演讲稿是一种通过口头语言表达思想观点的书面材料，它能够帮助我们向他人传递信息。在下面给出的范文中，我们可以看到不同主题和风格的演讲稿，可以从中借鉴一些写作技巧和表达方式。
全市环保工作会议上的领导讲话
今年以来，对于新乡大气环境和水环境的严峻形势，市委市政府和各级党委政府都高度重视并有清醒认识。特别是进入4月份以来，市委市政府确定把4月份作为环保月也作为攻坚月，舒书记亲自主持召开会议，安排各位市委把所分包的县(市)、区进行全面督导，对督导中发现的问题，登记造册逐一反馈。全市上下已经初步形成了关心环保、重视环保的局面。当前，开展的主要工作有：
(一)加强督导检查。
(一)认真落实逐级约谈。4月8日前，各级要按要求全面完成约谈。市、县、乡三级要对辖区企业和涉及环保主要任务的单位组织集体约谈。市政府已约谈150家重点排污企业，尽管有的县(市)、区也组织了约谈，但约谈的层次还不够，乡镇要约谈到所有辖区，县(市)、区政府要约谈到主要排污企业和主管单位，约谈时，要通报情况，认清现状，说清要求，讲清规定，让企业理解和支持。
(二)全面组织网格化培训。按照要求，各县(市)、区要培训到所有网格长，各乡镇要培训到所有参加网格人员，讲清工作任务，厘清工作责任，切实抓好培训效果，进一步提高环保人员的能力和水平。
(三)严格落实一岗双责。这是巡视的重要内容，各部门、各行业要自觉、主动、有效的解决影响环境问题。巡视一岗双责是否落实到位，是否把处理环境工作和扭转环境质量化为自觉行动，通过巡视，彻底扭转我市环境质量的被动局面。
(四)加大水污染防治。4月28日，作为污水直排截流日，各县(市)、区都要逐条河流去排查，查清还有哪些排污口，查清污水来源，拿出具体措施和工作方案，要明确时限和时间节点，行动迟缓的要引起高度重视。
环保月活动，分三个阶段，第一阶段是查找问题;第二阶段是解决问题;第三阶段是建立长效机制。三个阶段是一脉相承的。第二阶段要着重做好以下几项工作:一是垃圾处理必须解决，污水河道治理达到无臭味，无垃圾，无堵塞。二是所有运输车辆要全覆盖。三是所有料厂和工业堆放物要全覆盖。四是集市、市场、餐点、饭点禁止使用散煤燃烧，彻底检查，不留死角。五是应拆锅炉必拆，尤其要拆掉烟囱。六是六个专项整治工作要深入开展，牵头单位要真正牵好头，营造声势，推进工作。
刚才咱们说的基本上是治标，治本的还需要各县(市)、区和各职能部门共同治理，逐项列出治理大气污染和水污染的治理措施，特别是大气污染治理，要严格制定出大气污染治理方案和减排计划，不要漏项。对于环境质量，要先突出治理大问题，细节问题也要关注。环保月活动最后10天要把细节整改到位。我们要逐企业、逐项目、逐问题，拿出减排措施办法。
同志们，大家这一阶段非常辛苦。面对严峻的环境形势，我们要一定认真贯彻市委市政府的决策部署，切实把环境污染防治工作作为事关全局的突出任务，再接再厉，真抓实干，攻坚克难，敢于担当，积极作为，迅速扭转当前不利局面!
全市统计工作会议上的领导讲话
同志们：
这次全市统计工作会议的主要任务是：贯彻落实党的xx届五中全会、省委九届八次全会、市委一届十一次全会和中央、省、市经济工作会议及全国、全省统计工作会议精神，总结20xx年全市统计工作，分析当前统计工作面临的形势，研究部署20xx年全市统计工作任务，全面树立和落实科学发展观，努力开创统计工作新局面，为实现我市经济社会发展的历史性跨越作出贡献。下面我代表市统计局作。
工作报告。
20xx年，是全市经济社会发展取得新成就的一年，也是胜利完成“十五”计划、编制“”发展规划的关键之年。一年来，全市统计系统在市委、市政府和省统计局的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以保持共产党员。
先进性教育。
活动为契机，认真贯彻落实党的xx届四中、五中全会，省委九届七次、八次全会，市委一届九次、十次、十一次全会精神，以提高统计数据质量为核心，以提供优质高效的统计服务为重点，积极创新统计工作思路，逐步改进、完善统计方式方法，开拓进取，扎实工作，强化服务，加强统计队伍建设和内部管理，不断提高统计工作效能，圆满完成各项工作任务，全市统计工作迈上了一个新台阶。
(一)以开展保持共产党员先进性教育活动为动力，确保各项工作任务全面完成。
按照中央、省委和市委的安排部署，全市统计系统紧张有序地开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。通过开展保持共产党员先进性教育活动，统计系统全体党员对党的先进性建设在思想认识上有了新提高，精神面貌焕然一新，机关作风和党员作风明显转变，党员的责任感、紧迫感、使命感和大局意识、整体意识、服务意识明显增强，工作效率和质量明显提高。开展先进性教育活动以来，全体党员继续保持了昂扬向上的精神状态，实事求是地做到了工作学习“两不误、两促进”，以开展先进性教育活动为动力，推动和促进了各项工作的顺利开展，基本达到了中央提出的“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求。
(二)团结拚搏，全面完成各项常规性统计工作任务。
不断增强大局意识、整体意识和协作意识，切实贯彻执行统计制度方法改革方案，按照国家统计制度方法要求，紧紧围绕提高统计数据质量这个中心，继续强化统计基层基础工作，以gdp数据联审为龙头，对农业、工业、建筑业和批发零售贸易餐饮业等四个专业实行下管一级，带动各专业统计数据的审核与质量评估，确保了反映全市国民经济和社会发展的基本统计数据客观、真实。准确、及时地完成了20xx年全市统计年报工作任务，完成了20xx年各项定期统计报表及抽样调查任务。为各级党委、政府和上级业务部门及时了解市、县(区)经济社会发展情况，制定20xx年经济工作目标及进行科学决策提供了大量翔实的基础数据，较好地发挥了统计的信息职能作用。
(三)增强服务意识，提高统计服务质量和水平。
1、全面完成市、县(区)20xx年国民经济和社会发展统计资料的收集、整理、加工任务，及时发布了《20xx年国民经济和社会发展统计公报》。按时完成了市、县(区)《20xx年领导干部手册》资料的整理、编印、发行工作，为党政领导和有关部门及时提供决策和管理所需的基础数据。
市统计局编辑出版了20xx年《安顺统计年鉴》，全面、系统、真实地反映全市20xx年经济、社会、科技发展状况和成就，并以此为载体，扩大发行范围，对外宣传安顺。
2、按月编印市、县(区)《经济要情》、《工业生产快报》、《工业经济效益快报》等统计资料，及时反映经济运行动态。市统计局按季编印、提供了《安顺市季度主要经济指标》，及时向市委、市政府及有关领导反映全省和九个市、州、地经济发展变化情况。
3、严格按照工作程序，认真测算并及时提供年度地区生产总值、农民人均纯收入、粮食总产量、畜牧业增加值、肉类总产量、固定资产投资完成额等考核指标，为市委、市政府考核各县(区)目标任务完成情况做好基础工作。
4、紧紧围绕经济工作目标，密切关注经济发展态势，深入实际开展调查研究，进一步强化经济预测、预警分析，积极撰写统计分析报告或信息，搞好统计信息咨询服务工作，努力提供优质高效的统计服务。特别是结合实际，敏捷地捕捉苗头性、趋势性问题，积极主动地围绕经济发展中的重点、难点和热点问题开展专题调研，提高统计对经济动态的快速反应能力，及时上报相关的统计数据和分析资料，为领导决策提供咨询服务。其中，有的分析报告或信息被省、市报刊或国家、省统计内部信息网采用，有的引起了市委、市政府领导的重视。
20xx年，全市统计系统在对经济运行态势、特点及存在的问题进行统计监测和预警分析的同时，还就完成年度经济增长预期目标应采取的对策措施提出建议，及时报当地党委、政府供决策参考，较好地发挥了统计部门的职能作用。
(四)强化统计基础工作，提高统计数据质量。
统计数据质量是统计工作的生命，搞准统计数据，既是各项统计工作的基础，也是搞好统计服务的根本。为提高统计数据质量，主要采取了以下措施：
1、加强统计基层基础建设。扎实的统计基层基础工作是保证源头统计数据质量的关键，全市统计基层基础工作的落脚点在乡(镇、办事处)和企业等起报单位，去年全市各级统计部门按照“不进假数”、“不出假数”、“真实可信”的根本要求，继续强化统计基层基础工作，建立健全统计基层基础工作制度，规范统计基层基础工作秩序，理顺统计资料报送渠道。各县(区)统计局积极配合当地政府(管委会)按照《××市人民政府办公室关于进一步加强乡(镇、办事处)统计工作的意见》(*府办发[20xx]9号)精神，做好配备乡(镇、办事处)专职统计员、落实统计工作条件等工作，加强了对乡(镇、办事处)和企业等基层起报单位经常性的统计业务指导，进一步夯实统计工作基础。西秀区建立了乡(镇、办事处)统计站，为每个统计站招考配备了2名专职统计员，其它县(区)也配备了乡(镇)专职统计员，落实了统计办公室或工作场所。全市各乡(镇、办事处)现已配备统计工作专用的计算机设备，统计基层基础建设迈出了实质性步伐。
2、加强统计专业基础工作。继续把加强统计专业基础工作作为提高统计数据质量的重点来抓。一是进一步完善重要统计数据的审核和评估制度，确保数据来源客观真实和报表准确可靠。各县(区)统计局重点抓了数据源头的建设和管理，加强对基层单位上报数据的审查;二是继续实行统计数据质量领导负责制，主管领导和分管领导对统计数据质量严格把关和监督检查。明确要求各专业统计数据上报前必须经科室负责人和分管领导审核同意，出现重大数据质量问题相关领导必须承担领导责任;三是市、县(区)统计部门在20xx年全面建立统计台帐的基础上，进一步健全和完善统计台帐;四是树立长远观念，合理安排，加强专业间的互动与协作。对专业统计人员进行适当轮岗，确保专业统计工作的连续性，增强了工作的主动性。
3、加强部门间的沟通与协调，整合好统计力量。搞好统计工作，不仅要靠统计部门自身努力，还需要各方面特别是有关部门的协作、配合与支持。政府统计与部门、行业统计有很大的互补性，加强与部门统计工作的沟通与协调，规范部门统计方法和指标口径范围，充分发挥部门统计的作用，提高统计工作的整体水平，既是整合统计力量的方向，又是党委和政府进行科学决策的需要。去年9月，市政府召开的全市统计工作会议，主要目的之一就是要求各级各部门高度重视统计工作，切实加强部门之间的沟通、协作和配合，更好地发挥政府统计的职能作用。会后，市、县(区)统计局都加强了对部门统计的指导与协调力度，努力做到统计信息共享。
(五)认真组织实施重大国情国力调查。
1、按要求认真组织实施第一次经济普查。我市的经济普查工作严格按照国家、省、市的工作部署和要求，完成了以下工作任务：(1)法人单位和产业活动单位的普查登记;(2)个体经营户、法人单位、产业活动单位的普查数据审核及上报(各项数据均已通过省经普办的验收);(3)按照国家、省、市的统一安排，开展经济普查先进集体、先进个人评选工作;(4)制定普查资料开发计划(由于省经普办12月初才反馈各地经济普查数据，普查资料的编审定稿工作推迟到20xx年，目前正在着手经济普查资料的开发);(5)配合省经普办完成省级经济普查数据质量抽查工作;(6)利用经济普查资料核算20xx年各县(区)gdp数据，同时对1993—20xx年全市gdp数据进行修正;(7)完成经济普查数据复审工作，以公报形式在《××日报》上向社会发布经济普查主要数据。
2、按要求认真组织实施1%人口抽样调查。按照国家和省的统一安排和部署，我市1%人口抽样调查工作在各级党委、政府的领导下，经过各级调查机构的精心组织和全体工作人员的艰辛努力，数据录入审核、汇总上报工作已完成。
(六)认真贯彻执行统计改革方案，力求做到应统尽统。
1、建立gdp数据联审制度。按照国家统计局、省统计局的要求，从20xx年起，市统计局建立了由县(区)统计局、市统计局有关专业人员参加的定期对县(区)gdp数据联审会议制度;市统计局对各县(区)农业、工业、建筑业和批发零售贸易餐饮业等四个统计专业实行下管一级，建立评估管理制度，加强对县(区)专业统计数据的技术指导、管理和规范工作，保证市级专业数据与县(区)专业数据之间的衔接。
2、逐步建立第三产业统计调查制度。市统计局经过认真研究，制定相关调查方案并报省统计局和市政府批准，组织开展了旅游统计调查，限额以下批发零售贸易、住宿业和餐饮业抽样调查，扩大了城市住户调查样本点，使统计数据更加真实可信。
3、继续组织实施农村固定资产投资统计调查，积极探索、完善农村固定资产投资统计调查方法。继续加强农村贫困监测、总体小康进程监测、畜牧业监测、旅游监测、妇女儿童发展规划监测等统计监测，认真组织开展城镇劳动力就业情况和群众安全感抽样调查，配合省统计局做好非公有制经济统计、物资流进流出调查等工作。
1、加强统计法制建设，确保统计工作顺利开展。全市统计法制工作紧紧围绕提高统计法律意识、保证统计工作顺利开展、保障统计数据质量这三项主题，进一步提高全民特别是领导干部的统计法律意识，提高统计人员的法律素质，为依法行政、依法统计创造良好的环境和条件。按照省、市有关“四五”普法验收工作的安排部署，认真对本单位“四五”普法及辖区内统计“四五”普法工作进行自查、总结，使全市统计“四五”普法工作顺利通过省、市两级普法领导小组检查验收。加大常(更多精彩文章来自“秘书不求人”)规性统计执法检查和查处统计违法案件工作力度，全年共检查××*余个单位，发现统计违法行为××件，对其中违法情节较重的××个单位进行了立案查处，当年结案××件。已结案的××件案件中，罚款处罚*件，警告处罚并限期整改*件，通报批评*件。执行完毕上年复议变更案件*件。
2、积极推进统计信息化建设。市统计局重点抓了办公自动化及统计信息网站建设，进一步改进和完善安顺统计信息网站，加大各类统计信息的加载力度，及时更新网页，保证统计信息的时效性，发挥好信息网络在宣传统计、服务社会等方面的重要作用。市、县(区)统计局继续强化计算机病毒防治和安全保密意识，搞好计算机管理工作，充分发挥办公自动化资源应有的作用。
3、加强统计队伍建设，提高统计干部素质。坚持干部职工政治理论学习制度，组织在职统计干部参加全市20xx年干部理论学习和《国家公务员法》知识学习及考试等，进一步提高了统计队伍的政治思想素质和理论水平。
认真抓好统计教育培训工作，全年共组织××名在职统计人员参加统计继续教育培训及考试，组织××名在职统计人员参加统计专业技术职称考试。11月底，对全市各乡(镇、办事处)专职统计人员进行了统计业务知识和计算机应用技能培训及考试。
20xx年，全市统计系统将党风廉政建设和反腐败工作纳入统计工作目标，认真传达学习、贯彻落实中央、省委、市委有关党风廉政建设的文件及会议精神，组织在职干部职工学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》并参加知识竞答，组织开展党风廉政建设和反腐倡廉形势政策宣传教育，严格执行党风廉政建设责任制，认真抓好党风廉政建设及部门廉洁自律工作。针对在机关作风方面存在的问题制定切实可行的整改措施并逐步加以落实，认真抓好“群众评议机关”工作，进一步转变机关作风，提高了工作质量和办事效率。继续推进政务公开工作，强化群众监督，加强廉政建设，杜绝和预防腐败在统计系统内部滋生。
(八)抓好党建扶贫开发及帮村工作，为民办实事。
认真落实齐抓共管、综合治理人口问题各项目标任务，抓好党建扶贫开发及帮村工作。去年，市统计局出资××××余元为××县××乡××村新建了两块永久性人口和计划生育宣传一面墙;为××县筹集了××××元农村部分计划生育家庭奖励扶助基金;年初组织全体职工为夹道村××户贫困农户捐款××××元;“六·一”儿童节前夕筹资××××余元为××村小学全体师生购买文教学习用品;9月下旬购买××套双层铁床支持××乡“两基”教育;年底又组织全体职工捐款××××元、过冬衣物××*件送到××村;落实了公路、人畜饮水等相关扶贫项目，积极帮助解决制约××村经济发展中存在的困难和问题;支持、协助、指导××村开展好第三批先进性教育活动。
当前，我国正处在体制转轨和全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化新的重要发展阶段。党中央、国务院确立了以人为本，全面、协调和可持续的科学发展观，这是统领我们各项工作的指针。新形势、新任务对统计工作提出了新的更高要求，特别是逐步完善的市场经济体制对统计信息的需求急剧增加，要求统计准确反映市情、县(区)情和经济社会发展状况。为贯彻落实科学发展观、构建和谐社会，确保“”期间经济继续保持持续、快速发展的良好势头，增强政府对经济社会管理的预见性、科学性和时效性，各级党委、政府和综合管理部门必将要求统计部门提供精度更高、覆盖更广、更新更快的有关国民经济和社会发展的统计数据。社会各界也必将要求统计部门提供更多、更详尽的经济社会统计信息，社会公众对统计数据的需求也将日益增加。统计工作面临着严峻的挑战，我们必须认清形势，提高认识，统一思想。
近年来，随着经济社会的快速、健康发展，从中央到地方，统计工作越来越受到各级的高度重视。去年11月24日，主持召开中央政治局会，亲自听取国家统计局关于第一次全国经济普查的汇报，对经济普查给予了充分肯定并作出了重要指示。温家宝在去年召开的中央经济工作会议上指出：统计工作有很大进步。要求统计部门要适应社会主义市场经济发展和对外开放不断扩大的需要，进一步完善统计体制，深化统计制度改革，改进统计手段，充实统计力量。要严格执行统计法，敢于坚持实事求是，不断提高统计数据质量。要求各级党委、政府和社会各方面要更加关心和支持统计工作，切实维护统计工作的统一性和统计数据的客观性、权威性。省委、省政府也高度重视统计工作，××*省长、××*副省长等省领导多次对统计工作做出明确指示。
去年*月××日，市委书记××*到市统计局调研时指出，一要进一步提高对统计工作重要性的认识;二要认真研究新情况、解决新问题;三要进一步加强统计分析工作;四要进一步加强统计队伍建设，尤其是基层统计队伍建设;五要加强对统计工作的领导。*月××日，市委会听取市统计局工作情况汇报后，要求统计工作要全面、客观、真实地反映全市人民的劳动成果，为各级党委、政府决策提供可靠、可信的依据;要进一步加强基层统计机构建设，选调人员充实统计工作队伍，发挥好基层统计工作的积极作用;要认真研究统计系统调查队管理体制改革的相关工作，结合我市实际按照上级的安排部署认真组织实施，全面提高我市统计工作水平;要采取有效措施，解决统计工作经费、人员、办公条件等困难，切实为统计部门创造良好的工作环境，确保统计工作顺利开展。××月××日和××日，市委书记××*两次主持召开书记办公会，*月*日、*月××日和今年*月××日，市长××*三次主持召开市长办公会议，听取市统计局工作汇报，研究解决有关统计工作事宜。各县(区)党委、政府也高度重视统计工作，及时研究解决统计工作中存在的困难和问题。各级党委、政府的关心、支持，不仅为统计工作指明了方向，更是对我们的鞭策和鼓舞。正是因为有各级党委、政府的高度重视，有全体统计干部职工的勤奋工作，才有统计工作的新局面。因此，我们一定要把握机遇，进一步提高为党政决策和社会公众服务的整体水平，为全面完成全市经济社会发展目标任务提供更加优质高效的统计服务。
同时，我们还应清醒地看到，我市统计工作还存在着一些困难和问题：一是我们的思想观念、思维方式还不能完全适应形势发展的需要;二是统计制度方法还不够完善，特别是第三产业统计调查缺口很大;三是统计数据的开发利用、统计分析研究工作还有待加强;四是全市统计基层基础工作仍比较薄弱，特别是乡(镇、办事处)和企业。
新形势、新要求和新任务，已将统计事业推到了时代发展的前列，全市广大统计工作者要适应形势，理清思路，认真探寻经济社会发展的规律，摸清“家底”，为党委、政府决策提供高质量的参考依据。各级统计部门要围绕中心、服务大局，进一步拓宽统计调查领域，完善统计制度方法，改进统计调查手段，健全统计指标体系，把客观真实地反映全市人民的劳动成果，反映全面、协调和可持续发展作为开展统计调查和统计产品开发的努力方向。形势在发展，统计工作如逆水行舟，不进则退，我们要树立高度的政治责任感和工作紧迫感，切实增强大局意识、责任意识和团结协作精神，正确处理好上下级统计部门之间、统计局与调查队之间、政府统计与部门统计之间、各专业统计之间的关系，密切配合，排难而进，不断开创统计事业新局面。
三、20xx年的工作安排。
20xx年是实施“”规划的开局之年，也是完善统计调查方法制度的关键一年。根据全国、全省统计工作会议精神，结合我市实际，今年全市统计工作的基本思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领统计工作全局，牢固树立“为经济社会发展服务是统计工作第一要务”的思想和“党委政府决策到哪里，统计部门服务到哪里”的观念，继续以提高统计数据质量为中心，以提供优质高效统计服务为重点，以统计制度方法改革为动力，加强统计调查研究，不断改进统计服务内容和方式，进一步增强服务意识，变被动服务为主动服务、超前服务，努力推进全市统计工作迈上新台阶。全市统计系统和广大统计工作者要把思想认识统一到这一工作思路上来，紧紧围绕市委、市政府的工作部署，在全面完成统计年报和定期报表任务的基础上，着重抓好以下工作。
(一)认真组织实施第二次农业普查。
第二次农业普查是一项重大的国情国力调查，是贯彻落实科学发展观、推进社会主义新农村建设的重大举措。鉴于这次普查的重要性、必要性和艰巨性，全市各级统计部门要把农业普查作为今年统计工作的头等大事来抓。要以高度的政治责任感、严谨的科学态度和一丝不苟的求实精神，严格按照国家、省的工作部署和要求，重点抓好以下工作：
1、精心安排好各阶段的工作。根据省农业普查领导小组办公室印发的《全省农业普查工作规划》的时间安排和工作流程，建立健全各级普查机构，贯彻好普查方案，搞好普查试点，选调好普查人员，做好业务培训、宣传动员等相关准备工作。
2、抓紧落实普查经费。这次普查所需经费由各级政府共同负担，根据我市实际情况和历次普查的经验，经费问题是全市普查工作的难点和重点。因此，各级统计部门要早打算、早汇报、早落实、早安排，尽快将普查经费列入财政预算，确保按时足额到位。
3、克服困难，确保普查质量。要继续发扬统计部门特别能工作、特别能吃苦、特别能奉献的精神，全力推进农业普查的各项工作，并采取措施加强质量控制，确保普查圆满成功。
(二)继续做好经济普查和1%人口抽样调查的后续工作。
1、经济普查的主体工作已基本完成，但要利用好经济普查资料，还有大量艰苦细致和繁琐的工作要做。全市统计部门要按照市、县(区)领导对经济普查的有关要求和《省人民政府办公厅关于认真做好第一次全省经济普查资料开发利用工作的通知》精神，认真做好经济普查的后续工作。
一是开发利用好普查成果。各级统计部门在开发利用过程中，要广泛征求各方意见，集思广益，把重点放在深入分析国民经济发展特点、总量情况和结构变化等方面，特别是要强化对比分析，通过纵向、横向比较，发现问题、找到差距、摸清趋势，并提出有针对性、导向性和可操作性的对策建议，为党委、政府决策提供科学的参考依据。
二是进一步完善基本单位名录库并做好维护工作。根据《全国经济普查条例》的规定，经济普查的重要目的之一，就是要建立健全基本单位名录库系统。各级统计部门要高度重视基本单位名录库建设和动态维护工作，要按照市政府的要求，落实经费，争取有关部门的支持和配合，切实把完善和维护基本单位名录库工作做好，为最终实现联网信息共享打好基础。
三是各级都要利用经济普查资料，做好历史数据的调整与衔接。
四是做好经济普查。
工作总结。
和技术总结，做好先进集体、先进个人表彰和普查文件、资料的整理归档工作。
2、做好1%人口抽样调查数据的处理、分析及发布工作。一是认真完成抽样调查数据的处理和测算任务，并与人口普查数据做好衔接。二是加快人口调查资料开发利用步伐，着重加强对人口总量、人口流动、人口就业、人口老龄化、婴儿性别比等重大人口问题的研究，力争出一批有深度的统计分析产品。三是要利用抽样调查基础资料，做好人口和劳动力调查抽样框的构建工作，为今后几年的人口变动抽样调查和劳动力调查打下基础。
(三)积极探索，建立和完善统计调查制度。
根据省统计局的要求，结合我市实际，今年将在以下几个方面探索建立和完善统计调查制度：
1、继续坚持和完善gdp数据联审制度及对农业、工业、建筑业和批发零售贸易餐饮业等四个专业实行下管一级的核算制度。全市各级统计部门要认真贯彻执行《关于改进和规范我省地区gdp核算工作的实施意见》和《关于改进地区季度gdp核算的实施办法》，提高统计数据质量。
2、建立健全第三产业统计调查制度。针对常规统计中第三产业统计调查制度不健全，存在少统、漏统的情况，按照国家、省统计局的有关规定，结合我市第三产业发展特点和市委、市政府的要求，进一步建立、完善第三产业统计调查方案，在非经济普查年份开展第三产业补充调查，增加样本量、扩大调查范围，使第三产业的统计更加规范、更加健全。
3、研究建立能源消耗统计制度。配合省统计局做好每半年公布一次各地区规模以上工业企业万元工业增加值能耗等指标，每年公布一次各地区万元gdp能耗及其降低率。
4、配合省统计局在定期报表上逐步增加和健全反映科技进步、人民生活、经济与社会协调发展的统计指标;研究建立符合科学发展观要求的经济社会发展综合评价指标体系、循环经济统计监测方法和指标体系;探索开展社情民意调查等工作。
5、协助、配合有关部门建立文化产业统计调查制度和监测体系。
6、按照当地党委、政府的要求，认真研究制定专项调查方案，报上级统计部门和同级政府批准后开展好相关统计调查。
(四)进一步提高统计数据质量。
提高统计数据质量是统计部门的立身之本。搞准统计数据，是提高统计服务质量的前提，是我们每一个统计工作者神圣的职责和首要任务。全市统计系统一定要高度重视，以对党和人民高度负责的政治态度，以一丝不苟和严谨规范的工作方式，以依法统计的责任感严把数据质量关，以真实可信的统计数据提高统计工作的权威性。今年在提高统计数据质量方面，要重点抓好以下几个方面：
1、开展“视统计信誉为生命”的主题实践活动。按照国家、省统计局的安排，今年将结合保持共产党员先进性教育长效机制建设，开展“视统计信誉为生命”的主题实践活动，并将这个主题作为统计职业道德教育的中心内容，全市统计系统要按要求认真组织实施。
2、研究建立县级统计数据质量管理办法，试点后逐步推开。抓好统计数据的审核与评估工作，确保提供的统计数据真实可靠。这里要特别强调，主要统计数据必须按照相关规定，报经上级统计部门审核评估认定后方可对外提供使用。
3、积极采取措施，继续加强基层统计人员业务培训工作。县(区)统计局要重点抓好数据源头的建设和管理，加强对基层单位上报数据的审查，加强和发挥统计台帐的作用，确保源头统计数据质量。
(五)进一步提升统计服务质量和水平。
提高统计服务质量是统计部门的强身之路。努力提升统计服务的质量和水平，是全市统计工作的重点。各级统计部门要积极做好对党政领导、政府工作部门、社会公众的服务工作，加强经济运行监测，认真开展调查研究和统计分析，强化统计咨询服务。提升统计服务质量，提高统计服务水平，今年要突出以下几方面重点：
1、围绕经济社会发展重点，搞好统计分析研究。各级统计部门要紧紧围绕市、县(区)经济工作目标，密切关注经济发展态势，加强经济运行监测，认真开展专项调查研究，强化经济预测、预警分析，撰写高质量的统计分析报告，为党委、政府决策提供统计精品，搞好统计部门的信息咨询服务工作，当好党委、政府的参谋助手。今年统计分析研究的重点是，紧紧围绕贯彻市委一届十一次全会精神和全市经济工作会议的安排部署以及“”规划，抓住我市贯彻落实科学发展观、加快经济结构调整、转变经济增长方式、实现经济社会发展的历史性跨越等重点、热点、难点问题，加强分析研究，及时准确地为党委、政府提供决策参考依据。同时，努力提高对各部门和社会公众的服务质量，进一步提高统计信息的透明度，为全社会提供更加优质高效的统计信息咨询服务。
2、积极拓宽统计服务领域，充分发挥统计监测职能作用。今年，将重点抓好以下监测工作：一是全市经济运行监测，二是全市总体小康进程监测及全面建设小康社会统计监测，三是农村和城市贫困监测，四是生态畜牧业统计监测，五是优先发展重点旅游区统计监测。同时，配合有关部门，做好投资环境评价等工作。
全市各级统计部门要努力拓展各自的工作领域，按照当地党委、政府的要求开展相关统计监测工作，努力为党委、政府搞好服务。
(六)进一步加强和改进部门、行业统计工作。
部门统计是全市统计工作的重要组成部分，搞好部门统计对满足宏观管理和国民经济核算等方面都具有非常重要的作用。去年，全市统计系统已在加强政府统计与部门统计之间的沟通和协调等方面迈出了实质性步伐，在此基础上，今年要着重抓好以下工作：
1、严格执行重要统计数据的提供和发布程序。各级统计部门要参照省政府办公厅转发的《关于建立我省重要省情省力统计数据部门会商、报告和发布制度的意见》，加强组织和协调，加强对部门和行业统计数据的使用和发布的规范化管理，对经过会商、达成共识的重要统计数据，要通过有关程序发布公告，避免数出多门和统计数据发布混乱等现象。
2、加强行业统计制度建设。要在研究制定行业协会统计活动管理办法方面迈出步伐，特别是在没有建立行业统计制度的重要领域，各级统计部门要主动协调、建立制度、加强统计。
3、加强对部门统计调查项目的管理。按照《统计法》和《××省部门统计工作规范化管理暂行办法》的要求，进一步强化对部门统计调查项目的审批和备案管理，杜绝重复和不必要的调查项目，切实减轻基层负担。
4、建立健全信息交换制度。按照政府统计与部门统计职能的划分，健全资料交换渠道，对各部门向政府统计部门提供各项基础性资料的时间和程序做进一步规范，各级政府统计部门也要及时向有关部门提供综合统计数据，逐步建立起双方相互提供统计资料的制度，做到统计信息共享。
(七)切实加强各项统计基础建设。
1、强化统计法制建设。统计法制工作是统计业务工作正常开展的重要保障，是保证统计数据质量的重要手段。今年，全市统计系统要在总结“四五”普法工作经验的基础上，启动“五五”统计普法工作，重点加强对各级党政领导和统计人员的普法教育。积极配合国家、省统计局做好统计法律法规的修改调研工作。加大统计执法检查工作力度，力争查处统计违法案件取得新突破。认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》，切实提高依法统计水平，加强统计执法人员特别是县级统计部门执法人员培训力度，提高执法人员的政治道德素质和业务水平，做到公正执法、文明执法，切实保证办案质量。
2、加强统计信息化建设。现代统计体系必须以信息化建设为支撑，统计信息化贯穿于统计工作的全过程，对于规范统计调查，实现数据共享，提高数据质量，改善资料提供方式，增强服务及时性等都有重要作用，对统计信息化建设我们要坚定不移地切实抓好。今年全市统计信息化建设的重点：一是市统计局积极争取统计信息化建设项目立项，做好网络的扩建和延伸，使各项统计资源得到更加充分合理的使用。二是市统计局和××县统计局要提高网站质量，开展好网上办公、网上公示、网上信息发布等工作，充分利用网络资源对外宣传统计、对外宣传安顺。三是确保局队信息计算部门合署办公机制的有效运行，根据《国家统计局关于印发调查队信息技术应用处(科)与同级统计局计算中心(站)合署办公的规定的通知》(国统字[20xx]7号)要求，国家统计局决定各级调查队与同级统计局按照统一规划、统一建设、统一管理的原则开展统计信息化建设的各项工作，共同使用和管理国家统计系统统一建立的计算机网络平台与数据平台，我们要坚决贯彻执行，确保合署办公机制的有效运行。
3、加强统计基层基础建设。统计基层基础工作关系到源头统计数据准确与否，在统计工作中处于基础地位，非常重要。近年来，全市各级统计部门狠抓了基层基础工作，但夯实基层基础不是一朝一夕之事，不可能一蹴而就，需要坚持不懈地抓下去。今年，市、县(区)统计部门要在已有的基础上，把工作重点放在以下方面：一是要争取必要的经费，帮助乡(镇、办事处)统计站或专职统计人员解决一些实际问题，努力改善基层统计工作条件。二是要帮助乡(镇、办事处)建立、完善《统计工作目标考核制度》、《统计报表报送制度》、《统计数据质量评估制度》、《统计数据质量责任追究制度》等统计工作制度，积极推进统计基础工作规范化。三是要认真研究当前乡(镇、办事处)统计工作发展思路和工作重点，加强调查研究，向党委、政府提出建议。
4、进一步加强统计队伍建设。统计事业能否兴旺发达，统计改革与发展能否取得明显成效，今年的各项工作任务能否顺利完成，关键在人，在于有一支好的统计干部队伍。高效、精干、勤政廉政的统计队伍，是我们统计事业之魂，是我们统计事业不断发展的力量源泉。全市各级统计部门必须从统计工作发展的战略高度出发，把统计干部队伍建设作为一项十分紧迫的重要工作，切实抓紧抓好，在全市统计系统内树立起“学习、创新、服务”的意识，树立起“讲政治、讲大局、讲团结、比学习、比贡献”的正气，树立起“主动配合、相互协作”的良好氛围，形成有效的整体工作合力。今年要继续加强统计人员业务培训，办好统计从业资格培训和统计继续教育培训，积极组织统计人员参加统计调查分析师资格考试。充分利用现有的媒体和统计网络资源，加大统计宣传力度，提升统计地位和统计工作者形象。加强机关人事、财务、后勤管理，提高统计管理水平。加强统计职业道德建设，提高统计队伍的政治素质，使忠诚统计、乐于奉献、坚持原则、求真务实、诚实守信成为每一个统计人的自觉行动，使统计人员敢于讲真话、报实数，敢于抵制、揭发在统计上的弄虚作假行为。深入开展丰富多彩的精神文明建设活动，共同建设富有特色和创新精神的统计文化。
全市统计系统的各级党组织，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真学习、深刻领会、坚决贯彻中央纪委第六次全会、省纪委第*次全会和市纪委第*次全会精神，始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章这一重大任务抓紧抓好，把思想和行动切实统一到中央、省委和市委的部署和要求上来，努力促进党的执政能力建设和先进性建设，不断提高领导水平和执政水平，不断提高拒腐防变和抵御风险的能力。紧密联系全面建设小康社会的宏伟目标和统计工作实际，建立健全惩治和预防腐败体系，严格执行党风廉政建设责任制，抓好全市统计系统的党风廉政建设和反腐败工作，为顺利实施“”规划、推动全市经济社会发展历史性跨越提供坚强的政治保证。
(八)处理好调查队管理体制改革后的局队关系。
改革国家统计局直属三支调查队管理体制，是国务院加强统计工作的一项重大措施，对于推动统计改革，完善社会主义市场经济条件下的统计管理体制，具有十分重要的意义。根据国家统计局、省调查总队的统一安排，各级统计部门要积极配合、切实做好调查队管理体制改革工作，完成市级调查队和县级调查队的组建。
调查队管理体制改革重在整合资源，理顺关系，提高效率。局队双方统计调查分工与互补的职能没有变，需要相互协作、配合共同完成国家统计工作任务和为地方经济社会发展服务的要求没有变，团结合作一家亲的兄弟关系没有变。各级调查队既是国家统计局直属的调查机构，也是各级党委、政府的一支重要统计力量，各级地方统计局和调查队共同形成了政府统计工作的主体。如何将各级调查队和同级地方统计局整合为一个有机整体，如何有效地发挥这个整体的作用，国务院文件和中组部、中编办文件以及五部委局印发的《实施方案》已有明确规定，国家统计局为此印发各项配套文件进一步明确了局队业务分工，建立了联系协调机制和信息共享机制，去年11月召开的调查队管理体制改革工作会议也对此提出了原则要求。
各级统计部门要从统计事业发展的大局出发，严格按照有关文件的规定和工作会议的要求，妥善处理好局队关系。第一，各级统计局和调查队要按照分工，各负其责，相互配合和支持，加强沟通和协调，实行统计信息共享，不得重复建设和重复调查。第二，充分发挥统计联系协调委员会的作用，各级统计局对本地区统计工作负总责，各级调查队独立承担国家调查任务，工作方式上统计局以全面报表为主体，调查队以抽样调查为主体。第三，按照分工不分家的原则加强配合。全市各级统计局要继续关心、配合、支持调查队的工作，帮助调查队做好与党委、政府的沟通工作，帮助调查队落实地方抽样调查项目，协助解决经费短缺问题，及时将基本情况数据和名录库更新数据提供给调查队;调查队也要积极配合统计局做好各项调查工作，承担国家调查任务取得的有关数据在上报国家统计局的同时要及时提供给地方党委、政府和统计局。第四，各级统计局与调查队要继续发扬团结协作、相互配合、相互支持的优良传统，牢固树立大局意识、团结意识，在改革中进一步维护和增强统计系统的整体性，局队过去是、现在是、将来仍然是一家，我们要拧成一股绳，真正形成合力，共同推进全市统计事业向前发展。
同志们!20xx年是全面落实科学发展观、为实现“”规划“开好局、起好步”，搞好统计服务、推进统计事业更快更好发展的关键之年。今年的工作任务很重，全市统计系统必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，齐心协力、奋力拼搏，突出重点、统筹兼顾，在各级党委、政府和上级业务部门的领导下，圆满完成全年的各项工作任务，为实现安顺经济社会发展的历史性跨越做出新贡献!
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全市档案工作会议上的领导讲话
同志们:。
20**年，我区档案工作紧紧围绕ms科技城建设和xx区全面建设小康社会的工作大局，与时俱进，开拓创新，广大档案工作者立足本职，勤奋敬业，为我区的经济建设、领导决策、科学研究、编史修志、文化事业发展和为社会公众服务等方面做了大量工作，取得了显著成绩，圆满完成了档案工作目标任务，确保了xx档案事业持续、健康、协调发展。今天，在这里隆重召开表彰大会，我代表区人民政府对荣获档案工作的先进单位和先进个人表示热烈地祝贺!借此机会，向辛勤工作在全区档案工作第一线的同志们表示衷心地感谢。根据会议安排，下面我讲几点意见。
档案工作是党和国家的一项重要事业，是建设中国特色社会主义的组成部分。档案是贮存和传播知识的一种形式，是人类认识世界和改造世界的历史记录，是人类智慧的结晶，它翔实地记载着人们在社会实践活动中形成的大量的有知识价值的事实、数据、成功和失败的经验、技术成果和科学理论，是历史和知识的宝库，是工作查考的依据、各项建设的参考依据、科学研究的可靠资料、编史修志的第一手资料、宣传教育的生动素材。因此，各单位领导一定要有清醒的认识，加强对档案工作的领导，将档案工作列入议事日程，真正关心、支持档案工作，每年挤出一点时间研究一两次档案工作，听取关于档案工作的汇报，切实解决工作中的实际问题，为档案工作创造必要的条件。重点抓好本单位、本辖区、本系统的档案工作，使档案事业与当地国民经济和社会事业同步协调进行。同时各单位要瞄准各方面工作对档案的需求，积极主动地搞好服务，及时拓展档案工作新领域，努力做到工作发展到哪里，档案工作就延伸到哪里，有效服务就拓展到哪里，进一步激励全区人民投身于全面建设小康社会中。
档案管理部门和广大档案工作者要把先进性教育和实际工作紧密结合，以此为契机，不断更新服务理念，创新服务机制，拓宽服务领域，提高服务水平和服务质量，要解放思想、求真务实、开拓进取、兢兢业业，树立“对历史负责、为现实服务、替未来着想”的高度责任感，使档案工作更好地为区委、区政府的工作大局服务，为建设服务科技城、推进城乡一体化建设服务。
二、继续开展档案法律法规的学习、宣传和贯彻执行工作。
《档案法》是档案事业管理的基本法律，各单位要结合实际，利用多种方式，将宣传学习《档案法》活动深入、持久地开展下去，进一步增强社会公民、干部、职工，特别是各级领导干部的档案法律意识，为依法治档和档案工作顺利开展创造良好的外部环境。区档案局要以《档案法》、《行政许可法》为武器，按照职权法定和权责一致的原则，依法行政、依法管理全区档案事业，同时健全和完善行政执法责任制，加大档案行政执法的监督、检查、业务指导和案件查处力度，促进全区档案工作持续、健康、有序发展，更好地为xx的经济建设和社会事业发展服好务。
三、加强档案信息化建设。
二十一世纪是信息社会，信息化建设是促进我区经济社会全面发展的重要手段，档案信息化也要与xx区信息化建设同步、协调发展。区档案局针对电子政务建设的开展，要积极探索、调研电子政务环境下档案工作的关键业务和技术问题，加强档案馆信息化建设，按照《全国档案信息化建设实施纲要》、《电子公文归档管理暂行办法》的要求，将档案信息资源开发利用工作纳入档案信息化建设范围，“十一五”期间全区要完成“三网”建设并开始运行，实现资源共享。各单位要将档案信息化建设纳入电子政务建设发展规划，保证基础设施、经费、技术、措施的落实，从而确保我区电子文档的完整收集、有效使用。
四、大力加强档案员队伍建设。
档案工作搞得好与不好，领导重视、关心、支持是一个方面，但更重要的还是要靠各单位的档案员自身的努力。多年来，我们在档案员队伍建设方面，取得了显著的成效。但是必须看到，面对市场经济大潮的冲击和改革开放的深入，档案员队伍在思想观念、业务水平、工作作风等方面还存在与新形势、新任务不相适应的问题。区档案局一定要从战略的高度，切实加强档案员队伍建设，加强对档案人员的教育、培训，开展经验交流、技术探讨，把各单位的档案员锻炼成政治强、业务精、作风硬的高素质档案管理人才。
五、切实抓好区档案馆晋升省一级档案馆工作。
中央精神文明建设指导委员会已将国家档案馆建设列入了全国文明城市测评体系。规定：凡申报“全国文明城市”的城市，其所在城市国家档案馆建设必须达到省一级以上标准;档案馆为党委、政府指定的政务信息公开场所。目前ms正在创建全国文明城市，市档案局已将这项任务下达我区，区委、区政府已成立了达标工作领导小组，区财政在经费上也给予了充分保障，为此，区档案馆全体人员一定要努力工作，全力保证升级达标任务的顺利完成，为ms创建全国文明城市作出积极努力。
同志们，档案是人类活动的真实记录，是人们认识世界和把握客观规律的重要依据，档案工作是一项“功在当代、利在千秋、上对祖先、下对子孙”的伟大事业，大家要继续保持和发扬档案工作者的优良传统和作风，团结拼搏，锐意进取，为我区档案事业取得新的发展作出更大的贡献!
全市环保工作会议上的领导讲话
同志们：
加强环境保护是坚持科学发展观，实现经济社会全面协调可持续发展的重要举措。今天，我们在这里召开全此文来源于中国范例环保工作会议，主要任务就是回顾总结20**年环保工作，全面安排部署今年各项环保任务，进一步动员全此文来源于中国范例上下统一思想，提高认识，抢抓机遇，务实创新，努力开创全此文来源于中国范例环境保护工作新局面，使全此文来源于中国范例环境质量有一个明显改善。一会儿，郑此文来源于中国范例长还要做重要讲话，希望大家深刻学习领会，认真贯彻落实。下面，我讲三点意见：
一、肯定成绩，找准差距，全面总结20**年的各项环保工作。
20**年是我此文来源于中国范例全面实施“八精六建”发展战略，经济建设和社会事业取得重大进展的一年，也是我此文来源于中国范例环境综合整治取得显著成效的一年。我们以科学发展观为指导，始终将环保工作与经济工作同安排、同部署、同考核，此文来源于中国范例域环境质量持续改善，实现了年初向全此文来源于中国范例人民群众做出的空气质量控制在三级标准以内，二级天数突破150天的承诺，各项环保工作都取得了令人鼓舞、催人奋进的优异成绩。具体讲：
一是大气污染整治战果辉煌。我们将大气污染综合整治“蓝天工程”列入20**年全此文来源于中国范例80项重点工程，锅炉烟尘治理投入资金近千万元，有87台安装了脱硫消烟除尘设施，有17台更换了环保型锅炉，16台改变了取暖方式，15台茶(浴)炉改烧无烟煤，70余家炉灶使用清洁型燃料，有效缓减了此文来源于中国范例城冬季大气环境污染。冶炼废气治理有晋源、亿通和天源3家冶炼企业进行了高架料仓和高炉出铁场两个部位的治理试点，现已投入试运行。全此文来源于中国范例22家冶炼企业269个治理部位全部完成治理，总投资达4100万元，此项治理可使我此文来源于中国范例每年减少烟、粉尘排放量9万余吨，回收精粉6万余吨，利用高炉煤气14亿立方米，发电2.3亿度，增加经济效益1.2亿元。另外，翼钢公司焦化煤气治理在完成化产回收、酚氰废水处理等6项治理工程的基础上，落实治理资金1800万元，于8月份实施了焦炉除尘工程，现已投入试运行。
二是此文来源于中国范例城综合整治成效显著。去年以来，我们重点实施了南环公路、浍河河道治理，巷道改造等8项此文来源于中国范例城环境综合整治工程。总投资6400万元的南环公路于去年11月全线建成通车，投资2800万元对6.5公里浍河主河道进行了综合治理，投资2500万元完成了解放街、桐封路、益苑路等主干街巷改造硬化，翼鹏住宅小区、政府住宅小区和铁路家属区新增集中供热面积22万平方米，投资300余万元在解放大街铺设煤气管道3100米，同时，此文来源于中国范例城污水和垃圾处理两大工程已完成可研报告，正在加紧进行前期筹备工和作。以上一系列综合整治工程的实施，有效减少了城区汽车尾气、交通噪声、二次扬尘等污染，城区全年二级以上天数达到160天，同比增加40天。浍河xx段化学耗氧量年均值达到31.93毫克/升，同比下降11%。
三是建设项目管理规范有序。20**年新建的华晨纺织公司、鸿鑫纺织公司、吉利煤化公司等11个项目全部进行了环评并审批，审批率和执行率分别达到100%。我此文来源于中国范例《区域环境影响报告书》全面编制完成并通过了专家技术评审，正在上报审批之中。
四是生态保护工作稳步推进。通过大力实施生态林业工程，全此文来源于中国范例植被覆盖率稳步提高，达到41%;矿山生态环境保护进一步加强，生态恶化现象得到有效扼制;投资3500多万元建设沼气池10560个，大大改善了农民生活环境和农村生态环境。
以上这些成绩的取得，是我们坚定不移地贯彻落实中央、省、市一系列环保方针政策的结果，是各乡镇、各职能部门密切配合，广大企业大力支持，环保战线全体干部职工奋力拼搏的结果。特别是晋源、亿通、天源等一批企业在市场不好效益降低的情况下，仍然出色地完成了治理任务，成为全此文来源于中国范例环保工作的先进典型。借此机会，我谨代表此文来源于中国范例委、此文来源于中国范例政府，向为我此文来源于中国范例环保事业做出努力和贡献的各级干部、各届有识之士、各位厂长经理和全体环保卫士表示亲切的慰问和衷心的感谢!
20**年是国家实施“十一五”环保规划的开局之年，也是我此文来源于中国范例全面推进“八精六建”发展战略，承前启后，继往开来的关键一年。国务院于近日发布了《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，这是党中央、国务院高度重视环境保护的战略决策，是落实科学发展观的重大举措，是构建社会主义和谐社会的重要保障。我们各乡镇党委、政府和各有关职能部门、各重点企业，必须站在全此文来源于中国范例长远发展的高度，把环境保护提上更加重要的议事日程，下大力气抓紧、抓好、抓出成效。
今年环保工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届五中全会精神，以科学发展观统领环保工作，加快经济结构调整和环境基础设施建设步伐，突出抓好浍河水污染治理，巩固和提升大气污染综合整治成果，大力推行清洁生产和循环经济，促进环境质量的进一步改善，努力推进全此文来源于中国范例经济、社会和环境的均衡协调发展。
今年环保工作的总体目标是：全此文来源于中国范例环境质量要在20**年基础上持续好转，空气质量稳定在三级标准以内，城区二级天数突破180天;浍河xx段水质得到有效改善，主要污染物削减指标达到上级规定要求;饮用水质全面达标。
围绕完成上述目标，我们今年要重点做好以下六项工作：
(一)、严把环境准入关，切实削减排污总量。
同志们，目标已经明确，关键在于落实。各乡镇、各职能部门、各重点企业和全体环保干部职工要紧紧围绕服务和促进“八精六建”的大局，强化领导，明确职责，制定措施，狠抓落实，打好环境治理这场硬仗。
一是坚定不移地贯彻落实科学发展观，切实把环保工作摆上重要日程。各乡镇、各职能部门要牢固树立科学发展观和正确政绩观，决不能简单地把gdp的增长作为衡量经济社会发展的核心指标，如果一味地以牺牲环境、浪费资源为代价换取一时的经济增长，我们发展的脚步就难以走远。我们每个领导干部都要立足全此文来源于中国范例资源环境和产业结构的实际，在本乡镇、本部门的工作规划中，充分体现环境优先的指导思想，充分考虑环境和资源的承载能力，正确处理好经济发展、社会进步与环境保护的关系。要按照市、此文来源于中国范例两级政府的要求，建立健全有利于促进环境保护和污染防治的干部考核体系，积极落实乡(镇)长环保目标责任制，在发展辖区经济过程中，要做到从节约资源中求发展，从保护环境中求发展，从发展循环经济中求发展，用正确的政绩观促进科学发展观的落实，促进各项环保工作任务的完成。
二是切实履行职责，形成齐抓共管的合力。要认真落实党政一把手环境保护目标责任制，把环境保护目标任务分解落实到部门，到股室，到人头。发展改革局要把环保项目列入计划，尤其要加强环保基础项目管理，做好建设资金的争取等工作;财政局要做好环保工作经费和环保基础设施建设的资金安排和管理工作;中小企业局要对工业项目进行严格把关，防止低水平重复建设;城建部门要重点抓好集中供热、城市供气、污水处理厂、垃圾处理场等环保基础设施的建设，使之发挥应有效果;水利、林业、农业和国土资源、公安、交警等部门也要根据自身职能抓好各自项目的实施;工业污染治理任务一定要落实到企业和企业法人。
三是严格执法，下大力气解决群众反映强烈的突出环境问题。环保局要强化干部职工的政治理论和业务知识学习，不断提高整体素质和工作水平，增强保护环境的责任感和使命感。要深入开展严查环境违法行为专项行动，集中力量先行解决危害群众健康的突出问题，对群众反映强烈、且健康危害大的污染企业必须坚决治理，绝不允许以任何借口袒护和延缓这种治理。尤其是对小纸厂、小化铁、小水泥、小耐材等死灰复燃的土小企业要坚决取缔，对生态破坏行为严肃查处，减轻新的人为生态破坏，遏止生态恶化的趋势;进一步加大环境信访案件的查处力度，把问题解决在萌芽状态，真正做到“权为民所用，情为民所系，利用为民谋”，从而维护社会稳定，保障群众健康。
四是加大环境宣传力度，营造浓厚的环保舆论氛围。环保工作是一项关系百姓利益和子孙后代的民心工程、绿色工程。要通过大张旗鼓地宣传，强化全民环保意识、可持续发展意识。一要大力宣传环保法律和产业政策，不断提高政府环保决策水平、企业治理意识和群众的参与监督能力。二要围绕“六五”世界环境日等重大节日开展环保宣传活动，宣传环境文化，倡导生态文明，调动全社会参与环保治理，维护群众的环境权益。三要突出环境综合整治目标、对象、标准、要求的宣传，使我们的整治目标人人皆知、户户皆晓，接受社会的监督。环保局要联合新闻媒体对环境整治进行深层次跟踪报道，对整治快、标准高、效果好的单位进行总结推广，对行动不力、拒不整治的单位公开曝光。要广泛发动全社会参与监督，在全此文来源于中国范例营造人人关心环保、人人参与环保的浓厚氛围，大打一场环境保护的人民战争。
五是要加强督查，严格奖惩。国务院《决定》明确提出，要将环境保护作为干部奖惩的依据之一，并建立环境保护问责制度。各乡镇要坚持辖区环境质量行政首长负责制，积极按照任务目标及要求，将工作细化、量化、具体化，落实到人，并排出工作日程，一件一件抓落实。此文来源于中国范例政府将不定期派出督查组，深入到各乡镇督促检查落实。此文来源于中国范例环保局要根据工作重点，分组包片，深入到各乡镇、各企业检查督促;各乡镇要加大对辖区内的巡查力度，对违法行为做到早发现、早制止。监察部、国家环保总局2月20日联合颁布了《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》，剑锋直指各级国家行政机关、环境保护各职能部门和企业中相关人员的环境违法违纪行为，我们就是要严格贯彻执行《暂行规定》，坚决查处和纠正有法不依、执法不严等问题，对违反环境保护法律法规的行为，严肃查处，公开处理，决不允许违法分子逍遥法外。
同志们，让人民群众呼吸上新鲜的空气，喝上干净的水，在良好的环境中生产和生活，是我们各级政府义不容辞的职责。此文来源于中国范例委、此文来源于中国范例政府已将环保指标纳入全此文来源于中国范例经济社会发展的预期目标，我们一定要统一思想、坚定信心、迎难而上、真抓实干，全面完成好各项环保工作任务，为实现“十一五”良好开局，为全此文来源于中国范例经济和社会又快又好地发展做出我们应有的贡献。
谢谢大家!
全市环保工作会议上的领导讲话
同志们：
今天召开的环境保护工作会议，是市委、市政府在“追赶跨越、加快发展”，迎接“”的关键时期召开的一次重要会议。贵昌同志对全市“”环保工作进行了总结，提出了“”环保工作思路，安排布置了20xx年环保工作，立岩副市长在充分肯定“”环保工作取得成绩的基础上，围绕“”环保工作提出了具体要求，我完全赞同。下面，我再强调三点。
近年来，市委、市政府在加快推进达州经济社会跨越发展的同时，采取了一系列有力措施加强环境保护，全市环境质量持续改善，流域环境污染有效遏止，生态建设和农村环境保护显著加强，环保基础设施建设、环境监管、核与辐射监管等工作都取得了明显成效，广大人民群众环保意识进一步增强，达州天更蓝、地更绿、水更清的目标正在逐步实现。这些成绩来之不易，饱含着全市环保系统干部职工的辛勤努力和无私奉献。在此，我代表市委、市政府，向辛勤工作在全市环保战线上的广大干部职工，以及关心支持环保事业的同志们致以衷心的感谢和诚挚的慰问!但我们也要清醒地看到，全市环境保护还存在着许多困难和问题，随着形势的发展，环境保护面临的任务更加艰巨、矛盾更加突出、挑战更加巨大。因此，我们必须勇于承担任务，主动化解矛盾，全力迎接挑战，不断推进新形势下的环境保护工作。
(一)艰巨任务、严峻形势给环境保护带来新压力。一是总量减排压力持续增加。“”期间我市虽然圆满完成了省上下达的减排目标任务，但排污总量仍较大，减排欠账仍较多，减排的薄弱环节还比较突出。“”期间，我市城市化进程提速，城市人口攀升，经济持续增长，各类污染物排放强度仍会加大，加之国家新增的氨氮和氮氧化物两个指标对减排对象又提出了新要求，减排形势十分严峻。二是基础设施建设仍然滞后。我市环保基础设施建设较为滞后，虽然县(市、区)已建成或基本建成了污水处理厂和垃圾填埋场，但配套管网极不完善，没有实现雨污分流，存在覆盖面积小、污水收集率低、污水处理厂负荷不高等问题，未能充分发挥作用。全市310个乡镇基本没有污水处理设施，生活垃圾也未得到妥善处置，乡镇污水处理尚在试点阶段，绝大多数乡镇生活污水直排。三是农村环境保护基础薄弱。目前，我市工业企业多建在农村地区，一些符合国家产业政策的企业，由于污染治理不达标，选址不尽合理，加之偷排漏排等行为，造成工业污染物大量向农村地区转移，严重威胁着农村地区的环境安全。一些污染严重的“十五小”和“新五小”企业在农村偏远地区也有死灰复燃的现象。同时，农村环保的法律法规尚未健全，资金投入不足等问题，也成为了制约农村环保的瓶颈。四是环保能力建设亟待加强。目前，我市环保系统仍然存在编制少、人员较少、专业人员更少、环境监察、监测设施和设备缺乏的现象。随着党委、政府对环保工作越来越重视，任务繁重、人员不足、设施落后的矛盾将越来越突出。
(二)追赶跨越、加快发展给环保工作带来新考验。从当前来看，尽管我市经济社会发展取得了长足进步，但与沿海地区相比，甚至与周边兄弟市(州)相比，还有一定差距。发展不足依然是达州最突出的矛盾，加快发展始终是压倒一切的中心工作。“追赶跨越、加快发展”是今年全市工作的总体基调，发展必须是全面落实科学发展观的发展，如何处理好经济社会发展与环境保护的关系，既要在加快发展中有所作为，又要在保护环境上履职尽责，是当前环保工作面临的重要课题，各地要加油鼓劲，乘势而上，加快发展，开启良好的发展势头。要使环境保护成为污染防控的硬关口，也要成为加快发展的“助推器”。
(三)党政重视、群众关注给环保工作提出新要求。党中央、国务院把环境保护作为基本国策，《环境保护法》明确提出了各级政府对辖区环境质量负总责。环境保护部已成为国务院组成部门，并逐渐成为国家宏观综合管理部门，这说明环境保护工作在党政决策层面上占据了非常重要的位置，环保问题已成为重大的政治问题。随着生产、生活水平的不断提高，人民群众环境意识不断增强，对周围环境质量尤为关注，对各类污染反映更为强烈，环保问题已成为重大的民生问题。如果经济上去了，环境质量下去了，我们将成为历史的罪人。因此，环境保护在党政重视中有了推进的保障，在群众关注中有了推进的基础，我们必须化机遇为动力，在经济社会加快发展的同时加强环境保护。
二、准确把握环保工作发展的方向。
今年，是“”规划的开局之年，做好今年的环保工作，对于促进经济结构调整和发展方式转变，为“”开好头、起好步具有十分重要的意义。各级各部门要进一步增强责任感、紧迫感和使命感，突出重点，牢牢把握我市环保工作的主攻方向。
(一)必须始终服务发展。发展是第一要务。环保工作必须紧紧围绕发展这个中心任务和阶段性重点来抓好各项工作。一是要当好党政参谋。要加强调查研究，注重分析思考，特别是要弄清楚本地区的环境容量、总量，提出区域发展布局、产业结构调整的意见和建议，认真开展区域规划环评和战略环评工作，为地方经济社会长远发展科学谋划，为党委、政府当好参谋助手。二是要服务重大项目。要积极争取国家环保部和省环保厅的支持，对市委、市政府确定的重大项目环评工作要坚持提前介入，跟踪服务，确保重大项目顺利上马。三是提高工作效率。在执行国家法律和政策的前提下，优化审批流程，压缩审批时限，提高工作效率，努力为经济发展提供优质高效的服务。四是严把审批关口。严格执行国家产业政策和环境影响评价及“三同时”制度，严防“两高一资”项目上马和污染反弹。
(二)必须始终加强监管。要认真履行环保部门职能职责，切实加大环境监管力度。一是要严查违法行为。对那些违法排污、破坏生态的行为要坚决进行严厉查处，切实维护人民群众环境权益，确保环境安全。二是要提升监察能力。认真研究有关环境保护的政策和法规，用好用活各种法律手段，加强环境监察能力建设，全面提升监管水平。三是用活执法手段。要科学使用关闭、停产、限期治理、行政处罚、清洁生产审查等管理手段，促使企业加快技术改造，发展循环经济，减少污染排放，不断提高执法的实效和水平。
(三)必须抓好总量减排。“”期间，主要污染物总量控制指标由两项增加到四项，形势十分严峻，必须采取更加有力的政策措施，早谋划、早启动。一要突出结构减排。严格控制“两高一资”及产能过剩行业发展，继续实施差别电价政策，加快淘汰落后产能，进一步优化产业结构。二要抓好监管减排。要将“保运行”作为污染减排工作的中心任务，确保已建成的城市生活污水处理厂和企业污染治理设施的稳定正常运行。同时，不断加大环境保护力度，扎实推进大气污染和水污染防治，推进重金属污染、危险废物污染和土壤污染治理。
(四)必须切实改善民生。改善民生是环境保护的根本。做好环保工作就必须在改善人民群众的生产生活环境、提高环境质量上狠下功夫。市委、市政府通过创建省级环保模范城市来推动达州环境保护工作的深入开展，取得了良好效果，已于去年通过了省环保厅的技术核查。今年，全市上下务必齐心协力，确保创建省级环保模范城市考核验收顺利通过。一要切实改善城区空气质量。加强对城区范围内重点工业污染源、民用污染源、扬尘污染和机动车尾气污染的整治力度，确保城区环境空气质量持续改善。二要切实改善流域水环境质量。加大对州河等重点流域综合整治，确保饮用水安全。三要切实改善声环境质量。加强对建筑工地、娱乐场所、商业场所等的监管，减少噪声污染危害。
(五)必须不断增强能力。随着经济的发展和科学技术的进步，环境监管必须依靠科技，重视装备，不断提高监管能力和水平。一是要提高队伍素质。要在机构设置、人员编制、专业人才引进、干部队伍培训上予以支持。二是要提高装备水平。不断完善环境监察、监测装备设施，积极推进监察、监测达标工作，加强空气、水自动监测站建设，加强环保信息网络建设，全面提高环境监管能力。
(一)要强化班子配备，提升队伍素质。要高度重视环保部门领导班子配备，在加强干部交流使用的同时，注重选拔热爱环保事业、熟悉环保工作、具有专业技术的干部到环保工作的领导岗位上来，配齐、配强环保部门领导班子，为环保事业奠定良好的组织基础。要认真做好环保专业人才的培养和引进工作，不断创新人才培养机制，切实加大对环境监察、监测人员的业务培训力度，打造一支“忠于职守、业务过硬、作风优良、纪律严明、务实高效、清正廉洁”的环保干部队伍。
(二)要加大工作投入，有效解决问题。环保工作没有投入就不会有实效。各级党政既要保障环保工作的投入，也要保证重点环保设施的投入，特别是在城乡环境综合整治深入推进的过程中，要高度重视生活污水和垃圾集中处理设施的建设。各级党委、政府要把环保工作摆上重要议事日程，作为事关全局的一项重要工作来抓。要定期召开会议，专题听取环保工作汇报，认真研究解决环保工作中存在的问题和困难，特别是要高度重视突出环境问题的解决，切实把环保工作抓紧、抓好、抓落实。
(三)要完善机制体制，推动工作开展。要把完善机制作为深化环保工作的突破口，健全体制机制，推动环保工作有效开展。要实行更严格的总量控制制度，完善更有效的排污权有偿使用交易制度，探索更合理的生态补偿机制，推动总量减排工作顺利完成。要深化完善联动执法监管机制，继续提升环保监管的合力，加强重点区域突出环境问题的监督检查，推动重点区域环境问题的解决。要深化完善公众参与机制，重视媒体和网络等公众参与的新渠道，加强舆情应对，完善应对机制，及时回应各种投诉和反应。同时，要加大责任追究力度，对总量减排完不成任务的地方，坚决实行“一票否决”;对发生严重污染事故的区域或企业，严肃追究地方和企业的责任;对不依法履行职责，监管不到位，造成严重环境污染事故的，严肃追究相关领导和环保部门的责任。
同志们，做好新形势下的环境保护工作任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们一定要深入贯彻落实科学发展观，认真落实本次会议的各项部署，以饱满的热情、扎实的作风、坚定的信念，抢抓机遇、扎实工作、锐意进取，奋力谱写全市环保工作新篇章，为加快推进达州发展新跨越、全面建设小康社会提供坚强有力的环境保障。
全市环保工作会议上的领导讲话
同志们：
20**年是我县认真贯彻落实党的十七大精神，实现经济跨越发展的奠基之年，全县经济和社会各项指标再创佳绩，取得了显著成绩。全年完成国民生产总值4.33亿元，财政总收入达到2575万元，其中地方财政收入达到1025万元，全县城镇居民人均可支配收入7873元，农民人均纯收入2077元，均创历史最好水平。全县社会稳定，政治清明，人民生活水平不断提高，各项社会事业健康发展。环境保护工作在省市的指导下，通过各级各有关部门的共同努力，也取得了明显成效。一是投资2400万元新建日产4000吨的县城饮用水源井，改变了过去水质差、水源不足、水污染严重的问题，逐步让广大干部职工和居民吃上了放心水、干净水;二是投资8000多万元实施了市政迎宾大道和黄河大道建设，改变了多少年来只敢想没有实现的梦想，分离了国道、街道合二为一的状况，为缓解城区过境交通压力，减少车辆尾气和扬尘污染，改善县城环境质量提供了保障;三是在彻底取缔土法炼焦的高压态势下，县委、政府措施果断，态度坚决，各乡镇、各有关部门齐心协力，下狠决心，排查了各类生产企业40余家，依法强制取缔土炼焦炉7处37支，其中在燃焦炉4处19支，特别是成功爆破了晨辉焦化厂45米高的土炼焦炉烟囱，引起了社会各界的好评。这些成绩的取得，得益于县委、县政府的高度重视和正确领导，得益于各乡镇、各有关部门的艰辛努力，真抓实干，得益于广大干部职工和人民群众的积极支持，得益于我县有一支高素质、能担当重任的环保队伍。在此，我代表县委、政府向所有关心、支持并积极参与环保工作的各级各有关部门、社会各界人士和环保系统的干部职工表示诚挚的感谢和崇高的敬意!
20**年是实施“十一五”规划的重要一年，也是我县经济社会各项事业跨越发展的关键一年，全县环境保护工作总的指导思想是：紧紧围绕全县经济社会发展大局，认真贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，执政为民，大力发展循环经济，以节能减排为抓手，坚持环境保护与经济增长并重，环境保护与经济发展同步，综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题，切实加快生态环境和人居环境建设，推进环境保护工作取得新成效。
当前，我们面临着环保的严峻挑战，特别是随着煤田开发、工业园区的规划建设，城镇化、工业化进程的结构调整步伐会大大加快，环境的容量和承载能力将会受到严峻的挑战，环境保护将面临更为严重的形势。因此，我们的环保工作任务日益加大，责任日益重大，迫使我们从现在起就要绷紧保护环境这根弦，在认识上得到提高，措施上得到加强，思路上得到扭转，真正把环保工作抓紧抓实、抓出成效。在推进城镇化、工业化和经济转轨的过程中，各级各有关部门必须明确两个方面。首先，加强环境保护是实现跨越式发展的必然要求。我们要坚持科学发展观，就必须摈弃拼资源、拼消耗、拼环境承载能力的老观念，更不能走先污染、后治理的老路，而是要解放思想，勇于创新，大胆探索，坚持走资源节能型、环境友好型的新型工业化道路。这次会议上县政府以任务书的形式，把环保指标分解到各个乡镇，目的就是要让大家早做准备、早安排、早部署、早行动，为全面完成今年的环保工作奠定基础。其次，加强环境保护是全面建设小康社会奋斗目标的重要内容。“科学发展看环保，和谐社会看民生”已成为全社会的共识。环境质量好不好，直接关系到广大群众的身体健康和生活质量。近几年来，由环境污染引发的矛盾和纠纷明显增多，信访案件逐年上升，环境问题成为影响社会安定的一大隐患。因此，我们要明白人民群众既想要实现生活小康，更想要得到身心的健康，这就要求我们在发展经济、增加人民群众收入的同时，切实给他们创造一个优良的生存空间。
基于上述思路,今年，我们要重点抓好以下五个方面的工作：
面对当前环保工作的繁重任务，我们要投入足够的精力，齐心协力，团结奋战，扎扎实实做好各项工作，确保全年任务的完成或超额完成。
一是要明确职责，加强领导。环保工作量大面广，涉及社会生活的方方面面，各乡镇要严格按照县政府下达的环保目标任务，明确职能职责，及时分解细化，扛实责任。各乡镇主要领导是当起环保工作的第一责任人，对环保工作要亲自研究部署，亲自督促检查，确保环保各项工作任务分解到位，责任落实到位。
二是要大力开展环境宣传教育，提高全民环保意识。环保工作离不开人民群众的支持和广泛参与，要全面完成今年的环保任务，必须进一步把宣传教育工作抓好抓实，组织和引导广大人民群众更加积极地参与环保事业。当前，尤其要采取措施，充分发挥舆论媒体的作用，宣传科学发展观，宣传循环经济理念，宣传环境保护的重要性，披露环境问题，曝光违法行为，接受广大群众的监督，引导公众树立良好的环保意识。同时，还要利用“6·5”世界环境日等活动，深入开展环境警示教育，推动环保热点和难点问题的解决。
三是要转变作风，真抓实管，锻造一流的环保干部职工队伍。县环保部门要进一步加强行风建设，完善各项规章制度，深入贯彻环保系统的“六项禁令”，加强对干部职工的教育管理，规范执法行为。要进一步增强服务意识，把环保执法和为基层服务有机地结合起来，切实为企业、为基层办实事。要深入开展调研，围绕全民环境教育、专项治理、绿色创建和生态县建设开展专题调研活动。要善于发现新情况，解决新问题，大力引进推广环保项目和科研成果，以加速推进污染治理工作，提高全县的环境质量。要加强职工培训，使每个环保领导干部、每个环保执法人员都树立起可持续发展观和环境保护法制观。通过培训和执法实践，熟练掌握有关业务知识，以适应新形势下环保工作的需要。
四是要形成工作合力，健全环保工作长效监管机制。环保部门要充分发挥规划、协调、监督、统一管理的职能，主动工作，争取各方面的支持与配合。相关部门和单位要认真履行职责，以抓好环境保护工作为己任，经常沟通反馈工作情况，共同为全县环保工作献计献策。与环保执法有直接、间接关系的部门和单位特别是行政执法部门要认真执行环保法律法规，严格执行污染源限期治理制度，同时还要依法规范自己的行政行为，确保环境保护工作落到实处。县环保局要加强检查指导，定期检查目标责任书的落实情况，总结经验，树立典型，调动各方面的积极性，推动全县环保工作上水平。要实行环境保护责任追究制度，对滥用职权或者行政不作为的部门，要按有关法律法规规定追究单位主要领导的责任。
同志们，做好环境保护工作既是当前一项严肃的政治任务，也是为人民群众谋利、为子孙造福的民心工程和德政工程，做好这项工作责任重大、意义深远。我们一定要增强责任感、使命感和紧迫感，全面贯彻落实党的十七大精神和科学发展观，紧紧围绕“两个率先”，解放思想、振奋精神、扎实工作，为全县环保事业的健康发展，为吴堡经济社会和谐进步做出新的更大的贡献!
谢谢大家!
全市环境保护工作会议上的领导讲话
同志们:。
这次全国国有企业党的建设工作会议就要结束了。昨天，和李源潮、张德江等中央领导同志亲切看望与会代表并发表重要讲话，系统总结了改革开放30年来特别是党的xx大以来国有企业改革发展和党建工作取得的成绩和经验，深刻分析了面临的新形势、新挑战，全面部署了当前和今后一个时期国有企业党的建设工作。今天上午，大家认真学习领会中央领导同志重要讲话精神，围绕推进国有企业党建工作改革创新进行了热烈讨论，提出了许多很好的意见和建议。刚才，8个单位在会上介绍了经验，还有32个单位作了书面交流，这些经验各具特色，很有借鉴意义。下面，受李源潮同志和中央组织部部务会、国务院国资委党委的委托，我对会议作一个简要的小结。
与会同志一致认为，这次会议虽然时间不长，但主题鲜明、内容丰富，是一次总结经验、承前启后的会议，是一次集思广益、破解难题的会议，是一次改革创新、推动发展的会议。同志们普遍反映感受很深，收获很大。一是坚定了信心，鼓舞了士气。和李源潮、张德江同志的重要讲话，突出强调了国有企业对保持国民经济平稳较快发展和巩固党的执政地位的重要作用，高度评价了企业改革发展取得的巨大成就，充分肯定了党建工作推动企业科学发展的明显成效，大家深受鼓舞，倍感自豪，对做好新形势下国有企业党建工作的决心更大了、信心更强了。二是统一了思想，增强了责任。中央领导同志的重要讲话，深刻分析了国有企业改革发展面临的新形势，深入阐述了加强和改进国有企业党建工作的重要性、必要性，明确了当前和今后一个时期加强和改进国有企业党建工作的总体要求和主要任务。听了三位领导同志的讲话，许多模糊认识消除了，不少困惑解开了，心里感到更敞亮了，进一步增强了做好工作的责任感、紧迫感。三是理清了思路，明确了任务。中央领导同志在讲话中对新形势下加强和改进国有企业党的建设，确立国有企业党组织的政治核心地位，积极探索党组织发挥政治核心作用的有效途径，加快培养造就优秀社会主义企业家，创新国有企业基层党建工作提出了明确要求，作出了全面具体的部署。大家普遍反映，讲话既体现了中央对加强和改进国有企业党的建设的一贯要求，又突出了党的xx大以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的新思想，立意高远，要求明确，具有很强的思想性和针对性，对于做好新形势下国有企业党的建设工作，必将起到重要的指导和推动作用。
总之，这次会议准备充分，开得很及时、很成功，达到了预期目标。下面，我就如何贯彻落实好这次会议精神讲四点意见:。
第一，要提高认识抓落实。这次全国国有企业党建工作会议，是在国有企业深入学习实践科学发展观、积极应对国际金融危机的关键时期，在党的xx届四中全会即将召开和国庆60周年即将到来的重要时刻召开的一次重要会议。贯彻落实好这次会议精神，特别是和李源潮、张德江同志的重要讲话精神，是当前和今后一个时期国有企业党建工作的首要任务。大家回去以后，要及时向省区市党委和党委组织部、国资委党委、企业领导班子作专题汇报。要采取适当方式，将会议精神及时传达到地市党委、国资委党委和下属国有企业党组织。各地各企业要安排专门时间学习领会会议精神，特别是传达学习中央领导同志的重要讲话，把思想统一到会议精神上来。要从战略和全局高度深刻理解新形势下加强和改进国有企业党建工作的重要性和紧迫性，深刻领会以改革创新精神推进国有企业党的建设的总体要求，深刻认识在中国特色现代国有企业制度中牢固确立党组织政治核心地位的重大意义，准确把握充分发挥党组织政治核心作用的要求，以及加强企业领导班子建设、基层党组织建设、党员队伍建设和人才队伍建设等重点工作，全面推进国有企业党的建设，为国有企业改革、发展、稳定提供坚强的思想、政治和组织保证。
第二，要结合实际抓落实。各地各企业要根据这次会议提出的目标要求、工作任务和重点措施，认真回顾总结近年来本地本企业的党建工作，深入分析存在的主要问题和薄弱环节，结合实际研究制定实在管用的具体办法和措施，确保贯彻落实会议精神有明确思路、有工作载体、有过硬举措。一要健全国有企业党组织发挥政治核心作用的体制机制。着眼于构建中国特色现代国有企业制度，重点围绕参与决策、主导用人、保证监督三项职能，积极探索国有企业党组织发挥政治核心作用的有效途径，把充分发挥党组织政治核心作用、保证公司治理结构有效运行和全心全意依靠工人阶级有机结合起来，把党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入企业的管理体制、管理制度、工作规范之中，使党组织的政治核心作用组织化、制度化、具体化。二要突出抓好国有企业领导班子建设这个关键。要坚持把领导班子建设摆在突出位置，继续深化拓展“四好”领导班子创建活动，全面加强领导班子思想政治建设、作风建设、能力建设、反腐倡廉建设，把班子建设成为善于领导企业科学发展的坚强领导集体。大力推进企业人事制度改革，创新企业领导人员选拔机制，健全企业领导人员培育机制，着力培养造就一大批优秀社会主义企业家。要坚持严格管理、严格监督，确保国有企业领导人员廉洁从业。三要深入开展以争创“四强”党组织、争做“四优”共产党员为主要内容的创先争优活动。中组部和国资委将按照李源潮同志讲话要求，在全国国有企业部署开展这项活动。各地各单位要结合实际制定开展“四强”、“四优”活动的实施方案，提出具体的方法、步骤。要把开展“四强”、“四优”活动与创建“四好”领导班子活动紧密结合起来，将其作为巩固和拓展学习实践活动成果的重要载体，为推动国有企业改革发展提供强大动力。要健全国有企业党代会制度，搞好企业党组织按期换届工作。各地各有关部门要对国有企业党组织换届情况进行一次摸底，对于没有按期换届的，要抓紧研究，创造条件，尽快完成换届工作。四要紧紧围绕企业改革发展实际开展党建工作。要把推动国有企业生产经营和改革发展作为党建工作的根本出发点和落脚点，把解决改革发展中的难点作为党建工作的重点，把促进企业生产经营和改革发展的成效作为考核评价党建工作的重要依据，增强党建工作的实效性，使党建工作真正成为企业价值链上的重要环节。要有针对性地加强对企业党务工作者的教育培训和实践锻炼，加强轮岗交流，提高党务工作者的能力素质，着力建设一支政治强、业务精、作风好、肯奉献的党务工作者队伍。
第三，要探索创新抓落实。我国国有企业具有重视党建工作的优良传统，在长期实践中积累了许多宝贵经验，应当很好地继承和发扬。同时，随着国有企业改革的不断深化，企业党建工作也面临着越来越多的新情况、新问题，迫切需要解放思想、改革创新。要根据形势和任务的变化，按照建立中国特色现代国有企业制度的要求，不断创新企业党建工作体制机制，改进方式方法。比如，要积极探索创新适应企业产权结构调整和公司治理结构变化的党组织架构设置，探索创新保证党组织参与重大问题决策与维护董事会统一行使重大事项决策权相统一的体制机制，探索创新坚持党管干部原则与尊重支持董事会、经理层依法行使用人权有机结合的具体程序，探索创新思想政治工作与企业文化相融合的方式方法，探索创新新形势下发挥党员先锋模范作用的有效途径，等等。在实践探索过程中，要注意总结经验，把那些成熟的做法加以规范，上升为制度和办法，使党建工作始终体现时代性、把握规律性、富于创造性。
第四，要形成合力抓落实。抓好国有企业党建工作是一项系统工程，是各级领导班子和有关部门的共同责任。地方各级党委尤其是党委主要负责人要牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的观念，高度重视并切实抓好国企党建工作。各级党委组织部门和国资监管机构要强化服务意识，充分发挥职能作用，加强沟通协调，形成密切协作、相互联动的工作格局。国有企业党组织书记要切实承担起党建工作第一责任人的职责，领导班子其他党员成员特别是行政主要负责人要高度重视、积极参与并配合抓好党建工作，形成推进党建工作的合力。
目前，国有企业学习实践科学发展观活动已进入整改落实和总结阶段，活动进展顺利，取得了明显成效。各地各企业要把贯彻落实这次会议精神与巩固和发展学习实践活动成果有机结合起来，进一步采取有效措施，切实解决影响国有企业改革发展的突出问题和党建工作存在的薄弱环节，不断取得新的认识成果、实践成果和制度成果。党的xx届四中全会即将召开，各地各企业要以党的xx大和xx届四中全会精神为指导，进一步理清思路、创新机制、强化措施、加强领导，努力开创国有企业党建工作新局面，以优异成绩迎接新中国成立60周年。
全市环保系统工作会议上的领导讲话
同志们：
今天，联社召开全社信贷管理工作会议，这是联社近年来组织的一次规模最大、参加人员最多，专题研究布置信贷管理工作的会议，是我社在改革发展处于新阶段，亟待需要提高信贷资产质量、化解经营风险、解决困扰发展难题的一次重要会议。会前，专门听取了主任室的工作汇报，对制订的管理制度和会议提出的工作意见，我完全同意，下面，我再强调三点意见：
一、准确把握当前形势，进一步形成齐抓信贷管理的推动力。
一要维护局面，提气鼓劲。近年来，特别是20xx年，丰县联社面对经济金融宏观调控形势，进一步转变思想观念，谋划经营策略，创新经营方式，严格管理手段，以“组行”为动力，以“服务”为主题，以“经营”为重点，以“效益”为中心，经营状况增效、管理机制增强，业务总量、经营效益均创历史最好水平;市县政府重视信用社改制组行工作，十分关注信用社的改革和发展，环境来之不易，机遇来之不易，势头要倍加维护，局面要倍加维护，干部员工的精神更应把劲鼓足，有目标才能激发动力，有目标才能迸发潜力，全社上下都要看到丰县联社已经具备加快发展的基础和条件，具备加快组建银行的环境和优势，形成齐心协力、攻坚克难的发展局面二要转变观念，谋划策略。今年以来，联社党委把握加快发展、科学发展的导向，分析宏观政策、货币政策的趋向，研究结构调整、信贷增加的投向，有效指导全年经营管理目标任务的下达和措施的制定，新思路转递到班子成员，新意图转达到中层干部。按照联社四届二次社员代表大会确立的工作目标，年初以来，联社灵活应对当前信贷从紧的新形势，转变业务发展的新思路;理解科学发展的新要求，转变业务增长的新方式，充分认识强化信贷管理、提高资产质量是转变发展思路的具体体现;充分认识强化信贷管理、消化不良贷款是制约我社加快发展的绊脚石，只有全社上下采取有力措施，横下一条心，坚决把不良贷款压下来，经营效益提上去，才能赢得业务发展的主动权，赢得组建银行的主动权，丰县联社会提前摆脱困境，走在徐州地区困难社发展的前列，迈入健康发展的快车道。三要找准症结，强化管理。农村信用社作为自主经营、自负盈亏、自我约束的金融企业，必须从生存需要、发展需要的高度上来认识信贷风险控制的重要性和紧迫性，极力提高信贷风险防范意识和水平。两年来，联社不断加强信贷管理，资产状况得到初步改善，由于处罚措施不严，个别信用社主任和信贷人员违规违纪行为不能有效得到根治，不良贷款控制不能得到有效压降，前清后增不良贷款不能得到有效杜绝。我们要认真剖析原因，查找症结，深刻反思，痛下决心，狠抓管理，认真研究并解决信贷管理中存在的突出问题。今年，信贷工作面临新形势，宏观调控政策从紧，贷款规模受到严控，依靠增加信贷投放，扩大贷款总量，稀释不良贷款占比的做法不仅不可行，也是不可取，必须树立风险意识、质量意识、管理意识，强化信贷管理，向信贷质量要效益。不良贷款占比是组建银行的两大核心指标之一，根据市政府关于加快丰县农信社改制组行的工作要求，今年6月末要全部达标，任务艰巨，压力加大。不良贷款占比降不下来，影响其他组建指标。按照组建条件，必须压降不良贷款2.4亿元，从目前情况看，不仅清收进度较慢，而且又新增不良贷款，组建银行的压力更大。我们要看到政府改制组行势在必行，要集中一切可以集中的力量、采取一切可以采取的措施，加快清收进度，把好新增贷款质量关，严防出现新增不良贷款。
二、建立约束处罚机制，进一步强化信贷管理制度的执行力。
一要做到增强制度执行的自觉性。当前，我社正处于各项业务快速扩张增长期、改革发展处于组建银行关键转型期，信贷管理是基础，信贷质量是保障，而信贷制度执行力的强弱直接关系到能否健康发展，银行组建能否如期实现。当前，我社信贷制度执行力方面仍存在突出问题，重贷轻管，意识薄弱，违规行为时有发生，有些单位和信贷人员自行其是，有章不循。为此，要通过组织信贷人员学习各项信贷管理制度，强化员工制度执行意识，教育和引导自觉遵守制度，把自觉执行制度作为雷厉风行、令行禁止的作风来常抓不懈，在全社形成浓厚的信贷制度执行文化。二要做到增强制度执行的有效性。近年来，丰县联社存贷款总量不断扩张，经营状况持续改善，但是，资产质量不高仍是困扰我们发展的主要矛盾，不良贷款余额和占比较高。不良贷款形成的历史原因很多，既有市场因素、政策因素，最关键的是信贷人员的道德风险没有控制好，信贷管理制度执行不能有效坚持。如最突出的吃、拿、卡、要、喝等不良行为不能有效制止，没有堵住操作风险漏洞，违章违规贷款名目繁多，造成不良贷款压降效果甚微，而且新增不良贷款反弹压力增大。主要是对违章违规贷款责任人处罚不够，应该认真反思在信贷管理上的薄弱环节，过去，联社过多迁就贷款责任人，没有采取过多经济和行政措施，部分信用社主任和信贷人员对责任贷款清收不力，麻木不仁，视制度为儿戏，不仅原有不良贷款收不回，又产生新的不良贷款，贷款风险控不住、把不准、查不实。特别是贷后管理流于形式，多数不良贷款形成了才束手无策，难以提前预警，并采取得力措施避免贷款形成风险。三要做到增强制度执行的约束性。近年来，加大贷款投放，能够为信用社带来明显的当期收益，客观上造成信贷管理人员贷款扩张冲动，但是贷款发放后，信贷人员管理水平跟不上，对贷后管理组织不力，问题发现少，处理结果少，长期下去，造成个别信贷人员责任心不强，与贷户吃喝在一起，义气江湖，敷衍应付，甚至隐瞒真相，以展期、借新还旧等种种方法掩盖风险，逃辟责任，加大贷款风险处理的难度，不良贷款风险越聚越高。今后，必须严格约束信贷人员的业务操作行为，坚决制止不良贷款查不清、找不透、罚不狠的现象，强势推进抓措施落实，抓处罚到位。要摸清不良贷款实底，查清不良贷款责任人，分类建立责任贷款台帐，督促主动清收见进度排名次，对违章违规贷款曝光，对没有任何进度的进行重罚，形成强化信贷管理的高压态势。
三、切实重视队伍建设，进一步提高信贷工作人员的自控力。
一要强化教育，提高思想政治素质能力。提高信贷管理水平的关键，在于培养一支高素质的信贷管理队伍，不仅具备一定的经济金融知识，也要具备一定的信贷业务能力，更为重要的是具备一定的政治素质和高度的责任感。我社信贷人员整体素质与现代金融企业风险管理的要求、客户营销的变化、金融产品的创新及信贷管理手段多样化要求相比，还存在较大差距。信用社信贷管理工作量大面广，要求高、责任重，能否做好信贷管理工作，关键要靠人，要靠高素质的信贷管理人员。要针对信贷管理人员的不同职责，制定不同的培训计划，从思想教育和引导入手，转变信贷人员的思想，树立信贷全新管理观念、风险意识观念;加强对信贷人员和客户经理的政治思想教育，进一步强化贷款管理的责任心和事业心。信贷人员更自己要主动加强业务技能学习，更好适应信贷业务发展的新要求。二要强化机制，提高信贷岗位竞争优势能力。联社把信贷管理工作作为今后一项重中之重工作来抓，在机制体制上创新、在福利待遇上倾斜、在干部选拔上优先，让全员认识到业务发展必须拓展信贷业务，提高发展质量必须强化信贷管理，人人关心信贷资产质量，人人愿意从事信贷岗位，让从事信贷工作的人员有舞台、有位子，但是，必须建立良好的信贷队伍，必须形成良好的优胜劣汰岗位竞争机制，靠能力去竞争信贷岗位、靠实绩去胜任信贷工作。各社主任是带好信贷队伍的第一责任人，要做执行信贷制度的带头人，管好身边人、管好身边事。要实行违章违纪贷款责任连带追究制，一级抓一级。要结合实行的信贷组长制度，建立信贷管理人员淘汰制，对不能胜任信贷岗位的信贷人员，要及时退出信贷岗位。三要强化自律，提高拒腐防变能力。对于信用社各个岗位来讲、特别对于信贷岗位人员来讲，人人手中都有权，面临许多诱惑，希望大家牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，在单位要做一名好主任、好信贷员，在社会上要做一名好公民，在家庭中要做一名好成员;要坚决抵制歪风邪气，自觉抵制拜金主义、享乐主义和奢侈之风的侵蚀;要培养健康生活情趣，保持健康文明的生活方式，培养高雅向上的兴趣爱好，提高文化素养，摆脱低级趣味，切实把高尚的精神追求转化为自己的生活态度和生活方式。特别信贷人员是对个人爱好要爱之有度、好之有道，慎加选择、有所节制，防止玩物丧志，防止个人的“小爱好”成为被别有用心的人去攻击的“大缺口”，利用你手中的信贷权力去谋利。
强化自律，增强自身防控能力是抵制诱惑侵蚀的关键一步，第一要慎独。在独处一室、无人监督的时候，能够严格要求、时刻检点自己的言行，不做有违道德和法律的事。人生最大的“敌人”是自己，最难战胜的也是自己。能不能“慎独”，是检验一个人自觉性、自制力和意志力强不强的重要标志。希望大家时刻保持清醒头脑，处处严格要求自己，加强自我规范和约束，切实做到人前人后一个样、八小时内外一个样、有没有监督一个样，做到不仁之事不做、不义之财不取、不正之风不沾、不法之事不干，始终保持共产党人的革命气节和政治本色。第二，要慎微。祸患积于忽微，许多人走上违纪违法道路，往往是从生活中的小事、小节开始的。希望大家无论在什么岗位、从事什么工作，都要算好“人生大账”，时时刻刻、事事处处把握好自己，认真做好每件小事、管好每个小节，防微杜渐、洁身自好，切实做到不该拿的东西不拿、不该去的地方不去、不该办的事情不办，避免第一次放纵、守不住第一道防线。第三，要慎情。关爱亲情是人之常情，但是关爱什么、怎么关爱，则需要我们认真思考、严肃对待，特别在调查审核贷款条件时，要严格按照制度办理，亲情再深也要理智对待，不能错位、不能越界。希望大家树立正确的亲情观，既要讲亲情、更要讲情理，防止为情所累、为情所伤、为情所误。第四，要慎友。不能随便交友、滥交友，更不能把人际交往异化为酒肉关系、交换关系和金钱关系。希望大家慎重对待社会交往，正确处理人际关系，注意净化自己的社交圈、生活圈和朋友圈，善交益友、不交损友，远离“小圈子”、“小兄弟”。特别是对那些千方百计同你拉关系、送好处的人，一定要保持头脑清醒，不为所动，不为所用，从根本上杜绝以贷谋私，防止走上违法道路。
同志们，今天召开的信贷管理工作会议，对于保持当前良好的发展局面至关重要，对于实现可持续发展目标至关重要，可以说，信贷资产质量是信用社发展的百年大计，没有一个好的资产质量，信用社又好又快发展就无从谈起，我们一定要认清信贷管理的重要性，切实转变理念，改进管理方式，严格落实制度，使信贷管理工作再上一个水平!
全市环保系统工作会议上的领导讲话
近年来，我区在实践中探索制定了“五个中心”发展战略，丰富了我区经济社会的发展，取得了显著成效。我们要进一步坚持和完善这一方略，围绕建设区域性绿色农业中心目标，紧紧抓住盛世兴农的战略机遇，从更深层次上解决好“三农”问题。
(一)增强优势农产品综合生产能力，提升农业产业化。
从近几年我区的发展实践看，农业产业化始终是贯穿全区农业和农村经济发展的一条主线和推进农业现代化的有效途径。今年，要紧紧围绕优势农产品综合生产能力的提高，以实施区域布局规划为切入点，着眼于国内外市场，把有效利用资源、扩张特色产业、发展龙头企业、培育品牌产品、完善农业服务体系和推进重点工程建设作为提升农业产业化的重点。
一是做好资源整合，改善农业基础设施。科学整合和有效利用资源是提高农业生产能力的基础。要加大投入力度，解决用水难、行路难，加强土地整理开发，结合砖窑整顿，扩大、新增水浇地面积，夯实农业发展基础，增强农业发展后劲，提高农业生产水平。要实施严格的土地管理制度，保护基本农田;要切实加强农田水利基本建设，提高农业机械化水平，加快中低产田改造，大力发展旱作农业;要积极采取防雹增雨等人工影响天气的措施;要开发和保护耕地、荒坡、荒山、滩涂等多种资源，为可持续发展提供资源保障。水利设施：节水面积达到万亩，饮用氟改水的人口达到。机械化保护性耕作项目实现目标亩，其中高标准示范田亩，辐射推广亩;新增机旱田万亩，总量达到万亩。
二是做大特色产业，进一步优化区域布局。要统筹城乡经济发展，建设农业和农村现代化，必须打破传统的就农业抓农业的思维定势，通过优势产业的规模扩张实现特色产品的集聚和优势产品的整合。××××年我们要全力推进优势农产品区域化布局，继续贯彻“平川水地抓蔬菜，丘陵山区上红枣，畜牧养殖抓奶牛”的调整思路，突出蔬菜、红枣、养殖、加工四大基地建设。选用优质品种、推行标准化生产技术、加强农产品质量安全、培育无公害、绿色和有机食品，塑造具有地方特色的知名品牌，加快实现产业升级和产品上档，进一步挖掘农业内部的增收潜力，提升农业产业化经营水平，推动农业和农村经济结构的战略性调整。要保障和提高粮食综合生产能力，建设优势玉米和杂粮产业开发带，确保粮食安全，面积稳定在万亩，粮食总产量亿公斤。蔬菜播种面积稳定在万亩以上，无公害蔬菜面积要突破万亩，总产量亿公斤，其中北田、庄子等乡镇要完成万亩丘陵延秋茄果类蔬菜布局区建设，郭家堡、张庆等乡镇要完成万亩平川结球叶类蔬菜布局区建设，什贴、东阳等乡镇要完成万亩根茎类蔬菜布局区建设，全区要完成万亩设施蔬菜布局区建设，其中新建温室大棚万亩;在种植模式上，重点推广大田四种高效立体栽培模式和温室大棚六种栽培模式。红枣面积巩固万亩规模，按照百村百公里红枣林带规划，推广“四个一”模式，补植补种万亩，酸枣接大枣万株，总产量达到万公斤，比上年增。养殖业要突出以奶牛、瘦肉型猪、禽蛋、肉羊优势区等为主的“四区”建设，使全区肉蛋奶总产量达到万吨，比上年增长;奶牛存栏突破头，郭家堡、东阳新建两个头奶牛示范小区。水果面积稳定万亩，淘劣换优亩，总产亿公斤，比上年增长，推广果实套袋万个。
三是做强龙头企业。从理性的角度思考，我们在推进农业产业化方面有所突破，重要因素之一是因为崛起了一批龙头企业;逆向思维，一些本来具有优势的产品之所以没有做强做大，也是因为龙头企业不强不大。我区在酿造、饲料加工等方面有一些加工亮点，也有如白象方便面、恒顺醋等全国知名品牌的农产品加工企业，但都与我区的蔬菜、红枣、畜牧养殖三大特色产业的发展联系不紧，带动示范能力不强。尽快培育一批优势突出、特色鲜明、竞争力强、辐射带动面广的龙头企业，就成为提升农业产业化的当务之急。××××年和今后一段时间，我们就是要挖掘我区的区位和资源优势(劳动力资源、交通资源、优势产业资源、气候资源、服务资源、环境资源等)，通过内部发动，外部引进，吸引工商企业转攻农业，鼓励民营大户发展农业，建设一批加工龙头亮点，并且今年要有大的突破，力争建成一个大型龙头企业。已建设几年的福大保鲜速冻蔬菜加工出口项目和丰元枣业等项目要加大扶持引资力度，争取早日建成达效;博瑞乳业要有突破，尽快成为大型龙头，增加辐射基地、带动农户、推动调产的能力。各部门、各乡镇要进一步明确扶持重点，倾斜优惠政策，多方聚集资金，尽快提高龙头企业的规模化、集约化水平和辐射带动能力。要逐步引入现代企业管理制度，加强技术研发，强化科学管理，重点抓好四眼井公司固态生物发酵、金贝植物苗木克隆等一批高新技术项目的成果转化，不断提高产品质量、经济效益和市场竞争力;要创新机制，紧密龙头企业与基地、农户之间稳定的产销协作以及多种形式的利益联结关系。在做强龙头加工企业的同时，还要重视贮藏龙头避旺补淡、增值上市的重要作用。我区已有北田镇张胡和庄子乡杨坊的西红柿贮藏、东阳镇彭村青椒和上丁里的葱头贮藏、庄子乡黄彩的苹果贮藏、东赵乡训峪的梨贮藏、张庆乡郝庄的大葱贮藏等一批专业贮藏基地，××××年的果品、蔬菜贮藏量要突破亿公斤，增加效益万元以上。
五是完善农业服务体系。要建立和完善信息网络、技术服务、市场营销、标准监测、执法五大体系。
信息网络体系。继续完善个乡镇信息服务站建设，加大“一站通”的应用力度。要加快网络延伸的步伐，在龙头企业、示范园区、中介组织、批发市场、经营大户中建立信息服务站，××××年要在华玉香椿、丰元枣业、老醋坊等龙头企业中建立个信息服务站，在农户中继续推广电脑、电视、电话(三电合一)网络户，全区网络延伸总量累计达到户。培训农村信息员，运用现代信息手段，搞好市场信息的收集、分析、整理和传递，及时发布企业和农民急需的政策、技术、品种及农产品供求信息。
技术服务和标准监测体系。进一步健全农技推广体系，农业综合服务体系健全率达到，科技贡献率达到，农技培训达到万人次。继续开展种植遥感监测工作。依托现有技术力量、硬件设备组建我区综合农产品质量检测中心，服务我区的无公害农产品生产，保证“绿色通道”畅通无阻。建设疫情监测网络体系，建立区疫情测报站和个乡镇疫情测报点，完善乌金山、修文、北田、长凝四个中心兽医站，重点建设张庆中心站。建设畜禽良种繁育体系，做好杂交改良技术推广工作。
市场营销体系。市场体系建设要从市场建设、经纪人队伍、专业合作组织入手。一是要强化市场载体建设，没有市场，产业规模就不可能进一步扩张，就榆次的区位、交通和目前农业产业化发展的实际而言，应该建一个大型的农业市场，发挥其的带动、提升、辐射等功能，促进产业基地建设。另外，张庆乡演武要培育禽蛋交易市场。二是加强农民经纪人队伍的建设，组建各业协会，重点在销售上要打品牌，进行一些初加工，打上“魏榆”等品牌销售，引导农民闯市场，保护农民利益，保护商家权益，促进共同协调发展。下一步经管办、供销社要引导农民经纪人、协会、合作组织规范运行和提高级次，使农民在生产安排、技术指导、信息提供、销售等方面得到服务，着力提高农民的组织化程度。
六是积极推进重点工程建设。××××年，我区共确定农业重点工程项，总投资亿元，今年完成投资亿元，包括温室大棚工程、红枣工程、农业综合开发工程、万头奶牛建设工程、人畜吃水工程、旱作农业示范工程、万亩造地工程以及什贴小米、香椿加工项目。温室大棚工程要加大宣传力度，抓住北田镇张胡温室园区、庄子乡杨坊温室大棚园区、乌金山北胡、什贴李坊和东赵上、下戈等效益典型，充分发动，搞好示范培训，掀起新一轮建设高潮，××××年新建温室大棚万亩;加强土地整理，合理开发土地，积极解决畜牧业小区建设用地，加快万头奶牛建设工程的步伐;抓紧实施好东阳农业综合开发项目、“”节水项目、金贝植物园等工程。
(二)统筹城乡经济社会发展，加快农村城镇化。
加快农村城镇化建设是统筹城乡经济发展的核心内容和重要标志。要从全面建设小康社会的角度把握和定位城镇建设，与提升产业化、促进非农化结合起来，统筹运作，加快建设具有不同产业特色和人文的城镇化体系。重点抓好乌金山镇、修文镇的集镇建设，两个乡镇要按照高起点规划，高标准建设的要求，引入经营城市的理念积极筹集资金，分步推进集镇建设。同时，确定郭家堡、张庆、修文、乌金山、东阳个乡镇为农业和农村现代化示范乡镇，确定王湖、郭家堡、南关、聂村、大东关、北胡、小峪口、聂店、怀仁、演武、张庆、郭村、东郝、东长寿、东阳、车辋、彭村、庄子、杨方、西墕个村为农业和农村现代化示范村，全面推进我区农业和农村现代化试点建设。要创新思路，引导农民在广泛参与市场化、工业化、城市化的进程中创业致富，充分发挥小城镇的集聚功能。要认真研究小城镇的产业规划，充分依托区域优势，创办一批劳动密集型企业和服务性企业，为农民提供足够的就业机会。发展城镇，首务在兴业。我区经济走廊一线的东阳商旅型经济带、修文民营经济园、张庆醋业园区，已经具备了集群经济的产业基础，要力争实现率先发展，带动辐射周边农村共同繁荣。其它乡镇都要考虑区域资源优势、传统产业基础，靠发展优势产业群体走出一条各具特色的城镇建设路子。城镇基础设施建设首先要搞好规划，要立足于人与自然的和谐发展，以资源可利用和环境可承载来进行规划定位，确定建设速度。今年我区计划投资万元用于乡镇道路、教育、卫生等公共事业。要加大农村公共事业的支持，提高农民受教育年限和文化素质，继续开展“绿色证书”培训，推进民主政治建设，加强农村“两委”班子和党员队伍建设，确保农村社会事业的全面进步和农村社会的繁荣稳定。
(三)加快农村劳动力就业转移，促进农民非农化。
加快进城入镇务工就业和跨区域劳务输出已经成为农民增收最直接、最有效的途径。仅去年一年，我们完成劳动力转移引导性培训人，新增劳务输出人，完成晋中市农村劳动力转移任务(人)的，截止××××年农村劳动力已转移人。从去年我区农民收入的构成来看，全区农村居民的工资性收入为人均元，比上年增加元，增长，工资性收入是增长的主动力，贡献率为。而目前最大的压力是剩余劳动力太多，工业化水平太低，还有余名农村剩余劳动力需要转移。推进工业化，转移劳动力就成为解决“三农”问题的一项最紧迫的任务。要认真总结去年实施“阳光工程”的经验，组织安排好今年的农村劳动力转移就业工作，完成今年“阳光工程”培训人，转移人的任务。大力发展农村二、三产业，推进农村工业化、城镇化。按照“走出一人，带动一户”的思路，努力挖掘增收潜力，拓宽农民增收渠道，保护农民工的合法权益。要提高和规范农村劳动力就业转移培训基地，加大农村劳动力就业技能培训力度，把技能培训和就业转移紧密结合起来，以一职中、晋中旅游学校为定点培训单位，实施“定单”输出，真正做到学以致用，学有所业。各乡镇劳动服务站、区阳光工程办要加强与劳动保障局、市区职介中心的合作，及时了解和掌握不同产业、不同行业、不同区域，甚至是国际劳动力市场的需求，鼓励、扶持、指导各类劳务中介组织和职业技能培训机构，联合开发本地劳动力资源，提高劳动力素质，拓展在市外、省外、境外的就业能力，形成多形式、多层次、多元化、多渠道的就业服务体系。
全市统计工作会议上的领导讲话稿
同志们：
今天，市政府在这里召开大会，总结回顾全市20xx年统计工作，安排部署20xx年工作。刚才，姜俊同志宣读了《关于表扬德阳市第三次全国经济普查先进集体和先进个人的通报》，在此，我代表市委、市政府向所有受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!向长期以来为全市统计调查事业发展辛勤工作、默默奉献的干部职工致以衷心的感谢和诚挚的问候。市统计局、德阳调查队还将在大会后组织召开专题会议，安排布置有关工作。下面，我讲几点意见：
一、立足本职，着眼全局，20xx年工作取得新成效。
20xx年，全市统计调查系统深入基层开展大量调研，及时准确预测预判，有力提升服务质量，统计服务更加优化，为市委市政府决策起到了参谋助手作用。一是面对复杂严峻的经济形势，统计系统对重点经济发展目标、重点行业、重点项目、重点企业运行情况进行深入调研，撰写了多篇预警性调研报告和分析。二是对全面建成小康社会、城镇化建设、进城农民工就医、老百姓最关心的十件事、社会稳定、党风政风行风等党委政府和人民群众关心的热点问题，进行了多角度、多层次的调查研究，调研成果得到上级肯定，对重点工作起到良好指导作用。三是抓实名录库建设，运用先进的调查设备，加强基层统计规范化建设，统计的源头数据更加准确。对数据的匹配性、协调性、支撑性进行评估，进一步提高统计数据质量。四是狠抓统计法治建设。加大对《统计法》的宣传，强化数据实地核查。加强网报平台数据的监控，依法查处了一批统计违法违规案件，严格整肃统计环境。五是扎实开展第三次全国经济普查工作，对全市近3万户法人单位和产业活动单位、超过18万户个体经营户进行了入户登记工作，经济普查数据总量、结构和变化趋势客观、真实。六是依法设立统计调查项目，严格执行国家统计标准，推动成果共享、数据资料共享。
二、履职尽责，依法行政，扎实做好20xx年各项工作。
20xx年，我们将面临更加复杂的宏观经济形势和艰巨的改革任务，全市统计调查工作要积极认识新常态、适应新常态、引领新常态，突出重点，深化改革、开拓创新，主动作为，搞好服务实现统计调查新突破。一是要围绕中心、服务大局。要围绕全市中心工作，把工作着力点放在服务经济社会发展上来。加强对经济社会发展动态的跟踪分析和监控，密切关注经济发展动向，及时发现苗头性、趋势性、全局性重大问题，为党委政府决策提供意见建议。同时要加强统计调查监测服务，对党委、政府作出的重要工作部署开展科学客观的评价。二是要全面推进依法统计。进一步健全统计法律规范，将统计调查制度建设、统计基层基础的规范化建设、统计监督和统计管理制度建设全面纳入法治化、规范化轨道。从数据采集、报送、加工处理、执法检查、发布使用和归档的各个环节严格执行统计法律法规，坚决查处弄虚作假行为。三是要强化数据质量保证。加大对统计工作上严重失信企业的公示力度，提高统计调查对象源头数据质量。进一步完善统计调查与数据采集方式。科学评估审核数据，提高数据质量，提高统计调查效率。四是要加强协同配合。当前，统计调查工作正从单一统计向部门统计和统计部门的并重转变。各级各部门要高度重视，加强领导，强化保障，要切实加强部门统计之间的联系与合作，形成相互支持、共同发展的联动机制，努力形成分工合理、职能明确、信息互换、资源共享的工作局面。五是要加强工作保障。要按照《统计法》等法律法规，建立健全工作机制，保障各级统计部门协调管理职能的发挥。市统计局、德阳调查队要加强对基层统计部门的支持和指导，促进统计资源向基层倾斜。各级各部门要定期专题研究统计调查工作，建立统计调查工作联席会商制度，协调解决统计调查工作中遇到的困难和问题。各级政府要进一步完善统计调查工作保障机制，进一步加大对统计调查工作的支持力度，充分保障统计调查工作基础条件，确保统计调查、普查工作的经费预算。
同志们，刚刚过去的一年，全市统计调查工作的同志们在市委、市政府的坚强领导下，团结一心、永挑重担，取得了优异的工作成绩，在此，我代表市委、市政府，再次向全市统计调查系统的干部职工表示衷心的感谢。20xx年是全面深化改革的关键之年，我们将面临更加繁重而艰巨的任务，希望大家抢抓机遇、凝心聚力、开拓进取，为我市争当四川科学发展排头兵，加快建设中国西部经济文化强市，在全省率先全面建成小康社会而努力奋斗!
全市防汛抗旱工作会议上的领导讲话
同志们:。
刚才,我们收听收看了全省“三夏”生产电视电话工作会议,省委副书记陈全国、副省长刘满仓同志就今年的“三夏”工作提出了明确要求,我们要认真抓好贯彻落实。为贯彻落实好省里的会议精神,我们紧接着召开全市“三夏”暨防汛抗旱工作电视电话会议,主要是对“三夏”暨防汛抗旱工作进行安排。刚才市军分区的殷参谋长还有市农业局、水利局、河务局、建委等部门的主要负责同志结合本部门的实际对今年的“三夏”和防汛工作做了具体的安排部署,他们讲得很好,我完全同意。各县(市)、区向市政府递交了防汛责任书,希望你们切实履行承诺,不折不扣抓好落实。下面,我再强调三点意见:。
一、提高思想认识,切实增强做好“三夏”暨防汛抗旱工作的紧迫感和责任感。
“三夏”暨防汛抗旱工作是当前农村工作的头等大事、重中之重,与往年相比,做好今年的“三夏”暨防汛抗旱工作,意义尤为重大。在粮食生产方面,世界粮食价格迅速上涨,美国、泰国等主要粮食出口国限制出口,今年以来,国际小麦和大米价格分别创下28年和18年来的历史最高记录,粮价上涨问题已引起世界广泛关注,因为粮食问题在一些国家已出现不稳定的现象。从国内来看,虽然目前粮价总体平稳,但年初南方发生了严重的冰雪灾害,近日四川又发生了严重的地震灾害,维护国内粮食供求平衡、确保粮食安全面临前所未有的压力。昨天郭庚茂省长来新乡调研时也特别强调,要高度重视粮食生产工作。郭省长指出:粮食生产事关国家大局,我们有着很重的政治责任。今年抓好粮食生产更是有着非同寻常的特殊意义,世界上许多国家正闹粮荒,一些西方敌对势力又在借题发挥,给中国施压,如果粮食出了问题,不但会使我们失去应对挑战的坚实基础,而且有可能影响整个社会的稳定,所以我们要充分认识抓好粮食生产的重要意义,自觉的把粮食生产抓好,确保稳产高产。因此,我们一定要早准备、早安排,把工作做深、做细,确保颗粒归仓,并抓好秋粮播种工作。“三夏”期间,工作头绪多,最容易出现问题,要认真做好工作,保持农村社会稳定,确保奥运期间的社会大局稳定。在秸秆禁烧方面,20__年北京奥运会即将召开,今年4月21日,国家环境保护部、农业部已联合发出通知,要求从5月初到9月底,北京、天津、河南等八省(市)实行全面禁烧。所以,今年“三夏”期间的禁烧工作,任务比以往任何时候都要艰巨,大意不得,麻痹不得,切不可掉以轻心。在防汛方面,据今年全国、全省汛期气候会商的综合意见分析,今年汛期我国东部地区可能出现南北两个多雨带,其中北方的主要多雨区位于华北中部至淮河流域一带,豫北和豫东正常略偏多。由于自然地理因素,我市历来就是“南有黄河之险、北有山洪之忧、中有内涝之患、西有过境水压迫”,防汛任务很重,我们务必保持高度警惕,立足防大汛、抗大洪,早做准备,确保安全度汛。综合以上各种因素,各级各部门必须站在全局的高度,提高思想认识,克服麻痹侥幸心理,切实增强做好“三夏”暨防汛抗旱工作的紧迫感和责任感。
二、强化措施,夺取“三夏”暨防汛抗旱工作新胜利。
(一)关于夏收夏种工作。
今年我市夏粮面积达493.6万亩,其中优质强筋小麦402万亩,据农业部门预测,如果麦收前不出现大的自然灾害,夏粮总产、单产均有望再创历史新高。去年麦播到今年3月底,全市干旱少雨,降雨量较常年减少约50%,我们通过落实各项惠农政策,实施小麦高产开发“1346工程”,抓好浇水、追肥等麦田管理,促成了目前丰收在望的良好局面。再有十多天就要开镰收割了,时间紧,任务重,不可预见因素多,麦收工作要立足一个“抢”字,抢季节,抢农时,扎实做好各项工作。麦收工作是一个常规性的工作,关键是落实好这方面的准备。农业部门要抓好后期的麦田管理,重点抓好穗蚜防治和干热风、倒伏等灾害预防。要会同有关部门做好农资市场监管工作,坚决打击制售假冒伪劣农资的单位和个人,也要采取一些必要的措施制止乱涨价。筹备召开好夏粮生产观摩会,对“1346工程”目标任务及时组织考核验收。尽早研究确定今年小麦良种补贴实施方案,不断提高小麦生产整体水平和新乡优质麦的质量。在新乡的优质麦生产上,如何打造我们的品牌、提高我们的质量和效益还有文章可作,还有潜力可挖,希望农业、粮食等部门要进一步搞好工作。要提前做好夏种各项准备工作,抓好玉米、水稻、花生等大宗作物高产开发,要在确保粮食稳产、增产的同时,积极调整种植结构,大力发展高效经济作物和园艺农业、特色农业,希望各个县(市、区)的书记、县(市、区)长、分管领导也要研究这个问题。现在农民增收,劳务输出是一个重要的渠道,还是支撑农民增收的主要因素,但是我们也要积极通过调整种植结构来提高农民的收入,在这方面我市还有潜力可挖。农机部门要精心组织“三夏”机收会战,保证收割需要。抽调干部和技术人员深入生产第一线进行检查督导,全方位搞好农机跨区作业服务,公布跨区作业服务热线电话,昼夜值班,引导农机具合理有序流动。做好信息服务和突发事件处理工作,设立农机接待服务站,搞好后勤保障,为跨区作业营造良好的环境。进一步加强对农机的安全检查,严禁无牌、无证、无灭火装置的机车进行作业,确保农机安全生产。供销、石化和农资部门要组织好小农具、农药、化肥和燃油等物资供应,保证生产所需。气象部门要搞好短、中期天气预报,及时为广大农民提供准确的气象信息。公安、交通、公路部门要强化社会治安和道路疏导,严厉打击车匪路霸和拦截敲诈机手的不法行为。交通部门要在“三夏”期间对收割机、柴油运输车辆设立绿色通道。严禁公路晒麦、打场,确保机车转移畅通无阻。电力部门要搞好电力调度,保证“三夏”用电。粮食部门要及早做好仓储准备,按照国家粮食收购政策规定,认真做好夏粮收购工作,严禁压级压价,损害农民利益。农发行要保证收购所需资金。农业银行和农村信用社等金融部门要积极协调资金,为“三夏”生产中有困难的农户提供小额贷款。公安消防部门要及早组织农业、农机、电力、公路等部门开展麦收安全防火检查,督促加强对农机、电气设备审验维修,抓好夏收安全防火工作。同时,要严肃查处增加农民负担的人和事,一方面我们不能乱摊派,要严格按照“一事一议”筹资筹劳政策执行,不准巧立名目,增加农民负担;另一方面我们各项惠农补贴、粮食补贴、良种补贴、综合补贴等等,要确保及时地、一分不少地发放到农民手中,让农民享受到实实在在的好处。我们有关部门要加强督促检查,绝不允许挪用和截留。在这里,特别对中石化新乡分公司提出表扬。前几天,我看了中石化新乡分公司一个支持“三夏”的工作方案,非常具体,非常细致,目前我市“三夏”期间农机用油已有保证。另外,气象局也做得很好。中央单位做得很好,地方单位也应该做得很好。希望大家在这方面都要考虑细致,工作方案做得越细越好,然后认真落实,为“三夏”工作做出应有的贡献。
(二)关于秸秆禁烧工作近年来,由于各级各部门的积极努力,全市基本未发生大面积焚烧秸秆现象,省环保局通报表扬了我市20__年夏季秸秆禁烧监管工作。今年的秸秆禁烧工作较往年要求更高、任务更重、压力更大,会上已将实施方案及相关文件材料发给大家,各级各部门要立足于“迎奥运、树形象”,切实抓好今年秸秆禁烧工作。今年的秸秆禁烧因为是奥运年,中央有明确要求。必须分解落实责任。各县(市、区)政府要把秸秆禁烧和综合利用工作作为近期的工作重点摆上议事日程。坚持行政一把手负总责,分管领导亲自抓,并组织专门班子具体抓。进行责任分解,落实到人,并切实做到人员、办公地点、经费、交通工具、职责五落实。必须强化督导。市里将组成5个专门的督查组,于5月25日开始集中,结合气象卫星遥感监控技术和社会监督体系实施督查工作。另外,市禁烧工作领导小组及纪检、组织、监察部门也要进行综合、效能督查。各县(市、区)、乡镇、村都要加强督查。新闻媒体也要密切关注,发现问题,立即曝光。必须严格责任追究。不但要查处禁烧工作不力、焚烧秸秆严重的直接责任人,而且要严厉打击那些别有用心、故意焚烧秸秆的行为,确保不发生因焚烧秸秆造成的大气污染和交通事故。我们今年的责任追究一定要严,希望县(市)、区的有关部门要全力以赴。如果新乡在秸秆禁烧方面做得不好,到处乌烟瘴气,污染空气,影响交通安全,我们要严肃追究责任,希望大家一定要认真起来。同时,要狠抓秸秆的综合利用,加大秸秆还田、青贮、加工转化力度,有效提高秸秆利用效益,要积极引进燃料粒、活性碳、秸秆发电等项目。必须强化协作配合。各级各部门及社会各界要进一步增强团结协作意识,搞好配合,支持工作,为全市秸秆禁烧工作的顺利开展提供有力支持,创造良好环境。(三)关于防汛抗旱工作去年我市的防汛抗旱工作,受到了省委、省政府和省防办的肯定。今年我市的防汛工作,仍要立足于防大汛、抗大洪、抢大险,严格落实防汛责任制,做到防洪标准内,确保黄河大堤和主要河道堤防不决口,确保水库不垮坝,确保人民生命财产安全。
一要切实做好防汛准备和汛前再检查工作。各级各部门要认真修订完善防洪预案和工程调度运用计划,补充、更新防汛物资,确保储备到位。要抓紧对专用抢险物资和设备进行检修,确保设备完好率100%。组建和完善以党团员为骨干、青年民兵为基础的群防队伍,提高实战能力。会后,各有关单位要迅速组织力量对防汛准备工作再进行一次全面排查,不能放过任何一处隐患,对查出的问题,必须限期处理。对一时难以处理的险工隐患,要强化领导责任,制定应急措施。市防汛抗旱指挥部成员单位要按照责任分工主动与市领导衔接,陪同各位领导同志尽快对所联系县(市、区)的防汛责任段进行检查,促进相关问题的整改。
二要切实抓好黄河防汛工作。今年国家安排我市17项黄河防洪工程建设项目,项目所在地的各级党委政府要抓好防洪工程建设,认真组织协调好征地、拆迁等工作,特别是原阳、长垣两县要重点抓好村庄搬迁工作,务必按照责任书要求圆满完成任务。河务部门要严格执行施工方案,确保施工进度和质量。根据黄河防总工作安排,今年汛前仍将进行黄河调水调沙,河务部门要抓好调水调沙各项工作。要抓紧完成天然文岩渠桥连接工程和新村规划,确保顺利通过水利部6月份对我市的总体验收。原阳、封丘、长垣三县要科学制定相应的滩区群众迁安避洪方案,确保滩区、分滞洪区群众和滩区企业流动人员能及时安全撤出,妥善安置。防汛方案要完善、要宣传、要家喻户晓,让群众知道来了大水后怎么办。
三要切实做好水库安全度汛工作。辉县市、卫辉市和凤泉区,要明确专人负责,逐一排查水库险情,找隐患、定措施,建立督促查办制度,杜绝安全事故的发生。需要特别指出的是,国家从20__年起,决定用三年时间完成规划内大中型和重点小型病险水库除险加固任务。按照《全国病险水库除险加固专项规划》要求,今明两年我市要完成卫辉市塔岗、石包头两座中型和香泉一座重点小型水库除险加固任务,辉县市要完成柿园、长岭、后庄三座重点小型水库除险加固任务,并在年底前完成三郊口水库除险加固工程竣工验收任务。卫辉市、辉县市要切实加强组织领导,加大工作力度,按时完成除险加固工程,确保水库安全度汛。继续落实好防御山洪灾害行政首长负责制,完善预案,做好“群策群防”工作,努力减少致灾因素。对于内河河道特别是共产主义渠行洪滩地违章建筑、违章种植、乱堆乱建等行洪障碍,加大督查,强化执法,按照“谁设障,谁拆除”的原则,坚决清除,严格处罚。各级各部门要切实做好行滞洪区安全建设工作,加固、整修、完善避洪设施,强化迁安救护措施,保证洪水分得进、人员撤得出、重要设施保得住。
四要坚持防汛抗旱两手抓。我市处于干旱、半干旱地区,年年都要发生干旱,汛期往往先旱后涝,涝后又旱,旱涝交错。要坚持防汛抗旱两手抓,有汛防汛,有旱抗旱,统筹兼顾,除涝去旱。洪水既是一种必须防御的自然灾害,又是一种宝贵的自然资源。根据我市严重缺水的实际情况,我们必须树立“洪水治理不好是灾害,治理好了是资源”的意识。要切实转变观念,科学调控洪水,合理利用雨洪资源,相机多蓄水,补充地下水资源,尽最大可能变害为利。
五要全社会密切配合,共同履行防汛责任义务。落实以各级党政首长为核心的领导责任制,一直落实到县、乡、村,落实到基层。继续实行责任公示制度,将各项防汛工作的责任人在新闻媒体上公布,接受社会群众监督。有关部门和单位要按照各自的防汛职责,做好各项防汛准备,负起防汛责任,尽到防汛义务,服从防汛指挥机构的统一指挥、统一调度。中国人民解放军和武警部队在历年的防洪抢险中都肩负着大量的急、难、险、重任务,是抗洪抢险的中坚力量,各地要加强与驻军的联系,及时向驻军通报汛情,完善军民联防体系。
三、加强领导,圆满完成“三夏”暨防汛抗旱各项工作任务。
三夏期间,头绪多,任务重,各级各部门一定要切实加强组织领导,完善工作机制,落实工作责任,圆满完成各项工作任务。
一要加强领导。做好“三夏”暨防汛抗旱工作,是当前我们市里的大事、要事,各级党委和政府主要领导要深入到基层一线和关键岗位上去安排部署、检查落实、督促指导,做到认识、责任、政策、措施四到位。
二要落实责任。各级政府是“三夏”暨防汛抗旱工作的责任主体,各级政府的主要负责同志是第一责任人,必须切实负起责任,一级抓一级,层层抓落实,真正把各项工作落到实处。会后,市政府要组织督查组,分赴各县(市)、区对“三夏”暨防汛工作进行督查。对因工作不力,发生问题或引发事故的,严肃追究责任。
三要形成合力。各级各部门要强化服务意识和责任意识,制定具体工作方案,精心组织,各司其职,密切配合,形成合力,把“三夏”暨防汛抗旱工作组织好,落实好。
全市防汛工作会议上的领导讲话
同志们：
今天召开全市防汛工作会议，目的是：贯彻落实全省防汛工作会议精神，分析今年我市汛情，全面部署防汛工作。等下，水利、气象、水文将通报今年的防汛形势，市防总要下达防汛目标任务书。最后，欣荣书记、豆罗市长作重要讲话，请大家务必认真领会精神，切实抓好落实。
今年是厄尔尼诺现象发生的第二年，据气象部门分析，今年发生洪水的可能性极大，防汛形势不容乐观。对此，市防总按照市委、市政府要求，从早、从严、从实做好各项准备工作。元月9日，召开了有关部门负责人和专家参加的汛情会商会;2月初，对防总成员进行了分工，将责任制落实到人;3月3日，蔡主持召开了由气象、水文、水利部门领导和专家参加的汛情分析会，对今年全市各阶段的水情、雨情进行了认真分析。市防总综合各方面情况，提出了今年汛期防汛形势报告;3月份，市防总组织了两次防汛大检查。对全市5万亩以上大堤、重点小(一)型水库、500千瓦以上电排站，逐一进行了检查，每次检查结束后，及时对防汛准备中存在的问题和薄弱环节进行了认真疏理，并向有关单位下达了限期整改通知书。同时，下达了40万元资金，帮助各地做好病险工程的应急处理;3月31日，举办了全市防汛抢险知识培训班;4月1日开始，市、县防办实行了24小时值班制度。应该说，今年防汛工作各级各有关部门做到了早动员、早检查、早准备。但是在检查的过程中，我们也注意到，大量水库带病运行，机电泵站老化严重，险工险段未能彻底整治，内涝问题未有好的解决办法，这些都是防汛安全的心腹大患，必须切实加以解决。为此，下面我就如何做好下阶段防汛工作，讲四点意见：
一、在思想认识和组织保障上务必抓好落实。
当前我市正处在经济社会快速发展的重要历史时期，切实做好防洪工作，事关全面建设小康社会的大局，事关南昌率先在江西崛起宏伟战略目标的实现，事关广大人民群众的切身利益。省、市防总对今年的汛情进行了多次会商，都认为今年发生大洪水的可能性很大。加上我市地处五河下游，鄱阳湖滨，防汛任务重，战线长，情况复杂。来不得丝毫马虎，必须筑牢防汛工作思想大堤，消除任何麻痹思想和侥幸心理，强化责任意识、忧患意识、防范意识和全局意识，把思想统一到防大汛、抗大洪、抢大险、战大灾上来，确保安全度汛。在组织保障上，要严格防汛责任制的落实。各级党委、政府要坚持党政一把手亲自抓，负总责，一级抓一级，一级对一级负责，确保责任到位，措施到位，投入到位。各部门要根据分工，各司其职，密切配合，团结抗洪。哪个地方、哪个部门出问题，哪里的领导首先要负责。市防总要抓好会议贯彻落实情况的检查和督促，要派出检查组深入一线了解情况，及时疏理各地各部门反馈的问题，并向有关责任单位提出限期整改的要求。纪检监察部门要加强对防汛责任制落实情况的检查监督，及时发现和解决问题，防止人为责任事故发生。
二、在防汛目标和工作重点上务必抓好落实。
今年的防汛目标是：遇标准以内洪水保安全，遇超标准洪水有措施。做到各类水库不垮坝，万亩以上堤防不决口，城区不受涝，蓄滞洪区运用时不死人，将灾害损失减少到最低限度。今年我市防汛的重点是：水库、圩堤险工险段、机电泵站和涵管枧闸。对水库尤其是病险水库的安全监督，要确保每座水库有度汛预案，每座水库有防汛队伍，每座水库有抢险物料。尤其是水库的防洪调度工作，各级要顾全大局，互相配合，服从防洪需要，服从统一调度，严格执行经批准的水位度汛方案，严禁违纪超蓄或擅自加大泄量，确保按照上级防汛指挥部下达的调度命令运行;对正在进行的病险工程的除险加固工程，要抓紧时间完成，使工程早日发挥效益，对确因资金缺口大而暂时无法进行除险加固的病险工程，要实施应急工程处理，确保汛期安全度汛;对机电泵站和涵管枧闸这些防汛工作的重点、难点，要进行再检查，落实度汛方案、抢险队伍、抢险物料和应急措施。
三、在防汛物资的储备和抢险队伍的组织上务必抓好落实。
防汛物资储备，要严格按照市防总下达的储备标准，结合本地、本部门的工程情况，认真制定储备计划，按要求保质保量抓紧储备到位;并根据抢险实际需要和工程特殊需要，合理调整、增加防汛物资的品种，特别是注意储备一些高科技含量的新器具、新机械、新材料等物资;防汛专项经费，各级财政要尽快核拨，保证防汛物资按计划储备到位。防汛抢险队伍，要将群众性的常规抢险队伍人员名单逐个核实，保证召之即来，来之能战;另外，市、县都要积极建立装备精良、专业化的机动抢险队，充分发挥其反应迅速、作业高效的优势;同时加强与部队、武警的联系，增强军民联防。
四、在汛前准备和预测预报上务必抓好落实。
在汛前准备上，各级、各有关部门要认真对照这次会议的部署和要求，对照防汛检查中暴露出来的问题，进行再动员、再部署、再检查、再落实，按照防大汛、抗大洪、抢大险、战大灾的要求，迅速进入防汛临战状态，全面做好迎战大洪水的各项准备。在预测预报上，要把预警预报系统建设摆在十分重要的位置来抓，认真修订防洪预案，使预案有较强的针对性、实用性和可操作性，并按预案要求做好各项应急准备工作。气象、水文部门要进一步提高预测预报的准确性和及时性，为抗洪抗险提供决策依据。同志们，今年的防汛任务很重，各级、各有关部门要按照市委、市政府的总体部署和要求，迅速行动，精心组织，充分准备，狠抓落实，努力夺取今年防汛抗洪斗争的全面胜利，为实现南昌率先崛起和全面进入小康社会目标提供可靠的防汛安全保障。
全市环保系统工作会议上的领导讲话
同志们：
值此建党93周年即将来临之际，我们召开市直机关党建工作会议，主要是学习贯彻党的xx届三中全会、习系列重要讲话和市委三届七次全委扩大会议精神，传达学习省委王三运书记、李建华秘书长和市委夏书记对机关党建的重要批示，总结一年来工作，部署当前和今后一个时期的工作任务，动员市直机关各级党组织和广大党员进一步围绕中心、服务大局，认清使命、积极作为，为推动经济社会转型升级和科学可持续发展提供有力的思想、组织和作风保证。刚才，张云书记对去年以来的机关党建工作作了全面总结，对今后一段时期的任务作了安排部署，请大家结合实际，抓好贯彻落实。
去年以来，市直机关各级党组织坚持围绕中心、服务大局，在夯实基层组织基础、提高党员队伍素质、增强为民服务能力、打造机关文化品牌等方面做了大量工作，机关党的建设取得了较好成效。一是机关党员教育进一步加强。围绕党的、xx届三中全会、系列重要讲话精神的学习，举办了知识竞赛、演讲赛、辅导报告、网络征文等一系列活动，组织党员学习业务知识和现代科技、经济、文化、管理知识，机关党员干部整体素质明显提升。二是机关党组织活力进一步增强。围绕中心抓党建，抓好党建促发展，充分发挥机关党组织的政治优势和组织优势，举办羽毛球、乒乓球联赛、干部职工红色运动会、汽车驾驶技术竞赛等活动，凝聚了党组织的活力，激发了党员干部干事创业的积极性和创造性。三是机关党员服务水平进一步提高。各级机关党组织围绕双联行动、效能风暴行动，在支部联建、党员联户和扶贫攻坚等方面取得了阶段性成效，群众对机关的满意度明显提高。不断发展壮大党员队伍，积极推进机关党内民主，各级机关围绕中心、服务大局的能力明显增强。对市直机关党建工作，市委是满意的。在这里，我代表市委，向市直机关党员干部和党务工作者表示衷心的感谢!向今天受到表彰的先进基层党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者表示热烈的祝贺!下面，我就做好机关党建工作，讲三点意见，供大家参考。
一、深化思想认识，切实增强做好机关党建工作的责任感和紧迫感。
机关党建工作是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，是党在机关全部工作和战斗力的基础。当前，中央、省、市委对加强机关党的建设，提出了一系列新的要求和举措。我们一定要结合实际，认真学习，深刻领会做好机关党建工作的重要意义。
第一，要站在巩固党的执政基础的高度，切实做好机关党建工作。基础不牢、地动山摇。我们各级机关是代表人民执掌政权的领导机构，机关党员、干部是党委、政府决策的制定者和实施者，是政治、经济、文化和社会事务的管理者。机关与社会部门相比，党员最集中、执政骨干最集中、权力与责任也最集中。机关党员、干部的政治素质、业务能力、作风状况，直接影响着党组织的创造力、凝聚力和战斗力。因此，加强机关党建工作，对于其它领域党建具有带动和引领作用，对整体推进基层党建工作，夯实党的执政基础意义重大，影响深远。
第二，要围绕落实“走在前、作表率”重要论断，切实做好机关党建工作。机关党的建设对其他领域党的建设具有示范和带动作用。习近平总书记指出，“机关党建要走在党的基层组织建设的前头”，王三运书记要求各级机关党组织和广大党员要“努力当好落实省委决策的表率、服务人民群众的表率、推动改革创新的表率、注重强基固本的表率”，这是我们做好机关党建工作的总方向和总要求。市直机关党员和领导干部比例大，是精英荟萃的地方，整体素质比较高。同时，聚集着各种社会管理和服务要素，掌握着更多的优势资源，做好党建工作既很重要，也有条件。近年来，市直机关党建工作在构建市县一体化机关党建工作格局、打造富有文化特色的机关党建工作新模式、开展争创“双优一先”、加强机关党支部阵地规范化建设等方面取得了较好成绩。但与新形势、新任务的要求比，与群众对党和国家机关的期盼比，还有不少差距。有的单位在抓业务工作和思想政治工作时一手硬、一手软，没有充分发挥基层党组织战斗堡垒作用;有的单位党建工作责任制落实还不到位;有的机关党员干部工作效能低下，服务意识不强，群众感情冷漠，缺乏事业心和责任感等等。对此，市直机关党组织一定要增强“走在前、作表率”的责任感和紧迫感，以求真务实的作风，扎实有效的措施，把机关党组织建设成为其它党组织的表率。
第三，要从推动全市经济社会转型升级和科学可持续发展的大局出发，切实做好机关党建工作。目前，市直机关党组织有736个，党员干部达12722名，其中市直机关工委所属党组织227个，党员干部4049名。市直机关各级党组织必须站在全局和战略的高度，自觉地将机关党建工作放到全面深化改革的大背景之中，放在“转型升级和科学可持续发展”的大目标之中来思考、来部署、来落实，充分发挥市直机关党组织的政治优势、组织优势，领导和组织机关党员干部积极投身“一区四园、一线八域”主战场，在扶贫攻坚、城乡发展、基础建设、民生改善、和谐稳定等重点工作中主动作为，开拓进取，勇于在服务大局中承担重任，在改革创新中争当排头兵，为全市改革发展做出应有的贡献。
二、突出工作重点，努力提高新形势下机关党建工作科学化水平。
机关党建工作必须围绕全市经济社会发展大局，针对机关党员干部思想工作实际，把机关党建工作摆在更加突出的位置抓紧抓好，促使机关党组织始终走在前、作表率。
(一)以深入学习贯彻党的xx届三中全会和系列重要讲话精神为主线，进一步明确机关党建工作思路。学习贯彻党的xx届三中全会和系列重要讲话精神，是当前和今后一个时期各级机关党组织首要的政治任务，市直机关要带好头、作表率、树标杆。一要把学习党的xx届三中全会和习系列重要讲话精神作为机关党建工作的重中之重。去年，市直机关党组织学习党的xx届三中全会和系列重要讲话精神方面，采取了一系列行之有效的措施，取得了一定成效。今后要继续把学习党的xx届三中全会和习系列重要讲话精神作为深化认识、坚定立场、改进作风的基础和前提来对待，进一步创新方式方法，通过组织大讲堂、座谈交流、征文比赛、知识竞赛等形式，既“务虚”又“务实”，抓好两个层面，深刻把握核心要义和精神实质，特别是要悟透“四风”危害，教育党员干部把牢世界观、人生观、价值观这个“总开关”，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信。二要把学习党的xx届三中全会和习系列重要讲话精神贯穿于机关党建工作新思路、新举措中。按照、省委王三运书记、省委李建华秘书长和市委夏书记对机关党建工作的批示精神，全面加强机关党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，使机关党建工作始终围绕党的中心任务开展，朝着党的建设总目标迈进。三要以党的xx届三中全会和习系列重要讲话精神为指导，推动机关党建工作上水平。提升党建工作的成效，最终体现在服务全市发展这个大局上。要以党的xx届三中全会和习系列重要讲话精神为指导，引导机关党员干部紧紧围绕全市中心工作，坚持学思并举、学以致用，带头认真学习中央、省市方针政策，带头领会市委决策部署，真正把学习的收获转化为谋划发展的科学思路，转化为促进发展的具体措施，使机关党建工作更好地服务于全市转型升级和科学可持续发展的大局。
(二)以全面加强机关党的基层组织建设为重点，进一步提高机关党建工作水平。我们党的工作重心在基层，执政基础在基层。市委决定今年在全市继续深入开展基层组织建设年活动，我们要按照市委的安排部署，结合党的群众路线教育实践活动，坚持不懈地抓好党的基层组织工作，不断增强基层党组织的生机活力。一要深入贯彻《条例》。新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》是机关党建工作必须遵循的基本规章，也是各级机关党组织开展工作、履行职责的重要依据。市直机关党组织要按照《条例》规定，切实采取措施，从工作内容、流程、规定、标准、时限、制度等方面，对机关党建工作加以规范，跟踪督查落实，使机关党建工作进一步规范化、制度化。二要强化组织功能。要坚持德才兼备，注重实绩的原则，把党性强、业务精、作风好、有较高理论水平、热心党务工作的同志充实到党组织班子中来，做到优势互补。要从机关党支部这个重点和基础入手，对基层党支部组织生活会、“三会一课”、民主评议党员等相关制度规定及工作流程，统一进行规范，形成科学有序的工作机制。要认真贯彻落实中央最近出台的《中国共产党发展党员工作细则》，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，坚持标准，严格程序，严肃纪律，慎重均衡发展党员。要进一步加强机关离退休党支部建设，用足用活市委关于加强离退休党支部建设的相关规定，确保他们老有所依、老有所乐、老有所为。要全面落实机关党员激励、帮扶、救助措施，加强党员“八小时外教育”工程，引导其保持身心健康，慎交友、多读书、少应酬。要建立党内激励、关怀、帮扶机制，发挥先进典型的引领示范作用，不断增强机关党员的归属感、荣誉感和自豪感，激发机关党员发挥模范带头作用的原动力。三要切实提高机关党组织的工作水平。各级机关党组织要继续保持良好的工作状态，发挥主体作用，从本单位担负的职责任务出发，围绕中心、履行职能、发挥作用，使机关党建工作由“无为”到“有为”，由“务虚”到“务实”。各级机关工委要打破“有块没线、各自为政”的局面，深化市县一体化工作格局，积极参加省机关党建研究会组织的活动，坚持市、县(区)工委书记党建座谈会和党建联系点等工作制度，形成省、市、县(区)三级联创、经验互享的工作新格局。
(三)以集中开展党的群众路线教育实践活动为契机，进一步提升各级机关形象。目前，全市党的群众路线教育实践活动已进入查摆问题、开展批评的环节，这一环节承上启下、非常关键，搞好这一环节工作对于确保整个活动取得实效至关重要。市直机关各级党组织要认真落实中央和省、市委部署要求，严格按照规定的程序步骤，以整风精神开展批评和自我批评，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题，努力增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，努力增强党的凝聚力和战斗力。要发扬“钉钉子”精神，采取措施、完善制度，进一步把中央“八项规定”、省委“双十条”和市委“实施细则”落到实处，严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，使艰苦奋斗、勤俭节约蔚然成风。要进一步拓展深化双联行动，带着真情为群众办实事、办好事。要紧紧围绕夏书记一封信的重要批示，深入开展基层组织建设年活动和“做老实人、当好干部”主题活动，以“三严三实”为行为准则，远学焦裕禄、近学五典型，引导机关党员干部坚定理想信念，增强党性修养，在各自岗位上作表率、树形象，进一步提高群众对机关作风的满意度。
三、加强组织领导，努力开创机关党建工作新局面。
要实现机关党建工作“走在前、作表率”的目标，真正发挥机关党组织的先锋引领作用，关键在领导、落实也在领导。市直机关各级党组织一定要加强领导，狠抓落实，下功夫破解一些难题，下功夫抓出一些亮点，努力推动机关党建工作再上新台阶。
一要靠实领导责任。各级党组(党委)要高度重视机关党建工作，定期听取机关党组织汇报，研究机关党建工作，给机关党组织交任务、压担子、提要求。党组书记要履行党建工作第一责任人的责任，把机关党建工作与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核，及时解决机关党建工作中的困难和问题。特别是要在工作力量、工作经费等方面给予保障，尽最大努力为机关党组织开展工作创造条件。
二要坚持改革创新。在全面深化改革的大形势下，机关党建工作面临的挑战更为复杂，任务更加繁重。要认真落实党的、xx届三中全会关于党建工作的新要求，结合机关党建工作实际，切实把继承传统和改革创新结合起来，深入研究新形势下机关党建工作的特点和规律，从思想观念、内容形式、方法手段等各个方面探索创新，着力解决机关党建工作中的重点、难点问题。要重视运用网络、视频、手机短信等现代技术和手段，充分发挥在传播信息、沟通交流等方面的独特优势。要积极探索适应新时期机关党员干部心理需求的思想政治工作方式和管理手段，加强人文关怀和心理疏导，对党员多关爱、多支持、多帮助，把机关党组织真正建设成为团结人、关心人、温暖人的党员之家。要结合各自实际，创新活动载体，大力开展党员干部群众喜闻乐见的党建主题活动，为做好机关党建工作形成有力抓手，促使机关党建工作取得实效。
三要抓好队伍建设。各部门党组(党委)要高度重视机关党务干部队伍建设，以打造一支“政治更强、作风更好、能力更高、业务更优”的党务干部队伍为目标，配齐配强党务干部，从政治、工作和生活等方面关心他们，促使他们加强学习，勤奋工作，以良好的精神状态，扎实的工作作风，争创一流业绩。要积极主动向部门党组(党委)汇报工作、听取意见、争取支持。注重加强上下级机关工委之间的沟通联系，形成抓机关党建工作的合力，共同推动机关党的工作深入发展。
同志们，加强和改进机关党的工作，责任重大，使命光荣，任务艰巨。希望市直机关党组织和广大党员干部在市委的坚强领导下，求真务实、锐意进取、扎实工作，为全面建成小康社会，建设幸福美好新庆阳做出新的更大的贡献!
全市环保系统工作会议上的领导讲话
我到环保局工作三个多星期了，时间不长，但感受很深：一是责任重大，二是任务艰巨，三是使命光荣。市委安排我到环保局工作，既是组织的信任，也是我的荣幸。人生很短，转眼百年，总得做点事情，从事环保工作惠及当代、造福子孙后代，何乐而不为。我们的生活水平现在看起来在不断提高，但如果环境得不到大的改善，长此以往，我们的生存都会受到威胁，到我们的儿子孙子，他们那时候水不能喝、空气不能呼吸，该怎么办?我们要有紧迫感，还要有荣誉感和自豪感。别看我们每天在这里上班好像普普通通，但我们在做惠及百姓、功在千秋的事业。做好我市环保工作我是充满信心的，第一是有市委、市政府的高度重视，今天上午全市十大环保工程调度会，有几个市级领导参加，市长主持并作重要讲话。第二是全社会都在关心环保，志愿者和老百姓盯着环保，因为环保关系到每个人的切身利益。第三是有全体环保工作者的共同努力，环保事业前途大有可为。我们环保队伍是风清气正的，个人素质很高，我们这次全市竞聘正处级领导干部考试，我们班子成员有两个同志进入最后pk阶段，李汉军同志马上要到林业局赴任当局长了。我们的队伍这么优秀，只要我们领导者能带领好大家团结共事，就一定能做好我们的各项工作。
一、关于去年工作。
去年，在市委、市政府的正确领导下，在大家的共同努力下，我们各项工作取得了新的成绩。一是把好项目审批关，服务经济发展。二是强化监管执法，确保环境安全底线，我们的执法支队在人员少、力量不够的情况下，坚持现场执法、一线执法，确保了安全的底线。三是狠抓污染减排，在主要污染物减排方面做了大量的工作。四是推进农村环境整治，全市已有18个乡镇获得“省级生态乡镇”称号，46个村获得“省级生态村”称号。五是围绕发展抓项目，积极争取国省资金。争取的项目资金在全省(除了长沙)是最多的。我们各个县市区的工作也是有声有色，各有亮点，湘潭县加强了环保宣传工作力度，在“六五世界环境日”、“安全生产宣传日”、“城乡同治”活动中进行了大量的环保宣传活动;湘乡市的工程减排和水府庙生态保护项目正在有序推进;韶山市的农村环境综合整治成绩显著，20xx年度的8个农村环境连片综合整治示范区项目已基本完工;岳塘区严格执法方面有新的突破;雨湖区高度重视网络舆情和信息报送工作。
二、关于当前形势。
认清当前形势才知道自己肩上的责任，才能做好我们的工作。首先，环保工作正处在一个历史的机遇期。表现在党的把生态文明建设提高到经济建设、政治建设、社会建设、文化建设并列的高度统筹规划。各级党委、政府越来越重视环保工作，环境保护不好，社会就不能持续发展，环保工作涉及民生，全社会老百姓都在关注环保，监督环保，抓住机遇就能乘势而上。
其次，要认清环境保护面临的挑战。就湘潭来说，我们面临的挑战很大，一是污染问题比较突出。湘潭是重工业城市，减排任务艰巨，特别是冶金化工行业，这些都是造成污染的主要源头。第一是关停淘汰减排的任务非常重，作为工业城市，长期积累的环保问题，治理、减排非一日之功。第二是污水处理配套设施建设滞后。河东污水处理二期建设还没开始，河东地区还没有完全实现雨污分流，这次木鱼胡事件，就是因为管网不完善的影响，现在要完善管网没钱怎么做?这些问题，首当其冲的就是环保部门。第三是竹埠港地区的“退二进三”困难很大，那么多家企业要退出，不是一件很容易的事情。第四是饮用水源的保护难。老百姓喝的都是湘江水，取水口周边还有很多问题，湘江的重金属治理没解决好。第五是汽车尾气治理难。现在阴霾天气，罪魁之一是汽车尾气。我们国家的汽油不达标，今年要淘汰黄标车1800辆，这都是要砸人家饭碗的事情。第六是农村环保面临形势严峻。很多同志老家都在乡下，到乡下看看环境污染问题，上次温州的老板要环保局长下河游泳，那已变成一条沟了，怎么游泳?小时候我老家那里的河流清澈见底，经常去游泳，现在根本就不行了。二是环境风险高发与环境意识升级叠加。由于重发展轻治理，长期以来积累的环境污染问题使现在处于一个环境风险高发期;同时，污染严重对人类生存构成威胁，人们对环境保护要求越来越高，环保意识的增强给环保工作带来巨大挑战。三是长期积累的环境矛盾现在开始集中爆发。过去我们不重视环保，先污染后治理，现在比过去严峻多了，过去企业不多，现在企业这么多，人口这么多，还能先污染后治理?这条路我们再也走不通。长期积累的矛盾集中爆发在现阶段，环保工作难度越来越大。四是经济建设与环境关系如何处理。一方面要发展经济，一方面是保护环境，离开经济发展谈环境保护是缘木求鱼，离开环境保护谈经济发展是竭泽而渔。我们都要发展经济，所有的项目第一关就是搞环评，有些项目是有污染的，如果卡住，就可能要戴影响地方经济发展的大帽子。五是对环境保护的高要求与企业和百姓的环境意识和习惯不适的矛盾。有些人对环保要求高。但是一到自己就不管了，很多人抱怨湘潭的卫生不好，但是轮到自己时，就乱丢乱扔。有的企业没有社会责任感，偷排乱排。五是环保职能不统一。在当今形势下，我们环保像是一个小孩子要承担大人的责任，环保要执法到位，要加强监管，很多事情有职责却没法做到。像排污问题，因为管网不配套，处理能力跟不上，怎么能解决好，但环保局却难逃其责。
再次，环保部门责任重大、使命重大。我们自身建设能不能适应当前形势，我们的服务能力能不能适应发展要求，我们必须加强自身建设，提高我们自身的素质。我们现在处于风口浪尖，出了问题，局长要负主要责任，但其他人都跑不了，我们一定要有紧迫意识和危机意识，要意识到我们做的都是积德和荫及子孙的神圣事业，要有荣誉感和自豪感。
三、关于今年工作。
今年工作刚才我们几位副局长都说了，大家要落实好。我想从指导思想、工作重点和要求讲三个方面内容。
(一)指导思想。就是要贯彻落实党的精神，大力推进生态文明建设，以实施十大环保工程为抓手，以改革创新为动力，以服务发展为根本，着力解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题，在创造亮点、抓住重点、突破难点、应对热点上做文章。在深化改革上、推进重点工作上、改作风上有所突破，勇担生态文明建设的引领者、推动者和实践者，服务经济、改善环境，为建设美丽幸福湘潭作出新的贡献。
(二)工作重点。一是要深入学习党的精神，特别是关于生态文明建设问题，要学深学透。二是全力抓好十大环保工程。这是我们的重中之重，要把20xx年要做的事情抓落实抓到位，下一步工作就是去督查去落实。三是要积极争取国家省里的项目资金。省十大环保工程的目的就是项目化、具体化、工程化，我们要研究国家的政策，策划包装好项目，抢占先机，采取各种方式，争取更多的项目。湘潭是毛主席的家乡，这是金字招牌，我们湘潭还是重工业城市，需要国家加大投入加强治理，我们之前有很多经验，值得总结和提升。四是大力发展环保产业。现在的环保产业可以说是无孔不入，节能减排方面，通过发展环保产业，可以治理环境，改善环境，还可以发展产业，增加地方税收。中国台湾、日本的环保做得好，我们在对外交流合作上要有所突破。在九华就有环保产业园，我们可以探索一些办法去发展壮大。五是加强环保能力建设。所有工作的开展都是人做的，能力就是人的素质的提高、作风的转变、服务意识的提升，在作风转变上我们要有新的成效，我们今年环保工作的五个方面重点，最突出就是围绕十大环保工程开展工作。
(三)几点要求。用十个字与大家共勉：学习、创新、团结、廉洁、落实。一是学习提高。我们要将学习伴随终身，环保局部门是一个法律法规很多、专业性很强的部门，不学习是不能适应环保工作，我们年轻的同志更加要注意，你不学习怎么提高和适应?二是开拓创新。积极探索环保新道路，不要用传统的办法和思维来做我们现在的工作，创新是一个国家发展进步的灵魂，我们有些同志工作非常辛苦，那是因为很多都是在用老办法处理新问题，开拓创新是一个永恒的主题。三是团结共事。团结就是力量，一个人一辈子很短，在一起工作时间更短，不要为小事去争去吵，更不要为蝇头小利去争去夺，要善待自己、善待他人。我是80年代初到湘潭来的，一下子就三十多年了，时间很快，没必要为小事去计较，要求大同、存小异，把心胸放宽阔一点。我们要有做事的热情和激情，你每天觉得这个事很难，每天就会很苦恼。我过去在市委搞文字工作，这是个苦差事，我跟大家说，你把这个事情当作快乐的事情去做，就会感觉很快乐。对人要真诚，不要搞那些假的东西，当面一套背后一套，当面说的好听，背后就说的一无是处。四是清正廉洁。环保部门是有权力的，我们有项目的审批权，有执法权，我们要用这些权力做好事，而不是谋取私利，我今天为什么要魏伟同志传达廉政会议精神就是这个道理。你有时做了一些事情，可能自己都没意识到犯了错误甚至犯了法，尽管你没有主观故意。环保不作为就是渎职，我下次要请检察院的同志来给大家上上课。我们一定要有为企业服务的忠诚和热情，人家办一个企业是很难的，你忍心故意刁难吗?我在九华就是这样，只要企业有需要，我一定尽全力搞好服务工作。五是抓落实。环保无小事，不是说得好听唱得好听就能做好的，而是要实实在在的干，要完善我们的制度建设，有考核有奖惩，有督查有落实。提出以上五个要求，与同志们共勉。我相信，在市委市政府的领导下，在同志们的共同努力下，我们的环保工作一定能开创新局面。
全市环境保护工作会议上的领导讲话
近二个月来，我镇按照县的统一安排部署，重点围绕水污染、大气污染集中开展治理工作，取得了良好效果。现将具体情况汇报如下。
一、工作开展情况。
(一)水污染治理工作。
1、治理范围。一条主河：王坪石六里坪柳河源头至小河南村柳河主河河道，涉及王坪石、楠木沟、南双洞、杨树湾、三义村、红石砬、南土门、西关、中央、东关、大东区、北区、小东区、大河南、小河南15个村，全长30公里。八条旱河：包括黄酒馆至十四顷村、开发区大有家园至金桥大厦、小汗沟村、大东区车道沟、大庙村至上甸子、小东区村至大灰窑村、北区村、龙窝村旱河河道。
2、主要工作。我镇坚持对各段河流河长责任落实到人，实现制度化、常态化监管，推动河流治理由过去的集中式、阶段式治理向常规化、常态化监管转变。一是开展河道及周边垃圾清理工作30余次，共出动人工280余人次，钩机30台次，铲车12台次，清运车90台次，共清理河道18公里，清理垃圾4870立方。二是对重点河段污染源进行摸排并协调县环保分局，共整改完成南双洞村餐饮店污水直排6家，取缔开发区大有家园至双桥旱河河段畜禽养殖户1家，关停取缔楠木沟村、杨树湾村河道周边“散乱污”企业3家。三是对南双洞村通往六里坪景区沿河公路边所有建筑垃圾进行集中清理，并进行路边绿化300延长米;四是建立长效保洁机制，对原化肥厂大桥至北区污水处理厂重点段聘用2人对河道进行看护，同时协调县城管局加大沿线垃圾池清理频次;对临近企业河段，协调由企业负责管护;对住宅小区外河段协调小区物业负责管护。五是加强警示宣传，在河道清理易反弹地段共设立宣传警示牌15块，在紧邻河道住宅聚集区显著位置张贴公告100余张。
(二)大气污染防治工作。
主要涉及三项工作重点。一是县督办的六项重点工作。我镇已于3月底，对大河南回迁平场周边、小河南第二污水处理厂公路两侧垃圾进行了彻底清理，派专人积极促成小河南第二污水处理厂征占范围内张金良空心砖厂、李爱国砂场拆迁征占工作，厂区内设备及临时建筑物已清理完毕，对第二污水处理厂对面高全宝砂场下达限期拆除设备告知，厂内设备已拆除，周边两家食品加工厂及一家废品收购站已将周边环境清理干净。二是“散乱污”企业治理。5月上旬，我镇与县环保分局、工信局，镇国土所、供电所、安监站组成联合执法组，对县20xx、20xx年“散乱污”企业名册中镇辖区内13家企业进行了联合执法，并下达关停取缔告知。同时，已将辖区内13家“散乱污”企业关停名单移交电力部门报备，三是国道112线公路边料堆、建筑垃圾苫盖及清理。截止目前，已完成对国道112公路两侧20个物料堆的苫盖工作，对10个节点建筑垃圾进行了清理及围挡工作，共清理建筑垃圾3000立方，围挡300延长米。
二、存在问题。
一是城区旱河内垃圾存量大，特别是紧邻住宅区和生活区，清理后反弹厉害，镇内人员少无法监管到位。二是榆木林至王平石村翻建房屋较多，112线公路边及柳河河道周边建筑垃圾及物料堆反弹严重，监管困难。三是城管区沿河道村庄垃圾桶清理缓慢，导致生活垃圾特别是白色垃圾随风飘到河道内。四是清理出的垃圾特别是建筑垃圾无掩埋场所。五是对私自往河道直排粪便的拉粪车难以监管。六是“散乱污”企业主侥幸心里，攀比思想严重，仍然存在偷着生产行为。
三、下步打算。
一是对王平石、楠木沟、南双洞、三义村、榆木林村柳河段、小东区村旱河段、小河南村河道分别设保洁员2名，做到垃圾随发现随清理。二是楠木沟村公路边一处大平场内建筑垃圾已清理完毕，将建200延长米围挡，并对该村公路边村级广场进行绿化围挡，防止反弹。三是对小河南村河道岸边进行绿化1000延长米，防止倾倒生活垃圾;四是与县城管局协调垃圾箱300个，重点投放到通往六里坪景区公路沿线村、北区村沿河公路、小河南河道北居民组等处。五是下大力度治理小河南第二污水处理厂周边环境卫生，对高全宝、李爱国砂场内物料堆问题将协调厂区进行迁移、处理，结合安全生产检查定期对周边两家食品加工厂环境卫生进行督导。六是5月底前对这13家企业进行停电防止反弹。
全市环境保护工作会议上的领导讲话
同志们：
春节上班后的第二天，市政府滕市长召开的第一个专题会议就是研究环境保护工作，时隔不到一个月，我们又在这里召开全市环保工作会议，这充分说明了当前环保工作的重要性和市委市政府对环保工作的重视程度。刚才，市环保局通报了环保部华南督查中心对我市冬季大气污染防治专项督查反馈情况。从督查反馈的情况看，比较客观真实地反映了我市环保工作存在的问题，各地各部门要面对现实，下定决心，扭转当前环保工作的被动局面。滕刚市长在专题会上的重要讲话，明确全市的环保工作上升到市政府主要领导直管的高度，也对我们今后的环保工作提出了总的要求，希望大家坚定不移的抓好贯彻落实。今天会后，各地迅速调整分工，政府主要领导主管环保工作，一名副职协管。刚才，国仿同志作了。
工作报告。
全面总结了“”全市环境保护工作明确了“十三五”及20xx年全市环境保护工作目标任务。下面我再强调三个方面的意见。
一、充分认清形势，切实增强做好环境保护工作的责任感、使命感和紧迫感。
从国家层面看，党的以来，党中央、国务院把生态文明建设和环境保护摆上更加突出的战略位置，作出了一系列新部署新安排，认识高度、推进力度、实践深度前所未有。提出坚持“绿水青山就是金山银山”和绿色发展理念，党的xx届五中全会确立了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，将绿色发展上升为全党的共同意志，体现了我们党在发展理念和方式上的深刻转变。《中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》，以中央文件的形式确定了“党政同责”和“终身追责”的刚性原则，彰显了最严格的责任追究制度。新《环境保护法》、新《大气污染防治法》和《大气十条》、《水十条》等法律法规及配套办法的实施，形成推进生态文明建设和加强环境保护的路线图。昨天，习在青海代表团审议时又强调，要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，这些我们要认真学习、深刻领会、牢牢把握，切实将系列重要讲话精神、中央的战略部署和新出台的有关环境保护法律法规和政策，贯穿到生态文明建设和环境保护工作中，切实抓好落实。
从省级层面看，省委提出了“绿色决定生死”等三维纲要。鸿忠书记在传达习重要讲话精神时指出，推动湖北长江经济带发展，首先要牢固树立尊重自然、敬畏自然、顺应自然、保护自然的理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，坚持保护第一的原则，共抓大保护、不搞大开发。这充分凸显了我省贯彻落实讲话精神，高度重视生态环保工作，严守生态安全底线的发展思路。曹广晶副省长在20xx年全省环保工作座谈会上提出，全省各地要按照中央的要求，致力构建“党政同责、一岗双责”的环保监管新体制，严格确责、履责、问责，切实推动我省环境保护工作上台阶。今年中央很有可能要对我省开展环保督察巡视，同时省环保厅也将对市县政府进行环保督“政”。对此，我们务必要引起高度重视，加快转变思想观念和方式方法，尽快适应新形势下环境保护工作。
从市级层面看，市委、市政府着眼于新的发展阶段和我市的实际情况，提出了以绿色发展为引领，建设生态、宜居、美丽孝感的发展战略，把生态文明建设摆在了重要位置。但是，我市环境保护工作中还存在一些问题。一是思想观念亟需转变。当前，仍有一些党员干部，特别是一些地方党委、政府领导干部思想观念迟迟转变不过来，工作思路、工作方法仍停留在过去重发展、轻环保的思维定式上。或是将保护生态环境停留在口头上，在行动上对生态环保工作缺乏强有力的推进;或是把环保与发展对立起来，认为讲环保就会影响经济发展;或是把环境质量、环保投入等指标当成“软指标”，不过问，不重视等。二是工作力度与重视程度不相符。一些地方、一些领域没有处理好经济发展与生态环境保护的关系，以无节制消耗资源、破坏环境为代价换取经济发展，导致能源资源、生态环境问题越来越突出。有的问题触目惊心，已经到了不严肃整治不行的程度。比方说，工业产业结构性污染突出，特别是云应地区的盐化工企业，耗能、耗水、耗原材料高，排污系数大，先天性缺陷导致污染治理困难。近年来，虽然我们加大了污染治理力度，采取了一系列积极有效的整治措施，但是我们的任务还十分艰巨。煤炭等非清洁能源依存度依然较高，新兴产业和服务业发展相对滞后，化解过剩产能任务依然十分艰巨。再比如，促进生态文明建设和环境保护的价格、财税、金融、保险等经济政策仍不完善;环保技术、资金保障仍然不足;市县两级环保部门监管力量与日益繁重的环保任务不相适应等等。三是环境质量难以满足群众需求。群众迫切希望能够喝上干净的水、呼吸到新鲜的空气、吃到放心的食物，在良好的环境中生产生活。当前，我市生态环境形势严峻，20xx年全市空气质量优良天数比例仅62.2%，pm10平均浓度全省第二，增幅全省第一;20xx年1月，府、澴河流域8个点位水质达标率只有50%;农药、化肥过度施用，畜禽养殖及生活污水随意排放，生活垃圾处理比较落后，土壤污染形势也不容乐观。四是环境风险防范压力日益增大。“”期间主要污染物排放总量虽在下降，但受污染物的长期累积和复合影响，环境承载能力趋于饱和，原来被掩盖的环境问题、风险日益显现，环境问题成为公众“发泄情绪”的重要出口之一，安全责任和社会压力逐步凸显。
总之，环境质量改善的任务极其艰巨，不仅已经成为影响群众生活和健康的重大民生问题，而且时刻面临着被层层追责的风险。我市环境保护工作不仅要不欠新账，而且要多还旧账，竭力解决诸多遗留问题，加快补齐生态环境建设的各项短板，这需要我们付出极其艰苦的努力。今年是实施“十三五”规划的开局之年，面对环境保护的新形势、新挑战和新任务，全市各级政府和各有关部门，必须牢固树立绿色发展理念，充分认识环保工作的极端重要性，进一步增强危机感、使命感和责任感，统一思想、提高认识、统筹兼顾、担当有为，真正把环境保护放在更加重要的战略位置，作为加快转变经济发展方式的重大举措，推进生态文明建设，促进全市经济社会与资源环境的协调发展。
二、突出工作重点，全面推进环境保护各项工作。
当前及今后一个时期，全市环境保护工作的总体思路是：紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略部署，牢固树立绿色发展理念，以改善环境质量为核心，强力推进大气、水体、土壤污染防治专项行动;全方位开展工业污染、城乡生活污染和农业面源污染治理;建立完善生态环境安全体系、环境质量改善体系、环境风险防范体系、环境治理共治体系、生态文明制度体系和智能化环境监管决策体系;努力建立政府统筹、部门配合、企业履责、社会共治、全民参与的生态环境保护新格局，为全面建成小康社会提供优美的绿色环境，为加快建设“五个城市”、实现“五个跨越”战略目标提供良好的环境支撑。
为此，我们要坚持问题导向，聚焦制约瓶颈，重点抓好六个方面的工作：
(一)强力推进大气污染治理，改善环境空气质量。今年要把大气污染防治作为重中之重，继续落实《大气污染防治行动计划》，以环保部华南督查中心反馈问题的整改落实为契机，积极采取有效措施，强力推进大气污染治理，努力实现环境空气质量的明显改善。当前，要重点围绕专题整改全面开展燃煤锅炉、建筑工地、油气回收等整治工作，3月底前全面整治到位。一是着力解决扬尘污染问题，加大城市绿化建设，改进环卫清扫作业，推行工地绿色施工，规范砂石渣土运输，严格堆场料场管理。二是着力解决煤烟型污染问题，积极推进煤改气、煤改电工作，不折不扣完成燃煤锅炉淘汰任务。4月10日前，20蒸吨以下的燃煤锅炉一律淘汰完。三是着力解决油气污染问题，加快油品升级，完成市域范围内所有油气回收装置改造。四是着力解决工业污染问题，控制主要污染物排放总量，重点实施工业污染防治设施升级改造，引导企业超低排放污染物，切实做到稳定达标排放。对云应地区小火电燃煤锅炉，要下定决心在规定时间内整改到位。五是着力解决机动车尾气污染问题，加强环保合格标志管理，严格城区黄标车限行，强力淘汰老旧机动车。六是严格禁止农作物秸秆露天焚烧，推进农作物秸秆综合利用。七是定期开展重污染天气。
应急预案。
演练，及时发布预警预报，坚决采取相应的管控措施，切实减轻雾霾天气的影响。
(二)努力深化水污染防治，实现流域断面水质达标。府、澴河流域水污染问题一直受到省委、省政府的高度关注。20xx年12月16日，省监察厅就生态环境保护典型问题对8个地市政府进行了集体约谈，指出府河(孝感段)部分断面水质超标，污水收集处理设施不完善，河道内拦水坝没有环评审批手续，部分排污单位存在环境违法行为等四个方面的突出问题，今年1月份孝感市8个考核断面只有4个达标，达标率只有50%，这充分说明我市水质达标形势非常严峻。20xx年，全市地表水水质83%以上要达到三类及以上标准，各地要迅速开展自查。一是全面贯彻落实国务院《水污染防治行动计划》，尽快出台我市落实“水十条”实施方案和20xx年。
工作方案。
二是要加强工业企业排污监管，扎实推进重点企业治理工程建设，控制污染排放三是加快城镇污水处理厂建设，配套完善污水收集管网，提高污水收集率，提升处理能力特别是大江大河沿线乡镇生活污水处理要优先布局四是采取综合治理措施，全力整治建成区内的黑臭水体要重点开展槐荫河污染防治五是加强饮用水水源地保护，确保饮用水安全六是集中开展流域的污染综合整治，制定《府、澴河流域(孝感段)水污染防治规划》分年度实施方案，明确年度目标任务，落实责任主体，实施重点工程，促进流域水质的整体改善。
(三)贯彻《湖北省土壤污染防治条例》，积极推进土壤污染防治。
省人大已通过《湖北省土壤污染防治条例》，10月1日起开始实施。从现在起，就要着手该条例实施准备工作。一是相关部门要认真学习研究该条例，摸清我市土壤污染防治工作现状，做到心中有数。二是制定土壤污染防治重点项目清单，抓好重点项目实施。三是各地、各部门要切实高度重视，充分做好各项准备工作，随时迎接省大人的督查检查。
(四)全面启动生态市建设，加大农村环境整治力度。省委、省政府明确提出“生态立省”战略，前天，省政府生态省(市)建设考核组已对我市20xx年度生态省(市)建设创建工作进行了考核，并提出了具体要求。一是抓紧编制完成生态市、县建设规划，明确创建目标、任务和具体措施，制定年度创建行动计划，全面启动生态市、县创建工作。二是扎实开展省级环保模范城市创建，夯实验收工作基础。三是贯彻实施《湖北省土壤污染防治条例》和国家即将出台的土壤污染防治行动计划，加快推进农村环境综合整治。四是加快推动我市的土壤污染治理工作，把好土壤这一食品安全的第一道防线。五是重点组织开展畜禽养殖禁养区划定工作，推进规模化畜禽养殖污染治理工程建设，依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖业户。这里，我特别强调一下，各地、各部门要以精准扶贫和新农村建设为抓手，以农村生活污水、生活垃圾、畜禽粪便等污染治理为重点，以生态乡镇、生态村创建为依托，大力建设优美乡镇，美丽乡村。加强农村饮用水源保护，实施农村环境连片整治，着力改善农村人居环境。
(五)着力调整产业结构，扎实推进主要污染物总量减排。调整优化产业结构,构建资源节约和环境友好型的产业发展体系,是实现绿色发展的必然选择。一是要不断加强源头保护，加快生态红线划定，建立更优化的生态发展空间格局。二是加快调整环境功能区划，国土、环保、水利等部门要加强联动，深入调研、严密论证，科学编制出我市的环境功能区划。三是强化战略和规划环评约束，严格实施总量、生态、空间“三位一体”的环境准入模式，环保部门要迅速制定产业发展和区域开发环境保护负面清单。这个“负面清单”是我们今后在招商引资、承接产业转移、建设项目等区域开发活动中不可逾越的“生态红线”，各地、各部门必须严格执行。四是要严格落实产业政策，加快淘汰落后产能,推行清洁生产，发展循环经济。要以转变发展方式为主线，切实推进新型工业，加快现代农业，促进服务旅游业，全力推动产业结构的优化升级。五是要切实加强工程减排、结构减排和管理减排等措施，加大重点减排工程建设力度，确保完成年度减排目标任务。
(六)全力防控环境风险，坚决守住环境安全底线。近年来，国内环境污染事件频发，严重威胁群众生命财产安全，一批相关责任人受到严肃处理。我们要克服麻痹思想，全力防控环境风险。一是深入开展环境安全隐患大排查行动，督促企事业单位全面开展环境安全隐患排查整治，将环境风险隐患消除在萌芽状态。二是加大环境执法力度，真正做到铁腕执法。环保部门要严管重罚、上限执法、从严执法，严肃查处和解决群众反映强烈的环境热点、难点问题，要按照市政府主要领导的意见，该曝光的就要曝光，该处罚的要处罚到位，该关停的一律关停。三是实行重点行业、重点企业、重点区域环境风险预警与防控，排查污染隐患，完善应急预案。四是加强环境突发事件应急演练和污染投诉调处工作，健全完善环境应急工作机制和污染纠纷调处机制，切实提高环境应急突发事件的处置能力，努力维护全市环境安全和社会稳定。
三、强化组织领导，努力开创环保工作新局面。
(一)切实加强领导。中央明确提出了环境保护的“党政同责”、“一岗双责”、自然资源离任审计和终身追责制度,这是我国针对现实的严峻环境问题提出的重要政策和顶层设计，表明了中央加强生态文明建设的决心。各地、各部门要认真学习贯彻，自觉履行环保第一责任人的主体责任。要勇于担当，切实解决环保工作中的重点、难点问题。各县市区和市直“三区”要落实好本辖区的各项环保目标和任务，切实把环境保护放在事关全局的突出位置，确保责任到位、资金到位、措施到位。特别是党政一把手在重大环保问题上要亲自研究、亲自部署、亲自协调、亲自督导。市政府将进一步完善行政约谈问责机制，对重点工作进展缓慢、环境违法行为整改不到位或不能按时完成工作任务的地区进行区域限批，对造成严重后果的责任人，严肃追究责任。
(二)强化部门联动。环境保护工作涉及面广、任务艰巨，不是一朝一夕就能取得成功的，更不是仅靠一个环保部门就能完成任务的。各地、各部门都是环境保护工作的责任主体，全市上下要树立“大环保”意识，严格落实责任。要进一步强化环委会的工作职能，形成部门职责明确的立体工作网络和责任管理体系，切实发挥好统筹协调作用。各级环保部门要发挥好政府的参谋助手作用，切实履行好统一协调的职责。各环委会成员单位，要通力协作、齐抓共管、各司其职、各负其责，按期完成承担的目标和任务，共同推进我市环境保护工作的纵深开展。
(三)严格环境执法。各地要严格执行新《环境保护法》及相关配套办法，继续组织开展好各类环保专项行动，严肃查办重大环境违法案件。要建立完善环境保护执法与司法衔接联动机制，强化环保部门与公安部门、检察机关和审判机关的衔接配合。环保部门要及时向公安机关移送行政拘留案件;检察院机关要充分发挥监督职能，促进依法行政和公正司法，建立环境保护公益诉讼工作协作机制;审判机关要加大环境违法犯罪案件审判力度。同时，有序推进地方环保立法工作，保持严厉打击环境违法行为的高压态势，推动各排污单位形成自觉守法的新常态。
(四)加强能力建设。各县(市、区)要深入落实省人民政府《关于加强环境监管能力建设的意见》(鄂政发[20xx]12号)，20xx年底前，按照满足“三个说得清”(说得清污染源状况、说得清环境质量现状及其变化趋势、说得清潜在环境风险)的基本要求，加强环境监管基层基础能力建设和环境监管机构队伍建设，进一步加大环境基础设施、污染治理投入力度。“打铁还需自身硬”，全市环保系统要结合省以下环保部门的管理体制改革，紧跟工作形势的变化，加快完善各项基础工作，强化自身能力和队伍建设，综合运用大数据管理、网格化监管、“数字环保”等新的管理模式，推进环保各项工作的深入开展。
同志们，加强环境保护、建设生态文明，没有任何条件讲，没有任何回旋余地。让我们在市委、市政府的坚强领导下，真抓实干、开拓创新、狠抓落实，为建设“美丽孝感”做出应有的贡献!
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