广州环境情况(汇总19篇)

时间:2023-12-09 21:33:37 作者:影墨

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学生作文:广州的环境

今天我来到外婆家,这里是广州的一个周边城市从化。外婆家有一个小小的公园,不要以为这个小小的公园的空气很好,其实这个小公园的空气不好的,是因为开车的人把车上的垃圾扔下来显得公园变臭,后来人们为了公园的空气新鲜决定把那些垃圾扫掉公园就没那么臭了。

从那以后公园的新鲜空气就回来了,公园里百花齐放争奇斗艳、芬芳迷人,特别是早上的时候新鲜的空气扑鼻而来,一旦到了雨天花儿就十分高兴,好像在尽情的喝水,雨停了的时候花儿的身上沾满了露珠,显得空更新鲜。

小公园的`右边有一个绿色的小池塘,池塘里头有小鱼儿有青蛙,小池塘里的水绿得好像长满了路色的小草似的,闻上去也是很新鲜的,水里头得鱼儿害羞的不敢把头伸出水面,青蛙总是站在池塘边的小石头上捉害虫。

自从人们把垃圾扫了以后外婆家的小公园的空气变得新鲜多了,我有感谢这些人们做出了这样的决定,希望有更多的市民保护地球的环境和空气。

环境保护工作自查情况

根据《市环境保护局关于报送20xx年环境保护网格化工作总结的通知》文件要求,纵深推进我镇环境保护网格化管理,强化政府主体责任,结合环境治理攻坚行动,我镇初步建立了环境保护网格化监管体系,并在环境监管过程中充分发挥作用,现将我镇20xx年环境保护网格化工作总结如下:

一、网格化管理体系组织情况。

我镇对环境保护网格化监管工作高度重视,成立了由镇长王宇任组长,副镇长胡波为副组长的网格化管理工作领导小组,亲自负责工作的协调、调度。各村(社区)也成立了相应的组织机构,全镇上下形成了协调联动、齐抓共管的组织体系。我镇不断完善机制,明确了环境保护网格化监管工作职责,制定了环境保护网格化监管巡查制度,对辖区内的包括工业企业、建筑工地、畜禽养殖、餐饮、水环境等所有污染源实施分类管理,建立形成了“政府统一组织、各村(社区)统一协调、机关干部各司其职、全镇各界广泛参与”的环境保护监管格局。

(一)科学划分网格,实行精细化管理。

我镇按上级相关文件要求,积极探索网格化管理新模式,组建了一支文化水平较高、训练有素的村(社区)环境保护志愿者服务队伍,精细网格化管理,建立“横向到边,纵向到底”的管理模式。按照坚持尊重传统、着眼发展、便于管理的原则,以村(社区)为基本单元,将我镇辖区划分为8个网格。从而实现管理服务的全方位覆盖,做到信息的上传下达。

(二)精心组建队伍,加强队伍管理。

按照市上要求,每一个网格,确定村(社区)书记为网格主体责任领导,村(社区)主任为网格主要负责人,一名水平较高,能操作电脑的村干部为网格直接责任人,利用我镇干部微信工作群提升服务水平做到信息的及时传递,实现网格化管理精细化的目标。按要求各村(社区)网格员应每周对本辖区内重点及一般巡查对象及建设项目巡查一次,并于每周五将巡查情况报送至镇环安办。网格员应对每天管理的网格区域进行巡查,巡查发现的环境问题应及时按要求上报。

我镇依托环境保护网格化,充分发挥组织作用。一是浓厚环保宣传氛围,组织各村(社区)加大宣传力度,通过宣传车、印发环境保护宣传资料,张贴宣传标语、led显示屏循化滚动播放等形式,提升群众觉悟,树立人民群众的环境保护意识;二是实行定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩,做到了网格边界清晰、责任主体明确、目标任务具体,把环境保护监管工作责任落实到人头,实现日常监管全覆盖、零遗漏,建立排查整治长效机制;三是实行巡查和信息员制度,各网格员要针对辖区内所有污染源摸清情况,建立台帐,开展每周不少于一次的网格巡查,并建立巡查台帐,镇环安办对各村(社区)巡查情况开展不定期的督查。

四、下一步工作计划。

在下一步工作中,一是要加大宣传力度,采用贴近群众、生动的宣传形式和群众易于接受的内容;二是要加大处理问题的能力,对巡查中发现的问题要及时的落实整治,村(社区)网格员不能处理的要及时上报,不能发现问题而不处理问题,做到应报尽报。

营商环境工作情况汇报

根据《浦北县优化营商环境重点指标百日攻坚行动方案》(浦办通〔20xx〕99号)和《关于成立浦北县优化营商环境“服务企业提升年”工作领导小组的'通知》(浦委〔20xx〕51号)文件精神,自营商环境监测评价工作开展以来,县统计局高度重视,及时召开会议学习传达了工作精神,对工作进行安排部署,有效确保了该项工作的顺利开展。现将开展工作情况汇报如下:

按照自治区、市营商环境监测评价工作及营商环境调查工作会议安排,我局高度重视,迅速行动,于20xx年6月25日下午召开了由县市场监督管理局、住建局、自然资源局、工信局、城市管理行政执法局、财政局等多个部门分管领导及业务人员参加的浦北县营商环境调查监测评价工作会议,认真学习《广西营商环境调查方案》,同时深刻领会自治区、市相关营商环境调查工作会议精神,并指派工作责任心强、业务能力过硬的业务人员具体负责县域监测工作。

根据自治区优化提升营商环境工作电视电话会议精神和本次调查工作的安排,负责此项工作的杨永冲常务副县长,要求各部门要加强协作,强化责任担当,形成工作合力,明确好各部门职责分工,共同做好营商环境监测评价工作。

本次营商环境监测是一项全新的工作,涉及部门多,为此在开始调查前,局里专门召开了各专业培训会,根据调查单位情况分三个调查组,由工作责任心强、业务能力过硬的业务人员担任该调查小组的组长,同时要求每个组的调查人员认真学习调查方案,熟悉调查内容,理解指标的涵义和范围,搞清指标数据的来源渠道和计算方法。在调查过程中,要依法统计确保调查数据质量,确保真实反映我县的实际情况。

利用此次营商环境调查为契机,在开展20xx年优化营商环境“服务企业提升年”活动中,要积极主动对调查的项目内容做好分析,找出亮点和差距,关注我县存在的问题,对于做的好的继续保持优势,对于不足之处要加大改进措施,建设好优良的营商环境,吸引企业前来投资,为建设“北部湾美丽后花园”和“国际康养胜地”建设作出新的贡献。

学生作文:广州的环境

问问天上的云朵姐姐吧,她们站得高,看得远,知识多啊!还没开口发问,一团乌黑的气体飘到了小草们的头上,它却抢先开了口:“小草们都看见我现在的样子了吧!可又有谁能想到我曾经是多么洁白,多么的美丽呀!”小草顿时吓得趴下了身子,你看看我,我看看你,惊讶的不知怎么询问了。云朵姐姐咳嗽了两声,又接着说:“洁净的空气难道不是生命的必需品吗?但人类却大量生产和使用的氯氟烃(cfc),过渡地使用资源,破坏臭氧层,让全球变暖。”小草们仔细一看,地球的确变了样:南北两极雪地缩小,边沿还变了颜色;海水也污染了,还暗暗发臭;地上采矿采得千孔百洞……连自己身上的绿衣衫也谈了许多。

快求求女娲娘娘怎么办吧。“女娲娘娘,女娲娘娘,快救救我们吧!”这时女娲娘娘出现在天空:“孩子们,也别太怕。所谓天,也就是包围在地球外面的大气层,在这厚厚的大气层中,有一层薄薄的臭氧层。尽管臭氧层在大气中占极小的比例,但臭氧层却是地球的“保护伞”,它保护地球表面免受紫外线的辐射,并对控制地球气温起着重要作用。然而,我们头上的这片‘天’是出了点问题。臭氧层遭到人类的严重破坏,臭氧急剧减少,南极上空的臭氧层出现了巨大的空洞,该处的臭氧减少了40%,而且,空洞正在进一步扩大,臭氧浓度耗损仍在扩展。‘天’被撕破了,有了个巨大的破洞。臭氧被破坏后,原来被臭氧层挡住的那部分紫外线,将长驱直入地辐射到地球,它对人类健康以及海洋和陆地生态系统具有长期的有害影响。紫外线的增加会使人类的呼吸道疾病和白内障患者增加,损害人类的免疫系统,皮肤癌的发生率也大大增加。现在人类已经认识到了这个问题,世界各国都在共同拯救臭氧层。不过人类的‘补天’是一个漫长的过程,不能一蹴而就。我相信,通过人类不懈地努力,我们的地球将变得更加美好,我们的天空将变得更加纯净。”

听了女娲娘娘的话,白云姑娘和小草们的思想达成了一致:人类很聪明,他们会努力把“天”去补好!

学生作文:广州的环境

地球只有一个,保护地球、保护环境、人人有责!现在周围的环境都在变化,导致:花草枯萎、动物濒临灭绝……这是为什么呢?是人类一手造成的,身为地球万物的统治者dd人类,却不爱护生态环境,这样地糟蹋它,你说我们惨不惭愧啊!

世界共分为两个部分。海洋与陆地,陆地是人类和动物们的重要栖息地。海洋是人类生命的摇篮,大海所供养人类的东西实在数不完,特别是碘,碘是从大海里提取的,如果没有碘,我们的生活简直不敢想像!

我国是世界上13个缺水国之一,我国的人口占全球水资源的20%,但人体的水分却高达70%,设想一下,如果一旦没有水分,我们就会渴死。也许有人会说:“没那么严重吧!海洋里有这么多水,我们还害怕什么呢?”不错,海洋里确实有不少水。但是,我们无法直接食用,另外一部分能供人类食用的淡水也藏于两极冰川之中,也是远水解不了近渴!这该怎么办呢?只有我们保护环境、节约用水才能摆脱困境!

噪音与垃圾是我们每个都憎恨的。但也只能怪我们自作自受啦!噪音,会影响我们的工作,更会缩短我们的寿命。严重的还会令人类走向死亡!垃圾,人类想把它消灭可不容易,还要经过相当复杂的处理才能将它消灭。就算是用火把它烧为粉碎,可它的灵魂却还在半空中漂浮,更会影响空气、空气又会给人类带来……最终,人类自己种下的祸根还待由自己来解决!

城市,是人类的家园。但我们却喜新厌旧地把森林家园给毁了,我们为了挣钱、建筑、就不顾一切,乱砍、乱伐,把每天所吸取氧气的“大功臣”树木砍了下来,做成:椅子、桌子、门、床……等许许多多的家具物品。试问一下,当我们在砍它时有曾想过,它曾经每天为我们服务。不怨劳、也不怨累,有向我们要过一点福利吗?没有。但我们却只顾眼前的利益将它解体了。

地球,人类的家园。我们不能再这样一错再错下去了,醒醒吧!地球的统治者dd人类。保护环境,是每一个人的职责关于环境的高中作文(9篇)作文。我们不能让这曾经给于我们快乐、幸福、欢乐、的地球母亲成为回忆的幻影!让我们一起动手,为保护人类这可爱又美丽的地球而奋斗、创出奇迹吧!

学生作文:广州的环境

广州是我的第二故乡,是我出生、长大的地方。虽然现在我上小学四年级了,但还是会在讲普通话时夹着一股广州调。广州既有美丽的风景,也有城市的繁华。在2010年时亚运会就会在这里举办,作为一名广州人,我感到很自豪。

毕竟在广州市生活10年了,市内的大小街道我称不上都知道,但是不会迷路是当然的。我特别盼望2010年赶快来到,看看到时候我们的花城有多美丽!广州虽算不像我们中国的首都—北京,那样繁华,那样雄伟。但是这儿却有一些美丽而神秘的东西,等着我们去探究它的奥秘。

在广州市这样的石器森林中,也有一些幽静的好地方。比如宁静的“越秀公园”,绝对是一个好去处,很多广州的“上班族”和老人都会来这儿轻松一下,听一听婉转清脆的鸟啼声,看一看青翠的绿地和像绿绒大伞似的树,绝对是一种美妙的享受。

当夜幕降临时,沿江两岸的路灯刹那间亮了起来,珠江岸边灯火辉煌,江面泛彩流金,和那黑幕中的像宝石一般的璀璨星星紧紧地融合在一起!有一天晚上,我们去星海音乐厅欣赏音乐会,回家时走在珠江的岸上,发现这是一片美丽的城市风光,也是属于我们的“星河图”。

广州,你是祖国南海一颗灿烂的明珠!

学生作文:广州的环境

中山纪念堂位于广州东风路,观音山南麓。是人们为了纪念孙中山先生的革命功绩而建。据记载,中山纪念堂原址是清代一座衙门。辛亥革命成功后为督军衙门。19孙中山在广州就任非常大总统,总统府就设在这里。1922年陈炯明叛变革命,炸毁了总统府。1925年孙中山逝世后,人们决定在此地建立中山纪念堂。1929年奠基,1931年建成。纪念堂总体布局呈方形,坐北朝南,占地面积为60000平方米,建筑面积约4000平方米。

纪念堂的主体建筑为大礼堂,高49米,系钢筋混凝土结构的宫殿式建筑,上部是八角攒尖重詹歇山顶。红柱黄砖衬着宝蓝钯琉璃瓦盖,富丽堂皇显得庄严肃穆。梁柱周围装饰着世族风格的彩画图案,金碧辉煌。

大礼堂正门上方,挂有“天下为公”四字横匾,系孙中山所书。大礼堂的建筑充分显示了我国高度的建筑水平,礼堂内看不到一根柱子,支撑大屋顶的8根柱子隐藏在壁内,给人一种新颖、宽敞、明亮的感觉。礼堂的座席有上下两层,可容纳5000人。

纪念堂草坪上屹立着一尊5米高的孙中山全身塑像。像下的座基上刻有孙中山于1924年4月12日手书的《国民政府建国大纲》全文。

纪念堂建成后,经历了一段非凡的历史风云。抗战时期,日寇轰炸方州,炸毁了纪念堂的屋角。1945年9月17日抗日战争胜利,驻广州的日军,在此签字向中国政府投降。新中国成立后,按原样全面修复,并加建铁栏围墙。西楼辟为孙中山史迹陈列馆。

环境情况调查报告

近年来,我镇力求高标准规划设计,严要求科学统筹,在大力推进镇域经济快速发展的同时,狠抓以农村建筑、城镇基础设施、自然环境改善为内容的人居环境建设。特别是今年,我镇紧紧围绕市委五五战略、县委办好两件大事,统筹城乡建设美丽家园的目标任务,以超常的力度推动农村人居环境改善工作,取得了可喜的成效。

**镇位于**县北部,南枕**山麓,北连**,东至**,**四面环山,沟壑纵深,气候适宜,环境宜人。全镇国土面积166平方公里,辖23个行政村,10个自然村,总人口13700人,农业人口12723人,耕地面积2.1万亩,林地面积5.7万亩,森林覆盖率为26.3%。平均海拔1534m,年降雨量为610毫米,无霜期120天,主要农作物为玉米、谷子、马铃薯、小杂粮等。

境内交通便捷,汾屯线、王关线穿镇而过,具有黄金三角之称;境内矿产丰富,主要矿产资源有煤、铝矾土等,探明煤炭资源储量2930万吨,铝矾土资源储量1000万吨,发展潜力巨大。工业作为**的主导产业,现有煤炭企业5个,年设计生产能力达480万吨,铝矾土厂1个,建材厂3个。属于我县北部工业区。

近年来,我镇党委、政府紧扣科学发展这一主题,理清思路,审时度势,以经济建设为主线,以多元发展为原则,以引资上项为手段,以改善民生为目标,在转型中实现了跨越,在机遇中实现了崛起。

村庄改造力度势头强劲。我们按照由各村自行组织,镇政府全力支持的村庄提升工程正在紧张进行中。其中,古寨村综合改造项目,已投资1000余万元,涉及周边绿化、污水排水系统建设、所坝和防洪渠修建、旧房拆迁等民生项目;铁水沟村综合改造工程于5月底开工,投资300余万元,对居民房屋外立面加固、进行新型环保节吊炕推广、污水排水系统建设等,目前各项工程也基本完工。农民培训工作持续跟进。积极为长期在村的农民开展技能培训,积极实施了农民就业培训工程,实现成功转移农村剩余劳动力100余人。环境整治工作强势推进。全镇总投资200余万元,对**、红莲、铁水沟、虎限、后沟、前西、太山沟、南坪、大栅、松树、前军、古寨、贾郭、王凤等14个村进行了危房改造;大栅村投资80余万元新修1.4公里的出村路;岩进石、道北、坡底、虎限、神灵、前西等16个村,都完成了节能路灯的安装。城镇建设阔步前行。铁水沟村投资200余万元在全镇率先进行了美好家园建设,收到良好效果。**、后沟等村累计投资452.5万元,完成211户美丽乡村改造工程;古寨村投资180万元,实施街巷整治,集中搬迁居民47户。生态绿化工作蓬勃发展。大栅、松树、西沟三村总投资75万元,种植了2500亩生态林;铁水、口头、大栅、古寨、松树、西沟、红莲七村总投资68.4万元,种植了经济林1200亩;铁水沟村投资60万元,种植了20xx亩的油松;后军村投资120万元,种植了4000亩的油松。

一是结构不合理。由于我镇地理位置的特殊性,使得我镇形成了工强农弱三产缓的尴尬局面。天干少雨,春秋短暂,地少贫瘠等自然因素导致农业成为我镇发展的短板,山大沟深,交通网闭塞,观念落后等因素制约着我镇三产项目的发展。

二是交通不发达。汾屯线、王关线是我镇经济发展的主动脉,但经济的持续发展和物流业的兴起,现有公路已经不能满足现状。此外,由于地理位置的限制,现行村庄道路延沟而建,呈放射性状态,路路不相连,村村不互通,严重制约了群众的日常出行和经济发展。

三是饮水不安全。通过调研发现,**村、红莲村及个别村,饮用水基本上都不达标,至今饮用的都是浅表层水,由于煤矿的开采,浅表层水已经受到污染,解决饮水问题已经刻不容缓,此外,**村、红莲村一带缺水比较严重,给当地百姓生活带来了很多不便。

四是就业不稳定。据调查,我镇目前仍有一部分闲置人员。虽然有五大主体企业,但都处于基建状况,需要人员不是太多。尽管我镇也在积极鼓励农民创办合作社,但收效其微,更多的还是依靠政府给予解决,给我镇的维稳工作带来巨大挑战。

五是村镇建设落后,基础设施较差。**村作为镇政府所在地,街道建设落后,水、电、绿等基础设施较差,旧街较窄而且门面房杂乱无章,高低不一,规格不一,布局不合理,而且涉及户数又多,改造拆迁存在很大困难,新区规划还没有完成,加上集体经济簿弱等因素的影响,严重制约了**镇镇区的建设和发展。

加快城镇一体化建设进程。

在今后五年内,我镇将着重打造四区一枢纽城镇一体化建设,进一步扩大内需、培育新的经济增长点,让全镇百姓享受舒适的高品质生活。

一枢纽:即以**村为中心,以红莲村、松树村为外延,拓宽城镇空间发展布局,依靠交通便利等优势,重点建设现代商业物流集贸枢纽,加快商品货物流通,带动、带活商品经济的发展。

四区:即以后沟村为中心的北片区、以古寨村为中心的南片区、以西沟村、铁水沟村的西片区、以王凤村、贾郭村的东片区。四区以各自产业为主导,发挥产业优势,凝聚核心力,拓展竞争力,在小循环中发掘潜力,在大循环发挥优势,逐步实现强村帮弱村、富村帮穷村、大村帮小村、先进村帮落后村、优势村帮劣势村的良好局面。

未来五年,我们将不断完善中心镇公共服务设施、生态绿化、环卫保洁、给水排水等方面的功能配套,改善生产生活条件,强化中心镇综合承载能力,吸纳更多农民向城镇集聚。

推进民生事业普惠化进程。

教育事业。按照教育强镇目标,继续加大教育投入力度,改善办学条件,年内完成**小学建设。巩固九年义务教育成果,全镇小学适龄儿童的入学率、巩固率均达到双百目标。加强校园及周边环境整治,确保良好育人环境,整合教学资源,提高教学质量。

医疗事业。结合医药卫生体制综合改革意见,积极发展农村卫生事业,加强农村卫生基础设施建设,健全卫生服务和医疗救助体系,加强卫生人员培训,健全农村药品供应网和监督网。加大扶贫救助力度,进一步做好农村新型合作医疗工作,确保群众生命健康。

文化事业。加强农村文化设施建设,扩大广播电视覆盖面,扶持农村业余文化队伍建设,完成农家书屋工程建设,为人民群众提供丰富多彩的精神食粮。开展文明村镇和文明户评比活动,引导农民形成科学文明健康的生活方式。

环境情况调查报告

现阶段我国农村地区环境污染问题已经是不争的事实,有电视媒体也曾报道过“垃圾围村”的现象。以前人们只重视城市环境污染的问题,处于边缘位置的农村地区的环境破坏问题往往被忽视。随着建设社会主义新农村工作的不断深入,人们开始重视村容村貌的整洁,环境污染和生态破坏的问题得到普遍的重视。

我通过实地考察和在农村生活对农村环境污染情况进行了调查和了解,简要论述了农村环境污染问题的背景原因、环境污染的严重性及其解决方案。

本文以余姚市康山村为例,分析了造成该村环境污染的原因,还提出了一些解决的意见措施。

康山村地处余姚市区北首,距市中心2公里,区域面积3。5平方公里。东靠北郊村,南临丰山前村,西隔姚江与畈周村相望,北止旗山、新桥村。交通发达,梁周一级公路,余禾公路穿村而过,给我村提供了有利的地理条件。村土地总面积3026。6亩,其中耕地面积1384。6亩,山林1162亩,水面100亩。总人口2240人,下辖13个村民小组,农户849户,党员99名,社员代表39人,村民代表40人。20xx年村总收入45110。3万元,农业收入1935。3万元,工业收入39060万元,农民人均收入10589。84元元,村集体可用资金212。7万元。先后获得余姚市卫生村,余姚市计生工作先进单位,街道先进党组织等荣誉称号。村境属姚江以北平原,地形平坦,间有小山丘,属古泻湖地貌,多粉泥土、黄斑泥。气候温暖多雨,属亚热带季风区。

近十年来,康山村新建了多家公司企业、工厂和化工厂,也发展起了农禽业、畜牧业和养殖业,为村子的发展带来了动力,创造了条件。但在发展的同时,也不可避免的为村子带来了污染。污水、废气的排放、大量垃圾的产生都使村子的河流、土地、大气有了不同程度的污染。针对这些情况,村委会也实施了各项措施,进行了治理。

(一)康山村环境污染现象简述。

康山村的环境污染问题一直都存在,但近些年尤为突出。该村的环境污染主要是沿溪流区域部分,而又以有居民带更胜。康山村各个自然团都有小溪,这些水量并不丰富的溪流是当地主要的自然水源,不仅灌溉农田,有些当地居民和外地务工人员还经常用以涤衣洗菜和清洗器具。除此之外,在兴建了许多工厂之后,大量的污水排放到河流之中,虽然已及时处理过该问题,但也对环境造成了影响。曾经的河流还是相当清澈的,没有水藻,鱼虾也丰富,平时不仅用以洗米,还有许多人去游泳。但是现在已经俨然不是那般模样,小河里沉积了厚厚的淤泥,水藻、水葫芦遍布,湖水也发绿发臭,部分流段出现断流现象。

处于这样的生活环境之下当地村民虽不满这些情况,已很少使用河水,但也没有人会主动清理河流。有的居民还在门前溪流中喂养家禽家畜,排放物如鸭粪直接排放到溪流中,而人们还在这样的水质中洗衣物甚至洗菜,根据食物链的原理,最后伤及当地居民在所难免。

除了水污染,垃圾污染也是比较严重的。经常有村民在路边或者田里焚烧垃圾或农作物剩余。焚烧时产生的大量浓烟和焚烧后剩的垃圾灰不仅污染了大气,也影响了农田的质量。此外,农村居民的环保意识不如城市居民,即使已经建造了一些公厕和大垃圾箱,但随地大小便、随地吐痰、随手扔垃圾的现象还是屡见不鲜。

另外,在化肥、农药被推广之后,大量化肥和农药被用于田地中,并且随着水流进入河流之中,这不仅对土地有污染,对河流也造成了污染,更会间接影响到人和动物的身体健康。

(二)康山村环境污染的特征。

1、污染来源多样。污染源有当地农业生产所产生的污染、生活垃圾和工业生产排放的垃圾,如农作物垃圾、化肥农药、家禽家畜粪便、瓜果皮、塑料袋、污水等。

2、主要表现为水源污染、垃圾污染。水中产生的.水藻过多过快,家禽家畜粪便排放,污染远远超过了溪水的自净能力;生活垃圾过多,垃圾随处乱扔。

3、污染区域集中于居民区、工农业生产区。很多居民为图方便就近倾倒垃。

圾,所以很多门前和路口段都堆积了很多垃圾废物。

4、污染时间的全年性。

5、治理的艰难性。环境破坏了需要治理,但是农村环境的治理起码受到一下两个因素的制约:

(1)农民文化素质低下,环保意识薄弱,对环境污染问题不能引起足够的重视。工厂不愿治理排放的污水废气,因为会影响他们的利益。人们对公共卫生的维护还缺乏认识。

(2)人力、物力和财力的奇缺。污染起来是举手之劳,而要治理却不是一件容易的事情,尤其是大规模的治理、清除和保护没有一定的经济支持是不现实的。

(三)康山村环境污染的危害。

这样的环境污染所带来的危害的严重性和广泛性事毋庸置疑的。主要表现在以下几个方面:

1、破坏当地生态平衡。被污染的小溪内鱼虾大量减少,土质遭到破坏。

2、不利于饲养家禽家畜的健康。容易引起瘟疫的流行。

3、不利于人的身体健康。人是环境污染的最终和最大的受害者。因为人所食用的是在污染的环境下成长的家禽家畜,是污水洗涤后的蔬菜;人们所呼吸的是恶臭难闻的被污染后的空气。

4、间接危害到城市区域。当地被污染的农产品可能流向城市,而间接危害到城市的居民。

5、不利于当地经济的可持续健康发展。以环境换取的繁荣一定是不持久的。总有一天人们将面临无水可用的局面。它将影响社会主义新农村的建设,是构建和谐社会时代的一个不和谐音符。

6、对当地形象影响不好。环境的破坏是人们素质低下的表现。

总而言之环境的污染和生态的破坏时百害而无一利,应该引起政府相关部门和当地居民的重视,抓紧治理。

治理环境利国利民,功在当代利在千秋。

治理农村环境污染措施的制定需要遵循以下几点原则:

(一)因地制宜。要制定符合当地实际条件的措施,这样才具有可行性。不能盲目照搬其他地区的方法。

(二)依靠广大群众。“人民群众的力量是无穷的”。要发动群众积极参与环境保护活动。脱离了群众,一切都是空谈,毫无价值。

(三)从根本入手,标本兼治。这个根本就是要通过环保教育提高广大群众的环保意识和忧患意识,发扬热爱家乡热爱家乡河山的精神,杜绝不良卫生习惯,积极爱护公共环境。人的觉悟提高了,自然就不会再做有害生态环境的事,环境治理好了,也就能保护好。

(四)坚持谁污染谁治理的原则。这是我国在治理环境污染过程中积累的宝贵经验,具有普遍的适用性。

根据上述几点原则方针,我提出了以下几个建议:

(一)加强环保教育,提高村民环保意识,从分认识到环境污染的严重危害。宣传教育工作应该由村委会安排人员专人专办,这项工作应该长期坚持不容放松。

(二)制定本村的环境保护工程表。比如先增加公用垃圾箱的数量,并每天增加清理次数;同时开展河流治理,定期打捞河流中的垃圾、清理水藻等。

(三)制定相关的保护措施,全体共同协商制定后严格执行,必要时可使用强制措施。

(四)责任到户,责任到人。每户居民负责自家门前路段流域的环境卫生。

(五)实行严格的奖惩制度,设卫生监督员巡视本村卫生。污染公共环境者应给予一定的罚款。

(六)探索新的运作模式。一个村可以成立一个环保合作组织,每个组设分理处。每个自然团应该选择合适场所作为垃圾处理场,垃圾焚烧场应远离居民区。将垃圾分类处理,并进行适当的回收利用。

(七)开展卫生评比工作。在本村辖区范围内的各个小组或自然团之间进行卫生评比工作,定期评比一次,评比出最佳卫生团队和最差卫生团寨通报全村,表扬先进批评落后。

(八)严禁在上游河段饲养或放养家禽家畜,以免动物粪便造成水质污染。

(九)要控制农村工业污染。认真落实国家产业政策,严把建设项目环境准入关,禁止淘汰的、落后的生产工艺和污染严重的技术、产品向农村转移。加强对企业进站废水检测,防止超标排放废水进入管网。继续抓好化工产业的整治,最好能建立污水处理站,并与城市污水管网相连接。对农村的企业实行分类治理,关停淘汰一批非法小加工点,搬迁整合一批基本符合条件、有一定规模的企业,确保水质提升。结合行业实际,提出准入条件和排放要求,通过治理来整合提升一批,淘汰取缔一批,促进该行业的规范健康发展。

(十)开展农村环境综合整治。加强规模化畜禽养殖污染防治,对新改扩建的规模畜禽养殖企业严格执行环境影响评价和“三同时”制度,对已投产的规模养殖场,按要求建设污染处理设施并进行限期达标排放。争取在三年内完成80%畜禽养殖户污染治理,20%农户的生活污水得到处理,全村生活垃圾实现无害化处置。加强农村生活污水和生活垃圾治理,加大投入,争取出台农村生活污水治理补助政策,因地制宜利用管网接入集中处理和厌氧动力、生化处理和人工湿地处理等办法,加快农村生活污水治理进度。推广大岚镇有机垃圾太阳能处理的模式。

保护我们赖以生存的家园就是保护我们自己,我们并不希望生活早污浊不堪的环境当中,我们呼唤青山绿水,那就要从我们每一个做起,从日常的点点滴滴做起,有时候文明只是举手之劳。

建设社会主义新农村是贯彻落实科学发展观,解决“三农”问题的重大举措。而加强农村环境保护工作是社会主义新农村建设的重要内容。当前我市农村环境形势严峻,环境基础设施严重滞后。因此,加强农村环境污染防治和农村环境基础设施建设,对于改善农村环境状况,提高环境质量,建设村容整洁、生态良好的社会主义新农村具有重要的现实意义和深远的历史意义。

(一)畜禽养殖污染严重。在对新郑市几个乡镇的调研中我们发现,多数村庄养殖户的养殖设施简单,除少数村庄外,大多数村都没有对畜禽粪便进行综合利用处理,如养殖户聚集的新郑市八千乡南部的几个村庄,多数养殖户都是在自己的家里进行饲养。少则几千只,多则上万只,空气质量十分恶劣。并由此滋生了大量的苍蝇,严重影响了农村的生活环境。

(二)生产生活污水和生产生活垃圾大部分没有得到妥善处理。在我们调查的几个乡镇中,池塘边、小河旁、村边地头多数成为了农村的生活垃圾场;乡镇企业较发达的乡镇,都没有污水处理厂,企业的生产废水、废渣和生活污水都直接排入河流或渗入地下。特别是地处城乡结合部的一些乡村,个体企业较多,产生的工业垃圾和生活垃圾无人管理,环境监管失控。造成农村污水横流,垃圾遍地,使农村饮用水安全受到严重威胁。到目前为止,流经新郑的双洎河水质一直没有得到根本性改善。农村水环境的恶化不仅危及农民的身体健康,也影响了农产品的食品安全。

(三)农业生产中过度使用化肥、农药。这是多年来农村普遍存在的现象。化肥、农药的大量使用不但使农田土壤层有害元素含量超标、板结硬化,水源污染等问题突出,同时也使农产品农药残留问题突出,降低了农产品质量。农产品残留通过“米袋子”、“菜篮子”最终也将影响到城乡居民的食品安全。

(四)能源利用方式落后,清洁能源利用率底。目前,我市农村的主要能源依然是薪材和煤炭,液化气、沼气等清洁能源利用率不高。这样既浪费了木材、破坏了植被,又污染了大气环境。有些农村燃烧秸秆现象仍时有发生,产生的烟尘也给城市环境造成一定程度的污染。

(五)思想认识不到位、资金投入不足。地方政府、有关部门和企业包括当地农民在内都对农村环境污染问题的严重性和治理工作的紧迫性认识不足,尚未引起高度重视,重经济发展轻环境保护的思想依然存在。同时农村环境污染治理是一项工作难度大、资金投入多的工程,更多的是体现社会效益,经济效益相对较低,这就造成治理资金投入上有一定困难和不足,制约了环境保护和污染治理工作的开展。

(一)加强农村环境保护立法。我市应尽快依法制定和实施一批地方性农村环境保护法规、规章和标准。使农村环境保护工作有法可依,有章可循。

选址、环境影响评价等方面严格把关,引导鼓励企业走综合利用的路子,实现养殖业可持续发展,从源头上控制污染源。三是积极引导农民发展农牧、鱼牧、果牧相结合的牧—沼—果、牧—沼—鱼、牧—沼—菜等种养模式,实现对有机营养物质进行多层次的利用,达到减少环境污染的目的。新郑市新村镇的文士湾村农民发展猪-沼-果种养模式已有十几年的历史,这种模式不仅使农民一年四季不用买煤,也减少了化肥、农药的使用量,同时也使饮用水安全得到了保障。

(三)加快农村改水改厕工作步伐。各地要结合文明村建设,协同农办、水利等有关部门,在政策和资金上予以扶持,加快农村改水改厕步伐。在这项工作中要根据当地经济发展水平、政府可提供的资金和农民的承受能力来制定方案,避免操之过急,造成新的不安定因素。

(四)加快乡镇污水处理厂建设,提高生活垃圾无害化处理程度。各级政府应采取一些扶持政策,通过多渠道筹集资金,予以重点补助。可以先选择基础条件好的乡镇,建设污水处理厂,其他乡镇以后逐步建设。建制镇要单独或联合建设生活垃圾处理厂(场),提高生活垃圾的无害化处理率。

(五)积极推行生态村镇建设,大力推广和发展有机农业、生态农业。生态村镇对农村环境建设具有榜样和示范作用。可以借鉴外地的成功经验,因地制宜,根据当地的生态环境特色和产业特色探索经济、社会和环境协调发展方式,推进生态村镇建设。

境监管制度,确保乡镇企业生产符合环境管理要求;二是要对污染严重的企业予以关停;三是严格控制村庄新办企业,并逐步引导村办企业进入乡镇工业园区,便于集中管理,确保达标排放。

(七)广泛宣传发动,提高思想认识。要充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体,广泛宣传和普及农村环境保护知识,及时报道先进典型和成功经验,揭露和批评违法行为,提高农民群众的环境意识,调动农民群众参与农村环境保护的积极性和主动性。维护农民群众的环境权益,尊重农民群众的环境知情权、参与权和监督权,农村环境质量评价结果应定期向农民群众公布,对涉及农民群众环境权益的发展规划和建设项目,应当听取当地农民群众的意见。

环境卫生情况通报

20xx年7月19日至21日,xx市城乡环境管委会派出6个小组,对全市18个乡镇(办事处)所辖村庄进行常规检查。通过全市“三项整治”的集中清理,全市各村的环境卫生有了很大改观,但有部分乡镇长效机制执行不力,环卫中心管理不到位,少数村的环境卫生状况不佳。现将各个乡镇具体情况通报如下:

一、新义街道办事处。

有5个城中村,各村街道基本干净整洁、管理员能够不定时督查,保洁员认真负责。主要问题:沿街有零星垃圾,垃圾入箱不及时。比较突出的是张家庄村垃圾堆不能及时清理,卫生死角较多(涉及管理员苏光武)。

二、崇文街道办事处。

有7个城中村,保洁效果良好,各村街道基本干净整洁。管理员实行日巡查制,督促保洁员全天候保洁。主要问题:桃园堡村和苏家庄村交界处,垃圾较多,清理不彻底(涉及管理员张晓凯、褚力勇)。

三、中阳楼街道办事处。

有10个城中村、4个城郊村,整体环境卫生状况较好。但部分村如:新庄、一家庄村垃圾入箱不及时,保洁员未能做到全天候保洁,小巷内有生活垃圾,污水乱泼乱倒现象(涉及管理员那志勤)。

四、胜溪湖办事处。

有6个城中村、2个城郊村,环卫设施配备较为齐全,摆放基本到位。保洁员能够按时到岗,做到全天候保洁,对清扫保洁工作认真负责。较差的和平庄村小巷内杂物较多、保洁状况差;崇源头村小巷内保洁状况差、村内建筑垃圾较多,未能及时清理(涉及管理员张俊林、秦德明)。

五、振兴街道。

城郊村和重点村环境卫生情况比较好,大部分村庄主街干净,保洁员能做到天天清扫。司马、中辛安、青义和南辛庄村打扫不干净,垃圾未及时清倒,保洁员履责较差,部分管理员监管不到位(涉及管理员王耀正、吴晋宇、王建军、刘勤斌)。

六、东许办事处。

该办事处多数村保洁员能按时到岗、保洁效果明显,垃圾能够及时清理。有部分村的保洁员不能做到日日清扫,清运员不能够及时清理,管理员管理不到位,有垃圾死角。问题比较突出的河底村,旧街道无人清扫,每个垃圾池外垃圾成堆,垃圾死角很多(涉及管理员王庭栋)。

七、大孝堡乡。

该乡虽建立长效机制但管理员监管不到位。大部分村没有垃圾箱,城郊村长兴、西盘粮村保洁员未打扫,特别是西盘粮村绿化带中有色垃圾遍布,村内垃圾严重(涉及管理员王玉秀、李文科)。

八、梧桐镇。

该镇城郊村位于沿线村,各村比较重视,主街道干净整齐,保洁员基本到位,主要问题是垃圾外溢现象严重,不能做到日产日清。最差的南姚村,街道无人清扫、垃圾无人倾倒。卫生稍差的旧尉屯、中王屯、西王屯村整体保洁差(涉及管理员姚树成、史治有、秦海东、张汾根、张定靖、张振龙)。

九、高阳镇。

该镇从6月份开始对保洁员进行考核奖惩,但有部分管理员督查不到位,保洁员工作不负责任,致使各村环境卫生状况差别很大。沿主干线的城中、城郊村保洁效果好,生活垃圾能够及时清理。但高阳、顺光村无人打扫、垃圾遍地;神福村内垃圾成堆;东曹、西曹村垃圾乱堆乱放,没有保洁员清理,管理员也不能按时巡查,村民反映强烈(涉及管理员郭继荣、陈全礼、仁靖云、姚文春、刘书凯)。

十、下栅乡。

该乡领导重视、措施得力,环境卫生长效机制比较健全,全乡每月一次对管理员测评,各村都将环境卫生管理办法张贴显著位置,方便群众监督。城郊村和重点村整治力度大,保洁员天天清扫,各村环境比较干净;西铺头村打扫不干净,保洁效果差。普通村环境卫生较差的尧仲村未见保洁员保洁,主干街道有色垃圾遍地(涉及管理员孟海波、)。

十一、下堡镇。

胡家窑、颉颉堡、下堡、西程庄村能做到全天候保洁,主街道干净整洁。尤其是颉颉堡村保洁员能做到一天两扫,全天在岗,尽职尽责。部落村主街道干净,但山坡上村民倒的生活垃圾太多,严重影响村内环境卫生。卫生情况差的村如:上坞头、元金村,街道无人清扫,有色垃圾较多。(涉及管理员程应登、张英富)。

十二、南阳乡。

全乡地处山区,根据人口数量、地理位置大致可分为五类村。一类村:石公、南阳村,地处省道340沿线,这两个村实行全天候保洁,保洁员能坚持6小时在岗,卫生情况好。二类村:大石头、西田庄、白石崖、桑沟则、沿家山村,人口100人左右,又全部硬化,卫生情况好,特别干净。三类村:后活丹、温家庄、盘龙沿、坪子山、高家掌、鱼里、西岭村人口200人左右,但旧村、旧房子较多。保洁起来质量不高,卫生情况较差。四类村:柴场、下义棠、梧风、山头、卜家峪村硬化质量不太好,未硬化的地方保洁不彻底,脏乱差现象严重。五类村:前活丹、上义棠、相王村,保洁员不能按时到位,卫生情况最差。(涉及管理员李四俊、马振铁、王伟)。

十三、杜村乡。

全乡各村卫生情况较好,管理员基本能到位,并实行不定时签到制度。少数村如南岭、元罡、温家垣村卫生情况较差,垃圾杂物多,沿街边坡有色垃圾严重(涉及管理员李刚、郝保刚)。

十四、柱濮镇。

柱濮镇乡镇领导重视、长效机制完善、管理到位,94%的村庄卫生状况良好。比较突出的是旺家原村:环境卫生实行市场化运作,有奖有罚做到全天候保洁。卫生情况较差的大王堡村:村口公路石块多,沿街边坡有色垃圾较多,保洁不及时;子善村:有煤泥未入院,垃圾随处堆放,路边有色垃圾严重(涉及管理员张娟平)。

十五、西辛庄镇。

该镇设施比较完善、制度比较健全、保洁员能够按时、按点、按要求进行清扫,89%的村卫生状况较好。环境卫生较差的庄沟村:垃圾较多,无人保洁;崔家庄村:硬件虽好,但保洁不及时,垃圾随处可见;宜官村:无人保洁;夹道村:垃圾围村,村内保洁差(涉及管理员张文皓、吴明文、李少龙)。

十六、兑镇镇。

该镇环卫中心各项制度较完善、管理人员认真负责,对环卫人员能够进行有效管理,实行保洁员不定时签到制,84%的村卫生情况较好。在这次排查中该镇卫生较差的有上吐京村:煤泥、小广告、垃圾较多;南营村:保洁差,村口垃圾较多;下令狐村:保洁差,垃圾围村;后庄村:小广告多,部分煤泥未入院,垃圾随处可见(涉及管理员郝桂禄、武杰、李万峰、王文斌、梁才奇、程福润)。

十七、阳泉曲镇。

该镇环卫中心制度健全、长效机制较完善,但管理较差,对所涉村的环卫工作缺乏监管。这次排查中卫生情况较好的村老营坪、师家庄村,街道整洁,垃圾清理及时;卫生环境差的吕居堡村:垃圾箱满溢、无人倾倒、无人保洁;下庄、克俄村:长时间无人清扫,脏、乱、差现象严重;碾头村:石块较多、保洁差;春塔村:无保洁;西河底村:保洁差,垃圾箱满溢,路边有色垃圾较多。环境较差村占总村数17%。(涉及管理员杨茂锋、任安生、张宏延、郭亚珲、王正峰)。

十八、驿马乡。

该乡长效管理机制健全,整体环境卫生状况较好。但部分管理人员不到位,缺乏监管。保洁差的西大会村:多日无人打扫,硬化路面尘土杂物很多;牛王原村:主街道垃圾遍地,与邻村的环境卫生反差很大;后驿马村:沿主干公路坡上倒满生活垃圾,严重影响村庄的环境美化(涉及管理员孟方亮、张恩福)。

上述内容中所涉及的环境较差的村,每村扣除责任管理员50元,村内保洁员每人10元,并以简报形式进行通报批评。

此次全市范围的乡村环卫工作突击大排查,发现各乡镇环卫中心站存在以下问题:

1.部分乡镇领导不重视,环卫中心工作开展不到位。

2.部分乡镇长效机制落实力度不够,监管不力。

3.部分乡镇环卫中心主任工作不得力,管理员自身素质低下,责任心差,工作严重失职。

4.部分村级保洁员人浮于事,应付差事,只拿钱不干活,影响极坏。

5.部分乡镇严重缺乏环卫设施(摆放不到位),致使垃圾造成二次污染,清洁员重复劳动,效率低下。

6.宣传教育力度不够,村民环保意识淡薄,亟待提高。

对此我们要认真对待乡村环境卫生,对能力不高、不负责任、敷衍了事的环卫中心主任、管理员、保洁员坚决撤换。对此次检查发现的问题,各乡镇要及时整改,并上报城乡环境管理委员会验收,确保乡村环境卫生长效机制真正落到实处。

环境情况调查报告

这几天,我围绕我们周围的空气受污染的程度以及空气污染对人类身体健康的危害等方面问题进行了调查。我根据珠海周围的环境特点和所发现的问题,上网进行了调查。从调查情况来分析,我们周围的空气是受到了污染。污染源主要是工厂烟囱排放的黑烟,机动车辆排出的尾汽。这些污染源排放出来的什么污染物呢?对人们的健康有什么危害呢?我查阅了有关资料,懂得了许多有关空气污染的知识。

大气中的主要污染物有一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物以及颗粒物。它们在空气中的含量若是超过一定的标准,就会危害人们的健康。空气污染指数小于50,说明空气良好,污染物浓度小于环境空气质量标准中的一级标准限值,为一级优,符合自然保护区、风景名胜区等一些需要特殊保护地区的空气质量要求空气污染指数大于50,小于100,表明空气质量一般污染物浓度小于环境空气质量标准中的二级标准限值,为二级良好,符合城镇居住区、商业交通居民混合区、文化区、一般工业区和农村地区的空气质量要求。

防治大气污染,控制污染排放是改善空气质量的根本措施,其主要途径有:工业合理布局,搞好环境规划改变能源结构、推广清洁燃料、使用清洁生产工艺,减少污染物排放强化节能,提高能源利用率、区域集中供暖供热强化环境监督管理和老污染源的治理,实施总量控制和达标排放严格控制机动车尾气排放等。

(1)搞立体绿化,扩大绿化面积,可以搞无土栽培。植物有过滤各种有毒有害大气污染物和净化空气的功能,树林尤为显着,所以绿化造林是防治大气污染的比较经济有效的措施。

(2)解决燃料问题,尽量使用太阳能等无污染或污染小的能源。

(3)多组织宣传活动,咨询活动,增强人们的环保意识。

(4)组织同学利用双休日到街道、市场、广场捡垃圾,保持环境整洁。

今天的我们是明天社会的主人,保护和改善周围的环境,是我们这代人义不容辞的责任和义务。我们要从我做起,从身边的小事做起,做环保的有心人,注意节约资源,回收废品,多参加环保活动,多植树,多种花,做一个名符其实的环保小卫士吧!

环境卫生情况通报

环境卫生需要靠大家共同维护,相关部门会对环境卫生进行检查,检查之后就会将检查情况进行通报,下面本站小编给大家带来环境卫生情况通报范文,供大家参考!

20xx年7月19日至21日,xx市城乡环境管委会派出6个小组,对全市18个乡镇(办事处)所辖村庄进行常规检查。通过全市“三项整治”的集中清理,全市各村的环境卫生有了很大改观,但有部分乡镇长效机制执行不力,环卫中心管理不到位,少数村的环境卫生状况不佳。现将各个乡镇具体情况通报如下:

一、新义街道办事处。

有5个城中村,各村街道基本干净整洁、管理员能够不定时督查,保洁员认真负责。主要问题:沿街有零星垃圾,垃圾入箱不及时。比较突出的是张家庄村垃圾堆不能及时清理,卫生死角较多(涉及管理员苏光武)。

二、崇文街道办事处。

有7个城中村,保洁效果良好,各村街道基本干净整洁。管理员实行日巡查制,督促保洁员全天候保洁。主要问题:桃园堡村和苏家庄村交界处,垃圾较多,清理不彻底(涉及管理员张晓凯、褚力勇)。

三、中阳楼街道办事处。

有10个城中村、4个城郊村,整体环境卫生状况较好。但部分村如:新庄、一家庄村垃圾入箱不及时,保洁员未能做到全天候保洁,小巷内有生活垃圾,污水乱泼乱倒现象(涉及管理员那志勤)。

四、胜溪湖办事处。

有6个城中村、2个城郊村,环卫设施配备较为齐全,摆放基本到位。保洁员能够按时到岗,做到全天候保洁,对清扫保洁工作认真负责。较差的和平庄村小巷内杂物较多、保洁状况差;崇源头村小巷内保洁状况差、村内建筑垃圾较多,未能及时清理(涉及管理员张俊林、秦德明)。

五、振兴街道。

城郊村和重点村环境卫生情况比较好,大部分村庄主街干净,保洁员能做到天天清扫。司马、中辛安、青义和南辛庄村打扫不干净,垃圾未及时清倒,保洁员履责较差,部分管理员监管不到位(涉及管理员王耀正、吴晋宇、王建军、刘勤斌)。

六、东许办事处。

该办事处多数村保洁员能按时到岗、保洁效果明显,垃圾能够及时清理。有部分村的保洁员不能做到日日清扫,清运员不能够及时清理,管理员管理不到位,有垃圾死角。问题比较突出的河底村,旧街道无人清扫,每个垃圾池外垃圾成堆,垃圾死角很多(涉及管理员王庭栋)。

七、大孝堡乡。

该乡虽建立长效机制但管理员监管不到位。大部分村没有垃圾箱,城郊村长兴、西盘粮村保洁员未打扫,特别是西盘粮村绿化带中有色垃圾遍布,村内垃圾严重(涉及管理员王玉秀、李文科)。

八、梧桐镇。

该镇城郊村位于沿线村,各村比较重视,主街道干净整齐,保洁员基本到位,主要问题是垃圾外溢现象严重,不能做到日产日清。最差的南姚村,街道无人清扫、垃圾无人倾倒。卫生稍差的旧尉屯、中王屯、西王屯村整体保洁差(涉及管理员姚树成、史治有、秦海东、张汾根、张定靖、张振龙)。

九、高阳镇。

该镇从6月份开始对保洁员进行考核奖惩,但有部分管理员督查不到位,保洁员工作不负责任,致使各村环境卫生状况差别很大。沿主干线的城中、城郊村保洁效果好,生活垃圾能够及时清理。但高阳、顺光村无人打扫、垃圾遍地;神福村内垃圾成堆;东曹、西曹村垃圾乱堆乱放,没有保洁员清理,管理员也不能按时巡查,村民反映强烈(涉及管理员郭继荣、陈全礼、仁靖云、姚文春、刘书凯)。

十、下栅乡。

该乡领导重视、措施得力,环境卫生长效机制比较健全,全乡每月一次对管理员测评,各村都将环境卫生管理办法张贴显著位置,方便群众监督。城郊村和重点村整治力度大,保洁员天天清扫,各村环境比较干净;西铺头村打扫不干净,保洁效果差。普通村环境卫生较差的尧仲村未见保洁员保洁,主干街道有色垃圾遍地(涉及管理员孟海波、)。

十一、下堡镇。

胡家窑、颉颉堡、下堡、西程庄村能做到全天候保洁,主街道干净整洁。尤其是颉颉堡村保洁员能做到一天两扫,全天在岗,尽职尽责。部落村主街道干净,但山坡上村民倒的生活垃圾太多,严重影响村内环境卫生。卫生情况差的村如:上坞头、元金村,街道无人清扫,有色垃圾较多。(涉及管理员程应登、张英富)。

十二、南阳乡。

全乡地处山区,根据人口数量、地理位置大致可分为五类村。一类村:石公、南阳村,地处省道340沿线,这两个村实行全天候保洁,保洁员能坚持6小时在岗,卫生情况好。二类村:大石头、西田庄、白石崖、桑沟则、沿家山村,人口100人左右,又全部硬化,卫生情况好,特别干净。三类村:后活丹、温家庄、盘龙沿、坪子山、高家掌、鱼里、西岭村人口200人左右,但旧村、旧房子较多。保洁起来质量不高,卫生情况较差。四类村:柴场、下义棠、梧风、山头、卜家峪村硬化质量不太好,未硬化的地方保洁不彻底,脏乱差现象严重。五类村:前活丹、上义棠、相王村,保洁员不能按时到位,卫生情况最差。(涉及管理员李四俊、马振铁、王伟)。

十三、杜村乡。

全乡各村卫生情况较好,管理员基本能到位,并实行不定时签到制度。少数村如南岭、元罡、温家垣村卫生情况较差,垃圾杂物多,沿街边坡有色垃圾严重(涉及管理员李刚、郝保刚)。

十四、柱濮镇。

柱濮镇乡镇领导重视、长效机制完善、管理到位,94%的村庄卫生状况良好。比较突出的是旺家原村:环境卫生实行市场化运作,有奖有罚做到全天候保洁。卫生情况较差的大王堡村:村口公路石块多,沿街边坡有色垃圾较多,保洁不及时;子善村:有煤泥未入院,垃圾随处堆放,路边有色垃圾严重(涉及管理员张娟平)。

十五、西辛庄镇。

该镇设施比较完善、制度比较健全、保洁员能够按时、按点、按要求进行清扫,89%的村卫生状况较好。环境卫生较差的庄沟村:垃圾较多,无人保洁;崔家庄村:硬件虽好,但保洁不及时,垃圾随处可见;宜官村:无人保洁;夹道村:垃圾围村,村内保洁差(涉及管理员张文皓、吴明文、李少龙)。

十六、兑镇镇。

该镇环卫中心各项制度较完善、管理人员认真负责,对环卫人员能够进行有效管理,实行保洁员不定时签到制,84%的村卫生情况较好。在这次排查中该镇卫生较差的有上吐京村:煤泥、小广告、垃圾较多;南营村:保洁差,村口垃圾较多;下令狐村:保洁差,垃圾围村;后庄村:小广告多,部分煤泥未入院,垃圾随处可见(涉及管理员郝桂禄、武杰、李万峰、王文斌、梁才奇、程福润)。

十七、阳泉曲镇。

该镇环卫中心制度健全、长效机制较完善,但管理较差,对所涉村的环卫工作缺乏监管。这次排查中卫生情况较好的村老营坪、师家庄村,街道整洁,垃圾清理及时;卫生环境差的吕居堡村:垃圾箱满溢、无人倾倒、无人保洁;下庄、克俄村:长时间无人清扫,脏、乱、差现象严重;碾头村:石块较多、保洁差;春塔村:无保洁;西河底村:保洁差,垃圾箱满溢,路边有色垃圾较多。环境较差村占总村数17%。(涉及管理员杨茂锋、任安生、张宏延、郭亚珲、王正峰)。

十八、驿马乡。

该乡长效管理机制健全,整体环境卫生状况较好。但部分管理人员不到位,缺乏监管。保洁差的西大会村:多日无人打扫,硬化路面尘土杂物很多;牛王原村:主街道垃圾遍地,与邻村的环境卫生反差很大;后驿马村:沿主干公路坡上倒满生活垃圾,严重影响村庄的环境美化(涉及管理员孟方亮、张恩福)。

上述内容中所涉及的环境较差的村,每村扣除责任管理员50元,村内保洁员每人10元,并以简报形式进行通报批评。

此次全市范围的乡村环卫工作突击大排查,发现各乡镇环卫中心站存在以下问题:

1.部分乡镇领导不重视,环卫中心工作开展不到位。

2.部分乡镇长效机制落实力度不够,监管不力。

3.部分乡镇环卫中心主任工作不得力,管理员自身素质低下,责任心差,工作严重失职。

4.部分村级保洁员人浮于事,应付差事,只拿钱不干活,影响极坏。

5.部分乡镇严重缺乏环卫设施(摆放不到位),致使垃圾造成二次污染,清洁员重复劳动,效率低下。

6.宣传教育力度不够,村民环保意识淡薄,亟待提高。

对此我们要认真对待乡村环境卫生,对能力不高、不负责任、敷衍了事的环卫中心主任、管理员、保洁员坚决撤换。对此次检查发现的问题,各乡镇要及时整改,并上报城乡环境管理委员会验收,确保乡村环境卫生长效机制真正落到实处。

各街道办事处、市直有关部门:

为贯彻落实好《xx市开展“四城联创”活动实施方案》和《xx市市容环境综合整治专项行动实施方案》,打造良好的市容环境,提高城市文明创建水平,市联创办于8月20日、21日对我市城区市容环境卫生状况进行了检查。现将检查情况通报如下:

一、基本情况。

从检查情况看,随着我市“四城联创”工作深入推进,各责任单位争分夺秒抢进度,全力以赴抓落实,在加强软件建设的同时,更加着力于硬件设施的投入和建设,城区市容环境面貌有了一定程度的改观。通过实施城区“见缝插绿”工程、公共绿地改造工程、静脉工业园绿化工程、高速公路引线绿化工程、滨海公路绿化工程等精品工程,城区的绿化档次明显提高;集中清理了不规范字号牌匾和擅自设置户外广告行为,清理乱张贴、悬挂牌匾广告、规范字号名称共1230起;组织力量拆除违章建筑及设施,规范流动商贩,清理占道经营,清除乱堆乱放、乱贴乱画,清理无许可路边餐饮、烧烤,规范整治自发形成的早市、夜市及临时摊点群,落实“门前四包”责任制,消除保洁死角;客运站、劳动宫、房产处、沈达广场等部位设置了电子宣传广告屏幕,各街道、社区增设了宣传栏,在重要部位设置公益广告牌,全面加强“四城联创”活动的宣传,营造了浓厚的创城氛围。

二、存在问题。

此次检查中发现,城乡结合部环境脏乱差问题依然严重,垃圾不入箱、偷倒垃圾现象仍然存在;城区部分街巷道路坑洼不平、破损严重,人行道方砖破损或没有铺设;少数居民社区仍有乱贴乱涂、公共绿地变成蔬菜地等现象;市民的一些不文明行为时有发生。具体情况如下:

1、城市东出口的珍珠峰冷冻厂附近垃圾成堆;江海明珠雕塑下的草坪里有白色垃圾,对面加油站门前的绿化带杂草丛生。

2、迎宾东大街的江海明珠至北大桥路段,两侧绿化带垃。

圾遍布,沿街拆迁房影响观瞻,路旁垃圾随处堆放,建材沿街摆放。

3、客运站附近交通秩序仍显混乱,摩托车载人、出租车随意停靠、机动车非机动车不能各行其道等现象时有发生。

4、双拥广场周边店铺在绿化带上晾晒衣物,广场的地灯破损,绿地里有垃圾纸屑;客车司乘人员随意在广场绿地小便;附近金港宾馆门前路缘石损坏,金凯悦宾馆东侧绿化带有大量生活垃圾。

5、工商局西侧向阳小区住宅楼供热窨井堆满碎玻璃,部分巷道老化破损;百盛商城后面摆放废旧家具,墙角堆放生活垃圾;向阳社区办公楼院内有建筑垃圾。

6、中心岗邮政一侧的垃圾回收箱下有污水,旁边的监控器下有大块乱石,行人在此处有闯红灯现象;文化街的新华书店至移动通讯交费大厅路段,两侧车辆停放过多,道路拥挤,老干部局附近的公厕臭气熏人。

8、海州酒店—华能宾馆—渔政管理处之间的人行步道没有铺设方砖;大海关门前绿化带杂草丛生,开发区南侧有大片积水,招商银行北面背阴处有大片积水;人民大街文体局处人行步道方砖铺设不完整。

9、碧海小区29号楼东侧堆有建筑垃圾,小区部分巷道老化破损;碧海小学门前道路坑洼不平,人行步道不平整,绿化带里有垃圾;临园东街的东兴园至边防大队路段,绿化带里有大量垃圾;银河社区地税局西侧胡同,路旁杂草丛生,芳清街沿街商户时常向道路上泼生活污水;芳清园北部别墅区沿街有生活垃圾,银河路与临园西街交汇处有大量生活垃圾。

10、临园东街体育馆前绿化带有纸屑垃圾,人行步道方砖铺设不平整;体育馆进馆台阶上有白色垃圾,窨井盖损坏,篮球场及周边绿地有较多白色垃圾。

11、路大桥下市民休闲广场的方砖有断裂、破损的情况,广场厕所(蘑菇型)的木门不美观,附近有垃圾土堆,荷花池里漂浮杂物。

12、花园小区楼头供热窨井无井盖,巷道老化破损,社区宣传栏无遮雨棚,玻璃破碎,宣传内容陈旧无更新。

13、滨河路太平湖路段道路破损严重,坑洼不平,人行步道没有铺设方砖;沿街的连兴食品商店正在装修,门前有建筑垃圾;迎宾旅社门洞前窨井盖损坏,人行步道上有大块石头,门洞里有垃圾;翠园a区南侧路口路缘石损坏,金苑小区南侧路口附近杂草丛生,有垃圾堆;从苑渊文化百货至二中门前,由于铺设管道,道路被开膛破肚,路面需修缮。

15、环城大街新沟北村临街道口有大量生活垃圾;城市西出口富丽宾馆西侧,路旁杂草丛生,垃圾箱附近有大量生活垃圾。

17、果菜批发市场门前,机动轮椅车和“板的”过多,机动车路边随意停放,易造成道路拥堵。

18、自来水小区入口处有大量生活垃圾,小区东侧杂草丛生,大量生活垃圾散放在路边,公厕排粪口没有遮盖;纪念碑附近窨井盖缺失,台阶上有烟头、纸屑等杂物。

19、黄海大街桥东能源加油站前面人行步道没有铺设方砖,道边路缘石缺失;友好路新兴家园西门,路面垃圾、角落垃圾、建筑垃圾遍地都是,纸质小广告、喷绘广告遍布墙体和广告牌。

20、青年路交警大队门前路段坑洼不平,道路破损严重,两边人行步道没有铺设方砖。

21、建设路中医院至建设小区路段,道路两侧有多处垃圾堆放点没有清理,部分人行步道没有铺设方砖;泰丰食品公司南侧有大量建筑垃圾。

22、黄海市场南面,建筑污水流入大东街路面,街道坑洼不平;黄海市场西面,新兴路小蜜蜂百货店附近有大量建筑垃圾;兴工街黄海市场北面路段,机动车辆和“板的”过多,随意停放,推车商贩占道经营,交通拥挤无序。

23、微波站南面垃圾箱里外都是垃圾,休闲小广场垃圾遍地;吉安小区的公共绿地已变成居民蔬菜地。

24、人民大街的四中南侧围墙外杂草丛生,有散放垃圾;云鼎家园北侧临街处堆有大量建筑垃圾;国际城沿街一侧人行步道方砖铺设不完整,绿化带没绿化。

25、主要商业大街、集贸市场、社区等乱贴小广告现象严重,黄海市场大街的盲道常年被自行车占用,公共场所如体育馆、劳动宫等缺乏无障碍设施。

三、工作要求。

此次市容环境综合整治专项行动,是为今年我市争创省级文明城市打基础,推动全市“四城联创”活动全面展开。9月上旬,省文明委检查组将对我市创建省级文明城市情况进行抽检,上述问题的存在,直接影响着我市省级文明城市的创建。因此,要求各街道办事处和相关部门要进一步强化工作措施,按照《xx市市容环境综合整治专项行动实施方案》的要求,加大市容和环境卫生作业管理及社区环境卫生综合整治力度,落实长效管理措施,不断改善城区市容面貌。

1、思想要再动员。各责任部门要树立全市一盘棋思想,高度重视市容环境综合整治专项行动,强化抓巩固、促提升、惠民生的整体意识,工作上各负其责、齐抓共建、强力推进,进一步提升城区人居环境品质和环境竞争力,让广大市民生活得更幸福、更和谐。

2、整改要再彻底。针对此次检查中发现的问题,各街道办事处和相关部门要尽快组织力量整治市容市貌,迅速掀起整治高潮,要重拳出击,狠抓治理,加强监管,确保市容环境卫生整洁有序,确保整治活动真正取得实效。各街道办事处要充分发挥“以块为主”的综合协调作用,进一步加大协调力度,建立健全长效管理机制,保证市容环境管理的常态长效,促进我市“四城联创”工作不断向纵深发展。

3、责任要再落实。各街道办事处和相关部门要进一步落。

实工作责任,针对检查发现的问题,雷厉风行抓整改、不折不扣抓落实。9月2日,市联创办将再次对城区市容环境卫生情况进行检查,对责任单位进行回访,严格考核。对于整改不力、问题仍旧突出的单位,将进行通报批评,并追究相关领导和人员的责任。

8月5日办公室环境卫生检查结果通报8月5日首次对创意中心、运营中心、大客户部、销售一二部、市场部办公室进行了环境卫生大检查。经过前期通知下达以后,各部门都很重视,对办公室进行了整理。在8月5日检查当天,各部门环境卫生较之前都有很大的改进,但是仍然还有很多需要改进之处,主要表现在以下几个方面:

1、公共办公区域:如打印机区域,纸张放置凌乱,废纸不及时清理。

;2、无人办公区域:无人办公的桌上成了临时放置杂物的地方;。

3、样板摆放:样板很多,没有规划整理摆放;。

4、个人办公区域私人物品过多;。

5、人员离开办公桌以后,有关客户的相关数据摆放在桌面上。

以上几点,请各部门各同事注意,有则改之,无则加勉。将办公环境的维护工作长期坚持做下去,为我们自己和大家营造干净、整洁的办公环境。

环境情况调查报告

广州顶益食品有限公司是康师傅控股有限公司旗下的子公司,广州顶益食品有限公司位于广州经济技术开发区东区宏明路,占地面积达9.8万平方米,是顶新集团位于华南区从事方便面的生产和销售及食品调理加工的子公司。公司成立于1994年3月,1995年1月1日正式投产。广州顶益拥有广州、东莞、福州3个生产基地,主要负责华南四省(广东、广西、海南、福建)方便面的销售业务,生产和销售康师傅、福满多两大品牌的方便面,并不断致力于研发使产品多样化,生产高、中、平不同价位的产品,满足市场的需求。自投产以来成绩可喜,业绩稳步成长,据acnielsen报告指出,以销售额为基准,在华南区域本公司方便面每年的市占率保持在60%以上,是华南区最大的方便面生产厂商和销售商。为给消费者提供卫生、健康、值得信赖的产品,广州顶益从德国、日本等国引进先进的生产设备,并于1996年在业界亦率先通过iso9002质量管理体系认证,是广州市先进生产技术企业。广州顶益不仅致力于向消费者奉献优质安全的美味食品,更着力社会公益,善尽企业社会责任。作为顶新集团的一份子,广州顶益秉持“回馈社会、永续经营”的精神,协助集团在中国大陆公益活动的不断投入。顶新集团累计投入逾2亿元人民币,公益善行涉及体育、基础教育、医疗、助残、赈灾、扶贫、两岸文化交流等公益事业的各个方面。20xx年雪灾期间,广州顶益迅速向广州市民政局捐赠了大量的方便面支援返乡旅客,四川大地震发生后,顶新集团继在第一时间向灾区捐赠了1100万元的现金和产品后,集团再次捐资3000万元援建四川受灾最重的新建小学和绵竹富新二小,并号召员工为灾区捐献“物资”,广州顶益也积极的相应了集团的号召。广州顶益历年获得“广东省纳税百强企业”、“开发区纳税之星”、“文明企业”、“明星企业”、“守合同重信用单位”、“劳动关系和谐企业”等称号。广州顶益食品有限公司将一如既往为社会提供物超所值的产品,以务实、负责的实在感具体呈现给消费者,让顾客更深刻的体会康师傅的用心。本公司以“培育一流人才、生产一流产品、成就一流企业”为企业使命,秉承顶新国际集团以“人”为本之精髓,注重员工的成长与进步,提供系统完善的各类专业培训计划,给予员工广阔的发展空间。

康师傅方便面的最大竞争对手是统一方便面。彼此之间的竞争是非常激烈的,统一在吸取早期的失败经验后,采取了“避开主道,包抄两厢”的策略,不断推出新产品,采取差异化的经营策略与康师傅竞争,同时在广告投入,终端促销等诸多方面加大力度,但是统一过于依赖市场经验和市场营销策略,从而致使统一不能超越康师傅。

白象方便面也是康师傅的重要竞争对手,白象方便面走的是学生路线,并且定位为喜欢流行和时尚的年轻人。

群体来看,农心辛拉面的经常食用者的收入水平要远高于其它品牌的经常食用者,这正符合其产品所走的路线。康师傅在夏天推出了干拌面,这与普通方便面在食用方法上有所不同,也算是一种产品差异化策略。

(一)公司员工必须自觉遵守劳动纪律,按时上下班,不迟到,不早退,工作时间不得擅自离开工作敢为,禁止员工在工作期间串岗。

广州顶益食品有限公司员工有外包工、临时工、正式员工三类,新员工入职有三个月的试用期,试用期内考核合格者可以转为正式员工。外包工和临时工的工资为计时工资制,正式员工为绩效工资制,上班考勤制度是打卡上班,打卡机分为上班考勤机和下班考勤机。公司员工分为作业员和职员,作业员的上班体制为两班12小时制,早班员工早上七点上班,下午七点钟下班。公司职员上班体制为8小时行政班,早上八点半上班,下午五点半下班。

(二)公司职员周一至周五为工作日,周六周日为休息日,因生产需要公司作业员的休息日由直属组长安排轮休,一般会每周都安排有员工休息。

(三)严格请、销假制度,员工因私事请假一天者由直属领导负责批准,请假三天由部门负责人负责批准。

公司的总经理负责各个部门的事物,从全局上管理公司的运作与管理,掌控公司的发展方向。财务部负责管理公司的财务。人力资源部负责公司员工的招聘、入职培训、入职手续管理、绩效考核、薪酬福利管理、员工的劳动合同管理等各项工作。企划部负责企业的品牌、促销、广告等主要工作。负责公司品牌推广,企划工作,建立和发展公司的企业文化、产品文化、市场文化和管理文化,负责公司对完形象的建立与宣传,完成公司日常推广工作。厂务处负责公司产品的质量问题,协调、检查、指导各项改进措施的落实,负责公司的技术,生产检测的改进,组织对重大技术质量问题和研发课题的公关。制面处负责公司产品的生产,保证客户订单按时交货。

(一)工作职责:作业员入职手续办理、住宿安排,整理员工档案及合同,通知面试人员前往公司面试,参与员工离职面谈。

作牌和办公用品,在这个过程中自然也少不了带着新员工到各个部门跑一圈。办完入职手续再带他们去办理宿舍入住手续,填写宿舍入住申请表,宿舍入住安排,以及领取实习生的床上用品。整理员工档案及合同是一份简单的任务,就是把整个公司员工的合同及资料整理一下,要跟电脑上的资料核对,如果不正确就找他们本人在核对要和电脑上的资料保持一致。发布招聘信息工作包括在网上发布招聘信息,每个岗位的应聘要求条件不一样,在实习之前我从来都没有接触过这方面的工作,在实习之前我只是在网上发不过求职信息,这两者有一样的地方也有不一样的地方,首先要以企业的身份登陆网站,在网上发布招聘信息,而且要在不同的网站上都要发布由公司的招聘信息。在离职面谈这一项工作中,我的主要工作就是记录他们的谈话内容,整理实习生的离职原因。

古人云:“不登高,不知天之高也;不临深溪,不知地之厚也。”深藏于象牙塔中的我们,一直以来都以理论学习为主,之前几乎没有什么机会近距离接触生产第一线,这次难得的工厂实习,给我们提供了一个良好的实践平台,让我们身临其境地感知今后可能的工作环境,也给我们提供了一个把课本知识真正与实践相结合的认识过程,使我们无论在专业素养还是职业技能上都有了一定的提高,让我们认识到了自身的缺点和不足,同时也看清了自己应该努力的方向,从中受益匪浅。

通过这次专业实习,把自己在学校学习的到理论知识运用到社会的实践中去。一方面巩固所学知识,提高处理实际问题的能力。另一方面为顺利进行毕业做好准备,并为自己能顺利与社会接轨做好准备。

在工作之中不只是同技术、同设备打交道,更重要的是同人的交往。所以一定要掌握好同事之间的交往原则和社交礼仪。这也是我们平时要注意的。和谐的人际关系,能为顺利工作创造了良好的人际氛围。

另外在工作之中自己也有很多不足的地方。例如:缺乏实践经验,缺乏对相关技能知识的标准掌握等。所在我常提醒自己一定不要怕苦怕累,在掌握扎实的理论知识的同时加强实践,做到理论联系实际。另一方面要不断的加强学习,学习新知识、新技术更好的立身于社会中。

作为一名人力资源管理专业的学生,我们知道知识与实践结合的重要性。人事部的主管告诉我们,即便我们是是本科生来到企业,我想我们应该以一个扎实的心态面对当今激烈的竞争,要有肯吃苦埋头学的精神,一步一个脚印地向上攀登。虽然我们距离毕业还有半年不到的时间,但是我们在实习中也多次和老师以及企业的工作人员探讨了本科生的就业问题。我觉得良好的职业素养和端正的就业心态要从平时一点一滴中积累养成,虽然我们在校外实习的机会不多,但是还是有很多在实验室动手的机会,我们应该在实验室中秉持着严谨认真的求实态度,并养成良好、规范的职业技能,这样才能在走向工作岗位的时候不会感到存在落差感。

一个月的实习期很快过去了,是开端也是结束。展现在自己面前的是一片任自己驰骋的沃土,也分明感受到了沉甸甸的责任。在今后的工作和生活中,我将把此次实习所获得的宝贵经验运用于学习生活中,在学海中不断探索、实践中不断进步。

环境整治工作情况汇报

同志们:。

这次全市环境保护工作会议,主要任务是贯彻落实市委经济工作会和全省环境保护工作会议精神,总结全市环保工作,安排部署“十三五”特别是今年环保任务。上面双鹤局长作的环保工作报告,我完全同意,请大家抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见:

一、充分肯定期间全市环保工作取得的成绩。

过去的五年,我市环境保护工作可以说发生了深刻变革,得到了健康发展。全市各级各部门特别是环保系统,认真贯彻落实市委、市政府各项决策部署,围绕中心,服务大局,不断加大执法力度,完善监管体系,较好地完成了各项目标任务,为全市经济社会发展做出了积极贡献。主要有六个方面的特点:

(一)减排任务全面完成,为经济社会发展和重大项目落地腾出了环境空间。期间,全市上下层层建立目标责任体系,全面落实总量控制制度,强力推进污染减排工作,完成了254个污染减排项目,连续五年完成省政府下达的减排目标,四项主要污染物排放总量逐年下降,超额完成了总量减排任务,为全市经济社会转型升级、科学发展腾出了环境容量,也为一批重大项目、重点工程落地实施提供了充分的环境支持,有力助推了全市经济社会又好又快发展。

(二)环境综合治理扎实推进,生态环境质量持续改善。扎实开展了以大气、水、重金属污染防治和生态示范创建、农村环境保护为重点的生态环境综合治理,全市环境质量明显改善,特别是地表水水质逐年提升,泾河由末的劣五类变为目前的三类,葫芦河由劣五类变为五类,?河、达溪河稳定保持在三类,城市集中式饮用水源地水质达标率保持在100%。各县(区)、平凉工业园区和环保、住建、工商、食药监等职能部门紧密配合,持之以恒开展大气污染防治专项行动,有效改善了城区空气质量。去年,平凉城区空气质量优良天数达到290天,优良率86.8%,特别是影响空气环境质量的可吸入颗粒物(pm10)和二氧化硫较20xx年分别下降5微克和6微克。

(三)项目争取成效明显,环保基础设施逐步完善。五年来,全市共争取中央和省级环保专项资金3.405亿元,拉动环保投入29.6亿元。特别是20xx年,向环保部争取了崆峒区饮用水源地和地下水环境保护项目专项资金7000万元,静宁城区水源地保护及葫芦河流域综合整治项目也已列入环保部专项支持计划,项目建成后,将为百万人的饮水环境安全提供有力保障。建成了7县(区)城区生活污水处理厂,实施了平凉城区热电联产集中供热工程,解决了175个村生活垃圾污水处置和畜禽养殖污染治理问题,加强了源头预防和管控,取得了较好的生态和经济效益。

(四)监管能力显著提升,突出环境问题有效解决。建成了中心城区国家空气自动监测网络,成立了市环境应急管理中心,市级和6个县(区)级环境监察机构达到标准化建设要求。签订了平凉固原两市跨界河流水污染联防联控框架协议,建立了环保公安环境污染犯罪案件联勤联动执法机制,推行了环境监察“网格化”管理新模式,对国控和市控重点污染源监管企业实施了环境监管执法全覆盖,严肃查处环境违法企业241户,依法约谈地方政府、部门及企业负责人15次,解决了一批突出环境问题。

(五)管理途径不断创新,环境保护工作亮点纷呈。在全省首创环评月调度、季报告制度,积极支持全市重大项目建设。严格项目准入管理,依法否决21个不符合审批条件的建设项目,有效管控环境风险。在全省率先开展排污权交易试点,在重点企业开展环境保护标准化建设和污染责任保险试点工作。20xx年4月,全省规模化畜禽养殖污染减排工作现场推进会在我市召开,总结推广了我市6种治理模式,农村环境综合整治工作在全省介绍了经验。大力开展绿色生态创建,我市被环保部命名为“生态示范区”,灵台县、泾川县被命名为“全国绿色名县”,市环保局被评为“全国环境保护先进集体”。

(六)制度建设有效强化,环境治理体系日趋成熟。紧盯国家和省上环保法规政策动向,及时制定出台了《环境保护监督管理责任规定》、《大气污染防治行动计划工作方案》、《泾河平凉段水污染综合整治方案》、《建设项目环评和竣工验收管理规定》、《土壤环境保护和综合治理方案》、《油田开发环境保护管理办法》,印发了《关于进一步加强环境监管执法的通知》,各县(区)、平凉工业园区也制定完善了相应的配套政策和实施方案,形成了减排指标约束、环境质量控制、环境影响评价、执法监管监察、风险排查整治和党政“一岗双责”等环境监管制度构架,全市环境治理体系日趋成熟。

刚刚过去的20xx年,全市环保工作在规范中加快发展,在压力下主动作为,顺利实现了圆满收官。成绩来之不易,经验弥足珍贵,我们要倍加珍惜,使之转化为推动“十三五”全市环保工作再上新台阶的强大动力。

二、正确把握全市环保工作面临的新形势。

“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,环境保护既处于大有作为的重要战略机遇期,又处于负重前行的关键期,加快补齐生态环境保护短板的目标任务迫在眉睫、刻不容缓,我们要充分认清全市环保工作面临的严峻形势,坚持问题导向,努力转理念、调思路,积极适应经济发展新常态对环保工作的新考验。

(一)必须要看到我们面临最严格的环境保护制度。把生态文明建设纳入中国特色社会主义“五位一体”总布局,新《环保法》更是以法律形式确立“保护环境是国家的基本国策”,明确了“经济社会发展要与环境保护相协调”,提出了“保护优先、预防为主”的基本原则。去年,党中央、国务院出台了生态文明体制改革“1+6”组合方案,为当前和今后一个时期生态文明建设进行了系统全面的顶层设计。同时,《大气污染防治法》全新发布,“大气十条”、“水十条”陆续出台,建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制、实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度、建立全国统一的实时在线环境监控系统等改革举措已成定局,最严格的环保制度已经确立。对于这些制度政策,我们只有坚决执行的义务,没有讨价还价的权力。今后,环保标准只能更加严苛,监管执法只能更加严格,倒查追责只能更加严厉,这就是环保工作的“新常态”。

(二)必须要看到我们面临最严峻的环境保护形势。首先是环境质量下行压力加大。整体来看,我市环境质量逐步改善,但是环境质量下行压力仍然很大,全市土地荒漠化、水土流失等问题严重,尤其是空气环境质量改善上仍存在城区建筑工地、道路及堆场抑尘措施落实不到位,黄标车等尾气超标车辆淘汰缓慢,中心城区燃煤锅炉清理整治留有死角,露天烧烤反弹现象严重,清洁能源推广和煤质管控工作滞后等问题,去年平凉城区大气环境三项指标仍然超出国家二级标准限值;泾河平镇桥等断面个别月份水质不达标,葫芦河跨界污染风险依然严峻,城市黑臭水体大量存在;一些企业环境违法行为时有发生,环境安全隐患仍然突出;一些工矿区、废弃矿井和涉重金属用地亟待修复,农村面源污染问题日益凸显。其次是公众环境承受力接近上限。席卷全国的雾霾逐步形成了空气污染新常态,京津冀的“呼吸之痛”,已令公众“谈霾色变”,公众对环境污染的承受力已经接近极限,要求提升环境质量的诉求越来越强烈。其三是环境质量考核愈加严格。“十三五”期间,国家将污染物减排指标由4项增加到5项,新的空气环境质量考核指标由原来的3项增加到6项。污染减排也将实施区域性、流域性、行业性差别化总量控制,达到省上考核指标的难度越来越大。

(三)必须要看到我们面临最艰难的经济发展状况。受宏观经济下行等诸多因素影响,全市经济增速回落,经济发展与全国、全省一样面临“四降一升”的突出矛盾和问题。经济总量小、人均水平低,工业结构不够合理。与此同时,“十三五”又是全市经济社会发展转型升级的关键阶段,要与全国、全省一道全面建成小康社会,发展始终是我们的第一要务,以能源化工、新型建材、装备制造为主的工业仍然是全市经济增长的主要支撑,污染物新增量依然处于高位,新型城镇化带来城市人口快速聚集势必加大环境资源负荷。环境容量既要继续消化存量,又要持续削减“十三五”增量,如何在脆弱的生态环境和有限的资源承载能力下,进一步加大资源开发转化力度,加快新型城镇化进展,对各级都是一次严峻的考验。

(四)必须要看到我们面临最严厉的环保责任追究。20xx年,国家环保部改“督企”为“督政”,仅仅一年时间就约谈了20个地级以上城市的政府主要负责人。其中,张掖市市长、省林业厅厅长以及祁连山自然保护区管理局局长,就因保护区生态环境破坏问题,被环保部、国家林业局联合约谈。220xx15年3月,武威荣华公司沙漠排污事件被查实,荣华公司被罚款300多万元,公司董事长涉嫌环境污染罪被公安机关立案调查,14名国家机关工作人员被依法依纪追究责任。20xx年以来,全市已对2名县级和6名科级干部启动了环保倒查追责,其中政纪处分3人、诫勉谈话5人,教训非常深刻。20xx年,国家将制定党政领导干部生态环境损害责任追究的配套制度和措施,推进编制自然资源资产负债表和自然资源资产离任审计试点,开展环保督查巡视,类似这样的问责只会更普遍、更严厉,大家要有所警醒。

我们必须清醒地认识环保工作面临的严峻形势,不断增强做好环保工作的紧迫感和使命感,努力转变思路,积极主动作为,加大工作力度,采取更加有力的措施,保障全市生态环境安全。

三、扎实推进“十三五”特别是20xx年全市环保工作。

“十三五”期间,全市环境保护工作要按照“四个全面”的战略布局和全市经济社会发展“十三五”规划要求,以生态环境质量总体改善为核心,以推动生态平凉建设为抓手,坚持走绿色发展之路,实行最严格的环境保护制度,建立政府、企业、公众共治的环境治理体系,认真落实“三大重点任务”(全面落实工程、结构、管理三大“减排措施”;全力实施大气污染、水污染、土壤污染三大“污染治理行动”;不断提升环境治理、环境监管、农村环保“三大能力”),努力提高环境管理的系统化、科学化、法治化、精细化和信息化水平,推动经济社会发展与环境保护相协调,实现生态环境质量得到新改善,建设天蓝地绿水清景美、宜居宜业宜游的绿色生态平凉。

20xx年是“十三五”的开局之年,做好今年的环保工作具有十分重要的意义。全市环保工作要按照全市“十三五”规划及环境保护规划要求,认真贯彻落实中央及省市委经济工作会和全省环保工作会议精神,牢固树立和贯彻落实绿色发展理念,以改善环境质量为核心,全力抓好六个方面的重点工作,确保污染防治、污染减排、环境监管、生态建设等各项目标任务全面完成,为促进全市经济社会转型升级、科学发展提供环境保障。

(一)以树立绿色发展理念为核心,努力实现发展与保护共赢。强调,“环境问题既是重大经济问题,也是重大社会问题和政治问题,既要绿水青山也要金山银山,宁要绿水青山不要金山银山,有了绿水青山就是金山银山,决不能走先污染后治理的路子”。这从根本上打破了简单把发展与保护对立起来的思维束缚,使我们深刻认识到把生态环境优势转化成经济社会发展的优势,绿水青山就可以源源不断地带来金山银山。全市上下务必准确把握绿色发展的新理念新战略,牢固树立“小康全面不全面,生态环境改善是关键”,“抓环保就是抓经济发展、补小康短板、出绿色政绩,不抓环保就是严重失职,就是吃子孙饭、断生态路”的观念,充分认识自然资源资产和生态环境的不可再生性,努力把调整优化经济结构、推动产业转型升级与保护生态环境结合起来,引导企业主动采取绿色生产方式,鼓励公众自觉践行绿色生活方式,强化绿色发展的刚性约束,把环境保护真正作为推动经济转型升级的动力,把生态环境培育成新的发展优势。

(二)以改善环境质量为目标,重点打好污染防治三大战役。环境质量改善是坚持以人为本、增进人民福祉的重要体现,是生态环境保护的根本目标,也是评判环境保护一切工作的最终标尺。我们要把改善环境质量摆在环保工作的首要位置,以落实大气、水、土壤污染防治三大行动为抓手,全力打好环境质量提升攻坚战。一要确保完成大气污染防治年度目标任务。按照省上要求,20xx年全市可吸入颗粒物(pm10)年均浓度值要控制在85微克/立方米以内,较去年下降10.5%,细颗粒物(pm2.5)年均浓度值要控制在45微克/立方米以内,较去年下降5%,平凉城区空气质量优良天数要达到300天以上。各县(区)、平凉工业园区和相关部门要紧盯这一目标不松劲,通力配合,齐抓共管,扎实推进大气污染防治各项工作,为如期完成全年目标打下良好基础。要积极学习兰州市的成功经验,不断加大环保投入,加强执法监管,用硬措施、严问责防污治污。对于上年度工作有欠账的县(区)和部门,要认真分析问题原因,进一步突出工作重点,强化工作措施,切实加强建筑工地和道路扬尘治理,严格落实“黄标车”限行和“无标车”禁行措施,扩大城区集中供热工程覆盖面,加大中心城区燃煤锅炉改造淘汰力度,积极推广清洁能源,强化煤质管控,防止大气污染反弹。市大气污染防治领导小组办公室要坚持每月对平凉城区建筑工地扬尘、道路扬尘、餐饮油烟污染治理和治理效果的巩固情况进行检查通报。各责任部门和崆峒区要抓指标、抓整治,切实履职尽责,确保大气污染防治方案和工作措施落到实处。二是全面启动水污染防治工作。今年是全省水污染防治行动计划启动的第一年,省政府将对未完成年度目标任务的市州进行约谈,并暂停涉水建设项目环评审批。对此,市上将尽快制定出台《平凉市水污染防治行动计划实施方案》,各级各有关部门要按照《方案》列出的任务清单,逐项靠实目标责任,细化工作措施,确保水污染防治工作开好头、起好步。市环保局要抓紧制定考核办法和实施细则,强化考核考评;市直相关部门要主动协调配合,形成联动机制,加强对县区的工作指导。三是积极做好“土十条”实施准备工作。今年国务院将出台“土十条”,各级各有关部门都要积极衔接,抓紧启动土壤污染防治调查与评估项目,建立土壤污染数据库,争取污染土壤治理与修复试点项目,为推动土壤污染治理打好基础。

(三)以防范环境安全风险为要务,切实加大环境监管执法力度。20xx年,全国相继发生福建漳州古雷石化(px)项目爆炸、天津港“8·12”特别重大火灾爆炸事故等一系列重特大安全生产事故,我省也发生了12起突发环境事件,其中陇南陇星锑业公司尾矿库泄漏重大突发环境事件造成三省水体污染,影响十分恶劣。这些血的教训,给我们敲响了警钟,尽管我市没有发生环境风险事件,但我们要清醒的认识到当前和今后一段时期将是环境高风险期,必须始终牢记环境安全意识,认真落实最严格的环境保护制度,真正做到“全覆盖、严执法、零容忍”,努力筑牢环境安全防线。一是扎实做好环境隐患排查。各级各有关部门要在前一段尾矿库隐患排查工作的基础上,进一步加大河流、集中式饮用水源地、居民集中区、各类保护区域等环境敏感区的煤化工、造纸、医药制造、涉重金属、涉尾矿库、粉煤灰场、垃圾填埋场等行业企业的排查力度,认真查找企业环境保护主体责任落实方面存在的突出问题,以及政府在环境监管层面存在的薄弱环节和相关部门在日常监管中存在的工作漏洞,及时落实整改措施,确保不留死角,不留隐患。二是加强环境应急能力建设。各县区和环保部门要抓紧制定完善《突发环境事件应急预案》和《重污染天气应急预案》,加强与行业管理部门合作,细化分行业和分类工作方案;指导企业开展环境风险评估,划分环境风险等级,编制环境应急预案;实行预案动态管理,建立企业、部门预案报备制度,提高环境应急工作的针对性、操作性和规范化。环保部门要做好应急物资储备,健全应急专家库,组建应急队伍,针对区域的地理环境、企业污染类型等实际情况,定期组织开展多种形式的预案演练,提高应对突发性环境事件的应急处置能力。三是强化建设项目环境管理。要以建设项目环评和“三同时”制度落实为抓手,进一步加强建设项目环境风险评估和监督检查,有效管控新增环境风险隐患。积极推动中心城市、县城、重点镇、工业园区和集中区总体规划,以及能源、交通、矿产资源开发等重点领域规划环评,进一步强化空间、总量、准入三条红线对开发布局、建设规模和产业转型升级的硬约束,积极优化产业结构和布局,强化源头治理。四是加快突出环境问题整改。去年,全市有2个环境问题被省政府挂牌督办,其中崆峒区水源地问题至今未完成整改任务;19个区域突出环境问题和全市环保大检查发现的128个环境违法问题、181个环境管理问题仍未全部整改到位。这些问题的整改,将是20xx年全市环保工作的重点。相关县区和部门,要对照存在问题,逐一制定整改方案,明确时限和要求,确保问题整改到位、环境隐患消除到位。环保部门要进一步加大监管执法力度,积极推进区域联防联控,继续落实重点污染源企业“月监察”,加大联勤联动执法力度,对拒不整改或整改不及时、不到位的,恶意排污、伪造数据的,要依法严肃处理。

(四)以化解环保工作难题为突破,全面深化环保体制机制改革。改革是推进环保事业持续健康发展的动力,也是破解环保工作难题的根本出路。今年要按照中央和省上的总体部署,全面推进环境保护体制机制的各项改革。一是认真做好环境保护督察准备工作。去年,中办和国办联合下发了《环境保护督察方案(试行)》,成立中央环境保护督察组,对各地的环境保护工作开展情况进行督察,计划两年之内实现全覆盖,目前河北省督察试点已结束。省上也将对30%以上的市级政府开展综合督查,平凉已被定为今年的综合督查市。各级各有关部门要对照重点环保任务分工,及时查漏补缺,建立工作台账,逐项整改落实,为接受国家和省上的督察做好准备。二是有序推进环保监测监察机制改革。实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度,是环保管理体制的一项重大改革,将大大增强环境执法的统一性、性、有效性。市环保局要主动配合省上工作,积极开展调研,及时提出意见建议,同时要制定过渡期管理政策和实施方案,平稳推进这项工作。三是着力推进污染治理体系建设。要构建以空间规划为基础、以用途管制为主要手段的国土空间开发保护制度,建立监管统一、执法严明、多方参与的环境治理体系。要创新环保投融资机制,推动政府购买环境服务、环境污染第三方治理,推进平凉市工业园区排污权交易试点工作,支持和指导排污单位通过淘汰落后和过剩产能、清洁生产、污染治理、技术改造升级等减少污染物排放,鼓励和引导社会资本进入环保领域。

(五)以生态文明示范创建为抓手,统筹推进城乡环境保护工作。按照省上关于“生态市、县”向“生态文明建设示范区”提档升级的要求,积极开展生态示范市(县)规划修编,规范项目实施,强化督促考核,力争年底有2个县通过验收命名。要做好全市生态红线划定工作,既严守生态红线,又为全市长远发展留有余地和空间。扎实推进省级农村环境综合整治项目和市列精准扶贫农村环境综合整治项目,建立健全农村环境保护设施设备运维管理机制,确保有效运行,加强饮用水源安全保障和农业面源治理,着力改善人居环境,破除发展生态瓶颈制约,实现生态保护与扶贫开发协同增效。对七县(区)城区污水处理厂进行提标改造,全力推进城区污水管网全覆盖、污水全收集工程建设,启动重点乡镇污水处理厂和工业集中区污水处理厂建设,开展城市黑臭水体综合治理。坚持矿产资源开发利用与生态环境保护并重,建立矿山生态环境动态监测体系,严格落实环境影响评价、地质灾害危险性评估、土地复垦和排污收费等制度,严格按照“谁开发,谁保护;谁污染,谁治理;谁破坏,谁恢复”的原则,积极推进崇信、华亭、峡门沟以及庄浪铜矿、静宁铅锌矿生态环境恢复治理,改善矿区生态环境状况。

(六)以加强环保能力建设为保障,不断强化组织领导。要积极适应环保工作的新形势、新任务,加快能力建设,转变工作作风,为全市生态建设和环境保护提供强有力的基础保障。一是严格落实环境保护“党政同责”。去年,中央首次在国家层面明确提出环境保护“党政同责”,释放出了明确的政策信号。各级要严格落实党委、政府的属地环保责任,切实对本辖区生态环境和资源保护负起总责,党政主要领导要把这种责任压力转变为工作动力,不断加强对环保工作的组织领导,真正把担子担起来、把职责履行好。二是着力加强环保能力建设。目前,全市环境监测机构均未通过标准化验收,还有1个县环境监察机构未达到三级标准化建设要求,环境监察监测监控设施设备老旧短缺;全市仅有15个乡镇设立了环保所,个别环保所人员短缺、设备匮乏无法开展正常业务,环保能力建设滞后的问题非常突出。对此,各级各有关部门要积极统筹协调,加大对环保工作的支持力度,选强配齐环保专业人才队伍,采购必要的执法监测设施设备,有条件的乡镇和工业集中区要积极组建基层环保所,其他乡镇至少要配备2名环保专干,保障办公场所和办公设备,实现基层环保机构全覆盖。三是不断转变环保系统工作作风。全市环保系统要切实加强行业廉政建设和反腐败工作,进一步健全工作机制,强化压力传导,及时纠正苗头性、倾向性问题,抓早抓小,努力营造守纪律讲规矩的浓厚氛围,使党员干部时刻把纪律和规矩挺在前面,始终对党纪法规心存敬畏。要始终以“严”的要求和“实”的作风,认真履职尽责,积极主动作为,坚决纠正“不作为”、“乱作为”、“慢作为”的不正之风,在环保系统形成爱岗、敬业、尽责、忠诚、干净、担当的工作作风和风清气正、干事创业的良好氛围。

同志们,环境保护是功在当代、利在千秋的崇高事业。我们要在市委、市政府的正确领导下,坚定信心、脚踏实地,开拓创新、锐意进取,着力改善环境质量,加快补齐生态短板,为全面建成天蓝地绿水清,宜居宜业宜游的绿色生态平凉作出应有的贡献!

生态环境建设情况汇报

额尔和办事处生态环境建设与保护工作,自2016年开展工作以来一直紧紧围绕着旗委、旗政府的指导精神扎实开展生态建设和保护工作。主要是退耕还林工作。

额尔和办事处2016年共退耕林地7497.9亩、退耕草地2294.7亩,强制恢复生态2411.3亩。2016年额尔和办事处造林总任务4570亩,春季已造林574亩,剩余造林任务已对外发包,承包商正在积极筹措中。2017年额尔和办事处2003年—2010年退耕任务7308亩,至今已经退耕亩。并且在每村成立20亩退耕地作为贫困户生产使用。

为加快额尔和办事生态环境建设与保护工作的开展与顺利进行。额尔和办事处领导班子成员多次开会研究力争对此项工作进行多角度扩展、立体化覆盖。

一、利用多种宣传渠道宣传退耕还林政策,例如宣传单、宣传标语、宣传车等形式。提高村民对退耕还林政策的认识、理解,打消了村民的顾虑。加大了村民对退耕还林的积极性。促使我办事处退耕还林工作的顺利开展和退耕成果的巩固提供了坚实的基础。

二、巩固退耕还林成果,为保证造林施工工作能够在最佳时间内进行,办事处领导研究实行分片管理制度,责任落实到人。确保造林施工的顺利进行。并把退耕还林、还草结合。扩大退耕后地块的中草药种植面积。有力的保障了退耕后地块的管护。

三、督促造林工作进度,额尔和办事处成立造林工作领导小组,整合旗、乡、村三级人力成立工作组,负责统筹协调造林工作推进中遇到的问题。广泛发动群众,动员一切力量参与到秋季造林工作中。

四、严把造林质量关,额尔和办事处坚持做到数量与质量、栽植与管理并重,做到植树造林与保护管理“两手抓”。避免出现“边造边毁”的现象。积极的建立林木管理的长效机制。在提高数量的同时严把质量关,把质量标准作为造林的重要指标,做到切实提高造林植树的存活率。

五、存在问题,退耕还林、造林是政策性、专业性的一项工作。额尔和办事处退耕还林、造林专业人员过少,专项资金缺口较大,退耕面积分散,导致造林工作进度缓慢。

额尔和办事处一直以来坚持把保护退耕成果、扩大造林面积作为工作的重点。在工作中总结经验、不断进取。努力把额尔和办事处打造成“生态之乡”。

人居环境情况汇报

自开展农村人居环境整治工作开展以来,xxx村立足本村实际,紧紧围绕“改善农村环境、提高人居环境质量、美化村容村貌”的总目标,把人居环境整治工作与美丽乡村建设相结合,不断巩固提升本村人居环境整治成效。现将工作开展情况汇报如下:

xxx村位于xxx县东北方向,距xxx镇政府xx公里,耕地面积xxx亩,人均耕地3、3亩,主要农作物是玉米、打瓜、葫芦等。下辖xx个村民小组,共xx户xx人,其中:汉族xx户xx人、xx族4户11人、xx族1户1人、xx族27户50人、xx族17户34人、xx族1户1人、xx族1户1人,常驻人口xx户xx人。20xx年人均收入xx元,集体经济收入xx万元。xxx村地处xxx国家湿地公园的核心地带,毗邻xxx故城、xxx遗址,所属区域历史遗迹众多,具有很高的社会价值和开发价值。

深入贯彻落实中央、区、州、县关于改善农村人居环境的决策部署,按照全面推进乡村振兴战略和加快建设美丽乡村的总体要求,以全力推进人居环境整治工作为重要抓手,以建设美丽宜居乡村为导向,突出党建引领,结合美丽乡村建设、农村人居环境整治等工作,立足实际,循序渐进,通过不懈努力,全面改善本村人居环境。

1、抓组织,明确职责。

为扎实做好人居环境整治工作,成立了村人居环境整治工作领导小组,由xx任组长,村xx副书记任副组长,其他村两委为成员。负责制定本村人居环境综合整治工作方案,综合协调整治过程中遇到的各类问题,审定重大项目实施方案,检查督促重大项目实施的进度。

2、抓宣传,营造氛围。

通过召开“两委”会、党员大会、村民代表会议、联户长会议等形式,认真宣传农村人居环境整治的目的、意义、治理内容和相关要求,使之家喻户晓。通过标语、微信等形式将文明行为、文明理念,文明方式宣传到千家万户,发动广大群众关心,支持并参与到本村人居环境整治工作中来,形成全民参与的良好氛围,从而调动村民的主动性和积极性,努力营造农村人居环境整治的良好氛围。

3、抓进度,高位推动。

镇xx领导和包村领导靠前指挥,亲自开会研究部署,阐明人居环境卫生整治助力乡村振兴的重要意义,明确村党组织书记是第一责任人,由村党委牵头,对本村老旧房屋进行梳理,“两委”成员对梳理出的老旧房屋主动认领,细化到人,负责抓好本村危旧房屋拆除工作,确保人居环境整治工作取得实效。

4、抓成效,明确分工。

为确保人居环境整治工作顺利推进,通过村“两委”会议研究,决定根据xxx村老旧房屋摸底情况分组开展整治工作,一组干部入户做好政策宣传和农户的劝导解释工作,另一组对接机械车辆对同意拆除的危旧房屋进行拆除,对于在拆除过程中遇到的各类问题,村干部第一时间协调解决,确保拆除工作顺利推进。

5、抓重点,整体推进。

一是实施环境清洁行动。组织村干部、党员清理村内各类拉圾、畜禽粪污、农业生产废弃物;清理随意在公共区堆放的柴堆草垛、建筑材料、生产资料、废弃物品、煤炭等;清理随意停放的农机具,工程机械、机动车辆等;清理随意拉设的电线电缆、整治“蜘蛛网”乱象;对林带进行全面整治,清理枯枝(按照采伐程序落实)烂木,对缺行断带进行整治。二是实施农村住房治理。对鉴定为d级的危旧房无条件予以拆除,对长期无人居住的c级且无加固必要的住房原则上拆除。拆除废弃和长期不使用的废弃棚圈;拆除已建卫生厕所农户的旱厕;拆除残垣断壁和违规搭建的铁皮房,对新建房屋、圈舍严格审核,原则上不允许使用彩钢房。三是对20xx年基础设施建设项目的谋划打造,持续推进居民点道路建设,加快冉家湖村民小组富民安居房整村推进项目和上xxx村民小组新建64户富民安居房绿化、煤改气、煤改电等工程项目,争取上xxx、下xxx夹心、冉家湖4个村民小组天然气管道入村建设工程和下水工程早日开工。

1、村容村貌有了新变化。通过环境整治,村庄的清扫、危旧房屋的拆除,彻底改变了本村的“脏、乱、差”现象,村庄面貌焕然一新。九月份以来,共出动装载机80台次,农用车40台次,人力600人次,共清理乱堆放、生活垃圾等113处,残垣断壁1000余米,清理路边杂草5公里、林带8公里,刷树6000余棵,拆除各类棚圈77处,清运垃圾6000余方。

2、危旧房屋拆除工作进展顺利。通过前期的入户宣传,调动村民的主动性和积极性,群众基本上都能参与到本村人居环境整治工作中来,逐级形成全民参与的良好氛围,通过村干部分工协作,共拆除危旧房屋10套,村容村貌较以往有明显改善。

3、群众环保意识有了新提高。上xxx村民小组通过净化、亮化、美化工程,群众不但对庭院卫生意识有了转变,对公共卫生也有了讲究,树立起讲卫生、美环境的新意识,形成“人人讲文明、个个爱清洁、户户讲卫生”的良好氛围。

一是少数群众对人居环境整治意愿不强、积极性不高,对人居环境整治工作存在等待和观望态度。群众参与度不够,对清拆后建设信心不足,导致危旧房屋拆除工作进展不快。

二是部分群众小农意识根深蒂固,缺乏集体主义意识,未能积极响应政府号召的美丽乡村建设,同时对政府投入的.建房补贴依赖性较重,个人筹资力度不强。

三是工作进展不平衡。少数村民小组工作推进措施不够有力,整体推进缓慢;村民小组之间进展也不够平衡,村庄之间差距较大。

一是打造民宿旅游项目。计划对xxx村危旧房屋进行拆除,改善村容村貌,在xxx村建设水果、无公害蔬菜采摘园示范基地和村史馆,鼓励村民结合xxx国家湿地公园区位优势发展农家乐、民宿、乡村旅游项目,重点将xxx村打造为富民安居旅游生态村,促进经济社会更快发展。

二是力度上再加大。坚持科学谋划,分类指导,按照改善农村人居环境的总体要求和阶段性规律,有的放矢循序渐进;坚持群众主体、尊重群众意愿,广泛动员群众参与人居环境整治工作,扎实推进。

三是规划上再加快。尽快完善村庄规划和设计,积极对接上级部门做好村庄规划项目审批,一旦建设资金到位,对一些前期积极拆除的冉家湖村危旧房屋先行施工,带动部分观望村民都能够参与进来,真正做到以点带面的效果。

四是宣传上再加强。做好成果巩固,强化对村民的宣传教育工作,提升村民素质,养成卫生习惯,彻底改变农村脏乱差的现状。同时摸索管理经验,在长效治理方面狠下功夫,确保农村人居环境整治工作出成效、出亮点。真正将好事办好,让群众满意,提升辖区村民的获得感、安全感和幸福感!

生态环境建设情况汇报

今年以来,在全市各级党委政府高度重视和人大、政协的督促支持下,认真贯彻落实市委“六个加快”战略部署,深入开展节能减排、加大落后产能淘汰力度,大力发展生态经济、促进产业转型升级,扎实推进行业污染整治、着力改善生态环境质量,生态市建设取得了新的阶段性成效。

(一)生态文明建设深入推进。一是生态文明建设研究更加深入。由王辉忠书记亲自领衔的重点课题《宁波全面提升生态环境质量的对策研究》基本完成,对制约宁波生态文明建设的深层次问题进行了深化研究,提出了解决的对策和措施。市生态办针对当前公众高度关注的焦点问题和大气环境评价指标调整后制约我市生态文明建设向纵深推进的主要问题(pm2.5),组织开展了《制约宁波生态文明建设的突出矛盾及破解对策》课题研究。这些课题成果,为下一步深入推进生态文明建设打下了坚实的理论基础,提供了有力的政策支持。二是生态文明建设年度任务进展顺利。年初制定下发了《20xx年宁波市加快建设生态文明工作行动计划》,确定了以环境基础设施建设、城镇建设、产业升级、环境质量提升和环保民生保障等重大项目为抓手,加快促成新一轮重大生态项目建设高潮。各地各部门把这些年度目标任务有机纳入到生态文明建设暨生态市建设目标考核体系,强化监督执行和跟踪反馈,全年112个生态建设项目有序推进。三是生态创建取得新的成果。坚持把各类生态创建活动作为贯彻落实生态文明发展战略的重要抓手,努力发挥创建示范效应。慈溪市、鄞州区顺利通过省级生态市(区)考核验收,宁海县顺利通过国家级生态县技术评估,江北区、北仑区创建省级生态区工作正加快推进,全市应该创建的9个县(市)区可望全部成功完成省级生态创建,为市本级创建省级生态市打下了扎实的基础。此外还推荐申报了一大批国家级、省级生态乡镇(街道),充分调动了各级生态创建的热忱。

(二)国家环保模范城市复核顺利通过。以“创模”复核工作为载体,推动各地加快完善环境基础设施建设、狠抓区域重污染行业整治、提升环境执法与监管能力。按照《宁波市国家环保模范城市复查迎检攻坚阶段工作任务书》要求,逐一对照复核指标,分析查找差距,协调解决问题,集中力量做好复核迎检各项准备工作。共召开各类专题协调会、工作会50余次,细化目标任务,做到责任落实、准备充分。20xx年7月19日至21日,国家环保部复核专家组对我市的“创模”工作进行现场检查后一致认为:宁波市的创模持续改进工作重过程、重实效、重惠民,有特色、有成效。坚持科学发展,产业结构得到有效优化;加强综合整治,环境质量得到明显改善;加大环保投入,环境基础设施得到明显提升;强化城乡统筹,农村生态环境得到明显改善。“创模”档案资料齐全、数据可靠,国家环境保护模范城市26项指标达到考核要求。下阶段将根据核查组的反馈意见,抓好整改,确保再次荣膺国家环保模范城市称号。

(三)节能减排向纵深延伸。一是目标责任考核体系更加完善。深入推进以“节能改造年”和“淘汰落后产能年”为重点的节能行动计划,落实能耗强度和能耗总量“双控”节能目标责任。研究制定全市低碳经济发展规划,将节能减排工作机制向交通、建设和农村、农业等领域延伸,把农村、农业污染减排考核内容纳入污染减排工作目标体系,推进节能减排向纵深发展。加强与电力部门的协调沟通,将全市城镇污水处理设施纳入重要用电保障单位,保证污染减排设施稳定有效运行。二是重点减排工程加快实施。在大气污染物减排方面,台塑热电2号15万千瓦燃煤机组脱硝工程正式投用,大唐乌沙山电厂2号60万千瓦燃煤机组低氮改造和炉外脱硫设施旁路取消工程建成投用,宁波钢铁有限公司430平方米烧结机脱硫工程和镇海炼化1号催化裂解再生烟气脱硫脱硝工程进入设备安装阶段。采取多种措施,强力推进各大火电厂“十二五”脱硝减排工程,计划进度为全省最快。在水污染物减排方面,新舟污水处理厂处理负荷进一步提高,达8万吨/日;南区污水处理厂二期扩建工程开始进水调试,为8万吨/日;日处理规模8万吨的鄞西污水处理厂主体工程基本建成,为全年减排指标的落实打下了良好基础。三是减排项目运行监管不断强化。重点加强烟气脱硫脱硝设施、城镇污水处理厂和垃圾处理设施的日常管理和监督检查,实施城镇污水处理厂运行情况信息公开和通报制度;加快污泥无害化处置设施建设,宁海县兴海污水处理厂污泥厌氧消化处理设施一期和象山浙江一漂污泥干化设施投入使用,上半年全市共产生污泥26.1万吨,规范化处置率达90%以上。严把项目准入关,严控“两高一资”行业规模,建立健全产业发展与污染减排绩效、环境质量等指标相挂钩的工作机制。经省减排办核定,上半年我市cod下降6.39%,nh3下降3.89%,so2下降2.55%,nox下降3.54%,为4项指标均完成考核目标的4个城市之一。

(四)生态环境保护水平有了新的提高。一是饮用水源保护进一步加强。编制完成《宁波市饮用水源地环境保护规划》并经市政府批复实施。结合《全省饮用水水源安全隐患专项排查整治行动》要求,排查各类水库127座,发现风险源19个,其中依法取缔5个、限期整改14个;建立了《饮用水水源地污染源名录》、《饮用水水源保护区风险源名录》、《饮用水水源交通事故点位隐患名录》等工作台帐,饮用水源保护区长效管理机制进一步完善。二是水环境综合整治责任进一步落实。继续推行跨行政河流交接断面水质保护管理考核工作,定期通报各地主要河道水质功能达标情况,督促各地政府加大水环境综合治理力度。三是湿地与生物多样性保护得到重视。编制了《宁波市湿地保护规划》,建立9个湿地类型的野生动植物保护小区,建成17个野生动植物保护小区。四是生态补偿标准逐年提高。在生态公益林建设、水资源保护、发达与欠发达地区之间转移支付等领域深入实施生态补偿政策,不断扩大生态补偿范围,提高生态补偿标准。特别是自20xx年启动生态公益林补偿机制以来,生态公益林补助面积已扩大到341万亩,补偿标准从每亩7元提高到25元;生态公益林分类补偿制度得到有效执行,大中型水库生态公益林提高到每亩30元,中心城区重要饮用水源地生态公益林提高到每亩35元。

(五)环境污染整治力度持续加强。一是大气污染防治工作进一步推进。紧紧抓住当前我市用煤总量大,大气中颗粒浓度高、特征有机物排放增快等主要问题,推动煤耗总量控制和清洁能源替代战略,强力推进城市“禁燃区”二期建设、机动车排气和重点区域有机废气治理等综合防治。积极推进市区公交车、出租车、港区集卡车改用天然气工作。开展宁波国家石化经济开发区大气环境联防联控提升工程,建立区域大气环境联防联控长效机制,为下阶段延伸至临港工业片区特征有机污染物总量控制和治理奠定基础。二是重污染行业整治提升目标进一步落实。基本完成印染行业和电镀行业原址整治任务,全市158家印染企业达到整治验收标准;通过实施强制性清洁生产审核等手段,全市225家电镀企业,关停11家,搬迁10家,其余204家原地改造企业大多完成整治并进入验收程序。三是农村环境综合整治进一步深化。将推进农村生活垃圾分类与太阳能生化减量化处理设施建设工作列入市政府实事工程的重要内容,安排市级环境保护专项资金用于80多座生活垃圾太阳能减量化处理设施建设,年底可达400多座,有力促进了农村生活垃圾的减量化、资源化和无害化处理进程;大力实施农村生活污水处理设施建设工程,安排分散式村级生活污水处理设施建设项目100多个,年底可提升行政村覆盖率5%以上。狠抓畜禽养殖污染深度治理,年内实施“三沼”处理提升工程21项,畜禽粪便资源化利用率得到进一步提高。

(六)环境执法监管力度持续加大。一是狠抓专项执法。全市环保系统分别开展整治不法排污企业保障群众身体健康、“绿剑”系列、春季行动等专项执法活动,并对市控以上重点污染源和涉重企业开展监督性监测工作,建立了与公安等部门联合执法协作机制。二是提高经常性日常执法监察频度。上半年全市出动执法人员14863人次,检查企业6536家次,立案查处企业531家,罚款总额达2384万元,全市共依法取缔、关闭企业108家,限期治理企业114家,涉案人员移送司法机关处理4人,继续起到了环境执法对违法排污行为的震慑作用。三是巩固辐射安全及固废监管成果。结合“放心放射源”、“放心熔炼企业”创建复查工作,共核查辐射单位500多家,确保被检企业限期整改并规范运行。推广应用全市危险废物综合监管信息系统,开展危险废物产生和经营企业规范化管理达标企业创建工作。推进电子废物处置设施建设,宁波北仑环保固废处置有限公司的电子废物处置设施通过环保部资质验收。

(七)环境监测监控能力进一步提升。一是水环境监测网络优化完善。累计建成地表水监测点位80个、自动监控点位3个,建成乡镇以上饮用水水源地监测点位35个、自动监控点位4个;二是大气环境监测能力有效提高。建有大气自动监测站28个,各县(市)区大气自动监测系统建成率达100%。同时,按照新的环境空气质量标准,加快相关监测设施和网络建设,3月25日起开始发布中心城区pm2.5监测数据,6月5日起发布现有5个国控点位pm2.5实时小时浓度值、日均浓度值,确保到今年12月31日前发布所有8个国控点位pm2.5、pm10、臭氧等6项指标的实时小时浓度值、日均浓度值和aqi指数,以科学、真实的环境监测数据反映区域环境质量水平。三是机动车排气检测能力初步建立。正式运行市六区四个机动车排气检测站,加快5县(市)机动车排气检测站建设步伐,其中余姚、慈溪和象山三地的检测站即将完成土建工程,宁海检测站进入土建阶段,奉化检测站也即将开工建设。

(八)生态文明宣传教育进一步深入。加快搭建各种宣教平台,围绕生态文明建设和国家环保模范城市复核等中心工作,继续组织了“甬台温生态文明建设行”、“环保故乡山江海”、世界环境日、“等生态环保主题宣传活动。今年还特别专题组织了“宁波作家生态行”活动,主要目的是以生态文化的繁荣推动宁波生态建设事业向新的、更高层次的方向发展;通过生态文化作品宣传,唤醒公众的生态环境伦理意识,借助生态文化作品潜移默化的影响与渗透,把生态文明理念融入到人们的思想意识、生活方式和社会风尚的各个方面,逐步建立起符合自然生态原则和环境保护要求的行为规范,使绿色、低碳、生态、环保的理念成为全市人民的共同价值观和自觉行动。积极开展“绿色家庭”、“美丽庭院”创建和文明餐桌行动,培育公众绿色消费意识;通过筹建宁波市环境保护促进会、继续充实生态志愿服务队伍等方式,培育壮大环保组织。精心组织市级媒体,抓住《工作报告》中“保环境”这一关键词加以精辟解读,使生态环保持续成为市民茶余饭后、街谈巷议的热点焦点话题,正确引导全社会共同关注关心生态环保,广泛营造全社会保护环境、建设生态文明的良好氛围。

虽然我市生态建设工作取得了明显成效。但是,我们也清醒地看到,还存在一些深层次的矛盾和问题需要化解:一是生态环境质量与公众的期望要求之间仍存在较大差距。改善宁波生态环境的最大困难是大气污染问题,这几年大气环境质量持续下降,特别是在控制工业废气和机动车排气污染方面公众满意度较低,某些区域有机废气污染、臭氧复合污染以及灰霾天气等环境问题逐渐显现,成为公众焦点。根本的原因是:经济发展需求与环境容量不足之间的矛盾日益尖锐。当前,宁波经济发展高投入、高消耗、低产出的特征依然十分明显,重化工趋势加速显现,带动了能源消费总量和污染排放总量的刚性增加。从全社会能源消费结构看,非化石能源消费所占比例太小;从电力生产结构看,火电所占比例过大;从一次能源消费结构看,原煤消费总量持续攀升,全市年原煤消费总量已经接近5000万吨。加上逐年快速增长的机动车排气污染,宁波的大气污染压力有增无减,区域空气质量改善前景堪忧。二是城乡之间、经济发达地区与生态功能区之间经济社会发展不平衡矛盾日趋尖锐。多年来,为保护好全市的生态环境,部分生态功能敏感地区百姓做出了巨大的牺牲,因资源开发受控、产业发展受限而带来的经济损失和机会丧失严重地制约着这些地区经济社会发展。比如,余姚、奉化、宁海、鄞州等饮用水源地为了保护好水资源,导致山农有山不能开,有树不能伐,企业项目不能落地,发展面临较大困难,社会稳定也受到一定影响。这个问题解决不好有可能加剧区域发展的不平衡和区域间的矛盾冲突。三是农村环境基础设施建设投入严重不足,成为制约生态创建的瓶颈因素。当前,生态创建面临的难点、矛盾和困惑主要体现在基层生态创建工作不扎实。许多生态创建要求的环境基础设施建设不够到位,或者是建而不用,实际环境效益不高。这个问题不加以解决,将严重制约各地的生态创建进程,进而影响市本级的创建进程。问题的根源还是在于:生态文明理念尚未渗透到社会生活的各个方面,农村依然被人们视为生态环境资源取之不尽、不计成本的对象。从管理层面看,不少领导仍存在重城市、轻农村,重经济发展、轻生态环保的倾向,农村环境基础设施建设投入严重不足,对基层村镇的生态创建配套扶持不力;从污染主体看,少数企业缺乏社会责任感,节能减排的积极性不高,环境违法现象却时有发生,不少污染项目从城市向农村转移;从社会层面看,具体表现为公众对农村生态资源的高品质要求与恣意获取,而保护好农村生态环境尚未成为全社会的自觉行动。

紧紧围绕《20xx年度宁波生态市建设工作任务书》和《20xx年度宁波市加快建设生态文明工作任务书》,结合中远期生态市建设和生态文明建设目标,主要抓好以下六方面工作:

(一)以重污染行业深化整治为突破口,着力推动区域走上科学发展和转型升级之路。进一步抓好电镀、印染、金属表面酸洗、再生有色金属熔炼、造纸、化工、铸造、农副产品加工、废塑料加工、化纤等十大重点行业为代表的.环境整治提升工作,确保年底前完成铅酸蓄电池、电镀和印染行业的治理任务,三年内完成其他八大行业的整治提升任务;进一步完善落后产能的退出机制,强化总量控制、价格倒逼、指标约束等“组合政策”的实施力度,防止产能过剩行业扩张和重复建设,腾出发展空间和容量,助推区域发展和转型升级。

(二)以实施清洁空气、清洁水源、绿色村镇等行动为抓手,着力改善区域生态环境质量。加快实施煤耗总量控制和清洁能源替代战略,建立健全临港工业片区、化工区等大气污染联防联控机制,深入开展重点区域有机废气整治、城市“禁燃区”建设、机动车排气及城市扬尘污染防治等工作,着力改善区域大气环境质量。继续强化饮用水源地保护,巩固内河整治成效,注重生态治河、科技治河,加强水体调控,实施水质常态维护,提升内河水质和景观效果。深入推进森林宁波建设,大力实施植树绿化工程,改善丰富林相,提升林地质量。

(三)以适应新形势下节能减排需要为标准,着力提升环境执法与监管水平。继续深入实施工程减排、结构减排和监管减排三大减排措施。持续加大综合执法力度,深入开展整治不法排污企业保障群众身体健康及“绿剑”系列等专项行动,严格监管各类污染防治设施正常运行,通过节能减排信息公开和通报,强化公众监督。加快执法监管能力建设,建立全市环保数字执法综合信息平台,实现环境执法资源整合和信息共享,重点做好突发环境事件、辐射及危险废物处置等涉及公众安全的环境监管工作。全面优化全市环境监测监控网络,加快推进市、县两级环境监测系统标准化建设,切实按照新的《环境空气质量标准》要求,确保在今年年底发布全市8个国控点位pm2.5、pm10、臭氧等6项指标的实时小时浓度值、日均浓度值和aqi指数,以科学、真实的环境监测数据反映区域环境质量。

(四)以农村环境基础设施建设为重点,着力化解生态创建的瓶颈要素。一是多方合力筹集资金。积极主动申报中央农村环境保护专项资金,市本级加强配套,引导社会各方加大投入;以行政村为单元、乡镇为节点,以生活垃圾、生活污水处理和畜禽养殖污染整治为主要内容,按照“各炒一盘菜,共享一桌宴”的思路,多部门通力合作,集中财力投向,连片推进综合整治,加快农村生态环境基础设施建设进程。二是规范农村环境综合整治项目运作。结合中央农村环境保护专项资金项目库建设,规范农村“以奖代补”、“以奖促治”环境整治项目的运作。各地根据实际需要,随时可以将整治项目上报,市本级定期组织专家评审,将评审合格的项目按优先等级及时入库排序,一方面作为中央农村环境保护专项资金综合整治项目备选,另一方面也作为市本级农村环境保护专项资金项目安排的依据。三是探索建立农村环境基础设施日常管理的长效机制。大力推广实践证明行之有效的鄞州区农村生活污水处理设施公司化、市场化和专业化日常运行管理机制,象山县农村生活垃圾分类资源化利用、太阳能减量化处理的公司化、市场化运行机制,有关县(市)区畜禽养殖“三沼”物流配送市场化运行机制;进一步总结提升,创新完善以农村生活污水处理设施为主要内容的市场化、专业化日常运行监管机制,切实发挥好现有农村环境基础设施的效用。

(五)以政策机制创新为契机,着力开创生态建设工作新局面。一是强化生态创建机制。以各类生态创建为导向,努力发挥创建示范效应,加快推进宁海和象山创建国家级生态县,镇海创建国家级生态区,北仑和江北创建省级生态区等区域生态建设工作。二是建立完善环境交易的市场调控机制。深入实施排污总量控制和许可证发放制度,全面推行排污权有偿出让及排污权交易试点工作;健全企业环保信用等级评价体系,通过分类监管,支持环保行为良好企业优先享受专项资金补助、上市核查、各类评优等,激励企业持续改进环境行为。三是深化生态补偿机制。在巩固生态公益林、水资源、发达与欠发达地区之间结对支持和财政转移支付等工作基础上,抓好慈溪饮用水源地生态补偿试点,努力在生态补偿标准、内容、区域等方面作进一步探索研究。

(六)以培树全民生态文明理念为根本,着力构建渗透力强、覆盖面广的宣传教育网络。突出抓好环境新闻宣传,积极拓展新闻传播渠道,充分运用报纸、电台、电视、网络等载体广泛深入宣传生态文明理念,因地制宜、因人制宜、分层分类推进环境宣传主题活动,以公众喜闻乐见、易于接受的形式,积极营造环境宣传的良好氛围。突出抓好环境教育培训,积极构建学校、社区、企业和社会公益教育等在内的环境教育培训体系,深化党校、行政学院对各级领导干部的环境保护专题培训教育工作;组织开展行业职业环境教育与培训,着力将生态文明理念渗透到企业、社区和农村。突出抓好环境信息公开工作,明确公开内容,做到信息公开常态化,把门户网站作为信息公开的主渠道;通过新闻发布、媒体宣传等方式,公开政府环境信息,方便公众了解和监督;督促企业加大环境信息公开力度,对上市企业定期公开环境信息报告,对重点污染企业利用在线监控系统定期公布污染排放情况,对舆论关注、公众诉求的企业环境问题及时予以响应。

以上报告,请予审议。

环境情况调查报告

4月29日,李天华副主席主持召开了牵头单位、参与部门主要负责同志参加的工作协调会,对课题调研进行部署,胡国栋主席到会指导并作了具体的要求。5月初课题调研启动后,调研组按照《××县政协主要领导领题调研工作方案》,分三个调研小组,分别深入基层,深入企业,深入群众,开展调查研究。

并于5月7日与部分私营、个体工商户代表进行了座谈,掌握了大量的第一手材料。现将调查的基本情况和非公有制经济人士提出的意见、建议整理编撰于后。

一、××非公有制经济发展的现状和特点。

(一)总体趋势良好。底,全县注册个体工商户3237户,注册资金4718.1万元;私营企业55户,注册资金7691.11万元。与相比,个体工商业趋缓,而私营企业发展较快,注册企业数和注册资金分别增长14.6%和18.1%。这主要是外来投资企业发展较快,截止3月,我县外来投资企业及企业分支50家(不含煤矿企业),按产业分类:第一产业8家,第二产业28家,第三产业14家。实现销售收入500万元以上企业5家,税收超过100万元企业2家、10万元—50万元7家、10万元以下24家。从业人员1500多人,年产值1.7亿元。

(二)财政贡献逐年增大。底,全县非公有制企业纳税2757.34万元,比上年增长451.24万元,占国地两税的45.68%,占财政总收入的32.57%。其中,外来投资企业585万元,比上年增长14.6%。

(三)推动我县经济结构和产业结构调整。从整体上看,非公有制经济发展已经从过去的商贸、餐饮、运输等领域向电子加工、纺织服装加工、房地产、建材、医疗保健、矿产冶炼、旅游产品开发和农业产业化开发等领域迈步,工业化框架初步形成。

二、影响××当前发展环境的突出问题及成因分析党的十四大以来尤其是十六大后,县委、县政府高度重视发展环境的建设,先后成立了非公有制经济工作领导小组,制定招商引资优惠政策,出台了加强非公经济企业“三乱”治理措施等,但从整体上看,取得的成效不够理想,外来客商还不太满意。突出体现在市场观念弱、优惠政策执行难、项目办理审批烦琐、诚信不足、办事效率低、缺乏有效监督惩戒机制等五个方面。

(一)干部群众发展意识、大局意识和服务意识薄弱。干部表现在责任心、事业心不强,封闭保守,重说轻干,作风不实,排外思想较重。群众表现为视野窄,眼界低,开明开放不够,文明素养不高。如重庆江津出租车营运有限公司入驻××之后,由于县城机三营运的问题比较复杂,解决困难,服务部门难以协调,至今该公司尚未取得相关证照,无法营运。

究其原因:一是长期形成的传统经济思维浓重,虽然知道“无工不富”的道理,但没有从骨子里透彻理解在国营企业基本退出历史舞台的内陆贫困地区,加快发展唯一的出路就是发展民营企业,推动非公经济发展,但在实际工作和生活中,一些干部群众往往是既缺乏服务热情,也缺少发展办法。二是发展信心严重不足。一方面认为××基础条件和区位优势不足,招商引资条件差,难度大。一方面认为××是国家级贫困县份,国家政策扶持更多考虑基础设施建设和与群众生产生活有关的民生工程,工业项目“春风难度玉门关”,在十分讲究人际关系的情况下,争资争项困难多,干部底气不足,缺乏进取精神。

(二)投资承诺难兑现,项目落户难。主要原因:一是在土地征用、前置手续办理和税收减免政策承诺等方面,由于有关工作协调不到位或者超出国家政策法规范围后,职能部门领导不愿承担责任风险,项目执行中无法兑现当初的承诺。二是对一些外来投资项目,签订合同、协议作出承诺后,由于事先对项目论证不足,对一些政策法规考虑不周,又没有办法绕道落实,项目协议无法执行,实际形成单方毁约。贵州“一天锅”食品有限公司加工基地建设开工难,广东佛山陶瓷股份有限公司退出××,都或多或少地与上述问题有关。

(三)行政审批繁杂,办事效率低。部门多、层次多、环节多、关系多、难办事等问题没有得到根本解决。尽管县委、县政府多年来在转变机关作风、解决部门“门难进,脸难看,难办事”三难问题上下了很大功夫,但由于没有一套完善的监督惩戒机制,服务部门之间也没有形成一个成熟的工作协调服务机制,“一站式”服务又未建成,因此,外来项目的落户办理常常在县部门之间推诿、扯皮,县招商引资优惠政策难以得到很好执行和落实。主要根源是,一些服务部门仍然沿用计划经济作法,习惯利用行政权力这一“尚方宝剑”刁难客商、刁难个体工商户和私营企业主,特权思想、官僚作风根深蒂固;一方面,受部门利益驱动,一些职能部门利用执收执罚的权力或利用垄断行业的优势,趋利执法,以“罚”代管,进行上限收费,如,水电安装、交通道路管理等。部分外来投资客商反映,我县对外来投资者使用车辆发放的“绿卡”,有时交警部门工作人员不认帐,仍按有关交通管理法规视为一般车辆该罚还罚,该收还收,“绿卡”在县内尚未享受到优惠阳光,但在境外却带来实惠。从服务部门的交流中了解到,县交警因警员编制较少,除机关内部管理所需人员外,只有5名交警上路值勤,为保证道路交通管理正常运转,县交警聘请了一批协勤人员,由于协勤人员工资福利尚未纳入财政预算,很大程度上只有通过违规罚款来解决。

(四)政府权力部门化、部门权力利益化趋向尚未扭转,招商引资优惠政策难以执行。政府服务经济工作的职能是通过职能部门服务来执行的,但一些部门在服务管理时“见利忘义”的现象时有发生,往往在涉及审批权利、处罚收费等问题时“当仁不让”,纷纷插手,应该履行服务义务时部门之间“互相谦让”,相互推诿,敷衍了事。如县东方医院,入驻××后,因基础硬件条件较为薄弱,难以满足国家卫生医疗建设标准,目前该医院尚未拿到医疗业务许可证,难以开展正常的医疗卫生服务,农村新型合作医疗制度推行后,就医人员缺少,运转不堪负重,面临停业。

(五)行政效能监督处罚体系建设滞后,加快发展环境建设步履艰难。虽然我县一直把优化发展环境作为推动非公有制经济发展重要工作来抓,但由于方方面面的因素制约,既没有建立一整套成熟的部门之间工作协调机制,也没有建立一套管理完善、操作具体的监督惩戒机制,往往在工作推动过程中出现招商引资政策与国家法律法规发生矛盾时,常常觉得不对又对,对又不对,难以追究责任部门和责任人的责任,对不作为、乱作为也难以界定,往往“高高举起,轻轻放下”,不了了之。

环境污染情况报告

主任、副主任、各位委员:

受县政府委托,现就肥东县畜牧养殖业环境污染防治情况报告如下,请予审议。

我县是养殖大县,初步统计,全县共有规模养殖场(户)1146家,其中规模养殖场379家,养殖大户767家,全县可出栏生猪101.9万头,家禽2264万只,实现肉类总产12.3万吨、蛋类总产4.9万吨、奶类总产7.8万吨。全县较大规模的养殖场实现了污染治理和病死畜禽的无害化处理,形成了以现代牧业为代表的养殖业废弃物综合利用新模式和以联盟双玉为代表的病死动物回收再利用生物降解新技术。此举得到了上级业务主管部门的肯定,省、市多次在我县召开现场会。

在全县畜牧养殖快速发展的同时,也给我县带来了较大的环境压力。通过几年的努力,我县大部分养殖场建设了污染防治设施,目前仍有部分小型养殖专业户基本无污染治理设施,废水直排、养殖废弃物乱扔乱堆,还有部分养殖场虽建了污染治理设施,但技术工艺效果不好,最终设施也不能正常运行。初步测算,全县畜禽养殖年排放化学需氧量约10800吨、氨氮1260吨。畜牧养殖污染已影响到了农村环境质量和群众正常生产生活,导致群众投诉较多,畜牧养殖污染已成为当前我县农村环境质量重要的污染源,也对我县河流水质污染贡献越来越大。

为进一步减少畜禽养殖污染物的排放,主要从以下几个方面做好养殖污染防治工作:

(一)严把关口,控制新增污染源。一是严格规划新建养殖场。20xx年1月份实施的《畜禽规模养殖污染防治条例》是我国第一部专门针对畜禽养殖污染防治的法律文件,标志着农村和农业领域生态文明制度建设的重大进展,是农村环境保护工作的里程碑。20xx年,县政府就出台了《关于促进养殖业可持续发展的若干意见》文件,首次将全县畜禽养殖区域划分为禁养区、禁建区、宜养区等三大类。文件明确提出:对现有的畜禽养殖场粪污无害化处理,遵循“减量化、生态化、无害化、资源化”的原则,实现达标排放排放或零排放。二是原则上不再审批新建畜禽养殖企业。对禁建区内的畜禽养殖场杜绝其改建、扩建项目;对宜养区内改、扩建畜禽养殖项目的,必须将畜禽粪便综合利用的消纳土地落实到位后且不突破污染物排放总量控制指标,才能批准其环评文件。同时改建、扩建畜禽养殖项目必须严格执行环保“三同时”制度。县委、县政府高度重视畜禽养殖污染问题,多次在会议上要求不再扩大养殖规模和新建养殖场,如温氏养殖公司的八斗种猪场项目现已取消。

(二)积极争取畜禽养殖污染防治专项资金。充分用好中央、省、市对畜禽养殖的扶持政策,我县积极争取上级资金用于养殖污染治理工作。截止目前,我县有25家企业获得国家、省级专项资金,共计约4500万元。畜禽养殖场利用项目资金,开展污染防治设施的改造工程,对养殖场进行雨污分流改造、沼气池建设、沼气发电等粪污处理设施的建设,经无害化处置后的养殖废弃物作为设施农业和经济林的`机肥料,实现综合利用。

在积极争取上级专项资金的同时,我县要求养殖企业加大对养殖污染防治资金的投入。根据“谁污染,谁治理”的原则,在做好养殖的同时,保护生态环境。例如温氏养殖公司实行公司+农户的合作模式,该公司选定基础设施较好的养殖户进行合作,并按照养殖规模提供部分治理资金用于污染防治设施的建设,即减少了养殖户污染防治资金的投入,又带动了养殖发展。

(三)开展专项整治,推动污染治理。根据20xx年市政府《全面加强畜禽规模养殖污染防治工作方案的通知》的要求,对我县274家规模养殖场2年内完成污染治理工作,结合《合肥市规模化畜禽养殖业“污染减排”实用技术指南》,县环保、畜牧等部门配合乡镇、园区指导养殖企业开展养殖污染防治工作。根据养殖场的养殖规模和现状,因地制宜,优选投资小、效益高、运行维护简便易行的治理措施,采用较为经济的“干湿分离、雨污分离、厌氧发酵”的治理模式,制定“一场一策”,根据养殖量和养殖种类,细化养殖场改造雨污管网长度、干粪堆场尺寸、沼气池以及储存池容积、沼液沼渣综合利用的土地面积等。如鸡场治理采用垫料养殖即可,投资较小;对于猪场、牛场采用粪污厌氧发酵处理,沼液就地利用,合理有效地解决了粪污的最终去处,从根本上消除粪污的污染问题,例如包公镇长兴家禽有限公司、响导乡的碧海养猪场,在解决粪污处理的同时,也带动了周边绿色种植业的发展,同时减少了化肥的使用,取得了畜牧经济和环境保护双赢的效果。

20xx年12月31日在全市率先完成了274家畜禽规模养殖污染防治工作,其中20xx年完成175家(整治养猪场160家,养牛场3家,养鸡场12家);20xx年完成99家(整治养猪场47家和养鸡场1家,关停养猪场43家和养鸡场8家)。县环保、畜牧部门开展联合验收,确保设施稳定运行,并通过了上级部门的抽查验收。为此县政府共拿出1324.5万元专项资金(20xx年底完成整改任务并未获得环保专项资金的规模化养殖场按照养猪场、养牛场7万元/家,养鸡场0.5万元/家;20xx年底完成整改任务并未获得环保专项资金的规模化养殖场按照养猪场、养牛场5万元/家,养鸡场0.5万元/家的标准)用于奖补畜禽规模养殖污染防治工作,进一步提高了畜禽养殖企业污染治理的积极性。

(四)加大业务培训,做好监督指导。一是抓培训,县环保局和畜牧水产局每年坚持对乡镇园区分管领导、环保办工作人员以及养殖业主进行培训,重点强调养殖场的日常监管、养殖场废弃物台账以及污染防治设施运行的注意事项,进一步提高领导干部以及养殖业主的社会责任意识及环保意识。20xx年8月,在我县召开了全市畜禽污染减排工作现场会,全市环保、农业、畜牧以及养殖业主代表共计400余人参加,会议重点介绍我县畜禽养殖污染防治工作取得的经验和成果,获得上级部门的表扬和推广。二是做好监督指导。县政府与各乡镇签订了养殖污染防治目标责任书,明确了任务和时限。县环保、畜牧部门开展联合督查,对督查发现的问题,反馈给各乡镇、园区和养殖业主,同时将这一工作纳入到各乡镇的年度考核内容。

(五)严格执法,确保设施稳定运行。自20xx年《新环保法》实施以来,我县严厉打击畜禽养殖污染,对规模养殖场每月巡查一次,随机检查,确保污染治理设施正常运行。并对随意倾倒沼液和非法排污的畜禽养殖企业分次给予高限处罚,共计罚款180万元,行政拘留1人,对2家畜禽养殖企业实行按日处罚,对10家存在环境问题的养殖企业责令限期整改,保持对畜禽养殖污染的高压态势。

在严格执法的同时,积极帮助养殖场做好污染治理服务,对38家大型养殖场安装了污染治理和无害化处理远程监控系统等监控手段。如现代牧业的沼液沼渣综合利用,在做好综合利用合同备案的同时,对沼液运输车辆安装gps实时监控,此外投资620万元,建设沼液输送管网约20公里,辐射土地面积3500余亩,实现化肥、农药减量使用,畜禽养殖排泄物等废弃资源的综合利用,做到沼液沼渣去向和利用双明确。另外县政府投入220多万元在元疃、白龙、牌坊、梁园、众兴、杨店等乡镇建设了20口标准化沼液贮存池,总容纳量为14000立方米,方便周边群众和种植大户利用沼液沼渣用于种植。

(六)开展禁养区、禁建区养殖场整治工作。根据合肥市《关于全面实施“河长制”的通知》、《合肥市水污染防治工作方案》以及《关于促进养殖业可持续发展的若干意见》的要求和目标,我县近年来将畜禽养殖企业的环境问题列入专项行动中,重点围绕饮用水水源地一、二级保护区和巢湖流域、滁河流域以及禁养区、禁建区范围内畜禽养殖企业环境违法违规行为进行专项整治工作。几年来共投入8000多万元对污染严重的76家,约10万平米的养殖企业实施了拆迁关闭。今年五月份,县环保局联合畜牧水产局、乡镇对饮用水水源地一、二级保护区和巢湖流域、滁河流域畜禽养殖场再次全面排查。结合我县实际,20xx年我县将对以上区域内的37家畜禽养殖场进行拆迁,对17家畜禽养殖场开展污染整治,为此县政府今年将拿出1373万元专项资金对拆迁和污染整治的养殖场进行奖补。

一是养殖业主环保意识不强。部分畜禽养殖业主只追求片面经济效益,不注重生态环境,不愿意投资建设治污设施;部分已建治污设施的养殖企业设施不正常运行,甚至出现设施破损长期不使用现象,导致治污设施没有充分利用,偷漏排现象时有发生,影响了治污的成效。

二是养殖专业户污染治理有待加强。我县规模养殖场的污染已初步得到了控制,但是养殖专业户数量众多并且地点分散,也未配套相关的污染防治设施,未经处理的畜禽粪污直接外排污染环境。由于养殖业经济效益的周期性明显而且风险大,养殖专业户的饲养数量存在波动,同时目前尚未针对这部分养殖专业户没有专项奖补资金,导致这部分养殖业主不愿意自己掏钱建设污染治理设施。

三是畜禽养殖废弃物综合利用精准度不高。我县推行的畜禽养殖废弃物综合利用工作取得一定的成绩,但是也存在综合利用精准度不高等问题。按照《安徽省“十二五”主要污染物总量减排核算细则》的相关规定,每亩农田每年按照生猪来统计能够利用10头生猪的养殖废弃物综合利用。但是种植业存在季节性,综合利用过程中存在施肥过量的情况,在雨天随雨水进入河道,形成污染。

(一)加强宣传培训,增强环保意识。我县畜禽养殖点多面广,大部分规模小,档次低,养殖户环保意识不强。为此,下一步要在加大治理力度的同时,通过宣传教育和典型示范,大力倡导清洁养殖、生态养殖,把清洁生产的思想贯穿到畜牧产业发展的全过程,不断提高养殖户的环保自律意识和清洁生产技术水平,使全社会都认识到控制养殖污染的重要性,并为之积极努力,共同推进我县的养殖污染治理工作。

(二)加大整治力度,确保整治成效。一是查漏补缺。由于养殖量存在动态变化,尚有部分规模养殖场未列入的治理任务,下一步将组织力量,开展排摸,重点实施新增规模养殖场的污染治理工作,确保不漏一户。二是继续加大对养殖企业污染治理和无害化处理的监管处理力度,对置之不理的违法企业和污染物直排的养殖户依法拆迁关闭,同时按照上级要求对饮用水水源地一、二级保护区和巢湖流域、滁河流域以及禁养区内的养殖场(户)进行拆迁关闭。

(三)转变发展理念,推进科学养殖,提升产业层次。一是在开展整治工作的同时,结合全县土地流转工作,以“拆一建一”不增加畜牧生产用地为原则,规划建设“设施配套、生态高效”的标准化养殖场。二是积极推进产业提升。按照未来5年,“减量化、规模化、标准化、生态化”的原则,进一步研究畜禽养殖业发展的工作思路,制订养殖业可持续发展的意见,实现养殖业的“控量、提质、增效”。三是推进社会化服务。根据农业部和财政部《关于做好20xx年农业生产全程社会化服务试点工作的通知》的有关要求,我省作为畜禽粪污综合利用试点。我县将通过政策扶植和资金补贴,通过鼓励和扶持市场主体积极参与治理,实行专业化管理、社会化服务、市场化运作,最终在全县范围内形成从干粪和沼液的收集、加工、运输到生物质有机肥的生产、销售到农作物利用的“有机”产业链,走综合性利用可持续发展道路。

(四)完善管理机制,实现长效管理。一是加强日常管理。按照“县统一领导、乡(镇)负责实施、部门指导配合”的要求,制订畜禽污染治理长效管理的办法,同时充分发挥各乡镇环保办作用,建立健全监管网络,加强日常监管工作。对辖区范围内的养殖场进一步排查,摸清底数、建立台账,做到每月一排查、重点时段随时排查,确保废水达标排放。二是开展联合执法检查。多部门联合执法,加大对偷排乱放现象的打击力度,特别是已建治理设施的养殖户,有设施不用或不按规定使用,予以重罚,确保“长治久安”。

主任,各位副主任、委员,当前我县正处在“十三五”开局之年,我们将在县委的正确领导下,在县人大的监督支持下,解放思想,抢抓机遇,攻坚克难,扎实工作,不断推动畜牧养殖业环保工作地稳步运行,实现畜牧业资源的循环利用,推动畜牧养殖业经济可持续发展,为建设大美肥东做出新的更大贡献。

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