增强，合规干事的大氛围初步形成，但是和目前高质量发展的要求还有不小差距。今天，在一年一度这么重要的大会上，我再重点强调几个要求，希望能够引起大家高度重视。

——要树立规矩意识。

习总书记强调：“要坚持原则、敢抓敢管，立‘明规矩’、破‘潜规则’”。我们要加强对各级党员干部的教育，让大家都明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事该这样做、哪些事该那样做，自觉按原则、按规矩办事。各级党委要加强监督检查，要重点关注表面和口头上讲规矩，实际工作中搞选择、搞变通的人员，对不守纪律的行为要严肃处理，让大家都明白不守纪律、不讲规矩，跟组织玩小聪明，总有一天是会自己毁了自己的。

——要加强政治和意识形态风险防范。

习近平总书记强调，“必须增强政治意识，善于从政治上看问题，善于把握政治大局，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。”他要求全党特别是各级领导干部要增强风险意识，提高防范政治风险能力。我们个别领导干部政治意识依然不强，旗帜鲜明讲政治多停留在口号上、表面上，接待、用车等环节老习惯老做派难改。我们要加强意识形态方面风险的防范，建立舆情防控预警机制，牢牢守住党建宣传和意识形态工作的阵地。

——要加强安全环保风险防范。

安全周期长了，往往会产生麻痹思想。高瓦斯、冲击地压、防治水等灾害治理，我们还不能做到完全放心，还有很多大量细致的工作要完成。我们要创新安全管理的方法，把“双红线”管理、安全过程控制、“五清单五榜单”等，作为我们安全管理的抓手和载体。绿色生态环保是高质量发展的普遍形态，大家下了不少功夫，也取得了很好的成效，但是我们还要清醒的认识到，生态环保制度化常态化管理的机制还不完善，这方面的欠账还不少，因此，各单位在生态环保方面，该投入的绝不能省。

——要加强采购销售、招投标工作和合规干事方面的风险防范。

这些方面的风险，我已经在多次会议上作了强调，这里就不再一一列举。今天，我就相关风险防范工作再次布置安排，希望尽快落实。公司审计部牵头，各部门、各单位要尽快针对审计出来的问题查找背后的原因，属于制度流程不完善的问题，列出需要制定完善的文件清单、各文件中亟需解决的问题清单，列出需要补充完善的程序流程清单，对照以上三个清单，尽快完善，查漏补缺。属于制度流程执行不到位的问题，尽快拿出相关措施，明确工作责任，加强管理考核，抓好制度落实。企管部会同审计部、煤炭销售部、规划部、物资公司及各单位，要把能形成制式合同的尽快形成合同模板，并经过专业法律顾问会审，防范合同签订过程中可能发生的法律纠纷风险。

同志们，防范风险的这根弦，我们一定要时刻绷紧，坚守合规干事的底线，我们一定要时刻守住。

五、建好队伍倡树新风。

关于干部队伍建设，下面我就重传承、建队伍、树新风，谈几点意见。

——传承红色基因，弘扬优良传统。

学党史，悟思想。回顾公司发展历程，19**年由革命前辈***先生在腥风血雨的战争年代，冒着生命危险为党办实业，用党拨付的经费，创办了**首个矿井新生煤矿（**煤矿）。建国后，四个红色矿井公私合营，这是最早一代**人为党为国的革命情怀。随后**余年来，一代又一代**人用坚强的毅力和勤劳的双手，相继兴建了圣山庙、官路矿、白堤矿等十余处煤矿，他们不忘初心使命，传承了革命先辈的光荣传统和优良作风。我们也不应忘记“来时路”，不能丢了他们忠诚担当、开拓奉献、艰苦奋斗的精神，不能丢了他们任劳任怨、敢打敢拼、脚踏实地的作风，这是我们**宝贵的精神财富和力量源泉。红色接力棒已经交到我们这代人手里，我们要拿出最佳精神状态、最优工作作风，开创**高质量发展新局面。

——建好干部队伍，筑牢发展根基。

政治路线确定以后，干部就是决定的因素。关于选用干部，习总书记强调：“坚持好干部标准，把政治标准放在第一位。政治标准是硬杠杠。”“从哪里选人？就是要坚持五湖四海、任人唯贤，广开进贤之路。”“怎么用人？就是要坚持事业为上，以事择人、人岗相适。”

一要严格执行*煤集团关于干部培养、选任、管理的各项制度。

在干部政策上要把好关，不能跑偏，不能发生用人失察、管理失当的问题。这是底线。

二要加大对年轻干部、后备干部、各类人才的培养力度。

从年轻干部做起，逐步对全体干部和各类优秀人才进行简约实用的职业生涯规划。按照公司的干部和各类人才接续需求与干部本人的优势特长和成长目标，采取序列配套措施，加快培养步伐。使**成为大批优秀干部、优秀人才的摇篮和舞台。

三要大胆选拔任用优秀干部。

在干部管理规定允许的前提下，广开任用渠道，竞聘、选举、自荐、推荐等办法都可以尝试。把好政治关、品德关、作风关的基础上，要以绩效和能力论英雄，要重用讲政治、素质高、有本领的人，重用敢担当、有作为、吃苦实干的人，重用专业优秀的人，重用职工群众拥护的人。不能让老实人吃亏，不能埋没人才。要把鼓励激励奖励优秀人才的政策用足用活，要让**成为梧桐树，成为优秀人才的向往之地。

四要形成争相干事创业、团结奋进的局面。

在干好本职工作、完成任务、履职尽责的基础上，提倡所有干部和各类人才都能经常为企业献计献策、出谋划策，鼓励攻关研究专业课题，支持应用前沿成果，激励苦学苦钻、成为拔尖人才和高手工匠。要强力培育浓厚的学习研究、历练深造氛围，把**打造成为人才高地。

五要关心爱护、尊重体谅干部。

千方百计解决困难忧愁，尽可能照顾体弱多病的、年龄较大的、家庭负担重的。对于铁面无私、由于严格管理惹了人的干部，更要关爱保护。

——倡树新风正气，浓厚干事氛围。

实事求是地讲，我们**的干部队伍无论是作风还是能力，总体是好的。但是，随着我们高质量发展的持续深入，干部作风建设就显得更加重要。针对作风建设，我们明确提出“十提倡十反对”：即，提倡“十种新风正气”，反对“十种不良倾向”。

一要提倡顾大局识大体的“高站位型”干部，反对水泼不进一滴、针插不进一根的“我的地盘我做主式”干部。

我们反对的“我的地盘我做主式”干部“错误架势”是：说白了，就是想个人说了算，树立所谓“个人权威”，把岗位当炫耀资本，把权力当炫耀资本。这是不顾大局、不识大体的表现，是搞分散主义、本位主义、山头主义。

作为副职，献策不决策、到位不越位、超前不抢前、出力不图名；

作为平级，理解不误解、补台不拆台、分工不分家、交心不多心。

二要提倡思想解放、开拓进取的“创新型”干部，反对想当“太平官”的“佛系式”干部。

根子上的病，一个“缺”字，精神上缺了钙，信念上缺了魂。说到底，就是不愿意走出“舒适圈”。

我们提倡的“创新型”干部“正确姿势”是：转变观念，敢闯敢试、敢为人先，把职工群众关注的话题变成各级干部的考题，把制约安全生产瓶颈的难题变成集中攻坚的课题，把制约高质量发展的问题变成改革创新的命题，与时俱进，建章立制，抓好典型，让创新蔚然成风，让创新无处不在。

三要提倡冲锋在前的“闯将型”干部，反对不愿干事的“躺平式”干部。

我们反对的“躺平式”干部“错误架势”是：不谋事、不干事，“推一下动一下”，损了形象、伤了民心，不仅影响了他人，而且对自己也不负责，安于现状不进取，庸碌无为混日子。

我们提倡的“闯将型”干部“正确姿势”是：传承“三特精神”，弘扬“奋进者”文化，忠诚尽职、奋勇争先，一级担好一级的责、一级干好一级的事，带动“躺平式干部”躺不住、混日子的干部没市场。

四要提倡团结协作的“蜜蜂型”干部，反对推诿扯皮的“内耗式”干部。

我们反对的“内耗式”干部“错误架势”是：事事有自己的小算盘，处处有自己的小盘算。碰到问题绕弯子，遇到困难兜圈子。有利的事情抢着干，麻烦的事情没人管，出了成绩抢功劳，出了问题推责任，无心办事、遇事推诿，正常的事情办不成、工作任务完不成。

我们提倡的“蜜蜂型”干部“正确姿势”是：善沟通、善交心，大事讲原则、小事讲风格，相互尊重、相互信任、相互支持，约束言行，照章办事，把团结协作作为克服困难的制胜法宝。

五要提倡宽厚包容的“园丁型”干部，反对“别人干事他找茬”的“点评式”干部。

我们反对的“点评式”干部“错误架势”是：大家俗称的“老油条”，自视单位工作久了，走的单位多了，阅历丰富了，喜欢评头论足，热衷传“内幕”、嚼“八卦”，一副“老江湖”做派，负能量满天飞，明里暗里风凉话，还要对真正干事的人指指点点。

对别人的错误不记旧账，容人之过。年长干部要给年轻干部带好头，把官做淡，把事做精。年轻干部仰望星空有梦想，脚踏实地走大道，做人有原则，做事有规矩。

六要提倡实事求是的“务实型”干部；

反对唱高调做样子的“表演式”干部。

我们反对的“表演式”干部“错误架势”是：“虚”字当头、“空”字挂帅。“只喊号子不拉纤，撸起袖子一边看”“表面上热闹办，实际目的求点赞”。把说了当做了、把做了当做成了，助长人浮于事、弄虚作假之风，带偏了实干节奏，耽误了工作事业。

脚步向下，从实际出发。勇于负责，敢于担当，矛盾面前不回避，困难面前不推诿，老老实实做人、实实在在干事。

七要提倡讲政治守规矩的“涵养型”干部；

反对不分场合乱表态的“逞能式”干部。

我们反对的“逞能式”干部“错误架势”是：极力表现得“很有本事”，给群众留下“权力大”、“好办事”的印象。道听途说妄表态，不做调研瞎表态，没和领导意见一致乱表态，没有上会研究先表态。实则，自我膨胀，自我陶醉，不讲政治、不守规矩，对党风政风危害极大，对政治生态破坏极大，必须坚决杜绝。

我们提倡的“涵养型”干部“正确姿势”是：善把握时机、善把握场合、善把握分寸。“腹有诗书气自华”，用理论知识武装头脑、文明文化滋养灵魂、礼节礼貌提升素养，心有所畏、言有所戒、行有所止，大局着眼，胸怀坦荡，心底无私。

八要提倡听民意解民情的“亲民型”干部，反对“对人不对事”的“摆谱式”干部。

我们反对的“摆谱式”干部“错误架势”是：说是官僚，自己还觉得冤，话在官腔里、权凌群众上，门面只剩架子，眼里只有自己。人分里外，事不分轻重。“事难办、脸难看、话难听”，忘记了党的宗旨，忽略了公仆之心，处处显摆“当官身份”，常常忘记“公仆身份”，背离了群众，疏远了民心。

我们提倡的“亲民型”干部“正确姿势”是：为民服务宗旨不忘，造福一方心愿不改。离组织近一点，离规矩近一点，离现场近一点，离群众近一点。职工“急难愁盼”放心上，群众“安危冷暖”抓手上。在工作上“较真”，在生活中“谦和”。敬畏权力，敬畏职工，一身“亲民范”，甘为“孺子牛”。

九要提倡积极向上充满正能量的“阳光型”干部，反对不能“一分为二”、处处吐槽的“牢骚成瘾式”干部。

事事能找到爆发点，处处能吃上牢骚饭；

不说几句“牢骚话”，唯恐自己没“派头”。死钻“牛角尖”，固执己见；

就事论事、隔断联系，只见树木、不见森林，看似道理满满，实则片面偏激。

我们提倡的“阳光型”干部“正确姿势”是：红心献党国，光热暖四方。逆境中能发现曙光，危机中能找到机遇，顺境中居安思危。保持乐观进取的人生态度，厚植辩证思维的哲学滋养，置于“党、国、企”约束之下，严于“德、勤、廉”自律之中。正确对待组织，正确对待自己，正确对待名位权。

十要提倡“撸起袖子加油干”的“亮剑型”干部，反对“只谈思路不抓落实、只干大事不管小事”的“甩手掌柜式”干部。

习惯于谋划在文件上，布置在会议上，落实在口头上，效果在媒体上，经验在通报上；

不敢负责，不敢问责。

本领高，作风硬，敢抓敢管，敢作敢为，敢闯敢试。把“规划图”变成“施工图”，把“时间表”变成“计程表”，把嘴上说的、纸上写的、会上定的，变为具体的行动、实际的效果。

作风建设永远在路上。**的高质量发展，不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，我们提出的“十提倡十反对”，在我们的干部队伍中也不一定存在，但是作为干部作风建设的标准，作为一面镜子，要在**敲明叫响，直面正视，有则改之，无则加勉。

各位代表、同志们，目标已经明确，蓝图已经绘就，让我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在集团公司党政的正确带领下，解放思想、改革创新、奋发有为、再接再厉，向着高质量发展的既定目标奋勇前行，为集团公司打造世界一流企业贡献**力量，以优异成绩迎接党的二十大召开！

最后，我谨代表公司党政，向在座的各位，并通过你们向公司全体干部职工及家属致以节日的问候！

校长在双减工作会上讲话稿

尊敬的xx组长和省督查组各位领导:。

2021年7月，“双减”政策正式落地，课后服务“5+2”升级模式正式启动，这是国家落实立德树人根本任务的重要举措，是贯彻落实“五项管理”的实招，也是改善教育生态的关键。作为实施主体的学校方，我们结合校情，积极应对，在以下三个方面达共识，抓落实，优延时。

政策的贯彻，需要学文件，更要考量背后的深层意蕴。“五项管理”“双减”“5+2”，都关乎着教育的生态、质量，以及我们正在培养什么样的人。暑期行政例会，班子深入学；秋季备课班，全体教师学；参加实验小学集团校长线上研讨，酝酿一校一案。集团总校长刘慧引领大家：“当我们用抵触的心去面对，它也许会反弹给你；最好的方法，就是用理性去悦纳它，用智慧去优化它，用热情去创造它。”学校利用教研组备课组活动，明担当、明使命，促使教师主动投身到课后服务中。

学习促意识转变，促思维深化。引导教师、学生、家长叩问“我可以做什么”。学校层面：围绕“家长、学生需要什么样的课后服务”组织问卷订方案，形成“家庭作业、社团活动、特需看护”的'“3”+“n”即“兴趣特长”模式。第一周试行后又找问题，思改进，“还可以做什么”“还能在哪些方面做得更好”。教师层面：腾讯文档用起来，语数英学科老师，首当其冲；音体美术科老师，见缝插针；有特长的社团老师，选好苗子，申报一周一活动；常年带训练队的老师，如球类田径、国际象棋等，抓住契机，准备天天训；综合实践老师瞄准校内蔬菜园，加强劳动教育。自主申报，快捷高效，更符合老师意愿。学生层面：不约而同选择“先作业”“后兴趣”。家长层面：作业搞定后多了亲子陪伴、劳动实践、运动、阅读等，家长的这些“可为”，有利于增进亲子感情，促进家校协同。社会层面：带动志愿服务，“学生的事最大”，每当放学时段，公安、城管、交警、家长志愿者、学校值班老师齐上阵，“一校五方”共同维护交通秩序。一些有才之人，也走进学校，为培养学生特长尽绵薄之力。

“双减”必须提质，课内损失不能“延时补”。学校通过“讲练结合、协同学习、技术融合”打造“乐学乐教课堂”；通过分层作业，优化备课、上课、作业管理。师生同做时间管理大师：在“限时”的课堂中，追求教学效果的最大化；在“限时”的作业量中，提升作业的含金量。启动“作业争章评价”，强化“作业即作品”意识，用国际象棋棋子作章目，实施21天、50天、80天（全学期）阶段表彰。着力培养规范书写、限时完成、自主阅读、预复习等好习惯。尝试减轻书包负担，奖励在校完成作业者不背书包回家。

减负课堂与时间管理，给延时服务带来更多空间，“延时”如何“增时”？满足不同学生的多样化需求，这是对学校内功的大修炼。硬件上整合资源，提供一切可能；项目上招贤聚才，提供一切服务；管理上优化组合，提供一切保障。“叶雕、楹联、科学创新”等菜单式社团服务，打通学科，传承特色，五育并举。服务团队借机选拔、训练特长，参与竞赛，形成梯队。学校推荐“全学科”阅读书目，倡导校内外阅读，丰厚书香课程。

我校参加课后服务的学生，新市民子女近半，家长忙于生计，心挂两头。提升服务品质，把好事办好，把实事办实，化看护为“守护”，更应成为农村学校的追求。

守护，源于朴素的爱，源于对生命的尊重。任何对学生有益的贴心服务，都能助力学生享受童年之乐。文体活动，放松身心；植入“小点心”，慢享“下午茶”；引进心理社工开展个辅、生存训练营，推进未保工作；办好家长驿站提供个案服务……课后时光，因此多彩有温度。

需要“守护”的还有广大教师。日工作“延时”，工作负担过重，健康状况堪忧，职业吸引力不足，在现实面前，我们尽可能守护好教师身心，弹性下班，限时会议，扎实抓好校本培训，提升教师专业能力，加强心理建设，帮助教师守住师爱，守住教育的美好。

课后服务，已进入全面打开模式，我们将继续坚守建办人民满意的教育“初心”，于反思与调整中，用心做好自己的事，真心为群众办实事，提升高质量办学内涵，致力于办好老百姓家门口的好学校。

校长在德育工作会上的讲话

德育是德性的养成与培育，它在教育中处于核心的地位，是素质教育的灵魂。下面是本站小编给大家整理的校长在德育工作会上的讲话，仅供参考。

尊敬的县教育局领导、各位同仁，上午好。

20xx年以来，我校德育工作以精神为指导，以“办人民满意的教育”为目标，紧紧围绕打造“四个校园”开展工作，在县教育德艺室的指导下，学校德育稳定发展，扎实推进，圆满完成各项工作任务。现将20xx年德育工作汇报如下：

一、德育及艺体师资情况介绍：

我校有德育干部3人，班主任19人，音体美专兼职教师17人，心理健康教育教师22人。

二、德育艺体开展情况和主题德育艺体情况简介：德育艺体课程按部颁标准有计划开展。

主题德育艺体活动：

1、做一个有道德的人系列活动。

2、廉政文化进校园系列活动。

3、“我的梦、中国梦“主题教育活动。

4、文化志愿者爱心活动。

5、“运动大邑、歌舞大邑、百姓故事会“活动。

6、”我们的节日“主题教育活动。

三、乡村学校少年宫开展情况简介：

我校乡村学校少年宫共设立了五个大组：德育活动艺术活动体育活动科技实践活动课外文化读书活动按要求有计划的开展了丰富多彩的活动，下面是一些活动掠影：

1、这是艺术组辅导学生创作的各类。

手抄报。

2、这是课外文化读书活动组辅导的经典诵读活动：弘扬中华经典，提高文学修养。

3、这是文化志愿者进社区的活动：反邪教小知识宣传。

4、这是文化志愿者的活动：让我们用温暖的心引领他们，感受生命里的破晓。

5、这是“做一个有道德的人”活动剪影。

6、这是“办人民满意的教育”活动：爱洒社区，温暖你我。

7、这是我们的主题活动：唱响红色旋律。

8、这是我们每月一次的道德讲堂活动掠影。

9、这是我们学校新打造的”中国梦、我们的梦”----教师书吧给我们的老师和学生提供了一个温馨舒适的学习场所，让我们在这里浸润文学营养，幸福的享受与成长。

四、学校亮点特色项目简介：

为了让孩子们自信、从容、有尊严地成长，20xx年7月，在上海真爱梦想基金会的资助下，我校成立了大邑县第一间“梦想中心”，从此它便成了我们的筑梦之地。

1、20xx年4月基金会张静、蔡锤锋到我校调研梦想课程实施情况，梦想教师们侃侃而谈，与他们交流梦想课程实施心得。而他们也带来喜讯：希望我校成立梦想沙龙。

2、6月，“怀揣希望，联结梦想”首次沙龙活动。

3、9月“相聚红梅之乡”沙龙研讨活动。

4、12月“漫步博物馆小镇”沙龙研讨活动。

5、参加20xx全国梦想沙龙深圳研讨会。

6、5月参加第二届成都种子教师培训。

7、7、8月参加全国20xx暑假教练计划。

8、8月，参加中国梦教师梦演讲比赛《梦想开始的地方》在全县范围内推广了真爱梦想。

9、现在，我校牵头的蜀望梦想沙龙已经有11所学校加入了。

10、梦想的力量让我们相信不管是乘风破浪的勇气，还是风和日丽的喜悦，我们都已沉浸在梦想的幸福里。

11、让我们插上梦想的翅膀，圆梦20xx„„。

1、进一步加强师德建设，突出全员育人观念，充分发挥全体教师的育人作用，真正做到服务育人，教书育人的全方位育人观。

2、加强德育科研，探讨新形势下德育工作的针对性、时效性、实效性。加强德育课题研究工作，进一步提升教育管理水平，把研究成果及时应用到学校教育工作中去。

3、学校德育工作领导小组将在原有工作经验的基础上从学校实际出发，不断更新观念，努力使德育工作迈上新的台阶。

4、进一步扎实开展乡村学校少年宫工作和道德讲堂工作，落实计划，做出成效、做出亮点、做出特色。

5、进一步加强校园文化建设，让它更能体现办学理念和办学特色。

六、谢谢大家的聆听。

各位老师：

大家好!

首先我想谈一点感受。

感受是：老师们应该看到德育工作的一些变化。曾经一位老师给我写过一封信，谈到，学校的进步靠教育教学两条腿，教育教学要把教育放在前面，要强调教育的重要性。没有一所学校教育名列前茅而德育水平落后。德育工作不应该只是搞一两个德育班会、一两个德育主题报告、歌咏比赛就能搞上去的，希望德育工作能够建立起制度，加强落实，不应该成为学校的短板。所以说我们学校的老师对德育工作给予热烈的期盼和要求。

第二个我想谈谈德育工作面临的任务：第一个关键任务是，正确的教育观念是我们进行德育教育的基础。《纲要》要我们在教育中关心每一个学生，应该为每一个学生提供适合的教育。我们都知道，关心每一个孩子的健康与安全，最大程度地保护每一个孩子的兴趣与爱好，帮助每一个孩子提高成就与目标，激发每一个孩子最大的潜能，它已成为先进国家教育的最高目标。外国的教育者总是用拇指对学生，中国的教育者总是用食指对学生，我们应当多夸学生。

第三，目前班主任工作存在的问题是：工作量大、时间长、难度大、身体负担重。所以我们面对的问题是，如何积极努力，通过有效措施解放班主任，让班主任成为有智慧的班主任。一要充分发挥学生在活动中的积极作用，培养一些优秀的学生干部，承担起一些活动中的策划和组织工作;二要让班主任有足够的时间思考和安排班级活动内容，提供充实的一日课程，提高班主任的素养和能力。我想通过这几个措施来解放我们班主任的日常工作。

我们说班主任的工作是一门科学，也是一门艺术。班主任的工作的科学性体现在，第一是规律性，我们的工作要符合教育规律，应该符合学生特点;科学性第二点是特殊性，应该因材施教，要关注个性差异，紧跟时代步伐;班主任工作还是一门艺术，要动之以情、晓之以理，要体现人性关怀，要安心、潜心，能够让学生爱戴。我们的班主任肩负着重要的责任。

记得哈佛大学詹姆森教授说过这样一句话，一个成功的人总是与他们自己同在，不断自我进步，不断改善与提高。所以我要提三点要求，一个是自我学习，要让我们的学生能自我发展，要实现教师与学生的共同成长。作为教育工作者要坚持教育思想、坚持与时俱进就要不断学习。二是，我们班主任要多研究一些东西，特别是课改，要求我们多掌握数据、多积累案例，长年累月一定会大有收益。要多挖井，少挖坑，深入德育研究。我们所处的时代，机遇挑战并存。我们的老师应当多探索出一些适合学生的教学模式、教学技巧和教学方法。

第四我想说的是途径问题。德育工作应当是利用多种形式，一要强调课程的主渠道，充分发挥课堂教学主渠道作用，挖掘德育内涵，加强德育校本课程建设。我们每一位德育工作者和老师应该根据学生特点，开发形式鲜活、喜闻乐见、吸引力强的教育活动。同时还应该开展好各个主题的教育，比如我们开展法制教育、心理教育、家庭教育，要潜移默化地渗透进学生的教育中去。

第五要利用好现代信息技术，把它作为德育工作的有力支撑。利用网络和先进的多媒体教育开展好德育，把它作为先进德育教育的一种途径。

我们有决心和信心，为全体教师和学生提供更好的工作环境和学习环境。让我们一起共同努力努力，让班主任工作成为有幸福感的职业、有价值的职业。让我们共同成为学生成长道路上的一盏明灯。

同志们：

回顾我校德育一学期以来的工作，在学校党总支和行政的正确领导下，全体德育工作者，尤其是年级组长、班主任的齐心协力、奋发图强，认真落实和贯彻学校为实现优良校风、学风、教风所制定的一系列决策和规划，收获了不少成绩和经验，绝大多数年级初步摸索出一套适合本年级发展的德育管理模式。

一、回顾一学期的工作我们还存在一些问题亟待解决。

(一)、首先反思德育处的工作：一是学校德育教育工作与各学科没有结合好，学科德育功能的开发尤显不足。在实际工作中，其实是各吹各的号，各唱各的调，特别是很多老师都认为德育工作是年级组长、班主任的事情，与自己的关系不大。这就造成了德育教育在学校中的不完整性。二是德育处工作如果用一句话概括的话那就是：琐事多，意想不到的事多，工作千头万绪。本学期，资料、制度要完善，学生工作要开展，教师队伍要建设，还有来自于街道、教育局常规和特殊的工作等，都需要大量的人力和脑力，德育处碰到了人手少困难。但主观上还是团队互作的功效没有充分发挥出来。德育处、教务处、总务处三个部门相互协作，相互促进的功效没有很好的落实，主要原因是在我们工作的方式方法上还存在着单兵作战，缺少部门之间良好沟通和协调。三是主要精力还是放在了德育的规范管理层面上，在创新我校德育工作上，思考和实践的过少。特别是由于我们主管部门在更新教育理念、提升班主任专业素养水平等方面培训的不够，一些年青班主任对如何做班主任，怎样做好班主任的经验不足。这些方面的责任在我们。主要体现在：

(二)、其次反思班主任的工作存在的问题：

1、班主任主动建设班级的意识不强，方法简单，过于急躁，经常对学生大声喊叫，对出现的问题找不到根源所在，总是唠唠叨叨没有教育实效。特别是在班风学风的建设上，下的功夫不够。上个星期的教学分析会上主要是就各年级成绩进行了分析和反思，我相信，我们在座的每一位班主任都会对我们的班级建设工作由其是班风学风的建设工作一起更高的关注，学风是学生行为规范和思想道德的集体表现，是学生在学习过程中表现出来的精神风貌。就学生个体而言，主要是指在校学生在一定的世界观、人生观、价值观的支配下，在学习目标、学习动机、学习态度、学习精神、学习纪律、学习方法、学习成绩等方面的综合表现。良好的学风是提高教学质量的保证，也是培养合格人才的前提条件。班级学风建设是班风建设的核心部分学风是一种无形力量，体现在很多细微之处，是群体的综合表现。学生考试的作弊情况、迟到早退情况、旷课情况、自习情况、课棠听讲情况等都从一个侧面反映学风状况。一个同学、一个班级如果没有优良的学风，那么就无法在集体中形成真正强有力的凝聚和模范带头作用;反过头来优良的学风对学生的健康成长起着十分重要的作用。引导学生树立正确的学习目标，养成良好的学习习惯，激发学生努力学习的内驱力，努力提高学习成绩，为学校、为国家争光;同时积极创设班级良好的学习氛围，构建合作、互助学习的意识，努力完成班级学习目标;尊重学生的个性差异，为学生创设创新发展的平台，严格控制分化。是我们当班主任的首要职责之一，也是绩效考核班主任学期评价的重要指标。

班主任应根据班级实际状况而制定的具体措施。有几条建议：(一)、美化环境，协助成长通过拉横幅、贴标语等方式，将。

名言警句。

贴到墙壁，增强班级文化氛围，从而协助学生健康成长。(二)、确立目标、促进成长引导学生通过冷静思考，制定自己的中考目标，以目标为指导，促进学生自觉学习。(三)树立典型，激励成长每位学生都有见贤思齐的欲望，所以我们通过在班级树立典型，表扬先进，树立榜样，激励学生奋发努力，向榜样学习。(四)家校联系，跟踪成长增强家长与学校之间的紧密联系，跟踪学生成长，反馈有用信息，针对出现的问题，，及时采取措施解决。

正是由于教育理念和指导思想上的错位，导致了一些班主任对德育工作产生一种应付心理，使德育工作处于一种被动执行状态。例如，对于学校举行的一些富有教育意义的活动，我们没有兴趣，没有激情，更谈不上创意。我们常常只是机械地参加活动，应付完成学校的任务即可。大家都明白，单纯的活动只是一种载体形式，活动一定要和必要的事先和事后或进行当中的道德诱导、启发和深化密切结合才能产生最大的教育效益，但在实际工作中，正是这种敷衍了事的心理，使得学校开展的一些活动只显现出活动本身主体，而无事前的道德引导和事后的教育深化工作，使得活动流于形式，空留下一些文字记录和照片存档而已。远未达到学校开展活动的预期教育目的和效果。

我们的应付心理还体现在平时的工作之中。学校的日常量化考核检查主要是考勤、卫生、纪律与两操等，因为它们是能看得见，摸得着的事情，是进行班级量化考核中的硬件。学校每周公布考核结果，每月进行评比，颁发流动红旗。于是，在平时的工作中就出现以“抓卫生，抓纪律”为主要工作的片面的德育工作现象。抓好卫生与纪律，考核结果就好。考核结果好，就说明我们的德育工作搞得就好。其它的教育工作就可以放一放，因为“一白遮三丑”嘛。

3、个别班主任遇到处理偶发事件的能力较差。班主任应当担负起教育学生，耐心细致有策略的进行调解工作，直至事件平息，妥善解决为止。首先要全面了解事态发生的前后经过，在第一时间及时将受伤的学生送到医院进行治疗，并且同有关学生的家长取得联系，这样可以使双方家长在事发后第一次面对面地接触，让他们了解事情发生的整个过程并且知道受伤学生的伤势，使学生，家长，老师心中都明白，并且对此后发生的治疗费用，该承担的责任做到心中有数。最主要的是班主任在参与事件解决全过程中掌握第一手资料。在处理问题中有可能发生有些家长借题发挥来干扰问题解决，甚至遇到不讲理的家长不主动配合，还要胡搅蛮缠。这些情况作为班主任都要有足够的思想准备，并且做好有利有理的选择。在处理问题中有时老师会失去人格和尊重受到语言的侮辱，我们必须积极主动镇定自如的对付遇到的麻烦，想方设法去妥当解决好。万一个人的力量不够，应及时与年级组联系，商讨，用集体的智慧将事态控制在最小范围内，赢得双方的家长满意的认同，以求有一个比较合适的大结局。

一些德育工作的信息：与我们班主任老师有关的主要又有这几方面：

1.中央湖南会议关于加强未成年人工作的讲话精神，一共四个方面，其中与我们学校教育有关的有两个方面：一是当前和今后时期开展未成年人思想道德建设的总体要求是“大力开展社会主义核心价值体系学习，将其作为第一位任务，渗透到各个环节，做到思想情感上的认同”，另一方面是“要不断深化中小学德育工作，特别强调对各学科德育的要求和教师学为人师，行为示范的职业精神。”

2.市教委德育处传达的工作总体目标。

其中在今年，市里将进行市级行为规范示范校的重新的淘汰性评选认定，心理健康教育的实地普查，德育工作的的下校检查，高中艺术教育调研，以及班主任岗后培训、班主任论坛等。

这些信息告诉了我们下一步工作的方向和重点是什么。我们今年的任务还是很艰巨的，几次的检查都将是对我们实力和实际教育效果的检验与考验，因此我们从现在就要抓住这次契机做充分的准备，提升和展示我们的教育效果。

对于学生教育方面，我想，爱国主义和规范养成教育、心理健康教育仍然应是我们常抓不懈的重点，此外在学生教育中我们还要喊出“责任教育”。为什么不考虑父母而让宝贵的生命轻易地结束在花季?为什么学习没有动力?为什么做事情，讲话从不考虑他人?等等现象说明什么?那就是责任的缺乏，要通过我们的教育让学生学会对自己负责，对他人负责，对集体，对学校对社会乃至对国家负责。从市里的信息我们可以看出，下一步，对于班主任专业化也提出了新的要求，全市将推行统一的班主任考核方案，将组织主题班会纳入到班主任职责中。对班主任的专业发展和岗后培训提出了新的要求。

学校德育工作的突破口和前提是一个“情”字，即对学生的爱;。

1、要对学生充满爱心。

原复旦大学校长、现英国诺丁汉大学校长杨家福在前年批评中国某些大学流行一些不良作法时就说过，一所成功的学校，最要紧的是有“名师”、“大师”，就是有好的教师，第二是爱每一位学生。我觉得杨校长的话是很有道理的。温家宝在去年教师节勉励教师：对孩子，对学生要关爱，要宽容，要耐心。

我们要爱每一位学生，而不是只爱成绩优秀的学生。即使眼下品行十分低下的学生，我们也不应嫌弃他，也应对他充满爱心，因为他们是学生，我们是老师，“良师如母”啊!我觉得，这一点有时很难做到，但十分重要，因为我们没有理由去恨我们的学生，我们的孩子。

陶行知说过一段十分深刻的话：“当心你的教鞭下有瓦特，你的冷眼里有牛顿，你的讥笑中有爱迪生”。

还有一例子也是很值得我们回味的：中国十强企业之一的广达电脑的董事长林百里曾调侃地说：“学校最害怕两种学生，一种是成绩前几名，因为可能回校当校长;一种是成绩后几名，因为可能回校演讲”。他当年就是成绩后几位，并且回母校演讲。

2、要熟悉相关的法规。

依法治国，依法治教，是中央提出的国政方针之一，因此，教师必须了解法，按法办事。我们的教育对象大都是未成年人，国家是有很多法律加以保护的，这是他们的权益。学生是教育的对象，是未成年人，有过错是正常的，我们就不可“小题大做”、“无限上纲”，更不能用“整人”的态度去对待。学生无论犯了什么错，教师都不能进行人身攻击，不能用侮辱人格的话去辱骂，这是违法行为。陶行知就说过，这是“好心做坏事”，做了只有教师吃亏，而完全没好处，绝不能做。我国出台的相关法规有《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等等。

有些教师常带一些辱骂人的“口头禅”，一定要改正。我接触一些毕业的学生，对个别教师非常反感，甚至有些记恨。一了解，才知道这位老师批评学生时常带一些侮辱性的话，别小看一句话，出自老师的口，有些学生一辈子都记得，我们别干傻事。

(4)强行向他人索要财物;(5)偷窃、故意毁坏财物;(6)参与赌博或变相赌博;。

(7)观看、收叫色情、淫秽的音像制品、读物等;(8)进入法律、法规规定未成年人不宜进入的营业性歌舞厅等场所;(9)其他严重违背社会公德的不良行为。了解了相关法规除了避免违法外，还可理直气壮地去教育、规范学生的行为。如，男生不留长发，女生不染头发，不准带装饰品，不许早恋等，在《中学生守则》、《中学生日常行为规范》中都有明文规定。

又如，我们还应对未成年人承担刑事责任的年龄段有所了解。(1)不满14周岁的少年儿童，实施了犯罪行为，是不负刑事责任的;(2)已满14周岁，不满16周岁的青少年实施了危害社会的行为，一般不负刑事责任，但犯有故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪的，应当负刑事责任;(3)已满16周岁的青少年犯罪，应当负刑事责任;(4)对已满14周岁不满18周岁的犯罪人应当从轻或者减轻处罚，不满18周岁的不适用死刑。了解这些法律法规，班主任才能更好的的教育学生，另外，应对意外事件发生的处理，如何把学校和自己的责任降低到最小程度，下学期清河西法院讲。

3、提高理论水平和管理水平。

德育工作以正面教育为主渠道，这是必须坚持的，晓之以理，首先必须懂理。

比如，我们提倡用中国的“传统美德”来教育学生，教师必须对“传统美德”有较充分的了解。前年，全世界75位诺贝尔奖获得者联名给各国的领导人写信说：“如果人类在21世纪要继续生存下去，必须回头2520xx年去吸取孔子的智慧”。他们认为儒家是伦理道德的真正奠基者。我们的“传统美德”是十分丰富的。“仁、义、礼、智、信”，按照传统美德的要求去做，人们就会讲礼让，就会尊老爱幼，就会拥有感恩的心，就可构建和谐的班级、和谐的学校、和谐的社会。我们的青年教师居多，而这代人这方面所受的教育是薄弱的，青年教师应加强这方面的学习，先充实自己，方能做好德育工作。

德育工作，班级管理是一门科学，其涉及到教育学、心理学、管理学。德育工作，班级管理又是一门艺术，必须讲究方法。面对几十个性格各异的青少年，要教好、管好确非易事，那种简单的“天天说教”、“婆婆妈妈”、“保姆式”的方法是很难管好一个班的。

灌输并不等于生硬刻板的说教，要善于抓住个案事例，其中包括正面和反面的，包括古今中外的，发生在身边的，进行分析，这样才利于深入浅出地说理。

还有，教师不可偏激，要善于疏导。

当我们遇到一些突发事件，碰到一些意想不到的事情，比如，我们说错了话，学生提出一些无理的要求。这时，我们千万不可冲动，不可偏激。当有人问我国著名学者、大学校长陈恒怎样才能当好老师时，他说，当你写错了字，读错了音，第二天就向学生认错，这就是合格的老师了。当老师的就是要有向学生认错的勇气，绝不可强词夺理，以势压人。后一种态度会把事情搞得越来越糟。

班主任就是导师，要善于疏导、启迪、点拨，有时还需要冷处理。面对学生提出明明是错误、过分的要求时，往往需要冷处理，过后才慢慢疏导，做个别骨干分子的工作，这样才达到化解矛盾，解决问题的目的。同时，我们又要注意不做学生的尾巴，不要做“老好人”，甚至为了博得学生的好感，而师生联手搞假“民意”。

时代变了，新的情况，新的事物不断出现，人的意识形态，(特别是青少年)，也发生着深刻的变化，面对瞬息万变的社会，面对不断变化的意识流，我们的德育工作亟需创新。所以要求班主任100%参与德育科研工作。

时间飞逝，紧张忙碌的一个学期过去了，大家终于盼来了梦寐以求的假期。在假期里，无论您是选择休闲娱乐，还是走亲访友，都希望您能在享受假期给您带来的快乐的同时，做好以下事情：

假期的学习任务：

1、家访：制定假期家访计划，要求完成一定数量的家访任务，重点对家庭困难的学生进行家访、慰问。岗则评价中也有要求。

2、社区服务活动：组织学生开展实践活动。

3、学习班主任职责，对照完成相关内容。

4、定期与问题生联系，确保假期无犯罪率出现。

5、读书要求：读一本有关德育工作的书籍，写一篇。

读后感。

6、各班的博客都建立了，利用假期要建立班主任自己的博客。

最后，祝您和您的家人过一个愉快而充实的春节!

校长在加强后期管理工作会上的讲话

校长在招生工作会上的讲话

报告明确提出要“加快发展现代职业教育”,并提出要“加强职业技能培训,提升劳动者就业创业能力,增强就业稳定性”。国务院主持召开国务院常务会议，部署加快发展现代职业教育。中央、省、市、县等各级政府非常重视职业教育，出台了许多文件。将发展职业教育作为一项惠民政策落实。谈起十几年前的一个事例：他去欧洲考察参观一家企业时，见到一位技术工人，用手浇灌出来的金属棒，“一个气泡都没有”。

“机器都没他做得好!”至今讲起来仍然赞不绝口。他当时询问企业负责人，这位技术工人的工资大约多少?企业负责人告诉他：“年薪超过20万欧元，比我的工资还要高。”

“我们最缺乏的正是这样的高级技工。”说。

国民经济的各行各业不但需要一大批科学家工程师和经营管理人才，而且需要数以千万计的高技能人才和数以亿计的高素质劳动者。我国目前在生产一线的劳动者素质偏低和技能型人才紧缺问题十分突出，现有技术工人只占全部工人的1/3左右，而且多数是初级工，技师和高级技师仅占4%。浙江省的一家企业，用16万元的年薪招聘数控机床操作工，广东省的一家公司开出30万元年薪招聘电脑.模具技师。

发展职业教育是解决就业与升学问题的迫切需要，上职业学校学习，突出的优势有两个，一是就业优势。目前，大学毕业生就业难的问题越来越突出，每年有上百万名大学毕业生不能及时找到工作，而社会对各类技能型人才需求量却很大，近些年来一直供不应求，20xx年新春伊始，东部沿海地区不少地方出现用工荒，很多企业找不到工人，像等米下锅一样等人开工。据人力资源和社会保障部近日发布的一项调查分析结果，东部沿海地区有70%被调查的企业不同程度地存在用工荒。“技工”短缺已成为国内就业市场面临的新问题，经济发达地区更为突现。技能型人才的紧缺，已经成为我国经济结构调整和实现经济增长方式转变的制约瓶颈，不少大公司买得起世界上最好的设备，却请不到人来操作。在南方，高级技工和硕士、博士一样受欢迎，在大学毕业生就业非常困难的情况下，中高级技工却非常受欢迎，一些大中型企业非常欢迎职业学校毕业生，职校毕业生安置出现了供不应求的局面。同学们，一面是大学生毕业后求职难，难于上青天，为了找到一份合适的工作踏破铁鞋无觅处，一面是在中型企业竞相招聘高素质技能的技术工，有新闻，某大学给出年薪8万招聘教授，前来应聘的挤破门，深圳某企业给出年薪16万的待遇招聘一位模具专业的高级工，符合条件的却寥寥无几，这说是当今的现实!上学的最终目的是什么?就是就业，如果寒窗苦读十余载，最终却不能就业，不能为社会为家庭做出贡献，那岂不是白白浪费时间和金钱!二是升学优势。在职业学校学习中专课程，毕业时参加对口高职大学的本、专科考试，考试题目简单，竞争力小，计划单列，升学容易，是考取大学的捷径。学生高职毕业后可以继续深造，也可以直接就业，他们的就业前景十分看好。中职学校是最佳的选择。一是花钱少，国家每年资助中职学生生活补助1500元/人，中职学生免学费，中职三年基本不花钱;普高三年、大专三年共六年就要多花好几万。二是周期短，初中毕业生(春分)按初中毕业时读中职，其毕业时间就要缩短半年。三是见效快，春分读中职在校学习二年，第三年顶岗实习，自己还可挣生活费和零用钱，三年毕业就业挣钱;若是读了普高，读大专，就要多花三年时间才能就业挣钱。四是就业容易，读了中职，你就有了技术，学到了一技之长，储存了生存之道，有了就业的本领，就能找到你自己满意的工作;否则，你能力、无技术，从目前的金融危机和社会发展看，你就得失业，很难找到你自己满意的工作。五是中职具有“双机遇”制，一是毕业好就业，二是中职对口报考高职院校较容易。

家长们，这是一个真实的故事。浙江永康有个企业以80万元的年薪聘请了两位上海的工程师和高级技师，设计并生产出1台电动工具样品，拿到广交会上，外商一看，这个样品与德国的同类产品在技术与性能上已经非常接近，然而价格却只有德国的一半。这位外商非常高兴，当即签订了10万台的定单。可是在第一批2万台交货时，没有一台产品是合格的。结果这个企业只能承担违约责任，损失了500多万元。其中的原因很明白，那一台样品是用高薪聘请的工程师和高级技师生产的，而那2万台是由普通的工人生产的，是那些没有经过正规培训的农民工生产的。这样的事例随手拈来，到处都是，各位家长，面对职业技术教育如此重要的现状，难道你们不摩拳擦掌、跃跃欲试吗?难道你们不想投身于学习技术的大军中去吗?国家需要你们，社会需要你们，企业需要你们!

“望子成龙,望女成凤”是每一位家长的心愿，家长都希望自己的子女能成为祖国的栋梁之材。什么样的教育是最好的教育?什么样的教育才能实现家长的愿望?只有适合孩子自身实际的教育才是最好的教育，只有符合孩子自己意愿的理想才是最美好的理想。千军万马挤独木桥不再是当今社会的教育现象，职业教育已为孩子们撑开了一片让孩子们能够自由翱翔的蓝天。常言说得好：“想要家庭快致富，走进职校学技术”。各位家长，请你们根据自己的实际，作出最适合自己的选择吧!学一技之长，走成功之路，是目前非常盛行的路子之一。有位专家通过调查发现，同一个班级中，学习成绩在前10名的有为后10名打工的。这种现象说明，单纯文化课成绩好，考上了大学，并不一定就能出人头地，幸福一生。

各位家长，对初中毕业生进行合理分流，引导更多的学生接受职业教育，是对学生成长负责的一件小事。“人无全才，人人是才;因材施教，多元成才;适合自己的，才是最好的”能上重点高中固然是好，但真正考上好大学的却不多，大部分还是普通的学校，而这个结果在职业学校也可以通过上高考班来实现。那些说“上职业学校不管用，还不如早打工”的说法是错误的，那是某些人因为自己的孩子没学好而自欺其人的谬论。如果真的不好，我们的职业学校岂不早就倒闭了，为什么越办越好呢?上职业学校，国家免学费，贫困学生或涉农专业两年在校享受每人3000元的国家补助，这是党和国家的惠民工程。

凡报到注册的学生，发放初中义务教育毕业证。

国家严格执行普通高中招生“三限”政策，严禁超计划招生。普通高中总分300以下不准录取，否则后果有招生学校与学生本人负责，县局不建高中档案。

将有40%的学生上不了高中。上了高中的学生将有30%上不了大学。

二、给大家的几点建议：

学生之间存在差异，每个人的发展道路也不一样。有的孩子学习好，上普高。有的孩子学习一般，但别的方面不错，选择一个好的中职校更有益于自身的发展。

1、建议学习困难生、家庭困难生、有志青年、动手能力强选择上技校。

一些文化课成绩偏低，但动手能力强的孩子，选择适合自己的中职校和专业更利于今后的长远发展，也可少走弯路。有的考生文化课成绩很低，即使勉强上了普高，也有可能跟不上教学进度，使自己压力更大，将来考大学也很困难。

不要对于职业学校有误解：现在还有许多学生家长(或是学生本人)对读职业学校在很大程度上存在着一些认识上的误区。

误区一：受传统观念的束缚。认为读普通的初中，高中、大学这样的学校才是真正意义上的读书，把读职业学校视为旁门别类，算不得读书求知，说起来没名誉，讲起来没档次。即使是知道读职校的优点和好处，也奈何不了可怜的虚荣心的主宰而决意不读。虽然家庭条件、自身情形和学业状况很不适合继续读普通学校，但也要背着悲哀的传统观念硬着头皮去撞南墙!

误区二：感觉职业技术学校的招生如此主动积极，竟然工作到家到人，反而令人担忧，怀疑其目的是在收刮钱财。不理解国家为了培养更多更好有知识，懂技术的人才，倾尽全力投入了大量资金。大力办好职业技术教育，全力做好和重视职业技术学校的招生工作，不是某职业学校或个人的私自行为，更不是收刮钱财。而是关注民生教育，重视经济发展的重大举措。是国家的大政方针和基本国策。

误区三：所谓读职业技术学校是成绩差的学生，或是那些对学习不专心，自律性不强的学生。这明显是一种错误的观点和认识。目前学校、家庭包括我们有些学生本身，因受这种错误观点和认识的主宰，都或多或少地表现在实际的言行中。其实，学生成绩的优劣好坏是相对的，无非是各人适应某种固定教育模式的程度和兴趣有区别。学习成绩的好坏不是决定就读何种学校的唯一条件，更不是读职业学校就是成绩差的学生。无论学习成绩好与坏，都可以选择读职业学校。实质上任何的知识都必须转化成技能，而不能转化成技能的知识是无用的知识，是悲哀的知识。只有死知识而没有活技能的人，是无益于社会的，也是没有前途的。古人云：“百无一用是书生”，正说明了这一深刻道理。所以，在各种升学方向的选择上，每一个人都必须有自己的主见和设想，要根据自己的特点和兴趣，爱好和追求，综合自己各方面的实际情况和社会的实际需求，做出正确的选择，决定自己的升学方向。不受他人的左右，更不受那些传统观念的束缚和错误观点的影响。

三、选择就读职业高中的五个理由。

第一，易入学。对于文化课成绩优秀的学生来说，上普通高中前景当然乐观一些。但是对于很多学习成绩不尽如人意，勉强上了高中的学生来说，其求学之路将会比较艰难，升入大学的希望渺茫。与其和众多的文化课成绩好的学生争过“独木桥”，不如另辟蹊径，去上职业高中。职业高中以技能型教育为主，重在实际操作能力的培养，大多数专业对于文化课成绩要求不是太高。况且，文化课成绩不太好的学生，动手能力不一定差。另外，进入职业高中后，学校一般都要开设一些基础文化课程，对于在文化课方面想继续深造的学生来说，学校仍然能提供这种机会。

第二，好就业。随着大学的扩招，就业岗位的偏少，大学本科毕业生就业形式不容乐观，即使是硕士毕业生，有时一时也很难找到如意的工作。然而职业高中的毕业生却比较好就业。近年来媒体频频爆出“蓝领”缺口巨大的信息，年薪十万招“蓝领”的岗位亦是不在少数。从调查的情况看，很多职业高中毕业生的就业率基本都在95%以上，一些专业特色明显、质量过硬的职业高中学生在毕业前的就业推荐率甚至达到100%，就业率高达98%。市场对一些热门专业，如计算机、服装、电焊、数控专业人才的需求缺口一直很大。据预测，未来较长一段时间内，现代制造业及现代服务业相关技能型人才的需求仍将持续“高温“。第三，岗位好。一些人认为，没有经过职业学校培训的初中毕业生或者其他成年人，外出照样能找到工作。但是应该看到，没经过培训的人外出所找的工作，大都是“粗活”，既苦又累，劳动时间长，劳动强度大，且工资待遇低。而经过职业培训过的人，手持职业高中(中专)毕业证、技术等级证书等，经过学校推荐，有组织、有目的地找工作，工作岗位相对比较好，工资待遇一般要高出没有技术的人的三分之一以上。

第四，能升学。文化课成绩稍好一点的学生，在职业高中就读，如果愿意到高一级学校去深造，拿大学本、专科文凭，这条道路也是畅通的。这些学生可以参加“对口单招“，国家正在日益拓宽职高毕业生考大学拿高等教育学历的渠道。从某种意义来说，同等成绩的学生，在职业高中就读比在普通高中就读升入大学的机会将更多。我市一些职业中学的综合高中，其高考升学率都非常高。

第五，收费低，有补贴。职业高中学制比较灵活，一般两年就可完成学习任务，被学校推荐出去就业，有的甚至更短，在校学习一年半即可就业，并且能找到较好的工作。这将大大减少上学的“成本”，并且很快就有较高的“回报”。同时国家对职业高中学生发放助学金，每年1500元，两年合计3000元。如果就读职业高中的涉农专业，免收学费。

最后用我看到的几幅标语结束我的讲话：

1、上职校有受资助，学文化练技术，升学有希望，就业有保障。

2、贫困孩子不要愁，职校受助有盼头。

3、要想工作有门路，报读中职学技术。

4、家有万金，不如一技在身。

5、千苦万苦，没有技术打工最苦七算八算，先读职校择业最划算。

6、练就一流技能，赢得精彩人生。

公董事长在公司年安全生产工作会上的讲话稿范文

安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局。市委、市政府历来高度重视安全生产工作，特别是去年以来，我们坚决贯彻“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的指示精神，按照省委“六大发展”的要求，时刻把安全发展抓在手上，严格安全生产责任制和目标责任考核，持续引深“四责”教育，集中开展安全生产隐患大排查大整治，构建了“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系。全年各类安全事故下降7.9%，事故死亡人数下降1.7%，安全生产形势总体平稳。但是，我们也要清醒看到，去年我市发生了晋济高速“3.1”特别重大道路交通危化品燃爆事故，今年又发生了阳城“5.16”较大二硫化碳泄漏事故，不仅使人民群众生命财产遭受了重大损失，也给全市经济社会发展造成了极大的负面影响。这说明，我市安全事故多发频发的势头尚未得到有效遏制，安全生产形势依然十分严峻。全市各级各部门要深刻汲取事故教训，警钟长鸣、常抓不懈，加强安全生产法治建设，抓好安全生产各项措施，有效防范和坚决遏制各类事故的发生。

一要坚定不移推进依法治安。要深入贯彻落实系列重要讲话精神特别是关于安全生产的系列重要论述，始终把安全生产作为最基本的民生，作为比泰山还重的责任，作为任何人、任何时候都不可触碰的高压红线，以更强的责任意识和忧患意识，狠抓安全生产，确保广大人民群众生命财产安全。要强化依法治安思维，严格落实新的《安全生产法》，认真执行我市《关于实行安全生产党政同责的实施意见》，加快健全隐患排查治理防控体系建设，提升安全生产监管和隐患治理水平，有效防止和坚决遏制重特大事故。要把安全发展理念落实到生产、经营、建设的每一个环节，把我市经济社会发展建立在安全保障能力不断增强的基础上，做到安全生产与经济发展各项工作同步规划、同步部署、同步推进，实现安全与经济的双赢。

二要坚持不懈狠抓责任落实。各级党委要强化对安全生产工作的领导，认真研究解决安全工作中的重大问题，确保中央和省委、市委的各项安全生产要求贯彻落实到位;各级政府要落实安全生产监管责任，健全安全责任体系，严格落实“一岗双责”，强化基层安全监管执法力量;各级职能部门要落实直接监管和综合监管责任，真正把安全责任落实到每一个行业、每一个岗位、每一个人，做到守土有责、守土负责、守土尽责，层层传导压力、层层推动落实;各企业要落实安全生产主体责任，牢固树立“生产再忙、安全不忘，人命关天、安全在先”的理念，大力实施“全员安全培训工程”，全面提升职工安全意识和安全素质，切实做到安全投入到位、教育培训到位、基础管理到位、应急救援到位。通过责任落实提升安全防范能力，夯实安全生产基础。

三要依法从严进行问责追究。要继续深化安全生产“四责”活动，着力形成人人知责、认真履责、个个尽责、严格问责的安全生产责任制新格局，要大力开展安全生产大检查和打非治违专项行动，全面加强煤矿、煤层气、道路交通、消防、非煤矿山和危化品、水库、人员密集场所以及建筑施工、油气管道、城市燃气、特种设备等各行业各领域的安全生产工作，对工作不力、麻痹大意的，都要一查到底，坚决追究;对查出安全生产隐患的厂矿企业，必须坚决整改到位;对每一起事故，都要依法依规、严肃查处，通过强有力的手段真正让各级党委政府重视起来，让各类企业和生产单位警醒起来。

四要强化宣传形成安全生产合力。要大力开展安全法律法规、安全知识、安全文化进企业、进社区、进学校、进乡村、进家庭，普及安全知识，提高全民安全意识。要广泛开展安全生产教育活动和培训工作，不断提升各类从业人员的安全素质，强化广大人民群众避险减灾和自我防范意识。要充分发挥电视、广播、报纸、网络等媒体的宣传引导作用，广泛开展安全生产宣传，大力报道安全生产先进事迹，曝光安全生产违法典型事例，努力营造“关爱生命，关注安全”的浓厚舆论氛围。

安全责任重于泰山，依法治安任重道远!值此安全生产月活动之际，让我们积极行动起来，结合“三严三实”专题教育，认真组织开展各项活动，深刻汲取事故教训，强化安全生产责任，落实安全防范措施，切实增强安全意识和法治观念，促进我市安全形势稳定好转，为开创“弊革风清、富民强市”的新局面创造安全稳定的发展环境。

年董事长在公司职代会暨党委行政安全工作会上讲话年

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

各位代表、同志们：

最可贺的是：“五项新纪录”刷出了**新高度，“七个新成效”刷出了**新希望……。

各社区推行“一站式”便民服务、“亮、绿、净”工程，让职工群众家属有了归属感，反响非常好。集团党史学习教育推进会在我公司成功召开，我公司学书学画学党史作品在全集团、全省国资系统乃至沿*九省（区）政协系统展览，也是对我们工作的肯定和鼓励。

**煤业退出关闭序列，补齐欠账，首次实现实质性盈利；

热电公司在非煤单位率先推行精细化管理，企业面貌焕然一新。

实业公司跑市场找项目，顺利拓展了袁大滩、曹家滩保安业务；

煤矿运营公司努力提升单进水平，近年来首次超额完成掘进进尺；

煤化运营公司产值利润双提升，并荣获股份公司年终洗选厂质量标准化检查验收第二名；

技工学校安全培训创历史新高，达*****人次；

物资供应公司管理职能充分发挥，物资采购进一步规范。

成绩来之不易，奋斗弥足珍贵，前路光明可期，未来更需努力。借此机会，我谨代表公司党政向长期以来关心支持**发展的各级领导、各界朋友、各位前辈表示衷心的感谢！向奋战在各条战线上的广大干部职工以及离退休老领导老干部老工人和广大职工家属致以最崇高的敬意！

今天上午，**同志、**同志和**同志分别作了行政、党委和安全工作报告，总结全面，思路清晰，目标明确，措施有力，我完全赞同，请大家抓好落实。凡是过往，皆为序章，征途漫漫，惟有奋斗。下面，我结合公司发展实际，就**长期发展，特别是如何开启“以职工为中心”的高质量发展这一主题，讲一些思路性的意见，供大家参考。

一、新形势新要求高质量发展是**唯一出路。

为什么说高质量发展是**的唯一出路？我认为，有以下几个方面的因素。总结起来为：四个“要求”下“倒逼”，四个“立足”上“把握”。

——回答为什么要高质量发展：四个“要求”下“倒逼”

一是历史向高级形态迈进的要求，倒逼高质量发展成为必然选择。

改革开放，经济快速发展，与此同时经济增长方式粗放，经济结构不合理，能源、资源环境等约束日益凸显，经济发展方式转变问题引起党中央高度重视。十三大提出要从粗放经营为主向集约经营为主转变，十五大提出可持续发展，十七大明确提出加快转变经济发展方式的战略任务。十八大进入新时代，“经济新常态”“新发展理念”成为热词。十九大根据发展阶段和社会主要矛盾变化，经过充分论证，明确提出我国经济社会进入高质量发展阶段。

二是国家宏观发展战略的要求，倒逼高质量发展成为必由之路。

高质量发展的提出，标志着我国经济社会发展已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。习近平总书记指出，高质量发展是十四五乃至更长时期我国经济发展的主题，关系我国社会主义现代化建设全局。同时他还指出，高质量发展不只是经济要求，而是经济社会发展方方面面的总要求。他多次强调要完整、准确、全面贯彻落实新发展理念，这些都为我们实现高质量发展提供了理论遵循。国有企业，作为中国特色社会主义经济的“顶梁柱”、“压舱石”，作为党执政兴国的重要力量，推进高质量发展就是新时代国有企业发展的必由之路。

三是各种约束条件的要求，倒逼煤炭高质量发展成为最佳路径。

就煤炭行业而言，煤炭开采从建国初期的公私合营、煤炭工业体系建立，到改革开放后的“大矿大开、小矿小开、有水快流”，煤炭行业“黄金十年”，进入新时代煤炭行业发展的要求也由重速度向重质量转变。

就行业形势上看，煤炭是我国重要的基础能源，在“双碳”目标背景下，“十四五”及今后较长一个时期，我国以煤为主的能源结构不会改变，这对煤炭行业是重大利好。但是，“双碳”目标、黄河流域生态保护和高质量发展等，煤炭发展面临的约束条件不仅增多，且逐渐加紧，倒逼煤炭必须高质量发展。

四是可持续发展的内在要求，倒逼**高质量发展成为唯一出路。

“十三五”期间，全国关闭煤矿****余处，淘汰落后产能**亿余吨，目前全国有****余处煤矿。就陕西而言，在此期间也关闭了***处，退出产能****万吨。“十四五”期间，煤炭去产能仍在继续。作为历史悠久的**，老区大部分煤矿都已经关闭。近年来，虽然我们老矿区转型取得了一些实效，人员安置基本完成，但是，老区**个单位仍需要集团每年补贴*.*亿元左右，靠吃补贴的单位占多数，大部分盈利单位的盈利能力不强，抵抗风险的能力也很脆弱，高质量发展迫在眉睫。新区两矿虽然盈利能力较强，但是，创新能力、绿色发展、高产高效、智能化建设等各方面的综合能力，要在全行业、最少在全集团取得比较优势，高质量发展就显得尤为重要。

——回答怎么定位高质量发展方向：四个“立足”上“把握”

一是立足根本宗旨，把握高质量发展。

党的根本宗旨是全心全意为人民服务。习近平总书记指出：“以人民为中心”的发展思想，不是一个抽象的、玄奥的概念，不能只停留在口头上、止步于思想环节，而要体现在经济社会发展各个环节。具体到我们**，就是要立足职工，立足群众，实现“以职工为中心”的高质量发展，这就要求我们务必从群众利益出发，实事求是，杜绝“政绩工程成为几代人包袱”的情形出现，杜绝拍脑门、唱高调，不做调研，仓促上阵，忽悠群众。高质量发展必须要经得起历史的考验、职工群众的检验，广开言路，广纳视听，打造有温度的高质量发展。

二是立足新发展理念，把握高质量发展。

另一方面我们还要守正创新，反对“穿新鞋走老路”，思路一改好行船，把“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念作为推动高质量发展的行动指南。

三是立足大环境变化，把握高质量发展。

脱离外部环境谈发展，如同盲人摸象。新冠疫情肆虐，世界格局正在发生深刻变化，国内国际双循环，碳达峰碳中和，黄河流域生态保护、汾渭平原大气污染治理等行业政策约束，传统高碳高耗能产业发展受限等等，这些外部宏观环境都与我们高质量发展息息相关。同时，脱离国家行业“十四五”规划及产业政策，脱离集团战略思路谈发展，那是井底之蛙、纸上谈兵。根据《煤炭工业“十四五”高质量发展指导意见》，预计到2025年底，煤矿数量控制在****处左右，国内煤炭产量控制在**亿吨左右，较2021年煤炭产量**余亿吨，增长有限，但产业集中度进一步提高。煤炭清洁高效利用倒逼企业需要贯彻新发展理念，绿色环保可持续发展：“十三五”末，我国**%以上的煤炭消费已经基本实现清洁高效利用和超低排放，原煤入洗率已达到**.*%。*煤集团对煤炭板块的战略布局是：做优**、做强**、做大*、适度拓展外部市场。我们**做产业布局也好，还是转型发展也好，一定要把国家大的产业政策研究透，把行业的规划布局研究透，把外部的发展变化和技术进步研究透，把集团的战略部署研究透，避免走弯路。

四是立足主要矛盾变化，把握**高质量发展。

大家都知道，改革开放后相当一段时间，我国社会的主要矛盾为：人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。进入新时代，我国社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。历史发展阶段变化，社会主要矛盾也随之发生变化，经济发展的方式也随之转变为以新发展理念为内涵要求的高质量发展。**作为已经有**年发展历史的老国企，一些历史遗留问题和发展过程中逐步显现的一些新矛盾，需要我们坚持以问题为导向、以目标为导向、以困难为导向，立足社会的形势变化，立足集团对形势的研判，立足**的实际，从调研中找准定位，从定位中选择方向，推动高质量发展。

同志们，高质量发展不是我们做与不做、愿不愿意做的问题，而是我们必须做、且必须做好的课题。

二、打造“以职工为中心”的高质量发展。

**矿业作为一个老矿区，虽然有建庄、建新两对新建矿井，但从单位数量比例上看，老区单位占比较大，实现新老矿区的协同高质量发展、特别是解决好老区转型发展的问题至关重要。中国煤炭工业协会会长梁嘉琨说：“煤炭行业老矿区高质量转型是一项世界性难题。”*煤集团按照国家供给侧结构性改革和去产能政策要求，积极作为，“十三五”期间关闭煤矿**处，**作为一个渭北老矿区首当其冲，**矿、朱家河矿先后关闭。近年来，我们在职工安置、老矿区转型上取得了一些成效，在闲置资源利用方面也做了一些有益的探索。但是，客观地说，我们目前的高质量发展还处于起步阶段，距离职工群众对高质量发展的期待还有不小的差距。为此，我们去年先后举办了两期“高质量发展论坛”，各部门、各单位、各位领导畅所欲言、各抒己见。同时，我们又多次到基层调研，并邀请相关专家教授为我们老矿区转型和“十四五”规划做了调研编制工作。经过大家的充分讨论，集思广益，确定了“打造‘以职工为中心’的高质量发展”的愿景目标、“十六字”发展战略和“三三六”战略举措。

——“十六字”高质量发展战略：升级主业，做精非煤，稳定老区，人企共赢升级主业：就是突出煤炭产业主导地位，推进系统改造优化升级、生产装备水平提升、智能化矿井建设、绿色清洁开采、人员组织结构优化、精细精益化管理提升，做精做优煤炭产业。

做精非煤：延伸优化煤基相关的服务、业务等关联产业链，培育新业态、新产业，注重加强集团内部产业协作，拓业务、调结构、转方式，通过“瘦体强身”、精细精益管理、止亏增效，强化品牌建设，拓展外部市场，构建精干高效的非煤产业体系。

稳定老区：就是要平稳推进“三供一业”，理顺留守单位和后勤单位体制机制，盘活资源，激发活力，稳定民心，稳步推进老矿区转型。

人企共赢：就是要以*煤集团“奋进者文化”为引领，牢固树立“收入是奋斗出来的”、“幸福是奋斗出来的”、“企业发展是奋斗出来的”理念，积极营造企业与员工共奋斗、共成长、共分享的氛围，坚持“以职工为中心”的发展理念，发展依靠职工、发展为了职工，最终实现企业与职工共赢。

——“三三六”高质量发展战略举措：通过实施“三大路径”，实现“三大转型”，打造“六个新**”

实施“三大路径”，实现“三大转型”：

建庄建新要巩固保持好国家一级标准化，**煤业力争达到国家一级标准化。利用*—*年的时间，各单位要实现精细精益化过程管理，最终达到“井下样板间、地面美家园”的目标。五是持续加快各矿井项目建设。**煤业要争取周边资源整合，将矿井年限延长至**年以上。建新煤化投资*.*亿建设矸石砖厂，建庄建新把瓦斯发电，地热能开发作为战略储备项目，同时2022年职工公寓开工建设。

项目不稳、可持续性不强的问题；

管理粗放，外部认可度不高的问题；

职工人心不稳、归属感不强的问题；

已盘活项目未能提升职工获得感的问题；

拓展项目的思路受限、项目面窄的问题；

除拓展配售电业务外，电力服务业务要巩固存量、培育增量，延长服务链，把电力服务做成电力产业新的利润增长极，努力实现多元多极增长。煤化运营公司、实业公司和救护消防大队要积极拓展煤矿相关业务，优化人力资源，不断拓展新业态、新业务、新项目。**河矿、**矿随着业务定位的变化，要逐步纳入改革范畴，同时要主动作为，积极拓展新项目，探索新的发展模式。铁路运输公司、热电公司、煤化运营公司、实业公司，要坚决消灭亏损源，止住“亏损点”，这是一项硬任务。技工学校要深挖潜力，力争在“十四五”末实现自负盈亏。

各单位要优化内部机构设置，做到人岗相适、人尽其才。其次是人员精干，通过合理配置人力资源、优化劳动组织，减人提效。同时，注重队伍素养提升，树立“个人品牌就是企业品牌，企业品牌也是个人品牌”的意识，注重队伍业务素质提升，缺什么补什么，突出精准，打造一支“留得住、能战斗、带不走”的精干队伍。三是简单管理。其实就是去复杂化管理，是复杂问题简单化的思维方式，就是抓关键、抓重点、抓要害、抓节点，高效解决“无所适从”、“一头雾水”的问题。我们正在推行的安全双红线过程控制、安全生产标准化、非煤精细化管理过程控制、“互检制自主管理”等，就是简单管理的初步尝试，取得了事半功倍的效果。各单位各部门都要把“简单实用、集约高效”的管理思路贯穿到各项工作中去。四是精益持续。我们要树立过“紧日子”的思想，好不忘忧、居安思危，不要忘记19**年的煤炭寒冬，不要忘记煤炭黄金十年后“去产能”的阵痛。我们要精益求精，树标杆、抓典型，开源节流，降本增效，强基固本。我们要守好安全、环保、稳定“三大”底线红线，加大科技创新投入，推广应用新技术新装备，全面提升公司各产业、各单位、各项目可持续发展的能力。

“六个新**”：

努力打造“六个新**”：

打造红色忠诚新**---传承红色基因、忠诚党的信仰；

打造创新驱动新**---体制机制先进、管理科技领先；

打造绿色环保新**---绿色美丽生态、清洁低碳运行；

打造安全高效新**---本质简单自主、精细精干精益；

打造协调稳健新**---协同协作共进、持续健康向好；

打造和谐人文新**---共建共享共赢、同心同德同行。

以高质量发展“十六字战略”和“三三六”举措推动实现公司“十四五”发展的宏伟目标，是党和国家路线方针政策在公司的贯彻落实，是公司党委深入开展党史学习教育、学史力行开新局的具体体现，是公司贯彻集团发展要求的生动实践，是职工群众的共同愿望和殷切期盼。各级党组织和各级领导班子要牢记初心使命，义不容辞担当，不为任何困难所惧，不为任何干扰所惑，用高质量发展来解决**的一切矛盾、困难和问题。

三、党建统领协同发力。

关于党建统领，统领什么、怎么统领？实际上就是通过加强党的建设，发挥党组织在企业高质量发展中的总揽全局、协调各方的领导核心作用。对于我们老企业来说，就是要转变思想观念，直面现代企业制度改革中存在的思维惯性问题。旗帜鲜明地讲政治，把党对国有企业的领导这一重大政治原则，还要大声大胆地讲出来。习总书记强调：明制度于前，重威刑于后，对政治纪律和政治规矩，要十分明确地强调、十分坚定地执行，不要语焉不详、闪烁其词。今天在这里，我和大家坦诚地讲：在企业改革过程中，各级各层领导干部关注权责问题，这个都能理解，的确如果权责不清、责任不明，就会出现推诿扯皮、搞不团结的情形，严重一点的可能就会影响到企业班子整体效能的发挥，甚至引起企业的混乱，更何谈高质量发展。因此呢，我觉得很有必要结合中省国企改革相关精神，就目前改革中大家都很关心的问题，给大家答疑解惑。

——充分发挥国有企业党委领导作用和党组织的政治核心作用。

一要旗帜鲜明讲政治。

学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。各级党委特别是党委书记要紧盯“两个一以贯之”要求，切实把党的领导落实到公司治理各环节，推动党的主张和重大决策转化为企业的战略目标、工作举措，广大职工的自觉行动和企业改革发展的实际成效。

二要持续推进组织覆盖和工作覆盖。

加大在生产经营一线建立党组织力度，注重培养既懂党建又懂业务的党支部书记，持续整顿软弱涣散的基层党组织，扎实推进党支部标准化建设，建立抓党建、强堡垒、激活力、促发展工作机制，推进党建和业务深度融合。

三要强化党员教育管理。

重视发展党员工作，消除无党员班组。搭建党组织和党员发挥作用的载体平台。采取党建共建、活动共办、场所共用等方式，做好离退休党员教育管理。

——明确国有企业党委和董事会、经理层职责和关系。

一是董事会、经理层要自觉维护党委发挥领导作用。

国有企业党委发挥把方向、管大局、促落实的领导作用，依照规定讨论和决定企业重大事项。党委形成把关意见后，进入董事会、经理层的党委领导班子成员和本企业其他党员要加强与董事会、经理层其他成员的沟通，强化执行，落实好党委决定。董事会年度工作报告、总经理年度工作报告要事先听取党委意见，坚决反对借口建立现代企业制度弱化甚至否定党的领导。

二是党委要支持董事会、经理层依法行使职权。

及时与董事会、总经理沟通，了解掌握决策情况、执行情况和生产经营情况，提供必要的指导帮助。

三是明确党委在董事会授权决策和总经理办公会决策中发挥作用的方式。

对其他重要议题，也要注意听取党委书记、董事长意见。因工作特殊需要，党委书记、董事长可以列席总经理办公会。党委专职副书记等可以视议题内容参加或者列席总经理办公会。

四、合规干事防范风险。

去年*月份，就合规干事、防范风险，***董事长作了专题讲话。我也就落实集团精神，做了一次专门的安排。从总的来说，大家防范风险的意识有所增强，合规干事的大氛围初步形成，但是和目前高质量发展的要求还有不小差距。今天，在一年一度这么重要的大会上，我再重点强调几个要求，希望能够引起大家高度重视。

——要树立规矩意识。

习总书记强调：“要坚持原则、敢抓敢管，立‘明规矩’、破‘潜规则’”。我们要加强对各级党员干部的教育，让大家都明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事该这样做、哪些事该那样做，自觉按原则、按规矩办事。各级党委要加强监督检查，要重点关注表面和口头上讲规矩，实际工作中搞选择、搞变通的人员，对不守纪律的行为要严肃处理，让大家都明白不守纪律、不讲规矩，跟组织玩小聪明，总有一天是会自己毁了自己的。

——要加强政治和意识形态风险防范。

习近平总书记强调，“必须增强政治意识，善于从政治上看问题，善于把握政治大局，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。”他要求全党特别是各级领导干部要增强风险意识，提高防范政治风险能力。我们个别领导干部政治意识依然不强，旗帜鲜明讲政治多停留在口号上、表面上，接待、用车等环节老习惯老做派难改。我们要加强意识形态方面风险的防范，建立舆情防控预警机制，牢牢守住党建宣传和意识形态工作的阵地。

——要加强安全环保风险防范。

安全周期长了，往往会产生麻痹思想。高瓦斯、冲击地压、防治水等灾害治理，我们还不能做到完全放心，还有很多大量细致的工作要完成。我们要创新安全管理的方法，把“双红线”管理、安全过程控制、“五清单五榜单”等，作为我们安全管理的抓手和载体。绿色生态环保是高质量发展的普遍形态，大家下了不少功夫，也取得了很好的成效，但是我们还要清醒的认识到，生态环保制度化常态化管理的机制还不完善，这方面的欠账还不少，因此，各单位在生态环保方面，该投入的绝不能省。

——要加强采购销售、招投标工作和合规干事方面的风险防范。

这些方面的风险，我已经在多次会议上作了强调，这里就不再一一列举。今天，我就相关风险防范工作再次布置安排，希望尽快落实。公司审计部牵头，各部门、各单位要尽快针对审计出来的问题查找背后的原因，属于制度流程不完善的问题，列出需要制定完善的文件清单、各文件中亟需解决的问题清单，列出需要补充完善的程序流程清单，对照以上三个清单，尽快完善，查漏补缺。属于制度流程执行不到位的问题，尽快拿出相关措施，明确工作责任，加强管理考核，抓好制度落实。企管部会同审计部、煤炭销售部、规划部、物资公司及各单位，要把能形成制式合同的尽快形成合同模板，并经过专业法律顾问会审，防范合同签订过程中可能发生的法律纠纷风险。

同志们，防范风险的这根弦，我们一定要时刻绷紧，坚守合规干事的底线，我们一定要时刻守住。

五、建好队伍倡树新风。

关于干部队伍建设，下面我就重传承、建队伍、树新风，谈几点意见。

——传承红色基因，弘扬优良传统。

学党史，悟思想。回顾公司发展历程，19**年由革命前辈***先生在腥风血雨的战争年代，冒着生命危险为党办实业，用党拨付的经费，创办了**首个矿井新生煤矿（**煤矿）。建国后，四个红色矿井公私合营，这是最早一代**人为党为国的革命情怀。随后**余年来，一代又一代**人用坚强的毅力和勤劳的双手，相继兴建了圣山庙、官路矿、白堤矿等十余处煤矿，他们不忘初心使命，传承了革命先辈的光荣传统和优良作风。我们也不应忘记“来时路”，不能丢了他们忠诚担当、开拓奉献、艰苦奋斗的精神，不能丢了他们任劳任怨、敢打敢拼、脚踏实地的作风，这是我们**宝贵的精神财富和力量源泉。红色接力棒已经交到我们这代人手里，我们要拿出最佳精神状态、最优工作作风，开创**高质量发展新局面。

——建好干部队伍，筑牢发展根基。

政治路线确定以后，干部就是决定的因素。关于选用干部，习总书记强调：“坚持好干部标准，把政治标准放在第一位。政治标准是硬杠杠。”“从哪里选人？就是要坚持五湖四海、任人唯贤，广开进贤之路。”“怎么用人？就是要坚持事业为上，以事择人、人岗相适。”

一要严格执行*煤集团关于干部培养、选任、管理的各项制度。

在干部政策上要把好关，不能跑偏，不能发生用人失察、管理失当的问题。这是底线。

二要加大对年轻干部、后备干部、各类人才的培养力度。

从年轻干部做起，逐步对全体干部和各类优秀人才进行简约实用的职业生涯规划。按照公司的干部和各类人才接续需求与干部本人的优势特长和成长目标，采取序列配套措施，加快培养步伐。使**成为大批优秀干部、优秀人才的摇篮和舞台。

三要大胆选拔任用优秀干部。

在干部管理规定允许的前提下，广开任用渠道，竞聘、选举、自荐、推荐等办法都可以尝试。把好政治关、品德关、作风关的基础上，要以绩效和能力论英雄，要重用讲政治、素质高、有本领的人，重用敢担当、有作为、吃苦实干的人，重用专业优秀的人，重用职工群众拥护的人。不能让老实人吃亏，不能埋没人才。要把鼓励激励奖励优秀人才的政策用足用活，要让**成为梧桐树，成为优秀人才的向往之地。

四要形成争相干事创业、团结奋进的局面。

在干好本职工作、完成任务、履职尽责的基础上，提倡所有干部和各类人才都能经常为企业献计献策、出谋划策，鼓励攻关研究专业课题，支持应用前沿成果，激励苦学苦钻、成为拔尖人才和高手工匠。要强力培育浓厚的学习研究、历练深造氛围，把**打造成为人才高地。

五要关心爱护、尊重体谅干部。

千方百计解决困难忧愁，尽可能照顾体弱多病的、年龄较大的、家庭负担重的。对于铁面无私、由于严格管理惹了人的干部，更要关爱保护。

——倡树新风正气，浓厚干事氛围。

实事求是地讲，我们**的干部队伍无论是作风还是能力，总体是好的。但是，随着我们高质量发展的持续深入，干部作风建设就显得更加重要。针对作风建设，我们明确提出“十提倡十反对”：即，提倡“十种新风正气”，反对“十种不良倾向”。

一要提倡顾大局识大体的“高站位型”干部，反对水泼不进一滴、针插不进一根的“我的地盘我做主式”干部。

我们反对的“我的地盘我做主式”干部“错误架势”是：说白了，就是想个人说了算，树立所谓“个人权威”，把岗位当炫耀资本，把权力当炫耀资本。这是不顾大局、不识大体的表现，是搞分散主义、本位主义、山头主义。

作为副职，献策不决策、到位不越位、超前不抢前、出力不图名；

作为平级，理解不误解、补台不拆台、分工不分家、交心不多心。

二要提倡思想解放、开拓进取的“创新型”干部，反对想当“太平官”的“佛系式”干部。

根子上的病，一个“缺”字，精神上缺了钙，信念上缺了魂。说到底，就是不愿意走出“舒适圈”。

我们提倡的“创新型”干部“正确姿势”是：转变观念，敢闯敢试、敢为人先，把职工群众关注的话题变成各级干部的考题，把制约安全生产瓶颈的难题变成集中攻坚的课题，把制约高质量发展的问题变成改革创新的命题，与时俱进，建章立制，抓好典型，让创新蔚然成风，让创新无处不在。

三要提倡冲锋在前的“闯将型”干部，反对不愿干事的“躺平式”干部。

我们反对的“躺平式”干部“错误架势”是：不谋事、不干事，“推一下动一下”，损了形象、伤了民心，不仅影响了他人，而且对自己也不负责，安于现状不进取，庸碌无为混日子。

我们提倡的“闯将型”干部“正确姿势”是：传承“三特精神”，弘扬“奋进者”文化，忠诚尽职、奋勇争先，一级担好一级的责、一级干好一级的事，带动“躺平式干部”躺不住、混日子的干部没市场。

四要提倡团结协作的“蜜蜂型”干部，反对推诿扯皮的“内耗式”干部。

我们反对的“内耗式”干部“错误架势”是：事事有自己的小算盘，处处有自己的小盘算。碰到问题绕弯子，遇到困难兜圈子。有利的事情抢着干，麻烦的事情没人管，出了成绩抢功劳，出了问题推责任，无心办事、遇事推诿，正常的事情办不成、工作任务完不成。

我们提倡的“蜜蜂型”干部“正确姿势”是：善沟通、善交心，大事讲原则、小事讲风格，相互尊重、相互信任、相互支持，约束言行，照章办事，把团结协作作为克服困难的制胜法宝。

五要提倡宽厚包容的“园丁型”干部，反对“别人干事他找茬”的“点评式”干部。

我们反对的“点评式”干部“错误架势”是：大家俗称的“老油条”，自视单位工作久了，走的单位多了，阅历丰富了，喜欢评头论足，热衷传“内幕”、嚼“八卦”，一副“老江湖”做派，负能量满天飞，明里暗里风凉话，还要对真正干事的人指指点点。

对别人的错误不记旧账，容人之过。年长干部要给年轻干部带好头，把官做淡，把事做精。年轻干部仰望星空有梦想，脚踏实地走大道，做人有原则，做事有规矩。

六要提倡实事求是的“务实型”干部；

反对唱高调做样子的“表演式”干部。

我们反对的“表演式”干部“错误架势”是：“虚”字当头、“空”字挂帅。“只喊号子不拉纤，撸起袖子一边看”“表面上热闹办，实际目的求点赞”。把说了当做了、把做了当做成了，助长人浮于事、弄虚作假之风，带偏了实干节奏，耽误了工作事业。

脚步向下，从实际出发。勇于负责，敢于担当，矛盾面前不回避，困难面前不推诿，老老实实做人、实实在在干事。

七要提倡讲政治守规矩的“涵养型”干部；

反对不分场合乱表态的“逞能式”干部。

我们反对的“逞能式”干部“错误架势”是：极力表现得“很有本事”，给群众留下“权力大”、“好办事”的印象。道听途说妄表态，不做调研瞎表态，没和领导意见一致乱表态，没有上会研究先表态。实则，自我膨胀，自我陶醉，不讲政治、不守规矩，对党风政风危害极大，对政治生态破坏极大，必须坚决杜绝。

我们提倡的“涵养型”干部“正确姿势”是：善把握时机、善把握场合、善把握分寸。“腹有诗书气自华”，用理论知识武装头脑、文明文化滋养灵魂、礼节礼貌提升素养，心有所畏、言有所戒、行有所止，大局着眼，胸怀坦荡，心底无私。

八要提倡听民意解民情的“亲民型”干部，反对“对人不对事”的“摆谱式”干部。

我们反对的“摆谱式”干部“错误架势”是：说是官僚，自己还觉得冤，话在官腔里、权凌群众上，门面只剩架子，眼里只有自己。人分里外，事不分轻重。“事难办、脸难看、话难听”，忘记了党的宗旨，忽略了公仆之心，处处显摆“当官身份”，常常忘记“公仆身份”，背离了群众，疏远了民心。

我们提倡的“亲民型”干部“正确姿势”是：为民服务宗旨不忘，造福一方心愿不改。离组织近一点，离规矩近一点，离现场近一点，离群众近一点。职工“急难愁盼”放心上，群众“安危冷暖”抓手上。在工作上“较真”，在生活中“谦和”。敬畏权力，敬畏职工，一身“亲民范”，甘为“孺子牛”。

九要提倡积极向上充满正能量的“阳光型”干部，反对不能“一分为二”、处处吐槽的“牢骚成瘾式”干部。

事事能找到爆发点，处处能吃上牢骚饭；

不说几句“牢骚话”，唯恐自己没“派头”。死钻“牛角尖”，固执己见；

就事论事、隔断联系，只见树木、不见森林，看似道理满满，实则片面偏激。

我们提倡的“阳光型”干部“正确姿势”是：红心献党国，光热暖四方。逆境中能发现曙光，危机中能找到机遇，顺境中居安思危。保持乐观进取的人生态度，厚植辩证思维的哲学滋养，置于“党、国、企”约束之下，严于“德、勤、廉”自律之中。正确对待组织，正确对待自己，正确对待名位权。

十要提倡“撸起袖子加油干”的“亮剑型”干部，反对“只谈思路不抓落实、只干大事不管小事”的“甩手掌柜式”干部。

习惯于谋划在文件上，布置在会议上，落实在口头上，效果在媒体上，经验在通报上；

不敢负责，不敢问责。

本领高，作风硬，敢抓敢管，敢作敢为，敢闯敢试。把“规划图”变成“施工图”，把“时间表”变成“计程表”，把嘴上说的、纸上写的、会上定的，变为具体的行动、实际的效果。

作风建设永远在路上。**的高质量发展，不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，我们提出的“十提倡十反对”，在我们的干部队伍中也不一定存在，但是作为干部作风建设的标准，作为一面镜子，要在**敲明叫响，直面正视，有则改之，无则加勉。

各位代表、同志们，目标已经明确，蓝图已经绘就，让我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在集团公司党政的正确带领下，解放思想、改革创新、奋发有为、再接再厉，向着高质量发展的既定目标奋勇前行，为集团公司打造世界一流企业贡献**力量，以优异成绩迎接党的二十大召开！

最后，我谨代表公司党政，向在座的各位，并通过你们向公司全体干部职工及家属致以节日的问候！

校长在工作会议上的讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

刚刚过去的2021年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，也是学校发展取得新成绩、跃上新台阶的一年。这一年，学校党的建设得到全面加强，办学层次取得重大突破，教育教学、科研创新、师资队伍、学生工作等成效显著，办学条件和民生福祉大幅改善，疫情防控和灾后重建扎实推进。刚才，我们对2021年度考核优秀、良好的单位进行了表彰，他们是积极干事创业、努力推动学校发展的先进典型，是全校各单位学习的榜样。在此，我代表学校党委、行政，向受到表彰的集体表示热烈的祝贺，向以他们为代表的、奋战在各个岗位上的教职员工表示衷心的感谢！

时间是伟大的书写者，见证不凡的征程。2022年是党的二十大召开之年，是进入全面建设社会主义现代化x新征程的重要一年，是落实省第十一次党代会精神的开局之年。同时，经过过去一年的酝酿、谋划，x高等教育也将进入发展关键之年。学校博士单位后期建设进入关键时期，事业高质量发展的任务艰巨而紧迫。下面，我就如何做好2022年工作，讲三个方面。

一、保持清醒头脑，深刻把握学校发展面临的形势。

当前，我国已经进入全面建设社会主义现代化国家、向着第二个百年奋斗目标进军的新征程，教育事业改革发展的外部环境，尤其是宏观政策环境已发生深刻变化。

出新的要求，使得”双一流建设和创建等非均衡发展战略势在必行，高校布局、学科学院、专业设置三个调整优化迫在眉睫，这为学校事业发展提供了难得的历史性机遇。

从省内高校来看。当前，兄弟高校之间的竞争日益激烈。去年期末工作会议上我讲过，省内高校是各想各的高招、各谋各的发展，学校是前有标兵、后有追兵。与前面的标兵比，学校的办学理念需要更新，学科整体实力仍然偏弱，机制体制改革相对滞后，办学条件和保障存在瓶颈，高水平、标志性的科研项目和成果，还很少、很缺，国家级教学成果奖十多年都。

当前隐藏内容免费查看没有新的突破。再看看后面的追兵，省里正在筹建电子科技大学、航空航天大学、交通大学、工业软件学院等新型理工科大学，组建若干所行业特色鲜明的应用技术大学，以及高水平中外合作大学，筹建这些大学本身有一定的基础，再加上省里大力支持，稍有发力将对我们形成赶超之势。所以我们！必须牢固树立不进必退、慢进也是退的理念，认真审视存在的差距和不足，有效抓住省委大力支持科技创新和高等教育的有利契机，切实增强紧迫感、责任感，精准施策，靶向发力。

从学科建设来看。根据软科的统计，2020年全国共有54所高校撤销了86个博士、硕士学位点，首轮双一流”建设期间，高校共撤销1684个学位点，该数字可谓相当庞大。从高校层次看，双一流高校撤销学位点数量远多于双非高校，尤其是综合实力强的部属高校，主动调整撤销的力度明显大于地方类高校，部分高校撤销的一级学科在第四轮学科评估中，被评为b类及以上的都有。这背后考量是什么？我想主要是两个方面。一是与其多点开花，不如精益求精。面对学科全而不优、相互抢夺资源、同质化等情况，主动自我调整，优化布局，提升质量，最终达到提高人才培养质量的目的。二是学科交叉，赋能人才培养。将有限资源充分利用起来，积极发展新兴交叉学科，适应国家经济社会发展需要，在传承中变革，在创新中成长。

2月14日，教育部官网公布了第二轮双一流建设高校及建设学科名单，147所高校上榜。其中，数学、物理、化学、生物学等基础学科布局59个、工程类学科180个、哲学社会科学学科92个，并给予北大、清华学科建设自主权。我省郑大3个学科和河大1个学科上榜。值得关注的是，与上一轮相比，这次不再区分一流大学和一流学科建设高校，而是统称为双一流建设高校及建设学科。从2022年教育部工作要点中提出要逐步淡化一流大学建设高校和一流学科建设高校的身份色彩，到本次公布双一流建设高校及建设学科名单，都确立了一个鲜明导向，就是要突出学科、坚持以学科为基础，引导各高校在各具特色的优势领域和方向上创建一流。实际上，从提出实施双一流建设战略时起，国家层面就已经明确双一流不是学校的身份，实施双一流建设，就是为了打破之前985””211工程建设身份固化、竞争缺失的弊端，建立分类建设、特色化质量发展的新建设模式。像我们这一类的地方院校，要长远发展、高质量发展，就必须要突出学科特色，把学科建强，没有高质量的学科就不会有高质量的事业发展。学科建设不是张开巴掌拍下去，而是攥紧拳头砸下去。当前，省里正在谋划学科学院、专业设置优化调整，我们要抢抓机遇，以壮士断腕的决心和勇气，面向科技前沿、面向经济主战场、面向国家和地方重大需求、面向人民生命健康，主动调整学科专业设置，凝练学科方向和特色，发展新兴交叉学科，着力构建一流学科生态体系。

已经不能很好地引领社会发展，等等。这些振聋发聩的观点已不再遮遮掩掩，需要我们认真地思考和应对。大家知道的玻璃大王曹德旺，2021年出资100亿元，在福州筹建福耀科技大学。企业做得很好，为什么还要创办大学？因为他的企业存在招聘难的问题，学校教育还不能与真正的社会需求相适应。用曹德旺先生的话说，不是为了让中国多一所大学，而是要做一次探索和改革，借鉴德国的做法来培养学生，希望能找到一条适合并推动中国向前发展的办学之路。企业和企业家对社会需求及其变化的感知灵敏度明显高于大学，当我们不去主动改变以适应社会时，就有可能被人补缺。移动支付和快递领域这几年的快速发展，就是活生生的例子。

所以，站在更高的发展平台，我们更要保持清醒的头脑，居安思危、深谋远虑，立足国情省情教情校情，深入理解当前教育发展环境的深刻变化，准确把握教育发展的阶段性特征，牢牢扭住高质量发展这一主题，转变观念，适度扩大规模，优化结构，提升质量，全面加强学校内涵建设。

二、继续砥砺前行，持之以恒做好今年的重点工作。

根据当前面临的形势，学校党委研究制定了2022年工作要点，会后将以文件的形式印发，大家要结合实际，认真抓好落实。这里，我不再面面俱到地展开，用九个坚持来点一下题。

（一）坚持以政治建设为统领，全面提升党建工作质量。

一要围绕二十大胜利召开。全力做好迎接党的二十大胜利召开和二十大精神的学习宣传贯彻，按照上级要求，开展迎接、学习、宣传党的二十大专项行动，及时跟进、深入全面学习******最新讲话精神，汇聚形成广大干部师生喜迎党的二十大浓厚氛围。二要围绕省委巡视。全力配合并认真做好省委巡视及整改，为学校事业高质量发展提供坚强保障。这方面，春节前学校党委已经进行了布置，各单位都报送了自查问题清单、准备了支撑材料，党办牵头起草了《党委工作报告》，纪委牵头起草了《纪委工作报告》，可以说准备工作做得还是比较充分的。目前巡视分组已经明确，接下来要密切关注省委通知，做好巡视组入校对接等一系列工作，以良好的精神状态、扎实的工作作风顺利完成省委巡视工作。三要扎实开展能力作风建设年活动。能力作风建设年活动是今年省委的一项重点工作，一定要高度重视。目前活动已经启动了两个多月的时间，因为中间过了一个春节假期，实质性的动作还没有全面展开。接下来要按照上级要求，在不折不扣完成规定动作的同时，多做一些有针对性、有吸引力的自选动作，确保活动取得实效。要以开展能力作风建设年活动为契机，推动党员干部能力大提升、作风大转变。去年，省委建立了13710工作制度，要求对省委的部署、指令、批示，1天内必须研究安排，3天内必须反馈办理情况，一般性问题原则上7天内落实解决，重大问题、复杂问题一般要在1个月内落实解决，确有困难的，1个月内提出解决方案，然后按照方案抓推进、抓落实，最后销号清零。要以13710工作制度为抓手，进一步转变作风，发扬钉钉子精神，拉清单、建台账、明时限，持续提升大抓落实、狠抓落实、快抓落实的本领。四要全面落实意识形态工作责任制。进一步深化对意识形态工作重要性、复杂性、紧迫性的认识，压实各级党组织和党员领导干部的政治责任，加强各类阵地管理，持续做好网络舆情监控，确保校园意识形态领域安全稳定。五要积极推进精神文明建设。做好省级文明校园标兵创建各项准备，运用现代技术创新沉浸式群众性精神文明建设活动，推进精神文明建设迈上新台阶。六要继续做好统一战线工作。贯彻落实省委统战工作、宗教工作会议精神，坚持党对统战工作的领导，进一步完善大统战工作格局。强化党外知识分子思想政治引领，深入推进铸牢中华民族共同体意识宣传教育。做好双防宗教工作，有效防范化解宗教领域重大风险隐患。七要坚定不移推进全面从严治党。始终保持严的主基调不动摇，推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。纵深推进党建示范创建和质量创优，积极申报全省高校党建工作示范高校标杆院系样板支部，打造基层党建工作品牌。严格执行全面从严治党主体责任清单，压实压紧责任链条，认真执行***八项规定精神，深入落实《关于全省教育系统一体推进不敢腐不能腐不想腐深化以案促改的实施意见》，构建一体推进三不同向发力的有效机制，维护风清气正的发展环境。

（二）坚持人才培养中心地位，持续深化教育教学改革。

一要全面提升人才培养质量。加强教学内涵建设，修订教育管理制度及人才培养方案，开展豫英卓越研究生培养工程和研究生教育质量提升工程，做好教学质量监测评估以及公共艺术教育评估整改。二要加强专业和课程建设。按照省教育厅部署安排，贯彻实施本科专业结构调整优化3432工程，进一步优化专业结构，推动新工科、新文科、新农科建设和课堂教学改革。统筹做好一流专业、一流课程和工程认证工作，推进在线开放课程和课程思政建设，打造高水平育人载体。三要提升国际合作与教育水平。巩固国际合作交流项目，拓宽对外合作交流渠道，努力实现中外合作办学新突破。扩大国家公派出国留学选派规模，持续开展与国内外大学联合培养博士研究生工作。加强外籍教师聘用管理，做好外国留学生招生培养和师生国际交流。四要提升服务支撑能力。今年教育厅要启动产教融合创新研究、品牌创建和服务提升三大计划。围绕集成电路、储能等领域布局2个左右未来技术学院，立项建设20个省级重点现代产业学院、30所省级特色行业学院。要主动对接区域产业发展需求，继续深化产教融合，推进现代产业学院、未来技术学院等建设。

（三）坚持学科建设龙头地位，促进办学水平再上新台阶。

一要加快一流学科建设步伐。加快实施学科布局优化调整，强化以特色优势学科和新兴交叉学科为核心、以领军人才及创新团队为支撑、以重大任务为牵引的高水平学科群建设，努力争创一流学科。持续推进省级重点学科建设，统筹做好校级重点学科培育与第十批省级重点学科遴选申报工作。积极跟踪第五轮学科评估进展情况，力争实现新突破。进一步完善学科平台建设激励措施，优化平台布局，力争获批或参与国家级平台建设。二要持续推进博士授权单位建设。做优做强博士授权单位建设条件，确保顺利通过国务院学位委员会审核。加快博士学位授权点建设，确保各项指标全面优于审核条件、博士研究生顺利招生。三要完成双特建设年度任务。紧扣双特建设指标，科学制定工作方案，开展建设成效自评，确保目标任务落实到位。今年，省教育厅提出新增10个左右特色骨干学科（群），要做好培育与遴选申报工作，力争获批新的省级特色骨干学科（群）。

（四）坚持创新驱动发展，提高科研水平和服务社会能力。

一要积极融入国家创新高地建设。2021年嵩山、神农种业、黄河3家省实验室揭牌运行后，围绕国家重大战略凝练一批重大创新课题，已经取得实效。我们也成功成为黄河实验室参建单位，参与了嵩山实验室部分研究内容。今年我省还将谋划建设龙门实验室（洛阳市与x科技大学、x大学）、中原关键金属实验室（x市与x大学）、现代免疫实验室（x农业大学）和食品实验室（漯河市与我校、x工业大学），相关部门要密切关注省实验室建设进度，积极推进x省食品实验室牵头组建工作。要持续实施重点重大项目培育计划，提升承接省揭榜挂帅和重大科技专项等重大项目能力。二要不断增强科研创新能力。强化国家级项目、奖励申报组织，力争在国家级重大项目和国家基金项目立项、重大成果评选中取得新突破。创新科研管理模式，加强科研经费管理，拓展科研合作领域和层次，发挥科研基金的激励作用，增强科研创新能力。三要着力推动科技成果转化。发挥学校各类科研机构、孵化平台、军工保密平台作用，持续推进科技成果转移转化，形成集战略决策、管理维护、创新研究、运营服务、转移转化为一体的知识产权与成果转化服务管理体系。进一步提高智库建设水平，增强服务经济社会发展、服务省委省政府科学决策能力。

（五）坚持人才强校战略，建设高水平师资队伍。

一要提升师资队伍建设水平。坚持引育并举，大力引进高水平学科带头人、紧缺学科专业的优秀博士和海外博士，重点培育和引进国家万人千人中原学者等高端人才。二要加强师资队伍建设与管理。继续选送优秀青年骨干教师出国访学研修，鼓励青年骨干教师到国内外知名大学访学、进修、开展合作研究，鼓励教师到企业从事工程实践。加强对双聘院士团队、省级特聘教授、年薪制人员等各类人才（项目）的选拔、考核、管理服务工作。要持之以恒加强师德师风建设，常态化开展好师德师风专题教育，让有信仰的人讲信仰。三要扎实推进人事分配制度改革。人事分配制度改革涉及每个人的切身利益，大家都很关注。要尽快将一揽子制度规定（征求意见稿）印发下去，充分征求广大教师意见建议，让大家充分了解、充分讨论。要坚持更为合理、更加公平、更有效率地分配改革理念，充分发挥绩效工资分配机制的激励导向作用。

（六）坚持立德树人根本任务，服务学生全面成长成才。

一要强化思想教育和价值引领。全面贯彻党的教育方针、促进学生全面发展，是为党育人、为国育才的根本要求。要牢牢把握思想政治工作这个生命线，持续深化课程思政和思政课程改革，不断创新思想教育方式方法，让思想政治教育活起来，让基本原理变成生动的道理，使党的创新理论成果在学生头脑中转化和升华为坚决听党话、坚定跟党走的信念。要围绕x省重点马克思主义学院建设要求，扎实推动马克思主义学院内涵式发展，切实提升思政课教学质量和育人水平。信息技术的飞速发展，叠加新冠肺炎疫情的反复出现，推动在线教育快速发展，学习资源更加丰富、学习方式更加便捷，学习者对学习时间、场所、方式等自主性要求越来越高，灌输式填鸭式教育已适应不了时代需求，以学习者为中心的个性化、多样化学习成为主流。所以，一定要与时俱进，主动适应新形势、新技术对思想政治教育带来的影响，提升思想政治教育实效性、针对性。二要提升学生教育管理服务水平。坚持严管与厚爱相结合，提供有内涵、有温度的教育管理服务，促进青年学生成长成才。稳步推进书院制育人模式改革，提升三实书院内涵建设。加强网络育人内涵建设，构建发展型资助体系，进一步推进学生资助信息化建设、精准化服务。完善五位一体的心理健康教育工作格局，强化日常预警防控，注重学生心理品质建设。加强辅导员队伍建设，发挥辅导员工作室作用，推进辅导员工作精细化管理。深入开展爱国、爱党、爱军、爱社会主义教育，做好国防教育、征兵入伍、新生军训及入学教育等工作。三要持续做好招生就业工作服务。科学编制招生计划，适度扩大招生规模，持续做好优质生源基地建设，提高录取质量。就业是民生工程，涉及每一个学生、每一个学生家庭的幸福生活，再怎么强调都不为过。要进一步做好就业服务，强化基层信息调研，加强职业生涯教育与就业指导，持续完善就业平台信息化建设，全面提升精准就业平台智慧化服务能力。要加强创新创业教育，加大对创业项目的扶持力度，重点扶持市场前景好、创新能力强的优质项目，力争在各类竞赛中有新的突破。

（七）坚持依法治校，推进治理体系与治理能力现代化。

一要持续提升学校治理能力。今年省教育厅将全面启动本科高校深化改革试点工作，要关注7所试点高校深化改革进展，适时启动以明晰职责权限、淡化行政职能、提升服务质效、打造专业队伍为重点的大部制改革，推动管理重心下移，激发内生动力活力。二要加强国有资产精细化管理。构建学校国有资产精细化管理模式，加强固定资产处置工作，建立健全采购管理信息系统，进一步提高招标采购效率。完成校属企业体制改革工作，加强公有房产管理，确保国有资产保值增值。三要整合优化多校区办学资源。全力拓展学校办学空间，加快禹州校区基本建设进程，实现由实习实训到人才培养、技术创新、科技服务、学生创业等整体功能提升。1月30日，教育厅办公室印发了《关于规范高等学校新建校区和异地办学管理工作的通知》，将全面加强高校校区建设管理，提出要审慎决策新建校区，依法依规建设新校区，要规范整改异地办学。相关部门要加强与上级主管部门沟通，既加快推进相关工作，又要吃透文件精神，规范工作程序。

（八）坚持高品质服务保障，不断完善公共服务体系。

一要推进校园基本建设。推进东风校区工程训练中心建设，做好科学校区科技创新大楼建设前期工作。实施工程训练中心周边道路改造和配套基础设施建设，加强在建工程管理，提高工程建设质量标准。二要提高后勤保障服务质量。深化后勤运行机制改革，加强后勤信息化设计和基础建设，提升后勤服务效率。以创建绿色校园为契机，推进和谐校园建设。三要推进校园信息化建设。持续加强智慧校园建设，全面推进网上办理、网上服务，切实提升管理服务信息化水平，让广大师生在享受信息化带来便利的同时有更多的获得感。积极搭建智慧教学环境、资源和学习平台，促进现代信息技术与教育教学深度融合。i四要提高办学经费保障水平。坚持开源与节流并重，积极拓展挖潜增收渠道，确保重点资金需求。强化预算管理，压缩消耗性项目支出。积极开展财务审计和科研经费审计，配合上级做好经济责任审计。要采取有效措施完成化债任务。帮助高校解决债务问题，是省委省政府高度重视高等教育发展的重要举措，特别是可以有效缓解我校经费压力，相关部门一定要主动研究、积极跟进，采取有效措施尽早完成化债任务。

公董事长在公司年安全生产工作会上的讲话稿范文

同志们：

镇安全生产工作会议的主要任务是贯彻国家、省、市、区安全生产工作会议精神，分析研究现状，安排和部署今年的任务。××同志通报××今年，全镇安全生产工作也与相关单位签订了安全生产目标责任书。接下来，我将就今年全镇安全生产工作发表一些意见：

实事求是地说，在区划调整之前，我镇的安全生产工作主要是为了应对上述考核，实际的安全生产工作是做一些表面工作，所以我们应该清楚地看到我镇的安全生产工作基础薄弱，形势非常严峻，必须始终保持清醒的头脑，始终收紧安全生产的弦。

(一)安全生产基础脆弱，可控性低。××虽然全镇没有发生安全生产事故，但安全生产的稳定局面取决于运气，基础不扎实，一些重点行业的安全生产形势不容乐观。

（2）企业的主要责任尚未得到有效落实。从硬件、企业安全投资、安全设施、安全标准不高，从软件、以人为本、安全第一、预防思想尚未真正建立，部分企业安全生产规章制度、现场管理混乱、重大危险源和重大隐患监测管理、企业生产管理人员不知道、不了解、不了解安全生产知识和技能现象，重形式、轻实施应对管理尚未从根本上改变。

我镇安全生产工作的严峻形势不断警告我们，在任何情况下，安全生产工作都不能放松，必须有长时间的警钟，经常坚持不懈。必须采取有效措施，确保镇安全生产形势稳步改善，为镇经济社会稳定快速发展创造安全和谐的环境。

二是加强安全发展，进一步稳定和改善安全生产形势。

国务院确实在1月18日召开的全国安全生产电话会议上。

××年继续深入开展“安全生产年”活动，以预防为主、加强监管、落实责任为重点，深化安全生产“三项行动”和三项建设“，进一步促进安全生产形势的持续好转。省、市、区安全生产会议也明确了今年安全生产工作思路、工作目标和重点措施，为我们做好今年的安全生产工作进一步指明了方向。

今年我镇安全生产工作的指导思想是：坚持以科学发展观为指导，以深入开展“安全生产年“活动为主线，进一步深化落实安全生产“三项行动”和“三项建设”各项工作措施，强力推动安全生产“三项工作”（安全社区试点工作、规模企业安全标准化工作和工矿商贸企业“1＋3”安全监控体系建设工作），着力构建安全生产“三张网络”（责任网、监督网和保障网），努力提高安全生产“三个能力”（应急救援能力、事故处理能力和抵制风险能力），确保全镇安全生产形势持续稳定好转，为经济社会发展提供强有力的安全生产保障。总体目标是：安全生产各项指标控制在区政府下达的考核目标以内，杜绝较大以上事故，遏制一般事故，确保全镇安全生产形势进一步稳定好转。围绕这一指导思想和总体目标，重点要做好以下几项工作：

（一）继续完善各负其责的责任制度。

一是进一步强化监管责任。要强化监管职责，必须做到“四个到位”：经常性监管要到位，要把安全生产纳入重要议事日程，切实做到勤检查、常敲打，及时指出问题和隐患，加强督查整改。要加大依法检查的力度，做到每检查一次，都要有检查的效果，都要有整改的行动，都要记录在案。整改工作要到位，对查出的问题要限期整改，重大隐患要挂牌督办，盯住不放，必要时要予以公开曝光，让社会监督整改。责任追究要到位，要坚决落实安全生产工作问责制，按照事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、整改措施未落实不放过、干部职工未受到教育不放过的“四不放过”原则，严肃追究有关责任人的责任，坚决纠正对事故处理失之于宽、失之于软的现象。

二是进一步强化主体责任。企业是安全生产责任主体，企业主要负责人及分管的同志是主体责任的具体承担者，这是安全生产法律法规赋予的责任和义务，是法定职责。各企业必须切实重视安全生产，特别是企业法人代表，要强化法制观念，认真履行职责，建立健全安全生产责任体系；要不断完善企业内部安全生产监管机制，狠抓安全制度和操作规程的落实。任何单位和个人都必须自觉接受政府的监督管理，确保安全生产、安全施工。要进一步落实好企业安全费用提取、安全生产风险抵押金和为高危行业从业人员办理人身意外伤害保险等经济政策，促进企业主体责任的落实。

（二）全面构建预防为主的防范体系。

一是切实做好企业安全生产条件的评价、评估工作，提高准入门槛。要促使企业建立健全安全生产管理制度，设置安全生产管理机构，配备专兼职安全管理人员，加强安全生产培训教育，确保企业安全管理措施落实到位。

二是强化隐患排查治理。隐患是滋生事故的土壤，隐患不除，事故难绝。必须牢固树立预防为主的思想，把功夫下在平时，坚决改变重事后查处、轻事前防范的思想。要按照“企业全面自查、行业专项检查、政府综合督查”的要求，针对重点时期、重点地区、高危行业和安全生产工作中存在的突出问题，深入排查隐患，彻底治理到位。各行业、各企业要加快建立以隐患排查治理长效机制为核心的“1＋3”安全监控体系。

三是加强重大危险源监控。进一步健全重大危险源的监控管理系统。对重大危险源要建立常态的安全监管和动态的实时监控机制，不留盲区和死角，落实企业监控责任。

（三）不断深化重点领域的专项整治。

一是突出重点行业。进一步加强道路（水上）交通安全专项整治。进一步加强建筑施工行业的专项治理，严格建筑施工现场管理，强化对土方、模板、脚手架、临时用电、塔吊拆装及建筑物拆除等作业过程的安全监控，严防“三违”现象的发生。

二是突出重点领域。突出人员密集场所的整治，商场、娱乐场所、学校、宾馆饭店等人员密集场所，要开展经常性的检查，整改事故隐患，消除不安全因素。突出学校的安全教育和管理，教育学生安全用电、用火，集体组织在校生外出旅游、度假时，要落实安全责任和安全措施，确保不发生伤害事故。

三是突出重点企业。加大对非煤矿山企业的现场监管力度，强制实施科学安全的作业规程，落实好防洪、防雷电、防坍塌等安全措施，遇灾害性天气，要停止露天作业并落实必要的安全措施。

公董事长在公司年安全生产工作会上的讲话稿范文

同志们：

今天，我们召开全市安全生产大会，贯彻落实上级精神，总结工作，表彰先进，分析形势，研究部署当前和安全生产工作，努力为全市经济发展营造一个安全稳定的环境。

去年以来，全市上下认真落实市委、市政府决策部署，以“安全生产责任落实年”活动为载体，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求，全面落实两个主体责任，扎实开展安全生产“百日攻坚”、“六打六治”、公共安全“五项整治”专项行动，强化隐患排查治理，全市安全生产形势持续稳定好转。在这个过程中，安全生产战线上的同志们付出了艰辛的劳动。在此，我代表市委、市政府表示衷心感谢和亲切慰问，并向受表彰的先进单位和个人表示热烈祝贺！

新年前后，全国一些地方接连发生多起安全事故和群众事件，造成了重大人员伤亡和财产损失，再次用血的教训给我们敲响了警钟，值得我们举一反三，吸取沉痛教训。刚才，王斌市长分析了我市安全生产形势，从安全隐患治理不彻底、重点工作推进不平衡、企业主体责任落实不到位等方面查找了存在问题和薄弱环节。总体看，我市安全生产基础依然脆弱，安全生产领域新老问题交织并存，非法违法行为时有发生；新的隐患不断滋生，已经治理隐患可能会出现反复，特别是有些排查出的隐患尚未彻底根除，随时可能酿成事故；部分行业领域事故多发的势头还未得到根本遏制，事故总量依然偏多，安全生产形势十分严峻。对这些问题，我们务必高度重视，从全局和政治的高度，充分认识经济新常态下的安全生产新形势，时刻保持警畏之心、戒惧之心，始终做到监管更严，措施更硬，坚决打好安全生产持久战、攻坚战，努力确保全市人民群众生命财产安全。关于全年工作，王斌市长已做了全面部署，我完全同意。这里，重点强调几方面的工作：

一是以宣传贯彻新安全法为契机，大力推进依法治安。要继续加大宣传教育培训工作力度。去年底，对大宣传、大培训工作进行了专题部署，布置的“一册多图”等工作，有些单位已经启动，要继续强化，不能弱化。要抓好大宣传、大培训工作，继续抓好有关单位和企业落实好“一册多图”等宣传工作，报社、电视台要加大宣传力度，抓好外地典型案件报道。安监局、监察局等部门要加大暗访力度，直接到现场、到一线，挑毛病、发现问题，直接在电视播放、公开曝光，加强警示教育，提高安全生产意识。同时，加强对普通群众的宣传教育，抓好社区教育培训，告知危险隐患在哪里、如何防范等措施，提高安全防范意识。新《安全生产法》已从去年12月1日起施行。与旧法相比，新法强化了安全生产工作摆位、政府安全监管定位、基层执法力量、安全生产责任追究等新要求，对责任落实和追究更加严厉，是我们今后开展工作的重要遵循。各级各部门要以此为契机，乘势而上、顺势而为、出招发力，主动把安全生产工作纳入经济社会发展和依法治市工作全局中谋划推动，抓紧制定推进依法治安的落实措施。要结合今年的大宣传活动，深入开展学法用法守法活动，推动新安全法进企业、进社区、进家庭，切实在全社会形成依法治安强大舆论氛围。要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求，加强安全生产执法队伍建设，加大执法检查力度，严肃查处安全生产事故，从严从重惩处各类非法违法行为，对反面典型要公开曝光，强化震慑。要面向监管人员、企业负责人和职工，开展多层次安全培训，加强警示教育，提高安全生产意识。要继续坚持安全生产月通报、季分析、年考核制度，及时将安全生产情况通报公众，正确引导媒体和公众舆论导向。

二是以网格化监管为手段，全面构建全覆盖无缝隙责任体系。按照省、__市安委会要求，今年全面推行安全生产网格化监管，市安委会要加快研究制定《全市安全生产网格化监管实施方案》，建立市、镇两级监管网格，依托和发挥全市安全生产应急指挥平台作用，有效实施网格化监管。各级各部门要牢固树立全方位安全管理理念，全面抓好各方面、各领域、各环节的安全工作，对辖区内的所有生产经营单位，逐一明确和落实各级党委领导责任、政府的属地管理责任、行政管理部门的直接监管责任、安监部门的综合监管责任和企业的主体责任，使网格内的每一个生产经营单位，都有明确的安全监管部门，做到责任有人认、问题有人领，从根本上解决责任边界不清和失控漏管、推诿扯皮等问题。

三是以问题解决为最终目的，持续深化隐患排治和打非治违。排查隐患不是目的，解决问题才是工作的根本。要进一步健全完善安全隐患专家排查机制，组织专家广泛参与专项整治、安全生产大检查和执法监察，不断提高隐患排查治理的针对性和实效性。要继续深化危险化学品、道路交通、建设施工、油气管线、城市燃气、特种设备、粉尘作业、涉氨制冷和消防等隐患排查治理工作，严防事故发生。对发现的隐患要抓住不放，坚决整改到位；对重大隐患要挂牌督办，确保整改措施到位；对隐患严重、无安全保障的企业，要坚决依法停产停业整顿。继续保持“打非治违”高压态势，对非煤矿山、加油站点、爆炸物品、烟花爆竹等重点领域的严重违法行为，坚持露头就打、倒查追责。各镇街要切实履行属地责任，加大对园中园、村内村外空闲院落、小作坊等排查力度。继续加大公开举报重奖制度，发动社会力量和企业员工，积极举报企业重大隐患、非法违法行为和事故瞒报等情况，一经查实依法依规严肃处理。这里要注意，所有工作都要规范化，检查人员、过程、问题等都要详细记录，只要记录不规范，出了问题就严肃追责。

四是以标准化创建为抓手，全面抓好基层基础工作。推进企业达标创建，是企业本质安全的基础，也是我市安全生产的重要方向。今年，市政府计划拿出500万元奖补资金，全面推进这项工作。具体实施方案会议已经印发，各行业主管部门、镇街要结合确定的目标任务，抓紧和企业对接，确定今年和今后的推进计划。各企业要深刻认识抓好标准化建设对企业发展的保障和支撑作用，算好大帐，舍得投入，积极参与。市安委会要加强指导、服务和考核，巩固已达标企业建设成果，并鼓励督促争创更高层次的标准化企业；继续在提质、扩面、增量上求突破，年内工贸行业规模企业全部完成达标创建，小微企业今年达标一半，明年底全部实现达标。对这项工作，各镇街书记和开发区是第一责任人，要抓好推进落实，安监局要加强调度，做到一月一通报。各级各部门各单位要把夯实基础基层作为一项常态性工作紧抓不放，在人员配备、政策待遇和工作保障上着力倾斜。要把安全生产条件作为高危行业建设项目审批的前置条件，进一步强化建设项目安全核准工作。积极强化安全生产风险监管，充分运用专家、科技、信息手段，强化安全隐患监测监控、预报预警能力，及时发现和消除安全隐患。着力加强应急救援体系建设，健全和完善应急预案，定期开展应急演练，提高事故应急处理能力，最大减少事故损失。

五是以落实企业主体责任为根本，切实提高本质安全水平。新安全法尤其强化了企业的主体责任，加重了企业违法的处罚力度。比如，对事故单位的行政处罚，由过去的最高500万元，提高到了2000万元；对事故单位主要负责人的处罚，可以罚到上年收入的80%，如果出现瞒报，罚100%，安全生产就是企业、职工的身家性命，作为企业法人，安全生产出了问题，职工的生命没了，自己的“身家”也将不复存在，而且还要面临法律制裁、牢狱之灾。所以说，在座的各位企业家一定要对企业负责，对自己负责，对家庭负责，如履薄冰、如临深渊抓好安全生产。要大力加强企业一线安全生产基础管理，狠抓基层安全责任和各项岗位责任制、安全操作规程的落实，切实把各项安全措施落实到企业、车间、班组和人头，做到安全生产工作有人负责、措施有人落实、责任有人承担。同时，今年按照各级安委会规定，市安委会及安委会办公室进行了调整强化。各位副市长要按照“一岗双责”要求，切实抓好分管领域、分管工作的安全生产工作。各级安委会及办公室要充分发挥综合协调作用，完善联席会议和情况通报制度，及时掌握工作动态，协调各方抓好安全生产决策部署的落实。各级各部门各单位主要负责人和分管领导是第一责任人和直接责任人，要不断完善工作机制，一级抓一级，层层抓落实。所有涉及安全生产的部门，要各司其职，齐抓共管，形成合力，坚决杜绝责任盲区和监管真空。

当前，春节日益临近，这段时间历来是事故的多发期，也是确保安全稳定的敏感期。各级各部门各企业要结合“冬季隐患大排查大整治”和公共安全隐患“五项整治”专项行动，深入开展安全生产专项检查，认真排查整改安全隐患，落实安全防范措施。要加强对供电、供暖、供气等与群众生活密切行业领域的安全监管，确保节日期间生产生活安全有序运行。公安、交通等部门要加强路面管控，持续做好“黑出租”、大货车等专项整治，严厉打击超速行驶、酒后驾车、客车超员等交通违法行为。公安消防等部门要加强消防安全检查，重点对人员密集场所、高层及地下建筑等火灾事故易发单位、场所进行全面排查，对存在的重大安全隐患，限期督促整改。举办大型展销会、文化娱乐活动等项目的主办单位，要制定活动方案和应急救援预案，严防拥堵、踩踏等突发事件发生。要突出抓好危险化学品安全监管，安监、开发区要督促企业认真做好防冻保温工作，打击各种非法生产、经营、运输危险化学品等违法犯罪活动。住建部门要加大巡查和执法力度，加强施工现场临时用电、高空防护、工棚安全管理。各镇街要按照“属地管理”原则，落实辖区安全生产工作，抓好森林防火、食品药品、校园安全等行业安全，坚决遏制生产安全事故发生。公安、安监、质检、工商等部门要按照职责分工，密切配合，严厉打击非法违法生产经营烟花爆竹行为，确保节日期间烟花爆竹领域安全稳定。

同志们，安全生产事关全局，责任重大。希望全市各级各部门和广大企业振奋精神，继续迎难而上、锐意进取，扎实做好今年安全生产工作，确保全市安全生产形势持续稳定好转，为加快科学发展、建设美好家园作出新贡献！

县长在农村工作会上讲话

一、总结成绩，认清形势，进一。

步增强“村村通”建设工作的责任感和紧。

迫感?〖htf〗。

自全县城镇化暨“村村通”建设动员会。

和“村村通”工程建设第一阶段汇报会后。

全县上下认真贯彻落实会议精神抢抓。

上级加快农村公路建设发展的机遇，从推。

进新农村建设的大局出发，高度重视，精。

心组织，狠抓落实，工程进展势头不错。

至4月3日，全县“村村通”项目13个乡镇。

共筹措配套资金1562?7万元，占任务的。

110；共开工项目105个，完成“村村通”

里程28?22公里，占全年总任务的10。其。

中计划内完成17?33公里，占计划总任务。

的10?5。回顾前段的工作，主要有以下。

几个明显特点：

〖htk〗一是各乡镇重视程度较高，行动迅。

速。〖htf〗动员会结束后，各乡镇都积极。

行动起来，有的乡镇连夜召开党委会或党。

政班子联席会，传达贯彻动员会精神，研。

究部署“村村通”工程建设工作；有的乡。

镇组织人员到好的乡镇实地参观，学习先。

进经验和做法；有的乡镇在工作较好、进。

展较快的村召开现场会，实行典型带动，

促进了工作的全面展开；县“村村通”工。

程建设指挥部办公室对工程进度实行周报。

制度，坚持每日一统计，每周一通报，切。

实加强对工程进展情况的调度。

〖htk〗二是筹资方法多样，效果较好。〖。

htf〗各乡镇能够充分利用各自有利条件，

多渠道筹措配套资金。上港、上庄、施庵。

等乡镇积极动员私营企业老板、经营大户。

在外工作人员及村民捐资修路，取得显。

著成效；王庄、城郊、前高庙等乡镇积极。

采取以林换路、以闲置资产换路等方法筹。

措资金，同时，大部分乡镇倡议机关干部。

和村组干部慷慨解囊，捐资修路，及时有。

效地解决了工程建设所需资金，使“村村。

通”工程顺利实施。

〖htk〗三是工程监管得到加强，质量较高。

〖htf〗全县“村村通”工程项目陆续开。

工后，县“村村通”工程建设指挥部专门。

下发文件，对工程质量标准和控制程序作。

了进一步规范。各乡镇也高度重视，坚持。

实行公开招投标制度，对进入“村村通”

建设市场的施工企业严格把关，并充分发。

挥农村“三支队伍”作用，加强社会监督。

县乡村三级监理人员坚持进行现场监理。

加大了工程监理力度。尤其是新甸铺镇。

上港乡根据开工量大作业面广的实际。

严选施工队伍严建监理队伍严监施。

工过程，项目整体建设进度快，质量高；

王庄镇坚持准入、押金、责任、奖励、定。

期研究五项制度并举，较好地把住了工程。

质量关。?

总的来看，前段的“村村通”建设工作。

各乡镇干部和群众积极性比较高工作。

组织力度大，呈现出了良好的工作态势。

但在肯定成绩的同时，我们也应该看到工。

程建设中存在的一些不足和问题：

〖htk〗一是工作进展不够。

平衡。〖htf〗。

个别乡镇虽然决心很大，但行动迟缓，进。

度缓慢，工作滞后。从开工项目看，大部。

分乡镇项目工程都已全部开工，但少数乡。

镇项目开工数还不足一半；从施工进度看。

相当一部分乡镇完成里程均在10左右。

进度快的乡镇已完成工程总量的近三分之。

一，而进度慢的乡镇完成里程不足1。

〖htk〗二是工程监管措施不够到位。

〖htf〗少数乡镇没有及时上报项目工程开。

工报告，未经审批擅自开工；部分乡镇工。

程监理人员责任心不够强，工作不得力，

致使一些路段监理工作流于形式。

〖htk〗三是工程质量有待提高。〖htf〗。

少数乡镇施工队伍没有严格按工艺施工，

致使个别路段混合比、压实度等主要技术。

质量参数不达标，出现了断裂、脱皮等质。

量问题。针对上述问题，各乡镇、县直各。

有关单位一定要高度重视，认真加以克服。

并在下步工作中进一步加大力度采。

取针对性措施，加快工程进度，提高工程。

质量，确保“村村通”建设目标的顺利实。

施。?

〖hth〗二、明确任务，狠抓落实，既快。

又好地推进“村村通”工程建设?〖htf〗。

今年5月底前，我们要全面完成“村村通。

”工程建设计划，时间紧，任务重，难度。

大，必须抓住4、5两个月的黄金施工期，

集中精力，克服困难，全力以赴，决战六。

十天，确保精彩完成300公里“村村通”工。

程建设任务。?

〖htxbs〗第一，要继续搞好资金筹措和。

管理。〖htf〗目前，全县“村村通”项目。

配套资金筹集已全部完成，仅个别乡镇国。

债项目资金仍有缺口。为此，要在前段筹。

措资金的基础上，进一步增强时间观念和。

机遇意识，采取“财政拿一点，村集体筹。

一点，银行贷一点，招商引资引一点，市。

场运作一点，发动社会各界捐一点”的办。

法，努力实现项目建设投资的多元化，力。

争短时间内足额筹措好配套资金，绝不能。

因资金问题，影响工程进度。同时，要加。

强“村村通”工程建设资金的监督和管理。

严格按规定实行专户储存按建设计划。

及工程进度及时拨付，任何单位和个人不。

得截留、挤占和挪用，确保资金专款专用。

使有限的资金真正用在修路上。?

〖htxbs〗第二，要全力以赴抓好施工进。

度。〖htf〗今年“村村通”工程建设任务。

较重，时间紧迫。据气象部门预测，今年4。

5月份降雨量比历史同期偏多。因此，我。

们一定要立足一个早字，抓住当前还没有。

进入雨季的有利时机，算好时间帐，算好。

任务帐，争分夺秒抢时间，倒排工期赶进。

度，迅速掀起“村村通”建设高潮。

〖htk〗一要抢抓时间赶进度。〖htf〗实。

行倒计时工作法，对每项工程，要倒排工。

期，制定抢进度的具体方案和措施。当前。

施工进度较慢的乡镇，要在做好路基低层。

处理的同时，尽快安排好面层开工时间，

紧锣密鼓地做好各项准备，做到缺人补人。

缺物补物缺钱补钱，力争早日开工，

早日完工，确保5月20日左右整个项目工程。

大头落地，力争6月1日前项目工程全部竣。

工。

〖htk〗二要落实责任抓进度。〖htf〗严。

格按照项目计划施工，对工程任务层层分。

解，细化量化，落实到村，落实到路段，

落实到具体责任人，采取有针对性措施，

加快工程进度。对已开工的施工队，各乡。

镇要卡死进度，对暂时达不到进度要求的。

要采取两班倒、人歇机不停等办法督。

促其加快施工步伐；对整体工作进展较慢。

的乡镇，县指挥部督查组要重点加强督导。

搞好协调帮解困难；对进度仍然迟缓。

拖了全县后腿的乡镇要坚决追究乡镇。

主要负责人的责任，确保每天都有明显的。

形象进度。县电视台要开辟“村村通”工。

程专栏，不但要及时报道“村村通”建设。

的好典型、好经验，而且要从现在开始到。

整个项目工程结束，每天都要向全县公布。

各乡镇工程进展情况，努力营造争一流、

站排头的工作氛围。

〖htk〗三要备好物资促进度。〖htf〗县。

“村村通”工程建设指挥部采购组要继续。

搞好水泥的采购工作，保证供应和质量；

交通部门和各乡镇要本着就地就近、优中。

选优的原则，督促施工单位备足备齐石料。

等其它工程材料，为“村村通”建设提供。

充足的物资保障，绝不允许出现因物资不。

到位而影响施工进度的现象。?

〖htxbs〗第三，要严格把好工程质量。

〖htf〗保证质量是“村村通”工程建设的。

首要任务。质量不达标，好事就会变成坏。

事，民心工程就会变成“民怨”工程。为。

此，我们要继续把质量意识贯穿于工程建。

设始终，坚持“企业自检、社会监理、业。

主监察、政府监督”的质量控制制度，严。

把质量关，确保工程质量万无一失。

〖htk〗一要强化施工现场管理。〖htf〗。

交通局和各乡镇要严格质量管理，落实好。

项目责任制，严把路基碾压、原料级配、

混凝土浇筑、路面养生和检测报验关口，

确保工程的设计、施工、质量监督、检查。

验收等各个环节都不出问题。县质量监理。

监督组要用铁的手腕抓工程质量，用铁的。

心肠查质量责任，抓质量要六亲不认，坚。

决杜绝“豆腐渣”工程。对于那些偷工减。

料，质量不达标的工程不仅不予以验收，

而且要收回省、市补贴资金。

〖htk〗二要推行质量责任追究制。〖htf。

〗县乡工程监理人员要坚守岗位，全程跟。

踪，全程监督，不准以任何理由擅自离岗。

；要抱着对历史负责、对群众负责、对自。

己负责的态度，坚持标准，敢于碰硬，不。

怕得罪人，对由于主观因素不能及时发现。

施工质量问题的监理人员，不仅要实施经。

济处罚，而且还要追究其工作责任，造成。

一定经济损失且影响较大的，要追究其相。

关的法律责任。

〖htk〗三要加大工程监督力度。〖htf〗。

县“村村通”指挥部办公室要定期考核监。

理工作，对于不称职的人员，要坚决调整。

解除合约直至清退；各乡镇要强化社。

会监督，配齐农民义务监理，以此确保每。

个项目工程路段有人管，问题有人查，违。

纪有人究。同时，要适时邀请县人大代表。

政协委员对全县“村村通”工程建设进。

行视察，推进工程质量明显提升。希望大。

家都能够从思想上高度重视，吸取经验教。

训，严把每一个施工环节，坚决消除水灰。

比不准，基配比不够，坍落度不达标，振。

捣不到位，切缝不及时，养生不覆盖等问。

题，真正把“村村通”工程建成让政府放。

心、群众满意的“惠民工程”。?

〖htxbs〗第四，要坚持建、管、养并重。

〖htf〗目前，“村村通”公路建设最突。

出的问题是建成后的养护管理和养护资金。

问题。“村村通”公路本来等级就低，抵。

御自然灾害的能力弱，如果缺乏及时有效。

的养护，路况必然会下降，用不了几年，

好路就变成坏路，政府的'投资和广大干群。

的辛勤劳动就会付诸东流。各乡镇、县直。

各有关单位一定要认识到“建设是发展，

养护管理也是发展”，在加快“村村通”

工程建设的同时，要认真研究，统筹考虑。

公路的养护问题，切实做到边建边养，建。

养并重。今年，所有建设的“村村通”公。

路，一律要建立道路养护协会，明确养护。

主体，建立养护队伍，强化公路养护，确。

保建一条，养一条，管一条，发挥一条效。

益。要坚持路肩、绿化等辅助设施一步到。

位，切实抓住当前新农村建设和植树造林。

的大好时机，集中组织对“村村通”公路。

路肩进行硬化、边沟进行整修疏通、道路。

两侧进行绿化，完善配套设施，达到畅、

洁、绿、美的标准。?

〖hth〗三、加强领导，齐抓共管，确保。

“村村通”工程建设顺利进行?〖htf〗。

“村村通”工程建设量大面广，稍有放。

松，就可能出现问题。各乡镇、县直各有。

关部门要切实加强领导，精心组织，密切。

配合，扎实工作，确保高标准、高质量、

按时限完成今年的建设任务。?

〖htxbs〗第一，要强化组织领导。

〖htf〗“村村通”工程建设进展的快慢，

质量的高低，完成的好坏，关键在于领导。

为此，各级领导都要切实增强富民意识。

机遇意识和责任意识，站在加快发展的。

高度，站在为民谋利的高度，投入主要精。

力，全力推进“村村通”工程建设。县四。

家有关领导要深入一线，亲临现场，靠前。

指挥，指导全局。部门领导要帮扶到位，

切实负责，真帮实包，解决实际问题。乡。

镇领导要上路包段，尤其是一把手要亲自。

部署，亲自研究，亲自过问，随时随地解。

决工程建设中遇到的资金、人力、机械以。

及水电等困难和问题。?

〖htxbs〗第二，要注重工作配合。

〖htf〗各乡镇、县直各有关部门要牢固树。

立大局意识和服务意识，认真搞好组织协。

调和服务工作，同心协力创造良好的施工。

环境。县“村村通”工程建设指挥部办公。

室要充分发挥职能作用，为县委、县政府。

当好参谋助手，为各乡镇和施工队伍当好。

指挥，当好调度员。财政审计部门要加强。

对专项资金的管理和监督，保证建设资金。

安全、有效。电业部门要继续发扬奉献精。

神，积极支持“村村通”公路建设，保证。

用电需求。公安部门要加大打击力度，严。

惩强拉强卖、无理阻挠施工的行为，创造。

安定有序的治安环境。其它相关部门也要。

从公路建设实际出发，树立全县一盘棋思。

想，进一步提高工作效率，合力搞好“村。

村通”工程建设。指挥部督查组，要会同。

纪检、监察部门深入工程一线搞好督查，

表彰先进，督促后进，确保“村村通”工。

程建设扎实推进。?

同志们，当前我县“村村通”工程建设。

已进入关键时期，我们一定要站在新农村。

建设的战略高度，进一步统一思想，加大。

力度，强化措施，迅速掀起“村村通”工。

程建设新高潮，确保全面优质地完成好今。

年“村村通”工程建设任务。?

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市长在供电局工作会上的讲话

同志们:。

这次全市环境保护工作会议，主要任务是贯彻落实市委经济工作会和全省环境保护工作会议精神，总结“十二五”全市环保工作，安排部署“十三五”特别是今年环保任务。上面双鹤局长作的环保工作报告，我完全同意，请大家抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：

一、充分肯定“十二五”期间全市环保工作取得的成绩。

过去的五年，我市环境保护工作可以说发生了深刻变革，得到了健康发展。全市各级各部门特别是环保系统，认真贯彻落实市委、市政府各项决策部署，围绕中心，服务大局，不断加大执法力度，完善监管体系，较好地完成了各项目标任务，为全市经济社会发展做出了积极贡献。主要有六个方面的特点：

(一)减排任务全面完成，为经济社会发展和重大项目落地腾出了环境空间。“十二五”期间，全市上下层层建立目标责任体系，全面落实总量控制制度，强力推进污染减排工作，完成了254个污染减排项目，连续五年完成省政府下达的减排目标，四项主要污染物排放总量逐年下降，超额完成了总量减排任务，为全市经济社会转型升级、科学发展腾出了环境容量，也为一批重大项目、重点工程落地实施提供了充分的环境支持，有力助推了全市经济社会又好又快发展。

(二)环境综合治理扎实推进，生态环境质量持续改善。扎实开展了以大气、水、重金属污染防治和生态示范创建、农村环境保护为重点的生态环境综合治理，全市环境质量明显改善，特别是地表水水质逐年提升，泾河由“十一五”末的劣五类变为目前的三类，葫芦河由劣五类变为五类，?河、达溪河稳定保持在三类，城市集中式饮用水源地水质达标率保持在100%。各县(区)、平凉工业园区和环保、住建、工商、食药监等职能部门紧密配合，持之以恒开展大气污染防治专项行动，有效改善了城区空气质量。去年，平凉城区空气质量优良天数达到290天，优良率86.8%，特别是影响空气环境质量的可吸入颗粒物(pm10)和二氧化硫较20xx年分别下降5微克和6微克。

(三)项目争取成效明显，环保基础设施逐步完善。五年来，全市共争取中央和省级环保专项资金3.405亿元，拉动环保投入29.6亿元。特别是20xx年，向环保部争取了崆峒区饮用水源地和地下水环境保护项目专项资金7000万元，静宁城区水源地保护及葫芦河流域综合整治项目也已列入环保部专项支持计划，项目建成后，将为百万人的饮水环境安全提供有力保障。建成了7县(区)城区生活污水处理厂，实施了平凉城区热电联产集中供热工程，解决了175个村生活垃圾污水处置和畜禽养殖污染治理问题，加强了源头预防和管控，取得了较好的生态和经济效益。

(四)监管能力显著提升，突出环境问题有效解决。建成了中心城区国家空气自动监测网络，成立了市环境应急管理中心，市级和6个县(区)级环境监察机构达到标准化建设要求。签订了平凉固原两市跨界河流水污染联防联控框架协议，建立了环保公安环境污染犯罪案件联勤联动执法机制，推行了环境监察“网格化”管理新模式，对国控和市控重点污染源监管企业实施了环境监管执法全覆盖，严肃查处环境违法企业241户，依法约谈地方政府、部门及企业负责人15次，解决了一批突出环境问题。

(五)管理途径不断创新，环境保护工作亮点纷呈。在全省首创环评月调度、季报告制度，积极支持全市重大项目建设。严格项目准入管理，依法否决21个不符合审批条件的建设项目，有效管控环境风险。在全省率先开展排污权交易试点，在重点企业开展环境保护标准化建设和污染责任保险试点工作。4月，全省规模化畜禽养殖污染减排工作现场推进会在我市召开，总结推广了我市6种治理模式，农村环境综合整治工作在全省介绍了经验。大力开展绿色生态创建，我市被环保部命名为“国家级生态示范区”，灵台县、泾川县被命名为“全国绿色名县”，市环保局被评为“全国环境保护先进集体”。

(六)制度建设有效强化，环境治理体系日趋成熟。紧盯国家和省上环保法规政策动向，及时制定出台了《环境保护监督管理责任规定》、《大气污染防治行动计划工作方案》、《泾河平凉段水污染综合整治方案》、《建设项目环评和竣工验收管理规定》、《土壤环境保护和综合治理方案》、《油田开发环境保护管理办法》，印发了《关于进一步加强环境监管执法的通知》，各县(区)、平凉工业园区也制定完善了相应的配套政策和实施方案，形成了减排指标约束、环境质量控制、环境影响评价、执法监管监察、风险排查整治和党政“一岗双责”等环境监管制度构架，全市环境治理体系日趋成熟。

刚刚过去的20xx年，全市环保工作在规范中加快发展，在压力下主动作为，顺利实现了“十二五”圆满收官。成绩来之不易，经验弥足珍贵，我们要倍加珍惜，使之转化为推动“十三五”全市环保工作再上新台阶的强大动力。

二、正确把握全市环保工作面临的新形势。

“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，环境保护既处于大有作为的重要战略机遇期，又处于负重前行的关键期，加快补齐生态环境保护短板的目标任务迫在眉睫、刻不容缓，我们要充分认清全市环保工作面临的严峻形势，坚持问题导向，努力转理念、调思路，积极适应经济发展新常态对环保工作的新考验。

(一)必须要看到我们面临最严格的环境保护制度。把生态文明建设纳入中国特色社会主义“五位一体”总布局，新《环保法》更是以法律形式确立“保护环境是国家的基本国策”，明确了“经济社会发展要与环境保护相协调”，提出了“保护优先、预防为主”的基本原则。去年，党中央、国务院出台了生态文明体制改革“1+6”组合方案，为当前和今后一个时期生态文明建设进行了系统全面的顶层设计。同时，《大气污染防治法》全新发布，“大气十条”、“水十条”陆续出台，建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制、实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度、建立全国统一的实时在线环境监控系统等改革举措已成定局，最严格的环保制度已经确立。对于这些制度政策，我们只有坚决执行的义务，没有讨价还价的权力。今后，环保标准只能更加严苛，监管执法只能更加严格，倒查追责只能更加严厉，这就是环保工作的“新常态”。

(二)必须要看到我们面临最严峻的环境保护形势。首先是环境质量下行压力加大。整体来看，我市环境质量逐步改善，但是环境质量下行压力仍然很大，全市土地荒漠化、水土流失等问题严重，尤其是空气环境质量改善上仍存在城区建筑工地、道路及堆场抑尘措施落实不到位，黄标车等尾气超标车辆淘汰缓慢，中心城区燃煤锅炉清理整治留有死角，露天烧烤反弹现象严重，清洁能源推广和煤质管控工作滞后等问题，去年平凉城区大气环境三项指标仍然超出国家二级标准限值;泾河平镇桥等断面个别月份水质不达标，葫芦河跨界污染风险依然严峻，城市黑臭水体大量存在;一些企业环境违法行为时有发生，环境安全隐患仍然突出;一些工矿区、废弃矿井和涉重金属用地亟待修复，农村面源污染问题日益凸显。其次是公众环境承受力接近上限。席卷全国的雾霾逐步形成了空气污染新常态，京津冀的“呼吸之痛”，已令公众“谈霾色变”，公众对环境污染的承受力已经接近极限，要求提升环境质量的诉求越来越强烈。其三是环境质量考核愈加严格。“十三五”期间，国家将污染物减排指标由4项增加到5项，新的空气环境质量考核指标由原来的3项增加到6项。污染减排也将实施区域性、流域性、行业性差别化总量控制，达到省上考核指标的难度越来越大。

(三)必须要看到我们面临最艰难的经济发展状况。受宏观经济下行等诸多因素影响，“十二五”全市经济增速回落，经济发展与全国、全省一样面临“四降一升”的突出矛盾和问题。经济总量小、人均水平低，工业结构不够合理。与此同时，“十三五”又是全市经济社会发展转型升级的关键阶段，要与全国、全省一道全面建成小康社会，发展始终是我们的第一要务，以能源化工、新型建材、装备制造为主的工业仍然是全市经济增长的主要支撑，污染物新增量依然处于高位，新型城镇化带来城市人口快速聚集势必加大环境资源负荷。环境容量既要继续消化“十二五”存量，又要持续削减“十三五”增量，如何在脆弱的生态环境和有限的资源承载能力下，进一步加大资源开发转化力度，加快新型城镇化进展，对各级都是一次严峻的考验。

(四)必须要看到我们面临最严厉的环保责任追究。20xx年，国家环保部改“督企”为“督政”，仅仅一年时间就约谈了20个地级以上城市的政府主要负责人。其中，张掖市市长、省林业厅厅长以及祁连山国家级自然保护区管理局局长，就因保护区生态环境破坏问题，被环保部、国家林业局联合约谈。220xx3月，武威荣华公司沙漠排污事件被查实，荣华公司被罚款300多万元，公司董事长涉嫌环境污染罪被公安机关立案调查，14名国家机关工作人员被依法依纪追究责任。20xx年以来，全市已对2名县级和6名科级干部启动了环保倒查追责，其中政纪处分3人、诫勉谈话5人，教训非常深刻。20xx年，国家将制定党政领导干部生态环境损害责任追究的配套制度和措施，推进编制自然资源资产负债表和自然资源资产离任审计试点，开展环保督查巡视，类似这样的问责只会更普遍、更严厉，大家要有所警醒。

我们必须清醒地认识环保工作面临的严峻形势，不断增强做好环保工作的紧迫感和使命感，努力转变思路，积极主动作为，加大工作力度，采取更加有力的措施，保障全市生态环境安全。

三、扎实推进“十三五”特别是20xx年全市环保工作。

“十三五”期间，全市环境保护工作要按照“四个全面”的战略布局和全市经济社会发展“十三五”规划要求，以生态环境质量总体改善为核心，以推动生态平凉建设为抓手，坚持走绿色发展之路，实行最严格的环境保护制度，建立政府、企业、公众共治的环境治理体系，认真落实“三大重点任务”(全面落实工程、结构、管理三大“减排措施”;全力实施大气污染、水污染、土壤污染三大“污染治理行动”;不断提升环境治理、环境监管、农村环保“三大能力”)，努力提高环境管理的系统化、科学化、法治化、精细化和信息化水平，推动经济社会发展与环境保护相协调，实现生态环境质量得到新改善，建设天蓝地绿水清景美、宜居宜业宜游的绿色生态平凉。

20xx年是“十三五”的开局之年，做好今年的环保工作具有十分重要的意义。全市环保工作要按照全市“十三五”规划及环境保护规划要求，认真贯彻落实中央及省市委经济工作会和全省环保工作会议精神，牢固树立和贯彻落实绿色发展理念，以改善环境质量为核心，全力抓好六个方面的重点工作，确保污染防治、污染减排、环境监管、生态建设等各项目标任务全面完成，为促进全市经济社会转型升级、科学发展提供环境保障。

(一)以树立绿色发展理念为核心，努力实现发展与保护共赢。强调，“环境问题既是重大经济问题，也是重大社会问题和政治问题，既要绿水青山也要金山银山，宁要绿水青山不要金山银山，有了绿水青山就是金山银山，决不能走先污染后治理的路子”。这从根本上打破了简单把发展与保护对立起来的思维束缚，使我们深刻认识到把生态环境优势转化成经济社会发展的优势，绿水青山就可以源源不断地带来金山银山。全市上下务必准确把握绿色发展的新理念新战略，牢固树立“小康全面不全面，生态环境改善是关键”，“抓环保就是抓经济发展、补小康短板、出绿色政绩，不抓环保就是严重失职，就是吃子孙饭、断生态路”的观念，充分认识自然资源资产和生态环境的不可再生性，努力把调整优化经济结构、推动产业转型升级与保护生态环境结合起来，引导企业主动采取绿色生产方式，鼓励公众自觉践行绿色生活方式，强化绿色发展的刚性约束，把环境保护真正作为推动经济转型升级的动力，把生态环境培育成新的发展优势。

(二)以改善环境质量为目标，重点打好污染防治三大战役。环境质量改善是坚持以人为本、增进人民福祉的重要体现，是生态环境保护的根本目标，也是评判环境保护一切工作的最终标尺。我们要把改善环境质量摆在环保工作的首要位置，以落实大气、水、土壤污染防治三大行动为抓手，全力打好环境质量提升攻坚战。一要确保完成大气污染防治年度目标任务。按照省上要求，20xx年全市可吸入颗粒物(pm10)年均浓度值要控制在85微克/立方米以内，较去年下降10.5%，细颗粒物(pm2.5)年均浓度值要控制在45微克/立方米以内，较去年下降5%，平凉城区空气质量优良天数要达到300天以上。各县(区)、平凉工业园区和相关部门要紧盯这一目标不松劲，通力配合，齐抓共管，扎实推进大气污染防治各项工作，为如期完成全年目标打下良好基础。要积极学习兰州市的成功经验，不断加大环保投入，加强执法监管，用硬措施、严问责防污治污。对于上年度工作有欠账的县(区)和部门，要认真分析问题原因，进一步突出工作重点，强化工作措施，切实加强建筑工地和道路扬尘治理，严格落实“黄标车”限行和“无标车”禁行措施，扩大城区集中供热工程覆盖面，加大中心城区燃煤锅炉改造淘汰力度，积极推广清洁能源，强化煤质管控，防止大气污染反弹。市大气污染防治领导小组办公室要坚持每月对平凉城区建筑工地扬尘、道路扬尘、餐饮油烟污染治理和治理效果的巩固情况进行检查通报。各责任部门和崆峒区要抓指标、抓整治，切实履职尽责，确保大气污染防治方案和工作措施落到实处。二是全面启动水污染防治工作。今年是全省水污染防治行动计划启动的第一年，省政府将对未完成年度目标任务的市州进行约谈，并暂停涉水建设项目环评审批。对此，市上将尽快制定出台《平凉市水污染防治行动计划实施方案》，各级各有关部门要按照《方案》列出的任务清单，逐项靠实目标责任，细化工作措施，确保水污染防治工作开好头、起好步。市环保局要抓紧制定考核办法和实施细则，强化考核考评;市直相关部门要主动协调配合，形成联动机制，加强对县区的工作指导。三是积极做好“土十条”实施准备工作。今年国务院将出台“土十条”，各级各有关部门都要积极衔接，抓紧启动土壤污染防治调查与评估项目，建立土壤污染数据库，争取污染土壤治理与修复试点项目，为推动土壤污染治理打好基础。

(三)以防范环境安全风险为要务，切实加大环境监管执法力度。20xx年，全国相继发生福建漳州古雷石化(px)项目爆炸、天津港“8·12”特别重大火灾爆炸事故等一系列重特大安全生产事故，我省也发生了12起突发环境事件，其中陇南陇星锑业公司尾矿库泄漏重大突发环境事件造成三省水体污染，影响十分恶劣。这些血的教训，给我们敲响了警钟，尽管我市没有发生环境风险事件，但我们要清醒的认识到当前和今后一段时期将是环境高风险期，必须始终牢记环境安全意识，认真落实最严格的环境保护制度，真正做到“全覆盖、严执法、零容忍”，努力筑牢环境安全防线。一是扎实做好环境隐患排查。各级各有关部门要在前一段尾矿库隐患排查工作的基础上，进一步加大河流、集中式饮用水源地、居民集中区、各类保护区域等环境敏感区的煤化工、造纸、医药制造、涉重金属、涉尾矿库、粉煤灰场、垃圾填埋场等行业企业的排查力度，认真查找企业环境保护主体责任落实方面存在的突出问题，以及政府在环境监管层面存在的薄弱环节和相关部门在日常监管中存在的工作漏洞，及时落实整改措施，确保不留死角，不留隐患。二是加强环境应急能力建设。各县区和环保部门要抓紧制定完善《突发环境事件应急预案》和《重污染天气应急预案》，加强与行业管理部门合作，细化分行业和分类工作方案;指导企业开展环境风险评估，划分环境风险等级，编制环境应急预案;实行预案动态管理，建立企业、部门预案报备制度，提高环境应急工作的针对性、操作性和规范化。环保部门要做好应急物资储备，健全应急专家库，组建应急队伍，针对区域的地理环境、企业污染类型等实际情况，定期组织开展多种形式的预案演练，提高应对突发性环境事件的应急处置能力。三是强化建设项目环境管理。要以建设项目环评和“三同时”制度落实为抓手，进一步加强建设项目环境风险评估和监督检查，有效管控新增环境风险隐患。积极推动中心城市、县城、重点镇、工业园区和集中区总体规划，以及能源、交通、矿产资源开发等重点领域规划环评，进一步强化空间、总量、准入三条红线对开发布局、建设规模和产业转型升级的硬约束，积极优化产业结构和布局，强化源头治理。四是加快突出环境问题整改。去年，全市有2个环境问题被省政府挂牌督办，其中崆峒区水源地问题至今未完成整改任务;19个区域突出环境问题和全市环保大检查发现的128个环境违法问题、181个环境管理问题仍未全部整改到位。这些问题的整改，将是20xx年全市环保工作的重点。相关县区和部门，要对照存在问题，逐一制定整改方案，明确时限和要求，确保问题整改到位、环境隐患消除到位。环保部门要进一步加大监管执法力度，积极推进区域联防联控，继续落实重点污染源企业“月监察”，加大联勤联动执法力度，对拒不整改或整改不及时、不到位的，恶意排污、伪造数据的，要依法严肃处理。

(四)以化解环保工作难题为突破，全面深化环保体制机制改革。改革是推进环保事业持续健康发展的动力，也是破解环保工作难题的根本出路。今年要按照中央和省上的总体部署，全面推进环境保护体制机制的各项改革。一是认真做好环境保护督察准备工作。去年，中办和国办联合下发了《环境保护督察方案(试行)》，成立中央环境保护督察组，对各地的环境保护工作开展情况进行督察，计划两年之内实现全覆盖，目前河北省督察试点已结束。省上也将对30%以上的市级政府开展综合督查，平凉已被定为今年的综合督查市。各级各有关部门要对照重点环保任务分工，及时查漏补缺，建立工作台账，逐项整改落实，为接受国家和省上的督察做好准备。二是有序推进环保监测监察机制改革。实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度，是环保管理体制的一项重大改革，将大大增强环境执法的统一性、权威性、有效性。市环保局要主动配合省上工作，积极开展调研，及时提出意见建议，同时要制定过渡期管理政策和实施方案，平稳推进这项工作。三是着力推进污染治理体系建设。要构建以空间规划为基础、以用途管制为主要手段的国土空间开发保护制度，建立监管统一、执法严明、多方参与的环境治理体系。要创新环保投融资机制，推动政府购买环境服务、环境污染第三方治理，推进平凉市工业园区排污权交易试点工作，支持和指导排污单位通过淘汰落后和过剩产能、清洁生产、污染治理、技术改造升级等减少污染物排放，鼓励和引导社会资本进入环保领域。

(五)以生态文明示范创建为抓手，统筹推进城乡环境保护工作。按照省上关于“生态市、县”向“生态文明建设示范区”提档升级的要求，积极开展国家级生态示范市(县)规划修编，规范项目实施，强化督促考核，力争年底有2个县通过国家级验收命名。要做好全市生态红线划定工作，既严守生态红线，又为全市长远发展留有余地和空间。扎实推进省级农村环境综合整治项目和市列精准扶贫农村环境综合整治项目，建立健全农村环境保护设施设备运维管理机制，确保有效运行，加强饮用水源安全保障和农业面源治理，着力改善人居环境，破除发展生态瓶颈制约，实现生态保护与扶贫开发协同增效。对七县(区)城区污水处理厂进行提标改造，全力推进城区污水管网全覆盖、污水全收集工程建设，启动重点乡镇污水处理厂和工业集中区污水处理厂建设，开展城市黑臭水体综合治理。坚持矿产资源开发利用与生态环境保护并重，建立矿山生态环境动态监测体系，严格落实环境影响评价、地质灾害危险性评估、土地复垦和排污收费等制度，严格按照“谁开发，谁保护;谁污染，谁治理;谁破坏，谁恢复”的原则，积极推进崇信、华亭、峡门沟以及庄浪铜矿、静宁铅锌矿生态环境恢复治理，改善矿区生态环境状况。

(六)以加强环保能力建设为保障，不断强化组织领导。要积极适应环保工作的新形势、新任务，加快能力建设，转变工作作风，为全市生态建设和环境保护提供强有力的基础保障。一是严格落实环境保护“党政同责”。去年，中央首次在国家层面明确提出环境保护“党政同责”，释放出了明确的政策信号。各级要严格落实党委、政府的属地环保责任，切实对本辖区生态环境和资源保护负起总责，党政主要领导要把这种责任压力转变为工作动力，不断加强对环保工作的组织领导，真正把担子担起来、把职责履行好。二是着力加强环保能力建设。目前，全市环境监测机构均未通过标准化验收，还有1个县环境监察机构未达到三级标准化建设要求，环境监察监测监控设施设备老旧短缺;全市仅有15个乡镇设立了环保所，个别环保所人员短缺、设备匮乏无法开展正常业务，环保能力建设滞后的问题非常突出。对此，各级各有关部门要积极统筹协调，加大对环保工作的支持力度，选强配齐环保专业人才队伍，采购必要的执法监测设施设备，有条件的乡镇和工业集中区要积极组建基层环保所，其他乡镇至少要配备2名环保专干，保障办公场所和办公设备，实现基层环保机构全覆盖。三是不断转变环保系统工作作风。全市环保系统要切实加强行业廉政建设和反腐败工作，进一步健全工作机制，强化压力传导，及时纠正苗头性、倾向性问题，抓早抓小，努力营造守纪律讲规矩的浓厚氛围，使党员干部时刻把纪律和规矩挺在前面，始终对党纪法规心存敬畏。要始终以“严”的要求和“实”的作风，认真履职尽责，积极主动作为，坚决纠正“不作为”、“乱作为”、“慢作为”的不正之风，在环保系统形成爱岗、敬业、尽责、忠诚、干净、担当的工作作风和风清气正、干事创业的良好氛围。

同志们，环境保护是功在当代、利在千秋的崇高事业。我们要在市委、市政府的正确领导下，坚定信心、脚踏实地，开拓创新、锐意进取，着力改善环境质量，加快补齐生态短板，为全面建成天蓝地绿水清，宜居宜业宜游的绿色生态平凉作出应有的贡献!

年度副县长在全县车用气瓶安全管理工作会上讲话年

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

    年终岁尾，安全形势严峻。今天，我们在这里召开全县车用气瓶安全管理工作推进会，主要任务是认真贯彻落实全市车用气瓶安全管理工作要求，扎实做好我县车用气瓶安全管理工作，坚决遏制和有效防范重特大特种设备安全事故。刚才，x局长宣读了《关于车用气瓶集中整治的通知》，交警队、交通局分别就各自职能安排了具体工作，我完全同意。下面，我再强调三点意见。

  。

     车用气瓶是一种承压设备，承装介质易燃、易爆，且不断移动、重复充装、操作使用人员不固定和使用环境多变，因此比其他压力容器的安全监管更为复杂，压力更大，车用气瓶一旦发生气体泄漏或引发爆炸,后果不堪设想。经统计，全县共有道路运输企业xx家，气瓶数xxxx个，但是市级反馈回来的情况是：只有xxx个气瓶办理了使用登记，占比不足一半，大量车用气瓶未登记、未检验却仍在使用，存在重大安全隐患。

     安全隐患仍然比较突出，我们在平时的专项检查中也发现了不少问题，一是使用单位未引起高度重视，不按要求办理使用登记，对是否在检验有效期不关心，应急预案形同虚设。二是充装不规范，企业在充装作业时，未依法对车用气瓶进行检查并且做好记录。为什么会出现这种情况且屡禁不止，运输企业、充装企业的主体责任不可推卸，但市场、交通、交警等职能部门，执法到位了吗？监管到位了吗？依法处罚到位了吗？需要我们在座的各位深刻反思。

   。

     作为市场主体，无论是运输企业，还是车用气瓶的充装企业，必须全面落实主体责任，严格按照“三落实、两有证、一检验、一预案”基本工作要求。

   严格落实安全管理机构、安全管理人员、安全管理制度，气瓶充装人员、检查人员和管理人员必须持证上岗，气瓶要建立档案，统一编码和办理使用登记证。运输企业必须保证年底前所有车用气瓶运输车辆全部依法办理使用登记。

    严格执行定期检验制度，所有lng和cng车用气瓶充装企业，必须全面落实《气瓶安全技术规程》要求，严格履行充装检查责任，坚决杜绝充装未办理使用登记气瓶和超期未检气瓶。

   建立应急预案，配备应急救援应当具有的装备，每年认真组织开展应急演练，对紧急情况能做到及时处置。

  。

     管行业必须管安全，市场、交警、交通、行政审批等部门要严格履行车用气瓶安全监管职责。

  交通局作为交通运输行业主管部门，一定要加强所辖行业企业管理，车要管好，车用气瓶属于车用危险设备，更要管住、管好，要充分运用《道路运输许可证》年检等手段督促企业把办证、检验全面落实到位。行政审批局要在办理道路运输许可过程中，将运输企业车用气瓶是否合规纳入事前监督，从源头督促引导企业。交警部门要认真履行职责，从车检环节督促运输车辆车用气瓶全部办理登记并检验合格。市场局要严格执行《特种设备安全法》，加强对充装企业的安全监管，加大对违法充装未办理使用登记的车用气瓶和超期未检的车用气瓶的打击力度，一经查实，绝不手软。

    各部门要对全县车用气瓶运输和充装企业开展“大检查”，确保“全覆盖”，对检查中发现的问题要及时向使用单位提出整改意见，对检查中发现的重大隐患要帮助、督促使用单位进行治理，彻底消除安全隐患。对屡禁不止、拒不整改的，依法依规严肃处理。

    建立气瓶充装定期送检、及时报告检验信息的气瓶安全监管长效机制，将气瓶安全管理水平低、举报投诉多、未按要求办证换证的充装站列入重点整治范围。

     同志们，安全生产无小事，车用气瓶安全事关社会稳定和人民群众生命财产安全，各部门、各企业一定要认清当前安全生产工作的严峻形势，落实安全责任，强化安全管理，打牢安全基础，为全方位推进高质量发展营造良好氛围。

年度副县长在全县车用气瓶安全管理工作会上讲话年

同志们：

年终岁尾，安全形势严峻。今天，我们在这里召开全县车用气瓶安全管理工作推进会，主要任务是认真贯彻落实全市车用气瓶安全管理工作要求，扎实做好我县车用气瓶安全管理工作，坚决遏制和有效防范重特大特种设备安全事故。刚才，x局长宣读了《关于车用气瓶集中整治的通知》，交警队、交通局分别就各自职能安排了具体工作，我完全同意。下面，我再强调三点意见。

车用气瓶是一种承压设备，承装介质易燃、易爆，且不断移动、重复充装、操作使用人员不固定和使用环境多变，因此比其他压力容器的安全监管更为复杂，压力更大，车用气瓶一旦发生气体泄漏或引发爆炸,后果不堪设想。经统计，全县共有道路运输企业xx家，气瓶数xxxx个，但是市级反馈回来的情况是：只有xxx个气瓶办理了使用登记，占比不足一半，大量车用气瓶未登记、未检验却仍在使用，存在重大安全隐患。

安全隐患仍然比较突出，我们在平时的专项检查中也发现了不少问题，一是使用单位未引起高度重视，不按要求办理使用登记，对是否在检验有效期不关心，应急预案形同虚设。二是充装不规范，企业在充装作业时，未依法对车用气瓶进行检查并且做好记录。为什么会出现这种情况且屡禁不止，运输企业、充装企业的主体责任不可推卸，但市场、交通、交警等职能部门，执法到位了吗？监管到位了吗？依法处罚到位了吗？需要我们在座的各位深刻反思。

作为市场主体，无论是运输企业，还是车用气瓶的充装企业，必须全面落实主体责任，严格按照“三落实、两有证、一检验、一预案”基本工作要求。

严格落实安全管理机构、安全管理人员、安全管理制度，气瓶充装人员、检查人员和管理人员必须持证上岗，气瓶要建立档案，统一编码和办理使用登记证。运输企业必须保证年底前所有车用气瓶运输车辆全部依法办理使用登记。

严格执行定期检验制度，所有lng和cng车用气瓶充装企业，必须全面落实《气瓶安全技术规程》要求，严格履行充装检查责任，坚决杜绝充装未办理使用登记气瓶和超期未检气瓶。

建立应急预案，配备应急救援应当具有的装备，每年认真组织开展应急演练，对紧急情况能做到及时处置。

管行业必须管安全，市场、交警、交通、行政审批等部门要严格履行车用气瓶安全监管职责。

交通局作为交通运输行业主管部门，一定要加强所辖行业企业管理，车要管好，车用气瓶属于车用危险设备，更要管住、管好，要充分运用《道路运输许可证》年检等手段督促企业把办证、检验全面落实到位。行政审批局要在办理道路运输许可过程中，将运输企业车用气瓶是否合规纳入事前监督，从源头督促引导企业。交警部门要认真履行职责，从车检环节督促运输车辆车用气瓶全部办理登记并检验合格。市场局要严格执行《特种设备安全法》，加强对充装企业的安全监管，加大对违法充装未办理使用登记的车用气瓶和超期未检的车用气瓶的打击力度，一经查实，绝不手软。

各部门要对全县车用气瓶运输和充装企业开展“大检查”，确保“全覆盖”，对检查中发现的问题要及时向使用单位提出整改意见，对检查中发现的重大隐患要帮助、督促使用单位进行治理，彻底消除安全隐患。对屡禁不止、拒不整改的，依法依规严肃处理。

建立气瓶充装定期送检、及时。

报告。

检验信息的气瓶安全监管长效机制，将气瓶安全管理水平低、举报投诉多、未按要求办证换证的充装站列入重点整治范围。

一定要认清当前。

安全。

生产。

工作。

的严峻形势，落实安全责任，强化安全管理，打牢安全基础，为全方位推进高质量发展营造良好氛围。

市长在供电局工作会上的讲话

2017年是全面实施“十三五”发展规划的关键之年，是喜迎深入贯彻精神的起始之年，按照省道路运输管理局和市交通运输局党组的要求和部署，全市道路运输系统以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为基本遵循，准确把握黄金时期，紧紧围绕“四个xx”建设，着力深化行业改革，坚持服务民生和创新驱动，积极推进城乡交通运输一体化和道路运输基础设施建设，重点突出道路运输脱贫攻坚，在城乡客运发展、货运物流转型升级、维修、驾培和出租行业改革、从业人员管理和运管队伍建设等方面下大力气，提升道路运输服务水平，构建现代化道路运输服务保障秩序，取得了道路运输新发展、新进步、新突破，圆满完成了2017年全市道路运输各项工作任务。一是规划引领道路运输基础设施建设。完成《xx市道路运输业发展规划(2017-2025年)》、《xx市大东区brt快速公交系统与有轨电车比选研究》初稿。推进xx公铁联运客运站、xx客运南站、xx货运东站、xx市西部公铁物流园和河南现代公铁物流园5个场站(物流园)项目建设进程，累计完成道路运输场站投资x亿元。二是完成市定贫困村通车任务。通过召开会议、现场勘查、座谈走访，采取班线延伸、电话预约方式完成市定95个贫困村通车任务，实现“路通车到”。同时在95个贫困村明显位置设置通车公示牌，接受群众监督。三是强化道路运输大气污染防治力度。加大对维修行业喷涂治理，对38家维修企业烤漆房进行升级改造，并取得环保部门的认可。完成2017年xx市92辆营运黄标车淘汰任务。四是推进城乡交通运输一体化。在延津县、xx县纳入全省城乡客运一体化改造试点项目并获得项目资金x万元的基础上，积极将延津县申报为交通运输部城乡客运一体化工作试点，将原阳县、封丘县申报为省交通运输厅第三批城乡道路客运一体化发展试点县(市)。五是加快物流业转型发展。积极推进河南现代公铁物流园和xx市西部公铁物流园多式联运示范工程。加快卫辉市农村物流园(二期工程)建设。引导新运千山物流公司“甩挂运输”试点企业开辟新线路，考察论证xx—南通、xx—连云港两条线路。六是全面推进维修和驾培服务改革。积极贯彻落实新修订的《道路运输车辆综合性能要求和检验方法》，加强道路运输车辆技术管理，保证道路运输安全生产，全市4家机动车检测机构完成升级改造。举办机动车驾驶员培训监管服务平台使用培训班，基本完成省市县和驾校四级机动车驾驶培训监管服务平台构架。全市x所驾校中，129所驾校完成了达标复核工作，94所驾校完成了培训服务模式改革公示图版制作。七是持续深化出租汽车行业改革。按照出租汽车行业改革要求，返还出租汽车有偿使用金x万元，返还资金比率达x%，发放“网络预约出租车证(预)”26辆次，对1693辆巡游出租汽车安装了4g视频监控设备。同时，做好汽车租赁行业的排查摸底、背景审查、信息整合等工作。八是强化安全生产工作。做好旅游客运、危运企业安全生产述职工作，2家客运企业和18家危运企业负责人进行面对面安全述职。组织筹备“平安交通杯”安全知识竞赛，xx市分别取得全省管理部门和运输企业第一名的优异成绩。认真开展物流行业隐患排查治理，全市运管部门出动x人次对全市x家物流企业进行拉网式、不间断的排查，进一步规范物流市场的经营行为，物流隐患整治工作在全省名列第一。九是精神文明建设工作再上台阶。进一步提升客运站、高铁站、长途客运、出租汽车等点位规范化服务水平，助力xx市创建全国文明城市成功;开展“十大文明出租汽车驾驶员”评选和xx市第十届“爱心送考”启动仪式，提升出租车行业整体形象;举办xx市首届“诚信文明维修企业”、第二届“十佳文明驾校”暨百姓满意驾校评选活动和机动车驾驶教练员、维修工技能竞赛，弘扬行业正能量，提升行业服务水平;深化“两学一做”教育活动，积极开展坚持标本兼治推进以案促改工作，针对查找出的17个廉政风险点，制定11项整改措施，对所辖30多项业务的许可流程进行了重新审核，提高政策的透明度;编写上报信息x条，编发简报x期，省级媒体采用x篇，市级媒体采用x篇，河南运政信息网采用x篇，树立了道路运输行业良好的外部形象。

党的以来，全市道路运输系统在市委市政府、市交通运输局党组和省道路运输管理局的正确领导下，立足服务全市经济社会发展大局，坚持“改中求进、创中奋进、稳中谋进”总体思路，团结拼搏，开拓创新，砥砺奋进，主动适应政治新生态、经济新常态、运输新业态的发展要求，开展了大量卓有成效的工作，2013年被交通运输部授予“全国道路运输工作先进单位”。

(一)道路运输供给持续提升，服务社会经济发展能力显著增强。截至目前，全市共有客运企业39家，货运企业x家，维修企业x家，驾校136家，出租汽车企业23家，货运代理、信息服务x家，三级以上客运站12家，营运车辆x部，道路运输从业人员x万人。五年来，累计完成客运量x亿人、旅客周转量x亿人公里;货运量x亿吨、货物周转量x亿吨公里，全省增速综合排名始终保持中上水平，2017年排名第4，圆满完成了春运、黄金周、上海合作组织首脑会议、全国文明城市创建、党的等重大节日、重点时段道路运输保障任务。

(二)道路运输基础设施建设有序推进，道路运输谋划水平显著提升。针对项目建设刚性约束和问题压力，进一步加大项目建设协调监管力度，着力推动xx公铁联运客运站、xx客运南站、xx货运东站、xx市西部公铁物流园、河南现代公铁物流园等场站(物流园)项目建设，累计完成项目建设投资8.28亿元，争取部补资金5500万元。积极组织参与《xx市道路运输业发展规划(2017-2025年)》、《xx市轨道交通与brt适应性比选研究》编制工作，《xx市轨道交通与brt适应性比选研究》于2017年7月份完成并上报市政府，《xx市道路运输业发展规划(2017-2025年)》已完成初稿。

(三)城乡客运一体化稳步发展，道路客运服务体系日臻完善。积极做好延津县、xx县、原阳县、封丘县城乡客运一体化发展巩固和试点创建工作，争取省厅项目补助资金1200万元，发挥了较好的激励和撬动作用。2015年9月16日，交通运输部党组成员、副部长刘小明到我市视察调研时，对我市城乡客运一体化工作给予充分肯定。切实抓好客运站联网售票和客运车辆二维码标识系统服务工作，全市8个二级以上汽车站全部实现了联网售票，进一步方便了乘客出行。积极做好公交车辆、农村客运车辆燃油补贴工作，五年来发放公交油补x亿元、农村客运油补x万元。

(四)现代物流发展加速推进，传统道路货运业升级实现新突破。狠抓全国甩挂运输试点建设，积极培育我市物流发展龙头企业，进一步打造“千山物流”运输品牌，开辟省际长途甩挂专线5条，发展牵引车x部、挂车x部，货运集约化程度和运输效率进一步提高。加快推进卫辉农村物流园试点项目，开通物流班线4条，发展各类物流班车26辆，辐射9个乡镇、212个自然村和新农村社区，提供就业岗位300多个，2016年11月，省交通运输厅时任副厅长丁平实地视察时给予了充分肯定。不断优化组织运输结构，将xx市西部公铁物流园、河南现代公铁物流园申报为河南省多式联运示范工程项目，引领和带动全市物流企业绿色发展。

(五)深化行业改革，道路运输发展活力显著增强。严格按照上级改革部署要求，全力推进运管体制改革，2015年6月30日市道路运输管理局挂牌成立，16名转岗和提前退休人员得到妥善安置，确保了改革期间人心不乱、队伍不散、工作不断。深化出租汽车行业改革，顺利组织完成出租汽车管理职能移交、4个改革文件出台、网约车预许可、有偿使用金返还、公益活动开展、出租汽车专项整治和等工作，有效净化了改革秩序、市场秩序，社会群众满意度大幅提升。

(六)打赢道路运输污染防治和脱贫攻坚战，服务经济社会发展大局。坚持“管行业必管环保、管业务必管环保、管生产经营必管环保”的原则，加强企业监管力度，逐级签订目标责任书，严格货运企业散煤运输、抛洒扬尘、劣质汽柴油运输;加装运输汽油油罐车油气回收装置167部，安装率达x%;累计完成x部营运黄标车淘汰任务，淘汰率达100%;加大维修行业喷涂治理，坚持先行先试，配合环保部门完成38家烤漆房改造任务;认真抓好道路运输节能减排工作，积极鼓励道路运输企业购置发展新能源车辆，争取上级道路运输节能减排专项资金补贴x万元，进一步激发全市道路运输企业购置新能源车辆的积极性。严格落实行业扶贫攻坚工作任务，2016—2017年市确定的185个贫困村通车任务全部完成。市运管局驻封丘县李庄镇顺河集村帮扶工作成效明显，被省委农办、党的生活网宣传报道。

(七)加快道路运输业转型升级，推动行业改革创新。积极推动绿色维修、平安汽修和便捷服务，推进综合性能检测站升级改造，市本级及6个县(市)改造任务落实完成。全面推进驾培考试制度和服务模式改革，129所驾校与监管服务平台实行对接，对接成功率达x%，同时加强了计时培训、自主预约培训、先培训后付费等服务举措的落实。强化科技支撑，抓好道路运输从业人员网络远程继续教育和诚信考核，提高从业人员素质;优化行政许可审批模式，落实网上审批大厅系统和“线上线下一体化”的要求，提升网上政务服务质量。五年来，累计办理各类许可事项x件，办结率x%，群众满意率x%。

(八)强化安全监管和应急运输保障，安全应急能力显著增强。五年来，全市道路运输系统认真履行道路运输安全监管职责，加强安全教育培训，严格行业监管和企业主体责任，认真组织开展道路运输平安年、安全生产宣传月、安全生产大检查、平安交通专项整治、企业负责人安全述职等活动，全市道路运输安全形势持续保持稳定局面。加强道路运输应急保障建设，建立完善应急运输保障机制，坚持每年举办一次应急运输演练，特别是在2016年“7.9”、“7.19”特大暴雨灾害救援等重大活动中，市运管局在高铁东站、共产主义渠大堤创造性组织开展了免费“摆渡”工作，运送旅客1300余次共计4.3万余人，广受乘客赞誉，并受到了省纪委时任书记尹晋华、市委时任书记舒庆同志的一致好评，被市委市政府授予“抗洪抢险先进集体”。

(九)强化党建和行业文明建设，运管队伍形象实现新转变。五年来，全市道路运输系统坚持以“党的群众路线教育”、“三严三实”、“两学一做”、“敢转争”、“以案促改”等教育实践活动为载体，全面推进党的建设、作风建设和精神文明建设，进一步强化“党政同责、一岗双责”，规范工作流程，修订完善权力清单、责任清单和负面清单，逐级传导压力、落实责任，取得明显成效。积极推进全国文明城市创建、文明单位创建工作，认真组织开展“文明创建我先行”、“美丽城市清洁日”、“情满旅途、文明旅游”、“文明礼让斑马线”、出租汽车“百日攻坚”专项整治、“欢乐中原、文明xx”、出租汽车“爱心送考”、“十大文明出租汽车驾驶员”评选、“诚信文明维修企业”评选、“十佳文明驾校”评选、“平安汽车站”创建、太阳村贫困儿童帮扶、文明交通志愿者劝导等公益性活动，有力助推全国文明城市成功创建，不断提升行业社会信誉度、满意度。

回顾以来的工作，有几点体会，做好当前的道路运输工作要做到“四个必须”：一是必须全面贯彻落实党的以来的路线方针政策，始终坚持以人民为中心，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的运输服务问题，提升人民群众满意度;二是必须坚持把道路运输工作同市委市政府和市交通运输局的中心工作结合起来，主动服务经济社会发展，实现与经济社会发展相互促进，良性互动;三是必须结合社会发展实际，加强调查研究，准确研判道路运输面临的新形势和新要求，精准发力，稳中求进，逐步解决运输发展的全局性、根本性、长远性问题，发挥道路运输的比较优势，打造新的经济增长点;四是必须坚持全系统、全行业一盘棋的思想，强化责任意识、大局意识，积极作为、主动作为、敢于作为、创新作为，形成推动工作、完成任务、树立形象的坚强合力。

总体上看，以来，在行业发展压力大、制约因素多的情况下，道路运输工作取得了优异成绩。这些成绩的取得，是市委市政府、市交通运输局党组及地方各级党委、政府高度重视、正确领导的结果;是各有关部门和社会各界热情关心、大力支持的结果;是全市道路运输系统广大干部职工团结实干、无私奉献、奋勇拼搏的结果。在此，我代表市运管局，向一贯关心支持我市道路运输事业发展的各级党委、政府和有关部门，向道路运输战线的广大干部职工，向关心支持我市道路运输事业发展的各界朋友表示衷心的感谢!

【交通运输会议发言稿】二。

随着社会主义市场经济的不断完善和快速发展，道路运输步入了一个全新的发展需求和市场环境。党的报告中指出：中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。同时提出建设交通强国的战略目标。在全国交通运输工作会议上，李小鹏部长阐述了交通强国的深刻，指出要紧紧抓住高质量发展这个关键，在“四个着力”上下功夫，提出构建交通强国的框架体系。在全省交通运输工作会议上，张琼厅长强调要对标交通强国，建设交通强国示范省，开启河南交通运输发展新征程。在全省道路运输工作会议上，高建立局长指出道路运输要以服务河南省创建交通强国示范省为目标，强化行业治理能力和科技创新，深化道路运输行业改革，推进道路运输由高速增长向高质量发展转变，为决胜全面建成小康社会提供质量更高、效益更好的运输服务保障。在全市经济工作会议上，王登喜市长强调要以高铁物流、冷链物流、快递物流、电商物流为重点，培育推进新的经济增长点。在全市交通运输工作会议上，刘勇局长指出强力推进交通基础设施建设，不断提高运输服务保障水平，全力打好三大攻坚战，努力建设人民满意交通，为决胜全面建成小康社会，开启新时代全面建设社会主义现代化新征程当好先行。这些目标都充分显示，新时代开启了道路运输行业的新征程，新需求赋予了道路运输行业新使命，必将对今后道路运输发展产生重大而深远的影响。

分析新时代道路运输发展的形势，一是社会经济的高速发展，对道路运输量和质的要求迅速提高。人民收入水平持续增长、城乡居民的消费结构进入一个快速变动、不断升级的新阶段，城镇居民消费进一步从舒适型向发展型、享受型转变，广大农村居民消费水平大幅提升，人们出行的频率和范围迅速扩大，道路运输在量的快速增长的同时，更加趋向于质的提高，道路运输开始呈现出新的不适应。二是经济结构调整带来运输需求不断变化升级，对综合运输体系的协调发展和适应能力要求更高。社会经济发展日益受资源、环境等因素的制约，更加注重统筹兼顾、协调发展、降低能耗、增效提质，促使产业结构调整和升级的步伐明显加快。以制造业规模迅速扩张为主导的工业化对运输总量的需求不断攀升;产品结构向高附加值方向发展，对运输速度、质量、效率、服务提出更高要求;产业社会化、专业化分工越来越细，要求各种运输方式改变过去自成体系的运输模式，更加重视有效衔接、协调发展，要求加快建立符合市场竞争要求的运输组织结构，大力提高运输装备水平和组织化水平，向规模化、现代化、信息化和可持续化方向发展。三是所有制结构的调整，促使运输市场竞争更加激烈，要求市场管理体系更加完善。近年来，我国市场投资主体更趋多元化，更多的合资、外资和民营资本进入道路运输市场，道路运输市场竞争更加激烈，要求道路运输行业加快建立完善的市场管理体系，提供更加个性化、人性化、多样化的运输服务。

当前，经济社会和人民群众日益增长的快捷、舒适、安全方面运输需求和运输生产力滞后的矛盾，仍然是今后一段时期道路运输发展的主要矛盾。加快道路运输发展，提高运输生产能力和质量，是道路运输管理部门的首要工作任务。道路运输管理的根本出发点就是要通过努力建立现代化的道路运输服务体系，为构筑现代化的综合交通服务体系提供支撑，始终保持道路运输较快的发展速度和良好的服务质量，适应和满足社会经济发展不断提高的运输需求，有力保障社会经济运行和人民生产生活需求。概括起来，创造一个统一开放、公平竞争、规范有序的道路运输市场，建立一个高效、便捷、安全、优质、环保的道路运输保障体系，建设一支依法行政、清正廉洁、高效运转的运输管理队伍，是道路运输行业不断适应社会经济发展需求而追求的根本目标。

按照这一根本目标，新时期道路运输管理的主要任务集中体现在四个方面：一是要加强市场主体的准入管理，确保市场主体的资质、车辆的技术状况、从业人员的资格符合运输生产的实际要求;二是要加强市场主体日常经营行为的监管，确保市场主体的经营行为符合行业规范和服务质量的要求;三是要建立有效的市场退出机制，确保市场主体能优胜劣汰，良性运转;四是要加强公益性运输站场基础设施的规划与建设，确保基础设施的建设满足运输生产不断发展的需求。

围绕新时期道路运输管理所面临的主要任务，需要着力强化五个理念推进道路运输的发展：一是强化统筹兼顾、协调发展的理念。要努力解决运输落后于建设、改革落后于发展、认识落后于实践、运输安全落后于经济社会全面发展要求的问题，着力推进道路运输与其他运输方式的协调发展，与社会经济环境的协调发展，与公路基础设施建设的协调发展，与道路运输内部硬件与软件的协调发展—即道路运输组织、科技、管理与车辆技术装备、基础设施建设的协调发展。二是强化市场统一开放的理念。要强调运输市场的统一性，着力推进运输市场的一体化进程。通过整顿和规范市场经济秩序，健全市场信用体系，打破行业垄断和地区封锁，创造各类市场主体公平竞争的环境，建立统一开放，规范有序的现代运输市场体系。三是强化市场动态监管的理念。把道路运输管理的重心转移到强化市场监管上来，坚持以市场需求为导向，深入研究市场发展的走向，随时掌握市场变化和动态，及时发布市场供求信息，合理调整政策措施，综合运用行政、法律和经济的手段，引导和推动运输市场的健康有序发展。四是强化公共服务的理念。坚持以人为本、不断改进服务方式、转变部门职能和作风，增强服务意识，建设学习型、研究型、服务型、创新型的运输管理机构，不断提高运输管理公共服务的质量和效能。五是强化安全发展的理念。坚持把“安全就是效益、安全就是保障”作为道路运输管理的基本准则，层层细化和落实安全管理制度和责任，构筑严格规范、可靠有力的安全保障体系，确保道路运输的稳定、可持续发展。

【交通运输会议发言稿】三。

2018年是全面贯彻落实党的精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的一年，也是交通强国的起步之年。2018年全市道路运输的工作思路：深入贯彻党的精神，落实省、市工作部署，不忘初心，牢记使命，将“稳中求进、改中求进”作为道路运输管理的总基调，坚持以创新发展为主导，以提高发展质量和筑牢安全基础为中心，以提升人民群众的满意度为基本遵循，以转方式、调结构、促升级为主线，坚持深化改革、改进管理、创新驱动、强化素质，提升城乡客运、货运物流、维修、驾培、出租汽车行业、从业人员管理、场站建设和运管队伍等方面的综合服务能力，促进全市道路运输持续、健康、有序、稳定、安全发展，为经济社会发展提供良好的道路运输工作保障。重点做好以下七个方面的工作。

(一)坚决打好道路运输脱贫攻坚战。一是认真做好道路运输扶贫脱贫工作。把“通客车”作为道路运输扶贫脱贫的工作重点，不断优化开通线路，科学规划新增线路，通过开通预约班、赶集班、周末班、学生班等多种形式和特色服务，确保市定贫困村全部通客车。进一步完善通车贫困村客运站牌和线路设置、车辆运营信息，提高群众的知晓率、满意度。同时建立农村客运补贴机制，确保“开得通、留得住”。二是切实抓好“四好农村路”运输服务工作。坚持“规划设计指引发展、因地制宜分类发展、引导社会力量共同发展、推进新模式新业态融合发展”的思路，进一步优化农村客运线路布局，创新农村客运发展模式，落实农村客运成品油价格补助政策，对有高品质出行需求的农村地区，鼓励发展农村定制客运。同时规划推进乡镇综合服务平台和港湾站、候车亭建设。三是谋划实施好驻村帮扶工作。支持、关心驻村第一书记和扶贫干部的工作和生活，坚定扎根基层、创新工作的信心和决心。培养政策明白人，增强帮扶责任人对档卡信息准确性、帮扶措施有效性、精准退出真实性和帮扶对象满意度的责任感。进一步开展“转作风进村入户、抓帮扶落实政策、办实事温暖人心”等活动，确保驻村帮扶工作取得扎扎实实的成效。

(二)进一步深化道路运输行业改革。一是持续推进道路客运改革。进一步贯彻落实河南省客运转型发展的实施意见，加快客运线网和结构调整，扩大客运企业经营自主权。以平原示范区政府购买服务为契机，寻求客运企业转型发展、自主发展新的经济增长点，提升企业抗风险能力。二是深化出租汽车行业改革。按照xx市关于出租汽车改革文件要求，围绕出租汽车行业管理、改革及发展等问题，探索利用互联网技术更好地构建企业和驾驶员运营风险共担、利益合理分配的经营模式。建立运力规模的动态调整机制，完善价格形成机制，充分发挥运价调节市场供求关系的杠杆作用。捋顺巡游出租汽车责任主体管理体系，推进行业转型升级，完善网约车监管平台建设。继续推进网约车经营许可工作。按照省运管局统一安排，启动出租汽车二维码识别系统和营运标志贴牌建设工作。规范考点建设，做好出租汽车驾驶员从业资格考试改革工作。三是积极推进货运车辆“两检合一”改革。在省级层面的设计下，加强与、质监部门协调，做好“两检合一”有关标准、检验方法、检测报告对接的准备工作，确保改革有序推进。四是全面完成驾培服务模式改革。在2017年积极推进的基础上，2018年全面完成计时培训、按学时收费、先培训后付费的培训服务模式改革。

(三)全面提升城乡道路客运发展水平。一是鼓励支持扶持客运新业态发展。推进“客运+旅游”客运模式发展，支持客运企业与旅游及相关产业跨界合作，鼓励客运站拓展旅游集散功能，积极推进运输、旅游、餐饮、住宿为一体的运游服务模式发展，打造“站运游一体化”服务品牌。选择一家实力规模信誉良好的大型客运企业，推荐为省级试点开展“运游”服务。试点推进定制客运服务，以定制客运为切入点，细分客户群体，发展高端商务、公务出行、校园专线等“门到门”的差异化客运服务，满足多元化出行需求。二是加快推进城乡交通运输一体化。总结城乡道路客运一体化经验，坚持改革创新、先行先试，积极推动建立政府购买城乡交通运输公共服务制度，加强与县(市)、管委会沟通联动，选择1—2个县(市)、管委会，推动城乡交通运输一体化试点工作，推动区域经济社会发展，满足人民群众高品质、多样化出行需求。加快推进客运联网售票系统全覆盖，推进电子客票和电子检票，鼓励道路客运主动融入高铁、民航客运，推动客运联程运输，打造“一票到家”的全程服务模式。三是加强长途客运管控。按照省运管局安排部署，组织开展长途客运安全评估，调整不符合安全运营条件的客运班线，采取调线、停运、不更新等方式，力争800公里以上长途客车削减10%以上，削减的长途客车，符合条件的，可以调整经营中短途客运或包车客运，逐步推进客运中短途化进程。

(四)降本增效提升现代物流业发展质量。一是推进多式联运发展。着力构建以设施高效衔接为基础、以站场快速转运为重点、以多种联运形式竞相发展为路径、以信息资源整合共享为支撑，努力打造多式联运试点企业，力争xx市西部公铁物流园、河南现代公铁物流园有1家创建成为河南省多式联运示范工程项目。二是推进现代物流发展。全面贯彻落实交通运输部等14个部门《关于促进道路货运行业健康稳定发展行动计划》。全面落实货车通行高速公路分时段差异化收费政策。在现有的基础上，积极推进甩挂运输联盟发展。继续培育无车承运人试点。支持传统货运企业优化运输组织方式，推广中小企业联盟发展。以高铁物流、冷链物流、快递物流、电商物流为重点，培育推进新的经济增长点。三是推进农村物流发展。在卫辉市农村物流网络节点体系建设基本完成的基础上，在全市统一规划并完善以农村物流站场为基础，以县、乡、村三级物流节点为支撑的农村物流网络体系，逐步推进农村物流网点、农村客运站、乡村邮政网点融合发展，实现农产品“最初一公里”和“最后一公里”的高效运输。

(五)坚持不懈抓好安全生产工作。一是持续开展“道路运输平安年”活动。举办道路运输管理部门、企业和从业人员安全生产培训班，强化安全教育和宣传，营造“人人都是安全员，人人都是监督员”的安全生产氛围。认真抓好平安车辆、平安春运活动，强化重点节日、重点时段运输安全监管。强化科技手段应用，推广客运车辆语音播报系统的安装，按上级要求积极推广“两客一危”车辆安装视频监控系统，落实货运车辆驾驶员免费远程继续教育政策，增强和拓展道路运输安全服务的范围。二是强力推进动态监控的应用和管理。充分调动企业应用动态监控技术的积极性和主动性，突出抓好车辆动态监控机构、人员、资金、技术、管理“五到位”，通过制度惩戒，确保车辆入网率达到100%、上线率99%以上、连通率95%以上，轨迹完整率和数据合格率95%以上。同时探索政府购买服务，引入第三方监管，严控动态监控“四率”(超速率、疲劳驾驶率、驾押人员备案率、违法违规处理率)，及时将安全隐患消除在萌芽状态。三是创新道路运输安全监管工作思路。进一步树立安全发展是加强道路运输公共服务能力建设核心的意识，将“一单四制”(一单：责任清单;四制：交办制、台账制、销号制、通报制)工作法覆盖到道路运输安全管理各个领域，实现企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任三位一体，提高行业安全意识，完善行业安全措施，规范行业安全行为。联合、安监部门深入开展安全“隐患清零”活动，推进隐患整改流程闭环管理。四是推进运输车辆标准化管理。继续推进货运车辆标准化建设，从车辆硬件上保障运输安全，进一步做好常压液体危运车辆罐式集装箱的推广应用工作，强制安装车辆防碰撞装备，强化“两客一危”车辆的技术管理，坚决打击虚假检测、虚假报告单行为。五是持续提升道路运输安保能力。开展驾驶人员、维修人员技能竞赛，举行模拟危险品运输泄漏、防汛、旅客疏散等综合应急演练，提升道路运输从业人员安全应急保障能力，完善道路运输安全应急工作预案。

(六)持续增强道路运输行业发展能力。一是加快场站设施建设。呈报市政府出台《xx市道路运输行业发展规划(2017-2025)》，以规划为引领，持续加大道路运输场站建设，重点推进郑济高铁、郑新南城铁配套的客运枢纽和货运枢纽(物流园区)建设，加快xx市公铁联运客运站、xx客运南站、xx西部公铁联运物流园及河南现代公铁流园等项目建设，确保完成年度目标任务。二是提升道路运输科技信息支撑水平。全面推进汽车维修电子档案建设，2018年底，全市一类维修企业电子健康档案覆盖率达80%以上，二类维修企业达70%以上。加快推进道路运输证电子证件(ic卡)的推广，凡新增、更新车辆一律发放ic卡电子证件，力争年底前完成换卡任务。继续推进行政许可网上办公系统，做到政务服务事项“应上尽上、全程在线”，让“数据多跑路、群众少跑腿”。三是加快进行道路运输信用体系建设。按照“信用交通”创建要求，将道路运输市场经营主体的诚信监管纳入运输管理日常工作。建立市场监管述职报告制度，实行县级运管部门向市级运管部门监管述职制度。结合国家、省、市“扫黑除恶”行动，组织开展运输市场专项整治，重点查处长途客运、旅游包车客运、出租汽车、危险货物运输、驾驶员培训等行业违法违规经营行为，净化市场秩序。四是积极推进绿色发展。持续强化道路扬尘、机动车维修喷涂治理、营运黄标车淘汰工作。加快新能源汽车推广，对城市公交、出租汽车、城市货运配送、租赁汽车等使用新能源汽车的，要简化程序，优先审批。五是强化道路运输依法行政能力。进一步贯彻落实“两清单一流程”，推进道路运输行政许可的受理、许可、办证全部纳入窗口办理，简化审批环节，优化审批流程，真正实现“一站式办公”。厘清权责，组织开展道路运输行政许可档案大排查活动，规范一批、移交一批、核销一批，规范许可档案内容。进一步抓好新时期运管行业队伍建设，处理好改革和发展的关系，弘扬敢于担当精神，持续抓好业务培训和能力培训，提高干部职工争创一流工作业绩的本领。强化道路运输从业人员管理，建立巡考制度，严把考试准入关和诚信教育，提升道路运输从业人员整体素质提升。

(七)坚定不移全面从严治党。一是注重党的建设。深入学习贯彻党的精神和习近平新时代中国特色主义思想，扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，增强改革创新、科学发展、依法行政、狠抓落实、驾驭风险的本领。二是注重党风廉政建设。严格落实八项规定，持续整治“四风”问题，定期开展廉政主题教育，坚持不懈改进作风，保持行业风清气正的良好政治生态。三是注重精神文明创建。组织开展文明机关、文明汽车站、文明驾校、文明驾驶员、文明维修企业等行业文明创建活动，确保完成xx市全国文明城市复检的工作任务，提升行业软实力。

同志们，新时代开启新征程，新时代要有新作为，新时代要求新突破，站在新的历史起点上，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委市政府、市交通运输局和省道路运输管理局的正确领导下，不忘初心、牢记使命、振奋精神、克难攻坚、开拓创新，全面提升道路运输服务保障能力，努力开创我市道路运输现代化发展新局面，为新时代xx市经济社会发展做出新的更大的贡献!

【交通运输会议发言稿】四。

同志们：

这次会议的主要任务是：全面贯彻党的精神，贯彻落实全省交通运输工作会议精神和市委六届五次全会、市“”精神，总结党的以来全市交通运输发展成就以及去年工作的经验教训，明确目标任务，振作精神、砥砺奋进，为建设交通强市、美丽xx、冲刺总量全省第三当好先行。

下面，我讲五个方面的内容。

过去五年工作回顾。

以来，是我市交通运输发展极不平凡的五年。在市委、市政府的坚强领导下，全系统以创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展”理念统领全局，以调结构、转方式为主线，加快推进综合交通运输体系建设，为经济社会发展提供了有力的支撑和保障。五年来，累计完成交通建设投资x亿元，全市公路通车里程达x公里。

交通基础设施建设。

1.高速公路建设创历史新高。完成高速公路建设投资280亿元。全市境内g40沪陕高速合宁段、g3京台高速、g36宁洛高速滁宁段、s25宁淮高速、s17蚌淮高速、徐明高速、s95凤阳支线高速、s22天潜高速滁马段、宿扬高速天长段等高速公路项目先后建成通车;合宁“四改八”项目、滁淮高速项目加快建设，滁天、滁西环、明巢、来六高速前期工作稳步推进。2017年底，我市高速公路通车里程达508公里，位居全省第一。

2.国省道干线公路改建全面加快。五年来，累计完成投资约x亿元。g104xx至汊河段一级公路改建工程、s312滁来路、s311炉桥至长丰段改善工程、s312天釜段改建工程、s312天秦路、s309皖苏交界至明光段恢复工程等一大批国省干线公路建成通车。交通通行状况得到有效提升，全市二级及以上公路通车里程位列全省第一。

3.农村道路畅通工程建设强力推进。五年来，累计完成投资约x亿元。完成300余座农村道路危桥改造工程;完成近2000公里县乡道公路升级改造工程;完成5391公里农村道路畅通工程建设，占计划任务5280的x%，实现了“三年任务两年完成”的目标;完成约3500公里农村道路生命安全防护工程建设，有效提高农村道路通行条件和安全水平。农村道路乡镇通达率、建制村通畅率等指标均为100%。

4.水运及场站建设统筹推进。五年来，水运及场站建设累计投资x亿元。相继建设xx城南客运总站、xx城北客运站、凤阳客运站、天长客运站、定远客运站等一批客运场站设施并投入运营;滁宁、城北、城西、城南4个换乘中心和苏滁产业园公交首末站等一批公交场站建成使用;水运工程项目稳步推进，完成天长天然港港务有限公司、龙须港务有限公司码头、凤阳鸿鼎港务有限公司码头、xx(汊河)港建设并投入运营，滁河和铜龙河航道疏浚及高邮湖航标配布等工程全面完工。

(二)交通运输生产态势良好。

全市完成公路客运量x亿人次，公路客运周转量x亿人公里;完成公路货运量7亿吨，公路货运周转量x亿吨公里;完成港口吞吐量x万吨，完成水路货运量x万吨，完成水路货物周转量x亿吨公里。

强化出租车行业管理。市直累计增加出租汽车100台，服务质量保证金全部退还;网约车新政积极推进，加强网约车管理，制定实施了《xx市网约车经营服务管理实施细则》(暂行)。

积极发展城市公交。开通市区和城际公交班线31条,新增公交车辆(新能源汽车)270台;实现公交车行驶里程2336万公里;成功申报省级公交示范城市，获省财政补助4000万元;发行全国交通一卡通xx“亭城通”卡，可与国内120个城市实行互刷互乘，成为全省首家发行并使用交通一卡通的城市;顺利实现滁宁公交无缝衔接，成为全国第一家开通跨省公交的城市。

(三)治超工作持续推进。

通过多方努力，区域内超限超载车辆得到有效遏制，超限率低于1%;路警联合治超、高速公路治超、农村公路治超、查处异地车辆等工作均走在全省第一方阵;各地均完善基础台账工作，建立举报奖励制度、抄告制度。认真贯彻市政府天长会议、市政府治超工作推进会精神，启动多部门联合治超，治超精检车辆887262台次、查处车辆17354台(其中超75吨或100%车辆484台)、卸载货物168898.3吨。源头治超有了新突破，2016年以来，省财政补助建设的治超站、源头监管站、动态卡点、稽查站等共26个，目前全部建成使用。各县市区如期完成了科技治超“三级中心四级平台”的互连互通。

物流业发展成效显著。

公董事长在公司年安全生产工作会上的讲话稿范文

同志们：

刚才,xx同志通报了全县内部单位安全维稳及应急处突有关工作情况，既分析了形势、指出了问题，又对下一步工作提出了很好的建议。红星同志就进一步加强安全生产和内保工作讲了非常中肯的意见，具有很强的针对性和操作性，请大家认真学习，深刻领会，逐项抓好落实。在两位同志讲话的基础上，我围绕“为什么召开本次会议和下一步怎么办”两个方面，再强调几点意见。

关于安全生产和维稳工作，县上每年都要召开若干会议安排部署和强调，内保工作也属于安全维稳范畴，为什么还要召开如此大规模的会议，主要是基于当前的严峻形势和突出问题。

从安全生产方面看，近期，全国各地发生多起重特大安全生产事故，造成的惨痛后果令人触目惊心。在中央和各级领导空前重视的背景下，安全事故仍然频发，再次暴露出安全生产领域隐患多、执法弱、问责软等问题还不同程度的存在，究其根源是思想上麻痹大意、监管责任夯得不实、隐患排查治理走了过场、责任追究打了折扣。血的教训再次为安全生产工作敲响了警钟。我县安全生产形势看似平稳，但一些小事故也偶有发生，尤其是道路交通和集镇消防等方面的隐患很多，而且安全生产工作仍然停留在“运动式”的专项整治层面，长效机制仍未形成，始终让人感到心里没底，一旦发生重大安全事故，怎么给人民群众交代!

从单位内保方面看，全国各地围攻和打砸机关单位、滥杀无辜、报复社会等极端事件也是屡有发生。这些年来，我县之所以没有发生类似事件，一方面是公安机关高度重视，采取了一系列措施，社会治安环境得到优化。另一方面是“运气”成分。但我们应该清醒地看到，当前各单位内保工作基础非常薄弱，人防、物防、技防措施很不牢靠，安全隐患和管理漏洞还很多，这些都会给不法分子带来可乘之机，一旦发生危害公共安全的事件，很容易造成严重后果，加强单位内保工作刻不容缓!

正是基于上述形势和问题，县政府才决定召开本次会议。目的是进一步深化认识、明确任务、夯实责任，同时也是一次工作思路和工作方法的培训，以便于大家把安全生产和单位内保工作抓实抓好抓出成效，真正让群众感到安全，让县委、县政府感到放心。

(一)进一步认清形势。当前，单位内保工作面临三个方面的巨大压力和严峻考验。一是反恐形势不容乐观。年初以来，国内发生了一系列恐怖暴力犯罪案件，血的教训警醒我们：恐怖活动离我们越来越近。而且，现在社会人口流动性很强，很难排除暴恐分子隐藏或流窜到县境内的可能，防范恐怖活动的形势不容乐观。二是极端暴力犯罪频繁发生。近期，全国各地陆续发生了一系列冲击机关、学校、公安等极端暴力事件，有些事件造成的后果很严重，影响非常恶劣，必须引起我们的高度警惕。三是县内不稳定因素很多。尤其是一些带有极端思想的人，在征地拆迁、医患矛盾、感情纠纷等方面，因一些不合理诉求不能被满足，很容易引发报复事件和恶性刑事案件。这三个方面的形势，务必引起大家高度重视，采取过硬措施做好单位内保工作，坚决防范不安全事件发生。

(二)进一步明确任务。单位内保工作，要重点抓好“七防”：一是防火。当前，各单位在生产生活用电、用火等方面隐患很多，极易引发火灾，务必引起高度重视。二是防盗。虽然过去一直在抓，但随着社会治安好转，一些单位及干部防盗意识有所弱化、防盗措施不全不严，必须予以强化。三是防闹。现在有些人存在“一闹三分理”的思想，为了解决个人诉求，动不动就纠结一伙人去“闹”，甚至还殴打当事人、打砸办公场所，这是一个新趋势，必须引起高度关注。公安机关要依法坚决打击，有诉求可以通过合理合法的途径解决，决不允许闹事滋事。但在公安机关控制事态之前，单位内部要做好防范，防止人员被殴打或办公场所被打砸的情况发生。四是防暴。在防范暴恐案件上，整个社会层面的防范由综治和公安部门负责，但单位内部安保必须靠自身，只有“专群结合”，才能取得良好的防范效果。五是防黑。就是防范黑客攻击，确保网络信息安全。很多干部职工在这方面的防范意识不强，甚至在不知情的情况下就泄露了机密、触犯了刑律，必须引起高度警觉。六是防邪。当前，全能神、、门徒会等邪教组织活动猖獗。必须加强干部职工思想教育，并及时掌握思想动态，坚决防止邪教组织渗透，这既是保障单位内部安全的需要，也是保障政治安全的需要。七是防毒。一方面，要防止不法分子投毒，尤其是水源、自来水厂和单位食堂，要重点防范。另一方面，要防止毒品危害，尤其是与财物接触密切的岗位，要坚决防范干部因吸毒引发的重大经济犯罪。各级各部门务必把这“七防”作为内保工作的重中之重，任何一“防”都不能忽略。

(三)进一步强化措施。重点要在夯实人防、物防、技防措施上下功夫。一是在“人防”方面，要重点解决好领导有人管、内部安全有人保障的问题。会后，各单位要尽快确定安保人员，如果单位人手不够或难以满足需要，应该聘请专业保安，有一个保安就多一份保障。公安局也要加强研究和指导，进一步壮大保安队伍，提升保安综合素质。二是在“物防”方面，各单位要严格按照公安部门的标准要求，不折不扣地配齐必要的设施设备。从长远看，该加固的围墙要加固、该设置门房门卫的要设置、该购买保险柜的要购买，加强这些物防措施有备无患。三是在“技防”方面，信息化和智能化是“技防”手段的发展趋势，必须作为重点予以加强。各单位要结合“智慧石泉”建设，尽快把电子监控等技防平台建起来，运用现代信息技术提升防范能力和防范水平。会后，由政府办牵头，会同综治和公安部门，就人防、物防、技防措施的落实情况进行一次全面检查，确保不折不扣地落实到位。

(四)进一步夯实责任。重点是夯实两个方面的责任：一是夯实领导责任。严格实行单位内部安全“一把手”工程。各级各部门主要负责同志要切实履行好第一责任人的职责，坚持一手抓中心工作，一手抓单位内部安全，真正做到“两手抓、两不误”。二是夯实监督、考核和问责的责任。主要由综治办、公安局、监察局和考核办来负责。下一步，重点是健全两项机制：第一项是考核机制，把单位内保工作纳入安全维稳考核范畴，并加大分值占比。同时，考核的赋分、定档以综治办和公安局的打分评价为准。第二项是问责机制，会后，由综治办牵头，抓紧完善单位内保工作责任追究及一票否决办法，进一步明确问责的情形、档次、程序和结果运用。在具体实施上，由综治办和公安局提出问责建议，由监察局按程序受理查办，并对外公示。通过健全这两项机制，进一步夯实责任，倒逼各级各部门把单位内保工作真正重视起来、落实下去。

(一)认识再深化。虽然安全生产工作年年讲、月月讲，但各级各部门的认识并不一定完全到位，有些人总认为安全生产是小事、抓经济社会发展才是大事。但实际上二者同等重要，主要原因有三：一是没有生产安全就没有以人为本的科学发展。以人为本，是科学发展观的核心。保障群众的生存权，既是以人为本最基本的体现，也是各级党委政府不可推卸的责任。对一个人来说，没有什么比生命更珍贵。如果连生命都无法保障，何谈以人为本、科学发展?二是没有生产安全就没有健康的市场经济。事实证明，凡是安全生产事故频发的区域，发展方式粗放、经济秩序混乱的问题就越突出。况且，没有安全健康的生产条件，企业不可能持续正常生产，而且还会蒙受巨大的经济损失，在这种情况下，不可能保持市场经济健康持续发展。所以，习近平指出，“安全生产，人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价”。三是没有生产安全就没有社会的长治久安。这些年，因劳动条件恶劣而引发劳动纠纷，以及因伤亡事故和职业病引发的劳动关系激化，进而发展为影响社会稳定的突发事件，这类案例层出不穷。在我县，因安全生产事故致死致残的情况也有很多，留下的孤儿寡母和残疾人，生活艰难、令人痛心。还有这些年接诊的矽肺病人，维权难、医疗费高，还不能纳入合疗报销，这些都将成为社会的不稳定因素。希望大家从这些角度重新审视安全生产工作，进一步深化认识，把安全生产工作放在更加突出的位置，在确保生产安全的前提下推进经济社会发展。

(二)落实再用力。当前，安全生产领域存在的隐患多、执法弱、问责软等问题，归根结底是落实不力造成的。这几年，我们围绕安全生产工作制定出台了一系列制度机制，但在具体执行过程中大打折扣，隐患排查不细致、隐患治理不彻底、安全生产执法不严格，该罚款的没罚到位、该关停的没关到位、该问责的没问责到位，安全生产违规成本太低，导致一些镇、部门和市场主体对安全生产重视不够、措施不硬，长此以往，必定会出问题。下一步，必须在强化安全生产执法和问责上狠下功夫，对违反安全生产管理规定尤其是造成安全事故的市场主体，要严查重处，该吊销执照的要吊销、该关停的要关停、该追究刑事责任的要追究;对负有安全生产监管责任却不认真履职尽责的单位及个人，该党政纪处理的要处理、失职渎职的要移交司法机关，让他们受到惩罚、付出代价。尤其是安全生产执法人员一定要抗得住压力、顶得住诱惑、守得住底线，决不能发生“权大于法、情干预法、钱左右法”的问题，一旦因失职渎职造成重大责任事故，害人害己、悔之晚矣!

(三)问责再加强。重点要不折不扣地把《安全生产责任追究十个一律规定》执行到位，通过严格实施责任追究，倒逼市场主体、监管单位及其工作人员高度重视安全生产工作、积极主动抓好安全生产工作。下一步，监察局要就“十个一律”落实情况组织一次专项检查，对存在的问题该纠正的要纠正、该处理的要处理。今后凡是死亡一人的事故，都要实行责任倒查，并严格按照“十个一律”规定处理处罚。同时，查办案件的过程也是发现问题、堵塞漏洞的过程，只有这样才能达到举一反三、治本管长远的目的。

同志们，做好安全生产和单位内保工作责任重大、任务艰巨。尤其是下半年还将召开党的十八届四中全会，安全维稳工作将面临更加严峻的形势和更高的要求。希望通过今天的会议，大家能够真正重视起来、主动担当起来、积极行动起来，进一步排查隐患、抓好治理，强化保障、夯实基础，健全机制、确保长效，真正使安全维稳工作心中有底、胸中有数。会后，请陈华同志牵头，安排“两办”督查室、综治办和公安局，就今天会议精神的落实情况开展一次专项督查，确保会议的各项要求落到实处。

县长在招商工作会上讲话全文

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同志们：

项目招商是决定地方经济发展的关键工作。

优良的营商“软环境”，是经济发展的“硬支撑”。我们只有打造比其他地方更优良的发展环境，才能使客商对x“动心”。市委主要领导多次强调，要把营商环境改革作为最大的改革，确保投资商进得来、留得住、有钱赚。但是目前，我们的营商环境还存在一定的问题和不足。在前几日的警示教育大会上，纪委通报了“违规要求服务对象宴请”“要求服务对象安排到商场购物”等损害市场营商环境等问题的处理意见。在工作中我们也不时能够听到企业或百姓反映某些窗口部门不作为、慢作为的问题。这都说明我们的服务保障还存在一些缺位现象，长此以往必将严重影响x在客商中的形象。今后的工作中，大家要努力把提升营商环境作为招商选资的第一吸引力，着力打造最高效的政务环境、最贴心的服务环境和最爱商的社会环境。主要可以概括为“三个一”。要以心换心、以情动情，视企业家如同家人，视企业事如同家事。要对企业发展全程关注，主动服务、跟踪服务、细致服务。在机制上，要全面优化涉企审批流程和服务机制，为企业提供高效便利的一条龙服务。要坦荡真诚同企业接触交往，构建“亲”“清”政商关系。不断完善企业座谈会机制，坚持“客商出题，部门答题”，定期邀请重点企业家对我们的各项服务工作畅所欲言。针对企业提出的问题，我们要制定清单台账，逐项明确责任部门、整改要求和完成时限，实行全过程服务、全链条关注，切实做到“围墙内的事帮办，围墙外的事包办”，进一步提升工作针对性和实效性。各相关部门要强化纪律和规矩意识，自觉优化营商环境。我们将进一步加强事中事后监管，完善督查问责机制，切实做到“事事有人管、人人有责任”。在这里，跟大家强调一下，今后的工作中，如果哪个部门或个人破坏营商环境，那就是在破坏x县现在和未来的发展，对此我们将严惩不贷，特别是对那些不作为、慢作为、乱作为、以权谋私等问题，我们将从严从快查处、严肃追责问责，真正做到以我们的优质服务，助力企业前行，推动x高质量赶超发展。

年校长在新进教师工作会上讲话完整

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亲爱的各位老师：

大家好！

欢迎大家加入**大家庭，这是一所怎样的学校了？

**是**区的一所公办学校，和同区域学校相比有很多相似之处，有**教育的很多烙印。每所学校又有其独特的地方，**是民乐特色？是田径特色？是项目化？是整本书？一个个独立的工作或特色内容并不构成一所学校，一个个特色累计或叠加也不能代表一所好学校。所以，今天我试着从文化的视角向大家介绍**这所学校。

2．“研究与改革”是学校发展的根本路径。当阅读成为基础，成为生活的一部分，我们接受的信息不再是依赖别人的经验，经验虽然很好，很实用，毕竟是非常有限的，且迁移价值并不强，在一定程度上只限于经验传授人。阅读给我们庞大的高质量信息，我们就会不自觉的想去用这些信息，或这些信息会自然的出现在工作中，当你发现有更好的东西是绝对不会屈从过去，我们就想怎么样可以更好，当我们想更好的时候，就一定会改变原来的“规则”。经验型的改变容易变成为了改变而改变，而专业阅读型的改变更容易守正创新。所以，研究与改革文化是在阅读文化的基础上形成的，是伴随着阅读文化萌牙与成长的。所以，**会给大多数人一种总是在变的假象，不愿意变或跟不上的人就会觉得很累。我们回首，当变化的方向是正确的，这种正确的信念又来自于丰厚的阅读时，会有一种很强大的精神力量支撑我们去改变。往后的工作，你们也可以从我们的研究、改革及具体教研文化中感受到这种变化的力量，可能也是一种压力。

3．“分享”文化是发展循环当中非常重要的一环。当研究与改革文化形成，也就会自然的进入到分享当中，因为老师们在研究与改革中有了很多的收获，当人有收获时也会特别愿意将这种强烈的成就感受或体验感分享给他人。又或者说，如果没有分享文化或相应的环境，改革与研究文化会没有“市场”，就慢慢的会泯灭。大家在以后工作中，你们会发现分享文化在我们会议、我们的年级组团队、我们的教研组团队均有体现。

4．“有计划的使命”是一个团队的价值与方向。**的使命在这**年当中，不同时期使命不同，这也是学校非常独特的地方。****至****年，这是一所新学校，她要像别的学校一样成为学校，所以，我们关注别人比关注自身要多。****至****年，这几年我们关注自身，确立了雅文化，这个雅字源自于校训。怎么样让这种文化不停留在口号上？这三年我们的使命定位在“学生至上”，学生至上背景下就出现了很多以学生为中心的教育活动，例如志愿者、少代会、跳蚤市场、主题升旗仪式、十岁成长礼、入学礼、毕业礼等等，一切与学生有关的、孩子们喜欢的活动都系统的应运而生。从****年起，准确的讲是我们校长参加**省校长论坛那一次起，我们的使命定位走向了“教师至上”，阅读工作室、班主任工作室、家庭教育工作室都在这几年成立，我们的教研组每周错开时间，相对固定的开展教研活动，各种学科特色的教研模式形成，特别是****年的项目化开放，****年整本书阅读等，还有****学校*位聘任制教师都相继考上备案及其他区县教师，我想这是多年来“教师至上”的集中爆发。

那么，**接下来的使命是什么？我们好像走向了“学习至上”的一条艰难道路，教师、学生都离不开学习，教师如何在课堂改变原有的学习方式、改变自我，我们如何在新一轮课程改革中不断突破自身的局限，将会是我们**新的使命，这正好契合双减时代的学校新使命。

希望各位新老师，能了解并融入我们**文化中，能够真正的感受到这股文化的力量。