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信访工作培训领导讲话
同志们：
两天的全省民政信访工作培训会即将圆满结束。这次培训会安排传达了民政部信访工作会议精神，四位同志就当前民政信访工作的重点、热点、难点问题进行了专题辅导，七个单位从不同角度交流了开展民政信访工作的经验和做法，书面印发了部分单位的交流材料，希望大家相互学习借鉴。本次会议既是传达学习中央关于信访工作一系列文件精神的培训会议，也是研究部署当前全省民政信访工作的一次动员会议，更是落实依法逐级走访和通过法定途径分类处理信访投诉请求工作的推进会。下面，我就做好下一阶段的民政信访工作，贯彻落实民政部《关于落实依法逐级走访和通过法定途径分类处理信访投诉请求工作》，讲几点意见：
一、充分认识依法逐级走访和通过法定途径分类处理信访投诉请求工作的重要意义。
本次培训会，为什么要重点讲依法逐级走访和通过法定途径分类处理信访投诉请求工作，一方面基于当前民政信访总体形势考虑;另一方面，基于落实好民政部会议精神，尽快将此项工作在我省全面推开。
(一)抓好依法逐级走访和通过法定途径分类处理信访投诉请求工作是规范信访秩序的具体抓手。近年来，省委、省政府高度重视民政信访维稳工作，先后出台了一系列惠兵惠民政策，各级民政部门也想方设法为困难群众特别是复退军人排忧解难，民政信访形势总体平稳向好。但受多方面因素影响，阶段性、区域性信访矛盾依然比较突出，初信初访办结率低，一些业务部门对群众来信来访答复不及时、不规范，越级上访、重信重访、缠访闹访仍然是当前最主要、最关键的信访问题，也是民政信访工作的顽疾和瓶颈。去年4月国家信访局出台了《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》，通过一年多的有效落实，较好的规范了信访秩序，信访量直线下降，今年5月30日，国家信访局又召开了“通过法定途径分类处理信访投诉请求工作”部署会。6月17日省信访工作联席办召开了全省《依法逐级走访和通过法定途径分类处理信访投诉请求工作》推进会。实践证明，抓好依法逐级走访和通过法定途径分类处理信访投诉请求工作，就抓住了当前民政信访工作的“牛鼻子”，希望大家认真领会上级精神、借势发力，抓好本单位的工作推进和落实。
(二)抓好依法逐级走访和通过法定途径分类处理信访投诉请求工作是落实“三严三实”的实际行动。民政信访工作是折射民政工作的一面镜子，是接“地气”的工作，也是送上门来的群众工作。近年来，各级民政部门按照“了解社情民意、汇集意见建议、分析稳定风险、评估政策得失、排查矛盾隐患、解决合理诉求”的要求，积极帮助困难群众排忧解难，多措并举治理重信重访、化解信访积案，做了大量的工作，取得了一些成效。近两年来，我们会同有关市、县，上下联动、积极协作，较好解决了久拖不决的一些信访积案，赢得了信访群众的好评。实践证明，只要思想认识到位、群众感情到位、组织领导到位、工作措施到位、责任落实到位，把依法解决实际问题与思想教育、情理感化、困难帮扶有机结合起来，绝大多数重信重访和信访积案是可以得到化解的。“三严三实”教育落实到信访工作上，就是要严格以《信访条例》为遵循，规范信访工作行为，实实在在为群众办实事、解难题。
(三)抓好依法逐级走访和通过法定途径分类处理信访投诉请求工作是化解民政信访矛盾的主要途径。要抓好此项工作的贯彻落实，就必须树立法治思维理念，严格遵循“法无授权不可为，法定职责必须为”的要求，在法定途径下分类处理信访投诉，就是要求我们有权处理机关按照业务职能，依法履职处理信访投诉。近年来，各级对信访工作投入了很大的精力，花费了不少财力和物力，但信访问题始终没有较好的改善，一些越级访、重复访、缠访、闹访等信访问题没有得到很好的解决。一些信访群众“信上不信下、信访不信法”的观念还没有得到很好的扭转，这些问题的诱因是多方面的，但信访工作不规范、一些责任机关答复和解决问题不及时是一个关键因素。从对大量的重信重访案件分析中可以看出，虽然重信重访存在着历史的、政策的以及信访人自身的原因，但更多反映出一些部门和干部依法履职不到位、督促督办不到位，担当意识不够强，特别是有些基层民政部门工作人员方法单一，把相当多的精力用在稳控工作上，用在“关门办信接访”上，在规范信访办理、推动问题化解、加强督察督办、提供意见建议方面难以发挥有效的作用。全面推进依法逐级走访和通过法定途径分类处理信访投诉请求工作，就是为了进一步厘清我们各级业务部门法定责任清单、厘清诉求清单，进一步规范信访人依法信访、理性信访、逐级信访，高效回应群众诉求，维护群众合法权益，维护社会稳定。
二、扎实推进通过法定途径分类处理信访投诉请求工作。
厘清诉求清单、职责清单、信访与其他法定途径界限，健全完善和细化制度，把信访事项引导到司法及其他法定救济途径上来、引导来访人依法逐级走访，是推进通过法定途径分类处理信访投诉请求工作的重要基础，是压实各级抓好民政信访责任的关键。
(一)坚持“三个厘清”、夯实依法分类处理责任。一是厘清诉求清单。针对民政业务种类多、群众诉求庞杂且不加区分大量涌入信访领域的现状，我们依据民政部《关于推进通过法定途径分类处理信访投诉请求工作的实施意见》相关要求，结合近年来群众来信来访诉求所涉及民政业务规律，对具体投诉请求细化80条，重点涉及到我厅8个业务处室，并将细化的具体内容、有权处理责任主体单位打印成宣传册，下发厅相关业务处室、群众来信来访接待服务窗口和市、县(区)民政部门。二是厘清职责分工。明确各相关处室在分类处理信访投诉请求的职责分工，厅信访办主要负责信访投诉请求的受理、分类、转办、协办和督办，法规处主要负责信访投诉请求分类的审核和把关，业务部门主要负责信访投诉请求的具体办理，并对回复内容和时效负责。这三方面既分工明确又密切配合。
三是厘清信访与其他法定途径界限。依据中办、国办《关于依法处理涉法涉诉信访问题的意见》和国家信访局《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》相关要求，对群众来信来访诉求认真甄别、及时研判，逐一分类建立台账。对合理诉求转办到有权处理单位解决;对无理诉求做好政策解答工作;对缠访闹访重复访按照信访事项受理办理程序，向信访人送达不予受理告知书;对涉法涉诉问题及时引导信访人到政法机关反映问题，做到诉讼与信访分离。
(二)完善“三个机制”、畅通依法分类处理渠道。注重从健全完善和细化制度入手，坚持完善前端预判、前端协调、前端分流、前端明确责任。防止应当通过其它法定途径处理的事项进入信访渠道;防止推诿扯皮，使一些信访事项在机关部门转来转去、信访人重复访跑来跑去无回应;防止出了问题，问责无人承担责任等问题。一是进一步细化《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》实施细则。去年省厅专门下发了《实施细则》，各单位要在省厅下发的实施细则基础上，结合本地区工作实际，进一步将《实施细则》具体化，增强针对性和可操作性，重点对如何提高初信初访办结率，防止初访变成重复访和缠闹访;如何引导来访人依法逐级走访，减少越级上访;如何落实好诉访分离制度，从源头上治理“信访不信法”涉法涉诉问题进入信访渠道;如何运用信访事项书面“告知书”和“意见书”等相关问题，逐一进行细化，明确各级办理流程和具体职责。同时，省厅将与各市局建立疑难信访问题沟通处置机制，对情况复杂、不好把握的问题及时沟通，省厅难以把握的及时向民政部相关部门请示，确保分类处理准确、合理合法。各市县也要相应建立两级疑难信访问题沟通处置机制。二是完善《关于推进通过法定途径逐级分类处理信访投诉请求工作的实施意见》。这次培训会上省厅专门下发了《意见》，并将实施意见制作成了《宣传手册》，下发到乡、镇单位。《意见》对如何在法定途径下，逐级分类处理信访投诉请求，进行了梳理和细化，明确诉求清单、责任清单和办理程序。省厅还建立了信访投诉请求分类处理研判机制，对一般信访投诉请求，由信访办先行甄别分析，再会商相关单位提出初步意见，分类处理;对比较复杂疑难的信访投诉请求，由法规处、信访办和相关处室共同研究分析，提出办理意见。各市县也要相应建立信访投诉请求分类处理研判机制。三是建立《依法行政回应群众诉求意见办法》。为了贯彻落实好通过法定途径分类处理信访投诉请求工作，夯实工作责任，进一步规范厅机关相关处室对群众通过来信来访等渠道反映的涉法、涉诉、涉纪、涉访事项处理的工作流程、主体责任、办理时限、问责方式等制定了《依法行政回应群众诉求意见办法》。《办法》坚持了“首问负责制”和“谁主管谁负责”的原则，做到从受理到交(督)办、从答复到落实、从回访到归档，每一个环节都“有章可循”。这个《办法》会后将发各单位，我在这里讲这个问题，目的就是要求各单位也要参照省厅《办法》制定出适合本地区的规定来。
(三)搞好“三个引导”、规范依法分类处理程序。一是把信访事项引导到民政法定业务办理途径上来。对应当通过行政许可、行政给付、行政确认等法定途径申请申报办理民政业务的，按照法定职责或权力清单，引导通过相应途径办理;对检举控告违法行为，要求民政部门给予行政处罚的，引导通过行政处罚途径处理;举报干部违规违纪的，引导通过纪检监察途径处理;要求政府信息公开的，引导通过政府信息公开途径办理。二是把涉法涉诉及其他信访事项引导到司法及其他法定救济途径上来。对不服民政部门作出的具体行政行为的，引导信访人通过行政复议、行政诉讼等法定途径处理;对其他属于政法机关管辖的，引导来访人通过司法程序或相应法定救济途径处理。引导通过上述法定途径处理信访投诉请求，主要是提示和引导信访人必须在符合法律法规规定的申请(起诉、申诉等)主体、受理范围、程序和时限等条件下提出。三是把信访群众引导到依法逐级信访和理性走访上来。对如何解决好当前部分信访群众“信访不信法”、“缠访闹访”、“以访压法”和“越级上访”等不理性、不规范信访问题，一方面要加大对现行政策的宣传力度，要开展多种形式的宣传活动，利用各服务窗口、接访接待场所，张贴宣传图、发放宣传手册，扩大群众对民政政策和信访相关政策的知晓率;另一方面要严把信访答复关和复查复核关，严格信访诉求甄别环节，严格落实给信访人受理和不受理书面告知书，引导信访群众理性、文明、合法表达诉求，有力规范信访秩序，维护群众的合法权益。
三、加大引导来访人依法逐级走访的力度，推动信访事项及时就地解决。
引导来访人依法逐级走访源头在基层，处理好信访问题，贵在“及时”、重在“就地”、根本在于“规范”。做到了“及时”，群众就减少了等待的焦虑;做到了“就地”，群众就不会往上跑;做到了“规范”，群众就会明明白白接受处理结果，减少了上下之间奔波的理由和成本，越级访、重复访等问题就能得到有效解决。
(一)扎实做好初信初访办理工作。要高度重视初信初访办理工作，严格执行首接首办责任制，下力气把好信访工作的“第一道关口”，严格信访诉求甄别环节，防止将一些涉法涉诉问题导入信访渠道。对一些合理信访诉求，要协调相关职能部门及时给予解决;不符合政策的信访诉求，也要及时给予明确答复，并耐心做好政策解答工作，防止一些信访问题在部门之间转来转去，信访群众在机关之间跑来跑去，造成信访事项的“空转”，迫使信访群众越级上访，使一些小信访变成大信访，个访变成集访。要按照“谁主管、谁负责”的要求，抓住问题解决最佳时机，督促职能部门依法按政策处理信访事项，把问题化解在初始阶段，提高初信初访一次性办结率，防止“初转重”、“信转访”，最大限度地减少问题积累、矛盾上行。
(二)继续发挥好“三官一律”进社区化解调处信访矛盾的作用。这项工作在去年全省民政信访工作会上，宝鸡市民政局介绍了他们的经验做法，十一月份民政部工作组来我省对此项进行了调研，并给了充分的肯定和推广。实践证明，“三官一律”(即：警官、法官、监察官、律师)进社区，既有利于形成社区调解矛盾委员会、属地民政部门和“三官一律”三位一体的化解信访矛盾调处机制，又有利于及时把社区群众的初信初访诉求给予解答和化解，并规范信访事项受理程序和引导来访群众依法逐级走访。依托“三官一律”这样一个专业性强、信任度高的完整司法体系，与社区群众建立起平等的面对面交流平台，对群众反映的诉求能及时予以甄别，对诉讼和信访分离起到“第一关口”作用。“三官一律”进社区化解信访矛盾的作用是明显的，只要我们认识到位，善于借势借力搭建平台，主动作为，借梯上楼，“别人搭台我唱戏”，不断完善和改进工作方法，使活动开展起来、坚持下去，就一定能收到好的成效。
(三)扎实推进网上信访工作。去年，国家信访局提出在全国建立网上信访信息综合平台，在应用范围上将做到“纵向到底、横向到边”，即纵向要延伸到省、市、县、乡、镇、街道，横向要联通到相关部门，实现来信、来访、来电、网上投诉等“信息网上录入、流程网上管理、活动网上督察、绩效网上考评”的信访工作新模式;在办理程序上，要把信访事项的受理、办理过程和结果可查询、可跟踪、可督办、可评价，把评价权和监督权交给群众;从时间安排上，要求去年底前完成建设并运行。为了搞好这项工作，我省信访局也专题召开了全省工作部署会，明确了任务、时限和要求，昨天下午高怀岗主任又就我们民政部门如何具体落实作了解答。从目前了解掌握情况看，有些单位比较重视，落实的比较好，有的单位刚刚起步，还有的单位没有起步，差距比较大。网上位访是未来信访工作的发展方向，是信访群众信访主渠道。对此，各地一定要高度重视起来，把网上受理办理信访事项作为一项基础性工作、一项民心工程来推进，尽快完善设施设备建设，要指定专人负责、专人办理，要紧密结合本单位实际，搞好平台建设，不断提高办理效能，使之成为群众反映诉求的主渠道，政府了解民情的新窗口。
四、打牢推进落实工作的基础。
(一)强化组织领导。落实依法逐级走访和通过法定途径分类处理信访投诉请求工作涉及方方面面，难度大、任务重，需要加强领导、统筹兼顾、密切配合、协调联动。从省信访局每月通报情况看，我省民政信访量始终排在全省信访工作的前位，信访任务十分繁重，需要引起各级民政部门的高度重视和关注。会后，各地要及时向局主要领导汇报，结合实际，精心组织，周密安排，切实把此项工作摆上重要日程，抓在手上，落实好主要领导负总责，一级抓一级、层层抓落实的信访工作责任制，形成齐抓共管的合力。
(二)加强队伍建设。建设一支愿做、会做、敢做、善做的信访干部队伍，是做好民政信访工作的根本保证。客观上讲，基层民政部门没有编制专职信访干部，多数是兼职，但也有部分单位领导重视，抽调专门人员负责工作，无论是专职还是兼职，信访工作必须有人干。各单位要把信访工作作为培养干部、锻练干部的舞台，要把那些思想好、作风硬、能力强、业务精通、处事公道、敢于担当、善做群众工作的干部选定在岗位上，建立一支群众满意、领导放心、善做善成信访工作干部队伍。
(三)压实工作责任。总的看，各级民政部门对信访工作是重视的，也是积极负责的，对上级转交查办的信访案件、信件能认真查实，按时上报复查情况。但也有一些地方存在着有分工领导、有具体负责人员，工作没人抓落实的现象;有的对上级转查办的信访案件和信件不按要求查实回复，甚至不查不报，有些查办信件因回复不按时，受到国家信访局和民政部的批评;有的基层工作者面对来访群众，不敢理直气壮地讲政策、讲道理，害怕“引火烧身”，以“推”、“绕”、“躲”的方式解决群众来信来访，致使一些初访变成重访、个访变成集访。这些问题虽然是个别单位的问题，但如不及时加以纠正和解决，不但会影响本地区工作的开展，甚至会传染和影响到其他地区信访群体的稳定。因此，各市、县(区)负责民政信访工作的同志，要认真履职尽责，充分发挥在掌握情况、通报信息、协调指导、督促落实方面的重要作用，努力在抓落实、抓协调、抓推动上下功夫。
借此机会，我还想讲一下抓好近期敏感节点的信访稳定工作。“7·28”“8·1”“9·3”等敏感时节即将来临，特别是9月3日纪念抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年活动，一些信访群体和挑头组织人员想借此时节，组织人员集访，通过给政府施压来解决利益诉求。本月8、9、10号连续三天，我省部分对越参战退役人员和其他涉军群体相互串联，组织赴省政府上访，并预谋在八一建军节前还要组织规模性集访。对此，各级应引起高度重视，积极做好化解调处和防范工作，做到信息灵通、排查问题不留死角、化解矛盾及时有力、走访慰问及帮扶工作到位，最大限度地把问题解决在属地，把人员稳控在当地。
同志们，两天来的学习培训，给大家讲了不少，也安排了不少任务，“一分布置、九分落实”，讲的再多关键在于落实。民政信访工作任务繁重而艰巨，希望同志们按照中央关于信访工作一系列决策部署和民政部信访工作要求，结合本单位实际，紧紧围绕民政中心工作，以改革创新的精神，以攻坚克难的决心，上下联动，狠抓落实，努力推动民政信访重点工作不断取得新突破和新进展，为全省民政事业创新发展创造更加和谐稳定的环境。
信访工作领导讲话
本周，我班在认真学习信访条例和相关法律条文，在处理上访事件上取得了一定的成效。
我班在大队和分队领导工作安排和组织领导下，充分调动了各干警的工作积极性。发现群众上访及时处理，决不拖延。对于缠、闹、烦、赖的困难上访人员，我民警保持较好的素质，避免了矛盾的激化，配合好相关部门处理问题。
二、加强总结学习，提高群众工作水平;。
在上周进驻时我们结合工作实际，已经确定了工作方向，进一步增加和完善了工作机制，本周处理的群众上访事件在一定程度上提高了年轻干警对群众工作的认识，并有了一定的心得体会。每日做好总结工作，使全班干警都清楚地认识到处理群体上访工作确实是一项建设和谐社会、维护社会稳定的重要措施，杜绝了年轻干警当中存在的思想上轻视、行动上麻木的现象，在处理上访事件做到“眼快，嘴勤，态度好”。加强和各部门之间的交流与协作，进一步端正思想，转变观念，正确对待群众的信访活动，急群众之所急，想群众之所想，帮群众之所需，切实协助信访部门反映群众信访问题。
三、克服困难，努力排除市政府大院可能发生的扰乱性事件;。
最近天气炎热，在工作上有一定的影响，在做群众工作的同时，我们干警在炎炎烈日下暴晒，衣服经常都湿透了，但我们干警一直保持耐心的劝导工作。因为天气炎热，上访群众的心情更容易焦躁，更容易产生抵触情绪，在这样的情况下，我们更加应该稳定心态，努力排除政府大院内可能发生的扰乱性事件。
四、存在的问题。
新警同志对方言认听有待提高。
处理群体上访工作是需要细致心态去工作，不可能一蹴而就，我班认真处理难点问题，在原有基础上，不断提高工作水平，克服困难，建立长效机制，不断提升驻点工作的水平。
信访工作领导讲话
各位领导、同事们:。
大家好!我叫,做为信访干事，我深知发展是根本，稳定是前提。稳定工作和生产经营一样重要，没有稳定的大环境，生产经营工作的顺利进行就无从谈起。带着这种压力和责任，我服从领导安排来到信访办公室。刚开始干这项工作时，面对特殊群体每个人的脾气、性格都不了解，每次与他们沟通交流时，心里真有一种说不出的感觉，甚至心情都很紧张，总是试探着、小心翼翼的与他们交谈。由于缺乏工作经验，沟通起来总是达不到预期的效果，心里总感觉不是个滋味，工作很被动。随着工作经验的积累，我总结出：要想保持稳定，就必须拿出三颗心去干工作，即：耐心、真心、热心。耐心琢磨精神，真心对待群众，热心解决困难。下面我说一下我对这几年信访工作的体会，有不正确的地方，还希望各位领导能够给予指正。
一、吃透精神，耐心工作，是做好信访工作的前提。
做信访工作就是做思想工作，做思想工作政策界限不能突破，职工矛盾不能激化，所以我得以职工能接受的方式去讲政策。每次接到上级下达的文件，我就要求自己静下心来，一个字一个字的看，一句一句的分析，一段一段的理解，让自己彻底领会文件里面的精神,坚定工作目标，为下一步的信访工作做充足的思想准备。
思想准备要充足，工作步骤要细分。非在职人员管理工作千头万绪，越是繁琐，越要耐心细致。我矿非在职人员共xx人，里面有退休职工、协解人员、家属等等，其中还有不少单身带着无业子女的，家有重病患者的，情况非常复杂，必顺要建立分类电子版档案资料。由于1980年我在工作中因公负伤,造成右手手指截肢,键盘打字，运用鼠标对我来说是一件非常慢，极其难的事，可我硬是连续5天不分昼夜，用我最大的耐心一点点的把它建立了起来。看着这份我亲手建立的宝贵档案，那份成功后激动的心情，是能够用灵活手指在游戏中顺利闯关的人，无法可以理解到的。我根据这份资料，重点帮扶。家庭生活困难的帮助申请互助互济、帮助联系找工作、帮助子女上学、就业，切实为他们解决了实际困难。为此，他们也把我当成了自己的知心人和主心骨，遇有难事或思想上有解不开的疙瘩，主动找我谈心，寻求帮助和指导，这为以后信访工作的开展打下了良好的基础。
二、重心下沉，真心送暖，是做好信访工作的保证。
做信访工作这几年，我时刻提醒自己，对待职工不能采取官僚主义态度，要重心下沉，放低姿态，要以平等的地位和职工沟通，要以亲朋的心态和职工讲清道理。通过下面这二个例子让我切实体会到真诚可以赢得职工的信任，建立深厚的感情，能够让我牢牢掌握信访工作的主动权。20xx年11月份，根据一名联络员提供的消息，我们提前获取了住户因分房准备串联上访的信息。信息掌握后,我不顾身体的疲惫，亲自挨个楼上楼下的爬，分别进家入户做超前工作，对准备上访群众先仔细询问了上访原因，“无人伤心不落泪，人没难处不上访”有些住户情绪激动，言语激烈，但我始终耐着性子解释劝说，分析情况，并把问题及时上报采油厂。让他们从我这里感受到制度虽是硬的，人心却是暖的。通过努力，上访群众对我耐心细致的调解态度表示敬佩和感谢，最终使矛盾解决在萌芽状态。这更使我坚信：只要将心比心，以心换心，就能使我的话在他们心中产生份量，思想工作就会有说服力，就能保证信访工作的效果。我矿一协解再就业人员，年近四十单身，因社会关系复杂，被人砍伤，得知情况后，我拿他像兄弟一样亲自带他到医院处理伤口，跑前跑后，又自己掏钱为他购买了回家的车票，临走时，我还嘱咐他回家要好好养伤，别再惹事，自己遭罪，家人担心。他非常感激的握着我的手说：“谢谢你刘哥，没你我这回可真就惨了!”事后我多次与其母亲及本人取得联系，耐心听取并分析该同志的思想动态，劝其清理了复杂关系，终于认真工作，过上了平静的生活。
三、创新思路、热心帮扶，是做好信访工作的关键。
信访工作是一项复杂的思维与工作过程，我本着“稳定工作无小事”的原则，积极拓展新形势下职工思想教育工作的新方法、新思路。首先在非在职人员中，退休职工及老年家属占了57%，做好这部分同志的工作,就意味着稳定了非在职群体的一大半。为解除老年职工家属的后顾之忧,我开展了生活小区义务救助员活动，让每个基层队在不同生活小区设立一名救助员，做到24小时热情服务，随叫随到，以最大的热情处理每一件大事小事;在今年开展的“比学赶帮超”暨“精细管理年”活动中，我还将两名老职工请回矿上讲革命传统，讲油田发展史，既教育了在岗职工，又激发了老职工关心集体、热爱企业的热情。其次是深入基层。信访工作的基础在基层，稳定问题的源头在基层，基层单位是政策落实的终点也是矛盾暴露的起点。于是我在基层设立了信访接待室，配备信访联络员，上下联动，将工作关口前移，加强预警预测。另外我还提出了“三重、三心、三结合”的工作思路，即全年工作重预防;月季工作重排查;突发信访重源头。热心接待上访群众;耐心听取上访群众反映的问题;诚心为上访群众排忧解难。接待上访与主动下访相结合;思想教育疏导与提高群众法治观念相结合;依法果断处治上访闹事与积极处理上访案件相结合。
通过我耐心细致，真心诚意，热心投入的为职工群众办实事、解难事、做好事，进一步密切了党群干群关系，维护了大局的稳定。虽然近几年不稳定因素非常多，但我矿没有出现一起群访和参与群访的事件。20xx年我矿被管理局授予劳动关系和谐模范单位。在今后的工作中，我将牢固树立以人为本，心系职工，坚持“三心”服务，强化工作责任，把信访工作做的扎实有效，为我矿的稳定工作再创和谐新局面。
信访工作领导讲话
同志们：
今天的会议是在当前特定的背景情况下召开的一次非常重要的会议。根据中央、省、市有关会议和文件精神，结合特区党委常委会研究的意见,我就如何做好下半年信访工作说四个方面的内容：
一、基本评价。
近几年来，*特区信访维工作在历届党委、人大、政府、政协几大班子领导高度重视下，通过各乡镇、区直各有关部门、驻境大企业、垂直管理部门的共同努力，扎实工作，总体形势越来越好，特别是从原*矿务局政策性破产、*大中专毕业生安置等引发的阻铁路、阻车辆、阻大门等重大事件，到目前的政治稳定、社会安定的大好局面。目前，我区虽然也还存在缠访、重访、越级访，甚至进京上访等问题，但从当前全市的总体情况来看，形势较好，走在了全市的前列。*的信访维稳工作能有这样的大好局面，是在座的各位、已经不在岗的各级领导干部以及全区广大干部职工长期辛勤努力的结果。成绩来之不易，我们要倍加珍惜。在此，我代表特区党委、人大、政府、政协四大班子向在座的各位，并通过你们向长期以来工作在基层、长期从事信访维稳工作、长期接触群众、解决问题，为*保稳定、谋发展作出积极贡献的广大干部职工表示衷心的感谢!
二、高度重视。
近期内，中央、省、市相继出台了大量重要文件、召开了多次重要会议，安排部署了信访维稳工作。充分地体现了“发展是目的，改革是动力，稳定是前提”的道理。如果社会不稳定、不和谐，加快发展、科学发展便成为一句空话。今年以来，我国相继遭受了南方雪凝、汶川地震、洪涝灾害等严重的自然灾害，给国家和人民带来了巨大损失，相继发生了拉萨**、胶济铁路列车相撞、瓮安县“6·28”打砸抢烧等事件，更是让人触目惊心、痛心疾首，在全国乃至全世界都造成了不良的社会影响和政治影响。尽管矛盾多、困难多、问题多，在党中央、国务院的坚强领导下，全国、全省、全市及我区上下众志成城、艰苦奋斗、扎实工作，各项工作仍然取得了较好的成绩。
今年下半年，我国好事多、喜事多，各级党委、政府在维护国家安全和社会稳定，确保举国关注、举世瞩目的北京奥运会、残奥会成功举办和纪念改革开放30周年活动成功举行，将面临着前所未有的、历史性的严峻挑战。我们作为一级党组织，就必须从政治和全局的高度，牢固树立守土有责、守土尽责、失职必查、渎职必究的意识，切实担负起维护一方稳定的重任。当前，我区虽然大局稳定，总体形势是好的，但随着北京奥运会和纪念改革开放30周年活动日益临近，不安全、不稳定、不确定因素也日益突出，维稳形势日趋复杂。我们务必引起高度重视，进一步增强做好信访维稳工作的紧迫感、责任感和使命感，认真对照、检查和反思我们在工作思路、工作方法和工作作风上存在的突出问题。从近期发生的瓮安县“6·28”打砸抢烧事件中吸取教训、举一反三、查缺补漏，积极稳妥地化解各类矛盾，尽快解决群众普遍关心、社会影响大的突出问题，切实把问题解决在基层、矛盾化解在当地，为北京奥运会安全顺利举办和全区经济社会又好又快发展，创造更加和谐稳定的社会环境。
三、扎实工作。
一是要从源头上防止信访问题。为政之要在安民、安民之举在察情。作为各级领导干部来说，信访工作同样是安民工作的重要内容。我们要坚持以人为本，切实解决群众的诉求问题，从根本上、源头上防止和减少信访问题和矛盾纠纷。各级各有关部门要切实履行职责，坚持立党为公、执政为民，认真办理群众来信、热情接待群众来访，切实解决好群众反映的热点、难点和焦点问题。要进一步完善来访接待、领导接待日等信访投诉渠道，确保民情、民智、民意的顺畅上达。各级领导干部要亲自接待来访、亲自督办重大信访案件，采取重点约访、带案下访等形式，切实把矛盾化解在基层、解决在当地。要教育广大干部职工端正作风、公道正派，不折不扣地贯彻落实上级的各项政策，决不能利用手中的权力牟取私利、违背政策和损害群众的利益。要防止因执行政策走样而引发群众上访。要善于发挥基层党组织的作用，充分调动好各方面的积极性，采用更多的调解方法化解社会利益矛盾。
二是全力排查矛盾纠纷和信访问题。北京奥运会时间长、赛点多、控访难度大。中央信访维稳联席办公室提出了“最大限度地减少进京个体访，严禁发生进京集体访，依法处置非正常上访，杜绝群体性突发事件”的要求，省委书记石宗源同志提出了：“各地在特殊敏感时期要最大限度减少越级到省委、省政府集体上访和实现群众进京上访为零”的要求。全区各级各部门一定要站在讲政治的高度，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的要求，认真做好所辖范围内矛盾纠纷的排查化解和稳控工作。要着力健全排查网络，扩大排查覆盖面，采取横到边、纵到底的拉网再排查，把苗头性、倾向性的问题掌握全、掌握准、掌握透。对群众反映强烈、社会影响面大的矛盾纠纷要进行集中梳理，逐案登记建档、逐案分析症结、逐案提出化解方案、逐案落实处理责任，确保群众反映的问题在限期内得到妥善解决。要坚持抓早抓小抓苗头，坚决防止发生大规模集体上访和群体性事件，对已发生的群体性事件，要立即启动应急预案，采取果断有力措施，快速稳妥处置，坚决防止事态蔓延扩大，把负面影响降低到最低限度。
三是整顿作风，进一步密切党群干群关系。信访工作情况复杂、任务艰巨，热点、难点问题多，没有良好和过硬的工作作风，好的政策就难以兑现，好的思路就难以落实，表面看是能力、水平问题，实质上是作风问题。就目前来看，我区确实还存在着老百姓很多不满意的地方，可能会引发老百姓怨气、过激的行为，主要是一些部门和单位干部工作责任不强、措施不到位、落实不力;有的服务意识差，门难进、脸难看、话难听、事难办，吃拿卡要行为时有发生;工作纪律涣散，上班晚到早走，少数领导干部“走读风”严重;有的工作不作为，重大问题不研究，敏感问题不接触，酿成大错后推卸责任;有的热衷于吃喝玩乐，经常出没于灯红酒绿场所，艰苦奋斗、任劳任怨、加班加点的话语更是抛之脑后，等等。这些问题，虽然只发生在少数单位和少数干部身上，但影响了党和政府的形象，群众意见很大、反映强烈。广大党员干部特别是党员领导干部一定要坚持讲学习、讲政治、讲正气，守纪律、作表率。要多学习、少应酬，多工作、少玩乐，坚决做到不该说的坚决不说，不该去的地方坚决不去，不该做的事情坚决不做。不能我行我素、胡作非为、不讲规矩。要心系基层、心系群众、心系*的发展，多做利长远、打基础的事。要坚决杜绝各种形式主义，办事情要简化程序、快速运作、确保落实。要通过继续整顿作风，在全区形成良好的社会风气、工作风气和生活风气，让老百姓真正看到希望。
四是要严厉打击极少数组织、策化、滋事动闹事的违法人员。开展信访维稳工作，就要坚持“两手抓，两手都要硬”，一方面，对群众反映的合理，要及时妥善给予解决，另一边，要依法加大对违法上访行为的打击力度，纠正串联聚集、利用重大政治活动或节庆敏感期制造事端违法行为。作为各级党委、政府，维护党的政权义不容辞。要从瓮安县“6·28”事件中吸取深刻教训，对组织、策化、滋事动闹事的违法人员，要依法坚决予以打击，决不手软。
三、强化责任。
责任不落实，再好的决策、再周密的部署、再有力的措施也会成为一纸空文。做好当前和今后一个时期的信访维稳工作，就是要切实加强组织领导，强化工作责任。
一是要细化落实责任。特区党委、政府已经建立了党政主要领导负总责的信访工作机制，出台了各方面的文件，对长期以来影响我区社会稳定的25个重点突出矛盾纠纷和重复信访问题进行了责任分解，全部落实特区党委、人大、政府、政协领导包案，明确了处置责任单位和稳控责任单位。各有关部门和单位要按照职责分工，进一步建立健全信访工作领导责任制和信访工作人员岗位责任制，细化分解任务，层层落实责任，将责任明确到具体单位、具体部门、具体岗位、具体负责人，真正做到人人身上有指标、个个肩上有担子。各乡镇、各有关部门的主要领导要主动承担信访责任，主动承办职责范围内的信访案件，不能相互推诿，更不能上交矛盾、激化矛盾。
二是要严肃追究有关责任。维护一方稳定是各级领导干部履行职责的基本要求。如果不能履行职责，不能维护一方的稳定，那就是失职，就将被追究。近段时期以来，省委、省政府和市委、市政府一再强调：北京奥运会、残奥会、改革开放30周年活动期间绝不允许发生群众进京上访，谁的人跑到了北京谁就要负责，谁的人在北京造成了影响谁就要负责，谁的辖区出现了重大群体性事件谁就要负责。《*特区信访工作责任追究暂行办法》已经出台，中央、省、市有关责任追究的措施，特区同样要执行，严格责任追究。各乡镇、各有关部门的主要负责同志要按照“守土有责、守土尽责、失职必查、渎职必究”的要求，切实管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事，及时掌握所辖围绕内到市赴省进京上访人员动态，一旦出现访情，要快速出动、果断处置，做到“接得到、稳得住、劝得走、不回流”，绝不能因工作不到位，使我区人员到市赴省进京上访造成不良影响。对信访问题和矛盾纠纷排查化解工作不到位，对重点人员稳控措施不落实，致使问题漏查、人员失控，造成群众到市赴省进京上访特别是非正常上访的，特区党委、政府将严格按照有关规定进行问责，绝不手软。
同志们，做好信访工作，责任重大、任务艰巨、使命光荣。各乡镇、各有关部门要迎难而上、开拓创新、扎实工作，不断开创信访工作的新局面，为实现全年经济社会发展目标任务、确保北京奥运会的成功举办和纪念改革开放30周年活动的顺利举行作出更大的贡献!
信访工作培训领导讲话
同志们：
信访工作培训学习班今天正式开学了，首先我代表县委、政府对培训学习班的开学表示热烈的祝贺，举办这次信访工作培训学习班的主要目地是深入实践“三个代表”重要思想，全面贯彻落实县委、政府信访工作总体要求，进一步提高基层信访工作能力和水平，为密切党群干群关系，维护社会政治稳定，推动我县经济快速发展创造良好环境。在当前我县信访工作形势较为严峻的时期，举办此次培训班是十分必要而及时的，借此机会，我对参加此次培训班的信访部门工作的同志们提几点要求：
一、要进一步提高对信访工作重要性的认识，
信访工作是党和群众工作的重要组成部分，是党和政府发扬民主，体察民情，联系群众的重要渠道，是维护社会稳定的基础工作，是改革发展中必须着力解决的重大问题。信访工作关系着人心向背，关系着党能否始终保持同人民群众的血肉联系，信访工作做不好，党和政府就可能失去民心，失去人民群众的有力支持，特别是当前，我县已进入经济快速发展的战略机遇期，随着改革和发展的不断深入，各种社会矛盾日益增多，人民群众的来信来访呈现出居高不下的态势，越级、进京上访事件频繁发生，无理信访问题突出，直接影响了社会的稳定和经济的发展。因此，在当前我县经济高速发展的重要时期，作好(特别是作好基层)群众来信来访工作显的尤为突出。我们广大信访工作者，一定要站在践行“三个代表”重要思想的高度，充分认识作好信访工作的极端重要性，以高度的政治责任感和历史使命感投入到信访工作中去，切实解决好关系群众利益、群众冷暖、群众生活的困难和问题，及时化解消除各种矛盾，维护全县改革发展稳定大局。
二、要正确的认识和掌握当前信访工作形势。
正确认识当前我县信访工作形势，科学把握当前信访工作发展态势，是做好今年信访工作的基础。要清醒地看到今年信访工作所面临的新环境、新任务。从当前群众信访的内容来看，主要集中在土地征用、拆迁安置、职工下岗、企业劳资纠纷、“三农”问题、涉法信访、信访老户以及安全事故等方面。从群众信访的方式来看，大多数群众能够依法上访，逐级上访，文明上访。但也有少数群众遇到问题时情绪比较偏激，采取一些过激的行为，越级上访，集体上访，进京上访。有的群众是由于先在当地上访，得不到妥善解决后才进行越级甚至进京上访;有的群众是被个别别有用心的人煽动、蒙骗后采取违法上访，集体闹事，影响正常的社会秩序。尤其是一些重点区域的越级集体上访问题还比较突出，某些潜在的问题如果得不到及时处理就有可能引发新的集体上访。从抓信访工作态度来看，目前也存在一些不可忽视的问题。如有的同志为人民服务的思想淡薄，对群众信访反映的问题敷衍了事，甚至带着情绪对待上访群众;有的同志作风轻浮、工作不实，抓信访工作的自觉性不高，经常处于被动应付状态，领导责任制落实不到位，处理群众信访问题推诿扯皮、久拖不办;有的同志不注意研究新时期信访工作的规律，工作方法简单粗暴，依法行政意识不强，导致群众产生对立情绪，激化矛盾。只有正确掌握信访工作重点，才能有的放矢，才能不断总结工作经验推动信访工作整体进步。
三、要认真学习，切实作好新形势下的信访工作。
面对新形势下信访工作遇到的新情况、新问题，各级信访工作者，尤其是我们今天在座的基层信访部门工作的同志，务必要站在实践“三个代表”重要思想的高度，站在维护改革发展稳定的高度，站在提前实现全面建设小康社会目标的高度，深刻认识“信访工作无小事，坚持人民利益高于一切”的原则，认真按照在中央纪委第三次全体会议上的重要讲话要求，大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风，努力形成求真务实、真抓实干、务求实效、真心实意为广大信访群众办实事、解难事的良好风气。
我希望参加此次培训班的同志们要珍惜此次学习机会，认真学习，深刻领会信访工作的重要性，牢固掌握信访业务知识，努力提高信访工作水平，不管是在学习中，还是在工作岗位上，都要牢固树立全心全意为广大人民群众服务的思想，保持奋发有为的精神状态，热爱信访工作，熟悉信访业务，以饱满的热情投入到信访工作中去。要不断增强政治意识、责任意识、岗位意识，以对党对人民高度负责的态度接待群众来信来访，带着对人民群众深厚感情去做信访工作，真正把工作的出发点和落脚点放在关心群众合法利益、解决群众实际问题上，更好地为人民群众服务，为维护政治安定和社会稳定服务，为全面建设小康社会的大局服务。要切实转变工作作风，坚决克服形式主义。官僚主义，做表面文章，讲空话、讲大话，说得多、做得少，说得好、做得差，说得到、做不到等不良风气。要经常深入基层、深入群众、深入生产生活第一线，特别要多深入到困难单位、困难群众等问题多、矛盾多、情况复杂、矛盾突出的地方，围绕群众反映的热点、难点问题，认真听取群众意见和建议，摸清实情，掌握第一手材料，讲真话、报实情，如实反映群众信访问题，提出切实可行的解决办法，为党委、政府把握信访工作态势、解决信访问题当好参谋助手。要与时俱进，研究探索新阶段信访工作发展的新形势、新特点、新变化、新规律，进一步增强做好信访工作的责任感和使命感，以关心群众切身利益、解决群众反映实际问题作为工作的出发点，不断创新工作方式方法，着力提高信访工作水平，真正把最广大人民的根本利益实现好、维护好、发展好，为我县全面建设小康社会营造良好的社会环境。
信访工作无小事，正确妥善的处理好群众来信来访问题，对于提升党和政府在人民群众中的威信，维护社会稳定，推动县域经济发展有着重要作用。我希望此次培训班的举办，能够从整体上提高信访工作的水平，能够成为推动信访工作再上一个新台阶的良好开始，使信访工作为库车县的经济发展、社会稳定提供坚强的保障。
最后祝各位参加培训班的同志们学习进步，身体健康!我的讲话完了，谢谢大家!
信访工作领导讲话
自从我区开展保持共产党员先进性教育活动以来，我所在的第一党支部以集中学习为主要形式，通过系统地学习各级文件精神、先进性教育读本和党章等材料，使先进性教育活动开展的如火如荼，真正触动了广大党员的神经、激活了思想，使我的心灵受到深深震撼。我从“六查六看六反思”方面，按照“准、深、真”的要求，针对自己近两年在实际工作中的思想、工作作风情况等方面进行了认真的自查和反思，查找出了自身存在的问题和不足，分析了存在问题的主客观原因，提出了个人整改措施，坚决要把先进性具体到自己的工作、学习、生活和社会交往的具体行为中去，好的地方继续发扬光大，差的地方立即赶上。以高度的政治责任感在教育活动中接受党的考验，提升党的先进性。现将具体剖析材料报告如下：
一、自身存在的主要问题。
1、理想信念方面。
我自参加工作以来，一直从事政治性、政策性、专业性较强的工作，可以说，自己在坚定共产主义理想信念方面、对党忠诚方面能做到表里如一，时刻牢记自己是一名党员，我的言行代表党员的形象，代表党委、政府的形象。尤其到我区工作后，感觉我区的发展确实是迅速的，成绩也是惊人的。因此，我不论做什么工作，都会从我区大发展、快发展的角度考虑问题，自己做信访、稳定工作的信心和劲头也非常足，对我区实现跨越式发展充满信心。但在具体工作中，有时比较盲从，没能自觉的从讲政治、讲全局的高度分析处理问题。
2、宗旨意识方面。
因从事工作属综合协调部门，在工作中主要是跟群众打交道，问题情况很复杂，在工作特别忙碌时，自己感觉很不耐烦，没有帮助群众从扭转思想、解决群众切身的实际困难出发，没有以解决群众困难为己任。更多的感觉是无奈或是束手无策，对于群众提出的问题有时不能积极主动帮助研究、引导，偶尔有靠片面经验搪塞群众情况，有重表面、轻实际的倾向。遇群众有过激行为时，自己有时也不能保持十分冷静，有向群众耍态度的现象，甘于奉献思想还不强。
3、工作作风方面。
近两年，因信访稳定形势严峻，信访问题较突出，一些群体性上访和越级访经常发生，因为工作的特殊性及信访形势的要求，自己经常充当消防队、救火员的角色，配合领导缓解、消除了部分影响，完成了各种接访、控访、劝返工作任务。所以，在工作作风上也逐渐产生了一些问题，一是过高地估计自己的能力和成绩，安于现状，不求有功，但求无过，思想上产生了自满情绪和歇气情绪;二是认为工作展开难，出成效难，养成了大哄大嗡，喜欢大张旗鼓搞工作的思想，有一种“坐不住”的感觉;三是因为这种价值观念的低级取向，导致自己对人生观、世界观较淡漠，没有远大的理想和目标，表现出来比较盲从，工作较被动，人云亦云。虽在日常工作中没有显著表现，但思想上扎根较深。去年10月末到我区工作以来，全新的工作环境，充分的工作空间，良好的工资、工作待遇，令我为之振奋，全身心、全力以赴地投入到开发展和稳定工作中来，这是我目前思想和行动的主线，而且，为了使我们的工作真正在经济发展中起到些许作用，我本人正在不懈的做出努力。
4、组织纪律方面。
自己从公安校门毕业到参加工作后历经政府、市信访办等几个部门，从事工作属于为领导参谋决策服务，代替领导接待处理各种复杂疑难问题，在思想上能够坚持用党员的义务、标准来衡量要求自己，能够在任何工作中冲锋在前，从不计较个人得失，较好的完成党和政府交给的各项工作任务。因此，受党组织和上级领导的关怀，照顾较多，获得的各种荣誉较多。但也造成了参加党组织开展的活动不够积极的思想。尤其是近几年，对机关党委组织的活动缺乏兴趣，对党委组织的政治学习在态度上不认真，得过且过。纪律观念比较淡薄，处理问题有时比较急躁、爱发脾气。在廉政、勤政方面虽因工作清贫有时存在抱怨思想，但没有任何违法违纪行为。
5、精神状态方面。
近几年，由于全市信访稳定工作的严峻形势，使得自己经常处于高度紧张或超负荷状态，虽在工作任务上能保持昂扬斗志，精神饱满，但长时间起负荷工作，有时产生厌倦、疲惫心理，不愿做细致工作，有惰性心理。尤其工作任务繁重时，有不适应或忙乱、急躁、不情愿做、贪图安逸的感觉和想法。工作心态调整的不是很好，表现为工作情绪化，有厌战思想。对制定好的计划、目标缺乏信心，尤其在遇到障碍时，有时自怨自艾，不能迎难而上，没有具备革命乐观主义精神。
6、素质能力方面。
由于自己在公安、信访战线上工作十余年，党委、政府、机关工作较熟悉，尤其在接访和处理问题中，形形色色的人群和案例见识较多以及综合协调过程中与上级、同级、基层单位领导建立了较融洽的关系等多种因素，致使自己总认为有一定工作基础和经验，能够应对新出现的各种复杂问题，缺少对理论知识，业务知识，经济知识方面的学习，尤其忽略了对各种新的法律、法规、政策文件的学习。在工作中只是靠以前学习的老底子，凭片面的认识、简单的经验来看待和解决问题，运用政策解决问题时有黔驴技穷的感觉。在新时期、新形势、新环境下，知识结构更新慢，创新思维、创新工作没有体现，对新知识、新政策掌握运用不够熟练，如对新《信访条例》学习不够深刻，对综治工作内涵，工作开展等情况学习贯彻的不好，综合素质和工作能力还不能充分适应不断发展的新形势的需要。
二、存在问题的原因。
以上问题的存在，有一定的客观原因，但更主要是主观原因造成的。问题出在表面上，根子生在思想上，从更深层次上分析起来，主要有以下几点：
1、放松了学习和思想改造。在理论学习上，存在“理论不如实践”的思想。只顾工作，认为做好了本职工作就是讲了政治，以工作的先进性代替了党员的先进性，有时即使进行理论学习，也是为了进行某一方面理论研究的需要，或是为了应付工作上的需要，对理论知识缺乏系统性的深入了解，只满足于一知半解的结果，缺乏用理论从本质上解决实际问题的能力。并且由于自己长期从事公安、信访等专业性较强，工作强度、难度较大，较辛苦的工作，以及由于工作的繁杂忙碌等原因，对学习产生了惰性，不刻苦，不愿投入时间，致使对党的理论知识较匮乏，知识结构更新慢，不能很好的运用到工作中去指导实践。
2、宗旨观念有所淡化。因从事工作属综合协调部门，又是起到承上启下、架起党和政府与群众桥梁纽带的作用，经常与群众打交道，在具体接触群众过程中，因为群众反映问题解决难度大或超出政策范围而产生厌战情绪，忽略了全心全意为人民服务的宗旨，满足于面上不出问题，造成了思想上忽视群众的主体地位，忽视群众的根本利益，缺乏真感情;在工作上淡漠群众，为群众想的很少、做的更少，服务群众，缺乏真功夫。
3、工作作风不够严谨。认为自己从事专业信访工作几年，并且得到大家的认可，产生了经验主义、自满情绪。思想作风方面放松了对自己的要求，进取心不很强，满足于维持现状，对新形势下信访稳定工作出现的新情况、新问题研究不够，使自己在某些方面的能力、水平不适应形势发展的要求，以及由于工作的特殊性，有时还存在畏难情绪，存在多一事不如少一事的思想。由于工作忙碌等原因，有疲于应付的趋势，工作有时受情绪影响，与各部门总体协调配合不是很到位，尤其在综治工作方面没有正常深入展开。
4、在组织纪律方面自律性不强。虽然知到做好信访稳定工作对我区发展的全局有重要意义，但在工作实践中，因为工作强度大、情况复杂等原因，有时受个别倾向影响，不能很好的从全局高度摆布工作，为领导提供科学决策的依据，政治性、原则性不是很强，表现为工作随心情，随意性较大，有时碍于情面，有时怕得罪人，组织纪律观念弱。更多时忽视了群众利益。尤其在做了几年信访工作后，从思想上始终没有扭转“信访工作低人一等”的想法，总认为自己做的工作比其他人多，别人的报酬或待遇比自己高，自己把青春献给信访事业，但收获却与付出辛苦的不相符，存在攀比心理。
三、整改的具体措施：
随着开展保持共产党员先进性教育活动的不断深入，通过对照《共产党员先进性标准要求》、《党章》等，按照与时俱进的要求检查自己，使我更加清醒地认识到自己存在的问题，也更加增强了我改正错误、提高自己各方面素质的信心和决心。我决心在今后的工作、学习、作风等几个方面进行整改提高：
1、坚定理想信念，增强宗旨意识。坚定的理想信念是做好各项工作的根本，理想信念上的坚定来自于理论上的清醒，只有勤奋学习，才能有坚定的信念和判别是非具体标准的能力。我作为一个共产党员干部，更要把树立坚定的理想信念和正确的宗旨意识作为立身之本、奋斗动力和行为坐标。在思想道德上保持纯洁性，正确对待权力、名利，努力做一个无愧于党，无愧于人民的人。在具体工作中，个人利益永远服从于党和人民的利益，把个人的追求融入党的事业之中，为党和人民的事业奉献毕生精力。坚决坚定全心全意为人民服务的宗旨，坚决克服对群众疾苦不够关心的现象，急群众之所急，想群众之所想，努力以为群众排忧解难为已任，切实解决群众的实际困难，使自己言行符合党员先进性的标准，起到应有的先锋模范作用。
2、增强学习意识和发展的紧迫感。树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念，与时俱进、开拓创新。扎实地学习自己的业务知识，透过现象看本质，把握工作中的内在规律，自觉按规律办事。广泛学习党的方针、政策和国家法律法规，当好执行政策和执法执纪的表率。努力学习现代科学技术知识，紧跟时代前进步伐。学用结合，不断增强为人民服务的本领。
3、加强作风建设，牢记“两个务必”。坚持执政为民，带头忘我奉献，遵守党规党纪，时时处处严格约束自己。在物质上耐得住清贫、思想上抗得住诱惑、权力上经得起考验，不求名利，全心全意为人民服务。在工作上，深入实际倾听群众意见，想群众之所想，忙群众之所需，同群众建立起水乳交融的关系，决脱离群众，要做到吃苦耐劳，不畏艰险，始终保持一股勇气，一份锐气，一身正气。在生活上勤俭节约，不追求享受，自觉抵制腐朽思想文化和生活方式的影响。以新的境界、新的姿态，扎扎实实，有创新的开展各项工作.经常性地学习各项规章制度和党纪、政纪、法规知识，不断增强纪律观念和责任意识，经常通过自省来不断提高自己的思想境界，做到防微杜渐。虚心学习先进模范的优点，找出自身的差距，取长补短，不断提高自己的党性修养和各方面综合能力。
总之，我将抓住这次保持共产党员先进性教育活动的机遇，坚定信心，严格按要求，认真整改自身存在的问题和不足，抓住机遇，应对挑战，务实创新，始终站在时代发展的前列，为全面建设小康社会，为我区的跨越式发展而奋斗!
信访工作领导讲话
同志们：
当前，信访总量不断上升、越级上访的现象十分突出、异常访时有发生、信访老户缠访不休等情况，使新形势下的信访工作任务更加繁重和艰巨，信访干部面临着新的更加严峻的挑战。
那么如何适应新时期信访工作的要求，加强信访干部的能力素质培养，这是做好新时期信访工作必须尽快解决的一个重要问题。
一、必须具有优良的政治素养。
政治思想是人的灵魂，是人的行动指南。信访活动是新时期广大群众管理国家，参与社会活动、监督党和国家及公务人员的重要形式;而信访工作则是党和国家同人民群众保持密切联系的一条纽带，是体察社情民意的重要桥梁，也是党和政府宣传和贯彻党的路线、方针、政策、法律、法令和法规的重要渠道;是发扬社会主义民主，实现人民民主权利，为人民群众排忧解难，巩固安定团结的政治局面，促进经济发展的一条重要途径。信访工作直面群众，处理来信来访的全过程，无不表现出党和政府对群众的态度和同群众的关系，从这个意义上讲，信访工作就是政治工作。因此，信访干部必须具有较高的政治素养。
怎么样培养政治养素呢?首先要认真学习政治理论，提高政治素质，增强政治涵养，树立科学的发展观，确立正确的世界观、人生观和价值观，树立全心全意为人民服务的思想。其次要坚定正确的政治方向、政治立场和政治观点。第三，要有必要的政治鉴别力和政治敏锐性，坚定不移地贯彻执行党的路线、方针和政策。第四，要认真学习先进模范，坚持"从群众中来、到群众中去"的群众路线，正确行使人民赋予的权力，保持清政廉洁、克服官僚主义，反对以权谋私，损害国家、集体和人民群众权益的各种腐败现象。
二、必须具有全心全意为人民服务的思想素质。
在信访工作中牢固树立全心全意为人民服务的思想，必须首先要解决好思想认识问题，要充分认识信访是群众反映意愿，维护自身权益的重要途径，是人民群众的基本民主权利，更是群众对党和政府的信任，从而自觉摆正与人民群众的位置，解决好想着谁、为了谁的问题。其次，要解决好对群众的感情问题。对人民群众的深厚感情，是共产党人世界观、人生观、价值观的重要体现，也是我们党长期执政的根本保障。要带着对群众的深厚感情去做信访工作，深入细致的关心解决好群众反映的日常生活中的小事、难事、烦事，自觉做到万事民为要，万事民为先，多听群众呼声，多谋富民之策，多为群众办实事，多做鼓舞群众的工作。
同时必须要强化三种意识。一是公仆意识。就是要摆正信访干部和群众的关系，做到认真负责地处理群众来信，热情接待群众来访，真正为基层，为群众解决实际问题。二是服务意识。就是要树立全心全意为领导，为基层服务思想，克服"脸难看"、"门难进"、"事难办"的官僚主义作风，积极做好本职工作。三是法律意识。就是要在信访工作中，认真按照依法治国方针，把处理信访问题纳入法制轨道，通过法律途径解决矛盾纠纷。
三、必须具有良好的职业道德素质。
"道德"作为一个特定的历史范畴，指的是在一定社会及时代中调整人们之间以及个人与社会之间关系的行为规范和准则的总和。社会主义职业道德，是指在社会主义社会中从事一定职业的人们，在履行本职工作中应遵循的道德规范和行为准则。信访干部职业道德核心内容，就是必须把人民的利益放在首位，时时处处以人民的利益为重，想群众之所想，急群众之所急，尽职尽力做好信访工作。因此，新时期信访干部必须要做到：
一要忠于职守、爱岗敬业。这是信访干部职业道德要求的前提。人们如何看待自己从事的职业，是否认同和追求所在工作岗位的社会价值，是否看得起自己的工作，是全部职业道德观念的核心。信访干部要树立正确的人生观、世界观和价值观，充分认识信访工作的重要性和必要性，从而热爱本职，忠于职守，做好信访工作，在平凡的工作岗位上实现自己的人生价值。
二要诚实公正、不徇私舞弊。这是信访干部必须遵循的基本职业道德原则。要诚实，就是要求信访干部忠诚老实，不弄虚作假，坚持讲真话，不讲假话、空话、大话;坚持讲信用，言行一致，不欺骗组织，不欺骗百姓。要公正，就是要求信访干部，处理信访问题要坚持原则，客观公正，分辩是非，正确执行政策，不以情代替政策;不徇私舞弊，要秉公办事;深入调查研究，实事求是，尊重客观事实。
三要尽职尽力、认真负责。这是信访干部职业道德的重要标准，信访工作是党和政府工作的重要组成部分。因此，信访干部要以对党、国家、政府和人民高度负责的态度，树立"立党为公，执政为民"的理念。竭尽全力、尽心尽责、满腔热情地做好信访工作;对内要向领导和机关负责，对外要向人民群众负责。认真履行信访工作职责，当好领导的参谋和助手，认真倾听群众的意见和建议，关心群众的疾苦，为基层服务，为群众排忧解难。
四要文明接待、注重实效。信访工作直接面对群众，是党和政府联系群众的一个"窗口",是维护党和政府形象的重要岗位。信访干部必须要摆正自己的位置，坚持文明接待，热情周到地为群众服务，对待上访群众不能敷衍，不能急躁，不能压服，要以情感人，以理服人。对群众的反映问题不拉、不推，及时处理，在提高工作实效上狠下功夫。
四、必须具有较好的心理素质。
信访干部面对的是三教九流身份复杂的各类信访群众，处理的是五花八门各类棘手的信访问题，并且由于近年来信访秩序得不到规范，在接访中经常会出现异常访、群体访、无理缠访等事件发生，有时还威胁到信访干部的人身安全，使信访干部的心理承受着巨大的压力，如没有较好的心理素质和自身心理调控能力，必将严重影响信访工作的正常开展。
接访工作是融教育学、心理学、语言学、法学等为一体的一门艺术，这就要求新时期的信访干部不仅要具备较高的思想政策水平和专业知识，还要具备一定的访谈艺术技巧和心理学知识，掌握上访者的内心世界等心理素质。因此在接访工作中必须做到：
(1)对待初访者。一般初访者心理活动比较温和，态度上也比较好，接待人员要和蔼可亲，让其把反映的问题一五一十地讲完，然后根据反映的问题让其提供一些必要的证据和线索，对不能解决或无法查处的问题要向其讲明原委，另外，还需讲明我们的工作程序、方法和有关规定，如及时向领导汇报，还要进行调查，如何与上访人员见面等，使上访者满意而归。
(2)对待抱有试探心理的上访者。他们上访就是想摸摸底，如有些人想把现任干部拉下马，自己当干部;有些政策掌握不清楚进行咨询等。在接待这类人员时必须立场坚定、旗帜鲜明，本着对"举报人、被举报人、组织"三负责的精神，把党纪条规讲清楚，绝不能含糊回答问题。通过接访，使上访者放弃不切合实际的想法和不合理要求。
(3)对待情绪激动的上访者。他们的表现一般是脾气暴躁，反映的问题容易带有片面性，认为自己反映的问题高于一切，由于他们情绪偏激、固执己见，一旦问题没有按他们的思路和要求得到解决就会发火，把矛头指向工作人员。在接待这类人员时，必须要有忍耐力，冷静耐心地倾听其陈述，耐心宣传、解释，不要针对他们的陈述立刻加以反驳和斥责，要逐步教育他们从大局出发，全面看问题。对于那些无理纠缠者，要不卑不亢，对其进行严厉批评。
(4)对待集体上访者。集体访近年来呈上升趋势。它具有集中性、紧迫性和危险性的特点。接待中要坚持原则，掌握政策。对于有理有据的问题，要明确给予肯定，尽快上报领导批示调查。对基本合理的要求，要尽力给予调查解决。对要求过高，一时不能解决的，要讲清道理，做好解释。对无理要求的，要理直气壮地批评教育，要让多数集体访人员感到我们是真心实意地按照党纪条规为民办实事的。
信访干部还要善于调节好自己的心理状态，接访结束后，应该尽快从烦躁或悲愤的情绪等不良心理状态中摆脱出来，要认识到上访群众的一些过激言行，并不是直接针对我们信访干部的，而是发泄心中的不满，并强烈要求我们尽快帮助解决。我们只要尽职尽责尽快给予解决，信访群众就会感谢党和政府、感谢信访部门、感谢信访干部。下班后回家，更要善于把自己的情绪从信访问题中解脱出来，决不能把坏心情带回家，影响家庭生活和自己的身体健康。
五、必须具备较高的政策水平。
因为群众反映的问题，大多与政策、法律、法规、规章有关，有较强的政策性;同时随着改革开放的不断深入，一些新情况、新矛盾、新问题会逐渐暴露，同时，新的政策、法律、法规也在不断完善。因此，信访干部政策水平的高低，直接影响到信访工作的开展。近几年来，信访干部队伍发生了很大的变化，人员素质虽有较大提高，但是，仍有一部分同志因政策水平低下，影响了信访工作的正常开展。
党的路线方针政策是信访工作的指针，"三个代表"重要思想是信访工作指导思想，信访干部要在工作中得心应手，信访干部应该是"政策通",必须具备较高的政策水平，在具体工作中要讲符合政策的话，办符合政策的事，有时还要灵活运用政策，只有这样才能适应新时期信访工作的需要。
然而较高的政策水平必须从学习中来，这就要求我们认真学习掌握党的路线方针政策，才能在信访工作中实践"群众利益无小事"的理念，认真按照党的方针政策办理信访事项，依照法律法规处理每一宗信访，做到依情、依理、依政策、依法办理好每一宗信访案件。
六、必须具有较强的组织协调和综合调研能力。
信访工作性质、地位及作用，决定了信访部门具有协调、督办、综合、调研和指导的职能。信访干部要做好新时期的信访工作，除了具有较好的政治素质和良好的道德修养外，还必须具备较强的组织协调和综合调研能力。
一是要有较强的组织协调能力。信访部门又是一个综合协调部门。从信访工作实践中可以看到，群众来信来访反映的问题，有的是关于个人的问题，有的是关于部门和单位的问题，有的是关于某个领导或干部的问题，有的是涉及到两个部门甚至多个部门和单位的问题，有的是跨部门、跨地区等问题。要协调处理好各种各样的信访问题，就要组织有关部门和单位进行协调处理。但在具体协调过程中一定要注意方式方法，首先要尊重被协调的对象，主动向他们说明需协调处理问题的详细情况和各自的职责要求，其次如遇到难以协调的问题，则应尽快向有关领导汇报，取得领导的支持。
二是必须具有较好的综合调研能力。信访部门是党和政府的工作部门，信访工作是党和政府的重要组成部分，要充分发挥领导的参谋和助手的作用，信访干部必须具有较好的综合调研能力。信访干部要善于通过群众的信访收集和筛选出带有普遍性、苗头性、倾向性的有重要价值的信息，同时要善于思考，发现问题、分析问题，经过综合分析，提出解决问题的建议，为领导提供决策服务。
七、必须具备较强的处理信访问题能力。
随着改革不断深入，社会主义市场经济不断完善，新旧体制进入了转换期，社会矛盾和新情况，新问题增多，信访问题也出现了许多新的情况。
一是信访总量呈上升趋势，集体访、越级访、重复访现象日益增多;二是信访重点的大头在农村、企业，主要是农村土地征用及矿群矛盾、城市建设拆迁、揭发干部问题，企业改制中政策落实、职工待遇、资产流失问题，随着城市化进程的全面铺开，产业结构的调整，人们生活水平的提高，农村民主法制建设的加强，使农民参与村务民主管理决策的意识不断增强，对集体利益和各项政策落实力度的关切度进一步增强，加之干部职工管理方法滞后，导致干部与群众关系紧张、矛盾上升，引发大量的群众上访;三是群众反映的问题复杂，涉及面广，时间较长;四是群众上访规模较大，少到几个人，多则几十人，甚至几百人;五是上访者的行为呈多样，有的游行示威，有的静坐绝食，甚至有的冲击政府机关，堵塞交通，不解决问题，不见到领导，不离开现场，群众情绪激烈，处理难度大。
信访问题的多样性、复杂性、广泛性，决定了处理问题的方式、方法和手段的多样性。因此，要求信访干部必须有一定处理复杂信访问题的实际能力。实际工作中要根据来访人的不同特点，采取不同的处理方法。对出于公心，大胆检举揭发党员干部违法违纪问题的，要给予高度重视，不仅要认真听其陈述和准确记录反映的问题，而且要对上访人的做法给予充分肯定和鼓励;对从个人意见出发，有意挑剔党员干部工作中的不足，并用编造事实的方法泄私愤的来访者，要用"宣传政策，讲明道理，提出批评"的方法，帮助他们化解矛盾。
对为了达到个人目的搞无理纠缠的信访，要保持冷静，在向上访人宣传党的方针、政策的同时，耐心讲解无理取闹的危害性，引导他们采用正确的态度和方法;对人多势众的集体上访，因反映的问题多，而且涉及范围广，处理不当极易发生意外行为。接待集体上访时头脑要清醒，态度要冷静，要用灵活机动的工作技巧，设法稳定群众情绪，并让他们推选代表反映问题。接访过程中，既不能牵就上访者而满足其不合理要求，更不能因群众有不合理要求而否定其反映问题的合理部分。由于集体上访背景复杂，因此在未弄清真相之前不要盲目表态和承诺。要密切关注来访群众的情绪变化，发现异常要迅速采取措施。同时要加强感情沟通，讲究接访技巧。
接待来访是一项政策性很强的工作，说话一定要掌握分寸，不能信口开河。谈话时态度要和蔼，语调要适度，既要坚持原则，又要实实在在;既要有理论水平和政策水平，又要使他们易于接受。用沟通感情的方法，赢得来访者的理解和信任，为解决问题打下感情基础。不要高谈阔论，避免群众产生反感和对立情绪而激化矛盾。切忌接待冷淡、态度生硬、脾气急躁、消极推诿、敷衍搪塞、随意答复。
新时期信访工作的复杂性、艰巨性和重要性，对新时期信访干部的素质和能力确实提出了许多新的更高的要求，但人无完人，不可能要求每个信访干部都是全才，这是不现实的也不可能，但我们每个信访干部要勇于朝这个方向去努力，去完善提高自己，这是现实的也是可能的。同时每个信访部门根据自己单位信访干部的素质和能力的特点来科学合理安排使用好干部，做到人尽其才、才尽其用，使我们干部整体能力和素质达到对新时期信访干部的素质和能力新的较高的要求，那是可能的也是应该做到的。
全市信访工作领导讲话
每一个人对信访工作都负有义不容辞的责任，政府领导要牢牢树立“信访无小事”的观念，要关心群众的疾苦，要为群众排忧解难。下面就是本站小编给大家整理的全市信访工作领导讲话，仅供参考。
这次全市信访工作会议是市委、市政府决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是，贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强新时期信访工作的意见》精神，回顾总结去年以来我市信访工作，安排部署当前和今后一个时期信访工作任务。等一会，市委唐书记还要发表重要讲话。下面，根据市信访工作领导小组研究的意见，我先讲两点：
一、正确分析形势，增强做好新时期信访稳定工作的责任感和使命感。
去年以来，我市按照中央和省委的统一部署，紧密结合全市实际情况，扎实有效地开展了矛盾纠纷排查化解、两访户集中整治、进京非正常上访人员“三个讲清楚”法制教育学习班、中央和省交办各类案件的督查督办、驻扎合肥接访劝返等活动，多措并举，综合施治，全市信访工作取得了明显成效。与20xx年相比，全市信访形势实现了“五下降一好转”的目标。据省信访局通报，20xx年我市群众进京上访登记数为26批35人次，位居全省第8位，同比下降87%;去省上访登记数为83批165人次，位居全省第12位，下降91%;来市上访1052批3063人次，下降26%;来信总量下降近30%;群体访和大规模集体访大幅下降，全市信访秩序进一步好转。
应该说，过去的一年，是我们完善创新机制、投入精力最多的一年，也是我们下功夫落实各项措施取得成效最好的一年。经过各级的共同努力，不仅扭转了20xx年信访工作十分被动的局面，而且使我市20xx年信访工作有望进入全省先进行列。全市矛盾纠纷排查化解工作在全省电视电话会议上作发言交流;泗县被评为全国信访工作先进县，在第六次全国信访工作会议上受到表彰;市驻京信访劝返工作组被省信访局、省驻京办评为先进集体;砀山县有望进入全省信访工作优秀单位行列;埇桥区信访局被评为全省信访工作先进集体。我们的工作和做法，不仅得到了省委领导和上级信访部门的肯定，而且为我们做好下一步工作探索出了新的路子，极大地增强了我们做好全年信访工作的信心和决心。这些成绩的取得凝聚着全市各级各部门，特别是今天在坐各位同志的心血和汗水。在这里，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!
当前，我市信访工作正处在一个硬一硬就可以跃上新台阶，松一松很可能掉下来的关键时期。因此，我们应该倍加珍惜这个来之不易的良好局面，同时，更应该看到当前信访工作中存在的突出问题：
第一，实际上访总量居高不下。虽然我市在京在省登记数较少，但是实际上访量仍在高位徘徊。
第二，进京越级非正常上访形势严峻。去年我市进京访比上年上升40%，实际上访总量比上年净增125人次;去年进京非正常上访52人次，其中中央重点交办34件;个别县区极少数非正常上访老户去年进京上访多达30多次，有的扬言要喝药、自杀、报复社会等。这些问题是很令人担忧的。
第三，群体、集体访反弹。一段时间内群体性上访突出，近期集体访又有反弹，企业改制、土地征用、拆迁安置、复退军人等特殊群体串联上访活动更加频繁，这些问题仍然是影响我市社会稳定的重要因素。
四是工作措施不力。信访问题的产生虽有政策、利益、历史、外部等方面的多种原因，但主要原因还应从我们的工作中去找：如群众反映的问题解决不到位;在进京去省上访人员接访劝返工作中，有的地方和单位重接人、轻教育，重诉求、轻引导，重接访、轻管理，往往一接了之，甚至一味迁就;有的县区对组织者、策划者、煽动者和带头寻衅滋事的违法者，稳控规范不够、失之于宽;对屡教不改、屡劝屡返、行为过激、无理取闹的上访人员，依法公开处理也不是那么及时、不是那么到位;有的包案领导和责任单位工作不到位，包而不保，保而不稳，以致于极少数进京非正常上访老户，多次重复在京无理缠访闹访。这些问题的存在，既有制度、法规不完善的地方，又有工作措施、责任落实不够的原因，应当引起我们的深思。
第五，信访工作涉及面越来越宽，涉及的问题越来越复杂。今年是实施“”规划的第二年，也是我市经济和城市建设加快发展的重要一年，改革发展攻坚的力度将会加大，城市建设和新农村建设步伐进一步加快，在一些领域特别是企业改制、涉法涉诉、土地征用补偿、城市拆迁安置、复退军人待遇、城镇低保就业、医疗养老保险，包括人员分流、三农问题、企事业单位退休人员入保、职业武警和伤残战士的安排问题等随时都可能产生和激化，这些矛盾的凸显，将会给我们的工作带来更大的难度。因此，维护社会和谐的任务更加艰巨，责任更加重大，这就要求我们要不断提高预测未来、把握趋势的能力，牢牢掌握信访工作的主动权，进一步增强做好信访工作的责任感和使命感，以良好的精神状态，扎实的工作作风，更加富有成效地做好当前和今后一个时期的信访工作，为我市经济和社会又快又好发展，创造良好的社会环境。
二、明确目标任务，卓有成效地做好今年信访稳定工作。
今年信访工作的目标任务是，紧紧围绕贯彻中央五号文件精神，在“控两头、抓中间、打基础”上下功夫，健全工作机制，完善工作制度，落实领导责任制和责任追究制，努力实现“信访总量进一步下降、信访工作水平进一步提升、全市社会更加和谐稳定”的目标任务。具体要做好以下六项工作：
(一)坚持贯彻中央五号文件精神不动摇，认真做好信访工作。
各级、各部门要认真学习贯彻中共中央、国务院《关于进一步加强新时期信访工作的意见》(即中央5号文件)、第六次全国信访工作会议和省第八次党代会、市三次党代会精神，全面落实中央、省、市关于信访工作是构建和谐社会基础性工作的要求，树立科学发展观，找准信访工作与构建和谐××的结合点，切实把信访工作放在党委和政府工作全局中去思考、去谋划，作为基础性工作去推动、去落实，从源头上减少信访问题的发生。中央5号文件确立了信访工作在构建社会主义和谐社会中的基础性地位，明确了新时期信访工作的指导思想和目标任务，这是建国以来我们党专门就信访工作出台的第一个纲领性文件。省委、省政府也制发了实施意见，我们要认真学习和深刻领会《意见》的精神实质和基本内涵，充分认识进一步加强新时期信访工作的重要意义，站在全局和战略的高度，紧密结合我市实际，全面贯彻落实中央5号文件精神，真正把思想和行动统一到中央和省委的要求上来，努力把我市信访工作提高到一个新水平。要进一步建立健全党委和政府统一领导、信访部门组织协调、各方参与、齐抓共管的领导机制和大信访格局，把信访工作摆上重要议事日程，明确目标任务，加强组织领导，健全工作机制，完善工作制度，在构建和谐××中推进信访工作，以做好信访工作促进和谐××建设。
(二)坚持“控两头、抓中间、打基础”的路子不动摇，全面提升信访工作水平。
各县区、各部门要进一步增强政治意识、责任意识和大局意识，把控制进京去省上访当作重要工作来抓。去年我市坚持“控两头、抓中间、打基础”的路子，完成了降量退位、标本兼治的工作任务，今年要继续坚持这个路子不动摇。
“控两头”，就是分别在北京和合肥设立接访劝返工作组，抽调精干人员，明确工作职责，提供工作条件，坚持长期驻扎，负责进京去省访接劝返工作。这是去年初面对上年进京去省访的高发态势，迫不得已而采取的办法。但这个办法很管用，使控访、接访和劝访有机地统一，使信访稳定前方和后方有机地衔接，使上下各级有效地从容应对，共同做好信访稳定工作，尤其是针对突发性的非正常的进京去省访，我们不再手忙脚乱、心中无底。对此，大家看得很清楚。现在我们需要的是，这个“控两头”，只能加强，不能削弱，更不能稍有好转就撤出。这项工作总的要求是：两地接劝访人员要继续保持相当力量，尤其是警力要适当加强，经费要有保障，工作职责要进一步明确，工作制度要进一步完善，真正起到“控得住、接得到、劝得回”的作用。
“抓中间”，就是花大力气解决群众反映的问题，即对上访群众诉求合理的要解决到位，对要求过高的要教育疏导到位，对无理纠缠的要稳控到位，对触犯法律的要处置到位，努力做到老问题“案结事了”，新问题就地化解，确保进京去省上访数量进一步下降。
“打基础”，就是各级各部门要以加强基层基础信访工作为着力点，全面加强和改进基层信访工作，在乡镇、街道全面落实“五位一体”办信访的工作机制，实现有人办事、有条件办事，做到群众来了有人见，群众反映有人听，群众诉求有人办，努力把大量的信访问题化解在基层，解决在乡镇(街道)、村(居)第一道防线上。
各县区、各部门要努力抓好这三个层面的工作，环环相扣，节节相连，全面推进信访工作上台阶。同时，要集中一段时间，对进京非正常上访和信访老户专项整治工作组织“回头看”，看责任是否真正落实，看问题是否得到解决，看工作是否存在死角死面，补缺补差，巩固成果。要全面落实领导包案制度，严格实行责任追究制，认真负责地解决好上访群众的合理诉求，做到案案有人管、件件有人办、事事有结果。
(三)坚持多措并举、分类施治的工作举措不动摇，认真解决好复杂疑难信访问题。
复杂疑难信访问题就是指长期无理缠访闹访、司法渠道已经解决，但本人仍上访(包括精神病患者)等方面的问题。这些问题是影响我市社会和谐稳定及对外形象的重要因素。各级各部门要以“事要解决”为重点，坚持依法按政策办事，充分发挥党的政治优势，采取多种手段，调动各方面力量，认真解决群众合理诉求，着力解决重大复杂疑难信访问题，切实做到不欠政策帐，更不能欠感情帐，努力提高息诉息访率。要认真贯彻落实省联席会议《关于进一步解决群众信访问题依法规范信访秩序的意见》，加强组织领导，实行综合治理，不断创新工作思路、工作模式和工作方法，积极探索解决复杂疑难信访问题的有效办法。一要大力推进对复杂疑难信访问题的复查复核和公开听证，加强信访事项三级终结工作;二要普遍开展对非正常上访人员的政策和法制教育;三要加强对非正常上访精神病患者的救治和监管;四要依法严肃处理信访活动中的违法犯罪行为。要深入开展“两访户终结息访”的攻坚克难活动，集中整治越级重复信访问题，强化无理信访事项的终结公开处理，多措并举解决重大复杂疑难问题。对重复进京去省来市上访人员，市联席办将采取逐件交办、逐人包案的办法，市、县区、乡镇、村四级联动联包，落实各级各部门的稳控妥处责任，综合运用多种手段，该复查的复查，该复核的复核，该帮扶的帮扶，该教育的教育，对极少数无视法律、顽固到底的要坚决予以打击，切实做到解决一批、救助一批、转化一批、打击一批，最大限度地减少进京去省来市重复访和进京非正常上访的数量。
(四)坚持督查和责任追究不动摇，确保各项信访工作措施落到实处。
各县区、各部门要健全和落实联席会议制度，充分发挥各级联席办和各专项工作小组的组织协调、综合分析、督查指导作用，全力推进信访工作各项决策部署的落实。认真组织开展《信访条例》和信访工作制度落实情况及重要信访案件的大检查大督查活动，督促检查各地各部门贯彻落实国务院《信访条例》和省市加强基层基础信访工作、乡镇(街道)“五位一体”办信访、领导干部信访接待日制度、矛盾纠纷隐患排查化解制度、信访事项首接首办制度、信访工作绩效考核办法等方面的情况，以重点督查推动整体工作。对突出信访问题的排查化解和重要的信访工作，今年市里将实行市信访专员巡视督查制，以市信访专员为组长，由市联席会议组成单位为成员，组成巡视督查组，进驻县区，深入乡镇，逐人逐项开展巡视督查工作。要统一规范案件办理标准，把好案件审理关，着力提高信访案件立案率、结案率、终结率和息访率。
(五)坚持和完善各级领导干部信访接待日制度不动摇，进一步畅通信访渠道。
要严格执行省委办〔20xx〕17号文件，扎实有效地开展好党政领导干部开门接访和带案下访活动。去年以来，我市各级党政领导干部开门接访、带案下访工作做得很有成效，受到省里通报表扬。按照省委规定，这项制度今后要作为长效机制坚持下去，也是年度目标考核的重要内容之一。各级领导干部要通过自身的规范接访，把群众吸引在当地、把问题解决在基层，从各方面减少群众越级上访行为的发生，全方位维护××社会稳定。乡镇(街道)每天都要有一名党政领导接待来访群众，县区和市直机关各部门各单位每周要有2名党政领导接待来访群众。这要作为一条制度坚定不移地贯彻下去。接访形式以随机接待与预约接待相结合，以预约接待为主，能现场办公解决的就当场解决，同时要按照“分级负责，属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则分类交办出去。
(六)坚持加强信访干部队伍建设不动摇，充分发挥信访部门的组织协调作用。
各县区、各部门要根据《信访条例》的要求和信访工作实际需要，配齐配强信访部门领导班子，充实信访工作力量，优化信访干部队伍结构，加大信访干部培养、使用和交流力度，落实好信访干部的政治、生活待遇，充分调动信访干部的积极性。要着力选调一批既熟悉法律政策又具有实际组织协调工作能力的信访工作人员，精心培养和打造一支综合素质过硬、业务技能精湛、工作作风扎实和善打硬仗苦仗的优秀信访干部队伍。各级信访部门要加强效能、和谐机关建设，教育引导干部职工牢固树立大局意识、奉献意识，不断提高工作质量和服务水平，形成崇尚和谐、维护和谐的良好氛围，切实增强善待信访群众、服务信访群众的自觉性，使信访部门真正成为信访群众满意的“群众之家”。要在全市信访系统开展“岗位大练兵”活动，组织信访干部学习政策、学习理论、学习业务、练习本领，进一步加强干部队伍的思想、组织、业务和作风建设，进一步提高信访干部履行职责的能力，使各级信访干部真正成为构建和谐社会的建设者和维护者。
(三)坚持多措并举、分类施治的工作举措不动摇，认真解决好复杂疑难信访问题。
复杂疑难信访问题就是指长期无理缠访闹访、司法渠道已经解决，但本人仍上访(包括精神病患者)等方面的问题。这些问题是影响我市社会和谐稳定及对外形象的重要因素。各级各部门要以“事要解决”为重点，坚持依法按政策办事，充分发挥党的政治优势，采取多种手段，调动各方面力量，认真解决群众合理诉求，着力解决重大复杂疑难信访问题，切实做到不欠政策帐，更不能欠感情帐，努力提高息诉息访率。要认真贯彻落实省联席会议《关于进一步解决群众信访问题依法规范信访秩序的意见》，加强组织领导，实行综合治理，不断创新工作思路、工作模式和工作方法，积极探索解决复杂疑难信访问题的有效办法。一要大力推进对复杂疑难信访问题的复查复核和公开听证，加强信访事项三级终结工作;二要普遍开展对非正常上访人员的政策和法制教育;三要加强对非正常上访精神病患者的救治和监管;四要依法严肃处理信访活动中的违法犯罪行为。要深入开展“两访户终结息访”的攻坚克难活动，集中整治越级重复信访问题，强化无理信访事项的终结公开处理，多措并举解决重大复杂疑难问题。对重复进京去省来市上访人员，市联席办将采取逐件交办、逐人包案的办法，市、县区、乡镇、村四级联动联包，落实各级各部门的稳控妥处责任，综合运用多种手段，该复查的复查，该复核的复核，该帮扶的帮扶，该教育的教育，对极少数无视法律、顽固到底的要坚决予以打击，切实做到解决一批、救助一批、转化一批、打击一批，最大限度地减少进京去省来市重复访和进京非正常上访的数量。
(四)坚持督查和责任追究不动摇，确保各项信访工作措施落到实处。
各县区、各部门要健全和落实联席会议制度，充分发挥各级联席办和各专项工作小组的组织协调、综合分析、督查指导作用，全力推进信访工作各项决策部署的落实。认真组织开展《信访条例》和信访工作制度落实情况及重要信访案件的大检查大督查活动，督促检查各地各部门贯彻落实国务院《信访条例》和省市加强基层基础信访工作、乡镇(街道)“五位一体”办信访、领导干部信访接待日制度、矛盾纠纷隐患排查化解制度、信访事项首接首办制度、信访工作绩效考核办法等方面的情况，以重点督查推动整体工作。对突出信访问题的排查化解和重要的信访工作，今年市里将实行市信访专员巡视督查制，以市信访专员为组长，由市联席会议组成单位为成员，组成巡视督查组，进驻县区，深入乡镇，逐人逐项开展巡视督查工作。要统一规范案件办理标准，把好案件审理关，着力提高信访案件立案率、结案率、终结率和息访率。
(五)坚持和完善各级领导干部信访接待日制度不动摇，进一步畅通信访渠道。
要严格执行省委办〔20xx〕17号文件，扎实有效地开展好党政领导干部开门接访和带案下访活动。去年以来，我市各级党政领导干部开门接访、带案下访工作做得很有成效，受到省里通报表扬。按照省委规定，这项制度今后要作为长效机制坚持下去，也是年度目标考核的重要内容之一。各级领导干部要通过自身的规范接访，把群众吸引在当地、把问题解决在基层，从各方面减少群众越级上访行为的发生，全方位维护××社会稳定。乡镇(街道)每天都要有一名党政领导接待来访群众，县区和市直机关各部门各单位每周要有2名党政领导接待来访群众。这要作为一条制度坚定不移地贯彻下去。接访形式以随机接待与预约接待相结合，以预约接待为主，能现场办公解决的就当场解决，同时要按照“分级负责，属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则分类交办出去。
(六)坚持加强信访干部队伍建设不动摇，充分发挥信访部门的组织协调作用。
各县区、各部门要根据《信访条例》的要求和信访工作实际需要，配齐配强信访部门领导班子，充实信访工作力量，优化信访干部队伍结构，加大信访干部培养、使用和交流力度，落实好信访干部的政治、生活待遇，充分调动信访干部的积极性。要着力选调一批既熟悉法律政策又具有实际组织协调工作能力的信访工作人员，精心培养和打造一支综合素质过硬、业务技能精湛、工作作风扎实和善打硬仗苦仗的优秀信访干部队伍。各级信访部门要加强效能、和谐机关建设，教育引导干部职工牢固树立大局意识、奉献意识，不断提高工作质量和服务水平，形成崇尚和谐、维护和谐的良好氛围，切实增强善待信访群众、服务信访群众的自觉性，使信访部门真正成为信访群众满意的“群众之家”。要在全市信访系统开展“岗位大练兵”活动，组织信访干部学习政策、学习理论、学习业务、练习本领，进一步加强干部队伍的思想、组织、业务和作风建设，进一步提高信访干部履行职责的能力，使各级信访干部真正成为构建和谐社会的建设者和维护者。
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信访工作领导讲话
县委、县政府决定召开这次乡镇(街道)信访工作调度会议，目的就是进一步研究全国全省电视电话会议和(上级县)县信访工作会议精神的贯彻落实措施，全力做好下步工作，确保鲁台经贸洽谈会、党的xx届四中全会、国庆55周年这个敏感时期、关键时期不出任何问题。刚才，大家简要汇报了各自单位的信访情况，谈了一些办法，下面，我根据县委主要领导的要求，重点强调两个问题：
一、充分认识当前形势，切实增强做好信访工作的自觉性和紧迫性。
今年以来，在社会热点、难点问题日益增多的情况下，各级各部门强化措施，加大力度，处理了大批群众来信来访，化解了大量人民内部矛盾，全县信访工作取得了很大成效。特别是我们在基层工作的同志做了大量艰苦细致的工作，付出了艰辛劳动，为全县社会政治稳定做出了积极贡献。从(上级县)县通报情况看，我们的工作还是比较靠前的。对此县委、县政府是满意的。但在肯定成绩的同时，也必须清醒地看到我县当前面临的严峻形势：一是信访总量、来县访、集体访、越级访都呈上升趋势。1—8月份，全县共受理群众来信来访725件(起)，同比上升19%。其中来信288件，同比上升9%;来县上访437起2382人次，同比分别上升13%和8%。发生8起以上的乡镇、街道12个;来县集体上访90批1721人次，同比上升3%和4%。发生4批以上的乡镇、街道4个，3批以下的15个。发生到(上级县)县以上越级访107起397人次(集体访17起204人次)，同比上升34%和18%。其中发生4起以上的乡镇、街道8个，3起以下的11个，发生集体上访的6个，重复上访的5个。仅郭家屯、九台、龙都、桃园没有发生越级上访。二是反映的问题比较集中。主要是干部作风、村务财务不公开、土地调整及各类矛盾纠纷等。三是违规、异常上访增多。今年有24批集体上访围堵县委、县政府机关大门，严重损害了党委、政府的形象。四是信息不灵、反映不快。有的集体上访来了县、到了(上级县)和省，自己还不知道，给接访工作造成很大被动。出现这些问题的原因是多方面的。客观上是由于改革力度加大，利益调整引发了许多矛盾与问题。但表现在工作上主要是因为：一是个别地方领导同志处理初信初访的思想认识和重视程度不够，出现信访问题后研究不及时，措施不到位，处理上慢半拍，甚至推拖应付，形成了信访积案，增加了处理难度。二是个别地方处理群众信访问题态度不端正。尤其是反映基层干部方面的，采取先入为主，定调子、划框子，使问题出现很大反复，酿成越级上访和群体性事件。还有的同志不坚持原则，查处过程中欺上瞒下，甚至向被检举揭发人跑风漏气，导致矛盾激化。三是城县集中整治、拆迁改造、道路建设等触及到了部分人的切身利益，引发了不少矛盾纠纷。四是部分基层干部自身素质不高，工作方法简单，掌握政策不严。有的作风粗暴、蛮横，处事不公，令群众反感;有的对政策执行不严，特别是涉及土地延包、粮食直补等牵扯群众切身利益的事，做得不公正，不彻底，成为诱发信访问题的主要因素。五是部分基层干部民主法制观念淡薄，已不适应市场经济的新形势，办事凭经验，不按规定制度办事，有的甚至到现在村务政务还不公开。六是基层基础工作相对薄弱。个别地方信访工作力量不足，有的甚至没有专职信访干部，影响了工作的开展。这些问题大家应该客观公正地去认识和对待，千方百计地根据自身存在的问题，去认真分析和解决，确保当前和今后一个时期信访局势的稳定。
二、突出重点，强化措施，全力做好当前信访工作。
现在看，从中央到省县各级党委政府已经把信访工作放到了相当的高度来认识，最近中央和省县领导在稳定和信访工作的多次会议上，对处理信访问题讲得已经相当严肃。(上级县)县委的主要领导不仅亲自出席会议，亲自部署，还亲自动议有关部门制定出台了严肃的考核办法。这些精神我在上次全国电视电话会结束时已经给大家讲过，今天县里专题开这次会议，目的是进一步引起大家的重视，切实把工作做好。当前应该突出抓好以下几项重点。一要搞好排查，明确重点。各乡镇(街道)要对不稳定信访案件和潜在的信访不安定因素立即进行排查，对问题逐一登记造册，确保心中有数，逐一落实包案领导、承办单位、承办人员和化解措施。对容易引发事端的重点问题，要舍得拿出精干人员、投入相当的精力，去做工作，确保能够限期解决。
二要高度重视初信初访。群众初信初访反映的问题，大都是能够解决的现实问题。解决处理得好，就会使问题和矛盾化解，防止集体上访和越级上访发生;如果久拖不决，群众等不及，就会小问题拖成大问题、容易事拖成困难事、困难事拖出大乱子，造成越级上访、重复上访和集体上访，甚至形成新的缠访老户，到时再去想办法解决，即使较以前投入几倍的精力和财力，效果也难以保证。因此，各乡镇(街道)要高度重视初信初访工作，坚持抓早、抓小、抓了，缩短时间，一次处结，不留尾巴。在对待初信初访问题上，基层的干部要带着深厚的感情去做工作，决不能因为工作粗暴引发事端。
三要坚决做好上访老户控制处理工作。今年中央对老户处理控制问题作出了重要指示，省委还专门成立了解决上访老户问题办公室，8月14日还召开了专项治理工作会议。省里明确规定，年底老户处结率达不到90%的，一律取消评先树优资格。目前，上级交办我县的13户上访老户，结服或者基本结服的只有70%，有的上访老户还经常到省进京缠访闹访，有的还参与冲击中央机关，影响很坏。对老户的处理，要打破常规，分类施治，一户一策，带着感情做好工作。有问题需要解决的，要立即解决;没有问题解决的，要从解决其生产生活中的实际困难入手，与其拉近距离，促其终止信访;情绪不稳定、有可能发生越级上访的，要拿上专人，长时间、不间断的稳控在当地。凡发现不在当地或失控的老户，有关部门和单位要立即派人找回，千方百计稳控住，决不允许再发生去县、到省、进京上访。
四要严格考核。关于对上访问题的考核办法，前段县里已经根据(上级县)的精神都已制定下发。下步，还将下发(上级县)的“三个文件”。县信访局作为信访工作的主管部门，要按照各种文件的规定，对各乡镇(街道)和县直各部门进行严格的考核。考核中要真实、全面，确保考核结果的权威性。年底县里将根据有关规定坚决兑现有关惩处事宜。希望大家向主要领导汇报好，以引起重视，否则，到时候板子打上了，别说县里没讲清楚。各乡镇(街道)也应该根据县里的办法，制定好对各村、居和部门严格的考核办法，靠机制和制度的完善确保工作的落实。
五要加强预警预报。这个时期，信访局每天下午要及时汇总各乡镇(街道)排查上报的信访情况。对容易引发大规模越级集体上访的苗头性问题，要做到信息畅通，汇报调度及时有力，并协助基层和部门制定处置预案，落实好化解控制措施。同时，加强到省进京值班力量，把好最后一道关口。公安部门要发挥好作用，做好信息控制工作，并对突发事件准备好处理预案，确保群体性事件的第一时间控制处理。
六要加强领导，落实责任。各乡镇(街道)党政主要领导是信访工作的第一责任人，要亲自抓，负总责。群众上访问题多，特别是来县集体、异常上访和去省进京上访人数多的地方和单位，主要领导更要亲自过问、亲自部署、亲自督查、亲自抓落实。分管领导是具体责任人，在这个敏感期和关键时期要瞪起眼来，在当好参谋的同时，把主要精力放在抓信访和稳定工作上，切实负起责任来，不能因自己工作不到位给一个地方的发展造成负面影响。要注意把工作责任具体化，形成全民动手的良好局面。不管哪个地方，不管什么人，出了问题县里将坚决追究责任。同时，要加大对信访工作的投入支持，要花钱买平安，确保不出问题。
同志们，重点时期、敏感时期，也是考验我们基层信访工作能力和成效的时期。各乡镇、街道一定增强政治意识、忧患意识和责任意识，以对党和人民事业高度负责、对自己负责的态度，认真解决好本单位发生的信访问题，维护好××的良好形象。
信访工作领导讲话
今天我们召开城乡道路环境整治专题会议，中心议题是贯彻落实市委常委(扩大)会议精神，安排部署全市城乡道路环境集中整治工作。近期，市委常委(扩大)会议安排了九项重点工作，其中一项就是城乡卫生的集中整治，并且要求各县区要作为一项重点工作，作为新农村建设的一项具体工作，作为促进经济发展硬环境建设的一个重要环节来抓。同时，也要把这项工作作为尽快改善城乡居民的居住、生活、工作环境的重要工作来抓。从目前掌握的情况看，有相当一部分乡镇(办事处)对这项工作重视不够，落实的不好。“五一”期间，我们检查旅游工作经过一些乡村，发现脏乱差现象仍然非常严重。今天这次专题会，既是对上一次会议安排工作的集中督导，又是对这次迎接卫生工作检查的再动员。请同志们一定要高度重视，结合上级要求，认真抓好落实。在抓落实过程中，既要迎接检查，更最重要的是建立长效机制。刚才，同志和同志就我市城乡道路卫生整治工作的形势进行了分析，提出了明确要求，进行了周密部署，我完全同意。下面，我再强调几点意见。
一、加强领导。
一是要求四创指挥部加强对这项工作的领导。市级领导按照这次分工，联系乡镇，分包路段，加强工作检查和督导。
二是要求交通、公路、城建、市直有关局委按照职责分工，对城区的卫生和干线公路、县乡道路的卫生进行集中整治。今年春季，我们城区的建设工程较多，很多路段也在补修。城区主干道、人行道、慢车道上堆积的建筑生活垃圾到处都是，干线公路卫生状况更差。今年“五一”和去年春节、十一期间的城乡卫生条件相比整体上相差很大。现在，城区主、次干道的补修工程、焦克路(除大桥以外)的修复工程都基本结束，全市的城乡环境卫生集中整治即将全面展开。尤其是西万镇、山王庄镇等要切实抓好路和路沿线的生活建筑垃圾的清理。
三是市直各有关局委、各乡镇(办事处)要明确一个副职专抓这项工作，并且要长期抓，直到长效机制完全建立。
四是要求各村街落实到人，把这项工作作为新农村建设的一项具体工作来抓。原计划在今年上半年第三批先进性教育活动结束后，命名一批和谐新农村建设的示范村，从现在看绝大部分命名不了，仅卫生这一条就不能达标。
二、明确任务。
概括起来讲有两项。
第一项，通过这两天的集中整治，迎接的检查评比。
第二项，就是建立长效机制。近期市委常委扩大会再次要求，各乡镇(办事处)在城镇区域内要建立专门的集贸市场，通过集贸市场的建设和规范，杜绝沿路占道经营和集会。各村街必须指定卫生保洁员，建立健全村内保洁制度，分片规划设立垃圾倾倒点，确保长效机制尽快形成。
三、强化督导。
一是分包路段和乡镇的市级领导，以及市四创指挥部近期除了日常工作外，要把督导卫生作为主要任务，投入主要精力，经常检查指导。
二是市四创办要加强对各乡镇(办事处)工作进展情况、城区各个路段整治情况的督导。从这次会议开始，每周要对城乡卫生集中整治情况进行一次通报，直到各乡镇(办事处)全部建立长效机制。要坚持一星期一督导，从各个乡镇(办事处)专业市场、集贸市场的建设，小城镇卫生和道路集中整治，到各个村街长效机制的建立，每周一通报，每月一排名。连续两个月排名倒数第一的乡镇党委书记，要向市委说明原因。市四创办不能有怕得罪人的思想，如果问题掌握的不准、不清楚，统计不出来，没有倒数第一名，四创办的领导要说明原因。
三是先进性教育办公室工作重点要转移，从现在开始，先进性教育办公室要把一部分工作重点和精力转移到和谐新农村建设的督导上来，尤其要督导好乡村环境卫生整治。
四、营造氛围。
一是广播电视等新闻部门要加大宣传力度。通过深入广泛的宣传引导，动员广大群众理解、支持、参与这项具体工作，大家齐心协力改善居住和工作环境。
二是市四创指挥部要加强对各乡镇(办事处)、市直各单位的检查评比排名工作，对行动比较快，效果比较好的乡镇(办事处)和市直有关局委要给予表扬;对行动迟缓，效果不好的，要点名批评。同时，在评比过程中要注意树立乡镇典型，注意树立村街典型。乡镇(办事处)在所辖村街之间也要搞评比、排名次，对落后的、行动比较迟缓的、效果比较差的、卫生状况长期得不到改善的，要严厉批评，限期整改。城区局委的评比，公安、工商、城管等也要按职能进行评比。通过评比和树立正反典型，在全市营造更加浓厚的氛围。
总之，要通过一段时间的共同努力，把我市抓环境卫生整治的长效机制逐步建立起来，确保我市城乡道路卫生环境有一个大的改善，为全市人民群众提供一个干净卫生、整洁有序的生产生活环境!
领导讲话材料
尊敬的各位领导、各位来宾、女士们、先生们：
大家好!
在这生机盎然、万象更新的美好日子，今天，我们在这里隆重举行xx项目签约仪式。首先，我谨代表xx区委、政府，对项目的签约表示热烈的祝贺!向参加仪式的各位来宾、各界人士表示热烈的欢迎!
近年来，我区按照市委、市政府总体要求和战略部署，坚持以科学发展观总揽全局，加快转方式、调结构，实施四大经济战略，做强五大产业集群，培育镇域“十朵金花”，打造生态欧情山城，区域经济社会呈现又好又快的发展势头。尤其是在推动新型工业化方面，全区上下把招商引资和固定资产投资摆到更加突出的位臵，致力于优化经济发展环境，为投资兴业者营造一个兴商为民的政治环境、优惠稳定的政策环境、健康向上的人文环境、诚信法制的市场环境，真正使他们能够安心创业，全身心地融入全区经济和社会发展的大潮之中。而在优化产业环境和产业布局，加大招商引资工作力度，做强镇域经济方面在全区带了个好头。xx项目的签约建设就是城头镇立足“诚信、双赢”，经过多次友好协商而引进的大手笔重点招商引资项目，它的成功实施，必将有力地推动城头乃至全区招商引资和各项事业的发展。
签约是银，履约是金，成功是本。今天的签约只是合作的起点，希望xx镇和相关部门以最大的诚意，尽最大的努力，始终秉承“为投资者着想，帮投资者盈利，促投资者成功”的宗旨，提供“零距离”贴身服务，“零缺陷”个性服务，“零干扰”优质服务，帮助项目早注册，早开工，早投产，早见效，真正做到成本最低，效率最高，回报最快，信誉最好，实现我们之间合作的互利双赢。
在此，也希望广大客商，通过各种方式宣传、推介、帮助，让更多朋友和客商，聚集施展才华，成就事业。我们坚信，经济和社会发展，必将在各位友人的关心、支持和帮助下，百尺竿头，更进一步，取得更大、更好的成绩!
最后，预祝x项目早日竣工投产!祝各位身体健康、工作顺利、事业兴旺!
谢谢大家!
厅领导讲话材料
领导讲话的语言既区别于正式的书面文件，又区别于一般的口头交谈，是介于两者之间的一种具有特殊性的语言。下面是本站小编给大家整理的厅领导讲话材料，仅供参考。
尊敬的刘家富副市长、高鹰群市长助理、同志们：
今天我很高兴、也很荣幸的参加南昌市20xx年的商贸工作会议。元宵节刚过，南昌市商贸流通领域的代表就齐聚一堂，共商南昌市商贸流通业进位赶超、跨越发展的良策，充分体现了南昌市商贸委高效务实的工作作风。省商务厅很重视这次会议，受党组书记、厅长伍再谦和李青华副厅长的委托，我代表商务厅专程到会，对会议的召开、对受表彰的先进单位表示热烈祝贺!
20xx年，在省委省政府坚强领导下，省商务厅党组团结全省广大商务战线干部职工，迎难而上，锐意进取，全省商务经济发展呈现回升向好、逆市上扬的良好态势，实际利用外资完成40。25亿元，增长11。7%，总量继续保持中部第一，引进省外单项投资5000万元以上的项目资金1367。13亿元，增长24。2%，外贸出口完成73。64亿美元，增速列全国第3位、中部第1位，较上年分别前进了2位和5位，外贸出口总量列全国第17位，中部第3位，较上年分别前进2位和3位，结束了在中部地区外贸出口长期垫底的局面。全省社会消费品零售总额完成2484。4亿元，增长19。3%，高出全国平均增幅的3。8个百分点，增幅列全国第5位。这些成绩的取得，得益于各设区市政府的大力支持，所以借此机会，受伍厅长委托，代表商务厅向南昌市政府对全省商务工作的关心和支持表示衷心的感谢!
20xx年，南昌市商贸流通工作在市委、市政府的正确领导下，紧紧抓住国家和省出台的一系列政策措施，扩大内需，拉动消费的难得机遇，主动应对国际金融危机的挑战，上下一心，排难而进，商贸流通业的发展取得了可喜可贺的成绩，许多工作走在全省前列。刚才听了喻德火主任的。
工作报告。
他从十个方面对去年的工作进行了总结非常全面振奋人心我印象比较深刻的主要有三点：一是扩大消费对全省的贡献大。20xx年南昌市社会消费品零售总额完成了634亿元增长24。1%高出全省4。8个百分点不但总量列全省第一重要的是增幅也列全省第一这个非常难得。为什么因为我做过了解其他一些主要经济指标总量列全省第一但增幅排不到第一;二是列入全国试点城市的工作比较多。比如南昌市分别被国家商务部列为早餐工程示范试点城市、流通领域现代物流示范城市和商务领域行政执法试点城市。一个城市同时有三项工作列为全国试点这在省内是唯一的全国省会城市中也不多见。列入国家试点既能获得国家政策资金的支持促进和加快商贸流通业的发展同时也扩大对内对外的影响力提升了我们南昌市的整体形象这是一举多赢的事情。三是争取国家项目多、资金多。20xx年南昌市分别承担了国家双百市场工程2个、农超对接项目4个、社区商业双进工程项目3个共获得项目资金6786万元资金总量占据全省争取商务部资金的三分之一。这些项目的实施发送了南昌市流通基础设施条件提升了企业的竞争力有力的拉动了城乡消费。20xx年南昌市商贸流通工作取得的成绩来之不易这是全市商贸流通领导干部职工奋力拼搏的结果在此我代表商务厅向你们并通过你们向全市商贸领域广大干部职工表示热烈的祝贺和崇高敬意!
20xx年是充满挑战和希望的一年，我们要紧紧抓住国家实施中部崛起的机遇，特别是鄱阳湖生态经济区战略上升为国家战略的机遇，加快商务领域的发展，在科学发展观的引领下，进位赶超，在崛起的道路上迈出新的步伐。关于20xx年全省商贸流通工作，全省经济工作会和全省搞活流通扩大消费工作会议已经做了非常明确的部署。省政府熊盛文副省长在会上也提出了具体要求。20xx年南昌市的商贸工作，喻主任从六个方面进行了布置，等下刘副市长还要发表重要讲话，请大家按照家富副市长的讲话，抓好细化和落实。下面，我结合熊副省长讲话精神，对南昌市的商贸工作提出五点建议和希望，供大家参考。由于我长期从事外经贸工作，接手内贸工作时间较短，所以讲得不一定对，敬请批评指正。
一、在扩大消费上有新的更大的作为。
全省经济工作会议和省十一届人大三次会议确定了20xx年全省社会消费品零售总额增长幅度为16%。20xx年南昌市社会消费品零售总额占全省总量25。5%，比重大。南昌市主要经济指标在总量方面占全省比重超过25%只有两项，一是财政收入，另一个就是社会消费品零售总额。因此，全省社会消费品零售总额增幅的完成，南昌市要承担更重的责任，做出更大的贡献。我希望大家按这次会议的部署，牢牢把握高铁、地铁、低碳和鄱阳湖四个时代的发展机遇，发挥鄱阳湖生态经济区核心城市的作用，大力发展商贸流通业，做大会展旅游业，特别是抓住在南昌市举办第五届中博会契机，扩大消费。这里要求一是要当好东道主，做好会议承办工作，让来自中外的嘉宾高兴而来满意而归。二是会展与旅游相结合，以展会吸引游客，拉动餐饮、住宿消费。我高兴的看到，南昌市今年实施的五个十工程，如能够顺利推进，对扩大消费规模、做大社会消费品零售总额将起到重要的作用。三是组织各类产品尤其是省产名优产品的促销活动。20xx年东湖春天购物节、西湖区都市购物节等促销活动开展得很好，效果显著。希望南昌市结合全省重大经贸活动，多组织一些此类促销活动，以更大力度促进消费、拉动内需。
二、在培育大型商品市场、大型商贸流通企业上有更大的作为。
大型商品交易市场是商品流通的重要载体，大型商贸流通企业是发展商贸流通业的主力军。熊盛文副省长在全省搞活流通扩大消费工作会议上提出，经过3-5年，全省争取年销售额超10亿元的企业达100家，今年要达到15-20家，超过100亿元的达到2-3家。按这一要求，希望南昌市对现有大型企业进行认真研究，采取切实措施，出台有力扶持政策，加大扶持大型商品市场和商贸流通企业的力度。
三、在发展特色商业街区上有新的更大作为。
特色商业街是一个城市形象和实力的展示，也是商贸流通业发展的标志。作为省会城市，南昌市应引领全省商业特色街的建设，形成各具特色的街区。从目前情况看，南昌市特色街区有了一定的基础，也做了规划，希望抓紧实施，加快建设改造步伐，以特色商业街区建设繁荣城市商业，丰富业态形式。
四、在实施国家试点工程和项目上有新的更大作为。
南昌市在20xx年争取到了多项试点示范项目，这只是第一步。下一步关键是抓好试点工作的细化实施，按试点的标准和要求完成相关工作和建设任务，发挥好试点工作示范作用和项目辐射作用。这是自身工作的需要，也是对国家商务部负责。商务部给了我们江西省、市试点，是对我们的信任，我们一定要按要求高标准做好。只有把试点项目做好了，才能争取更多的试点工作。我要强调的是，今年农超对接工作，熊副省长提出了明确要求，要通过农超对接让江西的大米、冷鲜肉、柑橘、淡水产品等大宗农产品走向全国，进入省外销区50%的大型超市。省商务厅和农业厅已联合下发了推进农超对接的。
工作方案。
最近还将召开专门会议进行动员部署。南昌市这几大农业产品具有相当的竞争优势希望市商贸委高度重视会同市农业局扎实推进这项工作抓出成效走在全省前列。同时也希望南昌市继续包装项目向商务部争取更多项目和资金。
五、在整顿市场秩序、优化消费环境上有新的更大作为。一是要抓好生猪定点屠宰工作。这项工作事关食品安全和群众生活，尤其是今年在南昌市举办中博会，众多中外客商将云集南昌，更不允许出现任何食品安全问题。要抓好定点屠宰场的监管，严格肉品检验，严格操作程序，确保出厂肉食品质量。要加大打击私屠滥宰力度，从源头上解决肉品质量。二是要落实国家扩大消费的相关政策。如用水用电用气工商同价，融资担保贴息，把国家、省市刺激内需的各项政策落实到基层、落实到企业、落实到消费者身上。三是做好药品流通行业管理工作，根据部署，今年开始药品流通行业管理工作由食品药品监督管理局移交到了商务部，这项工作是复杂长期工作。食品药品监督管理局管三件事：第一，根据规定标准批店，第二，制定药店质量管理规范，第三，对违反质量管理的进行了查处。那么，药品流通行业管理由商务部门负责，主要有五件事情：第一、研究制定药品流通行业发展规划、发展标准、促进政策并组织实施;第二、维护公平竞争、完善统一开放的药品流通体系;第三、推动药品流通行业发展现代流通方式，提高流通效率和行业组织化水平，克服目前小、散、乱的状况;第四、建立药品流通行业的管理机制;第五、指导行业协会实现行业自律，开展行业培训和制度建设，加强药品流通行业管理的目标就是建立健全药品供应保障体系，支撑医药体制改革，实施基本药物制度，确保百姓能够方便买药、安全买药、廉价买药。一月份商务部已开了工作会，考虑到设区市机构改革进展不一，我们先发文部署了此项工作，待改革完成后再开会统一部署。省厅要求各市切实抓好药品流通行业管理的摸底工作，希望南昌市商贸委扎实工作，为全省药品流通行业管理提供经验。
同志们，做好新时期的商贸工作，任务艰巨，责任重大，衷心希望南昌市商贸流通领域的干部职工深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实中央、省委、省政府搞活流通扩大消费的各项工作，坚定信心，积极作为，进位赶超，努力开创全市商贸流通工作的新局面!
尊敬的各位领导，各位来宾，女士们，先生们，朋友们：
大家好!
今天，我省制造业的部分企业，带着加深感情、增进了解、促进合作、共谋发展的良好愿望，在这里与淮安市各位领导、各位嘉宾、朋友们欢聚一堂，在此，我代表福建省交通厅，对在百忙中出席今天“淮安工业园区项目推介会暨淮安福建产业园项目集中签约仪式”的全体与会人员表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
福建恒久集团，是首家海峡西岸经济区汽车产业集群地中以专用汽车及汽车零部件研发生产、客车内饰改装、客车销售为主的大型民营企业集团。主要开发、生产豪华商务车、救护车、房车和车用缓速器、汽车空调、车用座椅、汽车座椅皮套等汽车关联产品。集团董事长张仙光现为福安市工商联执行委员会、福安商会会长。集团连续多年获得“中国土木工程学会城市公共交通分会理事单位”、“福建省城市科学研究会团体会员单位”、“福建省城市建设协会理事单位”等荣誉称号。福建恒久集团是入驻淮安福建产业园的首家企业。
今天，欣悉福建恒久集团、福建鑫旺电机集团、福建鑫威扬集团、众事达国际贸易(集团)、福建永拓机械设备有限公司、香港金联集团、福建省康大一达贸易公司、北京有恒斯康通信技术有限公司、北京雷迪特技贸有限公司、福建省杭华实业有限公司等多家企业将陆续入驻淮安福建产业园，我为此高兴。据悉，淮安工业园环境优越，政策优惠，是投资的沃土、创业的乐园。淮安市委、市政府在营造更加开放的政策环境、更加诚信的人文环境、更加优质的服务环境是非常成功的。我想，这些优先入驻淮安福建产业园的企业，一定能够抓住这个发展机遇并努力打造我省企业制造与创造的双重优势，实现塑造大品牌，推进传统产业高端化、高新技术产业化、新兴产业规模化发展。
今天是一个很好的开端，开启了福建与江苏两地投资项目的对接，客观上进一步拓宽我省企业的发展空间，对推动两地的经济发展都具有十分重要的意义。真诚希望两地以本次项目推介会为沟通平台，进一步增进了解，增强合作，优势互补，争取双赢!
预祝本次项目推介会取得圆满成功，并祝各位领导、嘉宾身体健康、生活愉快!
谢谢大家!
尊敬的吴书记、黄县长，各位领导，同志们：你们好!
全国、全省科技大会之后，乐东县委、县政府及各级党委和政府认真贯彻落实会议精神，结合自身实际，踏踏实实地调查研究，实事求是地总结成绩分析问题，以创新的思路选择工作突破口，以有力的举措推动科技创新，充分显示了新一届县委、县政府紧紧依靠科技创新，加快县城经济发展的魄力和决心。受省科技厅党组和肖杰厅长的委托，今天前来参加乐东县科学技术大会，我感到十分荣幸。在此，我谨代表省科技厅对大会的召开表示热烈祝贺，向全县广大科技工作者致以崇高敬意，对乐东县委、县政府以及各有关单位对省科技厅工作的支持表示衷心感谢!
乐东文明悠久，人杰地灵，文化底蕴深厚，创新资源丰富，地理位置优越，劳动力素质较高。近年来，乐东县委、县政府坚持一把手抓第一生产力，深入实施“科教兴县”战略，切实把科技创新摆在经济社会发展的突出地位，科技事业取得了长足进步，企业创新能力显著增强，传统产业加速改造升级，科技促进经济社会发展成效显著。
近几年来，乐东县利用区位和资源优势，大力引进科技成果和项目，培植壮大特色产业，显示出良好的发展态势。特别是一批农业龙头企业生产基地落户乐东，为乐东县的科技创新注入了潜能，产业的龙头地位和辐射带动作用正在日益显示出来。万钟实业有限公司、乐东生态农业发展有限公司、盈山香蕉产业有限公司、中环果业有限责任公司、方氏果业有限公司、禾丰农业开发有限公司等一批骨干企业蓬勃发展，为乐东县的科技创新不断注入新的生机。在运用高新技术改造提升传统支柱产业方面，开发出一大批高科技含量的产品，如“尖峰牌香蕉”、“毛公牌芒果”、特色热带兰花、“方老三牌蜜瓜”等，这都提升了支柱产业的技术水平和市场竞争力。今天的乐东县，已经发展成为一个区位优势明显、产业特色鲜明、发展潜力强劲的区域。这些成绩的取得，正是乐东县委、县政府高度重视和大力推进科技进步与创新的结果，也是实施科教兴县战略成效的真实体现。
今年年初，在全国科学技术大会上，党中央、国务院审时度势，高瞻远瞩，准确把握我国经济社会发展的基本特点和世界新科技发展的基本态势，作出了走中国特色自主创新道路，建设创新型国家的战略决策。这是新世纪、新阶段党和国家全面加强科技工作的动员令，为新时期的科技发展指明了方向。6月份，省委省政府召开了全省科技大会，并出台了《中共海南省委海南海省人民政府关于推进科技创新的实施意见》、《海南省“”科技发展规划纲要》等重要文件。对于中央领导人的讲话及全国、全省科技大会科技的精神，希望我们要坚决贯彻执行，增强科技创新的紧迫感，把改革开放和科技创新作为动力，着力增强科技创新能力、提升产业结构、转变增长方式、保护生态环境、促进社会和谐。在xx期间，希望乐东县落实国家和省科技创新的各项工作要求，特别要做到以下几个方面：一要加强对科技工作的领导，建立科技创新工作机制;二要优化科技创新环境，形成全社会科技大合唱的良好局面;三要加大对科技投入，特别要确保科技三项经费的落实;四要创新科技平台，全面建设农业科技服务“110”工作;五要加强人才队伍建设，培养创新型人才。
乐东县依山傍海，交通便利，资源丰富，人才济济，特别是新一届领导班子重视科技，乐东县完全有条件在建设创新型乐东、促进乐东崛起的伟大工程中做出更大的贡献。只要我们下定决心依靠科技创新，把科技创新作为争创新优势的战略抉择，真正把科技创新作为发展的主要动力，就完全可以使传统产业迅速提升，完全可以在高技术产业发展方面实现跨越发展，形成新的经济增长优势。今天的科技大会将成为乐东县科技发展创新，加快乐东县经济和社会发展的重要里程碑。
同志们，省委、省政府对乐东的发展未来寄予了厚望，省科技厅对乐东科技创新的明天充满了期待。今后，我们将进一步加强与乐东县的合作，加大对乐东县科技发展的支持，在热带高效农业、热带花卉产业、海淡水养殖业、资源型工业等领域，进一步发挥乐东的优势;推进乐东县特色产业基地和各类科技示范园区的建设和发展，全面促进乐东县的创新与发展。我相信，这次科技大会的召开，必将在全县掀起崇尚创新、竞相创新的热潮，奏响乐东县科技兴县和创新发展新的乐章!
最后，预祝大会圆满成功!
谢谢大家!
领导讲话材料
尊敬的各位领导、来宾，同仁们大家好：
今天，我们在这里隆重举行巡检中心卫生院为红十字会医院的冠名仪式，这是我院社会公益事业发展史上的一件大事，是我院精神文明建设取得的重要成果。我代表医院全体职工对前来我院出席冠名仪式的各级领导和嘉宾表示诚挚的感谢，在这里我感谢县红十字会对我院红十字事业给予大力支持。
近年来，在县红十字会的正确指导下，我院积极广泛的开展了义务献血、紧急救护培训等工作，受到了社会各界的广泛赞誉。我院红十字会的成立也是医院加强和改进我院职工思想道德建设的一项重要举措、有利于提高我院职工的道德水准和文明素养，也是社会发展的必然要求。红十字医院的命名，为我院营造了一个良好的社会氛围，为我院的进步和发展搭建了广阔的平台。因此，我们应该珍惜、应该参与、应该奉献。
今天，我院正式冠名为红十字会医院，这既是我们的荣幸，同时也让我们肩负起了一份社会责任.今后我们要用自己的行动，去更好地服务广大群众;满怀信心地迎接挑战，才会不辱使命，不负众望。我们要遵守红十字的章程、发扬会十字会的精神、积极为广大困难群众和残疾人士以及社会弱势全体提供人道救助、为在医院就医的困难群众提供救助、将红十字会精神发扬光大。
红十字事业是崇高而伟大的，无论是在战争年代，还是和平时期，无论是在灾害横行的时候，还是在严重的突发事件面前。无数的会员们以“人道、博爱、奉献”的精神为保护人类生命和健康做出了不可磨灭的贡献，书写了可歌可泣、感人肺腑的动人篇章。我相信，在红十字精神的感召下，在县红会的正确领导下，在社会各界的大力支持下，我院的红十字事业一定会大有作为，在构建社会主义和谐社会的进程中发挥积极而重要的作用!
谢谢大家!
区领导讲话材料
各位来宾、老师们、同学们：
今天，我们在这里隆重聚会，热烈祝贺东**学校教学楼落成，这是我区教育事业发展中的一件盛事，它凝聚着各级领导的期望和社会各界朋友的关心与支持。倾注着全镇父老乡亲和全校教职工的心血。在此，我代表开发区党委、政府对今天前来祝贺的各位来宾表示最热烈的欢迎!对关心支持我区教育事业的社会各界人士、教育战线上辛勤耕耘的广大教职员工表示最衷心的感谢和最崇高的敬意!
百年大计，教育为本，振兴民族的希望在教育，推动经济社会发展的动力在教育。近年来，区、镇各级党委、政府把教育事业的发展摆在了重要议事日程，认真贯彻落实中央科教兴国战略和人才强国战略的各项方针、政策，以办人民满意的教育为宗旨，坚持教育优先发展，抢抓机遇，多方筹措资金，加大教育投入，优化教育环境，强化教育管理，整合教育资源，调整教育布局，教育质量不断提高;培养了数以千计的各类人才，为我区经济社会各项事业的发展做出积极的贡献。
同志们，成绩只代表过去，回首昨日，思考今天，展望未来，区、镇党委、政府将一如既往地继续加大教育投入，创造宽松、优美的教育教学环境，希望你们在区委、区政府的正确领导下，团结一致，群策群力，努力奋斗，为***镇的教育事业更快、更好的发展做出新的更大的贡献。
谢谢大家!
领导讲话材料
各位领导、同志们：
今天我们在这里举行20xx年*县退役士兵技能培训班动员会，首先我代表培训项目承办单位，向一直支持学校工作的各级领导表示衷心的感谢，向参加这次培训的各位退役士兵学员表示热烈的欢迎!下面，我向大家介绍一下学校近几年发展状况并根据国家、省、市对实施退役士兵职业教育和技能培训项目的要求，讲几点意见。
一、学校介绍。
**县职业技术教育中心是一所融职业技术教育、职前职后教育、短期培训为一体的多功能、综合性国家级重点中等职业学校，全国首批中等职业教育改革发展示范学校。学校有中心教学区、西校区实训基地两个校区。校园面积8.2万平方米，建筑面积7.1万平方米，拥有一流的教学楼、办公楼、图书楼、学生公寓、多功能厅、文体中心等基础设施，有48个教学班，在籍学生5134名。教职工309人，专任教师222人。学校开设汽车运用与维修、服装设计与工艺、机电技术应用、计算机应用等14个专业，汽车运用与维修专业是省级示范专业，服装设计与工艺、计算机应用、机电技术应用专业是市级骨干专业。学校坚持以服务为宗旨、就业为导向、能力为本位的办学指导思想，以教学为中心，不断深化教育教学改革，加强实践技能训练，教育教学成绩突出，各级技能大赛成绩位列全市第一，全省第十一;毕业生就业率一直保持在96%以上，用人单位满意率在95%以上。
二、充分认识实施退役士兵职业教育和技能培训的重大意义。
国务院、《关于加强退役士兵职业教育和技能培训工作的通知》(国发[20xx]42号)指出：加强退役士兵职业教育和技能培训，提高退役士兵就业能力，是贯彻落实科学发展观要求、加快培养现代化建设人才的迫切需要，是新形势下促进军政军民团结、服务国防和军队现代化建设的重要内容，是利国利军利民的大事，具有重要的政治意义和深远的历史意义。
举办退役士兵技能培训是一项光荣的政治任务，退役士兵经过军队的培养和锻炼后，政治觉悟高，组织纪律性强，有艰苦奋斗、开拓进取的创业精神，但因缺乏一技之长难以胜任新岗位的技能素质要求，而无法实现就业。学校将充分调动退役士兵自身的优秀素养，为退役士兵提供适应就业的培训专业，保障一流的师资和良好的教学环境，量身制定培训计划，做好教学管理和考试考核工作，通过技能培训帮助退役士兵实现就业。
三、珍惜学习机会，切实提高技能水平。
国务院、《关于加强退役士兵职业教育和技能培训工作的通知》强调：20xx年及以后退出现役的自主就业退役士兵，在退出现役1年内可以选择免费参加职业教育和技能培训，教育培训期限一般为2年，最短不少于3个月;培训经费由各级财政负担，列入退役士兵安置科目，这是前所未有的。退役士兵职业教育和技能培训将成为退役士兵就业的“催化器”。本期培训班根据民政局的安排，退役士兵可自选专业，集中培训3个月，时间紧任务重。参加培训班退役士兵学员要珍惜此次培训机会，认真主动学习技能知识。一是要有一个好态度。充分认识职业技能培训的重要意义，端正学习态度，牢固树立“知识就是财富”、“技能就是金钱”的意识，尽快实现从训练场到市场，合格士兵到合格建设者的转变。二是要有一个好形象。在校学习期间，大家要时时处处以一个军人的标准要求自己，退役不褪志，退伍不褪色，自觉服从学校的教育教学安排，自觉遵守学校的一切规章制度，把部队的好传统和好作风带进校园，充分展示新时期军人的良好形象。三是要有一个好成绩。用好在校每一天、上好每一节课，做好每一份作业，打牢专业技能基础，尽快掌握一技之长，做到学有所长，学有所用。
四、加强组织领导，确保实现预期的培训效果。
县民政局把退役士兵技能培训项目放在我们学校，这是对我们学校的信任，也是对我们的考验。作为承办单位，我们一定肩负起应有的社会责任，不辱使命，全力做好退役士兵职业技能培训工作，让社会认可，让领导放心，让学员成才。努力做到“五个到位”：
一是组织领导到位。专门成立培训领导小组。组建专职管理团队，制定了详细可行的退役士兵培训办法和规章制度。
二是培训设施到位。我们单独为退役士兵学员设置教室和实训车间。对退役士兵学员尽量生活上照顾，学习上关心。
三是培训师资到位。我们将为退役士兵学员职业技能培训挑选优秀教师任教，聘请社会能工巧匠授课。
四是组织教学到位。按照上级要求我们制定了为期三个月的教学计划和教学大纲。有专业知识的教学，有专业技能的培训，更有超越职业技能培训的人生观价值观教育、感恩教育、职业意识、团队精神与执行力教育、爱岗敬业等等做人做事的教育。还要组织名人专题讲座。
五是学员管理到位。每个专业，每个班级，我们都配备了责任心强的班主任，将严格管理，热心服务。
最后，预祝20xx年退役士兵职业教育和技能培训班取得圆满成功!祝学员同志们学习顺利，事业有成!
谢谢大家。
领导讲话材料
尊敬的各位领导、各位同仁：
晚上好!
一元复始，万象更新。值此辞旧迎新之际，今天我们齐聚一堂隆重召开x公司20xx年总结大会，回顾20xx年我们走过的艰辛历程，展望更加美好的未来。在此，受董事长的委托向光临今天晚宴的各位领导、各位同仁表示热烈的欢迎，向一年来坚守岗位并为公司脱困发展付出艰辛努力的全体干部员工表示最衷心的感谢。
即将过去的20xx年是集团发展史上极不平凡的一年，我们遭遇了前所未有的危机和挑战。面对危机，集团公司以壮士断腕的决心，刮骨疗伤的勇气，按照“围绕中心、分块突破，寻找增量、激活存量，调整结构、转型发展”脱困发展思路，深化改革、锐意进取，公司基本挺过生存关，恢复正常生产经营。
20xx年，我们应对危机取得的成绩离不开各级领导、省市县各级党委政府给予的关心和支持，离不开金融帮扶委员会的帮扶和帮助，离不开上下游客户及社会各界的理解和谅解，更离不开集团以董事长为首的领导班子的睿智谋划和辛勤耕耘，和全体干部员工的不离不弃、团结拼搏。对此，向大家表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意。
荣耀与责任赋予了我们新的使命，面对充满梦想和希望的20xx年，我们即将踏上新的征程。在新的一年里，让我们紧密团结在集团公司领导班子周围，牢记使命，勇担重责，以强者的姿态迎接更加充满挑战的明天。
最后，衷心地祝愿各位领导、同志们元旦快乐、身体健康、工作顺利、家庭幸福!
现在，我提议：
为了我们的事业进步，为了我们的家庭幸福，为了我们公司更加美好的明天。干杯!
领导讲话材料
同志们：
本次深入学习实践科学发展观全员培训就要结束了。在此，我受局党组委托，就学习培训情况作一个小结，并就下一步的学习实践科学发展观有关工作讲几点意见。
一、本次学习培训深入扎实，卓有成效。三天以来，我们的学习培训始终按照既定方案有序实施。扎实推进，达到了预期的目的。具体表现在三个方面：
一是认真高、要求严，学风严谨。这次培训集中了三个市(县)局的副局长、纪检组长、人教股长、学办主任，以及全州基层工商分局(新)的负责人作为骨干，还把州局机关和三个直属分局的全体干部纳入学习培训对象，总共是97人，占全系统总人数的近三分之一，规模不小，学员职级层次也不低。全体学员能深刻认识学习实践科学发展观的重大意义，端正学习态度，严守培训纪律，认真听讲并做笔记，积极参与讨论。两级机关的领导和部分科(股)长、分局长、所长还撰写了心得体会。这种紧张有序的良好学风可圈可点。
二是内容全、形式多，组织严密。这次培训开班前，我们先安排了半天的时间，传达了全省工商消保工作会议精神，表彰了一批食品安全先进集体和个人，还就推行市场网格化管理模式作了部署。在动员大会上，岩局长代表党组作了深刻的动员报告，传达了国家总局《关于在全国工商行政管理系统基层单位开展深入学习实践科学发展观全员培训的通知》。培训中，我们通过集体大课学习、分组学习讨论、观看影像资料等灵活多样的方式，先后学习了邓小平、同志关于科学发展观的重要政论文献摘编;学习了同志《在纪念党的十一届三中全会召开三十周年大会上的讲话》和《在中纪委xx届三次全会上的讲话》;观看了《周伯华局长在总局机关处以上干部深入学习实践科学发展观活动辅导报告会上的报告》和全省工商系统进行典型的光碟;学习了李江副省长和纳局长分别在全省工商行政管理工作会议上的讲话。学习内容之丰富、学习方式的多样性，是全州工商系统历次学习培训之最，学习培训的科学安排和严密组织也是令人满意的。
三是讲实际、求务实，成效明显。在学习培训中，我们始终没有脱离促进社会经济发展大局和全局，始终立足于工商行政管理的职能实际，始终站在服从服务于西双版纳经济社会发展的立场上，以创新的思维、求变的理念去分析研究当前和今后一段时期的工商工作。从我们两级机关班子成员和部分基层单位负责同志的心得体会中可以看到，如何在具体工作实际中路行科学发展观，成为各级领导干部工作思路的主旋律。通过三天的学习培训，我们不仅在理论水平上有了明显的提高，而且在科学谋划各自工作计划的方法论上有了新的突破，知行统一、注重实干的信念得到了巩固，完成各项工作任务的信心倍增。这就表明我们预期的培训目的已经达到，学习培训的成效值得肯定。
二、下一步的学习实践科学发展观活动务必抓紧抓好。对州局机关而言，这次培训实际上就是全员培训的开始，因为我们安排了全体人员参加了学习培训。但是对三个市(县)局而论，这次仅仅只是帮你们培训了骨干力量，真正的全员培训有待于你们自己回去组织实施。根据省局和州委的方案，我们州局机关走到了第二步，市(县)局全系统学习实践科学发展观的任务还十分艰巨，加之年中各项行政执法任务也极其繁重，不论是在时间上、人力上、任务上，我们都面临着严峻的考验。为此，我们总的要求是：学习培训任务要完成，工作业务不耽误。关于三个市(县)局的学习实践科学发展观活动，就是要严格按照州局的方案部署，结合你们的实际做出各自的方案，并认真组织实施。具体就是做好十项工作：一是开好一个动员会。二是抓好一次骨干培训。三是抓好个人自学。四是上好一堂领导辅导课。五是一展一次专题讲座。六是开展一次典型经验交流。七是开展一次现场观摩学习。八是写好一篇调研(理论)文章或心得体会。九是开展一次学习研讨。十是办好一个学习交流专栏。
上述十项中的后八项，州局机关也还没有做，同样要抓好落实。具体要求是：
(一)提高思想认识。当前，全省工商行政管理工作正处在发展的关键时期。实现省局党组制定的新时期工作目标，关键在于建设一支高素质的干部队伍。在全省工商行政管理系统基层单位开展深入学习实践科学发展观全员培训，是用中国特色社会主义理论体系武装干部头脑，提高干部政治思想素质的需要;是进一步解放思想、转变观念，充分发挥职能作用，更好地服务于经济社会发展的需要;是适应新一轮机构改革、积极应对停征“两费”新形势，推进工商行政管理体制机制创新的需要;是内强素质、外树形象，建设一支政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬的高素质工商干部队伍的需要;是紧紧围绕“四个统一”、“四化建设”、“四个理念”、“四个转变”、“四高目标”和“三个到位”、“六个好”工作目标，全力推进云南工商工作科学监管、科学发展的需要。全省各级工商机关和广大工商干部一定要深刻认识开展深入学习实践科学发展观全员培训的重要意义，把学习实践科学发展观全员培训作为今年基层建设、队伍建设的重要任务抓紧抓好，抓出成效。
(二)落实领导责任。全省各级工商行政管理机关党组对全员培训负全面领导责任，“一把手”要亲自抓。省局成立云南省工商行政管理系统基层单位开展深入学习实践科学发展观全员培训领导小组及办公室，各州(市)、县(市、区)工商局要层层建立相应的领导机构，切实加强对全员培训的组织领导，确保全员培训落到实处。
(三)坚持统筹兼顾。根据中央和省委的部署，第二批深入学习实践科学发展观活动已经开始。各州(市)、县(市、区)工商局要把全员培训与学习实践活动相结合，骨干培训与全员培训相结合，个人自学与集中培训相结合，学习理论与推动工作相结合，统筹兼顾，合理安排，整体推进，全面落实，确保取得实效。
(四)强化督促检查。省局将在适当的时候组织督查调研组对各州(市)、县(市、区)工商局开展全员培训的情况进行督查。各州(市)工商局要加强对本系统全员培训的适时督查，确保人员、内容、时间、效果“四落实”。
(五)加强信息沟通。各州(市)工商局要及时掌握本系统开展全员培训的情况，研究解决问题，认真总结推广全员培训中的好做好、好经验、好典型，及时上报省局领导小组办公室，省局将采取适当形式进行交流，以先进典型强领全员培训活动深入开展。
(六)确保取得实效。今年，全省工商系统推进科学监管、促进科学发燕尾服的任务十分繁重。各地工商机关要妥善处理好开展深入学习实践科学发展观全员培训与扎实做好当前各项工作的关系，紧紧扣住省局党组确定的六项重点工作，以全员培训活动为动力推动各项工作的落实，用各项工作成效来检验全员培训成效。切实做到“两手抓、两不误、两促进”，确保全年工作任务的圆满完成。
同志们，全州工商系统开展深入学习实践科学发展观全员培训行将结束，希望全体干部职工不仅要认真完成好学习任务，而且要身体力行地在实际工作中切实践行科学发展观，用实际行动和工作业绩向省局党组和州委交上一份学习实践科学发展观的满意答卷。
局领导讲话材料
同志们：
刚才，张跃斌组长受局党组委托，对20xx年党风廉政建设工作进行了全面总结，并对20xx年党风廉政建设工作进行了部署，讲的很好，我都同意。
20xx年，全市交通运输系统党风廉政建设工作在市委、市政府的正确领导和市纪委的监督下，积极贯彻中央、省、市有关会议精神，围绕交通运输工作任务，认真落实“两个责任”，积极推进六权治本，突出抓了行政审批制度改革和内部管理体制改革，大力推进具有行业特色的惩治和预防腐败体系的建设，取得了一定成效，整个系统没有发生大的违纪违法案件。
为扎实做好20xx年党风廉政建设和反腐败工作，我讲四点意见。
一、扎实开展“两学一做”教育活动，切实增强纪律意识和规矩意识。
只有知之深切才能认真执行，只有加强学习才能懂得政治纪律和政治规矩，才能做到敬畏法律、敬畏纪律、敬畏制度。党中央决定，今年将在全党开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育活动。这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次生动实践，是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。我们交通部门一定要把“两学一做”教育活动作为今年的重要政治任务抓紧抓实抓好。各级党组织要认真按照中央和省委、市委的部署要求，扎实开展好“两学一做”学习教育，在深化党内经常性教育上见实效，在提高管党治党能力上走在前面。
一是各级领导班子成员要带头学习。领导干部要当好“领头雁”，充分发挥表率作用，既要学习党规文本和系列讲话，更要领会其中深意，做到内化于心、外化于行，增强贯彻执行的自觉性和坚定性。
二是一般党员干部和普通党员要跟进学习。各级党组织要制定学习计划，安排好学习内容，采取个人自学、集中学习、辅导讲课、专题讨论等方式组织全体党员干部学习，做到全员参加，不漏一人。要从严落实“三会一课”、民主评议党员、领导干部过双重组织生活等制度，扎扎实实搞好学习教育。
通过学习教育，每一名党员干部要提高思想认识，要用的系列讲话精神统一思想，武装头脑、指导实践、推动工作，自觉向党中央和省委、市委“看齐”，坚定理想信念，补足精神之“钙”，用政治纪律来规范自己的言行，自觉维护党的章程、严肃党的纪律，树立良好的党员形象，把思想和精力集中到推进交通运输事业科学发展上来。
二、深入推进六权治本工作，切实增强权力运行的公开透明。
王儒林书记强调，“六权治本”意义重大，核心是治权，关键是治吏，目的是治本。我们要在去年试点的基础上，深入推进“六权治本”工作。
一是要坚持依法行政。各级各部门要依据“两单两图”确定的权力，严格按照规定的流程规范使用权力，做到“法无授权不可为，法定职责必须为”，“既不越位，也不失位”。既要防止乱作为、不作为，又要鼓励敢于担当、积极作为。
二是“两单两图”的运行要与结合实际工作进行磨合和完善。“两单两图”已于今年1月1日经开始运行，在实际运行的过程中，还需要与体制机制进行不断的磨合和印证，可能会出现不相适应的地方，还需结合管理体制和人事改革及时调整、改进和完善。
三是要继续加强两个平台建设。首先要加强交通运输政务平台建设。所有行政审批项目全部进驻政务大厅，实行“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务”，所有的行政审批按照规定程序在窗口办结。同时要细化并公开办理事项、办理流程、办理时限，提高服务质量，实现便民、快捷。
目前，市、县交通行政审批事项共31项，属于市级审批的23项已全部进入，做到了应进必进，办理窗口由原来的3个增设为8个，工作人员由原来的4人增加到23人。其余8项在县政务大厅办理，没有进入的县要尽快进入。
要积极开展网上审批业务。进驻事项按照“受理、审核、审批、办结”的基本流程确定责任人，授予相应权限，纳入长治市行政审批与电子监察系统，全面实行网上审批。
其次要加强门户网站建设。坚持党务、政务公开等制度。对照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定的内容，需要公开的党务活动、政务活动、党内法规、行政法规、行政审批等事项，要在市、县交通运输局户网站上全部予以公开。在此基础上，继续对门户网站进行优化，抓好五个信息公开板块建设，实行基本信息长期公开、决策事项定期公开、非涉密资料随时公开、落实情况及时公开、例外事项申请公开，及时收集和更新相关信息，实现权力公开透明运行。
四是要建立和完善各项制度。要把六权治本工作从外向内逐步延伸，以制度建设为切入点和突破口，强化内部管理，注重提高执行力。在理清权力、责任的基础上，在财务管理、干部选拔任用、重大项目决策、大额度资金使用、内部管理监督等方面建立和完善各项制度，用制度管人，依制度办事，规范工作秩序，逐步建立法制化、规范化、制度化的长效机制。
三、要积极创新新的管理举措，切实把党风廉政建设的主体责任落到实处。
要始终坚持把党风廉政建设摆在重要位置，明确各级党组(党委)、支部的主体责任，把党风廉政建设和反腐败工作纳入交通运输中心工作，通盘考虑和研究，要将任务分解到党组成员和局属部门、各科室，明确分管领导和责任科室，严格执行“一岗双责”，做到把党风廉政建设与交通运输各项业务工作同部署、同落实、同检查，形成反腐倡廉工作合力。同时要创新管理方法和举措，真正把党风廉政建设工作落到实处。
一是要加强农村公路工程建设领域腐败问题的防控。要制定出台《加强农村公路建设管理工作的规定》，规范工程项目可研立项、计划申报、造价管理、设计审批、招标投标、施工许可、设计变更、质量监督、工程验收等建设程序，深入推进工程建设领域廉政建设和风险防控机制建设，完善各项制度，从源头上扎紧制度的篱笆，织密制度的高压线，按规章制度办事，建立“不能腐”的长效机制。
二是要加强专项资金使用审计。农村公路的建设资金要确保专款专用，任何单位和个人不得以任何理由挪作它用，市局将对农村公路建设资金的使用情况进行审计，及时发现和纠正问题。必要时要对中央财政转移支付的养路费、客运附加费、货运附加费等资金的使用情况进行审计。
三是要推进交通综合执法改革。要从根本上解决行政执法扰民，多头执法以及执法中的腐败问题，大胆探索和研究交通行政执法综合改革，逐步将运政、路政、城市客运、执法监督等多个执法部门合并，组建交通运输综合执法队伍，形成合力，加大执法力度。同时划分执法区域，不定期循环，杜绝交通执法腐败行为的发生。
四、要严肃执纪问责，切实把纪律严起来，把规矩挺起来。
一是要加强纪检队伍建设，提高发现问题的能力。各级党组织要高度重视纪检监察队伍建设，为他们发挥监督执纪问责职能作用创造条件。要加强纪检监察干部的培养使用，及时把政治坚强、作风过硬、德才兼备、敢于担当的优秀干部选拔充实到纪检监察干部队伍中，同时要加强教育培训，提高发现问题、审查问题和处理问题的能力。
二是要转变执纪方式，突出抓早抓小。要建立巡查制度，由局党组和纪检组派人组成联合巡查组，采取定期检查与随机抽查的办法对各级各部门执行纪律、落实“八项规定”等情况进行不间断的巡查，及时发现和纠正问题，从点滴入手抓党员干部的作风养成，力争把违纪违法的苗头消灭在萌芽状态。
三是要严肃执纪问责。要以《中国共产党廉洁自律行为准则》与《中国共产党纪律处分条例》为标尺，加强对党员干部队伍的管理和监督，把贯彻落实《准则》与《条例》作为局党组履行党风廉政建设主体责任的重要内容，紧密结合“两学一做”学习教育，重点查处工程建设收受贿赂、行政审批暗箱操作、行政执法吃拿卡要等损害国家、单位、群众利益的“四风”和腐败问题，将批评教育、组织处理、纪律审查、司法处理有效结合，不回避、不袒护，做到抓早抓小，快处快结，保持强大的震慑力，切实把纪律严起来，把规矩立起来。
同志们：20xx年是“十三五”的开局之年、起步之年。新的征程已经起航，全市交通运输系统要在市委、市政府的坚强领导下，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚持全面从严治党，深入落实“两个责任”，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争，努力营造风清气正、干事创业的政治环境，推进交通运输事业科学健康发展，为我市全面建成小康社会做出新的更大贡献。
谢谢大家。
领导讲话材料
尊敬的领导、各位学员朋友们：
大家好!
校长影子培训班是新时期校长培养教育模式的新探索，是教育部把促进校长发展列为教育发展先导工程的重大举措。我们感谢教育部对我们校长倾注的大量心血，我们感谢中国移动公司为我们提供了一个相处交流的机会，我们感谢自治区教育厅为我们搭建了一个平台。我们深深体会到了我们校长又迎来了一个专业发展的春天!
当前，我们的教育在理想与现实的张力中艰难运行;我们的学校在应试教育和素质教育的张力中艰难运行;我们的课堂在教室教和学生学的张力中艰难运行。诸多错综复杂、前所未有的矛盾和问题，既拷问着我们校长的教育理想和教育智慧，也向我们昭示了一个深刻的道理，那就是我们当前都处于一个起跑线上，都面对着相同的困难和问题。任何的狂妄自大都可能在转瞬间使我们成为落伍者。因此，我们都是学习者，都是实践者，都是探索者。在这个时代里，我最信奉的一句话是“一个人保持恒久优势的唯一办法就是具有比别人更快、更强、更久、更新的学历能力。”
按照我们的理解，校长影子培训建设是一种校长的学习共同体，建构的是一种对话式的学习方式，体现的是同一地域，相同教育政策下对教育文化相互碰撞，相互借鉴，相互促进的整合过程。我们认为校长影子培训的最高价值需求应该是尊重彼此存在，合而不同，各具特色。我们必将迎来一次思想的盛宴。一次思想的革新，一次思想的释放。
苏霍姆林斯基说：“校长对学校的领导，首先是教育思想的领导，其次才是行政的领导。”可见，校长教育思想的重要。我们期待通过本次的学习，真正学习到先进的教育理念，能指导校长的自我管理、创新理念、专业发展和未来展望，能把我们的思考、我们的实践、我们经验、我们的教训、我们的欢乐、我们的痛苦都与同行分享。我们要以谦卑的态度，向兄弟学校学习，一起深入研究，共同关心教育问题，深入探索科学发展的道路，深入总结校长影子培训的鲜活经验。
我们保证通过本次学习，能做到理论联系实际，坚持学用统一、知行统一。把理论知识内化在现实教育教学问题上，在学习过程中，仅仅围绕当前基础教育改革和自己工作中遇到的实际问题、热点、难点问题进行深入思考和探讨，在探究中不断提高自身的业务本领和领导能力。增强同行之间的交流，相互学习，相互借鉴，共同提高。能做到勤于学习，遵守学习纪律，排除干扰，潜心听课。
我们有信心通过我们不断的相互学习和有效的教育协助，使学校间的资源融会贯通，使同行间的思想碰撞出火花，最终使学校的教育以崭新的姿态，满怀激情地面对美丽、多变的教育世界!
谢谢大家!