市政府年度工作总结（通用18篇）

在月工作总结中，我们可以反思和总结自己在过去一个月中遇到的困难和挑战，寻找解决办法和经验教训。小编为大家整理了一些优秀的月工作总结范文，供大家参考借鉴。

年度市政府领导班子度工作总结【范文】

考察××重要讲话和重要指示批示精神，认真落实中央、省、市关于××工作的决策部署，紧扣省委省政府××现场办公会赋予××的要求及市委“六大战略”部署，坚持以党建为引领，聚焦市委中心工作，不断强化协调服务，大力开展××创新，狠抓××风险防控，全市××运行保持了健康、平稳、安全的良好态势，为全市“十四五”良好开局提供了强劲的××支撑。现将全年工作总结报告如下：

（一）以强化政治功能为引领，“两个维护”更加坚定。始终坚持政治机关的定位，以政治建设为引领，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、落实习近平重要指示批示精神和中央重大决策部署作为首要政治任务。始终把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则，在思想上高度认同、政治上衷心拥护、组织上坚决服从、行动上紧紧跟随。严格落实“第一议题”制度，跟进学习党中央最新决策部署和习近平总书记最新讲话精神，对市委四届七次全会、习近平总书记“七一”重要讲话、市委四届九次全会、市第五次党代会、党的十九届六中全会、省第十一次代表大会等重要会议精神都专题采取党组会和党组理论学习中心组等形式进行学习领会和深入讨论，确保中央、省委、市委重大决策部署在××不折不扣地落实。先后召开12次党组会，12次支部集中学习，18次干部职工集体学习，引导干部职工切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

谈思路举措，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑指导实践推动工作。二是政治立场坚定。始终带头旗帜鲜明讲政治，始终把政治纪律和政治规矩挺在前面，确保领导班子政治信仰不变政治立场不移政治方向不偏。今年以来，班子成员共参加所在支部“三会一课”48人次主题党日30人次，班子成员自觉以普通党员身份参加双重组织生活，落实民主评议党员公开述责述廉等制度，坚决维护党内政治生活的严肃性。三是班子团结协作。严格执行民主集中制，强化班子团结统一，实行分工负责和ab角制度，充分调动班子成员的工作积极性。认真召开民主生活会，严肃开展批评与自我批评，着力解决班子自身问题和矛盾，达到增进理解加强团结的目的，班子合力得到有效发挥。四是模范带头表率。班子成员事事处处都能以身作则，带头承担各项工作任务，带头深入乡村振兴防贫保调研创文创卫等一线摸实情干实事，既当指挥员，又当战斗员，模范表率作用明显。

（三）以“勇敢善真”为导向，干部队伍素质全面提升。按照打造乌蒙铁军的要求，全面加强干部队伍建设，着力培养“勇于负责、敢于负责、善于负责、真能负责”××铁军队伍，在干部职工中叫响“人人守初心、人人敢为先、人人尽责任、人人讲奉献”的精神，采取明职责、压重担、教方法相结合的方式，引导党员干部在“两步并作一步走，两年事情一年干”的超常规工作节奏中勇担急难险重任务，促使干部在工作实践中摔打磨炼、成长成才。今年以来，全办干部在人员在位少、工作量倍增的情况下，干部职工克服重重困难加班加点，圆满完成了市委市政府赋予的各项工作任务，干部队伍政治素质、专业素养、敬业精神显著增强。

（四）以。

党史。

学习教育为契机，意识形态工作扎实有效。把党史学习教育作为贯穿全年思想政治教育的主线，坚持每月进行工作报告、每季度进行研判，采取专题党课引领学、通读书目系统学、走进党校深入学、红色基地体验学、为民办事实践学等形式，全面加强干部职工思想政治教育，进一步坚定理想信念，凝聚思想合力，汲取奋进力量，牢牢掌握意识形态工作领导权和主动权，全年未发生意识形态事故案件。一是以上率下学。先后开展了3次党史学习教育的中心组专题学习，开展了1期读书班，处级党员干部全部完成了1次以上专题党课，并完成对4本必读书目个人自学，并深入挂钩村开展了4次党史学习教育百姓宣讲。利用“三会一课”“主题党日”等时机，采取重点篇目读书交流会、重温入党誓词、党史故事大家讲等方式开展主题突出、特色鲜明、形式多样的学习活动累计11次。二是搞好系列授课。发挥课堂教育主渠道作用，采取领导干部专题党课、普通党员故事党课等方式开展系列党课教学，先后邀请专家授课1次，领导干部专题党课3次，党史故事大家讲5次。三是用好红色资源。大力发扬红色传统，传承红色基因，赓续共产党人精神血脉。先后到凤凰山烈士陵园、威信扎西会议旧址、××市档案馆等红色基地，瞻仰革命烈士，重温入党誓词、重走长征路、参观历史遗址遗迹，引导广大党员走进历史、触摸历史、感悟历史，党史学习教育的感染力进一步增强，学习效果进一步提升。四是突出成果转化。聚焦群众反映集中的共性需求和存在的普遍性问题，聚焦发展亟待解决的痛点难点问题，制定了市××班子和领导班子成员“民生实事计划”，提出守住不发生规模性返贫、缓解企业融资难题、助力县域经济发展、保护群众“钱袋子”等8条民生实事内容。截至目前，市××领导班子“民生实事计划”及“为民办实事清单”已全部完成。依托“双报到双服务双报告”制度落实，深化党员直接联系服务群众，全办1个党支部、8名在职党员累计到所在社区开展20条民生实事。

工作为核心、模范创建为抓手、××工作为落点”的党建工作模式，推动基层党建高质量发展。认真落实党组书记抓党建责任，支部书记由党组书记直接担任，对党员分布进行了合理调配，做到“科室有党员、机关有支部、全办有党组”，确保组织体系建设坚强有力。在面临全办人少事多的困境，每名党员都能做到“人人都是急先锋、个个都是顶梁柱”。认真落实“三会一课”、主题党日、党费日、政治生日等制度，不断提高党内组织生活质量。紧扣深化“模范机关”创建和“寻标对标达标创标”行动，打造“政治引领好、创新驱动好、高效服务好、安全发展好”的四好模范机关。系统梳理了47项党建促业务的具体工作，制定了“党建与业务融合发展路线图”，采取挂图作战、对账销号的形式，扎实推进机关党建与中心工作深度融合，呈现出党建业务双促进双提升的良好态势，工作经验在全市基层党建工作调度会上作交流发言。、对市纪委通报的18起典型案例进行集中通报。

学习。

组织集中观看了《清流毒—××在行动》《开尔行贿记》警示教育片前往市委党校廉政教育基地参观关注学习清风××、清廉××微信公众号开展了有特色、有成效的警示教育活动。形成了“学习党纪党规知底线、通报典型案例谈教训、讲授廉政党课促廉洁、组织实地参观触灵魂、践行廉洁从政见行动”的五位一体党风廉政警示教育模式党员干部拒腐防变能力明显提升。一年来干部职工没有违纪违法行为发生营造了风清气正的政治生态树立了清廉机关的良好形象。

（七）以落实政治责任为担当，巡察整改工作落实到位。认真落实巡察整改主体责任，将巡察整改作为一项严肃的政治任务。自觉站在坚定“四个自信”，增强“四个意识”，做到“两个维护”的政治高度，以鲜明的政治立场、严肃的政治态度、高度的政治自觉，对巡察反馈的问题诚恳接受、照单认领、坚决整改。按照“纠思想、见行动、建制度”的原则，针对市委第一巡察组巡察反馈的3大类10个方面17个具体问题制定了48条整改措施，并专题召开党组会，对落实巡察反馈意见整改工作方案逐一进行审核，进一步明确了责任领导、责任科室和整改时限，建立了分管领导督办、牵头科室整改、责任科室落实整改责任体系，先后召开了2次党组会专题研究巡察整改工作推进落实情况，确保整改取得实实在在的成效。截至目前，巡察反馈问题全部整改到位并长期坚持。2021年7月2日，市委第一巡察组到市××采取听取汇报、查阅资料等形式对党组整改落实情况进行实地督导检查验收，市委第一巡察组一致认为：市××整改工作落实到位，整改成效明显，同意市××阶段性整改通过检查验收。

二、坚持主业主抓，深化协调服务，××服务高质高效。

今年以来，市××紧紧围绕市委市政府中心工作，按照“抓发展、求创新、防风险”的总体思路，全市××运行保持了健康、平稳、安全的良好态势。

（一）抓统筹协调，发展合力不断增强。充分发挥对全市××工作牵头抓总的职能职责，围绕市委市政府中心工作，统筹全市××发展大局，强化部门沟通协作，打通部门信息壁垒，不断聚拢工作合力。牵头联合人行、银保监、银行等多部门印发了《××市银行业“一县一主责行”考核方案》《关于扎实做好“一部手机云企贷”推广运用的通知》《××市地方法人银行××机构风险防范化解工作方案》《××市××贯彻落实“一个决定”“三个意见”工作方案的通知》等多个文件，加强对全市××工作的统筹谋划，××工作质效明显提升。

贷款余额完成1472亿元，比年初增加165亿元，同比增长18%，同比增速列全省第二位。存贷比达到76.63%，同比提高了8.8个百分点。

（三）抓××创新，××服务提质增效。为坚决落实“五个决不允许”的要求，牢牢守住不发生规模性返贫致贫底线，制定出台了《××市政策性防贫保险实施方案（试行）》，建立了××市防致贫返贫最后保障政策。目前，已开展入户走访403户，精准摸排致贫返贫风险农户，通过保险赔付全力防止出现返贫致贫。牵头研究设立规模为2亿元的政府性融资担保基金，开发政银担三方合作的“昭政贷”融资产品，推动银担深度合作，缓解中小微企业、“三农”等融资担保难题。目前，辖内11家银行已与担保公司、11家企业签订合作和贷款意向协议，落地贷款2户50万元。此外，推动辖内工行等银行通过国担基金对31家企业发放贷款3585万元。

华创证券相关团队与××签订了股权交易中心挂牌协议。6月30日，××高速成功发行公司债券5亿元，增强了我市在资本市场的认知度和影响力，实现了我市公司债券发行“零”的突破，进一步拓宽了我市的企业融资渠道。

（五）抓××培训，人才培养有序推进。聚焦服务“人才支撑”发展战略，开展了多批次、多层次的××知识培训和××人才培养。先后组织了全市38家重点企业负责人赴深圳开展“2021年中小企业高管能力提升培训班”、73名干部赴上海参加“金智惠民—2021年××市处级领导干部××创新专题研修培训班”、50名副科级干部在市委党校参加“××市××与农特产品市场营销专题培训班”以及“东西部协作××高质量××专题培训班”。协调组织3次××知识培训，累计1300多人次通过视频会议方式参加××知识培训。此外，在每个县市区发改、财政、水利等部门抽调年轻干部到××和××机构跟班轮训，积极为各县市区培养××人才。

（六）抓风险防控，××生态持续改善。以贯彻落实《防范和处置非法集资条例》为抓手，常态化开展涉非涉稳风险隐患排查，常态化开展非法集资风险线索研判处置，常态化开展非法集资宣传教育，今年全市新立非法集资案件、涉案金额、参与人数与去年同期相比全面下降。坚持每季度牵头召开全市××风险研判会，对全市××机构、房地产、政府债务、地方××机构等××风险进行系统分析研判，及时制定防范和处置措施，做到风险线索早研判、早预警、早提示、早处置。按照“积极稳妥、精准拆弹”的原则，牵头对重点领域××风险进行有效处置，重点领域风险总体可控。

三、坚持大事大抓，强化责任担当，挂钩帮扶落细落实。

聚焦挂钩帮扶村巩固脱贫攻坚成果持续推进乡村振兴的各项目标任务，严格落实“四个不摘”“五个决不允许”等工作要求，切实履行挂包责任，从严从实抓好挂包责任落细落实。

（一）压实挂钩帮扶责任。坚决落实巩固脱贫攻坚成果接续乡村振兴各项工作要求，召开专题会议研究挂钩工作，派出一名正科级干部任驻村第一书记、工作队长。帮助解决挂钩村工作经费3.5万元，办公电脑2台，用于开展挂钩帮扶工作。坚持落实一线工作法，主要领导到村调研指导2次，班子成员到村调研指导共3人8次。建立干部联系挂钩制度，将全办9名干部挂到村、定到社，协助县镇村工作组开展工作。

（二）夯实党建促乡村振兴基础。为进一步帮助挂钩村党总支强化党建促乡村振兴，围绕落实五项制度和五个基本为中心，梳理形成挂钩村党建工作任务清单，为规范开展党建设工作理清思路。落实“领导干部上讲台”制度，把党课课堂下沉村组一线。办主要领导、班子成员共为挂钩村两委干部及党员群众作形势政策报告及讲党课共5次。结合村情实际，深入宣传解读习近平总书记“七一”重要讲话、十九届六中全会、市第五次党代会、省第十一次党代会精神等，帮助村两委及驻村工作队领会中央、省、市重大决策部署，进一步理清工作思路，提振工作信心。

后评估指标要求，围绕“两不愁，三保障”及饮水安全情况，认真完善各类档案资料，扎实做好迎接后评估工作各项准备。

（四）探索推进产业发展。坚持把产业发展作为有效巩固脱贫攻坚成果的重要手段，加强与村两委的工作对接，在充分调研论证的基础上，着力对挂钩村现有养鱼集体经济项目进行提质增量。同时，积极探索以大户能人经济为依托，注重能人带动，推动种植工业辣椒项目，现已整合闲置土地70余亩，土地平整、育苗等工作全面铺开，积极为挂钩村的产业发展探索新路子。

四、坚持常态常抓，认真履职尽责，创文创卫有力有序。

坚持常态常抓、高位统筹推动，市创建全国文明城市国家卫生城市动员大会后，及时组织传达学习大会精神，研究制定贯彻落实措施，切实把创文工作记在心上、扛在肩上、落实在行动上。

（一）立足部门实际，认真抓实部门自身创建工作。成立了工作领导小组，强化组织领导，形成了主要领导负总责、分管领导具体抓、干部职工众参与的创文工作格局。落实经费保障，强化氛围营造，组织引导干部职工以主人翁姿态积极参与志愿服务活动，全办干部职工均在中国志愿者服务平台注册成为志愿者，并积极开展“爱心送考”、普法宣传、文明劝导等常态化志愿服务活动，以实际行动参与和融入全市创建工作。

”活动开展，党员干部积极响应社区号召，深度参与社区组织的入户宣传，环境整治、公益广告等行动。

（三）积极主动作为，牵头抓好××系统创建工作。牵头成立了全市××系统创文工作领导小组，加强对银行、保险、证券等××机构创文工作的组织领导，并建立了联席会议、联合检查、情况通报等工作机制，牵头召开5次××系统创文工作调度推进会议。动员全市××系统提高站位，增强创建工作的责任感和参与度，自觉站在贯彻落实市委市政府重大决策部署的高度，站在服从和服务于地方经济社会发展大局的高度，积极融入、主动参与全市文明创建工作，有力推动了××系统创文工作落实。

针对上述短板和弱项，在接下来的工作中，市××。

领导。

班子将坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委的坚强领导下，深入学习领会党的十九届六中全会、省第××次党代会、市第×次党代会精神以及中央、省委经济工作会议精神，全面贯彻市委“六大战略”部署，以加强党的建设为引领，以促进××高质量发展为主题，以服务实体经济发展为主线，以开展××服务创新为抓手，以守牢××。

安全。

为底线，贯通运用党的百年奋斗历史经验，传承和弘扬伟大建党精神，以“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识和“勇敢善真”的担当精神，主动作为、真抓实干、攻坚克难，为全市高质量跨越式发展贡献××智慧和力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

上半年度市政府办公厅工作总结

20xx年上半年，市政府办公厅紧紧围绕市委、市政府中心工作，立足参谋助手、运转枢纽、管理保障、示范窗口职能，努力提高综合政务服务能力，积极推动各项工作全面加速、提升、创新、增效、落实，全力保障各项决策部署的推动落实，顺利完成年初确定的各项目标任务。现将工作情况总结如下：

一、围绕政府中心工作，努力做好推动落实。

围绕中心任务落实，对国务院督查的19个方面任务和市政府。

工作报告。

确定事项、市级重点项目逐项分解，开展“稳增长促改革调结构惠民生”政策专项督查，成立11个工作组现场督查项目60余个，有关工作得到国务院督查组肯定。组织50余名工作人员旁听市人代会分组会议，分解督办、当面回复432条意见建议，协调办理建议提案1768件。围绕政府决策推进，牵头开展了“调稳抓”现场推进活动和“走访千家企业、走近千个项目现场、走谈千个项目”活动，定期通报公开工作进度，对市政府主要领导联系的100家企业，分为24个组集中走访，协调解决了企业反映的双山保儿项目补缴土地出让金、建立上下游天然气价格联动机制等问题316个，形成工业、城建、交通等7类行业。

调研报告。

供市领导参阅。围绕重大活动保障，全力服务青岛世园会、西太海军论坛、apec会议、金家岭财富论坛等重大活动，抽调37人次较好完成了城市运行、应急处置任务。汪洋副总理就apec会议批示：“感谢山东人民、青岛人民,感谢山东和青岛为apec会议的举办作出的努力。”围绕审批改革提速，全国率先推行审批全流程改革，深入推进公共资源交易改革阶段任务，为124个项目开通绿色通道，受理审批业务19.9万件，完成工程招投标683项，《法制日报》大幅报道了我市经验。扎实推动老城区企业环保搬迁工作，累计100家企业纳入搬迁计划。加大招商引资和投资促进统筹力度，组织召开全市民营经济领导小组会议和“北京青年商会青岛行”等活动，“投资青岛”网站被评为“20xx年度中国政府网站外文版国际化程度奖”，较好地保障了全市内外资的健康发展。

二、围绕政务运转职能，努力做好服务保障。

着力做好建章立制工作，研究修订了市政府常务会议工作规则、秘书长副秘书长工作规则和办公厅政务运行工作意见，制定完善了审批大厅管理办法、办理规则、日常巡查实施细则和公共资源交易管理条例，有效保障了市政府工作的规范、科学、高效开展。着力做好文会运转任务，建立公文处理质量点评通报制度，修订市政府会议纪律规范，接收运转文件3.2万件次，办理领导批示事项1724件，每月初组织“调稳抓”现场推进会议，累计组织会议调研活动941次。着力做好信息调研服务，组建涵盖各行业的300人信息员队伍，加大调查分析类、问题建议类信息报送力度，编发《每日要情》119期，向上级报送政务信息300余条，多篇获国务院和省政府领导批示。有针对性地加强政府工作和民生政策宣传解读，协调开展了“惠民政策”“六大领域治理”等专题宣传，指导政府部门举行新闻发布会70余次，主动公开政府信息5639条、增长19.1%，努力维护公开透明、阳光亲民的政府形象。围绕中心工作和社会热点，撰写调研报告50余篇，创建国家森林城市、控制金融信贷风险等建议进入决策。

三、围绕民生保障任务，努力做好协调推进。

加强民生环境改善，围绕市民关心的安全生产、食品药品安全、大气和水污染、交通拥堵、市容环境和社会治安等六个领域，牵头组织开展专项治理活动，协调建立了指挥体系和协调调度、督查推进、氛围营造等20项工作机制，推动治理任务落到实处。挂牌督办、定期调度推进12件29项市办实事，低保和城乡居民医保提标、65周岁老年人免费乘坐公交车等4项工作提前完成年度目标。加强政民互动沟通，播报“热线青岛”节目179期，开展了“消费维权”专题接话和中高考“一号通”服务，开通了世园会和残疾人民生热线，受理市民来话25万余件、来信1.2万余件，市民来电按期答复率98.3%。组织网络在线问政273场次，部门回复率达97.7%。研究起草了《青岛市网上政务服务规范》，开发青岛政务网移动终端版，加大网上审批和网上便民服务力度，外网申请量达2239件，为企业市民提供了高效便捷的服务。加强市民安全保障，进一步完善应急管理体制机制，起草了突发事件信息接报及协调处置规程、市政府领导赴现场处置工作要点，修订了市总体。

应急预案。

和预案管理办法，编发《学会应急》杂志2期、近2万册,成功举办中欧应急管理培训班，妥善处置较大及以上突发事件13起，有力地维护了社会的安全稳定。

四、围绕机关自身建设，努力做好规范提升。

大力实施工作运行加速、工作水平提升、工作方式创新、工作成果增效、工作目标落实“五项工程”，深入创建学习型、创新型、服务型、效率型、廉洁型“五型机关”，举办了办公厅处长（支部）书记和秘书培训班，创建了网上智能党建书屋，开展“学业务、练本领、提效能”讲座4期，组织处级以上干部进行了“德廉知识测试”，要求全体干部集中学习了习近平总书记《秘书工作的风范》等文章，定期开展机关干部思想动态问卷调查和情况分析，努力提高机关整体政务服务水平和保障能力。继续组织干部结对帮扶困难群众,积极协调帮扶村平度市前龙泉村。上半年，办公厅获得全市先进集体称号13个、先进个人称号17人次，政务服务热线被评为全市“工人先锋号”。

回顾上半年工作，得益于市委、市政府的正确领导和广大市民的理解支持，市政府办公厅各项目标任务进展顺利。与此同时，我们也清醒地认识到，推动政府决策落实的力度仍需进一步加大，密切联系群众改善民生的措施仍需进一步落实，保障政务工作高效运转的能力仍需进一步增强。下半年，市政府办公厅将进一步密切联系群众、转变工作作风，不断提高综合政务服务能力，努力确保市委、市政府各项决策部署快速有效落实。

年市委市政府工作总结

(一)办公室工作：办公室在所党组织的正确领导下，坚持以服务宗旨，认真落实全年各项工作任务。一是扎实做好“两学一做”教育实践活动，按照活动要求，一步一个脚印，扎扎实实做好了各个阶段的方案、情况汇报、总结，积极组织筹备各种会议，宣传活动开展情况。二是团结协作，搞好服务。按照岗位职责分工，明确了每个人的岗位责任，工作任务，做到分工明确，责任清晰。做好全所办文、办会和办事工作;做好水利宣传报道和综合信息工作;做好网络管理维护及档案归档工作;及时办理人大、政协建议、提案工作;做好机关后勤事务的管理以及各种临时重大工作。三是加强协调，保证沟通，确保各项工作顺利开展。办公室全体人员与其他各部门加强沟通，密切配合，互相支持，保证全所整体工作不出现纰漏，不让工作出现真空，树立了良好的机关形象。

(二)人事工作：积极组织全所工人考工升级培训，认真做好了全所干部职工晋级、晋升、考工升级及专业技术干部申报工作;做好了全所干部职工工资套改工作;配合所党支部发展新党员，组织要求上进的年青人员参加市委组织的入党积极分子培训;做好了全体职工社保医保费用清缴续缴，认真办理了壹位到龄人员退休手续等工作。

(三)财务工作：严格按照财政管理制度和我所《耒阳市欧阳海灌区中心管理所财务管理制度》加强财务管理，节约经费开支，防止国有资产流失，提高资金使用效益。规范了财务行为，做到专款专用，完善了开支审批程序，加强票据管理和资金管理;认真做好了本单位国有资产管理和水费及办公经费的划拨工作;积极理顺各方面关系，千方百计确保了各项水利建设资金到位;全面落实年初制定的财务管理制度和工程质量验收制度，做好内部审计，实行财务监督。

(四)工会工作：一年以来，我所工会在党组织和市总工会的正确领导与支持下，认真履行工会组织的基本职能，贯彻执行《工会法》，着力加强机关工会建设，充分调动和发挥了工会会员的积极性和创造性，建立健全了工会经费管理;全面做好了计划生育管理工作，落实计化生育二孩政策;组织全所女干部职工进行登上比赛，锻炼身体，增强体质，加强职工凝聚力;组织单位职工积极参加全市乒乓球赛，赛出风格，提高单位知名度;同时，对单位职工因病住院和有困难的退休干部、职工，工会更是体贴入微，组织全体干部职工对原纪检组长进行义捐，给他们送去慰问金。使全所职工更加有了集体感、荣誉感，工会成了一个温馨的大家庭。

新的一年意味着新的起点新的机遇新的挑战，俗话说“良好的开端是一切成功的基础”。在今后水利工作中，我所将举全所之力在市委市政府的正确领导下，以饱满的工作热情和自我加压的拼命干劲、科学的态度、务实的精神努力打开一个工作新局面。

年度市政府班子工作总结

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今年以来，在省委、省政府和市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，市政府班子坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚持抓好党建是最大政绩、推动发展是第一要务，坚持稳中求进工作总基调，以新发展理念为引领，以高质量发展为根本方向，统筹推进“四个着力”，持续打好“四张牌”，积极推进“工业强市、旅游富民、产城融合、城乡一体”，各项工作取得了新进展、新成效、新突破。

认真履行全面从严治党主体责任，坚定不移把全面从严治党要求落实到从严治政中，着力以党风带政风，以党建工作新成效引领履职能力新提升，为各项工作开展提供坚强的组织保障和强大的精神动力。

一是旗帜鲜明讲政治。坚持以政治建设为统领，以思想建设为引领，牢牢把准政治方向、站稳政治立场，确保全市政府系统各项工作紧跟总书记步伐，紧扣党中央节拍。深入系统学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，特别是习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立并不断强化“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导,自觉向党中央看齐、向总书记看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真履行意识形态工作责任，注重运用新闻媒体、宣讲活动、互联网等方式，面向基层广泛普及党的理论成果，特别是习近平新时代中国特色社会主义思想。密切关注社会思潮动态动向，对一些错误言论、思潮和主张，旗帜鲜明、及时有力地予以批驳和修正，坚决维护中央权威，始终站稳政治立场、保持政治定力、把准政治方向，为加快发展奠定坚实的思想政治基础。

二是严守纪律讲规矩。坚持把守规矩、严纪律贯穿于政府工作的各个环节，把“一切行动听指挥”作为坚定信念和自觉坚守，模范遵守六大纪律，带头树立规矩意识，完善制度，堵塞漏洞，做到以制度管人、管事、管权、管钱，推进政府工作制度化、规范化。注重党内政治生活的政治性时代性原则性战斗性，先后召开4次专题民主生活会，聚焦中央和省委巡视反馈意见，明确整改方向和具体措施，以巡视整改高质量推动党的建设高质量和经济建设高质量。同时，参加并指导了联系单位的民主生活会，下大气力帮助分包产业集聚区、镇（街道）和分管部门解决好影响严肃认真开展党内政治生活的问题。坚持“三会一课”制度，年初制定党建工作要点及学习计划，各位班子成员坚持以普通党员身份参加所在党支部、党小组的支部党员大会、党小组会，为本支部党员讲授党课。

三是坚持民主集中制。严格执行民主集中制原则，积极配合市委工作，自觉做到令必行、禁必止、言必信、行必果，确保政令畅通。对重要工作、重大事项，主动向市委作全面报告或专题报告,全年共向市委报告政府党组会议情况38次、政府常务会议情况25次、专题民主生活会情况4次。坚持重大决策事项、重点工作向人大、政协通报制度，主动邀请人大、政协、市委办公室、武装部等单位参加政府常务会。充分调动班子成员的工作积极性，让每一名班子成员有职、有责、有权，创造性地开展工作，班子成员自觉坚持集体领导，充分发扬党内外民主，坚持民主与集中相结合的原则，认真执行集体决定，勇于担当、敢于负责，切实履行了工作职责。

坚持把作风建设作为永恒主题，全面加强政府自身建设，努力打造忠诚敬业、勇于担当、务实重干的干部队伍。

一是深入开展学习调研。坚持以市委中心组学习为指导，以党组集体学习为依托，将政府班子集中学习制度化、常态化，召开政府党组理论学习中心组专题学习研讨会6次，开展集中学习40余次。各位班子成员根据自身实际制定个人自学计划，做到向总书记学、向书本学、向实践学，向先进地区学、向群众学、向老同志学，把全面学和专题学、集体研讨和个人自学结合起来，持续丰富学习形式，以学促做、学做结合。坚持理论联系实际，在认真学习国家、省各项决策部署的基础上，努力寻找最佳结合点，研究制定切合xx实际的最佳落实办法和措施，真正把学习成果转化为推动思想解放、高质量发展、社会和谐的实际能力。牢记没有调查就没有发言权，坚持政策出台前先调研，重大决策前集中调研，年初向每位党组成员下达调研提纲，要求带着课题进行调研，带着问题进行调研。大兴调查研究之风，全年政府班子成员围绕全市中心工作，累计开展调研活动xx次。

二是提高依法行政水平。围绕市委市政府中心工作、政府工作职责、重大热点难点问题，进一步提高法律学习的指导性、针对性和时效性，增强依法办事意识，提高运用法治思维深化改革、化解矛盾、维护稳定、推动发展的能力，加快建设法治政府。扎实开展宪法宣传教育活动。严格落实市人大及其常委会的决议决定，主动接受人大及其常委会的法律监督和工作监督，自觉接受政协的民主监督，今年以来，高质量办理、答复人大议案建议xx件、政协提案xx件。深入推进政务公开，通过深化基层政务公开标准化规范化试点建设，拓宽政务公开的途径和内容，确保权力在阳光下规范运行。

三是推进科学民主决策。坚持每周一召开政府党组会议，统筹安排重点工作。始终把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体研究作为重大决策的必经程序，充分听取人大代表、政协委员、民主党派、专家学者、企业负责人、市直部门和基层政府负责人意见，涉及发展规划、财政预算、大额度资金使用、用地规划、编制管理等重大事项，在调研、论证的基础上，先召开专题汇报会、市长办公会充分酝酿，条件成熟后再提交市政府常务会，涉及全局重要事项主动提请市委常委会研究决定。

四是切实转变工作作风。坚持作风建设永远在路上，按照市委安排，深入开展“作风建设年”三年行动，扎实开展“大学习、大调研、大落实”活动，充分认识作风问题的危害性和作风建设的重要性，切实增强政府系统干部转变作风的主动性和紧迫性。严防“四风”问题反弹回潮，找准干部作风中存在的突出问题，深挖问题存在的思想根源，紧盯不放、寸步不让地坚决整治懒政怠政、为官不为等问题。切实将中央八项规定及实施细则要求内化于心、外化于行，在全市政府系统深入开展了落实中央八项规定督查整改活动，推动党风政风持续好转。加大政府系统人才培养力度，激发干部队伍生机活力，确保“关键少数”始终发挥“关键作用”。

紧紧围绕省委、省政府统筹推进“四个着力”、持续打好“四张牌”的要求，在市委的集中统一领导下，坚持“拉高标杆、勇争一流”的导向和要求，全力推动“单项工作争第一、整体工作上水平”，卓有成效地开展工作，高质量发展迈出坚实步伐。

一是纵深推进重点攻坚，发展基础不断夯实。统筹兼顾，分类施策，着力破解高质量发展的瓶颈制约。强力推进重点项目攻坚。建立重点项目建设周例会制度，规范规委会、土委会运行机制，出台政府投资项目建设管理办法，确保项目顺利推进。全年召开项目建设周例会30次，解决问题170余项，xx水处理剂等项目开工建设，xx废旧蓄电池拆解等项目加快推进，xx液化天然气等项目竣工投产，项目建设开始发力。妥善解决遗留问题。强调“新官要理旧账”，全面收集整理遗留问题，摸清问题成因，明确工作责任，限期予以解决。xx个问题楼盘化解工作取得突破性进展，一批问题项目、问题工程得到有效处置。

实现收入xx亿元，增长18.1%。房地产市场健康发展，商品房销售面积增长xx%，居全省第x位。大力发展现代服务业，xx物流“两仓”封关运营，电商交易额增长93%。金融、餐饮、健康养老等产业加快发展，服务业增加值占生产总值比重达32.2%。农业现代化水平持续提升。划定20万亩粮食生产功能区，发展优质小麦10万亩，蔬菜制种面积达3.5万亩，畜牧业产值占农业总产值比重达43%，种养殖结构进一步优化。培育省级农业产业化联合体4家，省级农业产业化龙头企业达11家，农业产业化水平进一步提升。

三是统筹全域一体发展，城乡面貌持续改善。统筹实施乡村振兴和城市转型发展。城镇化率达62.36%，提高1.31个百分点。城市建设管理机制不断健全。强化“规划即法”意识，严格按照城乡规划审批城市建设项目，确保项目依法依规实施。树立经营城市理念，科学做好土地收储供应，全年完成土地收储xx亩，土地出让收入xx亿元，增长xx%。拓宽城市建设投融资渠道，4家投融资公司开始市场化运作。城市品质品位显著提升。实施xx等项目，对一环路内59处7100亩空闲土地开展生态修复，城市绿化覆盖率、绿地率、人均公园绿地面积分别达41.66%、37.52%、12.79平方米。基础设施建设持续完善。xx前期工作加快推进，济阳高速、xx等项目顺利实施。全年改造提升城市道路7.2万平方米，新增各类管网71.6公里，建成公厕97座，xx建成投用，第三水厂通水调试，第二污水处理厂、污泥处置厂、建筑垃圾资源化利用等项目投入试运行。农村人居环境大幅改善。把农村人居环境整治作为乡村振兴的第一场硬仗，把“三清一改”作为农村环境整治的启动点，广泛动员、积极行动，空闲地“一荒变四园”改造完成680余处约32.7万平方米。开展首届“寻找最美乡村”活动，“四美乡村”“五美庭院”“美丽小镇”建设取得显著成效。农村垃圾分类和资源化处理试点工作稳步推进，28个行政村污水治理项目开工建设，xx工程建成投用，率先在全省实现危房改造全国信息系统存量任务“清零”。

研究与试验发展经费投入强度达2.07%，居全省第x位。加强企业家队伍建设，举办全市重点企业负责人xx培训班、企业家沙龙，企业家学习氛围更加浓厚、创新意识明显增强。

五是全力改善社会民生，人民福祉明显改善。坚持在发展中保障和改善民生，财政民生支出占比71.4%，省定十二项重点民生实事、市定十件民生实事落地见效。着力扩大社会就业。多渠道开发就业岗位，突出做好高校毕业生、农村富余劳动力、去产能职工等重点群体就业工作。全年新增就业1.5万余人，转移农村劳动力6337人，分流安置去产能职工1156人，城镇登记失业率xx%，零就业家庭动态为零。加大创业扶持力度，发放创业担保贷款1.2亿元。完善社会保障体系。巩固和完善城乡统一的基本医疗保险、最低生活保障、社会养老等制度，在全省率先实现城乡低保并轨，城镇职工退休金人均上调5.5%，失业金标准每月增加xx元，城乡居民基础养老金最低标准年人均提高xx元，各类社会保障标准持续保持全省前列。深入实施保障性安居工程，分配公租房2759套，入住904户。积极发展社会事业。坚持教育优先发展，新增幼儿学位2500余个，示范性综合实践基地被确定为全国中小学生研学实践教育示范营地。推进分级诊疗建设，强化公共卫生保障能力，居民健康档案建档率达97.1%，城乡居民家庭医生签约率达81.85%，市域内就诊率达91%。加强公共文化服务供给，国家公共文化服务体系示范区创建通过考评验收。推动社会治理创新。依法打击违法犯罪活动，群众安全感不断上升，公众安全感指数居全省第x位。严格落实安全生产责任制，深化重点行业领域专项治理，安全生产形势总体平稳。推进食品安全示范市、农产品质量安全市“双安双创”，食品药品安全监管继续加强。依法做好信访工作，信访总量明显下降，信访秩序明显好转，社会大局保持稳定。

认真履行政府系统党风廉政建设主体责任，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，努力以反腐倡廉新成效凝聚改革发展新动力。

政府系统各部门“一把手”认真履行职责，抓好本部门党风廉政建设各项工作，形成示范效应，共同营造优良政治生态。

注重从身边问题抓起，从常见问题抓起，从陋风旧习抓起，从党员干部忽视、人民群众厌恶的问题抓起，做到“抓小”。

三是严守廉洁自律规定。认真抓好中央和省委巡视反馈意见整改落实，持之以恒落实中央八项规定和实施细则精神，严格执行省委、市委实施办法，驰而不息纠“四风”、树新风。牢固树立过紧日子思想，严格控制“三公”经费和一般性支出，厉行节约，节用裕民。坚持用制度管权管事管人，加强党风廉政教育，推进廉政文化建设，提升审计监督实效，让铁规铁纪成为政府工作人员的自觉遵循，永葆为民务实清廉的政治本色。坚持多咬耳朵、常扯袖子、勤敲警钟，努力营造廉洁从政良好氛围。一年来，各位班子成员严格落实中央“八项规定”精神，带头严守政治、组织、人事等各项纪律，始终把自己置身于组织和群众的监督之下，自觉用党的纪律规矩规范自身言行，严格执行“三公”经费支出、编制管理、公务接待、公务用车配备、办公用房使用等各项规章制度，严格遵守住房、福利、休假等工作生活待遇标准规定，没有奢侈浪费、滥用职权、以权谋私等违纪违规情况发生。

总的来说，今年以来，市政府各项工作取得了一定成绩，但是，我们也清醒认识到，具体工作中还存在一些差距和不足，比如：转型发展任务艰巨，城市功能亟待完善，民生领域还有不少短板，政府工作存在不足。下步工作中，市政府将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委、省政府和市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，大力弘扬伟大建党精神，拉高标杆、勇争一流，拼搏进取、重塑辉煌，为建设新时代又富又美xx作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

年市政府采购年度工作总结范文

1.规范采购程序，强化预算管理。制定了《关于市级预算单位政府采购资金全部实行财政直接支付的通知》和《*市政府采购工作考核评比办法》等文件，加强了对各预算单位编制政府采购预算的管理，推动了各预算单位在政府采购预算编制、预算追加、项目执行和资金结算等方面的规范化进程，促进了全市政府采购工作的顺利开展。

2.建章立制，完善管理体系。发布了《*市20*年政府集中采购目录及限额标准》，制定了《关于规范部门预算单位政府采购行为的通知》、《关于市直单位20*年度计算机及办公机具协议供货有关事宜的通知》等文件，逐步完善了政府采购。

规章制度。

体系，进一步规范了我市的政府采购行为，在源头上、制度上为政府采购规模的增长奠定了基础。

3.加强监督检查。针对协议供货过程中的薄弱环节，制订了《*市政府采购协议供货管理暂行办法》，并不定期对协议供货单位、服务定点单位政府采购执行情况进行检查，并及时通报检查结果。联合市纪检会、市审计局分别对市本级和各县区45个重点单位的政府采购项目进行了专项检查，加强了采购代理机构的监督管理。通过专项检查和有效监督,我市政府采购协议供货和服务定点工作逐步走向规范，制度健全、程序合法、监管到位、行为规范、廉洁高效的政府采购管理局面正逐步形成。

4.开展治理商业贿赂，狠抓廉政建设。按照上级精神，我市认真开展政府采购领域治理商业贿赂工作，先后印发了《*市财政局治理商业贿赂专项工作实施方案》、《关于进一步做好我市财政系统治理商业贿赂工作的通知》等文件，并联合市监察局、市审计局，对市直各部门、各县区政府采购领域开展治理商业贿赂工作情况进行了专项检查，及时纠正了政府采购过程中的不良行为，杜绝了违法现象的发生。

5.加强业务培训，提高综合素质。在通许县召开*市政府采购采购工作现场会，认真交流经验、查找不足;同时，组织人员外出考察，学习先进经验，有效提高了政府采购人员的业务水平和执法水平。

6.加大宣传力度，营造良好环境。利用报纸、电视、简报等多种形式，广泛宣传政府采购工作和治理政府采购领域商业贿赂工作，增强了全市各界对政府采购工作的理解和支持。

今年，我中心的政府采购工作在市委、市政府和市财政局的正确领导和高度重视下，在市纪检委的监督下以及市直各有关部门的大力支持与配合下，按照全区政府采购工作会议精神和我市财政工作总体要求，以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以规划和中纪委提出的深化和健全政府采购制度为契机，继续认真贯彻落实《政府采购法》和财政部三个部长令，不断加大规范采购力度，扩大政府采购范围和规模，努力提高工作质量和服务水平，扎实开展反商业贿赂专项治理工作，年实现政府采购支出x万元，较上年同期增长%，节约资金x万元，节约率达%，为提高财政资金使用效益、维护国家和社会公共利益、保护政府采购当事人合法利益、促进党风廉政建设以及构建公开、公平、公正、和谐的政府采购环境作出了积极贡献。现将20xx年工作总结如下：

一、统一思想，提高认识，扎实开展反商业贿赂专项治理工作。

为贯彻落实自治区财政厅、市政府及市财政局关于开展治理商业贿赂专项工作有关要求，切实抓好我中心治理政府采购领域商业贿赂专项工作，我中心研究制定了《xx市治理商业贿赂专项工作实施方案》，明确了治理商业贿赂专项工作的指导思想、任务和目标，根据政府采购工作的特点，求真务实地提出防范商业贿赂的自律机制，逐步建立积极、合理的防控和治理商业贿赂长效机制，努力使治理商业贿赂工作取得实效。

一是建立职业道德约束机制，并以全党正在开展的学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章教育活动为契机，进一步增强中心全体工作人员遵纪守法意识，坚持依法采购，增强自觉抵制商业贿赂意识，提升队伍的整体职业道德素质，展现出政府采购中心文明的工作作风和良好的窗口形象。

二是认真学习贯彻提出的“八荣八耻”社会主义荣辱观，并联系政府采购实际，适时提出了“以热爱政府采购事业为荣，以危害政府采购事业为耻，来大力推进政府采购制度建设;以服务好政府采购对象为荣，以背离政府采购对象为耻，来大力推进政府采购效率提高；以崇尚先进政府采购管理为荣，以不学政府采购法规为耻，来大力推进政府采购管理创新和法规培训工作；以勤于政府采购工作为荣，以应付政府采购工作为耻，来大力推进政府采购规范化工作上水平；以同心同德做好政府采购工作为荣，以损害他人的政府采购利益为耻，来大力推进构建和谐政府采购工作；以诚实参加政府采购活动为荣，以弄虚作假，谋取不正当利益为耻，来大力推进政府采购职业道德建设工作；以遵守政府采购法规为荣，以违反政府采购法规为耻，来大力推进治理政府采购领域内商业贿赂的工作；以勤俭建设政府采购事业为荣，以在工作上放纵私欲为耻，来大力推进采购中心自身建设工作”的政府采购荣辱观。

三是严格执行中心人员的“八不准规定”：一不准泄露应当保守的工作秘密和商业秘密；二不准发表影响采购结果公正性的言论和意见；三不准误导采购人采购某种品牌或型号的商品；四不准在采购活动中收取报酬；五不准参加有可能影响采购公正性的宴请和娱乐活动；六不准收受采购人或供应商的好处费或回扣；七不准在采购当事人处报销应由个人支付的费用；八不准向采购人或供应商提出与工作无关的要求。

四是在采购项目实施过程中，严格按照市财政局政府采购管理科批准的采购方式执行。大型集中采购项目，招标公告要在中国政府采购网、内蒙古政府采购网、政府采购网等指定媒体上公开发布。要在招标公告规定的时间内进行资格预审、发售标书及组织招标预备会答疑。投标、开标、评标、定标，要在市纪检委、市财政局、采购单位和新闻媒体的监督下依法规范操作。中标结果要在指定媒体上进行公示，要在确认投标书所提供各项资料均属实并有履行。

合同。

的能力后才能与中标供应商签定政府采购合同。做到采购程序公开、采购信息公开、采购活动公开、采购结果公开和法律公证监督、纪检监察监督、财政审计监督、采购单位监督、社会舆论监督。做到政府满意、采购单位满意、群众满意。

五是大力抓好规范化建设，完善内部管理制约制度和运行机制，建立积极有效的预防商业贿赂机制。继续按照“内强素质，外树形象，规范管理，优质服务”的要求，规范和完善采购程序，继续充实和完善廉洁自律制度、业务学习制度、项目会商制度、业务考核制度、一责双岗制度、项目负责制度、信息反馈制度、结办制度、责任追究制度、内部制约制度十项内部管理制度，通过设立岗位监督台，实行目标化管理考核，建立职工目标管理风险抵押金奖奖优罚劣，向社会进行公开承诺等措施，保证治理商业贿赂专项工作的顺利实施。

六是营造公开、公平、公正、和谐的政府采购环境。我中心采取灵活多样的采购方式，如网上询价、现场竞价等，限度提升资金使用效益。网上询价是对规格、标准统一，货源充足且价格变化幅度小的商品，如计算机、打印机、传真机等办公自动化设备，市政府采购中心统一在政府采购网发布该类商品的询价采购公告。各地政府采购供应商均可在政府采购网中查询询价公告。采购中心将根据相关原则，由会商小组集体确定中标供应商，并在政府采购网上对中标供应商和中标价格进行公示。公示期结束后与中标供应商签定政府采购合同。现场报价是综合运用询价和竞争性谈判两中采购方式，本地供应商在规定报价时限内在市政府采购中心进行密封报价，外地供应商在本地供应商密封报价后在规定时限内进行传真报价。采购单位派代表参直接与会商，对于规格、标准统一的通用商品，现场宣布中标供应商；对技术复杂的专用设备，选取两家报价最低的供应商再进行竞争性谈判。

二、坚持分步实施、先易后难、积极推进的原则，积极开拓创新，大力拓展政府采购范围，提升采购规模。

在全面推行政府采购制度过程中，我中心本着分步实施、先易后难、积极推进的原则，在认真总结完善货物类集中采购的经验和做法基础上，积极探索开展工程和服务类采购活动，努力促进各项政府采购业务全面发展，逐步扩大政府采购范围和规模切实提高工作水平和服务质量，充分发挥集中采购优势，“廉洁采购”、“阳光采购”、“绿色采购”等政策功能要贯穿和充分体现今后政府集中采购工作始终和落实在具体采购活动中，以促进预防商业贿赂工作的开展。年采购项目包括日常办公用品、现代办公设备、办公家俱、分析检测仪器、交通工具、抗旱设备、防火设备、医疗设备、监控设备、煤矿安全技改设备、农机具、印刷品、软件的开发设计、网络工程、车辆保险、车辆维修、会议服务以及我市城市建设重点工程等涉及货物、服务和工程三类xx项,年实现政府采购支出xx万元，较上年同期增长%，节约采购资金xx万元，节约率达%，实现公开招标金额2，xx万元，其中工程招标采购x万元，公开招标比重为%。政府采购国库支付金额xx万元(取暖费)。在采购方式上，公开和邀请招标x万元，比例为%，询价采购x万元，比例为22.96%，单一来源采购xx万元，比例为%。从政府采购行业部门看，行政管理部门x万元，公检法司部门xx万元，农林水气象部门xx万元，工业交通部门xx万元，文体广播部门xx万元，教育部门xx万元，卫生部门xx万元，科学部门xx万元，抚恤社保部门xx万元，其他部门x万元。

在货物政府采购方面，我们在做好办公自动化设备、办公家俱、汽车等日常采购项目基础上，积极开展大型集中招标采购工作，部分项目的采购工作已走在自治区前列。年货物类采购支出x万元，在货物类采购支出中：一般设备支出x万元，办公消耗用品支出xx万元，专用设备采购支出xx万元，系统集成、网络设备支出x万元，交通工具x万元。年初，受大雁煤业公司委托，我中心根据国家有关煤炭行业安全技术改造设备采购的相关规定，在中国国际招标网、中国政府采购网及内蒙古政府采购网上公开发布了大雁煤业公司技改项目招标采购信息，吸引了国内多家具备矿山安全技术改造设备生产和经销资质的厂家、商家参与竞争，并以对人民群众生命和国家财产安全高度负责的精神，与大雁煤业公司密切配合，合通力合作，采取公开招标、竞争性谈判等采购方式，在市纪检监察局和财政局的监管下，规范运作，共采购移动式瓦斯抽放泵、钻机、制氮机、移动变电站、皮带机综合保护装置等安全技改设备xx余台套。此批设备采购预算金额x万元，通过政府集中采购实际中标金额x万元，直接节省资金x万元，节约率达%。

四月份，又受市森林草原防火办公室的委托，对我市今春首批森林草原防扑火装备进行了邀请招标采购。根据春季防火形势的需要，我中心为此次集中采购开启了绿色通道，实行结办，在保证采购质量的同时，限度缩短采购时间，为我市的防火工作及时补充了各类装备共计台（套）。该项目预算金额x万元，通过政府集中采购实际中标金额为x万元，节省资金x万元，节约率达%。

六月份，又受市教育局委托，xx市教育网络信息中心网络设备和系统集成项目进行了公开招标采购。此次招标预算金额xx万元，通过政府集中采购实际中标金额x万元，节约资金x5万元，节约率%。该项目是自治区现代远程教育网络工程的盟市级项目，该网络系统建成后可为我市各旗市区所在地学校实现“校校通”及远程教育网络提供了设备和技术支持，同时也为xx市教育实现跨越式发展搭建起了新的信息网络平台。

20xx年，全市政府采购工作在省财政厅和局党组的领导下，在审计、监察等部门的支持下，在局内各业务科室的配合下，围绕省财政厅和市财政局量化考核目标，按照“内强素质，外树形象，规范管理，优质服务”的工作理念，以全国性专项检查工作为重点，逐步扩大政府采购范围和规模，充分发挥政府采购的政策功能，推动了政府采购工作的健康发展。

全市20xx年政府采购规模达到了39595万元，占年初预算的87％，比上年增长10%，节约财政资金3719万元，节约率9.4%。其中，市直采购规模达到了10600万元，比上年增长4%，节约财政资金932万元，节约率8.8%。

一、统一部署，扎实开展政府采购专项检查工作。

根据《财政部、监察部、审计署、国家预防腐败局关于开展全国政府采购执行情况专项检查的通知》精神和全省政府采购专项检查电视电话会议要求，我们按照“明确目标，统一部署，分步实施，分级负责”的原则，分阶段认真开展政府采购执行情况专项检查工作。

1、认真组织开展自查自纠。一是高度重视。组织各县市区财政、监察、审计和部分采购人代表、代理机构等300多人在各分会场参加了5月6日召开的全省政府采购执行情况专项电视电话会议。会后迅速成立了由市财政局长张尚贵同志为组长的专项检查领导小组，并向市委常委、常务副市长周松青同志作了专题汇报。二是层层动员。5月19日召开了市直采购人专项检查动员部署会，贯彻全国、全省专项检查工作会议精神，安排本级专项检查工作重点和方案。三是精心组织。各级专项检查领导小组认真研究专项检查工作，制定详细的专项检查。

工作方案。

市专项领导小组组长、市财政局局长张尚贵同志还亲自邀请监察、审计等部门的领导一同研究工作方案，将工作安排到每月每周每天，做到定人、定责、定岗四是组织培训在召开动员会的同时，组织开展自查自纠工作培训，统一填报口径我们还刻制自查自纠光盘300张、印发宣传资料500多份发放给采购人和采购代理机构据统计，全市共有689个采购人（其中市本级216个，县市区汇总473个）、6个政府采购中心、3个社会代理机构组织开展了自查自纠，占应检查面的100%从自查自纠汇总情况看，全市20xx年、20xx年实际执行政府采购总额为88307万元，占部门支出总额的21%，节约资金分别为2301万元和3074万元，资金综合节约率为6%。

2、扎实开展重点检查。一是确定检查对象。按照采购人采购量的大与小、年初安排检查单位与审计在查单位相结合、工作好与坏、政策宣传强与弱相结合的原则，确定了20多个重点检查单位。二是明确检查内容。对采购人方面，查看有无政府采购预算；是否存在规避政府采购的行为；政府采购计划编制和执行情况；政府采购方式和程序执行情况；工程实施政府采购情况，有无规避招标等违规行为；专项资金实施政府采购情况等等。对于采购代理机构方面，查看政府采购方式执行情况；政府采购程序执行情况；政府采购信息发布、专家抽取等环节执行情况；政府采购政策功能落实情况；政府采购受理质疑案件的答复处理情况；财务收支情况；其他有关情况。三是分组开展重点检查。从审计、监察、财政部门抽调等部门抽调专人组成重点检查小组，全市共抽调42人组成11个重点检查小组。其中市直抽调12人分成三组，开展重点检查。全市共检查采购人158家，重点检查面达到41%。其中市直检查30家，重点检查面达到42%。

3、强化整改措施。我们将自查自纠和重点检查中发现的问题，及时反馈给被查单位，帮助存在问题的单位整改，并以系统为单位，分批进行培训、上门指导。目前已对教育系统、环保系统和交通系统进行了培训。通过整改分析，结合我市政府采购工作实际，进一步完善我市政府采购管理办法、操作规程等，推进政府采购工作又好又快地发展。

二、采取有效措施，不断扩大政府采购范围和规模。

1、合理制定政府集中采购目录及限额标准。去年底，我市在制定20xx年政府集中采购目录及限额标准时，在20xx年目录的基础上，将1万元以上的办公家具、学生用桌椅和床铺调整为政府集中采购目录，将图书资料、自主创新产品、节能产品等采购，部分中介服务、财政专项资金纳入政府采购目录，探索将工程类项目纳入政府采购管理。

2、加大政府采购预算编审力度。在编制部门预算时，我们与财政局相关业务科室配合，对各单位编制政府采购预算进行严格审核，确保政府采购预算的精确性、可操作性。市直72家一级预算单位、7家自收自支单位、3家省垂管单位、191家二级预算单位编制政府采购预算总额17150万元，预算编制面达到了100%。政府采购预算随着部门预算“两上两下”程序后，一并下达给各单位，批复面达到了100%。

3、开拓创新，拓宽政府采购领域。今年，各县市区政府采购工作开拓创新，不断扩大政府采购范围和规模。京山针对国家对农业、农村投入的增多，与综改办联合发文，及时制定了“以钱养事”涉及政府采购的管理办法，并为各乡镇配齐了政府采购监督员。沙洋将各乡镇中小学、各镇政府、财政所纳入20xx年政府采购预算，并将乡镇自来水引水改造工程、沼气池改造工程、教育系统中小学危房改造工程等都纳入了政府采购。钟祥对教育系统中小学校舍维修工程实行公开招标，中标价365.3万元，节约资金28.9万元，节约率8％，实现建筑工程政府采购零的突破。xx区对对子陵镇中低产田改造项目招标，中标价400万元，节约资金50万元，节约率达11％，并与发改委、建设部门加强协调，将专项资金类、财政性资金直接投资或间接投资的工程类项目全部纳入政府采购范围，继续深化乡镇政府采购改革，为规范乡镇政府采购行为，对全区9个乡镇、街道办事处政府采购工作进行了检查、考核和调研；掇刀将政府采购延伸到了乡镇，各乡镇配备了政府采购专管员，对全区10所中小学危房改造、厕所改造和沼气池建设工程项目采购招标，采购金额400万元，节约财政资金47万元。

三、强化监管，规范政府采购行为。

1、严格政府采购项目监管。对集中采购项目，要求一律按批准的采购方式和程序执行，坚决杜绝“偷工减料”和走过场的行为。今年我们先后对文体局新农村建设文化体育器材项目竞争性谈判、环境检测实验室公开招标、劳动和社会保障局软件开发竞争性谈判、财政局信息中心公开招标等项目进行现场监管，确保依法依规依程序操作。截止到11月底，经过市政府采购中心组织的集中采购项目总额达3000多万元，累计节约资金290万元。

2、依法对采购代理机构进行考核。组织全市政府采购监管部门对政府集中采购机构和代理机构进行了20xx年度业绩考核，考核结果显示，全市各级采购代理机构考核得分均在95分以上。我们对市政府采购中心20xx年度基础工作、采购活动、工作绩效、廉洁自律和信息统计等方面进行了考评。20xx年度，市政府采购中心认真执行国家法律法规和省市有关规章制度，服务水平、工作质量和队伍素质不断提高，透明度不断增强。全年完成集中采购120次，采购预算金额6265.77万元，实际采购额5333.63万元，节约资金932.14万元，综合节约率14.9％。同时，也存在着一些问题有待改进。如工作人员业务水平和技能有待进一步提高，供应商库建立和供应商诚信档案管理有待进一步完善，政府采购信息发布和采购活动记录尚需规范等。

3、规范监管程序。对于集中采购项目，严格要求按省厅工作规范规定的程序进行监管和指导，对于政府集中采购公开招标项目的现场监管活动，要求依法规范招标文件的内容，严格专家抽取、使用和管理，采取控制评标室人员、关闭通讯工具等办法，规范程序和操作，维护政府采购的客观性和公正性。对于采购人和供应商，通过上门指导开展采购活动，印发《政府采购实用手册》等宣传资料和重点检查相结合的办法进行监督管理，不断规范采购人和供应商的行为，加大监管力度。市直今年对31家市直采购人和2家代理机构开展了重点检查，重点检查面达到30％以上，全部完成年初安排的目标检查任务。

4、严把资金审核关。在采购资金结算方面，我们对照供应商投标报价和优惠率，严格审核。截止11月底审核供应商违规25笔，核减采购支出1.1万元。

四、发挥政府采购的政策功能，支持经济发展。

1、发挥政府采购优先购买国货的功能。20xx年全市共采购货物14527万元，其中采购本国货物14483万元，占货物采购额的99.69%。市直采购货物5372万元，其中采购本国货物5342万元，占货物采购额的99.4%。

2、认真落实国家节能、环保和自主创新产品的有关政策，将政策落实到具体的采购项目中。今年xx区农业局农村沼气池项目，需要水泥、钢模、管材等，预算金额420万元，经政府采购招标，中标价311万元，节约资金109万元，节约率达26％。

3、认真落实有关信息产业政策。主动与信息产业部门配合，要求采购人采购信息化建设项目，先向信息产业局申报，加大对信息化项目采购的把关力度。今年市财政局计算机机房建设项目经过政府采购公开招标，项目预算金额152万元，中标金额132万元，节约资金20万元，资金节约率达15%。

五、加强宣传调研活动，营造政府采购的良好氛围。

1、借助市电台、电视台、《荆门晚报》、《政府采购信息报》、《中国财经报·政府采购周刊》、中国政府采购网等媒体开展政府采购宣传，全年在各类媒体上发表宣传调研文章69篇，其中中央级36篇。

2、编印《政府采购协议供货实用手册》免费发放给采购人。年初，我们将政府采购业务流程、xx市20xx年政府采购目录、协议供货范围和方法、20xx年度协议供应商报价及服务承诺、xx市行政事业单位公务用小汽车申购、审批、采购程序等汇编成册，共编印1000册，免费发放给市直各单位领导、财务负责人、政府采购协管员学习和参考，每单位发放5本。

3、编发《政府采购情况通报》。将政府采购新政策、新动向以及我市政府采购工作的突出点以情况通报的形式，编发给各单位学习了解，并送有关领导参阅，今年共编发情况通报9期。

4、组织开展政府采购调研活动。今年是政府采购法实施5周年，结合全国的政府采购执行情况专项检查工作，我们在全（20xx年度教师学期。

）市范围内开展政府采购调研活动，拟定课题8个下达给各县市区及办内各科室，并将课题完成情况纳入年度工作考核。目前，各县市区调研课题均以完成。

5、及时发布网上信息。将有关政府采购供应商投标报价及优惠率、招标公告、中标公告等政府采购信息及时在荆门政府采购网上发布，增加政府采购工作的透明度，便于社会各界了解和监督，全年在各级各类网站上发布信息260多条。

六、严格小汽车定编管理工作。

我们严格按照市委、市政府[20xx]4号文件和荆纪发[20xx]11号文件精神，加强对小汽车更新、新购、报废的管理工作。

1、认真开展摸底调查。配合市纪委，对市直各部门的公务用车配备情况进行了清理，摸清和掌握有关部门的车辆配置情况，督促有关部门对车辆编制遗留问题进行了处理。

2、调整车辆审批程序。按照市小汽车监管领导小组的要求，调整不同情形下车辆定编、审批的有关程序，力求严格规范。

3、严格控制小汽车编制。对于更新、新购小汽车的单位，严格按照程序和有关规定办理，既做好服务工作，又做好政策宣传。截止到12月2日，市直共新购小汽车61辆，省调拨21辆，过户6辆。

七、加强干部队伍建设，提高政府采购队伍的整体素质。

我们按照“内强素质，外树形象，规范管理，优质服务”的工作理念，狠抓干部队伍建设。一是加强思想教育。积极参加“情系民生，勤政廉政”主题宣教月活动，并要求党员干部认真收看《荆楚廉政》电视专栏节目，接受反腐倡廉宣传教育；组织学习社区民警廖承枫同志一心为民的先进事迹，教育党员干部切实转变工作作风，扎扎实实做好本职工作。二是充分发挥政府采购的职能作用，努力提高办事效率。5·12汶川地震后，我办按照简捷、优质、高效的原则，对救灾物资急事急办、特事特办。三是对内组织参加政府采购专业知识培训，发放各种政府采购专业方面的资料要求自学，并严格约束工作人员的工作纪律，要求政府采购工作人员要树立“八种意识”，做到“八不准”，提高干部的综合素质；对外分系统对各单位分管财务的领导、协管员进行政府采购的法律法规知识、操作程序、业务流程等方面的培训，并上门指导，逐步建立起一支法律意识强、业务精通、高效廉洁的政府采购队伍。

今年，我市的政府采购工作取得了一定的成绩，但也存在着一些问题。表现在：政府采购从业人员业务水平有待进一步提高，政府采购预算编制还存在着随意性等。

20xx年工作打算：

一、加强政府采购法律法规宣传调研活动。充分利用电台、电视、报刊杂志、网络等宣传我市的政府采购工作所取得的成效，取得最广泛的社会支持。

二、扩大政府采购的规模和范围。进一步抓好政府采购预算编制的精细化管理，强化政府采购预算的严肃性和可操作性；开展工作创新，拓宽政府采购领域。

三、加强政府采购监管工作。开展对协议供应商履约情况的监督检查，对采购人政府采购执行情况的监督检查以及对代理机构的业绩考核等，督促采购人、供应商、代理机构严格按照政府采购程序操作。

四、发挥政府采购的政策功能。进一步发挥政府采购优先购买国货的功能，采购节能产品、环境标志产品、自主创新产品，支持中小企业的发展。

五、试行电子化政府采购工作。开展研究和试点电子化政府采购工作，继而在全市推广，提高政府采购的工作效率和电子化管理水平。

六、做好小汽车定编管理工作。严格按照市委、市政府［20xx］4号文件精神和荆纪发［20xx］11号文件精神，加强对小汽车更新、新购和报废等的管理工作。

七、加强对政府采购工作人员的培训工作。继续分系统对采购人进行政府采购法律法规知识和操作程序等方面的培训，建立一支政府采购业务精通、职业素质强的政府采购队伍。

年度X市政府研究室党组度工作总结及工作要点精选文档

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我室为x市应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组综合协调组成员单位，负责起草疫情防控相关的公告、通知、通告等。先后起草了《中共x市委应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组通告》《关于x市应对新型冠状病毒感染肺炎疫情严格管理部分经营性场所的规定》《关于有序开放恢复部分公共服务和经营性场所的通告》《关于加快建立同疫情防控相适应的经济社会运行秩序的实施意见》《关于规范新冠疫情防控工作人员言行的通知》《关于x市商业综合体大中型餐饮店农（集）贸市场专业批发市场文化体育场所开放经营的请示》《关于有序开放密闭式娱乐场所的通告》《关于全面开放恢复公共服务和经营性场所的通告》《x市关于落实“六稳”“六保”工作情况的报告》等x余份文件材料。自春节第二天到五月底没有全休，全体同志参与xx社区疫情防控排查值班值守、信息收集上报等工作，全力支持社区疫情防控工作。我室作为全市疫情防控工作领导小组成员单位，认真履职，按时参加领导小组各项专题会议，严格要求干部职工从自身做起，提高认识，认清形势，坚决做好疫情防控常态化工作，确保疫情防控与工作生活两手抓两手硬。

2021年我室将充分发挥参谋助手职能作用，重点完成以下工作。继续加强政治理论学习，提高理论水平和业务能力。全面参与《政府工作报告》起草工作。按照要求圆满完成市政府主要领导重要讲话、市政府重要文件等综合文稿的起草工作。进一步提高政策研究、调查咨询能力，围绕市委、政府中心工作和主要任务、市领导关注的重大问题、人民群众关心的热点、难点问题开展调研。加大与市直部门的协作，参与政府决策调研，做好领导的参谋助手，为政府决策提供科学依据。加强与社会科研机构、省政府研究室等合作，联合完成大型调研课题，并完成相关课题的成果转化，提高我室的政府决策参与度。

年度市政府工作总结及工作谋划精选文档

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共办理政府市长批示xxx件。始终把法治思维贯穿政府决策、执行、监督全过程。加强行政执法监督，从严约束执法自由裁量权。依法接受人大及其常委会的法律监督、工作监督，主动接受政协的民主监督，重视司法、舆论和社会监督，加强法纪监督和审计监督，确保各项工作在法律框架内开展。共办理人大议案建议xxx件，政协提案xxx件，办结率100％。市长热线受理群众诉求xxx件，群众满意率xxx%。群众反映的烦心事、揪心事得到及时有效解决到位，进一步提升了政府系统工作的凝聚力、战斗力、创造力。围绕提高市政府决策的科学化、规范化、民主化水平，进一步完善了重大事项集体决策制度，严格按照“集体讨论、民主集中、会议决定”的程序进行议事，针对重大决策事项，采取市政府常务会议形式研究决定。共召开常务会议xx次，按程序审议决策事项xxx项。同时，建立健全政府信息公开制度，提高政府工作透明度，保障人民群众对政府工作的知情权、参与权和监督权。

年度市委市政府办公室年工作总结及工作计划

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2021年，市委办公室高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、*********和*********一系列重要讲话精神，围绕全面打造“新品质新x”，加快建设现代化国际化先进x城市的战略目标和x书记提出的“新品质新x，从两办开始”要求，以开展“作风提升年”活动为抓手，全力以赴，服务大局，团结拼搏，奋发有为，工作作风明显改进，服务品质不断提升，各项工作制度进一步完善，干部职工素质整体提高，圆满完成了全年各项工作任务。

一是进一步完善规章制度。相继出台了改进工作作风、严控“三公”经费、加强外出学习考察、公务车辆报废更新管理等一系列制度，全面执行了公务卡制度，将“三公”消费纳入规范化、透明化轨道。二是强调开短会、讲短话、写短文。全市性、综合性大型会议和文件数量同比大幅减少，会议时间相比以往得到进一步缩短，时间相近、内容相似、人员范围相同的会议一律以合并、套开的方式召开，各类公文篇幅严格控制在相关要求以内，属性相近的公文实行合并制发，属部门职责范围内的公文坚决不发。三是切实改进调研活动。组织调研活动简朴节约，不搞层层陪同，不设欢迎标语，不预先准备，直接深入基层一线了解情况，解决实际问题，取得实实在在的调研成果。四是坚决整治“庸懒散浮奢”现象。扎实开展我办2021年纪律教育学习月“四个一”专项查摆纠治活动和会员卡清退行动，配合市纪委对本办机关干部作风进行明察暗访，对发现的个别“四风”问题进行了及时有效的整改。

按照市委关于“先学、先查、先改”的总要求，我办牵头组织开展了由x任组长，x、x等领导组成的市委党史学习教育活动第二调研组调研活动。通过深入x社区、x社区进行实地调研，入户走访x等辖区居民，到x等企业生产一线进行体验考察，召开机关事业单位、辖区重点企业和驻盐单位共x场征求意见座谈会，举办“民意直通车”接访群众x次，收集了大量来自居民群众、生产一线、基层干部职工、外来务工人员等不同阶层、不同群体的意见建议共x条。这些意见和建议，有的紧扣全市中心工作和发展大局，有的与群众生产生活密切相关，有的直指当前干部作风存在的问题，有的对基层党建工作提出了新要求。在扎实调研的基础上，梳理汇总收集到的意见建议，形成了高质量的调研报告和整改意见，为市委明年开展好党史学习教育活动打下了良好的基础。

坚持厉行节约，文件会议减量增效。认真贯彻落实***八项规定和省关于改进工作作风、密切联系群众的相关规定，按照市委“弘扬改革创新精神、树立优良工作作风”学习讨论活动的要求，制定出台了x等文件。一年来，我们通过简化办理流程，缩短办理链条，进一步加快公文流转效率。按照精简行文、按需发文原则，通过实施公文总量控制，减少例行性公文，严格限定发文篇幅，实行属性相近公文合并印发等措施，制发全市性公文x份，同比减少约x%，以市委名义下发公文x份，以市政府名义下发公文x份，均在控制指标范围内；通过实行会议年度计划制，统筹安排全年各项重要会议，今年以市委、市政府名义召开的全市性综合性会议减少至x项，同比去年减少x%；通过创新会议形式，将组织、宣传、统战、政法、社会建设、信访、武装等x项年度工作会议进行合并，以市委工作会议的形式进行集中部署，进一步缩减了会议数量、提高了会议效率；通过缩减会议活动开支，采取一般性会议材料采取双面、小字化印刷，会议不普发纸、笔、矿泉水，不到酒店开会等措施，各类会议成本同比去年减少约x%，接待活动同比减少约x%，接待支出较以往也大幅减少。坚持统筹兼顾，提高政务服务水平。一是全力做好省委第二巡视组来x巡视各项组织协调和后勤保障工作，本次巡视是建市以来我市工作首次接受省委巡视，x高度重视，我办作为牵头组织单位，通过组织召开各类会议和个别谈话、指定专人驻场联络、撰写各类汇报文稿、收集整理检查材料、协调开展现场调研等方式，为省委巡视组顺利开展好巡视工作提供了全面、周到、细致的服务，巡视期间我办共组织召开各类会议x次，现场调研x次，撰写书面文稿x余篇，组织个别谈话约x次，提供查阅材料x余份，圆满完成了各项巡视服务工作，得到了省委巡视组成员和市委市政府主要领导的一致好评。二是认真做好各类公文文字校审，合理提出拟办意见，公文处理质量和效率得到明显提高。截止至x月底，共制发市委市政府文件、市委办市政府办文件以及各种会议纪要x份，办理***、省、市来文x份，处理上级明传电报x份，下级请示、报告x份，做到了文辞准确、合理、规范。三是从严规范会务审批程序，实行市领导公务活动安排预报制度，对重要会议、重大活动，做到提前介入，统筹安排，精心准备，协调到位，全年我办共协调办理上级会议通知及邀请函x份，承办市委、市政府各类工作会议x次（同比去年减少约x%），调研x次（同比去年增加约x%）接待x次（同比去年减少约x%），制作市领导党务、政务活动安排表x份，特别是圆满完成了全市绿道工作现场会，全市优质饮用水入户动员大会，文博会，高交会，市四届三次***……等***、省、市领导来我市调研重要活动的组织安排、后勤保障工作。坚持创新形式，利用新技术、新媒体推动行政办公自动化。重点推进外网及移动oa办公系统建设，经过反复调研、论证和测试，系统已进入。

当前隐藏内容免费查看试运行阶段，继续完善内网办公自动化（oa）系统，市政府常务会议全部实现无纸化办会，市委、市政府领导和市直各部门全部实现网上办公，市各类文件除特殊情况外，实现x%通过电子办公系统流转。同时，大力推动网上办事大厅建设，市民可通过网上办事大厅咨询、办理x项政务服务事项。此外，我们还积极利用qq、微信、政务微博等新媒体开展行政服务工作，大大提升了工作效率。坚持信息公开，认真做好门户网站信息维护工作。继续实行市政府内、外网站信息定期检查通报制度和主动沟通督办制度，不断拓展多种信息公开形式和渠道，抓好市政府门户网站的优化升级和维护管理。制定印发了《关于开展行政机关公文类信息公开审核工作的通知》，进一步规范公文信息公开工作程序。今年市政府各部门及其直属单位和x个街道办事处通过市政府外网站主动公开信息x余条，办理公开信息申请x件。同时，还编发了《x市政务公报》x期，并及时在市政府门户网站上发布。坚持“一站式服务”，统筹推进政务服务中心建设。今年，我办正式成立了市政务服务中心，按照“一站式服务”目标，全面加强政务服务的规范化、标准化、信息化建设。一是完善规章制度。制定了《关于进一步强化政务服务窗口工作纪律的八项规定》和《政务服务中心窗口工作人员考勤请假制度（试行）》，开展了政风行风民主评议，评定窗口服务之星等活动。二是推行窗口服务标准化。制定并落实及时办理制、承诺办理制、一次性告知制等工作制度，规范窗口业务咨询、受理、审批、结果反馈等流程，目前，市政务服务中心设服务窗口x个，进驻事项较以往大幅增加，全年共受理业务x宗，接受咨询x人次，业务按时办结率x%，群众满意率x%。三是科学设计政务服务中心新址布局和运行架构。按照功能完善、服务面积最大化原则，合理设计中心新址平面布局，制定了市政务服务中心运行方案，市政务服务事项均须进驻中心集中办理，提供“一站式”政务服务。坚持规范节俭，高质量完成机关文件印制服务工作。完成了党政系统公文格式改版及培训工作，首次编制了建市以来市委和市政府公文标准，制作了市委、市政府公文样本x份、公文红头格式x个，为新国标在我市机关各部门的推广奠定了基础；全年打印、复印各类文稿x万余份、文字近x万字，圆满完成了全市性大型会议材料印制和日常文印工作，同时，通过采取双面复印、废纸回收、速印装订等方式，复印成本同比去年减少约x%。经过一年的努力，全市文件会议等行政服务工作在减量化、规范化、制度化管理上有了明显提高，在改革创新、服务大局方面有了新的突破，营造了精简、节约、高效的文风会风，获得了全市“弘扬改革创新精神树立优良工作作风”学习讨论活动创新奖。

一是注重全局性、前瞻性、针对性，认真完成重要文稿起草工作。重点抓好市委市政府大型会议材料、专项会议材料和市领导汇报材料的起草把关工作，在高质量、无差错、无纰漏、无延误的基础上，进一步强化文稿的全局性、前瞻性和针对性。全年共完成市四届四次***报告、市政府工作报告、《市委市政府关于建设国家生态文明示范市的决定》等各类全市性大型文稿、领导讲话和上报材料共x篇，约x万字，此外，还制作了大量精美的ppt汇报稿件。二是强调高度、深度、广度，系统开展调研工作。今年，我们充分发挥统筹协调作用，紧紧围绕涉及全局性、战略性的重大问题和领导关心、市民关注的热点、难点问题，制定并下发了《重大调研课题工作办法》和《2021年度调研计划》等文件，同时积极配合市委政研室等上级领导部门开展市级课题的调查研究，全年随同市领导调研x余次，开展专题调研x次，编发《决策参考》x期，刊发调研报告x篇。协同x等多个部门，先后深入x街道片市、黄金珠宝企业、高新技术类企业调研，全面掌握辖区经济社会发展第一手资料；围绕港口物流业发展、黄金珠宝产业转型升级等重点课题进行了深入调研，形成了关于黄金珠宝产业转型升级和提升x街道片市发展品质的“两个决定”、《关于把x街深港更紧密合作示范市列入深港合作议程的调研报告》、《关于游艇产业集群化发展的几点思考》等一批具有较强针对性和实效性的调研成果，为市领导正确决策、统筹各部门工作提供了重要依据，有效促进了经济社会各项工作开展和辖区实际问题有效解决，《工业发展的环境冲突及对策研究》还被评为“全市优秀调研课题优秀奖”。此外，我们还积极启动市决策咨询委员会前期筹建工作，使我市的决策咨询机制和调研工作机制更加完善。三是把握重点、难点、亮点，全面发挥党政信息参考作用。我们以突出工作重点、挖掘工作亮点、反映工作难点、关注群众热点为导向，以为领导决策提供参考和帮助为目的，全年共编发《x信息》周刊x期、专刊x期、增刊x期，获市领导批示x条次，被市委信息处采用信息x条，累计x分，提前超额完成全年信息工作任务，获市领导批示x次。同时，我们还对x等x个单位的信息员进行了培训，并将信息工作纳入绩效考核，增强了各部门信息报送的积极性，有力提高了信息员的业务能力。被评为x市党政信息工作先进单位。

高效率完成全市行政审批事项清理工作。今年，我们对全市x项行政审批事项进行了全面清理排查，取消或改变管理方式x项，合并及缩减x项，仅保留x项，缩减率达x%，并率先公布了《x市人民政府2021年行政审批制度改革事项目录》，取得了“一个最先（审批目录最先公布）、一个最少（审批事项数量最少）”的可喜成绩，有效实现简政放权的改革目标，为市政府加快职能转变打下坚实基础。高质量开展《x街管理办法》立法调研。《x街管理办法》列为2021年市政府立法调研项目，在市法制办的指导下，我们通过多种渠道广泛收集社会各界关于x街管理的立法意见建议，共开展各类别调研座谈会x场，多次实地走访x街社区居民及商铺，在政府网站开辟专栏征求公众意见，与网民进行了有效互动，此外，我们还积极考察借鉴广西东兴、云南姐告边境地市的管理经验，形成了《x》已具雏形，将报市政府审定后交市法制办，力争列入明年市政府立法计划。高标准推进法治政府建设。一是加强行政复议工作。认真把好行政复议办案的事实关、法律关、裁决关和善后关，确保事实清楚，法律适用准确，切实保护行政相对人的合法权益，做好对行政机关依法履职的监督工作。今年共受理行政复议申请x宗，经审理，维持原具体行政行为x宗，撤销原具体行政行为x宗。二是落实政府法制专题培训讲座。制定了2021年度市政府常务会议学法计划，分别组织开展“规范行政处罚自由裁量权、建立行政处罚自由裁量基准制度”和“公共服务组织的卓越管理之路”的专题法制讲座，全市副处以上干部x余人次参加。三是加强行政执法培训。举办了我市2021年行政执法人员业务培训班，累计x个部门x人参加培训并通过了考试，顺利获得市颁发《行政执法证》。四是加大行政处罚案卷评查力度。将全市具有行政执法权的单位纳入行政处罚案卷评查对象，将本年度的全部行政处罚案件纳入评查范围，通过自查自评、互查抽查多种形式，深入分析研究行政处罚存在问题，提出改进意见，形成了总结报告报市政府。五是切实加强规范性文件审核把关力度，全年共审查部门规范性文件x件，向市法制办报备规范性文件x件。对市有关部门转来的x件法规、规章和规范性文件草案等，认真组织相关部门进行审核，并提出修改意见。六是积极开展法律顾问服务。为《x》等市委、市政府重大决策、合同协议及其他法律事务出具法律意见或建议共计x件次。及时参与大梅沙游艇装吊事故处理、金沙碧海楼盘业主行政诉讼等事件处理，积极提出法律意见和应对措施。

一是民生实事狠抓落实、重点工作强力督办。对于今年我市确立的x项重点工作和十件重点民生实事，我们制定了详细的目标任务分解和进度计划安排表，并根据x书记提出的“加强督办，狠抓落实”的要求，按季度对工作进展情况进行全面督查和考核评价。年度十件重点民生实事项目定期向市委、市政府领导汇报，为领导掌握第一手资料，加强经济社会运行监测和研判起到积极作用。同时，利用“民心桥”、港联席会议等平台，顺利、高效地解决了老乡川菜馆乱搭建和井头东街乱摆卖等一批民生热点问题。截止至x月底，我办共发出督查督办通知x件，办理市委、市政府督查事项x件，办理市人大代表建议和政协提案x件，转办领导批示x件，交办、督办人大代表建议和政协提案x件，编发《重要工作跟踪》x期、《督查通报》x期、《督查专报》x期、《督查反馈》x期。先后完成《关于市委五届十三次***决策部署事项落实情况的报告》、《关于深入学习贯彻*********一系列讲话精神落实情况的报告》、《关于全市利用新媒体减少文山会海行动方案落实情况的报告》等x项专题督查报告，做到了高质量、高效率，无延误、无退件，确保了十件民生实事年底前基本完成，每季度政务督查工作绩效考核加分不失分。被评为全市督查工作先进单位。二是认真落实领导批示、多种方式问责查责。我们逐条对照领导批示内容，对领导决策的每个事项都做到仔细分析、认真研判、跟踪督促，并通过勤政考核系统和问题管理系统，每季度对各单位目标任务落实情况进行考核，对督查办件情况进行通报，及时对各单位工作进行评价、提醒、督促，对部分未按进度完成工作或工作落实不力的单位采取亮灯警示、通报批评等问责手段，促使各单位更加重视平时工作的落实和执行力的提升，有效地推动了x街综合整治、城市公共文明指数测评、普洛斯项目用地安全隐患治理等重要工作的落实。三是抓好建议提案办理、搭建沟通交流平台。全年共承办市五届人大五次会议代表建议和市政协五届四次会议提案x件，其中x件已解决或被采纳，x件正在解决或已列入计划逐步解决，代表委员对建议提案办理满意率为x%；跟踪督办建议提案x件，督办“两会”期间代表、委员分组讨论提出的意见建议x条，每季度发出温馨提示，督促提醒政府各部门加强与人大代表、政协委员的沟通联系，及时汇报本部门工作及建议提案办理情况。代表委员对x件建议、提案的办理结果满意、基本满意率达x%。四是创新督查督办方式，研发督查信息系统。为实现督查工作流程信息化管理以及督查事项的实时跟踪查询，我们以全市oa系统升级为契机，借鉴督查系统信息化建设经验，积极推动我市督查信息化系统建设，对系统建设及时跟进并随时进行功能完善，预计明年可投入使用。

加强保密工作规范化、制度化建设。一是出台和修订了多项规章制度，包括出台《关于进一步规范***文件管理的通知》、《党政信息公开保密审查办法》、《x涉密档案保密管理规定》，修订《x外网发布信息保密审查规定》、《x涉密设备定点维修维护管理规定》等；二是规范涉密纸质文件管理工作，采取多份密件同时分送、转办并及时催办等方法缩短文件流转时间，提高办文效率，全年共办理涉密文件x份，密码电报x份，转办机要文件x份，印发了《关于做好2021年度涉密文件资料统计工作的通知》，对全市各单位2021年度接收和制发的涉密文件进行了清查统计，并指导各单位做好涉密文件留存、归档、销毁等分类处理工作；三是严格规范计算机及网络保密管理，强化对涉密计算机的保密监管，严控接入党政内网的单位范围，并要求接入单位落实有关安全保密管理措施，以确保内网网络的总体安全；四是积极参与移动办公项目的前期调研、规划和建设工作，督促有关单位落实该系统传输、接入、终端等各项安全保密措施，并通过建设保密检查系统、签订《安全保密责任书》、举办业务培训班等多种方法和手段加强对外网办公系统特别是移动办公系统的安全保密监管，确保该系统在便利工作的同时，不发生失泄密问题。多形式、多渠道开展保密宣传教育和培训。一是举办了“国家安全形势暨网络反窃密专题讲座”，邀请市国家安全局人员进行授课，几套班子领导成员、全市副处级以上领导干部参加了会议；二是举办了“全市保密干部培训班”，为全市保密干部培训授课；三是向全市各单位分发了x本《党政机关工作人员保密须知（图文版）》，在全国法制宣传日向群众派发宣传资料，并在行政中心一楼举办了保密展览，进一步提高了机关干部和群众的保密意识和国家安全意识。加大保密监督检查力度。今年，我局对全市x个部门保密工作领导责任制执行情况、涉密文件保密管理情况、计算机及网络使用管理情况、信息公开保密审查情况、涉密人员保密管理情况等内容进行了一次全面检查，抽查涉密文件x份，检查计算机x台，并针对存在的隐患和问题要求各单位认真加以整改，切实按照保密法律法规和规章制度操作，消除隐患，堵塞漏洞，以防发生失泄密事件。我局还结合保密大检查，完成了全市保密普查和保密调研工作。全年我市保密形势平稳良好，未发生泄密事件。加强保密机构队伍建设。要求各单位成立由主要领导任组长、分管领导任副组长的保密工作领导小组，督促各单位领导切实履行抓好保密工作的政治责任；强化对各单位兼职保密干部的审查、培训和教育，打造一支政治过硬、业务熟练的保密干部队伍；加强本局自身作风建设，通过组织业务学习、廉政教育、参加培训等多种方式提升工作人员的综合素质。

着力加强档案法规宣传及档案馆功能拓展工作。一是组织开展了“x国际档案日”宣传活动，积极参与市档案学会举办的第四届“兰台杯”档案学术论文大赛和第五届“兰台杯”摄影大赛等活动，并借助市政府在线网站、《x商报》等平台面向广大干部职工和居民群众宣传档案活动及法规知识；二是编印了《档案、史志工作制度汇编》并向市内各单位的档案、史志工作人员派发，此书得到了各单位领导及工作人员的一致好评；三是切实抓好全市档案信息化建设工作，通过升级完善档案管理系统，实现档案管理系统的业务工作、日常管理、信息交流的同步运转，全年共数字化加工处理文件级目录总量x万条，纸质全文总量x万页。坚持开展市属单位档案业务指导。一是认真完成市属单位2021年度档案年末立卷检查，通过网上巡查和实地检查，共检查文书档案永久x件、2021年x件，实物档案x件，照片档案x件，基建档案x卷，会计档案x卷，专门档案x卷，其他档案x卷，并对x个受检单位的文书、基建、实物、照片、会计、审计等各类档案的整理归档工作及档案规范化管理等方面情况进行了考核评分，其中x个单位达到优秀；二是圆满完成市属单位综合档案管理达标及复查工作，组织人员多次到市城建集团有限公司、市盐港小学指导达标升级工作，推动市城建集团、市盐港小学等单位顺利通过省级档案综合管理达标评审；三是积极开展档案业务培训工作，根据年末立卷检查中发现的问题，采取分类集中培训的形式，面向市属单位的档案人员举办了x期档案业务培训班，并积极组织市属单位新从事档案工作人员参加市档案局举办的上岗培训。稳步推进新档案馆馆库建设。积极开展新档案馆建设调研工作，先后到x省国家档案馆、广州市国家档案馆、珠海市档案馆等参观学习，并与市发改局、市前期办、市财政局、市采购中心、市信息中心等相关部门沟通，及时开展档案专用设施设备采购的需求调研、方案设计、造价咨询等一系列工作，有效保障了新档案馆馆库建设达到规定标准和要求。全力完成各类档案存档整理。一是完成了市、市重要会议以及领导视察等x次拍照工作，共拍摄各类照片近x万张，精选x个市领导个人相片近x张，为全市各单位汇报材料制作、重大活动迎检及其他工作的查考提供影像数据支持；二是创新重要来宾留影方式，制作重要来宾x《纪行》，在重要来宾离开前赠送给来访客人，目前已顺利完成x余次重要活动的相册制作，受到来宾们的一致好评。三是顺利完成市属单位档案接收进馆和资料征集工作，全年共接收文书档案x件，各类专门档案x卷，整理归档文书档案永久x件（x盒），2021年x件（x盒），2021年x件（x盒），录入照片档案x千余张，并精心维护档案资料，每天进行库室温湿度控制工作，做好库房日志登记。每周进行一次库室清洁工作，全年x次换补防虫防霉药，保证馆藏档案无霉变、无虫蛀、无丢失、无泄密。认真做好地方志、党史编撰工作。一是圆满完成《2021年鉴（x）》和《大事记》（2021年）编纂工作，通过组织专家辅导稿件撰写，召开专题研讨座谈会，积极开展年鉴资料收集、组织编纂、评审验收等一系列工作，于x月完成了总篇幅约x万字、x余个条目的《2021年鉴》和x万字，x个条目的《大事记》（2021年）所有编纂工作。二是认真做好《x年鉴》、《2021年鉴》、《x大运会志》有关内容的供稿工作，组织专家完成了各x万字的稿件编撰工作，同时积极提供反映各类工作内容的图片。三是做好了地方志资料年报制度的动员和组织实施工作，制定了《地方志资料年报征集纲目（试行）》，顺利完成《2021年地方志资料年报资料》，并将资料上报至市史志办，共计x万字，x张图片。四是认真开展档案管理制度规范的修订完善工作，制定了《档案局（馆）、史志办公室工作人员行为守则》。

加强政治理论学习，切实改进工作作风。一是通过开展讲座、专题学习会和党员大会等多种形式，组织机关党员干部深入学习党的十九大精神，***三中***精神和*********一系列重要讲话精神，全年累计组织约x名党员干部参加了x场讲座、理论学习会、报告会等。二是以“严纪律、正作风、促廉洁”为主题，开展纪律教育学习月活动，利用廉政教育信息平台和月度量化考核系统，加大了对文明机关创建活动的检查指导力度。三是做好辖区服务窗口服务评价器安装情况统计工作，配合市直机关工委检查督促各服务窗口改进机关作风。抓好基层组织建设，精心开展党建活动。一年来，指导x个党（总）支部进行了换届选举、改选和补选，审批了x个基层党组织的换届选举和委员选举请示，组织x名入党积极分子参加了市委党校的教育培训，全年发展预备党员x名，按期转正x名。开展了机关党代表调研视察活动，撰写了一批有质量的调研报告。同时，还做好党费收支情况公示，开展“关爱党员行动”，帮助x名困难党员申请了扶助金，利用党建微博平台积极推进党务公开、传播党建思想、收集舆情民意和接受社会监督，全年上报x条微博信息，推荐x名优秀党员拍摄的微电影。创新党建书记项目，打造系列精品活动。确立“润泽心田，转作风、促改革——以思想教育和作风建设为突破口，着力提升机关党员的精气神”为2021年党工委书记项目，通过开展“抓学习、抓思想、抓作风”系列活动，引导广大党员增强党性观念和责任意识，切实转变工作作风，增强改革创新的意识和锐气。一是加强“心灵志愿者”阵地建设，组织了“心灵志愿者”培训班，邀请x市康宁医院杨洪副院长为x名志愿者授课，定期举办党员思想交流座谈会，对思想涣散、精神萎靡、心理压力大的党员进行个别心理辅导和重点跟踪。二是推动基层党组织“牵手共建”活动。组织x个市直机关单位党支部与x个社区及x家“两新”组织党组织开展“双结对”活动，实行党建活动共建、专题学习共建、信息智力共建、扶贫助学共建、活动阵地共建、党群干群共建。三是继续深化“志愿有我爱在x”蓝马甲志愿服务活动。在每月x日“公务员志愿者服务日”组织党员开展指挥交通宣传文明出行、党代表进社区、清理乱张贴、清扫卫生死角等行动，体现了机关党员干部的先锋模范作用，全年共计x人次机关党员参与了活动。此外，我们还组织党员参与了“垃圾减量分类，你我携手同行”、“x扶贫济困日”、“x慈善日”等公益活动，得到了辖区居民的高度评价。发挥群团组织作用，文体活动精彩纷呈。今年，我们结合建市x周年，组织开展了“十五华载，青春飞扬”市第一届机关青年风采大赛，大赛展现了机关青年的良好精神面貌和精湛才艺技能；联合市文体局组织了市直机关篮球比赛，共吸引x个单位x支队伍参赛，在广大机关干部反响热烈，有效提高了机关干部的集体荣誉感和凝聚力。此外，还组织机关干部职工参加了市直机关“网协杯”网球比赛、x市第x届长跑日、市首届广场健身排舞展示大赛，等活动，组织机关妇女干部参加了市妇联“三八”妇女节趣味运动会，组织职工参加了市总工会“庆五一”趣味运动会，开展了x主题团日、与大鹏海关青年团员联谊、办理电子义工证等活动。这些活动大大丰富了机关文化生活，推动了和谐机关和文明机关建设。

建立健全了领导体制和工作机制。成立了市委外事（港澳事务）工作领导小组，由市政府主要领导任组长，大大强化了全市外事工作的组织领导力度，有力推动了我市外事港澳工作的开展。同时，我们还制定了《因公（私）出国护照往来港澳通行证领取登记表》《关于进一步加强我市因公出国（境）管理的通知》等系列文件，进一步规范了外事审批程序，加强了因公出国（境）管理工作，通过统筹安排全年出国（境）计划，圆满完成了x批次共x人赴国外进行经贸推广和商务调研活动的报批、培训、出访、总结等工作，办理市领导因公赴港（澳）业务x余次，得到了市领导和机关干部的高度评价。创新形式开展了“x市民讲外语”系列活动。一是召开首届外事工作座谈会，邀请了x名来自美国、法国、加拿大、俄罗斯、哈萨克斯坦、马来西亚等不同国家，在我市工作生活的外籍人士代表进行座谈，就我市城市建设、社会管理、公共服务和外国人服务等工作进行了深入交流，收集整理了大量具有建设性的意见和建议。二是搭建不同类型的学习平台，开展“市领导学外语”活动，通过每周组织集中学习或个别辅导等不同方式，为市领导学习外语提供全方位服务，并通过发挥市领导带头作用，带动机关干部积极参与外语学习，截至x月初，我们已举办x场集中学习班，市领导参与次数超过x余次。三是定期开展“公务员外教英语沙龙”和企业、社区英语学习交流活动，以面对面交流的形式，有效提高了我市公职人员和居民群众的外语交流能力，目前已举办了x余期，x余名机关干部和辖区群众积极参与。国际化城市建设开局良好。一是成功举办建市以来首次公示语市民纠错“e行动”专场活动，联合市义工联组织了x个“x市民讲外语”活动成员单位，分x组深入到辖区的道路、门店、医院、学校、幼儿园、行政机关办公楼和旅游景点等展开了地毯式的排查。活动共排查了x多处公示语英文译写标牌，共发现近x处译写错误并提出了相应改正建议。活动受到了公示语英文译写标牌所属单位的欢迎，得到了市外事办和市领导的高度评价，荣获xx公示语英文译写市民纠错“e行动”组织奖。

我们以营造“学习有钻劲、工作有狠劲、创新有闯劲、服务有巧劲、队伍有活力”的机关文化为目标，一是组织开展了第二期全市办公室主任业务培训班，就办文办会、综合文稿、党政信息等工作，对市直部门、驻盐单位、市属企业等部门的办公室主任和业务骨干进行了全面、系统的培训，大大提高了全市各部门的行政效率，同时，认真抓好本办干部在线学习、勤政考核、月度量化考核和“问题管理”工作，提高了干部队伍的理论素养和业务能力；二是组织开展了机关青年干部“名企行”活动，通过每周组织一批青年机关干部职工到我市一些大型知名企业参观和走访，学习他们先进的企业文化、管理理念和运作模式，再结合运用到日常工作中，共走访了x等x家企业，收到了非常好的效果；三是班子成员之间带头讲团结，在生活上、政治上关心和爱护干部，树立以德为先、德才兼备的用人导向，今年有x名干部得到了提拔重用，x名干部调入我办工作；三是各个科室内部建设不断加强，多个科室建立了定期业务学习制度，在做好本职工作的基础上，积极完善科室内部制度，营造了积极向上的科室文化，秘书科成功创建“x市青年文明号”；四是开展多项文体活动。新成立了足球队、篮球队、乒乓球队、登山队和羽毛球队，x书记亲自为队长颁发聘书，积极组织开展了篮球、网球、羽毛球、乒乓球、登山等丰富多彩的集体活动，踊跃参与市内足球、篮球、乒乓球等多项赛事，其中篮球队获得市直机关篮球赛一等奖，较好地活跃了干部文体生活，增强了干部体质，促进了和谐，提升了队伍的凝聚力和战斗力。

围绕全面打造“新品质新x”，加快建设现代化国际化先进x城市的总体目标，扎实开展党史学习教育活动，以法治化、国际化建设为抓手，充分发挥统筹协调和参谋助手职能，全面开展“改革创新年”活动，大力弘扬改革创新精神，改进工作作风，进一步提高办文办会、综合文稿、信息调研、督查、保密、档案、机关党建、政务服务和文印工作品质，为实现现代化国际化先进x城市建设目标提供坚强保障。重点做好以下几个方面工作：

一是全力推动《x街管理办法》立法工作，积极协调市法制办等单位支持，联合海关、国检、部队等部门，多种渠道与港方对接，认真完成好立法申请的各项手续，力争将该项立法列入市政府立法计划。二是根据省、市法制部门年度法治政府建设工作重点和考评方案，进一步加大对法治政府建设工作的组织协调、调查研究和督促指导力度，建立完善相关工作机制制度，采取切实有效的措施，不断提升市政府法治建设水平，为我市营造良好的法治环境提供坚实的法律支持和制度保障。三是继续完善落实法律顾问制度，进一步发挥法律参谋助手作用，更加积极主动地为市委、市政府重大决策和重大活动提供高质量的法律意见和法律服务。继续做好市政府及其部门在各类诉讼以及其他非诉事务中的法律支持协调工作，切实维护政府合法权益。四是不断加强规范性文件管理，研究制定我市党委和政府规范性文件的管理工作制度，着力构建规范性文件的审查和备案机制，实现规范性文件管理的制度化、规范化和系统化。五是着力强化行政复议工作，不断提高行政复议工作的业务水平和办案质量，保护相对人的合法权益，监督行政机关依法履行职责，探索新思路新方法，整合优化行政复议资源，为行政复议工作的顺利开展提供有力保障。五是着力推进市行政处罚案卷评查工作。将市具有行政执法权的单位全部纳入行政处罚案卷评查对象，将市全部行政处罚案件纳入评查范围，加强行政执法检查力度，创新行政处罚案卷评查方式和评查结果的运用，规范行政执法行为，强化行政执法责任，不断提高执法水平。

一是重点推进国际化城市建设，制定出台《国际化建设工作方案》，全面提升对外交流合作的层次与水平，围绕“人居环境优越、历史文化底蕴深厚，提高居民对国际化社区的认识”的目标，重点做好打造梅沙街道国际化风情街市，成立国际友人联络站，开展国际化社区文化交流，举行国际化社区艺术节，组建国际友人体育运动队伍等工作。二是扎实开展“x市民讲外语”系列活动。继续开展“市领导学外语”活动并进一步拓展学习范围，创新“英语沙龙”形式，在现有基础上，拓展至辖区x个街道举办“社区英语沙龙”，在辖区x个企业举办x场“企业英语沙龙”。

一是以更强有力的措施贯彻落实***八项规定和省、市、市有关要求，进一步发挥统筹协调作用，落实文件会议计划制，合理安排市领导公务活动，提高公务活动安排的灵活性和科学性，破解文山会海难题；二是不折不扣贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》和国务院公务接待管理规定，制定有效措施，在会议活动和公务接待过程中坚决反对铺张浪费，严控“三公”经费支出，重点在会议支出、会议质量、会务组织、和接待费用上多想办法，切实提高办会水平；三是以更大的力度推动行政办公自动化、信息化建设，利用qq、微信、微博等新媒体、新技术提升服务品质，重点推进移动办公和外网oa系统项目建设，建立与市经促局联系沟通机制，安排专人跟踪项目进度，及时沟通解决项目推进中存在的问题，尽快推动系统试运行，并根据试运行效果，进一步完善系统功能；四是进一步提高政务公开透明度，升级优化市政府门户网站，突出政务公开、在线办事、公众参与和便民服务四大功能，落实政府信息公开场所和渠道，为公民、法人或者其他组织获取政府信息提供便利，进一步提升群众满意度。

一是以综合文稿为重点，为领导决策提供参考，确保每篇文稿都达到高质量，无差错、无纰漏、无延误的要求，圆满完成领导交办的各类综合材料。二是以党政信息为平台，切实发挥《x信息》周刊、专刊、增刊等市级期刊在辖区的影响力，为各级领导了解情况、掌握动态、科学决策提供有力支撑。三是以强化学习为保障，加强对党的路线、方针、政策学习，打好坚实的政策和理论基础，提高驾驭文字的综合能力。四是结合党史学习教育活动，进一步深入基层、深入群众，及时掌握新情况新问题，找出分析和解决问题的新视角、新思路和新对策，形成一批有质量的调研报告。

一是完善督查系统建设，以内网oa系统平台为依托，通过对现有督查系统改造升级，实现督查工作“办理过程透明化、报警提醒实时化、督查评价自动化，结果通报定期化”，达到“下督促、上提醒、点线结合、上下并重”的目的。二是科学谋划、集思广益、精心筛选十件重点民生实事，建立民生实事跟踪督查问责机制，确保民生实事办实办好、办出成效。三是创新督查督办手段，变文来文往的“单一督查”向实地走访、暗访复核的“多维督查”转变，变以文字说话向以事实、图片为证转变，确保督查手段有力，督查结果真实，同时，研究制定督查系统配套操作手册，建立督查事项考核评价等配套机制，适时引入新闻媒体、群众代表等社会公众参与专项督查，形成督查合力。四是不断完善市议案建议提案办理系统，进一步提高我市建议提案办理工作信息化水平。

以筑牢“四个防线”为抓手，一是进一步督促落实保密工作领导责任制。督促各单位主要领导切实履行政治责任，加强对保密工作的组织领导，及时研究解决保密工作中的重大问题，建立本单位保密工作自抓自管、自查自纠的长效机制，筑牢保密工作的政治防线。二是继续加大保密宣传教育力度。按照《x市保密法制宣传教育规划》的部署，以学习宣传贯彻保密法及其配套法规规章为主线，采取多种方式和手段开展保密宣传教育活动，筑牢保密工作的思想防线。三是采取更多的保密技术防范措施。在技术措施方面加大人力和资金投入力度，使技术防范手段在我市保密工作中发挥更大作用，构筑保密工作的技术防线。四是进一步明确保密工作的岗位职责。督促各单位进一步细化保密工作的责任分工，将责任落实到人，培养涉密人员严之又严、慎之又慎、细之又细的工作作风，筑牢保密工作的责任防线。

一是建立健全档案、史志工作各项制度规范，提高日常工作的制度化、规范化水平；二是继续做好与有关部门的沟通协调工作，全力推进馆库设备采购、库房智能化系统以及新媒体视觉展示系统等项目建设；三是积极做好档案新馆搬迁和设备调试的准备工作，确保档案搬迁安全、有序，档案馆设备顺利投入使用；四是进一步抓好市属单位档案年末立卷检查工作，主要检查各单位档案系统与oa系统的使用与声像档案的整理等工作；五是继续做好市内各项政府活动的摄影工作，与市摄影协会合作，共同举办“美好x”摄影展；六是继续做好《2022年鉴（x）》编纂、《地方志资料年报资料》和《x年鉴》、《2022年鉴》（x部分）撰写工作，收集有关x的党史、民俗等方面资料，进一步丰富x党史资料库。

以深入学习贯彻党的十九大、*********和*********一系列重要讲话精神为契机，继续创建学习型党组织，充分运用各种管用有效的学习载体，引导党员干部掌握新思想新知识；进一步加强基层党组织建设，完善党建工作考核评价体系，上半年组织一次党务干部学习培训活动，下半年表彰一批优秀基层党组织、党务工作者和党员。同时，充分发挥群团组织作用，继续组织丰富多彩的文化体育活动，开展网球、足球、篮球赛等活动，强健机关党员干部的体魄，提高机关党员干部的团队精神和凝聚力。

按照“学习有钻劲、工作有狠劲、创新有闯劲、服务有巧劲、队伍有活力”的要求，一是在前期调研的基础上，扎扎实实开展好党史学习教育活动，做到调研有成效、整改有措施、问题有解决、情况有反馈；二是进一步加强学习，把学习党的十九大、*********和*********一系列重要讲话精神作为全年一项重要政治任务，继续举办全市办公室业务培训班，加强本办和全市各部门办公室业务知识学习；三是进一步转变作风，在本办内部会务、文件、接待、活动、固定资产购置等方面厉行节约、反对浪费，科学制定年度预算，严控本办“三公”经费支出；三是进一步营造办公室良好文化氛围，组织开展各种形式的文化、娱乐和体育活动等，增强团队的向心力、凝聚力、创造力和战斗力；四是及时关注、掌握本办干部职工存在的困难和问题，进一步关心、支持和鼓励干部，保持干部职工干事创业的激情，确保各项工作顺利开展。

市政府外办工作总结

2012年，市政府法制办紧紧围绕全市中心工作，按照市委、市政府的统一安排，以建设法治政府为目标，以提高依法行政能力为核心，以深化依法行政考核、提高制度建设质量、规范行政权力运行、依法化解社会矛盾等工作为重点，深入推进依法行政，不断加快法治政府建设步伐，圆满完成了各项工作任务。

一、以解放思想为先导，扎实开展解放思想大讨论活动。

坚持把解放思想大讨论活动作为加强法治政府建设的“推进器”，破解难题的“金钥匙”，精心组织、周密安排。通过制定方案、召开动员会、理论学习、查找问题、征求意见、剖析根源、制定措施，深入开展解放思想大讨论活动，组织党员干部进一步解放思想，破解发展的思想障碍。全体党员干部树立了“逢先必争、逢旗必夺”的决心，以事争一流的信心，力求在创新发展、制度建设、规范执法、化解矛盾、服务政府决策、完善考核机制、执法队伍建设上求突破。市委大讨论活动办公室第28期《简报》刊登了我办“七个求突破”的经验做法。

二、坚持科学立法，民主立法，不断提高制度建设质量。

紧紧围绕全市工作大局，以城市管理、住房保障、食品安全等关系社计民生的问题为重点，认真谋划立法项目，科学制定立法计划，完善立法程序，从根本上保证立法的必要性和科学性。

一是坚持以人为本，加强政府立法工作。在立法工作中，本着科学严谨的态度，坚持以人为本，坚持开门立法，坚持急需为先的原则，通过建立健全公开征求意见、专家咨询论证、立法听证等制度，广泛集中民智，确保立法质量。起草了《**市城乡规划管理条例》、《**市粉煤灰综合利用管理条例（修正案）》、《**市市容环境卫生管理条例（修订草案）》3部地方性法规，经市政府审议后，市人大已审议通过。《**市物业管理条例》，经省人大常委会批准，在《**劳动日报》等媒体予以公告，将于2013年5月1日起正式施行。这是我市第一部关于物业管理的地方性法规，标志着我市物业管理将逐步走上法制化、规范化的轨道。

二是加强对政府规章的起草审核把关，维护法制统一。在政府规章制定过程中，我们严格把好程序关、政策关和备案关，做到有件必备、有件必审、有错必纠。坚持“立、改、废”并重的原则，注重发挥政府法制机构的审核把关作用。完成了《**市城市生活饮用水二次供水管理办法》和《**市供热管理办法》2部政府规章的起草工作；完成了关于《**市扶助残疾人规定》等3部政府规章的前期立法调研工作。同时，按期完成了省法制办交办的43部法规和规章的征求意见工作，提出了90余条修改意见和建议。

三是积极做好规范性文件的审核工作，确保工作质量。为提高规范性文件质量，根据《**市行政机关重大行政行为合法性事前审查暂行规定》，起草了《**市人民政府规范性文件制定程序若干规定》。该《规定》经市政府常务会议审议通过后，以政府令形式公布，为全市规范性文件的制发设立了规矩，有效提高了规范性文件的质量。认真履行审查职能，不断加强规范性文件的合法性审查，努力当好政府制度建设的“审查部”。完成了《**市市级政府公务仓资产管理办法》等41件规范性文件的合法性审查，从起草、报送、审查、决定和公布等制定程序进行把关，保障了规范性文件的合法合规。

四是推进“四项制度”建设，强化重点领域管理。为推进建设工程招投标等领域的规范化和法制化进程，按照市政府主要领导的指示，我办与市政府办、市纪委多次组织召开了有关制度建设调度会和协调会，研究部署了我市建设工程领域招投标、土地出让、政府采购、国有资产处置等方面管理制度工作。代市委、市政府起草了《关于进一步加强招标投标、土地出让、政府采购、国有资产处置工作的意见》，经市委、市政府审核后，以市委、市政府文件形式印发，推进了建设工程领域招投标等重点领域的制度化建设。

三、规范行政执法行为，强化执法监督，进一步优化发展环境。

坚持把规范执法行为作为推进依法行政的关键环节，结合优化发展环境活动，不断规范行政执法行为，强化执法监督，进一步提高全市的行政执法水平。

1、认真开展“三类事项”清理工作，着力提高行政效率。

利用两个月的时间，牵头组织开展了行政许可、非许可类行政审批和行政监管“三类事项”清理工作。在清理工作中，坚持合法有据、精简高效、合理稳妥原则，以国家法律、法规、规章等为准绳，以各行政执法部门在“三定”方案中界定的工作职能为依据，对各部门设定的“三类事项”逐项逐条地进行核对，凡是与上位法相抵触或不一致的，一律予以撤销。经过清理确认，全市继续实施的行政许可和非许可类行政审批事项为238项（行政许可180项，非许可类行政审批58项），比2009年调减了44项，消减率为15.6%；行政监管事项为172项，使我市在全省保留事项最少。清理结果经市政府常务会议审议通过后，以市政府文件形式下发了“三类事项”清理通告，并在《**劳动日报》等媒体及时向社会公布。此项工作得到了市委书记王雪峰、市长陈国鹰、市纪委书记张振县等市领导的充分肯定。市纪委书记张振县对此专门做出批示：“法制办服务中心高效快捷，重点突出，卓有成效，机关部门应学习”。

2、全力推行行政执法“五规范”，着力规范行政执法行为。

为进一步规范行政执法行为，强化行政执法监督，按照市优化办的安排部署，以市政府名义印发了《关于推行行政执法“五规范”的实施方案》。按照相关法律法规规定，对执法主体、执法程序、执法用语、执法文书和行政处罚案卷制作进一步予以规范，并要求全市各级行政执法部门对制定的“五规范”制度进行社会公开，接受社会监督。7月，我办与市纪委、市监察局联合对行政执法“五规范”落实情况，采取听汇报、查档案、民主测评等方式进行了集中检查。共查阅案卷709部，召开座谈会22次，回访服务对象和处罚对象176人次，有力推动了行政执法“五规范”活动的深入开展。为加强督导检查，制定了《**市优化发展环境规范行政执法工作考评细则》和《关于行政执法“五规范”检查的实施方案》。根据考评细则和实施方案，与市纪委、监察局等有关部门联合，对各县（市）区和市直行政执法部门进行了全面检查，进一步推进严格、规范、公正、文明执法。

3、不断健全和完善自由裁量权基准制度，着力推动行政权力廉洁高效运行。

认真贯彻落实省政府《关于建立行政裁量权的指导意见》，严格落实行政处罚自由裁量权基准制度，印发了《关于统一行政处罚自由裁量标准格式的通知》，统一规范了全市的行政处罚自由裁量格式文本。在对各部门上报的基准制度和阶次划分基准的基础上，经过3个多月的收集、整理，对照法律法规核实确认，6月份，我办与市纪委、市监察局联合印制了《**市行政处罚自由裁量权标准（试行）》。内容共涉及全市43个行政执法部门，将现行有效的365部法律、法规、规章中相关处罚条款的有关自由裁量权进行了细化量化。共量化行政处罚条款1575项，细化违法行为2221项，建立处罚裁量标准5040项。目前，全市各执法部门基本建立了行政裁量权基准制度，使随意执法、多头执法、重复执法、违法裁量、乱收费、乱罚款等问题得到有效遏制。

4、全面落实培训考试制度，着力提高行政执法人员素质。

坚持把加强执法人员学习培训作为提高依法行政能力、规范执法行为的切入点，不断加大培训力度，严把执法人员准入关。为贯彻落实《行政强制法》，今年组织开展了行政强制法骨干培训班，全市2200多名单位执法骨干参加了培训。从8月下旬至9月底，采取分期分批的方式，分11期对全市3000余名新增行政执法人员进行了培训考试，有效提高了行政执法人员的素质和能力。

5、认真履行合法性审查职责，着力当好市政府行政决策的参谋和助手。

积极发挥职能作用，认真做好抽象行政行为和具体行政行为的合法性审查，为市政府的正确决策把好关口，当好参谋。共完成了市政府领导批办的42件重大具体行政行为的合法性审查，依法审查了市政府领导批办的合同（合同协议）文本14部，确保市政府的决策科学合法。严格落实行政执法主体资格认定制度，搞好行政执法主体资格认定和罚没许可证年检工作，对市公安局、河北出入境检验检疫局京唐港办事处等193个罚没处室的罚没许可证进行了年检。

6、积极开展相对集中处罚权和案卷评查工作，着力提高行政执法监督水平。

为推进相对集中行政处罚权工作，由主任张国华带队赴廊坊市进行学习考察。从我办和市城管局抽调骨干力量，组成调研小组，就目前我市相对集中行政处罚权工作现状开展调研，完成了对市区的调研工作。按照省政府的统一部署，召开专题会议对相对集中行政处罚权工作进行调度。目前，已将市本级、遵化市和丰润区政府关于开展相对集中行政处罚权工作的请示和方案等材料上报市政府，待市政府常务会议审议通过后，报省政府审批。对市优化办抽调的40余本执法卷宗，组织人员开展评查工作，并在政府系统处长践诺评议会上进行现场点评，得到市优化办领导的充分肯定。

四、依法办理行政复议和行政应诉案件，努力化解社会争议。

坚持以人为本，复议为民的方针，认真受理、公正办理行政复议案件，积极推进行政复议工作标准规范化建设，切实维护当事人的合法权益，努力化解社会矛盾。一是研究谋划推进行政复议工作规范化建设。为加强行政复议工作，起草了《关于贯彻落实〈河北省行政复议工作规范化建设标准〉的`意见》，并以市政府文件向全市印发。为推进行政复议规范化标准建设，9月中旬，利用两天的时间，举办了全市行政复议应诉暨行政调解培训班，全市58名业务骨干参加了学习培训。二是积极开展行政复议和行政应诉。全年共收到复议申请140件，决定受理符合条件的93件，已办结73件。代市政府应诉案件6件。三是扎实推进行政调解工作。为推进行政调解工作，以市政府办公厅名义向全市印发了《关于建立市行政调解联席会议制度的通知》，并在全市建立了行政调解联席会议制度，市法制办负责办理联席会议的日常工作。充分发挥行政调解的作用，对于受理的行政复议案件，坚持每案必调、先调后审，调解率达100%。

五、扎实推进依法行政考核工作，着力提高政府法制建设。

坚持以依法行政考核为契机，认真开展依法行政考核工作，不断提高政府法制建设水平。在全省首次开展的2011年度依法行政考核中，我市被省政府评为优秀等次。对此，市委书记王雪峰和市长陈国鹰两位市领导都作出了批示。王雪峰书记批示“总结经验，不断提升工作质量和水平，再创佳绩”；市长陈国鹰批示“市法制办做了大量工作，成效显著”。今年，根据省政府办公厅的通知要求，结合工作实际，起草了我市2012年度依法行政考核实施方案及评分标准，并以政府办文件形式印发。起草印发了《关于开展2012年度依法行政集中考核的通知》，抽调市依法行政工作领导小组成员单位20多名干部组成考核小组，利用1周多的时间，对全市的依法行政工作进行了考核。同时，根据省政府下达的考核指标，认真研究、周密组织，及时制定迎查方案，精心做好迎接省政府的考核准备工作。

六、不断加大法制宣传力度，积极营造依法行政氛围。

为推进法治政府建设，营造依法行政氛围，3月中旬，我办与市委组织部、市委党校共同举办了《**市公务员依法行政常用读本》首发仪式暨坚持依法行政、优化发展环境座谈会。原省法制办张国钧主任出席会议并讲话，3位市领导参加了座谈会。目前，该书被列为市委党校学习培训教材。同时，不断加大法制宣传力度，已在国务院法制办公室网站、《河北日报》、《河北法制报》等网站和报纸刊登载反映我市政府法制工作的信息30余篇。对此，市委、市政府领导多次给予批示：市长陈国鹰批示“市法制办的工作卓有成效”；常务副市长王久宗批示“有了良好开局，继续推进依法行政的各项工作”。

七、积极发挥职能作用，全力配合市委、市政府的重点工作。

为整治城市交通环境，市政府把清理取缔非法客运三轮车作为创建文明城的一项重要任务，多次召开座谈会、调度会进行安排部署。我办作为三轮车治理工作成员单位，密切配合，协调联动，代市政府起草了《关于进一步取缔非法改装和销售三轮车的通告》，并就取缔三轮车的实施主体、处罚依据和处罚标准提出了合法性建议，为创建全国文明城做出了应有的贡献。2012年6月，我办被市委、市政府评为“**市创建全文明城市工作先进单位”；2人被评为“**市创建全文明城市工作突出贡献个人”。

年度年市政府班子工作总结全文

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今年以来，在省委、省政府和市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，市政府班子坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九大和***二中、三中、四中、五中、******精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚持抓好党建是最大政绩、推动发展是第一要务，坚持稳中求进工作总基调，以新发展理念为引领，以高质量发展为根本方向，统筹推进“四个着力”，持续打好“四张牌”，积极推进“工业强市、旅游富民、产城融合、城乡一体”，各项工作取得了新进展、新成效、新突破。

认真履行全面从严治党主体责任，坚定不移把全面从严治党要求落实到从严治政中，着力以党风带政风，以党建工作新成效引领履职能力新提升，为各项工作开展提供坚强的组织保障和强大的精神动力。

坚持以政治建设为统领，以思想建设为引领，牢牢把准政治方向、站稳政治立场，确保全市政府系统各项工作紧跟******步伐，紧扣党***节拍。深入系统学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，特别是***新时代中国特色社会主义思想，牢固树立并不断强化“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护*********的核心地位，坚决维护党***权威和集中统一领导,自觉向党***看齐、向******看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党***决策部署看齐，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以***同志为核心的党***保持高度一致。认真履行意识形态工作责任，注重运用新闻媒体、宣讲活动、互联网等方式，面向基层广泛普及党的理论成果，特别是***新时代中国特色社会主义思想。密切关注社会思潮动态动向，对一些错误言论、思潮和主张，旗帜鲜明、及时有力地予以批驳和修正，坚决维护***权威，始终站稳政治立场、保持政治定力、把准政治方向，为加快发展奠定坚实的思想政治基础。

坚持把守规矩、严纪律贯穿于政府工作的各个环节，把“一切行动听指挥”作为坚定信念和自觉坚守，模范遵守六大纪律，带头树立规矩意识，完善制度，堵塞漏洞，做到以制度管人、管事、管权、管钱，推进政府工作制度化、规范化。注重党内政治生活的政治性时代性原则性战斗性，先后召开4次专题民主生活会，聚焦***和省委巡视反馈意见，明确整改方向和具体措施，以巡视整改高质量推动党的建设高质量和经济建设高质量。同时，参加并指导了联系单位的民主生活会，下大气力帮助分包产业集聚区、镇（街道）和分管部门解决好影响严肃认真开展党内政治生活的问题。坚持“三会一课”制度，年初制定党建工作要点。

当前隐藏内容免费查看及学习计划，各位班子成员坚持以普通党员身份参加所在党支部、党小组的支部党员大会、党小组会，为本支部党员讲授党课。

严格执行民主集中制原则，积极配合市委工作，自觉做到令必行、禁必止、言必信、行必果，确保政令畅通。对重要工作、重大事项，主动向市委作全面报告或专题报告,全年共向市委报告政府党组会议情况38次、政府常务会议情况25次、专题民主生活会情况4次。坚持重大决策事项、重点工作向人大、政协通报制度，主动邀请人大、政协、市委办公室、武装部等单位参加政府常务会。充分调动班子成员的工作积极性，让每一名班子成员有职、有责、有权，创造性地开展工作，班子成员自觉坚持集体领导，充分发扬党内外民主，坚持民主与集中相结合的原则，认真执行集体决定，勇于担当、敢于负责，切实履行了工作职责。

坚持把作风建设作为永恒主题，全面加强政府自身建设，努力打造忠诚敬业、勇于担当、务实重干的干部队伍。

坚持以市委中心组学习为指导，以党组集体学习为依托，将政府班子集中学习制度化、常态化，召开政府党组理论学习中心组专题学习研讨会6次，开展集中学习40余次。各位班子成员根据自身实际制定个人自学计划，做到向******学、向书本学、向实践学，向先进地区学、向群众学、向老同志学，把全面学和专题学、集体研讨和个人自学结合起来，持续丰富学习形式，以学促做、学做结合。坚持理论联系实际，在认真学习国家、省各项决策部署的基础上，努力寻找最佳结合点，研究制定切合xx实际的最佳落实办法和措施，真正把学习成果转化为推动思想解放、高质量发展、社会和谐的实际能力。牢记没有调查就没有发言权，坚持政策出台前先调研，重大决策前集中调研，年初向每位党组成员下达调研提纲，要求带着课题进行调研，带着问题进行调研。大兴调查研究之风，全年政府班子成员围绕全市中心工作，累计开展调研活动xx次。

围绕市委市政府中心工作、政府工作职责、重大热点难点问题，进一步提高法律学习的指导性、针对性和时效性，增强依法办事意识，提高运用法治思维深化改革、化解矛盾、维护稳定、推动发展的能力，加快建设法治政府。扎实开展宪法宣传教育活动。严格落实市人大及其常委会的决议决定，主动接受人大及其常委会的法律监督和工作监督，自觉接受政协的民主监督，今年以来，高质量办理、答复人大议案建议xx件、政协提案xx件。深入推进政务公开，通过深化基层政务公开标准化规范化试点建设，拓宽政务公开的途径和内容，确保权力在阳光下规范运行。

坚持每周一召开政府党组会议，统筹安排重点工作。始终把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体研究作为重大决策的必经程序，充分听取人大代表、政协委员、民主党派、专家学者、企业负责人、市直部门和基层政府负责人意见，涉及发展规划、财政预算、大额度资金使用、用地规划、编制管理等重大事项，在调研、论证的基础上，先召开专题汇报会、市长办公会充分酝酿，条件成熟后再提交市政府常务会，涉及全局重要事项主动提请市委常委会研究决定。

坚持作风建设永远在路上，按照市委安排，深入开展“作风建设年”三年行动，扎实开展“大学习、大调研、大落实”活动，充分认识作风问题的危害性和作风建设的重要性，切实增强政府系统干部转变作风的主动性和紧迫性。严防“四风”问题反弹回潮，找准干部作风中存在的突出问题，深挖问题存在的思想根源，紧盯不放、寸步不让地坚决整治懒政怠政、为官不为等问题。切实将***八项规定及实施细则要求内化于心、外化于行，在全市政府系统深入开展了落实***八项规定督查整改活动，推动党风政风持续好转。加大政府系统人才培养力度，激发干部队伍生机活力，确保“关键少数”始终发挥“关键作用”。

紧紧围绕省委、省政府统筹推进“四个着力”、持续打好“四张牌”的要求，在市委的集中统一领导下，坚持“拉高标杆、勇争一流”的导向和要求，全力推动“单项工作争第一、整体工作上水平”，卓有成效地开展工作，高质量发展迈出坚实步伐。

统筹兼顾，分类施策，着力破解高质量发展的瓶颈制约。建立重点项目建设周例会制度，规范规委会、土委会运行机制，出台政府投资项目建设管理办法，确保项目顺利推进。全年召开项目建设周例会30次，解决问题170余项，xx水处理剂等项目开工建设，xx废旧蓄电池拆解等项目加快推进，xx液化天然气等项目竣工投产，项目建设开始发力。强调“新官要理旧账”，全面收集整理遗留问题，摸清问题成因，明确工作责任，限期予以解决。xx个问题楼盘化解工作取得突破性进展，一批问题项目、问题工程得到有效处置。

理清思路，形成共识，产业转型升级取得新进展。召开全市工业转型发展大会，统筹产业布局，发力精深加工，谋划实施xx等项目。全年“三大改造”投资占工业投资比重达47.5%，高技术产业、战略性新兴产业增加值占规模以上工业增加值比重分别达12.3%、27.9%。全域旅游示范区建设顺利推进，全年接待游客xx万人次，增长17.6%；实现收入xx亿元，增长18.1%。房地产市场健康发展，商品房销售面积增长xx%，居全省第x位。大力发展现代服务业，xx物流“两仓”封关运营，电商交易额增长93%。金融、餐饮、健康养老等产业加快发展，服务业增加值占生产总值比重达32.2%。划定20万亩粮食生产功能区，发展优质小麦10万亩，蔬菜制种面积达3.5万亩，畜牧业产值占农业总产值比重达43%，种养殖结构进一步优化。培育省级农业产业化联合体4家，省级农业产业化龙头企业达11家，农业产业化水平进一步提升。

统筹实施乡村振兴和城市转型发展。城镇化率达62.36%，提高1.31个百分点。强化“规划即法”意识，严格按照城乡规划审批城市建设项目，确保项目依法依规实施。树立经营城市理念，科学做好土地收储供应，全年完成土地收储xx亩，土地出让收入xx亿元，增长xx%。拓宽城市建设投融资渠道，4家投融资公司开始市场化运作。实施xx等项目，对一环路内59处7100亩空闲土地开展生态修复，城市绿化覆盖率、绿地率、人均公园绿地面积分别达41.66%、37.52%、12.79平方米。xx前期工作加快推进，济阳高速、xx等项目顺利实施。全年改造提升城市道路7.2万平方米，新增各类管网71.6公里，建成公厕97座，xx建成投用，第三水厂通水调试，第二污水处理厂、污泥处置厂、建筑垃圾资源化利用等项目投入试运行。把农村人居环境整治作为乡村振兴的第一场硬仗，把“三清一改”作为农村环境整治的启动点，广泛动员、积极行动，空闲地“一荒变四园”改造完成680余处约32.7万平方米。开展首届“寻找最美乡村”活动，“四美乡村”“五美庭院”“美丽小镇”建设取得显著成效。农村垃圾分类和资源化处理试点工作稳步推进，28个行政村污水治理项目开工建设，xx工程建成投用，率先在全省实现危房改造全国信息系统存量任务“清零”。

着力拓展改革深度、开放广度。以打造最佳营商环境为目标，持续深化“放管服”改革，“一网通办”前提下“最多跑一次”改革全省领先，审批服务事项网上可办率100%，“一网通办”率96.3%。深化投融资体制改革，创新实行“容缺办理”“口述申请”等模式，投资项目审批效率大幅提升。企业开办更加便利，全年新注册各类市场主体1.26万户。扎实推进改革试点建设，基层政务公开标准化规范化试点、基层劳动就业和社会保障服务平台建设、农村集体资产清产核资等工作形成xx特色经验。深入开展“精准招商服务年”活动，举办xx高峰论坛。全年到位省外资金xx亿元，实际利用外资xx亿美元。加强对外开放平台建设，进出口总值完成xx亿元，居全省第x位。扎实推进省科技创新体制综合改革试点市建设，全年新增国家级高新技术企业12家，创历史新高；研究与试验发展经费投入强度达2.07%，居全省第x位。加强企业家队伍建设，举办全市重点企业负责人xx培训班、企业家沙龙，企业家学习氛围更加浓厚、创新意识明显增强。

坚持在发展中保障和改善民生，财政民生支出占比71.4%，省定十二项重点民生实事、市定十件民生实事落地见效。多渠道开发就业岗位，突出做好高校毕业生、农村富余劳动力、去产能职工等重点群体就业工作。全年新增就业1.5万余人，转移农村劳动力6337人，分流安置去产能职工1156人，城镇登记失业率xx%，零就业家庭动态为零。加大创业扶持力度，发放创业担保贷款1.2亿元。巩固和完善城乡统一的基本医疗保险、最低生活保障、社会养老等制度，在全省率先实现城乡低保并轨，城镇职工退休金人均上调5.5%，失业金标准每月增加xx元，城乡居民基础养老金最低标准年人均提高xx元，各类社会保障标准持续保持全省前列。深入实施保障性安居工程，分配公租房2759套，入住904户。坚持教育优先发展，新增幼儿学位2500余个，示范性综合实践基地被确定为全国中小学生研学实践教育示范营地。推进分级诊疗建设，强化公共卫生保障能力，居民健康档案建档率达97.1%，城乡居民家庭医生签约率达81.85%，市域内就诊率达91%。加强公共文化服务供给，国家公共文化服务体系示范区创建通过考评验收。依法打击违法犯罪活动，群众安全感不断上升，公众安全感指数居全省第x位。严格落实安全生产责任制，深化重点行业领域专项治理，安全生产形势总体平稳。推进食品安全示范市、农产品质量安全市“双安双创”，食品药品安全监管继续加强。依法做好信访工作，信访总量明显下降，信访秩序明显好转，社会大局保持稳定。

认真履行政府系统党风廉政建设主体责任，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，努力以反腐倡廉新成效凝聚改革发展新动力。

制定印发《党组履行全面从严治党主体责任清单》《党组2021年度党风廉政建设主体责任清单》《党组廉政谈话制度》，切实肩负起全面从严治党主体责任，以主体责任的全面认领、全面落实，推进全面从严治党。坚持党风廉政建设与政府工作同部署、同落实、同检查、同考核，全面落实责任清单、签字背书、年度双报告、述责述廉、民主评议等制度，真正把党风廉政建设和反腐败斗争贯穿政府工作的方方面面。多次召开市政府党组会议，研究部署全市政府系统党风廉政建设和反腐败工作，全力支持配合纪检监察机关依法履行职责。主要领导带头履行全面从严治党第一责任人责任，坚持每季度听取党风廉政建设工作汇报，每半年进行一次研判分析，与政府党组各成员、各镇（街道）、集聚（开发）区以及政府组成部门行政正职和部分市管国有企业负责人开展集体廉政谈话，带头作出廉政承诺，切实加强对班子成员和政府系统主要负责同志的教育监督；市政府班子其他成员严格按照“一岗双责”要求，抓好分管系统和部门的党风廉政建设工作，定期对分管部门主要负责同志进行廉政提醒谈话，认真履行全面从严治党主体责任，做到对党组书记负责、对分管领域负责，把全面从严治党寓于各项工作的各个环节之中；政府系统各部门“一把手”认真履行职责，抓好本部门党风廉政建设各项工作，形成示范效应，共同营造优良政治生态。

认真落实省委、市委关于惩治和预防腐败体系建设的决策部署，积极构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，努力从源头上预防和治理腐败。全力支持纪检监察机关严肃查处公务员队伍中不收敛不收手、顶风违纪、群众反映强烈的违法违纪行为，严格落实“一案双查”“一案双果”，始终保持惩治腐败高压态势。密切关注“四风”问题新表现新动向，坚持“检查、曝光、查处、问责”四管齐下，驰而不息纠正“四风”。认真落实市委关于推动全面从严治党向基层延伸的实施意见，注重加强对扶贫、民生等重点领域和重点资金的行政监察和审计监督，扎实开展“小微腐败”专项治理，切实解决群众身边的“四风”和腐败问题。坚持“一把手”讲廉政党课、干部任前廉政谈话等制度，从思想深处筑牢廉洁从政第一道防线。加大廉政文化宣传力度，依托网站、手机报、微博、微信等渠道，进一步提高廉政教育的覆盖面、影响力，努力营造崇廉尚廉的浓厚氛围。坚持强教育、常提醒、严要求，对干部队伍中发生的小问题、犯的小错误，该纠正的纠正，该处理的处理，做到“抓早”；注重从身边问题抓起，从常见问题抓起，从陋风旧习抓起，从党员干部忽视、人民群众厌恶的问题抓起，做到“抓小”。

认真抓好***和省委巡视反馈意见整改落实，持之以恒落实***八项规定和实施细则精神，严格执行省委、市委实施办法，驰而不息纠“四风”、树新风。牢固树立过紧日子思想，严格控制“三公”经费和一般性支出，厉行节约，节用裕民。坚持用制度管权管事管人，加强党风廉政教育，推进廉政文化建设，提升审计监督实效，让铁规铁纪成为政府工作人员的自觉遵循，永葆为民务实清廉的政治本色。坚持多咬耳朵、常扯袖子、勤敲警钟，努力营造廉洁从政良好氛围。一年来，各位班子成员严格落实***“八项规定”精神，带头严守政治、组织、人事等各项纪律，始终把自己置身于组织和群众的监督之下，自觉用党的纪律规矩规范自身言行，严格执行“三公”经费支出、编制管理、公务接待、公务用车配备、办公用房使用等各项规章制度，严格遵守住房、福利、休假等工作生活待遇标准规定，没有奢侈浪费、滥用职权、以权谋私等违纪违规情况发生。

总的来说，今年以来，市政府各项工作取得了一定成绩，但是，我们也清醒认识到，具体工作中还存在一些差距和不足，比如：转型发展任务艰巨，城市功能亟待完善，民生领域还有不少短板，政府工作存在不足。下步工作中，市政府将坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委、省政府和市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，大力弘扬伟大建党精神，拉高标杆、勇争一流，拼搏进取、重塑辉煌，为建设新时代又富又美xx作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

市政府年度信访工作总结

20xx年信访工作，在林州市委、市政府的正确领导和上级信访部门的具体指导下，我市深入学习贯彻中央5号文件、省委省政府“三个文件”精神和全国、省、安阳市信访工作会议精神，进一步加大信访问题解决力度，突出抓好信访工作各项制度的贯彻落实，为保持我市社会和谐稳定，促进全市经济又好又快发展做出了积极贡献。

一、基本情况。

1、群众上访情况。

去年12月份至今年11月底，未发生赴京集体上访;发生赴京个人访21起23次32人，与去年同期44起56次65人相比，起数下降52%，次数下降59%，人数下降51%。发生赴省集体访1批6人，与去年同期2批68人相比，批数下降50%，人数下降91%;赴省个人访32起35次43人，与去年同期41起46次53人相比，起数下降22%，次数下降24%，人数下降19%。发生赴安阳市集体访3批45人，与去年同期5批74人相比，批数下降40%，人数下降39%;个人访38起38次59人，与去年同期80起85次92人相比，起数下降53%，次数下降55%，人数下降36%。发生来林州市集体访65批3250人，与去年同期75批1931人相比，批数下降13%，人数上升68%;个人访393起528次734人，与去年同期825起987次1744人相比，起数下降52%，次数下降47%，人数下降58%。

2、受理群众来信情况。

去年12月份至今年11月底，共受理人民群众来信472件(其中，国家信访局来信139件;省信访局来信255件;安阳市信访局来信71件)，317案，重信61件，重信率13%;与去年同期419件302案相比，件数增加13%，案数增加5%。

3、案件办理情况。

去年12月份至今年11月底，共立案356案，结案301案，55案未到期，按期结案率100%。其中，国家信访局立案7案，结案7案，按期结案率100%;省信访局立案133案，结案110案，23案未到期，按期结案率100%;安阳市信访局立案80案，结案70案，10案未到期，按期结案率100%;我市自立案136案，结案114案，22案未到期，按期结案率100%。

4、领导阅批群众来信、接待群众来访情况。

去年12月份至今年11月底，市领导阅批群众来信231件，接待群众来访62次。

5、信息采用情况。

去年12月份至今年11月底，共被上级采用信访信息29篇。其中，被《安阳日报》报道4篇、《安阳信息》报道1篇、《安阳市联席会议工作简报》报道1篇、《安阳信访》报道15篇、《xx大期间信访日报》报道8篇。

二、党委政府责任制贯彻落实情况。

1、一岗双责制度。市、乡镇(街道)及市直有关单位党政领导都配备了“一岗双责”记录本，对本系统、本部门信访工作做到了亲自协调处理信访问题，对分包乡镇(街道)、行政村(居委会)的信访工作每月至少督促指导一次。

2、党委政府定期研究信访工作制度。去年12月份至今年11月底，市委召开5次常委会专题研究信访工作;各乡镇(街道)、市直有关单位也都按要求召开了信访工作专题会。

3、领导接待来访群众制度。去年12月份至今年11月底，市党政领导接待来访群众62次，乡镇(街道)、市直有关单位领导做到了有访必接。

4、阅批群众来信制度。去年12月份至今年11月底，市四大班子领导对群众来信全阅全批，共阅批信件231件。每件都有具体的办理意见，明确了承办单位、包案领导及结案时限，结案时包案领导均亲自审阅、严格把关。

5、重大信访事项包案制度。去年12月份至今年11月底，上三级交办我市220案，自立136案，全部实行了领导包案。

6、重要情况报告制度。去年12月份至今年11月底，市信访部门向上级信访部门报告重要信访信息46条;乡镇(街道)和市直有关部门向市信访局报告重要信访信息152条。

7、信访工作汇报制度。市委信访工作领导小组共向安阳市信访局书面汇报信访工作4次;各乡镇(街道)、市直有关部门也按要求，每季度向市信访局书面汇报了本单位信访工作情况。

8、回访制度。去年12月份至今年11月底，市四大班子领导共回访信访案件301案。

9、信访工作三级例会制度。去年12月份至今年11月底，市召开信访例会12次，研究解决问题8起;乡镇(街道)召开240次，研究解决问题138起;市直例会单位召开528次，研究解决问题146起;各行政村(居委会)、镇直部门召开6804次，研究解决问题2292起。

10、排查和消除信访不安定因素制度。去年12月份至今年11月底，市里召开排消会12次，排查化解矛盾纠纷60起。各乡镇(街道)、市直各有关单位按照每月至少一次的工作要求，及时召开会议，排查化解了本地矛盾纠纷。

11、目标管理制度。年初，市委信访工作领导小组下发了《20xx年度信访工作党委政府责任制考核办法》(林信领〔20xx〕28号)，并层层签定了信访目标责任状。

三、主要工作及做法。

今年以来，我市信访工作主要体现在以下十个方面：

(一)高度重视，强化了各级对信访工作的领导。

今年以来，市委、市政府主要领导先后作了调整，两个党政主要领导对信访工作高看一眼，厚爱一分，不论是在落实文件精神，还是在干部配备、资金投入上都给予了大力倾斜。

一是认真落实文件精神。中央5号文件及省三个重要信访文件先后下发后，市委书记王春安多次强调，全市各级各部门要以高度负责的精神，认真学习领会文件精神，落实“属地管理”原则，落实“一岗双责”责任制，切实将上级文件精神体现到具体工作中去，努力在控“总量”、减“存量”、降“增量”上下功夫，解决好本地区、本部门的信访问题。市长郑中华也指出，做好信访稳定工作一定要思想上多重视，工作上多支持，行动上多落实，经费上多保障。目前，全市各级各部门领导都能按照“一岗双责”责任制要求，做到既对本职工作负责，又对推进工作中引发的信访问题负责。二是配齐配强信访干部。为加强信访部门工作力量，市编委下发了《关于林州市信访局增挂群众工作部牌子等问题的通知》(林编〔20xx〕19号)，核定林州市信访接待中心人员编制27名，使群工部编制达到46人。目前，群工部(信访局)领导职数配备为1正5副，部长由原信访局局长宋合生同志担任，并高配为副县级;设正科级副局长1名，副科级领导4名;实有工作人员31人，从有关单位抽调人员5名。三是加大资金投入力度。年初，市财政给信访局预算办公经费53.3万元，目前，又追加20.7万元，总拨款达74万元。

(二)加强信访法规宣传工作，努力促进依法信访进程。

黑板报。

小品戏剧快板等形式，寓教于乐，寓教于戏;对全市各单位党政领导各行政村统一发放了《林州市群众工作规范》一书，对各级领导干部和群众的信访行为作出了规范性要求。另一方面，根据安阳市的统一部署，村村粘贴了《信访条例》墙头诗瓷砖。目前，已按照大村2套小村1套的要求，粘贴到了街头巷尾，确保了基层群众能够方便快捷地学习信访法规，熟悉信访渠道，了解自己的权利和义务。其三，制作了信访案件复查程序宣传牌，使申请复查的信访人明白了复查范围具体程序。

(三)高标准筹建群众工作部，信访力量进一步增强。

根据中央、省学习“义马群众工作经验”的要求，去年，我市就开始了群众工作部筹备工作，明确了机构设置，研究增加了编制。今年7月12日，中共林州市委群众工作部正式挂牌成立。

新成立的群众工作部内设8个职能科室和1个信访接待中心(群众之家)。8个职能科室分别是：办公室(联席办)、信访信息科、来信办理科、民情调研科、宣传教育科、效能督查科、案件复查办公室、信访治保室;信访接待中心(群众之家)作为群众工作部的虚设机构，设立4个接谈室，分别是：纪检司法接谈室、劳动民政计生接谈室、环保安全企业接谈室、城建城管土地接谈室，各接谈室涉及的单位在接待中心联合办公，其职能和人员隶属于原部门。

群众工作部主要职能是：贯彻党的群众路线，集中反映社情民意，维护群众合法权益，化解人民内部矛盾，综合指导群众工作。林州市委群工部的成立，为进一步做好新时期群众工作提供了一个更好的平台，对进一步贯彻党的群众路线，集中反映社情民意，维护群众合法权益，化解人民内部矛盾，综合指导群众工作将产生深远意义。

(四)排查化解矛盾纠纷，努力在控源头上下功夫。

我市在坚持一月一排查的基础上，对重点时期、敏感时期的信访工作进行了重点排查，确保各种矛盾纠纷发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。2月13日，省、安阳市矛盾纠纷排查化解工作电视电话会后，我市当晚就召开了由各乡镇(街道)党(工)委书记、市直信访例会单位一把手参加的“林州市矛盾纠纷排查化解工作会议”，要求全市各级各部门认真落实“一岗双责”责任制，认真排查矛盾纠纷，切实解决群众反映的问题，并向各乡镇(街道)、市直各有关单位交办案件及重点稳控对象52起。8月29日下午，中央联席办召开了排查化解矛盾纠纷工作电视电话会议，根据会议要求，我市集中时间，集中人员，集中精力，对全市范围信访不安定因素再次进行了排查，共排查化解不安定因素89起，其中乡镇(街道)77起，市直有关单位12起。

在矛盾纠纷化解过程中，我市重点采取了以下四项措施。一是强化了领导。对每起矛盾纠纷，都由一名市四大班子领导分包，明确各单位一把手是包案直接责任人，负责对信访问题的处理。二是严格了制度。为确保活动效果，要求各涉案单位每周向分包、分管本单位的市四大班子领导汇报一次矛盾纠纷办理进展情况，请分包、分管领导帮助解决落实过程中的有关问题。每十天向督导组书面汇报一次矛盾纠纷办理进展情况。三是落实了责任人。对排查出的所有矛盾纠纷，在建立工作台帐、逐案进行分析的基础上，落实了责任单位，明确了责任人，切实做到了责任不落实不放过、工作不到位不放过、隐患不排除不放过。四是加强了督查督办。我市抽调20余名人员组成四个督查组，带案下乡，进行督查督办，确保矛盾纠纷的化解质量，确保维护信访人的合法权益。

(五)加强信访评估，完善重大事项决策制度。

为从源头上预防和解决信访突出问题，按照豫发〔20xx〕22号文件精神，林州市委信访工作领导小组印发了《关于对涉及群众利益的重大决策事项进行信访评估的意见》。要求对涉及群体利益的重大决策事项，事前进行调查研究、广泛征求意见和科学论证，进行信访评估，使制定的各项政策能够立足现实、着眼长远，能够兼顾各阶层群众的利益，限度地增加和谐因素，实现人与自然的和谐、人与社会的和谐、人与人的和谐。

实际工作中，我市严格按照评估《意见》办事，对向阳街依法强制拆迁进行了信访评估。11月23日上午，建委、信访局、法院、公安局、司法局、国土资源局、城管局、拆迁办、振林街道、南关村委会等单位的负责同志及部分被拆迁单位、拆迁户、业主代表50余人参加了会议。与会人员讨论评议认为，向阳街中、西段230应拆迁户已拆迁214户，占应拆迁总户数的93%，说明林州的补偿政策和标准是符合绝大多数群众利益的，要求采取有效措施，进一步加快向阳街拆迁改造步伐。此外，发放了依法强制拆迁征求意见表，征求与会代表关于对剩余户实施强制拆迁的意见和建议。这次拆迁信访评估会，从源头上倾听了民声，从政策上反映了民意，从制度上保障了人民利益，为向阳街中、西段强制拆迁提供了科学依据，对实现林州城市建设又好又快发展具有重要意义。

(六)开展集中整治活动，切实保障群众合法权益。

解决问题是做好信访工作的核心。为加大对群众反映问题的协调解决力度，我市采取了得力措施，提高了问题解决的质量和效果。

1、开展集中整治“三访”活动。为有效遏制赴京到省集体上访、赴京非正常上访、重信重访居高不下的严峻形势，我市开展了一系列专项整治活动。6月初，林州市委信访工作领导小组印发了《关于在全市开展集中治理重复信访问题活动的通知》(林信领〔20xx〕25号)，决定从6月份开始集中整治重复信访问题。结合安阳市集中整治集体上访、重信重访、非正常上访活动，林州市联席会议办公室印发了《林州市集中整治集体上访重信重访非正常上访。

工作方案。

》(林信联办〔20xx〕40号)，于6月22日召开全市信访工作会议进行部署，决定在全市开展一次集中整治活动“攻坚战”。7月20日，根据省委信访工作领导小组《关于集中开展赴京到省集体上访赴京非正常上访重信重访百日整治行动的方案》要求，开展了百日整治行动，对20xx年12月份以来到安阳市以上集体上访、赴京赴省重信重访、赴京非正常上访的101起案件进行了甄别分类，建立台帐，登记造册，明确了责任单位，进行了集中交办。同时，根据集中整治。

活动方案。

成立了集中整治工作领导小组、五个督查组和两个问责组对省、市交办案件的办理情况和信访人稳控情况进行跟踪督办真正使各级交办的案件做到了“件件有着落事事有回音”。省百日整治行动中交办我市31案结31案;安阳市交办70案结70案。

2、集中督导解决信访案件。9月下旬，省、安阳市开展了集中督导解决信访案件活动。省、安阳市共交办我市46案，其中省交办35案，安阳市交办11案。对这些案件，林州市委信访工作领导小组办公室下发了《关于抓紧办理信访案件的紧急通知》(林信领办〔20xx〕3号)，要求严格以“案结事了、停访息诉、群众满意”为标准，及时建立台帐，包案到人，限期解决。在任务异常繁重、时限非常紧急、要求格外严格的情况下，市四大班子包案领导及信访局同志放弃休息、推掉其他工作，进驻涉案单位现场办公，现场督办，有力地促进了案件解决，确保了这46案在9月底前全部按要求结报，其中省交办案件满意率60%，安阳市交办案件满意率54.4%。9月28日，省信访局副局长段玉楼在我市督导原康镇田家井村“圣母山”非法朝圣案件和林州市电力集团电厂关停后职工安置案件后，对我市案件办理情况和案件回访工作给予了积极评价。

3、积极评查回访信访案件。今年以来，我市加大了案件自查和问题解决力度，对已结案件开展了全面评查。根据安阳市要求，我市印发了《关于转发〈安阳市集中开展评查中央、省、市交办信访案件工作方案〉的通知》(林信领〔20xx〕80号)，对上级交办的47案(其中省43案，安阳市4案)进行了评查。截止11月25日，47案已全部评查完毕。

具体评查工作中，重点采取了以下措施：一是建立台帐。对上级交办的47案建立了工作台帐，明确了责任单位、责任人、包案领导和评查期限。二是包案到人。评查的47案全部由市党政领导分包，包案领导和责任单位一起分析案情，深入基层耐心细致地做信访人的思想稳定工作，有力地配合了评查组工作。三是吃透案情。评查组认真查阅案卷，亲自与信访人见面询问情况，并约见责任单位了解情况，力争吃透案情，找准结症，找出彻底解决问题的办法。四是集中评查。安阳市驻林评查组同志多次会同林州市委常委、秘书长李学勤、市政府副市长路德军及林州市其他包案领导共同研究，逐案评查，坚持“有错必纠”的原则，对个别存在偏差的案件及时进行了纠正，确保了案件按期高质量评查到位。像林州市恒星花园购房户交了购房款住不上房问题，经评查认为恒星药厂和开发商之间的纠纷应依法到法院解决，但购房户出了钱住不上房问题，应由政府出面协调解决。后经林州市政府协调，此问题得以圆满解决。

(七)夯实基层基础，进一步提高三级信访例会质量。

为进一步夯实基层基础，提高基层协调化解问题能力，我市信访局采取领导包片、干部包乡的办法，坚持每月对各乡镇(街道)、市直有关单位及各村信访例会进行现场督促指导。通过督导，进一步提高了三级信访例会水平，增强了基层化解信访问题的能力。一是进一步完善了基层信访例会硬件设施。在规范乡镇信访例会的基础上，每个行政村的信访例会都做到了有人管、有场所、有设备、有资料。二是进一步严格了软件资料。严格按照例会考核办法对各村记录作规范性要求，不合格的推倒重来，决不搞形式、走过场。目前，我市三级例会制度已达到全面落实，特别是村级例会在得到全面落实的基础上，质量有了明显提高。三是加大了通报力度。对各单位例会召开情况，坚持一月一汇总、一月一通报，既通报单位例会是否召开了，包乡镇领导是否参加了，也注重通报例会是否解决问题了，是否注重实效了。通过狠抓三级信访例会，把大量不安定因素和信访隐患化解在了当地。

安阳市三级例会“把脉诊治法”解决信访问题的成功经验和做法，得到了中央联席办、国家、省信访局的全面总结和推广。以此为契机，我市对三级信访例会进行了全面总结，整理并上报了20xx年以来通过三级例会成功解决信访问题的典型案例，共上报林州市级案例5个，市直部门案例8个，乡镇(街道)案例8个，村级案例62个。市直部门像民政局妥善解决秦会堂反映伤残军人待遇问题、林业局解决林科所退休职工秦江云工资问题;乡镇(街道)像东姚镇解决东姚村苗海昌盖房问题、开元街道解决北关村付某和王某宅基地纠纷问题;村级像城郊乡付水洼村解决张家庄自然村田桂芹老人赡养问题、采桑镇南采桑村解决宋看吉与郭法生浇地纠纷问题等，都是通过信访例会使问题得以解决，使群众权益得以维护。

(八)加强督查，进一步促进信访工作各项制度的落实。

在坚持常规督查的基础上，我市根据工作需要，做到了随时督查。7月3日至8日，信访局抽调专人组成五个工作组对全市20个乡镇(街道)和市直例会单位的信访工作进行了拉网式督查。督查组认真查看了各单位党委(党组)专题研究信访工作记录等软件材料，对安阳市集中整治集体上访、重信重访、非正常上访活动落实情况，对我市开展的重信重访专项治理活动情况及《信访条例》宣传工作进行了督查。这次督查，促进了我市信访工作各项制度的落实，督查组对发现的问题及时提出了整改意见，并督促相关单位及时整改落实，为迎接省、安阳市督查组的督促指导奠定了坚实基础。

在xx大召开前后，为确保信访问题处理解决到位、重点人员稳控得住，我市成立了由市委副书记李博文同志任组长的信访稳控领导小组，下设四个专项工作组、十个信访稳控督查组，负责督查所包单位信访不稳定因素的稳控情况;督促所包单位信访案件的解决和落实工作;负责新矛盾纠纷的排查及领导包案。同时，9月21日上午，安阳市派出以安阳市纪委常委、监察局副局长刘岳英同志为组长的督导组进驻林州开展工作，他们广泛听取汇报，全面分析案情，积极进行回访，有力地促进了林州信访案件的解决，保证了林州信访稳定。

(九)采取非常措施，确保政治敏感时期社会稳定。

为切实做好各级“两会”及xx大期间的信访稳定工作，维护林州大局稳定，确保全国、省、安阳市“两会”和xx大顺利召开，我市倾注了大量精力，采取了多项措施。一是考虑周全，部署到位。市委书记王春安强调，对政治敏感时期的信访工作要坚持做到“九个认真，十八个不”，即：认真排查信访不安定因素，做到不扩大、不遗漏;认真分析产生不安定因素原因，做到不过激、不放松;认真解决群众反映的热点、难点问题，做到不推诿、不扯皮;认真落实稳控责任制，做到不失控、不越级;认真落实“一岗双责”责任制，做到不失职、不缺位;认真落实“双向追究”制度，做到不姑息、不手软;认真落实领导包案责任制，做到不超期、不反弹;认真落实突发事件应急机制，做到不失急、不乱步;认真落实驻京值班制度，做到不登记、不滞留。按照王书记的要求，全市各级各部门做了充分的准备和周密的部署，确保了工作万无一失。二是认真开展矛盾纠纷排查化解工作，切实解决群众反映的合理诉求。各级重大政治会议召开前，我市对存在的各种矛盾纠纷，尤其是有可能引发群体性事件和越级上访的苗头，都进行了拉网式大排查，不仅排查了已掌握的各类信访案件的处理落实情况，也排查了新出现的信访苗头。对排查出的矛盾纠纷和不稳定因素都建立了工作台帐，实行了领导包案，做到了责任落实、工作到位、隐患排除。三是严格落实责任，有效防治了突发性上访事件发生。坚持实行党政领导天天接待日制度，使群众来访有人接待，诉求有人倾听，咨询有人回复，问题有人解决。坚持二十四小时值班制度，坚持实行“零报告”、“日报告”制度，坚决做到在第一时间内对越级访、群体访等重大信访信息迅速做出传递反馈，全力做好劝返工作。坚持“属地管理”原则，对今年以来的信访老户，包括发生的所有赴京、赴省上访人员，明确了稳控责任领导，稳控责任人，采取人盯人，24小时监控的办法，确保看死盯牢，稳控人员不出村。四是完善了领导现场劝返和处置突发性事件预案。全市各级各部门进一步完善了处置突发性事件工作机制，确保信息渠道畅通，发现问题，及时处理;确保劝返所需的经费、车辆、人员到位，及时有效地控制事态发展，全力做好劝返工作。五是加强了值班工作。各级“两会”和xx大期间我市派出由市有关领导带队，公安、法院等部门参加的值班组，配合驻京、省、安阳市信访工作组有效处理了我市上访问题，守好了最后一道防线，为保障这些会议的胜利召开做出了积极工作。

(十)加大双向追究力度，有效规范信访秩序。

今年以来，我市按照《信访问责暂行规定》，加大了对信访工作不力单位和责任人的追究力度，同时，加大了对违法上访行为的打击力度，有效规范了信访秩序。

7月份，省委巡视组在林巡视期间，陵阳镇、龙山街道由于单位包案领导、稳控责任人重视不够，措施不力，其辖区内信访人发生了到省巡视组驻地非正常上访事件。7月3日，经市委信访工作领导小组研究决定，对发生非正常上访的陵阳镇、龙山街道给予通报批评。9月30日，林州市东岗镇武家水村王旺山等14名在郑务工人员集体到省委上访，此事发生后，10月1日晚，经市委常委会研究，决定对发生赴省集体上访的东岗镇给予通报批评，并免去镇长职务。10月15日，陵阳镇卫生院郭志刚等5人到省集体上访，10月24日，经市委信访工作领导小组研究，决定对陵阳镇通报批评，责令陵阳镇限期解决问题;同时，林州市纪委给予了该镇责任领导党内警告处分。

在对责任单位和责任人进行追究处理的同时，我市也加大了对违法信访人的打击力度。东姚镇洪河村王改风因多次越级非正常上访，被市公安机关劳动教养一年;石改荣、郭建林、莫长青、莫伏太、宋怀生等人因赴京非正常上访，先后被公安机关行政拘留。省委巡视组驻林期间，上访老户刘来锁、秦进法等12人多次到巡视组驻地缠访闹访，严重干扰了巡视组的正常工作，损坏了我市形象，公安机关依法对刘来锁等12人行政拘留五日。7月31日，在王书伏等人组织下，我市五龙镇碾上村西岩上自然村87名群众再次到鹤壁市集体上访，围堵鹤壁市政府大门，严重干扰了鹤壁市政府机关正常办公秩序。市公安机关依法对王书伏、侯来生行政拘留十二日;对王记生等5人行政拘留七日。通过对上述违法上访行为的责任追究并公开电视曝光，教育了广大群众，震慑了类似行为，减少了违法上访。

四、存在问题及原因分析。

今年以来，我市领导高度重视、措施得力，全市信访形势比较稳定。但从受理群众来信来访情况看，信访总量仍在高位徘徊，潜在隐患仍较突出。主要表现在五个方面：一是群众反映问题比较集中。主要集中在涉法涉诉、土地征占、农村财务管理等问题，其中土地问题较去年同期明显上升，成为群众信访反映的焦点问题。二是群体性矛盾呈上升趋势。当前正处于经济社会转型期，利益格局深刻调整，基于共同的利益诉求，往往容易引发群体反应。像市运输公司司机集体上访和锦绣花园工人集体上访事件，都是因群体性利益受到影响而引发的群体性事件。三是利益诉求多元化。随着社会经济成分、组织形式、就业方式和分配方式日益多样化，群众的民主意识、平等意识、竞争意识、参与意识不断增强，人民群众的利益诉求将更多、领域将更广、要求将更高。像今年春天企业养老保险清欠扩面一个月内引发集体访多达20批。四是处理难度增大。出现了历史遗留问题与现实问题、合理要求与不合法方式交织并存，统筹兼顾各方利益难度加大。五是合理诉求与无理要求混杂。群众信访寻求帮助，多数诉求是合理的，但也确有少数属无理取闹，或因其诉求不符合法规、政策不予支持，或因其要求正常部分已补偿到位但仍想获得更多利益，不断越级重信重访、非正常上访，严重影响了我市社会稳定。

出现这些问题，有客观方面原因，也有主观方面原因。

一是认识不到位，作风不深入。个别单位领导对信访工作重要性认识不够，不能正确处理稳定与发展的关系，存在重发展轻稳定思想，导致群众多次越级上访。二是企业改制、转型过程中出现新的矛盾，成为新的信访源。由于历史和政策原因，企业改制遗留问题较多，部分企业改制时没有严格按政策执行，少付、未付经济补偿金或拖欠劳动保险，引发职工不断上访;受国家产业政策影响，我市关停、调整了一批工业企业项目，安置政策的相对滞后造成职工大规模上访，形成新的不稳定因素。三是少数信访老户的串联煽动，增加了越级上访量。现在，信访老户抱团和串联越级上访倾向越来越明显，少数上访老户还蛊惑、煽动他人越级上访，从中牟利。四是部分上访群众以“访”代“诉”。这些上访群众或因判决长期不能执行，对法律失去信心，转而寻求上访解决;或因无力承担诉讼费用，想通过信访渠道寻求帮助。五是责任追究力度还不够。对违法上访者及相关责任单位的责任追究仍不到位。

(一)贯彻落实国家、省文件精神，将信访工作各项制度落到实处。要按照国务院《信访条例》、中发〔20xx〕5号文件、省委省政府“三个文件”的要求，进一步强化党政主要领导负总责、分管领导具体负责、其他领导“一岗双责”的领导体制，进一步加强对信访工作的领导。要定期召开党委(党组)会、班子会，认真分析信访形势，研究解决信访问题。各级党政领导要带头坚持党政领导公开挂牌接待来访群众制度、阅批群众来信制度和领导包案制度，要经常深入基层指导信访工作例会，帮助基层协调解决久拖不决的重大疑难信访案件，督导基层进一步畅通信访渠道，创新工作方法，规范信访秩序，依法、及时解决群众反映的信访问题，确保全市大局稳定。

(二)加大信访工作宣传力度。要继续加大《信访条例》的宣传力度，特别要注重面向基层群众的宣传工作，注重以墙头诗、黑板报、快板书等方式做好宣传，确保基层群众能够更方便、更快捷地学习信访法规和信访新政策，熟悉信访渠道。

(三)深入开展矛盾纠纷排查化解工作，真正把各类信访问题解决在基层。我市将进一步认真排查可能引发集体上访和突发性事件的苗头，使可能引发的集体上访和突发性事件化解在当地和系统内部。要深入基层，深入实际，深入农户进行回访，真正把群众最关心、最直接、最现实的利益问题和矛盾纠纷化解在基层和部门内部。

(四)抓基层，扎扎实实解决信访问题。信访案件的解决，关键在基层，基层问题解决好了，大多数信访难题也就迎刃而解了。对信访案件的处理，我市将根据“可散不可聚、可解不可结、可顺不可激”的工作规律，区分性质、讲究策略、把握时机、严格执法，深入到基层去，采取说服教育、思想疏导、依法调处的办法，千方百计、沉着冷静化解矛盾，把苗头稳定在当地。

(五)建立健全信访督查工作机制。根据中央、省建立信访督查工作机制要求，我市将逐步配齐配强督查力量，建立和完善信访督查专员制度，为信访部门配备专职信访督查专员;坚持从各级党政部门选派优秀领导干部，定期到信访部门担任兼职信访督查专员。

(六)强化群众工作网络体系。围绕市委群众工作部各项工作的开展，我市将在各乡镇(街道)和市直有关单位设立群众工作站，在行政村、居委会和市直单位二级机构设立群众工作室，从而形成以群众工作部为龙头、群众工作站为纽带、群众工作室为基础的三级群众工作网络，更好的保障群众合法权益，维护我市信访稳定。

(七)严格落实双向责任追究制度，进一步规范信访工作和信访行为。我市将进一步加大对因违法行政、弄虚作假、推诿扯皮、失职渎职等引发信访问题，并造成严重后果或被省、安阳市通报批评的信访事件的“双向追究”力度;加大对非正常上访和组织、串联、煽动集体上访的挑头人员依法打击力度。通过双向追究，要起到既规范各级各部门工作人员的行为，又规范信访人的信访行为的作用，从而提高信访工作效率，维护好信访秩序，为构建和谐林州做出应有贡献。

市政府办工作总结

2020年，是全面建成小康社会收官之年，也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的接力之年。我办在市委市政府正确领导下，紧抓忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”这一主题主线，围绕全市发展大局，充分发挥参谋助手、综合协调、督查落实等各项职能，主动担当，务实创新，为市政府各项工作的高效有序运转提供了重要保障。

一、围绕中心、把握重点，在参谋辅政上展现新作为。

推动“大数据+精密智控”落实落细，做好“内防反弹、外放输入”，牵头排查涉外企业xxx家，累计劝返xxx家企业拟邀请外国人来乐xxx多人次，对境内重点地区、重点人员落实集中“硬隔离”管控等措施。三是全面助推复工复产。扎实做好“六稳、六保”任务，突出参谋作用，协力出台“惠企xx条”、返工复工“x条意见”等政策，深化“三服务”活动和“两万两千”行动，期间累计为企业降本减负xx.x亿元，接回企业员工高管xxxx余人，解决问题xxxx个、化解率xx.x%，帮助企业迅速复工达产。

加速建设瓯江智慧供应链物流园、北汽新能源汽车热管理系统等x个“xxx”项目开通建设，落地浙能电厂三期、正泰智慧能源仪器等xx亿元以上大项目。三是加大对上下衔接的统筹协调。主动与上级政府相关部门保持经常联系和密切沟通，重点做好与市委、人大、政协办公室和各县市区政府办公室的沟通协调，争取工作上的指导和支持，提前做好工作摆布，确保心中有数，避免了工作被动。

（三）辅佐决策精准发力。调查研究和信息工作是政府决策部署的重要依据，我办始终坚持深入一线，不断提高调查研究和信息收集质量，努力当好市委市政府的“智囊团”“千里远”“顺风耳”。一方面，深入调查研究。聚焦全市经济社会发展、科技创新、产业提升、城市品质提升等方面，深入开展调研、建立素材库，形成一批具有前瞻性、针对性的决策咨询建议，全年共完成《xx市电气产业集群发展情况调研报告》《浅析xx市道理交通安全管理现状问题与对策》《xx市推进医共体建设调研报告》等xx篇重大调研课题，共收集入库素材近xxx余篇、材料汇编xx多本，为全市重大决策提供了基础支撑。另一方面，深化信息服务。围绕全市经济社会发展过程中出现的新情况、新问题和群众关心关注的热点、难点问题，深入挖掘特色典型的“精品”信息，及时、全面、准确的报送政务信息。2020年，累计编发《xx政务信息》刊物xxx期，上报信息xxx篇，其中被xx市政府采用xxx篇、被省政府采用xx篇，获省领导批示x个。在xx市2020年度的全市政务信息工作考核中，我市政务信息工作成绩位居第一。

（四）政务保障规范有序。始终把办文、办会作为办公室工作的“主页”和“首页”。一是文稿材料起草有精度。始终站在全市大局的高度，准确把握中央、省委省政府、市委市政府的决策部署，切实做到综合文稿材料起草紧贴理论、紧跟形势、紧扣中心，力争文稿材料起草能够正确传达上级指示精神、准确体现领导意图、语言风格，真正做到文辅政。今年，较好地完成了政府工作报告、市政府全体会讲话、各种专项会议讲话等xxx余篇材料。二是开办会议有质量。完善办会程序，建立会议审批制度和跟踪记录制度，注重会前准备、会中组织、会后落实，切实提高会议效果。全年共承办市政府常务会议xx次，高标准做好了“请你来批评”营商环境优化系列活动、市直单位、乡镇街道“三强两促”系列专项汇报材料会等大型会议以及2020世界青年科学家峰会xx分会暨首届智能电气产业人才节等重大活动，有力保障市政府重大决策的贯彻落实。三是公事处理有效率。进一步精简文件工作，做到“重点精简精准到位、总量精简同步完成”，完成精简文件目标任务，严把公文办理和制发的政策关、核校关、文字关，严谨细致，精益求精，截至目前，共制发文件xxx件，%。同时，市政府召开的会议带头精减会议数量和规模，按“开短会、见实效”要求，统筹压缩各类会议，全面推行套会、并会和半节会制度，减少陪会人员和候会时间。

二、创新思路、深化服务，在事务统筹上展现新水平。

精细分解、定期跟踪《政府工作报告》涉及的xx项任务xxx个任务指标，各承诺事项将于年底前圆满完成。

开展各类专项检查xxx次，设卡检查xx次，形成了打击反走私的高压态势；

持续开展反走私宣传教育，在全市反走私宣传月活动，共发放海报xxxx份，宣传手册xxx册。同时，扎实做好各项海防工作，努力构筑多元化、系统化海防战略体系，着力加强海防基础设施建设和日常维护工作，确保海防设备正常运行。

加速推进港区c区一期工程建设，联动抓好xx湾铁路和集装箱码头建成投用运营，加快推进港区口岸正式开放和保税物流中心（b型）建设，争取xx二期等一批优质临港产业项目尽快落地，进一步构筑高质量发展新动能。

三、

强化建设、担当作为，在干部素质上展现新形象。

深入开展“两学一做”专题学习教育，不断巩固学习《党章》《准则》《条理》成效，充分发挥领导干部的带头作用和广大党员的先锋模范作用，坚持在真“学”实“做”上下功夫，组织党员干部参观“二六支部”纪念馆、重温入党誓词、上党课，组织开展庆祝建党99周年系列活动，进一步补足精神之钙、筑牢思想之魂，扎实推进办公室“两学一做”活动制度化常态化。

坚持将“重品行、重实干、重公认”导向旗帜鲜明地贯穿于干部选任全过程，严格落实选人用人规定，强化人员选录，优化激励考核制度，坚决杜绝排资论辈观念，今年以来，我办共提拔xx名中层干部，其中xx后年轻干部x名，选调xx名优秀干部，进一步充实业务力量、优化干部队伍，全力打造一支政治合格、业务精湛、品质优秀，能够担当重任的干部队伍。

从严执行中央八项规定精神，进一步加强“三公”经费管理。

2020年，我办工作虽然取得了一定成效，但也存在不容忽视的问题：工作效率还不够高，服务质量还不够优，后勤保障还不够好，办公室队伍整体素质还有待进一步提高。这些问题，将在今后的学习工作中认真加以解决。下一步，我们将严格按照市委市政府的部署要求，在两个百年交汇点上，坚定扛起新的历史使命，着眼大局大势、立足本地实际，认真打好“十四五”规划的开篇战，为全力打造“重要窗口”xx精彩板块展现更大担当作为，奋力推动xx高质量发展迈上新台阶。

市政府办公室工作总结

政”为题，及时总结近年来我市政府法制建设的主要成绩和基本经验，并通过新闻媒体和网上向社会进行宣传，取得了较好的效果。二是建立网上法制服务制度。我办网站已于去年7月正式开通，并与市政府政务大厅链接，现设有工作动态、行政法律法规、行政执法、行政复议、投诉信箱和法制咨询指南等9个栏目，并初步在网上建立了以我办为中心、各行政执法部门法规处(室)为成员的政府法制咨询服务网络，为社会各界提供法制咨询和法律求助服务。三是开展“基层法制员”试点工作。通过鼓楼区及其江东街道建立基层法制员制度和街道法制工作接待站，使基层法制工作发挥了“一个窗口，两个功能”的作用，即，窗口宣传接待服务和让广大群众了解行政法律法规、政府行政职能以及监督行政执法的作用，为全面推进政府法制工作进街入区开了好头。

二、围绕全市经济建设中心，加强地方立法定规工作。

我办认真按照年初制定的立法计划，围绕全市改革、发展、稳定工作的'需要，努力适应入世后建立社会主义市场经济法制体系的要求，从提高行政立法质量入手，本着维护政府全局利益、投资者利益和群众利益的宗旨，不断改进立法审查，严格立法程序，较好地完成了政府行政管理和改善投资环境需要的一批立法项目。全年共完成《南京市机动车维修市场管理条例》、《南京市林地管理条例》等6件地方性法规的制订和修订工作；完成《南京失业保险管理办法》、《南京物业管理办法》等8件政府规章以及《南京市大宗货物运输招投标管理办法》等19件政府规范性文件的审查工作。此外，我办还对全国人大法工委、国务院法制办、省政府法制办和市人大常委会发来征求意见的《行政许可法》、《行政强制法》、《港口法》等16件法律、法规和规章草案进行专项研究，并提出了修改建议。在今年的立法工作中，我办突出以优化投资环境、加强城市管理和规范行政管理为重点，一是抓好促进经济社会发展的重点立法项目。按照市委、市政府《关于进一步改善投资软环境的意见》，在确保立法质量的前提下重点研究制定《南京市促进私营个体经济发展办法》、《南京市城市管理相对集中行政处罚权试行办法》、《南京市企业使用信息管理实施办法》等一批促进投资软环境建设的行政规章和规范性文件。配合市各有关部门，抓紧研究制定科学技术方面的奖励办法、城市规划条例实施细则、人防工程有偿出租出售暂行规定等9个立法项目，同时积极开展立法与执法分开的试点工作，为依法行政提供有效的法律保障。二是规范立法程序，提高立法质量。按照国家《立法法》和国务院《规章制定程序条例》的要求，修改和制定市政府规章、规范性文件制定程序，从实体和程序上解决立法中的部门利益倾向问题，从源头上提高整体立法水平。同时，按照政务公开的要求，积极吸纳社会公众参与政府重大立法项目的研究、论证，全年共有10件立法项目通过不同形式征求社会公众意见；对涉及社会热点和公众关心的政府规章、规范性文件出台后，通过市政府新闻发言人及时向社会公布。在立法中，我们还十分注意把好涉及行政审批、行政收费和行政处罚事项的审查关。如在审查《南京市建设工程场地地震安全性评价管理办法》过程中，将事前审批改为事后监管，既满足了加强管理的需要，也符合行政审批制度改革精神。三是认真做好全市清理地方性法规、规章和其他政策措施的后续工作。相继出台・了《南京市人民政府关于废止部分政府规章和规范性文件的决定》、《南京市人民政府关于修改部分政府规章和规范性文件的决定》，对照上位法和上行文的清理结果反复检查，严格把关，对不符合政企、政事、政社分开要求，违背世贸组织规则和我国对外承诺，妨碍市场开放和公平竞争的文件，坚决予以废止或修改。同时加强对市政府各部门和区县政府文件清理工作的指导和检查。全市市级及区县、部门共清理地方性法规、政府规章和规范性文件6624件，其中废止3048件，修改717件，继续有效2859件，整个清理工作已于去年7月份完成。四是加强规范性文件的备案审查。全年对市政府各部门、区县政府报送备案的40件规范性文件进行了审查。此外，我办还坚持地方法规、规章实施周年报告制度。

三、围绕行政管理体制和执法体制改革，加强行政执法和行政执法监督工作。

去年，我办按照市委、市政府的统一部署要求，继续以落实行政执法责任制为主线，进一步探索行政执法体制改革，加强和完善行政执法和行政执法监督工作。一是积极做好我市城市管理综合执法改革试点工作。我办会同有关部门在深入调查研究和充分协调的基础上，按照“统一、精简、效能”的原则，制定出试点工作方案和执法试行办法，明确了试点工作机构、试点范围、职责权限、队伍编制、经费安排以及试点的具体步骤和要求。这项工作已于去年9月16日顺利实施。为贯彻国务院17号文件精神和市政府领导的批示要求，我办在对城市管理综合执法试点跟踪调研的基础上，初步提出了全市加快推进行政处罚权相对集中试点的工作意见和改进、完善城管综合执法的方案。二是全面落实行政执法责任制。围绕市委、市政府关于转变作风、建设服务型政府、改善投资软环境的总体要求，我办积极配合各行政执法部门，规范执法依据，分解执法责任，进一步建立完善行政执法公示制度、行政执法考核评议制度和行政过错责任追究制度等一系列制度。全市13个区县和50多个行政执法机关通过大力开展文明优质服务和秉公执法、文明执法活动，使行政执法状况有了明显改善。三是加大对专项执法情况的检查力度。为加强地方立法的后续监督，我办还依法组织市有关部门对市劳动局执行《南京市城镇企业职工工伤保险办法》和《南京市城镇企业职工生育保险办法》一年来的情况进行检查，进一步增强了该部门在维护职工合法权益，保障社会稳定方面的工作力度。去年，按照盛市政府的统一部署，在组织全市各区、县政府和部门广泛开展贯彻落实《行政处罚法》自查自纠的基础上，由我办牵头组织市人大法制委、市依法治市领导小组办公室、市监察局等部门以及部分人大代表、政协委员，重点对13个单位进行了检查。通过检查，达到了总结经验、交流情况、发现问题、促进整改的目的，对进一步规范全市行政处罚工作起到了积极的推动作用。省政府检查组来南京检查工作时，对我市贯彻《行政处罚法》工作给予了充分肯定。四是认真做好对行政执法人员的培训和换证工作。去年，我办共举办各类行政执法人员培训班8期，培训人员千余人次。通过培训，普遍提高了行政执法人员的素质。同时，为全市近1万名行政执法人员换发了省政府行政执法证。

此外，我办还积极配合市监察局开展第二轮行政审批制度改革工作，全市在原有清理的基础上，又取消了近300项审批项目。

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市政府秘书科工作总结

年市政府外办工作总结

2022年是党的二十大召开之年，也是北京冬奥之年。市政府外办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平外交思想为指导，深入贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神，在市委市政府的坚强领导和中央主管部门的支持指导下，踔厉奋发、勇毅前行，全力服务新时代中国特色大国外交和首都高质量发展，**外事工作和国际交往中心功能建设取得新进展新成效。

一、强化政治担当，服务国家总体外交大局坚定有力。

（一）全力服务保障北京2022年冬奥会和冬残奥会。牢牢抓住“一流服务”和“防疫安全”两个关键，以首善标准做好**位外国领导人来华出席冬奥会开幕式接待以及在京参访服务保障工作，实现闭环下重大主场外交活动服务保障新突破。积极做好冬奥会外籍和港澳志愿者招募联络、驻华使馆人员邀请等工作，组织**个国家***名在京外籍人士观赛。策划举办冬奥主题系列外宣推介活动，配合举办**冬奥会友城合作发展论坛，积极展示“双奥之城”魅力。党中央、国务院授予市外办“**冬奥会、**奥会突出贡献集体”称号。

（二）持续健全国际交往服务机制。出台实施元首外交**市服务保障能力提升实施方案，推动全链条发力、全方位提升、全周期保障。总结固化**冬奥会外国领导人接待工作经验，印发实施疫情防控常态化形势下**市重大国事活动服务保障工作方案。系统梳理在京文旅、商业、科技、教育、社会、党建等涉外接待资源，建设对外参访项目库，储备高品质涉外接待项目***余个。

（三）全力支持配合总体对外工作部署。高标准配合做好**、**、**、**、**等重要党宾国宾团组访华接待和疫情防控工作。签署《中华人民共和国首都**市与**社会主义共和国首都**市合作谅解备忘录》，中共中央总书记习近平和越共中央总书记**共同见证。深化对*地方交流，市政府主要领导线上出席第**届**国际经济论坛分论坛，介绍中方在推动京津冀协同发展等方面的有益经验，市领导出席**立法机构地方合作第二次视频会议，宣介我市对*人文合作成果。积极开展对*地方和工商界交流，市领导参加**友城对话活动，会见**贸易委员会及美资企业负责人。巩固中日地方友好，加强与**、**、**自治体国际化协会等方面交流。圆满完成“**友谊树”移植和新碑揭幕仪式、**独立纪念塔复制建筑落地和揭幕仪式、**洪涝灾害救灾援助等工作。在城市副中心策划举办纪念**独立***周年、**建交**周年、与尼加拉瓜复交周年亮灯活动。

（四）推进共建“一带一路”高质量发展。深入学习贯彻习近平总书记在第三次“一带一路”建设座谈会上重要讲话精神，将共建“一带一路”作为友好城市务实交流合作的重要内容，推动本市社会组织和企业参与“丝路一家亲”行动。**市与**市立法机构签署合作谅解备忘录。精心策划与科隆市结好**周年系列活动，深化城市治理、经贸、科技、人文等领域务实合作。举办与**结好**周年纪念活动和专题展览，集中展示两市在城市规划和可持续发展领域合作成果。与**市委党校合作，面向**市党政系统宣介中国精准扶贫思想。加强“一带一路”沿线国家风险评估和监测预警，编发《境外安全周报》**期，推送境外快讯****条、重大涉外突发事件****条及安全提醒***条，完成本市境外安全暨“一带一路”建设安保培训。

二、把牢功能定位，国际交往中心功能建设走深走实。

（一）强化规划引领和组织实施。深入实施国际交往中心功能建设“十四五”规划和年度工作要点，坚持清单化管理、项目化推进，编制重点任务台账，按照年初建账、季度对账、年底收账的原则进行挂账督办，推动各项任务扎实落地。首次对**区和**经济技术开发区国际交往中心功能建设开展综合监测评价，指导督促各区找差距、补短板、促提升。严密组织开展国际交往中心功能建设专项考评工作，考评范围覆盖各区和**个市级行政机关,安排重点考核事项**项，进一步增强考评精准性和针对性。

（二）加快重大设施项目建设。深入落实“一核、两轴、多板块”空间格局，加强对重点项目的功能指引。强化国事活动服务保障功能，制定**岛配套提升项目规划设计方案，**山庄正式运营，栖湖饭店主体封顶。强化国际机构集聚承载功能，印发实施《**地区规划建设方案》，稳步开展第四使馆区周边控规编制工作，扎实推进周边地区交通基础设施建设和站城一体设计。强化国际会展辐射带动功能，加速推进国家会议中心二期冬奥赛后内部改造，成功举办大兴临空经济区会展消费功能片区全球创意征集活动，开工建设中关村论坛永久会址。

（三）大力引聚国际高端要素。出台实施《支持国际组织落户的若干措施》，优化国际组织评估指标体系，针对重点国际组织实施清单化管理，提供定制化政策服务。精准定向宣介措施，争取中央单位支持指导，帮助市区有关单位准确把握政策。持续跟进全球森林资金网络、国际农业发展基金、世界剧院联盟等重点国际组织落户工作。全球服务贸易联盟、世界机器人合作组织登记成立，在京落户国际组织增至***家。指导配合市规划自然资源委、市科委中关村管委会申办具有行业代表性和影响力的国际会议。联合国家发展改革委、世界经济论坛合作举办“行走的达沃斯”**城市副中心专场活动，吸引**余家跨国企业、逾百名企业家参与，推动通州区与跨国公司和国际机构签订*项合作协议。

（四）持续优化国际化环境。全面落实营商环境创新试点和*.*版改革任务，争取中央单位支持，为境外商事主体参与仲裁活动提供签证便利。全面实施《**市国际交往语言环境建设条例》，印发专项工作方案和执法配套文件。线上线下开展《条例》宣传宣讲，制作《条例》宣传片，在全市商务楼宇****多块显示屏播放。制作“识**”双语系列讲座和短视频，解读《条例》重点内容，展示重点行业工作成果，通过各类融媒体渠道播出，吸引***多万人次收听收看。成功举办第二届“**·国际范儿”短视频大赛、“亲历见证——我与国际交往中心的故事”征文活动、“光影见证·国际交往中心”纪实摄影作品征集等重点宣传活动，多元多维展示**推进国际交往中心功能建设成就，真实立体塑造和推广**城市国际形象。

三、发挥资源优势，服务首都高质量发展成效显著。

（一）充分发挥高层交往引领作用。统筹安排市领导在京外事和港澳活动***场，市领导以线上线下相结合方式会见重点跨国企业负责人，积极宣介**优化营商环境和扩大开放政策，推动**创新中心、**保险经纪业务、**银行合资理财子公司等在京落户，引导西班牙爱特思、**等跨国企业参与国际消费中心城市和**城市副中心建设，推动**、**、**太区总部和研发中心在*实体化运行。

（二）全力支持做强做优高能级开放平台。在中央外办、外交部等中央单位有力指导下，做好2022年中国国际服务贸易交易会、2022金融街论坛年会、2022全球数字经济大会、2022世界智能网联汽车大会、世界机器人大会等大型国际活动的举办报批，配合邀请外国政要、重要国际组织负责人、驻华使节等重要嘉宾，周密安排现场礼宾活动，充分展示了**推进高水平开放、高质量发展的国际形象，促进相关领域对外开放和国际合作。

（三）积极做好决策信息服务。围绕双枢纽机场协同发展、城市更新、科技园区、创新创业生态、会展经济、疫情动态等专题组织开展研究，高标准打造《外事信息》等信息产品**期，为全市重点工作提供国际前沿信息、开展调查研究。国外机场打造空港型国际消费枢纽、**金融中心建设等调研成果转化为政策举措。利用智库平台持续培育专家资源，推动更多专家关注和参与国际交往中心功能建设。优化智库运行管理，高质量完成智库课题研究。

四、坚持开放包容，多领域交往合作持续深化。

（一）保持城市国际交往热度。市主要领导分别致信**市、**市、**省、**市、**市市长，推动深化城市间交流合作。与埃塞俄比亚亚的斯亚贝巴市签署合作备忘录，培育对非合作新支点。落实第五届中国—中东欧国家首都市长论坛成果，通过邀请出席多边论坛、推动机制下成员单位交流等加强论坛韧性。积极融入全球城市网络，**市连任城地组织世界理事会和执行局成员，签署世界奥林匹克城市联盟《奥林匹克城市健康与体育活动承诺书》，成功获得2022年城市气候领导联盟彭博慈善“清洁空气奖”。深入挖掘国际友城优势资源，推进建设友城合作项目库。

（二）深化**务实合作。积极对接新一届香港特区政府，圆满完成香港回归**周年在京相关庆祝活动服务保障工作和第**届**谈会相关组织筹备工作。建立**合作会议机制，制定两地合作清单，明确**个重点领域**余个项目。组织实施**合作伙伴行动，筹划和组织本市**个部门、**家企业线上参展第**届**国际贸易投资展览会，推介科技、金融、文旅、中医药等领域**个项目。

（三）提升民间外交工作水平。积极引导和支持本市社会组织、人民团体、企业和高校开展民间对外交往，不断丰富民间外交的形式和内涵。协调民间力量参与联合国气候变化大会、联合国生物多样性大会、二十国集团民间社会会议、金砖国家民间组织社会论坛等重要国际会议，积极参与全球治理，向国际民间社会介绍中国相关领域的工作成绩和主张。指导市相关单位开展好2022年“首都中外家庭共度国际家庭日”“**国际学术交流季”“金砖国家青年峰会暨2022年**友好城市国际青年交流营”等民间外交品牌活动，促进中外民间友好交流合作。

五、坚持党的领导，外事领域治理能力和服务效能稳步提升。

（一）持续健全完善党管外事体制机制。市委外事工作委员会、**推进国际交往中心功能建设领导小组召开全体会议，深入学习贯彻习近平外交思想，传达落实中央对地方外事工作的要求，用足用好中央支持**专项政策，加强对重要领域重点工作的组织领导、统筹协调和整体推进。**区委均组建外事工作委员会、**区建立推进国际交往中心功能建设领导机构。加强对区级外事工作的业务指导和全市重点任务的督查督办，全市外事工作“一盘棋”工作格局更加巩固。

（二）筑牢疫情防控涉外防线。按照“中外一致，一视同仁”原则，落实落细在*外籍人士防疫管理措施，加强涉外疫情防控工作统筹和政策指导，强化涉外涉疫信息报送和应急处置，织密首都疫情防控网络。稳妥做好驻*使团常态化疫情防控，落实***家使团外交人员入境抵京闭环转运、医学观察等防疫措施，开展驻华使团人员常态核酸检测**万余人次。制定**市服务保障疫情防控常态化形势下重要外宾来访防疫工作方案，积极配合做好土库曼斯坦、亚太空间合作组织等重要外宾团组服务保障。及时在外办官网官微发布疫情防控政策信息，回应外籍人士合理关切，解决合理诉求。持续做好在京外籍人士和**同胞新冠病毒疫苗接种工作，及时启动第二剂次加强免疫接种工作。

（三）营造安全稳定涉外环境。持续健全完善涉外安全工作协调机制，聚焦服务保障**冬奥会成功举办、党的二十大胜利召开，紧盯重要时间节点出台专项涉外工作方案，加强在京外国机构和人员管理和服务，稳妥处置涉外敏感案事件，严密防范涉外风险挑战。**危机爆发后，迅速排查**市在*企业和人员情况，帮助在*市民安全撤离。健全境外项目安全管理专项巡查机制，对在**、**、**和**的企业和项目开展线上安全巡查。全年稳妥处置各类领事保护案事件**起。

（四）不断提升外事管理服务规范化便利化水平。全力保障复工复产，便利重点企业、重大项目外籍人员入境来京，全年共审批****人次，办理来*签证邀请函****余份。及时跟进疫情防控形势，全年*次动态调整优化来华审批政策，为全面恢复对外合作交往创造有利条件。升级市因公出入境管理服务系统，实现因公出国赴**、申办apec商务旅行卡、邀请外国人来华、外国人停居留签证等业务“一网通办”。加大apec商务旅行卡推广力度，受理申请***人次。举办****年“祖国在你身后”领事保护情景剧大赛、领保大讲堂等宣传教育活动**场，领保宣传覆盖人群超****万人次。

（五）统筹培育外事干部资源。注重在**冬奥会等重大活动服务保障一线、涉外疫情防控等为民服务前沿磨砺外事干部，加强干部斗争精神和斗争本领养成。组织开展“学习习近平外交思想”全市外事领域人才培训班，持续丰富全市干部国际化素养培训课程体系，指导完成**个全市外事培训项目，受训人员***余人次。加强重大国际活动服务保障干部人才库建设，坚持分类管理和动态更新，梳理人员信息****余条，进一步夯实国际交往中心功能建设的组织人才基础。

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。市政府外办将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平外交思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，自觉从国家战略要求出发谋划和推动**外事工作，更加主动适应新时代中国特色大国外交需要，更加主动服务党和国家对外工作大局，更加有力服务新时代首都发展，推动**外事工作和国际交往中心功能建设不断迈上新台阶。

市政府外办工作总结范文

20xx年上半年，我办在开发区党工委的正确领导下，在市综治委的业务指导下，认真贯彻落实科学发展观，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，以“平安开发区”创建工作为主线，切实加强基层基础，不断完善工作机制，重点整治突出问题，努力构筑群防群治体系，大力开展矛盾纠纷排查调处，扎实开展了一系列平安创建活动。通过全体综治干部不懈努力，辖区综治工作整体水平有了进一步提高，较好地完成了各项任务。

一、上半年主要工作。

(一)制定年度计划，落实综治工作责任制。

一是制定下发开发区20xx年综治工作(平安建设)计划。围绕“保增长、保民生、保稳定”的工作主线，确定四项工作目标和六项工作任务，为全年综治工作打好基础。

二是与村、规模企业签订目标管理责任书。会同安监所、信访办等部门对辖区行政村、高危化学品及规模以上200多家企业签订了“安全生产、治安综合治理、信访工作、消防安全、禁毒”等目标管理责任书，做到任务落实到人，责任明确到人。同时督促企业建立健全综治工作制度，层层签定安全生产三级目标管理责任书。

(二)健全调解机制，及时化解基层矛盾。

贯彻落实市委、市政府《关于构建“大调解”体系，促进社会和谐稳定的实施意见》文件精神和要求，强化组织，排、防、调、教结合，及时、主动化解社会矛盾。

一是积极开展不稳定因素排查。以司法所、警务室为工作平台，每月深入村、企业，通过发放“警民联动卡”，与村干部和企业经管人员交流沟通，及时排查和掌握矛盾纠纷的倾向性问题，密切关注热点、难点社会问题，尽可能地帮助村、企业解决实际问题。今年上半年，以全国“两会”和村委会换届选举为重点时期，开展不安定因素排查5次，对排查出的2件不稳定因素一一解决。

二是着力调处各类矛盾纠纷。综治办会同司法所及警务室充分发挥人民调解在维护社会稳定中的第一道防线作用，主动、及时、快速地处理各类矛盾纠纷。半年来，综治办(包括企业、村)共受理各类矛盾纠纷38件，成功调解37件，成功率97%。

三是有效遏制群体性事件发生。针对今年建党90周年的维稳特点，综治办把防止发生突发性事件和遏制群体性事件作为工作的重中之重，在处理日常纠纷中，对于因政策理解不透、思想不通的矛盾问题，把做当事人的思想工作放在首位，对于当事人的合理性诉求，力争把双方约在一起，合理、合法、合情及时解决。

四是努力扩大基层调解组织。为确保各类矛盾纠纷早发现、早调处、早解决，综治办从企业综治工作的基础性和实效性出发，根据上级文件精神，下发通知，要求规模以上企业建立调解组织和“五员”队伍。同时深入到企业，对200人以上规模企业进行统计，对现有调解组织和调解人员进行排摸和梳理，对建立调委会的企业进行走访(共17家，其中13家规上企业)，确保规模以上企业都有综治工作联络员、治安保卫员、安全生产员、矛盾纠纷调解员、法制宣传员，形成横向到边、纵向到底的矛盾排查调处网络。

(三)注重防打结合，营造良好治安环境。

一是加强社会治安防控。充分发挥新成立的两个警务室在治安防控方面主力军作用，通过加强重点时期、重点部位的防控和对外来高危人员落脚点的管控，加大治安巡逻和阵地管控力度，确保辖区长治久安。城东警务室自成立以来，积极发挥职能作用，深入村企，加强一线治安防控，到目前已受理治安案件10件，抓获犯罪嫌疑人3人，治安拘留1人，刑拘2人，调处治安纠纷15起，打击处理违法人员34人。还配合穴湖村治保干部成功调解了该村一起长达五年的邻里矛盾纠纷，有力维护了一方稳定。

二是打击违法犯罪活动。今年以来，综治办把影响群众财产安全如抢劫、盗窃等违法犯罪活动作为打击重点，通过加大巡逻密度和宣传力度，极大地震慑了犯罪份子。如针对城东主要道路路灯线经常被盗的情况，综治办一方面及时向有关部门汇报情况，另一方面加派人手进行蹲点守候，最终抓获偷盗嫌疑人3人，缴获各类做案工具和赃物约计人民币5万元。

三是强化重点对象管理。根据上级要求，认真抓好辖区社区矫正对象和规正人员的管控，制定《防脱管、防漏管、防严重再犯罪专项。

活动方案。

》，对有再犯罪倾向服刑人员的思想行为、矫正动态和日常监管帮教进行重点排查，通过司法所、派出所、村干部、家庭成员四位一体网络的有效管控和帮教，确保矫正对象不脱管漏管、不违法违纪。今年以来共接收矫正对象4名，解矫3名，对矫正对象集中教育2场次，个别谈话10人次，向矫正志愿者、矫正监护人沟通了解和反馈情况8次，目前还有7名矫正对象服刑态度端正，思想稳定。

(四)提升基础工作，深化平安创建。

一是开展社会管理创新。认真开展“一个整合，两个突破”活动，即成立综治工作中心，整合现有综治、警务室、反邪教、民防、协警、司法、城管等队伍的力量，突破办事人手紧和部门协调薄弱的瓶颈，实现一员多用、综合调配、协同作战，形成矛盾纠纷联调、社会治安联防、重大事件联勤、突出问题联治、基本平安联创的新格局。上半年，综治办协助规划分局到企业放验线16家;配合国土分局测量监管土地、拆迁保卫工作多起;配合社区部拆除违章坟墓1起;配合两村做好杨梅节期间的治安和交通管制工作，配合武装部开展森林消防演练、开展散打训练营等工作，收到了良好的效果。

二是改进城管工作理念。组织学习《城市管理“五零”工作目标》，建立市容管理工作台帐，加强了与经营户的互动交流，全力整顿店门前的“六乱”现象，针对个别企业未批先建的违法行为，一方面加大整治力度，严格按要求实施处罚，既提高法律法规的严肃性，又提升城管执法的威慑力，有效遏制辖区内违法建筑的产生。另一方面，加大巡查力度，进行定时与不定时地督查，并加强对企业法律法规的宣传教育，以增强企业遵纪守法的意识。上半年，共查处各类违章18起，劝退流动摊贩530余起，实施行政罚7起7.1万元。

三是开展“平安和谐园区”共创。吸取兄弟县市的成功做法，积极推进企业治安保卫、安全生产、纠纷调解、法制宣传、外口管理等一体化综合治理工作。根据辖区企业实际，制订了远东业城“平安和谐园区”共创方案，设想在远东工业城成立由企业主组成的“平安和谐园区”创建小组，以点覆面，推动“平安企业”创建，目前创建工作正按计划进行。

(五)强化整体素质，切实提升综治队伍能力。

为进一步加强新形势下企业(村)综治工作人员队伍建设，不断提高实际工作能力，上半年综治办主要抓好四方面工作，一是组织村、企业综治干部学习发展中的“枫桥经验”，并建立综治qq群，及时向企业(村)宣传有关劳动合同、工伤、劳资纠纷及人身损害方面的法律知识，在线解答各类法律问题提高一线综治干部工作能力;二是组织全体民防、协警队员参加为期三月的“双证制”教育班，提高队员的文化素质和安保专业技能;三是和人武部联合组织队员体能训练，举办散打训练营，完成了搏击技巧、枪械拆装、体能训练等科目;四是开展“治作风陋习、正队伍风气”专项活动，进一步整顿综治队伍“庸、懒、散、慢”现象。

二、存在不足。

一是对维护社会稳定工作宣传形式还不够多，宣传面还不够广;二是个别队员的组织纪律有待提高，队伍整体的政治素质和执法素质有待进一步提高;三是工作缺乏超前性，在治安防范、“六乱”治理及纠违工作方面，存在一定的缺位或不到位的情况;四是城管工作在早发现和阻止违法施工的力度不足。

三、下半年工作安排。

下半年，综治办要进一步统一思想、提高认识、创新工作方式方法、狠抓各项工作落实，实施“一二三四”工程，即“抓好一支队伍、突出两个重点、加强三项建设、强化四条措施”，将综治工作进一步引向深入。

(一)抓好一支队伍。

进一步加强培训学习，提高队员自身素质，拟重新修订职责制度、奖惩办法，开展法制法规以及调处矛盾纠纷能力培训，逐步把综治队伍锤炼成一支政治合格、军事过硬、作风优良，在关键时候能够拉得出、用得上、起作用的拳头力量。

(二)突出两个重点。

一是建立大调解机制，建立健全矛盾纠纷排查、化解信息网络，发挥开发区警务室和司法所力量，深入基层做好矛盾纠纷排查调处工作。

二是进一步加大宣传力度，下发警民联动卡，切实提高群众知晓率、参与率、满意率。

(三)加强三项建设。

一是加强基层基础建设。指导村、企业完善综治工作制度，规范工作要求。配齐配强综治干部，确保“平安村(企业)”创建活动在基层有人抓、有人管，确保把问题解决在基层，解决在内部，解决在萌芽状态。

二是加强防控体系建设。调整区域治安防控力量和手段，挖掘和整合各方面的治安力量，突出防控重点部位，减少防范空隙，压缩违法犯罪的空间。

三是加强群防群治队伍建设。以警务室为主要力量，重组群防群治队伍，加强对队员的教育培训和考核管理，积极探索创新激励方式，推动工作不断深化和发展。

(四)强化四条措施。

一是强化打防控措施。紧紧抓住影响农村社会稳定、影响企业合法生产的各种违法犯罪，始终保持对犯罪分子的高压态势，探索社区矫正管理新路子，减少重新犯罪。

二是强化管理措施。突出重点区域，把管理的立足点放在居民区、商铺旺街、学校周边，有效控制辖区内违章搭建和“六乱”现象，做到早发现、早处置，把违法行为消灭在萌芽阶段。

三是强化奖惩措施。建立健全公平、公正的奖惩措施，对达到“平安村”、“平安企业”等基层平安创建标准的和在平安创建工作中有突出贡献的人员及时表彰奖励。

四是强化保障措施。主要是切实做到组织领导、工作人员、工作经费和督促检查四个到位。

一年来，市政府办公室在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕市委、市政府中心工作，认真履行“参与政务、管理事务、搞好服务、协调联系”的职能，充分发挥办公室的综合职能和中心枢纽作用，有效保障了市政府及办公室工作的有序正常运转，有力地促进了全市经济社会又好又快发展。现将一年来的主要工作总结如下：

一、围绕中心，服务大局，充分发挥参谋助手作用坚决服从和服务于市委、市政府的中心工作，围绕中心，服务大局，真抓实干，创造性地开展工作，充分发挥了市政府领导参谋助手作用。

1、文秘工作水平明显提升。一是规范办文程序。发文严格按照程序层层把关，严格把好文件的文字、政策、格式、编号、印制关，文件质量得到提高;来电来文的处理做到了按程序和规定办事，确保了来电来文的(接)收、发、传、送、批、借、存、销等环节程序化、制度化、科学化、准确化。二是提高办会质量。办公室组织的全市性大会、市长办公会、市政府常务会、市政府全体会、专题协调会等会议，都按要求认真做好会前准备、会中服务、会后纪要整理等工作，确保了会务质量。会议通知力求时间准确、地点清楚、议题明确;会场安排严格按照会议的规模和领导的要求，提前预订会议室，摆放好领导座签，悬挂好会标;会议材料提前安排责任单位准备，会上及时发放;市长办公会和专题会安排专人做好会议记录，及时形成会议纪要。三是创新档案管理。利用电子文档和纸质文件双归档，进一步改进了档案查阅效率，提高了档案管理水平。四是严格印章使用。做到了先由相关责任领导签字把关，然后用印，决不盖人情章、关系章，并做到专人负责，确保了印章安全。

2、信息调研基础工作得到强化。按照“思考问题扣中心，文章起草出精品，调查研究有成果”的要求，充分发挥全体政务人员的积极作用，积极广泛深入各乡镇场街道、各部门单位和企业开展关于发展县域经济、造林绿化“一大四小”、城市投融资等方面的调查研究，形成了24篇。

调查报告。

和文章，其中10篇在省、九江市报刊杂志刊发，多篇调研文章得到市委、市政府领导的重要批示和充分肯定。全年共编发《政务信息》36期、《调研参阅》24期、《政务参考》15期，信息和调研文章的刊发，对加强上下联系，传达政令，指导工作起到了有效的推动作用，充分发挥了领导参谋助手作用。调研工作有望继续进入九江市先进行列。

3、大督查的格局进一步巩固。一是构建政务督查网络，形成健全的督查机制，坚持办公室全体政务人员肩负督查任务，充分结合自身工作，并做到了在督查中监督、调度、落实、考评、调研和服务，进一步巩固人人参与的督查工作氛围。二是突出重点，全面提升政府执行力。突出市委、市政府重大决策和重要部署、突出领导批示和交办事项、突出阶段工作和常规工作的督查，以《政府。

工作报告。

》、全市经济工作会议、民生工程为主线，以市政府常务会议、市长办公会议议定事项督查为主要内容，采取分解立项。

4、政务信息化工作广泛推广。加强政府门户网站建设，提升网站质量，强化信息报送及通报制度，继续将网站内容保障情况计入的单位年终测评指标，促进了政府门户网站建设各项工作的拓展;以解答疑问、解决问题为目的，进一步优化了民声通道办理流程，拓宽了政府与网民的沟通渠道;积极开展网络应用和管理工作，确保了市政务信息网的安全运行;完成了市行政中心弱电智能化工程，提高了办公信息化水平。全年共发布政府门户网站信息2653条，市政府信息公开平台发布信息14626条，共办理“民声通道”网民咨询、建议和投诉共89条，承办各类电视电话会议50次。

5、信访工作成效进一步凸现。根据“畅通渠道、解决问题、维护秩序、促进稳定”的要求，建立和完善群众来信来访接待等工作机制，全力推进《信访条例》的贯彻落实，积极配合市委办加强落实市行政大厅值班制度。进一步强化督办力度，规范办事程序;坚持“首问负责制”，落实领导干部责任制和责任追究制;及时敏锐地捕捉从信访渠道反映出来的带有苗头性、倾向性、普遍性的问题，积极主动有针对性地做好工作，把矛盾化解在萌芽状态;对受理的信访案件，基本做到了件件有着落，事事有回音，进一步密切了党群干群关系，维护了人民群众的正当权益和社会稳定。

6、归口工作取得新成绩。一是政府法制工作进一步规范。为市政府做出重大决策、出台的政策措施把好法制关，积极协助市政府领导审查合同文本和处理信访问题;加大推进全市依法行政进程，行政审批改革严格按照“三个缩减30%”的目标要求，保留行政许可项目147项，投资项目审批事项50项，进一步规范和推进了全市行政行为，有效促进了全市依法行政制度更加完善。二是人防工作进一步落实。继续加强宣传工作，强化了学校人防宣传教育，举办了学校人防知识教育研讨座谈会，通过报纸、电视等媒体方式，图片巡展活动等手段加大了宣传力度，逐步营造了一个了解人防、关心人防、支持人防的良好氛围。

二、强化机制，改进作风，提升工作服务水平。

牢固树立“办公室工作无小事”的责任意识，严格按照“转变作风、勤政务实、强化服务”的要求，健全和完善各项。

规章制度。

全面加强了干部队伍建设强化了内部管理。实现了工作“零失误”真正做到了与大局合拍、与时代同步更好地服务领导、服务机关、服务基层。

1、抓学习，强素质，提升干部素质。进一步坚持并完善周五学习制度，巩固了办公室学习蔚然成风的良好氛围，坚持做到了每周五开展一次学习活动，采取干部轮流讲解与邀请相关业内人士讲解相结合的方式，广泛开展业务知识、法规政策、时事政治学习等，既丰富了知识、拓宽了视野，又增强了素质、提高了能力。

2、抓党建，重机制，发挥堡垒作用。党总支严格按照党章规定，充实完善了总支班子，加强了基层党组织建设，充分发挥了支部的战斗堡垒作用。全年发展预备党员名，预备党员转正名，新吸收入党积极分子名。把党务工作与经济工作有机结合起来，全面落实党建目标责任制，党组织的班子建设、制度建设和队伍建设得到了进一步加强，党员教育和管理工作取得了成效。

3、抓制度，增效率，提高工作效率。及时建立和健全办公室各项规章制度，确保办公室工作由被动服务向主动服务、由传统型服务向创新型服务转变，服务质量和办事效率有了明显提高。全体干部、职工把立党为公，执政为民贯穿于各项工作的始终，无论是办文、办会，还是处理群众来信来访、做好安全保卫、行政后勤服务和各项归口工作，都能围绕大局，努力做到政治上“强”、业务上“精”、作风上“实”，以雷厉风行、求真务实的工作作风和严谨周密、一丝不苟的工作态度，开拓进取，在政务服务上懂全局、议大事、当参谋，在事务服务上快节奏、高效率、不添乱，有效地提高了服务质量和工作效率。

4、抓服务，树作风，改进机关作风。教育和引导广大党员、干部时刻严于律己，敬业奉献，自觉维护政府的良好形象。一是大力弘扬无私奉献、谦虚谨慎、敢想敢干和团结协作的精神。二是立足岗位，脚踏实地的做好本职工作。三是紧紧抓住勤政廉政这个重点，进一步抓好领导干部廉洁自律，把反腐倡廉教育贯穿到对领导干部的经常性思想政治工作当中。全体干部职工在工作中全面贯彻执行公务员行为规范，大兴求真务实之风，着力推进机关作风建设。

总之，在过去的一年里，市政府办公室不断建立和完善工作制度，切实转变政府职能，加强作风建设，推进依法行政，增强服务意识，提高办事效率，充分发挥办公室的职能作用，为全市经济社会的持续快速健康发展做出了积极贡献。但是，面对新形势和新任务的要求，办公室的工作还存在一些差距和不足，20xx年，进一步总结经验，正视不足，发扬成绩，努力工作，加强学习，改进作风，着力抓好服务，充分发挥“参与政务、管理事务、搞好服务、协调联系”的职能，努力做到领导满意、部门满意、基层群众满意，为促进全市经济社会平稳持续健康发展作出更大努力。

xx年，办公厅在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕全市中心工作，以创建全国副省级城市一流办公厅为目标，做好政务，抓好厅务，办好事务，圆满完成了各项工作任务，为实现“两个不低于”做出了贡献。

(一)做好政务，充分发挥了参谋和智囊作用。

在以文辅政方面，全年共完成各类文稿3200余篇，文字总量1000余万字。其中，综合一处起草的《政府工作报告》、工业处起草的《工业经济发展情况汇报》等文稿得到市政府领导的充分肯定;外经处起草的《关于富士康项目推进中存在的问题》、综合二处起草的《关于赴山东“三市”学习考察情况的通报》等调研文章，得到市政府领导的高度评价。一年来，各政务处室紧密围绕政府中心工作，努力为领导提供有价值的信息、意见和建议，真正做到了为领导决策想点子、出主意、谋思路，充分发挥了以文辅政作用。

在公文处理方面，全年办理各类文件1.9万余件，制发各类文件682份，办理市长批示1200件。办理各类电报1100余份，送阅3000余人次。文件办理及时准确、高效快捷，办文质量不断提高，公文办理效率在全国副省级城市中位居前列。文电处在向省政府申报设立细河经济区工作中，工作主动、协调有效，仅用两个工作日就拿到省政府批复。

在督查工作方面，全年督办市委、市政府重要事项和重点工作226件，编发《督查专报》121期，《督查通报》28期，有效推动了政府决策的落实。特别是采取了重大事项和决策由政府督查室负责督查、政府分管领导交办事项由各政务处室负责督查的措施，在全厅形成了全员抓督查、人人抓落实的局面。

在办理人大代表建议和政协提案方面，全年共办理国家、省市人大代表建议、政协提案1818件，办复率达到98.8%，得到人大代表、政协委员的充分肯定。在“两会”期间，对人大代表建议、政协提案和答复情况进行汇总，编辑了700余万字《建言施政集》。积极协调市人大、市政协办公厅，做好市政府重大决策向市人大、市政协对口通报工作，以及每季度向市人大、市政协常委会通报政府工作，广泛听取各方面意见，对完善政府决策、推动工作落实发挥重要作用。

在承办会议和安排政务活动方面，全年共承办市政府的各类会议2900余次，安排市政府领导调研、视察等活动1500余次。完成政务接待350余次，接待领导21人，省部级领导200多人。接待来我市参观考察的团组194个、2700多人。安排国家、省市人大代表、政协委员视察调研活动119次。出色完成了制博会、生产力大会等重要会议的协调组织和接待任务，成功承办了世界园艺博览会闭幕式。全年会议安排做到选定议题准确、务实高效，政务活动安排做到周到细致、无一差错，受到各级领导好评。

在信息工作方面，全年编发《昨日要情》251期、《政讯》100期;编发《专报信息》100期，市领导批示75次，批示率75%;上报省政府信息1220条，被采纳651条，采用率53%，上报国办和东北振兴办信息35条，信息报送工作位居全省第一。信息工作为领导决策发挥了重要作用。

在强化政务工作职能方面，成立了应急管理办公室，妥善处理了苏家屯火灾事故、客运集团黄河分公司部分公交线路停运等一批重大突发事件。深化审批制度改革，成立了市级审批服务大厅，进一步完善了政府服务职能。

(二)抓好厅务，建立健全各项工作制度，进一步提高了工作效率。

严格执行各项工作制度，增强了工作的科学性和计划性;建立了重点工作月报告制度，使各位主任熟悉掌握全局工作，增强对全局工作的支持和配合;建立处室议政制度，政务处室定期召集处内同志研究讨论重点工作;规范了各处室办事规则，对办事程序、标准、时限做出明确规定。经过艰苦细致的工作，顺利完成了公务员登记工作，为全面完成工资套改打下较好基础。认真接待群众来访，妥善处理了政府门前上访和突发事件。积极创造条件，努力为老干部提供满意服务，被评为市老干部工作先进单位。

(三)办好事务，努力做好后勤保障工作。

全年共接待各类会议服务2500余次，完成报刊收发100余万份，食堂接待就餐人数近21万人次，车队安全行驶130余万公里，未发生一起重大责任事故，健身中心接待职工健身3万余人次。开展创建节能型机关活动，机关公用经费比上一年节省70余万元。政府院内的环境美化绿化，政府办公楼清洁卫生，创造了良好办公环境。启动了政府礼堂改造工程，主体工程已经完成。经过多方努力，圆满完成了厅内78户斗姆宫地区职工的动迁工作。

(四)加强队伍建设，提高了干部队伍素质。

一是加强班子建设。认真抓好理论中心组学习，不断提高领导班子成员执政能力和水平。坚持民主集中制，对涉及全局的重大决策和重要事项，坚持集体讨论、集体决策，形成班子成员之间相互支持、相互配合和相互团结的好风气。

二是加强干部队伍建设。加强干部的理论和业务培训、管理和考核工作，增强了全体机关干部责任意识、创新观念和奉献精神。在全厅形成了坚持实事求是、深入实际调查研究、脚踏实地埋头苦干、热情服务提高效率和钻研业务提高能力的良好风气。去年，在办公厅提拔了4名市管局级干部，提拔了6名正处级干部，经市领导亲自过问，在超职数的情况下，解决了7名同志处级非领导职务的晋升。

三是加强机关党的建设。在党组织中开展了以学习贯彻《党章》、“知荣辱、树新风、做表率”等主题教育活动;按照市委统一部署，开展了以“解放思想、加速振兴”为主题的学习教育活动，各处室和机关干部在学习中联系实际认真查找差距和不足，制定改进措施，有效地解决了干部思想观念、工作作风等方面问题。

四是加强机关文化建设。通过举办文化讲座和读书活动，提高了机关干部文化素养;组织开展各种形式的文体活动，丰富了机关文化生活，创造了生动活泼的工作氛围。机关排球队获得市直机关排球联赛第二名。

新闻宣传、纪检监察、打击走私、政府公报、处理企事业单位遗留问题等方面工作都取得了较好的成绩。办公厅先后获得了省公文处理工作先进单位、“开放年”活动组织奖、市先进党委、市扶贫帮困工作标兵单位、市绿色生态先进单位等荣誉称号，并获得“世园会”、“制博会”、“韩国周”等重大活动组织奖。

二、工作中存在的问题。

在充分肯定过去一年工作成绩的同时，我们还应该清醒地看到办公厅工作中存在的问题和不足，并认真进行整改。

在思想观念方面。创新意识不强、安于现状、故步自封的现象在某种程度上还存在，还不能根据形势变化的要求开创工作新局面。

在工作作风方面。还存在着作风不扎实，工作推诿扯皮，说话办事脱离实际的现象。有的同志不注重学习，自身能力和水平还不能适应工作要求。有的只能做到完成领导交办的事，不能为领导当好参谋。

在服务意识方面。一些同志主动服务、超前服务意识不强，服务质量不高;个别同志为基层服务时态度不好，“门难进、脸难看、事难办”的现象还时有发生。

在工作效率方面。存在着由于工作能力不高，责任心不强，造成工作效率不高的问题，超时误事的现象也时有发生。

在廉洁自律方面。个别同志还不能严格要求自己，甚至还有违背党纪政纪的现象，损害了办公厅的形象。

半年来，党政办全体人员紧紧围绕镇党委、镇政府的整体工作部署，以“学习型、服务型、创新型、效率型”办公室为目标，充分发挥协调服务、办会办文、督查落实、后勤保障等职能作用，不事张扬，埋头苦干，开拓创新，扎实工作，进一步提高办公室工作的制度化和规范化水平，有效地保障了机关正常有序运转。现将半年来的工作总结汇报如下：

一、树立奉献精神，强化服务意识，努力做好协调服务工作。

办公室的工作就是服务，服务就意味着奉献，没有奉献精神，没有吃苦耐劳的作风，服务就没有积极性、主动性和创造性，就难以胜任这项工作。因此，在日常工作上，我们将爱岗敬业，强化责任意识，扎实做好值班等本职工作，作为每一个办公室人员的起码要求，及时上传下达、准确传递各类信息，确保各类紧急性和突发性事件得到妥善处理。在协调服务上，不管事情多繁杂，都努力做到奉献而不索取，耐得住工作清苦，变压力为动力，把心思用在工作上，正确处理名与利、苦与乐、得与失、个人利益和集体利益的关系，努力在平凡的岗位上做出不平凡的业绩，在工作中展现自己的人生价值。在后勤管理上，通过采取细化责任、建章立制等措施，努力抓好机关卫生、车辆管理和机关后勤等工作。合理调配车辆，要求司机加强车辆的日常保养、维修管理，保证车辆正常运转;制定措施，对保洁人员严格要求，保证机关卫生、干净、整洁;加强伙房管理，合理调剂饭菜，尽可能地满足大多数人的口味。

办公室工作是一项系统工程，仅仅依靠某个人的力量是远远不够的。在工作中我们始终坚持树立“一盘棋”的思想，对领导交办的任务及时协调，随叫随办;对多项活动综合权衡、通盘考虑、统一安排，用足内力、巧用外力、形成合力，不断建立健全与各部门有机结合的工作组织体系，逐步形成覆盖广泛、协作配合、高效运作的统筹联动机制;注重摸实情、讲真话，获取第一手材料，增强感性认识，提升理性认识，及时准确地反映机关干部的要求和呼声，把基层干部和广大群众的创造性成果汇总综合，努力做到“服务无遗漏、管理无缝隙”，确保了12345便民服务热线458条能够及时处理和回复，来客接待服务水平不断提高。

二、明确职责，协作配合，其他各项职能工作齐头并进。

(一)办文、办会工作。

无论是办文，还是办会，首先围绕镇党委、镇政府的决策部署，确保上级政策、领导决策和基层要求顺达、畅通。在文件和讲话稿起草上，准确把握领导思路，认真揣摩、反复修改，字斟句酌、严格把关，切实增强文稿的思想性、指导性和针对性，力求领导讲话和下发文件能够准确反映党委政府的决策意图，为推动各项工作开展发挥好指导作用。日常工作中各类传真、报表和通知等得到了及时处理，收发、呈批、传阅文件程序进一步规范，效率得到进一步提高。年初以来，制定、处理各类红头文件97件。

(二)信息工作。

党政办重点围绕各阶段工作重点，收集基础材料，加大信息调研，了解社情民意，筛选、归纳、总结整理各类信息，做好“两办”信息和组工通讯报送刊发工作，努力做到所报信息问题新、结构新、思路新、语言新、内容新，增强刊发信息的可读性、实用性和借鉴性。元—6月份共发表各类报道信息80余条。

20xx年上半年党政办在街道党工委、办事处正确领导下，立足服务，充分发挥综合协调职能，从夯实制度基础、强化队伍建设、营造宣传氛围、组织大型活动等方面着手，服务好、协调好、保障好街道中心工作的开展落实，全力以赴完成各线上的工作任务，现将上半年工作情况总结如下：

一、着力抓好两项制度，提升内部管理水平。

1、抓好公文无纸化制度。各级各类的发文、来文均以网络轮阅为主，减少纸质文件打印、复印数量，逐步实现无纸化办公，不断提高工作效率。

2、抓好管理规范化制度。一是进一步加强公章使用管理。规范用章审批、登记制度，规定对涉及到各业务工作的用章必须由经办人签名，并由各分管领导把关审批。二是进一步规范会议室使用登记制度。规定各科(室)需要使用会议室时必须提前通知并由党政办登记后统一安排，从而有效避免会议撞头现象的出现。

二、探索建立两支队伍，营造浓厚宣传氛围。

1、建立信息宣传队伍。出台《白沙街道信息宣传工作考核办法》，组建由各科(室)、社区信息员组成的信息宣传队伍，同时不断加强与《宁波日报》、《宁波晚报》、宁波电视台、《新江北》等媒体的沟通联系，精心策划制作宣传题材，取得了良好的社会反响，信宣工作效果显著。上半年，一篇白沙义工信息被省专报录用，另有多篇信息被市、区两办录用，累计在市级媒体刊登录用各类报道27次(其中《宁波日报》13次)，在《新江北》报道67次。

2、建立文艺宣传队伍。在不断巩固和发展现有竹板舞艺术队、腰鼓队、“魅力舞蹈队”等群众性业余文艺团队基础上，依托街道双拥特色，在区文化馆指导下，组建了全市首支由辖区92919部队、73237部队、江北消防大队等部队官兵和街居干部共同参与的军民合唱团，参加了市、区、街道相关演出，并取得了优秀的成绩。同时为每个社区配备了群众业余文化活动辅导员，对社区文艺团队进行定期培训，例如北站社区组建了20人的军民民乐队，并在街道建党90周年活动中成功亮相。

三、紧密围绕两个重点，发挥党建龙头作用。

1、重点推进“创先争优”活动。从加强组织领导、认领管理项目、强化公开承诺、开展思创讲堂、树立闪光言行等方面营造“创先争优”氛围，认领难题项目98项、党员公开承诺率达89%，举办思创讲堂11次;以庆祝建党九十周年、党员义工品牌创建、红色汽车市场品牌创建等活动为载体推进“创先争优”活动深入开展;以服务中心工作、服务企业发展、服务群众等“三服务”活动为依托不断实践“创先争优”活动的服务宗旨，在区领导督查点评中获得肯定。

2、扎实推进“两新”党建工作。采取“社区包片摸底、街道统筹调查”的方式，对辖区内“两新”组织开展三次拉网式调查，做到“四个摸清”。完成情况排摸后，根据企业不同情况选派具有丰富党务工作经验的同志到“两新”组织担任党建工作指导员，同时加强共建结对，选择街道、社区先进党支部与“两新”党组织结对共建，互帮互促。目前已新建新希望信息技术有限公司党支部、中控信息技术有限公司党支部两个单建党支部和五个流动党支部，党建覆盖率达到20%，同时有效带动了工、青、妇等群团组织的覆盖推进工作。

四、组织开展两次活动，打造白沙特色品牌。

1、开展第三届义工服务节活动，打造白沙义工品牌。二月份举办了“凝聚爱心、服务群众、奉献社会”白沙街道第三届义工服务节暨白沙义工基金启动仪式，组织开展爱心义卖、义工植树、家电维修、医疗服务、法律咨询、走访慰问等系列活动，并对先进义工组织、优秀义工个人进行表彰奖励。深化正大路“党员义工服务一条街”、“爱心义卖超市”、“爱心家庭”等长效服务机制，不断延伸和创新义工服务，扩大党员义工品牌影响力。

2、开展庆祝建党九十周年活动，打造白沙双拥品牌。举办白沙街道庆祝建党90周年大会暨军地红歌会，对街道先进基层党组织、优秀共产党员、党务工作者及部队立功人员进行表彰，组织军地40名党员和预备党员举行入党宣誓仪式;通过座谈会、上门走访等形式，对1名建国前老党员和24名困难党员进行走访慰问，切实做好排忧解难工作。

五、深化建设两个阵地，构建文化教育平台。

1、新建街道文化活动中心。街道想方设法加快文化硬件设施建设步伐。在东鹰花园小区内新建占地20xx平方的白沙街道文化活动中心，设有图书室、排练室、谈心室、多功能活动室等功能模块。

2、新建爱国主义教育基地。在日湖花园新建占地300平方的爱国主义教育基地，以“英雄37号船”为载体，切实加强未成年人思想道德建设。

六、联动落实两个层面，推进迎检创建工作。

1、在街道层面加大宣传力度。以“新市民学校”、“人文讲坛”和“社区读书节”等创建平台，通过宣传窗、电子显示屏、文明倡议书等进行大力宣传。以一汽市场开放式组织生活基地和市场党员服务中心为依托，举办“文明礼仪伴我行”系列活动，成功承办了全市“做文明有礼的宁波人”推进活动，广泛动员居民群众投身文明城市创建工作。

2、在社区层面强化创建细节。层层落实责任，注重创建工作中的细节。7月在正大社区举办了全区社区书记迎检培训现场会，正大社区做了代表发言，区宣传部相关领导、各社区书记实地参观了相关设施和台账工作，并要求以正大社区为典型，切实提高社区文明创建。

一、积极做好迎检考核工作。

1、做好文明城市迎检工作。全力做好文明城市创建三连冠工作。以志愿服务为重点，发挥“义工俱乐部”作用，树立良好社会风尚。继续推进开展汽车行业“讲礼仪、强服务、树形象”创建活动，以“社区早读角”、“道德点评台”、“文明三棱镜”等活动，提升居民素质。为外来人员提供更多培训，使新市民在提高自身素质的同时，更快地融入社区大家庭中。推动基层文化建设的规范化、制度化，繁荣社区文化，精心设计居民喜闻乐见又便于参加的活动。

2、做好年底各线考核工作。一是强化线上考核进位意识做好党建、文化、信息、宣传、统战、人事等方面工作，争取在各条线上工作争一保二。二是强化小线考核工作力度。加大档案、史志、信息公开等工作力度，挖掘加分点。

二、打造“党建、慈孝”新亮点。

1、党建工作抓特色。以街道“对照目标(先进)找差距全力以赴抓落实”专项活动为切入点，组织开展好讨论、实践、督查工作，进一步提高认识、进一步攻坚克难、进一步强化实效，确保全面完成年初确定的各项经济社会发展指标，努力实现各项目标管理考核排名有所进位。

2、推出道德模范人物。结合下半年文明城市创建和慈孝活动，进一步挖掘辖区3b酒店员工的模范事迹，积极做好策划、宣传、报道工作，以“真实的事迹打动人、真实的人物感染人、真实的精神激励人”，在全街道掀起“学模范、讲文明、争先锋”的义工志愿热潮，进一步打响白沙义工品牌。

三、加强内部管理。

1、做好新街道办公大楼装修工作。

2、做好街道固定资产管理。

市政府侨办年终工作总结

20xx年，市外侨办在市委、市政府的正确领导和省外侨办的正确指导下，认真学习贯彻落实党的xx大、xx届三中、四中全会精神和中央外事工作会议精神，发挥“一个优势”(对外开放的前沿优势)，弘扬“两种精神”(实干精神、创新精神)，优化“三个服务”(为中央总体外交服务、为侨服务、为南昌经济社会发展服务)，争创“四个一流”(一流的作风、一流的水平、一流的队伍、一流的业绩)，为我市打造核心增长极作出新的贡献。

(一)以中央外事工作会议精神为统领，对外交流取得新成效。

1、认真学习贯彻中央外事工作会议精神。中央外事工作会议后，我办通过党组会、全办干部职工大会，认真进行了学习传达，并经市委、市政府同意，牵头组织召开了由市委副书记、市长郭安主持的中共南昌市委外事工作领导小组学习(扩大)会议。会上，学习了习总书记在中央外事工作会议上的重要讲话精神和《人民日报》评论员等文章，郭安市长就我市如何贯彻落实好中央外事工作会议作了重要讲话。通过学习会议精神，使外事工作者、涉外部门进一步明确了新形势下我市外事工作的指导思想、基本原则、战略目标、主要任务和具体要求，我市的外事工作得到进一步重视，坚定了外事干部做好外事工作的信念和决心。

2、进一步做好“请进来”工作。先后接待了澳大利亚驻华大使、瑞士驻华大使、爱尔兰前总理、俄罗斯巴什科尔托斯坦第一副总理、瑞士驻广州总领事、以色列、希腊驻广州总领事和瑞士中国友好协会会长托马斯·瓦格纳博士等重点团组来我市考察访问，与省外侨办、瑞士驻广州总领事馆联合在南昌举办了“中瑞友谊日”系列活动，有效地扩大了南昌的对外影响，扩大了对外合作。全年共接待来宾43批505人次，邀请外国专家90批160人次。

3、进一步优化“走出去”服务质量。办理了有招商引资、经贸洽淡、科技文教、卫生体育交流任务的因公出国(境)团组111批343人次。积极推介我市外向型民营企业，并为其申办apec商务旅行卡，帮助他们走出去开拓国际市场，增强国际竞争力。共办理apec商务旅行卡51人次。

4、进一步提高因公出国(境)管理水平。根据市委主要领导的指示，对全市因公出国(境)审批程序进行了改革，对审批权限、流程、审核内容进行了梳理和调整，进一步简化了程序，规范了操作。实施出访计划报批制度，汇总全市20xx年出访计划，报请市委书记办公会、市委常委会通过我市厅级领导干部年度因公出国(境)计划。根据外事工作需要，草拟了《调整市委外事工作领导小组成员的请示》，报市委、市政府批准后进行了调整。与市财政局联合转发了《因公临时出国经费管理办法》，在审批中启用《江西省因公临时出国任务和预算审批意见表》，进一步规范全市因公出国经费管理，加强预算监督。按规定实行了出访团组单位内部公示，按照因事定人的原则，严格按照出访实质内容对因公出国(境)团组进行把关。在严控无实质内容的一般性出访的同时，适度放开招商引资、经贸文化交流、友城访问等具有实质内容的对外交流。全市因公出国(境)工作健康有序，实现了“零增长”总量控制目标。

(二)以提高交流合作水平为目标，友城工作取得新进展。

1、加强与友城在各领域的实质性交流。做好郭安市长率团出访芬兰瓦尔济考斯基市、德国派尼地区、英国林肯市工作，并与德国派尼地区、英国林肯市签署了友好合作交流协议。积极促进阿根廷基尔梅斯市、巴西索罗卡巴市、墨西哥托卢卡市、西班牙阿尔巴塞特市与我市开展商务合作，为我市企业“走出去”搭建桥梁;成立“南昌与瑞士合作项目对接协调工作领导小组”，全面推动绿地集团、济民可信公司与瑞士lep规划咨询公司、瑞士水务公司开展项目合作，促成临空经济区、红谷滩新区与瑞士专家组就城市规划、水务、环保等方面签署中长期合作框架协议。继续与日本高松市做好日语教师派遣工作，今年高松市向我市中日友好会馆选派4批日语教师开设日语讲座，并首次举办了3期公务员日语培训班;继续加强与芬兰hamk应用科技大学开展教育合作;继续选派人员赴日本高松市留学深造。

2、巩固与现有友城的友好往来。派遣摄制工作组赴马其顿斯科普里市，拍摄制作了纪念南昌斯科普里结好30周年电视专题片;举办“国际友城市长向南昌市民贺新春”活动，增进了南昌市民对我市国际友城的了解，扩大了国际友城工作在南昌市民中的影响力，展现了南昌良好的国际化形象。

3、在发展新友城方面找到了新途经。与芬兰海门林纳市、俄罗斯巴什科尔托斯坦乌法市签订了友好交往城市合作。

意向书。

与马拉维布兰太尔市达成友好交往意愿为未来正式缔结友好城市关系奠定了坚实的基础。

(三)以为侨护侨为宗旨，侨务工作取得新佳绩。

1、积极宣传《归侨侨眷保护法》。通过设立“侨法宣传角”，创建“社区侨务工作示范单位”，举办“全市侨务知识竞赛”、“侨法宣传日”等活动，搞好侨法宣传，在全社会积极营造知侨爱侨护侨的良好氛围和环境。

2、为侨服务扎实有力。顺利召开了“南昌侨商国际联合会换届大会暨三届一次理事会”;组织侨商会会董赴青海参加“20xx年中国青海绿色发展投资贸易洽谈会”、“第十四届华侨华人创业发展洽谈会”;促成我市桑海经济技术开发区与瑞典华人生物医药协会会长于江博士建立联系，为侨资企业走出去拓展市场寻找商机。先后举办了“20xx年海外华裔青少年中国寻根之旅冬令营鄱阳湖生态文化行”、“20xx年南昌市归侨侨眷慰问金发放仪式”和“20xx年在昌侨胞、归侨侨眷迎春团拜会”，200多名在昌侨胞和归侨侨眷，以及家庭生活困难的归侨侨眷参加了团拜会和慰问金发放仪式;组织60余位归侨侨眷代表开展“归侨侨眷看南昌活动”，丰富了归侨侨眷的生活;走访了归侨侨眷重点人士和困难户200多户，发放慰问金70000余元，今年我市共接受华侨捐赠232.8万。我办还引进澳大利亚魏基成夫妇的捐赠，在西湖区团结路社区举行“澳大利亚魏基成夫妇捐赠助听器发放仪式”，我办副科级以上党员干部与团结路社区35户归侨侨眷结对帮扶，并向他们发放了助听器。使他们真正感受到了市外侨办就是他们的娘家。

3、港澳工作成效明显。积极参加赣港经贸活动，邀请客商参加我市在赣港经贸活动期间召开的项目推介会和洽谈会，拜访了香港方树福堂基金会主席方润华先生，香港永通发展集团李江山、涂雅雅，香港恒发洋参杨永仁主席等一批知名人士。

(四)以开展群众路线教育实践活动为抓手，干部作风有了新面貌。

1、深入开展群众路线教育活动。根据中央和省、市委关于开展党的群众路线教育实践活动的安排部署，我办把教育实践活动当做首要政治任务抓实抓好，以“为民、务实、清廉”为主题，在做好“规定动作”的同时，认真做好“自选动作”。通过学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节，全办党员干部职工思想认识进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步得到树立，取得了很好的效果。

2、着力打造“学习型”机关。大兴学习之风，采取集中学、自学、培训、知识竞赛等各种形式，重点学习了xx大、xx届三中、四中全会精神，学习中央外事工作会议精神，学习党的外事侨务方针政策、法律法规、廉政建设、业务知识等。开展每季度读一本好书活动。本年度分期分批共派出7名年轻干部到外交部、省外侨办、高新挂职锻炼和跟班学习。通过学习，提高了干部职工的理论业务水平和实际工作能力。

3、着力打造“高效型”机关。结合机关效能活动的开展，编印了《机关管理制度汇编》，做到机关干部人手一册。进一步完善了政务公开和事务公开，简化了办事程序，做到今天的事不拖到明天，能办的事马上办，困难的事想办法办，重要的事全力办。办证窗口和机关各处室，做到了热心、耐心、细心、诚心。积极参加志愿者服务活动、文明城市创建活动和为社区服务活动，加大扶贫工作力度，为扶贫点引进新农村建设资金30万，通过国侨办捐助价值15万的救护车1辆，捐赠价值1.5万精品图书，得到了基层农民们的好评。

4、着力打造“廉洁型”机关。认真落实“八项规定”和党风廉政各项要求，进一步健全和完善了党风廉政建设责任制，领导干部带头遵守廉洁自律各项规定，严格实行“收支两条线”。作为外事归口管理部门和因公出国(境)廉政建设牵头单位，一是做到勤俭办外事，从严掌握外事礼品和宴请标准，领导干部出差带头不乘飞机，不住高档宾馆，不出入娱乐场所，为干部职工起模范带头作用。

我市外事侨务工作虽然取得了一定成绩，但与市委、市政府和上级主管部门的要求，与新形势下外事侨务工作的需要还有一定的距离。今后，我们决心在市委、市政府的领导和省外侨办的大力支持下，奋发努力，勇于争先，为我市的对外开放和经济社会发展做出新贡献。

市政府采购中心工作总结

20xx年，xx市政府采购中心在市委市政府的正确领导、在市纪委、市财政委等部门的大力指导和支持下，以党的xx精神为指导，按照“四个全面”和“五大发展理念”总要求，顺应公共资源交易体制改革的形势，深入落实市委市政府“三个定位、两个率先”的战略部署，坚持以提高政府采购质量和效率为重心，扎实推进政府采购体制机制改革，履行主体责任抓好党建和队伍作风建设，较好地完成了全年各项工作任务。

一是全面完成了全年政府采购任务，经济和社会效益明显。20xx年，中心受理采购申报8098个条目，合计预算金额111.27亿元。其中安排中心实施5070个条目，合计预算金额82.21亿元，占73.9%（不含国际招标），与去年持平。中心完成采购项目数为3805个，同比增长31.12%，完成预算金额76.17亿元，实际采购金额为70.76亿元，节约资金5.41亿元，节资率为7.1%。其中公开招标项目数为1355个，创历史新高。

二是加大服务保障力度，全力抓好重点项目采购。对市政府主要工作及民生实事涉及的政府采购公开招标项目纳入“马上就办”范围，设立“绿色通道”，压缩各采购环节时限。在1355个公开招标项目中，全年完成xx地铁三期、20xx年度全市交通安全设施维护工程、xx国际马拉松赛赛事运营权招标和xx教育云项目网络租用等预算金额1000万元以上的重大项目数为115，预算金额1000万元以上的重大项目数为115个，预算金额24.51亿元，占35.6%，实际采购金额22.44亿元，节约资金2.07亿元，节资率为8.45%。

三是开展重点采购单位调研座谈。为落实好市领导对政府采购工作要求，3月份中心组成3个调研组会同市采购办对我市重点采购单位集中开展调研，先后走访了市交委、市公安局、市医管中心等十多家单位，宣传政府采购政策及采购操作事务，对接年度采购计划，加快推进项目执行，广泛听取对采购工作的意见和建议，形成调研报告。对属于中心职能范围的问题，纳入中心年度工作计划统筹考虑，将属于财政部门的职责报其研究。为对接市区两级法院、检察院预算执行的改革，加强沟通协调，邀请两院召开政府采购工作座谈会，交换政府采购相关政策及执行中遇到的问题。

四是强化服务意识，提升服务能力。加强对采购单位的业务培训，如对市地税局、市公安局等单位进行业务培训；积极参加采购单位的业务研讨，如市水务局上洋污泥焚烧厂运营招标，对项目申报、执行情况等，及时沟通研究，释难解惑。启用新办事大厅，实行首问负责制、限时办结、考勤考核等制度，优化服务资源，提升窗口办事效能。全年办理供应商新注册4497家、供应商信息变更3215家、发放中标通知书4496份，维护供应商交、退保证金权限5001家。

一是扩大资格核准入围的项目范围。20xx年我们以公务车维修和加油为试点，改革供应商入围方式，将原来2年招标1次改为定期核准入围，无名额限制，增加了预选供应商数量，扩大了竞争。20xx年将资格核准入围扩大到了公务印刷预选采购，已核准入围了4轮，共核准了104家印刷厂。同时，完成劳务派遣服务和制服被服的预选供应商招标。

二是探索厂商直销新模式。为减少电商采购中间环节，降低交易成本，探索了厂家直销新模式，尝试在网上商城平台增加厂商，与厂家自营网站以数据对接的形式，由厂家直接在我中心网上商城平台维护产品信息，做到商品下单、配送、收货、售后服务、结算等流程的可视可追溯。

三是简化政府采购方式。与市财政委积极沟通，对预选采购中采购金额小、采购频率不高、使用部门较窄的公务用车、公务租车以及绿化工程监理、设计、造价咨询项目在服务期到期后不再实施预选管理，由采购单位自行采购。

四是改革竞价采购流程。改革竞价采购流程，将竞价采购文件的通用条款整合进采购公告中，取消采购文件编制环节，增加提问和答疑环节，增加多条目打包竞价功能，采购人和供应商自助完成所有环节，中心监控项目运行，出现纠纷时再行干预。

五是优化采购组织形式。推进集中评审方式（即一人评审多个项目）改革，并对开展集中评审方式改革可能存在的问题及需要完善的相关工作进行了梳理。

一是对预选采购项目建立闭环管理机制。为确保各预选采购项目到期顺利衔接，邀请各方研究制订保安服务、图书、家具、物业管理等八类新一轮预选采购方案，完成公务车维修、公务印刷、劳务派遣服务等5个预选项目的资格招标以及预选供应商建库、新产品上架审核等后续事项。在做好预选项目供应商及其产品信息日常维护的基础上，注重对供应商的投标和履约行为的评价和动态管理，对不具备履约能力或受过违法违规处罚及履约评价差的预选供应商，剔除出库；对不按合同承诺履约的供应商进行经济处理，情节严重的取消入围资格，违法违规的报主管部门处理，注重预选采购项目的全过程质量和效果，形成闭环管理。

二是加大通用商品库标准化建设力度。针对21类通用商品标的物标准不清晰的情况，制定主机参数、配件标准和售后服务标准，着力解决政府采购商品价格可比性问题，实现同品牌、同型号商品之间对比，以及不同品牌、不同型号间同质可比，厘清和还原政府采购与消费采购在产品配置、售后服务、资金支付等方面存在的价格差异。

三是推行电商商品价格监测常态化。通过第三方专业机构每月对5家电商上架的商品进行价格抽样调查，出具价格监测报告，对高于市场价的电商产品进行下架处理，并对电商进行处罚。开通举报热线，任何单位和个人都可以对网上商城中的商品进行价格高、产品不实等异常情况进行举报。全年共收到125项举报信息，其中有效举报29项，通过调查核实，处罚了4家电商，没收履约保证金共计12万元。

四是集中开展供应商现场核查。聘请第三方专业机构，对电商、公务印刷、制服被服等预选采购项目的管理和资格要求制定核查方案，集中开展供应商的现场核查工作，对5家电商、108家公务印刷和17家制服被服企业的核查情况进行了反馈和处理。不断加强对核准入围预选供应商的动态管理，防止供应商蒙混过关、投机取巧的投标、履约行为，建立“定期核准、优胜劣汰、分类等级”的预选管理机制。

五是坚持问题导向，突出采购人和供应商的主体责任。对预选采购中采购人不及时确认成交结果的行为，坚持每月上报主管部门处理，对采购人不及时付款的行为，督促供应商向主管部门报告，使采购人规范履约状况有明显的改进；对供应商不按承诺签订或履行合同的情况，严格按照法律法规进行处理，全年共没收27家供应商的投标保证金，起到很好的警示作用。对竞价项目在合同签订前放弃中标资格的供应商进行处理并重新采购；合同签订后，采购人和中标供应商申请解除合同的，报财政部门处理；采购人或中标供应商不履行合同导致项目无法继续进行，或双方对合同履行产生争议的，按《合同法》规定处理。通过强化采购人和供应商的各自责任，及时化解合同履行的矛盾。

一是扩大履约抽检评价的项目范围和评价机构的社会力量。全年完成146个项目的履约评价工作，比去年同期增加17个，合同金额为45995.45万元。其中11个项目基本符合招投标文件的要求，135个项目均存在不同程度的问题。抽检品目从13个类别扩大到18个。引入xx市计量质量检测研究院、广州威凯认证检测有限公司等5家履约评价抽检机构，加大政府采购项目履约评价抽检的社会力量，并在履约抽检评价项目方案的制订、现场抽检的深度、抽检报告的递交期限等方面对各抽检机构提出了更高的工作要求。

二是推行履约评价标准，深化考核。严格执行《政府采购合同履约评价规范》，按照确定的评价程序、抽检规则等要求进行操作。推行履约评价标准，对履约评价抽检项目进行评分和“优、良、中、差”的四级评定。全年对56个项目进行了评分和等级评定，其中3个项目被评价为“优”，4个项目为“差”，对于评价为“差”的项目重点关注，督促采购单位进行整改，整改不到位的，视情节轻重采取相应的措施。履约评价标准的实施推动了履约评价抽检工作的专业、公正和科学，达到了“以标准管理工作”的目的。

三是强化抽检评价结果在招标环节的应用。通过公示履约评价结果、督促整改、对整改不到位的供应商给予差评等措施，加强监督力度，对合同双方形成了约束。会同市财委建立定期通报机制，将发现的突出问题及时通报，让采购人切实履行主体责任。将履约评价结果添加到采购文件模板，对履约评价差的供应商在评标时予以扣分，提高政府采购全过程管理的质量。

四是严格执行合同备案有关要求和操作规范。按照确定的备案流程、备案时限、核对要点、依据、方法及结果处理等程序进行合同备案，对倒签服务合同的情形，不予备案，纠正了采购单位“先履约后补手续”的违规行为。严格执行超期合同未备案通报制度，每季度对超期3个月以上仍未备案的进行通报，对通报后15个工作日内仍未备案的项目，向市财政委和市监察局报告。全年共受理合同备案5327个，核准通过5292个。

五是加快合同管理的电子化过程。为消除供应商的疑虑，保障履约评价公平，开发了计算机随机抽取履约评价项目功能点，通过计算机随机抽取，最大限度地减少人为因素。完善合同备案管理子系统，新增合同管理模块，包括合同的查询、备案全流程监控、履约项目抽取以及备案数量统计等功能，实现合同备案流程的电子化、信息化管理。

一是推进政府采购场地建设，完善办公环境。按照“新场所、新功能、新形象、新作为”建设要求，推进中心场地建设，完善和优化中心政府采购专业服务功能，已规划建设16个大中小评标室，以及展示室、监控室、观标室等功能室；办公场所改造业已投入使用，服务效能得到极大提升。中心集中采购平台二期改造工程正有条不紊地进行。

二是不断完善网上政府采购平台系统。完成应急改造项目、网上商城电商系统、集中评审系统、档案电子化管理系统、专家打分明细表公开系统、开标厅预约管理、合同备案等56项功能的开发和优化；制定系统开发的操作规范和流程；建立硬件设备台账，为运维管理和系统优化升级提供依据；部署桌面云系统，提高工作效率；升级服务器及存储等硬件设备，统一规划，搭建多服务器集群架构；对现有系统开发环境、中间件及数据库版本进行成新环境下系统文件及数据库的迁移，实现应用负载均衡及故障转移功能；实施完整备份策略，保证系统具备数据容灾恢复能力。

三是做好运维管理和技术支持。建立系统代码版本库管理，实现系统代码的同步更新，确保系统的稳定安全。细化各运维服务保障要求，对各运维商及其派驻人员的服务质量考核实现日常化；建立运维商协同处理故障机制。部署安全设备，在采购网部署防毒墙，办公网部署防火墙网关，对评审区网络进行了分离，加大安全保障力度。完善漏洞扫描与修复机制，彻底解决底层代码漏洞，中心信息安全工作首次受到市信息安全检查小组的肯定。在评标室张贴系统操作指引和技术支持电话，安排技术工程师为评标人员提供即时支持，改进电话咨询，实行电话轮值制度，为项目的顺利开展保驾护航。全年排除系统及设备故障352次，电话技术支持34113个，供应商及评标区现场技术咨询和支持952人次。

一是优化供应商注册流程。以往供应商现场注册材料多，流程长，资料保管不易，经推行网上电子注册，减少纸质材料，简化注册流程，提高了注册的效率，且方便查询。

二是继续完善注册供应商管理。完善对供应商处罚权限的管理，全年共处罚46家。细化信息采集，实行分级管理，由系统按照供应商注册审核、处罚及参与政府采购活动等情况自动判定供应商级别，通过对信息的采集，有效提升了对供应商资质的实时监控。继续深入推进供应商行贿犯罪档案查询制度，加强信用信息的共享。

三是认真做好质疑处理。对质疑内容进行“三固定”，即固定质疑对象、问题及证据，严格把关，依法依规回复质疑。对中心质疑项目处理情况进行梳理和分析，提出改进采购组织实施，提升工作质量的措施建议。全年受理并处理质疑161件（涉及项目132个）。从质疑处理结果看，无效质疑（不含撤回）为78件，占完成质疑件的56.5%；有效质疑60件，占完成质疑件的43.5%，有效投诉0件。

一是进一步扩大政府采购信息公开范围。这是中心近年的重点工作。为落实好国家采购法、特区采购条例及财政部关于政府采购信息公开的要求，在原有采购信息公开的基础上，重点增加评审专家对项目详细打分情况、采购合同、投标供应商中标及不中标的意见和理由、供应商履约验收抽检评价报告及其整改意见和结果等。积极与市财政委沟通，研究开发合同公告的系统平台，合同内容在xx市财政委员会网站和中心网站进行公示。完善观标方式，将开标评标环节供应商代表现场观标改为集中观标。

二是加强与人大政协联系。承办市人大代表建议和市政协委员提案10件，“两会”期间人大代表和政协所提意见建议3件，主要涉及采购信息公开，社工服务采购等问题，都是当前社会关注的热点问题，也是政府采购工作的重点和难点。中心高度重视，对会办件，积极配合主办单位，在规定时限内书面提供答复意见；对主办件，反复沟通，提高答复质量，代表、委员对中心建议案和提案的回复都表示满意。在实际工作中，积极采纳代表、委员的合理化意见与建议，使建议、提案真正转化为促进工作、推动发展的动力，成为中心与代表、委员沟通的桥梁。在《信息快报》、《政府采购信息报》、《中国政府采购》等发表稿件53篇，发挥了信息宣传在统一思想、服务大局、培树形象等方面的作用。

三是积极参与市公共资源交易平台建设工作。中心作为市公共资源交易平台建设领导小组办公室成员单位和公共资源交易信息化平台项目主体，积极参加市公共资源交易平台整合领导小组办公室召开的整合会议，研究提出关于公共资源交易平台整合的意见和建议，参与部委、各区（新区）、合肥、南京等专项调研及提供后勤保障，起草调研报告等工作，组织起草平台整合工作方案；牵头组织协调好平台上线发布仪式活动。做好公共资源交易平台域名申请、网络资源申请，以及与xx及省网上办事大厅对接、市政务信息资源共享平台接入、系统安全测试等申请和办理工作，做好采购系统平台与公共资源交易平台系统的对接、联调，为市公共资源交易平台的上线提供保障。根据市发改委要求，梳理10区（含新区）的政府采购数据，由各区授权我中心根据省公共资源交易规范文件向市公共资源交易平台推送数据。

一是调整优化中心内设部门。为顺应公共资源交易平台改革的要求，利用平台改造的契机，对部门设置及职能进行了调整，合并工程采购部和服务采购部为工程和服务采购部，增设评审区管理部，仍为8个部门，相应进行了人员调整。评审区管理部的成立，可为建设标准化、规范化的交易平台探索经验，以便树立平台新形象。

二是强化内部管理。厉行节约，严格控制和管理“三公经费”，支出大幅下降。加强现金管理和固定资产管理，开发专家评审费转账支付和保证金电子化管理系统。配合市审计局做好中心20xx年度部门预算执行情况及中心一把手5年经济责任的审计评价，并根据审计要求及时进行整改。

三是建章立制，完善内控体系和评审管理制度。秉持查找节点准、防控措施全、环节分类细的原则，突出操作性和实用性，制定《xx市政府采购中心内部控制基础性评价工作方案》，成立中心内控评价工作领导小组及办公室，组织开展中心内部控制基础性评价，建立内部评价、监督和报告制度，确保内部控制制度得到有效实施。收集整理20xx年以来国家、省市政府采购法规及中心新制度，编印《制度汇编》（第2册）。为规范管理，优化服务，制订《xx市政府采购中心评审区管理办法》等7项操作规程，对评审区（包括服务大厅、评标室、观察室、澄清室、档案室和集中评审区等）管理，以及评审现场各方（包括评审专家、采购人代表、投标供应商、中心工作人员）的行为，进行了详细规定，明晰各方的责任和行为规范。制订评审专家及采购人代表的业务操作指引和警示提醒以及制作相应的视频，引导专家及采购人代表熟悉评审操作和约束自身行为。

四是强化评审区现场管理。评审现场管理关系到政府采购的规范性和公正性，是政府采购中极其重要的环节。中心从细节入手，狠抓评审现场管理，规范现场巡查，开展定期巡查，及时纠正评审区内发现的不当行为；同时做好巡查登记，及时发现、记录、解决问题，真正体现现场巡查的作用和价值。加强评审区封闭管理，对出入评审区的人员严格登记，建立并落实评审区挂牌上岗制度，专家、工作人员、监督人员严格挂牌上岗，加强窗口和后勤服务工作的监管。

五是加强业务档案管理。为全面提升档案管理工作水平和档案利用效率，确保项目档案资料完整、准确，制订《xx市政府采购中心政府采购项目档案管理办法》，开发档案电子化管理系统和档案整理进度跟踪系统，实现与采购系统无缝对接，实时督办档案整理进度；加大档案室建设力度，梳理档案整理中存在的漏洞，对项目档案资料的存档要求规范化。全年整理归档项目档案2342份，接受市纪委、市检察院等部门的查借档179卷次。

一是加强干部队伍建设。进行了专业技术人员聘任工作；坚持干部岗位交流的制度化和常态化，中心内部岗位交流1次，涉及16人；制订《20xx年度干部教育培训方案》，要求干部参加在线教育和专业技术人员继续教育，组织两期市区赴港培训，每期一周。鼓励干部职工参加自选培训；新招聘职员3人，选调1人；配合市委组织部做好中心班子“五责联审”。提升了我市政府集中采购工作的服务水平。

二是深入开展“两学一做”学习教育。着眼于党和国家事业的新发展对党员的新要求，着眼于政府采购改革转型发展的新形势新挑战，把深入开展“两学一做”学习教育与开展纪念建党xx周年活动结合起来，与落实市委市政府中心工作有机结合，与落实员工行为规范和廉政建设相结合，以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理各项制度为基本依托，通过党组书记讲党课、理论中心组学习、座谈辅导、支部会议、党小组会等形式全面开展学习教育。

三是认真落实“两个责任”。中心领导班子坚持把党风廉政建设作为一项重要工作，认真贯彻落实“两个责任”，聚焦中心任务，制定党风廉政建设工作计划及实施意见，与政府采购业务工作一同部署、一起考核，同步落实，有力推动了党风廉政建设主体责任的落实。切实履行“党建第一责任”，健全并落实党建工作制度，围绕中心工作扎实开展党建活动，强化干部职工的政治素养和廉政作风，进一步改进机关工作作风，确保有效落实党风廉政建设各项任务。

四是加强基层党组织建设。按照市机关工委要求，抓好中心党支部换届选举工作，选举产生新一届各支部书记、委员；积极培养入党积极分子及发展党员；组织开展纪念党成立95周年系列活动；中心党组成员倾听基层和服务对象心声；召开民主生活会；做好党员组织关系集中排查、党费补交等工作。中心党团工妇等组织积极开展了党员志愿者服务、爬山等各种生动活泼的活动，丰富了职工业余生活，增强了中心干部职工的凝聚力和向心力。

五是抓好挂点帮扶精准扶贫工作。根据省委、市委精准扶贫要求，成立中心精准扶贫工作领导小组及其办公室，选派了1名党员干部常驻扶贫村，制定扶贫方案，把工作立足点放在摸实情、解民忧、增感情、办实事上，及时了解帮扶群众生产生活状况，解决扶贫村的实际问题。把中心“定点帮扶、精准扶贫”列入20xx年度基层党建“书记项目”，通过中心党总支、各支部为媒介，以派驻干部为轴心，与xx镇xx村开展一对一定点扶贫工作。中心党组成员及党总支委员4次到帮扶村，对困难家庭进行实地了解，并分批前往扶贫点开展慰问活动，给每户贫困户送去大米和粮油，捐赠20台电脑给xx小学。对接xx市xx实业股份公司和市汽车租赁协会捐赠校服、书桌椅、音响设备等，价值约66000元。

一年来，中心成绩显著，获得了社会各界的好评和赞誉，中心获得“20xx年度全国十佳集采机构”荣誉称号，“xx河水下地形定期测量”和“xx地铁三期”项目获“20xx年全国政府采购精品项目”，医疗设备类公开招标采购文件模板获“20xx年度全国优秀采购文件范本”，同时，中心在新时期精准扶贫工作中获得20xx年度xx镇新时期精准扶贫精准脱贫工作先进帮扶单位。

过去一年成绩的取得，是在市委市政府正确领导和上级有关部门大力支持下，中心全体工作人员团结一致、开拓创新、奋力拼搏的结果。虽然20xx年中心工作取得了长足进步，但也存在一些问题和不足：一是采购效率问题。中心在采购文件制作、开评标管理的效率还有待进一步提高；部分采购人制定的采购需求不完善、不合理或有倾向性，需反复沟通以补充完善；部分采购人采购计划性不强，缺乏合理统筹。二是业务规范化、标准化建设还有待于进一步深化，合同管理、采购需求的标准化等都有待突破。三是中心内部管理水平和干部整体素质还有不足。四是市公共资源交易平台改革前景不明，市区采购中心人员流失较多，对干部职工有影响，机制体制问题一直是困扰大家而在中心层面难以解决的问题。

针对存在问题，我们将进一步解放思想，创新工作思路，攻坚克难，规范管理，高效服务，努力完成各项工作任务。

20xx年是“十x五”规划实施的重要一年、供给侧结构性改革的深化之年、全面深化改革向纵深推进的关键一年，是xx市委确定的“城市质量提升年”。中心的总体工作思路是：全面贯彻党的xx精神，按照市委市政府的工作部署，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，以推进供给侧结构性改革为主线，坚持以提高政府采购质量和效率为中心，加快改革创新，全面提升我市政府采购工作的服务水平，努力打造政府采购的“xx质量”和“xx标准”，构建新型政府采购公共服务平台，推动我市政府采购不断增创新优势、迈上新台阶。中心的工作主线是：围绕供给侧结构性改革和xx“城市质量提升年”这一主题，牢固树立质量第一的意识，深入推进政府采购的质量、标准、品牌、信誉一体化建设，促进政府采购质量、效益和服务的大提升，构建新型政府采购公共服务平台。主要工作举措有：

以提高政府采购质量和效率为核心，紧紧围绕我市工作重心深化改革，探索政府采购规律，创新政府采购组织形式。一是进一步扩大预选采购的品目范围，简化采购流程。推动道路施工、道路交通安全设施维护等工程类项目以及道路设施日常养护、河道管养等服务类项目纳入预选采购；通过利用履约抽检结果或引入第三方专业机构评价加强对供应商的管理。二是在现有网上商城平台上不断扩大电商数量，形成充分竞争。同时引入厂家直销模式，由产品生产厂家向商城平台推送数据，形成电商与厂家之间的竞争。三是完善集中评审方式，优化采购组织形式、提升工作效率。四是完善重大采购项目聘请异地专家评审和封闭评标方式。对异地专家评审和封闭评标的利弊进行分析和研究，形成专题报告。五是密切联系市财委，力争在“跟单”采购上有所突破。六是继续扩大评定分离实施范围。

一是规范采购文件编制。提高采购文件编制质量，加强中心与采购人在招标文件编制环节的协同作业，提高编制效率。二是加强评标现场的管理。落实巡察制度、评审区各项后勤制度、档案管理制度等，推行精细化管理，提升评审区管理和服务水平。三是强化合同管理，进一步拓展合同履约抽检的深度和广度。履约抽检扩大至150个项目，在现有18个项目类别的基础上进一步扩大。四是加大日常监督力度，开展专项监督检查。对招标文件编制、开评标等环节进行重点检查，及时发现采购环节出现的问题，查漏补缺，建立政府采购动态监督机制，形成事前、事中和事后为一体的全流程监管体系。

一是梳理和再造政府采购流程，进一步完善采购流程规范、文本规范和行为规范。二是不断完善采购文件模板，推进采购文件标准化。研究制定评定分离与非评定分离、竞争性谈判、单一来源以及一元资格标采购模板。三是完善评审区管理相关操作规程等规章制度，推进开评标管理的标准化和规范化。四是推动政府采购合同管理的格式化、文本化。完善合同履约抽检评价系统，实现从合同履约抽检到反馈的全流程电子化管理；会同市标准技术研究院开展履约评价技术规范研究制订，推进合同履约评价体系化建设。五是进一步提高信息公开的透明度，做好非公开招标项目和预选采购项目的信息公开；积极配合市财政委做好合同公示工作。

一是细化完善供应商库管理系统模块。将履约差评、供应商行贿犯罪记录等功能点纳入到供应商库管理系统中。二是加强对供应商资质的动态管理。及时处理供应商资质过期失效的问题，引导供应商及时对注册信息及资质进行维护。三是完善电商商品服务库。对电商提供的商品及其价格进行实时、动态的监测；加大通用类商品库标准化建设力度，解决政府采购商品价格可比性问题。四是建立采购履约抽检和结果评价机制。规范履约抽检行为，加强采购评价结果的利用，对采购预算、采购需求及采购评审形成有效反馈，为政府采购信用体系建设提供支撑。五是建立预选供应商遴选和退出机制。建立预选供应商分级分类管理、考核、奖惩以及诚信档案等管理制度，加强对预选供应商履约情况、服务质量和价格水平等方面的管理，加大对违规供应商的处罚力度。

一是完善对外沟通服务机制。完善对外业务座谈会、重大民生项目回访工作机制等工作机制，继续加强与采购人的沟通；加强业务培训和指导，编印采购流程和指引说明。二是实施重大民生及微实事项目快捷通道。将涉及城市公共安全、食品质量提升的市区两级重大民生及微实事项目列入快捷通道，专人负责。三是加强政府采购专题研究制度。及时梳理和研究政府采购工作中的问题，加强基础数据的采集和运用。四是建立意见建议实时反馈机制。对政府采购工作中发现的苗头性、倾向性或共性的问题，及时进行总结分析。对采购人和供应商反馈的问题及时进行研究反馈；拓展质疑处理数据使用范围。五是完善市区联动机制。坚持召开市区政府采购业务联席会，促进市区政府采购资源统一配置、信息互通和资源共享。六是完善质疑处理机制。总结质疑处理的好经验、好做法，修订质疑（复议）操作规程，进一步规范评委会复议行为，提升质疑处理效率。

一是强化政府采购统一平台系统建设。适应公共资源交易平台整合和智慧城市建设的要求，启动智慧采购信息系统项目前期研究；梳理现行系统模块，优化系统功能及数据库，建设全市统一的集中采购信息业务平台和基础数据库。配合做好市级公共资源交易平台整合。二是加强政府集中采购场所建设。完善政府集中采购平台场地建设，拓展政府采购专业服务功能，建设新型政府采购公共服务平台。三是做好系统运维和信息安全工作。运用运维监控预警系统，提高运维水平；建设标准化的评审区机房；完善系统运维和软件开发的管理流程和要求，切实提高运维和开发质量。完善并落实信息安全管理制度。

一是加快制度建设形成长效机制。健全中心内控制度，形成业务办理、公文处理、会议办理、建议提案办理、评审区管理、履约抽检、档案管理、质疑处理、信息安全、系统维护、财务、基建管理、公务接待和用车等方面的风险防控管理办法，实现政府采购流程再造。二是狠抓制度落实。严格遵守中央“八项规定”，促进中心经费管理和资产管理上新台阶，人事、财务、文书档案管理水平明显提升。建立预算执行分析制度及进度督办制度，强化财政支出预算执行管理；加强安全生产管理，狠抓各项制度的学习和落实，强化中心考勤制度，巩固制度执行的刚性。三是加强队伍建设。通过轮岗交流、培训学习、课题研究等渠道和手段，加强人才培养，提升中心干部职工专业能力。继续组织职员的公开招聘以及优秀人才的选调。针对中心人员不足的情况，开展向专业机构和人员购买服务工作。

一是深入推进党建工作。加强基层党组织标准化建设，深入开展党建专题教育活动，强化党员干部的纪律意识和规矩意识，抓好整改落实、立规执纪工作。二是进一步强化中心廉政建设。认真落实党风廉政建设主体责任，完善责任体系和制度体系，开展经常性的廉洁从政教育、遵纪守法教育、示范警示教育，实现党风廉政建设的常态化，增强干部职工的廉政意识、法纪观念和拒腐防变能力。三是深入开展机关作风建设。建立健全谈心沟通机制，经常性开展一把手与其他班子成员、中心班子成员与部门领导、部门领导与普通干部群众的谈心活动。坚持民主集中制，建立班子成员主抓工作考核机制，完善层级管理。以“马上就办”机制为抓手，强化工作执行力，推进中心干部作风建设提升。四是继续抓好精准扶贫工作。认真贯彻省委、市委工作要求，多措并举，推进各项扶贫项目建设，进一步谋划好村集体经济的“造血”项目，确保“精准扶贫”见实效。五是主动发挥党团工青妇组织作用。切实发挥好党团工青妇的桥梁和纽带作用；积极开展各种有益的文体活动；做好退休老同志、困难职工、大病职工的慰问工作，增强干部职工的凝聚力和向心力。