国土资源局工作总结暨工作计划(优秀19篇)

时间:2023-12-05 19:56:03 作者:书香墨

通过月工作总结,我们可以找到工作方式上的问题,并加以改进。接下来是一些关于月工作总结的范文,希望能够给大家提供一些写作上的参考和借鉴。

区国土资源局年终工作总结和工作计划

上半年以来,我县国土资源管理工作,按照省、州国土资源管理工作会议精神,牢牢把握、紧紧围绕县委、县政府发展战略和年度重点工作任务,以贯彻落实基本国策为主线,以保护资源保障发展为己任,以“保发展保红线”为动力,积极主动服务,严格规范管理,各项工作都稳步推进,全县国土资源管理工作取得了一个良好的开端。现将我局上半年工作进展情况和下半年的工作计划报告如下:

一、主要做法及成效。

(一)保障发展与保护资源得到进一步提升。

一是保障用地需求,服务经济发展。坚持服务大局,合理安排用地计划,在严把项目用地预审关口的同时,积极主动作为,全力保障发展建设用地。1—6月,完成了大鲁沙水电站、芒铁河一级水电站、xx县祥正加油站、xx县丫多河水库工程项目、35kv爱春输变电工程建设项目用地初(预)审报件共x件,面积x公顷。其中通过预审并批复x件,面积x公顷;云南省“三个一百”重点项目即xx县丫多河水库工程预审报件已上报省国土厅进入窗口审查中。完成xx大坪至金平金水河边防公路改造工程项目规划审查1件,报件待上报州级审查。编制完成20xx年供地计划,云南省征地统一年产值和片区综合地价补偿标准修订前期工作稳步推进,为我县的各项建设用地报批打下了坚实的基础。二是加大耕地保护力度,坚守耕地红线。进一步强化乡镇政府的保护责任,严格落实耕地保护责任制,将耕地保护纳入乡镇年度目标责任考核体系,签订了县、乡、村责任书,明确了耕地保有量和基本农田保护面积,建立健全了基本农田保护档案,形成了一级抓一级,层层抓落实的耕地保护责任体系。加大对基本国策和基本农田保护法律法规的宣传力度,设立基本农田永久性保护标志牌5块,建立基本农田保护台帐,全民基本农田保护意识进一步提高。加大监督管理,建立了县、乡、村、组四级监管体系,明确职责任务,强化日常巡查,实行土地利用“三项报告”制度、土地巡查信息上报制度,切实做好事前预防工作。严格建设项目用地审查,认真履行建设项目用地预审职责,切实抓好用地选址环节,按照土地利用总体规划和年度计划,对不符合规划的建设项目坚决不予报批,从源头上防止占用基本农田现象的发生。严格执行基本农田“五不准”,严厉打击各种占用基本农田的违法行为,切实保护耕地,全县耕地保护工作逐步走向法制化、规范化的轨道。全县耕地保有量5.06万公顷、基本农田保护面积4.26万公顷不减少、质量不下降。三是扎实推进土地开发整理,努力提高土地资源利用效率。按照打造土地整治精品工程和亮点工程的要求,狠抓土地开发整理项目的组织推进工作。x城乡风口山土地开发(占补平衡)项目现已通过终验,x乡x寨、x岭乡x村土地整理项目已通过州级初验,并按要求整改落实到位,争取年内通过终验;总建设规模为x公顷、总投资x万元、可新增耕地x公顷的xx县20xx年4个二调州级新增耕地土地整理开发(补充耕地)项目扎实推进,目前,外业工程量已全部完成,待内业工作完成后,将申请州级检查验收。积极开展土地整理项目的争取与储备工作,一是20xx年省级投资土地整理项目概算总投资x万元、可新增耕地x公顷的沙拉托乡项目申报,已通过州级专家评审转报省厅,等待省厅入库立项下达资金;二是20xx年省级投资土地整理项目概算总投资x万元、可新增耕地x公顷的小新街乡土地整治项目可研报告和项目区实测成果现已上报州级待评审;三是20xx年州级投资土地开发(占补平衡)项目概算总投资x万元的黄茅岭乡土地芭蕉寨项目现已委托技术作业单位开展可研报告编制和项目区实测等工作。四是加强用地报批和土地供应管理,确保重点项目及民生项目用地。1—6月,共上报项目用地报件x个,面积x公顷。其中:逢春岭一级水电站建设项目用地x公顷,逢春岭二级水电站建设项目用地x公顷,麻栗寨一级水电站建设项目用地x公顷。20xx年度第一批城镇建设用地报件已上报州局审查,用地面积x公顷。五是城镇建设步伐不断加快,土地收储工作扎实推进。南沙镇菱角塘片区土地收储实地丈量工作自2月启动以来,目前已完成本次征地范围内所涉及的楮皮寨、菱角塘村民小组逐户实地丈量工作,丈量总面积463.495亩,其中:水田357.511亩,旱地98.389亩,荒草地、滩涂7.595亩。六是保障科学发展,大力推进山地城镇建设。

以加强耕地保护促进城镇化科学发展完善土地利用总体规划(20xx—20xx年)编制工作和保护坝区农田建设山地城镇工作为契机,认真做好土地利用总体规划完善工作,用足用活规划修编的各项政策,积极开展县城北片区低丘缓坡土地开发利用项目实施方案编制,全力保障重点建设项目用地,大力推进山地城镇建设。目前,已委托中介作业单位完成项目区1:20xx地形图实测及相关材料的收集,项目区土地开发利用实施方案正在编制中。

(二)矿业开发与管理得到进一步规范。

一是加大整治力度。全力维护全县矿业秩序,重点开展对大坪金矿专项整治,有力地打击了违法采矿行为,有效遏制了非法采矿反弹的势头。同时,调整充实大坪矿产秩序整治工作组人员并加强重点矿点巡察监守,进一步巩固集中治理整顿成果。1—6月,共开展矿山动态巡查75次,协助县人民政府开展矿山专项整治3次,累计出动执法人员727人次,出动车辆175辆次,炸毁氰化池170个、药池168个、水池17个,机器设备104台,排除毒气污染1起、强制砌封坑口7口(芭依硐、青菜硐、一坑、二坑、清水硐、芭蕉树硐、清水硐下方坑道),撤烧工棚x间,遣散非法从业人员x人次,下发《责令停止国土资源违法行为通知书》x份。二是规范矿政管理。认真落实《矿业权行政管理合同》和矿业权人勘查(开采)承诺制,共签订《矿业权行政管理合同》和承诺书各x份。规范矿业权审批程序,编制二、三类矿产资源采矿权设置方案,配合完成省厅挂牌出让探矿权x个、州级挂牌出让采矿权x个、县级挂牌出让采矿权手续2个。强化矿产资源补偿费和有偿使用费清缴的征收管理,做到各种规费应收尽收。三是做好企业服务。指导、协助xx县华西黄金有限公司等企业做好采矿权证延期换证、扩大采矿权范围办证等手续,积极配合云锡集团做好阿东铅矿等重要矿种、重点矿区整合工作,芭蕉岭矿区历史遗留问题得到全面解决,全县矿产资源勘查、开发秩序明显好转。1—6月,全县预计实现矿业总产值x万元,预计实现税收x万元。

(三)地质灾害防治工作进一步加强。

一是切实做好地质灾害汛前排查工作。为确保各项地质防灾减灾工作顺利开展,保障广大人民群众生命财产安全,今年4月,按照《红河州国土资源局关于认真做好20xx年汛前地质灾害防治工作的紧急通知》(红国土资发电〔20xx〕28号)文件,我县制定下发了《xx县人民政府办公室关于做好20xx年汛前地质灾害隐患排查和地质灾害防治工作的紧急通知》(元府办发电〔20xx〕55号)、《关于加强当前持续降雨天气地质灾害防治工作的紧急通知》(元地灾字〔20xx〕3号)等,组织全县x个乡(镇)、县级有关部门对全县地质灾害隐患点进行认真细致的排查和检查工作,共排查出新地质灾害点x个,并根据排查结果及时制定隐患点防御预案和救灾应急预案,制订出明确的、操作性强的实施方案。及时召开了全县地质灾害防治工作会议,对乡镇汛期地灾防治工作进行全面部署,会上分管副县长与x个乡镇签订了《xx县20xx年地质灾害目标管理责任书》,将工作职责明确到人。编制完成两个预案、四个制度,以元政办发〔20xx〕96号、元政办发〔20xx〕103号、元政办发〔20xx〕104号下发给各乡镇、县属相关部门。不断加大防灾避灾宣传力度,增强全民防护意识,印发宣传材料200份,发放避险明白卡3567份,发放工作明白卡320份,为我县全年地质灾害防治工作打下坚实的基础。二是全面抓好地灾工程治理项目。新街镇箐口泥石流、一小、栅子外、工商局x个地质灾害治理项目,在各方的通力协作下,于5月24日通过省国土资源厅专家验收;投资x万元的黄茅岭乡董棕寨村委会董棕寨上下新寨地质灾害避险搬迁项目和投资x万元逢春岭乡老曹寨村委会罗家寨地质灾害避险搬迁项目稳步推进,黄茅岭乡董棕寨村委会董棕寨上下新寨地质灾害避险搬迁项目已完成全部工程量,逢春岭乡老曹寨村委会罗家寨地质灾害避险搬迁项目进村道路和地基平整已全部完成,预计年内完成全部工程量。嘎娘乡政府驻地滑坡已委托云南省地质工程勘查设计研究院开展勘查设计和可研报告编制,牛角寨中学滑坡治理项目可研报告已通过省厅专家组评审,xx县地质灾害防治十年规划已通过州级专家评审。三是全力做好上新城乡风口山村委会印楝村滑坡防范和监测工作。上新城乡风口山村委会印楝村出现滑坡险情后,县地灾办和县国土资源局立即采取有力措施,切实做好预警监测和相关防范工作。及时向印楝村受威胁的村民和马堵山水电站库区沿线内受威胁村寨的每一户村民发放了“两卡”和建议撤离的《xx县地质灾害险情告知书》。在滑坡点划定了警戒区域,设立了警示标志,制定单点应急预案,采取了相应的补救防范措施。积极配合上级部门和地灾专家做好实地勘察工作,督促上新城乡政府做好各项防治避险工作,确保人民生命财产安全。

(四)国土资源执法监察力度进一步加大。

一是加强国土资源法制宣传。充分利用“4•22地球日”、土地矿产巡查、在挂钩联系点开展“四群”教育等有利时机,采取张贴标语、悬挂横幅、发放宣传资料、开展街头咨询等多种形式,深入农村、学校、厂矿、企业等,广泛开展国土资源法律法规和政策宣传,进一步提高了干部群众的法律意识、安全意识和保护资源意识。1—6月,共发放国土资源法律法规宣传材料x余份、张贴宣传标语x余条、宣传手册x余本、设立街头咨询点x次。二是加大巡查和执法力度。认真贯彻“预防为主”工作方针和县委、县政府《关于进一步加强土地规范管理的意见》(元发〔20xx〕7号)文件精神,进一步加大巡查和执法监察力度,及时制止和严格查处国土资源违法行为,有效遏制违法行为。上半年共开展土地动态巡查x次,发现和制止国土资源违法行为x起,涉及土地面积x亩。对发现的土地违法行为都及时进行了制止,制止率x%。三是认真开展卫片核实整改工作。超前谋划,提前布置,全力做好20xx年遥感监测图斑变更调查和20xx年度土地矿产卫片执法检查核实整改工作。xx县20xx年度涉及x个变更调查图斑(面积x亩),已按整改要求做好变更工作。

(五)各项基础业务工作得到进一步夯实。

一是加快信息化建设步伐。州、县国土资源内网联网运用不断加强,门户网站政务信息更新发布和社会服务工作显著提高,在国土资源门户网站发布信息x条,在政府信息公开门户网站发布x条。编辑印发《国土信息》7期,发布信息x篇,被《x周讯》、《信息》、《政情》等采用x条,有力地宣传了国土资源工作,树立了部门形象。二是“三规”统筹衔接工作稳步推进,完善土地利用总体规划成果显著。按照保护坝区农田建设山地城镇、三个规划调整完善审查工作有关要求,认真组织完善土地利用总体规划、城镇近期规划、林地保护利用规划“三规”统筹衔接工作,按时编制完成“三规”统筹衔接说明书、图件,并通过了省政府联合审查组会审。认真贯彻落实省、州保护坝区农田建设山地城镇工作会议精神,及时开展完善土地利用总体规划编制工作,xx县完善土地利用总体规划数据库于4月11日通过审查,于4月17日通过数据库成果复核并提交备案。于6月25日完成了xx县乡级土地利用总体规划数据库审查备案工作。三是规范地籍测绘管理工作。认真贯彻落实《土地登记办法》,规范土地登记行为,严格履行土地登记程序,确保土地登记无误,维护权利人合法权益。1—6月,共办理土地使用权登记发证x宗,其中:国有土地使用证登记x宗,设定初始登记x宗,变更登记x宗,土地他项权利登记x宗,个人已购住房土地使用权登记x宗,集体土地使用证登记1x宗。切实做好二调城镇土地调查数据库省级汇总工作,按省级数据库质量检查和评审验收意见及时对我县城镇土地调查数据库成果进行补充完善,补充完善成果报省二调办进行省级汇总。积极开展农村集体土地确权登记发证工作,在逢春岭乡开展集体土地所有权调查试点工作取得成功经验的基础上,在全县各个乡镇全面铺开,目前已完成逢春岭乡、小新街乡、大坪乡、嘎娘乡所有权外业调查。四是加强国土资源信访工作。始终高度重视国土资源信访工作,坚持从实际出发,认真分析新情况,研究把握新规律,强化工作措施,创新工作机制,畅通信访渠道,切实解决好群众涉土信访问题和合法合理诉求。1—6月,共接待来信来访x批次(含州国土资源局转办信访件1件),对反映的情况和问题做到了及时处理,办结率x%。国土资源统计分析逐步规范,社会治安综合治理、创安、消防、安全生产等工作稳步推进。

(六)党的建设和党风廉政建设进一步增强。

一是廉政建设得以加强。年初,局党组与各分局、股室、大队、中心负责人签订了党风廉政建设目标责任书,认真履行“一岗双责”,坚持一手抓业务工作,一手抓源头治腐工作,以高度的政治责任感,把党风廉政建设工作落到实处。深入开展“两整治一改革”和国土资源领域腐败问题专项治理工作,结合实际对重点环节和关键岗位进行排查,查找风险点,分析风险存在形式,制定防范措施,从源头上防治腐败工作领域,有效规范了权力运行工作。坚持开展经常性警示教育和反腐倡廉教育学习,以国土资源系统出现的违纪违法案件为案例,深入开展反腐倡廉教育和预防职务犯罪警示教育等活动,并采取“以会代训”等方式,组织系统干部职工学习党中央和省、州、县各级党风廉政建设重要精神。通过正面教育、典型示范、警示教育及党风廉政建设理论学习教育,有效提高了全体干部职工的反腐倡廉意识。二是班子建设得以加强。局党组以科学发展观为统领,深入贯彻落实党的xx大、xx届六中全会精神,把提高班子的核心领导作用、科学决策水平、总揽全局能力作为领导班子建设的总要求,不断加强领导干部理论学习,强化民主集中制建设,切实改进思想作风和工作作风,领导班子成员自觉以发展为己任,从发展、稳定的大局出发,在工作中互相信任、互相理解、互相支持,班子凝聚力、战斗力和创造力进一步增强。在领导的配备上得到了上级领导的关心,增配一个党组专职副书记(正科级)和一个副局长领导职数。今年,提拔了一名正科级和两名副科级干部,实现了一个局长、一个党组副书记和三个副局长的党、政领导班子。三是队伍建设得以加强。严格落实干部职工教育培训计划,积极参加省、州、县相关部门举办的各类知识培训,干部职工依法行政和综合服务水平进一步提高。深入开展“创先争优”、“四群”教育实行干部直接联系群众活动,全局党员干部深入挂钩扶贫点小新街都鲁保村捐赠x万元,支持马街乡政府水泥x吨、南沙镇石头寨村委会八组x吨、逢春岭乡岩子脚村委会团坡村x吨、嘎娘乡龙克村委会x吨用于乡村基础设施建设。全系统干部职工的工作方式和服务方式不断改进,大局意识、服务意识和进取意识得以增强。今年,xx县事业单位招考xx县土地开发整理中心已批准招考x人,进一步加强全县土地开发整理工作,干部队伍不断壮大。

二、存在的困难和问题。

上半年,在县委、县政府和州国土资源局的正确领导下,在全县国土资源系统干部职工的努力下,我局虽然在国土资源管理方面做了大量的工作,取得了一定的成绩,但随着国土资源管理工作形势任务的变化,随着经济社会的快速发展,我们也清醒地看到工作中还存在一些困难和问题,主要表现在以下几方面:一是保障与保护难。“”期间,资源约束和刚性需求之间的矛盾不断加剧,耕地保护任务重,建设用地指标少,维护农民权益难,如何统筹发展与保护,兼顾当前与长远,形势依然十分严峻。二是矿产资源开发秩序反弹压力大。受地理条件限制和利益驱使,非法盗采频繁,点多、面广、战线长,工作条件恶劣,矿区维护难度大,整治效果较易反弹,整治任务艰巨,矿产资源整合利益矛盾异常尖锐。三是地质灾害防治难。xx县地质条件复杂,地质环境脆弱,地质灾害点多面广,人员、资金、设备、技术条件等滞后,防治监测任务重、防治难。四是执法监察难。违法违规使用国土资源的现象时有发生,从卫片执法检查中反映出,有的地区违法用地比较严重,宗数多、单宗违法用地面积大。在卫片执法检查时,有的违法用地还在继续施工;有的就在违法图斑附近,又有新的违法用地在进行。执法形势依然严峻,行政执法监察力度和机制有待进一步加强和创新,需要形成多方联动的立体执法机制。

区国土资源局年终工作总结和工作计划

2019年以来,在局领导的正确领导下以及在上级业务主管部门的关心指导下,紧紧围绕目标任务开展工作。现将一年来开展的工作情况总结汇报如下:。

一年来,在县委、政府的正确领导和上级业务主管部门的具体帮助指导下积极与有关部门协调配合,始终坚持以邓小平理论、重要思想,xx大精神和科学发展观为指导,紧紧围绕上级下达的目标任务开展工作,工作取得了圆满完成。主要是:。

(一)认真抓好国土资源法律法规政策的宣传工作。

紧紧抓住“4.22地球日”、“6.25土地日“之机,采取形势多样开展宣传活动,迅速在全县抛起一次次宣传的热潮。据统计,在“4.22地球日”宣传活动期间,全县共发放国土资源法律法规宣传单16000张,张贴宣传标语1600条,召开群众会5次,座谈会15次,电视播放2次;向全县14个乡镇136个村委会,970个自然村,4个矿区,发放宣传材料16000份,利用宣传车来回宣传15次,设立街头咨询台14次。

(二)认真开展排查矛盾纠纷化解工作。

一年来,在县委、县人民政府的直接领导下,在信访局的大力支持配合下,严格按照中央、省、市、县有关会议和文件的要求,始终坚持“严防跨地区串联聚会、严防突发大规模群*性事件、严防到州、上省进京上访、严防发生影响稳定的重大突出事件”为目标,扎实开展矛盾纠纷的排查化解工作,经过努力共排查出的个体、群体上访苗头已得到了圆满的处理。

(三)积极做好复议听证以及行政案件的应诉工作。

一年来,我局共立案查处各类土地案件共20件,涉及土地面积0.840公顷,现场制止18件,立案调查件2起,涉及土地面积0.6015公顷;结案2起,涉及土地面积0.6015公顷,涉查处率100%。

经过一年来的工作,我们之所以取得这些成绩,基本经验和体会有如下几点:。

认真学习和努力实践重要思想,贯彻落实科学发展观,提高业务水平和提升能力是做好法规、群众来信来访工作的基础;严格依法、按程序办事,认真贯彻执行有关法律、法规和政策,这是做好工作的有效途径;领导重视法规、群众来信来访工作,是搞好法规、宣传、教育以及来信来访工作的关键;勤学好问、勤奋工作、不怕苦、不怕累、敢于坚持原则,严格执法是做好法规、宣传、教育以及来信来访工作的重要保证。

一年来,在县委、政府的直接领导下,在上级业务部门的帮助指导下,取得了一定的成绩。但是,还远离上级业务部门的要求还有差距,主要是:。

(二)由于我县人民群众文化素质较低,沟通不便,给法律法规宣传带来了一定的困难。

积极按照目标责任制开展工作,进一步加强法制宣传教育工作,制定和完善各项规章制度,努力做好群众来信来访工作,为我县的社会稳定、经济发展做出应有的贡献。

区国土资源局年终工作总结和工作计划

20xx年州国土资源管理工作在x委x政府和省国土资源厅的领导下,坚持以xx大精神为指导,认真贯彻落实党中央、国务院关于国土资源管理的大政方针政策,严格执行国土资源管理法律法规,通过全x国土资源系统广大干部职工的共同努力,各项工作都取得了较大的进步。现将近一年来工作情况报告如下。

一、20xx工作回顾。

(一)国土资源保护成效显著。

2、认真开展新一轮土地利用总体规划修编和第二次全国土地调查工作。新一轮土地利用总体规划州级、县级大纲成果已获得了省、州级评审,并获得了省、x政府批复,全面完成了规划修编第二阶段工作,待省里的规划修编指标下达后,即可全面进入规划成果编制阶段。全面启动乡镇级土地利用总体规划工作。第二次全国土地调查于去年7月1日正式开始,20xx年12月31日结束,为期三年。全州“二调”工作总体趋势较好,农村调查外业基本结束,城镇地籍调查已全面开展。

3、守住基本农田和耕地保有量这两条红线,确保耕地占补平衡。

坚守我x259.7万亩耕地、233.2万亩基本农田保护红线,采取各种有力措施,确保耕地占补平衡。认真落实耕地保护责任制。x、县(市)、乡(镇)层层签订了目标责任状,认真贯彻落实了国务院关于加强耕地保护和基本农田保护的精神,从严控制用地计划和严把审批程序,连续八年实现了耕地占补平衡。

20xx年州国土资源管理工作在x委x政府和省国土资源厅的领导下,坚持以xx大精神为指导,认真贯彻落实党中央、国务院关于国土资源管理的大政方针政策,严格执行国土资源管理法律法规,通过全x国土资源系统广大干部职工的共同努力,各项工作都取得了较大的进步。现将近一年来工作情况报告如下。

一、20xx工作回顾。

(一)国土资源保护成效显著。

2、认真开展新一轮土地利用总体规划修编和第二次全国土地调查工作。新一轮土地利用总体规划州级、县级大纲成果已获得了省、州级评审,并获得了省、x政府批复,全面完成了规划修编第二阶段工作,待省里的规划修编指标下达后,即可全面进入规划成果编制阶段。全面启动乡镇级土地利用总体规划工作。第二次全国土地调查于去年7月1日正式开始,20xx年12月31日结束,为期三年。全州“二调”工作总体趋势较好,农村调查外业基本结束,城镇地籍调查已全面开展。

3、守住基本农田和耕地保有量这两条红线,确保耕地占补平衡。

国土资源局年工作总结及年工作计划

1、强化管理保耕地。严格耕地保护目标责任制履行情况考核,组织开展对各乡镇耕地保护责任目标履行情况检查,切实形成耕地资源保护工作齐抓共管良好局面;破解耕地占补平衡指标难题。一是强化对非农建设占用耕地的控制和引导,建设项目选址必须贯彻不占或少占耕地的原则,特别是减少占用水田;二是根据我县补充耕地后备资源分布情况,预计2020年实施新增耕地项目4500亩,拟新增耕地3500亩。

2、想方设法保发展。严格土地利用计划管理,统筹安排使用好用地计划,主动与有关部门、用地单位做好沟通衔接,及时了解用地信息和用地动态,切实做好用地服务,确保重点项目、重大工程项目落地。积极争取省掌握的单项选址项目用地指标,加快符合省级立项等单独选址项目条件的用地报件上报速度。扎实做好城乡建设用地增减挂工作,开展农村建设用地复垦点选择勘测等前期工作,争取更多的周转计划。坚持和创新节约集约用地,通过“盘点”建设用地,盘活存量建设用地,缓解用地压力。全年确保获批建设用地指标4000亩。

3、规范管理抓土地市场。优选地块,推进全县土地经营。通过网络、报纸预公告等办法,宣传精品地块,宣传投资优势。继续组织开展土地推进会,扩大对新城区、新桥国际产业园区和乡镇优质地块的宣传和推介,吸引更多有实力企业或个人投资兴业。与省、市主管部门多沟通,在政策允许的范围内,努力争取上级主管部门更多的支持,已更加灵活的土地出让模式,做好全县的土地经营工作。扎实做好拖欠土地出让金清收工作。分解工作任务,每个项目落实到人,责任到人,深入企业交流情况,在催缴欠缴土地出让金的同时,帮助企业依法解决存在的实际问题,做到亲商、稳商,营造良好的发展环境。加快供地节奏,提高供地率。大力推进净地交易。对上市交易的前期工作进一步细化,特别是涉及地块上的附着物、建筑物的产权、债权债务要明晰,在征地、拆迁、上市交易、交地的程序上进一步与相关部门和股室沟通协调,做到合理、规范。加大存量土地挖潜力度,依据低效建设用地再开发利用专项规划编制成果,盘活存量建设用地,集约节约利用土地。

4、全力以赴抓监察。加大国土资源知识宣传力度,让社会各界更多地关注国土资源管理工作,支持国土资源行政执法,为耕地保护及土地调控有关政策的落实,营造良好的社会氛围。全面落实巡查责任制,进一步推动监管重心下移,关口前移,防范在先,牢牢把握执法监察工作的主动权。重视执法监察队伍的建设与管理,配强队伍,配齐装备。围绕“零约谈、零问责”的双零目标,对2020年变更调查中违法用地图斑,逐宗地进行排查,对违法的能报批的抓紧报批,不能报批的进行立案查处,该拆除的拆除,该复绿的复绿。按照“既处理事又处理人,消除违法状态”的要求,逐一抓好整改。进一步完善国土资源违法案件协调机制,加强与县法院、检察院、公安局联系,建立联席会议制度、信息通报制度、案件移送制度,全面查处国土资源违法犯罪行为。

5、提高素质强能力。加强作风建设,不断提高国土资源系统干部职工的思想政治素质,增强全系统的服务意识和服务能力。把党风廉政建设摆在重要位置,筑牢拒腐防变的思想防线。坚决杜绝以权谋私、吃拿卡要和侵害人民群众利益的行为发生,努力锻造一支政治坚定、作风过硬、业务精湛、工作出色、廉洁高效的国土资源干部队伍,把国土部门建设成为让县委政府放心、社会认可、群众满意的公共服务部门,为促进国土资源工作的创新发展提供坚强保证,为全县经济社会又好又快发展提供强有力的支撑和保障。

国土资源局年工作总结及年工作计划

1.落实动态巡查责任制。加大案件查处力度,严厉打击土地矿产违法行为,对基本农田保护区、县城和重点项目规划区以及石灰石、铁矿等巡查区域重点开展执法监察巡查,巡查共计120天,巡查550人次,发现和制止国土资源违法行为99起。共下达停止违法行为通知书122份,立案查处74起(其中非法占地立案查处65宗,无证采矿立案查处9宗),作出行政处罚182宗(其中宅基地补办实行简易程序作出行政处罚108宗、非法占地作出行政处罚65宗、无证采矿作出行政处罚9宗),土地面积170314.19平方米,收缴罚没款2593006.63元;配合相关部门参予了11次打击“两违”大行动,出动人员270人次,车辆23多台,拆除非法占地面积30500平方米,建筑面积29504.86平方米(拆除卫片图斑18个)。

2.强化土地卫片执法检查。全县2020年度土地卫片执法检查违法用地图斑86个:由执法监察大队立案查处68个宗数65宗,下达行政处罚决定书65件,向人民法院申请强制执行及移交财政局非法财物移交书共62件,目前已结案62宗。由乡(镇)人民政府组织非立案整改18个,已全部整改到位。全县2020年度矿产卫片执法检查违法图斑8个。非立案处理3个,由执法监察大队立案查处5个,下达行政处罚决定书5件,向人民法院申请强制执行1件,目前已全部结案。

区国土资源局年终工作总结和工作计划

2019年我局信访工作,在市、县领导下,局党组重视信访工作。一年来紧紧围绕我局中心工作,认真做好信访稳控工作,得到了市、县信访部门的大力支持,信访工作在一年中的每个阶段都得到市、县指示精神,2019年共收到传真、文件、转办单共计16件,其中县6件,市局6件,市局转办单4件,阶段性活动如:2019年1月12日县政府召开信访问题联席会议,关于交办开展“解难题,促和谐”实践活动重点信访案的通知,铁岭市电发、铁岭国土资源信访[2019]2号,关于落实《全市“解难题,促和谐,保稳定”工作座谈会》紧急通知,以及辽宁省处理信访突出问题及群*性事件,联席会议办公室,关于做好“三跨三分离”信访问题报送工作的通知等等。由尤在国庆期间我局根据上级的指示精神,认真做好国庆期间的安保工作,局各部配合信访稳控工作,做出承诺,并立下军令状,保证在国庆期间无进京、去省上访等现象出现。根据我县实际,我局还安排领导大接访和干部下访等活动,认真学习科学发展观从领导到同志都参加,解难题,促和谐,第一批,第二批实践活动领导干部亲自到成平乡调查研究为贫困户送温暖,使人民群众体会到党对他们关心爱护。

为了稳定社会秩序,构建和谐西丰,我局信访工作人员在市、县局的正确领导下,全年总共受理各种信访案件41起,106人次,其中政策咨询21起,66人次,县信访转办3件,市局转办4件。本单位处理8件,自办宅基地纠纷4件,集体访1件,结案率达95%,息访率达90%。通过努力和扎实工作,尤其是在排查期间全局总动员,以6所一个分局为主,加大对信访排查和阶段性稳控工作力度,使全年信访工作取得明显的成效和阶段性成果。

在全年排查和国庆节布控工作中,领导高度重视,朝前指挥,召开全局干部大会,调动了全局广大干部的积极性,安排一名副局长专门负责阶段性信访工作和突发案件应急措施,认真对全县涉地案件进行排查,特别是国庆期间,没有因涉地案件进京去省上访的情况发生。

从2019年2月25日至10月10日我局领导和信访工作人员,接待来局咨询人员200人次,主要咨询农村土地征占和宅基地审批等一些政策,听取来访者提出的问题,并对他们提出的问题做出解答。

在阶段性信访活动工作中,我局信访工作人员认真遵照上级指示精神,每日坚守在布控一线,经常进行排查,认真做来访者的思想工作,给他们讲政策、学文件,使他们能息访、罢访。

2019年3月份,接到县信访办文件精神,一把手接访,干部下访的紧急通知和10月14日的电视电话会议的精神后,我局根据市、县的要求,主要领导做了工作安排,并根据我局的工作实际,做出大接访的工作方案,安排主要领导接访日,分管领导和工作人员下访日。按领导工作安排,主管副局长和工作人员深入到村、屯,认真排查信访有苗头的地方,了解人员深入到村、屯,认真排查信访有苗头的地方,了解情况,找出问题,认真同信访人见面,同他们谈心,听取他们提出的问题,并根据法律、法规和文件要求,一件件给予解答,使信访人真正认识到、了解到、体会到党和政府对信访人关心和爱护,从而达到把矛盾解决在萌芽状态。

1、主要领导接访时间:每周一。

2、分管领导和工作人员下访:每周二、四、五。

2019年,根据信访工作量的增多和各种应急情况突发,我局建立了系统的信访工作机制。规范信访专业化,建立网络机构,与全县各乡、镇联网,各项信访制度公开、上墙,增加透明度,接待设施齐全,实行了信访制度(有文件、有措施、有考核、有网络),有基层信息员(各乡镇土地所长),档案规范,信访登记薄和信访台帐,资料齐全,每年会信访业务培训。信访工作制度化、规范化、系统化、科学化,坚持月排、日接待制度,重大案件报告制度,统计制度,快捷把握了上访动向和信息,为妥善处理信访案件,提供方便条件。我局有严密的组织机构,随时可以应对各种情况。

一年来的信访工作,充分显示出党对人民群众的关心和爱护,同时也是对信访工作人员一个煅炼的过程。我局领导重视信访工作,制定了责任追纠制度,规范来信、来访程序。2019年信访工作变化大,中央、省、市、县信访电视电话会议和联席会议经常召开,尤其是在国庆节期间和领导大接访,干部下访活动中,更是对信访干部的一次大的考验。在工作实践中,我们认识到,做好信访工作,首先要有一颗关心群众的心,要有一颗对党、对人民、对社会的责任感,才能充分体现出一个信访干部,在实践中所起的重要作用。

新形势下的信访工作,不但要做好群众工作,同时也要掌握各种应急的新措施,掌握新政策,和土地方面的新法律、法规,随时随地把学习到东西,运用到工作的实践中去。

今年是全面贯彻落实党的xx大精神的一年,是继续夺取全面建设小康社会,新胜利的重要一年,也是信访工作站在新起点、新高度的一年。全年的信访工作在各级领导关怀下,虽然取得点了成绩,但还要继续努力,把我局信访工作做的更好。

区国土资源局年终工作总结和工作计划

今年以来,我局认真贯彻落实中央、省、市、区扶贫工作会议精神,以建设新农村为主题,紧扣“整村推进、劳务培训、产业扶贫”三项重点,积极争取项目,健全扶贫机制,采取党员干部包保,强化扶贫责任,全力实施“基础扶贫、产业扶贫、生态扶贫、就业扶贫、社会扶贫”五项工程,扶贫工作取得阶段性成果,现将一年来精准扶贫工作总结如下:

一、基本情况。

区国土资源局联系的贫困村是石婆店镇连四塘村,该村位于石婆店镇北面,东与独山镇太安村相邻,北与狮子岗乡健康村接壤,罗鲜路穿村而过,距镇政府3公里,属于岗畈丘陵地区。

全村总面积12平方公里,辖15个村民组,726户,总人口2671人。全村耕地面积3790亩,山场550亩,水面面积500亩。20xx年人均收入6600元,目前没有村集体经济和民营企业,属于集体经济空白村。

在20xx年建档立卡的基础上,经过“回头看”和精准核查,全村有贫困户226户,贫困人口798人。20xx年脱贫12户,59人;20xx年脱贫43户,165人;20xx年拟脱贫36户,147人。现有贫困户171户,贫困人口574人,其中一般贫困户98户,400人;低保贫困户39户,137人;五保贫困户34户,37人。因病致贫76户,因残致贫16户,因学致贫5户,因缺劳动力致贫16户,因缺技术致贫30户,因缺资金致贫13户,其他原因致贫15户。

二、主要措施。

(一)深入调查研究,制定帮扶措施。为全面开展精准扶贫工作,我局党组召开专题会议,研究落实区委关于精准扶贫精神,建立了“单位包村、干部包户”的双包制度,机关干部职工平均每人联系三户,共包扶贫户78户。局党组成员带领机关干部职工及时到所包保的贫困户开展入户走访,详细了解贫困户家庭基本情况和致贫原因,认真制定帮扶措施,切实给予贫困户有效帮助,共同争取早日脱贫。

(二)强化村级组织建设,提高精准扶贫意识。一是成立了中共六安市xx区国土资源局·石婆店镇连四塘村联合党委,开展“两学一做”活动。局领导深入村级给村两委干部和全村党员上党课,理清扶贫思路,坚定脱贫信心。二是派驻工作人员。我局选派一名年轻同志任连四塘村扶贫工作队队长,住在村里,与镇村干部一同深入到贫困户,开展扶贫攻坚工作。三是加强村级阵地建设。连四塘村老村部办公环境差,群众办事也不方便,为此,我局积极协调和帮助并拨付40万元进行了新村部的建设。同时,支持2万元资金添置了办公桌等办公用品,村部面貌焕然一新,提高了办公效率,方便群众办事,得到了群众的认可。

(三)强化基础设施建设,改善群众生产生活条件。一是开展高标准农田建设,投入250万元在连四塘村实施了高标准基本农田建设,硬化道路2条,总长3公里。二是对九子堰水库支渠进行硬化,投资5万元修建提水闸一座,为该村群众创造良好的生产生活条件。

(四)进行上门走访,慰问困难群众。一是积极走访。按照区委、区政府要求,我局干部职工每月到贫困户走访一次,了解贫困户生产生活情况,还存在哪些困难,如何增加经济收入等。二是开展慰问。春节期间,我局开展春节送温暖活动,为连四塘村困难群众送去慰问金共2万元余元,解决了困难群众的燃眉之急。近期,全局开展集中走访,并带去慰问金16400元。

(五)帮助贫困群众,解决实际困难。该村贫困户养殖的鸭子,发生疾病。我局接到消息立即带贫困户的病鸭到畜牧检疫站检查并对症开药救治,使使鸭子病情得到控制,减少经济损失。有一贫困户孩子脑瘫多年,不能行走,我局干部帮助联系残联,办理了残疾证。我局干部在节日期间还购买礼品到贫困户家中慰问,使群众感受到党的温暖。

三、存在问题。

一是精准到户产业落实不足。实施镇村基础设施建设项目容易落实,但具体到贫困户的产业方面,因情况复杂,落实困难,基本上还维持在原有的生产渠道上。

二是有的贫困户发展意识不强。有的因年龄偏大,劳动力弱,无钱投资;有的是有依赖思想,认为扶贫,就只等资助,没有内生动力。

因此下一步要根据实际情况,进一步引导贫困户发展产业经济,同时做好开化引导工作,扶志强心,转变观念,增强内生动力,使贫困户家庭经济发展持续不断。同时,要想方设法增加村集体经济收入,协调解决好村光伏电站建设,为村集体经济稳定增加提供保障,确保如期摘帽。

区国土资源局年终工作总结和工作计划

在市扶贫办的坚强领导下,市国土资源局“精准扶贫”工作队立足着力推进产业捆绑帮扶发展工作思路,通过道路维修改造等村级基础设施建设,奠定水蛭养殖、大棚蔬菜、家禽饲养等地方农业特色产业项目发展基础。以产业项目捆绑帮扶为抓手,率先探索推行产业开发致富、村级基础设施建设、社会福利保障、结对帮扶系列工作予以实施。驻村工作呈现出移风易俗与素质提升同步推进、传统产业与扶贫开发项目同步发展、生态环境与文化建设同步改善、精准扶贫网格化与普惠于民同步落实、组织引领与自主管理同步提升“五个同步”的良好发展格局。

一、调查摸底列清单,凝心聚力谋攻坚。

**月**日,**市国土资源局局机关全体干职工踊跃捐款,共捐资2200余元,顺利帮扶问安镇**村特困户住进医院实施静脉曲张手术,实现了多年的手术治疗愿望。,男,1955年7月出生,因严重静脉曲张且无力进行手术治疗,完全丧失劳动力。其妻,1956年10月出生,长期患心脏病,部分丧失劳动力。该夫妻育有2女,大女失踪多年,二女已出嫁。家庭承包责任田5.3亩。该户每年生产经营性收入仅4500元,脱贫难度极大。在精准扶贫工作中,局党组成员、纪检组长曹一宽同志主动承担了联系该户的帮扶任务,除在生产生活中提供一定的帮扶外,还将入院实施手术的工作纳入重要议事日程,一是办理了免费农保手续;二是联系市人民医院为其进行手术治疗;三是倡议局机关干职工伸出援助之手,捐款捐物,解决急需。

10月18日,**市国土资源局将1200元助学金汇给了贫困学生陶江亚。该女孩父亲死亡、母亲改嫁、投靠姑母,我局副主任科员王作喜同志对结帮扶后,在学习生活中时时关心帮助。今年高考陶江亚顺利被江苏农林职业技术学院录取,为使该生顺利完成学业,国土资源局党组召开专门会议,决定该生读大学期间,每年为该生提供1200元助学金。

二、以产业发展为动力,促进脱贫致富。

根据**村靠近湖和湖的地理位置优势,大力发展特色养殖业,采取“贫困户项目捆绑帮扶”的模式,即由种植、养殖技术能手牵头,成立合作社,发展相关产业。贫困户以土地、贫困帮扶资金及政策入股,获得长期稳定收益,形成“带动面广、效益明显、发展稳定、持续增收”的特色捆绑帮扶产业,实现贫困户彻底脱贫。

(一)完成开发产业项目水蛭养殖10亩、甲鱼养殖200亩、鳝鱼养殖150亩、西瓜种植100亩、大棚蔬菜100亩优质油菜20xx亩。全年增收100万元。同时,工作组同村两委加大对贫困户技能培训和资金扶持,规范种植、养殖流程,并通过农商银行、邮政银行等经济实体形成合作模式对抗市场风险,还与金东方教育集团达成战略合作,协助做好土地流转等利民项目。

(二)家禽、家畜饲养项目开发25户,目前项目发展初具规模,鸡苗、鸭苗饲养长势良好,存栏率高。工作组与村两委搭建平台,将贫困户帮扶养殖项目与有意愿有技术有能力的养殖大户在项目上进行捆绑,达到共建共赢目标。同时,工作组协调联系农业、畜牧等部门进行技术扶持。

(三)发布企业招工信息。及时收集发布企业招工、项目建设用工及公益岗位等就业信息,转移农村就业。

(四)联系农商、邮政银行等部门,帮助贫困户不但在资金上得到保证,更在政策上得到优惠。

(五)加大社会帮扶力度,与金东方教育集团携手合作,将**村21个贫困户进行项目捆绑帮扶,不但规避了贫困户发展中市场风险,同时在技术和生产中使贫困户得到全方位保障。

三、大力实施民生工程,提升贫困户生活质量。

(一)争取土地增减挂钩和国土整治项目,解决配套资金30余万元,硬化户户通道路1.8公里,待硬化道路10公里。

(二)着重配合驻村“两委”深入宣传新型农村合作医疗及新型农村养老保险制度,贫困对象基本实现就医保障。同时帮助村级推进卫生室建设,解决贫困人口看病就医难,缺医少药现象。切实关心贫困户生产生活,适时对贫困对象进行走访慰问,并给予一定的资金物资救济和帮助。

(三)资助2400元为4个特困户接通了自来水,解决了吃水难的问题。

四、举洪荒之力,打赢“精准扶贫”攻坚战。

(一)市国土资源局党组对“精准扶贫”工作高度重视。成立了局党组书记、局长王江波同志为组长、班子成员为副组长的“精准扶贫”工作领导小组,精心选配了18名工作队员进驻问安镇等6个村。局长王江波同志及各二级单位负责人亲自带队驻村入户。活动期间,王江波同志11次带领机关党员干部同“精准扶贫”工作队同志一起对**村21户贫困户进行入户走访慰问和座谈回访,帮助其树立脱贫的信心。并送慰问金6900元,慰问物质2900元,电视机1台,捐献衣服50件。

(二)按照“精准扶贫”工作布置,工作队及时同驻村两委进行座谈,了解村级基本情况及20xx年村级发展规划和扶贫工作计划。并对各村实地进行考察,对贫困群众进行走访调查,一起展开全面的宣传工作。同时工作组同驻村两委结合各村实际情况研究制定“精准扶贫”工作实施方案。制定了作战图,把村级发展建设和产业项目帮扶开发作为“精准扶贫”工作重点。

(三)根据研究制定的工作方案逐步进行实施。按照各村公示的贫困户实际情况结合个人意愿开展相对的项目帮扶及社会保障帮扶工作,帮扶项目精准到户。同时结合村级发展规划通过村级基础设施完善、“民生”工程建设,通过成立合作社形式带动地方特色产业开发,巩固贫困户脱贫成果,确保贫困群众及村级经济有一个良好稳定的发展。

国土资源局的工作总结

2019年,在##城市委、市政府的正确领导下,我局坚持以十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,牢固树立国土资源管理为经济建设服务的理念,紧密围绕“服务发展、保护资源、维护权益”的总体要求和“建好先导区、率先奔小康”的总体目标,坚持砥砺前行、改革创新、扎实工作,其中改革工作取得了显著成效。现将我局2019年改革工作情况总结如下:

一、2019年工作进展。

一是领导高度重视。##城市国土资源局高度重视全面深化改革工作,积极申报各类改革试点工作,及时研究解决重要改革问题,将各类改革试点工作按职责落实到科室,落实到人。

二是积极申报改革试点。2019年度,##城市国土资源局不仅继续推进已经实施的改革试点工作,还积极申报各级改革试点,如不动产统一登记规范化、信息化建设试点、配合发改部门积极开展“多规合一”试点等。

三是积极报送改革信息,宣传改革动态。##城市国土资源局不仅积极向市委改革办报送改革信息,还充分利用报纸、网络、等主流媒体积极开展改革宣传,起到了改革事项有人做、改革工作有成效、改革事项有宣传的良好效果。

四是认真学习传达上级改革精神。##城市国土资源局在做好本级改革工作的同时,认真传达学xxx省委、九江市委和##城市委改革会议、文件精神,认真制定年度改革工作要点,全面贯彻落实中央、省委和九江市委、##城市委改革决策部署,建立改革工作台账,明确改革任务责任单位、进度安排和成果形式,深入开展调研,按时完成部署的各项改革任务,部分改革工作达到了全省乃至全国的样板,得到省部级相关部门的认可。

二、2019年度不动产登记工作取得的成效。

一是不动产登记系统运行方面。对照国家制定的实施细则、数据库标准等相关规范,我市在完成了系统框架搭建的基础上,对系统进行了升级改造,现运行系统为2.0版本,办证更加方便快捷,对土地、房屋、林权等登记业务类型整合和登记流程再造,形成了从受理、审核、发证到归档的整套业务工作流程,权籍管理系统和档案管理系统的上线运行使各项登记工作更加规范。

二是不动产登记系统对接方面。前期重点选取了房产交易业务系统进行对接,已和房产交易业务系统开发单位进行了沟通协商,确定了不动产登记系统与房产交易系统对接技术方案,现在已基本实现与房产交易系统单项数据推送,现正在与房产系统研发单位协商,尽快完成信息互通。与法院的信息查询方面,已经向省国土资源厅申请“点对点”网络查询机制建设试点,待省厅批复后,将很快就能实现与法院的信息实时共享。后续会逐步实现与银行、税务以及林业等业务系统对接。

三是不动产登记数据整合方面。参照国家制定的不动产登记数据库整合技术规范(征求意见稿),去年12月24日,我市将统一登记发证前的存量数据和统一发证后的节点存量数据向部汇交,并得到了部领导的肯定。今年已经完成了所有历史登记数据修补测,完成了城镇不动产登记数据大整合。

四是不动产登记系统运行方面。截止2019年12月7日,共受理办结7034件,其中:颁发不动产权证书3291本,不动产权证明3682份。档案查询业务9931批次。与部信息平台互通运行正常。目前不动产登记工作正在有序开展,因工作成绩突出,我局和部分一线工作人员得到了国土资源部的书面表彰。

五是社会认可方面。我市不动产登记工作被列为江西省不动产登记工作联系点后,在省国土资源厅及九江市国土资源局的正确领导和业务指导下,在市委、市政府的精心部署和高位推动下,宁夏、内蒙、云南、安徽、山东、新疆、湖南、山西等10个省市区及本省共100多个市、县、区的国土、房产、林业、编办等部门800多人次,前来我市参观考察;2019年1月15日,##城市成功将2015年7月2日统一发证前的历史存量数据和统一发证后的节点存量数据汇交入国家数据库。2019年3月15日,全省不动产统一登记现场工作会在##城市召开。

5月30日,九江市总工会授予##城市不动产登记中心“工人先锋号”荣誉称号。6月20日,中共中央组织部和国土资源部规范实施不动产统一登记工作专题研究班开班式在我省##城市举行,此次研究班为期一周(6月20日—26日),学员主要有来自全国50余个地方的党政负责同志。9月13日,##城不动产统一登记平台建设项目荣获2019年度中国地理信息产业优秀工程金奖。

四、2020年工作计划。

一是加强干部职工思想教育。积极开展干部职工党的思想政治教育工作,充分发挥党员的先锋模范作用,为全局各项工作开展提供坚强的信念,按照局党组的统一部署,登记中心深入开展“两学一做”学习教育,切实抓好“两学一做”活动各阶段、各环节的任务在我局全面落实,真正做到每位党员对党章和习近平总书记讲话精神的勤学、勤思、入脑、入心,培养看齐意识,把合格党员的要求贯彻到行动当中,并以“两学一做”为契机,用心用力,抓细抓实,真正把登记中心党的思想政治建设抓在日常、严在日常。

二是提升干部职工业务水平。2019年是我省改革工作的关键年,改革工作任务重、压力大、遇到的难题多,全局干部职工业务水平岑差不齐,业务水平有待进一步提高,2020年,首先,要将加强提升干部职工业务水平,积极向先进学习,增强自学意识。

三是积极申报涉及不动产统一登记相关改革试点。积极申报和完成涉及不动产统一登记相关改革试点,例如开展与##城市人民法院“点对点”网络查询机制建设试点,申报国家级不动产统一登记信息化规范化试点等,尽快实现与税务部门关于以地控税相关系统研发及与不动产登记系统衔接的问题。

最后,我们将按照市委市政府的工作要求,在市委、市政府的正确领导下,主动作为、创新实干,不断加快改革创新工作步伐,为##城市争光添彩。

国土资源局年终工作总结国土资源局年终个人工作总结国土资源局个人总结

20**年,在局党组的正确领导下,在各科室的大力支持下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以部门预算为核心、以项目预算编制和资金监督管理为重点,较好地完成了各项目标任务,现将上半年工作完成情况汇报如下:

一、依法征管,严格执法,确保各项资金及时足额上缴。加强收费入库管理。按国库集中支付制度要求,坚持“征收部门开票,银行代收,财政管理”,确保专项资金及时、就地、全额入库,提高入库率。截至6月底,共收取各项规费73.39万元,其中:采矿权价款43.97万元,地州级管理费17.51万元,土地出让金11.21万元,采矿权使用费0.7万元。

矿产资源补偿费征收管理不断规范,通过建立完善的征收制度和工作程序,确保了矿产资源补偿费的及时足额征收,截至6月底,共征收矿产资源补偿费1831.34万元,比上年同期增长42.7%(上年6月1283.25万元)。征收2009年-2010年煤炭资源开发特别调节费512.12万元,都按规定足额上缴自治区征收办,确保应收尽收,足额上缴,无截留、挪用、坐支现象。

二、加强对专项资金的监督管理、跟踪问效,提高资金的使用效率。

1、加强土地开发整理项目资金的使用管理,加大监管力度。2009年—2011年自治区共下达六县一市9个土地整理项目资金8924.17万元,项目资金严格按照《自治区土地开发整理项目资金使用管理暂行办法的通知》(新财建【2003】12号)文件执行,严格执行《基本建设资金的拨付程序》和专项资金管理各项规章制度,及时办理下拨专项资金,对项目资金实行全程管理和监督。在资金拨付上,对土地开发整理项目合同与项目预算进行核实确认,规范相关审批程序,按项目预算、施工合同和工程进度直接将款项拨付到工程施工单位,已按合同工期拨付六县一市9个土地整理项目资金,共计5697.12万元;资金拨付做到不耽误工期,不违反规定。

2、为确保重大项目征地工作顺利实施,自收到自治区拨付连霍国家高速公路阿克苏-喀什段、库阿高速公路、英买力潜山油藏地面工程等各项征地等补偿费,及时请示领导,在第一时间内全额拨付到各县(市)国土资源局,并要求各县(市)严格按照《国家重点项目补偿标准》落实各项补偿费,及时发放到农民手中,依法维护国家、集体和个人的切身利益,保障征地工作的顺利完成。

截至6月底,共拨付各项征地补偿费1.015亿元,拨付测量标志设置工作经费0.87万元,没有挤占、挪用、滞留资金的现象,保证了项目资金专款专用,确保资金和项目发挥正常效率。

三、严格遵守财务会计制度,认真履行职责,做好日常工作。

1、按时完成2010年度财政部门决算、土地开发整理收入支出财务决算,完成矿产资源补偿费专用票据和决算报表的编制、审核、汇总、上报工作。

2、按照财政部门预算、国库集中支付和“收支两条线”的要求,按时申报用款计划,及时掌握本局工作经费使用情况,安排好各项工作经费,每月与财政、银行及时对帐,并按项目支出进度合理使用资金。

3、完成土地整理项目资金、矿产资源补偿费征收、零余额和基本户、工会户四套账目的会计核算工作,按月装订成册。如实反映经费往来和收支情况,及时处理各类收入、支出,做到财务凭证合法合规、账务记载清晰,为领导决策提供真实、可靠的依据。国土资源局工作总结4、完成日常财务报销、工资以及各项津贴补贴的发放工作。定期对基本公用支出情况进行公示,做到财务支出公开透明、各项支出有依有据。

5、严格按照部门预算的管理原则,收入合法合规,支出安排体现厉行节约、反对浪费、勤俭办事的方针,做好年度历行节约上报工作。

6、按照要求完成了对新旧固定资产使用人的确认及固定资产卡片上报工作,提高了固定资产使用效益。

7、完成了收费许可证、组织机构代码证、开户许可证的年检换证工作;财政供养人员数据库录入、国有土地收支统计报表、行政事业单位公务用车能源消费、劳动工资、政府采购信息系统月报、季报等各项财务统计报表,确保数据的准确性和完整性。

8、为保证各项工作的正常运转及全局干部的切身利益,积极协调与社保局、住房公积金管理中心等相关单位的关系,完成了年度内住房公积金、社会保障费年基数、个人所得税的计算、变更调整和代扣补缴工作。及时办理综合医疗保险和团体意外伤害保险,调入、退休人员工资、公积金、社保费资金的转入、提取、合并、补缴手续,确保职工个人公积金、社保账户正常使用。

9、认真做好防治“小金库”长效机制日常管理工作。加大自查自纠力度;配合相关单位做好“治理小金库”专项检查工作。

10、加强与财政、国库、审计,以及各科室之间的沟通和协调,切实解决项目预算和财务管理过程中存在的问题,努力提高国土资源管理部门项目预算和财务管理工作水平。

11、积极完成领导交办的其他工作。

四、存在的不足,今后努力的方向。

通过半年的努力,在局党组和同志们的关心指导下,虽然做了大量的工作,在思想认识上也都有了一定的提高,但在工作上还需要进一步的扩展,工作中时有浮燥情绪有待进一步提高和改进:

1、由于今年项目资金量大,对专项资金的监督力度还不够,有待进一步加强。

2、与其它科室的沟通和协作还不够。

五、下半年工作思路:

1、严格执行收费政策,确保各项收费应收尽收,按规定足额上缴。

2、严格财务管理,强化制约意识。

一是认真编制和执行部门预算;二是严格按照资金的性质和用途对各类资金分类核算,并及时上缴下拨;三是加强专项资金的使用管理,确保专款专用,杜绝截留、挪用和挤占专项资金的行为。

3、按照会计制度的要求记账、报账,做到手续完备,日清月结,内容真实,数字准确,帐目清楚,编报及时。

4、加强外部联系,力争得到最大支持。为了保证我局各项工作的正常运转及全局干部的切身利益,积极做好协调工作,以保障干部职工应该享受的福利待遇能够得到保障。

5、继续做好定期财务公开工作,按时上报各类财务报表,做到数据真实、可靠。

6、认真做好2012年财政部门预算上报工作。

7、做好重大项目资金的绩效评价工作。

8、积极完成领导交办的其他工作。

国土资源局工作计划

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三是各乡镇要积极配合,组织工作力量,全面完成辖区内的调查工作。

二、认真完成我县第二轮土地利用总体规划修编和基本农田划定、保护工作。

三是切实把握土地利用总体规划修编的基本要求,严格落实耕地和基本农田保护目标。坚持最严格的耕地保护制度,落实耕地保护责任,建立以各级政府为主的耕地保护责任目标考核制度,严格考核措施,完善政府领导下的部门联动机制,分工负责,齐抓共管,保持我县至xx年耕地保有量56440公顷(846602亩),基本农田保护面积49800公顷(747000亩);2020年耕地保有量为55830公顷(837452亩),基本农田保护面积49800公顷(747000亩)的目标。严格控制耕地流失,加强对非农建设占用耕地的控制,严格落实建设占用补充耕地责任制,坚持“先补后占”。加强耕地质量建设,切实转变耕地保护思路,将耕地保护由单纯的数量保护转向数量、质量和生态全面管护。加大土地整理力度,稳步提高耕地综合生产能力。以农用地分等定级成果为依据,加强对占用和补充耕地的评价分析,从数量和产能方面严格考核耕地占补平衡。进一步严格基本农田保护,在规定期限内完成基本农田调整划定,调整后的基本农田数量不低于上一级规划确定的指标,平均等别要高于调整前的平均等别,并不折不扣地落实到地块和农户。

三、按照要求,稳步推进农村土地确权、登记、颁证工作。

一是组织摸底调查,摸清我县农村土地确权登记发证工作的现状,制定切实可行的方案。

四、抓好用地保障,服务于经济建设。

二是积极向国家争取用地政策、争取用地指标,保障各类建设项目用地。

三是通过节约集约用地一系列措施,挖掘用地潜力,提高用地对发展的保障能力,满足经济社会发展对用地的需求。通过土地利用总体规划,对各业各类用地作出统筹安排,协调好、统筹好各类用地之间的矛盾。

五、积极争取和认真实施好土地开发整理项目。

六、强化矿产资源管理。

四是按照要求,按时按质完成好矿产资源的第二轮规划修编工作。

七、进一步加强地质灾害防治工作。

八、强化执法监察,规范国土资源秩序。

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随着新型工业化、新型城镇化进程的加快,经济社会发展对资源的需求进一步增大,国土资源成为影响经济社会发展的关键因素之一。未来很长一段时间,将是我国资源供需矛盾的凸显期、资源利益冲突和诉求的高发期,经济社会发展越来越受到资源环境的约束,国土资源管理工作将面临更加严峻的考验。一方面,土地、矿产资源相对减少已对经济发展构成严重制约;另一方面,土地、矿产资源利用粗放和无序的问题普遍存在。根据当前国土资源工作面临的形势和xx届三中全会精神要求,xx年国土资源管理工作的指导思想和总体思路是:以邓小平理论和“”重要思想为指导,认真贯彻党的xx大和xx届三中全会精神,以科学发展观统领国土资源管理工作全局,坚持依法行政、保持清正廉洁、深化各项改革,狠抓工作落实,不断完善体制、提高素质,进一步增强责任感、使命感,在保护资源的前提下,为全x经济社会发展提供必要的资源保障,为促进我州经济可持续发展和全面建设小康社会作出重大贡献。

xx年,国土资源工作要努力实现四大目标:一是保护资源更加严格规范。要坚持最严格的土地管理和耕地保护制度,新增建设用地总量,特别是占用耕地的数量得到严格控制;耕地特别是基本农田要得到严格的保护,坚决守住基本农田这条“红线”,确保总量不减、质量不降;土地开发复垦整理力度显著加大,确保占补平衡;通过整顿规范,建立起正常的矿产资源开发秩序,无证开采、乱采滥挖得到有效遏制,矿山布局更加趋于合理,资源利用水平进一步提高。二是保障发展更加持续有力。国土资源部门参与宏观调控的能力和水平要有明显提高,在控制固定资产投资过快增长、促进房地产市场健康发展、保持经济平稳运行方面发挥重要作用;对符合国家有关政策和法律法规,符合土地利用总体规划和年度计划的建设项目用地,要提供有效保障;矿产资源保障和供应能力要有显著增强,要加强资源调查评价,摸清资源家底,寻找后备资源。三是维护权益更加切实有效。国土资源依法行政水平要进一步提高,严格执行征地补偿制度,切实维护被征地农户的合法权益;要积极探索农村土地管理制度改革,地质灾害防治能力明显增强,矿山环境得到有效整治。四是服务社会更加全面优质。加快国土资源信息化建设步伐,提高行政效率和水平;进一步落实政务公开的各项制度和措施,全面建立以公开便民为原则的现代行政程序,社会化服务水平进一步提高。

为实现上述主要目标,xx年要突出抓好以下五项工作任务。

一是认真落实土地调控的各项措施。坚持最严格的耕地保护制度,严格落实耕地和基本农田保护责任目标,要围绕这项目标,开展深入调研,研究新问题,制定新措施,健全制度,严格考核,奖罚兑现。严格执行建设占用耕地“占一补一”制度,确保耕地占补平衡;同时加大土地复垦整理项目申报力度,积极争取省厅对我们的支持。科学修编和严格实施土地利用总体规划,综合利用和平衡好全州土地征收和农用地转用计划指标,保障各项建设的顺利实施;切实加强国土资源经济形势分析,综合运用经济、行政、法律、技术等手段,加强土地管理和调控。切实加强国土资源储备,健全和完善国土资源市场,努力提高国土资源市场配置率,该进入市场交易的国土资源必须进入市场交易,绝不允许以任何理由规避市场交易。健全国土资源动态监测网络,加强批前监督、批中审查、批后核查和日常监管,从严查处国土资源违法违规案件。

二是全面整顿和规范矿产资源开发秩序。继续巩固整顿和规范矿产资源开发秩序的成果,继续保持高压态势,以打击乱采滥挖、超层越界、以采代探、破坏浪费资源、非法转让矿业权为重点,对重点矿区、重点矿种开展专项整治。全面推进资源整合,优化矿业开发布局,推动做大做强几个矿业集团,建设有特色的矿业经济。进一步完善矿产资源规划体系,健全分级管理制度,加强和规范矿业权市场建设。完善矿产资源调控机制,建立矿产资源收购储备制度。

三是服务重点建设,努力推进资源节约集约利用。为x内能源交通等重点项目建设提供资源保障,如做好、xx高速公路用地报批工作。落实最严格的节约用地制度,充分发挥政策杠杆作用,提高资源取得和保有成本,鼓励内部挖潜、盘活存量、节约集约利用;土地和矿产资源要实行有计划出让,不能无节制的供应,推动资源利用方式从粗放低效向节约集约高效利用转变。完善准入制度,提高准入门槛,强化建设用地定额指标审核管理,坚决淘汰不符合规划和产业政策、采选技术落后、不具备安全生产条件以及破坏污染环境的矿山。

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为实现上述主要目标,要突出抓好以下五项工作任务。

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xx年我局将在区委、区政府和市局的正确领导下,认真学习、深刻领会xx届五中全会及中央经济工作会议精神,牢固树立全面、协调、可持续的科学发展观,深入贯彻国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》和国务院《关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》精神,正确处理资源保护与保障的关系、土地资源保护与利用的关系、依法管理与提高服务的关系,为加快**区经济建设和社会进步作出新的贡献。

一、积极拓展发展空间,为全区经济社会发展提供资源保障。

(一)通过土地利用总体规划修编,拓展发展空间。要在完成全区1:1万土地利用现状调查的基础上,积极开展规划实施评价、基础调查、资料收集、课题研究等土地利用总体规划修编的前期工作,结合“四查清、四对照”(即查清规划期内新增建设用地总量,与国民经济和社会发展规划确定的发展目标对照检查;查清闲置土地和低效用地数量,与规划确定的节约用地挖潜目标对照检查;查清耕地和基本农田保有量,与规划保护目标对照检查;查清违法用地数量和处理情况,与违法用地的处理要求对照检查)工作的要求,实现我区土地利用总体规划与规划及其他专业规划的衔接与配套。

(二)通过争取用地指标,拓展发展空间。为切实保障全区建设用地,缓解土地供需矛盾,要依靠项目争取用地指标,通过与区发展改革局、区招商局及各街道的紧密联系,确保招商引资项目的顺利落户;要依靠项目质量积极争取用地指标,通过严格用地标准,重点落实好拓展区、组团概念性规划区域的用地;要结合全区城市化改造和宅基地问题争取用地指标,通过落实人员、保障经费,积极主动地协调市、省、国土部,切实加大农转用和土地征收报件审批工作的争取力度。

(三)通过盘活挖潜,节约集约用地,拓展发展空间。为促进节约集约用地,要继续做好闲置土地清理工作,严禁“晒地”,对于闲置土地要依法处理,并通过加强与建设、规划等单位协调,贯彻“布局集中、用地集约和产业集聚”的原则,鼓励和引导企业依法转让或出租闲置厂房,使现有土地能够充分、合理、有序地利用;要严格用地标准,通过制定**区土地集约利用控制指标和**区工业建设项目用地控制指标,明确限定建设用地的投资强度、容积率、建筑系数,严把项目的预审、用地审批、供地关,进一步提高土地集约利用程度。

二、加大市场配置土地资源力度,创造规范有序的用地环境。

(一)做好各类重点建设项目供地。要扎实围绕项目建设用地,搞好供地服务,提前介入做好相关工作,优先保证市、区重点急需建设项目、高科技大项目和符合国家产业政策且投入产出率高的科技型、节能型、生态环保型项目用地。

(二)扩大土地使用权出让范围。严格执行《划拨用地目录》,从严控制划拨供地范围,通过全面推行土地有偿使用,全面落实经营性土地使用权招标、拍卖、挂牌出让制度。积极探索工业用地市场配置机制,研究探讨工业用地等非经营性用地以招标、拍卖、挂牌方式出让,提高土地的市场配置化比例。

(三)进一步规范划拨土地决定书和土地出让。

合同。

要完善划拨土地决定书,完善土地出让合同条款内容,将土地用途、容积率等使用条件的约定和工业项目用地投资强度、开发进度等控制性要求纳入土地出让合同,做到严格按土地划拨决定书、土地出让合同和补充协议的约定,依法供地。

(四)加强建设用地批后管理。要强化项目竣工的复核验收工作,对未达到土地出让合同或划拨决定书确定的用地控制指标和其它相关条款的,必须按照合同约定或决定书规定的相关条款追究土地使用者违约责任。

三、强化工作措施,不断深化经营性用地清理工作。

(一)对需要办理退款补偿和需要补交差价完善手续的经营性用地,要逐宗进行清理并形成报告,提出进一步处理的建议,为区政府决策提供依据;要妥善处理经营性用地清理工作中出现的各类矛盾和问题,积极争取上级业务部门支持和相关单位配合。

(二)对国土资源部查处的土地逐宗落实有关处理情况,形成。

工作报告。

上报国土资源部;对旅游度假村开发建设指挥部所签订的宗土地合同(协议)要依法提出清理意见。

四、强化矿产资源管理,做好地质灾害防治工作。

(一)全面展开整顿和规范矿产资源开发秩序工作。要按照上级关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序工作的部署和要求,加大巡查力度,对各类违法勘查开采矿产资源行为及时进行排查和清理,予以有效打击,防止非法采石现象蔓延扩张。

(二)切实抓好地质灾害防治工作。要继续对已列入xx年区财力投资计划的工程加强督促管理,保质保量完成地质灾害点的施工建设;同时要协调xx年区财力投资地质灾害防治工程项目的立项及实施,有效防范地质灾害发生,力争使灾害造成的损失降到最低。要加强和完善xx年汛期地质灾害防治值班制度、汛期巡查制度,及时处理险情。

五、严格国土资源执法监察,全面推进依法行政。

(一)加大土地违法案件的查处力度。要全面落实执法监察动态巡查责任制,重点加强基本农田保护区、风景保护区及滨海大道等主要交通沿线两侧动态巡查力度,结合全区宅基地审批工作,会同区综合执法局等相关部门依法查处各类违法占地行为,发现苗头,及时查处,做到发现一起,查处一起,违法行为立案查处率、结案率达到95%以上。

(二)加大土地信访工作力度。要以省委、省政府信访局在我市召开“局长带案下访”工作经验交流现场会为契机,认真落实信访工作领导责任制、信访排查预报、领导带案下访、信访情况通报等制度,确保信访案件尤其是上级督办信访案件件件有落实,事事有答复,努力遏制“三访”(即集体上访、越级上访、赴京上访)案件,有效预防和妥善处置群体性事件,维护社会稳定。

六、继续推进基础业务建设,促进国土工作全面发展。

(一)抓好宅基地审批和查验工作。一方面要继续加大解决农村无房户和困难户宅基地问题工作力度,基本完成全区农村无房户和困难户宅基地(平房)的审批工作。宅基地审批过程中严格执行“两公示、三到场”制度,确保宅基地审批的公开、公正和公平。同时,要做好与宅基地相关土地法律法规和有关政策的宣传工作,要通过利用新闻媒体、制作宣传标语、召开土地工作座谈会等形式向社区干部和群众广泛宣传我国土地法律法规政策,以及我区在土地管理、土地利用开发等方面的现状和相关政策,使土地法律意识逐步深入人心,积极营造广大干部群众依法自觉用地的良好氛围。另一方面要在全区范围内开展宅基地集体土地建设用地使用证查验工作。结合1:500城镇地籍调查进一步摸清全区土地权属,按照宅基地集体土地建设用地使用证查验工作实施意见的要求,准确把握政策界限,对于工作的复杂性、特殊性、长期性要做好充分的准备,积极应对工作中可能出现的各种问题,确保查验工作的稳步扎实推进。

(二)加快地籍信息系统建设。按照市局的工作进度要求,遵循统一标准、统一规划的原则,积极推进地籍管理信息系统建设,并探讨研究实现逐步联网,对窗口收文、地籍调查、申请审批、资料检索等各个程序和环节实行规范化、程序化管理,不断提高工作效率和管理水平。

(三)严格土地登记。按照省厅《创建“省级地籍管理建设规范化单位”实施办法(试行)》的要求,逐条落实《地籍管理规范化建设内容和标准》中十个大项、89条细则的规定,开展好土地登记发证的规范化工作,统一规范土地登记标准,把握登记发证服务承诺时限,提高登记发证的准确性,妥善处理权属纠纷。

(四)抓好1:500城镇地籍调查工作。要按照市局关于城镇地籍调查工作的统一要求和部署,组织各测绘单位完成60平方公里的权属调查和地籍测量工作任务,进一步摸清调查宗地的权属、界线、面积、用途和位置等情况,同时要做好后期的地籍测量数据整理及城镇地籍管理系统数据库的建设,确保工作成果达到上级部门的检查验收标准。

(五)加强土地档案管理。要在上半年完成分散在各街道及其它相关部门的土地档案的移交工作,并在全区土地档案统一管理的基础上,对每宗土地档案实行规卷整理,使其准确全面地反映土地审批、登记的来龙去脉,进一步提高档案管理水平。

(一)完善国土资源管理机构。根据省、市关于国土资源管理体制改革的要求,完善土地储备职能,加强对储备土地的管理。同时,要强化土地测绘中心工作职能,切实担负起对全区测绘行业监督管理的职责。

(二)狠抓基层国土所建设。按照国土资源部关于深入开展“完善体制、提高素质年”活动的要求,将基层国土所建设作为全局组织建设的重点,立足实际,着眼长远,抓基层,打基础,学习和借鉴**市基层国土所建设的先进经验和做法,在资金投入、建章立制、人员培训等方面加大力度,提高各国土所的规范化水平。

(三)加强全局内部建设。要以全面整顿工作作风活动为载体,以完善和规范的规章制度、年度工作考核办法为抓手,以加大全局工作督查力度为手段,以提高工作效能和服务质量为目标,进一步提升全员素质,进一步完善政务公开和服务承诺制度,全面改进机关服务形象。

随着**区进入改革、发展与稳定同步的快速发展时期,国土资源工作仍面临土地供需矛盾日趋紧张和历史遗留问题依然存在的压力,为此我局将紧紧围绕区委、区政府的中心工作,服从和服务于全区经济建设和社会发展的大局,进一步加强和规范国土资源管理工作,全面推进国土资源工作再上新台阶。

国土资源局工作总结

合,不断优化矿产资源开发结构布局。加强矿产资源开发监督管理,支持和鼓励矿山企业提高矿产资源节约和综合利用水平。巩固深化整顿规范矿产资源开发秩序工作成果,依法打击无证开采、越层越界开采、非法转让等违法行为。

(四)加强依法行政,严格国土资源管理。

1、强化依法管理。牢固树立法治意识,严格依照法定权限审批土地,依法依规处理好土地管理中的各种利益冲突。对涉及土地问题的重大决策加强合法性审查,防止做出超越法定权限和与法律法规相抵触的决策。依法办理行政复议案件,依法组织行政处罚听证,体现公开公平公正原则,切实维护当事人的合法权益。上半年我市无违反国土资源管理法规乱办事、采用暴力手段或强制手段搞征地拆迁、在招投标中违规操作、利用职务之便谋取非法利益等违法违纪行为的发生。

2、严格工作程序。规范行政权力运行,控制行政自由裁量权,保护行政相关人的.合法权益。严格征地程序,确保按批准要求实施,预防和防止违法批地、未批先用等现象发生。加强批后监管,落实征地批后实施反馈和抽查复核制度。依法规范供地主体,严格土地出让条件设置,规范合同管理,防止规避招标拍卖挂牌出让的违规行为发生。严格规范土地登记发证程序和管理,严肃查处违法颁证行为。全面公开土地登记发证信息,加强核查管理。严格规范国土资源领域工程招投标管理,防止围标串标和假招标行为发生。

(五)切实保障和改善民生,增强服务社会的能力。

1、深入实施国土资源民生工程。继续实施重大地质灾害治理工程和“金土地工程”,上半年完成了7处重大地质灾害的治理;“金土地工程”项目3个,涉及广汉市,中江县和罗江县,目前进展顺利。完成了因灾失地农民帮扶任务,全市因灾失地农民10416户30031人已全部入住。

3、确保保障性住房用地。认真执行中央关于土地和住房供应向民生领域倾斜的政策措施,坚定不移地加强和改善房地产市场调控,贯彻落实好新“国八条”,强化年度供地计划管理,科学编制土地供应计划,确定供地总量、结构、布局、时序和方式,将保障性住房建设用地供应落实到地块,及时向社会披露供地情况。全市共计划修建保障性住房13105套,已落实用地面积63.57公顷。

4、切实保护被征地农民的合法权益。进一步规范征地程序,做好征地前告知、确认和听证工作,确保被征地人员的知情权、参与权和监督权。认真落实征地补偿和社会保障制度,严格落实执行征地报批方案确定的被征地农民社会保障的措施,切实维护被征地农民的合法权益。已开展新一轮的青苗和地上附着物补偿标准的修订。

5、进一步加强信访维稳工作。畅。

国土资源局工作总结

××年,在省厅和黄冈市委、市政府的正确领导下,全市国土资源系统坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观,紧紧围绕年度目标管理任务,以深入开展土地市场和矿管秩序治理整顿为重点,以增强国土资源对经济社会可持续发展保障能力为目标,以提高国土资源系统整体素质为切入点,全面启动旨在改变黄冈国土资源整体面貌的“十大工程”,不断强化服务意识,认真履行法定职责,全面推进依法行政,圆满完成了各项工作任务。市局先后被黄冈市委、市政府授予“招商引资优质服务单位”、“纪检监察工作先进单位”等荣誉称号,党总支被评为“先进基层党组织”。全市国土资源工作在保护资源、保障发展、完善体制、提高素质、依法行政、维护权益等方面取得了新的成绩。

一、紧扣“一个中心”,全力为经济建设做好服务。

一年来,全市国土资源系统,紧紧围绕黄冈经济发展中心,依托职能积极为项目用地、招商引资、企业改制、“三农”经济提供了全方位服务。

极向省厅争取用地指标公顷,极大地缓解了市县土地供求的矛盾。对全市所有招商引资重点项目用地计划给予了保障,切实做到了领导满意,投资业主满意,人民群众满意。一年来,通过向内挖潜,为全市重点项目和招商引资项目建设提供用地宗,面积公顷。

第二、为企业改革改制处置土地资产提供全方位服务。全市××年为改制破产企业办理土地资产处置手续宗,处置国有土地面积公顷,置换土地资产亿元安置下岗职工近万人。市局对市区家企业的改革改制进行了全过程跟踪服务,在市政府统一领导下,通过先征后返土地出让金方式安置职工超过人,较好地维护了社会稳定,受到企业的好评。武穴、浠水、团风等县(市)局在服务改革改制企业方面,运作规范,操作有情,为政府排忧,为企业解难,为职工增收,维护了职工的权益和社会稳定。

第三、为市、县政府财源建设提供全方位服务。××年,市县国土部门在土。

地审批刚刚解冻,土地、矿产市场不活跃的情况下,想法设法,盘活存量,激活市场,用好资源,积极为政府挖潜增收。××年市县两级实现土地收益亿元,实现矿价款亿元,上交财政任务多万元。其中,市级上交财政任务万元,增幅超过了。

村级的造血功能,初步改变了扶贫村落后面貌。

二、盯住“两个市场”,全面整顿规范土地、矿产管理秩序。

——继续整顿和规范土地市场。为了巩固土地市场治理整顿秩序成果,各地继续保持高压态势,突出重点,严肃查处破坏耕地、非法转让土地和集体土地以租代征的违法行为。一年来,全市共发生国土资源违法案件起,查处起,结案起,结案率、查处率分别达到了、。黄梅把一名违法占用基本农田的业主送上法庭,被判处个月有期徒刑,开创了黄冈占用基本农田绳之刑法的先河。各地在整顿土地市场的同时,加大了土地市场建设的力度,全市土地市场建设进入了快车道。目前,个县(市)和市局都成立了土地收购储备交易中心,土地收购、储备、交易一条龙的运作体系初步形成。建立了与纪检、监察部门定期联系工作机制,加强对经营性用地招拍挂工作监管,严格按照《划拨用地目录》、《出让供地目录》、《限制供地目录》要求供地。针对土地市场中的企业自行卖地、中介机构拍地、村集体组织自行卖地、法院直接判地等影响土地市场统一规范的问题,积极主动与市政府法制办沟通、与规划、房产等部门协调、与法院协商、与纪检监察部门联手,实现了全方位大协作,促进了土地市场的规范。今年全市供应国有土地宗,其中有偿使用宗,交易额亿元;其中,应招拍挂出让用地宗,实际招拍挂出让用地宗,交易额亿元。

铁砂开采船只条。通过治理整顿,全市乱采乱挖的势头得到了有效遏制,矿产市场秩序得到初步规范。××年全市采矿权有偿出让的步伐明显加快,出让采矿权总额达到亿元。罗田县挂牌出让铁砂采矿权处,出让底价万元,成交价突破了万元,比底价高出万元,实现了黄冈市采矿权招拍挂出让的新突破。英山县整顿规范后设立的个矿区,其中个矿区挂牌拍卖金额从万元竞争到万元,有偿增值率达到了。矿业“两权”招、拍、挂出让在我市已显现出了巨大的经济潜能。省国土资源厅充分肯定了黄冈市近年来在矿管秩序治理整顿和矿管市场建设方面取得的显著成绩,认为黄冈市的“两权”有偿出让工作走在了全省前列。

三、狠抓“三项保护”,全面促进经济可持续发展和社会稳定。

地保护通知单份,培养全民保护耕地意识。四是积极开展土地后备资源开发整理,做到挖潜到位。加大建立土地储备库工作力度,积极推进项目开发整理,实现新增耕地面积公顷,确保了耕地动态平衡。五是严格农用地转用审批,做到控制到位。认真执行利用规划、年度计划,共审核不合理用地面积公顷,其中耕地公顷。今年已报批农地转用公顷,其中耕地转用公顷,在保障供给的前提下,做到了有效控制。

数量,做到了一个矿产地只设一个矿业权,一个矿区只设一个矿业权,一个矿体只设一个矿业权。重点对四种矿山予以关闭:一是关闭一矿多开、大矿小开和多、小、低、散、差的矿山企业;二是关闭三率指标达不到设计要求的矿山企业;三是关闭粗放型和矿产资源利用率低的矿山企业;四是关闭环境破坏严重、安全隐患重大的矿山企业,将现有家采矿权整合为家。

不准开工建设。三是探索了被征地农民的安置途径。提出了安置农民的土地补偿不低于征地费总额的,各地在征地过程中,对被征地农民的青苗补偿、附着物补偿做到了让农民签字认可。四是认真做好信访工作。一年来,全市共处理各类信访件起,接待来访人次,其中,部、省和市委、政府交办的信访件起,基本做到了件件有答复,事事有回音。蕲春县蕲州镇李伯海为土地证问题上访年之久,一度成为省、市、县上访的老大难,今年我们通过多方做工作,采取行政、经济等手段,使这个信访难题得到了妥善解决。

四、推进“四项建设”,全面提升国土部门形象。

签订了党风廉政建设责任状,全市聘请了名党风廉政建设监督员,建立了教育、制度、监督并重的工作机制。各县市局在廉政建设方面都出台了相关的管理规定,落实了责任,强化了措施,努力从源头上遏制腐败行为的发生。××年红安局为了严肃党纪政纪,撤销了一名乱收费的所长,处理了名不作为和乱作为的干部,罢免了名工作绩效差的中层干部。通过加强党风廉政建设,全市廉政建设取得了初步成效,廉政意识发生了根本的变化,“十项措施”、“五条禁令”、“两个条例”、“八个不准”得到了贯彻执行。××年月,市局和罗田县局分别在省厅召开的党风廉政建设工作会议上作了典型发言和书面交流。

第二、加强基层国土所建设。全市个县市(除龙感湖外)个乡镇国土所,落实编制个。结合乡镇综合配套改革,积极推行重岗分流工作。麻城市为充实乡镇国土所配备土地、矿产执法人员人,每所定编为人为全省全市提供了经验。

武穴局个乡镇国土所共人参加乡镇国土所机构改革,全部实现平稳着陆,办理退休和提前退休的有人,离岗退养的有人,一次性买断置换身份的有人,过渡期分流的有人,重新上岗的有人;团风局对××年改革后原乡镇土管所留用人员和暂缓分流人员人实行公开招考录用,根据招考对象综合总分从高到低择优录取人,富于人员买断后经过公正全部分流到位。

第三、加强领导班子建设。今年,我们结合国土系统干部体制管理的新特点,及时制订了《黄冈市国土资源局人事教育管理办法》,明确了领导班子和干部职工队伍的管理措施,干部的考察、提拔、任免由党组集体讨论作出决定。一年来,市局对部分县市的领导班子进行了考察,调整县处级干部名,调整县级干部名,调整股级干部名。通过调整改善了班子年龄和文化结构,解决了干部的职级待遇,充分调动了干部的主动性、积极性和创造性。

第四、加强机关建设。一是全系统全面开展了文明系统,文明单位的创建活动。通过创建全市有个县市局达到了省级文明单位,有个县市局达到市级文明单位,有个局达到了县级文明单位。二是机关信息化建设全面启动。各县市都注重了机关电子信息化建设,加大了机关电子政务建设的投入力度。麻城市投资万元,采用最新最流行的技术,建立起一流国土资源网站,网站建设位于全市领先地位。三是完善了内部管理制度。市局修订完善了机关考勤、公务用车、公务接待、文印管理、财务管理等一系列制度,节约了日常性开支,降低了行政成本。四是完善了行政审批的服务体系。严格执行业务集中会审制度,推行政务公开;完善了市县行政服务中心工作流程,推行了窗口接待、首问负责、封闭运行、接办分离、限时办结的一条龙行政审批服务模式。

五、开展“五项活动”,全面提高干部队伍素质。

考评中名列前茅。

案的要求,结合自身实际,先后举办了期各类培训班,参训达到了人次。通过组织系统学习培训教育,全市国土资源管理干部职工进一步增强了依法管地意识,提高了依法管地的水平和能力。

第三、开展了“三评一促创五好”为主题的整顿机关作风活动。按“三评一促创五好”活动要求,一是认真开展了自查。根据市纪委专项治理的意见,紧紧围绕刹“三风”,治“三乱”和“七个禁止”的要求,认真开展自查自纠工作。二是主动纠偏纠错。在专项整治活动中,紧密结合国土资源部的工作实际,突出服务招商引资,方便人民群众,规范办事程序这些重点,认真查找自身在优质服务方面存在的问题。深入剖析问题产生的根源,从思想上找病根,举一反三,开展了“五查五看”。三是开展了“刹三风”和“七个不准”的专项整治活动。颁布了“禁酒令”,禁止工作日中餐饮酒,并采取检查、督导、通报等措施狠抓落实。

第四、开展了国土资源法规宣传活。

动。一年来,各地加大了宣传力度,创新了宣传方式,注重了宣传效果。特别是在“”、“”期间,利用召开座谈会、点播电视剧、张贴标语、设立咨询点、开设网上专栏以及设立固定展牌等方法,广泛进行宣传。向市四大家领导赠送了《湖北省深化土地改革严格土地管理学习手册》,给市直相关部门赠送土地日宣传特刊。市政府市长刘善桥带头在《黄冈日报》发表文章,同时《黄冈日报》专版介绍了我市的一些节约集约用地典型。市人大副主任张用长、市政府副市长操尚银、市政协副主席张冠英参加了土地日街头咨询活动。各县(市)也以不同的方式多渠道、多途径大力宣传国土资源法律法规。在各类各级报刊电台发表文章篇,其中,国家级和省级达篇,国土资源法律法规宣传覆盖面达到了以上。

单位签订了目标管理责任书,将共性目标和职能目标量化细化、“权、责、利”落实到人。全市国土资源系统市、县、乡三级共签订目标责任书份,形成了一级抓一级、一级促一级、层层抓落实、人人有任务、个个有压力的工作格局。在责任目标考核中,采用县市局评机关,干部职工评领导,机关和二级单位评县市局的作法,提高了考核的参与度和可信度,在全市国土资源系统掀起了学先进、比先进、争先进、超先进的热潮。

六、夯实“六项基础”,全面完成基础业务工作。

第一、完成了两个规划修编年度任务。市、县两级矿产资源总体规划全部通过评审验收,罗田县矿产规划还获得了国土资源部二等奖。市级土地利用总体规划修编工作全面启动,专题研究、实施评价工作已经完成,各县(市)土地利用总体规划修编前期工作已经到位。

第二、全面启动了土地利用更新调。

查。按省厅要求,我市用三年时间完成土地利用更新调查工作,目前,罗田县的外业调查工作已通过省厅验收,团风、浠水的外业调查工作已经完成,其他县市都结束了试点和培训工作。

第三、完成了集体土地所有权发证年度任务。全市集体土地所有权应发证个,已发证个,占,实现了年初确定的目标。蕲春、市直火车站分局已全面完成,黄梅、武穴、浠水、英山、罗田、团风完成了总任务的以上。

要田”,通过“三集中”“一盘活”整合土地资源,达到节约集约的目的;浠水采取先“盘”后“查”再规划,挖潜达到节约集约的目的;麻城通过控制增量,优化配置资源改造“麻家大垸”,取得了明显成效。

第五、加强了农民建房管理。按照国发号文件要求,为进一步加强农村宅基地管理,正确引导农村村民住宅建设合理、节约使用土地,今年,全市在浠水县召开了农民建房管理研讨会,总结推行了浠水县在办好农村集体土地管理试点的基础上,摸索出了创严格适用的管理机制,创贴近实际的管理办法,创显而易见的管理效果,实现无违法批地、无违法管地、无违法用地目标的“三创一达标”的管理模式。从规划、审批、节约集约到宅基地收费、村民建房用地责任等方面作了具体的规定。为逐步规范农民建房管理工作,提出了切实可行的意见。

第六、健全了地灾监测防治工作。全市加强了对个省级地质灾害监测点、个市级地质灾害监测点、个县级地质灾害监测点的监控,推行了月报、季报制度,地灾易发县(市)编制了地质灾害防治规划和应急预案,成立了应急分队个。完善了汛期值班制度、险情巡视制度和灾情快报制度,建立了地灾监督预警网络。全市各重点监测点××年度没有地质灾害亡人事故发生,也没有因地质灾害而造成重大财产损失和环境破坏。

回顾××年,全市国土资源工作之所以取得这些成绩,我们认为坚持科学的发展观是做好国土资源工作的前提;坚持依法行政、以人为本是做好国土资源工作的基础;坚持市场配置,全面推进招拍挂是做好国土资源工作的重点;坚持先进性教育,开展完善体制提高素质活动是做好国土资源工作的保障;坚持克难奋进,求真务实、开拓创新是做好国土资源工作的动力;坚持争取领导重视和部门配合是做好国土资源工作的关键。

得了很大的成绩,但形势不容乐观,国土部门面临的困难和问题十分艰巨,十分复杂。在新的一年里,我们要以科学的发展观为统领,更加团结进取,更加奋发有为,努力把我市国土资源管理提高到一个新的水平,为全市经济发展作出新的更大贡献。

国土资源局党建工作计划

今年以来,在县委、县政府和市国土资源局的坚强领导下,全县国土资源系统干部职工以科学发展观为统领,紧盯建设“工业强县”战略目标,坚持解放思想,深化改革创新,积极主动服务,严格规范管理,克服各种困难,统筹保障发展和保护资源,各项工作取得了较好成绩,为我县经济社会平稳较快发展作出了积极贡献。

一、上半年主要工作情况。

上半年,我们始终贯彻“六个坚持”和“六个着力”,保证了工作时间过半、完成国土资源目标任务过半。

(一)坚持以土地例行督察促进日常管理,着力规范土地利用行为。

今年以来,全县国土资源系统以土地例行督察和土地卫片执法检查工作为契机,采取有效措施,集中时间、集中力量,加大整改力度,认真纠正和解决我县土地利用与管理方面存在的问题,取得了良好成效。

一是认真做好土地例行督察整改工作。今年,我县首次被纳入土地例行督察范围,工作非常繁重。县委、县政府领导高度重视,将土地例行督察视为规范用地管理行为、建立健全土地利用管理长效机制难得的机遇。自5月份例行督察开展以来,全县上下立即行动,变压力为动力,破茧化蝶,主动迎接挑战。县主要领导亲自挂帅,多次亲临一线指挥,听汇报、作批示、提要求、抓落实;各乡镇、县直相关部门全面自查,扎实整改,全力配合做好土地例行督察工作。5月28日,国家土地督察济南局濮阳例行督察组来我县开展例行督察。督察组在充分肯定我县土地利用和管理工作的同时,向我县反馈了存在的问题。针对存在的问题,我局采取积极措施,制定整改方案,建立整改台帐,严格“报批、拆除、复耕”标准,认真组织整改,并通过土地例行督察和整改查处,进一步加强土地利用和管理工作,保障了耕地保护战略和土地调控政策的落实,遏制了违法用地行为。通过全行督察工作,全县依法管地用地意识不断增强,依法用地氛围初步形成;耕地保护力度不断加大,耕地保护目标责任制得到落实;土地精细化管理不断加强,建设项目用地合理需求得到保障;土地利用和管理秩序不断好转,利用方式向科学、可持续方向转变;管理制度不断完善,长效机制初步建立,土地利用和管理形势总体向好。

二是深入扎实开展土地卫片执法检查。此项工作自3月份正式启动以来,全县上下以共同责任体系建设为主线,以案件查处、事要解决、提高效能为切入点,认真核查,扎实整改,确保做到“五到位”,即违法建筑拆除到位、违法用地复耕到位、违法用地查处到位、违法用地罚款到位、违法用地责任人追究到位。土地卫片监测我县176个图斑、土地面积3761亩,我局严格按照上级有关要求,深入现场实地踏勘,对照图斑仔细核查,研究分析现状变化,分门别类整改处理。凡属于符合规划且对当地经济发展有至关重要作用的,加紧补办用地手续;凡属于不符合规划的违法用地,坚决高标准、高质量拆除干净并复耕到位。经比对核减(合法用地和伪变化)、补办手续(272亩)和强制性拆除(67亩),目前违法比例为8。83%。

(二)坚持主动服务,着力保障经济社会发展需求。

我们按照“保重点、攻难点、提效率”的服务理念,超前谋划、提前介入、出谋献策、主动服务,扎实做好国土资源服务保障工作。

一是拓展产业集聚区区域,夯实工业发展基础。我局先后四次到省厅协调和努力争取,3月下旬,省产业集聚区发展联席会议办公室例会原则同意我县产业集聚区向南、北两个方向适度拓展,新增建设用地规模6。3平方公里,我县产业集聚区用地总规模由原来的6。5平方公里增加到12。8平方公里,合1。92万亩,足以保证相当长一段时间内我县工业企业用地需求。

二是做好土地利用总体规划局部调整和城乡建设用地增减挂钩工作。规划局部调整涉及基本农田297亩、一般耕地408亩、农村建设用地58亩等,为国道改线、县城扩展做好了准备、预留了空间;城乡建设用地增减挂钩方面,上半年组织上报两个报件,其中城乡建设用地增减挂钩项目297亩已获省厅批准,城乡建设用地增减挂钩项目141亩进入省厅审核程序。

三是积极争取建设用地指标。今年计划报批建设用地2000亩,其中:县城新区及产业集聚区用地1000亩,增减挂钩项目700亩,其他用地300亩。目前已获批6个批次和1个增减挂钩项目、面积1653亩,其中:征收土地3个批次、面积1106亩;农转用3个批次、面积250亩;增减挂钩项目1个、面积297亩。上报待批2个批次和1个增减挂钩报件,面积658亩,其中:上报市局1个批次,面积542亩;进入省厅审核1个批次,面积116亩;进入省厅审核增减挂钩报件为20城乡建设用地增减挂钩项目,面积141亩。

四是规范国有土地市场管理。上半年,划拨供应廉租房、经济适用房项目用地142亩。出让12宗、面积392。1亩、价款10068。4万元,其中:拍卖出让住宅用地4宗、面积108。2亩、价款7039。4万元,挂牌出让工业用地7宗、面积270。6亩、价款2894万元,协议出让教育用地1宗、面积13。3亩、价款135万元。

(三)坚持“双保行动”,着力促进发展方式转变。

一是建立健全政府耕地保护目标责任制。县政府与各乡镇签订目标责任书,将其列为乡镇负责人主要工作任务,强化乡镇领导的第一责任,有效规范地方政府的用地行为。加快形成“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动”的工作新格局,着力构建政府总负责、各职能部门分工明确、职责清晰、究责有据,全方位、多层次、立体式、齐抓共管的耕地保护共同责任机制。

二是严格保护耕地特别是基本农田。加大资金投入,规范和更新基本农田保护基础资料。全县共划定基本农田保护地块896个,设立三级基本农田保护标志牌1231块,形成了“一乡一图,一村一档,一户一书,一地一牌”的管理模式,把每一块基本农田落实到图、落实到地、落实到人,确保完成市政府下达的耕地保有量41097公顷、基本农田面积稳定在36163公顷的目标任务。

三是大力开展土地整治工作。南乐县度7000亩耕地储备项目为利用社会投资的建设项目,目前已全部竣工。累计完成土方量75。6万方,栽植优质杨树1。4万棵;新建提灌站20座,新打机井11眼,桥涵3座,配套水泵31台(套),铺设地埋灌溉管道23。859千米;架设10千伏线路8。525千米,布设低压地埋线12。159千米,建设变压器台区17台;新修田间道路21。271千米,整修生产路7。96千米;新增耕地面积369。58公顷,新增耕地率67。64%。土地整治项目区已成为当地新的经济增长点,群众增收致富的新来源。

四是加快农村土地综合整治试点村建设步伐。千口乡陈村、谷金楼乡六屯、近德固乡君泽村、寺庄乡王洪店和张果屯乡魏行五个试点村建设凯歌高奏:君泽村新村社区完成2栋5层和12栋3层住宅楼建设,陈村社区完成2栋,凤凰城社区17栋住宅楼顺利完工。我局去年年底成功争取了增补综合整治资金1950万元,该工程项目已于今年6月19日顺利开标,共分13个标段,所有标段6月底前全部开工,工期300天。元村镇蔡庄新型农村社区建设项目获省厅备案。社区建设规模47公顷,预留建设用地22。34公顷,节余建设指标26。53公顷。项目总规模433。25公顷,总投资3。25亿元,工期3年。

(四)坚持以增强经济发展后劲为工作目标,着力夯实国土资源管理基础。

一是严格落实土地调控政策,推进节约集约用地。科学编制和执行建设用地年度供应计划,坚持“布局集中、产业集聚、用地集约”的原则,推进工业项目向园区集中、中小企业向标准化厂房集中、人口向城镇集中、住宅向小区集中,促进土地集约利用和产业聚集发展。加大对产业集聚区用地的管理力度。严把入区项目关口,投资强度低于234万元/亩省定标准的入区工业项目,不予单独供地。引导入驻园区工业企业科学、依法、合理利用土地,切实提高工业项目的投资强度、容积率和建筑密度,严格控制行政办公及生活服务设施用地比例和绿地率。鼓励企业共建后勤服务设施,推进多层标准厂房建设,完成标准厂房建设5万平方米。有保有压,区别供地。依照国家产业政策和限制、禁止用地目录,“有限指标保重点,一般项目靠挖潜”,合理调配用地计划,优先保证扩内需、保增长等重点项目的用地需求,严格控制限制类项目用地,坚决杜绝禁止类项目搭车用地。积极推进闲置用地清理。结合囤地圈地违规用地土地闲置浪费问题专项治理,依法处置批而未用和闲置土地。共清理闲置土地1宗,使用者为五得利集团南乐食品有限公司、面积5。6162公顷(合84。2亩)。大力开展国土资源节约集约模范县创建活动。成立组织,制定措施,落实制度,以创建活动带动国土资源管理工作的全面提升。

二是大力推进地籍管理和国土资源“一张图”建设。完成农村集体土地所有权外业调查工作。谷金楼乡试点工作全部完成,试点成果上报省厅,其余乡(镇)外业调查基本结束,内业汇总、数据库建设加快进行,农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证筹备工作正式启动。完成20变更调查工作。截止20末,我县土地总面积622。85平方公里,其中:农用地729995亩,年内增加5763亩;建设用地157477亩,年内增加2304亩;未利用地46810亩,年内减少8067亩,减少的主要原因是经土地整理开发之后一部分未利用地开垦为耕地。积极开展变更调查。为及时客观掌握辖区内土地利用现状变化状况,充分发挥土地的宏观调控作用,根据省厅、市局有关要求,我局迅速行动,认真开展土地变更调查工作。在外业踏勘上,对辖区内新增工业项目用地、道路用地、设施农用地等各类地块变化情况开展地毯式排查,并到现场勘量,拍照比对,查清每一宗变更土地的位置、权属、界线、数量和用途等基本情况,同时进行详细文字记录,做到一宗一档。在内业方面,明确专人负责,通过内业调查、内业核对,查找发生变化的图斑,逐宗绘制宗地草图,填写土地变更调查记录表,切实做到变化一块、变更一块、统计一块,以保证变更调查的真实性和准确性。同时收集各类土地变化情况的用地批复和资料,保证土地变更调查资料的完整性和可查性。完成城镇地籍数据库及管理系统建设。入库面积9。83平方公里,合14740亩。其中商服用地1382亩,工矿仓储1682亩,住宅用地9047亩,其他为公共设施、公路交通、水域等。我县住宅用地比例明显高于周边发达城镇,今后应在注重经济建设的同时,大力开展节约集约用地,走规范有序健康科学发展之路。

一是加强土地执法监察动态巡查。完善以局执法监察队为主、基层国土所密切配合、国土资源协管员紧密协作、“12336”国土资源违法违规举报电话24小时值守的县、乡、村土地动态巡查网络体系,严格落实执法监察动态巡查各项制度,特别是加强对公路沿线、村庄周围等敏感地区的巡察,建立工作台帐,强化日常监管,严厉打击违法用地和违规建设,做到“早发现、早制止、早处置、早报告”。上半年出动土地执法巡察1200余人(次),发现违法用地(用土)65起,及时制止临时搭建、拉土等63起,立案2件,全部结案,未发现有重大土地违法违规案件。

二是认真做好土地信访工作。紧紧围绕为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境这一目标,深入开展领导接访、干部下访活动,化解信访积案,减少信访存量,治理源头问题,预防新的矛盾。同时,探索建立信访问题分析排查和协调处理机制,按信访登记进行分类排查,分析事件原因,了解事情真象,明确上访目的,切实解决纠纷。上半年接待群众来信来访21人(次),受理信访案件7件(含县委书记大接访2件),均给予妥善解决。

三是深入普及国土知识和政策法规。高度重视“六五”普法工作,强化组织领导,采取多种形式,充分利用世界地球日、全国土地日、测绘法宣传日、法制宣传日、政府专题会议、农村集市等各种时机深入广泛开展国土资源国情和土地法律法规宣传教育,普及国土知识,使全社会都深刻认识到我国国情和保护耕地的重大意义,使“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的观念深入人心。今年6月25日是第22个全国土地日,我局以“建设高标准基本农田,保障国家粮食安全”为主题开展了为期七天的.土地日宣传周活动。局党组统一组织,从各股(室)、国土所抽调业务骨干集中开展宣传。安装宣传车3辆,行程700余公里;在县城繁华地带、各乡(镇)人民的政府所在地悬挂横幅标语15条,设立咨询台14处,接受群众咨询350余人(次),现场解决土地纠纷3件,发放宣传资料23000份。

(六)坚持抓好政治思想教育和党风廉政建设,着力加强干部队伍建设。

一是加强领导班子建设,提高领导干部行政水平。以建设“学习型”、“活力型”、“创新型”、“和谐型”、“廉洁型”领导班子为目标,通过“一创双优”找差距、找失误,进一步增强领导班子大局意识、服务意识和素质意识,提高了领导班子政治思想觉悟、业务工作水平和驾驭全局的能力。

二是强化教育培训,提高干部队伍素质。科学编制年度学习计划,积极组织干部职工参加各类学习培训活动。每周五下午为固定学习时间,领导班子成员、各股(室)负责人、业务骨干轮流讲课,并通过召开座谈会、讨论交流、专家讲座等形式对干部职工进行业务知识培训。在干中学、在学中干,拓宽了视野,提升了能力,增长了才干,也提高了干部职工的工作积极性和主观能动性。

三是坚持从严管理干部,规范工作行为。认真抓好“两整治一改革”、工程建设领域重点整治工作等活动,全县“两整治一改革”工作受到省厅、市局好评。进一步加强党风廉政建设,落实责任制,通过开展廉政风险点再排查以及自查自纠、学习《廉政准则》、观看警示教育片等形式,提高了党员干部的廉洁从政意识,全局干部职工未出现一例违纪违规现象。

四是加强党建工作,推进创先争优和文明创建活动。坚持把党建工作贯穿业务工作的始终,做到“两不误、两促进、双提高”。通过各项活动的开展,领导班子进一步增进团结,党员干部干事创业更加富有激情,为年国土资源各项工作提供了重要保障。

二、存在的问题。

一是我县土地粗放利用、土地闲置问题还很突出;

二是违法占地的拆除力度还需进一步加大,土地复耕标准还需进一步提高;

三是土地执法监察联合办案机制需尽快建立和完善,以期早日实现土地由“一家管”到“大家管、大家用”的转变。

三、下半年工作打算及推进措施。

下半年,我局将以此次会议安排的重点工作为主要内容,加快服务和保障步伐,保证各项工作进度和质量,以新的精神面貌、新的工作状态、新的优异表现,为我县经济发展提供强有力的支持。

一是加强协调沟通,在建设用地报批上有新突破。上半年我局已完成用地报批1653亩,为去年同期的146%。目前,我县上报待批有2个批次和1个增减挂钩报件、面积658亩。下半年,我局将向省厅、市局派驻专人,在保证已上报部分足额获批的基础上,多向上级争取预留指标,并紧盯政策变化,抢抓临时追加指标,积极组织报件,争取获批更多的建设用地,全年完成用地报批3000亩以上。

二是加强土地供给,在保障企业用地上有新突破。按照2012年供地计划和县域经济发展实际,下半年我局将组织国有建设用地使用权招拍挂出让8宗以上、面积300亩以上。我局将严格按照国家有关规定,规范出让程序,优化资源配置,实现土地收益的最大化,为县域经济和城乡发展积聚更多的建设资金。

三是加强工程监管,在新型农村社区建设上有新突破。首先是抓紧抓好陈村、六屯、君泽村、王洪店、魏行五个试点村建设,用好1950万元增补综合整治资金,把项目打造成精品工程、放心工程、样板工程,使农民安居乐业,充分享受到党和国家的富民、惠民政策。其次是在上半年元村镇蔡庄新型农村社区项目获省厅备案的基础上,再上报11个社区项目并争取至少4个项目获得省的政府财政支持。

四是加强资金争取,在土地整治项目实施上有新突破。目前,我局申报有两个项目已进入省厅储备库。一是南乐县近德固等(4)乡镇土地整治项目。项目涉及近德固、杨村、寺庄、元村四个乡镇,项目总规模11。24万亩,总投资1。43亿元,工期3年;二是南乐县福堪等(2)乡土地整治项目。项目涉及福堪、千口两个乡,总规模9。5万亩,总投资1。41亿元,工期3年。我局将加强沟通,争取两项目早日资金到位、早日开工,早日发挥经济、社会和生态效能。

五是加强土地执法,在土地利用管理上有新突破。一方面要切实落实耕地保护共同责任。将耕地保护目标的完成情况做为各乡镇年度考核的一项重要指标,充分调动地方政府保护耕地特别是基本农田、合理利用土地的积极性。纪检、公安、国土、城建、工商等部门协调配合,综合治理和有效打击违法违规占地行为。采取各种行之有效的措施,确保我县耕地总量动态平衡和基本农田面积持续稳定。另一方面要加大对违法占地的整改力度。在例行督察和土地卫片检查以及日常执法中发现的违法占地,凡属于符合规划且对当地经济发展有至关重要作用的,加紧补办用地手续;凡属于不符合规划的违法用地,坚决高标准、高质量拆除干净并复耕到位;对严重的违法违规行为,坚决给予当事人党纪国法制裁,以净化土地利用环境,在全县形成“十分珍惜、合理利用土地和严格保护耕地”的良好氛围。

国土资源局工作总结

是中国共产党成立92周年,也是“六五”普法工作的关键年,为更好地服务团场社会经济发展,更好地为团场国土事业发展提供有力的精神动力和舆论支持,一年来,在师国土资源局和团党委的正确领导下,我分局围绕国土资源部确定的宣传主题,在开展好日常国土资源宣传工作的基础上,认真开展好了“4.22”地球日、“6.25”土地日、“12.4”法制宣传日等重大节日的宣传活动,83团国土分局立足团场实际,将土地宣传推向基层,直接面向职工群众,大力宣传现行土地管理政策法规,取得了可喜的成绩。为推动我团国土资源管理各项工作打下好了坚实的舆论基础。现将20xx年我分局土地宣传工作总结如下:

一、分局继续加强与团场宣传科、电视台的协调沟通和合作,构建了良好的宣传平台和宣传渠道,为分局宣传工作的顺利开展打下坚实基础。

二、加强分局工作人员的宣传能力培养。安排专人负责分局的宣传工作,积极参加师举办的宣传培训,努力提升分局工作人员的宣传能力和写作水平。

三、根据师局宣传工作安排部署和要求,制定了符合分局实际又切实可行的宣传工作计划,并认真组织实施,确保了分局的宣传工作顺利开展。

四、抓住4.22“世界地球日”、6·25“全国土地日”等重大土地宣传日契机,联合团宣传科,电视台和基层国土资源协管员等多方力量,在全团范围内开展多形式、多渠道、贴近职工群众生活的宣传活动,同时结合各单位特点开展以悬挂横幅、张贴标语,通过广播、电视等新闻媒体传播手段,扩大宣传渠道,提高宣传效果。一年来,分局共悬挂横幅3条次,发放宣传资料300余份,在团电视宣传共计时120余分钟,在师团电视台播放新闻及向外投稿25篇。

四、结合“六五”普法,在4.22“世界地球日”、6·25“全国土地日”等重打宣传日,对广大干部群众进行国土资源管理法律、法规的学习和宣传,积极同团司法、宣传等有关部门开展法律法规咨询或召开会议等宣传活动。加强全团广大干部和职工群众对国土资源管理法律、法规的正确认识,进一步提高他们的法律意识。

回顾一年来分局的宣传工作,深感自身工作的不足,在大的媒体和本系统的权威媒体发稿还几乎没有,稿件总体质量还需要加强和提高,工作效果还要进一部提升,今后分局将不断努力和完善,力争将宣传工作提上一个新的台阶。

国土资源局党建工作计划

20xx局要紧紧围绕向党的“十八大”献礼这一工作重点,把基层党建工作作为工作的重心,全力开展思想教育活动,抓好干部后备人才的培养工作,力争思想作风上有新突破、新成效。

其次,抓好干部培养、选拔任用和考核工作。我们的班子队伍已经开始老化,因此有必要建立后备干部培养机制,制定具体培养措施,实行后备干部年度考核制度,不断提高后备干部综合素质。推行党组织班子成员“两推一选”(即群众推、党员推候选人,党员大会直选),在任用中优先考虑后备干部,严格执行任用程序,做到公开、公平、公正,把“思想端正、勤奋好学、开拓进取、清正廉洁、心系群众、情趣健康”的'干部充实到领导和管理岗位上来,促进领导班子队伍建设。

4、精神文明建设有新进展,要争创文明和谐单位。继续加大创建力度,根据上级下发的文明单位创建测评标准,进一步细化、落实、分解目标任务,积极争创文明单位及各类文明标兵。结合全市争创全国卫生城市目标,抓好美化、绿化、净化工程。利用横幅、倡议书、黑板报等加大宣传力度。通过健康卫生知识问卷调查,组织开展文明卫生健康知识讲解等一系列教育宣传活动,提高本单位工作人员的文明卫生意识,营造仪容整洁、作风文明的良好氛围。

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国土资源局工作总结

县国土资源局紧紧依靠县委、县政府和市局的坚强领导,通过全系统干部职工的齐心协力,社会各界各级各部门的理解支持和帮助,坚持以科学发展观为统领,以服务经济建设为中心,以贯彻落实基本国策为主线,积极主动服务,严格规范管理,全面完成了年初确定的上半年工作目标。通过土地开发整理,确保了全县耕地总量稳中有增,坚持服务经济大局,保障了招商引资企业用地需求,强化执法监管体系,理顺了全县的用地秩序,狠抓基层所建设,提升了基层国土部门形象。上半年全县实现土地收益3038万元,土地纠纷调处率100%,土地信访回复率100%,土地案件查处率100%,用地保障率90%以上。

1、认真做好规划调整和预审。我局根据建设项目用地需求和省厅的有关规定,结合行政区划调整,在确保全县基本农田面积不减少的前提下,认真做好规划调整和预审工作。上半年,我局完成了麻竹高速公路涉及我县的5个乡镇预审报件工作,对我县的铜锣湾工程、一河两岸工程和熊家畈工程涉及到用地不符合规划的问题,我局将城关镇、杏花乡、高桥镇的土地利用规划加以调整,目前规划调整正在等待审批之中。

2、积极开展土地整理。上半年,我局组织申报了永佳河镇高产农田整理项目(付桥片)、永佳河镇狮子口村整村推进土地整理项目、城关镇丰岗低丘岗地改造项目、华家河镇石咀村低丘岗地改造项目,四项目总规模3000余公顷,总投资过亿元;永佳河8000亩高产农田改造项目正准备实施;建设总规模434.1公顷,总投资额1302.3万元的省级投资上新集等三乡镇低丘岗地改造项目已经完成。同时,在城关、七里、杏花、高桥、八里等5个乡镇选择低丘岗地改造17万亩,在八里、永河、高桥等乡镇选择高产农田建设项目15万亩。到目前为止,已经向省国土资源厅申报了4万多亩低丘岗地改造项目并进入省国土资源厅项目库,预计投资总额8000多万元。

3、加强农村个人建房审批。我局对农村个人建设用地提前介入,注重引导,积极服务。上半年,我局共报批资料661宗,面积76329.68平方米。

1、集体会审进一步完善。按照“内容合法、形式规范、监督有力、实施有效”的要求,实行集体会审制、使操作更阳光、内容更透明、效率更便捷。上半年,全局共对存量用地会审6批次73宗,面积168448平方米,核定出让金357万元;农村个人建房用地661宗,面积76329.68平方米;挂牌出让土地34宗,成交总额3038.72万元。

2、财务管理进一步创新。一是精心编报部门预算和内部收支预算。结合我局实际,在编报上做到不少算、不漏算,积极争取财政预算内收入。二是强化日常支出的管理。严把报销审批关、资金使用关、票据合规关,实行大额物资采购执行事前报告、事中监督制度。三是严格专项资金的管理。严格按资金用途使用资金,做到专款专用。四是实行基层所财务审计并接管基层所财务。从4月份开始,我局集中时间对12个乡镇基层所财务进行了审计,并在此基础上办理交接手续,实行所帐局管。

3、登记发证进一步规范。今年,我局自行组织了土地登记培训,取得良好效果。上半年,共办理土地登记550宗,其中国有土地392宗,集体土地92宗,抵押登记66宗,无一宗错证,土地证的发放一律交窗口办统一发放。

4、估价工作进一步提升。通过狠抓评估报告质量,严格执行规程规定评估,顺利通过第一批年检成为省估价协会xx年度正式会员单位,被中国农业银行××支行指定为业务协作单位。上半年,我局共为县上好佳食品有限公司、县龙泉有限责任公司、龙祥对外贸易有限公司等单位和个人评估土地169宗,评估土地资产16487万元。

5、测绘工作进一步加大。在完成京九铁路电气化改造项目、县八里工业园道路报批、高桥曹家畈等项目的勘测定界测量工作的基础上,配合市国土资源局完成丰岗低丘3万亩岗地改造项目、xx年两个批次86个项目9400亩的土地整理项目测量;完成县境内60余个控制点的`埋设、布点工作。上半年,共测量土地200多宗,面积近6万亩,出图xx多幅。

6、二次土地调查进一步加快。在农村土地调查中,完成了外业调查以及数据建库工作,已经省二次调查办公室验收并上报国家二调办核查验收。在基本农田调查中,认真收集整理××县基本农田划定和调整等资料,基本农田划定资料进行认真审查或实地核查。城镇土地数据库正在建设之中,预计6月底可完成建库上报工作。

7、门户网站进一步更新。上半年,我局对门户网站的页面内容进行更新,保证我局各项业务工作信息第一时间在网上公开,实行建设用地报批、矿产权出让、土地整理立项的远程申报。同时,投资10多万购置了电视机、投影机等设备建立视频会议室。

8、土地规划修编进一步加快。我局先后完成了《××县土地利用总体规划修编工作方案》,编排了《××县直单位规划修编收集资料目录》,并已全面收集完成。4月15日,我局在县综合招投标中心以竞争性谈判的邀标方式,将土地规划修编工作交与华中农业大学土地管理学院进行编制,6月19日,召开了土地利用总体规划(xx年—xx年)大纲评审会,相关单位负责人参加会议,与会者提出了很多修改意见。

9、政务公开进一步加大。一是设立党员干部监督岗,我局在一楼大厅显着位置,将我局27名党员干部的姓名、相片、职务、联系方式进行公开。二是建立政务公开栏。将我局的公开管理事项,办事依据、办事程序、收费标准,监督电话全部进行公开。这些措施有效地方便了办事人员,提高了办事效率。

10、农村个人用地清理进一步开展。6月25日,我局争取县政府召开了全县加强农村建房规划和用地管理工作动员会,各乡镇主要负责人和分管领导、城建办主任参加会议。会议分析了我县农村建房规划和用地工作形势,部署了清理工作的范围、重点和安排,目前这项工作在全县各乡镇已紧锣密鼓开展。

1、加强国土资源法制宣传。一是在《中国国土资源报》、资源网、《湖北日报》、湖北人民广播电台、《湖北国土资源》、《黄冈日报》、《鄂东晚报》、《楚天声屏报》等新闻媒体发表宣传报道127篇。二是从4月份开始,我局与××电视台联合开办《国土纵横》电视专栏节目。《国土纵横》栏目以新闻形式播出,每周播出一期,以展示我局日常工作及二级单位、各基层所工作动态为主,从队伍建设、资源保护、服务建设、土地执法、廉政建设等方面进行一次全方位报道,宣传全县国土资源管理工作新举措、新成果、新经验。

2、加强动态巡查。今年,我局积极做好动态巡查工作,确定动态巡查区域,分片包干、责任到人。要求以县城规划区和公路沿线为重点,每七天巡查一次,巡查要填写巡查日志,建立巡查台帐,每月集中检查一次,发现问题按照责任状的要求,对责任人进行处罚。上半年,共巡240人(次),发现土地违法行为56起,面积15.7亩,对发现的土地违法行为都进行了制止。

3、加大违法行为查处力度。根据职责和权限,我局对符合条件的违法行为都依法进行了立案查处。共查处违法案件36起,面积177.98亩,其中非耕地24起,面积90.8亩,非法转让8起,面积4.41亩,破坏耕地4起,面积82.77亩,立案率100%,查处率100%。拆除违法建筑13起,面积3.4亩。

1、做好信访接待工作。按照《信访条例》的要求,以“事要解决”、“案结事了”为重点,提高初信初访的一次性办结率,认真解决群众反映的问题,努力控制越级上访,积极化解集体上访,有效减少重复上访。上半年,接待群众上访32人(次),处理群众上访24件,回复上级转批信访件8件,接受政策性咨询、解答约90人(次),保证了信访回复率100%。

2、认真处理土地权属纠纷。依照《土地权属争议调查处理办法》将听证列入确权的前置程序,做到未经听证的不确权,未经调处的不确权。上半年,共受理土地权属争议案件5宗(杏花东风村委会与夏屋组土地权属纠纷、华河镇秦湾村一组与三组土地使用权纠纷、八里镇居委会与八里水电安装公司、陈亨年与县地税局、国营大斛林场与柏林寺村土地纠纷),现已办结4宗,还有1宗正在处理中。

3、做好地质灾害防治工作。上半年,我们协助湖北省地质环境总站完成了《××县地质灾害调查与区划报告》,查明了××县地质灾害的发育类型和数量,调查地质灾害点66个,其中新发现63处,实地复核3处。有滑坡38处、崩塌26处、泥石流1处、地面塌陷1处,境内10个乡镇均有分布。这次调查对地质灾害的形成机理进行了分析,并划分了不同的危险等级,确定了5处高危险灾害点。12处较危险灾害点,49处低危险灾害点。还进行了全县地质灾害防治分区,共划分了3个重点防治区和1个重点防治镇,重点防治区主要分布在七里坪镇天台山风景区段、华河镇华家河至上新集王家店区段、二程镇关王寨至三里岗区段。

4、做好环境治理工作。5月21日,我局与湖北广元岩土工程有限公司签订了××县华家河萤石矿环境治理工程施工合同,正式启动华家河萤石矿环境治理工程。该治理项目投资总额175万多元,工程内容包括地采空巷道封填,地面塌陷坑封填,地面裂缝封填及矿坑公路回填加固与治理面绿化四个部分。该项目峻工之后,既可消除地灾隐患,保证矿山周边村民生命财产安全,又能减少矿渣有害成份对水土的污染,实现减灾效益,环境效益,经济效益三赢的局面。

1、业务培训有了新提高。为适应新形势、新任务和新要求,更好地履行职责,推进工作,我局把全面加强教育培训作为今年工作的重点,通过“请进来、走出去”的培训方式,着力提高干部职工的综合素质和业务能力。上半年,先后组织70多人到国土资源部、省国土资源厅、市国土资源局、县档案局电脑培训中心参加培训。在局里组织开展土地监察业务培训、政务信息培训、地籍管理知识培训等多次培训,受训人员达150余人次。

2、基层所建设取得新成效。各国土所作为局的派出机构,认真履行国土资源管理职责,配合局里的工作部署,做了大量艰苦细致的基础性工作,积极为辖区党委政府、基层群众办实事、解难事,以务实扎实的工作展示了局良好的对外形象。同时,局里也加大了对各国土所硬环境的投入力度和软环境的管理考核力度,各国土所软硬件建设有了明显改变,做到了“硬件更硬、软件不软”。4月27日,永佳河镇国土资源所办公楼正式开工建设。该办公楼由我局统一安排、统一图纸、统一招标、统一建设。预算投资64万元,位于永佳河镇镇区繁华中心地段,地理位置优越,周围环境优美。办公大楼设计为四层,占地面积1000多平方米,建筑面积158平方米,预计8月中旬可建成交付使用。5月26日,我局在觅儿寺镇国土资源所召开了全县基层国土资源所建设现场会,将基层国土资源所建设推向高潮。

3、党风廉政建设工作取得新突破。一是廉政教育推陈出新,我局开展“廉政文化”进机关活动,在局办公楼走廊悬挂21幅图文并茂的廉政警句、名言典故,使干部职工在轻松中受到教育;二是廉政监督不断深化。在工作中,我局实行业务工作开展到哪里,廉政监督就延伸到哪里,特别是对土地整理项目、经营性土地出让、矿产权出让的监督。今年上半年,我局所有业务全部按程序操作,没有批过一宗人情地、关系地,也没有违规出让一宗矿业权,全局没有一人受到纪检、检察机关调查处理。

4、班子建设有了新加强。共调整使用干部7人,其中提拔副科级以上干部5人,配备党组副书记1名。

5、群团组织建设有了新加强。一是工会工作,积极组织干部职工参加乒乓球比赛、登山活动,充分展示了我局干部职工奋发向上的精神面貌,也体现了我局机关文化建设所取得的成果。同时,积极开展扶贫帮困、送温暖活动。上半年,我局向驻点扶贫村七里镇马鞍山村捐款捐助资金12600多元,争取县总工会特困职工困难补助1400元,向全系统贫困干部职工发放困难补助资金7000多元;二是党建工作,我局今年2人光荣加入中国共产党。三是妇女工作,切实加强计划生育管理,建立育龄妇女登记卡、信息卡,定期组织育龄妇女参加妇检。

6、主题教育活动有了新成绩。按照省、市、县开展科学发展观活动和“十佳三差”暨“作风建设年”活动部署要求,及时召开了全系统动员大会,制定工作方案,明确目标任务,做到规定动作一个不少,自选动作推陈出新,县科学发展观活动领导小组办公室将我局活动经验在全县进行推广。

7、基层所干部职工待遇有了硬保障。上半年,我局按局所保障基本一致的原则,对基层所按人头拨付综合包干经费,拿出37万多元为基层所干部职工购买了xx--xx年度医疗保险。

以上成绩的取得来之不易,一要归功于县委、政府领导的高度重视;二要归功于市国土资源局领导的关心指导;三要归功于县局领导班子的用心做事;四要归功于全系统干部职工的勤奋努力;五要归功于局内外方方面面的支持配合。正因为有上述五个方面因素,才使国土资源管理工作日日有进步,月月迈大步。但是我们必须清楚地看到,与县委、县政府和市局的要求相比,我们的工作还存在一定差距,主要表现在:一是保护与保障存在一手软、一手硬的问题。在保护资源上仅注重宣传教育,保护措施还不够强硬。二是土地管理与矿政管理存在一头紧、一头松的问题,对土地管理工作相对抓得比较紧,在一定程度上放松了对矿产资源的管理,矿产资源非法开采的现象时有发生。三是工作与素质存在一高一低的问题。随着国家对国土资源管理的力度不断加强,各项工作要求越来越高,而国土资源队伍的总体素质偏低,专业技术人员缺乏,较难适应新时期、新任务的要求。四是廉政建设存在时紧时松的问题。党风廉政建设容易被忽视,往往只是在队伍中出了问题时,才会重视抓廉政教育,在抓事前教育,预防腐败及制度建设上,抓得还不够紧。这些问题还需要在今后的工作中加以完善和改进。

国土资源局工作计划

近年来,特别是***年以来,我局认真贯彻省厅党组和市委市政府各项工作部署,严格遵从"保护资源、节约集约、维护权益、改革创新"总要求,紧扣节约集约用地"双提升"和法治国土建设主线,坚持"保目标、抓重点、创特色"主基调,以改革创新为动力,以落地见效为根本,各项重点工作扎实推进,取得了明显成效。

一是强化目标管理,资源保护得到新加强。有序推进规划调整完善工作。制定下发《***市土地利用总体规划调整完善工作方案》,完成市本级和5个县(区)规划实施评估。出台《永久基本农田划定工作方案》,做好高标准农田上图入库和永久基本农田划定工作。完成市、县级政府20xx年度耕地保护责任目标履行情况自查考核,重新拟定各县区***年耕地保护责任目标。落实耕地和基本农田保护经费326万元,完成高标准基本农田建设任务43万亩,超出省下达任务4万亩。积极开展农村土地综合整治,***年度增减挂钩和占补平衡项目库入库项目206个,预计新增耕地2.1万亩,已通过验收确认新增耕地0.51万亩,通过省补充耕地交易平台提供占补平衡指标9600亩。全市3个省级整治项目通过验收,完成6个省以上项目初步设计和预算编报,争取省级土地整治资金1.2亿元,配套投入6400万元。

二是坚持节约集约,深入开展闲置土地清理工作。市委市政府出台产业集聚发展考核办法和实施细则,细化产业布局、规划选址、用地规模要求和产业集聚综合考核措施。制定下发开发区(工业园区)建设基本导则,明确容积率、建筑密度、绿地率以及投资强度、亩均税收和投资总额等综合评价指标,以节约集约用地评价结果确定是否供地和供地规模。出台《关于进一步加强土地节约集约利用工作的意见》,强化建设用地减量化等八化措施,明确将节约集约用地情况作为政府年度综合考核和干部经济责任审计重要内容。深入开展批而未供和闲置土地清理专项行动,4361亩批而未征土地全部处置到位;3.7万亩未供土地已处置1.9万亩,处置率51%,居全省第一;16宗1512亩闲置土地已处置6宗218亩。开发完成市区建设用地动态监管系统。积极推进"慧眼守土"智能监管系统建设,建成后将实现对宿城区、经开区和***新区土地变化情况的全覆盖、全方位实时监控。

三是紧扣工作主题,保障发展取得新突破。围绕市域"双新一特"和县域"2+1" 产业体系,结合资源秉赋,实施增量保重点、存量促节约、流量优布局"三量并行".按照省厅重大产业、独立选址项目要求,对产业类型、投资强度、产出效益等严格把关,建立大项目用地绿色通道。完成各县、区土地规划一般性修改和规划实施评估工作,印发《***市土地利用总体规划调整完善工作方案》。争取各类农用地计划28676亩,报批土地2.7万亩,完成建设项目用地预审57个1.04万亩,有效保障三台山扩面提质工程、京东电子商务产业园、***港口二期等重大项目用地需求。

四是突出问题导向,不断深化土地管理制度创新。市政府出台了《关于加强市区用地计划使用管理的意见》及两个配套文件。进一步完善地票制度,建立市场主导和政府调控"双向调节"资源配置机制。今年以来,市区开展地票交易3期,成交绿票400亩、红票20xx亩。积极推进"双提升"改革试点。完成同一乡镇村庄建设用地布局调整和再整治等试点方案审批。全市3个同一乡镇试点已搬迁农户1900户,复垦新增耕地1612亩;再整治试点建设规模7669亩,计划建成高标准基本农田6470亩。开展区域土地重整示范区建设前期研究,初步形成《***市***新区功能片区土地利用规划(20xx-2020年)》。积极争取列入全省工矿废弃地复垦试点,争取到复垦计划4500亩,目前正在开展市、县级工矿废弃地复垦利用专项规划编制。全面推行建设用地网上交易,在全省较早实现市、县区两级工业用地、经营性用地网上交易全覆盖。

五是健全保障措施,切实维护群众合法权益。认真落实93号令,指导各地积极筹集被征地农民社会保障资金,逐步建立被征地社会保障。完善征地补偿安置争议协调机制,探索征地及补偿社会稳定风险评估。累计落实社会保障1.59万人,拨付社保资金7.01亿元。在征地工作中严格履行征地前告知、确认和听证以及征地批准后 "两公告一登记一保障"程序,及时公开征地信息。进一步加大信访不稳定因素、重信重访排查及信访问题处理力度,实行"零报告"制度。市局接待来访42起79人次,受理信访问题505件全部及时办结,报结率100%.扎实开展地质环境整治,对***县佘立安窑厂取土宕口、***新区原苏玻采砂废弃宕口进行综合整治,130亩土地全部复耕复绿。编制实施《***市***年地质灾害防治方案》,严格落实地质灾害巡查、排查以及应急处置措施。

、84.2%.认真做好专项问题整改。专项审计涉及的宿豫区土地整治示范项目已整改到位,做到人事并处。主动梳理省委巡视组反馈意见,列出"9+2"(9件主办、2件协办)问题清单,明确责任处室,实行销号管理限期整改,已制订整改措施18项,出台制度11条,纳入长效整改7件,已落实到位4件。进一步完善重大行政决策和"三重一大"集体决策制度,制定部门权力清单、负面清单、责任清单制度,用法治引领和规范国土资源工作。

七是夯实基础业务,工作水平得到新提升。推进不动产登记职责机构整合。在全省较早实现市县不动产登记职责整合、行政机构和事业单位设立"三到位",基本达到职责明确、机构健全、上下衔接。"一张图"综合平台正式启用,实现省市县三级公文协同办公,已办理土地登记11957宗,其他业务20xx余件。在市区实行二手房登记并联审批,"一站式"办理契税缴纳、房屋登记和土地登记,去年以来已审批发放土地证3520本。"332"(三个节点、三个工作日办结、ab岗办理) "四全"服务模式成效初显。年度土地变更调查通过国家验收,地理国情普查已完成外业核查调绘和内业资料整理、数据建库。积极开展乡镇集镇区及重点村庄地籍调查。***、***县和***新区已完成乡镇地籍调查。市区城镇土地更新调查全面开展。三台山景区景观型测量标志建设方案和地热普查项目成果通过专家组验收。

八是践行"三严三实",队伍建设取得新成效。根据省厅党组和市委统一部署,全面开展"三严三实"专题教育。领导干部先后召开专题党课4次,举办专题学习研讨6次,开展专题调研8次,填报学习情况报告单353条,形成学习心得64篇,班子和个人累计排查问题116个、即知即改问题104个。严格执行干部选拔任用条例和领导干部职数预审制度,坚持用好干部标准选人用人。及时调整领导班子分工,确保党风廉政建设主体责任和监督责任"两个责任"落实。出台党风廉政建设巡查暂行办法。保持5?10(我要廉)教育声势,开展了廉政教育专题培训、预防职务犯罪专题讲座、走进看守所接受警示教育等"清风国土"活动。"阳光国土?承载未来"被命名为市三星级"群众满意机关服务品牌".征勘中心被表彰为省级"工人先锋号".

***年,我局将以学习贯彻五中全会精神为统领,将"创新、协调、绿色、开放、共享"五大发展理念融入国土资源工作,主动遵从"保护资源、节约集约、维护权益、改革创新"总要求,始终坚持节约集约用地"双提升"和"法治国土"建设主线,在推进各项重点工作落地见效中,积极探索新思路、新办法,着力构建"严谨、规范、开放、包容"国土工作新格局。重点做好六项工作:

(一)坚持守红线,严格落实资源保护。一是落实耕地保护责任机制。认真落实省、市加强耕地保护要求,严格落实目标责任考核,进一步强化各级政府主要负责人是土地管理和耕地保护第一责任人的责任。做好年度国土资源节约集约利用综合评价考核工作。二是加大执法监管力度。督促各县区对南京局例行督察回访和预警督察反馈问题逐一整改、登记销号,确保完成整改任务。推广"慧眼守土"智能监管平台执法监察应用,严格奖励考核,抓好执法监察责任制度落实。扎实开展土地卫片执法检查和土地模范"双创"活动。三是做好耕地占补平衡工作。做好市县级土地整治"十三五"规划编制,查清耕地后备资源潜力,合理安排土地综合整治时序,加强高标准基本农田建设。大力推进农村土地综合整治,加强耕地质量建设,实现耕地占补数量和质量"双到位".

(二)坚持调结构,积极保障经济社会发展。一是积极向省争取增量指标。在积极争取年度国家计划总量的同时,做好列省重大项目、省以上独立选址项目和市级生产性服务业项目等省留用地计划的申报。积极开展地票交易,加强市区用地计划的使用管理,提高计划使用效率。二是加大力度挖潜盘活利用存量土地,保障一般项目用地需求。三是加快推进节约集约用地"双提升"改革试点,积极争取增减挂钩指标、工矿废弃地复垦利用计划,保障重点中心镇、城乡结合部等乡镇用地需求。通过加大土地复垦力度,争取流量指标拓展规划空间。做好中心城区土地利用总体规划调整完善工作,积极探索"多规融合"新机制。

(三)坚持抓改革,深入推进节约集约用地。一是完善土地节约集约利用措施。落实新上项目用地会审、信息沟通协调和批后监管等制度,强化规划、住建、国土等部门共同责任。开展开发区节约集约评价和市区建设用地节约集约利用评价。二是推进闲置低效用地清理。对闲置低效用地和"两高一资"项目逐个清理排查,全面摸清闲置低效用地情况,分清责任原因,分类处置到位,切实提高土地开发利用效率。三是深化土地管理制度创新。进一步完善地票制度,推进用地计划差别化、精细化管理,提高政府管控力度。探索省以上重大基础设施项目的耕地占补平衡指标,通过省补充耕地指标交易平台申购,或由各县区在市统筹外共同筹集指标解决。根据中央统一部署,探索宅基地使用权流转、退出补偿、有偿使用机制。

和水平。进一步完善制度,依法设定权力、行使权力、制约权力、监督权力,将行政行为全面纳入法治轨道。大力开展普法宣传,加快形成良好的法治国土氛围。三是做好***年度变更调查准备工作,主动对接遥感监测影像资料等工作。督促各县区局加快完成乡镇集镇区和重点村庄地籍调查。进一步完善"天地图?***"市级节点,做好更新维护和应用推广。加强"一张图"工程建设,提高国土资源管理信息化水平。

(五)坚持保民生,切实维护群众合法权益。一是维护被征地农民合法权益。加强93号令研究,严格履行征地程序,以点带面,指导配合各县区逐步建立被征地农民社会保障制度。今后新征地严禁"先补后征".二是做好涉土信访稳定工作。坚持领导干部接访下访和包案信访制度,加强信访不稳定因素及矛盾纠纷排查工作,积极化解疑难涉土信访。三是强化土地储备经营。加强市场形势研判,科学编制年度供应计划和储备计划,确定市区土地储备规模、空间布局、开发时序和经营性用地上市数量。坚持"净地"出让。房地产开发主要使用存量土地。严格控制市级土地储备范围外经营性土地上市交易,促进房地产市场健康平稳发展。

(六)坚持转作风,认真落实两个责任。一是认真学习十八届五中全会和省委、市委全会精神,切实增强政治意识、责任意识、大局意识。突出问题导向,谋划好全市国土资源"十三五"规划,扎实推进各项重点工作。二是以践行"三严三实"为动力,着力建设作风过硬干部队伍。深入开展向顾哲同志学习活动,加强思想建设和作风建设,进一步改进工作作风,真正用作风的转变提高服务发展、服务基层、服务群众的水平。三是突出党风廉政建设。推进主题教育实践活动,筑牢干部职工思想道德和法纪底线。落实党风廉政建设巡查制度。坚决贯彻落实中央八项规定、省委十项规定、省厅十项禁令和市委实施意见。通过强有力的制度约束和责任倒逼,努力建设一支脚踏实地、业务精通、开拓创新、风清气正的国土资源干部队伍。

国土资源局年终工作总结国土资源局年终个人工作总结国土资源局个人总结

20**年,我局严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,加大了信息化建设深度和广度,全面落实信息化建设的各项目标任务,加快了信息基础设施的建设,推进了电子政务运用,加快了专业技术人才的培养和引进,加强了政务信息公开建设,加大了国土资源宣传力度,增进了与群众的沟通交流,有效拓宽了社会各界的监督,在规范信息化工作管理等方面取得了一定的成绩。

二、政务信息公开情况。

我局严格按照上级主管部门的要求,在市局网站设立了公开目录、信息专栏、公开招拍挂公告与公示、采矿权审批结果公示、建设用地审批、土地登记结果公示、地价信息、测绘信息、违法案件查处、人事信息、政策法规及政策解读信息等栏目,全年主动公开信息与数据160条。为方便公众了解信息,按照“以公开为原则、以不公开为例外”的总体要求,最大限度地把国土资源管理方面的政策、法规、新闻动态及时对外公布,做到内容丰富、全面真实、更新即时,取得了良好的社会效益,得到上级主管部门的好评。

(一)信息公开情况。

1、主动公开信息情况。

2010年,市局在市政府信息公开平台发布信息1151条,在市政府连续几年评为“政府信息公开先进单位”的基础上,政务信息工作再次位于市直单位前列。

2、重点公开内容情况。

以xx市政府公开信息网、xx市国土资源局网站为主要载体,宣传党和政府法规公文、政府决策、工作信息、行政执法等动态信息。主要分为概况信息、法规文件信息、发展规划信息工作动态信息、人事信息、、财经信息、行政执法信息、公共服务信息八大类。

借助xx市政府信息公开网站平台,2010年发布了概况信息、法规文件信息、发展规划信息、工作动态信息、人事信息、、财经信息、行政执法信息、公共服务信息八方面信息。

2、政府公报(政讯)。

工作动态信息37条和行政执法信息48条。

3、新闻发布。

在《国土资源报》、《国土资源部信息化建设》、《自然与资源》等杂志上及时发布重要信息,全年共发布信息21条。其中,法规文件信息15条、发展规划信息6条、工作动态信息4条、财经信息4条和行政执法信息3条。

4、新闻媒体。

对局内重大事项,典型事迹通过吉安电视台、吉安广播电台进行报道,2011年报道发展规划信息2条、工作动态信息3条和行政执法信息1条。

5、单位网站。

2006年以来,我局大力实施信息化建设,在江西省国土资源厅信息中心的指导帮助下,建立了xx市国土资源局网站,为政府信息公开建立了更为广阔的平台,2010年在该网站发布信息126条。其中,概况信息2条、法规文件信息14条、发展规划信息1条、工作动态信息102条、人事信息8条、财经信息3条、行政执法信息2条和公共服务信息2条。

6、公开资料。

我局行政审批科在政务服务大厅开展一站式服务,在柜台上提供了公开资料,2010年共提供法规文件信息25条、工作动态信息13条和公共服务信息10条。

三、依法申请信息公开情况。

根据广大市民反应的情况和需求,我局在新的门户网站首页重新编辑了信息公开申请栏目,更好的满足了市民的需求。公民或法人组织需要我局主动公开以外的人事编制信息,可以向我局申请获取。

四、政府信息公开的收费及减免情况。

2010年,我局未收取任何与诉讼(行政复议、行政申诉)有关的费用。所有答复依法申请公开的政府信息均免除了一切费用。

五、复议、诉讼和申诉情况。

我局2010年度未发生针对本部门有关政务信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案。

六、信息公开工作中存在的问题及改进措施。

2010年我局在政务公开工作上取得了突破性的进展,但我们还是发现有一些不足之处,主要表现在以下几个方面:

1、对政务信息公开的认识还有待深入。个别单位和个人对政务信息公开的重要意义认识不足,重视程度不够,部门配合力度不够,导致电子政务工作正常运行难度加大,还有少数人不习惯也不适应现代网上办公的形式,工作被动应付。而且对于信息公开的要求缺乏足够的认识,分不清什么是应该公开的什么是不能公开的。因此,需要进一步组织大家深入学习《中华人民共和国政府信息公开条例》的精神,真正领悟到文件精神。

2、技术培训缺乏广度。信息化是一项管理方式的根本变革,在推进过程中会有一个适应过程,主要是操作不熟练,行动上不习惯,技术上有难度,所以要进一步加大技术培训的范围的频率。

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